禁放烟花爆竹实施方案汇编20篇

根据20xx年全国安全生产月的活动指示精神和市卫生局有关通知精神，我们医院要积极响应安全生产月的号召，认真贯彻今年的活动主题“强化安全基础，推动安全发展”，努力构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责，群众参与监督”全社会广泛支持的安全生产工作格局，创造一个良好的安全生产环境。现结合我院实际具体情况，制定以下活动方案：

一、指导思想

坚持以深入开展“安全生产责任落实年”为载体，组织开展一系列内容新颖、效果显著、职工群众普遍参与的安全生产宣传活动，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进医院、进社区，使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，为进一步促进卫生系统安全生产形势的持续稳定好转提供思想保证，确保卫生系统安全生产形势持续稳定。

二、总体目标

无各类人员伤亡事故，无火灾、设备事故，杜绝重特大医疗事故。

三、组织领导

全院要加强对活动的组织领导。本院安全生产领导小组负责全院“安全生产月”活动的组织领导。各职能科室的“安全生产年”活动领导小组负责本科室活动的组织领导督查监管和贯彻落实，对本科室分管范围内安全生产负责。

四、具体活动内容

根据市卫生局关于搞好“安全生产月”活动的要求，完善和建全生产网络组织，以科主任、科长为本科的安全第一责任人，各科护士长、班组长协助科主任、科长抓好安全生产工作，同时组织现有义务消防队员，由院里统一培训和领导，协助医院加大消防安全生产的宣传，组织人员学习、培训、利用板报、条幅、会议、简报等多种形式宣传安全意识，营造安全氛围，使大家认识到安全就是效益，抓医疗工作就必须抓安全，安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。

1、组织有关人员参加市里组织的安全知识讲团，搞好6月12日的安全生产月宣传活动。

2、对全系统职工进行安全生产和卫生法律法规知识培训一次。

3、组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查，找出隐患，加以整改。

4、强化管理，加强消防安全工作职责的落实，根据“谁主管，谁负责“的原则，使安全生产工作分工明确，落实到人。

5、在今年汛期即将来临之际，组织人员提前做好防汛工作，确保在今年汛期期间医院工作的正常进行。

6、整章建制，落实整改措施，保证消防安全设备的正常运行。

为加强安全生产工作，建全安全生产责任制网络，完善各类人员岗位责任制，各工种的安全职责要上墙，加强重点部门的安全管理，特别是病区、药房、配电房、危险品仓库、微机房、氧气库、高压锅炉房的安全管理，落实责任人，建立健全各项责任制，对以上部门如发现问题，立即落实整改。积极配合院其它科室在安全方面的工作，落实消防安全紧急疏散预案，对预案要实习演练;同时对消防器材及消防基础设施进行检查，发现有不完备的要及时更换、添置，真正做到“四不放过：即：隐患原因找不到不放过，有整改措施不落实不放过，整改期限不明确不放过，整改责任人不落实不放过。

安全生产责任重于泰山，我们要在院领导的科学领导下抓好这项工作，加强医院各部门和各科室的监督检查工作，保证医院各项安全生产工作的顺利开展。

第一章 项目总论

一、项目背景

二、项目概况

三、项目建设意义

四、主要财务指标说明

第二章 旅游行业市场

一、宏观环境分析

1、宏观经济环境分析

2、当地经济发展

3、政策环境

二、旅游业发展现状

1、我国旅游经济发展概况

2、旅游消费群体分析

3、旅游业发展趋势

三、旅游业市场规模预测

第三章 项目建设单位介绍

一、项目建设单位介绍

1、公司基本情况介绍

2、公司发展历程

3、公司股东介绍

4、公司近几年主要财务指标

二、企业经营理念(宗旨、文化)

三、组织架构

三、主要管理人员介绍

第四章 项目规划与建设规模

一、项目总体规模

二、项目功能规划

三、项目建设规模(估算旅游项目可接待人员能力)

第五章 项目建设条件

一、项目选址

二、地理位置

三、交通条件

四、基础设施

五、人文环境

第六章 工程建设方案与总图布置

一、工程建设基本原则

二、总图布置方案

三、建设经济指标

第七章 项目实施进度安排

一、项目实施阶段规划

二、项目实施进度表

第八章 建设投资估算

一、投资估算范围

二、资金使用计划

三、分年投资计划表

四、资金筹措

第九章 项目财务评价 一、基本财务数据假设

二、销售收入预测与成本费用估算

三、盈利能力分析

四、财务评价结论

第十章 项目综合评价

一、项目建设建议

二、项目结合评价结论

第十一章 附件

各村、各企业、各有关单位：

为贯彻落实市安委会《关于集中开展安全生产大检查的通知》(辉安字〔20xx〕11号)的有关要求，结合我镇的安全生产工作实际，经镇党委政府研究，决定于20xx年6月至9月底在全镇集中开展安全生产大检查。特制定常村镇安全生产大检查实施方案如下：

一、工作目标

认真贯彻落实中央领导同志近期重要批示和国务院常务会议要求及关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效要求，全面深入排查治理安全生产隐患，强化安全生产措施。通过开展安全生产大检查活动，全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除重大安全隐患，增强全社会安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

二、检查范围

全镇所有行政村、所有行业、所有生产经营单位。主要包括：非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、特种设备、民爆器材等。

三、检查内容

(一) 各村、各企业、各有关单位贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署、规定要求和中央领导同志一系列重要指示精神，落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况。

(二)各村、各企业、各单位安全生产主体责任是否落实到位，是否把安全第一、生命至上、保护职工生命作为最重要的职责，各类安全生产制度是否完善;

(三)重点领域“打非治违”和专项整治情况：

1、非煤矿山：开展非煤矿山整顿关闭和隐患排查治理情况。

2、危险化学品和烟花爆竹：生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;危险产品和重大危险源的监控情况;打击治理治理烟花炮竹企业非法生产经营情况。

3、消防：各单位都要进行消防安全检查，以人员密集场所及劳动密集型的生产加工车间和员工集体宿舍和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任落实、日常防火巡查、建筑消防设备、安全出口是否符合要求、应急预案制定及演练情况。

4、道路交通：深入开展“道路客运安全年”活动，强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段，查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况;开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况。

5、建筑工地：加强施工现场安全管理，排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、手脚架等设备安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。

6、民爆器材：民爆器材生产工艺、生产流程、生产设备、安全监控设备、防火防爆设备等方面隐患排查治理情况。

(四)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，开展事故查处情况，重点检查责任追究是否严格依法，各类防范措施是否落到实处，相关安全标准、制度是否进行完善。

(五)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源检测监控情况，汛期各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发事故工作机制情况。

四、检查方式。

(一)各村、各企业、各单位按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，排查出的隐患、问题要制表列出清单，建立台账，制定整改方案，落实整改措施、责任、时限、预案，并对本单位安全生产状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督，并上报镇安监办。

(二)镇安监办要联合先关职能站所把安全检查与严格执法相结合，对检查发现的隐患和问题，必须现场依法提出处理意见，对存在重大隐患的，要依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为，对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔

(三)实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。全镇各村、各企业、各有关部门按照职责分工，负责组织实施本行业(领域)安全生产隐患排查治理工作;镇安全生产领导小组负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。

五、进度安排

(一)细化方案，自查自纠阶段(6月19日至8月10日)

各村、各有关单位要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，由各村和各有关单位发动和安排企业开展自查，要结合自身实际和本辖区、本部门安全生产工作中存在的突出问题，认真分析，深入自查。要明确目标，落实责任，细化要求，强化措施，并按照要求，认真抓好组织发动工作，动员企业全员、全过程、全方位开展自查自纠，针对排查发现的隐患和问题，制定整改计划，落实整改措施，及时整改到位。

(二)深入检查，全面推进阶段(8月10日至9月30日)

各村、各有关单位要对此次大检查活动过程实行动态管理，及时掌握情况;开展对所属辖区和行业安全生产大检查活动进展情况进行专项抽查，要对事故频发的企业和行业(领域)进行重点检查，并对安全生产大检查活动进行全面总结，镇安监办将组织督查组对各村、各企业、各有关单位开展安全大检查情况进行督查。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织。各村、各有关单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，明确职责分工，周密部署，精心组织，全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，组织开展排查本单位隐患。

(二)突出重点，狠抓整改。安全生产大检查的根本目的在于及时发现和整改事故隐患，减少事故和遏制重特大事故发生。各村、各企业、各有关单位要结合实际，对隐患突出、事故多发、安全生产形势严峻的企业和单位实施重点检查，对检查出的各类隐患要进行集中整治，务求取得实效。要认真检查事故易发的重点场所、要害部位和关键环节，不留死角、不走过场。

(三)强化监督，确保实效。建立重大隐患公告公示、挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度。要切实做到对事故隐患的零容忍，对大检查中发现的隐患问题，必须现场依法提出处理意见，严格处罚;对存在重大隐患的，必须依法停产整顿，对整改落实情况进行跟踪督查，复产必须通过验收。严格按照“四个一律”的要求，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。

(四)认真负责，加强反馈。各村、各企业、各有关单位要加强领导，落实责任。在落实好所属辖区和行业安全隐患排查整治工作的同时，做好安全隐患排查治理情况的统计汇总，定期将安全隐患排查治理工作情况报镇安监办。

一、基本情况

(一)自然情况

1、地理位置及区域：xx县地处遵义市东北部，西与桐梓县相邻，南和绥阳县交接，东与务川自治县接壤，北同道真、重庆相连，是贵州襟联重庆的前沿。县城北距重庆220㎞，南距遵义140㎞，贵阳295㎞，是渝南、黔北经济文化的重要交汇区域。

2、自然资源状况：xx县位于贵州省北部，大娄山脉东北部向四川盆地过渡的大斜坡地带，是典型的喀嘶特山区地貌。最低海拔高度458 m，最高海拔高度1837m。气候属亚热带湿润季风气候，季节交替分明。常年气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均温度为16.4℃，平均无霜期为290天，平均年降雨量1100mm,且雨热同季，云雾较多，日照较少，相对湿度在80%左右。xx县境内土地资源十分丰富，土壤肥沃，土壤多为砂页岩发育而成的黄壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之间的宜茶叶土地面积达30万亩，因此，是非常适宜茶树生长和大力发展茶叶产业。

3、社会经济状况: xx县有国土面积2595平方公里，辖19个乡镇和1个林场，152个村(社区、居委会)，60万人。全县有耕地46万亩，林地138万亩，水域4万亩，可开发利用非耕地107万亩，待开发的草山草坡70万亩。农业是经济发展的主导产业，也是经济建设的基础。20xx年全县国民生产总值(可比价)为160372万元，其中第一产业增加值85355万元，第二产业增加值31003万元，第三产业增加值44014万元。农业总产值59682万元，其中林业总产值6075万元。地方财政收入5900万元，粮食总产量28.02万吨，人均占有粮食478公斤，人均纯收入1846元。xx县是国家级贫因县，国家重点扶贫开发县。按照先易后难、集中连片、形成产业的原则，选择省、市、县都高度重视的茶叶产业作为这次产业化扶贫的项目。根据产业化扶贫项目必须在贫困乡实施的有关要求，本项目安排在我县四个贫困乡之一的乐俭乡来实施。

(二)项目区基本情况

乐俭乡位于xx县南部，距县城30公里。全乡海拔600-1350米，平均海拔975米，年平均温度为13.3℃，无霜期为250-310天，平均年降雨量1300mm,由于地势较高，全境云雾较多，日照少，相对湿度在82%以上。

境内土质深厚，土壤肥沃，多为砂页岩发育而成的黄壤土，呈微酸性，PH值4.5-5.5之间，对茶树生长和发育十分有利。

全乡土地总面积13.7万亩，耕地面积40652.6亩(不包括14000亩退耕地)。其中田16667.5亩，土23985.1亩。全镇辖14个自然村，125个村民组，3739户，15421人，劳动力8467人。

乐俭乡产业结构单一，经济收入主要以粮、油、烟、生猪为主，农民经济收入增长缓慢。20xx年编制扶贫开发规划，乐俭乡被列为国家重点扶贫“二类贫困乡”，重点村12个，其中一类村10个，二类村2个。20xx年人均收入1250元，人均占有粮450公斤，全乡贫困人口467户，1958人，低收入户698户，3114人，其中五保户89人，民政救济1044人，需搬迁的156人。

项目为高标准茶园基地建设，建设规模为1800亩，在建城、联山和东门3个村实施，其中建成村700亩，联山村500亩，东门村600亩。项目涉及的三个村均为贫困村，绝对贫困人口和低收入人口较多，共涉及贫困户和低收入户737户，共涉及贫困人口和低收入人口3593人，其中贫困户565户，贫困人口2781人;低收入户172户，低收入人口812人。土地资源丰富，项目实施地块相对集中连片，覆盖贫困人口面大，群众实施产业化扶贫项目的热情很高，村级班子团结有战斗力，3个村都属于20xx年实施整村推进的村，产业扶贫项目的实施有利于实施整村推进，整合资金，全面开发。

东门村位于乐俭乡东面，距乡政府3公里，辖6个村民组，286户，1262人，劳动力569人，其中贫困人口56户215人，低收入户230户1047人。20xx年人均纯收入935元，人均占有粮445公斤，属国家重点扶持一类村。全村平均海拔1000米左右，项目地平均海拔1080米，土地总面积7.8平方公里，耕地面积4924亩，林地面积4050亩(含退耕还林面积)，荒山2726亩。全村水、电、路、电话、学校等基础设施完备;联山村位于乐俭乡西面，距乡政府4公里，辖12个村民组，285户，1503人，劳动力676人，其中贫困人口126户512人，低收入户159户991人，20xx年人均纯收入924元，人均占有粮420公斤，属国家重点扶持一类村。全村海拔800-1350米之间，项目地平均海拔950米，全村土地总面积9.4平方公里，耕地面积3260亩，林地面积6980亩(含

退耕还林面积)，荒山3860亩。全村水、电、路、通讯、学校等基础设施完备;建城村位于乐俭乡南面，距乡政府8公里，辖10个村民组，286户，1356人，劳动力749人，其中贫困人口48户195人，低收入户238户1161人，20xx年人均纯收入917元，人均占有粮415公斤，属国家重点扶持一类村。全村海拔950-1370米之间，项目地平均海拔1020米。土地总面积10.3平方公里，耕地面积4970亩，林地面积5202亩(含退耕还林面积)，荒山5278亩。全村水、电、路、通讯、学校等基础设施完备。

二、指导思想、依据和原则

(一)指导思想：

1、项目必须落实到有劳动生产能力的绝对贫困户和低收入贫困户。

2、项目对涉及贫困人口数量多，且较集中村组。

3、围绕省委省政府提出的“建设生态畜牧大省”的总体目标，以科技成果为依托，以农业产业结构调整为主线，以增加农民收入为目的。

4、设计产业化扶贫项目要对接市场，坚持由政府主导，充分发挥市场调节作用，要按照市场经济的规律办事，接受市场的检查，依靠市场带动和发展壮大贫困地区种养业，并从市场上取得效益、实现农民增收。

(二)设计的依据

1、《关于做好种草养畜科技扶贫工作的通知》(国开办组发

[20xx]25号);

2、省扶贫开发领导小组《关于下达20xx年省级财政2亿元

产业化扶贫资金计划的通知》(黔扶领[20xx]3号);

3、省扶贫办和省财政厅《关于下达20xx年省级财政产业化扶贫资金的通知》(黔开办[20xx]113号、黔财农[20xx]144号)

4、《造林技术规程》GB/T15776-1995;

5、《乐俭乡茶叶产业扶贫项目规划》、《乐俭乡产业扶贫项目可研报告》;

6、xx县委县政府《关于做大做强茶叶产业的实施意见》

(正办发[006]58号)。

(三)设计原则：

1、项目要体现较好的扶贫效益、经济效益、生态效益和社会效益的原则。

2、项目到贫困乡、到贫困村、落实到贫困农户的原则;

3、坚持高标准化、良种化、无性化、有机化、市场化的原则;

4、坚持因地制宜,适地适树,集中连片,突出重点，择优发展的原则;

5、坚持专款专账专用和报账制原则。

三、项目范围、规模及布局

(一)项目范围

项目涉及乐俭乡乐俭、辽远、长兴、迎接、东门5个村。

(二)建设规模

新建高标准茶叶基地8300亩。

(三)布局

乐俭村1700亩、辽远村1500亩，长兴村1800亩、迎接村1500亩、东门村1800亩。

四、项目建设的内容、建设年限及目标

(一)建设的内容

1、基地建设

(1)新建高标准茶园基地8300亩。

(2)建蓄水池815立方米，建成基地530立方米，联山基

地135立方米，东门基地150立方米。

(3)建配套集水沟和排水沟2850米。建成基地1760米，联山基590米，东门基地500米。

(4)新修茶区步道(1米宽)5400米。建成基地2100米，联山基地1500米，东门基地1800米。

(5)栽植行道树3600棵(道路和步道两旁每3米栽1株)。 2 、人员培训

培训安排：培训时间20xx年8-9月，培训对象：技术骨干和农民;

培训三期共1020人;培训内容：(1)组织基地农户到凤冈田坝、湄潭核桃坝去学习种茶技术和感受发展茶叶产业给当地群众带来的经济效益，提高基地农民种茶的技术和种茶积极性。(2)请专业技术人员系统讲解茶园建设的整地、施肥、栽植、定剪、抚育管护、采摘和简单的加工技术，让有关技术干部和农民了解和掌握种茶的技能。

(二)建设年限

项目建设期为8个月。20xx年10月至20xx年3月前完成

茶园建设，20xx年3-5月完成茶园配套设施建设。

(三)建设目标

新建高标准绿茶基地8300亩,20xx年5月底全面完成茶园

建设及配套工程设施建设,面积合格率100%。3年初见成效，20xx年开始投产，正常年分每年可产茶青2200吨，年销售收入达2158万元。

五、茶园建设技术措施设计

(一)茶园立地评价(见附表)

(二)茶园建设技术设计

1、品种选择

选择具有适应范围广，抗逆性和抗病虫能力强，茶叶品质好，产量高的福鼎大白茶。

2、整地施肥：全面垦复深度为60cm，1.5米开箱挖种植沟,

种植沟开挖宽度为50cm,深度为50cm。要求开挖出的表土与新土分别堆放在种植沟的的两侧。在开挖沟内施饼肥和西洋复合肥，每亩用肥量为饼肥100公斤，西洋复合肥20公斤和农家肥1000斤。

3、栽植密度：3000株/亩。

5、栽植时间和方法

栽植时间：早春惊蛰至春分之间和秋末冬初10-11月份。

栽植方法：在栽植沟内采取双行双株错位栽植。要求在基肥

上层复新土18cm左右，茶苗栽植后再复表土10cm后将苗扶正并把土压实(有条件的浇足定根水)。

(三)茶园管理

1、施用肥料：施农家肥和茶叶专用肥，在早春施茶叶专用肥，在入冬后(11-12月份)施农家肥，也可以施油饼肥。

2、除草及抚育：茶园每年要除草抚育2-3次。

3、管护：主要搞好肥水管理，施肥只能用各种有机肥料，以就地取材，有条件的可以选用经认证的茶叶专用肥。施用畜禽粪时必须进行无害化处理，成龄茶园管理，主要是在茶树的收获期，以采摘茶叶为主，采摘时要做到及时采摘和按标准采摘，采养结合。其它的仍然是加强肥水管理，耕作除草和修剪。必要时进行茶园行间铺草1000kg，即可以防治草荒，增加茶园土壤温度和湿度，有利于微生物繁殖，同时亦可以向茶园提供肥力，每年施肥一次，主要是基肥。

4、病虫害防治

病虫害防治，以农业防治为主，勤除杂草，防止病虫害发生。 如果发生比较严重，则要用各种生物防治，物理防治方法进行，在进行化学防治时，一定要选择有机农药。

(四)种苗设计

乐俭乡茶叶产业化扶贫项目考虑到要在最短的时间(3年)内见效，让项目发挥扶贫效益、经济效益、社会效益。因此，茶园建设按照高投入高产出高效益的原则进行设计，茶苗栽植按双行单株每亩栽植株数约3000株。

1、种苗数量：每亩栽苗3000株，总用苗量为1080万株。

2、种苗质量要求：国标Ⅰ、Ⅱ级苗，苗高大于20cm，地径

不小于0.2cm。

3、苗木供应：苗木采购量特别大，要按照财政产业化扶贫项目有关规定，组织政府采购，实行公开招投标，苗木质量、数量和品种由xx县绿色产业发展办公室把关。

六、配套设施设计

(一)蓄水池

建蓄水池815立方米。根据水源点情况，建成基地设10个蓄水池，每个蓄水池容量为53立方米，总容积为530立方米;联山基地建设5个蓄水池，总蓄积为135立方米;东门基地设5个蓄水池，总蓄积为150立方米。

(二)集排水沟

共建集排水沟2850米。其中建城基地建1760米，联山村基地建590米，东门村基地建500米。

(三)步道设计

因基地为贫困农户自建，建成后归农户所有，3个基地平均每户的茶园面积只有2.5亩，因此，基地没有设计公路和机耕道。只进行步道设计：步道设计根据茶园地形和面积，每10亩左右划分生产区，生产区与生产区设人行步道，道宽1.0米，步道设计长度为5.4公里。

(四)行道树设计

行道两旁栽种桂花、女贞等行道树，步道长5400米，栽植行道树的长为10800米，按3米的间距栽植行道树，需栽3600株。行道树规格为高2米以上，地径1.5cm以上。

(五)碑牌设计

乐俭、和长兴、东门基地各建1块碑牌，基地共建3块碑牌。

七、施工组织设计及项目运作模式

(一)施工组织设计

1、工程组织管理

本项目的是财政扶贫项目，xx县扶贫办和财政局对项目实施进行管理和监督。项目实施实行法人负责制，xx县绿色产业开发中心为项目的实施法人单位，对项目的实施全面负责。为确保项目的顺利实施，成立以分管扶贫开发的副县长为组长，以县扶贫办、县财政局、县绿色产业发展办公室、县绿色产为开发中心和乐俭乡人民政府为成员单位的项目实施领导小组，对项目的实施进行领导和监督，确保项目建设进度和质量。

2、技术保障措施

该项目为茶叶产业建设项目，它涉及种植、管理、生产加工、包装和市场营销等技术知识，技术保障对项目实施犹为重要。

(1)成立项目技术小组，由县绿色产业开发中心业务副主任任组长，以县绿色产发展办公室生产技术股、乐俭乡扶贫办、绿产办、农技站、

林业站等单位技术人员为成员，加强对项目实施进行技术指导和质量监督。

(2)对技术人员签订技术承包合同，制定严格的奖惩措施，将技术员的工资、奖金及职称与项目实施质量挂钩，严格兑现奖惩，对严重不负责任，造成项目施工质量严重不合格并造成损失的，要追究相关技术人员的责任。

3、组织保障措施

(1)加强领导、管理和监督，严格按实施方案开展工作。xx县扶贫办是项目的管理和监督单位，必须强化措施，加强对项目的领导、管理、监督和对“目项实施方案”进行审查，监督实施单位严格按“项目实施方案”进行项目建设。

(2)加大宣传力度，提高项目区群众对该项目建设重要性的

认识。该项目是产业扶贫项目，要利用乡、村各种会议和有线电视等方式，大力宣传产业扶贫开发项目的实施要求，见效后对贫困户和低收入户的扶贫效果，对调整农村产业结构、给农民增收和解决农村剩余劳力就业等的好处，特别是让群众对项目建设见效后对当地群的扶持效果的认识。同时，找适当时机组织项目区农户到附近的湄潭、凤冈等县去参观、考察，让他们切实了解农民种茶所得到的收益，提高群众实施项目的积极性。

(3)、项目实施涉及苗木和肥料的采购量特别大，要按照有关规定，组织政府采购，实行公开招投标。

(4)项目实施过程中，扶贫部门要加强督促检查，监督检查内容包括前期工作准备落实情况、项目实施进度和资金报账进度、项目实施方案执行情况，重点检查项目实施效益情况，项目结束时要组织有关专家对项目严格进行验收。

(5)强化对管理人员、技术人员、施工人员(群众)的技术

培训，提高建设队伍的整体素质，是实施好该项目前提和保障。县扶贫办按茶叶产业扶贫项的要求对参与项目实施管理的人员进行培训，让其能很好掌握项目实施的要求，犹其要对涉及建设项目的农户要进行有关茶叶栽培管理等方面和实用技术的培训，让他们掌握技术要领，只有这样才能确保项目实施良好扶贫效果和较好经济、社会和生态效益。

(6)加大科技投入，提高项目建设科技含量。科学技术是第一生产力，项目建设必须紧紧依靠科技进步，加大科技投入，以确保项目建设质量和效益。实施过程中，要充分调动科技人员的积极性和创造性，加强适用科技成果的推广应用。

(二)项目的运作模式和机制

1、项目实行滚动发展运行机制。产业扶贫项目建设每亩给农户投入财政扶贫资金180元，在发放扶贫资金时，县绿色产业开发中心与农户签订合同，规定项目见效后(一般4年后可见效，每年每亩收入可达2600元)，县绿色产业开发中心按投入资金的30%收回，作为滚动发展资金。乐俭乡茶叶产业扶贫项目3年共计投入扶贫资金450万元，项目见效后可收回资金120多万元，用于扶持其他贫困农户发展茶园3000亩。

2、组建茶叶专业合作组织。本项目是由政府扶持，xx县绿色开发中心实施，要对接市场，使贫困农户受益，必须走农村专业合作组织的道路，组建乐俭乡茶叶专业合作组织。通专业合作组织制定茶叶生产技术标准，在统一标准下实现茶叶生产的标准化、加工规范化和销售一体化，通过引进和培育龙头加工企业，在全乡建1-2个茶青交易市场，让茶农生产出的茶青有市场销路，真正实现产、供、销一体化的产业发展之路，切实让农民增加收益，从而实现脱贫致富的目标。

八、质量监督

(一)狠抓管理、确保质量

加强项目各个环节的技术管理，严格按设计施工、检查验收、建档等一套项目管理办法实施。并层层落实责任制，推行领导和技术人员分子项目承包施工进度和质量，把项目建设质量同个人利益挂起来。通过行政推动、利益驱动、技术促动、法制保证切实提高项目建设质量。

(二)狠抓种苗落实，选用良种壮苗。

种苗是茶叶基地建设的物质基础，项目实施严格按照品种良种化、苗木质量标准化的要求，采购优质的无性繁育的福鼎大白茶苗(优先选用乐俭东门村育苗基地的茶苗)。

九、投资预算及资金筹措

(一)主要技术经济指标

参照现行劳动力价格、小水窖工程、贵州省林业厅植被 恢复费项目“xx县茶叶基地建设”投资标准。

1、材料设备

(1)茶苗：单价0.11元/株，330元/亩.

(2)基肥：农户自备，不计入投资。

追肥：农家肥由农户自备，其他追肥由20xx年产业化扶贫项目资金中分配。

(3)碑牌：20xx元/块。

2.劳务费

基地清理：按2个工日/亩计

整地：按10个工日/亩计。

植苗：按4个工日/亩

抚育、施肥：按2个工日/亩、年计，其需三年。

管护工资：按10元/亩、3年。

3、附属设施

(1)蓄水池：按烟水配套工程造价60元/立方米。

(2)集排水沟：集水渠和排水沟平均按按10元/米单价建。

(3)步道建设：建步道按1元/米。

(4)行道树：2元/株(含栽植费)。

(5)碑牌：20xx元/块。

4、间接费

培训费为6.9万元，占财政扶贫资金的4.6%(5%以内)。

(二)投资概算

项目建设包括基地建设材料费、劳务投入、附属配套设施建 设和间接费，项目总投资250万元，其中：

1、材料设备费144万元。包括：茶苗费143.1万元。

2、劳务费 90万元。包括：林地清理9万元，整地45万元， 植苗18万元，抚育、施肥16.2万元，管护工资1.8元。

3、附属设施建设费10万元。包括：畜水池4.89万元，集

排水沟2.85万元，步道0.54万元，行道树0.72万元，碑牌1万元。

3、间接费6.9万元，全部用于培训。

项目各项投资情况详见附表四---乐俭乡产业化扶贫项目投资概算表

(三)资金筹措

申请财政扶贫资金150万元，自筹100万元。

八、效益估算

(一)扶贫效益

该项目为茶叶产业财政扶贫项目，总投资250万元，其中财政扶贫资金150万元，项目涉及农户1850户，7528人，平均每户投入扶贫资金2035.28元，人均投入扶贫资金206.67元。项目建成4年后见效，通过采摘每亩总产值为2600元，8300亩基地正常年份可产茶青2200吨，实现产值2158万元。因此，该项目的扶贫效益显著。

(二)经济效益分析

1、销售收入

根据现有茶园经营情况和茶叶市场分析，每亩茶园的产茶量为：翠芽、毛峰和毛尖等高档名优茶茶青15公斤、大宗绿茶茶青250公斤。制名优茶茶青价格按40元/公斤;制大宗绿茶茶青按8元/公斤，每亩产值2600元，正常年分该项目年销售收入2158万元。

2、成本测算

(1)投入摊消成本：按茶园经济年限为30年，投资每亩每年摊消46元，项目年摊消成本38.18万元。

(2)抚育采摘成本：茶园年每亩投入管抚成本200元，采摘成本每亩茶园产名优茶青15㎏，产大宗茶青250㎏计，名优茶青采摘价按30元/㎏，大宗茶青按2元/㎏计，每亩采摘成本为950元，项目进入投产期后，年采摘成本171万元。

3、利润：销售利润=销售收入-经营管护成本-茶园采摘成本利润=2158-166-788.5=1203.5(万元)。

(三)社会效益

本项目建成后，使乐、俭辽、长兴、迎接和东门5个村的农业产业结构得以调整，按每人经营2亩茶园计，能够使上述5个村4000人从事茶叶生产管理和经营，在采茶季节，可吸纳使邻近乡、镇、村上8000人转移到茶叶生产。本项目采取政府扶持农户自建基，为xx县大力发展茶叶产业起到示范作用。同时，使项目所在地的群众积极参与到项目建设中来，为山区农民改变种植模式，走发展之路实现脱贫致富，有利于社会主义新农村建设。

(四)生态效益

本项目不仅是一个农业产业化经营建设项目，同时也是一个生态建设项目。项目建成后，可使近8300亩坡耕地变为优质茶园，同时，增加植被面积8300亩，全乡森林覆盖率增加5%，本项目的实施对改善项目区生态环境有积极的意义。

一、课题的提出：

写话，主要指针对6—8岁儿童所进行的口头语言与书面语言训练，主要由听、说、读、写四方面内容共同组成，目的在促使小学低年级学生的口头表达能力与书面表达能力得到协调发展。

对于低年级学生来说，他们迈向写作之门的脚步刚刚抬起，打开他们的写话思路就显得至关重要，这将直接影响学生今后对写作的情绪。低年级学生处于口头语言向书面语言过渡的时期。如何把握儿童语言思维发展的这段最佳期，保护儿童纯真的心理，培养作文爱好，消除动笔的畏难情绪，是很重要的。兴趣是写好作文的起点。作文教学要取得一定成效，语文教师必须千方百计培养学生的写作兴趣，让学生变被动学写为主动学写，逐步使他们乐写。从低年级开始语文教师就要努力培养学生的作文兴趣。

低年级学生受年龄限制，生活经历、阅读积累、识字写字都有限，有的学生语无伦次，有的学生离题万里，有的学生语言干巴，还有的学生说话时千言万语，而写话时却写不出几句话。老师在指导写话时方法如果不得当，没有最大限度调动学生的兴趣，没有最大限度地开拓学生的思维，学生的写话质量也会很低。长此以往。学生对写话就不会产生兴趣，对中高年级的写作会产生很大的负面影响。

本次实验针对低年级培养学生写话兴趣进行研究，本课题的研究是在新的评价理论和新课程理念的指导下，根据课程目标，结合学科特点，立足课堂教学实践，努力探索培养低年级学生写话兴趣的方法。大胆地培养学生的写话兴趣，激发和保护学生写话的热情与愿望，创设宽松的写话环境，使学生对写话产生了浓厚的兴趣,视写话为一种快乐,一种需要。

二、课题的界定：

1、“低年级”的界定：

低年级指小学一、二年级的学生，年龄大概在6——8岁。这些孩子具有很强的想象力，但是听、说、读、写的能力的都有待于进一步提高。

2、“写话兴趣”的界定：

低年级学生容易对事物产生兴趣，贴近生活实际的话题容易引起他们的兴趣，使他们乐于表达。要降低写作难度，让学生感到易于动笔。学生愿意主动表达，主动写话，写话达到低年级学生应有水平，实验就达到目的。

三、课题研究的理论依据：

1、新课标指出：写作是运用语言文字进行表达和交流的重要方式，是认识世界、认识自我，进行创造性表述的过程，是语文素养的综合体现。新课程标准称第一学段的写作为“写话”，其目的是强调低年级不必过于在乎口头表达与书面表达的差异，强调学生把心中所想口中要说的话用文字写下来，消解写作的神秘感，让学生处于一种放松的心态，这样才能实现写作的个性化，使学生表达出自己的主观感受，真正做到“我手写我口”。而要将学生对写话的一时兴起变为一种习惯，兴趣尤为重要。

2、《语文课标》提出了低段的写话教学要求：“对写话有兴趣，写自己想说的话，写想象中的事物，写出自己对周围事物的认识和感想。在写话中乐于运用阅读和生活中学到的词语。”要达到这个目标，必须开辟一个大语文写话环境,营造一个有利于发展语言的氛围，，让学生对写话产生兴趣，掌握正确的写话方法，在学写话的过程中，提高写话能力，陶冶情感、美化心灵。为日后写作打下结实的基础。

3.儿童心理发展的规律表明，低年级学生更易于接受直观形象的东西，更富于幻想，如果低年级儿童初学写话，老师就给他们定了很多条条框框，人为地拔高，不断地限制，写话会越教越死，学生也会越写越怕。

四、课题实验的原则：

1、趣味性原则。

兴趣是心理活动的倾向性，是儿童探索追求知识的内在动力，它对学生当前进行的学习活动有着准备、推动作用，只有让学生感兴趣，乐于写，他才能感受到成功的乐趣，才会有源源的动力，才会取得不断的进步。

2、实践性原则

学生最熟悉的莫过于自己的生活了，对学生进行写话训练时应注重引导与生活联系，引导学生参加实践活动，让他们去观察生活，认识生活，创造生活，从生活实践中写起，表达出最真实的情感，写一写生活中最细致、最真实的观察。

3、渐进性原则

在对学生进行写话训练时，应遵循循序渐进的原则，一步一步进行训练。开始训练时，先由句子入手，鼓励学生大胆表达，要求把一句话说完整，循序渐进地组织训练。在训练过程中，教师的示范、鼓励、指导都能一步一步地为学生搭建成功的阶梯。

4、主体性原则

学生是学习和发展的主体。写话教学应千方百计让学生主动、积极参与到写话实践中来，让他们真正成为学习的主人。教师应利用多种教学资源，为学生创设写话情境，对于学生的写话要更多的尊重学生的认知水平，给予鼓励、支持。

5、差异性原则

人的差异性是客观存在的。面向全体，承认差别，分层施教，各有提高是素质教育的第一要义。差异性原则要求写话训练应以提高学生语文素质为基础，以大多数学生为出发点，充分发挥各类学生的潜能，使学生各个都能提高写话能力，享受成功。

6、多元评价的原则

对于初学写话的孩子，最希望得到的是别人的认可和评价，但简单的“很好”“精彩”“真棒”往往会逐渐打消孩子的兴趣，可以开展同学之间互相阅读、网络展示、家长参与、推荐发表等多种评价方式，多元的评价主体，多元的评价手段，一定会绽放多元的写作之花。

五、课题研究的目标：

(一)项目目标

长期目标：促进学生语文综合素养的发展。

中期目标：乐于运用语言文字进行表达和交流，培养写话兴趣。

短期目标：培养学生的写话兴趣和自信心。

(二)课程目标

对学生：对写话有兴趣，写自己想说的话，写想像中的事物，写出自己对周围事物的认识和感想。

对教师：提高教师的教育科研能力，促进教师专业水平的提高。

对学校：建立全新的课程理念，提升学校的校本教研能力。

(三)所需研究的主要问题

通过课题的研究，探索如何培养低年级学生写话兴趣的具体操作模式。

通过课题的研究，促进教师对学生在写话教学中学习和发展的关注，加强教师对写话教学的调控和指导，促进教师努力把先进的理念转化为有效的教学活动。

六、课题研究方法：

(1)行动研究法：教师要将行动与研究结合起来，教师参与研究和实践，并根据研究中遇到的具体情况，边实践、边探索、边修改、边完善，使理论与实践，成果与应用有机统一起来。

(2)文献研究法：多渠道收集、整理和运用现今国内外与课题相关的理论，以及本课题研究的进展情况，寻求理论与实践创新。

(3)比较法：实验教师针对自主、合作、探究的学习方式对学生学习成效的影响，在实验中期和后期分别和前测的记录数据进行比较。

(4)调查研究法：综合运用各种调查方法和手段，掌握实验研究的第一手材料，为课题提供充足的事实依据。

(5)经验总结法：通过总结，全面深入、系统地提高经验实质，使之上升到教育理论的高度，找到可以运用和借鉴的规律性的东西。

(6)练习法：将句子、段落练习随机的铺展在教学活动中，提倡多说，少些，活学活用。

(7)读书指导法利：用阅读课、中队会等形式开展读书交流会，体会语言文字的魅力，适时进行仿说句子、仿写段落，补写结尾、续写情节等写作练习。

一、指导思想

根据推进家庭教育工作发展规划的有关文件精神，扎实推进素质教育，构建学校教育、家庭教育、社会教育“三教”相结合的平台，相互促进，努力提高学生家长整体素质，教育学生学会生存、学会学习、学会创新，促进少年儿童健康、和谐、全面发展，培养和造就高素质的现代化建设人才。

二、工作目标

1、引导广大家长学习和掌握教育子女的科学知识和方法，确立正确的家庭教育观念,自觉履行家庭教育的职责。

2、家庭教育的主要内涵包括：家庭教育思想观念的现代化：家庭教育内容、方法、手段的现代化;家庭教育管理现代化;家庭教育服务保障体系的现代化。

3、家庭教育的主要目标是：围绕全面实施素质教育，通过近两年创造性的实践探索，引导广大家长基本树立现代家庭新理念，确立正确的儿童观、教育观、成才观，掌握为国教子的新知识、新方法，以高尚的人格和良好的言行与子女建立新型和谐的亲子关系。在家庭教育现代化水平上要有显著提高，在软件和硬件建设上有显著进展，促进学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合，全面提升我校的家庭教育水平，争创区“家教名校”，为我校家教现代化建设提供有益的实践和理论成果。

三、实施步骤

1、举办“家长培训班“。坚持二月一次培训，二月一个专题的集中(以校或以班)授课活动由家长学校专兼职教师讲授《家长读本》中的相关内容，或请专家进行专题讲座。

2、开设“家长热线电话“、校讯通。让一些工作忙碌或在外打工难以亲临学校的家长，通过电话就能与学校领导、教师进行交流，了解子女在校的学习和生活等情况。

3、开办“家长网络学校“。部分在外工作或务工的家长，利用宽带网可直接与班主任及家长学校成员互发电子邮件，以便缩短家长与学校、家长与留守学生之间的空间距离。

4、开设“家长访校接待日“。由校级领导轮流值班，每周五为家长访校接待日，全天候值班，做到有疑必答，有信必复，面对面沟通。

5、建立“家长开放日制度“。每学期组织一次教学开放日活动，将家长请进校园，通过听(听课)、看(主题班会、兴趣小组等活动中孩子的表现)、议(评议学校的工作)、谈(召开家长代表座谈会，听取意见和建议，参与教育教学工作)等方式促进学校教育教学工作。

6、建立家长学校联系卡制度。印发家长联系卡，卡上有课程表、时间表、教师电话号码、家庭住址，以便家长及时了解掌握孩子的情况，共同管理教育孩子。

7、坚持“双走入”制度。或是老师走访家长，或是家长走访教师，要求一个学期家长和老师有两次以上的接触，互相交流孩子在家庭、在学校的情况。

8、举行几次大型活动。在开展毕业汇报、运动会、艺术节等大型活动时，把家长请回学校与师生同台表演，同台献技，共同参与，为学生营造宽松、平等、和谐的氛围，使学生在轻松愉快的环境中感受家长、老师对自己的关爱，从而促进孩子全面和谐发展。

四、方法措施

1.有教学计划。对每学年家长学校的教学工作，进行统筹安排。教学内容具有针对性，教学安排要注意科学性，教学活动要讲适用性，教学方法要坚持启迪性，教学措施要掌握可操作性。

2.有统一教材。以《小学生家长读本》为教材，做到人手一册。同时，还要结合实际编写一些校本教学资料。

3.有授课教师。在职教师中选聘具有先进的教学理念，高尚的道德情操，扎实的业务基础理论和有一定的家教理论水平的教师，任家长学校的兼职教师;聘请热心家教工作、富有教学经验的专家教师，为家长学校的专职教师，参加家庭学校授课、咨询、座谈等活动。

4.有备课笔记。教师上课前，要认真钻研教材，深入学习家庭教育理论，掌握不同年龄段学生的心理、生理特点，针对家庭教育中存在的问题进行剖析，力求做到融知识性、科学性、趣味性于一体，引人入胜，启人思考，发人深省，耐人寻味。

5.有授课记录。对(兼)职教师的授课过程要进行详细的记载，作为积累教学经验，改进教学方法，交流教学体会，提高教学水平的教学资料。

6.有档案资料。规范收集，科学整理，分门别类，装订成册。

7.有规章制度。如《家长学校章程》、《家长学校学习制度》、《家校联系制度》、《家长学校学员反馈制度》、《家长学校学员考核制度》、《优秀家长评比条件》等。

8.有工作总结。每学年都要对家长学校的各项工作进行全面回顾，认真总结成绩，仔细分析不足，明确发展方向。

9.有学习场所和办学经费。要加大办学经费投入力度，改善办学条件，确保家长学校日常工作顺利开展。

根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔201X〕X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔201X〕X号)文件要求，结合农业产业发展实际，特制定如下实施方案。

一、目标任务

某州是农业大市，贫困村大多地处丘陵山区，发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，通过3—5年的努力，进一步培植壮大农业优势特色产业，使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业，基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展，使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。

二、产业选择

(一)产业选择的原则

1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。

2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。

3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。

(二)产业发展的重点

1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植，脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。

2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划，确定产业发展布局，重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用，采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式，扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术，扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引

导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业，注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社，带动贫困户发展家禽养殖。

3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖，积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺鲃、斑点叉尾鮰、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村，积极推进水产生态健康养殖，发展家庭渔场。充分发挥X南气候、生态、水质等优势，培育种苗繁育大户，吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。

4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光，积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地，发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产，实现游购娱吃住行多环节获利增收。

5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业，通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式，推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。

6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初

加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。

7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游;实施低质低效林改造，提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。

(三)帮助选准产业

1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发

加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。

7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游;实施低质低效林改造，提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。

(三)帮助选准产业

1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发

展意愿的贫困户，在依法自愿的基础上，将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股，参与产业发展，从中获得收益。

三、政策措施

(一)扶持政策

1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等，在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。

2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社，按规定分红。在贫困农户自愿的基础上，鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等，符合补助标准的，在享受流转一般农户土地补助的同时，增加50元/亩的补助。

3、鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业，帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家

庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业，在符合项目申报条件的前提下优先安排，并且按贷款金额3%的标准给予贴息，贴息额最高不超过50万元，省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目;对新获得中国驰名商标、江西省著名商标(江西名牌产品)的，一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对市级龙头企业，在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业，在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的，享受相关补助政策。

4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)场。鼓励贫困户与其它农户合作，实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。

5、在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。

(二)扶持措施

1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点，分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设，建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式，采取“科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。

2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或QQ群服务平台，及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等，优先为贫困户在某州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥，引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台，多种形式促进产销对接。

3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户，提高农民组织化程度，通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户，鼓励工商资本进入产前、产后环节，把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。

4、完善社会化服务体系。大力推进基层农业技术推广体系建设，培育农技推广社会化服务组织，提高农业科技服务水平。探索对贫困

村、贫困户技术帮扶的新模式，依托传统的公益性农技推广机构，借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。

四、组织保障

(一)加强组织领导。市扶贫领导小组要充分发挥作用，切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施，强化工作调度，积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保农业产业扶贫工作有序有效推进。

(二)抓好政策落实。市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法，严格程序，规范操作，确保政策实施公开公正，坚决杜绝弄虚作假，严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。

(三)营造浓厚氛围。加强宣传发动，利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法，加强经验交流，总结、宣传一批典型，营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。

(四)强化绩效考核。县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部。

一、指导思想

坚持以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求和“为民、便民、利民、富民”的原则，围绕发展第一要务，大力实施“阳光工程”打造行政服务平台，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建立高标准、规范化的乡镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。

二、工作原则

(一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。

(二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。

(三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。

(四)坚持公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。

三、机构设置及其职责范围

缠溪镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，设在镇财政所。中心设主任一名，由常务副镇长冉飞鸿同志兼任，设具体负责人一名，由镇党政办主任涂显玉担任，设专职管理员一名，由冉航担任。便民服务中心的工作职责是：

1、组织协调有关部门和各基层站所依法办理进中心的审批服务事项;

2、负责制定各项规章制度、管理办法并组织实施;

3、负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核;

4、负责处理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉;

5、对需上报上级行政审批服务中心办理的审批事项，提供咨询代办服务。

四、进驻单位及任务

根据岗位职能与职责，镇政府将各职能单位全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下部门：派出所、劳保所、计生办、工商所、合管站、国土所、畜牧站、民政办、林业站、司法所、财政所等11家单位。

为认真贯彻落实岳阳市委、市政府《关于加强新时期群众工作的若干意见》(岳发[20xx]3号)、临湘市委、市政府《关于做好新时期群众工作开展“六个一”活动的实施方案》(临发[20xx]3号)精神，结合我镇实际，就进一步加强和改进新时期群众工作，认真开展“六个结合抓落实”活动，特制定本实施方案。

一、重要意义

为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的基本工作路线。当前，既是发展机遇期，又是矛盾凸显期。在新的形势下，始终坚持党的群众路线，尊重民意、改善民生、促进民和、确保民安，进一步密切党同人民群众的血肉联系，具有特别重要的意义。做好新时期的群众工作，是巩固党的执政基础、提高执政能力的根本需要，是“坚持科学发展、构建和谐白云”的必然要求，是加强干部队伍作风建设的重要任务。各村(居)委会、各单位要高度重视，坚持“立党为公、执政为民”，坚持以人为本，心里装着群众，真诚服务群众，切实抓好新时期群众工作，真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

二、领导机构

成立白云镇“进一步加强新时期群众工作领导小组”：

组长：吴天星

副组长：刘宝、李德才

成员：欧阳安民、刘光华、侯明华、陶新华、王文雄、袁东红李文辉、谭润超、李回良、刘小妞、田志雄、乔华山、曾伟、吴康亮、沈军

领导小组下设办公室，地点设镇党政办，由谭润超兼任办公室主任。

三、主要内容：

1、抓新时期群众工作要与项目建设相结合抓落实

近年来，落户我镇的重点建设项目有十多个：海螺水泥、杨田垃圾无公害化处理、武广高速等，每一个项目都涉及到大范围的征地、拆迁，协调工作任务重、难度大，稍有不慎，就可能引发群体性事件，也有可能损害群众利益。针对这一现状，我们要将项目建设与群众工作相结合，成立专门的领导小组，本着“把群众当成自己的亲人，把群众的事当成自己的事，时时处处为群众着想”的态度，在全镇范围内开展一次大摸底、大排查活动，认真收集群众提出的意见和建议，积极处理群众反映的所有遗留问题。确保在重点项目顺利推进、快速推进、和谐推进的同时，不发生一起群体性事件、不发生一起越级上访事件、不发生一起伤害群众利益的事件，使群众利益得到最有力的维护。

2、抓新时期群众工作要与“访民情、促和谐”相结合抓落实

继续深入开展“访民情、促和谐”活动，真正做到“深入民众、紧贴民心、尊重民意、维护民利”。一是镇、村两级干部每周下村、入组、到户时间不得少于三天，从了解老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题入手，着力解决老百姓反映强烈的问题;二是统一印制“访民情、促和谐”工作笔记本，每周一汇报、每月一检查，督促干部将群众反映的困难与问题件件落实;三是做到四个确保：一是确保到户率100%;二是确保回访率100%;三是确保落实率100%;四是确保满意率100%。通过开展“访民情、促和谐”活动，在第一时间了解群众意愿，用最快速度解决群众困难，靠真心实意做群众的贴心人。

3、抓新时期群众工作要与扶贫帮困相结合抓落实

让群众老有所养、病有所医是新形势下党委、政府工作的首要任务。要通过开展“阳光救济”活动，切实解决特困群众的生活困难。一是对现有的城乡低保、五保户进行公示，并召开村民代表大会予以审议，对不符合条件的坚决取消其低保、五保资格;二是积极向上争取名额，将真正有困难的群众纳入救助体系，做到应保尽保;三是广泛开展慰问活动，各村、办点干部要主动与市挂点扶贫单位联系，争取资金，解决特困家庭的临时救助。

4、抓新时期群众工作要与改善民生相结合抓落实

新时期群众工作要“坚持发展为人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”，通过进一步加大民生工程上的投入力度、进一步完善基础设施建设、进一步改善群众居住环境，切实提高白云群众的生活幸福指数。一是要完成杨田等6个村9000群众的安全饮水工程;二是要完成凡泰公路的全面整修;三是要完成14座小(二)型水库的整险加固和水系配套设施建设;四是要进一步提高通组公路的硬化率;五是要最大限度的为群众提供文化休闲场所，组织各种娱乐活动，丰富群众的精神生活。

5、抓新时期群众工作要与创平安乡镇相结合抓落实

发展和稳定是党委、政府的政治责任，富裕和平安是人民群众的根本利益，没有社会大局的平安稳定，经济发展和群众富裕就难以实现。因此，创平安乡镇是新时期群众工作的一项重要组成部分，具有十分重大的意义。一是要大力宣传“两个维护”讲话精神，深入开展普法教育，做到人人知法懂法守法、自觉维护公平正义;二是要加大对各种犯罪和黑恶势力的打击力度，确保我镇不发生一起重大违法犯罪事件;三是要及时排查发现矛盾纠纷苗头，及时掌握矛盾纠纷的源头;四是要及时处理各类矛盾纠纷，将问题控制在萌芽状态，做到“小事不出组，大事不出村，难事不出镇”。具体指标要达到：突发性、群体性、非正常上访，非正常死亡控制为零;纠纷调处成功率达100%;访民情入户率达100%;全民防控网络覆盖率达100%;普法教育普及率达到100%;群众满意度、安全感明显提高。

6、抓新时期群众工作要与新农村建设相结合抓落实

要大力加强新农村示范村的带动引领作用，充分提高群众参与新农村建设的热情，发挥群众的主体作用。一是通过“清洁家园”系列行动，着力抓好以清垃圾、清路障、清污泥、改水、改厨、改栏、改厕、改浴、改房和普及沼气、太阳能、电话、有线电视等“三清、六改、四普及”为主要内容的村容村貌整治工作。二是大力推广垃圾池建设，做到一村一个垃圾填埋场、一组一个垃圾集中点、一户一个垃圾堆放池，努力改善农村生产生活条件。三是积极引导农户发展特色种养殖业，大力推广“一村一品”工程，着力培育一批“产业强村”和“特色富村”。

四、实施步骤及有关要求

1、宣传动员阶段(20xx年3月)

成立领导小组，召开镇、村干部动员大会，传达学习群众工作相关会议精神，制定活动实施方案，将该项工作全面铺开。各村(居)委会、各单位要相应成立领导小组，具体指导开展群众活动。

2、组织实施阶段(20xx年4月至11月)

严格按照本实施方案的要求，带着任务、带着感情，迅速深入村、组一线，着力解决实际问题，千方百计办好顺民意、解民优、惠民生的实事。对查找出来的突出问题和急需解决的难点、热点问题，要认真梳理，制定整改措施，作出公开承若，限时整改到位。

3、总结评估阶段(20xx年12月)

各村(居)委会、各单位要认真总结开展群众工作所取得的经验。镇新时期群众工作领导小组办公室负责对全镇范围内的活动开展情况进行整理、评估、上报，并将先进典型加以推广。

4、建立长效机制阶段(20xx年1月以后)

通过对一年工作的全面总结，不断完善工作方案，建立健全开展群众工作的长效机制。充分调动一切力量和有利因素形成加强和改进新形势下群众工作的合力，为打造“和谐白云”筑牢坚实的群众基础。

各管区、村、各有关部门：

为全面贯彻党中央、国务院关于加强安全生产的一系列指示精神和重大决策，按照国务院安全生产电视电话会议和省、市安全生产工作会议要求，全面推动“安全生产基层基础深化年”各项工作的落实，紧紧围绕“安全责任，重在落实”活动主题，促进我镇安全生产状况持续稳定，根据市政府安全生产委员会*字[20xx]16号(关于印发《*20xx年“安全生产月”活动方案》的通知)文件精神，结合我镇实际，现就我镇开展20xx年全国第十一个“安全生产月”活动制订方案如下：

一、指导思想

以党的邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，安全发展和“安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕全国“安全生产年”、全省“安全生产基层基础深化年”总体部署和各项目标，贴近

实际、贴近生活、贴近群众，宣传贯彻党的安全生产方针、政策，普及安全生产法律法规和安全知识，弘扬安全文化，推动全镇安全生产上档升级，为推进我镇经济社会科学发展、跨越发展和构建和谐、安全新提供强大的思想文化保证。

二、组织领导

由镇办公室、经贸委、安监站共同组成大束镇“安全生产月”活动组织指导委员会，办公室设在镇安监站，具体负责全镇“安全生产月”活动的组织实施，各管区、村、有关部门和各企业应有专人负责“安全生产月”活动。

三、活动主题

安全发展、科学发展。

“安全生产月”的各项活动，要突出以人为本，唱响安全发展主旋律，紧紧围绕“安全生产年”总体部署，以实现安全生产形势稳定好转为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全监管监察队伍“三项建设”，进一步强化企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，提高全民的安全意识和素养，推动经济社会安全发展。

四、活动时间

20xx年6月1日至30日。安全生产宣传咨询日6月10日。

五、活动要求

各管区、村、有关部门要充分认识安全生产宣传教育工作的重要性，把安全生产月活动作为安全生产工作的重要内容抓实抓好。要充分利用安全生产月活动的有利时机，推动安全生产各项工作的落实。镇安全生产月活动组织机构要认真谋划，

精心组织，务求实效，开展好各项活动。

(一)突出“安全发展，科学发展”主题，开展好宣传咨询日活动。各管区、村要充分运用广播、宣传栏、文化橱窗等形式，开展安全生产法律、法规的宣传以及应急管理科普宣传，同时组织开展好宣传咨询日活动，让安全生产知识走进千家万户，让“安全发展”科学理念深入人心。

(二)以“安全生产月”活动为契机，注重解决实际问题，以安全生产“三项行动”和落实安全生产责任制强化安全生产应急管理为重点内容，将安全法律法规、安全技术、安全管理、应急管理和安全文化方面的咨询服务送到管区、村、组基层单位，帮助基层单位和企业查隐患、找漏洞、出实招，努力推动基层单位和企业落实安全责任、综合治理隐患、完善应急预案、提高安全管理水平、建立安全生产长效机制。

(三)组织开展好国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》和《山东省安全生产条例》学习宣传贯彻活动。各管区、村、镇直各部门、各单位要以此为契机，教育和引导广大职工群众学习安全生产法律法规、安全知识，增强安全意识，提高自救互救技能。

(四)6月份第三周为国家确定的应急预案演练周。

结合安全生产目标责任制考核，认真参加市“组织的各项活动。镇安监站、团委和有关部门要广泛动员职工群众尤其是青年农民工积极参与，大力宣传“安全发展”科学理念，倡导安全第一的理念。充分发挥安全监督检查组织和监督检查员、工会劳动保护监督检查员对安全生产工作的监督作用，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。

各管区、村和镇直有关部门将20xx年安全生产月活动情况于7月2日前报送镇政府安委会办公室。

活动目标：

学说故事中的短句，体验与同伴共同分享的快乐。

领会故事蕴含的寓意和哲理。

引导幼儿细致观察画面，激发幼儿的想象力。

活动准备：

图片一套，草地背景图，小鸟录音。

活动过程：

一、出示小猪，引起幼儿兴趣。

1、小猪有个很好听的名字，叫胖胖，我们和小猪胖胖打个招呼。胖胖今天背了个大书包，里面有很多东西。

2、出示书包里的糖果、面包和三只大小不一样的桃子。

3、你们猜小猪胖胖会去干什么?老师小结:他要去野餐。

二、故事“小猪胖胖的野餐”。

1、播放小鸟的叫声。听听谁来了?(鸟妈妈和宝宝)

胖胖拿出一个面包给小鸟，面包只有一个，怎么分呢?(将面包一分为二)

小猪说“一起野餐真开心。”

2、引出猴子一家。

猴爸爸、猴妈妈、猴宝宝都来了。胖胖拿出桃子分给猴子一家，怎么分呢?

小猪说：“一起野餐真开心。”

3、引出小兔、小猫、小乌龟。

小兔蹦蹦跳跳跑来了，小猫静悄悄的走来了，小乌龟慢吞吞的爬来了。胖胖请他们吃糖果，一包糖果可以怎么分呢?一粒一粒的分。

小猪说：“一起野餐真开心。”

小猪看到小动物吃的那么高兴，心里乐滋滋的。

4、老师完整讲述故事。幼儿学说对话。

三、活动延伸。

今天的野餐真开心，小猪也准备了很多东西请小朋友吃。幼儿分享食物。

活动反思：

活动的目标与设计应该说是合理的，但在活动的实施过程中，我觉得我过分依赖与教案，而忽略了幼儿可能在活动中的表现，整个活动似乎就是在完成一个一个的任务，清楚小猪胖胖，清楚它的朋友们，接着在分享中结束活动，我把幼儿始终紧紧箍在自己身边，抹杀了他们隐藏的兴趣点，就像顾老师说的，孩子们还没有完全高兴起来呢，就把孩子带进了下一个环节，但是我又在考虑另外一个问题，一旦放手，怎样才能抓住孩子，不让活动走远呢?另外，我觉得每个环节自己的小结语不够简练，有些啰嗦，如果以儿歌的形式小结会更易于孩子的理解。最后，在操作过程中，过分个别化，怎样让每位幼儿都能操作到，调动每位幼儿参与活动的积极性，还需多多考虑，争取在今后做的更成熟些!

一年来，在XX党委的正确领导下，我支部始终坚持高举邓小平理论和”三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持以党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观为及十八届三中全会精神，牢固树立社会主义法治理念，认真学习全省司法行政工作会议和全省监狱工作会议等精神，切实贯彻落实监狱工作的”首要标准”，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以警察队伍”三化”建设为核心，以深化体制改革为动力，以”新党章”和”能力提升年”专项活动为契机，以”党的群众路线教育实践活动”为手段，不断增党组织凝聚力、领导班子决策力、警察队伍执行力和执法监督力，以队伍稳定促监狱稳定，全面加强思想建设、业务建设、制度建设、领导班子建设、党风廉政建设和长效机制建设，维护了监狱安全与稳定，现将20xx年度监区党建及队伍建设工作汇报如下：

一、20xx年全年党建及队伍建设工作开展及完成情况

(一)以深入开展”能力提升年”和”党的群众路线教育实践活动”为切入点，加强监区党的思想政治建设

一是根据监狱党委统一部署，围绕”党员干部受教育、科学发展上水平、确保监狱安全稳定”的总体要求，在党员干部中扎实开展了深入学习党的和贯彻落实十八届三中全会精神。通过学习实践，监区党支部和党员干部不断把学习党的会议精神转化成谋划监区科学发展的正确思路、推进突破发展的坚强意志、做好本职工作的实际能力，增强政治意识、大局意识和责任意识，做到”不忘大事，不减干劲，不失特色，不忘乎所以，不断学习”;

二是进一步落实监区支部党建工作责任制。同时要求监区支部、党小组要增强做好党建工作的前瞻性、针对性和实效性;

三是加强制度建设。继续健全、完善和落实支委、班子议事制度、工作制度、学习制度、党风廉政等制度，用制度管人管事，保证支委领导班子决策科学化、民主化，不断提升监区党的工作水平。

(二)强化基层党组建设、完善基层党建工作机制

一是加强监区支部建设。按期进行了支委成员的补选，调整充实了支部班子，成立两个党小组，完善了组织功能;监区支部班子分工明确，责任到人，班子团结、工作有力;进一步加大党务工作者的培训教育，十一月份选派了一名支委成员到局参加党务工作培训，进一步增强了监区支部的创造力、凝聚力和战斗力。监区支委成员深入基层，每天至少有一名支委成员带班，亲临第一线，及时解决基层一线存在的问题。

二是建立健全党建工作责任制。在监狱党委的领导下，坚持把党建工作纳入监区支部委员会议事日程，制定了党建工作计划和要点，并按计划逐一落实。实行了党支部书记为党建工作第一责任人，其他支委成员为所分管内容的直接责任人。监区支部结合领导干部年度考核、基层党建工作专项考核的要求，明确由支部书记适时向党委汇报党建工作情况，始终把党建工作牢牢抓在手上。

三是把党建工作与当前监狱体制改革的需要相结合。从有利于加强对党员干部教育管理、有利于发挥党的领导作用、有利于巩固党的执政地位的原则，不断完善与监狱体制改革相适应的工作机制，做到了哪里有群众，哪里就有党的工作，哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力，积极引导党员群众正确对待监狱体制改革和干工经济实用住房等问题。

四是落实”三会一课制度”。全年组织上党课两次，每月至少一次党支部会议，每季度至少一次党组织生活会，加强对团支部的领导，每半年至少为干工办一件实事。五是党员发展，坚持落实好”两个议事制度”。全年共发展党员3名，办理预备党员转正3名，列为入党积极分子3名，不断为党输送新鲜血液。

(三)加强队伍建设、提高干警素质、充分发挥党员的先锋模范作用

首先，加强党员、干工的思想理论武装。通过开展自学、培训、党员大会、政治学习等方式，使监区党员干工努力掌握一切科学的新思想、新知识和新经验，用科学发展的思路来研究、制定、指导监区的发展，努力建设学习型党组织。

其次，加强党员干警的党性修养。党的先进性要求我们党员干警要始终保持共产党人的政治本色，发挥党的传统和优良作风，因此，我们通过组织生活会、民主生活会，民主评议党员活动等方式，加强了党员干警的政治修养、理论修养、作风修养和纪律修养，坚定理想信念、提高实践能力、维护团结统一。

第三，树立党员干部正确的权力观和价值观。清正为官、廉洁从政、公政执法是党员干部履职的基本准则，我们将手中的权力用在为人民服务上，用在监狱科学发展的事业中。建立了党务、政务、狱务等公示栏，用组织的监督，群众的监督等多种监督形式制约权力的滥用，在监督中开展工作，在监督中保持本色，在监督中减少失误。

第四，加强干工的理想信念教育和职业道德教育。使监区干工特别是党员干部牢固树立了社会主义法治理念，牢固树立了正确的身份观，通过学习教育，使监区干工成为维护监狱安全稳定的先锋。

第五，通过开展集中学习、个人自学、上党课、专题报告等多种学习活动，重点学习了《党章》、《党的报告》、《一系列重要讲话精神》、《党的十八届三中全会精神》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《人民警察法》、《监狱法》、《禁毒法》、《公务员法》、《监狱和劳动教养机关人民警察违法违纪行为处分规定》等，使监区党员干工对科学发展观和新时期党员先进性认识进一步深入，理想信念进一步坚定。第六，深刻进行党性分析、开展批评与自我批评。监区支部在党的群众路线教育实践活动专题组织生活会的基础上，按照监狱党委的指示精神，严格在监区全体党员中开展”以整风精神和开展批评与自我批评”，深刻剖析产生”四风”和”庸、懒、散、慢、浮”等方面的思想根源，开展积极健康的思想斗争。同时监区干工中开展了”四查”工作，即：查思想，看理想信念坚不坚定;查宗旨，看服务态度真不真实;查作风，看模范作用突不突出;查纪律，看约束自我自不自觉。从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。从而确保了干工队伍的纯洁性和队伍建设质量。

(四)充分发挥党支部的核心领导作用监区党支部以党的群众路线教育实践活动为切入点，严格落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，加强领导，落实责任，努力发挥党组织的集中功能。

一是针对各分监区出现的问题，监区站在维护监狱安全稳定的角度，积极协调配合，努力把矛盾化解在基层。

二是严格工作纪律。利用各种会议对上级党委文件、制度等做好宣传、传达、布置，同时对基层督促管理到位，全年无一例干工违法违纪的现象发生;

三是重视安全工作，采取切实有效的措施，确保了全年无任何监管安全事故发生;

四是重视经济发展，积极与外协方合作，实现了经济的平稳增长，基本完成了全年的经济工作任务;

五是努力开展好”能力提升年和党的群众路线教育实践活动”，达到了活动与工作两不误，双促进的目的。

六是加大政治工作正面宣传的力度，积极办好每月两期的《党的群众路线教育实践活动工作专刊》。

七是重视行政后勤管理工作。解决了监区办公设备老化现状和干工食堂环境。

八是做好工人队伍的思想工作，要求他们认真履行工作职责。

九是认真贯彻监狱党委的各项决议和决定，严格印章管理，加强保密工作，全年未发生泄密事故。

十是加强公务枪支弹药管理，严格落实了领用、登记和保养制度。

十一是加强工会工作，制定了年度工作计划，组织开展了多彩、群众喜闻乐见的文娱活动，完成了监狱工会下达的工作任务。

十二是配合监狱组织开展的各种应急演练，提高了处突能力。

(五)切实加强党风廉政建设，着力发挥反腐倡廉建设的政治保证作用坚持”标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，继续深入贯彻教育、制度和监督并重的惩治与预防腐败体系要求，进一步落实党风廉政建设责任制，建立定期分析制度、单位负责人述职述廉制度，强化责任追究制，进一步完善考核办法，促进各项工作的规范开展。全年干警规范文明执法，无干工违法、违纪和犯罪现象。

二、取得的经验和认识通过一系列的党建工作活动，一监区党员干警的党性观念、先锋模范意识和执法意识等得到了增强，主要取决于：

一是监狱党委的正确领导;

二是监区班子的齐心协力和大局意识、责任意识;

三是全体党员干工的理解、支持和进取精神;

四是不断的学习、不断的努力;

五是监区党员干部执法为民、服务基层、服务工作的意识得到了有效的提高。监区围绕改革、发展、稳定的大局、维护监狱安全稳定、全力提高改造质量上认真抓好了党建工作和队伍建设，取得了良好成绩，圆满完成了目标工作任务。

三、存在的不足及今后努力方向

由于责权挂钩不明显，管事与管人脱节等现行体制造成的客观因素，监区党建工作还存在诸多亟待解决的问题：

一是工作中还存在不平衡性，分监区之间和党小组之间工作水平参差不齐，不重视党建工作的现象还不同程度地存在;

二是监区党建基层基础工作不规范，支部党建工作的号召力、影响力还不够;

三是职能定位有待进一步加强。

今后将进一步加强内部管理，进一步夯实业务基础，认真组织干工政治、业务学习，以提高干工队伍素质，完善各项规章制度，积极探索新的管理模式，加强党的基层组织建设及党员教育管理、组织发展工作，面对困难，敢于挑战，直面问题，不捂不盖，认真总结，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为监狱的各项工作正常有序开展保驾护航。

消防安全

活动目标

1、培养幼儿初步的自我保护意识。

2、让幼儿了解火灾发生的几种原因，懂得如何防范。

3、初步掌握几种自救逃生的方法及技能，提高自我保护能力。

4、考验小朋友们的反应能力，锻炼他们的个人能力。

5、知道在发生危险时如何自救。

活动准备：课件、图片、玩具、毛巾、电话、几种防火安全标志。

活动重点难点：

重点：防火;

难点：自救。

活动过程

1、从一些物品中找出幼儿不能玩、易引起火灾的东西，激发幼儿的活动兴趣。

2、观看图片，引导幼儿说出火灾的危害。火不仅能烧毁房子，烧伤人，还会烧毁森林，污染空气。

3、通过图片，引导幼儿说出预防火灾的方法，认识“防火”标志。

①预防火灾，小朋友们不能随便玩火。

②蚊香不能靠近容易着火的物品。

③不能随便燃放烟花 爆竹。

④小朋友不能玩未熄灭的烟头，见了没熄灭的烟头应及时踩灭。

⑤认识“严禁烟火”的标志。

4、简要说出火的用途，消除幼儿惧怕火的心理压力。

5、让幼儿初步掌握几种自救逃生的方法与技能。

万一着小火了怎么办?着大火了呢?困在房间里?公共场所着火怎么办?

教师：首先要打119报火警。冷静地查看起火原因、火势的方向，并在未形成大的火势时，选准逃生路线。火势不大，要当机立断披上浸湿的衣服裹上湿毛毯、湿被褥，勇敢地冲出去，千万别披塑料雨衣。在家里，要舍弃屋中财物出逃，以自身生命安全为重。从烟火中出逃，要尽可能用湿毛巾或湿衣物(不能太湿，因为太湿会使人接触烟雾后窒息)捂住口鼻，以免吸入烟雾和有害气体被熏晕。逃离时头脑要保持清醒，想清楚路线，以免乱闯乱钻，耽误了时机。尽可能俯身行走或爬行，在贴近地面30厘米的地方即可。开门时，可用衣物包住手，以免被烧热的门把烫伤。如果身上着火，千万不要跑动，否则会因跑动带风而助长火势。应就地翻滚或用东西拍打，直到火灭。躲避烟火不要往阁楼、床底、橱内钻。从失火的高层建筑中出逃，不能乘电梯，因火灾发生时会断电。如果楼梯已被浓烟或大火封锁，千万不要硬冲过去。不要随便跳楼，可以在阳台上等待救援，并要封住门窗，以防火袭阳台。实在无路可逃，应该立即进入没被火灾威胁的房屋，紧闭门窗，往地上泼水，等待救援。如果已没有别的出路，必须从较高的楼层跳下时，可以迅速把床单等结实的布或绳绑在一起，一端绑在窗上或阳台上，从上面慢慢滑下来。看到救护人员时，要大声叫喊或边喊边摇动色彩鲜艳的衣物。救援人员来到后要服从命令听指挥。

6、游戏：“安全防火自救”游戏。通过游戏培养幼儿遇火不惧怕、不慌张，提高幼儿防火自救的能力。活动延伸：认识标志，设计标志。让幼儿为不同的场所设计并张贴相应的“禁止烟火”“当心火灾”等标志。

一、开发背景

校本课程是近几年伴随素质教育的推行而出现的一种新型课程，是改变教学观念、改革课程、改造课堂教学模式、改进教学方法和改善教学内容的重要举措。英语校本课程是以英语知识为载体，以激发学生学习兴趣，学生特长为目的。以学生为活动主体，使学生热爱英语学科，并形成良好的英语素质的一门课程。英语课程必须根据学生身心发展和英语学习的特点，关注学生的个体差异和不同的学习需求，爱护学生的好奇心，求知欲，充分激发学生的主动意识和进取精神，倡导自主、合作、探究的学习方式。校本课程的开展无疑给英语教学注入新鲜的血液，并在英语教学改革中，为学生创建了一个五彩滨纷的英语学习平台。

二、开发目的

开设了英语校木课程，目的是为了拓展学生的知识面，充分挖掘学生的潜能，培养学生学英语的兴趣。便于学生全方位地了解英语国家的文化背景，提高他们的学习水平。培养学生欣赏英语国家文化的能力和创新能力;培养学生良好的道德品质和人文素养;培养学生的国际参与意识和跨文化交际能力;发展学生的个性，提高他们的基本素质。

三、开发原则

以提高学生英语语言综合能力运用为基本宗旨, 以提高学生学习英语兴趣为目的,培养学生的合作意思与创新精神。

(1)有效性和重要性的原则。在科学技术迅速发展的信息时代，面临着不断更新的知识体系，我们在开发校本课程时，在选择课程内容的过程中，经过英语教师的精选，选择与学生生活息息相关的内容。

(2)趣味性和可学性的原则。校本课程的开发必须充分考虑学生的兴趣和需要，这是开发的出发点。这有助于提高学生的想象力和创造力;易于学生消化学习的内容。同时，在编制校本课程的过程中，课程的内容要选择学生能接受并能理解的知识范围，而且内容要健康。

(3)现实性和应用性的原则。现实性就是要求校本课程的内容必须符合当今社会的现实需求。在选择课程内容时，要有正确的世界观和人生价值观，要有利于培养学生的创新意识和横向思维能力。应用性就是要求在课程开发中选择最有助于学生解决现实问题的课程内容，选择具有应用价值的知识。

四、课程内容

(1)由于初一年级的学生在年龄上较小，在英语方面的知识较少，又有好动、爱表现、胆子大的心理特点，所以就初一年级的学生中开发难度小可以激发兴趣的课本剧表演、背诵诗歌、讲小故事等课程。首先根据学生的兴趣爱好选择一些简单、生动活泼的视听材料，如：录像，DVD等作为教材。首先在课堂上介绍影像资料中会出现的生词并帮助学生借助图片等理解单词;用简单英语解释生词。然后向学生展示教材内容指导学生理解故事或是诗歌，确定朗读基调、把握主题线索、掌握轻重快慢，反复实践。教师示范朗读某一类作品，进一步体会和理解朗诵技巧。最后由学生通过移动多媒体图片或表演的方式模仿故事中某些关键句的节奏和语调，以各种单人或集体的方法复述故事或诗歌。要求口齿清楚，声音洪亮，情绪饱满，仪表端庄，仪态大方，有感染力。定期开展比赛检查课程开展的效果。

(2)初二的学生不仅在知识上有了一定的积累，心理上较初一成熟，而且还需要培养阅读的能力为初三打基础，所以在初二学生中开展以经典和时尚热点相结合为教材的阅读课程。首先教师根据自己学生的特点选择一些适合他们的文章，无论是报刊杂志还是课文都可以，但是一定要贴近学生的生活实际和生活，并把这些材料按不同内容编排成册。然后以没课时一个单元的方式给学生授课，并注重学生对文章的理解。对学生进行泛读和精读的方法指导，尤其是技巧上的指导。让学生在阅读中体会理解这些方法技巧，并掌握它们。每月进行一次阅读理解的摸底调查，以便更好地进行评价。

(3)初三学生在英语的知识方面已经有了两年的积累，对中西习俗有了一定的了解，但需要细化，了解中西习俗差异，要求我们学生要根据不同场合、对象、话题、身份等使用恰当得体的语言。

另外，对英语文化的了解和理解有利于加深对本国文化的认识，培养爱国注意精神，有利于提高人文素养。并且还有非常重要的学业考试要准备，所以结合以上的特点，在初三学生中开发以写作为主的课程。教师就以下方面指导学生。

①认真审题，确定体裁;根据题目要求，理解要表达的要点。

②设计好文章的层次段落，考虑所用时态、人称等，把要点串联起来，构成文章框架;

③在要点、层次明确的情况下，选用自己最熟悉的单词、句式进行造句，如果不会用复杂句就用简单句表达要点，注意主谓语一致、人称、数量、大小写、标点;

④仔细阅读全文，查找是否有错，注意时态、单词拼写、字母大小写、标点是否有误，句式是否正确，逻辑是否一致。

初一学年：快乐英语：

学唱英文歌曲，学习英文谚语。

负责人：初一英语组全体教师。

初二学年：趣味英语：

趣味朗读与对话，趣味英语阅读。

负责人：初二英语组全体教师。

初三学年：了解习俗，提升能力

中西习俗差异，提高学生的写作能力。

负责人：初三英语组全体教师。

语音室：欣赏英语：

欣赏英文原声歌曲和电影。

负责人：语音室王老师。

内容来源：教师根据课程内容，搜集资料，形成教材。

五、课程目标

1、激发学生学习英语的兴趣，培养学生良好的语音、语调、语感。

2、通过听、说、读、写、唱、演、背等多种形式的学习活动，培养学生综合语言应用能力，提高英语综合素质。

3、加强学习策略的培养，提高学生自主学习的能力。

4、为学生参与社会生活打好基础：培养良好的心理素质、思想道德品质;学会共同生活，促进情感和态度的发展，塑造完善的人格，促进学生个性的充分发展，有广泛的兴趣爱好。

5、关注学生个体的差异性，开发多层次、多类型多规格的校本课程，以实现每一位学生都能得到充分而全面的发展。

六、开发步骤

1、组内开会，研讨确定课程内容。

2、各组教师通力合作，做到资源共享。

3、搜集资料，编写教材。

4、课时安排，每两周一课时。

七、课程评价措施

1、课前教师布置话题，学生查找、整理、组织资料的能力。

2、课上学生在学习过程中的参与热情，以及参与积极性。

3、组内成员合作能力。

4、学生考勤情况。

本评价不采用考试形式，根据以上情况分为优秀、良好、加油、需努力。

八、完成本课题研究的条件分析

1、 领导重视：学校一贯鼓励教师参与课题研究，并允诺，课题一经立项，马上拨给研究经费及其他辅助条件。

2、成员素质较高。

3、学校教研组成员团结协作，平时互相探讨的风气较好。

为认真贯彻落实中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、 指导思想

全面贯彻落实关于脱贫攻坚系列重要讲话和中央、省、市、县有关文件精神，把脱贫攻坚作为“十三五”期间我镇的第一要务和第一民生工程，坚持精准扶贫与精准脱贫相结合，坚持扶贫开发与经济社会发展两手抓，动员全镇人民决胜脱贫攻坚战。

二、 总体要求

坚持“因村制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准扶贫、精准脱贫”的原则，从20xx年起，各村要因村施策、想方设法，打赢脱贫攻坚战。

三、 目标任务

20xx年实现全镇脱贫摘帽。20xx年X村出列，20xx年X村、出列，20xx年X村出列，村集体收入达到5万元。

20xx年全镇尚未脱贫人数为X户X人，按照五个一批分类：需要产业发展扶持脱贫X户X人，需要易地移民搬迁脱贫X户X人，需要教育扶持脱贫X户X人，需要医疗救助扶持脱贫XX户X人，需要生态补偿扶持脱贫X户X人，需要民政兜底X户X人。

20xx年计划脱贫X户X人，20xx年计划脱贫X户X人，20xx年计划脱贫X户X人，民政兜底X户

人。

四、 建档立卡、精准管理

做到动态管理，每年依照贫困线为标准(20xx年人均纯收入X元为贫困线)对建档立卡的贫困户开展一次调查评估，对上年度脱贫和返贫的贫困户按照程序核定，做到“两公告一公示”，逐级报批为准，落实动态管理。

五、 实施精准扶贫

1、以全域旅游引领产业脱贫。借助全域旅游大战略，积极融入全域旅游脱贫产业发展，带动广大群众脱贫致富。大力发展乡村旅游、农家乐、家庭旅馆等，让广大群众搭上“旅游台”、吃上农家饭。

2、大力发展农村电子商务助推扶贫。与哈里巴巴合作，成立XX个村级电子商务综合网点，借助互联网平台，推广X镇、等特色产品，为X镇扶贫工作注入新活力。

3、积极开展金融扶贫。与金融部门联合，开展惠民信贷活动，截止X月XX日，我镇共享受“特惠贷”贫困户XX户，总金额XX万元,占20xx年县下达财政扶贫资金X万元的%;积极联系县就业局，为贫困户争取创业担保贷款XX万元，扶持XX名群众发展产业，为贫困户增强自我发展能力奠定基础。

4、扎实开展教育培训扶贫。与县就业局联合举办赛娥厨师培训班，推荐贫困户参加县残联、县工信局、县民政局举办的农机技能、电子商务、乡村旅游、电工等培训，培训人次X人次。积极转移推荐贫困户家中剩余劳动力，到沿

海地区、县城、镇域企业、工地就业，20xx年计划脱贫户剩余劳动力转移就业X人。对建档立卡贫困户非义务教育阶段X名学生实施教育扶贫。目前全镇第一期享受补助学生X人，补助资金X万元。第二期享受教育扶贫学生正在审核申报，待县级资金到位后即将落实到位。

5、狠抓贫困家庭医疗保障扶贫。结合基本医疗保险、大额保险、医疗救助“三重医疗保障”，创新特殊贫困对象医疗救助的新模式，为贫困户提供定向常态免费医疗巡诊服务，建立个人医疗档案。积极争取医疗救助基金，截止20xx年X月X日，共X次享受了合医减免，共补偿医疗费XX万元，通过县级评审获得民政医疗救助XX人XX万元。X月份以来医疗救助申请共计XX人，其中民政对象XX人，特殊困难XX人，通过县级评审获得民政医疗救助共计XX人XX万元，其中民政对象XX人XX万元，特殊困难XX人XX万元。

6、积极探索“三变”模式。按照“政府引导、村集体带动、农户参与”的发展思路，发展农村“资源变股权、资金变股金、农民变股民”的“三变”发展路径，采取“村集体+公司/基地/大户+贫困户”、“村集体+贫困户”、“公司+贫困户”三种经营模式,把资源变股权，盘活资源“增收致富”;把资金变股金，用活资金“滚大雪球”;鼓励农民以土地承包经营权、林权、资金、技术、劳务等要素折价入股经营主体成为股民，参与经营管理和分红，把农民变成股民，激活存量“分享红利”。20xx年XX镇用于“三变”入股财政扶贫资金X万元，覆盖贫困户XX户X人。

7、抓好易地扶贫搬迁扶贫。按照“组排查、村公示、镇复核”的办法，精准复核“十三五”移民规划，XX镇共XX个村X个村民小组X户X人;其中，涉及贫困户X户X人，分为XX个安置点进行安置。20xx年计划整组搬迁X户X人，20xx年计划整组搬迁XX户X人，20xx年计划零星搬迁XX户X人。20xx年第一批移民浪波湾安置点项目已开工建设，涉及X户X人。

8、扎实抓好生态补偿扶贫。我镇20xx年公益林生态补偿X户，公益林补偿资金万，退耕还林X户，退耕补助资金万已全额兑现至农户手中。截至目前，X镇已完成X名建档立卡生态护林员的调查统计工作，并如期上报了相关统计表。

9、切实落实兜底保障。深入贫困村、贫困户，摸清情况，加快锁定兜底人员。加强政策的对接和落地，确保全镇X户X人精准扶贫的最弱势群体得到最实在的脱贫和保障。

六、组织领导，确保扶贫工作有保障

1、镇党委、政府高度重视。认真贯彻落实中央、省、州、县扶贫开发决策部署，多次召开扶贫开发专题部署会、扶贫工作调度会等各种会议对扶贫工作安排、部署。

2、成立工作机构。成立了由党政主要领导任“双组长”的脱贫攻坚领导小组;选派X名“讲政治、有思路、敢担当、办实事”的干部担任“第一书记”，统筹协调扶贫开发工作，抽调XX名熟悉农村、能力较强的优秀干部专抓扶贫工作，县选派XX名(XX名队长、XX名队员)扶贫攻坚队员

进驻XX镇4个贫困村，常年驻扎、包干完成该村脱贫任务，帮助有效解决致贫突出问题。

3、落实工作经费。

为确保工作有经费，经镇党委政府研究决定，划拨扶贫工作专项经费，以，按来配备专项工作经费。

4、明确落实责任。党委、政府与XX个行政村签订脱贫攻坚责任书，立下“军令状”，将全镇划分为XX大“战区”，逐一落实责任主体，理出责任清单，定出“路线图”及“时间表”，实行挂图作战。明确一个副科级领导联系一个村，省、州、县驻村干部及XX镇干部以村民小组为单位对贫困户进行包保，确保责任得到明确，层层传递压力、人人肩上有责任，进一步增强了打赢脱贫攻坚的责任心和紧迫感。

2020在职党员进社区实施方案

以下是由第一范文网PQ小编为大家推荐的2019在职党员进社区实施方案，欢迎大家学习参考。

2019在职党员进社区实施方案【一】

为进一步加强社区党建工作，充分发挥在职党员政策理论水平高、文化知识广和专业技能强的优势，调动在职党员参与社区建设工作的积极性，提升社区建设和管理水平，共建和谐社区，我社区开展了在职党员进社区活动。具体方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为目标，以服务群众为重点，通过在职党员亮出身份，展示风采，加强社区党支部与在职党员所在单位党组织的联系和沟通，创新党员教育管理方式和工作方法，充分发挥在职党员在社区建设、管理、服务中的先锋模范作用，构建社区党建工作新格局，提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明和谐的新社区提阿供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

根据社区党建工作的需要，结合在职党员的职业特点和个人特长，充分发挥其在思想上的导向作用，政治上的示范作用，服务上的带头作用，把党的工作渗透到社区政治、经济、文化、生活等各个领域，达到联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的目的，进一步增强社区党建工作力量，充实党员队伍建设的内容，提升社区党建工作水平

三、职责任务

(一)支部的主要职责

1、做好在职党员的思想发动工作。教育党员自觉接受社区党组织的管理及居民群众的监督，保证辖区单位所有在职党员都要到社区党组织报到，教育党员在社区中要同在工作单位一样，公开自己的党员身份，参加社区党组织生活，按照社区要求搞好各项服务工作，充分发挥党员的模范带头作用;

2、积极与社区党组织保持联系。要定期到社区党组织进行走访，全面掌握辖区单位党员在社区的表现;

3、积极开展“共驻共建”活动。积极为社区办好事、办实事，解决社区居民关心的热点难点问题;

4、积极组织在职党员利用节假日参加社区服务活动。结合在职党员自身的职业特点和个人特长，根据社区的实际需要，积极组建“社区志愿者”服务队伍，深入开展党员责任区、党员设岗履责等活动，组织在职党员开展环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助、知识讲座等方面的社区服务活动，为社区居民排忧解难，努力成为社区学习的表率、创业的表率、服务的表率、平安创建的表率;

5、严格管理，建立在职党员进社区活动档案。在职党员所在单位党组织要为每个在职党员建立进社区活动档案，并对党员进行民主评议、评选党内先进时，要主动征求社区党组织意见。

(二)在职党员的主要任务

1、积极主动到社区报到，服从社区党组织的教育管理，认真履行党员的责任与义务，带头宣传党的路线方针政策;

2、树立“社区是我家，建设靠大家”的理念，积极参加“党员责任区”、“党员培训”等社区党组织开展的活动，发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用，树立良好的党员形象;

3、定期走访所联系的社区群众，了解民情、倾听民声、反映民意、解决民难;

4、带头履行社区居民应尽的责任和义务，尊老爱幼，关心邻里，帮贫扶弱，争创文明家庭;

5、带头倡导健康文明的社区文化，主动参加社区的精神文明建设、社会治安、环境建设、文化建设等群众性、公益性活动;

6、积极为社区的建设与发展献计献策，并力所能及的为社区解决实际困难和问题。

四、组织领导

社区支部要站在巩固党的执政基础的高度，真正把这项工作摆上重要议事日程，纳入党建责任目标考核体系，切实加强领导，认真安排部署，精心组织实施，下功夫抓好落实。

2019在职党员进社区实施方案【二】

为提升党的群众路线教育实践活动效果，以深化拓展“民情360”服务体系建设为主线，结合党员双重管理，广泛开展在职党员进社区领岗履职服务活动，不断提升党员联系服务群众意识，促进社区和谐稳定。东关街社区本着“奉献、服务、互助、和谐”的精神，决定以“亮党员身份，树党员义务，建和谐社区”为主题，现将在职党员进社区活动安排如下：

一、积极配合共驻共建单位开展在职党员亮身份活动。

活动时间：4月3日——4月15日。

活动内容：社区对辖区内在职党员进行登记，亮明身份，积极号召参与社区服务活动。在职党员到社区报到，要做好姓名、单位、联系方式及技能特长等信息登记工作。

二、完善在职党员报到登记，开展在职党员定岗位活动。

活动时间：4月16日——4月20日。

活动内容：社区组织在职党员熟悉人员、社区环境，了解活动计划与内容，讨论研究落实具体措施。根据在职党员年龄、特长、工作性质、身体状况等情况，社区设立扶贫解困救助岗、法律法规咨询岗、理论政策培训岗、民事纠纷调解岗、美化家园奉献岗、社区文化宣传岗、医疗保健服务岗、社区治安维护岗、爱心工程捐助岗、社情民意信息岗等10个岗位，党员结合自身专长和时间，选择参加活动和服务意向，主动认领1-2个岗位，切实做到以办好实事服务群众，以建立情感凝聚群众，以参与管理影响群众。

三、开展“清洁家园、从我做起”环境卫生大整治活动。

活动时间：5月15日——6月5日。

活动内容：组织在职党员进行卫生知识宣传教育活动，培养社区居民爱护环境的良好意识，以整治社区脏、乱、差为突破口，动员社区党员力量，一人带动一个家庭，一个家庭带动一个楼道，切实抓好门前，楼道，死角，草坪的卫生清理工作，扎实有效的开展楼院卫生整治行动。同时督促好小区物业管理工作，居民小区内不乱停放车辆，组织社区居民开展爱护绿地草坪活动，带领居民净化，净化美化社区环境，搞好社区内公共卫生设施的维护工作，建设管理有序、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区。

四、开展“庆七一、颂党恩、筑和谐”为主题的大型文艺演出。

活动时间：6月25日——6月30日。

活动内容：为纪念中国共产党成立93周年，社区组织在职党员开展“庆七一、颂党恩、筑和谐”为主题的大型文艺演出。通过本次活动，进一步加强社区党总支和党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用，调动广大党员的积极性，通过丰富多彩的文艺节目表达对党的无限热爱之情。

五、在职党员为青少年学生进行“阳光关爱、携手成长”活动。

活动时间：7月10日——8月15日。

活动内容：社区结合学生暑期“双报道两反馈”活动，利用在职党员自身优势，开展在职党员对青少年学生进行一对一的假期学业辅导活动，进一步开展“快乐假期、社会体验”活动，通过这一活动，能够使未成年感知生活、激发立志报国热情。开展“阳光关爱、携手成长”活动，为特殊群体未成年人、留守儿童送关爱、送温暖、送服务。使青少年假期生活更加丰富多彩，同时加强青少年法制教育，杜绝本社区青少年违法犯罪现象。

六、开展在职党员对社区居民进行就业政策宣讲活动。

活动时间：8月25日——9月20日。

活动内容：组织在职党员义务为群众发放宣传单，对群众进行义务就业政策宣讲，主要是宣讲劳动保障和各项政策法规，惠民政策宣讲，对社区下岗、失业人员、从业人员、新增再就业人员，离退休人员做好数据统计工作，社区及时张贴每期的用工单位招聘信息，对下岗失业提供再就业服务信息，展示辖区内下岗失业人员自主创业成功图片，引导鼓励更多失业人员创业。同时，加强与在职党员沟通联系，与辖区共驻共建单位开发就业岗位，确保能及时安置下岗位失业人员，积极开展创业援助服务，让就业的惠民政策落到实处。

七、开展“便民服务一家亲”活动。

活动时间：10月10日。

活动内容：社区组织在职党员成立政策宣传服务队、法律咨询服务队、健康医疗服务队等志愿者队伍，免费为居民提供计划生育、劳动保障、旧楼改造、健康咨询等服务，使党员深入到居民群众当中，努力营造“有困难找社区党员”的氛围。

八、开展“社区是我家，建设靠大家”座谈会议。

活动时间：11月15日。

活动内容：通过开展在职党员座谈会议，进一步激发在职党员活力，使社区与在职党员之间相互加深了了解，增进沟通。同时增强在职党员为居民服务的责任心，营造“党员在社区，示范在社区，奉献在社区”的良好氛围，为社区发展建设献计献策，共同建设和谐稳定的新型社区。

九、开展关爱贫困家庭走访慰问帮扶活动。

活动时间：12月20日——12月30日。

活动内容：组织在职党员干部进家入户，了解贫困低保户的思想、生活和工作状况，重点关注有老弱病残人员的家庭。通过走访、慰问贫困户，进一步摸清居民生活困难的现状，对丧失劳动能力的特困户给予帮扶和心理安慰，解决好生活上的实际困难;对有劳动能力的要结合自身实际，注重送技术、送信息、送鼓励，解决好自食其力的问题。社区将周密安排，严格执行，积极组织在职党员参加社区开展的各项活动，充分发挥好党员进社区的带头作用，帮助社区了解民情、倾听民声、反映民意、解决民需，积极为社区的建设出谋划计，切实发挥在职党员在社区建设中的先锋模范作用，树立党员良好形象。

各村(居)委会，镇内有关单位、有关企业：

今年6月是第十四个全国“安全生产月”，根据国务院、省、市、县安委办的统一部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

通过组织开展第十四个“安全生产月”系列活动，旨在宣传贯彻关于安全生产系列重要指示精神，全面落实安全生产监管各项工作举措，牢固树立“抓宣教也是抓落实”、“抓宣教也是抓治本”、“传播力也是领导力”三个理念，发出安全生产最强音，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，坚持红线，从严执法，不断强化安全生产工作责任落实，切实提高从业人员和监管人员安全生产工作意识，弘扬安全文化，普及安全知识，提升公民安全素养，推动全省安全生产“四大三基”三年行动计划任务落实，为构建安全生产齐抓共管的良好格局和实现我镇安全生产形势持续稳定良好提供思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

二、宣传内容

(一)集中宣传关于安全生产系列重要指示精神和党中央国务院关于科学发展安全发展的重大部署。

(二)普及宣传安全生产监管法律法规知识。

(三)重点宣传生产安全事故和行政执法案例。

(四)广泛宣传日常生活安全常识。

三、活动安排

(一)开展安全生产集中培训教育

1.开展关于安全生产系列重要讲话精神专题宣传活动(20xx年5月上旬至6月下旬)

“安全生产月”期间，镇安委会将向各村(居)和镇安委会成员单位发放《关于安全生产系列重要讲话精神学习读本》辅导资料，镇班子成员要组织进行专题学习。镇安委会要组织宣讲团到各村(居)及重点企业、重点单位进行宣讲，生产经营单位的主要负责人要组织开展1次职工专题学习活动。

2.开展全镇安全生产大培训活动(20xx年6月10日至25日)

(1)镇党委、政府安全生产分管领导和安全生产监管人员积极参加县安委办组织的监管业务培训，并组织相关人员参加市安委办的相关培训。

(2)安全生产监督管理部门组织开展主管行业领域所属生产经营单位主要负责人和安全管理人员的培训。

(3)各生产经营单位负责组织开展除主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员以外的其他从业人员的安全培训，各生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员参加由具有安全培训条件的培训机构组织的相关安全培训。

3.开展生产安全事故警示教育活动(20xx年5月上旬至6月下旬)

在全镇组织开展“四个一”活动，即一次警示教育片集中观看、一次警示教育图片展、一次安全教育大讨论、一次安全专家讲座。5—7月，集中开展“三个一”活动，即安监部门负责人和企业负责人一起看1场安全生产警示教育片、向企业负责人宣讲1次保护职工生命安全的七条规定、与企业负责人开展1次谈心，同时指导企业主要负责人与员工开展类似的“三个一”活动。

4.上好安全生产教育课(20xx年6月1至10日)

由全镇所有学校、机关单位、生产经营企业负责组织。要求所有承办单位均要有授课教案、教育培训课的签到记录。

(1)学校：学校重点教育学生关于道路交通安全、公共安全、应急自救等安全方面的应知应会知识。

(2)机关单位：要组织全体干部职工上一堂安全生产教育课。

(3)企业：生产经营单位要立足岗位开展安全操作规程教育培训。

5.播放安全生产公益广告(20xx年5月至12月)

镇电视台要求每月至少播放1条以上安全生产公益广告，广告要突出不同季节、不同时段和不同风险，重点结合汛期安全、水上(道路)交通安全、消防安全、森林防火安全和人员密集场所安全等方面制作针对性强、触及灵魂、极具警醒的安全生产公益广告。

(二)开展统一咨询日活动(20xx年6月中旬)

20xx年6月16日为全国安全生产宣传咨询日，安全生产月的活动主题为“强化红线意识、促进安全发展”。镇安委办6月16日上午组织在镇综治办门口开展“安全生产宣传咨询日”活动，镇安委会主要成员单位参与。活动要按照“五有”的标准，做到有宣传展板(或海报挂图)、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与，向社会公众集中宣传“坚守红线意识”的深刻内涵，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。

(三)开展“安康杯”安全生产知识竞赛活动(20xx年5月上旬至6月下旬)

积极组织全镇所有高危企业和工商贸行业企业职工和安全生产监管人员参加由县总工会牵头的安全生产知识竞赛活动，其中职工参赛由生产经营单位负责组织，安全生产监管人员参赛由县安委会办公室负责组织，其中高危行业企业职工参加《邵阳日报》或《邵阳市安全生产信息网》的安全生产知识竞赛活动参与率达100%。

(四)开展安全生产应急演练活动(20xx年6月20至25日)

各部门单位、各重点行业领域要开展一次专门的安全应急演练活动。活动形式做到体现行业和单位实际，简单有效，推动应急救援工作实施。要整理好应急演练会议记录、活动方案、演练记录、演练总结和应急救援预案修改方案等书面资料和活动影像资料，并将应急预案演练总结材料于6月28日前报送镇安委会办公室。

四、活动要求

(一)加强组织领导。成立镇“安全生产月”活动组委会，王剑锋任组委会主任，胡颖、廖倩任副主任，镇安委会各成员单位负责人为成员，组委会办公室设在镇安监站，夏年义任办公室主任，负责组织实施全镇“安全生产月”重点活动及指导各村(居)、各相关部门、各企业开展“安全生产月”活动。各部门单位要安排好活动开展所需的人、财和物，保障活动有序开展，做到有方案，有具体部署，有活动实施材料。

(二)精心组织实施。活动涉及的承办单位要在活动组委会的统一领导下制定单个活动的详细实施方案，将每个活动环节的内容及责任细化到具体的责任人，做到每个活动有特色、有实效、有亮点、有影响，确保活动取得预期效果。

(三)营造宣传氛围。各村(居)、镇安委会各成员单位、各企业要着力营造浓厚的安全生产氛围，利用各种载体和平台宣传安全生产，在辖区内或单位的重要场所、重点地段等醒目位置悬挂安全生产横幅标语，各村(居)、各部门单位和企业至少悬挂宣传横幅一条，张贴宣传标语20条。

(四)加强总结考核。各村(居)、镇安委会成员单位、各企业要及时向镇安委办报送活动信息。活动情况汇总表要于6月28日前报镇安委办，活动实施方案和活动总结分别于5月25日和7月10日前报送镇安委办。

市重点污染源调查评估方案

为加强重点污染源监管，认真评估我市“*”期间重点污染源全面达标工作，摸清重点污染源现状，为“*”期间建立污染源长效管理机制建立坚实基础，根据广东省重点污染源调查评估方案的要求，特制定本方案。

一、调查评估的依据

（一）广东省重点污染源调查评估方案

（二）《关于印发广东省重点污染源全面达工作方案的通知》及配套文件

（三）《广东省环境保护局重点污染源环境保护信用管理试行办法》；

（四）《转发省环保局关于打击违法排污行为保障环境安全专项行动工作方案的通知》

（五）《转发市环保局关于*市重点污染源全面达标工作方案的通知》及〈关于印发*市重点污染源全面达标工作考核办法的通知〉；

（六）《转发市政府办公室印发*市打击违法排污行为保障环境安全专项行动工作方案的通知》；

（七）《*市重点污染源环境保护信用管理暂行办法》。

二、调查评估的范围

（一）各市按照粤环〔〕67号文“必须实现全面达标的重点源范围”的要求，列入我市重点污染源全面达标工作的市控重点污染源及所有电镀企业（以下简称“市定名单”）；

《广东省重点污染源调查评估方案》中列入省重点污染源调查评估范围的48家企业；

各区县按照全因子等标污染负荷筛选出排放废水和排放废气占本区县污染负荷60%、50%的企业。

三、调查评估的任务

（一）摸清重点污染源的排污分布（行业分布）和排污状况;

（二）编写重点污染源调查评估报告;

（三）列出重点监管名录，实行分级管理;

（四）提出加强污染源监管的举措;

（五）逐步建立重点污染源信息动态管理系统和动态数据库。

四、工作原则

各区县应根据近年来污染防治工作的实际，结合重污染行业调查、环境统计、排污申请登记与核定工作，实事求是地对重点污染源进行全面摸底，在此基础上编写重点污染源调查评估报告，报市环保局。

五、企业调查评估

（一）执行标准和指标

1、排放标准

废水和废气执行广东省地方标准，省地方标准没有的项目或行业标准中比省地方标准严格的项目则按行业标准的要求执行；噪声执行国家《工业企业厂界噪声标准》（gb12348-90）；固体废物按照国家《固体废物污染环境防治法》和《广东省固体废物污染环境防治条例》的有关规定执行，危险废物从严管理。环保部门对特定企业规定了具体污染物排放标准限值或总量控制指标的，则按其规定执行。

2、指标

各地对有关污染物指标（特征污染物指标除外）进行摸底监测，确认某个污染物指标不存在或可以忽略（检出限以内）的，该污染物指标可以不评估，但必须提交一次有效的该指标的监测数据（整个“*”期间及至评估时间都没有监测过的，可缺，但必须说明原因）。

对于火电厂的氮氧化物，因标准颁布时间不长，此次可暂不评估。

对于正在进行改建或脱硫设施改造、建设的发电机组，暂不列入本次调查评估的范围。

（二）数据来源

污染源排放数据主要采用各级环境监测站的监测数据。所采用数据需说明来源和达标情况。

（三）调查内容

结合环境保护信用管理试行办法，企业调查评估内容如下：

1、废气达标情况及主要污染物排放量；

2、废水达标情况及主要污染物排放量；

3、噪声达标情况（在城镇区域范围内或者厂界外有环境敏感点的企业必须监测环境噪声）；

4、固体废物（含危险废物）是否按规定得到妥善处理处置；

5、是否依法及时足额交纳排污费;

6、有无环境事件发生（不可抗拒的自然灾害引发的除外）；

7、有无偷排、漏排、直排污染物行为；

8、有无虚报、瞒报或者拒报排放污染物情况;

9、有无因环境污染行为被环保部门作出行政处罚决定；

10、有无经查实的环境污染信访投诉案件；

11、排污口规范化设置情况;省控重点污染源是否按规定安装了在线监控系统；

12、对化工、石化和含有毒有害物质的企业，是否有完善的环境风险事故防范和应急预案，以及有效的防范和应急措施。

环保部门建立企业调查评估档案，实行一企一档，档案包括上述十二项内容，建立企业档案是为建立重点污染源信息动态管理系统和动态数据库作好准备工作。

六、具体要求

（一）各区县根据确定的重点污染源评估范围，组织开展调查评估工作，建立各企业调查评估档案。按照属地管理规定，省控重点污染源和市控重点污染源的调查评估工作，由所在地的区县级环保部门负责。

（二）组织对企业排污口进行规范化整治。配合省局做好省控重点污染源在线监控系统的安装与联网工作。

（三）在完成重点污染源调查评估的基础上，及时进行工作总结，编写重点污染源调查评估报告。评估报告重点包括以下内容：

1、对本辖区“*”期间以及20*年度的污染源排污分布和排污状况进行全面摸底；

2、列出本区县重点污染源监管名录，提出分级管理名录；

3、对于不达标的企业根据行业特点等分析原因，找出污染源监管的薄弱环节（如监测能力方面等）；

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为切实做好河道保洁长效管理工作，充分发挥河道功能，确保河道护岸、行洪桥梁等水利设施的完好，实现人与水环境的和谐相处，促进城乡环境美化和经济社会可持续发展，根据《鄞州区河道长效管理实施意见》(鄞政办发〔20xx〕210号)和省水利厅关于印发《河道保洁实施方案编制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11号)精神，结合鄞州实际，特制定本实施方案。

一、保洁目标

(一)河道保洁目标以科学发展观为指导，秉承人水和谐发展理念，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求，坚持高标准养护，高强度投入，高效能管理，巩固河道日常性整治成果，改善和保护河道水生态环境，恢复河道自然功能，达到“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标。

(二)保洁覆盖率目标全区范围内的河道和大中型水库上游集雨区及河道护岸、行洪桥梁、两岸绿化均纳入保洁养护范围，保洁覆盖率达到20xx年河道保洁工作实施方案以上。其中，区级以上骨干河道、集镇及农村集居区所在地河道纳入重点保洁范围。

二、责任单位及责任范围

按照“属地管理、适当分级”和“谁使用、谁负责”相结合原则，确定全区河道保洁各责任单位及责任范围，具体明确如下：

1.市级河道(甬新河、沿山干河等)由区水利局承担日常保洁工作。

2.区级河道由区提供工作经费委托所在镇乡(街道)承担具体保洁工作。

3.镇村级河道由所在镇乡(街道)为主、镇乡(街道)与村共同实施保洁工作。

4.鄞州新城区内河(包括首南、钟公庙、中河等三个街道)由区城管局承担保洁工作。

5.望春工业园区内河道由望春工业园区承担保洁工作。

6.皎口、横溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水库上游集雨区，分别由章水、横溪、东吴、塘溪、横街等五个镇负责具体保洁工作。

7.各保洁责任单位负责设置责任区内河道保洁公告牌。公告牌应设置在河道岸边显著位置，标明河道名称、长度、起止点以及保洁责任单位、责任人、监督电话等。

三、保洁单位条件及确定方式

河道保洁走专业化、市场化相结合的道路，以建立健全河道保洁长效管理机制为目的，采用公开招标、专业化队伍打捞的方式。

各责任单位可根据各自实际，通过招标或成立专业保洁队伍承担河道保洁任务。在特殊情况下，例如河道内出现病死动物及病死动物产品等情况，区水利局可确定专门保洁单位，实施河道专门保洁工作。

四、工作要求

河道保洁要求有专人每天巡回保洁，实现“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”，水库上游集雨区内无较大工业污染源，无经营性群养畜牧业;河道护岸、行洪桥梁等及两岸绿化养护完好率在98%以上。

为避免对河道及周边环境造成二次污染，河道保洁清理出来的垃圾、漂浮物等应上岸集中堆放，及时清运，就近集中至垃圾中转站处理，不得在岸边随意堆放。

(一)日常性保洁区级以上河道，原则上每2～3公里配备1名保洁员;其他河道，每5～6公里配备1名保洁员，要求每天保洁时间不少于8小时。

(二)特殊性保洁对于发现河道内病死动物及病死动物产品或台风暴雨过后等特殊情况，各地各有关部门应严格按要求做好特殊期间河道保洁工作。

1.当发现河道内病死动物及病死动物产品时，河道保洁责任单位应及时告知区应对病死动物及病死动物产品的专门保洁单位，由专门保洁单位统一打捞河道内的病死动物及病死动物产品，并运送至无害化处理公共设施运营单位进行无害化处置;若发现疑似染疫，专门保洁单位应立即向相关防疫部门报告。

2.台风、暴雨过后当日起三日内，河道保洁责任单位应负责清理河道内的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、河岸干净整洁。

3.当发生突发水污染事件(如藻类暴发、油类等污染物污染河道)，河道保洁责任单位应立即向所在的镇乡(街道)或区环境保护部门报告，积极配合有关部门采取相应措施。

五、保洁费用组成及经费保障

河道保洁费用主要包括人员工资福利费、人员各类保险费、人员培训费、劳保用品费、打捞工具费、船只等设施设备使用及运行费、机物料消耗费、日常管理维修费、水草及垃圾清运处置费以及其他不可预见费用等。

各地各有关部门应根据实际需要，科学合理安排好年度河道保洁财政预算。按河道责任范围，区水利局、城管局河道保洁费用由区财政预算核拨，镇乡(街道)和其他部门自行筹措解决，但经考核合格的，由区财政补助;大中型水库上游集雨区保洁费用由区财政对各所在镇实行定额补助。河道保洁经费实行专款专用。

(一)河道保洁补助标准

1.区级及以上河道1200元/公里·每年;

2.镇村级河道1000元/公里·每年。

(二)大中型水库上游集雨区保洁补助标准

各所在镇12万元/年。

(三)考核得分与资金补助

1.得分在80分(含)以上的镇乡(街道)，给予全额补助;

2.得分在70分(含)以上的镇乡(街道)，按70%补助;

3.得分在70分以下的镇乡(街道)，不予补助。

六、保洁安全生产

各地各有关部门应加强河道保洁安全生产工作，明确河道保洁安全生产主体组织，层层落实安全生产责任制。河道保洁责任单位作为河道保洁安全生产的责任主体，负责制定安全生产措施。河道保洁单位及个人作为河道保洁安全生产的实施主体，落实安全生产措施。

在工作过程中，河道保洁责任单位应负责制定保洁安全生产具体措施，建立安全生产规章制度，确保安全生产资金(包括人身保险、救生设备等)有效投入;加强安全宣传教育，提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力。同时，河道保洁责任单位也应根据各地实际，制定有关应对台风、洪水等突发事件的安全措施等。

七、保洁检查考核

(一)考核机构区河道保洁工作领导小组定期不定期组织开展河道保洁监督考核工作，具体由区水利局会同区有关部门做好河道保洁监督考核工作。

(二)考核内容主要包括组织机构、工作经费、工作制度、人员配备、工作台帐、保洁质量及举报投诉、安全生产等方面，根据不同项目设定不同的分值，实行百分制考核(详见附件1至2)。

(三)考核形式河道保洁实行日常检查与年度考核评估相结合的检查考核机制。区河道保洁工作领导小组办公室每月对全区河道及大中型水库集雨区保洁情况进行检查。各河道保洁责任单位应做好建章立制、自查等工作，每月自查不少于两次，并将检查情况记录在册，建立台帐，迎接区检查考核。

(四)奖励机制实行河道保洁考核结果与补助资金及年终奖励相挂钩机制。区以奖代补形式对各镇乡(街道)河道保洁进行补助，考核不合格的，不予补助，补助资金每季度发放一次。同时，区里每年底对符合考核要求、长效保洁效果显著的部门、镇乡(街道)等责任单位及有关人员给予适当奖励，对保洁工作不力、造成不良影响的相关责任人予以通报批评。

一、活动主题

活跃老龄，乐在创新

二、活动背景、目的和意义

活动背景

“活跃老龄，乐在创新”社区老年人系列公益活动源自北京邮电大学“关爱老年人智慧设计国际交流项目”。本项目为期两年，目的是探索社区居家养老模式和适合老年人的服务和产品。老年人有着丰富的工作生活经验和社会阅历，也是最了解老年人需求的群体，故项目组发起一系列在社区的老年人公益活动，邀请老年人同科研人员、设计师一起，探讨科技能为老年人做些什么。

活动目的

通过科研人员、设计师、老年人以及服务老年人的社区工作者一起讨论，了解老年人的生活需求，发现老年人的创造力，输出新的产品设计、服务设计以及对现有产品/服务的改造意见，探索四位一体的社区居家养老模式。

活动意义

老年人作为志愿者参与到活动中来，共同探讨老年人的需求和解决方法，是一种老有所为;活动的形式轻松愉快，有设计师、大学生共同参与，实现不同群体之间和代际之间交流，是一种老有所乐。

三、活动时间和地点

活动时间：

活动地点社区

四、活动基本考虑

每次活动以社区提前通知、自愿参加为主。分户外和户内两种场合。

户内活动，以茶话会、互动活动为主要形式。活动的持续时间在1~1.5个小时为佳，不宜超过2个小时。

户外活动，以随机的谈话为主，同每个人的交流时间不宜超过20分钟。需备有小礼品。活动要主题明确，材料齐备，活动介绍简明扼要，通俗易懂。

给参与活动的老年人颁发“活跃老龄·乐在创新:老有所为志愿者”证书。

一、教师自我介绍。

1、静听上课铃声，养成良好预备习惯(教师提前1分钟，面带微笑走上讲台。)

师：亲爱的小朋友们，再过一分钟，我们就会听到上课铃声了，让我们静静地等待吧。(孩子们静静地倾听。)

铃声响过，师：这就是上课铃声，多响亮呀，它告诉我们：上课啦，上课啦，小朋友们坐好啦!身子快挺直，小手快放好，眼睛看前方，小嘴不吵闹。(教师示范，表扬做得好的孩子)

师：小朋友们可真聪明，一听就懂，一学就会，坐得多端正，听得多专心，对啦，铃声响起来，我们的心儿静下来，笑容露出来，快乐的学习开始啦!

2、通过识字，进行教师的自我介绍。

师：小朋友，你们知道我是谁吗?我是数学老师。(故作神秘)想不想知道我叫什么名字?我的名字里有三个字，我把它写在黑板上。(一笔一划写上自己的名字)小朋友，这就是汉字，读什么呢?不认识?没关系，我只要给它注上拼音，你们就知道读什么啦!(在名字上注上拼音)请几个小朋友读一读。小朋友的拼音学得不错呀!知道老师名字的小朋友举手，都知道啦?真了不起!不过在我们中国，为了表示对长辈的尊重，我们不能直接喊长辈的名字，老师也是你们的这个长辈，你们平时应该怎么和我打招呼呢?(孙老师好!)真是个懂礼貌的好孩子!(师生互相打招呼，例如：展鹏鹏，你好!孙老师好!)

3、教师展示自己的特长，给学生留下好的印象。

师：孙老师和小朋友们一样，平时也有很多爱好呢，请小朋友来猜猜看，老师喜欢什么?(教师根据自己的特点，画一些简单的符号。例如书(爱看书，说说自己看书的故事)音符(喜欢音乐)漂亮的字(爱好书法)

师：我还喜欢什么呢?对啦，孙老师最喜欢小朋友们!小朋友们，愿意和孙老师交朋友吗?呀，我真是太高兴啦，我多了那么多的朋友啦!那你们愿意跟着孙老师学本领吗?好的，朋友们，从今天起，让我们一起努力，好好学习，天天向上，把自己变得更棒!

二、熟悉校园，班级，激起学生成为小学生的自豪感。

1、歌曲引线，让学生体验成为一名小学生的自豪。

师：现在，让我们来听一首歌，会唱的小朋友可以跟着唱。小朋友们的歌声里充满了快乐，你们为什么会这么高兴呢?是呀，我们现在已经从幼儿园毕业了，上小学啦，我们有一个新的称呼，叫——小学生。开心吗?老师祝贺你们!(很庄重很认真地)成为一名小学生，就会学到更多的知识，会写字，会看书，会许多许多本领，多了不起!谁来神气地说说这句话：我是小学生!(你来说，多自信的小学生!我真喜欢这位小学生!)一起说说。，

2、知道学校名称、班级名称以及所在位置。

师：小朋友，我们的学校叫什么名字呀?(出示学校图片，教师讲解：位置，功能)我们是几年级几班呢?我们的教室在哪儿?

3、填写表格(拼音)。(反面印儿歌)

学校：奎屯市三小

姓名：

班级：一

教室所在位置：南一楼

我的老师：孙老师

(请几名小朋友上来读读自己填写的内容)

三、上下课基本规则训练。

1、学习《上下课》儿歌。

上课下课歌

上课铃响，快进课堂。下课铃响，不慌不忙。

坐姿端正，专心听讲。做好准备，再出课堂。

积极动脑，发言响亮。走路轻轻，入厕及时。

自觉做好，人人夸奖。游戏文明，争做榜样。

师：要成为一名合格的小学生，上下课应该怎么做呢?我们来学习一首儿歌。

2、解读儿歌要求，细化上下课的规范。(注意时间安排，来不及可留待下节课再进行，切忌匆忙，每个规范要训练到位，在进行下个规范的训练)

下课铃响，及时上厕所，课间不在走廊里追逐打闹，做好下节课的准备工作，书本文具摆在什么位置，上课怎么站立和老师打招呼，举手发言姿势、下课和老师再见等方面的要求。

四、总结。

师：小结：小朋友们，我们是小学生啦，我们的学校又大又漂亮，有美丽的花坛，干净的操场，宽敞的教室，还有可亲的老师，可爱的小朋友，喜欢我们这个大家庭吗?让我们相亲相爱，在这个大家庭里开心地学习、生活吧!

其他要注意训练的要点(可选用，时间允许的话，可加入第一课时)：

一、小朋友简单自我介绍(让孩子们互相认识，知道这是一个受欢迎的新集体。)

二、知道养成正确的读写姿势才能保护视力，初步学会正确的读写姿势，初步养成良好的读写习惯。(读书看书姿势，握笔姿势，坐姿，站姿)

三、继续进行坐姿训练、听课发言常规训练、课前准备和下课时的常规训练。

训练要求：

1、坐姿要求：小手平方桌面(右手在上)，双脚平放地面，腰背挺直，眼睛看着黑板或老师。

2、听课发言要求：听课要专心，坐姿端正，不能教室里随意走动，不能同桌或边上的小朋友随便讲话，眼睛跟着老师转。别的同学发言，要认真倾听，如果有话要说，要先举起右手，得到老师的同意，起身，向右或向左轻移一步，站到凳子旁边，双手自然垂肩，腰背挺直，发言要响亮。

3、课前准备和上课规范训练要求：根据课表安排，拿出相对应学科的课本、作业本以及文具，按大的在下，小的在上的顺序整齐地摆在课桌的左上角(或右上角)，动作要轻。师生问好，学生站姿参考发言时站立要求，坐下立刻端正坐姿。

4、下课训练要求：老师说下课，小朋友们再见，小朋友起立，说老师再见。然后轻轻收好课桌上的东西，把下节课要上课的课本文具轻轻摆好。轻轻走路，轻轻说话，及时入厕，安全游戏。

5、路队训练要求：安静，快速，整齐，和前面小朋友对齐，不能走到队伍外面，上下楼梯靠右行走，不能推挤。