改革开放新时期发言稿(精彩20篇)

你要相信，纵使事情的发展有多悲观，但我们都具有确实扭转的本事。别忘了，每个人都不免会碰上麻烦、问题、挫折或失望，我们怎样去应对，就注定会有什么样的人生。

在那里我要跟各位讲一则有关于此的故事。就在数年前，有一位年轻人想在音乐界发展，因而放弃了学业投入实际工作。一个没有相关工作经验且又高中辍学的人，要想找份工作，还真不容易，最终他仅有将就在一些较低级的酒吧中弹琴和演唱以糊口。

想想看，这个年轻人对音乐事业抱着那么高的憧憬，却终日得应对那些无视于他存在且喝得醉醺醺的酒徒，那种沮丧和屈辱让他真是情何以堪。由于他没有什么钱，晚上只好在自助洗衣店里打地铺睡觉，幸好还有一位极其相爱的女友安慰，使他还能撑下去。

可是有一天，就连女友也受不了而离去，这给他的打击甚重，觉得人生毫无指望，所以决定自杀。就在要付诸行动之前，他联络了一家精神病院，看看他们能否给什么帮忙。

在医院里，他的人生发生了改变，不仅仅不再沮丧，甚而打消了自杀的念头。他觉得问题全是自找的，意志消沉无济于事，今后要竭尽一切努力，成为所企望的成功音乐家。

任何的失望，都不足以让一个人因而自杀，毕竟生命宝贵，值得为它好好珍惜。就这么持续的努力，虽然未能立刻见着回报，但最终他还是成功了。今日，他所作的曲子被唱遍全球每个地方，你明白他是谁吗就是比利乔(BillyJoe)。

我们都应当时常记住这句话：上帝并未耽延，只是还在等待时机。所以别忘了，没有失败这回事，如果你的尝试不见效，那就好好从其中学习，以便未来能运用得更有效，最终必然会有成功的一天。

事实上，我就因为下头这句话的帮忙，得以安度过去那些岁月：

成功源于正确的确定，

正确的确定源于过去的经验，

而经验又多源于错误的确定。

坚持到底!如果你有心想把事情做得更好，那就从犯的错误中学习，因为那是迈向成功的垫脚石。

生物资源开发暨科学技术创新工作大会上的讲话

同志们： 为认真贯彻落实省州生物资源开发创新和技术创新工作会议精神，全面总结“九五”以来我县生物资源开发和科技工作取得的成绩和经验，研究“十五”期间生物资源开发和科技创新工作跨越式发展的措施和办法，切实解决生物资源开发创新产业发展和科技创新工作中存在的困难和问题，部署21世纪初生物资源开发和科技创新工作的目标任务，进一步落实科教兴县和可持续发展战略，县委、政府决定召开这次生物资源开发暨科学技术创新工作会议。 县委、县人民政府十分重视这次会议，曾多次召开会议专题研究和部署，组织了调研组在开展调研的基础上，经过反复讨论，形成了《XX县生物资源开发创新产业发展纲要》、《中共XX县委、XX县人民政府关于加速科学技术进步的决定》和《苗族自治县科学技术进步奖励办法（试行）》，在广泛征求各方面的意见后，提交这次会议讨论。会议还将表彰奖励在科技工作中作出贡献的先进单位、先进工作者以及学科学、用科学的工人、农民先进分子。在此，我谨代表县人民政府向全县战斗在第一线的科技工作者致以诚挚的问候！向长期关心、支持我县科技工作的省州科技部门的领导、各界人士表示衷心的感谢！向这次会议上获奖的单位和个人表示热烈的祝贺！ 刚才，县委李书记就我县的生物资源开发创新产业发展和科技创新工作作了重要讲话，提出了加快生物资源开发创新产业发展和科技创新的指导方针、基本思路和工作重点。这对加快我县科教兴县战略的实施和生物资源开发创新产业的跨越式发展，具有重要的指导作用，我们要认真学习好、领会好、贯彻落实好。下面，我讲两个问题。 一、开拓创新、成绩显著 多年以来，我县认真贯彻落实邓小平同志关于“科学技术是第一生产力”的思想和“经济建设必须依靠科学技术，科学技术工作必须面向经济建设”的方针，紧紧围绕经济社会发展目标，认真实施科教兴县战略，充分发挥自然资源优势和区位优势，因地制宜，加快生物资源开发与创新，培植了新的生物资源开发创新产业。经过历届县委、政府和全县各族人民以及广大科技工作者的共同努力，全县的生物资源开发创新产业取得了长足发展，科技推广与创新成效显著。 （一）生物资源产业发展迅速 我县由于海拔高差大，立体气候明显，地处低纬带，受东南海洋暖湿气流的影响，境内湿润多雨，冬无严寒，夏无酷暑，适合热带、亚热带、温带等多种动植物生长，造就了丰富的生物资源。气候的多样性和丰富的生物资源为我县发展生物资源创新产业提供了雄厚的资源基础。早在1975年，我县就轰轰烈烈地开展了造林大会战，为我县生物资源开发拉开了序幕，为经济发展打下了坚实的基础，为实施可持续发展战略创造了良好的条件。“九五”期间，县委、政府在进一步巩固和发展原有产业的基础上，又狠抓了热区水果、制糖、桑蚕和香蕉、菠萝等新兴生物资源的开发，生物资源开发创新产业进入了全面发展阶段，成为全县经济发展的又一支柱产业。主要成就：一是林业产业发展迅速。2000年底，全县人工用材林已发展到34.73万亩，八角32311亩，肉桂3658亩，桑树3100亩，笋材两用竹1921亩，林业产值达到了2053万元，林产业走上了经济、生态、社会效益同步增长的良性发展道路，为加快脱贫进程打下了坚实的基础；二是糖、茶两个产业进一步巩固和发展。2000年全县甘蔗种植面积已达到20000余亩，产甘蔗35293吨。茶园种植面积20359亩，产茶78.73万公斤，糖、茶两个产业共创产值1548万元，在全县经济中占有一定的比重；三是热区开发形势良好。目前，全县已种植优质龙眼、荔枝、芒果21731亩，发展菠萝、香蕉、西瓜5万余亩，创产值771.6万元；四是畜牧、蔬菜、水产业稳步发展。2000年大牲畜存栏51624头，生猪存栏146904头，出栏率69.07%。种植蔬菜31983亩，解决了城乡居民吃菜靠外调的问题。水产养殖从无到有，养殖面积发展到4000余亩，水产品实现了自给有余。畜牧、蔬菜、水产业总产值达到8447万元；五是生物制药有了新发展，完成了人工繁殖黑熊技术研究和开发。县制药厂饲养黑熊最多时达到1000余头，2000年制药产业产值达到2041万元。据不完全统计，生物资源开发创新产业产值已达15254万元。以林业为主的生物资源开发与创新产业的发展，是我县经济社会协调发展的基础，是经济稳步增长、社会各项事业全面进步的根本保证。可以说，没有历届党委、政府持之以恒地把以林业为主的生物资源开发作为支柱产业来抓，就没有今天。 （二）科技推广取得明显成效 多年来，县委、县政府认真实施科教兴县战略，在各项工作中认真贯彻“科学技术是第一生产力”的思想，以推广实用技术为重点，以科技与经济紧密结合为突破口，切实加强科技交流与合作，推动了全县科技进步，科技工作成效显著。一是科技培训力度加大，人民群众科技意识明显提高。几年来，共开展各类实用技术培训4350期11.34万人次，各行各业相信科学、学习科学、运用科学、依靠科学的意识明显增强；二是科技兴农成效明显。多年来，县委、县政府始终把推广“两杂”作为解决12万农民吃饭问题的首要措施，通过各级各部门，特别是科技部门和广大科技人员的努力，2000年全县杂交玉米种植完成56700亩，杂交水稻种植完成62000亩，水稻旱育稀植技术推广完成17915亩，其中优质水稻种植完成2000亩，农民人均吃粮由1986年的184公斤增加到2000年的347公斤，彻底解决了农民的吃饭问题，全县粮食从外调变为自给有余；三是电脑农业专家系统的应用发展迅速。自1997年推广电脑农业专家系统以来，电脑农业专家系统已覆盖全县8个乡镇，70个村民委员会，455个村民小组，8720户农户，推广面积累计达15.4万亩，粮食增产573万公斤，增收824万元，增长率保持在10%以上；四是以提高劳动者科学文化素质为核心的职业技术教育发展较快。自1983年以来，县高级职业技术中学共完成了54班2160名学生的招生任务，先后向社会输送各类技术人才1870人，为全县科学技术的推广打下了坚实的基础，为实施科教兴县战略迈出了可喜的一步。 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我县在生物资源开发和科技创新方面仍然存在一些困难和问题。主要表现在：一是产业单一，结构不合理；二是经营粗放，缺乏市场竞争力；三是开发与保护的关系有待加强；四是生物资源开发创新投入不足，规模小、层次低、效益差的问题仍然存在；五是创新体制有待改革，激励机制有待完善；六是科技队伍整体素质有待提高。要加快我县生物资源开发创新步伐和推进科技全面进步，我们必须正视这些困难和问题，采取切实有效的措施认真加以解决。 二、狠抓落实、再创辉煌 提交这次会议讨论的《XX县生物资源开发创新产业发展纲要》和《中共XX县委、XX县人民政府关于加速科学技术进步的决定》，充分阐明了县委、县政府关于生物资源开发创新产业发展和科技创新工作的指导思想和目标任务，是“十五”期间生物资源开发创新工作和科技进步与发展的指导性文件。与会同志要站在21世纪发展的战略高度，站在全县的高度，以认真负责的态度提出修改意见。修改完善下发后，各乡镇、各部门要认真组织学习，并结合实际贯彻落实，努力加快生物资源开发创新产业的发展，促进科学技术的不断进步。对此，我就今后的工作讲几点意见： （一）坚持正确的指导方针和原则，明确生物资源开发创新产业发展和科技创新的目标任务 1.生物资源开发创新产业发展的指导思想和原则 我县生物资源开发创新产业发展的指导思想是：以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十五大、十五届五中、六中全会和省委十一次全会、州委四届七次全会以及县委九届四次全会精神，解放思想，转变观念，以国家实施西部大开发为契机，以改革开放和技术创新为动力，以市场需求为导向，以优势生物资源的区域化、规模化生产为基础，以经济效益为中心，以龙头企业为载体，以产业化发展为目标，采取政府宏观调控同企业微观管理相结合的运作方式，力争通过十年左右时间的努力，建成一批新的支柱产业，形成XX县新的经济增长点，实现绿色经济强县的目标，促进经济社会和生态持续、健康、协调发展。 生物资源开发创新产业坚持的原则是：把生物资源开发创新产业作为先导性、示范性的产业来抓，始终坚持“三有”（有市场、有较长产业链、有较高科技含量）、“三新”（利用新技术、引进和培育新品种、开辟新市场）、“三高”（高起点、高技术、高效益）的产业开发原则，实现发展思路、开发方式、开发技术、企业运行机制、人才引进和培养机制以及投融资机制的创新，保持产业开发的高水平，实现生物资源开发创新产业的跨越式发展。 2.生物资源开发创新产业和科技创新的总体发展目标 生物资源开发创新产业的总体要求是：用十年左右的时间，把生物资源开发创新产业培植成为我县新兴支柱产业之一，把我县建设成为经济发达、生物资源产业强大、生态平衡、环境优美的绿色经济县。 生物资源开发创新的主要目标：一是充分利用我县资源和区位优势，建设加工园区、现代农业示范园和商品基地，带动XX县生物资源开发创新产业的发展；二是运用高新技术，对林、畜牧、茶叶等传统产业进行改造。以市场为导向，调整品种结构，创立名牌产品，把传统产业培植成为生物资源开发创新的支柱产业；三是依靠科技进步，发展市场需求量大、附加值高的生物资源开发创新产业，重点抓好中草药种植及加工、蔗糖、无公害蔬菜、水果、干果、桑蚕、珍贵用材林和生态养殖等产业，使之成为我县继杉木、茶叶之后的新的支柱产业；四是到2005年生物资源开发创新产业总产值占全县GDP的50%，到2010年生物资源开发创新产业总产值占GDP的70%，实现绿色经济强县的目标。 科技创新的主要目标是：紧紧围绕我县国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标发展科技事业，到2005年科技进步对全县国民经济增长的贡献率接近全州平均水平，到2010年略高于全州平均水平，城郊农村科技水平达到州内同类县市城郊农村科技水平，乡镇企业发展在州内达到中等水平，粮、菜、畜良种覆盖率达到90%以上，先进适用技术推广应用率达95%以上，边远农村科技水平达到州内同类县市边远农村科技水平，主要粮、菜、畜良种覆盖率达到80%以上，先进适用技术推广应用率达85%以上，基本形成科技产业化。“十五”期间，企业的技术开发能力有明显提高，依靠科技进步开发的新产品产值占工业总产值的20%以上，科技信息、咨询和服务业初具规模，综合科技实力达到全州中等水平，逐步形成一支结构合理、整体素质明显提高的科技队伍，使全县各类专业技术人员达到全县总人口的1%以上。 3.发展生物资源开发创新产业要做到六个结合 ——坚持产业开发同技术创新相结合。科技进步和科技创新是产业开发的动力，技术创新越来越成为当今社会生产力发展的重要标志。我县是生物资源产业开发相对落后的边疆少数民族自治县，只有依靠和加强技术创新，用高新技术培育新产业、改造和提升传统产业，才能在生物资源开发创新产业发展中乘势而上。 ——坚持产业开发同对外开放相结合。我县地处边疆，由于地理、历史和战争的原因，社会发育程度低，经济、社会和科技发展水平相对落后。只有牢固树立开放意识，实现全方位对外开放，引进资金、技术和人才参与生物资源创新产业的开发，才能解决在产业开发中缺资金、缺市场、缺技术、缺人才、缺管理经验、缺示范、缺竞争活力的问题。 ——坚持产业开发同市场开拓相结合。我国加入世界贸易组织后，市场竞争将越来越激烈，市场开拓能力将决定一个产业和企业的兴衰成败。因此，在生物资源开发创新产业发展过程中，要认真研究市场，高度重视市场开拓，建立适应市场经济规律的市场体系，牢固树立市场决定一切的观念，才能推进生物资源开发创新产业的发展。 ——坚持创新产业开发同传统产业改造相结合。近年来，我县传统产业由于结构不合理、技术创新能力低，效益不景气，严重影响了全县经济持续、快速、健康发展。要从根本上解决这些问题，必须在努力培植新产业的同时，引进高新技术对传统产业进行技术改造，使传统产业焕发新的生机。 ——坚持产业开发同生态环境保护相结合。正确处理好开发与保护的关系，坚决禁止毁林造林，坚持走可持续发展之路。 ——坚持产业开发同扶贫开发相结合。要充分利用我县的资源优势和区位优势，树立靠山吃山、靠山养山、脱贫在山、希望在山的思想，把产业开发与扶贫开发结合起来，做到产业培植与加快脱贫并举。 （二）突出重点，强化措施，加快生物资源开发创新和科技全面进步 《XX县生物资源开发创新产业发展纲要》紧紧围绕州委、州政府的产业布局，突出了我县生物资源开发创新产业发展的重点，把加工园区建设、现代农业示范园建设和三大支柱产业发展作为全县生物资源开发创新产业的重点。从规划的情况看，只要实现了加工园区、现代农业示范园和三大支柱产业建设的目标，我们就可以实现生物资源开发创新产业的跨越式发展，实现绿色经济强县。一是生物资源开发创新产业发展必须走区域化的路子。我县各种生物资源十分丰富，可开发建设的产业和项目很多，但生物资源分布较散，形不成规模，从我县的财力、人力、物力和技术开发能力来看，不允许我们齐头并进，遍地开花，盲目发展。我们必须根据市场需求、资源优势、技术水平、开发能力、产业基础以及全县经济社会发展的客观需要确定重点培植的产业，实现产业的区域化布局。正是居于这样的考虑，县委、县政府决定按照区域经济的原则，集中力量，重点建设加工园区和现代农业示范园、发展三大支柱产业；二是生物资源开发创新产业发展必须走科技化的路子。21世纪是以生物技术革命为主要标志的世纪，谁拥有了领先的生物创新技术，谁就占有了经济革命的制高点。实现我县生物产品向科技商品的转化，必须建立起生物资源产业开发的科技支撑体系。《发展纲要》中已提出了几项科技支撑体系的措施和办法，即建立完善激励机制，充分调动现有科技人员和科研单位的积极性，使之形成我县引进、吸收、开发科技成果的载体和桥梁；依托企业建立专业科研和技术推广机构，形成生产、科研、推广一体化的技术研究基地和产业核心；加强与省内外大专院校和科研院所合作，共同建立产研一体化的技术开发基地；制定优惠政策，着眼长远利益，大力引进技术和人才，为XX县生物资源开发创新产业服务；三是生物资源创新产业开发必须走规模化生产的路子。我国加入世贸组织以后，国内现有的一些同类产业或者企业将面临着重新调整组合。严峻的现实就是，谁拥有一定的产业规模和市场份额，谁就拥有抗冲击的能力。因此，建设三大支柱产业，必须充分考虑市场需求、资源优势、开发潜力、开发基础和地区布局等多种因素，必须以市场需求为导向，以改革开放和科技创新为动力，以结构调整为主线，以提高产业的规模经济效益和改善人民生活作为出发点，实现三大产业规划的目标。农业产业要在稳定粮食生产的基础上，抓好水果、蔬菜、木薯、中草药和甘蔗的种植，重点建设好中草药、优质热果、木薯、甘蔗、无公害蔬菜、生态茶叶6个基地；林业产业要根据市场需求，抓好产业内部结构调整和产品结构调整，提高产业整体水平，大力发展八角、棕榈 、笋竹两用材等经济林和秃杉、西南桦、山桂花等高价值用材林，重点建设好八角经济林、珍贵速生丰产林、棕榈、笋竹两用材4个基地；畜牧水产业要提高科技含量，增加投入，抓好生猪杂交化工程和稻田养鱼工程，重点建设好杂交仔猪、肥猪、桑蚕基地。 采取切实可行的措施和办法，大规模开发我县丰富的生物资源，实现生物资源开发创新产业的跨越式发展，把生物资源开发创新产业培植成为我县新的经济支柱，是我县在21世纪的奋斗目标之一。县委、县政府要求全县各级各部门要统一思想认识，加强领导，采取切实可行的措施，抓好生物资源开发创新产业的开发工作。一是抓市场。随着社会主义市场经济的确立，特别是我国加入世贸组织后，市场竞争越来越激烈，市场开拓情况将决定产业和企业的生死存亡。因此，要逐步建立适应市场经济的市场体系，推动生物资源开发创新产业的发展；二是抓园区建设。结合我县的资源优势和区位优势，建设各具特色的现代农业和产业开发示范区，以最优越的自然条件、低廉的土地和劳动力价格以及各项优质服务，吸引国内外有实力的企业到园区兴办龙头企业或发展原料基地，开发具有特色和市场前景的产品。通过园区的建设，带动和推动全县生物资源开发创新产业的发展；三是抓设施建设。围绕产业和项目的开发，强化农田、水利、交通、通信、市场等基础设施建设，为产业和项目的顺利建设提供必须的基础设施条件；四是兴科技。树立科技意识，引进和依靠先进的科学技术为生物资源开发创新产业服务，提高产业开发水平，运用高新技术培育创新产业，围绕产业开发建立健全科技推广网络和技术服务体系，建立以市场为导向、企业为主体的科技创新体系；五是抓开放。解放思想，更新观念，制定优惠政策和措施，向外引进具有实力的企业、资金、技术和人才参与我县生物资源开发创新产业的建设；六是树典型。突出重点，抓好产业园区和重点产业的建设，塑造和培养成功的典范，推动全县生物资源开发创新产业的发展；七是定政策。结合实际，制定促进生物资源开发的扶持政策，在土地征用、税收方面给予政策优惠；八是抓服务。各级政府要切实转变职能和工作作风，为生物资源开发创新产业提供各种优质服务，推进生物资源开发创新产业的发展；九是促流通。要通过因特网和电脑农业阳光工程以及走出去请进来的形式，引进和支持有信息、有市场的企业积极参与生物资源产品的流通，架起生物资源开发创新产品与消费市场间的桥梁。 同志们，现代科技发展日新月夜，谁创造出新的满足社会需求的知识产品，谁就占有竞争的优势，谁就拥有财富。我们只有加快科技全面进步，才有希望。抓好生物资源开发，实现生物资源开发创新产业的跨越式发展，加快技术创新和新技术成果转化，提高经济社会发展的科技含量，培植新的支柱产业，是时代赋予我们的新事业，也是历史赋予我们的使命。我们要以强烈的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，树立品牌意识和创新意识，进一步解放思想、转变作风、开拓进取、狠抓落实，为开创我县生物资源开发和科技事业发展新局面而努力奋斗！

20xx年11月29日，中央到国家博物馆参观《复兴之路》展览。在十九世纪末列强割占领土、设立租借地、划定势力范围示意图前，在战争期间虎门的大炮前，在反映辛亥革民的文物和照片前，在《宣言》第一个中文全译本前，在《中国第一个纲领》等反映中国成立的文物和照片前，在李大钊狱中亲笔自述前，在中华人民共和国第一面五星红旗前，在党的十一届三中全会照片前，不时停下脚步，认真观看，仔细询问和了解有关情况。在参观过程中，发表了重要讲话，他提出，每个人都有理想和追求，都有自己的梦想，实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。中华民族的昨天，可以说是“雄关漫道真如铁”;中华民族的今天，正可谓“人间正道是沧桑”;中华民族的明天，可以说是“长风破浪会有时”。经过战争以来170多年的持续奋斗，中华民族伟大复兴展现出光明的前景。现在，我们比历任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历任何时期都更有信心，有能力实现这个目标。

站在中国历史发展的制高点上，远瞩地将“实现中华民族伟大复兴”概括为“中国梦”，丰富，意蕴深远。这不仅极大地深化了对近代以来中国社会发展主题的理解与认识，同时也为当前我们坚定不移地推进中国特色社会主义现代化建设、全面建成小康社会等凸显了重点并指明了正确的前进方向。

“民族复兴是的中国梦!”

一、寻梦

“中国梦”，深刻道出了中国近代以来历史发展的主题主线与中华民族生生不息、不断求索、不懈奋斗的历史。的确，从中华民族伟大复兴的波澜壮阔的历史看，没有任何一个梦想像“中国梦”那样打动人心、激励人心、凝聚人心，也没有任何一个梦想像“中国梦”那样成为一代又一代中华民族的优秀儿女为之牺牲、为之探索、为之奋斗的伟大追求。

——1920xx年，上海人陆士谔在幻想小说《新中国》里记载了一个神奇的梦，梦中主人公随时光穿梭，看到“万国博览会”在上海浦东举行，为方便市民参观，上海滩建成了浦东大铁桥和越江隧道，还造了地铁，工厂中的机器有鬼斧神工之妙，租界的治外法权已经收回，汉语成了世界通用的流行语言……最后梦中人一跤跌醒，却言道：“休说是梦，到那时，真有这景象也未可知。”

这是先知般的想象力!

——1920xx年，孙中山先生完成《建国方略》一书，其中提出了修建三峡水利、建设高原铁路系统等宏伟设想，构想了工厂遍地、机器轰鸣、高楼大厦矗立城乡、火车轮船繁忙往返的现代化景象，描绘了“万众一心，急起直追，以我五千年文明优秀之民族，应世界之潮流，而建设一政治最修明、人民最安乐之国家”的愿景。

这是世纪伟人的宏大抱负!

——1935年，方志敏在《可爱的中国》中写道：“中国一定有个可赞美的光明前途……到那时候，到处都是活跃跃的创造，到处都是日新月异的进步，欢歌将代替了悲叹，笑脸将代替了哭脸，富裕将代替了贫穷，康健将代替了疾苦，智慧将代替了愚昧，友爱将代替了仇杀，生之快乐将代替了死之悲哀，明媚的花园，将代替了凄凉的荒地!这时，我们民族就可以无愧色的立在人类的面前，而生育我们的母亲，也会最美丽地装饰起来，与世界上各位母亲平等的携手了。”“这么光荣的一天，决不在辽远的将来，而在很近的将来。”

革命志士的理想信念何等坚定!

——1930年1月5日，为了批判党内存在的悲观思想，写了一封信取名为《星星之火，可以燎原》的信。这封信后来收入《选集》第一卷。在极为艰难困苦的对敌斗争中，以革命的浪漫主义与现实主义相结合的大手笔，这样憧憬着革命的、革命的胜利、新中国的诞生——

“它是站在地平线上遥望海中已经看得桅杆尖头了的一支航船，

它是立于高山之岭〔巅〕远看东方光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，

它是燥动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。”

……

这是共和国的诗意情怀!

好梦成真当然值得庆贺，但那些破碎的梦、凋零的梦，甚至还有恶梦、残梦、“白日梦”、被人忘却的梦，也许更值得我们关注。中华民族犹如一头沉睡的雄狮。在唤醒中华民族萌发出中国梦的过程中，无数仁人志士屡败屡起、愈挫愈奋!他们曾经学习西方列强的船坚炮利，以实现富国强兵的梦想，换来的却是一次次惨痛的失败;他们曾经寄希望于封建君主的“维新新政”，以实现像日本明治维新那样的梦想，换来的却是封建统治者的无情;他们曾经渴望通过资产阶级民主革命封建帝制，以创建像西方那样的民主共和国，换来的依旧是四分五裂、战乱频仍，人民依然生活在水深火热之中。正如所指出的那样：“帝国主义的侵略打破了中国人学西方的迷梦。很奇怪，为什么先生老是侵略学生呢?中国人向西方学得很不少，但是行不通，理想总是不能实现。”“一切别的东西都试过了，都失败了。”“十月革命一声炮响，给我们送来了马克思列宁主义。”“就是这样，西方资产阶级的文明，资产阶级的民主主义，资产阶级共和国的方案，在中国人民的心目中，一齐破了产。资产阶级的民主主义让位给工人阶级领导的人民民主主义，资产阶级共和国让位给人民共和国。”

中国人的梦想，为什么曾经始终伴随着危机与失落?甲午战争粉碎了国人“师夷长技以制夷”的梦想，辛亥革命成就了“共和梦”，但军阀政府的昏聩使得中国人不得不把理想社会依然当作一个白日梦。

从1840年起，中华民族为实现中国梦，整整走过了120xx年，才迈出了赢得民族独立、人民解放的第一步。在这期间的前80年间，中国人民始终在黑暗中探索。只有中国诞生和奋斗，才把中国从黑暗引向了光明。真正把中国人民和中华民族带上实现“中国梦”的人间正道的，是中国xx人。中国自1920xx年诞生之日起，就在华夏大地掀起了一场前所未有的彻底反帝反封建的民主革命。在这场前无古人的伟大革命中，中国从蹒跚学步的幼年迅速成长起来，经历过一次又一次血与火的考验。随着在城楼上庄严宣布：“中华人民共和国中央人民政府今天成立了!”“中国梦”演完了实现民族独立和人民解放悲壮的第一乐章，掀开了在中国领导下为实现国家繁荣富强、人民共同富裕而奋斗的新篇章。中国人饱受屈辱、任人摆布的历史一去不复返，开始了自立于世界民族之林的新时代。

30年前，在党的十二大开幕词中郑重指出：“照抄照搬别国经验、别国模式，从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”没有党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供的宝贵经验、理论准备、物质基础，不可能形成这样的结论。没有过去的沉痛教训，也不可能得出如此深刻的结论。从此，“中国特色社会主义”清晰地写在中国旗帜上，成为一次又一次党的全国代表大会的主题，成为一代又一代中国xx人为实现“中国梦”而进行的接力探索、接力奋斗的伟大事业。

二、逐梦

说起“中国梦”，我们不禁想起从前人们谈起的“美国梦”：两百多年前“西进淘金”追求财富式的美国梦;早期的华人冒险偷渡到美国打工开餐馆当华工的美国梦;马丁路德金的“我有一个梦想”——非裔追求政治上平等的美国梦;再到现在诸如雅虎杨致远、微软的比尔·盖茨和苹果的乔布斯，年纪轻轻就凭着自己在高科技方面的才华成为了新美国梦的代表……诸多的美国梦，都是人们对美国生活的向往和敬仰。美国梦是人们敬仰那凭着自己的勤奋、勇气和创意一步步走向繁荣发达的梦想的代表，更是美国人自己效忠国家的情感的维系。因此，好莱坞、百老汇、曼哈顿、硅谷、白宫、联合国大厦等等都会成为许多国家包括中国普通人的梦想之地，而哈佛、斯坦福等等名校也都是全世界向往的学术天堂。一句话，美国梦就是“凭借个人奋斗获得成功、赢得幸福”的梦想。

“中国梦”作为对于我国社会未来的“两个一百年”发展的形象化的设计与追求，包含近代中华民族国强民富的伟大抱负，“中国梦”就是我们的强国梦。这梦想中有改革梦、法治梦、强军梦，有飞天梦、海洋梦，有奥运梦、世博梦，也有你、我、他的幸福梦想。

“中国梦”凝聚着亿万人民对美好生活的期盼，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能安全、健康、快乐地成长。这些期盼，勾勒出“中国梦”的生动轮廓，融合成“中国梦”的共同底色。

“中国梦”不是不着边际的臆想，不是毫无根据的妄想，最重要的一点，在于它有现实的根据，具有中国社会发展的现实可能性。

——为了把一个自近代以来逐渐沦落为半封建半殖民地、被西方列强瓜分得支离破碎的国家建设为现代化的强国，中华民族的无数仁人志士先后经历了洋务运动、变法维新、资产阶级民主革命、新民主主义革命、社会主义改造和改革开放等一系列社会变革，今天已经发展到经济总量跃居世界的国家。

——新中国成立后，一个个“五年计划”，现在正在展开的“计划”，我们正用自己勤劳的双手，经过艰苦曲折的摸索，不断构筑新的宏伟蓝图，也在新的起点上追逐自己新的梦想。

——改革开放，我国人民经过二十多年的攀登，实现了国民经济翻两番，实现了向小康社会的迈进，正朝着建成全面小康社会的新的梦想前进;在越来越多的领域，迈向或正在迈向世界舞台的中央。

没有谁能孑然存在，身处奔腾的大时代，个体命运与国家步伐紧紧相连，国家与国民合拍前行。盘点昨日，梳理历史，我们从希望中获取正能量，迷茫里探寻航向，振奋中充满斗志，悲伤后重拾理智，围观中推动给力，温暖里收获幸福……

挥别过去，却挥不去丰富的记忆和越发清晰的“中国梦”。美国梦在太平洋西岸，“中国梦”正迎面奔来。这美好的梦里，有国，也有家;有你，也有我。确实，它从没有这么临近。这是为什么?因为“中国梦”表达了中国人民，也代表了全球华人对未来中国社会发展的共同愿景与心声。

“历史告诉我们，每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。国家好，民族好，大家才会好!”参观《复兴之路》展览时真诚朴实的话语，把国家、民族与个人，昨天、今天和明天紧紧地连在了一起。

“中国梦”具有深厚的文化底蕴，丰富的思想，蕴含着一系列相互影响、相互制约的基本范畴：实现人的自由全面发展是“中国梦”的出发点和归宿;实现中华民族的伟大复兴是“中国梦”的精神实质;建设富强、民主、文明、和谐、宽容的社会主义现代化国家是“中国梦”的重要目标;实现科学发展、促进社会和谐是实现“中国梦”的重要途径;建设并实现中国特色社会主义道路、制度、理论、方法的有机统一是实现“中国梦”的重要经验及可靠保障……

三、筑梦(十二个“经济与社会发展规划”)

中国梦与美国梦，都必然会有作为“梦”的普遍性的某种或某些，那就是对幸福的追求，对更为美好生活的向往。每一个人都要凭着自己的勤奋的双手去努力地创造自己的生活，走向共同繁荣。梦想的成功，必然是要通过刻苦、勤奋来实现。同样，勇气和创意又是十分地重要，这对我们大多数人来说，实属不易。在《温州一家人》这部电视连续剧中，男主演有着独到的眼光，他愿意抛开别人的冷眼，毅然在家乡把房子卖了，让女儿去意大利读书，勇敢地到温州去做生意，挣出自己的第一桶金。这也是现在产业分布各地的温州人的成功的原因，敢闯敢拼有胆识。温州人为中国民营企业的发展付出了很多，这是他们编织的中国梦。筑梦离不开逐梦，人们正是在逐梦的过程，前赴后继、卧薪尝胆，一遍遍地编织着自己的梦想，设计对美好向往的追求!

为此，我们不妨来看看一位媒体人这样描述清华创业园的一个房间:屋子装着38家公司，每家公司只不过占有其中一个方格，由一张简易电脑台和一把转椅组成，和大公司里那种员工座位没有什么差别，只不过，在通常镶嵌员工姓名的那些地方，贴着公司名称，一律由普通道林纸打印而成，凌乱一片。电脑台后面坐着的那些人，个个年轻。他们是老板，也是会计，还是自己公司的员工。只要花500元，就能在这里坐一个月，而他们在这里的时间通常不会超过半年。很多人失败了，但总有人成长起来，扩大队伍，搬到楼上。那里有沿着走廊排列的单间办公室。室内空间略大，可以摆下四五张桌，在门有一块公司招牌。站在走廊里，可以看到两排公司匾牌分列左右，笔直地伸到尽头。12个月，也许18个月之后，这些公司中的大部分也会垮台，但必定有几家继续成长，它们将搬到更大的写字楼去，占据整整一层。

在这里，可以“看到一种生生不息的力量”。这种力量，今天我们叫它追逐梦想的正能量。

在今日中国，类似的逐梦故事永远处于“现在进行时”。正是由于这种逐梦带来的力量，改革开放30多年来，中国有4亿乃至更多的人凭借自己的劳作脱离了贫困;在30年间，GDP增长了67倍，国家财政收入增长了45倍。

改革开放的新中国以“中国梦”为基础建构起来，她为“中国梦”的实现提供了更广阔的平台。难怪有人把改革开放的中国的崛起，称为自冷战结束后的全球化过程中最重大的历史事件。

财富在增加，社会变得更开放，中国就可以支撑和包容越来越多普通人的梦想。当普通人的梦想也能被公众关心、尊重的时候，这个社会也会因为梦想的蓬勃丰富而更有活力与魅力。

是的，对于奋斗者来说，每一份光荣，都是一个梦想，至少是一个梦想的实现，光荣与梦想同在!

既放眼世界与未来，更要做好眼前的工作，让中国梦由“国”到“家”，由“明星”到“自己”!

四十年前，当马丁路德金先生倒下的时候，他的那句话“我有一个梦想”传遍了全世界。但是，一定要知道，不仅仅有一个英文版的“我有一个梦想”。在遥远的东方，在一个几千年延续下来的中国，也有一个梦想。它不是宏大的口号，也不存在于政府的公告栏里，它属于每一个非常普通的中国人。而它用中文写成“我有一个梦想”。

行动起来，勇当逐梦人!

四、圆梦

历史和现实一再证明：

——国家富强、民族复兴、人民幸福，必须要有先进的思想文化作圆梦的航标!因为中国梦不是一般意义上的梦想，而是一种特定的、整体性的思想意识和目标指向，是思想意识和目标指向的高度融合统一，是中华民族正在万众一心、努力奋斗的共同理想;因为中国梦不只是简单的大国崛起，而是以中华民族兼济天下的博大情怀和与世界其他民族包容共生的民族文化心理为基础，表达的是中华民族要对人类有所贡献的雄心壮志;因为中国梦不是他国梦的翻版，而是植根于中华民族精神、基于中华民族从传统走向现代的价值追求、基于社会主义现代化建设的成功实践，有着鲜明的中国特色。

经过几代中国xx人和中国人民的艰辛探索，我们终于找到了实现“中国梦”的科学道路——中国特色社会主义。这就是在中国领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

——我们的幸福梦想必须与“中国梦”同频共振，必须与国家富强、民族振兴息息相关，才会美梦成真!“国家好，民族好，大家才会更好!”道出了我们的心声，也为我们的幸福梦想通往现实之途，指引了前行的方向!

每个人的前途命运都与国家和民族的前途命运紧密相连。个人的梦想要在国家和民族的梦想中实现。面对中华民族伟大复兴的历史机遇，我们大学生应勇敢地肩负起历史重任，让自己的聪明才智，作用于国家和社会建设，推动国家和社会事业的发展，让民族复兴大业成为自己的自觉追求。实现“知识报国”“实践报国”的志向与愿望!实际上，那些改革创新的人、埋头苦干的人、惩恶扬善的人，包括千千万万哪怕只为改变个人命运而流汗打拼的普通人，无不在推动着国家蓬勃向上。

——圆梦幸福，必须把我们的幸福梦想、我们的职业生涯规划与脚踏实地的奋斗紧密相联!“少年智则国智，少年强则国强，实现中华民族的伟大复兴，我们任重道远、责无旁贷。”凡事预则立，不预则不立。在逐梦中筑梦，做好我们当下和可以预见的未来的学习规划或职业生涯规划，是圆梦行动中不可或缺的重要步骤。正确地认识自身与周围环境，把切实可行的行动目标，作为行动的方向与动力，是形成有效的职业生涯规划的基础。让我们踏踏实实从当下做起，从今天做起，只会离梦想越来越近，曾经模糊的幸福，就会越来越清楚。

“空谈误国，实干兴邦。”实现“中国梦”，对我们每个青年学子来说，就是要勇于担当自己肩头的责任、干好手中哪怕是非常细小的活、走好脚下哪怕是笔直平坦的路。其实，对于一个当代中国大学生来说，“中国梦”中的梦想，无亚于创新创业的伟大梦想。潜心得下，才能奋飞得起!一旦确立了目标，就要奋力排除犹豫、彷徨和一切干扰，奋力向前。

“千里之行，始于足下。”

“中国梦”一定可以美梦成真!

结婚女方家长讲话2篇

朋友们：

我27岁有了女儿，多少个艰辛和忙乱的日子里，总盼望着孩子长大，她就是长不大。但突然间她长大了，有了漂亮，有了健康，有了知识，今天又做了幸福的新娘!

我的前半生，写下了百余部作品。而让我最温暖也最牵肠挂肚和最有压力的"作品"，就是贾浅 她诞生于爱，成长于爱中；是我的淘气，是我的贴心小棉袄，也是我的朋友；我没有男孩，一直把她当男孩看，贾氏家族也一直把她当做希望之花。我是从困苦境域里一步步走过来的，我发誓不让我的孩子像我过去那样贫穷和坎坷。但要在"长安居大不易".我要求她自强不息，又必须善良、宽容，二十多年里，我或许对她粗暴呵斥，或许对她无为而治，贾浅无疑是做到了我要求的这一点。当年我的父亲为我而欣慰过，今天，贾浅也让我有了做父亲的欣慰，因此.我祝福我的孩子，也感谢我的孩子。

女大当嫁。这几年里，随着孩子子的年龄增长.我和她的母亲对孩子越发感情复杂，一方面是她将要离开我们，一方面是迎接她的又是怎样的一个未来?我们祈祷着她能受到爱神的光顾，寻觅到她的意中人，获得她应该有的幸福。终于，在今天，她寻到了.也是我们把她交给了一个优秀的俊朗的贾少龙!

我们两家大人都是从乡下来到城里，虽然一个原籍在陕北.一个原籍在陕南.偏偏都姓贾.这就是神的旨意，是天定的良缘.两个孩子都生活在富裕的年代，但他们没有染上浮华习气，成长于社会变型时期，他们依然纯真清明，他们是阳光的、进步的青年，他们的结合.以后的日子会快乐、灿烂!

在这庄严而热烈的婚礼上，作为父母，我们向两个孩子说三句话：第一句.是一副老对联："一等人忠臣孝子，两件事读书耕田，"做时国家有用的人.做对家庭有责任的人，好读书能受用一生.认真工作就一辈子有饭吃；第二句话，仍是一句老话："浴不必江海.要之去垢：马不必骐骥，要之善走"，做普通人，干正经事，可以爱小零钱，但必须有大胸怀。

第三句话，还是老话："心系一处"。在往后的岁月里.要创造、培养、磨合、建设、维护、完善你们自己的婚姻。

今天，我万分感激着爱神的来临.她在天空星界，在江河大地，也在这大厅里，我祈求着她永远地关照着两个孩子!我也万分感激着从四面八方赶来参加婚礼的各行各业的亲戚朋友.在十几年、几十年的岁月中.你们曾经关注、支持、帮助过我的写作、身体和生活.你们是我最尊重和铭记的人.我也希望你们在以后的岁月里关照、爱护、提携两个孩子.

我拜托大家.向大家鞠躬!

结婚女方家长讲话（2）：

尊敬的各位亲友、各位来宾：

今天是我们的女儿陈楠和女婿石庆贺新婚大喜的好日子，首先，我和楠楠的妈妈向这对新人表示最衷心、最良好的祝愿！同时，我们也真诚地感谢各位亲友、各位来宾的光临！

女儿楠楠仿佛就在不经意间就长大了。面对自己的女儿，经常涌上心头的就是这样一种感觉——--我们还没有亲够你呀，孩子，可你已经为人妻了。即便如此，我们还要说，女儿，我们祝福你！！

楠楠，至今，我们还时常感到惋惜，在你幼年、童年的时候，我们没有为你留下更多的照片、更多的影象，可我想对你说，在那些已经逝去的岁月里，在那些褪色的时光里，女儿生命里的每一天，都已经深深地镌刻在了爸爸妈妈的心底，那些充满温馨的画面必将陪伴、温暖我们的一生！

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小学扫墓活动大队部辅导员在烈士墓前的讲话

老师、同学们：

伴随着阴阴的细雨，我们再一次来到烈士纪念碑前，拜祭为了我们今天幸福生活而牺牲的烈士英雄们，告慰他们在天之灵。

长眠的英雄化作不朽，英雄的壮举载入史册。弹指一挥间，侧身回首已是百年。虎门硝烟激荡民族之魂，烽火卢沟桥唤醒东方睡狮。狼烟滚滚，炮火横飞，枪林弹雨，先烈们驰骋在960万平方公里的中华大地——这是何等英勇。呐喊声、厮杀声、枪炮声，先烈们拯救四万万炎黄子孙——这是何等伟大。

历史定格，英雄长眠。远逝的画面，依旧清晰可辨。时至今日，我们仍然能触摸到先烈们跳动的脉搏，仍然能感受到先烈们呼吸的频率。正是因为他们的英勇，紫荆花才能够飘扬，水莲花才得以绽放。正是因为他们的伟大，中国巨龙飞腾于九霄之外，华夏巨人屹立于民族之林。正是因为他们的牺牲，一个古老民族书写下新的乐章，一个泱泱大国崛起于世界的东方。

战争的硝烟虽然散去，在先烈们用生命为我们开拓的广阔天地里，我们却不能无忧无虑，应当居安思危。死者长已矣，落日万人思。走在先烈们流尽最后一滴血，披荆斩棘为我们开辟的一条民族振兴的光明大道上，生活在幸福之中的我们，有什么权力不为祖国的前途奋斗终身，有什么资格不为民族的振兴竭尽所能？继承先烈的遗志，是一股激情澎湃的动力；发扬先烈的传统，是一条坚定不移的信念；完成先烈的遗愿，是一句铁骨铮铮的誓言。

人们常说，滴水之恩，当以涌泉相报。无数的烈士用他们的生命换来了我们安定的生活，换来了我们每个人来之不易的机遇。烈士之恩之于我们岂能用滴水来形容，他们的恩情我们无以回报，就像是那永远也报答不了太阳的光辉一样！可是，他们从来没有要求我们的回报。我们所做的也并不是在回报他们，我们是在完成他们未完成的事业，我们和他们有着一个共同的目标，那就是让我们社会更和谐，让我们生活更美好，让我们的天空更明亮。

春风已解千层雪，后辈难忘先烈恩。就让我们在这样的抉择中，踏着先烈们的足迹，为民族昌盛，国家富强，个人幸福奋然前行。青山作证，绿水作证，伟大的时代为我们作证。

革命烈士与青山同在，科岭烽火与日月同辉！

中心小学

少先队大队部

各位来宾：

今天是我女儿某某和女婿某某百年好合，永结同心的大喜日子。首先，我要向各位来宾的光临表示最诚挚的欢迎。作为家长，此时此刻，我无比激动，我有千言万语要对我的女儿，我的女婿说：愿你们夫妻恩爱，从今以后，无论是贫困，还是富有，你们都要一生、一世、一心、一意，忠贞不渝地爱护对方，在人生的路途中永远心心相印，百头偕老，美满幸福。

同时，我还衷心地希望你们：尊敬父母孝心不变，依然是一个好儿子，好女儿。还要当一个好媳妇、好女婿。

最后，我再一次衷心地感谢各们来宾的光临!谢谢!

在XX市"十一五"规划编制工作会议上的讲话

同志们： 这次会议的主要任务是，学习贯彻国家编制"十一五"规划的有关精神，落实市委、市政府的工作部署，促进全市规划编制各项工作规范、有序地开展。一会儿，XX市长还要作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见。 一、关于编制"十一五"规划前期工作进展情况 去年以来，按照国家要求，我们主要围绕规划编制做好前期准备工作。6月份，市政府召开了编制规划前期工作动员大会，就做好发展规划工作的重要意义、指导思想、主要任务、编制要求和时间进度安排等事项做出部署，标志着规划编制前期准备工作正式启动。按照会议部署，各区县、各部门陆续启动了相关工作，目前进展状况良好，取得了初步成效。 一是组织开展规划相关重大课题的前期研究。 选好研究课题，搞好前期调研，是编制一个高水平、高质量发展规划的基础和前提。我们从实际出发，着眼于更好地解决当前和长远发展的一些重大问题，着眼于吸收和借鉴国内外大城市建设和发展的实践经验，进一步完善XX城市功能，着眼于与规划编制的紧密结合，在广泛征求各方面意见的基础上，选定了60项重大课题进行前期研究。课题研究首次采取全部公开招标方式进行，面向国内高等院校、科研机构、企事业单位和社会团体公开选择承担单位，中国社科院、国家发改委宏观院、清华大学、XX大学、社科院等共有57家全国一流研究机构和高等院校的600多名研究人员参与了课题研究，为高质量地完成研究工作提供了智力保障。经过承担单位和全市各部门共同努力，目前绝大部分课题已经取得了初步的成果。同时，各区县、各部门也密切结合自身的实际，相继开展了"十一五"期间本区域、本领域内的重大问题前期研究，大部分也已经取得了初步成果。通过这些前期课题研究，为进行规划编制打下了坚实的基础。 二是对"十五"计划实施情况进行总结评估。 为检查"十五"计划执行情况，总结规划实践经验，更好地编制好中长期发展规划，我们进行了对全市"十五"计划纲要以及24个市级专项规划实施成效的分析评价。在此基础上，完成了"十五"计划实施情况的评估报告。 从评估结果看，"十五"计划实施四年来，全市经济和社会持续、稳定、协调发展，综合经济实力快速提升，产业发展趋向协调，重点功能区建设初具规模，经济增长的质量和效益显著提高；城市基础设施建设发展较快，生态环境建设和污染治理成效明显，城市建设和管理的现代化水平进一步提高；政府职能转变、投融资体制改革等重点领域改革得到深化，经济发展环境逐步优化；城市综合减灾应急体系初步建立，城乡社会保障和公共服务体系不断完善，人民生活水平明显提高；城市的市场化、信息化、现代化、国际化水平又向前跨进了一大步，为今后发展打下了坚实的基础。初步测算?quot;十五"计划《纲要》提出的30项主要调控目标绝大部分都能如期实现。其中，城市绿化覆盖率、人均期望寿命、城镇人均住房使用面积等6项指标已提前完成。 总的看，"十五"计划执行良好，对指导全市发展起到了积极、重要作用，但在实际执行中也反映出一些问题。主要是：专项规划编制的针对性、可操作性不强，规划的空间指导与约束功能较弱，相互衔接协调不够等。这些问题都需要在"十一五"规划编制工作中有针对性地加以解决。 三是研究提出了"十一五"规划编制改革思路。 发展规划是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。在社会主义市场经济条件下，编制和实施规划对实现发展战略目标、弥补市场失灵、有效配置公共资源等方面具有重要作用。为切实增强发展规划的统筹协调和总体指导功能，提高规划编制的科学性和可操作性，去年我们围绕规划编制的体制机制创新，开展了专题研究，探索出了一些新方式、新方法。 首先，探索规划编制工作模式创新。根据编制任务和要求，规划编制确定了"政府主导、专家咨询、部门负责、公众参与、依法办事、科学决策"的工作模式，就是要在市委、市政府领导下，充分发挥市和区县政府在规划编制中的组织协调作用，统一部署，扎实推进；充分发挥专家的作用，形成规范化的决策咨询机制，提高规划编制科学决策水平；把规划编制工作任务具体落实到每个参与规划编制的牵头部门和参与部门，做到任务明确，责任落实；规范规划编制程序，严格按规定程序进行，避免规划编制和编制过程的随意性；进一步提高规划编制的透明度，扩大社会公众参与面，集合各方智慧，使规划编制过程成为既是凝聚人心的过程，也是社会动员的过程。为充分发挥专家作用，我们这次专门成立了"十一五"规划工作专家咨询委员会。下一步我们还准备聘请一些国内外著名决策研究咨询机构作为顾问，对一些重大专题开展咨询，听取和吸纳他们的咨询意见。总之，要通过上下结合、专群结合、条块结合，深入研究，反复论证，使规划编制充分体现以人为本理念，体现科学发展观的要求。 其次，推动规划指标体系创新。确定发展目标是编制规划的重要内容。我们提出要围绕生产发展、生活富裕、生态良好的目标，确定具体指标。根据社会主义市场经济条件下规划特点和政府职责定位，初步考虑，"十一五"规划要突出人文社会指标，突出城乡和区域协调指标，突出结构和效率指标，突出资源和生态环境指标，突出公共服务指标。对主要由市场决定的指标，要增强预测性、导向性；对属于政府职责内的调控指标，要增强约束力。从而使规划指标充分体现政府职责定位的要求，更好地发挥政府的导向性作用。 第三，完善专项规划体系。专项规划是综合规划实施的有力支撑和重要保证，是审核项目和安排投资的重要依据。特别是拟编制的重点专项规划，要进一步突出政府应该履行的职责领域，着力解决"十一五"期间我市经济社会发展中的一些重点问题和突出薄弱环节，提高规划的针对性和可操作性。 四是开展了其他相关准备工作。 去年，我们先后组织了两期面向各委办局和区县的规划编制工作研讨班，18个区县、33个委办局的130多人参加了培训，起到了提高认识、开阔思路、沟通情况的效果，为规划编制做了人员和知识准备。为了提高规划编制的民主性、公开性和透明度，还专门制定了《XX市"十一五"规划公众参与总体方案》，将根据规划编制不同阶段的任务和要求，开展从单位到个人、从专家到公众、从国内到国外的一系列公众参与活动，为争取市民关心、有识之士参与、各方献计献策等营造良好的社会环境和舆论氛围。 总体上看，我市已开展的各项前期准备工作扎实有序，为规划编制工作打下了很好的基础。 二、关于编制"十一五"规划面临的形势和要求 "十一五"时期，是经济社会发展向更高层次、更高水平跨越的关键时期。总的看，我们最主要的是完成两大阶段性任务：一是办好一届有特色高水平的奥运会，并确保奥运会前后经济社会持续、平稳、健康发展；二是按照对新的XX城市总体规划的批复精神，搞好城市总体规划的落实，推进现代化建设。 "十一五"时期，在发展的进程中我们既面临重要机遇，也面临诸多挑战。就有利条件而言，世界经济回升、国际产业转移以及全国经济快速平稳发展为我市提供了十分有利的外部环境；京津冀、环渤海及其周边地区的发展为我们在更大空间范围内配置资源、调整结构、疏散功能、聚合要素、拓宽市场提供了新的可能；经过建国五十多年特别是改革开放20多年的发展，实现了重要的发展阶段跨越，去年按常住人口计算，人均GDP达到3500多美元，已经站在一个新起点上，开始进入结构快速升级、城市化水平迅速提升的新阶段；作为，多年来形成了发展的特有资源优势，比如，市场容量大、辐射力强、人文资源丰富和智力资源密集等；XX城市总体规划的实施，为提升城市核心功能、拓展城市发展空间、发展经济提供了新的条件。这些优势与举办2008年奥运会的机遇相结合，将对我市经济社会的发展产生巨大的推动。 就不利因素而言，主要是：综合经济实力仍有待提高，与世界上一些现代国际城市相比差距还比较大，产业基础相对较弱，布局结构不尽合理，长期发展后劲尚需增强；区域发展不平衡，城乡二元结构明显，中心城区功能过分集中，建设和谐社会的任务很艰巨；水资源短缺、土地资源有限、能源供应紧张，增长方式转变任务迫在眉睫；社会保障体系还不完善；城市基础设施建设滞后，总量不足，结构不合理，管理需进一步加强；生态建设和环境保护任重道远，不仅要克服北方城市先天不足的生态环境劣势，还要克服经济加速发展带来的越来越大的生态环境压力等等。这些问题都需要在"十一五"规划中统筹考虑，提出有针对性的发展目标、措施和政策，积极加以解决或缓解。 为了充分发挥规划的导向功能和促进作用，根据国家的要求，结合我市实际情况，各部门、各区县在规划编制工作中，必须着力把握好以下六个方面： 一是充分体现科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。科学发展观的提出，是我们党在理论上和认识上的又一次升华，是发展理念更加成熟的标志。构建社会主义和谐社会，是党中央从全面建设小康社会的全局出发，提出的一项重大任务，适应了改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。能否编制好"十一五"规划，一条根本的标准，就是看这个规划是否充分体现科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，是否在规划理念、规划内容、规划方法的各个方面、各个环节中真正贯穿和落实这些重要思想。为此，要求我们每个规划编制单位，在规划编制的过程中，要切实落实和体现"五个统筹"的思想，更加注重统筹经济与社会发展、统筹城区和郊区发展、统筹XX市与周边区域的发展、统筹人与自然的发展、统筹国内发展和对外开放的要求。规划要突出以人为本的理念，把促进人的全面发展，解决与人民生活密切相关的问题放在重要的位置，着力研究和解决经济社会发展中不全面、不协调、不可持续的问题。 二是处理好政府与市场的关系。社会主义市场经济条件下，规划是政府宏观调控的一个重要手段。规划必须充分反映和体现政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职责。凡是政府职责范围内的规划，要做深、做细、做实；凡是政府职责范围以外的事情，要充分发挥市场机制配置资源及公民、法人自主决策的作用。对于竞争性行业或领域的规划，侧重点应放在发展环境的改善、发展趋势的预测和政府的战略导向上，认真解决好政府的"越位"和"缺位"问题。 三是突出规划的有限目标和重点任务。我市发展、改革、稳定面临的任务十分繁重而艰巨，需要解决的问题很多。但在有限的规划期内，可动用资源、力量都是有限的，解决这些问题不可能毕其功于一役。要坚持有所为，有所不为，紧紧围绕全市"十一五"时期的重点任务、重点领域、重点区域以及重大工程等，明确阶段性目标，研究提出解决问题的思路和政策措施，使发展规划真正成为解决问题的规划，真正成为为人民群众办实事的规划。这一点很重要。我们每个规划编制单位，在编制规划时都要认真思考这样一个问题，我们提出的发展目标、主要任务和政策措施，是不是本级政府职能范围内的事情，有没有可能在"十一五"时期内得到落实和解决。总之，规划提出的发展目标要能量化、可考核，提出的主要任务要能够完成，提出的措施要有针对性和可操作性。 四是充分体现奥运带动、奥运优先、奥运必保的思想。发展规划与全国其它省市的规划有一个很大的不同，就是在"十一五"期间要举办2008年奥运会。举办一届有特色、高水平的奥运会，是中央的要求、是全球中华儿女的共同心愿，也是XX市政府和全体市民光荣而重大的责任。全市各级各类规划的编制，要充分体现奥运带动、奥运优先、奥运必保的思想，充分体现抓住并用好奥运机遇，促进本地区、本部门、本行业的发展。对保证奥运会成功召开的项目、工作要优先安排，确保完成，把满足奥运相关项目和服务的需求、确保奥运会成功举办作为规划的一个重点。 五是落实好XX城市总体规划。今年1月27日，正式批复了新的《XX城市总体规划》，批复在科学确定XX城市性质功能的基础上，明确了城市定位和发展目标，明确了发展建设的指导思想和具体要求，明确了城市发展的规模、布局以及需要解决的若干重大问题，是指导现代化建设的纲领性文件。城市总体规划确定之后，关键在于落实。发展规划编制，要把落实城市总体规划作为一项重要任务。各编制单位要认真学习和领会城市总体规划的精神和要求，把城市总体规划作?quot;十一五"规划编制的重要依据，做到两者的相互衔接、相互促进。 六是提高规划编制的针对性和可操作性。这是充分发挥规划功能、保障规划实施的一个重要条件。主要有两点，一是要针对解决制约发展的一些重大问题和突出薄弱环节编制规划，进一步增强规划的指导性。二是要把专项规划做深、做实、做细，进一步增强规划的空间指导与约束功能，做到有目标、有思路、有任务、有布局、有项目、有政策、有措施。这次对编制专项规划提出了一个专门意见，要求专项规划能体现空间布局的必须要体现空间布局，能带项目的必须做好规划与项目的结合。这样编制出的规划，才能真正成为政府审核项目、安排投资的依据，切实能为企业决策、引导社会投资方向提供参考。 三、关于"十一五"规划体系的内容和编制分工 根据国家规划编制要求，在前期研究和广泛征求各部门、各区县意见的基础上，确定了两级三类专项规划体系。即，按规划层级分为市级规划和区县规划，按规划类别分为综合规划，重点专项规划和一般专项规划。 市级综合规划。就是《XX市国民经济和社会发展"十一五"规划和2020年远景目标纲要》。它是以全市国民经济和社会发展为对象编制的总体性、纲领性的规划，在各类规划中处于"龙头"地位，是编制重点专项规划、一般专项规划、区县规划，以及制定各项经济政策和年度计划的依据。综合规划《纲要》由市发改委会同有关部门研究编制，经市人代会审议通过后颁布实施。各部门编制的规划要以综合规划《纲要》确定的总体目标和思路为指导，做好相关方面的具体落实。 市级重点专项规划。就是由市政府组织编制和实施，着重解决我市经济社会发展面临的重大问题和突出薄弱环节，对综合规划实施起到支撑作用的专项规划。筛选确定重点专项规划，主要考虑了四个方面因素：一是发展赖以支撑的战略性资源开发利用及保障。二是提升城市现代化水平的基础设施建设和社会公共服务的提供。三是增强城市可持续发展能力的关键领域和重点环节。四是城市总体规划实施的阶段性重点。按照这些原则，结合我市实际情况，初步考虑拟编制12个市级重点专项规划。主要为：涉及资源开发利用方面的水资源、土地资源和能源规划；涉及社会和谐发展方面的社会公共服务规划、就业和社会保障规划；涉及可持续发展方面的环境保护和生态建设规划、循环经济发展规划；涉及城市建设和功能布局调整方面的人口发展与调控规划、城市基础设施建设规划、新城开发建设规划；涉及改革和产业发展方面的经济体制改革规划、产业发展与调整规划等。重点专项规划主要由市发改委或相关部门牵头编制，经市委、市政府审议后以市政府名义发布实施。 市级一般专项规划。就是以我市国民经济和社会发展的特定行业领域为对象编制的规划，是综合规划《纲要》在特定领域的延伸和细化，是指导该领域发展的依据。本着尽量减少内容交叉，适当控制规划数量，同时又调动各部门编制规划积极性的原则，拟编制市级一般专项规划39个。这些规划大都由市政府相关委办局牵头编制，经市发改委综合平衡、衔接论证后发布实施。 目前各委办局编制规划的积极性都很高，但不可能所有的规划都列入市级规划体系。各委办局可以根据工作的需要，编制相关规划，作为指导本部门工作的重要依据。 关于区县"十一五"规划编制。区县规划编制和组织实施的主体是各区县政府，规划体系和内容可由各区县政府根据实际需要研究提出。这里我想提几点要求。一要充分体现新的《XX城市总体规划》中已明确的本地区的功能定位。二要注意做好与市级规划的衔接。区县规划应以市级规划为依据，编制进度可以比市级规划略迟一点，以利于做好与市级规划的衔接。三要突出本级政府履行社会管理和公共服务职责，着重在义务教育、公共卫生、垃圾污水处理、环境治理和生态保护等领域做好规划，解决好本区县人民群众关心的重点和难点问题。四要强化空间指导和约束功能，明确空间开发利用方向。区县的地域相对狭小，可逐步探索国民经济和社会发展规划与城镇规划、土地利用规?quot;三规合一"，提高规划协调性、针对性和可操作性。 四、关于"十一五"规划编制的时间进度安排 全市发展规划的编制进度大体分五个阶段： 第一阶段是启动阶段（3月份）。这次大会以后，我市"十一五"发展规划编制工作就正式启动了。各单位领导回去以后，要认真研究，周密部署好本单位规划编制工作。尽快成立规划编制组织领导机构，组建人员精干的编制起草小组。 第二阶段是研究起草阶段（4－6月份）。这一阶段的主要任务是，充分吸收前期研究成果，理清长远发展思路，组织各方面力量研究起草规划草案，6月底前完成规划初稿。重点专项规划要求5月底必须拿出规划初稿，作为全市综合发展规划《纲要》的编制依据。 第三阶段是衔接论证阶段（7－9月份）。这个阶段的主要任务是，充分听取各区县、各委办局、人大、政协以及专家学者等对综合规划《纲要（框架）》、重点专项规划、一般专项规划的意见和建议，并组织开展综合规划与重点专项规划，以及各专项规划之间的衔接和专家论证。 第四阶段是公开征求意见阶段（10－12月份）。根据市委全会关于"十一五"规划的《建议》，对《纲要（框架）》进行修改完善，形成《纲要（草案）》，并再一次广泛征求各方面的意见，特别是社会公众的意见，12月底提交市政府办公会、市委常委会审定。 第五阶段是审议发布阶段（2006年1-3月份）。修改完善后的综合规划《纲要（草案）》提交市人代会审议通过后颁布实施。市级重点专项规划将以市政府名义发布，市级一般专项规划由发展改革部门与主管部门联合发布。规划发布实施后，各编制单位要组织多种形式的宣传报道，让社会对规划内容有更多的认识和了解。 同志们，编好"十一五"发展规划，事关长远发展的全局，我们要充分认识做好这项工作的重要性，增强使命感和责任感。现在用于规划编制、衔接、平衡和征求意见的时间只有九个月，时间紧、任务重，大家一定要抓紧。要按照科学决策、民主决策、依法决策的要求，开拓创新，集思广益，求真务实，扎扎实实地完成好规划的编制工作。 谢谢大家！

各位领导、各位来宾、同志们：

值此共和国的第__个生日到来之际，在这里，我代表厂党委、厂行政向各位来宾、全体演员、全厂和存续公司的全体员工及家属表示节日的祝贺和诚挚的问候!

回首我厂今年走过的9个月，经过全厂上下一心、卓有成效的工作，我厂各项工作都取得了丰硕的成果。不仅实现了原油稳产和天然气的持续增长，而且企业的综合管理水平和地位都得到了全面提升，今年上半年我厂业绩考核指标名列油田公司第三名，员工收入也得到了大幅度提高。成绩的取得来之不易，归根结底是我们目标明确，思路清晰，措施得力有效，狠抓落实的结果;是我厂各级管理干部和广大员工顽强拼搏、锐意创新、开拓进取的结果;是我们与存续公司两家携手共进、互惠互利、共同发展的结果;同时也是地方政府、兄弟单位鼎力支持的结果。在这里，我再次代表厂行政、厂党委向地方政府、兄弟单位、全厂和服务公司的全体员工及一直默默支持我们工作的家属们表示最衷心的感谢!

展望今后的工作，我们要以创新为动力，以维护稳定为前提，以减少亏损、改善员工生产生活条件、提高员工收入为目标，同存续公司携手共进，再铸前大采油厂新的历史篇章，为党的_大胜利召开献上一份厚礼。同时，也真心祝愿我们的友邻地方政府的经济更加繁荣，人们生活更加富裕。

为了全面贯彻落实党的和市委九届四次全会精神，市工商局、市农委发布了关于《贯彻落实市委九届四次全会精神促进农村改革发展的若干意见》。为更好发挥工商、农委等部门的职能作用，积极促进我市农村改革事业的发展，认真做好以下工作。

一、深入贯彻落实市委九届四次全会精神，积极促进农村改革发展

张高丽书记在市委九届四次全会上所作的重要讲话，市委关于贯彻落实中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定的实施意见，提出了推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，全面部署了推进农村改革发展的各项工作，是农村改革发展的纲领性文件。

——要求要提高思想认识，增强推进农村改革发展的责任感和紧迫感。深刻认识今年以来党和国家工作取得的重大成就，深刻认识新形势下推进农村改革发展的重大意义、总体思路、目标任务和重大原则，深刻认识加强农村制度建设和创新的重大任务，发展现代农业的重大举措，发展农村公共事业的重大安排，推进农村改革发展的政治保证，做好当前党和国家工作的重要要求;以高度的政治责任感和历史使命感，全面理解，准确把握，狠抓落实，把思想认识行动高度统一到中央的决策部署上来，动员全市广大党员干部群众，解放思想，锐意改革，加快发展，努力开创农村改革发展的新局面，推动**科学发展和谐发展率先发展。

——要求明确目标任务，积极探索具有特点的农村改革发展路子。根据中央的部署和我市的发展战略，制定农村改革发展的近期和远期目标任务。正确认识农村的特征，科学把握农村的定位，充分发挥农村的优势，积极探索符合科学发展观要求，具有特点的发展路子。农村具有独特的优势和有利的条件，具有巨大的发展潜力和广阔的发展前景，完全能够也必须做到：率先转变农业发展方式，率先实现城乡一体化发展，率先体现建设社会主义新农村的目标要求。

——要求把中央的精神与实际紧密结合，突出工作重点，推动我市农村改革发展走在全国前列。加快推进改革创新，使农村制度建设走在全国前列;加快发展现代农业，使农业现代化走在全国前列;加快发展非农产业，使农村工业化走在全国前列;加快构建现代城镇体系，使农村城市化走在全国前列。进一步加大城乡统筹力度，坚持统筹城乡发展规划，统筹城乡基础设施建设，统筹城乡社会事业发展，统筹城乡社会保障事业，形成城乡一体化发展新格局。

——要求稳定和完善农村基本经营制度，坚持“一个长久不变”、“两个转变”。在现有土地承包关系保持稳定并长久不变的基础上，推进家庭经营向采用先进科技和生产手段的方向转变，着力提高集约化水平;推进统一经营向发展农户联合与合作，形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变，着力提高组织化程度。要健全严格规范的农村土地管理制度，实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，按照依法自愿有偿的原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包权，发展多种形式的适度规模经营，完善征地补偿机制和农村宅基地制度，逐步建立城乡统一的建设用地市场。

市委九届四次全会是在国际形势继续发生深刻变化，我市改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议，对于总结改革开放和农村改革发展30年经验，全面推进农村改革发展，实现**科学发展和谐发展率先发展具有重要意义。全市工商行政管理系统、各部门和各区县要从全局和战略的高度，深入学习贯彻高丽书记重要讲话和市委九届四次全会精神，紧密结合学习实践科学发展观活动，按照提出的“两个走在全国前列”、“一个排头兵”的重要要求和市委确定的“一二三四五六”的奋斗目标工作思路，全面贯彻农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，围绕坚持“一个长久不变”和“两个转变”的农村基本经营制度，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，更好地发挥管理服务职能，全面开创促进农村改革发展工作新局面。

二、切实搞好工商行政管理服务工作，全面开创支持农村改革发展工作新局面

解放思想，干事创业，工商行政系统围绕中心服务大局取得新成效。今年以来，市工商局进一步贯彻落实党的xx大和市第九次党代会精神，深入开展解放思想、干事创业、科学发展大讨论和学习实践科学发展观活动，坚持围绕中心、服务大局，广泛开展调查研究，努力解决实际问题，制定和实施了一系列促进经济社会发展的政策制度措施，在发挥职能作用、加强管理和搞好服务方面取得了新成效。主要是，制订了关于促进滨海新区开发开放的意见，报请国家工商总局同意并批复执行;在全国率先推出了股权投资基金及基金管理公司注册登记办法，滨海新区成为国内外股权投资基金的热点;制定了关于促进民营经济发展的配套制度，促进民营企业家放心放手放开发展;制定了关于支持服务外包业发展的意见，促进经济结构调整和产业优化升级;制订了支持东疆港保税区和中新生态城企业发展的意见，促进新的经济功能区发展;制订了股权出资和股权出质办法，促进企业挖掘要素资源以扩展融资渠道;制订了落实责任全程服务办法，为重大项目和重点企业落户提供一条龙服务等。这些政策制度措施立足于推进工商行政管理的综合配套改革试验，进一步促进**科学发展和谐发展率先发展，更好发挥滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用，促进三次产业优化升级和城乡经济社会统筹发展，很多是适用于农村改革发展的内容，在实践中取得了很好成效。

改革创新，科学发展，全面开创促进农村改革发展工作新局面。市工商局与市农委制定的《关于贯彻落实市委九届四次全会精神促进我市农村改革发展的若干意见》，是更好发挥职能作用、加强管理和搞好服务，进一步促进经济社会又好又快发展的政策制度措施的重要组成部分。这个意见根据市委九届四次全会精神，针对农村改革发展中有关工商行政管理服务的问题，从支持农业区县经济发展、支持农业区县大项目建设、支持兴办农民专业合作社、支持农村企业改制、支持农村文化旅游业发展、支持外商增加涉农产业投资、支持订单农业发展、推动地理标志和农产品商标注册、加强农村市场管理和服务、切实加强组织领导等十个方面，明确了政策制度措施和组织实施要求，既是对以往改革创新经验的总结提炼，也是贯彻落实农村改革发展方针政策的制度安排，体现了党的和市委九届四次全会精神，是深入开展学习实践科学发展观活动的工作成果，是努力发挥职能作用、更好支持农村改革发展的制度规范，是加强管理和搞好服务以及勇于实践和敢于创新的工作部署，将对我市农村改革发展起到积极作用。

围绕推进“两个转变”，进一步扩大市场容量和企业总量。贯彻落实推进“两个转变”的重大政策，要求采用先进的生产方式和生产手段，着力提高集约化水平;要求建立多元化多层次多形式经营服务体系，着力提高组织化程度。其中起决定作用的因素是生产方式和生产手段以及市场体系和市场主体，这是工商行政部门管理和服务的主要职能。除了一般的市场准入和生产经营等条件和要求之外，要结合农村实际情况制定有关的制度规范，不断扩大市场容量和企业总量。总的原则是，凡有利于“推进两个转变”和促进农村改革发展、农业增产、农民增收的都要准入准予。要继续贯彻“非禁即入”原则，降低准入门槛，实行公平准入，在出资人、出资额、出资方式，企业名称、经营场所等方面，进一步降低农民专业合作社等各类经济组织的市场准入门槛，使更多的拟出资人成为符合资格的企业法人和市场主体。要继续贯彻“非禁即可”原则，扩大经营范围，准予关联延伸，在企业经营范围，企业经济成分，股份制、契约制、合伙制、合作制、相互制等企业组织形式等方面，进一步放宽农民专业合作社等各类经济组织的生产经营范围，使更多的企业法人和市场主体成为依法合规的生产经营者。要继续贯彻优化商务环境原则，实施一门受理、并联审批、全程服务、方便快捷的注册登记制度，简化年检手续，取消各类收费，创新服务方式,提高服务效能，不断扩大市场容量和企业总量，促进更多企业投资和发展。

围绕农村改革发展，进一步优化商务环境和规范市场秩序。市工商行政管理部门和各区县要加强管理和搞好服务，建立量化的指标考核体系，包括注册登记量，主要是企业户数、合同数量、商标数量等，反映市场主体数量、市场主体结构和市场主体发展水平;社会服务面，主要是受理数量、办结时限、办结比例等，反映政府管理能力、政府服务水平和市场容量;市场秩序度，主要是案发数量、处置结果、社会危害等，反映以市场主体和政府管理为主要内容的市场治理程度和市场发育水平。建立量化指标考核体系，是政府调整完善政策和加强宏观调控的重要依据，关键是以定性方法和定量方法分析情况、发现问题和预测走势，反映市场景气程度和经济发展成果，反映商务环境和市场秩序，反映政府管理职能和社会服务效能，反映人才积聚、机构集中、资源集聚和市场集约的效应。推进农村改革发展要不断优化商务环境和规范市场秩序，要围绕实现经济管理体制和经济发展方式转变，实现政府提供基本公共服务、农村发展基本经济组织、市场发挥资源配置基本功能的发展目标，以此为核心不断深化改革，破解各类难题，实现全面协调可持续发展。

结合学习实践活动，全面做好支持农村改革发展的各项工作。各部门和各区县要高度重视并切实做好促进农村改革发展工作。一是加强组织领导，提出更高目标。要全面落实市委九届四次全会精神，深入贯彻科学发展观，加强组织领导，做好安排部署，落实领导责任，注重衔接协调，增强政治责任感和历史紧迫感，树立更高的工作目标，在创造性地做好支持农村改革发展工作、促进**科学发展和谐发展率先发展方面，要走在前列，争当排头兵。二是，坚持解放思想，解决突出问题。要树立科学发展理念，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，用科学发展的理念引领新发展，用科学发展的思路开创新局面，促进经济管理体制和经济发展方式转变，始终坚持把解决好“三农”问题作为重中之重，统筹城乡经济社会发展，以产业化提升农业，以城市化带动农村，以工业化富裕农民，全面落实各项强农惠农政策，实现全面协调可持续发展。三是，坚持改革创新，破解难点问题。要把做好本职工作与促进农村改革发展紧密结合起来，充分运用法律、经济、市场与行政手段，从宏观着眼建立完善的政策制度体系，从微观入手兼顾多样化需求，特别要针对共性问题和个性问题调查研究，不断总结工作经验，及时研究解决问题，修订和完善各项政策制度措施，努力推动农村经济社会又好又快发展，农民收入和生活水平逐年提高，农村改革发展和社会主义新农村建设取得新成果。

各位来宾：

今天是我的儿子和儿媳喜结良缘的大喜日子，作为孩子的家长，我首先衷心地感谢各位来宾的光临。

结婚是人生的大事，也是每个家长的大事。面对台上这对新人，面对这么多的亲朋好友，我送三句话给这对新人，一是希望你们互相理解，相互包涵，在人生道路上同舟共济;二是要尊敬和孝敬你们的父母，你们结婚了，意味着你们的父母老了，他们更需要你们常回家看看;三是不断进取，勤奋工作，用自己的聪明才智和勤劳双手去创造自己美好的未来。最后，祝他们俩新婚愉快、互敬互爱、幸福美满。也衷心祝福各位来宾、各位亲朋好友身体健康、家庭幸福!谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们和亲友们：

大家好!

十分荣幸能有机会回到母校，与同学们分享一些感悟和思考，见证师弟师妹们人生征程中的重要时刻。对于一位还在路上的20x级本科校友而言，我受宠若惊，必将倾我所有，为你们今后的选择和人生路提供一些参考。

9年前，我怀着对未来人生的憧憬和忐忑，离别清华园，踏进了雪域边陲——山南。山南是中印边境地市，平均海拔3700米，具有600多公里的边境线。去年10月29日x回信给玉麦乡放牧守边的牧民卓嘎和央宗姐妹俩就是山南市隆子县人。我是山东人，毕业前从未到过，缘于清华的就业引导，我下定了决心要踏上这片神秘的土地。“到西部去，到基层去，到祖国最需要的地方去”，每每毕业前夕，在清华园的主干道上，在醒目的道路两侧，都会看到这样的宣传标语，这是清华在国家发展进程中所体现出的责任和担当，这也影响了太多清华人以实际行动去响应和践行。我只是他们中的一名罢了。不同的是，我选择了到山南基层工作。

记得刚进藏时，我在一个人都不认识，宿舍是一座土坯平房，单位特殊照顾给了我一张办公桌，县委组织部部长送给了我一张旧的铁架床，我的工作生涯从此开始。从跑腿打杂到乡镇主力，我从一个不知所措的青涩学生转型到一个独立面对，解决问题的基层干部;从“哑巴聋子”变雅砻汉子，我从一个听不懂藏语的白面书生转型到一个敢打敢拼，跨越语言的乡镇代言人。或许基层工作始终处在一个量变的过程，单凭一个人、或者一个团队很难短时间达到质变，但这个过程是不可或缺的，需要更多的志同道合的人一起坚持不懈地努力。离任桑日镇镇长时，镇机关干部职工以及附近的村干部、农牧民群众自发手持哈达，排队为我送别的场景至今还记忆犹新。一双双诚挚的眼睛，一行行滚烫的热泪，彻底融化了我在乡镇工作7年的酸甜苦辣、挫折委屈。那份感动是不能用市场经济学来衡量和评价的。20x年毕业前夕，我参加了x总理与同学们的座谈，更坚定了我要把自己的命运和国家的命运连在一起的信念。同时，我也深刻感受到要做到成才报国，前进的路并不是平坦的，如果没有深刻的觉悟，拿不出刚毅的意志力，下不了艰苦卓绝的功夫，做不好脚踏实地的准备，就不可能实现自己所期待的目标。总结起来就是——忠于选择，重于坚守，才能行胜于言。

青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔，是地球的第三极，围绕构建国家生态安全屏障，如何将中央的工作要求转化为具体的工作抓手，实质上就是一个理论成果转化的问题。作为分管大农口的政府副县长，我通过广泛的实地调研，充分征求干部群众意见，把握高原生态发展规律，最终理出生态建设与增收致富同步发展的生态经济发展思路。在没有任何高原栽种经验的情况下，牵头组织各方面力量和专家培育了世界海拔最高的千亩葡萄园。目前坐落在山南市桑日县的葡萄园郁郁葱葱，生机盎然，为高原现代木本经济发展积累了丰富的经验。同时，为了延伸产业链，提高附加值，我们还酿造出了具有自主知识产权的红酒，试点改革全县第一家股份合作企业，帮助村居实现经济收入百万余元。随后，市委、市政府信任，抽调我参与江北新区筹建工作，集中打造山南经济技术开发区、桑耶文化旅游创意园区和山南工业园区。雅鲁藏布江以北2399平方公里的广袤土地，宛如一张白纸，从总体规划到专项规划，从新区引领到关键引爆，每一次调研，每一次规划，每一个企业，每一个项目都在倾诉着发展要求。我也深知，自己的专业素质很难满足经济社会发展的需要，我就利用工作闲暇恶补常识，从经济学到政治学，从历史文化到民族宗教，从国家政策到社情民意，倒逼自己广泛涉猎，通过不断的学习和积累，提高驾驭发展的能力和水平。同学们，你们走出校园后，不一定是全才，但一定是那位不懂就问，不会就学，不行就苦练的那位。我相信，只要始终秉承“自强不息、厚德载物”的校训，时刻保持“严谨、勤奋、求实、创新”的学风，毕业后的你们一定会有所成就。总结起来就是——把握关键，敢为人先，才能有所作为。

当然，过程也并不都是一帆风顺的。因黄海之滨与雪域高原的高差，我一直高原反应缠身，也曾因为身体问题，犹豫和徘徊过，因为工作原因，想放弃和重来过。但进藏初心最终还是让我坚持下来了，而且并没有后悔当初的选择，反而更加明确坚定。9年下来的经验告诉我，在基层工作必须通过一举一动、夜以继日地带着感情去工作，才能争取到农牧民群众的信任。“拐棍镇长”的称号就是我独自协调处理农牧区群体性矛盾纠纷时，不慎骨折还依旧拄着拐继续工作，干部群众对我的一种肯定。记得20x年藏历新年值班期间，长期困扰我的高原性鼻腔出血突然加重，血流不止，那一刹那我甚至都有些绝望……我在转了5家医院，依然没有好转，最后在母校的精心安排和帮助下，我回到北京实施了手术。经历过才知道，打拼团的战友情，母校“扶上马，送一程，关心一生”的家长情，在那段时间急剧升华且渗透到了我的内心深处，有家真好!我记得当时爱人央求我回内地工作。说实话，那时我确实犹豫了，经过反复的思想斗争，不断叩问今生所求，最终我还是选择了重返岗位。不同的是，爱人辞去北京的工作，与我携手进藏。总结起来就是——不忘初心，牢记使命，才能成就未来。

x说：“越是条件艰苦，困难大、矛盾多的地方，越能锤炼人。”每一次经历和考验，都充实着我的人生，丰富着我的信念，坚定了我的选择。组织也给予我自治区、市和县三级的民族团结进步模范个人，市级十佳基层青年干部等荣誉称号。但我想说的是我们还有一批优秀的在藏干部确因患高原疾病不得不离开，纵有一腔热血却不能付诸行动，其中也有咱们清华的校友。经历痛苦后才更懂珍惜。家庭生活、父母孩子，这是专心干事创业的基础和后盾，不要一味把自己交给繁忙，虽然心里会踏实，却不真实。希望你们拥有一个幸福的家庭、健康的体魄、乐观的心态，争取健康地为祖国工作50年。

最后，与大家共勉。关键时刻的抉择，改变人生方向;轨迹路径的坚守，彰显人生品格。同学们，难忘且有意义的青春一定守乎国家和民族的梦想，我们只有一次青春，有梦想、有担当、有作为的青春最美丽。

谢谢大家!

同志们：

今天，我们怀着十分沉痛的心情，来到革命烈士陵园，隆重开展祭扫烈士墓活动，深情悼念为了解放事业而英勇牺牲的革命烈士。深切缅怀革命先烈们的丰功伟绩，表达我们的无限哀思和景仰之情，告慰英雄的在天之灵。

松涛阵阵，岁月悠悠。在这庄重敬默的时刻，茫茫苍天，缕缕春风，同我们一起怀着无限敬意缅怀先烈，追忆那枪林弹雨的壮丽画卷，记述那烽火连天的峥嵘岁月。您们，不愧是革命事业的开拓者，不愧是人民所敬仰的革命先烈。但愿春风能送去我们深深的哀思，朵朵白花能寄托我们沉沉的悲情。烈士虽已长眠地下，但他们的精神与青山共存，与日月同辉。

死者长已矣，落日万人思。无数先烈对共产主义的执著追求、英勇牺牲，才换来了我们幸福美好的今天。正是因为他们的伟大，中国巨龙飞腾于九霄之外，华夏巨人屹立于民族之林。正是因为他们的牺牲，一个古老民族书写下新的乐章，一个泱泱大国崛起于世界的东方。我们缅怀先烈，一定要继承和发扬革命前辈的优良传统，为实现中华民族的伟大复兴而不懈努力!

安息吧，先烈们。

各位首长，亲爱的战友们：

大家好!

首先，请允许代表战友对武装部的各位首长和战友到来，表示热烈的欢迎!多年来武装部的各位首长非常重视、关心我们复转军人生活和工作，在此表示衷心的感谢!

今天，我们在这里欢聚一堂，隆重聚会，感到无比的亲切和异常地兴奋。数载军旅生涯，让我们结下今生不解的友情;二十年离别岁月，却割不断我们浓厚的情谊!海内存知己，天涯若比邻。我们的友情，正如这一杯杯醇烈的美酒，时光越长，其味越香。

忆往昔，我们心情澎湃、万千感慨!二十年前，我们这些来自黄土高原的百余名热血男儿，响应祖国的召唤，伴随时代的步伐，乘坐开往大东北的列车，踏上了东北黑土地，从此开始了我们的绿色军营生活。

火热的军旅生活锻炼了我们的身体，锤炼了我们的意志，凝结了我们的友情，形成了我们恰似劲松般坚忍不拔的军人作风，也铸就了我们有如磐石般强硬不屈的硬汉子性格。

那段难以忘却的部队生活在我们每个人的心灵深处打下了不灭的烙印，在那块曾浸透着我们青春汗水的炽热的黑土地上，留下了我们恍如昨日的永远回忆;在我们曾为之献出了青春宝贵时光的蓝天长城上，刻下了我们投笔从戎的光荣足迹;在我们曾一起经历风雨，一起摸爬滚打的日子里，结下了我们终生难忘的深厚友谊。

在中国人民解放军空军第七飞行学院培养教育下，我们成长为在社会各条战线上有不同贡献的有用人才。今天，我们每个人都可以这样自豪地说，在人生历程中，我们为有这样一段光荣的经历而感到无比地骄傲!

铁打的营盘，流水的兵。当我们挥泪告别军营，奔赴湘西各地走上不同工作岗位的时候，我们仍旧以军人顽强拼搏的作风，为国家的各项事业贡献着青春和热血。

如今，在我们当中，有在国家机关忠于职守的人民公务员，有在改革开放大潮中成长起来的私企老板，还有在农村默默耕耘的劳动模范，尽管，我们的工作岗位不尽相同，但是，我们的战友之情依然如故。二十多年光阴似箭，二十多年弹指挥间，岁月交替，年轮转换，流逝的时光能够苍老我们曾风华正茂的容颜，但无论如何也不能拉远我们亲如兄弟的战友情缘。部队大家庭的生活虽然已离我们久远，可亲密无间的战友情谊却将永驻我们心间，陪伴我们到永远。

战友们，人生短暂，情谊无价。我们相识在家乡，却把彼此的相知留在了那个激情燃烧的岁月和那具有美丽风情的东北二十多年过去了，今天我们共聚一堂，就是要重叙友情，再话当年。让我们举起酒杯，开怀畅饮，畅开心扉，互诉衷肠。

在今后的日子里，让我们携手并肩，以我们曾有的豪情当歌，用我们深厚的友谊为凭，互帮互爱，团结拼搏，一致向前，共同创造属于我们更加美好的明天!

谢谢大家!

各位领导、同志们、姐妹们：

在这春意盎然，万物复苏的季节，我们欢聚在这里，隆重地举行x县纪念“三八”国际劳动妇女节x周年暨表彰大会。在此，我谨代表县妇联向全县妇女姐妹们致以节日的问候和良好的祝愿!向一贯重视、关心和支持妇女事业发展的各级领导、各部门和社会各界表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今天这个会是欢庆大会，也是个工作会，主要是传达贯彻全国妇联、省妇联九届四次执委(扩大)会议和省委妇女工作会议精神的要求，总结20x年的工作，表彰先进，研究部署20x年的工作，组织动员全县各级妇联组织进一步解放思想、开拓创新、振奋精神、扎实工作，为实现富民强县、构建和谐社会而努力奋斗。下面，根据县妇联八届研究的意见，讲以下两方面的问题：

一、20x年主要工作情况

20x年，在县委的正确领导下，全县各级妇联组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的x大和x届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，围绕中心抓发展，突出重点抓特色，立足基层抓服务，全面维权抓创新，各项工作取得了新的成绩，实现了“x”时期的良好开局。

(一)围绕中心，团结带领妇女参与新农村建设显身手

实施巾帼示范村试点工作。建设社会主义新农村，要找准妇联组织的定位。县妇联今年以省、市级巾帼示范村宣化店镇张墩村、吕王镇大岗村为依托，找准工作切入点，及时召开了现场办公会，以点带面在17个乡镇分别制定了19个巾帼示范村创建点，加大对巾帼示范村的指导推动力度，制定x县巾帼示范村创建标准，集中人力、物力、财力，认真做好“巾帼示范村”试点工作，确定了市级“巾帼文明示范岗”的县妇幼保健院、县移动公司与张墩村、大岗村结队帮扶，定期到村免费为群众提供健康检查服务，支持村“留守儿童之家”建设等，县妇联还积极争取了县农业局、县科技局等相关部门及社会各界的支持，为试点示范村提供资金、技术、信息等方面的帮助。

强化农村妇女劳动力培训和转移工作。首先在以前建档的基础上，充实调整了农村妇女转移工作台帐，摸清了妇女劳动力资源、转移需求、就地转移、县外转移的基本情况，切实把工作做细、做好。其次是加大了妇女劳动力培训转移工作力度。我们把妇女劳动力培训转移工作放在重要位置，并纳入对基层妇联考核的目标体系，探索一条走以培训促就业、先培训后转移、边培训边转移的新路子。20x年全县妇联系统培训妇女劳动力627人、新转移409人。在女劳动力转移方面县妇联想方设法、广开渠道，拓展女劳动力转移新途径，主要从三个方面入手：一是依托民营企业特别是女老板、女企业家腾岗空岗，安置农村女劳动力。如河口镇女企业家桂芳的服装厂就安置农村妇女劳动力200人;二是依托县委、县政府招商引资工作，推动女劳动力转移。如纬兴毛织厂招收女职工180名、四姑镇宏泰电器厂吸纳本村及邻村70多名妇女，月收600—800元。三是依托“三八”科技示范基地带动农村妇女就地转移。如宣化镇蘑菇生产基地、丰店罗岗茶厂等。此项工作得到了上级妇联的充分肯定，20x年县妇联被省妇联评为全省农村妇女富余劳动力转移培训工作先进集体。

(二)突出特色 组织妇女参与精神文明建设出成效

组织宣传纪念活动，形成关注妇儿的良好氛围。围绕“和谐、创新、发展”的主题，在县妇女八大“学习新知识、创造新业绩、建设新生活”的号召下，全县各级妇女组织大力弘扬勇于创新的时代女性精神，精心组织纪念“三八”系列活动。县妇联隆重举行了纪念“三八”国际劳动妇女节96周年文艺晚会，各条战线的妇女姐妹们表演了精彩纷呈的节目，充分展示了我县妇女昂扬向上的精神风采。高店、阳平、黄站镇妇联相继召开了主题为“以作为求地位，以能力求平等”座谈会，女干部畅所欲言，积极为镇域经济发展献计献策。其它乡镇妇联x县直机关也开展了形式多样，寓教于乐的纪念活动，广大妇女在欢乐的氛围中度过了一个有意义的节日。4月17—18日，围绕“真诚沟通，共建和谐”的主题，县妇联联合黄麦岭磷化集团公司举办了x县首届青年联谊会，为青年人提供了一个交流沟通的平台，构筑了一座友谊的桥梁，共有200多名青年男女参加了此项活动，反响很好。“五一”期间，联合县总工会举办了“维权杯”职工乒乓球邀请赛，共有8个代表队参加了角逐，比赛紧张有序，竞争激烈，此项活动进一步丰富了城区居民的文化体育生活，促进了全民建设活动的深入开展。“母亲节”期间，与红升集团举办了纪念母亲节“红升之夜”歌咏会，30多名文艺爱好者共聚红升农庄，共话慈母情，再谢慈母恩。“六一”节期间，县妇儿工委办组织举办了庆“六一”文艺汇演，小朋友载歌载舞，与关心幼儿成长的社会各界人士共贺“六一”儿童节。

创新活动载体，促进和谐家庭建设。在城镇，围绕文明城市创建工作，扎实推进了文明家庭、文明楼栋、文明社区等创建工作，不断提升家庭成员素质和城市文明程度。经过层层申报和推荐，审评把关，我县有5户家庭获市级表彰。在农村，开展以“治五乱、刹三风、反家暴”为重点的净化家园文明行动，以家庭卫生促进村容整洁，以家风文明促进乡风文明。在未成年中开展“知荣辱、树新风、促和谐”为主题的教育活动，表彰优秀小公民，小标兵等，组织开展“家家乐”文化艺术竞赛活动。家庭教育是教育人的起点和基点，在“争做合格家长，培养合格人才”家庭教育宣传实践活动中，我县涌现出了一大批典型，县礼山学校副校长何良发获省家庭教育先进工作者称号，县林业局木材检查站干部杜若芳、县中职校高级教师付昌德获省优秀家长称号。县礼山学校获市示范家长学校称号、县直幼儿园教师陈晓红获关心留守儿童十佳义务妈妈称号、县财政局教科文股会计徐丽、县一中寄宿初中教师颜菡、县检察院出纳罗洁获市优秀家长称号。

(三)履行职能 维护妇女儿童权益强服务

广泛营造促进妇女发展的社会环境。抓住纪念“三八”国际劳动妇女节x周年契机，在大悟电视台大力宣传男女平等基本国策和先进妇女典型;联合县司法局、法院等有关部门开展了《妇女权益保障法》宣传周活动，并在县楚才高中开展了《妇女权益保障法》有奖知识竞赛活动，掀起了《妇女权益保障法》的宣传高潮。20x年是妇儿发展规划的中期监测评估年，为此，我们积极争取县委、县政府的重视和支持，加强与有关部门的合作，对妇儿发展规划目标中期指标进行监测统计，严把数据质量关，强力推进了中期各项目标任务的落实。省妇儿工委对我县实施“两个规划”工作给予充分肯定。

整合资源，为妇女提供优质服务。“三八”期间，县妇联联合县人民医院、人寿保险公司举办了《关爱女性健康、共建和谐社会》女性健康知识讲座，邀请专家为单亲特困母亲和女干部进行了妇幼保健知识讲座，并现场就妇科疾病预防和治疗等方面的知识，进行了解答，提高她们的自我保健意识。联合县移动通信公司开展了“女性沙龙服装秀”活动，讲解女性四季服装色彩搭配，提升女性着装品位。联合县防艾办举办妇女干部艾滋病防治知识培训班，共有妇女干部88人参加了培训。通过学员互动参与的方式，让学员在轻松活泼、富于情趣的游戏中，理解艾滋病防治知识。

维护妇女儿童合法权益。县妇联充分发挥妇联组织在提高妇女法律素质，促进社会公正，维护社会稳定中的作用，不断提高依法维护妇女儿童合法权益的能力。整合资源，率先在城关镇府前街社区、泉水社区、陵园社区、长征路社区建立了维权服务站，构筑社会化维权工作格局。建立健全妇联信访目标管理机制，全年接待信访30余件，办结率达95%。关注“留守儿童”，在全县2个“巾帼示范村”筹建留守儿童之家，开展“我为农村小朋友赠图书，关爱留守儿童在行动”活动，广泛动员社会力量为留守儿童捐资捐物，支持农村“留守儿童之家”的建设。县实验小学师生捐献图书2500余册;移动通信公司向两个“留守儿童之家”各赠送了1000册图书，一部移动台式电话(含1000元话费)，4台书柜;县妇幼保健院组织医务人员为留守儿童进行免费体检，赠送了价值3000多元的药品。招募了130名专业知识丰富，且有奉献精神和爱心的热心人士，组建“春雨工程”巾帼志愿者服务队，拓宽维权工作渠道。深入实施“春蕾计划”，努力争取中国妇基会的重视和支持，筹措资金10余万元在大悟一中开办“蓝天春蕾女童班”，资助40名女高中生完成学业。积极实施“母亲安居工程”，筹措资金4.5万元，对我县9户单亲特困母亲的危房进行了改建。

同志们，过去的一年，我们所取得的新成绩、新进步，是县委坚持领导的结果，是各级领导重视和支持的结果，是全县各级妇联组织、广大妇女工作者及各位执委团结奋斗的结果，是社会各界广泛支持的结果，在此，我谨代表县妇联会对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们清醒地看到，我们的工作与党和妇女群众的要求还存在一定差距。在新的形势下，妇女的观念亟待更新，素质亟待提高，参与经济社会发展的能力亟待增强;妇联组织的工作方式和机制需要进一步创新，妇女参政议政力度需要进一步加大，做好党的群众工作的能力需要进一步提高，这些问题有待于我们在今后的工作中认真研究，积极探索，努力加以解决。

各位领导，各位来宾：

大家好!

首先，我代表委党委，代表全委的同志，祝直属机关和中央企业全体青年同志节日快乐!

刚才，--结合长期从事共青团工作经验，提出了希望，激发国有资产监督管理和中央企业改革和发展自己的事业贡献青春和智慧。从直属国资委大家庭中的成长经历有关的11名年轻同志听了非常鼓舞人心，非常有益的，的。

今天，为了庆祝五四青年节，我觉得他的心是年轻，激情燃烧。20年前，作为年轻的，因为我们现在。我们唱着“再过二十多年，以满足”，“光荣属于八十年代的新一代，在各自的岗位上努力工作，在20年来，我们的祖国发生了翻天覆地的变化，取得了令人瞩目的成就，充分体现出的智慧和汗水。你们中的大多数都是出生在20世纪80年代，但也常常问自己，再过20年，你再次见面，为中华民族的伟大复兴作出什么贡献，光荣属于谁?从现在起我们应该认为有关的行动，我们必须珍惜青春，热爱生活，努力工作，做出了贡献。

国资委成立八年前，国有企业，我们将继续迎接挑战，克服困难，并在勘探，增长的挑战，国有企业改革和国有资产的发展向前移动中国特色。国资委和国有企业，一些老领导，老同志和国有企业的国家作出了重大的贡献。要建立具有国际竞争力的企业，未来的路还很长，取决于我们的工作，共同探讨共同发展。

在这个激情燃烧的时刻，我想谈谈一些反射，我们互相鼓励：

首先，我希望年轻的朋友，是政治上更加成熟。年轻人，以加强他们的信仰，信念，信心，勇气去面对现实，勤奋学习，思考，勇敢承担起党，国家和国家交付的责任，开展国有资产监督管理职责。我们都来自一个年轻的，经历了从不成熟到比较成熟的过程。但老一辈革命家相比，我们需要学习，但也有脾气。你承受的脾气比较小，缺乏深刻的认识中国的历史，条件和央企。中国，你为什么选择了社会主义道路?为什么没有共产党就没有新中国?在东欧苏联解体后，为什么中国高举有中国特色社会主义伟大旗帜，并取得了辉煌的成就?这些问题需要思考的深入研究，科学判断，把握。

你们要学习、思考、比较，进一步坚定共产主义理想信念，坚定走中国特色社会主义道路的信念，坚定搞好国有企业的信念。当代中国取得了举世瞩目的成绩，这是敌对势力不愿意看到的，他们千方百计想干扰我们，动摇我们，-我们。现在，一些敌对势力，以西方国家政治经济发展模式为参照物，攻击我们的基本经济制度，诋毁央企国企。对这种现象，我们国资人要保持清醒的头脑。改革发展的巨大成就，证明中国特色的社会主义道路是完全正确的。中国的社会主义市场经济是计划和市场有机结合，有效运用宏观调控和市场调节手段，是中国特色的道路。我们是发展中国家，要学习西方发达国家一些先进的理念、发展的好经验，但是现在有些人什么都不加分析的比较照搬是错误的。我认为对比是要找差距，通过比较，比出志气，比出勇气，比出干劲，通过努力，改进不足，赶上它，超过它。如果通过比较，对自己的道路进行全盘否定，不顾国情企请，主张完全照搬照抄西方的一套，那是完全错误的、有害的。

要坚持唯物主义的思维方式。的思维方式是正确的，科学的，坚定的信念，信念和信心。我们走有中国特色的社会主义道路，必须坚持两个“坚定不移”，坚持的基本经济制度，国有企业的决心做好，做一个好中央企业工作，已被证明的道路具有中国特色的社会主义是正确的。建立一个坚定的信念，决心做一件事，这是必须承认失败对软，不回来，不能陷入萎缩之前，抱怨没有遇到问题。我希望继续在政治上走向成熟，努力成长和成功，国有资产监督管理和中央企业改革，发展自己的事业做出应有的贡献。

二是，在其职业生涯的青年朋友们，应该有敢于担当。玩，责任，能力，和挑战。国有国有企业改革，党，国家和人民发展的主要责任，有很高的期望，为我们的社会非常关注的一些敌对势力破坏我们，压力的形式。面对压力和挑战，我们需要继续探索和创新。年轻人，高学历，充满激情，创意，必须有承担责任的勇气。在工作中，志愿者，应该有没有勇气说：我与领导和同事们做的。在实践中学习，学习干。理论研究奠定了知识基础，让我们学会思考;实践和培训，以提高我们的能力，提高产品质量和处理实际问题的能力。如困难，有时写没有想法，没有创意的设计工作方案，只要我们在深入基层调研，第一手资料，在实践经验的积累，在实践中遇到的，你可以实现一个突破，可以加强我们的信心，并提高我们的能力。年轻人要敢于发挥，敢于承担公牛的牛角，勇于攀登，以享受真棒风光无限的喜悦。

我们应该有勇于担当，但也很好的发挥，不仅要发挥积极性的作用，但也发挥的能力。光有激情的，不能没有干错了，没有真正能够发挥。你们都经过严格挑选，通过公务员考试国资委，有一个伟大的天才。学习奖学金，智力，人才和自己的本职工作紧密结合起来，努力提高他们的整体素质和驾驭能力。应落实到实际工作中通过实践在学校学到的理论知识，力争做，喜欢做什么就能把它干。我们必须在实践中接受锻炼，不断提高整体素质和发挥能力。

敢玩，也意味着，在应对挑战。迎接挑战，不断创新和改革。国有的国家企业是伟大的，和我们共同探讨了一家由国有资产监督和有中国特色的道路，。但前进的道路上充满挑战，任务仍然十分困难。使我们的事业才能成功，你必须有敢于迎接挑战，迎接挑战的能力。具有全球思维和国际视野，善于学习先进经验，不断完善体制，机制和制度，国有资产监督和引导企业又好又快发展，健康和安全的发展。要善于发现自己的缺点和缺乏勇气去面对的热点和难点问题，寻找解决的思路和措施。

三是希望青年朋友在生活上要丰富起来。生活上丰富包含修养、情趣、健康。青年同志首先要有修养，要品味高尚，要创先争优，岗位出精品、工作争优秀、业绩创一流。要事业有声有色、做人有情有义、生活有滋有味。要做一个有修养、有情趣、充满激情的人，做一个让别人愿意接触你，在遇到困难和烦恼时愿意跟你倾诉的人。谁都会遇到烦恼。遇到烦恼和困难怎么办?就要善于学习，努力提高自己，以高尚的情操、健康的情趣、充满激情的生活态度感染身边的人，带动身边的人。这样大家的烦恼就会少些，生活就会更阳光些。

健康生活，必须是健康的身心。心理健康，很重要的一点是要学会拥抱。中国传统文化强调和谐，宽容，注重道德文化，尊重和良好的文化。包容性是良好的人容的话，让事情，容忍，善待他人，善待朋友，善待自己。包容的心，没有爱，没有善良，肯定担心。世界是不断变化的，生活是丰富多彩的，你的观点，不承认它有所不同。因此，要学会宽容，宽他人，自律，经常换位思考，正确处理与工作压力大，事业发展的正确的观点，保持自我平衡，保持身体和精神健康。

国有系统是一个大家庭，国资委机关是一个大家庭，共同的事业，需要我们团结在一起，我们必须是国有资产监督的旗帜，一个目标，一条心，一股实力，帮助家庭，为彼此的共同事业的关怀和彼此相爱，互相帮助，营造团结，合作，携手共进的氛围，建立关怀，可以帮助年轻同志成为和谐的大家庭，并发挥主导作用。年轻的成年人，其中最有激情，你的激情燃烧，加速成熟的政治生涯中敢于担当的生活多姿多彩，国家企业和国有资产的计划，国有家庭建设的基石，以创建一个热情，工作的良好氛围，为-活力。各单位的领导同志，年轻同志政治上采取主动引导，主动关心文化事业的关心，生活应该主动关心和照顾，帮助解决困难成长中的年轻同志生活的问题，创建一个年轻人尽快成长成熟，责任，温暖和幸福的家庭。

这三句话是给青年朋友们的寄语，也是送给青年朋友的节日贺礼。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，纪念和庆祝伟大、光荣、正确的中国共产党九十华诞，热情讴歌我们党的光辉业绩，表达我们对党的无限热爱之情。首先，我代表分局党委向莅临今天大会的各位领导表示热烈欢迎!向多年来关心支持分局工作的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢!向不畏酷暑，无私奉献，日夜奋战在严打整治斗争第一线的全体民警表示亲切慰问和崇高的敬意!向在各自岗位上作出突出贡献，受到各级党委表彰的优秀共产党员表示热烈的祝贺!

九十年风雨砥砺，九十年高歌奋进。九十年来，中国共产党从南湖上的一叶轻舟起航，一路高歌，披荆斩棘，历经民主革命的洪流，土地革命的风暴，万里长征的艰苦跋涉，抗日战争的烽火硝烟，解放战争的势如破竹，社会主义建设的积极探索和改革开放的伟大实践，创造了灿烂辉煌的业绩，谱写了气壮山河、威武雄壮的篇章。

可以说，中国共产党的九十年，是把马克思主义与中国实际相结合，探索救国图强真理，开辟民族振兴道路的九十年;

是带领人民不屈不挠奋斗，不怕流血牺牲，创造辉煌业绩的九十年;是不畏艰难困苦，历经千锤百炼，深受人民拥护的九十年。

九十年的奋斗足迹和辉煌成就再一次证明：我们党是富有生机和活力，富有凝聚力、战斗力，经得起任何考验的党;是任何敌人和困难都压不倒、摧不垮的党;是能够依靠自身力量解决存在问题，从胜利走向胜利的党;是始终代表先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民根本利益的党。我们党能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义胜利，开创建设有中国特色的社会主义道路，也一定能领导中国人民实现民族振兴、国家富强的伟大目标。

公安机关是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量，是人民民主专政的重要工具，关系着政权巩固、国家安危、社会稳定。坚持党对公安工作的绝对领导是公安事业发展与前进的根本保证。今天，我们之所以不断成长进步、发展壮大;之所以能承担起维护社会稳定，圆满完成艰巨繁重的公安保卫任务，为改革开放和经济建设提供有力保障;之所以能经受住血与火、生与死和各种风浪的严峻考验，取得来之不易的胜利和成绩，都凝聚着各级党委对公安工作的高度重视，正确领导和亲切关怀;凝聚着每一位共产党员对党、对祖国、对人民的无限忠诚和热爱!

今天，在隆重庆祝建党九十周年这一庄严、喜庆的时刻，我们更加深切地怀念中国共产党所走过的不平凡的发展历程，铭记我们党的丰功伟绩，缅怀一代又一代共产党人前仆后继，英勇奋斗，不怕牺牲，不折不挠的崇高精神。同时也要进一步牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想，坚定在中国共产党领导下实现共产主义的理想信念，继承和发扬革命前辈的光荣传统和优良作风，始终保持忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，继续发扬不怕牺牲，不畏艰难，顽强拼搏，无私奉献的精神，在区委、区政府和市公安局的坚强领导下，在广大人民群众的有力支持下，团结务实，奋发向上，以更加扎实的工作和更加优异的成绩向党的九十周年献礼!

庆八一战友聚会讲话稿

亲爱的战友们：各人好！

起首，请允许代表战友对武装部的列位首长和战友到来，表现热烈的欢迎！多年来武装部的列位首长十分重视、关心我们复转军人生存和工作，在此表现衷心的感谢！本日，我们在这里欢聚一堂，隆重聚会，感到无比的亲切和异常地兴奋。数载军旅生涯，让我们结下今生不解的友情；二十年离别光阴，却割不断我们浓厚的交谊！海内存知己，天涯若比邻。我们的友情，正如这一杯杯醇烈的美酒，韶光越长，其味越香。

忆往昔，我们心境汹涌、万千感慨！二十年前，我们这些来自黄土高原的百余名热血男儿，响应故国的召唤，伴随时代的步调，乘坐开往大东北的列车，踏上了东北黑地皮，从此开始了我们的绿色军营生存。

炽热的军旅生存锻炼了我们的身体，锤炼了我们的意志，固结了我们的友情，形成了我们恰似劲松般坚忍不拔的军人作风，也铸就了我们有如磐石般倔强不屈的硬汉子性格。那段难以忘却的部队生存在我们每个人的心灵深处打下了不灭的烙印，在那块曾浸透着我们青春汗水的炽热的黑地皮上，留下了我们恍如昨日的永久回忆；在我们曾为之献出了青春宝贵韶光的蓝天长城上，面前目今了我们投笔当兵的光荣足迹；在我们曾一起经历风雨，一起摸爬滚打的日子里，结下了我们终生难忘的深厚交情。在中国人民解放军空军第七飞行学院培养教诲下，我们发展为在社会各条战线上有不同贡献的有用人才。本日，我们每个人都可以这样自豪地说，在人生历程中，我们为有这样一段光荣的经历而感到无比地骄傲！

铁打的营盘，流水的兵。当我们挥泪告别军营，奔赴各地走上不同工作岗位的时候，我们依旧以军人顽强拼搏的作风，为国家的各项事业贡献着青春和热血。现在，在我们当中，有在国家机关忠于职守的人民公事员，有在革新开缩小潮中发展起来的私企老板，还有在农村默默耕耘的休息榜样，尽管，我们的工作岗位不尽相同，但是，我们的战友之情依然如故。二十多年白驹过隙，二十多年弹指挥间，光阴交替，年轮转换，流逝的韶光能够衰老我们曾风华正茂的容颜，但无论怎样也不能拉远我们亲如兄弟的战友情缘。部队各人庭的生存虽然已离我们长远，可亲密无间的战友交谊却将永驻我们心间，伴随我们到永久。

战友们，人生短暂，交谊无价。我们相识在家乡，却把彼此的相知留在了那个激情燃烧的光阴和那具有美丽风情的东北二十多年过去了，本日我们共聚一堂，便是要重叙友情，再话当年。让我们举起酒杯，开怀痛饮，畅开心扉，互诉衷肠。在今后的日子里，让我们携手并肩，以我们曾有的豪情当歌，用我们深厚的交情为凭，互帮互爱，团结拼搏，同等向前，配合创造属于我们更加美好的明天！谢谢各人。

尊敬的各位领导、各位嘉宾、亲爱的同事们：

大家晚上好!

在党的“”精神照耀下，我们迎来了中国共产党95周岁生日。同时，我们也即将迎来湘运公司成立六十周年、公路运输集团有限责任公司成立十五周年纪念。为此，我们今晚在这里隆重举办“激情跨越、安全发展”庆七一文艺晚会。首先，请允许我代表汽车南站向各位领导和嘉宾，表示真诚的欢迎和衷心的感谢!

六十年来，怀运集团风雨兼程，薪火相传。几代人的承前启后、艰苦奋斗、孜孜以求，由一个小型的客运企业发展成为国家一级道路客运资质企业，谱写出了一曲创新发展的完美乐章。

在集团公司的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，通过南站全体员工的共同努力，我们汽车南站也实现了跨越发展：车站的优质服务水平大幅提高，站务招揽收入逐年递增，企业的向心力和凝聚力不断加强，先后荣获了“全国创先争优先进基层党组织”、“全国首届旅客最满意汽车客运站”、“湖南省群众满意客运站”等荣誉称号。

回首过去，成就辉煌;展望未来，任重道远。经过了六十年的积淀和发展，今天我们又站在了新的历史起点上，我们一定要认真贯彻落实党的“”精神，深入践行科学发展观，始终坚持“抓建设，强管理，调结构，重民生，促发展”的工作方针，继续发扬“创新、合作、奉献、高效”的企业精神，严格秉承“用心服务、超越需求”的服务理念，切实落实“安全第一、预防为主、综合治理”的指导思想，务实进取，奋力拼搏，用辛勤的汗水和智慧铸就汽车南站更加美好的未来!

各位领导、各位嘉宾，亲爱的同事们，在这欢庆的日子里，在这充满希望的时刻，我代表汽车南站，再一次向大家的到来表示衷心的感谢!祝大家在此度过一个美好的夜晚!

谢谢大家!

在演讲开始之前，我想问大家一个问题：你热爱教师这个职业吗?我曾经听过这样一句话：如果你爱一个人，就让他去从事教育吧;如果你恨一个人，也让他去从事教育吧。当时的我，听得云里雾里。如今，从教两年多，再次回味这句话，我幡然醒悟。原来，在教育的世界里，也有冰火两重天。

有人说，教师是单调乏味的。每天上课下课、批改作业、辅导后进生，直线型的工作轨迹永远一成不变;

也有人说，教师缺乏快乐。每天和那些什么也不懂的孩子一块儿，看着他们把作业本弄得一团糟，听着耳边刺耳的喧闹，你永远也别想找到片刻的宁静;

还有人说，教师是清贫的，你无法天天坐到优雅的西餐厅喝下午茶，不能穿着流行色让心灵纵情放飞于清风车影中……

这些说法似乎不无道理。然而，这真的是教师的全部吗?真正的好教师不会抱怨命运的不公，不会以消极的情绪影响学生，更不会让自己的生活变得灰暗枯燥。

到底怎样才算好教师，给了我们答案：有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。

教师有理想信念，就是要全心全意,坚持信仰;有道德情操，就是要不偏不私,公平公正;有扎实学识，就是要精博并兼，达观至善;有仁爱之心，就是要大爱无悔，深仁厚泽.

做一个好教师，并不是可望而不可即的。

当汶川县映秀镇的群众徒手搬开垮塌的镇小学教学楼的一角时，被眼前的一幕惊呆了：一名男子跪扑在废墟中，双臂紧紧搂着两个孩子，像一只展翅欲飞的雄鹰。两个孩子还有生命体征，而雄鹰已经气绝。由于紧抱孩子的手臂早已僵硬，救援人员只得含泪将他的手臂锯掉才把孩子救出。这就是该校29岁的老师张米亚，他的妻子邓霞和唯一的3岁儿子也在地震中遇难.摘下我的翅膀，送给你飞翔。多才多艺、最爱唱歌的张米亚老师用生命诠释了这句歌词，用血肉之躯为他的学生牢牢把守住了生命之门。

在江西省萍乡市莲花县，有一位开国少将甘祖昌。他的夫人龚全珍，随将军扎根山村几十年，把大半辈子献给了教育事业，生活简朴却格外热心助人，年届九旬仍不忘弘扬正气，被誉为永葆本色的将军夫人.她说：属于我的时间不多了，所以更要珍惜宝贵的时间，多做些对教育、对群众有益的事。她说：祖昌走了，但他把宝贵的精神留给了我们。只要还能动、还能讲，我就要把他为党为民的事业继续下去!为了崇高的信仰，龚全珍老人始终坚守在教育的道路上。

其实，在我们身边也有很多这样的教师。20xx至20xx学年，我校评选出了十位首届最美教师。有学高为师，德高为范的赵海亮老师，也有勤勤恳恳做事，踏踏实实做人的文庆红老师;有深入开展课堂教学改革、规范教学科研、强化教学质量管理的李鹏老师，也有已在教育战线上工作了20xx年，辛勤耕耘、默默奉献的兰玉仙老师;还有很多很多，他们都在用行动践行四有.

当一个好老师不容易,虽只在教育行业工作两年多,我也看到了许多感人的事迹：有的老师家里孩子小，孩子生病顾不上，却不忍耽误学生一节课;有的老师白天上班、批改作业，晚上还得继续备课、修改导学案，直至深夜;有的老师长年坚持带毕业班，经常不能准时下班;有的老师放弃休息时间值日巡逻，只为学生有一个安全的学习环境……

三尺讲台融进的是辛劳，是陶醉;融进的是师德，是师魂!正如在座谈中所言:今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族‘梦之队’的筑梦人。老师们!时代的发展为我们提供了广阔的舞台，科学发展观为我们拓开了一条教改之路，呼唤着我们去探索、去创造。让我们团结一心，携手并进，凝聚你我的真心，用这颗饱含着理想、道德、学识的仁爱之心,去迎接学生的信心、勇气和力量吧!

我的演讲到此结束,感谢大家聆听!

同志们：

市委、市政府今天召开20x年度创建工作推进会，主要任务是，对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿，尉市长还要作重要讲话。下面，我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。

一、肯定成绩，正视不足，坚定实现创建工作目标的信心和决心

20x年，在市委、市政府的正确领导下，通过广大干部职工和人民群众的共同努力，全市创建工作取得了阶段性成效，20x年成功创建国家卫生城市，20x年1月被正式命名为省级生态园林城市，同时，国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进，县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20x年的创建工作，主要有以下几个特点：一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作，制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件，深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制，继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系，严格督查督办，严格考核问责，形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局，为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势，开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作，截至目前，生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个，停车位15000个，建成区节水器具达到50万个，节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目，城镇基础设施进一步完善，城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作，组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动，基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁，清扫面积达到820万平方米，机械化清扫率达到31%，城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治，进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理，促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%，绿化覆盖率达到37.7%，人均公园绿地面积16.7平方米，“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成，中心城区污水处理率达94.5%，二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动，有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口，统一标准，政府奖补，开展500平方米以下餐饮业油烟治理，进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理，全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理，有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。

在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到，当前与创建工作的标准要求相比，与全市经济社会的发展相比，与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比，还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题，我们必须引起高度重视，在今后工作中采取有效措施予以解决。

二、明确任务，突出重点，强力推进创建工作取得新突破

20x年，我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面，标准更高、要求更严、任务更重，县区创建目标也相应地提高，年度工作任务已经印发给大家，各部门、各单位要按照要求，讲大局、抓实事、攻难点，统筹兼顾，扎实推进。

(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市，是市委、市政府的重大决策，对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此，我们必须着眼长远、立足当前，统筹谋划、分类推进。

1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是：围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准，按照分类推进、分步实施的办法，以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标，力争用5年左右的时间，把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市，确保到20x年，达到中国宜居城市目标。

2.统筹谋划推进。20x年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位，总体目标、进度安排和责任主体都已明确，我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机，编制《中国宜居城市宣传知识手册》，营造创建氛围，扩大创建宜居城市影响，真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准，对我市社区、小区和村组进行挂星考核，创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项，并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。

3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位，提高社会保障覆盖率和就业率，提升社区服务水平，努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标，着力x发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范，依法打击各类违法犯罪行为，严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设，全力推进公园广场、景观绿地建设，不断提高居住区人均绿地面积，补齐短板，提质扩容。

(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类，它既是实施可持续发展战略，实现经济、社会、环境良性循环的重要条件，也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。

1.重点突破，全面推进。20x年，我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体，在省模的基础上，按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路，整改薄弱环节，巩固现有成果，健全长效机制，不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善，认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造，启动机动车尾气路检项目建设，大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设，全面落实全市中小学环境教育教材，推行餐饮业油烟污染综合整治，加快第二医废处置中心建设，积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作，加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度，对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理，建立齐全、规范、有效的创模档案资料，特别是企业要认真落实“一企一档”，做好日常管理工作，建立详细资料台账，完善相应的支持材料和证明材料。

2.加大投入，健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入，提高新增财力政府预算中的环保投入比重，建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设，完善环保专业人才队伍，加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度，建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制，整合各类社会资源，壮大环保投融资平台，提升全市污染防治能力和水平。

3.落实责任，严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准，做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼，突出亮点、彰显特色，总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标，制定符合实际的奖惩机制，夯实责任，抓好落实。

(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署，20x年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作：

1.加大舆论宣传力度，动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排，做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案，办好城市节水宣传专题、专版，对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂，从娃娃抓起，培养广大中小学生的节水意识。总之，要通过各种行之有效的方式，形成强大的城市节水宣传阵势，做到家喻户晓，人人皆知，深入人心。

2.坚持开源节流并举，努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构，从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水，兼顾其他行业用水的原则，确定科学的用水次序，优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业，严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理，将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序，对不采用节水器具或节水措施不配套的项目，不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具，新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度，工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查，坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用，加快中水回用配套设施建设，实现污水资源化，使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量，按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源，严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划，20x年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作，20x年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度，加强水质监测，做好水情综合分析和应急准备，确保城乡居民饮用水安全。

同志们：

这次乡镇机构改革动员会，是在全县改革发展进入关键时期、农村牧区多项改革同步推进的新形势下，按照省、市关于乡镇机构改革工作总体安排部署，召开的一次十分重要的会议。贯彻落实好省、市乡镇机构改革工作要求，扎扎实实抓好我县乡镇机构改革，对于强力推进县域经济跨越式发展，巩固党在农村的执政基础，构建和谐县具有重要的意义。刚才，传达了《乡镇机构改革实施意见》、《人员分流实施意见》和《竞争上岗实施办法》，对全县乡镇机构改革工作进行了全面安排部署，我完全同意。请各乡镇、县直各有关部门认真领会，抓好贯彻落实。下面，就如何做好我县乡镇机构改革工作，讲三点意见。

一、统一思想，切实提高对乡镇机构改革重要性和紧迫性的认识

乡镇机构改革是我们当前各项工作的重中之重，省、市委都作了重点部署，提出了明确要求。搞好这次改革的关键，就是各乡镇党委、政府特别是党政负责人，要把思想统一到区、市和县委、县政府的决策部署上来，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，扎扎实实做好每项工作，确保乡镇机构改革任务的圆满完成。

(一)要充分认识乡镇机构改革的重要意义。抓好乡镇机构改革，是落实中央机构改革总体部署，确保政令畅通的必然要求。在去年6月初召开的全国农村税费改革试点工作会议上，中央对推进与农村税费改革相配套的乡镇机构改革提出了明确要求。这次农村综合配套改革的关键是乡镇机构改革。因此，我们一定要站在全局的高度，按照省、市关于乡镇机构改革工作的总体要求，切实抓紧抓好，抓出成效。乡镇机关直接面对农村牧区和农牧民，在整个党组织结构和行政管理系统中处于基础位置。乡镇是否廉洁高效、运转协调、行为规范，关系到农村经济和社会的发展，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到“三个代表”重要思想的贯彻落实。通过这次乡镇机构改革，将从根本上解决乡镇超编严重、机构庞杂、效率低下等现象，建设一支精干高效的乡镇干部队伍，提高乡镇机关为民服务的本领，进一步密切党群、干群关系。抓好乡镇机构改革，还是巩固农村牧区税费改革成果，保证乡镇工作正常运行的现实选择。去年以来，县委、县政府把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，坚决落实各项支农惠农政策，在全县全部免征农业税，单此一项，就减少财政收入万元。收入减少了，如果机构人员得不到相应的精简，财政支出得不到减少，那么乡镇还要想方设法向农民伸手要钱，农民的负担还会出现反掸。因此，我们一定要适应农业税费取消后乡镇面临的新形势，抓好乡镇机构改革，进行乡镇管理体制创新，保证乡镇基层政权正常运转和乡镇基层党的领导坚强有力。

(二)要充分认识我县乡镇机构改革面临的任务。这次乡镇机构改革可以说是时间紧、任务重、要求高。从月份确定改革方案到组织实施，仅有一个多月的时间，并且改革内容多、难度大。对我县来说，改革的任务主要集中体现在五个方面。一是撤并乡镇。按照省的要求，本次乡镇机构改革的一个主要内容就是撤并乡镇，进行区划调整。我县由过去的个乡镇(含胜利农场)减少到个镇，撤并比例为。二是精简规范乡镇机构，特别是改革乡镇事业单位。按照这次改革要求，乡镇党政机构只设置三个综合性办公室，即党政综合办公室、社会事务办公室、经济发展办公室;事业单位只设置三个中心，即农牧业综合服务中心、文化广电服务中心、计划生育服务中心。20xx年，我们进行乡镇机构改革时，虽然也按照省、市的要求进行了改革，但改的并不彻底，在三个中心外，还有其他事业单位，这次我们都要进行精简撤并。三是乡镇人员定岗和分流安置工作。目前，我县共有乡镇行政事业机构个，涉及行政事业人员人。从现编制看，全县乡镇的行政编制超编人，事业单位编制超编人，每个乡镇都不同程度超编。按照这次改革要求，对超编人员要进行分流。四是清退非正式人员。全县苏木乡镇聘用、临时雇用人员，在这次改革中，都要一律清退。五是减少领导职数，我县乡镇原有领导职数为个，实际配备人，按规定减少到个，需要分流安置的领导大约人。从上述的五项中可以清楚的看到，我县的乡镇机构改革任务是十分艰巨的。

二、严格按照市委、政府的要求，扎实推进我县乡镇机构改革工作

月初，市委召开了专门会议，对全市乡镇机构改革工作进行了全面部署。我们要严格按照省、市委的总体部署和要求，结合我县实际，积极稳妥地推进全县乡镇机构改革工作。

(一)要切实转变苏木乡镇政府职能。转变乡镇政府职能是这次机构改革的重点，也是关键所在。要按照这次改革要求，把转变乡镇机构职能摆在这次机构改革的重要位置，使乡镇党委、政府适应农业税费改革取消后的工作环境、工作任务、工作手段发生重大变化的新形势，把工作重心转移到促进经济发展、加强社会管理、搞好公共服务、维护农村稳定、加强基层政权建设上来，通过职能的调整与重新定位，使乡镇政府从催粮催收等琐碎事务中解脱出来，更加注重研究制定促进当地经济发展的有效方法和措施，发展农牧民专业合作组织，提高农牧民进入市场的组织化程度;落实好中央对农村牧区的扶持政策，着力抓好农田水利基本建设和农村牧区基础设施，改善农牧民生产、生活条件，促进农牧民增收;在做好经济工作的同时，更加注重社会管理和公共服务，逐步实现由管理型政府向服务型、法律型、效率型政府的转变，高效率地为农村牧区社会经济发展提供服务。

(二)要切实规范乡镇机构编制。精简机构和人员，是解决机构臃肿、人浮于事、减轻财政和农民负担、提高工作效率的基本途径，也是促进职能转变的重要条件。要严格按照省、市要求，根据职能需要，对我县乡镇机构、编制和领导职数进行调整、精简和规范，减少财政供养人员。乡镇党政机构设置，要坚持原定三个机构数额不变;乡镇行政编制和事业编制，坚持原核定的数额不变。乡镇党政领导职数总的要减少，原则上按每个乡镇名配备。

(三)要分类推进乡镇事业单位改革。乡镇事业单位改革涉及范围广、人员多，是这次改革的一个难点。要按照这次改革的要求，坚持政事分开、事企分开的原则，逐步推进乡镇事业单位改革，逐步实现由“养人”为主向“养事”为主转变。要合理区分乡镇事业单位所承担的管理性、公益性和经营性职能。管理性职能要收归政府，公益性职能要进行强化，经营性职能要坚决推向市场。

(四)要认真做好人员定岗和分流安置工作。精兵简政、分流人员是机构改革的难点。各乡镇要坚持“先竞岗、后分流”的原则，切实做好人员定岗和分流工作。所有乡镇无论是否存在超编，都要通过竞争上岗，对机关和事业单位人员重新定编定岗，做到“定编到人、定岗到人、分流到人”。对此，各乡镇必须严格执行机构编制部门核定的机构编制方案，在核定的机构、编制、人员和领导职数限额内进行人员定岗，严禁超编制、超职数配备人员。要千方百计拓宽分流渠道，不断探索、创新分流方式，把乡镇分流人员与推进农村经济发展相结合，与加强村级组织建设相结合，把精兵强将派到农村经济建设第一线，鼓励分流人员自主创业，切实做到减事、减人、减财政支出。要吃透政策，最大限度地用好政策，切实做好分流人员的思想工作，帮助分流人员解决实际困难，做到“无情分流，有情安置”，维护大局稳定。

(五)要大力加强乡镇干部队伍建设。乡镇干部队伍素质的高低，直接关系到党和政府在人民群众中的形象。要以这次机构改革为契机，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，以提高素质、优化结构、增强活力为重点，进一步配强配优领导班子，切实把“想干事、能干事、干成事”的干部选拔到领导岗位上来，形成朝气蓬勃、奋发有为的领导干部队伍。在乡镇干部和事业单位人员调整中，要坚持平等、公开、竞争、择优的原则，采取竞争上岗、实行聘任制等做法，逐步建立一个干部能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、充满活力的选人用人机制，使干部队伍结构得到优化。同时，要以保持共产党员先进性教育活动为契机，加强机关干部队伍作风建设，加强基层领导干部的执政能力建设，彻底解决部分机关人浮于事、官僚主义、形式主义严重，法律观念淡薄、作风浮躁、办事拖拉等问题，切实提高干部队伍的整体素质。

三、切实贯彻落实市委、政府关于机构改革的精神，确保我县乡镇机构改革任务按时完成

乡镇机构改革事关全局，工作难度大，是一项政策性、原则性、程序性和纪律性都很强的工作，各乡镇、县直有关单位一定要高度重视，切实加强领导，精心组织，认真抓好各项工作的落实，确保全县乡镇机构改革工作任务顺利完成。

(一)要切实加强组织领导。各乡镇、县直各单位要站在农村改革、发展、稳定的全局高度，充分认识这次机构改革的重要性和紧迫性，充分估计改革中面临的困难和问题，切实加强组织领导。要按照“统一思想、明确方向，坚定不移、有序推进，积极稳妥、确保稳定”的总要求，严守“机构编制只减不增”和“确保社会稳定”这两道“底线”，妥善化解和处理改革中出现的矛盾和问题，确保改革平稳进行。各乡镇党委、政府要切实按照省、市和县委、县政府的要求，对乡镇机构改革工作负总责，党政一把手要亲自挂帅，将改革工作列入重要议事日程，抓好落实。乡镇党委书记是改革的第一责任人，各乡镇要成立专门工作班子，认真制定方案，精心组织实施。县直有关部门要加强对改革的指导、督促、检查和配合，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

(二)要认真搞好组织实施。改革过程中要突出重点，尤其要做好定职能、定机构、定编制及人员定岗分流等工作。县乡镇机构改革领导小组办公室要明确规定各乡镇和县直有关部门的工作责任，建立责任制;要制定工作台账，加强工作调度，密切掌握工作的推进情况，及时协调好工作环节的衔接;要加强工作督查，抽调一批懂政策、精业务的人员，组成督导小组，对改革工作进行督导，切实抓好工作任务的落实，妥善处理工作中可能出现的问题，做到推进有序，确保全县乡镇机构改革月底前完成。

(三)要处理好改革与工作的关系。目前正值年初时节，各项工作任务非常繁重、时间紧、头绪多。而在这次乡镇机构改革工作中，乡镇工作人员都面临着竞争上岗，所有临时聘用人员将要被清退，乡镇干部思想不稳、包袱沉重、压力巨大，势必对当前我们的各项工作造成很大影响。要确保完成各项工作任务，我们必须统筹兼顾，正确处理二者关系，做到机构改革和各项日常工作两不误，真正达到“思想不散、秩序不乱、工作不停、发展不慢”的目标。要通过改革减轻农民负担，铲除各种体制性障碍，理顺各种关系，引入新的竞争机制，激活乡镇活力，调动起广大干部职工的积极性，促进各项工作顺利开展，保证全年工作任务的圆满完成。

(四)要按章办事，严肃纪律。要认真处理改革中的敏感问题，对于人员的进退去留，必须实行政策、标准、程序、结果“四公开”，严禁暗箱操作和任人唯亲。要严肃政治纪律，确保政令畅通、令行禁止，不准搞“上有政策、下有对策”;严肃机构编制制度，严禁超编进人。对违反规定的，要依法依纪从严查处。

同志们，这次乡镇机构改革工作时间紧、任务重、要求高，事关我县的改革发展稳定大局。我们要以对党、对广大基层干部职工、对全县万人民高度负责的态度，解放思想，坚定信心，知难而进，努力工作，狠抓落实，圆满完成苏木乡镇机构改革工作，为推进全县各项事业发展做出积极的贡献。