低温雨雪冰冻灾害应急响应与处置要点【最新20篇】

为了学生返校时提高新冠肺炎疫情防控应急反应能力，3月16日，东方小学积极响应区教育局号召，开展了疫情防控应急演练活动。本次演练以赖俊娟校长为防控领导小组组长、陈宝周副校长为副组长，全体行政及部分老师为防控小组成员。

演练前 ，学校疫情防控领导小组组长主持召开疫情防控应急演练准备会议。赖俊娟校长根据《汕头市东方小学新型冠状病毒肺炎防控疫情返校应急预案》，安排了演练的流程与人员分工，强调各部门岗位职责，副校长陈宝周继而对各岗位部门各防控环节做了详细部署。防控小组各部门成员明确具体分工及要求，熟悉流程，以便在应急演练中检验预案，及时总结经验，查漏补缺不断完善，有条不紊地进行疫情防控工作。

上午8：30，各方人员各就各位，认真进行学生返校的应急演练。消毒人员提前对校园进行全面的消毒工作，值班教师在门口进行体温检测，体温检测正常的同学迅速按照指定的路线进入教室。

班主任在教室门口进行第二轮的体温检测，并指导学生把双手用免洗消毒液进行消毒。监测过程中或上课过程中，如发现人员出现发热、咳嗽、无力等不舒服情况，立刻检测体温，把人员送至隔离室，等待医护人员，同时，第一时间通知家长，并上报学校新冠肺炎疫情防控工作领导小组，领导小组接报警后立即启动学校疫情应急预案，及时上报。应急演练有序开展，操作过程严谨规范。

同时，防控领导小组做好跟踪记录，第一时间上报区教育局和区疾控中心、社区居委。同时，

最后，赖俊娟校长对演练过程进行小结。学校开展疫情应急演练，旨在考验实战状态下疫情工作小组和各分工小组的协调配合能力，快速反应能力，学校将要进一步完善机制，掌握实际操作技能。各小组对演练环节中存在的不足进行了认真梳理总结反馈，提出相应的整改措施，并对学校疫情防控工作应急预案进一步加以完善。

通过此次演练，学校进一步规范了应急事件的报告和处置流程，提高了防控工作人员应对新冠肺炎的防范意识和应急水平，同时以“外防输入、内防扩散、保障师生安全”为目标，进一步不断检验和完善应急预案，全力以赴做好准备迎接师生回校,为确保顺利开学奠定了坚实的基础。

学校突发公共卫生的事件应急预案

为了提高我校预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，特制定我校突发公共卫生事件应急预案。

第一章 总 则

一、编制目的

通过本预案的编制与实施，有效预防、及时控制和消除我校突发公共卫生事件的危害，规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的学校突发公共卫生事件应急处置体系，最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失，保障全体师生员工身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定。

二、编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规，结合我校实际情况，特制定本预案。

三、适用范围

学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故、免疫接种事故及严重异常反应，以及其它重大疑难及不明原因的健康危害事件。

四、工作原则

1、预防为主，常备不懈。

提高学校对突发公共卫生事件的防范意识，落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警，做到早发现、早报告、早处理。

2、统一领导，分级负责。

根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度，对突发公共卫生事件实行分级管理。学校校长为突发公共卫生事件第一责任人，负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥，各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

3、依法规范，措施果断。

按照相关法律、法规和规章的规定，完善突发公共卫生事件应急体系，建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度，对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应，及时、有效开展监测、报告和处理工作。

4、依靠科学，加强合作。

突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学，要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训，为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门要通力合作、资源共享，有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员师生共同参与突发公共卫生事件的应急处理。

第二章 组织体系

一、学校突发公共卫生事件应急领导小组

1、突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构，在上级有关部门的统一领导下，负责对本学校内突发公共卫生事件的组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的应急处理。

2、学校突发公共卫生事件应急领导小组组成及职责

组长：周梅，统一协调指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作。

副组长：肖兰、潘晓，协助校长做好突发公共卫生事件的应急处理工作。

组员：蔡琼、方秋菊、濮元余、王旭青、朱新、年级组长、班主任负责协调、沟通学校各部门之间的关系，落实上级指示。

组员具体分工：

肖兰、潘晓：负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作，提高全体师生的预防意识和防护能力；为学校防控突发公共卫生事件工作提供舆论支持。

濮元余：负责保障突发公共卫生事件期间物资供应；负责消毒工作。

朱新：负责上报师生每日健康状况。

方秋菊、蔡琼、王旭青：是全校应对突发公共卫生事件的业务主管，负责学校突发公共卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查，提供日常培训指导。

年级组长、班主任：负责本年级、本班的日常监控工作。

第三章 突发公共卫生事件的监测与报告

一、突发公共卫生事件的监测

1、建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度，班主任对本班学生进行监测，对缺课学生进行逐一登记，查明缺课原因。对因健康原因缺课者由卫生老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。

2、重视信息的收集，做好预防工作。

二、突发公共卫生事件的报告

1、设立一名专（兼）职报告人（保健老师），建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，并开通疫情监控联系电话。

（2）严格执行学校突发公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。

（3）出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时，医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告。并在2小时内以最快的通讯方式向所在社区卫生服务中心、区疾病预防控制中心、区教育局报告。

2、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

3、建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患，有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

第四章 突发公共卫生事件的应急响应

一、应急响应原则

学校发生突发公共卫生事件时，要高度重视，根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点，注重分析事件的发展趋势，确保迅速、有效控制突发公共卫生事件，维护校园稳定。

突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式，以有效措施控制事态发展。

突发公共卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备，采取必要的预防控制措施，防止突发公共卫生事件在学校内发生。

二、校内传染病疫情

校内若出现重大传染病疫情，应在卫生部门的指导下，启动相应的应急响应。同时要根据实际情况，适时开展以下工作：

1、要根据出现传染病的种类和病人的活动范围，相应调整教学方式。出现一例传染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可对该班级调整教学方式，暂时避免集中上课；出现一例上述的临床诊断病例或两例及以上疑似病例，学校在报请上级教育行政部门批准后，可对该班级和相关班级实行停课；如出现两例及以上上述的临床诊断病例及校内续发病例，可视情况扩大停课范围。若需全校停课，须报市教育局批准。

2、采取停课措施的班级或学校，合理调整教学计划、课程安排和教学形式，采用电话咨询与指导、学生自学等方式进行学习。做到教师辅导不停，学生自学不停。如学校停课放假，学校领导和教师（非密切接触者）要坚守岗位，加强与学生和家长的联系。

3、尊重和满足师生的知情权，主动、及时、准确地公布疫情及防治的信息。对教职工和学生进行正确的引导，消除不必要的恐惧心理和紧张情绪，维护校园稳定。

三、食物中毒

及时掌握学生健康状况，一旦发生校内食物中毒或可疑食物中毒时，学校突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育等部门；

2、立即将发病师生送往医院，并协助医疗机构救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理；

4、积极配合卫生部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品；

5、落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序；

6、配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。

三、预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件

1、迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进校，开展流行病学调查，查明事件原因。

2、及时将受害师生送医院接受救治。

3、尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。

4、总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的责任人追究责任。

第五章 突发公共卫生事件的善后处理

一、后期评估

突发公共卫生事件结束后，在政府的领导下，组织职能部门突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。

二、奖励与责任

学校对参加突发公共卫生事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰；对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，依法追究当事人的责任。

三、其他事宜

涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜，按市、区相关规定办理。

第六章 突发公共卫生事件应急处置的保障

突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主，平战结合，学校应加强突发公共卫生事件的组织建设，组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作，加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设和技术研究，建立健全统一的突发公共卫生事件预防控制体系，保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。

一、组织机构保障

学校成立突发公共卫生事件领导小组，具体负责突发公共卫生事件的日常预防与控制工作。

二、人力资源保障

学校按《学校卫生工作条例》的要求配齐卫生技术人员。卫生技术人员应具备高度的工作责任感，定期接受卫生部门组织的突发公共卫生事件应急处理知识、技能的培训和演练，学校每年组织开展一次突发公共卫生事件的应急演练，增强应急意识和实战能力。熟悉突发公共卫生事件的预防与控制知识，具有处理突发事件的快速反应能力。

三、宣传教育

学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导师生以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。

四、财力和物资保障

学校安排必要的经费预算，为突发公共卫生事件的防治工作提供合理而充足的资金保障和物资储备。

为进一步加强学校安全工作，提高全体师生的安全防范逃生、自救、互救意识，9月14日下午，桃源小学组织全校师生进行安全疏散应急演练，在演练过程中，教师沉着冷静，指挥若定，同学们临危不惧，迅捷有序，演练取得圆满成功。现就疏散演练活动情况总结如下：

一、领导重视，演练活动组织到位

为了确保演练活动落到实处，学校成立了由校长汪顺东为总指挥的领导小组，立即召开全校教师会议，部署演练工作。会上，汪校长要求全体教师首先从思想上要引起高度重视，增强安全防范意识，以及危机意识，抓住这次演练机会，在学生中进行安全教育，提高应对紧急突发事件的能力，本次演练，一定要注意活动本身的安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行。

二、周密筹划，演练预案安全可行

学校认真制订了周密细致的演练预案。就演练的时间、路线、内容、对象作了具体的说明，演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解，对各班主任以及相关教师作了具体的分工。

为了确保演练活动按预案顺利进行，要求班主任教育学生，明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。听到警报后，全校学生须服从指挥，听从命令，快速、安全进行有序疏散，不得收拾物品，互相拥挤推搡，不得重返教室、大声喧哗、乱开玩笑。如发现有人摔倒，应即时扶起，帮助其一起迅速逃离危险地。

三、秩序井然，演练效果良好

学校通过广播下达警报，上课教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达指定位置后，各班班长马上清点人数，向现场指挥汇报。

这次活动全部学生从教室撤离到目的地用时1分05秒。演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动不仅仅是消防疏散演练，也是校园突发安全事件应急疏散的演练。

再次落实了我校应付突发事件的防范措施，提高了实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生的安全意识，增进师生之间的患难真情，真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，达到了预期目标。

四、存在的问题：

总之，这次消防演练活动增强了师生的消防安全意识，对普及消防安全知识和提高学生自护自救能力起着重要的促进作用。 同时增强了我校师生的凝聚力和抗意外事故的心理承受能力!

同志们：

今天，我们在这里隆重举行东莞市应急救护培训工作动员会，学习贯彻国家、省有关政策精神，部署安排我市开展应急救护培训各项工作，广泛动员社会各界积极参与，努力推动我市应急救护事业发展。对东莞来说，这既是红十字会事业的一个新的里程碑，也是应急管理工作的一个新的跨越。中国红十字总会、广东省红十字会对我市开展这项工作高度重视，省会党组书记、常务副会长徐火周同志、副会长兼秘书长华建同志、办公室主任胡卓加同志、总会李玉珠老师等领导、专家在百忙之中抽空来莞出席该次会议，并将作重要指示和精彩的演讲，必将对促进我市应急救护培训工作发展起到关键性作用。首先，让我们以热烈的掌声对上级领导的到来表示热烈的欢迎，对各位领导一直对东莞给予的关心和支持表示衷心的感谢。下面，我先强调三点意见。

一、服务大局，充分认识应急救护培训工作的意义“应急救护”，就是指突发事件发生后，立足于现场,对伤病人员实施及时、有效的初步救护。在全市范围内开展应急救护培训是一项保护人民群众生命安全、维护东莞和谐稳定的重要举措。我们必须提高对应急救护培训工作重要性的认识，努力抓好各项工作落实。

第一，这是全国上下步调一致的重要工作。《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国红十字会法》等法律法规及文件，分别就应急救护培训工作提出明确要求。中共中央政治局、国务院也曾批示：“要加强对职工的安全培训，增强职工的安全意识和自我防范能力”。因此，向社会大众开展应急救护培训、宣传应急管理知识是各级政府和部门必须履行的重要职责，也是进一步提高行政能力的重要方面。市委、市政府高度重视该项工作，李毓全市长在今年第12次市长办公会议审议应急救护培训工作方案时，特别要求我们加快工作进度，尽快取得成效。目前，应急救护培训已在全国各地全面铺开，部分城市的培训、发证比率已超过国家标准，并努力向发达城市看齐。我市也正按照市委、市政府工作部署，加快落实、推进、铺开各项工作。因此，希望大家不断提高对加强应急救护培训工作重要性的认识，并以此为契机，狠抓各项工作落实，紧密配合工作开展，切实加大工作力度，确保按时、高效、优质完成工作任务。

第二，这是体现红十字运动特点的品牌项目。群众性的卫生救护工作是红十字会的品牌项目，是城市综合减灾体系中的一个关键环节，也是提高群众应对突发事件自救互救意识和能力的重要举措。东莞，是闻名世界的制造业名城，集聚了大量加工企业，聘请了众多产业工人，容易由于各种不同的原因发生安全生产事故而造成人员伤亡。在全市范围内，广泛开展应急救护培训工作，就是要践行“优先改善最困难、最易受损害群体境况”的国际红十字宗旨，使更多的高危行业从业人员、更多的志愿人士、更多的青年学生、更多的社会大众了解和掌握基本的自救、互救知识以及现场初级急救知识和技能，提高群众在突发灾害、意外事件和危重病发生时的应急能力，能够第一时间为自己或伤病者提供有效救助，使更多的宝贵生命在紧急关头能够得到有效保护。

第三，这是推动我市应急管理的迫切要求。应急管理工作事关国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全，是构建社会主义和谐社会的重要内容。一个城市应急管理水平的高低，除表现为政府预防和处置突发事件的能力外，还包括社会大众的公共安全意识、社会责任意识，以及自我保护能力和自救互救能力。目前，我市正作为全省应急管理宣教培训工作试点城市，加快推进应急管理宣教培训体系建设，应急救护培训工作将作为其中一项重要内容予以高度重视，形成成熟的工作经验后向全省推广。做好应急救护培训工作，对于全面推动我市应急管理工作具有重要的现实意义，对于推动全省应急救护培训工作具有重要的借鉴意义。因此，我们必须从全面履行政府职能、提高行政能力的高度，加深对该项工作重大意义的认识，把这项安国利民的大事做实做好。

第四，这是以人为本尊重生命的精神体现。联合国前秘书长安南这样告诫过世人：“人的生命如此脆弱，如何保护自己?如何挽救同胞?我们应该知道，必须知道”。一年前，我国发生了震惊中外的四川汶川大地震，全国上下展开了感天动地的生命大营救、规模空前的千里大救援、史无前例的伤员大转运。虽然如此，地震灾害还是夺去了我们8万多同胞的性命，这就给我们的应急救护工作敲响了沉重的警钟。一位著名的应急管理专家曾介绍过：“国内外的经验教训告诉我们，在突发事件发生后，能够生还的人百分之九十五以上是要靠自救获救的，灾难发生后第一时间的自救互救是挽救生命的最宝贵时刻”。生命系于千钧一发，赢得时间意味着留住生命。处于事故第一现场、能够对伤员进行第一时间救治的往往不是医护人员，而是伤病员自己、或是现场目击者、或是普通社会营救人员。因此，开展应急救护培训就是这样的一项尊重生命、以人为本的民心工程，必须引起大家的高度重视。

二、齐抓共管，全面落实应急救护培训工作目标任务根据上级工作要求，我市印发了《东莞市开展应急救护培训工作方案》，通过红十字会法定培训机构、广大红十字工作者组成的专业队伍，整合全市各级各类资源，把系统专业的防灾减灾、自救互救等应急救护知识送到社会的各个方面，尽可能减少生命和财产损失。按照国家和省的标准，我市提出三项工作指标：一是普通市民中，每150-300人要有1人接受过规范的应急救护培训并考核合格成为红十字救护员;二是普通企事业单位生产一线人员应急救护知识普及率达到20%，救护员培训发证率达到2%;三是高危行业从业人员应急救护知识普及率达到40%，救护员培训发证率达到4%。为争取早日达到以上目标，我们必须在五个关键环节下苦功：

(一)多方联动，形成工作合力。由市政府应急办、市红十字会牵头组建市应急救护培训办公室(设在市红十字会)，负责全市开展应急救护培训各项工作，由红十字会副会长担任办公室主任，市红十字会成立卫生救护培训中心，全面承担起我市应急救护培训的任务。市政府应急办负责应急救护培训工作的有关协调和指导;市红十字会负责应急救护培训工作的具体实施，培训中心负责应急救护培训考核发证工作;各镇街、市有关单位和行业主管部门要根据《工作方案》的具体分工和要求，确定牵头机构，落实分管人员、制定实施方案，全力配合市应急救护培训办公室开展应急救护培训工作。

(二)宣传发动，营造社会氛围。各镇街和市有关部门一定要加大宣传力度，通过报纸、广播、电视、网站等宣传媒体开辟专栏，宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国红十字会法》，宣传应急救护培训工作的意义，提高社会各界和广大人民群众参与学习培训的积极性和自觉性。市有关单位和行业主管部门要从本行业、本部门长远的社会经济效益出发，广泛宣传发动。受训单位要有计划、有步骤地安排应急救护培训工作，认真选派生产一线从业人员参加培训，并在物力、财力、时间上给予必要的支持。

(三)绩效带动，体现品牌服务。市红十字会和市卫生救护培训中心要着力加强基础建设，不断提升师资水平、培训质量和工作效率，凸显应急救护培训工作的社会效益。要根据《工作方案》的要求，联合受训单位和受训人员的职业特点和工作需求，科学合理组织培训活动。要在严格按照国家红十字总会制定的统一教学计划、统一教材、统一质量标准、统一考核发证的“四统一”原则基础上，兼顾不同部门，不同行业的不同需求，设计出符合不同受训人群的培训课程，确保受训者能学有所长、学以致用，使应急救护培训真正成为深受社会各界欢迎，体现红十字运动特点的品牌服务项目。

(四)平台互动，兼顾普及提高。市政府应急办、市红十字会要在巩固完善“市卫生救护培训办公室”的基础上，帮扶各镇街、各单位打造应急救护培训平台。要按照《工作方案》中“先骨干，后普及”的方法安排应急救护培训工作，具体分两个层面进行：一是红十字救护员规范化培训、考核、发证由市红十字会负责，培训合格的红十字救护员必须熟练掌握基本理论、基本知识和基本技能，成为本单位开展应急救护工作的骨干;二是受训单位初级卫生救护知识技能的普及宣传教育工作，由该单位的红十字救护员负责，在《应急救护培训大纲》的指引下，因地制宜常年开展。市红十字会要严把质量关，规范管理，规范操作，防止“培训走过场、考核降要求”的现象，杜绝“发人情证、不学买证”的情况。

(五)重点突出，扩大辐射范围。应急救护培训工作首先要从意外安全事故易发的工厂企业、交通运输、建筑工程、警务保安、酒店旅游、电力通信等高危行业开始，普及应急救护知识，提高从业人员自救互救能力。其次，要逐步向学校、志愿者等人群延伸，通过学生带动家庭，通过志愿服务惠及社会，进而扩大应急救护的辐射范围，覆盖各行业、各类人群。

(六)常年推动，构建长效机制。应急救护培训工作涉及面广、培训人数多、持续时间长，任务十分艰巨。我们要在政府的统一领导下，在上级红十字会的指导下，适时对全市应急救护培训工作进行总结检查、分析评估、完善提高。要学习先进城市的做法，形成行之有效的工作机制。建立健全完善的信息资料数据库，巩固完善市、镇两级应急救护培训网络平台。使红十字救护员规范化培训和初级卫生救护知识普及教育活动，成为政府倡导、企业需要、群众受惠，社会各界支持的常态工作。

三、精心组织，努力确保应急救护培训工作取得实效应急救护培训是一项庞大的社会工程，是一项艰巨的社会任务，更是一项利国利民、功及千秋的社会责任。各镇街、各部门务必认真组织实施，加强督查落实，确保取得实效。

第一，要加强应急救护培训工作的领导。应急救护培训工作是一项以人为本的民心工程，关乎广大人民群众的生命安全和社会的和谐稳定。各镇街、市直有关单位和行业主管部门必须以对人民生命财产安全高度负责的精神，把应急救护培训作为一项重要工作抓紧抓好。各部门的分管领导要高度重视，采取积极有效措施，加大扶持推动的力度，保障全市应急救护培训工作健康、协调、持续发展。

第二，要加强应急救护培训工作的沟通协调。各镇街、各有关部门对在培训工作中出现的困难和问题，要及时与市政府应急办、市红十字会等有关部门沟通协调，妥善解决问题，化解矛盾，克服困难。市政府应急办、市红十字会也要适时组织市镇两级初级卫生救护培训师资和工作人员，走出去、请进来，交流合作，开展救护演练、救护比赛、评教评学、争先创优等活动，营造浓厚的学术氛围，共同推进应急救护培训工作深入开展。

第三，要加强应急救护培训工作的指导监督。市应急救护培训办公室要组织有关人员定期不定期到各镇街、市有关部门、企事业单位巡查和抽查工作开展情况，对领导重视、措施得力、成绩显著的单位要通报表彰，对措施不力、推诿拖沓、未完成工作任务的单位提出批评意见。应急救护规范化培训收费，要严格国家发改委关于卫生救护培训收费的要求及省、市物价部门制定的每课时每人次4元的标准执行。数量有限的培训收入，要按照“以训养训，以训促训”的原则，全部用于应急救护培训工作的支出和培训中心的业务建设，任何单位、任何个人不得挤占挪用。

同志们,加强应急救护培训意义重大、责任重大。我们务必在市委、市政府的领导下，紧紧围绕“保增长、扩内需、促转型、重管理、惠民生”的战略部署，统一思想，提振精神、扎实工作，不断推动我市应急救护工作达到新的水平。同时，我谨希望红十字运动第一线的工作人员、广大红十字志愿工作者继续以崇高的精神、饱满的热情支持该项工作的开展，共同为“推动东莞经济社会双转型、建设富强和谐新东莞”做出应有的贡献!

物业春节期间应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。下面是关于物业春节期间应急预案的内容，欢迎阅读！

为有效预防、及时控制和消除节日期间亚泰小区突发事件及其危害，结合我处实际情况特制定预案方案如下。

一、物业管理处组织机构与职责

1.成立物业管理小区突发事件应急处置工作小组，小区项目经理及各部门负责人为应急处置工作第一责任人。

2.应急处置工作小组的主要职责:

2.1  制订本企业物业管理突发事件应急预案；

2.2  收集、分析小区突发事件应急管理信息;

2.3  组织、协调、指导、检查小区各类突发事件预防和应急处置工作;

2.4  组织人员开展相关的抢险或实施救援工作;

2.5  及时向上级主管领导及相关机构报告情况，请求必要的支援。

二、宣传、培训、演练、预防

1.1  充分利用各方式开展自救等应急知识的宣传，做好安全教育进小区工作，增加企业员工、业主的防范意识。

1.2  定期对各部门员工进行物业管理突发事件的预防、应急处置及协调等相关知识的培训，增强物业人员对突发事件的处置能力。

1.3  定期组织应对物业管理突发事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥、协调和处置程序，检验预案的可行性、完善应急预案。

1.4  应加强小区的日常管理，保持各种设施设备的完好。强化日常巡查，及时消除安全隐患，最大限度地预防和减少各类突发事件的发生。

三、各类应急处置预案

1.1电梯困人应急处置预案

1.1.1  获知有人被困在电梯内，应立即通知电梯维修公司派人到现场处置，同时通知其他相关工作人员。

1.1.2  到场人员应了解电梯困人情况，用对讲机安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待救援。

1.1.3  电梯维修救援人员应按特种设备有关规定迅速到达现场并及时、安全解救被困人员。

1.1.4  在解救过程中，若发现被困者有发病、昏迷症状，应立即通知医护人员到场，以便及时抢救。

1.1.5被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

2.2  突发停电应急处置预案

责任人：葛维平，责任部门：工程部

2.2.1  在事先接到停电通知的情况下，应将停电线路、区域、时间和影响二次供水及电梯使用的情况，采用各种有效方式告知小区住户和商户，并在各主要出入口发布通告。

2.2.2  在事先没有接到任何通知的突然停电情况下，应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因，采取措施防止故障扩大；若系外部停电，一方面要采取措施防止突然来电引发事故，一方面致电供电部门查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况告知小区住户和商户。

2.2.3  管理范围内如有备用电源的，应尽快启用。

2.2.4  检查所有电梯运行情况，发现电梯困人立即按照电梯困人应急处置预案施救。

2.2.5  夜间停电，安排员工到小区各主要出入口、电梯间维持秩序，加强安全防范措施，防止出现治安事件。

2.2.7  派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作。

3.3  燃气泄漏应急处置预案

责任人：徐大树、葛维平，责任部门：工程部

3.3.1  接报或发现燃气泄漏后，疏散人员，并根据本小区气源使用情况（管道燃气或瓶装气），及时通知相应的燃气供应商，必要时向公安消防部门报告，请求救援处置。

3.3.2  设立现场警戒线，疏散人群；警戒线内，严禁一切火源，禁用手机、电话和非防爆型对讲机、手电筒等电子电气设备，严禁开关电器设备。

3.3.3  施救人员应当采取有效防范措施，戴上防毒面具；没有防毒面具时，应用湿毛巾捂住口鼻并尽可能屏住呼吸。救援方法要科学合理，避免盲目冒险。

3.3.4  瓶装气用户，家庭燃气泄漏，轻轻打开门窗通风。根据泄漏情况采取下面办法处理后，等待燃气供应商到来处理：

3.3.4.1  燃气具泄漏时，关闭气瓶角阀。如气瓶角阀无法关闭，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧。

3.3.4.2  气瓶瓶体泄漏时：

a.泄漏若为气体泄漏，关闭气瓶角阀后，可使用非金属物品堵塞泄漏处，并将气瓶小心搬移至空旷通风处，搬移气瓶严禁搭乘电梯。

b.泄漏若为液体泄漏，关闭气瓶角阀后，迅速把气翻（扭）转,使泄漏处变为气体泄漏，再按a方法进行进行处理。

3.3.4.3  气瓶角阀无法关紧的泄漏时，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧，然后切断胶管，将气瓶小心搬移至空旷通风处。

3.3.5  管道燃气泄漏处理方法：

a.用户户内燃气泄漏，迅速关闭入户主阀门，轻轻打开门窗通风。若无法关闭入户主阀门，应迅速关闭楼栋立管阀门。

b.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之后时，迅速关闭楼栋立管阀门。

c.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之前或埋地管时，就立即设立现场警戒线、疏散人群，严禁无关人员进入警戒线范围。

按上述办法处理完后，等候燃气供应商处理。

3.3.6  不管是瓶装气还是管道气泄漏，当已发生燃气泄漏爆炸着火时，应先向110报警。泄漏源未处理好前，不要轻易灭火。

3.3.7  发现有中毒、受伤者，协助中毒、受伤人员逆风脱离现场，等待医疗部门救护或直接将中毒、受伤者送往医院抢救，必要时并尽可能同时采取人工呼吸等正确的急救措施。

四、 盗窃和破坏事件应急处置预案

责任人：徐大树、刘国安   责任部门：秩序维护部

4.1  发现盗窃和破坏事件，立即报警。

4.2  秩序维护员到达案发现场后，在保障自身安全情况下可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸。

4.3  秩序维护员在事件中抓获犯罪嫌疑人，应及时移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。

4.4  若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，秩序维护员应注意保护现场，不得触动现场任何物品，并阻止任何人员进入现场，等候警方前来处理。

4.5  如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。

4.6  在警方人员到达后，积极提供线索，配合警方人员办案。

四、 意外伤亡应急处置预案

责任人：徐大树、刘国安  责任部门：秩序维护部

4.1  小区内出现人员意外伤亡事件，秩序维护员应立即赶赴现场，查明情况，立即报警。

4.2  若伤者尚未死亡，应当保护现场，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。

4.3  若系由触电事故，应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶）将电源拨离触电者，严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者。

4.4  若系溺水事故，应立即抢救，若落水者呛水较多，应使其头低脚高，按压腹部，使其吐出呛入之水，必要时施行人工呼吸。

4.5  若系设备故障或设施损坏引发伤亡事故，应立即通知工程人员到场，共同确订抢救方案。

4.4  若系高层坠落、物品砸伤引起伤亡事故，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。

4.7  若系交通肇事引起伤亡事故，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录像，保存相关录像，报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞，应开辟旁行通道，积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。

4.8  若伤亡事故系由于设备故障、设施损坏或管理不当引起，相关部门应当在事发4小时内写出书面报告送交公司总经理，以便公司查找原因、落实责任、上报情况。

五、 水浸的处理

责任人：徐大树、刘国安   责任部门：秩序维护部

5.1  组织抢险突击队，负责装填运送沙包；

5.2  及时通知车主开走水浸区域的车辆；

5.3  在地库出入口开口处堵成沙包墙并派人看护；

5.4  保护一切因水浸后易遭损坏的重要公共设施，如电梯及电力系统；

5.5  发现有水浸入电梯井、强弱电井，应及时通知电梯工和电工关闭电梯、 切断电源，处理电井房水浸问题；

5.6  水浸过后，搬离所有沙包，打扫卫生。

六、 火灾应急处置预案

责任人：徐大树、刘国安  责任部门：秩序维护部

6.1  发现火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状况，每一位员工都必须立即向相关部门报告，请其派人查明真相，并做好应急准备；

6.2  确认火灾后，立即报警，并组织相关人员赶赴现场；

6.3  到达现场的管理人员或秩序维护队队长自觉承担组织工作：

6.3.1  切断火场电源；

6.3.2  疏散火场被困人员；

6.3.3  设立警戒线，疏导围观群众；

6.3.4  指派专人引导消防车；

6.3.5  组织人员清除火场周围障碍物，如通知停放在火场周围车辆车主将车驶离、搬走阻碍通道的物品等；

6.4  火灾扑灭后，在经消防部门同意情况下，组织人员协助业主清理现场，对受灾业主做好安慰工作。

以上节日突发事件预案，请各部门人员认真执行。

一、组织协调

1、成立幼儿食物中毒处理领导小组，明确分工，明确任务。

2、小组成员由下列人员组成:

①组长：

②副组长：

③成员：

二、火警通报顺序

一旦发现火警，要立即打电话报110消防指挥中心和园长室(第一个目击者)，并联络值班领导和消防安全小组成员。

三、全体人员注意事项

1、当某处发生火灾时，全体人员应保持镇定，及时报警并迅速依据任务分工和组长的命令担负起抢救工作，不可袖手等待消防人员前来抢救而延误时机。

2、迅速切断配电箱电源。

3、消防人员抵达现场后，除参与抢救工作外，其余人员应从速远离现场，以免影响或妨碍抢救工作的进行。

4、现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。

四、各组成员职责

1、灭火行动组及职责

组长：

成员：

主要职责：利用机关配置的消防器材及有关设施，全力进行扑救。

2、通讯联络组及职责

组长：

成员：

主要职责：迅速与市消防大队或当地消防部门取得联系，引导消防人员和设施进入火灾现场;联络有关单位、个人，组织调遣消防力量;负责对上、对外联系及报告工作。

3、疏散引导组及职责

组长：

成员：

主要职责：引导全体师生迅速转移到安全地带，并负责重要物品的看守工作。

4、安全防护救护组及职责

组长：

成员：

主要职责：利用就便器材对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院送救。

五、应急行动

1、领导小组依法发布有关消息和警报，全面组织各项消防救护工作。各有关组织随时准备执行应急任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护，保证消防应急顺利进行。

4、加强广大师生宣传教育，做好师生、家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

六、火灾原因调查

火灾发生后，幼儿园要积极协助公安消防机关查明火灾原因，提供必要的信息，属人为的火灾事故，坚持做到“三不放过”(原因没有查清不放过，事故责任不放过，没有落实防范措施不放过)的原则，进行严肃处理。

2006年社会治安综合治理工作要点

2006年综治工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，围绕稳定工作大局，服务发展第一要务，大力开展社会治安综合治理，为全面建设小康社会创造良好的社会治安环境。工作思路和目标：以创建“平安”为载体，以群众满意为标准，充分发挥各级各部门的积极性，完善综治责任机制，坚持打防结合，以预防为主，城乡结合，以城镇为主，上下结合，以基层为主的路子，构建治安大防控网络，提高治安防范水平，实现刑事案件明显下降，治安案件明显减少，不发生影响较大的火灾、爆炸等重大治安灾害事故的目标。全市70%以上的乡镇办事处、80%以上的村、90%以上的居民小区达到社会治安“创安”标准。2006年是社会治安综合治理工作的攻坚年，必须紧紧围绕工作思路和目标，强力攻坚克难，把工作做深、做实、做好，力求全面突破、全面提高，重点做好以下几方面工作：一、提高政治敏感性，认真做好维护稳定各项工作一是对敌对势力保持高度的警惕性。严防敌对分子的各种破坏活动，树立超前意识，做好防范工作，情报部门要注意收集和掌握有关信息，为正确谋划和科学决策提供准确依据。二是深入开展与法轮功和其它邪教组织的斗争。密切掌握动向，摸索活动规律，深挖幕后组织，打击非法活动，对操纵、组织、煽动、策划各种破坏活动的顽固分子，依法予以严惩。同时，要采取多种形式认真做好教育转化工作。三是抓好民族宗教管理，加大制非工作力度。落实好党的宗教政策，依法管理民族宗教事务。同时，坚决查禁、取缔非法宗教及其地下活动，杜绝非法聚集、非法朝圣，严防别有用心的人利用民族宗教问题挑拔矛盾、制造事端。四是正确处理好人民内部矛盾，严防各类群体性事件的发生。要把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，及时有效地解决群众的实际问题和困难，对可能引发群体性事件或激化的矛盾纠纷，本着“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，及时发现，及时预防，及时化解。五是做好预防发生各类突发事件的充分准备工作。有关部门要制定全市稳定和预防各类突发性事件的工作预案，并做好防大灾、大疫及各种突发性事件的准备工作。二、加大严打力度，着力解决影响社会治安的突出问题针对治安状况和突出治安问题，坚持不懈地开展严打斗争。一是重点打击各类侵财性犯罪活动。对抢劫、抢夺、盗窃等侵财犯罪要摸清规律、查找线索，集中力量开展专项整治，打团伙、抓现行，坚决遏制侵财案件多发的势头。二是坚持扫黑除恶不放松。全力侦破和打击群众反映强烈的“村霸”、“市霸”、“路霸”、“油霸”等违法势力，查找后台和保护伞，彻底摧毁其经济体系，决不允许黑恶势力在我市滋生。三是加大对重大刑事案件的侦破力度。严厉打击杀人、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪，重大刑事案件侦破率要达到70%以上，并加大追逃工作力度，保持对犯罪分子的高压态势。四是坚决打击经济领域犯罪活动。积极查办贪污、贿赂、偷税抗税等违法犯罪案件，严厉打击制假售假、强买强卖、欺行霸市等违法犯罪行为，维护正常的经济秩序。五是对重点区域实行重点整治。对治安混乱区域，制定相应治理方案，明确责任单位，落实具体措施，限期改变面貌。对企业周边及涉油区域要定期进行专项治理活动，打击各类破坏市场经济秩序的违法犯罪活动，全力维护我市正常的生产经营秩序和良好的社会环境，为华北石油发展创造良好的周边环境。六是政法各部门统一思想，搞好配合。在确保办案质量的前提下，加快办案节奏，做到依法快侦快破、快捕快诉、快审快判，把依法从重从快的原则贯穿到办案的各个环节。三、建立健全五项机制，构筑治安防控体系（一）完善防范机制。一是构筑公安专控网络。进行公安110指挥体系升级改造，实现四级联网，进行GPS卫星定位系统建设，逐步实现与省内对接联网并覆盖农村。二是构筑社区防范体系。建立社区警务室、居委会、物业管理部门“三位一体”的社区安全管理和警民联动防范模式。全市各小区全部实行封闭式管理，建立健全管理制度，加大人防、物防、技防投入，广泛推广楼宇对讲、红外线报警等高科技防范设施。三是构筑机关单位与内部重点部位防范机制。加强内部单位综治机构建设，增加保卫力量，建立健全安全保卫责任制，利用护厂（校）人员或聘请的保安员开展好单位内部巡逻，对仓库、财务室等重点部位及水电气热、易燃易爆等要害部位实行24小时巡防守护，逐步提高防范的科技含量，做到电视监控系统、红外线报警系统装备齐全，技防设施达到100%。四是构筑重点区域防范网络。针对公共复杂场所人财物流动频繁，犯罪分子利用的空隙较多，防控工作难的特点，对大型商场、集贸市场、车站等要以防火防盗为重点，把驻地派出所和内部保卫人员作为主要防范力量，实行全方位管理和控制。五是构筑农村及城乡结合部防范平台。在乡村充分发挥“两会一队”的作用，做到人员、组织、工作、报酬四落实，在村民中广泛开展院户联防和邻里守望，逐步形成街道有人巡、院户有人看、重点目标有人守的农村安全防范新格局。对城乡结合部加大巡逻密度，推进“村企联防”，确保防范不留死角死面。（二）完善管理机制。一是流动人口及出租房屋管理。按照“突出重点，分类管理，完善机制，狠抓落实”的思路管理流动人口，大力推进人口信息网络化建设，实现与省、市对接的三级人口联网查询，对出租房屋实行专职人员管理，并建立档案，全年登记率要达到90%以上。各部门在流动人口和出租房屋管理中，层层落实责任制，新建的居委会和聘请的社会协管员配合公安干警分片包户，共同管理，从根本上解决流动人口犯罪率高的问题。二是刑释解教人员的管理。有关部门做好刑释解教人员的基础资料积累和衔接管理，建立交接卡制度和联席会制度，逐步实行管理的“四化”，即组织机构网络化，管理工作科学化，安置就业多元化，帮助教育经常化。三是特种行业管理。加强从业人员的法制教育和防范意识的培训，对经营场所经常性进行治安检查，集中治理整顿突出问题，预防各种案事件的发生。四是危爆物品管理。加强对剧毒物品、放射性物品、枪支弹药、易燃易爆物品的管理，对生产、储存、销售、运输、使用等环节都要明确责任，落实措施，严防丢失、被盗和发生爆炸事故。对非法生产的，要依法查禁取缔，对群众举报的，按规定给予奖励。（三）完善排调机制。重点抓好五项制度的落实，即定期排查制度、集中排查月制度、调处责任制度、督查制度、领导包案。

采矿劳务合同范文一

甲方：

乙方：

为加强矿山安全和生产管理，本着公平、公正、互利、互赢的原则，经甲乙双方协商，由乙方承包甲方在云南盛祥投资有限公司井下磷矿石采掘及废巷掘进劳务。为明确双方权利、义务，特签订协议如下：

一、合同主要事项：

1、采掘范围：云南盛祥投资有限公司位于会泽县_主井。

2、采掘时间：自_年月日至__年月日。

3、承采价格：承采价格元/吨，铲帮按50元/立方米，不重复计算采矿工资。废巷3米2.2米段面为620元/米。

4、承采价格包括：工人工资、保险、通风、排水、道路维修、“三材物资”、井下降底压顶井下作业面管线的照明线路的架设、井下到井口外矿石和废石的运输。甲方提供拖拉机，凿岩机给乙方，乙方负责拖拉机油、配件、凿岩机上的风管、水管及修理费用。

5、质量标准：以自然品位为标准，自然品位盛祥公司、甲、乙三方共同取样为准，终以盛祥公司为准，每下降1个品位，每吨扣5元劳务费。

6、安全责任：乙方对矿井的全部生产安全负总责，为该矿井安全生产的直接责任人，在生产过程中出现的安全事故及其它意外事故、全部事故责任由乙方负责。事故处理及赔偿按责任划分。

7、结算方式：根据月度产量、品位标准，每月以盛祥公司对工程验收开据完工单为准，甲方按当月产量80%进行结算，年底一次性结清。

8、甲方每月按__元付乙方管理工资，乙方确保每月采不低于20__吨合格矿石。

9、乙方负责组织定期召开安全生产会议，对工人进行安全生产法律、法规和安全知识、技能学习，提高工人的安全意识、安全生产知识、安全操作技能和安全管理水平。研究制定科学、严密、有效、可行的方案，及时解决生产中出现的各类安全隐患。

10、乙方负责所带工程队日常管理及每天生产安排，负责每月生产任务的完成，负责安全生产隐患排查及整改落实，现场纠正、制止工人的违规、违章行为，杜绝事故的发生。

11、乙方负责工人进场后，确保安全生产正常，中途不满六个月无故擅自离开的，造成生产无法正常的，甲方每月扣留工人20%工资不予计发。

12、此合同一式两份，自签订之日起生效，甲、乙双方共同遵守，并设定违约金1万元，任何一方违约的，除承担违约金外，并承担全部连带责任。

甲方签字：

乙方签字：

年月日

一、疫情防控小知识

(一)佩戴口罩时，有哪些注意事项?

1、戴口罩前、摘口罩后，均应做好手卫生。

2、区分口罩正反面，不能两面戴。

3、不与他人混用或共用口罩。

4、捏紧鼻夹，使口罩与脸颊贴合，避免漏气。

5、一次性使用医用口罩和医用外科口罩均为限次使用，应定期更换。

不建议清洗或使用消毒剂、加热等方法进行消毒后使用。

(二)口罩应如何保存和清洁?

1、需重复使用的口罩，使用后悬挂于清洁、干燥的通风处，或将其放置在清洁、透气的纸袋中。口罩需单独存放，避免彼此接触，并标识口罩使用人员。

2、备用口罩建议存放在原包装袋内，如非独立包装可存放在一次性使用食品袋中，并确保其不变形。

3、口罩出现变湿、脏污或变形等情况后需及时更换。健康人使用后的口罩，按照生活垃圾分类的要求处理即可。

(三)普通公众如何选戴口罩?

佩戴口罩，是预防新冠肺炎、流感等呼吸道传染病的有效方法，既保护自己，又保护他人。公众应根据不同疫情风险等级和所处环境选择适宜防护级别的口罩，不过分追求高防护级别。

1、处于人员密集场所，如办公、购物、餐厅、会议室、车间、乘坐厢式电梯、公共交通工具等，应随身备用一次性使用医用口罩或医用外科口罩。

2、有咳嗽或打喷嚏等症状者，配戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。

3、与居家隔离、出院康复人员共同生活的人员，配戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。

(四)为什么要少去人群密集的公共场所?

公共场所人员多，流动量大，感染风险未知，且人与人之间难以保持1米距离，一旦有病毒感染者，在没有有效防护的情况下，很容易造成人与人之间的传播，空气流动性差的公共场所病毒传播的风险更大。

(五)室内为什么要经常开窗通风?

室内环境密闭，容易造成病菌滋生繁殖，增加人体感染疾病的风险。

勤开窗通风可有效减少室内致病微生物和其他污染物的含量。

此外，阳光中的紫外线还有杀菌的作用。每天早、中、晚均应开窗通风，每次通风时间不短于15分钟。寒冷季节开窗通风要注意保暖，避免受凉。

(六)乘坐公共交通工具有哪些注意事项?

1、乘坐公共交通工具前，准备好口罩、消毒湿纸巾或便携式免洗手消毒液等物品。

2、全程佩戴口罩，尽量与他人保持1米以上的安全距离，打喷嚏、咳嗽时用纸巾或肘臂遮挡。

3、在车站、机场、码头等要主动配合监测体温、查验健康码，尽量减少滞留时间。

4、乘车期间，保持手卫生，尽量少碰触扶手等物体，不要用手直接接触口、眼、鼻。

5、尽量使用扫码支付等非接触支付方式付费。

6、乘坐公共交通工具结束后，正确洗手，确保手部卫生。

2006年四川省门协工作总结和2007年工作要点

2006年是《体育法》、《全民健身计划纲要》颁布实施10周年,又是门球运动在四川开展二十周年,一年来,在中国门协和省老体协的指导下,遵照省体育局、省体总的要求,省门协积极推进门球运动各项活动的开展,较好地完成了全年任务,一年来做了以下几项工作:

一、成功组织各类门球竞赛

(一)省级四项比赛取得圆满成功

一是为纪念门球运动在四川开展二十周年,于4月12日-17日在内江市举行了省第二十届老年门球赛,有43队500余人参加。二是举办了省第五届少儿门球赛,有12队110余人;三是举行了省第十一届职工门球赛,有38队400余人参赛。本次比赛除进行团体赛外,还举行了双打赛;四是在峨眉山市举行了省第五届门球训练点交流比赛,有9队90余人参加,比赛进行了团体赛、单、双打和基本功团体、个人赛。期间,召开了省门球训练点经验交流会,对如何进一步办好省门球训练点进行了深入地研究和探索。

以上四项赛事,省门协及承办单位的内江市、峨眉山市和中铁八局成桥厂等在赛前均作了细致安排,达到了"组织好、赛风好、成绩好、安全好"的目的。特别是在内江市举行的省第二十届老年门球赛,市体育局及有关部门付出了辛勤地劳动。内江市委常委、组织部长杨素,副市长肖和联出席了隆重地开闭幕式。省老体协主席、省门协名誉主席姜泽亭,省体育局党组成员、巡视员、中国门协副主席杨云章,省门协主席朱篡道,内江市老体协主席陈栋梁,省门协常务副主席兼秘书长贺晏林等都亲临闭幕式。

(二)市、州级门球赛事形式多种多样

一年来,全省各市、州及省级行业门协都根据自身实际,做到夭夭有活动,月月有赛事,重要节日门球活动更是形式多种多样。为了庆祝中国人民抗日战争胜利60周年、"体育法"和《全民健身计划纲要》颁布实施10周年,各地、各系统以门球竞赛的特殊形式表示纪念,别开生面。成都、攀枝花、德阳、泸州、绵阳、广元、遂宁、雅安、广安、巴中、眉山、资阳、凉山、省直、中物院等门球竞赛中,使广大门球爱好者受到生动的爱国主义和社会主义思想教育。成铁局、省地矿、四川石油、西南石油、省高校、中铁二局、铁二院、核动力院等根据行业特点也开展了各项竞赛活动。驻川部队与民政部门举办了全省干休所门球赛。

此外,乐山和自贡分别举办了市第四和第十届运动会门球赛;宜宾、内江、南充举办了中青年、乡镇和社区门球赛;达州市连续多年举办企业职工门球锦标赛;阿坝、甘孜州也根据自身实际开展门球活动。

(三〉县(市、区〉级门球比赛极具地方特色

全省一些县(市、区)门协还盛情地举办了各类富有地方特色的门球比赛,如都江堪市的"放水节杯"、新都区的"挂花杯"、绵竹市的"梨花杯"门球邀请赛一届比一届办得好。2006年5月是中国工农红军踏进凉山彝族自治州境内70周年的大喜日子,由会理县承办的"纪念中国工农红军长征70周年会理烟草杯门球邀请赛"隆重举行,来自州内中央、省、州及攀校花市和云南巧家的28队243名运动员欢聚一堂,交流球艺,联络感情。一些老运动员们好像又重返战斗岁月,尽显拼争风采。宜宾县为纪念抗日民族英雄诞辰100周年特举行了夫妻门球赛,参赛的有18对夫妇感慨万千。什邡市门协与该市外国语学校举办双休日庆"6。1"少儿门球赛,托起了希望的未来。

二、学习《04规则》组织骨干培训

中国门协新修订的《2005年门球竞赛规则与裁判法》下发后,省门协于去年12月14日至17日在成都611所举办了全省门球裁判员、教练员骨干培训班,有167人参加培训。

省骨干培训班结束后,各市、州及省级行业门协都根据自身实际,分别举办了各种形式的培训班,一个学习、应用新规则的热潮在广大门球爱好者中迅速展开。本次培训班参加人员之多、规模之大、渴望求知之迫切、气氛热烈之动人是近年来少有的。据不完全统计,全省各县(区)及市、州和行业门协共有4000余人参加了培训班的学习。成都、绵阳、宜宾、泸州、凉山、中物院等在举办的培训班中,广大学员刻苦学习,把新规则改动的条款与老规则对照,反复学习加深印象,通过学习、考核、交流和实践,业务能力大大提高。

南充市门协在学习中将新规则拟定了54道复习题,印发人手一份,然后进行复习和测试,开展有奖竞赛活动,对答对者发给奖品;答错者,考官给予诠释,把测试变成再学习的过程。通过测试竞赛活动,促进了用新规则的良好风气,球场风气大大改观,为创建和谐的门球队伍打下了法规基础。内江市门协为了尽快执行新规则,他们把新规则培训班办到各县、区,其特点是:教员准备细,参训人数多,费用开支低,办班效果好,深受基层门协和门球爱好者的欢迎和好评。

在学习《04规则》中,还涌现出了一批刻苦钻研,勤于动脑,善于总结的个人。国家级裁判员吴润平将新老规则进行比照,为全省门球骨干培训班编写出通易懂的教材。国家一级裁判员李显平和国家一级教练员朱继鹏通过对《04规则》的逐字逐句研读,撰写的《新规则要求裁判员提高到位率》和《从新规则看门球发展趋势》分别发表在2006年《门球之苑》4、5期上。内江市门协汤瑞生撰写的学习《04门球规则与裁判法笔记》也较有深度,发表在今年《四川门球》第二期上。

年内,通过省门球裁判员、教练员培训班的学习,并经理论和临场考核合格,报经省体育局审核批准,晋升了门球国家一级裁判员60人(其中荣誉级33人)。省门协还晋升门球国家一级教练员23人。按照分级管理的原则,各地门协也分别晋升了部分二、三级裁判和教练员。

三、争取各方支持促进场地建设

近年来,各地门球场被挤占的现象比较严重,特别是大中城市尤为突出。在这种不利情况下,各市、州及行业门协积极争取各级领导和有关方面的支持,创造条件抓好场地建设。达州市为迎接省第十届运动会门球赛,采取多种手段筹集资金修建门球场。简阳市委、市政府于2004年4月30日就决定修建专用门球场,今年在简阳市城建局、交通局、水利局、统征办及市门协的努力下,一个四个连片、规范标准的门球场终于竣工交付使用。四川石油管理局离退休职工参加门球活动的人员十分踊跃,遗憾的是遇上下雨,特别是南充地区夏季气候炎热且时间长,老同志无法进场活动,为此,局离退休管理中心积极想办法,并得到局领导和有关单位的支持,该局石油地调处、石油机械厂和漾溪石小区三单位投资30余万元,为门球场搭建了高质量的遮雨棚,建成了有灯光的全天侯门球场。省高等院校门协主席连文德利用承办中国门球冠军赛四川分赛区总决赛的契机,在校党委常务副书记罗中枢的亲自关心、协调下,在短短的10多天里,将原一个场地扩建成了两个连片的门球场。四川农业大学都江堪分校投资17万元修建了一个标准的人造草坪场地。阿坝州监狱局都江堪干休所,为解决广大老同志活动场所问题,局领导拨出专款建成了室内灯光门球场。中江县委书记、县人大主任贾瑞云在得知该县门球场条件十分简陋时,在他的主动关心和有关部门的努力下,一个新而标准的门球场展现在人们面前。

四、举办中国门球冠军选拔赛扩大门球运动的影晌

中国门球冠军赛是中国门协的创新赛事。根据中国门球冠军赛的总体要求,省门协于6月30日向全省各市、州及省级行业门协下发了《关于举办2006年中国门球冠军赛四川分赛区比赛的通知》及《竞赛规程》。

冠军选拔赛是从7月开始至10月23日结束的。整个比赛分三个阶段:第一阶段为各市、州所属的县(市、区)级预选赛和市、州级及行业的选拔赛,决出本地、本系统的冠军队。第二阶段为四川分赛区复赛,全省分川东北、川西、川南三个片区,选拔出本片区的冠、亚军队。第三阶段为四川分赛区总决赛,于10月22至23日在四川大学举行,选拔出了我省参加全国门球冠军总决赛的运动队即南充市和四川高校队。

冠军选拔赛有三个突出的特点:

一是思想重视广泛参与。冠军选拔赛得到全省各级门协的广泛响应,各市、州和行业门协根据省门协的《通知》精神,结合自身实际,积极组织富有新意的冠军选拔赛。所有门协会员单位,除个别市、州因多种原因未参加选拔赛外,均举办了不同形式的选拔赛。据统计:中国门球冠军赛四川分赛区县(区、市)级共有1112队9268人参加预选赛;市、州和行业共有305队2866人参加选拔赛;省级(复)决赛共37队次,352人次。

二是高效务实节俭办赛。不举行开、闭幕式,不发纪念品,少收或不收参赛费。为缩短省级选拔赛的比赛时间,减少参赛队经费开支,省门协首次将全省比赛划分为三个片区进行复赛,这样不仅减轻参赛队负担,又缩短赛时,是一举两得。

三是强化宣传扩大影响。各级门协举办的冠军选拔赛严格按照中国门协要求,赛场上空都悬挂或张贴有"2006年中国门球冠军赛四川分赛区××市(县、区)选拔赛"的横幅和彩旗。各级门协还积极、主动与当地宣传部门联系,敦请广播、电视、报刊记者到赛场采访、拍摄,特别是内江市电视台连续两天滚动播放冠军选拔赛新闻,宣传效果良好。在四川分赛区总决赛时,四川电视台、四川有线电视台、成都电视台、《四川日报》、《晚霞报》等三台两报,亲临现场采访、摄影、参赛人员深受鼓午。为了及时交流门球冠军选拔赛的有关信息,省门协编写了4期冠军赛《简报》,上报中国门协和下发各市、州及省级行业门协,以扩大宣传。

五、组队参加全国比赛不断提高竞技水平

近年来,我省门球运动的竞技水平同全国相比尚有一定差距,为了缩小差距,力求通过参加全国门球比赛,开阔眼界,锻炼队伍,在学习中前进

年内,省门协先后五次组队参加全国或国际城市门球比赛:一是由获得2006年省第五届少年儿童门球赛第一名的自贡市檀木林小学门球队代表我省参加了在河南新安县举行的全国少儿门球赛。二是由获得2006年省第二十届老年门球赛第一名的内江市资中县门球队参加了在浙江诸暨市举行的全国老年门球赛。三是瑞联队代表四川参加了在上海市举行的浦东国际城市门球邀请赛。四是由获得2006年省第十一届职工门球赛第一名的中铁八局成桥厂中青年队参加了在陕西韩城市举行的全国门球锦标赛,在团体和双打两项比赛中,获双打第2名。五是由南充市和省高校队代表我省参加了在广州市举行中国门球冠军总决赛暨2007年全国体育大会预选赛,南充市队经过激烈拼搏,在85支参赛队中获得第24名,按《竞赛规程》取得了参加2007年5月在江苏省苏州市举行的全国体育大会门球比赛资格。

六、评选门球运动开拓者撰写《四川门球运动二十年》文集门球运动在我省开展已20年,为总结表彰在门球运动中作出重要贡献的先进个人,省门协决定在全省开展评选门球运动开拓者活动,其主要条件是:努力学习实践邓小平理论和"三个代表"重要思想,认真贯彻党的方针、政策,思想品德高尚;热爱门球运动,不计报酬,无私奉献,热心为广大门球爱好者服务;是本地区、本系统门球运动的创建人,从事门球工作或担任协会副秘书长以上职务15年以上者;工作中有开拓创新精神,在门球创建和发展过程中,做出较大贡献;深入基层调查研究,为门球运动发展出谋划策者。各地、各系统严格按照评选条件推荐开拓者130名,待进一步审定后予以表彰。

为总结、展示我省门球运动二十年历程,进一步把我省门球运动提高到一个新水平,省门协拟在20周年之际,编辑《四川门球运动二十年》文集册,为此,各地门协根据自身实际积极撰写专文,此项工作现已基本结束。与此同时,省门协还查阅了近20年的挡案资料,编辑、撰写了"四川门球二十年大事记"、"四川门球历届组织机构"、"四川门球先进集体、个人名单"、"四川门球参加全国比赛获前八名成绩统计"、"四川门球历届各类比赛名次"、"四川门球国家级、一级裁判员、教练员名单"等资料。

二、存在的主要问题

一年来,省门协虽然作了一些工作,在某些工作上也取得了成绩和进步,但与上级的要求,同兄弟省、市相比还有一定的差距和不足:

门球运动人员老化、后继乏人和经费严重不足仍然是制约我省门球发展的主要困难;门球运动在全省各地发展很不够平衡;门球运动的竞技水平同全国强队相比尚有一定差距。

三、明年工作要点

2007年是"十一五"规划的第一年,要认真贯彻党的十六届五中全会精神,围绕"全民健身"这个主题,努力促进门球运动的全面协调发展,为全面建设小康社会服务,为构建和谐社会服务。

(一)精简和压缩省级门球比赛,2007年省级门球赛事

1、省六届少年儿童和省六届门球训练点交流比赛于同时分别举行,时间、地点另行通知。

2、从2007年开始,省职工和老年门球赛合并为一个赛事,鉴于2007年四川省第十届运动会门球赛于4月在达州市举行,为此,.省第十二届职工和第二十一届老年门球赛与省运会门球赛等合并为.一个赛事。有关事宜以《竞赛规程》为准.-

3、继续办好中国门球冠军赛四川分赛区选拔赛。2007年8月底前为市、州和省级行业系统及其以下的冠军选拔赛,9月为省级复、决赛。复赛仍按2006年全省划分三个片区的办法进行。有关事宜另行通知。

(二)做好省门协的换届改选工作。

(三)各级门协要在巩固城市、巩固老年门球运动的基础上,继续抓好农村乡镇、学校少儿和中青年门球人才的开发。

(四)组队参加以全国体育大会门球赛为主的有关门球赛事,力争取得较好成绩。

(五)表彰四川门球运动开拓者,编辑、出版《四川门球运动二十年》文集册。

(六)继续办好《四川门球》和《四川门球通讯》。

根据广东省交通厅《广东省交通行业突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》（粤交科函﹝20xx﹞734号）和省公路局《关于印发广东省公路管理局系统突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》（粤公科函﹝20xx﹞416号）要求，我局结合韶关公路系统的实际情况，在全系统职工中扎扎实实开展了交通行业突发公共事件应急管理培训工作，做到“三到位”，认识到位、组织到位、人员到位，进一步强化了路职工的危机意识和忧患意识，使他们正确掌握了突发公共事件预防和处置的基本常识，原则和方法，提高应对突发公共事件的能力，从而提高整体服务水平，收到预期学习效果。下面将具体情况总结如下：

一、加强领导，健全机构。

在接到省厅、省局有关通知后，我局党委高度重视，马上召开专题会议对应急管理工作进行了讨论，充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务。成立了以局党委书记、局长为组长的××市公路局突发公共事件应急工作领导小组，并要求各下属单位也相应成立了以单位法人为组长的应急管理机构。全市公路系统应急管理的整体组织、协调、指挥能力得到了提升。

二、精心组织，全局动员。

为使应急管理培训工作全面落实到各单位、各科室全体人员，我局结合实际情况，采取单位集中组织学习和个人自学相结合的形式进行，在不影响工作的前提下，对全体干部职工分期进行培训，一共进行了三期共×人的培训工作，参加培训人员全部顺利通过了统一考试。其中第一期为局机关副科以上全体干部，下属各单位领导班子成员共×人；第二期为局机关、直属单位全体管理人员共×人；第三批各县局全体管理人员（含城郊公路局、韶赣高速）共××人。

三、明确目标，注重实效。

在充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务的基础上，我局根据应急管理工作“限度地增加和谐因素，限度地减少不和谐因素”的要求，紧紧围绕构建和谐社会的目标，坚持以人为本的原则，理论联系实际的方法，聘请了×大学×教授和我局养护管理科取得应急管理培训师资资格的工程师组成突发公共事件应急管理培训师资组，两位老师用生动的语言、平实的事例和先进的多媒体教学方式，使参加培训的干部职工学会了如何有效捕捉带倾向性、潜在性的突发公共事件的信息，及时把问题解决在萌芽阶段。在我们容易发生突发公共事件的地方，如桥梁建设工地、路面养护作业等，更要把应对突发公共事件管理培训落实到基层第一线，组织各养护中心主任以及工程安全员一起参加培训。使得在面对突发公共事件的时候，我们能保持清醒的头脑，第一时间、第一现场对突发事件进行积极应对，妥善处理，尽可能减少损失和危害，达到培训的预期目标。

四、扩大宣传，全民教育。

通过网络、报刊等媒体，悬挂宣传标语、横幅等方式，向广大人民群众广泛宣传公路系统应急管理和预防、避险、自救、互救、减灾等方面知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。

在今后的工作中，我们还要进一步加强应急管理工作领导机构和办事机构的建设，健全应急预案体系建设和管理，加强应急管理体制和机制建设，加强应急队伍建设，开展公路交通突发事件风险隐患普查和监控，促进系统安全防范措施的落实，加强信息报告和预警工作，加大对应急管理的资金投入，加强对各类应急资源的管理，开展后续应急管理培训及进一步做好宣传工作。

随着一声刺耳的警报声，我校两千多名师生的消防演练拉开了序幕。

只见班级的学生们用早早准备好的干净小毛巾掩着口鼻，猫着腰从教室鱼贯而出，急切切沿着教学楼的南边楼梯迅速撤离到校园的大操场，集合、清点人数，一切紧张有序的进行着。不足两分钟的时间，大家到安全到达。

随后我们邀请到的火车站消防大队的王银鹏班长有位大家进行了消防知识的普及。他提到的一个个问题，涉及到居民楼的防火、家用电器的安全常识以及如何使用灭火器等常识，大家在寒风中听得津津有味。消防演习让大家进一步了解掌握火灾等突发事件的处理流程，以及在处理突发事件过程中的协调配合。增强人们在火灾中互救，自救意识。

其实，我们幸福路小学的安全忧患意识很强，为了防止地板湿滑学生课间运动发生事故，我们在每个楼层都贴着温馨醒目的提示语并增派了老师层层督促引导，明确岗位负责制;为了防止学生在课间做一些危险的攀爬窗台的事情，我们特意组织了“高空摔西瓜”实验，从而使学生真且体会到珍爱生命的意义;我们在雨天加铺防滑垫，雪天的红地毯都是我们以人为本，安全你我同行的责任意识保护意识和真情实意的暖心行动。

让安全伴我们同行，让生命之花幸福绽放!

发生爆炸物(恐吓电话)应急预案

1.接炸弹恐吓电话时处理办法：

a、任何人接到炸弹威胁电话，都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音，以猜测来电者的位置。

b、假装听不清电话，拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息，并作详细记录。

c、如来电者同意，可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。

d、如果来电说完就挂断电话，则立即通知值班总经理或相关人员，以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。

2.接到电话后处理办法：a、对电话内容绝对保密，并立即通知总经理、值班总经理，并召集应急处理小组人员进行磋商。

b、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。

c、通知警方，为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌，须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备，同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。

3.对炸弹搜索的办法：

原则上不允许员工参与炸弹搜索行动。

a、应急处理小组或保安经理负责指导正当的搜索行动。

b、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。

c、如发现情况，应及时报告应急小组或保安经理。保安经理接报后须立即通知公安机关，并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。

d、在公安人员到达现场对可疑物品进行检测和解爆时，应疏散附近无关人员并通知各相关部门经理，以配合公安人员工作和确保人员生命财产安全。

4.事件处理中与有关部门的工作

a、应急小组应密切关注事态的发展，谨慎回答客人的疑问。

b、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。

c、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。

d、如有客人要求与有关人员通话，话务员可将电话转给应急处理小组成员。

e、酒店情况发生任何变化，话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。

f、管家部保安负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒，严禁无关人员进入，防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌信息。

j、公安人员到达后，警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。

h、如发生意外，有人员受伤时，行政部负责组织人员抢救和疏散。

i、如事件现场涉及到电器和机械设备，管家部工程须配合公安人员工作。

20__年玄武门街道坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕应急管理“无急可应，有急能应”的目标，以强化基层应急管理工作为重点，以提升应急保障水平为基础，推进应急管理宣教培训，增强预防和处置突发事件的能力，全面提升应急管理水平，确保了辖区的安全稳定。我街道天山路社区荣获“全国综合减灾示范社区”称号，台城花园社区荣获“南京市综合减灾示范社区”光荣称号。

一、加强统一领导，构建街道应急管理机制

玄武门街道党工委、办事处高度重视应急管理工作。年初即制定了《玄武门街道突发公共事件应急预案》，成立了以办事处刘艳军主任为组长的应急处置领导小组，下设办公室，由医疗救护组、现场抢险组、后勤保障组、综合协调组组成，负责玄武门辖区范围内自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发公共事件的应急处置。实行严格的责任制，认真落实24小时值班制度;建立了分级负责、条块结合、属地管理的高效、快捷的运行机制，各部门协调配合，形成应急处置突发公共事件的整体合力。

二、紧密结合实际，完善街道预案体系建设

在完善和修订预案过程中紧紧围绕各类突发公共事件的特点，认真研究，充分借鉴各单位、各部门的成功经验，汲取以往的教训，不断完善，提高预案的合理性和可操作性。我街道先后修改制定了《玄武门街道突发公共事件总体应急预案》、《玄武门街道安全生产消防安全重特大事故应急处理预案》、《玄武门街道防汛防台工作应急预案》、《玄武门街道扫雪工作预案》、《玄武门街道重特大事故应急处理预案》、《玄武门街道自然灾害救助应急预案》、《玄武门街道食品生产质量安全事故应急预案》、《玄武门街道烟花爆竹事故应急救援预案》等一系列应急预案，并制成汇编，并组织各科室、各社区学习，7个社区年初也都制定了《突发公共事件应急预案》，驻辖区在线企事业单位在街道的指导下，也都进行了“应急预案”编制工作。

三、严格值班制度，畅通信息报送渠道

街道领导高度重视值班工作，一方面制定了非常严格的24小时值班制度，并将值班情况纳入年度考核，行政办公室定期抽查值班员在岗值班的情况，发现问题及时纠正。特别是在青奥会期间，重点加强对值班值守情况的督察力度，严格落实24小时零报告制度。街道还配置了探头监控系统，对街道的重点区域进行监控，确保安全。

街道加强了对紧急、突发事件信息报送工作的管理，建立健全紧急信息报送责任制和责任追究制，完善信息工作网络，规范报送程序，做到信息报送及时、准确、翔实，确保重大紧急信息在规定时间内报达上级部门。对群众来信来访、上级交办的事项及时处理，各相关科室落实具体承办人。今年我街道未发生一起重大紧急信息迟报、瞒报、漏报问题。

四、强化应急队伍建设，提高应急处置能力

街道始终将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，充分发挥街道安监站、综治政法中心、城市城建管理中心、社区卫生服务中心、民兵预备役等队伍的骨干作用，按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好应急队伍建设，建立了统一高效的应急救援网络。目前，街道有应急小分队2支，民兵应急小分队1支，社区治安小分队7支，医疗救护应急小分队1队。多次组织应急救援演练，形成“统一指挥、反映灵敏、协调有序、运转高效”的应急管理机制。大力开展突发公共卫生事件、火灾自救、减震避灾等应急演练，努力提高各类公共突发事件的应急能力。平时注重巡查工作，对到期的灭火器及时更换。综合减灾工作已成为我街道的一项特色工作，综合减灾机制已实现常态化，我街道天山路社区荣获“全国综合减灾示范社区”光荣称号，台城花园社区荣获“南京市综合减灾示范社区”光荣称号。下一步将加大力度推进台城花园社区争创全国综合减灾示范社区，公教一村社区争创南京市综合减灾示范社区。

五、加强宣传教育，提高公众应急意识和应急能力

1、以应急知识普及为重点，提高公众的预防、避险、自救、互救等能力。一是加强灾前教育，了解突发公共事件的种类、特点和危害，掌握预防、避险的基本技能;二是加强灾中教育，普及基本逃生手段和防护措施，增强公众自救、互救意识和能力;三是加强灾后教育，稳定群众思想情绪，增强群众自觉抗灾减灾，恢复重建，生产自救的信心和能力。通过进社区、进学校、进企业、进园区等四进活动，搭建应急宣传培训教育的平台，使受教育的人群更普及。

2、结合公共安全宣传和每年的“全国科普活动周”、“全国安全生产月”、“5.12防灾减灾日”、“全国消防日”、“全国法制教育宣传日”、“世界红十字日”、“4·22世界地球日”、“人防进社区”等活动，街道开展形式多样、内容丰富的公共安全主题宣传活动，使社区、群众和企事业单位职工了解公共安全知识，提高安全意识，掌握预防避险和自救、互救等基本知识。

3、认真做好各项应急演练工作。围绕全国第六个“防灾减灾日”，街道联合区民政局、区科技局、区安监局、区消防大队、区人防等部门，先后在南京第13中学、科利华中学、公教一村社区、台城花园社区等举行地震救援综合减灾应急演练4次，大力开展“城镇化与减灾”主题活动。

4、采取群众喜闻乐见的方式，通过网络、黑板报、宣传栏、知识手册、广告大屏等载体，广泛宣传和普及应急知识，主动开展应急宣传教育工作，积极动员社会各界参与，增强公众危机防范意识，提高公众应急避险和自救互救能力，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。今年，街道与消防大队一起发放《清剿火患战役一封信》20__多封，给企业下发《致企业单位的一封信》、给辖区施工工地发放了《致工程施工单位的一封信》，给居民发放《致社区居民的一封信》及安全知识手册10000份。

5、今年与辖区内各企事业单位签订了《20__年玄武门街道安全生产责任状》共计1260余份，其中《消防责任状》1016份，特种设备责任状46份，街道主要领导与分管领导签订“一岗双责”责任书，与社区签订责任状共计20余份，责任状签订率达到100%。制作横幅100余条，联合区安监、消防、质监、工商联合等部门执法4次，安全消防培训10次，1200人次;联合市燃管处对1个煤气黑点进行查处;对北京东路57号大楼消防通道、锦盈大厦消防告示隐患进行整改。

六、加强应急物资管理，完善应急保障制度

充足的应急物资，是处置重大突发事件的必要保障。为此，我街道做了大量的准备工作，现街道建有防汛物资库、战备物资库、救援物资库、药品医疗器械度，备有各类抢险救灾物资、设备20余种，包括防汛物资如抽水泵、发电机、编织袋、绳、镐、帐篷等，医疗物资如急救箱、防护服、口罩、体温计、消毒液、医疗药品等，消防设施如灭火器、消防栓等，街道还有3辆卡车，随时待命。街道同时设有紧急辟难所三处，分别为鼓楼市民广场地下人防工事、南京市第十三中学、科利华中学等，这些都为应对突发事件提供了有力的保障。

3月31日下午，湛江市中小学校新冠肺炎疫情处置应急演练在湛江卫生学校举行。通过实地模拟学生入校、上课、就餐等环节，全面熟悉疫情应急处置流程，及时发现和妥善处理学生返校时可能出现的各种突发情况，确保校园安全、师生生命安全和身体健康。

本次实战演练模拟学生在入校检查、饭堂吃饭、宿舍生活三处场景下，出现发热等症状时，学校启动防控应急预案，并及时进行上报、隔离、消毒、停课等应急处置工作的全过程。重点演练学生进校;学生晨、午、晚检;就餐;上课期间学生身体不适处置;疑似病例处理;密切接触者流行病学调查、现场消杀等六个环节。

演练现场，各防控应急部门严阵以待、闻令而动，按照既定预案迅速行动、配合密切，准确高效地完成了突发新冠肺炎疫情应急演练任务，师生在实操中进一步明确每个岗位的规范防控及应急处理策略，熟悉了应急处理的流程，达到了演练的预期目的。

据介绍，在学生返校前这个关键的窗口期，我市各级各部门将加强监督指导，做到演练全覆盖无遗漏。全市各地各学校将做好开学准备工作，不断完善返校开学工作方案。严格落实重点人员排查与监测，强化分类指导，全面做好防控物资储备，保证学生返校物资供应，尽量减少疫情防控对教育教学进度和质量的影响。全面压实各方面、各环节、各层级责任，严防疫情输入校园，严防发生校园聚集性疫情。

为进一步规范和强化新冠肺炎疫情防控工作，提高防范和应急处置能力，更好的应对开学时可能发生的突发疫情事件，切实保障开学后师生的生命安全，3月31日富饶中学开展了新冠肺炎疫情应急演练。

为开展好新冠肺炎疫情应急演练，富饶中学前期做好了充分的准备，多次召开相关会议，成立了以党支部书记、校长李密林为组长，其他校领导为副组长的的新冠肺炎疫情应急演练领导小组，全校领导班子及班主任参加了此次新冠肺炎疫情应急演练。

新冠肺炎疫情防控应急演练主要模拟演练学校复课前后新冠肺炎防控处置流程，内容包括新冠肺炎发现、报告与处置，病人隔离救治，日常消毒，师生食堂就餐指引等。3月31日上午9时，新冠肺炎疫情应急演练在富饶中学校区准时开始，按照《望奎县中小学校新冠肺炎疫情应急处置流程》进行演练，演练现场程序严密、秩序井然。

通过此次新冠肺炎疫情应急演练，学校教师对疫情处置流程和规范要求更为熟悉到位，学校应对疫情突发事件的实战操作能力和团队协作水平也得到了极大的提升，为学校顺利开展复学工作、落实良好教学秩序打下了坚实的基础!

一、目的

通过制造优惠轰动性事件，给顾客很强烈的低价刺激，从而产生到药店光顾选购的冲动，进而体验到门店在陈列和服务、价格形象上的改进;

通过赠送的现金券在2月份和3月份使用完毕的要求，最大化的拉动2月份和3月份的销售，为确保2月份和3月份的门店销售奠定良好基础。

二、活动主题

“满100送100”

“有折有扣真实惠”

“金羊贺岁，满额礼送”

“团团圆圆，抽奖最大”

“幸福带着走、红包吉利(立)送”

三、活动时间

2月11日(腊月23)——3月5日(正月十五)

其中，“满100送100”和“有折有扣真实惠”活动，所有门店均要参与。

2月19日(正月初一)——2月23日(正月初五)

“金羊贺岁，满额礼送”活动，所有门店均要参与。

2月14日(腊月二十六)——2月18日(除夕)及3月4日、5日(正月十四、十五)

“团团圆圆，抽奖最大”活动，仅限重点门店参与。

2月19日(正月初一)——2元月23日(正月初五)

“幸福带着走、红包吉利(立)送”活动，仅限重点门店参与。

四、活动具体内容

1、满100送100

活动期间，顾客现金购买任何商品(未同时享受折扣、特价、买赠、抽奖等其他优惠)每满100元，赠送100元的现金券。

未满整数金额的，按照上一档整数金额赠送。如购买金额为125元的，赠送现金券100元;其他金额同理推断。

现金券每张面额5元;不得在当次购买时使用，限下次购买时使用，使用时不得享受其他优惠;每张现金券限购买一种商品，并不找零;一种商品可使用现金券1-10张，具体对应关系详见活动现场广告;本次活动现金券限20xx年3月31日前使用完毕。

2、有折有扣真实惠

活动期间，所有保健礼品有买有送。(品牌的，采购部负责与厂家协商确保所有的品种都有赠品;自营高毛利品种按照满158元赠送杂粮大礼包一个，价值在30元左右)

全场营养品第一件(价高者)原价、第二件(价低者)一折;

全场日化用品第一件(价高者)原价、第二件(价低者)一折;

全场医疗器械第一件(价高者)85折、第二件(价低者)75折;

全场参茸贵细、习用中药第一件(价高者)85折、第二件(价低者)75折。

(享受此优惠不可同时享受其他优惠，使用现金券不能享受此优惠)

3、金羊贺岁，满额礼送

单笔销售满38元，送抽取式纸巾一包

单笔销售满88元，送818g雕牌洗衣粉一袋

单笔销售满198元，送454g太太乐鸡精一袋

单笔销售满288元，送蓝月亮三包装洗衣液一组

单笔销售满398元，送2、5L金龙鱼油一壶

仅限单张小票，活动商品、特价商品、折扣商品、使用现金券购买商品除外，不可同时享受其他优惠。

时间仅限于2月19日(正月初一)——2月23日(正月初五)

4、团团圆圆，抽奖最大

活动期间，凡购物满30元者(不含折扣、特价、有赠商品)，均可在活动现场抽奖一次，满60元，抽奖2次，以此类推。

抽奖规则：在活动门店各设置1个抽奖箱(暗箱)，内放写有“团”和“园”字样的纸条各50个，每抽中1个“圆”字条或两个“团”字条的，可以在三等奖档次各奖品中任选一个自己喜欢的奖品;

每抽中2个“圆”字条或四个“团”字条的，可以在二等奖档次各奖品中任选一个自己喜欢的奖品;

每抽中两个“团”字条和两个“圆”字条的，可以在一等奖档次各奖品中任选一个自己喜欢的奖品。

注意事项：本优惠不得与其他优惠同时享受。

5、幸福带着走、红包吉利(立)送

活动期间，凡购满58元者，可扎破店内气球一个，内有红包，100%中奖。

红包内所包金额有50元、20元、10元、5元、2元。

现金50元(药超每天限5名，其他3名)

现金20元(药超每天10名，其他5名)

现金10元(药超每天40名，其他20名)

现金5元(药超每天100名，其他50名)

现金2元(药超每天300名，其他200名)

此优惠不与其他优惠同时享受。

五、文宣工作

1、电子显示屏宣传

自2月4日起——3月5日止，在各门店电子显示屏同步显示“2月11日——3月5日，医药各门店全场满100送100现金券”

2、横幅宣传

横幅文字“医药2月11日至3月5日全场满100送100”

切记：横幅于2月3日到达总部，2月4日到达门店。

企业安排专人负责跟踪此事。

横幅悬挂于乡镇没有电子显示屏的门店，现有门店电子显示屏损坏的，门管部一定要在2月5日前维修完毕。

3、吊旗宣传

自所有门店店内均自2月4日起至3月5日，所有门店悬挂吊旗进行宣传。

吊旗文字为“2月11日——3月5日，购满100元送100元现金券，详情请咨询门店工作人员”“现金券在2月11日——3月31日期间使用，使用规则请咨询门店工作人员”。

吊旗尺寸：58*40cm175K纸

吊旗数量：20xx份

单价：正反面印刷，每张0、43元

总价：860元

制作定稿时间：2月2日

吊旗到总部时间：2月3日

吊旗到门店时间：2月4日。

4、海报宣传

自2月4日开始，主要在各门店门口进行张贴宣传。

主要文稿和图案是DM单的第一页。

5、DM单宣传

自2月4日开始由门店在周边社区进行发放，要进一步落实责任区，门管部要进行抽查，抽查率要达到门店数的50%;抽查标准：在发放区域询问10个人，知道医药“满100元送100元现金券”活动的要有5人以上放为合格。

6、电视字幕宣传

自2月4日开始至3月5日，由张负责跟踪落实此事。字幕文稿为“2月11日(腊月23小年)至3月5日(正月十五)，医药全场满100元送100元现金券，活动现场还有其他优惠，详情请咨询医药门店工作人员”

7、门店店员宣传

自2月4日起，门店收银人员在收银完毕时，必须告诉顾客：“腊月23到正月十五，我们全场买满100元送100元现金券”。

门管部和张、商品部王和张自2月4日起，全力进行巡店检查，对门店工作人员落实此要求进行检查、纠正，对未按照要求进行介绍宣传的进行处罚

六、陈列要求

1、门店亮化工作。自即日起由门管部下达工作流，要求各门店上报在灯光、屋顶、背柜、促销台、矮柜等设备设施方面需要维修的要求，包括需要更换的设备设施等;2月4日前由门管部集中与发展部进行协商确定维修计划。此事由张、负责跟踪落实。

2、将商品严格区分为药品、非药品。在非药品里面，将知名保健品(毛利在50%以下的)和非知名保健品、营养品，以及日化用品、高档化妆品等。各个区域须有非常明显的物理区隔。此项工作要求在2月1日起开始逐一到门店进行指导，提出具体方案，并于2月4日起进行全面检查落实，并张贴使用现金券最高限量。

标准为：知名保健品(毛利在%以下的)和日化用品每品种限用一张;非知名保健品、营养品每品种限用10张;高档化妆品每品种限用4张。

3、陈列的美观化和丰满度。要求在2月4日前完成引导。

七、培训

1、培训时间：2月2日和3日。全体店员分成两批进行集中培训。

2、培训主讲人：

3、培训主考人：金、王

4、培训考试未及格处罚：在系统中公告名单，并按照1元制度进行处罚，即第一次不合格处罚1元，第二次不合格处罚10元。

八、检查时间表

检查时间表，并按照进度严格执行。

阶段一：报警

假设情景：当天中午的午休时间，病房内病号已经休息。突然，住院楼某病区某病房因病号家属使用电器不当，易燃物被引燃，引起火灾，火势迅速蔓延，值班护士巡查时发现火情。

演练科目：报警；启动《火灾处理和人员疏散应急预案》。 应急措施：情况紧急，发现火情人员立即拨打电话“119” 向消防队报告火情，请求救援；迅速将失火情况向总指挥部报告，并及时利用现场附近灭火器灭火，采取相关应急措施。

总指挥接到火情报告后第一时间赶到现场，立即启动《医院消防安全应急预案》，向院消防及医疗救护应急救援小组下达命令，要求各岗位人员接通知后迅速在指定岗位待命，做好各项准备。派人到路口迎候消防车辆。通知后勤立即切断住院楼总电源、启动各项消防应急设备。

阶段二：火场逃生及自救互救

假设情景：火势蔓延扩大，有部分病号被困。

演练科目：火场逃生及其技巧

应急措施：总指挥指挥人员向楼外疏散。

总指挥接到火情报告后，及时组织人员把病号和物资

（贵重、易燃、易爆物品）按水平疏散方法疏散到同一层安全防火区。当下达全层疏散命令时，工作人员及时指引并协助把病号用湿毛巾捂住口鼻，一律靠右顺墙边采用弯腰的低姿态，有序的向外疏散，迅速从住院楼疏散至大楼以外安全地方，各病区医护人员、病号集中，病区负责人清点人员，及时向院领导报告。

医院消防警戒员迅速赶到病区入口，在火场附近拉起警戒线维护秩序，严禁其他无关车辆和人员进入火场。 阶段三：灭火

假设情景：发生化学药品和木材等不同性质的火灾。 演练科目：扑救初期火灾。

应急措施：医院消防灭火组，根据不同性质的火灾采用不同

方法进行灭火演练：对发生化学药品、油类、可燃气体、带电设备等性质的火灾采取干粉灭火剂灭火演示。对发生木材等性质的火灾时采取水枪灭火。

同学们、老师们、同志们：

今天，是_特大地震7周年纪念日，也是全国第七个“防灾减灾日”。省教育厅、省地震局、省政府应急管理办公室、省政府安委会办公室、资阳市教育局、_市教育局在_中学联合举行全省中小学校“5.12”防震减灾应急疏散演练活动启动仪式，并把每年的5月12日确定为“全省中小学校防震减灾应急演练日”，其目的就是号召全省中小学校高度重视防震减灾和学校安全工作，不断强化应急演练活动，努力提高中小学生防灾避险、安全应急、自救互救的意识和能力，确保青少年学生安全健康成长。

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，四川是全国自然灾害最为严重的省份之一。七年前的今天，_8.0级特大地震夺去了无数人的生命。近年来又陆续发生了“4.20”雅安芦山7.0级强地震，“11.22”康定6.0级地震，给人民群众生命财产造成了极大损失。面对大自然的灾难，人类如何应对，一直是我们不断求解的难题。

四川安县桑枣中学是_特大地震中涌现出来的“最牛学校”。刚才，该校校长林强同志介绍了他们一直以来坚持应急演练的经验，值得我们认真学习。“4.20”雅安芦山地震时，名山中学师生镇定、有序、安全撤离教室的画面。“11.22”康定地震时，康定中学师生在2分多钟时间里，全部撤离到安全地带且无一受伤。这些场景令我们感动，这些案例值得我们总结。磨刀不误砍柴功，关键工作在平时。桑枣中学、名山中学、康定中学在地震来临时的成功疏散撤离，就是他们长期坚持应急疏散演练的结果。“11.22”康定6.0级地震时，甘孜全州无一学生死亡，仅有个别学生受轻伤，就是因为他们高度重视学校防震减灾演练工作，他们要求学校从每学期开展一次大演练，到“每月一跑”，最后到利用大课间操时间开展“每周一跑”。这些成功的经验和经典的案例反复证明，做好防震减灾、安全教育和应急演练工作何等重要，意义何等重大，这是贯彻落实生命至上、安全第一，办好人民满意教育的具体行动，是一项保障幸福、捍卫安全的生命工程。

全省各级教育行政部门和中小学校要站在办人民满意教育的政治高度，牢固树立以人为本、生命至上、安全第一的理念，充分认识开展学校防震减灾、安全应急演练活动的极端重要性，进一步增强责任感和紧迫感，加强组织领导，精心筹划安排，有针对性地设置演练项目，拟定演练方案，开展仿真演练，提高演练的针对性和实效性，切实增强中小学生安全应急能力。

同学们、老师们、同志们，灾难无情，生命无价。孩子们是祖国的未来、民族的希望。做好学校安全应急大演练，普及防震减灾、安全应急知识，提高广大学生和教职工的防震减灾、安全应急能力，责任重大，意义深远。我们相信，通过这次活动的开展，必将对宣传普及防震减灾科学知识起到有力地推动作用，对全省防震减灾、安全应急宣传教育也将产生积极深远影响。

借此机会，我谨代表省教育厅，代表主办单位，对资阳市、_市政府及相关部门，以及_中学全体师生员工的精心安排筹划、积极参与支持表示衷心的感谢!

谢谢大家!

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市应急办的大力支持下，我们坚持“预防为主、积极应对”的原则，加强组织，完善预案，做好统筹，切实抓好应急管理各项工作，应对突发公共事件的能力显著提升。现将有关情况汇报如下：

一、上半年应急管理工作情况

（一）强化责任，抓好应急值守和信息报送。一是健全突发性事件快速反应机制。要求各部门负责同志保证通讯工具24小时开通，进一步畅通信息沟通渠道，及时掌握信息动态，对容易形成突发事件的各类隐患问题，按照“主管负责”和“辖区负责”的原则，落实责任措施，果断进行处置。二是严格执行突发事件信息报告制度。建立完善信息报送机制，一旦出现群体性事件和突发事件，迅速报告镇分管领导和主要领导，同时上报市应急办、市维稳办等相关部门，绝不允许迟报、误报、漏报甚至隐瞒不报，对违反规定，造成严重后果的，要追究有关人员责任。三是继续坚持领导接待日制度。每天安排专门的信访值班领导，方便群众来访，方便领导及时了解民情、反映民意、化解群众矛盾，及时处理各种上访案件。四是完善应急值守岗位责任制和值班制度。加强对值班工作和领导带班制度落实情况的监督力度，在保持党政办、派出所、计生办等部门24小时值班的基础上，在重要部位设立移动警务车，强化警务值班人员监管范围和机动能力，实现了值守工作“纵深到底”。

（二）立足实际，做好应急预案完善和修编工作。在原有应急预案的基础上，结合高铁新区建设需要及全镇实际，抓好各级各部门应急预案的完善和修订，确保各应急预案既符合实际又具有操作性的应急预案。首先是充实预案。今年以来，镇政府制定完善了《东沙河镇人民政府突发公共事件总体应急预案》，镇派出所、人武部、综治办等3个部门根据自身部门职责制定完善了本部门的应急预案。全镇40个村也根据自身实际制定完善了相应的应急预案。目前，我镇已基本形成多层次、广覆盖，相互联动，操作性强的应急预案体系，为更好地开展应急管理工作打下了良好基础。其次是完善机构。积极探索各单位应急管理机构的新模式，将应急管理工作纳入党委重要议事日程，进一步强化镇应急体系建设工作领导小组职能作用，指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作，提高村级应急管理工作能力和水平。

（三）注重演练，提高应急管理工作能力。一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓。稳定办、人武部、派出所坚持练兵，做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训，会训结合，以检查带指导，检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇有关部门及站所加大了专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。三是抓好部门及企事业单位应急演练。紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点，开展预案演练，提高群众应急自救能力，今年上半年共开展演练8次，其中综合性演练3次，防洪演练1次，防震演练1次，学校开展演练3次。

（四）突出重点，抓好应急队伍建设及物资储备。一是加强应急队伍建设。充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。并在财力紧张的情况下，拿出专门资金配全了应急保障物资和装备，便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度，确保应急物资随时调用及规范使用。同时，加强对应急队伍培训及演练，提高应急队伍的应急救援能力。目前，我镇有应急队伍41支，共1600人，其中村应急队伍40支，机关应急队伍1支，建立应急救援队伍工作制度8个，已开展各类培训8期，开展各类演练13场次。二是增强物质储备及装备配置。今年共投入资金10余万元，专门用于强化应急物质的储备及应急装备的配置。目前，已落实编织袋2万条，水泥200吨，砂石1100立方米，石块1500方，木材10立方米，铁丝及钢管1800公斤，土工布4200平方米，30千瓦发电机一台，应急灯38盏，卡车18辆，救生衣40身。所有防汛物质全部落实了存放地点，明确专人管理，责任到人，为应急工作提供了保障。

（五）强化措施，认真抓好应急管理宣传培训。为认真落实《山东省突发事件应对条例》，提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力，我们通过村务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识，切实增强群众的应急知识和自救互助能力。今年以来，共悬挂横幅60条，墙面标语300条，发放《中国家庭应急手册》、《应急管理实务手册》等书籍共计600余册，发放各类应急宣传单页6000余份，自主印发《突发事件应对法知识问答》20xx份发放到群众手中，做到应急管理知识家喻户晓、人人皆知。同时，为提高应急队伍的业务技能，组织相关人员和商家开展了消防培训和消防演习，取得了良好的实战效果，切实提高了大家处置突发事件的能力。

二、面临的困难和不足

尽管我镇应急管理取得了一定成绩，但是，我镇应急管理工作还处于起步阶段，对照两级市的要求，还存在较大差距：一是组织机构不够健全。有些单位还没有建立专门的应急管理机构，建立机构的单位还存在着人员不整、不到位的现象。二是应急机制还存在薄弱环节。主要表现在有时候应急值班人员不够到位，存在离岗、缺岗现象；应急信息报告不及时等方面。三是组织体系还不够健全，上级部门已建立健全完整的组织体系，但我镇目前还不够健全，主要是没有成立专门的应急机理机构，造成督促检查协调不到位，责任追究不够明确。四是部分应急方案，操作性有待加强。五是应急队伍单一，经费不足，应急物资分散，装备落后，应急保障能力有待加强。

三、下半年应急管理工作打算

一是进一步深化应急预案体系建设。重点做好三个层面应急预案的修编工作。一是对照《突发事件应对法》的要求，牵头组织做好《东沙河镇突发公共事件总体应急预案》和40个村应急预案的修改工作，重点解决好预案衔接和实用问题，切实提高预案的科学性、针对性、有效性。二是督促各村、站所、学校、企业等基层单位做好应急预案的编制工作，力争实现预案全覆盖。

二是进一步做好突发事件应对工作。具体做好三项工作，一是切实做好信息汇总和应急值班工作。做好突发事件信息报送工作；积极探索，建立健全突发事件信息接报及应急处置程序，形成快速响应机制，切实做好重特大事故现场救援指导、协调工作。二是切实加强应急监测和预警工作。定期、不定期进行隐患排查和重大风险源排查，切实加强风险评估，依法做好社会公布工作。三是切实加强应急救援队伍建设，逐步建立综合性应急救援队伍，切实提高应急救援能力。

三是进一步完善应急管理工作机制。一是要健全镇、站所、村企三级工作网络。在现有应急管理机制的基础上，重点落实好镇级专项应急预案主管部门、镇应急管理机构和专职人员；做好各村、站所、企业、学校应急管理队伍延伸工作。二是探索建立应急管理工作考评制度，建立“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急联动机制；加强应对突发事件科学决策机制，建立应急专家咨询库，组织专家参与事故应急救援。三是要健全应急管理监督检查机制，按照《突发事件应对法》的要求，分解落实应急管理任务和责任，做好重点危险源应急防范工作。

四是进一步加强应急宣传培训教育。一是深化应急管理“进村、进单位、进农户、进企业、进学校”工作和规划化建设，发挥基层组织和单位应对突发公共事件的作用，立足于自我防范，更好发挥管理预防、处置抢险的作用。二是继续有计划地组织开展应急知识和《突发事件应对法》的学习、教育，积极协调、组织有关部门充分利用广播、电视、报纸、远程教育等媒体，广泛宣传和普及公共安全知识、应急管理知识、防灾救灾和自救知识，适时组织群众进行应对突发事件的演习和训练，提高群众参与应急管理能力和自救能力。三是加强应急知识培训，定期或不定期举办应急管理人员和救援人员培训班，提高应急管理和处置能力。

一、制定本预案的目的：

为防范学校遇洪涝灾害事件的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，确保在发生遇洪涝灾害事件时，能够妥善应急处置紧急情况，保障学校师生生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺利开展，按照上级有关要求，结合我校实际情况，制定本应急预案。

二、本应急预案适用范围

本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。

三、应急指挥领导小组及职责分工

(一)领导小组

组长：郑老师

副组长：吴老师李老师吴老师

组员：全体教师

抢险队：全体教师

信息报送员：王老师

(二)职责

领导小组职责：负责学校的防汛工作;负责协调全面工作;负责灾后重新开学工作。防汛领导小组受班竹乡中心小学防汛领导小组的领导，并对班竹乡中心小学防汛领导小组负责。

组长职责：组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作，负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。

副组长职责：协助组长做好学校的防汛及抢险工作;负责组长安排的其他防汛抢险工作，并就防汛及抢险工作对组长负责;在组长因事缺位时，代理组长行使职责。

其他人员职责：服从领导小组和领导的指挥，坚守防汛及抢险工作岗位，积极准备抢险物资、机具，踊跃参加抢险，认真完成防汛及抢险的各项任务，并做好信息报送，对学生的疏散及家长的安抚工作。

抢险队员职责：服从命令，听从指挥，英勇顽强，不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后，必须迅速、准确到达指定地点，并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。

四、防汛监测及防汛值班

(一)防汛监测

主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作，校舍的设施、设备的安全情况，门窗、屋面的维护情况，并将监测过程中发现的问题及时上报中心小学防汛领导小组办公室。

(二)防汛值班

本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话，保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度，认真做好值班记录。如遇紧急汛情，灾情立即向中心小学防汛领导小组办公室报告。

防汛值班室电话：_____x

五、预案的启动及工作程序

按照要求准分为四级：

(一)防汛四级预警信号：

1、学校保持正常值班。

2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查，并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。

3、信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处置情况。

(二)防汛三级预警信号：

1、学校进行预警值班状态。

2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查。

3、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查，校舍的门窗、屋面进行巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。

(三)防汛二级预警信号：

1、学校进行警戒值班状态。

2、防汛领导小组进行待命状态。