低温雨雪冰冻灾害应急响应与处置要点通用20篇

为了我校同学们在遇到消防应急情景下能自我保护，能自救，保证我校师生在遇到消防应急事故中在最短时间内迅速逃生。经学校研究决定，于20__年3月7日上午第四节课，进行消防应急逃生预案演练。具体方案为：

一、演练目的

1、论证我校消防应急预案的可行性。

2、师生熟悉消防应急的逃离及灭火器的使用方法。

3、让学生掌握遇到消防事故的自救和逃生的方法。

二、演练的预定目标

师生能按预定的方法和路线迅速的逃离危险地带(教学楼)，转移到安全地带(学校空旷操场);本次演练要求迅速有序;使学生初步掌握遇到消防事故时自救和逃生的方法。

三、演练总指挥：徐宁

四、演练路线

全体师生从危险区(教学楼)转移到安全区(空旷的操场)。具体为三条线路转移：

(一)一年一班、一年二班同学从教室出门沿走廊墙边向右拐，从一楼东侧门撤离。

(二)教学楼二楼、二年一班、二年二班出教室门向右沿走廊墙边从教学楼东侧外楼梯下楼，撤离顺序为二年一班、二年二班。三年一班、三年二班从中间楼梯撤离，撤离顺序为三年二班、三年一班。四年二班、四年一班从西侧外楼梯撤离。撤离顺序为四年二班、四年一班。

(三)五年一班、五年二班、从教室门沿走廊墙边从教学楼中间楼梯下楼，撤离顺序为五年一班、五年二班。六年一班、六年二班，出教室门向左沿走廊墙边从西侧外楼梯下楼，撤离的顺序六年二班、六年一班。

1、各班的组织教师：

各班主任

2、各楼梯口人员：

一楼楼梯口：贾东光

一楼正厅门：王洪玲

一楼与二楼转角处(即楼梯平台)：王玉珍

二楼正厅：徐丹

二楼与三楼转角处(即楼梯平台)：崔贞端

三楼正厅：田萃

东侧外楼梯二楼拐角处：刘威

西侧外楼梯二楼拐角处：赵伟

3、组织灭火

张春利、安国刚

4、其他：

①、安全区(即操场)组织：佟宏宇、孙艳玲。

②、学生逃离危险区后，各班主任组织清点学生数，及维持本班纪律。清点人数后向总指挥报告。(报告总指挥，_年_班_人，全部安全撤离，报告完毕)

③、摄像：马凤新

五、由消防队员讲解灭火器的使用方法及演示。

六、各人员的具体工作职责

1、各班的组织教师：负责本班的学生清点工作;组织好本班学生有序的逃离现场(即教学楼);最终在安全区再一次清点本班的人员是否都安全撤离。

2、各楼梯口及楼道的教师：组织好逃离的学生有序的撤离。

3、安全区组织人员：组织好安全逃离的学生的集合和纪律维持工作。

七、疏散原则：

1、疏散时，学生必须用毛巾或手帕等(自带)手捂口鼻，弯腰远离建筑，撤离到安全空旷地带;

2、严禁推搡、拥挤、抢先，有序安全撤离;

3、楼梯疏散撤离队伍发生冲突时，按先到优先原则，一律听从引导员指挥;

4、教师疏散撤离时，异常照顾特殊学生(特异体质;患病学生)。

八、其他事项：

1、各位教师必须要正确、认真地对待本次演练，要让学生有序地撤离，避免学生互相推挤、踩踏等事发生。

2、各位教师要在学生撤离后再自我迅速撤离。

九、安全区各班级位置

东：一年一班、一年二班、二年一班、二年二班、三年一班、三年二班、四年一班、四年二班、五年一班、五年二班、六年一班、六年二班

(各班级面向教学楼站四列纵队，报告顺序：前排东侧班级开始依次进行)

十、自救演示

组织讲解：孙浩

2007年人口与计划生育工作要点

2005年全县人口与计划生育工作指导思想和主要任务是：继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，围绕建立＂依法管理、村(居) 民自治、优质服务、政策推动、综合治理＂的计生工作机制要求，以稳定低生育水平、提高人口素质为中心，以提升优质服务水平、依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求为根本，与时俱进地开展人口与计划生育各项工作，在加强社会抚养费征收、流动人口管理与服务、控制政策外生育、强化城镇社区基础工作等方面，力争有新的突破，为我县建设经济宽裕县、文化先进县、生态示范县、社会和偕县创造良好的人口环境。

2005年全县人口与计划生育工作总体思路是：明确一个主题，突出两个重点，破解三大难点，争创四大亮点工程，构建五大体系。

一、明确一个主题，充分认识人口与计划生育面临的新形势

人口与计划生育工作的主题是：保持低生育水平，提高人口素质，提升服务水平，依法满足育龄人员对计划生育/生殖保健日益增长的需求。部分育龄群众生育愿意依然强烈，闲散居民超生反弹，流动人口不断增加且非意愿妊娠居高不下，避孕措施让育龄夫妇知情选择，外来育龄女性违法生育，新《婚姻登记条例》和公安部门便民措施的出台实施等因素，给计生服务与管理带来了新的挑战，对我县新一年控制人口增长、稳定低生育率构成了巨大的压力。各级各部门必须保持清醒的头脑，充分认识人口与计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性，克服盲目乐观和麻痹松懈思想，切实加强领导，及时研究新情况，采取新措施，确保全年人口控制目标任务的完成。2005年全县人口出生控制在2000人以内，人口出生率和自然增长率分别控制在9.5‰和4.5‰以内，计划生育率达95%以上。

二、突出两个重点，着力提升人口与计划生育工作水平

(一)深化镇村(居委) 计生经常性工作，提升基层基础工作水平。

根基不牢，地动山摇。计划生育工作的重点在基层，关键在村组，村级工作能力的强弱，直接影响到计划生育工作的好坏。要从根本上实现从依靠集中服务活动解决完成工作难点和工作目标任务向经常性工作转变，真正做到计划生育常抓不懈。一是突出抓好生育规划、孕情监控、优生检测、生殖保健等服；二是突出抓好＂三查一服务＂工作和＂四术＂措施的及时落实，提高节育措施及时率，减少库存，减少政策外生育；三是突出抓好出生、＂四术＂的真实准确，逐月上报，日清月结，从根本上消灭瞒报、错报、漏报的现象。

进一步完善县五套班子领导挂镇、县直单位挂镇包村、镇村干部包村包户的层级责任管理制度，明确包干内容、明确工作责任、明确准罚，保证责任制落实，形成纵向、横向联动的计划生育包干责任制。

加大检查考核力度。县、镇对计生经常性工作要进行经常性的检查指导，培育先进典型，适时召开经验交流会，对工作基础薄弱的村(居委)要加大督促指导力度，促进本辖区工作的平衡发展。县领导小组在半年和年终将按评估标准严格考核，对工作不力、没有完成管理目标责任制规定任务的镇、村，坚决实行＂一票否决＂。

(二)优化技术工作，提升优质服务水平。

在思想认识上要树立新的服务理念，尽快实现两个转变，即由过去单纯的避孕节育服务向生殖保健服务转变，由过去单纯依靠计生技术力量向发挥自身优势与整合卫生等资源的转变，以全新的理念从事计生技术服务工作。

在服务内容上应满足育龄人员的需求，深入推进避孕节育优质服务、出生缺陷干预、生殖保健服务“三大工程”，围绕生育、节育、不育和生殖保健，积极开展并不断拓展服务领域，尽力满足育龄人员对计划生育/生殖保健的需求。对育龄夫妇要加强宣传服务，在知情的基础上，指导其选择适合自身、安全可靠的避孕节育措施。继续抓好长效措施的落实，力争当年达到90%以上，使国家指导和群众自愿相结合的原则真正落到实处。对已婚女性在做好查孕查环查病和术后随访等服务的同时，继续抓好妇女常见病的普查工作，努力防止和减少意外妊娠，使患者及时得到医治，切实保护妇女的身心健康。查环查孕率平均每次达95%以上，普查普治率达80%以上。对已婚男性要加大宣传服务力度，有组织地开展查治工作，提高其生殖健康水平。毫不放松地抓好优生检测和福施福等引入性干预项目的推广和应用工作，努力降低可预防的出生缺陷发生率。

三、破解三大难点，深入推进人口与计划生育工作

(一) 加大社会抚养费征收力度，促使生育的有序性。

一是扣紧依法行政，建立依法征收工作机制，实现依法征收工作制度化管理。严肃认真地做好政策外生育处置工作，做到发现一个及时查处、征收一个，维护正常的生育秩序。二是严格规范依法征收执法程序、标准和行为，切忌过宽或过紧。严格执行《广东省社会抚养费征收管理办法》规定操作程序和规范的要求，提高执法水平。三是规范依法申请强制执行案件立卷和征收文书建档工作，按照＂收支两条线管理社会抚养费，实行专款专用。四是征收率要力争达到省、市规定的当年六成、历年三成以上。

(二)强化流动人口管理与服务，确保大局的稳定性。

按照流动人口计划生育以现居住地管理为主的要求，把外来育龄人员全面纳入工作范围，实行与本地育龄人员宣传、同管理、同服务、同考核，促进我县计划生育大局的稳定和服务水平的提升。各镇要认真摸清流动人口底子，逐人登记造册，建立县镇两级流动人口档案（表册），及时更新上报信息，进行动态管理，对流入人口要及时登记验证，并提供计生服务，对流出人员要及时登记办证，并落实“三查”责任和联系人，要求验证率达85%，办证率达85%。有条件的、流动人口较多的镇可探索建立专门队伍，做好服务与管理工作。要进一步增强用工单位(房屋出租户)的管理和服务意识，减少流动人口违法生育。发现问题要坚持谁用工谁负责、谁受益谁管理，谁的地盘谁自理的“三谁原则”，严格进行处理。公安、工商部门在办证件时，要要求其出具婚育证明，并定期将信息通报计生部门。劳动部门在就业培训，发放劳动就业证时要认真做好婚育证明的查证验证工作。没有的要及时通知计生部门或要求其补办。社区对在辖区租房的外来流动人口要认真查验婚育证明，并对辖区的房屋、楼栋、单元、户室实行动态管理，对常住户和临时居住户分别建立信息卡，避免出现外来流动人员漏管、失管的现象。

(三)强化依法规范管理，确保执法的严肃性。

计生、民政部门要紧密配合，切实记清初婚和再婚的底子，促进计生工作的开展；严格执行生育政策，把好二孩生育审批审核关；坚持凭证生育、凭证引产制度，坚决制止违法生育；完善计生政务公开内容，有效地发挥计生＂三栏＂的作用，提高计生工作透明度和群众的满意度；强化行政执法责任制、违法生育处理呈报制和过错责任追究制，做到依法行政，文明执法，规范管理，杜绝行政侵权行为，切实维护广大群众和计生工作者的合法权益；严禁统计上的瞒报、虚报，确保数据准确、真实。

四、争创四大亮点工程，力促人口与计划生育工作上新台阶

(一) 实行城区人口计划生育分线管理。

落实“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制。按照县委办、政府办批转的《蕉岭县城区人口与计划生育管理和服务工作意见》，落实好“户口为前提、辖区为基础、分线为依据”的基本原则，将辖区内常住人口、户籍人口和流动人口计划生育纳入日常的管理和服务。同时要加大对城区及企事业单位计划生育工作的检查抽查力度。今年要对全县每一个社区居委会的人口和计划生育工作进行一次全面检查，重点解剖3--5个社区或单位，进一步落实企事业单位计划生育法人责任制，切实加强下岗职工的计划生育管理，建立下岗职工计划生育联系制度、移交制度、管理服务制度，实行规范管理。

(二)加快信息网络建设，推进计生信息化管理工程。抓紧全县计划生育信息网络建设配套和管环理工作，实现计划生育信息省、市、县、镇四级联网。各镇确保微机专用，电话专线，完成全县8个镇1个场与县人口计生局点对点信息互通工作。切实做好计划生育基层基础工作的数字化管理，抓好育龄妇女信息系统建设与数据库内容的更新置换工作，使信息变更及时率、信息录入率、信息准确率、电子报表报送率均达到100%。加强计生系统干部计算机应用能力培训，尽快形成完善的计划生育宣传、管理、服务等各项工作的信息化应用体系，为优质服务提供科学、准确的信息引导和效果评估。进一步加强县、镇、村三级计划生育技术服务网络的规范化和标准化建设。今年举办一期计算机操作与应用培训班和计算机操作竞赛活动，强化信息系统的实际应用，提高操作应用水平，

(三)强化生育文化建设，推进计生宣传教育创新工程。深入开展婚育新风进万家活动，着力在“四性”上下功夫。

宣传教育要体现广泛性。采取舆论导航、榜样引路、办班培训、知识竞赛、文艺演出等形式，使广大干部群众感受计划生育浓厚的氛围，接受良好的人口与计划生育教育。

宣传教育要具有针对性。充分利用党校、人口学校、成人学校等教育阵地，对各层面人群、不同年龄段的对象进行计生法律法规的教育，进行有侧重的计划生育/生殖保健知识的传授，以满足其个性化求知解难的需求。

宣传教育要注重社会性。动员和依靠社会各方力量，结合和借助各种社会性创建活动，把计划生育政策法规和科学知识传播到千家万户，进一步增强广大群众的计划生育意识和自我保健能力。

宣传教育要富有时代性。积极创建生育文化主题园区，提高宣传教育的品位，促进生育文化建设。全年创建4个镇级和26个村级生育文化示范园区，评选出100个婚育新风示范户。

(四) 建成县计划生育服务中心。

我县新建计生服务中心大楼己在2004年4月破土动工。这栋大楼集医技服务、信息网络管理、行政办公、干部培训于一体的多功能综合大楼。今年要积极筹措资金，加大工程进程，争取早日建成并投入使用。

五、构建五大体系，确保人口与计划生育各项工作到位

(一)强化领导责任体系。

各级领导要从全局和战略的高度，充分认识抓紧抓好人口与计划生育工作、稳定低生育水平的重要性、长期性和艰巨性，充分认识为育龄人员提供计划生育/生殖保健各项服务的必要性、紧迫性，切实做到思想认识到位。党委政府要把人口与计生工作纳入经济社会发展的总体规划，摆到重要议事日程和重大事项督查范围，做到一把手亲自抓、负总责，每度至少专题听取1次以上计生工作汇报，及时协调解决工作中出现的困难和问题；在坚持实行“党政线”、“计生部门线” 、＂兼职成员单位线＂分别考核，实行计划生育“一票否决”制，切实做到责任措施到位。按省、市的要求，县财政要保证计生经费的投入年增长幅度不低于5%的标准列支，保证＂四到位＂：计生预算经费的投入到位；计生政策性奖励、补助、救助经费的投入到位；计生工作奖励经费和倾斜扶持经费的投入到位；合理必要的计生预算外经费和追加经费的投入到位。各镇政府必须把计划生育事业经费纳入年初财政预算，保证用于奖励优惠、宣传教育、四术、管理服务等必要经费的落实，切实做到经费投入到位。村级有经济实力的也要安排好一定经费，做到有钱办＂计生事＂。

(二)优化计生队伍体系。

各级要重视计生干部队伍建设，选调精兵强将，配齐配足行政管理、技术服务、协会工作人员，并保持相对的稳定；通过开展主题教育、组织培训等方式，进一步提高计生干部的思想素质和工作水平；要从政治上、工作上、生活上关心爱护计生干部，进一步激发他们的工作积极性、主动性和创造性。

(三)健全社会保障体系。

全面落实>，及时足额发放计生奖励金，推进农村计划生育养老保障工作；逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策，确保计划生育并发症对象的基本免费治疗；拓展利益导向的广度和深度，不仅要保证资金投入的数量，更要注重激励的实际效果，使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障；充分发挥计划生育公益基金的作用，为实行计划生育家庭，尤其是困难对象排忧解难，提供必要的援助。

(四)深化综合治理体系。

动员和依靠全社会力量，建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，实行优势互补，联动推进，各负其责，并采取法律、教育、经济、行政等措施，对人口问题进行综合治理，各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责，确保完成各项工作任务。

(五)完善协会工作体系。

注重发挥非政府组织，尤其是计生协会的作用。按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的要求和开展计划生育村(居)自治中协会的职责，对村(居)计生协会进行一次全面的整建，进一步夯实基础，提高工作水平。加快在企业建立计生协会和在外出流动人口集聚地组建协会的工作步伐，发挥协会在计划生育上的自我教育、自我管理、自我服务作用，逐步实现流动人口由单纯的行政管理向群众积极参与、自我管理转变，镇要深入开展创建“示范协会”和“百能扶百贫”等特色活动，培育“精品”，争创“亮点”，切实提高管理和服务水平，进一步增强协会的凝聚力和战斗力。在村(居)民自治中协会要充分发挥组织优势，起好参与管理、决策、监督的作用，确保村(居)享有合法的权益，使广大协会会员成为计划生育的自觉执行者和模范带头人。

2006年工作要点（政协版）

2006年是全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，推进我市经济建设和社会发展，完成我市“十五”计划的关键之年。根据市政协十届五次会议决议精神，在新的一年里，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步加强中国共产党领导的多党合作制度和政协协商制度建设，全面贯彻科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕发展这个第一要务，紧贴市委、市政府的中心工作，为构建和谐平安做出新的贡献。重点做好以下工作： 一、努力构建学习型政协，提高参政议政能力，进一步提高政协工作水平 1、组织委员深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话，学习十六届三中、四中全会精神；深入学习科学发展观，全面理解、深刻领会科学发展观的内涵、精神实质和重大意义，增强履行职能、服务发展的能力；组织各民主党派、工商联、各界别委员和政协机关全体工作人员，认真学习、深刻领会和把握《政协章程》的精神实质，进一步开拓工作思路。 2、组织各民主党派、工商联、无党派人士围绕贯彻《中共、中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作制度的意见》颁发15周年，宣传、贯彻《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》进行座谈学习。要从推动新世纪、新阶段多党合作事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，认识学习贯彻《意见》的重要性。把思想认识统一到中共中央文件精神上来，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性，不断促进我国统一战线和多党合作事业向前发展。 3、政协组织中的党员领导干部、政协委员中的中共党员、政协机关党组织和中共党员，要按照市委的统一部署，积极参加保持共产党员先进性教育活动，不断提高自身素质。 4、坚持理论中心组学习制度，在平时自学的基础上，坚持每季度集中学习一次，积极参加市委组织的集体学习。 5、依托专委会适时举办国内外政治形势、法律知识和新知识报告会、专题讲座。 6、坚持机关每周二学习日制度，有计划、分步骤在机关全面开展各项学习活动。努力创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关，造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练和高素质政协工作干部队伍。 二、坚持科学发展观，为实现全市经济社会全面协调发展和建设和谐平安瓷都建言立论 1、按照顾大局、议大事、出精品、重实效的工作要求，根据市委、市政府今年的工作重点，为主攻工业、发展经济，拟定对我市非公有制经济发展问题开展专题调研，以此作为今年市政协调研工作的重点，由主要领导牵头，组成精干队伍，集中力量，切实抓出成效。在调研开展之前，组织大家学习、贯彻年初下发的《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《市委市政府关于促进民营经济发展的若干意见》文件精神，统一认识。调研中，组织各民主党派、县区政协共同参与，取得有关部门的帮助和支持，通过调研提出具有前瞻性、建设性、可行性的建议案。 2、今年各专委会组织委员进行调研和视察活动，在总体安排上要突出市委、市政府的中心工作和群众反映强烈的热点难点问题，围绕“建设和谐平安瓷都、共创富民兴市大业”主题积极建言献策。2006年各专委会拟安排调研和视察的主要内容是：陶瓷工业；农业三个基地建设；重点工程建设和旧城改造，道路建设，及城市建设长效管理机制；国有工业改制情况；检察院打击职务犯罪的有关情况；法院系统执行的有关情况；未成年人进入网吧暨网吧市场建设情况；健康教育工作情况；职业教育工作；我市流动人口计划生育；我市节约和集约使用土地情况；我市生态保护和建设工作等。有关专委会要做好调研和视察前的各项准备工作，适当安排委员进行界别交叉调研和视察，加大委员参与的广度，注重调研和视察的深度，每项调研和视察都要形成有份量的报告。 3、坚持先调研后协商的原则，对今年市政协和各专委会以及委员活动小组在开展调研视察中所提出的意见建议，有选择地以专题协商的形式开展协商议政的活动，为市委、市政府提供重要的决策依据。一是常委会专题协商，有关专委会要做好协商前的准备工作，组织必要的调研和视察活动。二是各专委会按照各自调研视察的进展情况，适时召开小型多样的专题协商会，把政协委员的意见和建议及时提供给党政领导和有关部门。 三、继续探索有效方式，切实推进民主监督工作 切实提高对加强民主监督工作重要性的认识，积极探索符合时代要求的民主监督形式和方法。各专委会要组织委员利用提案、视察、调研、提建议、反映社情民意等形式，开展有效的民主监督；积极探索民主监督与舆论监督相结合的新路子，与新闻单位联合开办议政与监督专栏或专题节目，提高民主监督的实效。 四、进一步加强专委会工作，充分发挥委员主体作用 专委会要组织委员开展多种形式的参政议政活动，立足实践、着眼创新，注重成果、促进转化，加强宣传、扩大影响。 1、各专委会都要牵头举办一次有较高水平和质量的学习报告会或情况通报会，负责组织一次有特色有实效的委员视察或委员活动日。 2、各专委会要突出界别特点，以课题为纽带，密切联系本界别委员，充分发挥界别委员的作用；每个专委会都要开展一至两次以“四个一”为主要内容的活动，力求内容丰富、形式多样、富有成效。 3、做好与在景省政协委员的联系工作。各专委会在组织有关活动时应邀请相关在景的省政协委员参加，充分发挥他们的作用。 五、注重实效，进一步提高提案工作的整体质量 今年提案工作要以提高提案质量和办理质量为重点，做好十届五次会议委员提案的办理落实工作。继续坚持市政协主席、副主席领衔督办有关重点提案的制度，加大重点提案的办理力度。要真抓实干，使提案办理达到“三个见成效”，即：在分出层次、突出重点、狠抓落实上见成效；在区别情况、分类办理、跟踪问效上见成效；在加强民主监督力度、采取多种方法推进提案办理上见成效。 六、做好履行职能的其他各项工作，切实加强制度建设。 1、做好社情民意工作。今年我会反映社情民意工作的重点要在委员参与的广度和收集社情民意信息的深度上下功夫。充分运用政协的各种会议、视察和调研、提案等渠道，广辟信息渠道，深入挖掘高质量的社情民意信息；充分发挥政协委员联系各界、渠道通达的优势，广泛收集、整理、报送委员反映的信息，及时、准确、客观地提供给党政领导和有关部门；充分运用计算机网络为委员反映社情民意提供服务，不断提高信息现代化办公水平。 2、做好文史资料的征集和出版，继续与市文化局、市旅游局协商，联合编辑出版我市文化、旅游文史资料专集。为保存和利用现存的文史资料，积极做好市政协文史资料1至18辑的VCD光盘的制作工作。 3、认真调查摸清我市“三胞”眷属及海外新生代华人华侨的基本情况，建立联系档案，加强联络，有针对性地帮助和支持他们为我市的经贸和文化交流活动以及引进资金、技术、人才献策出力。组织有关人员学习《反分裂国家法》，广泛开展爱祖国、爱家乡、反“台独”、促统一联谊活动，同时把弘扬中华民族传统文化、促进祖国统一与扩大开放、招商引资有机结合起来。此外，做好海外友好团组来访的接待工作。 4、强化政协自身建设。一是加强制度建设。按照政协章程和新时期政协工作的新任务，建立健全政协各项工作的规章制度，推进政协工作的制度化、规范化和程序化建设。二是充分发挥人民政协作为多党合作和政治协商重要机构的作用。努力营造民主、团结、和谐的氛围，创造各党派、各界别委员平等相待、合作共事的机制。三是加强对县区政协指导和联系，举办一次县区政协工作经验交流会。四是加强政协机关建设。全面加强机关思想、组织和作风建设，大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统，形成加强学习、勤奋工作、团结互助、积极向上的良好风貌，推进机关建设再上新台阶。 七、为市委召开全市政协工作会议作好会前准备 要以省委召开全省政协工作会议为动力，作好市委召开全市政协工作会议的各项准备工作。一是组织调研，围绕党委加强对政协工作的领导、政府对政协工作的支持和推进政协履行职能制度化、规范化、程序化等问题，组织力量深入县区调查研究。二是组织外出考察，学习借鉴外地经验。三是配合市委做好会前各项筹备工作。

2017全区司法行政工作要点

xx年全区司法行政工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和全国、省、市政法和司法行政工作会议精神，紧紧围绕建设和谐美丽、全面建成小康社会的奋斗目标，以围绕中心、服务大局为主线，以平安建设、法治建设、队伍建设为载体，以深化司法行政体制机制改革为动力，以提高做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代舆论引导能力、科技信息化应用能力和拒腐防变能力为保障，进一步加强和改进队伍建设，抢抓新机遇、谋求新作为、实现新突破，为“助力率先发展五大提升工程，实现六区建设升级版”创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

xx年主要目标任务是:深入推进社会矛盾纠纷化解，人民调解化解各类矛盾纠纷件以上；大力实施法律援助惠民工程，全年办理法律援助案件件以上；大力推进特殊人群管理创新，确保刑释解教人员衔接率达到90％，帮教率达95％，刑释解教和社区矫正人员重新犯罪率控制在2‰以下；法律服务经济社会发展的质量和民主法治建设成效进一步提高。

一、坚持依法治理，深化法治建设

1.推进社会普法教育机制建设。围绕十八届三中全会提出的“健全社会普法教育机制，增强全民法治观念”要求，以区委、区政府文件印发实施《法治陈仓建设实施方案》，不断完善“大普法”工作机制，不断创新普法宣传方法途径，抓好司法大讲堂、法制教育基地和普法宣讲团等载体，深入实施普法规划，扎实推进“深化‘法律六进’。

2、推进板块式普法宣传。督促普法宣传牵头单位落实主体责任，抓好领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员、农民等五个重点对象的普法宣传教育，突出抓好干部特别是领导干部学法用法，完善领导干部学法用法长效机制，创新领导干部学法用法有效载体，着力提高领导干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。年内在全区组织开展一次“中国梦.法治梦.法治的力量”主题演讲比赛。

4、深入开展社会主义法治文化建设。抓好公共场所普法，在镇街人员聚集场所设立3-5个大型led法制宣传电子显示屏，借助主流媒体和网络、微博、微信等新兴媒体开展普法。

开展 “法治电影巡演”活动，推动农村法制宣传多样化，组织开展“法治文化建设提升年”活动，在千渭广场建设1个大型法治文化广场，在、等镇街建立法治文化街区和法治文化长廊等，培育具有特色的法治文化示品牌。

4、扎实开展依法治理工作。深入开展“民主法治示范村（社区）”、诚信守法企业、法制宣传教育基地等基层依法治理活动，加强对创建工作的指导，修改完善创建标准，提升创建质量，重点加强对创建示范点培树工作，按照成熟一个、创建一个、规范一个的要求，切实发挥先进典型的示范引领作用，以点带面，推进依法治理工作全面深化，完成两个村（社区）“省级民主法治示范村（社区）”包联创建工作任务。

二、深化平安建设，有力推进社会和谐稳定。

5、加强人们调解工作。积极探索多元化矛盾纠纷调处机制,建立区级重大人民调解案件指导机制，推进人民调解员跨镇，跨区域开展人民调解工作。进一步推进专业性、行业性调解组织建设，重点建立和完善医患、物业和交通事故调解组织，建立行业性、专业性调解专家库和人才库。继续完善“网上人民调解委员会”调解组织及调解员信息，积极开展网上人民调解工作。在巩固提高已建成行业性、专业性人民调解组织的基础上，在行业和领域建立行业性、专业性人民调解组织。重点完善医患、物业和交通等调解组织建设，继续深化“千所万人抓化解，力促三秦大和谐”行动，以“枫桥经验”为切入点，抓好 “走基层 抓化解 促和谐”司法为民百日专项活动。年内，在抓好村级调委会规范化建设的同时，在每个镇建立百姓说事室1-2个，充分发挥好村级调委会的主阵地作用。加大人民调解员培训工作，组织人民调解员分层次参加业务知识培训，推荐市级规范化人民调解委员会5-8个。

6，进一步推动社区矫正工作规范开展。制定出台《xx区社区矫正宣告工作规定》，进一步规范社区矫正适用前调查评估、接收、解矫执法工作，开展社区矫正执法考评专项检查活动，全面提升社区矫正执法管理规范化水平。健全全区社区矫正管理机构，加强社区矫正队伍和基础设施建设，完善和创新管理服务措施，积极探索提高教育矫正质量的新途径；充分发挥信息管理平台功能作用，强化管控，有效防止重新违法犯罪。在经常性教育的基础上，将心理矫治、健康教育引入日常教育矫正活动，消除犯罪心理和消极心态。建立完善《宝鸡市陈仓区社区矫正信息管理季报分析制度》，切实推动矫正信息管理平台的监控实效，确保不出现脱管漏管和重新违法犯罪。年内，在镇街建成社区矫正对象公益性劳动基地2个。

7、进一步加强过渡性安置基地建设。落实“无缝衔接”，建立刑释解教人员跟踪帮教机制，建立“一助一”结对帮教模式，完善安置帮教协调机制，充分发挥成员单位作用，落实就业扶持、社会保障等政策；动员社会力量参与安置帮教工作，6月底前完成区级“新航中途之家”建设工作，形成培训、教育、安置为一体的安置帮教工作体系.完善社区综合矫正帮扶体系，构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教工作新格局；做好刑释解教人员社会保障和临时救助工作，落实服刑在教人员未成年子女帮扶措施，预防和减少重新违法犯罪。

四、坚持服务中心，深化法律服务工作

8、强化律师服务工作。以专业化配对、团队化实施、规范化运作、无偿化服务为原则，进一步做好律师为人大代表、政协委员担任法律顾问工作。以加强协调、职能互补、创新方式、拓展领域为原则，深化经济社会发展法律服务团工作，及时掌握服务对象的法律需求，找准服务的切入点和结合点，特别是要为政府部门依法管理经济和社会事务、企业依法经营管理提供优质高效的法律服务，形成良性互动局面。进一步推动律师参与涉法涉诉信访工作，参与重点地区社会治安综合治理，协助政府参与化解因征地拆迁、劳资纠纷、医患纠纷等引起的矛盾和问题，积极为政府排忧、为群众解难，切实维护社会和谐稳定。

9、加强公证服务工作。进一步创新公证工作机制，落实惠民便民措施，继续开展“百处万件”公证法律援助活动，法律援助案件数量要达到年办证量的5%以上，为困难群众、公共服务、重点建设项目、中小企业、新农村建设提供及时有效的公证法律服务。探索充分发挥法律证明、纠纷预防和民商事行为适度干预等公证职能作用的新途径，拓展公证法律服务新领域。

10、拓展法律援助工作。进一步扩展法律援助组织网络，推进法律援助向基层延伸，；降低援助门槛，把受援范围逐步由低保人群向低收入人群扩展，探索点援制、预约制等新方式，加强信息化管理，健全“12348”法律援助专线信息管理平台；进一步加强监督管理，不断提高法律援助办案质量，全年办理法律援助案件300件以上，在全区营造“位置响亮、牌子显眼、服务及时、竭诚为民”的强化法律援助工作的浓厚氛围，维护社会公平正义。

11、完善基层法律服务体系。进一步整合基层司法行政职能和资源，继续开展律师、法律服务工作者“进乡村（社区）”活动，组织律师服务“三农”、参与涉法涉诉信访活动，推进司法行政职能向乡村、社区延伸，落实便民措施，让群众享受“零距离”服务；做好基层法律服务所和法律服务工作者的年检、注册材料初审上报工作。

五、坚持夯实基层，深化基层基础工作

12、着力加强司法所规范化建设。继续做好规范化司法所的创建活动，对司法所办公区域划分、制度建设、台账管理等进行“回头望”，巩固好创建成果。年内，完成虢镇、赤沙两个省级规范化司法所的创建工作。

13、加快司法业务用房建设。贯彻《司法业务用房建设标准》，管好用好中省专项资金，积极争取区委、区政府重视支持，抓紧落实配套资金，争取建设项目早日完工。

14、加强基层保障能力建设。加强与区委、区政府及财政部门沟通协调，用足用好经费保障相关政策，全面落实司法行政机关公用、法制宣传、社区矫正、人民调解、法律援助等工作经费保障标准，并建立动态增长机制。积极争取中省转移支付资金，优先保障基层，推进基层信息化基础平台、标准体系、信息资源库和应用系统建设，形成网络互通、资源共享的信息化工作格局，提升工作效能。

六、坚持改革创新，深化体制机制改革

15、继续深化司法行政体制机制改革。进一步健全完善律师管理、执业评价制度，落实扶持律师事业发展的政策措施；进一步完善社区矫正制度，健全完善工作机制；进一步完善法律援助制度，建立法律援助范围和标准动态调整机制，健全法律援助经费保障机制；进一步落实扶持公证业发展的保障政策，健全完善公证工作制度。

七、加强队伍建设，大力推进改革创新奋进行动

16、认真组织开展党的群众路线教育实践活动。按照区委统一部署，在区局机关、局属单位、法律服务单位 个党组织、 名党员干部中统一安排，压茬开展党的群众路线教育实践活动，推动全体党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、能力素质进一步提升、党群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。加强政风行风建设，在基层司法所、律师事务所、公证处、法律援助中心、法律服务所开展“人民满意基层站所”创建活动，不断提升司法行政队伍整体形象满意度。各级党员领导干部要以身作则，带头执行中央“八项规定”和市委“十个不准”，切实改进作风、文风和会风。

17、加强思想作风建设。深入开展“学习贯彻三中全会精神，我们怎么办”大讨论，努力实现精神大提振、作风大转变、制度大完善，工作大提升。开展“大学习、大培训”和“两学一读”活动，以专业化、职业化、正规化建设为目标，逐步完善落实执业准入、执业资格和分类管理制度，扎实开展“大学法、大培训、大练兵”活动，着力提升“五个能力”（做好新形势下群众工作能力、维护社会公平正义能力、新媒体时代社会沟通能力、科技信息化应用能力、拒腐防变能力），做到公正廉洁执法，依法诚信执业，热情服务群众，着力打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的过硬司法行政工作队伍。

18、加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，切实加强党性党风党纪和廉洁从政教育；认真履行抓班子、带队伍责任制，加强执法检查，强化风险防控，从源头上预防腐败问题的发生，努力促进干部清正、队伍清廉、司法清明，坚决查处执法不公、执法不严，确保依法行政，公正廉洁执法，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍。

为进一步宣传贯彻《食品安全法》普及食品安全知识，提升学园食品安全管理水平，做好孩子的食品安全和防范工作。根据市级《关于开展__年食品安全宣传周活动的方案》文件要求，我园开展食品安全宣传周工作，制定实施方案如下：

一、指导思想

为了贯彻执行上级文件精神，明确任务、落实责任，切实抓好食品卫生宣传工作，提高食品卫生安全水平，有效预防和控制食物中毒及食源性疾病的发生，创建安全卫生的学习和生活环境，切实保障幼儿身体健康。

二、活动主题

尚德守法 全面提升食品安全法制化水平

三、活动内容

根据__市宣传内容，结合学园工作实际，重点做到“六个一”，即：每班组织一次食品安全健康教育活动;面对全体教职工做一次食品安全健康教育宣传;举行一次食品安全自查活动;面向食堂从业人员进行一次食品安全专项培训学习;面对教师、幼儿、家长开展一次宣传活动(即利用校讯通、led广泛宣传);分发一份食品安全告家长书。

三、活动安排

1.通过幼儿园宣传led电子屏、宣传栏、校信通、幼儿园网站、班级家园联系栏向家长宣传食品安全知识。

2.对我园食堂，特别是储藏室的食品原材料进行食品安全自查活动。

3.各班级分别组织一次食品安全教育活动。

小班段开展《我爱干净食物》为主题的食品安全卫生教育，使孩子知道基本的饮食卫生常识，培养幼儿良好的个人卫生习惯。

中班和大班段分别开展《食品上的标志》和《安全食品》为主题的食品安全教育，使孩子们知道以后如何辨别食品包装袋上的标签;以及知道多吃健康的蔬果和蛋白类食物对人的身体有益;少吃油炸和色素类食物;不吃不洁和太冷的食物;尽可能不在外用餐，减少疾病的发生。

4.对食堂从业人员进项一次食品安全专项培训，以及在全体教职工会议对全体教职工进行一次食品安全健康教育宣传。

5.幼儿园通过国旗下讲话，提高师生食品安全防范意识，

6.开辟《食品安全》专题宣传栏。

食品安全是关系国计民生的大事，特别是对于幼儿园里那些幼小的孩子们来说更为重要，我园将持之以恒掀起全园教师及家长广泛参与食品安全的教育活动。

注：关于食品安全的警示语

近年来，发生在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，损害了学生身心健康，引起了社会高度关注，中学开展校园欺凌专项治理应急预案。

为加强此类事件的预防和处理，我校结合国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理、开展校园欺凌专项治理。要求通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。现将有关治理活动应急预案制定如下：

一、应急领导小组

组长：

副组长：副校长

成员：中层干部班主任

二、主要领导职责：

一把手：负责对校园欺凌专项治理工作做总体安排。

副校长：负责对校园欺凌专项治理工作的具体落实。

德育处：负责学校欺凌专项治理防治及根据上级要求部署具体工作。

班主任：负责学生日常管理工作及学生反应的情况的落实。

中层、德育处职员：负责校园学生活动场所的早晨、中午、晚上安全及巡视工作，严禁闲杂人员进校园。

各班主任：负责具体向学生讲解校园欺凌专项治理相关知识，并开展相关活动加大宣传和预防力度，负责每日班级安全情况，有问题及时向学校汇报。

三、工作目标和任务

通过加强学生晨检，中午、晚上三个时间段的巡视及德育处职员的课间巡视落实预防校园欺凌专项治理工作，采取个人预防，学校预防，科技预防(学校有多个电子摄像)相结合的办法，沉着、科学、有效地防范和应对校园欺凌专项治理工作，确保师生身体健康、生命安全，保证学校正常的教育教学秩序。

四、落实防范措施

1、班主任要了解班级实际情况，有问题及时进行有效干预。如需要协助要求及时上报上级主管部门或当天值班的中层干部。

2、每天三位值班教师要按时按岗巡视校园，发现苗头，及时处理。

3、借助电子设备，加强对校园多角度的监控，确保校园无欺凌事件的发生。

4、通过升旗讲话，校会，班会，公安人员的相关教育等方法，消除个别学生侥幸心理，建立健康的生活方式。

5、学校密切关注校园欺凌专项治理情况，及时加强宣传力度，通过教工培训等多种形式，加强相关防治知识，引导师生养成良好的生活习惯，提高学生预防的意识和自我保护的能力，消除恐慌心理。

6、校门口公告校园报警电话联系人：周__，电话___________

五、紧急情况应急处理

当学校发现有校园欺凌事件发生时，班主任或年级组长立即向德育处报告，第一时间了解情况，并由德育处或值班中层负责对整个事件的应急处理。班主任做好相关情况的调查取证工作后及时通知家长，使其了解实际情况并协助进行教育。重大事件上报上级领导或行政部门。

一、防震减灾工作领导小组及职责

(一)领导小组。在校委会的领导下，成立学校防震减灾工作领导小组，全面负责学校防震减灾工作。

组长：李享(校长)

副组长：王金福(副校长)

成员：杨映梅(教务主任)

瞿国清(政教主任)

吴晓艳(总务主任)

邹小敏(少辅导员)

(二)领导小组主要职责

负责领导、协调学校平时防震减灾工作、震时地震应急工作和震后救灾工作。

1、全面负责学校抗震救灾工作，进行自救互救、避震疏散知识和安全常识的宣传教育、提高学校师生应急意识和抵御地震灾害的能力

2、制定学校地震应急预案，并组织演练;

3、发布后，负责对学生进行防震、避震、自救互救知识的强化宣传，做好地震应急准备工作;

4、地震发生后，负责学校地震应急工作，指挥各工作组按照预案确定的职责开展抗震救灾;

5、负责向上级汇报震情灾情，必要时争取外援。

二、各工作小组及职责

(一)防震减灾工作领导小组办公室

组长：王金福

副组长：邹小敏

成员：罗国风、余昌悦、曹艳

主要职责：

(1)制定和定期修定学校地震应急预案、应急救援工作程序;

(2)检查督促各小组地震应急措施的落实，地震发生后提出具体的抗震救灾建议和措施;

(3)迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时报告上级教育主管部门;(4)协调各小组之间的应急救援工作，做好应急资金及所需物资、装备、设备、器材的调度供应;

(5)组织学生开展防震知识的宣传、应急模拟演练，负责抗震救灾工作的宣传报道;

(6)处理领导小组的日常事务，负责上级指挥部人员接待、联络及其他事项[FS:PAGE];

(7)起草学校开展地震应急工作的报告、总结并上报有关部门。

(二)抢险救灾组

组长：张杰

成员：闫光千、李婕、蒋仲强、

主要职责：

(1)抢救被埋压人员、重要财产、档案等;

(2)抢修被破坏的供水、供电等重要设施，尽快恢复学校基础设施功能;

(3)及时运送重伤员和救灾物资;

(4)负责可能发生的火灾预防和扑救。

(三)应急疏散组

组长：瞿国清

成员：各班班主任、代课教师和各年级组组长

主要职责：

(1)破坏性地震或强有感地震发生时，具体负责师生就近避震，并组织有序、快速疏散;

(2)制定学校震时疏散方案，确定疏散场地、路线和紧急情况下保护师生安全的必要防护措施;

(3)组织师生开展避震、疏散演练;

(4)妥善安置受伤师生，做好受伤人员统计、上报工作。

(四)医疗救护组

组长：刘国荣

成员：戴纪玉、曹海波、康琴、艳

主要职责：

(1)准备必需的药品、器械和设备;

(2)破坏性地震发生后，立即进行现场救护;

(3)部署救护力量，妥善安置和转送重伤员;

(4)做好学校卫生防疫和水源管理，防止疫情发生和蔓延。

(五)安全保卫组

组长：杨映梅

成员：赵宏伟 陈建民 冯钧。

主要职责：

(1)制定学校安全保卫措施及方案;

(2)破坏性地震或强有感地震发生后，负责重点部门(部位)的安全保卫保护工作;

(3)维护学校治安，严防各种破坏活动;

(4)迅速检查了解易燃、易爆、有毒物品存储场所受损情况，清除次生灾害隐患。

(六)宣传组

组长：丁小成

成员：曹玉琴 陈枫 孔敏君 靳菊 李春梅 张会玲

主要职责：

(1)宣传普及地震科普知识，增强师生防震避险、自防自救能力和地震应急应变能力;

(2)适时宣传报道抗震救灾先进事迹，模范人物;

(3)及时向师生宣传党和政府的应急、救灾决策。

三、平时应急准备

1、加强领导，健全组织，强化职责，责任到人，落实各项应急措施。

2、充分利用各种手段和渠道进行防震减灾知识的宣传教育，组织、指导全校师生开展防震避震、自救互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

3、定期修定学校预案，组织领导小组成员学习和熟悉预案、应急工作程序，并适时演练;

4、制定人员疏散方案，确定疏散路线，疏散场地;

5、做好抢险救灾工具、器材、设备的准备，落实数量，明确到人，组织抢险救灾组成员定期进行演练。

6、制定治安管理措施，加强对重点部门、设施、线路的监控及巡视。

四、临震应急反应

接到县政府关于我县境内地震后，全校进入临震应急期，防震减灾领导小组成员和全体教师应迅速到抗震救灾办公室集结，进入临震应急状态，做好地震应急的各项准备工作。

1、召开学校防震减灾领导小组紧急工作会议，通报震情，安排部署应急措施。

2、向上级抗震救灾领导机构报告学校抗震救灾措施。

3、根据上级抗震救灾指挥机构发布的地震动态，宣布临震应急期的起止时间，根据震情发展趋势决定师生避震疏散时间及场所。

4、检查学校各部门、各应急救灾小组的应急措施和防震减灾准备工作的落实情况。

5、强化地震知识的宣传教育，防止地震误传和谣传，稳定社会秩序。

6、排查学校重点部位和易发生次生灾害的部位，采取紧急措施和特殊保护措施，检查消防设施。

五、震后应急对策

破坏性地震发生后，领导小组即刻转为抗震救灾指挥部，启动学校地震应急预案，统一指挥全校师生开展震后抢险救灾工作。

1、抗震救灾指挥部成员立即进入各自岗位履行各自职责。

2、各工作组按照职责分工全力开展抢险救灾工作;

3、根据灾情，组织全校师生，迅速开展自救互救;

4、建立避难场所，妥善安置受伤师生;

5、及时上报灾情和抢险救灾情况，接受上级有关部门的指导;

6、必要时请求援助。

六、附则

(一)本预案自公布之日起生效。

(二)本预案由学校防震减灾工作领导小组制定，并负责解释。

中学党支部2014年工作要点

为全面落实党的xx届三中、四中全会精神，落实乌鲁木齐市委八届十次全委扩大会议精神和市教育局党委～年工作要点，保证学校党支部工作循序渐进和顺利开展，进一步规范党员干部的管理过程及评价机制，促使xx党支部更具活力，为学校开展各种项工作提供坚强的组织保证和思想基矗现结合实际，提出如下工作要点：s0100

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，以深化教学改革为动力，进一步贯彻xx届四中全会精神，认真贯彻市教育局党委～年工作要点和市教育局～年度教育工作会议精神，以广泛开展保持共产党员先进性教育活动为中心，进一步加强学校党组织的思想建设和组织建设，充分发挥广大党员的先锋模范作用，增加党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的政治核心与领导核心的作用。不断加强学校的政治思想工作，提高全校师生的政治思想觉悟。以党风带动教风，以党建促进教学。

二、工作目标

继续认真学习贯彻xx大精神和关于新疆问题的指示精神，坚持改革是动力、稳定是前提、发展是目标的原则；坚持抓好全体党员、干部的理论、业务学习，调动一切积极因素，团结和带领全校教职工，强化各项管理，内强素质、外塑形象，始终把德育工作放在首位，以教育教学为中心，突出重点，扎实工作，确保学校各项工作继续上新的台阶，为学校创办市级示范性高级中学而努力工作。

三、具体任务

（一）加强领导班子建设

1、坚持中心学习小组学习制度

在新的一年里，党支部要进一步规范和强化中心组学习制度，按照市党委宣传部下发的《～年中心组理论学习要点》精神和要求，落实xx中学中心学习组的学习计划，并认真做好学习笔记，撰写心得体会。同时坚持学以致用、用以促学、学用相长的原则，自觉坚定地用重要思想统领各项工作，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新的进展。提高领导班子科学治校、民主治校、依法治校的能力。

2、坚持贯彻民主集中制原则

民主集中制原则是我们党的优良传统。领导班子要始终坚持民主集中制，充分发挥集体领导作用，围绕加强党的执政能力、加强班子作风建设，把“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则贯彻执行到党支部抓大局、议大事的各个环节中。在坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度的同时，班子成员之间要注意工作情况交流和思想沟通；鼓励逆向思维，允许提出不同意见，并对其作认真分析，努力实现决策的民主化、科学化和规范化。

3、认真落实并召开民主生活会

领导班子要树立“立党为公，执政为民”的思想，体察校情，了解师生的思想状况；深入群众，广泛听取意见和建议。认真开好每学年2次的党员民主生活会，对照《党章》，进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，增强班子成员开拓进取，努力拚搏，积极干好本职工作的责任感。

（二）党员队伍建设

1、加强党支部建设

加强党支部建设，根本目的就是要更好地体现党员的先进性，更充分地发挥党员在工作中的示范带头作用，用党员的先进模范事迹去引领全校教职工，创造性地开展工作，真正做到聚精会神抓教育，一心一意谋发展。同时完善党组织的各项制度，规范和推进学校党建工作。同时在条件成熟的时候，增补支委，为学校支部注入新鲜活力。

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物业春节期间应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。下面是关于物业春节期间应急预案的内容，欢迎阅读！

为有效预防、及时控制和消除节日期间亚泰小区突发事件及其危害，结合我处实际情况特制定预案方案如下。

一、物业管理处组织机构与职责

1.成立物业管理小区突发事件应急处置工作小组，小区项目经理及各部门负责人为应急处置工作第一责任人。

2.应急处置工作小组的主要职责:

2.1  制订本企业物业管理突发事件应急预案；

2.2  收集、分析小区突发事件应急管理信息;

2.3  组织、协调、指导、检查小区各类突发事件预防和应急处置工作;

2.4  组织人员开展相关的抢险或实施救援工作;

2.5  及时向上级主管领导及相关机构报告情况，请求必要的支援。

二、宣传、培训、演练、预防

1.1  充分利用各方式开展自救等应急知识的宣传，做好安全教育进小区工作，增加企业员工、业主的防范意识。

1.2  定期对各部门员工进行物业管理突发事件的预防、应急处置及协调等相关知识的培训，增强物业人员对突发事件的处置能力。

1.3  定期组织应对物业管理突发事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段，培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥、协调和处置程序，检验预案的可行性、完善应急预案。

1.4  应加强小区的日常管理，保持各种设施设备的完好。强化日常巡查，及时消除安全隐患，最大限度地预防和减少各类突发事件的发生。

三、各类应急处置预案

1.1电梯困人应急处置预案

1.1.1  获知有人被困在电梯内，应立即通知电梯维修公司派人到现场处置，同时通知其他相关工作人员。

1.1.2  到场人员应了解电梯困人情况，用对讲机安慰乘客，要求乘客保持冷静，耐心等待救援。

1.1.3  电梯维修救援人员应按特种设备有关规定迅速到达现场并及时、安全解救被困人员。

1.1.4  在解救过程中，若发现被困者有发病、昏迷症状，应立即通知医护人员到场，以便及时抢救。

1.1.5被困者救出后，应立即请电梯维修公司查明故障原因，修复后方可恢复正常运行。

2.2  突发停电应急处置预案

责任人：葛维平，责任部门：工程部

2.2.1  在事先接到停电通知的情况下，应将停电线路、区域、时间和影响二次供水及电梯使用的情况，采用各种有效方式告知小区住户和商户，并在各主要出入口发布通告。

2.2.2  在事先没有接到任何通知的突然停电情况下，应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电，应立即派人查找原因，采取措施防止故障扩大；若系外部停电，一方面要采取措施防止突然来电引发事故，一方面致电供电部门查询停电情况，了解何时恢复供电，并将了解的情况告知小区住户和商户。

2.2.3  管理范围内如有备用电源的，应尽快启用。

2.2.4  检查所有电梯运行情况，发现电梯困人立即按照电梯困人应急处置预案施救。

2.2.5  夜间停电，安排员工到小区各主要出入口、电梯间维持秩序，加强安全防范措施，防止出现治安事件。

2.2.7  派人值守办公室、值班室，耐心接待住户和商户询问，做好解释和疏导工作。

3.3  燃气泄漏应急处置预案

责任人：徐大树、葛维平，责任部门：工程部

3.3.1  接报或发现燃气泄漏后，疏散人员，并根据本小区气源使用情况（管道燃气或瓶装气），及时通知相应的燃气供应商，必要时向公安消防部门报告，请求救援处置。

3.3.2  设立现场警戒线，疏散人群；警戒线内，严禁一切火源，禁用手机、电话和非防爆型对讲机、手电筒等电子电气设备，严禁开关电器设备。

3.3.3  施救人员应当采取有效防范措施，戴上防毒面具；没有防毒面具时，应用湿毛巾捂住口鼻并尽可能屏住呼吸。救援方法要科学合理，避免盲目冒险。

3.3.4  瓶装气用户，家庭燃气泄漏，轻轻打开门窗通风。根据泄漏情况采取下面办法处理后，等待燃气供应商到来处理：

3.3.4.1  燃气具泄漏时，关闭气瓶角阀。如气瓶角阀无法关闭，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧。

3.3.4.2  气瓶瓶体泄漏时：

a.泄漏若为气体泄漏，关闭气瓶角阀后，可使用非金属物品堵塞泄漏处，并将气瓶小心搬移至空旷通风处，搬移气瓶严禁搭乘电梯。

b.泄漏若为液体泄漏，关闭气瓶角阀后，迅速把气翻（扭）转,使泄漏处变为气体泄漏，再按a方法进行进行处理。

3.3.4.3  气瓶角阀无法关紧的泄漏时，不要拆卸气瓶上调压器，把调压器与燃气具之间的胶管打折拴紧，然后切断胶管，将气瓶小心搬移至空旷通风处。

3.3.5  管道燃气泄漏处理方法：

a.用户户内燃气泄漏，迅速关闭入户主阀门，轻轻打开门窗通风。若无法关闭入户主阀门，应迅速关闭楼栋立管阀门。

b.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之后时，迅速关闭楼栋立管阀门。

c.当户外管道的泄漏发生在楼栋立管阀门之前或埋地管时，就立即设立现场警戒线、疏散人群，严禁无关人员进入警戒线范围。

按上述办法处理完后，等候燃气供应商处理。

3.3.6  不管是瓶装气还是管道气泄漏，当已发生燃气泄漏爆炸着火时，应先向110报警。泄漏源未处理好前，不要轻易灭火。

3.3.7  发现有中毒、受伤者，协助中毒、受伤人员逆风脱离现场，等待医疗部门救护或直接将中毒、受伤者送往医院抢救，必要时并尽可能同时采取人工呼吸等正确的急救措施。

四、 盗窃和破坏事件应急处置预案

责任人：徐大树、刘国安   责任部门：秩序维护部

4.1  发现盗窃和破坏事件，立即报警。

4.2  秩序维护员到达案发现场后，在保障自身安全情况下可及时处理，否则监视现场，记住犯罪嫌疑人的面貌、体形、服饰和特征，防止犯罪嫌疑人逃逸。

4.3  秩序维护员在事件中抓获犯罪嫌疑人，应及时移交警方处理，并根据警方要求提供情况和证据，严禁拷打、审讯和扣押，并应劝阻业主和围观人员打骂犯罪嫌疑人。

4.4  若犯罪嫌疑人在警方到来以前已逃离现场，秩序维护员应注意保护现场，不得触动现场任何物品，并阻止任何人员进入现场，等候警方前来处理。

4.5  如在作案现场发现有人受伤，应在保护好现场的基础上，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。

4.6  在警方人员到达后，积极提供线索，配合警方人员办案。

四、 意外伤亡应急处置预案

责任人：徐大树、刘国安  责任部门：秩序维护部

4.1  小区内出现人员意外伤亡事件，秩序维护员应立即赶赴现场，查明情况，立即报警。

4.2  若伤者尚未死亡，应当保护现场，通知急救中心派人救治。除非必要，严禁搬动伤员，防止伤情加重。

4.3  若系由触电事故，应就近切断电源或用绝缘物（如干燥的木杆、竹竿或塑料、橡胶）将电源拨离触电者，严禁在没有切断电源的情况下，用手直接去拉触电者。

4.4  若系溺水事故，应立即抢救，若落水者呛水较多，应使其头低脚高，按压腹部，使其吐出呛入之水，必要时施行人工呼吸。

4.5  若系设备故障或设施损坏引发伤亡事故，应立即通知工程人员到场，共同确订抢救方案。

4.4  若系高层坠落、物品砸伤引起伤亡事故，在抢救伤员的同时，应保护好现场，摄下照片或录像，留下目击者，同时向警方报警。

4.7  若系交通肇事引起伤亡事故，应在保护好现场、抢救伤员的同时，记录肇事车辆，留下驾驶员和目击者，如有监控录像，保存相关录像，报请警方处理。若交通事故引起小区内交通堵塞，应开辟旁行通道，积极疏导交通，并设立警戒线，防止破坏现场。

4.8  若伤亡事故系由于设备故障、设施损坏或管理不当引起，相关部门应当在事发4小时内写出书面报告送交公司总经理，以便公司查找原因、落实责任、上报情况。

五、 水浸的处理

责任人：徐大树、刘国安   责任部门：秩序维护部

5.1  组织抢险突击队，负责装填运送沙包；

5.2  及时通知车主开走水浸区域的车辆；

5.3  在地库出入口开口处堵成沙包墙并派人看护；

5.4  保护一切因水浸后易遭损坏的重要公共设施，如电梯及电力系统；

5.5  发现有水浸入电梯井、强弱电井，应及时通知电梯工和电工关闭电梯、 切断电源，处理电井房水浸问题；

5.6  水浸过后，搬离所有沙包，打扫卫生。

六、 火灾应急处置预案

责任人：徐大树、刘国安  责任部门：秩序维护部

6.1  发现火灾苗头，如烟、油、味、色等异常状况，每一位员工都必须立即向相关部门报告，请其派人查明真相，并做好应急准备；

6.2  确认火灾后，立即报警，并组织相关人员赶赴现场；

6.3  到达现场的管理人员或秩序维护队队长自觉承担组织工作：

6.3.1  切断火场电源；

6.3.2  疏散火场被困人员；

6.3.3  设立警戒线，疏导围观群众；

6.3.4  指派专人引导消防车；

6.3.5  组织人员清除火场周围障碍物，如通知停放在火场周围车辆车主将车驶离、搬走阻碍通道的物品等；

6.4  火灾扑灭后，在经消防部门同意情况下，组织人员协助业主清理现场，对受灾业主做好安慰工作。

以上节日突发事件预案，请各部门人员认真执行。

教学目标：

1、通过读新闻、讲故事等形式让同学们了解引起森林火灾的原因。

2、使同学们了解发生森林火灾时的一般特征。初步学会防护森林火灾的安全意识。从小养成爱森林、爱自然的好习惯。

3、知道森林防火的重要性，要爱护森林。

4、尝试根据学校、家庭环境，学习设计森林防火措施。

5、通过对火灾事件的了解，知道发生火灾的主要原因，提高学生的防火意识，明确防火自救的重要性。

6、认识各种灭火设备，掌握一些消防安全常识及灭火、防火自救的方法。学会本领，化险为夷。提高学生的自救意识，培养应变能力。

7、学习利用各种方法查阅、收集、处理信息资料，培养学生搜集和处理信息能力、获取新知识能力、交流与合作能力。培养学生积极主动的参与意识及认真负责的科学态度与科学道理。

教学重点：森林防火的重要性。初步学会防护森林火灾的安全意识。从小养成爱森林、爱自然的好习惯。争当护林防火的宣传员。

教学难点：正确理解防火与护林之间联系。尝试根据学校、家庭环境，学习设计森林防火措施。

教学准备：

1、了解学生对森林火灾的一般理解。

2、归纳森林火灾的一般特征和学习防护森林火灾。搜集从小爱森林、爱自然的名人的故事。

教学课时：一课时

教学过程：

一、导入

1、火，是一种“神圣”的物质。它，是一种大家最熟悉的东西，而且常常回接触它;可是，它有是一种对大家伤害最大的物质。虽然做饭、炒菜都用得着它，可是你听说过火灾对森林的危害吗?老师在早会时经常讲过它的危害。报纸上已做过许多的批判。谁能举例说一说。

2、展示各种火灾现场图片，师：看了这些图片，你想说什么?你在哪里还看到过这样惨不人睹的场面?有什么感受?(指名后小组交流。)

3、展示另一图片，图中一个男孩子以矫健的身手，协助森林中的动物们从容逃离森林火场等情境。让学生在教师的引导下提出值得探讨的问题，采用指名、小组合作或者同桌交流等方式反馈。如：

(1)为什么会发生森林火灾?

(2)图片中有几种动物?它们有哪些不同的神情?

(3)那个男孩是怎么样协助动物们逃生的?

4、小结：是呀!天有不测风云，人有旦夕祸福!生命如此美丽，但又是如此脆弱。我们要珍惜宝贵的生命，提高防火意识，象图片中的.英勇男孩一样掌握一些自救逃生的方法。

二、剖析森林火灾

1、什么是森林火灾：

森林火灾，是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火行为。森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。

2、说一说引起森林火灾的各种原因。

⑴烧荒;⑵炼山造林;⑶烧灰积肥;⑷烧田埂;⑸烧秸秆;⑹林区内吸烟、乱丢烟蒂;⑺林区内野炊、烧烤;⑻林区内上坟烧纸、烧香点烛、燃放鞭炮;⑼林区内使用枪械狩猎;⑽进入林区的汽车漏火、喷火;⑾旅客和司乘人员乱丢烟蒂火种;⑿机械跑火;⒀雷击起火。以上人为用火行为和自然灾害都会引发森林火灾。

3、森林火灾的危害

⑴森林火灾不仅能烧死许多树本，降低林分密度，破坏森林结构;同时还引起树种演替，向低价值的树种、灌丛、杂草更替，降低森林利用价值。

⑵由于森林烧毁，造成林地裸露，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、山洪、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。

⑶被火烧伤的林木，生长衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速了林木的死亡。森林火灾后，促使森林环境发生急剧变化，使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰，失去平衡，往往需要几十年或上百年才能得到恢复。

⑷森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇，危及林区人民生命财产的安全，同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾，污染空气环境。此外，扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，影响工农业生产。有时还造成人身伤亡，影响社会的安定。

三、森林火灾的防范知识

1、森林火灾重防范，严控火源是关键。

2、群策群防，森林防火有力量。

3、严查严管，森林安全有保障。

4、防止火灾，爱护森林。

5、五不准：未经批准不烧，没有专人负责不烧，二级风以上天气不烧，没有防火隔离带不烧，没有准备好扑火工具不烧。

6、十不烧：不准烧荒开垦，不准烧田埂地边杂草，不准烧牧场，不准在林内打火把，不准在野外烧伙取暖及野炊，不准乱丢烟头、火柴及其它引火物品，不准在林边放鞭炮、烧纸、点蜡，不准烧火驱蚊和使用枪械狩猎，不准在林边实施爆破和实弹射击。

7、特别常见的火灾事故：我们的生活处处与火打交道，但火又给我们带来很多危害，所以我们不要玩火，平时不要携带打火机、火柴、鞭炮。

8、清明节时，扫墓也要特别注意香蜡引发的火灾。

9、要加强对儿童、痴、呆、傻、孤寡、精神病人、流浪乞讨人员的监管，要及时制止这些人在野外用火，规范野外用火行为。

10、严禁损坏、挪用、擅自拆除森林防火设施，堵塞防火通道，破坏森林防火林带。

2011年后勤工作要点

2011年是集团的“标准化服务建设年”，总体发展思路为：一是在学校党委、行政的正确领导下，以科学发展观为指导，牢固树立“三服务，两育人”的服务宗旨，全面推行标准化服务示范点建设，提高后勤服务质量和管理水平；二是进一步完善集团管理模式，夯实集团经营基础；科学管理，创新思路，敢于突破，在巩固现有优势项目的基础上，推动集团产业发展稳妥进行；三是加强人才队伍建设，培养骨干员工，不断完善人力资源管理体系和激励机制；四是充分发挥基层党组织的作用，调动和发挥广大党员和员工的积极性与创造性，并将其贯穿到集团深化改革、促进发展和保持稳定的全过程。

在高标准完成日常工作的基础上，集团将重点做好以下几方面的工作：

一、进一步改进思想观念，大局意识常抓不懈。

井大的跨越式、超常规发展，更需要加快后勤集团的发展步伐，需要后勤广大党员干部善于把各项工作融入大局之中来思考、谋划和部署，千方百计拓展服务项目，以满足日益扩大的服务需要，为集团发展提供强劲的拉动力；千方百计走出去、请进来，充分利用校内校外两大资源、两个市场，盘活集团经济。这是集团生存、发展的需要，也是高校后勤社会化改革的必然要求和必由之路。

二、进一步加强团队精神建设和企业文化建设，提高集团的核心竞争力。

继续抓好凝聚力建设，和谐环境建设和民主机制建设。在抓企业文化建设方面，要以集团工会、团委、人力资源部为龙头，通过创新学习与教育培训的方式，组织开展多层次、多形式的文化教育活动，提高集团思想内涵和员工的综合素质，进而提高集团的核心竞争力。

三、进一步落实高标准严要求服务，创建标准化服务后勤。

服务的规范化、标准化，始终是我们的努力方向和重点。通过几年的努力，集团由最初的三个中心标准化建设，现已向其他中心推广，并在标准化服务体系的基础上，拓展了标准化服务“示范点”。2011年，我们将通过“以点带面”，将标准化服务示范点建设全面铺开，巩固和提高后勤保障服务质量；以高标准、严要求来规范我们的日常服务，使今年后勤服务满意率稳中有升，饮食服务中心的服务满意率要达到73%，力争达到76%；教寝物业服务中心满意率要达到81%，力争达到84%；商贸服务中心、水电服务中心的服务满意率要达到81%，力争达到84%；交通运输服务中心、校园环境中心的服务满意率要达到85%，力争达到88%；学术交流中心的服务满意率要达到76%，力争达到78%。

三、进一步加强开源节流，创建节约型后勤。

由集团筹资建设的新学术交流中心工程前期准备工作目前已基本完成，2011年将进入主体工程施工阶段。这是集团2011年的重要工作之一，集团将全力以赴建好新学术交流中心，要继续树立“过紧日子”的思想，在不影响集团日常经营服务工作的前提下，为新学术交流中心筹集资金，保证该工程的顺利进行。各中心（部门）要继续认真做好开源节流和成本核算工作，进一步加强节能降耗，降低经营成本。各项行政开支力争在上年基础上下降5%以上。坚持少花钱、多办事、办实事、办好事，养成“厉行节约、勤俭办事”的好作风，形成“人人爱节俭、事事讲节约”的好氛围。

四、进一步强化管理，提高集团经济总量。

集团的各项工作，始终要围绕着为教学、科研和广大师生服务这个中心来开展，因此，提高每个干部的管理水平和每个员工的服务水平，仍是集团常抓不懈的工作之一。在我国经济目前仍处于复苏阶段，物价仍处于较高价位，但随着我校的快速发展，师生的服务要求不断提高的情况下，我们要更加自觉、更加坚定地进一步加强内部管理，提高工作效率，进而向管理要效益，一心一意谋求集团的发展。2011年，集团经济总量要在保持2011年水平的基础上增长10%，经济收益实现2%-5%的增长。

五、进一步加强制度执行力建设，推动管理规范、高效、有序开展。

集团将继续加强制度执行力的建设，将已初步完善的经济制度落到实处，在2011年12月份检查财经制度执行情况的基础上，继续抓好各中心（部门）的采购、仓管、合同和固定资产的帐务和档案管理工作，促使各中心（部门）“管理要建档，物质要建账”，并加强对仓管队伍的培训。

六、继续抓好两项品牌活动，不断提升集团形象和品质。

“优质服务月”和“岗位大练兵”两项活动，经过四年的实践，已经成为集团服务的知名项目，目前部分项目已在师生中初步形成品牌效应。如何将系列初级形态的服务项目与活动提炼成集团内在的、稳定的形象与品质，真正成为集团的服务品牌，得到学校普遍认可，是集团重点考虑的工作。因此，2011年的“优质服务月”和“岗位大练兵”活动仍重在品牌建设，活动的形式与内容仍要有突破，要突出实践性、时效性与前瞻性。

七、继续推行人性化管理，创建和谐后勤。

集团各级管理者要树立起“以人为本”的管理理念，将严格管理与人文关怀有机结合起来，加强员工思想政治教育工作，在力所能及的范围内，多帮助员工（特别是外聘员工）解决一些实际问题，多给他们一些理解和关爱，进一步维护员工权益，激发员工的工作热情，确保员工队伍稳定，增强凝聚力，提高责任感，推动企业的发展与壮大。

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突发供水危机专项优秀应急预案

1 总则

1.1 编制目的

为充分做好我市城乡区域内突发供水危机事件的应急处置工作，指导和应对我市可能发生的严重水质污染或其它重大安全事故造成的突发性供水安全事故，及时、有序、高效地开展突发事故抢险救援工作，确保我市供水安全，最大限度地保障人民群众的生命安全与健康，减少事故损失，维护社会稳定，结合我市范围内的供水实际，编制本预案。

1.2 编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《城市供水条例》、《城市供水水质标准》、《江苏省安全生产管理条例》、《无锡市突发公共事件总体应急预案》、《无锡市关于开展治理太湖保护水源“6699”行动的决定》、《无锡市环保优先八大行动决定》等法律法规及有关规定制定。

1.3 适用范围

本预案适用于无锡市所属各市（县）、区行政区域内发生的以及市境外波及影响到我市的突发性供水危机事件所造成的大范围或者长时间不能正常供水的应急处置情况。

造成我市突发性供水危机事件的主要影响因素有:

（1）太湖、长江、横山水库等主要水源地水质遭受生物、化学、毒理、放射性物质等严重污染的；

（2）我市各自来水制水企业供配电系统因故瘫痪或发生爆炸、火灾的；

（3）我市因地震、地质塌陷、洪涝、台风、雷电等自然灾害导致供水生产设施设备严重毁损的；

（4）因战争、投毒、有意破坏或恐怖活动造成制水、供水设施严重损毁的；

（5）水源地水源严重不足或枯竭的；

（6）水厂输水母管、供水干管爆管、断裂或氯气钢瓶发生爆炸、严重泄漏的。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主。加强对水源地的监测、监控和管理，建立供水危机事件防范体系，尽可能地避免或减少突发供水危机事件的发生，消除或减轻供水危机事件造成的影响，最大程度地保障公众供水安全。

（2）统一领导，分级响应。在市委市政府统一领导下，加强部门之间的合作，提高反应应对能力。针对不同供水危机事件和级别，采取正确的应对措施。充分发挥各级政府职能作用，坚持属地为主，实行分级响应。

（3）依法规范，加强管理。依据有关法律和法规，加强应急管理，充分发挥专业应急指挥机构的作用，使供水事故应急工作规范化、制度化、法制化。

（4）快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（5）平战结合，科学处置。采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，发挥专业人员作用，完善行业安全监控体系。加以应急演练，增强政府处置突发事故的能力，提高公众自救、互救和应对突发事故的综合素质。

2 事件分级

受上述突发性供水危机事件的主要因素影响造成停水事件或可预见性的停水危机，根据事件所造成的后果（影响）严重性和危急程度，现将供水危机事件分为四个级别：I级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），预警颜色分别为红色、橙色、黄色和蓝色。

I级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力严重下降，造成无锡市七区80%以上或所辖江阴市、宜兴市90％以上的用户无压、无水，且在12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区50%以上或江阴市、宜兴市80%以上出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，生活饮用水水质毒理学、微生物学、化学或放射性等指标严重超标，且12小时内无法达标时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡5人以上或中毒、受伤50人以上人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位急剧严重下降或面临水源枯竭时；

（2）因发生大面积生物灾害已经威胁到水源地绝大

部分水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知将造成主要水源地水源严重污染，必须提前关闭主要或大部分取水口时。

Ⅱ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力大幅度下降，造成无锡市七城区50%—80%或所辖江阴市、宜兴市80%—90%的用户无压、无水，且12小时内无法恢复时；

（2）当无锡七区30%—50%或江阴市、宜兴市50%—80%出厂水水质无法达到饮用水卫生标准，一般化学、微生物学等指标超标。且在12小时内不可能恢复时。

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受伤30—49人时。

将要发生下列情况：

（1）因水源水位下降严重，将严重影响取水口取水量时；

（2）因发生大面积生物灾害，逐渐威胁主要水源水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等严重工业或交通事故，

危险化学品流入水源地上游，已可预知会造成重要水源地水源严重污染，必须提前关闭重要取水口时。

III级是指：

已经发生下列情况：

（1）当城市供水企业的生产或供水能力明显下降，造成七区20%—50%或所辖江阴市、宜兴市30％—80%的用户无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当生活饮用水水质感官性状和一般化学等部分指标超标，影响到无锡七区10%—30或江阴市、宜兴市30%—50%居民不能正常使用，且24小时无法恢复时；

（3）当因水体内毒素或供水生产设施设备发生严重事故，造成死亡1-2人，或重伤5人、中毒30人以下时。

将要发生下列情况：

（1）因水源地水位下降或不足，将影响取水口正常取水时；

（2）因生物灾害威胁部分水源地水体卫生安全时；

（3）因发生危险化学品泄露等工业或交通事故，危险化学品流入水源地上游，将会造成水源地部分水源污染，需要关闭部分取水口时。

Ⅳ级是指：

已经发生下列情况：

（1）当制水或供水能力减少，造成局部片区无压、无水，且24小时无法恢复时；

（2）当水厂生产工艺流程中发生故障或受相关因素影响，使生活饮用水水质的4项常规检测指标超标，且24小时无法恢复时；

（3）当供水主要管道发生爆管、断裂，24小时内无法修复时；

（4）当制水机械设备或停电事故造成个别水厂停产，局部片区停水，且24小时内无法恢复时。

将要发生下列情况：

因生物灾害或危险化学品泄露等严重事件（故）造成生活饮用水源地局部污染或可预知造成局部污染，或造成有人轻微中毒，需要关闭个别次要取水口时。

3 组织体系

3.1 市突发供水危机应急领导小组

市政府成立“无锡市突发供水危机应急领导小组”，为我市突发供水危机事件应急处理的综合指挥机构，负责全市城乡突发供水危机事件应急工作的领导和指挥。领导小组由市长担任组长，市政府常务副市长、分管市长担任副组长。成员主要有市委宣传部、市政府办（应急办）、发展和改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、物价局、工商局、质监局、市政公用产业集团等部门和两市七区等主要负责人组成。

领导小组的主要职责是：贯彻执行国家有关城市供水应急工作的方针、政策和市委市政府有关城市供水应急工作的指示和要求，部署突发供水危机事件应急工作；建立和完善预警机制，组织制定相关应急预案；指导和协调突发供水危机事件应急工作，研究决定应急处理工作的重要事项和重大决策；组织指挥重大突发供水危机事件违法案件的查处。向、省应急管理办公室等有关部门及国务院有关部门报告供水应急工作开展情况。

3.2 市突发供水危机应急领导小组办公室

无锡市突发供水危机事件应急领导小组下设办公室，市政公用事业局局长任办公室主任，市委宣传部、市发展与改革委员会、经贸委、公安局、教育局、卫生局、财政局、水利局、环保局、科技局、市政公用局、民政局、建设局、交通局、房管局、农林局、气象局、工商局、物价局、质监局、市政公用产业集团分管领导和市水务集团主要领导为办公室成员。

办公室设在市政公用事业局。其主要职责是：

负责应急领导小组的日常工作，平时指导市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司及其所属单位做好日常应急应对工作。负责落实市突发供水危机事件应急指挥领导小组的指令，制定和修订应急响应方案；建立相关的专家库；组织应急人员培训和演练；收集相关信息，开通市政热线，全日制受理和收集有关供水危机事件信息并及时上报；向市政府报告供水应急工作开展情况；指导各供水企业和水质检测部门建立先行应急行动组，随时应对可能发生的供水危机事件；根据应急指挥领导小组的指示,协调各部门和兄弟城市，组织供水专家赴事故发生地协助当地供水应急工作。

发生供水危机事件时，负责甄别供水危机事件级别，提出实施特别重大、重大和较大级预警发布的建议，决定一般预警发布和启动相应供水应急方案。市现场应急处置指挥部成立后，担负现场应急处置指挥部办公室职能，分工组织供水水质、水量的监测和处置工作；组织有关部门和专家，对事件的原因、发展趋势及影响程度等进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；根据事故发生状态，统一部署抢险方案的实施工作，并对应急工作中发生的争议进行协调处理。

3.3市突发供水危机应急处置现场指挥部

（1）现场指挥机构的组成

供水危机现场应急处置指挥部是事件发生后成立的临时机构，根据事件级别的大小分别由不同级别的政府或其行政主管部门临时组建，事毕后即行解散。

发生特别重大、重大供水危机事件时，市政府或市突发公共事件应急指挥中心决定成立现场处置指挥部，负责现场应急指挥工作；发生较大和一般供水危机事件时，由市供水行政主管部门决定成立现场指挥部；次生、衍生性事件，由法律规定的相关政府主管部门牵头成立相应的应急指挥部。

Ⅰ级、Ⅱ级现场应急处置指挥部的组成

指挥长：市长

副指挥长：分管副市长、市政府秘书长

成员：根据突发供水危机事件性质，分别由政府分管副秘书长，市应急指挥中心办公室、发改委、经贸委、水利局、市政公用局、环保局、卫生局、公安局、建设局、市委宣传部和市政公用产业集团以及所在地区市（县）、区及相关部门主要领导和分管领导组成。各部门职责分别见第 3.4节。

Ⅲ级现场应急处置指挥部组成：

指挥长：分管副市长

副指挥长：市政府分管副秘书长和市政公用局局长

成员：根据突发供水危机事件性质及发生地，分别由市政公用局、建设局、水利局、环保局和所在地区（市）县、区分管领导和市水务集团、自来水总公司总经理组成。各部门职责分别见第3.4节。

Ⅳ级现场应急处置指挥部的组成：

指挥长：市政公用事业局局长

副指挥长：市政公用事业局分管局长、市水务集团总经理、事件发生所在市（县）、区分管领导。

成员：事件发生所在市（县）、区行政主管部门领导和分管领导、主要影响供水企业负责人等组成。各部门职责分别见第3.4节。

（2）现场指挥机构主要工作职责

① 贯彻应急工作方针，根据市政府应急工作原则和方案，组织有关职能部门对事故发生地区进行技术支持和支援；

② 领导和协调城市供水系统重大事故应急工作，部署市政府交办的有关工作；

③ 及时了解掌握城市供水系统重大事故情况，根据情况需要，向市政府或经市政府批准向省以上政府或部门报告事故情况和采取应急措施的建议；

④ 组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作；

⑤ 负责全市供水系统重大事故应急信息的接受、核实、传递、通报；

⑥ 组织协调各应急小组按照抢险方案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度；

⑦ 负责紧急调用各类应急物资、设备、人员和占用场地，事故处理后及时归还或给予补偿；

⑧ 做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后和安抚工作；

⑨ 当发现事故可能导致重大溢出或产生环境污染危害，立即组织有关部门或可承担任务的机构进行检测调查；当确定已发生二次危害，立即组织相关部门采取有效措施控制事态发展；

⑩ 研究决定其他有关城市供水系统重大事故应急的重要事项。

3.4 现场处置工作小组

市专项应急指挥部或现场应急指挥部可根据事件类别和需要，设立若干工作小组，具体分工负责供水、送水、调水、监测、救护、打捞、抢修、监察、接待、信息报送、安全保卫、新闻发布、后勤保障等事宜。各职能工作小组牵头单位及主要工作任务如下：

（1）供水组

由市市政公用事业局局长任组长，市市政公用产业集团、市水务集团和自来水总公司总经理任副组长，市水利局、卫生局、房管局、事故发生市（县）区政府分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市市政公用局和市政公用产业集团：负责紧急制定或调整自来水供应应急具体方案并组织实施，限制或停止城市建筑、洗车、绿化、娱乐、洗浴行业用水，控制工业用水；落实自来水供应水源，根据供水管网布局，合理调配供水管网压力；在生活饮用水源地无法取水的情况下，及时报请市政府批准，启动紧急启用地下水方案。

市水利局：负责制定紧急启用地下水方案并组织实施，指导全市取用井水单位的自备水源开足设备，保证供水。

市卫生局：负责监测入户自来水或井水水质是否达到卫生标准。

市房管局：负责组织和协调各房产管理单位管理的城市小区供水设施的维护、保养、清洗和完善工作，保证自来水在小区内能够正常入户。

各市（县）区政府：配合市有关部门做好辖区内自来水供水应急工作和紧急启用地下水工作。

当应急预案启动时，按照《无锡市自来水供应突发事件应急实施方案》（见附件1）执行。当需要启用地下水时，按照《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》（见附件7）执行。

（2）送水组

由市市政产业集团总经理任组长，市公安交巡警支队支队长、市公安消防支队支队长和市水务集团总经理任副组长，市交通局、园林局、水利局、教育局、民政局、团市委、事故发生市（县）区政府分管领导、街道办事处主要负责人为小组成员。各部门职责如下：

市市政产业集团和水务集团：负责紧急实施或调整应急送水、集中供水方案，调集应急送水车辆，分工将自来水送达各无水小区适当地点，及时向无水小区居民发出通告。

市交通局：负责社会专用送水车辆的征调、运输等车辆保障工作。

市水利局：当需要取用地下水时，负责地下水取水点定位与协调等技术指导工作。

市公安交巡警支队：为应急供水车辆提供线路保障。

市公安消防支队、园林局：负责启用本单位专用和特种运水车辆到达指定地点进行取水、送水和放水。

市教育局：负责供水危机发生期间动员学校和学生采取积极措施，为学校解决接水、运水、送水问题，保证学生饮水安全和学校稳定，并动员学生为社会接用水提供帮助。

团市委：动员和号召广大青年、团员为社会搞好接水、运水和送水服务工作，为社区孤寡老人和贫困户提供义工服务。

市民政局：负责社会福利机构和困难家庭饮用水提供。

事故发生市（县）区及街道办事处：负责帮助落实送水和集中接水地点，组织用水发放，维护好现场秩序。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》（见附件2）执行。

（3）调水组

由市水利局局长任组长，市环保局、气象局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市水利局：负责控制入湖入江河道闸口，向市政府及时提出应急调水方案。市政府通过应急调水方案后，及时组织实施。

市环保局：负责监控调水水质，防止劣质水源进入饮用水水源地。

市气象局：负责及时、详尽、准确地提供危机期间的气象预报。适时实施人工增雨，增加地表水量。

当应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案》（见附件3）执行。

（4）水源地保护组

由市环保局局长任组长，市经贸委分管主任为副组长，市农林局和水源地所在区政府、街道分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责加强对所有水源地保护区域的监测和保护，严密监控准保护区内工业废水、生活污水的排放情况和农业面源污染情况。

市经贸委：协助市环保局对所有水源地保护区内及其外围企业的排放情况进行检查，监控准保护区内工业废水的排放情况。

市农林局：协助市环保局监控准保护区内农业面源污染情况。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）执行。

（5）蓝藻打捞组

由市水利局局长任组长，市水利局、市农林局、环保局、无锡军分区、沿江湖河市（县）区分管领导为小组成员，各部门职责如下：

市水利局：负责蓝藻的打捞工作。

市农林局：协助水利局做好蓝藻等水生植物的打捞和后期处理工作。

市环保局：负责对水体内水生植物密度的检查。

无锡军分区：负责协调驻锡部队组织人员对水生植物进行打捞支援。

沿江湖河市（县）区：负责蓝藻的打捞、运输、存放等项工作。

应急预案启动时，按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（见附件5）。

（6）应急卫生保障组

由市卫生局局长任组长。各市（县）、区有关领导为小组成员。各部门职责如下：

市卫生局：负责紧急救治受伤、中毒、染病的工作人员和因供水危机事件造成的生病群众；负责自来水管网水监测、传染病控制和其它卫生监测；必要时将伤病员送往其它医院做进一步治疗；同时负责调集应急救援所需药品、医疗器械；统计伤亡人员情况。

各市（县）、区政府：协助卫生部门做好人员救治工作和卫生监测、疾病控制工作，

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机情况下医疗卫生保障方案》（见附件6）执行。

（7）水环境检测组

由市环保局局长任组长。市水利局、市政公用局、卫生局、科技局为小组成员。各部门职责如下：

市环保局：负责江河湖水体水质监测，沿湖污染物排放的监督检查。

市市政公用局：负责自来水水源厂上下游水质和制水厂出厂水水质状况的跟踪检测，严格控制自来水出厂指标。

市卫生局：负责市民生活饮用水监督检查，包括自来水管网水和饮用井水，严格控制饮用水卫生标准。

市水利局：密切监视入湖水流断面和各水质功能区断面的水质水量等水文情况，跟踪河流入湖水质达标情况。

市科技局：为各种监测工作提供技术支持。

应急预案启动时，按照《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）和有关方案中的检测条款执行。

（8）市场纯净水供应组

由市经贸委主任任组长，分管主任任副组长，市卫生局、公安局、质监局、工商局、交通局、物价局分管局长为小组成员。各部门职责如下：

市经贸委：负责为市场调配纯净水（桶装、瓶装）。

市卫生局：负责市场出售纯净水的检测。

市公安局：负责根据需要发放供水车辆通行证，保障纯净水供应车辆的畅通无阻。

市质监局：负责对纯净水生产企业的监管，确保质量。

市工商局：负责对纯净水供应市场的检查，保证良好的经营秩序。

市交通局：负责紧急情况下协调纯净水的运输。

市物价局：见本节第9条。

应急预案启动时，按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）执行。

（9）水价监管组

由市物价局局长任组长，市经贸委、无锡工商局分管领导为小组成员。各部门职责如下：

市物价局：负责平抑供水危机事件期间桶装水、矿泉水、纯净水等市场饮用水价格，打击对供水危机期间有蓄意囤积、哄抬物价行为的商贩。

市经贸委：见本节第8条。

无锡工商局：负责检查经营市场售水单位和企业的合法性，严厉打击违法经营行为。

应急预案启动时，按照《无锡市供水危机状态下水价监管方案》（附件9）执行。

（10）社会稳定组

由市公安局局长任组长。

负责维护应急抢险事故现场秩序，疏导交通，协助有关部门组织群众撤离和转移；避免抢水斗殴事件的发生；打击阻挠供水应急抢险的违法犯罪活动，监督、维护事故发生地区的社会稳定，维护社会治安，确保供水应急抢险工作顺利进行。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》(附件10)执行。

（11）专家咨询组

由市公用事业局会市科技局建立供水危机专家咨询库（名单报市政府备案），专家库专家有国家、省和市三级部门及有关大学和科研单位专家组成，需要时由市公用事业局牵头随时向专家发出邀请。当事件发生后，根据事件发生的等级需要迅速组成有关专家组成的临时专家咨询组。专家组由市科技局局长任组长，市市政公用事业局、科技局分管局长任副组长。由各级卫生防疫、水质检验机构、环保、规划设计、大专院校等科研单位及城市供水、供电企业等有关专家和工程技术人员为小组成员。

专家咨询组参加领导小组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导小组的要求研究分析事故发展趋势、影响范围和程度；为应急决策者提供应急解决方案、建议等；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受指挥部的指派，对事件发生地给予技术支援和支持等。

（12）公告、宣传、信息发布组

组长由参加应急处置的市委、市政府领导担任。

负责联系新闻媒体进行现场情况的报道，确保报道内容的客观、真实；授权向公众发布供水信息和有关通报；向省市领导提供有关的舆论信息。

应急预案启动时，按照《无锡市突发供水危机信息发布和新闻宣传方案》(见附件11)执行。

其它处置小组可根据事件发生情况随时成立。江阴市、宜兴市因有独立的供水体系，可在事件发生时参照上述组织方式成立相应工作小组，并参照相应分方案制定适合当地需要的处置方案和措施。

供水事故发生所在地的市（县）、区和街道办事处，要积极配合上级指挥部和各处置小组的工作。

3.5 市（县）政府组织机构

按照属地管理的原则，江阴市、宜兴市根据本地的实际情况，分别组建相应的应急指挥和处置机构，负责本行政区域内突发供水危机事件的领导和处置工作。

4 预警预防

4.1 信息监测与报告

4.1.1 信息预测预警

市有关部门、市（县）区要综合分析可能引发特别重大、重大突发供水事故的预测预警信息并及时上报。做到早发现、早报告、早处理。

可能导致发生供水事故的早期信息有：

（1）城市水源地周围水域发生蓝藻大面积爆发，水域或陆域发生重大有毒有害物泄漏、污染的；

（2）水源水位过低或枯竭，取水困难的；

（3）地震、塌陷、城市供电系统发生事故等，影响到水厂生产和安全的。

根据早期发现和监测到的信息，对可能引发供水事故的级别进行预警。预测和预警信息应该及时、准确地向主管部门报告，并同时报告各级供水事故应急处置日常工作机构。预测和预警信息应包括：突发供水危机事件的类别、起始时间、可能影响范围、危害程度、紧急程度、级别判定、发展态势以及应采取的相关措施等。

4.1.2 信息报告

任何部门、单位和个人一旦发现有突发性供水危机事件发生，都有及时上报的权利和责任；发生事件的单位，无论事件级别大小，都应在1小时内向当地城市供水行政主管部门报告；供水行政主管部门接报后，应判定事件级别和类别，在2小时内分别向上级主管部门或当地报告。

对事件紧急或可能发生重、特大供水危机事件的，可以立即越级向市突发供水危机应急领导小组办公室或市应急办上报，但上报后应对当地的城市供水行政主管部门和进行补报。

突发供水危机事件发生或即将发生时，各供水企业要立即如实向当地供水行业行政主管报告，先期处置过程要做好记录。报告应采用书面形式，

如情况紧急，可采用先电话后书面的方式。

报告应涵盖下列内容：

（1）发生事故的时间、地点、信息来源、事件性质，简要经过，初步判断事故原因；

（2）事故造成的危害程度，影响用户(减压、无水)范围，伤亡人数，事件发展趋势；

（3）事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况；

（4）需要有关部门和单位协助抢救和处理的相关事宜及其他需上报的事项；

（5）事故报告单位负责人签字或加盖单位印章、报告时间。

应急处理过程中，要及时续报有关情况。

4.2 预警级别的确定、转化与发布

4.2.1预警级别的确定

政府有关部门收到相关信息并证实突发供水危机事件即将发生或已发生时，初步判断其级别与类别后，按照相关应急预案进入预警状态。在此基础上，要迅速组织专家研究确定事件级别，有针对性的实施预案和措施。

4.2.2预警级别的转化

根据供水危机事件的发展变化和处置控制情况变化，应该及时调整预警级别，在红色（I级）、橙色（Ⅱ级）、黄色（Ⅲ级）和蓝色（Ⅳ级）之间转化，可以跳级进行。

4.2.3预警级别的发布

供水危机事件发生或将要发生时，根据事件性质和级别，要及时发布预警公告：

Ⅰ级（红色）预警。市报省批准，由市发布；

Ⅱ级（橙色）预警。市报省同意后，由市发布；

Ⅲ级（黄色）预警。由市确定发布；

Ⅳ级（蓝色）预警。由市市政公用局或事件发生地市（县）、区报市同意后发布。

4.3 预警预防措施

4.3.1预警措施

进入预警状态，相关市（县）、区和市政府相关部门应采取以下措施：

（1）立即启动有关应急方案；

（2）发布相应预警公告；

（3）根据突发供水危机事件的级别与类别建立相应的应急保障机构；

（4）指令应急处置组织和应急救援队伍进入临战状态，供水监测机构立即开展应急监测，随时掌握并即时报告事态进展情况；

（5）调集事件应急所需的专家人员及有关物资和设备等，确保应急保障工作顺利进行。

4.3.2预防措施

无锡市供水危机事件应急领导小组统一部署协调突发供水危机事件的预防工作，市市政公用局、环保局按照部门职能协同有关部门分别对城市供水质量（水质、水压）和城市供水水源质量进行监管。

（1）加强对城市供水水质、原水水质及其生产设施设备的检验与检测，建立城市供水质量监测信息网络共享体系，掌握水质动态。

（2）开展突发供水危机事件的假设和风险评估，完善各类专项应急方案，并组织演练。同时做好相关宣传工作，提高全民安全意识。

（3）建立供水应急人才资料库和应急保障队伍，储备应急救援物资。

4.4 先期处置

供水事故发生后，市应急现场指挥部成立前，事发单位和有关部门，要在所在地的统一指挥下，按照有关方案，迅速实施先期处置。坚持“早发现早处置、先发现先处置、边报告边处置”的原则，与事件抢时间，最大限度地减少损失。采取有效措施控制事态发展，严防次生、衍生事故发生。同时，迅速向上级和有关部门报告。

5 应急响应

5.1 响应原则

应急供水坚持“属地为主、重点保障”的原则。通过合理调度，尽可能保障所有用户有序用水。在无法保障全部用户用水时，要确保居民用户基本生活用水；重点保障饭店宾馆等服务业基本用水；重点保障学校、医院、部队等社会重点事业单位的食堂用水；重点保障城乡运行生命线企事业单位和重要外资企业的正常生产用水；优先保障市区重点企业、高新技术企业的合理用水。

5.2 分级响应

Ⅰ级、Ⅱ级突发供水危机事件发生或将要发生时，由市决定、市长签发，并报省批准或同意，向社会发出红色或橙色紧急预警信号，同时启动供水危机事件应急方案。并着手成立“现场应急处置指挥部”，按有关方案和相应级别措施迅速组织实施，同时将有关情况按规定程序报告或国家有关部门，必要时请求、兄弟城市、外地有关科研机构、大专院校和军队紧急支援。

Ⅲ级突发供水危机事件发生后，由市供水行政主管部门或“市突发供水危机应急领导小组办公室”报请市批准，向社会发出黄色预警信号，同时启动供水应急方案响应措施。市供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况按规定程序报告市政府和“市应急指挥中心”。

Ⅳ级突发供水危机事件发生后，由供水行政主管部门或事件发生地市（县）、区决定并报请市批准，发出蓝色预警信号；重点供水企业及其行政主管部门亦可向事发地市（县）、区提出请求，由事发地市（县）、区或其供水行政主管部门向市政府请示批准后，向所影响区域发出蓝色预警信号。同时启动供水应急方案响应措施。所在市（县）、区政府或其供水行政主管部门着手成立“供水危机现场应急处置指挥部”，按有关方案措施迅速组织实施，并将有关情况报市政府和“市应急办”。

5.3 响应程序

现场应急指挥部成立后，应立即开展工作：

（1）组织协调有关部门负责人、专家和应急队伍参与应急救援；

（2）修改、调整抢险救援方案，并迅速组织实施，防止发生次生、衍生事件；

（3）组建调整各应急处置小组，进行人员责任分工，协调有关部门提供应急保障，包括协调关系、调度各方应急物资和资源等；

（4）部署做好维护现场秩序和当地社会稳定工作；

（5）向有关方面报告和通报应急处置工作进展情况；

（6）决定紧急处置的供水危机其它重大、重要事项。

5.4 指挥协调

（1）现场指挥

现场指挥部指挥员根据事态发展变化需要，在充分调查了解和听取专家等有关方面意见的基础上，尽快展开指挥工作。指挥现场分工人员按预案和规程迅速展开；向有关人员提出现场应急行动原则和要求；随时调用所需人员参与应急工作，使应急人员做到各司其职、各尽其责、密切协同、有条不稳地展开行动。

（2）现场协调

协调各级、各专业应急救援力量实施应急救援行动，为救援队伍协调提供必要的装备、工具和设施，为救援人员协调提供安全保障；协调专家组迅速开展工作，向专家组及时通报应急状态和应急信息，特别是有关资料和技术参数，安排好专家的生活起居，维护好专家的身体健康，为专家迅速展开分析、研究和评估等项工作创造良好的环境条件。及时听取专家对事件危害范围、发展趋势的预测和所提出的有针对性的应急处置方案和建议；积极协调专家参与供水水质情况、危害范围、事件等级的判定和分析工作，使其更好地在制水工艺改进、水源地环境保护、跨流域调水、临时启用地下水等重大决策措施上提供技术支持，发挥参谋咨询作用。

（3）召开现场办公会

召开各种现场办公会现场解决问题，充分调动全市各部门和单位的主动性和积极性，为现场应急指挥部提供支持，动员一切所需力量为应急处置工作服务。

5.5 紧急处置

5.5.1处置措施

突发供水危机事件发生的情况较多，一般措施应有：

（1）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业出现大面积停供、减供时，应立即启用《无锡市自来水供应应急实施方案》（见附件1）,并在处置过程中根据具体发生的情况不断修正和改进处置措施。

（2）当受突发事件主要因素影响，自来水供给企业、管网出现严重问题，无法保证自来水正常供应，且在8小时内无法恢复时，应立即按照《无锡市供水危机状态下车辆送水方案》组织实施（见附件2）。

（3）当受突发事件主要因素影响，自来水供水企业供电系统瘫痪，立即启动恢复电力供应应急方案，自来水电力系统恢复方案由市供电公司另行制定。

（4）当水源地水源出现严重污染，自来水制水企业取水受到严重威胁时，应立即启用《无锡市突发污染事件水源地环境保护方案》（见附件4）,加大水源地保护力度,力争在最短时间内恢复水源地水质。

（5）当遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，无法正常取水，或受污水团聚集长时间影响不能正常取水时，应视情启用《无锡市供水危机状态下江河调水方案》（见附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流动,稀释和冲击污水团,缓解水源地水量和水质压力。

（6）当水源地遭受蓝藻等水生植物严重危害时，应按照《无锡市蓝藻紧急打捞方案》（附件5）组织打捞，清除蓝藻等有害水生植物。

（7）当受突发事件主要因素影响,自来水供水企业无法提供足够供水或地表水水源不能正常取用，出现大面积停供、减供且判定短期内无法正常恢复时，应考虑启用地下水资源，即采取《无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案》(见附件7)。

（8）当突发供水危机事件发生，市场纯净水出现脱销，连带与水相关的食品、饮料、蔬果等生活用品的市场供应紧张，市场纯净水和应急所需器械、器材、物资的供应必须首先得到保障，必要时采取非常措施从外地或周边地区紧急调入。所在地区市（县）、区、街道等在指挥部的统一协调下，配合做好相关保供工作。具体应按照《无锡市市场纯净水应急供应方案》（见附件8）和《无锡市供水危机状态下水价监管方案》(附件9)实施。

（9）当突发供水危机事件发生后，区域内出现或暴发传染性疾病，或部分市民因食用不洁自来水而出现不良身体反应，或氯气泄露引起市民中毒等，按照《突发供水危机应急卫生保障方案》（见附件6）紧急实施，卫生部门要加大抢救、卫生监测和监查力度，迅速查明卫生事件原因，有针对性地开展救护。

（10）当因供水危机事件发生并出现一定程度的市民恐慌时,指挥部应按照《无锡市突发供水危机社会稳定方案》（见附件10）做好维护社会稳定工作。

以上措施可根据情况需要合并进行。

5.5.2应急监测

按照本预案的职责分工，市政公用事业局、环保局、市卫生局都负有供水质量应急监测责任，分别对自来水出厂水、水源地保护水和自来水管网水进行不间断的监测。Ⅰ级和Ⅱ级供水危机事件发生后，在全市各网点的监测都不少于每2小时取样化验一次，以保证水源地溶解氧、氨、氮和COD指标以及自来水各饮用指标每2小时报告一次。有关技术负责人和指挥部领导也要不间断的深入水厂、水源面亲自查看，实施不间断的跟踪采样、分析，及时掌握监测结果，并对事态危害的发展趋势和影响程度及时做出分析判断和预测，不断提出工作意见和建议。

5.5.3应急监察

市市政公用局监察机构组成城市供水突发事件应急监察组，负责III级以下事件应急处置情况的监察工作。市纪委、监察局在I级和II事件发生时组成监察组，负责重大和特别重大供水危机事件发生时的监察工作。事件发生地的供水主管部门监察室配合应急监察组工作。应急监察组在接到监察任务后，立即赶赴事发现场，了解事件发生的时间、地点、性质、原因以及已造成的后果、危害程度、发展趋势等；监督、协助指导现场的处置工作，协助做好人员的撤离和防护工作；对事件责任单位的违法行为进行调查，收集证据；做好应急指挥部交办的其它任务。

5.6 应急安全与防护

（1）现场处置人员的安全

现场处置人员应根据不同类型事件的特点（如氯气泄漏、水上作业等），配备相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急人员出入事发现场的规定。现场监测、监察和处置人员根据需要配备防毒面具或自救器材等，在正确、完全配戴好防护用具后，方可进入事件现场，以确保自身安全。

（2）受影响群众的安全

根据供水危机事件的性质（如氯气泄漏、水质事故），指挥部通过媒介等宣传渠道，向群众宣传防护措施；根据事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等，确定群众疏散的方向和方式，责成有关部门和单位组织群众进行安全疏散；根据需要设立紧急避难场所和为群众提供食物等。

5.7 应急支援

当供水危机事件不断扩大和复杂化，且连续发生次生、衍生事故，并有进一步发展的危险，我市处置遇到较大困难时，要及时向中央、省委和、兄弟城市、有关科研单位和有相关性的大中型企业发出求援信息，必要时可通过国家和外事机构向国际友好城市和单位及个人发出求援信息，以争取国际支援。

5.8 信息发布

为了保障信息的准确无误，无锡市供水事故有关重要信息的发布必须经市政府认定，由市政府相关机构对外发布，以满足居民知情权。信息发布应及时、准确，供水企业及其它部门和个人不得随意、恶意和不负责任的传播与供水事故有关的信息。事件发生的第一时间要向社会发布简要信息和预警号令，随着事态的发展和处置进程的展开，逐步发布真实信息和预警转换号令，及时解除群众的思想疑虑，防止各种谣言的传播。

5.9 应急结束

供水事故应急处置工作完成，相关危险因素消除后，立即恢复正常供水。现场应急指挥机构同时撤销。预警号令发布机构根据供水行业行政主管部门的审核结果，确认应急情况不复存在的情况下，向社会宣布解除号令，应急状态终止。

6 后期处理

6.1 善后处置

供水危机事件发生地的应会同市有关部门，积极稳妥、认真细致地做好危机过后的有关工作，弥补损失，消除影响，总结经验，改进工作，进一步落实应急防范措施。

6.2 费用清算

对供水行业事故中的伤亡人员、危机应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，要按照规定给予抚恤、补助或补偿，并提供心理及司法援助；对危机发生地居民群众的经济损失，应根据有关评估结果给予相应的补偿。市有关主管部门要按照规定及时调拨救助资金和物资。有关部门要做好疫病防治和环境污染消除工作。保险监管机构要督促有关保险机构及时做好有关单位和个人损失的理赔工作。

6.3 综合评估

市有关主管部门要会同事发地区，对供水危机的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复重建等问题进行综合评估，并向市政府做出报告。综合评估报告应根据事件等级，应分别在应急终止后的30天、20天、10天和5天内完成。

综合评估报告应包括的主要内容：

（1）整理和审查所有应急记录和文件等资料；

（2）分析、评估事件原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）；

（3）分析、评估采取的主要应急措施及其有效性；

（4）事件结论、主要经验教训，事件责任人及其处理意见，各种必要的附件等；

（5）从城市供水系统的规划、设计、运行、管理等方面提出改进建议等。

6.4 事件总结

综合评估结束后，市有关主管部门要会同事发地区全面总结应急处置工作，并形成书面材料报送市政府。

7 保障措施

各级政府和有关部门要根据总体预案，按照职责分工和相关子方案做好供水危机的应对工作。要调动各方力量，统筹安排，采取切实有效保障措施，保证应急救援工作的需要。

7.1 队伍保障

各应急处置机构都要建立自己的应急抢险专业队伍和供给保障队伍，根据事件发生的级别和工作实际随时调用。

（1）工程抢险专业队伍：由城市供水、供电行业相关人员组成，担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。

（2）应急保障和支援队伍：由各应急职能单位相关工作人员及社会半专业性力量组成，平时要做好一定的计划准备，必要时也可以临时从社会征集。

（3）应急管理力量：由各级供水主管部门的有关人员组成，担负接收同级政府和上级主管部门的应急指令，并与水利、环保、农林等有关部门及时进行协调及信息交换，协调和组织各有关单位的应急力量对供水危机进行应急处置。

7.2技术保障

各有关应急处置机构的监测、化验、试验分队和专家库都是供水危机应对的重要技术保障力量，要及时提供现场救援和工程抢险技术信息和人力帮助，要建立储备数据库随时调用。专家组由从事科研、勘察、设计、施工、质检、安检等工作的技术专家组成，负责事发现场的工程设施、运行安全性和水质情况鉴定，研究应急方案，提出相应对策和意见。有关单位要进一步配备先进监测和分析处理仪器设备，为应对供水危事件提供有力的技术支持。

7.3 交通和运输保障

市公安局负责组织与实施紧急处置的交通安全保障，依法实施道路交通管制。市交通局负责并依法实施有关航运管制，同时组织、协调各类应急保障物资的调运。相关市（县）区要协助做好交通和运输保障工作。

7.4 通信保障

市电信主管部门和江苏电信无锡分公司、江苏移动无锡分公司、中国联通无锡分公司等负责承担应急通信保障，并负责实施应急通信的组织指挥。

（1）逐步建立和完善全市供水突发事件应急响应网络系统，并建立相应的网络能力保障制度，以保证应急响应期间应急领导小组同各级政府、省应急响应部门、有关单位和应急专家工作组专家通信联络的需要。

（2）开发全市突发供水危机环境信息和救援力量信息数据库，建立突发供水危机信息管理系统。加强突发供水危机监测预警系统，完善各类突发供水危机预警指数和等级标准。

（3）建立跨部门、多手段、多路由、有线和无线相结合的反应快速、灵活机动、稳定可靠的应急通信手段。突发供水危机事件现场与供水行业行政主管部门之间实现视频、音频、数据信息的双向传递。

7.5 医疗卫生保障

突发供水危机发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据突发危机的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。

7.6 治安保障

突发供水危机发生后，市公安局负责应急工作中的治安保障，市武警支队予以协助和配合，并负责相关保卫工作。事件所在地区县协助做好治安保障工作，基层政府和社区组织要积极组织开展群防联防，配合公安部门及时掌握社会动态，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，严惩借供水危机造谣生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行为。

7.7 物资保障

建立和完善应对供水危机的物资保障机制，满足处置工作的需求。

（1）突发供水危机发生后，由市经贸委负责组织、协调应急物资的储存、调拨和紧急供应，保障抢险救援队伍的相应装备投入和事发地区群众日常用水的市场供应。市药品监督管理局负责组织药品的储存、供应。应急物资的调用，由市供水行业行政主管部门组织协调，各相关职能部门负责实施。

（2）建立突发供水危机应急物资储存、调拨和紧急配送系统，积极培育和提升经济动员能力，确保救援所需的物资器材和生活用品的应急供应。同时积极探索由实物储备向生产潜力信息储备，通过建立应急生产启动运行机制，实现应急物资动态储备。

（3）建立与其他省市和地区物资调剂供应渠道，以便需要时可迅速调入应急物资；必要时可依据相关法律法规，及时动员和征用社会物资。

7.8 资金保障

市政府设立突发公共事件安全基金，为突发公共事件的处置提供资金保障。平时相关部门应备有足够的应对突发供水危机应急所必需的专项资金和有关救援物资储备资金。

7.9 教育和培训

市供水行业行政主管部门会同宣传、教育、文化、广电、新闻出版等有关部门，通过图书、报刊、音像制品和电子出版物、广播、电视、网络等，广泛宣传节水、环保和应急法律法规和预防、避险、减灾等基本常识，增强市民的忧患意识、社会责任意识和自我保护能力。按照分级负责的原则，各级和各有关方面要结合实际情况，采取定期与不定期等多种组织方式，有计划地对应急救援和管理人员进行培训，严格考核，保证质量，切实提高其专业技能。

7.10 演习和演练

市供水行业行政主管部门应协同市有关部门对处置突发供水危机的各项子方案进行演习，检验应急措施落实情况和各部门的应急响应能力。市应急指挥机构应结合实际情况，制定应急演练计划并定期组织演练，以检验预案的实用性和可操作性，提高应急响应能力。各区县（区、县供水主管部门）要结合当地实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

8奖惩与责任追究

突发供水事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

8.1奖励

对突发供水事故应急管理工作中有下列表现之一的集体和个人要给予表彰和奖励。

（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。

（2）在防止或抢救事故灾难中表现突出，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

（4）有其他特殊贡献的。

8.2责任追究

全市各级各类部门在突发公共事件应急处置工作中有下列行为之一的，依法依纪对有关责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（1）未依照规定履行报告职责，迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发供水危机重要情况的。

（2）未依照规定完成突发供水危机应急处置所需设施、设备、急需物资的生产、供应、运输和储备的。

（3）突发供水危机发生后，对上级有关部门的调查不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉调查的。

（4）在对突发供水危机事件的调查、处置、人员救治工作中玩忽职守、失职、渎职的。

（5）有关部门应履行而拒不履行应急处理职责的。

（6）有其他失职、渎职行为的。

9 附则

9.1 预案管理

本预案由市政府办公室会同市有关部门制定，并根据情况变化及时修订完善。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中有新的发现时，由市政府办公室及时修订。

9.2 预案解释

本预案的主体部分由市政府办公室负责制定，并由市政府办公室负责解释。作为本预案重要内容的附件部分各方案，由市各相关部门制定，并由其相关部门负责解释和适时修改。江阴市和宜兴市区域供水应急预案根据当地实际情况另行制定，报市政府备案，并列入本专项应急预案附件。

9.3 预案实施

本预案自印发之日起施行。

10 附件

附件1： 无锡市自来水供应突发事件应急实施方案（略）

附件2： 无锡市供水危机状态下车辆送水方案（略）

附件3： 无锡市供水危机状态下江河紧急调水方案（略）

附件4： 无锡市突发污染事件水源地环境保护方案（略）

附件5： 无锡市蓝藻紧急打捞方案（略）

附件6： 无锡市供水危机状态下医疗卫生保障方案（略）

附件7： 无锡市供水危机状态下紧急启用地下水方案（略）

附件8： 无锡市市场纯净水应急供应方案（略）

附件9： 无锡市供水危机状态下水价监管方案（略）

附件10： 无锡市突发供水危机社会稳定方案（略）

附件11：无锡市突发供水危机信息发布和宣传方案（略）

附件12： 江阴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件13： 宜兴市突发供水危机专项应急预案（略）

附件14： 无锡市供水危机预案框架图（略）

附件15： 无锡市供水危机工作流程图（略）

苍溪县人民政府：

龙洞乡地处苍溪县城北部，距县城108公里，是典型的山区地形，境内山高峡深，地质灾害隐患点较多，严重威胁农户的生产生活安全。

20xx年，苍国土资函〔20xx〕168号文件下达给我乡后河村“鹰嘴崖滑坡”等地质灾害隐患点42户农户的防灾避险搬迁任务，经乡村两级组织实施，于20xx年9月组织验收，由于隐患点大部分农户交通不畅，经济基础差，目前无能力搬迁;部分农户已享受避险搬迁政策，盖好新房，现受地质灾害威胁无能力再次搬迁。通过验收工作组队地质灾害防灾避险搬迁政策的宣传，31户农户主动签订放弃搬迁承诺书,11户农户已实现避险搬迁安置。其它地质灾害点4户农户实现避险搬迁安置，现申请将4户农户列入20xx年地质灾害避险搬迁安置工程项目。苍国土资函〔20xx〕168号文件中将大元村1组农户文相和误写为文初和，现申请更正为文相和。

妥否，请批示。

酒店火灾事故应急预案

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。今天小编就为大家提供了酒店火灾事故应急预案，希望能给您带来帮助。

酒店火灾事故应急预案一

酒店一旦发生火灾，为能够有领导、有组织、有效地进行扑救和疏散住店宾客和员工，抢救国家财产，保护宾客和员工的生命安全，把火灾损失控制在最低程度，特制定本预案。

一、发现火情立即报警

每个员工发现火情都有责任报警，必须迅速的将火情信息传到总机室和消防监控中心（监控室）。

1、员工发现火情的时候，不要惊慌失措，要沉着冷静，就近用电话通知总机室（）和监控室（）。紧急情况下可采用各通道、楼层墙面上的红色紧急报警按钮报警。（对着中间的触点用力按一下即可）

2、员工在报警时，应语言清晰的将火情发生地点、区域、楼层房号、燃烧物品、目前状况、报警人的部门、姓名（或工号），报告监控室和总机。

二、接到报警的行动措施

1、总机值班人员接警后应立即报告安保部经理和总经理。

2、监控室和总机值班人员应迅速准确地记录火情信息，冷静详细的了解火情发生的区域部位和火势大小等情况。

3、监控室值班员应立即通知安保领班携带对讲机赶赴现场，及时了解火情并扑救初起火灾，随时向监控室反馈火情信息。

4、火情经确认后，总机值班人员立即通知安保部、客房部，工程部经理（或值班人员）立即赶赴现场并组成调查、甄别、确认小组，迅速查清下列问题：

（1）火情的具体位置，燃烧物品类别？燃烧范围大小及火势走向？

（2）火源是什么？是电起火还是其他原因？

（3）火场的详细情况，有无人员被困？有无贵重物品？

三、灭火指挥

调查、甄别、确认小组确认火情后，应立即通知总机值班员报告总经理。总经理在察看现场情况后，应迅速成立灭火指挥部，由总经理担任总指挥。指挥部由总经理、总支书记、副总经理、安保、工程、客房部及有关部门经理（或值班人员）组成。指挥部设在监控室。

酒店内一切人员必须服从灭火指挥部的领导和指挥。

灭火指挥部的职责：

1、确定现场灭火指挥人。及时召集组织力量，布置救人，抢救物质，供水、排烟，灭火等任务，并检查执行情况。

2、视火势大小，迅速作出是否通知消防队的决定。

3、视火势情况，决定是否通报人员疏散，并组织实施。

4、消防队到达后，及时向消防队或火场总指挥报告情况，按照统一布置带领员工实施各项灭火工作。

5、密切注意酒店内的一切情况，稳定客人情绪，做好安全保卫工作。

四、各部门的任务

A、义务消防队的任务

l、听到报警后，立即带好消防器材和工具赶赴现场，等候命令。

2、听从指挥部的命令，实施各项灭火工作。

B、安保部的任务

1、安保部经理带上对讲机和必备物品赶赴指挥部。

2、主管携带对讲机赶赴现场，随时将火情反馈给监控室值班员。

3、大堂岗要阻止一切无关人员进入酒店，保持高度警惕性，密切注视可疑情况，防止治安、刑事案件发生。

4、员工岗要及时清理酒店周围的通道，为保证消防车接近大楼做好一切准备。

5、指派专人保护财务部，加强对有关财务电脑资料、资金，帐册存放处的巡逻和戒备。必要时，按指令护送出纳、会训将电脑资料，现金和帐本转移到安全地方，并注意保护好其他贵重物品。

6、监控员要通过监视器密切注意火灾现场及其他区域的情况，随时向指挥部报告。迅速开启紧急广播系统，听从总指挥命令随时发出紧急疏散通知。

7、指派义务消防队员，迎接消防车的到来，指示室外消防栓，水泵接合器的位置，告之火灾现场及酒店灭火指挥部的位置。

8、指派义务消防队员在出入口及着火层下一层担任警戒工作。

9、指派义务消防队员协同安保员加强警戒巡逻、防止犯罪嫌疑人趁火打劫和进行破坏，捣乱活动。

C、工程部的任务

l、指派一名技工携带对讲机迅速进入消防泵房，按指令启动、关闭消防泵，保证消防用水正常供应。

2、派电工控制火灾部位的电源，并设法解决现场必需的照明。

3、采取排烟措施，指定专人负责，按指令关闭空调装置，切断所有电源，专人值守油库。

4、其他人员服从指挥部命令，参加灭火工作。

5、如火情发生在工程部空调房、配电房、发电房、变压器房等部位，工程部理应赶赴现场，坚守岗位，随时将火情报告指挥部，如油库着火，应采用专用灭火器灭火并采取隔绝空气措施。

酒店火灾事故应急预案二

为加强本酒店火灾发生时的应急处置工作，明确职责分工、处置程序和有关要求，制定本酒店火灾应急预案。

一、组织机构及其职责

灭火组织机构分为总指挥和4个工作组组成，具体的人员安排和职责如下：

（一）总指挥

灭火总指挥由酒店总经理担任，其主要职责是：

1、根据火灾现场情况，迅速协调施救配合工作；

2、果断向下达已发生或可能发生的突然事件的紧急处置指令；

3、按火情扑救实际，随时调整施救方案，尽可能地将损失降到最低限度。

公安消防队到场后，总指挥应当将指挥权交公安消防队，按照公安消防队伍现场指挥员的要求，做好协助配合工作。

总经理不在的时候，由授权消防工作负责人担任，均不在的时候，由在场的单位最高领导担任。

（二）现场灭火行动组

现场灭火行动组组长由安全部负责人担任，安全部负责人不在现场时，由总指挥指定。其主要职责是：

1、立即向公安消防队报警，并如实报告火灾发生的范围、火势大小、有无人员被围困等情况；

2、在第一时间组织当班安全部人员、义务消防队员和在场员工启用现场消防设备设施进行自救；

3、密切注意扑救人员的人身安全；遇有重大危险时，应当撤离。

（三）疏散引导组（员）

疏散引导组组长由消防主管担任，

客房疏散引导各个楼层义务消防员（在岗） 负责，

棋和牌、娱乐、ktv 区域疏散引导由该区域义务消防员负责，

公共区域各自服务范围所在部门负责，

餐饮区域按照前后台，餐厅的类别由经理（主管）负责，

后勤办公区域疏散引导由行政办、后勤办义务消防员负责，

地下车库、工程设备房区域疏散引导由工程部值班工程师、安全值班人员共同负责，

其主要职责是：

按照事先分工在安全出口、疏散走道疏散，引导人员从就近的安全楼梯、通道疏散。

（四）警戒、救援组（员）

警戒救援组组长由安全部主管担任，成员由工程部、人资部组成，其主要职责是：

负责救援行动不便或受伤人员撤离火灾现场，协助疏散组引导、疏散人员，阻止无关人员进入、处理突发事件，维持现场秩序，清点人员，记录火灾情况。

二、灭火疏散处置程序

（一）火警、火灾的确定和报警

当消防控制中心接到火警报警时，其中一名值班员应当手持对讲机或通知安全员立即到报警现场查看（另一名值班员不得离开消防控制室），确定是误报还是火灾，并马上通过对讲机向消防控制中心报告；

消防控制室接到消防控制室的火灾探测器报警通知时，接到通知的人员应当立即前往现场查看。

任何人确认发生火灾后，无论火灾大小，现场人员和消防控制室的值班人员应当立即立即向119报警，报警时应讲明单位具体地址、起火楼层部位、何物引起火灾、有无人员被困及火势大小等。

起火现场人员向公安消防队报警后，应迅速按下火灾自动报警系统手动报警按钮或利用现有的通讯器材向消防控制室等外界人员传达火灾信息。

（二）初起火灾的处置程序

1、起火现场附近的员工，为第一灭火力量，应在1分钟内立即采取以下措施：

①就近取用灭火器材进行初起火灾的扑救；

②关闭火灾区域内的电源；

③疏散火灾区域附近的无关人员或顾客；并稳定好疏散人员的情绪，维护好现场秩序；

④疏散引导员在安全出口附近组织人员疏散；

⑤确认工作场所区域内无人员被困。

⑥根据火势蔓延情况，确定是否下防火卷帘门；

⑦始终保持与消防控制室的联系。

2、酒店的义务消防队为第二灭火力量，应在接到发生火灾的3分钟内，立即赶赴火灾现场（一般通过楼梯），会同第一灭火力量采取上述措施，及时扑灭火灾、疏散人员。

3、消控中心值班人员应采取以下应急措施：

①立即启动喷淋泵及消火栓泵；

②除消防电梯外，将火灾区域内的电梯迫降到底层；

③切断火灾层非消防用电电源；

④始终保持与起火现场的联络，及时了解扑救情况；

⑤开启火灾事故广播切换音频，发出录制的紧急通知，说明起火的楼层部位和火势蔓延的区域，稳定人员情绪，告知所有顾客在疏散引导员的指引下有序的疏散；并立即转告总机话务员通知酒店消防安全管理委员会全体成员；

⑥保持对外的一切联系。

三、火灾发生时应注意的事项

1、火灾发生后，不要惊慌失措，要沉着冷静，果断处置，更不能大声尖叫；

2、初起火灾时竭尽全力设法扑救，控制火势蔓延；

3、不要留在危险地段；不要回到着火点拿遗留的物品；

4、因电引起的火灾，在未切断电源时，不要使用水和消火栓扑救（应使用干粉灭火器），以免因水导电，危及人身；

5、不要使用电梯，不要进入自动扶梯间；

6、除不得已外，不要敲窗跳楼；

7、被烟雾笼罩或能见度低，应用湿毛巾、袖口、餐巾纸等捂住口或鼻等部位，并按安全出口指示标记俯地或沿墙向室外疏散；

8、如果你正处在室内，发现烟雾从门缝进来，应先用手在门上试探一下，如感觉很烫，说明门外正在燃烧，此时不能开门；如感觉不烫，应试探性的开一条门缝察看室外情况，如无法逃生，应立即关紧房门，采取措施防止烟雾进入（如用布条或毛巾堵住门缝），有条件的，向门上不断地泼水，并不断地将房间内不易砸伤人的物品扔向窗外并通过电话向110指挥中心报警，以提醒救护人员营救；

9、在引导酒店宾客疏散时，千万切记，应从就近的安全楼梯向下撤离；如就近的安全楼梯被火或烟封堵，应走其它就近的安全楼梯；

10、在撤离时，应随手把经过的门关上，特别是起火的房间，以阻止火势蔓延。

学校安全应急演练计划

学校安全工作事关师生的生命安全，关系到千万个家庭的幸福，关系到小学生的健康成长，关系到社会的和谐稳定，学习必须充分认识学校安全工作的重要性。下面是第一范文网小编整理的学校安全应急演练计划，希望对大家有所帮助!

学校安全应急演练计划(一)

为了切实提高广大师生的消防意识，使每一位师生都能更深入地了解消防逃生常识，具备初步的自救互救的能力，为此学校决定在3月26日下午和10月19日下午举行全校性的消防逃生自救演练和灭火演习，请全校师生密切配合，确保我校消防逃生演练安全有序地顺利进行，特制订如下演练.计划：

一、时间、地点、内容

演练时间：20xx年10月20日下午二、三两节课

演练时间：20xx年3月28日下午二、三两节课

地 点：两幢教学楼和学校操场

内 容：

(一)火情报警(听呜笛)

(二)两幢教学楼遇到火灾时的逃生

(三)火场救护

(四)消防灭火演示

(五)器材装备演练

(六)消防特勤领导作消防安全讲座

(七)学校领导讲话

二、组织领导

组 长：赵美艳

副组长：消防特勤中队领导 赵德礼、白明玉、周 琦、孔 亮

成 员：陶家伟、陈广德、张大兵、王成远、陈 亮、周永贵、姜国菲

消防人员

三、演练组织及人员安排：

(一)现场总指挥：赵美艳

(二)副总指挥：消防特勤领导：周 琦

(三)总协调：陶家伟

(四)报警组：陈广德

(五)疏散组：各年段长、各班主任

(六)楼层定点引导疏散组：

北楼1～3楼定点人员：

韩文武(一楼东边楼梯) 张军婕(一楼西边楼梯)

孙景琦(二楼东边楼梯) 穆 晶(二楼西边楼梯)

关 丽(三楼东边楼梯) 李英梅(三楼西边楼梯)

南楼1～3楼定点人员：

王素梅(一楼东边楼梯) 吴玉娟(一楼西边楼梯)

崔秀玲(二楼东边楼梯) 赵丽雄(二楼西边楼梯)

沙连荣(三楼东边楼梯) 李冬梅(三楼西边楼梯)

(七)、救护组：李春芬、刘丽伟、白丽梅

(八)广播宣传：白明玉

(九)后勤保障：郑丽红、何廷顺

(十)摄影：姚福强

(十一)报道：韩文武

(十二)年段协调指挥：各年段长

(十三)现场解说组：消防特勤中队

四、演练的具体操作程序

(一)现场总指挥宣布：“老师们、同学们，前进小学消防逃生自救演练现在开始。各组教师各就各位，统一行动，按原计划进行演练!”

(二)全体参加演练人员各就各位，做好演练准备工作，由报警组人员陈广德打开烟雾产生器(假设教学楼三楼电脑室起火)

(三)报警

1、待烟雾扩散后，报警组周琦拔打“119”报警，并迅速向校领导报告失火情况。

2、报警组周琦到主要路口迎候消防车。

3、校领导当机立断立即启动学校灭火预案，通过广播下达命令：“全体师生请注意，现在新教学楼五楼电脑房发生火灾，请老师们马上组织学生按计划、按要求、按路线有秩序的撤离，到操场按升旗仪式队伍集合。”

(五)火场逃生

1、(校领导现场通过广播指挥，直到消防队和救护车赶到)。校领导通过广播指挥师生向楼外疏散：“大家不要慌，马上有秩序地撤离”;“灭火组切断电源，其他人用灭火器在外围灭火，疏散组和救护组展开行动”;“同学们要在教师的引导下自动排成一行，前后轻拽衣角，用手绢捂住鼻口，低头躬腰，从相应的出口有秩序、有组织地右行下楼”。

2、定点引导疏散组在楼道内疏散各班学生。

3、2名学生被消防队员利用缓降器，从三楼滑下。1名被困学生被消防队员用两节拉梯从二楼救出，1名学生被消防队员用九米拉梯从三楼救出。(挂保险绳)

4、学校清点人数(班主任负责)，消防队开始灭火。

消防一车：出一支水枪沿楼梯进入三楼灭火，(从三楼窗口向外射水)。消防二车(泡沫车)：用水炮向教学楼墙壁射水。

5、灭火结束，消防队收起器材。

6、现场总指挥宣布：三明市实验小学消防逃生演练结束。接下来请消防特勤中队领导作消防安全讲座和现场消防灭火演示。

(五)消防领导作消防安全讲座。

学生按照升旗仪式队伍站好。

(六)现场消防灭火演示。

消防官兵示范，让两名老师和学生分别使用灭火器。

(七)学校领导总结讲话。

要求：

1、班主任通知每位学生带一块小毛巾，沾湿，事先让学生知道在进行消防逃生演习。一切听从指挥。

2、下楼梯按照学校规定的上下楼梯路线走，班级之间距离保持2米左右，班主任在前带队，要求小跑下楼，学生用毛巾捂住鼻子到操场集中，按照升旗队伍站好。

3、演习结束，各班主任要向年段长汇报人数，然后由年段长向现场总指挥汇报人数。

学校安全应急演练计划(二)

根据区教育局关于深入开展学校安全应急预案演练工作的要求，我校就做好 应急演练 有关工作计划如下：

一、指导思想

加强学校安全工作力度，强化学生安全教育，提高学生应急应变能力和自救自护、安全撤离的能力，保证学校平安校园工程的实施，确保学生遇到重大突出事件能有效地、安全的撤离。

二、演练要求和工作分工

1、召开学校领导、班主任会议，周密布暑演练的各项工作和各个环节。

2、对参加演练的负责人员提出明确要求，明确分工，责任到人，负责到底。

3、学校分管校长具体负责，政教处配合落实。

4、全体人员提高安全意识，听从学校统一指挥。

5、年级组长调度本年级各班撤离顺序，安排任课教师定岗维护安全秩序，保证学生安全撤离。

6、政教处制订演练方案，制订评估标准，组建评委，拿出评估成绩，纳入班级量化评估考核。

7、班级做好演练前的安全常识教育，让学生懂得演练的意义，了解演练中的注意事项和应采取的保护措施。

8、各班主任演练后做好活动记录，上交政教处，搞好班级总结，保证安全教育。

三、具体演练方案

(一)学校防范火灾事件的应急预案的演练计划

1、演练时间：20xx年9月下旬

2、实施地点：本校内

3、参加人员：组长：严永生校长 副组长：朱士明

组员：杨广新 吴红艳 谢玉娥 刘琼琼 谢长林 谢玉林 廖文恒 各班班主任

摄影：陈运里

4、演习内容：教学楼因电路漏电导致火灾(或者其它突发事故如地震)时人员紧急疏散，迅速撤离现场，并快速到达安全地带，伤员简单救治。

5准备工作：(1)召开有关部门人员会议，明确演练的目的，意义，明确分工，，细化演练计划。(2)明确演练的具体时间。(3)与派出所联系，请他们派人参加。

(二)传染性疾病应急处理预案的演练计划

1、演练时间：20xx年10月下旬，具体时间另行通知。

2、实施地点：本校内

3、参加人员：组长：严永生校长 副组长：朱士明

组员：杨广新 吴红艳 谢玉娥 刘琼琼 谢长林 谢玉林 廖文恒 各班班主任

摄影：陈运里

4、演习内容：发生传染病后，学校迅速启动应急预案，及时配合有关部门，处理传染疾病，防止事态的扩大。

5、准备工作：(1)召开有关人员会议，明确演练的目的和意义，明确分工，对计划实施细化。(2)做好演练前的一些物质准备工作。(3)明确演练的具体时间。(4)与区教育局、区卫生监督所和区疾控中心取得联系。

(三)学生食物中毒事故的预案演练计划

1、演练时间：20xx年11月下旬，具体时间另行通知。

2、实施地点：本校内

3、参加人员：组长：严永生校长 副组长：朱士明

组员：杨广新 吴红艳 谢玉娥 刘琼琼 谢长林 谢玉林 廖文恒 各班班主任

摄影：陈运里

4、演习内容：发生食物中毒后，学校迅速启动应急预案，及时处理学生食物中毒事故，防止事态的扩大，保障师生的健康安全。

5、准备工作：(1)召开有关人员会议，明确演练的目的和意义，明确分工，对计划实施细化。(2)做好演练前的一些物质准备工作。(3)明确演练的具体时间。(4)与区教育局、区卫生监督所和区疾控中心取得联系。

学校安全应急演练计划(三)

一、 演练目的

为使师生在突发事件中紧张有序、及时有效地撤离事故现场，减少、避免伤害事故发生，培养学生的自我防护能力，特举行全校师生逃生紧急疏散演练。

二、 演练时间：20xx年6月15日

三、 演练领导小组

总指挥：单北平

副总指挥：王启红

各线疏散指挥人员：

线路 撤离班级 负责人

一号线 一、二年级 黄家念

二号线 三、四年级 张绪平

三号线 五、六年级 李建民

四、演练要求

1、在自然状态下，当听到警报声(广播口令)响起，马上按《石垭子小学安全疏散演练预案》组织全体师生紧急疏散。

2、各班疏散带队教师以当堂课任课教师为准：如：A在一年级上课，则一年级带队教师就为A，A应带领全班同学按疏散要求紧急撤退至安全地带，未上课教师迅速回自己班协助。

3、在集合及疏散的过程中，要求静、齐、快，秩序井然，没有拥挤打闹的现象。

4、在集合及疏散的过程中，要双手抱头、弯腰、捂住口鼻，紧紧跟随前面同学前进。

5、全体师生均要严肃认真，切不可当成儿戏。班主任要向学生讲清楚定期组织演练的重要性和意义，既不要紧张，也不要嬉戏。

6、要求每位同学准备好一块湿巾、手帕或小手巾。撤至操场要在指定位置列队。

五、演练安排

1、分班演练：出教室

A、班主任老师利用晨会、课间、午间、放学前等时间组织本班同学进行出教室训练;

B、班主任老师在发出信号后，座在后门边的学生能够及时打开后门。两组同学从前门走，两组同学从后门走，及时出教室;

C、为了能够及时、安全、有序地出教室，要让学生做好以下三个动作：起立----后撤凳子----按顺序出教室;

D、做到不拥挤，不慌张。到教室外走廊能够马上按出教室顺序排好队。

先行班级不再在走廊排队，出教室后继续往目的地跑，后随班级出教室后在走廊成两路纵队排队稍后，面向必须正确。

2、分线路演练：全过程(一节课)。

3、全校合练：突发情况下的师生紧急疏散(一节课)

A、在分班演练的基础上，组织全校合练 ;

B、根据预设路线引导各班、各年级紧急疏散;

C、紧急疏散进行时，办公室无课的老师要迅速回自己教室配合，等学生全部撤离后，再撤退至操场。

五、疏散路线：

1、一楼：校政厅前小操场

2、二楼：通向厕所的走道

3、三楼：大操场

4、远程教室上课的：校政厅前小操场

六、其他人员安排及所负责的工作：

计时: 黄发银 负责记录疏散时间、清点人数

巡视： 卢家圣 巡视各班疏散情况、清点教师人数

摄像： 张鹏 拍摄实时录像

广播： 袁桂端 发出紧急疏散信号、广播信息

队列： 段兴跃 学生队伍的整队

今年来，__集团应急办在区委区政府办的正确领导下，紧密围绕公司工作大局，认真贯彻区政府应急办的指示精神，坚持预防为主、预防与应急相结合的原则，预防和应对突发事件综合能力水平不断提高，较好地完成了各项工作任务。

一、全力做好值班值守和信息报送工作

在值班值守工作中，我们把所有子公司都纳入值班编排，完善值班考核制度，规范工作程序，要求逐级上报，注重完善值班值守工作规范和值班人员工作守则，从而使大家责任明确、工作规范。在值班工作中始终坚持做到有耐心、有细心、有热心，做到了有登记、有报告、有落实、有反馈，特别是领导交办的重要工作，都积极想方设法认真办理，全部完成所有值守报送工作。

二、全力做好应急管理工作

(一)进一步加强应急救援队伍建设，提高综合应急救援能力。根据年初工作部署，我们成立了以董事长巢亮同志为指挥长，总经理陈大雄同志和副总经理王洪宇同志为副指挥长的应急小组。完善了应急工作流程和责任。以__集团为依托，各子公司为基础力量，逐步构建起以__建设和__物业为专业力量的应急救援体系，提升应急救援能力，最大限度的保障园区人民生命财产安全和维护园区稳定。

(二)精心组织开展应急管理知识宣教活动。每个星期一和星期四的晚上，应急小组组长王洪宇同志组织__集团的工程开发部及总工办同志，集中园区各个施工单位的安全负责人员，在集团会议室进行专项会议，以工地安全、地质防汛、工程质量安全等方面进行指导和培训，针对部份民工警觉性较差、缺乏自救、自护的防灾意识和能力进行重点宣教，发现问题解决问题，节假日更是组织工程开发部同志到一线进行宣传和检查。

(三)积极处置应对突发事件。严格按照工作要求，妥善办理区政府应急办的日常工作，坚持“早发现、早报告、早处置”的原则，接到通知，及时查明、核实情况，迅速依次向有关领导报告，确保了各类突发事件的有效处置。全年，共协调处置各类突发事件10余件，均做到了反应迅速、上报及时、传达到位、调度得当，获得了领导的一致好评。

拆迁管理部在征迁过程中，细心热心的与拆迁户沟通，化解矛盾，如在海纳川地块的及时介入，确保了指挥部强拆过程中未发生过激行为，保证了顺利交地;333亩地块为棚户人员解决水、电，对有情绪的征拆人员进行疏导结合，坚持微笑多一点、嘴巴甜一点、语气轻一点，坚持用温暖的话语、用真挚的感情打动征拆人员的心。为新区的招商环境作出了贡献。

__发展，加强规范管理工地建设，做到文明施工，强化内部管理，全年未发生一起工地安全负责事故。

__房产，抢抓雨季，奋战100天，全体工程部人员白天晚上连轴转，确保了颐景园顺利交房。

__企业，加强促进行园的安全生产宣传，保障生产企业的水、电供应和维护，促进园成为湖南省绿色园区。

__建设和__物业始终战斗在应急的一线，大石桥发生了2次水灾，__集团服从区政府统一调度，由物业公司出动人员100多人次，__建设出动抢险设备全力抗战在抢险一线。中央商务区，是__物业进行湖面和管控，消除了周边居民安全隐患;创建文明城市，是__物业组建义务巡逻队，在__环线上护卫人民的财产和人身安全。

会议接待礼仪要点【必读】

会议接待礼仪可以说是一项繁杂的工作，接待工作的质量直接反映组织管理的整体水平。下面是小编为大家整理的会议接待礼仪要点，欢迎大家阅读。

1、确定接待规格

会议规模是由主持单位领导决定。一般来说，企业内部的一般工作性会议讲究效率，可以不拘形式。对于上级单位主持的会议，因为邀请各企业的代表参加，所以接待工作要求比较规范。通常是由企业的一位主要领导直接抓会议准备工作，成立一个会务组，专门研究布置会议接待接待的有关工作。

2、发放会议通知

会议通知必须写明召集人的姓名或组织、单位名称，会议的时间、地点、会议主题以及会议参加者、会务费、应带的材料、联系方式等内容。通知后面要注意附回执，这样可以确定受邀请的人是否参加会议，准备参加会议的是否有其他要求等。

会议通知一般在会议前15至30天之内寄出，这样可以使对方有充足的时间把会议回执寄回来。

3、会场的选择

选择会场，要根据参加会议的人数和会议的内容来综合考虑。最好是达到一下标准：

第一：大小要适中。会场太大，人数太少，空下的座位太多，松松散散，给与会者一种不景气的感觉;会场太小，人数过多，挤在一起，像乡下人赶集，不仅显得小气，而且也根本无法把会开好。所以，英国的首相丘吉尔曾说：绝对不用太大的房间，而只要一个大小正好的房间。

第二：地点要合理。历史召集的会议，一两个小时就散的，可以把会场定在与会人员较集中的地方。超过一天的会议，应尽量把地点定的离与会者住所较近一些，免得与会者来回奔波。

第三：附属设施要齐全。会务人员一定要对会场的照明、通风、卫生、服务、电话、扩音、录音等进行检查，不能够因为上次会议是从这里开的，没出什么问题，就草率地认为这回也会同样顺利。否则，可能会造成损失。

第四：要有停车场。现代社会召集会议，一双草鞋一把伞赶来开会的人已经不多了。轿车、摩托车都要有停放处，会才能开得成。

4.会场的布置

会场的布置包括会场四周的装饰和坐席的配置。

一般大型的会议，根据会议内容，在场内悬挂横幅。门口张贴欢迎和庆祝标语。可在会场内摆放适当的轻松盆景、盆花;为使会场更加庄严，主席台上可悬挂国旗、党旗或悬挂国徽、会徽。桌面上如需摆放茶杯、饮料，应擦洗干净，摆放美观、统一。

坐席的配置要是和会议的风格和气氛，讲究礼宾次序，主要有以下几种配置方法：

①圆桌型。如果是使用圆桌或椭圆形桌子。这种布置使与会者同领导一起围桌而坐，从而消除不平等的感觉。另外，与会者能清楚地看到其他人的面容，因而有利于互相交换意见。这种形式适于1020人左右的会议。座次安排应注意来宾或上级领导与企业领导及陪同面对面做，来宾的最高领导应坐在朝南或朝门的正中位置，企业最高领导与上级领导相对而坐。同级别的对角线相对而坐。

②口字型。如果使用长形方桌。这种形式比圆桌型更适用于较多人数的会议。

③教室型。这是采用得最多的一种形式，它适用于以传达情况、指示为目的的会议，这时与会者人数比较多、而且与会者之间不需要讨论、交流意见。这种形式主席台与听众席相对而坐。主席台的座次按人员的职务、社会的地位排列。主席的座位以第一排正中间的席位为上，其余按左为下右为上的原则依次排列。

【座次排序基本规则】

以左为上(我国政府惯例)

以右为上(遵循国际惯例)

居中为上(在中央高于两侧)

前排为上(适用所有场合)

以远为上(远离房门为上)

面门为上(良好视野为上)

5、会议资料的准备

现代化的会议离不开各种辅助器材，在召开会议之前，就应该把各种辅助器材准备妥当。这些资料包括桌椅、名牌、茶水、签到簿、名册、会议议程、黑板、白板、笔等。

6、接待人员提前入场

接待人员应该在与会者到来之前提前进入各自的岗位、并进入工作状态。一般的接待工作分签到、引座、接待三个岗位。

①签到。设一张签字台，配上1-2名工作人员，如果是要求接待档次比较高，可以派礼仪小姐承担。签字台北有毛笔、钢笔和签到本。向客人递钢笔时，应脱下笔套，笔尖对自己，将笔双手递上。如果是毛笔，则应蘸好墨汁后再递上。签到本应精致些，以便保存。如需要发放资料，应礼貌地双手递上。接待人员应经常向会议组织者汇报到会人数。

②引座。签到后。会议接待人员应有礼貌地将与会者引入会场就座。对重要领导应先引入休息室，由企业领导亲自作陪，会议开始前几分钟再到主席台就座。

③接待。与会者坐下后，接待人员应递茶，或递上毛巾、水果，热情向与会者解答各种问题，满足各种要求，提供尽可能周到的服务。

会议接待礼仪引导礼仪

1、陪车引导

客人抵达后，如果需要陪车，宾主双方如何上车，如何就座呢?

乘坐轿车时，通常有两种情况：当有专职司机开车时，小轿车1号座位在司机的右后边，2号座位在司机的正后边，3号座位在司机的旁边(如果后排乘坐三人，则3号座位在后排的中间)。

如果是主人自己开车，则要请主宾坐到主人的右侧，即前排右侧的位置，也就是副驾驶的位置。

中轿主座在司机后边的第一排，1号座位在临窗的位置。

乘坐中大型面包车时，则前座高于后座，右座高于左座;距离前门越近，座次越高。

当宾主双方并排行进时，引领者走在外侧，让来宾走在内侧。单行行进时，引导者应走在前，来宾走在其后，起到带路的作用。

2、陪同客人行进的位次

首先要把墙让给客人，让客人在右边;陪同引导的标准位置是在客人的左侧前方1米到1.5米左右。如果客人认路，客人应走在前方。

3、上下楼梯时

一般情况下，女士先行，但是当女士穿短裙时则男士要走在前边。

4、国际展会时

国际惯例，排列顺序时按照拉丁字母排序，联合国开会则是每次抽一个字母排在前面。

会议接待礼仪会议服务礼仪

1、例行服务

会议举行期间，一般应安排专人在会场内外负责迎送、引导、陪同与会人员。对与会的贵宾以及老、弱、病、残、孕者，少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞、海外华人和外国人，往往还须进行重点照顾。对于与会者的正当要求，应有求必应。

2、餐饮安排

举行较长时间的会议，一般会为与会者安排会间的工作餐。与此同时，还应为与会者提供卫生可口的饮料。会上所提供的饮料，最好便于与会者自助饮用，不提倡为其频频斟茶续水。那样做往往既不卫生、安全，又有可能妨碍对方。如果必要，还应为外来的与会者在住宿、交通方面提供力所能及、符合规定的方便条件。

3、现场记录

凡重要的会议，均应进行现场记录，其具体方式有笔记、打印、录入、录音、录像等。可单用某一种，也可交叉使用。负责手写笔记会议记录时，对会议名称、出席人数、时间地点、发言内容、讨论事项、临时动议、表决选举等基本内容要力求做到完整、准确、清晰。

会议接待礼仪最后会后服务

会议结束后，全部接待人员应分工明确地做好善后处理工作。

组织活动会议结束后，有时还会安排一些活动。如联欢会、会餐、参观、照相等，这些工作很繁琐，应有一位领导统一指挥和协调，而且这位领导要有很强的组织能力才能胜任，同时其他接待人员要积极配合，各负其责，做好自己分担的工作，以保证活动计划的顺利实施。

送别根据情况安排好与会者的交通工具，使其愉快、及时地踏上归程。

清理会议文件①根据保密原则，回收有关文件资料。②整理会议纪要。③新闻报道。④主卷归档。⑤会议总结

会议接待礼仪会议接待人员个人礼仪规范

1、修饰

男职工胡须应修剪整洁，头发长不覆额、侧不掩耳、后不触领。女职工淡妆上岗，修饰文雅，且与年龄、身份相符。工作时间不能当众化装。注意讲究公共卫生，上班前不应吃带有刺激性气味的食物，避免口腔异味。

2、着装

所有员工统一外着公司西服套装工作服，男士内穿蓝色衬衣工作服，女士内穿白色衬衣工作服，服装应完好、无污渍，扣子齐全，不漏扣、错扣。打好领带，配穿皮鞋，上衣袋不装东西，裤袋少装东西，并做到不挽袖口和裤脚。上岗期间员工必须佩带工作证牌，公司领导使用佩带在左胸的证牌，公司其他员工使用挂在胸前的证牌;

3、举止规范

接待时注意力集中，展现良好的精神状态，无疲劳状、忧郁状和不满状。立姿端正，抬头、挺胸、收腹、双手自然下垂。行走步伐有力，步幅适当，节奏适宜避免在客户面前打哈欠、伸懒腰、打喷嚏、挖耳朵等，实在难以控制时应侧面回避。与领导、客人交谈时，要神态专注表情自然，表达得体，不得背手、袖手、抱手或抄手，不要左右晃动和抓耳挠腮

活动要求：

1、组织幼儿参观消防队，通过观察、互动等形式帮助幼儿了解各种消防器具及消防员叔叔的训练、生活情况。

2、激发幼儿对消防员叔叔的敬佩、热爱之情，增强防火意识。

活动准备：

1、同消防队联系，明确参观的活动内容及流程;

2、车辆的安排;

3、前期组织过活动，幼儿已经明确参观的内容和要求;

4、安排、确定摄像人员。

活动过程：

一、帮助幼儿简短回忆参观消防队的要求和内容。

二、组织幼儿上车。

三、参观活动.

(一)、神气的消防员叔叔——观摩队列

指导重点：

学学消防员叔叔神气的样子。

(二)、神勇的消防员叔叔——观摩高楼救火、救生训练

指导重点：

如果发生火灾，我们该怎么做?

(三)、神秘的消防车——消防车大揭秘

指导重点：

鼓励幼儿大胆向消防员叔叔提问。

(四)、消防员叔叔的生活——参观寝室、食堂、休闲室等

参观消防员的寝室，观看他们叠被子。

观察重点：

消防员叔叔的东西整理得怎么样?

观看消防队员穿消防服

四、活动延伸：参观活动后，组织幼儿边观看参观当天拍摄的录像，边回忆参观的内容。

一、演习目的

适应形势发展的需要，进一步提高市、县两级政府、有关部门和企业应对安全生产事故灾难的应急反应能力、综合指挥和协同作战的能力、应急队伍快速反应和处置的能力。

二、演习的背景(情况诱导)

连日来，灵丘地区连降大雨，山西宏伟矿业有限责任公司尾矿库水位超警戒线，随时有漫坝的危险，情况非常紧急，企业和县政府在启动本级预案的同时，向市政府报告了险情，市政府立即启动了《大同市尾矿库安全生产事故灾难应急预案》。并对灵丘县黄峪沟尾矿库水位超警戒线应急情况进行处置。

三、演习课目

尾矿库超警戒水位应急抢险

四、演习时间

拟定于20__年8月下旬(具体时间另行通知)

五、演习地点

灵丘县山西宏伟矿业有限责任公司黄峪沟尾矿库。

六、演习的任务

第一阶段：险情报告与处置;

第二阶段：启动应急预案，实施应急响应;

第三阶段：指挥与协调，应急抢险行动的组织与实施;

第四阶段：应急抢险行动结束，发布信息，做好善后工作。

七、参演单位及人员

演习指挥部人员、公安队伍、医疗救护分队(18人)、环境监测分队(7人)、气象分队(4人)、市矿山救护分队(25人)、浑源救护中队(18人)、大同市应急救援支队(30人)、驻同部队(80人)、企业辅助救护队(15人)。

八、演习指挥部

(一)演习指挥部组成

总指挥：__市委常委、市政府副市长

副总指挥：梁__，市政府副秘书长

曾__，市安监局局长

赵__，灵丘县政府县长

方__，灵丘县常务副县长

张__，市政府政务值班室主任

姚__，市公安局副局长

王__，市安监局副局长

石__，市煤炭局副局长

栗__，市气象局副局长

郭__，市卫生局副局长

王__，市环保局纪检书记

解__，市水务局副局长

蔚__，市交警支队副支队长

高__，市应急救援支队支队长

薛__，武警大同支队副支队长

梁__，山西__矿业有限责任公司董事长

成员单位：

市政府应急办、市安监局、市公安局、市交警支队、市卫生局、市环保局、市水务局、市气象局、市煤炭局、市新闻中心、大同电视台、大同日报社、大同晚报社、大同广播电台、市应急救援支队、武警大同支队、市军事化矿山救护大队、浑源县矿山救护中队、灵丘政府及相关部门、灵丘县武灵镇政府、灵丘县武灵镇黄峪村委会、灵丘县武灵镇伊坡村委会、灵丘县武灵镇驼梁湾村委会、灵丘县建灵砖厂、山西宏伟矿业有限责任公司。

现场总指挥：由安监局副局长王江担任

现场总协调：由市政府副秘书长梁全胜担任

下设10个工作保障组：

1、导演调理组：组长由市安监局副局长王江担任。

(1)导演小组：组长由市安监局监管一科科长段顺生担任，成员：李飞、杜杰、周培国、尚鹏等人员。主要工作任务：制订导演文书，设置演习桌面及道具，组织预演，导调指挥部演习动作，指导应急抢险行动，检查抢险处置措施的落实情况;向后勤保障组计划并提出演习所需物资、材料、器材、机械、车辆等。

(2)调理小组：组长由市安监局应急办主任姚龙海担任，成员：冯龙、刘仲全、李国平。主要工作任务：制定现场调理文书，指导分队下达战斗任务和战斗动员，掌握各阶段分队演习进程，协调具体战斗动作，安排和发放雨衣、雨鞋和抢险物资及工具。

(3)播音小组：由市安监局专员路飞担任，成员：王占文、李靖。主要工作任务：撰写解说词，组织解说。解决音响设备保障，摄制演习专题片。

(4)资料小组：由市安监局政策法规科科长王建洲担任，成员：白新。主要工作任务：解决演习用信号枪、弹和对讲机，负责袖标、胸卡的制作和导调资料的印刷，汇编演习资料。

2、安全警戒组：由公安局副局长姚文学负责。统一指挥和协调市(县)公安、交警做好演习安全工作。组织选厂下游生产场所和村庄人员撤人引导和安全疏散工作。并控制危险源，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行必要的有关管制措施。其组成人员和人数由市公安局根据担负任务确定。

3、后勤保障组：由市安监局副局长张海宁负责，成员由市、县安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务：设置演习指挥部和会场并对会场进行环境布置;设置会议、演习停车场，购置和征用、调用演习所需的各类物品材料、机械、车辆;定制或制作演习模拟或仿真器材和物品;安排和解决参演队伍和有关部门的人员的食宿;在演习现场设置临时简易厕所和饮水点;负责解决会务用餐，承担演习指挥部和导调组交办的其它保障任务。

4、现场抢险组：市安监局副局长李胜负责，成员由市、县安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务：按照指挥部和导演组要求，落实应急抢险队伍和人数;与后勤保障组协调解决抢险队伍的食宿，负责抢险队伍的安全教育和现场管理。按指挥部命令完成应急抢险任务。

5、技术服务组：市安监局总工程师郭福周负责，由专家、技术人员组成。其职责是向指挥部提供尾矿库总平面图、尾矿库坝体位移观测和浸润线观测平面布置图、交通位置图、现场观测数据等，同时制定排洪泄洪防止尾矿库漫顶等技术处置措施。

6、气象服务组：市气象局副局长栗永忠负责。由市气象局相关人员组成。做好应急救援的气象服务工作。开设移动气象站，向指挥部提供降雨量、降雨频率、未来几天天气情况，其所需人员、车辆、设备、器材由气象局根据担负任务确定。

7、医疗救护组：由市卫生局副局长郭毅负责，成员由市、县医院医务人员组成。开动救护车并携带必要的医疗器械到尾矿库进行现场急救，开设临时救护所，并对伤员进行救治;需要人数由卫生局根据担负任务确定。

8、环境监测组：由市环保局纪检书记王成君负责，成员由市环保局相关人员组成。做好环境监测工作。其人员、车辆、设备、器材由市环保局根据担负任务确定。

9、通信供电保障组：由大同供电公司安保部主任杨东负责，成员由供电局相关人员组成。主要保障演习过程中的供电保障。

10、善后工作组：由灵丘县政府副县长方旭负责，成员由市、县政府、安监局、企业抽调有关人员组成。主要工作任务是完成演习后的善后工作。

九、经费保障

演习经费由市、县两级政府解决。

十、演练要求

(一)各参演单位要高度重视此次应急救援演习工作，加强领导，明确职责，准确掌握演练标准、程序和要领，遵守演练规定，圆满完成演练任务。

(二)指挥部成员单位及各工作组组长要根据其职责范围制定出工作方案，报指挥部导调组。

(三)参演单位和人员要服从命令，听从指挥，要密切配合，切实搞好演练科目之间的衔接，按照阶段顺序完成项目演习。

(四)演习前，各单位要加强对参演人员的安全教育，防止演练过程中发生意外伤害事故。危险地带应设警戒线，并由公安人员担任警戒，无关人员不得进入演习现场。

公共火灾事故应急预案

应急预案是针对可能发生的事故，为迅速、有序、有效地开展应急救援行动而预先制定的行动方案。下面小编为大家搜索整理了公共火灾事故应急预案，希望对大家有所帮助。

为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实 “预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命和国家财产安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时迅速扑救可能发生的大面积火灾，遏制和减少大面积火灾造成的人员和财产损失，根据中华人民共和国公安部《机关、团体、企业事业单位消防安全管理规定》，结合我校实际情况，制定本预案。

一、指导思想

加强学校消防安全工作，防范学校火灾事故的发生，及时消除火灾隐患和保障学校广大师生员工的生命财产安全，确保学校正常的教学生活秩序，为全校师生创造良好安全的工作学习环境。

二、组织机构及任务

1、领导小组：

组 长：尹志勇

成 员： 王春凤  费婷丽 张艳华

杨淑伟 张强 孙茁臣

职 责：强化全体师生员工的火灾防范意识，督促“预防为主，防治结合”方针的贯彻落实，全面负责我校消防安全工作。

2、现场指挥组

总指挥：现场职务最高的校领导。

职责：下达灭火抢险命令，组织调动人员增援，协调保证水源正常供应，调动灭火器材、逃生自救装置等，督促各行动组完成抢险任务。

3、灭火抢险组

组 长：张强

职 责：

（1）发现火场及时判断火势，在2分钟内作出是否向消防中队报警的决定，在火灾现场指挥义务消防队人员灭火。

（2）根据火情，及时、果断、正确提出具体灭火方案并组织实施。

（3）启动应急疏散预案。请示调动设备保障组，及时排除消防设施、设备故障。

（4）组织突击力量处理火场出现的妨碍灭火、抢险、疏散等问题。

（5）消防队到达现场后，向其汇报情况并积极配合作战。

4、疏散引导组

组 长：杨淑伟

职 责：

（1）疏散指挥人员进入指挥现场，用语言、手势、声音指挥人员疏散。

（2）到达火灾现场后，迅速疏通消防通道，疏散围观教职工及学生，宣传动员、稳定人员情绪，引导被围困人员开展自救和防护，同时利用一切救生手段和工具组织逃生，被围困人员以最快的速度撤离火灾现场，消防人员到达后，积极配合消防人员抢救被困人员。

（3）在疏散被困人员时要充分利用一切可以利用的疏散设施、设备和工具进行疏散。

（4）调动机动人员，及时解决疏散过程中出现的各种异常和紧急现场。

（5）组织人员对爆炸危险物品、贵重物资和影响灭火战斗的物资进行疏散。

（6）平时要对每个成员及学生进行培训，明确各自岗位和任务。

（7）疏散过程中，师生应该保持高度的冷静，有条件的用湿手帕、手巾捂住口鼻，防止烟尘吸入。

（8）若火势较大，无法疏散，可就地进行自我防护，等待并配合救援。

5、医疗救护组主要任务

组员：栾峰职 责：

（1）满足急救医疗救护用具和急救药品、

（2）对火场中的受伤人员实施紧急救护，根据指挥部的命令或伤病程度随时向120急救中心求救。

（3）需要入院进行治疗的危机伤病员要及时送往医院。

6、通讯联络组

组员：费婷丽职 责：

（1）按工作程序，向上级主管部门通报具体情况，向全校发通知，联络相应救援单位。

（2）及时派出人员迎接前来救援的单位及车辆。

7、学校内一旦出现火情警报，各行动组须立即赶赴火灾现场，按照各自的职责积极进行灭火、紧急疏散、人员自救等工作。

三、装备配置

教学楼、图书馆楼内各层都配有消防水龙带和灭火器，这些消防设施常年处于临战状态。

四、消防培训

大队辅导员、值班人员及相关人员要在保卫处的组织下积极参加培训，熟悉各楼名称、位置、距离远近。了解和掌握消火栓的分布，平时要经常进行各类灭火器的使用和灭火战术演练，熟练掌握灭火器和消防栓的性能和使用方法。

五、工作要求

值班人员、门卫值班人员及相关人员必须坚守岗位，尽职尽责，不擅离职守，遇警要亲临火灾现场，采取相应措施，使人员、财产损失减至最小。严守政策法令，做到遵纪守法，不得损害公共利益。报警求助服务实行二十四小时昼夜值班，随叫随到，接到各楼报警后，值班人员、门卫人员及相关人员要迅速赶到现场，组织扑救并及时上报。

六、灭火程序

1、接报警电话要问清：

（1）着火部位及详细地点和发现时间；

（2）燃烧物质和火势大小；

（3）报警人姓名和所在部门。

2、接报火警后，消防指挥部人员要立即赶到火灾现场，了解情况并展开灭火，根据现场火情用通讯设备通知相关人员，如果火势无法控制，应该立即向公安消防部门报火警，并派一人到大门路口迎接救火车队，通知配电室切断电源。并负责找出消火栓位置，负责将消防队带到消火栓处，保证其顺利展开扑救工作。

3、有序的组织师生员工逃生，并向保卫处值班室及时汇报火源情况。

4、保卫处值班室工作人员应该立即向有关部门和领导汇报情况，并以最快的速度到现场协调指挥，一边组织灭火一边等候领导的指示和抢救方案。

5、抢救疏散被围人员、伤员和楼内的重要物资，安抚师生员工，稳定师生员工情绪。

6、负责火场的安全警戒，保证道路畅通，维护现场治安秩序。

7、火场指挥部与上下级的通信联络，做到不间断通讯。

8、各成员接到指挥部命令，必须坚决执行，各就各位，不得有误，如有不执行命令而贻误战机的，要逐级追究责任，从严处理。

七、火灾应急疏散方案

1、人员疏散：救人是第一原则，学校消防责任人和班主任教师应该在第一时间，有序地组织学生疏散转移。

（1）火灾时，由于有烟气，能见度差，现场指挥人员应该保持镇静，稳定好人员情绪，维护好现场秩序，组织有序疏散，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故。

（2）利用现场有利条件，快速疏散。下层着火时，楼梯未坍塌的采用低姿势迅速而下，有条件的可用湿毛巾，堵住嘴、鼻，用湿毯子披围在身上从烟火中冲过去。

（3）高层着火时疏散时较为困难，困此更应沉着冷静，不可采取莽撞措施，应按照安全口的指示标志，尽快从安全通和室外消防楼梯安全撤出，切忌用电梯或跳楼。火势确实较大无法逃生，可躲避到阳台、平台或关闭房门用湿毛巾堵塞门缝防止烟火进入，并用水浇湿房门，等待救护人员到来。

（4）火灾时，一旦人体身上着火，应尽快地将衣服撕碎扔掉，切记不可以奔跑，那样会使火越烧越旺，还会将火种带到其他场所。如旁边有水，立即用水浇洒全身，或用湿毯子等压灭火焰，着火人也可就地倒下打滚，将身上的火焰压灭。

2、物资疏散：火场上的物资疏散，目的是为了最大限度地减少损失，防止火势蔓延和扩大。

（1）首先疏散的物资是那些可能扩大火灾和有爆炸危险的物资。例如起火点附近的油桶、液化气罐、化学实验室易爆和有毒物品，以及堵塞通道使灭火行动受阴的物资。

（2）疏散性质重要、价值昂贵的物资。例如机密文件、档案资历料、高级仪器、珍贵文物以及价值贵重的物资。

（3）如有伤者要及时送往医院救治，如学生受伤，要及时通知家长。

（4）等待消防车到来期间，可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下灭火。

3、划出警戒范围，严禁其他车辆和夫关人员进入着火现场，以锡发生不必要的伤亡，同时也为火灾消灭后的调查起火原因提供有力证据。如果在火灾调查人员未到之前火灾已经扑灭，失火单位应当把了解的情况向他们介绍，并将火灾现场保护工作移交给火灾调查组，并配合调查组提供当事人或见证人。

八、火灾善后工作

1、事故调查

在学校分管领导的领导下，由保卫处、学校党政办公室和有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。

2、事故结论

依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。

3、事故处理

根据调查结果和有关法律、法规及校内规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报校领导。

4、事故通报

根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。

九、其他事项

本预案从印发之日起执行。各行动组要组织本组人员认真学习本预案、有关法规、消防和自救常识。各学生住宿和活动场所的管理部门要制定火灾发生时人员疏散和自救预案。

为确保我校在发生传染病及重大疫情的紧急情况下，能快速、有效地参与和组织救治工作，根据学校实际，制定本应急预案。

一、建立应急小组

二、应急小组职责

1、接到学校出现疑似病人的疫情报告后，及时与当地党政和卫生部门联系，再及时向县防控办、县教育局汇报。

2、及时赶赴现场，在途中、车上要穿戴好防护装备。

3、协助当地政府组织卫生部门对病人开展隔离救治工作。

4、协助学校疏散师生。不准师生围观，防止混乱。没出现疫情的班级学生，班主任负责组织回原班;出现了疫情的班级学生，班主任组织在操场成体操队例集合。其余教职工在办公室集中。

5、协助学校在师生中清查与病人有接触史的教师或学生。要求师生主动报告和相互举报，及时把有接触史的师生报告给当地政府和卫生部门进行诊断和隔离观察。

6、指导学校进行全面彻底消毒。

7、应急小组在参加过程中，要注意自我保护，必须穿戴好防护服、手套、口罩、帽子、眼镜等，不准轻易接触病人，也不得盲目抢救病人。

三、纪律要求

1、当疫情出现时，各应急成员必须无条件地听从命令，服从安排。

2、应急小组成员应熟悉急救工作内容和程序，掌握救治防护服等救治器材的使用方法。

3、到达现场后，必须听从指挥，不得自行其事，不得退缩和临阵脱逃。

4、凡不服从安排、不听从指挥、拒绝执行命令者，将按有关规定严肃处理。