低温雨雪冰冻灾害应急响应与处置要点(实用20篇)

【活动目标】

1、知道五月一日是国际劳动节是所有劳动人民的节日

2、了解各行各业人们的劳动并体验劳动是件辛苦又快乐的事

3、激发爱劳动的愿望

【活动准备】

1、假日里布置幼儿去附近的理发店理发到超市购物等了解人民的劳动挂历一本、幼儿带家长工作照一至两张

2、工人、农民、医生、教师、科技人员、司售人员、服务人员的工作录像片断

【活动过程】

1、介绍“五·一”国际劳动节

(1)教师请幼儿认读5月1日提示幼儿想一想为什么字是红色的节日谁的节日

(2)讲解“五·一”节的来历告诉幼儿这是全世界劳动、工作的人都过的一个节日知道是所有劳动人民的节日

2、认识谁是劳动的人他们都做些工作

(1)观看录像片边看边穿插提问和引导启发幼儿理解劳动者是用自己的劳动为大家服务的

(2)谈谈自己身边的劳动者请幼儿分成若干小组拿出家人的照片说一说他们都是干什么的教师引导孩子们发现他们的工作和小朋友生活的关系引导幼儿尊重他们

3、请幼儿参观理发店、超市的情景进一步了解这些地方的工作人员劳动的辛苦

教师提问：你在这些地方看到了些什么他们是怎样劳动的

4、让幼儿互相介绍自己的爸爸妈妈是做什么工作的

5、幼儿讨论帮助幼儿进一步了解劳动是件辛苦而又快乐的事

提问：理发店的叔叔阿姨都干些什么事没有他们会怎样超市里叔叔阿姨每天站着累既然累为什么还要干你觉得他们的心情怎样为什么

6、带领幼儿参加幼儿园公益劳动(捡石子、捡树叶、扫地)并观察劳动后场地的整洁让幼儿进一步体验劳动的辛苦和快乐

7、师生共同布置“劳动的.人最光荣”的展览将家长工作照装饰后张贴在上面

活动延伸：让幼儿为老师、父母或其他劳动者制作一份小礼物祝贺他们的节日

活动目标1、了解使用文具的不安全行为以及产生的危险

2、会安全使用文具能够遵守文具使用安全规则

3、通过讨论初步建立班级的文具安全规则

活动准备教学挂图活动过程1、活动导入：谈话活动教师：文具是我们学习的好帮手小朋友们想一想你们经常使用的些文具?你们知道文具使用不当会很危险下面我们看看书上的小朋友在做什么

2、活动展开：观看幼儿用书和教学挂图

(1)教师：请小朋友翻开书的第2页和第3页仔细看看每一幅图图上的小朋友在做什么他们在使用些文具他们使用文具的方法对

(2)幼儿根据教师的提问自由阅读和讲述画面的内容教师巡回指导

(3)教师出示挂图引导幼儿讲述和讨论画面内容

①教师：老师这儿的大图和你们书上的小图是一样的我们一起来看看这幅图都讲了些什么

②逐一讨论挂图中相关的内容这个男孩在做什么咬铅笔会有什么危害呢(铅笔不能咬会造成铅中毒会把细菌等有害的东西吃到肚子里还会使小朋友的牙齿歪斜)③讨论其他内容

④教师小结：这几位小朋友使用文具的方法不正确这样会对他们的身体健康造成危害严重的还会威胁生命安全

3、活动展开：分组讨论该怎样安全使用文具

(1)教师引导幼儿观察并讲述最后一幅小图:现在我们一起来看看这幅图上的小朋友的做法是不是正确为了我们的健康和安全除了画完画要洗手在使用文具时还应该注意什么

(2)教师发给每组幼儿一张大白纸和一盒水彩笔每组推选一位能力较强的幼儿请他用图或图夹文的方式表现大家讨论的内容

(3)幼儿分组讨论该怎样安全使用文具

(4)教师巡回指导引导幼儿用自己的方式把自己组的想法表现出来

(5)分享各组讨论内容

4、活动总结：安全使用文具规则

教师引导幼儿回顾集体制定的具体的行为规则进行总结

5、活动延伸：张贴安全使用文具规则

安全使用文具规则的参考范例：

(1)、使用文具时保持坐姿端正正确用笔

(2)、不玩弄文具不吃或咬文具

(3)、不用笔尖对着自己和他人

(4)、不用油画棒、水彩笔在皮肤或衣物上乱画

(5)、用完文具要收拾整齐

(6)、写完字或画完画要把手洗干净

(7)、使用剪刀要小心不要使用箭头锋利的剪刀使用见导师咬集中将身不能一边说笑一边使用剪刀不要拿着剪刀对着别人乱晃剪刀用完放到安全的地方

活动目标1、知道些地方存在危险不能去玩耍

2、能说出不易玩耍的地方存在什么样的安全隐患

3、增强安全意识克制自己的好奇心不去危险的地方玩耍

活动准备1、教学挂图和幼儿用书

2、一张对开大白纸(固定在黑板上)和一盒水彩笔

活动过程1、活动导入：谈话活动

(1)教师：假期的时候小朋友可以到很多地方玩但是生活中有很多地方十分危险是小朋友不能去玩耍的你知道些地方存在危险不能去玩耍

(2)幼儿自由发言并讨论教师在黑板上的大白纸上用图夹文方式记录大家都同意的几点

(3)教师小结幼儿所讲的内容教师：刚才小朋友们说出了很多不适合玩耍的地方还有些地方不能去玩耍呢让我们一起来看一看

2、活动展开：观看教学挂图

(1)教师出示教学挂图引导幼儿理解第一幅图的内容即建筑工地危险不能去玩耍

①教师：小倒霉去里了发生了什么事为什么不能到建筑工地玩儿呢?

②幼儿观察描述并回答问题

③教师小结：建筑工地上都是沙子、水泥、钢筋、石子等建筑材料不小心会被撞伤、砸伤各种运输车辆出入工地不小心也会被撞伤建筑工地经常有高空吊物滚落的材料会砸伤人新建的建筑物未安装楼梯、门、窗等如果进入其中可能会发生从高处跌落的危险因此建筑工地非常危险不能去玩耍(2)教师引导幼儿理解第二幅图的内容即停车场危险不能去玩耍

①教师：小倒霉又到里玩了发生了什么事停车场有什么危险为什么不能去那里玩儿

②幼儿观察描述讨论后回答

③教师小结：停车场里随时都有汽车驶进驶出小朋友去那里玩儿很容易被车撞伤而且停车场里汽车很多驶进驶出时都会排放废气里面含有铅会引起小朋友铅中毒影响身体健康和智力发展因此不可以去玩耍

(3)教师引导幼儿理解第三幅图的内容即仓库危险不能去玩耍

①教师：小倒霉到里玩儿了发生了什么危险仓库里有什么危险为什么不能去那里玩儿

②幼儿观察描述讨论后回答

③教师小结：仓库里会堆放很多的货物、箱子如果堆放得不牢固或者堆放得比较高容易滑落小朋友可能会被砸伤还有些仓库可能堆放了危险物品比如有毒的化工材料会释放出毒气导致人过敏或生病因此不能去仓库玩耍

(4)教师引导幼儿理解第四幅图的内容即废弃的场所危险不能去玩耍

①教师：小倒霉最后到里玩儿了发生了什么这里有什么危险为什么不能去玩儿

②幼儿观察描述并回答问题

③教师小结：废弃的矿洞里有很多滑落堆积的小石块会掉落砸伤人还有可能会有很深的积水很危险被废弃不用的厂房、煤窑也有很多危险比如建筑物不牢固会发生坍塌人会被掩埋在里面非常危险所以被废弃的场所千万不可以去玩耍

(5)请幼儿整体阅读幼儿用书第22～23页内容引导幼儿克制好奇心不去危险地方玩耍教师小结补充：除了以上的地方存在危险、不能去玩耍以外还有很多地点很危险不能去玩儿比如山洞、地洞、神秘地道等去那里可能会被卡住还可能遇到蛇等危险动物或者有很深的积水小朋友不能因为好奇盲目进入不然会发生危险

3、活动总结：综合前面幼儿讨论的注意事项和幼儿用书的注意事项

(1)教师：刚才我们了解了书上所讲的一些存在危险不能去玩耍的地方他们是建筑工地、停车场、仓库和废弃的场所我们再来看看一开始大家讨论的把没有的内容补充上去吧

(2)引导幼儿对照一开始讨论的内容将缺少的内容补充到黑板上的白纸上形成的安全规则图可用于区角张贴

4、活动延伸：表演小倒霉的故事

教师引导幼儿根据幼儿用书内容进行创编并分组讲述和表演。

为防范暴雨、雷雨等恶劣天气、防止可能出现的洪涝灾害，确保师生的人身和校园财产安全，结合我校实际，特制定本应急处理预案。

一、指导思想

防范事故，确保人员安全，减少财产损失。

二、适用范围

暴雨、雷电、大风等各种恶劣天气。

三、准备工作

1、在暴雨来临之前，仔细检查校舍状况，看屋面是否漏水，墙体是否淋雨，清理下水管道沟渠等排水设施，有问题及时维修。

2、对师生进行防暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪。

3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。

4、检查电路设备，防止因淋水引发事故。

5、分工到位，落实人员和职责。

6、检查我校周边的水河堤地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备;

7、确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。

四、应急措施

1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配。

2、暴雨时段，学校值班人员和巡逻人员应当频繁地在学校各处巡视，若发现险情，立即向值班领导报告，启动应急程序。

3、强雷电天气，要做好学校人员及远程教育设备的防雷电工作。

4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全。

5、及时通过校园广播、电话、校讯通等媒体和通讯工具向有关部门和家长传递信息、通报情况。

6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长。

7、按照上级领导要求，及时组织好人员，并落实各项准备措施。

五、工作要求

1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备。

2、工作上要抓好落实，分工职责明确。

3、组织上要协调有力，保证政令畅通。

火灾应急预案

为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本产地实际情况特制定以下应急预案：

一、火灾应急的组织架构

1、为了统筹指挥，公司确定主任为火灾总指挥，负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任；节假日期间由公司安排的值班负责人担任。

2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥。

3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。

4、为配合火灾抢救工作，公司特成立消防突击队，由车间各骨干组成，在总指挥和现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。

5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。

二、火灾发生初期的应急响应工作

1、在本部门（车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点；先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射。

2、当火势未能得到控制时，要立即通知安全负责人。

3、当班安全员接到火警后，立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作。

4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防栓，并安排报警------119，（报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物质、人员围困情况、联系电话和姓名等信息）。并安排人员到路口接消防车，以使消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机。

5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，切断生产区的电源，同时保证消防设施的正常运转。

6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到安全区域待命。

三、火灾的灭火扑救工作

1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、供水组、抢救组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作；如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况。

2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况，协助消防队制定灭火扑救方案。

3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。

4、个部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。

四、火灾事故的处理工作

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医院突发公共卫生应急预案

第一节总则

一、依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》 、《 中华人民共和国传染病防治实施办法》以及辽宁省相关文件、条例等的精神制定本预案。

二、突发事件是指：

1 、突发公共卫生事件即：突然发生的、造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情，群体性不明原因疾病，重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

2 、突发灾害性事件及社会治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飞行事故、重大社会治安事件等。

三、突发事件应急组织领导机构

1 、突发事件应急指挥部

总指挥：院长

总督导：党委书记

副总指挥：行政副院长、业务副院长

2 、办公室

主任：主管医疗副院长（兼）

常务副主任：医务科长、院办主任

政治工作组：党办、纪检、人事科

人力资源组：人事科、院办、医务科、护理部

医疗救护组：医务科、护理部、门诊、各临床科   室、医技科室

医疗保障组：药剂科、总务科、器械科

后勤保障组：总务科

信息宣传组：政工办

安全保障组：保卫科

对外联系组：院办、党办

四、当发生上述所列突发事件时，医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。

五、科室、部门应参照本预案制定本科室、部门的相应措施，并有培训、检查落实情况的记录。

六、处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度：坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。

第二节人员准备

一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。

二、夜间各科值班人员随时准各听从院总值班调遣。

三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具有明显专业特点的专案组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。

四、科教办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。

五、全院各部门主任，负责将《 应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。

六、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时，白夭由科室主任根据要求迅速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任进行人员补充。

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为普及食品安全科学知识，宣传食品安全法律法规，增强教育系统广大师生对食品安全的参与意识，切实提高全市教育系统食品安全水平，根据上级有关文件精神和食品安全宣传周活动实施方案的要求，特制定本方案。

一、指导思想和基本要求

坚持教育为本，求真务实，全员参与的原则，组织开展针对青少年群体特点的食品安全科普宣教活动，通过激发广大青少年学生的参与热情，带动家庭成员和全社会树立共责意识与科学观念。

二、实施范围

全市各级各类学校

三、活动时间

6月10日至6月22日

四、宣传主题

本次食品安全宣传周的主题是：尚德守法品牌引领提升食品安全治理能力”。

五、宣传内容

宣传食品安全科普知识及有关食品安全的法律法规知识

六、宣传形式

1、悬挂宣传条幅。

2、办一期宣传专栏。

3、办一期黑板报。

4、上一节健康教育课。

5、开一次主题班会。

七、工作要求

1、加强组织领导。各级各类学校、幼儿园要充分认识开展宣传教育活动的重要意义，加强组织领导，精心组织实施，明确分工，积极筹划，充分利用宣传周的有利时机，提高学校食品安全水平。

2、制定实施方案。各单位要把食品安全周活动同“安全教育月”活动紧密结合起来，制定切实可行的宣传周活动方案，并认真组织实施，确保教育活动取得实效。

3、总结活动成果。各单位要对食品安全宣传周活动进行认真梳理总结，完善活动档案，形成书面总结报告，于6月22日前将总结报教育局安全科。

各位领导、同志们：

首先祝贺今天的应急演练取得圆满成功!

此次油库大型应急演练是开展20_年“安全生产月”活动的统一安排布署下，在牙克石市安委会指导下，在安监局、技术监督局、消防部门、医院等单位的密切配合下举行的，各参演单位精心准备设计、密切联系配合，达到了预期效果。借此机会，我谨代表公司向莅临演练现场指导工作的领导、市政府领导( )表示衷心的感谢!向各参演单位的每一名成员、向来到现场观摩学习的各单位代表、表示衷心的感谢!

在林区全面进入深化改革新形势下，举办此次演练是非常有必要的。这是大力宣扬和贯彻“强化安全发展观念、提升全民安全素质”思想的实际展现。这是宣传贯彻《安全生产法》，强化红线意识，传播安全知识、营造安全环境、进一步加强安全管理工作的实际需要。这是坚决遏制重特大事故发生、全面提高公司应急水平和应急救援能力，提高有关人员的自救互救能力的一次实际检验。

这次演练组织有序、部署周密，各参演单位反应灵敏、协调有序，各小组分工合理，方案符合实际。现场警戒、医疗救助、事故处置动作迅速，充分体现出各单位应急预案准备的很充分，安全教育培训开展的很扎实。

同志们!虽然此次演练在森工集团(林管局)、牙克石市政府的正确领导下，在安监局、技术监督局、消防大队的技术指导下，在各参演单位的共同努力下取得了圆满成功，但我们也要清醒的看到，在演练过程中，我们在应急措施上仍然存在一些不足之处，个别同志对流程不是很熟悉，对处置措施掌握的不够熟练，出现了慌乱的现象，演练结束后，公司各单位同志回去后要好好总结，该加强学习的加强学习，该训练的做好训练，避免在实战中出现类似的现象。我们必须以这次演练活动为契机，认真总结经验，及时发现问题和不足。接下来公司安全生产工作：

一是要提高认识强化安全生产理念。公司要大力宣传贯彻森工集团(林管局)安全生产工作会议精神，充分认识到在林区全面深化改革这一关键时期自己肩负的责任，认识到安全生产工作的极端重要性，全体员工常年都牢固树立安全至高无上的理念，树立“保安全就是保生命、保安全就是促发展、保安全就是增效益、保安全就是保事业”的思想，强化红线意识、坚守底线思维，提升安全生产理念，突出隐患超前治理，确保公司从安全月直至安全年。

二要积极开展隐患排查治理工作。积极围绕危化行业特点，在现今改革的关键时期，结合“安全活动月”的契机，以严肃的态度、严格的标准、严厉的措施，在林区迅速开展事故隐患大排查、大整治工作。公司要组成检查组对林业局油库和公司基层单位进行了安全检查，检查组要查得深、查得细、查得严，要做到全覆盖、零容忍、无死角，及时消除事故隐患，确保公司下半年无生产安全事故。

三是要继续加强应急救援体系建设。公司要继续加强和完善应急队伍建设，切实抓好应急队伍的训练和管理，特别是安全生产关键岗位的职工，更要增强自救互救和第一时间处置突发事件的能力。

四是要大力开展安全教育培训。安全生产教育和培训是保障安全生产最根本的一项措施，是提高从业人员安全生产意识、安全生产知识和技能的关键。

五是要明确责任、巩固成果、继续加大全员安全包保力度。公司按照上级安全生产工作会议的要求，已经与基层单位签订了安全生产责任状，基层单位与每一名从业人员签订了责任状，每个职工都缴纳了安全生产抵押金，现在是把职责任务细化分解到岗位和人头，健全责任追究制度，强化追责问效时候。我们要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。始终坚守安全生产和应急救援两手都要抓，安全生产和改革同等重要的理念，确保公司应急处置能力稳步提高。

同志们!这次演练既是对我们前期工作的总结和检验，同时更是一个新的起点，我们要以“安全生产月”活动为起点，每个人每一天从自己身边的每一件细微的工作做起，始终保持战战競競，如履薄冰的精神状态，形成安全每一天、安全每一周、安全每一月、直至安全每一年。

大气污染应急预案例文

一、总则

（一）编制依据。

《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》、《珠江三角洲大气重污染应急预案》、《深圳市突发事件总体应急预案》、《城市大气重污染应急预案编制指南》等。

（二）工作原则。

1.统一指挥、分工负责。市政府成立大气污染应急指挥部（以下简称"应急指挥部"），组织、协调、指挥大气污染预警与应急响应工作。市有关部门和各区政府、新区管委会按职能密切配合、分工协作，确保应急措施落实到位。

2.分级分区、注重成效。根据大气污染情况建立不同级别的污染等级及相应的应急措施，划分不同的预警与应急响应分区，确保应急措施的有效性，优化应急预警与响应流程，提高时效性。

3.预防为主、防控结合。建立健全大气污染预报预警应急体系，对潜在污染做到"早预报、早报告、早处置"，加强大气污染防治工作，不断促进环境空气质量改善。

（三）适用范围。

本预案适用于发生在本市行政区域内的大气污染预警与应急响应工作。

（四）大气污染预警与应急响应分级。

按照环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定》的分级方法，结合深圳市空气质量状况，将大气污染预警与应急响应分为三级，具体分级为：

Ⅲ级预警：当出现大气污染且预测未来24小时一个或多个区域空气质量指数（AQI）在101-200范围，即空气质量达到轻度污染或中度污染时，启动Ⅲ级预警。

Ⅱ级预警与应急响应：当出现大气污染且预测未来24小时一个或多个区域空气质量指数（AQI）在201-300范围，即空气质量达到重度污染时，启动Ⅱ级预警与应急响应。

I级预警与应急响应：当出现大气污染且预测未来24小时一个或多个区域空气质量指数（AQI）大于300，即空气质量达到严重污染时，启动I级预警与应急响应。

（五）大气污染预警与应急响应分区。

1.预警与应急响应分区。

根据本市各区空气质量状况及污染源分布情况，将本市划分为2个预警与应急响应分区，按照不同分区的空气质量预报情况，启动不同的应急措施。具体分区为：

西部区：包括南山区、宝安区、光明新区、龙华新区等4个区（新区）；

中东部区：包括福田区、罗湖区、盐田区、龙岗区、坪山新区、大鹏新区等6个区（新区）。

2.分区执行要求。

建议性污染减排措施和机动车限行强制性措施全市执行；其他强制性污染减排措施按分区执行原则，依据预警与应急响应等级分区实施。

二、组织机构和职责

（一）领导机构。

应急指挥部总指挥由分管副市长担任，副总指挥由市政府分管副秘书长担任，执行总指挥由市人居环境委主任担任。成员由市经贸信息委、财政委、规划国土委、人居环境委、交通运输委、卫生计生委、教育局、监察局、住房建设局、市场监管局、水务局、城管局、气象局、建筑工务署、公安交警局、新闻办和各区政府、新区管委会负责同志组成。

（二）工作机构。

应急指挥部办公室设在市人居环境委，负责应急指挥部的日常工作，确定预警与应急响应等级，督查市有关部门和各区政府、新区管委会对预警与应急响应措施的落实情况。应急指挥部办公室内设监测预警工作组、专家会商工作组、新闻宣传工作组、检查督导工作组、后勤保障工作组，各工作组由市人居环境委负责组建。

应急指挥部各成员单位应按照职责分工制定本部门、本辖区的应急措施实施方案，报应急指挥部办公室备案，并在大气污染预警与应急响应时组织实施。

（三）应急专家组。

为了保证大气污染预警与应急响应决策的科学性，应急指挥部办公室负责组建和管理大气污染应急专家库，组成大气污染应急专家组，建立专家会商机制。专家会商采取现场会商与视频会商结合的方式进行。依据大气污染预警与应急响应的分级，专家会商划分为三个层次：当需启动或解除大气污染Ⅲ级预警时，由会商工作组内专业人员会商形成结论；当需启动或解除大气污染Ⅱ级预警与应急响应时，至少需3位本地专家参加会商；当需启动或解除大气污染I级预警与应急响应时，至少需3位本地专家和2位外地专家参加会商。

三、运行机制

（一）预警与应急响应机制。

1.预警应急信息分析及专家会商。

监测预警工作组根据实时空气质量监测数据，结合市气象局对未来24小时天气形势研判，预测未来24小时空气质量指数（AQI）可能达到100以上，由专家会商工作组组织专家会商，分析是否启动预警与应急响应，并由应急指挥部办公室按程序向应急指挥部报送会商结论和应急启动建议。

本市未达到相应级别，但由于珠三角区域应急联动需要时，应急指挥部办公室按程序报送应急启动建议。

2.应急启动决策。

大气污染Ⅲ级预警由应急指挥部办公室决定启动，并及时发布健康提示和建议性污染减排措施。

大气污染Ⅱ级预警与应急响应由应急指挥部审议并由应急指挥部总指挥决定启动，并在12小时内将污染情况上报珠江三角洲区域大气重污染应急领导小组办公室。

大气污染I级预警与应急响应由应急指挥部审议并将相关文件报送市长决定启动，并在12小时内将污染情况上报珠江三角洲区域大气重污染应急领导小组办公室。

3.预警应急信息发布。

应急指挥部办公室根据预警与应急响应等级，通过深圳市突发事件预警信息发布系统及网络、电视、广播、报纸、手机短信等手段，发布预警应急信息。

市人居环境委牵头，市交通运输委、公安交警局配合，联合发布机动车限行公告，并且利用网络、电视、广播、报纸等多种媒体加强宣传。

市经贸信息委负责为预警应急措施提供短信等通信保障。

4.应急措施实施。

各区政府和新区管委会、市有关部门和相关单位在应急指挥部发布应急响应通知后，立即启动应急预案，按各自职责落实本预案规定的各项应急措施，并向应急指挥部办公室报告落实情况。检查督导工作组应及时组织对各单位应急措施落实情况进行检查督导。

5.预警与应急响应解除。

监测预警工作组根据实时空气质量监测数据，结合市气象局对未来24小时天气形势研判，预测未来24小时空气质量指数（AQI）回落至100以下且环境空气质量将明显好转时，由专家会商工作组组织专家会商，形成终止应急措施的建议，并由应急指挥部办公室按程序报应急指挥部。

大气污染Ⅲ级预警由应急指挥部办公室决定解除。大气污染Ⅱ级预警与应急响应由应急指挥部审议并由应急指挥部总指挥决定解除。大气污染I级预警与应急响应由应急指挥部审议并报经市长同意后解除。

（二）大气污染应急措施。

根据大气污染预警与应急响应级别分3个级别采取相应的污染应急措施，包括健康防护措施、建议性污染减排措施和强制性污染减排措施。原则上由低到高逐级启动，在特殊时期及突发情况下，按相应程序可越级启动应急措施。

1.大气污染Ⅲ级预警措施。

（1）健康提示。提醒儿童、老年人和患有心脏病、呼吸系统疾病等易感人群应当留在室内，减少户外运动（市新闻办负责）。

（2）建议性污染减排措施。倡导公众及大气污染物排放单位自觉采取措施，减少污染排放，建议性减排措施包括：尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶（市交通运输委、新闻办负责）。加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理（市规划国土委、交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责，市新闻办配合）。加大道路洒水降尘频次，减少交通扬尘污染（市城管局、各区政府和新区管委会负责）。

2.大气污染Ⅱ级预警与应急响应措施。

（1）健康提示。提醒儿童、老年人和患有心脏病、呼吸系统疾病等易感人群应当留在室内，停止户外运动；建议中小学停止户外运动；一般人群应减少户外活动（市教育局、新闻办负责）。

（2）建议性污染减排措施。尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶（市交通运输委、新闻办负责）。停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行（市新闻办负责）。加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理（市交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责，市新闻办配合）。排污单位控制污染工序生产，减少污染物排放（各区政府和新区管委会负责，市新闻办配合）。

（3）强制性污染减排措施。在保障城市正常运行的前提下，大气污染达到Ⅱ级预警时，采取以下强制性污染减排措施：

使用生物质成型燃料的锅炉未安装在线监控设施并与环保部门联网的，责令停用（各区政府和新区管委会负责）。

全天24小时在全市范围对柴油车实行单双号限行，对其他机动车（电动车除外）采取按当天日期对应的车牌尾号（车牌号最后一位阿拉伯数字）限行。但以下车辆不受本限行措施限制：执行任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车、环卫车、应急指挥车和解放军、武警部队车辆；按规定线路行驶的城市公共汽车和疏港物流车辆；20座（含20座）以上的大型载客汽车；行经本市行政区域内高速公路且不行经本市行政区域其他道路的过境车辆（市人居环境委、交通运输委、公安交警局负责）。

除重大工程项目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清运等施工作业（市规划国土委、交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责）。

在日常道路保洁频次的基础上，每日对工地周边及扬尘污染严重道路增加洒水降尘作业2次（市城管局、各区政府和新区管委会负责）。

加强巡查执法力度，禁止露天烧烤等无油烟净化设施的污染行为（市城管局、各区政府和新区管委会负责）。

使用油性涂料、胶合剂、有机溶剂等进行生产的挥发性有机物排放重点企业，未规范有机废气排污口或无后处理设施的，停产或停业（各区政府和新区管委会负责）。

3.大气污染I级预警与应急响应措施。

（1）健康提示。提醒儿童、老年人和患有心脏病、呼吸系统疾病等易感人群应当留在室内，避免体力消耗；中小学和幼儿园停课；一般人群应避免户外活动；停止露天体育比赛活动（市教育局、新闻办负责）。

（2）建议性污染减排措施。尽量乘坐公共交通工具出行，减少小汽车上路行驶（市交通运输委、新闻办负责）。停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行（市新闻办负责）。减少机动车日间加油（市新闻办负责）。加大施工工地洒水降尘频次，加强施工扬尘管理（市交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责，市新闻办配合）。减少涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物的原材料及产品的使用（市市场监督局负责，市新闻办配合）。排污单位控制污染工序生产，减少污染排放（各区政府和新区管委会负责，市新闻办配合）。

（3）强制性污染减排措施。在保障城市正常运行的前提下，在大气污染达到I级预警时，实施更加严格的强制性污染减排措施：

责令使用生物质成型燃料、柴油等污染燃料的锅炉停用（各区政府和新区管委会负责）。

全天24小时在全市范围对柴油车实施禁行，对其他机动车（电动车除外）采取单双号限行。但以下车辆不受本限行措施限制：执行任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车、应急指挥车和解放军、武警部队车辆；按规定线路行驶的城市公共汽车和疏港物流车辆；20座（含20座）以上的大型载客汽车（市人居环境委、交通运输委、公安交警局负责）。

全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清运等施工作业（市规划国土委、交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责）。

在日常道路保洁频次的基础上，每日增加洒水降尘作业2次以上（市城管局、各区政府和新区管委会负责）。

加强巡查执法力度，禁止露天烧烤等无油烟净化设施的污染行为（市城管局、各区政府和新区管委会负责）。

使用油性涂料、胶合剂、有机溶剂等进行生产的挥发性有机物排放重点企业，停产或停业（各区政府和新区管委会负责）。

全市施工工地停止油漆喷涂和粉刷作业（市交通运输委、住房建设局、水务局、建筑工务署、各区政府和新区管委会负责）。

四、保障措施

（一）加强预警应急体系建设。

完善空气质量预报系统建设，提高预报结果的时效性和准确性，确保满足预警应急的要求。加强大气污染预警应急基础平台建设，实现空气质量监测、预报、预警信息及天气形势预报信息资源共享，为政府决策提供及时、准确的信息资料。

（二）加大宣传教育力度。

依托新闻媒体，广泛开展形式多样的大气环境保护宣传教育活动，提高市民对降低大气污染、促进空气质量改善的认识，引导社会各界自觉采取污染减排措施，共同承担防治大气污染的社会责任。同时，确保大气污染预警应急信息有效传达，提醒市民采取适当的健康防护措施。

（三）加强执法监督。

市人居环境委、城管局、公安交警局等部门在各自职责范围内加强对违法排污的执法力度，切实落实应急预案的减排措施。

市公安交警局加强冒黑烟车执法，在启动Ⅱ级预警与应急响应时，机动车尾气路检组数量增加到10个；启动I级预警与应急响应时，机动车尾气路检组数量增加到20个。

（四）落实经费保障。

市、区财政对大气污染应急工作所需资金予以保障。

（五）开展应急演练。

根据本市实际情况和工作需要，结合应急预案，定期组织开展本预案应急演练，以检验应急预案的可行性和有效性。应急演练由应急指挥部办公室组织有关部门制定方案，经应急指挥部批准后组织实施。

（六）加强应急培训。

坚持"平战结合"的原则，定期组织开展大气污染应急队伍相关知识、技能的培训，推广最新知识和先进技术，培养一批训练有素的大气污染应急预报、监测、处置等专门人才。应急培训由应急指挥部办公室负责组织开展。

（七）加强监督考核。

应急指挥部办公室监督考核各相关单位对本预案规定职责的落实情况。在应急行动期间加大对各类应急行动措施执行力度的巡查，确保措施有效落实，对未落实措施要求或措施执行不力的，由监察部门依照有关规定追究问责。

（八）强化各区政府和新区管委会职责。

各区政府和新区管委会应建立相应的应急指挥机构，负责落实本预案启动时辖区内工业企业污染减排措施，并配合做好辖区内扬尘污染控制及机动车停驶工作。

（九）落实区域预警与应急响应措施。

按照《珠江三角洲大气重污染应急预案》、《深莞惠大气污染防治区域合作协议》等文件要求，认真落实发生区域重污染天气时的预警与应急响应措施。

五、附则

本预案自印发之日起实施。本预案结合实施情况不定期修订。本预案由市人居环境委负责解释。

为落实上级的文件精神，根据学校实际情况制订了“校园防汛应急疏散演练方案”，并进行了实际演练。

为了确保演练活动落到实处，由校长陈万国任总指挥，陈亚丹、张木端、魏金兰、黄盛艳任现场指挥，全体教师共同参与，并召开领导小组会议，部署演练工作。学校领导要求全体成员首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。着重强调对于这样的大规模的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，各年级要层层落实，以确保这次演练活动顺利进行。

根据要求，拟定了“校园防汛应急疏散演练方案”。为了使得演练方案安全可行，认真研讨，对演练方案进行调整、充实和完善，使演练方案具有科学性和可操作性。在方案中就演练的时间、地点、内容、对象都作了具体的说明。还专门请班主任给全体师生对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。成立了后勤保障组、疏散引导组、广播组等。要求班主任教育学生，听到广播宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、推搡，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各小组按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

3月29日下午2：40总指挥下达命令，在场教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达目的地，各班主任马上清点人数，报告年段长。各年段长向总指挥汇报人数。总指挥对演习活动进行简要总结。宣布罗华小学防汛逃生演练活动结束，请各班有秩序地回到教室，并要求班主任就本班参加这次演练活动立即进行分析、小结。

这次活动全校共有821名师生参加，学生从教室撤离到安全区域只用了1.5分钟，演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验，不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强师生安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标，师生参与，演练效果良好。

20__年这一年来，在市应急办的指导下，围绕“一案三制”建设的总体要求，深入推进应急管理工作，在县委、县政府的领导下，紧紧围绕全县“实施五大推进、提升内涵发展、为跻身中部百强县而努力奋斗”的工作中心，为纵深推进“二四六”发展战略，充分发挥服务协调作用，用心开展社会管理创新，不断完善工作机制，妥善处置突发公共事件，加强应急平台建设。现将全年工作总结如下：

一、20__年工作总体评价

进一步健全了应急预案体系建设，完善了应急管理预案。开展了一系列防震减灾、应急演练等活动，并及时从中总结经验、教训，不断完善应急管理突发事件的预警、监测等机制，从而牢固树立危机意识、职责意识和服务意识。同时加强了特殊行业应急演练，各主要部门和特殊岗位各自进行了不小于2次的专业应急演练和培训。民政局还组织各乡镇民政助理员赴省参加了自然灾害信息鉴定员的培训，系统的对防灾减灾救灾政策进行了学习，提高了应急管理队伍的素质建设。充分利用电视、网络等媒体以及各个应急宣传活动，广泛宣传应急管理知识，全年宣传活动共悬挂标语200余条，发放《山西省防灾应急手册》等3000余册，发放传单60000余份，个性是针对学校、乡村进行了超多宣传和普及，提高了全民应对突发事件的应急处置潜力。在设置了府西广场、城南生态园、城东森林公园、绛河苑等四个公园广场作为应急避险场所的基础上，进一步完善了避险场所的基础设施、标志牌和指示牌等基础设施。经信局、民政局牵头，协调粮食中心等大中型超市作为应急物资储备点，储备超多的面粉、大米、食用油、简装食品、饮用水等基本生活物资，从而为应急救援带给了物质保障。

二、主要做法与经验

一是明确工作职责、应急响应、处置程序、规章制度、应对措施和各项规定，进一步完善应急管理体系，健全完善总体应急预案和各类专项应急预案，不断修正全县各专项应急预案，提高应急管理的针对性、实用性和可操作性，

二是明确专项指挥部，实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制，进一步理顺体制机制，明确职职责务，实现县、乡镇(区)应急管理机构的上下对应。充分发挥乡镇、社区、企事业单位、社会团体和广大人民群众的作用，及时组建各类专业队伍，加强团结协作，加强应急队伍建设，练就应急本领，打造一流应急队伍。我县卫生局在“六种潜力”即：依法行政潜力、快速反应潜力、综合决定潜力、组织协调潜力、规范管理潜力和科学决策潜力的指导下，将有处置公共卫生突发事件丰富经验的人员吸收到应急队伍中，应急卫生队伍已达120人。公安机关专门成立由一把手任总指挥、各科室、所队长任成员的应对处置公共安全突发事件指挥部、规定了指挥部的7项主要工作职责;指挥部下设“疏导教育组、调查取证组、行动处置组、情报信息组、安全保卫组、通信后勤保障组和机动组”等7个行动工作组开展工作。

三是坚持以人为本，把保障群众生命财产安全作为防灾减灾的首要任务，最大程度地减少各种灾害造成的人员伤亡和对社会经济发展的危害。应对灾害，科学防御，做好应急处置与救援工作。个性是根据不一样灾种特点，采取针对性应对措施，预防和减轻灾害发生。11月20日我县在禹王路成功举行了一场大型的突发事件应急处理综合演练，此次演练设置了四个科目《道路旅客运输突发事件紧急处置》、《道路货物运输车辆故障维修救援》、《危险品运输车辆突发事件紧急处置》、《执行政府命令组织大型货运车队抢运电力保障煤、组织客运车辆转运人民群众》，有十家运输行业企业参加助演，投入车辆60余部，参演人员500余人，在演练过程中，及时协调各相关部门进行现场救助，做到了迅速、及时、科学的处置和救援，增强了应对突发事件的应急处置潜力，完善了应急处置的各方面的技能。

四是始终坚持“准确研判、快速反应、及时上报、狠抓落实”的处置突发事件原则，在各乡镇各村都设灾害信息员，针对于突发公共事件的发生，安排应急人员迅速到岗，及时启动应急预案，迅速开展先期处置，信息报告、事故调查处理等工作，防止发生次生、衍生灾害事件，并做好受影响群众的基本生活保障和事故现场环境评估等工作。在防汛期间，全体人员24小时坚守岗位，每一天收集汇总雨情、汛情、灾情，迅速报告，同时第一时光将领导要求及上级政府的指示、批示传到达各地各部门，综合协调全县防汛抗洪抢险救灾工作。

五是加强值守，及时报送应急信息，明确信息报告职责、报送主体、报告范围、报告时光、报告程序、续报方式和值班要求，严格规范工作程序、信息报告规定和职责追究制，保证了政令畅通。日常值班采取全员轮流值班，县政府领导带班;重大节日值班统一安排值班(带班)领导和值班人员，严格值班制度，要求办理值班业务迅速、准确、及时、圆满，提高应急值守与应急反应潜力，处理好重要事项，认真做好值班记录和交接班工作。坚持实行值班工作定期抽查、通报制度、职责追究制度等，确保24小时电话畅通，做到早发现、早报告、快应对，保证突发事件处理及时、信息报告及时，信息渠道畅通无阻。因特殊状况不能书面报告的先口头报告，再书面报告;资料不完整的，实行续报，全年未出现迟报、漏报、谎报和瞒报现象。

三、存在不足

一年来，我县应急管理工作取得了较好的成绩，但也存在着一些问题和不足：一是应急管理机构成立后，人员还需要进一步充实;二是应急管理工作装备难以有效应对应急事件的处置工作，有待进一步加强;三是应急管理工作专业技术人员缺乏，为适应新形势的应急管理工作，需要进一步研究解决。

四、下一步打算

一是完善协调联动机制，加强机构队伍建设。进一步强化各级应急管理领导机构，充实队伍，提高素质，充分发挥各专业应急指挥机构的作用，切实加强各部门工作的衔接。健全完善监测预警、防范处置等方面的综合协调机制，加强安全生产专业应急救援队伍建设，改善技术装备水平，不断提高快速反应和应急处置潜力。

二是完善应急预案体系，加强培训演练工作。加快推进基层和企事业单位应急预案编制工作，扩大应急预案的覆盖面，着力增强预案的针对性、实用性和可操作性，做好各级各类预案之间的衔接。加强预案的专项演练、综合演练和动态管理，及时做好预案的修订和完善工作。

三是健全投入保障机制，提高物资装备水平。建立健全应急资金保障长效机制，加大防灾抗灾救灾资金投入力度，加快应急体系建设，不断提升综合应急潜力。

公安局分局工作要点

2011年我局工作的指导思想是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真落实各级政法会议、全国公安厅局长座谈会、全省、全市公安局处长会议暨“三项建设”推进会精神，紧紧围绕“保稳定、调结构、防通胀”的总目标，以加强和改进新形势下公安机关党的建设为主线，以深化“三基”工程和“三项建设”为载体，以提升维护国家安全和社会稳定能力为核心，充分借鉴国庆60周年安保工作经验，全面加强公安工作和队伍建设，竭力促进社会平安和谐，不断增强人民群众的安全感和满意度，为建设“平安灞桥、和谐灞桥”做出新的贡献。

工作目标是：取得八个新提升

一是维护社会稳定得到新提升。

二是刑事打击破案水平得到新提升。

三是动态社会管控能力得到新提升。

四是信息化水平得到新提升。

五是执法能力和水平得到新提升。

六是警民关系和谐度得到新提升。

七是消防监管水平得到新提升。

八是队伍管理水平得到新提升。

一、认真学习贯彻党的十七届四中全会精神和全市公安局处长会议暨公安三项建设推进大会精神，进一步提高用科学发展观指导和推动公安工作的水平

二、全面落实维稳工作措施，着力维护国家安全和社会政治稳定

三、加强以“大防控”机制为龙头的社会治安动态防控体系建设，大力推进平安创建活动

四、深入推进“三项建设”，着力提高基层基础工作水平

五、加强和改进公安队伍建设，提升队伍整体素质和战斗力。

近年来，在省委、省政府的领导和省保密局的具体指导下，我局保密工作坚持，统一思想、服务大局、稳中求进、开拓创新、突出重点、狠抓落实‛的方针，紧密结合国税工作的实际，在落实保密工作领导责任制、开展保密宣传教育、规范保密工作管理、加强保密工作督查等方面做了一些工作，也取得一定的成绩。

一、提高认识，加强领导，保证工作顺利开展

围绕党委政府工作中心，服务大局，是保密工作的根本出发点。基于此，我们始终坚持把服务和促进经济建设和发展大局作为做好保密工作的检验标准，着眼长远，提高认识，加强领导，夯实基础，促进我局保密工作顺利开展。

一是开展教育，提高认识。近年来，我们把保密教育列入了普法教育的内容，采取会议动员、学习文件、举办培训、开辟宣传栏、组织中心学习小组观看专题片等多种多样的形式，利用局域网、多媒体工具和有关保密工作报刊等各种载体，深入开展保密宣传教育，收到了实实在在的效果。通过组织学习党中央、国务院和国家税务总局有关保密工作的方针政策、《保密法》和有关管理制度，引导广大干部从维护国家安全、社会稳定，服务经济发展的大局出发，深刻认识保密工作的重要性和必要性，不断提高广大国税干部的保密意识和保密法制观念，为保密工作顺利开展打下了坚实的思想基础。通过重点抓好计算机保密安全新知识培训，增强了国税干部网络保密安全意识和防范能力;加强对机要人员等高涉密人员的教育和管理，引导他们从思想上构筑起坚固防线，不断提高业务技能，保持高度警惕性。

二是加强领导，严密组织。我局党组高度重视保密工作，始终将其摆上议事日程，经常听取保密工作情况汇报，研究解决保密工作中存在的实际问题，并在局办公会、各市州局长会上经常强调保密工作的重要性，有计划、有步骤地认真组织实施。在组织机构上，省、市州、县三级国税局都成立了保密工作领导小组，由各级局的一把手担任组长，配备了专职或兼职保密员，对于专职保密人员签定了保密责任书，形成了自上而下、一级抓一级、层层抓落实的保密管理网络，为保密工作提供了坚强的组织保证。在落实责任上，建立了组长领导下的分工负责制，明确每个小组成员和保密人员的工作职责，将责任分解到相关部门、落实到各个岗位，局领导认真履行领导干部保密工作责任制的规定，实行组长亲自抓，分管的副组长具体抓，相关部门配合抓，形成了既各司其职、各负其责，又协作配合、齐抓共管的良好工作格局。同时，把保密工作纳入省局机关及对市州局目标责任制考核的内容之一，做到与国税业务工作同研究、同布置、同考评。

三是完善硬件，发挥功能。要做好保密工作，离不开一些必要的硬件作支撑。近年来，我们加大网络保密安全技术的投入，先后配置或更新了计算机、传真机、防盗报警器等保密安全设备，并在办公楼大厅主要通道安装了电子探头，今年我局还投入2万多元在要害部位计算机安装了21台隔离卡，增强了防范能力。在改善保密工作基础设施条件的同时，我们注重发挥设备的应用功能，提高保密技术水平，如对公文处理系统指定专人负责，搞好日常的系统维护，保证公文处理系统畅通运行;对机要通讯系统，每年都邀请省委机要局的专业技术人员，对密码通信系统进行维护。同时，为机要人员配备专用通讯工具，实行24小时值班制度，保证了总局和省委、省政府密码电报和机要文件的及时收发处理。

二、完善制度，注重引导，促进工作规范运行

我们根据保密工作的任务和职责，结合工作的特点，突出建章立制，发挥制度的监督、约束和引导的作用，用制度管事，按程序办事，切实规范保密工作的运行。

一是建立网络信息安全保密制度。近年来，机关的信息化建设步伐日益加快，办公自动化程度不断提高，同时网络信息的安全保密工作任务也日趋艰巨。针对这一情况，我们将局域网络信息系统安全作为保密工作的一项重点来抓，制定了《综合信息加密网管理制度》、《办公自动化保密制度》、《联接国际互联网计算机工作的规定》等一系列规章制度，坚决落实，涉密不上网，上网不涉密‛的原则，重点加强对办公室的机要、档案、公文处理和文印等岗位和机关财务、计统、监察、人事等岗位的涉密计算机网络保密管理，严格实行单机单用，严禁将涉密计算机直接或间接与国际互联网相联，并禁止涉密单位在与国际互联网相联的计算机上处理涉密信息和内部办公事项，从源头上堵塞泄密漏洞。

二是建立信息发布保密管理制度。我们根据《省政府信息公开规定》，制定了《信息宣传管理办法》，规定全局对外宣传信息发布归口办公室统一管理，所有对外发布的信息都要严格按照程序进行审批，统一对外发布宣传信息，并对于局域网站的信息发布实行专人管理，一律按照程序批准后方可挂载，防止因信息发布不当而造成泄密。

三是完善公务出国保密管理制度。今年系统对外交流、出国考察学习活动有所增多，加强对公务出国保密工作的重要性日益突出，为此，我们修订了《湖北省国家税务局公务出国人员管理办法》，规范了出国人员的审批程序，对于出国人员保密安全提出具体要求，做好出国人员的教育和管理。

四是健全内部管理制度。针对工作中涉及保密的六个方面内容，我们先后制定了《安全保密工作重大事件报告制度》、《外事工作管理办法》、《信访工作规则》、《涉外税务保密制度》、《密码通讯机房管理制度》、《档案保密制度》和《‘三密’文件管理制度》等，从而做到工作开展到哪里，保密管理的触角就延伸到哪里。

五是建立安全防范管理制度。在建立健全保密工作各项制度的基础上，我们不断强化日常安全防范措施，特别是每逢重大节日、重要政治活动期间，都及时召开局长办公会议，安排部署对重点保密部位的安全防范工作，做好值班保卫工作，把保密措施落到实处，确保万无一失。

三、开展自查，狠抓督导，确保工作落到实处

为促进保密工作落到实处、取得实效，我们按照中央、省委和保密部门有关文件的要求，以开展自查为抓手，及时查找工作中的薄弱环节，有针对性地采取措施，加强管理，堵塞漏洞。一是抓检查，突出重点。在自查的内容上，以，三密‛文件和密码电报的签收、登记、编号、传递、办理、使用、复制和保存等环节中的保密管理情况为重点;在自查的部位上，以局领导、办公室、财务处、计统处、信息中心、监察室、人事处等岗位的涉密计算机为重点;在自查的对象上，以电子公文处理系统加密网络设备机、机要室的防盗门窗、监控报警装置、防火设施等为重点，采取现场检查和技术检测相结合的方法，严格标准，严格要求，增强了检查的针对性和实效性。二是抓整改，有的放矢。针对自查中发现的苗头性问题，我们迅速制定措施，加强整改，及时消除可能导致泄密的隐患。通过自查整改，我们进一步规范了，三密‛文件的管理，严格执行处理程序和传阅范围的规定，做到了登记清楚、处理及时、运转规范、管理严格、保管安全，到目前为止，没有发生丢失、泄密的事故。

同时，对密码机及用户卡等密件的各种载体和电子公文处理系统的密码卡与密码机都做到了分离保管，确保实现安全无隐患，并对用于密码通信的计算机和用于公文处理计算机，实行专机专用或采取物理措施，安装病毒防御软件，坚决杜绝泄密隐患。三是抓督导，务求落实。我们通过加大督导力度，促进各项保密管理制度执行到位，使各项保密措施落实到工作的各个环节，特别是对要害部门、重点部位、涉密载体、涉密信息传输、重要会议的管理，我们都按照规定一丝不苟地抓好落实，丝毫不打折扣，确保了国家秘密万无一失。近年来，由于我局各项保密措施得力，从未发生过一起失密泄密事件。

总之，我局的保密工作取得了一定的成效，特别是通过这次自查，促进了保密工作进一步规范，但也发现一些问题，如开展保密工作的深度和广度还不够，保密经费还未设置专款，对保密人员的岗位津贴没有落实，对保密部位配备的设施还有待改善等问题。我们将以这次保密工作检查为契机，认真听取并虚心接受检查组的意见，进一步强化各项保密管理，推动我局保密工作再上一个新台阶。

政协县委员会2015年工作要点

～年是贯彻落实科学发展观，巩固宏观调控成果，保持经济社会良好发展态势的一年，也是实现计划目标，向全面建设小康社会宏伟目标继续迈进的一年。今年县政协工作的指导思想是：以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会精神，深入贯彻落实盛市、县委政协工作会议精神，坚持发展第一要务，把握团结和民主两大主题，按照“强素质，讲团结，勤履职，促发展”的要求，围绕中心，服务大局，以人为本，履职为民，同心协力，求实创新，努力开创政协工作的新局面，推动经济社会全面、协调、可持续发展，为创造和谐稳定的社会环境作出新的贡献。

一、加强学习，提高素质

1、要进一步加强常委会、主席会、专委会组成人员和政协委员的学习，在用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫，为履行好政协职能提供强有力的理论指导和思想保证。通过举办理论培训班、报告会、研讨会等，深入学习贯彻中共xx届四中全会精神，深化对宪法和政协章程的学习，努力提高政协委员的委员意识和理论水平。运用多种形式，组织各界委员学习现代经济、科技和法律知识，更新观念，开阔眼界，与时俱进，提高参政议政能力。通过加强学习，自觉地用重要思想统领政协工作，把发展作为履行职能的第一要务，树立全面、协调、可持续的发展观，围绕中心、服务大局，为促进先进生产力的发展、体现先进文化的前进方向、实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益献计出力，不断推进县政协工作。

2、扎实开展好保持共产党员先进性教育活动。按照中央和盛市、县委的部署，扎实开展好政协领导班子、政协机关保持共产党员先进性教育活动，推动政协委员中的共产党员积极参加保持共产党员先进性教育，通过先进性教育，使政协中的中～员进一步自觉学习和实践邓小平理论和重要思想，坚定共产主义理想和走中国特色社会主义道路的信念，增强党性，胸怀全局，心系群众，开拓创新，立足本职，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。结合共产党员先进性教育，积极参加和开展好扶贫济困工程，在扶贫济困中体现共产党员的先进性，发挥共产党员的作用。

二、履行职能，建言献策

3、精心组织，周密安排，开好县政协七届三次会议，对全县的重大问题和政协工作中的重要事务进行协商讨论，反映各方要求，体现群众呼声，为党政决策和工作实施提出建设性的意见和建议。

4、开好常委会议。常委会要就通村公路建设、县上重要人事任命、财政预算方案，以及其它县域经济社会发展中的重大问题、人民群众关注的热点问题进行专题协商，提出建议和意见送县委、县政府决策参考。

5、开好主席会议。请县委、县政府领导和相关部门主要负责人通报重要情况，主动就重要人事任命、重大决策开展协商，提出建议和意见。

6、加大对口协商力度。各专委会要根据各自联系的单位和工作实际，加强与对口单位的联系，本着少而精的原则，选择好题目，组织委员与相关部门至少开展一至二次对口协商活动。

7、开展民主评议。选择1—2个政府部门和1—2个乡镇，组织委员进行民主评议。

8、充分发挥驻乡镇委员作用。区联络委和各委员小组要组织所联系的政协委员开展学习座谈、视察调研、情况通报等活动，使履行职能活动更加活跃并富于成效。

9、搞好专题调研。围绕县委～年工作总体部署，紧紧抓住我县树立和落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的重大问题，搞好调研。组织委员和相关人员，重点对嘉陵江xx段水环境保护和资源开发、通村公路网络建设、民营企业先进管理模式等开展专题调研，提出对策建议，供县委、县政府决策参考。

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甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》对工业废物处置的规定，经双方协定，甲方同意对生产过程中产生的含锌废物出售给乙方，达成以下协议：

一、双方责任

(一)甲方责任

1.甲方要依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定对所委托处置的危险废物进行不散落、不泄露包装、放水、防潮储存。

2.甲方负责办理移出地环保局需要的相关手续。

(二)乙方责任

1.乙方要想甲方提供有效的省环保厅核发的危险废物经营许可证原件及营业执照、税务登记、危险废物道路运输证。

2.乙方要按照环境保护法规定要求对危险废物进行无害化处理。

3.乙方按约定的区域进行回收。无特殊情况不许变更。并在运输过程中做到不散落、不泄露包装、放水、防潮密闭运输。

二、危险废物的种类、计量、收费标准和结算

1.甲方委托乙方处置(出售)的危险废物为表面处理物(HW17).

2.危险废物的计量应以甲方实际过磅计量为准，双方签字认可。

3.危险废物出售的收费标准：甲方以网上(上海有色网0#锌现货价)当日市场价为基准，按照折算比例进行销售，如市场和废锌成分发生变化再做价格的调整和协商。

4.每次危险废物启运前，乙方须根据危险废物的出售总额支付至甲方账户，并由甲方出具增值税发票。

5.甲方根据本公司产生含锌废物的情况，每月向昌吉州环保局提出处置申请计划，按照批准的危险废物转移联单进行外售(甲方自用时，提前一周通知乙方，终止合同)

三、违约责任

1.乙方按照规定的经营范围进行回收、处置，因超范围经营造成后果的，由乙方承担全部责任和损失。

2.任何一方不按协议的条款执行，给另一方造成损失(害)的，要承担相应的违约责任和法律责任。

3.一方应当均衡回收处置含锌废物，不得造成甲方含锌物超正常积压一个月，否则甲方有权终止与乙方的协议。

4.本协议双方签字盖章后生效，有效期2年(自_______年_______月_____日至_______年_______月_____日)

五、本协议未尽事宜，双方另行协议解决。

六、本协议一式四份，双方各执两份。

七、本协议因外售过程中发生争议、双方应协商解决。无法达成协议时，任何一方可向甲方所在的人民法院提起诉讼。

甲方： 乙方：

地址： 地址：

开户行： 开户行：

账号： 账号：

电话： 电话：

代表： 代表：

签约日期： 签约日期：

这次演练公司领导给予了高度重视和大力支持，从人力物力上保障了这次演练的有效开展。本次演练从实战的角度出发、组织严密、分工责任明确，各参演人员行动迅速，不怕吃苦，各小组按特定的程序在规定的时间范围内圆满完成了演习任务，达到了预期的效果。通过本次防洪抢险演习，切实提高了我公司员工防洪抢险的认识，明确了各自的分工和任务及相互间的.协同作战、组织协调能力。

本次防汛实战演练共历时2个小时，参加演练的所有人员用认真负责的态度对演练给予了高度重视。演练过程中，有“四到位”分别是应急物资调配到位，紧急疏散迅速有序到位，应急抢险措施得当到位，技术支持准确可靠到位，有“三有力”分别是演练领导指挥有力，演练策划执行有力，后勤保障有力。

通过本次演练，不仅强化了员工对防洪度汛安全的认识，提高了员工对应急演练重要性的了解程度，明确了生产现场各位员工在应对紧急情况时各自的工作职责。同时也看到了从预案编制到演练过程中存在的不足：预案编制的指导性有待提升;突发状况的设想不够充分;预案演练过程中监督力度不够深入;各抢险组与值长的沟通协调不足，出现各自为战的现象，使得现场和中控室信息的传递不够有效及时等。

在接下来的工作中，公司将及时改进演练过程中存在的问题，完善应急演练预案，加强对预案的宣传和学习力度，切实提高风电场乃至整个公司面对突发紧急事件的处理能力。但是防洪演习的结束并不代表防洪工作的结束;我们还要加强防范，积极消化本次演习中的缺陷和不足，思想认识不能松懈，为进一步做好防汛抢险工作努力奋斗;从而确保20__年安全、平稳的渡过雨季洪汛期。

控股集团章程

第一章  总  则

第一条  ××集团是以控股集团有限公司为母公司，以资本为主要联结纽带的母子公司为主体，以集团章程为共同规范的企业法人联合体。

第二条  集团名称及法定地址

名称：控股集团

简称：××集团

法定地址：杭州市××区路号

第三条  集团母公司名称及法定地址

名称：控股集团有限公司

法定地址：杭州市××区路号

第四条  集团的宗旨：以集团母公司为核心，以资本为纽带，发挥集团成员的综合优势，实现各种资源的优化配置，为社会作出更大贡献。

第五条  集团遵守国家法律、法规，在国家法律、法规允许的范围内从事生产经营活动，维护国家利益和社会公众利益，接受政府有关部门依法监督和管理。

第二章 集团成员之间的经营联合、协作方式

第六条  本集团成员单位包括母公司、子公司、参股公司以及其他成员单位。母公司、子公司、参股公司、成员单位均具有独立法人资格。

一、母公司：控股集团有限公司

二、子公司：杭州、杭州、杭州、杭州、杭州。

参股公司：杭州、杭州。

其他成员单位：杭州、杭州。

第七条  集团实行集中决策、分层管理、分散经营。集团理事会为集团的管理和决策机构；母公司是财务和投资中心，在集团中居于主导和核心地位，对外代表集团，母公司的主要功能是研究和确定发展规划，负责投融资决策，从事资本运营，对经营者进行考核和任命，监控经济运行情况等。

第八条  子公司可以在自己的名称中冠以企业集团名称或者简称；参股公司经企业集团管理机构同意，可以在自己的名称中冠以企业集团名称或者简称。但不得以集团名义签订经济合同或从事经营活动。

第九条  集团的管理体制

一、集团母公司对子公司的管理

根据《公司法》规定，母公司依法行使股东的权利和义务，向控股子公司派出董事和监事，通过股东会、董事会和监事，参与公司经营方针、投资方向、选择经营者及利润分配等重大经营管理事项的决策，对公司的经营管理活动进行监督管理。

二、集团母公司与参股公司、其他成员单位的关系是参股或者生产经营、协作的关系。

第三章  集团管理机构的组织和职权

第十条  集团设立理事会，作为集团的管理机构。

第十一条  理事会由集团成员企业的主要负责人共同组成。

第十二条  理事会的职责：

一、听取和审议理事长的工作报告；

二、讨论、审定集团中长期发展规划和重大改革方案；

三、制订集团的资本运营方针和投融资方案；

四、讨论协调集团年度生产、经营、投资以及资金使用计划；

五、讨论决定集团内部机构设置方案；

六、讨论审订集团成员的加入和退出；

七、选举理事长、副理事长；

八、制订、修改集团的有关规章制度；

九、决定集团的终止和清算；

十、其它需由理事会决定的事项。

第十三条  理事会会议每年不得少于一次，必要时可由理事会召集或经1/3以上理事提议召开临时会议。

第十四条  理事会遵循如下议事原则

一、法定人数原则：出席理事会会议的理事人数必须占全体理事的2/3以上；

二、民主协商原则；

三、无条件执行决议原则；

四、缺席理事和出席理事均对通过的决议负有执行义务。

第十五条  理事会对第十二条第××项作出决议时，需经三分之二以上的理事同意通过；对其他事项作出决议时，需二分之一以上的理事同意通过。

第十六条  集团不另设办事机构，其日常工作由母公司的相应部门承担。

第四章 集团管理机构负责人的产生程序、任期和职权

第十七条  集团理事会设理事长一名，副理事长二名。

第十八条  理事长由理事会选举产生；副理事长由理事长提名，理事会审议通过。理事长、副理事长和理事的任期三年，可连选连任。

第十九条  理事长的职权：

一、负责召集理事会会议，并向理事会报告工作；

二、执行理事会决议；

三、提名副理事长；

四、主持制定集团中长期发展规划；

五、主持制定集团年度经营计划和投资方案；

六、主持制定集团内部管理机构设置方案；

七、主持制定集团的基本管理制度；

八、理事会授予的其他职权。

第五章 参加、退出集团的条件和程序

第二十条  母公司及子公司为集团的成员。其它凡认可和遵守集团章程，具备条件的单位，向集团理事会提出书面申请，并提交有关文件，经审核批准后，即为集团成员。

第二十一条  集团成员要求退出集团时，应提前三个月向集团理事会提出书面申请，经理事会审核批准后，即可办理退出手续。

第二十二条  对违反本章程，损害集体声誉和利益的集团成员，集团有权责令其退出或做出除名处理。

第二十三条  集团成员如遇有下列情况之一者，自动退出集团。

一、母公司已出让集团成员的；

二、母公司出让子公司全部股权的：

三、被依法撤销；

四、破产。

第六章  集团的终止

第二十四条  如发生下列情况，集团依照国家法律、法规即行解体：集团母公司终止，又没有新的具备核心企业条件的企业作为母公司。

第二十五条  集团终止时，依法公告，并对管理的经费进行清算。

第七章  附    则

第二十六条  本章程自登记机关登记注册之日起生效，修改、终止亦同。

第二十七条  本章程有关具体事项和未尽事宜可另行实施细则或补充条款。

第二十八条  本章程的修改权和解释权归本集团理事会。

集团母公司盖章：

年   月   日

甲型H1N1流感医疗应急救治模拟演练方案

一、目的

医疗救治模拟演练的目的是检验各地卫生行政部门和医疗机构的应急指挥能力、各部门协调配合能力、快速反应能力、高效处置能力、后勤保障能力。通过演练发现问题、弥补漏洞，形成指挥有力、反应迅速、流程规范、配合默契的医疗救治体系。

二、内容

医疗救治模拟演练的内容包括各地卫生行政部门和定点收治医院的应急指挥能力、医疗救治网络建设，门（急）诊预检分诊、病人转运、诊断和治疗，医院感染控制、消毒隔离、医疗废弃物的处理和疫情报告等方面。具体内容及要点详见《医疗救治模拟演练内容》（附件1）和《医疗救治模拟演练要点》（附件2）。

三、方法

医疗救治模拟演练本着模拟事件、检验能力、考察环节、注重规范的原则。注重指挥部门与医疗机构相结合、单项医疗活动与协同作战相结合，应急处理与日常备战相结合，理论知识与实践技能相结合。采取现场设置场景和任务，现场展开工作环节，现场演练工作流程，现场提问、现场考察、现场点评的方法进行演练。

四、形式

医疗救治模拟演练按各部门和医疗机构承担任务不同，分为卫生行政部门、定点收治医院、设预检门诊的医院、设分诊预检点的医院共四个层次进行。主要形式分为单项演练、配合演练和综合演练三种。

五、督查

省卫生厅将于5月中旬组织有关专家组，对各地和相关医疗机构的演练情况进行检查、督导，发现存在问题，指出薄弱环节和漏洞，督促被检单位改进提高、要求被检单位在规定时间内汇报整改情况。并向全省通报有关检查情况。

六、责任

医疗救治模拟演练作为专项演练的一项主要内容，关系到早发现、早报告、早隔离、早治疗，控制疫情传播，降低病死率，提高治愈率等各项任务的完成与目标的实现，是各项准备工作中的重中之重。各有关单位要指定专人负责医疗救治模拟演练工作，确保各项准备工作落到实处。对工作责任心不强，未组织演练或组织不力的相关责任人严肃查处。

传染性甲型h1n1流感是一种新型传染病，工作中的任何疏忽和漏洞，都可能导致疫情扩散，铸成大错，各级卫生行政部门和医疗机构对此要有清醒的认识，务必认真学习相关法律、文件，查漏补缺，积极完善，认真做好各项医疗救治演练的准备工作。

附件：

1、医疗救治模拟演练内容

2、医疗救治模拟演练要点

附件1

医疗救治模拟演练内容

一、卫生行政部门演练以下内容：

1、某边远地区民工大规模从疫区返回，且出现多人发热。

2、对某市定点医院、发热门诊、分诊预检点进行设置与管理。

3、模拟紧急情况按程序启动医疗救治预案。

4、规定时间内紧急调集一个10人的会诊组和一个50人的医疗救治预备队。

5、规定时间内紧急转运10名甲型h1n1流感患者到指定收治医院。

6、规定时间内紧急准备100人份的医疗救治物资。

二、定点收治医院演练以下内容：

（一）单项演练：演练任务或场景只涉及医院某一部门。

医院甲型h1n1流感指挥部门：

1、某医院门（急）诊预检分诊处发现发热病人。

2、某医院发热呼吸道疾病门诊（以下简称发热门诊）发现怀疑甲型h1n1流感的病人。

3、某医院其他科室住院病人中发现怀疑甲型

4月16日14时30分，番禺区屏山小学开展了新冠肺炎疫情应急演练。本次演练分为六个场景，包括师生进入校门、发现体温异常学生、前期处置、病例确诊、应急响应、终止响应。

疫情就是命令，防控就是责任。番禺区屏山小学全体教职员工以实战的要求对待演练，确保师生员工生命安全和身体健康，为安全复课保驾护航。

在分批复课、分批错峰上学的安排下，学生回校前需在家完成体温测量，进入学校时通过红外线测温仪或额温枪进行体温测量，额温36.8度以下体温正常学生方可进入校园。

进校后，学生立即洗手并安静回教室。体温异常同学会马上带到分诊点做进一步处置。师生每次进入校园都需要进行体温测量。当发现体温异常学生，在预检分诊点，校医做好一级防护，让发热学生在预检分诊点进行手部消毒，更换医用外科口罩。发热学生在等待区停留5分钟后，使用已消毒的水银体温计再次测量体温。校医按照《新冠肺炎疑似病例初步筛查登记表》询问并登记流行病学史。

本次演练,演示了校医在发现学生三天前与境外归来的亲戚一吃过饭后，查看发热学生体温复测结果为38℃，立即把同学带至临时隔离室。同时，校医将患者情况上报校长、社区卫生服务中心，校长向教育指导中心报告，并通知相关班主任，让发热学生所在班级的班主任通知家长。社区卫生服务中心向区疾控中心报告，并前往学校进行处置，判断是否要120转运。经社区卫生服务中心排查判定，该同学需转运至区中心医院发热门诊，校医立即拨打120。

采用二级防护的医护人员进入学校临时隔离室，核对病人个人信息后接病人至区中心医院发热门诊。校医及时将疫情信息报告给校长，上报西片教育指导中心。校长随后通知班主任，班主任通知家长。社区卫生服务中心现场指导、校长亲自指挥，开展疫情前期处置工作，核查病人近两天接触过的所有人员信息，并将这些人员就地隔离，由校医上报社区卫生服务中心，社区卫生服务中心进行初步评估后进一步处理。

前期处置工作还包括加强晨检和午检工作，了解离校师生的健康状况，加强学校进出人员管控，做好消毒和通风工作等。对与患病学生密切接触过的人员进行健康宣传教育后，请其离校居家隔离。学校在社区卫生服务中心指导下封锁患者活动场所，加强健康宣传教育，并关注舆情。当接到病例确诊通知，校医立即报告学校疫情防控领导小组和上级教育行政部门。区疾控中心将进行系列工作。此时，学校启动应急响应。

在应急响应环节，密切接触人员被区疾控中心接走，将进行为期14天的医学观察。一般接触者则采取居家观察。同时，区疾控中心和社区服务中心负责终末消毒。疫情发生后，社区卫生服务中心会同学校相关负责人对重点师生员工开展健康教育、心理辅导。当病例已隔离治疗、所有密切接触者已经集中医学观察14天，一般接触者已落实居家隔离期，期间未发生新病例，相关场所在终末消毒并经区疾控中心评估后，班级解封复学。

财政局17年工作计划要点

为使财政工作在新千年伊始，开好头，起好步，做到有计划、有步骤、有措施，全面完成各项工作任务，特定如下工作计划要点。

一、总的指导思想。

根据中央、自治区经济工作会议精神，结合我县财政经济形势，XX年全县财政工作总的指导思想是：以三个代表的重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx届五中全会精神和区党委七届九次会议精神，以及全区经济工作会议和全区财政工作会议精神，结合我县经济建设的工作实际，为全县经济建设工作服务，充分发挥财政职能作用，继续深化财政体制改革；积极培植新的财源增长点；进一步加强税收的征管，努力增加财政收入；调(www.diyifanwen.com 第一范文网)整和优化财政支出结构，确保工资发放、支农、扶贫、实施科技兴农战略以及保持社会稳定等重点支出需要，坚决落实比例适当、集散有度、收支合理、使用得当的十六字方针，构建公共财政框架；强化财政监督，规范财经秩序，确保今年财政各项工作任务的全面完成。

二、财政工作目标总任务。

1、财政收入预算16,007万元（不含基金收入），比上年完成数14,474万元，增长10.59%，其中：一般预算收入10,029万元；上划两税收入5,978万元。县本级财政收入预算13,760万元（不含基金收入），其中：一般预算收入10,029万元；税收返还收入3,731万元。

2、财政支出预算13,760万元（不含基金支出），比上年实际支出13,976万元下降1.55%，其中：一般预算支出12,657万元；上解支出1,103万元。基金收入预算250万元，基金支出预算250万元。当年财政收支平衡，并略有结余。

3、创建文明单位，促进我局两个文明建设上新台阶。

三、财政工作主要措施。

在新世纪的第一年里，对财政部门说是机遇与挑战并存，因此做好今年的工作意义十分重大，我们要充分认识国内、国际经济形势和完成XX年财政任务的艰巨性，面对困难要坚定信心真抓实干，抓住国家实施西部大开发以及我国将加入wto的有利契机，以改革为动力，以旺盛的斗志知难而上，确保全面完成今年的各项财政工作任务。为此，应切实抓好以下各项工作：

1、巩固壮大支柱财源，积极培植新的经济增长点。

蔗糖业是我县农民收入和财政收入的主要来源，因此要巩固好糖蔗的种植面积，增加对甘蔗良种良法的科技投入，提高甘蔗产量和甘蔗含糖量，确保制糖企业经济效益的稳步增长，使支柱财源不断壮大；经济结构调整是我县当前经济工作的重点，作为政府的主要经济管理部门，财政应充分发挥自身的职能作用，把农业基础财源摆在我县财源建设的首位，结合本县实际情况，主动为县委、县政府出点子，想办法，支持以市场为导向的农业产业结构和产品结构的调整，打破单一经济结构，立足于农民和财政双增收的目标，进一步加大财政支农投入,努力拓宽资金来源渠道，积极筹措支农资金，加大农业投入力度,并确保支农项目资金及时、足额到位；做好XX年农业综合开发项目的实施和规划管理，加强农田水利基础设施建设，改善农业生产条件，推进农业产业化的进程；进一步深化企业改革整顿，切实转变企业经营机制，做好企业扭亏为盈工作，加强成本管理与经济核算，挖掘内部增收潜力，努力提高企业经济效益。促进第三产业发展。加大科技投入，支持科技创新，加速科技成果向现实生产力发展。加强扶贫资金的使用管理，切实做好财政扶贫工作。

2、加强收入征管，确保完成财政收入任务。

一是要继续贯彻落实国务院加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税的工作方针，严格执行税收法规，依法征税，改进税收征管手段，把该收的收入及时、足额的收缴入库，努力做到应收尽收；坚决打击各种偷税、漏税、抗税行为；并采取有效措施解决税收虚假问题。二是要坚决维护税法的统一性和权威性，切实清理自定的税收先征后返政策，坚决制止擅自减税、免税、缓税行为；三是进一步完善农业四税征管办法，完善和稳固县、乡、村征收网络体系，加强村级协税员的业务指导和培训，逐步建立农税申报纳税制度，加大税法的宣传力度；四是进一步加强和完善预算外资金管理，完善行政事业性收费，政府性基金和罚没收入收支两条线管理，形成统一收费管理、统一收费票据、统一财政专户储存、统一会计核算的预算外资金收支管理办法，加强预算内外收支统管，提高政府统筹运用预算内外综合财力和宏观调控的能力；五是加强防洪保安费的征收管理。

3、加大支出结构调整力度，努力保证重点支出。

一是确保工资性支出；二是进一步提高社会保障支出在财政预算中的比重；三是努力保障国家政权建设、科技、教育、文化等重点领域和项目的支出需要；四是加强农业基础地位，大力支持农业基础设施建设，加大扶贫力度，切实减轻农民负担，要足额筹措粮食风险基金，并及时拨付到位；五是加强对公款购置小车和各种公务费、会议费、招待费及通信费等财政支出的管理，严格执行中央和自治区关于厉行节约反对奢侈浪费的若干规定，坚决抵住铺张浪费行为。 2

20__年，在单位领导的正确领导下，圆满完成各项工作任务，现将工作总结如下：

一、高度重视，把安全管理作为教育工作的一项重要内容来抓。

领导重视是正常开展安全管理工作的前提。安全管理工作中任何疏忽而导致的问题，都可能给社会、学校和家庭带来不可挽回的损失，可以说安全管理工作是关系到全区万名 师生生命财产安全，关系到社会稳定、家庭幸福的大事。我局着重从以下几个方面加强对安全管理工作的领导。一是安全管理工作列入，并作为首要工作抓紧抓好。强调树立安全管理意识，深入贯彻国家和省市安全管理的有关精神，消除各学校(单位)安全隐患，加强师生安全教育和管理，以及依法治教，在与学校签订的年度目标管理上对安全管理工作提出了明确的要求。二是充分发挥安全管理责任人对安全管理工作的领导、组织、协调和监督作用。一年来，我局多次召开各学校校长、幼儿园园长会议，传达国家、省、市、区关于安全管理工作的指示，部署安全工作，要求校、园领导把安全管理工作放在重要工作议程，结合学校各个不同时期的特点和情况，把安全管理工作抓紧抓好。在各单位开展自查自纠活动的基础上，针对存在的问题，我局有关负责同志每季度均到各校、园开展安全工作检查，指导学校进一步加强安全管理工作。三是局里还拨出专项经费，加强和改善公办学校消防方面设施建设，对于学校提出的安全管理工作方面用款，我局在有限的经费内予以优先安排。

二、确立“大安全”观念，层层落实安全文明目标责任制。

按照中央、省、市、区关于安全生产的要求，我区教育系统结合学校教育教学的实际，确立了“大安全”的观念。明确学校在学法、守法、防火、防盗、防毒、防破坏、防自然灾害、禁毒、打黑、保密安全、交通安全、设施设备安全、治安安全等方面的重要职责。我局和管委会签订了《安全生产责任书》，并和各学校、幼儿园第一责任人签订了《安全生产责任书》。各学校、幼儿园第一责任人又分别与教师签订了《安全生产责任书》。在责任书中体现了社会治安治理、安全管理责任和精神文明建设目标责任的要点，我局成立了社会治安综合治理领导小组，设立了综治工作办公室。层层实行责任制，层层签订了责任书，一级抓一级，层层抓落实。

三、开展安全管理法规的学习宣传，健全。

为使各级有关安全管理条例和法规在学校得到广泛的贯彻和落实，我局专门组织会议组织各学校校长、幼儿园园长学习宣传安全管理有关法规，还与区公安消防部门联合举办教职工消防知识培训班。通过学习，提高校长、园长以及教职工的政治敏锐性和鉴别力;强化广大师生的安全防范意识，提高他们消防、卫生、劳动、交通、治安、外出活动安全等方面的自我保护能力。

在增强广大干部和师生安全管理意识的同时，我局及属下各单位制订的安全管理制度比较健全。如《意外事故》、《消防安全工作制度》、《保安值班制度》等。各校均有保卫、总务后勤、财物、食堂等工作制度，图书馆和各类实验室制度、以及防黄、防毒、防赌等制度，对组织学生外出活动均有严格的审批、组织程序和规定。

四、按照部署，认真开展安全管理工作。

对安委办部署的各项工作，我局能结合教育系统的实际及时转发并提出相应具体措施，要求各单位认真贯彻落实。

各学校、幼儿园认真组织开展了以加强学校安全管理、强化师生安全意识为主题的安全教学活动，以各种形式开展安全知识宣传教育，并加强安全教学监督检查。利用国旗下的讲话、周会、班会时间进行以防溺水、防盗、防抢、防勒 索、交通安全为主题的安全教育，并悬挂、张贴安全标语、宣传画、挂图，在班级、年级和校园制作有针对性的安全教育黑版报、墙报，强化了学校师生的安全意识和法律法规知识。促进我区中小学校、幼儿园安全教学工作的长期深入开展，确保师生人身安全和学校财产安全、保证教育教学工作的正常进行。

加强安全教学监督检查。由区教育局组织检查组，每季度组织安全工作检查，取缔非法办学，消除办学中的重大隐患，并深入到学校、幼儿园开展以校园内部安全及校园周边道路交通安全情况为主要内容的大检查。通过检查，在落实各项安全责任制和安全工作规章制度，完善各项安全设施、设备、消防器材和饮食卫生安全工作等方面，开展了对安全隐患的整改，健全和巩固了安全措施，确保教育教学的安全。

主要认真抓好以下几个方面的工作：

一是开展安全管理教育和宣传，增强广大师生安全防护意识。教育学生热爱生活、热爱和珍惜生命、学会生存、关心集体、爱护公物等，将安全管理作为学校教育工作的重要组成部分。我局要求学校利用国旗下的讲话、课外活动、周会、黑板报、放录相等方式对学生进行安全管理教育，使广大师生牢牢树立人身安全、交通安全、饮食卫生、“三防”安全等大安全观念，提高自我保护能力。

二是主动取得各有关方面的大力支持。学校的治安治理是一项系统工程，需要教育、公安、城 管、环保、卫生、三防办、工商、居委会等有关方面协同作战，密切配合。所有学校都聘请了法制副校长，把加强社会主义精神文明建设与发挥公安机关职能作用有机结合起来，推动学校育人环境进一步优化。

三是彻底整治学校周边环境。按照市的要求，我局联合公安局召开各学校、幼儿园负责人会议布置整治学校周边环境工作会议。对本区学校(园)周边安全隐患情况进行了核实，摸底排查，列入整治方案之中。在会上，明确了分工，落实了责任，对近期能解决的问题，立即予以解决;一时解决不了的，提出方案，分阶段解决;确实解决不了的问题，作出说明。集中整治学校及周边地区治安环境活动初步解决了影响学校及周边地区治安隐患和突出的治安问题，进一步优化了学校的育人环境，取得了较好的效果。

一年来，我局在做好安全管理工作方面做到常抓不懈，警钟长鸣，杜绝了群体伤亡事故，广大师生的安全防患意识普遍加强，全区中小学生犯罪率为0，没有发生涉毒现象，收到了较好的社会效益。

尽管我们在安全防患方面做了大量工作，但一些安全隐患受客观因素的影响未能彻底消除，我们也意识到安全管理工作任务仍然相当艰巨。今后，我局将一如既往的按照上级及区安委的部署，结合本系统的实际，加强领导，总结经验，精心组织，全员动员，采取有力措施，努力把我局学校安全管理工作做得更好。

一、总则

l、我企业全体员工必须认真学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，认真执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。

2、搞好安全生产和消防安全工作必须要以防为主。安全生产和消防安全必须要年年讲、月月讲、天天讲。要使全体员工充分认识到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分认识到搞好预防工作的重要性，要消灭存在的各种，要把各种事故统统消灭于萌芽状态!加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全知识，人人管安全的良好局面。

3、为应对各种突发重大事故，必须要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。

4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项具体要求，人人都能按要求，在灵活指挥，妥善处理各种事故。

二、一般规定

1、如遇突发重大事故，在的最高领导者(指事故班组的班长及以上干部)，就是处理事故的现场总指挥。

2、现场总指挥必须要头脑冷静，处理事情要坚决果断，要按照的精神，立即组织员工展开营救工作。千万不要拖泥带水，耽误救援的最好时机。

3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待控制局面后，立即向企业领导汇报。

4、一旦出现现场局势无法控制，同时又与企业领导联系不上的情况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：

(1)如是火灾，应立即向119求援。

(2)如是人身，一时又找不到车，应立即向120市急救中心救援。

5、一旦发生事故，所有现场员工都应积极、主动地在现场总指挥的领导下，参与救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不服从领导而贻误战机。一旦此类事件出现，企业必将追究责任，并予以严肃处理。

三、火灾事故应急处理救援预案

1、突发火灾事故后，事故班组班长应立即组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。

2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的严重程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去协助灭火，或采取紧急断电停机措施，派出所有人员协助灭火。

四、人身伤害事故应急处理救援预案

l、突发重大人身伤害事故，班组班长和现场操作人员应采取果断措施立即停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位迅速解救出来。

2、如受害人大量失血，现场指挥者应立即组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。

3、如受害人呼吸、心跳停止，应立即把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽误半分半秒。

4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。

5、现场指挥者应及时向企业领导汇报。

6、如遇一般人身伤害事故，现场总指挥应立即向企业领导汇报，并及时找车将受害人送往医院进行救治。

7、现场指挥者在处理人身伤害事故时，要本着迅速、稳妥地原则，立即予以处置，千万不要拖延时间!千万不要耽误救治受害者的最佳时机!!

五、设备事故应急处理救援预案

1、突发，班组班长要迅速采取措施，予以停机停电，严防事故扩大。

2、如果因设备事故连带发生人身伤害事故，应立即救人，在把受害者救出后，立即启动《人身伤害事故应急处理救援预案》程序，予以迅速救治，而后在去处理设备事故。

3、发生后，如不是因为救人等特殊情况，尽量不要移动现场各种物件，要保护好现场，以便分析事故原因。

4、发生后，如不迅速采取“移动”“支撑"等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以采取这些手段来予以处理。但要做好详细记载，并向事故调查人员讲清，以便能准确判定事故发生的原因。

5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的情况下，应立即向企业领导汇报。

六、糸统组成

事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担任。指挥成员应包括具备完成某项任务的能力、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。

企业领导电话：

总经理： 指挥部总指挥：电话：

指挥部副总指挥： ，电话：

指挥部成员： 、 电话： 。

专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

其按任务可分为通讯队：确保各专业队与总调度室和指挥部之间广播和通讯的畅通;通过广播指导人员的疏散和自救。

人数：5 人 队长：

成员名单：

器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、报警器。

治安队：维持厂区治安，按事故的发展态势有计划地疏散人员车辆的进出。

人数：4 人 队长：

成员名单：

器材配备：对讲机、电话、手机、高音喇叭、指示牌。

抢险抢修队：该队成员要对事故现场、设备、工艺熟悉，在具有防护措施的前提下，抢修设备，防止事故扩大，降低事故损失，抑制危害范围的扩大。

人数： 2 人 队长：

成员名单：

器材配备：防护手套、抢修工具等。

专业队组成：由车间主管组成。专业队：事故一旦发生，经组织火速赶往事故现场，在现场和第一线具体实施应急救援计划。

七、本《重大事故应急处理救援预案》是我企业所有员工在处理突发重大事故的基本原则。

要求企业所有干部、员工都要模范遵守、坚决执行。对本《预案》有修改意见和补充意见者，应尽快向企业领导提出，以便企业将意见汇总后，适时对本《预案》予以修改。

2014年人口与计划生育工作要点

r>    (三)健全社会保障体系。

全面落实>，及时足额发放计生奖励金，推进农村计划生育养老保障工作；逐步落实兑现独生子父母奖励费和有关优惠激励政策，确保计划生育并发症对象的基本免费治疗；拓展利益导向的广度和深度，不仅要保证资金投入的数量，更要注重激励的实际效果，使实行计划生育的家庭和人员真正得到经济上的实惠和合法利益上的保障；充分发挥计划生育公益基金的作用，为实行计划生育家庭，尤其是困难对象排忧解难，提供必要的援助。

(四)深化综合治理体系。

动员和依靠全社会力量，建立起政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制，实行优势互补，联动推进，各负其责，并采取法律、教育、经济、行政等措施，对人口问题进行综合治理，各有关部门尤其是计生兼职成员单位要认真履行既定的职责，确保完成各项工作任务。

(五)完善协会工作体系。

注重发挥非政府组织，尤其是计生协会的作用。按照“组织健全、活动经常、搞好服务、形成风尚”的要求和开展计划生育村(居)自治中协会的职责，对村(居)计生协会进行一次全面的整建，进一步夯实基础，提高工作水平。加快在企业建立计生协会和在外出流动人口集聚地组建协会的工作步伐，发挥协会在计划生育上的自我教育、自我管理、自我服务作用，逐步实现流动人口由单纯的行政管理向群众积极参与、自我管理转变，镇要深入开展创建“示范协会”和“百能扶百贫”等特色活动，培育“精品”，争创“亮点”，切实提高管理和服务水平，进一步增强协会的凝聚力和战斗力。在村(居)民自治中协会要充分发挥组织优势，起好参与管理、决策、监督的作用，确保村(居)享有合法的权益，使广大协会会员成为计划生育的自觉执行者和模范带头人。