低温雨雪冰冻灾害应急响应与处置要点【精选20篇】

大型脚手架监控措施和应急预案

在脚手架搭设施工中，常常会遇到20米及以上高度的大型脚手架与6.5米及以上高的满堂红脚手架工程，而这种脚手架以高和大为突出特点，由于高和大的特点，在搭设使用拆除和日常管理中都存在容易被忽视的一面，容易造成较大的安全事故，为确保大型脚手架施工工程顺利进行，将该项目列为重点预防监控项目，本措施实用于高度超过20米的大型脚手架与6.5米的满堂红脚手架，以下简称为大型脚手架监控措施和应急预案。

一、组织领导

工程项目部应成立以项目经理为组长的生产安全领导小组，分管技术的副经理和分管安全的副经理带领技术员、安全员、施工员、架子班长分头履行岗位和安全职责，贯彻执行建设部专项治理活动的精神。在施工中开展治理高处坠落事故的发生，轻伤率控制在千分之一以内，使工程顺利完成，达到安全施工的目的。

二、危害预见

（一）高处坠落造成原因

1）架子工操作时不按规定系安全带；

2）大型脚手架、立网、随层平网、间隔平网封闭不严；

3）被蹬踏物材质强不够，突然断裂；

4）高处作业移动位置时塔空、失稳；

5）高处作业时，由于站立不当或操作失误被移动的物体中碰撞坠落等。主要原因：①作业人员缺乏高处作业的安全技术知识；②防高处坠落的安全设施、设备不健全。

（二）物体打击造成原因

1）在高空作业中，由于工具零件、砖瓦、木块等物体从高处坠落伤人；

2）人为乱扔废物、杂物伤人；

3）拆除脚手架作业，如扣件、钢管掉落伤人。

（三）脚手架坍塌事故造成原因

1）脚手架重心偏移，基础松软没夯实，没按照要求垫木垫，整体失稳而倒塌。

2）脚手架与建筑物拉结数量不足，超面积或拉结不牢；

3）施工前未进行安全技术设计，设计有缺陷或未按设计方案施工和使用；

4）高层建筑架子架体过高、过大，附加荷载加大，搭设完毕后的检查不认真。

三、组织防护措施

1）项目部负责生产的副经理，负责大型脚手架安全管理工作。

2）项目部负责技术的技术员，负责大型脚手架安全技术指导和技术交底。

3）项目部负责安全的安全员，负责大型脚手架安全监督检查。

4）项目部负责安全资料的资料员配合工程技术员，负责大型脚手架变形监测，并做好监测记录。

5）项目部技术员、施工员、安全员、架子班长的负责大型脚手架分层分段验收，资料员负责做好验收记录。

6）项目部的技术员要充分了解大型脚手架的构造设计和技术要求，经常性的观测监测预测施工作业中可能存在的隐患制定预防措施，解决技术问题。

7）进场作业人员必须进行安全教育培训，架子工必须持证上岗，由项目部安全员负责进行落实。

8）配备水准仪一台，经纬仪一台，负责大型脚手架的检测和日常观测。

9）坚持作业前进行有针对性的安全技术交底和班前安全活动特别是施工中的安全防护措施和作业分工要求细致、明确、合理，技术措施交给每个操作者并有交底记录。

10）施工现场应设置安全防护设施和安全警示标志，由专人负责不得随意移动和拆除。

四、安全技术防护措施

1）施工作业人员进入施工现场必须戴安全帽，并系好安全帽带，高处作业带安全带，高挂低用，严禁酒后上岗。

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学校突发饮食卫生事故应急预案

为切实加强学校食堂卫生安全管理，保障学生身体健康，结合实际，特制定饮食卫生突发事件应急预案。

一、预防措施：

1.严格按照食品卫生法办事，餐厅工作人员按时进行健康查体，无健康合格证的严禁上岗。

2.与工作人员签订饮食卫生责任书，并与工资挂钩。

3.定期组织食堂员工学习食品安全管理的有关法律法规和有关文件。

4.建立每日对食堂卫生的检查与记录。

5.建立学校食物中毒报告与通报制度。

二、食物中毒应急预案

1.发现师生有类似食物中毒症状（集体腹痛、腹泻、恶心、呕吐等）时，应迅速送学校卫生室进行初诊，同时拨打“120”电话或送医院进行医治。

2.迅速向教体局及卫生防疫部门报告。

3.建立食物试尝制度，做好所有食物食品留样工作，以备卫生部门检验。如是食用校外食物所致，也积极配合有关部门取样。

4.迅速排查食用致毒食物的师生名单，并检查他们的身体状况。

5.及时通知家长并做好家长和家属的工作。

6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查事故、处理等工作。

为了更好的使全体师生了解地震突发事件发生时更好的采取应急措施，根据《山西省教育厅关于安全工作通知》的会议精神。在20__年2月17日组织我校全体师生进行了本学期开学初第一次地震演练。

此次演练得到了学校领导的重视，演练活动组织到位。为了确保演练活动落到实处，学校成立了以校长杨文任组长的领导小组，并召开领导小组会议，部署演练工作。会上，校长要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识，对学生进行安全意识教育，抓住这次地震演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。同时校长还强调此次活动一定要注意学生安全，以确保这次演练活动顺利进行。

在地震疏散演练方案中，就演练的时间、路线、内容、对象都做了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项做了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项，要求教师教育学生，听到哨声加铃声之后，全校学生必须听从教师指挥，立即跟随教师快速、安全进行疏散，不拥挤、不推搡、不害怕，不要重返教室，更不要喧哗;要求各班教师按照各自的职责，到达规定的位置，完成各自的任务。

2月17日上午9时，当发令员发出信号后，不上课教师按事前的演练方案各自奔跑到自己岗位，各班教师迅速组织学生躲到教室最安全的地方，有的学生在教师的协助下躲到了桌下、有的躲到墙角。之后，教师再组织学生有秩序的从楼道两侧撤离到室外的安全地带，到达安全地带后，各班教师马上清点人数，组织学生小手抱头，蹲在地上，并立刻向操场负责教师汇报情况，校长随后宣布结束演练活动，并对此次活动进行简要总结，各班学生在教师组织下有秩序地回到教室。

此次演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对学校安全工作的一次检验，不仅再次落实了学校应付突发事件的防范措施，而且也提高了全体师生实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强教师及学生的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。我们将会在这一次的演练过程中总结不足，促进安全工作的进一步发展。

委托方(甲方)：

受托方(乙方) : _________有限公司

为加强危险废物污染防治，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方经协商达成如下协议，特订立本合同共同遵守：

一、委托事项

1、甲方为危险废物产生单位，委托乙方对危险废物进行无害化处置。

2、乙方为合法的危险废物处置单位，具备提供危险废物处置服务的能力。

二、甲方责任和义务

1、甲方须如实填写《废物信息调查表》，并提供具有代表性的合同废物样品给乙方，以便于乙方对废物的性状、包装及运输条件进行评估，并确认是否有能力处置。本合同有效期内，甲方应当确保转移给乙方的合同废物的性状与《废物信息调查表》的内容保持一致。若甲方产生新的废物，或合同废物性状发生任何变化，或因为某种特殊原因导致任何批次合同废物发生任何变化从而与甲方填写的《废物信息调查表》有任何不一致，甲方应及时如实通知乙方，并重新向乙方提供样品，以便重新确认废物的名称、性状、包装容器、处置费用等事项，经各方协商达成一致意见并签订补充协议，方可就该等重新确认的合同废物进行转移。

如甲方未及时告知乙方任何不一致或未能达成本款所述的补充协议：

(1)乙方有权拒绝接收;

(2)如因此导致该等废物在收集、运输、储存、处置等全过程中产生不良影响、或发生事故、或导致收集处置费用增加者，甲方应赔偿乙方因此造成的全部损失、责任和额外费用。

2、甲方应按照《危险废物包装标识规范》对合同废物进行分类、包装，在所有的包装容器上明确标示出正确的合同废物名称，并与合同附件1上的合同废物名称保持一致;合同废物应使用完好无损的容器包装，甲方应确保废物的包装安全。乙方对未按《危险废物包装标识规范》及其他相关包装标识规范包装和标识的合同废物有权拒绝接收。

3、甲方应指定专人负责合同废物的转移、装载、废物种类核实、废物包装、废物计量等方面的现场协调及处置服务费用结算等事宜;甲方应在合同废物转移前与乙方人员进行沟通再如实进行网上报告工作。

4、甲方应对拟转移的合同废物进行准确的计量。

5、如甲方需乙方安排运输，甲方须负责在其内部厂区内清运合同废物时的装车工作，协助办理乙方派遣车辆的门禁通行手续。甲方须提前5个工作日通知乙方，以便乙方安排运输服务。甲方除支付合同废物处置费及本合同项下其他费用外，还须另行向乙方支付运输费。运输费的计算方法见本合同附件1。甲方有责任将其内部有关交通、安全及环境管理的规定提前以书面形式告知乙方。

6、如甲方自行安排运输或是委托第三方运输的，必须选择符合资格的运输方，并承担装车、运输过程中发生的环保、安全事故的法律责任和义务。车辆的驾乘人员进入乙方厂区须遵守乙方的交通、安全、环境管理规定，并接受乙方的监督，若甲方派遣的人员违反规定导致发生事故，甲方应赔偿乙方因此而造成的损失。甲方须于起运前5个工作日通知乙方，以便乙方做好接收准备。

三、乙方责任和义务

1.乙方应持有有效的、涵盖合同废物的《危险废物经营许可证》。

2.乙方应严格按照国家相关规定和本合同，安全、无害化处置甲方委托处置的合同废物，配合甲方所提出的法律规定的安环审核要求向甲方提供相关材料。

3.乙方将根据处置的实际运营条件(包括但不限于许可处置能力、运转率或维护安排等)接收和处置甲方委托处置的合同废物。

4.如乙方发现从甲方接收的任何废物不属于合同废物或不符合本合同的规定，应及时通知甲方。

5.甲方需要乙方安排运输的，乙方应在接获甲方发出的合同废物转移通知后5个工作日内告知甲方运输安排以及承运车辆信息。

6.甲方转移其合同废物前，应与乙方的业务专员或客服专员进行沟通。

四、合同废物的计量

1.合同废物的计量准则：

每批次合同废物转运发起前，联单填写按照甲方现场的磅秤计量，并向乙方出具磅单，经乙方现场核实后，填写转移数据并进行网上报告;合同废物到达乙方厂区经磅秤计量后，根据乙方磅单数据填写联单接收重量，并向甲方出具磅单，最终结算称重量以乙方现场的磅秤计量为准。

2.如双方计量相差较大，甲、乙双方应友好协商，协商不成的按照乙方过磅的数量为准。

五、委托处置的废物范围、价格及结算方式：

1.甲方委托处置的废物为：详见附件1《委托处置废物信息表》。

2.合同废物的处置价格：详见附件1《委托处置废物信息表》中的价格。

3.结算方式：

每月乙方根据实际转运量核算处置费后，向甲方开具增值税处置发票，甲方在收到乙方发票后， 日内通过银行电汇形式，向乙方全额支付处置费。

六、合同废物和包装材料的风险转移

1. 若发生任何与合同废物有关的意外或者事故，合同废物的风险和责任在合同废物交付给乙方前，由甲方承担;在合同废物交付给乙方后，由乙方承担。但是，若该等意外或事故归因于甲方的(包括但不限于甲方交付的废物不符合本合同或法律规定的情况)，仍应由甲方承担。就本条之目的，“交付”的时点为：

(1)甲方自行运输或自行安排第三方运输的，合同废物运至处理厂并卸货完毕之时;

(2)甲方委托乙方安排运输的，乙方派遣的运输车辆在甲方厂区内将合同废物装车完毕之时。

2.若发生任何与包装材料有关的意外或者事故，包装材料的风险和责任在包装材料交付给甲方前，由乙方承担;在包装材料交付给甲方后，由甲方承担。但是，若该等意外或事故归因于甲方的，仍应由甲方承担。就本条之目的，“交付”的时点为：

1)甲方自行运输或自行安排第三方运输的，甲方派遣的运输车辆在处理厂将包装材料装车完毕之时;

2) 甲方委托乙方安排运输的，包装材料在甲方厂区内卸车完毕之时。

七、合同的违约责任

1.本合同任何一方(“违约方”)违反本合同的规定，其他方(“守约方”)有权要求违约方停止违反并纠正违约行为;如经守约方书面通知，违约方在3个工作日内仍不予以改正，守约方有权选择中止履行(直至该违约情形得以纠正)或单方解除本合，因此而造成的经济损失及法律责任由违约方承担。

2.若由于甲方的原因，造成乙方将不符合本合同约定的废物装车或收运进入处置厂仓库，乙方有权将该批废物退还甲方(紧急情形下可自行处置不予退还)，并要求甲方赔偿因此而造成的全部经济损失以及承担全部相应的法律责任。

八、不可抗力、法律变更

1.在本合同有效期内，任何一方因不可抗力而不能履行本合同的，应在不可抗力事件发生之后3日内向其他方书面通知不能履行或者延期履行、部分履行的理由。在取得相关证明文件并书面通知对方后，受不可抗力影响一方可以暂停履行或者延期履行、部分履行本合同项下的义务，而无须承担相应的违约责任。

2.本合同所述之“不可抗力”是指任何其发生和后果均无法预防和避免、不可预见、不可克服的事件，包括但不限于地震、台风、水灾、火灾、禁运、骚乱或战争，但不包括主张不可抗力一方的财务困难。

3.本合同签署后，如因任何法律法规、许可、批准等的变更，或主管机关要求等原因，导致乙方无法收集或处置某类合同废物，乙方可停止该类合同废物的收集和处置业务，此情形不构成乙方违约。

九、合同争议的解决

1.因本合同发生的争议，由各方友好协商解决;若各方经协商未达成一致，任何一方可向乙方所在地人民法院提起诉讼。

十、其它

1.本合同有效期自年【 】月日起至年月日止，经各方协商一致，本合同有效期可以续展。

2.本合同除签名外，空白部分内容手写无效。

3.本合同一式 肆 份，甲方 一 份、乙方 叁 份，经双方签字盖章后生效。本合同未尽之事宜，可协商签订补充协议作为本合同的有效附件，与本合同具有同等法律效力。

甲方(盖章)：

签约代表人：

日期：【 】年【 】月【 】日

开户银行：

帐 号：

地址：

电话：

乙方(盖章)：固体废弃物处理有限公司

签约代表人：

日期：【 】年【 】月【 】日

校(园)建筑是教职工、学生聚集的场所，发生建筑事故后易导致人员伤亡、经济损失和恶劣的社会影响，制定完善的建筑安全事故应急预案，可在发生建筑安全事故后立即启动预案，实施有效快速的抢救措施，限度地减少人员伤亡和财产损失。根据我校的建筑结构特点和实际情况制订突发建筑事故应急预案。

预案的制订依据《教育法》、《义务教育法》、《中小学校园环境管理的暂行规定》、《全面消除和杜绝中小学危房的规定》等相关的法律、法规和国家、省、市下发的关于预防建筑安全事故的文件要求。预案适合于校内突发的建筑安全事故(如校舍建筑倒塌事故、校舍楼梯挤踏和坠落事故、实验室伤害事故、大型活动突发事件紧急疏散等)。

一、组织管理

(一)成立学校建筑安全事故应急领导小组

组 长：

副组长：

组员：各班班主任

(二)领导小组职责

1、结合本校实际，制定应急处理工作预案，检查、督导各部门工作的开展和实施，发现安全隐患及时修改应急预案，防患于未然。

2、领导、指挥应急处理工作，提供保障服务。

3、协调有关部门之间的合作配合，讨论决定应急处理工作中的重大问题，向上级汇报工作情况必要时向有关单位发出救援请求。

4、制定系列建筑安全规章制度：校舍安全责任制度、校舍设施管理使用制度、锅炉房安全制度、校内教工宿舍安全管理制度、建筑工地安全管理制度、校园校舍定期安全检查制度等等。

二、预防为主，加强建筑安全教育

“预防为主”是校建筑安全工作的基本方针，也是安全管理的基本方针。各学校要大力加强建筑安全教育工作。

1、通过各种宣传手段和方法普及校舍安全关知识，增强师生的建筑安全意识，组织全校师生加强突发建筑事故的逃生和自救行为演练。

2、学校保健教师定期对教职员工进行急救培训，以做好事故发生后的救援工作。

3、宣传常用电话号码：公安局110指挥中心，消防大队119，医疗急救中心120。

三、建立校舍安全预警

学校要坚持不懈地执行中小学校定期排查鉴定制度，做到经常检查，及时发现，及时处理。如果发现存在建筑安全隐患，要立即采取处置措施，并及时向有关部门报告及时解决处理。学校安排专人常年维修维护，局部存在的安全隐患一时排除不掉的校舍，应及时封闭并停止使用，同时严禁师生靠近。

四、应急反应

校(园)突发建筑安全事故后，立即启动应急程序

(一)各有关人员接到事故处理后，做好抢救工作的准备，第一时间赶赴现场，并向主管领导报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、原因、性质、危害程度及救援请求等。

(二)学校应急指挥中心应视事故的严重程度决定是否向公安、消防、医疗急救中心、交通等相关部门请求援助。

(三)应急小组成员要严格听从现场指挥，树立全局观念，提高救援工作效率，同时抢救人员要保证自身安全，以免扩大伤亡。

(四)应急启动要点

应根据事故的性质和原因而定

(1)迅速控制局面，维持秩序，救治伤员

如遇到校舍楼梯挤踏和坠落事故，应急指挥中心立即通过广播(或手提喇叭)：

1、命令事故现场人员立于原地不动，如外走廊或楼梯扶栏已损坏，应尽可能朝里站。

2、楼面上的人员有秩序的向后移动，为楼梯上的人员让出空间。

3、楼梯上的人员有秩序地后退(上楼)，为营救创造条件。

4、救护人员全力抢救伤员，并打120救援。

5、在事故现场设置警戒线，维护现场秩序，避免拥护和混乱。

6、及时准备车辆

(2)及时报告，及时抢救，减小危害

如发生实验室伤害事故

1实验室教师应当针对事故原因立即对受伤学生实施紧急救护，必要时送医院治疗。事故现场常见的意外伤害有：误服危险化学品，呼吸道中毒、急性皮肤吸收、割伤、烫伤和烧伤、化学烧伤、眼睛灼伤、炸伤等，各学校要在平时加强各种意外伤害的紧急救护知识培训。

2学校应当保护现场，及时调查事故原因。

(3)大型活动紧急疏散应急程序启动

如突发事故灾难，夜间大型活动中停电，突发自然灾害等。

1、报警和申请援救的同时，应急总指挥授权指挥发布疏散命令和确定疏路线。

2疏散广播：“请注意，这是紧急疏散广播，请听从工作人员的指挥，沿指定路线撤离。”

3、疏散路线：

(1)就近撤离原则，根据现场情况选择最短的通道撤离。

(2)疏散引导小组按就近撤离的原则引导人员分流;警戒保卫小组建立警戒区域，阻止无关人员进入。

(3)因场内_造成场内人员进出受阻的，现场指挥和疏散小组按应急预案的有关方案引导场内人员从既定路线和通道撤离现场。

1、通道管理

2、现场指挥应视情况确定现场各备用通道、备用门是否开启。

3、警戒保卫组织人员确保应急部门车辆进出畅通。

4、求助小组配合外援求助部门实施救护。

五、应急预案的终止

应急指挥视情况判断事故排除、险情结束、隐患清除后，宣布应急状态终止。原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否，必须由应急总指挥决定。应急预案终止后，应急领导小组立即组织人员对事故发生原因进行调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等向上级部门出书面报告。对导致事故发生的相关人员及接到发生重大建筑事故紧急报告后，行动迟缓、措施不力，致使造成更损失的人员依法追究有关人员的责任。

2006--2007学年度冯家初中教育教学工作要点

一、继续优化教师校本培训，全面提高教育素质1、学校将出台相关的具有针对性的培训计划和措施，确定学校教师发展目标和校本培训的重点。出台相关的评估细则和奖励政策。2、实施校本培训教研组长负责制，每位骨干教师与1—2名青年教师或弱势教师结对帮教，充分发挥学科带头人、学科组长的先锋带头作用。3、扎实开展教研中心推行的新的四个一活动，即每学期每学科每单元每个年级至少要完成高质量的教案、说课稿、评课稿、公开课各一份（级部主任牵头，学科组长具体组织实施）。4、通过举办培训班、专题研讨、外出学习、经验交流、集体备课等形式，适时地为教师创造学习机会。5、突出各学科《课程标准》，新教材和“四课”（备课、说课、听课、评课）三方面的联动式普及化培训。6、每月至少举行一次理论讲座、教学案例剖析、课堂观摩活动。7、每位教师每学期要执讲一次剖析课（公开课）。校委会有关领导干部要深入教师工作中去听评课，同时，学校建立干部与师生交流制度，交流次数每位领导干部每学期不少于15次，要求做好谈话记录。8、切实加强教育教学工作的反思。本年度按照“学习反思——交流研讨——改进创新”的思路实施，其方式有三，一是自我反省，举行教师教学反思交流会。二是座谈交流，以年级或学科为单位，每月一次。三是开展专题性的剖析和研讨活动。9、教师要充分利用周六学习日，加强教学常规的落实、教学方法的改进、课堂效益的提高以及学法的指导等内容的反思，研讨解决相关问题的策略，交流读书心得，确保理论学习时间，每位教师每周不少于一课时。10、完善“三考一评制度。教研中心对此做了如下调整：一是改原来的每学期评估一次为每学年评估一次，上学期完成模拟讲课的评估，下学期完成限时备课、限时命题的评估，删除说课的内容，学年末教研中心进行抽测，二是模拟讲课由教研中心组织评委现场考核，不再进行录像评比；三是备课、讲评、命题的内容为本年级、本学科教材内容，教材教法业务理论知识考试内容为全程教材，且偏重课改年级的新教材知识。二、探究、摸索、创新课堂教学，营造课改下的“生命课堂”1、广大教师在工作实践中要以落实常规为前提。认真开展好备课活动，突出个人备课与集体备课相结合原则，利用周六备课日创造性地实施集体备课，分析新旧教材的异同点，充分挖掘新教材的内涵，吃透吃准课程标准，并对教材进行情境化、生活化、问题化和结构化处理，注重教材以外的课程资源的开发，实现教材内容与现实生活的对接，实行超周备课，全面落实教学常规；积极探索“探究式课堂教学模式”，全面抓好“导入——引导自学——组织讨论——精讲解惑——练习应用”这一模式的创造性运用。2、迎接好教研中心每学年进行一次的优质课的评选和每两学年进行一次的教学能手评选工作，今后威海市优质课和教学能手的参评必须在乳山市优质课和乳山市教学能手中产生。3、八、九年级教龄在5年以上且上学年度从事本学科、本年级教学的教师，本学年度，可使用上学年度的教案，但必须修改使用，且教案数与上课要相符；六七年级任课教师及八、九年级其余教师必须备详案。备课教案背面要在每节课后认真书写教后记。4、科学合理地设置作业。作业要体现“质、量、阅、讲、练、集”六字方针：“质”，就是质量要高，要有针对性，要突出差异性，要有利于学生的创新和发展，“量”，就是数量要适宜，按相关学科各年级每天学生作业时间做好科学的分配。“阅”，就是教师要对学生的进行批阅，批阅的方式要全批和抽批（不得少于所任教学生的1/3）相结合，但不可不批。“讲”，就是教师对布置的作业要进行讲评。“练”，就是对面上错误多的问题要进行形成性练习。“集”，就是教师要建立学生作业错题集。本学年度，作业备课仍然继续进行，但要进一步提高质量和效率。5、严格按教学进度教学。依据教研中心搭配的教学进度进行教学，进度不超前或推迟一个周，尤其是初四，绝不可提前结束课程。6、以“情感、态度和价值观”的目标作为课堂教学的三维目标，营造生命课堂，创造性地进行教学，培养创造性的学生。一是课堂教学中提倡推广启发点拨式、讨论合作式、导学式、发现探究式等教学方法，教学中在突出学生的主体地位，教师真正成为学生学习活动的组织者、帮助者、促进者、变单向灌输为多向交流。二是要努力培养学生的“问题意识”、“创新意识”、“自学意识”、“方法意识”、“过程意识”、“实践意识”等。使学生通过教师的课堂教学学会学习。三是教师要精心选择一些具有典型性、探究性、创新性的例题、练习题、作业题、测试题，有效地启迪学生思维。本学年，文科教学教师必须要精讲，突出学法指导，要做到60%—70%以上的学生当堂完成学习任务，科学拟定单元测试题，认真剖析测试结果，及时进行有针对性的补救，努力做到单元清，要积极开展好学科活动课，对教材中的活动课内容要一个不漏地安排好课时，认真地备课，精心地设计活动方案。史、地、政、语文教师要特别注意学科间的渗透，这四科的教师要制定翔实可行的实施意见协同备课，互相提供素材，要围绕一个素材尽量地挖掘出各科的知识点。理科也要注意学科之间的渗秀。要加强“探究式课堂教学模式”的运用和研究，要分配好讲练的比例。尤其是要把理化生的技能培养落实到课堂教学之中。7、每位教师均要做到听课数量足，每周至少一节，做到经常化；听课课型要全，听课同学科、相近学科的量要多。评课要有针对性，间评、总评要科学，反馈意见要及时，被听课教师教案背面要留有详细记录。本学年，我们要在怎样听评课上下功夫、深研讨，力求在听评课上创出特色型的新路子。8、创造性地开展“学生成长档案袋”的研究与利用工作。充分发挥其在促进学生反思和发展方面的作用。9、坚持不懈地抓好教学常规管理，规范教师的教学行为。严格执行课程标准，建立作息时间，作业量课程表审查制度，坚决杜绝随意延长学生学习时间，超量布置作业等违背教学规律的错误做法[1] [2] 下一页

一、活动时间

6月5日下午3点整

二、活动地点

__酒店

三、参与人员

__银行全体员工

四、游戏规则

将__银行全体员工分为四组，每组人数基本相等，拿到A的为该组组长，站到对尾，负责游戏最后猜词语，其他组员顺序由组内自行商议决定(商议时间不超过2分钟)，若其中有不能参加的则该组推选出一名组长，猜词顺序按照牌黑桃、红桃、梅花、方片的顺序进行，游戏期间由___负责对每一组进行计时。当对内所有队员都完成形体传递词语后，由组长进行猜词，当组长猜对词语(意思相同即可)或确定放弃时停止计时。

1、表演的人员不许用声音及口型

2、表演完的本队人员可以看但是不许用任何方式交流

3、等候的队员不许偷看

4、不许使用道具

5、场下观看的人员无论是表演过的还是没表演的，只能乐别的不能做

6、违反此规则的全队给一次提醒机会

7、给一分钟准备

五、游戏方式

每一组排成一排，面向背后站立，做表演的两们同事转过身，向前走两步进行表演，表演结束后回归队伍，表演时采用1和2、2和3、3和4的方式进行，依此类推，直到游戏做完为止，每一组10分钟。

六、获胜条件

当猜词成功时，使用时间最少者为获胜队;

当所有参赛组均未猜对词语时，则使用时间最短者为获胜。

七、违规判定

1、两位表演者之间不可说话，不可对口型，只允许使用形表演;

2、在表演人员进行表演的过程中，队内其他人员不可以回头，

在表演结束后将身体转向相反方面，不可再次参加与到表演中;

3、如若出现上述情况，视为犯规。

八、惩罚

违规者将被更换词语，重新开始，不停止计时，为了对违规队的惩罚，词语的难度将有所增加。

九、奖励

粽子分为多种不同的馅儿，获胜组的组员将有权利进行选择自己喜爱的口味，剩余组将由派发的方式进行。

十、注意事项

1、装备照相机及摄像机---___

2、购买粽子及带蒸锅----___/___

3、准备两幅牌并发给大家---___

4、制作分组队员名单---___

5、计时工作---___

6、现场拍照及摄像----___/___/___

7、游戏过程中进行粽子的加热----___

8、准备若干与端午相关的语句

乡镇地震应急预案范文

为了进一步搞好应急工作，使全镇各村、各单位处置地震灾害事件工作高效、有序地进行，最大限度地减轻地震灾害，最大限度的保障公民生命财产安全、维护社会稳定，根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《河南省地震应急预案》，结合本镇实际，制定本预案。

一、地震应急机构体系

地震灾害临震发布以后或发生重大地震灾害时，由镇党委、政府全面负责领导、指挥和协调全镇地震应急工作，并成立镇抗震救灾工作领导小组，下设一室10组，即抗震救灾办公室、组织宣传组、治安保卫组、医疗救护防疫组、交通运输组、通讯联络组、供电保障组、生活物资供应组、抢险救灾组、人口疏散组、恢复建设组。

1、办公室主要职责

办公室主任由镇长担任，各包村领导、包村干部为成员，办公室设在镇党政办公室。

（1）迅速了解、收集和汇总震情、灾情，及时向市指挥部报告。

（2）及时传达贯彻各项命令，并督促检查各项命令的落实情况。

（3）组织现场强余震监视和震情会商，负责震害损失调查和快速评估了解汇总现场救灾进展情况。

（4）负责对外的联络和接待工作。

2、组织宣传组主要职责：

组织宣传组组长由党委宣传委员担任，宣传干事和文化站长为成员。

（1）按照规定进行应急宣传，及时向公众发布震情、灾情等有关信息。

（2）破坏性地震发生后，在广播上加大宣传力度，动员全镇力量，积极参与抗震救灾工作。

（3）宣传抗震救灾工作中典型事迹与模范人物，稳定人心，稳定社会秩序，促进救灾工作高效、有序地进行。

（4）负责地震应急机构体系的人员配置，提出对干部的奖惩及临时任免意见。

3、治安保卫组主要职责：

治安保卫组组长由分镇纪委书记担任，成员为派出所、司法所、综治办、巡防队成员。办公室设在综治办。

（1）在地震预报发布后或地震发生后，及时组织与加强领导机关和生命线工程的安全保卫工作。

（2）当地震发生后，加强灾区的治安管理工作，实施紧急防范措施。

（3）预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会秩序，保证抢险救灾工作顺利进行。

（4）采取有效措施，防止火灾、水灾、易燃易爆、有毒气体等次生灾害的发生和扩大蔓延

4、医疗救护防疫组主要职责：

医疗救护防疫组长由卫生院院长担任，副组长由文教助理担任。办公室设在镇卫生院。

（1）在监震应急期间，应储备一定数量的药品及医疗救护器械等，组织好医疗救护队待命。

（2）地震发生后，应立即奔赴灾区，利用各种医疗设施或建设临时医疗点抢救伤员。

（3）做好卫生防疫及伤亡人员的抢救、处理及疏散工作。

（4）及时检查、监测灾区的饮用水源、食品等，采取有效措施，防止控制传染病的爆发流行。

5、交通运输组主要职责：

交通运输组组长由主管交通的副镇长担任，农机站站长、交管所等单位为成员。

（1）在临震应急期间，做好运输车辆的准备工作及救灾储备物资、设备的运输工作。

（2）地震发生后，应尽快组织人员抢修被毁道路、桥梁及有关设施，保证抢险救灾人员，物资运输和灾发的疏散。

（3）组织、协调、疏散伤病人员。

6、通讯联络组主要职责：

通讯联络组组长由组织委员担任，电信支局的工作人员为成员，办公室设在镇党建办。

（1）在临震应急期间，应加强对主要通讯线路的检修及通讯物资的准备工作。

（2）破坏性地震发生后，应尽快组织人员抢修被损毁的线路及设施，保证救灾通讯畅通无阻。

7、供电保障组主要职责：

供电保障组组长由农电站站长担任，办公室设在农电站。

（1）在临震应急期间，要组织力量对主要变电线路进行检修、加固。

（2）地震发生后，供电站迅速组织抢修队伍，尽快恢复被损坏的线路及设施，确保灾区正常供电。

8、生活物资供应组主要职责：

生活物资供应组组长由财政所长担任，成员为民政所长及财政所的工作人员，办公室设在镇财政所。

（1）在临震应急期间，做好应急资金、物资、食品的储备工作。

（2）地震发生后，迅速组织队伍，按照镇统一部署，调动粮食、食品与物资，保证灾区生活必需品的供应。

（3）做好应急救济款的发放工作。

（4）积极组织灾区的转移、安置与恢复重建工作。

9、抢险救灾组主要职责：

抢险救灾组组长由镇武装部长担任，副组长由武装干事担任，各村民兵连长为成员，办公室设在镇人武部办公室。

（1）在临震应急期间，应组织抢险救灾队伍积极开展救灾技术训练，掌握抢险救灾技术。

（2）破坏性地震发生后，应迅速组织队伍奔赴灾区，抢救被压埋人员，并协助有关部门进行工程抢险。

（3）严密监视灾区火灾、易燃、易爆、有毒气体等次生灾害的发生，出现异常情况时，应迅速组织抢救队抢救人员和物资，并采取有效措施，防止次生灾害的扩大蔓延。

10、人口疏散组主要职责：

人口疏散组组长由人大主席担任，成员：各村党支部书记、学校校长、团委书记、妇联主任。

（1）在临震应急期间，应组织群众进行有秩序的疏散，特别要注意做好妇女、儿童及老、弱、病、残人员的疏散安置工作。

（2）地震发生后，迅速设置避难场所和救灾物资供应点。

（3）配合搞好灾民的转移和安置工作，稳定社会秩序。

11、恢复建设组主要职责：

恢复建设组组长由抓城建的副镇长担任。

（1）迅速组织人员深入灾区，普查房屋等建筑物的毁损情况。

（2）提出重建计划，并报镇政府。

（3）积极争取外援和筹措资金。

二、一般破坏性地震的应急反应

一般破坏性地震是指造成人员伤亡10人以内，直接经济损失在1亿元以下的地震，向市抗震救灾指挥部报告灾情。各村在半小时内向镇汇报灾情，之后每隔一小时汇报一次，镇每隔一小时向指挥部汇报灾情。

三、中等级严重破坏性地震应急反应

造成人员死亡20人以内，直接经济损失在1亿元以上、5亿元以下的地震为中等破坏性地震；造成人员死亡20人以上，直接经济损失在5亿元以上的地震，或者发生大于6.5级地震的为严重破坏性地震。中等或严重破坏性地震发生后，各工作组成员迅速到位，按照抗震救灾领导小组的统一部署和职责开展救灾工作，并迅速向市政府及市抗震救灾指挥部报告灾情。

四、临震应急反应

（一）、防震救灾工作领导小组召开紧急会议，研究布置应急准备工作。

（二）各工作组立即行动起来，确保通讯畅通，集结抢险救灾队伍，随时准备工作。

（三）积极储备救灾资金、物资和食品。

（四）保证供电的通畅。

（五）加强全乡的保卫工作，预防和严厉打击各种犯罪活动，维护社会稳定。

五、其他地震事件的处置

（一）有感地震应急

有感地震是指人民感觉到的，但未直接造成人员伤亡及显著财产损失的地震。有感地震发生后，应立即启动地震应急预案程序开展地震应急工作，并将紧急情况及时报镇抗震救灾指挥部。

（二）平息地震谣言

当出现地震谣言并对社会正常生产生活秩序造成影响时，应派出工作人员调查谣言起因，做好宣传工作，平息地震谣言。

六、其他事项

本预案由镇政府按照有关规定制定、发布，报镇抗震救灾指挥部办公室备案。为了适应地震灾害事件，应急对策的不断完善和地震应急机构的调整，需及时对预案进行修订，预案的更新期限为5年，期间因人事变动职责由新人员自动接替。

白寨镇人民的政府

为使大家了解防震、疏散等应急避险知识，提高全校师生在密集场所紧急避险、自救自护和应变的能力，掌握地震来临时最有效的逃生方法，今天下午学校组织了一次地震应急疏散演练，各班组织到位，安全有序，迅速及时，取得了预期效果。

通过演练活动我们充分认识到逃生演练的重要性和必要性，掌握了基本的逃生技能和方法，增强了珍爱生命，预防为主的安全意识。文明还认识到在危险面前要遵守纪律、团结协作、听从指挥、服从安排，做到遇事不慌，头脑冷静，真正提高突发公共事件下的应急反应能力和自救互救能力，确保灾害降低到最小限度。这次演练十分成功。这主要表现在以下三个方面：

一、领导重视，演练活动组织到位

为了确保演练活动落到实处，我校成立了由校长任组长、各班班主任等为组员的领导小组，并召开领导小组会议和全校教职工大会，部署演练工作。会上，学校领导要求全体教师首先从思想上要引起重视，增强安全意识，在学生中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。学校领导还着重强调，对于这样的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行。

二、筹划缜密，演练方案安全可行

在方案中就演练的时间、路线、内容、对象都作了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了一一讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项。要求班主任教育学生，听到宣布后，全校师生必须服从指挥，听从命令，立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品;不得拥挤、推搡，抢先下楼，不得重返教室，更不得喧哗、开玩笑;如发现有人摔倒，应将其扶起，帮助一起逃离危险地。要求各司其职，到达规定的位置，完成各自的任务。

三、井然有序，演练效果呈现良好

警报一拉响，全体学生马上有秩序地撤离。”在场教师指导学生有秩序地迅速撤离。到达安全地带后，各班主任马上清点人数，向安全科长汇报。演练指挥小组坐阵统筹，驾驭全局。这次活动全部学生从教室撤离到操场只用了1分52秒，演练按预案进行，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动是对我校《校园突发安全事件应急预案》的一次检验，不仅再次落实了我校应付突发事件的防范措施，而且也提高了我校实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强师生的安全意识，增进师生之间的患难真情，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。

当然，本次演练也存在一些问题，主要有：

1、个别班主任反应速度较慢，多数班级能做到学校的要求，但也有的班级速度较慢，影响二楼同学下楼，存在隐患。

2、有的班级后门打开不及时，学生排队速度慢，撤出的班级不能形成整体，容易脱离班主任的掌控，存在一定的隐患，希望班主任平常多练习。

3、来到操场上，有一部分学生重视不够，没按要求去做，不严肃庄重，有声音。有的班级后部分学生队伍不整齐、涣散。

这次演练是没有任何通知的，纯突击演练，从总体来看，学生行动及时、迅速，动作敏捷、规范，疏散人员能按照操作流程开展疏散工作，无踩踏事故发生，各项指标得到了预演的规定要求，今后我们要进一步加强和提高各种突发公共事件下的应急反应能力，真正让我校的各项安全工作落实到位，为构建平安，文明，和谐的校园而不懈努力。

根据广东省交通厅《广东省交通行业突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》（粤交科函﹝20xx﹞734号）和省公路局《关于印发广东省公路管理局系统突发公共事件应急管理培训工作实施方案的通知》（粤公科函﹝20xx﹞416号）要求，我局结合韶关公路系统的实际情况，在全系统职工中扎扎实实开展了交通行业突发公共事件应急管理培训工作，做到“三到位”，认识到位、组织到位、人员到位，进一步强化了路职工的危机意识和忧患意识，使他们正确掌握了突发公共事件预防和处置的基本常识，原则和方法，提高应对突发公共事件的能力，从而提高整体服务水平，收到预期学习效果。下面将具体情况总结如下：

一、加强领导，健全机构。

在接到省厅、省局有关通知后，我局党委高度重视，马上召开专题会议对应急管理工作进行了讨论，充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务。成立了以局党委书记、局长为组长的××市公路局突发公共事件应急工作领导小组，并要求各下属单位也相应成立了以单位法人为组长的应急管理机构。全市公路系统应急管理的整体组织、协调、指挥能力得到了提升。

二、精心组织，全局动员。

为使应急管理培训工作全面落实到各单位、各科室全体人员，我局结合实际情况，采取单位集中组织学习和个人自学相结合的形式进行，在不影响工作的前提下，对全体干部职工分期进行培训，一共进行了三期共×人的培训工作，参加培训人员全部顺利通过了统一考试。其中第一期为局机关副科以上全体干部，下属各单位领导班子成员共×人；第二期为局机关、直属单位全体管理人员共×人；第三批各县局全体管理人员（含城郊公路局、韶赣高速）共××人。

三、明确目标，注重实效。

在充分认识突发公共事件应急管理培训是维护人民群众利益和社会稳定、构建和谐社会的重要任务的基础上，我局根据应急管理工作“限度地增加和谐因素，限度地减少不和谐因素”的要求，紧紧围绕构建和谐社会的目标，坚持以人为本的原则，理论联系实际的方法，聘请了×大学×教授和我局养护管理科取得应急管理培训师资资格的工程师组成突发公共事件应急管理培训师资组，两位老师用生动的语言、平实的事例和先进的多媒体教学方式，使参加培训的干部职工学会了如何有效捕捉带倾向性、潜在性的突发公共事件的信息，及时把问题解决在萌芽阶段。在我们容易发生突发公共事件的地方，如桥梁建设工地、路面养护作业等，更要把应对突发公共事件管理培训落实到基层第一线，组织各养护中心主任以及工程安全员一起参加培训。使得在面对突发公共事件的时候，我们能保持清醒的头脑，第一时间、第一现场对突发事件进行积极应对，妥善处理，尽可能减少损失和危害，达到培训的预期目标。

四、扩大宣传，全民教育。

通过网络、报刊等媒体，悬挂宣传标语、横幅等方式，向广大人民群众广泛宣传公路系统应急管理和预防、避险、自救、互救、减灾等方面知识，增强人民群众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，形成全社会共同正确应对突发公共事件的良好局面。

在今后的工作中，我们还要进一步加强应急管理工作领导机构和办事机构的建设，健全应急预案体系建设和管理，加强应急管理体制和机制建设，加强应急队伍建设，开展公路交通突发事件风险隐患普查和监控，促进系统安全防范措施的落实，加强信息报告和预警工作，加大对应急管理的资金投入，加强对各类应急资源的管理，开展后续应急管理培训及进一步做好宣传工作。

一、总则

为做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗人感染H7N9禽流感病例，控制疫情的传播、蔓延，进一步指导医院相关科室做好人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制工作，降低发生人感染H7N9禽流感医院感染的风险，规范医务人员行为，保障人民群众身体健康和生命安全，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《卫生部人感染H7N9禽流感疫情防控方案(第一版)》，《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南(20__年版)》，结合北京市__区医院实际情况，特制定本预案。

二、组织管理

(一)组织机构

区医院在院长的统一领导下，成立人感染H7N9禽流感防控工作领导小组，统一指挥、协调疫情防治工作。实行领导负责制、防控工作责任制和责任追究制，明确任务、目标和责任。

下设医疗救治、专家会诊、消毒隔离及防护、后勤保障、信息、宣传教育、纪检督察及安全保卫9个工作组，负责全院人感染H7N9禽流感应急处置工作。

(二)具体领导小组及职责分工

1、人感染H7N9禽流感防治工作领导小组

组长：

成员：

主要工作职责：负责人感染H7N9禽流感的医疗救治工作，负责应急处置的总体管理，协助各级政府相关部门，统一领导、协调、指挥全院各相关科室及部门共同完成此项工作。

2、医疗救治组

组长：

副组长：

成员：

职责：负责人感染H7N9禽流感疫情院前及院内具体医疗救护任务及医学观察病例的筛查与报告，负责病人的诊断、转运、隔离治疗、医院内感染控制，配合疾病预防控制机构开展流行病学调查及标本采集工作。

3、专家会诊组

组长：

副组长：

成员：

职责：负责人感染H7N9禽流感患者、疑似患者的医疗救护工作，提供咨询、建议、疑难重症病例的会诊等，并负责医疗救治的技术指导。

4、消毒隔离及防护组

组长：

副组长：

成员：

职责：负责人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作中传染性疾病的感染控制、消毒隔离及患者和医务人员的防护工作。

5、后勤保障组

组长：

成员：

职责：负责应急医疗及后勤物资、器械、药品、食品等供应和储备工作。

6、信息组

组长：

成员：

职责：负责事件应急处置工作中相关信息的收集、汇总、分析、核实及上报工作，保证院前及院内信息的有效衔接及应急处置过程中信息畅通、数据准确、上报及时。

7、后勤保障组

组长：

副组长：

成员：

职责：负责应急医疗及后勤物资、器械、药品、食品等供应和储备工作。

8、宣传教育组

组长：

副组长：

成员：

职责：负责人感染H7N9禽流感疫情相关内容和相关法律法规的宣传工作，负责突发公共卫生事件应急处置过程中相关人员思想政治教育工作。

9、纪检督察组

组长：

成员：

职责：负责督促、检查领导小组部署的各项工作任务落实情况。

10、安全保卫组

组长：

成员：

职责：负责人感染H7N9禽流感疫情应急处置工作的秩序维护及现场保卫等工作。

三、人感染H7N9禽流感感染预防与控制

(一)发热门诊。

1.建立疑似、确诊患者隔离、转出和救治的工作流程，建筑布局和工作流程符合《医院隔离技术规范》等有关要求。发热门诊出入口应备有手消毒剂等，确保手卫生符合防控要求。

2.医务人员在诊疗工作中遵循标准预防原则，接触所有患者时均戴外科口罩，严格执行手卫生等措施。接触疑似患者或确诊患者时应当戴医用防护口罩。

3.医务人员必须掌握人感染H7N9禽流感感染的流行病学特点与临床特征，对疑似或确诊患者立即采取隔离措施并及时报告。患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末处理。

4.医务人员进入或离开发热门诊时，要按照有关要求，正确穿脱防护用品。

5.陪伴者及病情允许的患者应当戴外科口罩。

6、按要求设置留观病房，对疑似或确诊患者应当及时采取隔离措施，疑似患者和确诊患者应当分开安置;疑似患者进行单间隔离，经病原学确诊的同类型感染患者可以同室安置。

火灾爆炸应急预案

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。它一般应建立在综合防灾规划上。下面是小编整理的火灾爆炸应急预案，希望对你有所帮助！

一、适用范围

本预案适用于在市行政区域内发生的民用爆炸物品在生产、经营、储存、运输、使用过程中违反操作规程或人为破坏引起的爆炸事故。

二、组织机构及其职责

市爆炸事故应急工作实行市人民政府统一指挥、有关部门分级负责、发生事故单位自救与社会援救相结合的办法。

一）爆炸事故应急指挥部以下简称“应急指挥部”

市人民政府成立民用爆炸物品事故应急救援指挥部，主管副市长任指挥长，市政府办公室、公安局、安监局和事故发生地各级人民政府主要负责人任副指挥长，市公安、安监、宣传、工会、监察、卫生、消防、经委、劳动、信访、民政等部门及事故发生地各级人民政府分管负责人和事故发生单位主管部门负责人为指挥部成员。

指挥部下设办公室，办公室设在市公安局，市公安局领导任办公室主任。

指挥部办公室的主要职责是全面组织协调应急救援工作，落实指挥长的指令和命令。

1组织成员单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低限度。

2根据事故发展态势，统一部署应急预案实施工作，并对应急工作中发生的情况采取紧急协调处理措施。

3根据预案实施过程中发生的新情况和新问题，及时对预案进行调整、修订和补充。

4市行政区内紧急调用各类物质、设备、人员和占用场地。

5对危及周边单位和人员的事故灾害，及时组织人员和物资的疏散工作。

6配合上级部门进行事故调查处理工作。

7做好稳定社会秩序和伤亡人员善后安抚工作。

8适时发布公告，将事故原因、责任及处理意见公布于众。

9处理指挥部日常事务，办理指挥部交办的其它事项。

二）各专业组的职责

指挥部的统一指挥下，现场救援设下列九个专业组：

1抢险救援组：由市公安局牵头。组织武警、消防及事故发生地救援工作人员控制事故现场，初步分析判断事故的性质、原因；扑救爆炸引起的火灾；清理事故现场；组织专业技术人员排除和转移未爆炸的爆炸物品。

2治安管理组：由市公安局牵头。组织公安干警进行现场警戒，维护现场秩序，防止和制止各种破坏活动；疏散群众；组织交巡警疏导交通，进行交通管制；组织刑侦大队、治安大队干警勘查事故现场，开展现场访问，搜寻证据，追查和监控有关嫌疑人员。

3医疗救护组：由市卫生局牵头。组织足够的救护车辆和医护人员队伍，对伤亡人员进行医疗救护，把人员伤亡人数降低到最低限度；紧急调用各类医药物资、医疗设备和占用急救场所；因爆炸事故引起的烧伤伤员较多，所以把市第一人民医院列为爆炸事故（险情）主要救护医院；准确统计伤亡人员数字，并及时向指挥部报告情况；做好事故现场的卫生防疫工作。

4后勤保障组：由事故发生地人民政府牵头。负责抢险救灾物资和设备的供应、现场抢险人员的饮食及其它后勤保障工作。

5信息新闻组：由市委宣传部牵头。负责组织广播、电视、报纸等新闻媒体对事故（险情）抢险救援情况信息的收集、整理、报告和新闻发布工作。

6通讯保障组：由市公安局牵头。负责组织市移动通信应急车到达事故现场，确保事故现场通讯畅通。

7专家指导组：由市公安局牵头。组织爆炸物品专家、专业技术人员对引发事故的爆炸物品的种类、数量及爆炸原因进行分析；对爆炸事故进行科学、准确地定性。

8善后处理组：由事故发生地人民政府牵头。市民政、劳动、信访和事故发生地民政、劳动、信访部门、事故发生单位、有关保险机构参加，对死亡人员进行身份确认和处置，收集保管死亡人员的遗物；通知伤亡人员家属，并做好接待、安抚工作；按照法律、法规的规定，做好伤亡人员及其家属抚恤、理赔等善后工作。

9事故调查处理组：由市安监局牵头。市公安、监察、经委、劳动、工会及事故发生地有关部门参加，采取现场勘查、现场访问、搜查物证、人证、科学实验等方法，查清事故的经过、原因、性质、人员伤亡和财产损失情况，提出对有关责任人员处理意见和下部安全防范措施。

三）民用爆炸物品生产、销售企业及使用单位事故应急机构及其职责

民用爆炸物品生产销售企业及使用单位事故应急机构是本单位应急工作的组织和执行机构，包括指挥机构及警戒、疏散、救援、救护、通讯、后勤保障等。其主要职责是

贯彻落实国家、地方政府和上级有关部门关于应急工作的法律法规和方针政策；针对本单位的重大危险源制订、修订应急救援预案；根据本单位事故应急救援的需要建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材、开展应急救援培训和演练；发生事故时按事故应急预案组织抢险救灾、人员疏散、现场控制与保护、医疗救护等应急救援工作，及时上报事故信息和应急救援情况；本单位救援力量不足以控制事态时，及时向社会救援机构求助。

四）爆炸事故应急专家组职责

根据爆炸事故的性质特点，专家组成员主要由民用爆炸物品行业的专家、专业技术人员组成。平时在市公安局组织指导下，深入行业内部，全方位把握全市民爆行业动态，分析研究发生事故的潜在因素，参与市应急预案演练，提出应急救援合理化建议。爆炸事故发生后，根据事故现场实际，进入现场实地勘查，查找事故原因，重点排除爆炸隐患，有针对性的制订应急救援措施，实施严密有效的救援，防止施救过程中发生不必要的生命财产损失，与安监、消防、卫生、环保等行业的技术专家共同协调应急救援事宜。

三、信息报送

一）爆炸事故发生后，事故单位负责人必须立即向其主管部门和所在地人民政府报告。事故报告应包括以下内容：

1事故发生单位及事故发生的时间、地点；

2事故单位行业、经济类型及企业规模；

3事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

4事故原因、性质的初步判断；

5事故抢救处理情况和采取的措施；

6需有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；

7事故报告单位、签发人和报告时间。

二）当地人民政府接到报告后应立即报告市公安局和市安监局。

三）市公安局接到民用爆炸物品事故报告后，应当立即报告市人民政府，由市人民政府向省人民政府报告。同时，必须告知市安监局，由市安监局负责向省安监局报告。

四）爆炸事故处理过程中，事故单位和有关部门根据有关事故的处理进展情况及时做好续报工作。

五）爆炸事故发生后，必须在4小时内报告省人民政府及省公安厅、省安监局。事故单位必须在24小时内写出书面报告，逐级上报。

四、应急响应

一）分级响应机制

应急指挥与协调按照地方主体原则，通知相关人员立即进入现场并成立现场应急救援指挥部，指挥协调应急救援工作。应急成员部门按照各自职责进入具体抢险救援岗位，指导、参与事故的应急救援工作。熟悉掌握救灾现场情况，确定救助区域，明确救援任务，根据现场实际变化情况适时调整救助措施。建立良好的应急通讯机制，实施有效的通信保障。加强应急救护工作人员的安全防护，应急人员进入和离开现场要做好登记，发现问题要立即采取救治措施。

二）响应程序

接警—核查—上报—预警—启动相应预警—监测—决策—现场处置—应急终止—善后处置。

三）预警

当辖区内发生民用爆炸物品突发事件，可能对公众的人身健康、财产安全或社会经济秩序造成损害时，政府应急指挥机构应当及时启动应急预案进行救援，必要时向社会发布预警信息。

四）应急救援终结

突发事件的现场应急救援工作完成，或者相关危险因素消除后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。特大、重大突发事件应急状态的解除，根据市人民政府领导指示或者根据实际需要提出，或者由事发地县（区）人民政府或市人民政府有关部门提出，报市人民政府或者市人民政府相关应急指挥机构批准后实施。紧急状态的终止依照法定程序办理。

五、应急保障

一）资金保障

各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位对事故应急体系建设、应急设施设备及其运行维护、应急救援装备和事故应急救援行动等的必要资金应予以保证。

事故灾难发生后，应急救援工作中由财政负责的经费按有关规定执行。

二）应急队伍保障

根据平战结合和事故应急的需要，各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位要合理设置事故应急专家队伍、抢险救灾队伍、医疗救护队伍和其他应急队伍。应急队员应选择身体好、业务素质高的人员，以保证应急救援工作的需要。

三）器材物资保障

各民用爆炸物品生产销售企业及其应急机构应根据各自应急预案和相关救援工作的需要事先做好各种应急救援队伍所需的自防自救、抢险救灾、医疗救护、通信器材、交通工具等事故应急器材装备的准备，确保应急救援的需要。

四）医疗保障

市卫生局按照要求实施相应的医疗应急救援方案，有效完成医疗救援、伤员转送和救治工作。

五）通讯保障

市移动公司按照职责要求制定有关应急通讯线路、设备、设施等的使用、保养、管理制度，确保应急通信畅通。当突发事件造成区域性通信瘫痪时，市移动公司组织协调有关电信运营商进行抢修。各级、各部门要建立并适时维护应急相关部门和人员的通讯数据库并提供备用方案。

六、善后处置

一）伤员、死亡人员处置

当地医疗卫生部门负责获救伤病人员的救治。死亡人员所在单位负责死亡人员的处置工作。当死亡人员所在单位无力处置时，由当地乡镇人民政府负责处置。

二）社会救助和保险赔付

社会救助由民政部门按规定组织实施；保险机构要及时介入民用爆炸物品从业单位事故的处置工作，按规定开展赔付工作。

三）调查评估

应急终止后，爆炸事故应急指挥机构应对事故原因、事故损失、应急行动、救助效果、经验教训等进行评估分析。重大以上民用爆炸物品灾难事故由市民用爆炸物品事故应急指挥机构一周内向市人民政府上报总结报告。

七、应急救援准备

一）教育培训

各民用爆炸物品生产销售企业及使用单位应有针对性地做好职工的事故应急应知应会教育、自防自救教育等安全教育。提高职工安全意识和自我保护能力，保证事故发生时应急工作能够有序、高效地进行。各级民用爆炸物品行业应急机构应针对事故应急组织指挥机构、各种抢险救灾队伍、医疗救护队伍、物资保障队伍的需要开展专业培训，满足事故应急工作对应急队伍专业素质的需要。

二）实战演练

各级民用爆炸物品事故灾难应急救援指挥机构应制订应急实战演练计划，定期或不定期组织演练。

为了加强员工对消防知识的了解和认识，增强消防意识，体现“预防为主，防消结合”的消防方针，灌输群防，群治的意识，项目部研究决定开展一次消防演习。

演习时间：20__年4月3日

演习地点：二期生活区

参加人员：全体应急小组成员及受教育班组

演习负责人：__

一、演习目的：

贯彻“预防为主，防消结合”，普及防火知识，做好项目的消防安全工作，保护项目的财产和工人的人身安全。增强工人的消防意识和提高员工在火灾现场的疏散/逃生的能力。

二、方针与原则：

预防为主，防消结合;统一指挥，高效协调;保护人员安全优先;防止和控制事故蔓延优先;保护环境优先。

三、演习策划：本次演习是为有效地提高员工防火及逃生意识，加强冬季防火安全管理，切实做到群防，群治的良好防火措施而进行的消防演习。

为使演习更加逼真，真正检验广大工人的安全意识，本次消防演习的启动时间为20__年__日中午12点

1.火灾危险分析

在今年，工人生活区多次出现火灾，作为主要住所，一旦发生火灾，后果不堪设想，故今年的防火治火重点在工人宿舍生活区。

主要火灾隐患：1)私拉乱接引起电线起火;2)明火引起火灾;3)厨房液化气引起的火灾。

2.消防资源分析

生活区内手提式4kgABC干粉灭火器30个、消防火栓7个(当前5个)，系统和报警装置及消防车接力串联供水装置。消防通道1条。

3.演习过程拟定

本次演习确定为综合消防演习，主要是人员疏散、消防器材的使用讲解与实操、后勤保障三个场景。演习时，为验证预案应急响应的有效性，现场将分两个环节进行，一是同时在全厂进行人员疏散、后勤保障演练，二是在二期厂前面做灭火战斗演练。

4.演习领导小组名单：

演习中为有效的发挥领导作用，组成领导小组。

组长：____

副组长：______

事故现场抢险组：

组长：____Tel：_____

组员：______

事故现场疏散组：

组长：____

组员：______

事故现场救护组：

组长：________

组员：______

事故现场通讯组：

组长：_____

组员：_____

事故现场保护组：

组长：_____

组员：____现场执勤保安

5.疏散方案：

1)疏散路线：二层楼梯通道分开作为两部分，另外年轻人采用逃生杆。

2)疏散注意事项：

识别火情，远离火情方向疏散

老弱妇孺从两侧疏散下楼，注意勿挤撞，按顺序下楼;

年轻人可以从逃生杆逃生。

在疏散过程中如有员工受伤，请及时联系项目部。

四、演习准备：

为了确保这次演习的顺利，将在演习前完成如下准备工人：

1.对项目内的义务消防队进行消防知识及消防器材使用的培训，明确义务消防队的职能。

2.就演习方案与各班组主管开会全面介绍、了解演习的整个流程。包括：演习过程中管理人员名单、名单人员的职责范围、员工疏散路线、疏散时工作人员安排的位置、疏散时可能出现的情况、疏散后集合的地点、员工到达地点后要清点人数、如果在疏散时有员工受伤应该怎样处理等等。并按照流程提出可能存在的问题。

3.各部门主管根据演习方案编排人员制定相关演习行动方案，确保分工明确，责任清晰。内容包括：参与人员名单、人员职责、注意事项等。

4.规划好紧急疏散后集合的地点;

五、准备好演习过程中会需要用到的物品：

废木方、油漆桶4个、密目网、手提式干粉灭火器4个、对讲机8台、扩音喇叭一个，消火栓1个，消防水带30米。

六、演习开始：

在经过策划和和准备工作完成后，将于_月_日12点进行本年度综合消防演习。

1.接警与通知

假设：

1)火情密目网着火;

2)木方着火。前台接到通知，立即通过广播通知全厂员工火灾楼层并发出紧急疏散通告。

2.人员疏散

各楼层主管听到广播后立即安排疏散，使员工迅速有秩序地进行疏散，在疏散过程中至少要有2-4人负责疏散秩序，每层楼至少安排2人负责制楼梯的疏散秩序。启用紧急逃生杆。

疏散出来的员工在警戒组的指引下到达预先指定的位置集合，由各楼主管安排人员进行清点人数，并上报项目部。

通讯组上报火灾情况。

警戒组在员工疏散完后由两边楼梯起禁止闲杂人进入。

3.消防器材的使用讲解与实操

由__对灭火器使用进行简短讲解后，将放在铁桶内的废纸皮淋上小量的化学物品后点燃，然后在员工中抽个别员工出来进行灭火器使用演练。使员工认识灭火器的使用方法。

抢险组紧急启动预案。

4.后勤保障在演习过程中，预计可能会发生其他状况，演习时由项目部：组成后勤救护小组，防止有员工在演习过程受伤或晕迷。

启动紧急抢救组。

日班保安要负责好演习过程中厂区内的安全，防止有小偷乘机盗窃公司财物。

七、现场恢复

在完成灭火器使用演练后，由清洁人员清理好演练现场。

八、灭火演习结束后，项目领导对学习进行讲评。

九、员工按顺序返加工作岗位正常开展工作，整个消防学习结束。

十、演习过程注意事项

在开始演习之前检疏散通道的畅通情况;以通知形式通知全体员工演习时间和演习内容，特别注明演习时不得穿高跟鞋或拖鞋;

在演习开始之前安排各楼中的孕妇、病号、伤员等行动不便的人员，先行疏散到指定地点集合;

日班保安要注意安全，防止小偷乘机盗窃公司财物，如消防演习期间出现人员受伤请立即与行政部联系;

由专人负责对演习进行计时(确到分秒)和拍照。

律师协会2015年总结及2016年工作要点

三、开展主题实践活动，律师奉献社会、热心公益的自觉性进一步提高

我市律师坚持“内强素质，外树形象”，努力践行社会主义法治理念，积极参加社会公益活动。今年以来，集中开展了多项主题实践活动。一是捐建了全市首所律师希望小学。近年来，我市律师多次向困难群众和灾区建设捐款捐物，累计向社会捐款近200万元。为汇集行业力量，今年5月，全市律师奉献爱心，捐款36万元在历城区柳埠镇东坡小学建设了我市第一家律师希望小学，目前，工程已接近尾声。我们将以律师希望小学作为社会公益活动的载体，做为服务和谐社会建设的基地，吸引更多的律师参与到社会公益活动中来。为此，在全市“希望工程”15周年纪念表彰活动中，市律协被评为“特殊贡献”奖。二是开展了千名律师法律援助献爱心活动。自xx年以来，我市律师已连续三年开展千名律师法律援助献爱心活动，全市律师积极无偿地解答广大群众的法律咨询，努力维护人民群众的合法权益。“千名律师法律援助献爱心活动”已成为我市律师服务和谐社会建设的重要品牌。我们把全市110余家律师事务所按照所在地域划分为10个组，由各县(市)区司法局负责协调组织，每年开展四次活动。三年来，我市律师共有18000余人次走上街头，累计为90000余人提供了法律帮助，解答法律问题125000余件，并为近千名经济困难的群众提供了法律援助。此外，我市律师积极承办法律援助案件，每年办理的法律援助案件都在1500件以上。三是开展法律服务进军营活动。我们认真贯彻落实党的xx大和全市双拥工作会议精神，组织开展了政策拥军、法律拥军、科技拥军等系列活动，进一步密切同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系，为我市争创全国双拥模范城“六连贯”作贡献。众成仁和律师集团(济南)事务所、嘉孚律师事务所等单位积极组织律师开展专题讲座，向驻济坦克基地、通讯团等军人朋友介绍婚姻家庭、消费维权、宅基地纠纷等方面的法律知识，先后有40余名律师提供法律咨询，解答法律问题，深受军人朋友的欢迎。此外，协会还自行编印法律知识读本5000余册，并已向军人免费赠送1500余册，共有xx余名官兵参加了宣传活动。四是开展丰富多彩的社会公益活动。协会积极组织各律师事务所开展送法下乡及法律服务进社区活动，众成仁和、环周等律师事务所自发到商河县的牛堡、沙河中学捐资助学，豪才、齐华、科创、诚信人、常春藤等律师事务所深入济南大学、济阳、高新开发区、千佛山等学校、乡镇、社区、集市开展义务法律宣传和泉城义工活动，收到了较好的效果;同时，我们组织律师积极参加全国律协开展的“刑辨宣传日”活动，积极参加省律协组织的建设社会主义新农村法律服务团，积极参加省城首个志愿服务宣传周活动，充分发挥“济南市进城务工青年法律服务团”和“济南舜网律师顾问团”的作用，通过各种途径，为社会各界和广大人民群众提供义务法律服务。众成仁和律师集团(济南)事务所被评为热心泉城公益事业十大杰出集体，齐华律师事务所被评为济南市十佳泉城义工集体，科创律师事务所被评为全省服务业诚信服务优秀单位，德衡(济南)、众成仁和(济南)等律师事务所参与齐鲁晚报组织的“齐鲁情未了”大型宣传活动并提供全程法律服务，李淑林律师承办的“张某诉某企业人身损害赔偿案”被评为xx年全市十大法律援助案例，董一鸣、术洪军等律师被评为济南市优秀志愿者，王德勇律师荣获全省优秀特色社会主义事业建设者及全市青年学术技术带头人荣誉称号。

四、加强协会自身建设，内强素质、外树形象效果明显

一年来，协会注重加强自身建设，不断完善“两结合”的律师管理体制，坚持“内强素质，外树形象”，充分发挥各专门、专业委员会的作用，加强监督管理，强化教育培训，开展评先树优，推进学习交流，关心律师生活，通过完善协会自身建设，进一步增强了队伍素质，提高了律师服务和谐社会建设的能力，树立了济南律师的良好社会形象。为适应工作需要，我们及时扩大充实了律协惩戒委员会的力量，由原来的7人增加到11人，促进了协会投诉查处工作的开展。我们还及时成立了行业管理指导委员会，使行业内部矛盾纠纷得到有效化解，促进了业内和谐。成立了申请律师执业人员实习管理委员会，投入专门人员及办公实施，实现了实习管理工作由司法行政向律师协会的顺利交接。同时，各专门、专业委员会积极工作，通过开展各种培训、研讨、交流活动，充分发挥职能作用，促进了协会自身建设及律师事业的发展。一是加强教育培训，增强专业化服务水平。一年来，协会注重加大律师的教育培训力度，尤其是对新颁布法律法规的解读及年轻律师的培养。3月，举办了律师管理工作培训班，邀请王广仁、王玉亮 王民生等资深律师现身说法，就律师事务所的管理与发展、开拓与营销以及律师文化建设做报告; 4月，举办了刑事辩护技巧与风险防范业务培训班，邀请上海律协刑辨委员会主任、东方大律师翟建来济授课;7月，举办了劳动合同法业务培训班，邀请北京律协劳动法业务委员会主任王建平律师来济授课

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一、基本情况

龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积**1.7平方公里，城镇区域面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 **1.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入2**4元。龙溪镇距县城24公里，省道S305、S204 线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10 平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃**00亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积 5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积 **000亩，其中优质稻**400亩，玉米面积**000亩。

二、贫困村致贫原因分析

1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。

2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。

二、帮扶计划

镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。

1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。

2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶 600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工

三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及**个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田**00亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。

另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。

三、组织保障

为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。

四、保障措施

(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。

(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。

(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。

液氨事故应急处置预案范文

一、概述

(1)液氨的理化性质 分子式NH3，分子量17.03，液氨是N2H2高温高压合成NH3，它是一种无色液体，当压力减低时，则有氨气化而逸出，同时吸收大量的热量。气氨为无色气体，有强烈的特异刺激性臭味，有毒，人体接触气氨易引起口、眼、鼻黏膜水肿，吸入气氨易引起肺水肿。水溶液呈碱性。

(2)液氨的爆炸范围 空气中氨蒸气浓度达15.7%~27.4%时，遇到火星会引起燃烧爆炸。

二、目的

为保证企业职工生命财产的安全，避免或者减少社会影响和损失，防止突发性重大事故并能在事故发生后，迅速有效控制处理，本着预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责的原则，制定本事故应急救援预案，在平时根据预案的内容进行演练，遇有突发事故发生后，按本预案的内容执行，将事故控制在最小的范围内。

三、范围

装置区内有液氨储罐15个，最大总容量75m，根据本公司生产、使用、储存化学危险物品的品种、数量、危险性质及可能引起化学事故的特点，确定以下3个危险场所（设备）为应急救援危险目标。

(1)1号目标液氨储槽（单个容量5m）。

(2)2号目标压缩机厂房（压缩机8台）。

(3)3号目标蒸发间（蒸发器6台）。

NH3（气、液）发生事故部位，可能波及的范围835岗位周边界区。

四、职责权限

1、指挥机构

车间成立化学事故应急救援“指挥领导小组”，由车间安全、设备、技术等有关人员组成。应急救援指挥机构办公室设在车间安全组，发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，即化学事故应急救援指挥部，车间主任任总指挥，有关生产主任任副指挥，负责车间应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在车间调度室。

注意：若车间主任和生产主任不在车间时，由值班长和安全员临时任总指挥和副总指挥，全权负责应急救援工作。

2、职责

(1)指挥领导小组 其职责包括：

1)负责本单位“预案”的制定、修订；

2)组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；

3)检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

(2)指挥部其职责包括：

1)发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；

2)组织指挥救援队伍实施救援行动；

3)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

4)组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

(3)指挥部人员分工分为以下几项。

1)总指挥：组织指挥全车间的应急救援工作。

2)副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

3)安全员：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

4)岗位负责人：负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。

5)值班长：①负责事故处置时生产系统开、停车调度工作；②事故现场通讯联络和对外联系；③负责事故、现场及有害物质扩散区的洗消、监测工作；④必要时代表指挥部对外发布有关信息。

6)设备员：协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

7)工会：负责现场医疗救护，调度车辆、运送应急救援物品。

8)综合管理员：负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

(4)救援队伍的组成及分工 车间各职能部门和全体员工都负有化学事故应急救援的责任，救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，其任务主要是担负本车间化学事故的救援及处置。

五、NH3（气、液）化学事故的处置

我车间制冷系统中存在大量的NH3（气、液），泄漏事故的主要部位如前所述1#、2#、3#目标，其泄漏量视其漏点设备的腐蚀程度，工作压力等条件而不同。泄漏时又可因季节、风向等因素，波及范围也不一样。事故起因也是多样的，如操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯等原因。

NH3一般事故，可因设备的微量泄漏，由岗位操作人员巡检等方式及早发现，采取相应措施，予以处理。NH3重大事故，可因设备事故、氨系统的大量泄漏而发生重大事故、操作人员能及时发现，但一时难以控制。毒物大量泄漏后，可能造成人员伤亡或伤害，波及周边范围，当发生NH3泄漏事故时，应采取以下应急救援措施：

1)最早发现者立即向工厂、车间调度室、安全科报警，并采取一切办法切断事故源；

2)调度接到报警后，应迅速通知有关部门、车间，要求查明NH3外泄部位（装置）和原因，下达按应急救援预案处置的指令。

20__年上半年，市统计局在市委、市政府的正确领导下，高度重视应急管理工作，以保障人民群众生命财产安全为核心，以提高预防和应对突发事件能力为主线，依法、及时、有序、妥善地处置各类突发事件，有效维护广大人民群众利益，促进了全局各项工作的顺利开展。现将我局20__年上半年应急管理工作情况总结如下：

一、领导高度重视，完善应急管理体系建设

一是加强组织领导，明确责任分工。为确保应急管理工作得到及时有效地指挥、控制，制度得以落实，我局成立了市统计局应急管理工作领导小组(阿市统字[20__)3号)，后因组织人事变动，我局党组于20__年5月11日召开会议，调整班子成员分工(阿市统字[20__)4号)。二是根据我局各业务科室所承担的应急管理工作范围和任务，合理确定了承担应急管理日常职责的科室，保证应急管理工作的连续性。目前，我局应急管理已形成由办公室牵头、普查办、综合科、业务科、财务室按照职能“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制。三是突出重点，提高应急案发事件预防能力。我局针对各个时期有可能发生的突发公共事件，组织了有关领导、干部和应急专业人员开展了相应的应急教育培训工作和预案演练，同时按照这些应急预案的要求，积极做好有关人员、物资准备工作，为这些应急预案在一旦发生相关突发公共事件时得到迅速起动实施做好充分准备。

这一系列突发公共事件应急预案的制定和落实，构成了我局应急管理预案体系，为我局处置突发公共事件做到统一领导、统一指挥，依法、及时、有序、有效地开展提供了保障。同时，我局认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，严格执行值守制度，实行领导带班，安排工作能力强、经验丰富的同志值守，妥善处置各种矛盾纠纷，有效地确保了在重要节日、重大事件的社会稳定。

二、突发公共事件应急情况

我局切实加强应急管理工作，认真制定完善和落实各类突发公共事件应急预案。

(一)继续加大学习力度，提高干部应急能力。组织我局干部认真学习了《突发事件应对法》及应急管理相关知识，提高干部应急能力。二是针对统计报表电脑系统多发事故的薄弱环节，开展了局内部讨论会及电脑系统断电应急演练。对报表系统因断电数据丢失及影响上报时间的事件进行沟通和交流，并积极探讨切实可行的方法解决这一问题，通过应急演练，切实提高了干部应急意识和实际处理问题。

(二)严抓内部安全，安全工作落实到实处。一是对消防设施及安全出口等情况进行了检查，补充和完善相关制度，并组织干部积极参加了安监局组织的消防讲座。二是对车辆进行了安全检查，对存在问题的车辆及时进行了维修。同时进一步加强了车辆安全管理工作，严格车辆外出审批制，严格车辆油料审批制度，确保了车辆安全行驶，上半年我局安排车辆参加劳动、下乡、慰问等共20余次，未发生任何事故。三是强化督查，排除隐患。组织人员开展了对我局6间办公室的安全检查。同时加强了安全保卫管理，严格执行24小时值班制度，并修订了值班制度，白班实行主岗副岗双人值班，夜班实行双人双岗，20__年上半年，我局在市政府楼重点部位值班共8次，未发生脱岗及其他事故。

(三)全面掌握，积极应对，确保信息畅通。建立和完善矛盾纠纷排查制度和信息汇报制度，确保全面掌握情况和信息畅通。对有可能引发突发公共事件的事项、局域分类管理，加强监控，通过建立健全信息反馈网络，多渠道、多方面收集信息，建立预警机制，特别是在突发公共事件有可能发生重要敏感时期重点加强防范。突发公共事件一旦发生，立即起动相应的应急预案，在第一时间组织力量深入现场调查处置。

(四)应急物资储备及资金保障到位。为应对发生断电、断网等突出情况出现，对报表系统配备应急备用手提电脑一台，网线及配套用品若干，及要求单位各专业人员熟练掌握统计内网专用系统云保存功能;为应对其他突发情况，配备劳动保障及安全保障用品若干;局财务室也按照相关应急管理需要准备充足备用金，力求最快、最有效的解决问题。

(五)统一领导和统一指挥，密切配合。坚持统一领导、统一指挥，主要领导靠前指挥，部门密切配合，根据突发公共事件发生的程度及时作出处置方案，确保相关工作有序展开，使事件得到及时有效的控制和逐步化解。

三、下半年应急管理计划

(一)继续加强领导，充实应急管理队伍。要充实人员力量，把素质高、业务精、年纪轻的干部充实到应急管理干部队伍中来。要让应急管理办公室切实履行值守应急、信息汇总和综合协调的职能，发挥好政府的运转枢纽作用。要建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制，要明确相关科室负责此项工作，做到有专门的机构管事、有专门的人员办事，从而形成全局完整的应急管理组织网络体系。

(二)继续做好宣传和培训工作。应急管理工作是一项与人民群众生命和财产息息相关的工作，要加强舆论引导和宣传，大力宣传先进典型，形成全社会关心、理解、支持、参与应急管理工作的良好氛围。同时也要广泛宣传应急知识，让我局干部掌握应对突发事件的自救、互救、预防的知识和技能，提高应对突发事件的能力，减少和避免人民群众生命财产损失。下半年,我局将根据实际工作的开展情况,组织全体干部观看一部有关突发事件的电影,组织干部继续学习有关应急管理、民族宗教等知识。加强对干部职工的岗位培训，增强安全责任感和提高应急处置能力。

(三)责任到人，建立长效机制。要把做好应急管理工作摆到突出位置，作为全面履行政府职能的重要任务抓实抓好。按照属地管理原则，全面负责行政局域内各类突发公共事件的预防应对工作。主要领导是第一责任人，要形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门分工协作，各司其职，各负其责的工作局面。要善于处理难题、勇于承担责任。要建立长效的奖惩严明的责任制。对那些在应急管理工作中，预防工作不到位，事发后处置不得力，玩忽职守、掉以轻心造成严重后果的单位和个人，依照有关规定给予严厉的处分。要奖励那些处置工作做得好的更要奖励那些预防工作做得好的单位和个人。将应急管理工作纳入干部政绩考核体系。

(四)开展应急演练及方案的修订。进一步完善应急预案体系，积极组织开展贴近实战的预案演习，增强预案的科学性和可操作性，提高统一领导，统一指挥应对突发公共事件的实战和处置水平。强化情报信息工作，建立健全预警工作机制，运用各种先进技术和手段多渠道获取深层次、预警性情报信息，进一步加强对有可能引发突发公共事件的重点局域、重点时期、重点个案的监控，确保做到早发现、早报告、早控制、早解决。应急领导小组加强督促检查，确保各项应急管理措施能真正落实到位;继续修订完善应急预案体系，适时对预案进行全面修订。

甲方(债权人)：__________________银行

地址：__________________

电话：__________________

乙方(债务人)：__________________

身份证号：____________________

住址：____________________

电话：_____________________

为进一步明确甲乙双方债权债务关系，甲乙双方特签订本确认书。

甲乙双方确认：

一、乙方于__________年__________月_________日向甲方借款人民币__________元(大写：____________)，乙方确认已经收到甲方的出借款项，甲方对乙方享有债权。

二、经甲乙双方确认，截止__________年__________月__________日，乙方尚欠甲方本金人民币____________元(大写：__________)，尚欠利息人民币____________元(大写：__________)。

三、该笔借款的利息按照甲乙双方先前的约定，利率为人民币____________元/月，不足一个月的按照每月30天折算成日利率计算，在借款期限内该利率保持不变。

四、还款和付息方式：乙方承诺按照以下方式偿还所有欠款和利息：

1、__________年_________月__________日前偿还本金人民币___________元(大写：____________)，利息___________元(大写：_____);

2、__________年_________月___________日前再偿还本金人民币__________元(大写：____________)，利息__________元(大写：____________);

3、____________________________。

五、甲乙双方应严格按照本协议履行，如果甲乙双方发生纠纷首先应协商解决;协商不成由本协议签订地法院管辖。

六、本确认书一式两份，双方各执一份，签字盖章后生效。

甲方：___________________

乙方：___________________

__________年__________月_________日

协议签订于：__________________市(区/县)

一、演练指导思想

5.12汶川大地震，校舍大面积倒塌，师生伤亡惨重。残酷的事实警示我们，搞好安全预防，直关师生切身利益、人民生命财产、社会稳定大局。为了切实做好学校的安全工作，确保师生的生命安全，培养师生在遇到地震等突发事件时的生存技能，让学生掌握简单防地震常识和逃生知识，特制定本防震演练应急预案。

二、演练时间：20_年11月2日

三、演练过程

一)、紧急疏散原则

指挥得力谨慎从事全体动员

及时疏散保护师生减少损失

二)、地震临震应急反应

1、要保持镇定，切莫惊慌失措。尽快躲避到安全地点，千万不要匆忙逃离教室。

2、在教室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体被砸，但不要靠近窗口。

3、躲避的姿势：将一个胳膊弯起来保护眼睛不让碎玻璃击中，另一只手用力抓紧桌腿或床腿。在墙角躲避时，把双手交叉放在脖子后面保护自己，可以拿枕头或其他保护物品遮住头部和颈部。

4、卧倒或蹲下时，也可以采用以下姿势：脸朝下，头近墙，两只胳膊在额前相交，右手正握左臂，左手反握右臂，前额枕在臂上，闭上眼睛和嘴，用鼻子呼吸。

5、在走廊的同学，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口边。

6、在教室外的同学，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。

7、老师要按预先的分工，迅速到每个教室检查避震的情况，发现有采取不正当措施的，要及时纠正。

学校根据各年级所处位置及学生年龄特点，紧急疏散的具体要求是：

1、拉响警报：听到警报(钟声)后由班主任或任课教师组织本班级学生立即蹲在桌子下面，如果在2分钟后没有大反应，学校再次拉响警报(钟声)，各班级应马上按照学校规定的紧急疏散路线快速、有序地撤离教学楼。

2、撤离路线：

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应该立即有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散的集中地应选择坚实、平坦的开阔地，远离高大建筑物。当听到疏散的信号后，按预定的路线和集中地点、有秩序的进行疏散。

注意事项：

1、教学楼中，靠东西两侧的教室，走两侧的楼梯，下楼时，每班两路纵队，迅速有序下楼，到操场指定地点集合。

2、要有顺序的疏散，在楼梯下楼时，下楼的学生走楼梯内弯，从本楼走廊过来的学生走楼梯外弯。

3、不准学生在楼梯或走廊互相拥挤，避免跌倒。

4、老师应在每层楼梯把守，指挥学生有序疏散。

5、疏散过程中，以双手护头，以防被砸。

6、疏散过程中，要迅速，要排队，有秩序进行，不要慌乱奔跑，不要争先恐后。

7、疏散途中不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

8、各班学生到达集中地点后，学生要蹲下，保护头部。等到演习结束后，以班为单位集合，各班应立即清点人数，并向总指挥报告。

3、防拥挤踩踏措施

1)、值班教师负责组织住广大师生的疏散。

2)、楼梯的转向处设有专门教师指挥学生下楼，避免碰撞，踩伤。

3)、本班学生要走指定的楼梯

4)、教育学生如遇灾情，要听从指挥疏散。

5)、出楼后要迅速到指定地点集合。

四、组织领导

防震疏散演练有组织、有计划的开展。要成立地震演练领导小组： 安全演练总指挥：

总 指 挥：张桂林

副总指挥：姚华

成员：各班班主任

领导小组全面负责演练过程的指导和组织。老师及管理人员要在演练中各负其责，要预先做好部署，做好分工，亲临指挥，既要确保演练顺利进行，通过演练来提高学生的自救自护能力，使学生得到锻炼，也要防止在演练中发生意外的事故。

五、演练结束

当各班到达集中地点，经查实人数无误后，可以宣布演练结束。老师要及时总结经验，提高学生防震疏散自救自护和灵活应变的能力。

为科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》、《传染性非典型肺炎防治管理办法》和《全国突发公共卫生事件应急预案》等法律法规，制定本预案。

一、总则

1、预案所称突发公共卫生事件(以下简称突发事件)是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公众健康的事件。

2、本预案是根据国家、省、市《非典疫情突发应急处置预案》等规章制度制定的。在执行中必须服从上级卫生主管部门的指挥。

3、结合整合卫生资源的要求，无条件服从上级卫生主管部门的.调动和安排。

4、突发事件应急工作应当坚持预防为主、常备不懈的方针。

5、医院设立应对突发事件专项资金，所有专项资金列入本年度财务预算。用于组织开展防治突发事件相关科学研究，主要包括急救设施完善、急救人才培训、突发事件流行病学调查、卫生防护等有关物资、设备设施的储备与完善等。

6、依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员，给予适当的补助和保健津贴;对参加突发事件应急处理做出贡献的人员，给予表彰和奖励;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。

二、预防与应急准备

1、为加强对突发事件的组织与领导，医院成立突发事件应急处理领导小组及各类急救小组。院长担任领导小组组长，负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。有关部门

和小组在各自的职责范围内做好突发事件应急处理工作。

(1)领导小组全权负责疫情突发后所有应急处理工作。

(2)为确保各项工作的顺利实施，医院突发公共卫生事件领导小组下设临时指挥部和工作组，各个工作组根据职能确定人数，并结合实际进行增减。

①突发公共事件应急临时指挥部负责领导全院现场抢险救灾工作;负责督促、检查急诊和抢险救灾的各项工作的落实。

②突发公共卫生事件综合医疗急救队。

③突发公共卫生事件综合护理急救队。

④食物中毒医疗急救队。

⑤化学物中毒医疗急救队。

⑥传染病暴发流行医疗急救队。

⑦重大创伤事故医疗急救队。

⑧物品供应小组负责应对突发事件所需设备、防护物品和药品、卫生材料的供应。

⑨院内感染监控小组负责全院范围内的消毒喷杀、感染监控工作。

⑩专业流调组负责流行病学调查，并积极配合市防疫站等部门做好全市流行病学调查工作。

⑾医护人员防护小组负责全院职工的防护工作，做好对职工和社会群众的健康教育工作。

⑿后勤服务小组负责突发事件中医护人员的生活、饮食等后勤服务。

2、建立突发事件预防控制体系。

(1)制定《突发事件监测与预警制度》，对早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件，依据《异常信息报告制度》和程序及时报告。

(2)建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。

(3)抓好突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。

(4)制定并实施对全院职工和社会群众开展突发事件应急知识教育计划，增强全社会对突发事件的防范意识和应对能力。

(5)重点加强急救医疗服务网络的建设，配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员，提高院前急救应对各类突发事件的救治能力。

三、应急处理

1、突发事件发生后，院突发事件领导小组迅速对突发事件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动突发事件应急预案的意见。

2、应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定岗位，履行职责。

3、急诊科及门诊各科室应当严格落实首诊负责制，对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。对就诊患者必须接诊治疗，并书写详细、完整的病历记录;对需要转送的患者，应当按照规定将患者及其病历记录转送至接诊的或者指定的医疗机构。并结合疫情，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。

4、根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急临床指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时，配合市区行政部门进行人员疏散或者隔离，并可以依法对传染病疫区实行封锁。

5、感染科、保健科等部门应当对突发事件现场等采取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体防护等措施。

6、参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发事件的要求，采取防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。

7、医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析和检验。

8、对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事件，立即上报卫生主管部门，并采取控制措施。

9、对收治的传染病患者、疑似传染病患者，依法报告属地主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。

四、突发事件信息报告

1、有下列情形之一的，应当依据《突发公共卫生事件应急条例》规定，在2h内，向卫生行政主管部门报告：

(1)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;

(2)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;

(3)发生传染病菌种、毒种丢失的;

(4)发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的;

(5)发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重大伤害事件。

2、疫情突发时，实行零报告制度，严格报告程序。接诊医师应立即汇报医务处和预防保健科，主管部门汇报分管院长和院长，由预防保健科向上级主管部门报告，不得缓报和瞒报。

3、突发事件报告电话。

五、法律责任

1、未依照本预案履行报告职责，对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的，对当事人及其所在科室、主管部门主要负责人，依法给予降级或者撤职处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2、依据突发事件要求，未完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品等物资供应和储备的，对科室主要负责人依法给予降级或者撤职的处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予降级、撤职处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的，依法给予开除的处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

4、有下列情况之一的，根据情节轻重，给予当场训戒，口头警告、行政处分、就地免职，直至依法追究刑事责任。

(1)对疫情畏缩不前或临阵脱逃的;

(2)不听指挥、贻误救治时间的;

(3)擅离职守或工作消极的;

(4)违反规程，草率马虎，操作不当致使防控救治不力导致疫情蔓延、扩散的;

(5)拒绝接诊患者的;

(6)拒不服从突发事件应急处理领导小组调度的;

(7)泄露秘密或违反国家相关规定的。

六、附则

1、医院各科室依据本预案制定相应的科室突发公共卫生事件应急预案。

2、本预案自公布之日起施行。

一、编制目的

为了切实提高我院应对突发食堂食品安全故事的应急救援能力，保障医院职工和患者的身体健康，根据国家颁布的《突发公共卫生事件应急条例、应急预案》结合实际，制定本预案。

二、工作原则

(一)以人为本，以防为主。

1、以保障全院医患的生命安全和身体健康是应急工作的出发点和落脚点。在处置食堂食品安全事故时要以生命救助为主，最大限度地减少人员伤亡，将食品安全事故的影响降低到最低。

2、本院职能部门应加强食堂食品安全监管，积极开展食堂食品安全事故的预防工作，切实做好实施预案的各项准备工作。

3、工作中要以相关法律、法规、规章为指导，与有关政策相衔接，确立决策科学、反应及时的处置方式。

(二)统一领导，协调配合。

1、成立食堂食品安全事故应急领导小组，统一指挥食堂食品安全事故应急处置工作，整合现有资源，提高应急处置效率。

2、食堂食品安全事故管理的原则，按照职责分工，密切合作，认真落实各项应急处置措施。

3、健全食堂食品安全信息报告沟通制度，整合本镇应急资源，加强协同作战能力;必要时迅速要求市食品安全委员会调度应急资源，以应对突发食堂食品安全事故。

(三)信息公开、科学果断。

1、各有关职能部门要积极主动公布相关信息，保障信息通畅。

2、食堂食品安全关系全院职工及病患身体健康与生命安全，有关职能部门接到事故报告后，要在第一时间赶到事故现场，依靠科学，提高效率，采取果断措施控制事态发展，抢救伤员，减少损失，并及时将情况上报有关部门。

三、适用范围

本预案适用于全院职工及病患出现的突发食堂食品安全事故时的应急处置与抢救措施。

四、应急组织机构及职责

1.食堂食品安全事故应急组织机构

成立食堂食品安全事故应急处理领导小组

组 长： 王利忠(分管副院长)

成 员：崔凤才、宏春、孙广军、李秀兰、薛金霞

2.食堂食品安全事故小组成员职责

组 长：负责总体协调，组织、指挥、做出相应的应急工作安排。

副组长：协助现场整体工作安排，收集记录相关情况，形成文字材料。

组员：负责现场救治，与卫生、疾控、医疗等部门联系，查明事因，及时落实相关工作安排，并向食品中毒人员及家属做好解释工作。

五、食堂食品安全事故应急处置流程

1.对食物中毒者采取紧急处理

(1)停止使用中毒食品(饭菜);

(2)采集病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验;

(3)组织好对中毒人员进行救治;

(4)及时将病人送医院进行治疗;

(5)对中毒食物及有关工具、设备和现场采取临时性措施;

2.对中毒食品控制处理

(1)保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及原材料;

(2)为控制食品中毒事故扩散，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品;

(3)经检验，属于被污染的食品予以销毁或监督销毁;

3.对相关用品采取相应的消毒措施

(1)封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。

(2)对微生物食物中毒，要彻底清洗、消毒接触过引起中毒食物的餐具、容器以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具、用具、抹布最简单的方法是采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。

(3)对化学性食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

4.食物中毒紧急报告制度，发生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的报告应及时填写《食物中毒事故报告登记表》并报告上级主管部门和食品药品监管部门，说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有关内容。

5、环境处理组。由职能部门牵头快速查明主要污染源、污染种类以及污染影响，在职责范围内及时控制污染的扩建，消除危害，并对潜在危害继续监控。

六、责任追究

1.针对外包食堂，我院具有监管职能，一旦发生食品安全事件(事故)，善后工作由医院办公室，负责突发事件应急处理工作小组集体研究，制定处置方案。

2.责任追究：外包人负责落实执行;属外包人管辖的，由食堂食品安全突发事件应急领导小组依照相关法律法规的规定集体研究决定。

3.事件处理结束后，立即着手清查隐患，堵塞漏洞，组织食品管理和食堂工作人员全员培训，并对员工进行情况通报和教育。

七、附则

根据实际情况的变化，每年及时修订本预案。 本预案自发布之日起实施。