基层党组织 评论(汇总20篇)

党委书记抓基层党建工作总结

模板一：党委书记抓基层党建工作总结

今年以来，本人带领班子成员认真依照岗位目标责任要求，深入贯彻落实科学发展观，立足全处大局，本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路，切实履行党建“第一责任人”的职责，解放思想谋思路，立足实际打基础，创新载体抓落实，力求党建工作跨台阶、上水平，形成了党建和经济互助并进的良好格局，具体述职如下：

一、抓责任落实，建立党建工作联动机制

落实责任制是搞好党建工作的关键。作为办事处党委书记，在实际工作中我自觉树立管党意识，认真履行管党职责。

1、加强党委班子自身建设，营造良好党建氛围

党委班子自身是党建工作的一面旗帜、一个标杆，所以，我坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓。一年来，不断强化班子的政治理论学习，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制;建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委委员每周到村支部检查指导工作不得少于2次，处党委每月至少召开一次专题会议，听取各个党委委员的党建工作情况汇报，研究解决重要问题，通过层层分解、细化量化、责任到人，从而形成了党委统一领导、有关部门各司其职、一级抓一级、上下贯通的党建工作格局，构建起上下同心齐抓党建的良好运行机制，班子成员之间工作相互配合，困难面前相互支持，形成了领导班子“合心、合拍、合力”和“风清、气正、劲足”的良好氛围。

2、加强组织领导，确保党建工作层层落实

成立了由处党委书记为组长，党委委员为成员的党建工作领导小组，并配备了专职组工干部，设立了组织工作办公室，办公设备、工作制度、人员分工全部到位，确保了党建工作的扎实落实。同时，在全处18个村(居)党支部配备了专职党建副书记，形成了党委书记负总责，党群副书记书记主抓，党委组织委员组织实施，党总支和党支部具体落实的党建工作网络。

3、健全责任机制，规范管理

一是健全述职述廉制度。定期召开村党支部书记述职述廉会议，由组织办公室负责实施，每季度组织一次，听取村党支部书记工作开展情况的汇报，促进农村干部廉洁勤政。目前，全部完成了18个村(居)党支部书记的述职述廉工作。

二是完善考核机制。年初组织制定了年度党建工作计划，明确了全处党建工作重点，年终根据工作细则严格进行党建工作专项考评;健全完善了《村干部年度工作考核和奖惩办法》，在对村级常规性工作实行全过程考核的同时，实行重点工作一事一考核，凭政绩、凭贡献定报酬、定奖惩，实现了村级管理规范化、制度化。

二、抓班子建设，凝聚基层党员发展力量

1、强化龙头建设，选优配强党支部班子

一是选好带头人，发挥领头雁的作用。基层工作的开展，关键在书记。我处以20xx换届年为契机，通过走访座谈、调查摸底、民主评议和组织考察等方式选优配强村书记，先后调整软弱涣散村党支部书记3名，;要求各村书记做好年初表态承诺、年中回头小结、年末总结考评，狠抓工作落实;注重发挥村书记的作用，要求村书记以“讲政治、讲发展、讲稳定、讲制度、讲队伍”为标准自律，并通过村书记例会、现场会等形式，不断提高村书记的综合素质。

二是选优配强村级班子。在实行村(居)“两委”班子换届时，通过调查摸底、走访座谈，将一批政治强、作风正、靠得住、有文化、有本事、能够带领群众致富的优秀党员选进村“两委”班子，实现了16个村党支部书记主任“一肩挑”，村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到94%，增强了村党支部的战斗力和凝聚力。

2、规范党员管理，提高党员素质

一是强化分类培训，全面提高基层组织干部素质。以政治理论、农村政策、法律法规、致富知识为内容，分期对全处党员进行轮训，培训党员725名，撰写心得体会80多篇，提高了村干部文化知识水平，提升了村干部带领群众致富的能力，广大党员的思想素质也明显提升。建立健全了村务公开、财务代管、述职评议等一整套规范化、标准化管理制度，广大党员干部的法律素质和依法行政能力明显提高，廉洁勤政意识明显增强。紧紧围绕农村党员队伍状况，结合实施千村万户农民科技培训工程，实施党员干部“素质工程”，增强驾驭市场经济的能力。充分发挥农村党员干部现代远程教育网络的作用，坚持多种形式搞好培训，使每一名党员掌握一门实用技术，提高党员干部带头致富的能力。截止目前，全处17个村实现了远程教育全覆盖，共培训党员5000多人次。

二是严格党员发展“四票决、三公示”制度，党员发展严格有序。处党委对年度党员发展工作进行了专题研究，把解决3年以上未发展党员的村作为工作重点，制定了党员发展计划。注重在致富能手中培养党员，把党员培养成致富能手，重点在有文化、 “双带”能力强的青年和妇女中发展党员，不断优化党员队伍结构。今年，全处发展党员21名，转正党员23名。

三是加强流动党员管理。定期沟通交流，从思想、学习、工作和生活等方面关心帮助他们，定期走访流动党员亲属，免除他们的后顾之忧。深入开展“三联一促”活动，建立困难党员帮扶机制，村干部与贫困户、贫困生结成100多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。

3、加强后备干部培养，储备实用人才

在农村党员中，不断培养农村后备干部，每村挑选2名以上年纪轻、致富潜力大的党员作为培养对象，重点培养村党支部书记和村委会主任后备干部;挑选2名以上思想觉悟高、群众基础好的种植、养殖、加工、营销大户作为实用人才培养对象。目前，我处共培养农村后备干部33名，农村实用人才38名。

三、抓载体创新，开展为民服务基本活动

坚持把亲民、为民作为党建工作的出发点和落脚点，不断创新载体，密切党群干群关系

1、以“创先争优”活动为载体，不断提高群众服务水平

突出“一个主题”：即围绕全处确定的“创先争优求突破，科学发展促赶超”活动主题;坚持“两个注重”：即坚持注重创新、实施分类指导，注重群众参与、讲求工作方法;开展“三项活动”：即党员公开承诺、领导点评、群众评议活动;抓好“四个载体”：即在窗口单位，以争做“服务之星”为载体，提高服务水平和办事效率;在农村，以争做“带富先锋”为载体，大力培养农村致富能手、外出能人。在卫生院、学校等事业单位，以争做“爱岗敬业先锋”为载体，通过创建党员先锋团队，切实提升工作能力;在“两新”组织，以争做“创业先锋”和“奉献社会先锋”为载体，广泛开展“亮身份、比贡献、做表率”主题实践活动，进一步增强责任感、使命感，增强大局意识、责任意识、奉献意识，更好地发挥先锋模范作用。

2、以“实事承诺”活动为载体，切实为群众办理实事

实施“五个坚持”，切实做好全处的实事承诺工作，即：坚持民主定承诺、坚持公示明承诺、坚持实干践承诺、坚持考核评承诺、坚持奖惩促承诺。全处共承诺实事62件，投资1000万元，着力在基础设施建设、产业结构调整、改善民生等方面加大力度，务求实效。

3、以“双建双带”活动为载体，切实帮扶困难群体

一是深入开展“三联一促”活动，建立困难党员帮扶机制。处直机关党支部、机关党员与全处贫困户、贫困生结成300多对帮扶对子，定期走访，党员先锋模范作用得到了充分发挥。同时，每名村干部及致富党员每人联系1户贫困户，帮助联系户找准1条致富路子、提供1条致富信息、输转1名剩余劳动力、解决1个实际困难、开展1次科技培训。

二是客观确定了示范村、基础薄弱村和中间状态村，通过组织现场会，典型宣传等形式，由示范村带动基础薄弱村和中间状态村发展。

三是实行无职党员“设岗定责”，目前全处对300多名农村党员“设岗定责”，各村都设有“党风党纪监督员”、“远程教育信息员”、“致富带富督导员”等岗位。通过无职党员“设岗定责”，增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

四、抓制度规范，完善党建工作管理程序

1、完善办事程序，实现透明化操作。

以“村级工作规范提升”活动为载体，健全完善政务、财务公开制度，公开办事政策、办事程序和办事时限，设立公开栏，对政务、财务情况定期公开，实现了行政管理的公开、透明。规范村级工作程序，完善了党务、村务公开与民主管理、村级事务程序化管理、村章处管等一系列规章制度，进一步完善了《村规民约》、基层组织建设工作责任制和村干部干事激励约束与监督落实机制，实现村级规范化管理。

2、加强村级财务管理，实现事前监督

在村级财务上，推行“阳光政务”，实行村级财务“双重”管理。对村级财务，实行包村管理制度，处经管站派出3名财经专业人员，定期对村级财务进行监督，定期进行公开，并创新工作机制，实现了由事后监督到事前监督、全程监督的转变。经管站站长每月向分管领导及处纪委汇报村级财务运转情况、存在的问题和下一步工作打算，每月通报一次，村级管理不断规范。

3、推行“五议五公开”工作法，决策程序进一步规范

按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步建立健全了以民主集中制为核心的议事规则和决策程序，同时推行“五议五公开”工作法，重大问题事先征求党代表、人大代表和政协委员意见，按照书记办公会提议、党委会讨论、党政联席会议审议、干部大会通过的程序进行表决，先党内后党外，广泛听取党员干部群众的意见建议，确保党员群众参与村级事务，保证了民主、科学决策。目前，我处组织各村干部开展了“五议五公开”工作法专题培训，17个行政村现已全面推广了“五议五公开”工作法，截至目前，建制村平均实行“五议五公开”工作法进行决策2次，最多4次，最少1次。

4、健全村级档案管理制度，推进村级组织档案规范化建设。

做到党员、实用人才、积极分子、后备干部全部“一人一档”，每村配备档案柜和各种活动记录本，确保工作、学习、议事、财务等情况清楚有记录。

五、抓村级发展，保障党建工作有序推进

只有把党建工作与经济建设、社会发展相结合，才能为党建工作注入活力，才能让广大群众感受到党建工作的成果。

1、壮大村级集体经济，提高基层组织造血功能

办事处党委结合各村实际，围绕社会主义新农村建设，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，把选好配强党组织书记、发展壮大村级集体经济作为增强农村党组织功能的重点工程来抓，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。因地制宜地采取土地租赁、盘活闲置资产、招商引资、创办实体等形式，加快发展村级集体经济。有条件的发展第三产业，如十号湖、七湾村;有条件的招商引资，如多种场、菜科所、刘岭;有条件的处置闲置资产，如金银河、左场等;无条件的就是学习联兴村反租老百姓土地，集体种植，增加收入，大面积的推广。集体经济发展了，才有钱办实事，有钱发展社会事业。目前全处有14个村集体经济年纯收入达到了5万元以上。

2、实施“三个结合”，实现党建工作促进社会建设

一是把党建工作与项目建设相结合。坚持积极跑项目、争资金，全年项目总投资完成79072万元,重点完成了科技推广、沼气能源、整村推进、危房改造、移民搬迁、社会事业等24个项目。争取资金3万余元，对6个村阵地进行了重新布置，全部更换了上墙牌子;完成了2个村档案室布置;统一标准、统一模式，逐村规范了党建基础资料和文档管理;对远程教育接收站点进行了规范。

二是把党建工作与防汛抗旱生产相结合。面对今年6月份的持续干旱和7、8月份的暴雨，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组织党员带领群众抗旱排涝，生产自救。

三是把党建工作与改善民生相结合。带头深入群众，了解群众生产生活中的实际困难，通过“城乡互联、结对共建”活动，争取资金79.57万元投入到农村基础建设。

3、落实基层干部待遇报酬，确保党建工作有效运转

一是不折不扣落实村干部基本报酬。根据基本报酬全面覆盖、财政全额支付、公平合理、绩效挂钩的原则和不低于我市农村劳动力平均收入水平的标准，全面解决村干部的基本报酬。为村干部购买养老保险，切实解决村干部的后顾之忧，确保农村基层干部“干有所为、退有所安、老有所养”，促进农村社会和谐稳定。明确村级组织运转经费的保障措施，加大财政支持力度，强化监督管理，力争用3年左右时间，逐步建立资金稳定、管理规范、保障有力的村级组织运转经费保障机制，确保村级组织依法有效履行职能。

二是完善党内关怀机制。“七一”期间慰问老党员和困难党员27人，送去慰问金4500元 ，表彰优秀党员、党务工作者共61人;深化农村卸任主职干部生活补助制度，及时足额发放生活补助。

六、存在的问题和困难

回顾20xx年的基层党建工作，虽然取得了一些成绩，做了一些积极尝试，但仍有一些问题和困难，主要表现在三个方面。

1、抓基层党建的精力相对不够到位

20xx年，针对处域经济总量偏小，大项目、大企业支撑缺乏等主要矛盾，我把大量的精力用于招商引资、平台建设和小城处规划建设方面。在班子分工中，党群书记、组织委员都还有行政工作兼顾，致使党建工作的精力不够集中，对全处党建工作缺乏系统深入地研究。

2、基层党建工作还存在需要进一步突破的难点

对少数村缺乏后备干部、集体经济缺少固定收入、村级财务管理不规范、农村党员教育管理难等难点问题没有很好突破，致使少数村战斗力不强、推进工作慢、不稳定因素时有发生。

3、人力和项目资源还比较缺乏

随着城市化、信息化推进，农村一些有头脑、有文化、有实力的能人在外创业多，滞留在农村的村干部资源相对较少;另外，村级发展集体经济依然存在缺规划、缺路子、缺项目的问题。

七、20xx年全处基层党建工作打算

20xx年，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好处党委书记的职责，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，为“打造三区、建成两园”目标的实现提供坚强的组织保障。

1、统揽全局，加大基层党建工作力度。

自觉加强领导科学、领导方法的学习，提高领导水平，进一步把握党委书记“科学发展抓谋划、社会和谐抓稳定、加强党建抓队伍”三大主要工作职责，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，做到自身有更多的时间和精力抓党建，党群书记和组织委员主要精力抓党建，班子成员能够齐抓共管推动各党组织加快队伍建设和自身建设。对全处基层党建中的难点、重点问题亲自调研、提出研究，切实加以解决。

2、创新思路，通过抓党建促发展保稳定。

20xx年杨市办事处发展任务很重，园区的建设项目很多，推动发展、推动工作中的内部矛盾增多，创新思路、构建齐抓共管的党建工作新格局十分必要、十分重要。我们将持续深入地开展创先争优活动，进一步推行实事承诺和“五议五公开”，规范村级财务，端正风气、鼓舞士气，为杨市办事处经济社会发展做出新贡献。

模板二：党委书记抓基层党建工作总结

20xx年2月11日，市委召开全市基层党建工作会暨县区委书记述职评议大会，县区委书记在会上就履行基层党建工作第一责任人职责、抓基层党建工作情况、存在的问题和下一步工作打算等进行了述职，市委书记吴明明分别作了点评，与会人员进行了现场评议。这既是对县区委书记落实基层党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅，也是从严治党新常态下加强全市基层党建工作的一项重要举措，必将对提高全市基层党建工作科学化水平起到重要的推动作用。根据省委组织部要求，现将县区委书记抓基层党建工作述职报告全文刊发，接受广大基层党组织和党员群众的监督。

一、主要工作和特色亮点

一是强化主体意识，带头履行“第一责任人”职责。按照习总书记“抓好党建是政绩”的新论断，加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握，尤其是注意学习习总书记关于从严治党一系列重要论述和中央、省市委关于党建工作的部署要求，认清了肩负的职责使命，增强了抓党建工作的责任担当。坚持把抓党建作为全区重点工作和主业来认识、来对待，先后13次主持召开区委常委会议，专题研究部署教育实践活动和党建工作，先后约谈区委常委和镇、机关、社区、村等各级党组织书记48人次，层层传导压力，靠实党建责任。带头深入开展调研指导，不断理清工作思路，特别是围绕教育实践活动，深入基层一线蹲点调研，梳理党建方面的突出问题20多项，摸排软弱涣散党组织16个，全程指导完成了整改任务。建立县级领导党建工作联系点制度，有效发挥了党员领导干部以上率下抓基层党建的示范带动作用。坚持把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系，区委与各部门单位所签订的目标责任书中均有党建工作专项考核内容，并占有较大权重分值，推动形成了基层党建工作目标责任管理机制。

二是注重探索创新，加快推进服务型党组织建设。按照一手抓党建、一手抓发展的总体思路，以“服务”为主线，给组织部门出题目、给基层党委压担子，推进工作创新，着力打造城乡统筹的基层服务型党组织。积极适应城乡一体化发展趋势，探索建立区域联建、城乡共建、行业组建等党建工作模式，促进城乡党建融合发展。大力推行村级组织“三委一会”管理机制和村级重大事项“四议两公开”全程纪实制度、村级财务“三审双签一核报”管理制度，着力构建科学规范的村级治理结构。全面推行农村党员积分制管理办法，把履行义务、发挥作用、遵纪守法等方面的现实表现作为评分依据，对党员进行分类积分考评，将积分评议结果与处置不合格党员工作相结合，与申请扶持资金、评先奖优“挂钩”，有效解决了党员管理无抓手、评议无标尺的难题。深入实施城市社区党组织“同心服务365”行动，创建了“爱心基金储蓄所”、“商圈驿站”等特色党建品牌;以积分制管理为手段，以“四定”志愿服务和“六个一”活动为主要内容，扎实开展了在职党员干部进社区活动。深入开展机关“庸懒散拖、生硬冷慢”专项整治行动，大力推行“五诺”工作法，推动机关党员干部转变作风、提升效能。建立非公企业党员服务站，推行“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”的运行机制，不断活跃非公组织党建工作局面。探索建立党代表工作站，健全相关制度，扎实开展党代表进村进社区活动，深入推进党代会常任制试点工作。

三是健全保障机制，着力夯实基层党建工作基础。建立健全有人干事、有钱办事、有章理事保障机制，20xx年区财政列支100多万元用于党员教育培训和基层党建工作，每个行政村党建工作经费达3万元，每个城市社区工作经费达到30万元以上。着力加强干部队伍建设，选派8名副科级干部到村担任第一书记，选派14名机关年轻干部到两镇基层站所工作，制定村干部报酬激励保障政策，对考核为优秀和良好的村级主要负责人分别给予年工作报酬100%和50%的奖励，使村干部年工作报酬达万元以上，20xx年的达到3.6万元。以困难党员和离任村干部为重点，制定加强党内关爱帮扶工作的实施办法，20xx年以来，共扶持8名生活困难离任村干部发展养羊产业，慰问党员和离任村干部303名，累计发放慰问金18.18万元。积极争取省级项目资金260多万元，全面完成全区“三维数字社区”建设工作，构建起了社区党组织开展工作、服务居民的信息化平台。

二、存在的问题和原因分析

一是基层党建工作责任落实不够到位。作为全区抓党建工作的“第一责任人”，自己平时更多地注重抓好项目、推动发展、保障民生和维护稳定，对抓好党建工作特别是基层党建工作，存在问题研究不够、安排部署多、督促落实少等问题，没有做到常抓不懈、一抓到底。同时，“书记抓、抓书记”的责任意识还没有完全树立，以上率下做得不够，致使一些基层党组织的凝聚力战斗力不强，党组织书记抓党建工作“第一责任人”作用发挥不够好。

二是统筹推进基层党建工作不够有力。尽管自己在推动城市社区和农村服务型党组织建设方面探索提出了一些行之有效的措施和办法，但统筹推进其他领域党建工作力度不大，致使抓服务型党组织建设进展不均衡，非公企业和社会组织党建覆盖率方面研究不够深入;没有把机关党建工作摆到应有的位置进行深入研究，在安排投入和配备干部上，指导和支持力度不到位;社区党组织负担过重、“机关化”倾向日趋突出，联系服务群众“最后一公里”没有真正打通。

三是党员教育管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，“三会一课”、党内监督、民主集中制落实不到位;一些基层党员理想信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、带富能力不足，没有充分发挥先锋模范作用;大批农民党员外出打工或经商，造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持，致使党员教育管理落不到实处，影响了基层党组织的战斗力和凝聚力。

四是基层基础工作不够扎实。自己平时对基层党组织办公条件、活动场所等“硬件”建设比较重视，但对抓党员队伍等“软件”建设和如何发挥活动场所作用等方面研究不够、措施不多，致使一些基层党组织工作局面不够活跃，基层党务工作也还存在不够规范的问题。同时，农村干部队伍后继乏人，全区村党支部书记年龄在50岁以上占到41%，部分村出现了文书和组(社)干部无人干的尴尬局面。对社区居民党支部书记、村党小组组长这些最基层的党务工作者关心不够，存在待遇过低甚至没有待遇的问题，影响了工作的积极性和主动性。

产生以上问题的原因主要体现在三个方面：一是责任意识不够强。没有把抓基层党建工作作为的政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多，专题研究得少，完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。二是调查研究不够深。对基层党建工作投入精力不足，常常是调研其他工作时简单进行了解，专门开展党建工作调研次数不多，造成对基层党建工作了解不深，掌握的情况不够完全准确客观。三是制度执行不够严。虽然建立健全了一些制度和措施，但在实际运行过程中，自己对制度执行缺乏及时有效的监管制约手段和激励问责机制，抓基层党建工作有前紧后松的心理，有虎头蛇尾的现象，对一些党建决策部署没有经常过问，加压推动，对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效，总结推广。

三、下一步工作思路和主要措施

一是在落实党建工作责任制上下功夫。牢固树立“抓好党建是政绩”的理念，切实担负起从严治党的政治责任，在“管到位、严到份”上下功夫，在抓具体、抓突出问题上见实效，真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系，认真落实党组织书记抓基层党建工作“联述联评联考”制度，增加基层党建工作在综合考核中的权重比例，并将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，着力形成“书记抓、抓书记”、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党建工作调研指导，深入研究解决基层党建工作中存在的突出问题，严格执行党建工作责任追究制度，不定期约谈全区各级党组织书记，及时掌握党建工作情况，推动党建工作责任的有效落实。

二是在创新提升服务能力上下功夫。按照强化政治属性、落实服务功能的总体思路，深入开展先锋引领行动，扎实推进服务型党组织、为民型干部、富民型党员“三型”建设，着力破解联系服务群众“最后一公里”问题。在农村，整合优化为民服务站点，全面推广为民服务代理、一站式服务和党代表工作站等制度，建立镇、村干部直接联系群众、轮流坐班服务等机制，加大党员带动致富能力培养，提升党组织和党员为民富民能力。在社区，继续深入实施“同心服务365”行动和在职党员进社区活动，建立社区事务准入制度，减轻社区负担，不断满足居民多样化需求，切实提高社区服务群众的能力和水平。在机关，结合效能风暴行动和双联行动，通过组建农村工作队等方式，面对面服务群众，并全力落实“五诺”工作法，着力改进窗口单位、服务行业和执法监管部门工作作风，切实把为民服务要求体现到日常工作中。在“两新”组织，进一步扩大党组织覆盖面，认真落实“非公工委抓组建、党员活动在社区(镇)”工作机制，有效发挥党员作用，不断活跃党建工作局面。

三是在夯实基层党建基础上下功夫。进一步树立重视基层的鲜明导向，鼓励高校毕业生到基层从事党务工作，引导机关优秀年轻干部到村任职锻炼，全面推进干部“凡提必下”制度，加大从基层培养选拔干部力度，努力形成基层优先、关爱基层的良好氛围。建立稳定的经费保障制度，坚持将基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准，探索建立村民党小组长和城市社区居民党支部书记激励保障机制，依托社区实用人才评选工作，逐步提高社区工作者待遇。全面推进基层党建规范化、制度化建设和党组织阵地标准化建设，整合各类资源，充分发挥各类活动阵地作用。建立滚动倒排、分类定级、晋位升级动态管理机制，深入持久抓好软弱涣散党组织整顿工作。建立健全基层民主管理和民主协商制度，推动基层形成依法治理的良好格局，发挥基层党组织在推进依法治国中的战斗堡垒作用。

四是在巩固拓展教育实践活动成果上下功夫。加强党员教育管理，突出抓好党性教育、法制教育、党风廉政教育和履职能力培训，教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识。坚持把政治标准放在首位，严把党员队伍入口，稳妥有序处置不合格党员，疏通党员出口，推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。按照“贵在经常、重在认真、要在细节”的要求，建立健全党内政治生活的制度规范，制定组织生活会流程，严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。突出制度管党，依规治党，在抓好上级制度承接和新旧制度衔接的基础上，认真制定完善全区党内相关制度，加大制度执行监督检查力度，把党内法规制度执行情况纳入各级党组织书记问责范围和党员干部考核范围，使党员干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。

近年来，江苏镇江市润州区把切实提高基层党支部组织生活质量，作为全面提升基层党组织政治功能和组织力的重要环节，积极推行创意组织生活模式，推动党组织生活“党味、辣味、鲜味、余味”融合，不断增强党组织生活的感召力、吸引力和影响力，让支部活起来，党员动起来，形象亮起来。

“要我来”到“我要来”

参与是最好的动员

“传统单一方式组织学习，经常有党员请假不来，到会党员兴趣也不浓。”“我对支部组织的活动不太满意，提了意见没人听，时间长了就不想参加了。”万科社区党总支书记夏光明和普通党员王以顺对组织生活都有各自的烦恼。

“党员的动力，决定着基层党支部活力。”润州区委组织部副部长凌鑫说，增加党员对组织生活的话语权，是解决党员动力源不足的关键。

润州区推行创意组织生活过程中，在坚持“党味”第一前提下，设计了“我的活动我做主”环节，规定每月的主题党日，月初面向党员征集主题并由党支部审核，月中由党员民主讨论确定，月底开展组织生活，变支部书记“一人想”为全体党员“大家帮”。

“‘党课+红歌’是我跟支部书记提的建议，没想到大受欢迎。” 和平路街道桃一社区退休老党员徐元才，对自己的创意十分自豪。他认真编排了“十送红军”等红歌党课，通过欣赏红歌、追溯历史、交流互动、党员合唱等方式，引导党员感悟初心、不忘使命。今年7月，由他牵头组建的“星火燎原”行动支部，已受邀为全区各级党组织、中小学生上红歌党课近60场次。

“组织生活让支部党员唱主角”在润州已成为生动实践。在今年征集到的120多个“创意组织生活案例”中，由党员群体策划提议，党支部组织实施的“四味”组织生活占比达90%，“党员伉俪谈家风”“光荣啊，我的党”等一大批既接地气又旺人气的创意组织生活，成为各党支部必选的“创意菜单”，支部活动党员参会率提高到87%以上。

“关门搞”到“开门议”

开放是最好的监督

“参加90岁老党员孙老的‘初心生日会’，让他为我们戴党徽，一起重温誓词，听奋斗经历，享初心蛋糕，这样的组织生活，既庄重严肃，更有浓浓的亲情，让我们的心找到了归宿。”参加完金山街道迎江路中心社区康乃馨党支部创意组织生活后，某房屋开发公司第一党支部书记余江华感觉回味无穷。他说，党支部之间的互动融合，不仅丰富了国有企业党建内容，更让他们学习到了社区有力度又有温度的党组织工作方法。

为提高基层党支部组织生活质量，润州区把开放作为推行创意组织生活的关键词，推动党建联盟党组织之间组织生活联办，党员与党员之间交流，党组织、党员与群众之间互动，让互不相干的“局外人”变成了相互促进的“共同体”。

“由于开发质量问题，小区好几家顶楼住户一下雨就渗水，各位党员谈谈如何解决?”在新城花园一区党支部“党组织开放日”上，面对30多名旁听群众，支部书记唐平平向13位与会支部党员抛出了议题。“社区出面请有资质的第三方检测机构检测，然后约请开发商协商解决”“各家可以拍好照片，社区党组织牵头开发商和住户坐下来谈”……开放式创意组织生活推行，让基层党支部的议题联系群众更紧了，协商解决方案更实了，达成共识后落实更快了。

据了解，目前全区489个党支部全部实行了开放互动式创意组织生活，党支部堡垒指数、党员先锋指数持续上扬，群众对党组织的支持力明显提升。

“两张皮”到“一盘棋”

发展是最好的诠释

“高质量组织生活是高质量党建的重要基础，是筑牢高质量发展的基石。”润州区委书记高国成说。将项目建设、环境整治、社会治理、维护稳定、创新创业等元素有效融入组织生活，不仅能丰富组织生活内容，更能凝聚党员共识，起到事半功倍的效果。

润州区以“七彩党建”联盟为抓手，整合区委区级机关工委下辖的59个支部，从先锋引领、民主法治、关爱温暖、和谐发展等七个方面统筹策划、联办开展创意组织生活，并建立了重点工作联推、重大活动联手、重要载体联建的“三重三联”机关党建工作机制，推动了机关党建工作与区委区政府中心工作的深度融合。今年以来，组织开展“不忘初心，日行微善”“蓝天保卫战，你我共见证”“长江大保护，党员在行动”等一系列创意组织生活，参加党员达9000多人次。

“第一次来参加社区党组织举办的‘筑梦空间·跟党创业’开放式主题党日，身边创业党员的现身说法，最新的润州创业政策，更加坚定了我加大投入的决心。”走出启迪众创工社党建微家，镇江爱家智能有限公司总经理田俊一脸笑意。

在润州，围绕城市经济发展、服务效能提升、社会治理设计，组织开展的开放式创意组织生活不在少数。“服务零距离·我当店小二”“夜巡网格员”等情境式、实践式、体验式创意组织生活，正成为服务发展、服务民生、服务群众的新课堂。

今年来，甘肃省高台县以全国、全省组织工作会议精神为引领，深入贯彻新时代党的组织路线，认真念好会、想、敢“三字经”，下功夫破解干部“不会为”、“不想为”、“不敢为”的难题，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

念好“会”字经，提升干部干事创业能动力。针对干部能力不足“不会为”的问题，高台县开展了突出抓好脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、社会治理等专题培训，帮助干部丰富专业知识，培育专业思维，提高“八种本领”。结合“两学一做”学习教育和开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，教育引导和有效激励广大干部及时“充电”。干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行，使干部谋划推动工作的本领合得上时代节拍，跟得上发展要求。注重在基层一线和困难艰苦环境培养锻炼干部，让干部在实践中弥补知识弱项、能力短板、经验盲区。全面提高干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力和水平。

念好“想”字经，调动干部干事创业积极性。针对干部动力不足“不想为”的问题，牢固树立好干部标准和事业为上的选人用人导向，把选好人、用对人作为最有效、最直接的激励。大力选拔使用抓绿色发展、抓生态建设、抓乡村振兴、抓脱贫攻坚、抓改革创新有思路、有魄力、有成效的干部。去年以来，全县提拔使用实绩突出、群众公认的干部153人，明显起到了用对用好一批人，激励带动一大片的作用。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，对近两年来提拔使用的干部进行集中回访，深入了解履职和成长情况，对工作不胜任的及时调整。对24名在审计、试用期考核、扶贫督查时发现问题的干部进行了提醒，对在年度考核中评定为“基本称职”“不称职”等次的2名干部进行了诫勉谈话，并调整岗位，形成能者上、庸者下、劣者汰的从政环境，为广大干部创造了想干事的平台。

念好“敢”字经，强化干部干事创业担当力。针对干部担当不足“不敢为”的问题，着力激发干部担当作为的内生动力，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，满怀激情地履行职责、践行使命。进一步发挥党校主阵地作用，突出抓好理想信念教育。全县各级领导干部充分发挥示范表率作用，时时处处以身作则，大事难事冲锋在前，以担当带动担当，以作为促进作为，形成了一级带着一级干，一级做给一级看的良好氛围。建立健全容错纠错机制和澄清保护机制，为敢担当的干部撑腰鼓劲，旗帜鲜明地支持、保护、褒奖担当者，使敢作为在干部队伍中蔚然成风。

根据区直属机关工委关于开展六型党组织创建工作意见和实施方案的要求，年初以来，我局以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的会议精神，积极探索机关党建工作新路子，进一步深化“一个支部一个特色”活动，以“转作风，优服务，破难题，强三农”为主题，以“五个新”为目标，(为民务实，清正廉洁形象有新提升;贴近三农，服务基层作风有新改进;凝心聚力，维护稳定能力有新提高;改革创新，城乡融合发展有新突破;真抓实干，破解三农难题有新成效)，进一步转变作风，结合党的群众路线教育实践活动，扎实深入地开展服务型党组织创建工作。现将我局党支部开展服务型党组织创建工作汇报如下：

(一)加强自身学习，提升为农服务能力。进一步加强全局党员干部思想政治理论学习和业务知识学习，严格执行学习考勤、专题调研、“三会一课”和学习考核等各项制度，每月一次结合局务会议，组织全体干部职工开展集中理论学习和工作交流。在抓好本职工作的同时，注重理论联系实际，在精学、深学上下工夫，在指导实践上做文章，各业务科站队每年完成2-3篇调研报告，做到学用结合、工学相长。注重学习形式创新，充分利用网络、媒体等现代化手段，采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导相结合，提高学习的针对性和实效性。

(二)深入一线调查，摸清底子找准问题。近年来，我们一直重视基层调研，了解实际情况，听取群众诉求：比如开展了新一轮低收入农户调查认定、建设用海使用情况、村级合同规范化清理整顿、“三无”渔船和外籍拖拉机排查摸底、农村信用体系建设和农业规模化经营等调研，通过这些基础性工作，对当前“三农”工作中存在的一些重点难点问题有了更全面的了解，为破解难题提供了第一手材料。特别是20xx年开始的畜禽环境综合整治、内河水质综合整治等工作，都分别获得了市领导的批示肯定，收到了较好的效果。这些工作就是在群众反应强烈，经过详实调查的基础上开展的。同时，我局还通过召开行风监督员会议、监管相对人会议、问卷调查、谈心交心等方式，广泛征求群众意见，认真加以梳理归纳，制定有效措施，抓好整改落实，切实改进服务方式，提高服务质量。

(三)搭建活动载体，增强为农服务效果。我们针对“三农”工作，搭建了一些有效的活动载体，并将活动与“三农”工作有效结合，真正体现效果。一是进一步发挥农村工作指导员队伍“六大员”作用，今年共下派农村工作指导员224名，组织召开各类座谈会491次，撰写调研报告32篇，集中宣讲政策法规102次，落实帮扶建设项目30项，调处解决矛盾纠纷115起，推动农村经济发展和社会稳定;二是依托“农业农村顾问团”，联合涉农服务部门，深入农村开展“科技、文化、教育三下乡”、机关干部挂职挂事等活动，为农村提供农业产业发展、农民素质提升、新农村建设等方面指导服务。目前已累计开展科技下乡“五送”服务活动6次，共出动农技人员85人次，组织各类农民培训100余次，发放各类科技、法律、法规等相关资料13000余份、推介发放各类新品种种子2800多份;三是深化城乡基层党组织结对共建活动，共抓组织建设、共帮困难群众、共谋科学发展，累计慰问、捐助困难群众289人次，捐助学习、生活用品合计3。6万元;四是开展“进村入户大走访”活动，组织全局各科站队走访合作社、种养殖大户、农业龙头企业等服务对象，累计走访群众8528户。通过进村入户访农家，排摸破解了一批农村反映强烈的热点难点问题;五是健全农技干部联农业企业、联专业合作社、联大户的“三联”制度，开展送政策、送技术、送服务等助农惠农活动，促进农民增收。

(四)优化行政审批，提高为农服务效率。进一步挖掘行政审批的提速空间，减少办事环节，提高行政效率，加强行政审批服务标准化建设;结合中层效能评价，认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制等有关规定;推行预约服务、到期提醒服务等为民、便民举措，切实提高办事效率和服务质量。强化服务意识，扎实做好建设用海和林地审批报批工作，并率先全市开展了海域审批直通车试点工作，为助推经济发展保驾护航。加快项目材料审核速度，提高项目一次性审批成功率。深化政务公开工作，及时、准确、全面公开群众普遍关心、涉及群众切身利益的政府信息，按照便民利民的要求，进一步改进政务服务，提高行政效能，为农民群众提供优质便捷高效服务。

(五)改进工作作风，加强机关效能建设。以群众满意为标准，以解决问题、改进工作为目标，以治庸懒散、提能增效、狠抓落实为重点，深入开展“作风建设和效能建设”活动。针对群众反映的“三农”工作中难点热点问题，明确牵头部门和领导，明确具体的工作措施，明确解决问题的时间表，采取针对性措施努力破解。如农村环境整治的深化、初级农产品质量安全的提高、农村生活污水治理及长效机制建立等问题，我们已经在着手开展工作。针对机关党员干部中存在的“四风”问题，制定整改方案，整改任务书和时间表将向群众公示，整改结果在一定范围内公示，自觉接受群众监督。

总之，服务型党组织创建工作是一项“党政重视、社会关注、群众拥护”的惠民工程，我局将以此次活动为契机，着力整合服务资源，强化服务理念，丰富服务内涵，提高服务能力，切实做好服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，充分发挥农林系统党员干部在推动农业农村科学发展、促进农村和谐稳定、服务农民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，为率先基本实现农业现代化、率先实现全域城市化提供坚实的组织保障。

根据阆委办6号文件要求，我镇深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实党的十九大、省委十一届二次全会各项决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义为指导，以学懂、弄懂、坐实党的十九大精神为主线，鲜明“落实到基层、落实靠基层”理念，紧扣打赢“三场攻坚战”“三场持久战”“三场保卫战”，组织党员干部深入基层、深入群众，以“走”促“学”、以“走”促“做”，切实为群众解难题办实事，全力推进脱贫攻坚“冬季冲刺”，扎实做好各项工作，为践行“145”发展思路，推进“世界古城旅游目的地”建设，奠定坚实群众基础。现将我镇活动开展情况汇报如下：

一、强化领导、明确责任，确保活动有序推开。

1、镇党委重视，科学统筹部署。接到通知后，我镇召开了党委会，认真学习传达上级的通知精神，讨论研究了活动实施方案，细化分工、明确责任、区分阶段、确立目标、制定措施，确保了活动平稳起步，有序推开。

2、健全组织，细化责任分工。为确保“走基层”教育活动不图形式，不走过场、不作样子，取得实实在在效果，及时成立了以党委书记苟君尧同志为组长，党委副书记、镇长马旭、党委副书记董杰民为副组长，党委成员、各部门负责人为成员的活动领导小组，并下设了办公室，形成了推动活动扎实开展的工作合力。

3、深入动员，强化思想认识。为进一步深化干部群众思想认识，切实使活动家喻户晓、人人皆知，我镇召开了关于开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动动员部署工作会。进一步深入学习党的十九大及上级相关文件精神和本级实施方案，通过教育，全体干部职工对活动的目的意义有了全新的认识，思想得到进一步统一。

4、广泛宣传，氛围营造到位。为进一步扩大“走基层”活动影响力，在公路沿线悬挂学习十九大标牌56张，标语13幅等传统宣传手段基础上，各村(居)利用“三会一课”、农民夜校、远程教育、坝坝会、座谈会、微信推送等多种形式，全方位、多层面进行宣传报道，营造了良好的活动氛围，做到了家喻户晓。

二、科学统筹、严密组织，确保活动深入推进。

1、深入学习贯彻十九大精神。以镇、村为单位集中学习。邀请祝琳副市长和市委党校十九大宣讲团到镇进行了宣讲，镇、村、组全体干部和部分党员共计150余人参加了学习。镇制定学习十九大实施方案，以支部为单位制定了学习十九大计划，切实加强学习十九大精神的指导。

2、切实为群众解难题办实事。全面梳理群众诉求，及时解决群众最关心最直接最现实的利益问题。活动开展以来，共解决群众诉求35件，解决三改一建难点问题330余起。

3、扎实开展了“走基层、送温暖”活动。活动开展以来，共慰问困难群众113人，困难党员21人，开展送文化、送科技活动5次，切实把党委、政府的关心关怀送到了困难群众的心坎上。

4、将“走基层”活动与当前脱贫攻坚等各项工作有效结合。党员干部深入贫困户，大力宣传党的十九大关于脱贫攻坚的重大部署，特别是总书记扶贫开发战略思路，宣传中省、南充和阆中脱贫攻坚政策措施，宣传脱贫攻坚取得的显著成效，引导贫困群众进一步增强摆脱贫困、奔康致富的信心决心;持续排查化解涉军群体、民办教师、失庭、劳动社保、农民工工资兑付、环境保护等方面的突出问题，坚决防止到省进京上访;督促指导社会安全、生产安全、网络安全、食品安全等重点领域的工作，深入问题多、困难大、矛盾集中的地方开展调研，化解矛盾，解决问题。

2021年基层党组织工作计划

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实科学发展观和xx届三中全会精神，以提高党组织的凝聚力、战斗力和干部队伍、党员队伍、教师队伍整体素质为目标，坚持依法从教，依法治校，加强学校领导班子建设、教师队伍师德建设，全面推进党风廉政建设，进一步抓好基层党组织和党员干部队伍建设，坚持两个在前(学在前、干在前);践行三个热爱(热爱事业、热爱学校、热爱学生);达到四个提高(提高文明素养、提高专业素质、提高创新能力、提高工作实效);发挥一个作用(先锋模范作用)，为学校的教育教学工作提供精神动力和组织保障。

二、工作目标

1.学习要到位。坚持学习与实践同步，抓好学习落实工作，立足于党员真受教育，群众真感满意，落实工作“说清楚、做到位”。

2.党员当先锋。抓实党员教师队伍建设，开展好“牵手共成长”工作，力争用党员自己的言行和人格力量去影响和带动入党积极分子、教师及学生，提高党员在师生队伍中的影响力。

3。自我认识深。认真开好每季度一次的党员民主生活会，通过开展深入、细致、到位的批评和自我批评，沟通思想、解决问题、加强团结。

4.师德师风强。积极联合学校行政、各职能部门认真做好教育教学管理工作及学校重大事务的组织指导工作。弘扬教书育人、为人师表、敬业爱岗的精神，关注青年教师的成长，努力为中青年教师的成长创造各种条件。

5.群团是基石。加强对工会、妇委会、共青团工作的指导，凝聚各方教育力量，调动一切积极因素，促进学校的全面可持续发展。

重点工作：

一、围绕学习实践科学发展观，切实加强党的思想建设

根据中共中央关于在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的要求，按照上级党组织的统一部署，各基层党组织要采取多种形式抓好干部、党员和教职工的学习。重点组织广大党员干部和教职工认真学习xx大和在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话精神，坚定走社会主义道路的决心和信心。学习《教师法》、《北京市实施办法》等法律法规，进一步明确教师的职责和任务。

(一)要认真落实《教育工委中心组理论学习办法(暂行)》(密教[20xx]5号)，切实抓好中心组的学习。通过学习，增强广大干部政治上的坚定性、敏锐性;工作中的系统性、预见性和创造性。通过中心组学习的辐射作用，带动广大党员和教职工的学习。

基层工会工作调研报告

当前，随着农村信用合作社改革的不断深入，农信社合作金融组织体系正向商业化转轨前行，组织形式的变化和经营模式的转变，员工思想意识和薪酬机制的随流等带来的多样化，使工会工作面临新的机遇和挑战。基层工会要适应形势，发挥作用，理清思路，找准位置，把握方向，突出重点，真抓实干，服务农信社改革发展。

为了充分发挥基层工会的职能作用，有效地服务信用社稳健可持续发展的大局，天门市联社工会九月份开展了基层信用社工会工作调研活动。通过开展“听、看、论”，即：听取基层信用社干部职工对工会工作的意见和建议;实地查看基层干部职工所要求的可实施服务的基础情况;与基层社干部职工讨论如何开展工会工作，改善职工生活环境，维护职工群众的合法权益等方式，了解到基层职工群众经济生活上的担忧、社会福利能否得到保障的担忧及加强企业文化建设，改善员工生活环境和业余文化生活所需求。笔者认为应从如下几个方面抓好基层工会工作：

一、贯穿一条主线，全面贯彻服务思想

基层工会是工会的组织基础和工作落脚点，是把服务思想落实到基层的实践者。为此，一定要把服务思想作为头等任务来抓，在推动创新发展上下功夫，在求真务实上下功夫，肥服务思想贯穿到工作的全过程。要科学地观察当前新形势的特点给工会工作带来的新情况、新问题，把握基层工会组织变化和工作规律，抓住规律，迎难而上，不断创新工作思路，丰富工作内容，拓宽工作领域，改进工作方式。上级组织要加强组织领导和指导，使其在创新中形成新思路，在改革中求得新突破，在发展中拓展新局面，在各项具体工作实践中体现新举措，做到与时俱进抓好服务。

二、加强基层工会组织建设，创建学习型组织体系

在市场经济条件下，工会组织建设形成上紧下松的局面，出现组织建设、服务机制、工作实践、连心工程相离间。上级工会组织要加强基层工会组织建设体系，依照工会法配备专兼职工会工作人员，进一步完善落实工会工作职能职责。在加强组织建设的基础上，创建学习型组织，以基层工会开展实施职工素质工程、知识武装工程、经济技术创新工程等活动，深入开展多层次经验交流和理论与实践的研讨活动，在工会系统掀起创建学习型组织的热潮。基层工会组织是全体成员全身心投入并有能力不断学习的组织，它是让全体成员体会到工作中生命意义的组织。通过学习，创造自我，扩大和创造未来能量。创建学习型组织实质是提升企业管理水平，需要从企业管理的角度进行策划，制定规划和目标。把创建学习型组织放到企业党政工作大盘子中来思考，工会是绝对承担不起这个责任的，基层工会在创建学习型组织中只能是处于配角和协助的地位。

三、把握一个根本任务，为农信社改革发展而奋斗

基层工会工作在农村合作金融企业，是团结和引导广大干部职工为全面深化改革发展目标而奋斗的直接组织者。在农信社全面深化改革的新时期，要把广大职工群众团结和组织起来，充分发挥工人阶级的主力军作用，积极为改革发展服务，紧紧围绕改革发展稳定这个工作大局以及工会工作的全局，以振兴发展信合事业为目标，广泛发动和组织干部职工群众，开展技术革新和合理化建议等群众性创新活动，把广大职工群众的智慧和力量凝聚到改革可持续发展的奋斗目标上来，聚精会神搞建设，更好地履行工人阶级的历史使命，为信合事业同舟共济齐上战车。

四、依靠广大职工群众，维护党的领导和执政地位

基层工会与职工群众紧密相连，保持职工群众和工会组织的团结统一，是新世纪、新阶段各级工会组织的重要政治任务。工会是党领导下的群众组织、工会基层组织是党密切与职工群众联系的基础，其工作开展得如何，直接关系到工会桥梁纽带作用的发挥。搞活企事业，搞活工会整个工作，都要抓住依靠职工群众这个主题来开展。要进一步健全职工民主管理、民主参与、民主监督制度，完善社务公开制度，最大限度地把广大职工组织到工会中来，维护队伍的团结和工会组织的统一。在当前形势下，由于收入分配差距较大，不完善的市场经济带来一些不平衡的社会矛盾，如何解决这些矛盾和问题，历史赋予了基层工会组织的时代任务，就应推动“依靠”方针的落实和保持团结统一的推进。充分发挥好基层工会的桥梁纽带作用，基层工会组织就应该用服务关心，以心连心，融化解冻，消除员工与领导干部的矛盾，上下一心谋发展，保持党的领导和执政地位。

五、凸显一个基本职责，代表和维护职工群众的合法权益

基层工会根植于职工群众之中，是职工群众合法权益的具体维护者。当前，职工最大担忧是经济生活上的担忧，社会福利能否得到保障的担忧。为此，基层工会组织要以“三个代表”和“科学发展观”为重要思想武器，以鲜明的职工代表者和维护者的身份，把维护职工合法权益作为基本职责来履行，不断增强责任感和使命感，坚持原则、敢于为职工群众说话办事;二是要强化维权手段，在职工工资分配、劳动安全、社会保障等方面增大维护的力度，特别是对生活困难职工和困难群体的权益给予有效的维护，充分发挥劳动争议调解委员会的作用;三要实事求是，讲究艺术，善于维护，只要是有利于维护职工合法权益的方式、方法、手段都可以大胆地试、大胆地闯，达到适应维权的需要。

六、弘扬企业文化，切实为基层职工办实事

基层工会实践在工会运动的第一线，是“职工之家”的主要创建者，是丰富职工业余文化生活的有力推动者。基层工会要充分利用建设职工之家这个开展工作的有效载体，把基层工会工作全面带动起来。更要把建会、建制、建家有机结合起来，全面推动工会运动的发展。作为农村金融机构基层工会，要切合实际，因地制宜，争取政策，创造条件，多办实事。一要加强县(市)级行社基层工会组织建设，让空坛子装上米，发挥其实质作用。二要加强分、支行(社)工会小组建设，使其在主抓经营、发展业务的基础上抽出时间代负基层工会职责。三要深入第一线调查了解情况，看职工群众在想什么、在干什么，弄清他们的需求是什么?四要根据职工群众的实际需求和急愿，争取解决实际问题。如基层行社职工安身问题、生活问题、业余文化问题、福利待遇等问题。一是建议县市支行和联社相关部门及时解决现有住房的清理和维修问题，尽可能解决新员工的安身问题。二是对有条件的基层行社批拨经费，解决职工食堂和职工之家的问题。三是对有条件的地方集体采购，为第一线职工解决业余文化生活问题，如乒乓球桌、羽毛球等设施问题。四是根据基层需求，完善“五小”建设相关配套，即：生活用具桌椅、电冰箱、微波炉、液化气灶、抽油烟机、热水器、电视机、空调、洗衣机等。让基层工会工作在“新”字上求突破，在“深”字上求发展，在“实”字上求效果，改进作风，真抓实干，务实求效，以实实在在的工作效果取信于职工群众。从生活所事抓起、做起，用关心服务有效地将上下干部职工群众的心纽在一起，为全面推进农信社改革可持续发展服务。

20xx年，学校党建工作紧紧围绕泸教党〔20xx〕17号“中共泸州市教育局委员会关于开展基层学习型、服务型、创新型党组织创建活动及党的群众路线教育实践活动的实施意见”精神，全面深化教育教学改革，以发展兴校为第一要务，积极开展“三型”党组织建设和党的群众路线教育实践活动，不断加强思想建设、组织建设、作风建设和党风廉政建设，不断推进学校的规范化管理，不断推动学校持续、稳定、健康发展。

一、学为动力，讲究实效，创建与时俱进的学习型党组织

(一)以群教活动为抓手加强学习型党组织建设

泸州高中自3月3日召开群教活动动员会，即开启了学校群教活动帷幕。为了让广大党员干部能够真正领会中央群教活动精神，思想得到洗礼，党性得到提升，作风得到转变，从而自觉查找自身存在的“四风”、“三不”问题，剖析存在问题的思想根源，切实整治庸懒散浮拖软问题，我们紧紧抓住学习环节的规定动作，结合学校实际增添自选动作，扎实开展学习教育活动。在学习教育环节，共发放学习书籍224套，主要围绕“四学”、“三讲”、“六议”等规定动作开展。主要学习书目有：《悔恨的泪》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》、《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益--典型案例剖析》。通过学习教育活动，党员干部加强理论学习的自觉性更强了，一心为民的事业心责任感更强了，争做“三严三实”的“五好干部”更自觉了。

(二)以课堂教学结构改革为抓手加强学习型党组织建设

为改变长期存在于传统课堂教学中“教师竭力主讲，学生消极参与”的高耗低效式的教学现状，推动新课程背景下有效课堂教学的实践和研究，更好促进我校教师的专业化发展，着力提高课堂教学的效益，正式启动课堂教学结构改革。通过系列学习教育活动，加强学习型党组织建设。

1、向专家学习。学校邀请课改先进省份的专家来我校开设讲座，让我校教师改变传统观念，树立课改意识。先后邀请清华大学王凤林教授、周韡老师、人大附中申怡老师、山东济宁一中房晓辉主任、北京十一学校特级教师李铁汉老师、北京八一学校徐存臣老师、高考专家郭建民老师、青年优秀班主任梁岗老师、浙江省教育科学研究院周红五教授、河北廊坊师范学院刘银花教授等来我校开设讲座。这些讲座开阔了老师们的视野，打消了课改影响高考成绩的顾虑，增强了研究课改与研究高考同等重要的意识。

2、赴课改先进地区先进学校学习。学校积极实施走出去战略，先后派教师代表赴山西新绛中学、河北衡水中学、江苏洋思中学、四川双流棠湖中学等学校考察。以学生为主体，以“问题”为主线，以培养能力为核心，通过课前“学生自主学习发现问题”、课中“师生互动解决问题”、课后“反思升华拓展问题”，“先学后导、内化延展”，从而达到有效教学的目的。

3、向市内课改先进学校学习。我们积极组织教师参加泸州市各类课改交流活动，认真研究兄弟学校的课改实践活动，从中吸取精华。如纳溪中学“352”课堂教学模式、泸州老窖天府中学的主体协同课堂教学、天立学校的三板块四要素教学模式、泸州外国语学校的“271”模式等。

4、开展教学大比拼向同行学习。我校积极开展“教学结构改革课堂展示”活动。20xx年春期，学校开展了“泸州高中教学结构改革课堂展示周”活动，每个教研组至少有一个周进行全组的教学结构改革研究课展示，要求各学科每位教师至少上一节研究课，组内教师必须参加听课、评课。每个教研组1-2名教师进行示范课展示，由骨干教师、优质课获奖教师授课，全组成员观摩学习。20xx年11月份再次举行“教学结构改革示范课展示周”活动，本次展示周活动包含两个阶段——教学结构改革展示课活动和泸州高中青年优质课展评活动。全校共有97名教师进行了公开课、示范课、青优课课堂展示，绝大部分教师参加了听课观摩。活动还邀请了泸州市教科所的专家前来指导。通过激烈的角逐，19名青年教师成功晋级明年春期举行的全校总决赛。

(三)以教师专业化成长为抓手加强学习型党组织建设

1、充分发挥名师工作室引领示范作用。泸州市高中历史名师王晓荣工作室今年3月2日正式启动。王晓荣系泸州高中历史教师，四川省特级教师，泸州市首批名师，获得正高级职称。通过相互听课评课，观摩指导，王晓荣名师工作室充分发挥了引领作用，对青年教师专业化成长产生了积极促进作用，明安田、童鑫等一批青年教师成长为学生骨干教师。

2、强化集体备课质量打好总体战。集体备课做到“四个确定”，即确定时间、确定地点、确定中心发言人、确定统一教学进度。集体备课时间由两节课增至三节课，第一节为集体听课，听课后进行评课。对教学质量短板要求集体备课“三盯住”，即盯住工作态度有问题的教师，盯住教学质量严重下滑的班级，盯住教学经验严重不足的青年教师，对这三种情况分别采取“管、督、扶”，确保教学总体战取得成功。

3、鼓励青年教师学历进修。泸州高中与四川师范大学合作办硕士研究生教学班，积极鼓励青年教师在职进修。到目前为止，泸州高中具有研究学生学历的达70余人。青年教师外出学习进修，学校安排教师代课，不扣课时津贴。

4、师徒结对促进教师专业化成长。为了实现泸州高中的可持续发展，促进新教师的快速成长，泸州高中制定了严格的《师徒合同》和《师徒合同管理规定》。学校组织教研组长和备课组长确定教学过硬、师德高尚的中高级教师担任青年教师的师傅，要求师傅每学期至少听徒弟20节课。徒弟必须跟班听课，每期不少于40节。学校不定期抽查师徒听课情况。每一学年末，学校成立师徒结对考核领导组，对师徒结对情况进行严格考核。泸州高中现有师徒结对83对，占教师总数的37%。

二、转变观念，以人为本，创建惠民高效的服务型党组织

(一)规范办学行为助推服务型党组织建设

1、办学思想凸现让学生全面成才理念。学校办学思想即着眼整体，突出主体，面向全体，给学生人格与智慧的强健双翅，让学生在新世纪的蓝天高翔。着眼整体的内涵是：全面育人，和谐发展。突出主体的内涵是：主体参与，自主发展。面向全体的内涵是：张扬个性，全体成才。办学目标即将泸州高中办成高质量、有特色、省内一流、全国知名的现代化示范校。人才培养目标即培养人格高尚、拥有智慧、能动创造的站在时代前列的社会主义事业的建设者和接班人。

2、课程开齐开足好让学生全面发展。严格按照国家课程标准开齐开足课程，保证课时数量达标。演示实验和分组实验开出率均达到100%。艺术教育、体育教学、心理健康教育等师资、教材、课时、场地、器材均落实。高一年级开设研究性学习课，课题超过100项。泸州高中在纳溪天仙镇租地60亩，投资200万元建成劳动实践基地，高一学生轮流到该基参加劳动课，学习挖土、栽种、施肥、采茶等。高一新生在第一学期开设2节泳课，让学生掌握一项技能。充分发挥课堂教学育人主渠道主阵地作用。

3、分层教学做到因材施教。严格按照省教育厅规范办学行为25条、市教育局规范办学行为26条的要求，班额严格控制在56人以内。学校根据学生实际情况，采取分层教学做到因材施教，开办小尖班、尖子班、实验班三个层次，各层次班级的课程进度、布置的作业量、考试难易程度等都有所区别，既保证学生的信心不受伤害，也要充分挖掘学生的学习潜能。学校允许不同层次的学生每学期滚动发展。

4、校务公开。严格执行“三重一大”事项集体研究，完善校务公开、党务公开制度。加强廉政风险防范流程再造，涉及中层干部竞聘、招生工作、三好学生优秀学生干部评选、先进班集体评选、职称评定、评优选先、教辅资料征订、教师招聘、财务报销、基建维修项目招标、教师工作安排、校车派车、大宗物资采购、资金转帐、员工辞退等必须严格按照流程办理。在行政楼、教学楼等门厅醒目位置开设校务公开栏，凡涉及评优选先、职称评定、干部任免等关系群众切身利益事项均上墙公示。学校党委(纪委)公布举报电话和举报电子邮箱，密切关注师生员工对学校工作的意见和建议，及时回复有关诉求。

5、规范收费。严格按照收费许可和相关文件收取费用，收费项目、收费标准上墙公示，让全校学生、家长知晓。收费时出具规范的票据，代收费期末按实结清，多退少不补。学校收费统一归口财务室，存入统一帐号，学校无“小金库”。教材和教辅资料均按照省教育厅规定由指定的新华书店配送，学校无违规征订教材和教辅资料现象。

(二)“三减工程”助推服务型党组织建设

1、教学减负。一是加强作业管理，实施作业减负工程。由教务处牵头，组织召开教研组长、备课组长研讨会，对于作业控制进行了深入的研讨，制定了作业管理的具体措施。每天每科作业时间不超过40分钟。二是加强教辅资料的规范管理。根据我校的实际情况，对于校本教材的编写做了新的调整，不再统一要求编订校本教辅。对于已征订的教辅资料规范使用办法。加强周练试题命制的管理，提高命题质量。对于教材习题练习做到少而精，提高效益，同时为学生真正减负。

2、心理减压。一是加强心理健康教育辅导，增强抗挫折能力。充分利用班会课、心理健康课等课堂教育主阵地开展心理健康教育工作。邀请专家开展心理健康教育讲座。德育处、教科室积极主办心理健康教育专栏、简报，增强师生心理健康教育知识。二是加强心理咨询。由专职的心理健康教育教师开展咨询，周一至周五每天中午1：30—2：30，下午5：10—6：00为心理咨询时间，心理咨室设在行政楼舞台心理咨询室。三是积极开展学生活动，丰富校园生活。充分运用学生会、团委会组织社团活动、艺术展演活动、体育比赛活动，进一步丰富学生校园生活。

3、身体减乏。教学减负保证学生有更多的休息时间，适度调整作息时间，保证学生有充足的睡眠时间。加强校园环境治理，保证校园静校工作落到实处，保证学生有良好的休息环境。适度开展大课间、课外体育活动，增强学生体质。加强食堂监督管理，丰富菜品，保证卫生，保证学生营养需要。学校领导每月一次到食堂吃学生餐一顿，总务主任每天一人到学生食堂吃学生餐一顿。决添置照明设备，保证学生用眼健康。加大锅炉热水供应，保证学生洗漱用水。

(三)“四开放”助推服务型党组织建设

周末住校生管理，在过去是空白，家长为此也非常担心，担心学生外出打电子游戏，担心学生外出出现安全事故等。从本期起，学校实行“四开放”，有效解决了这个问题。“四开放”即开放网络教室，开放图书馆阅览室，开放体育器材保管室、开放周末电影放映室。学生在“四开放”活动中，可以利用各种资源看书报、杂志，体育锻炼，可以健康上网，周末电影放映还专门有电影推荐教师予以讲解。周末电影、网上冲浪、书吧畅游等周末文化活动，让学生感受到“家在泸高，乐在校园”的快乐，丰富知识，开阔眼界，培养了学生的爱好和特长，也真正能将住校生留在校园内。

三、解放思想、开拓进取，创建充满活力的创新型党组织

(一)小型学科教学特色化助推创新型党组织建设。泸州高中不仅重视高考学科，同时也重视非高考的小型学科。各小型学科都做到开齐开足开好，打造出亮点和特色。体育学科严格执行“两课两操”，坚持每年举办全校性的篮球运动会和田径运动会，近年还增设了游泳课。心理健康学科做到课堂教学与心理咨询服务双管齐下，从今年开始，新生进校都要进行心理健康检测，为学生心理健康建立档案。劳动实践课增加了参观现代农业示范区和农业博物馆活动，对“艰苦奋斗，劳动光荣，劳动创造一切”等思想教育得到加强。思想政治教育则增加了社会主义核心价值观教育，突出了感恩励志教育、安全教育，强化了行为规范和生活习惯养成教育，编印了《学生行为手册》。

(二)成立校长助理团管理闯新路。为了进一步推进素质教育和民主管理，拓展学生和学校、教师之间的沟通渠道，完善学生的自我教育、自我管理和自我服务体系，更好地调动学生的主人翁意识和发挥学生在学校建设发展中的作用，9月29日，泸州高中举行校长助理团成立仪式，这意味着泸州高中在改革的道路上迈出了新步伐，在学校管理方面增添了新举措。本届校长助理团由25名来自各年级的学生组成。其中1人任团长;其余分3个组，每组8人，1人任组长，7人为成员。学校设联络员1人，由德育处干部担任，负责指导助理团的工作，沟通助理团与校长的联系。助理团每届任期1年，最多可任两届。校长副校长定期与助理团学生见面，了解信息，交换意见。

关于基层干部作风方面问题的调研

按照全市领导干部会议要求和县委安排，最近，我们带着干部队伍作风和干部管理两个方面问题，深入基层进行了调研，召开了部分乡（镇）、县级部门有关人员座谈会，进行了个别走访。从调研的情况看，大家普遍反映，近两年来，我县在改进干部队伍作风和加强干部管理方面进行了积极的探索，做了大量的工作，收到了一定的成效，但还存在着许多问题亟待研究和解决。

一、现状和问题

从总体上讲，近两年来，经过“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动，广大干部尤其是各级领导干部的作风发生了明显变化，绝大多数干部能够深入实际，联系群众，廉洁奉公，勤政为民，受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是，也有一些干部的作风不尽人意，特别是在“五风”方面还程度不同地存在着一定的问题。主要表现：一是思想作风不振。有的精神萎靡，意志消沉，不思进取，满足现状，“当一天和尚撞一天钟”，经常处于“混日子”状态；有的纪律松弛，擅离职守，工作“三天打渔两天晒网”，想来就来，想走就走，无视纪律约束，个别部门下午几乎无人上班，有的上班期间窜门子，蹁闲传，干私事，甚至打麻将、“拐三”搞赌博，将工作搁在一边，把一些歪风邪气带进机关内部；有的热衷于评头论足，乱发牢骚，不想事、不谋事、不干实事；有的争名、争功、争权、争利，讲关系，讲人情，不讲原则。二是领导作风不佳。有的部门、乡镇领导官僚主义、形式主义严重，“衙门习气”浓厚，脱离实际，乱发号令，搞瞎指挥；甚至作风霸道，“一言堂”，“个人说了算”；有的相互拆台，勾心斗角，搞“内耗”、“窝里斗”；有的对上级决策阳奉阳阴，消极对待，搞上有政策，下有对策；有的政治意识、大局意识不强，患得患失，斤斤计较，把个人利益和小团体利益看得很重；有的唯书唯上，只对上负责，对群众的疾苦置若罔闻；有的放任自流不负责任，有的领导“走读”现象严重，随意外出，甚至几天不到岗，有的怕“得罪人”，该管的事不去管，该抓的事没抓好，造成内部混乱，工作长期滞后，徘徊不前；有的对上级三令五申充耳不闻，令不行，禁不止，特别是有些窗口单位和行业依然存在着乱收费、乱罚款、乱摊派现象，吃拿卡要、排外卡外的现象时有发生；有的法制观念不强，不讲诚信，承诺的事情不兑现，随意性大，欠帐不还、赖帐现象严重。三是学风不浓。一些干部坐不下来，静不下心，疏于学习，忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高，对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解，特别是对市场经济知识、WTO知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少，出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题；有的理论学习与实际相脱节，没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解，造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”，缺乏指导工作的理论知识和政策水平。四是工作作风不实。有的坐在机关的时间多，深入基层抓落实的机会少；有的下基层晴蜓点水，没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题；不善于调查研究，盲目决策，造成工作随意性大；有的拈轻怕重，遇见矛盾绕道走，是非面前不开口，能拖则拖，能抹则抹，甚至上推下卸，一推了之，导致部分乡村、部门基层单位出现了群众越级上访事件；有的在其位不谋其政，对职责内的事心中无数，思想不清，办法不多，工作缺乏主动性；有的弄虚作假，欺上瞒下，好大喜功；对工作只安排、不检查，“虎头蛇尾”，做样子、搞形式，应付差事，推诿扯皮，相互挚肘，人为地给工作带来了损失和影响。五是生活作风不谨。极少数干部律己不严，有的在公共场所参与赌博，有的用公款大吃大喝，有极个别的甚至进入高档消费娱乐场所，用公款进行娱乐性消费或干一些没名堂的事情等等。。在群众中造成了不良影响，严重影响了党和政府的形象。

二、原因分析

我县基层干部队伍存在的诸多问题，主要有以下几个方面的原因：

（一）从干部自身角度讲。少数干部特别是领导干部政治素质较差，宗旨意识淡化，理想信念动摇，缺乏大局观念，缺乏事业心和责任感，不能起到表率作用。个别干部“官本位”思想严重，“民本位”思想淡漠，干工作，想问题，考虑自身利益多，考虑群众的利益少，不能设身处地的为群众着想，脚踏实地地为群众办实事，脱离基层，脱离群众，脱离实际，缺乏求真务实，真抓实干的精神和解决问题的能力。这是我县基层干部作风问题存在的根本原因。

（二）从单位管理角度讲。一是失之于软，失之于宽。有不少基层单位虽然也有不少制度和规定，但执行不力，约束力不强，对违反制度和规定的干部，有时该批评的没有批评，该教育的没有教育，该处理的处理不够，甚至姑息牵就，没有起到应有的惩诫作用，这是客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。有一些基层单位，人员臃肿，人浮于事，干部干与不干一个样，干多干少一个样。干部缺乏危机感，没有上进心，工作消极被动，这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。

（三）从干部管理上讲。一是选人用人视野不开阔。近两年，在基层提拔了不少干部，但总的来看，仍然存在着上级部门选拔多基层选拔少；领导熟悉的选拔多、公开选拔的少等问题，这在一定程度上影响了基层干部工作的积极性。同时，在干部选拔过程中，论资排辈的问题也比较严重，还没有打破年龄、学历、身份、任职年限等界限，使一些工作出色的干部受到阻滞，在客观上导致了“熬官”现象。二是干部“下”的渠道不畅通。由于传统的干部选拔任用和管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决，干部“能上不能下”的观念还没有完全转变，领导干部终身制还没有完全改变，危机感不强，导致干部“下”的渠道狭小，“下”的比重偏少，“能上不能下”的问题比较突出。调整不胜任干部工作难度大、干扰多，往往对不胜任干部不是被搁置，就是用批评教育的方式予以迁就，下不了调整的决心，甚至“平级调动，一走了之”致使那些平平庸庸的不称职干部反倒心安理得当“太平官”，造成干部的心理错位。其次是干部考核评价制度不完善。目前推行的岗位目标责任制，普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题，特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准，导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作政绩难认定、群众公认难把握的“三难”问题，客观上给准确衡量干部政绩的优劣和正确确定干部的升降带来了困难。三是干部交流步伐较慢。我县这几年虽然加大了科级干部交流，但仍然存在着科级干部交流面小，一般干部没有进行交流的问题。有不少干部在本单位、本岗位工作时间太长，思想松懈，工作没有新意，没有上进心，难以保质保量、创造性地完成工作任务。

三、对策及建议

市、县委决定，从6月底至7月底，集中进行基层干部作风整顿活动。结合开展这项活动，特提出如下意见：

（一）加强教育引导，增强干部转变作风的自觉性。首先，要加强理论学习和宗旨教育，使广大干部牢固树立全心全意为人民服务的思想。要继续发扬“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”精神，真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上帮民，做到“民有所呼，我有所应”，“民有所求，我有所为”，用自己的实际行动密切党和政府同人民群众的血肉联系。第二，要坚持联系群众制度。要在县、乡机关中继续推行“三三制”工作制度，保证机关干部三分之一时间处理日常工作，三分之一时间下基层蹲点，三分之一时间进行调整研究。县级部门干部每年下基层“三同”时间不少于30天，乡镇干部每年下基层“三同”的时间不少于50天。第三，要坚持领导干部联系点制度。除县级领导带头抓好联系点外，全县所有县级部门、乡镇主要领导干部每人都要抓好自己的工作联系点，实行“五个一”制度，即“每人联系一个贫困村、联系一个贫困户、联系一个贫困企业、联系一个下岗困难职工、联系一个贫困学生”。各级领导干部都要身体力行，勤到点，真驻点，实抓点，真正把联系点办成各项工作的示范点。第四，要夯实责任。加强干部队伍作风建设，要实行部门、乡镇主要领导负总责。各部门、各乡镇要在这次活动中，广泛征求各方面的意见、建议进行综合分析，归类整理，梳理出需要解决的主要问题，认真开展对照检查，及时议定改进措施，跟踪检查，督促落实，确保干部队伍作风不断发生新的变化，以好的作风带动和促进各项工作不断迈上新台阶。

（二）加强干部管理，推进干部能上能下工作。一是更新思想观念，打牢干部能上能下的思想基础。首先，要强化干部的公仆意识。教育各级干部牢固确立“领导就是服务”的观念，坚决克服“官本位”思想，消除患得患失的心理，辩证地看待“上”与“下”的关系，真正明白凭什么上、为什么下的道理，从而树立正确的权力观、地位观和荣辱观。第二，要加大舆论宣传力度。要广泛深入地宣传党的干部路线和干部人事制度改革政策，教育广大干部和民群众正确对待干部的升降去留，在全县真正形成一种尊才让贤、荣辱不惊的良好氛围，为实现干部“能上能下、能进能出、能官能民”营造一个宽松的社会环境。

二是健全管理机制，积极疏通干部“能上能下”特别是能“下”的渠道。要根据县委《关于推进干部“能上能下”，转变干部作风的意见（试行）要求》，要从管理机制入手，区别不同情况，积极疏通干部“能上又有下”的渠道。①实行末位淘汰制。对县委、县政府部署的重点工作和重大项目以及本部门、本乡镇确定的中心工作，制定出具体的量化标准和考核指标，确定具体的责任人，把责任、任务、时限、要求细化、量化到每一个人头上，在规定的时间内进行考核和评议，依据考核结果，进行组织处理。对工作不力或因失职、渎职，造成工作处于末位，并带来一定失误或损失的，予以停职检查或就地免职。②实行待岗制。对工作实绩较差、群众反映有问题、被纪检监察部门立案审查或因其它原因不宜继续担任某一职务的干部，实行免职待岗，待岗期限为一年。待岗期满后，再视情况作出妥善处理。③实行竞争上岗制。按照公开、平等、竞争、择优的原则，县上拿出一些副科级岗位，县级部门、乡镇也可以拿出一些重要职位进行公开选拔、竞争上岗，真正体现优胜劣汰，让相形见绌者下。④实行谈话诫勉制。对民意测验基本称职以上得票率达不到60%或不称职票超过30%的干部，由有关上级领导与其谈话，明确指出存在的问题，进行批评教育，并提出要求，责令其限期整改。对经诫勉教育仍不改者，进行降职或免职处理。⑤实行引咎辞职制。对问题比较突出，在群众中影响较差、或因渎职、失职造成失误或损失，但又难以给予党纪、政纪处分的干部，要求其提交辞职申请，主动引咎辞职。⑥推行交流轮岗制。对掌握人、财、物等重点部门、重点岗位的领导和一般干部，进行适当的轮岗交流，可以在部门之间、乡镇之间横向交流，也可以在部门与乡镇之间纵向交流。总之，要通过多渠道、多形式，促进干部作风的转变。

三是完善考核评价体系。①要严格按照县委“能上能下”《意见》和《科级领导干部监督管理苦干规定》、《科级干部考核办法》、《一般干部考核办法》等有关规定，坚决调整不称职干部。②要建立以任期目标为主要内容的实绩考核指标体系。以岗位分类为基础，从定性和定量两方面入手，制定相应的岗位职责规范，明确领导干部在任期内或一定阶段内的工作目标、实现目标的要求以及具体的奖惩措施。对能够量化的，进行量化评估；对难以量化的，采取定性民主评议来确定。做到硬化指标，强化责任，刚化考核。③要改进考核方法。坚持阶段考核与年度考核、单项考核与全面考核、重大事项及时考核与定期通报相结合的办法，全面考察掌握干部的工作实绩。④要强化对考核结果的运用。对经考核政绩突出者，该提的提，该升的升，有的甚至可以破格使用。对考核后认定的不胜任者，要兑现结果，该降的降，该调的调，决不能“一拉平”、“一锅煮”，失去考核的本来意义。

（三）加强督促检查。干部作风能否有效转变及这次教育整顿活动能否取得实效，搞好督查十分重要。县纪委、组织部、县人劳局、“两办督查室”等相关部门，要切实负责，认真履行好职责，及时了解和掌握乡镇机关思想作风教育整顿活动的情况，为县委正确决策提供可靠的依据。在督查的形式上，要实行“五结合、五为主”的办法，即：明查与暗访相结合，以暗访为主；抽查与全面检查相结合，以抽查为主；听取汇报与走访群众相结合，以走访群众为主；查资料与看现场相结合，以看现场为主；查先进与促后进相结合，以促后进为主；多角度、全方位地检查了解活动取得的效果和存在的薄弱环节，特别是对一些重大问题，要重点督查，跟踪查促，直到问题解决、工作改进为止，以保证作风教育整顿活动的质量和效果。

连日来，国内新冠肺炎疫情防控形势持续向好，生产生活秩序加快恢复。此次疫情是对国家管理体系和管理能力的一次大考，也是对广大青少年学生的一次认知历练。

国家各层人士扛起使命，做执行命令最坚定的急先锋：钟南山院士不 顾凶险，实地了 解疫情 钻研防控方案 上公布会 连线媒体直播解读最新情况……金银潭医院院长张定宇隐瞒渐冻症病情，顾不 上被感染的妻子，坚守在抗疫最前沿……基层战“疫”外防输入，内防扩散，守住成千上万个社区乡村这样的防护网……所有 人的努力都起作用，全国上下万众一心，每个时刻都被定格在抗“疫”这场“挑战”中。

课后，班长组织大家就本次课程进行讨论，叫大家积极发言，谈一谈感受。同学们踊跃发言，在本次讨论中，有 以下几点叫人感动：

1 哪有 什么岁月静好，而是有 人为我们负重前行。

2 面对严重疫情我们众志成城，共克时艰，以更坚定的信心更坚韧的意志更坚定的措施，坚定打赢疫情防控的人民战争总体战阻击战。

3 疫情无情人有 情。

对于我们这群立即踏入社会的大学生，这确是一堂从未想象却振奋人心的“人生大课”，这堂课，我们学会众志成城 团结一心，我们看到什么是义不 容辞敬业尽职，我们感受到国家强盛和民族精神……我们也将带着这些义无反顾投身这个国家，让她更令我们骄傲!

市统计局2016年农村统计基层基础工作检查总结报告

市统计局XX年农村统计基层基础工作检查总结报告

根据##省统计局办公室《关于开展农村统计基层基础工作检查的通知》（闽统办〔〕44号）文件精神，我局认真组织安排各县（市、区）对本级以及辖区内的各乡（镇、街道）、村（居）农村统计工作开展全面自查，针对发现的问题及时提出整改措施并认真落实。7月21日，市统计局专门组织各县（市、区）农业统计人员在##市召开全市农村统计基层基础工作自查总结和复查部署会议，会议听取了各县（市、区）开展自查工作的总结汇报，拟定了基层基础工作检查的复查方案。7月22-23日，市统计局###副局长亲自带领由8人组成的复查组分赴###市和##区开展复查工作。从各级各地检查的情况来看，我市基层党委、政府对统计工作更加重视，农村统计基层基础条件较大改进，基层统计规范化水平明显提高，源头统计数据质量得到有效保障。

一、检查工作的组织实施

（一）领导重视，周密部署。我局历来重视农村统计基层基础建设。年初以来，积极探索抓好农村基层统计规范化建设的方法和途径，认真筹划针对乡镇统计人员的业务培训并做好经费预算安排、培训资料编印、授课人员抽调、受训学员划分批次等前期工作。5月中旬，在认真细致调查研究的基础上，出台了《##市农村基层统计规范化建设考核办法》（南统[]44号），对各县（市、区）的基层规范化建设开展考核评比，并将评比结果纳入年度农村统计工作考评体系。

7月初，省局通知下发后，我局领导非常重视，迅速召集有关科室人员安排部署，并及时下发了《##市关于开展全市农村统计基层基础工作检查的通知》（南统[]55号）。各县（市、区）统计局按照省、市文件精神，积极组织安排检查工作，全市从市、县到乡、村，农村基层基础工作的自查自纠全面展开，并对检查中发现的问题及时制定落实整改措施。各县（市、区）统计局同时对本级农村统计工作和统计数据质量也进行了全面检查。

（二）精心组织，全面自查。我市及各县（市、区）统计局精心策划，组织力量，对辖区内的农村统计基层基础和农村统计数据质量全面系统的开展自查。从全市10个县（市、区）、137个乡（镇、街道）、981个村（居）自查情况来看，检查数据总数43.6万笔，查出错误数据2224笔，自查差错率0.51%。其中计算错误763笔，指标含义不清710笔，其他类型错误751笔。自查涉及农林牧渔产值统计、农林牧渔生产统计、县（市）社会经济基本情况统计以及其他农村统计调查内容。

自查采取上下结合、点面结合的办法开展。各县（市、区）对本级的农村统计工作和统计数据质量全面检查，并安排辖区内各乡（镇、街道）对本乡（镇、街道）及各自辖区内各村（居）的农村统计工作和数据质量进行全面检查，在各乡（镇、街道）完成自查的基础上，各县（市、区）统计局组织力量，严格按照省、市统计局文件要求开展了重点抽查工作。

（三）随即抽选，交叉复查。在各县（市、区）全面完成自查的基础上，市统计局7月21日，召集各县（市、区）农村统计工作人员在建阳市开展农村统计基层基础工作自查的总结交流，并通过抽签的形式随即抽选四名县（市、区）统计人员参与市局复查组，再次通过抽签方式确定两个复查对象：延平区统计局和武夷山市统计局。市局检查组随后划分两组，于7月22-23日分别对延平区统计局和武夷山市统计局开展交叉复查。市局检查组成员首先对两个县级统计局本级内业开展全面检查，并分别抽选延平区南山镇、夏道镇和武夷山市五夫镇、新丰街道进行全面检查，并随机抽选南山镇的长春街村、夏道镇的徐洋村、五夫镇的五一村、新丰街道的五里村进一步对村级统计工作和数据质量复查。

从复查的两个县（市、区）和四个乡（镇、街道）、四个村的情况来看，复查共检查数据总数1.52万笔，查出各类型错误31笔，复查差错率0.2%。其中计算错误14笔，指标含义不清8笔、现场核实错误2笔，其他类型错误7笔。错误大多出在农林牧渔生产统计、和乡、建制镇基本情况及村基本情况统计等报表内容。

二、基层统计存在的主要问题

通过此次全市农村统计基层基础工作检查，农村基层统计总体情况良好，基层党政领导对统计工作的重视程度有所提高，基层统计人员的工作条件有所改善，但仍然存在一些不容忽视的问题

（一）统计队伍人员不稳定，变动频繁。在目前的人事管理体制下，乡（镇、街道）没有设置统计编制，乡级统计人员大多数是兼职，常因乡镇党委政府工作需要而被调整和调动到其他工作岗位，造成基层统计队伍不稳定，人员变动频繁，导致基层统计业务不熟，制度执行不力，数据质量不高。村级统计人员常因换届选举，领导班子变动等原因而变更。经调查了解，延平区20个有农村统计报表任务的乡（镇、街道）XX年以来乡级农业统计人员更换10人次。基层统计人员的频繁变动影响了农村统计工作的正常开展。

（二）乡镇领导认识不到位，重视不够。检查发现，部分乡镇领导认为农村统计数据对于本乡镇的具体工作缺乏参考价值和实际作用，统计工作只是上级政府部门下达的一项硬性任务，在乡镇财力、人力等相对紧张的情况下，统计工作难以受到应有的重视和关注，工作只是满足于一般的布置安排，对统计工作条件、数据质量等关心不多。

（三）统计调查经费难落实，严重紧张。农村税费改革以来，乡镇财政普遍偏紧，乡镇没有统计编制，因而没有配套资金。据了解，全市大部分乡镇采取“实报实销”的方式解决统计工作经费。经济条件稍好的乡镇基本能够及时给予报销处理，条件较差的乡镇正常的业务开支都难以报账。另外，由于村帐镇管，村级经费更是紧张，多数村级统计人员没有工资补贴，村级报表很多是靠乡镇统计人员的面子和个人交情促使其完成。

（四）基层统计工作任务重，人手不足。从县级统计局来说，我市各县（市、区）都只有一名从事农村统计的工作人员，而且邵武市、武夷山市等县（市、区）农村统计人员同时兼做其他专业，由于人手不足，时间紧张，任务较多，部分县市对乡镇的检查指导和业务培训难以安排；对于乡镇一级，统计工作人员一般身兼数职，随着统计要求的不断提高，各项普查、调查任务不断加重，许多乡镇统计人员越来越感觉到力不从心，疲于应付；村级统计是统计工作的源头，但由于体制机制等方面的因素，村级统计员无法得到相应的经济和政治待遇，同时要应付上级各部门下达的工作任务，时间和精力不足，积极主动性不够，数据质量意识不强。

（五）乡村台帐欠规范，资料不齐。实地检查发现，各乡（镇、街道）基本上建立了分村台帐，但各地台帐格式五花八门，装订方法各种各样，甚至个别地方帐表不分，台帐管理缺乏统一规范的模式。村级统计常因换届或领导变动而变更统计人员，由于种种原因，统计历史资料的交接存在缺漏，造成基层统计资料连续性受到影响。

三、加强基层基础建设的几点建议

（一）切实加强基层队伍建设。一是要壮大基层统计队伍。争取人员编制和经费支持，改善基层统计人员的待遇，增加对乡、村统计人员的业务和综合素质培训，提高基层统计人员的业务能力和工作积极性。二是稳定乡镇统计人员。尽力争取各级政府支持，明确乡镇统计岗位，理清乡镇统计人员身份，做到专岗专责，确保统计人员的相对稳定。

（二）加大统计法制宣传力度。以新修订《统计法》的颁布实施为契机，采取形式多样的宣传方式，加强统计法制宣传工作。特别要加强对乡镇和村级干部的统计法制宣传，提高他们对统计工作的认识，让群众和各级领导更深入的了解统计，基层统计工作才能获得社会更广泛的认可和更有力的支持。杜绝统计工作上弄虚作假的行为，为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。

（三）建立健全逐级培训制度。逐步建立常态化培训制度，可以采取省级培训到市县级，设区市培训到乡镇级，市县级培训到村级。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程，提高基层特别是乡、村两级统计人员的统计业务能力，确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。

（四）要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上，加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到基层情况，简化统计指标设置，避免指标重复，不随意增加乡村基层工作负担。检查过程中，许多同志反映农业生产报表中的蔬菜、水果等报表指标设置过多过细，在实际执行中数据的客观真实性难以保障；另有部分县市同志提出农村统计报表适合采取抽样调查方法获得的指标数据，尽量采用抽样调查方法，取消相应指标的全面报表，一方面有益于基层统计数据的准确性的提高，另一方面也可以适当减轻乡村基层统计人员的工作任务。建议省局编制新的报表制度时予以适当考虑。

1.农村统计基层基础工作检查自查结果表

2.农村统计基层基础工作检查复查结果表

3.全面统计报表检查登记表

20xx年，我委深入贯彻落实上级文件精神，认真做好了党员教育培训工作。

从今年1月起，在切实加强党员经常性教育的基础上，对广大基层党员普遍进行培训。重点学习了党的十九大和十九届二中、三中全会精神和“四个全面”战略部署的教育培训，同时对县直机关广大党员进行新党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育，法律法规和党风党纪教育，业务知识和技术技能培训。引导党员增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强服务群众、干事创业的本领，要突出服务发展、服务基层、服务群众和工作作风教育，加强思想路线、群众路线教育培训，提高服务经济社会更好更快发展的能力。

一是基层党组织书记培训。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，突出能力建设，改进培训方式，对县直机关基层党组织支部书记进行了培训。

二是对新党员进行培训。着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用，进一步从思想上入党，对新党员进行了一次集中培训。

三是对党员进行素质培训。围绕建设高素质党员队伍，普遍轮训、重在提高，创新培训内容、方式方法。由各支部党组织实施，每个支部一年不低于四次对每个党员进行素质提升培训。

四是对积极分子进行培训。今年我委对各支部入党积极人分子90多人次进行了培训，提高了其入党的积极性和端正了其入党的动机。

基层挂职锻炼工作总结范本

篇一：

根据组织安排，我于xx年x月挂职xx镇党委副书记、嘎查党支部第一书记。挂职期间，在镇党委、政府的领导下，在村“两委”班子的关心、支持和帮忙下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观和党的xx大、xx届六中全会精神，真抓实干，用心进取，得到了较为全面的锻炼，为嘎查经济发展、社会稳定和农民脱贫致富尽了自己帛薄之力。现将工作状况总结如下：

(一)珍惜机遇，提升为民服务潜力。

从一名机关干部到农村实地挂职，我深知职责重大、机会难得，所以在挂职的第一天开始我就要求自己及时转换主角，加强学习，不断增强服务基层的本领。一是注重政治理论学习，不断增强政治理论素养。始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深刻领会科学发展观的科学内涵，认真贯彻落实xx届六中全会精神，透过不断学习，自身理论素质有了较大提高，在大是大非面前能持续清醒头脑，思想上、政治上、行动上与党中央持续高度一致。二是注重农牧业知识和法律法规的学习，努力提高工作适应性。个性是对农牧业产业结构调整的新动向、扶贫增收的新举措、新农村建设的新方式等都及时主动去掌握，为完成好挂职工作打下了坚实的基础。三是注重实践学习，提升实际工作潜力。我坚持深入群众，在群众中了解民情、汲取民智，在实践中锻炼自己，增长知识，增长才干。同时还注意向班子其他领导学习，取人之长，补己之短，不断提高做群众工作和农村工作的潜力。

(二)深入调研，理清工作思路。

为充分掌握嘎查的基本状况，我深入田间地头、百姓家中，走访老党员、困难户、残疾人、五保户、未成年人等弱势群体访贫问苦，真正了解群众关注的难点、热点问题。在深入调研、认真分析的基础上，我发现该嘎查存在交通不畅、致富项目少、部分特困户房舍简陋等亟待解决的突出问题，透过召开“两委”班子、群众代表座谈会，针对以上问题，制定了包括砂石路修建、村屯绿化、购置母牛、棚舍改造等项目在内的总体发展思路和扶贫增收三年规划，明确工作重点和目标任务。

(三)结对帮扶，办实事解难题。

经过充分的调查走访，xx年确定嘎查112户为包联贫困户，按照领导干部包联重点贫困嘎查村和党员干部“一对一、一包一、一管十”的包扶要求对贫困户进行结对帮扶。定期为他们宣讲当前惠农惠牧政策和科技致富知识及信息，提高他们的科技文化素质和依靠科技转变生产生活方式的意识。并结合贫困户实际状况，帮忙他们找准发展方向，谋划致富项目，早日实现脱贫致富。深入开展走访慰问活动，努力帮忙他们解决生产生活中遇到的实际困难。春节期间我带领人口计生局结对党员干部为16户特困家庭送去5000元的米、面、食用油等生活用品和3200元的慰问金，投入3500元为全体村民送去新春对联、台历、环保袋1000套。春耕期间我扶持李菊菊、满都拉等6户种子化肥款每户500元，目前，大田玉米已抓全苗，长势良好。结合业务，认真指导本嘎查的人口和计划生育工作。xx年末组成督查组对嘎查人口计生工作进行了全面的调查摸底，精心指导，大力宣传科学、礼貌、进步的婚育观念和生活方式，使该嘎查的人口计生工作和村民文化素养有了很大的提高。同时，组织旗计生指导站技术服务小分队免费为20对待孕夫妇进行孕前优生健康检查和乙肝病毒母婴阻断项目，为50多名育龄群众进行了优生优育、生殖健康讲座，将挂职工作与人口计生工作有机结合起来，做到相辅相成，相得益彰。

(四)加强协调，共谋致富之路。

作为一名挂职干部，我充分发挥桥梁纽带作用，与农牧林水、扶贫开发等部门用心协调，牵线搭桥，争取项目和资金。一是透过努力为本嘎查争取到扶贫部门xx年“整村推进扶贫项目”，养牛资金100万元。为确保项目真正取得实效，根据全嘎查各户贫困程度，把扶持对象划分为不同类型，确定不同的扶持标准，做到整村推进、因户制宜、措施得力、扶持到户。二是与村“两委”班子共同努力，筹集项目资金45万元，完成了9个自然屯34.5公里的砂石路工程，对改善农牧民生产生活条件和今后增产增收起到了用心的促进作用。投入3.5万元对村内一纵四横全长4000米的5条砂石路进行路基平整。用心协调旗林业局争取5000棵二年生杨树苗，实行砂石路两侧的村屯绿化工程。三是用心推进帮扶村的危土房改造项目，优先解决居住在危土房中的五保户、低保户、贫困户的住房问题，对无力建房的五保户、低保户、贫困残疾人等特困家庭，组织集中建设农村牧区保障性住房，努力改善贫困群体的人居环境。目前24户改造户已完成主体工程。

(五)健全机制，加强组织建设。

为不断提升基层党支部的战斗堡垒作用，引导党员发挥先锋模范作用，我认真履行“第一书记”的岗位职责，把党组织建设工作作为挂职工作的一项重要资料，用心开展创先争优活动，组织开展新一轮承诺践诺，培育和选树23名党员致富带头人，辐射带动农户100余户。建立健全“三会一课”、党支部书记抓党建等10多项规章制度，深化和规范*选举、*管理、*决策、*监督，帮忙该嘎查xx月顺利完成党支部换届工作，配齐配强党支部领导班子。坚持完善村务公开、党务公开、财务公开，公开“两委”班子成员电话，设置意见簿和意见箱，随时征求党员群众对“两委”的意见推荐，理解监督。目前，“两委”工作规范有序，党员信任，群众支持。社区挂职锻炼工作总结(六)勤政为民，树好公仆形象。

做为一名到基层挂职锻炼的干部，我始终牢记立党为公、执政为民的宗旨，认真履行“一岗双责”，带头执行廉洁自律的各项规定，发扬艰苦奋斗的优良传统，切实转变工作作风，认真排查和化解群众生产生活中的矛盾和问题，维护群众最关心最直接的利益，基本实现“零纠纷、零*、零上访”的目标，维护了嘎查的和谐稳定，真正做到重事业、淡名利、讲真话、办实事、求实效，树立了克己奉公，清正廉洁的良好形象。

总之，透过xx月的挂职锻炼，自己进一步解放了思想、更新了观念、启迪了思维、拓宽了视野、丰富了经验，增长了才干，各方面素质明显提高，收益颇深。但仍存在一些不足，如有些工作还处于摸索磨合阶段，还需进一步加强调研分析;处理各类问题的综合潜力有待提高;推动农业改革发展和帮忙农牧民增收致富的方法有等创新等。在今后的挂职期间，我将继续加强学习，熟悉基层工作业务，增强求真务实精神，加大对“三农”问题的调查研究力度，努力提高思想政治素质，政策理论水平，实际工作潜力，充分发挥桥梁作用，为促进嘎查村新农村建设做出应有的贡献!

篇二：

今年五月，组织安排我到区政府办公室进行为期半年的挂职锻炼。半年来，在区府办领导和同事的关心、帮忙下，我始终珍惜机遇，认真学习，用心工作，在政治素质、待人接物、公文处理等方面得到了全面提升。现将挂职锻炼状况向组织作如下汇报：

一、严于律己，坦诚待人，思想政治素质明显提高修身行为先。半年来，我自觉遵守区府办的各项规章制度，从思想上、行动上严格要求自己。一是自觉规范言行。做到了自重、自省、自警、自励、自律，用自己实际行动维护好本人、派出单位和挂职单位形象。二是严格作息时间。做到了不迟到，不早退，有事先请假，自觉参加组织的各种活动、各项会议。三是坦诚待人。在日常工作中，始终坚持以诚待人，以心换心的为人原则，尊重领导，善待同事，踏实工作，建立了和谐的工作氛围，对日常工作的开展起到了有效的推动作用。

二、虚心学习，踏实工作，各方面潜力显著增强千里之行始于足下。半年来，我主要从事秘书科和信息科相关工作。自挂职伊始，我始终甘当小学生，虚心向领导和同事请教，在较短的时间内适应了环境、进入了角

色。一是提高了公文处理和写作潜力。认真学习了《党政机关公文处理工作条例》，掌握了最新的党政机关公文格式、写法，夯实了公文写作基础，共拟办公文52件。二是提高了信息编写潜力。认真阅读了市、区信息刊物，研究格式及写作风格，不断比较、优化，编写《大足快讯》、《领导参阅》、《信息周报》等期刊，共参与修改10余期。三是提高了办会接待潜力。认真学习办会流程及接待礼仪，协助做好相关行政工作，服务会议10余次。四是努力做好领导和同事交办的其它任务，一丝不苟保质保量完成。其中，在“国企杯”我身边的人民好公仆征文活动中，所写《无悔的选取》被市委组织部采用。

三、正视不足，不断完善，进一步提高工作水平

学然后知不足。此次挂职锻炼，让我在府办这个综合性平台上得到了很多珍贵的收获和体会，也站在必须的高度上全面认识和了解了政府系统的工作，在思想和业务方面获得了较大提高与进步。同时，也发现了自身的不足，诸如文字功底不厚，工作经验不足，分析解决实际问题的潜力和水平不够等。这些不足也将使得我在今后的工作和学习过程中，不断反思，扬长避短，从而更进一步完善自己，提高自己。

区政府办公室挂职锻炼是一个为我们基层工作者带给提高自我综合素质和业务潜力的良好平台。能在那里学习

半年，我倍感荣幸。挂职任务的到期，不仅仅仅是一项工作任务的结束，更是我人生道路上一个新的起点。在今后的工作中，我将倍加珍惜人生中这次难得的机遇，充分运用在府办学到的丰富知识和先进经验，在民政工作岗位上，努力工作，勇于创新，为基层民政事业贡献自己的青春和力量。

半年下派工作经验交流(市卫生局)根据《市委、市政府关于组织万名干部到基层帮助工作的通知》(××文〔20xx〕26号)和《市委组织部关于印发〈关于组织万名干部到基层帮助工作的实施方案〉的通知》(××组〔20xx〕32号)要求和部署，市卫生局结合卫生工作实际，在全市卫生系统组织了千名医生到基层帮助工作，半年来，基层卫生机构的技术水平得到了提高，大医院的医务人员得到了锻炼，老百姓的“看病难”“看病贵”的矛盾得到了缓解，取得了较为突出的工作成绩，现汇报如下：

一、“千名医生下基层”工作情况

(一)领导重视，精心组织

1、成立专班，制订方案。

为加强对医生下基层工作的统一领导和组织协调，市卫生局及时成立了以局党委书记张建华、局长林国生为组长的“千名医生下基层”工作领导小组，抽调精干人员组成专班，制定实施方案。为扎扎实实开展好“千名医生下基层”工作，市卫生局还专门从直属单位选派了14名优秀青年干部，作为“联络员”

派到各区卫生局参与和督导各项工作的落实。各区卫生局也高度重视这项活动，迅速成立精干工作专班，确定工作目标，按要求去实施医生下基层的工作方案。全市二级以上医疗机构中的82家支援单位，认真落实市、区卫生行政部门的“千名医生下基层”实施方案，制订了详细的“对口支援”和下派医务人员的计划。

2、明确任务，选派人员。

“对口支援”和“千名医生下基层”工作实施方案明确了工作任务：一是指导基层医疗卫生机构开展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务工作，并直接深入社区和乡村开展医疗防疫工作;二是开展对基层医疗卫生机构的管理人员和医务人员的培训工作，免费安排基层医疗卫生机构的卫生人员进修学习;三是指导基层医疗卫生机构加强行政管理工作;四是积极开展对口帮扶工作，无偿支援基层医疗卫生机构的基础设施建设，帮助基层医疗卫生机构加快建设和发展。

所有的支援单位非常重视这项工作，认真选派符合条件，政治素质好，有较强事业心和责任感，身体健康的医务人员，并积极与受援单位联系，主动上门调研，有针对性地选派对口支援的医务人员到基层帮助工作。各基层医疗卫生机构也都拿出受援计划，切实安排好下派医务人员的工作、学习和生活。

3、开展培训，启动工作。

春节前，市卫生局组织召开全市卫生系统

“千名医生下基层”动员大会，并对下派的530名医务人员，进行了全员培训。要求下派的医务人员除完成日常的支援任务外，还应做到“三个一”：一是每个月要轮流进行一次专业知识的专题讲座;二是下派的医务人员，每两个月要轮流下到社区和乡村进行一次健康教育活动，传授医疗、预防、健康教育、计划生育、保健、康复等方面的知识和技能;三是支援医院或下派的医务人员，每两个月要在对口支援的社区卫生服务中心和乡镇卫生院开展一次义诊咨询活动。

2月底，全市13个区先后举行了“千名医生下基层”的启动仪式，支援单位与受援单位签定了协议书，所有的医务人员全部都按时下到对口受援单位开展帮扶工作。实际下派的医务人员有530名，其中副主任医师以上的有117名，挂点医务人员135名，驻点医务人员395名，有263名医务人员下到6个远城区的乡镇卫生院。

(二)脚踏实地，扎实工作

1、积极开展各项医疗卫生活动。

“千名医生下基层”启动后，各单位在下派医生之前或之后，主动在当地开展丰富多彩的义诊、咨询活动，发放宣传资料，解答提出的问题，传播妇儿保健知识，宣教法律法规常识，宣传“千名医生下基层”的目的，为群众排忧解难，把党和政府的关怀送到群众中去。下派的医务人员，主动下到社区和乡村，走家串户，为孤寡老人、残疾人、低保特困家庭等弱势群体提供免费服务，有的医生还自己掏钱为病人购买医疗仪器，赠给病人使用;有的则采取发放爱心卡的形式，为出行不便的病人上门送医送药。5个月以来，下基层的医生共接诊病人13万余人次，开展大小手术1663台，双向转诊1303人次，康复治疗19175人次，健康教育53949人次，健康教育期刊530期，提供计划生育技术服务指导6326人次，免疫接种26065人次，在7个中心城区中的下派医务人员还积极参与推进基本医疗保障进社区的活动，为社区居民上门进行免费健康体检并建立家庭健康档案等。

2、帮助基层开展新业务、新技术。

这次下派的医务人员都是从全市大中型医院抽调的骨干，其中有博士、硕士，主任医师、副主任医师;有临床医生、技师、护士;还有预防保健人员。他们下到基层后，运用自己的专业技能帮助基层开展了各项新业务、新技术。江夏区法泗卫生院在“防非”期间，区卫生局为其配备2台价值约20万元的新设备，一台为半自动生化分析仪，一台为血球计数仪，因该院检验医师技术力量薄弱，两年来从未使用过。市三医院根据这种情况，专门派出一名经验丰富、技术过硬的检验科主治医师驻点支援法泗卫生院开展临床检验工作，并且指导基层检验医师操作新的仪器设备开展新技术、新业务，受到基层卫生院和群众的称赞。

3、提高基层医疗技术水平。

这次受援单位普遍存在硬件设施差、技术水平落后、人员素质不齐的问题。根据这种状况，支援单位伸出援助之手，除下派医生外，还赠送资金、设备、仪器、药品等，开展了多种形式的帮扶工作。市一医院无偿援助每个卫生院价值6万元的急需医疗器械、药品和汽油发电机，帮助基层卫生院改善硬件设施条件;市普爱医院不仅为对口支援的乡镇卫生院派出各科专家，还组成医疗小分队，展开各种医疗抢救活动;协和医院下派专家指导社区卫生服务中心的医生收治慢性心衰病人，取得了较好的疗效;省中南医院和解放军161医院派教授到社区卫生服务中心，对内科住院病人进行联合查房，查房中边问边讲，理论结合实际，使基层医务人员上了一堂生动的“床边教学”课;通过开展“千名医生下基层”工作，城市社区卫生服务机构和农村乡镇卫生院有机会和大医院的专家零距离的交流，医疗技术水平有了明显的提高。

4、培养和锻炼了城市医务人员。

我市大型医疗机构的医务人员通过“对口支援”和“千名医生下基层”活动，走进了社区和乡村，了解了基层卫生状况和老百姓的卫生需求。通过到社区和乡村为老百姓解决急难病症，在基层开展医疗卫生工作，城市医务人员深深感受到了基层医疗卫生单位条件的艰苦和老百姓“看病难，看病贵”的痛苦。“对口支援”和“千名医生下基层”活动，使城市医务人员得到了培养和锻炼，提高了他们为人民服务的政治素质和职业道德。

(三)加强管理，认真考核

为切实开展好“千名医生下基层”活动，市卫生局制订了下派人员的管理与考核办法，各区卫生局和支援单位也采取了各种管理措施，加强了对下派人员的管理，提高了基层医疗卫生单位的管理水平。

一是对下派人员一律实行业绩考核目标管理。通过市、区“千名医生下基层”工作专班和基层医疗卫生机构的共同监督管理和考核，确保了支援单位按要求派出人员，下派人员按时到基层开展工作。

二是采取多种形式提高基层医疗卫生机构的管理水平。青山区卫生局组织下派的具有副高以上职称的医务人员，与基层受援单位的中级以下职称的医务人员签订“导师带徒”协议。协议明确师徒双方做到“六个一”：既制定一项详细的带教计划，确立一项与导师专长相关的带教主攻方向，建立一套师徒相互了解、相互促进的谈心制度，撰写一篇有价值的专业论文，一篇带教心得体会，一篇带教工作总结。同济医院派出的护士除指导基层护理工作外，还帮助硚口区易家墩街社区卫生服务中心建立规范操作规程。通过开展“千名医生下基层”工作为基层医务人员提供了到大医院免费进修学习机会，并建立了“双向转诊”和“随时会诊”制度，为基层留下了一只“不走的医疗队”。使基层医疗机构的管理水平有了明显的提高，医疗服务质量有了明显的改善。

二、“千名医生下基层”工作体会

一是通过把“千名医生下基层”与“对口支援”工作有机的结合在一起开展，建立了一个大医院与基层医疗机构合作的平台，使大医院下派的医务人员成为双方长期业务来往的关系纽带，形成了一个“双赢”的局面，有力地推动了“千名医生下基层”活动的持续开展。

二是通过把下派一个人与组成团队支援形式的结合，充分体现了医疗卫生工作的特点，把医疗卫生帮扶工作做到了实处，同时也锻炼和培养了城市医务人员在基层的独立处置能力和团队合作精神。

三是通过大医院的对口支援和医生的下派，有效地发挥了城市医务人员在基层的作用，城市医务人员的言传身教极大地促进了基层医务人员的学习热情，提高了基层医务人员的技术水平;城市医务人员在基层为群众的服务大大缓解了老百姓的“看病难，看病贵”问题。

四是通过实践证明，“千名医生下基层”工作取得的成效，是全市各级领导关心、重视和社会各界大力支持的结果;只有在市委、市政府的正确领导下，“千名医生下基层”工作才能顺利开展，才能得到广大人民群众的欢迎。

三、下一步工作打算

一是进一步加强对“千名医生下基层”工作的管理使该项工作稳步向前推进。我们将继续在市委、市政府的领导下，在市“万名干部到基层帮助工作”领导小组办公室的具体指导下，按照“千名医生下基层”管理办法，加强对下基层医务人员的管理。同时，主动关心他们的工作、学习和生活，让他们安心基层工作，使他们能够顺利完成支援基层的工作任务。

二是认真开展工作总结，推广工作经验，部署下阶段工作任务。“千名医生下基层”工作开展以来，各级卫生行政部门、支援单位和受援单位都积累了大量的、宝贵的工作经验，要通过这次工作总结，认真归纳和整理，总结经验，以便将好的做法向全市推广。同时，部署并完成好下阶段的工作任务。

xx年文化馆党支部要继续坚持以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻学习十x届x中全会精神，认真贯彻落实局党委工作指示。今年要做好思想政治工作，抓好对党员理想、信念及组织纪律教育和管理工作,进一步巩固、扩大先进性教育活动的成果;抓好队伍建设，加强党支部自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，为文化馆事业发展提供有力的思想和组织保证。

一、抓好政治思想教育，增强党员素质

1、加强党员教育管理工作。今年要把社会主义荣辱观教育与深化先进性教育活动成果结合起来。重点学习关于“八荣八耻”的重要论述，以“爱岗敬业，加快发展”为主题进行讨论，每位党员职工撰写心得体会一篇。进一步深入学习《党章》，加强对党员的理想、信念教育;加强党风廉政建设，学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。采取多种形式，引导和激励党员立足本职，敬业奉献。

2、认真落实各项制度。党支部要进一步建立健全保持*员先进性长效机制，严格按照《基层党组织工作条例》要求，健全和完善三会一课、学习培训、志愿者活动、党务公开、情况通报、意见征求、监督评比等制度。每月召开一至二次支委会会议和党员活动或组织生活，讨论支部工作，将工作中出现的问题、困难进行研讨，对目前的工作及馆内职工思想动态进行分析，配合行政开展思想工作，充分发挥支委会的作用。

3、继续开展“读好书提好建议”活动。每年至少阅读二本书籍活动，写一篇学习心得，在馆内创造一个良好的学习氛围。

二、加强队伍建设，探索做好支部工作的有效途径

1、开展“有困难找支部，我与支部常联系”活动。党支部建立“谈心制”、“家访制”制度，党支部成员要主动找职工谈心，了解职工思想情况;关心本馆党员的工作和生活情况，对有困难的党员要给予关心和帮助，使党支部真正成为党员之家，不断增强党支部凝聚力。

2、开展主题实践活动。今年，文化馆党支部要开展“展示党员形象，增强支部活力，促进工作见效”的主题实践活动。党支部要提倡“党员”意识，在工作中以认识到自己党员的身份，体现党员良好的形象，工作中要以大局为重，促进工作见成效。

3、建立党支部工作网络平台。充分利用网络，建立网页，把文化馆党支部工作情况，上传到互联网平台，与外界及时交流，促进党支部工作的建设和发展。

4、馆内重大问题进行制订和决策。党支部要按照《党支部议事规则》，积极要对文化馆的各项重大问题进行研究和讨论，做好有关问题的决策、协调、配合工作。不断深化文化馆内部运行机制的改革，充分发挥职工的积极性和创造性，教育职工正确处理国家、单位和个人利益的关系，自觉抵制和纠正各种腐败现象和不正之风，积极主动协调和处理好改革发展与稳定的关系。同时，开展文明单位和文明行业的创建达标工作。

三、增强支部活力，发挥支部战斗保垒作用

1、创新活动方式，活跃支部生活。今年结合党员的实际需要，外出进行支部活动。组织1-2场不同专题的报告会，帮助党员获取新知识，提高素质、能力及本领，更好的适应社会。积极参加支部书记和党员培训班，不断提高干部职工的组织管理能力和责任感。

2、做好组织发展工作。依据“坚持标准、改善结构、慎重发展”的党员发展工作方针，确保新党员的质量。本年度完成二名预备党员转正的各项工作;做好一名入党考察对象的谈话、填表等考察工作，条件成熟吸收为预备党员。针对已递交入党申请书的三位青年，加强平时沟通，思想上做好帮教工作。

3、加强工会工作，融洽党群关系。为了体现党支部的活力及党员的战斗力，融洽党群关系，力求支部全体党员参加工会组织的各项活动，并在活动中起带头作用。支委会成员参与工会的工作研讨，充分利用工会作用，组织开展一些形式多样、内容丰富、生动活泼的文体娱乐活动，支持工会开展系列活动。20xx年是落实党的xx大任务的第二年，区组织部机关党支部工作要认真贯彻党的xx大精神。以开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动为牵动，以搞好学习为抓手，不断丰富形式，使机关学习和活动经常化、多样化，进一步增强活动的吸引力，增加机关的凝聚力，提高人员的战斗力，为进一步改进工作作风、增强服务意识提供内驱力和政治保障。

主要内容

机关支部在部领导的带领下，重点围绕建设“党员之家、干部之家、人才之家”的目标要求，全面提升组织部机关建设水平，具体搞好以下四大块六小项工作：

一、以开展学习实践活动、完善制度建设为重点，锻造一流组工干部队伍。

1、搞好“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”的学习实践活动。根据上级部门要求，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，不断强化“公正、廉明、创新、高效”的理念，扎实推进组织部门道德、能力、作风、基础建设，进一步树立组工干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、甘于奉献的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象，锻造一流的组工干部队伍。

2、搞好“第一时间”落实制度，及时把握全区的大局。即在第一时间传达、学习区委常委会研究的重要事项和全区重大工作部署;在第一时间通报全区干部人事调整变动情况;在第一时间参观、了解全区新开工建设的重大项目和重大工程。增强做好本职工作的紧迫感和使命感。

二、以深入贯学习xx大精神为契机，举办“两个讲台”。

3、搞好“两个讲台”，提高部内人员的能力和水平。坚持部内全体人员每两周至少集中学习一次的学习制度。定期举办学习交流讲台和发展形势讲台。坚持个人学和集体学相结合，学理论和学业务相结合，组织机关全体同志认真学习xx大精神、中央和省市的新精神、区委和区政府的一些重大工作部署和组织工作业务等，使学习内容贴近工作实际，服务全区大局，切实通过学习开拓视野、提升做好工作的能力水平。

4、搞好拓展型学习机制，广泛深入地提高组工干部综合素质。通过采取挂职锻炼、异地交流、讲座研讨、考察学习等形式，拓展学习领域，丰富学习形式，不断拓宽视野，进一步提高组工干部特别是部内人员的综合素质。

三、以打造“干部之家、党员之家、人才之家”为目标要求，建立关心关爱机制。

5、搞好定期走访、慰问部领导制度，关心关爱干部、党员和人才。即搞好干部之家、党员之家、人才之家走访慰问，帮助解决实际困难。对区管干部建立走访制度，在干部患病、家属出现变故、干部新上岗等进行走访慰问。对人才建立走访制度，逢年过节对各条战线的高、精、尖人才进行走访慰问。对党员建立走访制度，对生活困难的党员有选择地进行走访慰问。

四、大兴调研之风，不断提高组织工作研究水平。

基层信用社主任述职报告范文

基层信用社主任述职报告

我叫，现年xx岁，大专文化程度，助理经济师。原任闫庄信用社分管外勤的副主任，XX年5月始任信用社主任。自被聘任为助理经济师，特别是任信用社主任以来，能够认真贯彻落实上级有关金融政策方针，努力实践"三个代表"重要思想，团结、带领一班人，艰苦创业，锐意开拓，取得了经济效益和社会效益的双丰收。工作中，能够认真执行有关财务管理规定，履行节约、勤俭办社；处处率先垂范，廉洁勤政，务实开拓，曾多次被评为县级“优秀共产党员”，具备了与专业技术职务相当的学识水平和业务能力，先后在省级以上报刊发表宣传报道稿件数十篇。所负责的信用社XX年度被联社授予“先进集体”、“宣传报道先进单位”等荣誉称号。现就自受聘助理经济师特别是任信用社以来的工作情况述职如下：

调研报告 工作汇报 规章制度 事迹材料 心得体会 领导讲话  会议发言稿 庆典致辞 竞聘演讲稿 晚会主持词

一、提出“存款立社、服务兴社”的经营理念，努力夯实资金实力

为保持信用社的稳健发展势头，我积极带领全社干部职工解放思想，大胆实施创新经营。在存款工作中，克服种种预想不到的困难，抢抓有利时机，完善存款考核办法，积极协调多方关系，牢固树立“存款兴社”的思想和阵地意识，坚持发扬“三勤四上门”的优良传统，千方百计筹措资金。自去年以来，我针对存款不上则降的实际情况，及时召开职工会议，找问题、查原因，制定出强有力的奖罚措施，在职员工自办存款余额外勤必须达到50万元，内勤人员必须达到40万元，对客户经理年底存款余额达不到30万元的，一律取消客户经理资格。在严格的考核制约机制下，广大员工呈现出积极的吸储热情，截止目前，我社各项存款总额达x万元，比年初增长xx万元。其中，对公存款xx万元，农民储蓄存款xx万元；低成本存款xx万元，占总存款余额的％；各项贷款xx万元，比年初增长x万元 。今年，我发动职工利用全市通存通兑的优势，为外区县的亲戚朋友们开立储蓄存折户100多个，吸储存款200余万元。

二、倡导“立足农信干农信”的服务格局，密切与人民群众的血肉关系，赢得了老百姓的信任

在信贷支农工作中，引导全员牢固树立为“三农”服务的经营理念，把“兴一方经济、富一方百姓”作为本份工作，找准信贷杠杆的支点，在政府规划、群众自愿的前提下，只要符合产业结构调整政策，资金问题就予以保证。通过发放联保贷款、开展信用村、户评定活动，全力支持农民发展药材、黄烟、蚕茧等高附加值的名优特产品，在服务农村经济中求得发展，有力支持了我乡春耕、“三夏”、秋收秋种、冬季农田管理、抗灾自救及抗旱双保工作。由于措施得崐力，全乡种植经济作物的积极性普遍提高，全乡经济作物人均1亩以上，预计全乡人均增收800余元。为培养个体工商户的守信意识，对个体工商户进行建档立案，评定信用等级，使讲信用的工商户得到实惠，并对招商引资项目提供多方位服务。我到信用社任职后，累计发放贷款  万元支持“三农”经济发展。截止目前，我社贷款余额达  万元，较我任职前增长  万元。

三、强化“没有规矩不成方圆”的制度观念，全面提升内部管理水平

工作中，把内部管理的重点突出在一个“严”字上，坚决响应联社提出的“宁听千声骂，不听一声哭”这一理念。利用每周一、三、五晚学习上级文件的同时，对法律、法规定期进行集中进行学习，使每名员工做到知法、懂法、守法，力争办理的每一笔业务都做到程序化、标准化、统一化、合法化。截止目前，我所带领的信用社无一人因违规、违纪受到任何处分。同时，结合联社组织的“内部控制建设年”活动内容进行认真对照检查，对所查出的问题进行追根求源，遵循边查边纠的方式，认真总结经验教训，坚决杜绝屡查屡犯的老毛病。在整个活动中，我紧密结合省办制定的《山东省农村信用社员工违规违章行为处理暂行办法》，对所犯问题的处理结果有一个明确的认识，使广大员工的遵纪守法意识有了进一步提高，为促进各项业务的稳健发展起了积极的作用。

四、树立“清非不畏艰难”的思想意识，全面清收盘活不良贷款

我带领职工级领导班子成员始终把化解经营风险作为压倒一切的头等大事来抓，坚持"两手抓"：一手抓好存款增量，防止出现支付风险；一手抓好不良贷款的盘活促进经济效益的增加，实现信贷资金良性循环。并把争取地方党政支持作为化解风险的支撑点，做到勤请示、勤汇报，反复多次找乡党委书记、乡长汇报清收不良贷款工作进度，取得实质性的支持。同时，根据不良贷款清收难的实际，成立了由主任任组长的7人清非小分队，专门对所有不良贷款进行集中力量清收。利用傍晚、下雨农民不能上坡干活及外出务工人员回家过节与干农活的有利时机，进行突击清收，使有钱不想还的赖债户、钉子户无处藏身，同时也被小分队成员的精神所打动，起到了良好的清收效果。仅今年上半年，累计收回不良贷款24.41万元，其中逾期贷款12.14万元，呆滞贷款12.27万元，为历年来之首次，为今后的清收工作积累了丰富的经验。

五、推行“奉献社会为己任”的金融观念， 积极搞好精神文明建设与党建工作

工作中，我始终坚持“两手抓、两手硬”的人本管理，履行岗位职责。一是继续争创“文明单位”活动，从优化服务手段入手，为客户提供更优质、更快捷的服务，争取客户的最大满意。二是大力搞好宣传，提高信用社知名度，通过与贫困户结成帮扶对子，帮其脱贫致富，拉近了与农民的感情距离，使信用社在老百姓心中的地位进一步提升。三是今年面对严峻的非典形势我社及时搞好应对措施，教育广大员工及其家属科学面对非典，彻底搞好室内与室外卫生，使我社广大员工不畏非典，科学面对，各项业务不但没有受到任何影响，反而出现了超常规发展的好势头。四是积极培养入党积极分子。通过召开民主生活会等形式，培养了5名思想要求进步的青年，成为今年党员培养对象。

近几年，虽然自己的政治立场坚定，政策理论、专业理论水平有很大提高，工作兢兢业业，任劳任怨，但也存在着一些问题，主要表现在以下几方面：一是对理论学习未引起足够重视，认为信用社是做实际工作的，业务发展是第一位，学好不如干好；二是对党在不同时期的路线、方针、政策和重大决定、时事政治等学习的不透彻，往往满足于一知半解，不愿做深入研究。三是没有很好地处理工学矛盾，整天忙于工作和事务，没能够拿出足够的时间进行学习，面对改革的新形势、新情况、新问题，不能很好地掌握理论，用理论指导工作。四是从严治社力度不够，内部制度执行不够严格，开展谈心活动的力度不够，不能及时与员工沟通，交流思想，掌握职工的思想动态。五是深入农户调查研究相对较少，不能掌握贷款户的第一手资料，往往听汇报多，帮助贷款户分析生产、经营等情况少，等等。对这些问题，我将在下一步工作中加以改正。

经过自我剖析，认为个人已经具备与助理专业技术职务相匹配的学识水平、业务能力，并在助理经济师技术岗位上取得了良好的工作业绩，特此述职，如有不当之处，请领导和同志们批评指正。

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“每周五的政治教育讲堂，虽短短20分钟，但它成了我提高政治觉悟、政治能力的学习平台、精神盛宴。”近日，贵阳市卫生计生委一名干部说。通过固定时间开展单位机关干部政治学习，只是该市开展政治教育的一种形式。

去年以来，贵阳市将加强政治教育确定为建设高素质专业化干部队伍的重要抓手，实施《关于在干部教育培训中加强政治教育的二十条措施》，用3年时间把全市各级干部轮训一遍。

该市把政治教育纳入干部教育培训年度工作要点和培训计划，作为全市各级各类培训班次的重要必修内容。各级党委(党组)书记认真履行第一责任人职责，亲自部署、指导和参加政治教育;各级组织人事部门精心筹划部署，精心制定政治教育培训方案，按照分层分级原则，抓好政治教育任务落实。严肃培训纪律，每个培训班配备1名跟班管理人员和1名学纪监督员，对学员学风进行全程监督管理。

紧紧围绕聚焦政治理想牢不牢、政治方向对不对、政治立场稳不稳、政治纪律严不严，该市精心设置培训内容和教学课程。注重把习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、核心价值观、优秀传统文化和党的各项路线方针政策等作为政治教育的重要内容。明确全市3天以上的培训班，政治教育的课程设置不得少于总课程的20%;市、县党校主体班每个班次至少设置50%以上的政治教育教学课程。

该市抓好“关键少数”，充分发挥市委党校在干部教育培训中的主渠道、主阵地作用，聚焦中央、省委、市委重大决策部署，以县级领导干部为重点，通过举办党校主体班、轮训班等形式，抓好1400名县处级领导干部的政治教育培训。

每年年底，该市统筹全市市直单位干部培训计划申报审批，市级层面每年在中央党校、井冈山、延安、焦裕禄干部学院等举办1-2期全市领导干部政治教育专题培训班，带动各区(市、县)、市直各单位落实政治教育的培训要求，确保政治教育外出班次计划实施。

该市依托贵阳市干部在线学习“1个中心10个分平台”及“贵阳干部在线学习APP”，将政治教育纳入必修课程，提供内容丰富、针对性强的政治教育课程，提出科级干部每年在线学习有关课程不得少于4个课件8个学时，县级干部每年在线学习有关课程不得少于6个课件10个学时。

本人， 20__年6月通过毛遂自荐的方式进入中交一航局二公司，一个从农村出来的孩子，能进入这个单位我感到非常荣幸，4年来，我也一直怀着一颗感恩的心回报企业的知遇之恩。

我现任项目部测量队队长。在测量岗位上一直以发挥一名党员的模范带头作用来要求自己。在扎实做好测量基本业务的同时，积极研究测量工作的新仪器、新技术。比如在测量工作的多手段、多途径上有所建树。研究出了自己的一套测量、放样新模式。自己的成长历程，得益于公司公开、平等、拓新的学术氛围和学术文化，自己也正在传承公司的这一优良传统，积极推广自己掌握的技术，带好徒弟、培养新人。

一、扎实做好基本测量工作

测量是工程的眼睛，构筑物的位置、尺寸、标高等参数都是由测量控制的，其重要性不言而喻。要想搞好测量工作，首先要知道从哪几个方面下手，个人总结，工程测量的基本工作包括以下几个基本方面：1. 控制点测量;2.数据收集测量;3.工程点位放样;4.工序验收;5. 沉降位移观测;6.测量资料报验。7.测量仪器检校。其中“控制点测量”是所有测量之中的最重要环节，如果说测量是工程的眼睛，那么控制点就是测量的基准，所以对业主交付控制点和现场施工控制点必须按规范要求定期进行复核测量，保证其数据准确。以上7项基本测量工作容不得半点马虎，须扎实做好。

测量数据的错误轻则导致经济损失，重则导致工程质量事故，杜绝错误的发生是基本测量工作中的重点。测量工作分内业和外业，要杜绝错误首先要保证内业数据的准确性，其次要保证外业测量、放样过程的准确性。保证数据准确性的方法是多重检核，严格实行交底数据总工、主办技术员、测量班三重检核，可以大幅度减少错误的发生。外业测量错误的产生原因通常分为仪器原因和人为原因，杜绝仪器误差的方法是定期对仪器进行检校，杜绝人为错误的方法是首先是加强技能训练防止读数错误，其次是尽量减少人工参与，比如放样时可以直接把数据通过软件直接传输到仪器里面以杜绝了手动输入错误。经验表明，严格执行以上两个原则，可大幅度减少错误的发生。

二、我的几项测量技术

1、测量、成图及数据处理工作新模式：利用全站仪或GPS外业测取原始数据，利用数据传输软件传输到电脑上，利用CAD和CASS成图系统成图，并利用CASS计算土方量等。

2、放样工作新模式：从CAD中查取坐标，拷贝到EXCEL中利用它的mid和concatenate函数提取(X,Y)坐标，利用仪器传输软件上传到仪器里面，进行外业放样。

3、充分开发、使用仪器中的高科技程序，提高工作效率：全站仪中的“参考线”程序配合小棱镜，应用在模板验收、基线控制点选址放样、位移观测中，可以突破传统的内业展点、量距、重新取点、放样的“4步走”程序，现场一步直接报告偏差，指导施工。

4、利用CASIO计算器编辑“直线参考线”和“弧参考线”程序、配合GPS使用，用于外业施工基线点选址、同一直线或弧线上的点位放样。减少反复的“取点、放样、测点、展点”之苦。

1和2属于多软件结合，其综合应用的结果，不仅实现了无纸化测量办公，更重要的减少了人工的参与，从而提高了效率和精度，使原先几十分钟才能完成的数据准备和数据处理工作能够在数分钟内完成。3和4属于软硬件结合，巧妙搭配可以达到事半功倍的效果。

三、对测量的发展和前景的见解

对于测量技术的发展和前景方面，个人有以下见解：近年以来公司规模和产值飞快增长，但是测量技术发展相对滞后，主流技术仍然停留在先前水平，虽然有些工程根据需要引进了一些新设备、新技术，但这些设备和技术的使用还挺留在较低的层次，有待熟悉、研究、开发，这对测量技术人员的素质提出了更高的要求。总结起来归结为4个方面：①引进，引进新设备、新技术。②掌握并开发，全面掌握新设备的功能;在此基础上配合其他测量设备，开发系统性使用技术。③推广，推广成熟的新设备使用方法、成熟的测量新技术，达到共同提高的目的。④素质，重视测量人员素质，高素质测量人员才能使以上成为可能。

四、我的几项成绩

对自己的工作充满热情，认真负责，练就了一套过硬的测量本领。在20__年的公司、局、集团比武中取得了可喜的成绩：

在20__年6月“青岛工人技能比武”之测量技术比武的中交一航局二公司赛区中取得了第五名，并晋升为测量技师。在20__年10月上旬举行的中交一航局测量工技术比武中取得了第二名，被评为“测量工技术能手” 称号，并被选为优秀选手代表一航局参加中交集团测量工技能比武。在20__年10月下旬中交集团举行的测量技术比武中，一航局代表队在13个局级参赛单位中夺得团体第一名，同时也获得个人第二名的成绩，并被评为“中交股份技术标兵”称号，晋升为测量高级技师。

五、结语

“忙时积累经验，闲时储备能量” 、“白天忙工作，晚上谋发展”，这是我上岗后学会的两句话，也成为了我工作上不断进步的准则。成绩的取得，得益于公司公开、平等的学术氛围和学术文化，我也正在把公司的这种文化连同我自己的技术一并与同行和新员工分享，在互相的探讨和思索中不断进步。让我们的工作更高效，让测量做好工程的眼睛。

基层信用社主任履职报告

履职人：，男、现年40岁、助理经济师职称、中共党员、本科学历，于1990年参加工作，1993年参加信用社工作，于 XX年元月至XX年12月期间任农村信用合作社副主任，XX年年元月至今任xx县农村信用合作联社信用社负责人、主任。现就我在2010年的岗位职责履行情况报告如下：

一、各项工作业绩及特点

一年来，我认真履行岗位职责，以实事求是、积极进取、务求实效的态度，致力于业务发展、改革创新、内控管理和队伍建设，带领全社干部职工，奋力拼搏，推动各项工作稳健扎实开展。通过一年的努力，信用主社各项业务发展再创佳绩，经营效益稳步提升，服务水平不断提高。主要有以下特点：

1、各项业务发展平稳，经营效益稳步提升。截止12月31日，存款余额16349.45万元，比年初增加3812.56万元。年增长率30.41％，完成县联社下达2600万元计划的146.64%。各项贷款余额达到22118.11万元，较年初净增6997.45万元，完成县联社下达2800万元计划的249.9%。全年累计投放各项贷款18062万元，不良贷款按五级分类账面余额1575.75万元，比年初下降204.74万元，降幅为11.5%，完成县联社下达下降计划100万元的204.74%，占比由11.9%下降到7.04%；四级分类账面余额409.5万元，较年初下降20.5万元，降幅为4.8%，占比由2.8%下降到1.9%,收回置换贷款20万元，全年累计收回四级不良贷款40.5万元，完成县联社下达下降计划40万元的101.25%，成功处置抵贷资产102万元。实现总收入1876.89万元，比同期增加 450.82 万元，增长幅度31.55%。其中贷款利息收入1848.59万元，比同期增加431.30万元，增长幅度30.43 %；完成县联社下达1620万元计划的114.11%。中间业务收入23.32万元，比同期增收19.72万元，增长幅度547.78 %；实现账面利润 1490.95万元，比去年增加694.71万元，增长幅度87.25%，完成县联社计划1250万元的119.28%，人均实现盈利42.7万元。

2、加速了网点建设，风险防范功能明显提高。年内对花椒坡分社进行了网点改造，改善了办公条件，加强了安全防范措施，提高了风险防范功能，提升了企业形象。

3、案控防险明显加强。今年我社继续强化党风廉政建设工作、继续加强案件防范综合治理，严格规范管理，强化制度执行，认真开展矛盾纠纷排查，取得了一定成效。全年无安全责任事故，无经济案件发生，实现了安全稳健运行。

4、狠抓精神文明创建。我社认真开展城乡环境综合治理工作，扎实开展民主评议行风政风工作，继续保持县级最佳文明单位、市级爱国卫生先进单位，创建文明窗口5个，青年文明号两个，提升了单位的社会形象。

二、履职的主要措施

（一）狠抓员工教育，锻造优秀的干部职工队伍。一是为了使各项目标任务能够落到实处，按照县联社的工作部署，结合我社实际，及时召开员工大会，明确了年度工作的指导思想、基本目标、原则和实施步骤，落实了各网点、各岗位的职责和任务，形成了齐抓共管的良好格局。在此基础上，我社通过以会代训、专题讨论、集体学习、自学提高等方式教育员工正确认识农村信用社的市场定位、信用社应承担的社会责任以及信用社业务特点和优势，提高员工的思想认识，激发其工作热情，全年累计学习sc6000系统106人次，学习蜀信卡、反洗钱等理论知识、业务操作123人次，学习信贷系统52人次。通过教育使员工信心倍增，工作思路更加明确。二是深入学习落实贯彻科学发展观。根据上级文件的要求，我社坚持结合自身实际，坚持深化理论学习，坚持以点带面，坚持高标准严要求，坚持边查边改边落实，突出实践特色，理清科学发展思路，扎实做好检查分析阶段的各项工作，取得了明显成效。通过深入持续的学习，进一步提高了自身的竞争意识和竞争能力，树立起了咬定发展不放松，加快发展不动摇的思想。三是以人为本,凝聚人气,激发员工的工作热情。随着我社各项业务的展开,业务量迅猛增长，工作时间长、人员少,高强度的工作使得员工精神长期紧张,十分辛苦。而银行业又是一个高风险行业,如果不及时调整好员工的思想状态,进行正确的引导,正常的工作将受到影响,甚至会造成严重的后果。我结合全社实际情况,一方面合理分工,优化组合,另一方面通过谈心、家访等形式加强员工的思想教育,灌输危机意识、责任意识与发展意识,让每位员工都了解和理会我社发展的目标和市场定位，充分调动员工的工作热情。目前我社业务快速发展,人气旺盛,发展势头好,这说明我找准了工作方法。四是继续开展案件防范“回头看”工作，一方面开展了一次以规章制度执行和柜台操作风险为主的案件专项治理“回头看”深度排查工作；另一方面对2010年11月以来的新增贷款进行了“回头看”自查，对1000万元以上的大额贷款进行逐笔自查，再一方面加强了个人贷款管理，严防信贷资金流入股市、房地产的自查等。通过持续深入的开展案件防范工作，进一步增强了全社员工对操作风险及案件的防范意识，提高了员工的制度执行力，为信用社的可持续发展打下了坚实的基础。五是继续做好党风廉政建设，认真开展行风政风评议活动，通过内部和外部评议，使全社党风、政风、行风不断得到好转。

（二）狠抓经营，推进信用社各项业务健康发展。一是狠抓存款组织工作。今年以来，我们将资金组织工作作为基础工作来抓，按照“早谋划、早动员，早收益”的筹资工作整体思路，采取有力措施，保证了存款的稳步增长。早在年初，我社就召开了各网点负责人会议，结合城区特点，按季节科学的制定了切合实际，奖罚分明的业务经营考核办法，从信用社主任到一线员工，做到人人身上有任务，月月工作有考核，严格兑现奖惩。其次我社改变工作作风，提高工作效率，改善服务态度，提高服务质量，使我社内勤服务水平不断提高，得到了广大储户的好评。再次是狠抓低成本资金的组织，积极的争取了一些效益好的单位和资金收支较大的企业在我社开立存款帐户，大力吸收低成本资金，全年新增单位活期存款账户39户，增长幅度为130%。二是狠抓贷款营销，创新信贷品种，加强信贷基础工作。2010年以来，我社适时分析金融危机形势，认真执行现行货币政策，从严监管，规范管理，切实防范风险，不仅提高了信贷管理水平而且为保证圆满完成全年各项经营目标考核指标打下坚实的基础。首先在贷款投放上，我社狠抓贷款投放风险管理。进一步加大了信贷风险管理，严格执行“三查”制度，严格执行信贷风险防范控制管理体系，严格执行禁止投放“两高一资一剩”等过剩产能行业。并认真做好了信贷情况“回头看”及加强个人贷款管理严防信贷资金流入股市的自查，通过自查，我社的所有贷款均符合信贷政策及国家的相关政策，无违规操作发放贷款的情况。其次是根据中央经济工作会议精神，积极开展调查研究，与企业互通信息，加强理解与配合，共同协商解决问题的途径，加大对中小企业的支持力度，积极抵御金融危机，构筑新型银企关系。进一步提高对信贷营销的认识，不断分析客户需求，最大限度地抢占市场份额。一方面继续做好“小额农贷”，加大支农贷款投放力度，帮助农民增产增收，为社会主义新农村建设做出更大的贡献；另一方面加大对个私经济、居民个人的营销力度，选择信用好、还贷能力强的个体工商户和城镇居民做为我社信贷营销的主要对象。再次是创新信贷品种，挖掘新的效益增长点。为深入贯彻“扩内需，调结构，促增长”的宏观政策，认真落实十七届三中、四中全会精神，全面践行科学发展观。我社瞄准了日趋旺盛的汽车消费市场，通过调研、学习，考察，于2010年6月8日推出了汽车按揭贷款业务，成为县内首家开办汽车按揭贷款业务的金融机构。截止12月31日，全社共办理了152笔汽车按揭贷款，共发放贷款1998万元，现有贷款151笔，贷款余额1750万元，实现利息收入72.68万元。第四是做实建档授信，加强信贷基础工作。今年我社将建档、评级、授信做为贷款营销的切入点。一是对农户的情况进行了实地调查，按照全县统一的评级、授信标准尺码执行，对原有的农户经济档案进行了重新修订。全社对辖区内的17913户农民进行了建档，在此基础上对13444户农户进行了授信；二是在去年建档授信的基础上，继续对辖区内的公司类客户、个体经营户、公务员、事业单位人员等，进行拉网式建档。我社对辖区内4763户个体工商户进行了全部建档。通过做实基础工作，为信贷系统上线打下了坚实的基础。三是狠抓不良贷款的清收和盘活。我社不断加大不良贷款清收盘活力度，明确清收重点，积极采取经济、行政、法律等手段，多措并举，大力清收盘活，收到了明显成效。全年共清收不良贷款208笔，金额20.47万元，全年共诉讼立案14笔。全年累计申请执行40笔，全社共清理积案收回资金11.35万元。以130.17万元的价格成功地处理了位于xx镇阳岗街的一宗抵押资产，实现了28.17万元的增值。既盘活了信贷资金，又为处置抵债资产探索了一条新的途径。

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“五级五评”抓好基层党组织分类定级工作方案

贵州省采用“五级五评”方式，全面推进基层党组织分类定级工作，切实做到摸清底数、找准问题、明确重点、定准等级，确保整改有内容、晋级有目标，积极做好对标定位、进位争先。

分类调查摸底，确保调查精细。主要从基层党支部入手，对基层组织建设、班子建设、制度建设、经费场所保障、作用发挥等情况进行全面调查，做到心中有数。一是村党组织重点调查了解是否制定发展思路、党组织设置是否科学、班子建设状况、组织制度完善情况、党组织发挥作用情况、村级集体经济现状等。二是社区党组织要重点调查了解社区办公用房现状、流入党员教育管理情况、社区群众公共服务场所建设情况、社区党组织工作经费来源和保障等。三是非公企业重点调查企业生产经营情况、党员活动经费保障情况、党组织发挥作用情况、企业中层干部情况以及企业环境的情况。四是机关事业单位党组织重点调查机关党员作风建设情况、组织活动开展情况、服务基层和群众情况、组织制度完善情况等。其他党组织要根据自身行业特点和工作职能，明确调查摸底的内容和重点。贵阳市在调查摸底中，要求所属党支部的党员参与率达到100%，群众参与率不少于10%。对外出或生病的党员，采取电话、邮件、上门走访等办法听取意见。

细化定级标准，确保分类规范。一是分类定评分标准。针对农村、城市社区、非公企业、机关事业单位、高等院校、国有企业以及社会组织共7类基层党组织，分别从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等7个方面设定分值和评分要点，制定分类定级参考标准样表，明确评分办法。遵义市按照“5+2+x”模式开展分类定级工作，“5+2”即：党组织带头人、发展思路、工作制度、活动阵地、保障机制和工作业绩、群众反映等共性考评内容；“x”即：各级党组织自行设定的个性考评内容。二是采取“五评”定分数。各级基层党组织采取由上级党组织评、党支部自评、党员评、群众评、相关单位评（纪检、维稳、信访、环境、计生等部门及服务对象）的方式进行评分，上级党组织评占30%、党支部自评占10%、党员评占20%、群众评占20%、相关单位评占20%。黔南州创新评议方式，采取组织评、考核评、社会评、互相评和自我评的方式进行。三是实行“五级”定等次。对各级基层组织党组织评分情况，分为“很好”、“好”、“较好”、“一般”、“差”共五个等级，其中综合评分95分及以上为很好、85分至94分为好、75分至84分为较好、60分至74分为一般、60分以下为差。

强化工作措施，确保任务落实。一是强化组织领导。实行“书记抓、抓书记”，党组织主要负责人带头参加和指导工作，认真组织实施。把深入走访群众与召开专题会相结合，深入基层、深入党员、深入群众中开展调查研究，广泛召开群众代表会、党员大会听取基层党组织和广大党员、群众的意见和建议，分类定级结果可在一定范围内公示。绥阳县开展党组织书记党建工作述职，为基层党组织调查摸底和分类定级提供了第一手详实资料，参会人员进行现场打分。二是建立工作台账。各地各部门各单位按照统一的调查摸底、分类定级样表，根据自身特点进行完善，建立基层组织建设年工作台账，如实记录调查摸底和分类定级情况。召开一次党委（党组）专题会议，研究本地区本部门基层党的建设工作中存在的困难和问题，提出切实有效的工作措施。三是明确进位争先。各地各部门各单位通过调查摸底，对照贵州省基层组织建设年“十项行动、百项任务”明确基层党建工作重点和目标。根据分类定级确定基层党组织等级，明确进位目标，“很好”的重在巩固提高上有新突破；“好”、“较好”的重在比学赶超上上新台阶；“一般”、“差”的重在转化整治上有新面貌，并制定详细的整改措施。四是加强督促指导。结合干部下基层工作，选派20437人驻村指导村级党支部开展调查摸底和分类定级，抓好问题查找和整改。省委派出15个督查组，深入全省88个县（市、区、特区）全覆盖，随机抽查各基层党支部开展调查摸底和分类定级开展情况。

近年来，湖北省十堰市张湾区认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一，因势而谋、主动作为，以党建引领推动基层社会治理创新，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力，让问题解决在基层，矛盾化解在基层，让群众有更多的归属感、安全感、幸福感、获得感。

适应时代要求，创新治理模式。社会治理创新是一场广泛而深刻的社会革命，必须适应新时代新要求，以思想大转变推动工作大突破。一是转理念。彻底转变工作理念，变“社会管理”为“社会治理”，变“单向治理”为“双向互动”，变“一元独治”为“多元共治”，强化法治思维，践行群众路线，坚持综合施策，深化源头治理，充分调动居民群众和社会组织共同协商社会事务、共同投入社会建设、共同参与社会治理、共同享有治理成果，构建以基层党组织为核心，基层自治组织、协商议事组织、小区物业组织、志愿服务组织、社会公益组织共同参与的“一核多元”现代社会治理体系，打造共商共建共治共享的社会治理新格局。二是转职能。大力开展基层组织减负增效专项行动，建立村社区工作清单和行政事项准入制度，切实厘清乡镇街道、区直部门、村社区之间的权责边界，解决好社会治理中缺位越位错位问题，引导基层组织和网格员回归主责主业，实现社会治理重心下移。三是转方式。变领导为引导、变命令为协商、变管控为服务，坚持事由民议、策由民定、财由民理、效果民评，充分发挥和调动社会多元组织参与，综合运用多种手段，对公共事务进行引导和协商，真正形成以服务群众为导向，以群众参与为动力，以群众评价为准则的基层组织服务群众工作机制。四是转形态。在基层党组织领导下进一步规范制度设计，强化过程管理，引导群众有序参与社会治理，不断提高基层自我教育、自我管理、自我服务能力，在陪伴中让群众成长为现代公民和基层自治的“主人翁”，形成从自治、法治、德治到善治的良性循环。

强化党建引领，激发治理活力。以加强党的基层组织建设、巩固党的执政地位为主线，充分发挥基层党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众作用，着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。一是强化党的基层组织政治核心作用。发挥党组织牵头抓总、协调各方的引领作用，在社会主体的利益分化中提升党组织的整合功能，注重发挥党的组织优势，将社会分散、多元的要素纳入基层治理框架，把不同价值取向的多元主体凝聚起来，增强党组织动员群众、协调利益、化解矛盾的能力。在突出价值引领中增强党组织动员能力，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，办好新时代张湾讲习所，广泛开展社会主义核心价值观教育、先进典型宣传教育，凝聚信念共识、制度共识、政策共识，使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”、基层社会治理的“桥头堡”。二是实现党的基层组织全覆盖。主动适应工业化城镇化带来的新变化，结合基层党建“整区推进”，重点加强对流动党员、退休党员、口袋党员、退役军人党员、零散分布党员的管理和服务，对零散分布党员实行社区党组织兜底管理，在人口流动和组织形态变化中不断扩大党组织覆盖面。切实加强社会组织党的建设，重点抓好“两新”组织、社会组织、物业组织和业主委员会的基层党建工作，把社会组织中的党员培养成团队带头人，把优秀的非党员团队带头人培养成党员，壮大党的社会工作队伍，扩大党工青妇组织覆盖，形成党建带社建工作格局。打破条块分割、封闭运行的落后局面，整合基层党建资源，完善乡镇街道、村社区、网格、院落、党员中心户五级组织体系，推动组织共建、活动共联、资源共享，构建区域大党建格局。三是充分发挥党员在社会治理中的先锋模范作用。引导农村外出务工党员、退休返乡党员、退役军人党员、种养大户党员积极参与精准脱贫、乡村振兴，牵头领建产业基地、领办农业合作社，发挥先锋作用，争创“十星”党员。引导城区在职党员、离退休党员、协管党员积极参与居住地社会治理，结合自身岗位和兴趣特长，组织群众开展文化娱乐健身、创文创卫志愿服务，认领群众“微心愿”，化解邻里矛盾纠纷等系列活动，发挥示范带头作用。依托党员信息管理系统、党员微信群、QQ群等新媒体，加强行政事业单位党员八小时以外的教育管理和监督。四是全面提升基层党组织服务水平。大力推进服务型党组织建设，以社区党群服务中心为主阵地，盘活整合社区闲置资源，拓展社会服务功能，搭建公益性服务平台，大力建设党群服务综合体。把社会组织纳入社区治理体系之中，推进社会组织发展与传导党的执政理念精准对接，引导社会组织在服务中传导党的执政理念，让社会组织成为党在基层服务群众的重要资源。探索“互联网+”智慧党建新模式，建立社区微信公众号，开发智慧党建APP软件，搭建党组织、党员、居民双向互通的网上平台，推行党建“项目认领”“菜单式服务”“双向服务”等系列主题活动，不断提升基层党组织凝聚力和号召力。

坚持辨证施策，提升治理实效。基层社会治理是一项综合系统工程，涉及各个方面、各个领域的利益调整，要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，正确处理好各种关系，辩证思维、综合施策、精准发力、务求实效。一是正确处理好发展与治理的关系。科学发展是前提、是根本，也是解决所有问题的关键。有效治理是途径、是方法，是实现善治良序的必然选择。二者相互依存、互促共进，具有内在一致性。在基层社会治理创新中要准确把握好二者的辩证关系，始终坚持发展第一要务，用发展的思路、发展的办法去解决社会治理中的各种问题，通过科学发展，进一步提升社会治理水平。二是正确处理好党建引领与多元共治的关系。党的领导是社会治理的根本保证，多元共治是社会治理的时代趋势。坚持党建引领，不是让党组织大包大揽，来承担和解决社会治理中的所有问题，而是通过加强和改善党对基层工作的领导，回应社会关切，践行宗旨意识，走好群众路线，提升基层党组织宣传发动群众、凝聚服务群众的能力。各级党组织要切实转变工作方式，善于把党组织的主张通过社会协商等方式转化为群众的自觉行动，把党组织推荐的人选通过一定程序明确为各类组织的负责人，把党的组织意图通过多元互动变成各类组织参与治理的措施，引导多元主体深度融入社会治理和服务，共商区域发展、共同服务群众、共建美好家园。三是正确处理好行政推动与共建共享的关系。行政推动是实现治理目标的有力保证，共建共享是治理体系和治理能力现代化的实现路径，二者不可偏废。政府要强化主体责任，当好组织者、执法者、规划引领者、政策制定者、社会建设者;机关企事业单位要强化社会责任，主动开放公共资源，为社区居民提供多样化个性化服务;人民群众要强化主人翁意识，基层组织要充分依靠群众，善于发动群众，主动引领群众，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力。四是正确处理好治理创新与社会稳定的关系。率先探索推进党建引领社会治理创新，有政策依据，有经验借鉴，有实践基础，也有一定的风险。但创新是为了提升社会治理水平，实现长治久安，绝不能因为社区减负增效就推卸责任，绝不能因为社会治理创新影响发展稳定大局。要始终坚持问题导向，把化解社会矛盾、维护社会稳定作为首要任务，针对群众反映强烈的问题，抓创新、堵漏洞、补短板。坚持重心下移，充分发挥居民群众的主体作用，健全社区党组织领导的居民委员会、业主委员会和物业服务企业“1+3+N”多方联动机制，探索开展院落自治，把矛盾化解在基层，问题解决在一线。