加强八小时之外监督思考经典20篇

关于硕士学位论文开题报告写作的思考

开题报告的重要性和意义

从研究生培养管理的角度讲,开题报告是研究生学位论文工作的重要环节,是为阐述、审核和确定学位论文题目而举行的报告会。开题报告是一个阶段性考核,是中期筛选工作的重要内容之一,是对学位论文质量进行管理和监控的一个首要环节,是监督和保证研究生学位论文质量的重要措施。

从研究生的角度讲,开题报告的实质是向老师们汇报自己的学位论文准备情况,同时让老师们就自己的研究思路给予评价和提出建议,从而达到进一步明确研究目标,理清研究思路,以及在文献和研究方法方面从老师那里获得更多帮助的目的。因此开题报告的意义在于:

促使研究生做好论文的准备工作

为做好开题报告,研究生要进行调查研究、查阅有关资料和文献,了解国内外在这方面已进行的工作以及还有哪些不足,本课题重点研究什么、有什么价值,了解现有理论和实验研究的条件和手段等。通过开题报告工作,使研究生选题的目的更加明确,工作重点更为合适。

保证论文质量

为使开题报告能够顺利通过,研究生必须在开题报告前做好准备,导师以及二级学院有关教师须参加研究生开题报告并严格审核,对于选题合适、方法得当、措施落实的论文批准开题;对于尚有不足,要求做修改补充的,必要时再次进行开题报告。

开题报告的主要内容

开题报告的实质是向老师汇报自己论文的准备情况,在这个任务目标的引导下,研究生应该就选题、文献综述、研究的内容、方法与拟实现的创新等方面进行全面、深入的介绍说明,并且接受老师的批评和建议。开题报告的主要内容应包括:

论文题目的确定

选题是撰写学位论文的首要环节和第一步,选题是否妥当直接关系到论文的质量,甚至关系到论文的成功与失败。要选好题目必须注意:1、选题要符合研究方向,不能超出本专业研究方向的范围随意去选,这样的论文答辩时会有问题。2、选题要有价值性、新颖性,凡是难以提出自己见解的题目最好不要去选,答辩很难通过。3、论文选题范围要适度。论文选题应该“小题大做”,不要“大题小做”。4、选题的可行性。如果选题缺少实现的必要条件,也是不可取的。例如资料很少无法下手,进行实证研究,找不到合适的替代变量或者实证数据很难获得。5、选题的明确性。有的同学在选题时,问题不明确,选题中包含两个甚至多个问题。

论文选题的背景和意义

这一部分要回答的问题是:为什么选这样的一个论题,选择的这一研究问题有什么理论和实践意义。题目确定后要求对选题的意义进行论述,选题意义包括理论意义和实践上的意义。首先要说明该选题在理论上可能会有什么样的贡献,要说明你所研究的这个问题在理论发展轨迹中的位置。

国内外相关文献综述

这一部分要回答的问题是:在我选择的这一论题上,前人的研究已有哪些有价值有意义的成果,已有的成果还存在哪些不足需要进一步探讨,或者对这一问题的研究还可以采用哪些更好的方法。

选择你所综述的文献应该紧紧围绕所研究的问题,有的同学却将许多与所研究问题比较远的文献也写进来。这种文献综述显然是不符合要求的。综述主要是归纳材料,比如将该课题的研究历史划分阶段、将该课题的一些重要的学术观点归纳成类,对该课题的一些有代表性的观点进行评价。当然更重要的是要在归纳和评价中找到该课题存在的问题,比如站在今天的思想水准看,过去的研究还有哪些不足?我对过去研究成果有哪些不同意见?在这一研究课题方面还有哪些新的学术增长点?从自己的条件看可以从哪些方面获得新的突破?有了这样细致的分析与估价,写作者就能确定自己的定位,顺利地进入写作阶段。

研究的角度、方法与拟实现的创新点

在这一部分要把研究问题的方法、角度以及初步的思路写出来,方法运用应该写得具体一些,比如运用博弈论的方法、问卷调查的方法、计量经济学的方法、案例分析的方法等等,但文字要简练,因为只是初步的构思,不必长篇累牍。

拟实现的创新是论文的亮点,要“具体”,“恰当”地写出创新的要点,不要太抽象,要把自己的思路与现有的研究有什么不同的地方说出来,还要说出自己的思路在什么地方比起现有的研究有进步,否则就不能说是“创新”。

主要内容与写作大纲

这一部分可以将论文大的框架写出来,但不需要太具体。论文大纲应该是紧紧围绕选题从不同的角度、不同的方面对这一问题进行论述,写作大纲必须与题目保持紧密的相关性,前后章节要有一定的逻辑性,并且内容不能过于陈旧,一般的知识性介绍不能大篇幅地写进论文中。

主要参考文献

参考文献对于评价一个开题报告质量的高低起着非常重要的作用,老师通过学生所提供的参考文献的数量和质量,可以看到学生对所研究的问题是不是有了充分的了解。通常,老师可以看出在这一问题研究中,比较有价值或比较经典的文献学生是否读过。如果学生所提供的参考文献数量少且价值不高,那么不用看具体内容老师就能断定,该同学的开题报告质量不会很高。因此同学们也应该重视参考文献部分。

20xx年时间，从一间30多平方米的小药店，壮大为一个拥有完整产业链、年产值销售30多亿元的现代医药集团。

它的成功，靠的是什么?

“小成功靠个人，大成功靠团队，长久成功靠永远跟党走。”湖北长江医药集团创始人罗明给出了答案。

作为非公企业，如何紧跟党走?

“草根出身”的长江医药集团，用扎实细致的党建工作给出了特色答案，成为全国仅有的3个“党建引领‘小个专’创新发展”典型之一。

近日，记者实地探访湖北长江医药集团，解码非公企业将党建工作做实做细、加速企业腾飞的理念与路径。

1：81：1400，“火车头”带出生产力

“政治意识强，站位高，充分发挥了‘火车头’的引领作用。”作为长江医药集团党建工作从无到有、从有到优的见证者、参与者，荆州市公安县个私协会秘书长陈岳这样评价罗明。

非公企业党建，“做花架子”“有名无实”的质疑声从未彻底消失。究其原因，往往是因为企业负责人对党建工作不重视、对党建效能认识不到位。“我的第一职务是党委书记，其次才是董事长。”罗明说，很多人认为非公企业不需要重视党建工作，而他却认为非公企业应该更重视党建工作，因为党员是企业的核心力量。这一发现则可以追溯到他创业之前。

创业前，罗明在凯乐集团工作了7年。他发现，单位里的骨干、精英都是党员。为了追求优秀，罗明积极向党组织靠拢，成为了一名光荣的共产党员。所以创业之后，罗明始终认为，“企业必须依托党建的发展。”而这不仅需要他发挥党员干部的“火车头”作用，更需要每一位党员都发挥出“火车头”作用。

1名党委书记引领81名党员，81名党员分散引领1400名企业员工，这就是罗明眼中最为理想的“火车头”引领模式。

在长江医药集团大楼和长江大药房连锁店内，所有党员都佩戴党徽，工牌上也印有显眼的党徽图案，党员示范岗、党员形象公开栏，亮身份、亮职责、亮承诺早已成为常态。

亮在群众的监督中，更亮在工作的模范带头作用中。

彭开玉，集团旗下长江丰有限公司的党支部书记，也是采购经理，负责物流批发环节。采购岗位，是常人眼中的肥差。从事采购工作5年里，时常有厂商找彭开玉套近乎，送礼送钱。“对红包，无条件拒绝;确实无法退回的，上交到党委。”彭开玉说，将企业利益放在首位，对得起企业，对得起良心，也对得起自己的党员身份。

说到此处，彭开玉开心地与记者分享：一位客户到访，看到她佩戴在左胸的党徽，笑着说“党员，一般在工作中都非常优秀”，并很快和她达成合作。因为党员身份被客户认可，这样的经历让彭开玉印象深刻。

亮出党徽，就是亮出形象、亮出正气、亮出企业的文化，由此带来的效应正在成为企业前行的强大动能。

“党建工作抓得好，就像给企业发展插上了腾飞的翅膀!”罗明回顾，长江医药集团的一次次壮大，总伴随着党建工作的持续跟进。

20xx年，企业进行第一次战略调整，成立长江大药房连锁有限公司，将党组织引入公司治理结构，成立企业党支部。20xx年，加快全产业布局，成立湖北长江医药集团，党员人数快速增长，成立党总支。20xx年，企业党员人数已达到70人，为更好开展党建工作，公安县委组织部破格批准其成立党委会。目前，企业党委辖7个党支部和4个党小组。

“党建+”，让党建落实落细

“唱功好，做工差”，也是非公党建难以充分发挥效能的症结之一。如何避免空喊口号，让党建工作在非公企业扎实落地?“经营上，要做行业标杆;党建工作上，要做非公党建标杆。”谈及长江医药集团党建工作的“红色奥秘”，陈岳给出了四个字：落到实处。

落到实处，就必须看得见、摸得着、有载体，让党建如春雨润物，融入、渗入、汇入企业的日常工作中——

长江医药集团采用“党建+”模式，即“党建+活动阵地”“党建+文化建设”“党建+人才培养”“党建+群团建设”“党建+精准扶贫”，将党建触角具体而微地延伸到集团各个角落。

打造企业党建“桥头堡”，投资120万元新建党建阵地。党建办公室、党员会议室、党员活动中心，让党员谈心有室、活动有地、资料有柜、学习有料、汇报有人。

文化建设突出红色文化主基调，打造企业精神新高地。“医药行业属于特殊行业，更需要以人为本、信念过硬的工作态度。”罗明说，“人民的健康高于一切”，是企业不变的价值观。

培养企业“领头雁”，坚持“双培计划”：把骨干培养成党员，把党员培养成干部。新员工姚兴发，在筹备洪湖新店开业时，累到肾结石急性发作，晕倒在下货的汽车旁，打了镇痛针后坚持赶回热火朝天的工作一线。姚兴发入党后，影响了一大批积极向党组织靠拢的优秀员工。

以党建带群建，党委联动工会、共青团、妇联，开展“三日”(支部主题党日、慰问员工生日、纪念重大节日)活动。党员会议室，摆放着企业每月18日开展的主题党日活动简介。重温初心小竞赛、表彰党员颁奖礼、填写入党心愿卡、过次入党纪念日、做次初心大年检……丰富多彩的活动不仅充满仪式感，也让党建变得真实可触。

“吸纳就业一人，脱贫致富一家”，响应国家精准扶贫战略，彰显企业责任。在国家级贫困地区郧阳区建立产业园，招录贫困户，培训上岗就业。与公安县、郧阳区等地1700多名贫困户签订中药材收购合同，采用保底收购。既为贫困户提供了可靠的收入来源，又为企业带来了稳定的中药材来源，实现了企业与贫困户的“双赢”。

不做“花架子”，只下真功夫。20xx年以来，长江医药集团党委先后荣获“荆州市先进基层党组织”“全省非公有制经济组织思想政治工作改革创新示范点”以及“党建引领‘小个专’创新发展全国典型”等荣誉称号。

大地震给建筑业带来的思考与警示

5.12汶川大地震给人民的生命和财产造成了极大的损失。截止5月25日，震区倒塌和损坏房屋1000多万间，死亡62664人，伤358816人，失踪23775人，（国务院抗震救灾指挥部5.22日发布）。直接和间接损失大到无法计算。

今天离地震已过去十三天了，目前工作将由抢救人员逐渐转为人员安置和灾后重建。

谈到重建，在地震易发地建造什么样的房子，这是我们要思考的一个问题。我想，在汶川，在北川，乃至其他震区，如果我们的教室再结实一点，我们的医院再结实一点，我们所有的房屋再结实一点，其结果将又是怎样？

因此，经过这次大地震，我们的建设工程管理部门及开发商应当对房屋的抗震性能有新的观念和新的要求。尤其对学校、医院以及其他人口密集的房屋及其他建筑，在结构设计上，要大大地提高房屋等建筑物抗震级别。我想，不仅要在地震高发地区这样做，在全国其他地方也应该这样。因为谁都不能保证那个地方永远不会发生地震。

我想，在这次倒塌比较严重的房子上，除了它原来设计的抗震性能级别外，是不是还存在着建材质量和施工质量以及施工其间混凝土保养的欠缺等问题。为了公平、公正，国家建筑质量监督部门，应当对在这次地震中倒塌比较严重的建筑，提取样本，进行检测。看看它的倒塌部位混凝土的强度怎样，钢筋规格大小、拉力强度以及其他性能是否符合该建筑的设计要求。

这次四川汶川大地震，是对全国的建设单位以及建筑承包商的一个警示，房屋的强度，人命关天！

开发商也好，承包商也好，要始终把建筑的质量放在第一位。不能为了节省或为了多挣一点钱而影响了工程质量。不要总以为能盖起来就倒不下来。要知道，灾难是无情的，房子光表面好看是没有用的，结构不牢、筋骨不结实一到关键的时候它就会给你颜色看的！

因此，国家建设管理部门必须对建筑工程质量加强严格的管理，尤其是对偏僻的地方更要监督管理到位。从选址到地质勘探；从图纸设计到图纸审批；从每一批材料的质量检验到每一道工序施工质量的监督和验收；总之，从基础开始至封顶竣工，相关责任人严格把关，监督部门全程严格监控。

我希望这次大地震带来的警示，可以对全国的建筑行业有很好的觉醒和触动。能使他们不断提高建筑物的防灾等级，从而造出暴风刮不倒、地震震不垮的学校、医院、办工楼以及其他一些重要的建筑物！

倪如祥2010/5/25于上海

2015年度最新质量技术监督依法行政工作总结范文

为认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,我局在市委、市政府的领导下， 以科学发展观为统领，以全面推进依法行政实施纲要和“”普法验收工作为中心，以强化行政过程监控、强化法制工作执行力、提升行政能力和风险控制能力为主线，切实履行质量技术监督的各项执法职责，依法行政工作取得了较显著成效。今年被评为全市“xx普法”先进单位，全市“反渎职侵权、促依法行政”专项活动中稽查分局被评为“十佳单位”、东西湖分局被评为“先进单位”，有6人被评为先进个人，还有5个分局被区推荐为先进单位，全省质检系统执法打假技能大比武活动中荣获第二名等显著成绩，全年无受理复议案件，无诉讼案件，被复议案件3起，2起维持，1起申请人申请撤回。现将我局依法行政工作情况总结如下：

一、推进依法行政工作的主要措施

按照市政府依法行政考核目标要求，我局年初就制定了法制工作要点和法制工作考核细则，将依法行政工作分解到具体工作实际，纳入年终考核检查。主要做了以下工作：

(一)广泛深入宣传相关法律法规，全社会质量意识进一步增强。

今年的“3. 15”国际消费者权益日、“世界计量日”、“世界标准日”、 9月份的质量月、“ 12.4法制宣传日”都举行大型现场宣传活动，开展质监法律法规宣传、产品、商品的质量咨询，受理消费者投诉，识别假冒伪劣商品，开展“进社区、进学校、进企业、进乡村”活动和计量惠民活动，还利用新闻媒体公布十大打假维权典型案例，在局网站上开辟监督抽查信息专栏，大力宣传质监法律法规知识，介绍消费常识、维权知识、真假识别知识等，维护消费者的合法权益。武汉质监检所还举办实验室开放日活动，邀请社会公众走进该所产品检验中心，进一增强广大民众对产品质量安全监管及检验工作的认知度，增强产品质量意识。

(二)狠抓行政执法人员的教育培训，提高依法行政、文明执法的水平。

执法人员的素质直接关系依法行政的水平高低，狠抓行政执法人员的教育培训必须制度化、常态化，我局将执法人员的教育培训纳入法制工作考核细则，“规定未制定教育培训计划的扣2分，未完成教育培训任务的扣2分，未按要求参加市局法制工作会议和法制培训的扣5分，执法人员考试合格率低于90%的，每少1个百分点扣1分。”。教育培训工作紧密联系工作实际需要，有重点有针对性的开展，起到事半功倍的成效，全年下基层开展法制指导培训16次，受训人员达576人次。食品安全与特种设备安全是质监部门的工作之重，为提升全系统“两个安全”监管的能力，提高“两个安全”风险监控能力，今年4月我局对全系统食品监管员、特种设备监管人员以及协管人员组织了大规模的集中封闭培训，局领导高度重视，在经费极为困难的情况下，拨了5.8万培训经费，培训后进行书面考试，前六名进行全市“两个安全”专题知识竞赛。知识竞赛邀请了省市领导、专家参加，得到了大家的一致好评。在历经四个月的活动中，基层监管人员围绕应知应会深入学习，对于监管中存在的问题开展专题讨论，发现问题、解决问题、防范问题的能力得到了进一步提升。

(三)提高制度建设质量，依法行政工作进一步深入。

一是严格执行《规范性文件管理办法》，进一步清理全系统规范性文件，严格执行规范性文件审查备案规定。今年清理规范性文件11件，6件废止，5件继续有效。共制定规范性文件2件，报审查、备案2件，备案率100%。二是完善制度，指导全系统的依法行政工作。为突出行政过程监管，完善了三项制度。即为加强对立案案件的管理，进一步完善案件通报制度，重点案件实施跟踪督办，会同相关处室重点对擅自撤案、瞒报、立案程序倒置等行为进行查纠，确保全系统各执法单位有案必查，有案即查，全面落实行政执法责任制和行政执法过错追究责任制，建立了行政相对人与法规处“约谈沟通”机制;为加强“两个安全”的管理，把申诫类具体行政行为的规范性、严谨性和可追溯性作为法制监督内容，实行不定期抽查制，还建立了食品案件办理情况通报机制，防止出现“两个安全”监管缺位、行为不规范、整改落实不力等现象发生，力保“两个安全”监管的安全，切实维护全系统对外形象，为此，我们还专门设计了3个文书，《行政行为(警告类)不定期督查情况记录》、《行政案件(拟罚款类)不定期督查情况记录》、《行政处罚案卷督查意见书》;为进一步完善案件审批办法，对上报审批的案件实行《行政案件审批(核)意见书》制度，进一步明晰责任，落实改进措施，实施跟踪监控，全力提升案件审批(核)执行力，提高办案质量和办案水平。为加强薄弱环节监管，结合近几年来执法实际，制定了《市质量技术监督局关于规范执法文书有关问题的通知》，加强了行政强制措施文书、行政处罚告知书、案件调查终结报告的规范化要求，以及文书管理领用归档的要求，并在江夏分局举办了现场经验交流会。今年我局还将近几年来的制度进行汇编成册，下发各执法人员，以提高制度的执行力。

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尊敬的领导，各位同事：

大家好!

20xx年，是党的十九大召开之年，是紧抓住房公积金事业健康平稳发展的良好契机，也是加快住房公积金管理向规范精细化迈进的重要一年。温州市住房公积金管理中心乐清分中心(以下简称乐清分中心)深入贯彻落实党的xx大和xx届五中、六中全会精神的学习宣传贯彻工作，准确把握住房公积金改革方向，坚持以“四个全面”战略布局为统领，以“八八战略”为总纲，紧紧围绕温州市住房公积金管理中心和乐清市委市政府的决策部署和工作重点，较好地完成20xx年上半年各项工作任务。

20xx年上半年主要工作回顾

一、20xx年上半年业务发展及主要指标完成情况：

(一)住房公积金制度扩面。20xx年上半年住房公积金制度扩面新增单位x个，净增人数x人，完成年度任务的x%。截止20xx年6月底，正常缴存单位3312个，正常缴存职工数x名。

(二)住房公积金归集、提取、贷款。20xx年上半年，住房公积金归集收入x亿元，完成年度计划的x%，同比增长x%。期末住房公积金归集余额x亿元;住房公积金资金提取x亿元，完成年度计划的x%，同比增长x%，累计提取住房公积金x亿元;住房公积金个人贷款发放额x亿元，完成年度计划x%，同比增长x%;个贷收回本金x亿元，完成年度计划x%，同比上升x%。期末住房公积金个贷余额为x亿元,贷款逾期率万分之x。累计住房公积金个人贷款x亿元，累计发放贷款x户，为乐清市稳定房地产市场，支持自住型和改善型住房资金需求做出贡献。

自6月份启动公转商贴息贷款工作以来，共办理该项业务93笔，发放金额达x万元。其中，工行13笔，金额x万元;农行x笔，金额x万元;中行x笔，金额x万元;建行30笔，金额x万元。

(三)住房公积金增值收益。20xx年上半年住房公积金业务收入x万元，完成年度计划的x%，同比上升x%;业务支出x万元，收支相抵后实现住房公积金增值收益x万元，完成年度计划x%。

二、上半年主要工作开展情况

一是狠抓制度扩面宣传。今年以来，乐清分中心把扩面的攻坚点继续定位在非公企业，特别是房地产开发企业、民办医院、民办学校等重点领域。今年重点抓好三个方面的扩面宣传：1、联合受托银行及乡镇(街道)组织对受托银行“分片包干”区域内的所有非公有制单位集中培训一次。2、联合受托银行组织对受托银行“分片包干”区域内非公有制单位在职职工聚集区摆摊设点进行现场政策咨询和接受维权投诉工作若干次。3、在受托银行的配合下，开展各受托银行“分片包干”区域内缴存覆盖比例低的非公单位重点宣传工作。乐清分中心还通过主任做客广播电台、送服务进企业和走镇街等方式，不断扩大住房公积金制度的影响力。

二是党委政府重视促建制。年初乐清市委市政府下发了《关于印发《20xx年度乡镇(街道)和功能区考绩办法的通知》(乐委发[20xx]55号)，将全年住房公积金扩面工作任务列入各乡镇(街道)考绩工作。7月，乐清市政府对各乡镇(街道)20xx年半年扩面任务完成情况进行通报督查，进一步提高了扩面工作成效。乐清分中心以此为契机，组织科(所)精干力量，定期对各乡镇(街道)帮扶指导扩面工作。

三是全力推行行政执法工作。20xx年，乐清分中心继续坚持“执法维权”的工作原则，大力开展行政执法促建制工作，向温州市中心《关于开展20xx年度住房公积金缴存情况执法检查工作的请示》，明确重点检查以下三类对象：1、民营教育和民办医疗机构;2、工业、农业和商贸物流等领域非公有制企业;3、违反“总量平衡”措施，经教育不整改的非公有制单位。今年上半年以三类重点对象执法检查工作为抓手，对相关单位发出有针对性催建催缴通知。累计立案10个单位，现已有6个单位全员建立，已结案，育才中学已上报温州市中心进行行政处罚。

四是适时启动“公转商”贷款工作。为了缓解乐清市住房公积金资金使用和贷款轮候的压力，满足职工住房公积金贷款需求，经温州市住房公积金管理中心(以下简称温州市中心)和乐清市人民政府批准同意,自20xx年6月1日起受理个人住房公积金转商业贴息贷款申请。目前，乐清市首期公转商贴息贷款受理银行为农业银行、建设银行、中国银行、工商银行,受理地点为乐清分中心办事大厅。柳市管理所首期公转商贴息贷款受理银行为建设银行、中国银行、农业银行。该项新业务的开展后，有效地缩减职工贷款的轮候时间，大大提升职工对住房公积金管理工作的满意度，也有力促进我市房地产市场的平稳发展和支持地方经济建设。

五是有效推动服务大厅消防整改工作。为加强乐清分中心服务大厅(办公用房)消防安全管理工作，切实解决严重消防安全隐患。20xx年4月12日书面向温州市中心请示报告后，温州市中心原主要领导和分管领导都非常重视，专程到乐清，与乐清市人民政府方晖市长面商。面商会上，方晖市长的意见是打通原“五方协议”约定的消防通道，要求乐清公安消防局做好打通消防通道的落实工作，会后指示市府办主任跟进督办。今年6月14日，温州市中心项主任履新后首访乐清开展调研，亲临现场实地查看，乐清市政府分管领导参加调研汇报会。项主任意见“乐清分中心的消防安全隐患问题，请乐清市政府落实解决”。7月26日，乐清分中心再次书面请示乐清市人民政府，乐清市政府分管领导叶伟琼副市长批示：“请消防局高度重视，采取切实有效措施，抓紧落实5月4日方市长协调会议精神，解决这一历史遗留问题，确保安全”。

六是强力推进“最多跑一次”改革工作。全面梳理“零上门”和“最多跑一次”的事项，坚持成熟一批、公布一批、实施一批的原则。第一批“最多跑一次”办事项目清单中的27项事项，已全部对外公布实施。对第二批马上能做到的事项项目清单共3项内容，争取在9月底前完成。逐步推行第三批努力做到的事项即网上办理新模式。取消住房公积金单位全员建缴认定制度。针对单位在办理封存业务时，违反《条例》规定的予以面谈教育。如个人销户提取符合规定的，先予办理人员减少封存(销户)等业务，并强化事后监管跟进。清理取消了包括职工因无房申请租房提取规定的“租赁产权证租房备案登记、租房合同和租金收据”、取消“机关事业单位不得执行不同住房公积金缴存比例”等4项办事审批事项。实施便民增效举措，避免缴存单位和群众“来回跑”。

七是深化完善集体土地贷款(试点)工作。为切实解决缴存住房公积金农民兄弟的安居问题，乐清分中心结合当地实际，20xx年，向温州市中心请示同意后，开展了集体建设用地上的房屋个人住房公积金贷款试点工作。为有效防范资金风险，此项贷款新业务增设住房公积金缴存职工自然人担保条件，并且规定额不超过30万。截止到今年4月底，乐清分中心已为273户农户累计发放住房公积金贷款8128万元。此项试点工作的开展，受到广大农民兄弟的欢迎和好评，使住房公积金制度进一步深入农村和农民兄弟当中去有了良好工作基础，也符合当前政府大力推进的农村产权改革和农房集聚改造等“三农”重点工作的要求，受到媒体和领导的密切关注。20xx年5月8日，《温州日报》刊发标题为《乐清农房可公积金贷款，全国首创》。浙江省副省长熊建平在《浙江政务信息》第530期专报上批示：“温州市在创新农房抵押贷款及公积金的有关做法还是很有创新的，请建设厅阅研。”

八是全面强化归集工作。乐清分中心针对缴存工作中暴露出来的矛盾和问题，多次修改缴存工作流程，出台了《缴存登记操作规程》，进一步理顺相关科(所)工作职责，切实有效解决了制约缴存工作发展的“牛鼻子”。根据小额托收工作中反映出的到位率亟待进一步提高的问题，经反复研讨后，出台了《关于开展住房公积金“双月攻坚”缴存催收清理行动的实施方案》，由主任室领导带队开展专项催缴行动，通过电话、短信、邮寄等通讯催缴和直接上门催缴等工作方式，共收缴93家单位，处理欠缴单据492张。通过努力，乐清分中心的归集率由“双月攻坚”行动前的98.27%上升到99.89%，工作成效明显。同时，做好归集催缴工作，对住房公积金缴存账户，特别是非正常状态的缴存账户进行全面排查和清理，对住房公积金在贷缴存账户非正常状态的职工进行及时催缴，建立动态管理机制。

九是加强廉政效能作风建设。年初召开住房公积金管理暨党风廉政和作风效能建设工作会议，与各科(所)负责人签订20xx年度目标任务书和党风廉政建设责任书。开展廉政主题教育和警示教育。深入防控廉政风险，根据分工调整及时更新廉政风险数据库。6月初，市直机关工委检查组专门到乐清分中心考核指导“党建示范点”工作。注重党风廉政学习教育活动，定期参加联合理论学习中心组学习。党组书记、主任带领中层以上干部参加乐清市丧葬礼俗整治工作动员大会，并组织全体干部职工签署了“推行移风易俗改革丧葬礼俗”承诺书。

20xx年上半年，乐清分中心工作取得了一些成绩，但同时，我们也清醒地认识到目前工作面临的问题和困难。一是非公单位没有依法缴存住房公积金意识，住房公积金扩面工作推进缓慢，个别乡镇(街道)重视不够，发展不平衡;宣传工作覆盖面和纵深度不足，宣传工作要进一步加强;二是行政执法工作推进阻力大;三是服务大厅(办公用房)消防整改工作未彻底解决;四是班子成员未配齐，不利于民主集中制落实;五是队伍综合素质仍需进一步提升，规范管理、服务创新有待进一步提高等。这些短板我们将加以高度重视，努力补齐短板。

下半年工作思路

下半年，乐清分中心将以“两学一做”学习教育常态化制度化的开展为契机，深入学习贯彻省十四次党代会精神，全面按照“最多跑一次”改革工作要求，强化担当、精准发力，确保*完成年度各项目标任务。重点做好以下四项工作：

(一)全力以赴推扩面。今年下半年扩面形式十分严峻，为确保住房公积金制度扩面工作不折不扣落到实处，推出新举措。一是扎实有效抓好宣传工作。开展20xx年度住房公积金政策法规宣传月活动,与有关部门联合举办大型活动，组织策划公众咨询接访活动，与新闻媒体联合策划宣传活动等。利用官网、官微及时发布最新政策信息及解读，普及住房公积金法规和政策知识，并及时报送政策信息。二是对单位申请3倍以上5倍以下缴存基数调整的，严把单位人员住房公积金建制审查关。三是积极沟通，加强协调，切实推进在职村干部建制工作。四是对全市楼盘项目已准入的房地产开发企业进行住房公积金管理工作阶段性复查。五是强化对列入考绩的镇(街道)督促落实。六是继续调动银行的积极性，发挥好受托银行考核办法和资金竞争存放的引导作用。七是做好信访投诉跟踪回访工作。八是争取公安、卫生、教育、医疗等部门支持，重点推进民办学校、医疗机构、环卫所、公安局协辅警等从业人员建缴工作。九是不断创新模式，切实帮扶企业，加大送政策和服务力度，力争非公企业扩面取得阶段性突破。

(二)居安思危控风险。一是加大力度实施公转商贴息贷款，以能办理公转商贷款就办公转商贷款作为引导，在下半年较长的一段时间内，使公转商贷款成为常态业务，对不能办理公转商贷款的，实行轮候。二是根据《关于印发温州市住房公积金资金竞争性存放实施细则的通知》(温公积金[20xx]62号)文件精神，规范开展资金竞争性存放工作。三是强化风险防范。加大逾期贷款催收力度，做好重点逾期贷款户的处置工作，努力降低贷款逾期率。进一步加强与法院沟通，切实提高逾期贷款的诉讼的效率，早日收回逾期贷款。四是做好各类审计问题整改，专人跟踪，落实并采取必要措施加强风险防范。五是强化信息安全工作，完善住房补贴信息系统后续开发建设，实现业务流程优化，增速提效。

(三)精益求精优服务。落实温州市住房公积金管理中心《关于在全市住房公积金系统开展“思想大讨论、问题大排查、服务大提升”活动的通知》(x公积金党组[20xx]x号)文件精神，以“最多跑一次”改革推动服务提升，一是建立住房公积金“最多跑一次”办理工作回访机制，提高群众满意度。二是大力提升服务质量，进一步完善窗口首问负责制、一次性告知制、办结制等制度，加强窗口工作人员管理，强化服务意识，提升服务能力。三是进一步完善、优化、简化住房公积金办事流程。四是强化培训力度，加强“最多跑一次”改革业务培训，提高工作人员的服务意识和办事效率。五是依托市政府大数据平台的数据共享校验，推进住房公积金查询、缴存、提取、贷款等业务“最多跑一次”。六是结合全国巾帼文明岗活动，深入开展“服务明星”评选活动，力争创建标杆服务窗口，达到以创建促提升的目的。

(四)廉政优政重自律。一是加强党建工作。认真贯彻中央和省、温州市、乐清市委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作系列文件精神与要求，加强党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话内容的学习，严格落实“三会一课”的制度。积极开展“四化”党支部创建活动，结合住房公积金职能和“党建示范点”活动要求，丰富载体、拓展内容。二是深化文明建设。结合“标杆窗口”创先争优和万人双评议活动，强化机关作风建设，积极创建群众满意服务窗口。持续开展“红七月、服务月”等党(团)员志愿服务活动，进一步提升公积金品牌形象。三是落实廉政责任。落实党风廉政主体责任和“三书两报告”制度。加强监督检查，对违反“八项规定”的事项，发现一起，从严处理一起。对窗口服务投诉件，要及时查明原因，及时回复，强化行政效能监察。

谢谢大家!

述职人：

20xx年XX月XX日

流域管理机构应当会同有关省、自治区、直辖市政府水行政主管部门，核定全国重要江河湖泊水功能区水域纳污能力，提出限制排污总量意见，报送国务院水行政主管部门和环境保护主管部门。

县级以上地方政府水行政主管部门应当核定辖区内水功能区水域纳污能力，向环境保护行政主管部门提出限制排污总量意见，同时报本级政府和上一级水行政主管部门。

各级政府要把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据，完善入河湖排污管控机制和考核体系。

关于动物卫生监督所上半年工作总结模板参阅

201x年上半年，在省业务主管部门和市畜牧兽医局的正确领导和指导下，市动物卫生监督所继续推行“四三”工作模式，继续开展“十有”建设，继续围绕局党组提出的“规范、达标、提高”的总体要求，求实创新，科学谋划，不断强化监督职责，不断规范执法程序，不断提高队伍素质，基本实现了年初各项业务工作的预期目标。

(一)定计划，确立全年业务工作目标年初，经监督所支部和全体干部职工会议讨论，按照省动物卫生监督目标管理责任书及市局工作要求，制定了《20xx年动物卫生监督  (三)求突破，建设产检申报示范点20xx年上半年，我们主抓了6个报检点的规范建点工作，做到“四个统一，四个落实”，即：统一报检标志、统一着装持证上岗、统一服务流程、统一收费标准；落实站点、落实人员、落实职责、落实奖惩。在建点工作中，我们按照市局党组的要求，克服人员调配难、专项经费不足、检疫执法装备不齐等多重困难，多次召开动员会、协调会、碰头会和现场会，着力解决申报点建设中的人员配备、统一着装、规范管理、票证使用、经济指标、奖惩措施等主要难点，同时对报检点实行了统一外部装修，配齐办公桌椅、床铺、饮水机、电风扇等设施，为驻点人员创造了比较好的办公环境。周局长、潘局长等局党组成员多次亲临申报点视察和指导工作，

在建好取检点的基础上，我们进一步完善产地检疫网络。我市产地检疫按照《湖北省动物检疫申报管理办法》的要求，以全市各大中心屠宰场、集贸市场、交易市场、牲畜调运集中点等为基础，在建设申报点的基础上，设立“平原、丘陵、滨湖”3个产地检疫稽查联动片，实行沿以荷沙线、牛张线、皂毛线等交通主干线为依托的产地检疫联动机制，形成了“市、乡、村”三级、“点、线、面”一体的产地检疫网络，并严格执行“三个必须，三个严禁”的产地检疫规定，确保产地检疫工作“全天候、全覆盖、全过程”有序开展，确保规模养殖场产地检疫率达到100%，散养户报检率常年保持在95%左右。

(四)抓培训，提升牧医队伍整体素质一是开展全市检疫人员培训。四月份，我们集中利用一个月的时间，采取分片开展学习培训的方式，对全市各乡镇防检人员在业务上、政策上、思想上予以了培训、整训，重在提高现有检疫人员政治素养、提升政策能力和业务水平。

二是开展申报点驻点人员集中学习培训。为了确保申报点各项工作有序推进，我们对选派的驻点人员组织进行了为期2周的全方位学习培训：包括服务流程、收费标准、票证填写、检疫程序以及相关法律法规和文件，确保申报点工作能够落地生根。

三是开展动物繁殖员培训。按照《种畜禽管理条例》以及省、市农民培训阳光工程的要求，我们从3月11日至4月4日分三期对全市近400名较大规模养殖户的主要技术人员进行了动物繁殖技术的培训，通过每期7天的集中学习培训，极大地提高了我市各乡镇畜牧兽医从业人员的防、繁、管、治、改、检等方面的知识水平和业务素质。

一、思想方面

能够积极参加园里组织的政治学习，认真记笔记，数量足，内容丰富。积极参加园里组织的各项活动。热爱集体、团结同事、尊重老教师、对待幼儿有爱心幼。严格遵守园里的各项规章制度，不迟到、早退。积极参与园内各项活动。

二、工作方面

在日常的工作中，我能认真的完成各项工作计划，记录，认真对待每天的活动，有准备的组织丰富有趣的教育活动。注意给胆小的、注意力易分散的孩子多一些鼓励;给体弱的孩子多一些照料;给能干的孩子多一些挑战。

上个学期，班内幼儿不举手，随便讲话的现象屡有发生。在本学期我重点教育幼儿上课回答问题先举手，对有改进的幼儿给予及时的表扬。通过教育班内幼儿都能做到回答问题先举手，而且声音响亮。

通过一学期的教学活动，孩子们养成了良好的活动常规和与同伴分享、合作的习惯，动手能力、想象力、创造力也大大提高了。同时我还不断地学习理论知识;向同行学习;向教育对象学习，尽量以别人的长处来补自己的短处。为此，我通过各种途径及手段，自身素质得到了很大的提高，为自己从事的教育工作奠定了良好的基础。

三、家长工作方面

我深知，幼儿的进步离不开家长的支持。我们服务的对象是家长和孩子，要想教育好孩子，家长的作用是举足轻重的。所以，这就需要我们在教育好幼儿的同时，做好家长工作幼儿园教师近三年工作总结工作总结。我们班的家长大部分与我已经有了差不多一年的交往，我对每一位家长或多或少总是比较了解了，家长们对我的工作也比较支持

我班的许多家长非常重视教育，也知道从何下手，来配合教师。为了让家长们全面、深刻地了解本学期幼儿园，班级、老师的工作目的及工作方法;也为了让家长更了解我们的工作，我们通过多种形式(家长园地、多利用早、晚接待与离园时与家长交谈、个别幼儿打电话等形式)向家长介绍幼儿在园的学习情况，让家长更加放心地把他们的孩子放在我们幼儿园，我们班学习。当然在我的工作中还存在着不足，所以我想在以后的工作中我会不断实践和总结，争取将这份工作做得更好。

四、德育工作方面

很多人都说，你们好辛苦呀，必须要有耐心才可以，否则孩子们整天吵死了。其实做为一名幼儿教师光有耐心是不够的，我们还有细心，更重要的是要有一颗爱心，这颗爱心要平等的对待每一个孩子，这颗爱心撒向每一个角落的都是一样的爱，只有这样你不但能赢得孩子们的心，还可以赢得家长和朋友们的心。

爱孩子不是说在嘴上，而是要放在心里，爱孩子要了解孩子们的兴趣、爱好、家庭状况。于是我和家长成了朋友，利用早上接待和下午离园的时间和家长交谈，了解孩子们在家的表现，身体状况和当时的情绪，以便我更好的在一日生活中观察孩子，并有针对性的进行个别教育。

五、自身的进步

在大家的帮助和努力下，我取得了一定的成绩，但前面的路还很长，因此，有必要在继续前进之前，来发现问题，找到更好的前进目标：

1、班级内的孩子不够大方，做事情没有胆识，在陌生人前比较拘谨，因此，在下学期，要让孩子们有更多表现的机会，并让家长密切配合，增强孩子们的自信心。

2、思维不开阔，导致孩子的想象力和创造力不能更好地发挥。下学期，我们要在家长、幼儿园的共同配合下带孩子们多出去看看，多了解一下新鲜的事物，以此来增长幼儿的知识幼儿园教师近三年工作总结幼儿园教师近三年工作总结。

有了前行的目标，再加上大家的努力，在今后的工作中，我将以更大的热情来做好这个太阳底下最光辉的职业，为孩子创设一个更为舒适温馨的氛围，让每个孩子都能够健康快乐的成长!相信我们这些爱孩子的人能让他们更茁壮、更健康地成长，明天我们将创造更灿烂的阳光!

加强公司领导班子自身建设的意见

200x年，是全省高速公路管理体制改革关键之年，也是我公司规范管理、改革创新、抢抓机遇、争先发展的一年。为了更好地适应高速公路事业发展所面临的新形势、新任务的要求，真正把公司领导班子建设成为改革思路新、团结协作好、领导水平高、拒腐能力强、工作业绩佳的坚强领导集体，带领公司全体员工认真落实“六高目标”，全面建设“五大工程”，为**高速公路事业的持续、健康和快速发展而不懈奋斗，特制定加强公司领导班子自身建设意见如下：

一、加强学习，努力提高自身素质。

加强学习，是领导班子和领导干部不断适应新情况、解决新问题的需要，是始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态的要求。每个班子成员都要坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装自己的头脑，带头学习和实践“三个代表”重要思想，不断加强党性修养、理论学习和实践锻炼，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，勇于实践、锐意创新的模范，始终与时代发展保持同步。一是继续深入学习“三个代表”重要思想、十六大、十六届四中全会精神。二是学习业务知识，努力提高业务能力。三是要学习法律知识，按照“四五”普法的要求，完成学习内容，进一步增强法制意识，提高依法办事能力。四是要学习管理知识，提高管理水平。要按照九千质量体系的要求，熟悉管理制度，强化管理手段，规范管理程序，提高管理水平。在学习方法上，采取中心组集体学习和个人自学相结合，走出去学习与请进来培训相结合，重点辅导与互相交流相结合。在学习过程中，要不断总结学习经验，交流学习体会，畅谈学习收获。带头在全公司形成良好的学习氛围，促进公司建立学习型企业工作目标的早日实现。

二、加强团结，形成坚强有力的领导核心。

团结是搞好一切工作的前提和基础，是战斗力、凝聚力和核心力的集中体现。每个班子成员都要从全公司改革、发展、稳定的大局出发，顾大局、识大体、讲原则、讲团结，在工作和生活中互相理解，互相信任，互相尊重，互相支持，坚持做到求大同，存小异，不内耗，共进取，努力营造良好的共事氛围，形成班子的整体合力，发挥班子的整体功能。一是每个班子成员要摆正自己的位置，处理好各方面关系，对自己分管的工作能独当一面，各负其责。二是党政主管遇事要相互沟通，上下通气，广泛征求意见和建议，当好“班长”三是要自觉按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，坚持做到重大问题集体研究、集体决策、集体拍板，不搞“一言堂”，取消“一支笔”。四是副职要积极配合，支持主管的工作，努力当好助手，既不越权，又不缺位。五是要开好民主生活会，通过互相交心和民主讨论，科学解决工作上的分歧意见，逐步提高化解班子自身问题和矛盾的能力。六是要自觉克服个人主义、自由主义、本位主义等不良思想的影响，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。充分发挥班子的领导核心作用。

三、加强廉洁自律，树立勤政廉政的良好形象。

加强党风廉政建设和反腐败工作，是班子建设的重要内容，是新形势下领导干部经受改革开放和市场经济考验的严峻课题，党中央和中纪委高度重视，省厅党组和省局党委都有严格的要求。每个班子成员都要进一步认清党风廉政建设和反腐败工作的形势，认真贯彻“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力弘扬求真务实的精神，切实做到：一是要强化教育，警钟常鸣。不断加强理想信念、廉洁从政、艰苦奋斗、思想道德和纪律教育，严格执行“四大纪律、八项要求”，促进领导干部廉洁自律。二是班子成员必须带头执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》以及公司规定的办事程序严格约束自己。切实管住权、管住钱、管住人，从源头上预防和治理腐败。三是坚持认真落实党风廉政建设责任制。党政一把手对全公司的党风廉政建设负总责，班子其他成员是所分管部门党风廉政建设的第一责任人，要认真履行职责，切实把全公司的党风廉政建设和反腐败工作落到实处。四是公司领导干部在党风廉政建设中，要以身作则，率先垂范，严格执行领导干部重大事项报告制度，自觉规范行为，坚决制止和预防违纪行为的发生。

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卫生监督检查小结

加强职业监管力度，强化企业第一责任人意识，保护劳动者身体健康，决定开展职业卫生专项整治工作，并下发了通知），于5月下旬至9月底开展职业卫生专项整治工作。现将本次整治活动情况总结

一、领导重视，精心组织，周密部署

各地卫生监督机构对这次专项行动比较重视，从贯彻落实科学发展观、坚持以人为本，构建和谐社会的高度，来认识这项工作。各地均成立了专项整治工作领导小组，淄博市等监督所的领导小组由所长挂帅，加强了领导，进行了精心组织和周密安排。按照全省统一要求和行动方案的具体安排，各级卫生监督机构对本辖区的专项整治工作进行了研究和部署。确定了重点行业、重点企业和重点人群以及工作目标、方法和步骤，制定了本地的专项整治工作方案，并通过转发通知或召开专题会议等形式将通知精神传达到各级卫生监督机构，明确了责任，提高了认识，对本辖区的专项整治工作作了具体安排部署，确保专项整治工作的顺利开展。

二、加强宣传，狠抓落实，务求实效

国家规定“职业病防治法宣传周”为每年4月的最后一周，这次专项整治活动与宣传周时间间隔较近，各地将专项整治活动和职业病防治法宣传周活动有机结合，采取了内容丰富、形式多样的《职业病防治法》等相关法律及职业病防治知识的宣传活动。除发放宣传材料、制作黑板报、宣传栏、利用广播、电台、报刊等新闻媒体进行宣传外，还组织卫生监督人员深入到企业广泛宣传职业病防治知识，有些市还制作专题节目，比如临沂市与电台健康连线节目组共同制作了一期职业病防治节目在临沂电台连续滚动播放。通过多种形式的大力宣传，提高了全社会对职业病防治工作的认识，增强了企业法人的第一责任人意识和劳动者的自我保护意识，为专项行动的开展创造了良好的舆论氛围。

三、突出重点，严格执法，增强素质

各地按照制定的专项整治行动方案的要求，自5月下旬起，全省各级卫生监督机构集中监管力量，开展了专项整治活动。对粉尘危害严重的煤炭、非煤矿山、建材、冶金、化工等行业进行了监督检查。

（一）全省共检查企业4083家，其中煤炭行业141家，非煤矿山305家，建材行业787家，冶金行业288家，化工行业595家，其他行业1967家。检查的企业中有专门职业病防治管理机构或措施的有2677家，占65.6%，进行了职业病危害评价与检测的有2268家，占55.5%，现场有警示标识的为2532家，占62%，有职业病防护措施的有2925家，占71.6%，建立职业健康监护档案的有3225家，占79%，配备个人防护用品的有3380家，使用个人防护用品的有3131家，占76.7%。接尘人员共256586人，其中农民工有110516，占43.1%。职工上岗前的职业健康检查率为15.9%，在岗期间的查体率为61.7%，离岗时的查体率为2.4%，现有职业病人2621人。

（二）在专项整治活动中，共对207家违法企业进行了查处。其中对157家企业进行了警告、责令限期整改的处罚，对40家违法情节较严重的企业进行了警告、责令限期整改并处罚款的卫生行政处罚，共处罚款91.8万元，对10家生产环境特别恶劣，违法情节特别严重的企业责令其停业。

通过专项整治行动的开展，使《职业病防治法》的宣传更加深入到基层，提高了用人单位的自觉守法意识和职工的自我防护意识，维护了法律的尊严，保障了劳动者的健康权益。同时，也锻炼了监督执法队伍，规范了卫生监督人员的执法行为，积累了工作经验，提高了执法办案水平。

卫生监督工作总结三篇

篇一

一年来，卫生监督所按照上级要求，结合自身实际，围绕一个宗旨，突出三个重点，完成六项任务，实现一个目标，圆满地完成了年初既定的工作目标。现就各项工作完成情况总结如下：

一、加强卫生执法，保护人民健康权益

（一）医疗卫生监督工作

1、以打击非法行医专项行动为重点，及时处理投诉举报案件，认真核查，重点整治；严厉查处非法医疗广告，加强传染病管理，结合专项整治工作全面规范医疗美容行为，打击非法采供血行为，不断强化医疗废弃物处置的指导和监管工作，并且通过简报、报纸和电视、网络等媒体加强卫生宣传。

2、加强对医疗执业行为的监督和指导，规范医疗机构的诊疗活动，对全县辖区内581家医疗机构依照相关法律、法规进行了监督检查，提出了指导和指令性意见，使其建立健全了相应的组织和制度，对其中的349家单位下发了意见书共837份，并会同县疾病预防控制中心对医疗机构的消毒效果进行了监测，共采集样品462份，对样品不合格的单位责令其立即查找原因，及时改正。年内查处存在违法行为的医疗机构31家，对存在问题较严重的15家进行了行政处罚。立案查处经营不符合卫生要求的消毒产品案1件。

截止11月中旬，监督579户，共出动车辆261台次，出动监督员3476人次，处理非法行医案件102起，处理投诉举报案件9起，监督检查各级各类医疗机构1028户次，立案131起，结案127起，其中取缔63户次，没收诊疗器械32件，药品26箱，罚款人民币22.6万元。规范了医疗市场服务秩序，净化了人民群众的就医环境。

（二）公共卫生监督工作

1、强化预防性卫生监督，保证经常性卫生监督，深入、全面推进食品卫生监督量化分级管理制度。全年开展预防性卫生监督974户次，发放卫生许可证726枚，换发卫生许可证1996枚，审验卫生许可证794枚，办理摊位证36枚，新建卫生许可档案1679套，为65名下岗职工办理了相关卫生许可证件，减免各种费用1680元。发放c级卫生信誉度等级牌匾114块、b级牌匾20块；进行从业人员健康检查及卫生知识培训5461人；进行重大活动的卫生监督11次；采集产品样品429份，采集公共用品样品4972份，水样213份；开展了职业危害场所的卫生监督63户，开展健康监护人数164人。

2、加强了预防和处理突发性公共卫生事件的组织领导,进一步落实了突发公共卫生事件的应急处理机制，根据实际情况调整完善了突发公共卫生事件的报告、救治、控制和预防应急预案。建立了集体聚餐申报审批制度，加强了食品采购索证管理。

3、按照上级要求认真开展了餐饮消费安全专项整治、食品卫生专项整治、保健食品专项整治、公共场所专项整治等全区范围的专项行动，结合各自的具体要求，分别对各类餐饮服务场所、散装食品、保健食品、食用油、健康相关产品、水产品、化妆品以及集中式供水和二次供水、集中式空调系统进行了专项检查和处理；还开展了学校卫生监督检查和食品安全综合检查等专项活动，进行职业放射卫生重点检查85户次。

全年共出动车辆186台次，出动监督员6424人次，监督3406家。立案172起，结案147起，罚款人民币10.89万元，销毁不合格产品或商品278公斤；处理各类投诉举报案件3起。

（三）信息宣传

充分利用媒体优势，营造强大的舆论环境，通过网络、电视、报纸、宣传单、条幅等各种宣传阵地，采取灵活多样的形式，宣传卫生法规、卫生标准、卫生政策、卫生要求，宣传卫生执法监督的进展情况和工作成果，宣传卫生监督的典型事例及工作经验，宣传卫生执法的目的、意义、措施，宣传监督所的自身建设，反馈百姓关心的热点卫生问题，普及卫生安全法律、科学知识，曝光卫生违法行为，提高人民卫生法律意识，营造人人讲卫生、讲文明、讲守法光荣的舆论氛围，为卫生执法监督工作的有效开展铺平道路。

经过一年来的努力，卫生监督事业的各项工作取得了可喜成绩，各科室的业务水平都有了进一步提高，不但巩固了我县医疗卫生监督工作的良好成果和在全市考核评比中的靠前位置，还促进了我县食品卫生监督工作更上一个新台阶，已经步入了全市各旗县的先进行列，卫生监督事业走上了良性发展的轨道。不久前，我县代表赤峰市接受了自治区关于餐饮消费安全专项整治行动和卫生许可工作的检查验收，得到了上级领导的认可和好评。至此，我县卫生监督的整体水平已经达到一个前所未有的高度，具有里程碑的意义。

二、实行人性化管理，创建文明和谐的工作氛围

不断健全和完善单位的各项规章制度，以科学管理为基础，以服务社会为己任，加强内部管理，约束职工行政行为、使他们做到遵纪守法，公正执法，文明服务；同时，以提高职工道德修养和科学文化素质为根本，实行“环境育人、真诚待人、沟通赢人、制度管人”的人性化管理模式，实行目标化考评管理，比贡献、看实绩，逐步建立科学的分配机制，充分调动职工积极性；加强财务管理，合理使用资金，倡导勤俭节约，开源节流，收支账目明晰；合理使用人才，根据每个人的能力和特点分配工作，充分发挥职工的干劲和聪明才智；加强考勤管理，严肃单位纪律，积极参加县委、政府召开的各种会议和组织的各项活动，令行禁止，遵章守纪，严格按法律规定和制度要求办事；鼓励学习和创新，注重政治素质的培养和业务能力的提高以及工作方法的改善；推行平等交流，坚持民主集中制原则，使全体职工共同参与单位的建设；严格执行卫生行政执法工作规范，杜绝执法过程中的“不作为”和“乱作为”现象发生，使监督员在监督活动中避免了盲目性和随意性；认真贯彻执行计划生育工作条例，无违规现象发生，此项工作已经通过了计生局的年终考核验收；建立内部制约监督机制，加强稽查工作，对公共卫生监督科的卫生许可和经常性卫生监督进行督查，进行了案卷的评审，截至11月下旬，无行政复议、行政诉讼事件发生，为实现执法公开、公正、高效、便捷奠定了基础。通过人性化管理、人性化服务，人性化执法，达到凝心、聚力的效果，开创了人人顺心、大家同心、和谐发展的良好局面。

三、积极开展招商引资，大力优化发展环境，促进宁城经济发展

积极贯彻执行县委、县政府关于招商引资工作的会议精神，认真响应招商引资号召，在保证业务工作正常开展的同时，广开渠道、内引外联，大力加强招商引资工作，经过一年来的考察论证，多方协调，我所的招商引资成果收效显著。一是积极向自治区卫生厅争取卫生监督体系建设发展资金，到目前为止已经到位50万元，购置了车辆，配备了公共卫生监督快速检测仪器设备，保证了业务工作的正常开展，增强了我县卫生监督监测的工作能力；二是引进市内县外资金500万元，在黑里河镇建设杜鹃山庄一处，预计XX年5月1日开始对游客开放，届时这一景点将成为我县的旅游景区、有代表性的旅游项目，必将促进宁城旅游业的蓬勃发展。与此同时，我们认真开展了“端正行风、优化发展环境”活动，并用制度加以规范，向社会做出了公开承诺，设立了意见箱、投诉举报电话、监督台，引入社会监督机制，增强卫生监督工作的透明度，确保卫生执法的严肃性和公正性；以发展经济为根本，以严格执法为前提，消除一切不利经济发展的因素，切实转变工作作风，务真求实，不断提高工作效率和服务水平，寓服务于监督中，坚持依法行政、文明执法，尽可能简化办事程序，减轻被监督对象的经济负担和心理压力，从专业的角度给与指导和扶持，树立了社会认可、群众满意的卫生监督队伍新形象，为支持新农村建设、推动宁城经济和社会发展做出了积极的贡献。

四、不断加强支部建设，保持党员队伍的纯洁性

全面加强党的组织建设，思想建设、作风建设、队伍建设，坚持党要管党、从严治党的方针，使党支部在精神文明建设中发挥火车头作用。年内培养入党积极分子7名，其中重点培养对象5名。围绕加强党的执政能力建设这个重点，通过多种形式，开展了保持共产党员先进性教育，科学发展观、社会主义荣辱观教育等活动，充分贯彻落实xx大精神，认真学习领会xx大报告，注重学以致用、理论联系实际；加强党风廉政建设，提高道德水准，加强政治理论学习，提升党员干部的政治思想素质，增强党组织的凝聚力和战斗力；切实转变机关作风，提高单位办事效率，学先比优，发扬党的优良传统；加强学习，多次聘请专业教师及上级专家进行业务及政治培训，并选送部分业务骨干有针对性地外出考察学习，进一步强化业务能力及专业水平，干部队伍的综合素质显著提高。实行政务公开，制定了文明办公守则和“六个要”，即来人来访，热情周到；答复解释，文明礼貌；办理公务，优质高效；依法行政，廉洁公道；欢迎监督，服务为要；讲话语气要和蔼；服务态度要热情；咨询解释要耐心；宣传政策要详细；审批材料要迅速；工作效率要提高；要求监督员在工作中严格遵守“八不准”，即不准利用职务之便谋取私利，不准对被监督单位进行吃拿卡要，不准在被监督单位报销任何费用，不准接受被监督单位的宴请和收受红包、礼品，不准要求被监督单位出车接送，不准与被监督单位有经营业务关系，不准能办的事、能发的证顶着拖着不办，不准对反映监督人员各种违纪违法行为的当事人进行打击报复。“三乱”、“五难”现象基本消除。

加快精神文明建设步伐，教育职工养成互尊互让的习惯，爱岗敬业，顾全大局，全所形成上下统一、紧密配合、协同奋进、心往一处想、劲往一处使的坚强集体。丰富职工文化体育生活，关心职工疾苦，积极主动为职工解决工作生活中的难题，解除了他们的后顾之忧；领导班子团结务实，理论联系实际，改革创新；教育职工树立文明待人、礼貌服务、尊老爱幼、乐于助人的风尚，保证监督员公正执法，文明服务，高效行政，加快卫生执法监督科学化、规范化、制度化进程，另一方面注重外部协调配合，继续发扬与疾控中心的团结协作关系。此外，积极响应县里的号召，踊跃参加各种公益活动，发扬济困扶弱、奉献爱心的优良传统，重视开展帮扶工作，年内先后对五化乡东三家村对口扶贫点、五化乡卫生院进行经济和物质支持，积极参与博爱一日捐活动。总共捐助现金及物品价值一万三千元。受到了群众的拥护，得到了社会的赞誉，精神文明之花结出了硕果。

XX年，卫生监督所的工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着许多缺点和不足：业务整体工作与先进地区还存在一定差距；公共卫生监督工作开展得不平衡；卫生许可还需进一步加以规范、严格准入；由于资金和人力资源的限制，宣传工作还有死角，存在着执法监督宣传不到位的情况；公共场所卫生监督监测未能很好开展；乡镇公共卫生监督需要增强；其他卫生监督工作还有薄弱环节有待加强。

XX年，我们将在以前工作的基础上，不断总结经验，发挥优势，改进缺点，弥补不足，严格要求，不断加强内部管理，解放思想，更新观念，尽职尽责，加快单位的发展与建设步伐。新的一年里，我们将以xx大精神为指导，牢固树立以人为本的科学发展观，确保医疗卫生监督工作稳步发展，强化薄弱环节工作的推进；严把卫生许可关，全面铺开、深入推进卫生监督量化分级管理工作；加强食品安全监管，加强食品采购索证管理，广泛开展公共场所卫生监督监测，深入开展职业放射卫生监督监测及劳动职业从业人员的健康监护，加强农村乡镇的公共卫生监督管理力度；加强信息宣传工作，开创卫生监督工作的新局面，促进我县经济又好又快地发展。

篇二

今年以来，我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作，防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩，卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将XX年工作总结如下：

一、强化内部管理，建章立制，促进效能建设

今年初，为了加强单位内部管理，制订了《防市卫生监督所综合管理制度》，以制度管人，保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设，建立岗位责任制、服务承诺制、办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，缩短申请办证时间，为群众办证提供方便，使办证效率大大提高，得到群众的好评。

二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平

今年以来，采取走出去，请进来的形式，先后选派12人（次）参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训，其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训，收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。

三、大力开展卫生法律法规宣传

为了让群众更多地了解卫生法律法规，配合专项卫生监督执法工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式，大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬，结合“非典”和禽流感防控工作，开展了《传染病防治法》执法宣传，出动宣传车3辆次；4月上旬，出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传；4月25—30日，开展《职业病防治法》宣传周活动，发放宣传资料1万份，悬挂横幅标语23条，出动宣传车4辆次，咨询活动1天；5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传，出动宣传车2辆次，挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动，先后向防城日报社投稿三次，利用市电视台《今晚播报》宣传13次，广西人民广播电台1次（10分钟）。通过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合我们的监督执法工作，收到良好的效果。

四、业务工作

（一）卫生行政许可

7月1日《行政许可法》开始实施，为了作好实施前准备工作，依法开展卫生行政许可，5月份，全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，一年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。

今年共受理卫生许可1809件（其中食品卫生许可1492件，公共场所卫生许可317件），审批发放食品卫生许可证1492家（其中防城区957家，港口区535家），公共场所卫生许可证317家（其中防城区204家，港口区113家）。

（二）传染病防治监督执法

为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在卫生局组织下，对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查，全市共检查县（区）级卫生行政部门4个、疾控（防疫）机构3个，县级以上医院10家，乡镇卫生院9家，村卫生所及个体诊所13家，对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。

（三）食品卫生监督执法

1、基本情况：我市市辖区共有食品生产经营企业4135户（防城区3038户、港口区1097户），其中生产加工企业114户（港口区33户、防城区81户）；食品批发零售企业1954户（港口区410户、防城区1544户）；餐饮业1353户（港口区371户、防城区982户）；集体（学校）食堂60户（港口区22户、防城区38户）；食品摊贩524户（港口区228户、防城区296户）；其他130户（港口区34户、防城区96户）；全年监督户数为11239户，户平均监督频次2.72，监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人，“五病”调离181人。

2、食品专项培训工作：3月份，举办了一期白酒生产业主培训班，有47家酒厂业主参加，主要培训白酒生产的卫生规范，规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班，举办了两期学校食堂和培训班，学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。全年参加食品卫生专项培训共238人。

3、2-3月份对市辖区54所学校（含托儿所）学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查，对不符合卫生的食堂提出整改意见，限期改正，取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求，要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局，9月份（即开学第二天开始）分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查，经检查多数学校虽然有所整改，但仍存在很多隐患（均以经费紧张为由只作简单调整）。

4、为了规范我市的白酒生产经营秩序，预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况，对白酒生产厂家进行整改，规定白酒生产、销售实行定型包装，从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家，取缔4家，已取得阶段性效果。

5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督：为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量，深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等，保证月饼、糕点生产卫生质量，今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。

6、做好重大会议、接待的卫生监督工作：今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不同特点，先前制订可行卫生监督方案，指导接待宾馆（饭店）做好接待前各项工作，强调食品安全的注意事项，按各自工作职责明确分工，落实责任制，保证接待工作的食品卫生安全。

7、对集贸市场、商场（超市）、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作，实行索证和台帐登记造册制度，配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点，禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督，保护消费者的利益，确保食品卫生安全，维护消费者权益。

8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求，今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理，该项工作分阶段进行，首先从54家学校食堂和41家中档以上餐饮业开始，对达不到要求的进行整改，逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式，提高饮食卫生安全水平。

9、食品卫生监测抽检情况：

全年共抽检各类食品403份，合格353份，合格率为87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率为100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率为80.8%，糕点类137份，合格102份，合格率为74.5%，水产品4份，合格4份，合格率为100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率为85.7%，冷冻食品13份，合格10份，合格率为76.9%，酒类11份，合格9份，合格率为81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（湿）米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和保险粉，酱油6份，合格6份，合格率100%，添加剂6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。

10、食品卫生执法情况：一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改；对9家食品生产经营单位进行行政处罚，罚款8500元；取缔非法生产、加工点6家；收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤，折合人民币700多元。

（四）公共场所卫生监督执法

对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查（港口区224户.防城区388户），其中旅馆业103户（港口区32户、防城区71户），文化娱乐场所142户（港口45户、防城97户），理发美发339户（港口133户、防城206户），游泳池1户（防城），体育馆1户（防城），图书、美术、博览馆3户，商场、书店7户（港口4户、防城3户），医院候诊室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候车室6家（港口3家、防城3家）。全年经常性巡回监督1314次，监督覆盖率为100%，平均监督2.15户次。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见，同时责令限期改正，并对1家理发室进行立案查处，现仍在调查取证中。

（五）生活饮用水卫生监督

对市辖区供水单位进行卫生监督，其中市、区级水厂3家、乡镇级供水单位16家进行现场卫生监督检查，对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测，共抽检18份，合格17份。

（六）化妆品卫生监督

对市辖区内1家化妆品生产单位和53家化妆品经销单位进行卫生监督检查，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。

（七）积极做好碘盐的监督监测工作

为确保我市市民吃上合格的碘盐，杜绝劣质私盐在市场上流通销售，与盐业部门联合行动，对各碘盐销售单位进行检查，同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测，预防不合格产品流向市场

（八）职业卫生、放射卫生监督执法

认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，今年3月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班，参加人员37人，大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位91家，职业危害场所基本上悬挂警示标志牌（160块）。同时还对36家用人单位进行监督检查，向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位7家，医用x光电离辐射单位10家，均提出整改意见，限期进行整改。

（九）打击非法行医专项整治工作

根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求，在市卫生局主持下认真开展工作，拟订了《防市医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传，于6月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班，参加学习60人，召开一次有85人参加的无证行医执业人员会议，广泛宣传有关法律法规和规定，使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员287人次，检查医疗机构146家（次）（其中市直及港口区35家、防城区32家、东兴市54家、上思县25家），无执业证46家，查处违法医疗机构57家，其中取缔非法行医11家，立案处罚49家，罚款3万元，收缴非法所得15.80元，药品和器械一批（价值约合人民币2万多元）。取得了阶段性成果，进一步规范了我市的个体医疗市场。

篇三

我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下，紧紧围绕全年的工作任务目标，着力强化队伍建设、作风建设、能力建设，卫生监督工作责任明确，措施到位，干部职工法律意识明显增强，依法行政、依法决策水平明显提高，服务发展，促进社会主义和谐社会建设的能力显著增强。

一、强化内部管理，优化职能组合，充实农村卫生监督力量。

今年以来，我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调，扩展了相对科室的工作积极性，有效地推动了各项监督活动的开展，工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。

二、强化宣传，增强卫生法律意识

深化法治宣传教育是依法行政的基础，为保证卫生法制宣传效果，我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训，将卫生法规与创建学习型单位结合起来，每月组织一次讲座，由各科室负责人主讲，提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点，先后举办了两期培训班，加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训，通过学习，认清合法和违法、遵纪和违纪的界限，进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、卫生工作情况、卫生监督情况等渠道，广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况，先后发表卫生监督信息20余条，并建立了信息台账，提高了宣传教育的效果。

三、依法行政，提高卫生行业管理水平

今年以来，我们把群众反映强烈的问题作为工作重点，先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。

1、食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。一是严格执行健康体检和行政许可。二是根据市政府“三创”和“创省食品安全示范市”工作要求，强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作，做到2月1次以上的检查。先后开展了“五小店”、餐饮业和学校食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查，有效净化全市食品市场，维护了广大人民群众的饮食安全。三是积极开展省食品安全示范市创建活动。根据市食安委的统一部署，积极准备迎查材料，并将每次专项整治和卫生保障工作情况做到一次一档，在接受省食品安全示范市评估验收中，受到了评估组的好评。四是积极做好绿扬春早茶文化节、高考、高二年级水平测试和中考以及奥运、中秋等重大活动和节日的卫生安全保障工作。五是积极开展夏季食物中毒的防治工作，年初制定了食物中毒防治计划，加强正常的卫生监督力量，近期又下发了关于切实加强食物中毒防制工作的通知，提高食品经营户食品安全的意识，进一步消除一切可能的食品安全的隐患，切实保障人民群众的饮食安全。五是全力投入问题奶制品的监督检查工作中。六是制定食品卫生、公共场所监测计划，每季度开展一次抽样检测工作。七是切实做好食物中毒防制工作。为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害，规范和做好食物中毒事件的应急处理工作，保障广大人民群众的饮食卫生安全和身体健康，我局制定了《仪征市食物中毒事件应急处理预案》，今年来相继发出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《关于认真做好当前食物中毒防制工作的紧急通知》，要求强化食品生产经营过程的卫生监督管理，依法查处违法行为，切实做好食物中毒的应急处置和信息报告工作。八是积极配合盐务部门开展碘缺乏病的宣传，认真开展碘盐的检测工作。九是进一步推进食品卫生监督量化分级管理工作。近年来，我局先后启动了学校食堂和大、中型餐饮单位食品卫生量化分级管理工作，并取得了一定的成效。今年来先后两次对全市学校（幼儿园）食堂进行了拉网式卫生监督检查。十是认真做好职业卫生监督和生活饮用水监测工作。开展企业负责人和相关职业人员的职业病防治法律、法规和职业病防治知识的宣传、培训。每年对职业危害人员进行一次职业健康体检，建立企业职业卫生管理档案，体检培训率达100%。

2、医疗市场秩序整治工作高质量地开展，开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查，严厉打击非法行医等违法行为。

四、严把卫生许可质量，提高整体许可水平

我们在做好日常行政受理的同时，认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料，并编制了材料目录，

五、发挥职能作用，积极开展稽查

我们根据卫生监督稽查工作制度规定，制定了年度卫生监督工作计划，并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作，对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室，有效地推动了卫生监督工作的质量。

六、积极推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作

根据省卫生厅《20xx年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神，结合卫生部门实际，及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室，确保工作落到实处

七、落实扶持优惠政策，减轻企业负担

为进一步改善投资环境，减轻企业负担，增强服务功能，根据《关于开展20xx年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神，开展了此项工作的专项检查。

下一步，我们将在市政府和上级业务主管部门的领导下，对照年度工作要点，加大卫生监管工作力度，巩固前期各类专项整治活动的成果，把专项整治与行业自律、诚信体系建设结合起来，建立长效管理机制，针对目前实际工作中存的问题，进一步抓好上级下达的各项专项整治工作，不断强化内部管理，稳妥推进说理式文书和一案一评工作，为全面提升我市的卫生监督执法水平而不懈努力。

对检察院刑检部门深化改革的思考

大力转变执法理念，深入进行检察体制改革，是面向二十一世纪、建立社会主义法治国家的现实需要。检察院的刑事检察部门，作为检察院开展各项业务工作的基石，在检察院各职能部门的改革中始终处于前列。主诉检察官制度的确立、多媒体技术在庭审中的运用、庭前证据开示制度、普通程序简易审的试行、侦查监督部门的成立，都打破了旧有的办案模式，体现了新的办案理念。与此同时，一些反映现行刑事诉讼体制深层次矛盾的问题仍然存在，影响着改革的深入进行，因此，转变执法理念，对检察体制进行宏观规划，加快改革的进程在当前就显得尤为重要。本文拟从刑检部门的一些现象入手，对刑检部门的进一步改革作一些探讨。 一、现行刑检工作机制的不足之处     1、捕诉分设 办案效率低下     目前刑检部门普遍分设为批捕和起诉二个业务职能机构，实践证明这种设置加大了司法成本，不符合效率原则。（1）、工作重复，人力资源浪费，司法成本增大。刑检部门百分之八十以上的刑事案件提请逮捕时，认定犯罪嫌疑人犯罪的基本证据都已到位，到提请起诉时只不过将这些证据材料整理有序、装订成册。由起诉阶段的承办人重复批捕时的阅卷审查、提审复核等工作，延长了办案时间，对司法资源的浪费显而易见。（2）、捕后侦查阶段，对公安机关的监督脱节。捕诉分设后，在对犯罪嫌疑人批准逮捕到审查起诉之间形成一个空档，无人对这一阶段公安机关的侦查活动进行监督，对证据的变化负责督察。（3）、捕诉分设后，在批捕部门和起诉部门之间为“捕后不能诉”产生矛盾。因批捕、起诉对证据的要求不同，有些符合批捕要求的案件，因客观条件的变化而导致“捕后不能诉”时，起诉部门往往责怪批捕部门对案件证据不够充分就批捕，而批捕部门则埋怨起诉部门过于谨小慎微，不会运用证据大胆起诉。     2、检警关系模糊 法律监督不能落到实处     我国传统的诉讼结构将检警两家关系定位为“互相配合、互相制约”，这种没有具体制度保障的设计导致现实中检警两家关系常处于尴尬境地，随着刑事政策的变化在配合与监督之间摇摆不定。（1）、在“强调打击、轻视～”司法理念指导下，惩治犯罪，保护社会是首要任务，公安机关往往把惩治犯罪作为维护社会治安的主要手段，并把批捕人头数作为考核斗争成效的首要标准。检察机关承受着惩治犯罪专政职能的巨大压力，在办案中片面追求高批捕率，放松了对批捕标准的把握，结果许多轻微触犯法律的犯罪嫌疑人被送进看守所，社会治安则未见好转。（2）、法律监督阻碍重重。随着批捕部门向侦查监督部门职能的转变，法律监督工作成为考核刑检部门工作的重要指标，而办案中法律监督则困难重重，主要表现在：渠道不畅，案件来源受到局限；程序不明，实际操作举步维艰；追责乏力，案件监督难以落实；关系不顺，掣肘行为时有发生等。刑检部门投入大量的精力四处挖掘线索，多方调查取证，上下协调关系，公安机关则指责检察机关抓着小错上纲上线，两家陷入监督越多，检警关系越紧张，监督越难开展的怪圈之中。（3）、各自为政，刑事案件诉讼质量下降。公安机关办案中注意力主要放在查清案件事实、捕获犯罪嫌疑人、突破犯罪嫌疑人的口供上，刑检部门则要求充分、全面和固定的证据。移送刑检部门的案件出现证据收集不够全面、充分甚至存在矛盾时，因检警两家互不隶属没有制度规范，刑检部门要求公安机关补充侦查，公安机关不配合导致诉讼效益低下。案件勉强移送法院后，律师抓住这些证据上的问题展开辩护，案件质量无法提高。     3、公正、高效的主诉检察官制度有待进一步完善     主诉检察官制度的确立是刑检部门改革最重要的成果，也是刑检部门今后深化改革的方向，刑检部门无疑在积极稳妥地推进这项改革，但现行制度与以公正、高效为标志的主诉制相比仍有相当大的距离，需要进一步完善。（1）、主诉检察官的办案权与以往差距不大。主诉检察官以独立的办案权为基本标志，而现阶段主诉检察官的办案权仅限于事实清楚的一般案件的起诉权，对于重大疑难案件、增减罪名罪行的案件、拟作不起诉处理的案件仍需向行政领导层层请示汇报，占用了大量办案时间，行政干预独立办案的现象时有发生。（2）、对主诉检察官的工作评估不科学。近年来对主诉检察官都是采用岗位目标管理考核法进行工作考评，它将主诉检察官的各项工作划分为办案数量、办案质量、法律监督、调研信息、综合治理等子项确定分值综合打分，作为年终评先的依据。这种参照公务员管理办法确定的打分模式在很大程度上脱离了办案实际，办案质量、难易程度等主要指标没有优劣区分标准，调研信息、综合治理反有明确的加减分项目。这一模式诱使主诉检察官对所办案件得过且过，出庭公诉成为走过场，主要精力则放在了写调研文章、上法制课、编工作经验上，一年到头看似忙忙碌碌，实则本末倒置。（3）、主诉检察官管理机制严重滞后。主诉检察官属于高度专业化的司法官员，现行的检察官管理仍沿用行政人事管理制度，其弊端日益明显。刑检工作要求主诉检察官具有高度的理论性、实践性和专业性，一个公诉人没有长达十年的出庭实践是无法成为专家型称职的主诉检察官的。现行体制根本没有为检察官提供一个终身从事刑检工作的激励机制，检察官的进步只有行政职务晋升一条路，行政职务晋升成为衡量检察官进步与否的唯一标准。大多数情况下一个优秀的检察官被提拔后都离开了主诉检察官的行列，专业化的主诉检察官队伍无从建立。 二、刑检部门转变执法理念的理论思考     现阶段刑检部门工作机制上产生的种种问题，归根到底是刑检改革中种种理论困惑的反映。要找出解决办法，必须首先从理论上明确检察改革的方向。     1、刑检部门的准确定位     刑事诉讼法赋予刑检部门法律监督职责，同时刑诉法确立了以法官为主导，控辩对抗的刑事诉讼模式，这一模式要求刑检部门的全部工作应围绕出庭公诉展开，一些人据此质疑刑检部门的法律监督权，认为监督权妨害了公诉权的独立行使。理论上的争论导致刑检部门的法律监督权缺乏制度

保障，监督工作难以展开，因此刑检部门的深化改革，首先需要解决刑检部门的定位问题。（1）、公诉职能是刑检部门最基本的职能。公诉权作为一种追究犯罪人刑事责任的国家权力，具有主动性，强制性和专门性，只能通过享有国家追诉权的刑检部门行使。刑检部门代表国家对特定嫌疑人触犯刑律的行为进行控告，要求法院通过审判对犯罪嫌疑人进行刑罚处罚，是刑事诉讼中上承侦查、下启审判的重要环节。（2）、公诉职能与监督职能是一致的。公诉与监督是一个问题的两个方面，两者并不对立。刑检部门在尽最大力量实现公诉目标的同时负有监督侦查活动和审判活动的责任，监督责任保证了刑事诉讼活动在法律规定的范围内依法行使，对侦查权和审判权产生制约，从而在权力制衡的基础上形成公正的司法体系，防止权力滥用。（3）、监督职能只能在公诉活动中行使。刑检部门的监督权并不能单独存在，它贯穿于公诉活动的始终。批捕权和起诉权是为了监督侦查活动与审判活动的合法性、适当性而设立的，具有程序性、参与性、及时性的特点，刑检部门的整个办案程序就是履行监督权的过程，不需要再设立一个专门机构单独行使监督权。综上所述，可将刑检部门定位为执行公诉职能和监督职能的检察院内部职能机构，法律监督职能体现在公诉职能的良性运行上。     2、刑检部门的活动原则     在解决了刑检部门的定位后，其次应明确其活动原则，保证公诉与监督职能的依法履行。在法律规定的共性原则下，应特别强调下列原则。（1）、独立行使公诉权的原则。这是确保刑检部门不受干扰地顺利完成公诉任务的重要保证。在法官主导的庭审模式下，要求刑检部门承担指控犯罪责任的同时，也应给予其独立调查取证、决定起诉与否的全部权力，不受案外因素的干扰，以保证全面履行职责。（2）、引导侦查的原则。刑检部门在法庭审判中处于控方地位，负有对犯罪的证明责任，要保证职能的发挥，前提条件就是公安机关取得符合公诉要求的全面的证据，因此应当确立刑检部门在侦诉关系中的主导作用。刑检部门与公安机关对案件中的犯罪事实、证据及适用法律等方面的认识不一致时，刑检部门的决定应具有优于公安机关决定的法律效力。规定侦查工作必须对刑检部门开放，刑检部门可以视情况对侦查工作提前介入以审查证据，提出对证据的意见和取证方向的建议，公安机关必须予以配合、支持，并采纳刑检部门的意见。（3）、依法监督的原则。由于刑检部门和公安机关工作重心不同，因此刑检部门对公安机关的引导并不是将刑事警察部门划归刑检部门管理，警检一体化在理论和实践中都将带来一系列问题。刑检部门在对公安机关引导侦查时，对其违法侦查行为不仅有权事后监督，而且有权进行事前指导。在庭审活动中，刑检部门通过对违反诉讼程序的审理行为提出意见，对认为确有错误的判决和裁定向上级法院提出抗诉，保障了庭审活动的合法性，刑事审判监督不会动摇法官的中立地位。     3、刑检部门检察官的性质     解决刑检部门检察官的定位是深化刑检部门改革的另一个重要问题，检察官的定位从属于刑检职能的定位，应当属于司法官员。（1）、检察官的公诉活动集中反映了检察官的司法属性。其一，这种活动是为了维～制，具有维～制的目的这一特征。其二，公诉活动以直接性和亲历性为基础，要求检察官亲身经历程序，直接审查事实，从而建立内心确信。这一活动必然是个体化的，这种个体操作特征突出体现于法庭诉讼活动。检察官在法庭上的举证，质证和辩论，包括在庭上采取公诉权范围内的各种诉讼行为，都只能是一种个体性操作，其他人想帮忙也帮不上。其三，由于直接性和亲历性以及个体操作特性，检察官行使其职权应当独立，有权抵制不法干涉。（2）、应围绕公诉活动设立职能机构。捕诉分立的机构设置根源于上世纪八十年代初的《检察院组织法》，在当时权力缺乏外部制约的条件下有其积极意义。但权力是不可能通过内部监督实现公正运行的，在控辩对等的诉讼模式下，继续保留这种设置弊大于利，理应遵循公诉活动规律，在现阶段批捕权归于检察院的前提下，用主诉检察官制度加以替代。（3）、主诉检察官制度，是对检察权的重新配置，实施关键是“还权于检察官”。由于捕诉分设、三级办案的司法体制具有“审而不定，定而不审”的特点，因而与司法的一般规律不符，同时也难以充分调动检察官的积极性与责任感。在目前迫切要求加强公诉职能的形势下，这种办案制度已显得不适应。对此进行改革，就要求使检察官从缺乏自主性和独立性的案件承办人员成为有职有权的检察权行使主体。如果使检察官完全成为听命于上司指令而没有独立权限因而在业务活动中谨小慎微的公务员，就违背了司法活动的规律。 三、刑检部门转变执法理念的具体措施     通过对刑检部门转变执法理念的理论分析，可以得出的结论就是：刑检部门的改革必须遵循刑事诉讼的客观规律，走主诉检察官制度的必由之路。所有的改革措施都应围绕深化主诉检察官制度这一主题展开。     1、确立主诉检察官的基本办案模式是转变执法理念的出发点     按照刑检部门的职责要求，应建立主诉检察官办案小组，分为主诉检察官、检察事务官和检察书记官，由此建立刑事检控制度，设置一种以庭审公诉为中心，以起诉制约侦查的合理系统，从而理顺侦诉关系，使之在庭审中与辩护对等。主诉检察官与检察事务官具有不同的分工：主诉检察官主要面对法庭，在庭审中形成与辩方的强有力对抗，检察事务官主要面对侦查，对侦查起到强有力的制约。近期，主诉检察官在程序方面享有下列权力：调查取证权、追回补充侦查权、要求公安机关提供证据材料权、建议延期审理权、建议适用简易程序或普通程序权、起诉权、追加起诉权、追诉漏犯权等，远期应当拥有：采取、变更强制措施权、补充侦查中的搜查、财产查封、扣押权、终止审查案件权、不起诉权、撤回起诉权、变更起诉权等。在实体方面的权力近期主要为：增加认定罪名、犯罪事实权、对公安机关或审判机关的违法行为口头纠正权、对庭审中影响实体的违法现象口头纠正权。远期上应有：减少认定罪名、犯罪事实权、撤回起诉权、向有关

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关于当前乡镇党委在农村基层组织建设中发挥“主角”作用的调查与思考

关于当前乡镇党委在农村基层组织建设中

发挥“主角”作用的调查与思考

为进一步强化乡镇党委在抓农村基层组织建设中的“主角”作用，提升全县农村基层组织建设的整体水平。近期，xx县委组织部12名干部分两组，由县委副书记和常委组织部长带队开展了为期10天的农村基层组织建设解剖调研活动，共深入全县18个乡镇，随机抽查、定点解剖好、中、差三种类型村54个，采取听取乡村干部汇报、与党员、干部或群众座谈、实地查看、党务知识考试等形式，找准了全县农村基层组织建设存在的突出问题，研究探索了解决问题的有效措施，为今后有针对性地加强和改进农村基层组织建设奠定了基础。

一、乡镇党委抓农村基层组织建设中存在的问题

乡镇党委是党在农村的“前线指挥部”，担负着农村基层党组织建设的重任，能否充分发挥“主角”作用，直接关系党的路线、方针、政策能否真正贯彻落实到基层。调研中发现，绝大部分乡镇党委能够始终把加强农村基层组织建设放在保持稳定发展、巩固农村基层政权的高度来对待，作为一项牵动全局、抓纲带目的基础性、战略性工作来抓，夯实了党在农村的执政基础，但是也有部分乡镇农村基层组织建设比较薄弱，存在着一些不容忽视的问题。主要表现为：一些乡镇党委书记作为农村基层组织建设“第一责任人”的职责不能完全落实，管党意识不强，没有投入足够的精力抓农村基层组织建设；围绕经济抓党建的思路不清，工作时紧时松，缺乏连续性，习惯于搞几次突击、整顿，开展几项活动来代替经常性、基础性工作，存在“平时不抓评时抓”现象，没有建立长抓不懈的工作机制；在村级班子管理上，固强攻弱的力度不够，缺少过硬的综合性典型，后进村治理整顿进度缓慢；部分村党建基础工作薄弱，两室脏乱差现象较为突出，有的甚至没有两室，个别村“三会一课”制度不能坚持经常，有的村长时间不能召开党员会，党员发展不正常，党务公开不够及时；乡镇党务干部和农村党员干部的整体素质有待进一步提高，个别干部对应知知会的党务知识不能熟练地掌握，有的甚至对县委正在开展的重大活动不了解，抓农村基层组织建设热情不高、劲头不足。

二、强化乡镇党委在抓农村基层组织建设中“主角”作用的途径

1、从思想上，增强一种意识。即增强乡镇党委的管党意识，提高管党能力，发挥好乡镇党委在抓基层组织建设中的龙头带动作用。进一步健全完善乡镇党委、党委书记履行职责的考核机制，不断强化乡镇党委书记直接责任人的政治责任，使其牢固树立“不抓基层党建是失职，抓不好基层党建是不称职”的观念，增强自觉抓基层、打基础的意识。要求乡镇党委书记带头精心制定党建工作规划，定期深入到村，指导、协调解决村内矛盾问题，带头分包问题最多、转化难度最大的后进村，以点带面，指导全局。建立农村基层组织建设工作例会制度，每月至少召开一次党委会，专题研究基层组织建设工作，对存在的问题进行集中会诊。实行党委成员包村“五包”责任制，即包支部班建强、包两委关系理顺、包难点问题解决、包重点工作完成、包选准富村路子，坚决杜绝出现支部瘫痪或半瘫痪的村、支部书记长期由乡镇干部兼任的村、遗留问题长期得不到解决的村、经济发展长期落后的村。

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2017年5月“两学一做”心得体会：加强党内作风建设

心得体会范文

“两学一做”学习教育，是深化党内教育的一次重要实践，是思想建党的重要抓手，是加强党内作风建设、推进全面从严治党不断深入的重要部署，是加快建设“经济强市、美丽邢台”的重要保证。

一、领导表率示范，政治任务有保证

组织部作为市委的主要职能部门，为党内教育、党的建设、从严治党提供坚强的组织保障是其职责所在。组织部成立了全市学习教育领导小组，下设办公室，统筹全市的“两学一做”学习教育开展，组织了全市“两学一做”学习教育动员会，动员会别开生面，社会舆论良好。为推进活动扎实开展，要以领导系列讲话来指导“两学一做”，铸造工匠精神做实“两学一做”，运用先进典型引领“两学一做”。作为领导干部，要带头加强对党章党规的学习，带头加强对系列讲话的学习，带头撰写体会文章，带头组织专题研讨，带头发言交流、带头讲党课，带头开展好组织生活。

二、丰富学习路径，夯实学习基础

持续深入学习。一日不书，百事荒芜。要把“学习党章党规、学习系列讲话，做合格党员”当成组工干部必修课、常修课、永修课，必须时时抓紧、事事抓好。围绕“两学一做”学习教育要求，及时准备“两学一做”学习资料包，加深党员干部对“两学一做”学习教育精髓的理解与把握。

带着问题学习。最得要领的学习是带着问题学，最有成效的学习也是带着问题学。在认真深入学习党章党规，学习系列重要讲话同时，要带着对我市经济社会发展的重大问题进行学习，进行思考。要联系组织工作中的重点核心任务进行学习，联系工作中存在的突出问题、疑难问题、敏感问题进行学习，联系组工干部的思想学习作风等思想动向、工作方向和作风形象进行学习、进行思考。带着问题学习，要抓住用好“两学一做”学习教育重要契机，提升解决问题的理论水平和实践能力，防止就学习而学习、空对空两张皮。

联系实际学习。结合“两学一做”学习教育，对摆在当前的急难核心工作，开展了专题研讨，对开展情况、存在问题、政策解读等进行讨论。举办“两学一做”微课堂，制作“两学一做”公开栏，大力宣传“两学一做”学习教育重大意义、内涵要求，大力宣扬玉兰精神、李保国同志先进典型，展示组织工作的亮点，把追求“精益求精注重细节追求极致”的工匠精神溶入到“两学一做”学习教育中去，确保取得实实在在的成效。

三、实践见真知，锻造“四铁”队伍

打牢学习基础，方有践行之效。在“两学一做” 学习教育活动中，通过扎实有效地学习党的路线方针政策决议，学习系列重要讲话，增强党性，保持党员先进性、纯洁性，用马克思主义立场观点方法武装头脑，增强履职践行本领。

成功组织三场“解放思想论坛”，圆满完成人大政协两会选举，成功组织市级领导干部和市直各部门主要负责人学习党的十八届五中全会、省委八届十二次全会和市委八届八次全会精神专题研讨班，召开全市“两学一做”动员会和李保国同志先进事迹报告会，组织干部拓展培训和体验式培训，选派多名精兵强将帮扶队员到村精准对接，得到领导和基层群众的广泛好评。

通过开展“两学一做”学习教育，进一步增强广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，锻造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的过硬队伍，真正做到讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为，为建设“经济强市、美丽邢台”提供坚强组织保障和智力支撑。

心得体会范文

观赏鱼是指或体色鲜艳、或形态结构独特、或生活习性有趣的具有较高观赏价值的鱼类。或许是出于对美的喜爱与追求，自古以来，人们就有养殖观赏鱼的爱好，经过千百年来的不断筛选、配种、繁殖、变异，如今观赏鱼的品种丰富多样、体系完善，观赏鱼的欣赏和养殖也早已成为一门独特而博大精深的文化。观赏鱼养殖不仅能使人修身养性、丰富生活乐趣、美化居室或庭院环境，更在经济、科学和文化艺术上展现了其独一无二的价值。

随着物质生活水平的提高，人们在精神生活、兴趣爱好上也不断充实，色彩鲜艳、姿态奇特、美妙动人的观赏鱼和观赏鱼养殖文化也逐渐走进寻常百姓家。观赏鱼作为一种水养宠物，为人们的生活提供了美的享受。以我自己为例，我家从我还在上幼儿园的时候添置了水族箱，十多年来一直都有养鱼。这也是我选择《观赏鱼养殖》这门课的原因。老实说，虽然家里养鱼多年，但对于观赏鱼的欣赏和养殖，我们懂得真的太少。我家养鱼最开始是为了家居环境装饰和风水;很快，鱼儿们美丽的姿态和有趣的习性打动了我们，喜爱之情由心而生;随着养鱼时间变长，鱼儿们已经成为我们生活不可或缺的一部分，不仅仅是观赏它们，也包括给它们喂食、换水、清理装饰水族箱。鱼儿生病的时候，我们着急难过、给它换水用药，天天关注它们的变化;鱼儿状态颇佳时，我们也心情舒畅;每天习惯了在水族箱前静静地看会鱼儿，经过的时候，总少不了和鱼儿们互动，它们好像也知道我们在和它们玩，有时打开电视或播放音乐，我总感觉鱼儿们也和我们一起享受这色彩光影与旋律节奏的愉悦，这种感觉十分美妙，也许是世间万物灵性相通吧。

但是，要想把鱼养好，真的不是件容易的事。特别是上了《观赏鱼养殖》这门课后，更加深感养观赏鱼是一门大学问。观赏鱼种类繁多，在观赏上有多种多样的观赏价值判断标准，想要懂得分辨并判别某一类观赏鱼优劣已然需要研究好久，而且在养殖上，还有许许多多需要讲究的东西，不同种类的鱼的养殖技巧各不相同，不仅要为观赏鱼提供良好的生活环境，让鱼儿们不生病、和谐共处，还要提高其观赏价值和让其继续繁殖优质的后代。

观赏鱼主要由温带淡水观赏鱼、热带淡水观赏鱼和热带海水观赏鱼三大品系组成。在《观赏鱼养殖》这门课上，老师为我们总体介绍了观赏鱼养殖的概况，鱼的主要特征习性，然后重点介绍了金鱼、锦鲤、热带淡水鱼和海水鱼的欣赏和养殖。上课内容涉及了种类众多的观赏鱼及饲养、培育方法技巧，使我受益良多。趁此机会，我希望将学习的内容与我自己实际的养鱼经历相结合，总结一下我家这些年来养的观赏鱼特点习性，回顾养鱼过程中遇到的一些情况，反省我家在养鱼过程中由于知识经验不足造成的错误，以便今后能更好地养殖观赏鱼。

仔细想想，我家养过的鱼的种类也不少，一开始是养了金鱼，但是明显的经验不足，没能养成功;然后养了热带鱼，这一水族箱的热带鱼从开始养到送走最后一条老鱼，前前后后用了将近8年，中间只添过几尾小鱼。后来我们又养了红鲫鱼和锦鲫。现在一直养着热带鱼中的红鹦鹉鱼和地图鱼。

关于加强消防安全的调查报告

消防安全工作在全面建设小康社会，促进中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的形势下责任重于泰山，将出现许多新情况新问题，面临更加严峻的挑战，大力推进消防安全工作社会化，更是全面建设小康社会的重要保障。本文为大家整理了如何加强消防安全工作以推动社会化进程的调查报告。全面建设小康社会是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是与加快推进现代化建设相统一的目标。随着经济社会的迅速发展，随着全面建设小康社会这个奋斗目标的逐步推进，公安消防机构责任重于泰山，消防工作将出现许多新情况新问题，面临更加严峻的挑战，而大力推进消防工作社会化，更是全面建设小康社会的重要保障。因此，必须深化认识，明确消防工作的根本出路在于社会化;社会化的关键在于强化消防责任制，实现消防安全责任的社会化;社会化的根本在加强消防宣传教育，提高全民消防安全素质;社会化的基础在强化消防设施建设，实现消防设施的社会化;社会化的动力在深化消防改革，建立消防管理长效机制。下面我就当前消防监督工作中存在的阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题以及如何实现消防工作社会化，为社会经济发展营造良好消防安全环境谈几点看法。

阻碍消防社会化发展的主要矛盾和问题

一是适合全面建设小康社会的消防监督管理机制还尚未完全形成。

现行的消防监督机制，是在有计划的商品经济向市场经济过渡时期形成的，有着很深的计划经济烙印，严重滞后于经济建设，已经不能适应市场经济的需要，在很大程度上已经制约着、阻碍着消防工作的社会化发展。消防行政审批是在计划经济条件下政府对企业事务包办的产物，实际上是政企不分的一种表现形式。消防监督机构重审批、轻管理、监督不到位的问题依然存在。如建筑工程的消防监督管理，从可行性研究开始到立项、建筑设计、建筑施工、装修设计、装修施工，施工中管理直至工程验收，都要经过层层的消防审批，事实上消防部门已经直接全面参与了企业基本建设和日常管理活动，承担了不应承担的管理责任，包办了应当由企业自己做主的事项，甚至有的图纸设计直接提出，“消防设计以消防部门意见为准”，“消防产品必须消防部门指定才行”等等不负责任的文字说明。这就制约了企业的自主意识和创造欲望，没有人再愿意浪费时间和精力，探讨如何才能将消防工作做得更好。另一方面，由于体制的原因，消防监督机构将大量的人力、物力、财力投入到职责范围外的事务性工作中去，不能从深深介入的微观消防监督领域中撤退出来，做到“有所为，有所不为”，监督职能不能得到有效体现，越俎代庖的现象突出。因此，消防社会化成了一句空洞的口号。

二是监督执法的法律依据存在较大缺陷。

应该说，以《消防法》为主的消防法规体系日趋完善，但目前还存在不少 立法的“空白点”，一些必须与《消防法》配套的规章有待制定。对于消防行政处置程序、社会消防安全培训、消防设施施工企业资质管理、消防设施检测维护等问题，目前只有地方规章或规范性文件作为执法的依据，因此在实际消防工作中遇到许多具体问题由于没有规定政府及有关主管部门负责人的相应法律责任，造成部分地区的消防规划、公共消防设施、消防装备建设不落实。公安部61号令的颁布实施对于强化企事业单位消防安全责任主体意识和推动消防社会化进程起到了一定的作用，但是在目前我国始终没有将消防教育作为国民素质教育来抓，公民的消防意识极其淡薄，对消防工作的认识仅限于生产生活中的积累的一点极其有限的经验而已。61号令属于部门规章，没有强有力的法律保障措施。消防法仅仅对不履行消防安全职责的行为给予行政处分或者处警告，行政处分并不是消防监督的权限，警告处罚无关痛痒，实施了也不能起什么作用。这些问题都极大地阻碍了消防工作社会化的发展。

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4月预备党员思想报告：加强党性锻炼和修养

敬爱的当组织：

xx年4月，我作为一名预备党员，参加了预备党校党性和《共产党宣言》的学习，充分认识到加强党性锻炼和修养对**党员的重要意义。

就党性修养而言，理论修养、政治修养和道德修养是不可分割的三个方面，除此之外，作为一名学生党员，还要勇于承担历史使命，树立接班人意识，把自己的人生规划放在国家的人才战略中考虑，做青年学生中的优秀分子和党的事业可靠的接班人。

在党性修养的学习课堂上，两位党员的人生轨迹发人深省，他们原本都处于高位，可正是由于后来放松了对自身的严格要求而走上了一条不归路，因而，虽然加强理论修养、道德修养和政治修养不是很难做到，但是 “慎独”作为党性修养的一部分，才是最难做到的，而它恰恰是对一名党员党性的最好评判。在当今这个物质财富极大丰富的社会，必然会存在各种各样的诱惑，不坚持作为一名党员的全心全意为人民服务的宗旨就容易走上一条歪路。我们在校学生党员也要引以为戒，不论以后从事什么样的工作，都要严格要求自己，在自己的岗位上本本分分、踏踏实实，做好自己。

在党的接班人学习课堂上，我第一次接触到了“青年领袖”的概念，突然有了一种肩负重任的感觉，在课堂上，老师就讲到，党的事业的接班人必须在今天的优秀大学生中培养出来，大学生中的共产党员应朝着青年领袖的目标努力，这使我认识到，作为一名学生党员，入党不仅仅是学习理论课和课下实践那么简单，要敢于和积极担当青年党员的历史使命。这就要求我们在日常学习和生活中有意识地培养自己的组织能力，朝着大方向努力。

在《共产党宣言》的学习课上，老师详细讲述了“两个必然”，正如马克思主义经典作家所指出的，我们应该对共产主义充满信心，有了远大的目标才会有前进的动力，作为一名在校大学生，就要把共产党员的远大理想和自己的人生目标结合起来，找到自己的位置，实现我们的人生价值。仅仅有了目标和努力的决心还远远不够，还要从当下做起，完成每一阶段的任务，当前，作为一名学生，就要以学业为主，努力掌握科学文化知识，还要提高自身的综合素质，如思想道德修养、创新能力等，为实现人生目标划定一个个阶段性任务，然后朝着人生的大方向努力。

之后我学习小岗村书记沈浩的先进事迹，他在小岗村一干就是六年，任劳任怨，不辞辛苦，最终也倒在了自己工作过的这片土地，留给了当地百姓无限的感激和还念。感动之余，我不禁联想到自己，我作为一名研究生，可能没有沈书记那样的能力，目前自己的学习还很不够，离一名优秀党员还有很长一段距离，在很多方面还需要继续努力。

汇报人：莲山课 件

xx年4月18日

街道社区落实党内监督制度自查报告

为认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，达到加强党内监督，发扬党内民主，促进领导干部廉洁从政，防止腐败行为的发生，保证领导班子正确决策。街道党工委对落实党内监督制度的情况进行了自查，现将自查情况通报如下：

一、认真抓好学习宣传工作。

街道党工委高度重视学习宣传工作，把它列为今年的重要工作任务，通过加大宣传教育力度，提高了领导干部对贯彻执行制度重要性的认识，加强党内监督，促进领导干部廉洁从政，防止发生腐败问题，保证了街道各项工作正常运行。

1、保证领导人员人手一册，抓好党工委中心组的学习。街道纪工委建立了廉政承诺制度，凡新提拔的领导干部都签了《廉政承诺书》，促进了领导干部的廉洁从政。制作廉政承诺图版，加强廉政宣传和社会监督。街道充分利用学习贯彻《廉政准则》的时机，加强对党员领导干部的廉政教育，街道6位领导干部和8个服务窗口工作人员结合各自实际提出了廉政承诺书，做成图版，悬挂在街道醒目位置，接受本单位和社会广大群众的监督，加强廉政宣传和教育。

2、组织开展知识测试，巩固学习教育成果。在学习宣传《党内监督条例》的过程中，街道分别都组织了有关内容的知识测试活动，收到了较好的效果。

二、建立健全领导干部廉洁从政制度。

x街街道党工委按照条例要求，围绕“三重一大”事项，加强廉洁从政制度建设，着力建立有效规范权力运作的机制，依靠制度规范领导人员正确行使职权，从源头上预防腐败问题发生。

1、完善党风廉政建设责任制的领导体制和工作机制。根据区纪委要求，结合实际，**街街道制定了有关分工方案，将有关廉政制度责任到人，重点完善领导干部转变工作作风方面的制度建设和加强人民群众反映强烈的突出问题方面的制度建设，同时，对街道廉政制度进行了清理、修改、新建和完善，经清查坚持原有廉政制度24项，新建廉政制度6项。根据今年社区信访重点，街道纪工委在征求街道办事处财务的基础上，制定了《**街街道办事处社区财务管理办法》，办事处分管副主任还根据工作需要制定了《关于进一步完善廉租住房租赁补贴资金的制度》、《计划生育社会抚养收缴制度》、《计划生育政务公开制度》、《计划生育信访制度》和《计划生育监督考评制度》。同时，结合整顿机关工作作风，重申了有关工作纪律，实行上下班签到制度，为每个办公室重新制定了离岗告示牌。

2、完善“三重一大”集体决策制度。经自查，街道党工委能够认真贯彻落实区委有关重大决策、重大项目安排和大额度资金运作必须集体决策的原则和程序，没有发现领导人员滥用职权、损害国有资产权益的行为。街道党工委在进行有关“三重一大”事项集体决策前，坚持按决策程序办事，各项议题做到了会前充分酝酿，广泛听取意见，保证了决策的科学和民主。街道党工委制定了召开党工委会议、党政联席会议办法，进行明确的党政领导班子成员分工。做到分工明确，责任落实，有利于街道各项工作顺利开展。

三、认真做好监督检查工作

街道党工委对领导班子成员落实《中国共产党党内监督条例(试行)》制度的监督检查工作，已纳入党工委工作的重要议事日程，列为年度工作任务统筹安排，由相关负责人负责实施。目前开展的监督检查及措施主要有以下三个方面：

1、党内监督。街道在《党风廉政建设责任书》中明确党工委书记、办事处主任是领导人员落实党风廉政建设制度的第一责任人，负责班子成员的日常监督检查工作，并对责任范围内的问题承担责任。党工委结合每年召开一次“领导干部民主生活会”，把领导人员廉洁从政情况作为重要议题，会前召开各类座谈会认真收集员工群众的意见，组织领导人员进行遵守廉洁从政规定的对照检查，积极开展批评与自我批评。

2、党风责任制检查。街道把领导干部遵守廉洁从政规定作为党风廉政建设责任制检查的重要内容，实行年初与各社区签订《党风廉政建设责任书》，各社区对本单位的贯彻落实情况进行半年自查，年底开展由下而上的层层自查，各社区向街道党工委上报《自查报告》，在此基础上，街道领导班子成员带队到各社区进行检查，检查主要采取听领导班子集体汇报、召开群众座谈会等形式，重点了解领导干部廉洁从政的情况。

3、民主监督。在对领导干部的监督上，街道坚持发挥社区党员和群众的作用，把领导干部述职述廉、民主评议领导干部作为群众代表大会的重要议题，作为实施民主监督的重要途径。每年对街道领导干部按规定进行了述职述廉，群众代表进行了民主评议。通过开展民主监督，改善了干群关系，调动了领导干部工作积极性，民主监督工作取得了新进展。

加强和改进师德建设学习的心得体会

通过几天的师德建设学习深的确有很大的收获，下面就我的学习情况简单的做一总结。

在这次学习的过程中使我体会到在当前进行素质教育的过程中，要提高学生的整体素质，要实施创新教育，其关键是提高教师的素质。教书育人，为人师表是教师职业道德的核心内容和本质要求。教育工作是一种以人格来培育人格、以灵魂来塑造灵魂的劳动，是一种人与人之间全面接触、相互作用的劳动，是一种“做人”与“育人”密切联系、内在统一的劳动，教师必须具有良好的职业道德。

爱岗敬业

作为一名教师，我们站在时代的高度，必须具有高度的自尊、自重、自强不息的精神，增强自己师德修养。首先要爱岗敬业，我们既然选择了这一行，就要忠诚教育事业，爱岗敬业，静下心来专心致志的做好本职工作。既要脚踏实地，爱岗敬业，乐于奉献，淡泊明志。就像魏书生讲话中谈到的一样，我们要把我们的教学看做一个宏大的世界，把它当作一种享受。接着要严于解剖自己，要善于发现自己的缺点和不足，要用高标准严格要求自己。

热爱学生、教书育人

教师的存在就是榜样，我们的行为本身就是一种无声的教育，即所谓的"身教重于言传。"教师把学生造就成什么人，自己就应是这样的人。"首先，教师在业务知识、能力素质方面要成为学生的榜样。让学生从内心产生佩服感，从而增强了他们对知识的求知欲，来向老师看齐；所以我们要不断充实和更新自己，才能跟上时代、社会的飞速发展和满足学生不断增长的文化知识需求。为此每一位教师要树立终身学习的观念，要善于吸收新教育科学成果，将其运用于教学中，努力做一个创造型的教师。其次，教师在做人方面更要发挥榜样的作用，有德、有才才是一位好教师。为人师表，表里一致，身体力行，以身作则，才能赢得学生的尊重，要求学生做到的自己首先要做到，要求学生不做的，自己首先要不做。作为教师应从自身做起，真正为学生树立一个模范的榜样，推动学生全面发展。

以身作则，为人师表

人性化的教育服务要求充分尊重学生的主体地位，尊重学生的情感、需要及意志，相信学生的发展潜能，真正视学生为学习的主体，民主、平等地善待学生，这就要求我们教授学生的同时，多与他们交流，发自内心地尊重他们，关爱他们，同学们也会敬重我们这样的老师，愿意上我们的课，引领学生积极地投入。

互相学习，团结协作

教师的工作既表现为个人的脑力劳动，同时又是一种集体活

动。这就要求我们每个教师既要充分发挥个人的积极性、主动性和创造性，又要发挥互相学习、团结协作的集体主义精神，处理好各方面的人际关系。

总而言之，通过师德学习，我认识到加强师德修养对自己教育教学工作的推动作用。我相信自己在今后的教育生涯中一定会不断提高对教师道德的再认识，规范自己的行为，不断地更新自我，以身作则，率先垂范，真正做到寓德于教，为人师表。

一是对监督“重点对象”给予合理定位。领导干部尤其是“一把手”对于加强党内监督具有举足轻重的地位和作用。当前，我们的首要任务是在教育广大党员干部要坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观的同时，要教育他们树立正确的监督观和政绩观，督促大家把接受监督作为党内法规，必须自觉遵守;其次，继续推行以“月自查、季报告”为主的领导干部廉洁自律动态管理和开展各种专项清理工作，加强对“一把手”的日常监督，以他律促自律;此外还要针对近几年来农村基层“一把手”发生违纪案件逐年上升的现象，近期，利用当前在我区开展的农村基层组织整顿活动，突出抓好刚出台的《崂山区农村基层“两委”成员廉洁勤政暂行规定》和《关于加强村级财务和集体资产规范化管理暂行规定》的落实，将对“一把手”监督向农村基层延伸。

二是强化制度的保障作用。反腐保廉，监督是关键，制度是保证。没有以制度为载体的民主，只能是流于形式;缺乏以法规制度为保障的监督，易走过场。把制度建设放在特别重要的位置，是《中国共产党党内监督条例(试行)》(以下简称《党内监督条例》(试行)》的又一突出特点。我区将紧紧抓住制度建设这一关键环节，继续完善和坚决执行已有的党风廉政建设动态管理，民情、民意、民智绿色通道，干部监督工作联席会议，查办案件协调机制等各项监督制度;积极探索在制度上如何治权、分权和制衡，围绕对权力的制约和监督这个核心，全面实施行政审批、财政管理和人事制度为主的三项改革;以建设工程招投标，经营性土地招标、拍卖、挂牌出让，产权交易市场和政府采购四项制度为延伸，扎实做好执法监察和效能监察工作，严肃查处暗箱操作、滥用职权、干扰人财物管理等问题。力求制度建设在继承中有发展，在巩固中有深化，在创新中有提高。

三是拓展监督渠道，构筑监督体系，形成监督合力。党内监督是党外监督的重要基础，离开党内监督，党外监督就不可能很好地发挥作用，同时，党外监督促进党内监督，二者相辅相成、优势互补、缺一不可。这是《党内监督条例(试行)》所显现的又一突出亮点，为如何进一步拓展监督渠道明确了方向。我区要在总结以往经验的基础上，首先，通过落实党内民主生活会、党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见等制度，不断强化以重大事项以及重点岗位为主的党内监督，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。其次，将大力推进以政务、厂务、村务三公开为主的民主监督，努力在规范“公开”的程序和内容、切实加大对“公开”的监督力度上下功夫，力求使民主监督在更大范围、更深层次、更高成效上发挥作用。第三，充分发挥社会监督的作用，在我区已建立以党代表、人大代表、政协委员以及社会各界为主的社会评议体系的基础上，今年在全区探索并建立政府部门管理服务对象特邀义务监督员制度，使政府相关部门特邀义务监督员工作制度化、规范化。第四，舆论监督对加强和改进党内监督工作有积极的促进作用，《党内监督条例(试行)》首次将此纳入了党内法规，充分体现了舆论监督在党内监督的重要作用。今年在全区党风廉政建设和反腐败工作会议上，区委主要领导明确提出要运用好舆论武器，创办出崂山的“焦点访谈”的思路，我们将探索在崂山电视台专门开辟栏目，对政府行为实施有效舆论监督。

对当前加强农村基层组织建设工作的思考

进一步加强农村基层组织建设，既是建设农村小康社会的需要，也是进一步提高农村基层组织建设整体水平的需要。近年来，全市各级基层党组织按照上级党委、县委的部署和“五个好”、“六个好”的目标要求，对农村基层组织进行整顿和建设，做了大量有针对性的工作，取得了明显成效。但是，用“五个好”和“六个好”的目标要求全面衡量，用重要思想的标准来对照，依然存在很大不足和很多突出问题。因此各级党组织，认真研究当前我市农村基层党组织建设面临的新情况、新问题，积极探索农村基层党组织建设的新方法、新路子，显得尤为迫切和重要。

一、目前我市农村基层组织建设的现状及存在的突出问题

客观地分析形势，当前我市农村基层党组织建设中存在的突出矛盾主要表现在以下五个方面。

（一）部分基层干部的现有素质与领导社会主义市场经济的要求不相适应的矛盾。发展社会主义市场经济，需要基层党组织强化领导和服务的作用，而部分农村基层干部尤其是经济相对贫困地区的干部在这方面的素质相对较弱。主要表现为：从思想素质看，一部分基层干部传统的思想观念与建立社会主义市场经济不相适应；从政治素质看，在部分基层干部中存在着淡化政治的不良倾向；从能力素质看，少数同志领导工作水平与所肩负的历史重任不相适应；从作风素质看，一些基层干部的领导作风与群众的期望和要求不相适应。

（二）农村党组织设置的模式化与农村经济形态的多元化之间的矛盾。目前村党组织设置基本停留在按地域划分的模式上，党组织设置形式与多元化的经济组织形式不相一致，给党组织活动和党员的教育管理带来诸多不便，影响了农村党组织和党员作用的发挥，也制约了农村经济的发展。

(三）农村经济薄弱村转化的艰巨性与农民实现共同富裕愿望的迫切性之间的矛盾。“既要有人办事，还要有钱办事”。农村基层党组织只有在加快发展农村集体经济，为广大农民群众办实事、谋福利中，才能真正确立它的核心领导地位，党组织才有凝聚力、战斗力和号召力。但目前，在我县还存在着很多经济薄弱村，甚至是“空壳村”。由于集体经济相对贫困，党支部缺乏带领群众脱贫致富的必要的物质条件，修桥、铺路等社会公益事业无力去办，党组织在群众中的威信不高。这一点在自然条件差，人口稀少且居住分散的牧区表现得尤为突出。

（四）新时期农村基层组织建设的创造性与党建工作的传统方式发生碰撞。目前部分农村党组织对变化了的形势仍然认识不够，研究不够，改进不够，有的习惯于“单打一”，就党建抓党建的现象仍很突出；有的党员活动内容和形式单一化，适应不了党员日益增长的多方面的需求；有的在评价农村基层组织建设的过程中，存在着“三重三轻”的现象，即重形式、轻内容，重过程、轻结果，重共性、轻个性，既影响了对党建工作的正确估价，也容易产生错误的工作导向。

（五）农村思想政治工作的弱化与市场经济对农村党建工作的更高要求之间的矛盾。市场经济条件下，农村党员干部以及广大农民群众的思想观念、价值取向和现实要求都已发生了深刻的变化，他们既需要市场经济知识，又需要实用技术的武装；既追求丰富的物质生活，又追求健康向上的精神文化生活。与此同时，市场经济对农村党员尤其是广大农民的思想价值观念和道德文化水准，也产生了一些负面的影响。特别是少数富裕起来的农民集体观念淡薄，精神生活空虚，有的甚至热衷于宗教迷信活动，这些都给农村党建工作提出了新的挑战。但近年来，农村的思想政治工作却出现了相对弱化的趋势，一些基层党组织对党员的教育管理抓得不紧，对农民群众的教育重视不够；一些地方机关“会多为患”；一些党员干部在传达上级的指示精神中也有层层打“折扣”，结果是群众“有一半听不懂”、“听懂的有一半不会做”、“会做的有一半没效果”。

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关于强化后进村、贫困村整顿的调查与思考

近几年，我们虽然对全镇的村级组织进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大部分村的面貌得到了根本性转变，但还有几个村出现了反弹，出现反复，又成为我镇的后进村、贫困村，对此我们进行了调查，发现主要有以下几个问题： 一、后进村、贫困村的班子成员思想观念滞后，缺乏应对变化思想的基础；经济脆弱，缺乏稳定队伍的物质基础；整体素质不高，缺乏为民办事的能力基础；科技水平低，缺乏带领群众致富的基础。 二、农村基层党支部与村委会工作配合不协调，各自为政，党支部想大权独揽，自己说了算；村委会想脱离党支部的领导和监督，自行其事，两委时有矛盾发生。 三、党员先锋模范作用不突出。 1、不主动参加党组织的各项活动，不加强自身的学习和修养。一些农民党员不积极参加党组织的各项活动，甚至党组织组织活动时找他们参加，他们都不参加，根本没有组织性。 2、不带头履行村民义务和执行党的方针政策。一些党员不带头履行村民义务，对党的方针政策理解不深，更谈不上在工作中执行，对村党支部和村委会的工作不支持，有时还抵触，会上不说，会后乱说，产生不良影响。 3、在党员责任区和党群共同致富专业区中不能发挥党员的先锋模范作用。有些党员虽然参加了党员责任区和党群共同致富专业区活动，有的还担任区长，但他们根本就不发挥作用，有的还得群众带，担任区长也不主动开展工作，推一把，动一动，不能很好的发挥党员的先锋模范作用。 4、把自己混同群众，个别党员还不如群众。一些党员思想觉悟比较低，把自己混同群众，只管住自己，不想为群众做事，有的个别党员甚至还不如群众，使群众对党员没有好的认象，对党组织不信任。 四、一些农村党支部工作软弱，领导干部素质低，不经常开展活动，使党组织失去吸引力和凝聚力。 五、村党支部书记班长作用发挥的不好，不能以身作则，带领班子成员为群众办实事。 究其原因主要有以下几方面： 一、村两委班子软弱涣散，没有战斗力 一是能力弱。主要是村班子成员特别是村支部书记素质能力不高，思想不解放，观念陈旧，市场经济意识差，工作方法简单生硬，难以适应日益复杂的村级事务管理。二是怕困难。有些干部缺乏事业心和责任感，不愿干事情，望水兴叹，看山发愁，或是怨上级不支持，或是怪群众不听话，得过且过。三是班子不团结。班子成员之间、两委之间不团结，工作互相推诿、各自为战，好事抢着干，遇到困难互相推。四是收缴提留力度不够，造成村里资金周转困难。 二、村干部市场经济意识差，没有带领群众致富的好路子。后进村、贫困村的领导干部，大都没有自己的致富项目，更谈不上带领群众致富了。有的村干部虽然有带领大伙致富的愿望，但思路窄、办法少，找不准发展经济的路子，效果不明显。 三、家底穷。有的村自然条件差，集体经济空虚；后进村和贫困村都有的共同点是债务大，其主要原因是：82年连产承包时集体陈旧债务和办工业经营不善造成的债务还没有还清；群众欠集体的提留等款项造成集体资金周转困难；多年集体替群众垫付的生产费用和三提五统没有收回以及垫付款项所产生的利息；经营管理管理不善所造成的亏损；超前建设造成集体经济紧张；铺张浪费、不合理开支造成资金流失。 四、党员作用发挥的差，不带头履行村民义务。党支部不注重对党员的政治思想教育，不经常组织党员开展活动，使党员感不到组织的温暖，不向组织靠拢，自身也不能很好的发挥党员的先锋模范作用。 五、宗族矛盾大，闹派性。少数人操纵宗族、派性势力，与班子对着干，工作难开展。还有的班子受宗族、派性的影响，形不成合力。 解决问题的意见和建议。 1、加强基层党支部的班子建设，提高整体素质。 一是要建设一个好的领导班子，尤其是要选好配强党支部书记作为重中之重，使其能够团结和带领广大党员干部和群众贯彻执行党的路线方针政策，形成坚强的领导核心。破除“论资排辈”等思想观念，要把那些认真贯彻执行党的路线方针政策、政治素质好、群众威信高、清正廉洁、公道正派、能带领群众完成各项任务和致富的优秀党员，选进党支部领导班子，“挑大梁”。对本村确无合适人选的，采取“下派、挂职、回返”等形式，从外部注入新鲜血液。（我们在处理庆丰、郜家店村班子时，由于当时选不出党支部书记，镇里下派了武装部长和组织委员到该任党支部书记，效果很好。）二是加强村两委班子成员的学习和培训，提高他们的文化素质、理论水平和工作能力。要采取集中学习、个人自学、组织培训相结合等方式，加强对村两委班子成员的培养，使他们有一定的理论素养、较高的政策水平、很强的群众观念、依法办事的自觉性、做好工作的真本领。三是按照“五个好”村党支部的标准，严格考核党支部的整体工作，使村党支部真正成为村里各种组织和各项工作的领导核心。 2、加强思想教育，树立改变家乡面貌的志气。要彻底解决思想上的问题，进一步解放思想，更新观念。对后进村、贫困村的班子不要急于在组织上“动手术”，要坚持“多换思想少换人，先换思想后换人的”原则，采取有效措施，有的放矢，因村因人施教。对奉献意识差的干部，注重培养宗旨观念，教育他们树立全心全意为人民服务的思想；对看山山穷、看水水恶、不思进取的村干部，注重培养艰苦创业精神，引导他们树立敢闯敢试、敢干、百折不挠的决心；对缺乏致富本领的村干部，注重提高他们的致富技能，帮助他们增强带领群众致富的信心。组织后进、贫困的村干部到先进的地区参观学习，解放思想，开阔思路，转变观念，增长才干。 3、实施引路工程，帮助后进、贫困村解决根本问题。根据后进、贫困村的经济状况、自然资源、现有优势和开发潜力，帮助他们出主意、想办法、找路子、定规划。加快产业结构调整步伐，找到适合本村经济发展的好路子。 4、加强党员的思想教育，提高党员队伍的素质。一是加强农民党员的学习，提高他们的文化理论水平。通过上党课、党小组活动、农业技术培训等方式对党员进行培训，使他们掌握市场经济知识、科技文化知识、法律知识和党在农村的路线方针政策，增强带领农民发展经济的本领。二是加强党性教育。通过学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想，加强党性修养，尤其要树立解放思想、实事求是的精神；紧跟时代、勇于创新的精神；

知难而进、一往无前的精神；艰苦奋斗、务求实效的精神；淡泊名利、无私奉献的精神，增强党性观念，使党员时刻站在时代的最前沿，成为各项工作的领头人，充分发挥共产党员的先锋模范作用。 5、加强村屯综合整治，打击～势力，优化班子的工作环境。对社会治安差，宗族派性严重，村班子无法开展工作的村，派司法人员和干警进行综合整治，一手抓普法宣传教育，一手抓打击违法犯罪，特别是那些横行乡里，同村干部对着干的恶势力，坚决依法处理。