加强八小时之外监督思考20篇

对“80后”村官心理状况的调查与思考

近期，我们对澧县2010年赴村任职的大学生村官任职情况进行了走访调查，这些出生于80后的村官们走出校门又走进农门，面对全新的工作环境和交往群体，思想上产生的波动让我们引发了思考

一、基本情况：

目前澧县共有大学生“村官”10名，其中男6名，女4名，年龄均在22-24岁之间。从学历结构来看，大学本科6人，大学专科4人，所学专业涉及到公共事业管理、计算机科学与技术、应用电子技术、机电一体化、会计、电子商务、环境艺术设计、刑事执行等8个专业，分别选聘到澧阳、澧澹、澧东、大坪、张公庙、复兴厂等10个乡镇的10个行政村任村支书助理。

二、存在的问题：

一是环境差异导致水土不服。这批“80后”村官，在学校里，接触的是电脑、mp4、互联网等各类先进设备媒体，感受的是国内外的不同风情、文化、社会生活，而到了农村，面临的情况却是：经济落后、公路不畅、自来水短缺、待遇偏低、文化娱乐生活欠缺，同龄群体极少，等等。时空的置换，让他们难免水土不服。

二是优势差异导致无所适从。“80后”村官们在学校“饱读诗书”、各有专业，他们希望到基层后把自己的优势和特长运用到工作中去，实实在在地体现自身价值。而到村任职后，往往是端茶递水、接待客人、打印文件、做会议记录、整理资料等，在高校所学知识与社会实际需求完全脱节，这种用非所学的矛盾很容易让他们感到英雄无用武之地。

三是现实差异导致激情退烧。在走访调查中，这批村官们均表示，不论当初选择到村任职的动机如何，但当真正到农村以后，还是真心渴望在农村干事创业、实现抱负。由于缺乏对农业、农村、农民足够认识和有效准备，所学专业既不是区域经济、农业经济、农业技术，又缺乏丰富的社会与管理经验，等等，所以当真正到农村后，才发现很难应对农民这样一个松散的特殊经济群体。满心期待的“维新变法”，却被现实粉碎，使他们显得无奈而迷茫。

四是处世差异导致随波逐流。“80后”大多敢说敢做，追求创意，积极上进，单纯直爽，但在实际工作生活中，当他们想去颠覆农村的旧思想旧习惯时，却被人认为不知天高地厚；在工作上过多的较真却导致非议；处事力求秉公而断却遭到排挤；成天跑腿忙碌结果功劳薄上记载的却是他人的名字。他们张扬的个性在一次次的现实打击中慢慢被磨灭，最终往往是希望改变农村，结果却被农村所改变。

三、原因分析

一是成长背景较为特殊。“80”后是国家、家庭集中精力、财力精心哺育的一代，他们成长的20年，是中国经济建设发展最快、社会结构转型最为激烈、人们思想观念最为解放、价值观也最为多元化的20年。特殊的时代背景，造就了他们特殊的思维模式和行为方式，他们有着自己得天独厚的优势，也有着不容忽视的缺点，如自我为中心、吃不起苦、适应能力差、功利心理强、缺乏责任感、过于理想主义等。所以当理想与现实不符、面临困难时，则很容易产生畏难、消极、抱怨情绪。

二是任职心态不够正确。在对大学生村官当初为何选择到村任职的原因进行调查时，60%表示到农村工作，是迫于就业压力的无奈选择，30%表示是受优惠政策的吸引，只有10%的村官是对农村怀有感情，想在基层成就一番事业。目前，有70%的大学生村官表示不愿意继续留在基层，希望通过考研、考公务员、事业单位编制内招聘方式尽快走出基层就业。基于这种任职心态，使部分村官虽人在农村，却一直生活在农村表面，从而导致与现实生活格格不入。

三是管理机制尚未健全。一是教育体系不健全，缺乏统一规范、上下贯通、有政策和法律依据的体制机制，大学生到村后缺乏足够的后续教育和培训，导致在思想上、能力上跟不上形势的发展；二是管理、服务、保障机制不健全，在落实的深度、层次特别是后续发展上，缺乏统一的标准和政策依据。经济待遇低下、政治前途模糊、身份定位不够明晰等一系列问题使这批渴望被关注的“80后”感觉远离组织，看不到希望，从而导致思想滑坡。

三、对策与思考

一是教育引导，促其端正思想认识。一要加强对农村工作的宣传教育，使这批“80”后正确全面了解农村工作的性质、内容、状况，避免心理预期过高，造成理想和现实的巨大落差。二要加强价值观引导，使他们弄清楚当村官既不是作秀，也不是镀金，更不是把当村官作为“当官”的跳板，而是通过在农村的工作实践，积累农村实际工作经验和学会处理复杂问题的方法，为将来奠定扎实的工作基础。三要加强工作定位的引导，使他们淡化“官”念，树立“农”念，增强服务意识，甘心做新农村建设的服务员、引导员。

二是关爱帮扶，促其适应基层环境。要集中力量对这批“80后”村官们实行全方位帮带，形成县、镇、村三级培养管理格局，使其感受到组织的关心，在多方帮扶下尽快进入角色。作为组织部门，可以通过举办培训班、开通热线电话、qq群和“大学生村官论坛”等方式与其建立联系，及时为他们提供政策咨询、心理疏导、困难帮扶等服务；乡镇党政领导可采取定期约谈的方式，有针对性地传授开展农村工作的方法，提高他们的理论水平和实际工作能力；县直涉农部门负责人可以根据个体差异，实行因人培养、分类指导，使其掌握种植、养殖等方面的知识技能；村党支部书记或村委会主任要积极引导他们一起参与村级事务，熟悉了解村情民意，促使他们更快地适应基层工作环境。

共2页，当前第1页12

我于X年X月X号加入科瑞特照明有限公司，在公司各位领导正确的领导下和各位同事的密切配合下迅速的融入公司的文化气氛中，较好的完成自己的本职工作，我在 忙碌中不断地适应，不知不觉快一个月了收获实多，感触良多，在此对一个月来自己在公司内工作做一份总结。

第一 工作表现

不断了解及掌握公司的品管政策及各种品质管控手法，严格执行公司里的品质政策，以身作则，不断提升品质观念意识，遵从品管部各个控制作业和产品标准文件严格，严格按文件操作规范操作，主要负责在线跟踪检验和成品包装检验，收件确认，研发部门样品测试。在平时工作中发现问题时能及时像项目负责人及相关部门负责人，使得问题能及时解决。

加入公司以来，因部门人力不够，又处在起步的状态，需在工作中保障产品质量，任务非常艰巨，在此期间及时完成在线跟踪，发现问题及数据统计，任务重,困难也多，在部门同事的帮助下，都能顺利完成任务，印象最深的就是成品老化，由于老化问题比较多，时间也就跟着延长，需要不断地去跟踪了解，刚开始对数据以及解决方案记录不够详细。

第二 主要收获及体会

加入科瑞特公司，在繁忙的工作中不断学习，可谓收获良多，对公司的相关产品加深了了解。因为不断地在线跟踪，对产品的工艺和特性越来越熟悉。加入公司之前，对LED灯具认识很少。而现在加深了对公司LED灯具的认识标准，也熟悉了相关的检验方法，并能实际的完成一些检验工作。

工作中经常会遇到困难，最深的体会是不能害怕困难，更不能因为困难而不去完成工作任务。最正确的太度是面对困难，把困难列出来和部门同事共同探讨。

第三 不足之处及需要改进的地方

一个月以来，我做了一定的工作，也取得了一些成绩，但距离领导及同事的要求还有一些差距。比如公司的LED灯老化过程中常常会有死等，其中的具体原因和处理方式，可我对公司的规范及测试标准还不够了解，缺乏经验 。这将在后续的工作中不断的积累经验，并掌握测试方法和规范，同时工作中也发现包装检验，测试还不够完善，没有一套标准的方案可供参考，而都需要凭工作经验去检验，测试。这样就容易出现漏洞，希望后续工作中能够完善。

决心在以后的工作中，发扬成就，克服不足。以对工作 事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责的做好各项工作。

努力探索聋校职业教育新途径——“让动漫走进特校”的实践与思考

特殊教育学校职业教育专业设置一直是学校教育的难点。由于聋哑学生受听力缺损的影响，他们在选择就业岗位时，都受到不同程度的限制。而过去社会对聋哑人认识的偏颇，又使他们只能从事简单的、重体力的劳动，摆脱不了“苦累脏差”的工作环境。随着改革开放的脚步和观念不断深入，社会发生了日新月异的变化，社会分工越来越细，许多新兴产业应运而生。聋哑学生的眼界也不断开阔，对自身的职业规划要求不断提高，聋校职业教育面临着新的环境和新的挑战。近几年来，我们在“让动漫走进特校”的教育科研课题推动下，在动漫专业课程的开发和实践上取得了初步成效，为聋哑学生择业方向的改变和工作环境的改善闯出了一条新路。

一、适应经济社会需求，探索职业教育新途径。

1、深入市场调研，确定研究方向。

我们首先通过政府网了解本地动漫市场的发展情况和前景地位。然后，深入新区动漫设计园，对动漫设计制作公司的用人意向和动漫设计难点、重点等进行调研。之后，我们又对聋生在动漫设计制作中可能发挥的作用进行预测，从而对动漫走进特校的可能性有了基本的把握。

2、组织专业培训，培养基本骨干。

寒暑假期间，我们邀请一家动漫公司派专员来校，对美术、信息技术和语文教师以及部分学生进行了分阶段培训，从而形成了一批基本的动漫专业的骨干。之后，我们又从应届毕业的大学生中招聘了一名具有动漫专业知识的青年教师，为动漫专业的开设做好了人员的准备。

3、合理分解课程，开设动漫专业。

根据我校学生的美术基础以及高考对口方向，学校决定在七年级至高二的5个年级开设动漫专业课。其中，七-九年级以组织课外兴趣活动为主要形式，指导学生学习和了解动漫的基本知识，掌握动漫设计的基本笔法和步骤。高中阶段则作为常规科目，以学习动漫专业基础为主要内容，指导学生借助电脑软件进行动画设计制作。

二、深入开展课程研究，形成职业教育新品牌。

1、着力教材开发，加强教法研究。

动漫专业的开设面临的第一个困境就是教材的空缺。为此，我校信息技术教师和美术教师多渠道想办法。一方面到已开设该专业的大中院校取经，另一方面，自己动手，从图书、网络等媒介收集和采摘相关资料，印制适合学生使用的临摹样本，形成最初的教材。同时，我们又针对各年级段学生不同的接受能力，提出分阶段教学法，使动漫专业课程真正进入了可操作阶段。

2、合理安排学时，科学整合课务。

经过研究和论证，我们把信息技术课、美术课、兴趣活动整合一体，采用了分段安排的方式开设动漫课程。初中阶段利用周六兴趣小组活动时间，高中阶段则运用不同的电脑设计软件，切块解决学时不足的问题。在具体年级的课程设置中，7-9年级以拷贝形式学习简笔画的分解动作，高一利用photoshop软件学习平面设计，高二学习用flash软件进行动画制作。

3、培养动漫兴趣，选拔优秀苗子。

在实施动漫课程的同时，我们还注重课堂教学与业余爱好、专业学习与兴趣培养、技能发展与基础知识的结合。3年级以上的学生开设了想象画兴趣小组活动。通过指导学生学习观察、发挥想象，塑造多姿多彩形象多的画面图案，教师有目的地选择和培养具有动漫兴趣和基础的好苗子，为学生将来学习动漫打下了坚实的基础。

三、勇于接受社会检验，谋求职业教育新成就。

1、对口高考成绩卓着。在XX年对口大学单招考试中，我校的20名学生有16人被各级各类大学录取，其中，8名学生被河南中州大学聋人艺术设计学院的动漫设计专业录取，成为该院动漫设计制作专业开设后的首批学生，得到学院领导和教师的认可和称赞。

2、兴趣活动频频获奖。想象画兴趣小组常年坚持创作活动。有8名学生的作品分别在省市各项比赛中获奖。更有39幅作品在慈善义卖活动中成功拍卖得2300多元。拍卖款项除部分返还作者外，其他用于帮助贫困学生。这使同学们不仅掌握了专业技能，而且通过自己的努力，实实在在为自己求得了一份回报、为他人谋取了一份关爱。

虽然我们开设动漫专业时间还不长，但实践告诉我们，在特殊教育学校职业教育中开设动漫设计制作专业是可行有效的。聋哑学生能够以自己所学的专业，在改革开放后社会分工日趋细致的形势下，选择到适合自身发展的就业岗位，摆脱过去“苦累脏差”的工作环境，为自己创造一个良好的工作环境，为社会主义现代化建设事业作出新的更大的贡献。

加强校园文化建设标语

对学校发展负责，对学生成长负责，全面提高本科教学质量，下面是第一范文网的小编为你们整理的内容，希望你们能够喜欢

加强校园文化建设，营造良好育人氛围

1. 以迎评为契机，推动校园文明建设

2. 人人都是迎评促建的主力军

3. 创建优良学风，争做合格人才

4. 人人是评估对象，事事是评估内容

5. 同心协力迎评估，全力以赴促发展

6. 迎接本科教学评估，开创我校全新局面

7. 发扬求真务实精神，全力做好迎评工作

8. 加大教学投入，落实以评促建

9. 解放思想，抓住机遇，迎评促建，加快发展

10. 为迎评促建贡献力量，为学校发展添砖加瓦

11. 以本科教学为重点，培养优秀创新人才

12. 教学与科研并重，建设与管理共举

13. 以积极心态迎评，以实际行动促建

14. 热烈欢迎教育部本科教学工作水平评估专家莅临我校

15. 对学校发展负责，对学生成长负责，全面提高本科教学质量

16. 全面推进素质教育，不断提高人才培养质量

17. 落实党的教育方针，培养优秀的社会主义建设者和接班人

18. 营造良好的育人环境，建设优良的校风学风

19. 聚精会神搞建设，一心一意谋发展

20. 抓住机遇，迎接挑战，深化改革，加快发展

深化教学改革，提高教学质量

1. 踏踏实实搞建设，全力以赴迎评估

2. 与时俱进，开拓创新，迎接评估，再创佳绩

3. 发扬求实创新精神，再创本科教学辉煌

4. 学校发展人人有责，教学评估从我做起

5. 以教学评估为契机，努力提高教学质量

6. 突出教学工作中心地位，不断提高本科教学质量

7. 发扬无私奉献精神，努力做好迎评工作

8. 以迎接教学评估为契机，推进学校建设与发展

9. 抓住机遇，迎接挑战，深化改革，加快发展

10. 评建结合，乘势而上，推动我校各项工作再上新台阶

11. 聚精会神迎评估，扎扎实实抓建设

12. 严谨治学，严格执教，教书育人，为人师表

13. 更新教育观念，坚持教育创新，推进素质教育

14. 改革教学内容和方法，优化课程结构和体系，提高教学质量和水平

15. 从严治教，规范管理，实现“规模、结构、质量、效益”协调发展

16. 深化教学改革，推进教育创新，规范教学管理，提高教育质量

17. 以质量求生存，以特色求发展

18. 明确办学思想，突出办学特色，优化办学资源，改善办学条件

19. 强化教学管理，严格教学程序，深化教学改革，提高教学质量

20. 认真组织，精心准备，认识到位，职责明确，统一部署，严格落实

21. 推进素质教育，培养创新人才

22. 巩固阶段成果，抓紧整改建设，推动学校发展。

23. 教学与科研共进，师风伴学风相长

24. 学高为师，身正为范;以行立教，以德立身

25. 牢记育人使命，不负人民重托

26. 广泛发动，全员参与，踏实整改，讲求实效，争创优秀

27. 以本科教学水平评估为契机，促进学校各项事业蓬勃发展

28. 承续中华民族传统，践履先进文化精神;拓展素质教育渠道，塑造时代创新人才

29. 吸纳人文科学思想，涵融当代学术精髓;共建德智体美基础，齐抓本科教学质量

30. 肩负科教兴国重任，承担民族复兴使命;志存高远有所作为，争做时代栋梁之才

关于行政执法监督年自查自纠情况的报告

四、下一步工作思路

城镇面貌“三年上水平”是省、市、县促进经济又好又快发展重要载体，作为城镇建设主力军，为更好地巩固自查自纠成果，下一步，要完善执法工作的相关制度，进一步规范行政执法。二是加强行政执法及文书档案管理，进一步做好行政档案管理工作。三是加强执法监督，规范执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度，深化完善目标责任制，进一步增强依法行政的紧迫感、责任感，不断提高执法办案的能力和水平，确保“三年上水平”城市建设首期任务的全面胜利。

共2页，当前第2页12

派出所消防监督工作调研报告

自《**省基层公安派出所消防监督管理规定》实施以来，基层消防监督工作取得了一定的实效，尤其是在推动“三基”工程建设中的打牢火灾预防基础更是起到了积极的作用，有效预防和减少了社会面火灾的发生，为社会稳定、经济发展起到了积极的促进作用。但是，我们也清楚的看到，由于各方面因素，派出所消防监督工作还存在诸多问题。在此。笔者就派出所消防监督工作存在的问题及对策谈一些自己粗浅的看法，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

一、影响和制约派出所开展消防监督工作的主要原因

（一）思想认识上存在误区。受传统认识的影响，社会消防工作在群众中一直认为是消防部门负责的，包括大部分公安民警也普遍认为消防工作是消防部门的事，消防部门是消防监督工作的执法主体，派出所无需管消防工作。也有的公安民警认为自己的人事、经费全部在上级公安机关，消防部门没有权力干涉，消防监督工作对自己只是一件份外活，可干可不干，不少地方出现了“上面抓一抓，下面动一动”的被动应付局面。

（二）工作任务繁重及消防经费不足。随着社会经济的不断发展，派出所担负的任务外延不断扩大，加之派出所的现有警力不足，有的基层所正式民警仅3至4人，因此，公安派出所常常为了应付日趋繁重的社会治安工作，而把消防工作搁在一边。另外，民警的频繁流动使一些原先接受过消防知识培训的消防监督员因工作变动调离原岗位，造成青黄不接。再者，由于目前派出所自身经费紧缺，在某种程度上影响了消防业务工作的正常开展，派出所在履行消防监督职责中正常办公经费得不到有效保证。

（三）消防监督业务不熟。消防是一门多学科交叉性的综合科学，内容非常广泛，防火工作专业性强,要求从事防火监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。而目前从事消防监督工作的民警都未经过消防专业培训，在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患，由于业务的不熟也直接导致在工作中走马观花。在调查中了解到，大部分派出所反映消防监督执法程序较为烦杂，仅靠数次培训很难将学到的知识应用到实际工作中，不具有操作性。因此，在实际工作中往往不善于开展消防监督检查、消防行政执法以及火灾原因调查等。

（四）考核机制的不完善。在落实派出所消防监督工作中存在下发文件的多、制定完善措施的少，部署工作的多、检查考评的少等现象。有的公安机关没有把派出所消防监督工作列入工作考评，有的虽有列入，但是在总分中占的比例极小，因此有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。由于责任体系不健全，考核机制的不完善，没有必要的奖惩措施，这些因素使一些派出所抓消防工作的积极性不高，主动性不强，存在被动应付的现象。

二、解决上述问题的对策与建议

（一）转变思想观念，强化派出所责任意识。公安部第73号令《消防监督检查规定》明确规定：“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查。公安消防机构应当对公安派出所消防监督检查工作进行业务指导。” 此规定既是新形势下公安消防部门改革和加强消防监督管理工作，减少和预防火灾事故的重大举措，同时也为派出所履行三级消防监督管理工作职责提供了一项职能。公安派出所作为“消防基层管理组织”，必须转变思想观念，统一认识，把自觉履行消防监督职责作为份内之事，充分发挥其点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，主动为消防部门分忧，当好参谋。

（二）完善消防监督管理工作保障机制。一是建立所长、分管副所长、专兼职消防民警、社区民警层层负责、层层落实的消防监督工作机制；二是采取年初签订目标，年中组织督察，年底进行考评的方法，将派出所消防监督工作纳入公安基础工作考评、目标管理工作考评及年终和月度工作考评等各项考评工作当中，要求基层派出所要将消防监督工作与其他公安工作同计划、同步骤、同实施、同考评、同奖惩；三是加快派出所消防业务规范化建设，认真履行消防监督管理职责，抓好城镇乡村的消防监督工作，预防和减少火灾事故的发生。同时要发扬务实作风，坚决取消一些不必要的档案、台帐，使派出所能够把精力放在实实在在的工作上来；四是确立公安派出所典型引路机制，充分发挥其以点带面作用，不断总结推广其消防工作的成功经验；五是把对派出所的消防业务培训纳入正常的工作日程，做到长计划短安排，结合公安工作特点，采取分期分批、集中培训以及以会代训、轮流到消防大队见习等形式进行，再者通过邀请辖区派出所民警参加具有典型意义的消防安全检查、建筑工程验收、火灾隐患整改及火灾原因调查等，使其在实践中不断增强业务素质和工作能力，做到会宣传、会检查、会执法、会管理、会组织。

共3页，当前第1页123

关于加强离退休党员教育管理的调研报告

我们党是一个伟大、光荣、正确的党，也是一个走过86年悠久历史有着7200多万党员的大党。党在各个历史时期聚集了大量的一代又一代久经考验、出生入死、英勇奋斗、无私奉献的党员，为国家的解放、建设、繁荣美好建立了不可磨灭的历史功勋。许许多多的党员同志随着岁月的流逝而年龄增长离退了下来。但他们始终对党怀着最真挚、最深厚、最朴素的感情。多少人发自肺腑的感慨“我把党来比母亲”。

党员教育与管理工作是基层组织建设中的一项基础性、经常性工作。随着社会老龄化的加快，离退休党员逐渐增多。离退休党员作为党员队伍的一个重要组成部分，如何关心好、照顾好离退休老党员，充分发挥他们的“夕阳”作用，已成为当前摆在我们党面前的一项课题。曾批示：“老同志作为干部虽然离退休了，但作为党员永不退休，还应从政治上关心老同志”。作为党的基层组织，如何妥善有序地管理教育好离退休老党员，是我们应该肩负的重要职责，也是一项当务之急的工作。

一、离退休党员的现状及存在的问题

1.人员数量增大。随着历史车轮的前行，经济社会的发展，人口老龄化步伐的加快，离退休老党员队伍不断壮大。据不完全统计：全国离退休老党员占党员总数的比例已达18.8％。以潼南县为例，离退休党员3497人，占全县党员总数12.2％。党员基数大，所以离退休老党员数量多，是一支不可忽视的队伍。

2.思想放松,党性观念淡漠。总的看，绝大部分离退休老党员仍能以一个共产党员的标准要求自己，继续维护、关心、支持改革开放和国家建设，发挥作用，奉献余热。但是，也有少数离退休老党员不再追求进步，不再自觉主动学习和参加组织生活。“工作退休、思想滑坡”的现象严重；有的离退休老党员不爱学习，对国家大政方针和地方建设妄加评论，对党内的一些违纪违法的人和事道听途说，夸大其词，在群众中造成不良影响，严重影响了党的威信和形象。

3.自我要求降低，纪律约束松弛。前不久，我们组织的老党员现状及愿望1000份抽样调查结果显示：个别离退休党员不参加党组织的组织生活，包括党课教育、支部活动等（约占3.2%）；一些老党员把交党费看作是一种纯粹的经济负担，为了少交党费，要求把组织关系转往街道社区或农村(约占16.5%)；有的甚至半年不交党费，个别的还有退党的想法。

二、离退休党员存在问题的原因

1.个人方面。一些离退休老党员有松懈思想，认为自己为革命、为工作兢兢业业，奉献了大半辈子，到了离退休下来的时候，认为自己什么都退了，因而不愿接受思想政治再教育，对党的活动和地方建设不关心、不热情、不参与。这些现象虽然发生在少数离退休党员身上，但影响不可低估，必须引起高度重视，并下大力气加以解决。

2.组织方面。一些基层党组织对离退休老党员的教育管理工作，认识不足，重视不够，认为离退休党员参加组织生活可有可无，与离退休老党员联系少，沟通少，存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党员的管理、监督、教育，而轻视忽略对离退休老党员的管理、教育、服务。究其原因是基层党组织工作存在“四难”。一难是对离退休党员不好提要求。老党员都是老同志，赋闲在家，年事已高，不承担具体工作，对老党员个人不好提要求；二难是对离退休支部布置什么任务不好掌握，因此工作要求普遍较低，基本上能管到什么程度算什么程度；三难是组织学习活动难，由于大多数老党员居住分散，老弱病残，信息联系沟通不畅，很难组织集中学习和集体活动；四难是经费欠缺、保障无力。由于经费特别困难，基层党组织往往是“有心无力”手长衣袖短，无法解决离退休老党员的具体困难和活动经费。

共4页，当前第1页1234

加强我们的学习征文

党的十六大报告提出：要“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人类社会的全面发展。”这一论述从时间和范围上对学习提出了要求，反映了党中央对学习社会化问题的高度重视，这是我们全面建设小康社会，开创中国特色的社会主义事业新局面的一个重要奋斗目标。

21世纪是知识创新的时代，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活，国际和国内各个领域的竞争日趋激烈，人才培养和人力资源开发在事业发展中越来越具有决定性意义。学习是获得知识的基本途径，是前进的基础，是创新的动力。终身学习，是人们为获得全面发展与不断完善而采纳的一种新的生活方式，是现代社会发展的必然。作为国家公务员，我们一定要增强学习的紧迫感和自觉性，树立学习是生存和发展需要的新理念，自我加压、自我超越，人人养成自觉学习、主动学习、善于学习的良好习惯，实现由学习创新、思维创新到工作创新的三级飞跃。

说：“一个人坚持学习可以永葆青春，一个党大兴学习之风，可以永葆生机与活力。”阐明了学习对于我们党和我们每个人的重要意义。

学习，就要明确学习任务。作为国家公务员，首先要加强政治理论学习。"没有正确的政治观点，就等于没有灵魂"。机关干部的素质是由多种因素构成的，但其中最主要的、起决定作用的是理论素质，它对其它素质起着导向作用。因此，必须注重理论学习，把提高干部的政治思想素质放在首位。重点是学习马列主义、思想、理论和"三个代表"重要思想，学习党的基本理论、基本纲领、基本路线和各项方针政策。要深入学习十六大报告、新修订的《党章》和"三个代表"重要思想，进一步增强贯彻落实"三个代表"重要思想的自觉性和坚定性。通过学习，提高理论素养，加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观；二要加强业务学习。要熟悉业务，争做内行，敢当权威；三要加强技能性学习，重点是计算机网络和英语等实用性、工具性知识；四要加强从政道德、职业道德、社会公德教育，培养高尚的道德情操和职业行为。

我们要从实践中学。“实践是检验真理的唯一标准”，实践出真知。要多深入基层、深入群众，从群众中来，到群众中去，做好调查研究。调查研究是把理论与实际联系起来的重要环节，也是克服主观主义、官僚主义、粗枝大叶、夸夸其谈的有效办法，是我们“谋事之基，成事之道”。只有深入群众，调查研究，才能真正做到不唯书、不唯上、只唯实，才能真正做到理论与实践相结合。要带着思考去学习，使学习工作化、工作学习化，使学习、工作双向加强、相得益彰。

我们要向书本学。书本是人类文明和智慧的结晶，求知的重要途径就是向书本学习。英国著名的唯物主义哲学家培根说：“读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人周密，科学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑修辞之学使人善辩；凡有所学，皆成性格。”充分说明了读书的重要性。在学习书本的过程中，要精读和泛读相结合，既要广泛涉猎，又要根据我们的实际突出重点，做到“循序而渐进、熟读而精思”。

我们还要向挫折和教训学。在工作和实践中，不犯错误是不可能的，一生没有经历挫折和教训也是很难的。指出：“错误常常是正确的先导”。以良好的心态和修养对待错误和挫折，从而认真总结教训，找准根源，以此为镜，不断加以改进和提高，就能完善自我，丰富人生。

共2页，当前第1页12

为推进我市卫生监督协管工作，实现基本公共卫生服务项目工作目标，根据《关于印发南平市卫生监督协管服务工作实施方案（20xx年）的通知》（南卫函〔20xx〕87号），结合我市工作实际，制定本工作实施方案。

一、工作目标

20xx年6月底前，启动我市卫生监督协管服务，按照工作内容，报告事件或线索，及时报告卫生监督协管信息，按照有关要求开展监督巡查工作。

二、工作内容

20xx年乡镇、社区基层医疗卫生机构在辖区内开展卫生监督协管服务内容包括：

（一）餐饮服务食品安全及公共场所卫生服务监督管理：

1、摸清本辖区内餐饮服务单位、公共场所本底数并建立名册；

2、开展辖区内餐饮服务许可及公共场所卫生许可现场审查，按规范填写监督笔录和意见书；

3、对辖区餐饮服务、公共场所从业人员进行健康检查并办理健康证明，协助市卫生防疫站组织从业人员培训；

4、发现或怀疑餐饮环节有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时报告市卫生防疫站，做好个案调查并协助市卫生防疫站的调查、取证工作；

5、开展食物中毒预防和卫生法律法规宣传；

6、开展餐饮服务单位和公共场所的监督检查，并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具《监督意见书》督促整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报卫生防疫站，并配合调查取证。

（二）职业卫生咨询指导：

1、摸清本辖区内存在职业病危害单位的本底数，建立单位名册；

2、在医疗服务过程中，发现可疑职业病患者以及发现或怀疑有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时向市卫生防疫站报告。

（三）饮用水卫生安全巡查：

1、摸清本辖区内农村集中式供水和学校供水单位的本底数，建立供水单位名册；

2、按照市卫生防疫站部署，定期对农村集中式供水和学校供水进行巡查，发现或怀疑有生活饮用水污染等对人体健康造成或可能造成危害的线索和事件，及时报告市卫生防疫站，并协助调查。

（四）学校卫生协管：

1、摸清本辖区内学校本底情况，建立学校名册；

2、按照市卫生防疫站部署，定期对农村学校食品、传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告市卫生防疫站。

（五）非法行医和非法采供血信息报告：

1、摸清本辖区内民营医疗机构、个体诊所本底数，建立医疗机构名册；

2、定期对辖区内医疗服务市场、采供血机构开展巡访，发现无证行医等相关信息及时市卫生局报告。

卫生监督协管服务内容根据今后基本公共卫生服务项目的要求和工作实际需要，逐步覆盖餐饮服务食品安全、饮用水卫生、公共场所卫生、职业卫生等领域。

三、工作步骤

（一）3—4月，制定《全市卫生监督协管服务工作实施方案》，组织卫生监督协管员培训班。各乡镇卫生院、社区服务中心确定至少2名工作人员专（兼）职负责卫生监督协管工作。

（二）5—6月，全面启动卫生监督协管服务项目，开展卫生监督协管工作。

（三）7—11月，组织开展卫生监督协管指导。

（四）12月15日前，按照基本公共卫生服务项目考核的有关要求，组织进行绩效考核。

四、有关要求

（一）市卫生局成立以分管局长为组长的卫生监督协管工作领导小组，加强对全市卫生监督协管工作的组织和领导，将卫生监督协管服务纳入各乡镇20xx年综合目标绩效考评内容，并组织开展对各地卫生监督协管项目的指导、管理和考核，确保全市卫生监督协管工作任务目标的完成。

（二）卫生监督协管服务是一项惠及全体居民的基本公共卫生服务政策，各单位要充分认识开展卫生监督协管工作的重要意义，加强组织领导，积极探索，创新工作机制，不断总结，完善工作制度，为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造条件，加强对卫生监督协管人员培训和管理。

市防疫站可采取在派出人员的方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训。

（三）各单位要积极探索多种卫生监督协管模式，及时总结协管工作经验。在推进卫生监督协管工作中遇到有关情况和问题及时反馈市卫生局和市卫生防疫站。

本人荣幸地跨进育新名校任教已经半年,作为一名人民教师,这既让我感到光荣,又觉得责任重大,所以本人总是严格要求自己,希望能够对得起学生的未来,家长的希望,和学校的荣誉。下面,本人将对这些日子里自己的表现,作出一个客观的自我评价:

古代哲人告诫我,要想教好人,必先做好人, “为人师表,厚德载物” ,成为我时刻告诫自己的座右铭,人的能力或许有大小,天份或许有差异,但是,我始终相信,付出比将有回报,因此,我热爱教育事业,热爱每一个学生,时刻注意把一个有知识,有素质的教师形象展示给学生.

在平时的教学中, 认真备课,勤写反思,全心全意为学生,也能赢得学生喜爱.电脑课虽然是副课,却可以影响学生的未来,学生往往喜欢游戏,如何正确引导,成为我努力的方向,让知识与欢乐共同分享.

教学教研方面,认真虚心的向其他教师请教,重视听课特别是师傅欧阳老师的课,每周听课不少于三节,认真写听课笔记,分析此节课的教学亮点.陶行之说过，教育理论只有和实践结合,才是真实的知识,让教学和科研一起成长,让理论和实践一起内化.

为人处世方面,真诚对待每一位同事,,当同事有困难,及时帮助，特别是换课，同时听从领导的安排,认真完成任务, 虚心对待同事给自己的建议.出勤方面,不迟到,上课不打手机,在校不作与教学无关的事情.

我想，找到一份有成就感的工作,是不容易的,自己应该珍惜,说句心里话,自己还是有很多不足的地方,我记得中国有句老话,“不怕慢,就怕站“，即使离一个优秀的教师的差距还是存在，每天的小进步或许可以成为大进步。路漫漫，吾将上下而求索，只要自己不断努力，加强业务学习，提高自己的教学水平，提高自己的工作效率，提高自己的为人修养，多做好人，多干好事，就一定可以成功。

最后，请各位学校领导相信，本人在未来的工作中，一定会做得更好，一定可以成为一个优秀光荣的人民教师，为育新增光。

工程建设监督管理合同

合同编号：_________

发包方：___________________

法定住址：_________________

法定代表人：_______________

职务：_____________________

委托代理人：_______________

身份证号码：_______________

通讯地址：_________________

邮政编码：_________________

联系人：___________________

电话：_____________________

传真：_____________________

帐号：_____________________

电子信箱：_________________

监理方：___________________

法定住址：_________________

法定代表人：_______________

职务：_____________________

委托代理人：_______________

身份证号码：_______________

通讯地址：_________________

邮政编码：_________________

联系人：___________________

电话：_____________________

传真：_____________________

帐号：_____________________

电子信箱：_________________

为了确保工程建设质量，提高工程建设水平，充分发挥投资效益，促进工程建设监理事业的健康发展，发包方基于《中华人民共和国合同法》、《工程建设监理规定》、《中华人民共和国建筑法》等单行法律、法规有关监理的规定，委托有监理资质的监理机构依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规，对_________工程建设实施的监督管理。

第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有本条所赋予的涵义：

1.“工程项目”是指发包方委托监理方实施建设监理的工程建设项目。

2.“发包方”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。

3.“监理方”是指承担监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。

4.“监理机构”是监理方派驻本工程项目现场直接承担监理业务实施的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。

5.“建设工程监理”是监理工程师根据本合同约定履行其职责，包括正常的监理工作和额外的监理工作。

6.“总监理工程师”是由监理方提名并经发包方同意后，委派到监理方履行本合同的现场负责人。

7.“承包方”是指与发包方签订工程建设合同的施工人。

8.“天”是指任何一个午夜至下一个午夜之前的时间段。

9.“月”是根据公历从一个月份中的任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时段。

10.“本合同”指经双方签署并生效的本监理合同。

11.“工程建设合同”是指发包方与承包方所签署并生效的有关本工程项目建设的合同。

12.“进驻”是指监理方和监理方人员进入工地，开始实施或准备实施监理业务的行为。

13.“现场”是指建设项目实施的场所。

14.“地方法规和规章”是指省级人民代表大会或常务委员会和人民政府所制定的法规和规章。

15.“第三方”是指除发包方、监理单位以外与工程建设有关的当事人。

第二条 适用法律、法规、规章和监理依据

1.适用于本合同的法律、法规和规章是中华人民共和国法律、行政法规以及国务院有关部门的规章和工程所在地的地方法规和规章。法律是由全国人大及常委会制定的。行政法规是由国务院制定的。

共8页，当前第1页12345678

对加强低保工作的几点思考

城市低保工作是当前我国社会保障体系的重要组成部分，是维护和保障困难群体基本生存权的一项根本措施。做好城市居民低保工作，对维护社会稳定、促进经济和社会事业健康发展起着至关重要的作用，对于解决低收入家庭的生活困难，维护我街经济社会大局稳定发挥了积极作用，。随着城市化进程的加快和市场经济的进一步深化发展，城市居民低保工作出现了一些新的情况和难点。街道作为城市低保工作的具体承办部门，必须认真研究，加以解决。现就我街道低保工作情况以及在实际工作中遇到的困难及对策作简要的探讨。

一、目前我街道低保工作现状

我街道目前共有19个社区，人口6.5万余人，至XX年10月止有低保户1842户，保障人口4290人，月发放低保金766892.42元，保障对象占户籍人口6.6%。造成我街低保户偏多的原因有以下几方面：一是我街属老城区型街道，又是城乡结合部，下岗失业人员多，困难群众多；二是我街弱势群体多，我街有残疾人850人，是全区残疾人最多的街道。

二、我街的主要作法

我街低保工作严格执行国家有关政策，并结合地方工作实际，通过探索和实践，逐渐形成了低保审核程序化、对象管理动态化、档案管理信息化、制度建设规范化、分类管理科学化、资金发放社会化、重点保障人性化的工作运行机制，有效保障了城市贫困对象的基本生活。我们在开展城市低保工作中主要做了以下几方面工作：

（一）以健全组织为核心，加强低保工作的组织领导

近年来，街工委、办事处始终把城市低保工作作为践行重要思想，解决城市困难群众生活的“民心工程”来落实。为此成立了以分管领导为组长，社会事务科科长、街低保专干及街监察科长为成员的低保审核评议小组，各社区也相应成立了低保评议小组，为做好城市低保工作打下了坚实的组织基础。

1、以完善制度为重点，建立健全城市低保工作的长效机制。为进一步提高城市低保规范化管理水平，近年来，我街严格按区有关规定，把建章立制、规范管理作为低保工作的重点，进一步完善了做好城市低保工作的长效机制。具体表现在以下方面。

一是完善了社区评议—街道办事处审核—区民政局审批的三级管理程序。对新增户逐户上门走访，层层入户核实，坚持一听、二看、三查、四评的工作方法。即：听申报户及邻居的介绍和意见，看困难户的家庭生活状况，查清申报人家庭经济收入就业状况等，做到不错保，不漏保，入户率达到100%。确保居民申报资料的准确性；社区评议小组评议后上报街道办事处进行评议，再上报区民政局，通过集体研究，符合政策条件的，才准予纳入，发放低保证。

二是完善了社区操作规程。以建立健全社区城市低保操作规范制度为切入点，先后建立了社区居委会低保工作职责、城市低保十种不予批准对象、城市低保对象及申报程序、低保工作管理措施等操作规范，做到了制度上墙、责任到人，使低保工作更加透明化，制度化。

三是实行“阳光操作”。凡是对入户调查的对象，必须进行民主评议、街道评审，做到情况准确、记录完整，方能做为调查核实、评审回复的有力依据。由调查组工作人员向社区评议小组汇报低保对象家庭基本概况，评议小组成员在听取汇报、充分了解掌握每户家庭成员基本情况、收入状况的基础上，对照标准，严格把关，充分酝酿，沟通意见，然后逐户拿出评议意见。对不符合条件的，明白告知理由；对符合政策的及时纳入。确保低保资金用于最需要救助的困难群众。

四是加强对重点对象的监督管理。我们把保障对象中年轻、有劳动能力的低保户列为重点管理对象。坚持定期入户调查，通过经常性的走访活动，随时掌握低保家庭的收入及就业情况。积极帮助低保对象想办法、谋出路，鼓励他们自主创业，以便早日摆脱贫困，脱离低保群体。真正实行了动态管理下的应保尽保，应退尽退。

共3页，当前第1页123

关于加强和改进家庭教育工作的调查报告

家庭教育和学校教育、社会教育一样，是青少年成长中不可或缺的重要环节。嘉兴市仅18岁以下未成年在校生就有60多万人，显然，他们所受到的家庭教育和党委、政府主导的家庭教育工作是一件值得关注的大事。为此，市关心下一代工作委员会、市妇联、市教育局于XX年5月组成课题组，就家庭教育问题进行专题调研。

调研主要采用问卷调查、资料查询、召开座谈会、走访等形式进行。问卷调查对象是小学四、五年级、初中二年级学生及其学生家长，还有学校教师。向五县市二区发放问卷3050份，其中，中、小学生问卷各850份，教师问卷600份，家长问卷750份。参加座谈会的有市家庭教育工作领导小组成员单位负责人、学校领导、教师代表、县(市、区)妇联、教育局、关工委有关同志，约60人。除政策文件、专家论文及我市相关资料外，还查阅询问了周边省市家庭教育工作开展情况。

一、家庭教育工作取得明显进展

长期以来,人们对家庭教育的认识,大多停留在“家庭教育是一种家庭私事”的观念上，由此，社会和政府对家庭教育的重视研究不够，学校对家庭教育的关心和引导不足，家长对孩子进行家庭教育，主要依赖于经验的积累，科学性不高。改革开放以来，尤其是进入新世纪以后，我市按照国家、省有关要求，更新观念，勇于实践，家庭教育工作已有了明显的改观。同时，社会进步和家长文化素养提高，家庭教育的实际状况也有了明显的改善。主要体现在以下几个方面。

(一)领导机制和工作网络已经形成

XX年，我市成立家庭教育工作领导小组，由市委宣传部部长任组长，市妇联、市教育局分管领导任副组长，市文明办等10个单位为成员，成员单位分工合作，职责明确。各县(市、区)也相继成立领导小组。同时，将家庭教育工作纳入各级工作目标考核范畴，做到年初有计划，年终有总结，全市家庭教育工作上了一个新台阶。

家长学校是向家长普及家庭教育知识和方法的重要途径。学校家长学校从上世纪90年代中后期开始创建，目前已做到中小学、幼儿园全覆盖。XX年，由市妇联、市教育局、市关工委联合主办的市社区家长学校总校正式挂牌成立，现多数乡镇(街道)，村(社区)已成立家长学校。

XX年，我市成立了嘉兴市家庭教育学会，这是家庭教育工作进入新的发展阶段的一个标志。学会成立两年多来，确立了一批“”期间的市级课题，为开展理论研究明确了重点和方向。同时，连续2年举办家庭教育工作论坛、评选优秀论文，编撰《嘉兴市优秀家庭教育论文汇编》。XX年，市妇联关于新居民子女家庭教育的调研报告在“中国妇女网”发表。科研水平往往反映工作水平，这是一个十分可喜的变化。

(二)家庭教育指导队伍初步形成

调查反映，我市除广大学校教师这支队伍外，已初步形成行政管理、专家、讲师团、志愿者及社工等家庭教育工作队伍。

一是行政管理队伍。由妇联、教育、卫生、人口计生等部门行政干部组成，他们承担领导小组日常工作，组织学会各项活动，制订发展规划与年度工作计划并负责协调实施。

二是讲师团队伍。我市现有各级各类讲师团队伍上百支，拥有成员上千人。他们深入学校、社区和农村，传播家庭教育先进理念，普及家庭教育知识，为家长释疑解惑，是活跃在家庭教育第一线的主力军。

共10页，当前第1页12345678910

白驹过隙，岁月如梭，一年在不经意中匆匆逝去，也许对于过去我们不能带走那些物质性的东西，但我们能带走非常美的回忆:从学生会换届、纳新，到元旦晚会再到运动会等等，通过这一系列的实践与锻炼，我们都能够从中学到很多有用的知识。

本学年学生会在学生会主席团的带领下，得到了进一步的发展，这一点可以从我们所举办的活动的质量，学生会成员的素质以及同学们的评价中看出来，也为接下来学生会更好的发展奠定了坚实的基矗下面主要就女工部的经验与教训来谈一下本学年的工作，以期能够以后更好的为学生会工作。

学生会女工部本年度工作主要是以下一些方面:

1.学生会换届仪式及新生见面会的接待会场;

2.协助生活部在每周星期五中午例行卫生检查工作;

3.在上学期协助体育部在早操时为大一大二同学点名;

4.在上学期学院四六级考试模考期间协助学习部进行监考及阅卷;

5.新生运动会期间协助体育部负责检录等工作;

6.负责校女工部组着的“手工艺作品活动”冶金学院作品征集及推荐，和最终获奖作品的评定工作;

7.负责校礼仪队纳新活动中冶金学院的推荐选拔工作;

8.“新生广播体操比赛”中协助体育部负责训练;

9.成功举办了冶金学院新生乒乓球赛;

10.成功进行了学生会纳新;

11.元旦晚会中负责礼仪接待及颁奖工作;

12.协助体育部负责学院、学校冬季越野比赛;

13.协助团委组织部组织“阳光体育之快乐春日”活动;

14.负责校女工部组织的女子防身术活动的冶金学院的宣传及组织工作;

15.主持人大赛中，负责礼仪接待及颁奖工作;

16.负责学院研究生毕业典礼及授位仪式中礼仪服务工作;

17.春训期间协助体育部进行女子中长跑的训练级服务工作;

18.运动会期间负责场内和场外热水，并组织临时医疗小组。

回顾一年来的工作历程，我们深深地感到:每一项活动的顺利举行，均离不开老师的指导，离不开学生会各部门的协作和全体学生会成员兢兢业业的奉献，更离不开广大同学对我们工作理解和帮助。但由于工作经验不足，我们在工作中还要很多不足的地方，望老师同学批评指正，在以后的工作中定认真改正。

关于2017督察部门执法监督调研报告范文

为加强县级公安督察部门执法监督工作，确保县级公安队伍建设和公安工作适应新形势、新任务、新要求的需要，做到“以人为本，执政为民”，创新社会管理，公正廉洁执法，化解社会矛盾，为经济社会又好又快发展提供更加有力的法治保障，我们近日对xx县公安督察部门执法监督工作进行了调研，现将调研情况具体报告如下：

一、xx县公安督察部门执法监督基本情况

xx县公安督察部门牢固树立强化执法监督、保障执法为民的理念，始终把解决人民群众反映强烈的突出问题，努力提高群众安全感和满意度作为督察工作的根本出发点和立足点;牢固树立以人为本、查纠并举、注重预防的理念，把最大限度地增加执法服务中和谐因素、最大限度地减少执法服务中不和谐因素，着力构建新时期和谐警民关系作为公安督察工作的根本目的。通过完善内部监督机制，规范制度规定，指导和约束警务行为，尽可能减少不规范的人为因素，着力营造有利于公安工作的执法环境;针对程序违法、责任缺位、人情干扰、利益诱惑等影响严格、公正执法的突出问题，采取有效措施，坚决严格依法监督，确保执法公正。

二、xx县公安督察部门执法监督中存在的问题

1、思想认识不到位，妨碍公安督察部门执法监督

部分人认为公安机关及公安民警依法履行职责、行使职权和遵守纪律，有纪检、监察、法制、政工等部门管辖，实施公安督察工作纯属多余;领导重视不够，造成机构不健全，人员不到位，工作无人抓，公安督察工作难以开展;一线民警，缺乏对公安督察工作重要性的认识，错误理解公安督察是对个人行为的苛刻约束，不支持、不配合、产生厌倦抵触情绪;以上情况的存在妨碍了公安督察部门的执法监督工作。

2、公安督察部门警力不足、任务繁重，公安督察工作难以落到实处

公安督察部门警力不足，面对重大活动的秩序维护情况、治安刑事案件的立案、侦查、调查、处罚和强制措施的实施情况、公民报警求助和控申情况等繁重督察任务，心有余，力不足，只能局限于办公室坐阵指挥，无法把督察工作落到实处。同时，公安督察部门装备和经费不足，不能维持正常的工作开支，不能保证督察工作正常运转，增加了公安督察工作的难度。

3、公安督察部门自身存在不足，难以开展公安督察工作

公安督察部门很少的人员配备与越来越繁重的任务和严峻的形势不相适应，公安督察人员的督察手段与越来越艰巨的任务不相适应，这些自身存在的不足，制约了公安督察工作的开展。与此同时，公安督察部门主要对执法活动进行现场和事中监督，缺乏事前监督，事后监督结果运用不充分，这些也影响了公安督察工作的效能与效果。

三、解决存在问题的措施和建议

要解决公安督察工作存在的问题，增强执法监督的效能与效果，关键是要建立执法监督的长效机制，用机制保证执法监督工作的有效开展，用机制提高执法监督工作的效能，用机制增强执法监督工作的效果。

1、加强自身建设，充分发挥公安督察的服务保障作用

设立公安督察的目的是“为了完善公安机关监督机制，保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律”，公安督察的职责是监督，作用是保障。要打造一支政治合格、业务过硬、作风优良的公安督察队伍，发挥公安督察的服务保障作用。

一是加强学习，提高素质。公安督察部门要认真学习党的理论和xx大、xx届五中全会精神，学习国家方针政策和法律法规知识，按照公安部警务督察局提出的“三懂五会”要求和岗位能力标准，开展岗位练兵活动，抓好公安督察技能训练，不断提升自己的政治素质、法律知识和业务技能，更加适应新形势下做好公安督察工作的能力需要。

二是齐心协力，做好工作。公安督察部门要团结一致、齐心协力，进一步增强团队意识，维护集体荣誉，大力营造讲团结、讲大局、讲奉献、讲正气的浓厚氛围，大事讲原则、小事讲风格，加强相互沟通，注意工作方法，做到心往一处想，劲往一处使，更好地完成各项公安督察任务，充分发挥公安督察的服务保障作用。

三是健全制度，规范程序。公安督察部门要结合工作实际，健全完善公安督察的业务工作规范、内部管理规范、言行举止规范以及与工作相配套的一系列规章制度与程序规定，努力以制度保障公安督察工作规范运行。公安督察部门要切实增强组织纪律观念，模范执行党的纪律和国家的法律，服从命令，听从指挥，严守纪律，廉洁自律;要坚定理想信念，忠于职业操守，精心钻研业务，提高自身素质，做到政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良，树立“忠诚进取、廉洁和谐”的公安督察新形象，真正使公安督察工作成为领导信任、民警欢迎、群众满意的工作。

四是落实责任，严格考核。公安督察部门要给每个督察民警落实工作责任，制定科学合理的考核指标，进行严格考核。要通过落实责任，严格考核，推动每个督察民警高质量地完成公安督察任务。公安督察工作要进行季度绩效考评，确保考评结果公正、准确，切实起到以考促战、推进工作的目的。

2、创新公安督察方式，全力推进公安督察工作深入发展

公安督察工作要与时俱进，通过强有力的执法监督，使公安工作创新社会管理，公正廉洁执法，化解社会矛盾，一切从群众的切身利益出发，让群众真正成为最大的受益者。

一是加强现场执法监督，提高公安督察的有效性。现场执法监督是公安督察工作的灵魂和核心，公安督察部门要始终抓住、把握好这个灵魂和核心。要健全日常公安督察工作机制，改进公安督察方式，到民警执法执勤一线和活动场所经常查，随时查，做到民警上班我督察，民警休息我也督察，充分体现现场督察的独特职能优势。通过加强现场公安督察，把民警8小时内和8小时外的履行职责、遵规守纪等情况都有效纳入公安督察视线，扩大公安督察工作的覆盖面，增加公安督察工作的频度，减少公安督察工作的盲点，消除公安督察工作的盲区，使广大民警切实增强廉洁自律意识，自觉遵守各项管理规定和警规警纪，避免和减少违纪违规情况的发生，增强公安民警的公信力，创建人民满意公安。

二是密切联系群众，提高公安督察的广度与深度。公安督察部门要深入群众，充分听取群众、民警的意见和建议，了解他们对公安督察工作的要求与希望，按他们的要求与希望，开展现场执法监督，努力获得群众、民警的满意。要创新警示教育工作的平台和载体，善于运用民警喜闻乐见的形式开展警示教育，确保教育入心入脑、富有实效，使公安督察抓早、抓小、抓苗头、抓预防的优势得到更好发挥，推动公安督察工作全面深化，树立公安督察工作的新品牌。

三是强化公安督察，充分发挥公安督察工作的作用。公安督察部门要认真研究和发现公安督察工作的新情况、新规律、新特点，把监督、管理、教育、服务有机的结合起来，坚持具体问题具体对待，充分发挥公安督察的“督促、查纠、防范、保障”职能，有效增强公安督察工作的作用。公安督察部门要在加强现场督察、事中督察的同时，强化事前督察，做好事前预防工作，把一些倾向性、苗头性问题消灭在萌芽状态

四是运用公安督察结果，增强公安督察权威。公安督察部门要充分运用公安督察结果严肃查处责任人员和责任领导，维护公安纪律的严肃性。要把公安督察结果的运用重点放到督、帮、促上，帮助相关部门和单位把整改问题、改进工作的具体措施转化为规章制度，切实堵塞漏洞、规范运作，推动公安工作和队伍建设的长效管理，促进公安建设不断迈向上新台阶。

为了认真贯彻落实上级文件精神，完善农村基层治理机制，持续推进村务监督委员会工作的科学化、制度化、规范化，确保村务监督的可行性、长效性，在村党组织领导，乡纪委指导下开展工作。以坚持党的领导，服务大局，坚持民主集中制、实事求是、依法依规、强化监督的原则，促进村务监督委员会工作的顺利进行，现结合基层组织建设工作，制定20xx年下半年工作计划：

一、村务监督委员会组成人员：

主任： 郑

委员：

二、专项资金管理小组：

组长： 郑

成员：

三、具体工作如下：

1、每季度召开一次工作例会和开展“民主监督日”活动。

2、每季度组织监委会成员学习培训。

3、参加乡纪委举办的培训会。

4、列席村支部、村委会的各项重要会议。

5、对大坪村村级公路水毁恢复重建工程的材料、工程质量进行监督。

6、对村党务、村务、财务公开情况进行监督。

7、对村、组集体经济的运行情况进行监督。

8、对村两委工作、干部廉洁、贯彻落实党和政府在农村的各项方针、政策，

对群众反映情况的落实办理等情况进行监督。

9、年底对监委会成员的履职情况进行民主测评和考核，对成绩优秀的进行表彰奖励，对不称职的进行诫勉谈话或责令辞职，直至提起罢免。

从检察权的定位谈谈法律监督的加强

长期以来，对于我国检察权的界定，可谓众说纷纭，莫衷一是。对于检察权的模糊认识已经影响到检察工作的开展，如果检察权的定位尚存在模糊认识，检察工作就会缺乏力度，检察机关独立性也会受到质疑。检察权的定位尤其关系到当前的检察改革工作，可以说，检察权的定位问题是解决检察权怎么改，方向如何，关键在哪等一系列问题的前提所在。目前对于检察权的定位主要有以下几种观点：（1）检察权是一种行政权；（2）检察权具有行政权与司法权双重属性；（3）检察权是一种司法权；（4）检察权是法律监督权；（5）直接用“检察权”予以定位。笔者仍然较为赞同第四种观点。 一、检察权定位于法律监督权的理由 1、一个国家机构所具有的性质、地位、职能作用决定了这个国家机构和权力的性质。每一个国家机构都有它特定的职能、作用、职权，各不相同。检察权应该受制于检察机关的性质，中国的检察机关是法律监督机关，是通过检察活动来实现法律监督的使命，这种职权性质必然是法律监督权。 2、司法行、行政权、检察权均无法准确定义检察权的性质。检察权定位问题是将何种法律职能作为检察权的基本职能或本质属性并以此为根本构建检察权体系的问题，也就是检察权究竟是什么性质？性质是一个事物所特有的质，那么，什么是检察机关所特有的质呢？司法性、行政性均不能作为检察院的性质，从整个检察活动看，不能否认带有司法性、行政性的活动，但这是实施检察权力的一种方式、方法，不能界定为职权的基本性质，法院在组织体制上同样存在行政化的影响，难道审判权应该定位于行政权？同时，检察权也不享有完整的独立性、终局性，我国也不是实行的三权分立的国家制度，显然不可以简单地将检察权划入司法权与审判权相提并论，它应当是一种独立于司法权和行政权之外的权利。而用检察权简单作为检察权的性质，将检察职权的概念与本质混为一谈，放弃了检察权的准确定位，更是犯了一种循环论证的逻辑错误，不利于检察权的发展。 3、法律监督权是检察权的核心。概括地说，我国检察机关是有四大权能，即监督权、侦查权、批捕权、公诉权、另外最高人民检察院还有一项司法解释权。这种监督权是核心，贯穿于一切检察活动之中，如侦查权不仅仅是对犯罪的侦查，主要是对国家工作人员执行职务过程中的合法性或犯罪行为进行监督，而且在行使这种侦查权力的过程中，具有司法～性，即对不称职的国家官员监督、～，实际上是以法律制约权力，是保障法律在国家公职人员的职务活动中的实施，检察机关的这种侦查就是实现法律监督的手段；批捕权的行使，从它的本质属性来说是为了更好地控制侦查权或侦查行为，在侦查过程中保障～，而公诉权更是检察机关站在国家的立场上维护国家法律的尊严，是对犯罪嫌疑人进行追诉、具有国家强制力的执法活动，这种追诉活动本身就是监督国家法律实施的行为，同时公诉权的行使突出地表现为对侦查权和审判权的监督，具有维护国家法律的严格遵守与正确适用的作用。 二、检察权定位于法律监督权的价值基础 1、宪政基础 任何一个法治国家在设计自己的政治制度时，都不能不考虑如何建立一套有效的监督制约机制，都必须考虑如何防止国家权力被滥用的可能性，西方国家的“三权分立”的理论构筑了自己的分权制约监督体系，我国实行的是人民代表大会制度，法律监督权与行政、审判权一起作为国家权力结构中彼此独立的组成部分，由专门的国家机关行使，是我国宪政制度的特色。全国人民代表大会作为统一的最高的国家权力机关，享有广泛的权力，这就决定了人民代表大会对于由它产生并对它负责的其他国家机关的监督只能是宏观的监督，而不可能是一种经常性的具体的监督。同时，我国的其他国家机关都是由人民代表大会产生并直接对人民代表大会负责，这些国家机关相互之间互不隶属，又没有相互制约的机制，不可能通过相互制约来实现权力制衡，检察机关行使的法律监督权，是我国宪政制度下权力制衡的必然要求。 2、法理基础 法律本身所具有的普适性、统一性和强制性决定了法律监督权存在的价值合理性。立法者制定法律的目的，是希望在其权力所及的范围内把法律的规定适用于所有对象，为人们的行为提供统一的规则和界碑，并且具有强制个人服从的本性。但在事实上，法律作为凝结在规则中的统一国家意志，与个人意志追求自在，不愿服从他人意志特性之间就存在矛盾与冲突，这种矛盾和冲突，在客观上就决定了国家只有通过强有力的检查督促手段来保证法律的统一遵守，从这个意义讲，法律监督是法律存在的基础和保障，是国家实现法律强制力的手段。 3、现实基础 从我国法治建设的现状看存在三大问题：首先，从法律本身的情况看，我国法律留下太多的可以任意解释的空间。我国的许多法律规范都是弹性条款，以致就同一问题作出的相去甚远的决定，都不违反法律的规定，就刑事法律这种制裁性质非常严厉的法律，仍有许多条款把行为是否构成犯罪标准留给了执法者；其二是我国现行的司法制度难以保障法律的统一正确实施，司法过程中人为的因素对法律的适用影响太大，尤其是司法机关在内部管理上长期的行政化管理模式，给我国的司法制度打上了深深的行政烙印；其三，我国的司法～和执法不公现象还将长期存在，司法队伍的现状在短期内无法彻底改善。以上三个现实问题，决定了必须有一个专门的法律监督机关，充分地行使法律监督权，去发现存在的违法问题，督促司法机关正确地适用法律，这是我国法治建设的实际需要。 三、关于加强检察机关法律监督权的建议 综上，检察权的本质属性是一种法律监督权，具有充分的存在价值与现实基础，但遗憾的是在检察机关的实际工作中，相对于侦查、批捕、公诉权的先使，恰恰是这一最为核心的基本职能成为最为薄弱的环节，检察机关作为法律监督机关存在的独立性与存在价值都受到了质疑，可以说，法律监督权的加强已经成为关乎检察机关存在与发展的首要问题，笔者就此问题提出以下几点建议： 1、增加检察机关立法层面上的统一监督权。 从我国宪法对于检察机关的定位直观地理解，我国检察权所实施的法律监督是一种国家监督，其职责在于保障国家宪法与法律的统一、正确实施，属于普遍意义上的法律监督，包括立法、执法、司法的全面监督，但在实际中检

从一起抗诉案的审理引起的对相关问题的思考

简要案情及裁判：    原审原告李某曾于1998年2月向法院起诉与吴某离婚，后被法院判决不准离婚。1998年8月，吴某向法院诉讼要求与李某离婚，后又撤诉。1999年1月，李某第二次向法院起诉要求与吴某离婚。经法院审理认为，双方长期分居，互不履行义务，其夫妻感情确已破裂，1999年6月25日，法院作出判决准予双方离婚，双方所生一子由李某抚养，家庭财产按李某提供的财产清单依法进行分割。判决后，双方均未上诉。 XX年8月，吴某以原审判决关于家庭财产分割严重不公，原审时自己提出的相关财产请求未被原审法院采纳。同时认为导致与李某离婚的原因是因为李某有第三者，要求李某赔偿相应损失5万元为由向检察机关提出申诉。XX年2月，检察机关以该案原审判决事实不清，判决有误为由向法院提出抗诉。 检察机关随抗诉书一并移送至法院的相关材料包括：申诉人吴某提出的尚未分割的轻摩一辆，空调一台的票据，检察机关调查相关证人的调查笔录，李某因经营在税务部门纳税的谈话记录，税务检察报告，因漏税在税务部门的处理决定书及李某在离婚后在某储汇中心存款10余万元的查询记录等证据。 再审法院经审理认为，原审被告吴某提出的均是原审判决中未出现过的新的证据，当事人有新的证据，足以推翻原判决、裁定的，应按民诉法第一百七十九条第一款的规定，向人民法院申请再审，人民法院也应当再审。但民诉法没有现定检察机关可以以当事人提供的新的证据及检察机关依职权调查的新证据向人民法院提出抗诉。故再审法院以裁定形式从程序上驳回检察机关的抗诉。 评析 这是一起检察机关抗诉引起的普通再审案件，在案件的处理上曾有过二种意见：一种意见认为，检察机关依据民诉法的有关规定提出抗诉的案件，人民法院应当再审，既然已经再审，就应当在再审中对当事人提出的及抗诉机关调查取得的原审中未出现的新的证据进行审查，经过再审审理，确定争议事实的真实性，如果经查实，确有部分财产未予分割，应重新作出再审判决，对尚未分割的财产进行分割，体现再审的救济原则。另一种意见认为，抗诉机关以原判决事实不清，判决有误为由向法院提出抗诉，虽然是根据民诉法第一百八十五条第一款第一项之规定，且民诉法第一百八十六条规定对检察机关的抗诉案件，人民法院应当再审。但从当事人提供给抗诉机关的证据及抗诉机关调查取得的相关证据来看，均是原审判决中未出现过的新的证据。法律没有规定抗诉机关可以以新的证据向人民法院提出抗诉，相反，对当事人来说民诉法第一百七十九条第一款就明确规定当事人有新的证据，足以推翻原判决、裁定的可以向人民法院申请再审，人民法院也应当再审。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第209条规定，当事人就离婚案件中的财产分割问题申请再审的，如涉及到原判决中未作处理的夫妻共同财产，应告知当事人另行起诉。因而认为抗诉机关的抗诉不符合法律规定，从严肃执法角度，应驳回其抗诉。再审的结果是裁定驳回抗诉。笔者同意第二种处理意见。 但这起普通的抗诉案件，所涉及的以下问题笔者认为值得探究。 一、关于抗诉案件的审查立案问题 按照审判监督程序，上级法院对下级法院已经发生法律效力的判决、裁定，发现确有错误的，有权提审或者指令下级法院再审。下级法院由于自身裁判错误，被上级法院发现并指令再审予以纠正，必须立案进行再审。但如果是由于抗诉机关的抗诉。上级法院书面指令下级法院再审的，对下级法院来说，是否进行必要的立案审查，由于没有明确的法律确定，实践中，对下级法院（笔者在这里主要指基层法院）来说，往往裁定中止原判决、裁定的执行，决定另行组成合议庭进行审理。而无须进行立案审查，从前述案件不难看出，其弊端是显而易见的。抗诉是法律规定检察机关履行民事监督的独特方式，目的是启动法院再审程序对错案予以纠正。但法律规定抗诉必须在法院生效裁判出现民诉法第一百八十五条规定的情形的情况下才能提起，且是向同级人民法院（上级法院）提起抗诉，由于不同于上诉，上级法院在不了解下级法院原裁判过程的情况下，很难发现抗诉机关的抗诉是否符合法律规定，因而也不会去审查抗诉机关抗诉内容，而是书面指令下级法院再审，下级法院将本应立案时的审查转移到再审时的“审查”（实际是一种审理过程），人为地增加了法院人力、物力的开支，甚至浪费有限的审判资源，更为重要的是不合规定的抗诉，动摇了法院裁判的稳定性和既判力，有时甚至加剧公众对司法不公的错误认识，因而笔者认为对基层法院而言，上级法院在指令下级法院再审时一并指令予以必要的立案审查，避免出现上述的几种情况。再说法律没有规定因抗诉机关的抗诉而放弃对抗诉案件的立案审查。 二、关于对民诉法第一百八十五条第一款第一项的理解 民诉法第一百八十五条第一款第一项规定，原判决、裁定认定事实的主要证据不足的，检察机关可以依照审判监督程序提出抗诉。这也是检察机关能够提出抗诉的理由之一。为了对检察机关的抗诉正确与否进行准确的审查和判断，笔者认为有必要对该条款中“认定事实的主要证据不足的”情形进行分析和再认识。我们知道，如果据以认定某一事实存在的证据足以能够证明该事实的客观真实性，并能反驳它事实的，那么该证据就是原判决、裁定认定事实的证据。尽管由于在对某一事实证据的论证上由于证据的多重性而表现出在审判实践中对相关证据理解和把握上的不确定性，不难看出，既然是判决、裁定认定事实的证据，就是直接证据，而直接证据不存在足与不足的问题。因而，首先对该条规定的原判决、裁定认定事实的主要证据不足的“主要证据”应推定由于它不是直接证据，需要我们在判决、裁定前对它作出是否与法律规定的要件事实有逻辑上联系的推断，作出正确的采信与不采信的判断。而由于目前法官素质等多方面因素的制约，在对证据的采信上极易出现偏差，这亦是出现法律规定的原判决、裁定认定事实的主要证据不足的情形的原因之一。其次，抗诉机关如何以此条款进行抗诉，从最高人民检察院1999年5月10日颁布的《人民检察院办理民事、行政抗诉案件公开审理程序试行规则》第十一、十二条的规定中可以看出检察机关对民诉法第一百八十五条第一款第一项的理解。该条规定检察

机关不仅对当事人提供的证据要进行全面地审查，同时对当事人要求补充证据，或者要求进行勘验、鉴定的，应审查是否属于民诉法第一百七十九条规定的新的证据，只有在不属于新的证据的情况下，才能接受当事人提供的证据，并可以依职权调查收集相关证据，来证明法院原判决、裁定认定事实的主要证据不足。有学者认为，由于现行民事检察监督制度存在的监督对象的不当性，决定了其监督方式的唯一性和监督时机的事后性，使得检察机关只能在裁判生效后进行监督①，为了监督的成功，利用职权帮助申诉人来收集相关证据（有时自觉不自觉地成为申诉人的代理人的角色），前述案件正是如此。有一时期则追求抗诉的数量，而忽视监督的质量，使抗诉这种监督的唯一方式显得极其随意。因而必须明确检察机关依据审判监督程序，只能就原审中提出的证据及认定的事实和裁判进行审查，当事人只能以其在原审中提供的而法院无正当理由没有认定的证据，向检察机关提出申诉，不能通过提出新的证据向检察机关进行申诉，检察机关亦不应依职权进行调查以获取新的证据，更不应以新的证据来证明法院原判决、裁定认定事实的主要证据不足而向法院提出抗诉。 三、关于基层法院裁定驳回抗诉问题 人民法院对当事人的诉讼认为不符合民诉法第一百零八条规定的起诉条件的，可依照第一百一十二条之规定裁定不予受理，而对于不符合抗诉规定的抗诉案件，法院能否裁定驳回抗诉？有人认为，抗诉启动法院的再审程序，从理论上来说也是一种诉权，抗诉机关既可以撤回抗诉，法院亦可以裁定驳回抗诉。当抗诉经审查存在如下三个方面的情形，且是在抗诉机关不同意撤回抗诉的情况下，可裁定驳回抗诉：一是原判决、裁定不存在民诉法第一百八十五条第一款规定的能引起抗诉的四种情形；二是申诉人本应依据民诉法第一百七十九条的规定向法院申请再审，而向检察机关申诉，检察机关据此提出抗诉的；三是检察机关依据申诉人的申诉，以职权调查收集新的证据而向法院提出抗诉的（笔者认为不应包括民诉法第一百八十五条第一款第三、四项的规定），笔者基本同意这种观点。虽然有一时期，检察机关追求抗诉的数量，忽视对抗诉的质量要求，出现法院裁定驳回抗诉的情况也属正常，但笔者认为裁定驳回抗诉应由立案庭在对抗诉进行立案形式审查时作出，而不宜由再审法庭作出，对基层法院而言，还应向上级法院报告备案。首先，由于法律规定，抗诉是由上极检察机关向同级法院提起，然后由上级法院指令作出原裁判的下级法院进行再审，下级法院再审是在指令的情况下针对上级检察机关的抗诉内容，因而对抗诉的处理结果必须报上级法院备查。其次，虽然民诉法第一百八十六条规定对抗诉案件必须再审，但必须是符合抗诉形式要件的抗诉案件，法院在对抗诉的审查过程中，不能因为检察机关有对法院生效裁判进行监督的权力而随意地使已具有法律效力的裁判处于待定状态，对不符合抗诉条件的抗诉案件，由立案庭经审查后告知检察机关并建议撤回抗诉，否则，可作出裁定从程序上驳回抗诉。但是，经立案再审的抗诉案件，再审合议庭必须再审。在再审中，依据检察机关的抗诉，对原裁判进行是否存在抗诉所反映的问题的实质审查，此时，要对抗诉的内容作出实质评判，如果原裁判存在抗诉所反映的问题，则须予以纠正，由再审合议庭作出新的再审判决。有一种情况，如果抗诉虽能反映出原裁判中存在一些问题，但不足以动摇原裁判的（不完全是实体判决结果的）则不能用裁定的方式驳回抗诉，而应是以再审判决方式维持原裁判在再审判决中对抗诉不予支持的理由作充分地阐述，一方面反映出法院接受检察监督的态度，同时作为抗诉机关也较能够予以接受。

街道村级便民服务室的实践与思考

村级便民服务室是市行政服务中心、街道便民服务中心的延伸，也是村级便民服务窗口。XX年12月，街道召开推行村级为民办事全程代理制度试点动员大会，各村相续建立了便民服务室。到目前，全街道33个行政村、城东经济股份合作社都建立村级便民服务室。

一、服务内容与代办事项

便民服务室按照“农户办事不出村、纠纷调解不出村、信息提供不出村、致富服务不出村”，一切方便群众的原则，把各类与群众日常生活、生产密切相关的民政、计生、治安、土管等项目和社会矛盾调处、社会保障服务等都纳入服务范围，基本涵盖农村工作方方面面，实现了手续审批、矛盾调处、帮扶救助三位一体。具体来讲，主要涉及七项内容：

1、证照代办服务。主要项目：(1)建房审批；(2)生育审批；(3)身份证、暂住证办理、补办；(4)有线电视、电话安装申请；(5)户口迁移审批。此项服务由村负责代办或报送协办。

2、咨询指南服务。主要项目：(1)法律咨询；(2)政策咨询：(3)农技知识咨询；(4)市场信息咨询；(5)劳动力、人才需求信息咨询；⑹在农网上为农户发布需求信息。此项服务，凡农户有要求的，由村值班人员及时与有关部门联系，帮助答复，提供信息。

3、公益事业服务。主要项目：(1)村庄绿化，村容、村貌经常性整治；(2)殡葬代为联系；(3)农户电话、有线电视线路维修代为联系；(4)计生服务；(5)扶贫帮困服务；(6)环境卫生服务；(7)办理村民大病、财产保险；(8)老年人等社会弱势群体生活、健康及低保款代领服务；⑼农村合作医疗代报销。此项服务，凡农户有要求的，由村想方设法创造条件帮助解决，一时难以解决的，做好解释工作。

4、民事调解服务。主要项目：外来人口管理登记；本村邻里乡亲、家庭成员抚(赡)养、房屋宅基地等方面的纠纷，由村负责调解或协助解决。

5、致富发展服务。主要项目：(1)种养结构调整；(2)优良品种引进；(3)技术指导；(4)技术业务培训；(5)农业税、特产税征收服务。此项服务，凡农户有要求，村尽力同有关部门帮助联系、解决。

6、文明建设服务。(1)创“三美”、文明家庭创建指导服务；(2)社会公德、家庭美德、职业道德教育。

7、特色文化服务。(1)群众性文化活动组织举办；(2)全民健身活动组织举办；(3)群众性科普活动组织举办。

二、取得成效与存在问题

1、增强了村干部服务意识。通过成立村便民服务室这一服务平台，全街道广大村干部积极参与到为民办事全程代理服务中来,很多干部把群众的难事、杂事作为自己的份内事来做，增强了快办事的意识。一些群众深有感触地谈到,现在村里工作发生了“五个变化”:由群众跑变为干部跑;多次办变为一次办;拖着办变为主动快速办;随意办变为规范办;被动接受监督变为主动听取意见。

2、提高了村干部执政能力。通过实行为民服务全程代理机制,提高了村干部学习党的路线、方针、政策和经济社会相关知识的自觉性，提升了新形势下做群众工作和为民服务的能力，增强了执政能力，促进了各项工作的开展。

3、密切了党群干群关系。通过实行全程代理，村干部扑下身子为民办实事,进一步转变了干部作风，密切了党群干群关系。实行全程代理以来，仅XX年，全街道34个村级便民服务室共受理各类即办件16438件，承诺件954件，办结率达100％，满意率100％。现在村民有事就会想到村干部,党群、干群关系得到了进一步密切。

村级便民服务室的建立，使村民们得到“小事不出门,大事不出村”的服务,但在一定程度上还存在办事拖拉，责任心不强，工作效率低，台帐记录不全，服务质量差的现象。

共2页，当前第1页12

【摘要】从《论语》中我们可以看到，孔子确乎是一个谨守礼制的谦谦君子。“非礼勿视，非礼勿听，非礼勿言，非礼勿动。”(《颜渊》)这可以说是孔子行为的准则，它贯穿在孔子立身处世待人等一切行事之中。“不学礼，无以立。”(《季氏》)“不知礼，无以立也。”(《尧日》)从以上孔子之言论可知，在孔子看来，“礼”是一切之根本，是人之“成人”的标志，更是人之成为君子的必由之路。“君子无所争。必也射乎!揖让而升，下而饮。其争也君子。”(《八佾》)“君子义以为质，礼以行之，逊以出之，信以成之。君子哉!”(《卫灵公》)作为君子，其一切行事，皆依礼行之，即使有“所争”，其“所争”也是依礼而行。孔子不仅从言语上论说君子与“礼”之关系，他更是身体立行地去做。从衣着饮食这些日常起居，他都严格遵循当时的礼仪的要求。

【关键词】个人修养;六艺

个人修养是个人在个体心灵深处进行的自我认识，自我解剖，自我教育和自我提高。任何一个人只有具有良好的个人修养，才会被人们所尊重。

孔子礼的精神深邃而丰富，对个人来说，礼是做事准则。体悟礼的精髓，可以提高修养、铸造品格，立足于社会。在古代，一个人的礼仪训练从儿童时期就开始了。《论语?子张》说道：“子游曰：‘子夏之门人小子，当洒扫、应对、进退，则可矣。抑末也，本之则无。如之何?’子夏闻之曰：嗯!言游过矣!君子之道，孰先传焉?孰后传焉?譬诸草木，区以别矣。君子之道，焉可诬也?有始有卒者，其惟圣人乎!”严格说来，古代的小学不是认识几个字就可以达到教学目的的，小孩子们还要学习如何与家庭成员和社会大众交往。帮助父母洒水扫地，迎接客人，问候长者，以及学习如何在别人家里做客，这些日常礼节也是小孩子在未来社会交往中必备的常识。只有从这些礼节开始，慢慢磨练小孩子的性情，才能让他们养成勤劳、孝顺、敬爱、仁慈以及对事物的正确理解和文雅的言行等美好品质。

到了一定年龄，儿童就要接受正式的成人教育，主要有六门科目：礼、乐、射、御、书、数，也即儒家讲的“六艺”，这时就进入了大学教育。虽然“六艺”远比幼儿时期所学的“礼”复杂深妙，但仍然是植根于人性内部的真实需要，是一个人成为“成人”的必修课。孔子说：“不学礼，无以立。”(《论语?季氏》)又说“兴于诗，立于礼，成于乐。”(《论语?泰伯》)他还用自己的人生经历来证明这一点：“吾十有五而志于学，三十而立。”“三十而立”就是到了三十岁才懂得了礼的内涵，言行都很恰当，为社会所接受，可以在社会上立住脚跟可见，“成人”是一个人在身心修养方面达到的阶段性成就。一个人要成为正式的、标准的、真正的成人，不仅仅是要行成人之礼――男子二十岁时举行的冠礼，而是要真正学礼、知礼、立于礼，在道德修养上严格要求自己。如“子路问成人。子曰：“若减武仲之知，公绰之不欲，卞庄子之勇，冉求之艺，文之以礼乐，亦可以为成人矣。”(《论语?宪问》)只有一个人的心智达到了足够成熟的程度，已经充分地社会化，可以成为完全的社会参与者，并且可以掌控自己的情绪和欲望，对自己的行为负责，才能算成人。

总之，不管是洒扫应对进退之礼，还是六艺之礼，都以培养人的德性为旨归。而“礼”作为一种涵盖面极广的行为规范和道德情感，它包括了人们生活的方方面面。在仪表方面，“礼”对人的容貌、颜色、视听、坐卧、衣冠、饮食、行止、揖让等，都做了具体的规定，如“君子所贵乎道者三：动容貌斯远暴慢矣;正颜色，斯近信矣;出辞气，斯远鄙矣。”(《论语?泰伯》)在竞技的礼让方面，孔子说道“：君子无所争。必也射乎!揖让而升，下而饮，其争也君子。”(《论语?八佾》)在与人交往方面，与长、幼、上、下和朋友相交，皆有一定之礼。如对长者之礼贵在尊敬，对上级之礼贵在忠诚，对下人要宽惠，与朋友交往要讲诚信，所谓：“弟子入则孝，出则弟，谨而信，泛爱众，而亲仁。”(《论语?学而》)子夏也曾转述孔子的教导说：“贤贤易色，事父母能竭其力，事君能致其身，与朋友交言而有信。”(《论语?学而》)等等。可见，《论语》中“礼”是对人们立身处世道德修养的全面提升。特别是在现代，人们在一心追逐经济利益，追逐权力的时候，而淡化了对个人修养的提升。甚至不顾自身的名声，最终害人终害己，臭名昭著，得到应有的惩罚。

参考文献：

[1]《礼记》[M ] 中华孔子协会 高等教育出版社 20xx

[2]《论语》[M ]中华书局 20xx

[3][法]安德烈?比尔基埃，克里斯蒂亚娜?克拉比什-朱伯尔，《家庭史》(第一卷上册)[M ]袁树仁，姚静，北京：生活?读书?新知三联书店，1998

[4]《儒家家庭伦理及当代价值》[J] 河北大学哲学博士学位论文

[5]梁漱溟.中国文化要义[M ].上海：学林出版社，1987：79.

[6]《孟子》[M ]中华书局 20xx

[7]《荀子》[M ]中华书局 20xx

[8]宋.释道原撰《景德传灯录》[M] 广陵书社 20xx

[9]臧文轩《关于孔子思想中“礼”文化起源与发展的探析》[J]文史在线 20xx年4月刊

[10]周和《古礼今谈》[M ] 厦门外图中国台湾书店有限公司 20xx

时间荏苒，岁月穿梭，转眼间今年就要在紧张和忙碌中过去了。回顾这一年来，我作为公司质检部一名检验员，有很多进步，但是也存在一些不足之处。

在领导的关心指导下，在同事的支持帮助下，我不但勤奋踏实地完成了本职工作，而且顺利完成了领导交办的各项临时任务，自身在各方面都有所提升。为了更好地做好今后的工作，总结经验，吸取教训，下面就是本人的年终工作总结：

一、工作收获

1、首件检验。我严格按照控制要求，做到不漏检，不少检。

2、巡检。巡检是一项细致的工作。“细节决定成败”，在巡检的过程中，对工序流转的产品，必须按产品流转控制程序办理相关手续后方可放行，并执行上道工序对下道工序负责，下道工序复验上道工序的制度，做到层层把关。

3、异常反馈。在生产中经常会因为设备或员工的原因，出现各种各样的异常，小则损坏单个组件，大则损坏成批的组件，出现异常，我会第一时间通知上级领导，及时的处理问题。

二、感想及体会

1、态度决定一切。

工作时一定要一丝不苟，仔细认真。不能老是出错，有必要时检测一下自己的工作结果，以确定自己的工作万无一失。工作之余还要经常总结工作教训，不断提高工作效率，并从中总结工作经验。虽然工作中我会犯一些错误，受到领导的批评。

但是我并不认为这是一件可耻的事，因为我认为这些错误和批评可以让我在以后的工作中避免类似错误，而且可以让我在工作中更快的成长起来。在和大家工作的这段时间里，他们严谨、认真的工作作风给我留下了深刻的印象，我也从他们身上学到了很多自己缺少的东西。

2、勤于思考。

岗位的日常工作比较繁琐，这就需要我们一定要勤于思考，改进工作方法，提高工作效率，减少工作时间。

3、不断学习。

要不断的丰富自己的专业知识和技能，这会使我的工作更加得心应手。一个人要在自己的职位上有所作为，就必须要对职位的专业知识熟知，并在不断的学习中拓宽自己的知识面。

三、自身不足

1、工作中偶有因为马虎而造成工作失误，给工作带来不必要的麻烦。以后我会以严谨的工作态度仔细完成本职工作。

2、要进一步加强组件检验工作的系统性、科学性，提高综合分析、解决问题的能力。

3、在完成领导交办的任务的基础上，发挥自身优势，继续加强专业知识的学习，进一步提高各项组件的检验技能。

四、工作规划

在新的一年里，我决心认真提高工作水平，为公司的发展贡献自己的一份力量。在今后的工作中要虚心向其他同事学习工作方面的经验，借鉴好的工作方法不断提高自身的素质，使自己的全面素质再有一个新的提高，以适应公司的发展和社会的需要。要进一步强化敬业精神，增强责任意识，提高完成工作的标准。