三国演义刘备形象分析优秀3篇 范文大全及答案精彩20篇

上半年，我局紧紧围绕全市体制改革工作的总体要求，立足于牵头的两项目标任务，狠抓贯彻落实，全面深入推进，现将工作完成情况总结如下：

一、继续推进镇村建设“125工程”，不断提高城镇建设水平。

(一)注重政府主导，提升重点镇村发展合力。各市(区)根据市(区)、镇两级党委换届工作情况，适时调整充实重点镇村建设协调指导小组，落实工作责任，确保持续、稳定推进“125”工程。重点城镇的新班子都把推进新型城镇化，加快城镇发展作为中心工作。泰兴市加大考核奖励力度，新增1000万元农村新型社区建设奖励资金。人行泰州中心支行出台《关于金融支持强镇兴村工程的实施意见》，确定重点城镇为全市金融资源倾斜区，三年内实现信贷总量翻番，在全市重点培育200个“银镇共建”特色示范点，进一步培育镇村特色产业。

(二)注重规划引导，提升规划编制管理水平。重点城镇规划编制有序进行，上半年6个镇完成至2030年总体规划和控制性详细规划评审，靖江市帮助8个镇全面编制绿地系统规划。

(三)注重项目建设，提升重点城镇发展功能。扎实推进城镇基础设施和公共服务设施建设，增强城镇综合承载力。安丰镇以“内通外畅”为要求，加快实施“三路三桥”建设;白米镇围绕创建生态镇、园林镇，围绕“八个一”打造绿色宜居小城市。新投入使用的戴南人民医院硬件设施达到二甲标准，并与南京医科大学二附院合作成立戴南分院，安丰社区教育中心、虹桥医院、西来农耕文化陈列馆、大泗宣传文化中心等一批社会服务项目陆续开工建设。张甸镇坚持“城镇经营”理念，做活房地产开发，全高层小区御景名都即将开工。

(四)注重产业集聚，提升重点城镇经济实力。按照“优化产业布局、促进要素集聚、合理错位发展”的要求，各地依托当地的产业基础和资源特色，坚持宜工则工，宜商则商，宜农则农，着力特色产业的培育和发展。以戴南为核心的兴化不锈钢产业集群上半年实现地方税收1.34亿元，同比增长32%，黄桥工业园区紧紧围绕新材料、高端装备制造和木制品等产业发展方向，坚持“中小项目为主体、大项目不放弃”的招商思路，成功引进了一批亿元项目。溱潼围绕湿地生态、历史人文、休闲度假三大主题着力整合全区的旅游资源，全面启动溱湖湿地公园创建国家5A级景区、溱潼古镇创建国家4A级景区工作。新桥镇礼士创业园、大泗镇供销产业园等一批新兴产业、特色产业园区

(五)注重环境整治，提升重点镇村管理水平。通过开展城镇环境综合整治，健全市政设施、绿化管护和环境卫生管理，完善城镇管理体制。靖江、泰兴等地不断深化农村道路、绿化、河道、村庄“四位一体”管护。各地以创建园林镇、生态镇等为有效载体，溱潼、娄庄等*个镇通过国家生态镇省级验收，戴南、白米、西来等镇正在积极申报国家、省园林小城镇。

(六)注重改革创新，提升重点城镇发展活力。各市(区)积极完善重点城镇内设机构，探索“条块结合、以块为主”的双重管理体制，提高行政效能，建立权责一致、灵敏高效的管理体制，靖江市将在新桥、新港建立行政审批分中心，虹桥、九龙等镇进一步整合园区、镇两块资源，部分重点城镇实行党政正职“一肩挑”。

二、保持房地产市场平稳健康发展，着力解决中低收入家庭住房困难，全市新增保障性住房1.25万套，市区新开工建设拆迁安置房200万平方米以上。

(一)房地产市场调控

为贯彻落实国务院和省政府文件精神，进一步完善市区房地产市场调控工作，结合我市市区实际，出台了《关于贯彻国务院房地产调控政策进一步促进市区房地产市场平稳健康发展的通知》。

《通知》按照国家、省相关政策，结合市区实际，明确规定20xx年度市区新建住房价格控制目标，即新建住房价格上涨幅度低于人均可支配收入增长幅度，并从住房信贷政策、税收征管、加大普通商品住房有效供给等方面加以调控。

《通知》规定自3月29日起，市区各商业银行开始暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;停止向三次(含)以上申请公积金贷款购买住房的职工家庭发放公积金贷款。对不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民，也将暂停发放贷款。

《通知》还对购买第二套商品住房的首付款比例和贷款利率做了调整，要求首付款比例最少不低于60%、贷款利率不低于基准利率1.1倍。对于职工家庭首次使用公积金贷款购房的，首付款比例不得低于30%。首次使用公积金贷款购房，但人均住房建筑面积低于全市平均水平的，可以申请第二次公积金贷款，首付款比例不得低于50%，贷款利率不低于同期首次公积金个人贷款利率的1.1倍。

同时，重申国家财政部、国家税务总局相关规定，对个人购买住房不足5年转手交易的，统一按销售收入全额征税。

《通知》明确加大保障性“安居工程”建设力度，要求通过新建、改建、购买、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。进一步降低住房保障申请准入门槛，将住房保障覆盖到中等偏下收入住房困难家庭;提高住房保障实物配租比例，全年确保新增廉租住房和公共租赁住房3320间(套)。

另外，为遏制开发企业市场炒作，要求房地产开发企业必须以商品房建设项目为单位组织开发建设;对开发建设规模较大，实行分期开发、分期销售和分期交付的商品房项目，每次申请办理《商品房预售许可证》的申请预售许可建筑面积不得低于3万平方米;项目规模小于3万平方米的，必须一次性申请办理预售许可。

(二)保障房建设

紧紧围绕年度工作目标任务，把握关键，狠抓推进，保障性住房建设任务均达到或超过序时进度，多项任务提前完成，总体进展良好。

1、廉租住房建设情况。

截止6月底，我市新增(在建)廉租住房509套，占年度目标任务的101.8%，其中，市区新增369套，占年度目标任务的115.3%;靖江市新增30套，泰兴市新增10套，均完成年度目标任务;姜堰市拟在8月份开工的中天二村项目中新建40套，目前该项目已完成征地、立项和规划设计;兴化市在文昌路南一期经济适用房项目中配建100套,目前已开工。

2、经济适用住房建设情况

今年省下达我市新开工经济适用住房3000套，其中市区940套、靖江市200套、泰兴市300套、姜堰市500套、兴化市1060套。

截止6月底，我市新开工经济适用住房1497套，占年度目标任务的49.9%，其中，市区泰和园二期1540套已完成土地征用手续，正处于规划设计阶段，预计8月底开工建设;靖江市城北经济适用房200套已完成项目选址和立项，拟于9月份开工建设;泰兴市城南经济适用房二期400套已开工建设,局部已封顶; 姜堰市中天新村99套已完成主体封顶，中天二村401套已完成征地、立项和规划设计，拟于8月份开工建设;兴化市文昌南路一期998套已开工建设，葛家马场基经济适用房项目346套已完成项目选址、立项和规划设计，预计8月份开工建设。

3、公共租赁住房建设情况

今年省下达我市新增公共租赁住房6000套(间)，其中市区3000套(间)、靖江市800套(间)、泰兴市800套(间)、姜堰市700套(间)、兴化市700套(间)。

截止6月底，我市新增公共租赁住房6004套(间)，占年度目标任务的101.06%，其中，市区已筹集3532套(间)，占年度目标任务的117.73%;靖江市新时代造船厂200套职工宿舍已交付使用，新港园区800套(间)已完成项目选址和立项，拟于8月份开工建设，城北西周80套在建;泰兴市泰隆职工公寓150套(间)已交付使用，济川制药职工公寓660套(间)已完成主体封顶;姜堰市拟在中天新村收购120套(间)，在中天二村经济适用房项目中安排60套(间)，其余520套(间)已由相关企业落实，均已主体封顶;兴化市文昌路一期300套(间)、戴南公寓楼522套(间)均已开工建设。

4、限价商品住房建设情况

今年省下达我市新开工限价商品住房3000套，均集中在市区建设。目前已新开工1804套，占年度目标任务的60.13%。其中，海陵区韵梅苑1430套已完成征地和规划设计，拟于8月底开工建设。高港区新城花园600套、兴洲花苑二期730套、蔡滩花苑464套都处在主体施工阶段。

一、 重视晚睡前的“晚餐”

皮肤在得不到充足睡眠的情况下，会出现营养(水分、养分)的过度流失，在晚餐时多补充一些含维生素c或含有胶原蛋白的食物，利于皮肤恢复弹性和光泽。

晚餐包括：

富含胶原蛋白的食物如“动物肉皮”，大量的水果中都富含维生素c，或者口服1～2片维生素c片。

晚餐应杜绝：

辛辣食品，防止皮肤中的水分过度蒸发。敏感性皮肤应尽量少食海鲜。酒精类饮料对皮肤的养分吸收和保有大打折扣，因而尽量少用。

给足充沛的水分

二、 给足充沛的水分

在熬夜时，应该注重让室内空气保持通畅并有一定的湿度。

如果无法改变身处的环境质量(如酒吧、饭店、工厂生产线等)，就更要在护理上稍微用心了——使用含有充足水分和养分的乳液，易于皮肤吸收。

“晚睡”却不“晚洗”

三、 “晚睡”却不“晚洗”

一般而言，皮肤的作息时间是在晚上10∶00～11∶00点之间进入晚间保养状态。

如果有条件的晚睡族群，在这段时间里，一定要进行一次皮肤清洁和保养。用温和的洁面用品清洁之后，涂抹前述的保湿营养乳液。

这样，皮肤在下一个阶段虽然不能正常进入睡眠，却也能正常得到养分与水分的补充。

喧嚣中的“镇静”

四、 喧嚣中的“镇静”

由于睡眠的缺失，喝浓茶或咖啡、酒类等维持兴奋是晚睡人习惯采用的方法。这样却容易出现黑眼圈、眼袋、皮肤晦暗无光等。

熬夜人士护胃有法

五、熬夜人士护胃有法

经常熬夜的人，中医称之为阴虚火旺之人，此类人也常有肠胃毛病，可通过食疗改善，达到护胃目的。

食疗方一：生地瘦肉汤

材料：生地15g、瘦肉250g

制法：煲汤饮用

适用：2-3人量

食疗方二：鲜百合银耳糖水

材料：鲜百合30g、银耳30g、雪梨1个、燕窝10-30g、冰糖适量。

制法：放冰糖与其他材料炖糖水

适用：2-3人量，有养阴凉血之健胃作用

食疗方三：土茯苓芡实汤

材料：土茯苓30g、芡实30g

制法：煲汤饮用

适用：2-3人量，适合大便湿热、便溏者，可清热，令大便恢复正常。

食疗方四：玉竹汤

材料：玉竹30g、瘦肉半斤

制法：材料共煲汤

适用：2-3人量，适合大便燥热便秘者。

六、熬夜过程中的注意事项

1、熬夜的时候我们会感觉很累，但是无论多累，中间最好不要上床休息，就像机器一样，突然开突然关的，对身体非常不好，一定要等事情忙完再休息。

2、若困乏的时候事情还没有忙完，则可喝咖啡或茶水等有一定的刺激性的饮品来提神，但要注意应热饮，浓度不要太高，以免伤胃。

3、 熬夜时，大脑需氧量会增大，应时时做深呼吸。

4、 事情忙完后，一定要收心，即使不睡觉，也要坐在椅子上收心。

熬夜后的补救措施

1. 睡前或起床后利用五至十分钟敷一下脸(可使用保湿面膜)，来补充缺水的肌肤。

2. 起床后洗脸时利用冷、热交替剌激脸部血液循环

3. 涂抹保养品时，先按摩脸部五分钟;

4. 早上起床后先喝一杯枸杞茶，有补气养身之效。

5. 做个简易柔软操，活动一下筋骨，让精神旺起来。

6. 早饭一定要吃饱，但是不能吃凉的食物。

在执教十一册的十五课《这片土地是神圣的》时，我感受到了学生通过收集资料信息，了解了课文的背景、印第安人的民族习性等，有效地加强了对文本的理解。

本文是由一位印第安酋长写给即将收买他们土地的白人领袖的精彩的演说稿，是有史以来在保护环境方面最感人置深的文章。但学生对这篇文章的背景缺乏了解，对印第安人的生活习俗不清楚，对西雅图这个地方一无所知，在预习课文时的朗诵中感情不到位。而本文的教学重点之一是体会人类与大自然休戚相关、不可分离的密切关系，体会印第安人对大地的热爱。为了更好地突破难点，明确提出预习要求：学生回家收集与课文相关的所有资料，并将资料读熟。

学习课文时，学生将自己收集到的资料在全班进行介绍，资料有文字的、有图片的、还有最震撼眼球的音像资料，通过一系列的资料学习，孩子们明白了印第安人是一个充满了神秘色彩的民族，他们至今仍然保存着自己所特有的一些习俗，如有自己部落的图腾，经常跳一种残忍的太阳舞向神灵祈祷，他们用最原始的方法进行狩猎，但同时他们非常热爱并尊重自己所生活的这片土地。这时同学们就能很容易地理解为什么西雅图在向白人移交他们的土地时，是那么地不舍，那么地眷念，同时对白人提出要他们保护好土地上的河流、空气、动物等的请求。学生在朗诵西雅图的话语时，能用心去读出文本的情感，读出空气的清新，读出河水的清澈，读出树木的清秀，读出大自然中的一切都是那么美好，那么圣洁。课文的重点就在同学们的朗读中得以掌握。文后我特意问学生：“现在的西雅图是什么样子呢?她受到白人的爱护了吗?”有的同学猜肯定被破坏了，袁宝鑫赶紧举手，他向我们展示了一段美丽迷人的现代西雅图城市风景，那妩媚的海岸线让我们对这节课意犹未尽，下课铃声响了许久，我们还沉浸在对文本的理解之中。

X有限公司：

我们接受委托，对X有限公司(以下简称 公司)截至X年1XX月30日的财务情况进行了尽职调查。我们是基于贵公司提供的尽职调查提纲进行的，尽职调查主要从公司概况、公司组织与管理、业务考察与市场分析、生产过程与生产分析、公司财务、拟投资计划、其他相关情况等方面展开，其中我们主要负责与公司财务有关的部分的调查。在调查过程中，我们主要采取访谈、实地考察、查阅、收集有关资料等方式，访谈对象包括公司相关职能部门的负责人和财务部人员。我们所提供的财务尽职调查报告，是在对公司所提供资料及与公司相关人员访谈结果的基础上进行分析，并按照贵公司的尽职调查提纲规定的内容进行编写的。由于受客观条件、公司相关人员主观判断及公司提供资料的限制，部分资料和信息的真实性、完整性可能受到影响。本报告仅为委托方提供分析参考作用，任何不当使用与本所及其尽职调查人员无关。

1、公司的基本情况：

公司原名为x有限公司，系x年xx月x日号文批准设立的中外合资有限责任公司，该公司于x年xx月xx日成立，取得工商行政管理局注册号为企业法人营业执照。住所：。经营范围：。经营期限x年。法定代表人：。

公司股权及注册资本经历次变更后，现注册资本x万元，由股东以现金投足，其中：x有限公司出资x万元，占%、x有限公司出资x万元，占%。

2、公司享受的重大优惠政策情况：

公司生产项目分阶段建设、分期投产，其中一期项目X年建成投产，从X年至X年享受外商投资企业和外国企业所得税 两免三减半 的税收优惠，因公司X年认定为先进技术型企业，从X年至X年享受先进技术型企业减按10%税率缴纳外商投资企业和外国企业所得税的优惠。

二期项目于X年追加投资X万元进行，根据地方税务局文件，认定公司一、二期投资分别设立账册、凭证核算，能够准确计算各自的应纳税所得额。经同意二期追加投资的生产经营所得可以单独计算并享受企业所得税定期减免优惠。从X年至X年享受外商投资企业和外国企业所得税 两免三减半 的税收优惠，并从X年至X年预享受先进技术型企业减按10%税率缴纳外商投资企业和外国企业所得税的优惠。

根据地方税务局万山税务分局珠地税万函[]号文，公司房产享受免征城市房地产税5年的优惠，目前此项税收优惠已享受完毕。

3、初步调查结论：

公司是根据《中外合资经营企业法》及相关法规，经过国家相关政府部门批准成立的中外合资企业，公司注册资本已足额由股东以货币资金缴纳并经注册会计师验资，未发现股东抽资行为，其设立符合法律要求(政府批文公司未提供)，股权关系无瑕疵，股东出资形式符合法律和公司章程的规定。

第一大股东属国有独资公司，是X企业，投资多元化，具有一定的经济实力，。

同志们：

付出就有回报，必须坚定信心、再接再厉。过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表“走在前列、全面开创”目标定位，真抓实干、奋勇争先，推动各项工作取得了明显成效，经济社会、城市建设、动能转换、营商环境、民生社会事业、管党治党都跃上了新台阶。之所以能够取得这样的成绩，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导，在于省委、省政府的正确领导和大力支持，在于全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏、苦干实干。今天获得表彰的单位和个人，既是全市经济社会发展的积极参与者、推动者、实践者，也是各行各业的楷模标兵，在他们的带动下，全市上下形成了一种强烈的干事创业劲头。这种劲头，是一股“干就干最好、争就争第一”、拉升标杆、奋勇争先的干劲，是一股“头拱地、嗷嗷叫”、英勇顽强、敢打必胜的拼劲，是一股“敢于第一个吃螃蟹”、大胆创新、锐意进取的闯劲，是一股“人人争当泰山挑山工”、抓铁有痕、踏石留印的韧劲。希望全市上下继续发扬这种干事创业的精神，努力奋斗，推动全市在高质量发展的进程中走在全国、全省前列。

行动决定成败，必须聚焦重点、全力突破。在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到我们还存在产业不够大不够强、区域和行业分化加剧、民生社会事业与群众期盼还有一定差距等问题短板。特别是当前，肩负着实现“走在前列、全面开创”目标定位的使命，肩负着“让这个经济龙头扬起来”的重任，肩负着打造新旧动能转换先行区的重担。我们要以这次表彰为新起点，按照“1+474”工作体系部署，全力以赴拉长长板、补齐短板，扎扎实实推动各项工作取得新突破。一要主动拥抱科技革命“新浪潮”，在发展高端前沿产业上实现新突破。要抢抓发展机遇，依托我市良好基础，咬住人工智能、大数据、超级计算、量子科技、纳米材料、芯片等高端、高质、高效产业不放松;加快科技体制改革，通过打造产业技术研究院、高等技术研究院等“四不像”新型研发机构等举措，最大限度调动科技人才的积极性;加快发展总部经济，着力引进国内外大型企业总部，积极培育“百亿元楼宇”“十亿元楼宇”。二要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”，在扩大有效投入上实现新突破。要切实抓好项目引进的后续服务，通过建立专班制、专员制服务模式，为项目加快建设提供保障;加快打造新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、国际金融城、齐鲁科创大走廊等平台，为项目落地提供支撑;加快基础设施建设，打造交通枢纽城市，为项目大进大出、快进快出提供便利。三要精准制定招大引强“作战图”，在“双招双引”上实现新突破。要在招商引资上狠下功夫，提升市场化运作水平，建立完善以企业为主体的招商模式，强化以商招商，同时坚决避免“挖到篮子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫，发挥好创新谷、院士谷、齐鲁科创大走廊等平台作用，进一步细化深化人才政策，吸引更多人才到创新创业，实现“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的裂变效应。四要全力打造对外开放“新高地”，在提高国际化水平上实现新突破。要加快融入“一带一路”建设，加快推进国际内陆港、临空经济区建设，加大国际货运班列建设力度;打造高水平开放平台，加快建设国家侨梦苑、中德中小企业示范区、综合保税区等平台，积极申建中国()自由贸易试验区片区，发挥全省唯一一个艺术品公用型保税仓库作用，努力打造对外文化开放新高地;办好高端会议活动，提升美誉度，搭建对外开放平台。五要加快推进一次办成“升级版”，在优化营商环境上实现新突破。要牢固树立“企业发展我受益”的理念，进一步提升审批效率，营造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的氛围，当好“店小二”;打造公平公正的营商环境，切实做到“没有熟人、一样办事”。六要统筹做好五个振兴“大文章”，在推进乡村振兴上实现新突破。要突出规划引领，突出产业发展，突出环境整治，突出党建保障，突出乡村振兴与脱贫攻坚有机融合，在打造乡村振兴“齐鲁样板”中走在前列。七要始终聚焦服务群众“关键点”，在打造有温度的城市上实现新突破。要按照“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动部署要求，弘扬沂蒙精神，站稳人民立场，强化宗旨意识，做到“八问”“八改”，突出“八个强化”，实现为民服务大提升。要坚持“量力而行、尽力而为”原则，按照“七有”目标大力发展社会民生事业，让广大人民群众共享改革发展成果，不断增强获得感、幸福感、安全感。八要坚决拧紧防范风险“安全阀”，在维护社会安全稳定上实现新突破。要切实绷紧安全这根弦，强化安全生产、金融、社会稳定等领域的风险防控，保持经济社会和谐稳定的良好局面。

奋斗成就未来，必须昂扬斗志、狠抓落实。推动实现高质量发展，开创更加美好的明天，必须鼓足“登高望远”的心气，始终做境界高远的奋斗者;发扬“逢一必争”的豪气，始终做走在前列的排头兵;拿出“敢闯新路”的胆气，始终做勇立潮头的弄潮儿;保持“快干实干”的锐气，始终做干在实处的实干家;树立“奖罚分明”的正气，始终做担当作为的出彩人。

同志们：

在一片春意盎然的气氛中，一年一度的公司工作会议今天就要闭幕了。同志们两天来很辛苦。在分组会上同志们讨论很热列，对集团要求进一步加强集约化管理上基本达到了共识，统一了思想，大家提出一些有些具体的问题我们进一步研究、细化，使推出的措施具有可操作性。这次是集团向更高层次发展的动员会，团结一致跻身于咨询、招投标、农开、代建的前列，使我们今后若干年受益，所以这其中的道理在这个会上大家要理解透。昨天有的同志说到来就是冲着品牌，在工作就要有一种荣誉感、有自豪感，有的新来的同志说到有了一种依托感，我很赞同，如何增加荣誉感、自豪感、依托感，就是要使成为一个家，而各自为政，就永远没有归属感。

统一思想就是要统一到集约化管理上来，通过昨天的讨论，大家也提出集约化管理不仅仅是财务管理实行集约化，而且是人事、业绩、合同管理等方面约化管理。“人心齐，移”，只有心往一处想，才能劲往一处使，才能抱成团，扭成一股绳。公司在激烈的市场竞争中要生存、发展，必须要走集约化管理的道路，在上次工作会议中我提出了集约化管理是承揽农开任务的需要，是公司上市的需要，是发展项目管理业务、代建的需要，也是响应国家建设部的统一报表制度的需要。不仅仅如此，也是公司目前已经逐步发展壮大，逐步走向国际化，就必须要规范公司行为，只有实行集约化管理，把整个公司做优、做强，做大，才能实现良好循环。

公司的高级顾问会xx级顾问也再三要求，对于分支机构要进一步加强管理，使之规范化运作，我们再给分公司今年一年的发展空间，如果年底有的分支机构达不到要求的，我们要坚决实施关停并转，保留那些能够与一条心，能够开拓市场，能够给增添光彩的分公司。

我们都是一家人，是一个整体，是一个密不可分的有机体，一荣俱荣，一损俱损。在座的同志们都为xx品牌而辛勤劳动，又都利用资质为集团创造经济效益。成绩和业绩是在座的同志们经过多年努力创造的，同志们辛勤汗水浇铸的丰碑不能黯然失色，近十年的艰苦卓绝的努力不能化为泡影。让我们团结起来，瞄准国内外更先进的咨询公司，用鸭子凫水底下使劲的作法，超过他们，壮大自己，发展自己。

思想统一了，曹总对今年的任务做了明确的安排，这里我也提出今后公司发展的指导思想：1)继续发扬滚石上山的精神，这种精神就是不断革命，永不停止，永不骄傲的精神;2)创建百年企业;3)树立诚信的品牌;4)开创新思路，就是在市场上要抓先，发挥咨询的领导作用;5)迎接咨询业的新挑战。20xx年如何使我们的工作更上一层楼。同志们把任务带回去，就要努力完成。

上午大家都对曹总的安排进行了讨论，也签订了责任书，据统计这次到会的 家分公司一把手，签订的责任书合同额为 万元。为了完成今年的任务，实现今年利润指标，我具体再讲以下几点要求和希望：

1. 加强分公司领导班子的建设，特别是适应大环境要求的人才建设，以适应各地分公司发展的需要。

2. 努力开拓市场，在市场中生存，承揽任务是第一位的，现在监理项目面临市场竞争压力很大，利润越来越低，我们应逐步转变工作重点，把代建、项目管理、招投标代理、咨询等业务开展起来。而不再单打一，我们的分公司经理们应适应多元化发展的要求。

3. 任务承揽到后如何保证质量，维护xx品牌又是极其重要的，分公司应制定出相应的配套制度。

4. 在当地寻找一些不背包袱，具有一定人力资源，一定市场份额，但资质较差的咨询公司、设计公司、监理公司、招投标公司、造价事务所等，公司可以采取多种方式的兼并。

5. 构建起企业文化，增加xx员工凝聚力、向心力，建设和谐的氛围，每个人在xx公司工作心情舒畅、精神振奋，调动每个人的积极性，为做优、做强，做大作出贡献。

同志们，20xx年的任务是繁重的，但我们的目标经过努力是可以实现的，让我们上下齐心协力，团结一致，为创造辉煌明天而努力奋斗!

通过第一阶段的深入学习，进一步提高了对党的群众路线教育实践活动的认识;通过广泛征求意见，按照党的群众路线教育实践活动关于认真查摆问题、进行彻底整改的要求，进一步明确了自身存在的问题。总的感到，作为一名党员干部，总的感到自己在思想上、政治上、工作上经受住了考验，理想信念坚定，进取精神比较强，宗旨意识比较突出，大局观念比较鲜明，遵章守纪比较自觉，工作作风比较扎实，任务完成比较圆满。下面，自己对照党章、对照中央八项规定、对照“四风”方面的22条现象，进行对照检查和党性分析。

一、对个人党性原则和现实表现的总体评价

总的感到，自己对党是忠诚的，对岗位是热爱的，对履职是努力的，对工作是认真的，对自身要求是严格的。通过这次党的群众路线教育实践活动，使自己在“我是谁?为了谁?依靠谁?”这一根本问题上立场更加鲜明，个人的党性观念不断增强，坚持群众路线的根基不断夯实，改进作风的标准不断提高。

一是坚持党的宗旨意识不动摇，始终保持理想远大的人生观。作为一名党员，随着入党时间的延长，对党的朴素感情越深厚，对党的信仰、对组织的信赖、对荣誉的重视，与日俱增。能够始终不忘入党初衷，不忘组织重托，不忘领导和群众的期待，能够始终按照党的章程衡量自己、约束自己、激励自己。除了党的事业和工作以外，从来不渴求什么，是我时刻提醒自己的人生信条。不论在什么情况下，不管干什么工作，始终全力以赴、尽心尽力，从来不因其他问题影响自己对党的热爱、对工作的热情、对事业的执着。

二是坚持履职尽责不懈怠，始终保持顾全大局的全局观。多年来，自己始终有一种学习知识的紧迫感，担心自己因为素质低而不适应工作，担心能力差而完不成任务，担心知识少而跟不上形势。注重学习新知识，研究岗位、职能、任务和环境带来的工作特点和规律，始终保持胜任本职工作的能力素质要求;能够始终保持集体荣誉感和全局观念，能够本着为集体、为职工、为个人负责的原则，积极做好本职工作，认真履行岗位职责，踏踏实实搞好服务，努力做到让组织放心、让大家满意。

三是坚持遵规守纪不变通，始终保持立党为公的权力观。自己经常这样提醒自己，该得到党和国家都给我了，不该得的一文也不要，取半文则半文不值。这是多少年来自己始终不忘的自我约束准则。能够正确处理好岗位与职责、权力与责任的关系，始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己，自觉遵守党员行为准则和各项法规制度，加强风险防范和制度约束，严格自律，努力为大家做出好样子。特别是党中央八项规定出台后，能够认真学习，领会精神，掌握政策，抓好落实。能够把更多的精力放在工作上，放在履行职责中，甘愿奉献、甘在幕后、甘做配角。

二、存在的主要问题和根源分析

自己虽然总体上保持了共产党员的政治本色，但是，用新时期党员先进性的标准要求来衡量，与党章和党的群众路线来对照，还存在一些差距。

一是学风不够端正。无论是政治理论学习还是业务知识学习，大多停留被动和自我原谅的状态。往往是布置什么学什么，要求什么学什么，仅仅满足于完成要求和规定的学习内容，个人根据自身实际，有计划、有重点、有目标地学习少，缺少学习的积极性和主动性;参加集中学习比较认真，个人自学比较少，对于考试考核的内容学习比较认真，一般性的要求学习下的功夫不够;学习效果还不够明显，往往是满足于学了，知道了，缺少实际应用和理论联系实际的检验，影响了学习的深度;业务学习有畏难情绪，忙于事务性工作多，静下心来、特别是利用业余时间学习少。由于学风不够好，在一定程度上影响和制约了个人素质和能力水平的进一步提高。

存在这一问题的根本原因，是思想上对于学习不够重视，态度不够端正，真心、真信、真懂、真用的决心和动力不足。一方面，对于国家在改革中不断发展，党的理论在实践中不断创新，自己在武装思想上有恐慌感。每一次理论的创新，每一个重要政策出台，都能认真学习，掌握精髓，以保持理论、思想上的清醒和立场上的坚定，另一方面，感到自己受党教育和熏陶的时间比较长，政治比较坚定，思想比较纯洁，有一种放松感，缺乏党性锻炼的紧迫感和长期学习的意识。对于业务知识学习，一方面感到与自己工作关系不大，用不上;另一方面，感到自己年纪比较大，学不进、记不住，信心不足，对待学习比较懒惰，往往是得过且过，满足于一般的了解，没有刻苦钻研。

二是深入实际不够。长期从事机关党务、文字工作，虽然有一定的文字功底和政策理论水平，但经常性、习惯性地思考问题、总结经验、提炼启示，深入一线了解第一手材料、掌握实际和真实情况比较欠缺，更多时候是等待下面报材料、出典型，而不是自己一猛子扎下去，发现典型和线索，致使撰写的材料不够生动和鲜活。在材料撰写上，文字、语言还比较务虚，有时为了追求对称、好看、顺口，有套话和固定的模式，形成了一种定定势，少一些指导性、针对性、实效性。

存在这一问题的根本原因：还是形式主义在作怪，因为缺少深入实际，缺少一线生活，而使撰写的文章材料不够生动有力，还有一些空话和套话，有八股味道，看文风存在问题，似乎是表面文章多，有面子材料的嫌疑，但更多的反映的是主观认识、工作作风不够扎实，材料虽小，但材料里面有政治、有立场、有观点、有文化，反映的是一个人的综合素质、认知水平和立场观点。

三是创新动力不足。通过多年的努力，自己担负的各项工作井然有序，内外环境和谐，职工队伍稳定，各方面反映较好。在完成工作和履行职责过程中，能够知恩、知足、知责;面对成绩和不足，能够及时汲取和借鉴。无论什么情况都能心态端正、安心工作、尽职尽责，严格要求，经受住工作任务、复杂环境、特殊情况的考验。正是因为这种情况、这种状态，使自己对于创新工作方式、取得新的突破上，缺少动力，满足于完成任务、不出问题，有时有守摊子的心理，自我要求的标准有所降低，满足于自我理解、自我原谅，有时主观态度上比较积极，但行动上缺乏积极向上的闯劲、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。

存在这一问题的根本原因，是人生观、世界观、价值观问题，是个人思想作风、工作作风的综合反映。一个人的思想观念、意识态度是摸不着、碰不到的，但却可以看得见，透过行动的轨迹可以折射出思想上的波动曲线，关键是自己对待工作的标准有凑合心理，先进性意识还不强，进取心缺乏，说明自己的人生观、世界观还不够崇高，党员领导干部的角色意识不够强。主要是党性宗旨意识不强，有得过且过、差不多就行的心里。总认为自己不擅自用权、不贪图私利，就不等于没问题;自己努力去做了，即使有点其他情况，也不感到内疚。表面上看是标准不高，而其根本原因在于自我要求的放松，组织观念、集体观念的淡化，缺少党员先进性的追求和境界。

三、下一步整改措施

作为一名党员领导干部，通过这些群众路线教育，通过征求到的群众意见和查摆到的问题，通过开展党性分析，通过自我反思和剖析，对自己有了一次新的认识和估价。保持党的先进性只有起点、没有终点，每个党员必须面对这个终身课题，长期不懈地坚持锻炼和整改。

(一)坚持党性锻炼，在保持先进性中践行群众路线。要强化理论武装、强化组织观念、强化政治纪律。始终把学习贯彻党的最新理论成果摆在个人修养重要位置，用理论上的清醒保持政治上坚定，自觉做党的路线方针政策的忠实维护者和模范实践者;要加强组织纪律，遵守各项规定;要始终维护党的领导权威，保持敏锐的政治警觉性，确保自己在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。要坚持群众路线，关心职工，团结职工，爱护职工，培养职工，努力做职工的贴心人。

(二)坚持严格自律，在履行根本职能中践行群众路线。群众路线教育，最根本的问题，是要始终保持“我是谁?、为了谁?、依靠谁?”的正确态度。作为党员领导干部，要始终保持先进性，为职工做出好样子。要努力做到紧跟新形势、适应新要求、拿出新举措、促进新提高。在当前事业单位面临改革不断深化的新形势下，始终以大局为核心，进一步提高自身素质，在保持思想先进中促进工作先进和能力素质提升;按照党员标准要求，确立更高的工作起点和目标追求，不断增强工作的前瞻性和科学性，推动全面建设有新的进步。

(三)坚持艰苦奋斗，在保持优良传统中践行群众路线。艰苦奋斗与群众路线紧密相关。我们的工作与艰苦奋斗、勤俭节约密不可分。因此，要认真贯彻党中央八项规定，认真落实“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的指示精神和具体要求，坚决反对享乐主义和奢靡之风，自觉做到标准不降、本色不变、作风不浮。要严格管理，勇于负责，当好表率，做到艰苦奋斗的本色不减，严格要求的紧迫感不减;不管物质条件、生活待遇、工作环境有什么变化，清廉简朴的本色不能丢，始终把部门工作、职工事情，当作自己的事情来干、来管;在生活上，保持健康向上的情趣，树立良好的形象。

一、让学生紧张的期中考试已经结束了，通过考试中反映出来的问题，特对近两个月的教学工作反思如下：

1、从学科角度分析本次考试学生存在问题：

(1)、本次考试由于教学进度安排的比较紧，教学中没来得及全面复习，所以学生的考试成绩并不理想。

(2)、从学生答题情况来看，基础知识掌握不牢固，计算题的准确率较低，部分学生对于理解性的题目学生分析能力较差，得分不高。

2、从学生成绩角度分析学生存在的问题：

(1)、本次考试中，不少题目都是平时经常练习的题目，但学生掌握的水平参差不齐，成绩不太理想。

(2)、这次考试中，从优生来看，五班成还可以，但与全市相比，还有很大的差距，而六班的就不尽人意，与学校兄弟班级相比，就有较大的差距，同时，两个班的良好生和合格生成绩不理想，尤其是与府前中学等成绩较高的学校，有着20分的差距。

3、从审题角度分析学生知识掌握的灵活程度：

本次考试中，不少题目都是学生已经学习题目的变式题，但改变了要求，但是，学生对平时所学内容学的死，分析能力较差，发现不了题目中的本质联系。

二、策略辅导：

1、在课堂上进行分层递进教学，最大限度的提高每一位学生的学习成绩。尤其注重优生的培养与辅导，给他们一定量的综合性的题目，培养学生的综合分析问题的能力。在教学中抓住基本知识，重视基础知识的巩固，通过基础练习和类型题训练进行巩固强化。

2、经常与学生谈心，建立融洽的师生关系，掌握以激励为主的教学艺术，最大限度的调动学生的主动性，培养学生的兴趣，树立学生学习数学的信心。

3、教给学生学习的方法，结合数学特点，最大限度的提高学生知识迁移的能力。教学中，重视当堂内容的达标率，设计一定的学案引导，学生进行学习，巩固当堂内容，并通过当堂达标测试，以检测学生的掌握情况，同时，教学中，多让学生回顾与反思，培养学生分析问题的能力。

总之，在今后的工作中，我要用教师的热情唤起学生学习的动力，潜心钻研，热心辅导，使学生的数学成绩有较大幅度的提高。

在整个考试过程中，秩序井然，纪律严明，组织严密，达到了预期的效果。这次期中考试从成绩看比上学期有进步，这要归功于全体老师。感谢你们的努力和付出。我们今天之所以召开期中考试质量分析会：一是对上半学期工作的一个小结，二也是对下半学期工作的一个研讨。我们举行期中总结会，就是要让我们的老师看到前一段的成绩，以便于总结得失，使后一阶段的教学工作再上新台阶。

开学以来，我们的教学秩序总体上是稳定的，我们的老师本着对事业的责任心，本着对同学们的美好前途负责，怀着强烈的奉献精神，在教育的道路上追求着、探索着。他们排除各种干扰，把教学工作放在第一位，默默无闻地奉献着。可以说，正是老师们的这种积极向上精神，才使我们的教学出现了和谐、愉快、奋发的局面。

从期中考试和常规教学检查中，我们发现了存在着以下一些问题，值得大家关注：

1、有的教师教案不规范，具体表现在备课节数不足，内容不具体，没有重难点，没写课后反思。有的组集体备课实施不到位，流于形式，时间短，人员不齐。个别教师网络教育任务没有很好完成。

2、课堂讲课时学法指导少，学生活动少，只是为了完成这节课的教学任务。

3、个别老师课堂上不能激发学生学习兴趣，与学生沟通交流少，甚至和部分学生形成对立面。

4、有的老师不管课堂纪律，个别班纪律很不稳定，有时班主任老师跟紧了，好一些，班主任老师不在时，纪律就比较乱;还有个别班级就是老师在教室，教室里的纪律也不好，学生自我管理比较差。普通班较为明显。

5、学生学习抓得不紧，学习主动性差，还有的不能按时完成作业，有的学生厌学情绪严重，无所谓态度严重。主动问问题的学生少;学生学习方法较死板;学生不会合理安排时间，不能有效学习;课后不复习;运用知识不够灵活;缺乏主动性，对老师的讲解分析不加重视;学生对难题缺乏信心和攻坚精神;学生缺乏运用基础知识进行自主学习和创新的能力。

6、个别教师的批改不规范：次数没写，评价没写的，有误批的，还有差生的作业没及时督促交的，批改不及时，不进行讲评纠错的。

针对以上存在的问题，我在此提出教学工作的几点个人不成熟的建议，仅供大家参考：

1、任课教师要想方设法增强学生学习主动性。

教师在教学过程中，要帮助学生订立学习目标。每过一个阶段，帮助学生问一问自己，距离目标还有多远，还需要在哪些方面下功夫。如此，才能每日、每周、每月有进步、有突破、有成效。

从现在课堂教学改革和教育形势来说，学生的学所占的地位越来越重要。各种学习任务最终要靠我们同学们落实和完成的，积极学和被动的学，效果是截然不同的。因此，对于每一位任课老师来说，都要加强对学生学习主动性的培养。课前认真预习、课堂上认真听讲，积极开动脑筋思考，课后进行巩固，遇有疑难问题积极和同学们探讨，和老师交流，尤其是要加强师生之间的交流：我们老师一是要给师生的这种交流创造一个平台，二是要发自内心的不厌其烦的交流，学生能感受到你发自内心的真爱，三是交流的形式要多样化，利于学生的接受。只有这样，才能让学生对我们老师感兴趣，才能对我们这门学科感兴趣，才能够全身心的投入到我们的课堂学习中来，才能够真正的逐步提高我们的课堂效率。过去的“填鸭式”教学，我们现在还部分存在。学生缺乏学习主动性和针对性，为了作业而作业。只管完成，从未认真思考过，作业没有起到查缺补漏的作用。我们有些老师恨铁不成钢，希望通过大量的作业来唤起学生对这种门学科的重视，从而导致个别班级个别科目作业量过大，不仅没有取得想要的效果，反而导致了学生的逆反心理，进入一个恶性循环状态，从而对整个班级的学习产生了负面的影响。

2、从学法上要帮助学生反思，让学生充满信心。

我们的学生由于种种原因，缺乏信心，总认为自己不行，有很强的自卑感。天生我才必有用，成绩差一点不要怕，要有信心去改变。有句格言：心态决定习惯，习惯决定性格，性格决定人生。我们要不断激励学生，鼓舞学生，要他们知道“我们不是最优秀的，但我们是最执着的”，这个工作不仅仅是靠我们班主任老师来完成，说实话，班主任一个人也完成不了，我们需要全体任课老师能真正的发自内心的去关爱我们的学生，激励我们的学生，发挥团队的作用，挖掘集体的力量，营造一个全员育人的整体的氛围，做到：不挖苦、不歧视、不抛弃、不放弃!学生反映上来的其中一个重要的原因就是我们老师给的批评永远多于表扬，有的甚至根本就不是批评直截了当的刻薄的挖苦，这种状况下，孩子们的信心从哪去找!或许是老师的一个无意识的眼神，就让一个孩子失去了学习的兴趣!现在的孩子是早熟的，敏感的，脆弱的，所以我们老师们只有发自内心的设身处地的为他好，他才会真正的悦纳你，靠近你，追随你，我们需要做的只是给他们一点找到自信的机会和条件。

3、狠抓课堂纪律，提高课高课堂教学效率。

一个课堂要保证教学质量，完成教学目标，就必须有良好的课堂纪律作为前提。一个吵吵嚷嚷、秩序混乱的课堂，很难保证教学目标的完成。为了使学生能较好地参与学习活动，教师有必要建立一套行之有效的课堂教学常规，把一些一般性的要求固定下来，成为学生的课堂行为规范，进而督促形成良好的学习习惯。教师从一节课的开始就应努力做到。

滚滚长江东逝水，浪花淘尽英雄。是非成败转头空。青山依旧在，几度夕阳红。白发渔樵江渚上，惯看秋月春风。一壶浊酒喜相逢。古今多少事，都付笑谈中。

自从我对历史有所了解后，我的朋友不知什么时候就来到了我的身旁，你想知道吗?它就是《三国演义》。

我读完《三国演义》之后，我最喜欢赵云的形象，一个智勇双全，品格高尚的将领。

赵云武功高强，可他并不是武夫，他还很聪明。赵云在长板坡救阿斗中表现出了他有勇有智。曹军追杀刘备的妻儿至长板坡，围住刘备的儿子阿斗和靡夫人，赵云一个人去曹军救阿斗，他直冲曹军阵地，七进七出，顺利救出阿斗。还有在刘备招亲时，诸葛亮单派赵云去护驾，最后在赵云的保护下安全脱身。赵云的智勇让人佩服。

赵云这个人忠直、深明大义，谦虚的品质值得人学习。在刘备要出兵伐吴，替关羽、张飞报仇，赵云苦苦劝阻，让刘备顾全大局，不要轻敌。还有，赵云劝阻刘备不应该将成都的田地分给诸将官员，而应分给百姓，让他们安居乐业，这样可以得民心。俗话说：得民心者的天下。赵云是我心中的英雄。

我从他身上看到了“善”，他的身上有值得我学习的地方。《三国演义》中还涌现出了许多非凡之人，如：关羽、张飞、曹冲……我以后还要多读几遍《三国演义》，这本书真是有意思。

1989年4月4日,香港M公司向G公司在港的代理商K公司发来出售鱼粉的实盘,并规定当天下午5时前答复有效。该公司实盘的主要内容是：秘鲁或智利鱼粉，数量10000吨，溢短装5%，价格条款：M&G上海，价格每公吨483美元，交货期：1989年5-6月，信用证付款，还有索赔以及其他的条件等。当天K公司与在北京的G公司联系后，将G公司的意见以传真转告M公司，要求M公司将价格每公吨483美元减少至当时的国际市场价480美元，同时对索赔条款提出了修改意见，并随附G公司提议的惯用的索赔条款，并明确指出：“以上两点若同意请速告知，并可签约”。

4月5日香港M公司与G公司直接通过电话协商，双方各做让步，G公司同意接受每公吨483美元的价格，但坚持修改索赔条款，即：“货到45天内，经中国商检机构检验后，如发现问题，在此期限内提出索赔”。结果，M公司也同意了对这一条款的修改。至此，双方在口头上达成了一致意见。4月7日，M公司在电传中，重申了实盘的主要内容和双方电话协商的结果。同日G公司回电传给M公司，并告知由G公司的部门经理某先生在广交会期间直接与M公司签署合同。4月22日，香港M公司副总裁来广交会会见G公司部门经理，并交给他M公司已签了字的合同文本，该经理表示要阅后才能签字。4天后(4月26日)当M公司派人去取该合同时，部门的经理仍未签字。M公司副总裁即指示该被派去的人将G公司仍未签字的合同索回。5月2日，M公司致电传给G公司，重申了双方4月7日来往的电传的内容，并谈了在广交会期间双方接触的情况，声称G公司不执行合同，未按合同条款规定开出信用证所造成M公司的损失提出索赔要求，除非G公司在24小时内保证履行其义务。

5月3日，G公司给M公司发传真称：该公司部门经理某先生4月22日在接到合同文本时明确表示：“须对合同条款做完善补充后，我方才能签字。”在买卖双方未签约之前，不存在买方开信用证的问题，并对M公司于4月26号将合同索回，G公司认为M公司已经改变主意，不需要完善合同条款而作撤约处理，没有必要在等我签字生效，并明确表示根本不存在要承担责任问题。5月5日M公司只电传给G公司，辩称，该公司索回合同不表示撤约，双方有约束立的合同仍然存在，重申要对所受损失保留索赔的权利。

5月6日，G公司作了如下答复：

(1)买方确认卖方的报价，数量并不等于一笔买卖最终完成，这是国际贸易惯例。

(2)4月22日，我方明确提出要完善，补充鱼粉合同条款时，你方只是将单方面签字的合同留下，对我方提出的要求不做任何表示。

(3)4月26日，未等我方在你方留下的合同签字，也不提合同条款的完善，补充，而匆匆将合同索回，也没有提任何意见。现在贵公司提出要我开证履行，请问我们要凭其开证的合同都被你们撤回，我们怎么开证履约呢?

上述说明，你方对着笔买卖没有诚意，多日后又重提此事，为此，我们对你方的这种举动深表遗憾。因此，我们也无需承担由此而引起的任何责任。

5月15日，M公司又电传给G公司，告知该公司副总裁将去北京，并带去合同文本，让G公司签字。

5月22日，M公司又电传给G公司，称：因M公司副总裁未能在北京与G公司人员相约会见，故将合同文本快邮给G公司，让其签字。并要求G公司答复是否签合同还是仍确认双方不存在合同关系，还提出如不确认合同业已存在，要G公司同意将争议提交伦敦仲裁机构仲裁。5月23日，G公司电传答复M公司，再次重申该公司5月3日和6日传真信件的内容。

6月7日，M公司又致电传给G公司，重述了双方往来情况，重申合同业已成立，再次要求G公司确认并开证。6月12日，G公司在给M公司的传真信件中除重申是M公司于4月26日将合同索回，是M公司单方面撤销合同。并告知，G公司的用户已将订单撤回，还保留由此而引起的损失提起索赔的权利。同时表示，在是隔一个多月后，G公司已无法说服用户接受M公司的这笔买卖，将M公司快邮寄来的合同文本退回。

6月17日和21日，M公司分别电告G公司和K公司，指出G公司已否认合同有效，拒开信用证等，M公司有权就此所受损害，费用，损失要求赔偿。双方多次的协商联系，均坚持自己意见，始终未能解决问题。

1989年7月26日，香港M公司通过律师，向香港最高法院提起诉讼，告G公司违约，要求法院判令G公司赔偿其损失。

案例分析

在这一则案例中，由于双方对合同条款争执不下，最终不得不诉诸法律。而在此之前，双方根本就没有对合同条款进行协商，也没有仔细的研究共同存在的问题。

在签署合同的时候应当注意：

◆ 草拟合同时把握自己的优势。草拟合同的一方有巨大的优势，因为你起草合同，你会想起口头谈判时没有想到的一些问题。如果你草拟合同，你可以拟写对自己有利的条款。对方看到合同的时候，他们会绞尽脑汁地想怎么跟你谈判这些条款。

◆ 谈判的时候记笔记。在你认为应该包括在最后协议中的条款旁边做记号，它会提醒你不要忘掉。而且，你不会认为这些内容在谈判中已经谈过了，就不必再写进去了。

◆ 如果你们是谈判团，让你们的人过目你的笔记。你急于达成协议，可能猜测对方会同意他们实际上不同意的东西。

◆ 签合同以前，必须从头到尾阅读当前的文本，对方可能趁你不注意已经对合同做了一些变动。

应当注意，不得随意变更或者解除合同，除非有一个不得已的前提条件，变更和解除合同的时候已具一定的法律条件，造成损失时，应当承担相应的赔偿责任。提议变更和解除合同一方，应给对方重新考虑所需要的时间，在新的协议未签订之前，原来的合同仍然有效。

出租人将房屋出租给承租人，租赁合同约定“当承租人未按合同规定缴纳水电费、物业费，未经出租人同意进行转租，以及承租人出现毁坏租赁房屋、破坏房屋结构等情形时，出租人有权没收承租人缴纳的履约保证金”。后承租人因经营不善连续三个月未能缴纳房屋租金，问出租人能否直接没收履约保证金?

【分析】：根据合同约定，出租人可以没收承租人履约保证金的情形中并未包括承租人拖欠房屋租金的情形，如承租人拖欠的租金少于履约保证金额度，出租人在缺乏合同约定的情形下直接没收承租人履约保证金不符合担保法规定，因此建议履约保证金条款中明确担保的范围(租金、水电费、租赁物修缮维护费用、物业管理费以及因可能侵害第三人利益而存在的赔偿保证金等)并明确履约保证金的抵扣方式(如抵扣金额为承租方欠付的相应款项)，同时还应明确抵扣的程序和通知方式。

6月30日，清远市六届人大会第三十九次会议召开，会议听取并初步审查了市政府关于《清远市饮用水源水质保护条例(草案)》的议案，该条例预计于今年年底出台。

值得注意的是，《清远市饮用水源水质保护条例(草案)》是我市依法行使立法权之后的首部实体法，被称为清远“首法”。

《清远市饮用水源水质保护条例(草案)》

该条例共六章四十五条，在遵循相关法律法规的前提下，结合清远市饮用水源水质保护的显示状况及需求，主要对我市饮用水源保护区的划定、饮用水源的水质保护、监督管理、法律责任等方面做了详细规定。

市六届人大会环资工委对于《条例(草案)》的初步审查意见指出，饮用水源是人类的生命之源、生存之本。

目前，我市饮用水源水质基本保持稳定、形势良好，但也存在市区饮用水源由于选址规划原因，保护存在极大困难;备用水源建设相对滞后等问题。

然而，现行水法、水污染防治法、城市供水条例等法律法规以及饮用水水源保护区污染管理规定等部门规章还不能满足我市饮用水水源水质保护的需要。

另一方面,我市在饮用水水源水质保护工作中积累了大量的管理经验,国内外立法提供的有益借鉴以及社会和群众对饮用水水源水质保护工作的普遍关注,为立法提供了成熟的社会条件。

作为我市的首部实体法，《条例(草案)》的制定工作备受社会各界关注。4月份以来,市人大会相关负责人曾赴我市8个县(市、区)提前开展了立法专题调研,市人大会法工委也多次深入有关乡镇、村委会、市环保局、水务局、林业局等进行立法调研,并组织到广州、中山等地学习取经。

尽管提请第一次审查的《条例(草案)》主要对我市饮用水源保护区的划定、饮用水源的水质保护、监督管理、法律责任等方面做了详细规定。但其中的一些不完善之处，依然逃不出市人大会组成人员、法制委员会成员、立法顾问和列席人员的“法眼”。

高一第三次月考分析会讲话提纲

一、成绩简单分析：

1、差生多。360分以下的学生是多少呢？

2、差距大。学科之间、老师之间、班级之间、学生个体之间的成绩差距有多大？

3、差得远。这样的成绩和我们的目标追求之间差得有多远？

二、存在问题：

1、学生问题：不诚信，不守纪，不学习。

2、老师问题：心态不敢出问题；学生表现不好，是我们教育不到位；学生成绩不好，是我们教学出问题。（理念和思想；措施与方法；投入与落实）

三、今后工作

1、关于班级管理：我在仔细观察研究我们每位班主任同志的工作方法、个性特点。似乎能够看到一个老师对教育的思考和理解，一个同志对工作的态度和专注度，一个老师的带班投入和智慧，一个老师的待人接物和处世之道……有些同志兢兢业业勤跟紧抓；有些同志忽冷忽热疾风暴雨；有些同志不温不火由内发力；有些同志怨气冲天到处撒手……

张：起初我担心他可能带不住班。现在我感觉带班确实不在外表的强势，而在于内功的修炼！我听过他的一节课，我感觉他的课有一种与众不同的精彩，我感觉他的课有一种别样的思想!他对语文课的理解和一般的语文老师不一样；我多次在偷偷的听他的早操点评，我觉得好多时候的点评很有内涵，很有学养，很注重对学生的德行传递。

带班需要高处引导、低处落实；带班需要精神引领、行为干预；带班需要大处着想、细处着手；带班需要慈父般的严厉、慈母般的宽容……

教育要靠智慧，不要靠双拳；教育需要理性思考，不敢盲目蛮干；出成绩一定要先育人，然后再教书。目前我们有些同志的班级管理是“高不成低不就”——理想信念的教育无能为力，具体的班级事务又不愿意细化落实。

作为班主任，要以身作则，关爱学生，一视同仁，尊重人格，民主管理，提升教艺；作为班主任，要通情、民主和尊重。

2、关于课堂教学：

研究高考题有感！

高考后，一线老师和学生对高考题评价很多，说法很多!

对化学试题，我感觉试题的生产生活化、实用化、科技化程度高；试题的陌生度很高；试题的迁移性很强；试题对学生综合分析解决实际问题的能力要求很高；试题对学生学科素养的要求很高；试题对学生心理素质的要求很高；我感觉化学确实是按照新课程的理念和要求在命题！

王xx教授在培训时说：“把学科知识溶解在具体的化学与生活、化学与科技、化学与环境等情景当中，然后再把化学知识从具体的化学情境当中结晶出来！（即情境创设）”现在看来好有道理！

文综学科，学生感觉似乎不难，题很熟，还高兴！但老师们认为要答出标准答案太难了！——怎么教？学生需要什么样的文综素养？有没有必要在文科班播放新闻联播节目？

数学学科，学生们说，第一道大题运算量就很大，学生干脆算不出来，后面几道题就摸不着门道？反映了什么问题？

有语文老师说，背了三年的名句默写一句也用不上？是偏了还是不对头？早读早自习怎么利用？

新课程的理念不是空的，新课程要求就是高考的命题发力点！要求学生的学习方式转变，要求学生的学科素养提高，学科思想体系体系坚实的构建起来！

对于一个老师而言，掌握知识很容易，但是要形成一套学科思想体系不容易，要教给学生一套思想体系和思维方法就更难了。而高考需要学生练就一身以不变应万变的学习功夫。

新课程下的教学怎么搞？

1、要接受新课程，学习新课程，顺从新课程！

2、教学方式真要变革，学习方式真要改变！（学习的主动权交给学生）

3、真正把培养学生的学科思想和学习素养重视起来！

我们在深挖洞、广积粮！

我们教学中的几种不良倾向是十分严重的

1、一次到位的倾向——造成了更多的学困生（以化学为例，我觉得我们对知识的讲解深了，对思维的培养浅了）

2、赤裸裸传授知识的倾向——没有情境创设的课堂是没有出路的课堂！

3、面向优生的倾向——衡量课堂的教学效果，仅仅看几个好学生听懂了没有，有多大意义？

4、以教代学的倾向——教学中包办代替很多，老师讲了学生就应该会？要把学习落实到学生头上，解决假学问题。

5、新教材旧教法

6、不读课本的倾向——阅读力、注意力、记忆力是最基本的学习素质！

下去每个老师尽快把今年的高考题先认真做了，然后逐题研究一下，再和XX年的高考题做一比较，得出一些想法和体会，下一周的备课组会进行专题研讨，拿出改进教学的策略！

自在党校参加中青班学习以来，通过认真聆听教师讲课、与学员开展交流谈心活动，思想教育很大，内心感慨很深，进一步增强了发挥党员作用、干好本职工作的信心和决心。对照机关党员先进性标准和要求，结合自身思想工作作风实际，现进行如下党性分析。

一、存在的突出问题

⒈学习研究不够，工作效能不高。

主观上熟悉到了学习的重要性，也有一定自觉性，但学习时间较少，不够经常;即使学了，也是过多侧重经济领域，对政治理论缺少有计划和系统的学习，且把握不全面，理解不深刻，对有些问题浅尝辄止、似是而非、一知半解，理论基础不很扎实。缺乏理性思考和深度研究，往往讲求"实用主义"，限于工作需要，方法简单化，满足一般化，还不能得心应手地运用马克思主义和市场经济的立场、观点、方法分析解决问题。对工作有过细、不放心的毛病，过分地强调效果和质量，对某些重要稿件，有时拿出较多时间盘桓于细枝末节，导致效率相对低下;随着时代进步和县域发展加快，服务工作更加繁重，机关运转速度更快，县领导能力更强、学历更高，与之相比，在材料服务方面步子跟得不紧、质量不是很高。

⒉思想解放不够，创新突破不大。思想上较为保守，喜欢成熟、固定的东西，喜欢按惯例办事，平时工作过多地讲究循规蹈矩、按部就班，并单纯地认为这样才是讲政治、重全局;有时有"不求有功、但求无过"的心理，还停留在为工作而工作的层面，机械性地按照领导安排和工作要求开展工作，积极性和主动性不够，只求完成任务，不能精益求精，个别存在着应付过关、敷衍塞责的问题。缺乏探索、创新精神，对工作的态度和精神尚可，但安于现状，思维不活，多想"不出问题"，少思与时俱进，不能很好地创新工作方式、方法，有时在标准上不够严格。虽然注重超前开展工作，但有时考虑欠周到、预备不充分，一定程度上影响了工作效果。

⒊工作魄力不足，综合能力不强。工作中有时考虑太多，畏头畏尾，不够自信，不够大胆，有话不愿讲，有建议不愿提，不放开手脚做事，有时说话上莫衷其是，做事上优柔寡断。有时把完成任务作为第一目标，工作方法不对头，缺少胆识，魄力不足，表言谈谦虚有余、信心不足，想问题谨慎有余、开拓不足，办事情稳重有余、闯劲不足，在可能情况下影响了集体的权威和形象。个人综合素质不够高，有时过多地沉浸于"文山字海"，寡言懒语，不善应酬，在侍人接物方面失于灵活;虽然注重加强与县委机关各部门、兄弟单位的往来沟通，始终坚持团结协作、有事必应，但与基层的联系仍不广泛，综合协调能力但需锻炼提高。

⒋宗旨意识不牢，作风不够扎实。对全心全意为人民服务的宗旨虽然理解上较为深刻，但践行的有一定偏差，对机关服务多，对基层少;对领导服务多，对群众服务少，还不是一个合格的人民公仆。在工作不怕苦、不怕累，不畏己短，敢"顶"敢"冲"，但有时存在畏难情绪和急躁思想，怕担责任，拈轻怕重;个别时候精神状态不佳，心态不够平和，心里存抱怨，暗地发牢骚，与自己的党员身份相悖。由于从事文秘工作较长，有时滋生图清闲和懈怠的心理，不能很好地适应工作开展的要求。

二、产生问题的主要原因

归结、分析个人党性存在的突出问题，除客观因素外，主观方面的原因主要有：

⒈学习实践不深入。对理论学习的重要性熟悉不足，政治观念不强，感觉"工作忙，政治学习可以先放一放"，往往是被动地、肤浅地学，自身学习抓得不紧，没有触及思想深处，以致于把握形势、了解大局不够透彻;有时认为只要干好本职工作就可以了，在需要时才学学、看看，走下去的机会和时间较少，把握信息量不多，理性思维不到位，与实践结合得不够紧密，导致工作节奏有时跟不上领导的节拍。

⒉世界观改造不彻底。面对当前社会多元化的价

值取向对固有的权力观、地位观、利益观造成的冲击，思想上有时有所起伏，在工作实践中对维护和发展好人民的利益思考得不够深，宗旨意识有所淡化;在思想深处有投机的心理，过多追求自身发展，未能正确处理好为谁负责的问题。思想不够纯正，顾虑过多，怕伤害感情，怕影响大局，怕因工作失误担责任，导致瞻前顾后、左右平衡、碰硬不足。

⒊自我约束不严格。由于办公室处于非凡的工作岗位，过多地强调对领导负责，有时存在优势心理，使自己无形中放松了自我治理，以至于使一些小毛病变成了小的问题，出现了不敢创新、脱离群众等行为。对自身要求不够严格，满足于面上不出问题，缺少自我培养锻炼，事业心、责任心不强;有时明哲保身，工作中依靠性强、主动性差，让工作推着走，满足于完成领导交办的任务，致使处于被动服务状态。

三、整改措施及努力方向

通过深刻剖析自身，广泛吸纳意见，认真反思检查，我将进一步发扬成绩、修正错误，努力使自己的素质与先进性相适应，行动与先进性相合拍，真正把先进性的要求体现在行动上、落实到工作中。

⒈加强学习，提高素质。把学习作为内在追求，端正态度，树优学风，制订计划，坚持不倦;长期学习与重点吸收相结合，广泛深入涉猎政治理论、市场经济等领域知识，博观而约取，厚积而薄发。大下基层，深化实践，博采于野，问计于民。适应社会，融入环境，多感善知，提升多元素质和综合能力。

⒉锤炼党性，增进修养。将党性锻炼作为终生的必修课，向优秀领导和先进典型看齐，增强政治修养和敏锐性、鉴别力。从树立正确世界观、人生观、价值观入手，理清、确立思想上的方向，看准目标，站稳脚跟，培养坚定和执着的信念，规范自己的言行，保持良好状态，务实发挥自己的党员先锋带头作用。

⒊尽职奉献，干好工作。纠正不正确的思想观念，重在敬业、奉献、求实、开拓、创新上做文章，在工作上走到前列、争创一流。统筹施力，灵活工作，拿出更多时间接触实际，着力探究县域发展良策，出好主意，当好参谋。精益求精，实干多干，高标准要求，大力度推进，全面提升工作效率和质量。

⒋改进作风，树立形象。增强群众观念，体民重民亲民，做到既突出中心又服务基层百姓。主动谋事、大胆统事、扎实做事，脑勤、手勤、腿勤、口勤，善于协调，讲究配合，多沟通、少依靠，多联系、少等待，努力从小的方面做起，一丝不苟地做好分内工作，树立县委机关工作人员的良好模范形象。

在这次党员自评和民主评议活动中，我认真地学习了《党章》、重要思想、以及胡的重要讲话，积极主动的参加党工委组织的各种学习和教育活动，按照与时俱进的要求，联系个人实际，我对自己进行了深刻的反思，发现自己还存在着自身的一些问题和不足：

一、在学习上，主动性和自觉性不强，不能坚持经常，有时紧有时松,在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“”重要思想上只流于表层，并没有深层次的去挖掘，认识事物方面还有欠缺，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面，从字面上理解毛泽东思想等理论的多，没有意识其思想的精髓，缺乏对科学体系和精神实质的领会和把握，没有从较高层次上掌握这些强有力的理论武器。在学以致用方面，还有很大的努力空间，应在理论联系实际上作好文章，不惟上、不惟书、不惟人、只惟实，而我在工作中，在对待上级指派的工作，仅仅是在自己的权限内尽力去做好，而没有创造性的追求完美，这与党的要求相差甚远。

二、在工作中还存在薄弱环节，由于现代科技发展日新月异，新工艺新方法创新较快，而由于身在管理岗位，平时学习时间不多，在新工艺新方法的学习上，没有与时俱进，离专业要求还有一定的差距，这是一种惰性的表现，与党的要求相差甚远。在工作上由于性格使然，工作要求苛刻，往往“刀子嘴”，再者由于员工队伍年龄差异较大，老中青分布不均，致使与员工缺乏交流，这与党作为先锋队的要求相差甚远。

三、在作风上，存在以下几点问题：(1)缺乏批评与自我批评的勇气，虽然在大是大非问题上坚持原则，但在生活工作中的小事上却存在一定程度的“睁一只眼，闭一只眼”现象，在同事中间、群众中间对于小错没有及时的给予批评指正。(2)自我建设有待进一步加强，虽然自己能自觉遵守党的廉政建设规定，注重廉政建设，但仔细检查起来，在业务应酬上还存在陪客现象，这与党的要求有一定的差距。

针对这些存在的突出问题，我一直在反思，在挖掘存在的思想根源。正视自己存在的这些问题，这是自我总结，自我提高，自我完善，自我发展的很好的机会，结合自身实际，我将从以下几个方面努力改进：

(一)加强学习，提高理论素养和思想水平。加强学习是解决工作和生活中存在的突出问题的前提和基础。充分利用时间，抢着学;结合自身工作，切实学;结合时事政治和相关专业及时学;利用各种媒体，广泛学。在学习中总结，在学习中提高。

(二)积极上进，充分发挥主观能动性。勇于进取，在工作中树立超前意识。严格要求自己，努力提高自己的工作能力，积极适应和跟上新形势。在工作中不断创新，不因循守旧，不墨守陈规，创新思维意识，创新服务领域，创新工作方法，把自己的管理水平推上一个新台阶。

(三)严格要求，切实转变工作作风。今后，一定做到对自己严格要求，用新时期对党员和干部的新的标准、新的要求，加强自己思想道德的修养和人格品质的锻炼。做到工作认真、务实，在工作中严格纪律、一丝不苟，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，做到自重、自省、自警、自励。

(四)加强修养，培养自己高尚的道德情操。继承中华民族的传统美德，学习符合世界发展趋势的先进文化。要多读书。读书明理，读书使人明心净气，读书使人面对历史和世界。要淡泊名利。古人云，达则兼济天下，穷则独善其身。要追求高尚，鄙薄陋俗，乐观向上，富于同情心，坚守正直感。文明其生活，高尚其情操。“不畏浮云遮望眼，褒贬荣辱等闲看”。

总之，通过这次系统的学习与检查，我深刻认识到了自己的缺点与不足，明确了自己肩负的责任。我们要审时度势，坚定信心，做好自己的本职工作，作为一名党员，我们应当严格遵循新党章对我们的要求，只有不断加强自身修养，提高综合素质，立足本职工作，主动开拓意识，严格要求自己，抓住机遇，应对挑战，务实创新，始终站在时代发展的前列，解放思想，实事求是，与时俱进， 才能在党的建设中迈出一大步。作为新世纪的党员干部，我一定正确把握人生航线，勇敢面对工作挑战，决不辜负党、国家和人民的期望。

一年来在学校领导和同志们的关心与帮助下，我的政治思想、工作能力方面都得到很大提高，为了更好的完善自己，按照这次民主生活会的要求，联系自己的思想和工作实际，感到在许多方面做的还不够，需要作出自我批评，也请各位领导和同志们给予批评帮助。现在我就全面客观地做以下自我剖析:

一、政治思想情况

开学以来，我认真学习党章，学习中国共产党的发展史，学习马列主义毛泽东思想，学习邓小平理论，学习 “三个代表”的重要讲话内容，对党的基本路线，党的性质和党员的权利与义务以及党的宗旨有了更深刻的认识，更加明确了“全心全意为人民服务的”人生目标。

二、主要工作及成绩

在学校党组织的领导下，我积极参加了学校党支部组织的党性实践活动，特别是认真听取各种报告之后，深刻领会会议精神，并紧密结合我们教育战线的工作实际，深入总结了教育改革与发展的经验。历史和现实充分证实了中国共产党的领导是正确的，老一辈的经验是可贵的。年轻的我们将永远坚持党的领导，继往开来，与时俱进，迎着党的旗帜走向美好的未来。

三、自身存在的问题及不足

一是学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。我和大家一样，总感到工作忙忙碌碌，也深知要适应新形势下高效、快捷的工作任务必须努力加强学习，但在实际中，却总以工作忙为理由和借口，很难静下心来潜心学习。即使有时也抽空翻阅一下报刊杂志，浏览一些政治理论书籍及有关业务知识书籍，但也往往是蜻蜓点水，真正掌握的理论和业务知识不够全面、系统，在学习上需要进一步加强;二是理论联系实际不够，还不能很好地用理论去指导实际工作。另外，在学习过程中，世界观、人生观和价值观的的对照改造还不深刻。真诚希望各位领导和同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。

四、改进措施

通过这次学习，认真查摆，我对自己在思想、工作、廉洁自律等方面存在的问题有了更深刻的认识。今后我将按照学校提出的活动的要求，加强自身建设，抓好教育教学工作，为我校的教育工作作出更大的贡献。

(一)加强理论学习，不断增强自身的党性修养。面对当今复杂变化的世界格局、日新月异的经济变化和日趋激烈的竞争，我给自己提出了更高的要求。作为现代人，要在知识、能力、道德等各方面进一步锤炼自己、完善自己，我将永远坚持党的领导，继往开来，与时俱进，迎着党的旗帜走向美好的未来。为了祖国的明天，我愿奉献出自己的一切。

通过学习，进一步增强立党为公、执政为民的公仆意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，努力为学校教师做好表率。

(二)强化责任意识，促进求真务实。要把对上负责和对下负责结合起来，把对同志负责和对自己负责结合起来，把对党和人民的教育事业高度负责精神和实事求是的科学态度结合起来，时刻遵守“四承诺、三树立、两禁止”的要求，切实肩负起党和人民赋予的工作使命。

(三)坚持从严治学，不断提高自己的业务和思想水平。作为一名小学教师，我将以身边的模范人物为榜样，进一步增强加快教育发展的紧迫感，增强振兴教育的使命感，把好基础教育这一关，在增强我国的经济实力、国防实力、民族凝聚力和民族创新力的大潮中竭尽所能，贡献出自己的一切力量。

在工作中我也有不足之处，比如遇事不够冷静，有急躁情绪等，在这里，我真诚的希望每一位老党员能够当面提出，加以批评指正，帮助我尽快的成熟起来。

与企业改制相关案件的调查与分析

随着我国社会主义市场经济体制改革进入全面深入化阶段以及迎接加入世贸组织后的挑战，为规范我国的市场经济秩序，增强作为市场主体的各类企业的竞争力，真正形成产权明析、权责明确、政企分开、讲究效率的现代企业制度，以集体、国有企业为主的企业改制正进入新一轮高潮。企业改制是对企业产权制度的改造，改变以前所有制为标准的企业划分，依据公司法有关规定，对集体、国有企业采取由法人、其他经济组织或自然人投资入股或股份转让，将集体、国有企业改造为有限责任公司或者股份有限公司的法律行为。与企业改制相关的案件是指企业在企业产权制度改造中发生的民商事纠纷和涉及被改制企业的债权、债务纠纷的案件。雨花法院民二庭在审理涉及集体、国有企业的民商事纠纷案件中，发现有大量案件纠纷的发生与企业改制存在着直接或间接的关系。 统计近年来我庭审理的案件，现抽取与企业改制相关案件143件加以比较分析，研究各类案件的成因、比重，并从审判实践出发探研司法对策。 一、 与企业改制有关案件的表现形式 1、 与企业改制有关的债权债务纠纷 此类案件所占比重最大，直接或间接的涉及到改制企 业的债权债务纠纷的有118件，占总调查案件数的82.5%，其中因为企业改制而直接导致企业债权分配、债务承担纠纷的约7件，占4.8%，由买卖、承揽、租赁等合同关系而形成债务债务关系，因企业改制而导致债权分配、债务承担不清，使所生之债难以得到及时清偿，而间接产生的债权债务纠纷有111件，占所统计案件的77.7%。 2、 企业公司制改造中发生的股权纠纷、出资纠纷     企业产权改造以形成《公司法》所规定的有限责任公司或股份有限公司为企业改制的主要方向。国有大中型企业往往由一个国有企业单独出资，或几个国有企业共同出资形成国有有限责任公司或股份有限公司。这类改制由于是国家出资，有的由主管部门的统一安排，因此纠纷较少，即使产生纠纷也由主管部门协调，通过诉讼解决的很少，在案件审理中还未遇到。国有中小企业在改制中，个人或其他经济组织参与形成共同出资的情况因涉及不同利益群体产生纠纷的机会较大，主要表现在出资比例、资产分配等方面，在统计案件中有3件，占2.1%。 3、 公司分立中产生纠纷     公司分立是将现有的公司分为二个或二个以上具有独立法人的实体，依形式不同可分为新设分立和派生分立。由于公司分立涉及到对原来公司资产、债权、债务的处理，这会产生两方面的纠纷：一方面，由于公司分立协议的不明确而引起分立公司之间的纠纷；另一方面，也是引起现在社会广泛关注的企业不良（或优良）资产剥离问题。企业为逃避债务通过公司分立将企业的不良（或优良）资产剥离出去，以不良资产承担公司的债务，这大大侵害了债权人的利益。但由于缺乏有效的监管手段，一些地方政府为保护地方利益甚至鼓励这种行为，使得不少亏损企业采用这种方法脱壳逃债，以改制为名行逃债之实。在统计案件中，2件案件就属于此种典型的案件，占1.4%。 4、 集体、国有企业出让中产生的纠纷 大力发展私营经济是我国在社会主义初级阶段促进社会生产力发展的重要手段。因此将集体、国有中小型企业出让给私人经营也是现在企业改制的一次重要形式。但在出让中，因操作的不规范导致各种问题的产生。首先，资产低估。企业资产作为一个整体应包括动产、不动产、有形资产、无形资产乃至企业中有特殊技能的技术人员也是企业的财富，但在出让中存在有形资产低估、无形资产不估、出让程序不合法等情况，损害了国家、集体和债务人的利益。例如，XX年西善桥某企业在改制时，主管部门组织内定人员参与拍卖，最终竞标成功，其他竞标方以程序不合法要求法院撤销此次拍卖就属此种情况；其次，在终结原企业的出让中未履行诸如公告通知债权人、注销工商登记等手续，存在着企业实体消灭而身份却未消灭的情况；再次，在保留原企业的出让中，对原企业的债权债务约定不明确，出让人与受让人对债权人相互推诿，逃避履行。此类情况在统计案件中有13件，占9.1%。 5、企业股份制改造中的纠纷 股份合作组织制度是将股份制引入全民所有制，以股份的形式融合不同所有制以及各种生产要素，按照“资金共筹、风险共担、利益共享、积累共有”的原则，发展股份合作制。然而这毕竟是在企业以所有制为划分标准转向以组织形式为划分标准的过渡阶段所产生的改制方式。将两种标准进行融合从某种程度而言与其说是为了改制的需要，还不如说是为了迎合政治理论的要求。从实践中看这种改制方式对企业增效有限还极易产生纠纷。如XX年铁心桥某企业实行股份合作制改制，企业资产由该企业职工持股，持股职工又将所持股份与第三方进行联营，企业资产所属不清，发生纠纷后难以追偿。虽然我院处理的案件中仅有5件，占3.5%，但处理案件过程中，从各个乡镇、街道的了解发现这种改制模式并不成功。 6、债权转股权中产生的纠纷 债转股是我国在借签外国企业破产整顿运作的成功经验基础上而发展起来的企业改制方式。目前主要存在于国有银行的资产管理公司清理银行债务中所使用。债权转股权可以使负债企业减轻沉重的债务包袱，有利于企业轻装上阵发展生产，对债权人来说，成为股东可以有效地监督企业的生产经营，促进负债企业提高效益，使无望收回的债权转为具有收益性的股权，使“死钱”变成“活钱”，从理论上说是一种较为理想的改制方式。但在债转股改制中，由于负债企业急于减轻债务，往往采用欺诈手段骗取债权人信任，损害债权人利益。在统计中有2件就属此种情况，占1.4%。 二、 企业改制中诸种纠纷的成因     企业改制是我国企业提高实力，迎接国际竞争大潮的必由之路，对于改制中存在的各种问题我们不能回避，视而不见，要以“吾将上下而求索”的精神去分析问题，目前产生改制纠纷的主要原因是： 1、 改制不规范 虽然就企业改制全国并无统一的法律法规，但仍有《民 法通则》、《合同法》、《公司法》、《民事诉讼法》、《全民所有制工业企业法》等基本法规可以遵照。但在改制中，企业乃至主管改制的部门不依法改制，侵害国家、集体、债权人利益的情况却屡见不鲜。如被改制企业在清理中不通知债权人低价出让国家、集体资产，被清理的企

业不依法进行注销登记等。 2、对行政部门领导改制缺乏有效监督     作为集体、国有企业主要由上级主管部门主持改制，领导“一言堂”拍板决定的情形较多。虽然各级部门都有改制办，但未能形成有效的决策集体。改制中缺乏专业人士如注册会计师、资产评估师及资深律师的参与。地方改制有跟风倾向，你改、我改、大家改，不管是否符合条件改制效果怎样，只要行政部门决定改制一律都要改。改制步伐的快慢、改制企业的多少往往成为行政机关的政绩，真正对企业效益提高多少却关心甚少。 3、法律、法规的不完善 前已述及，对于改制仍只有几部基本法规，没有针对 改制制定出一部统一的、有效的法律规范，这也是造成目前改制比较混乱纠纷频出的重要原因。我们也应当承认，目前企业改制仍处在试验阶段，从股份制、股份合作制到公司制，改制的模式仍未定型。现在虽然大力倡导公司制的改制方式，但由于《公司法》本身的不完善，有些条文缺乏可操作性，使得改制之途更是困难重重。例如，目前各公司中普遍存在着监事会监督不力，股东会无权状态，就是《公司法》对监事会、股东会权利保障不利而造成。 4、司法特别是法院对改制的规制不力 司法权对纠纷具有最终裁决权。但目前我国司法存在不够独立依赖于行政的倾向，导致司法机构对企业改制规制不力。法律调整分为事前调整和事后调整。所谓事前调整是已颁布的法律指导人们的行为，事后调整是对违法行为的惩治和对合法行为的确认和保护。对违法行为的惩治不力会使人们对法律遵从心理大大下降，乃至会无视法律的存在而为所欲为。司法依附于行政，使司法机构对以行政部门为主导的企业改制产生的纠纷不能进行有效的审理，有些法院要么不立案受理，要么立案受理后不能依法正确审理，加剧了企业改制的混乱局面。 三、 对策 1、 实事求是，深入研究     要以一种实事求是，脚踏实地的态度对待企业改制。我们在统计案件中查阅了卷宗，也翻看了改制资料，发现其中有些改制材料过于简单。企业作为一个经济组织是一个复杂的整体，草草的几页纸就改制完毕，显然是不能制定出完善改制方案措施的，我们也遇到过制定很详细的改制企业，企业也诉讼到法院，但由于方案细致，权责明确，案件审理很顺利，原、被告双方也服判。在经济转型期企业改制是一个很系统的工程，不能跟风而上盲目改制，不能搞数目要改多少多少企业，不能搞比率要改百分之多少多少。“工欲善其事，必先利其器”，只有很好地掌握改制的规律，才能做好这项工作。 2、 依法律法规进行改制 虽然关于企业改制并无统一的法律法规，但现行法律 仍有很多基本原则可以依据。《民法通则》就确立了诚实信用原则。诚实信用原则被誉为民法的帝王原则，它要求平等主体在交易时要诚实不欺，讲究信用，不能通过损害他人的利益方式而谋取私人之得。改制中遵守诚信原则就要保护国家、集体、个人的利益，保护企业以及与企业有关联的债权人、企业职工的利益，追求各方利益的最大化。不能为了其中一方的利益的满足而侵害他方利益，所颁布《合同法》也充分体现了这一原则。《合同法》通过规定合同无效可撤销的情形而保障受害方的利益。在企业公司制改制中，现行的《公司法》又成为改制中依据的主要法律之一。严格依照《公司法》规定的组织形式和设立程序建立公司，是规范改制的重要保障。我们也应认识到缺乏统一的法律规范，造成了目前改制的混乱，因此应当在不断总结改制经验的基础上，尽快制订有关改制的专门法律法规以适应需要。 3、 加强政府各部门间协调与监督     企业改制不单单是企业自身的事情，还涉及到社会的方方面面，企业的登记、变更、注销涉及到工商部门、债转股牵扯到银行和资产管理公司、国有资产管理部门、其它还有会计、审计、评估、劳动用工等等。各部门间能否相互协调分工，能否进行有效的监督，对改制的成功有着重要的影响。在统计的案件中，我们发现有很多纠纷的产生直接或间接地产生于有些政府部门没有有效地屡行其职能。例如，有些企业进行注销时并未清理完毕债务，也未通知债权人，依法不能注销，但却也取得了工商部门的注销登记。 4、 司法机关应以更为积极的态度参与到改制中 作为司法机关特别是法院乃是平庭狱讼，解决纠纷之 所，对于民事纠纷素有不告不理之原则。但作为法院对现有案件的处理，也应对人们的行为起到指导作用。由于立法的滞后，在法律依据不足的情况下，应从“三个有利于”出发保护债权人、企业股东及相关当事人合法权益。最高院副院长李国光在XX年10月28日最高法院《在全国民事审判工作会议上讲话》提出关于改制后原企业遗留或者遗漏债务的承担的问题，法院审理此类案件应坚持三个原则即法制原则、法人制度原则、债随企业资产转移的原则。江苏省高院对此类诉讼提出了五项原则即诚实信用原则、法人独立承担民事责任原则、过错原则、当事人意思自治原则、公平原则。笔者认为当前企业改制纠纷的处理涉及程序、实体两方面。 （1）、程序方面     改制企业诉讼如何确立诉讼当事人，一直干扰了人民法院审判。前面我们分析了改制成因及对策，当涉及个案错综复杂，如集体企业改制买断后，产权无法变更，工商登记无法变更，原企业仍存在，债权人应向谁主张权利？改制中企业资产漏评，原企业已不复存在，原主管部门是否能提起诉讼主张债的请求权？集体企业自行组织改制以无资质拍卖人员变卖的，出让人是否有权以出让程序不合法要求行使撤销权？企业改制职工成为股份合作者又与其他公司联营形成新的法人，债权人如何向其主张权利等等。 法院在审理此类案件，确立当事人及诉讼参加人时，应坚持合同相对人的原则，对合同违约之诉以合同相对人确立当事人，对债权之诉以所有权人，债权人及因果关系确立诉讼当事人。 （2）、实体方面 上面列举的程序方面的有关问题与实体处理密切相关，司法实践中应遵从省高院的“五个原则”处理，如个人购买之后，企业按个体式私营经营，原企业工商登记未变更的，对双方关于企业原有债权、债务承担的约定，债权人明示同意的，应按约定确定债务承担者，债权人不同意的应按“债随资产走的原则”处理，对于企业股份合作制改造、租股结合、出售

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班级形象大赛活动总结

这次的班级形象大赛是我们社会实践部主办的一项大型活动，也是国际学院英语活动月的主要活动，同时也是我在大学里第一次参与组织的大型活动。看着付出了自己心血的活动顺利结束，心里真的很高兴，我觉得这次班形举办的还是非常成功的，但是有一些细节我觉得可以改一改。

赛前准备与宣传

和所有大型活动一样，班形赛前也进行了宣传，可能是因为在两个校区不好进行集中宣传的原因吧，我觉得宣传的力度还是不够大，在麦庐校区基本很少能看到有字报和海报，大多数字报和海报基本活不过半天。

我觉得宣传不应该只由我们部门进行，应该要求每个参赛班级都参与宣传活动，提交每个班的宣传海报和字报或者直接由本班张贴，这样不仅减轻了我们的宣传压力，也使得宣传内容更加多样。同时，我们宣传的形式除了贴海报和字报，还可以发宣传单，个人认为发宣传单能比贴海报、字报起到更好的宣传作用。

预赛

预赛进行的很顺利，中间没什么差错，每个委员也都做好了自己应该做的。不过可能是在小教室举行预赛的原因，预赛的表演现场气氛不很热烈，虽然我在的那一组表演的内容都很活跃，但是因为人太少，反响不是很热烈。

p.s. 我觉得给班级的彩排时间对于委员来说有些长，那天下午大家都呆的好闷，希望能找个好的解决办法~

决赛

对我来说，决赛举办的相当成功，现场气氛也很好，加油、惊叹的声音此起彼伏，观众多了感觉真的不一样。但是决赛也有个比较大的缺陷，那就是评委的问题。从外学院请来评委虽然可以有公平之说，但是我们班形中英文占80%以上，请来的其它学院的领导或老师很有可能只能看得懂形式，却不能了解内容。

赛后

我觉得赛后宣传还是有必要进行的，例如宣布获奖班级及名次，以及希望同学继续关注等内容。

总结就差不多这么多了吧，如果要写到每个班级的话，晚点可以么。。。其实我对班形有个新的提议，那就是我们可以将班形的预赛和决赛分在每年的上学期和下学期举行，用两个不同的主题。（也可以就举行两次）虽然可能会有点不太现实，不过我觉得这样还是很好的，这两个主题可以一个偏娱乐，一个偏学术，娱乐的展示班级风貌及团结，一个展示班级的学习氛围及对未来的规划。偏学术的可以放在上学期，让大一的新生们对未来有个及早的规划。如果可行的话我可以写个策划书，之所以有这个想法是因为我们目前这个比赛的要求让同学觉得有些乏味，大多只是为了完成任务。虽然我的想法不一定会更好，但是我会多想想怎么提高参与的学生的积极性的。

XX县旅游产业发展情况分析

古城具有2700多年的悠久历史，拥有众多的文物古迹，全县各级重点文物保护单位99处，其中国家级5处，省级14处，市级4处，县级76处。1998年，古城被国务院命名为第二批国家历史文化名城；1997年12月3日，整座古城和古城外的双林寺、镇国寺被联合国教科文组织列入《世界文化遗产名录》，99处重点文物保护单位中，有27处被列入世界文化遗产清单。在2.25平方公里的古城内，古城墙、古民居、古街巷、古店铺、古庙宇等各类建筑保存完好，风貌犹存；以市楼为中心，以南大街为轴线，对称地分布着左城隍、右衙署，左文庙、右武庙，东道观、西寺院的这种古代左文右武的封建礼制格局；古城内主要街道两侧，完好地保存了220多家古店铺；古城内拥有3798处具有保护价值的古民居，其中保存完整的有448处。古城的所有这些特征，为人们展示了一幅中国历史发展中非同寻常的文化、社会、经济、宗教发展的完整画卷，是中国汉民族城市在明清时期的杰出范例。

面对这一丰厚的文化遗产，保护管理的责任非常重大，同时，如何利用好先辈留下的珍贵财富发展好旅游业，也同样具有重大意义。在各级领导、专家学者、新闻媒体以及社会各界的关注和支持下，古城的保护和旅游业的发展走过了一个从自发到自觉、逐渐理性的过程。从1997年申报世界文化遗产成功之后，国家、省、市各级对古城保护和旅游产业的发展给予了高度重视。2000年，全省调整产业结构“1311”项目中，将古城列入全省旅游业发展的十大旅游景区。2004年全省旅游产业工作会议上，将古城作为全省旅游产业重点支持发展的两大龙头之一。2003年晋中市开始实施双百项目，古城旅游业项目和县城市基础设施建设项目连续两年被列入全市双百项目，主要内容有：古城旅游综合开发项目，包括8大类46项工程，总投资为4.58亿元；城市集中供热供气项目，总投资2.27亿元；康宁街拓宽及商业开发项目，总投资15000万元；污水处理厂项目，总投资4300万元；古城旅联实业公司文庙开发项目，总投资3200万元；中学新校建设项目，总投资1.3亿元；丽泽苑大酒店新建项目，总投资3100万元。从1997年之后，国家、省、市三级计划部门加大了对发展旅游业以及城市基础设施建设的支持力度，共给予投资8150万元，其中国家4850万元，省2820万元，市480万元。所有这些支持，都对这样一个基础薄弱、财力紧张的地区起到了非常重要的作用。

同时历届县委、政府充分审视分析和深刻认识到“古城存在的唯一性、古城保护的完整性、古城文化的厚重性、古城景点的多样性、古城内部的混合性”这样一些基本特征，积极借鉴国内外成功经验，坚持以人为本的施政观念和经营城市的发展理念，从解决发展过程中体制、机制、资金、技术等方面的问题着手，走出了一条保护与开发并举、建设与管理并重的路子，最终实现了文物保护、旅游发展、城市建设共赢的目标。在短短的几年间，古城以其丰富多彩、古色古香的人文景观，成为国内外游人向往的旅游胜地，旅游产业有力地拉动了县域经济和社会的快速发展。如今的古城，已经成为展示中国汉民族文化的大型博物馆，成为我县经济与社会持续发展的拉动力，成为全省的旅游龙头。2004年，古城共接待国内外游客63万人，门票收入4800万元，旅游及相关产业综合收入4.3亿元，分别是1998年的20倍、25倍和18倍。分析古城旅游业的发展，大致有这样几个方面:

一、坚持保护为主的原则，全面夯实旅游发展的基础。

县在发展旅游产业的过程，始终遵循“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，始终遵循保护文物就是对历史负责、对未来负的思想，始终遵循保护文物就是发展旅游的理念，全方位地加强文物保护工作。

一是实施依法保护。在省、市的高度重视下，1998年11月30日，山西省人大常委会颁发了《古城保护条例》，这是全国第一个针对历史文化名城和遗产保护的省级立法，这一条例成为县保护古城的法律依据，成为制定县城建设规划、古城保护规划、旅游发展规划和古城保护管理制度的大纲。根据《古城保护条例》，经山西省政府批准，先后出台了《县县城总体规划》和《县历史文化名城保护规划》；2002年县人大常委会通过了《传统建筑和历史街区保护的若干规定》和《城市管理行政处罚权集中管理办法》；针对古城内消防设施失天不足的问题，县政府制定出台了《加强文物单位、古城区消防安全管理的规定》和《古城内电气线路改造的方案》。特别是最近以来，以市政府文件上报省政府《古城消防安全隐患问题整改和基础设施建设方案》，得到了省领导的高度重视，张宝顺省长亲自做出批示，梁滨副省长组织召开了专门协调会予以研究解决。所有这些法律、法规、规章、制度和方案的出台，使文物保护工作更具操作性，更加具体化，促进了文物保护法制化进程。近几年来，根据文物保护法律、法规、制度和规定，坚持“修旧如旧、以存其真”的方针，县先后对古城内主要街道两侧的房屋和重点文物保护单位实施了维修，拆除了不协调建筑，有效制止了乱拆乱建和破坏性建设，保护了古城完整的风貌。

二是实施古城内单位和人口搬迁工程。1998年以前，古城内有近5万常驻人口，多数党政机关和企事业单位聚集在古城内，人口密度比上海、北京等大城市高出十几倍，超负荷的人口密度对保护古城、管理城市及发展旅游带来了很大的困难。为减轻古城人口承载压力，县把古城内单位和人口搬迁作为有效保护古城的重要举措，做为市政建设的重点，持续予以推进。1997年底，县委、政府、人大、政协率先迁出了古城，至2004年共带动80余个机关和企事业单位搬出古城，累计投资2亿多元，直接或间接带动古城内2万多人口外迁，古城内人口减少到现在的2.7万人，为保护古城、发展旅游创造了宽松的条件。

二、坚持政府主导和市场运作并重的原则，大力推进旅游产业化发展。

旅游是一种特殊的产业，发展旅游产业是一项系统工程。在此过程中，县县委、政府在充当旅游市场建设与发展主角的同时，积极运用市场经济法则，引导全社会支持和发展旅游，二者互为补充，互相促进，大大加快了古城旅游业的快速兴起和发展壮大。

一是文物景点保护实施政府主导。古城与其它景点、景区不同，有它的特殊性，是文化内涵性旅游城市，是以文物、文化资源为主的旅游城市。特别是古城内，既是居住区，也是旅游区，是一个社区和景区特征皆有的混合体，因而，旅游市场管理具有不同于其它旅游胜地的特殊性。鉴于此，文物景点开发和文物保护必须以政府为主导。近几年来，县政府先后投资4000余万元，对古城墙、双林寺、日升昌、镇国寺等重点文物保护单位进行了维修，实施了护城河、环城路、城门综合整治工程；采取股份制、合作制的形式，完成投资5000多万元，对文庙、县衙署、城隍庙实施修复，如今都开辟成为景点向游人开放，成为古城的骨干景点。

二是历史街区开发吸引社会力量。为了更好地保护古城内一大批古民居、古建筑，县从明清街国有房产经营权转让入手，探索政府指导下的社会化发展旅游产业的路子，通过政府出政策、定规划，利用社会力量实施了明清街修复，形成了如今的旅游产业街。以此为契机，采取经营权转让和产权拍卖两种办法，先后对古城内20余处古建筑产权和100余处古建筑经营权进行了公开拍卖，拍卖之后，按照古城保护方面的规定和旅游发展的规划，统一制定维修方案，并严格监督其维修和利用，先后对西大街、东大街、衙门街、城隍庙街、北大街等古城区实施了修复。这样的举措，不仅弥补古城维修保护资金的不足，而且加快了旅游产业化发展。近几年全社会用于古城保护的资金达2.5亿元，建成了特色购物、特色餐饮、特色住宿、特色娱乐等方面的6条旅游产业街，发展了400余辆旅游车辆，建成了40余家具有传统风情的民俗宾馆、民俗客栈，开办了80余家旅游购物店铺，形成了20个景点，旅游及相关行业从业人员达到4万余人，在拉动居民增收、安置国有集体企业下岗职工就业等方面发挥了旅游业独特的幅射力。

三是旅游配套建设依靠市场运作。吃、住、行、游、购、娱是旅游业的六大要素，但由于古城基础设施建设比较薄弱，在旅游快速发展的同时，显露出配套不健全、要素不完善的问题，这是制约古城旅游业发展壮大的主要因素。对此，县采取练内功提高服务水平、出政策吸引市场投资两种方法，发展旅游要素市场中的薄弱环节。一方面，县委、政府鼓励民营企业大户，积极投资旅游接待设施，发展绿色环保产业，2003年以来，全县新建成了3家星级以上标准的宾馆，其中投资近8000万元的丽泽苑国际大酒店具备四星级标准，2004年9月份国际摄影大展前已经正式投入运营；还有在建的4家星级宾馆预计2005年投入运营。另一方面，为了提高古城内民俗宾馆接待服务水平，创出地方传统特色，经过省质量技术局审核，通过了《古城民俗客栈星级评定标准》，这是我国唯一的地方传统客栈评定标准，对县民俗客栈特色化发展起到了积极的作用，目前已有6家民俗客栈通过了星级评定。2004年年底，县聘请我国旅游界魏小安等专家和权威规划单位，开始组织编制《古城旅游发展规划》，预计2005年8月份完成，该规划将为县旅游业实现更快更好的发展提供科学有力的指导。

三、坚持改革创新的原则，全面加强古城保护与利用。

古城是世界文化遗产，为了保护好这块来至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，发展旅游业，县在体制、机制的改革和创新上做了一些有益的尝试。

一是深化管理体制改革。为切实加强对古城内3000余间公房的维修管理，2002年撤消原房管所，成立房管局；为了加强对古城环境卫生的管理，撤消原市容办，成立环卫局；同年实施了以成立城市管理行政执法局、组建古城股份旅游有限公司、实行古城门票“一票制”为主要内容的旅游三项改革，旅游运行管理迈上了一个新的台阶。县在全国的县城中第一个成立城市管理行政执法局及城管监察大队，将8个单位的部分或全部行政处罚权进行集中，执法局及监察大队成立以来，充分发挥其力量集中、处罚权集中的优势，组织拆除了2.8万平方米的违章建筑和不协调建筑，在古城保护、旅游市场管理方面发挥了积极作用；古城股份旅游有限公司组建成立以来，发挥其企业融资、项目投资的平台作用，已经与国家开发银行签定了3亿多元的古城保护、旅游开发项目贷款，开发了建筑面积近4000平方米的星级民俗客栈；古城门票实行“一票制”以来，有效解决了部分景点私设回扣、扰乱旅游市场的问题。

2004年12月份，县根据文物保护的法律法规要求，彻底理顺了文物保护管理体制，成立了“世界文化遗产古城保护管理委员会”，由县长担任委员会主任，全面负责全县文物保护、管理和利用工作；委员会下设办公室，为县政府的常设机构，办公室主任由文物局局长兼任。目前，古城文物保护、旅游开发已经形成了“管委会全面负责保护、管理和利用等方面的工作，旅游局负责旅游行业管理、宣传促销等工作，旅游公司进行旅游项目开发、经营等工作，执法局负责城市行政执法管理等工作”的管理运行模式。

二是创新经营城市办法。为了整合城市资源，加快古城保护和新城建设，县实行了国有土地集中储备制度，创新经营国有土地、房产和广告权等有形资产和无形资产模式，把国有闲置资产推向市场。先后拍卖了县人大、水务局、财政局、交通局、农机中心等10多处房产，拍卖了新城区近400亩国有土地，为政府筹集了6000余万元的建设资金。仅2003年以来，利用市场运作的方式，铺开了3个上亿元的住宅小区建设工程，政府投入铺开了三大类40余项文物保护、城市基础设施建设、旅游开发工程。同时，将城市公交线路运营权、道路广告经营权等无形资产进行了拍卖，城市公共服务业主要依靠社会资金实现了快速发展。

四、坚持综合整治的原则，全面改善古城环境。

古城因其古老的建筑和弥足珍贵的价值而闻名，同时，也因其古老而暴露出基础设施建设先天不足的问题，成为社会各界、新闻媒体关注的焦点，成为古城保护、管理和利用中最大的瓶颈制约。曾经一度时期，古城内建筑破旧不堪，道路坑凹不平，街上电杆如林，空中线缆如网，新城区交通不畅。针对这一系列问题，县从1998年开始，按照“保护古城、改造旧城、建设新城”的城市建设思路，一以贯之地实施城市环境综合整治，经过几年的努力，取得了明显成就。

一是中小街巷改造初见成效。古城内共有200条大中小街巷，按照先大后小的顺序，投资7000余万元，对古城内86条主要道路进行了硬化，部分街道进行了线路入地和上下水改造，极大改善了古城内面貌。

二是古城消防得到加强。1998年以前，古城内只有3个消防栓，目前已达到45个，并结合古城内道路改造，对部分主要消防供水管网也进行了改造。新购置了一部小型消防车，解决了大型消防车难以进入古城的问题。结合城网改造，对古城内临街古建筑的电气线路进行了阻燃改造处理，不仅美化了环境，而且消除了电气线路老化带来的火灾隐患。

三是新城建设初具框架。为加快新城建设，近几年共投资5000余万元，建设了贯通新城东西的柳根路、连接祁临高速公路的引线和康宁街，东城区新建了东关大街，古城外围绕城墙新建了环城路，新城外新建了外环路，构筑了四通八达的道路网络，进一步拓展了新城发展空间，加快了新城开发。目前，东部形成了以中学、人武部等单位为主的东城新区，西部有在建的天鸿家园住宅小区、行政审批大楼和即将投资开发的柳根花园住宅小区，南部形成了以党政机关、企事业单位和居民住宅为主的新城区。

四是绿化亮化取得进展。近几年投资300多万元，对古城内的主要街道安装了仿古路灯，古城内的部分民俗宾馆、饭店、商店自已投资安装了高档的宫灯和风景灯，现在整座古城夜间灯火通明。先后对高速公路引线、康宁街、柳根路、顺城路等新城主要道路实施了标准较高的亮化工程，别是高速公路引线和康宁街已经成为新城区的一大夜景。同时，积极发展城市公共绿化事业，建成了北门外广场、峰岩广场、柳根路小游园等10余处绿地，30余个单位进行了高标准绿化，县城绿化面积由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市环境明显改善。

五是旅游厕所建设取得突破。古城旅游厕所少、标准低，是游客和社会群众反映强烈的热点问题，2004年，县投资300余万元，新建了7处星级厕所，改造了500余处居民旱厕，不仅方便了广大游客，而且净化了古城空气。

多年来，县在处理古城保护、管理、利用三者之间的关系方面做了许多积极的探索，取得了一定的成效，较好地保护了古城这一世界文化遗产，弘扬了汉民族文化，促进了以旅游为龙头的县域经济结构调整，也对全市、全省的旅游起到了拉动作用。但是，县在发展旅游的同时，也面临着种种压力和困难。

一是古城消防设施先天不足。2.25平方公里的古城内多数为砖木结构建筑，年久失修，耐火等级低，而且古城内没有消防站，供水管网压力不够，电气线路老化现象严重，需要投入大量的资金去消除隐患。

二是古城内道路急需改造。尽管近几年来，古城内主要街道得到全部硬化，部分已经缆化，但古城内还有近120条中小街巷未实施改造，严重影响到古城的旅游环境。

三是古城内企事业单位搬迁任务繁重。古城内目前仍有10余个企事业单位尚未外迁，其中柴油机厂、第二针织厂、泉永棉织集团、农机公司等国有集体企业由于包袱过重，改制难度大，直接影响到搬迁进程。法院、公安局等单位由于资金紧张，无力新建，搬迁也面临很大困难。这些企事业单位的建筑与古城风貌极不协调，需要尽快搬迁。

四是旅游要素市场还不完善。尽管县目前已经基本能够满足游客吃、住、行、游、购、娱的需求，但多数游客反映，古城缺少娱乐项目，缺少大规模、系列化的旅游购物市场，满足不了游客的多元化消费需求。

基于以上问题，建议省政府从保护古城不仅仅是人民的责任，也是全省人民乃至全社会的共同责任的角度出发，举全省之力，保护古城。具体应集中研究帮助解决以下两方面的问题。

1、配套政策问题。一是古城保护费征收政策。建议将古城保护费纳入古城旅游门票之内，通过适当提高古城门票价格，确定一个合理的古城保护费标准。古城保护费实行专款专用，严格用于古城的保护，其正体现“遗产保护，人人有责”。二是招商引资政策。对凡到投资开发、符合国家产业和环保政策的项目，省发改委、国土、工商、经贸、环保、金融等部门在项目立项、规划审批、土地征用及银行贷款等方面应给予倾斜照顾，简化审批手续，简化办事程序，促使尽快成为外商投资的热地。三是作为一个特殊的县份，在城维费提取比例上，应该享受地市级标准和政策。四是仿照地市级政府所在地的模式，在城内设立街道办事处，加强对社区市民的教育管理。

2、综合支持问题。建议在今后三到五年内，省直有关部门充分发挥各自的部门职能优势，集中人力物力财力，帮助支持实施一揽子工程项目。旅游部门重点加强对旅游业发展的业务指导，帮助培养和引进各类旅游高级管理人才；文物部门倾斜文保项目资金，帮助对县境内双林寺、镇国寺、文庙、慈相寺等国家重点文保单位进行抢救性保护建设；建设部门逐年加大对县城市维护费的资金扶持力度；省经贸委等部门对柴油机厂、棉织厂、二针等古城内企业批准执行计划内破产，享受计划内破产政策补贴；劳动部门对上述企业的职工采取失业基金补贴政策或者下岗工人出再就业中心给予补贴政策，帮助完成这些企业的搬迁改造；交通部门对城区乃至城周交通要道的建设与养护给予更多的倾斜支持；水利部门把古城防汛工作列入重要日程，尤其是对县柳根河综合整治工程每年给予300——500万元的项目补助资金；林业部门每年倾斜支持XX300万元的绿化项目资金，以加快古城及新城绿化建设步伐，尽快改善生态环境；电力部门对古城内中小街巷缆化硬化给予更多的资金扶持，帮助在2——3年内全部对中小街巷进行硬化改造，对电力、电信、电视等三电线路全部完成地埋，上下水全部配套，切实改善古城基础设施条件。

按照党的十六届三中全会和去年中央经济工作会议精神，结合县目前在旅游产业发展壮大方面的现实状况，今后，县将以“一城、一山、一水、一线”作为发展大旅游的总框架，致力培育完善。“一城”就是继续抓好古城旅游产业的规范发展，“一山”就是利用县境内孟山良好的植被优势和怡人的自然风光，开发好孟山森林旅游资源，“一水”就是依托穿境而过的汾河，开发包括地热、垂钓等在内的水乡旅游资源，“一线”就是将县境内东部依靠旅游公路自北向南连接起来的镇国寺、慈祥寺、金庄文庙等文物景点连线开发、捆绑开发，形成文物旅游和文化旅游的新增点。

目前，古城旅游业的发展已经引起了各级领导的高度重视，尤其是古城消防安全问题得到了张宝顺省长和梁滨副省长的支持，正在研究帮助解决。相信在各级各部门的大力支持下，在全县上下的共同努力下，古城一定会在有效保护的基础上，真正建设成为全市、全省乃至全国的旅游业大县、强县，促进全县经济社会全面、协调、可持续发展。

一、考试结果

本次考试中，13、14班的成绩在预料之中。平均分分别为62.82和66.97;年级前400名分别为12人和16人。位次居下游。

二、 试题分析

本次考试总分为150分，考试时间为120分钟，考试内容主要以新课标高中英语必修一和必修二为主，重点考查学生应该掌握的英语基础知识和基本能力，旨在夯实学生的基础，注重阶段内知识的考查和消化。试卷选材上注重题材、体裁的多样性，所选文章内容贴近生活，贴近实际，具有时代感，体现了高中英语新课程的理念。纵观整份试卷，有一定难度和区分度，特别是完形填空和阅读理解，对高中学生来说，确实有一定的困难。但也有一些灵活运用的试题，可信度较高，区分度较明显。

三、答题中存在的问题。

单词拼写，学生对单词掌握不牢，不理解句子的语境，单词形式不准确。

阅读表达，不理解文本的意义，不能准确地标的自己的思想，得分率较低

书面表达， 1. 受汉语思维的干扰，中英文结合的句子很多。 2.书写差。要求从现在起对书写引起足够的重视，并在平时采用描字帖等形式多加练习。3.缺少高级词汇和句型。大部分同学的文章只是若干多简单句的罗列，缺乏必要的过渡词和高级句式，以至

于使文章显得失色。

四、对下一阶段英语教学工作的思考

1、夯实语言基础知识

从学生在单项填空、完形填空部分的解答以及单词拼写、作文怎样书写可以看出，很多学生的词汇和语法知识仍不够扎实，还存在较多问题，因此，强调基础知识的学习毫不为过。另外，在平时词汇教学中，抓重点单词，特别是动词的教学，适当扩充该词的其他相关用法，增补一些与课文有关的新词或有用的词汇。

2、切实培养阅读能力

在平时教学中，应争取让学生多掌握一些英语文化背景知识，经常向学生提供一些供其精读或泛读的英语文章，适当加大他们的语言材料输入量，扩大阅读量和拓宽知识面，培养学生的阅读理解能力，同时引导学生逐步提高阅读速度，培养学生分解和整合信息的技能，从而提高阅读理解水平

3、逐渐加强写作教学

4、注重学习方法指导

语言学习一定要花功夫，要养成良好的习惯，讲究方法的运用，要戒除急功近利，好高骛远。特别是高一起始阶段，要采用取形式多样、内容丰富、兴趣盎然的阅读材料和介绍比较适合学生的好方法、好措施、好做法，来积极引导学生逐渐对英语学科的兴趣，增强他们学习英语的信心。当然，没有放之四海而皆准的方法，适合该学生的方法就是最好的方法。

一个学期已经结束，我们唯有努力奋斗，踏实做好本职工作，加强教科研，关心每一个学生，关注每一个细节，才能取得整体的不断进步

一、合同担保有其特定的适用范围，并不适用于劳动担保合同。

《民法典》第2条规定：“在借贷、买卖、货物运输、加工承揽等经济活动中，债权人需要以担保方式保障其债权实现的，可以依照本法规定设定担保。本法规定的担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。”由此可见，担保具有特定的法律涵义和特定的适用范围，这种担保的目的是保证交易中债权的实现，其适用范围主要限于平等主体之间的一种债权债务关系，而且这种债权债务具有相对的确定性。而我们这里讨论的劳动担保，其目的不是要实现用人单位的债权，而是要保证劳动者在工作中不要有违法行为，不损害单位利益，否则就对其行为给单位所造成的损失承担连带赔偿责任，即要对劳动者在行使职务过程中的一切经济责任担保，这与《民法典》中所规定的担保相去甚远。而且，这种担保也不具有一般民事担保所要求的确定性，因为，被担保的所谓“债权”处于一种不确定的状态，既可以是正常履行职务产生的，也可以是因为违法犯罪行为而产生。这种担保合同实际上是用人单位想将自己因怠于对本单位职工的管理所带来的风险转嫁给担保人的一种不平等合同，确定其法律效力难有法律依据。

二、意思自治原则不能完全适用于劳动法领域。

民事法律领域里一个重要原则就是意思自治，在订立民事合同时应体现和尊重意思自治的原则和精神。之所以如此，原因就在于民事合同的主体法律地位是平等的，一方与另一方不存在隶属关系，不存在管理和被管理的关系。虽然劳动法律关系从总体上看也属于民事领域，但是，劳动法律关系和一般的民事法律关系相比，又有其自身的特征。其重要特点之一就是劳动法律关系主体之间具有隶属性，劳动者要受到用人单位的管理和约束。所以，民事法律所体现和倡导的意思自治原则并不能简单地适用于劳动合同。同时，这种担保虽然从形式上看似乎是自愿达成的，但实质上并不是出于劳动者的真实意愿，很多用人单位在选择劳动者时要求提供保证人或其他形式的担保，否则，就不能签订劳动合同。而劳动者在劳动力供过于求的现实情况下，不得不接受用人单位提出的在劳动合同中设定的担保条款的条件，以期得到就业机会。所以，不能仅仅因为劳动法律关系属于民事领域，就简单地套用民法中的意思自治原则，认为只要法律法规无明确具体的规范予以禁止，且当事人自愿，则担保关系就应肯定。这一观点和说法明显忽略了劳动法律关系本身的特点。

三、劳动担保合同不符合劳动立法的基本精神和原则，也不符合劳动保障部门保护劳动者权益的一贯主张。

劳动法的基本原则和立法精神不同于一般的民法，带有明显的社会法的色彩，它追求的是公平正义的社会目标，强调的是对劳动者的倾斜保护以及维护和保障劳动者的平等就业权。对劳动合同的担保问题，劳动法虽然并没有作出肯定或者否定的明确规定，但是，劳动法的立法精神和原则在有关主管部门的行政规章、通知等规范性文件中却有明确的体现，这些文件明确禁止各用人单位以向劳动者收取保证金、抵押金、风险金等作为订立合同前提的行为。原劳动部《关于贯彻执行若干问题的意见》第24条重申：“用人单位在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式向劳动者收取定金、保证金(物)或抵押金(物)”。劳动行政主管部门虽然没有明文禁止以保证人的方式提供担保，但是，这种做法本质上与强制劳动者交纳保证金的行为并无二致，只是形式不同而已，同样是对劳动者平等就业权所设立的障碍。因为，以物的方式担保和以人的形式担保都属于担保的范围，目的都是保证劳动者如果因违法违纪行为给用人单位造成了损失，单位的利益有相应的保障。

因此，对于目前用人单位所采用的劳动担保合同的效力认定，不能简单地从意思自治的角度出发，而应站在劳动立法的基本精神和基本原则的高度，从我国劳动领域的现状和维护劳动者合法权益的角度考虑，将其认定为无效。