城管下年工作计划【汇总19篇】

x年，按照省、市关于信访工作的总体要求，根据当前的信访形势和任务，齐市城市管理局以党的xx大精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，紧紧围绕维护社会稳定、促进经济发展这个中心，进一步健全机制，完善制度，巩固提高信访工作水平。以严格控制和减少群众越级集体上访为重点，以强化基层信访工作为保证，以加大信访案件督查督办力度、提高结案率为抓手，本着“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，努力实现“超前化解、控制越级、减少重访、防止激化”的信访工作目标，努力开创城市管理信访工作新局面。x年，主要做好以下四个方面的工作：

一、着重落实好领导责任制和责任追究制

继续坚持党政一把手亲自抓、负总责的领导责任制，定期听取信访情况汇报，部署、检查指导信访工作开展，研究解决群众反映的热点难点问题。健全各级信访工作领导小组，明确各级领导抓信访工作的责任，巩固各部门和各单位各负其责、齐抓共管的信访工作格局。认真落实责任追究制度。进一步落实好局领导工作日接待群众来访等制度。继续巩固信访工作的良好局面。

二、着重建设好信访工作队伍

大力加强信访工作队伍政治学习和业务学习，重点学习党的路线、方针、政策，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和xx大精神，深刻领会江“三个代表”的重要内涵，深入学习实践科学发展观，进一步提高对信访工作的认识。学习信访工作的法规制度，认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政策法规的学习。积极参加各类信访培训，努力提高信访工作人员的业务素质，提高处理各类信访问题的能力，努力实现信访部门的办公自动化。充分发挥信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用，不断提高信访工作人员依法依规的办事能力。

三、着重开展好宣传教育和舆论疏导

一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序上访。二是加强执法人员的素质教育，减少或避免因执法违法、管理不到位及管理不当等引起的上访。三是加强与城市管理有关部门的工作联系，转变工作观念，树立良好的服务意识，减少或避免因相关部门责任不清而造成的上访案件处理上的拖延推诿。四是加强城市管理法律、法规的宣传报道工作。通过各种宣传工具和形式，让广大市民群众知法懂法，逐步提高市民城市管理法律意识，减少或避免因群众及管理对象不懂法而引起的上访，促进群众对党和政府改善民生环境、提高城市管理水平政策的理解。

四、着重解决好各类信访问题

进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。紧密贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。加强局直属各单位部门及之间和其它单位部门之间的交流与协作，积极探索通过法律途径解决信访问题的新路子。对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率达到100%。继续把处理人民群众集体访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集体访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。让人民群众的合法权益得到充分保障的同时，尽量把群众的信访问题解决在基层。

城管工作计划结尾范文

1，进一步加大对城市违法建设的执法力度。继续坚持“切块监察，棋盘式管理”的工作思路，严格考核，做到权责明晰，责任到人，全面落实奖惩。深化执法内涵，创新工作方法，加大巡查密度和执法力度，及时查处违法建设，努力探取新时期违法建设工作的新路子。

2，夜市整治。进一步加大执法力度，整治夜市违规摊点。采取疏堵结合的管理方式，规范黄梅桥夜市，为广大市民营造规范有序，文明整洁的出行环境。

3，门头广告的改造。按照一店一门头的要求，规范提升户外广告设置档次和水平，严格控制楼顶广告，整治规范楼体广告，拆除影响市容市貌的不规范门头广告，统一规范店名招牌。目前，步行街各项基础设施已建设完毕，在各店铺门头广告的管理上将进行严格管理，设计 要求整齐规范，美观大方。严格按照一店一门头的规定规范管理，达到步行街门头广告美化，亮化的标准。

4，进一步加大环境卫生的管理力度，努力提升环卫管理服务档次。一是以创建省级文明县城为目标，自我加压，精细管理，指导和督促西美公司对全城卫生死角进行逐一排查和清理，并纳入常规化管理。二是对照环卫作业标准和质量要求，加大环卫作业的日常巡查和考核，定期召开环卫专题会议，通报考评结果，分析查找问题，整改 提高，力争作业水平再上新台阶。三是做好E区服务增量的上线工作，摸底测量其他待服务区域的相关数据，为今后县城全覆盖提前打下基础。继续推进乡镇清扫保洁市场化运作，扩大服务覆盖率。四是推进环卫基础设施和配套设施建设，使4座压缩式中转站尽快建成运营，落实好两座待建中转站的定址及建设工作。完备调度中心办公楼内装饰工程和配套的数字监控系统。五是做好生活垃圾处理费收取准备工作，筹划垃圾运输和新建中转站及公厕管理的新一轮招标，谋划广告果壳箱市场化运作。

五，加强领导班子和执法队伍建设。进一步加强行政执法队伍的思想，作风和制度建设，打造一支政治强，素质高，特别能战斗的执法队伍，为推进法制建设提供坚强有力的组织保证。一是加大政治理论学习力度，增强法治观念，不断提高服务意识，密切人民群众关系，使行政执法人员作风进一步好转，纪律观念进一步增强。二是规范开展执法业务培训。建立健全执法队伍学习培训制度，在加强对执法人员依法行政知识培训的同时，建立健全领导干部学习培训制度。三是进一步加强执法队伍管理，建立合理的用人机制，制定目标责任考核制度及奖惩措施，对执法人员实施绩效考核。

20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神的开局之年，也是我局城管事业扬帆起航展现风采之年。在县委，县政府的正确领导下，我们将以饱满的工作激情，务实的工作作风，创新的工作举措，同心同德，开拓进取，努力创建让市民满意的县城环境。

城管局工作计划范文2020

为全力做好服务新行政中心北迁和“六个未央”建设，加强城管队伍建设，加大反腐倡廉和廉政建设，加大城管宣传工作力度，结合我局队伍建设实际，制定队伍建设目标任务及工作要点，以提高城管在市民中的良好形象。

一、加强组织机构建设

为顺应新行政中心北迁的需要，根据我局工作实际，组建数字化管理科、铁路北客站中队和六村堡工业园中队。申请增加多个部门的领导职数，以保证我局城市管理工作的有效完成，为创建和谐新北城做好准备。

二、加强执法队伍建设

全局上下紧紧围绕城市管理工作实际，深入开展创建勤政廉政好班子，创建文明机关和学习型机关，加强党风廉政建设，加强全体执法队员的思想教育和理论学习，做好执法队员培训、轮训工作，组织全体执法队员分期分批进行法律法规、执法人员行为规范等方面的培训和考试，全面提高执法人员的综合素质。

进一步巩固基层中队规范化建设成果，争取下属执法六中队通过规范化建设验收，争创中队，使行政执法队伍的规范化建设更上一个台阶。

三、规范行政执法行为

进一步加强执法监督，加强城管督察部门建设，确保督察人员配备到位，督察关口前移，赋予督察人员更多的权力，对各级执法部门的执法行为开展天天检查、月月通报，对违法、违规行为进行严肃查处，全面规范行政执法行为。

加强对监督员的管理，规范监督员的工作职责，严格杜绝监督员执法的行为发生，真正做到严格执法、规范执法、文明执法。

四、完善数字化城管工作

继续做好数字化建设工作，完成数字化城市管理指挥系统的建设、管理、运行和维护，做好辖区内城市管理日常巡查，指挥、调度、协调各执法中队管理中的问题。制定处理群众投诉的有效机制，确保群众投诉有人督办，有人回复，以创建群众满意的和谐城市。

五、加强宣传教育

以服务新行政中心北迁为契机，通过组织开展执法为民等一系列主题活动，突出宣传执法队伍形象、文明执法和执法为民思想的新举措、新方法，树亲民爱民形象等。继续在报社、电视台、电台等新闻媒体办好专栏和窗口，并以热点问题和全局性、深层次问题为主题，组织专刊作系列深度解析，营造良好的社会舆论氛围。

以社会公众广泛参与城市管理为重点，定期组织城管志愿者零距离接触城管，提高城市管理的社会理解度和参与度;深化“城管宣传进社区”活动，努力构建与市民互动的宣传平台。深化开展“树文明新风，创美好家园”活动，通过开展宣传城市管理知识进学校、整治学校周边市容环境秩序活动，积极倡导文明礼仪，告别不文明行为，共同为建设美好北城做贡献。

通过编印发放城管宣传手册，强化外来人口城管法制教育、社会行风监督、城市管理(行政执法)服务质量创优;以城市管理方面法律法规规章的解读宣传、执法案例回放、专家说法等形式，使城管工作更加贴近广大市民群众。

以邓--理论和“三个代表”为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入学习贯彻落实xx届四中、五中全会精神，紧扣县委、县政府中心工作，以“路通、街净、城美、人和”为基本要求，“围绕一个目标，创新体制机制;抓好两项建设，提升城市品位;强化三支队伍，提高自身建设;打造四个亮点，形成管理特色”，积极营造舒适、优美的人居环境，大力完善便民利民市政设施，不断提升我县城市管理水平。

一、围绕一个目标，创新体制机制。

围绕创建“文明、卫生、生态园林”城市为目标，进一步解放思想，转变工作作风，改进工作方法，提升服务效能。创新管理机制体制，深入实施“大城管”战略，积极促成“两级政府、三级管理、四级网络”管理框架，加快推进城市管理工作重心下移，充分发挥居委会、物业管理部门的作用，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理网络。

二、抓好两项建设，提升城市品位。

1、抓好重点工程建设。加快仙菇岭、李腊石两个森林公园建设，为市民提供休闲锻炼的好去处;启动东城停车场建设项目，缓解车辆占道对城市管理的压力。

2、抓好基础设施建设。继续完善环卫基础设施建设，加快生活垃圾填埋场、垃圾中转站、东城垃圾中转站及公厕的建设步伐，争取早日投入使用，提升城市品位。

三、强化三支队伍，提高自身建设。

1、加强党员干部队伍建设。进一步加强效能建设和作风建设，坚持发挥先锋模范作用，积极开展创先争优活动，建设一支求真务实、廉洁高效的党员干部队伍。

2、加强行政执法队伍建设。进一步强化法制培训和观念更新，坚持寓服务管理于行政执法，建设一支执法为民、依法行政的行政执法队伍。加强对城管执法伍的业务指导、思想教育、业务培训和考核，增强基层城管队伍的综合素质。

3、强化环卫与市政作业队伍。进一步深化教育引导和内部管理，坚持高标准和严要求，建设一支勤快细致、服务优良的环卫、市政作业队伍。

四、打造四个亮点，形成管理特色

1、着力打造城市夜色景观。继续实施县城亮化工程，逐步对沿街单位、标志性建筑实施夜景亮化，加强对新建楼盘的亮化工作，全面打造城市景观。

2、严格规范行政执法程序。坚持教育引导，使用文明用语，严格执法程序，要求证据服人，强调处罚适度。进一步规范执法行为，提高执法水平，促使城管系统依法行政、和谐发展。

3、强化管理打造特色街区。在巩固、提升主、次干道街道管理的同时，强化对各重点路段的管理，有计划、有组织地开展白莲城市场周边市容环境专项集中整治活动，对临时摊位改造升级，做到“四个统一”即统一规划定位、统一规范经营、统一卫生保洁、统一监督管理，在莲城北路、莲城南路、东城大道等主要路段设置统一的售货亭，规范对临时占道经营的管理。

4、推进城市管理市场化动作。在城市管理实践中开拓创新，以市场化、社会化、企业化和高效率为取向，有步骤地将环卫保洁、“牛皮癣”治理、市政维护和绿化养护等城市事务性作业逐步推向市场，并着手思考车辆停放管理市场化。

20_年街道城管中队在原有的城市管理工作上将深入开展城市管理综合整治工作，抓好热点、难点地段区域长效管理，落实各项措施，以“太湖杯”城管创优为抓手，全面提高街道城管中队工作的效能和水平。

一、指标任务

按照《区20_年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建，确保各类城管创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。

二、重点工作

1、针对街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务例会制度，完善城管队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现“零增长”目标。

3、市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊，进一步规范市场平衡，严格按照“齐门、齐线”一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。

4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆“密闭式”运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。

5、道路面貌专项整治。结合“太湖杯”、“两整两创”、管理等要求，按照“三无”整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保“太湖杯”、“两整两创”管理取得更好的管理成效。

2018年城市管理工作计划

XX年，要以全新的思路谋划城市管理工作，积极学习贯彻区委九届七次全会精神，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府构筑生态宜居高地，奋战300天开展市容环境综合整治的部署，以创建“国家级卫生区”为目标，着力两个创新，着眼四个拓展，狠下六个功夫。牢固确立“科学、精细、长效”管理理念，探索完善人性化管理，着力建设责任城管、数字城管、品质城管、和谐城管，努力实现城管工作有新突破、新发展、新绩效，让市民在城市管理中得到新实惠。

二、总体目标

创建国家级卫生区、卫生镇、市级卫生村，坚持突出重点、整管并举、注重长效，确保城区洁化、绿化、亮化、序化，在市综合考核中实现“保三争一”的目标。

三、工作任务

（一）着力“两个创新”，努力实现城管工作有新突破

一是创新体制。树立“大城管”理念，进行资源整合，区组建集数字化城管、监督考核、应急指挥、信息化建设、信息公开、远程教育于一体的综合指挥中心，建立起以微波通信、卫星通信、信息网络通信为支撑的综合指挥平台，按照平战结合的原则，利用网络监控设备和城市管理信息员队伍，对城区实施“万米网格”化“无缝隙”精细、长效管理；按照“一案三制”的要求，做好公共安全应急指挥体制、机制、法制和预案建设，组织培训好各类应急队伍；实施上下联动，横向互动，全覆盖的网络远程教育；遇有紧急突发性事件，立即启动应急预案，根据事件的类型，危害的程度、等级，启动相同级别的应急响应，保证区领导了解全面真实的情况，实施不间断的指挥。

二是创新考核。按照“公平、公正、公开”的原则，围绕“高水平、高素质、高效能”的目标，建立考核组织，组建考核队伍，健全考核机制，完善考核制度，将创建“国家级卫生区”测评体系各项指标任务，分解落实到城市管理工作中，按照“管理数字化、绩效考核化、讲评经常化”的思路，制定常规考核办法、专业考核办法与实施细则。采取“四加一”考核法，（即：社会考核、常规考核、专业考核、综合考核，和每月一次讲评会），加大考核力度，强化动态管理，提高管理水平。

（二）着眼“四个拓展”，努力实现城管工作有新发展

一是拓展城区保洁范围。实现三个延伸，即：从主干道路和窗口地区向背街里巷道路及无物业管理的旧楼区延伸；从规范化城区向“城中村”、“村中城”延伸；从环内城区向环外延伸，推进环卫清扫保洁全覆盖，促进城乡“一体化”。提升管理等级，在XX年检查考核基础上，增加道路分类管理考核数量，完善道路分类保洁考核评分标准，进一步细化量化保洁要求，主干道路、次支道路、里巷道路要分别保持20小时、16小时、12小时以上清扫保洁作业。要提高保洁水平，主干道路要从清扫向清洗迈进，提升清洁度，确保道路平均清洁度90%以上；要从传统的人工清扫向机械化清扫迈进，提升机扫作业率，确保40%以上；推进城市保洁从地面向临街立面和水面拓展，使所有新增道路和改善后的背街里巷、整治后的河道全部纳入保洁范围。

二是向数字城管拓展。年初完成数字化城管平台建设和数字化城管队伍的组建与培训，抓紧编制数字化城管事件、部件的信息数据库，完成日常信息化管理。高标准、高质量、高水平完成一期建设，把环内中心城区、天穆镇、北仓镇、新村街、集贤街实施道路分类保洁的区域纳入数字城管范围，使数字城管覆盖范围达到30平方公里。同时加快二期建设，把环内64平方公里区域全部纳入数字化城管范围。初步构建数字市政、数字环卫、数字执法三大综合平台。建立“备货制”，进一步提升问题解决率，努力实现新跨越。

三是进一步拓展河道管理。按照“高起点规划、高水平建设、高效能管理”的要求，完善区河道管理、保护机构制度和建设，实施河道长效管理，初步建立统一管理、部门协同、公众参与的长效管理机制，通过严控污染源，改善水循环，修复水生态，逐步实现河道“流畅、水清、岸绿、景美、宜居、繁荣”的目标。

四是进一步拓展垃圾管理。深入开展垃圾减量化、资源化、无害化调研工作，提出管理的办法措施。制定鼓励政策，积极推进垃圾分类收集，从源头减少垃圾产生量，促进垃圾无害化处理。按照清洁、生态、景美的要求，引进先进技术和管理，搞好废弃物中转站建设，节约填埋场空间资源，提高资源利用率，提升环境效应。进一步抓好计量监管，着手研究建立垃圾量在线监控及动态分析系统，加强垃圾处置行业监管，制订垃圾处置应急措施，提高应急能力。

（三）狠下“六个功夫”，努力实现城管工作有新绩效

1、下功夫搞好综合治理。 在巩固两个“大干150天”市容环境综合整治成果，确保41条市考核道路达标的基础上，按照市委、市政府的部属，集中优势兵力，采取有力措施奋战300天，以歼灭战的形式，重点对京津路、延吉道、辰昌路、高峰路、果园南道、北辰道、铁东路、曙光路、安达路、顺义道、宜梦路等进行彻底治理。做到无违法占道经营、无违章占道停车，无车辆运输撒漏，无违法设置广告，无市政设施缺失，无卫生脏乱死角等“十无标准”,全面提升我区市容环境水平，为人民群众创造良好的生产生活环境，提高城市综合竞争力，使城乡面貌发生更大的变化。努力打造一个精品街道，创建一个市级卫生镇（双街镇）

2015年城管局工作计划

以邓--理论和“三个代表”为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入学习贯彻落实xx届四中、五中全会精神，紧扣县委、县政府中心工作，以“路通、街净、城美、人和”为基本要求，“围绕一个目标，创新体制机制；抓好两项建设，提升城市品位；强化三支队伍，提高自身建设；打造四个亮点，形成管理特色”，积极营造舒适、优美的人居环境，大力完善便民利民市政设施，不断提升我县城市管理水平。

一、围绕一个目标，创新体制机制。围绕创建“文明、卫生、生态园林”城市为目标，进一步解放思想，转变工作作风，改进工作方法，提升服务效能。创新管理机制体制，深入实施“大城管”战略，积极促成“两级政府、三级管理、四级网络”管理框架，加快推进城市管理工作重心下移，充分发挥居委会、物业管理部门的作用，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理网络。

二、抓好两项建设，提升城市品位。

1、抓好重点工程建设。加快仙菇岭、李腊石两个森林公园建设，为市民提供休闲锻炼的好去处；启动东城停车场建设项目，缓解车辆占道对城市管理的压力。

2、抓好基础设施建设。继续完善环卫基础设施建设，加快生活垃圾填埋场、垃圾中转站、东城垃圾中转站及公厕的建设步伐，争取早日投入使用，提升城市品位。

三、强化三支队伍，提高自身建设。

1、加强党员干部队伍建设。进一步加强效能建设和作风建设，坚持发挥先锋模范作用，积极开展创先争优活动，建设一支求真务实、廉洁高效的党员干部队伍。

2、加强行政执法队伍建设。进一步强化法制培训和观念更新，坚持寓服务管理于行政执法，建设一支执法为民、依法行政的行政执法队伍。加强对城管执法伍的业务指导、思想教育、业务培训和考核，增强基层城管队伍的综合素质。

3、强化环卫与市政作业队伍。进一步深化教育引导和内部管理，坚持高标准和严要求，建设一支勤快细致、服务优良的环卫、市政作业队伍。

四、打造四个亮点，形成管理特色

1、着力打造城市夜色景观。继续实施县城亮化工程，逐步对沿街单位、标志性建筑实施夜景亮化，加强对新建楼盘的亮化工作，全面打造城市景观。

2、严格规范行政执法程序。坚持教育引导，使用文明用语，严格执法程序，要求证据服人，强调处罚适度。进一步规范执法行为，提高执法水平，促使城管系统依法行政、和谐发展。

3、强化管理打造特色街区。在巩固、提升主、次干道街道管理的同时，强化对各重点路段的管理，有计划、有组织地开展白莲城市场周边市容环境专项集中整治活动，对临时摊位改造升级，做到“四个统一”即统一规划定位、统一规范经营、统一卫生保洁、统一监督管理，在莲城北路、莲城南路、东城大道等主要路段设置统一的售货亭，规范对临时占道经营的管理。

4、推进城市管理市场化动作。在城市管理实践中开拓创新，以市场化、社会化、企业化和高效率为取向，有步骤地将环卫保洁、“牛皮癣”治理、市政维护和绿化养护等城市事务性作业逐步推向市场，并着手思考车辆停放管理市场化。

城管局工作计划范文

X年，我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：根据中央纪委和省、市、区纪检监察会议精神，围绕区委区政府建设“生态宜居民富区强的幸福瓯海”的战略部署，以科学发展观为指导，以“完善、落实、巩固、提高、创新”为总要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，努力打造一支“务实、高效、公正、廉洁”的城管与执法队伍，为促进全区城管与执法事业发展提供强有力保障。

一、加强监督检查，服务与保障中心工作深入开展。

1、进一步加强对执纪情况的督查。围绕“优化发展环境，建设清廉瓯海”专项行动，全体干部职工必须自觉遵守党章，切实把思想和行动统一到党的xx大精神上来，始终同区委区政府保持高度一致，决不允许搞“上有政策，下有对策”，决不允许搞“有令不行、有禁不止”。在重大问题上头脑清醒，在关键时刻和重大事件中经得起考验，自觉维护队伍形象。局纪检监察部门要加强对执纪情况的监督检查，坚决拥护党的集中统一。

2、进一步加强对重点工作开展情况的督查。围绕“四边三化”、“两无三化”等环境综合整治专项任务，加强对“双十”工程的监督，建立健全工程项目服务保障机制，着力打造“廉洁工程”，确保中心工作开展顺利。

二、强化作风建设，改善和优化城管与执法工作软环境。

3、切实贯彻落实中央“八项规定”。严格落实中央有关作风建设的“八项规定”、省委28条实施细则要求以及市委实施意见，大力发扬“牛山精神”，拓宽联系群众渠道，建立健全领导干部下访接访联系群众制度。巩固深化“进村入企”大走访活动成果，解决群众实际困难，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，排出计划、明确时限、落实责任，做成一批暖人心、得人心、稳人心的实事。

4、切实解决作风方面存在的突出问题。进一步落实《关于全面推行区委区政府重要决定事项“落实事故”责任督考制度的实施意见》，大力整治机关“庸懒散奢”行为，有效消除“中梗阻”、“小鬼难缠”现象。提倡开短会、讲短话、发短文，精简会议活动，能不开的坚决不开，能合并的坚决合并，严格控制会议数量、规模和会期;精简文件简报，无实质内容、可发可不发的文件简报一律不发;精简流转程序，内部文件流转严格落实“即办制”，促进工作提速提效。

5、切实推进领导干部廉洁自律工作。局班子成员要坚持以身作则，率先垂范，认真执行领导干部廉洁从政的各项规定，积极发挥示范带头作用，引导全系统干部廉洁自律。坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题，不断完善领导干部报告个人有关事项制度。

三、完善长效机制，保持和激发干部干事创业激情。

6、完善“一岗双责”机制。全面落实党风廉政建设责任制，认真实施“一把手负总责”工程。按照“一把手”负总责，分管领导各负其责，各科室、中队及直属单位负责人对本单位的党风廉政工作具体负责的原则，做到业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里，形成分工明确，责任明晰，上下联动，齐抓共管，全员参与的党风廉政建设工作格局。

7、完善宣传教育机制。以增强学习力、强化创新力、提高执行力、建设竞争力为目标。深入学习党的xx大精神，创新宣教形式，强化宗旨教育、思想教育和风险教育，增强教育的针对性与有效性，营造崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围。加强全系统廉政文化阵地建设，积极打造具城管与执法工作特色的廉政文化精品工程。

8、完善监督制约机制。进一步公开“权力清单”，认真落实党内监督条例，完善党务公开、政务公开和各领域办事公开制度，提高行政权力网络公开水平，加强对权力运行关键环节的监控。进一步畅通群众监督渠道，坚持“请进来”与“走出去”相结合，搭建党员干部、行风监督员、网络媒体参与权力运行监督平台。拓宽城市管理参与主体，提高城市管理参与水平，努力形成共同建设美好家园的良好氛围。深入开展监督回访活动，认真听取群众的意见、建议，真正实现社会监督的有效性。

9、完善廉政风险防控机制。强化廉政风险防控管理工作，突出行政执法、行政处罚、行政审批等重点廉政风险防控领域，加强对涉及“三重一大”事项、较大的人财物管理权或自由裁量权的岗位实行重点监督;完善干部廉洁从政信息库建设，提高我局惩防体系建设的科学化、规范化、制度化水平。

四、突出服务民生，夯实和巩固依法行政的基层基础。

10、积极打造城管服务品牌。严格落实“五个凡是”要求，创新服务方式、充实服务项目、简化行政流程、提升服务品质，做到急事急办、要事快办、特事特办。按照“能放则放，能接则接”原则，继续开展事权下放落实情况专项督查和“回头看”活动，认真做好办事程序的上下对接，切实提高办事效率，进一步推进区、镇街两级城管与执法窗口建设。

11、积极开展阳光纠风行动。以阳光纠风为载体，形成常态化的纠风工作纠建并举机制，坚决纠正损害群众利益的不正之风。围绕“纠风惠民”行动，深化十个服务民生重点职能部门民主评议活动，有针对性地加强对我局重点领域、重点部门、重点岗位存在问题的监管;拓宽公众参与渠道，发挥媒体监督力量，建立舆情监控机制，对舆情实施监控，做到提前介入，发现问题及时处置。

城管局工作计划

（一）总体思路。

XX年，我们将认真贯彻和落实党的xx届五中全会精神，牢固树立科学发展观，坚持以人为本，切实巩固第二届曹禺文化周市容市貌整治成果，加大城市环境综合整治力度，探索建立数字化城管及“大城管”管理模式，积极推行城管领域内相对集中行政处罚权工作，全面推广“以钱养事”改革，切实推进城市生活垃圾处理费代征代缴改革，努力加强城管执法保障，进一步规范执法人员行为，不断提高长效管理水平，促进水乡园林特色、历史人文特色的生态宜居城市建设，为把潜江早日建设成中部强市作贡献。

（二）目标任务及主要措施。

建立数字化城市管理新模式。开展数字化城市管理系统建设，运用信息化手段（数字城管）提升城市管理行政执法整体效能，从严从细从快管理好城市。

推进城市网格化管理。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理架构，推动城市管理重心下移，强化城区、街道、社区的自治管理，形成“条块结合、以块为主”的管理模式，争取市政府支持，向社区拨付基本工作经费及奖励经费，重新启动“门前四包”工作。实行城市网格内的“以钱养事”改革，完善和落实绩效考评和目标管理责任制，提高基础管理能力。

努力构建“大城管”格局。借鉴宜昌市城管局做法，利用升格为政府工作部门的契机，争取市政府尽快成立城市综合管理委员会，市长任主任，分管市领导为副主任，构建政府监督指挥、部门协调运作、各有关方面各司其责，各尽其责，相互配合的“大城管”格局。

切实推进“城市垃圾处理费代征代缴”改革工作。今年已拿出成本监审意见，调整了代征运行软件，制定了改革实施办法草案。XX年按照省物价局、省住建厅专题督办会要求，迅速组织实施。

启动城市管理行政执法局申报工作。按照“一次报批，分布实施”的工作思路，拟定在潜江城区实行相对集中处罚权工作申报方案，按“先上市长办公会，再上市委常委会，向市人大汇报后，报省政府批准”的工作流程推进，整合城市管理资源，推行城市管理领域相对集中处罚权工作，整体提升城市管理水平。

完善城市功能性基础设施建设。争取市政府加大城市功能性基础设施建设资金投入，加快专业市场、环卫设施的建设速度，为城市管理创造必要条件。

规范城管执法人员管理。根据省政府办公厅（鄂政办发[]102号）文件精神，按照“新人新办法，老人老办法”的原则，坚持“逢进必考”，严把入口关；对现有人员统一考核，择优录用，对达不到要求的人员合理分流，妥善处理；规范后的城管执法人员争取纳入参公管理，提高城管系统干部职工待遇。

尽快解决垃圾处理场民调矛盾。积极争取市政府支持，加大与杨市垃圾处理场周边村民的协调力度，尽快恢复杨市垃圾处理场的正常运行。同时，停止在三江倾倒垃圾并妥善处理相应污染问题。

继续开展景观综合整治。总结曹禺文化周景观整治工作经验，以潜阳路、东风路为重点，继续开展景观综合整治活动，进一步提高城市管理水平，提升城市品位。

城管工作的指导思想是：坚持以党xx届六中全会精神和科学发展观为指导，以县委县政府提出建设“宜居宜业”城市为目标，以“标准化建设、规范化管理、人性化执法”的要求，努力推动城市管理执法工作再上一个新的台阶。

工作思路：突出一根主线，推进两大创新,加强三项措施,强化四个建设，抓好五项治理。

具体举措：——突出一根主线

重点突出城市长效管理这一主线，构建“横向到边、纵向到底、责任全覆盖、管理无缝隙”长效管理工作格局。坚定不移以推进条块结合为重点的长效管理。一方面，我们将积极倡导和推动大城管格局。按照县委、政府的部署决策，深入研究、不断探索，进一步加强与相关职能部门的协调配合，建立健全城市管理会商制度，努力构建常态化联合执法机制，优化管理资源，整合执法力量，形成城市管理齐抓共管态势;进一步完善和细化部门包保体制，明确包保内容、严格包保责任，开展包保效能评估活动，激发参与热情，鼓舞包保干劲，营造城市社会化管理氛围;另一方面，我们要主动实践重心下移。城管工作靠基础管理显现效能，靠市容市貌体现价值，作为城市管理主力军，我们更要主动进位、不遗余力地推进管理重心下移，切实把工作重点落到实处。

——推进两大创新

一是积极推进体制创新，立足我县实际积极学习借鉴大理市、祥云县城市管理改革先进经验，探索城管综合执法新路径，整合城管、公安、工商、卫生等执法资源，构建城市管理综合执法条块联动协作平台，切实解决城市管理中条块分割体制弊病。

二是积极推进机制创新，健全城市管理监督考核激励机制、管理与执法联动机制、科技利用机制、群众参与机制等各项工作机制，建立科学公正城市管理评价指标体系，形成“大城管”、大家管格局，构建公众参与机制，实现城管执法与社会和谐统一。开展“问计于民”活动，广泛征求市民群众意见建议，不断拓宽城市管理公众参与、社会协同渠道。积极创造人人参与城市管理的良好氛围。

——加强三项措施

一是加强建设与管理并重的实施，按照城市建设改造提升工作方案，进一步加强县城绿化、亮化和美化工作。以县城东区为重点加强对城市绿化、亮化、美化以及净化的管理。

二是加强日常管理与专项整治并举的措施。坚持日查日报和滚动式管理制度。联合交警、工商、公安、卫生、宣传等部门定期作专项整治。

三是加强严管和重罚跟进的措施。对长期占道经营、长期违规建设、车辆长期乱停乱放等行为作严加管理，对无视法律法规行为作从重处罚。

——强化四个建设

一是加快推进“智慧城管”建设，按照“统筹规划，分支实施、应用主导、资源共享、突出重点、务求实效”的原则，加快推建“数字城管”项目建设。

二是强化党员干部队伍建设。党员干部队伍建设继续推进“创先争优”和“四群”主题教育实践活动，切实队伍效能建设和作风建设，建设一支求真务实，廉洁高效党员干部队伍。

三是强化城管执法队伍建设和城管执法人员培训。每月至少开展1次“城管大讲堂”培训，办好“小课堂”，提高队员学以致用能力。及时解决工作难点、热点问题，加强思想政治教育，增强队员使命感、责任感和紧迫感，突出精细管理，建立争先创优用人机制，激发干部职工干事创业热情增强队伍的凝聚力和战斗力，努力提升城管执法队伍形象。

四是强化城管宣传阵地建设。多渠道、多角度宣传城管执法工作，进一步拓展与宣传部门和新闻媒体合作与沟通。充分发挥舆论宣传正面导向作用，着力提高宣传层面、档次。增强报道深度、广度;大力开展城管执法宣传。发动城管义工上街宣传服务，开展城管进社区、进学校、进企业、进机关活动，深入营造良好的城管法治环境。

——抓好五项治理

一是抓好市容环境卫生治理。以县各类创建、大型活动为重点充分发挥市容管理基础性作用。不断推进“门前责任区”制度落实，加强占道经营的整治工作，重点整治“脏、乱、差”，达到“坐商归店、游摊进市、门前三包”要求;切实抓好渣土清运、乱倒行为监管，加大对抛、撒、滴、漏等运输车辆查处力度;扎实抓好“牛皮癣”整治。

二是抓好“两违”专项治理。继续以“两违”联动工作机制为抓手，有效发挥联席会议作用，加大“两违”现象巡查密度和查处力度，严格实行片区管理负责制，坚决做到人人负责、个个尽心、执法有力。与相关职能部门联系和协调。实现巡查、协管、举报有机结合。坚决处理好小区、城中村及城郊结合部等违法用地和违法建设行为。

三是抓好户外广告专项治理。严格规范广告、店牌店招管理，依法清理无审批手续、存在安全隐患以及陈旧破损、严重影响城市容貌的广告店招对新设户外广告规格、材质、色调和艺术风格等进行全面改进和提升，努力提升城区户外广告品位和档次。

四是抓好市容秩序专项治理。坚持疏堵结合，加大对“马路市场”和流动摊贩占道经营行为的打击力度,确保城市秩序规范井然。

五是抓好热点难点问题专项治理。深入开展调研，花大力气切实解决一批市民反映强烈的管理难题。切实加强对夜排档和烧烤摊点治理，加强对路灯的修复和花草的维护，保证环境卫生优美整洁。

一、加强学习教育，提升管理队伍素质

社区始终把城市管理工作当作一件大事来抓，坚持外树形象，内强素质的原则。为配合创建全国文明城市的顺利实施，社区调整了城市管理工作领导小组，组长由社区党工委书记担任，副组长由社区分管城管工作的副主任担任，组员由社区城管专干、居委会主任、小区物业、驻社区单位有关负责人组成，按照城市管理工作的具体要求，实行目标管理，做到了责任到人，各负其责，确保了创建文明城市及健康城市活动扎实有效的开展。对影响市容、市貌的脏乱差现象和死角卫生进行了定期和不定期的清除，努力营造了优美、舒适、清洁、卫生的人居环境。绿化美化社区环境，是提高居民生活质量的一项重要措施。社区在宣传环保法规，提高居民环保意识的同时，不断扩大绿地面积，种树种花美化社区环境。经常组织社区“环保志愿队”，在社区维护绿地，派出专人养护绿地。积极倡导社区居民参与“绿化社区、公益环保、美化家园、节水家庭”的创建活动。让优化美化环境成为社区居民参与“绿色”社区建设的一项重要活动，居民群众美化家园的积极性和环保意识得到不断提高。上半年，结合“爱卫月”活动，组织了社区居民和辖区单位开展了为期一月的爱国卫生活动，并利用社区宣传栏、黑板报等向居民宣传文明祭祀，达到了家喻户晓，人人皆知的效果。

二、加强日常管理，提升市容质量

首先从摊点整治入手。年初，组织志愿者队员对辖区内主、次干道的各类违法摊点和倚门经营进行了彻底整治和取缔，并清理死角垃圾和净化楼道，实行了严格的拉运和清扫保洁制度。对平房背街小巷、楼道、集贸市场等重点部位的垃圾进行了整治，全年共开展集中整治12次，清理死角垃圾50车次；对影响市容市貌的户外广告进行了定期巡回治理；切实净化了大街小巷环境卫生，摊点摆放有序，垃圾做到日产日清。

三、加强爱国卫生活动，推进除四害工作

完善爱国卫生工作的长效管理机制。社区及辖区单位都把爱国卫生工作纳入了年度工作的重要议事日程，工作做到了有计划、有检查、有小结。继续按照“以块为主，条保块管”的原则，实行了爱国卫生工作责任制，紧紧围绕“清洁城市，从我做起”这个主题加大了宣传。特别在今年4月份的爱国卫生月活动中，举行了大型卫生宣传、义诊、宣讲等系列活动，受教育人数达500人次，发放宣传资料400份，把爱国卫生月活动推向了高潮。今年来，社区开展各种健康教育知识讲座12次，共有600余人参加了知识讲座。除四害工作，是爱国卫生工作的重点，年初成立了病媒生物防制工作领导小组，加强了宣传和环境防治的力度，在春季灭鼠和夏季灭蝇工作中，共清理四害孳生地多处，始终坚持室内重点防范，室外统一灭杀的科学方法，努力做到“四不漏”，今年共投放灭鼠毒饵5箱，达到预期的效果。

20xx年街道城管中队在原有的城市管理工作上将深入开展城市管理综合整治工作，抓好热点、难点地段区域长效管理，落实各项措施，以"太湖杯"城管创优为抓手，全面提高街道城管中队工作的效能和水平。

一、目标任务

按 照《区20xx年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监 督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建，确保各类城管创优在市、区两级的明 查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。

二、重点工作

1、针对 街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务 例会制度，完善城管队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级 联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现"零增长"目标。

3、 市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经 营、店外设摊，进一步规范市场秩序，严格按照"齐门、齐线"一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。

4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆"密闭式"运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。

5、 道路面貌专项整治。结合"太湖杯"、"两整两创"、管理等要求，按照"三无"整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭 建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保"太湖杯"、"两整两创"管理取得更 好的管理成效。

6、荣巷街道投诉多发地区主要集中在市场、郑巷自然村、龙山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中队拟加强与社区城管工作站的联动，各自承担任务，加强长效管理。

三、工作要求

1、加强领导，统一认识。街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作，真抓实干，狠抓落实。

2、落实责任，严格考核。按照责任落实到人，加大考核力度。

3、强化宣传、营造氛围。加大宣传力度，提高群众的综合素质，使群众支持、理解城管工作。

4、强化督查，提升效能。进一步落实巡查制度，加大与大队各部门衔接工作，及时发现纠正各种违章违规行为，把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。

夯实城管局服务新农村建设计划

为主动服务于社会主义新农村建设，推进城乡一体化战略进程，按照区委第十一届六次全会精神，结合我局实际，特制定区城市管理行政执法局服务社会主义新农村建设的实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件的有关精神为指导，认真贯彻落实区委第十一届六次全会精神，深化“213”发展战略。自觉服从并服务于工作大局。牢固树立执法为民的服务意识，推进城市管理重心下移和职能向下延伸，扩大城市管理覆盖面。配合全区做好建设社会主义新农村工作，努力建设“民富、村美、人和”的社会主义新农村，促进城乡同发展共繁荣。

二、工作重点

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，加强以卫生整治、水环境整治、风貌整治、拆除违法违章建筑为内容的村庄环境整治；切实配合镇（街办）抓好城镇改造、新居工程、集中居住区的建设；帮助镇（街办）宣传、引导农民逐步向城镇集中，向居住区集中居住；进一步加大对集中居住区、安置区市容秩序的管理力度，并积极将城市管理服务功能向农村延伸。

三、工作任务和职责

局直属执法大队和各镇（街办）执法中队要充分发挥城市管理行政执法的职能，主动融入，积极参与服务社会主义新农村建设。为确保工作高效、有序开展，根据各镇（街办）的工作重点，现将各执法中队的工作任务和职责安排如下：

（一）执法中队：负责整治镇政府所在地及新居工程周边市容秩序；抓好芙蓉家苑市容环境执法管理工作；创建省级市容示范镇；配合镇党委、政府巩固全国文明村镇建设；对八角、花篱、天王、新庄即将建设的社区，协助镇党委、政府建好社区和做好对拆迁农户的宣传安置工作。

（二）执法中队：负责抓好交易区、路旅游快速通道沿线的市容市貌；配合镇党委、政府巩固省级文明村镇成果；配合抓好新城区及花乡民居集中居住区市容环境卫生的规范管理。

（三）执法中队：负责加强对城镇的市容市貌管理；加强对惠民、正宗社区市容环境卫生的规范管理和治理整顿；配合新城办搞好新城区公平片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；在城镇改造进程中，主动协做改造工作，提出合理的建议，促进城镇改造的顺利进行。

（四）执法中队：负责对、社区市容环境卫生的整治管理；对大道、园周边的流动摊点、商贩给予取缔；配合新城办搞好片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；配合街办搞好城镇改造中人员安置等工作。

（五）执法中队：负责对街办所在地和科技园周边流动商贩进行清理，整治违章摊点和出摊占道；配合街办搞好、前进社区的安置工作，配合街办清理整顿前进社区违章搭建物；对需进行二次安置的、集中居住区协助街办做好人员安置工作。

（六）执法中队：负责管理规范大道沿线的市容市貌；管理镇政府所在地和科技园周边的市容市貌。配合镇党委、政府做好光明苑、鱼凫家园建设的规范管理和人员安置工作。

（七）执法中队：负责抓好城镇市容市貌；主动参与集中居住区的建设，配合做好各项基础建设管理工作，为下一步安置新居的执法管理工作打下基础。

（八）执法中队：负责抓好城镇市容市貌；配合镇党委、政府及建设部门，抓好柳岸花邻新居工程建设的规范管理以及人员安置工作。

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20xx年，区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求，以全新的思路谋划城市管理工作，围绕 两型社会 示范区、市容环境综合整治， 四城 创建，争优创先工作，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，优化人居环境，增强城市功能为主要内容，重管理、抓重点、上水平、升品位，加大城市管理力度，推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化，强力打造城市环境，突出抓好城市 净化、亮化、绿化、美化、规范化 工作，有力推动xx区经济建设持续、健康、和谐发展。

二、工作计划

(一)全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规，执法技能等业务知识，加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军，搞好全区城市管理工作。

(二)进一步强化市容环境综合治理工作，创造和谐，宜居宜业的生态xx区。搞好 四城 创建，达标城市 五化 工作要求，对城区主次干道的违章占道， 马路市场 、车辆乱停乱靠，广告乱挂， 牛皮癣 等现象进行综合整治，加强部门联动，切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题，开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点，推动建立运转高效，保障有力，实行分片分区，定人定点督察巡查机制，推进城管进街道社区的管理模式。

(四)继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度，督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作，加大巡查力度，违法建设当天发现，当天处理，把违法建设扼杀于萌芽状态。

(五)严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探索园林绿化养护新模式，严格绿化审批规划手续。督促建设单位(人)及(幼儿园小班秋季学期计划)各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作，使全区乡镇集镇达到 绿化 的新格局。

(六)加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准xx区垃圾处理填埋场建设工作早期动工;计划筹集资金改造公厕4座;搞好新集贸市场的选址建设有关工作;配合相关单位完善城区排水设施工程，确保城区下水道畅通，公用设施完好;协助相关部门做好停车场的建设工作。

(七)加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放，彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。

(八)治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料，严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为，坚决禁止车容不整的车辆进入城区;对城区建筑工地要强制落实 文明施工十二条 ，对城区运载建筑材料要严格实行 准运 制。

(九)规范农贸市场经营秩序，在深化市场管理理念的同时，推行人性化管理，对南岭街农贸市场、商品大世界进行重点整治，对早集、夜市进行综合整治，搞好安全生产消防工作。

(十)配合区政府做好城管局干部职工的思想稳定工作，解决适龄人员 社保 问题，提高职工待遇，搞好节能减排工作，完善城管、市场、环卫等部门人事制度改革问题，建立长效管理机制。

(十一)按时完成好上级各部门安排的各项工作。

2020年城管局工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央纪委、省、市、县纪委全会精神，以及县委、县政府重要工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，转变工作作风，牢固树立“科学、公正、廉洁、高效”的城管执法形象，为提升城市精细化管理水平和行政执法队伍建设提供坚强的政治和纪律保证。

二、工作内容

(一)以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，认真开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动，认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，开展党章、党纪和国家法律法规教育，社会主义荣辱观教育，廉洁自律教育。学习习近平总书记在中央纪委各种会上的重要讲话以及党的xx大和中央纪委、省、市、县纪委全会精神，努力提高党员干部廉洁自律的自觉性。

(二)认真履行党组党风廉政建设主体责任，并根据相关规定，结合本局实际，建立健全落实各项规章制度，认真执行党内各项监督制度，严格执行民主生活会，述职述廉和建立干部有关个人事项报告制度的规定。执行民主集中制，健全领导班子议事规则，做到办事公开、决策透明、依法行政。

(三)严格执行“浙江省党内监督十项制度实施办法(试行)等有关规定”，及时传达贯彻落实上级有关党风廉政建设的有关部署、要求，加强教育，落实制度，防微杜渐，坚决克服、纠正领导班子、领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，防止领导干部利用职权、影响，假公济私，循私枉法，谋取不正当利益，严禁参与赌博或以变相赌博等形式收敛钱财。

(四)认真贯彻落实县委、县政府关于开展“三比一讲”和县纪委关于加强党风廉政建设的总体要求，切实推动城管执法相关办法、措施落实，防止行政不作为。

(五)围绕县纪委今年的重点工作，结合实际，理清思路，分步实施，做到有则改之、无则加勉。建立制度，规范接待，贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”及“六项禁令”、市委“24条办法”和县委“18条办法”，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照先进典型，对照群众期盼，全面开展党性体检活动，坚持工作日中餐不喝酒、工作不喝酒，禁止县内相互宴请。建立健全干部述职述廉制度，一把手坚持每年在局中层以上干部和局机关全体职工会上进行一次书面述职述廉，进一步落实政府采购相关规定，坚持阳光操作。

(六)及时认真处理好群众来信来访，积极解决老百姓的各种诉求，树立城管队伍新形象。积极协调解决好本局职工生活工作存在的困难。

三、工作安排

(一)严格落实党组主体责任，推进制度落实

1、完成党政领导干部“一书两报告”制度，对照联系思想和工作实际，检查领导干部履行岗位职责情况，认真开展批评和自我批评，切实制定整改措施，强化自律意识，加强党性修养。

2、做好局党风廉政建设责任书签定工作，强化党风廉政建设责任制的落实，规范责任行为，完善责任追究，提高各级行政负责人的责任意识和大局意识，促进恪尽职守，依法履行职责。

3、贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，中央八项规定、省委“28条办法”及“六项禁令”、市委“24条办法”和县委“18条办法”，严肃执行从政行为八大方面的“禁止”、52种“不准”，党政领导干部“三重一大”和“五不直接分管”工作的落实，进一步提高党员领导干部廉洁自律意识。

(二)精心打造载体，创新监管机制

4、强化风险防控制度的实际操作和有效运用，加大重点岗位和关键环节的预警、预防，明确权力界限，规范权力行为，防止权力滥用，进一步步推行“阳光执法”实际运用能力。

5、深化局重要工作督查办法，对重点、专项工作，加强经常性的例行检查、重点督查和明查暗访，确保工作的全面落实。

6、组织开展“三小”管理工作自查自纠活动。针对系统“三小”(小项目、小干部、小行为)管理工作中暴露出来的问题,认真开展自查自纠，全面系统地修订完善管理规章，把整治“庸、懒、散、乱”四种不良习气作为机关效能建设的重点，提升城市管理形象。

7、着力强化作风建设，以“提速、正风、治奢”三大专项行动为抓手，进一步加大服务窗口作风建设力度，进一步加强文明机关创建和突出问题的整改。

(三)突出教育特性，进一步提升廉洁意识

8、突出廉政教育的针对性。结合党的群众路线主题教育实践活动，广泛开展保持党的纯洁性教育、党性修养教育，强化思想舆论引导，正确对待和行使手中的权力。

9、突出廉政教育的实效性。开展“用身边事教育身边人”的警示教育活动，通过参观廉政教育基地，观看廉政教育警示片、学习警示案例资料、开展警示专题讨论等教育活动，达到以案说法，以案明纪的效果，增强纪律意识和法律观念，激发拒腐防变的内在动力。

10、突出廉政教育的渗透性。每月向局机关全体工作人员和局领导班子成员推荐廉政教育文章，以学养德，以学促廉，引导党员干部加强自我教育、自我完善提高，努力提升读书思廉的效果。

11、突出廉政教育的长效性。充分利用现有条件，积极推动系统廉政信息的采编和报送，建立反腐倡廉网上宣传教育阵地，确保反腐倡廉教育的经常化、制度化。

(四)注重能力培育，进一步提升队伍素质

12、深入探讨研究城管系统党风廉政工作，注重从不同的领域、不同的层次、不同的角度展开调研，剖析问题、创新思路，确保党风廉政工作的针对性、实效性和特色性。

13、加强纪检队伍建设，提高服务大局的能力、有效监督的能力、依纪依法查办案件的能力以及研究新情况、解决新问题的能力。

四、组织领导

成立局党组书记、局长吴厚明任组长，副局长杭淦清、李小峰、陈伯华、纪检组长陈福华、党组成员吴军、段正华为副组长，科室负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组，全面推进党风廉政建设工作，确保局党风廉政建设取得实效。

为了给市民营造一个良好的生活环境，营造文明、和谐的城市，特制定20__年工作计划如下：

一、加强执法培训、数字城管建设，进一步提高行政管理水平

一是继续加强对全区城管队伍的教育培训，强化行政执法人员依法行政意识，不断提高行政执法能力和水平。二是针对城市管理顽疾，积极探索新举措，科学制定有效的长效管理办法，从而巩固整治成果、促进日常管理、提升管理层次，根本上减少“整治—反复—再整治—再反弹”现象的发生。三是积极利用数字城管平台，实行精准、高效、协同管理的新型城市管理模式，对整治工作中反映的热点、难点问题开展研判，提高发现问题、处置问题、解决问题的能力。四是通过数字城管发放联系单的形式，明确城管委成员单位职责，有效提高整治工作的效果。

二、以实事工程建设为抓手，努力为百姓做好事实事

一是优化环卫收运体系建设，新建改建公厕，新增各类环卫车辆。二是对城区主干道、中心区域实现景观亮化提升，努力提升城市夜间形象。三是对高速沿线进行环境综合整治。四是着手公共自行车五期建设，进一步实现我区公共自行车的全覆盖。

三、以创建创优活动为抓手，全面提升各板块管理水平

一方面继续组织、指导各乡镇板块开展市级示范路、示范社区、“红旗街道”的创建评选工作。另一方面制定区级示范路评比标准，推动各板块创建示范路工作，以创建促管理，突出示范效应，带动城市管理水平的全面提升。

四、以制度管人，不断提高全局作风效能

着力强化党风廉政建设，围绕全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在法律前面。通过建章立制，完善、落实各项规章制度，坚持不懈做好作风效能建设和反腐倡廉建设。加大对先进典型的宣传培育力度，全面提升城管系统的队伍形象。

五、下沉执法力量，配强基层执法队伍

按照“属地管理，重心下沉”的原则，积极推进执法权下放工作，继续向基层派送有编制的执法队员，充实基层执法力量，提升行政执法的科学性和有效性。同时，深入一线，关心基层实际情况，努力为基层解决队员能力不足、执法装备不完善，队伍不稳定等实际问题。

(一)主要目标

争创省级卫生城市，让领导放心，让群众满意。

(二)工作重点

1、打造一条示范街

绥宁县中心街城市管理一体化示范街。

2、搞好二项改革

①县城环卫清扫市场化运作。②内部管理精细化、规范化、制度化。

3、打好三大战役

①渣土管理持久战：组建渣土运输公司。②控违拆违攻坚战：成立专门班子，组建公安、城管、社区等多部门力量进行大兵团作战。③专项整治突击战：着重整治车辆乱停乱摆、店外经营和未经允许设置户外广告等违章行为。

4、规范四个市场

中心街农贸市场、东方红超市市场、绿洲农贸市场、老街入口市场。

5、落实五件实事

①按要求搞好建筑渣土消纳场和生活垃圾无害化处理场管理，杜绝安全事故发生。②按要求建设好环卫车辆停放检修场。③规划好社会停车场并组织实施。④做好党建工作。⑤完成县委县政府交办的各项工作，例如精准扶贫、安全生产、计划生育和综合治理等。

(三)具体措施

1、严格落实好“门前三包”管理规定。

2、严格落实好文明执法程序

按照说服、教育、引导、警告、处罚的流程严格执法，坚持全程拍摄执法过程，坚持做到执法廉洁、程序到位。

3、推行“三抓三放”工作机制。

①“抓大街、放小巷”。主要街道严禁白天占道经营，对背街小巷按照摊担进巷不影响市容、方便群众的要求，实行定点定位经营。②“抓白天、放晚上”。③对晚上车流量小的街道或休闲场所，白天照章管理，晚上有序开放。“抓工作日、放节假日”。对日常管理工作常抓不懈，遇传统节日和喜庆活动有序放开。

4、推行“五个一线”机制。

工作重心在一线、严格督查在一线、文明服务在一线、标杆典型在一线、经费倾斜在一线。

5、增加环卫工人。在杉木坳、绿洲大道、工业路、人民路、黄桑路、沿河街等路段增加25名环卫工人，实行主要路段环卫工人两班制，减轻环卫工人工作强度，提高环卫工人工作效率;投入资金180余万元购置小型钩臂车4台、清扫车1台、洒水车2台。

做好20__年工作，必须坚持以下四个原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕市委市政府“城市质量提升年”的各项部署，扎实推进城市管理供给侧结构性改革，自觉把城市管理工作放到全市经济发展大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

2、坚持深圳质量，深圳标准。始终追求有质量的稳定增长、可持续的全面发展，打造城市管理的深圳质量和深圳标准。瞄准国际一流城市，加快园林绿化、公园管理、垃圾设施、公共厕所、城市家具、户外广告等方面的标准体系建设，以标准化促进城市管理的规范化、精细化。

3、坚持科技支撑，创新驱动。全面加快城市管理领域的科技创新步伐，推动数字城管向智慧城管转型升级，构建科学高效、智能交互的管理平台，切实提高城市管理发现问题、解决问题的能力。通过现代科技和信息技术的应用，创新城市管理机制，提升城市管理效能。

4、坚持服务至上，精益求精。要切实转变思想转变作风，把“服务至上、精益求精”理念贯穿城市管理的全领域、全方位、全过程，始终注重市民关切，回应市民诉求，把市民满意作为工作的最终标准，统筹政府、社会、市民等各方面力量，推动城市管理形成共治共管、共建共享局面。

要着重抓好以下四个方面的工作：

1、全面完成打造“全国最干净城市”年度任务。全面落实新型市容环境管理主体责任制度;委托第三方专业机构全面实施各街道环境卫生指数测评，按月发布、按月排名;组织动员“三个一”全民清洁运动，促进环境卫生公众参与和监督，确保全市环境卫生水平有新提升。

2、推进垃圾处理设施建设和提标改造，实现设备安装工程开工。继续督促推进餐厨垃圾处理设施建设。

3、深入开展垃圾分类和减量。推行社会化分类和专业化分类相结合的“双轨”策略，全面实行“源头充分减量，前端分流分类，中段干湿分离，末端综合利用的模式。开展生活垃圾干湿分类资源化项目的应用示范，推进建设垃圾干湿分类处理生产线，打造全国干湿分类示范工程。

4、大力推行“公厕革命”。制定实施公厕革命工作方案，按照高品质公共厕所建设与管理标准，完成全市市政公厕、公园公厕管理提升改造，打造公厕示范标杆。进一步推动集贸市场、加油站、医院等社会公厕的改造升级，消除公厕短板。完善全市公厕建设布局，利用公共绿地等空间新建一批市政公厕，推动公共场所增建一批社会公厕，解决部分区域公厕数量不足问题。强化对全市各行业公厕统筹协调，加强文明公厕宣传教育，全面提高全市公厕建设、管理、服务水平。

城管局工作计划开头语

（一）任务精细化，提高城市管理的现代水平

全面贯彻落实市政府《关于建立健全城市管理长效机制的意见》，细化分解任务，明确精细化管理目标，做实城市管理基础。

1、环境卫生。一是提升主次干道机扫率。20xx年底区域机扫率达到80%以上，20xx年4月份，达到85%以上。二是完善背街小巷清扫机制。建立专业化收集队伍，实现清扫保洁与垃圾收集作业分离；建立完善夜间垃圾收集制度，有路灯的路段一律实施晚保洁，每晚在19:00--21:30对街巷沿街垃圾进行收集；增加小型机扫设备，推广“水扫”作业，采用小型机扫车、清洗车、高压水枪对路面油污进行清洗。三是改进垃圾收集转运模式。取消大板车、人力车、非密闭垃圾车等落后垃圾收集工具，采用具有清洁能源的电动清运车、小型密闭垃圾车、机动筒装车等机械进行垃圾收集和全密闭运输，非密闭车辆全部停止作业。四是实施垃圾中转站升级改造。20xx年4月份前六城区每个区新改建8座，其它区每个区新改建4座。提升公厕服务档次,20xx年4月份前按照国家卫生城市的标准，完成所有旱厕改造。五是推进垃圾分类工作。20xx年城区生活垃圾分类收集覆盖率达到70%，20xx年达到80%；加快餐厨垃圾处理设施的配套建设，餐厨垃圾处置能力达到100吨/日；开展粪便无害化处理。

2、市容市貌。一是落实“门前三包”责任制，拟定报请市政府转发《南京市“门前三包”责任区管理办法》，20xx年4月底，全市各责任单位、沿街店家责任书签订率达100%。对违反“门前三包”，随意倚门占道经营、堆放杂物、乱扔垃圾、乱张贴、乱拉挂等行为，对不履行“门前三包”责任、不听劝阻或拒不改正的行为，由行政执法总队牵头开展专项执法，严管重罚并在新闻媒体上予以曝光。二是强化主次干道和背街小巷立面整治。20xx年4月以前，以“五中”路、北京东路、北京西路等18条主次干道（景观路）、48条背街小巷、南京南站北广场、火车站南广场及侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆等窗口地区为重点，全面整治店招店牌，清理沿街店家立面、玻璃橱窗招贴及台阶踏步上的违规小广告，出新围墙墙体。三是推进省级示范路、示范社区创建。20xx年12月前，对照省级示范路、示范社区创建标准，全面推进12条道路和9个社区的创建。四是完善景观亮化工作机制。近期，局组织人员对全市景观亮化工作进行调查摸底，着眼如何构建新机制、新途径，切实加强南京市景观亮化长效管理，抓紧制订《南京市城市照明管理办法》和《南京市城市照明设计、施工及验收实施细则》，围绕提升南京市的品质和形象，各单位如何适应形势和任务发展的需要，突出融入人文、历史、科技、民生和绿色环保，创造性提档升级南京市景观亮化工作。

3、市政设施。一是着眼于国退民进改革，制订《市政行业应急企业库建立及管理办法》，同时完善相关管理办法，明确管理标准。二是开展专项清理。联合设计、科研、产权单位及其它管理部门，针对清理桥下空间违占、河道引水及保洁、检查井等难点，开展专项治理行动。三是建立常态化巡查，市每半年、区每月实现对辖区快速路、主次干道及其上管道、桥梁、泵站、河道巡查覆盖率100%。

4、停车秩序。一是推广新街口的管理模式。继续完善标识标线的复划，对核心重点地区和经常出现拥堵地区以街道为单位加大力度设置隔离设施，力争年底前完成300条中心城区道路的停车设施设置。坚持居民议事会制度，征求民意决定泊位的增划与撤销。配合交管部门做好交通微循环组织，解决支路街巷交通运行不畅问题。二是进一步挖掘停车资源。组织各区、街道积极征求土地部门和建设部门意见，充分利用闲置土地设置临时停车场，力争年底前全市范围内开发闲置土地新增3000个泊位。三是加强收费员队伍建设。推进停车智能化建设，杜绝收费员议价、违规收费行为。年底前投入1000台POS机，将一期平台提档升级，推进智能化停车管理系统全区域覆盖。

5、违法建筑。完善全市控拆违工作的执法内容和程序流程，在借鉴杭州、上海等城市先进经验的基础上，上报市政府出台《南京市违法建设治理管控办法》。建立源头管理机制。建立新违建处置机制，新搭违建2小时内上报，随时发现随时制止，当日必须拆除到位；面积较大、拆除难度较大的5日内拆除到位；新搭违建未及时发现或未拆除的，月度考核中此项得零分并一票否决。加强对存量违建的清查，统一编号，造册登记，一户一档一图，制定计划，分阶段拆除。党政机关、企事业单位要实现违建和使用违建“零报告”。

6、渣土管理。一是健全渣土管理新模式。建立“市级督查指导、区级主管主战、街镇源头治理”三级管理的新模式，将整合精简的市级执法队伍用于集中办理重大和典型案件。二是完善各项管理办法。对渣土运输企业市场准入（退出）制度、运输企业的信用考核制度、渣土运输工程招标管理办法、驾驶人员的管理和退出机制等制度进行重新梳理和调整。三是积极推进渣土处置场地选址。密切配合市政府、市规划局积极提供土场备选方案和基础资料，在市领导高位协调下，拟定在江宁监狱宕口、麒麟炼灰厂宕口、栖霞水七4号宕口、浦口山翠宕口等4处启动土场建设。四是加强源头管控。会同住建、环保等部门落实工地和土场进出口视频监控系统，对进出工地、土场车辆的冲洗状况进行网上监控，目前已经有121个出土工地安装了视频监控，基本实现出土工地全覆盖。

（二）管养市场化，优化城市管理的公共资源

按照时间节点，积极推进户外广告、环卫保洁、市政管养市场化工作。

1、推进户外广告市场化。一是建立南京市商业广告市场化运作机制。由市城管局牵头，制定了《南京市商业广告市场化运作实施方案》，9月5日联合市督察办、法制办、财政局、工商局、规划局召开第一次协调会，商讨实施方案的可行性，明确相关工作的时间节点。二是建立户外广告信息管理系统。9月份全面开展全市户外商业性广告的信息普查工作，由各区（含园区）城管局、地铁公司、城建集团、交通集团、报业集团负责，按属地化管理的原则，对全市各类户外广告设施的数量、审批情况、产权单位以及广告设置现状，进行深入梳理，建设基础档案和信息库。三是科学规划设计。在前期学习杭州、苏州、无锡等户外广告市场化经验的基础上，市城管局与市法制办、市财政局、市质监局、南京市规划设计院等单位研究制定《南京市商业广告有偿管理办法》、《南京市主城区户外广告总体规划》、《南京市户外广告技术规范》、户外广告市场化收费标准等文件，真正在市场化运作系统中起到顶层设计、政策把握、技术支持的作用。

2、积极推进市政管养市场化。《城乡综合管理养护机制改革实施方案》已经市委市政府有关会议通过，正提请市政府转发执法。下一步，按照属地化管理的原则，积极做好市属5家市政养护单位事改企工作。市城管局牵头，市人社局、财政局等部门密切配合，按照市改革办20xx年第1号《关于调整完善养护事业单位改革改制政策的会议纪要》精神， 切实落实转制到企业的原事业身份人员的确认和社保关系的衔接，转制到企业的原事业身份人员退休后事业待遇补差的落实，原事业身份人员其他事业待遇补差等三项工作。目前，市城管局已经完成了相关台帐工作，待市人社局和市财政局审核同意后，拟于10份完成市属5家市政养护单位事改企工作。

3、做好市属5家单位“国退民进”改革工作。建议由市国资委尽快出台市属国有资本退出养护、环卫等领域的操作办法和实施步骤，指导和监督养护单位开展相关工作。为确保全市环卫、市政养护工作的连续性和城市正常运转，在国有资本没有退出环卫、养护、园林领域之前，按照宁政发[20xx]125号文件精神：市政设施养护，未实行市场化的，指导价增量部分暂拨付50%；环卫设施作业，未实行公开招投标的，仍按原定额标准执行。

（三）参与全民化，提高城市管理的参与意识

全面落实公务部门城市治理主体责任，引导公众、社会组织和企事业单位积极参与城市治理。

一是推动社会组织自治。大力发展城市治理志愿者，完善组织体系，积极培育大学生志愿者，用2-3年的时间将志愿者人员扩大到20万人。强化行业协会的功能，理顺城市管理环卫、清洗、渣土管理、停车管理等职责职能。成立南京市户外广告研究会作为专家智库等一系列措施，保障我市户外广告市场化运作的顺利实施。建立城市管理服务站，组织市民、物业公司参加，实现城市环境管理的自我服务。

二是强化公务部门职责。充分发挥市城市治理委员会的组织领导和高位协调作用，深入推进城市治理标准化建设，建立和完善“政府主导、部门联动、社会参与”的城市管理运行和考核机制，努力实现我市城市管理长效化。市城市治理委员会各成员单位要根据分工，进一步建立健全城市管理标准体系，做好本单位的城市治理标准化工作，认真履行监管责任，指导、督促本系统各单位落实标准化建设要求。力争再利用2年的时间，全面完成全市20561个责任单元的标准化建设达标任务。

三是发动媒体深入监督。继续深入发动媒体深度参与城市管理的监督，曝光脏乱差和不文明行为。市城管局继续发挥《城管行》和《城管请您来吐槽》的监督作用。

（四）责任网格化，明确城市管理的工作主体

从长期的实践来看，城市管理工作落实的质量，基层网格有着不可替代的作用。我们考虑以街道为主体，明确责任要求，真正把城市管理在基层抓扎实。

一是网格管理主体。建立市、区、街、社区四级网格。市级分11个网格，市城管局领导担任网格责任人。区级网格可按实有街道进行划分，每个网格分别由区领导担任网格责任人。街道可按社区划分若干网格，街道党政主要领导是该辖区网格的第一责任人，街道其他领导分别担任四级网格的责任人。社区可根据实际情况再分若干网格，由街道科室干部、社区书记、主任及各驻区单位负责人担任。

二是网格工作机制。建立网格点评制度，各级适时讲评。建立网格联防联动制度，构建由城管、环保、工商、药监、公安、交巡警等共同参与的综合管理队伍，实现网格内联防，网格间联动。建立网格联席会议制度，定期邀请和组织人大代表、政协委员、居民代表和驻街单位、社会团体、民间组织等共同参与网格管理。

三是网格管理责任。尚未建立网格化管理的街镇，尽快明确网格划分，确定相应责任人。加强网格责任的考核和督查，突出责任主体履职情况的考核。把网格管理纳入街道绩效考核体系。

（五）手段信息化，提升城市管理的实际效能

城市管理要体现处置问题迅速，需要加强“智慧城管”建设，运用信息手段支撑工作。

一是信息管理平台。建立完善市区街三级“智慧城管”平台。开发建立城管电子政务系统，实现城管移动指挥智能化、管理网格化。依托市综合信息平台搭建行政执法、市政、环卫、防汛、停车管理、应急处理等信息中心，实现实时联动。完善城市管理基础信息数据库建设，市区两级按照管养分工，分别完成各项基础数据的采集。

二是信息化应用。实现城管信息指挥中心与网格现场巡查实时互联互通，网格责任人配备现代电子科技设备，实现动态巡视，动态跟踪巡视，及时发现和处置问题。运用定位跟踪技术对市政、环卫、执法车辆和人员进行有效监管，提高作业水平。

三是信息化投入。出台“智慧城管”和城市管理行政执法装备规范，确保各单位投入到位，建设到位。力争三年实现市区街互联互通。

（六）执法综合化，确立城市管理的依法意识

加大行政执法的力度和强化度，市总队成立全市城管执法“双百管控”指挥部，在开展专项执法的基础上，积极开展联合执法。

一是建立联动机制。联合住建、公安、环保、国土、规划、工商、药监、园林、交管等部门开展综合执法，每月召开一次联席会议，每季度召开一次重大执法案件专项推进会，集中解决城市管理执法中的热点难点问题。

二是加大专项整治。从今年9月份起至20xx年5月，拟在全市分阶段开展户外广告、楼顶镂空字、占道经营、渣土运输、违规挖掘、校园周边等专项整治行动和重点巡查督查工作。开展区、街网格化巡查执法示范点建设活动，探索网格责任管理和网格化执法联运的新机制，拟于明年5月召开专题现场推进会。

三是强化快速处理。以网格化巡防为基础，做到主城区接指令后15分钟执法力量抵达现场、郊园区接指令后30分钟执法力量抵达现场，新增、突发违章行为1小时内处置完毕，投诉举报回复率100%、综合办结率95%以上、群众综合满意率85%以上。

（七）监督常态化，落实城市管理的责任机制

城管工作的落实，关键在于各区政府重视，要建立督促区政府抓好工作落实的机制。

一是落实责任主体。强化区级政府为城市管理第一责任人的意识，统筹城市管理人力、物力、财力，不断探索城市长效综合管理新机制、新方法，加快推进城市标准化建设，全面提升城市长效管理的水平。

二是强化问责机制。建立健全强有力的城市管理专项问责办法，将城治委各成员单位纳入考核问责范围。突出问责的重点，对整治后又回潮的、严重“脏乱差”和“破烂不堪”现象没有消除的、在长效综合考评连续两月未达标的，严肃问责。

三是加大经费投入。各区要建立城管经费投入机制，保持合理的增长。由市督查办、市审计局、市财政局、市城管局等部门牵头，每年组织一次对各区城市管理维护经费落实和投入情况进行专项督查，并向市委市政府作出专题报告。

一、健全城市管理综合协调长效机制，营造齐抓共管城市管理工作的整体合力

(一)健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能，提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》，健全完善我市“市政府统一领导，区政府组织实施，城市管理委员会牵头督导考核，各相关部门协调配合，街道社区具体落实，市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用，确立联席会议制度，定期研究与城市管理有关的重要事项;协调各成员部门、单位做好城市管理工作。

(二)健全层级考核机制。修订完善《__市城市管理工作考核办法》。根据201_年《市委工作要点》要求，将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核，依据年度综合考核结果，落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能，健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制，对各区政府(管委会)、各相关市直职能部门(单位)贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。

(三)建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台，提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”，在市城市管理委员会的统一领导下，全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设，尽快与市级平台进行对接，实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市201_年前、各县201_年前全面建成并运行数字化城市管理系统，全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。

二、开展市容环境综合整治活动，打造整洁优美、和谐有序城市环境

(一)强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动，按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求，督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度，对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚，保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治，不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律，做好“门前三包”责任制的落实，清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新;加强重点时段值班和监控，加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置;加强非机动车停车场监管，联合公安交警等部门，积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动，有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系，建立动态执法监管机制，突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作，规范建筑渣土处置作业行为，全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动，摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门，论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划，推进户外广告公开招标运作，构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能，出台有关指导城市亮化工作的规范性文件;立足城管执法职能，督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行，不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围，提升标准、明确责任、确保效果，全力打造服务“三重”项目的优良环境。

(二)开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求，持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动，落实强有力整治措施，一个难点一个难点地整治，一个问题一个问题地解决，确保干一件，成一件，争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则，指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点，对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建，彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动，打造一批城市管理精品亮点工程，示范带动城区市容环境面貌整体提升。