城管下年工作计划(合集20篇)

20xx年社区城市管理工作以”xx大”精神为指导,坚持科学发展观,在黄桷坪街道办事处的领导下,在街道城管办的具体指导下,大力开展卫生社区的创建活动,实施预防控制四害工作,创建健康家园,营造健康环境,为进一步提高广大居民群众文化卫生素质,改善城乡环境、卫生面貌作出更大的贡献,为此，结合本社区实际情况，制定20xx年工作计划如下：

一、做好环境卫生及健康教育方面的宣传工作，利用各种节日及宣传日，组织社区两委成员，社区居民主动参与宣传活动，提高辖区群众爱护环境的认识。

二、健全各种制度，以创建和谐合格社区为标准，完善各种资料。

三、成立社区环境卫生监督队，充分发动群众力量，对辖区内的环境卫生加强检查督促，定期或不定期检查辖区的环境卫生，增强群众自我约束、自我管理的能力。

四、继续坚持评比制度、安全管理制度，建立长效管理机制，加大力度，进一步加强清洁工和保洁人员的管理，落实责任，定岗定人，定楼院，努力做到社区内环境优美，绿化优良。

五、定期出刊有关爱国卫生，健康教育、城管卫生的板报，利用各楼幢宣传栏张贴各时期中心任务的标语，造成宣传声势，提高居民群众的爱国卫生认识。

六、利用元旦、春节、五一节、国庆节等重大节日期间广泛组织辖区群众开展爱国卫生运动;利用爱卫日、世界无烟日、全国爱牙日等各种时期，主动组织群众开展身心健康的文娱、体育等健身活动。

七、认真做好春、秋两季的灭鼠活动，按期完成鼠药的发放。

八、调整充实健康教育领导小组成员，切实开展社区居民群众健康教育活动，提高社区居民的健康水平。

九、继续开展第五轮全球基金爱滋病项目工作，主动宣传，通过各种会议、活动发展更多的流动人员中的同伴教育员，提高居民预防爱滋病的认识。

十、加强协调，增加与辖区物管、单位的沟通，并对他们的环境卫生进行监督检查，发现问题，督促整改。

十一、结合社区工作实际，对不同时期存在的薄弱环节和突出问题进行专项整治。

做好20__年工作，必须坚持以下四个原则：

1、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕市委市政府“城市质量提升年”的各项部署，扎实推进城市管理供给侧结构性改革，自觉把城市管理工作放到全市经济发展大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

2、坚持深圳质量，深圳标准。始终追求有质量的稳定增长、可持续的全面发展，打造城市管理的深圳质量和深圳标准。瞄准国际一流城市，加快园林绿化、公园管理、垃圾设施、公共厕所、城市家具、户外广告等方面的标准体系建设，以标准化促进城市管理的规范化、精细化。

3、坚持科技支撑，创新驱动。全面加快城市管理领域的科技创新步伐，推动数字城管向智慧城管转型升级，构建科学高效、智能交互的管理平台，切实提高城市管理发现问题、解决问题的能力。通过现代科技和信息技术的应用，创新城市管理机制，提升城市管理效能。

4、坚持服务至上，精益求精。要切实转变思想转变作风，把“服务至上、精益求精”理念贯穿城市管理的全领域、全方位、全过程，始终注重市民关切，回应市民诉求，把市民满意作为工作的最终标准，统筹政府、社会、市民等各方面力量，推动城市管理形成共治共管、共建共享局面。

要着重抓好以下四个方面的工作：

1、全面完成打造“全国最干净城市”年度任务。全面落实新型市容环境管理主体责任制度;委托第三方专业机构全面实施各街道环境卫生指数测评，按月发布、按月排名;组织动员“三个一”全民清洁运动，促进环境卫生公众参与和监督，确保全市环境卫生水平有新提升。

2、推进垃圾处理设施建设和提标改造，实现设备安装工程开工。继续督促推进餐厨垃圾处理设施建设。

3、深入开展垃圾分类和减量。推行社会化分类和专业化分类相结合的“双轨”策略，全面实行“源头充分减量，前端分流分类，中段干湿分离，末端综合利用的模式。开展生活垃圾干湿分类资源化项目的应用示范，推进建设垃圾干湿分类处理生产线，打造全国干湿分类示范工程。

4、大力推行“公厕革命”。制定实施公厕革命工作方案，按照高品质公共厕所建设与管理标准，完成全市市政公厕、公园公厕管理提升改造，打造公厕示范标杆。进一步推动集贸市场、加油站、医院等社会公厕的改造升级，消除公厕短板。完善全市公厕建设布局，利用公共绿地等空间新建一批市政公厕，推动公共场所增建一批社会公厕，解决部分区域公厕数量不足问题。强化对全市各行业公厕统筹协调，加强文明公厕宣传教育，全面提高全市公厕建设、管理、服务水平。

20__年，区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求，以全新的思路谋划城市管理工作，围绕“两型社会”示范区、市容环境综合整治，“四城”创建，争优创先工作，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，优化人居环境，增强城市功能为主要内容，重管理、抓重点、上水平、升品位，加大城市管理力度，推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化，强力打造城市环境，突出抓好城市“净化、亮化、绿化、美化、规范化”工作，有力推动某区经济建设持续、健康、和谐发展。

二、工作计划

(一)全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规，执法技能等业务知识，加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军，搞好全区城市管理工作。

(二)进一步强化市容环境综合治理工作，创造和谐，宜居宜业的生态某区。搞好“四城”创建，达标城市“五化”工作要求，对城区主次干道的违章占道，“马路市场”、车辆乱停乱靠，广告乱挂，“牛皮癣”等现象进行综合整治，加强部门联动，切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题，开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点，推动建立运转高效，保障有力，实行分片分区，定人定点督察巡查机制，推进城管进街道社区的管理模式。

(三)加大城区环卫工作力度，理顺环卫队伍的管理体制。实行分段管理，城区实施全天候“两扫一保”的清扫保洁制度，实行全天候三次的洒水降尘工作，消除卫生死角，加大环卫工作力度，重点加强对公共场所，大街小巷，沿街门店等垃圾外扫、乱倒垃圾，施工工地违法倒放渣土、淤泥等行为的查处力度。搞好城乡一体农村环境连片整治工作，完善村(社区)负责清扫保洁、乡镇负责垃圾收集、区负责垃圾转运、处理的三级运作管理;同时规范环卫队伍的综合素质提升，完善工作制度，建立长效管理机制。

(四)继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度，督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作，加大巡查力度，违法建设当天发现，当天处理，把违法建设扼杀于萌芽状态。

(五)严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探索园林绿化养护新模式，严格绿化审批规划手续。督促建设单位(人)及各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作，使全区乡镇集镇达到“绿化”的新格局。

(六)加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准某区垃圾处理填埋场建设工作早期动工;计划筹集资金改造公厕4座;搞好某新集贸市场的选址建设有关工作;配合相关单位完善城区排水设施工程，确保城区下水道畅通，公用设施完好;协助相关部门做好某停车场的建设工作。

(七)加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放，彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。

(八)治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料，严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为，坚决禁止车容不整的车辆进入城区;对城区建筑工地要强制落实“文明施工十二条”，对城区运载建筑材料要严格实行“准运”制。

夯实城管局服务新农村建设计划

为主动服务于社会主义新农村建设，推进城乡一体化战略进程，按照区委第十一届六次全会精神，结合我局实际，特制定区城市管理行政执法局服务社会主义新农村建设的实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件的有关精神为指导，认真贯彻落实区委第十一届六次全会精神，深化“213”发展战略。自觉服从并服务于工作大局。牢固树立执法为民的服务意识，推进城市管理重心下移和职能向下延伸，扩大城市管理覆盖面。配合全区做好建设社会主义新农村工作，努力建设“民富、村美、人和”的社会主义新农村，促进城乡同发展共繁荣。

二、工作重点

按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，加强以卫生整治、水环境整治、风貌整治、拆除违法违章建筑为内容的村庄环境整治；切实配合镇（街办）抓好城镇改造、新居工程、集中居住区的建设；帮助镇（街办）宣传、引导农民逐步向城镇集中，向居住区集中居住；进一步加大对集中居住区、安置区市容秩序的管理力度，并积极将城市管理服务功能向农村延伸。

三、工作任务和职责

局直属执法大队和各镇（街办）执法中队要充分发挥城市管理行政执法的职能，主动融入，积极参与服务社会主义新农村建设。为确保工作高效、有序开展，根据各镇（街办）的工作重点，现将各执法中队的工作任务和职责安排如下：

（一）执法中队：负责整治镇政府所在地及新居工程周边市容秩序；抓好芙蓉家苑市容环境执法管理工作；创建省级市容示范镇；配合镇党委、政府巩固全国文明村镇建设；对八角、花篱、天王、新庄即将建设的社区，协助镇党委、政府建好社区和做好对拆迁农户的宣传安置工作。

（二）执法中队：负责抓好交易区、路旅游快速通道沿线的市容市貌；配合镇党委、政府巩固省级文明村镇成果；配合抓好新城区及花乡民居集中居住区市容环境卫生的规范管理。

（三）执法中队：负责加强对城镇的市容市貌管理；加强对惠民、正宗社区市容环境卫生的规范管理和治理整顿；配合新城办搞好新城区公平片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；在城镇改造进程中，主动协做改造工作，提出合理的建议，促进城镇改造的顺利进行。

（四）执法中队：负责对、社区市容环境卫生的整治管理；对大道、园周边的流动摊点、商贩给予取缔；配合新城办搞好片区和做好城郊结合部市容环境卫生秩序的管理；配合街办搞好城镇改造中人员安置等工作。

（五）执法中队：负责对街办所在地和科技园周边流动商贩进行清理，整治违章摊点和出摊占道；配合街办搞好、前进社区的安置工作，配合街办清理整顿前进社区违章搭建物；对需进行二次安置的、集中居住区协助街办做好人员安置工作。

（六）执法中队：负责管理规范大道沿线的市容市貌；管理镇政府所在地和科技园周边的市容市貌。配合镇党委、政府做好光明苑、鱼凫家园建设的规范管理和人员安置工作。

（七）执法中队：负责抓好城镇市容市貌；主动参与集中居住区的建设，配合做好各项基础建设管理工作，为下一步安置新居的执法管理工作打下基础。

（八）执法中队：负责抓好城镇市容市貌；配合镇党委、政府及建设部门，抓好柳岸花邻新居工程建设的规范管理以及人员安置工作。

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20xx年，区城管局将按照市城管局和区委、区政府的要求，以全新的思路谋划城市管理工作，围绕 两型社会 示范区、市容环境综合整治， 四城 创建，争优创先工作，坚持一手抓规范管理、一手抓整治提升，把城市管理工作推向更高的层次。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，优化人居环境，增强城市功能为主要内容，重管理、抓重点、上水平、升品位，加大城市管理力度，推进城市管理的科学化、精细化、高效化、长效化，强力打造城市环境，突出抓好城市 净化、亮化、绿化、美化、规范化 工作，有力推动xx区经济建设持续、健康、和谐发展。

二、工作计划

(一)全局干部职工深入学习相关的城市管理法律、法规，执法技能等业务知识，加强队伍建设、队容风纪、文明执法、打造一支过硬的优秀城管铁军，搞好全区城市管理工作。

(二)进一步强化市容环境综合治理工作，创造和谐，宜居宜业的生态xx区。搞好 四城 创建，达标城市 五化 工作要求，对城区主次干道的违章占道， 马路市场 、车辆乱停乱靠，广告乱挂， 牛皮癣 等现象进行综合整治，加强部门联动，切实解决城市管理工作中遇到的热点难点问题，开展综合执法规范化建设行动。以落实执法巡查制度为重点，推动建立运转高效，保障有力，实行分片分区，定人定点督察巡查机制，推进城管进街道社区的管理模式。

(四)继续加大违章建筑查处力度。在区、乡镇、村建立三级督查网络制度，督促各乡镇搞好查违控违巡查、督查工作，加大巡查力度，违法建设当天发现，当天处理，把违法建设扼杀于萌芽状态。

(五)严格搞好市政园林绿化管理工作。进一步探索园林绿化养护新模式，严格绿化审批规划手续。督促建设单位(人)及(幼儿园小班秋季学期计划)各乡镇新建项目绿化率按国家标准达标。督促各乡镇完善市政设施的配套工作，使全区乡镇集镇达到 绿化 的新格局。

(六)加大城市公共设施的投入。争取国家发改委批准xx区垃圾处理填埋场建设工作早期动工;计划筹集资金改造公厕4座;搞好新集贸市场的选址建设有关工作;配合相关单位完善城区排水设施工程，确保城区下水道畅通，公用设施完好;协助相关部门做好停车场的建设工作。

(七)加强城区交通秩序管理。进一步规范机动车、非机动车停放，彻底杜绝机动车、非机动车在人行道上乱停乱靠。

(八)治理车辆抛洒、渣土泄露入城。彻底落实全封闭运输垃圾及建筑材料，严厉查处运输过程中的沿街抛撒、飞扬、泄露行为，坚决禁止车容不整的车辆进入城区;对城区建筑工地要强制落实 文明施工十二条 ，对城区运载建筑材料要严格实行 准运 制。

(九)规范农贸市场经营秩序，在深化市场管理理念的同时，推行人性化管理，对南岭街农贸市场、商品大世界进行重点整治，对早集、夜市进行综合整治，搞好安全生产消防工作。

(十)配合区政府做好城管局干部职工的思想稳定工作，解决适龄人员 社保 问题，提高职工待遇，搞好节能减排工作，完善城管、市场、环卫等部门人事制度改革问题，建立长效管理机制。

(十一)按时完成好上级各部门安排的各项工作。

一、抓队伍建设，确保各项工作顺利开展

今年，大队把抓好队伍建设作为开展*工作的重要任务，坚持依法行政、文明执法;坚持以人为本，执法为民，拓宽工作思路，转变思想观念。一是始终强化班子的领导建设，促进班子团结协作，以领导班子带动整个队伍建设，在围绕中心、服务大局的前提下，坚持民主集中制，按照各自的分工开展工作;二是认真落实例会制度，对上周工作进行小结，布置下周工作重点，促使工作连续性开展，对难点问题进行会议讨论，研究工作方法。同时要求各中队在会议结束后，组织队员召开中队会议，做到重点明确、思路清晰、进度同步;三是以会代训，注重业务能力的提高。通过相互交流、案件分析和共同学习，培养队员*、分析问题和解决问题的能力，提升整体办案水平;四是严格考勤考核制度，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，以制度管事，以制度管人，使想干事的人以机遇，使不想干事的人以危机，促使大队管理朝着正规化、制度化方向发展

二、抓宣传教育，促进形成城市管理合力

一是根据*工作需要，利用大队*宣传车在城区进行了全天候宣传，对管理对象起着潜移默化的引导，使城市管理规定家喻户晓、人人皆知，营造了浓厚的城市管理氛围;二是充分利用电视台、报社、网站等新闻宣传媒体，正面报道*工作的动态和宣传*工作的重要性，形成了城市管理大合力，增强了社会各界的齐抓共管意识;三是通过红都广场led大屏幕，在黄金时段循环播放《告市民书》，倡议全体市民从自身做起，自觉遵守城市管理规定;四是在人口密集的学校、广场周边的单位围墙及工地围档上书写城市管理相关标语，号召广大市民做城市管理的践行者、城市文明的传播者和城市形象的维护者。

三、抓岗位履职，城市管理工作稳步推进

1、做好重大节假日市容保障。大队分别在元旦、春节、元宵节、五一节、端午节前期开展“市容环境整治”行动，由于节日期间流动摊点多，人口密集、流动量大，节日的市容保障任务尤为繁重，队员们发扬吃苦耐劳、连续作战精神，做好各类违章摊点的劝解、疏导工作，为市民营造了一个祥和、有序的节日氛围。

2、做好迎检接待活动的市容保障。为做好我市各项重大迎检接待活动的市容环境保障任务，大队严格落实各项迎检工作，做到定岗定人，责任明确。上半年，先后组织开展了省部级领导视察等重大活动迎检保障工作100余次，均圆满完成了迎检任务。

3、为给广大考生创造一个安静的学习、考试环境，全力保障中、高考顺利进行，大队开展为期一个月的中高考考试环境专项整治，共清理校园周边违章占道经营50余起、占道堆放建筑材料1000余立方，收缴游动叫卖喇叭20只，规范乱停放自行车、摩托车800余辆次。

4、采取“堵疏结合”方式，对城区夜市占道摊点进行了集中整治，划分了多个夜市摊点群，规范铁板豆腐、烧烤、奶茶、首饰等占道摊点180余起，清理违章夜宵120余起，较好的维护了夜市市容秩序。

5、对金都大道西沿、长征大道、沿江路等路段3起乱搭乱建建筑物、构筑物进行了强制拆除，得到领导和市民的充分肯定。

6、在坚持巡查、整改的同时，雇用了铲车对城区各主干道乱堆乱放建筑材料进行了清理，清理面积达3000余立方米，实现了建筑堆料占道规范管理。

7、规范广告宣传车管理，严格控制广告宣传车的数量、音量及线路，查处不按规定从事宣传的违法违章广告宣传车200余辆次。

8、积极配合相关部门工作。配合文化、新闻出版、公安等部门开展多次“扫黄打非”专项整治工作，有效净化了我市文化市场。

9、其他工作

(1)计划生育。认真贯彻计生政策，配备了计生专干，制定了单位计划生育管理措施，加强了内部管理，单位计生对象环孕检率达100%。

(2)安全生产。健全和完善安全生产工作制度和规定，强化安全生产意识，确保了无安全事故发生。

(3)综治工作。配备了维稳信息员，按要求做好思想教育工作，确保内部安全，杜绝了不稳定因素，维护了社会稳定。

四、抓中心工作，及时完成各项工作任务

1、认真开展“三送”活动。根据市委《中共市委关于深化“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖常态化的完善干部直接联系群众“双向全覆盖”的实施意见》的要求，积极安排人员投入解放路居委会、居委会、居委会开展“三送”活动工作，逐户进行民情走访，了解群众所思所想所盼，努力帮助群众解决实际问题，出资出力帮助居民办实事办好事。受到了居委会所辖居民的好评。

2、积极参与拆迁工作。与拆迁户面对面交谈，向拆迁对象进行政策讲解和说明，深入调查摸清拆迁户的实际情况，并力争拆迁对象家庭人员、社会关系及工作单位领导的支持，形成合力，破解瓶颈。同时对拆迁户用心沟通，用真情打动拆迁户，找出拆迁对象不配合的原因，对他们的要求，能解决的尽力解决，不能解决的耐心解析，通过努力大队拆迁工作取得了较好的进展。

3、积极参与拆违和重点工程强推工作。大队在人员少、市容保障任务重的情况下，注重大局，上半年共参加了5次拆违行动和3次重点工程强推工作，主要是对重点工程、拆违点进行人员引导疏散及场地清理工作，做好周边安全防卫，防止突发事件的发生，为拆违和重点工程强推工作提供强有力的后勤保障。

4、积极参与市妇联组织的“红都巾帼雷锋志愿者”活动。大队号召女职工多次参与该项活动，由于领导重视、组织得力，多次受到了市妇联及上级部门的表彰。

20xx年街道城管中队在原有的城市管理工作上将深入开展城市管理综合整治工作，抓好热点、难点地段区域长效管理，落实各项措施，以“太湖杯”城管创优为抓手，全面提高街道城管中队工作的效能和水平。

一、指标任务

按照《区20xx年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建，确保各类城管创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。

二、重点工作

1、针对街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务例会制度，完善城管队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现“零增长”目标。

3、市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊，进一步规范市场平衡，严格按照“齐门、齐线”一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。

4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆“密闭式”运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。

5、道路面貌专项整治。结合“太湖杯”、“两整两创”、管理等要求，按照“三无”整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保“太湖杯”、“两整两创”管理取得更好的管理成效。

6、荣巷街道投诉多发地区主要集中在市场、郑巷自然村、龙山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中队拟加强与社区城管工作站的联动，各自承担任务，加强长效管理。

三、工作要求

1、加强领导，统一认识。街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作，真抓实干，狠抓落实。

2、落实责任，严格考核。按照责任落实到人，加大考核力度。

3、强化宣传、营造氛围。加大宣传力度，提高群众的综合素质，使群众支持、理解城管工作。

4、强化督查，提升效能。进一步落实巡查制度，加大与大队各部门衔接工作，及时发现纠正各种违章违规行为，把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。

20_年，县城管办将严格按照县委、县政府提出的“城乡环境突出治“脏”，重点治“乱”，逐步治“差”的总体战略思路，以创建“省级文明城市”为契机，以“城乡环境综合治理”为抓手，增添措施，精细管理，全力提升我县城市品质和魅力，打造环境宜人的人居环境和投资环境。现将20_年城市管理工作重点安排和工作目标完成计划拟定如下：

一、20_年工作重点

1、进一步加强市容市貌、环境卫生、交通秩序和门前五包的规范整治，扎实推进长效管理。20_年我办将采取强有力的措施，切底根治占道经营、乱吐乱扔、乱帖乱画、乱停乱放有损城市形象的不良习性，进一步增强执法队员上街巡查管理，确保管得细、管到位。

2、注重广告管理整体规划和精品实施工程。目前，广告管理工作已取得了一定成效，城区破损或违章广告得到规范，20_年要在巩固原有成绩的基础上，进一步统一广告设置的标准，严格要求，突出整体规划设计，打造广告精品工程。

3、加大力度推出“便民、利民”措施。针对流动摊点多的现象，我办将在规范治理的同时，注重疏导工作，把文化街和接龙桥街规划为小商品和水果市场，有效解决管理矛盾，体现“亲民理念、和谐城管”。20_年，我办将根据停车难、车辆乱停乱放严重的问题，利用公益性岗位拟招聘协管员加强城区交通秩序的管理，解决一些下岗工人和40、50人员再就业问题。

5、加强环卫基础设施建设。一是结合创文明城市工作，加大公厕的管理。二是添置一定数量的冲洗车和垃圾清运车。

4、进一步加强市容环境卫生清扫保洁和清运工作。计划20_年拿出一块路段将清扫保洁权推向市场，尝试进行路面清扫保洁的市场化运作，通过这个试点的运行，来总结经验，寻求环卫作业改革的新路子。

6、加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。围绕城市管理这个中心，通过新闻媒体、加强城管网站建设及开设“曝光台”栏目等各种行之有效的宣传形式，加大宣传力度，以不断强化广大市民的文明、卫生意识，从而达到提高市民文明素质和城市文明程度的目的。

7、加大城区亮化工程建设。打造城区两河景观带的亮化工作，在城区内所有通行桥安装路灯和景观灯，在城区内所有过街天桥安装轮廓灯和景观灯，督促临街单位的多层建筑安装轮廓灯，主要植被景点安装射灯，努力打造靓丽多姿、优美和谐的城市夜景。

二、重点项目计划

1、进一步加大硬件投入。环卫设施方面计划明年在城区各单位院内、居住小区添置垃圾桶和东部再建一座小型垃圾中转场，垃圾收运电瓶车10辆，进一步提高环卫作业机械化水平，逐步实现由人工为主→人工、机械并举→机械为主的环卫作业模式改变。

2、为提升城市车容车貌形象，县城管办拟在我县城区东、西方向建两个规范的洗车场，预计投资300余万元。目前规划地点、设计方案和规模大小正在会同建设、国土等部门正在拟定之中。计划在20_年年底建成并投入运行，一年内改变城区空气质量和提升车容车貌形象初见成效，两年内大见成效。

三、保障措施

1、强化队伍建设，大力开展队伍正规化培训和养成教育。通过强化学习和业务培训，以全面提升队员的综合素质，努力把队伍建设成为一支政治坚定、作风优良、纪律严明，敢抓善管，市民信赖的城管铁军。

2、落实长效管理措施，全面提高城市管理水平。一是强化目标管理，完善目标考核体系。二是坚持日常管理监督检查通报制度，对城市管理工作中的日常情况，逐月进行检查评比，并对突出的问题进行通报，及时整改。

3、严格责任追究制度，对城市管理工作不力造成严重后果的队、所和个人，要追究相关责任人的责任，确保各项工作顺利开展，取得实效。

1.全力做好重点工程及为民办实事工程建设

生活垃圾填埋场工程二期的建设工程、垃圾中转站改造工程，由政府招商或投入，我局具体落实实施，通过强化措施，严格工程的各项标准，使城区整体面貌有个明显的改善和提高。

2.狠抓市容市貌管理，彰显特色城市品位

继续实施精品带动战略，扎实开展精品城市创建活动，不断打造新的亮点。严格按照标准，有针对性的开展“提升品位、扮靓城市”市容整治活动，打造更多的示范路、样板街。全面规范大型户外广告设置，加强LED电子屏幕规范管理，严格审批程序，确保电子屏幕设置与街景协调和谐。继续提升亮化水平，积极推进楼体亮化节能改造和品位提升工程，亮化效果要达到“色调温馨、舒适宜人、清新淡雅”的目标定位，实现“异彩纷呈、璀璨夺目”的不夜城景观。规范店招店牌制作与安装，严格审批程序，严格制作标准，严格质量要求，及时修复更换破损陈旧的店面招牌。对站台广告、跨路灯桥、立柱广告、书报亭、彩票点等要精心布局，科学设置，不断提升城市品位。

3.强化城乡环境整治，打造优美整洁人居环境

坚持把城乡环境整治作为统筹城乡发展的重要举措，提升城乡环境质量，为广大群众营造整洁有序的工作和生活环境。一是继续推进农村环境综合整治。大力开展环境优美乡镇、村庄创建活动，不断优化、美化城乡生活和发展环境。要加大对乡镇环境整治工作的检查评比和督促力度，制定工作目标。二是不断推进精品城市创建。在加强日常保洁水平的基础上，不断提高创建标准，积极开展“精品示范路段”、“精品示范市场”、“精品示范小区”、“精品示范街道”等创建活动，组织环卫人员定期对背街后巷、城乡结合部、改制企业生活区等环境进行综合治理，组织机关干部和居民群众对单位庭院、住宅小区、居住团点进行定期整治，发挥典型带动作用，以点促面，及时解决群众关心的环境卫生问题，促进人居环境的全面改善。三是全面加强工程渣土管理。凡拟建、在建工程，必须先修路后开工，防止车辆带泥，渣土抛洒，严格执行渣土处置规定，坚决杜绝无证清运、私拉乱运，要加大城区建设(拆迁)工地环境卫生管理力度，不断规范管理水平。

4.注重执法水平提升，在城管执法上更加有威有为

积极开展政行风建设活动，采取多种形式，多种举措，精塑队形象，在执法队伍中积极开展比学赶超活动，认真学习和贯彻行政执法法，从言行举止到服装仪表要严格要求，规范执法程序，提升执法水平，坚决清退少数违规违纪人员，杜绝吃拿卡要行为，加大投入，充实装备，充分展示城管执法队伍的良好形象。对各类违反城市管理的行为，做到及时发现、及时处理，对一些长期得不到解决的重点难点问题，要集中力量攻坚，确保严明执法落到实处。

5.做好招商引资和其它各项工作

要进一步强化招商引资是第一要务、第一政绩的意识，围绕县政府下达的目标任务，坚持招大引强，充分调动全系统广大干部职工的积极性，利用一切有利时机，发掘招商信息，组织专人奔赴招商目的地，快速掀起招商热潮。

“某某”期间我县城管事业规划将突出以下四个方面重点：

(一)打造数字化城管队伍：数字化城管指以信息化手段和移动通讯技术作为“大城管”操作平台和分析处理方法，客观、及时、准确、有效地实施信息收集、立案受理、工作派遣和处理反馈。通过信息化指挥平台，真正实现城市管理工作的直观、规范、高效、便民。

(二)提升乡镇城管工作水平：继续坚持和完善城乡城管工作统筹管理，按照“条块结合、城乡并举、属地负责、加强督导”的原则，切实加强乡容镇貌管理，改善乡镇环境，努力提高我县城管工作的整体水平。

(三)推进乡镇垃圾收运体系建设：按照“村收集、镇转运、县处理”的总体思路，立足实际，实行分片集中处理。尽快启动双沟等几个乡镇垃圾填埋场建设，推进乡镇垃圾收运体系建设，提高乡镇居民生活环境指数，实现城乡一体。

(四)加大城区环卫基础设施投入，加速垃圾卫生填埋场运营建设：本着完善功能、服务经济、便民利民、提升品位的原则，不断加大城区环卫基础设施投入，提高城市综合竞争力，促进县域经济和其他各项社会事业持续、健康、快速发展;同时完成配套服务及二期工程启动计划等前期准备工作。

成绩来自于行动。我局将在县委、县政府的正确领导下，群策群力，开拓进取，认真完成20__年县委、县政府下达的各项目标任务，为经济发展作出应有的贡献。总之，我们将继续强化工作力度，围绕县委、县政府中心工作，认真履行职责，规范执法行为，促进各项工作的顺利开展。

2021年城管局工作计划

下半年，我局将以县委，县政府重要会议精神为指导，紧紧围绕县委，县政府中心工作目标，结合自身职能，进一步确立大城管的工作理念，以城区环境的综合治理为重点，加大城市管理与执法处罚相结合的工作力度，努力营造文明，和谐，舒适的城市环境，促进我县城市管理工作又快又好的发展。重点做好以下几个方面的工作：

1，进一步加大对城市违法建设的执法力度。继续坚持“切块监察，棋盘式管理”的工作思路，严格考核，做到权责明晰，责任到人，全面落实奖惩。深化执法内涵，创新工作方法，加大巡查密度和执法力度，及时查处违法建设，努力探取新时期违法建设工作的新路子。

2，夜市整治。进一步加大执法力度，整治夜市违规摊点。采取疏堵结合的管理方式，规范黄梅桥夜市，为广大市民营造规范有序，文明整洁的出行环境。

3，门头广告的改造。按照一店一门头的要求，规范提升户外广告设置档次和水平，严格控制楼顶广告，整治规范楼体广告，拆除影响市容市貌的不规范门头广告，统一规范店名招牌。目前，步行街各项基础设施已建设完毕，在各店铺门头广告的管理上将进行严格管理，设计 要求整齐规范，美观大方。严格按照一店一门头的规定规范管理，达到步行街门头广告美化，亮化的标准。

4，进一步加大环境卫生的管理力度，努力提升环卫管理服务档次。一是以创建省级文明县城为目标，自我加压，精细管理，指导和督促西美公司对全城卫生死角进行逐一排查和清理，并纳入常规化管理。二是对照环卫作业标准和质量要求，加大环卫作业的日常巡查和考核，定期召开环卫专题会议，通报考评结果，分析查找问题，整改 提高，力争作业水平再上新台阶。三是做好E区服务增量的上线工作，摸底测量其他待服务区域的相关数据，为今后县城全覆盖提前打下基础。继续推进乡镇清扫保洁市场化运作，扩大服务覆盖率。四是推进环卫基础设施和配套设施建设，使4座压缩式中转站尽快建成运营，落实好两座待建中转站的定址及建设工作。完备调度中心办公楼内装饰工程和配套的数字监控系统。五是做好生活垃圾处理费收取准备工作，筹划垃圾运输和新建中转站及公厕管理的新一轮招标，谋划广告果壳箱市场化运作。

为了给市民营造一个良好的生活环境，营造文明、和谐的城市，特制定20__年工作计划如下：

一、加强执法培训、数字城管建设，进一步提高行政管理水平

一是继续加强对全区城管队伍的教育培训，强化行政执法人员依法行政意识，不断提高行政执法能力和水平。二是针对城市管理顽疾，积极探索新举措，科学制定有效的长效管理办法，从而巩固整治成果、促进日常管理、提升管理层次，根本上减少“整治—反复—再整治—再反弹”现象的发生。三是积极利用数字城管平台，实行精准、高效、协同管理的新型城市管理模式，对整治工作中反映的热点、难点问题开展研判，提高发现问题、处置问题、解决问题的能力。四是通过数字城管发放联系单的形式，明确城管委成员单位职责，有效提高整治工作的效果。

二、以实事工程建设为抓手，努力为百姓做好事实事

一是优化环卫收运体系建设，新建改建公厕，新增各类环卫车辆。二是对城区主干道、中心区域实现景观亮化提升，努力提升城市夜间形象。三是对高速沿线进行环境综合整治。四是着手公共自行车五期建设，进一步实现我区公共自行车的全覆盖。

三、以创建创优活动为抓手，全面提升各板块管理水平

一方面继续组织、指导各乡镇板块开展市级示范路、示范社区、“红旗街道”的创建评选工作。另一方面制定区级示范路评比标准，推动各板块创建示范路工作，以创建促管理，突出示范效应，带动城市管理水平的全面提升。

四、以制度管人，不断提高全局作风效能

着力强化党风廉政建设，围绕全面从严治党要求，把纪律和规矩挺在法律前面。通过建章立制，完善、落实各项规章制度，坚持不懈做好作风效能建设和反腐倡廉建设。加大对先进典型的宣传培育力度，全面提升城管系统的队伍形象。

五、下沉执法力量，配强基层执法队伍

按照“属地管理，重心下沉”的原则，积极推进执法权下放工作，继续向基层派送有编制的执法队员，充实基层执法力量，提升行政执法的科学性和有效性。同时，深入一线，关心基层实际情况，努力为基层解决队员能力不足、执法装备不完善，队伍不稳定等实际问题。

城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心，坚强拼搏，求实创新，圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务，总结如下：

一、狠抓自身建设，为争创文明城区供给坚强保障

1、加强学习教育，提升队员素质。增强理论学习，制订理论学习安排意见，各中队、部门坚持每周政治学习日制度，每季度进行理论学习闭卷考试，规范学习笔记，建全各类记录，提升队员政治素质;增强思想教育，先后组织开展保持共产党员先进性、执行职责创一流工作业绩等主题教育活动，同时举行第一届田径运动会和“实现青春价值，为城管事业做贡献”演讲竞赛，开展了谈心、家访、“三会一课”等活动，每季度召开政工例会，定期分析解决队员思想顾虑和实际艰难，调动了队员的积极性和工作热情。

2、加强法制工作，力保依法行政。狠抓队员业务学习，开展“每月一法”、农机工作总结每周法制学习日等学法活动，城管队员每周至少半天时间学习城管法规，大队组织了全员业务培训，系统学习了城管法律、法规和规章制度，年底，对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核，逐个过关。完善案卷管理、文书领取用管理等规定，严格落实逐级审批、错误责任追究等制度，严把立案关、告诉关、处分关，力保了依法行政。全年查处一般程序案件609件，简易程序案件14850件，没有发生一起因处分不当而引起的行政败诉案件，大队被评为学法用法好集体，多名同志被评为学法用法先进个人。

3、加强内部管理，打造过硬队伍。增强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度，确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;增

强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度，严肃了办公纪律;增强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员，制订了协管人员人事、工资、合同等管理制度，对协管人员进行业务培训、闭卷考试，规范了管理，提升了素质;增强社会治安综合治理。加强安全防备工作，制订了城管大队安全事故责任追究方法，对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处分方法做出严格规定，加大检讨处分力度，减少了各类事故的发生。增强督察考核。年初重新改正了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案，对各基层中队、部门实施了全面的达标考核，力保了各中队、部门各项管理制度落到实处，台帐、档案材料规范管理，推进了队伍正规化建设再上新水平。

二、大力整治环境，力保创文明城区目标实现

1、圆满完成各项拆违任务。为力保拆违任务的圆满完成，大队党组高度重视，专门抽调骨干力量成立拆违工作组，大队领导亲自带队，逐户调查取证、登记造册、宣传法规，下达法律文书，并多方协调有关部门，帮忙违章者解决实际艰难，细心做相对人思想工作。采用调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强迫拆除等各种方法，共拆除各类违法违章建筑23000多平方米，力保了区重点工程的顺利实施，企业员工个人总结净化了市容环境。

2、创新招法治理重点难点违章。增强乱贴广告治理力度，充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用，实施路段(小区)乱贴广告清理承包和代清管理方法，彻底治理城市“膏药”，全年共扫除非法小广告及直喷直写220万处，查处和抓获张贴非法小广告人员11人。增强门前卫生管理，加大了代清力度和代清队伍的管理考核，组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫，全天候保洁。

城管局工作计划开头语

（一）任务精细化，提高城市管理的现代水平

全面贯彻落实市政府《关于建立健全城市管理长效机制的意见》，细化分解任务，明确精细化管理目标，做实城市管理基础。

1、环境卫生。一是提升主次干道机扫率。20xx年底区域机扫率达到80%以上，20xx年4月份，达到85%以上。二是完善背街小巷清扫机制。建立专业化收集队伍，实现清扫保洁与垃圾收集作业分离；建立完善夜间垃圾收集制度，有路灯的路段一律实施晚保洁，每晚在19:00--21:30对街巷沿街垃圾进行收集；增加小型机扫设备，推广“水扫”作业，采用小型机扫车、清洗车、高压水枪对路面油污进行清洗。三是改进垃圾收集转运模式。取消大板车、人力车、非密闭垃圾车等落后垃圾收集工具，采用具有清洁能源的电动清运车、小型密闭垃圾车、机动筒装车等机械进行垃圾收集和全密闭运输，非密闭车辆全部停止作业。四是实施垃圾中转站升级改造。20xx年4月份前六城区每个区新改建8座，其它区每个区新改建4座。提升公厕服务档次,20xx年4月份前按照国家卫生城市的标准，完成所有旱厕改造。五是推进垃圾分类工作。20xx年城区生活垃圾分类收集覆盖率达到70%，20xx年达到80%；加快餐厨垃圾处理设施的配套建设，餐厨垃圾处置能力达到100吨/日；开展粪便无害化处理。

2、市容市貌。一是落实“门前三包”责任制，拟定报请市政府转发《南京市“门前三包”责任区管理办法》，20xx年4月底，全市各责任单位、沿街店家责任书签订率达100%。对违反“门前三包”，随意倚门占道经营、堆放杂物、乱扔垃圾、乱张贴、乱拉挂等行为，对不履行“门前三包”责任、不听劝阻或拒不改正的行为，由行政执法总队牵头开展专项执法，严管重罚并在新闻媒体上予以曝光。二是强化主次干道和背街小巷立面整治。20xx年4月以前，以“五中”路、北京东路、北京西路等18条主次干道（景观路）、48条背街小巷、南京南站北广场、火车站南广场及侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆等窗口地区为重点，全面整治店招店牌，清理沿街店家立面、玻璃橱窗招贴及台阶踏步上的违规小广告，出新围墙墙体。三是推进省级示范路、示范社区创建。20xx年12月前，对照省级示范路、示范社区创建标准，全面推进12条道路和9个社区的创建。四是完善景观亮化工作机制。近期，局组织人员对全市景观亮化工作进行调查摸底，着眼如何构建新机制、新途径，切实加强南京市景观亮化长效管理，抓紧制订《南京市城市照明管理办法》和《南京市城市照明设计、施工及验收实施细则》，围绕提升南京市的品质和形象，各单位如何适应形势和任务发展的需要，突出融入人文、历史、科技、民生和绿色环保，创造性提档升级南京市景观亮化工作。

3、市政设施。一是着眼于国退民进改革，制订《市政行业应急企业库建立及管理办法》，同时完善相关管理办法，明确管理标准。二是开展专项清理。联合设计、科研、产权单位及其它管理部门，针对清理桥下空间违占、河道引水及保洁、检查井等难点，开展专项治理行动。三是建立常态化巡查，市每半年、区每月实现对辖区快速路、主次干道及其上管道、桥梁、泵站、河道巡查覆盖率100%。

4、停车秩序。一是推广新街口的管理模式。继续完善标识标线的复划，对核心重点地区和经常出现拥堵地区以街道为单位加大力度设置隔离设施，力争年底前完成300条中心城区道路的停车设施设置。坚持居民议事会制度，征求民意决定泊位的增划与撤销。配合交管部门做好交通微循环组织，解决支路街巷交通运行不畅问题。二是进一步挖掘停车资源。组织各区、街道积极征求土地部门和建设部门意见，充分利用闲置土地设置临时停车场，力争年底前全市范围内开发闲置土地新增3000个泊位。三是加强收费员队伍建设。推进停车智能化建设，杜绝收费员议价、违规收费行为。年底前投入1000台POS机，将一期平台提档升级，推进智能化停车管理系统全区域覆盖。

5、违法建筑。完善全市控拆违工作的执法内容和程序流程，在借鉴杭州、上海等城市先进经验的基础上，上报市政府出台《南京市违法建设治理管控办法》。建立源头管理机制。建立新违建处置机制，新搭违建2小时内上报，随时发现随时制止，当日必须拆除到位；面积较大、拆除难度较大的5日内拆除到位；新搭违建未及时发现或未拆除的，月度考核中此项得零分并一票否决。加强对存量违建的清查，统一编号，造册登记，一户一档一图，制定计划，分阶段拆除。党政机关、企事业单位要实现违建和使用违建“零报告”。

6、渣土管理。一是健全渣土管理新模式。建立“市级督查指导、区级主管主战、街镇源头治理”三级管理的新模式，将整合精简的市级执法队伍用于集中办理重大和典型案件。二是完善各项管理办法。对渣土运输企业市场准入（退出）制度、运输企业的信用考核制度、渣土运输工程招标管理办法、驾驶人员的管理和退出机制等制度进行重新梳理和调整。三是积极推进渣土处置场地选址。密切配合市政府、市规划局积极提供土场备选方案和基础资料，在市领导高位协调下，拟定在江宁监狱宕口、麒麟炼灰厂宕口、栖霞水七4号宕口、浦口山翠宕口等4处启动土场建设。四是加强源头管控。会同住建、环保等部门落实工地和土场进出口视频监控系统，对进出工地、土场车辆的冲洗状况进行网上监控，目前已经有121个出土工地安装了视频监控，基本实现出土工地全覆盖。

（二）管养市场化，优化城市管理的公共资源

按照时间节点，积极推进户外广告、环卫保洁、市政管养市场化工作。

1、推进户外广告市场化。一是建立南京市商业广告市场化运作机制。由市城管局牵头，制定了《南京市商业广告市场化运作实施方案》，9月5日联合市督察办、法制办、财政局、工商局、规划局召开第一次协调会，商讨实施方案的可行性，明确相关工作的时间节点。二是建立户外广告信息管理系统。9月份全面开展全市户外商业性广告的信息普查工作，由各区（含园区）城管局、地铁公司、城建集团、交通集团、报业集团负责，按属地化管理的原则，对全市各类户外广告设施的数量、审批情况、产权单位以及广告设置现状，进行深入梳理，建设基础档案和信息库。三是科学规划设计。在前期学习杭州、苏州、无锡等户外广告市场化经验的基础上，市城管局与市法制办、市财政局、市质监局、南京市规划设计院等单位研究制定《南京市商业广告有偿管理办法》、《南京市主城区户外广告总体规划》、《南京市户外广告技术规范》、户外广告市场化收费标准等文件，真正在市场化运作系统中起到顶层设计、政策把握、技术支持的作用。

2、积极推进市政管养市场化。《城乡综合管理养护机制改革实施方案》已经市委市政府有关会议通过，正提请市政府转发执法。下一步，按照属地化管理的原则，积极做好市属5家市政养护单位事改企工作。市城管局牵头，市人社局、财政局等部门密切配合，按照市改革办20xx年第1号《关于调整完善养护事业单位改革改制政策的会议纪要》精神， 切实落实转制到企业的原事业身份人员的确认和社保关系的衔接，转制到企业的原事业身份人员退休后事业待遇补差的落实，原事业身份人员其他事业待遇补差等三项工作。目前，市城管局已经完成了相关台帐工作，待市人社局和市财政局审核同意后，拟于10份完成市属5家市政养护单位事改企工作。

3、做好市属5家单位“国退民进”改革工作。建议由市国资委尽快出台市属国有资本退出养护、环卫等领域的操作办法和实施步骤，指导和监督养护单位开展相关工作。为确保全市环卫、市政养护工作的连续性和城市正常运转，在国有资本没有退出环卫、养护、园林领域之前，按照宁政发[20xx]125号文件精神：市政设施养护，未实行市场化的，指导价增量部分暂拨付50%；环卫设施作业，未实行公开招投标的，仍按原定额标准执行。

（三）参与全民化，提高城市管理的参与意识

全面落实公务部门城市治理主体责任，引导公众、社会组织和企事业单位积极参与城市治理。

一是推动社会组织自治。大力发展城市治理志愿者，完善组织体系，积极培育大学生志愿者，用2-3年的时间将志愿者人员扩大到20万人。强化行业协会的功能，理顺城市管理环卫、清洗、渣土管理、停车管理等职责职能。成立南京市户外广告研究会作为专家智库等一系列措施，保障我市户外广告市场化运作的顺利实施。建立城市管理服务站，组织市民、物业公司参加，实现城市环境管理的自我服务。

二是强化公务部门职责。充分发挥市城市治理委员会的组织领导和高位协调作用，深入推进城市治理标准化建设，建立和完善“政府主导、部门联动、社会参与”的城市管理运行和考核机制，努力实现我市城市管理长效化。市城市治理委员会各成员单位要根据分工，进一步建立健全城市管理标准体系，做好本单位的城市治理标准化工作，认真履行监管责任，指导、督促本系统各单位落实标准化建设要求。力争再利用2年的时间，全面完成全市20561个责任单元的标准化建设达标任务。

三是发动媒体深入监督。继续深入发动媒体深度参与城市管理的监督，曝光脏乱差和不文明行为。市城管局继续发挥《城管行》和《城管请您来吐槽》的监督作用。

（四）责任网格化，明确城市管理的工作主体

从长期的实践来看，城市管理工作落实的质量，基层网格有着不可替代的作用。我们考虑以街道为主体，明确责任要求，真正把城市管理在基层抓扎实。

一是网格管理主体。建立市、区、街、社区四级网格。市级分11个网格，市城管局领导担任网格责任人。区级网格可按实有街道进行划分，每个网格分别由区领导担任网格责任人。街道可按社区划分若干网格，街道党政主要领导是该辖区网格的第一责任人，街道其他领导分别担任四级网格的责任人。社区可根据实际情况再分若干网格，由街道科室干部、社区书记、主任及各驻区单位负责人担任。

二是网格工作机制。建立网格点评制度，各级适时讲评。建立网格联防联动制度，构建由城管、环保、工商、药监、公安、交巡警等共同参与的综合管理队伍，实现网格内联防，网格间联动。建立网格联席会议制度，定期邀请和组织人大代表、政协委员、居民代表和驻街单位、社会团体、民间组织等共同参与网格管理。

三是网格管理责任。尚未建立网格化管理的街镇，尽快明确网格划分，确定相应责任人。加强网格责任的考核和督查，突出责任主体履职情况的考核。把网格管理纳入街道绩效考核体系。

（五）手段信息化，提升城市管理的实际效能

城市管理要体现处置问题迅速，需要加强“智慧城管”建设，运用信息手段支撑工作。

一是信息管理平台。建立完善市区街三级“智慧城管”平台。开发建立城管电子政务系统，实现城管移动指挥智能化、管理网格化。依托市综合信息平台搭建行政执法、市政、环卫、防汛、停车管理、应急处理等信息中心，实现实时联动。完善城市管理基础信息数据库建设，市区两级按照管养分工，分别完成各项基础数据的采集。

二是信息化应用。实现城管信息指挥中心与网格现场巡查实时互联互通，网格责任人配备现代电子科技设备，实现动态巡视，动态跟踪巡视，及时发现和处置问题。运用定位跟踪技术对市政、环卫、执法车辆和人员进行有效监管，提高作业水平。

三是信息化投入。出台“智慧城管”和城市管理行政执法装备规范，确保各单位投入到位，建设到位。力争三年实现市区街互联互通。

（六）执法综合化，确立城市管理的依法意识

加大行政执法的力度和强化度，市总队成立全市城管执法“双百管控”指挥部，在开展专项执法的基础上，积极开展联合执法。

一是建立联动机制。联合住建、公安、环保、国土、规划、工商、药监、园林、交管等部门开展综合执法，每月召开一次联席会议，每季度召开一次重大执法案件专项推进会，集中解决城市管理执法中的热点难点问题。

二是加大专项整治。从今年9月份起至20xx年5月，拟在全市分阶段开展户外广告、楼顶镂空字、占道经营、渣土运输、违规挖掘、校园周边等专项整治行动和重点巡查督查工作。开展区、街网格化巡查执法示范点建设活动，探索网格责任管理和网格化执法联运的新机制，拟于明年5月召开专题现场推进会。

三是强化快速处理。以网格化巡防为基础，做到主城区接指令后15分钟执法力量抵达现场、郊园区接指令后30分钟执法力量抵达现场，新增、突发违章行为1小时内处置完毕，投诉举报回复率100%、综合办结率95%以上、群众综合满意率85%以上。

（七）监督常态化，落实城市管理的责任机制

城管工作的落实，关键在于各区政府重视，要建立督促区政府抓好工作落实的机制。

一是落实责任主体。强化区级政府为城市管理第一责任人的意识，统筹城市管理人力、物力、财力，不断探索城市长效综合管理新机制、新方法，加快推进城市标准化建设，全面提升城市长效管理的水平。

二是强化问责机制。建立健全强有力的城市管理专项问责办法，将城治委各成员单位纳入考核问责范围。突出问责的重点，对整治后又回潮的、严重“脏乱差”和“破烂不堪”现象没有消除的、在长效综合考评连续两月未达标的，严肃问责。

三是加大经费投入。各区要建立城管经费投入机制，保持合理的增长。由市督查办、市审计局、市财政局、市城管局等部门牵头，每年组织一次对各区城市管理维护经费落实和投入情况进行专项督查，并向市委市政府作出专题报告。

做好20xx年工作，必须坚持以下四个原则：

——坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕市委市政府“城市质量提升年”的各项部署，扎实推进城市管理供给侧结构性改革，自觉把城市管理工作放到全市经济发展大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。

——坚持深圳质量，深圳标准。始终追求有质量的稳定增长、可持续的全面发展，打造城市管理的深圳质量和深圳标准。瞄准国际一流城市，加快园林绿化、公园管理、垃圾设施、公共厕所、城市家具、户外广告等方面的标准体系建设，以标准化促进城市管理的规范化、精细化。

——坚持科技支撑，创新驱动。全面加快城市管理领域的科技创新步伐，推动数字城管向智慧城管转型升级，构建科学高效、智能交互的管理平台，切实提高城市管理发现问题、解决问题的能力。通过现代科技和信息技术的应用，创新城市管理机制，提升城市管理效能。

——坚持服务至上，精益求精。要切实转变思想转变作风，把“服务至上、精益求精”理念贯穿城市管理的全领域、全方位、全过程，始终注重市民关切，回应市民诉求，把市民满意作为工作的最终标准，统筹政府、社会、市民等各方面力量，推动城市管理形成共治共管、共建共享局面。

20xx年要着重抓好以下四个方面的工作：

(一)牢牢把握环卫爱卫管理的关键环节，继续破难题、补短板，推进打造“全国最干净城市”取得阶段性成果

1.全面完成打造“全国最干净城市”年度任务。按照《深圳市打造“全国最干净城市”三年行动计划》的部署，定期组织开展内街小巷、集贸市场、城市道路等9大洁净行动;全面落实新型市容环境管理主体责任制度，20xx年上半年，责任书签订率达100%;委托第三方专业机构全面实施各街道环境卫生指数测评，按月发布、按月排名;组织动员“三个一”全民清洁运动，促进环境卫生公众参与和监督，确保全市环境卫生水平有新提升。

2.推进垃圾处理设施建设和提标改造。加快“三厂”建设，东部环保电厂、老虎坑垃圾焚烧发电厂三期、妈湾城市能源生态园20xx年要完成桩基工程施工和大部分主体工程，实现设备安装工程开工。加快现有5座垃圾焚烧厂提升，盐田厂、平湖厂一期和二期的提标改造要全面完成，南山厂、宝安厂要完成技术改造工程。继续督促福田、盐田、宝安、坪山、光明、大鹏推进餐厨垃圾处理设施建设，20xx年全市餐厨垃圾处理能力达到1300吨/日。

3.深入开展垃圾分类和减量。推行社会化分类和专业化分类相结合的“双轨”策略，全面实行“源头充分减量，前端分流分类，中段干湿分离，末端综合利用”的“深圳模式”。20xx年新创建达标小区400个以上，全市达标小区覆盖率达40%以上，示范学校覆盖率达50%以上。进一步完善垃圾分流分类收运处理体系，分流分类处理量达500吨/日，分流分类资源化利用率达到50%。开展生活垃圾干湿分类资源化项目的应用示范，推进建设1200吨/日垃圾干湿分类处理生产线，打造全国干湿分类示范工程。

4.大力推行“公厕革命”。制定实施《深圳市“公厕革命”工作方案》，20xx年7月前，按照高品质公共厕所建设与管理标准，完成全市200座市政公厕、公园公厕管理提升改造，打造公厕示范标杆。进一步推动集贸市场、加油站、医院等社会公厕的改造升级，消除公厕短板。完善全市公厕建设布局，利用公共绿地等空间新建一批市政公厕，推动公共场所增建一批社会公厕，解决部分区域公厕数量不足问题。强化对全市各行业公厕统筹协调，加强文明公厕宣传教育，全面提高全市公厕建设、管理、服务水平。

5.提升环卫爱卫精细化管理水平。印发实施深圳市环卫作业服务统一招标文件范本(含合同范本)，落实扣分扣款标准和履约评价要求，建立环卫作业服务企业信用记录档案库。推进全市垃圾转运站、垃圾收运车辆视频装置、GPS装置安装，实现清扫保洁、垃圾收运的全过程实时监管。加强垃圾处理设施运营监管，开展垃圾处理设施环境检测，确保垃圾处理设施污染物达标排放。加强“四害”消杀，规范病媒生物三级监管，强化辖区防控主体责任，确保全市全年不发生登革热、流行性出血热等虫媒传染病的暴发流行。

6.持续开展“关爱环卫工人”系列活动。筹备好20xx年环卫工人节，联合美丽深圳基金会开展“春雨行动”项目、“特困帮扶”项目、“阳光行动”项目，为家庭困难的环卫工人子女教育提供助学金，为从事一线作业、工作期间遭遇突发性重大疾病、意外伤亡的环卫工人提供资助金，以更丰富的活动、更贴心的关爱、更有力的帮扶，在全社会营造关爱环卫工人、支持环卫事业的浓厚氛围。

此外，市政环卫综合处理厂要加快推动单位转型工作，继续做好生活垃圾处理设施和垃圾密闭化清运的监管;下坪固体废弃物填埋场要按照中央环保督查组的要求，继续加大臭气治理力度，完成一期填埋库区封场工程、二期二库区工程建设，完成垃圾渗滤液处理二厂工程建设并投入运行，达到垃圾渗滤液全量处理的目标。市城市废物处置中心要提升改造郁南环境园处理设施，提高运营管理水平，推进园林废弃树枝处理与综合利用、污水厂改扩建、污水再生处理回用及园区生态建设。

(二)紧紧围绕园林与林业管理的重点项目，全力抓精品、提品质，在创建国家森林城市、打造“世界花城”上见实效

1.推进打造“世界花城”年度工作任务落实。按照《深圳市打造“世界花城”三年行动计划》的部署，20xx年，牵头组织各区完成10条花卉景观大道、70个花漾街区、140个街心花园建设，新增立体绿化20万平方米，持续打造莲花山簕杜鹃、笔架山公园杜鹃、洪湖公园荷花和木芙蓉、人民公园月季、大沙河公园龙船花等公园特色花景，高标准开展7、9、11号线绿化恢复，打造一批园林花卉精品景观，实现“世界花城”年度打基础的目标。

2.全面推进创建国家森林城市工作。推动深圳市国家森林城市建设总体规划落地实施，制定具体实施细则，明确各区、各部门建设任务。完成全市林业生态红线划定工作，全面落实分类分级管理制度，保障全市绿化发展。启动森林生态修复工程，20xx年推进实施改造森林面积5500公顷，生态景观林中幼龄林抚育、补植面积7000公顷，建设35个乡村绿化美化工程示范点，提高森林质量和森林群落多样性。创新自然教育模式，加快儿童乐园等新增自然学校的建设进度，大力弘扬森林生态文化。

3.大力推进特色主题公园建设。完成《深圳市公园特色发展规划》编制工作，20xx年按市投市建、区投区建模式首批建设国际友城公园、深圳航天公园等8个重点特色主题公园，提升深圳公园的国际影响力。继续推进五指耙、梅林山、嶂背、三洲田、光明、观澜、松子坑等7个森林公园建设，加快坝光银叶树湿地园建设，20xx年全市新建提升改造各类公园55个，办好第十二届公园文化周。推动公园条例立法，为打造公园之城提供有力的法治保障。

4.积极做好自然生态资源保护。加强森林防火，严格落实辖区责任制。20xx年各区全部完成森林消防专业队伍建设，加强森林防火远程视频监控、无人飞行器监测和指挥系统建设，确保森林火灾远低于1‰的控制指标。建设林业有害生物监测防控系统，完成330公顷薇甘菊生物防治工程。加强野生动植物保护，建立华南地区的森林公安数据中心，严厉打击各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪活动。加强自然保护区管理，科学开展三个保护区的规划修编和功能调整，保护好深圳的绿水青山。

5.着力提升园林绿化精细化水平。统筹全市绿化规划和标准制定，推进《园林绿化管养规范》和《深圳市道路绿化管养单价政府指导价》的修编工作。全面推广深圳市绿化管理作业信息系统，纳入全市绿地的面积、级别、管理单位、养护企业、养护人员、作业车辆等基础信息，到20xx年底实现全市绿地管理标准、服务合同、监管模式、信用评价、奖惩机制“五个统一”。全面完善绿道建设服务质量，开发建设深圳绿道地图数据库，完成梅林山—大鹏半岛200公里远足径建设，打造国内首条远足径。

6.办好第19届国际植物学大会。按照国际水准，全面统筹协调大会各项重要会务安排，重点做好大会开闭幕式、大会专题文艺晚会、重要嘉宾庆祝晚会、“深圳宣言”全球发布、“深圳国际植物科学奖”颁奖仪式等重点活动。积极推进国际植物学组织落户深圳，邀请一批国际植物学界知名科学家来深召开专题国际研讨会，努力提升大会国际影响力。以大会召开为契机，全面提升城市市容环境水平，通过大会的举办全面展示深圳绿色发展成就。

此外，梧桐山风景区管理处要重点做好风景区总规报批和“高山杜鹃城中花海”抚育和打造力度;仙湖植物园管理处要全力服务好国际植物学大会的举办，同时，进一步加快热带亚热带植物资源保种中心建设。大鹏半岛国家地质公园管理处要加快推进数字化博物馆建设和公园二期建设。

(三)全面增强市容环境综合治理力度，着力抓整治、促规范，确保市容环境管理水平持续稳定提升

1.进一步加强城中村环境整治。20xx年完成431个城中村“五化”整治，创建达标村276个，示范村155个。协调水务、交通、文体、供电等部门，加强村内雨污管网建设，完善道路基础设施，清理整治车辆乱停放，整治电源线、电话线、网络线、电视信号线乱拉乱挂，对墙体进行艺术涂画，力争使城中村环境品质得到新提升。

2.全力推进城市家具专项整治。制定《城市家具重点整治工作方案》，组织各区，会同邮政、报业、交通、电信等行业管理部门，按照“拆除一批、规范一批、升级一批”的原则，20xx年先行分类开展报刊亭、早餐车、电话亭、交通围栏等重点领域的专项整治行动，完成3000个废弃电话亭拆除、全面取缔无证报刊亭、完成早餐车规范登记，进一步舒展城市空间，让城市市容更加整洁有序。

3.规范户外广告和建筑立面管理。下放户外广告审批事权，推动各区加快编制户外广告设置详规，实行分区分片控制，分级分类管理，探索从审批制向备案制过渡。进一步强化市级监管，加强执法监察力度，全面清除违规广告设置，提高门楣招牌设计艺术水平。完善法律法规和政策标准体系，修订《深圳市户外广告管理办法》，出台《深圳市户外广告设施安全检测标准》。组织开展临街建筑外立面清洗和翻新工作，依法督促业主单位履行主体责任，20xx年重点推进主干道沿线建筑楼宇清洗整治。

4.营造一流的城市灯光环境。全力推动《深圳市城市照明专项规划》落地，按照“三轴四核五湾六点”的总体架构，指导各区制定城市照明详规，开展灯光景观建设。继续实施重点区域灯光景观建设，营造市中心区高层楼宇内透光景观，推动前海打造“东方曼哈顿”特色夜景景观，推进深南大道沿线楼宇、桥梁、绿地的景观照明提升，形成流光溢彩的灯光长廊。推广商业区一体化视觉系统建设，20xx年重点推进东门步行街、蔡屋围金融商业区、海岸城商业区、大梅沙湖心岛、南澳一体化改造提升。推动出台《深圳市城市照明管理办法》，为全市城市照明发展提供法治保障。

5.不断提升智慧城管建设水平。进一步强化“美丽深圳”公众平台沟通市民、服务市民功能，开发公园负离子指数电子地图，增加平台爆料问题类别，扩大微信红包奖励范围，搭建大件垃圾回收平台。建设城市管理智能指挥大厅，采用实时定位、视频采集、场景上传和远程控制等手段，建成集综合执法、行业监管、数字城管为一体的智能指挥调度平台，推进移动端扁平指挥，并实现与全市城市运营中心及各区智慧中心平台的对接，提高城市管理问题发现和处置效能。

6.加强执法保障推动执法改革。围绕全市市容环境管理重点工作，持续加强市容秩序、环境卫生、公共安全领域的专项执法整治，严厉打击“三乱”、黑煤气、私宰生猪等。整合和建立全市城管综合执法统一指挥调度平台，推进城管执法装备智能化、信息化、标准化建设，建立完善城管执法人员管理体系、执法监督体系和执法保障机制，全面提高执法效能。继续推进城管执法体制改革，尽快形成全市改革实施方案报市政府审定，力争在20xx年取得实质性突破。

(四)深入推进党建和队伍建设，进一步严管理、转作风，为城市管理创新发展提供强有力的思想、组织和纪律、安全保障

1.坚定不移推进全面从严治党。深入贯彻党的xx届六中全会精神，严格落实党建工作主体责任，充分发挥党支部战斗堡垒作用，确保一手抓党建、一手抓业务成为常态。深入开展理论学习，坚持理论中心组学习制度，认真落实《准则》、《条例》等一系列管党治党法规制度，进一步增强全局党员干部的“四个意识”，坚定自觉的维护党中央，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断加强和规范新形势下党内政治生活，坚持“三会一课”制度，保障党的组织生活经常、认真、严肃。切实加强各级领导班子建设，坚持公道正派选人用人，营造风清气正的政治生态。

2.高标准抓好党风廉政建设。严格落实党风廉政建设“两个责任”，进一步建立健全局系统纪检监察机构，充实纪检干部队伍，加大力度支持纪委履行党风廉政建设监督责任，狠抓执纪监督问责。严格执行中央、省、市有关规定，加强公务用车、公务接待、公务考察管理。抓好市委巡察组发现问题的落实整改，继续实施廉政监管“三大工程”，进一步完善涉及工程、物业、审批、劳务外包等事项的管理制度，全面防控廉政风险。深入开展纪律教育学习月活动，坚持常态化的明察暗访工作，严厉查处违纪违规行为。

3.始终坚守安全生产底线。强化局安监办的统一监管责任。建设全局安全管理及应急指挥综合平台，完善安全生产台账管理和隐患整改督办机制，持续开展安全生产大检查。引入专家团队，厘清制定我局风险源清单，加强风险管控水平。强化安全生产的主体监管责任，重点加强局系统内的生活垃圾填埋场、危险边坡与乱搭建、游乐设施等特种设备、森林防火、公园内游客公共安全、路面作业等领域的安全管理，全力防范安全生产事故。强化行业监管责任，从完善法规、政策、规划、标准、规范、监督管理措施等入手，将环卫、绿化、灯光等行业安全生产工作贯穿到招标条款、合同签订、执行监督的全过程，进一步健全行业领域监管体系。

4.不断加强和改进宣传工作。要强化政治意识，把党性原则放在首位，把“讲规矩、守纪律、有底线”作为宣传工作的根本要求;要强化群众意识，摸准市民群众需求，回应市民群众关切，加强与市民群众的互动;要强化阵地意识，抢占舆论高地，大力做好新媒体宣传，提升舆论引导力和传播力;要强化公关意识，注重突发事件的危机管理，注重典型引导，让公众更广泛更全面了解城市管理工作。同时，要加强与人大代表、政协委员沟通联系，做好建议、提案办理，发展强大社会监督员。持续做好“美丽深圳”志愿服务，20xx年计划开展12场志愿者服务行动，志愿服务1万人次，并将文明使者向企业、高校延伸，充分调动社会各界参与城市管理热情。

5.狠抓全局绩效执行力度。进一步加大工作督查和督办，对纳入市委市政府重点工作、市政府绩效考核项目、市政府民生实事、各级领导交办工作，以及局党委部署的各项重点任务实行100%督办，明确工作时限、责任领导、责任处室和具体责任人。不断完善督查通报、督办函等制度，对于未按期按质完成的单位和个人要严肃问责，真正做到马上就办、雷厉风行。

2020年城管局工作计划范文

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央纪委、省、市、县纪委全会精神，以及县委、县政府重要工作部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，加强党员干部作风建设，积极提高干部队伍素质，转变工作作风，牢固树立“科学、公正、廉洁、高效”的城管执法形象，为提升城市精细化管理水平和行政执法队伍建设提供坚强的政治和纪律保证。

二、工作内容

(一)以深入开展党的群众路线教育实践活动为抓手，认真开展“加强作风建设，促进廉洁从政”主题教育活动，认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，开展党章、党纪和国家法律法规教育，社会主义荣辱观教育，廉洁自律教育。学习习近平总书记在中央纪委各种会上的重要讲话以及党的xx大和中央纪委、省、市、县纪委全会精神，努力提高党员干部廉洁自律的自觉性。

(二)认真履行党组党风廉政建设主体责任，并根据相关规定，结合本局实际，建立健全落实各项规章制度，认真执行党内各项监督制度，严格执行民主生活会，述职述廉和建立干部有关个人事项报告制度的规定。执行民主集中制，健全领导班子议事规则，做到办事公开、决策透明、依法行政。

(三)严格执行“浙江省党内监督十项制度实施办法(试行)等有关规定”，及时传达贯彻落实上级有关党风廉政建设的有关部署、要求，加强教育，落实制度，防微杜渐，坚决克服、纠正领导班子、领导干部廉洁从政方面存在的突出问题，防止领导干部利用职权、影响，假公济私，循私枉法，谋取不正当利益，严禁参与赌博或以变相赌博等形式收敛钱财。

(四)认真贯彻落实县委、县政府关于开展“三比一讲”和县纪委关于加强党风廉政建设的总体要求，切实推动城管执法相关办法、措施落实，防止行政不作为。

(五)围绕县纪委今年的重点工作，结合实际，理清思路，分步实施，做到有则改之、无则加勉。建立制度，规范接待，贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”及“六项禁令”、市委“24条办法”和县委“18条办法”，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照先进典型，对照群众期盼，全面开展党性体检活动，坚持工作日中餐不喝酒、工作不喝酒，禁止县内相互宴请。建立健全干部述职述廉制度，一把手坚持每年在局中层以上干部和局机关全体职工会上进行一次书面述职述廉，进一步落实政府采购相关规定，坚持阳光操作。

(六)及时认真处理好群众来信来访，积极解决老百姓的各种诉求，树立城管队伍新形象。积极协调解决好本局职工生活工作存在的困难。

三、工作安排

(一)严格落实党组主体责任，推进制度落实

1、完成党政领导干部“一书两报告”制度，对照联系思想和工作实际，检查领导干部履行岗位职责情况，认真开展批评和自我批评，切实制定整改措施，强化自律意识，加强党性修养。

2、做好局党风廉政建设责任书签定工作，强化党风廉政建设责任制的落实，规范责任行为，完善责任追究，提高各级行政负责人的责任意识和大局意识，促进恪尽职守，依法履行职责。

3、贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，中央八项规定、省委“28条办法”及“六项禁令”、市委“24条办法”和县委“18条办法”，严肃执行从政行为八大方面的“禁止”、52种“不准”，党政领导干部“三重一大”和“五不直接分管”工作的落实，进一步提高党员领导干部廉洁自律意识。

(二)精心打造载体，创新监管机制

4、强化风险防控制度的实际操作和有效运用，加大重点岗位和关键环节的预警、预防，明确权力界限，规范权力行为，防止权力滥用，进一步步推行“阳光执法”实际运用能力。

5、深化局重要工作督查办法，对重点、专项工作，加强经常性的例行检查、重点督查和明查暗访，确保工作的全面落实。

6、组织开展“三小”管理工作自查自纠活动。针对系统“三小”(小项目、小干部、小行为)管理工作中暴露出来的问题,认真开展自查自纠，全面系统地修订完善管理规章，把整治“庸、懒、散、乱”四种不良习气作为机关效能建设的重点，提升城市管理形象。

7、着力强化作风建设，以“提速、正风、治奢”三大专项行动为抓手，进一步加大服务窗口作风建设力度，进一步加强文明机关创建和突出问题的整改。

(三)突出教育特性，进一步提升廉洁意识

8、突出廉政教育的针对性。结合党的群众路线主题教育实践活动，广泛开展保持党的纯洁性教育、党性修养教育，强化思想舆论引导，正确对待和行使手中的权力。

9、突出廉政教育的实效性。开展“用身边事教育身边人”的警示教育活动，通过参观廉政教育基地，观看廉政教育警示片、学习警示案例资料、开展警示专题讨论等教育活动，达到以案说法，以案明纪的效果，增强纪律意识和法律观念，激发拒腐防变的内在动力。

10、突出廉政教育的渗透性。每月向局机关全体工作人员和局领导班子成员推荐廉政教育文章，以学养德，以学促廉，引导党员干部加强自我教育、自我完善提高，努力提升读书思廉的效果。

11、突出廉政教育的长效性。充分利用现有条件，积极推动系统廉政信息的采编和报送，建立反腐倡廉网上宣传教育阵地，确保反腐倡廉教育的经常化、制度化。

(四)注重能力培育，进一步提升队伍素质

12、深入探讨研究城管系统党风廉政工作，注重从不同的领域、不同的层次、不同的角度展开调研，剖析问题、创新思路，确保党风廉政工作的针对性、实效性和特色性。

13、加强纪检队伍建设，提高服务大局的能力、有效监督的能力、依纪依法查办案件的能力以及研究新情况、解决新问题的能力。

四、组织领导

成立局党组书记、局长吴厚明任组长，副局长杭淦清、李小峰、陈伯华、纪检组长陈福华、党组成员吴军、段正华为副组长，科室负责人为成员的局党风廉政建设责任制领导小组，全面推进党风廉政建设工作，确保局党风廉政建设取得实效。

20xx年，我局将以xx大精神为指导，紧紧围绕区委、区政府提出“三条工作主线”中的城市建设管理作为工作重点，以科学化、精细化、社会化为指导，积极完善城市配套、做优城市环境，切实加强城管队伍建设和城市综合管理水平，提升市区中心区域环境秩序，切实美化城市市容市貌。

一、总体思路

深入学习贯彻党的xx大精神，以“加快扩容提质，推动转型升级”营造良好的人居环境和投资环境为目标，以精细化管理为总揽，突出以人为本理念，创新方法，提升思路，加大城市市容环境综合整治力度，积极推进数字化城管及“大城管”管理模式，逐步建立统一开放、有序竞争的城市管理市场运作机制，稳妥推进城市管理重心下移，着力提升城市品质，打造良好的城管队伍，努力实现城市综合管理工作新的突破。

二、主要工作任务和措施

（一）积极探索城市管理工作机制。积极探索新的城市管理方式，实现工作范围从中心城区到全区、工作内容从具体业务到宏观管理的转变，努力成为全区城市管理各项工作标准的制定者和标准执行的指导、监督和检查者。20xx年，我局要制定市容环境综合整治、垃圾中转站等环卫基础设施建设、市政设施管养、社区公园建设和园林绿化管养、执法队伍建设等各项工作标准，建立完善的量化考评和监督体系，加强对街镇的业务指导，严格责任追究制度。

（二）建立高效运行的基层执法机制。认真研究解决城市职能下放中产生的各种体制和机制问题，理顺区、街镇和基层中队之间的关系，建立和健全各类强化队伍建设、规范执法行为的规章制度、统一的装备设施配置标准和统一的督察评价体系，充分发挥局在宏观管理和监督、检查、协调等方面的职能。进一步探索完善城管与公安等相关部门间的协调配合机制和联动机制，最终形成“条块结合、以块为主，职责明确、协调配合，统分结合、高效运行”的基层执法机制。

（三）深化城市管理作业市场化改革。逐步把城市管理中涉及的市容环卫、市政设施、园林绿化、路桥养护等非经营性作业服务和基础设施维护管养工作，从政府管理领域中剥离出来，推向市场，实行公司化管理、市场化运作。全方位加强对作业市场的监管，严格实行作业企业的市场准入制度和末位淘汰制度，确保作业的整体质量和作业水平。

（四）加强城市管理宣传工作。积极与新闻媒体、宣传部门联系沟通，及时反映城市管理工作取得的成绩，主动争取社会各界对城市管理工作的关心、理解和支持，积极营造有利于推动城管事业发展的良好环境和舆论氛围。同时，结合重要时间节点、重大工程项目、重点工作任务，针对城市管理热点问题和社会各界普遍关心的焦点问题，多媒体互动，多主体参与，多载体联动，切实做好正面宣传和舆情引导工作，发动广大市民和社会各界积极参与到城市管理中来。

（五）做好城市管理职能下放工作。自从去年10月城市管理职能的初步下放工作完成后，把城市管理工作整合到街道日常工作中，更好的调动了街道的积极性，发挥了基层的职能作用，促进了城市管理水平的提升。下一步我局将根据上级的方案部署，配合做好下一步的职能下放，把市容环境卫生管理所、园林绿化管理所、建筑垃圾管理所及城市建设管理监察大队承担的生活垃圾收集、园林绿化养护、建筑垃圾管理及城市监察管理职能，下放给各街道办事处、镇人民，实行属地管理，并做好人、财、物的交接梳理，形成城市管理新体系。

（六）完善城市管理基础设施建设工作。继续抓好市区下廓中转站、b12号区中转站、e17号区中转站和高新区中转站建设，督促各镇加快镇级中转站建设步伐；在市区江南、江北分别建设一座建筑垃圾受纳场，在各街镇新建一批垃圾中转站和农村垃圾屋；对市区中小学校门口道路指示牌、线标、减速带等交通设施进行整改，缓解市区中小学校门口交通拥堵情况，保障广大师生的人身安全。

（七）抓好社区体育公园建设工作。在积极开展前期工作的基础上，加强与相关职能部门的业务联系与沟通，加快推进下一步的建设工作。落实解决第一批社区体育公园未动工的存在问题，争取早日动工；抓紧做好涉及3个停车场的社区体育公园的办理施工和监理单位招标手续工作；理好大学桥体育公园和时代桥体育公园建设的相关手续。

（八）加快数字化城市管理进程。信息化、数字化的管理是目前的大势所趋，实现数字化城市管理是城市化进程发展的迫切需要。我局目前正积极推进此项目，通过不断向先驱城市学习优秀经验，参考先进做法，并结合XX市的实际发展情况，目前已基本制成一个初步的构建方案。下一步将不断的完善这一项目，争取建成一个精确、高效的数字化系统，切实提高城市管理工作水平，进一步完善对各类市容管理问题的快速化、精细化处置机制。

（九）提高队伍素质和执法水平。20xx年，我局队伍建设必须在人性化、规范化管理方面下功夫，树典型，立标兵；按照“抓班子带队伍，抓管理出成绩”的思路，以提高执行力、加强凝聚力、增强创新意识为核心，从细节入手，建立健全队伍建设、人员档案管理、执法规范、监督考评、绩效考核、责任追究等各项规章制度；全面落实政务公开制度，形成规范化、制度化的管理体系。同时，加强城管文化建设，充分发挥工、青、妇等组织的作用，开展丰富多彩的文体活动，营造团结干事、奋发向上的良好氛围，努力打造一支“政治强、作风正、纪律严、业务精”的城管队伍。

拟通过各种渠道向上级争取生活垃圾无害化处理项目资金支持，尽快启动城区生活垃圾无害化处理工程。

(一)20xx年春节美化、亮化工作

做到早安排、早布置，进一步做好20xx年春节美化亮化方案，营造良好的节日氛围。

(二)做好协调工作，强化城市八大秩序整治工作

以创建平安为契机，在区委政法委的领导下，全面开展城市八大秩序综合整治工作。

(三)积极争取各项专业规划编制的启动工作

将进一步向市、区政府和上级主管部门争取将《中心城市建城区环卫设施规划》、《中心城市建成区广告设施规划》、《中心城市园林绿化规划》、《中心城市高楼、标志性建筑灯光亮化规划》、《中心城市农贸市场建设规划》、《**区城市公共交通规划》、《**区城市地下管网建设规划》等纳入社会经济发展近、中、远期规划，逐步改变中心城市各类专业规划缺项的问题。

(四)做好出租车规范化管理和新开通公交线路的筹备工作

在现有531辆个体出租车的基础上，完成3-4家出租汽车公司组建工作，实现规范管理;做好新增公交线路的前期准备工作，引进车型好、档次高的公交车，提高公交车线路、站点的覆盖率。

(五)争取上级支持，启动**区生活垃圾无害化处理工程

我区的生活垃圾处理方式仅为简单卫生填埋，远不能达到“城市综合考核”无害化处理率的规定，存在巨大的环保隐患。拟通过各种渠道向上级争取生活垃圾无害化处理项目资金支持，尽快启动城区生活垃圾无害化处理工程。

(六)明确责任，确保城市市政公用设施正常运转

进一步细化分解工作任务，强化工作措施，狠抓落实，确保城市市政公用设施正常运转。一是路灯照明设施巡查维护加强，确保城市路灯亮灯率保持在95%以上;全力做好城市路灯节能改造工作;按时按质完成无灯街区的路灯亮化工作。二是强化城市日常保洁工作，确保城市卫生整洁。三是加强广告设施管理，做好，对破损广告、招牌、布标、灯箱和非法小广告进行全面的清理整治，严厉打击非法张贴、喷涂小广告行为;配合做好古城片区门头牌匾的规范设置工作。四是是在各辖区派出所的密切配合下，从严、从重打击盗窃、破坏市政公用设施的，犯罪分子，对非法张贴、喷涂小广告的违法行为实施严管重罚，确保市政公用设施运行安全。

____年是学习贯彻落实十八大精神的开局之年，是推进陕西东大门建设的关键之年，是实现城管综合行政执法工作跨越发展之年。城管综合行政执法工作的指导思想是：在市委、市政府正确领导下，以十八大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以创建文明城市、提升城市品位为目标，以群众满意不满意为标准，以督查督办、检查考核、评比排名为抓手，

以执法队伍建设、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理为重点，积极创新管理理念，完善工作机制，强化工作措施，提升执法形象，促进城管执法工作规范化、精细化、信息化，努力实现城管综合行政执法工作跨越式发展，为建设富裕文明和谐活力的陕西东大门做出积极贡献。

____年工作总体要求是：各项工作突出落实“严、细、实、好”四个字。即执法要严、管理要细、作风要实、效果要好。真正做到执行法规严肃，执法办案严谨，城市管理注重细节，力求精益求精，执法队伍纪律严明、作风扎实，各项工作力求效果明显、亮点不断、领导认可、市民满意。

今年工作的主要目标任务是：

一、加强城管执法队伍建设，全面提升城管综合行政执法形象。

1、狠抓学习教育培训。今年的学习培训要以学习贯彻十八大精神为核心，结合城管执法法律及业务工作，通过分层次、分专业、多形式、制度化的学习教育培训，教育引导城管执法工作人员牢固树立正确的人生观、价值观、荣辱观，坚守谋事干事、创先争优、建功立业的信念，增强爱岗敬业、遵纪守法、廉洁自律的意识，提升日常管理执法能力、解决难点问题能力、开拓创新能力，全面提高城管执法干部职工的综合素质。全年对副大队长以上人员的集中培训不少于2次，对中队长、业务骨干的集中培训不少于2次，对案卷制作管理人员的专业培训不少于1次。

2、严肃作风纪律。要按照十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众八项规定的精神，下大力气抓好作风纪律建设。要严格工作纪律，严肃队容风纪，严查违法违纪的人和事，端正工作作风，确保政令畅通，全力提升城管综合行政执法形象。要继续开展“四严格一提升”作风建设主题活动，通过作风纪律整顿、检查活动，队列训练、队列会操等形式不断加强城管执法队伍作风纪律建设。全年开展作风纪律专项整顿活动2次，作风纪律暗访活动4次，组织1次全系统队列会操。要扎实开展廉洁自律教育活动，落实反腐倡廉工作制度，严厉杜绝借工作职务之便“吃拿卡要”等行为，严肃查处违法违纪等问题，落实责任追究。

3、狠抓文明执法。创新城管执法工作理念，改进城管执法工作方式，提升日常管理服务水平，始终坚持感情上爱民、措施上为民、程序上便民、效果上利民，以人为本、科学管理，依法执法、公正执法、文明执法。要不断研究探讨创新城管执法工作技能技巧，提高做好群众工作的能力，真正把群众需求和城管执法工作的要求有机统一起来，每个执法大队至少有1个文明执法方面的工作亮点。要继续深化政务公开的范围和内容，不断增强城管执法工作的透明度。

二、加强督查督办考核考评，全面提升监督检查指导能力。

4、全面加强城管执法稽查工作。从巡查时间、巡查方式、巡查内容、巡查范围、巡查责任等方面不断完善巡查工作机制，从督办处理流程、问题办理时限、考核考评制度等方面进一步规范细化，确保城管执法稽查工作日常监督不间断，问题处理按时限，考核评比制度化，促使城管执法稽查工作效能不断提高。

5、完善市民群众投诉处理机制。拓展投诉举报渠道，完善处理流程，重视处理结果，增加满意度测评，主动邀请人大代表、政协委员、行风政风监督员监督、评议城管综合行政执法工作，不断提高各级领导、市民群众对城管综合行政执法工作的认可度和满意度。全年群众举报投诉处理率达到98%，回复率达到100%。

6、注重日常考核结果运用。逐步建立、完善一套科学合理、统一规范的城市管理综合行政执法工作考核评价体系，确保日常监督考核公开、公平、公正，考核结果客观、准确、及时。扩大日常考核结果的公开途径、公开范围。全年12期城管执法工作月讲评通报全部在《城管在线》、《__日报》、市政府网站公布。城管执法业务工作月讲评最后一名颁发黄牌、大队主要负责人上台表态，提出工作改进措施。要加强考核结果运用，完善城管综合行政执法责任追究制度。

三、积极推进规范化建设，全面提升城管综合行政执法工作规范化水平。

7、积极推进基层执法大队硬件建设的规范化水平。

一是规范城管执法队员着装。对城管执法队员着装按春秋装、夏装、冬装进行统一规范，统一服饰、统一标志、统一编号。正式执法队员和聘用的协管人员服装应当有明显区别，全系统城管执法队员工作时间应当着装统一。

二是规范城管执法标志车辆。

一、指标任务

按照《区20__年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建，确保各类城管创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。

二、重点工作

1、针对街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务例会制度，完善城管队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现“零增长”目标。

3、市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经营、店外设摊，进一步规范市场平衡，严格按照“齐门、齐线”一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。

4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆“密闭式”运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。

5、道路面貌专项整治。结合“太湖杯”、“两整两创”、管理等要求，按照“三无”整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保“太湖杯”、“两整两创”管理取得更好的管理成效。

20xx年街道城管中队在原有的城市管理工作上将深入开展城市管理综合整治工作，抓好热点、难点地段区域长效管理，落实各项措施，以"太湖杯"城管创优为抓手，全面提高街道城管中队工作的效能和水平。

一、目标任务

按 照《区20xx年城市管理工作意见》下达的工作任务：一是加强队伍管理工作，明确分工职责，带动各社区城管服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监 督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作，确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建，确保各类城管创优在市、区两级的明 查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作，重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。

二、重点工作

1、针对 街道城管队员偏少，职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高，长效管理不到位等问题，我街道一方面将加强城管中队队伍建设，健全城管中队学习和业务 例会制度，完善城管队员的绩效考核机制;另一方面，进一步推进社区城管工作站建设，按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作，并建立起一体管理，二级 联动的考核机制，通过两方面的工作，使我街道的城市管理水平得到提高。

2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度，发挥社区作用，街道两级加大违法建设巡查力度，对在建的私房违建立即查处，确保发现一起、拆除一起，对集体违建分类处置，确保查处到位，整治到位实现"零增长"目标。

3、 市场长效管理。配备力量对太康市场、小桃园市场、荣巷市场、勤新市场、徐巷市场、溪河市场集中整治，进一步加强市场的长效管理，取缔无证无照经营、占道经 营、店外设摊，进一步规范市场秩序，严格按照"齐门、齐线"一条线管理，治理环境卫生脏、乱、差现象，确保市场周边道路整洁、管理规范。

4、建设工地专项整治。强化工地管理、签订责任状，要求各工地做到封闭施工、围场作业、出入口配置车辆冲洗设备、场地硬化、运输车辆"密闭式"运输的，杜绝带泥上路及运输车辆抛撒滴漏现象。

5、 道路面貌专项整治。结合"太湖杯"、"两整两创"、管理等要求，按照"三无"整治要求，对主要区域主次道路实施有针对性的管理，对道路两侧擅自堆放、搭 建、占道经营、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等多发性违法违章行为开展综合整治，中队将以主干道为标准，深入到次干道，确保"太湖杯"、"两整两创"管理取得更 好的管理成效。

6、荣巷街道投诉多发地区主要集中在市场、郑巷自然村、龙山路、丹桂路、大丁中街等。明年我中队拟加强与社区城管工作站的联动，各自承担任务，加强长效管理。

三、工作要求

1、加强领导，统一认识。街道两级要把城市管理工作作为全年的一项重点工作，真抓实干，狠抓落实。

2、落实责任，严格考核。按照责任落实到人，加大考核力度。

3、强化宣传、营造氛围。加大宣传力度，提高群众的综合素质，使群众支持、理解城管工作。

4、强化督查，提升效能。进一步落实巡查制度，加大与大队各部门衔接工作，及时发现纠正各种违章违规行为，把城市管理纳入制度化、规范化的轨道。

加强城市管理，注重执法宣传，强化队伍建设，不断加强城管执法能力建设，切实提升思想境界、提升工作标准、提升管理水平，努力推进城市管理行政执法工作再上新台阶。

一、加强宣传引导，改善执法环境。加强宣传教育工作，从舆论上正面引导。充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，宣传城市管理方面的相关法律法规，增强全社会的城市管理意识，扩大城市管理工作的社会影响，激发市民走进城管、支持城管、参与城管的热情，不断推进城市管理社会化进程。为进一步营造“人民城市人民管，管好城市为人民”的城管工作氛围，积极引导市民参与和融入到城管中来。

二、加强队伍建设，提高执法素质。加强城管执法人员的职业道德教育，强化法律知识和执法技能培训，实行执法人员业绩考评制度，要深入研究执法安全保障问题，不断增强执法人员安全意识和防范技能。通过系统学习《行政处罚法》等法律法规，确保执法人员在执法过程中有法可依，依法文明执法。坚持以制度约束人，以制度管理人，打造一支作风严谨、纪律严明、精神抖擞的城市管理“铁军”。

三、加强交通管理，打击违规营运。规范车辆停靠秩序，加大县城区车辆乱停乱靠整治力度，规范车辆停靠秩序，年内集中开展执法行动6次以上;持续打击城区“摩的”运营，每月开展1次集中整治行动，全力遏制县城区“摩的”猖獗势头;规范管理三轮车，对非法改装车辆随见随抓，责成车主恢复出厂状态，每月开展1次非法改装和载客车辆整治行动。

四、推进同建同治，建设美丽。着力改善县城市容、环境卫生和交通秩序，按县同建同治办考核细则进行管理提质，确保在全州城乡同建同治每月评比中排名一类系列。加强协调，争取年内补上垃圾处理场基础设施建设欠帐，达到按设计要求处理垃圾，运作安全有效。

五、加强渣土管理，确保清洁处理。加强县城区永净、保康、金图等3家渣土清运公司监管，完成各类渣土砂石运输车辆摸底登记;强化城区渣土运输及倾倒管理，确保不发生渣土“抛、撒、漏”及乱倒现象。

六、加强专项工作，全面完成任务。治超、“两违”查处、减负工作按县职能部门制定的考核细则要求进行管理，确保全面完成年度工作任务。