京都议定书主要解决什么问题【合集20篇】

镇党委副书记主要事迹材料

自XX年调入xx镇任党委副书记，工作勤勤恳恳，谦虚谨慎，在较短的时间内熟悉并出色地搞好党务工作。尤其是在“三项创建”活动开展中深入农村基层党组织，认真组织广大党员学习活动精神，取得了非常显著的效果。其主要事迹表现在以下几个方面：

切实抓好党建工作，充分发挥基层党组织和广大党员在构建社会主义和谐社会中的作用。作为党委副书记，不但自己在思想上和行动上严格要求自己，还坚持每半个月组织机关党员干部集中学习中央xx大精神，在政府机关营造一个良好的学习氛围，利用丰富的组织资源，调动各方面的积极力量，形成推动社会主义和谐社会建设的强大合力。在农村基层党组织班子的建设中，认真总结推广。实践证明，行之有效的选拔任用办法，真正使那些带头致富本领强、组织协调水平高，群众口碑好的农村党员能够脱颖而出，同时开辟多种渠道，在坚持村民自治的前提下，吸纳在外打工创业人员、优秀高中毕业生进入村级领导班子，把村级党组织建设成为团结带领群众共同推进新农村建设的坚强领导核心。这样对加快推进农业产业化，提高农村劳动力转移就业组织化程度中起到积极作用。

密切联系群众，扎扎实实做好征地拆迁工作。xx大道南延工程作为市里重点工程项目，也是我镇的一项中心工作。该同志接受这项任务后，一心一意扑在征地拆迁工作上。不分白天、晚上、还是双休日，带领组里同事经常到各家各户上门做思想工作，召开村民大会近二十余次，得到征地村民和拆迁户的高度赞扬，同时也得到了群众的大力支持，使得征地工作顺利按时完成，保证了南延工程施工的正常进行。对于个别思想转不过弯来的拆迁户，不厌其烦，耐心地上门做工作，任劳任怨，受到委屈和挫折从不退却，迎难而上、勇往直前，使我镇的拆迁工作取得了较好的成绩，得到里县里领导的肯定。这既体现了一个共产党员的优秀品质，也体现了其作为领导干部的工作能力和政治素质。

中国农村养老问题的调查报告

摘要：农村养老问题直接关系到中国农村秩序的稳定与农业的可持续发展，由于固有的道德体系的崩溃和农村商品经济的发展，通过构建和不断完善农村养老法律体系来规范农村养老已是大势所趋第一范文网，“以家庭养老为主导，强化社会养老保险、引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系”的价值定位既符合中国农村的实际，又有利于操作和实施。

人总是要老的，这是一种客观的不可逆转的趋势。人老的直接后果就是获得生存条件的各种能力逐渐丧失，那么，曾经为这个社会做出过贡献的老人们在其获得生存的能力逐渐失去时，谁应该向老人伸出援助之手，为其提供物质和精神的帮助呢?这就是养老问题。随着计划生育政策在农村的实施，拥有中国大多数老年人口的农村地区将迅速出现家庭小型化的倾向。同时，农村劳动力向城市的流动、农村年轻一代道德观念的下降等因素，都使得传统的家庭养老形式面临着严峻的挑战。不难想象，在新的世纪，农村养老问题将是我国最大的社会问题之一。农村养老这个被我们回避了半个世纪的课题，在人权制度逐渐完善、社会物质文化水平不断提高的今天，我们已经没有了回避理由。

一、中国农村传统的家庭养老的基础分析

养儿防老是中国农村几千年的传统养老方式，这种以家庭作为最基本的养老模式得以长期存在的基础是什么?对这个问题的深层次研究将成为我们设计今天的农村养老制度的重要参考依据。

(一)家庭养老的客观条件分析

1.自给自足的小农经济是家庭养老的前提条件

新中国建立以前的两千多年中，中国农村一直处于自给自足的小农经济社会。一家一户的小农经济是一种不发达的经济形态，低下的生产力将农民紧紧地束缚在一块块土地上而无其它谋生手段，封闭的交往形式又使农民只能依靠自身积累经验而无其它获取知识的途径。于是，对土地和耕作知识的拥有就成了社会继承与世代交替的重要内容。土地是父母的私有财产，父母退出生产领域后，并不放弃对生产资料的占有权，子女要想获得土地必须以赡养父母为代价。同时，子承父业是传统农民家庭的突出特点，后代不仅由父母抚养成人，而且还从父祖那里学会谋生的技能，继承一定的产业和土地，这种生活上经济上的高度依赖使得他们自觉服从父辈祖辈的制约，不敢有丝毫违抗。

父辈们靠土地生产生育，培育后代;子辈们靠土地维持生活，赡养老人，土地构成百姓们家庭养老的重要经济来源。为了确保农民拥有土地，历代政府实施了一系列土地分配政策，如井田制，占田制和均田制等。除了土地制度之外，政府还通过法律条文，严禁子孙与父母分家分财。《唐律•户婚律》规定，“诸祖父母，父母在，而子孙别籍异财者，徒三年。”《明律》规定，“凡祖父母，父母在，而子孙别立户籍，分异财产者，杖一百。”法律之所以如此规定，其目的就是为了稳定家庭养老的经济基础。

2.非货币经济是家庭养老的必要条件

马克思主义认为，“随着人类由农业社会进入工业社会和后工业化社会，家庭赡养功能就慢慢脱离家庭而社会化。”(1)米特罗在《欧洲家庭史》中进一步描述道：“农民经济是一种无货币经济，以致于赡养老人只在家内是可行的，提供实物在超出一定距离时就会是不可能的，因为这需要用现金支付并用此钱购买食物，而在前工业时代，在农业地区中，这两个都是不存在的。”(2)中国是一个农业大国，几千年来中国农村的生产力极其落后，工第一范文网业化程度很低，非货币的自给自足的自然经济始终占有主导地位，在这种非货币的农业社会中，农民生产自己几乎全部的生产资料和生活资料，对于每一个人来讲，都要不停地生产以获得生活资料的供给，否则便无法保障自己的生活。而事实上，每一个人都有因年老而丧失生产能力的时候，此刻要想获得生活资料，就必须依赖于家庭其他成员的生产。很显然，非货币的自给自足的生产方式决定了家庭存在的必要性，也决定了家庭养老的必然性。

(二)家庭养老的主观条件分析

1.传统的孝道思想是中国农村家庭养老的内在动力

在任何年代里，老人的赡养不仅是由当时的生产力水平决定，而且还受到建立在这种生产力基础上的赡养观念的制约。历史上，我国的老年赡养是以孝为核心在家庭内部进行的，孝道思想在中国有着长久的发展历史和深刻的社会影响。儒家认为：“孝为百行之冠、众善之始，是天之经也，地之义也，民之行也，德之本也。”(3)所以儒家立教以孝为起点，“孝字上半部为老，下半部为子，有老人扶子之义。”(4)因此，孝的道德观最初是调解长者与小辈之间关系的行为准则。但是，到了封建社会，孝被抬到了极高的地位，成为一切道德观念和道德行为的起点，并做为封建伦理纲常的基础。封建统治者就是用孝束缚着每个人的思想和行为，孝的原则为：“父之所尊，子不敢不承，父之所异，子不敢不同”。(5)封建统治者重孝的目的是为了效忠，显然以孝治天下，本身就包含了伦理和政治双重意义。在封建思想文化的熏陶下，广大农民总是认认真真地行孝，孝顺父母的意识逐渐成为中国农村家庭养老的内在动力。

2.享受天伦之乐的本能是中国农村家庭养老的精神动力

人是社会的动物，不仅有物质上的需要，而且有精神上的需要。老人害怕孤独，乐于和儿孙生活在一起，于是在长辈与晚辈之间形成一种强烈的群体感情，这就构成了家庭结构变化的向心力，形成一种牢固的封建家庭关系，成为一个团结的整体，具有强大的保护职能，共同保护家庭成员和财产安全。每个家庭成员都脱离不了家庭生活，更脱离不了家庭成员之间的相互依赖。而且家庭还有一定的稳定性，每个人都重家庭，轻个人，为了家庭的生存、利益和光荣，个人便可以忽略，为了维护家庭内部的和谐，个人必须各安其分，在人伦规范所界定的范围内，将自己的社会角色演好，而个人的真实意见和感受则慎藏于角色、行为之后。于是又形成近代农民家庭的内聚性和封闭性，主观上要求赡养老人必须在家庭内部进行。

3.政府的强力推行是中国农村家庭养老的外在动力

中国传统社会自实施君主专制制度以来，国家权力日益集中在极少数人的手中。在“家天下”的政权模式下，统治者为了确保统治权力，努力造就国家利益至上的原则和绝对服从的心态。孝的本意是顺从和“无违”，将孝扩展到政治关系方面，就形成了“以孝移忠”的思想观念。另外，老年人是政府业绩的形象代表。在传统社会，老年人是知识和智慧的代表，更是国泰民安和国运长久的象征。乾隆三下江南，其间五六次都有百岁“人瑞”迎驾道旁，他认为是“太和之气”，“用征寿世”的吉兆。显然，当老年人被赋予国运和德治的象征意义时，家庭养老就不只是家庭的私事，而是政府的公事了。因此，历朝历代的政府官员都将维护家庭养老作为国家任务进行推动。政府强力推行家庭养老的标志有三：第一，有负责相关事务的中央和地方行政机构或专司其职的官员;第二，有保障家庭养老的制度和法规;第三，有维护家庭养老的思想观念和道德。(6)中国历史上的家庭养老是通过民政部门主管，县级机构直管，吏部考课，监察部门分察，孝文化灌输等逐渐纳入政府行为范畴的。

二、现代社会中国农村家庭养老方式面临的挑战

市场经济的逐步建立和社会经济现代化以及人口流动的过程中，中国农村传统的家庭养老开始面临许许多多的挑战：

(一)家庭规模缩小、核心家庭增多、家庭功能弱化。1982年到1990年两次普查之间，家庭户规模从4.3人/户降到3.97人/户，到1995年中国1人口抽样调查结果，平均家庭户规模降到3.9人/户，20xx年第五次人口普查平均家庭为3.44人/户。中国的家庭结构也转变为以核心家庭为主体的结构，1990年核心家庭占家庭总数的67.31，其中父母与未婚子女组成的完全核心家庭占57.81，比1982年增长4.92个百分点。家庭户平均规模的缩小和完全核心家庭的增多导致纯老年户不断增加。1990年四普时城乡合计60岁及以上老年人生活在单身户和一代户中所占比例为25.6。据1992年中国老龄科研中心对全国12个省市的一份调查，老人中一代户的比例，城市达到41，农村达到43。(7)

生育率下降、子女减少和居住方式的代际分离还使得子女对老年父母的照料产生了许多困难。子女多意味着老年人有较多的支持来源，独生子女现象的出现使得独生子女父母的养老变得异乎寻常的困难。总之，家庭的小型化和核心家庭的增多，使得家庭的养老功能弱化，同时居住方式的代际分离也意味着健康不佳的老年人在经济供养之外还面临生活不便、照料不够、精神苦闷等问题。

(二)竞争压力增加、人口流动加快、代际倾斜严重。现代社会人口流动越来越快，大量农村的年轻人进城打工。迫于岗位的竞争压力，忙于工作和事业，使他们无暇顾及老父和老母;同时，一些青年夫妇较重视子女的教育和成长问题，有限的时间、精力和财力都向独子或独女倾斜，产生了“重幼轻老现象”，这对老年父母的心理健康和实际的生活质量都产生了负面影响。

(三)老年人平均寿命延长、患病率、伤残率上升、自理能力下降。随着农村生活水平的不断提高，老年人的寿命也在不断延长。同时，随着年龄增长(特别是超过75岁之后)，老年人口健康状况有所恶化，患病率、伤残率会上升，自理能力下降，将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。这一切必将加大家庭的负担，也必将导致年轻人消极拒养老人情绪的增加。

各种挑战因素的结合使传统的家庭养老模式开始瓦解和分化，这就是子女养老和在家养老相分离的态势，而且子女对老年父母的照料和慰藉也不象过去传统模式下那么密集和经常了。这是传统家庭养老制度在现代化冲击下的一种变革。导致这种变革的因素是多方面的，但以下两个因素在农村正在逐渐突出：第一，两代人的居住偏好。喜欢分开过，是现代人特别是青年人的时尚，也可以说是人的现代性的一种表现。对我国14省市的一项调查表明，2/3的农村青年婚后一二年都要建立自己的小家庭。(8)在老人那一端，也有个图清静、少麻烦的想法。第二，家庭人口外流或外迁因素。子女不在身边，在外地学习或工作，条件不成熟，两代人只好分居两地。显然，作为家庭养老，无论是传统模式抑或现代模式，有二个基本因素决定家庭养老的质量，一是子女的支持和关照程度，二是自身的一些因素，如经济实力、健康状况、人际关系。在农村，传统孝道观念的淡薄和老人自身经济实力的弱小，决定了农村养老质量的下降，也决定了养老社会化在农村存在的空间正在形成。

三、当前中国农村养老的基本方式分析

现代社会，中国农村的养老方式已不再是单一的家庭养老，而是以家庭养老为主，多种养老方式并存的农村养老格局。许多新的养老方式在市场经济的今天，正在发挥着越来越大的作用。认真分析比较研究不同的养老方式，寻求一种适合中国农村情况的养老制度，对于农村经济的发展将具有重要意义。

(一)家庭养老。这是当前中国农村使用最普遍的养老方式，也是中华民族传统美德之具体体现。这是一种最完美的养老方式，它所具有的优越性是任何其他养老方式都无法比拟和替代的。在现有经济水平条件下及传统文化模式下，家庭养老仍然是我国农村的主流养老方式。有关资料显示：老年人口的全部经济来源构成中，来自子女供给部分城市占16.8，镇占21.0，县(农村地区)占38.1。这说明子女供养在城镇老年人中占有一定地位，而在农村中则占有重要地位。(9)

(二)集体养老。集体养老就是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。集体养老的形式主要有五保制度和养老院制度。集体养老存在的物质基础是农村集体经济组织管理的完善和物质的丰富，存在的心理基础是老人社会交际的广泛和子女对养老认识的多元化。经济发展的不均衡性和农民意识的落后直接影响了集体养老的普及化和规模化。笔者认为集体养老只能作为农村养老的重要补充形式而不可能象有些地方官员所言成为家庭养老的替代形式。

(三)养老保险。面对农村老年人口数目的迅速增长和家庭养老的弱化，农村养老改革也加快了步伐。从1991年开始，根据国务院的决定，民政部开始有计划有组织地组织农村社会化养老保险改革的试点。到1998年底，全国已有30个省(自治区、直辖市)的20xx多个县(市、区)开展了农村养老保险改革试点，有8200多万农民参加了养老保险。(10)应该说，农村养老保险从无到有并初具规模，已取得了很大的成绩。但以上数字对于8亿农民来说，社会化养老保险对大部分农民来说还是离他们较远。由于目前我国农村地区经济发展仍比较落后，且地区间极不平衡，差异较大，在全国范围内建立统一的农村社会化养老保险制度与现实情况相脱离。

(四)储蓄养老。依靠平时的积蓄用来防老，在农村仍然有一定的市场。据笔者对河南省部分农村的调查，15的农民对养儿防老已丧失信心，他们认为只有钱财是可靠的，因而尽可能省吃俭用，节约储蓄以备老年之用。但是，低利率、高膨胀、天文数字的医疗费以及农民收入的降低，使得储蓄养老已失去太大价值。

四、农村社会养老保险制度存在的基础

加快社会保障制度改革，是我国深化经济体制改革的一项重要任务。中国农民人口多，占全国12亿人口的74，其中60岁以上的老人7285万，占农村人口的8.2，并且以每年3的速度递增。农村的社会保障体系应如何建立和完善，是整个社会保障体系的重要环节。我国“”计划和20xx年远景目标纲要指出：“农村养老以家庭保障为主，坚持政府引导和农民自愿发展多种形式的养老保险”。20xx远景目标纲要为中国农村养老指明了方向。特别是指明了今后农村社会养老保险的发展思路，那么，农村社会养老保险“存在的基础是什么、是否已经成熟?能否替代家庭养老?”就成为每一个理论工作者必须关注的焦点。

根据笔者多年来对农村养老问题的研究，农村社会养老保险存在的基础主要有：

(一)货币经济的发展

非货币经济决定了交换只能在相同的时间和空间进行，从而使生产者和消费者无法分离，家庭养老成为必然。只有到了工业化的现代社会，社会化生产达到了极度发达的程度，生产单位由家庭变为工厂，家庭成员各自都是独立的商品者，依靠参加社会化劳动而取得工资收入，即以货币经济完全取代非货币经济，老人才能挣脱作为生产单位的家庭的桎梏，用货币来购买自己喜欢的商品维持生存，参加社会养老保险的条件才算成熟。因此，由家庭养老向社会养老转变的前提条件就是现代化的货币经济的存在。哈瑞斯说：“我们正在用老年保险和医疗保险的办法取代工业化以前孩子照看老年父母的制度。当这一过程完成之后，父母孩子之间真正的反哺关系的遗迹也将消失”。(11)可见，西方发达的资本主义国家在他们的社会处于非货币经济即农业经济阶段时同样也是实行的家庭养老，不可用其它方式取代。

(二)农村的社会化服务体系的形成

养老的两个要素是物质保障和生活服务。农村社会养老保险的关键是解决了养老的物质基础，但是对于一个人特别是对于一个没有生活能力或者生活能力很低的老人来说，仅有钱是远远不够的，这就必须具备相配套的生活服务体系。生活服务的提供有三个来源，第一，老人自我服务;第二，家庭成员的服务;第三，社会化服务。家庭养老之所以经久不衰，就在于家庭成员不仅提供了充足物质资料，还提供了完善的生活服务，而且亲人提供的服务又是最细致入微和完美周到的。因此，不管将来社会养老保险多么发达，对于大多数人而言，家庭养老都是其重要组成部分。然而，老人自理能力的降低和家庭养老功能的弱化，就使得社会化生活服务成为影响农村社会养老保险的一个关键因素。笔者在调查中发现，一个村的经济发达程度、社会化服务程度、对社会养老保险的认可程度是完全成正比的。据《经济日报》记者王培楠报道，XX年初，广东省东莞市率先覆盖全社会的农村农民基本养老保险制度开始正式运作。全市参保农民76万，16.2万符合退休年龄的农村老人领取了首笔养老保险金。这意味着，从XX年起，东莞所有20岁至60岁的男性农民、20岁至55岁的女性农民，将全部进人“社会养老保险的安全网”中。广东省东莞市之所以率先实施覆盖全社会的农村农民基本养老保险制度，就在于小小的东莞20xx年的财政收入总额已达103.56亿元，市、镇、村三级公有资产已达1168亿元，净资产652亿元;就在于每一个村的第三产业都有了长足的发展，社会化生活服务水平已大大提高。

(三)农村养老保险制度的完善

我国的农村社会养老保险制度起步较晚，许多地方现在还处于摸索阶段，国外没有现成的模式供使用，国内没有完善的法律作依据，操作的时候难免有种种不尽人意的地方，不当的管理和不周到的服务都会影响农村参加社会养老保险的信心。“受管理体制改革、利息持续下调及政策变动等因素的影响，20xx年中国大部分地区的农村社会养老保险事业，出现了参保人数下降、基金运行难度加大等方面的困难，一些地区农村社会养老保险工作甚至陷入停顿状态”。(12)

从国外成功经验来看，养老保险制度越完善、服务越到位，投保者的热情就越高，保险基金也就越充足;反之，越没钱，服务就越无法提高，投保者越没有热情，保险基金就越不充足，周而复始，形成恶性循环。

四、当前我国农村社会养老保险制度实施的现状

农村社会养老保险在我国起步较晚，制度也不完善，再加上农民素质、社会心理、东方文化、社会化服务水平、农民对保险制度的信任度、非货币经济等等因素的影响，与城市职工养老保险相比，状况很不如意。尽管到1998年底，全国已有30个省(自治区、直辖市)的20xx多个县(市、区)开展了农村养老保险改革试点，有8200多万农民参加了养老保险。但以上数字对于8亿农民来说，社会化养老保险对大部分农民来说还是离他们较远。从目前农民缴费的情况看，人均缴费不到150元钱，根据他们的缴费额，几十年后，平均每人每月拿不到几元钱(相对于目前收入和消费水平)的养老保险金，根本达不到保险的目的。

但是，我们也不能不承认，随着农村经济情况的好转，部分参与社会保险并最终获得部分社会经济来源的条件已经产生：第一，除极少数未脱贫的地区之外，中国农民已经过上了温饱生活，很多农民已经在向小康生活水平迈进，具有了一定参加社会保险的经济承受能力。经济较发达的浙江省杭州地区农民，开展养老保险的乡镇覆盖率已达到95，一些富裕的年迈农民通过一次性交纳几千元养老基金，已开始按月50元、60元不等数额领取养老保险金(13)。第二，随着全国保险业务的发展，社会影响的扩大，计划生育政策手段的强化等等，农民参加保险的观念不断增强。他们开始理解到了参加社会保险对自身利益的保障作用，自觉性不断提高。上海市早在1984年即顺应农民需要而推出了《农村养老保险暂行办法》，山东烟台从1989年开始，大胆地进行农村社会保险体制的改革，取得了极好的社会效果。

这种喜忧参半的现状是和我国的基本国情完全一致的。我国的农村人口多、生产力水平低、经济发展差距大，因而在养老问题上，各地情况差别很大，有些地方农村社会养老保险已全面覆盖，如东莞、温州以及山东的一些地方，而有些贫困地区，连一般的保费还无法收齐。由于目前我国农村地区经济发展仍比较落后，且地区间极不平衡，差异较大，在全国范围内建立统一的农村社会化养老保险制度与现实情况相脱离。因此，在现有经济水平条件下及传统文化模式下，家庭养老仍然是我国农村老年人的主要方式。

五、解决我国农村养老的方式选择及立法的价值取向

根据当前中国农村的经济发展水平、传统文化模式、社会化服务状况以及养老的实际情况，笔者认为家庭养老仍然是中国农村中的主要养老方式，只不过这种家庭养老已不再是传统的家庭养老，而是以家庭作为养老的载体辅助于多种养老方式的农村养老模式。可以这样说，不管今后农村养老如何改革，家庭作为养老载体的地位是其他养老方式无法替代的。因此对于家庭养老中存在的问题及困难，我们应给予高度的重视，切不可以偏概全，随意放弃对家庭养老的研究和规范，更不可武断地认为社会养老保险能够完全替代家庭养老。

之所以说家庭作为养老载体的地位是其他养老方式无法替代的，主要原因在于：第一，家庭养老的成本较低。同居一室，家庭成员更便于照顾老人，无需由专人脱离生产而专职对老人进行看管，既不影响生产，又不影响养老，符合帕累托效率最优原则。第二，我国养老保险的社会化程度不高。由于诸多的原因，我国的养老保险制度在农村的全面推广还需要相当长的时间，在养老保险的社会化程度还很低的情况下，家庭养老这种古老的养老方式不能随便地减弱或放弃。第三，家庭服务业不甚发达。即使人人都参加了社会养老，年老时有一笔可观的收入，但由于农村家庭服务业刚刚起步，从事家庭服务的人员十分有限，因而，如果没有家庭这个养老载体，老人们即使手中握着钱也仍然无法安度晚年。第四，思想观念、传统文化和生活习惯对老人养老载体选择的影响。传统的“子孙满堂”观念在农村依然根深蒂固，年老人随着年龄的增加，对家庭的依赖性、对子孙理解的渴望会进一步强烈。在这种情况下，即使拿到保险金的老人会选择离开自己的家人而与他人生活在一起吗?很显然，家庭永远都是最理想的养老载体。但是，市场经济的发展和人的观念更新以及人口的流动对家庭养老造成了强烈的冲击，单靠原有的道德、法律法规对家庭养老进行规范已不能适应形势的需要。因此，建立完善的农村养老制度，必须将家庭养老放在重要的位置。

养老的载体与养老的内容是相辅相成的，家庭愿意承担养老责任，但没有物质上的支持，老年人的生活仍然无法得到保障;或者相反，老年人仅有资金上的保证，但无人对其进行照顾，其生活也是难以得到满足。所以，在巩固原有的家庭养老模式的前提下，必须在农村强制推广社会养老保险，使农民建立防患意识，在其年轻力壮、创造力最强时，能有少部分的储蓄，以备年老、多病没有生活能力时所用。

鉴于上述分析，根据我国农村的基本国情，参照“”计划和20xx年远景目标纲要中对农村养老的基本精神，我国农村养老立法的价值目标应该定位于：以家庭养老为主导，强化社会养老保险，引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系。(14)

解决农村养老问题，除了加强对全社会的尊老、敬老的宣传教育，弘扬中华民族尊老、敬老、养老的传统美德外，在依法治国的今天，还要依靠完善法制。但是，我国到目前为止还没有一部单独的农村养老法，有关农村养老的问题散见于《婚姻法》、《老年人权益保护法》、《继承法》、《保险法》、《民法通则》等等之中，这种分散的规定方法不仅容易造成彼此的不协调，而且影响到农村养老制度的实施。考虑到中国农村的特殊性和养老保障的复杂性，笔者认为，本着“以家庭养老为主导、强化社会养老保险、引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系”的农村养老立法价值取向，我国农村养老法律体系可按以下思路构筑：

第一，尽快制订农村养老基本法——《农村养老保障法》，农村养老保障法可以作为我们正在制订中的《社会保障法》的部门法。其主要内容应当包括：农村养老的原则、农村养老的形式、农村养老的种类、农村集体养老机构及其性质、家庭养老的内容、集体养老的内容、农村社会养老保险的内容、社会养老保险机构及其性质、农村社会养老基金的筹集管理发放、法律责任等等。

第二，根据《农村养老保障法》的基本原则制订如下部门法：《农村社会养老保险法》、《农村商业养老保险法》、《农村老年人权益保护法》、《农村家庭养老示范法》等等。

第三，制订农村养老的行政法规。这一层次的农村养老保障法律规范是我国农村养老保障法律体系的重要方面，在整个农村养老保障法律体系中占有重要的地位。具体应该包括：《农村社会养老保险条例》、《农村家庭养老条例》、《农村集体养老条例》、《农村个人储蓄养老保险办法》、《农村养老基金管理机构条例》、《农村养老基金管理条例》、《农村养老基金管理机构税收减免办法》。

综上所述，农村养老问题直接关系到中国农村秩序的稳定与农业的可持续发展，由于固有的道德体系的崩溃和农村商品经济的发展，通过构建和不断完善农村养老法律体系来规范农村养老已是大势所趋。“以家庭养老为主导，强化社会养老保险、引进商业养老保险，建立多种形式并存的农村养老保障体系”的价值定位既符合中国农村的实际，又有利于操作和实施，相信其研究对国家今后的农村立法具有一定参考价值。

注释：

(1)《马克思恩格斯选集》第一卷，第108页，人民出版社，1972年版。

(2)迈克尔•米特罗著《欧洲家庭史》第145页，华夏出版社。

(3)岳庆平著《中国的家与国》第91页，吉林文史出版社

(4)刘英著《中国婚姻家庭研究》第355页，社会科学文献出版社。

(5)张德强著《嬗变中的婚姻家庭》第79页，兰州大学出版社。

(6)参见姚远《政府在家庭养老中的地位与作用》载《西北人口》1999年第2期

(7)中国老龄科研中心《中国老年供养体系调查资料汇编》，华龄出版社1994年版，第86页。

(8)参见姚远《传统型家庭养老面临危机》，载《视点》1996年第11期，第10页

(9)参见《田雪原文集》，中国经济出版社，1991年

(10)参见《中国统计年鉴》，(1998年)

(11)马文•哈瑞斯著《文化的起源》第178页，华夏出版社。

(12)王延中《不应终止农村社会养老保险》载《中国经济时报》20xx年5月24日时事版

(13)参见揭新华《国内外农村社会保险的比较研究》载《上饶师专学报》1997年第2期)

(14)参见杨连专罗军《论农村养老立法的价值取向》，载《人大建设》20xx年第8期

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5、你觉得离职动机是什么?

1.最重要的是;你要使航空公司相信你在过往的单位的离职原因在这里是不存在的。

2.避免把离职原因说的太详细、太具体。

3.不能参杂主观的负面感受，如：“太辛苦.人际关系复杂，管理太混乱、公司不重视人才、公司排斥我们某某员工”等。

4.但是也不能躲闪、回避，如“想换换环境、个人原因等”

5.不能涉及资金负面的人格特征，如“不诚实，懒惰，缺乏责任感，不随和等”

6.尽量使解释的理由为应聘者个人形象添彩。

6、你认为自己能力中具有竞争力的是什么?

我的坚持度很高，事情没有做到一个令人满意的结果决不放弃，您可以从我过去的工作表现所呈现的客观数据，明显的看出我全力以赴的工作态度。

7、放弃别的航空公司而要和我们一起工作的理由是什么?

1.面试官试图从中了解你的求职动机，愿望以及对此项工作的态度。2、建议从行业、企业岗位这三个角度来回答。

8、你有座右铭么?

1.座右铭能在一定程度上反映应聘者的性格，观念，心态，这是面试官问这个问题的主要原因。

2.不宜说那些引起不好联想的座右铭。

3.不宜说那些太抽象的座右铭。

4.不宜说太长的座右铭。

5.座右铭最好能反映自己某种优秀品质。

6.参考---------只为成功找方法，不为失败找借口”

9、你擅长社交么?

答案自然是肯定的。

变形问题;你能和不好的人相处么?

不太好预言，因为我事实上从来没有和不好的人相处过，我的同学似乎都和我相处的很好。

10、你认为空乘应该具备哪些素质?

可从以下选取几点组织回答一下，礼貌素质、思想素质、业务素质和身体素质、心理素质;

职责：

1、根据公司下达的指标，拟定销售计划，市场操作方案并实施，

2、负责对新产品市场的开拓、招商工作;

3、负责定期收集、整理、填写各类报表，按时回复公司;

4、负责维护、业务谈判、价格管理、市场秩序维护等;

5、带领所辖团队完成销售指标。

岗位要求：

1、本科或以上学历，3年以上快消、物流、连锁经营等类型企业的销售经验，

2、具有一定的业务拓展能力和管理能力，能带团队;

3、诚信，勇于担当的责任心，承受较强的工作压力;

4、具备较强的协调能力和自我管理能力。

5，有渠道资源优先，

职责：

1、根据公司“专注连锁设计施工全国营建”发展战略，负责全国营建商的开拓，并完善全国营建体系;

2、负责制定全国营建拓展战略和拓展计划，布置和安排本部门完成拓展指标;.

3、负责装饰行业市场调研、撰写分析报告，招商工作报告;

4、负责加盟商的洽谈，编制、签订加盟合同等;

5、负责整合全国营建商资源信息，不断完善全国营建商体系，保持良好的合作关系;

6、负责策划组织招商加盟会，拓展招商加盟多元渠道;

7、负责对整个全国招商公司的进行管理;

8、 积极进取，有责任向领导提出异议及合理化建议，高度服从上级，并严格执行上级指示。

岗位要求：

1、有招商管理、运营管理、团建管理等方面的经验，有装饰、建材经验优先;

2、有一定的文案策划能力，能高质量地完成项目介绍和解决方案相关材料、推广文案;

3、有较强的培训能力，完成全国营建商管理培训;

4、熟悉全国营建体系流程和招商管理模式，商业谈判能力强，独立开拓和管理客户;

5、较强人际交往能力和市场拓展能力，善于挖掘客户需求和心理，熟悉维护客户关系;

6、具有高度的工作热情和较强的抗压能力;

7、适应不定期出差。

关于工程建设领域突出问题专项治理工作自查报告

县专项治理工作领导小组办公室：

根据县治理工程建设领域突出问题工作领导小组《关于组织开展工程建设领域突出问题排查工作的通知》(天治工发[]1号)精神和《天祝县国土局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》要求，我局高度重视工程建设领域突出问题排查工作，结合工作实际，围绕重点环节和重点项目，认真开展自查，做到思想认识到位，贯彻落实到位，深入排查到位。现将开展排查情况汇报如下：

一、认真学习，提高认识

我局把这项工作摆上重要议事日程，进行了深入地思想发动，认真组织学习中央、省、市、县有关专项治理工作的文件精神，使干部职工特别是领导干部和中层管理干部充分认识开展专项治理工作的重要性，进一步提高思想认识和责任意识，为扎实有效开展专项治理工作奠定坚实的思想基础。

二、加强领导，靠实责任

为了确保专项治理工作取得实效，我局成立了专项治理工作领导小组，建立了责任机制，实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，各有关股室和国土所各负其责，股室之间做到相互配合，密切协作。通过认真分析研究，结合国土部门工作实际，确定了排查重点，对7个方面涉及土地和采矿权审批出让、出让金收支使用、项目招投标、资金拨付使用等重点部位和关键环节进行重点排查，并将任务分解到各有关股室，明确了责任领导。

三、突出重点，深入排查

在排查工作中我们对XX年以来所有竣工和在建政府投资和使用国有资金项目以及建设用地审批、矿业权管理等事项全面进行自查清理。

1、用地审批方面：XX年以来我县各类建设用地供应402宗、面积575.06亩。其中出让29宗，面积235.67亩，土地出让总价款2393.38万元，政府纯收益258.78万元(协议出让8宗，面积15.38亩，土地出让总价款68.91万元，政府纯收益0.52万元;招拍挂出让21宗，面积220.30亩，土地出让总价款2324.47万元，政府纯收益258.26万元);划拨11宗，面积195.03亩，安排农民个人建房362宗，面积144.36亩。我局严格执行用地规划，用地审批严格按照土地利用审批程序进行。在城镇规划范围内用地，首先审查用地是否符合城镇规划及土地利用规划要求，对于不符合规划的申请坚决给予驳回处理;农村用地方面，严格以是否符合土地利用规划、村镇规划及相关的法规政策要求来进行用地预审、审批工作。在建设用地供应过程中，出让宗地严格执行《划拨用地目录》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等有关土地管理的法规政策，全面落实经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，土地出让金和相关税费都在规定时限内足额交清，未出现违规审批用地情况。

2、矿业权管理方面。探矿权的审批权限在省国土厅，采矿权的审批方面我县仅负责砂石粘土资源的审批出让，XX年以来共设置采矿权15宗，其中挂牌出让11宗、有偿延续4宗，收取出让金共计19万元。属上级部门审批的采矿权，我局在初审阶段，严格按照《矿产资源总体规划》进行审查，初审意见报请县政府同意后上报上级主管部门审批，没有越权审批采矿权、探矿权的现象。

3、工程建设项目方面。XX年以来已经完成的国家投资土地开发整理项目1项即打柴沟镇金强河河滩地土地开发整理项目，总投资2211万元，项目建设总规模5404.85亩，其中开发面积3709.03亩，整理面积1695.82亩。实施省级投资土地开发整理项目2项，已经完成的1项即打柴沟镇下河东土地开发整理项目，建设规模344.10亩，总投资140万元，其中开发面积53.1亩，整理面积291亩;正在建设的1项即抓喜秀龙乡永丰土地开发整理项目，建设总规模709.5亩，项目总投资290万元，其中开发面积511.95亩，整理面积195.55亩，已完成投资174万元。实施省级投资地质环境治理项目1项，即双龙沟金矿矿山地质环境恢复治理二期工程项目，项目总投资220万元，工程于去年已经完工，并通过了市上的初验，正在等待省上的验收。已建、在建的4个项目的发包程序和工程质量都严格执行国家有关建设项目招投标的规定以及国土资源部有关土地开发整理项目和地质环境治理项目的管理规定，全部采取招投标方式公开竞标，不存在虚假招标、围标串标等现象;严格合同的签订和履约，杜绝了任何形式的转包和违法分包;专项资金专户储存，封闭运行;工程质量由监理单位负责监理，同时我局抽调工作人员进驻施工现场进行监管。在国家级项目实施过程中，还邀请县水利部门的两名技术人员对农田水利工程施工过程、材料用量、建筑标准等根据规划设计标准进行监督，从而确保了施工进度和工程质量。

四、存在的问题

一是工业用地按照国家规定每亩出让最低价为5.6万元，而县上需要以优惠的土地政策招商引资，过高的地价影响地方的经济发展。二是建设用地报批周期过长，按规定程序报批至少需要4个多月时间，影响重点建设项目的实施，而先行提供建设用地则存在未批先占的违规现象，永古高速公路、西部原油管道等国家重点建设项目工程尤其突出。三是个别工程项目建设中要求政府配套的资金因财政困难无法到位，致使无法完全达到项目建设施工设计要求，对工程建设质量有一定影响。

曾文忠同志忠诚教育事业，师德高尚，模范履行教师职责，热爱学生，团结同志，忘我工作，无私奉献，为我国少数民族地区的教育事业呕心沥血，教育、教学成效显著，是位德才兼备的优秀教师。

一、 踏遍黎村苗寨，心系穷乡孩子。

曾文忠同志_年以优异的成绩从师专毕业后，主动要求到偏僻的黎、苗居地琼中县红岛中学任教，把自己最宝贵的青春年华献给了山区的教育事业。为了黎、苗同胞的孩子不失学，曾老师的足迹踏遍了这里的每一个黎村苗寨。有一次，当他听说一名苗族学生辍学回家准备成亲时，立即连夜走了三十几里山路赶到苗寨，劝说家长，让孩子回校上学。为了提高黎苗同胞的科学文化素质，曾老师不计任何报酬的为他们补课。他还多次从自己微薄的工资里挤出钱来，为贫困的学生交学费、买学习用品…。曾老师那无私奉献的品德受到当地黎、苗同胞的一致赞誉。

二、 甘当配角，无私奉献。

曾文忠同志_年底调入三亚市藤桥中学从事实验教学工作。众所周知，化学、生物实验工作又脏又累，还经常与有毒、有害物质接触，待遇又低。但曾老师不计个人得失，为尽快改变农村学校实验教学的落后面貌，他超负荷地工作，一人兼全校化学、生物实验室管理和全校的实验教学任务。他白天在旧仓库里寻找仪器药品，晚上在实验室鉴定、提纯试剂;他利用节假日和中午休息时间准备仪器药品，利用晚上时间给学生上分组实验课。在短时间内，使藤桥中学的化学实验开出率达到100%。_年，在全省普及实验教学检查中，藤桥中学获得99。3分的好成绩，列全市第一名，并受到省教育厅的表彰奖励。_年，全市教学评估检查中，藤桥中学实验教学部分列全市第一名。

三、 制作教具，服务教学。

为改变农村学校实验室缺乏实验器材的状况，曾老师认真研究实验教学大纲，钻研如何运用不同的教具突出课堂教学重点，突破教学难点，他认为通过自己制作教具，是解决农村学校实验器材缺乏的好方法，他为此写下了十几万字的实验笔记和教具改进资料。并放弃休息时间，走街串巷，寻找有用的实验器材替代品，制作了一大批教具运用于课堂教学中，为学校节省了大笔资金。他还积极指导青年教师运用现代教学技术开展课堂教学，他制作的幻灯投影片“实验室制取氢气并还原氧化铜”荣获省电教教材评比三等奖。几年来，曾老师制作的教具荣获省级奖1项，市级奖9项。

四、 积极探索，勇于创新。

曾老师积极投身于教研、教改实践，潜心研究教材教法，大胆进行实验教学改革，锐意进取，不断创新。他在长期的实验教学实践中，总结出了“实验引导探索教学法”和“问题模式教学法”等许多宝贵的教学经验，他率先进行实验综合能力考核，注重学生创新精神和创造能力的培养，受到全国中学化学教育学会的重视。曾老师善于在教学实验中总结经验，并将经验上升到理论高度用于指导教学。他的论文“素质教育与应试教育浅谈”入选“如何实施素质教育”大型学术文库，受到教育专家的充分肯定。_年以来，曾老师撰写了大量的教育教学论文，共有25篇获奖或发表，其中国家级6篇，省级奖11篇，市级奖7篇。

五、 实施素质教育，服务农村经济。

为全面贯彻教育方针，提高学生的整体素质，曾老师在完成常规教学任务的同时，积极组织学生开展课外科技活动，服务当地农村经济建设。为配合农技部门推广水稻抛秧新技术，他利用节假日，辅导学生进行抛秧、插秧的对比实验，调查结果使当地农民放心采用抛秧技术，促进了当地粮食的大幅增长。为指导农民科学施肥，曾老师不辞辛劳，奔波于藤桥的各个田间地头，义务帮助农民分析土壤成份，指导农民改良土壤，受到农民的普遍欢迎。_年来，曾老师辅导学生科技项目共获得各种奖励30项，其中国家级3项，省级16项，市级11项。

由于曾文忠同志各方面的突出表现，他先后荣获“海南省优秀教师”、“三亚十大杰出青年”、“海南省优秀科技辅导教师”等光荣称号。

查摆四风问题的自查报告

根据局党委的安排部署，对照局党委《关于在全系统党组织和党员干部中深入开展“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动的实施意见》的要求，我处严格按照市委和局党委的统一部署，扎实开展每一阶段活动，从4月22日转入第二阶段以来，始终坚持“立足教育提高、采取工学相结合、重在推动工作”的思路，对照“思想认识上有新提高、工作作风上有新转变、工作业绩上有新起色”的要求，深入调查研究，认真查找问题，现将自查报告情况汇报如下：

一、存在的主要问题

(一)理论学习抓得不紧。我处虽然制定了理论学习制度，但由于当前就业再就业工作的繁忙、任务重，存有对理论学习重视不够的现象，学习制度没有得到很好的坚持和落实。有时还存在着政治学习耽误工作、多学政治理论还不如多做实际工作的思想，更多的时间强调工作忙，为忙于事务性的工作而放松了学习，尤其是政治理论学习抓得不紧，不能有计划、有针对性和系统的学习一些理论知识，即使在政治学习时间，也只满足于读读文件、念念报纸等形式，对理论知识没有进行深刻的思考和研究。

(二)工作作风不够扎实。一是班子成员之间思想交流不够。往往只着重抓业务工作，业务工作是硬指标、硬任务，抓得紧、力度大，而组织开展互相批评和自我批评活动较少，班子成员之间缺乏交流和沟通。二是管理不够严格。虽然制定了各项规章制度，但仍有些职工不能够认真执行，甚至存有“你有政策、我有对策”，阳奉阴违，另搞一套，致使单位各项规章制度执行不力。

(三)对干部职工的教育和管理力度不够。由于没有狠抓干部队伍的思想教育和素质教育，导致有些干部服务态度不好，服务质量不高，服务意识不强。个别干部身上有纪律松懈、作风不扎实、工作不严谨、态度不谦虚等现象。二是班子成员和职工的思想交流不够，满足于听工作汇报，没有从根本上掌握职工的思想动态，开展谈心交流活动不够。

(四)工作中创新意识不强。具体工作中，不能坚持始终如一地用邓小平理论和“三个代表”来指导，不能很好地将理论和实际结合在一起，平时忙于应付上级部门交给的工作任务，没有很好地研究新的历史条件下，养护体制改革所面临的新情况、新问题，尤其是对当前的养护工作所面临的实际情况没有进行很好的探索和研究，有些薄弱环节没有得到很好地加强。

(五)深入基层不够。在工作中由于忙于事务，参加会议多，听汇报多，抓活动多，而深入基层少，联系实际少，致使有些工作难以做到有的放矢，出现了偏差。在下基层调研时，也往往是来去匆匆，看事先准备的典型现场多，使调研变成了检查或视察。由于对基层的情况了解不透，尤其是对农村基层转移就业工作了解不全面。

二、问题产生的原因：

形成上述问题的原因很多，既有社会大环境的客观因素，也有自身的主观因素。经过认真查找、剖析，我认为，这些问题反映了我处在解放思想、转变观念、提高效能方面存在着不足，同时也反映了我处领导班子在自身建设和单位干部队伍建设上存在着差距。

(一)对马列主义、毛泽东思想，尤其是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习不够，掌握不够。总的来说，我处还是比较注重加强学习和武装思想的，其理论修养、知识结构和工作水平基本能够适应新时期就业再就业工作的要求。但由于工学矛盾处理得不够好，学习制度不健全，学工结合得不够紧密，在有限的学习时间内，零星学得多，系统学习少，政策学得多、理论学得少，联系工作学得多，联系思想学习少，对邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系全面理解和掌握不够，往往满足于一知半解，不能真正的入脑入心。这就致使我们不能很好地运用辩证的、全面的、联系的、发展的眼光去看待和处理问题，从而影响了我们分析情况、驾驭局面的能力，造成了工作中存在的主观主义、片面性和简单化的倾向。

(二)规章制度不够健全。我们的制度条文规定虽然不少，但有些制度在某些方面还比较笼统、抽象，或者说界限不具体、不明晰、缺乏可操作性，特别是对实行程序缺乏系统、严密的规定。与此相应的监督制度也不健全，对于一些违反制度的职工批评和教育不到位，有时存有畏难情绪。

(三)主观世界自觉改造不够。由于当前的养护体制改革工作任务繁重，终日埋头工作，常常陷入事务主义的圈子，放松了单位对政治理论学习的督促，使单位人员不能真正牢固地树立正确的世界观、人生观和价值观，加强党性修养和党性锻炼不够，陶冶革命情操和提高精神境界不够，开展领导之间谈心不够，不同程度地存在着忽视和放松主观世界自觉改造的倾向，理想信念淡化，在坚持群众观点、群众路线方面，没能很好地摆正与人民群众的关系，为人民服务意识淡化，不能真正了解群众的呼声，倾听群众的意见， 集中群众的智慧，由于提高为人民服务本领的愿望不够强烈，导致理论功底不强，业务知识不精。总之，主观世界自觉改造不够，是问题产生的深层次原因。

(四)开拓意识不强，敬业精神不够。在公路养护工作中，由于习惯于用传统的思维方式来对待工作中所遇到的一些矛盾，用传统的工作方法来处理在新的历史条件下所面临的新情况、新问题，而没有能够自觉地开拓进取，努力创新，提高决策水平和工作效率，同时，由于工作作风有飘浮现象，欠缺踏实，敬业精神不够，有些工作认真准备的程度不够，时间、精力投入的数量不够，思想重视程度不够，一些工作缺乏创新，从而使我处的养护工作仍然存在一些薄弱环节，养护事业的发展还有待于进一步加强。

三、初步整改意见：

在这次主题实践活动过程中，按照自己找、别人帮、上级点的原则，我处将收到的意见和建议进行了归纳汇总，对于好的意见和建议，我们将虚心接受，并以此作为加强我处自身建设、转变工作作风的难得机遇，进一步结合我处公路养护工作的实际，认真抓好整改。当前主要从以下几个方面入手：

(一)加强学习，提高领导班子和单位干部队伍的综合素质。要深入学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习中央有关文件精神，吃透理论精髓，坚定社会主义、共产主义的理想信念，坚定不移地在政治上、思想上与党中央保持高度一致，不断提高自身素质，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针和政策。同时，要注重公路养护知识的学习。在体制转轨、经济转型的过程中，养护体制改革工作面临着许多前所未有的新情况、新问题，这就要求我们公路行业的领导干部不断探索新形势下养护体制改革的新规律、新特点，丰富专业知识，提高业务水平，努力成为公路养护的行家里手，进一步巩固我市“养护改革示范市”的领先地位。

(二)强化班子协作，增强集体凝聚力。要拓宽领导班子成员之间的交流与沟通渠道，通过谈心，交换意见，相互敞开心扉，营造一种和谐气氛，建立同志间的相互尊重、相互信任、相互理解的工作协作关系。要建立和带头遵守有关规章制度。凡大事、涉及面上的事情，坚持在领导班子会议上通报并研究决定。要认真落实局长办公会、党支部会、业务例会等制度。

(三)坚持民主集中制的原则，提高决策水平。民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，是规范、约束领导干部正确行使权力的重要保证。坚持重大问题决策、重要人事任免等重大事项按会议制度的要求集体研究决定，防止个别协商代替会议研究或相互通气代替组织决定。要把遵守民主集中制原则，提高到党的根本组织纪律的高度来认识，严格做到遵守党章规定的“四个服从”。要认真贯彻民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，正确认识和处理上级与下级、个人与组织、增强单位全体同志团结。要充分发挥支委会的作用，坚持集体领导、集体决策、民主决策、科学决策，尊重基层同志的合理化建议，认真开展批评和自我批评，做到解放思想和实事求是的统一，敢想敢闯与从实际出发、按客观规律办事的统一，增强我处的整体合力。

(四)切实增强宗旨观念，坚决依靠群众、服务群众。要加强权力修养，牢固树立群众观点，增强为人民服务的宗旨观念，牢固树立正确的权力观，严格按照党的领导原则行使权力，为人民掌好权，用好权。要建立健全深入基层的工作制度，定期开展调查研究，了解困难就业人员的思想状况，关心他们的疾苦，帮助他们解决一些实际困难，在全心全意为人民服务的过程中，勤政为民，脚踏实地，努力实现自身的价值。

(五)严格自律，大力反腐倡廉。要扎实开展“讲正气、树新风”暨“一创双优”集中教育活动，加强世界观的改造，坚定共产主义的理想和信念，经得起权利的考验、改革开放的考验和社会主义市场经济的考验，切实提高修养水平，切实提高自我约束能力，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等形形色色的腐朽思想的侵蚀，筑起牢固的拒腐防变的思想道德防线，切实加强党性修养和党性锻炼，时刻牢记反腐倡廉、勤政廉政是党员领导干部的立身之基，处事之本。要健全党内生活制度，认真落实党风廉政建设责任制。要坚决制止奢侈浪费现象，狠刹不正之风，做克己奉公、反腐倡廉的表率，带领我处全体干部职工全力以赴，努力拼搏，推动我市公路养护事业更加蓬勃的发展

网络信息系统的安全技术体系通常是在安全策略指导下合理配置和部署：网络隔离与访问控制、入侵检测与响应、漏洞扫描、防病毒、数据加密、身份认证、安全监控与审计等技术设备，并且在各个设备或系统之间，能够实现系统功能互补和协调动作。

网络系统安全具备的功能及配置原则

1.网络隔离与访问控制。通过对特定网段、服务进行物理和逻辑隔离，并建立访问控制机制，将绝大多数攻击阻止在网络和服务的边界以外。

2.漏洞发现与堵塞。通过对网络和运行系统安全漏洞的周期检查，发现可能被攻击所利用的漏洞，并利用补丁或从管理上堵塞漏洞。

3.入侵检测与响应。通过对特定网络(段)、服务建立的入侵检测与响应体系，实时检测出攻击倾向和行为，并采取相应的行动(如断开网络连接和服务、记录攻击过程、加强审计等)。

4.加密保护。主动的加密通信，可使攻击者不能了解、修改敏感信息(如方式)或数据加密通信方式;对保密或敏感数据进行加密存储，可防止窃取或丢失。

5.备份和恢复。良好的备份和恢复机制，可在攻击造成损失时，尽快地恢复数据和系统服务。

6.监控与审计。在办公网络和主要业务网络内配置集中管理、分布式控制的监控与审计系统。一方面以计算机终端为单元强化桌面计算的内外安全控制与日志记录;另一方面通过集中管理方式对内部所有计算机终端的安全态势予以掌控。

边界安全解决方案

在利用公共网络与外部进行连接的“内”外网络边界处使用防火墙，为“内部”网络(段)与“外部”网络(段)划定安全边界。在网络内部进行各种连接的地方使用带防火墙功能的设备，在进行“内”外网络(段)的隔离的同时建立网络(段)之间的安全通道。

1.防火墙应具备如下功能：

使用NAT把DMZ区的服务器和内部端口影射到Firewall的对外端口;

允许Internet公网用户访问到DMZ区的应用服务：http、ftp、smtp、dns等;

允许DMZ区内的工作站与应用服务器访问Internet公网;

允许内部用户访问DMZ的应用服务：http、ftp、smtp、dns、pop3、https;

允许内部网用户通过代理访问Internet公网;

禁止Internet公网用户进入内部网络和非法访问DMZ区应用服务器;

禁止DMZ区的公开服务器访问内部网络;

防止来自Internet的DOS一类的攻击;

能接受入侵检测的联动要求，可实现对实时入侵的策略响应;

对所保护的主机的常用应用通信协议(http、ftp、telnet、smtp)能够替换服务器的Banner信息，防止恶意用户信息刺探;

提供日志报表的自动生成功能，便于事件的分析;

提供实时的网络状态监控功能，能够实时的查看网络通信行为的连接状态(当前有那些连接、正在连接的IP、正在关闭的连接等信息)，通信数据流量。提供连接查询和动态图表显示。

防火墙自身必须是有防黑客攻击的保护能力。

2.带防火墙功能的设备是在防火墙基本功能(隔离和访问控制)基础上，通过功能扩展，同时具有在IP层构建端到端的具有加密选项功能的ESP隧道能力，这类设备也有S的，主要用于通过外部网络(公共通信基础网络)将两个或两个以上“内部”局域网安全地连接起来，一般要求S应具有一下功能：

防火墙基本功能，主要包括：IP包过虑、应用代理、提供DMZ端口和NAT功能等(有些功能描述与上相同);

具有对连接两端的实体鉴别认证能力;

支持移动用户远程的安全接入;

支持IPESP隧道内传输数据的完整性和机密性保护;

提供系统内密钥管理功能;

S设备自身具有防黑客攻击以及网上设备认证的能力。

入侵检测与响应方案

在网络边界配置入侵检测设备，不仅是对防火墙功能的必要补充，而且可与防火墙一起构建网络边界的防御体系。通过入侵检测设备对网络行为和流量的特征分析，可以检测出侵害“内部”网络或对外泄漏的网络行为和流量，与防火墙形成某种协调关系的互动，从而在“内部”网与外部网的边界处形成保护体系。

入侵检测系统的基本功能如下：

通过检测引擎对各种应用协议，操作系统，网络交换的数据进行分析，检测出网络入侵事件和可疑操作行为。

对自身的数据库进行自动维护，无需人工干预，并且不对网络的正常运行造成任何干扰。

采取多种报警方式实时报警、音响报警，信息记录到数据库，提供电子邮件报警、SysLog报警、SNMPTrap报警、Windows日志报警、Windows消息报警信息，并按照预设策略，根据提供的报警信息切断攻击连接。

与防火墙建立协调联动，运行自定义的多种响应方式，及时阻隔或消除异常行为。

全面查看网络中发生的所有应用和连接，完整的显示当前网络连接状态。

可对网络中的攻击事件，访问记录进行适时查询，并可根据查询结果输出图文报表，能让管理人员方便的提取信息。

入侵检测系统犹如摄像头、监视器，在可疑行为发生前有预警，在攻击行为发生时有报警，在攻击事件发生后能记录，做到事前、事中、事后有据可查。

漏洞扫描方案

除利用入侵检测设备检测对网络的入侵和异常流量外，还需要针对主机系统的漏洞采取检查和发现措施。目前常用的方法是配置漏洞扫描设备。主机漏洞扫描可以主动发现主机系统中存在的系统缺陷和可能的安全漏洞，并提醒系统管理员对该缺陷和漏洞进行修补或堵塞。

对于漏洞扫描的结果，一般可以按扫描提示信息和建议，属外购标准产品问题的，应及时升级换代或安装补丁程序;属委托开发的产品问题的，应与开发商协议修改程序或安装补丁程序;属于系统配置出现的问题，应建议系统管理员修改配置参数，或视情况关闭或卸载引发安全漏洞的程序模块或功能模块。

漏洞扫描功能是协助安全管理、掌握网络安全态势的必要辅助，对使用这一工具的安全管理员或系统管理员有较高的技术素质要求。

考虑到漏洞扫描能检测出防火墙策略配置中的问题，能与入侵检测形成很好的互补关系：漏洞扫描与评估系统使系统管理员在事前掌握主动地位，在攻击事件发生前找出并关闭安全漏洞;而入侵检测系统则对系统进行监测以期在系统被破坏之前阻止攻击得逞。因此，漏洞扫描与入侵检测在安全保护方面不但有共同的安全目标，而且关系密切。本方案建议采购将入侵检测、管理控制中心与漏洞扫描一体化集成的产品，不但可以简化管理，而且便于漏洞扫描、入侵检测和防火墙之间的协调动作。

网络防病毒方案

网络防病毒产品较为成熟，且有几种主流产品。本方案建议，网络防病毒系统应具备下列功能：

网络&单机防护—提供个人或家庭用户病毒防护;

文件及存储服务器防护—提供服务器病毒防护;

邮件服务器防护—提供LotusNotes,MicrosoftExchange等病毒防护;

网关防护—在SMTP,HTTP,和FTPservergateway阻挡计算机病毒;

集中管理—为企业网络的防毒策略，提供了强大的集中控管能力。

关于安全设备之间的功能互补与协调运行

各种网络安全设备(防火墙、入侵检测、漏洞扫描、防病毒产品等)，都有自己独特的安全探测与安全保护能力，但又有基于自身主要功能的扩展能力和与其它安全功能的对接能力或延续能力。因此，在安全设备选型和配置时，尽可能考虑到相关安全设备的功能互补与协调运行，对于提高网络平台的整体安全性具有重要意义。

防火墙是目前广泛用于隔离网络(段)边界并实施进/出信息流控制的大众型网络安全产品之一。作为不同网络(段)之间的逻辑隔离设备，防火墙将内部可信区域与外部危险区域有效隔离，将网络的安全策略制定和信息流动集中管理控制，为网络边界提供保护，是抵御入侵控制内外非法连接的。

但防火墙具有局限性。这种局限性并不说明防火墙功能有失缺，而且由于本身只应该承担这样的职能。因为防火墙是配置在网络连接边界的通道处的，这就决定了它的基本职能只应提供静态防御，其规则都必须事先设置，对于实时的攻击或异常的行为不能做出实时反应。这些控制规则只能是粗颗粒的，对一些协议细节无法做到完全解析。而且，防火墙无法自动调整策略设置以阻断正在进行的攻击，也无法防范基于协议的攻击。

为了弥补防火墙在实际应用中存在的局限，防火墙厂商主动提出了协调互动思想即联动问题。防火墙联动即将其它安全设备(组件)(例如IDS)探测或处理的结果通过接口引入系统内调整防火墙的安全策略，增强防火墙的访问控制能力和范围，提高整体安全水平。

社区有关“四风”问题形成自查整改报告

祥伦在认真学习的基础上，重点围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理“四风”方面的突出问题。

一、“四风”存在的主要问题

(一)形式主义表现突出。业务工作方面深入不够，对基层真实情况不了解，只重表面文章，不求解决实际问题，缺乏逢山开路、过河架桥的勇气和意志，缺乏“紧抓不放、一抓到底”的狠劲。再如开大型会议、活动不为议事，而为轰动效应，只注重活动的形式，不追求活动的真正效果，对工作中的问题避重就轻，出现事故多强调客观原因不讲自身问题等。

(二)官僚主义思想严重。个人本位主义思想严重，缺乏大局观念，只扫自家门前雪，不管他人瓦上霜，工作中沟通协调少，协作共事难，遇事不敢担当，推诿扯皮现象仍有发生。精神有些倦怠，拼劲、闯劲不够，干工作推推动动、不推不动，只求“过得去”、不求“过得硬”。 民主意识淡化，家长作风、长官意志抬头，下属、同事的意见听不进去，“官”越做越大，脾气越来越坏，生活要求越来越高，发言稿很少自己写，文件也不仔细看，不思进取、安享太平。

(三)享乐主义有所抬头。工作事业心不强，责任心不足，存在艰苦的岗位最好不要去，艰巨的工作最好别人干的思想。受社会上的歪风邪气影响较大，工作不讲奉献、讲回报，处事不讲原则、讲人情，生活不讲节俭、讲排场，热衷于“小圈子”、结交“小朋友”，吃吃喝喝、迎迎送送，贪图享乐。

(四)奢靡之风时有存在。有讲排场，比阔气的想法，乐于接受高规格接待，觉得这样才有面子，像领导。不追求健康的生活情趣，不爱学习爱比穿戴、比汽车、比住房，各种欲望似乎永远无法满足。开展工作不讲究节俭办事，讲究铺张浪费，有时甚至假借工作之名，搞迎来送往，超规格接待等等。

二、分析其存在的主要原因

(一)理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

(二)理想信念不够坚定。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，口头上也讲在改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界。但实际上存在着重前者轻后者，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了，缺乏坚定的共产主义理想信念。

(三)宗旨观念不够强化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

三、下一步整改措施

一、严纪律，树责任之风。制定完善了《考勤制度》、《值班制度》、《请销假制度》等一系列规章制度。本着“用制度管人，用制度管事”的原则，要求社区工作人员严格执行。

二、抓工作，树务实之风。责任到人，规范管理，在做好各项专业报表的同时，确保社区各项数据质量的基础上，积极做好信息工作。对各项工作要早思考、早研究、早谋划，梳理并明确全年工作任务。

三、重学习，树创新之风。采取“写”“看”的结合方式，向书本学习、向世界学习的学习模式，不断增强社区工作人员的学习意识。

四、优服务，树和谐之风。服务全办经济社会发展大局，进一步优化工作流程，践行“热心、用心、耐心”的服务工作理念。

(一)大兴学习之风，继续坚持和推进“党员三会一课”制度，提高党员干部的文化知识素养和科学理论水平，牢固树立终身学习理念。

(二)切实转变作风，密切联系群众，要求每位党员都要沉下身子，做到“来到田间地头，坐到百姓炕头，群众放在心头”。

(三)持续加强党风廉政建设，所有党员每日都要“照照镜子、整整衣冠、洗洗身子”，营造干部清廉良好生态环境。

(四)增强责任意识，狠抓数据质量，务实工作，努力提高服务水平，为社会各项事业的发展贡献力量。

领导干部作风突出问题自查自纠报告

集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动开展以来，通过对有关文件和领导讲话的学习，进一步增强了自身服务发展，促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。根据《活动方案》要求，通过认真对照检查，深刻剖析自己，主要以下几个方面存在问题和不足：

(一)思想作风方面。一是在坚持党的群众路线方面，关心群众、深入群众、心系群众、服务群众的群众意识有待提高;二是工作创先争优的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的能力水平提高得不快，在灵活掌握运用方针政策创造性地开展工作方面做得不够好;三是宗旨观念有欠缺，下基层、下企业搞服务较少，大部分时间忙于应付文山会海和一些来客来访的事务，全心全意为人民服务的观念在行动上体现不够。

(二)学风方面。一是存在重业务知识学习，轻政治理论学习的现象，总认为我们是市场监管、行政执法单位，必须维护好市场经济秩序，学习业务知识在工作中用得上，学习政治理论在工作中用处不大，没有立竿见影的效果，因此，用在业务学习上的时间比政治理论的时间要多。二是学习不深刻，不注重联系实际，在学习过程中没有经常做到刻苦钻研，深入浅出，融汇贯通，学以致用，存在学习蜻蜓点水的现象。三是学习主动性不强，没有做到持之以恒，在学习上严格要求自己不够，在工作忙时没有做到抽空学、挤时间学。四是更新知识学习不够，在新形势下对新知识、新技能的学习没有做到经常化。

(三)工作作风方面。一是工作中原则性还有待加强，存在不想得罪人的思想，对一些违反规章制度的人和事，处理起来还是拉不下脸面，下不了决心;二是工作抓落实有欠缺，工作布置后，对落实情况过问少，督促检查不够;三是工作上的特色亮点不够突出，对工作中出现的一些新问题缺少一些创造性的解决办法。

(四)领导作风方面。开展批准与自我批评不够深入，对有些党组会议的决议，抓落实不够坚决，有浮在面上的现象。

(五)生活作风方面。作为一个单位的主要领导，在带领全局干部发扬艰苦奋斗的革命作风方面做得还有欠缺，表现为对一些铺张浪费的现象制止不力，对一些不必要的开支审核把关不严，也存在着怕得罪人的思想。

上述问题的存在，有外在因素影响的原因，但主要是自己的主观原因造成的，分析起来主要有以下几点：

1、对自身的学习和思想改造抓得不实。一是存在学习上的形式主义。在平常，虽然也注意开展一些学习活动，但更多的是停留在形式上，满足于看看时事新闻，了解一些国家大事上，都是形式上的学，不能掌握科学理论的精神实质和知识体系。二是放松了政治理论学习，对参加有关政治理论的学教活动积极性不高，有搞搞应付，走走过场的思想，影响了自身政治素质的提高。三是学用结合不理想，在学习过程中的学用脱节影响了自学的积极性;四是在思想改造上缺乏主动性和实践性，对自身思想的改造停留在上级组织的各种学教活动上，自己主动学习改造思想较少，在思想改造中缺少艰苦环境的磨炼。

2、全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化。从群众中来到群众中去做得不好。平时深入群众不够，造成在思想上不知不觉会忽视脱离群众的主体地位，没有很好的利用群众的聪明才智;在工作中满足于完成上级交办的任务，满足于工作不出问题，重视对上负责比对下负责多。

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职责：

1、协助市场部经理开发渠道，并做出相应的分析反馈给公司;

2、在市场部经理的指导下，传达产品终端陈列、展示模式，并给予培训和指导;

3、了解、分析、反馈市场竞争情况，协调、处理所负责产品的突发事件;

4、协助区域负责人完成市场渠道开发目标计划。

任职资格：

1、市场营销相关专业优先，有驾驶证者优先考虑;

2、一年以上相关销售工作经验，具有市场营销专员从业经验者优先;

3、具有较强的规划、分析能力和创新意识，对产品和数据运营敏感 , 思维清晰而有条理;

4、良好的沟通、协调能力，表达能力强，突出的执行能力;

5、良好的职业素质和敬业精神。

6、能适应长期或短期出差 有驾照者优先考虑

集体土地房屋拆迁法律问题调查报告

近几年来，我县的省市重点工程项目众多，如京珠高速、安南高速、安林高速、安楚公路拓宽、安林公路两侧综合治理、马氏庄园景区规划建设等，均涉及到集体土地的征用和集体土地上房屋的拆迁，据不完全统计，共涉及到17个乡镇，124个村庄，6133户家庭，近2万人，农村集体土地上房屋拆迁暴露的问题越来越多，由此引起的民间纠纷、群体复议、集团诉讼和群体上访呈上升趋势，严重影响我县社会稳定，成为当前我县经济发展不容忽视的障碍。由于因集体土地征用而产生的拆迁问题涉及多方主体，交织着多种法律关系，背后又掺杂着多种利益冲突，所以，政府在处理征用土地和房屋拆迁安置补偿事项中，特别是政府法制机构在受理此类行政复议案件中，在依法保护房屋被拆迁人、土地被征用人的合法权益，监督和支持行政机关依法行政，维护社会稳定并实现法律效果、政治效果和社会效果的契合统一方面遇到了前所未有的困难。目前，对于城市房屋拆迁有《城市房屋拆迁管理条例》进行规范，对征用拆迁农村集体土地上房屋这种事关农民安身立命之本的重大事项上，国家层面上的法律缺失，使得许多地方农民的合法权益受到严重侵犯，激化了社会矛盾，形成了影响社会安定的不稳定因素。

一、集体土地上房屋拆迁中存在的主要问题

1、适用依据不完善、不健全、不确定，形成集体土地上房屋拆迁补偿行为不规范。

现实中的集体土地上房屋拆迁适用法律依据不一，大致上有两种情况，一是依据《土地管理法》进行，将房屋视为征用集体土地上的附着物对待，按照征地程序进行，但土地法对土地上的附着物拆迁程序和补偿标准均无具体规定，可操作性差。二是参照《城市房屋拆迁条例》进行，理由是集体土地已经被征用，土地性质已改变为国有土地。这样出现的问题就多种多样，比如:被征用农村集体土地尚未转用，土地上的附着物和青苗未补偿，用地单位却已经取得《国有土地使用权证》;被征用农村集体土地上的房屋拆迁因达不成补偿安置协议，用地单位申请《房屋拆迁许可证》，用《城市房屋拆迁管理条例》实施房屋拆迁，房屋所有者却以农村集体土地征用中的房屋拆迁不是城市国有土地上房屋拆迁，不适用《城市房屋拆迁管理条例》为由抵制拆迁。以上问题突出反映了被征用农村集体土地交付和房屋拆迁适用法律问题。在现实中许多地方均将被征用农村集体土地上房屋拆迁当成城市国有土地上房屋拆迁，都用《城市房屋拆迁管理条例》规定的程序来调整拆迁项目，一旦遇到交地与房屋拆迁混合时，出现的许多问题束手无策。于是，有的地方政府派出了防暴警察，强行将土地铲平，将房屋拆除，其效果显然无法取信于民。

2、法定补偿标准的缺失造成集体土地上房屋拆迁补偿随意性极大。

我国《土地管理法》第四十七条第二、第三款对耕地征用的补偿费、安置补助费进行了规定并有具体的计算标准，但对因土地征用而引起的农民在宅基地上自建房屋的拆迁却没有补偿标准。现实中，一般是由政府参照《城市房屋拆迁管理条例》及《细则》进行补偿，由于城市国有土地上的房屋和农村集体土地上的房屋在土地所有权性质、所有权主体、土地管理方式以及拆迁安置对象等方面均有差异，所以，《城市房屋拆迁管理条例》并不具有直接的参照性，导致在执行过程中，各级政府制定的补偿标准随意性很大，拆迁程序和补偿标准十分混乱。如我县先后制定了《大白线公路建设房屋拆迁补偿标准》、《安林公路两侧综合治理房屋拆迁补偿标准》、《安楚公路拓宽房屋拆迁补偿标准》、《马氏庄园规划建设房屋拆迁补偿标准》。这种随意性不但造成了补偿标准不统一，也造成了补偿标准的不合理性，因此也就不可避免地产生了许多纠纷，不仅极大地影响了党和政府的声誉，也直接影响了拆迁的进程和效率。

3、集体土地房屋拆迁主体不规范，拆迁中农民的陈述权、申辩权、知情权受到影响。

房屋拆迁补偿协议作为一种民事法律关系，应当由拆迁人和被拆迁人协商一致达成。但是由于我国《土地管理法》将集体土地上的房屋纳入到了土地征用补偿之中，房屋所有权主体作为被拆迁人不直接参与协商，对被拆迁人的房屋进行价格评估亦不通知被拆迁人到场，而是由拆迁人单方指定的评估机构进行评估，有关拆迁补偿和安置通常是由用地单位一方说了算，加之一些地方政府为了"优化"当地投资环境，加大了行政权力的介人，被拆迁人无论是否同意都得拆，剥夺了农民作为被拆迁人在整个拆迁过程中表达自己意愿、维护自己权益的机会，严重侵害了被拆迁人的权益，更不能体现拆迁人与被拆迁人作为法律意义上的平等主体关系。

4、对拆迁中农民的私有财产权保护不够。

农民通过宅基地依法取得集体土地的使用权，农民在宅基地上所建的房屋属农民私有财产是无可非议的。但在征用农村集体土地的现实中，由于缺乏相应的法律规范对农村集体土地征用补偿法律关系进行明确的界定，地方政府与村组签订《土地征用协议书》，协议中却将属于农民私

有财产的房屋一同处分。这种协议将私产与公产混为一谈，其违法性显而易见。从法理而论，房屋作为农民的私有财产，农民是房屋所有权的主体，只能由农民自己进行处分，所以关于集体土地上房屋拆迁的补偿应从土地征用补偿中分离出来。

5、房屋所有权人和第三人合法权益得不到保障。

集体土地上的房屋拆迁和城市房屋拆迁一样，涉及很多法律关系。如拆迁居住房屋涉及的搬迁补助费、过渡期内的临时安置费;拆迁农村集体经济组织以土地使用权入股联营等形式，与其他单位、个人共同开办的企业所有的非居住房屋，涉及的补偿费问题及因拆迁造成的停产、停业损失及预期收益的补偿问题;对利用宅基地内自建房屋从事生产经营并持工商营业执照房屋的拆迁安置问题;拆迁正在租赁的农房时涉及的租赁法律关系等等。其中既涉及房屋所有权人的权益，同时又涉及房屋所有人以外第三人的权益。由于我国目前尚无明确的法律、法规对上述问题进行规范，相当一部分地区对上述问题比较忽视，在实际拆迁时，只将房屋作为集体土地上的附着物进行补偿，并不细化区分农村房屋的用途、性质及相关的权利，严重损害了房屋所有人和第三人的合法权益。

二、关于集体土地上房屋拆迁法律问题的一些思考与建议

1、加快集体土地上房屋拆迁的立法进程，建立健全房屋拆迁的法律法规。

2、明确公权干预之法律限制，保护集体土地上私有房屋财产权。

在法治社会，公权限制干预私权是必要的，但必须依法进行。在当前集体土地上的房屋拆迁中，由于法律缺位，导致政府行为缺乏法律制约，行政权力在千预私权中过大且缺乏有效的监督机制，各级政府集规则制定者、参与者与处罚机关等多种身份于一身，农民作为被拆迁人时应有的民事权利被限制，甚至被剥夺，所以，必须从立法上对拆迁行为加以限制。对涉及房屋拆迁的行政管理行为作出明确界定，以防止公权干预过大损害私权。政府在这种法律关系中的职责就是作好土地利用的发展规划、作好土地利用的管理者并处于中立地位，而不能成为民事主体介入其间。

3、完善集体土地征用中房屋拆迁的补偿原则、标准和程序。

在集体土地上房屋拆迁立法中，首先应当明确规定征地补偿和房屋拆迁补偿的基本原则。对集体土地的征用应严格区分为基于公共利益的土地征用和出于商业开发目的的土地征用，那么因此而引起的集体土地上房屋拆迁的补偿标准、原则和程序也就不同。第二，细化补偿项目，制定统一的拆迁补偿计算标准。我国《土地管理法》第四十七条对土地的征用补偿规定比较明确，相应的有具体的计算标准。同理，对房屋等私产的征用补偿也应细化补偿项目并确定补偿计算标准。在此基础上，由各地按照规定的计算方法确定具体的补偿金额。通过制定法定的拆迁补偿计算标准，既能防止征用方克扣、压低征用补偿费用，损害农民利益;也能防止被拆迁方漫天要价、谎报和扩大面积，非法获利，加重国家用地负担的事件发生。第三，规定严格的法律程序。政府对农民房屋拆迁必须依照严格的法定程序完成，如可以参照《城市房屋拆迁管理条例》，规定财产评估程序、补偿标准公示程序、听证程序、强制拆迁程序等。第四，赋予农民作为被拆迁人时的救济主体资格，使农民能够通过复议或诉讼获得救济。第五，明确因拆迁行为损害第三人利益时，第三人获得救济的程序。

4、明确拆迁中各主体的权利、义务、责任，制定切实可行的拆迁安置办法。

集体土地上房屋的拆迁，涉及到行政机关、用地单位、被征地集体 (村委会或村民小组)、被拆迁人等，其中行政机关又包括各级政府及其土地、建设、拆迁、规划及相关部门，如交通、水利、文化、教育等。那么各主体在拆迁活动中扮演的角色需要确定、行为需要规范，特别是各主体的权利、义务、责任需要明确。对于被拆迁人的安置更为重要，不解决农民的安置问题，老百姓就无家可归。由于农村居民的安置首要问题是解决宅基地，而宅基地的审批涉及到很多问题，如土地利用总体规划、村庄建设规划、农用地转建设用地审批等，需要使用耕地的，再加上与土地承包方面的矛盾，所以基层组织解决这些问题相当困难，而不解决又不行，现行中只有靠不规范甚至不符合规定的操作来进行，这就急需上级机关制定切实可行的办法，使下级有法可依、有章可循，依法办事。

关于业余演出队发展前景及其存在问题的调查报告

基层文艺演出队是活跃在部队基层的一支轻骑兵,无论是在战火纷飞的战争年代,还是在如今的和平时期,业余文艺演出队一直在为鼓舞官兵士气、宣传我军在新时期的建军思想而默默地奉献着。无论是在南疆北国，还是在边关哨卡;无论是在繁华的都市，还是在无名的小岛;哪里有战士，哪里就有我们业余文艺演出队的身影。在边关，他们唱起戍边人的颂歌，在荒漠的小岛，他们用歌声净化战士们寂寞的心灵，在繁华的都市，他们唱起“南京好八连”，在抗洪大堤上，他们用小小的竹板让你鼓足勇气，大战洪魔。就是有这么一支支小小的演出队，始终走在我军文化阵地的前沿，为更好地开展我军文化工作立下了汗马功劳。

演出队是业余的，但是他们发挥着部队专业文艺团体发挥不到的作用。演出队身在基层，可以直接快速地反映战士们的所想、所作、所为，以兵演兵、兵唱兵、生动活泼的艺术形式反映着战士们火热的军营生活。

基层业余演出队，是文化工作的实践者

部队基层文化工作的宗旨是活跃基层文化生活，而基层业余演出队正是围绕这个宗旨展开工作的，每年的五一、八一、十一、元旦等重大节日要搞晚会以外，每年每季度都要基层部队巡回演出。使部队真正做到了重大节日有晚会，同时，业余演出队的战士们除了担任演出任务以外，还兼任着部队基层的文艺骨干，演出队定期会举办一些教歌指挥、曲艺相声等战士们兴趣浓厚的培训班，充分发挥着部队文化工作的实践者的重大作用。

基层业余文艺演出队，是基层政治工作的一个纽带

基层业余文艺演出队，把宣传新时期的建军思想作为首要任务，时刻把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和习主席的重要论述贯穿作品的始终，时刻把握政治命脉，如果部队搞什么重大的政治教育，演出队便会围绕这个教育搞一台有针对性的晚会。以文艺的形式将教育内容表现出来。使战士们在欢声笑语中得到启发。使战士们知道该做什么，不该做什么。使教育的效果有了更大的提高。增强了教育的感染力。所以说，基层业余文艺演出队更是开展好基层政治工作的一个纽带。

基层业余文艺演出队是连结地方的一座桥梁

军民鱼水情又深，基层业余文艺演出队，为促进与地方的军民关系不懈地努力着。我们不要小看这个业务演出队，正是通过这种文化交流，才让地方了解了部队，部队也为地方的精神文明建设作出了贡献。

一个小小的演出队，竟能发挥如此大的作用。正是一个没有编制的小单位能存活到现在的一个根本原因，现如今，摆在业余演出队面前的，是一条宽广的大道，但是也并不是那么阳光明媚。也有许多问题制约着演出队的发展。现在根据演出队共同出现的问题进行分析。

一、部队领导的重视影响和制约了演出队的发展

一个单位的文化工作开展得好与坏，与领导的爱好有很大关系，演出队也有这样的问题存在。有位政治部的领导特别喜欢文艺，自己本身也从事过宣传工作，所以便有手组建了这支演出队，对演出队的发展也很关心，不管是演出队的基础建设，还是演出队的专业训练，都一一过问并亲自督办。为此，演出队队员的精神非常高涨，演出的水平也不断提高。但是从政治部领导换任以后，新的领导本身可能不喜欢文艺的原因，便忽视了演出队存在的价值。对演出队的发展不闻不问，队员们便失去了信心。演出队的发展也逐渐回落。

从这个实例中看出，演出队的工作与部队领导的重视程度还是有很大关系的。这也是影响演出队发展的一个根本原因。

二、兵源问题还有待于解决

“黑兵”存在太多，得不到及时解决，是制约演出队发展的一个重要因素。也是令演出队领导头疼的问题。演出队为了保证后继有人，增强队里的生命力，每年都要从地方特招一些文艺兵，战士特招入伍以后，实际问题却很难得到解决。有的战士甚至要当一两年“黑兵”，才能解决实际问题。尤其是女兵的问题。本身女兵名额在部队占的比例就很少，所以解决特招文艺兵的兵源问题有很大困难。所以说，这是制约演出队发展的一个重大因素，要想解决这个问题，必须得到上级机关的大力支持。

三、内部管理上还存在一定不足

由于演出队与其它单位的性质有所不同，所以它的管理办法也有异处，其管理上我认为还有一些松懈。造成这种局面的原因，我认为有以下几方面：

一是工作性质不同。别人休息时他们在忙，别人忙时他们在休息。管理起来没有一个尺度和标准。二是取决于单位领导，缺乏对演出队管理的经验。三是为了保留骨干，士官居多，对士官的管理还没有一套行之有效的方法。四是没有让队员们理顺一名演员与一名战士的概念。由于演出队性质特点，所以对外的活动有很多。如果在管理上存漏洞，那么会直接影响到军人的形象，所以说抓好管理也是演出队开展工作的重要一环。

四、关系户太多，使演出队严重超编

在基层部队，一说起演出队总会认为是一个舒服的单位，所以一些关系户为了图个舒服便挤进演出队，造成吃闲饭的人太多，使演出队也严重超编。这样不但加重了演出队的负担，而且还使那些有专长的战士想进进不来。我认为这也是影响演出队发展的一个重要因素。

五、演出经费太少，直接影响演出质量

演出队都存在着一个共同的问题“只让干活不给料”，我认为办晚会节省开支是正确的，但是要把一些必要的东西都舍去，是没有必要的。演出经费太少，直接影响到了演出的质量。政治机关应该把文化经费真正用到活跃基层文化生活上来才是正理。

我们应该看到演出队的作用，政治机关应积极帮助演出队，是他们充分发挥作用;我相信这支队伍也会越来越壮大，为部队的全面发展会做出更大的贡献!

优秀团干部推荐人选主要事迹

黄，男，1984年5月生，xx县xx镇xx村人。XX年5月加入中国共产党，同年6月于师范学院大专毕业。现执教于xx县xx镇团结初级中学，任九年级语文，语文科组长。XX年3月初开始兼任学校团总支部书记。

主要事迹

本人出生在富有爱心、立德崇礼的农村家庭。祖辈历来秉承忠厚持家，与人为善的优良传统，敦亲睦族，仁孝纲常，热心尽己所能为邻里乡人提供力所能及的帮助。在家人的言教身传熏陶下，本人自小注重个人能力的培养，积极向上，热心公益，服务群众，奉献社会，有一定的组织领导能力。这为带领团队开展好工作打下了坚实的基础。

本人自师范学院大专毕业回乡参加工作后，继续坚持定期前往xx村老龄活动中心敬老尽爱心。我们的行动得到村委党政及乡里群众的称赞，受到老龄人的热烈欢迎。我们也在参与活动的同时，从老一辈人身上，学到了勤俭节约，艰苦奋斗，立志坚持，体贴他人等等优良作风，受益匪浅。

至近三年多来，本人充分利用同时从事九年级语文教学、毕业班班主任管理、学校团总支书工作的条件，在课内课外，班团活动中，适时向学生宣传创建和谐校园，和谐家园，和谐社会的重要性和深远意义。把握学生身心发展动态，强化家校联系制度。把团课内容和先进思想渗透到日常教学中去。整合、利用好团总支部和语文科组平台的资源，以服务教学工作为中心，开展好学校尤其是团组织的宣传工作，组织好各项活动。定期向家长发出《致广大家长的一封信》，要求学生自觉抵制网络的不良诱惑，呼吁家庭与学校密切配合，让孩子远离黄、赌、毒的威胁和侵害，为孩子营造一个健康的成长环境。号召同学们，尤其是广大共青团员，在建设和谐校园、和谐家园的实践活动中，身体力行，拼搏进取，感恩奉献。此举得到广大家长的全力配合，也为密切家校关系加了分，得到各方面好评。

XX年清明节，本人的策划方案和建议得到学校及上级领导部门的批准和支持，组织带领全校共青团员、入团积极分子共计六十多人，前往南昌起义xx镇汾水战役烈士陵园祭扫烈士墓，深切缅怀革命先烈，感受爱国精神。我们有幸请到现住xx镇敬老院的77岁老游击战士黄尊伍前辈，到场为我们宣读陵园简介，回顾他的战斗经历，用切身体会勉励全体团员学生，要爱乡爱国爱党爱社会主义，好好学习，天天向上，为以后的工作打下坚实基础，力求为国家为社会多做贡献。活动结束后，又组织学生参观xx镇敬老院，为老人们做些力所能及的工作。

每天清早，自觉打扫校园卫生的同学中，有众多团员们的身影；自觉为美化、亮化校园的每一场义务劳动中，更有众多团员们的身影。广大共青团员，以能够身体力行多为集体做好事、实事，感到快乐和光荣。

近日，学校团总支部组织青年志愿者服务小组前往学校所在地北坑村的村民文化活动中心－－“爱乡楼”参观并打扫卫生，以实际行动响应团市委、县委的活动号召，得到有关村政干群们的好评。

同学们兴致勃勃地参观了大楼。参观后，同学们自觉分成三组，分别负责一个楼层的清洁工作。男生们自告奋勇承担提水任务，女生们则迅速拿起自己带来的工具，洒水，扫地，抹桌椅，拖地，擦栏杆，擦门窗……大家都有条不紊地忙活了起来，尽心尽力完成所分配到的任务，都觉得自己不仅学了一堂既平实又精彩的感恩课，并在志愿服务活动中，体验到了奉献的快乐。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索！在以后的日子里，我会坚持加强理论学习，不断熟悉团队业务，做好基层团队的领导工作，团结和领导学校进步青少年师生，争取更好、更大进步。

职责：

1、负责店铺新媒体平台的各项工作，负责淘内内容的审核输出，为用户提供优质、有高度传播性的优质原创内容，提高微信公众号、微博、抖音、小红书等新媒体的传播量和关注度

2、提高微信公众号、官方微博抖音等新媒体方面的粉丝活跃度，与粉丝做好互动，挖掘和分析用户的阅读喜好及体验感受

3、开拓更多的新媒体资源，搭建公司品牌宣发渠道，整合公司新媒体资源做内容宣发

4、关注和分析同行业的标杆性公众号，了解各平台的运营模式及用户人群特点，来进行内容规划

5、协助运营人员完成运营需求，顺利推进整体计划进展

6、合作媒体的对接、维护，推广效果跟踪

【任职要求】

1、大专以上学历，有3年以淘内淘外内容独立运营经验

2、熟悉新媒体及各类功能操作，熟悉微信、微博、抖音、小红书等新媒体运营模式

3、拥有敏锐的市场洞察力，对热点事件、新闻敏感，对新媒体平台有浓厚的兴趣

4、高度的责任感和上进心，思维敏捷，执行能力强，善于接受挑战，有团队合作精神，并具备一定的抗压能力

5、渠道拓展、维护，能探索不同渠道的运营模式，挖掘新用户

师德先进个人主要事迹

我是一名普通的小学教师，教育战线上平凡的一员。现担任xx小学语文教研组长、高年级语文教学兼班主任工作。从教十八年来，教坛春秋，书写了我教书育人的喜怒哀乐;讲台岁月浸透着我不懈追求的挚爱深情。虽没有轰轰烈烈的先进事迹，也没有催人泪下的感人故事，但平凡工作中的点点滴滴却让我记忆犹新。

一、乐奉献、肯吃苦、爱岗敬业

十八年来，我始终以一颗赤诚之心，在教育这片沃土上倾注心血，默默地耕耘着、奉献着……

记得调到xx小学那年，六年级是个大班额，男生多，调皮，捣蛋，不服管教，有时甚至和老师顶着干。老师们都不愿意接这个班，说起来直皱眉头。我接手后，和任课老师一起在班内狠抓纪律，整顿班风，对重点学生动员各种力量进行说服教育，晓之以理，动之以情。渐渐地，原来闹哄哄的教室里变得静悄悄的。随着班风的好转，我调整教学策略，制定适应该班级的教学方法，精心上好每一堂课，学生们的成绩提高了，优秀率、及格率和平均分都毫不逊色于其他班级。

二、倾真情、献爱心、教书育人

有人把教师比作“泥土”，把爱给了花，也给了草。对待那些令任课老师头疼的学生，我们要用阳光般的笑容，春风般的话语铺设师生相互信任与尊重的心桥，耐心教育。对暂时落后的孩子，决不轻言放弃，用师爱点燃他们心灵上进的火种，使他们享受成功的喜悦。

班上有个男孩，年幼时母亲遇车祸不幸身亡，父亲又娶，继母刻薄，待他不好，因此他性格变得很孤僻。男孩语文底子很薄弱，在每次默写后，红叉满眼。见此情景，我很着急。不是着急她会拖我们班的后腿，而是着急他会由于一次次地失败而放弃学习!我决心帮助他。 我把他叫进办公室，先帮他复习拼音，讲解拼音的拼写规则，然后教他一些快速有效地识字方法。讲解中，我发现他眼睛红红的，有些湿润。见此情形，我没敢多说话，只是轻声说了句“老师是你朋友，有困难找我!”

第二天上课，我特别关注了他一些。只见他坐得端端正正，眼睛迥然有神，还一边听讲，一边在书本上圈圈点点。 课后检查作业时，也特意多看了看他的，字体比之前工整了许多，错误也少了许多。看后，我很欣慰。在以后的日子里，男孩也由原来的闷闷不乐而活跃了起来，融入了班级!

有次早读课时，他居然主动和我交流，说他把课文读了好多遍，都会背了。从他明亮的眼睛里，我感受到了他对学习的渴望! “很好，能背给我听吗?”他点点头，表示同意。他把全文背完了，虽然有几处错误，但已经很出人意料了。男孩用询问的眼光注视着我：“行吗，老师?“太好了!太好了!”我不住地夸奖他，随后，奖励他一张“笑脸”。他高兴极了，把“笑脸”张贴在了课本上。 就这样，我也没做什么，却让学生感受到了爱。

别林斯基说过：“爱是鉴别教育的尺度。”爱学生是教师教育学生的起点和基础，我时刻牢记这句名言，要求自己诚实，公正，体贴学生，成为学生的良师益友……

爱学生，就必须善于走进学生的情感世界，就必须把自己当作学生的朋友，去感受他们的喜怒哀乐。陶行知先生说“真教育是心心相印的活动。唯独从心里发出来，才能打到心灵的深处”。

我班有个学生叫田，他智商不高，运动协调能力不强，造成他文化课和体育都很差。他极度自卑，在班集体中也没有知心朋友，变得越来越沉默。阳光大课间，同学们都在展示自己的跳绳成果时，他却一个也跳不起来。该怎么办呢?我沉默着，思考着：依旧让他这样自卑、沉默下去吗?不能。于是，我私下找了一些热心肠的同学进行商议，动员他们课间主动找田同学玩，帮助他克服心理障碍，教他跳绳;我还找到副班主任和体育老师，讨论方法，商量措施，对田同学进行一对一指导。一周，在大家的帮助、鼓励下，田的手和脚能协调到一块儿，跳过了第一个、第二个……现在的他，能连续跳十几个了。学习上，我也从未因为他成绩差，而歧视，埋怨，放弃。书写速度慢，我等他;遇到困难，我帮他;烦恼了，我开导他;进步了，我鼓励他。慢慢地，他变了， 变得开朗了，可以经常看见他的笑脸，听到他的笑声;可以经常看见他积极劳动时的身影，看到他课堂上认真发言的情形。他的每一点变化，都让同学们惊喜，而一次次的惊喜，又给了他信心和勇气。相信，他以后的路会走得更宽，更远……

因为宽容和尊重，缩短了我与他之间的距离，使他自然融入到同学当中。师爱让他感到了温暖、快乐、振奋和上进。由此我也明白了爱学生是最好的教育，爱学生是和尊重、信任学生连在一起的。而只有平等的爱才能“打到心灵深处”。

管理好一个班级的秘诀是真诚的爱每一个孩子。当教师全身心地爱护、关心、帮助学生，做学生的贴心人时，师爱就成了一种巨大的教育力量。正因为有了师爱，教师才能赢得学生的信赖，学生才乐于接受教育，教育才能收到良好的效果。师爱要全面、公平，学习好的要爱，学习一般的要爱，学习差的也要爱。

平时我特别注重后进生的教育，因为他们就像干渴的麦苗，更需要雨露的浇灌。如我班的张同学，他不爱学习，上课总是摆弄些小东西，甚至和前后桌说话，还经常上网，不写作业。对于这样的孩子，我们是不是应该放弃呢?其实仔细观察会发现，他身上有许多优点，如嗓音好听，朗读能力强;胆大心细，敢作敢为。于是我抓住这一教育契机，课后，找他谈心，进行思想沟通;与家长联系，取得家长的支持;课余，对他加强朗读技巧方面的训练，并鼓励他积极参加经典诗文朗诵、国旗下演讲等活动。本期，我校组织高年级学生到郑州烈士陵园举行祭扫活动，他就作为少先队员代表之一向烈士墓献词。在这些活动中，他屡屡为班级争得荣誉，从而也充分认识到了自己在班集体中的价值。

不是每个孩子都美丽，但他们一定是可爱的;不是每个孩子都聪明，但他们一定是独特的。这需要教师用爱心去发现，用爱的阳光去滋润。

刘顽皮、淘气，但他热情，热心，乐意为集体做事，虽然有时方法欠妥。总爱以拳头和大嗓门与同学相见，常给班级惹麻烦，跟同学闹矛盾。于是，我决心实施对他的转化。

开学初，我任命他担任班级劳动委员。他欣然接受。每天、每次劳动中他不怕脏、不怕累，总是带头干。但和同学的关系还搞不好，甚至有暴力倾向。告状声不绝。看来，得找个时机让他发挥点优势，“取其之长，补己之短”。

清明节前夕，我校组织五、六年级学生去郑州烈士陵园祭扫，我特意挑选他扛队旗。在整个祭扫过程中，他表现得出奇好，得到了我和刘老师的一致好评。这次活动，增强了他的自信心，回来后的他像变了个人似的，做事更加积极主动。

品尝到成功的喜悦后，我便趁热打铁，继续加“砝码”。这孩子学习习惯不好，学习兴趣不浓，为此我特地找他进行了一番长谈，告诉他，能当好劳委同样也能提高学业成绩。自那以后，课堂上我时常把关注的目光落在他的身上，他也时常不好意思地正正身子，或是举举手。一段时间之后，他在课堂上精力集中了一些，作业认真了许多。本次期末考试，他的语数英三科成绩均达到了良好……

付出爱的过程是甜美的;然而，付出爱的道路却是艰辛的。在孩子嗷嗷待哺时，在父亲车祸住院时，在母亲患病在床时……都是丈夫在替我尽职尽孝，我从未耽误过学生一节课，多少个春秋，多少个寒暑，始终坚持在三尺讲台上，真正做到以校为家。

三、流血汗，常鞭策，任劳任怨

身为语文教研组组长，经常深入语文教师课堂听课，并实事求是地评课，经常帮助年轻教师，与她们共同探讨教学方法、使她们很快适应语文教学工作。只要有语文教师上公开课，我就带领全组人员集体听课，评课，议课，群策群力。

四、勤学习，重研究 ，硕果累累

为了适应新形势的需要，“要做学习型研究型的教师，这是优秀教师永葆活力的妙方。”为了让语文课堂焕发生命的精彩，我努力学习、大胆开拓、勇于创新。在课堂教学中，利用先进的教育理念，充分发挥学生主体性地位。学生在课堂上学会学习、学会做人、学会生存。撰写的论文多次获省、市级一、二、三等奖;本人多次被评为教育系统先进工作者。

十八年的从教生涯使我深深懂得，为人师表是教师最起码的道德要求，榜样的力量是无穷的，一名合格的教师要从言行到举止，从心灵到外表，都应模范履行师德规范，以身作则，为人师表，以良好的师德赢得学生的尊重和信赖，以自己高尚的人格和品德去教育、影响学生。

路漫漫其修远兮，教师之路任重而道远，我会把工作中取得的成绩归零，把工作中存在的不足努力改进，以种种不足为契机，努力学习，奋起直追。做一名教师，是我人生的选择;做一名优秀教师，是我人生的目标。“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴。”我始终无怨无悔。

大学三好学生主要事迹

我的这些成绩都不仅仅是我个人的，应该属于所有给过我帮助和鼓励的人。因此在生活中我也尽我所能帮助着需要帮助的人们。。同时，由于所学专业是英语教育，我总是喜欢用我所学到的英语去交我身边的小朋友张口去学，去培养他们学习英语的兴趣。同时我对环保的意识非常强烈，是个热心的环保主义者。我经常参加一些公益环保活动，并且从自身做起，参与保护生态，保护环境。比如：我会在班上收集旧电池，然后送到回收点，平时外出自带碗筷，拒绝使用一次性碗筷，节约用水用电等等。事情虽小，但是我在尽我的努力做着，我相信微小的水滴最终也能汇聚成汪洋大海。只要人人都为环保献出一份力，我们的世界将会变得更加和谐美好。在以后的学习工作中，我也将利用我的专业知识继续为社会添砖加瓦。

这次参评吕梁高专三好学生，既是对自己的一次肯定，更是对自己的激励。生命只是一个过程，人活着就是为了拼搏、挑战、开拓、进取。平平庸庸地活着，也是活着，顽强进取地活着，仍是活着。但平庸活着的人会死去，而顽强活着的人将永生。

昨天的荣誉已变成遥远的回忆，百尺竿头，更上层楼，未来的征程中我会更加努力，让我们用火红的青春谱写大学生活新的篇章，用辛勤的汗水铸造明天新的辉煌！

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___，男，1990年_月_日出生，研究生学历，中共党员。疫情爆发以来，该同志作为全镇疫情信息核查组成员，全力以赴收集核实信息，为全镇疫情防控的开展奠定了良好基础，用一丝不苟的工作展现了高度的责任感和执行力。

疫情防控期间，该同志牺牲春节假期，大年三十仍坚守在镇党委收发文件，为防疫工作统计信息。接到提前上班的通知后，该同志服从安排，初二一早便来到单位报到。初二到初七期间，几乎夜夜加班至凌晨。因前期统计表格众多，且样式不固定，统计起来比较困难，连续两个白天都没顾上吃饭，做到了生活让步工作、假期让步疫情。

该同志积极沟通上级有关部门，协调我镇9个社区和2家卫生院等多个单位，排查汇总全镇疫区来安人员，每天接打电话200余个。面对数据核查中时间紧，任务重，群众不理解、不配合的困难，该同志坚持标准，毫不退缩，对接收到的表格仔细研究，对下发的表格认真讲解，对上报不及时的部门耐心催促，对不理解的群众耐心解释。同时，根据实际情况，随时核实动态信息，显现出了较高的协调能力和工作水平。

在疫情爆发的关键节点，该同志不计个人得失，以工作为重，以大局为重，不怕苦不嫌累，默默奉献，根据工作任务每天加班加点，核查信息、完善表格，充分彰显了一名共产党员担当作为的良好作风和无私奉献的宝贵品格。

优秀公务员主要事迹

*，男，*年7月参加工作，大学学历，中共党员，国家公务员，历任标准信息科科长、综合业务科科长，现任*县质监局党组成员、纪检组长。

*同志勤于学习专业理论，不断增强自身的业务素质，他先后6次参加了国家局及省局的培训班，取得了计算机应用能力考核资格证书、企业标准化检查员培训教师资格证书、行政执法资格证书、国家珠算技术二级证书，一篇论文在省局学术交流会获得三等奖。

*同志能牢固地树立全心全意为人民服务的宗旨观念，善于听取企业和群众的意见和建议，并及时解决企业生产经营中遇到的困难和问题，做到了急企业之所急，想企业之所想。主动帮企业制定企业产品标准、备案企业标准39家；新增标准登记57家，总量208家；帮助一家食品生产企业申报“无公害食品”，已有通过省局验收批准；帮助两家企业通过了3c认证，两家企业通过了体系认证。

*同志在质监工作十五年如一日，辛勤耕耘，先后多次获得市、县“十佳职业道德标兵”、“质量管理先进工作者”、“五好党员”、“先进个人”等荣誉称号，XX年荣立“三等功”一次，该同志所领导的科室，连年被评为先进单位。

关于申报“交通安全杯”先进单位主要事迹汇报

省交通厅： 自XX年省厅开展“交通安全杯“活动以来，我局及直属各单位的广大干部职工认真贯彻落实党的xx大和中央健康工作会议精神，落实三个代表的重要思想及省委省政府、省厅关于加强安全生产的一系列重要指示，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“安全责任重于泰山”，“质量责任重于泰山”的指导思想，按照“标本兼治、远近结合、综合治理、狠抓落实”的总要求，积极开展“交通安全杯”等劳动竞赛活动。现将主要事迹汇报如下：

一、加强领导，牢固树立安全首位意识，全健康落实安全生产责任制 为广泛开展“交通安康杯“活动，加强对安全生产的领导，我局及时充实和调整了安委会领导组织机构，全健康落实“一岗双责”制度。每年与直属各单位签订《安全生产责任书》，明确各单位的安全责任和任务目标。同时制定下发《全年安全工作要点》，对年度安全工作全面部署，确保了安全工作领导到位、人员到位、措施到位、责任到位。

二、广泛宣传健康，增强全员安全意识，劳动竞赛活动开展的扎实有效 按照省厅的部署，我局积极开展了“交通安全杯“、“安全生产月”、“反三违月”等活动，做到了活动开展有部署、有方案、有宣传、有落实、有总结，达到预期效果。围绕“交通安全杯”劳动竞赛的总体目标和任务，利用广播、标语、黑板报、知识答卷和举办培训班等形式开展了以学习《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《道路交通安全法》、《超员超限运输车辆管理办法》等法津法规和安全管理知识为内容的活动。施工企业围绕工程建设开展“安全优质工程劳动竞赛”，并针对各自工作实际，开展形式多样的群众性劳动竞赛和技能比武，营造遵章守纪，健康安全的良好氛围。此外，我局继续推行《安全管理评价标准》，并将安全工作纳入争创文明行业活动之中，为做好“交通安全杯”工作奠定了基础。

三、强化措施，抓好专项治理和检查，把安全生产和“交通安全杯”活动贯穿于各项工作中  几年来，我局一方面积极配合省厅开展交通系统各项劳动竞赛和安全生产大检查等活动，落实各重要时段，尤其是去年上半年防控“非典”疫情的安全防范措施，确保了生产安全和职工生命安全。另一方面结合公路行业的实际，有针对性地开展了多项专项治理活动。如开展对所辖高速公路服务区加油站消防安全进行专项整治，开展对所管辖道路中事故多发路段的标志标线完善设置以及改善道路基础设施，开展对一些路段乱挖河砂现象的整治，以及开展直属单位安全工作检查等。通过检查和治理，安全生产各项工作成效明显，促进了公路行业安全形势的进一步稳定，使“交通安全杯”活动开展得更加广泛深入。 开展“交通安全杯”等劳动竞赛活动以来，我局未发生任何重大安全责任事故，尤其在“非典”期间，确保了广大干部职工的生命安全。 特此报告。