乡镇三八节致辞（精选20篇）

乡镇计划生育会议讲话稿3篇

计划生育是通过晚婚、晚育、优生和少生，对人口进行有计划的控制的过程。是我国的基本国策之一。以下是第一范文网小编整理的乡镇计划生育会议讲话稿，欢迎大家阅读。

乡镇计划生育会议讲话稿一：

我镇的人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，在各部门的能力配合下，在各村两委会的大力支持下，经过全体计生人的努力拼搏，取得了令人瞩目的成就：全年全镇出生328人，其中政策内出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率为 %，在全县21个乡镇场中综合排名 名，基本完成了年初签订的各项任务指标。在本年度工作中，轩安牛同志获得全县计划生育“先进工作者”荣誉称号，董家台村计生女专干周英子同志被评为“十佳女专干”。在此，请允许我代表镇党委、政府向给予计划生育工作大力支持的各部门、各村两委会和广大计生工作人员致以崇高的敬意和由衷心的感谢!

在肯定成绩的同时期，我们应清醒地意识到工作中还存在着不容忽视的问题和不足，主要表现为六低一高，分别是：

1、计划生育三查率低。全镇应查对象1847人，全年应查5463人次，实查 人次，三查率仅为 %。有个别村的三查率不足20%;

2、符合政策生育率低。去年上报人口出生328人，政策外就达46人，符合政策生育率仅为85.98%，离全市的平均水平88.73%相差3.75个百分点;

3、孕情上报及时率低。去年全年上报孕情138人，其中二孩孕情上报28人，孕情上报及时率仅为10.3%，与去年规定的85%相差太远;

4、长效节育措施落实率低。全镇育龄妇女中，采取长效节育措施的仅为 人，使部分人员有了可趁之机，存在严重的政策外生育隐患;

5、社会抚养费征收率低。去年政策外出生46人，按标准应征收社会抚养费100多万，实际上征收到的不足10万元，征收费不到10%，严重地制约了工作的顺利开展，影响了务实、勤奋工作者的积极性，增加了镇党委、政府多方面负担;

6、流出人口办证率低。梅铺镇是一个劳务输出大镇，全年累计外出打工人员超过8000人，而计生办年报统计的流出人口为4539人，有近一半的人没统计上，造成了管理出现断档;

7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率为3.9%，而责任指标仅为0.7%，我镇超过了责任指标近5倍!也就是这项指标，使我镇去年的计划生育工作综合得分受到了严重地影响。

计划生育工作是国策大家都知道，抓了这么多年，我们力气花了不小，人力投入不少，代价不可谓不高，梅铺镇计划生育工作为什么还是这么被动。我想，有以下几方面值得我们共同去重视。

一是认识不到位。部分村没有把计划生育工作纳入重要议事日程，没有做到一把手亲自抓、负总责，没有专门坐下来研究计划生育工作，齐抓共管的工作格局没有形成;松懈、麻痹和消极、畏难思想严重，缺乏工作的主动性和针对性;各别村对政策外怀孕情况不及时向镇党委、政府汇报，不与镇党委、政府保持一致，更有甚者为政策外怀孕人员出谋划策、通风报信，为其出逃创造便利;

二是措施不到位。部分村计生工作不实，机制不健全，网络作用没有很好发挥。孕检工作抓得不细、检测率低;长效避孕措施落实上还存在一些问题;流出育龄妇女检测上还有漏洞;软件上还有薄弱环节;个别村的“三室”建设上还没有达到标准;

三是责任不到位。尽管镇党委、政府坚定不移地实行计划生育工作责任追究制，但部分干部没有去认真贯彻执行，形成一纸空文，没有真正发挥责任追究的作用，一些村分工不清、责任不明，存在侥幸心理，造成个别村出现政策外出生现象。尽管与各村签订了《目标管理责任状》，部分同志在检查评比过程中不严、不细、不够认真，效果不明显。在对计划生育工作中存在问题的村处理上，存在着避重就轻，思前虑后，不敢下重手现象;

四是责任不到位。一些村对计划生育工作没能做到底子清、情况明，思路清、重点明，责任清、奖惩明和政策清、业务明，帐、卡、册等档案材料还没有完全规范。工作中，我们还发现有的把政策外出生统计成政策内出生的，还有的把政策内出生统计成政策外出生的等等;

五是活动不到位。部分村的村民自治工作流于形式，形同虚设，不能发挥作用;宣传教育力度不大，群众对计划生育知晓率、参与率、满意率低下;新型生育文化建设没有很好地开展;优质服务工作领域还存在薄弱环节;

六是素质不到位。个别村只注重抓农业和农村经济工作，而忽视了两个“一票否决”的计划生育工作，村干部怕得罪人，不敢大胆工作，没有找到破解计生难题的办法，对存在的问题束手无策，没有招法;个别计生主任不与镇党委、政府保持一致，责任心不强，工作不实，畏难厌战，怨天尤人，临阵退缩，通风报信，工作极端不负责任;个别人员业务不精，责任心不强，独立工作能力差，对计生工作情况不清，底数不明，政策不清，业务不明，更有甚者弄虚作假，欺上瞒下，瞒报漏报。

乡镇计划生育会议讲话稿二：

同志们：经镇党委、政府研究决定，今天，我们在这里召开XX年全镇人口和计划生育工作会议，总结我镇XX年人口和计划生育工作情况，全面部署我镇XX年人口和计划生育工作任务，进一步动员组织全镇广大干群，开拓创新，扎实工作，全面完成人口和计划生育工作先进镇创建任务，为加快全面建设小康社会进程再作新的贡献。下面，我根据会议研究的精神，讲三点意见。

一、总结成绩，正视问题，从实践“”的高度出发，不断增强创建人口与计划生育先进镇的信心和决心。

XX年，我镇人口与计划生育工作在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的人口与计划生育工作目标任务，以建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新时期人口与计划生育工作新机制为重点，以落实“一法四规”为准则，以“四优一满意”为标准，深入开展创建省人口与计划生育工作先进乡镇活动，经过全镇干群的共同努力，我镇人口与计划生育工作取得了显著成绩。全年累计出生人口302人，其中计划内生育298人，计划生育率达98.68%，期内综合避孕率达91.7%以上，随访服务率达100%，知识普及率达88%以上，行政执法规范率达90%以上，信息准确率95.67%，全面完成了县委县政府年初下达我镇的人口与计划生育工作目标任务。总结过去一年的工作，主要有以下四个方面的特点。

(一)以“关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动为抓手，广大群众的婚育观念发生明显转变。

年初，镇党委、政府高度重视计划生育宣传教育工作，充分认识宣传教育工作的重要性，以 “关爱女孩”行动和“婚育新风进万家”活动为抓手，深入开展宣传教育工作。全年共印制发放以关爱女孩和倡导婚育新风为主题的以及生殖保健等一系列宣传品2万余份，书写广告式标语100余条，其它标语200余条，悬挂过街横幅30余条，举办街头咨询5次，并在科普宣传周、“9.25”等重大节日和

纪念日期间开展了丰富多彩的宣传活动，收到了很好的教育效果。去年10月份，全县“关爱女孩行动”启动仪式在我镇成功举行。通过各种形式的宣传教育活动的开展，我镇宣传教育工作有了新的突破，新型婚育观念已被广大群众普遍接受，为我镇扎实开展人口与计划生育工作奠定了良好的基础。

(二)以集中服务和平时随访服务为支点，计划生育优质服务水平得到明显提升。开展优质服务是人口与计划生育工作实践“”重要思想的具体体现。为育龄群众查病治病、排忧解难，扎实开展优质服务活动。全镇应服务2983人，接受服务2966人，查出各类患病人数483人，都得到了有效治疗和指导治疗意见。今年5月份计生中心还邀请省医院和县指导站专家来镇坐诊，对不孕不育症和妇科病进行查治，深受育龄群众欢迎。为进一步改善服务质量，镇计生中心在资金十分困难的情况下，挤出资金在b超室添置空调，让接受服务的育龄妇女感到夏天不热，冬天不冷。优质服务的扎实开展，不仅提高了计划生育工作水平，而且极大地改善了干群关系，激发了群众自觉实行计划生育的积极性，提高了计生干部抓好计划生育工作的主动性，树立了干部为民服务的良好形象。

(三)以“信息系统大会战”和“四优一满意”活动为载体，推进发了计生先进镇创建工作的顺利开展。为扎实推进计生先进镇创建工作的深入开展， 从XX年9月份开始，我镇根据县计生委组织的以“核准原信息、纠正错信息、消除假信息、补录新信息”为主要内容的计划生育信息系统大会战要求，对XX年以来发生的婚、孕、育、节育、不育等信息进行了逐项核对。截止12月底，全镇已消除假信息20多条，纠正错信息10余条，补录新信息38条，清理隐性结婚12人，补报出生16人，补办流动人口婚育证明62份，做到人头与事实相符合，与微机、台帐相一致，已婚育龄妇女的登记管理率和计划生育统计信息准确率均有大幅度提高。为了给群众创造一个温馨的服务环境，5月份起，计生服务站开展了以环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意为主要内容的“四优一满意”活动，通过大力度整治服务环境，强化内部管理，添置服务设备，使接受服务的妇女感到环境舒心，心情愉悦、健康安心。

(四)以执行计划生育法律法规和实施计划生育村民自治为重心，依法治育水平不断提升。XX年，我们坚持认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》等法

律法规，在计划生育工作中及时准确把握新政策新规定，严格坚持依法行政。沿用多年的按计划生育己改为按政策生育，只要达到法定婚龄领取结婚证的夫妇，一律由自己决定生育时间;流动人口管理由过去的强制性回乡面检改为按期寄回有效的《流动人口避孕节育情况报告单》。计生一条线的同志坚持依法办事，严格履行程序，各项法律法规得到有效落实，全年无违反计划生育“七个不准”行为。计划生育工作全面推行村民自治，各村居都制订了《村民自治章程》和《村规民约》，广大群众自我教育、自我

监督、自我管理和自我服务的格局已经形成，计划生育问题基本上做到发现在村、解决在村。

各位同志，回顾XX年全镇人口与计划生育工作，我们感到成绩来之不易，这是全镇广大干群共同努力的结果。在此，我代表镇党委、政府向你们并通过你们向全镇广大干群表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我镇人口与计划生育工作中还存在不少亟待解决的问题，与创建人口和计划生育先进乡镇目标还有一定的差距。一是少数计生干部对新形势下稳定低生育水平、创建先进镇工作的艰巨性缺乏正确的认识，存在盲目乐观和消极厌倦情绪，工作力度有所减弱。二是基础工作不够扎实，由于现行的生育政策和广大群众的生育意愿之间存在一定的差距，工作稍有松懈，超生现象就会反弹。三是出生婴儿性别比偏高势头没有得到根本遏制，人口性别结构面临严峻挑战。所有这些问题，需要我们正确对待，认真分析，在思想上引起足够的重视，从头抓紧，持之以恒，精心组织，强力推进，确保圆满完成人口与计划生育先进镇创建任务。

二、开拓创新，扎实工作，不断推动各项创建措施的全面落实。

XX年是我县创建省“十五”人口与计划生育先进县的关键之年，这对我镇创建计生先进镇工作提出更高要求。我镇计划生育工作的总体思路是以“”重要思想为指导，以党的xx大精神为指针，以开展优质服务为主线;以计划生育工作实行村民自治、依法行政为重点;在开展宣传教育，加强计生干部队伍素质建设和流动人口管理三个方面求突破。坚持“三不变”，落实“三为主”，推行“三结合”，努力实现两个转变，为全镇三个文明建设创造良好的人口环境，全面完成创建人口与计划生育工作先进镇的任务。

(一)加大服务力度，努力提高避孕节育与生殖保健水平。

从思想上切实转变过去轻服务重管理的观念，充分认识开展优质服务的重要意义，切实增强服务观念和服务意识，把完成人口计划和为育龄群众提高以技术服务为重点的优质服务有机统一。其次积极组织实施避孕节育知情选择与技术服务、育龄妇女生殖道感染综合防治和出生缺陷干预等三大系列工程;第三强化组织领导，按

照“四优一满意”的要求，进一步加强技术服务阵地建设，改善服务环境，提高服务水平，提升服务质量。

(二)以推行计划生育村民自治和依法行政为重点，不断提高计划生育工作水平

1、进一步推行计划生育村民自治，着力实现重心下移。认真总结推行计划生育村民自治的工作经验，提高村民自治工作水平，努力实现镇村(居)领导和计生干部的职能转变和工作重心下移，把精力放在加强指导和搞好服务上，帮助搞好计划生育村民自治。着重做到以下几点：一是加强村级班子建设，建成一支有很强的凝聚力、战斗力和号召力的领导班子。二是强化责任，建立健全各项规章制度，按照上级文件精神，制定严格的奖惩办法和责任制，坚持责任挂钩，奖惩兑现。三是加大考核督导力度，帮助村(居)排查问题，做到问题早发现、早处理，把问题解决在萌芽状态，打牢村级基础。四是充分发挥协会作用，充分调动广大干群积极参与和自觉实行计划生育的积极性，提高计划生育工作整体水平。

2、增强法制观念，提高依法行政水平。《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等一系列法律、法规的颁布实施是人口与计划生育工作进入一个新的历史时期的重要标致，对新时期开展人口与计划生育工作提出了更高的要求，因此，开展计划生育工作，必须坚持依法行政，必须做到正确执法、文明执法、依法办事、提高依法行政水平。一是强化合同管理，保障计划生育合同签订的真实性、合法性，并严格履行和兑现合同，二是加大对社会抚养费的征收力度，做到依法征收，特别是对影响大、有经济实力拒绝缴纳社会抚养费的计划外生育户，依法申请人民法院强制执行，达到征收一户，教

育一片的效果。三是加大打假治虚的力度，对在计划生育工作中弄虚作假、放查放生、徇私舞弊、贪赃枉法的行为，要坚决予以严肃处理，毫不手软。四是严格执行“七个不准”，坚决杜绝各种乱收费现象，自觉维护群众的合法权益。

(三)积极开展计划生育宣传教育，不断加强干部队伍素质建设和流动人口管理。

1、进一步加大宣传

教育力度。

进一步解放思想，开拓创新，与时俱进。积极开展有特色，能吸引广大育龄群众的多种形式的宣传教育活动，广泛深入开展以宣传学习贯彻落实《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等一系列法律法规为重点，以倡导晚婚晚育、少生优育、生男生女都一样、女儿也是传后人的新的科学、文明、进步的婚育观念，积极开展以提高育龄群众的自我保健意识和保健能力为主要内容的生殖健康知识教育。加强宣传阵地建设，特别是人口学校建设，扎实开展多种形式的培训教育，提高计生干部队伍依法管理计划生育工作和群众依法生育的自觉性，提升我镇计生宣传队的演艺水平，用群众喜闻乐见的文艺节目，教育群众，引导群众，寓教于乐，不断培植和宣传先进典型。

2、加强干部队伍素质建设，不断提高工作能力和工作水平。

一要加强政治思想教育，从保持共产党员先进性的高度，增强服务意识和公仆意识;二要加强对计划生育法律法规的学习，增强法制观念和法制意识，提高依法行政水平;三要加强业务知识学习，提高业务水平;四要加大监督力度，对在计划生育工作中，弄虚作假、包庇放生、玩忽职守，甚至自己带头和纵容直系亲属违反计划生育政策的要严肃处理，决不姑息迁就。

3、加强对流动人口的计划生育管理，管好源头，堵绝漏洞。

严格按照《流动人口计划生育工作管理办法》，加强对流动人口的计划生育管理工作。一是强化合同管理，与流出人员认真签订计划生育合同并严格履行和兑现合同;二是认真做好《婚育证明》发放工作，做到外出人员及时登记，《婚育证明》发放到位;三是做好跟踪服务工作，对已婚外出的育龄妇女要把好外出前孕情、环情检查关，寄回孕情、环情检查报告单，查验核实关等，对进入婚龄期的未婚男女青年认真了解和掌握其恋情和婚情，杜绝隐婚隐育，计划外生育。对流动人口做到跟踪、管理、服务到位，责任落实到人。

三、加强领导，落实责任，确保创建工作目标的如期实现。

离创建人口与计划生育先进镇工作验收还有四个月时间，时间紧，任务重，各村(居)一定要加强领导，强化责任，逐个指标对照，逐项工作研究，逐件事情落实。一是要认真落实计划生育目标管理责任制。在计划生育工作上，特别是在创建工作上，我镇将始终保持一把手亲自抓负总责不动摇。今天的会议上，各村(居)将向镇党委、政府递交XX年度人口与计划生育工作目标责任状。希望大家回去后要对责任状的内容认真研究，指标逐一分解，责任层层细化，制订出切实可行的措施。二是要迅速掀起计划生育优质服务月活动的新高潮。近几天，我镇的三月份集中优质服务月活动己开始。希望各村(居)要立足全年，狠抓当前，认真制订活动计划，要确保做到“四个一”：即在服务对象的数量上一个不少，在已服务对象上要一个不错，在检查结果上要一个不假，在问题处理上要一个不留。

同志们，全年人口

与计划生育工作目标十分明确，创建先进镇任务十分光荣，让我们从实践“”的高度出发，团结一致，求真务实，奋发进取，开拓创新，为全面开创我镇人口与计划生育工作而努力奋斗。

乡镇计划生育会议讲话稿三：

同志们：

早上好!

今天，镇委、镇政府在这里召开全镇人口与计生综合改革工作会议，是我们在村级换届选举后的第一个大型会议，镇、村、居委会干部都来参加会议，会议的规格高、规模大，充分体现了县委、县政府对人口与计划生育工作的高度重视。刚才，梁锦全副书记传达了省、市、县人口与计划生育工作会 议精神，总结了我镇去年人口和计划生育工作，并对今年的工 作任务作出了具体的部署和要求，讲得很好，我完全同意。×××、×××、×××、×××村等村受到了表彰，他们的做法值得各村学习和借鉴。×××镇长代表镇政府与各村和计生兼职成员单位的代表签订了20xx年度人口与计划生育目标管理责任书。希望大家会后认真传达贯彻好这次会议精神，切实履行责任书的各项职责，圆满完成我镇20xx年人口计生工作任务。下面，我再强调几点意见：

一、认清形势，统一认识，进一步增强做好新时期人口与计划生育工作的紧迫感和责任感

20xx年，我镇人口计生工作在上级计生部导下，通过全镇上下的共同努力，取得了显著成绩，全面完成了年初确定的各项任务目标，并荣获“20xx年度××市计划生育先进镇”称号。借此机会，我代表镇委、镇政府对战斗在计生战线上的广大工作者表示衷心的感谢!并向今天受到表彰的先进单位表示热烈祝贺!希望同志们发扬成绩，总结经验，再接再厉，不断取得人口与计划生育工作的新成绩。

要实现全面建设小康社会的宏伟目标，没有较快的经济发展速度不行，没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方的小康实现程度，不仅包含经济、政治、文化等方面的指标，同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口与计划生育工作密切相关的指标体系。人口数量是计算各项指标的分母，所以从一定意义上讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口计生工作，就是抓人均GDP，就是抓小康社会建设。正如温家宝所说，“不管多么小的问题，只要乘以13亿，就会变成很大的问题;不管多么大的经济总量，只要除以13亿，就会变成很低的人均水平。”因此，我们一定要充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要意义，进一步增强做好新时期人口计生工作的紧迫感和责任感，切实从思想和行动上把人口计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制人口两手抓，为实现可持续发展和加快发展创造有利条件。

近年来，我镇人口计生工作虽然取得了很大的成绩，但也还存在不少困难和问题，新时期新形势下的人口计生工作仍然面临十分严峻的形势，存在不少问题：

一是按照新时期人口计生工作“突出以人为本，强化优质服务，既要稳定低生育水平，又要提高出生人口素质，优化人口结构”的要求，工作难度更大，工作任务更重。

二是重点工作未能真正突破，查环查孕率偏不高。目前全镇的纯二女户结扎的库存量还较大，“钉子户”，“石头户”未能采取强有力的措施突破，扫清“四术”库存的任务仍十分艰巨。另外居民区的流动人口管理还没有真正形成有效的计生监管工作机制，被很多外来人口钻了空子，根据“属地管理”原则，大大降低了我们的计生率。

三是个别群众的生育观念还没有从根本上转变，“多子多福”、“养儿防老”、“儿女双全”等意识仍根深蒂固，在思想认识上对子女数量的要求与计划生育政策的规定还有一定差距，致使目前我镇的低生育水平具有一定的不稳定性，还存在着反弹的危险。

四是一些领导的认识不到位，责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足;个别基层干部抓计划生育工作不力，对流动人口的计生管理工作束手无策;一些村级干部存有畏难情绪，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓，声势不大，冷冷清清，总停留在会议上、口头上、文件上，甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为，没有把各项工作落到实处;有的地方计生工作只满足于完成“四术”任务，忽视了人口控制。

五是综合治理的局面尚未真正形成。有的部门配合抓好人口与计划生育工作的主动性不够，综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实，有些领导干部还对“一票否决”和“一证否办”存有侥幸心理，逃避责任，在实施过程中，有些部门未能真正齐抓共管，形成合力。

六是政策推动计划生育的功能不够健全，服务网络不够完善，技术力量不够强大，不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求，服务机制与群众的需求还不相适应。

面对这些问题和困难，全镇上下必须高度重视，坚决克服盲目乐观和麻痹松懈的思想，要站在实践“三个代表”重要思想的高度，站在加快富民强镇步伐的高度，从树立和落实科学发展观的战略高度，充分认识稳定低生育水平和提高出生人口素质的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，进一步增强责任感和使命感，理清工作思路，转变工作方式，下更大的决心，用更大的气力，采取更加扎实有力的措施，切实把这项关系全局的工作抓紧抓好，共同努力把我镇的人口计生工作提高到一个新的水平。

二、突出重点，创新机制，促进全镇人口与计生综合改革工作不断向前发展

20xx年我镇人口和计划生育工作必须严格按照中央和省、市、县人口与计划生育工作会议的要求，围绕稳定低生育水平，提高人口素质这个主要任务，以机制建设为核心，以队伍建设为重点， 以支撑体系建设为保障，根据省委、省政府提出的“一二三思路”，市委、市政府提出的“一三五”工作要求和县委、县政府提出的“三个五”工作思路，结合实际，真抓实干，围绕“省计划生育免检镇”这个工作目标，不断完善计划生育的利益导向和层级动态管理这两个机制，突破纯二女户结扎、四术任务库存和流动人口计生管理这三个重难点，努力开创我镇人口与计划生育工作新局面。

(一)加强领导，落实责任

首先，要始终坚持党政一把手亲自抓、负总责，层层落实责任，级级立下军令状，逐级分解任务。各级党政尤其是各村、居委会要始终把人口与计划生育工作列入重要议事日程，对人口与计划生育工作的领导，必须做到思想、责任、措施“三到位”，一级抓一级，一级带一级，一把手抓一把手。其次，经常督促检查，严格实行计划生育“一票否决”，把领导干部落实计划生育责任制的情况作为衡量政绩和选拔、任免、奖惩的重要内容。第三，认真落实计生层级动态管理责任制，层层抓好落实，把任务落实到每个干部的身上，限期完成任务。第四，继续坚持镇党政领导班子成员及镇属部门挂钩联系基层制度，挂钩单位带人带车带钱支援、帮促村(居)委会开展工作，通过抓示范、抓典型、抓后进，推动全镇计生工作的平衡发展。第五，严格执行《罗阳镇计划生育层级动态管理责任制》和《罗阳镇干部职工计划生育包干责任制考核奖惩方案》，实行责任追究制度，对责任不到位，工作不力的给予严肃处理。

(二)优质服务，夯实基础

要坚持以人为本，始终把群众的满意程度作为衡量服务质量的主要标准，进一步规范服务标准，扩展服务领域，切实搞好优质服务，通过优质服务密切同群众的关系。要注意不断总结推广切实可行的、操作性强的典型经验，在抓基层、抓落实上狠下功夫，千方百计提高村、居两级的人口控制能力。各村(居)委会要坚持改革创新的思维，坚持工作重心下移，狠抓计生工作重点，突破计生工作难点，进一步加强和巩固人口计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在自治上，集中财力、物力和人力，大力推进标准化建设、规范化管理和综合性服务，通过村民自治的推广，实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。

(三)依法管理，依法行政

近年来，国家和省先后颁布实施了《人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》等有关法律法规，这些法律法规对推动我镇人口计生工作的法制化、规范化起到了重要作用。在依法管理人口工作中，学习法律要融会贯通，各级领导干部、计生部门的同志要认真学习和了解有关法律和政策，当法律和政策的明白人;宣传法律要家喻户晓，要进一步加大对人口与计划生育法律法规的宣传力度，通过各种宣传媒体，采取多种宣传手段，扩大宣传覆盖面，切实做到人人皆知;执行法律要不折不扣，不断提高依法行政的水平，把严格执法、文明执法与保护群众的合法权益紧密结合起来。

(四)广泛宣传，教育引导

要面向基层、面向群众、面向家庭，以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。要利用宣传栏、宣传牌，挂横幅、贴标语等方式向广大群众宣传计生政策和生殖建康等知识。要把计生政策宣传好，尤其是农村部分计划生育家庭奖励政策，这是一个好的政策和措施，要宣传到家喻户晓。要把宣传教育同计划生育管理与服务有机结合起来，使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中。要进一步加大宣传教育的力度，让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处，从而转变他们的生育观念。要经常深入到村、组、社区、家庭广泛开展形式多样的宣传咨询活动，有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务，营造浓烈的计划生育氛围。

敬的审核组长、审核组各位专家，同志们：

按照ISO14001标准要求，今天我们在这里召开本次监督审核的末次会议，几天来，专家们分成12个审核组，对各县(市、区)、廊坊开发区和市政府有关部门进行了现场审核，他(她)们以高度的敬业精神和高素质的专业水平，对我市体系运行情况进行了认真细致的审核，做出了客观公正的评价，专家们的意见和建议是对我们的极大鼓励和鞭策，为我们今后工作指明了努力方向。我代表市政府对国家环保部环境认证中心和各位专家多年来对我市的大力支持表示衷心感谢!

下面，针对专家组提出的意见和建议，结合今后工作，我讲以下三点意见：

一、高度重视工作中存在的问题，加大力度认真加以整改

刚才，审核组长宣读了审核意见，对过来我市环境管理体系的运行情况进行了客观公正的评价，肯定了我们工作中的成绩，指出了工作中存在的问题和不足。这次审核，是对我市环境管理体系运行保持效果的一次大检阅，我们应该清醒地认识到，工作中还有许多问题，与ISO14001标准的要求还存在着一定的差距。一是部分地区和部门工作中出现了“两张皮”现象，存在着不精不细的问题，把环境管理体系科学的管理系统与实际工作脱节，惯有的惰性模式没有得到有效地改进和规范。二是县级基础设施建设进度缓慢，部分地区建设质量不够高。三是内审员队伍不稳定，严重影响了体系的有效运行和保持。

这次监督审核是对我市环境管理工作的一次具体指导，针对今天专家组开出的不符合和观察项，市政府将下达督办卡，督办到相关地区和部门，出现不符合与观察项的地区和部门也要采取相关督办措施，确保督办到位、督办到底，同时，相关地区和部门要将整改情况上报市政府督察室，市政府督察室要与市推进办组成联合工作组，深入到出现问题的地区和部门现场验证整改效果。在确保不符合和观察项整改到位的基础上，市政府将编写整改报告，正式上报国家环保部环境认证中心。

针对这些问题各相关地区和部门一定要高度重视，认真分析原因，分门别类地彻底整改，对于整改不到位的地区和部门，市政府将追究领导的责任，并将整改情况与年终考核直接挂钩。

二、创新思维、真抓实干，确保我市环境保护工作更上层楼

继续确保环境管理体系的不断完善和有效保持将是全市环保工作的一项长期的重要内容，全市上下要把体系运行作为规范行政行为、提高环境保护和建设水平的有效载体切实抓紧抓好。今后，环境管理体系的运行保持应做好以下几方面工作。

一是做好ISO14001环境管理体系的运行保持工作，重点解决好体系运行与实际工作脱节的问题，加大培训与检查力度。

二是通过环境管理体系的有效运行，着力推动污水处理厂、垃圾处理场等环境基础设施和重点治污工程的建设力度，确保实现污染物总量控制目标。进一步完善市区污水管网工程建设，加大龙河污染治理力度，力争廊坊市区早日形成“污水管中走、清水渠中流、两岸绿成荫、一条风景线”的生态景观。

三是把国家环保模范城市的创建指标全部纳入ISO14001环境管理体系的目标指标中，通过环境管理体系的有效运行，巩固和提高国家环保模范城市创建成果，使体系运行与创建工作有机融合、互为促进，确保顺利通过20xx年国家环保部对我市环保模范城市的复查。

三、做大环境平台，全面推动和谐廊坊建设

在过来几年时间里，通过全市上下的共同努力，我市环境保护工作形成了领导重视、各部门协调联动、社会各阶层积极参与的良性互动局面，全市环境保护和建设水平不断提高，可持续发展能力不断增强。

几年来，廊坊市ISO14001认证和国家环保模范城市创建工作得到了国家环保部、环境认证中心和专家们的大力支持和帮助，在此，我代表市政府向各位领导和专家再次表示衷心的感谢，希望大家一如既往地关心和支持我们的工作，帮助我们把廊坊市的更加充满活力，更加美好。

谢谢大家!

同志们、同学们：

今天，我们聚集一堂，在这里隆重举行由集团公司女工部组织的“献爱心捐资助学”仪式，我谨代表集团公司党委、总部向受到捐助的同学们表示慰问，向慷慨捐资的同志们表示感谢。同时，在“六一”儿童节来临之际，向所有同学们致以节日的问候!

同志们，国家要振兴，教育是根本。少年儿童是国家和民族的未来，也是我们党不断发展的希望。实施“春蕾计划”，帮助有困难的孩子完成学业，是关系国家前途和希望、关系社会进步和发展的大好事;是社会文明进步的体现，是社会友爱和温馨的体现，是协作互帮精神的体现。集团公司是一个有50年光荣历史的老企业，有着辉煌的过去，经历过改革开放的洗礼。现在，随着经营观念的进一步转变、企业改革的进一步深化，集团公司的各项工作都焕发了生机，经营业绩逐年连创新高。特别是2oo5年销售收入突破30亿大关。但是，不能不清醒地看到，在集团公司的员工家属中，由于伤残、病痛等种种原因，还存在生活比较困难的家庭，还有部分员工的子女，在继续

各位团员代表、青年朋友们：

大家好!

经过积极筹备，共青团长清区第二实验中学第一次代表大会今天胜利召开了。我代表学校向大会表示热烈的祝贺!向全校青年、全体共青团员致以亲切的问候。

这次大会是我校共青团历史上一次重要的会议，是广大青年政治生活中的一件大事。我希望，这次大会能够开成一个继往开来、团结奋进的大会，进一步动员广大团员和青年积极投身于中华民族实现伟大复兴的伟大事业中去，为社会主义事业的繁荣昌盛，奉献出青春、智慧和力量。

共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。我校组建以来，学校团委为促进广大青年的健康成长，全面提高学生的综合素质，积极推进两个文明建设做了大量工作，发挥了重要作用，取得了可喜的成绩。在新的历史时期，党所确定的宏伟目标和青年肩负的历史责任，使共青年团的地位和作用显得更为重要，也使我校的共青团工作面临着开创新局面、再上新台阶的大好时机。希望新一届的团委班子认真总结过去的成功经验，用改革的精神研究新情况，解决新问题，不断拓展工作思路，寻求共青团的最佳切入点，更好担负起团结教育青年的重要职责。现在，我代表学校讲四点要求：

一、紧紧围绕社会主义核心价值观，推动青少年思想教育工作迈上新台阶。党的提出，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观。富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标，自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向，爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容。核心价值观是对我国的每一个成员的严格要求。青少年思想教育工作是党对共青团的基本要求，是共青团的政治优势和优良传统，任何时候都不能放松。首先，要深入学习核心价值观的内容，切实加强青少年的理想信念教育。做好青少年思想教育工作，最重要的就是用核心价值观武装全团，引导教育青年，帮助青年一代牢固树立崇高理想和坚定信念。其次，学习贯彻社会主义核心价值观，联系团员青年的思想实际，把践行核心价值观与解决青少年思想中的实际问题结合起来，增强理论学习的针对性和有效性。要通过开展各种学习教育活动，使使社会主义核心价值观真正在团员青年中入耳、入脑、入心，教育团员青年进一步提高贯彻党的基本理论和基本路线的自觉性和坚定性。

二、要深入开展形势教育。形势是青少年思想教育的活教材。能否正确分析和认识形势，是检验青少年思想教育实效的重要尺度。对青少年开展形势教育，就是要帮助青少年以马克思主义的立场、观点和方法去分析形势，明辨是非。做好形势教育工作，要加强正面引导，用改革开放和现代化建设的伟大成果教育青少年，鼓舞青少年，把团员青年的力量进一步凝聚到在党的领导下为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗中来。当前最大的形势是什么?是全民创业，万人创新;是国家更加重视教育的实效性，重视创新成果的转化推广，增强综合国力;是逐步以大国姿态与世界强国接轨，前阶段，习访英、访美等，走到哪里就把高铁项目介绍到哪里，表面看是给外国做好事，细想其实是和外国做生意，壮大我国的经济实力。在看到成绩的同时，更要看到我们的不足：一是经济总量大了，但我们是人口大国，人均生产总值偏低，就是说我们好多老百姓日子还没真正好起来;二是国民素质有待提升。这些事情都不是一蹴而就的，需要我们一代代人不停的工作，才能实现根本性的提升和发展。

三、要按照《公民道德建设实施纲要》的要求，大力加强青少年道德教育。道德教育是青少年思想教育的重要组成部分。《公民道德建设实施纲要》的颁布实行，为共青团进一步加强青少年道德教育提供了有力的指导，创造了极为有利的条件。要进一步发挥青年文明号创建、青年志愿者行动、14岁青春仪式、帮困助学、手拉手活动等工作载体在加强青少年道德教育方面的积极作用。同时，要适应青少年道德教育的新要求，推广青少年网络文明公约，实施青年文明社区道德建设行动。通过生动活泼的道德教育活动，努力使广大青少年自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。

四、切实加强团的自身建设。在新形势下加强团的建设，必须坚持党建带团建，在党的领导和党建带动下，保持团建的正确方向，优化团建的工作环境，落实团建的各项任务。要切实加强对团员的教育培养，提高广大团员的思想政治素质，增强团员光荣感和发挥模范作用的自觉性。继续办好中学生团校、做好经常性发展团员的工作，不断地为团组织注入新鲜血液。积极推荐优秀团员作党的发展对象，引导广大团员青年积极地向党组织靠拢。继续深化青年文明号创建活动，做到目标明确，步骤清晰，方法得当，措施有力，把团的组织建设的基础打牢，为开展好团的各项工作提供组织保障。

青年朋友们，青年是国家的未来，民族的希望。希望广大青年珍惜光阴，学而不倦，从不断发展的社会实践中汲取知识和智慧，把创新精神同科学态度结合起来，把胸怀大志同脚踏实地结合起来，敢于和善于推陈出新，为祖国的现代化建设谱写新的篇章。我国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师邓小平同志曾高瞻远瞩地指出：“下个世纪中国是很有希望的。”这一气势磅礴，铿锵有力的预言，表达了一个伟大的爱国者对祖国无比挚爱，表达了一个伟大的马克思主义者对社会主义事业的坚定信心，也表达了一个世纪伟大对青年一代的期待和厚望。我们坚信，我们这一代青年一定能够接好老一辈传下的接力棒，创造出无愧于青春、无愧于时代的新业绩。

毛主席曾说过“世界是你们的，也是我们的，但是归根结底是你们的。你们青年人朝气蓬勃，正在兴旺时期，好像早晨八九点钟的太阳。希望寄托在你们身上。”未来永远属于为远大理想而执著奋斗的青年一代!加倍努力吧!青年朋友们!

今年全县经济工作的任务艰巨而繁重，面临的挑战和压力很大。各级各部门必须进一步转变作风，强化责任，不断加强和改进对经济工作的领导，促进各项工作任务的全面落实。

一要改进作风，真抓实干。各级干部要时刻牢记肩负的重大责任，坚定不移地把发展作为执政为民的第一要务，始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态，迎难而上，奋力拼搏，努力在加快发展上出实招、干实事、求实效。要大兴求真务实之风，坚决克服形式主义、官僚主义，切忌心浮气躁，作风飘浮，作表面文章。要切实减少会议，减少文件，把更多的时间和精力用在深入基层、体察民情、化解矛盾、解决问题上，用在抓好工作落实上。要认真开展调查研究，在实践中不断提高领导发展、促进发展的能力和水平。

二要严明责任，加强考核。今天会后，县上将对今年的重点工作、重点工程和重点项目进行分解，进一步明确县级领导和乡镇、部门的责任。各乡镇、各部门、各单位也要把今年的重点任务、重点工作，特别是招商引资、项目建设、节能减排、新农村建设等任务指标进行量化细化，落实到分管领导，落实到责任单位，做到层层有目标、人人有责任、个个有压力。要把安排部署与督促落实结合起来，对每项工作实行跟踪督促检查，进行考核评比和公开通报，切实做到件件有着落，事事有交待。监察局、人劳局要进一步完善目标责任考核办法，使考核更趋科学化、合理化，真正达到奖优罚劣、奖勤罚懒的目的。两办要切实强化各项工作的督办检查，以有力的措施促进落实，以严明的责任确保落实。

三要团结协作，狠抓落实。各级各部门要牢固树立全局观念，想问题，干工作，都要从大局出发，为全局着想。无论是县属部门还是条管单位，都要牢固树立一盘棋思想，一切为了发展，一切服务发展，形成团结创业的合力。要坚决维护县委、县政府的权威，确保令行禁止、政令畅通。凡是县委、县政府安排部署的重点项目和中心工作，都应不讲条件，破除部门意识，雷厉风行，一抓到底，不折不扣地贯彻落实。从当前开始，各乡镇、各部门、各单位要全面进入工作状态，及早动手，精心组织，周密部署，尽快启动各项工作，抢占工作先机，争取全年主动，赢得良好开局。要根据全委会、人代会确定的决策部署和目标任务，结合各自工作性质和业务特点，以今天会上提出的重点工作和主要任务为统揽，对照签订的《工作目标责任书》，进一步理清发展思路和工作重点。紧紧抓住影响工作的关键环节，及早制定出操作性强的年度工作计划，明确阶段性工作目标和重点，列出时间表，算好任务帐，扎扎实实的抓好落实，力争各项工作取得新的成绩。

最后，强调一下近期要抓好的几项工作：第一，要抓好各项工作的开局，尤其要抓好经济运行调节，做好煤炭、电力、运输、资金等生产要素的协调工作，确保工业企业正常生产，实现工业经济“开门红”。第二，要认真贯彻落实全省抗灾减灾和春耕生产电视电话会议精神，深入分析灾情和农业生产形势，采取得力措施，全力以赴抓好农业抗灾减灾和春耕生产工作，努力将灾害造成的损失减少到最低程度，为全年农业丰收、农业增效和农民增收奠定坚实基础。各乡镇和相关部门要针对受灾特点和气温回升情况，及时清沟排水，除雪除冰，尽快恢复日光温室生产。特别要防止因雪冻低温灾害造成畜禽免疫能力下降而引发的禽流感等动物疫病的发生和流行。各涉农部门要积极做好种子、化肥、农药等农用物资的调运、供应和农业信贷等工作，确保生产资料及时有效供应。工商、质监、物价等部门要组织人员全面开展农用物资市场清理整治活动，做好农业生产资料的价格及质量监查工作，切实保护农民的合法利益，严防坑农害农事件的发生。第三，要根据工作推进的阶段性特征，扎实抓好春季植树造林和森林防火工作。第四，要抓住外出务工人员返乡在家的有利时机，切实做好计划生育各项工作。第五，要克服麻痹思想和侥幸心理，采取有力措施，抓好安全生产，开展春季安全生产大检查和集中整治活动，坚决遏制各类重特大事故的发生。第六，要抓好社会保障和扶贫济困工作。民政、扶贫等部门要进行排摸、普查，保证群众尤其是受灾区困难群众生产生活不出问题。

同志们，今年第一季度时间已过大半，但我们的各项工作才刚刚开始。我们一定要在县委的正确领导下，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，同心同德，开拓奋进，扎实工作，以实际行动贯彻落实xx大精神和科学发展观，为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会又好又快发展、构建绿色、诚信、文明、富裕、和谐新x做出新的贡献!

尊敬的省评估组许某某组长、凌某某副主任、各位专家，张某某总督学、张某某主任：

大家上午好!

在这生机盎然、万物萌发的初夏时节，各位领导、专家不辞辛劳奔波，专程莅临我区检查、督导、评估教育工作，这既是对我区教育事业的极大关心和肯定，也是对我们工作的支持和鞭策，我们在深受感动的同时也感到十分振奋。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协，对各位领导、专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

东昌区是通化市主城区，是市委、市政府所在地，是全市政治、经济、文化中心。自1985年建区以来，在历届班子和全区干部群众的共同努力下，经过多年来的发展，目前东昌区经济社会呈现出良好健康的发展势头，多年来主要经济指标均保持在全市第二的位次，人均财力位居全市第一。20xx年，地区生产总值首次突破100亿元，实现106亿元，比上年增长17.6%，总量位居全市第二;全口径财政收入首次突破10亿元，实现11.2亿元，比上年增长34.2%，总量位居全市第二，其中地方级财政收入实现4.36亿元，比上年增长52.5%。当前，区第七次党代会又作出了建设“实力东昌、活力东昌、和谐东昌、幸福东昌”的战略部署，确定的主要发展指标要全面超越党的xx大提出的全面建设小康社会的标准，明确了站位更高、方向性更强的发展思路和目标，东昌区正在步入加速发展、率先发展、城乡统筹发展的新时期。

多年来，在抓经济、抓项目、抓发展的同时，区委、区政府始终坚持把教育摆在优先发展的战略位置，在上级党委、政府及省、市教育督导部门的精心指导下，紧紧围绕“学前教育优质化、义务教育现代化、成人教育终身化、教师队伍专业化”的工作目标，抢抓机遇、迎难而上、改革创新，摸索出一条具有东昌特色的教育发展新路子，连续五年荣获全市教育工作目标管理责任制评比第一名。特别是近年来，东昌区高度重视省政府对县(市、区)级政府教育督导评估工作，将省政府教育督导指示要求作为我区教育发展的蓝本和方向，不断加大教育财政性投入，进一步明确思路、强化措施、优化环境，全区教育事业呈现出繁荣、均衡、协调发展的生动局面。在今年3月份召开的全省教育工作会议上，我区荣获了“吉林省教育工作先进区”称号。这些成绩的取得，是与省政府教育督导团的精心指导和大力扶持分不开的。借此机会，再一次向省政府督导团各位领导专家表示深深地感谢!

虽然我区教育工作取得了一定的成绩，获得了一些荣誉，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离。各位领导、专家的到来将为我们提供一次难得的学习机会，你们的热切关注和精心指导，将对我区教育工作进一步找准薄弱环节、理清办学思路起到至关重要的指导和推动作用。我们将积极配合评估组的工作，虚心听取专家的意见和建议，并以这次督导评估为契机，进一步理清发展思路，强化工作措施，努力推动全区教育事业又好又快发展。

最后，衷心祝愿各位领导、专家在我区检查指导工作期间，工作顺利，心情愉快!

谢谢大家。

同志们：

今天的会议，既是“百日上产会战”的阶段总结会，又是一次推进会，同时也是一次再动员、再部署的会议。会议非常重要，内容也比较丰富。刚才，╳主席传达了xx届五中全会的主要精神，╳厂长全面总结了十月份的会战工作，重点安排了十一月份的会战任务，╳厂长通报了十月份的会战考核兑现情况，采油区和工作组的代表，都作了很好的表态发言。 下面，我再讲两个方面的意见：

一、对十月份“百日上产会战”简要评价

十月份，全厂干部职工自觉淡化节日气氛，通过加强组织领导，深入动员部署，分解措施指标，开展形势宣讲，层层传递压力，严密生产组织，加快措施运行，强化冬季管理，加大油区防范和工作考核力度，“百日上产会战”在十月份见到了一定的成效，这种成效不仅体现在产量上有了一定幅度的回升，而且遏制住了产量持续下滑的势头。尤其是在中旬，通过集中实施新投、压裂等进攻性措施，产量一度达到会战目标，与上旬相比，上升了一个较大台阶，这也是今年以来上产幅度最大的一个旬度，进入下旬以来，一方面受新投、压裂等进攻性措施工作量投入不足的影响，另一方面，受连续出现了几起电网事故和油区治安反复的影响，产量出现了较大幅度的波动，全月运行下来，产量与会战目标要求，仍有一定的差距。从分区情况来看，会战任务完成的也不均衡，有的单位较好地完成了月度会战目标，有些单位没有完成月度会战任务，受到了黄牌警告。对此，希望产量形势相对主动的单位，要进一步树立大局意识和进取意识，居安思危，再鼓干劲，乘势而上，继续保持良好的生产态势，产量形势相对被动的单位，要进一步增强危机感和责任感，分析原因，制定措施，强化落实，尽快扭转产量被动局面。全厂各级组织和干部职工要进一步统一思想，提高认识，瞄准既定目标不放松，坚定上产决心不动摇，对“百日上产会战”进行一次再动员、再部署，调动一切积极因素，采取一切有力手段，众志成城，全力以赴，坚决打赢后两个月“百日上产会战”的进攻仗。

二、关于下步工作

各单位、各部门要按照╳厂长对十一月份“百日上产会战”的安排和要求，认真抓好各项工作落实。对下步工作，我重点强调以下五点：

第一，落实责任、吃透情况，进一步提高各项管理水平。在采油厂，不管是搞产量、降成本、抓安全，还是带队伍，各级干部落实责任，吃透情况是保障，也是前提。最近，在一些具体工作上，反映出了部分干部责任不落实，工作情况吃不透，导致一些工作组织不利，管理水平不高的现象。在搞产量上，有松懈的地方，生产组织不科学、不严密，一些工作该提前到位的不能提前到位，国庆期间出现了两起干线破坏，中旬出现的两起因配电柜烧而引起的电网波动，还有部分岗位编造假资料等情况，这都说明了部分干部的责任是不落实的，最起码是工作要求的责任没有尽到。在降成本上，部分干部成本意识不强，花钱大手大脚，一讲控制成本就抱怨厂里不让花钱，有些项目既没有优化方案，也没有论证效益，个别项目设计不合理，也不美观，只是一味的追加投入，既造成资金浪费，又留下无穷的后患，这是干部极不负责任的表现。在抓安全上，存在重安排、轻监督，重检查、轻治理的现象，疏于监督管理，干部和安全管理人员不到现场监督、检查。在带队伍上，个别干部还存在一些对职工反应的问题，视而不见，听而不闻，搪塞应付的情况，不能从思想上去引导、去疏通，而是有问题就往厂里一推了之。以上这些情况，不仅影响了各项管理水平的提高，而且制约了生产经营工作顺利开展。为此，各级干部要进一步强化责任落实，在吃透吃准情况后，履职担责，尽心尽力，尽职尽责，大胆管理，有针对性地去组织开展工作，切实提高各项管理水平，不断促进全厂生产经营工作有效有序进行。

第二，转变作风、自觉奉献，切实发挥干部的模范作用。目前，全厂的各项工作都进入了攻坚阶段，能否接好今年的尾，起好明年的步，事关全厂的发展大局。为此，各级干部要站在讲政治、顾大局的高度，进一步转变作风，自觉奉献，脚踏实地，模范带头，切实抓紧抓好各项工作落实。一要以身作则。各级干部要以身作则，率先垂范，带头提高各项工作的执行力，模范执行各项规章制度，要求职工做到的自己带头先做到，要求职工不做的自己坚决不做，带动职工，凝心聚力、形成合力，推动各项工作不断向前进步。二要真抓实干。各级干部要瞄准既定的工作目标，进一步转变工作作风，科学组织，深入一线，心无杂念，扑下身子，真抓实干，确保各项工作尽快见到成效，近期重点要抓好压负荷期间的生产组织、冬季生产管理以及降电工作。三要自觉奉献。当干部就意味着奉献。各级干部对上是执行者，对下是决策者，在班子里面又是协作者，觉悟和素质都高于一般群众，干工作不能一味的讲待遇、讲报酬、讲条件，要自觉做到大事要讲原则，小事要讲风格，关键时刻要讲奉献，真正的沉下心去，脚踏实地，创造性地开展工作。四要密切关系。各级干部要从一点一滴，从每件小事做起，关心职工生活，密切干群关系，不能把领导和被领导的关系对立起来，要增进干群感情，增强职工的归属感，促进全厂各项工作和谐推进。

第三，夯实基础、突出重点，为明年开局工作提供保障。当前，各单位要在抓好“百日上产会战”的同时，从长远出发，突出重点，进一步做好增强发展后劲的基础工作，确保后两月产量稳定回升过渡到20xx年。一是坚定不移地夯实老区稳产基础。地质系统进一步解放思想，创新思维，深化研究，加大精细区块治理、精细井组治理、精细注采完善、精细注采结构调整的力度，有效改善老区开发效果，夯实稳产上产基础。一方面要优化事故井大修工作量，加快大修施工进度，增加注采井点、恢复储量，另一方面，要加大水井转注力度，加快注采配套速度，提高水驱动用程度。同时，要进一步加大精细注水管理力度，严格水井洗井和水质达标各项制度，确保水井平稳、有效注水。二是坚定不移地推进创先争优活动，进一步夯实基础工作。目前，重点是继续加快标准化井站建设步伐，按照既定的工作方案，标准化井场建设已经进入了全面达标阶段，各单位、各部门要通力配合，加快进度，油藏经营管理办公室要做好全面检查、考核、评比验收工作，确保既定的工作目标如期实现。同时，各单位、各部门、各系统要在总结、分析基础上，要优化提高，有效推进，进一步推进创先争优活动开展，确保各项管理水平和经济技术指标同步提高。

第四，采取措施、严格管理，进一步抓好安全稳定工作。时至年底，安全稳定工作又进入到了一个关键时期，各单位要增强抓好安全稳定工作的重要性和紧迫感，进一步明确责任，强化落实，切实抓好安全稳定工作。一是各级干部职工要切实提高冬季安全管理的思想认识，贯彻落实集团公司四季度HSE视频会议精神，加大自查自改力度，认真做好迎接油田下半年HSE检查考核工作，结合冬季生产的特点，进一步严格各级岗位责任制落实，加大隐患整改力度，加大承包商的监管力度，安全环保监督科牵头要进一步完善冬季极端天气的安全生产预案，开展一次伴生气供热设备的安全检查，组织好“119消防宣传周”活动，做好新《消防法》的宣贯工作，开展消防灭火演练，提高全员消防意识和冬季防火能力，落实好油田《关于今冬明春防火工作实施方案》，确保全厂消防安全，技术科要加大集油干支线、“一井一策”管理措施的落实，确保全厂冬季安全形势平稳。二是维护队伍稳定，各级组织和干部要提高认识，切实维护好队伍稳定，确保亚运会期间、协解人员续保、家属工参保期间的队伍稳定工作。各单位党政正职要充分履行职责，决不能见困难就躲，把矛盾上交，要因势利导，把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，各单位要针对各类特殊群体进行梳理，将重点人员实行责任承包，严格“零汇报”制度落实，发现问题及时汇报，决不允许敷衍应付，确保队伍高度稳定。

第五，统筹兼顾、科学谋划，认真做好明年的各项部署。今年还有两个月的时间，时间紧、任务重、头绪多。各单位、各部门、各系统在抓好各项生产经营工作的同时，要统筹兼顾，提前动手，科学谋划，认真抓好明年各项工作部署。一是尽快理清工作思路，各单位要按照“细化管理、增强后劲、系统运作、协调统一、稳步推进、持续发展”的总体要求，结合单位实际，突出工作重点，细化保障措施，建立长效机制，在集思广益、充分讨论的基础上，尽快理清符合我厂实际的工作思路。二是尽快谋划好工作部署，各系统明年的工作部署，要在11月份要陆续完成务虚讨论，12月份要完成定稿，元月份要全面实施，各系统要抓紧落实。需要特别强调的是财务资产科要按照“结合实际、全面预算、有力控制、合理使用、规范程序”的思路，尽快制定出我厂全面加强成本预算控制的措施和办法，建立全过程控制成本体系，完善成本控制预警机制;油藏经营管理办公室、规划计划科、法律合同科、纪检办等部门，要进一步规范我厂的经营管理秩序;油藏经营管理办公室要按照“科学设臵目标、完善体制机制、强化过程控制、加强激励考核”的思路，尽快建立起各单位、各系统、各部门的目标考核评价体系，同时坚持重点突出、特色鲜明、有效推进的原则，创新工作思路，建立一套持续深化“比学赶帮超”活动和强化“三基”建设的机制;地质系统要围绕如何实现油田精细开发，夯实稳产基础，如何优化措施方案，尽快建立起精细油田开发的工作流程、管理制度和考核机制，并逐步探索建立起油田开发的预警机制，使油田开发工作更加科学规范、高效有序。当前，地质系统要编制好20xx年各项开发部署方案。同时，各系统要按照“坚持有效的，完善不足的，废除无效的”原则，进一步梳理、完善各项管理制度。

同志们，当前全厂的各项工作都进入到攻坚阶段，工作头绪比较多，生产任务比较重，希望大家牢固树立“一盘棋”的思想，正确处理好上产与各项工作的关系，集中精力，做到“四个到位”，即：精神状态要到位、工作措施要到位，谋划发展要到到位，安全稳定工作要到位，扎实开展好后两个月的上产会战，为后两个月有一个好的结果、为明年好起步做出积极的努力!

谢谢大家。

回望过去的九个多月里我们虽然取得了一些成绩。但与黄总对我们的要求还相差甚远，各种中还存在许多不尽人意的地方。在今后的工作中，要扬长避短，克服不足，努力工作，争取在明年工作中取得好的成绩。现总结下过去这段时间的工作情况。

一、 人员管理方面

公司新招聘员工很多，共有很多批次的新员工进入到车间的各生产岗位，且流动量很大，各岗位人员极不稳定，给生产各方面管理带来极大压力，就在这样的压力推动下，生产部还是坚定地对各岗位进行岗前岗中的简单培训，保证新进员工的顺利进入岗位角色，做到在组长及领导的正确引导下，基本胜任各自的岗位工作。

针对员工协调能力差，职责不明确的情况，要持续开展技能教育，创建文明和谐生产氛围。培训作为车间的一项长期任务，在新的一年里，每位员工必须拥有学习能力，一个比竞争对手学得更好更快的学习能力。建立学习型员工队伍是企业发展的重要途径。

二、产品产量质量方面

在完成既定的目标产量的同时，在品管部的监督和生产部的积极配合下，严把生产工序的每一个质量控制关，利用早会及生产过程及时为一线员工灌输品质理念，坚持一线员工为第一质检员的观点。根据一线员工的流动量，及时为新员工安排质量、操作技能方面基本的理论培训和现场操作实践，保证每一个新员工在生产时，都能了解基本的产品质量判别方法。我们始终坚信产品质量是生产出来的，只要生产部的每一个员工都有高度的品质意识，并付诸于一线员工的每一环节中，产品质量将会稳步提高，以达到满足市场客户喜悦的产品。

三、设备管理方面

在这半年多时间里，公司陆陆续续提供了更多设备，为产品的产量和质量提供了更加有力的保证。按照设备维护保养的相关文件对设备进行定期检修保养，并且作了相应的记录，有力地保障了设备的正常运转，进而从很大程度上确保了生产运行的稳定性。

四、生产现场管理方面

各岗位的生产现场管理较为混乱，主要是生产过程的各种辅助用品摆放不整齐，产品、报废产品没有做到定置管理。还有就是环境卫生、设备卫生、人员卫生比较差，操作工甚至班长换材质换规格的清场意识薄弱。我个人认为解决的途径是加强现场管理，强化处罚措施，具体安排专人进行监督检查。

五、仓库原材料管理、车间原材料消耗及生产成本的控制方面

在过去的9个多月里，由于安溪货源几乎都是由总公司发配过来，双方没有当场盘点清楚数量，经常导致安溪货源出现断货，缺货，少货，时常影响安溪分厂生产。原材料质量问题的存在也时常影响车间生产的顺畅进行。希望明年货源能及时及材料质量可以得到改善,以保证生产更顺利进行。由于没有对各岗位的物料消耗情况进行严格考核，下班时不关设备电源、不关灯的情况也屡有发生，鉴于目前存在的浪费现象，根据实际情况实施相应的、合理的奖惩措施和节约能源、降低成本的思想教育，把生产成本控制到最低处。使各职能岗位人员能够时刻保持高度的责任心，逐渐养成良好的节约习惯。

面对即将到来的20xx年，愿以最饱满的热情对待新年的每一天，团结协作，克服存在不足之处，提高产品数量，抓好产品质量，为公司的发展尽我们最大的努力!

乡镇我的群众观演讲稿范文

牢固地树立正确的群众观念应当立足于当前改革开放和现代化建设的实际，在党的群众工作观念的方面要做一些转变，以下是第一范文网小编整理的乡镇我的群众观演讲稿范文，欢迎大家阅读。

乡镇我的群众观演讲稿范文一：

尊敬的各位领导，评委老师：

大家下午好。我是来自，今天我演讲的题目是《践行群众路线，弘扬党员正能量》。 “百姓谁不爱好官?把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意气!依然月明如昔，思君夜夜，肝胆长如洗。路漫漫其修远矣，两袖清风来去。”当年一首《念奴娇》，写尽党的好干部焦裕禄的为民情怀与英雄本色，也道出了无数人心中优秀共产党人的良好形象与精神风貌。我们的英雄焦裕禄，已经成为了一个时代的民族记忆，成为了中国共产党人的行为准则与道德标杆。 焦裕禄精神是“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀，是“吃别人嚼过的馍没有味道”的求实作风,是“敢叫日月换新天”，“革命者在国难面前逞英雄”的奋斗精神，是“任何时候都不搞特殊化”的廉洁精神。焦裕禄同志离开我们有40年了，但人民对他至今恋恋不忘，关键就在于他心里时刻装着百姓，真正代表了群众的利益，我常常在思考一个问题，作为一名普通党员、一名基层医务工作者，我能为群众做些什么? 群众路线在每一个人身上都会有不同的体现，但是归根结底都是焦书记的那句话“只有群众满意才是干好了工作”。 如何能更好的为人民服务?首先要加强党员业务能力，倡导终身学习。对于一个党员而言，工作中最重要的就是一切为人民服务;对于一个医务人员来说，切实提高自身医疗水平，才能为患者提供优秀的医疗服务。我们要通过不断的业务能力学习，提高自己的业务水平，从而能够为病人给予最佳的蜕变方案，所以，只有奋发进取，钻研医术，精益求精，终身学习，虚心向学，不断更新知识，提高技术水平，是身为医务人员践行群众路线的根本所在。

元戴良说：“医非仁爱不可托，非廉洁不可信”。“爱在左，同情在右，走在生命两旁，随时撒种，随时开花，将这一径长途，点缀得花香弥漫，使穿杖拂叶的行人，踏着荆棘，不觉得痛苦，有泪可落，却不悲凉。”作为一名普通的医护人员，学好医术，做好本职工作固然可贵;然而学好做人，拥有仁爱之心更为重要。

今年三月份，医院来了一名特殊的患者小洁，这名15岁的小女孩患有先天性面部神经纤维瘤，由于肿大致使半边右脸下垂、畸形，形成了截然不同的左右两脸，小洁家地处偏僻山村，家庭月收入不足千元;母亲右手无名指先天短缺，找工作频频被拒;家中还有年迈的爷爷奶奶和年幼的弟弟，家徒四壁。然而专家预估的治疗费用高达30多万元，这对小洁一家而言，简直是个天文数字。坚持走群众路线，就是要想群众之所想，急群众之所急，想法设法为他们解决实际困难。因此xx党支部在第一时间，号召全院同事为小洁进行了捐款，这场慈善活动引起了包括《XX晚报》《都市报》、电视台等多家权威媒体的关注，值得一提的是温州小学生为小洁许愿，共折的十万只千纸鹤。在这场声势浩大的慈善救助活动中，温州全城共捐助小洁30多万元，如今她已经做完了二期手术，面部轮廓趋于正常。只有坚持一切为了群众，从群众中来，关心患者，爱护患者，广泛听取患者意见，与患者充分沟通，才能真正了解患者所忧所虑，进而指导我们开展医疗工作，深入到患者中去，取得患者的配合，从而建立起医患间信任友好的桥梁。

最后作为一名医务工作者，我希望在座的各位同仁，能够以开展群众路线教育实践活动为契机，将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求落实到自身行动中去。，小草平凡，它用绿色装点了大地;花儿平凡，它用花香芬芳了世界，无论您处于哪个岗位，请记住“群众利益无小事 ”，心系群众，热情服务，通过持之以恒的努力、锲而不舍的精神，实现自己的价值，践行“为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康，奋斗终身”的誓言!

我的演讲到此结束，谢谢各位!

乡镇我的群众观演讲稿范文二：

尊敬的党组织：

牢固地树立正确的群众观念应当立足于当前改革开放和现代化建设的实际，在党的群众工作观念的方面要做一些转变，特别是在当前一些少数的地方、少数的基层党部，在群众观念方面存在的一些问题，我们要解放思想，实事求是，与时俱进地来更新群众工作的观念。

计划经济时代所形成的一个做群众工作的行政强制，比较依赖于行政强制的观念向市场经济条件下和民主政治条件下这样一个民主法治的观念转变。在计划经济时代，我们党做群众工作比较习惯于通过行政强制的方式来做群众工作，比如宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众、动员群众，都是通过这样一个行政的力量来推动党的群众工作的开展，这样一种做群众工作的理念，依靠行政强制的理念，对于提高群众工作的效率是有很大的优势。随着市场经济的发展，随着社会主义民主法治的发展，在经济市场化、政治民主化、法治化发展的过程当中，人民群众的民主法治意识也在不断的增强。在当前处理党和人民群众的之间的关系的时候，再过度地依赖行政强制力量的推行来做群众工作，出现了一些负面的问题。

应当按照依法执政和依法治国的理念，让党员干部牢固地树立起民主法治的理念和公平正义的观念，不断提高党员干部民主执政、依法执政的能力，处理好党和人民群众之间的关系。通过民主法治渠道，妥善地解决好人民群众的内部矛盾问题，化解党群关系当中存在的矛盾，才能实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

要从领导群众向服务群众观念的转变，这是牢固树立党的群众观念方面一个重要的方面。群众工作的本质就是服务人民群众。党员领导干部在我党取得执政地位，作为执政党之后，应当抛弃官本位的观念，应当增强为人民群众的意识，真正地摆正执政党与人民群众之间的关系。

党的报告当中提出，我们要建设学习型政党、服务型政党、创新型政党，其中服务型政党的提出，建设服务型政党就是贯彻党的群众观念的转变，从领导群众向服务群众观念的转变。基层党组织和党员干部要把服务群众、做好群众工作作为一项核心任务，真正地把党的各项方针政策路线措施贯彻落实到广大人民群众当中去，使基层党组织真正成为推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的坚强的战斗堡垒，这是我们在牢固地树立党的群众观念方面需要做思想观念的转变，真正地把从以往高高在上的领导群众向扎扎实实深入到基层，深入到实际，深入到群众当中，为人民群众服好务转变。

要从务虚到务实的理念的转变。以往我们在做党的群众工作的时候是比较侧重于、倾向于重视对广大人民群众进行思想道德、理论政策的宣传教育，随着市场经济的发展，随着基层民主政治的推进，一方面我们要坚持向广大人民群众宣传教育社会主义的思想、道德，宣传社会主义核心价值体系，宣传党的思想方针路线，同时在灌输的过程当中，宣传的过程当中，还要向切实的解决好，实现好，发展好，广大人民群众的根本利益转变。要调整好广大人民群众的长远利益和当前利益的关系，特别是整合好国家利益、集体利益和个人利益之间的关系。

乡镇我的群众观演讲稿范文三：

各位领导、各位评委及同仁们：

大家好!

我演讲的题目是：奉献于基，服务于群众

长江之滨，青弋江畔，有一座半城山、半城水的江城---芜湖，在这皖江明珠、美丽、富绕，又是人类宜居、宜游的城市之中，有一个正在掘起的现代化新城区，这就是我的家乡----弋江。

我是一个士生土长的芜湖人，在党的教育培养下，成为了一名普通的基层村干部，同时已见证了这片热土在改革开放中发生的巨大变化，这些变化都离不开生活在这片热土上的人们艰苦努力与奋斗，也是广大人民群众舍小家、顾大家的无私奉献结果，更是党和政府在新形势下坚持走群众路线，牢固树立群众利益高于一切的具体体现。我认为作为一名普通的基层村干部，每天与群众打交道的“村官”，是党在农村政策的宣传者、推动者、实践者和执行者，怎样认识群众、组织群众、服务群众?应当树立怎样的群众观?是党在新形势下做好群众工作提出的深刻的命题，需要由我们在实际工作中去探索求解，我认为“只要我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上;只要我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。”作为工作的出发点和落脚点，把自己融入到群众中，把群众的事当作自己的事去办，真心实意为老百姓解决困难，就应该立足本职，正确树立服务基层，服务群众的“朴素群众观”。克服高人一等的心态，放下架子走进群众、融入群众，倾听群众意见，才能增进感情，拉近距离，才能更好的服务群众，为美好乡村建设作出贡献。身为一名基层村干部要做好新形势下的群众工作我认为有以下几个方面：

一、深入村组走访，了解社情民意

村级组织是党在农村设立的最基层组织，基层工作千头万绪，直接面对群众，与群众打交道，也是最能了解群众生活，融入群众内心的工作机会，作为基层村干部，首先要了解群众的所思、所想、所盼作为工作的出发点。通过对群众走访了解，建立与村民群众的亲密联系，到群众中去，和群众交朋友，帮助村民做一些力所能及的小事，才是群众观中对于农民群众最大的尊重。只有亲身实践，走下去，走出去，走进去，才能真正体现作为一名村干部价值，才能真正领悟群众的需求，也才能真正认识到村民群众的纯朴可爱。只有把群众当家人来对待、把群众的事当自己的事来办理，设身处地心系群众，为群众排忧解难，才能消除群众办事时遭遇门难进、脸难看、事难办的工作态度和衙门作风。我深知：要做好基层群众工作，一定要熟悉群众，一定要与群众多沟通、多交流，学会善于与群众打交道。这样和他们交流起来就无障碍、无戒心，这些在日常工作中，都显得非常重要。

二、虚心求知，不断学习。

人民群众是历史的创造者，也是智慧的发源地。作为基层村干部，应该放下架子向群众虚心求知，主动与村民沟通，了解民情，体会民意，在家长里短中学习人情世故，在鸡毛蒜皮中化解矛盾纠纷。如果总是以高人一等、千人之上一人之下自居，和村民的距离就越来越远，甚至脱离群众。随着时代的发展，社会的进步，群众工作对基层村干部的综合素质要求以越来越高，以前的工作方式难以满足群众的需求，这就需求我们基层干部适应新时期的要求，转变工作方式，树立宗旨意识，更好地服务群众。要想把本职工作做好，就要加强学习，提升理论和业务水平，用知识丰富自己。首先，做什么，学什么。每当有一项新的工作，就应了解该工作所涉及的一些基本知识，以便更好的工作。其次，缺什么，学什么。在工作的时候，肯定会碰到许多自己还不懂的地方，这时就要把自己还欠缺的知识一一掌握。再次，通过各种方式，各种渠道来积累知识。我认为，作为一名村干部，无论是一个会议还是一个活动，都是一个学习机会，都应该积极参与。

三、相信群众，依靠群众。

群众的智慧是无穷的，群众工作更不可小视，纵观人类历史发展，任何时代的发展都离不开广大人民群众。我们党就是一切为了群众，一切依靠群众，在人民群众的支持下，取得了抗日战争和解放战争的伟大胜利，所以群众才是创造历史的真正英雄，我们要倍感珍惜今天来之不易的幸福生活，向群众学习，拜群众为师，从思想上和行动上做到尊重群众、相信群众、依靠群众，摆正位置、放下架子，甘当群众的小学生。从群众中来，到群众中去，这样才能拉近与群众的距离，消除群众的疑虑，真心与群众交换意见，只有深入群众，体察民情，掌握群众的真实意愿和诉求，在解决问题时才能做到有的放矢，具有针对性。努力服务群众。真心实意地为广大农民群众办一些看得见，摸得着的实事、好事。切实维护好、实现好、发展好群众的根本利益。

通过多年的基层工作自己深深认识到，群众是我们的衣食父母，工作的好坏群众心中自然有杆称，要想做一名群众满意的村干部，只有把村民的事当做自己的事来办，才能提高为民服务的意识，只有受岗敬业，乐于奉献，才能尽心尽责把本职工作干好，只有心里装着群众，尊重群众，摆正位置，才能为民办好事，办实事，只有清正廉洁，踏踏实实做人，勤勤恳恳做事，才能得到群众的信任和拥护，才能称得上一名称职的村干部，才不辜负广大党员和村民对我的期盼。

我的演讲完了，谢谢!

同志们，案防是银行的生命线，在当前复杂的经济形势和社会环境中，狠抓案防显得更加紧迫和重要，主要表现在五个方面。

一是银行业竞争激烈，我们必须提高防范风险能力。 以前我们都说狼来了，现在狼就在我们的身边，工、农、中、建、交、五大国有银行，邮储银行、农村信用社、农商行、浦发、华夏，还有正在选址筹建的晋商银行、中信银行等，我们所处的环境真可谓是四面楚歌、八面来风、遍地狼烟，在这种复杂、激烈的竞争环境下，我们必须把审慎经营、稳健经营放在第一位，要在激烈的竞争中时刻保持清醒的头脑，保持高度的警惕，否则，我们不仅仅会失去发展的能力，甚至会葬身于我们内部的案件和风险中。

二是社会环境复杂，我们要有高度的风险意识。 当前社会中的诱惑太多，拜金主义流行，我们的耳边时常听到“官二代”、“富二代”、“星二代”，很多人每天都在做着“发财梦”、“大款梦”、“老板梦”，有些员工脑子每天想的不是工作，而是我要当老板，我们要发大财，我要香车豪宅，有些人为了追求利益铤而走险，不惜以身试法，案防工作形式严峻，挑战重重，我们不仅要管好自己的手、自己的身、自己的嘴，更要管好自己的员工，这不仅要对自己负责，更要对商行大业负责，对党负责。

三行业性质特殊，我们要讲案防。

银行经营的就是风险，这就决定于了银行就是高风险行业，既然是高风险银行，我们就必须要有对风险的高度敏感性和警惕性。案防工作是银行的保护伞，是我们的生命线，一个小小的差错，有可能给我们带来毁灭性的灾难。不讲案防，就是自掘坟墓;案防做不好，就是自取灭亡。

四经营氛围不佳，我们要抓案防。目前，我们正在处于转型发展的关键时期，我们的经营活动还存在着很多很大的问题，与股份制银行相比，我们的服务还有很大差距，我们的平台还很难与其抗衡，我们的产品还远不如人家丰富，甚至有些客户曾直截了当的说，我们的服务不如浦发，这些不良的经营氛围，影响了我们的心情，影响了我们的思想，甚至影响了我们的行动，一些人开始敷衍了事、吊二郞当、麻痹大意，给一些不法分子、不良思想创造了可趁之机，这是非常危险的，抓好案防，是商行实现转型、跨跃发展的保障和前提。

五是供需矛盾突出，我们要提高把控风险的能力。 当前的经济形式大家已经深有体会，焦炭行业不景气、钢贸企业风险重重、房地产前景不容乐观、煤炭行业货堆如山，民间融资时有案发、企业经营举步维艰，在这种背景下，风险无处不在，风险重重逼人，越是这种情况，越是考验一个银行的风险把控能力。总行多次召开专题会议、多次下发风险提示，多次组织风险排查，充分说明了总行把控风险的决心和意识。

以上是我们对案防工作的一些认识，下面，我汇报一下紫金支行上半年的案防工作。上半年以来，我们严格按照总行关于案防工作的要求和部署，认真做好日常防范工作，同时还主要做了以下工作：

一是以思想教育、合规建设为首务，多措并举，加强员工合规意识、合法意识的培养，赢造清、廉、威、正的企业文化氛围。

我们支行一直非常重视员工的思想教育。近年来，受经济形势和市场环境的影响，银行案防工作面临着严峻的形势，上半年，根据总行和监管部门、人民银行的要求以及安排部署，我们通过召开案防例会、面谈会、专项工作会等等，认真贯彻传达总行有关精神、落实工作要求。通过与每一位员工面谈、签订承诺函，使每一位员工深刻认识非法集资等非法金融行为的危害，引导大家提高免役力，远离非法集资、远离高利贷、远离一切不安定因素。通过组织大家观看《十分钟的悲剧》，并要求大家以读后感的形式深刻剖析案件背后的每一丝隐患，引以为戒。通过组织以案防为主题的辩论会，让大家审慎科学的把控风险、警惕风险。

二是以宣传教育为手段，提高社会公众识别风险、抵制非法行为的能力。我们通过发放传单、张贴宣传海报、走上街头，向公众宣传反洗钱、向公众宣传“珍爱信用记录”等等，在巩固内部防线的同时，努力筑牢银行案件防控的外部防线。

三是以全行大比武为契机。全面提高每一位员工的业务能力，从而提高员工在办理业务过程中的风险识别能力、处置能力。力求把风险防控贯穿于业务操作的每一位环节，每可能存在的风险化解在萌芽。

四是以《违规积分管理办法》的学习，明确业务操作的风险点和风险源，通过学习严厉的处罚机制，校正不规范行为、警示教育违规员工。我们要求大家对照办法列举的违规行为，自我评判、自我校正、自觉遵章守纪、自觉合规经营，筑牢风险防线。

同志们，银行案防无小事。纵然我们做了这么多的工作，但是仍有一些地方还远远不能满足一个高标准银行的要求，一些被我们称之为小错误、小隐患、小问题的风险还普遍存在，我们要知道，十分钟的悲剧正是由这些看起来不起眼的小错误、小隐患、小问题引发的。

一是我们对员工的日常行为和思想动态掌握的还不及时，这既不利于我们的动态排查，也可能对我们整个集体产生了一些负面影响。我们的有些员工，对案防工作的重要性还不理解或者说理解的不深刻、不达标。针对这一点，我们要在下一阶段的工作中，进一步加强员工的思想教育，真正把员工的思想统一起来，统一高度、统一观点、统一认识。

二是我们的工作还做的不够细致。如，白天安保人员巡逻还不到位，门口车辆摆放有时候还够规范，夜间值班人员设防不及时，有时候还出现误报的现象。工作牌有时带，有时不带，有时带着却在口袋里放着。上班时间有员工离岗脱岗，监控的日常维护和检查还不到位、电源的使用不规范，对内退员工的关心还够等等。同志们，我们正在创建省级文明单位，这既是我们曾经努力的成果，也是我们进一步提升的机会。我们要从细节入手，要建立紫金支行的岗位和业务规范，通过细制的管理，严格的操作，要案防落实到一举一动中，把服务落实到每一个操作环节。

三是我们的业务能力还有待于进一步的提升，我们的学习意识还有待于进一步加强。同志们，从总行下发的新的制度开始，到最近连续下发的风险提示，都告诉我们，风险就在我们身边，我们要发展，仅仅是我不做坏人，我不做坏事，是远远不够的，只有掌握了业务操作的精髓，了解了风险的本质、熟悉了业务的特点、具备了识别的能力、拥有了处置的本领，才能真正的做到来之能战，战之能胜，才能有力的推动我们业务的发展。因此，我们要必须要在业务的学习和技能的提高上再下功夫。后半年，我们要组织支行内部的学习，考试，组织大比武，希望大家找差距 早动手，快行动，练好本领。

同志们，案防，不是“紧箍咒”，而是“保护伞”，不仅仅是“底线”，更是我们的“生命线”，案防工作任重道远，让我们共同努力，打造一支能够抗风险能力强、业务素质高、服务水平好的优秀团队。

同志们：

经乡党委、政府研究，今天召开全乡20*年度工作总结表彰大会，这次会议的主要任务是全面总结过去一年来的工作，并依据政绩考核情况，对20*年度在各项工作中做出突出成绩和贡献的先进单位和个人进行表彰，以进一步总结经验，找准差距，鼓舞士气，力求突破，为做好20*年的各项工作打下坚实基础。刚才，我们对评选出的先进党支部、优秀共产党员、先进集体、先进工作者、先进双管单位等进行了表彰。在此，我代表乡党委、政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向辛勤工作在各条战线上的广大党员干部群众表示衷心的感谢。同时，希望受到表彰的先进单位和个人要戒骄戒躁，争取百尺竿头，更进一步;未受到表彰的单位和个人要找准差距，迎头赶上，力争新年要有新气象、新作为。下面，根据乡党委、政府研究的意见，我讲两个方面的问题。

一、通过全乡上下的凝心聚力，团结一致，扎实苦干，20*年度我乡工作突出，成绩斐然

20*年，我乡在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届五中、六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为目标，以加强农业结构调整、加强基础设施建设、加强生态环境建设和加强基层组织建设为工作着力点，团结一致，奋力拼搏，解放思想，开拓创新，可以说去年是加快富民强乡、经济快速发展的一年。一年来，全乡综合经济实力进一步增强，乡村面貌发生显著变化，农民生活水平稳步提高，民主法制建设向纵深推进，精神文明建设取得丰硕成果，党的基层组织建设进一步改进和加强，社会稳定局面得到有效巩固，全乡政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步，呈现出了稳定、健康发展的良好势头。今年是各村书记、主任在本届任期的第二年，也是铺下身子干工作，成绩最为突出的一年。从全乡实际情况来看，各村书记、主任都较好的履行和超额完成了自己的任期承诺，切实为群众办了很多实事，希望各村能够继续保持这种良好的工作作风，争取在新的一年做出更大的贡献。一年来，对于全乡的各项工作，各双管单位积极协助，出谋划策，搞好配合，充分发挥了自身的职能作用;各下派和帮扶单位也积极出资出力，帮助村里解决各种困难;各村护林员、防疫员、保洁员也都根据各自职责，尽心尽力地做好自己的本职工作;机关各部门和机关工作者，也在做好自身工作的同时，服从统一安排，尽职尽责地完成好各项中心工作，保证了全乡各项社会事业的正常开展。

1、农业结构调整效益明显，主导产业地位更趋稳固

过去的一年，我们立足解决“三农”问题，转变工作作风，以农民增收为主旨，加快农业结构调整力度，提高经济效益。一是黄烟生产实现丰产丰收。面对今年烟草公司对黄烟扶持政策的调整影响烟农种烟积极性的不利因素，我们早动手、早发动，加大宣传力度，完成种植面积5547亩，涉及25个村、602户，交售烟叶154万斤，产值达656万元。二是林果园区建设实现新突破。针对我乡林果以干果为主，面积大，效益低的现状，今年乡党委政府拿出专项补助资金10万元，在石沟、响泉、下雀峪三村建成了面积达300亩的三处高标准林果示范园，逐步促进鲜果生产，起到了良好的示范带动作用。同时，有些村还加强了对原有林果树种的管理力度，提高了经济效益，实现了林果生产多元化发展。三是中药材发展取得新的进展。发展中草药生产是我乡产业结构调整增加农民收入的重要举措。近年来我乡种植面积一直保持在6000亩左右，处于稳定发展趋势，为了改变传统种植模式，更新品种，提高经济效益，今年我们栽植甘草30余亩，亩产量达600余斤，亩收入1800多元。甘草的种植成功，进一步丰富了我乡中草药的种植品种，也为我乡今后的中药材生产，创出了一条新路。四是龙头企业带动作用效果显著。四季青公司充分发挥绿色有机食品认证优势，引导农民大力发展绿色有机食品的标准化种植，在利用20xx亩优质小杂粮基地种植有机食品的基础上，在东坡种植绿色玉米40亩，并获得成功，为我乡下一步大面积发展绿色有机食品起到积极的促进作用。四季青公司牵头成立了柿子协会，并与外商签订了收购加工合同，解决了柿子的销售问题，拉动了柿子的销售价格，让群众得到了更多的实惠。

2、以基础设施建设为切入点，群众生产生活条件得到进一步改善

20*年是我乡基础设施建设项目和成效较为突出的一年。今年以来，乡党委、政府通过积极争取、多方筹措资金1500余万元用于农田水利、道路、教育等基础设施建设和重点工程建设，切实改善了群众的生产生活条件。一是投资284万元，实施了5000亩优质干果农业综合开发项目。共新修生产路8条、13.6公里，整修地堰9.2公里，新建水池36个、扬水站5处，新上风力提水设备2套，新打大口井一眼，配套井房1座。二是投资120万元，完成了3.5公里的峨池路硬化工程;投资100万元，完成了秦家--纱帽公路整修罩面工程;投资110万元，完成了杨家、十亩等5个村9.4公里的通村路建设。三是投资173万元，完成柳花、下坪、东东峪等6个村的村村通自来水工程，从根本上解决了750户、2953人的吃水问题。四是完成了学生公寓建设工程。为建成基础设施相对配套的九年一贯制学校，进一步扩充教育资源，彻底解决学生上学远、住宿难的问题，今年我们全面实施了学生公寓建设工程。共投资180万元，占地900平方米，建筑面积2183平方米，为四层建筑，可容纳544名学生住宿。目前，该工程已正常投入使用，入住学生达420人。通过近几年各项重点工程的实施，我乡共新增耕地760亩，整理1500亩，新修生产路60公里，改善农田水浇面积近万亩，初步建成了生产路遍布相通的道路网络;全乡与外界相连的主干道以及31个村的进村路已全部硬化，村内路硬化率达到了80%以上，1.4万人的用水问题得到彻底解决。各项工程的实施，使人民群众的生产生活条件得到了明显的改善，也为下一步旅游开发、经济发展起到了积极的推动作用。

3、加强生态环境建设，为加快旅游开发进程创造了条件

一是大力加强环境建设。干净整洁的生态环境是发展旅游的重要基础，也是改善和提高生活质量，建设社会主义新农村的一项重要内容。为进一步改善乡内的环境状况，今年4月底以来，我们先后投资30万元，集中时间、集中人、财、物力开展了环境卫生综合整治活动。活动中，各村都高度重视，积极组织人员和车辆，对辖区内的垃圾进行了全面的清理，在合适的位置修建了垃圾池，使全乡的卫生状况焕然一新。全乡共修建垃圾池114个，配备了3辆流动垃圾周转车。同时，由乡政府出资建立了60人组成的乡村环境卫生清洁队伍，设立了3处垃圾集中填埋点，坚持每月集中清运垃圾一次，形成了垃圾“定点放、定人管、定期运、集中埋”的长效机制，营造了人人爱护环境、保护环境的良好氛围，乡容村貌得到了全面的改善。同时，积极开展了荒山绿化、植树造林、水土保持和生态修复工作，今年共完成荒山绿化20xx余亩，为生态旅游开发创造条件。对于今年的环境卫生综合整治，也有极个别村不够重视，只做表面文章，应付了事，不注意长期的维护和清理，致使在短时间内村内的垃圾就“遍地开花”，严重的影响到全乡的环境卫生状况。在此，希望各村和各保洁员要切实负起责任，共同维护好全乡的环境卫生。二是加强生态环境的保护。积极做好护林防火和禁止乱砍滥伐等工作，进一步改善了全乡的生态环境状况。这里，我要重点说一下禁牧的情况。就我乡来说，生态环境是我乡最大的优势，保护生态是当前乃至将来一段时期的一项重点工作，也是x乡经济发展的一个重要基础。我们大力发展生态环境建设，每年都投入大量的人力、物力和财力，而禁牧是保持我乡生态建设成果一项重要措施，是需要持之以恒抓好的工作。如果禁牧工作不能够搞好，我们也将失去自己的优势，x乡经济的发展也将受到极大的限制。通过近几年来开展集中禁牧活动，全乡的乱牧牛羊现象得到了根本性控制，林业秩序得到了明显好转。虽然去年我们考核时对有些村进行了严厉的扣分，希望能够引起足够的重视，但是今年仍然有些村对禁牧工作不管不问，也没有采取相应的措施加以限制和处理，致使放牧现象有所反弹。因此，今年的考核，我们还把禁牧工作搞得彻底与否作为一项重要考核内容，搞得好的加分，搞得不好的要倒扣分。希望借此督促各有关村能够想方设法，采取必要的措施，彻底制止放牧现象的发生，保护全乡良好的生态自然环境。三是全力加强公路沿线绿色通道建设。完成了西石、共三处洪峨路路边空地绿化，绿化面积1200平方米。完成了洪峨路两侧行道树的补植，共栽植蜀桧4500余株，补植国槐200株，扶芳藤等绿化植物2万多株。四是加强对写生基地的规范管理。对摄影、写生人员的管理采取持卡写生的办法，同时，加大对写生人员乱涂乱画、乱扔废弃物、损坏林木等行为的监督检查力度，保护了摄影写生资源，进一步规范了摄影写生秩序和行为，为生态旅游的持续健康发展奠定了基础。

4、招商引资工作取得新的突破，全乡综合经济实力进一步增强

过去的一年，我们把招商引资重点放在农业项目、基础设施建设和旅游开发上，取得了良好的成绩，圆满完成了上级下达的任务。20*年，全乡共完成招商引资2269万元，固定资产投入完成3980万元，全乡的经济实力得到了进一步加强。淄博环能有限公司计划投资1000万元和淄博宏磊房地产咨询有限公司计划投资700万元的旅游度假村项目已签订合同，并办理好了土地使用手续，将在去年投资50万元建设人工湖的基础上，重点搞好度假村建设项目。度假村的建成，将进一步提升我乡的旅游接待水平，加快旅游业的发展步伐。四季青公司与日本共生商事株式会社合资开发的柿干加工项目，产品直接打入日本市场，实现了我乡外汇收入零的突破。今年，四季青公司与临淄维克公司计划投资1000万元的食品综合加工项目已达成意向，日本共生商事株式会社也将计划投入130万元的设备和技术用于柿干加工。同时，秦家村利用闲置厂房引进力之宝食品有限公司，虽然投资不是很多，但是产品原料全部以我乡的山楂等农产品为主，促进了我乡林果的管理与发展。这些项目的实施，将进一步带动我乡农副产品的生产和销售，增加农副产品的经济效益。

5、围绕构建和谐社会，全力抓好社会稳定和精神文明建设

过去的一年，我们坚持维护团结稳定，不断增强加快发展的强大合力。一是全力维护社会稳定。我们始终坚持“一手抓发展，一手抓稳定”的工作方针，强化“一岗双责”责任制，对于苗头性问题和不稳定因素，积极采取措施做好预防和处理，保证不发生新问题。严格落实信访责任制，深入开展排查调处工作，妥善处置各类群众矛盾，重点解决群众关心的热点难点问题，维护了人民群众的正当权益。加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪活动，加强治安防范，健全治安防范网络，在每个村设立了一名治安巡逻员，确保全乡社会稳定。二是切实抓好安全生产工作。严格落实安全生产责任制，定期开展了安全检查整治活动，尽职尽责地抓好安全生产，防止重大突发事件和恶性事故的发生，为全乡经济发展提供稳定的社会环境。做好山林防火工作，充分发挥护林员的作用，加大对林区的巡查力度，严格控制各类火源，确保万无一失。通过全乡上下的齐抓共管，共同努力，今年我乡风正气顺，人心思上，人民安居乐业，社会秩序也更加稳定。三是认真抓好五保供养和救灾救济工作。投资64万元，新建面积584平方米老年公寓楼一座;投资10万元，对原敬老院房屋进行了维修改造，更换安装了锅炉及供暖设施，实施了庭院绿化，极大地改善了集中供养五保户的生活条件。今年，乡敬老院又新纳入五保户40人，进一步提高了集中供养率。按照上级文件要求，坚持公平、公开、公正的原则，及时、合理安排好救灾款物的发放，全年共发放救灾款49320元，涉及672户、1864人;发放最低生活保障金68280元，发放五保金57600元，发放助学救助金10000元，保证了困难群众的正常生产生活。四是全面落实新型农村合作医疗制度。通过大力的宣传和各村积极有效的工作，全乡的新型合作医疗参保入保率达到了90%以上，为从根本上解决群众看病贵、看病难问题奠定了基础。五是深入开展“三个一”文明创建活动，全乡“文明一条街”创建已全部完成，喷涂标语180余条，“科普村村通”宣传栏已全部安装完毕，营造了浓厚的农村文化氛围;围绕建设“文明”，继续实施了“文明市民”、“文明户”的评选活动，进一步强化了群众的文明意识，形成一种互相监督，争创文明的良好的社会风气，全乡的精神文明建设水平得到进一步提高。

6、基层组织建设得到全面加强，党的执政能力有了新的提高

过去的一年，我们不断加强乡村组织建设和思想作风建设，切实转变工作作风，取得了明显效果。一是党委、政府自身建设取得了较大改善。工作中。我们注重发挥每个班子成员的潜能和作用，促进班子团结，形成工作合力，营造了尽职、尽责、尽心、尽力干好工作的良好氛围。继续落实了集中学习、廉洁勤政等工作制度，进一步提高了党政领导班子的思想政治素质和驾驭全局的能力。二是切实加强了基层组织建设。为加强村级民主管理，我们通过召开座谈会等形式，多方征求意见，出台了《关于认真做好村务公开民主管理工作的实施意见》，并组织各村书记、主任进行村务公开、民主管理考试，把考试成绩列入年终考核，重点强化了村干部的民主管理意识，促使各基层班子严格按规定办理和解决问题，对带有根本性、全局性的重大问题，都经过党员大会和村民代表会共同讨论决定，并广泛征求群众意见，使民主决策、民主管理、民主监督真正贯彻和落到实处。规范了村级财务管理制度。今年，我们充分发挥农村财务记账中心的作用，继续实行了村帐乡代管制度，规范了财务管理措施，使村级组织建设更趋规范化、制度化、民主化。同时，今年，我们完成了土泉、柳花、响泉、东坡等10个村的村级活动场所新建和维修工程，改善了村里的办公条件，保证了村级工作的正常开展。三是扎实开展了第三批保持共产党员先进性教育活动。我乡的第三批先进性教育活动自开展以来，在区委的正确领导下，在区委督导组的精心指导下，紧紧围绕“党员受教育，群众的实惠”的活动主线，严格按照活动的要求，精心组织，周密安排，扎实推进，教育活动取得了明显成效。通过保持党员先进性教育活动的开展，村干部的工作作风、工作效率、服务水平都有了较大改善和提高，也得到了广大党员群众的广泛好评，真正成为了群众的满意工程。

过去的一年，是很不平凡的一年，是我们克服各种困难，取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下，广大基层干部与全乡人民凝神聚力，埋头苦干，在挑战中寻找机遇，在困难中奋起直追，抓大事、干难事、办实事，勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年，我们的工作主题鲜明，重点突出，亮点纷呈，富有实效。奋斗伴随艰辛，成就来之不易，这些成绩的取得，是区委、区政府正确决策、坚强领导的结果，是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果，是全乡人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果，功劳属于全乡人民。在此，我代表乡党委、政府向全乡人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢，并致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够，争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构调整还不够平衡，农业综合生产能力提高还不够，农民持续增收难度仍然较大;部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等，面对这些问题，只要我们保持清醒的头脑，知难而进，真抓实干，以强烈的责任感和使命感，认真加以解决，就一定能够克服困难，乘胜前进!

二、尽心尽力，尽职尽责，切实抓好当前各项重点工作

虽然现在已到年终岁尾，但各项工作依然比较繁重。希望各村、各单位要高度重视，扎扎实实、不折不扣地抓好工作落实，圆满完成今年的各项工作任务。

一是认真做好今年的工作总结，详细筹划20*年的工作计划。今年的工作已基本结束，各村、各单位要认真总结一年以来的工作，查摆自身不足，总结教训，进行认真整改，并根据全乡的工作中心，系统考虑，确定好本村、本单位明年的工作思路和工作重点，为明年工作的顺利开展奠定基础。20*年是各村书记、主任在本届任期的最后一年，希望各村书记、主任能够认真履行自己的任期承诺，切实为群众多办实事，办好事，不辜负群众的信任与期望。

二是充分做好明年黄烟生产的各项准备工作。对于明年的黄烟生产，烟草公司已经出台了对500亩以上的种植大村进行基础设施建设补贴等优惠政策，今年乡党委、政府制定的黄烟奖励政策也将继续实行。各村和农科站要充分利用春节前后的时间加大对扶持政策的宣传力度，早准备、早发动、早安排，提前做好黄烟生产的各项准备工作，确保20*年的黄烟种植面积和销售收入能有一个大的突破。

三是切实抓好安全生产工作。各村、各单位要时刻绷紧安全生产这根弦。派出所要加强对烟花爆竹在销售、贮存等环节上的检查监督，加大对治安案件的查处力度。林业站及各村要加强冬季山林防火工作的宣传、巡查力度，要充分发挥护林员的作用，严格控制火源，确保万无一失。交通、公路站等部门要切实抓好道路交通安全管理，加大监控力度，杜绝恶性交通事故的发生。各村、各单位务必保持清醒认识，强化责任心和使命感，加大宣传力度，尽职尽责地抓好安全生产，特别是冬季村民取暖煤气中毒问题，要加大宣传力度和防范措施，切实做到保障人民群众生命和财产的安全，防患于未然。

四是抓好社会稳定工作。社会稳定是关千家万户，必须把确保社会稳定工作放到更加重要的位置，切实抓紧抓好。特别是年终岁尾，往往是各种事故、不稳定事件的多发期，各村、各部门务必高度重视，把工作做实做细做到位。特别是邪教问题，信访办和各村要对顽固分子看牢盯死，及时掌握他们的动向，确保无一人出乡上访滋事现象的发生。各村要积极稳妥地做好矛盾化解工作，立足抓小、抓早、抓苗头，发现问题及时处理，避免上访事件的发生,保持全乡大局稳定。

五是认真做好困难群众的安置和救助工作。民政办和各村主要负责人，以及各包村干部要深入群众，认真细致地进行调查摸底，切实掌握困难群众的生活状况，并及时汇总上报，民政办要根据实际情况，及时把救助款、物发放到户，切实解决困难群众的冷暖安危和生活疾苦，确保全乡的特困户、困难群众都能平安顺利过冬过节。

同志们，一年来，你们在各自岗位上为发展做出了巨大贡献，可以说，x乡每一份成绩的获得都与各行各业干部群众的辛勤劳动息息相关，请允许我并通过你们再次向全乡广大干部群众，向各行各业干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!并预祝大家春节愉快、合家欢乐、万事如意!

同志们：

市委召开这次现场经验交流会，目的是回顾近几年来全市农村党建工作情况，交流农村基层党建工作的经验，研究部署今后一段时期全市的农村党建工作，全面提升农村基层党的建设整体水平。这次会议也是推进农村创先争优活动的重要举措，旨在通过加强农村党建，使农村基层党组织和广大党员永葆先进、争创一流，在推动农村科学发展中积极作为。今天，我们实地参观了永济、导子两个乡镇的党建工作现场，观看了全市乡村两级党组织书记“双述双评”活动专题片，对全市农村党建工作现状有了一些感性认识;刚才，3个乡镇党委又从不同侧面、不同角度交流了工作做法和经验，讲得都非常好，值得我们认真借鉴和推广。等下，市委袁书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就近几年来全市农村党建工作情况和下阶段的农村党建工作思路，先讲三点意见：

一、认真总结，正确估价我市农村党建工作中的新成果

近几年来，全市各级党组织认真贯彻落实中央和省市委要求，紧紧围绕发展农村经济、推动新农村建设这一中心任务，解放思想、与时俱进，积极探索农村党建工作新路子，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

1 、班子建设成效显著。 认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，坚持唯德才、重实绩、看公论，多看一贯表现、关爱一线干部，对乡镇干部进行了有序的调整。20xx年，按“选举程序合法、班子结构合理、当选成员合格”目标，采取以点带面、梯次推进方式，全面完成了全市623个行政村的村两委换届，共精减干部197名，平均年龄较上届降低5.4岁，高中学历以上干部增加421名，实现了82%的村至少有一名女性干部。20xx年，以学习实践科学发展观活动为契机，积极稳妥的完成了53个社区(居)的换届选举。两次组织难度大、牵涉面广、程序复杂的选举工作因部署周密、组织有力，均顺利完成，一大批素质好、作风正、懂经济、能力强的优秀人才被选拔到村级组织领导岗位。与此同时，我们加大了农村基层党组织书记的教育培训力度，去年，举办了近20xx年来规模最大、内容最丰富、形式最活泼的一次基层党组织书记培训，培训基层党组织书记800余人，有力提升了基层党组织书记的素质。

2 、党员管理不断规范。 全面实行发展党员预审制、公示制和票决制，发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。两年来，各乡镇、办事处立足实际，举办入党积极分子培训班70期，按标准、按程序发展党员20xx名。在积极发展党员的同时，以永济镇为示范点，积极探索建立流动党员管理机制，至今年5月底，全市35个乡镇办事处共澄清外出务工流动党员底子2356人，其中永济镇6个“创业者”支部工作经验被省委、衡阳市委推介。率先在衡阳地区成立了市委“两新”工委，加大了对各乡镇办事处“两新”党组织的建设和管理力度，在亮源乡的日森源菇业、大市乡的新五丰、余庆乡的中达铁合金有限公司等“两新”组织成立了65个党组织，辐射26个乡镇办事处，新发展党员66名，基本实现了经济工作延伸到哪里，党组织就建到哪里的目标。

3 、活动阵地得到巩固。 各乡镇、办事处强化了远程教育站点的建、管、用，去年，全市共完成449个远程教育与文化共享工程站点建设，创建市级示范站点105个，衡阳市级示范站点5个，依托站点举办农业实用技术、煤矿安全生产等培训11期，培训农民工6800余人次、矿工770余人。采取争取上级拨、本级财政配、面向社会筹三类途径，投入资金900多万元，全面完成了35个乡镇办事处的“五小”设施建设，营造了拴心留人的良好环境，有力遏止了乡镇干部的“走读风”;投入资金1714.3万元，完成了164个村级组织活动场所建设，平均面积达161.6平方米，较好的解决了村级组织“无处理事”的难题。在去年衡阳市组织的验收工作中，我市的“五小”工程建设和村级组织活动场所建设因标准高、质量好，得到了验收组的充分肯定。

4 、大学生村官管理富有成效。 不仅按上级要求全面落实了大学生村官工资、养老保险等各项保障性政策，而且从大学生村官中培养了“衡阳市劳动模范”1人，“耒阳市十佳创业青年”2人，今年4月，通过村评、乡评、市评三级考评方式，完成了对40名大学生村官的考核定级工作，激发了大学生村官在农村的工作热情。在今年的全省选调生和公务员考试中，有5人考上了选调生，12人入围公务员面试。

5 、干部作风明显优化。 双管齐下，力促干部作风转变，一方面，严格按照“一定三有”要求，切实保障村级组织运转经费，及时足额落实好村干部待遇，激发干部转变作风，村级组织运转经费由20xx年村均2.8万元，提高到20xx年的村均4万元，增幅达43%。同时，全市离任村主职干部生活补助由每月30元提高到60元。另一方面，深入开展乡村两级党组织书记“双述双评”活动，促动了干部转变作风，创造了系列可推介传承的宝贵经验。余庆乡坚持以制度管人理事，让乡村干部人人有事干、个个有压力，形成了工作合力;导子乡全面实施“村为主”工程，夯实了村级工作基础;永济镇重拾农村工作“四件宝”，展示了乡村干部的新形象。蔡子池、水东江、余庆、遥田等乡镇、办事处还将“双述双评”活动范围扩大至各村两委班子成员，评议结果直接与村干部待遇挂钩，增强了村级干部的工作责任感，推动了工作的落实。据统计，两年来，我市共结成党员帮带对子8000多对，有862名困难党员和3866个贫困家庭通过基层党组织和党员帮带实现了脱贫致富。在今年6月20日我市发生的洪灾中，蔡子池、灶市、水东江、五里牌、大市、遥田、新市、肥田、永济、南京、大和等耒水、舂陵江沿河乡镇，乡村两级党员干部以务实的作风带领群众积极抗洪救灾，树起了新时代党员干部的光辉形象。

6 、主题教育影响深远。 扎实组织开展了第三批学习实践科学发展观活动，活动紧扣科学发展主线、突出实践特色、切合农村实际，推出了“耒阳发展大家谈”、“党员干部‘五带头’”、“联系困难家庭、帮扶困难群众”、党员干部“四个一”(同读一本书、同听一堂课、同看一场戏、同唱一首歌)等系列活动载体，解决事关发展、民生、稳定的热点难点问题20xx多个。我市的活动多次得到省、衡阳市领导的高度好评，经验多次被《农村党建》、《湖南日报》、红网等媒体推介。今年5月，又全面启动了创先争优活动，旨在巩固学习实践活动成果，引导基层党员干部在推动科学发展，建设新农村中发挥好先锋模范作用。永济镇的党员宣誓承诺、导子乡的无职党员“亮身份、树宗旨意识;亮岗位、树责任意识;亮承诺、树模范意识”的“三亮三树”活动等均彰显了自身特色。全市创先争优的一些好的做法多次被中国共产党新闻网、新浪网、红网和《湖南日报》、《衡阳日报》推介。6月23日，省委创先争优活动督查组一行莅临耒阳，检查了蔡子池街道办事处、大金村、永济镇、永济村和“两新”组织绿海粮油等单位开展创先争优活动的情况，听取了市直机关、“两新”组织、教育系统、卫生系统4个指导组的汇报，与永济镇、肥田乡的部分基层党支部和党员进行了座谈。评价我市的创先争优活动：“领导非常重视，部署周密，书记亲自抓，行动快，工作实，质量好，值得肯定。”

二、实事求是，客观分析我市农村党建工作中的新问题

随着社会改革的不断深入，当前我市农村党建工作中的新问题也随之出现，主要体现在：

第一，思想的不重视在少数领导中客观存在。 少数基层党组织负责人对农村基层党建工作不重视。这一现象从当前开展的创先争优活动中可以明显看出，凡是领导干部思想上重视的基层党组织，创先争优活动不仅有形式，而且有内容，更有成效。而思想不重视的基层党组织，则把抓经济建设作为硬任务，把抓党建工作看成软指标，认为抓党建可有可无，可紧可松。基于这样一种错误的思想认识，一些人对党建工作部署得多，抓落实的少，工作停留在开开会、发发文件、喊喊口号的层面，大大削弱了农村党建工作的力度。

第二，创新的不主动在少数单位客观存在。 不少单位在农村党建工作中，总是按照习惯的思维定式去思考问题，用老办法处理问题，不愿创新、不敢出新，党建和组织工作跟不上形势发展的步伐。比如村集体经济薄弱问题如何解决、村两委关系如何理顺、农村党员的先进性如何有效体现、如何管理好流动党员，等等，这些都亟需我们去探索。

第三，班子的不团结在少数单位中客观存在。 从我们了解的情况看，全市农村基层组织班子运行总体良好，值得肯定。然而，好的主流背后，不和谐的因素客观存在。个别单位一把手家长作风盛行，喜欢唱“独角戏”，“一言堂”现象比较突出;少数单位班子成员不够团结，工作上貌合神离，互不支持、互不买帐、互拖后腿，甚至无视党的原则与纪律，唱“对台戏”、“恩怨戏”，内耗严重。如果这些不和谐因素得不到有效化解，势必影响到农村党建工作的深入推进，影响到农村经济的快速发展，影响到农村社会大局的和谐稳定。

第四，作风的不扎实在少数党员中客观存在。 在我市乡村两级的党员干部队伍中，少数人组织纪律性不严，进取精神不强，工作热情不高，工作干劲不足，缺乏应有的责任心和事业心，工作飘浮，作风不扎实。特别是有个别同志不讲党性、不讲原则、不顾大局、不重形象的党员，在带领群众致富等工作上的作用发挥明显不够，但在带头违反计划生育政策、带头违规建房、带头参与赌博、带头破坏经济发展环境等方面却发挥了不该有的“模范”作用。5月下旬至6月上旬，市委以“加强基层组织，优化经济发展环境，转变干部作风”为主题，组织开展了一次大型调研活动，从调研情况看，我市农村基层党组织的个别村组干部，不仅不能带头维护经济发展环境，而且存在背后暗中策划、指使群众破坏经济发展环境的行径，影响极为恶劣。

第五，管理的不规范在少数单位中客观存在。 少数单位党员发展、教育、管理不够规范，全市党员队伍年龄老化、能力弱化的局面也还没有得到彻底转变。基层党组织在发展党员工作中两极分化，要么搞批量发展，要么多年不发展，同时，不少单位还存在发展党员程序不规范和把关不严的现象。尤其是农村党员发展这一块表现比较突出，群众举报的也比较多。在党费的管理工作上，少数单位台帐零散不全，随意摆放，损毁丢失现象严重;在流动党员的管理上，今年4月组织部就下发了通知，要求各单位务必在6月初全面澄清底子，但到今天为止，仍有个别单位存在底子不清、去向不明、与流动党员联系不密切的现象。在村级活动场所的管用上，存在脱节和滞后的现象。此外，在远程教育站点的管理方面，我市有个别乡镇的少数村，也存在管理混乱的情况，这些村的远教设备有的束之高阁，有的被搬放到了村干部家中，使得远程教育站点作用得不得有效的发挥。

对于以上问题，我们务必引起高度重视，并在今后的工作中加以认真研究，切实加以解决。

三、突出重点，全力推动我市农村党建工作迈上新台阶

20xx年上半年即将过去，对照年初的工作目标，上半年的党建工作任务基本完成，但是，下半年还有很多工作要做，任务仍然十分繁重，下阶段，要着力抓好如下几项工作：

一要突出抓好管党责任制的落实。 “坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平”，是党的xx届四中全会概括总结的党建基本经验之一。在今年“6·21”就加强党的基层组织建设讲话中深刻指出：“各级党委要坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任。”各乡镇、办事处要切实从战略高度，充分认识“党要管党”的重要性，认识到抓好农村党建工作是巩固党在农村根基的必然要求，是推动社会主义新农村建设的必然举措。各乡镇办事处要明白“不抓经济工作要误大事，不抓党建工作要出大事”的道理，务必把党建工作与经济工作同研究、同部署、同落实，彻底杜绝党建工作与经济工作“两张皮”现象，努力克服党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象。要进一步强化农村基层党组织书记是党建工作第一责任人、分管副职是直接责任人的意识，牢固树立起“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的思想，忠诚履职，全面落实农村基层党组织建设的各项措施，把工作落到实处。

二要突出抓好创先争优活动。 创先争优活动是党中央部署的一项重要的政治活动，也是近两年我市党建工作的一项中心任务，主要目的是通过活动开展，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力，进一步增强党员干部的先锋模范意识，从而实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。从今年5月19日我市启动这项活动以来，进展相当顺利。但是我们也应该看到，这项活动在我市开展得并不平衡，少数单位一把手的政治敏锐性不强，责任意识不强，对活动目的认识不清，不能站在讲政治、顾大局的高度看待创先争优活动，明显存在应付的迹象。对此，我们一定要认真廓清思想迷雾，切实提高思想认识，坚持做到因地制宜、重点突出、扎实推进，确保活动取得实效。各乡镇、办事处党组织书记要率先垂范，做到亲自动员、亲自部署、亲自办点，分管领导要全力以赴、全面负责、全程把关，打造一批“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”先进党组织，培育一批“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的优秀共产党员。当前，各乡镇办事处要抢抓建党89周年的契机，在开好民主生活会的同时，搞好建党89周年的宣传、庆祝、表彰活动，并组织对村(居)党支部工作情况进行一次集中点评，以实打实的工作推动创先争优活动深入开展。

三要突出抓好村级班子建设。 领导班子和干部队伍建设是推进农村党建工作的关键所在。当前，重点要从四个方面抓好村级班子建设。一是加强思想政治建设，增强动力。要组织农村基层干部认真学习“6·21”讲话精神，牢固树立大局意识，进一步增强抓好农村党建工作的动力。二是加强农村民主建设，形成合力。在村(居)党组织中深入推行“4+2”工作法，进一步建立完善村务公开、党务公开制度，最大限度聚集集体智慧，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。三是选好配强村两委班子，提升战斗力。要突出选准人、用好人，注重在先富能人、退伍军人、大中专院校毕业生中选拔村两委班子成员，同时要注重发挥20xx、20xx年选聘至我市的40名大学生村官的作用，实现村务管理的最优化。四是创新体制机制，增强活力。要继续建立完善“双述双评”等考评办法，把作风硬不硬、政绩实不实，作为村级干部的首要考评内容，通过定目标、定责任、定奖惩措施，形成优胜劣汰的长效机制。同时，切实做到关心和爱护村干部，让他们经济上有甜头、事业上有奔头。

四要突出抓好党员队伍管理。 目前，我市党员比例低于全国党员比例的平均水平。因此，我们要根据我市农村党员队伍数量偏少、年龄偏大、文化程度偏低的现状，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有计划、有步骤、按程序大力发展一批思想政治素质高、致富带富能力强的青年党员，进一步改善和优化我市农村党员队伍结构。要严格执行党员发展“三审制”，杜绝村级党组织突击发展或长期不发展党员的情况发生。对党费台帐、党员档案的管理，要采取有效措施防虫、防潮、防盗，管理人员异动要及时办好移交手续，避免因管理不到位而造成档案损坏或丢失。要针对我市是劳务输出大市的特点，进一步把流动党员管理纳入正常轨道，各乡镇办事处要借鉴永济镇党委的成功经验，在外出党员比较集中的地方，组建流动党组织，一方面，确保全市所有党员流而不失、流而有系、流而有为，另一方面，要通过流动党组织，延伸党员教育、政策宣传、计生管理、招商引资的触角，形成一个辐射全国的流动党员管理网络。要积极推广导子乡农村无职党员“三亮三树”设岗定责经验，让无职党员在新农村建设的大舞台上，发挥出更加积极的作用。

五要突出抓好党建阵地建设。 各乡镇、办事处要把村级组织活动阵地建设摆在重要议事日程，纳入全乡党建工作重点范筹。要遵循“建、管、用”并举的原则，进一步加大远程教育站点建设，未联入因特网的站点必须尽快与电信部门联系，力争在7月底前保证全市100%的站点入网，让党员干部尽早的接受远程教育。要加大村级活动场所建设力度，对于已经列入湖南省20xx年村级活动场所建设项目的23个村，要尽快完成前期申请、报批程序，并抓紧时间与建设、国土、规划等部门联系，进行科学选址，多方筹措资金，迅速启动建设，确保年底前全面竣工，并高质量、高标准通过衡阳市验收，为农村开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐提供理想场所。

同志们，按照时代要求抓好农村党建工作，既是责任和使命，也是机遇和挑战，我们一定要牢固树立机遇意识、大局意识和责任意识，以更坚定的信心、更优良的作风、更扎实的工作，全力推动我市农村基层党建工作在新的历史起点上实现新的跨越，再创新的辉煌!

尊敬的__市长、尊敬的各位市领导、各位来宾、各位朋友：

今天是__市商业银行成立五周年喜庆的日子，我代表人民银行中心支行党委和程泽群行长对__商行五年来所取得的成绩表示热烈的祝贺，对商业银行在维护__市金融稳定方面所做出的贡献表示衷心的感谢!

五年前的今天，__市第一家区域性地方商业银行在__市组建，它的组建使分散经营的城市信用社成为具有一定规模的商业银行，对化解城信社的金融风险，提高竞争能力，支持地方经济发展等方面都起到十分积极的作用。

五年，弹指一挥间，经过五年的艰苦奋斗，在地方政府和相关部门的大力支持下，__市商业银行苦练内功，加强管理，改革经营机制，改善服务功能，业务经营有了较大起色，竞争能力有了一定的提高，市场份额不断扩大，各项业务也有了翻番的发展，逐步迈上了良性发展的轨道，在支持地方经济建设方面，充当了越来越重要的角色，成为金融体系中一支不可忽视的生力军。城商行能够在今天日趋激烈的金融市场竞争中取得如此好的成绩，这是相当不容易的，这是商行人团结拼搏的结果，也是社会各方面大力支持的结果。?

城商行作为地方性商业银行，现在已经具备了金融企业的灵活的经营机制，我们希望下一步城商行能够实现从以规模为核心转向以效益为核心的一个经营战略的转变，积极稳妥地处理好发展、改革与稳定的关系，以创新为动力，广泛运用高科技，推动经营业务的全面发展，全面提高员工素质。在社会经济环境公平、稳定、诚信等方面的积极支持和配合下，我们相信城市商业银行将会真正步入一个可持续的发展轨道，为地方经济建设做出更大贡献。我们衷心地希望__市商业银行能够进一步明确市场定位，扬长避短，走可持续的发展道路，在新世纪创造新的辉煌。

谢谢各位!

这次全县宣传思想工作会议，是在开局之年，全县上下深入学习贯彻党的xx届五中全会,十一届全国人大四次会议以及省、地、县相关会议精神，全面推进纳雍加速发展、加快转型、推动跨越的新形势下召开的重要会议。县委对这次会议高度重视，县委宫书记亲自出席会议并将作重要指示。刚才县委政法委书记胡国祥传达了全省宣传部长会议、全区宣传思想工作会议精神。下面，我主要对去年宣传思想文化工作进行总结，对今年宣传思想文化工作作具体安排。

一、年全县宣传思想文化工作简要回顾

年，全县宣传思想文化系统深入学习贯彻落实科学发展观，扎实推进创先争优和学习型党组织建设活动，卓有成效地开展了一系列主题宣传教育和群众性文明和谐创建活动，各项工作都取得了新突破、新成效。

(一)理论武装结合实际。全县进一步加强了中心组理论学习，领导班子、领导干部结合纳雍具体实际，把理论成果转化为实际能力，转化为促进发展的科学思路，在干部职工中组织开展《解读》读一本好书活动，围绕毕节试验区建设成就和经验的理论研讨，组织理论工作者撰写上报理论成果3个，加大我县在毕节试验区建设中的经验和成就的总结推广，不断丰富纳雍发展模式的。为实现纳雍强县升位、跨越发展，实现纳雍经济社会又好又快、更好更快发展发挥了重要作用。

(二)舆论引导积极有力。牢牢把握舆论导向，紧紧围绕县委县政府践行宗旨教育、抗旱救灾、森林防火、煤电建设、生态建设、基础设施建设、生态文明家园建设、农业生产、民生改善、党风廉政、平安工程、人口计生、选人用人机制、三个建设年、四帮四促等重大工作主题开展宣传报道。去年，中央电视台《新闻联播》播放了反映我县生态建设和调整产业结构的工作，中央电视台七频道播放了我县抗旱救灾期间未雨绸缪确保县城及附近农村用水的工作情况，央视国际网站播出了我县生态文明家园建设和非物质文化遗产滚山珠的专题，新华网贵州频道以头条、《贵州日报》以头版头条报道我县实施了全国最大的烟水配套工程。全年，共接待了中央电视台、新华社、贵州日报、贵州电视台、毕节日报、毕节电视台等省内外记者139人次，全年在省级以上主流新闻媒体用稿132篇(条)，地级主流新闻媒体用稿709篇(条)。对外宣传精品创作方面，出版了《中国民间文化艺术之乡---纳雍》画册和《纳雍诗人跨世纪新诗精选》诗集。

(三)不断抓实思想道德建设。深入开展了公民道德建设、末成年人思想道德建设、“我推荐、我评议身边好人”等活动，开展了思想政治调研等工作，城乡居民、学校师生、干部职工思想道德水平进一步提高。

(四)精神文明建设有序推进。开展了民族民间文艺表演、春节联欢晚会、纪念革命先烈扫墓、青年志愿者下乡服务等活动。开展了强力净化社会文化环境、校园周边环境综合整治等工作，对县域内的网站、视频，声频和损害未成年人身心健康的不良广告进行了整治，遏制了低俗之风。扎实推进了“五心”、“十会”教育和“三关爱”工程，组织全县各中小学开展了“传唱优秀童谣，做有道德的人”签名寄语和“祖国好·家乡美”主题的演讲、“歌唱献给试验区”主题演唱活动。深入开展了“双创双优”系列活动，组织了“双创双优”大型启动仪式和游行宣传，举办了全县“双创双优”暨“颂廉政、爱家乡”歌舞大赛。按照《全国文明城市测评体系》，结合“满意在贵州”、“整脏治乱”、“五园新村”、“四在农家”、“四民社区”的创建和《年纳雍县文明市民教育培训方案》的精神，组织开展了文明市民教育培训活动和专项整治，干部群众的城市意识、环境意识、文明意识不断提高，城乡文明形象进一步增强。全年“整脏治乱”工作从年全省第70位上升到年的49位，在地区获得了特别进步奖。

(三)紧扣主题，提升水平。大力创优宣传思想工作，需要全县宣传思想文化战线紧扣全省、全地区宣传思想“创优年”的主题要求，不断创新工作方式，拓展工作领域，丰富工作载体，着力提高全县宣传思想文化工作的科学化水平。

三、把握重点，精心谋划，扎实推动全县宣传思想文化工作上新台阶

《年宣传思想工作要点》经县委研究同意已下发，我们要抓住要点，突出重点，精心谋划，扎实推进，努力推动全县宣传思想文化工作上新台阶。

(一)以理论成果转化为重点，创优理论武装工作。

一是突出学习型党组织建设。积极构建党委(党组)、总支(支部)、党员“三级联动”学习体系。通过各级党组织中心组学习、网络平台学习，举办学习交流研讨会、专题报告会、理论培训班等形式，促使广大党员干部自觉、深入、持久学习，坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部、教育群众。从干部学习的角度来说，今年重点是抓好读一本好书、搞一次深入调研、写一篇好讲稿、讲一堂好课、提一个好建议。其中，讲一堂好课要作为今年干部理论学习和建设学习型党组织的关键活动，使之与“我为试验区添光彩”活动中的领导干部“强县升位、跨越发展”学习讨论活动和试验区建设干部读书活动结合起来，形成建设学习型党组织的工作创新品牌。二是强化理论创新成果的宣讲普及。通过“宣讲”活动开展，面向基层、面向群众宣讲党的xx届五中全会、十一届全国人大四次会议、省委十届十次全会、地委“规划”扩大会议、县委第十次代表大会年年会和县人大xx届六次会议等会议精神，组织不少于40场(次)的理论宣讲活动，推动理论武装工作向基层延伸，推进理论创新成果的宣传普及。三是创优理论调查研究。围绕“强县升位、跨越发展”的主题，有针对性做好理论应用对策研究，推出一批有分量、有说服力的理论文章。各乡镇、县直各有关单位要结合实际，至少组织撰写1篇有分量的理论评论文章见报，切实用理论成果推动实践工作。

(二)以营造氛围、凝聚力量为核心，创优舆论引导工作。

积极从整合宣传资源、丰富宣传内容、加强制度建设、创新宣传方式等方面入手，努力构建大宣传格局。想尽办法造声势、竭尽全力掀高潮，积极营造我县“强县升位、跨越发展”战略实施的良好氛围。

一是要围绕中心、服务大局，把握宣传重点。围绕中心、服务大局是宣传思想文化战线的重要职责，新闻舆论工作要超前谋划、精心策划、整合力量、突出重点、把握导向。今年要突出重大工程建设、以交通水利为主的基础设施建设、城镇化发展、招商引资及产业园区建设、特色农业产业结构调整、生态文明家园建设、民生事业发展、党的建设、旅游文化、“和谐纳雍”建设、“三个建设年”和“四帮四促”、“双创双优”活动等重大主题，做强宣传品牌。各新闻媒体要继续创新宣传报道方式，办出精品牌栏目，切实增强影响力。

二是要把握传统媒体和新兴媒体的不同特点，提高舆论引导水平。要充分发挥新兴媒体的作用。网络、通讯等新兴媒体已经成为广大群众获取信息、形成判断的重要渠道，已经成为反映社情民意、形成舆论声势的主要载体。要切实抓好网络舆情监控、网络舆情引导和网络文化建设三项重点工作，使网络成为助推改革发展、推动社会文明的重要力量。网络舆情监控要对负面信息最早发现、最早报告、最早处理，把不良影响消除在萌芽状态，控制在最小范围。网络舆情引导一方面要用大量的积极向上、振奋人心的信息占领网络空间，一方面要组织网络评论队伍加大工作力度，切实做好舆情引导。

三是进一步完善舆论引导机制。要在坚持好新闻宣传的党性原则，坚持好正面宣传为主和团结、稳定、鼓劲的“方针”的基础上，结合经济社会发展的形势，建立健全新闻发布制度、突发事件的新闻报道制度、新闻监督制度等，加强对社会热点问题的引导，要在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语，切实做到先人一步、先声夺人，占领主阵地，牢牢把握舆论引导权，切实做到“守土有责、守土尽责”。同时，要努力提高与媒体打交道的能力，切实做到善待媒体、善用媒体、善管媒体，要加强与县外媒体的沟通联系，做好记者接待工作。

四是加强和改进舆情信息工作。要围绕社会舆情、网上舆情和人们普遍关心的社会热点问题，进一步加强和改进舆情信息工作。各乡镇、各部门要明确专人负责舆情信息采写和报送，每月要上报一篇舆情信息并纳入综合目标考核。

(三)以提升纳雍知名度、美誉度为主题，创优对外宣传品牌。

要积极营造大外宣格局，进一步打造好“中国民间文化艺术之乡”、“中国高山生态有机茶之乡”、“中国玛瑙红樱桃之乡”、“中国西部煤电之乡”、“乌江第一漂——总溪河”等知名地方品牌。

一是依托地级以上媒体宣传纳雍。要加大和上级媒体的联系、协作，在重大活动的关键时期、重要节点，邀请县外媒体参加采访报道。进一步健全外宣工作奖励激励机制，力争在国家级报刊杂志、中央电视台等高端媒体播发稿件取得新突破、在省地各类媒体播发稿件取得大飞跃。要进一步提升各级、各部门领导与新闻媒体打交道的能力，使每个领导干部都成为最好的外宣大使。

二是依托重大活动宣传纳雍。要策划好总溪河旅游文化节、滚山珠文化艺术节等重大活动以及招商引资、重大项目开工建设、纳雍特色农产品推介等活动，组织媒体强势宣传纳雍，树立纳雍新形象。

三是出版外宣精品宣传纳雍。要编辑出版一批具有纳雍特色的外宣精品，包括画册、折页、音像、文学艺术类等出版物，不断丰富“纳雍书架”，提高纳雍美誉度，使外界对纳雍“如在目前”、“触手可及”。

(四)以大力推进思想道德建设和提升纳雍文明程度为主线，创优精神文明建设工作。

一是提升三大重点活动的创建水平。三大重点活动就是“整脏治乱”专项行动、生态文明家园“五园新村”建设和“满意在纳雍”主题活动，分别对应文明城市创建、文明村镇创建和文明单位创建三大创建活动。总的要求是：要按照文明城市、文明村镇、文明单位测评体系的目标要求，找准薄弱环节，采取有力措施，实现排名前移。这三项重大活动和三大创建工作，一定要做到组织领导到位、工作力量到位、考核奖惩到位。凡是负有直接责任的县直创建部门，要对各乡镇、县直相关单位实行单项推进、单项考核，单项考核的综合结果作为各乡镇、各相关单位年度目标考核的排序依据。

二是提升未成年人思想道德建设水平。充分发挥学校主阵地、主渠道作用，开展好“祖国好·家乡美”、“爱祖国·读好书”、“中小学弘扬和培育民族精神月”、“青少年网络文明”、以阿里木为代表的道德模范学习等主题活动。开展好“扫黄打非”、“优化校园周边环境”专项行动。未成年人思想道德建设的相关责任部门，要认真履行职责，切实净化社会文化环境，严厉整治网络腐朽文化传播，严厉整治网吧接纳未成年人上网，切实提高未成年人思想道德建设的群众满意率。

三是深入推进“五园新村”创建活动。继续深入推进以“五园新村”为载体的新农村建设，坚持普通型和提高型并重，黔西北民居要更加注重创建规划、创建布局、创建，拓展农村精神文明建设。要广泛开展“十星级文明户”、“致富能手”、“治安模范户”、“十佳优秀农民”等评选评比活动，把“五园新村”创建与“文明村寨”创建有机结合起来，加快新农村建设进程，提升农村文明程度。

四是继续深化“整脏治乱”专项行动。在巩固前五年工作成效的基础上，不断深化和创新“八项专项治理行动”、“做文明市民、创卫生城市”、“争创文明单位”、“争创文明集市”等工作载体，进一步完善基础设施建设，进一步完善集镇服务功能，进一步提升城镇精细化管理水平，进一步健全长效工作机制，把整脏治乱专项行动和“文明村镇”创建有机结合起来，加强督查、曝光、考核力度，再掀新一轮整脏治乱专项行动高潮。

五是继续推进“满意在纳雍”主题实践活动。深入推进“文明窗口”、“青年文明号”、“党员示范岗”、“巾帼文明岗”、“文明执法岗”等主题活动。进一步健全新闻监督、群众监督、人大政协监督、行业协会监督、专业部门监督体系，动员全社会关心参与创建活动，把“满意在纳雍”主题活动与“文明单位”创建有机结合起来，力争在地级文明城市的创建上取得突破。强化各类文明单位动态管理，巩固提升“文明单位”创建成果。扎实推进“和谐纳雍·三关爱”绿丝带志愿服务活动，推动志愿者服务队伍更加壮大、活动更加深入、管理更加规范。为纳雍经济社会发展营造良好投资环境和工作环境。

六是继续推进群众性精神文明活动深入持久开展。加大文化科技卫生“三下乡”服务，今年“文化下乡”专题演出不少于20场次、“送电影下乡”不少于150场次、同步推进各类“广场文艺活动”、“社区文艺活动”、“群众文体活动”、“传统文化活动”的开展。

(五)以“我为试验区添光彩”主题教育活动为切入点，创优思想政治教育工作。

一是高度重视，精心组织，确保活动达到目的。深入开展“我为试验区添光彩”主题教育活动，是地委、行署安排的一项重大活动，我县策划实施的包括领导干部“强县升位、推动跨越”学习讨论活动、“改革试验创业事迹巡回报告”活动、“毕节试验区人百名模范”推荐评选活动、青年干部青年教师青年学生“青春献给试验区”演讲大赛活动、干部读书教育活动、农民读书教育活动、学生读书教育活动、“与文明同行、为纳雍增辉”文明创建活动和“我为试验区添光彩——纳雍是我家”文艺创作活动九个方面的内容，涉及面广，工作量大。各级各部门要高度重视，精心组织，不断扩大活动的参与面和覆盖面。各项活动的牵头和承办部门，要按照县委确定的工作思路，扎实有效推进活动开展，确保活动达到预期的目的。

二是深化主题，积极引导，确保宣传取得实效。这次主题教育活动，宣传引导守键。县内各主要新闻媒体在主题教育活动中，要主动承担主流媒体的职责，积极发挥主流媒体的作用，做好宣传引导工作，要结合媒体自身的特点和大众需求，精心策划栏目，通过评论员文章、新闻、消息、访谈、综述等形式，统筹安排好各项活动开展情况的宣传报道工作，使“我为试验区添光彩”系列活动的宣传报道既生动活泼、覆搞泛，又扎实有力、效果明显。

三是分类指导，培育典型，确保活动贯穿基层。要把“我为试验区添光彩”的要求贯穿到基层思想政治工作的全过程，全面提升思想政治工作的水平。要分类指导，针对机关、企业、学校、街道、社区的特点，出台相应的思想政治工作指导文件，不断创新工作载体和工作方式，推出一批基层思想政治工作典型。宣传部门要和农口部门、教育部门、工业部门加强协作，针对培育新型农民、提高育人水平、增强企业竞争力为重要任务，推动农村、学校、企业思想政治工作的开展，培育一批基层工作模范典型。

(六)以提高我县文化软实力为目标，创优文化建设工程。

一是加快文化体制改革步伐，培育文化市场主体。按照省地要求，完成文化事业单位内部改革，创新机制，提高服务水平;落实好文化市场综合执法机构改革任务，推动文化市场执法工作。

二是加大公共文化服务体系建设力度。积极实施数字电视县乡联网工程，确保25个乡镇政府所在地实现有线电视网络覆盖;建成100个农家书屋，建成1个乡镇农民体育健身工程。继续抓好“村村通”建设，不断满足群众的文化生活需求。

三是做好文化产业发展项目规划。根据省、地要求，结合我县实际，大力开展文化产业招商引资工作，发扬省委书记栗战书提出的“敢与强的比、敢向高的攀、敢同勇的争、敢同快的赛”的“四敢”精神，在文化产业发展上要有超常规的思考。今年将策划申报“滚山珠文化产业园区”和“水西文化产业园区”两个文化项目。其中，“滚山珠文化产业园区”主要建设项目有：滚山珠演出培训基地，群众体育健身中心，旅游商品、文化产品及民族风情一条街，饮食城，五星级酒店，少儿娱乐园，影剧院，会展中心，广告设计创意中心、苗族蜡染剌绣坊等。“水西文化产业园区”主要建设项目有：水西宣慰府重建，宣慰庙建设及水西文化产品开发，茶叶等农特产品批发零售一条街，文昌阁、财神庙、观音阁等古文化建筑建设，特色饮食、娱乐、休闲、农家乐、民族风情一条街等。以上两个文化产业园区具体通过专家可研和以政府征地及搞基础设施建设，招商引资搞项目开发的方式来运作。

四是要推出一批文艺精品和做好非物质文化遗产传承保护。要切实抓好文艺作品创作工作，抓好文艺作品奖励制度建设，推动我县文艺作品更多更好地跻身全国高端文艺平台。要做好蜡染刺绣、苗族飞歌、芦笙舞等非物质文化遗产的挖掘、传承和保护，完成一批文化品牌项目打造和立项建设。

四、求真务实，开拓进取，确保“创优年”各项工作落到实处。

从年开始，全省宣传思想工作一年一个主题，年是“实效年”、年是“创新年”、年是“提升年”，今年是“创优年”。全县各级各部门要切实提高认识、真抓实干、争创一流，确保全县“创优年”各项工作落到实处。

(一)提高认识，加强领导。要认识到新时期国际国内环境的多样性和复杂性，尤其要认识到意识形态领域的较量、斗争、争锋与交融更加激烈;尤其要充分认识到广大群众在收入分配、房价问题、社会保障、反腐倡廉等现实问题方面的疑惑心理;尤其要充分认识到“一键知天下”的网络时代宣传思想工作的新特点，牢固树立用正确的、先进的思想、信念和文化去占领意识形态领域的责任感和使命感。要切实加强对宣传思想文化工作的领导，宣传思想文化工作的主要负责同志要始终把各项工作抓在手上，靠前指挥，一抓到底，形成统筹有力、协调通畅、齐抓共管的工作格局。紧紧围绕“创优年”工作目标，追求更优的工作思路、更优的工作能力、更优的工作作风、更优的工作业绩，对各项具体工作都要起到推波助澜、甚至事半功倍的效果。

(二)加强队伍建设，提高业务水平。一要抓好宣传思想文化队伍建设。按中宣发14号《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》的总体要求，各乡镇要明确1—2名人员从事宣传思想文化工作，各村(社区)要明确1人负责宣传文化方面的工作。宣传思想文化系统要进一步充实队伍，县直各单位也要切实明确分管领导和专门人员从事宣传文化工作，要配齐配强队伍。二要抓好干伍业务水平的提升。通过举办宣传干部培训班，以会代训，组织学习业务竞赛活动，建立部领导、各股室联系基层制度，促进宣传思想文化战线干部业务素质的提升。特别要提高引导人民群众思潮、推进文化公共服务、拓展农村精神文明建设、运用和管理互联网、处置和引导突发公共事件、快速准确搜集研判舆情等方面的能力。

(三)健全工作机制，改进工作作风。一要完善机制建设。健全岗位责任制、目标责任制、绩效考核制，把责任细化、任务量化，使宣传文化工作进一步规范化、科学化、制度化，围绕全年的重点项目、重大活动、重要工程，建立健全相应的工作运行机制和规章制度，确保每项工作都有人抓、有人管，确保每项工作按时完成任务。二要进一步改进工作作风。要大力倡导雷厉风行的工作作风，不断增强宣传工作队伍不畏艰辛、攻坚克难的创造力和执行力，保持奋发有为的精神状态，大力弘扬密切联系群众的优良作风，创新工作方法，扎实推进工作，努力完成“创优年”宣传思想文化工作的各项目标。

同志们，回顾过去的一年，成绩喜人，催人奋进;展望新的一年，任务艰巨，责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下，在开局之年，以“三个建设年”、“四帮四促”等活动的开展为契机，围绕全县经济发展的中心目标，进一步坚定信心、振奋精神、开拓进取、敢于担当，以更高的标准、更严的要求、更强的责任、更实的作风、更优的业绩做好年我县的宣传思想文化工作，努力推动全县宣传思想文化工作跨越发展，为中国共产党建党90周年献礼!(

这次农业农村工作会议是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。因邹书记到省委党校培训，特委托我讲一讲。说真心话，我本身不太熟悉农业农村工作，但子峪市长是土生土长的凌源人，对凌源的农业农村工作非常熟悉，而且工作方法得当，确保了凌源农业农村工作持续健康发展。凌源农业应该说自稀双书记时就积极推进产业结构调整，大力发展设施农业，如蔬菜保护地、冷棚食用菌等，历经20多年的调整，在全省是首屈一指的，大家在这方面付出了艰辛的劳动，并且取得了很大的成绩。

刚才子峪市长的报告主要是两方面内容，一方面回顾了20xx年的工作，另一方面对20xx年工作进行了安排部署。20xx年，凌源农业工作是一个丰收年，在全市各级干部的努力下，我们获得了与农业有关的大多数荣誉、奖杯，争取到了大部分的专项资金。去年城乡储蓄余额183亿元，位居朝阳各县市首位、全省各县市第10位，这足以说明我市的农业农村工作取得了丰硕成果。20xx年的工作安排，我大致归纳一下主要有两方面任务，第一是增量工作任务：一是改造或新建设施农业0.8-1万亩。二是新增花卉、苗木和食用菌各3000亩。三是大力发展以鲜果为主的经济林。四是发展节水滴灌5万亩。五是加快推进温氏项目的入驻和开工建设。今年这些工作必须要完成。第二是存量任务：一是要加强农业生产秩序管理，如加强农资供应、农资打假、农产品质量安全管理、市场营销体系建设等等，这些都是围绕农业农村生产发展的配套工作。二是“三防”工作，即防火、防疫和防汛，“三防”工作关乎发展，关乎百姓切身利益，尤其是我市设施农业规模巨大，一旦出现类似于“毒韭菜”的事件，对我们的产业发展无疑是灭顶之灾。还有畜牧防疫，一旦要发生疫情，老百姓就会倾家荡产，这些务必要引起我们的高度重视。三是加强农民培训和民生保障，如农民的养老、医疗、低保、扶贫等保障性工作必须要抓好。四是农村基础设施建设和农村环境整治，每年的中央一号文件都会强调加大对农村基础设施建设投入，并相继出台了有关政策，尤其是在当前拉动发展时期，更需要加大投入力度。

大家一定要按照子峪市长的报告把今年工作抓好，推动农业农村工作再上新台阶。下面，我就农业农村发展讲几点意见，供大家参考。

一、关于深化改革的问题

农业农村发展的动力源就是改革，凌源农业的发展更应该依靠改革，重点要抓供给侧结构性改革。作为商品一定要通过市场交换成为货币才实现商品的目的，然后满足生活和再生产的需要。我们当前农业供需大致分三种情况，第一种是供大于求，也就是买方市场，这种情况会造成“丰收成灾”，即丰收了但粮食卖不上价，百姓的收入没有提高。第二种是供不应求，也就是供给小于需求时，就是卖方市场，只要生产出产品就能卖出去，而且市场价格是逐渐上升的，改革初期产品供不应求就是这种情况。第三种是供给和需求基本平衡，我认为这是理想状态，是短暂的，即使出现也是瞬间的。凌源也好、中国也罢，农业是一种结构性的供给大于需求，也就是大宗商品总量供大于求，市场价格逐渐走低，如我市粮食产量连续多年丰收，但价格却是逐渐走低的，增产不增收，老百姓没有积极性。国家提出要实施供给侧结构性改革，今年省里也明确提出要缩减玉米种植面积200万亩，其它产品也是一样。供给侧结构改革就是由结构性过剩向满足人们对高端、高质量产品的需求发展，由原来的以量取胜变为以质取胜，推动常规产品向绿色产品、有机产品转换。如果我们向这方面转型成功，一定会带动整个社会生产的革命，凌源明显具备了这样的优势和条件，尤其是设施农业已经发展到一定标准和规模了，如果再不改革，引领结构调整，我们将会被别人赶超，就会失去现有优势，所以要加大农业供给侧改革的力度。

第一，要加强土地自由流转，实现生产要素集聚，实现规模化生产。一家一户的生产方式是不可能实现供给侧结构性改革的，所以一定要实现土地的集中，生产要素的集聚。要加强品牌保护，严厉打假，保障农业投入品的安全，营造良好的绿色、有机农业发展环境。要加快实现公司化生产模式和销售模式。要加快农业科技进步。如果我们在农业供给侧结构性改革方面取得突破，就会带动整个农业发展方向的革命，谁在这方面走得快，谁将引领地区发展，谁将引领农业发展。

第二，要加强农村土地确权颁证工作。这是今后农业发展的基础和必要条件，大家一定要高度重视。土地确权颁证是一场新的土改，是一种新的物权明确方式。物权明确后，经营权、承包权、流转权、收益权等物权相关权利也都包括其中。有人说中国的两极分化严重是剪刀差造成的，其实是对农户物权没有很好的保护。厉以宁先生有一个很重要的观点，“要加强农民物权，比如宅基地、土地、承包等权利要固化到每个人的身上，今后人口的增减不计，就是物权，可以继承，可以转让，可以转移，可以交易”。要把农村的资产变成农民的资本，这样谁会不重视物权证的发放?在土地确权登记和物权证的发放中，一定要做到公开、公平、公正，如果账实不符、没有依据，一定会引发大量的社会矛盾，我们做不好这些工作，若干年后，一会有人找我们算账。原来发放的林权证就存在四至不清问题，给我们带来很多麻烦，如果我们不谨慎解决，今后的矛盾将是不可调和的。我们要把所有与颁证有关的软件材料，包括电子文档都要存档，作为以后解决纠纷的依据。同时，在发现问题后，一定要妥善解决，绝不能把问题留给下任领导，这项工作要经得起历史检验。

第三，要加快推动农村生产经营模式改革。大家可以回顾一下，从1949年新中国成立到现在，不到70年的时间，我们农业生产经营模式发生很多变化，由开始的土地分田到户，到人民公社入社，又到土地承包到户，再到现在的合作社、共营制等等一系列模式，我认为这是生产力发展的需要，当模式适应了生产力发展需要的时候，就能够促进生产力发展;当经营模式不适应生产力发展的时候，就阻碍了生产力发展。生产力一定是向前发展的，经营模式和生产方式也会不断的变化。我认为生产力会向“四化”发展，就是资源一定要集聚化、生产一定要规模化、产品一定要专业化、管理一定要科学化，这个方向谁走的快，谁走的稳，谁就能走在前面。

二、关于城镇化的问题

和总理都高度重视城镇化工作，厉以宁先生也高度认可城镇化，他认为“中国的城镇化是解决中国城乡二元结构，消减目前过剩产能，提高农民收入一个很重要的手段和抓手”。我们的城市已经很漂亮了，但是农村环境还比较差，有人说城市像欧洲，农村像非洲，今后一定要加大城镇化这方面的投入。直截了当地将，城镇化就是将农村环境建好，生产要素配齐，将生活条件差、分散居住的百姓向一个区域集中起来的过程，这需要很长时间，也是一个必然的过程，政府的力量就是要将这个过程缩短。

一要做好规划，明确发展方向。要突出乡镇的特点，力争达到“一镇一世界，十里不同天”的感觉。比如提到刘杖子，首先想到的就是葡萄、葡萄酿酒;提到小城子，就想到烧酒、驴肉;提到三十家子，就想到大的物流集散地。每个乡镇建筑风格要尽量保持一致，每个乡镇有一到两个特点就可以了，不要面面俱到;要突出主业特点，积极发展“一乡一品”;要完善基础设施，根据规划一届接着一届干。

二要咬定目标，久久为功。设定目标后，不能等、不能靠，但也不能冒进，一个小城镇是要建成需要过程，不是一蹴而就的，要在有限的任期内全力抓好。

三、关于森林防火的问题

一是明确责任，严肃追责问责。严格落实领导包保责任制，进一步明确领导包村、干部包组、护林员包山头的责任。去年，对某些乡镇出现的火灾、火情处理的我认为还不够，今年如果出现问题再查找不到纵火人员，要严厉追究包村、包组干部及相关人员责任。我相信，如果大家都能做到认真负责，火灾就一定会控制住。另外，一旦出现火情要必报，要报书记、报我、报分管领导，报人大、政协领导，报纪检委，坚决不允许隐瞒。

二是严控明火的管理。防火期间，要做到见烟就罚。春节期间，我到四官营子镇走访慰问，经过前进乡，发现青龙河岸边浓烟滚滚，庆幸的是未引发火灾。当前出现火灾无非就是烧荒和传统祭祀，务必要严看死守，朝阳曾经下发过文件，一定要认真学习、贯彻。

三是畅通信息，科学施救。一旦出现火情火警，必须调遣专业救援队伍扑救，坚决不允许老人、妇女、儿童参与扑火。在扑救过程中要统一指挥，科学救援，避免出现人员伤亡。发生火灾火情要及时报送信息，不能瞒报，否则，上级追究责任我们无法承担。

四是加强宣传，严明事故调查程序。要加强宣传工作，做好对幼老病残傻等重点人群监控和荒地、林地等重点部位的管控。对发生的每起事故都要按照程序认真调查原因，如果调查不清，调查人员必须说明原因，签字留档，坚决杜绝因人情关系将问题不了了之。

各位代表，同志们：

根据省、市、县委关于乡镇党委换届试点工作的统一部署，我们如期召开了中国共产党XX镇第18次党代会，在大家的共同努力下，大会成功选举产生了出席县第十四次党代会代表和XX镇新一届党委班子，整个会议程序规范、顺利，既贯彻了运用干部人事制度改革成果扩大党内基层民主试点工作精神了，又体现了县委人事安排意图及代表意志，大会达到了预期目的。这次，在乡镇党委换届中开展运用干部人事制度改革成果，扩大党内基层民主试点工作，不仅是检验、巩固、深化和扩大干部人事制度改革成果的重要步骤，更是深入推进基层党内民主建设的有益探索和研究，对于扩大党员群众有序参与，提高选人用人公信度和换届满意度具有重要意义。在换届工作中，XX镇高质量地完成了市委下达的一项政治任务，经受住了市委对XX镇党员干部素质能力的检验，在此，我代表县委向XX镇第18次党代会取得圆满成功表示热烈祝贺!向新当选的党委班子成员表示热烈祝贺!对参加会议的全体代表、列席人员以及工作人员的辛勤工作表示衷心感谢!

在过去的五年里，XX镇党委，在县委的正确领导下，带领全乡广大党员干部和人民群众，紧紧围绕县委确定的各项工作目标，解放思想、开拓进取、同心同德、合力攻坚，全镇经济和社会各项建设事业都取得了可喜的成绩，向党和人民交上了一份满意的答卷。 回顾过去五年的工作，你们虽然在各方面取得了可喜的成绩，但是与上级党组织的要求，与人民群众的期望和形势的需要相比还存在一定的差距。这就要求新一届镇党委班子要以更大的努力，更出色的工作业绩来回报广大党员干部和人民群众的殷切希望。

值此金秋九月，选举产生了XX镇新一届党委班子，预示着XX镇党的建设工作将迎来一个新的起点，各项工作又将迎来一个欣欣向荣的新局面。新一届党委肩负着团结带领全镇党员干部和人民群众实现“”发展规划、全面建设社会主义新农村的历史重任。展望未来，既有县委对你们殷切的希望，也有全乡广大党员干部和人民群众对你们期待的目光。在此，我代表县委提三点希望：

一是要加强学习，努力提高干事惠民的能力。要坚持学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚定政治立场，培养较高的党性修养，始终保持党的先进性，始终以高度的政治责任感和使命感在成就党的事业中创先争优。要不断更新观念，转变思维模式，增强改革创新意识，树立科学发展观和正确政绩观，把切实解决好发展中的矛盾，推动经济和社会持续、快速发展，构建和谐社会做为首要任务，真正做到为官一任，造福一方。要深入学习各方面知识，努力提高驾驭市场经济和依法办事的能力，熟练掌握发展农村经济，带领群众致富奔小康的真本领。要大胆实践、敢于实践、科学实践，积极探索出一条大发展、快发展的发展之路。

二是要坚持民主集中制，充分发挥好领导班子整体合力。一个优良的领导班子，就应该是一个思想统一、团结协作、各尽其责、凝心聚力的班子，只有这样，才能更充分的发挥班子的整体合力。新一届党委班子，要坚持民主集中制原则，严格执行好党内各项议事、决策规则，努力增强班子合力、提升班子战斗力。要认真研究探索、健全完善更有利于充分实现党内民主、发挥班子整体功能的党内各项议事、决策制度，做到以严格的制度规范行为，以完备的机制确保执行。在重大问题的决策上，一定要坚持集体研究，科学决策。要让党委的各项决定都能成为领导支持、群众满意、富有成效的好决策。在班子建设上，党委书记要发挥表率作用，带头发扬党内民主，善于调动班子成员的积极性，让班子成员有充分施展才能的空间;班子成员要敢于谏言献策，充分发挥能动作用;班子成员之间要精诚团结，互相支持。通过密切配合，不断激发班子活力，提高班子的战斗力。

三是要立党为公，执政为民。当前，正是发展农村经济的有利时机,我们这样县域经济相对比较薄弱的农业县份，一定要抓住时机，加快发展，赶超跨越,实现社会主义新农村建设目标。要实现这一目标，稳定是大前提，只有稳定才有合力，才能加快发展。乡镇党委是农村各项事业的领导核心，你们是群众的主心骨，你们所做的每一件事既代表着党的形象，也关系着民心向背，因此，你们一定要做到立党为公、执政为民。要树立脚踏实地的工作作风和强烈的公仆意识，积极解决好各种社会矛盾，推动本地经济和社会各项事业的协调稳步发展。要坚持党的群众路线，经常深入群众、联系群众、帮助群众，广泛了解民意、认真听取民声、积极化解民难，扎扎实实地为群众办实事、办好事、解难事，从而不断密切党群、干群关系。要清正廉洁，严格执行中央和省、市关于廉政建设的有关规定，努力加强廉政建设，自觉接受广大党员干部和人民群众的监督。党委主要领导要做出表率，做到严于律已、宽以待人，管住自己、管住班子、管住队伍，真正树立起立党为公、执政为民的良好形象。

县委希望XX镇的广大党员、干部和群众，要在新一届党委班子的领导下，凝心聚力，破解难题;自我加压，提速发展，为早日实现“强县”目标做出应有的贡献。

各位青年后备干部，大家早上好：

今天很高兴，受人力资源部邀请来参加这个青年干部培训班的开班仪式，并为我们的青年后备干部提一些要求和希望，我们公司的青年后备干部培训班已经举办了很多期了，现在公司中很多中层干部都是从这些培训班中选拔的，公司领导一向非常重视对于青年干部的培养，也对青年后备干部给予了很大的希望。公司这些年发生了一系列可喜变化，主要得益于公司领导班子始终拥有正确而坚定的目标，我们始终把加快企业发展作为第一要务，千方百计谋发展，从而实现企业规模的迅速壮大，而企业的迅速发展，与在座的各位有着密切的联系，企业的未来发展，需要各位的努力与奋斗。今明两天，我们举办这个青年后备干部培训班，希望大家能够与讲课老师共同完成好我们的课程，让自己在培训中有所收获，也让大家能够更好更快地成长，早日能够独立担当起一面。 员工的成长，既包括业务上的成长，也包括综合素质的提高，更包括心灵的成长。这次的培训，一方面是对企业发展的新环境、新战略、新制度、企业文化和核心价值观等内容再向大家做个介绍;另一方面，我们也邀请了培训公司的老师来帮助大家提升综合能力，综合能力包括了管理能力、执行能力、沟通能力等等，希望大家认真学习、思考和感悟。

作为我个人我希望培训能够给大家传递一些经验和教训，希望你们能在工作的过程中和人生的道路上更好地、更健康地成长，少走弯路。员工的每一个进步，我们公司的管理层都为之高兴，因为这样的成长对公司的发展有正面的作用，我希望你们的成长与企业的发展更好地结合，形成一个共同成长的局面。

借此机会，我再强调几点：

1、思想上：认同企业文化，建立共同理念

我们企业一直有 等理念，当我们认同企业的价值观、企业的文化、企业的发展理念，那么我们与公司的融合就会很迅速;与部门、同事之间的融合就会很顺畅。公司的文化与理念是企业员工一个共同的方向标、共同的信念，在这个前提下，我们充分沟通、彼此信任、共同为这个企业出力，再加上共同的工作机制、共同的绩效目标，最终我们一定能收获成功。

2、学习上：加强学习实践，建学习型组织

培根说“知识就是力量”,管理大师杜拉克补充说“分享的知识才是有力量的”,而知识的获得、分享的过程无不是学习的结果。纵观现代发展，企业的竞争已经从资源的竞争、技术的竞争、人才的竞争一步步走到了企业文化的竞争和学习力的竞争,打造一支学习力强劲的人才队伍,建立一个运行有效的学习型企业已经成为企业能否立足市场的一个重要因素。一个组织只有通过不断学习，拓展与外界信息交流的深度和广度，创造出适合于市场的理念与产品，才能立于不败之地。这个世界时刻都在变化，我们公司也处在蓬勃发展的浪潮中，各种新事物、新问题、新现象不断在我们身边涌现，如果仅凭我们以前工作上的老方法、老经验，显然是不够的，我们还必须加强学习，持续给自己充电，给组织、团队充电，不断适应新形势、新变化给我们带来的新要求。

3、行动上：精简高效执行，行动创造财富

何谓执行力?执行力“就是按质按量地完成工作任务”的能力。个人执行力的强弱取决于两个要素——个人能力和工作态度，能力是基础，态度是关键。所以，我们要提升个人执行力，一方面是要通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质，而更重要的是要端正工作态度。那么，如何树立积极正确的工作态度?我认为，关键是要在工作中实践好“严谨、务实、快速、创新”。

市场经济的发展一日千里，企业在市场经济的大潮中如逆水行舟，不进则退。企业在竞争中要想占据优势地位，就要建立精简高效的管理体系，提升管理水平，实现管理创新。行动力是决定企业成败的一个重要因素，是21世纪构成企业竞争力的重要一环。在激烈的市场竞争中，一个企业的行动力任何。将决定企业的兴衰 。所以希望大家在思想上予以重视，将“严、实、快、新”四字落实于行动中。

4、合作上：树立团队意识，团结协作发展

与以前相比,现在公司的人员结构已经发生了非常大的变化，从年龄结构上看，30岁以下的管理干部已经超过了30%，30-40岁占24%，40到50岁占了22%,50岁以上的占了24%;从学历结构来看，本科以上学历占50%以上，大专占30%。虽然年龄上有差距，学历上也有差距，但是学历和年龄并不能代表什么，我们现在是团队作战，个人的能力只有融合到团队里，只有与公司的发展结合起来，才能发挥更大的作用，才能真正体现出自己的价值。我们企业本身就是一个团队，企业这些年来的迅速发展，离不开每一个公司成员的付出，事实证明，个人的力量是有限的，团队的力量是无限的。

5、为人处世上：珍惜眼下机会，真诚善待他人

现在我们的企业，无论是市场环境还是合资公司环境，或是公司内部的环境，都为大家创造了很好的机会。我们可以提供的平台比很多，比如去外面的公司参观，委外培训、内训、与各大公司的合作项目等，真正有理想的人，平台和机会比收入更重要。公司也是历练了很久才有现在这样的平台和机会提供给大家，希望大家好好珍惜，希望大家感恩有这样的企业氛围和为你们创造的机会、感恩身边帮助你们成长的领导和同事、感恩你们自己的家人对自己的支持。

对人的真诚不是形式上的，一个人在用心的时候表现是不一样的。每一个动作和表情都会透露很多信息，与合作伙伴的沟通，互相了解价值观和行为模式，只有与合作伙伴建立了信任，再加上自身具有为别人创造价值的能力，才能达成合作。你自身的价值也就体现在为别人、为公司创造价值的过程中。我们对合作伙伴、对同事都要非常真诚，如果你考虑不到别人，别人怎么可能考虑到你?。

最后，我想强调：能否成长，关键看自己。公司只是一个外因，只能提供机会和平台。能走多远，完全取决于自己，取决于自己怎么想，怎么做;是否成长，关键看绩效，绩效导向是唯一的标准，正因为我们坚持了这个标准，公司才会有现在的成绩。

目前公司发展的空间是非常大的，近期可能要做好应对市场变化、经济下行、汽车市场从快速增长到正常增长的适应和准备，这既是挑战又是机遇。把握好自己，增强能力体系建设和提高核心竞争力，我们就能有更多发展的机会。管理变革的能力，持续创新的能力，团队协作的能力，这些都是未来企业的核心能力，具有这些能力的企业一定能够走得很好，能够走得更远。

期待公司的成长，也期待员工的成长，期待大家专业能力的成长，特别是期待大家心灵的成长，今天我特别想说，希望能从你们中间涌现出一批能带领队伍作战的将才和帅才!我们对你们寄托着无限的希望，我们也会尽可能为你们创造更好的平台。

有理想，生命才有意义，人生才会精彩。目标就是动力，目标就是方向。同志们，你们已经跨出了第一步，肩负着家庭的希望、企业的希望，希望你们在公司未来的发展中，始终专注于自己的奋斗目标，勤奋努力，永不言弃，一定能实现职业生涯的辉煌!

各位代表、同志们：

Xx乡第十一届党代会，在县委的正确领导下，在全体代表和大会工作人员的共同努力下，圆满完成了预定的各项任务，就要胜利闭幕了。在此我代表乡党委向关心、支持Xx乡的各级领导表示衷心的感谢!对各位代表为Xx乡的发展献计献策致以崇高的敬意!对大会筹备的工作人员致以亲切的问候!

会议期间，各位代表以高度负责的态度和饱满的政治热情，听取和讨论了Xx乡第十一届党委工作报告 和纪委工作报告，各位代表为发展建言献策，充分展示了党代表坚定的理想信念，服务大局的崇高意识。

这次党代会是Xx乡承前启后的一次盛会，会议高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观;会议总结回顾Xx乡20xx年及“”期间的各项重点工作，研究部署“”发展的目标任务和20xx年的具体工作;会议体现了Xx乡各族人民的共同愿望。这是一次总结过去、规划未来的大会，是一次继往开来、与时俱进的大会，是一次统一思想、团结鼓劲、振奋精神的大会，会议必将对发展产生重大而深远的影响。现在，我就如何贯彻落实好这次乡党代会精神，扎实推进Xx乡各项工作讲四点意见。

一、围绕中心，服务大局，潜心做好服务

这次党代会选举产生了Xx乡新一届乡党委班子。我们决不能辜负各位党代表和全乡党员干部群众对我们的期望，各位党委班子成员一定要讲团结、比奉献，围绕乡党委中心目标扎实推进本职工作。一定要增强责任感和使命感，倍加珍惜党和人民对我们的高度信任，倍加珍惜组织和党员给我们提供的舞台，倍加珍惜Xx乡来之不易的大好形势，不负重托，恪尽职守，狠抓落实，团结和带领全乡党员干部及各族人民群众，奋力拼搏，确保Xx乡第十一届党代会确定的目标顺利实现。

二、身先士卒，做好模范，带头落实工作

各位代表来自全乡不同行业、不同岗位，具有广泛的代表性，代表着全乡基层党员和广大群众的意见。回去后，要把乡党代会上的精神认真领会，在党员干部和人民群众中深入广泛宣传;要结合自己本职工作和当地实际了解民情、体察民意，把群众想什么、盼什么、要什么和制约地区发展的困难及时汇报给乡党委、政府。对各级党委政府的政策要深入贯彻执行，对党委政府安排的各项工作要带头落实，遇事不推不让，敢抓敢管敢干，从自己做起，从小事做起，起好模范带头作用。

三、围绕目标，因地制宜，推动经济发展

这次会议确定了未来五年及20xx年全乡经济发展的宏伟目标，各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，着力提升党在农村的形象，夯实执政基础，提高执政能力，紧扣“争当特色产业发展先锋、致力打造中草药之乡”这一主题，以群众致富增收为目标，在巩固传统产业、完善特色产业、试验推广新兴产业中支部引路，党员干部带头，科技能人示范;因势利导、扬长避短、积极探索、大胆创新，去开辟新的、更宽的、更远的特色产业发展之路。确保经济社会发展稳步推进，力争“”期间把建设成为绿色生态经济发展之乡。

四、深入基层，加强引导，抓好近期工作

Xx乡的近期工作重点是烤烟生产和万寿菊育苗，各党总支要按照乡党委政府安排的任务，积极贯彻、狠抓落实，做到力度不减、任务不少、考核不松、奖惩不变，确保全乡今年的烤烟和万寿菊生产工作能增量提质、圆满完成预定目标。对工作推进不力的党总支和村委会启动问责程序，对工作推进有力的给予表彰奖励。

各位代表、同志们，在县委、县人民政府的正确领导下，Xx乡各族人民的奋力拼搏下，各级部门的齐心协力下，我们走过了极不平凡的“”。取得了“”发展的全面胜利，正踏上“”发展的崭新征程，我们要振奋精神，团结拼搏，抢抓机遇，破解难题，为实现全乡“”规划的宏伟目标而努力奋斗!

最后，我代表Xx乡党委，祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!

同志们：

非常感谢大家的信任，选举我为x乡党委书记。本次大会同时选举产生了新一届党委领导班子，我也代表他们，向各位代表表示崇高的敬意和由衷的感谢!我深知今天选举的分量，因为每一张选票都饱含着大家对我们的支持和厚爱，而这些选票的背后，更寄托着全乡人民群众的期望和重托。

前两天我到各村跑了一圈，深感环境优美、条件优越、政通人和、民风淳朴。此时此刻，听到的是各位代表热情的掌声，感受到的是大家对本届党委的信任，但我想到的却是五年之后，以什么样的成绩面对全乡人民。上届班子团结一心，带领全乡干部群众，锐意进取，艰苦奋斗，形成了具有我们x乡独特优势的良好发展态势，为本届党委服务人民、干事创业奠定了坚实的基础。站在新的起点上，面对新的考验，我深知，一个人的能力是有限的，每一点成绩和进步的取得，都是与大家的支持和帮助分不开的。我将以“团结、实干、为民、清廉”为座右铭，认真学习，勤奋工作，扎实苦干，与班子成员一道，全身心的投入到加快发展和为人民服务的实践中去，尽心竭力把全乡人民的各项事业抓实办好。

在此，我和各位党委委员郑重承诺：

一、始终坚持第一要务，尽心竭力抓发展。未来五年，是加快发展的关键时期。我们肩负着带领全乡人民再造秀美山川、建设全面小康的光荣使命。我将以时不我待的紧迫感、只争朝夕的使命感、不进则退的危机感，带领新一届党委班子、团结、组织好全体乡、村干部，把全部心思用在加快发展上，致力实施本次党代会描绘的宏伟蓝图，促进全乡科学发展、争先发展、和谐发展、安全发展，努力把建设成为经济更加发达、文化更加繁荣、人民更加富裕、环境更加优美、社会更加和谐的美好家园。

二、始终坚持执政为民，尽心竭力为人民谋福祉。目前，我乡发展还面临许多困难和问题，诸如基础设施建设相对滞后、农业抗御自然灾害能力脆弱，科教文卫事业发展缓慢等，实现全面小康的任务还很重。新一届党委将牢记使命，始终坚持维护群众利益高于一切，关心群众疾苦重于一切，解决群众困难先于一切，真心实意解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，以实际行动践行好党的根本宗旨。

三、始终坚持求真务实，尽心竭力抓落实。新一届党委将大力倡导“言必信、行必果”的理念，切实把抓落实和提高工作效率贯穿于党委工作的各个方面。工作中，我们将坚持深入基层，深入实际，广泛开展调查研究，在引项目、谋发展、促和谐的具体实践中，在帮民富、解民忧、保民安的具体措施上，切实做到出实招、重实干、勤督查、严考核，确保各项决策真正体现人民意愿，确保各项目标任务落到实处，以卓有成效的工作回报群众的信赖和支持。

四、始终坚持廉洁自律，尽心竭力抓党风。公生明，廉生威。我们将把清廉从政作为党委工作的基本要求，带头落实廉洁自律各项规定，切实加强党风廉政建设，保持和发扬艰苦奋斗、勤俭办事的作风，不怀私念，不徇私情，不谋私利，清白做人，清廉为政，干净干事，自觉接受党内监督和群众监督，树立良好的党委形象。

各位代表，潮平岸阔催人进，风正扬帆当有为。

我们坚信，有大家的支持和帮助，明天一定会更加繁荣昌盛，更加灿烂辉煌!

谢谢大家!

同志们：

这次全市村村通油路工程建设工作会议开得很好。会上，大家实地参观了市中区施工现场，张士栋同志通报了全市农村公路建设情况，各区(市)汇报了实施村村通油路工程的进展情况和下步工作打算。总的看，各级按照市委、市政府的总体部署和要求，强化措施，扎实工作，村村通油路工程取得了明显成效，但完成全年工作目标压力仍然很大。希望大家进一步统一思想，明确目标，落实责任，加快农村公路建设步伐，确保实现“十五”末全市农村村村通油路的奋斗目标。下面，讲三点意见：

一、进一步认清形势，增强抓好村村通油路工程的紧迫感和责任感

近年来，我市各级千方百计加快农村道路建设，取得了明显成效。到××年底，全市农村公路总里程为3611.4公里，其中县道597.8公里，占16.6;乡道394.8公里，占10.9;村道2618.8公里，占72.5。油路铺装率为40。全市46个乡镇全部通等级油路，43的行政村通了等级油路，农村交通面貌发生了较大变化，群众出行难、运输难问题得到了较好解决。但与先进地区相比，与人民群众的要求和期盼相比，还有较大差距。市委、市政府决定从今年开始，实施农村公路改造工程，力争用三年的时间，基本实现村村通柏油(水泥)路。这是解决“三农”问题的重要举措，对于加快农村现代化建设，意义重大。对此，各级一定要进一步统一思想，形成共识。

实施村村通油路工程，是贯彻“三个代表”重要思想和落实省、市委工作会议精神的实际行动。党的xx大报告指出，全面建设小康社会，必须“加大对农业的投入和支持，加快农业科技进步和农业基础设施建设”。省委、省政府对农村道路建设十分重视，提出了利用三年时间，完成改建农村公路9万公里，实现“村村通”的目标。我市第八次党代会、市十三届人大一次会议也明确提出，争取用三年左右的时间，基本实现村村通油路。交通是国民经济的基础产业，是一个地区经济发展的动脉，“道路不通，百业难兴”，“要想富、先修路”。抓道路建设，就是抓经济，就是发展生产力。我市农村道路已经成为制约农村经济社会快速健康发展、影响农村奔小康的一个“瓶颈”。在农村落实“三个代表”的要求，想人民群众之所想，解人民群众之所难，帮人民群众之所需，为群众办实事、办好事，一项重要的任务就是村村通油路。“路、水、电、医、学”，事事关系群众根本利益，但路在首位。实施村村通油路，既是一项民心工程，又是一项执政为民的德政工程。搞好这项工程，就发展了农村先进生产力，就代表了农村广大干部群众的根本利益。

实施村村通油路工程，是加快农村经济发展、全面建设小康社会的必然要求。完善的农村交通基础设施，既是建设小康社会的前提条件，也是小康社会的重要标志。实施农村公路改造工程，基本解决我市农村交通问题，改善农民生产生活条件，有利于加快农村经济发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。“公路通，百业兴”，修一条路就能带动一方经济，造福一方百姓。搞好这项工程，完善公路网络，不仅能加快农村交通运输业的发展，带动人流、物流、信息流的形成，而且可以激活农村市场，繁荣农村经济，促进产业结构调整。农村交通条件的改善，还能更好地发挥小城镇的辐射带动功能，缩小城乡差别，促进城乡一体化发展，改善投资环境，搞好招商引资。尤其是在当前形势下，加快农村公路建设改造步伐，有利于增加农民收入，维护农村社会稳定;有利于有效扩大投资，拉动全市水泥、建材行业及相关产业的发展，从而刺激全市经济发展。

实施村村通油路工程，是抢抓机遇、尽快改善我市交通状况的现实需要。从我市公路建设的现状看，不通油路的村仍占一定比例，现有公路硬化率低，原有柏油路设计标准低，多数道路已严重破损，广大干部群众对实施村村通油路建设工程十分关注，要求十分迫切。国家、省相继出台了支持农村公路建设的优惠政策，在“十五”计划后三年全面启动县际及农村公路建设，要求东部省份力争用三年左右的时间基本实现行政村通油路。我们要抓住这一难得的历史性机遇，加快农村公路建设的步伐。当前，我市加快村村通油路工程，具有良好的有利条件。各级党政对实施村村通油路工程思想认识一致，群众对拆迁、占地的认识和态度也发生了新的可喜变化;中央和省制定了比较优惠的政策，为我市农村公路建设提供了重要的资金和政策支持;我市财政状况逐步好转，农村“两工”使用按程序报批后还有一定空间;我市交通、公路部门的干部队伍，积累了丰富的实践经验，交通部门也具有一定的负债建设能力，支持农村公路建设具备了一定条件;特别是市委全委(扩大)会议的召开，全市上下干事创业的氛围进一步形成，政通人和，人心思进，人心思上，想发展、干事业的氛围非常浓厚，为搞好村村通油路工程打下了坚实的思想基础。全市各级各有关部门一定要充分认识实施村村通油路工程的重要意义

，进一步增强紧迫感、责任感，统一思想，抢抓机遇，开拓创新，克服畏难发愁情绪，努力战胜各种困难，切实把农村公路建设工作抓紧抓好，抓出成效。

二、明确目标，强化措施，加快农村公路建设步伐

我市农村公路建设总的指导思想是：抓住国家继续实施扩大内需政策和利用国债资金补助农村公路建设的机遇，多渠道筹集资金，加快农村公路建设步伐，方便农民群众生产生活，改善农村投资环境，促进农村经济发展，为全面建设小康社会提供交通支持。农村公路建设的任务目标是：利用三年时间，改造道路3257公里，今年我市计划改造建设农村公路1200公里，到××年底基本实现全市行政村村村通等级油路的目标。在具体工作上，要切实把握好以下几点：

(一)要科学规划，因地制宜，合理确定建设标准。搞好村村通油路工程，规划是基础。总的要求是：规划、设计要因地制宜，尽量利用原有道路，就地取材，尽可能降低造价。要按照省、市确定的建设标准，不能随意缩减规模。县际公路和通乡公路，一般采用三级或三级以上公路标准，通村公路采用四级公路标准。各级要根据全面建设小康社会对农村公路建设提出的新要求，对原规划进行必要的调整，对基本符合规划的项目，要严格执行;需要调整的，要及时组织力量修订完善。要充分利用旧路资源，着重提高路面等级，完善防护排水设施，增强晴雨通行能力。路面宽度视车流量大小区别对待，但基础结构决不能降低标准，路基应尽可能搞得宽一点，以给将来的发展留有余地。交通量大的路段可以采用沥青混凝土或水泥混凝土路面，保证公路合理使用年限。

(二)要建立严格的施工责任制，切实保证工程质量。各级各单位要牢固树立百年大计、质量第一的思想，杜绝前修后坏、劳民伤财的事情发生。要严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制，所有项目必须采取公开招标或邀请招标方式，择优确定施工单位，增加透明度，杜绝暗箱操作，努力建设“阳光工程”。严禁弄虚作假和地方保护，严厉查处施工转包和违规分包，规范建设市场行为。通村路工程所需材料和设备，必须符合有关公路工程现行技术标准的规定，并全部符合设计要求。凡是用于公路工程项目的材料和设备，均应按规定由质监单位进行检查。经检验不合格的产品，不得进入施工现场。要建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量合格证体系，认真履行合同，强化质量控制，严格质量奖惩，确保工程质量合格率达到100。要落实质量管理责任制，各级在质量上决不能有半点差错，决不能有半点含糊，决不能有半点马虎，决不能出现偷工减料现象。一旦出了质量问题，要严肃追究责任，不管是谁，一律依法严惩不怠。同时，坚持建设养护管理并重，牢固树立“建设是发展，养护管理也是发展”的观念，加强建成公路的养护管理，提高公路使用寿命，充分发挥农村公路的综合效益。

(三)要用足用好筹资政策，千方百计加大投入。资金投入是公路建设的关键，要用足用好省、市出台的筹资政策。市财政将从今年起，每年安排一定补助资金，加大对农村公路改造工程的支持。各级配套的资金，区(市)、乡镇财政分别负担多少，要结合实际，层层分解落实，确保及时到位。要采取区(市)、乡镇两级财政补贴一块、村级集体积累拿一块、社会各界筹集一块、帮包单位赞助一块、群众出工顶替一块、建设单位赊欠一块、施工单位垫付一块的办法，切实解决好农村公路建设资金投入问题。要进一步加大拖拉机、摩托车养路费征收力度，加大对超限运输车辆的查处力度。拖拉机、摩托车养路费是县乡公路建设和养护管理的主要资金来源。当前，偷、逃、漏缴的问题比较突出。交通、公安和农机部门要联合执法，加大对拖拉机、摩托车养路费的征收力度，确保足额征收，应征不漏。各区(市)可以在省、市优惠政策的基础上，多想一些办法，拓宽路子，可以采取适当减免一些税费，因地制宜无偿使用粉煤灰、煤矸石等当地筑路原材料，在用地和拆迁方面给予一些优惠政策等措施，缓解资金不足的压力。有关部门要进一步加大争跑力度，保证省专补资金及时足额到位，并争取更多的资金用于我市路网改造和建设。要统筹安排资金管理和使用，对工程配套资金实行专户储存，专人管理，专款专用，合理把握资金投放，努力使有限的资金用在刀刃上，用在农村公路建设上，坚决杜绝铺张浪费和资金挪用。

同志们：

律回春晖渐，万象始更新。今天我们召开20xx年年终总结大会，安排部署20xx年的工作，目的就是总结成绩，找出差距，明确思路，凝聚力量。在此，我代表镇党委、政府向为我镇事业发展努力拼搏、艰苦奋斗了一年的全体领导班子以及在不同岗位上兢兢业业、一丝不苟、付出艰辛的各级干部表示衷心的感谢和诚挚的祝愿，大家在不同岗位上用辛勤的劳动换来了xx镇20xx年优异的成绩。

刚才,我们表彰了先进，今天的先进集体和个人，是用岗位来规范职责、用职责来规范行为、用执行力和业绩考核出来的先进集体和个人，是立足本职、兢兢业业、脚踏实地、勤勤恳恳的集体和个人，他们是我们所有党员干部的榜样和楷模，让我们在座的各位再次以热烈的掌声向他们表示祝贺。

下面，针对20xx年的工作和20xx年的思路，我讲四个方面的意见：

一、20xx年是根深叶茂果满枝的一年

伴随着改革进入攻坚期和深水区，思想观念的障碍、利益固化的藩篱，使人们对改革共识与困惑交织、期待与担忧并存。20xx年，面对复杂多变的宏观环境特别是严峻的经济形势，xx镇在县委、政府的坚强领导下，在人民群众的大力支持下，全镇干部职工坚持“真抓实干、知难而进”的工作总原则，有效应对经济下行引发诸多矛盾、保障改善民生、加强和创新社会管理、WW与社会治安等一系列复杂难题，锐意进取，主动作为，给全镇人民交出了一份满意的答卷。20xx年，xx镇农民人均纯收入比去年同期增加1087元,达到9929元,增幅12.3%;城镇居民人均可支配收入比去年同期增加1626元, 达到18748元,增幅9.5%.

20xx年，xx镇先后获得了各级奖励86项，其中国家级奖励3项，区级17项，市级35项，县级31项;召开现场会5次;接待观摩56次，其中国家级3次，外省市4次，区级18次，市级18次，县级13次;接待上级领导调研128次，其中国家级4次，外省市1次，区级39次，市级58次，县级25次;在全县乡镇年终综合考核中，xx镇再次荣获第一名。

xx镇全年的发展，主要表现在以下几个方面：

一是招商引资成效明显。20xx年全年，我镇招商项目共开工建设21个，其中新建项目10个，续建项目11个，计划总投资7.62亿元，实际完成投资5.38亿元，占计划投资额度的71%。全年，xx镇共完成引资518万元。二是农业基础设施和林水建设得到夯实。完成沿河、三闸、关渠4千亩农田示范方建设任务，完成涉及沿河、小兴墩等村的5千亩国土整治项目;清淤266吨;在步口桥、老户、三闸农田示范方完成了农田林网263.6亩，新增造林绿化面积454.4亩。三是城乡统筹步伐加快。探索农民持股进城的发展新路径;继续完善和平大村庄二期工程基础设施建设，安置农户630户;积极搭建平台、鼓励和引导群众开展自主创业，进一步完善和平村“创业一条街”软硬件设施，吸纳餐饮、休闲娱乐、商品零售等第二、三产业商户入驻，带动失地农民创业就业;开工建设和平大村庄三期工程，新建安置房450套。四是产业结构不断调整优化。完善园区配套基础设施建设;完成20xx亩温室葡萄与陆地葡萄栽培;露地蔬菜种植面积达到5100亩，脱水蔬菜达1655亩，蔬菜繁种5028.1亩，实现蔬菜设施种植面积4027亩;建成三闸、沿河、小兴墩、关渠、前卫5个家庭农场;输出劳务人口3524人，实现工资收入4288万元，拓宽增收渠道。五是环境综合整治不断深入。通过广泛动员、强化责任、大力宣传、全民参与，全面通过“创城”、“创卫”验收，创建国家森林城市有序推进，在大拆迁、大整治、大绿化中，组织大规模整治25次、以村居为单位的小规模整治37次、出动车辆、设备175台次、组织4086人以上、清运垃圾20xx吨，累计完成投资426.3万元;解决主要路段尤其是县城四大出口及109、301省道沿线各居民点的脏、乱、差问题。六是危旧房舍拆除改造稳步推进。实现拆除危旧房屋1978间计4万余㎡，拆除危旧厕所及圈舍48处计3千余㎡，硬化路面近4.2万㎡，补救破损设施85处，砌护围墙548m，拆除温棚6座计1640㎡，粉刷墙面3.66万㎡。七是社会各项事业全面发展。全面落实社保、医保、低保、廉租住房、困难职工救助、高龄补贴、计生等政策，强化矛盾纠纷的排查调处，卫生、工会、妇联、武装、民族宗教等工作规范有序。八是重点工程扎实推进。民族大街征地拆迁，51号地、老户村一队征地拆迁，大方门、新村巷等老旧小区提升改造等重点项目均得到扎实推进。

二、20xx年是创新实践、充满生机活力的一年

一是用理论武装头脑。结合“学习型党组织”建设和“学党章、守纪律”活动，结合五四、七一、冬季党员轮训等契机，通过观看影片、邀请区委党校教授进行主题授课、举行党章与党史专题测试、组织座谈会等形式，将党员思想教育工作抓好、抓实，使党员干部思想深受触动，提升了广大党员干部对于党和人民事业的思想认识。二是强化班子队伍建设。圆满完成了村级“两委”暨村监会换届选举，选优配强基层班子，改善基层干部年龄、学历、性别结构;深化学习型党组织建设和下基层活动，保持党员干部队伍的先进性、纯洁性。三是管理方法科学高效。领导抓、抓领导，一级抓一级，层层抓落实;开方子、拉单子、下猛药，着力抓督查;开展“一线考勤”、“两管三评一推优”、“文建明工作法”，注重到群众当中，到事件现场处理、解决问题;严格落实跟踪问效，责任追究机制，促使干部作风继续改善;面对千头万绪、错综复杂的困难、问题，全镇上下以饱满的热情，围绕大局抓落实，围绕群众利益抓落实，围绕争先进位抓落实，突出限时办结抓落实，做到了实、细、快、美抓落实，善始善终抓落实，民主阳光团结协作抓落实，促使了各项工作目标任务顺利完成。四是特色亮点频闪。20xx年创新发展方法活，劲头足。开展新盈建材市场外部装修，通过统一规范、对外承租的办法盘活市场资源，规范经营秩序，实现了社会效益和经济效益双赢。在农村，土地流转、承包等经营模式得到完善，全年流转土地达到4036亩，土地利用效益显著提升。在社区，为金顺、饮马湖、阳光、玉皇阁、古城、太西、唐徕等社区配置或完善了办公阵地;按照“1+4+X”管理模式，在全镇所有村、居配备网格助理员185名;深化东苑、阳光、和平、唐徕、鑫盛、金顺等社区“网格化管理、组团式服务”试点工作成果，继续坚持“五位一体”联席会议制度、“五点半”学校制度、开展老人健康服务志愿活动，创新服务模式、提升服务质量。

三、20xx年是正视不足、攻坚克难的一年

在肯定成绩的同时，我们也要对存在的不足进行总结和思考：一是基层组织和党员队伍建设不足，党员的思想教育抓的不够经常、缺乏系统性，还存在着高树目标不足、固守思想存在、主动进取不足等问题。二是对工作创新性不足，尤其在一些热点难点问题的破解上还显得思维不够开阔。三是大部分村集体经济仍相对薄弱，自身缺乏造血功能。四是征地、拆迁、棚户区改造工作压力大;五是巩固“三创”工作成果、创国家级园林城市难度大;六是干部队伍作风建设还需加强;在我们的队伍中，老干部激情不足，年轻干部热情不高，讲得多、抓的少，干部执行力不足、效率不高、作风不实、落实工作不到位，缺乏有为和担当意识，责任意识不深。对于这些问题，我们要高度重视，立足当前，着眼长远，把握全镇经济社会发展的总体脉络，在今后的工作中切实采取有效的措施，努力加以改进。

四、20xx年是科学、规范、和谐发展的一年

20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的关键一年，是全面完成“”规划目标任务的重要一年，也是宁夏“两区”建设的第三个年头，更是我县加快赶超、在全区率先实现全面小康社会的关键之年。我们将着力抓好以下八个方面的工作：

一是扩大“三争双招”成效。在抓好世名·颐和花园、锦绣华城等跨年度项目开工建设的同时，积极落实山东东营齐化化工项目投资3亿元20万吨烷基化建设项目、宁夏国宝化工有限公司总投资3.4亿元的3万吨废润滑油再利用项目、宁夏灵州建筑公司投资4500万元的危房改造项目。要做好意向性企业的联系接洽工作，争取投资项目早日落户我镇。二是提升设施农业园区建设水平。依托农业设施蔬菜园区，完善基础设施建设，改良设施葡萄品种，扩大种植规模，强化我镇现代农业体系基础;继续组织外出务工劳务。三是继续推进土地经营流转改革。继续通过走访农户、摸底调查、联系客商或农业合作社等方式，在群众自愿的前提下，继续通过承包等形式，完成土地流转20xx亩，建成大地轮胎及后勤保障基地，建成土地规模经营流转改革示范点2个、家庭农场2个。四是抓好市场扩建与提升项目。继续进行市场提升改造;积极争取区商务厅投资430万元的冷链保鲜库建设项目和市财政投资180万元的市场提升改造项目，分别建成占地2500㎡的冷库和面积2600㎡的大棚，逐步提升南门蔬菜瓜果批发市场服务客商的档次。五是推进社会管理创新。继续规范村、社区民生服务工作站和社会综治工作站建设，深入开展“网格化管理、组团式服务”民情链接走访活动，做到人进户、户进房、房进网格、网格进图，实行网格内全员、全地域、全事务管理;在巩固完善现有的“五点半学校”、“五位一体”、“夕阳红驿站”等社会管理创新点的同时，进一步培育、打造步行街商业网格一条街、太西社区警·企·社互动的便民服务中心、明珠社区民族示范社区工作站等社会管理创新点。六是加快城乡统筹建设步伐。在现有城镇化布局的基础上，进一步推进以就业承载、素质提升、社会保障为核心的新型城镇化;继续完善和平村大村庄三期工程基础设施建设，安置450户居民;完成和平村51号地征地、拆迁与安置工作，确保生态湿地公园建设如期开工;做好南北大街的征地、拆迁工作;完成新109沿线老户一队征地、拆迁与安置工作;配合城建部门完成年度县城棚户区改造工作，安排专项补助资金、优先安排改造用地，将棚户区改造真正干成一项改造城镇危旧住房、改善困难家庭条件的民心工程。七是抓好矛盾纠纷调处。针对因征地、拆迁和历史遗留问题而导致的矛盾纠纷，大力推行“三级联动”工作机制，充分发挥镇综治中心和各村居综治工作站职能，实行矛盾纠纷直接受理、归口管理、联合调处，努力把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。八是努力维护“三创”工作成果。推进文明县城创建，继续按照主干道路大拆迁、大整治、大绿化工作要求，对县城四大出口及109、301省道沿线7个村的居民点进行集中整治，打造绿化整治示范点1个;巩固创卫、创城工作成果，努力创建国家级园林县城。

五、20xx年是转作风、树新风、风清气正谋发展的一年

有想法无办法不行，有计划无措施不行。没有得力的措施和过硬的作风，任务是不可能完成的。为确保今年工作落到实处，必须继续强化行之有效的措施。我们要有做好迎接机遇，放手大干的准备。全镇各级干部要统一思想，要深刻学习和领会党的xx届三中全会和一系列重要讲话精神，落实我县十三届七中全会的相关要求，结合我镇实际，学以致用。一是要树立信心。要保持昂扬的精神状态，保持一种激情，要有一种蓬勃向上的锐气;激情和锐气是一种政治觉悟，更是一种思想境界，要励精图治，服从大局，以对全镇工作崇高的使命感和强烈的责任感来对待工作。二是要有硬朗的作风。要能打仗，打硬仗，打好仗，要来之能战，战之能胜;克服遇到矛盾往上交、绕路走、拈轻怕重、推诿扯皮的不良习惯，要提高勇挑重担的意识，提高攻坚克难的能力。三是要负起岗位责任。特别是工作难度大、任务重的时候，要切实挑起担子、负起责任，要有团结合作、服从大局、服务大局的良好气氛，各站所、村居负责人，必须以强烈的事业心和大局意识，加强沟通，互相支持，做到以大局为重，心往一处想、力往一处使，形成强大的合力。四是要廉洁自律，干净干事。在权力面前，多一分清醒，多一分原则，少一点糊涂，少一点侥幸，特别强调一条，所有党员干部在利益面前都要经得住考验，要不断加强自身的人格修养;镇纪委要把监督、教育和保护贯穿始终，确保干部大胆干、放心干、干净干。五是要稳定社会环境。稳定是发展的前提，是一个地区形象的体现;我们要打造平安，就要抓好社会治安，增强群众的安全感;在安全生产的问题上，要一级抓一级，层层抓落实;要把一切不稳定因素解决在萌芽状态，要建立定期排查汇报制度。六是要以群众路线教育实践活动为契机，进一步践行群众路线，要树立正确的群众观，要代表群众，不要悖离群众;要依靠群众，不要藐视群众;要亲近群众，不要疏远群众;要关心群众，不要漠视群众;要教育群众，不要迁就群众;各级干部要特别关注民生，利用“服务型党组织”建设、“下基层”对接等契机，千方百计为民排忧解难，不与民争利，不引民愤慨，要引导和教育群众，让他们适应历史潮流，与社会共同进步;要特别关注月收入在千元以下的家庭，千方百计使广大群众在发展中享受到成果，带领群众走共同富裕之路。

同志们,集思广益谋大计，分工负责抓落实，统筹协调成合力。当前，我们正逢千载难逢的发展机遇，全面深化改革、加快两区建设、建设和谐富裕美丽新型工业城市、建设和谐富裕文明幸福新平罗的时代呼唤在催动着xx镇跨越发展。20xx的工作任务很重，让我们在县委、政府的正确领导下，凝聚一切可以凝聚的正能量，开拓创新，团结拼搏，埋头苦干，勤政廉政，齐心协力，为把我镇推向一个新的发展阶段而努力奋斗!

历史是永不停歇的车轮，梦想是照耀未来的明灯，我们只有顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，才能创造更加美好的未来。最后，在新春即将到来之际，我代表镇党委、政府，并以我个人的名义，祝大家：新年快乐，合家幸福;身体健康，万事如意。

谢谢!