乡镇三八节致辞【实用20篇】

同志们：全县年第二期农村主职干部培训班今天正式开班了。在这里,我代表县委县政府对培训班的开学表示祝贺!向付出辛勤劳动精心筹备的所有同志表示感谢!特别向长期奋斗在我县农村工作一线，为我县农村经济、社会的发展作出了突出贡献的基层干部表示亲切的问候!

这次培训工作县委十分重视,无论是培训方案的制定、培训方式的安排，还是培训经费的落实，县委、县政府都给予了极大的关注和支持。县委要求这次培训工作必须周密组织，务求实效。希望同志们抓住这次难得的学习机会，明确学习目标，增强学习自觉性，切实做到学有所获，确保培训实效。下面，我对这次培训工作讲两点意见。

一、正确认识这次培训的重要意义

1、抓好村主任培训是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神的需要。

党的xx大将“三个代表”重要思想写进了党章，指出“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们必须持之以恒地抓好“三个代表”重要思想的学习贯彻。党的xx届四中全会通过了《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对如何树立科学发展观，加强党的执政能力建设提出了新的目标要求。省委又下发了《中国共产党湖北省委关于学习贯彻〈中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》，对如何抓好xx届四中全会精神的学习贯彻进行了安排和部署。我们举办这期培训班的主要目的，就是要让大家集中一段时间，全面系统地学习“三个代表”重要思想，特别是xx届四中全会精神，让大家深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，迅速把思想统一到中央的战略决策上来，把精力集中到学习贯彻党的xx届四中全会精神上来，全力以赴、聚精会神地抓落实，努力把中央、省、市、县委确定的各项工作目标任务落到实处。

2、抓好村主任培训是巩固基层政权，提高基层组织执政能力的需要。

村级组织是农村社会生活的最基本单元，是农村工作的最基本单位。党在农村的方针政策，只有在村一级得到落实，才算落实得最彻底;“三个代表”重要思想，只有在村一级得到实践，才是最深入的实践。村一级的工作很重要，村级组织地位很重要，“基础不牢，地动山摇”，“农村富不富，关键在干部”。实践证明，村一班人是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干，是团结带领广大农民群众致富奔小康、建设中国特色社会主义新农村的中坚力量。因此，在新形势下要增强农村基层组织的凝聚力、吸引力和战斗力,当前一个紧迫的任务就是要全面提高农村基层干部的素质和领导水平，增强带头和带领致富的新本领。我们对村主任进行培训，就是要强化马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，坚定同志们走有中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性;就是要研究和改进新时期农村工作的方式方法，提高驾驭全局的能力和创新的能力;就是要强化市场经济、科技文化知识的学习;就是要增强带领群众发展经济、建设新农村的本领;就是要强化法律法规知识的学习，提高依法执政、化解矛盾的能力。

3、抓好村主任培训是落实干部培训规划，进一步提高农村干部队伍整体素质的需要。

去年省委制定了全省干部大规模培训规划，明确要求用5年的时间对村主职以上干部进行一次集中轮训。县委也出台了《沙洋县干部培训规划》，决定用3年时间对全县村主职干部集中轮训一次，切实提高全县农村基层干部的整体素质。我们从去年开始就对村级主职干部进行轮训，到本期培训班已经是第五期培训了。我们要把培训任务切实完成好。

培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神、推动农村经济社会全面发展的组织保证。如何提高基层干部整体素质，是摆在我们面前的一个重要课题。从我县的实际来看，广大农村基层干部，身处改革和建设的第一线，克难奋进、努力工作，体现了优良的素质，做出了突出的贡献。但在新的形势下，我们基层干部特别是村主任的自身素质、业务水平和工作能力，我们承担的职责、任务和广大人民群众的期望仍不同程度地存在不适应的地方，主要表现在：一是思想观念不适应。思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强。二是知识结构不适应。基层干部的知识水平与新时期农村经济发展的要求不相适应。三是领导管理能力不适应。仍然存在着“老办法不行，硬办法不通，软办法不灵，新办法不懂”的困惑现象。四是工作作风不适应。少数干部在工作态度、工作方法、工作效率等方面，不能适应形势要求。极少数干部工作上脱离群众，利益上伤害群众，感情上疏远群众的做法，造成了许多潜在矛盾。这些问题我们必须采取有效措施尽快解决。我们举办这期培训班，对村主任进行培训，就是为了逐步解决这些问题，着力增强基层干部把握 政策，驾驭全局的能力;创新工作，与时俱进的能力;民主管理，依法办事的能力。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力使自己成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作者，成为会为群众办大事，乐为群众办小事，善为群众办难事的带路人。

二、几点具体要求

为了把培训班办好，办出成效，我提几点要求：

第一，要端正学习态度。端正学习态度是搞好学习的前提，大家必须尽快做到三个转变：一是由领导到学员的角色转变。大家在工作岗位上都是领导，管别人的多，受约束的少;走动的时间多，坐下来的时间少。到这里来，大家是学员，是来学习的，因此，要甘当小学生，虚心学习新知识。二是由家庭到学校的环境转变。到这里后，大家想家，盼望回家，如果不能正确对待这个问题，将会给大家的学习带来很大影响。必须在思想上、行动上适应由家庭到学校的转变，沉下心来认真学习。三是由个人到集体统一生活方式的转变。大家从各个地方集中到一起来学习，组成一个大集体，凡事都不能我行我素，必须服从安排、遵守纪律，在生活上互帮互助，在学习上取长补短。大家一定要端正态度，克服困难，努力把学习搞好。

第二，要坚持正确的学习方法。一是课堂上要认真学。上课要认真听讲，做好笔记。二是要虚心学习兄弟村的先进经验。要积极参与分组讨论，交流学习体会。三是要坚持理论联系实际学。要结合本村实际，积极思考怎样用所学的知识来做好具体工作。

第三，要保证严格的组织纪律。如果没有严格的纪律，培训学习就会流于形式，毫无效果可言。大家在培训期间一定要严格遵守各项制度和组织纪律。在这里，我要着重强调两个制度：一是请假制度。学习期间不能随便请假，确有特殊情况要请假的，必须严格履行请假手续。二是作息制度。要严格遵守作息时间，按时参加集中学习和分组讨论。我相信大家一定能自我加压，刻苦钻研，扎扎实实把学习搞好。

第四，要营造良好的学习氛围。县委党校要为学员开放计算机房、开放多媒体大教室、开辟讨论交流的场所，努力创造良好的学习环境。县委组织部要联系电视台、督促培训工作小组，对培训工作中好的做法、涌现出来的先进典型及时总结宣传。各位学员要认真学习、深入讨论，形成你追我赶、不甘落后的学习氛围。

同志们，这次集中培训时间短、任务重。希望你们克服困难，静下心来勤奋学习，努力提高理论水平和业务水平。

祝同志们学习愉快、工作进步!

各位代表、同志们：

中国共产党梨林镇第十次代表大会，历时两天，在市委领导的关怀下，在代表们的共同努力下，圆满完成了大会确定的各项议程，今天就要闭幕了!

大会期间，全体代表认真听取和审议了九届党委和镇纪检委的工作报告，通过了两个报告的决议。大家认真回顾总结了我镇第九次代表大会以来的工作，对我镇三年来所取得的成绩感到满意，对圆满完成今后五年的各项任务充满了信心。大会严格按照《党章》规定和上级党委的指示精神，经过充分酝酿讨论，以无计名投票的方式，选举产生了中共梨林镇第十届委员会和中共梨林镇纪律检查委员会。新产生的两个委员会，为今后实现这次大会提出的各项任务，提供了重要的组织保证。

这次大会是民主的大会、团结的大会、胜利的大会。这次大会充分体现了全镇各级党组织和广大党员、干部、群众解放思想，锐意改革，开拓进取的精神，真正开成了一个充满民主气氛的大会，统一思想的大会，凝聚人心的大会，团结奋进的大会，加快梨林经济发展的大会。这次大会必将对梨林镇经济建设和社会各项事业的顺利发展起到巨大的推动作用。

同志们，现在摆在全镇各级党组织，全体党员和广大干部群众面前的根本任务，就是要进一步深入贯彻“三个代表”重要思想，坚定不移地按照科学发展观的要求，充分认识新形势下面临的机遇与挑战，为实现我镇经济发展而努力奋斗。

同志们，为了实现这次大会提出的各项目标，各级党组织和广大党员一定要积极自觉地顺时应势，树立敢于创新、敢为人先的新观念，发扬“跑争拼抢”的骏马精神，为我镇经济的全面快速发展增添新的活力。通过思想观念上的大突破，精神斗志上的大振奋，带动我镇经济和各项事业的大发展。同时，全镇上下要心往一处想，劲往一处使，力往一处用，同心协力，精诚团结，党内外要和衷共济，同患共难，新老干部要密切全作，齐心协办，各级领导干部要互相信任，互相支持，互相谅解，全体党员要增强党性，廉洁奉公，自觉争当“团结奋进，振兴梨林”的模范，要团结一切力量，调动一切积极因素，在全镇上下进一步形成同心同德，开拓进取，为振兴梨林经济发展做贡献的生动局面!

同志们，大会闭幕以后，大家要结合各自的实际，大力宣传、贯彻、落实这一次党代会的精神、切实把大会提出的各项任务落到实处，我们坚信，在党的xx大精神和“三个代表”重要思想指引下，在市委、市政府的正确领导下，在全镇共产党员和广大人民群众的共同努力下，这次大会提出的各项任务一定能够胜利完成。

同志们：

这次区委农村工作会议是继区委经济工作会议之后召开的又一重要会议。主要任务是贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神，分析形势，统一认识，明确任务，推动今年全区农业和农村工作。刚才，水源就今年农业农村工作及当前几项重点工作做了具体部署，请大家抓紧落实。借此机会，我强调三方面的意见：

一、要深化“三农”工作认识

(一)要迅速将思想认识统一到当前农业农村发展的大好机遇上来

目前，无论从宏观还是微观看，我区农业发展正进入千载难逢的发展机遇。一是政策机遇。今年中央“一号文件”连续20xx年聚焦“三农”，去年又密集出台顶层设计，对 农民股份合作社、农村集体资产权能、集体经营性建设用地入市、宅基地制度等改革系统安排。区委、区政府高度重视“三农”工作，每年都要针对性推出重要举措，推出的民生实事一半以上与“三农”直接相关。二是发展机遇。近年来，由于多方给力，我区的农业农村基础在不断夯实，为我区由农业小区向农业强区跨越积蓄了力量。同时，随着农村改革的不断深入和减负惠农政策的全面落实，出现了农民投身农业、业主投入农业、干部抢抓农业的大好形势，农业农村工作迎来了更为难得的发展机遇。我们一定要增强机遇意识，善于抢抓机遇，敢于争取机遇，敢于创新机遇，加快推进农业现代化建设。

(二)要迅速把思想认识统一到区委对“三农”工作的具体要求上来

近年来，我区农业占比在下降、农村人口在减少，但并不意味着农业农村不重要。尽管我区工业化、城镇化推进势头强劲，但“不发达阶段、不发达地区”的基本区情尚未根本改变，“不发达阶段”突出表现在农业领域，“不发达地区”主要集中在农村，贫困群体的绝大多数是农民兄弟。处于“转型发展、富民兴区”关键节点的石鼓，必须把“三农”工作作为重中之重，拉长农业现代化这条“四化”同步发展的“短腿”，补齐农村这块全面建成小康社会的“短板”。这是经济规律之必需，是发展阶段之必需，是肩负使命之必需。

面对经济发展新常态，我区农业农村工作必须走好三条路子：一是走好农旅融合路子。农旅融合是石鼓转型发展的战略方向，石鼓农业要发展，必须坚持农旅融合，不仅在“内部优化”上做文章，还要重点发展乡村旅游产业，在“内外联动”上下功夫，使农业从单纯农产品保障，向就业增收、生态涵养、观光旅游、休闲体验、文化传承等多功能拓展，推动产业链条延伸。二是走好生态保护路子。推进农业可持续发展，必须高度重视生态文明建设，重点念好“减、退、转，改、治、保”六字诀(减，即减少化肥、农药等农业投入品使用量;退，即把超过资源环境承载能力的农业生产退出来;转，即将农业废弃物转化为资源和财富;改，即改良土壤;治，即把受损的生态环境逐步修复治理好;保，即保住耕地、水资源等农业发展的根基和命脉)，以对子孙后代高度负责的态度，保护好绿水青山，保护好我们赖以生存的家园。三是走好园区发展路子。以现代农业园区为发展特色效益农业的主要载体和平台，着力推动农业由简单粗放向集约高效转变，加快推进土地集约化、农民职业化、生产市场化、服务社会化发展，不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。

(三)要迅速将思想认识统一到区委对“三农”问题的正确判断上来

在今年和今后一个时期，推动我区现代农业建设迈上新台阶，要重点把握好四个更加突出，着力“四个问题”：

要更加突出新型主体培育，加快建设有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，着力“谁来种”的问题。通过政策扶持引导、提升综合效益、加强指导服务等方式，留下一批对农业有感情、有经验的农民，培育一批以种养大 户、家庭农场主、合作社领办人、农业企业和负责人为代表的新型主体，吸引一批愿意务农爱农的年轻人，逐步培育富有活力、创新力和竞争力的新型职业农民队伍。

要更加突出农业结构调整，加快培育集约度、高附加值、高外向性现代农业产业，着力“种什么”的问题。“种什么”问题的核心，就是要发挥市场导向作用，在区域布局上有保有压、特色鲜明，在产品结构上科学组合、合理定位，在产业链条上前延后伸、培育品牌，不断提高石鼓农业参与市场竞争的能力。

要更加突出转变发展方式，加快由主要追求产量增长和拼资源拼消耗的粗放经营向数量质量效益并重转变，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化，着力“怎么种”的问题。现代农业生产是一项系统工程，也是分工分业不断深化的过程。在今后相当长的一段时期内，规模主体还难以完全替代普通农户，必须把农业社会化、产业化放到突出位置，推进社会化服务组织的改革创新和转型升级，着力解决农业社会化服务供给不足、发展滞后的问题，以社会化服务引领农业的产业链延伸、价值链升级，促进新型经营主体的合作与联合，深化农业各主体的分工协作，推进农业经营体系的立体式复合型发展。

要更加突出农业技术装备建设和体制机制创新，提高土地产出率、劳动生产率、资源利用率，着力“种好田”的问题。我区农业科技创新和农村改革创新不断深化，但农业物质技术基础仍然相对薄弱，农田基础设施建设标准不高，农业经营体制机制还不适应现代农业建设要求，贷款难、配套难、风险高等问题仍未有效解决。必须加强技术装备建设，推进经营体制机制创新，依靠科技创新驱动，解放农村生产力。

二、要把握“三农”工作重点

(一)把现代农业园区建设作为农业发展的重要抓手

始终坚持争创国、省、市级现代农业园区的目标不动摇，进一步完善《石鼓区“”现代农业园区总体规划》，以发展农业特色产业为支撑，以加强基础设施建设为重点，建立园区相应的投入机制，逐步完善公路、机耕道、沟渠等基础设施建设，加快培育特色产业。同时，要围绕现代农业园区建设，加大招商引资力 度，吸引社会资金和龙头企业落户园区，带动和促进农业扩规模、上档次、创品牌，推动现代特色效益农业迈入快速道。

(二)把加快水利建设作为农村发展的夯基工程

水利是农业的命脉，要充分认识水利建设在农村经济发展和农民增收中占有的重要地位。按照“储备一批、完工一批、续建一批、开工一批”的要求，一是加快骨干水利工程建设。二是着力推进河道整治工程。三是农村安全饮水工程。

(三)把推进改革作为农村发展的强大动力

应对经济发展新常态，迎接农业新挑战，根本出路在改革。我们要把握好上级精神，突出重点任务，扎实向前推进。对已经出台的改革政策，要解放思想，积极推进，按照上级要求，排出时间表，精心组织实施，决不允许“中梗阻”或推诿搪塞。这要作为一条政治纪律来明确、来要求。对已经进行的改革试点，区政府要搞好顶层设计，分类指导，既要积极、又要稳妥，试点取得成功经验、具备推广条件的要扩大示范;暂不具备扩大试点条件的，要继续搞好试点。对有些新情况、深层次问题，要进行研究探索，在理论层面和务虚层面搞明白，然后抓试点。

一是加快构建新型农业经营体系。推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。要充分利用上级新型农村集体经济发展引导资金，落实好有关新型村级集体经济发展项目，不断探索和丰富集体经营的有效实现形式。鼓励和引导工商资本进入农业领域，发展种苗繁育、高标准设施农业、规模化养殖等适合企业化经营的现代种养业。要加强对工商企业租赁农户承包地的监管和风险防范，严禁“非粮化”和“非农化”。

二是稳步推进农村土地制度改革。要突出抓好确权登记颁证试点扩展工作。这项工作政策性和专业性强，既要解决问题，又要防止引发矛盾，必须把握好政策原则，得到群众认可，经得起历史检验。区、乡两级党委、政府要切实承担起主体责任，领导要亲自挂帅，精心组织，一个环节一个环节地做好工作，确保今年 40%的任务顺利完成，为农户“确实权、颁铁证”。

三是鼓励土地经营权有序流转。目前，我区土地流转速度略高于四城区平均水平，但乡村之间很不平衡，和先进兄弟单位比还有较大差距。我们要加强政策扶持力度，充分发挥区、乡两级农村土地流转服务中心作用，鼓励土地经营权加快有序流转，争取今年流转面积要有较大的突破。

(四)把增加农民收入作为农村工作的核心任务

“三农”问题的核心是农民问题，农民问题的关键是收入问题。目前，我区农民收入从结构上分析，经营性收入占30%，工资性收入占56%，转移性收入占9%，财产性收入占5%，还有一定的增长空间。为此，一是积极引导农民调结构、转方式，发展特色、优质、高效的农业项目，因地制宜地推行种养结合的生态循环农业创新模式，实现农业经营效益最大化。二是引导和鼓励农民自主创业，重点支持发展农产品产地初加工;围绕特色产业，开发一些让农民在家门口就能开展或参与的初加工项目，增加经营性收入。三是充分用好农村产权制度改革等成果，加快推进农业担保贷款、承包经营权抵押融资、农业保险等改革向农户拓展，不断扩大覆盖范围;加快创新以奖代补、先建后补等财政投入方式，健全专业大户、家庭农场等专项扶持政策，建立土地流转促进机制，让更多农户分享改革带来的实惠。

(五)把办好民生实事作为农村工作的重中之重

一是扎实推进扶贫开发。目前，我区还有2个国家级贫困村， 户贫困户， 个贫困人口，要在20xx年全面建成小康社会，必须全力推进扶贫攻坚。要继续加强产业培育、科教培训、信贷扶持和创业扶助，增强贫困村自身造血功能。要强化精准扶贫和社会扶贫，推动扶贫资源向特定贫困村、贫困户聚集，提高扶贫工作的有效性和针对性。

二是不断强化民生保障。不断改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，加大农村学校基础设施建设，提高农村学校教学质量。加快农村寄宿制学校建设，完善贫困生、残疾学生等特殊学生和弱势群体的关爱、救助和教帮体系。重视农村留守儿童、留守妇女和留守老人问题，着力构建覆盖“三留守”群体的关爱服务网络。加强农村低保和医疗卫生工作，健全覆盖城乡的社保体系和医疗保障体系。巩固提升农村基层文化阵地功能，保障群众的文化需求。

三是加强农村环境整治。加大植树造林、公益林保护等生态保护工程建设，全面启动新一轮“联村建绿”工程。建立完善农村生活垃圾“户收集、村集中、乡转运、区处理”长效清洁机制，抓好农村垃圾和污水收集、处置。从去年起，区财政安排农村环境连片整治项目的行政村的 万元补贴，乡街一律不得截留，村里要专款专用，切实把该项工作落到实处。

三、要加强“三农”工作领导

一是强化“重中之重”意识。目前，我区仍然处于传统农业向现代农业转变的关键时期，实现农业现代化的任务还相当艰巨，绝不能因为粮、菜、猪、鱼获得“十一连丰”，就认为农业生产没有问题了;绝不能因为农民收入实现“十一连快”，就认为农民增收的长效机制已经建立起来了;绝不能因为农村环境建设在点、片、线上有所成就，就认为新农村建设的目标基本实现。农村改革面临的任务仍然很重，发展现代农业仍任重道远。所以，党委、政府的主要领导和分管领导要站在政治和战略的 高度，充分认识新时期“三农”工作的艰巨性和紧迫性，要把发展农业生产、促进农民增收、改善农村民生、推进农村改革，作为“重中之重”的大事切实抓紧抓好，主动践行“重中之重”思想，发挥表率作用。乡、涉农街道党(工)委每年要研究几件“三农”问题的大事，政府要抓好落实、抓出亮点，各行各业都要以服务“三农”为己任。

二是转变工作方式方法。首先要明确政府定位。要转变农业农村工作指导方式，政府一定要多做市场不能做、农民需要做、我们恰恰能够做好的事情，更好地履行服务“三农”的职责。农民何时买种、买肥的事不用大家去操心，只要我们把农资调整顿好，让农民随时能买到“放心种”、“放心肥”就可以了;把适宜播种的气象条件传达给农民，把先进生产技术告知给农民，让农民学懂会用，种地的事就不用操心了。这样既做到了政府工作到位，又让农民感到满意。其次要选择好载体。现在，指导和服务“三农”工作不能全靠老套路，一定要与时俱进、因时而变、随势而为。去年，搞的农业示范田、农业专家会商、惠农通信息平台、派驻蹲点干部帮扶农村环境建设等，都是借助载体、创新服务的好做法。今年各涉农部门在新品种和新技术推广、电子商务平台应用、智慧农业开发、争取项目资金等方面，都要有所作为、都要有所突破。第三要有过硬的基本功。做好“三农”工作，干部是关键。各级领导干部都要在掌握政策、吃透民情上下功夫，把熟悉党的“三农”政策作为必修课，把善于做好新时期“三农”工作当作基本功。要切实转变作风，深入乡村、深入群众，和农民交朋友，了解农村的真实情况和群众的真实想法，使我们的决策和工作更加切合实际。同时，要尊重农民意愿，从认识上和感情上端正对农民的态度。无论做决策还是抓工作，都要设身处地为农民着想，认识听取群众意见。只有这样，我们的各项决策和工作才能够得到群众的广泛支持和拥护，才能真正调动广大农民的积极性。

三是加强基层党组织建设。农村改革发展的重心在基层，稳定的根基在基层，希望也在基层。基层党员干部，处在基层党建工作的最前沿，他们的模范带头作用发挥得如何，直接影响到党在人民群众中的形象和地位。大家可以回想一下，这些年来，不管我们是贯彻落实党的各项惠农政策也好，还是开展服务农民群众的各类工作也好，可以说哪方面都离不开基层党组织。“上面千条线，下面一根针”。要让我们开展和每一项工作都能落到实处、收到实效，就必须要加强和改进基层党组织建设，发挥好基层组织作用，增强农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。

乡镇机构改革讲话

这次乡镇机构改革动员会，是在全县改革发展进入关键时期、农村牧区多项改革同步推进的新形势下，按照省、市关于乡镇机构改革工作总体安排部署，召开的一次十分重要的会议。贯彻落实好省、市乡镇机构改革工作要求，扎扎实实抓好我县乡镇机构改革，对于强力推进县域经济跨越式发展，巩固党在农村的执政基础，构建和谐县具有重要的意义。刚才， 传达了《乡镇机构改革实施意见》、《人员分流实施意见》和《竞争上岗实施办法》，对全县乡镇机构改革工作进行了全面安排部署，我完全同意。请各乡镇、县直各有关部门认真领会，抓好贯彻落实。下面，就如何做好我县乡镇机构改革工作，讲三点意见。

一、统一思想，切实提高对乡镇机构改革重要性和紧迫性的认识

乡镇机构改革是我们当前各项工作的重中之重，省、市委都作了重点部署，提出了明确要求。搞好这次改革的关键，就是各乡镇党委、政府特别是党政负责人，要把思想统一到区、市和县委、县政府的决策部署上来，充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性，扎扎实实做好每项工作，确保乡镇机构改革任务的圆满完成。

（一）要充分认识乡镇机构改革的重要意义。抓好乡镇机构改革，是落实中央机构改革总体部署，确保政令畅通的必然要求。在去年6月初召开的全国农村税费改革试点工作会议上，中央对推进与农村税费改革相配套的乡镇机构改革提出了明确要求。这次农村综合配套改革的关键是乡镇机构改革。因此，我们一定要站在全局的高度，按照省、市关于乡镇机构改革工作的总体要求，切实抓紧抓好，抓出成效。乡镇机关直接面对农村牧区和农牧民，在整个党组织结构和行政管理系统中处于基础位置。乡镇是否廉洁高效、运转协调、行为规范，关系到农村经济和社会的发展，关系到党和政府在人民群众中的形象，关系到“”重要思想的贯彻落实。通过这次乡镇机构改革，将从根本上解决乡镇超编严重、机构庞杂、效率低下等现象，建设一支精干高效的乡镇干部队伍，提高乡镇机关为民服务的本领，进一步密切党群、干群关系。抓好乡镇机构改革，还是巩固农村牧区税费改革成果，保证乡镇工作正常运行的现实选择。去年以来，县委、县政府把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，坚决落实各项支农惠农政策，在全县全部免征农业税，单此一项，就减少财政收入 万元。收入减少了，如果机构人员得不到相应的精简，财政支出得不到减少，那么乡镇还要想方设法向农民伸手要钱，农民的负担还会出现反掸。因此，我们一定要适应农业税费取消后乡镇面临的新形势，抓好乡镇机构改革，进行乡镇管理体制创新，保证乡镇基层政权正常运转和乡镇基层党的领导坚强有力。

（二）要充分认识我县乡镇机构改革面临的任务。这次乡镇机构改革可以说是时间紧、任务重、要求高。从 月份确定改革方案到组织实施，仅有一个多月的时间，并且改革内容多、难度大。对我县来说，改革的任务主要集中体现在五个方面。一是撤并乡镇。按照省的要求，本次乡镇机构改革的一个主要内容就是撤并乡镇，进行区划调整。我县由过去的 个乡镇（含胜利农场）减少到个 镇，撤并比例为%。二是精简规范乡镇机构，特别是改革乡镇事业单位。按照这次改革要求，乡镇党政机构只设置三个综合性办公室，即党政综合办公室、社会事务办公室、经济发展办公室；事业单位只设置三个中心，即农牧业综合服务中心、文化广电服务中心、计划生育服务中心。XX年，我们进行乡镇机构改革时，虽然也按照省、市的要求进行了改革，但改的并不彻底，在三个中心外，还有其他事业单位，这次我们都要进行精简撤并。三是乡镇人员定岗和分流安置工作。目前，我县共有乡镇行政事业机构 个，涉及行政事业人员 人。从现编制看，全县乡镇的行政编制超编 人，事业单位编制超编 人，每个乡镇都不同程度超编。按照这次改革要求，对超编人员要进行分流。四是清退非正式人员。全县苏木乡镇聘用、临时雇用人员，在这次改革中，都要一律清退。五是减少领导职数，我县乡镇原有领导职数为 个，实际配备 人，按规定减少到 个，需要分流安置的领导大约 人。从上述的五项中可以清楚的看到，我县的乡镇机构改革任务是十分艰巨的。

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同志们：

这次县委农村工作暨扶贫开发工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央和省市委农村工作会议、县委全委(扩大)会议暨经济工作会议精神，认真总结20xx年全县农业农村及扶贫开发工作，深入分析研究当前“三农”工作形势，全面安排部署今年农业农村和脱贫攻坚各项任务，动员全县各级各部门抢抓时令，迅速掀起农业农村工作新热潮;克难奋进，持续打好精准扶贫精准脱贫攻坚战;统筹推进，全面提升我县“三农”工作水平。

去年以来，全县上下认真贯彻落实中央及省、市关于农业农村和脱贫攻坚工作的一系列决策部署，紧紧围绕“建设梯田产业强县，打造文化旅游名县，全面建成小康社会”奋斗目标，坚持“1355”总体思路，聚焦做强现代农业、抓好脱贫攻坚、创优发展环境，凝心聚力，务实苦干，全县农业农村工作呈现出产业规模和质量效益双提升、农村条件和发展活力同提高、农民生产和群众生活齐进步的良好态势，实现了“十三五”良好开局。一是脱贫攻坚精准扎实。始终强化“一号工程”意识，从严落实“七位一体”责任体系，在全县上下进一步形成了逐级传压、各负其责、扎实推进的扶贫工作机制。持续加大路、水、电、气、房等基础设施建设力度，贫困群众的生产生活条件不断改善;大力扶持富民产业，x万元专项扶持资金有效撬动了短、平、快产业发展，促进了贫困群众稳产增收;积极开展就业培训，大规模、多层次提升农民技能素质，贫困户的自我发展能力进一步增强;全面优化公共服务，有序发放扶贫贷款，金融支持和社会兜底促进了全县惠民保障水平进一步提升;与天津市河西区和兰州市城关区建立对口帮扶关系，有效拓宽了致富增收渠道。全年实现稳定脱贫x万人，在国家第三方评估和省市上考核验收中取得了较好成绩。二是富民产业扩量增效。苹果产业新植补植果园x万亩，实现了更高水平、更高标准的适宜区全覆盖;深入实施“五个三”工程，大力推广“四新”技术，建成了一批欧盟标准、国家标准和市级标准示范园，有力促进了全县果产业扩量提质增效创牌。畜牧产业在发展规模养殖、推广畜-沼-果模式、加强禽畜污染治理上成效显著，全省农村能源转型升级现场培训会在我县召开，向全省推广了成功经验。洋芋产业在科技创新上不断取得新突破，引进国际领先水平的马铃薯原原种“雾培法”栽培技术，建成了全省第一个“雾培法”原原种繁育基地。同时，因地制宜发展蔬菜、中药材等区域特色产业，经济效益进一步凸显;大力推广旱作农业技术，农业综合生产能力明显提高。三是生态建设掀起热潮。各乡镇和林业部门自我加压，在去年春季先后两次掀起植树造林高潮，建成了以304线万亩造林绿化工程为代表的一批亮点工程、精品工程，全年造林面积、投入资金、工作成效是近年来最好的，得到了国家部委和省、市的充分肯定。全市春季林果业建设现场会在我县成功举办，农业部确定我县为全国休闲农业和乡村旅游示范县，在全国加快推进国土绿化现场会上，我县作为全国唯一的县(区)介绍了经验做法。四是美丽乡村创出模式。建成新农村25个，完成农村危房改造任务，妥善搬迁安置一批困难群众，配套建成了幼儿园、卫生室和村文化室，有效改善了农村人居环境和群众生产生活条件。特别是在美丽乡村建设中，创出了郑河上寨、通化中庄、韩店石桥等乡村旅游模式，水洛吊沟、赵墩蛟寺、卧龙绵沟等因地就势建设模式，南坪阴洼等移民搬迁模式，规划设计各有特色，功能布局科学合理，公共服务、产业培育、绿化美化等配套到位，群众反响好，为今后的新农村建设创出了新模式。五是环境整治富有特色。各乡镇、各有关部门密切配合，以交通主干道为重点，全面实施乡村环境综合整治工程，加大治脏、治乱、治违力度，农村环境在短时间内得到较大改观，取得了明显成效。特别是部分乡镇统筹危房改造、整村推进等项目，全民动员、全线整治，高起点规划，高标准建设，做到了翻新与治乱并举，绿化与美化同步，为全县进一步做好综合整治树立了典型、提供了经验。六是民计民生保障有力。全面加强县乡公路改造提升，实现了全县所有贫困村全部通沥青(水泥)路的目标，建制村通畅率达到100%，群众出行条件大幅改善;全面改造提升农村安全饮水工程，开建了花崖河水库，完成了南坪水厂改扩建工程，多方筹资钻井蓄水，在持续干旱、水源不足的严峻形势下，有效保障了城乡群众供水。扎实推进农村平安建设，促进社会和谐，人民群众的安全感和幸福感不断提升。

回顾过去，是为了展望未来;总结成绩，是为了再创佳绩。通过各级各部门和广大干部群众的一年来的拼搏实干，我们深刻认识到，要保持全县农业农村工作良好的发展势头，既要充分肯定成绩，坚定发展信心;更要总结提炼经验，继续克难奋进。一是必须进一步加强农业基础地位。农业农村工作是庄浪的发展之基、优势所在，必须从思想的高度、重视的程度、投入的力度上进一步强化“三农”工作重中之重的战略地位，大力营造重农、强农、兴农的良好氛围，不断开创“三农”工作新局面。二是必须进一步坚定脱贫攻坚决心。脱贫攻坚是全党的“一号工程”，必须从思想上、行动上服从整县脱贫、全面小康这个大局，作决策、上项目、用干部优先考虑扶贫、倾力支持扶贫，举全县之力，集各方之智，以更大的决心、更强的韧劲、更实的举措打好脱贫攻坚战。三是必须进一步巩固“三农”发展优势。立足我县是“全国梯田化模范县”的独特优势，充分巩固我们近年来在农业农村工作方面打下的良好基础，依托百万亩梯田，持续做大做强果薯畜主导产业，坚定不移地走强农兴农、三产融合、绿色崛起之路，加快建成具有核心竞争力的梯田产业强县。四是必须进一步深化供给侧结构改革。推进供给侧结构性改革，是有效制约“三农”发展深层次矛盾的必由之路，我们必须紧跟中央和省、市部署，敏锐把握形势，细化配套措施，大力发展市场前景广阔、需求持久旺盛、高附加值的现代高效农业。五是必须进一步发扬苦干实干作风。弘扬庄浪精神，发扬实干作风，是我们各项工作取得不断进步的制胜法宝。我们必须继续保持“实干”的作风和“苦干”的拼劲，忠诚担当、勇于创业、敢于突破，在全县形成讲实干、重实绩、出成效的浓厚氛围。六是必须进一步突出问题导向。正视问题、解决问题，是保证决策科学性、提高工作针对性的有效途径。要充分认识我县农业结构不合理、设施配套跟不上，产业开发层次低、链条短，区域发展不均衡，农民脱贫难度大等突出问题，大力提升果薯畜等产业的规模化、标准化、市场化程度，打造农业优势品牌，激发农村发展活力，推动全县“三农”工作再上新台阶。

立足新起点、新征程，面对新形势、新任务，我县已经步入农业的转型期、脱贫的攻坚期、发展的加速期。时代和人民赋予的历史责任迫切需要我们认清大势，理清思路，以更加宏伟的目标、更加宽广的视野、更加科学的理念指导农业农村工作实践。今年，是各项强农惠农政策叠加的一年。中央和省委1号文件继续聚焦“三农”，国家脱贫攻坚和支持贫困地区、革命老区的各项利好政策将加快释放，东西部对口扶贫协作项目将集中落地，为我们在农村瓶颈、调优农业结构、实施精准扶贫精准脱贫等方面争资金、上项目带来了机遇、搭建了平台、创造了条件。今年，是深化农业供给侧结构改革的一年。推进供给侧结构性改革，是当前和今后一个时期我国经济发展的主线。作为整体改革重要一环的农业供给侧改革，从生产端、供给侧发力，把增加优质农产品供给放在突出位置，注重在更高水平上实现农业供需关系新的平衡。中央和省市的新部署、新要求、新举措，为推进我县农业生产方式转变找准了着力点和突破口，为推动农业特色产业提质扩量创牌增效注入了活力和动力。今年，是厚植我县农业发展优势的一年。经过多年持之以恒地抓产业、求突破、促提升，我县农业农村工作奠定了厚积薄发、翻身赶超的坚实基础。只要我们在新的一年里再接再厉，善做善成，全县现代农业和致富产业的后发优势将逐步显现，经济社会发展将步入一个由量变到质变、由转型促升级的阶段。

综合判断，20xx年，是我县“三农”工作承前启后、加快发展的机遇期和赶超期。全县农业农村工作的总体要求是：以党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，全面贯彻中央和省、市委农村工作会暨扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕“1355”发展思路，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以农业增效、农民增收、农村增绿为目标，以脱贫攻坚为重点，以产业转型升级为突破，以改革创新为动力，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业，为建设梯田产业强县、打造文化旅游名县、全面建成小康社会奠定坚实的基础。

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的一次非常重要的会议。说它重要，是因为党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的伟大历史性任务，我们建设文明生态村与建设社会主义新农村是什么关系，怎样把创建文明生态村自觉纳入到建设社会主义新农村当中，更加扎实有效地开展好，需要我们进一步探讨。同时，我市文明生态村创建工作起步较早，至今已有三年的时间，虽然积累了很多经验，但也面临着一些困难和问题，需要我们很好地研究解决。会前，市委常委召开了会议，专门听取创建办工作的汇报，决定召开这次全市文明生态村创建工作动员大会，主要是回顾总结去年全市文明生态村创建工作，安排部署今年的创建任务，进一步统一全市上下的思想认识，强化措施，扎实工作，全面提高文明生态村创建水平，加快推进全市社会主义新农村建设步伐。刚才，对106个文明生态村进行了命名表彰，6个单位作了很好的发言。在此，我代表市委、市政府，向所有受到命名表彰的文明生态村表示热烈的祝贺!向在文明生态村创建工作中做出突出贡献的广大干部群众和给予大力支持的社会各界表示亲切的问候和衷心的感谢!下面，根据市委常委研究的意见，我就抓好文明生态村创建工作，讲三个方面的问题。

一、进一步提高思想认识，切实增强搞好文明生态村创建工作的紧迫感和责任感

去年以来，全市各级各有关部门按照市委、市政府的统一部署和要求，把文明生态村创建工作作为树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要措施，作为“富民强市”的十大重点工程之一，从农村实际出发，发挥各自优势，不断强化措施，广泛宣传发动，社会各界支持帮扶的力度越来越大，农民群众参与的热情越来越高，创建活动的影响越来越强，成效十分明显。据初步统计，去年，106个文明生态村总投入8600万元，硬化村内道路是261万平方米，新增绿化面积118万平方米，安装路灯4200多盏，开挖整修下水道512公里，新建体育广场102个，新建卫生厕所600个，新建沼气池293个，拆除旧房4260间，取直道路320多条，节约土地1000多亩，约有10万农民直接受益，有力促进了全市农村经济社会事业的快速协调健康发展。一是有效改善了农村人居环境，提高了农民生活质量。农村脏、乱、差状况得到彻底改变，村道通畅、环境整洁的村容村貌已成为文明生态村的重要标志。二是有力推动了农村经济的发展和农民收入的提高。农业特色产业和农业生态旅游得到较快发展，“一村一业、一村一品”格局逐步形成，农民收入明显提高。三是农民的文明素质明显提高。各类群众性精神文明创建活动蓬勃开展，农民群众的精神面貌发生很大变化，讲文明、破陋习、树新风逐渐成为自觉行动。四是密切了党群、干群关系。农村基层党组织建设得到加强，战斗堡垒作用得到充分发挥。党员干部通过为群众办实事、解难题，进一步增进了与群众的感情，增长了才干，提高了威信;农民群众对党和政府、对党员干部的信任度进一步增强。五是创出了精神文明建设品牌。我市文明生态村创建工作，受到省委、省政府的高度评价和社会各界的广泛赞誉，创建工作经验在全省推广，先后有20多个县市400多人次来我市学习参观考察，创建工作已成为我市精神文明建设的响亮品牌。

党的xx届五中全会提出了按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求，建设社会主义新农村的重大历史任务。完成这一重大历史任务，关键在于结合实际，大胆探索，勇于创新，一步一步抓好落实。我市这两年的实践充分证明，开展文明生态村创建活动，完全符合中央建设社会主义新农村的总体要求，完全符合落实科学发展观、构建和谐社会的要求，是顺应当前农村经济社会发展形势要求、满足广大农民群众物质精神文化需求的益民之举，是一项功在当代、利在千秋的“民心工程”。开展文明生态村创建活动，能够有效帮助农民群众解决生产、生活中遇到的最现实、最直接、最突出的问题，能够有效地引导广大农民改变落后生活方式、改善人居环境，能够有效地教育广大农民群众，提高勤劳致富、科技致富的能力和关心生态、保护环境的自觉性，促进农村各项事业全面进步，必须坚定不移地继续抓下去。各级各有关部门特别是农村基层干部群众一定要从落实科学发展观、建设社会主义新农村、全面抓好“三农”工作的高度，进一步统一思想，充分认识搞好文明生态村创建工作的极端重要性，把文明生态村创建作为建设社会主义新农村的切入点和突破口，不断强化措施，加大力度，全力搞好文明生态村创建工作，为推进社会主义新农村建设做出新的更大贡献。

二、抓住关键环节，全面提高文明生态村创建工作的质量和水平

当前，全市文明生态村创建工作参与面越来越广，创建难度越来越大，创建工作中的各种新情况、新问题不断涌现。对此，各级必须以科学求实的态度认真总结工作，找准问

题，抓住关键环节，突出工作重点，确保完成今年文明生态村创建任务。

(一)要把改善人居环境作为创建工作的切入点，切实提高农民生活质量。基础设施建设滞后、村容村貌脏乱差，是制约农民提高生活质量的重要因素。创建文明生态村，必须从解决这个问题入手，下大气力整治村容村貌，提高农民生活水平和质量。要搞好村庄规划设计，坚持先规划后建设，防止重复建设和分散投入，有计划有重点地做好文明生态村“连线成片”工作，逐步形成聚集效应和规模效应。要坚定不移地实施好“五四三二一”工程，重点抓好以村庄硬化、绿化、亮化、美化、净化为主要内容的“五化”工程，以改水、改厕、改厨、改栏圈为主要内容的“四改”工程，以通电、通自来水、通讯主要内容的“三通”工程，以卫生室和图书阅览室为主要内容的“二室”建设和建设文化体育场所，重点解决农民在饮水、行路、用电等方面的困难，促进形成生活便利、环境优美、人与自然和谐的良好人居环境。当前，要抓住春季有利时机，发动群众尽快掀起村街道路硬化、造林绿化和村庄环境卫生综合整治高潮。同时，要搞好教育、卫生和社会保障体系建设，全面提高农民素质，为建设社会主义新农村奠定基础。

(二)要把发展农村经济作为创建工作的主线，切实增加农民收入。各级要把发展生态经济、增加农民收入，作为搞好文明生态村建设的重要目标，贯穿到创建工作的各个方面，坚持内部挖潜与外部开发相结合，走多元化增收的新路子。要按照“三化一转移”和高产、优质、高效、生态、安全的要求，突出比较优势和当地资源条件，大力调整优化农业结构，坚持宜粮则粮、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔，走生态农业、绿色农业、效益农业的现代农业之路，努力建成一批特色农产品基地和种植养殖加工专业村。要大力推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，重点培植骨干龙头企业，畅通农产品购销渠道，提高农民参与市场竞争的组织化程度，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。大力发展以种植、养殖和加工为主要形式的庭院经济，加快发展农村二、三产业和劳务经济，发展乡村生态旅游，促进农民增收。

(三)要把农民群众作为创建工作的主体，切实调动农民群众积极性。农民群众既是创建文明生态村的受益者，又是创建主体。没有广大农民群众的踊跃参与，创建活动很难推进，创建成果也难以巩固。一些地方的创建工作只所以进展缓慢，与农民群众的发动程度不够直接相关。各级各有关部门要始终坚持农民群众创建主体地位不动摇，通过舆论宣传、典型示范和深入细致的思想发动工作，教育群众自觉克服“等、靠、要”的意识，牢固树立起“自己的家园自己建”、“创建为人人，人人为创建”的观念，把群众蕴藏的智慧开发出来，力量凝聚起来，参与创建的热情调动起来，鼓励群众积极主动地投入到创建工作中来，踊跃献计献策，捐款捐物，投资投劳。要坚持以人为本，做到一切为了群众、紧紧依靠群众，各级党员干部要坚持言传身教，在创建活动中与群众同甘共苦，并肩作战。要注意把创建工作中的各项重大事项和遇到的新情况、新问题，及时交给群众讨论，使讨论的过程成为统一思想、发动群众的过程，变成群众自觉参与、自觉行动的过程。

(四)要把加大投入作为创建工作的关键措施，切实抓好人力物力保障。创建文明生态村，资金投入是保障。要继续按照“一个为主，几个一点”的原则，整合资源，形成政府推动、群众参与、市场运作、社会协调的格局，建立健全多元化的投入机制。“一个为主”就是以村民自己投劳、出资为主。要认真贯彻落实今年中央一号文件精神，鼓励群众自力更生，艰苦奋斗，主动捐资投劳，又要注意维护农村稳定，不增加农民负担。要坚决禁止强迫群众出钱出物的现象，也要反对打着“不增加农民负担”的口号，不发动群众而无所作为。“几个一点”就是市里奖一点，区乡财政补一点，村集体拿一点，有关帮包部门及责任单位帮一点，社会力量筹一点。今年，市里决定，按照每个验收合格村6万元的标准，市财政两年拿出624万元以“以奖代补”形式支持文明生态村创建，各区(市)、乡镇财政也要进一步加大创建投入力度。各类涉农建设资金要重点向文明生态村倾斜，特别要注意抓好农村建设、教育、卫生、文化、体育、水利、林业、交通、环保、农业开发等支农资金和专项经费的捆绑使用，更好地集中财力办大事。要继续实行市级领导和部门帮包责任制，按照“定单位、定任务、定标准、定时间”的要求，帮助创建村解决创建中的困难和问题，真正落实物资、资金、技术等方面支持和服务。要运用公益或市场手段，充分调动社会方方面面的积极性，加大社会投入力度，形成城市支援农村、工业反哺农业的良好局面。

(五)要把加强农村精神文明建设作为创建重点，切实提高农民群众素质。要认真贯彻落实中央《关于进一步加强农村文化建设的意见》，大力加强农村基层文化建设。抓好乡镇文化馆、图书馆、文化站和村文化大院建设，抓好村村通广播电视和农村电影“2131”工程，深入开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，切实解决农民看书难、看戏难、看电影难、收听收看广播电视难等问题，活跃群众文化生活。要以重大节庆文化为龙头，深入开展群众性精神文明创建活动，深入开展“破旧俗、树新风”活动，抓好农村道德评议，开展“文明生态户”、“好媳妇、好婆婆”评选。要采取多种方式加大对农民群众的培训力度，不断提高农民群众的科技文化素质和文明素质。

20xx年是深入贯彻落实党的精神之年，是实施十三五规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在乡党委、政府的领导下，支部带领广大党员干部群众，以撸起袖子加油干，扑下身子抓落实的工作作风，合理调整产业布局，较好地完成了各项目标任务，社会稳定，人民群众安居乐业，经济建设和社会事业保持稳中有升的良好发展态势。

20xx年工作开展情况

一、经济平稳发展

在支部的带领下，通过全村上下不懈努力，我村经济从付增长转换为平稳发展，20xx年集体经济收入4.5万元。该项资金已全部投入到有效的民生工程。

二、民生工程

1、拓宽田间道路

我们村主要以农业为主，过去的田间道路已经不能满足现代化机器耕作的需求，今年春季，经村民提议，村民代表会议决定，投入资金4.5万元，对田间道路进行了拓宽整治，改善了全体村民的生产条件。

2、土地确权

在党委、政府的大力支持下，完成了246户、1747.23亩的土地确权工作。因土地带来的矛盾、纠纷得到了有效的解决。

3, 循环路连接线

在支村两委的带领下，对循环路连接线进行了硬化,共完成主要道路10条，宽3米，长50米,共900平方米.投资4.5万元。

4、环境整治

为了抓好环境卫生工作，根据乡党委、政府的要求，对我村的环境卫生进行了整治，支部利用每月10号的党日活动，全体党员义务劳动，对绿道两侧、杆塔厂、门球场的白色垃圾、杂草、建筑垃圾，进行了彻底的清理整治。

5、水库坝道路维护

水库坝道路是我乡西北片的主要交通要道，道路以南100余平方米未进行硬化，为了保护水库坝道路，投资5万余元，进行了填平、碾压，对道路的保护起到了良好的效果。

6,饮水工程

多年来，饮水工程因资金问题 ，未能进行一次性的全村水网改造，只能分批分段的进行，根据村民的提议，今年秋季对村西的主管路进行了更换整治200余米，共投资1.7万元。

三、安全生产零事故

认真落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制，建立健全安全生产“五覆盖”网络化管理责任体系，把安全生产责任分解到各个村民小组，并与每家每户签订责任书，保持了安全生产的平稳态势。

四、党建引领得民心

一是深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设，按照新时期对党建工作的要求，紧紧围党的思想建设、组织建设、作风建设，建立健全了党员“三会一课”制度，通过学习，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得以充分发挥，广大党员干部的凝聚力、战斗员力进一步高。 二是深入开展党风廉政宣传教育和完善反腐倡廉宣传工作，不断提高廉洁自律意识，自觉做到权为民所用，情为民所用，情为民所系，利为民所谋。

20xx年工作打算

20xx年是全面建成小康社会的关键年，为使群众脱贫致富，一是加快农业产业化推进的步伐。实施产业脱贫，加大产业扶持力度，根据实际情况，发展优势产业，引进一批经济效益好、实力雄厚的企业入驻我村，引领我村群众致富奔小康，助推脱贫攻坚迈上新台阶。二是抓好新时代讲习所建设。农民讲习所作为助推脱贫攻坚的有效载体和有力推手，通过开展各类“讲”“习”，认真学习贯彻党的精神，提升农民实用技能，提升干部群众脱贫攻坚的精气神，转变贫困群众的思想观念，引导群众主动寻找脱贫出路，丰富新时代农民讲习所，全面推进全域旅游和美丽乡村建设。三是抓好旅游产业发展。推动经济发展。继续完善公共服务设施，大力鼓励农民开办农家超市、农家乐，切实增加群众收入;改善基础设施建设，吸引八方来客,构建美景如画新农村。

总之，经济社会发展正处在新的历史起点上，机遇前所未有，任务光荣艰巨。在党委政府的坚强领导下，团结带领全村党员、群众，凝聚力量，攻艰克难，奋勇拼搏，为全面建成小康社会而不懈奋斗!

8月27日，由广西电视台、中共马山县委、马山县人民政府主办，广西电视台资讯频道、中共马山县委宣传部、南宁市豪爵摩托车销售有限公司承办的广西电视台《欢乐乡村行》——“山欢水笑好地方奋进和谐新马山”大型公益演出活动在马山县体育馆广场激情上演。

气势恢宏的壮族会鼓表演拉开了演出的序幕，清一色的农民演员激情满怀、倾情献艺。民俗舞蹈《舞竹筒打扁担庆丰收》生动形象地表达了该县农民对美好生活的向往。三声部民歌《哥妹相会在竹林》犹如天籁，尽显和声之美。民俗表演《上刀山下火海》惊心动魄，另观众大饱眼福。此外，《欢歌载舞庆丰年》、《花灯舞》、《山风》等节目充满了地方色彩和乡土风味，赢得现场观众阵阵掌声。

在公益活动演出现场，还穿插该县农副特产推介、致富精英授勋、为贫困学子颁发助学金等公益环节。金银花、旱藕粉、里当鸡、黑山羊干巴、金龙猪等该县农副特产摆到了活动现场，并将通过主持人的介绍及广西电视台传媒平台，让更多观众所认识。金钗镇龙塘村的蓝海飞、里当乡龙那村的蓝艳娥、古零镇弄拉屯的李荣光、被授予“广西农村致富精英”的荣誉称号，并向现场观众传授他们致富的经验。5名品学兼优的学子现场获得了爱心企业和爱心人士资助的3000元助学金。

据悉，广西电视台大型公益活动《豪爵·欢乐乡村行》一直以宣传广西县域经济、社会主义新农村建设、展现新型农民的风采、资助贫困学生等为主要内容，得到了广西各级党委和政府的大力支持，成为了广大观众喜闻乐见的电视公益宣传活动。本次活动也得到了马山鑫煌豪爵铃木专卖店的大力支持。

县委常委、宣传部部长、副县长李汉奎将《豪爵·欢乐乡村行》的“欢乐旗帜”传递给下一站——河池市大化瑶族自治县的代表.

中共马山县委副书记罗安平、县委常委、宣传部部长、副县长李汉奎，县人大常委会副主任李萍女士为李荣光、蓝海飞、蓝艳娥等三位致富带头人颁发荣誉证书.

百龙滩镇百龙会鼓队表演的《壮鼓庆丰收》.

县领导樊美萍、霍炳至;南宁市豪爵摩托车销售有限公司 代表何阔利、熊囿植为五位学子颁发三千元的助学金.

10月上旬正午气温高达30度，夏日炎炎才刚刚与我们拜拜，“秋老虎”气势汹汹又来了。尽管动一下就要汗流浃背，可我们旅游玩耍心态的干劲并未灭失。这不，安徽天柱山营销中心的文友一个电话，我们背着相机立马赶到了。秋天是收获的季节，主题自然是“采摘”。

从皖西南潜山县城向天柱山进发，在13公里处朝右一拐，我们看到了天柱山麓“白云边”招牌，再往北上约一小里，翠竹环绕着的一幢别致农家乐楼房出现在我们的面前。

掌管天柱山镇农家乐网站的彭先生，见到我们笑容可掬。他没有连篇累牍介绍该镇天寺村农家乐的历史，却一个劲为我们沏茶、递烟，可见彭先生是一位很实在的办事人。在一楼吧台对面，4星级农家乐标牌上的金字熠熠闪烁;过道处的墙壁上，贴的不是美女艳景，而是一面面用镜框嵌着的古今中外钱币和罕见的契约。经打听，这是村里小宋的杰作。农家院展示如此玄妙高深的收藏品，可不是一般人想干就干的事。如此“广告”，势必吸引八方来客的眼帘，并深深扎在心坎上。

彭先生说农家乐的垂钓有点特色，说要带我们去看看。从小楼向后走几百米，小径两旁近处的桂花香气熏人，稍远一点的便是密密麻麻的竹林，形容这里竹多似海并不夸张。可倘若以垂钓来说事，我心里暗暗捏一把汗。我从小爱垂钓，看过县城钓鱼比赛，在安庆飞机场附近钓过鱼，在省城合肥植物院拍过钓鱼场面，这钓鱼还能玩出什么新花样呢?

走着走着，竹林小溪中，忽地竖起一座巨人般水泥钢筋堤坝，远处的天柱山恰似舞台上的背景;坝一边有小亭子，亭子里排列着整齐的大理石座椅。越过小亭，依着密密竹林脚下，一座静静的人工湖，使我心境豁然开朗。只见湖的东侧，三五游客操着现代化的钓具，或抛海杆或专注用短小手竿，目光炯炯有神，嘴角浮着笑意，悄无声息与湖中鱼儿较量，看谁的耐心和本领“技高一筹”……没想到山旮旯里有如此佳景，真令人惊讶!我迅速拿出相机，试图将最好的景致拍下来。

中午彭先生邀我们吃饭时说，由于前段时间干旱，不少农家菜没长好，因此桌上有几样菜是买的，但绝大多数是真正的“土菜”，如子北瓜、萝卜菜、辣椒炒鸡蛋以及红烧鸭等等。也许是有点饿了，也许菜的味道确实不错，我们几乎狼吞虎咽，一桌菜很快就消得差不多了。我们最大的感受是，农家菜朴实仿佛它们的主人，菜里绝不是腻油占据主角。尤其是锅巴汤，有一种久违的温馨气息，吃到胃里大大方方、服服帖帖!

临行前，我们只感到在天寺村农家乐呆的时间太短，比如海般的竹林没深入畅游，散发青春气息的小菜园没感受……浅尝辄止如何能发现农家乐的内涵?彭先生似乎洞察了我们的心思，他笑眯眯说：欢迎经常来，就把“白云边”当作自己的山里穷家吧……

“哈哈哈”，笑声中小车款款移动了——这既是恋恋不舍，更象征是一种友谊和真情的告白。

敬爱的老师,亲爱的同学们：

大家早上好!

今天我演讲的题目是《养成习惯，力行成长》。

法国学者培根说过，“习惯是人生的主宰，人们应该努力追求好习惯。”你如果养成了好的习惯，你会一辈子享受不尽它的利息;要是养成了坏习惯，你会一辈子都偿还不完它的债务。好习惯养成得越多，一个人的能力就越强。养成好的习惯，就如同为梦想插上了翅膀，它将为人生的成功打下坚定的基石。

好的习惯是开启成功的钥匙，它能使我们孜孜以求、克服困难，成就美好的人生。纵观历史，大凡获得成功的人，都具备良好的学习、生活习惯。

鲁迅先生在少儿时期就养成不迟到的习惯，他要求自己抓紧时间，时时刻刻地叮嘱自己凡是都要早做。这位伟大的作家在文学史上创下了辉煌的成就，成为有史以来世界十大文豪之一。清代名臣曾国藩毕生勤奋好学，抓住一切读书机会，持之以恒。正是因为有了这种良好的读书习惯，才使得他博闻强记，学富五车，终成国之栋梁。

20世纪60年代，苏联发射了第一艘载人宇宙飞船，宇航员叫加加林。当时挑选第一个上太空的人选时，有这么一个插曲，几十个宇航员去参观他们要乘坐的飞船，进舱门的时候，只有加加林一个人把鞋脱下来了。他觉得：“这么贵重的一个舱，怎么能穿着鞋进去呢?”就加加林的这一个动作，让主设计师非常感动。他想：只有把这飞船交给一个如此爱惜它的人，我才放心。在他的推荐下，加加林就成了人类第一个飞上太空的宇航员。所以有人开玩笑说，成功从脱鞋开始。实际上就是从好的习惯开始。

今天养成好习惯，明天成就大未来!这样的故事还有很多很多。相反地，坏的习惯则是一扇通向失败的大门，它会让人无所事事、碌碌无为，毁其一生。这样的事例也不胜枚举。

同学们，优异的学习成绩要从培养好的学习习惯、生活习惯开始。那么，就让我们从现在做起，播下好习惯的种子：课堂上能严格要求自己，认真听讲;一有空闲就读书;文明礼貌，微笑对待每一个人;学会尊重，尊重老师，尊重同学……

爱因斯坦有句名言：”一个人取得的成绩往往取决于性格上的伟大。“而构成我们性格的，正是日常生活中的一个个好习惯。好习惯养成得越多，个人的能力就越强。人们常说，“播下一个行动，便会收获一种习惯;播下一种习惯，便会收获一种性格;播下一种性格，便会收获一种命运。”让我们从现在做起，播洒好习惯的种子，用恒心去浇灌，用毅力去培育，用意志去成就我们精彩的人生吧!

我的演讲到此结束，谢谢大家!

同志们：

这次全镇经济工作暨春耕生产动员会议的主要任务是：深入贯彻党的xx大、xx届四中全会和省、市经济工作会议精神，安排部署今年经济工作，动员组织全镇上下，忠实践行“三个代表”，牢牢把握发展这个第一要务，按照市七届二次人代会、镇xx届四次人代会和市委城乡一体化建设工作会议确定的奋斗目标，围绕“党、干、科、经、貌”，实施“12345”工程，进一步加快全面建设小康社会的步伐，大力调整农村产业结构，努力发展“两品一游”城郊型特色农业，积极拓宽致富渠道，推动全镇经济社会各项事业持续快速发展。

刚才，*镇长对20xx年全镇农业和农村工作进行了总结，并贯穿省市、工委关于农业和农村建设的有关精神，结合××镇实际对20xx年全镇工作做了安排部署，请各村、各单位紧密结合各自的工作实际，切实将这次会议确定的工作目标任务和措施扎扎实实的落实到实际工作中去。镇村两级组织、干部要以“三个代表”重要思想为指导，以市委城乡一体化建设、工委农业和农村工作总结会议和这次会议为契机，把增加农民收入作为全年工作的奋斗目标，大力推进经济结构调整，促进“两品一游”生态观光农业和“三区一线”经济发展，努力推进城乡一体化建设，全面落实好党在农村的各项方针政策，确保农业增效、农民增收和农村稳定。切实将事关农业和农村经济发展、农村稳定和农村工作作为中心工作，时时想在心上、抓在手上，落实到实际工作之中，为圆满完成今年的各项工作任务再创新业绩，做出新贡献。在此，我谈几点体会：

第一，正确的思路、科学决策是加快发展的前提。近年来，××镇经过积极探索和实践，立足资源，充分把握我镇已经形成“畜牧强镇、工业富农”的总体思路，以肉羊胚胎移殖中心建设为重点，大力发展优良农畜产品的改良和推广工作。实践证明，这些思路和举措是符合我镇实际的，得到了全镇上下的认可，形成了共识，必须坚定不移地按照这个路子走下去。

第二，以项目建设为载体，借助外力发展自己是加快发展的核心。项目在地方经济发展中处于核心环节，没有项目就没有投入，没有投入就没有后劲。正是由于我们抓住了项目建设这个关键，全力开展招商引资，才使得中昌肉食品公司、棉籽油加工厂这些项目在我镇落户，××水泥厂扩建项目有了实质性进展。实践证明，抓住了项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”，我们必须持之以恒地抓下去。

第三，埋头苦干、持之以恒、一抓到底的精神是加快发展的关键。近年来，由于我们一直倡导真抓实干、埋头苦干的工作作风，围绕既定的发展思路和奋斗目标，对制定了的措施，确定了的目标，看准了的事情、选准了的路子，用发展是硬道理来检验和评价我们的工作。以做大事、创大业的气魄，抓就抓住，干就干成，才使得我们的一批重点项目在艰难中有了希望，在困境中有了突破。各项工作取得了实实在在的成效。

第四，完善体制，创新机制，营造干事创业的良好氛围是加快发展的保障。在工作实践中，我们坚持以大局为重，以事业为重，把镇政府确定的重点工作完成情况作为衡量干部政绩的重要尺度。由于我们坚持了正确的用人导向，在全镇上下形成了奋发有为的领导层，为做好各项工作提供了强有力的组织保障。由于我们坚持以人为本，通过落实目标责任，大力营造优良的创业环境，努力培植尊重、激励、保护创业者的良好环境，才最大限度地把广大干部群众的注意力和兴奋点引导到干事创业、加快发展上来，为超常规、跨越式发展提供了坚强后盾。

目前，千方百计增加农民收入，是我镇现阶段工作的根本任务，要把促进农民增收作为我镇一切工作的出发点和落脚点，我们的工作都要围绕增加农民收入来部署和开展，确保农民收入的快速增长，全面提高农民生活水平，必须毫不放松地坚持按照“三个代表”重要思想的要求，以改革的精神全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，加强党的执政能力，努力把全镇各级党组织建设成为富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒。

(一)加强党的执政能力建设。按照总揽全局、协调各方的原则，进一步发挥镇村党组织的领导核心作用，集中精力研究和解决方向性、全局性、战略性和前瞻性的重大问题，有效实施党在经济、政治、文化等各个领域的领导。进一步贯彻落实民主集中制的各项制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合，增强工作合力，不断提高执政能力和领导水平。

(二)加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设。把以学习贯彻“三个代表”重要思想为主题的保持共产党员先进性教育活动不断引向深入，不断加强思想政治建设，树立正确的政绩观和亲民爱民为民的群众观。以“让人民高兴，让党放心”活动、形势任务教育活动和干部思想作风讲评等活动为抓手，进一步推进领导班子思想政治建设，做到勤政、廉政、优政。要不断加大党员干部的教育培训力度，认真实施党员教育“五个一”工程

，加强全镇党员干部的思想作风和干部队伍建设，认真开展干部“双下乡”活动，增强党员干部做好农业和农村工作的本领，使科技真正成为实现农业增效、农民增收的实际推动力。

(三)加强基层党组织建设。以“凝聚力工程”为总抓手，继续深入开展“三级联创”、“双培双带”等活动，继续加强以村党支部为核心的村级组织建设，不断提高农村基层党建的整体水平。深入开展基层党建经常性工作的同时，实现党建工作的全覆盖，不断提高党建工作的有效性。按照中央精神和市委、工委要求，深入开展党员先进性教育活动，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，巩固和增强党在农村的执政基础。

(四)加强党风廉政建设和反腐败工作。坚持党要管党、从严治党，坚决查处各种违纪违法案件，纠正损害群众利益的不正之风。坚持标本兼治、综合治理，加强对领导干部的监督，加强基层党风廉政建设，积极探索建立与××镇大发展大建设形式相适应的工作机制，落实党风廉政建设责任制，使各级党员、干部时刻牢记立党为公、执政为民的工作理念，弘扬求真务实的工作作风，按照为民、求实、清廉的要求，把心思真正用在干工作上，精力用在抓落实上，目标放在出成效上。

今年下半年保持共产党员先进性教育活动将在我镇全面展开，全镇广大党员要以严肃的态度对待这次教育活动，力求通过集中教育在各个方面都能得到新的提高，做到学习工作两不误、两促进。

同志们，今年的工作目标和重点任务已经确定，我们一定要以xx届四中全会精神为指针，在“三个代表”重要思想和科学发展观的指导下，在市委、市政府、市郊区工委、市郊区工作办公室的正确领导下，振奋精神、团结拼搏、开拓进取、扎实工作，为今年××镇城乡一体化建设再上新台阶，农民增收再创新业绩而努力奋斗!

谢谢大家!

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实全县四级干部会议精神，研究部署今年的工作，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，励精图治，奋力赶超，全力推动经济社会更好更快发展。可以说这既是一次总结成绩、激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，冲刺20xx的动员誓师大会。以上对在20xx年度各项工作中取得突出成绩的先进单位和个人进行了表彰奖励。在此，我代表党委、政府向受到表彰奖励的单位和个人表示热烈的祝贺。

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下以科学发展观为指导，牢牢把握发展第一要务，大力实施“三个六”工程，全力推进三个文明建设，总投资7亿元的21项重点工程、投资5600余万元的“十件实事”圆满顺利完成，人民生活水平不断提高，经济社会持续健康快速协调发展。主要体现在：一是综合实力进一步增强。全年完成地区生产总值84.38亿元;实现财政总收入5696万元，其中地方财政总收入2235万元，同比分别增长68.9%和55.6%;农民人均纯收入达到6560元。完成全社会固定资产投资14.03亿元;规模以上企业达到40家;完成招商引资8亿元，百万工程69个，其中过亿元的4家，过5000万元的5家。二是城镇面貌明显改观。投资600万元对镇内主要街道进行了绿化、亮化，路灯总数达到1600余盏;投资600万元对潴龙河水系进行了治理，“四环三网一水系”框架基本形成;镇驻地面积达到12平方公里，驻地村扩大到21个。三是新农村建设稳步推进。全年完成山区绿化及经济林面积200亩，新建畜牧小区5个，新增花卉种植面积500多亩，高标准花卉超市36家，新增园林150余亩，投资160万元配套完善了“十里花卉一条街”，提高了农业综合效益。八里河、乔家、苗家、蒙二等4个村都建起了农民公寓楼群，总投资达到1.5亿元。四是第三产业迅猛发展。全镇个体工商业户达到1800余家，从业人员2万余人，初步形成了交通运输、花卉经销、商贸流通、餐饮旅游、金融保险、邮政电信等服务体系。五是基层组织、平安建设扎实推进。顺利完成第九届村“两委”换届选举试点工作，两委成员中共有工商业户101名，占总数的72.7%，党的建设得到进一步加强;大力推进“平安”建设，未发生一起集体访、越级访事件。六是干部作风明显改进。积极开展“解放思想大讨论”“七比七看”“向我看齐”“逢会重温入党誓词”“每周一升国旗唱国歌”等活动，继续实行中午严禁饮酒等制度，切实加强了机关干部、党员干部、农村干部三支队伍作风建设，广大干部宗旨观念、大局意识不断增强，工作作风明显改进，精神面貌焕然一新。七是社会事业全面发展。累计投入100多万元，救助失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体;共为235户、536人发放救济扶贫款50余万元;深入开展“解决城乡家庭零就业年”活动，全镇485户零就业家庭基本得到解决。20xx年，我镇先后被授予“省级文明镇”、“省级卫生镇”、“市小城镇建设先进单位”、“平安滨州建设先进乡镇”等18项县级以上荣誉称号。

成绩的取得来之不易，这是全镇上下抢抓机遇、应对挑战、攻坚克难、大干苦干的结果，凝聚着广大干部群众的心血和汗水，积累了许多难能可贵的宝贵经验。主要有：第一，创新发展思路，更新发展观念，是推动发展的不竭动力。哪里思想解放程度高，哪里经济发展就快。我们已取得的发展变化，正是思想不断解放、观念不断更新的结果，是学习先进地区经验，主动推进经济社会发展的结果。第二，环境是发展的重要保障，环境越优，发展越好。近年来，我们始终坚持把创新优化环境作为立镇之本、发展之本，营造了安全稳定、和谐有序的社会环境，文明开放、包容进取的人文环境，管理规范、优质高效的服务环境，有效地促进了全镇经济社会又好又快发展。第三，加强作风建设，塑造一流队伍，是干事创业的关键所在。思路确定之后，干部就是决定因素。抓思想建设以保持其蓬勃朝气，抓素质建设以保持其昂扬锐气，抓作风建设以保持其浩然正气，为干事创业提供了坚强的组织和人才保障。第四，转变工作体制，提高工作效率，是实现发展的根本保证。我们的工作，在实践中不断改进，不断完善，一切围着项目转，一切围着发展干，工作效率不断提高，这样发展才有优势、有活力。第五，大力招商引资，借助外力发展，是快速发展的最有效手段。实践证明，招商引资是实现镇域经济发展的必然选择。近年来，我们不断拓宽招商思路，创新招商方式，引进了一大批投资大、效益高的企业，招商引资成为拉动我镇经济发展的最直接、最有效的手段。第六，着眼民本民生，发展为了人民，是我们发展的最终目的。坚持以人为本、执政为民，始终把维护和发展人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点，千方百计为群众办实事、解难题，让广大群众充分享受发展带来的成果。

在肯定成绩的同时，也必须清醒的看到，我们还有许多问题和不足，特别是思想解放的程度不够，发展的胆子不够大、思路不够开阔;工业经济总量偏小，还没有顶天立地的大企业;企业单体规模小，骨干企业少，高新技术型企业少等等。对此，我们必须正视存在的问题，采取有效措施，在今后的工作中认真加以解决。

同志们，20xx年是我镇加快推进现代化进程，全面建设小康社会，实现经济社会跨越式发展的关键时期。机遇前所未有，挑战前所未有，机遇大于挑战。放眼世界，经济全球化、区域经济一体化势不可挡，国际国内资本大转移、资源产业大整合加速推进，为我们扩大开放、加快发展提供了广阔的空间;着眼全省，区域发展“一体两翼”布局全面展开，为我们提供了历史性的重大发展机遇;立足我镇，交通资源优势突出，产业集群优化日益凸现，基础设施不断完善，发展承载力进一步增强，已经具备了又好又快发展的良好条件。为此，确定今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，以配套驻地核心居民服务区，做靓潴龙河水系、十里花卉一条街两条生态休娱带，做强东、南、中三大工业园区为总思路，以“打造亿元强镇，建设现代”为总抓手，继续坚定不移的实施“工业强镇、招商富镇、三产活镇、城镇带动、科教兴镇、环境立镇”六大战略，突出“百万工程、民本民生、城镇建设、社会稳定、三农工作、党的建设”六大重点，全力打造实力、活力、魅力、平安、文明、和谐，为推进“四环三网一水系”建设，实现“两个翻一番，三个翻两番”的奋斗目标，建设“精而强、富而美”的新而努力奋斗。

20xx年的主要经济指标安排是：工农业生产总值突破100亿元，增长24%;力争实现财政总收入1亿元，地方财政收入4000万元，分别增长75.6%和78.9%;农民人均纯收入达到7000元，增加440元。

为确保上述任务目标的完成，今年重点抓好以下七个方面的工作：

一、坚定不移地实施工业强镇、招商富镇战略，重点突出百万工程，全力建设实力

发展工业是强镇之基，招商引资是富镇之路，只有牢牢抓住这两条，经济才能真正实现大发展。因此，我们必须坚定不移的实施工业强镇战略，加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局，全力打造化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等五大支柱产业，增强我镇经济整体实力。择优扶强，培植壮大骨干企业群体，对规模以上企业实行梯队化管理，形成梯次发展。重点抓好恩贝集团投资4000万元的年产1500吨维生素b2二期工程、投资3000万元的年产6万吨氯化胆碱三期工程、投资6000万元的年产4万吨液体葡萄糖项目，山东上上特种材料有限公司投资2亿元的年产10万吨不锈钢扩建项目，山东永新塑胶有限公司投资1.6亿元的年产15万吨聚氯乙烯项目，山东金桥不锈钢有限公司投资1亿元的不锈钢项目，以及山东文林木业投资7000万元的木制品项目。积极培育扶持山东恒洋铜材有限公司投资4000万元的1万吨铜加工项目，通达公司投资20xx万元的7000吨棉纱扩建项目，豪盛集团投资20xx万元的竹纤维、竹碳纤维项目扩建、技改以及设备升级换代工程，淄博盛泰公司投资20xx万元的不锈钢拉管项目，亨通公司投资1200万元的不锈钢轧钢扩建项目，鑫海公司投资1000万元的包装彩印项目等等，大力培植一批二级台柱子企业，力争20xx年规模企业总数达到46家，进一步增强辐射带动能力，真正形成我们自己的骨干企业群。坚持用高新技术和先进实用技术改造传统产业，开发新产品和新工艺，实现产品升级和结构优化，不断拉长产业链，增强企业的市场竞争力。力争今年销售收入过10亿元的企业达到2家，过亿元的企业达到3家，有一家企业挂牌上市，形成高峰突起，群山相拥，既有一定科技含量，又有一定知名度的**企业群。力争全年完成社会固定资产投入15亿元，纳税过百万元的企业达到10家。

按照“依托邹平、对接淄博”的总体思路，进一步更新招商观念，优化招商环境，当好对接淄博的“桥头堡”、“排头兵”。积极借助广播、电视、报纸和互联网等媒体，进一步加大对外宣传力度，广泛宣传我镇的资源优势、地理优势、环境优势和人文优势，为招商引资营造良好的氛围。着力引进和建设一批产业关联度高、辐射带动作用强的大工业项目、高科技项目、高附加值项目、节能环保型项目和产业链配套项目，实现由招商引资向招商选资的转变。瞄准“外、高、大、名”打造招商亮点，力争在引进项目投资规模、科技含量、产业影响力上实现新突破，进一步提升招商引资工作的质量和水平，力争20xx年实现招商引资12亿元。

二、坚定不移地实施三产活镇战略，重点突出商贸物流，全力建设活力

充分释放民营经济蕴含的巨大潜力，在不断扩张总量的同时，扶持壮大信达物流、金汇物流、万通物流、花卉经销、商贸楼群等，投资500万元开工建设具有一定辐射影响力的大型木材批发市场，带动我镇第三产业全面繁荣发展。一是进一步创新招商方式方法，制定更加宽松的政策，广泛开展三产招商，同时积极鼓励我镇的民间资本流向市场，投资旅游、餐饮、娱乐等各项产业。二是抓好以“两园一湖”为重点的潴龙河观光带、以十里花卉一条街为重点的高效生态观光园的规划与配套。同时完善商业步行街、农贸市场、商贸楼群的配套设施，并以此带动全镇服务业的发展。依托济青高速、邹周路、西周路、焦临路等交通干线，完善现代运输物流基地建设。三是按照我镇新型工业化建设的要求，加快建设高效、快速、衔接顺畅的物流服务体系，提升产业配套水平。建立更加广泛的市场体系，畅通消费渠道，满足人们日益丰富的消费需求。进一步完善服务设施，健全服务功能，扩大服务范围，让第三产业的发展更多地惠及百姓生活。通过提高第三产业的比重和水平，推进产业结构的优化升级，增强我镇经济发展的活力。

三、坚定不移地实施城镇带动战略，重点突出城镇建设，全力建设魅力

城镇是镇域经济社会发展的“火车头”和“助推器”，要全面建设小康社会，必须加快城镇化建设步伐，走城乡一体化协调发展的道路。要坚持持续加大基础设施建设投入力度，以建设“三园、两带、一区”为重点，拉大城镇框架，完善城镇功能，增强城镇的承载力、支撑力和吸纳力。本着园区建设与城区建设齐头并进，以园区带城建、以城建促园区的原则，加强统筹规划，在城镇布局上形成新特色，坚持规划，严格标准，把驻地做大做亮做美，进一步加快城镇化进程。把园区建设作为推进城镇化、加快工业化的重要载体，进一步加大对三个园区的基础设施建设投入力度，投资20xx万元完成淄博兰雁电厂蒸汽入好工程;投资20xx万元完成邹平圣豪供气公司天然气入好工程;投资300万元完成白云九路的西延工程;投资300万元完成潴龙三路北段的配套及绿化、亮化工程;投资200万元完成东线排水管网等基础设施建设。积极对接县及周村经济开发区，不断完善园区的承载力、吸纳力，提升园区的水平和档次，使园区成为我镇经济发展的加速器和发动机。

按照“四环三网一水系”的建设目标，继续加大投入力度，加快建设步伐，投资2600万元完成南外环路改建工程;投资600万元加快潴龙河水系综合治理。投资300万元完善十里花卉一条街配套设施建设，投资500万元完成白云一路西延工程，使十里花卉一条街不断向纵深发展。加快居民小区建设，在镇驻地规划建设1—2个居民公园，全力打造现代化生态园林型新。总投资1亿元，全面加快乔家、八里河等农村公寓楼群及新农村居民点的建设，推进村民向居民转化的进程。投资100万元完成商业步行街配套设施建设，投资150万元完成白云一路靓丽工程示范街建设，投资450万元完成白云二路、一路交叉口处金三角广场建设，提升城镇档次。围绕城镇规划,不断完善八里河、乔家等21个中心村建设，聚集人流、物流、信息流，增强城镇辐射带动功能。同时，努力提高城镇管理水平，强化城镇管理综合执法，继续开展镇村环境综合整治活动，加大对环境卫生、镇容镇貌、主要景观等的整治力度。深入开展爱国卫生运动，巩固省级卫生镇创建成果。把镇村卫生环境集中整治与建设生态园林型城镇相结合，抓住关键，全面突破。加快镇村环卫管理的规范化、制度化和科学化建设，实现镇村环卫管理工作一体化。彻底解决主要公共场所、重点景观沿线、标志性区域和工业园区的脏、乱、差问题，实现“水清、地绿、天蓝、城美”，切实改善城镇人居环境。

四、坚定不移地实施环境立镇战略，重点突出社会稳定，全力建设平安

环境是资源、是生产力，好的环境能够推动经济社会发展。我们要在新一轮发展中抢占优势，就必须努力营造优良的软硬环境。要坚持依法行政，不断提高各级干部依法办事、依法管理的水平和能力。严格按法定程序办事，明确法定职责，健全执法责任制，提高执法效率,自觉接受人民群众的监督。不断强化镇村综治组织体系建设，在全镇形成综治成员单位横向协调，各方面衔接互动的组织、运作体系。积极做好新形势下信访工作，畅通信访渠道，完善深化矛盾纠纷排查调处机制，完善三级排查调处工作网络，健全社会舆情汇集和分析机制，确保矛盾纠纷和群体性事件发现得早，化解得了，控制得住，处理得好。20xx年，各类矛盾纠纷的调处成功率要达到98%以上。加强社会治安综合治理，深入开展“十百千”创安活动，积极推进社会治安防控体系建设，充分发挥110、镇治安联防队和企业、村治安群防群治力量的主体作用，严密防控，完善点、线、面相互衔接的治安防控网络。扎实推进技防设施建设，鼓励安装以电视监控、周界报警、防盗报警等为主的技防设备，全面提升全镇治安防控水平。坚持一岗双责，严格落实责任追究制度，不断深化严打集中整治斗争，及时排查治安混乱部位和突出治安问题，兼顾全面，突出重点，适时开展集中专项治理行动，增强辖区群众的安全感和对社会治安的满意度。狠抓安全生产各项措施的落实，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展安全生产专项治理活动，加大对重点行业、重点环节、重点部位的监督检查，及时发现排除事故隐患，坚决避免重特大安全事故发生。

加强生态环境治理，对那些污染大、效益小、贡献少的企业，积极配合县环保部门，坚决地实行关停并转，还**人民以青山绿地、碧水蓝天，进一步统筹人与自然环境的和谐，确保年内镇域内自然生态环境明显改观。结合我镇产业结构特点，突出抓好化工、不锈钢冶炼加工、纺织、机械制造、木器加工等重点行业和规模以上企业的节能工作。着力抓好节能减排和环境保护，突出重点用能企业节能减排，积极推广资源节约和综合利用新技术，支持发展一批资源消耗低、产出效益高、环境污染少的项目。鼓励企业采用先进工艺、技术和设备，开源节流、提高资源利用效率，实现经济社会和谐发展。

五、坚定不移地实施科教兴镇战略，重点突出民本民生，全力建设文明

大力推进科技创新，是**镇加快跨入全国千强镇进程的动力所在，是全力打造文明战略举措。推进科技创新，首先要营造出浓厚的科技创新氛围，让创新活动得到鼓励，创新才能得到发挥，创新成果得到肯定。其次，引导支持企业加大科研投入，提高自主创新能力，增强核心竞争力，使企业真正成为技术创新活动的主体。逐步建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，不断增强科技成果的吸纳和转化能力。叫响“制造”的品牌，力争今年新增省级名牌2个，著名商标5个。第三，进一步创新人才引进机制，千方百计引进高科技人才，着力形成人才优势。健全人才培育机制，注重本土人才的培育和提高，加快培养实用型科技人才和企业管理人才。

大力发展乡村旅游、农村餐饮、运输、物流等非农产业，带动农村二、三产业发展。落实各项社会保障制度，加快水、电、路、医、学、保等农村公共事业发展，促进公共服务向农村延伸，构筑起“老有所养，贫有所济，病有所医，困有所帮，学有所助”的社会保障体系。扎实做好五保供养工作，提高五保供养对象集中供养率和生活质量。投资200万元完善配套新农村合作医疗体系建设。继续开展“解决城乡家庭零就业年”活动，设立专项资金200万元，用于失学儿童、鳏寡孤独等弱势群体的救助及农村文化事业的建设。加大对教育的支持力度，年内完成中心小学项目的选址、规划、设计，优化教育环境。落实计划生育基本国策，稳定低生育水平，投资500万元完成计生办的搬迁工程。努力做好武装、民政、老龄、妇联、团委等工作，服务民生，促进社会各项事业全面发展。

六、统筹镇村发展，加快推进新农村建设，全力建设和谐

统筹镇村经济社会发展，大力发展农村公共事业，改善群众生产、生活环境，做到宜居、宜业、宜学、宜商、宜游，实现经济社会和谐发展。按照“20”字方针和“八新一好”的要求，坚持以农民增收为目标，以科学规划为龙头，以农村环境整治为重点，全面推进新农村建设。一是继续抓好新农村建设规划，坚持“以人为本，因地制宜，统筹规划”的原则，整合有利发展的各种资源，完成村庄规划12个。二是按照“抓花抓树抓畜牧”的总体思路，充分调动民间力量，大力争取上级支持，以招商引资为主要手段，在培育云汇、锋驰、三恒3家大型园艺公司的基础上，力争再引进2家投资过百万元的园艺项目。完成“十里花卉一条街”亮化、绿化及配套设施建设，确保年内新增花卉苗木面积500亩，花卉超市10家。三是进一步推进农业产业结构调整，围绕农业产业特色化，特色产业规模化，着力培育花卉种植，畜牧养殖、经济林网等基地建设。引导农村劳动力多渠道就业，实现劳动力就地转移和向城镇转移两条途径的有机结合，确保农民人均纯收入突破7000元。四是加大农村基础设施建设投入，重点实施村庄绿化、街道硬化、道路亮化，加快推行生活区、畜牧养殖区和工业小区三区分离，全面改善群众生产、生活环境。启动李营村的整体搬迁工程。五是扎实开展“四民主两公开”、“民主议政日”活动，大力推进基层民主政治建设。加强精神文明建设和农村文化建设，通过远程教育网络、文化大院等阵地，不断丰富群众的业余文化生活，年内新建门球场10个。大力弘扬“以人为本、和谐文明、团结包容、诚实守信、奋进争先”的精神，提高广大人民群众的整体素质。

七、全面加强和改进党的建设，为实现经济社会又好又快的发展提供坚强保证

各级党组织和广大党员干部，要牢牢把握立党为公、执政为民这一本质要求，紧紧抓住发展这个第一要务，全面落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，不断提高驾驭市场经济和应对复杂局面的能力，确保今年各项目标任务顺利实现。

(一)坚持不懈地加强党的思想政治建设。广大党员干部要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，特别是要认真学习党的xx大精神，不断用科学理论武装头脑，真正把思想和行动高度统一到镇委的决策部署上来。要着眼于我们的工作实际，把解放思想真正体现在发展要有新思路、开放要有新局面、各项工作要有新举措上。

(二)毫不放松地加强干部队伍建设。高素质的干部队伍是贯彻和实践“三个代表”重要思想的骨干力量。要认真落实《中共邹平县委关于进一步加强党风政风和领导干部作风建设的实施意见》、《中共**镇委关于进一步加强干部作风建设、规范干部管理的实施意见》等文件精神，大力加强干部的教育培训，提高干部队伍的整体素质。严格执行十项管理制度，奖勤罚懒、坚决兑现。继续开展“七比七看”、“向我看齐”等活动，切实转变机关干部，党员干部、农村干部三支队伍的工作作风，全面提高工作效率。

(三)全面深入地加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。深入开展以整治后进村班子为重点的农村基层组织建设集中整治活动，突出抓好“四民主两公开”和“民主议政日”活动，严格时间，严格内容，严格程序，真正做到议村务、议稳定、议发展，通过民主议政，不断统一思想，增进团结，加强沟通，相互监督，推动农村各项工作顺利开展。积极做好发展党员工作，进一步加强对党员的教育管理，引导广大党员在改革和建设中充分发挥先锋模范作用，不断增强党在全社会的影响力和凝聚力。

(四)始终不渝地加强党的作风建设。党的作风状况，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。加强作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系，关键要落实到为群众服务上，落实到实现、维护、发展好群众的根本利益上。要坚持立党为公、执政为民，树立“勤政、廉政”的从政道德。要全面落实党风廉政建设责任制，进一步强化反腐败领导体制和工作机制。坚持标本兼治、综合治理，努力从源头上预防和治理腐败。纪检监察部门，要认真履行职责，对违犯纪律、规定的，坚决进行严厉查处。

同志们，20xx年的发展蓝图已经绘就，机遇稍纵即逝，发展时不我待，让我们高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，抢抓机遇，励精图治，团结实干,为建设“精而强，富而美”的新，为“打造亿元强镇，建设现代”奋斗目标的顺利实现而努力奋斗!

尊敬的陆校长，尊敬的各位领导、老师们、同学们：

今天是一个值得庆贺和永远铭记的日子，我们在阜城县漫河小学隆重举行捐赠仪式。这是我乡又一件大好事，这是一个充满奉献精神，惠及漫河教育的善举。借此机会，我谨代表中共漫河党委、政府和三万人民对关心我乡教育事业的陆校长、各位领导和社会各界朋友表示衷心的感谢和崇高敬意!

我乡是典型的农业乡、贫困乡。近年来，我乡乘改革之东风，顺发展之大势，经济发展和社会各项事业取得了长足的进步，但与先进发达地区仍然相差甚远。尤其是教育，办学设施，教学硬件都不太完善，严重影响办学水平的提高。近两年，社会各届向我们伸出热情的援助之手。捐资助学，改善办学条件，资助贫困学生，为我乡教育事业发展作出了巨大贡献。

今天，河北师范大学基层建设驻村工作队的陆校长等领导为我们学校捐献音乐器材和计算机等教学设施和设备，请允许我代表漫河乡党委、政府，向“情系教育，爱心奉献”的河北师范大学基层建设驻村工作队的领导们表示热烈的欢迎，并对你们的这种义举表示诚挚的谢意!使我校的办学条件得到了进一步改善，育人环境进一步优化。给我们带来的不仅是经济上、物质上的帮助，更重要的是一笔宝贵的精神财富。

同学们，我相信你们会加倍珍惜学习机会，全身心地投入到学习中去，不断提高自己，完善自己，发展自己，努力成为德、智、体、美全面发展的对社会有用的人才，回报上级领导、社会各界的关心与支持。

老师们，我们要发扬漫河教育的优良传统，团结一致，努力工作，潜心钻研，以实际行动做好本职工作，用优异成绩向关心、支持我校教育事业发展的各级领导和社会各界人士交一份满意的答卷。

最后，让我们再次以热烈的掌声，向河北师范大学基层建设驻村工作队，表示由衷的感谢!祝陆校长等各位领导身体健康!祝河北师范大学基层建设驻村工作队在未来的日子里，工作顺利，再创灿烂辉煌!

跟据《农业农村部关于进一步加强生猪及其产品跨省调运监管的通知》的要求和县委，县政府会议安排，为切断非洲猪瘟病毒传播链条、降低疫情跨区域传播风险，现就非洲猪瘟疫情封锁生猪及其产品跨省调运监管有关事项公告如下。

一、与发生非洲猪瘟疫情相邻的省份禁止生猪跨省跨地区调运，并暂时关闭境内所有生猪交易市场。

二、与相邻的省份的村要设立路卡，安排专人对过往车辆进行检查登记，做到运出运入有据可查。同时也禁止外省份已宰杀的猪肉向本集市流通出售。尤其是对张崾先逢2集市日，左崾先逢3集市日，罗庞塬逢4集市日，铁角城逢5集市日，还有与外省相接壤的亮马台村，沙塬村，邢梁村等重要村更要加强监管和督察，发现有疑似病历的生猪和肉品交易要立即上报有关部门，严格按照相关要求执行。

三、镇畜牧站要严格产地检疫和屠宰检疫，加强调运政策的宣传贯彻力度，确保最新疫情及时宣传贯彻到每一户和生猪养殖、贩运、屠宰等从业人员。并与养殖场、临时屠宰点签订告知承诺书，督促其按规定调运、屠宰生猪。设立举报电话，及时受理违法调运生猪及其猪肉，对染疫或疑似染疫生猪的举报要认真组织核查。

四、畜牧站和相关村组负责人要严格执行24小时值班制度加强对跨省调运畜禽及其车辆的查验力度，做好对运输车辆装载物详细的排查登记工作。发现违规调运生猪及生猪产品的，不得劝返，要立即扣押，并报相关部门介入调查。

五、各村安排专人要积极配合在主要路卡进行运输检查，督促相关人员不得承运违规跨省调运的生猪及疑似猪肉进行交易。

同志们：

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立92周年，缅怀党的光辉历史，讴歌党的丰功伟绩，动员全市上下进一步坚定信心、解放思想，凝心聚力、开拓奋进，为加快建设“美丽广元、幸福家园”而努力奋斗。在此，我代表中共广元市委，向全市各级党组织和广大共产党员致以节日的问候!向今天受到表彰的先进基层党组织和优秀共产党员表示热烈的祝贺! 中国共产党已经走过了92年不平凡的历程。92年来，中国共产党人和全国各族人民前仆后继、顽强奋斗，取得了革命、建设和改革的辉煌成就。我们不能忘记，一百多年前，中国深陷半殖民地半封建社会的困境，十月革命一声炮响，给我们送来了马克思主义，中国共产党在嘉兴南湖诞生，从此中国革命的面貌焕然一新;我们不能忘记，经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争，中国共产党领导中国人民进行了20xx年浴血奋战，推翻了国民党反动统治，建立了中华人民共和国，完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放;我们不能忘记，新中国成立63年来，中国共产党团结带领全国各族人民完成了社会主义革命，创造性地实现了由新民主主义到社会主义的转变，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革，确立了社会主义基本制度，逐步开创和发展了中国特色社会主义，国民经济不断繁荣，人民生活不断改善，经济总量跃居世界第二，综合国力、国际竞争力、国际影响力大大增强，中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度在东方大地展现出蓬勃生机和活力，以无数铁的事实和光明的发展未来，给我们共产党员和中国人以道路自信、理论自信和制度自信。

党的后，向全党全国各族人民发出实现伟大中国梦的时代号召，省委十届三次全会提出与全国同步全面建成小康社会、奋力谱写中国梦的四川篇章，市委六届七次全会作出为全面建成小康社会和“美丽广元、幸福家园”而努力奋斗的重大部署。实现伟大中国梦，具体到广元而言，就是要大力弘扬广元精神，加快建设“美丽广元、幸福家园”。

一、建设“美丽广元、幸福家园”，是构筑伟大中国梦的广元实践

指出：中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。我们构筑伟大中国梦的广元实践，就是要坚定不移地加快建设“美丽广元、幸福家园”。

建设“美丽广元、幸福家园”，是广元深入推进伟大中国梦的政治宣言。广元是祖国大家庭的一员，为实现伟大中国梦贡献力量是我们义不容辞的责任。市委在充分审视市情、认真研判形势、反复调研论证后，提出建设“美丽广元、幸福家园”的奋斗目标。这是我市贯彻落实中央和省委精神的政治宣言，是与全面建成小康社会一脉相承的目标体系，是实现中国梦的广元具体实践，这个实践包括建设川陕甘结合部经济文化生态强市的梦想，在全省多点多极支撑发展中实现追赶跨越的梦想，与全国全省同步建成全面小康社会的梦想。我们要把建设“美丽广元、幸福家园”的美好愿景固化为全市人民的思想共识，把建设“美丽广元、幸福家园”的共同期盼内化为全市人民的理想坚守，把建设“美丽广元、幸福家园”的奋斗目标外化为全市人民的行动自觉，保持奋起直追的昂扬斗志，奋力推进中国梦的广元生动实践。

建设“美丽广元、幸福家园”，是全市人民追求美好梦想的迫切愿望。广元人民从来就有不怕困难、追求梦想的优良传统。改革开放以来，勤劳勇敢的广元人民在市委的坚强领导下，克服自然条件差、发展基础薄弱等重重困难，取得了脱贫致富、加快发展的一个又一个辉煌业绩。 特别是“5·12”特大地震以来，全市人民万众一心、共克时艰，展开了艰苦卓绝、气壮山河的抗震救灾斗争，创造了灾后重建和经济社会发展的一个又一个奇迹，书写了从悲壮走向豪迈的壮丽篇章。新时期新阶段，人民的梦想有了更现实更丰满的追求。市委提出建设“美丽广元、幸福家园”，着力解决老百姓看得见、摸得着的发展问题和民生难题，是理想与现实、物质与精神、当前与长远的有机结合，是每个广元人的迫切愿望，是全市人民追求伟大中国梦的具体行动。 建设“美丽广元、幸福家园”，是我们坚持立党为公、执政为民的必然选择。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。随着经济发展和社会进步，人民群众的生活需求越来越高，人们渴望拥有富足充裕的物质生活，渴望拥有丰富多彩的文化生活，渴望拥有和谐文明的人际关系，渴望拥有优雅舒适的生活环境，这些不仅是人民群众的美好愿望和追求，更是全市各级党组织和广大共产党员不懈努力奋斗的神圣职责和庄严使命。我们要把建设“美丽广元、幸福家园”作为立党为公、执政为民的重要抓手，把人民群众的期盼和要求转化成我们干事创业、推动发展的具体行动，从人民群众关心的事情抓起，从实现人民群众的梦想做起，努力为人民群众办实事、办好事，坚持不懈地推进经济社会发展、人民生活水平提高，使广大人民群众的生活更加美好。

二、同心描绘“美丽广元、幸福家园”壮丽画卷，引导全市人民奋力追求美好新生活 人类因为梦想而伟大，人生因为梦想而精彩。中华民族五千年连绵不绝的文明史，是一部追寻社会发展、人类进步、人民幸福的追梦圆梦史。茹毛饮血的远古时代，人们的梦想就是远离洪荒猛兽，食能裹腹，衣能避寒。王朝更迭的封建时期，人们梦想着没有压迫、没有剥削、宁静和睦、自由幸福的“桃花源式”的理想生活。鸦片战争以来，中华民族陷入苦难深重、命运多舛的艰难境地，无数有志之士投身革命、追求真理，最终实现民族独立、人民解放的伟大梦想。今天，党中央提出“两个一百年”的奋斗目标和实现民族伟大复兴的“中国梦”，正在把千百年来的“小康梦”、“强国梦”、“复兴梦”变成现实。

实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。具体到当前广元而言，就是建设天蓝地绿、百业兴旺、安居乐业、诚信友善、政通人和的“美丽广元、幸福家园”。

天蓝地绿，就是生态更优良，让人民生活有个好环境。我们追求天蓝地绿，核心是追求一个绿树成荫、山清水秀的良好生态环境，这既是我们最具特色的生态优势，也是永续发展的良好基础。人人爱护环境、保护自然，广元大地更加翠绿秀美，一年四季草木葱茏、翠云荫护，建成嘉陵江上游的生态屏障;空气更清新、碧水更长流、气候更宜人，白天蓝天白云，夜晚星光灿烂，江河湖泊绿水淙淙，山川湿地交相辉映;城市更低碳、智能、环保，低碳产业迅速发展，低碳生活蔚然成风，经济与环境、人与自然协调发展;城乡环境更整洁，城市乡村生态宜居，广大群众享有更加优美的生活环境。

百业兴旺，就是经济更活跃，让人民群众有个好收入。我们追求百业兴旺，核心是追求广大人民群众的创新创造能力喷涌而出，各行各业竞相发展、活力迸发。经济结构更加优化，发展方式更加科学，现代产业体系健全完善，产业集群规模壮大，龙头带动强劲有力，工业成为经济主体;各类经济业态欣欣向荣，多种所有制经济生机勃勃，城市商铺林立，园区遍布城乡;产城一体、园城一体、产村一体成为新型工业化、新型城镇化互动发展的常态，“三园一区”建设成效显著，以工促农、工农互动、城乡一体的新型工农、城乡关系形成;居民增收更加容易，收入更有保障，财产性收入更加殷实。

安居乐业，就是生活更甜美，让人民群众过上好日子。我们追求安居乐业，核心是追求人民群众生活幸福指数明显提升，生活质量满意度更高，情感心态愉悦度更好，人际关系和谐度更大，成就感、贡献感、归宿感更强。城乡基础设施明显改善，城镇布局更加合理，新型社区明显升级，生态小康新村连片。社会事业协调发展，社会保障制度全民覆盖、城乡一体、应保尽保;人人享有良好的教育机会，都能接受优质教育;人人享有舒适的医疗卫生服务，健康保健成为常态，人均寿命持续延长。城镇居民就业更加充分，机会更加公平，合法权益保障更加有力。保障性住房覆盖城乡，房价平稳，居者有其屋。

诚信友善，就是氛围更温馨，让人民生活有个好心境。我们追求诚信友善，核心是追求以“诚”为本、以“信”立城、以“友”待人、以“善”行事，让广元“家”的氛围更浓厚。居民更加诚信，诚信做事、诚信做人、诚信经商、诚信纳税成为社会常态，人人都是真实不欺、诚实诚恳的表率;社会更加包容、更加开放、更加开明，人人心态平和、宽容大度，待人热情大方、礼貌友善;社会风气更加和善，政府服务更加优质高效、更有公信力，社会文明素质和道德水平进一步提升，人与人间友爱互助，弱势群体得到更多更优质的关怀。

政通人和，就是社会更和谐，让人民生活有个好风气。我们追求政通人和，核心是追求社会和谐稳定、风清气正。政治更加清明，形成明礼诚信、安定有序，民主法治、公平正义，廉洁奉公、政通人和的政治生态和社会状态;政府更加清廉，决策更加科学，职能更加适应人民需要，阳光运行，高效运转，务实服务;干部更加清正，人人以德为先、以贤为镜、以廉为荣，一心为公、真心为民，崇尚事业、追求卓越，党群关系、干群关系更加融洽;社会更加和谐，人人都能模范的遵纪守法，依照法律准绳办事，社会矛盾明显减少，治安案件发生率明显降低，社会管理进一步规范有序。

建设“美丽广元、幸福家园”作为广元的发展愿景，涵盖了经济、政治、文化、社会以及生态文明建设等方面，是“五位一体”的有机统一。“天蓝地绿”侧重于生态文明建设，是“美丽广元、幸福家园”的直观感受;“百业兴旺”侧重于经济建设，是“美丽广元、幸福家园”的物质基础;“安居乐业”侧重于社会建设，是“美丽广元、幸福家园”的具体表现;“诚信友善”侧重于文化建设，是“美丽广元、幸福家园”的价值追求;“政通人和”侧重于政治建设，是“美丽广元、幸福家园”的重要保障。

建设“美丽广元、幸福家园”与同步全面建成小康社会的奋斗目标并列并行、相辅相成。同步全面小康是对全国人民的统一要求，是数字目标、刚性目标，而“美丽广元、幸福家园”是全面小康具体到广元的形象目标、愿景目标，是全市人民的心灵归属和内在感受，这一目标源于小康、又高于小康。小康与美丽相生相伴，小康与幸福紧密相连。只有实现了全面小康，才能真正建成“美丽广元、幸福家园”;只有努力建设“美丽广元、幸福家园”，也才能与全国全省同步实现全面小康。

伟大梦想是与时俱进和不断发展的，幸福是每个人内心的一种美好感受。每个人心中都有一个梦，“美丽广元、幸福家园”是我们广元人民共同的梦想，是我们所期待的美好愿景和目标追求。虽然大家对这个美好梦想的理解和憧憬不完全相同，但这个美好的共同梦想，就是我们前行的方向，就是我们共同为之奋斗的精神力量。我们坚信，只要每个广元人心中都有一幅“美丽广元、幸福家园”的壮丽画卷，只要我们以此为方向，坚持不懈、孜孜不倦，就一定能引领和开创广元人民的美好新生活!

三、大力弘扬广元精神，加快建设“美丽广元、幸福家园”

有梦想就有希望，有精神就有力量。一个团队有团队的灵魂，一座城市应该有城市的精神。广元，作为一座拥有2300多年历史的文化名城，在悠悠历史长河中，既经历过江山易主、王朝更替的曲折历程，又经历过烽火战乱、灾难频繁的苦难年代，也经历过风调雨顺、繁荣昌盛的兴盛岁月;广元，作为“川北门户”，地处川陕甘结合部，南北文化在此交融，巴蜀文化在此融合，蜀道文化、三国蜀汉文化、女皇文化、红军文化在此集结;广元，这座历史悠久、文化厚重的城市，先后孕育了“坚韧、开放、生态、创新”的蜀道精神、“智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休”的红军精神、“宁愿苦干、不愿苦熬”的大茅坡精神、“万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学”的抗震救灾精神，推动了广元在不同历史时期的蓬勃发展。在我们推进伟大中国梦广元实践的进程中，我们广元的城市精神又是什么呢?近来，通过广泛征集、高度提炼，我们把新时期的广元精神确定为“厚德行广、坚韧自强、创新开元”。 “厚德行广”：厚德，即为人厚道、德行高尚;行广，即行事眼界开阔、谋事思维宽广。2300多年的厚重历史不仅赋予了广元辉煌灿烂的历史文化，也积淀培育了一代又一代广元人胸怀宽广、厚德载物的优秀品质。未来，广元人更应继续弘扬仁爱、孝顺、礼让、互助的传统美德，以更加高远的战略思维和国际眼光去谋划事业，放开手脚抓发展，一心一意促跨越。

“坚韧自强”：坚韧，即坚毅如山、柔韧如水;自强，即刚毅不屈、奋发图强。它体现了广元人在剑门蜀道开辟、川陕革命根据地建立以及与特大地震等自然灾害不断抗争的历程中，所具有的特别能吃苦、特别能耐劳、特别能战斗的优秀品质，不甘落后、意志坚定、持之以恒、顽强不屈的积极心态，展现了广元人面对困难不弯腰、不屈服，面临逆境不自卑、不放弃，百折不挠、奋斗不止的时代精神。

“创新开元”：创新，即突破常规、推陈出新;开元，即开启新局面、开创新境界。创新是民族进步之魂，是城市活力之源，它体现了广元积极进取、追求进步、一往无前的精神状态。把创新开元提炼为城市精神，表达了广元人民追求创新的永恒愿望，体现了广元人民追赶跨越的精神状态。建设“美丽广元、幸福家园”，广元仍将继续发扬创新开元精神，进一步解放思想、开拓创新、赢得未来。

“厚德行广、坚韧自强、创新开元”的广元精神，是对广元人民在长期发展建设实践过程中所形成精神财富的高度概括和总结，体现了社会主义核心价值体系的要求，体现了广元历史文化的特征，体现了广大人民群众的精神文化追求。广元精神既是一个有机整体，又互为条件、相辅相成。历史为广元精神赋予了新的境界和内涵。过去，我们依靠广元精神，战胜了敌人，战胜了天灾，战胜了贫穷，实现了经济社会的又好又快发展;今天，我们依靠广元精神，在加快建设全面小康社会的康庄大道上追赶跨越、奋力前行;明天，我们仍将依靠广元精神，奋力推进伟大中国梦的广元实践，把建设“美丽广元、幸福家园”的宏伟蓝图一步一步地变成现实。

要建设“美丽广元、幸福家园”，我们就必须进一步增强推进中国梦广元实践的高度自觉和自信。由于长期以来的发展不足和发展滞后，我们要与全国全省同步全面建成小康社会，时间更加紧迫，任务更加艰巨。到20xx年，全国要实现“两个倍增”目标，而我们则必须完成“两个双倍增”任务，才能与全国同步小康。同时，我们各县区之间、乡镇之间发展基础还参差不齐，边远山区与市城区发展差距还很大，在实现全面小康的进程中，也还将遇到无数矛盾和重重困难，任务更重，难度更大。但我们决不能自暴自弃、自甘落后，我们要看到拥有新一轮西部大开发、灾区发展振兴、秦巴山区扶贫开发等一系列重大政策机遇;拥有能源化工、食品饮料、生态旅游等优势特色产业和一批战略性新兴产业的有力支撑;拥有万达广场、远成物流、碧桂园城市综合体等一大批重大项目的强力拉动;拥有便利的交通网络、优良的生态环境、丰富的资源禀赋和良好的人文环境等比较优势。只要我们进一步增强追逐梦想的信心和决心，自觉克服盲目乐观、悲观失望、与己无关等不良情绪，以等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感，抢抓机遇，乘势而进，建设“美丽广元、幸福家园”壮美画卷就一定会变成现实。

要建设“美丽广元、幸福家园”，我们就必须进一步坚韧自强、亮剑拼搏。在未来推进伟大中国梦广元实践的征程中，我们将会遇到许多意想不到的困难和问题，必须继续发扬“出自己的力、流自己的汗、自己的事情自己干”和“有手有脚有条命，天大的困难能战胜”的奋斗精神，咬定目标不动摇，遇到困难不泄气，不达目标不罢休，把满腔热情都投入到工作上，把全部心思都放在谋发展上。要勇于较真，不回避矛盾，盯着问题做工作，盯着薄弱环节下功夫。要敢于攻坚破难，打掉一切前进道路上的拦路虎，以大无畏的精神，以舍我其谁的胸襟，以战天斗地的气魄，形成齐心协力攻坚破难的整体合力。

要建设“美丽广元、幸福家园”，我们就必须进一步脚踏实地、真抓实干。我们要站在讲政治、讲大局的高度，认准建设“美丽广元、幸福家园”的目标，坚持做广元的事，走广元的路，不争论、不犹豫、不折腾，始终坚持“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体发展思路，始终坚持“低碳发展、资源转化、大项目促大发展、城乡统筹、创新驱动”五大发展战略，牢固树立脚踏实地、埋头苦干的实干意识，昼夜兼程、事不过夜的效率意识，迎难而上、真抓实干的拼搏意识。既不好高骛远，也不妄自菲薄，以踏石留印、抓铁有痕的务实作风，立说立行、定了就干、干就干好，确保建设“美丽广元、幸福家园”奋斗目标圆满实现。

要建设“美丽广元、幸福家园”，我们就必须进一步解放思想、开拓创新。解放思想、开拓创新是引领社会前进的强大力量，解放思想是前提和基础，开拓创新是手段和目标。建设“美丽广元、幸福家园”是一项新事业、新追求，当务之急就是要根据新的发展、新的要求，进一步更新观念，坚决摒弃小进则满的松懈心态、小难即退的畏难情绪、小事不让的狭隘观念，跳出发展视野、区域的局限，树立世界眼光、现代思维。要敢于创新创造，大力度推进管理创新，加大人才培养力度，创新管理理念和制度，逐步建立与发展新形势相适应的体制机制。要大力实施科技创新，加快形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。要不断扩大对外开放的深度和广度，着力打造一批高标准的开放平台和载体，大力引进带动能力强的龙头企业和大项目，增强经济发展活力，不断开创“美丽广元、幸福家园”建设新局面。

四、全面提高党的建设科学化水平，为建设“美丽广元、幸福家园”提供坚强组织领导 建设“美丽广元、幸福家园”，关键在党、关键在人。要深入贯彻党的精神，坚持党要管党、从严治党思想，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，紧扣建设“美丽广元、幸福家园”工作大局，锐意改革创新，全面推进党的思想、组织、作风和反腐倡廉建设，着力提高各级领导班子的发展活力和广大基层党组织的服务能力，做到政治清明、干部清正、风气清新。

加强思想政治建设，为建设“美丽广元、幸福家园”提供坚强的政治保障。坚持用党的精神，武装头脑、指导实践、推动工作。深化理想信念教育，加强“三个自信”教育，增强党性锻炼，教育引导党员干部特别是各级领导干部不断改造主观世界，树立正确的价值观、政绩观和成就观，在推进中国梦广元实践中奋发有为、建功立业。加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设，增强议事规范性和决策科学性，提高领导班子整体功能。严明党的组织纪律和政治纪律，强化政治意识、大局意识和执行意识，始终在思想上、行动上同党中央和省委保持高度一致。深入推进“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，形成凝心聚力推进“美丽广元、幸福家园”建设的强大正能量。

加强领导班子和干部队伍建设，提高建设“美丽广元、幸福家园”的领导水平。全面落实省委“三重”用人导向，坚持重品行、重实干、重公认、重实绩、重基层，充分激发广大干部建设“美丽广元、幸福家园”的创造活力。进一步深化干部人事制度改革，探索建立从严选拔、从严教育、从严管理、从严监督有效链接的干部队伍建设机制。切实完善干部提名推荐和干部考核评价措施办法，坚决制止简单以票取人、以分取人，真正做到选贤任能、用正其时、知人善任、人尽其才，不断提高干部工作的公正化和选人用人公信度。高度重视选优配强“一把手”，进一步优化完善市级部门和县区党委政府各级领导班子。加大干部培训力度，严格述学考学，切实增强各级干部推动发展、服务群众、促进和谐的本领。抓好年轻干部培养工作，对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要压担子交任务，特别要选配到艰苦地方、复杂环境、重大工作中经受锻炼、增长才干、促进成长。建立健全教育、制度、监督、考核、惩处为一体的干部监督管理体系，加强对“一把手”和关键岗位干部的日常监督，坚决克服干部管理失之于宽、失之于软的问题，督促干部秉公用权、履职尽责。

加强基层组织建设，筑牢建设“美丽广元、幸福家园”的基层基础。积极适应实施“两化”互动、城乡统筹发展战略需要，加大“两新”组织、产业链、“三大”园区、群众聚集区、重点工程项目“建党”和党建工作力度，探索构建城乡党建一体化工作格局。紧紧围绕建设基层服务型党组织，着力选优配强带头人、健全务实管用机制、强化“四有”建设，确保基层党组织有资源有能力服务群众、聚合民心。坚持把政治标准放在首位，创造性做好新形势党员发展工作，严格党员日常教育和管理，使党员关键时刻站得出来、危急关头豁得出去。

加强人才队伍建设，为建设“美丽广元、幸福家园”集聚优秀人才。要紧扣实施创新驱动战略，深入推进“三创三优”工程，树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，加快建设川陕甘结合部人才高地。深入推进“六个一精英人才”计划，创建一批人才优先发展试验区，深化市校(校企)、跨区域人才合作，抓紧抓好“归巢创业”工程，有效推动优秀人才向重点区域、重点产业和重点企业集聚。大力创新优秀人才招引、服务和管理机制，加大人才创业扶持投入，推进科研成果转化为生产力，充分发挥各类人才在建设“美丽广元、幸福家园”中的支撑作用。

加强新时期党的群众路线教育，营造建设“美丽广元、幸福家园”的优良环境。群众路线是党的生命线，坚持走群众路线是我们党的一贯主张和优良作风。要把“美丽广元、幸福家园”的发展愿景变成美好现实，我们必须始终坚持群众路线。要按照中央和省委的部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，把为民务实清廉价值追求深深植根于党员干部的思想和行动中。要认真执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“六个带头”要求，建立健全改进作风长效机制，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，进一步密切党群干群血肉联系，促进全市党风政风和社会风气持续好转。进一步强化目标督查督办和工作效能问责，促进各项决策部署真正落实到位，为建设“美丽广元、幸福家园”营造风清气正的优良环境。

同志们，建设“美丽广元、幸福家园”，责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的坚强领导下，坚守梦想追求，坚定必胜信心，殚精竭虑、昼夜兼程，真抓实干、奋起直追，为实现全市人民的美好梦想而努力奋斗!

尊敬的各位家长朋友，亲爱的老师们，同学们：

大家好!在这鲜花烂漫，绿草如茵的初夏时节，我们迎来了孩子们的盛大节日——六一国际儿童节，我非常荣幸地与小朋友们一起共度这美好的节日。值此机会，谨让我向全体小朋友、少先队员们致以诚挚的节日问候，并向辛勤耕耘、呕心沥血培育祖国花朵的园丁们致以崇高的敬意!向今天即将受到表彰的同学们表示热烈的祝贺!

在这里我们还根据上级及声中教育督导组关心下一代工作委员会的要求组织了“童心向党”歌咏比赛活动，今天我们将以文艺联欢活动的形式歌唱我们伟大的祖国，歌唱我们光荣伟大的中国共产党。

小朋友，少先队员们，你们沐浴在党的阳光下，生长在祖国母亲温暖的怀抱里，在老师的教诲下茁壮成长。我希望你们，从小开始，从现在开始，勤学苦练、全面发展，扎扎实实地学好各门功课，努力把自己培养成“有理想、有道德、有文化、有纪律”的社会主义事业接班人。少先队员、小朋友们，我们正处于一个充满希望的挑战的新时代，你们既幸运地生活在一个崭新的时代，同时也是肩负重担的一代。古人言：千里之行，始于足下。少年时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基，繁荣昌盛的美好前景在召唤着我们。我们要努力提高自身素质，在新的人生起点上，再接再厉，使自己成为新世纪祖国建设需要的栋粱之材。

各位家长朋友们，柳树小学由于“普九”欠账大，在过去较长的一段时间发展迟缓，而今，我们已经新修了食堂、学生公寓、装备了多媒体教室，__年，学校教师周转房又正式立项，在升钟片区优先发展，学校操场即将全面硬化，学校厕所即将重新修建，我们学校的面貌将大大改观。20__年终教育质量评估，我校被南部县教育局评为“优秀达标单位”，同时，其他很多工作也出现了一些可喜的变化，我们学校也将不断努力，再接再厉，争取更大的发展和荣誉。今天是“六一”国际儿童节，我们全校师生欢聚在一起，将用愉快的心情、嘹亮的歌声、欢快的锣鼓、优美的舞蹈来共同庆祝同学们和幼儿园小朋友们的美好节日节日。在此我谨代表学校向全体小朋友、少先队员们致以节日的祝福，祝你们的节日快乐，并向为你们的成长倾注无私爱心的老师们致以崇高的敬意!

最后，预祝今天的活动取得圆满成功!

美丽乡村 心的发现

美丽乡村 心的发现

童年印记

您还记得吗？那些童年记忆，也许伴随些许忧伤与不幸，也许您正努力抹去记忆中的过去。请相信,大自然对生命的馈赠，在没有人为因素下，在记忆的深处，它一直滋养着童年的心灵，那时，您的心与自然连接，您与万物共生，在无忧的傍晚睡去，在崭新的清晨醒来，那年您一岁？二岁？或者五岁了。

童心是专注的,观察力无与伦比，无论您生长在乡野或边城，您一定凝视过初升的太阳，与无边的星空相伴无眠。您有观察过云彩吗?如同地球的倒影般起伏连绵，是否激起您腾空驾云之想，您有凝视一朵小花吗?去感受流淌的小河，拂晓而过的风带给你春天的气息，在自然交响乐中，您可以轻松辨别鸟儿与昆虫的细微情绪，并与之合吟，在午后小树下，您可以轻松数出一个昆虫大家族，自然对您的馈赠远不止于此，您采摘的野果，在小溪边遇上了小虾，您自制的各类玩具，还有深深的呼吸……无法列举，一个基本事实被呈现，是自然喂养了您，无论精神、心灵与身体。您也许忘记了，这不要紧,这终究是您心灵的烙印！

成长的烦恼

当您开始说话时，自然印记被人群的经验知识所替代。您不仅模仿语言,也接受来自父母的叮咛，您开始知道害怕什么，您懂得了趋利避害，您也学会在比较中选择好坏，随着慢慢长大,您希望得到的和害怕失去的越来越多，您脑海里开始留存一些受伤的记忆，并发酵成如何自我保护的策略。不愿意继续受伤的您变的机敏，您开始观察这个人造的世界，父母、邻居、学校老师和同学，您品尝了随心所欲带来的不利后果,您也了解了妥协与接受后的好处。您从少年,青年中走来，您也懂得如何更巧妙的获取和控制资源，而且速度越来越快，您越来越在意别人如何看您，您担心所控制的资源和认同失去，您害怕独自面对心灵，开始变的烦躁，受伤感转换成焦虑与恐惧开始侵蚀您的心灵，您开始执着于一个念头,一个人，一句话,或者一件事，这样才可以暂缓内心的空虚与不安，把一切合理化后,您以强悍无比的形象存在至今。

那个不断向外界索取认同和资源的自我，充满无尽的烦恼与冲突，永不停歇！

危机中的世界(掏空乡村的城市)

是的,社会是由具体的人构成的，个体的头脑是人类意识的总和，在这个冲突不断的世界里，首先发生冲突的是人心与头脑，并在世界各地的人群中加速度，您同意吗?人类由阳光构成,依靠摄取动植物能量,从原始采摘部落开始,历经农业社会,工业社会,人类所谓的“发展”不过是指不断提高摄取并控制自然资源的能力。大约20万年到4万年前,人类总人口没有超过500万,但当欧洲人发现了3亿年腐化植物的古老阳光—煤,人口达到了第一个10亿，而随后又发现了另一古老阳光—石油，约1930年,世界人口约20亿,到 1999年约60亿，预计每XX年至少增加10亿。如此人口消耗了50%的淡水资源,地球上每一种动植物将为此恶性争夺而面临濒危,人类带来的是生态系统因为失序而陷入混战。

能源让全球三分之一的人口完成了从乡村到城市的大迁徙,而世界65%以上人口将生活在城市。仔细思量，您定会惊奇地发现，人类从来没有创造过自然资源，文明都是建立在那些短期控制资源的历史片段里，并呈现于我们自身的你争我夺中。这自然埋下了一个古老的噩梦,叫恐惧意识，越想摆脱自然规律却又越依赖,这就是城市病。

请看每天的新闻吧，当自然资源跑不过城市巨无霸时,农民与商人自然开始滥用农药化肥与那些虫都不吃的种子,你也就不难理解为什么假货横行，为什么食品也不那么安全了。当资源枯竭，以争夺资源分配权为特征的城市，人变得冷漠、无情，发狠也自成因果。在乡村,小镇农民埋怨土里刨不出钱，他们餐桌的食物也开始外购，其中不乏价格昂贵的大棚与反季节蔬菜。

如果你愿意安静下来,会发现,我们都有一个永恒身份叫消费者,通过一场场消费把自然资源变成了垃圾。

如果你去关心城市的粪便,污水流向何方?最终会流回水龙头,你会明白你我即是参与者也是受害者。

如果你留心餐桌,你会发现,你吃的东西大都超过100 公里,无数的反季蔬菜正在调侃着“瓜熟蒂落”的古老谚语。

是的，城市生病了，掏空乡村后它依然企图发展壮大，或者它也潜伏到了乡村准备最后的狩猎。

泥土 心灵  社区  自然尺度下的城乡融合

我们需要一场彻底的宁静,重新去思考面对世界的态度，需要一场彻底的心灵变革,放下人是地球的中心论，敬畏并顺应自然规律,不是东方或者西方,发达或者发展中,穷人或者富人,或者哪类主义,而是针对所有人，因为这世界就是你我一手造成的。

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今天，我们召开志愿者表彰大会，对20xx年市属志愿者组织的工作进行交流，对工作突出的市属志愿者组织进行表彰。刚才，不少同志都作了很好的发言。借此机会，我就市志愿者协会20xx年工作的谋划谈一点个人的想法，供大家参考。

对20xx志愿者协会的工作，总体的考虑可以概括为三句话21个字：注重工作专业性，促进活动经常化，提升组织凝聚力。

一、注重志愿者工作的专业性。

志愿者工作既有群众性也有专业性。为什么说其有群众性?因为志愿者工作是精神文明建设的一个部分，需要群众的广泛参与，需要大众对志愿者精神的接纳，需要广泛的群众基础。同时，志愿者工作也有专业性。志愿服务是对一定量的社会资源的重新配置，比如，我们提供的义务劳动、提供的捐助，都是对原有资源占有状况的调整，这种调整一般来说总是从高端流向低端的，是有利于促进社会和谐的。志愿者工作作为资源重新配置的一种方式，当然也同市场对资源的配置一样，要实现效率的最大化。而要做到这一点，分工就是基础，专业化就是必然要求。 志愿者工作既有群众性又有专业性，二者是并重的。

但针对实际，这里想多谈一点志愿者工作的专业性。

一方面，是由于我们志愿者队伍、志愿者人数已经较多，要发挥好这样一支庞大队伍的作用，提升整体工作的效果，就需要我们突出其专业性。近年来，我们较多采用了与相关职能部门联合建立志愿者专业队伍的模式。既是为了便于队伍的管理，也是为了发挥部门的职能优势、信息优势、技术优势、人才优势等等。这种模式在提高志愿者工作的专业性上是有其优势的，但也不仅仅就这样一种模式，其他模式还有很多。

另一方面，突出专业性也是为了调动志愿者个体的积极性。我们的志愿者有着很强烈的奉献精神，对这样一种精神我们尤其要珍惜、要保护，不能让我们的志愿者老是作为简单劳动力。你总是组织IT工程师去扫马路，第一次、第二次他可能来，第三次还能来吗?不但降低工作效能，对其参加志愿活动的积极性也是一种挫伤。当然，对一些重点工作，还是要从大局出发，比如刚才提到了文明城市、卫生城市创建，这是突击性任务和经常性工作的区别。

总体来说，希望市属各专业队伍更加注重自身的专业性;而以部门为单位建立的志愿者队伍，要发现、挖掘志愿者个体的专长，将其与部门职能有机结合起来。

二、促进志愿者活动的经常化。

为何要促进活动经常化，这个我就不多说了。如果一支队伍一年没几次活动，那么很难说其作用发挥是良好的。如果一个区域“3.5”、“12.5”前后整个面上都没有活动，那么也很难说其作用发挥是良好的。最近，市志愿者协会秘书处向我反映，有不少志愿者提出，希望协会多组织开展一些活动，希望能积极参加到志愿者工作中去。我曾经在网上用百度、GOOGLE对嘉兴志愿者情况进行了搜索，发现反映志愿者工作的信息较少、有的比较陈旧。这些情况反映了什么?问题出在哪里?根本上看是我们还缺乏实现供需关系平衡的机制、平台，前面我讲过了，志愿者工作也是一种资源配置的方式，也有供需关系，而供需失衡最直接的反映就是活动量少，没有经常化。没有大量的活动，既说明没有很好地去挖掘需求、满足需求，另一方面也说明没有很好地挖掘供给、实现供给。不是有不少志愿者抱怨想参加活动而找不到渠道吗?志愿者协会秘书处人少事多，工作量已近饱和，不可能直接去组织那么多的活动，不能事必躬亲，而是要搭台唱戏。

目前，我们正在谋划志愿者网站的改版，希望以此为契机，促进志愿者活动的经常化。改版不是技术问题，而是机制问题，要通过机制的调整、技术的支撑，搭建一个供需交流的平台。我看平台构建最基本的有三条：

一是活动敞开。所有市属志愿者组织开展活动信息要敞开，要提前公告，这样也是我们对各支队伍工作情况的一个掌握;同时，人员要敞开，只要条件许可，我们就敞开大门，让大家参与进来。使广大社会志愿者、各单位的志愿者都能自主选择。

二是轮流负责。市属志愿者组织是我们的骨干力量，要充分发挥其作用。尤其在开始阶段，要轮流负责开展活动，要主动邀请其他志愿者组织共同开展活动，实现组织间的互联和资源的共享、优势的互补。

三是扩大影响。志愿者网站要与嘉兴各主流网站进行链接，如在线、网等;要扩大志愿者注册管理系统的实际使用率，让广大注册志愿者多登陆、多登记，多了解活动信息;下一步，还要考虑常态化的供求信息媒体发布。

三、提升志愿者组织的凝聚力。

x月5日，团中央召开了全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议，这是团xx大后团内的一次重要会议。会议将加强基层组织建设和基层工作作为落实团xx大精神最重要最根本的举措。我们认为，志愿者组织和志愿者工作是共青团基层组织建设和基层工作的重要组成部分。加强志愿者组织建设，就是要从这个角度这个高度去理解认识。从20xx年的年报看，全市共有团员153714人，这与我们的注册志愿者数量是基本相当的，还不包括一部分没有在各级志愿者协会注册登记的志愿者。也就是说，志愿者人数目前已经超过了团员数，而且这一数字还在不断扩大。相比较而言，共青团组织具有鲜明的政治性，而志愿者组织所提倡的“奉献、友爱、互助、进步”精神也具有其特殊的团结凝聚作用。因此，我们对加强志愿者组织建设一定要高度重视。而组织建设的关键在哪里?关键不在覆盖，不在发展了多少志愿者;而在凝聚，要看凝聚了多少志愿者。怎么凝聚?我觉得最重要的一点就是践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。首先，志愿者是为了奉献而来的，我们要为他们寻找适合的奉献的方式，这也是对志愿者自身需求的一种满足。这一点最为重要，是志愿者精神的根本。但同时，“友爱”、“互助”、“进步”比较容易被忽视。要凝聚志愿者，还要让他们感受到组织的温暖，要关爱志愿者，这就是“友爱”;要关注志愿者自身的需求，要服务服务者，这就是“互助”;还要让志愿者感受到组织的先进性，在参与组织活动的同时得到自身心灵的升华、素质的提高，这就是“进步”。希望大家能完整地理解、践行志愿者精神，切实提升志愿者组织凝聚力。

今天的会议，既是表彰会，也是工作交流会，更是感谢会。我代表市志愿者协会对市属各志愿者组织的辛勤工作，对全体志愿者的默默奉献表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位领导、各位老师、同学们：

大家上午好!

今天，是一个喜庆的日子，也是一个非同寻常的日子，我们在这里隆重举行深圳市天河联盟科技有限公司资助万泉镇史沟小学捐助活动。借此机会，我谨代表万泉镇党委、镇政府和全镇父老乡亲们对深圳市天河联盟科技有限公司的爱心人士表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

史沟小学在校学生85名，教职工10名。深圳市天河联盟科技有限公司创业不忘农村教育，发展不忘农村孩子，为我们史沟小学捐助了2台电脑，为每个学生捐助一个爱心书包，并决定每年拿出5万元捐助史沟小学硬件建设和基础设施建设，这将全面改善史沟小学的教育条件。 党以重教为先，政以兴教为本，民以助教为荣。近年来，全镇教育工作取得了长足发展，投入力度不断加大，办学条件日益改善，教学改革稳步推进，教育质量显著提高，育人环境进一步优化。我镇教育事业的每一点进步，都离不开各级组织和爱心人士的大力支持，尤其是得益于像天河联盟科技有限公司这样给予我们无私的援助。 善举创造和谐，爱心传承美德。捐资助学即是企业家“致富思源，富而思进”、勇于承担社会责任的举措，也是一项功在当代、利在千秋的事业，更是中华民族扶危济困的传统美德在新形势下的升华，是社会进步的主要体现。深圳市天河联盟科技有限公司的这一善举，以实际行动在全社会倡导了良好风尚，充分体现了心系教育、情系农村孩子的高尚情怀，你们的善举必将在孩子们的心中留下美好的回忆，种下一颗颗爱的种子，让他们坚定人生信念，书写更加灿烂的人生篇章。

“滴水之恩当涌泉相报”，我相信受捐助的史沟小学会加倍珍惜，为祖国建设和全镇社会经济发展培养更多的有用之才。也希望深圳市天河联盟科技有限公司继续关注我镇社会公益事业和教育事业的发展，并将你们的爱心善举薪火相传。

最后，让我们再一次以热烈的掌声，向深圳市天河联盟科技有限公司的领导表示衷心的感谢。祝深圳市天河联盟科技有限公司事业辉煌!祝老师们工作顺利、万事如意!祝同学们学习进步!

谢谢大家!

同志们：

经市委研究决定，今天在这里召开全市农村基层党建暨“三项活动”工作推进会。会议的主要任务是：总结成绩，查找不足，坚定信心，统一认识，以求实、务实、落实的精神，切实抓好下半年农村基层党建和“创先争优、作风建设年、四帮四促”三项活动工作，为推动全市经济发展、社会和谐提供思想、政治和组织保证。刚才，会议通报了各乡镇(办事处)党务政务便民利民综合服务中心验收评比情况，各乡镇(办事处)对上半年工作作了汇报发言，工作开展各有千秋，各有特点，总体工作推进态势比较好。下面，我讲三个方面的意见。

一、勤奋务实，坚定信心，农村基层党建工作取得了显著成绩

上半年，全市各农村基层党组织以创建服务型基层党组织为目标，本着“面上要实，点上要亮”的要求，以抓实“创先争优、四帮四促、作风建设”三项活动为契机，紧扣党建“6543”工作思路，深化“”工程创建，全市农村基层党建和“三项活动”工作有序推进，亮点纷呈，成绩突出，从而使我市申报“全省基层组织建设先进县(市)”工作顺利通过考核验收，并在今年全省“七一”庆祝大会上命名表彰。

(一)“三项活动”有序开展，成效初显。一是查改问题真，整改措施实。各乡镇(办事处)围绕“转变职能”、“提高效率”、“干事创业”、“简政放权”、“优化环境”五个方面深入查找突出问题，并结合实际制定整改措施。二是“四帮四促”活动形式多样，帮扶效果好。在深入调研的基础上，普遍按照“321”模式，落实帮促人员和帮扶措施，采取送物资、送技术、送资金、理思路等形式，解决生产生活中的困难和问题，帮助基层化解矛盾，同时，落实了单位主要领导月度工作记实台帐。三是深入开展承诺践诺评诺，着力推进创先争优工作。各乡镇(办事处)结合职能职责和个人岗位实际制定承诺书，开展公开承诺，结合月工作例会、庆“七一”大会等开展月总结讲评和季度点评。今年以来，各乡镇(办事处)共表彰先进集体100个，先进个人537人，努力营造了争比进位和“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。

(二)切实落实党建工作责任制，农村基层党建工作亮点纷呈。一是党建工作责任制得到较好落实。各乡镇(办事处)在传达20xx年全市组织工作会议精神的基础上，研究部署了农村基层党建工作，与村(居)党支部签订党建工作责任状，切实做到有安排部署，有方案计划，“书记抓、抓书记”的党建工作责任制得到有效落实，党组织负责人抓党建工作的责任意识得到进一步增强。党建工作经费纳入乡镇(办事处)财政预算，为基层党建工作开展提供财力保障。二是基层基础工作进一步夯实。按照有关文件要求，及时兑现落实村级组织运转经费、村组干部工资报酬及新农保缴纳工作，有村级活动场所建设任务的乡镇，都认真抓好前期筹备工作。、等15个乡镇(办事处)完成便民利民服务大厅的建设，17个乡镇(办事处)村组便民利民服务站(点)均实行挂牌服务，便民服务工作开展正常有序，同时开展了“以奖代补”的评比活动。三是机制项目建设亮点凸显。认真执行民主集中制原则，坚持重大事项集体研究决定制度，“5+3”基层民主管理机制得到有效推行和落实，党员定期评议活动和党代会常任制工作深入开展。组务管理试点工作有序推进，部分乡镇(办事处)并将其贯穿于“一事一议”项目实施过程中，如X村“一事一议”项目通过组管委运作效果比较好。村干部“歇职”制度得到有效运用和落实，成为了抓干部作风建设的一项重要举措，如XX1名村干部被“歇职”1个月，对村干部“歇职”制度进行补充完善，新增细化了11条歇职规定。四是深入开展素质项目建设。求真务实，大胆创新，积极抓好村干部素质提升和村级后备干部培养工作。组织了67名村党组织书记赴华西村考察学习，增强村干部发展农村经济、带领群众致富的意识和能力。实行村干部到乡跟班学习制度，选派村干部到乡挂任部分中层岗位主任助理，与乡干部同吃、同住、同工作，通过2至3个月的学习，切实转变了村干部“三个不适应”(即：思想观念不适应、工作能力不适应、工作方法不适应)的问题。整合公益性岗位等多方资源，将培养村级年轻后备干部纳入村级考核硬性指标，确保每村有1至2名年轻后备干部跟着现任村干部深入农户、群众中开展工作，不断提升年轻后备干部在群众中的认知度。五是围绕“产业党建”抓示范带动工作。充分发挥农村基层党组织、村组干部、党员群众、返乡农民工的模范带头作用，加强“产业党建”和“党员创业带富”工程，着力实现助民增收目标。谷汪乡以“185”工程为载体，着力构建“115”产业格局，发挥返乡农民工的致富带头作用，引进瑞峰原生态茶叶有限责任公司千头肥猪养殖场等5个项目，形成了项目带发展的产业党建模式。认真开展农村党建示范点和“五好”党组织的创评工作，获省级“五好”党组织3个、州级12个，州级党建综合示范点1个;在深入调查研究的基础上，积极探索“集体经济强村”创建的新路子和新模式，牛场镇双龙等6个村被命名为州级集体经济强村。

上半年，在农村基层党组织、广大党员的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但是也存在一些不足，主要表现为：一是部分单位对“三项活动”工作的思想认识不到位。在查改问题工作中，制定了整改落实方案，建立了整改台账，但由于跟踪问效不够,保障措施不力,导致整改实效不够明显。“四帮四促”活动认识理解不透，工作力度不够，总体帮促形式比较单一，较多的是通过资金和物资进行帮扶，而在帮促学习提高、理清发展思路、制定增收计划、解决矛盾纠纷等方面比较少，工作开展有“蜻蜓点水”的现象，入而不深，难以达到预期效果。开展承诺践诺评诺等重点环节工作上存在形式主义，与工作岗位结合不起来，不利于科学履行和实际点评。二是农村基层党建工作总体发展不平衡。普遍存在重点村实行重点管理工作没有落到实处，只停留在传达文件精神上，没有研究出台具体的管理措施和管理办法;流动党员管理力度不够，没有认真落实流动党员“四个一”联系制度，只停留在建台账上，有的甚至联系电话都不健全;企业党组织隶属关系还需理顺等问题。部分乡镇(办事处)党务公开工作公开内容不全，公开栏不够规范、内容更新不及时;远程教育设备运行不正常，维护跟不上等问题。个别乡镇分管领导对基层党建工作重视不够，思路不清，出现拟定的方案没有结合实际，党建工作与中心工作没有找到结合点，资料收集不全等问题。

二、查找差距，分析不足，强化措施，以高度政治责任感抓实农村基层党建工作

下半年，全市农村基层党组织要紧扣市、乡党委换届工作这个中心，针对“三项活动”和农村基层党建工作中存在的不足和问题，查找差距，认真分析，发扬成绩，找准抓手，强化措施，继续以创建服务型党组织为目标，围绕“6543”工作思路，切实做好抓基层、打基础工作，力促基层党建工作再上新台阶，再创新佳绩。

(一)深入开展作风建设、四帮四促活动，着力推进创先争优工作取得新成效。

1、切实整改作风突出问题，促进干部作风转变。各乡镇(办事处)重点要落实好以下五项重点措施：一是继续深入查找作风突出问题。要深入发动本乡镇(办事处)党政机关干部、基层站(所)人员及村(居)干部就本乡镇(办事处)机关作风表现进行分析讨论，着力查找制约发展的思想障碍、体制弊端等方面的突出问题，并由党(工)委会议专题研究，确定本乡镇(办事处)需要整改的作风突出问题，在一定范围内进行公布。二是进一步制定和完善整改措施。要对查找到的作风突出问题，认真制定整改措施，明确整改内容、责任部门和责任人、整改时限、责任领导、督查措施和防止反弹措施等。三是实行整改销号制。要建好整改台账，对突出问题和整改措施采取乡镇(办事处)党(工)委班子成员挂名督办、完成一件销号一件的方式，逐一整改。四是落实好作风整改实事制。要把本乡镇(办事处)处理作风违纪、优化工作流程、帮助基层和群众解决实际问题等列为作风整改实事，每月底上报市作风办。五是积极探索整治作风顽症的长效机制。要采取积极措施，把整改工作中的好做法固定下来，坚持下去，形成制度，抓实整改。

2、扎实开展“四帮四促”活动，切实解决实际问题。一是要明确“四帮四促”联系点。乡镇(办事处)党政领导班子成员每人必须联系辖区内的一个村(居)，辖区内有企业或重点项目的必须联系一个企业或重点项目，并以适当方式公布职务、姓名和联系电话，接受群众监督。二是认真开展帮促工作。乡镇(办事处)党政领导班子成员要结合实际，经常深入联系点，重点帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定，防止以简单的节日慰问、访贫问苦代替帮促工作。同时，要落实好领导干部月度工作记实制，如实记录领导干部下基层开展帮促的时间、地点、帮促内容和工作成效，形成民情日记，按时上报。

3、开展承诺践诺评议，检验作风建设成效。要结合本乡镇(办事处)中心工作对公开承诺的整改措施进行一次全面检查和梳理，凡属承诺内容空洞、没有具体措施的，要重新承诺。同时，要围绕中心工作任务的落实，统筹开展创先争优季度点评和作风建设月度总结讲评工作。根据活动进度和工作安排，我们在1月份和4月份分别开展了两次作风建设民主评议。在7月份又要开展第三次作风建设民主评议。此次评议工作涉及面广，既要通过评议了解情况，发现不足，又要对部门给予客观公正的评价和排位，工作强度比较大。各乡镇(办事处)要认真对待，按照市委作风办下发的通知要求，认真抓好评议工作，确保在7月30日前全面完成。

(二)围绕市、乡党委换届工作重点，切实加强农村基层党建工作，努力夯实党建工作基础。

1、突出乡镇换届工作重点，切实选好配强发展型班子、发展型干部。根据中央、省委、州委和市委的安排部署，各乡镇要结合实际，制定换届选举的具体方案，切实做好换届筹备工作。关于做好乡镇党委换届工作指导意见即将下发，乡镇换届党代表选举工作即将启动，各乡镇要切实做好党员队伍基本情况的摸底排查工作，特别要做好流动党员的摸底排查工作。要完善党代表产生办法，合理安排基层一线代表比例、代表选举差额比例，改进候选人介绍办法，增进选举人对候选人的了解，扩大换届选举工作民主。同时，要配合做好市级党代表的选举工作，加强换届工作正面宣传，正面引导，营造换届工作良好舆论环境，为选好发展型干部，配强发展型班子，全面完成乡镇换届工作奠定坚实的基础。

2、围绕素质项目工程，切实加强干部队伍建设。提高农村党员干部队伍的思想政治和业务素质，要以抓好党员经常性教育为基础，着力在党员干部培训机制上进行创新、培训方法上进行拓展、培训内容上进行丰富，确保培训的针对性和实效性。借鉴兴隆乡、城厢镇的做法，拓宽村干部及后备干部的培养教育渠道，探索采取党小组分散学习模式，保证农村党员教育学习常态化。进一步加强村干部管理，结合实际，学习借鉴龙昌镇等村干部“歇职”的做法，解决少数村班子软弱涣散，少数村干部不称职的问题。健全完善重点村实行重点管理的有效措施，加大对重点村的管理力度，在10月底前要完成对高坪镇英坪村等7个重点村专项督促、检查、审计工作。

3、围绕理顺党组织关系，切实加大示范带动工程创建。充分发挥党员“双带”作用，围绕“185”工程实施、“一基三园六产业”建设，扎实开展“产业党建”和“党员创业带富”工程，加大示范带动工作的创建。按照“属地管理为主，市企业工委管理为辅”的原则，理顺企业党组织管理关系，同时，探索把党支部或党小组建在农村经济合作组织、专业协会、企业、党员示范基地等产业链上，发挥党员示范带头作用，引领农村经济社会发展。深入开展“便民服务代理”、“进千村万户、记民情日记、建民情台账、促和谐发展”、“首问负责制”三项工作，着力推进党务政务便民利民综合服务中心(站、点)长期、正常、规范运行，对没有完成建设任务的仙桥乡、道坪镇，要全力以赴，尽快完成，规范管理，确保方便群众办事。

4、围绕拓展流动党员管理形式，切实加强基层基础工作。以乡镇党委换届选举为契机，乡镇(办事处)要采取“家在找你”、“等你回家”等多种形式，宣传换届选举工作，加强与流动党员的联系，完善更新流动党员台账，建立流动党员“四个一”联系服务卡，确保“四个一”制度落实到位。严格党员发展“四制”要求，把好党员发展入口关，加强党员发展工作。有村级组织活动场所建设任务的乡镇(办事处)，要加大资金筹集力度，采取自建或代建模式，确保年内全部启动，明年全面完工。扎实开展党员定期定性分析工作，依法妥善处臵不合格党员。加强党费收缴、党组织关系接转、信息收集、撰写及上报等基础性工作。深入开展远程教育创评活动，结合“万村千乡网页”建设工程，逐步抓好设备的换代更新，培养一批远教设备维护人员，全力抓好远程教育管、学、护、用。广泛开展“五星党员”、“党员先锋岗”等工作，扎实抓好“4321”创建活动，激发党员创业带富激情。

5、围绕基层党建工作责任制落实，切实加强党内民主建设。严格执行党建工作问责办法，坚持党建工作“书记抓、抓书记”，形成齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。完善党建工作督查制度，加强督促检查指导。深入推进党代会常任制工作，落实党代表提案、党代表视察等制度，深入开展“五个一” 活动，提高党代表素质，发挥党代表在闭会期间的作用。结合“四议两公开”工作法，深入推进“5+3”村级民主决策管理机制，找准组务管理与“一事一议”项目建设着力点，不断扩大组务管理试点范围。加强党务公开，确保公开内容齐全规范，公开栏及时更新，做到党务公开与政务公开、财务公开、村务公开同安排、同部署、同落实，广泛接受党员群众监督，畅通党内互通信息渠道。

6、围绕提升组织工作满意度，切实抓好党内关怀激励帮扶工作。认真落实村干部“基础报酬+绩效报酬+奖励报酬”制度，村级组织工作经费、在职村组干部报酬及新农保缴纳工作。本着实事求是的原则，切实做好离任村干部生活补贴核实与发放工作。利用好党内关怀激励帮扶基金，切实关心帮助生产生活困难的老党员、贫困党员和离任村干部。实施好村级班子年初“承诺制”、年终“两评一考”制度，健全完善村干部考核档案，加强村干部管理。

三、加强领导，统筹兼顾，全力推进农村基层党建工作取得新成效

农村基层党建工作能不能达到预期目标，能不能取得实效，加强领导，注重统筹是关键。

第一，进一步加强领导。各乡镇(办事处)党(工)委书记、副书记要切实履行好职责，强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，抓住党建工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题，切实破解党建工作难题，做到思想到位、措施到位、工作到位。市委将严格执行党建工作问责办法，对工作落实不到位，效果差的，坚决按照问责办法进行问责，近期要组织开展一次党建工作后进单位的打招呼问责会议，请大家引起重视。

第二，进一步加强统筹。抓党建，核心就是要推动经济社会各项事业的发展，要围绕中心，服务大局，找准工作结合点，做好工作统筹，切勿就党建而抓党建。要围绕全市“提速、升位、入强，推动跨越、构建和谐”目标要求，抓住乡镇党委换届这个重点，将党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，激发农村党组织在推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐上的作用。

第三，进一步加强宣传。上半年，各乡镇(办事处)“三项活动”、农村基层党建工作整体推进态势良好，亮点纷呈，宣传工作也取得了较好的成绩。大家要保持这种较好的态势，及时全面地总结、提炼工作中的好经验、好做法，向市作风办、党建办进行反馈，注重挖掘、培育和打造先进典型，充分利用公开栏、电视、报纸和网络等渠道，大张旗鼓地宣传。同时，也要旗臶鲜明、态度坚决地曝光一批反面典型。通过正面引导和反面警示，促进农村各项工作的全面完成，实现工作再上新台阶，取得新成效。

同志们，加强党的建设事关全局，责任重大，任务艰巨。我们要以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以促进全市经济社会跨越发展为目标，把握重点，找准抓手，把全市农村党员、干部、群众的思想和行动统一到市委的决策上来，把智慧和力量凝聚到加快经济社会发展上来，进一步开拓创新，振奋精神，务实勤奋，为全力推动经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗!

提出，高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从“有没有”转向“好不好”。

20xx年，我市三次产业比重为3.6:62.9:33.5，与20xx年相比，一产下降0.3个百分点，二产增加1.2个百分点，三产下降0.9个百分点。且在二产中，焦化、钢铁等高耗能、高污染、低效率的产业占绝大多数，20xx年全市消耗能源总量为701万吨标准煤，同比上升10.8%，但工业增加值同比上升只有8.5%，增加值能耗“不降反升”，万元GDP用电量达到3670千瓦时，远超于全国762.6千瓦时的平均水平，看似光鲜的经济成绩单背后仍有隐忧，高质量发展迫在眉睫。

(一)大力实施“生态立市”战略，着力在绿色发展上厚植新优势。“生态立市”是高质量发展的首位战略，更是城市永续发展的生命工程。我们要深入贯彻生态文明思想，践行绿色发展理念，全方位开展“4510”绿色行动，坚决打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战和农村人居环境治理攻坚战，让河津早日重现清风明月、碧波荡漾、鸟语花香、繁星闪烁的美好景象。

一要从理念上“立”起来。强调，“只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山”。大家要清醒认识到，离开发展谈环保，是缘木求鱼，但离开环保谈发展，那是竭泽而渔。我们必须以发展的视角、长远的眼光来算大账、算长远账、算整体账、算综合账，想明白“短暂的愉悦”和“长久的幸福”孰轻孰重。市委之所以把“生态立市”作为首位战略，就是要释放一个明确的信号，我们绝不会再以牺牲生态环境为代价去换取一时的经济增长，这是河津发展史上又一次重大战略转变。全市上下要积极响应市委号召，地不分南北、人不分老幼、事不分政企，都要把“生态立市”的理念融入血液中、深入骨髓里，一切工作说生态，逢人到处讲生态，切实以生态文明建设牵引高质量发展，以全民绿色行动守望河津星空。如果说40年前，我们从“农业县”走向“工业县”，是新中国成立以来河津发展史上第一次重大战略转变，那么现在提出从“资源市”走向“生态市”，就是河津的第二次重大战略转变，大家的思想和理念必须跟上。市委提出要打好“生态立市”的“十大战役”，“两办”已经下发了《实施方案》，目标很明确，措施很具体，路径很清晰。我们要久久为功地把“十大战役”打响、打好、打出成效，彻底还河津一片蓝天。

二要从产业上“立”起来。善救弊者，必塞其起弊之原。河津的环保问题，归根到底是产业问题。一方面，要严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，扎实开展传统产业战略性环评，持续加大焦化、钢铁、电力等行业提标改造，腾退低效耗能项目，从根本上把污染物排放大幅降下来。企业要主动投资金、下功夫，拿出硬办法;政府要积极帮助企业制定方案，避免简单粗暴“一刀切”。抓环保提标改造，企业的积极性和主动性一定要高，今天企业代表也参会了，大家一定要形成高度共识。当前环保政策越来越严，如果环保不达标，那么企业就时刻面临着被淘汰关闭的风险。即使个别企业家认为改造升级不紧迫，那也要对我们生活和生存的环境负责，对企业周边生活的老百姓的健康负责，更要对我们河津的子孙后代负责，这是企业家最基本的社会责任，也是最基本的良心。另一方面，要超前谋划布局，在先进制造、生物医药、节能环保、新材料等绿色产业发展上下更大功夫，引导支持大宗工业固废综合利用等循环经济发展，真正把产业建立在资源可持续、环境可承载的基础之上。在省委经济工作会议上，骆书记提出，“我省在节能环保产业方面市场很大，机遇难得”。对于河津来说，我们有这方面的需求，有这方面的基础，也有这方面的能力和空间，一定要抢抓机遇。

三要从颜值上“立”起来。《国家森林城市》要求全年二级以上天数超过300天，而我们仅为178天;《国家园林城市》要求绿化覆盖率达到38%，而我们仅为28.6%;汾河水质始终徘徊在劣五类与五类之间。对此，要扎实抓好“散乱污”企业整治和城乡面源污染治理，深入实施山水林田湖草一体化生态保护，加快吕梁山前沿石料厂整治和损坏山体修复;要抢抓春季有利时节，开展大规模国土绿化行动，筹划建设城市北部城郊森林公园，打造主干道路绿色长廊，尽快补齐近14万亩的造林空间，彻底扭转河津的黑灰色调。特别是要重点推进企业厂区及周边绿化，这是企业义不容辞的责任，必须按照方案要求，不折不扣完成，尽心尽力还好生态的“良心账”，为河津人民守住一片蓝天、一方清水、一脉青山。

(二)大力实施“工业强市”战略，着力在产业转型上加快新步伐。在运城来说，我们是一个工业大市，但无论是与“长三角”等发达地区，还是与周边兄弟县市相比，河津的工业既不大、也不强。从总量上讲，我市20xx年的地区生产总值仅为昆山市的5.7%，韩城市的60%;新兴产业增加值4.63亿元，仅占规模以上工业增加值的4.1%，新动能支撑不足。我们一定要把握历史机遇，坚决跳出“经济好时无暇转型、经济差时无力转型”的怪圈，哪怕付出再大代价，也绝不能再重蹈十年前的覆辙。要按照“一纲二化三集四为”的发展思路，遵循“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，落实煤炭“减”“优”“绿”三字方针，抢抓能源革命机遇，加快新旧动能接续转换，主动转型、全面转型、深度转型、创新转型，努力打造北方资源型城市新动能经济实验区。

一要增强项目投资引领力。河津与发达地区的差距，表面上是经济指标的落后，实质上是在大企业和好项目上拉开了差距。今年是全省的深化转型项目建设年，我们要牢固树立“项目为重、项目为大、项目为王”的理念，狠抓项目的策划、包装、储备、招引、建设等工作，千军万马跑项目、千辛万苦攻项目、千方百计上项目，扩大有效投资，优化供给结构。特别是要大力实施“三个发展计划”，全力抓好总投资158亿元的60个重点项目，倒排工期、强力推动。要出台我市新的招商引资优惠政策，按照“系统、定向、精准”的要求，完善河津招商图谱，本着“差什么引什么、弱什么补什么”的原则，实行以商招商、精准招商、委托招商，全力招引一批具有支撑引领力、上下游辐射力、能够“建链、补链、强链”的大企业、好项目。

二要增强开发区承载力。开发区是县域经济主引擎、新旧动能转换主战场。志宏书记强调，“解决不了开发区的问题，高质量发展就是一句空话”。当前，最重要的是处理好开发区“破”与“立”的关系，“破”就是要打破以往分散的企业布局，加快聚集整合，“立”就是要让产业集群发展，使“强者恒强”，真正发挥主引擎的作用。要加快推进“三化三制”改革，复制推广我省转型综改示范区典型经验，借鉴深圳前海等一流自贸区、开发区的好做法，聚焦难点问题，敢于先行先试，着力体制机制创新的突出症结。要按照“一区两带三园五大产业集群”的布局，推进杜家沟、天成堡、何家庄三个村的搬迁工作，盘活闲置土地，做好“九通一平”，保证“熟地”供应，建立完善工业企业资源利用综合评价机制，全面提升开发区的“亩均效益”。特别是要深入推进煤电铝材一体化改革试点，提升铝材深加工水平;要强力推进焦化产业整合入园，鼓励焦化、钢铁等企业联合重组，建立先导产业孵化器，提高上下游产业关联度，积极争当全省能源革命排头兵。

三要增强“结构反转”竞争力。切实做好传统产业提升改造和新兴产业培育壮大两篇文章。一方面，要推动传统产业“有中出新”，深入推进“两化”融合，促进煤电铝材、煤焦钢化两大产业集群向“微笑曲线”高附加值的两端延伸，加快形成分工合理、上下衔接、左右配套、有效耦合的产业链条，全面提升整体竞争力。要大力发展仓储物流、研发设计、信息金融、节能环保、会展咨询等生产性服务业，为企业提供专业化、系统化的工业集成服务，推动现有产业链潜力释放、延伸增值。另一方面，要推动新兴产业“无中生有”，对接《中国制造20xx》，瞄准高端装备制造业、装配式建筑、新能源汽车、节能环保、新材料等新动能经济领域，积极与国内外龙头企业和技术前沿对接，主动引入，精心涵养，加快培育先导产业，实现工业“结构反转”。去年，我们聘请国务院发展研究中心编制了《河津新动能经济发展规划》，在主导产业、先导产业、支撑产业、配套产业上明确了基本方向。我们要遵从产业发展的内在逻辑，彻底摸清家底，下定决心把新兴产业做起来。

四要增强企业细胞生命力。企业是国民经济发展的细胞，是河津高质量发展的“顶梁柱”，民营企业和民营企业家更是我们自己人。广大企业要紧紧围绕提升核心竞争力，不仅要在扩大规模、延伸链条上大做文章，更要发挥科技、人才、管理、企业文化等无形力量，建立现代企业制度，大力发扬“工匠精神”，逐步从“汗水型”走向“智慧型”。特别是中小微企业，要坚持走“专精绿特高新”的路子，牢固树立“哪怕做一根螺丝钉，也要做全世界一流的螺丝钉”的信念，努力打造更多的行业“小巨人”和“百年老店”，形成大企业顶天立地、小企业铺天盖地的生动局面。这里，我想重点谈一下建筑行业。河津一直以来被誉为“鲁班之乡”，目前共有建筑企业20家，20xx年完成产值29.7亿元，同比增长23%;实现税收2.1亿元，同比增长73.2%;贡献地方财力前30名企业中，建筑行业占了5家，在拉动经济增长、促进社会就业、带动关联产业发展方面发挥了重要作用，必须加大扶持力度。一方面，今后在同等条件下，以政府投资为主的工程项目要优先考虑选择本地企业、优先选用本地建材;另一方面，要大力培育高质量龙头企业，加大科技创新，加快提档升级，提升管理水平，积淀企业文化，摆脱粗放形象，同时引导企业走出去，积极拓展国内和海外市场，并带动装配式建筑产业快速发展，把我们的“鲁班之乡”叫响全国。要落实好全省支持民营经济发展的30条意见，探索制定政商交往“正面清单”和“负面清单”，继续落实好县处级领导“双包”责任制，不断降低税费和制度性交易成本，全力当好“金牌店小二”和“五星服务员”。同时，要大力发展现代金融产业，吸引优质金融资源落地河津;要设立产业发展引导基金，完善政策性融资担保体系，在政策允许范围内，要积极探索利用财政资金和行政事业单位对公存款，有效引导和撬动银行信贷资金投放;要引导企业通过上市融资、发行债券、股份合作等方式，有效融资难融资贵等问题，助力企业跨越市场“冰山”、融资“高山”、转型“火山”。

(三)大力实施“文化兴市”战略，着力在文旅融合上开创新境界。文化是一个地方最宝贵的绿色财富，更是支撑高质量发展的动力源泉。对河津来讲，我们不缺文化资源和金牌IP，缺少的是深度挖掘和创意表达，我们必须唤醒沉睡千年的文化瑰宝，让它们在历史长河中重现璀璨的光芒。要通过“集点、连线、汇面”，打好“全域旅游、特色产业、文化节庆”三张牌，设计高品质文旅“产业包”“景点群”和“线路套餐”，做到以文促旅、以旅强产、以产彰文。

一要在点上高端打造。积极融入“黄河”“大运城”旅游板块，高起点、快速度建设龙门、薛仁贵故里、古耿国遗址、汾河产业观光带、沿黄旅游路等核心景区，整合提升真武庙、高禖庙、玄帝庙等景点能级，分类打造两河滩涂、工业旅游、生态田园、运动康养、民俗体验等特色载体，以“旅游+”和“+旅游”为撬动点，推进跨界融合，提升“吃住行游购娱”服务水平，形成文旅产业的新支撑。

二要在线上精致连接。以“小切口、深切入”的方式，把准文化脉络主线，设计高端文创产品，展现河津深厚底蕴。加快灰陶琉璃文化产业园建设，依托全国著名古建机构、高校，放大灰陶琉璃砖雕等特色产业附加值和地理标识度，挖掘宋金瓷窑的传统工艺和历史价值，精心打造传世经典之作，让“北方景德镇”实至名归。加快非物质文化遗产商业化步伐，创作一批影视、戏曲、干板腔等文化精品，打造专业化实景演出，真正把一个个千年文化“珍珠”，串成璀璨夺目的产业“项链”。

三要在面上全部覆盖。立足河津人文和产业底蕴，定位全国、面向国际，全方位伸展文化触角，制造宣传“燃爆点”。要依托中国古陶瓷学会20xx年年会暨河津窑与宋元窑业技术交流研讨会、灰陶琉璃技艺高峰论坛扩大我们的名气;依托元宵节社火、“三月三”庙会、国际民俗文化节体现我们的文气;依托桃花节、对外文化交流周展现我们的洋气;依托行业论坛、商业会展等高端活动彰显我们的大气，全面叫响“鱼跃龙门·华耀河津”文化品牌，汇聚八方人气，展现古耿豪气，实现“铝都”向“旅都”的华丽转变。