乡镇三八节致辞精彩20篇

今天，市政府在年关将至的大忙时节，专门召开这个现场会，主要目的是进一步推动我市“放心菜”销售专区建设工作，让全市人民尽快吃上“放心菜”，促进我市“菜篮子”工程再上新台阶。刚才，我们参观了贵池区红光、翠百路两个市场的“放心菜”专区现场，大家对此项工作也发表了很好的意见。下面，我就这项工作再强调三点意见。

一、进一步提高认识，把蔬菜安全当作关心人民群众切身利益的大事来抓

党的“xx大”提出，全面建设小康社会，必须统筹城乡社会经济发展，大力发展现代农业，进一步调整农业结构，增加农民收入，中央农村工作会议指出，我国农业和农村经济正处在新的发展阶段，必须积极推进农业和农村经济结构战略性调整，实现农业增长方式的转变，发展优质、高效、安全的农产品。提高农产品安全，一方面是我国农业同国际接轨、加入WTO的需要;另一方面也是提高人民群众生活水平的迫切要求。在农产品中，除了粮、油、棉等大宗农产品以外，蔬菜与人们日常生活关系最密切。从“菜蓝子”工程入手，抓好农产品的质量安全，是推动我市无公害农产品生产的一个突破口。各级政府、各有关部门要从贯彻落实“xx大”精神，从实践“三个代表”的高度，提高对“菜篮子”产品安全重要性的认识，当作一件大事抓好。今天，我们看的两个专区，尽管还只是起步，还有许多不尽完善的地方，但这是一项新工作 ，它说明我们政府把蔬菜的安全工作摆在重要的议事日程，标志着我市抓“放心菜”工作、抓农产品安全工作已经进入实质性运作阶段，意义十分深远。

二、突出重点，抓好“放心菜”专区(柜)建设

春节前，各县区务必抓紧将城关镇市场的“放心菜”专区建设起来。目前，仪器、试剂购置、人员培训等基础工作都已完成，只要大家抓紧时间，周密安排，按时完成专区的建设工作是完全可以的。在运作机制上，要做到政府推动、业主承办、部门配合。政府推动上，各地要按照农业部《无公害农产品行动计划》的要求，切实为无公害农产品的生产、加工、销售工作搞好服务。特别是各地蔬菜市场，必须按照国家无公害农产品行动计划的要求来建设无公害销售专区，这是政府对市场业主的要求，必须做到。贵池区政府对这项工作很重视，在全市带了好头。各地也要用行政推动的方法，搞专区、建专柜，最终实行市场准入制度。其次，政府要牵头组织。要组织好操作人员培训，开展社会宣传，协调各部门合作，制定检测制度。同时，政府要把好设备选购关，确保检测的仪器设备符合有关部门的要求和标准，杜绝伪劣设备进入市场检测。第三，要解决好药品经费。各地可采取政府包一年、补一年的方法，以后逐步取消，让专区通过有偿服务自行运营。业主承办上 ，就是由市场经营者来承办。市场经营者是专区建设的主体。市场经营者要在政府指导下搞好专区摊位的规划、检测室的建设等工作，选调有文化的年轻人培训上岗，做好每天的检测和日常管理工作，确保专区正常运行。部门配合上，各相关部门要按照市政府[20xx]55号专题会议纪要要求，加强配合，密切协作，共同抓好专区运行。总体上，由市菜篮子办公室牵头。各县区没有菜篮子办的要尽快建起来，要尽快衔接好。牵头单位要制定好规划，主动协调各项工作，包括人员培训、设备选购、药品购买发放等;工商部门要负责市场的现场管理，包括管理规章制度制定与实施、对业主检测的监督、维护秩序等;质检部门要从质量监督上进行抽查、仲裁、协商;财政部门要负责资金的筹集和供应。

三、创新机制，大力抓好无公害蔬菜基地建设

蔬菜基地建设，要突出无公害、绿色蔬菜的特点和内容，做好基地的整体规划工作。我市的蔬菜基地目前主要有以下几种类型：一是出口基地。如九华冷冻公司在贵池、青阳等地建立的无公害蔬菜基地。二是山野菜基地。我市山场广阔，野生蔬菜资源十分丰富，开发利用前景良好，各县区要结合实际，抓紧建立山野菜基地，进一步把山野菜产业做大做强。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全问题。四是为城市居民生活服务的城郊蔬菜基地。为了让本地菜市场的无公害蔬菜得到满足供应，各县区要立即着手，认真进行市场调研，因地制宜地制定好发展规划，从源头解决蔬菜的农药残留问题，扩大无公害蔬菜生产基地规模。在基地建设上，各地要突出以下重点：一要从春菜抓起。如果春菜抓不好，到了夏天农药用量大，农残就更加难以控制。二要强调规模效应。一般要求每个基地的规模要在500亩左右。三要有专人负责。抓蔬菜基地要充分发挥农业服务体系功能和作用，指派农技干部专人负责基地工作。刚才秉顺同志讲要创新机制，抓蔬菜基地建设也要创新机制，机制创新了，问题也就解决了。但是，鼓励科技人员下去调承包，不能损害科技人员的利益，不能削弱农技服务体系的建设。四要有系统规划。规划不仅仅是蔬菜品种选用和无公害生产技术规划，还包括土壤监测等许多内容，一定要系统、完整。五要落实建设经费。菜篮子工程是关系广大群众切身利益的大事，各级政府和财政部门要设法安排必要资金，保证“放心菜”专区的试剂供应和无公害蔬菜基地建设的活动经费。

四、加强领导，确保专区建设工作顺利实施

“菜篮子”工程是系统工程，要强化领导。做到一把手要亲自过问，主要领导要带头抓，分管领导要紧抓不放，逐级建立责任制。各部门要积极配合，强化为农民服务、为老百姓服务的服务意识，为“专区”和基地建设创造条件。市县区农委要树立自身形象，继续牵好头，努力把“菜篮子”工作抓好，增加工作亮点。各级各部门要把菜篮子工作当作农业结构调整的重头戏和突破口来抓实抓好。同时，要加强督促、检查和评比工作，表扬好的，通报差的。我相信，只要全市上下同心协力，攻艰克难，努力奋斗，我市新一年的“菜篮子”工作一定会大有起色。

同志们：

我在xx镇xx届人大代表大会上被选为镇党委书记，在此我感谢各位代表对我的信任和支持，从今天开始我必将以我全部的信心及精力投身到xx镇的建设中去，做一名人民满意的公仆!

是一块充满发展活力和发展潜力的地方，白牦牛和藏系羊等特色畜牧业的发展、水电及萤石等矿产资源的开采、生态旅游业的发展、水库的建设，以及哈毛公路等交通基础设施的建设，将给插上腾飞的翅膀。面对这种历史性的发展机遇，作为新一届党委，我和其他班子成员们深感责任重大，发展机遇稍纵即逝，时不我待。因此，新一届党委将努力做到：

一、加强学习，提高班子自身素质。我将与班子成员一道进一步强化自身学习意识，把努力学习党的政治理论体系、市场经济知识和业务知识作为提高理论素养，提高领导水平，提高驾驭全局能力的基础，以更加解放的思想，更加开阔的思路，更加科学的决策，更加灵活的方法领导发展全乡经济社会事业。

二、团结一心，鞠躬尽瘁为人民。团结一心、为民服务就是深入贯彻民主集中制，牢固树立为人民服务宗旨，把实现经济社会跨越式发展作为唯一的工作目标和奋斗方向，党委的每个成员都要树立团队意识、大局意识、发展意识和服务意识，在工作中加强沟通和配合，形成合力。新一届的党委班子，在结构搭配上非常合理，有基层工作经验非常丰富的同志，有年富力强的年轻同志，有理论素养高的同志，只要我们团结一心，就能够为又好又快发展提供良好的组织和领导保证。

三、勤奋工作，加压奋进创佳绩。我和党委一班人要坚持深入实际，坚持民主决策，坚持真抓实干，一步一个脚印，把经济社会跨越式发展这个目标落实到具体的行动上。接下来五年，我们将迎来发展的黄金时期，能否为以后长远发展奠定坚实的基础，这五年的工作至关重要。我们将按照“”的发展思路和实现“”的工作目标，树立新的发展理念，制订切实可行的工作安排和时间进度表，明确责任，务实地推动各项工作顺利开展。

四、清正廉洁，恪尽职守作表率。在工作中我们一定做到常修从政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心;一定恪尽不仁之事不做，不义之财不取，不正之风不沾;一定坚持为人光明正大，处事公道正派，以身作则，淡泊名利，不断加强党性修养，牢固建立拒腐防变的思想防线，不管在任何情况下，都稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，经得起考验，坚持做廉政勤政的表率，做一名让组织放心、让群众满意的好干部。

同志们，我乡的发展面临着新的机遇，同时也存在着不少困难和挑战，我相信有全乡干部的齐心协力，有全乡广大党员群众的真诚拥护，我们一定能再创新的业绩，再谱新的篇章。让我们携起手来，共同建设更加美好的，共同创造更加美好的明天!

最后，祝大家工作顺利，阖家欢乐!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们，帝豪汽车的新老客户朋友们：

大家晚上好!

值此莱芜市万国帝豪4S店消夏晚会开始之际，我谨代表集团公司向今晚莅临指导的领导、来宾及广大的客户朋友们表示衷心的感谢和热烈的欢迎。

莱芜市万国帝豪4S店自成立以来，受到各界领导和客户朋友们的支持与帮助，在专营店全体员工的努力下，坚持以“事在人为”的企业精神为指导，秉承“质量第一、用户至上、服务优良”之宗旨，对客户购买的车辆实行零公里服务及终生保修之承诺，将喜悦带给更多的人。一直以来，我们携手共进，互相依托，走过了充满友谊的合作之路，完善了万国帝豪专营店的全面发展与创新。

今天，我们欢聚一堂，在这炎炎夏夜，开怀畅饮，共话帝豪专营店的新发展，我们将以高效的队伍及优质的服务更好的回馈大家，感谢大家的支持与厚爱!

最后，再次感谢各位领导、各位来宾和顾客朋友们的光临。

谢谢!

同志们：

今天我们集中召开全市纪检组织宣传统战工作会议。会议的主要任务是，贯彻全国全省纪检组织宣传统战工作会议精神，对今年纪检组织宣传统战工作进行安排部署，动员各级党组织和广大党员围绕中心，服务大局，与时俱进，创新实干，以党建工作的整体成效为实现仙桃跨越发展作出新的贡献。

过去的一年，既是全市经济社会发展逆势赶超、提质加速的一年，也是党建工作开拓创新、再创佳绩的一年。在中央、省委的正确领导下，全市人民沉着应对复杂多变的宏观经济形势和多年未遇的严重自然灾害，造势而为，克难奋进，经济社会发展继续保持了速度加快、实力增强、结构优化、民生改善的良好态势。主要经济指标实现高位增长，特别是财政总收入和地方一般预算收入创近五年来最高增幅。对外开放取得丰硕成果，成功引进中国台湾健鼎电子、富士和机械、联茂电子、康舒科技、武汉普天、深圳捷佳创等一批重量级项目。城乡面貌发生深刻变化，城乡一体化试点快速起步，南城新区骨架全面拉开，仙洪新农村试验区建设稳步推进。重大基础设施建设取得突破性进展。这些成绩的取得，是全市上下共同努力的结果，同时也离不开纪检组织宣传统战部门的积极作为和辛勤努力。去年，组织部门建立健全“书记抓、抓书记”的管党责任体系，强力推进“五个基本”、“七个体系”建设，指导基层党组织和党员广泛开展创先争优活动，坚持开展“部长谈心周”活动，在苏州、青岛开办专题研修班，与宜昌联合开办青年干部培训班，采取竞争性方式培训选拔干部，坚持不懈深化自身建设，各项工作都取得了新进展。纪检部门以反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作为重点，深入开展中央扩内需保增长政策落实情况监督检查、工程建设领域突出问题专项治理、腐败风险预警防控、“三公一金”治理，开展优化经济发展环境“百日整治”、农村“三资”清理、党务公开试点，加大腐败案件查处力度和纠风治乱工作力度，成功承办了全省基层党务公开工作现场会，被评为20xx年度中央党务公开联系点先进单位和全省纪检监察工作“创新奖”，市纪委监察局被评为全省县(市、区)纪检监察组织建设示范单位。宣传部门精心组织党委中心组理论学习，组织“全力以赴防汛抗灾”、“推进城乡一体化”、“回顾、展望”等一系列重大宣传活动，推出“贴心局长”冯海涛等一批先进典型，精心组织第二届道德模范评选，深入推进文明城市创建，深化社会主义核心价值体系学习教育，加强未成年人思想道德建设，大力加强公共文化服务体系建设，巩固了安定团结的大好局面。统战部门坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，民主政治建设稳步发展，新成立了民主同盟、农工民主党仙桃市委，新的社会阶层和非公有制代表人士发挥的社会作用进一步加大，特别是发挥自身优势参与对台招商引资成为统一战线工作的新亮点。这些成绩充分说明，纪检组织宣传统战工作队伍，是一支政治坚定、战斗力强、能打硬仗的队伍，是一支勇于创新、无私奉献、作风优良的队伍。在此，我代表市委向你们并通过你们向全市广大党务工作者，致以亲切的问候和衷心的感谢!

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的开局之年，也是推进仙桃科学发展、跨越发展、和谐发展的关键之年。关于今年的纪检组织宣传统战工作，中央省委都先后召开了相应的工作会议，进行了全面安排和部署，下午四条战线还要分别召开各自工作会议，传达贯彻中央省委的会议精神，研究部署具体工作。这里，我先讲几点意见，供同志们参考。

一、坚持围绕中心，服务大局，切实找准纪检组织宣传统战工作的着力点和突破口

围绕经济建设中心，服务党委工作大局，是做好新形势下党建工作的基本要求。如何在服务中心、促进发展中发挥作用、体现价值、树好形象，是检验党建工作成效的重要标准。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重要组成部分，必须始终围绕服务发展第一要务，围绕服务市委工作大局来思考、来谋划、来推动。

当前，我市正面临着国家促进中部崛起战略加快实施、沿海产业加速向内地转移两大机遇叠加，正处于武汉城市圈“两型社会”建设、仙洪新农村试验区建设和全省城乡一体化建设试点三大优势交汇的重要战略机遇期。能不能抢抓机遇、跨越发展，对我们各项工作都提出了新的要求和新的挑战。春节前，我们相继召开了市委全会、党代会，描绘了“”期间建设“四型城市”、力争“四个率先”、加快“四化”进程的宏伟蓝图，提出了今年科学发展、跨越发展、和谐发展的奋斗目标。实现这些目标，一靠全市各级党组织和领导班子理清发展思路，二靠大批德才兼备的优秀领导干部创新工作举措，三靠广大干部群众顽强拼搏进取。这“三靠”，归根到底是靠加强党的建设来完成。纪检组织宣传统战部门作为党建工作的主力军，必须准确把握面临的新任务和新要求，进一步增强工作的紧迫感、责任感和使命感，以更加开放的视野审视党建，以更加科学的理念谋划党建，以更加创新的举措抓好党建。纪检部门要着力营造风清气正的发展环境，组织部门要着力为发展提供坚强的组织保证和人才支撑，宣传部门要着力为发展提供强大的思想保证、舆论支持和精神动力，统战部门要着力为发展凝聚人心、汇聚力量。各级党组织和广大党员干部都要为跨越发展服务、与跨越发展合拍、向跨越发展给力。

二、坚持选贤任能，创先争优，为实现跨越发展提供强有力的组织保障

推进跨越发展，核心在党，关键在人。新的一年，组织工作要围绕建强推进跨越发展的主体，树立引领跨越发展的导向，提升服务跨越发展的水平，进一步选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础。

1、以集中换届为契机，选好配强领导班子。今年市镇村三级领导班子将集中进行换届，换届后的任期恰好与“”时期相吻合。能不能将“”时期这一重要战略机遇期变成我市实现跨越发展的黄金期，是摆在我们面前一项重大而严肃的政治任务。要切实加强对换届工作的组织领导。各镇办园场党委书记对本地换届负总责，是第一责任人，要把这次换届作为党的建设第一位的工作来抓，严格执行中央省委市委关于领导班子职数、结构、产生办法和工作程序的明确规定，及时研究解决换届过程中的重大问题，适时抓好工作指导。要注重系统谋划，把工作做得慎之又慎、细而又细、严而又严，确保万无一失。要在换届中树立正确的用人导向。同志强调，做好这次换届工作，最重要的是按照德才兼备、以德为先的用人标准，选好干部、配强班子。李鸿忠书记特别对“德”和“才”的内涵进行了强调，指出坚强的党性是“德”的根本灵魂，坚持科学发展的坚定性和自觉性是“德”的时代要求，对人民群众的深厚感情是共产党人的立“德”之基，要把领导和推动科学发展、善于转变发展方式、做好群众工作的能力作为考察干部“才”的重要标准。我们一定要认真贯彻中央和省委关于德才兼备、以德为先的用人标准，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔上来，防止凭感情用人、凭好恶用人、凭印象用人问题发生。要通过换届选优配强领导班子。重点选优配强党政正职，择优配强党政领导班子成员，完善班子结构，增强整体功能。统筹把握班子主体的年龄、经历、专长和性别结构，做到优势互补、增强合力。加大从发展快的地方、工作一流的单位，向发展慢、工作被动单位交流干部的力度，让干得好的地方和单位出干部，干得差的地方和单位腾位子。加大竞争性选拔干部力度，今年再公开选拔一批干部，真正使竞争性选用干部成为常态化手段，使全市各级领导班子都能强起来。要在换届期间加强对党员干部的思想政治教育。教育党员干部特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人的进退留转、正确对待选举结果、正确对待组织安排、正确行使民主权力。特别是对原班子中退出、调整和落选的同志要及时谈心谈话，引导他们自觉服从组织安排，坦然接受党和人民的选择，共同维护换届大局。

2、以能力建设为主线，积极推进新一轮大规模培训干部工作。按照中央“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，大力推进干部教育培训改革创新，全面提高各级党员干部的能力素质和工作水平。要进一步突出教育培训的对象和主题。继续加大对重点对象、关键岗位干部的培训力度，适度扩大党政机关干部调训比例，进一步创新青年干部竞争性培训方式。认真抓好xx届五中全会精神、“”规划内容和转变经济发展方式等专题理论培训，精心组织好地方党委换届等专项业务培训。要进一步增强教育培训的针对性和实效性。按照提出的“联系实际创新路，加强培训求实效”的要求，继续实施“走出去、请进来”的干部教育培训战略，坚持以用为导向，干什么学什么，缺什么训什么，把干部的教育培训与加强履行岗位职责所需要的专业知识和相关领域知识的学习结合起来，把加强干部培训和建设学习型党组织、学习型领导班子结合起来，进一步提高教育培训的质量和水平。要进一步加强教育培训工作的整体规划和宏观管理。研究制定干部教育培训时制管理办法、干部教育培训班次教学质量评价办法，完善干部教育培训考核评估机制，强化干部教育培训结果运用，探索建立训用结合的链接机制，不断提高培训质量和效益。

3、以机制创新为突破，加快实施人才强市战略。强化人才资源是第一资源的观念，把人才优先发展的要求具体化、政策化、项目化，做到人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才资本优先积累、人才投入优先保证。要研究制定新的人才政策。在深入调研基础上，制定全市中长期人才发展规划和全面实施人才强市战略的有关意见，研究出台更加优惠的人才引进、激励、保障政策，推动人才理念由“以有为重”向“以用为本”转变。要统筹抓好“六支人才队伍”建设。党政人才队伍建设要抓紧实施年轻干部成长工程，在全国范围内再引进一批硕士研究生以上的高学历、高层次人才。企业经营管理人才队伍建设要着力营造“尊重企业家、尊重创造者”的良好环境，重点引进和培养一批优秀企业家和职业经理人。专业技术人才队伍建设要积极落实国家和省级各项重大人才培养计划，加快实施“名家培养”工程。高技能人才队伍建设要积极整合现有各类职业教育资源，大力开展职业技术教育培训、农村劳动力转移培训、岗位技术比武练兵等活动。农村实用人才队伍建设要继续实施“一村一名大学生”计划，多渠道、多途径开展农民技能培训，组织实施农村实用人才创业培训工程。社会工作人才队伍建设要建立健全教育培训、注册登记、职业薪酬等制度，推进社会工作人才队伍职业化。要切实完善党管人才领导机制。建立人才工作目标责任制，加大人才工作投入，开展“学科技术带头人”、“十大杰出人才”、市管专业技术拔尖人才、科技进步奖等评选活动，营造实施人才强市战略的浓厚氛围。

4、以强基固本为重点，深化基层组织“五个基本”、“七个体系”建设。党的基层组织是党的战斗力的基石，必须始终坚持重视基层、加强基层、服务基层的工作导向。要坚定不移地把基层组织建到位、用起来。“五个基本”、“七个体系”建设中“建”是基础，“用”是关键。必须坚持长远目标与当前工作相结合、整体推进与重点突破相结合，真正把基层组织建设规划落到实处。当前，要加快社区服务中心建设，出台支持社区发展的综合性措施，打造一批社区建设示范点。在抓好基层组织活动场所建设的基础上，围绕开展“强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务”的活动，把各个领域基层党组织党员群众服务中心作为政治中心、经济中心、服务中心、文化中心、体育中心、商务中心和医务中心来建设，作为党员和群众之家来建设，作为新农村建设和示范社区的样板来建设，作为社会管理的平台来建设，使基层组织运转起来、作用发挥出来，让群众在基层组织建设中看到变化、得到实惠。要着力解决制约基层组织“活起来”、“强起来”的突出问题。抓好基层干部队伍特别是基层党组织带头人队伍建设，把思想政治素质好、发展经济有经验、带头致富有本领的“能人”吸纳到组织中来，为村级组织注入新的生机和活力。加快发展壮大村级集体经济，重点引导无资源、无区位优势的薄弱村创新发展思路和模式，探索各具特色的村级集体经济发展途径，力争实现3—5年内全市90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上的目标。要扎实推动基层组织创先争优、比学赶超。把创先争优与已有的基层党组织争先进、创优秀活动衔接起来，与庆祝建党90周年活动结合起来，大张旗鼓表彰宣传一批先进典型，发挥先进典型的示范作用，以党组织创先进带动本单位创先进，以党员争优秀带动身边群众争优秀，把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

三、坚持整风肃纪，治庸问责，为实现跨越发展提供强有力的纪律保证

党风廉政建设，事关党的事业成败，事关党员干部的荣辱进退。要始终保持利剑高悬，以风清气正的环境促进经济社会可持续发展、保护党员干部健康成长。

1、严明党的纪律，确保党委政府重大决策部署贯彻落实。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务根本保证。要维护党的政治纪律。遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的前提。中央明确要求“深入开展政治纪律教育”，省委明确指出“加强党风廉政建设必须坚持把维护党的政治纪律摆在首位”。要按照中央和省委要求，教育引导广大党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在政治上、思想上和行动上自觉与中央、省委和市委保持高度一致，严格执行党的方针、政策和决策部署，保证政令畅通。对违反党的政治纪律的党组织和党员干部，依纪依法予以查处，坚决维护党的集中统一。要严肃换届工作纪律。严格按照中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，把严格监督贯穿于干部提名推荐、考察公示和换届选举等各个环节，杜绝买官卖官、跑官要官、拉票贿选和违规用人不良风气。对反映的违反换届纪律的人和事，发现一起、查处一起、通报一起，决不让投机钻营者有机可乘，决不让铤而走险者侥幸得逞，决不让触犯法纪者逃脱惩处，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。要切实履行抓党风廉政建设的政治责任。各级领导干部特别是各级党委政府的“一把手”要按照党中央、国务院新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实履行 “一岗双责”的政治责任，既要善其身，又要善其职，严于律己，管好班子，带好队伍，使干部不犯错误或少犯错误，推动各项事业的健康快速发展。

2、规范党员干部从政行为，努力营造风清气正的执政环境。始终不渝地教育党员干部倍加珍惜党和人民提供的工作机会，倍加珍惜来之不易的奋斗成果，始终以敬畏之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑。要以构建精神家园为导向，加强党员干部廉政教育。李鸿忠书记强调，健康的欲望和精神家园，利于修身，利于工作，利于家庭，利于社会。要积极开展第十二个党风廉政建设宣传教育月活动，一方面坚持正面教育，对党委政府有关反腐倡廉决策部署、工作成效及勤政廉政典型大力宣传，鼓舞斗志、弘扬正气，另一方面增强教育的冲击力，开展典型案例警示教育活动，开展参观一次洪山监狱、进行一次廉政谈话、签一份廉政承诺书、组织一次法纪知识测试、撰写一篇体会文章等“五个一”宣教活动，使反腐倡廉教育真正触及灵魂、入脑入心。要以贯彻落实《廉政准则》为抓手，全面加强对党员领导干部廉洁自律情况的监督检查。把贯彻实施《廉政准则》的情况纳入党风廉政建设责任制检查考核的范围，建立党员领导干部执行《廉政准则》的考核评价体系，对领导干部执行“8个禁止、52个不准”情况开展专项督察，对责任不落实、措施不得力、不抓不管、敷衍应付的部门和单位，严肃追究主要领导责任。要以监督“一把手”为重点，规范权力运行。各级“一把手”在党风廉政建设中起着重要的导向作用。“一把手”守规矩、讲纪律，所管辖的地方和单位风气就正，反之就可能带坏队伍、败坏风气。各级“一把手”要深刻认识到权力是公权、公器，是做事的平台而不是谋取私利的工具，自觉养成在监督下工作和生活的习惯。要认真落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，主动如实报告个人应报告有关情况;认真执行民主集中制，严格落实领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等党内监督制度;认真贯彻党政主要领导干部经济责任审计规定;深入推进党务、政务、村务、厂务和公用事业单位办事公开，真正做到公器公用、公器公管、公器公则、公器公有。

3、坚持“力度统一”、标本兼治，切实为经济社会发展保驾护航。改革发展与反腐倡廉就像汽车的两个轮子，必须大小一样、力度一致，这样才能跑得更稳更快。我们要始终坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”，做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大，改革发展延伸到哪里，反腐倡廉就跟进到哪里;始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，做到惩治和预防两手抓、两手硬。要加大查办案件工作力度，保持惩治腐败高压态势。腐败现象败坏党和政府的形象，损害人民利益，腐蚀党的肌体，要始终坚持利剑高悬，不给腐败者丝毫的机会和余地。当前，要严肃查处工程建设、国土资源、房地产开发等重点领域和管理人、财、物等关键岗位发生的腐败案件;严肃查处侵占各种惠民补贴、土地补偿、扶贫救灾、移民安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件;严肃查处“小官大贪”，发生在群众身边的腐败案件。要深化源头治腐，进一步拓展“十个全覆盖”广度深度。按照省委“十个全覆盖”三年“三步走”工作要求，继续在覆盖的全面性上做文章，切实做到纵向到底、横向到边，继续在健全管理制度上做文章，不断提高“十个全覆盖”制度化、规范化水平，建成完善的源头治腐体系、便民服务体系和监督检查体系。要加强政风行风建设，优化经济发展环境。抓政风行风建设就是抓投资环境，就是抓经济发展。要加大对吃拿卡要、巧立名目乱收费、干部不作为、慢作为、乱作为等现象的查处问责力度，加大对部门的政风行风评议和行政效能监察工作力度，进一步营造保护企业家、爱护投资者、尊重纳税人的良好氛围。

4、牢固树立以人为本、执政为民理念，切实解决群众反映强烈的突出问题。以人为本、执政为民是在中央纪委六次全会上对党员干部重申的根本要求。李鸿忠书记也反复强调，反腐倡廉要牢记“六民要旨”，即民评民说是标准，民心民力是依靠，民意民声是依据，民愿民盼是方向，民惠民富是目标，民苦民痛是失职。我们要自觉把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉的全过程，把人民群众反映强烈突出的问题作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，以实实在在的成效取信于民。要加大刹风止禁力度，着力解决发生在群众身边的腐败问题。继续深入治理公款大吃大喝、公款国(境)外旅游、公车私用和收送礼金等“三公一金”顽症。着力解决领导干部利用职权和职务影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违规干预和插手市场经济活动、为亲属和身边工作人员谋取利益等突出问题。严厉禁止领导干部抹牌赌博、大操大办、接受管理和服务对象消费娱乐健身活动。深入开展机关作风治理活动，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。按照省委关于“万名干部进万村”实践活动的要求，组织全市干部开展“下基层、访民情、办实事、促发展”活动。要紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，加大监督检查力度。坚决查处和纠正加重农民负担、教育乱收费、有偿家教、挪用套取医保资金等损害人民群众利益的问题。坚决制止对群众疾苦漠不关心、对群众呼声置若罔闻、对群众利益麻木不仁，甚至与民争利、以权谋私的行为。

四、坚持提神鼓劲，聚力造势，为跨越发展提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件

宣传思想文化工作是党的重要舆论阵地，要善于把党的路线方针政策变成群众的普遍共识和自觉行动，为市委市政府重大决策部署的推进和落实唱响主旋律、打好主动仗。

1、加强理论武装，巩固全市人民团结奋斗的思想基础。理论武装的基本任务是坚持不懈用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要以建党90周年为契机，推进中国特色社会主义理论的宣传普及。今年是中国共产党成立90周年，是我党建设发展史上的一个重要里程碑，全国全省都将开展各种形式的纪念活动。我们要抓住这个机会，组织党员群众学习党的历史，回顾党的成就，总结党的经验，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的时代主旋律，推动中国特色社会主义理论深入人心，坚定人民群众走中国特色社会主义道路的信心和决心。要以建设学习型党组织为目标，提高领导干部推动科学发展的能力。建设学习型政党是我们党加强执政能力建设的紧迫战略任务。去年以来，我们大力加强党委中心组理论学习，全市学习型党组织建设呈现出制度化、规范化、常态化的良好态势。今年，要按照中央“以领导班子和领导干部为重点”的要求，广泛开展“带学帮学促学”活动，开展集中调研座谈活动，进一步提高全市领导干部理论水平和政策水平，提高战略思维能力和辩证思维能力，完善推动科学发展、促进社会和谐的工作思路、措施和办法，不断提高解决实际问题的能力。要以引领新一轮开放开发为重点，进一步促进全市上下解放思想、抢抓机遇。加强理论武装根本目的是为了保持清醒头脑、坚持与时俱进。宣传思想文化工作要紧跟中央关于我国发展仍处于战略机遇期的科学判断，进一步引导全市上下增强开放意识、市场意识、机遇意识、创新意识、求实意识，进一步推动解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，推动解决影响经济社会发展的突出问题，为仙桃新一轮开放开发开拓更大更远的发展空间。

2、壮大主流声音，营造加快发展的良好氛围。良好的舆论环境也是生产力，抓舆论环境建设就是抓生产力。宣传舆论工作要充分发挥党的思想政治优势，着眼于鼓劲和加油，以思想舆论的力量提振信心、凝聚人心、激发干劲、推进发展。要围绕市委市政府中心工作组织重大主题宣传活动。以促进科学发展、跨越发展、和谐发展为主线，围绕市委市政府的重大决策、重要部署、重点工作，精心组织一批主题宣传活动，展示我市经济社会发展的美好前景，把全市人民的思想和行动聚焦到关心、支持和投身“”建设上来。要不断提高新形势下舆论引导水平。舆论引导正确，利党利国利民;舆论引导错误，误党误国误民。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，把体现党的主张与反映人民心声统一起来，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，用正面的声音压倒各种杂音噪音。要进一步加强和改进重大突发事件的宣传报道，坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，第一时间发布权威信息，最大限度挤压各种谣言和负面信息的传播空间。要准确把握社会心理、社会思潮的发展变化，认真回答干部群众关心的重大理论和现实问题，最大限度地凝聚社会共识。要切实加强和改进舆论监督，推动解决党委政府高度重视、人民群众普遍关心、经过努力能够解决的实际问题，增强人民群众对党和政府的信任。要积极推动领导干部学习互联网、用好互联网、管好互联网，利用网络监测平台做好网上舆情的收集、整理、研判和引导工作。

3、深化文明创建活动，提高城乡文明程度。以创建全国文明城市为总抓手，进一步增强文明创建内容的时代性、形式的多样性和对象的广泛性，切实提高城市文明水平。要掀起创建全国文明城市工作的新高潮。今年是第三批全国文明城市总评年，我们要按照全国文明城市测评体系要求，将指标细化分解到各行业各部门，进一步营造创建氛围，进一步改善软硬环境，进一步提升市民素质，以崭新的城市风貌迎接全国全省检查，确保实现“两争一保”目标。要深入开展社会主义核心价值体系学习教育。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，必须把社会主义核心价值体系建设作为长期战略任务，坚持不懈用共同理想凝聚力量，用时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。以推动社会主义核心价值体系进学校、进机关、进企业、进团体为重点，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育，推进社会主义核心价值体系宣传普及。要加强未成年人思想道德建设。完善学校家庭社会“三位一体”的教育网络，深入开展“红歌传唱、童心颂党”、“孝雅教育”等系列主题实践活动，继续推进社会文化环境净化工程，保持对网吧、出版物市场和校园周边环境治理的高压态势，为未成年人提供健康的成长环境。广泛开展“讲文明、树新风”活动，倡导文明言行、改善城乡环境、推进移风易俗。切实加强道德模范的学习宣传，放大效益，扩大影响。

4、创新体制机制，推进文化事业改革与发展。区域之间的竞争，不仅需要强大的经济力量，而且需要强大的文化力量。要把文化体制改革作为文化发展的动力之源。落实好中央关于文化体制改革的总要求，以壮士断腕的勇气抓好公益性文化单位的分配制度改革、人事制度改革，加快推动市沔阳剧场、市花鼓剧团和市歌舞团等经营性文化单位建立起以市场为导向的运作机制。要坚持把提供公共文化服务作为民生之责。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，继续实施好广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村电影放映等重点文化惠民工程，加快完善公共文化服务网络。要抓好《沙湖沔阳州》、《血荷》、《特色仙桃》等一批文艺精品创作生产，进一步繁荣地方文艺。继续开展城乡联动的广场文化活动，开展“三下乡”、“四进社区”等群众性文化活动，充分保障人民群众基本文化权益，让全市人民共享文化改革发展的成果。要坚持把文化产业发展作为战略之要。推动文化资源向文化产品、文化资产向文化资本、文化制造向文化创造转变，加快推进市博物馆、市民众文化娱乐中心建设、广电网络数字化双向化改造、排湖旅游开发、玉沙大道文化美食街、花果山农乐园等重大文化项目的建设，培育更多更大的文化市场主体。

五、坚持凝聚人心，汇聚力量，为实现跨越发展提供强有力的团结保证

统战工作具有凝聚力量、凝聚人心、凝聚人才、凝聚智慧的重大作用。新的一年，统战部门要团结引导各界人士把智慧和力量统一到为完成市委市政府提出的各项目标任务、为实现“”良好开局争取更大作为的轨道上来。

1、发挥联系广泛、人才荟萃的资源优势，在服务经济社会发展上争取更大作为。统战部门素有“智囊团、人才库”的美誉，集聚了大量党外专家学者和中高级知识分子，是推进我市经济社会发展不可或缺的重要力量。要积极组织力量为经济社会发展建言献策。动员他们围绕“两型社会”建设、转变经济发展方式、加快推进城乡一体化建设等县域经济问题，多建睿智之言、多献务实之策。要积极为全市招商引资和项目建设牵线搭桥。号召仙桃籍在外人士为家乡引资引智引项目，组织民营经济人士以商引商、以项目引项目，特别是发挥工商联、台办等组织的桥梁纽带作用，深化与中国PCB行业协会、武汉台协的战略合作关系，加强与国内外知名商会协会的沟通联系，吸引更多的台资企业和重量级客商来我市投资兴业。要大力营造培育和吸引企业家成长的社会氛围。牢固树立“产业第一、企业家老大”的思想观念，大胆与企业家交朋友，关心爱护企业家生产生活，不仅让仙桃的民营企业家安心办企业，还要吸引更多的市外、国内外优秀企业家到仙桃扎根发展，推动仙桃全民创业氛围的形成。

2、发挥参政议政、民主监督的政治优势，在巩固和发展多党合作的政治格局上争取更大作为。要继续发挥统一战线在坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度中的重要作用，扩大各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士有序的政治参与，支持他们依法参与管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务。要借庆祝建党90周年、辛亥革命100周年之机，组织开展一系列调研座谈活动，进一步增强统一战线广大成员接受中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。要健全监督制度，完善监督机制，自觉接受民主党派和无党派人士的民主监督，鼓励他们畅所欲言，敢于坚持正确意见，使他们真正成为我们党的朋友。

3、发挥凝心聚力、促进团结的统战优势，在加强党外代表人士队伍建设上争取有更大作为。我市党外代表人士人数众多，结构层次多样，具有广泛的代表性和较强的影响力。要积极配合市人大、市政府、市政协换届工作，严格执行中央关于结构、比例、职数的规定，为政治坚定、能力卓著、年富力强的党外代表人士做好相应政治安排。要加强对各民主党派、工商联换届的指导和协调，支持各民主党派、工商联组织加强领导班子建设，为促进全市民主政治力量的新陈代谢和新老交替，促进统一战线内部的长期稳定团结，打好基础，提供保障。要加强对党外人才队伍的政治教育培训工作，创新和拓展发现培养党外人才的渠道，进一步丰富中国共产党团结和凝聚党外代表人士的形式和方法，不断增强党外代表人士的政治把握能力、合作共事能力、参政议政能力。

4、发挥协调关系、化解矛盾的功能优势，在推动仙桃和谐社会建设上争取更大作为。统一战线作为“同”和“异”的矛盾统一体，其性质任务、功能作用、内部构成和工作原则等，与构建社会主义和谐社会的要求是一致的。要充分发挥协调关系、化解矛盾、沟通思想、理顺情绪的功能，促进政党关系、民族关系、宗教关系和社会各阶层关系的和谐，使不同社会成员能够和谐相处、共谋发展。要把实现各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为贯穿始终的主线，大力支持沔城回族镇加快发展步伐，加大少数民族干部培养选拔力度，切实保障少数民族群众平等地享有改革发展成果。要把以非公有制经济人士和自由择业知识分子为主组成的新的社会阶层作为统战工作新的着力点，关注他们的利益诉求，维护他们的合法权益，激发他们的创业热情，表彰他们中的先进典型，协助党委政府及时消除影响社会稳定的因素。

六、坚持强化责任，真抓实干，切实把纪检组织宣传统战各项工作落到实处

今年的纪检组织宣传统战工作目标任务已经明确，关键是落到实处、抓出水平。各级党组织要充分履行职能，主动作为、创新实干，高质量完成各项任务。

1、要以严格明确的责任抓落实。责任传导压力、催生动力。纪检组织宣传统战工作作为党建工作的重 要组成部分，必须要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、分管部门组织协调、其他部门各负其责、依靠群众的参与和支持，形成良好的工作机制和强大合力。各级党委(党组)要强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实把纪检组织宣传统战工作摆在突出位置，与经济建设、重点工作统筹谋划、统筹部署、统筹推进、统筹考核。党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责，对纪检组织宣传统战工作要亲自抓，负总责，在组织、人员、经费等方面给予大力支持。分管领导要切实负起责任，抓好具体落实，做到层层有人抓，级级有人管。纪检组织宣传统战部门自身要强化主体意识，想在前、谋在前、干在前，定期检查、定期督办。

2、要以改革创新的精神抓落实。创新是党建工作的生机和活力之源。纪检组织宣传统战工作经过多年的经验积累和总结，已经形成了一套成熟的运作模式，要善于打破惯性思维定势，不断寻求观念上的更新、寻求方法上的创新、寻求工作上的突破。组织部门要按照李鸿忠书记“用好干部，推动发展”的要求，继续探索差额推荐、差额考察、差额票决等形式，不断扩大公开选拔和竞争上岗的范围，逐步提高竞争性选拔干部的比率。纪检部门要继续深入开展“改革创新年”活动 ，不断深化重点领域和关键环节改革，最大限度减少体制障碍和制度漏洞。宣传部门要努力克服思想舆论工作一般化的倾向，进一步贴近实际、贴近群众、贴近生活，增强宣传工作的“磁性”、“弹性”和“柔性”。统战工作要进一步拓宽视野，强化包容观念、协商观念、合作观念，找准定位、发挥作用、扩大影响。通过不断创新，推动纪检组织宣传统战工作跃上一个新的台阶。

3、以坚强有力的队伍抓落实。纪检组织宣传统战工作者代表党的形象，既要真心支持、真情关怀，又要严格教育、严格管理。纪检组织宣传统战部门的同志工作很辛苦，各地各部门领导要从政治上关怀、生活上关心、工作上锻炼，真正让他们在爱岗敬业中感受愉悦，在为民尽责中实现价值，在默默耕耘中彰显才华，在忠诚履职中大有作为。全体纪检组织宣传统战工作者都要带头讲党性、重品行、做表率，都要带头讲大局、讲付出、讲实干，都要带头发扬亲民为民、求真务实、艰苦奋斗的优良作风，以过硬的本领担当重任，以负责的态度抓好工作，以优异的业绩树好形象，进一步提高在群众中的感召力、公信力。

同志们，做好今年的纪检组织宣传统战工作事关长远、任务艰巨、责任重大。让我们以更加饱满的精神，更加务实的作风，迎难而上，奋发进取，为实现仙桃跨越发展做出新的更大的贡献!

垃圾分类是一件“功在当代，利在千秋”利国利民的好事，是一件改善人居环境的大事，是一件改变垃圾处理方式的实事。

今天，我们在这里召开全区垃圾分类试点工作动员大会，就是按照市委、市政府的要求，全面启动农村生活垃圾分类工作，动员广大干部群众立即行动起来，全民参与，集中攻坚，迅速掀起农村生活垃圾分类工作热潮，使我们的家园更加洁净靓丽。

刚才，-同志宣读了《-区农村生活垃圾分类和资源化利用工作实施方案》就农村生活垃圾分类的工作目标、任务分工、工作措施做了详细的安排，我完全同意，希望大家认真抓好落实。-同志分别作了表态发言，信心很足，我相信他们能够起到很好的带头示范作用。

下面，就开展好农村生活垃圾分类工作，我再讲几点意见：

一、充分认识开展农村生活垃圾分类工作的重要意义

农村生活垃圾分类关系到广大人民群众的生活质量，影响着一个区域的整体形象，是各个地区都非常重视的一项基础性工作。就咱们区而言，开展农村生活垃圾分类工作，具有三个方面的重要意义：

开展农村生活垃圾分类是改善农村人居环境的重要举措。

改善农村人居环境，将是我区当前和今后相当长一个时期艰巨的战略性任务。今年的两会上就把农村作为一项重点工作安排，我们这次开展农村生活垃圾分类工作，就是把要在农村掀起一场“垃圾革命”，建立健全符合农村生活垃圾分类实际的管理体系，着力改善农村群众的人居环境。

开展农村生活垃圾分类工作是改善农村民生的重要内容。

随着经济社会的快速发展和物质、文化生活水平的日益提高，广大农村群众对环境卫生质量的要求越来越高，富而思洁、富而思美的心情也越来越迫切。但当前农村不少地方仍然垃圾成堆，环卫设施建设滞后，“脏、乱、差”的问题十分突出，严重影响到了广大农村群众的生活质量。群众的愿望，就是对政府工作寄予的期望;群众的需求，就是对政府工作提出的要求。开展农村生活垃圾分类工作，就是当前改善农村民生的最重要内容之一。

开展农村生活垃圾分类是美丽乡村建设的重要环节。

我们建设美丽乡村，不仅要改变农村的环境面貌，加强基础设施硬件建设，更是要通过美丽乡村建设，使农村广大群众的生活方式更加健康，我们开展农村生活垃圾分类工作，就是按照中央要求，从根结上治理农村生活垃圾，让广大农村群众生活的更具幸福感。

我们开展此项工作，就是为了顺应民意，满足广大群众普遍需求，通过垃圾分类工作，改变影响农村环境卫生的突出问题，使农村民生得到明显改善，让广大农村群众的生活更加美好。

各街办、各相关部门要充分认识开展农村生活垃圾分类工作的重要意义，将其作为践行执政为民理念、推进美丽乡村建设、改善农村人居环境的重要抓手来抓，立即行动起来，凝聚民心，汇聚民力，在-大地上迅速掀起垃圾分类工作的热潮。

各试点村组干部要将此项工作作为解决农村突出问题，改善群众生活条件，为群众办实事、办好事的重点工作来抓，认真组织实施好各项具体整治工作，确保全区农村生活垃圾分类工作顺利开展，取得实效。

二、明确目标，坚持原则，确保农村生活垃圾分类工作有序开展

按照我区的农村生活垃圾分类工作安排，从现在开始，要逐步建立全覆盖的村级农村生活垃圾分类工作管理机制，实现农村生活垃圾分类各个环节有人分类、有人收集、有人清运、有人处理、有人负责的目标，全方位落实垃圾分类工作责任。

在具体工作中，要牢牢把握住三项原则：

一是街办为主原则。各部门要按照方案中确定的任务扎实推进，履行好职责;各街办负责按照区上提出的工作标准和要求，组织试点村群众逐家逐户开展垃圾分类，确保落实到位，有力有序开展。

二是群众实施原则。农村生活垃圾分类工作由区政府统一安排部署，各街办负责组织开展，各试点村是创建实施主体。各街办要充分发动群众、依靠群众，通过行政措施、政策措施、资金措施等多种举措，调动广大群众参与垃圾分类的积极性，形成上下一心、广泛参与、合力推进的工作局面，为垃圾分类工作开展夯实群众基础。

三是长效管理原则。农村生活垃圾分类工作，重要的是要通过建立长效管理机制，使广大农村群众的思想观念和生活习惯发生变化，形成人人爱护环境卫生、个个进行垃圾分类的社会氛围。各街办、各相关部门在工作中要坚持建管并重，及时制定农村生活垃圾分类长效管理机制，让广大群众能够长期坚持、长期受益。

三、抓住重点，强化措施，确保农村生活垃圾分类工作取得实效

农村生活垃圾分类工作涉及范围广，涉及千家万户，是一项内容比较庞杂的综合性工作，要取得实效，就必须做到“三个明确、三个强化、三个到位”。

(一)要做到“三个明确”

要明确范围。

虽然今年上半年我区农村生活垃圾分类试点工作主要涉及-个街办-个自然村。但是在基础环境整治方面要全面整治。一是整治-个行政村的环境卫生，让全区所有村庄都净起来、美起来、绿起来、靓起来，成为广大农村群众安居乐业的福地。二是整治所有乡道、出村路周边的环境卫生，让这些昔日尘土飞扬、秩序混乱的乡村道路成为干净整洁、绿树成荫、平坦畅通的景观道路。三是整治街办驻地的环境卫生，进一步改善环境面貌，提升环境卫生管理水平，使各街办市容环境全面提升。

要明确工作时限。

为了确保在试点村迅速拉开垃圾分类工作。各街办、各相关部门要按照区上的安排部署，合理确定本辖区、本部门工作步骤。一方面，要明确各阶段的具体工作任务，确保垃圾分类工作能够按部就班开展。另一方面，要将各项垃圾分类工作的时间节点放在前面，倒排工作时间，往前赶。在这里我特别说明一点，各村可以结合本村实际，在保证分类工作质量的前提下，千方百计往前赶，看谁能够率先分类、率先达标。区城市管理局在验收后，要对在全区率先达标的试点村和在此项工作中涌现出的先进模范进行大力表扬，让肯干事、能干事的人拔头筹、得荣誉。

要明确分类标准。

古人讲，无规矩不成方圆。为了确保农村生活垃圾分类工作有序开展，区城市管理局通过公开招标的方式，选定了垃圾分类服务公司，制定了垃圾四分类等工作标准。这些标准就是我们开展垃圾分类工作的规矩和标尺。各街办要按照这些标准组织各村开展垃圾分类工作，确保不变形、不走样、不流于形式。特别是试点村组干部，要按照这些标准，对各项工作内容逐项进行落实，有力有序的开展，确保垃圾分类工作取得实实在在的成效。

(二)要做到“三个强化”

一是要强化分类措施。

首先要为各家各户配备齐垃圾分类桶，各村要配齐垃圾分类收集箱，要建设好垃圾收集点，回收垃圾中转站，协调好兑换超市，配备好垃圾收运车辆，建设好堆肥装置房。其次要做好入户宣传动员，引导广大群众做好垃圾分类工作。在这一点上，广大村组干部作为垃圾分类工作的主力军，要敢于碰硬、敢于得罪人，建立村上的荣辱榜，该表扬的表扬，该批评的批评，要结合卫生示范户、党员示范等评选活动，联合开展，坚决把垃圾分类的意图贯彻下去，不打一丝一毫的折扣。第三要集中完善农村环卫设施，建设一批垃圾收集点，推进农村生活垃圾收集从斗向桶的转变，配备压缩车，逐步优化收运体系。

二是要强化动员措施。

农村生活垃圾分类工作是一项群众性工作，群众发动的充分与否，直接关系到此项工作的具体成效。会后，各街办要及时召开本辖区动员大会，传达今天的会议精神，统一广大干部群众的思想，把大家的行动引导到全力开展农村生活垃圾分类工作上来;各街办、各相关部门要采取宣传车、张贴标语、悬挂横幅、制作文化墙、发放《致群众的一封信》、网页、微信、主题实践活动等各种方法，展开铺天盖地的宣传攻势，充分调动广大群众的整治积极性，在全区营造人人关心环境卫生、个个参与垃圾分类的良好舆论氛围;要通过打造样板试点村、树立模范榜样，调动广大群众参与垃圾分类的积极性，形成比、学、赶、超的工作局面，使此项工作在短期内迅速达到高潮。

三是要强化管理措施。

目前我区农村生活垃圾分类工作尚在试点阶段，缺乏有效的管理机制。因此，大家要将建立长效管理机制作为垃圾分类工作的重中之重来抓。一方面，各村都要按照有专门管理机构、有固定人员、有责任落实制度、有清洁运输工具、有督导分类的人员，及时建立本村的垃圾分类管理机制，确保垃圾分类工作得到长期推行落实。另一方面，各街办要建立对村级垃圾分类工作的考评机制，通过月评比、季排名、年终总评等措施，将垃圾分类工作落到实处，成为一种常态。其三，区考核办也要建立对农村生活垃圾分类的考核体系，加强对各街办、各相关部门的考核，形成完整的考核评比管理工作体系。

(三)要做到“三个到位”

第一，组织机构要到位。

为了确保农村生活垃圾分类工作的顺利开展，各街办、各相关部门要成立机构，抽调专职工作人员，结合实际组建若干工作组，各履其职，各负其责，强力推进垃圾分类工作。作为村一级，也必须成立相应机构，先把工作班子搭起来，给班子成员合理分工，明确各人的职责，确保事有人干、责有人担，要坚决防止一哄而上，表面热闹，工作落空的不良现象发生。

第二，责任落实要到位。

关于各街办、各相关部门的具体任务，《实施方案》中已进行了明确分工，我就不再重复。会后，各街办也要及时制订本辖区的《实施方案》，明确工作目标、措施和具体要求，确保垃圾分类工作有章可循;要对工作任务进行细化分解，编制任务分解一览表，将各项工作任务落实到具体人身上;要建立定期例会制度，定期召开工作例会，小结前一阶段工作，安排后一阶段任务，研究解决实际工作中遇到的难点问题，稳步推进农村生活垃圾分类工作。特别是各行政村，要制定更加详实的《实施方案》，明确每一条街道、每一段道路、每一处地块、每家每户的具体负责人，并将负责人名单公布上墙，让广大群众看看到底谁在干、谁在看、谁在谝，让每名干部都承受一定压力，确保把各项工作落到实处。

第三，督促检查要到位。

实践证明，加强督促检查是我们推进工作最有效的方法之一。区委督查室、区政府督查办、区城市管理局要切实担负起督促检查的责任;要抽调工作人员，成立督促检查小组定期检查;要对每一阶段的检查结果进行打分排队，并将排名情况公布，在全区形成你追我赶的竞争氛围;

要在检查中敢于曝光那些工作不力、整治缓慢的人和事，让企图被动应付、敷衍了事的人受到社会谴责，通过舆论监督措施促进各项整治工作扎实开展。

同志们，开展农村生活垃圾分类工作，任务艰巨，责任重大。让我们共同携起手来，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加扎实的作风，迅速掀起我区农村生活垃圾分类工作热潮。

为优化农村人居环境，建设最美城区做出积极的贡献!

各位代表、同志们：

感谢大家选举我当任三乡镇新一届人大主席，我深知这次选举的分量。在每一张选票里，都包含着代表同志们的支持和信任，饱含着三乡镇10多万人民群众的重托与期盼。 三乡镇是我的故乡，也是一方神奇的土地。这里有深厚的文化底蕴，有丰富的自然资源，有优越的地理位置，有勤劳智慧的人民群众，这里蕴藏着巨大的发展潜力。近年来，广大干部群众在镇委、镇政府的领导下，辛勤工作，奋力拼搏，勇于探索，不断创新，谱写出了改革开放和现代化建设的壮丽诗篇，为今后发展奠定了坚实的基础。

三乡镇历届人大及其主席团紧紧围绕经济建设这个中心，认真履行宪法和法律赋予的职责，在依法加强对政府的监督，审查和决定全镇经济社会发展的重大事项等方面，做了大量卓有成效的工作，为保障全镇经济发展和社会事业的健康持续发展做出了贡献。我镇人大代表较好地发挥了参与管理全镇事务的主体作用，联系人民群众的桥梁作用，三个文明建设中的模范带头作用，充分展示了人大代表的良好形象。在此，请允许我代表镇人大向各位代表和同志们表示衷心的感谢!

刚刚胜利闭幕的镇第七次党员代表大会，提出了新的任务、新的目标和新的要求，号召我们努力把三乡镇建设成为落实科学观的滨海新镇。我们肩负的使命重大、任务繁重。扎实做好我镇今后五年各项工作，进一步加快我镇工业化、推进城市化，实现工业腾飞、三产兴旺、农村富裕、村镇优美，需要全镇上下的共同努力，更需要镇人大和人大代表以更加振奋的精神，更加科学的态度，更加务实的作风，努力在工作中做出新的贡献。我决心，在如下三方面做出努力：

一要进一步加强团结，营造发展合力。推进三乡镇经济和社会各项事业的发展，需要我们团结一致、同心同德，牢固树立强烈的发展意识，以发展的眼光来审视形势，按发展的思路谋划工作，用发展的办法解决问题，做到聚精会神搞建设，一心一意谋发展。全镇人大代表要充分发挥自身政治地位高、社会影响大、凝聚号召力强的优势，积极主动宣传党委政府的主张，积极主动投身三乡各项事业的实践，积极主动参与化解各类矛盾，引导全镇上下努力把加快发展的氛围造得更浓一些，把加快发展的劲头鼓得更足一些，把加快发展的步子迈得更快一些，依靠全镇各级各部门齐心合力，依靠全镇广大人民群众的不懈努力，使三乡形成政通人和、百业俱兴的良好局面。

二要进一步发扬民主，集中群众智慧。人大代表来自全镇的方方面面，是党委政府联系群众最重要的桥梁和纽带。

全镇人大代表要进一步深入基层，开展视察调研、执法评议等各项活动，多结交普通老百姓，主动倾听群众呼声，密切关注群众疾苦，努力把群众的意见、呼声和要求，以议案、建议的形式反映上来。同时，更要养成广纳群言、集思广益的民主习惯，把群众的智慧集中起来，适时作出决议决定，促进决策科学化、民主化和法制化，使三乡镇各项事业和谐发展，人民群众生活水平有更大提高。

三是要进一步加强学习，提高自身素质。全镇人大代表要主动适应时代发展的要求，树立“人人学习，终身学习”的理念，要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习宪法、法律知识和科学文化知识，用科学理论和知识武装头脑，不断提高自身素质。同时要时刻牢记“两个务必”，做到谦虚谨慎、不骄不躁，艰苦奋斗、无私奉献。发扬求真务实、埋头苦干的工作作风，坚决克服形式主义、官僚主义。树立正确的权力观和利益观，勤于工作，严于律己，真正代表人民群众掌好权、用好权。

各位代表、同志们，今天对我来说，是一个新的起点。大家选举我为三乡镇人大主席，我感到无尚光荣，更感到责任重大。我将尽职尽责，不辱使命，不负众望，以赤子之心回报三乡镇父老乡亲的信任和重托，为三乡镇的繁荣发展而尽心尽力。

祝同志们工作顺利，身体健康，万事如意!

同志们：

绿回春晖渐，万象始更新。我们告别了成绩斐然的20xx年，迎来了充满希望的20xx年。在此我代表公司向全体员工付出的辛勤劳动和无私奉献致以深深的谢意，并通过你们，向一直大力支持我们工作的家人、亲属致以最诚挚的问候和最美好的祝福。

一年来，公司全体员工克服困难，迎难而上、不讲条件、不讲困难，积极认真负责，兢兢业业、尽职尽责的工作，较好的完成了公司确定的各项目标任务，实现了公司各项工作的新突破。一是矿山生产安全有序，实现了年初筹建，年中生产销售的新突破。一年来矿山从年初的设备采购、安装、生产、销售，公司全体员工积极、负责、全力以赴，按照公司的总体安排部署，实现了一次安装到位，一次试车成功。完成销售xx万元。二是沙场生产紧张有力，实现了销售收入新突破。一年来，沙场生产紧张有力，运转安全规范，全面实现了销售收入的突破，完成销售收入xx万元。三是宾馆经营稳中求新，实现了不景气中的新突破。在国家宏观管理趋紧的新形势下，宾馆全体员工以新为基础 ，以求变为原则，尽心尽力为顾客服务，实现了销售收入稳中有增。四是路桥公司突飞猛进，实现了经营产值的新突破，公司在竞争激烈的市场条件下，积极稳妥，找准突破口，全年共中标项目五个，中标价达多万元。五是在管理上不断求新求变，实现了管理工作的新变化。一年来，公司从制度入手，建立健全了各种管理制度，规范管理行为，以制度管理人，以制度规范管理者的行为。既保护了员工的利益，又规范了管理行为。六是员工收入稳中有增，公司在各方面齐拓共管，保持着健康、稳定、强劲的发展势头，员工年收入达到xx万元以上，班组长管理人员的年收入到达了xx万元以上。

公司成绩的取得，来之不易。之所以能取得这样的成绩，离不开全体员工的努力，更离不开每一位员工艰苦奋斗拼搏。我认为，奋斗的身影是最美丽的。因此，你们是最美丽的。在此，我再次向对公司发展有过帮助，付出努力的每一位员工表示衷心的感谢，因为有你们才有公司的今天。

我们在看到成绩的同时，必须清醒的看到企业存在的问题和不足，公司也面临着许多困难。主要体现在以下几个方面：一是企业经济实力与社会发展的要求还不相适应。当前，我们的项目方面、销售方面还存在很大压力，缺乏资金积

累，经济基础相对薄弱。因此，我们还是要树立过紧日子的思想，壮大企业实力，确保职工安心稳定;二是企业的各项机制还不够完善，管理水平有待提高。龙头商贸和利华路桥两个公司都刚刚正式运行，虽然对企业的管理体制和经营机制做了一些安排，但因企业刚成立，一些机制、制度和管理还不完善、安全质量意识不强的问题依然存在;三是企业核心竞争力不突出，市场竞争力不强。四是部分员工思想不稳定，不安心。员工和管理人员之间的信赖度还不够。今后我们将通过细致的工作，建立一种互相信赖的状态，进一步规范管理制度，提高管理水平，努力使公司工作再上新台阶，管理上水平。

总之，目前企业的发展是困难和希望同在，挑战与机遇并存，希望多于困难，机遇大于挑战，公司将依靠全体员工，审时度势，牢牢抓住难得的发展机遇，实现企业的新突破。

20xx年是崭新的一年，也是公司颇具机遇和挑战的一年。可以说是前景广阔的一年，大有可为的一年。新的一年，我们要加强企业的宣传力度，充分利用好各种资源，发挥资质、技术和设备优势，提高各自的积极性、主动性，形成纵横结合、覆盖广泛、全方位联动的经营机制，使公司上下形成合力，既要抓项目，又要算好成本账，还要增强风险意识，把实现效益作为最终目标;既要把握一个“稳”字，又要加强诚信，精心组织施工，赢得业主认可，树立良好的企业形象。要加强项目管理，做好成本核实，落实好公司各部门的工作职能，努力提高三大主业的经济效益，提高企业的竞争力。

主要目标是：路桥公司实现产值x万元，实现营业收入x万元;商贸公司岩屋沟分公司生产石料万方，实现营业收入x万元;沙料厂加工生产沙料万方，实现营业收入xx万元。

指导思想是：紧紧围绕将企业做大做强这一目标，一手抓市场，一手抓管理，稳健中求发展，调整中求生存，努力实现稳中求好，好中求快，又快又好的发展。

主要工作思路是：围绕一条主线，实现两个突破，做好三个提升，做到两个确保。“一条主线”就紧紧围绕企业发展的这条线不动摇，把企业的发展作为我们工作的第一要务来抓。

“两个突破”就路桥公司实现项目建设的新突破，力争更多的参与招投标工作，石料分公司力争与高速公路建设对接，实现石料销售的突破。

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“三个提升”一是以提高实践科学发展观能力为核心，提升全体员工的凝聚力和各分公司的领导班子的战斗力;二是以规范项目管理和财务管理手段，提升企业的管理水平;三是以维护企业可持续发展为目标和诚信经营为根本，提升工程质量和企业信誉。

“二个确保”即继续加大投标工作力度，确保新承揽任务不低于万;二是强化生产管理，加快工程进度，确保实现总产值x万元。

围绕以上指导思想和工作思路，着力做好以下四个方面的工作。

1、在经营管理方面，以提升经营效益为核心，以管理上水平为目标，推动企业可持续发展。经营思路上：一是路桥公司，加大承揽工程力度，增加对公司经营方面的投入，在市场上以建筑市场为主，以其他县区为辅，扩大县内市内的占有率，不断拓展等县的市场规模，在承揽项目时，以自建为主，并积极参与各种项目的招投标活动，加强横向联系，确保公司运营顺畅;二是岩屋沟石料分公司，加大与高速路的衔接力度，尽全力拓展高速路这个大市场，想尽千方百计抓住高速建设的机遇，实现石料销售的突破。同时积极开拓其他市场，以确保有产量、销的出、有效益;三是沙料厂以现有的市场为主，积极稳妥的开发新的市场，提高现有市场的占有率。

2、在成本管理上，以降低成本为目标，以经营核算为重点，抓好成本的管控。各公司要将经营核算及成本控制作为工作的重点。路桥公司要抓好项目从招标到竣工，结算全过程经营的监控与管理，并进行成本分析。经营中要加大项目产值、洽商、结算、编制的管控力度，加强日常对项目成本的监控检查。岩屋沟分公司及矿山沙料厂要编制公司成本控制方案。成本分解和预控程序;财务部的要加强对各分公司成本的分析，全面掌握各公司的动态盈亏和收付款存货情况，为公司领导决策提供准确依据。

3、在技术管理上，以质量上等为目标，以标准化为重点，全面提高产品质量。一是强化创优管理，进一步提升管理人员质量意识。对每个项目制定不同的质量标准，严格执行规范要求，坚决转变唯利的思维观念，使员工从深层次、多角度理解质量管理的重大意义;二是技术文件编制规范化，方案论证制度化，检查执行程序化。从施工组织设计，关键方案入手，规范技术文件编制，要求项目经理不仅要参与施工组织设计方案的编制与实施控制，更要在可行性、经济性和

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合理性上集思广益全面衡量，不允许文件编制和执行运用两层皮。

4、在文明安全施工管理方面，以文明安全为目标，以安全生产为重点，确保不出安全事故。一是路桥公司重点抓好项目的文明安全施工，严格安全管理的各项规定，所有项目不得出现不安全事故;岩屋沟石料分公司严格各项安全规定，遵守爆炸物品的各项管理规定，切实履行安全责任，确保不出安全事故;沙料厂要加强机械的巡护和管理，出现故障立即排除，要加强用电设施的维护管理，确保生产安全顺畅。二是严格制度及责任追究。凡出现重大隐患的，一律作为发生事故处理，追究相关责任人的责任，凡现场管理不达标，除接受处罚外，必须停工整改;三是开工申报过程监控，验收控制程序，要从方案、实体上把关，还要对现场材质进行现场抽查，从源头上排除群死群伤事故的发生。

安全生产重于泰山，全面加强各公司安全生产工作的组织领导，实行项目领导责任制，要针对工程特点，合理调整设备人员，精心筹划，悉心安排，做到科学决策，未雨绸缪。安全质量管理责任重大，攸关企业成败，决定企业兴衰，要全面落实安全质量责任制，要正确处理好质量与工期、效益的关系，建立有效的工程安全质量控制机制，努力实现质量管理目标，要针对项目特点，明确创优目标，制定创优规划，细致创优标准，落实创优责任，打造精品，树立形象，力争使所干的工程项目实现安全、优质、文明、高效。

为了确保今年目标任务的全面完成，我对全体员工提出以下几点要求：

1、要进一步增强紧迫感和责任感。实现企业的发展壮大，离不开全体员工的共同努力，全体员工是企业的主人，责任重大，使命光荣，任务艰巨，每位员工要有主人翁思想，要有企业荣我就荣、企业衰我就耻的思想，把企业作为自己的事情做，企业刚刚起步，还有许多矛盾和问题，我们要树立员工发展企业的责任感、使命感和紧迫感，以勇担大任的精神，舍我其谁的气概，只争朝夕的干劲，自觉肩负起企业发展的重任，奋力开创企业发展新局面。

2、要进一步树立更加扎实的工作作风。公司机关要改变工作作风，要完成今年的目标任务，公司机关必须有良好的作风来保证，要放下身段干工作，深入开展调查研究，使各项工作安排建立在对情况的全面掌握之中。要加强公司机关劳动纪律和作风建设，以抓学习为动力，抓服务为宗旨，抓创新为手段，抓效能为重点，抓和谐为根本，努力为各单位服好务。

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3、要进一步增强大局意识，牢固树立上下一盘局的思想。各单位、各项目部要进一步增强大局意识，不折不扣的执行公司的各项工作部署，服从公司的统一安排，做到顾全大局，有令则行，有禁则止，绝不允许存在阳奉阴违的现象。各中层干部要在不断提高工作能力和水平上狠下功夫，提高自己的领导水平，使公司上下一盘棋，上下一条心，拧成一股绳共谋公司的发展。

4、要进一步解放思想，开阔视野，积极抢抓机遇，应对挑战。加快企业发展，必须眼界开阔、视野要广。各单位、各部门要自觉把自己放到全公司格局中审视，去把握、去谋划，要树立多维视野，善于在纵向变化中找规律，在横向对比中找问题，在成绩前找不足，在挑战前找机遇，牢牢把握企业发展的主动权。

20xx年，公司务必在规范基础管理、建立管控体系、提高综合效益上有所突破，要积极学习先进企业的管理经验，通过完善制度，加强培训，转变思想观念，提升素质能力，强化制度落实，形成制度管人管事的良好风气，促进公司各项管理迈上新台阶。同志们，让我们以科学发展观为指导，坚持确立的工作思路不动摇，团结一致，齐心协力，以坚定的信心，必胜的信念，扎实工作，奋发努力，全面完成公司下达的各项工作任务。为公司的美好明天打下坚实的基础。

同志们：

中央确定20xx年为基层组织建设年。2月初，中央组织部专门印发《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，并召开视频会议进行了全面部署。我们这次会议的主要任务，就是认真贯彻中央的要求和中组部的部署，对在创先争优活动中开展基层组织建设年进行再动员、再部署，全面落实基层组织建设年的各项任务，深化拓展创先争优活动，进一步提高全省基层党建工作科学化水平。刚才，湘潭市委、攸县县委、衡山县福田铺乡党委作了发言，介绍了经验，谈了下一步打算，他们的做法和想法都很好，值得各地认真学习借鉴。下面，我讲四点意见。

一、要充分认识加强基层组织建设的重要性和紧迫性。“基础不牢，地动山摇”。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。充分发挥党的基层组织战斗堡垒作用，是我们党团结带领全国各族人民不断夺取革命、建设、改革新胜利的力量源泉，是我们党成功应对各种风险挑战、永远立于不败之地的重要法宝。当前，我国正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，党所面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验更加突出，所面临的精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险更加凸显，加强党的基层组织建设的任务十分繁重。反复强调，国际形势越是复杂多变，我国社会越是深刻变革，改革发展稳定任务越是艰巨繁重，越要做好抓基层打基础工作。中央确定20xx年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动、加强基层组织建设的重要举措，是适应形势发展变化、巩固党的执政基础的现实需要，是保持党的先进性纯洁性的必然要求，对于进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，深入推进社会主义新农村建设，激励基层党组织和广大党员以创先争优的新成绩迎接党的胜利召开，具有十分重要的意义。

历届省委都十分重视加强党的基层组织建设。近些年来，我们认真贯彻落实中央决策部署，按照“服务大局、重办实事、整体推进、提升水平”的总体思路，采取了一系列有力措施抓基层、打基础，全省基层党建工作措施实、力度大、效果好、亮点多，基层组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到有效发挥，为推动科学发展、促进社会和谐、加快富民强省提供了有力保障。但同时也要看到，与中央要求和人民群众期待相比，全省基层党建工作还存在一些薄弱环节，一些基层党组织的凝聚力、战斗力不够强，一些党员的先锋模范作用不够突出。全省各级党委必须立足战略和全局的高度，充分认识加强基层组织建设的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把开展基层组织建设年作为一项重要政治任务，精心组织、科学谋划、扎实推进，努力把全省基层党建工作提升到一个新的水平。

二、要把握开展基层组织建设年的总体要求和主要任务。中央明确了开展基层组织建设年的总体要求，就是要“突出一个主题”，即强组织、增活力、创先争优迎;“明确三个重点”，即着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制;“贯彻四项要求”，即抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎;实现“五个进一步提升”目标，即基层党组织战斗力进一步提升、基层党组织书记素质进一步提升、党员队伍生机活力进一步提升、基层基础保障水平进一步提升、基层党建制度化水平进一步提升。贯彻落实中央部署要求，紧密结合湖南实际，省委明确要着力推进组织覆盖工程、支部活力工程、党群连心工程、基本保障工程等“四大工程”建设。要突出抓好以下几个方面。

一是要集中力量抓支部。加强基层组织建设、实现“五个进一步提升”目标，关键是要建好建强基层党支部。建好建强党支部，关键是要有一个好的班子、一个好的带头人和一套好的制度机制。要突出抓好基层党组织带头人建设，通过培训、调整、选派的办法，选优训强党支部书记，选优配强党支部班子。要加强基层党组织制度建设，健全落实党务公开、“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、党员教育培训等制度，推动基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化。要认真做好基层党组织分类定级工作，按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标和措施，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。

二是要坚持分领域推进。根据不同行业、不同层次、不同类别的基层党组织，分别明确开展基层组织建设年的目标任务、工作重点和具体要求，切实增强针对性和实效性。在农村，要突出落实好“一定三有”、“四议两公开”等政策措施，深入推广“文建明工作法”，加强乡镇党委书记、村党组织书记和大学生村官队伍建设。在社区，要突出推进“四有一化”建设，加强村改社区、新建小区的党建工作，推行网格化管理、组团式服务，提高社区党组织社会管理和服务群众的能力。在非公有制经济组织和社会组织，要认真贯彻全国非公有制企业党的建设工作会议精神，突出加强非公有制企业和社会组织的党组织组建工作，深入开展“双强六好”非公有制企业党组织创建活动，努力实现党的组织和党的工作全社会覆盖，充分发挥党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用。要认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和我省的实施办法，深入开展国有企业“四强四优”创建活动，进一步完善党委领导下的高校校长负责制，扎实推进国有企业、机关、高校等基层党组织建设，全面加强科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位的党建工作。扎实推进党群共建，以党的基层组织建设带动工会、共青团、妇女等其他各类基层组织建设。

三是要推动干部直接联系服务群众。各级领导干部都要下基层、抓基层、联系基层，真正做到工作重心向基层下移，发展资源向基层集聚，干部力量向基层倾斜，推动各项工作在基层落地生根。要认真贯彻省委《关于建立健全深入基层深入群众进一步密切党群干群关系若干制度的意见》，全面落实调查研究、住村入户、结对帮扶、接访下访、民情台账等制度，深化拓展机关干部“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动，推动干部走出机关、走进基层，接地气、摸实情，办实事、解民忧，进一步密切党同人民群众的血肉联系。要加大选派村党支部“第一书记”、建设扶贫工作队员、党建工作指导(联络)员和科学发展指导员的力度，加强对后进村、贫困村党组织的整顿帮扶。

四是要深化创先争优活动。坚持把创先争优活动和基层组织建设年融为一体，以创先争优为动力加强基层组织建设，以基层组织建设年为抓手深化创先争优。要深入开展“喜迎、再创新佳绩”主题实践活动，继续深化“四化两型先锋行”和“惠民服务先锋行”主题实践活动，紧紧围绕全面推进“四化两型”建设创先争优。要深化“三亮三比三评三创”活动，突出抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优。要继续抓好“我身边的优秀共产党员”群众推荐和社会公众网络投票活动，广泛开展创先争优活动的评选表彰，组织引导基层党组织和广大党员学先进、见行动。

三、要着力为基层党组织办实事解难题。各级党委要牢固树立重视基层、加强基层的工作导向，优化和整合各方面力量资源，多为基层办实事、解难题，保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。

一是要切实关心基层干部。广大基层干部处于工作第一线，肩负的任务重，面对的矛盾多，对基层干部要真正重视、真诚关怀、真心爱护，让扎根基层、埋头苦干、实绩突出的干部有舞台、有激励、有奔头。要进一步加大从党政机关、国有企事业单位中选派优秀年轻干部到村(社区)任职工作力度，加大从优秀大学生村官中选拔或面向社会选聘村(社区)党组织负责人力度，加大从优秀村党支部书记和大学生村官中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度，始终保持基层干部队伍的蓬勃生机和旺盛活力。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，推行村党支部书记养老保险制度，省、市州和有条件的县市区要建立党员关怀帮扶专项基金，加强对基层党员干部特别是老党员、生活困难党员的关怀帮助，使党内关怀从临时性救助向制度化安排转变。

二是要落实经费保障。建立基层党组织运转保障经费正常增长机制，加大财政支持力度，不断提升保障水平，保证基层党组织日常活动的开展。省委明确，全省村级组织运转经费保障标准从村年均4万元提高到5万元，各地要切实落实到位。对扶贫开发工作重点县的村级组织运转保障经费，省市财政要给予重点支持。要认真落实“一定三有”要求，全面落实村党支部书记报酬待遇，合理确定并落实其他村干部报酬待遇，适当提高离任村主干生活困难补助标准，合理确定并落实社区工作者报酬。要通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公有制经济组织和社会组织党员活动经费问题。

三是要建好用好活动阵地。大力推进村级组织活动场所建设，加快实现全省村(社区)组织活动场所全覆盖。现在没有活动场所或活动场所不达标的，要抓紧建设和达标;现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。要加强对活动场所的管理和维护，提高使用效率。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性的党员群众活动中心。要继续抓好乡镇机关危房改造和“五小”设施建设，切实改善乡镇干部工作和生活条件。

四、要切实加强对开展基层组织建设年工作的领导。各级党委要把加强基层组织建设摆在重要位置，进一步加强领导、强化责任，完善机制、形成合力，构建书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

一是要强化领导责任。各级党委要把开展基层组织建设年列入重要议事日程，纳入党的建设总体部署。各级党委党建工作领导小组要全面担负起抓基层组织建设年的职责，以求真务实精神狠抓工作落实。党委(党组)主要负责同志要自觉履行第一责任人的职责，带头深入基层抓调研、抓指导、抓落实、抓联系点建设。省、市州、县(市区)委都要带头办点示范，每个县、乡党委书记都要结对联系几个党支部书记。通过办点示范，在全省推动建设一批基层党建工作示范县、示范乡、示范村和其他领域的示范单位。

二是要强化机制保障。要全面落实基层党建工作责任制，特别是要强化县(市区)这一关键层级的责任，普遍建立“三级联述联评联考”、村(社区)党组织书记“双述双评”等制度，健全基层党建工作激励约束机制，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，形成抓基层党建工作的动力机制。今年底，省委将对开展基层组织建设年情况进行全面考评，并选择部分市州委书记就履行基层党建工作责任制情况向省委会或全委会述职，选择部分县(市区)委书记向省委党建工作领导小组或省委组织部部务会述职，考评排名靠后和问题突出的，省委组织部将对相关县(市区)委书记、组织部长实行约谈问责。

三是要强化齐抓共管。各级组织部门要在党委统一领导下，充分发挥牵头抓总作用，加强督查指导，及时了解掌握工作进展情况，积极推介基层经验和先进典型。各级宣传部门要加强舆论引导，加大宣传力度，营造开展基层组织建设年的浓厚氛围。各级财政部门要加大对基层组织建设的支持力度。各部门各单位特别是行业主管部门党组(党委)要加强对相关领域(行业)基层组织建设的领导和指导，切实抓好本部门机关和直属单位的党组织建设，实现管业务与抓党建相结合、相促进。各级基层党组织要坚持从实际出发，进一步理清工作思路，突出工作重点，分清轻重缓急，细化落实责任，有力有序地推进基层组织建设年各项工作，确保取得实实在在的效果。

同志们，在创先争优活动中开展基层组织建设年，既是各级党组织的重大责任，也是加强基层组织建设的重大机遇。我们一定要在以为的党中央领导下，以创先争优为动力，全面加强基层党建工作，为推进“四化两型”、实现“两个加快”、“两个率先”提供坚强组织保证，以优异成绩迎接党的胜利召开。

同志们：

今天，、县政府召开扶贫开发工作推进会，主要任务是：回顾总结前阶段扶贫开发工作，全面部署今后一个时期的扶贫开发工作，动员全社会各方面力量，打好新一轮扶贫开发攻坚战。刚才，大家观看了xx县扶贫开发工作专题片，举行了扶贫开发基金捐赠仪式，乡镇代表和帮扶单位代表作了表态发言，书记韩康平同志作了很好的工作部署，、统-战部长黄健平同志作了很好的讲话。借此机会，我谈几点感受和希望。

一、各级各方面对扶贫开发工作十分重视。省上对顺昌扶贫开发工作给予大力支持，在扶持产业发展、财政补助、金融债券、民生工程等方面，都给予了很多实实在在的扶持。省人大会领导徐谦、邓力平等情系顺昌，对顺昌扶贫开发工作倾注了很多心血，多次到顺昌调研，了解扶贫工作进展情况，及时协调解决相关问题，争取了许多项目资金。省上挂钩帮扶单位省地税局、司法厅、移民局等单位领导也都多次到挂钩单位了解情况，除在人力、资金上给予支持外，还帮助挂钩扶贫单位出谋划策，解决问题。xx市xx区也在项目、资金上给予大力扶持。、市政府对顺昌扶贫开发工作也十分重视，充实了xx县挂钩帮扶领导力量，明确我和黄健平同志、林文志同志联系顺昌挂钩帮扶工作。党的群众路线教育教育实践活动期间，、市人大、市政府、市政协领导到顺昌部分乡镇住村蹲点调研，深入基层了解顺昌经济社会发展情况，并帮助解决了一些问题。市直各挂钩扶贫单位也都尽自己所能为顺昌以及所挂的乡、村协调解决问题。此外，省、市各挂钩扶贫单位都组织本单位干部职工向所挂的村开展捐资助学、捐资助困等活动。

、县政府对扶贫开发工作高度负责，采取了行之有效的措施扎实推进，取得了明显成效。特别是今年以来，着重从机制体制入手，加强领导、明确责任，在精准扶贫等方面做得很扎实，进一步明确了各挂钩扶贫单位的责任，为下一步扶贫开发工作的开展打下了扎实的基础。

二、扶贫开发工作是各级党委政府、社会各界的共同责任，各挂钩帮扶单位要带着责任带着感情，全心全意地帮助乡村，帮助贫困户脱贫致富。

党的以来，同志就全面建成小康社会作了一系列重要论述。他强调，没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。他在河北xx县考察时说，“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。”扶贫开发工作是各级党委政府、社会各界共同责任，各挂钩帮扶单位要带着责任带着感情，全心全意地帮助乡村，帮助贫困户脱贫致富。

希望各挂钩帮扶单位能一如既往地关注顺昌，加大扶持力度，做到资金、项目、任务落实，并结合各自职能，制定本系统扶贫规划，在资源配置、资金分配上向贫困地区倾斜，努力为顺昌扶贫开发工作多做贡献。

希望省、市各职能部门能切实把、省政府关于扶贫开发、山海协作、加快革命老区发展等政策措施和体制机制建设落实到位。要进一步拓展政策内涵，细化政策举措，集中各方面资源要素强化项目扶持，广泛发动社会扶贫，切实改善省级扶贫开发工作重点县生产生活条件，形成上下推动发展的合力，推动贫困地区扶贫开发工作扎实有序开展。

希望社会力量积极参与扶贫，鼓励工青妇、科协、残联、工商联等群团组织和市慈善总会、老促会、扶贫开发协会等各类协会、商会，通过结对帮扶、捐资捐物支持贫困户发展生产，加快脱贫步伐，努力构建大扶贫格局。

三、要从大局出发，把扶贫开发工作放在发展大局中来谋划，同步推进。

发展是解决所有问题的关键，也是消除贫困的根本举措。面对新形势新任务，我们要积极谋划发展思路和发展举措。在思想上树立发展是脱贫致富的第一要务，在行动中体现发展是工作的首要责任。

要发展就需要有平台。做好产业发展平台，是一个地方产业发展的抓手。在这方面，扶贫开发工作重点县有许多优惠政策可以利用，希望xx县能把扶贫开发和产业发展有机地结合起来，进行统筹谋划，共同推进。

要发展就要解决软硬环境建设问题。顺昌地处山区，交通、信息、市场等客观条件制约了经济发展。因此，我们要进一步解放思想，加快软硬环境建设，为发展创造条件。

要发展就需要有动力。动力来自方方面面的深化改革。从扶贫开发工作来看，当前我们正在推进的精准扶贫就是一种改革。由于它能做到精准识别、精准帮扶、精准管理，因此，能使扶贫工作更有效。

要发展就要有稳定作保障。从本质上来说，扶贫开发工作就是谋发展、促稳定的工作。因为，一个国家、一个地区贫富差距加大，贫困人口增多都会造成社会不稳定，影响经济和社会事业的发展。

近年来，从中央到省里都出台了很多促进扶贫开发工作的政策。希望xx县能紧紧围绕、省政府制定的《关于进一步扶持省级扶贫开发工作重点县加快发展的若干意见》等优惠政策，把扶贫开发与经济社会发展结合起来，放在发展全局来谋划，整体推进。

四、在实践中不断创新扶贫开发工作新机制

我们处在创新的年代。扶贫开发工作也需要不断总结经验、创新机制。比如，我们能不能通过对龙头企业、专业合作社和专业大户来带动贫困农户发展特色农业、实现脱贫致富?能不能通过这一实践探索来进行扶贫开发工作机制创新?各贫困户致贫的原因是各不相同的，但是也有一些共同的原因，都是缺乏某些方面的要素。比如有的是缺劳力，有的是缺技术，有的是缺资金，有的是缺市场。如果能通过龙头企业、专业合作社和专业大户把致贫原因各不相同的贫困户组织在一起，带动起来，取长补短，共同来发展特色农业、特色产业，实现脱贫致富，就能从根本上扭转贫困户脱贫工作单打独斗的被动局面。在这方面，顺昌金祥粮食农民专业合作社先行一步。我们能不能总结一下它的经验，进行推广。这样，有示范社的带动和引领，农民专业合作社就能够很快地发展起来，就能提高农民的组织化程度和专业化水平，让贫困农民从产业化经营中得到更多的实惠。再比如，对无生产能力的贫困户，能不能引导其土地承包经营权向种植专业大户、家庭农场、农民合作社流转，增加土地流转收入等，都可以进行探索和创新。

同志们，新时期扶贫开发工作任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要紧紧抓住这个难得的历史机遇，进一步解放思想、勇于担当、开拓进取、齐心协力，全力打好新一轮扶贫开发攻坚战，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

各位老领导、老同志：

金风送爽，丹桂飘香。在这美好的季节，我们迎来了第二十四个敬老节。今天，我们白首相聚，乐绘人生夕阳红，借此机会，我代表镇党委、镇人民政府、镇老龄工作委员会，向全镇的老年朋友们致以节日的祝贺和亲切的问候!向关心支持老龄工作的各级领导、社会各界以及为老龄工作付出辛勤劳动的同志们表示最衷心的感谢!

人的一生总要经历从青年到老年，过去你们以满腔热血，为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量，为我镇的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水，建立了光辉的业绩。今天，你们虽然年老了，但仍然“老骥伏枥，志在千里”，用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为改革、发展、稳定作出了新的贡献。在此，我代表镇党委、镇政府向你们表示衷心的感谢!

现在，我国已步入老龄化社会，做好老龄工作，满足老年人日益增长的物质文化需要，让老年人共享我国改革开放和经济社会发展的成果，直接关系到国计民生和国家长治久安的大事。党中央国务院十分重视老龄工作，在96年8月29日就颁布实施了《中华人民共和国老年人权益保障法》，从养老、福利、住房、医疗保障、护理照料等方面对老年人权益的保障作出了明确的规定，要求全社会共同遵守。在20xx年8月19日，中共中央、国务院作出了《关于加强老龄工作的决定》，要求全党全社会必须从改革、发展、稳定的大局出发，高度重视和加强老龄工作，切实保障老年人的合法权益，采取有效措施加快老龄事业发展。 我镇党委、政府历来重视老龄工作，在贯彻决定中，进一步加强了对老龄工作的领导，建立健全了镇老龄委和各村老协会组织，老协委员达到人，老龄工作得到了广泛开展，切实维护老年人合法权益。

今后，我镇要更加重视老龄工作，一是要切实加强老龄工作领导，采取有效措施，增加投入，全面落实对老年人的优待政策;二是要维护老年人的合法权益，依法处理和打击侵犯老年人合法权益的不法行为;三是进一步完善社会保障制度，逐步建立国家、社会、家庭和个人相结合的养老保障机制，确保老年人生活、医疗方面的基本需要;四是要大力营造全社会敬老、养老、助老的风气，发扬中华民族的传统美德，为老年人多办好事、多做实事，积极推动全镇老龄事业的健康发展。

在敬老、养老、助老的工作中，涌现出了一大批“孝亲敬老”等先进个人和先进集体，要号召我们的广大干部群众向他们学习，争当敬老、养老、助老的先进模范。

同志们：

经党委研究，今天我们召开全镇农村工作会议，主要是对20xx年度工作突出的村庄和单位进行表彰,部署今年的主要工作任务，动员全镇上下在新的起点上，统一思想，明确思路，强化措施，狠抓落实，为确保全年任务的圆满完成做出新的贡献。在这里，我把我镇在市里的考核情况也向大家通报一下。20xx年，经过大家的共同努力，我们取得了有一定的成绩：招商引资工作增幅全市第一;财政收入全市第七;社会稳定信访工作全市第七;新农村建设走在全市前列，多次受到市领导的表扬，为全市提供了现场;计划生育工作获一等奖;全市考核在第三组第一名。

同志们，回顾过去的一年，我们之所以取得较为可喜的成绩，主要原因在于：我们有一个切合实际的“三三二一”的工作思路和明确的奋斗目标;有一支想干事、能干事的农村党员干部队伍，如崔家营、尚河头、山张家、张南、东沙沟、南塔丘、雷家、后滕家等村庄各项工作齐头并进，在综合考核中取得优异成绩;有各个部门、各家企业和社会各界的大力支持;有一个设施相对完善、办事比较高效、氛围比较浓厚的发展环境;有一套健全的工作体系和完善工作推进机制，充分调动了全镇上下的工作积极性，较圆满地完成了各项工作。

在今天受表彰奖励的各类先进中，有发挥示范作用的标杆村庄，有支持经济发展的各个部门，有在招商引资中做出突出贡献的优秀分子，有在各个行业发挥模范作用的优秀共产党员，还有更多地没有受到表彰的同志在不同岗位上默默工作着，在这里，我对大家过去一年来的辛勤工作表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，还应清醒地看到，我们工作中仍然存在着诸多不足，主要表现在：一是在经济发展方面，干部群众推进新型工业化、加快经济发展的意识不够强，氛围不够浓厚，群众致富的路子和方法不多，富民强镇的任务仍然比较艰巨。二是在基层基础方面，新农村建设仍然面临较多困难，一部分村庄仍然存在信访问题，治安案件和刑事案件时有发生。三是在干部作风方面，少数村庄存在畏难发愁、不思进取的思想，少数单位和部门存在服务不到位的问题，少数干部存在办事不公、经济不清、作风不正的问题，尤其对当权为什么?身后留什么?资产的处置问题，希望大家高度重视，找准差距，对照先进，认真纠正。

下面，我根据党委研究的意见，再讲几个方面的问题：

一、20xx年任务目标及工作重点

展望20xx年工作，我们既面临着机遇，也面临着挑战。从大形势看，上级对社会主义新农村建设加大了资金投入和政策扶持，再加上我镇较好的区位优势、土地资源、基础设施和人心向上的良好局面，为加快发展增添了动力。但是，今年的工作仍然任重而道远，尤其是经济的发展、基础的稳固和民生的改善，越来越成为当前工作的重中之重，需要我们下大气力破解。20xx年，全镇工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住全市优化产业布局、重点突破平南工业板块的历史性机遇，全面实施三线工作法，着力突出工业兴镇工作线、农村农业工作线和社会事务工作线，协调推进经济建设、政治建设、文化建设和党的建设，为把张戈庄镇建设成为经济快速发展、人民生活富裕、社会稳定和谐的新型经济强镇奠定更加坚实的基础。

20xx年，全镇经济社会发展主要预期目标为：全镇国内生产总值增长18%，地方财政收入可比增长30%，可达1200万元，固定资产投资增长21%，实际利用内资增长30%，实际利用外资增长30%，出口创汇增长18%，农民人均纯收入增长12%。展望20xx年的工作，具体有四个方面：

(一)全力实施“三线工作法”，积极构建繁荣和谐张戈庄。加快经济发展，维护基础稳固，改善民生是20xx年需要完成的重要任务。因此，今年党委相应建立了工业兴镇、农村工作农业经济、社会事务建设三条工作线，各安排一名领导干部牵头，实行分并把口，三线并举，重点突破。

1、在工业兴镇工作线上，以招商引资为重点，进一步巩固工业经济主导地位。

一是继续抓好招商引资。招商引资是壮大工业的主要途径。今年，我们将牢牢抓住国家放宽商业领域外资准入限制的机遇，调整招商方式，研究招商对策，突出产业招商、上门招商和以商招商，着力引进产业链长、辐射力强、税收贡献大的高端产业项目。立足我镇现有基础，重点承接农副产品加工、木制品加工、健身器材配件等行业。加大对韩、日、台等地区的招商力度，鼓励辖区企业、部门和村庄提供招商信息、引荐投资项目，促进招商模式向专业化、网络化发展。年内力争引在大项目引进上有新突破。。

二是大力推进项目建设。去年落户的工业项目将在今年陆续动工或扩建。可以说，20xx年将成为张戈庄镇的“项目建设年”。今年，主要是完成青岛荣泰玻璃制品项目二期建设，3月份已经点火投产,年产玻璃瓶达到16万吨;加快推进华辰联合金属项目建设进度.目前,设备已调试完毕，年内可生产健身配件半成品2万吨;推进石油添加剂项目建设进度，力争上半年建成投产。

三是做大做强骨干企业。围绕壮大税源型、惠农型工业，采取外引内育、鼓励发展、骨干培植三项措施，进一步发展木制品、玻璃制品、健身器材和农副产品加工四大主导产业。发展松德食品、统一福记等为主的农副产品加工，进一步扩张以荣泰玻璃为主德玻璃制品，促进奥盛机械、富锴机械、华辰金属等健身器材业的扩股增资，扶持昌木业、宝刚木业、德盛板业等为主德木制品加工业快速发展，初步打造我镇“一线(三城路线)两点(驻地工业区和金钱山工业团地)”的工业经济隆起带。

四是不断优化发展环境。硬环境方面，加大投入力度，进一步完善驻地、工业园区、金钱山工业团地的水、电、路、通信等设施配套，增强项目承载力。软环境方面，建立重大项目洽谈、审批、建设“绿色通道”，完善投资项目全程代办、限时办理等服务制度。坚持定期召开企业项目座谈会，帮助解决问题，促进企业健康发展。

五是切实壮大花生市场。依托现有花生加工企业，做好发展、引导、鼓励和规范工作，实行政策拉动、大户带动、服务驱动，进一步壮大花生购销队伍。坚持“以服务促发展，以管理促规范”，进一步规范市场秩序，促进市场繁荣。

2、在农村工作农业经济工作线上，以新农村建设为重点，不断改善群众的生活环境。

一是大力实施村村通工程。成立村村通办公室，全面负责今年的村村通工程建设。将村村通工程作为一项民心德政工程，全面推进实施。年内硬化道路18条50公里，全面改善村庄的交通状况。以改善群众的生产生活环境为目标，深入实施村庄硬化、亮化、美化、绿化、净化工程。重点一片(镇驻地)三线(三城路、荣泰路、崔冷路张戈庄镇段)28个村庄，年内达到“五化”标准。

二是推进小城镇建设。进一步完善城镇建设规划，加大基础设施投入，完善管理办法，塑造驻地新形象。加快卫生院配套建设和搬迁工作;实施昌盛居民小区、天香居民小区建设;聚集人气，拉动三产发展，改善驻地居民和业户的居住环境;对驻地进一步绿化、美化、亮化，加快建设改造步伐，拉大小城镇建设框架。以提升对外形象重点，着力推进三城路、荣泰路、崔冷路、后西路四条文明线建设，在沿路村庄深入开展环境卫生综合治理活动，初步塑造起整洁、有序的窗口形象。

三是加快发展现代农业。持续走集约化经营、规范化发展的路子，着力抓好5万亩优质蔬菜基地、3万亩优质商品粮基地、4000亩花生良种繁育基地建设，争取政策扶持，提高农产品质量。探讨专业经济合作组织带动发展现代农业的新路子，加强规范化运作，加快科技致富步伐。着力做好优质农产品的包装、宣传和推介工作，争创优质农产品品牌和地理标志产品认证，提高农产品市场竞争力。

四是深化平安张戈庄建设。深入开展社会治安综合治理，年内全镇村庄创安率达到90%以上，刑事案件发案率明显下降。强化信访工作责任制和基层基础工作，年内信访事项按期办结率达到100%、结服率90%以上。完善市场监管体系，加强食品、药品监督检查，强化安全生产监督管理，保障群众身体健康和生命财产安全。

3、在社会事务建设工作线，以改善民生为重点，积极提高群众的生活质量。

一是办好群众满意的教育。完善教育管理体制，推动成人教育、中学教育、小学教育、幼儿教育协调发展。继续优化教师资源配置，加强教师队伍建设。推进中小学危房改造工程，进一步改善办学条件。

二是完善社会保障体系。全面落实农村新型合作医疗制度，农民参合率达到98%以上。完善城乡居民最低生活保障制度，实现应保尽保。积极发展社会福利和残疾人事业，继续实施农村贫困残疾人安居工程，改善生产生活条件。争取上级扶持在镇驻地建成镇中心敬老院，可入住70位五保老人。

三是深入抓好计划生育工作。主要是调动2个积极性(镇村计生干部德积极性)，严把一个关口(妇查关)，落实一个突破(社会抚养费征收)，稳定低生育水平，提高出生人口素质，努力遏制非法生育现象，合法生育率达到98.5%以上。进一步提升计划生育服务水平。

(二)推进政治建设，营造安定有序的政治局面。适应新形势需要，大力推进民主化、法制化、制度化建设，营造安定和谐的政治局面。

一是改革完善领导方式。进一步发挥党委总揽全局、协调各方的作用，支持工会、共青团、妇联等群团组织依照法律和章程开展工作，坚持党管武装，搞好双拥共建，充分调动各方面的积极性，为繁荣、平安、文明、和谐的张戈庄建设凝聚力量。

二是发扬基层民主。加强对新一届“两委”班子的教育培训和管理工作，进一步转变农村干部的思想观念和工作作风，按照“民主、公开、规范、有序”的要求，加强村级事务规范化建设，重点落实村级财务公开、政务公开和集体资产处置决策制度，把农村建设成为管理有序、制度完善、文明和谐的社会生活共同体。

三是推进依法治镇。大力推进依法行政，健全行政执法责任追究制度，完善行政执法评议考核机制，确保严格执法、公正执法、文明执法。进一步加强法律援助工作，广泛开展普法宣传教育，引导群众以合法方式表达自身诉求，用法律手段维护自身权益。

(三)加强文化建设，倡导知荣辱、讲文明、树新风的良好风尚。

一是建设社会主义和新价值体系。以社会主义荣辱观教育活动为主线，把社会主义和新价值体系融入精神文明建设全过程。倡导科学、健康、文明的生活方式，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，形成知荣辱、讲文明、树新风的良好风尚。

二是着力建设和谐文化。深入开展“人文奥运”主题宣传、“城乡文明和谐共建”等教育和实践活动。抓好生态文明村镇、文明一条街创建。加强网络文化建设与管理，做好扫黄打非工作，完善未升学初中毕业生思想道德跟踪教育机制，为青少年健康成长创造良好的社会环境。

三是加强农村文化活动阵地和队伍建设。抓好镇文化站、村文化大院、文化活动室等公共文化设施建设，年内50%以上村庄建成文化活动室。发挥文化设施功能，积极开展多种形式的群众喜闻乐见的文艺活动，满足农民群众多层次的精神文化需求。

(四)全面推进党的建设，提高党组织的执政能力和领导水平。

一是加强党的思想建设。完善党委理论中心组学习、党员干部学习等制度，落实干部教育培训计划，重点加强新当选“两委”干部的教育引导工作，使广大党员干部成为科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

二是加强干部队伍建设。实行干部目标责任管理制度，加大业绩考核力度，坚持奖优罚劣，使干部工作水平得到提高;完善干部监督机制，定期进行评议，对问题较多的进行批评教育或诫勉，有效防止干部违法违纪行为的发生。

三是加强基层组织建设。扎实推进“三级联创”活动，严格落实教育管理、制度约束、组织调整等措施，努力消除软弱涣散班子。健全完善村级事务管理、干部管理规程，提升村级管理的民主化、规范化水平。实施后备干部“金风工程”、“两新”组织党建“全覆盖”工程。健全完善党员发展“两推”、公示、票决等制度，提高发展党员工作质量。

四是加强党的作风建设。继续落实领导干部帮包企业、联系管区和村庄等制度，围绕群众最关心、最直接、最现实的突出问题开展调研活动，助推工作开展。倡导雷厉风行、迅速行动、马上就办的工作作风，全力抓好工作落实。

五是加强反腐倡廉建设。严肃党的纪律，教育引导广大党员干部讲党性、重品行、做表率。认真落实党员干部党风廉政建设“一岗双责”责任制，规范干部从政行为，年内查办一批党员干部违法违纪案件，为保障经济社会又快又好发展创造良好环境。

三、对做好20xx年工作提几点要求

第一，要统一思想,形成合力。全镇的发展与稳定，离不开各个方面的共同参与和积极支持。而思想的统一性决定行动的一致性。本次会议后，大家要尽快把思想从节日气氛中转入到工作上来，回去后召开两委干部、党员和村民代表会议，尽快把这次会议的精神传达贯彻到每一位同志，让大家对我镇20xx年工作要点有一个全面、清晰的认识，在全镇上下统一思想，形成合力，齐抓共管，迅速启动，掀起发展新热潮。

第二，要认真谋划，打好谱气。一个好的计划，是圆满完成工作任务的先决条件。今年党委重点突出了经济的发展、基础的稳固和民生的改善三大板块，实行三线并举、全面推进。会议结束后，各单位、部门、村庄要结合这三个方面，认真谋划20xx工作打算和措施。包区、包村干部要迅速深入到村庄，静下心来，帮助村庄认真分析20xx年的工作情况，总结工作中的经验和不足，结合本村、单位、企业的实际，研究解决需要办得实事和20xx年的突破亮点，为全年工作的开展奠定一个良好基础。

第三，要转变作风，狠抓落实。没有落实就没有成效。工作目标和工作计划明确后，关键要靠我们抓好落实。为了推进各项工作的开展，今年我们按照“三线工作法”的要求，对领导分工进行了调整，对管区进行了重新划分，并成立了专门的村村通办公室和新农村办公室。同时加强考核和督导工作，农村干部考核成绩直接与工资发放相挂钩。各村庄和单位要将工作再细化、责任再明确、措施再落实，要将20xx年的重点工作一项一项的梳理，一项一项的落实，一项一项的突破，不断开创新的工作局面。

第四，要发挥表率，当好骨干。广大党员干部是开展工作的主力军和带头者。20xx年工作的完成，离不开大家的表率作用。一方面要在维护团结稳定上发挥带头作用。要强化大局意识、责任意识和团队意识，一切从工作大局出发，搞好班子团结，消除矛盾隔阂，以稳定求发展。另一方面要在加快发展上发挥骨干作用。我们在座的有企业老板，也有许多有创业经验的农村干部，希望大家在招商引资和民营经济发展中发挥优势，积极帮助引进项目和提供招商信息，为张戈庄经济建设做出应有的贡献。再一方面要在联系群众上发挥桥梁作用。广大党员干部要心系群众，贴近群众，服务群众，铺下身子为群众排忧解难。要多为群众出点子，找路子，传技术，带动群众共同致富，在群众中树立良好的形象，为20xx年工作的开展打好群众基础。

今天就讲这些，谢谢大家。

同志们：

?这次全市乡镇人大工作会议，是在全市乡镇人大换届后，由市委、市人大会召开的一次重要会议，也是继1996年全市乡镇人大工作会议之后的又一次重要会议，开得很好、很及时、很必要。市委曹学成书记对这次会议非常重视，在他刚当选市人大会主任之后，就立即召集主任会议进行了部署，提出了要求。市人大会在20xx年工作计划中专门作了安排，会前又由市人大会两位副主任分别带领调查组，先后到6个县市区的部分乡镇着重就新形势下如何进一步做好乡镇人大工作进行了深入的调查研究，各县市区人大会也都及时向市人大会提交了书面汇报，为会议的召开做了充分的准备，市委会也专门做了研究。?上午，市委书记、市人大会主任曹学成同志代表市委、市人大会作了重要讲话，回顾总结了近些年来全市乡镇人大的工作，充分肯定了所取得的成绩，从坚持和完善人民代表大会制度、贯彻依法治国基本方略、稳定农村大局的高度，阐述了做好乡镇人大工作的重要性，对进一步加强和改进党对乡镇人大工作的领导、开创乡镇人大工作新局面提出了明确要求。我们要认真领会，坚决贯彻落实。会上，我们还邀请省人大会人事代表工作室副主任毛春智同志，就如何搞好乡镇人大工作做了辅导报告。大家普遍反映，报告理论联系实际，深入浅出，使我们学到了知识，坚定了信心，增强了做好人大工作的紧迫感和责任感。下午，大家分组对曹书记的讲话进行了认真的讨论，会后，要继续深刻领会其精神实质，结合本地的实际切实抓好贯彻落实。期间，大家还认真讨论了市委《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的决定》(征求意见稿)，并提出了许多很好的建议意见，会后将根据大家的意见作进一步修改后由市委印发。

?潍坊市的乡镇人大工作是从1987年设立乡镇人大主席团专职常务主席后开始起步的。1996年召开的全市乡镇人大工作会议以及市委转发的《中共潍坊市人大会党组关于进一步加强乡镇人大工作的意见》的实施，使全市乡镇人大工作进入了一个新的发展阶段。去冬今春，全市乡镇人大依法进行了换届选举，158处乡镇选举产生了158名人大主席，79名人大副主席。各市区人大会还任命街道人大工作室主任31名，副主任10名。为做好新形势下的乡镇人大工作提供了组织上的保证。

?回顾近几年来我市的乡镇人大工作，总的发展是健康的。全市乡镇人大在各级党委的正确领导下，紧紧围绕经济建设这个中心和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，大胆探索，锐意进取，各项工作和建设都取得了显著成绩，为促进全市物质文明、精神文明和民主法制建设做出了重要贡献。同时，我们也应当看到，乡镇人大工作还存在一些问题和不足，特别是乡镇领导班子换届后，乡镇人大工作面临一些新的情况、新的问题。对此，我们要有一个清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感，按照市委书记曹学成同志在全市乡镇人大工作会议上的讲话精神和市委关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见要求，全面贯彻“三个代表”的要求，统一思想，强化措施，狠抓落实，推动全市乡镇人大工作再上新的台阶。

?一、充分认识新形势下做好乡镇人大工作的重大意义

?乡镇是我国最基层的政权组织。乡镇工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。只有做好乡镇人大工作，才能保障人民当家作主的权力，促进改革、发展、稳定的大局。因此，必须从实践“三个代表”的高度，强化以下五个方面的认识：

?第一，坚持党的领导是加强人大工作的根本保证。宪法规定了党在国家和社会事务中的领导地位，这是我们任何时候都不能动摇的一个基本原则，也是做好人大工作的根本保证。作为乡镇人大，要坚持向党委请示汇报制度，做到重大活动经党委批准，拟作出的决议决定经党委原则同意;对工作情况和遇到的问题，及时向党委汇报，提出建议，主动争取党委的领导和支持。要善于领会和贯彻党委的意图和主张，及时把党委的重大决策经过法定程序变成国家意志，动员和组织人民群众贯彻执行。这次乡镇人大换届后，有相当一部分乡镇人大主席由党委书记担任，这样更有利于党委了解、掌握人大的工作情况，及时给予工作上的领导。无论是专职主席还是专职副主席，都要自觉摆正位置，始终注意把人大工作置于党委领

导之下。应当明确，没有党委的领导和支持，人大工作是很难开展的;人大越是坚持和依靠党委的领导，工作就会越顺利、越发展。

?第二，依法办事是人大行使职权的基本原则。“依法治国，建设社会主义法治国家”是党的xx大提出的治国方略。随着社会主义民主法制建设的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善，依法办事成为一切工作的准则。目前，我国已正式成为WTO成员国，今后对外经济交往都要按国际规则办事，讲规则实际上也就是要依法办事。在新形势下，农村经济越发展，农村改革越深入，农民及各方面之间的经济活动与利益越复杂多变，就越需要健全的法制来引导、规范和保障。因此，作为基层国家权力机关，一定要自觉地坚持依法办事，保证改革开放、经济建设和社会各项事业始终在法制的轨道上健康发展。

?第三，讲求实效是人大监督工作的归宿。法律监督和工作监督，是地方各级人大及其会最重要、最基本的一项职权。监督工作的实际效果如何，关系到人大整体效能的发挥，关系到国家权力机关在人民群众心目中的形象和权威，关系到对改革开放、经济建设和社会发展的实质性推进。乡镇人大要把讲求实效作为行使监督权的出发点和落脚点，把监督的动机和效果统一起来，善于抓重点，谋大事，对看准了的问题，要抓住不放，一抓到底，直至抓出成效。

?第四，支持代表发挥作用是做好人大工作的重要基础。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大行使法定职权的主体。各级人大尤其是乡镇人大，一定要高度重视代表工作，密切同代表的联系，积极支持代表依法执行职务，切实发挥好代表的作用。否则，人大工作就会成为无源之水、无本之木。

?第五，开拓创新是激活人大工作的内在动力。指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”人大工作不是什么“二线”工作，它处于社会主义民主法制建设和推进依法治国的第一线，依法治国越推进，人大的地位和作用就越重要。面对新的形势和任务，“与时俱进”已成为时代的要求。因此，我们从事人大工作的同志，一定要紧跟时代的步伐，坚持在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展，以新的作为，树立国家权力机关的权威和地位。

?二、明确任务，加大措施，认真行使法定职权

?加强社会主义民主法制建设是人大工作的根本任务，保障和促进改革开放和社会主义现代化建设是人大工作的首要职责。乡镇人大要着眼于适应先进生产力的发展要求，把促进生产力发展摆在突出位置;着眼于依法治国方略的深入实施，不断推进社会主义法制化进程，实现中华民族的伟大复兴;着眼于始终把最广大人民群众的根本利益放在第一位，努力实现和维护好人民群众的根本利益。

?首先，要依法开好乡镇人民代表大会。由于乡镇人大不设常设机构，所以，依法召开乡镇人民代表大会，审议好本乡镇的经济和社会发展等方面的重大事项，是乡镇人大依法行使职权的重要形式。要认真克服少数乡镇存在的对人代会重视不够、审议质量不高，对会议议题、程序等不明确、不规范的现象，切实把依法开好每年的人代会作为最重要的一项工作。会前，要认真组织代表深入调查研究，了解民意，集中民智;会议期间，要按照充分发扬民主、严格依法办事和实事求是的基本原则，严格依照法定程序组织会议，不能怕麻烦、图省事，随意简化会议程序。除了法定的议程外，还要根据各地农村经济和社会发展的实际需要，以及人民群众普遍关注的热点难点问题，充实会议内容，并通过行使重大事项决定权，把党的主张变成人民群众的意志，促进决策的科学化、民主化。同时充分调动代表参与管理国家事务的积极性，支持和鼓励代表对政府工作提出意见和建议，做到知无不言，言无不尽，使乡镇人民代表大会真正成为人民群众行使管理国家事务的载体。在认真组织开好一年一度的乡镇人代会的基础上，还可以采取依法召开专题乡镇人代会的形式，审议决定本乡镇经济和社会发展等方面的一些重大事项。对作出的决议、决定和代表的建议意见，人大要采取多种形式抓好督促落实。

?其次，依法履行监督职能，切实加强监督工作。人大的监督权，从根本上说，就是人民当家作主的政治权力，是人民行使管理国家权力的重要体现。在人代会闭会期间，乡镇人大日常工作中的主要任务就是监督。长期以来，由于种种原因，乡镇人大主席被过多安排直接分管政府有关工作的现象较为普遍，这不仅仅分散了乡镇人大主席从事人大工作的精力，更重要的是有违宪法法律赋予人大的职责，弱化了乡镇人大作为国家权力机关对政府工作的监督职能。随着依法治国观念的逐步深入人心，广大人民群众对社会主义民主化、法治化的渴求越来越强烈，乡镇人大的任务也愈加重要。乡镇党委的主要负责同志，要充分认识乡镇人大的性质、地位和作用，支持乡镇人大的同志从行政事务中摆脱出来，集中精力围绕依法治乡治镇，加大监督力度，拓宽监督渠道，提高监督实效，推进基层民主法制建设，充分发挥基层国家权力机关应有的作用。面对当前农村的实际，乡镇人大在履行监督职能时，应当注意把握好以下几个方面：一是加强对法律法规的检查监督。要重点抓好对农业法、土地管理法、减轻农民负担条例等与广大农民群众切身利益密切相关的法律法规实施情况的检查，切实维护农民群众的合法权益;要加强对村民委员会组织法等有关法律法规实施情况的检查，督促乡镇政府建立健全规章制度，抓好乡镇政务公开和村务公开的各项工作，推动依法治乡治镇和村民自治工作的深入开展。二是要加强对基层执法部门的执法监督。坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的现象，促进执法部门及其工作人员依法行政、依法管理，保障农村经济建设和社会各项事业在法律的规范下健康有序地发展。三是要加强廉政和效能监督。通过加大评议工作力度，推动基层机关和公务员队伍的全面建设，促进其廉洁勤政，务实高效。四是要围绕人民群众普遍关心的热点难点问题加强监督。人大代表提出的议案、建议，多数是反映群众意愿的“民心工程”，乡镇人大要督促政府认真办理落实，多为群众办好事、办实事。要重视发挥人民群众的民主监督作用，通过抓好代表建议意见和人民群众来信来访案件的督办工作，进一步密切党群、干群关系，化解矛盾和纠纷，维护农村社会稳定。

?第三，积极做好代表工作，充分发挥乡镇人大代表的作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人民代表大会制度的主体。我市共有各级人大代表14000多名，其中乡镇人大代表10484名，这是一支了不起的、非常重要的力量。总的来说，近几年全市各乡镇人大围绕法律法规的贯彻实施和党在农村的中心工作，组织代表开展了一系列丰富多彩、扎实有效的活动，收到了良好的社会效果。实践证明，提高乡镇人大工作的效能，必须把代表工作作为一项重要的基础工作抓紧抓好。要建立代表小组，健全代表活动工作机制和活动网络，通过开展因地制宜、灵活多样的小组活，促进代表活动的经常化、制度化;要通过组织代表评议、调查、视察、执法检查等活动，充分发挥代表在基层民主政治建设中的主力军作用，积极引导代表参与管理国家事务。要坚持从实际出发，发挥代表在经济建设和遵守宪法、法律中的模范带头作用，带领和教育广大群众增强法律意识和法制观念，促进依法办事，保障法律法规在基层的贯彻落实;要发挥代表联系群众的桥梁纽带作用，广泛开展代表联系选民活动，为民解忧，为民服务，维护农村社会的稳定;要加强对乡镇人大代表的培训，通过多种形式，有计划、有重点地组织乡镇人大代表学习宪法、地方组织法、选举法、代表法以及与农村社会稳定、经济发展密切相关的法律法规，学习人大工作的基本方法和程序，增强其履行职责的自觉性和实际工作能力。要建立健全代表工作制度，并切实抓好落实。现在我市不少乡镇人大已相继建立起了代表学习、视察、接访、联系选民、评议和代表建议意见办理、人大主席走访代表以及代表向选民述职等一系列制度，整个乡镇人大的工作机制日趋完善。对于暂时还没有建立起这些制度的乡镇，要本着缺什么补什么的原则，抓紧建立完善。已经建立的乡镇，应本着一要强化、二要落实、三要深化完善的原则，进一步补充、修订、提高和完善，力争把制度建设搞得更好、更富有成效。

?三、突出重点，注重实效，把监督工作提高到一个新水平

监督工作是乡镇人大的一项十分重要的工作。乡镇人大的权威如何，很大程度上取决于乡镇人大的监督工作。因此，乡镇人大要把监督工作作为一项重点工作抓紧抓实，讲求监督艺术，提高监督权威。

?(一)在讲求监督的力度上，努力做到“四个坚持”。一是坚持依靠党的领导与依法办事相结合，提高监督的实效性。党对国家的领导主要是政治的、思想的、组织的领导，是路线方针政策的领导。党把自己的主张通过法定程序变成国家意志和人民的行动。因此，坚持党的领导与人大依法行使职权是一致的。人大工作只有把坚持党的领导与发扬人民民主、严格依法办事统一起来，才能始终保持正确的政治方向，才能卓有成效地开展工作，监督工作也才能取得实效。二是坚持监督人与监督事相结合，增强监督的权威性。人大选任的国家机关干部，能不能严格依法办事，为人民掌好权、用好权，直接关系到依法治国目标的实现。对此，必须强化对选举、任免干部的执法监督。目前，许多乡镇人大组织开展的述职评议等工作，有效地促进了被评议干部工作作风的转变。下一步在述职调查方面，要进一步扩大视野，增强工作的实效性和整改督查的针对性。同时，还要通过加强对学法、执法情况的监督以及建立奖惩制度等形式，切实增强监督的权威性。三是坚持乡镇人民代表大会与主席团成员参加的会议相结合，实现监督的经常性。乡镇人民代表大会是基层人民群众行使管理国家事务权力的载体，是监督政府工作的法定形式。但乡镇人民代表大会由于不设常设机构，每年召开的次数也是有限的。因此，组织好乡镇人民代表大会主席团成员参加的会议，就显得尤为重要。各乡镇应在这方面进行研究并积极实践。四是坚持监督点与监督面相结合，注重监督的全面性。监督点，也即个案监督，是强化人大监督职能，树立人大权威的有效监督手段。人大的监督如果离开了具体事件，就会流于形式，就会成为一句空话。因此，既要注意把握住工作的重点，加大个案监督的力度，又要以点带面，实现对政府工作的全面监督。

?(二)在讲求监督的艺术性上，注意做到“四合”。一是工作程序和内容要合法。乡镇人民代表大会及其主席团的职权是法定的，职权行使的程序也是法定的，乡镇人大及其主席团必须善于依法行使职权，坚持依法办事，依照程序办事，杜绝各种不履行职责或超越法定权限现象的发生。二是工作思路要与党委的中心任务合拍。乡镇人大要自觉地做到紧紧围绕

党委的中心开展工作，凡是重要的工作和重大活动，都要及时向同级党委请示汇报，力求与党委的工作部署相协调。三是工作措施要与“一府两院”合力。乡镇人大与政府尽管分工不同，又是监督与被监督的关系，但其根本目标和根本利益都是一致的。因此，乡镇人大在履行职责时，一方面要依法组织好对政府工作的法律监督和工作监督;另一方面又要积极发挥部门优势，支持和协助政府推行工作。四是工作出发点要与人民群众合心。乡镇人民代表大会是由人民选举产生，必须对人民负责，受人民监督;必须把最大限度地代表、维护和发展好广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，积极实践好“三个代表”的重要思想。

(三)在把握好监督的准确性上，保持监督的合理有“度”。首先，要把握监督工作的量度。坚持抓大事，抓重点，抓关键，防止眉毛胡子一起抓。同时，要把握两个原则。一是考虑群众的关切度，把人民群众普遍关注、迫切要求解决的热点、难点问题，作为我们监督的重点。二是考虑“一府两院”的承受度。鉴于“一府两院”日常工作十分繁忙，监督工作中应考虑其在人力、物力等方面的承受能力，体谅他们的困难。对有些比较复杂、解决起来难度大的问题，不能操之过急，要统筹规划，精心实施，经过坚持不懈地努力，实现监督的目标。只有如此，才能起到监督、支持和帮助的作用。否则，就容易形成监督的对立性，造成不好的负面影响。其次，要把握好监督的力度。坚持从实际出发，对看准了的问题，要标准不降，要求不减，锲而不舍，一抓到底，直到抓出成效和人民群众满意为止。再是，要把握好监督的深度。站在全局的高度，着眼于解决深层次的问题和主要矛盾。

?(四)在讲求监督的效果上，要注意处理好几个关系。一是要正确处理好上下级人大的关系。人大系统上下级之间虽然不是领导和被领导的关系，但法律上是监督关系，工作上是联系关系，业务上是指导关系。因此，县市区人大会在对乡镇人大工作的联系指导时，应注意把握以下几点：一要平常多联系。要利用多种形式，加强信息的交流，做到上情下达，下情上传。二要大事抓统一。对影响大、范围广的一些视察、检查活动，要注意搞好上下联动，以便形成工作的合力。三要难事搞培训。对工作中容易出问题、法律性、政策性较强的工作，要及时搞好培训。四要人事早建议。对人大主席、副主席的工作平时要心中有数，在干部调整前，要及早向党委和组织部门提出建议。乡镇人大要经常向上级人大会汇报工作，反映情况。乡镇人大之间也要加强相互之间的联系和沟通。下一步，市人大会要按照市委关于进一步加强和改进乡镇人大工作的意见，进一步密切与乡镇人大的联系，加强对乡镇人大工作的指导，尽最大努力帮助乡镇人大解决一些实际问题。二是要正确处理好与乡镇政府的关系。乡镇人大与政府的关系，是决定与执行的关系、监督与被监督的关系，但两者的根本目标和根本利益都是一致的。乡镇人大要在工作精力、工作安排等方面，把保障和促进当地经济发展放在一切工作的首位，充分发挥监督职能，从发展民主和加强法制两个方面为经济工作创造一个齐心的、稳定的社会氛围，积极支持和协助政府推行工作。乡镇政府要自觉接受乡镇人大的监督，严格依法行政，同时又要为乡镇人大行使监督职权给予必要的保障，保证其工作的顺利进行。三是要正确处理好乡镇人大主席、副主席与主席团的关系。《山东省乡镇人民代表大会工作若干规定》中规定，“乡镇人民代表大会主席、副主席在闭会期间可以召开主席团成员参加的会议。根据工作需要听取乡镇人民代表大会主席、副主席的工作

汇报，讨论决定乡镇人民代表大会闭会期间的重要工作。”因此，在闭会期间，乡镇人大主席和副主席，不仅自身要按照工作职责，创造性地开展工作;同时，还要注意充分发挥乡镇人大主席团的作用，定期或不定期地召集主席团成员参加的会议，按照民主集中制原则，讨论决定本乡镇的重大事项，行使好法律监督和工作监督的职权。

?四、与时俱进，增强活力，努力开创乡镇人大工作新局面

人大工作要有所建树，有所发展，关键要有一支锐意进取、无私奉献，具有良好精神风貌的高素质的干部队伍。因此，从事人大工作的同志一定要认真学习和积极实践“三个代表”的重要思想，不断加强自身建设，努力适应新形势的需要。搞好自身建设，关键是增强活力。从调查情况看，换届后，大多数乡镇人大主席和副主席的工作积极性很高，劲头很足。但也有个别同志精神状态不佳，没有进入角色。面对新的形势和任务，我们有大量的工作要做，党和人民群众对人大寄予了很大的期望。所以，乡镇人大的同志一定要按照“三个代表”的要求，发扬与时俱进的精神，正确认识工作职位的转换，正确看待自己肩负的重要职责，从政治和全局的高度，深刻理解乡镇人大的性质、地位和作用，努力塑造一流形象、争创一流业绩、达到一流水平，靠新的更大的作为扩大影响、树立权威，赢得人民群众的信赖。

?近些年来，各县市区人大及其会和各乡镇人大在积极探索工作新思路方面创造了一些好的经验，形成了许多好的制度和做法，有些工作走在了全省乃至全国的前列。但是与新形势新任务的要求相比，还存在一定差距。下一步，我们尤其要加强上下左右的联系，加大工作交流和相互学习的力度，推动整个乡镇人大工作的健康发展。同时，乡镇人大要按照党的xx届六中全会决定和“5.31”重要讲话精神，切实加强自身建设，努力提高履行职责的能力和水平。

?一要加强思想建设。要把抓好学习作为加强思想建设的根本性措施，贯穿于人大工作的始终。首先要加强理论学习。认真系统地学习好邓小平理论和“三个代表”重要思想，通过学习，坚定理想信念，热爱本职工作，增强做好乡镇人大工作的使命感和责任感。其次要加强法律法规和人大工作业务知识的学习。再是要加强对社会科学和自然科学等其它方面知识的学习，努力做复合型人才。

?二要加强组织建设。要注意把好代表入口关。加强对代表的培训，不断提高其代表人民管理国家事务和执行代表职务的水平和能力。同时，要选好配强乡镇人大主席和副主席。对于个别还未配齐专职副主席的乡镇，要抓紧配齐配强。对尚未配备乡镇人大专职秘书的乡镇，要按照市委的意见要求尽快配齐，以进一步加强乡镇人大的组织建设，保障其工作的深入开展。

?三要加强制度建设。目前，全市各乡镇人大依照法律规定，结合本地实际，建立实行了一套比较完整的工作制度，基本做到了有章可循。但是，随着形势的发展和工作的深入，还需要继续加强对各项制度实践情况的总结和研究，并注意借鉴和吸收外地的好经验、好做法，不断加以修改和完善，以增强制度的科学性和可操作性。特别是要研究建立代表工作激励机制，完善代表向选民述职制度，增强对代表的监督力度，努力实现乡镇人大工作的规范化和制度化。

?四要加强作风建设。乡镇人大的同志工作生活在农村第一线，整天与人民群众打交道。其形象优劣、作风好坏直接关系到人大在人民群众心目中的地位和形象。因此，要以“三个代表”重要思想为指导，做到“八个坚持、八个反对”，牢固树立人民当家作主的民主意识，坚持深入实际，关心群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众要求，维护群众利益，以推动“民心工程”的深入实施。

?总之，各级人大及其会要牢固树立创新争优意识，围绕市人大会在市十三届人大五次会议工作报告中提出的“五新”要求，努力实现“四个发展”：即要在继承中求发展，认真总结过去的工作经验，在巩固中取得新成效，做出新成绩，再攀新高峰;要在探索中求发展，努力研究新情况、新问题，形成新观点、新思路，开创新局面，树立新形象;要在抓重点中求发展，工作中善于抓主要矛盾，抓突出问题，做到有所为有所不为;要在加强自身建设中求发展，着重抓好思想作风、组织和制度等方面的建设，以适应不断发展的新形势的要求。

同志们：

经镇党委政府研究，决定今天召开全镇春季农业农村工作会议，下面，我讲三个方面意见，供同志们参考。

一、客观总结成绩，认真汲取经验

20xx年，是汇湾发展征程上极不平凡的一年。一年来，面对各种压力和劣势，党委政府团结带领全镇干部群众，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“兴建全省茶叶强乡，凸显竹溪中部崛起”的战略目标，解放思想、同心同德、攻坚克难，奋力拼搏，圆满完成了全年各项目标任务，实现了镇域经济快速发展、镇村面貌显著改善、特色产业优势明显、社会大局和谐稳定的良好局面。全年工作可圈可点、亮点纷呈。先后荣获省委“先进基层党组织”、市委市政府“新型城镇化建设优秀单位”、“进步乡镇”和“扶贫开发先进单位”等荣誉称号。被县委授予“党风廉政建设先进单位”、“社会管理综合治理先进单位”，在20xx年综合目标考评中，我镇位列全县第一名。去年11 月，汇湾乡获省政府批准更名为“汇湾镇”。下面我用一组数据对去年的工作加以总结和回顾。

(一)25% 的增长速度证明综合实力显著提升。 20xx年，汇湾实现农村经济总收入3.6 亿元，财政收入258 万元，同比增长25% 。

(二)1.2 亿的投入证明村镇建设全面发力。 仅去年一年就开工建设22 个重点项目，总投资超过1.2 亿元，其中引资项目6 个，实现引资额4000 万元。这1.2 亿项目建设投入几乎涵盖了基础设施、教育、医疗、产业发展等各方面。其中社会民生事业性投入高达85% ，这方面的高投入使我们多年遗留下的历史问题和社会矛盾得以缓解或解决。

(三)1.2 万亩新建茶园证明特色产业优势凸显。 20xx年我们紧紧抓住“兴建全省茶叶强乡，凸显竹溪中部崛起”的发展战略不放松，主动克服种种困难、阻力和疑惑，坚定信心和决心，在全镇19 个村规划新建1.2 万亩高标准示范有机茶园，茶叶基地总面积达5.2 万亩，新增4个茶叶专业村。此项工作得到了县委政府领导的高度重视、肯定和支持。

(四)6691 元的收入证明民生保障持续加强。 20xx年发放各类惠农支农资金428.2 万元、各类求助资金312 万元，实施电网改造5 个村，硬化公路15 公里，解决7 个村6000 余人安全饮水，实施6 个村基本农田项目，投入400 余万元完成了中心学校教学楼拆除重建，长滩等小学“校安工程”建设均已竣工投入使用，镇中心幼儿园正在加紧建设，实施危房改造、扶贫搬迁200 户，中心福利院迁建、河沙坪危桥拆建工程顺利完工并投入使用，广播电视、网络信号、收视信号实现全覆盖。一系列惠民政策的落实，使得人民生活水平显著改善，农民人均纯收入达到6691 元，同比增长20% 。

(五)6 大机制建立证明党建和社会管理实现突破。 积极探索建立了党建工作新机制、机关工作规程和管理、计划生育、社会治安综合治理、信访维稳、产业项目督办等六大工作机制，不断丰富和创新社会管理方法。

上述五组数据，只是去年所有工作的一个缩影。实践证明，我们走的路子是对的、是受群众拥护的，我们村镇干部是齐心的、是经得起考验的，同时也证明，汇湾党委政府班子是一个团结的班子、战斗的班子、有所作为的班子。我们有能力把汇湾的事情办好，有能力带领全镇人民战胜困难走向辉煌。全镇上下齐心协力促发展、同心同德求跨越的氛围日益浓厚。

回顾这风雨兼程、改革奋进的一年，我们有以下三点突出的感受： 首先，要想实现突破，必须坚持改革创新，走出一条符合镇情的发展之路。 20xx 年，党委政府在充分研判镇情基础上，按照“一年一小步、三年一大步、五年基本实现崛起新汇湾”的工作思路，确立了加快“全省茶叶强乡”的发展步伐，明确了“绿色滨水新镇”和“生态美丽乡村”的建设重点，努力实现“四个中心”的奋斗目标。这些发展思路、发展目标，既立足于当前，又着眼于长远，符合汇湾镇情，符合汇湾经济社会发展规律，符合全镇上下谋求发展、全面建成魅力汇湾的共同愿望。 其次，要想实现既定目标，必须进一步解放思想，狠抓各项工作落实。 去年，我们以“思想大解放，观念大转变，发展大提速，汇湾大变样”为主题，高标准提出各项指标在全县考核中“保二争一”、“保良争优”的工作目标。用解放思想破解了一系列发展中的融资难题、拆迁难题等。实践证明，只要我们解放思想，勇于“跳起来摘桃”，后发赶超是完全可以做到的。同时，我们狠抓工作落实，一个项目一个项目的争取、一个项目一个项目的调度，一个项目一个项目的推进。汇湾的发展也引起上级领导的关注和重视，省人大副主任王玲，省水利厅、民政厅、财政厅领导，市政府副市长张歌莺、潘晓东和县“四大家”领导多次莅临汇湾检查指导工作，特别是去年10 月9 日，县委政府在汇湾成功召开全县生态城镇建设暨秋冬农业开发现场会，这既是对我镇的生态城镇建设给予肯定，同时也是对整体发展给予肯定。 第三，要想真正“把住红旗不放，站在船头不让”，必须精诚团结，形成强大的工作合力。 这种团队精神永远是我们战胜前进路上一切艰难险阻的法宝。

同志们，过去一年取得的成绩，进一步夯实了我们跨越发展的坚实基础，鼓舞了广大干群的昂扬斗志，坚定了全镇上下的必胜信心。这些成绩的取得，得益于县委、县政府的正确领导，离不开各级各部门的倾力支持，归功于全体党员干部及广大群众的奋力拼搏，凝聚了社会各界特别是在座各位的大力支持。在此，我谨代表镇党委、政府向所有关心支持汇湾发展的各级领导、各界朋友，向长期以来默默奉献的广大党员干部和人民群众，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

二、准确判断形势，坚定发展信心

当前，我镇正处在跨越发展、乘势奋进的重要节点和关键时期，我们必须客观分析和准确把握面临的经济形势，强化三种意识。

(一)充分认识面临的严峻形势，强化忧患意识。 从宏观形势看，国际经济形势持续低迷，国内经济增速总体趋缓。从区域环境看，周边乡镇发展态势风生水起，我镇面对激烈的竞争，不进则退。我们必须充分认识所面临的国际国内和区域周边的客观形势，树立发展过程中的忧患意识，始终保持蓬勃向上的朝气、攻坚克难的勇气、与时俱进的锐气，不懈怠、不松劲，创新思路，改革措施，奋勇前进。

(二)充分认识面临的巨大压力，强化责任意识。 汇湾虽位于全县中部，但交通不便、基础不强、产业不优、商贸不活、财力不大、项目不多的困境依然存在;我镇地处五镇三场结合部，环境复杂，维稳压力大的问题依旧突出;集镇扩容建设征拆安置、建设用地和融资等问题有待解决;部分村组民风不纯，导致发展环境不优。我们必须直面问题, 变压力为动力, 强化责任意识，出铁规、出实招、出高效，勇于作为、创新作为、改革作为，始终保持闯关克难的工作状态，共同顶起压力，担起责任。

(三)充分认识面临的有利条件，强化机遇意识。 在看到危机和压力的同时，我们也要清楚地看到，我镇发展总体上机遇大于危机，动力大于压力。要充分认识到优势，抓住机遇谋发展。一是交通格局优化。随着小双路改造、汇两路新建、水向路升级、兴界路改线、黄汇路立项等，我镇从“被遗忘的角落”华丽转身为交通融城的桥头堡。汇湾在新形势、新环境下实现新跨越、新发展对外大开放格局即将构就。二是资源储备丰足。因为过去的闭塞与落后，汇湾目前具备生态环境优美、自然资源丰富、土地储备充足的有利条件和广阔的发展空间。三是特色产业优势明显。我镇是全省茶叶面积最大的乡镇，拥有两家省市龙头企业和多个知名品牌，同时，“一主四辅”的产业格局已基本形成。四是人才队伍充实。一方面，镇村干部队伍齐全，务实能干，能团结带领全镇人民奋发有为、积极作为;另一方面，不少汇湾籍的能人志士创业成功，心系家乡，有意回汇湾投资兴业，有意为汇湾的发展出谋划策、牵线搭桥。

三、突出工作重点，明确发展思路

20xx年，我镇经济和社会发展的指导思想是：全面落实党的xx届三中全会及省、市经济工作会议精神，高举“十堰绿色崛起示范县”旗帜，以“兴建全省茶叶强镇、凸显竹溪中部崛起”为目标，紧扣“四个中心”定位，全力将汇湾打造成为“绿色滨水新镇”、建设成为“生态美丽乡村”。牢牢把握村镇建设、特色产业、项目争取、招商引资、生态保护、民生保障、机制创新、作风转变八个重点，凝心聚力、乘势奋进，为把汇湾建设成为更加富裕、宜居、和谐、幸福、特色的生态经济型乡镇而努力奋斗!

20xx年全镇经济社会发展的主要目标是：农村经济总收入达到4.2 亿元，财政收入实现309 万元，农民人均纯收入达到8029 元;招商引资力争超过3600 万元;固定资产投资达到1.3 亿元以上;计划内生育率保持在98% 以上，人口自然增长率控制在6 ‰以内;全镇不出现刑事案件，不出现群体性上访事件，民事纠纷调处率达100% ;综合经济实力和社会发展迈上一个新台阶，人民群众生活水平显著提高，社会事业更加繁荣，民主法制更加健全，社会更加和谐稳定。

围绕上述工作目标，我们将主要从以下几方面努力：

(一)突出村镇建设，着力打造汇湾发展新的增长极。 一是认真做好村镇规划工作。 坚持《汇湾乡总体规划》，做到“规划一张图、审批一支笔、管理一个法、建设一盘棋”，大力实施“一轴两带三区”发展总战略，结合镇村实际，再进一步完善产业布局、村庄布局以及库区发展规划、美丽乡村建设规划等，推动城镇功能与产业功能、社会功能与经济功能、生活功能与生态功能的同步规划、协调发展。二是抓好重点项目建设。继续以民生项目为重点，深入开展“项目建设年”活动。围绕生态集镇建设、美丽乡村建设和生态产业带建设三大重点，启动建设25 个重点项目，分别是：集镇污水处理厂、集镇垃圾处理厂、棚户区和危旧房改造、生态小区、生态景观河堤及配套设施、环集镇公路、集镇防洪河堤和秦坪防洪堰、休闲养生山庄、生活超市、集镇备用水源、生态湿地公园、沿河景观带、集中安置区及配套设施、产业基地及配套设施、危桥改造、通村公路、基本农田、低丘岗改造、荒山造林、生态苗木基地、茶叶基地、中心学校扩建、中心客运站、镇行政综合服务中心、白果坪电站扩容。三是提升镇村管理水平。健全管理机制，强化宣传与专项整治。大力开展各类争创活动，积极争创省、市“生态、卫生、园林、文明”乡镇，不断提高镇村管理品味。结合美丽乡村建设契机，将小河口至青龙村沿线打造成为县级乃至市级美丽乡村示范区，将溜口至秦坪沿线打造成为县级美丽乡村示范区。

(二)突出产业优化，着力推进农村经济繁荣。 农业是我镇的基础产业，但发展不够充分、市场化程度不高、品牌效应不够明显。要继续深化农业产业结构调整，全面夯实农业生产基础，着力加快推进农业特色化、规模化、现代化进程。要因地制宜，实施集中连片开发，打造特色产业基地。要协调土地流转和土地集中。大力支持以合作社、种植大户的模式推进农业特色产业规模发展，要对他们给予更多的关心和支持。要多方投入，加强农田水利建设，保障农业生产安全。加大涉农投入，切实抓好以山塘清淤、沟渠衬砌、水渠疏通等为重点的农田水利建设，切实保障农田正常灌排水，全面提升农业抗旱防涝能力。继续坚持“贡茶”主导。先做大，再做强。真正形成一镇一品，一品独大的格局，成为全省茶叶产业强镇和名镇。今年将新建示范茶园1.5 万亩，改造老茶园1.5 万亩。

( 三) 突出项目争取，着力夯实跨越式发展基础。 项目是经济社会发展的载体和关键，是实现跨越式发展的“动力源”和强大的“助推器”，离开了项目，即使再宏伟的蓝图、再完美的规划也是一张空文。一要重点策划一批大项目。围绕长远发展，谋划一批大型工程项目。重点是水利、交通、新能源、产业建设等方面。围绕生态城镇建设，谋划一批基础设施项目。围绕产业支撑，谋划一批现代农业项目。围绕改善民生，谋划一批社会事业项目。二要千方百计争取大资金。资金是项目建设的保证，项目资金是我镇投资的主渠道。在项目资金的争取上，发扬三种精神，即：钉子“钻”的精神、蚂蝗“盯”的精神和松树“韧”的精神，争取更多项目立项建设。三要争分夺秒加快建设大工程。重点工程能否如期推进，直接关系到全年经济社会发展目标能否顺利实现。一是预定工程项目抓开工。进一步建立责任细化机制、调度服务机制、信息沟通机制、项目调整机制，千方百计破解项目开工面临的拆迁、规划、用地指标等难题，确保项目按预定时间开工建设。帮助项目业主抓紧完成备案、核准、征地等前期工作，做到项目审批的各个环节都有专人跟进、紧盯不放，确保项目如期或提前开工。加大项目建设资金筹措力度，多渠道筹集建设资金，搞好财政专项资金调度工作，积极吸引社会资本。切实做好项目的宣传推介工作，尽最大努力获得金融机构的信贷支持。对涉及拆迁的的项目，要整合力量、研究措施，尽早攻克征迁工作中的一些难点问题，保障重点建设项目如期推进。二是在建工程项目抓进度。严格执行项目基本建设程序，规范运作，科学合理调配各种生产要素，提升项目建设质量水平。督促各项目实施单位统筹安排，对照目标任务，积极协调解决项目建设中的各种矛盾和问题，在确保工程质量的前提下，合理安排工序，加大施工调度，加快工程进度，确保每个项目按期顺利建成。把工程质量作为头等大事来抓，严格依法依规，落实责任，加强监管。三是竣工工程项目抓验收。对已经竣工的工程项目，及时组织相关部门和人员进行工程验收，搞好审计和结算。

(四)突出招商引资，着力增强经济发展活力。 我镇现有企业数量不多，招商引资的空间很大，今年将安排专门队伍千方百计开展招商引资工作。广泛搜索投资信息，主动出击，寻找机会。要广泛依靠和发动群众，充分利用人脉资源，形成浓厚的招商氛围，扩大招商引资的渠道。

(五)突出生态建设，着力加大环境保护力度。 积极开展植树造林、退耕还林、封山育林，加强森林资源管护，建立完善的森林资源长效管护机制，保护好生态、涵养好水源;坚持生态林、景观林、经济林建设“三林并重”，提高林木蓄积量，加大治草治荒力度;全面开展绿色“机关、企业、学校、村组、家庭”等创建活动;制定矿产开发资格管理机制，严格“保山护水”，大力“借山用水”，力求“显山露水”;大力实施环境整治，开展“美丽家园，清洁乡村”建设和环境连片整治，建立健全环境整治长效机制。

(六)突出民生保障，着力推进社会事业改善。 经济发展，民生为重。强力推进村镇基础设施建设，全面提升基础设施整体水平。加快溜口至秦坪通村公路建设，扎实开展小流域治理、低丘岗改造、水毁农田恢复等工作，实施安全饮水工程和消土工程，着力打造舒适的人居环境。提高社会事业建设水平，进一步丰富“政府主导、社会运作、全民参与”的社会救助和保障体系，统筹解决好就业、就学、就医、住房和社会保障等事关群众切身利益的现实问题，不断提高群众的生活水平。抢抓国家实施秦巴山区连片扶贫攻坚计划的重大历史机遇，扎实做好扶贫开发工作。严格落实计划生育工作新举措，认真做好计划生育工作。切实提高社会养老保险参保比例和新农合参合率。积极支持工会、共青团、妇联等群众团体开展工作，依法保护妇女、儿童、老人、残疾人的合法权益。深入开展和谐机关、和谐企业、和谐村庄、和谐家庭和平安乡镇、平安村创建。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，提高群众思想道德水平，塑造和谐健康的社会风气。坚持“安全第一、预防为主”的方针，做实安全生产工作。重视交通安全，加大源头防范和隐患排查工作，加强食品药品安全监管，落实安全责任，强化安全生产管理和监督，保障人民群众生命财产安全。推进社会管理重心下移，创新群众工作方法，用群众工作统揽信访工作，落实周一书记接访日、干部下访制度。完善社会管理体系，健全完善信访维稳工作机制，发挥人民调解、司法调解、行政调解的大调解合力，提高基层矛盾调处成功率，构建管理有序、治安稳定、服务高效、社会和谐的环境。

(七)突出机制创新，着力健全完善制度体系。 机制创新，是实现科学发展、和谐发展、跨越发展的重要推动力，更是解决问题的有力举措。要进一步解放思想，破除各种思想束缚和观念障碍，大胆地试、大胆地闯，努力在体制机制创新上进行有益大胆的尝试和创新，破解制约发展的“瓶颈”。进一步完善和建立机关管理制度、财务管理机制、治庸问责工作机制、党总支工作机制、督办督查工作机制、《干部工作日志》管理机制、考评考核工作机制、通村路管理机制、计划生育工作机制，努力实现机制创新的新突破，为实现中部崛起提供制度保障以及强大的发展动力。抓好组织建设，在党建工作上实现新突破。重点发挥联村党总支作用，注重建立党总支长效工作机制，进一步规范党总支职能职责，统筹推进各领域基层党建工作。扎实推进村级组织换届工作，以今年村级换届选举为契机，重点对一些软弱涣散、信访案件较多、计划生育差、班子不团结、非法出让土地、挪用项目资金、经济有问题的村班子进行彻底整改，对长年守摊子、不谋发展，村里面貌长期没有变化的村干部要进行调整，选准配强村级班子，不断增强基层组织的战斗力、凝聚力，不断增强基层干部服务群众、服务发展的责任和能力。

(八)突出作风转变，着力提高干部队伍工作效能。 去年以来，中央接连出台了15 个与公务员工作、生活密切相关的文件通知，进一步规范了干部作风。全镇上下要深入贯彻落实相关规定，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象，真正赢得群众信任和拥护。要践行实干兴镇，继续深入推进“一线工作法”。广大干部职工要切实放下架子、俯下身子，深入一线发现问题、解决问题，狠抓工作落实，雷厉风行，不等不靠，不玩虚招，确保工作如期如质完成。以党风廉政建设责任制为抓手，以群众路线实践活动实施为契机，从领导班子、中层干部抓起，发挥示范表率作用，形成一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干的良好局面。扎实开展好群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动要求，认真整改，力求实效，以良好的党风政风促发展。要深入推进“治庸问责”，对具体工作中不作为、乱作为和慢作为的行为实行严肃问责，并追究相关责任人的责任。全县要把开展群众路线教育实践活动与“稳增长、惠民生、打基础、利长远”紧密结合起来，把解决作风上的突出问题与解决经济发展中存在的突出问题紧密结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，20xx，我们在逆境中实现突围，成绩属于昨天，信心收获明天。20xx，我们在突围中顺势崛起，赶超势在必行，跨越更需努力。转型崛起时不我待，富民强镇重任在肩。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，群策群力，埋头苦干，务实进取，为实现汇湾崛起，加快建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好新汇湾而不懈奋斗!

关于当前工作：

1 、迅速启动党的群众路线教育实践活动。

2 、抓好春季农业生产。 要迅速掀起春耕生产热潮，田地翻耕到位，做到安完插满，搞好农作物田间、地间、园间管理，确保粮油面积得到落实。注重加强对农用物资市场的监管，防止假药、假肥、假种子等坑农害农现象发生，为春耕生产打好基础。抓紧做好春季畜禽生产和防疫工作，要调整调优老品种，增加饲养和存出栏数量，加强防疫。

3 、抓好产业基地管理。 各村要组织茶农对现有茶园进行科学标准化管理，新建茶园要尽快下苗。核桃基地所在村，要组织群众按技术规程进行管理，该补苗的要尽快补到位，该修剪的要组织修剪。地膜油菜、地膜洋芋样板基地，要组织好除草等工作。

4 、抓好植树造林及护林防火。 各村、镇直各单位要迅速行动，积极筹备苗木、地块，适时开展植树造林活动，要鼓励群众和干部职工开展四旁植树。切实抓好护林防火工作，春节、元宵节全乡总体情况是好的，但也有个别村发生了火情火警，当前，气温逐渐回升，是火灾的高发时节，尤其是清明时节，挂亲祭祖者多、草木易燃。我们要严格落实责任，强化工作措施，着力在“防”字上下功夫。要加大宣传，营造氛围，设立护林防火标志牌、警示牌，向广大群众宣传防火知识和防火政策，引导和教育群众提高护林防火的法律意识和责任意识，真正做到防火政策家喻户晓、防火常识人人皆知。各村要加强隐患排查和巡逻力度，安排专人巡山值守，要确保一旦出现险情，人员能够及时到位、有效处置。清明前后，全体乡村干部、护林防火员严禁脱岗、空岗、擅离职守行为，要保持通讯联络畅通，随时准备处置突发性事件。《森林防火责任追究办法》已经下发，请各位认真学习，时刻警醒。

5 、抓好计划生育突击月活动。 (已专题安排部署)

6 、抓好镇村建设管理。 《管理办法》已经下发，镇村建设管理办公室和执法中队要加大工作力度，各村各部门要遵照执行。

7 、抓好通过路养护。 (日常管护、悬板、水毁、圬塌、障碍)

8 、抓好基层党建工作。 (对照责任书，查漏补缺，按月运转)

9 、抓好基金征收。

10 、抓好信访稳定和安全生产。

11 、要迅速开展“新三万”活动。

镇政府将从3 月上旬组织专班对以上11 项工作落实情况进行督办检查。

百舸争流，破浪者领航，千帆共进，奋勇者当先。让我们团结一心，乘撤乡建镇东风，抢抓机遇、顺势而上，在突围中崛起，在创新中跨越，奋力开启汇湾加速崛起新征程!

尊敬的各位评委、各位领导、各位同事：

大家*午好!

今天我能够站在这个竞聘平台上，心情十分激动。首先，要真诚的感谢领导给予我展示、检验自我的机会。今天，我本着参与、锻炼、提高进而推动我行发展的目的，参与支行行长竞聘。下面，作一个简要的自我介绍：

我叫，今年**岁，(党员)，学历，**年进入中国银行满洲里支行工作，先后从事过、等工作，现任支行副行长。在我行工作的*年里，在上级领导与同事们的大力支持与帮助下，我从一个业务新兵逐渐成长为一个有担当、敢反思、珍惜人生价值的责任人。今天的演讲我将从两方面展示自己。

竞聘该职务的优势：

一、具有丰富的工作经验，业务技能熟练

从*年进入我行工作以来，我先后从事过、等工作。因此，对支行的各项基础性工作都十分熟悉。在此期间，无论工作多忙、多累，我都严格要求自己，按质按量完成上级交付的相关任务。高强度的工作，正是对一个人能力最大的考验，也是对能力最好的培养。现在我担任本行副行长，积极协助行长处理各项事务，各项工作都比较熟悉，管理经验也颇为丰富。

二、具有严谨的工作作风，认真的工作态度

作为金融服务行业，银行工作牵涉甚广，关系到国家、群众的经济利益。因此，严谨的工作作风，认真负责的工作态度是对一个银行从业人员的最起码要求。自工作以来，我便始终坚持“精益求精、一丝不苟”的工作态度，事无巨细均认真对待。因此，在我负责的业务中，从未出现过一点纰漏或任何过错。

三、爱岗敬业，开拓进取

工作以来，我一直将“爱岗敬业、开拓进取”作为自己的座右铭。不管做什么工作，都把责任担在肩上，将事业放在心上，在工作中，敢想敢干，不畏艰难困苦，始终保持着昂扬的斗志与高涨的热情。

在工作方面，我有股“钻劲”，坚持学习，将各种业务吃透，并积极向有经验的同事请教，学习，不给自己留疑问。经过多年的积累与锻炼，使我具备了较强的业务能力与管理能力。

未来工作设想：

俗话说的好，态度决定一切，没有好的工作态度，就没有好的工作质量。假如竞聘成功，我将以支行的发展为中心，严格要求自己，认真做好本职工作，在平凡的岗位上体现出个人的价值。我打算从以下几方面开展工作：

一、加强团队建设，营造良好的工作氛围

首先，我要带头加强作风建设，自觉杜绝拜金主义、享乐主义，攀比心态。同时，对先进优秀的员工要树典型、立榜样，扩大影响，激发被表彰者内心的自豪感，从而促使其向更先进的行列迈进。其次，为员工营造“公平、民主、和谐”的工作环境。一方面坚持“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，最大限度激发员工的工作热情。另一方面，关心员工的工作、生活，认真听取他们的意见与建议，勇于接受他们的监督与批评，进一步增强员工的集体归属感。最后，要多组织培训活动，加强对新业务、重点业务的培训，提高员工的办事效率。

二、维护并拓展新客户，开辟储蓄存款新增点

第一，综合评价现有客户群体，将客户分类，除了维系好老客户外，重点要将精力花费在能为我行带来更多利润的客户身上。第二，要逐渐健全客户档案信息，便于与客户的交流与沟通，进一步提升客户维护水平。为vip客户提供相应的vip服务，比如，个人理财建议、节日慰问、绿色通道等，力争吸纳更多的vip客户。第三，为客户提供有针对性的服务，为他们提供相应的金融产品，满足他们的不同需求。第四，做好市场调研，掌握市场动态，并制定详细的营销策略，主动走出银行寻找客户，将客户带回来。

三、积极拓展中间业务，扩大盈利空间

如今，随着存贷利差不断缩小，中间业务已成为各大银行扩大盈利的主要途径。本行的中间业务主要包括结算收入、银行卡收入和代收、代发手续费收入，收入来源渠道较窄。今后不仅要加大原有中间产品的营销力度，还应大力开辟新的收入渠道，进一步扩大中间业务的盈利空间。

1.加大营销推广力度，积极营销产品;

2.加强对全办员工的营销培训，并将部分后台员工充实到营销岗位上。同时，在大堂配备机动营销人员，加大对相关产品的营销力度;

3.抓住存款额较大的客户，向其营销个人委托贷款业务。

四、坚持以发展为目标，“抓大放小”

“抓大”即将围绕支行发展目标，抓住中心工作与主要工作，抓住关键问题和主要矛盾，突出重点;“放小”是指把日常性、执行性、事务性工作交与副职、相关部门和人员，充分发挥副职和中层骨干的作用。这样，行长才能有更多的精力处理支行的重大问题或作出正确的决策。另外，还能充实副职工作，给中层干部及普通员工施展个人才华的机会，激发他们的工作创造性。

各位领导，各位评委，各位同事，面对着大家信任和期待的目光，我看到了希望的所在，同时也感受到压力和责任的所在，这都必将成为我工作的动力。如果大家肯给我这次机会，我决不辜负大家的期望，一定在支行行长的岗位上作出更大的成绩。但不管竞聘结果如何，我都会继续勤奋学习、勇于实践，不断提高科学判断形势、应对复杂局面及配合全局的能力。进一步增强事业心、责任感和使命感，尽心尽责做好各项工作，为我行事业发展添砖加瓦!

谢谢大家!

本着“追求高品质，着眼实用性，科学规范，合理高效”的绿化工作原则，坚持立足实际，突出特色，开展校园绿化建设。20xx年精心组织，周密安排，认真落实校园绿化美化工作，经过师生员工的艰苦努力和辛勤劳动，使校园形象更美、校园环境更优、校园品位更高，陶冶了师生员工的思想情操，激励了全体教职工的工作热情和学习热情，基本上达到了预期目标。

一、加强领导，明确责任

组织落实是搞好绿化工作的前提和重要保证。我院成立了由院长任组长，主管副院长任副组长的校园绿化工作领导小组统筹学院绿化工作的开展。坚持“绿化美化、景点设置和基建工作统筹考虑”的原则，定期召开会议，总结经验，研究布置工作，制定绿化计划。在队伍建设方面，总务处作为职能部门，由专人负责绿化工作，为我院搞好校园绿化工作创造了必要条件。

在校园绿化实践中，院领导身先士卒，带头实干，增强了师生员工对搞好校园绿化工作的信心，提高了师生员工自觉爱护花草树木、园林设施、爱护环境的意识，这对我院搞好校园绿化工作起到了积极促进作用。同时学院领导与林业局等地方绿化职能部门多方联系争取绿化专项资金用于我院绿化工作。

二、加大投入，形成亮点

20xx年，我院在保障及巩固原有绿化成果的基础上，投入余万元用于校园绿化升级改造。新栽株。新增绿化面积6786平方米。

1.聘请专业绿化公司为我院进行绿化设计。

2.新建成4608平方米的银杏苑。共栽种胸径20CM左右银杏树158棵，总价值万余元;树下种植绿化草3820平方米。建成，提升了学院的绿化水平，提高了校园品味。

3.补栽苗木、绿篱、绿化教学楼东侧空地等，价值万元。

4.对校园中心广场绿化改造升级。由于原绿化草木、绿篱、草坪、灌木、乔木等发生病变、枯败等现象，严重影响了我院整体绿化效果，也不利于我院整体形象。学院投资万余元对中心广场花园、绿化带等空地绿化改造，该项目现已成为我院主要景观之一。

5.加强校园绿化管理。全年根据不同的季节、天气适时进行修剪、除草、施肥、除虫害、浇水、保暖等养护工作，总投资万元。

三、20xx年工作打算

1.进一步完善我院绿化工作体系，健全绿化工作机制，确保完成各项绿化工作任务。

2.完成学院餐厅楼四周的绿化升级改造。

3.力争完成新增绿化面积3000平方米，使校园绿化总面积达到25000平方米，占校园总面积30%左右，基本达到园林式校园要求。

xx乡位于x县东部，总面积x平方公里，辖x个行政村1个居委会，总人口x余人。新集镇距x县城8.5公里，自20xx年进入建设高峰期以来，已初具规模，城镇常驻人口达到近x人。现将我乡的基层党建及农村清洁工程两项工作开展情况汇报如下：

一、基层党建工作开展情况

全乡现有党支部x个，其中机关事业支部x个，协会支部1个，农村支部x个。共有党员x名，其中妇女党员x名，占党员总数的x%，高中以上学历党员x名，占党员总数的x%，60岁以上党员x名，占党员总数的x%，35岁以下党员x名，占党员总数的x%。机关事业单位党员x名，农村党员x名，农村党员中，有职党员x名，其中交叉任职x名，无职党员x名，其中流动党员x名。20xx年，全乡共发展新党员x名，培养入党积极分子x名，x个农村党支部无两年以上不发展新党员的空白村。

20xx年，为扎实推进基层组织建设年活动和县委“一化四建”发展战略、“一创五争”主题活动等工作，现汇报如下：

1、抓班子，促合力。

首先是强化乡级领导班子自身建设。将班子建设作为党建工作的核心，把抓班子建设作为抓好党建工作的着力点，确保班子成员一班人齐心谋事，同力成事。一是完善党委议事制度，班子成员多沟通、多交流、多交心，使权力运行阳光化，基本形成大事会上集体议，小事分管领导放开干的工作局面。二是完善财务管理制度，实行一般干部和副职领导的支出由分管财贸领导审签，分管财贸领导支出由乡长审签，乡长、人大主席、政协联工委主任支出由书记审签，书记支出由乡长审签的财务支出互签制度，此举不仅杜绝了人情支出、好人支出、为难支出现象的发生，真正发挥了相互监督作用，使分管领导可以安心理财，同时也提高了财政资金使用的透明度，使干部职工对财政资金的使用做到了心平气和、肚中清白、心中明白。三是抽调一名副职两名一般干部成立了群众工作站，专门负责群众来乡的信访接待和综合协调工作，使老百姓来乡办事、反映问题有人听，有人记，有人协调、有人解决。

其次是强化村级班子建设。一是加强村级班子的调整配备。在去年的村支两委换届选举中，全乡x个村有7个村实现书记主任“一肩挑”，x个村书记实现连选连任，黄埠村因情况复杂暂由乡领导兼任支部书记，也于今年4月成功完成调整。二是加强后备干部的发掘、储备、管理和培养工作，不断完善后备干部人才库，将政治素质好、具有一定文化科技知识、懂得经营管理的回乡知识青年、退伍军人和外出务工经商人员中的优秀人才作为重点对象加以培养，逐步建立起了一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍，现全乡共有在册农村后备干部x名。三是严把党员发展审核关。为切实做好20xx年度的党员发展工作，年初乡党委即将此项工作列入重要的议事日程，并纳入各支部年度工作的考核项目，要求各支部在保证质量的前提下有步骤、分阶段地做好党员发展，特别要注重在职村组干部、后备干部、女性党员的发展工作，杜绝发展关系党员、在校在读学生党员。

2、抓机制，促规范。

首先是强化目标管理考核机制。年初成立了年度目标管理考核领导小组，根据各支部、各战线的实际和今年的工作重点，进一步细化了各支部、各战线具体的年度目标管理考核细则和奖惩办法，按绩计酬，奖优罚劣，提高了干部想干事、干成事的工作积极性，基本形成了充满活力与竞争的工作机制。

其次是强化完善干部“四联”包村机制。年初，将所有部门和单位划分5个战线，将全乡x个村根据地域分布和工作量的大小划为4个片区(集镇单列)，分别由5名党政副职具体分管，x名主要领导再对党政副职分管的战线和村实行“一对一”联系，使每个班子成员都能找到自己合适的位置，尽展所长，不留死角，不留空白，基本形成了每条战线、每个村都有主要领导联系抓总、管片副职分管联系抓具体、一般干部联系抓落实、党员干部联系抓党建的“四联”工作机制。

其三是强化“三评”干部管理机制。通过建立实行周一例会汇报点评、半年工作小结测评、年终全年工作总结总评的干部管理机制，公开对干部开展工作情况适时进行点评、测评和总评，将干部目标考核分为x级，评议定级结果与干部绩酬挂钩，此举增加了干部职工的工作压力，激发了全体干部职工肯想事、会想事的干事创业、争先创优干劲，促进了责任心和开展工作的主动性、灵活性和积极性，有力地推动了各项工作健康有序开展。

其四是强化公开公示机制。一是扎实完善党务、村务、财务三公开制度。要求每个支部确定一名专人对党务、村务、财务公开内容进行适时更改和更新，财务公开数据由乡经管站直接提供，乡党建联村干部负责督促各村内容的真实、准确和及时性，确保党务、村务、财务公开数据有准头，内容有看头。二是对群众关注和敏感的如低保评定、危房改造户确定等，严格按程序张榜公示，并设立监督举报电话，确保群众对政策理解到位，对评定结果认可无异议。

3、抓作风，促转变。

首先是强化“一个中心”建设。年初，将国土、林业、民政、计生、财政(主要是粮食补贴、家电下乡和农机具补贴)等具有办证服务职能的部门进行归口管理，抽调专门人员，安排专门办公室，设立了xx乡便民办证服务中心，同时进一步完善机关效能制度和限时办结制度，使群众来乡办事更加方便快捷。

其次是强化“两牌”公示建设。一是在乡机关制作了便民服务牌，在各站所办公室的门口将站所成员的相片、姓名、职务、分管事项、电话号码等逐一进行公示，使群众来乡办事一目了然。二是在各村的主要路口和集中活动场所制作了xx乡干部联村情况公示牌，将联村主要领导、联片副职领导、综合联村干部、党建联村干部的姓名、职务、电话号码等进行公示，便于群众掌握自己所在村的联村乡领导、联村乡干部情况，方便群众进行监督和联系。

再次是强化公开承诺、践诺、兑诺(三诺)工作。年初，全乡x个支部结合所在单位的工作重点和群众关心的热点问题作出承诺87件，全乡x名党员围绕如何推动中心工作，服务群众作了承诺1x2件，在经乡党委审核备案后，全部在各支部党务公开栏中予以张榜公示，公开接受群众监督，并将践诺兑诺作为此后干部任用、评先评优的重要考核指标，截止目前，已兑现承诺x件。

4、抓载体，促实效。

首先是强化主题实践活动的开展。按照“结合党建开展主题活动，开展主题活动促发展”的工作思路，乡党委专门下发了《关于在全乡各支部开展党建主题实践活动，以实际成绩向党献礼的通知》，一是在全乡范围内开展了以“五抓五促，党群同创，将建设成为辰溪后花园”的主题实践活动;二是要求各支部针对工作中的薄弱环节和群众关心的热点、难点问题，制定符合本单位实际的主题实践活动，截止目前，各支部共上报主题实践活动工作方案x个，经乡党委审核同意已批复开展的有x个，还有x个正在进一步完善方案中。

其次是强化“双十工程”结果的运用。4月全面启动了“双十工程”，一是制定工作细则，以不护短、不怕揭丑的决心扎实开展了支部分类定级工作，力求以此为契机，达到促进各支部各项工作上台阶的目的。经审核全乡x个支部，有x个支部被评定为好，x个评为较好，x个评为一般，x个评为差。二是制定“找差距、定措施、赶先进、优者示范、劣者争优”的整改思路，明确整改方案和整改时间，激发各支部力争上游、力争进类的工作积极性。三是扎实开展了党员“十星”评议工作，全乡共参评农村党员xx名，通过评议共评出九星以上党员x名，六到八星党员x名，五星以下党员x名。四是对实行定级结果与年终目标考核结合，被评为差等级的支部不能评先进单位，支部书记不能评先进个人，五星以下党员不能评先评优，并由支部书记进行谈话，制定整改措施予以限期整改，给支部和党员增压，达到党员争模范，工作争上游的目的。

再次是强化党员先锋模范建设。一是开展无职党员设岗定责活动。乡党委结合各支部的实际情况及每名党员的业务特长，坚持因人设岗、科学设岗的原则，全乡共设农村党员岗位x个，对x名在乡农村健康无职党员设立了岗位，协助村支两委开展工作，充分发挥他们的专长和先锋模范作用。二是开展“1+1”结对帮扶活动。全乡除外出及老弱病残党员外，共结对帮扶困难群众x户，大力开展“送思路、送信息、送技术、送物资、送温暖”活动，确保帮扶落在实处。三是加大干部“一人学一技”示范基地创建，突出实践操作，根据全乡产业发展趋势，确定了x个示范基地，按照“一人学一技、一人专一业，牵手共致富”的工作要求，通过技术指导拉近群众距离，帮助群众发家致富，为民排忧解难。

5、抓阵地，促形象。

首先是强化乡级阵地建设。一是年初乡党委政府即投入资金x万余元，对乡机关大小会议室进行了重新装修和布置，添置了一些办公设备和用品，有效地改善了办公环境。二是筹集资金x万元，正式启动了乡机关食堂的修缮工程，目前主体工程已基本完成，正在进行内部装修，预计6月底前全面完工。三是筹集资金x万元，对政府大院的操坪进行硬化，现已完成地基整理，预计本月底全面完成。通过以上措施，力求使乡政府机关大院的整体面貌焕然一新，彻底扭转以前“脏、乱、差”的形象，方便了群众来乡办事。同时由于办公条件的改善，也大大提高了乡机关的吸引力，使干部从内心深处肯留乡、多驻乡，政府机关大院也真正成为了“留人、拴心、干事业”的干部之家。

其次是强化村级阵地建设。目前，全乡x个农村支部中，有x个村完成了党员活动室的新建，x个村完成了体育集中活动场所的修建。今年3月，乡党委责成各党建联村乡干部下到各联系点上，协同支部对活动室重新进行了规范化布置，购置了一些必备的办公用品，要求每个支部安排一名专人进行管理，使党员活动室不成为虚名，真正成为议事的主要场所。

存在问题：

1、村级集体经济薄弱发展不平衡，有些村干部虽有心干事，但却因种种因素的限制而难以干成事，造成了“有了项目就干事，没了项目不干事”这一现状，在一定程度上影响了“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这项工作的开展。

2、农村党员年龄普遍偏高，老、弱、病、残及外出党员逐年增多，在一定程度上影响了支部的正常活动开展。

3、村级后备干部培养和党员发展质量越来越难以得到保证，因外出务工人员的增加，造成可选择的适龄优秀人员越来越少，培养和发展要么只能矮子里面选高子，要么留不住不人，新培养和发展的后备干部和党员外流严重，造成培养和发展无实际成效，在一定程度上影响了整体战斗力的提升。

4、受社会大环境的影响，造成支部对党员的教育和管理难以到位，思想涣散，集体观念、大局观念减弱，“好好先生”或事不关已、出人不出力类的党员不泛其数，在一定程度下影响了先锋模范作用的发挥。

5、阵地建设发展不平衡，因缺乏资金，大部分党员活动室陈旧不堪，有些支部活动室虽有集体场所，但因选址不科学远离人口集中区域，难以充分发挥阵地作用，有些支部甚至没有活动室完全依靠租住民房，在一定程度上影响了党员的培训、教育和主题活动的开展。

下段工作：

1、以基层组织建设年和县委“一创五争”活动开展为契机，大力加强党的基层组织建设，增强基层支部的凝聚力和战斗力。

2、扎实开展好“五抓五促”主题活动，指导各支部开展好各自已确定的主题活动，以将打造成为辰溪的后花园和为民办实事，为民服好务作为检验活动开展成效的唯一标准，为全乡经济更好更快发展提供坚强的组织保障。

3、充分利用和发挥好现代远程教育工程的平台作用，切实开展几次集中学习教育和培训活动，真正使党员受教育，群众得实惠。

4、严格把关做好20xx年度的党员发展工作。

5、做好“七.一”党庆、半年工作总结和个人的测评、表彰工作。

6、加入党建工作经费投入，努力打造特色党建。

先生们、女士们及父老乡亲们:

今天是新郎X X X、新娘X X×大喜的日子，我代表村委会及全体乡亲们为他们一对新人主婚，并借此机会，向新郎、新娘的父母、亲朋、好友，表示深深的谢意。感谢新郎、新娘的父母养育了如此好的孩子，感谢亲朋好友自远方来，为新人祝福。

新郎X X X与新娘×X X都是90年代农村有文化、有道德、有头脑、有素养的青年，他们二位的结合，将为我们村工作生产锦上添花。

长话短说，村委会及全体乡亲们祝新郎X X×、新娘X X×红花并蒂相映美，海燕双飞试比高。谢谢乡亲们。

担任二位新人的主婚人，此时此刻我幸福，我激动、我自豪、我快乐。

作为新郎父亲的老同学，我希望新郎新娘牢记亲人嘱托，心存领导教诲，常念父母养育之恩，肩负新的家庭和社会责任，心心相英白头到老。

作为冯男的同事，我和二位新人是战友更是朋友，在未来的工作中，希望你们与时俱进、共同提高，互相帮助，相得益彰，让理想插上腾飞的翅膀，让事业绽放绚丽的光芒。

作为二位新人的朋友，在人生的征途上，希望你们相知相爱、和-谐美满、相濡以沫、风雨同舟，用情浇灌爱的花朵--早得贵子，用心铸就美好生活-心想事成!

万世沧桑，唯有爱是永远的神话;潮起潮落，始终不悔的是真爱的相约。最后，祝冯磊先生和沈红运小姐新婚幸福、真爱到永远，祝在座的各位来宾身体安康、事业发达、蒸蒸日上!

谢谢大家!

敬的各位领导、李经理、各位家长、各位同学，大家好!

今天，我们在这里举行捐资助学仪式，参加今天仪式的有镇政府*镇长、镇教办*主任、爱心人士李*先生。首先，让我们以热烈的掌声欢迎领导和嘉宾的到来!

捐资助学是一项实实在在的惠及学生的善举，使更多的优秀的学生能有更好的条件读书学习，顺利地完成学业，让他们在社会大家庭中愉快地学习，幸福地成长，实现自己的人生理想。爱心人士李*先生作为一名企业家，在发展企业、发展经济的同时，不忘乡亲、支持教育、关心青少年成长，这种无私奉献的精神和对家乡、对教育的一片爱心令人感动，也激发了各位同学努力学习的斗志和我们全体教师办好教育、服务人民的热情和责任感。在这里，我代表学校，向李*先生表示崇高的敬意和真诚地感谢!

我也希望受资助的各位同学，要树立自尊、自爱、自立、自强和奋发向上的精神，珍惜现在的学习机会，把对李*先生、对社会的感激之情转化为学习的动力，刻苦学习，奋发图强，学好本领，长大了为国家建设出力，为社会发展尽责，为家乡的父老争光!

让我们一起，用知识帮助孩子们改变命运，用文化帮助孩子们提升品位;用辛劳帮助孩子们完成学业，用无私奉献的精神帮助孩子们健康成长为祖国、家庭的栋梁之才!

祝同学们在新的一年学习进步!祝李*先生的企业越做越强!祝各位领导猪年好运!谢谢大家!

2019街道年度工作总结大会讲话稿

【乡镇街道的范文】四

同志们：

人勤春来早，奋进正当时。今天已是2月23日，正月十六，大家刚从喜庆的气氛中度过，今天就召集大家开春季工作动员会，只能说是时节不等人。全年时间的六分之一即将过去，20xx年工作如何谋划、如何落实，我想就是突出一个“早”字，落实一个“抓”字。因此，今天这个会就是要对全年工作再安排、再部署，督促大家收心归位，理清思路，督促引导全镇广大干群立即全身心进入当前春季各项工作中去。春节期间，在全镇上下的共同努力下，安全生产、食品安全、治安防范以及森林防火等方面形势平稳，广大群众度过了一个欢乐祥和的春节，为20xx年全镇整体工作开了个好头。

过去的20xx年，是近年来经济下行压力最大的一年，但全镇各级党组织和广大干部群众紧紧围绕镇党委、政府的总体部署，全力以赴促发展，主动作为保和谐，尽心竭力惠民生，项目建设、村镇建设、特色农业、基础设施完善、和谐社会建设、党的建设等方面都取得了可喜的成绩，面对新一年的工作任务，要把好的发展态势保持下去，就必须进一步解放思想，振奋精神，转变作风，狠抓落实，迅速掀起春季工作高潮。大家也都知道，春季工作覆盖面广，头绪繁杂，工作重要。春管工作关系到小麦丰产、粮食安全;植树造林关系到生态环境的根本改善;农业结构调整关系到农业产业化发展和农民增收;招商引资和项目建设关系到全镇综合经济实力增长;综治、信访、平安建设关系到社会和谐稳定、群众安居乐业。任何一项工作都可能影响到全镇经济社会发展的大局，关系到广大群众的切身利益，来不得丝毫马虎、松懈和大意。另外，节日期间人心浮动，我们一些工作因为春节休息已经停滞，年前制定的目标任务，包括各村制定的工作计划，一部分还没有细化分解、明确责任，如果不抓紧时间，加大力度，认真研究具体工作措施，欠账就会进一步积累，就不能实现工作进度与时间要求同步，势必给今后的工作带来更大的压力。

刚才，杨镇长对春季工作进行了细致部署，大的方面基本上都说到了，安排的任务很具体，提出的要求很明确，我完全同意。下面，就抓好工作落实我提四方面要求。

一要抢抓时令抓落实。一年之计在于春，春季工作开展的怎么样，关乎到全年各项工作的落实。春季工作的重点其实就是做好承上启下，在总结去年工作的基础上做好本年全局谋划。年前，各村都对20xx年工作进行了全面总结，各村支部书记在述职会上提出了20xx年工作打算和谋划，有的要修路，有的要办水，有的要发展特色农业。春节期间，各村也都召开了不同范围、不同层次的座谈会，广泛征求发展经济、调整结构、群众需要等方面的意见建议，做法很好，在群众中也引起了一定反响。城东村大年初一召开在校研究生及在外务工人员座谈会，大家对村的发展积极建言献策，气氛热烈，效果很好。现在第一季度即将过去三分之二，4月初我们就要开展第一季度工作督查，各村要好好想想，计划好的、承诺了的到底行动了没有?没有行动的可以想想问题究竟出在哪里，到底打算什么时间开始行动，春季时间很短，机遇稍纵即逝，抓住并用好了就能赢得发展;行动了的，不妨来个回头看，看计划的周全不周全，还有哪些方面需要完善，面对机遇，我们要有敢为人先的气魄，只要符合实际，有利于发展，就要大胆的闯，大胆的试，大胆的干，先干起来再说，让实践作为最终的检验标准，赢得抢抓机遇的先发优势。总的来说，做好春季工作，要有时不我待、只争朝夕的精神，抢抓时机，主动作为，先人一步，快人一招，赢得抢抓机遇的时间与优势，增强干好工作的紧迫感。各村、各单位要继续发扬务实扎实的作风，从实际出发，拿出行之有效的办法，不折不扣落实到位，确保抢抓机遇的实效。

二要强化责任抓落实。我们在座的每一位同志，所在的岗位不同，担任的职务不同，承担有多大权力，就有多大责任，大家要明白权力就是责任，干部就是担当，始终牢记职务所在、职责所系，自己份内的工作，组织交付的任务，无论困难有多大、问题有多深、压力有多大，都要想方设法一往无前地落实好、完成好，这是硬任务，更是我们落实工作的底线，绝不允许为完不成任务找借口、找理由，要坚决杜绝“慵懒散拖”等行为，有为必有位，占位必谋事。今后在工作中，我们会坚决落实三门峡、灵宝市的支部书记退出机制，能干事、干成事、不出事的支部书记要大力表彰，组织学习;不干事、不想事、光出事的支部书记坚决拿下，腾出位置。当前故县发展正值紧要关口，最需要的精神就是实干精神，最关键的落实就是责任落实。今年，我们重点要抓好两个“一号工程”，汉山大道是一号民生工程，“百村示范千村提升”是一号党建工程。大家知道，我们故县镇受地理位置所限，镇区交通拥堵长期困扰经济社会和旅游产业发展，也是群众期盼多年的民生问题，经镇党委、政府多方努力，在前几年工作的基础上，决定今年无论如何要集全镇之力修通汉山大道，解决实实在在的民生问题。希望在座的各位，尤其是沿线村的党员干部，要充分认识到修建汉山大道是功在当代、利在千秋的民生工程，切实站在谋发展、顾大局的立场上，讲政治、讲奉献、讲担当，团结一心，众志成城，竭尽全力贡献自己的力量。我相信，有在座各位的共同努力，有在座各位的无私付出，汉山大道建成通车指日可待。“百村示范千村提升”是加强基层组织建设的重要举措，年前市县乡分别召开动员会，进行了安排部署。这项工程，三门峡作为20xx年1号文件予以贯彻，市动员会上全体市委出席，可见对此项工作的重视。因此，各村支部书记首先要高度重视，安排好专人专抓此事，一项一项抓好，一件一件落实，切不可掉以轻心。我在这里再着重强调一下，支部书记不抓党建就是失职，抓不好党建就是不作为。大家一定要引起重视，切实把基层党建“百村示范千村提升”工程抓实抓好，抓出成效。按照市委要求，我们已经成立了组织工作办公室，抽调5名同志进一步充实镇党建力量，下一步，以班子成员、党员包村干部为主力的党建指导员要立即按照要求指导各村开展活动，完善制度建立台账。组织办、各村要通过广播、标语、横幅、短信、微信、LED屏等方式加大宣传力度，进一步营造浓厚的活动氛围，严格落实党员活动日制度，不断规范深化农村党员积分管理，重点加强对流动党员的管理，积极推行“智慧党建”，促进党员先锋模范作用发挥。要继续深化“进千村帮万户”活动，全面发动镇村干部和骨干党员，以联系“三留守”农户、帮扶困难农户为主，建立好镇村两级“进千村帮万户”活动台账和“四必访”重点人员台账，帮助群众解决实际困难。我们年前安排的各村刷写2—3条标语和活动台账工作落实的怎么样，大家心里明白。会后，各包片领导、包村干部要督促各村首先把这两项工作落实好，落实具体。随后，我们要成立督导组到各村逐村查看，标语刷了几条，刷在哪里;活动台账建了几本，内容如何;相关制度版面是否上墙，村级组织活动场所提升措施有哪些，都要一项一项落实，包村干部要一项一项汇报。

三要深入具体抓落实。在全市落实省政府五次全会工作会议上，杨彤市长重点提出，做好当前春季工作，以实际行动贯彻省全会精神，就要进一步谋划好、落实好20xx年各项工作，抢抓机遇、把握时机，以更高的标准、更实的举措、更高的效率要求自己;要对照全年目标任务，严格按照“三化”工作法要求，迅速振奋精神，集中精力，调整状态，抓好各自工作任务的分解、细化、落实。我们做镇村工作，就是要抓具体工作，具体到农户家里，解决一些具体问题，处理一些具体矛盾，在具体中落实，在具体中见效。要把事关镇村经济社会发展的重要事项、重点工程、重大项目摆上头等重要的位置，作为第一位的工作，集中时间，集中人员，集中精力，重点重抓，重点突破。要把所该做的工作，一个一个地排出来，定人头，定目标，定时限，定要求，定奖惩，做到发展任务目标化，目标任务具体化，具体工作责任化。凡是确定的重大事项，都要落实一班人马落实，确保抓出实效，抓不出实效的要追究责任。要坚持一项工作完成后及时进行督查问效，已经落实的要查成效，正在落实的要查进度，没有落实的要查原因，影响落实的要查责任。无论是镇党政班子成员还是一般干部，无论是村干部还是组长，无论是督促指导还是主抓落实，都要紧盯不落实的事、紧抓不落实的人，凡是政策棚架、部署落空、制度流水，工作无进展、无起色的，都要向镇党委、政府给个说法，该谈话的谈话，该采取组织措施的采取组织措施，一切让成绩说话，让工作成效说话。

四要严肃纪律抓落实。在纪律方面，首先是廉洁问题。元月19日下午，市委组织全市副科以上干部集中观看大型现代廉政豫剧《全家福》，大家看后都感受颇深，一个农民的孩子，在父亲和姐姐的培养下上了大学，经过自己的努力走上领导岗位，但却在人生巅峰时刻没有把握住底线，在金钱、美女面前丧失了尊严，最后锒铛入狱，老父亲含恨死去，妻子疯癫，女儿成了孤儿。从大形势上看，现阶段党和国家的一系列举措，充分说明从上至下反腐败不是一阵风，党员干部作风建设已经步入常态化，所以大家千万不能抱有侥幸心理，不管是镇干部还是村干部，务必要深入落实党风廉政建设责任制，严守廉政纪律，管好自己的口，管好自己的手，看好自己的门，管好自己的人，始终做到干净干事、本分做人。其次是工作纪律。我们每次开会，总有个别村、个别单位负责人迟到、旷会，有的不来也不请假，把纪律当儿戏，想干啥就干啥。个别机关干部不遵守工作纪律，当面一套背后一套，只要组织照顾，不要组织纪律。今年的工作刚开头，如果个别镇干部、村干部还用老办法办事，遵守纪律上仍不自觉，我行我素，镇党委、政府就要处理你、问责你。我们要坚决杜绝有令不行、有禁不止的问题，凡是镇党委、政府决定了的事、安排部署的工作，绝不允许找借口，搞变通，降标准，必须做到说了算、定了干、马上办，按时限、按标准要求认真予以落实。特别是各职能部门，要从服务全镇工作大局、服务发展的角度出发，为重点工作和便民服务打造“服务洼地”，为进一步推进各项工作提供更大的发展空间，做出应有的贡献。

同志们，良好的开端是成功的一半。希望今天会议后，大家能把精力放在工作上，把心思用在实干上，下大力气，狠抓落实，以奋发昂扬的精神状态、扎实进取的工作作风、只争朝夕的拼搏尽头，迎难而上，务实重干，确保春季及全年目标任务圆满完成。

谢谢大家!

【乡镇街道的范文】五

同志们：

这次会议的主要任务是：贯彻落实中央、省市经济工作会议精神，客观总结20xx年工作，全面部署20xx年工作。下面，我根据街道工委、办事处研究的意见，讲三个方面的问题。

一、客观总结20xx年度工作

20xx年，全街道上下同心，狠抓落实，全面超额完成市下达主要工作指标，为“”完美收官打下了坚实的基础。全年实现财政总收入22403.76万元，其中地方收入12760.93万元，财政收入首次突破2亿元大关。农村商业银行支行年末存款余额7.97亿元，净增9054.73万元。综合实力在转型提质中稳步提升。工业企业做大做强，特色商贸日益繁荣，现代农业蓬勃发展。全年完成工业总产值42.15亿元，同比增长4.07%，工业固定资产投资12.07亿元，同比增长37.34%，规模工业总产值33.86亿元，同比增长31.9%。沿河一线打造了以特色餐饮为主，融休闲文化、茶文化、酒文化、花炮文化于一体的环天马路美食商圈，近城休闲观光业得到蓬勃发展。做优城郊型特色农业，种植早稻5913亩，油菜13500亩，建成5000亩长浏高速沿线油菜“示范带”，农民实现增收，城乡居民可支配收入达19288元，同比增长16%。环境风貌在统筹发展中有效改观。强力推进重点项目，工业小区成功引入6大项目，实现招商引资4.87亿元，实际到位资金3.457亿元;浦梓港片区开发、浏阳河六桥建设全面启动;金沙南路、荷石公路改造顺利竣工;荷文公路xx段完成征拆在建;罗直小学顺利完工交付使用;水岸山城·御峯、新月半岛、天马山公馆等房产开发均顺利推进。进一步完善城乡基础，启动农田水利畅通工程三年行动，超额完成市下达任务。完成背街小巷改造1.4万平米，实施城中村改造项目24个。继续深入环境整治，创建“美丽屋场”3个、“绿色社区”1个。金滩屋场成功打造市“十佳”美丽屋场，浏河村获评长沙市卫生村，樟槽村获评长沙市整洁行动优胜村，聂桥村打造省“两型”示范村。社会事业在协调发展中全面推进。严格落实重点对象“五包一”责任，妥善处理征拆、医患、交通、企业、邻里等各类矛盾纠纷，有效稳控各类上访群体，综治工作实现到省进京零上访目标。严格安全监管，重拳出击“打非治违”，解决了大量突出安全隐患，辖区秩序保持稳定。城乡居民养保、医保参保率排名全市前列，教育、卫生、民政等工作均严格按照上级要求抓好了落实。党群作用在凝心聚力中有效发挥。紧紧围绕“项目攻坚”主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动，狠抓干部作风，队伍素质和执行力有效提升。各项工作亮点频现，群众工作被评为长沙市先进，财政税收、工业经济、农业生产、招商引资、项目建设、党管武装、公务员考核、计划生育、宣传、统战等工作被评为浏阳市先进，档案规范化管理成功创省一级，文明创建卓有成效，人大、政协工作创建全市典型，村级换届顺利完成。党风廉政建设、基层组织建设、工青妇和老干等工作均按照上级要求出色地完成任务。街道上下围绕年初既定目标，重实干、严作风、强措施，积极应对经济下滑带来的挑战，千方百计解决大量的资金紧缺问题、征地拆迁矛盾和信访遗留问题，有效地推进了项目建设、产业调整和民生民利，涌现了一大批服务经济建设、优化发展环境、美化城乡面貌的先进单位、先进个人，发展了一大批安全管理规范、税收贡献大的先进企业，都将在今天的大会上予以表彰和奖励。

一年来，我们克服的困难超寻常，承受的压力超想象，取得的成绩超预期。之所以有这样完美的收官，关键是我们有讲大局、讲团结、讲奉献的好班子;有敢负责、敢吃苦、敢争先的好干部;有能理解、能信任、能依靠的好群众，更离不开在座各位的共同努力、扎实工作和大力支持。在此，我代表街道工委、办事处，向所有参与、关心、支持经济建设、社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。

二、认真分析当前形势

今年是全面深化改革的关键之年，是“”规划的收官之年。当前，中央作出了经济发展进入新常态的重大战略判断。新常态为我们转方式、调结构、促发展预留了更大空间，我们要正确认识，抢抓机遇，把握优势。纵观国情，国家重点实施长江经济带战略，湖南提出将长株潭打造成中部地区核心增长极，长沙地区发展优势凸显。湘赣边区域合作经济带、浏阳河经济带、东部开放型经济走廊已进入长沙重大决策部署，浏阳作为湖南东大门和长株潭两型改革试验区重要组团，将迎来更大的发展机遇。审视街情，北倚浏阳主城，南扼湘东要道，处在“一轴三带”和“一线三城”的中心区域，战略位置显为重要。经过多年的改革和发展，更是积累了较强的综合经济实力，基础设施、产业规模、区位条件、人文环境、山水资源等比较优势正在凸显，各种有利条件正在聚集，思富求进的氛围正在激发。长浏高速的通车、荷文公路的建设、浏阳河六桥的启动、文化产业园的壮大、工业小区的升级、项目建设的推进必将带来街道新一轮经济的蓄势待发。作为浏阳城区地域最广、发展潜力最大的一个办事处，在拓展城市空间、扩大对外开放、推动产业发展等方面必将得到更加强有力的支持。但我们也必须清醒地看到面临的困难和存在的问题：一是经济结构不优，发展后劲不足。处在“一线三城”的断层，城区南拓停滞不前，106接线区域“城市边缘化”，我们的发展缺乏重大项目支撑和上级支持。工业小区体制机制还未完全理顺，招商引资主动作为的空间有限，项目落地仍然较难。受宏观环境的影响，辖区餐饮、酒店等传统服务业增长放缓，房地产和花炮等支柱产业面临巨大挑战和压力。房产又系短期税源，现有房产开发已接近尾声，花炮产业则受新政策限制，市场影响大，面临的转型压力空前。二是社会面错综复杂，保安稳任务艰巨。作为城市建设的主战场，各种利益诉求叠加交织，征地拆迁难度非常大，社会稳定面临的情况非常复杂。三是机关作风和行政效能还不能适应加快发展的形势，团队精神还要进一步提高，服务意识还要进一步增强，发展环境还要进一步优化。再看市情，37个乡镇街道千帆竞发、你追我赶，竞争压力与日俱增，要脱颖而出还任重道远。我们必须以全局的眼光和辩证的思维来谋划全年工作，既要抢抓机遇、顺势而为，又要面对挑战、迎难而上，积极主动地在宏观政策中捕捉机遇，在经济社会发展中发现机遇，敏锐把握发展的力度、节奏、重点及具体要求，不断增强工作的预见性、系统性和主动性，扬长避短，趋利避害，力争在谋转型、求跨越的大潮中更加有所作为。

为此，工委、办事处确立今年经济工作的总体思路是：贯彻落实党的和xx届三中、四中全会及中央、省、市经济工作会议精神，积极顺应新常态，谋求新发展，咬定“产业强街、项目兴街、环境美街、和谐稳街”四大战略不放松，强力推进“开放式”街道、“特色型”产业、“生态型”村庄建设，凝心聚力，攻坚克难，在更高层次、更高水平上奋战，努力打造平安、秀美、文明新。确立预期主要经济指标是：财政总收入增长10%以上;地方一般预算收入增长10%;全社会固定资产投资增长35%;城乡居民人均纯收入增长16%;招商引资到位资金增长10%;人口自然增长率控制在6‰以内，全面完成市下达的工业总产值、社会消费品零售总额等经济指标。

三、明确20xx年主攻重点

为确保上述战略目标任务的实现，我们要突出抓好以下五项工作：

(一)开放带动，致力于优化园区平台，努力激活经济发展新动力

要重新审视园区定位，强力推进对外开放，全面激发工业小区内生动力。以长浏高速为发展主轴，以工业为主，配套城市商业、物流、生活、居住等综合产业模式进行综合开发。一要下大力健全基础配套。协调各部门力量，多方融资，增加对基础设施的投入，争取尽快完善园区道路、电力、排水、通讯等主网框架，为大项目的进驻作好充分的准备。二要下大力抓好招商引资。街道成立以党政主要领导为主的招商团队，主动衔接各职能部门，协调各方、整体招商，利用市举办的“美丽浏阳”等大型招商活动，精心包装新规划的三大版块，积极宣传推介，力求引进大型战略合作投资商落户，年内力争引进规模企业4家，引资3.8亿元以上。三是下大力跟进项目服务。要按照“一站式”、“一条龙”服务要求，全程代办落户项目规划、用地、报建等手续，全力以赴协助征地拆迁，主动对接，上门服务，现场办公，帮助项目解决问题，营造一个高效、廉洁、亲商的政务环境。

(二)项目拉动，致力于推进城乡建设，努力拓展街域发展新空间

要坚持大投入、大改造、大整治不放松,以项目建设推动城市品位的提升。严格项目建设领导责任制，实行“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案”，确保项目快速推进。加快旧城改造力度。全力以赴搞好浦梓港片区开发，扎实推进项目征拆。力争半年时间内完成二期南市片区500多户征拆、安置工作，集中优势兵力，打好一场城市建设突击战、歼灭战。着眼精品房产开发。重点跟进新月半岛东片区、水岸山城·御峯、天马山公馆等楼盘续建，努力打造浏阳河南岸魅力新城。构建便捷交通网络。积极向上协调争取尽快启动西南环线，重点协助浏阳河六桥建设，切实缓解城区交通压力。荷文公路沿线联村领导、联村干部、村组干部要切实优化施工环境，确保在耀邦同志诞辰100周年以前按时建成通车。各村、社区要继续加大农村基础设施投入，积极改造村组危桥项目、大幅改善公路管养措施，确保交通安全。完善市政基础设施。要积极申报城区提质改造民生项目，争取部门支持，努力构建民生城建新格局。特别是城中村、背街小巷、停车场、公园绿地等基础设施改造要上紧，明年上半年力争全面完成24个“城中村”改造，年内完成天马路、金沙南路人行道提质以及巴山坳农贸市场改造，建成天马山公园下山游道。

(三)改革驱动，致力于调优产业结构，努力壮大区域发展新支撑

要通过技术革新、观念革新、管理革新，推进区域产业转型升级，努力打造三产互动的复合型经济。一是提质花炮产业。引导花炮企业抓住行业洗牌、整合提升机遇，兼并重组，组建集团，鼓励走“集约化、专业化、机械化、信息化和安全型、环保型”的“四化两型”之路。强化自主创新意识，加快花炮新工艺、新产品、新机械的研发和推广，力促辖内花炮企业向“一厂一品一类”转型提质，倾力打造一批拥有核心竞争力和知识产权的品牌。创新企业服务机制，主动帮助企业抓好员工招聘、企业安全、生产管理、市场开拓，及时解决企业矛盾纠纷，当好企业发展的坚强后盾。二是做特现代农业。积极对接城市“菜篮子”工程，因地制宜，突出抓好无公害蔬菜、绿色小水果、生态养殖、油茶油菜等示范基地建设，力争新建1-2个农业标准化生产基地，重点打造长浏高速、106、319沿线特色油菜和粮食生产示范带，努力构建“一村一品一特”的现代农业格局。争取各级支持，不断完善水利交通，加快推进农田水利畅通工程三年行动，让惠农政策切实转化为农民创业增收的实际成果。三是激发三产活力。科学策划、强化宣传，牢牢把握文化产业园园区优惠政策，大力招引餐饮、烟花创意、文化休闲类名牌、名店进驻，进一步繁荣“一圈(新月半岛烟花艺术创意圈)、两街”(天马路美食休闲文化街、浏阳河水岸风情休闲街)，做优环天马路美食核心商圈名片，切实打造浏阳商业消费中心。充分发挥长浏高速辐射效应，力争引进大型商贸项目落户106接线两厢，带动整个金沙南路商贸繁荣。整合近城农家乐，精心打造集休闲、观光、旅游、度假、拓展体验于一体的现代农业观光带，吸引更多游客进驻。

(四)政策促动，致力于生态环境改善，努力打造城乡统筹新风貌

优化城乡环境是提升区域综合竞争力、吸引招商引资的战略举措，也是提升人民群众幸福感的现实需要。一要下大力推进环境整治长效化。顺应国家政策，以新环保法实施为契机，深入城乡统筹环境同治新三年行动和三年造绿大行动。实施“蓝天、碧水、绿地”工程，大力推行节能减排，发展循环经济，加强污染治理，让人民群众喝上优质水，吃上放心食品，呼吸新鲜空气。严格“庭院三包”，深化卫生评比，全面开展绿色村庄、绿色屋场、绿色庭院创建活动，树立先进典型。加强舆论引导、政策引导和典型引导, 积极探索环境卫生长效机制，落实专项整治，确保养殖治污重点、难点村整村推进，努力推动环境整治由政府主导向群众自治转变，由短期突击向常态推进转变，争创长沙市环境卫生“十佳乡镇”。二是下大力推进城市建管规范化。细化管理网格，加强秩序规范，推进城市管理向标准化、精细化的大城管格局发展。城管要加大控违、拆违力度，加大私搭乱建、乱占土地查处力度，并结合工商、食安、环保、爱卫、社区等单位坚决把握专业市场综合整治、规范管理的良好态势，实施水果市场、畜禽批发市场标准化建管，为创建文明城市、卫生城市再作新贡献。

(五)各级联动，致力于共铸和谐社会，努力凝聚改革发展正能量

要从广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大公共财政投入，落实惠民安民政策，提升人民群众幸福指数。一是实施惠民工程，健全各类社会保障。积极扩大养老、工伤、医疗、失业等保险覆盖面，扎实推进“暖心工程”，完善城乡低保、五保供养、扶残助残、社会救济等制度，大力开展就业服务，稳步推进安居工程建设，力争新型农村合作医疗参合率达到100%，城乡居民养老保险参保率95%以上，构筑城乡一体化的社会保障体系，做到老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济。二是强化安民举措，维护社会和谐稳定。严格依法行政，加强执法监督。深入“平安”创建，保持严打整治的高压态势，严厉打击黑恶势力和邪教组织，加大重点、难点问题综合治理，落实领导公开接访、重点对象“五包一”等措施，加强思想疏导，妥善处置群体性事件，努力化解各类社会矛盾。进一步健全安全生产责任制，严格落实安全主体责任，突出抓好重点行业和重点企业的安全生产管理，有计划、有组织、有部署地开展打非专项行动，严令禁止非法生产，切实维护好人民群众的生命财产安全。三是搭建育民载体，增强改革发展活力。广泛开展社会主义核心价值观教育，深化文明创建，不断提升市民素质。继续推进“教育强街”工程，加快农村薄弱学校改造和寄宿制学校建设，切实改善办学条件，扎实推进教师周转房、人民路二小、杨家、罗直完小二期综合楼建设。完善街道、村(社区)两级医疗卫生服务网络，严格落实医疗惠民政策，做好重大疾病防御工作，提高突发公共卫生事件应急处理能力。全面推进“村为主”和综合治理机制，不断健全计划生育利益导向，严厉打击违法生育现象，切实稳定低生育水平，争创计划生育模范单位。

四、切实加强党对经济工作的领导

1、要提升引领发展的领导能力。街道领导干部要切实增强敏锐性、主动性和责任心，大力推进“四好班子”建设。要立足本职，独挡一面，带好一线，带头深入村、社区、企业，靠前指挥，积极出主意、思对策、谋发展，对市委政府确定的目标任务，要以事不过夜、雷厉风行的作风抓好贯彻落实。部门、村、社区领导干部要认真贯彻工委、办事处的各项决策，想领导之所想，急群众之所急，在保稳定、促发展中履行好自己的职责，要加强基层党组织和党小组规范化建设，通过组织凝聚力量，要在社区换届中选优配强社区领导班子。广大党员干部要从大局出发，在项目征拆、打击非法生产等急难险重任务中，上下同心，干群同力，圆满完成各项任务。

2、要锤炼保障发展的优良作风。弘扬担当意识。一以贯之落实党风廉政建设责任制，按照中央八项规定和反“四风”要求，进一步加强干部管理，实行作风建设常态化。出台项目建设包干负责、工作绩效评议系列规章制度，明确干部的责任。培养实干精神。开展党员干部“师徒结对”，有计划地组织干部课堂教育，让党员干部深入一线，比干劲、看贡献、争位次，鼓励干部多学多做，努力打造一支讲政治、有本领、重实干的干伍，凝聚赶超氛围。要加大各线考核力度，完善奖惩制度和责任追究，对既定的目标任务，坚持定期调度，组织创先争优竞赛，每个季度召开点评会兑现奖惩，通过“逼着干部干”，促使“干部比着干”。

3、要凝聚全民共建的强大合力。人大、政协、统战、工青妇等群团组织、各部门、各村、社区、各单位都要强化大局意识、密切配合，通力协作。要紧紧围绕“产业强街、项目兴街、环境美街、和谐稳街”这盘大棋来找座标、定位子。工作中要讲协作，既要独挡一面，做好“份内事”，又要坚持协调沟通，推进工作;思想行动要与工委、办事处保持高度一致，凡是工委、办事处研究形成的决议，必须坚决执行，绝不各自为政，各行其是。要对全年任务目标进行细化量化，逐级分解，制定具体的奖惩考核办法，刚性制约，使大家在尽心履职、加快发展中形成合力。

新常态、新任务、新目标提出了新的更高要求，让我们以党的 、xx届三中 、四中全会精神为指导，在市委市政府的正确领导下，团结拼搏，艰苦奋斗，以严谨扎实的工作作风推动工作部署全面落实，奋力开创改革发展新局面!

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在全市农村工作会议上的讲话

同志们： 2003年，我市农村广大干部群众在市委、市政府的领导下，围绕农民增收、农业增效和农村稳定，脚踏实地，奋发进取，克服了非典造成的不利影响，继续保持了农村经济的全面发展。概括地讲，主要有以下五个特点： 一是农业结构调整步伐加快。通过调减粮食作物面积，引进新品种、新技术，推广经济作物种植等措施，农业产业结构日趋优化。2003年，全市无公害蔬菜种植面积达到10万亩；圆满完成了退耕还林和薪炭林工程，造林6万亩，创历史最高水平；棉花种植面积达到11.2万亩，比上年增长2.6倍。在养殖业上，通过与北京大发正大有限公司的合作，使肉鸡养殖业不断壮大，出栏达到1600万只。全年肉鸭出栏420万只，肉牛出栏1.8万头，奶牛存栏2300头，水产品产量1.3万吨，农业综合效益明显增强。 二是产业化经营水平进一步提高。去年新上投资1000万元以上的龙头企业项目3个，目前全市重点龙头企业已达到19家，其中列入沧州市重点扶持的龙头企业5家。全市农业产业化龙头企业新增固定资产2.9亿元，销售总额达到4.6亿元。在大力培育龙头企业的同时，结合优势农产品区域布局规划，狠抓了基地建设。依托北京大发正大任丘有限公司、新兴养殖集团、内蒙古大型乳业集团和京津大型农副产品市场，建立了肉鸡、肉鸭、蔬菜、奶牛、花卉等39个农产品生产基地。 三是涌现了一批“工转农”企业。通过制定优惠政策，积极引导民营企业家投资特色种养业和农副产品加工业。目前全市民营企业转型发展农业产业化项目的达到84家，其中投资100万元以上的29个，转资总额达1.2亿元。转型企业用于农业产业化的投资占全市农业产业化总投资的34%，有力推动了全市农村经济的快速发展。“工转农”已成为我市农业产业化经营的一个新亮点，受到了沧州市有关领导的肯定。 四是农业基础设施建设得到加强。共投资540多万元，改造中低产田2.1万亩。实施了生态家园富民工程，建设了2个示范村、110个高标准沼气池。完成了千里堤加固除险一期工程，全市新打机井200眼，铺设10万米地下防渗管道，进一步改善了农业生产条件。共投资1700多万元，整修改造大石路、陵七西路等120公里的乡村道路。下大力实施了人饮解困工程，解决了15个村的饮水困难。 五是农村税费改革逐步深化，农民收入持续增长。农村税费改革工作在全市顺利推行，配套措施进一步完善，农民税费负担与税改前相比减少了20%以上。农民的收入结构发生了可喜变化，收入渠道不断拓宽，增收幅度明显加大。全市农民人均纯收入达到3482元，同比增长5.5%，是近年来农民收入增幅最高的一年。 虽然我市农业和农村经济发展取得了可喜的成绩，但还存在一些不容忽视的问题，主要是：农业结构还不尽合理，缺乏特色明显的优势主导产业，缺乏符合标准化生产要求的名、优、新、特农产品；产业化水平还不高，缺少成规模、上档次的种养基地，缺少有较强带动能力的大型龙头企业；农村基础设施还不够完善；农民增收步伐还不快，收入差距较大，部分乡村群众生活困难。总之，农业和农村经济仍处于“过坎爬坡”阶段，全面建设小康社会的任务仍很艰巨，我们必须有长期艰苦奋斗的思想准备。在看到问题和困难的同时，还要看到，当前农业和农村经济也面临着一些难得的发展机遇：一是国家对农业和农村的扶持力度加大。中央一号文件的出台，为农业发展带来了新的契机。党中央提出把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重，制定了“多予、少取、放活”的方针，实施降低农业税税率、增加农村基础建设投入等政策措施，重视程度之高，力度之大，是多年来没有过的。最近召开的全国“两会”上，温家宝总理在《政府工作报告》中郑重承诺，五年内取消农业税，这在中国历史上也是前所未有的，必将为我市农业和农村经济的快速发展注入新的活力。二是农产品市场供求状况出现了新变化。在市场需求的拉动下，蔬菜、棉花、果品等大宗农产品市场价格出现恢复性增长，农产品销售形势看好，农业生产的比较效益进一步提高，必将极大地调动农民的生产积极性。三是农业结构的不断优化为农村经济的加快发展奠定了坚实基础。农民增收渠道增多，特别是以非农产业增收的比重正迅速提高。四是国家加大了对农资市场的干预力度。国家发改委针对今年以来出现的化肥、农药等重要农用物资价格上涨的势头，采取措施，制定了最高限价。总地讲，农业和农村工作面临的机遇要比困难多。对此，我们必须认清形势，坚定信心，紧紧抓住难得的发展机遇，充分利用好各种有利条件，努力克服存在的困难，推动农业和农村经济大发展、快发展。 今年，全市农业和农村工作总的要求是：认真贯彻落实中央农村工作会议、省委六届五次会议和沧州市农村工作会议精神，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，紧紧抓住国家扶持农业的良好机遇，以增加农民收入为核心，加大对“三农”的投入力度，积极推进农业结构调整，不断提高农业产业化水平，继续深化农村改革，统筹城乡经济社会发展，加快农村小康社会建设步伐，实现农民人均纯收入增长4.5%以上的目标。按照这一总的要求，要重点抓好以下六个方面的工作： 一、突出抓好农业产业化龙头企业建设，拓宽农民增收主渠道 农业产业化经营是农业发展、农民增收的根本出路。我们必须把推进产业化经营作为农业农村工作中一个带有全局性、方向性的大事来抓。当前，要突出“一个重点”，搞好“两个建设”。 一个重点，就是培育和壮大一批重点龙头企业。抓住了龙头企业就抓住了农业产业化的关键，抓住了农民增收的“牛鼻子”。要按照“扶优、扶强、扶大”的原则，一方面，对大发正大任丘有限公司、新兴养鸭集团、四大家鱼良种场等现有龙头企业，要集中精力，集中人力、财力和物力予以扶持，促其提档升级。市、乡、村三级要共同努力，帮助企业做大做强，不要满足于让这些企业成为你那个村、那个乡或任丘市的龙头，而要辐射沧州、保定、廊坊等县市，成为整个华北的龙头。另一方面，各乡镇和有关部门要积极推进谋划一批大的龙头企业，重点抓好乌兰布和乳业公司任丘分公司、宏博科技生物有限公司、新源淀粉厂、大型花卉交易市场、金诺农业生态示范园等即将竣工或正在谋划和建设的大龙头。乌兰布和乳业公司任丘分公司近期即将竣工，它需要配套养殖2—3万头奶牛，仅靠我市现有存栏的奶牛是远远不够的，这是发展奶牛养殖业的良好机遇。宏博科技生物有限公司投产后可带动农民种植5000亩的玫瑰香葡萄和中药材。各乡镇特别是于村、青塔、北辛庄等以农业为主的乡镇要积极与他们协商，发动农民建立种养基地，这方面有很多文章可做。辛中驿、石门桥、梁召、麻家坞等民营经济相对发达的乡镇要制定优惠政策，引导扶持更多的民营企业投入到农业产业化中来。比如，源平酒店在青塔投资兴建了四平农业示范园，收到了较好的效果，这种模式很值得推广。各乡镇和有关部门要认真领会中央一号文件精神，抓住国家加快农业结构调整、建设优势农产品主产区、发展畜牧水产业和农产品出口基地的契机，积极跑部进厅，力争使更多的大项目、好项目在任丘落户，最大限度地争取国家政策资金的投入。金融、土地、电力及农口部门要在贷款、用地、用电、用水等方面给予农业产业化龙头企业更多的倾斜。 两个建设，一是抓好农产品基地建设。目前，沧州市计委已编制完成了《沧州市优势农产品区域布局规划》，修改后下发。我们要以实施这一《规划》为切入点，通过科学规划和投资支持，重点选择市场占有率高、特色明显的农产品主产区，加大扶持培育力度，使其尽快形成优势农产品生产基地。目前，农业局要抓好议论堡食用菌、北汉小拱棚韭菜、苟各庄苤蓝、北辛庄地膜茴香、长丰冷棚黄瓜、永丰路西红柿、于村瓜菜、石门桥错季菜等八个特色基地；林业局要抓好苟各庄万亩丰产林基地；畜牧局要抓好北汉的奶牛和沿淀乡镇的水产品基地。有关部门都要制定规划，加强领导，把这些基地做大做强，提高在全省乃至全国的知名度。二是抓好农民专业合作经济组织建设。围绕肉鸡、蔬菜等特色主导产业的生产和销售，积极组建专业合作社及农产品协会，使龙头企业与基地、与农户之间建立稳定的产销协作关系。要进一步壮大经纪人队伍，引导他们与农户签订产销合同，把产品推销出去，把市场信息带回来。 二、突出抓好农业结构调整，挖掘农民增收潜力 要下大力调优农业产业结构，不断壮大主导产业的规模，努力实现农产品量的扩张和质的提高。在种植业上，要努力扩大棉花、蔬菜、林果等经济作物的种植面积。要抓住棉花价格上扬、棉农种棉积极性普遍提高的机遇，大力发展棉花种植，力争达到20万亩以上。当前，农业部门要搞好棉农所需物资的供应，积极推广优质抗虫棉品种，抓好技术培训。同时，要积极做好渤海纺织厂和部分乡镇油棉加工厂的技改扩建项目，扩大棉花加工能力，增加棉花收购量。各乡镇要搞好招商引资，吸引外资，新上扩建棉花、油棉加工企业。蔬菜生产要以京津市场为依托，大力发展无公害蔬菜种植，各乡镇要有专人抓，有专业技术人员搞服务，建设成方连片的蔬菜基地，并全部注册品牌，培育出名牌产品。林业生产要积极发展多种形式的非公有制造林，发动群众利用好大洼地、堤坝、废弃地和道路两旁等宜林地带，加快速生丰产林和以果品生产为主的经济林建设。在养殖业上，要继续大力发展肉鸡、肉鸭、淡水鱼、奶牛等产业。各乡镇和有关部门要克服禽流感带来的不利影响，建立长效预防机制，引导养殖户实行科学饲养，组织好防治工作及市场销售工作，把损失降到最低限度，确保我市肉鸡、肉鸭产业不出现大的滑坡。要继续以大发正大任丘有限公司等龙头企业为依托，加快建设肉鸡养殖基地和养殖小区，并力争通过省无公害畜产品基地认证。奶牛养殖要以乌兰布和乳业公司任丘分公司为依托，大力发展奶牛养殖基地。特别是北汉、于村、辛中驿、西环路、梁召等乡镇，今年要有大动作，年内都要建成一家养殖规模500头以上的养殖场，全市奶牛存栏力争达到5000头。要引导养殖户提高自身素质，增强对禽流感和口蹄疫等动物疫病的认识，科学饲养，搞好防疫灭病。 立足于提高农产品质量，要突出抓好农产品质量标准化建设。目前，不仅是进口我国农产品的国家，就是在我国的一些大中城市，都对农产品实行了严格的市场准入制度。有关部门要依据国家、省颁发的农产品生产、销售标准，结合我市实际，年内尽快制定出农、林、牧、渔、加等领域的地方标准和企业标准。各乡镇都要根据自己的特点和优势，规划建设一批科技含量高的农产品标准化生产基地。 三、进一步加大对“三农”的投入，为农民增收提供资金支持 为贯彻落实中央一号文件精神，今年，中央对农业的财政投入将增加300亿元以上，比上年增长20%以上，重点加强农村“六小”工程、乡村道路和农田水利建设。省委、省政府也加大了对农业和农村的投入，今后五年内将落实35亿元的专项资金，鼓励农村公路建设。最近实施的“引岳济淀”工程，中央和省政府就投入了4000多万元。就我市而言，今年对农业的投入将达到1亿多元，比上年增长30%以上，突出抓好一批“惠民工程"：一是“引岳济淀”配套工程。在中央和省投入大量财力的同时，我市已投入了100多万元，动用了大量的人力、物力完成了输水沿线的配套工程，没有让沿淀群众投入一分钱。二是白洋淀旅游设施建设。今后几年分期建设总投资超亿元的旅游开发区建设项目，今年完成旅游专用路、专用码头和航道清淤工程，并修建部分景点，市财政将拿出500多万元投入这个旅游项目。三是乡村道路和桥梁建设。投资1900多万元打通总长23公里的长七路，完成大石路、吕卧路、鄚七路和议苟路的整修改造工程，新修桥梁13座，建成4条村道。四是农田水利建设。投资2700多万元完成千里堤加固除险、大口子砌石护坡、重建里长扬水站等工程、修建6.5公里的西大坞撤退路，解决50个村的饮水难问题。五是肉鸡饲料厂建设。这项工程本应由市场运作，但市委、市政府从养殖户的利益出发，决定由政府部门和北京大发正大集团共同筹资1500万元加快饲料厂工程建设，目前我们正在积极与北京大发正大有限公司协商，力争尽快开工。同时，为防治禽流感疫情，市政府与有关乡镇和部门共投入了100多万元，组织技术人员为养殖户搞好防疫灭病服务。 市委、市政府今年对“三农”投入的力度是前所未有的，目的就是更多地补贴农民，调动农民的积极性，让农民得到更多的实惠。各乡镇都要在财政中做出预算，安排专项资金，搞好农业和农村基础设施建设。在贯彻落实中央1号文件和省委六届五次全会精神的过程中，国家各部委和省政府各部门都将出台优惠政策，但决不会平均分配到各县市。各乡镇各部门要抓住上级对“三农”实施倾斜的大好时机，围绕生态家园富民工程、乡村道路建设、农业开发和农田水利建设多向上跑、多争取项目、多争取资金。比如，省和沧州对农村公路建设都制定了具体的补贴政策，省政府对通乡油路每公里补贴10万元，通村公路补贴3.5万元。沧州市对通村公路每公里补贴3万元，2公里以上的补贴4万元。这些政策的“含金量”都非常高。希望有关乡镇和部门要抓住机遇，抓紧运作，搞好项目谋划，加大资金筹措力度，争取上级更多的资金。 四、建立健全服务体系，为农民增收提供有力保障 农业社会化服务体系建设是农业增效、农民增收的重要保障措施，是农业产业化发展的必然要求，更是农业可持续发展的必然趋势。为此，今年要抓好“四大服务体系”建设： 一是良种推广繁育体系。要重点引进转基因抗虫棉、转基因速生杨、甘蓝冬春1号、高油玉米和优质专用小麦等一批新品种。以国家级四大家鱼良种场为龙头，积极推广白鲳、罗非、对虾等水产新品种。积极筹建奶牛良种繁育中心，搞好奶牛胚胎移植项目，推进全市奶牛业的发展。二是动物防疫体系。要进一步抓好乡村畜牧兽医站点建设，搞好饲料、兽药市场整顿和动物防疫、检疫工作，形成健康的生产机制。三是饲草饲料体系。要积极开发农作物秸秆资源，结合我市省级秸秆示范县项目的实施，大力推广秸秆青贮和配方饲料技术，为畜牧业提供优质饲料。四是农业技术推广体系。要继续发挥现有农技人员的作用，通过多种形式向农民传授农技知识。要依托农民专业合作组织，大力培育农民技术员，尽快形成国家推广机构和社会服务组织相结合的多元化农技推广新格局。 五、深化农村改革，开辟农民增收的新空间 党中央、国务院高度重视农民增收问题，中央1号文件和温家宝总理的《政府工作报告》都明确指出：除烟叶外，取消农业特产税。从今年起，逐步降低农业税税率，平均每年降低1个百分点以上，5年内取消农业税。今年国家从粮食风险基金中拿出100亿元直接补贴种粮农民。各乡镇、各部门要加大改革力度，完善服务措施，确保每一项政策都落到实处，让农民从中得实惠。 要在巩固农村税费改革成果的基础上，取消农业特产税，今年农业税税率降低1个百分点，并积极创造条件，逐年降低农业税税率，切实减轻农民负担。要加强农民负担的监督管理，防止农民负担反弹。市粮食局、工商局、体改办要在继续推进国有粮食购销企业改革的同时，按照中央和省的要求全面放开粮食收购和销售市场，抓紧清理和修改不利于粮食自由流通的政策法规。 要大力发展非农产业，加快劳动力的转移。按照国家政策要求，五年内农业税税率降为零，各乡镇要保证人员开支，就必须搞好非农产业，以非农产业的收入弥补财政收入的不足。从农业自身来看，农业是一赢利少甚至非赢利的弱质产业，单靠农业自身难以实现农民增收的目标，必须统筹城乡经济发展，跳出农业抓农业，靠发展非农产业，加快劳动力转移，引导农民走出土地，进入乡镇企业成为产业工人，进城务工经商，促进农民增收。当前，各乡村要按照全市三级干部大会的要求，以园区为依托，多上大项目、好项目，广泛开展招商引资，积极发展劳动密集型产业，推动民营企业裂变扩张，进一步做大做强特色主导产业，吸纳更多的农民就业。要加快城市建设和小城镇发展，搞好城建重点工程项目建设，吸引农村剩余劳动力进城务工，拓展农民的就业空间。 要切实加大支农力度。除农口各部门外，其它部门都要结合各自的实际，更好地支持农村、服务农民。市教育局要在狠刹中小学乱收费歪风的同时，积极向上级争取建校资金，改善农村中小学办学条件，进一步健全乡村两级职业教育和成人教育培训网络，让更多的农民掌握实用技术。市劳动局要探索农村医疗保险体制改革的有效途径，切实解决农民因病返贫的问题。市卫生局要拿出专项资金，改善乡镇卫生院的医疗条件，加快新型农村合作医疗体系建设，让农民看得起病、看得好病。各金融部门要不断加大对农村的信贷支持力度，让更多的农民发家致富。总之，各部门各乡镇都要围绕农民的衣、食、住、行以及就学、就医、就业拿出一些实实在在的惠民举措，为农民提供更多更便利的服务。 六、加强领导，不断开创“三农”工作的新局面 做好“三农”工作，是时代赋予我们的重大责任。各乡镇各部门党政一把手都要始终把这项工作紧紧抓在手上，亲自谋划，精心组织，狠抓落实。 要牢固树立科学的发展观。科学的发展观是解决“三农”问题的根本指导方针，它的本质是以人为本，基本内容是全面、协调、可持续发展，根本要求是统筹兼顾。树立和落实科学发展观的基本着眼点，就是不仅要解决发展快的问题，还要解决发展好的问题，把更快发展、更好发展有机地统一起来。当前最重要的就是进一步强化统筹发展意识，要立统筹之规划，举综合之措施，解具体之难题，积阶段之成效，用统筹发展的思路解决发展中的问题，善于把农业发展放在全市经济总体格局中统筹考虑，把农村繁荣放在社会全面进步中统筹规划，把农民增收放在财政收入分配中统筹安排。对我市而言，就是要加强乡镇财政建设，加大对非农产业的税收征管力度，对改革开放中先富起来的企业，要足额征收税款，并通过优化支出结构，把更多的资金投入到农业中来，减轻种粮农民的负担。要充分利用税收这个杠杆，缩小贫富差距。要统筹经济与社会、人与环境的关系，对那些靠牺牲大多数人的利益而致富的排污企业，要加大治理力度，限期整改，不达标的要坚决停业整顿。对那些产业档次较低、资源消耗严重、严重破坏当地环境、税收贡献小，甚至不拿税的企业要坚决砍掉，决不能吃祖宗饭、断子孙路，决不能让我们任丘的后人在享受发展成果的同时，还要忍受环境变迁所带来的缺水之苦、污染之痛。 要树立求真务实的工作作风。做好“三农”工作，必须大兴求真务实之风，大兴真抓实干之风，大兴狠抓落实之风。要围绕解决“三农”问题深入学习、深入思考、深入研究，不断提高领导水平，掌握工作的主动权。要带着感情、带着热情、带着激情做好“三农”工作。要善待农民、关心农民、帮助农民，改变简单粗暴的工作方法，提高依法办事、依法行政的能力，更好地适应新形势的需要。最近出版的《中国农民调查》一书，在全国引起了很大反响，希望大家都要读一读这本书，通过阅读，进一步体验农业的难处和农民的苦处，发现自身的问题，更加牢固地树立执政为民的意识，增强搞好农村工作的自觉性。要坚持一切从实际出发，每作一项决策，每办一件事情都要考虑农业农村的实际情况，都要充分尊重农民群众的意见和愿望，决不能提脱离实际的口号和要求，决不能搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。要围绕市委、市政府的决策部署，把更多的精力放在抓落实上，抽出更多的时间深入基层、深入乡村、深入群众、深入田间地头。既要关注大项目、大企业，搞好锦上添花，更要关心群众的疾苦，多做一些雪中送炭的好事。今年我们每位领导都确定了2—3个贫困户作为帮扶对象，希望各乡镇、各部门的主要领导也要这样做，要经常到他们家中坐一坐、看一看，了解他们在想什么，盼什么，有什么问题需要解决。希望大家把这项工作往深里做、往实里做，真正把党的方针政策落到实处。 同志们，当前，正是春季农业生产的关键时期，各乡镇各部门一定要按照中央一号文件精神和省委、省政府的要求，进一步增强紧迫感和责任感，加大工作力度，扎扎实实地抓好小麦田间管理、春耕备播、植树造林、春季抗旱、农资供应等项工作，确保我市农业和农村工作开好局、起好步，确保农民收入稳定增长，确保农村经济持续稳定发展。

尊敬的各位领导，各位评委大家上午好!

首先，请允许我借这次发表竞聘演说的机会，向多年来在工作、生活上给予我关怀、指导、帮助的各位领导和同事们表示衷心的感谢。自从参加工作以来，我虚心聆听领导的教诲与指正，认真服从上级的安排与要求，自觉接受全体员工的监督与批评，与农合行一道学习、成长、壮大。可以说，农合行不仅给了我工作岗位，给了我工资福利，给了我美好的生活，而且给了我知识和经验，给了我能力和自信，给了我进步与理想。

面对农合行改革大潮，我不能袖手旁观，不能逃避退缩，唯一的选择就是主动参与，勇挑重担，自觉承受更大的压力，主动承担更大的责任，把在农合行学到的知识，掌握的经验，锻炼的能力和培养的自信奉献给农合行，以更好的表现和更优秀的成绩报答领导和同事们的厚爱和支持，也想借助这个平台实现追求进步，超越自我的人生理想。正是基于这种考虑，我鼓起了勇气，站在这里接受各位领导和同志们的考验和评判。

同时也非常感觉合行领导为我们创造了这次公平、公正的竞争机会!按照竞职方案，我符合竞聘支行行长条件。我叫天生我财，现年41岁，中共党员，大专文化程度，我的优势：

一是具备扎实的财务知识，熟悉合作银行内外勤业务，这有助于一个支行长在日常的管理工作中处理事情更加得心应手，也更好地协调内部关系、实行精细管理。

二是工作经历丰富。在信息科几年的工作中积累了较为丰富的实践经验。

三是具备较强的人际交往能力、亲和力。参加工作十多年来，我先后从事过企业财务、保险业务、银行业务等工作。每到一处，我都能和周围同志融洽相处、打成一片。每到一个岗位，客户总会给我一个较好的评价，间接、直接地都能从客户那里听到对我亲和力地认可。这些，都有助于今后工作的顺利开展。

四是工作面前有股“闯劲”和“干劲”我一直把“爱岗敬业、开拓进取”作为自己的座右铭，无论干什么，都把事业放在心上，责任担在肩上，尽职尽责，埋头苦干，全身心地投入。多年来，组织上的培养，领导和同事们的支持和帮助，造就了我敢于坚持原则，主持公道，秉公办事，作风正派，求真务实，胸怀宽广，谦让容人，善于听取群众意见的品格。我始终认为，干好事业靠的是忠诚于事业，靠的是一丝不苟的责任心。在关键时候，我从不缩头缩尾，有一种敢闯、敢作、敢为的精神。

五是有着较强的沟通协调能力、组织管理能力。在二年的保险营销期间，由于年轻社会关系少，我总能和同事一起将陌生的客户营销成功，从中我学到了不少团队管理的经验。在平时的日常工作中，我也能尽己所能协助领导出点子、协调相关工作。

六是业务方面有股“钻劲”。在长期的银行工作中，无论是在业务学习中，还是在业务管理上，我都坚持走到哪里就学到哪里，向领导们学习，向向同志们学习，向实践学习，以肯于钻研的学习精神，不给自己留疑问，无愧于领导和同志们的理解和信任。我感到自己在业务工作中积累了一套较为成熟的思路与方法，在管理和改革中也有自己的见解和方法。如果有幸得到各位领导和同志们的信任和支持，我将迅速找准自己的位置，尽快进入角色，认真履行职责。

七是具备强烈的责任心和吃苦耐劳的精神，身体健康、勤于学习。身体健康是革命的本钱。工作之余，我一直没有放松自身素质的提高，日常的业余时间我经常订阅金融书籍，关注金融动态，经常收看经济纠纷判例，以利于控制放贷风险。

如果我竞聘成功，工作思路是：我将从以下着手：

一、率先垂范。

“村看村，户看户，群众看干部”。作为基层行的领头雁，支行行长的一言一行都会在职工中产生不同的影响。因此，要尤其注重自身的修养，以身作则。要有坚定的政治立场、较深的理论修养、较高的业务素质，要廉洁自律、勤政为民;要正直诚实，吃苦耐劳;要以实际行动和高尚的品格为全行员工树立榜样，引导全行员工开拓进取。

二、做员工的的表率。

“村看村，户看户，群众看干部”。作为基层行的领头雁，支行行长的一言一行都会在职工中产生不同的影响。因此，要尤其注重自身的修养，以身作则。要有坚定的政治立场、较深的理论修养、较高的业务素质，要廉洁自律、勤政为民;要正直诚实，吃苦耐劳;要以实际行动和高尚的品格为全行员工树立榜样，引导全行员工开拓进取。

三、“抓大放小”。

“抓大”，即抓住全行的中心工作和主要工作，抓住关键问题和主要矛盾，突出重点;“放小”，即将日常性、事务性、执行性的工作交与副职、相关部门和人员，充分发挥副职和中层骨干的作用。“抓大放小”可将行长从繁杂的日常事务中解脱出来，集中精力致力于全行重大问题的决策和处理。同时还可以充实副职工作，锻炼中层干部和普通员工，给他们以施展才华的机会，激发职工的工作创造性 支行行长竞聘演讲稿。

四：对内协调：

一个好的管理者除了对下属严格要求，严密制度，严守纪律的大胆管理，还应讲究领导的艺术。我认为，要把客户当“上帝”，首先要把员工当“上帝”。因为，客户对农行的满意度是从员工的满意度开始的，并与员工的满意度成正比例发展的。为此，我会把提高员工的素质，调动员工的积极性和创造性，把建立融洽的人际关系，放在各项管理工作的首位。

多层面、多角度地善待员工，努力做到大事讲原则，小事讲风格，共事讲团结，办事讲效率。对同事多理解，少埋怨;多尊重，少指责;多情义，少冷漠。管人不整人，用人不疑人。以共同的目标团结员工，以有效的奖惩激励员工，以自身的行动带动员工。我将用真情和爱心去善待我的每一位同事，给他们充分尊重，给他们一个宽松的发展和创造空间。从而在与员工交往中凝聚合力，增强员工的集体荣誉感，在工作中形成动力，使我所属的部门成为一支充满活力和战斗力的和谐团队。

五、自我激励。

在市场经济体制下，自觉地杜绝拜金主义、享乐主义，攀比心态。工作上加大干劲，生活上多些“约束”。随时了解掌握职工的思想动态，对先进优秀的员工要树典型、立榜样，扩大影响，激发被表彰者内心的自豪感，从而促使其向更先进的行列迈进。其二要营造公平、民主、和谐、择优的工作环境，建立“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，努力改善和提高员工的福利待遇，让员工在自己的工作中有发言权，从而激发员工的主人翁意识和集体归属感。

六：对外营销：

在金融体制改革不断深化，竞争日趋激烈的形势下，要保持我行各项业务的稳步发展，将是一项长期而艰巨的任务。因此，我把坚持开展以客户为中心的优质服务作为其重要手段，在创造良好的社会形象的同时，要求业务人员提高工作效率，尽量方便客户，让客户能主动上门寻求服务。我将坚持巩固老客户，再发展新客户原则，我会逐一拜访大户，巩固关系。在办理业务中关注中户，并尽可能给予方便，对于小户，我将有选择的关注，努力让小户变中户，中户成大户，大户变成稳定得客户。从稳健中求发展，从创新中寻突破。

七、尊重员工的人格。具体做好三个方面：

一是作职工的贴心人。人与人之间最宝贵的是相互理解、尊重和信任。领导者要以生活上的关心换得工作上的安心，以诚心换爱心。要广泛征求和取得员工的意见和建议，诚恳接受员工的批评与监督。

二是正确把握鼓励与批评。任何时候都不伤害职工的自尊心。对完成任务、工作有起色的员工，及时给予肯定，增强其自信心;对因非主观原因造成失败的员工，不要求全责备，要鼓励，让他感到领导对他的工作是理解和支持的;对确因主观原因使工作受到损失的员工，批评要有节制，重在思想疏导，不能不分场合、对象，采用有损其自尊心的语言和语气，要让员工认识到自身的错误而又不背上思想包袱。

三是坚持正确的用人原则。坚持任人唯贤，反对任人唯亲、拉帮结派;选拔任用于部要看主流，不一叶障目，要重用群众公认、有工作实绩、为民说话的干部。

八、加强学习。学习的内容主要三方面：一是学习金融知识，针对自己不足之处，刻苦钻研，通过自学、函授等方式加强金融基本知识学习，积极研究金融政策，正确把握我国金融改革发展动向，提高自己专业知识水平，把自己培养成真正的银行家;二是学习相关知识，金融是特殊行业。凡是经济领域范围的部门知识都要有一定了解，主要包括税收、财政、法律法规、市场经济、电脑基础知识等，提高自己综合素质。三是学习政治理论，马克思哲学知识，提高自己政治觉悟，政治敏锐性和思想境界。通过学习，不断促进自己政治素质 支行行长竞聘演讲稿。

作为一名合行员工，是党和国家、是社会和人民培养了我，是合行让我逐渐成熟，努力工作，回报社会，振兴合行也就成了我最真实的、发自内心的愿望和人生理想，而这也正是我参加这次竞聘演讲的源动力，尊敬的领导和各位评委，请给我这次机会，我会尽自己最大的能力去管理好这个团队，为今后的达标、升级打造一支强有力得生力军。我相信：世上没有绝望的处境，只有对处境绝望的人。通过这次竞聘，我愿在以后的工作当中，励精图治，立足本职，专研业务，勤奋工作。在求真务实中认识自己，在积极进取中不断追求，在拼搏奉献中实现价值，在市场竞争中完善自己。胜固可喜，败亦无悔!