社区工作者岗前培训（推荐19篇）

街道理论培训述职小结

深入学习实践科学实践发展观，街道党工委、办事处始终坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想为指导。围绕建设学习型机关，以理论学习为突破口，着眼全面提高干部的综合素质和执政能力，不断丰富学习内容，完善学习机制，创新学习载体，把理论学习贯穿到各项工作的始终，教育引导干部形成良好的学习习惯，并通过学习来指导实践，有力地推动了各项工作。

一、健全制度。坚持理论学习制度化、规范化、经常化

纳入党工委重要议事日程，街道党工委、办事处将理论学习作为一项长期的基础性工作。主要领导亲自抓，做到理论学习有计划、有安排、有落实，定期督促检查，年底进行考核，落实奖罚措施，彻底消除理论学习说起来重要，做起来次要，忙起来不要的错误认识，不断从制度上强化学习，规范学习行为，使学习真正长期坚持下去。

按照市区有关理论学习安排，一是做好学习计划。每年年初。结合基层实际，制定街道中心学习组理论学习计划、机关干部和社区党员干部理论学习计划，并以正式文件的形式进行全面安排，提出明确要求，落实主管、分管领导，每季度召开一次总结汇报会，进行经验交流。同时，要根据形势变化和区委阶段性学习要求，及时调整学习安排和学习内容，增强学习的时效性、针对性。

中心组成员要落实“定时间、定计划、定专题、定进度”自学措施和“中心组成员每年必须精读2本书、撰写2万字以上学习笔记的自学目标要求，二是坚持自学制度。根据形势和任务的需要。认真抓好自学；每年要撰写1-2篇调研报告或体会文章，并组织学习交流。

每个周都要安排一个下午集中学习。学习时间可根据中心工作作适当调整，三是坚持集中学习日制度。要保证集体学习的时间。必要时相对集中使用。有需要及时学习传达的重要内容，可随时安排集体学习时间。

对中心组每个成员的参学情况进行考勤登记。对成员学习笔记、学习次数、撰写体会文章等情况实行量化考核。四是严格考勤考核制度。街道党工委、办事处将理论学习纳入干部年终考核。把平时考察与定期考核结合起来。

二、创新理论学习载体。

把培养学习兴趣作为重中之重，街道党工委、办事处将创新理论学习载体作为抓好学习的关键环节。教育引导干部学会学习，不断克服把学习当成形式、当成教条、当成负担的片面认识，由要我学转变到要学，逐渐养成良好的学习习惯，使干部理论学习成为一种自觉行为。

利用每周一全体机关干部例会，一是坚持例会讲评。传达上级会议精神，总结讲评工作，分析工作中存在问题，推广工作中好的做法和经验，统一思想，提高认识，明晰思路。坚持将理论学习纳入到各项会议制度当中，研究某项工作前，先组织干部学习有关法律法规政策，使干部先了解熟悉掌握规矩再讨论工作，确保会议效果。

由机关干部对有关法律法规政策进行集中讲解。由业务干部结合工作实际，二是坚持每月一次干部主讲。就工作中容易出现的问题进行分析，对政策法规容易理解偏差的地方进行强调总结，结合实际提出应对措施，先在科室干部会上讲，广泛征求意见，反复修改后，再在机关干部大会上讲解，并采取领导提问，干部作答的形式，加深理解。

每周由科室负责人对干部工作日志进行检查并签署意见，三是坚持工作日志制度。每季度分管领导检查一次，每半年主要领导检查一次，要求干部记工作日志不能记流水，要有思考，有认识，特别对工作中遇到问题要有自己的见解和应对措施，通过长期坚持，教育引导干部养成良好的学习习惯，形成会学习，善思考，有主见的干部队伍。

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社区志愿者培训方案

深入贯彻科学发展观，紧紧围绕建设和谐社区主题，以创建文明社区为契机，以满足居民群众需求、为群众提供服务为宗旨，大力开展社区志愿者活动，发展壮大社区志愿者队伍，激发社区居民参与志愿者的热情，以下是小编整理的关于社区志愿者培训方案，欢迎大家参阅。

篇一：社区志愿者培训方案

阶段I： 前期准备阶段(20xx.5.6—20xx.7.20)

活动计划、宣传招纳志愿者、志愿者培训、志愿者手册、便民宣传册、学校媒体的联系确定

①活动地点的调查及确定(20xx.4.28—20xx.5.10)

4.28—4.30 确定要调查的学校及调研计划

5.1—5.3利用五一假期深入初步选择的活动地点进行调研并与相关负责人取得初步联系并得到一定的支持，初步确定活动地点(济南，泰安，临沂各两个学校)

5.6—5.10 与活动地点相关负责人取得进一步联系，最终确定活动地点，并取得他们对相关活动的支持与帮助

与相关媒体取得联系并得到他们的支持

(7.10 与活动地点及媒体相关负责人进一步沟通联系，确保活动的顺利进行)

②活动开展计划及相关宣传材料(20xx.5.6—20xx.5.20)

5.6—5.15 活动计划及调研计划的细化和完善(包括调研课题的设计，调研大纲，课程安排大纲以及人员安排)

志愿者招募选拔实施细则(包括招募计划，流程设计，选拔要求，志愿者素质能力要求等)

便民宣传册，志愿者守则，少年成才教育宣传册等文字材料

5.15—5.20 赶制海报、条幅等，联系各个学校的广播站等媒体共同进行宣传，招募志愿者

③志愿者招募及选拔(20xx.5.21—20xx.6.10)

5.21—5.28 开展全方位宣传并接受志愿者报名

海报，条幅，广播站并借助各个学校相关媒体的宣传

志愿者通过发送个人简历及对这项公益活动的见解等进行报名

5.28—5.31 根据报名情况，筛选简历并安排面试、复试等活动

6.1—6.10志愿者集中面试、复试

备注：试讲及课程设计是必要的考察重点

6.10—6.30 对所有入选志愿者进行全方位的培训

志愿者见面会：完成人员安排及初步的分工、分组，并签订志愿者协议

一期培训：志愿者基本素质、要求培训

二期培训：具体技能培训，包括素质拓展训练活动开展培训，教学能力活动开展培训及调研能力培训

志愿者誓师大会：进一步提升志愿者的服务热情，进一步完善活动计划和安排

④物品的募捐及购买(20xx.7.1—20xx.7.20)

7.1—7.10 志愿者在其所在学校开展募捐活动，募捐物品主要是书籍及文具

7.10—7.20 对募捐物品进行整理、归类、登记

活动开展所需道具、应急药品等物品的购买及车票订购

阶段II：活动实施阶段(20xx.7.21—20xx.8.11)

7.21—7.22 志愿者从学校出发，前往活动所在地

7.23—7.25 在活动实施地开展“爱父母，爱自己”大型公益讲座，邀请父母和孩子共同参加;并在活动实施地进行夏令营活动的宣传，以便得到父母的支持和孩子的积极参与，确保受众的数量和范围

在济南市区开展爱心募捐活动，为乡村的孩子募捐书籍和学习用品

7.26—8.8 开展两个周的夏令营活动，并充分利用可以利用的时间进行调研活动，详细活动安排见下文【暑期活动具体计划】

8.9—8.10 成果汇报演出，孩子们和志愿者同台演出，让家长看到孩子的成长与进步

8.11 各个团队对活动进行简单总结后，安排好活动总结要整理的材料后，志愿者由活动所在地直接回家，在家期间整理好所需材料

阶段Ⅲ： 后续活动阶段(20xx.8.20—20xx.8.27)

8.20—8.22 长春就读的志愿者在开学前一周回到长春，开展“成果汇报长春行”

活动，将成果展与大型“爱父母，爱自己”公益讲座相结合，让更多的人关注青少年的健康成长

阶段Ⅳ： 活动总结阶段：(20xx.8.28—201.9.30)

8.28—9.15 活动收束、成果总结，对各种活动材料进行整理和完善，以电子档形式存档

9.16—9.30 各团队进行活动总结，成果汇报大会

在校内由优秀志愿者进行“爱 分享 成长”主题报告会

在长春与各大高校志愿者组织胡额哦，开展相关的志愿者服务讲座并进行活动成果宣传活动

选择优秀的志愿者与项目组成员进行“爱心书信传递”活动，关注夏令营中的部分孩子的成长，关注结成对子的孩子们的互助成长情况

篇二：社区志愿者培训方案

为推进社区志愿者活动的深入进展，充分发挥志愿服务在构建和谐社区中的作用，提高本社区志愿者服务队伍的综合素质，结合社区实际，特制定社区志愿者培训及活动实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，紧紧围绕建设和谐社区主题，以创建文明社区为契机，以满足居民群众需求、为群众提供服务为宗旨，大力开展社区志愿者活动，发展壮大社区志愿者队伍，激发社区居民参与志愿者的热情，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，健全社区志愿者服务工作体系和运行机制，推进我辖区社区志愿者服务事业蓬勃发展。

二、活动内容

(一)围绕四大关爱群体，开展形式多样的志愿者培训，开展形式多样的志愿活动。

1、开展健康知识讲座、家政培训及阳光月嫂培训活动，开展爱心助老志愿活动。以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展精神慰籍、保健指导、家政服务、文化娱乐、权益维护等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。

2、爱心助残志愿活动。发扬“理解、尊重、关心、帮助”的精神，为残疾人及家庭开展医疗保健、技术培训、心理咨询和日常生活照料等方面服务，创造残疾人平等参与社会生活的条件，增强残疾人自立自强、参与社会、服务社会能力。

3、开展形式多样的技能培训，展开爱心助困志愿活动。针对辖区困难群众、困难家庭不同情况，开展捐款捐物、结对助学和送医疗、送岗位、送信息、送技术志愿服务，建立长期的，实实在在的扶贫对子，为困难群众排忧解难，使他们感到社会关怀和温暖，逐步使困难群体脱贫致富。

4、开展党员志愿者学习培训，利用社区教师、学生资源，展开爱心爱心助学志愿活动。引导社区热心未成年人教育的各界人士，特别是发挥社区老党员、老干部、老教师的作用，开展宣讲、辅导、教育、关爱等志愿服务，关心未成年人的学习、生活，促进健康成长，让他们享受“同一片蓝天”。

(二)围绕四项工作，开展四项志愿行动

1、文明社区志愿行动。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、职业技能、卫生知识、营养保健、科普知识等为内容的宣讲培训活动，在社区举办丰富多彩、寓教于乐的文体活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质，提高和谐文明城区建设水平。

2、共建共享志愿行动。定期到小区开展文明劝导活动，形成良好社会风尚。

3、文明交通志愿行动。集中开展文明交通志愿行动和文明路口志愿服务竞赛活动，宣传交通知识，协助民警值勤，维护交通秩序，劝导和影响广大社区居民自觉遵守交通规则，革除出行陋习，提高个人文明素质，营造有序、安全、畅通的交通环境。

篇三：社区志愿者培训方案

一、指导思想：

为进一步落实徐汇区精神文明创建工作要求，提升五大志愿者服务水平和工作规范，通过志愿精神的传递，培育城市精神、建设文明城区、构建和谐社会，20xx年将启动徐汇区五大志愿者培训项目。

二、培训项目组织机构：

1、领导机构：徐汇区精神文明建设委员会办公室

徐汇区志愿者协会

2、培训单位：徐汇区社区学院、徐汇区各街镇社区学校

3、协助单位：徐汇有线电视台

三、培训对象：

徐汇区7.5万名城市志愿者，包括：

1、交通文明路口志愿者

2、非机动车规范停放志愿者

3、清洁家园志愿者

4、文明公共秩序志愿者

5、市民巡防团

四、培训目标：

通过培训，使志愿者了解志愿服务理念与志愿精神的内涵以及相关志愿服务岗位的职责与技能，培养一支热情服务市民、积极宣传和示范城市文明的志愿者队伍。

五、培训形式：

采取面授、课程光盘学习、网上学习测试相结合的培训形式。

六、培训内容：

1、志愿服务相关概念与志愿服务理念

2、相关志愿服务岗位的职责与技能

3、相关志愿服务岗位示范教学

七、具体培训工作安排：

1、培训方案研讨

2、课程开发

3、岗位示范视频拍摄

4、网上学习频道、测试软件开发

5、师资团组建及师资培训

6、实体培训网络构建(与13个街镇形成实体培训网络)

7、召开培训启动仪式

8、面授培

9、培训课程光盘制作

10、网上培训课程学习与测试：志愿者登录“徐汇社区教育网”，进入“徐汇区志愿者网上培训课程学习与测试”平台进行自学，并进行测试，通过测试者可从网上下载合格证书。

(本文素材来源于网络，如有侵权，请联系删除。)

2019年，我部深入贯彻上级单位和主管部门关于消防安全工作的各项文件、精神要求，切实落实消防安全主体责任，并对火灾隐患排查治理工作进行检查、跟踪，真正达到“消防安全自查、火灾隐患自除” 的目的。在此基础上，我部还建立健全长效消防安全管理机制，紧紧围绕“防火墙”工程、消防安全“五大”活动及目前在全国范围内开展的“消除火头隐患”活动，在项目范围内逐步形成良好的消防安全管理环境，提高全体员工的消防安全意识，为施工的各项生产活动提供了有效的安全保障，下面就我项目部2019年消防安全工作总结如下：

一、 年初工作目标

2019消防安全工作的目标是不断提升员工消防安全素质，加大消防宣传力度，普及消防知识，落实消防安全管理制度，力争做到全年消防安全无事故。

二、 主要工作措施

(一)、加强组织领导，提高消防安全意识

为全面贯彻落实“预防为主、防消结合”的方针，“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、公民积极参与” 的消防工作原则，进一步提高本单位消防安全管理水平，项目部把消防安全工作作为各项工作的重中之重来抓，专门成立了“四个能力建设”领导小组，由项目总经理亲自领导，督促“四个能力建设” 活动的落实。并将消防安全工作责任分解，工作分工，专人负责，统一协调，建立责任奖惩激励机制，激发员工参与消防安全工作的热情，切实抓好消防安全管理工作。为提高员工消防安全意识，领导小组多次召开消防安全工作专题会议，不断深化管理层对消防安全工作的认识，确保项目安全稳定，在会上专门研究开展消防宣传和消防演练方案，为推动各项消防活动开展起到了很好的推动作用!

(二)、强化消防管理，切实落实消防工作责任制

在消防安全管理中，项目部坚持不断推动消防安全管理制度的落实，以防为主，不断完善管理制度，查漏补缺，消除人为因素带来的隐患。为此，我们主要从以下几方面入手。一是以身作则，当好榜样。检查时要求机关安全检查人员必须先以身作则，熟悉各项安全管理制度，并在工作中主动带头，落到实处。如到施工现场必须一律佩戴安全帽，给作业队班组作出榜样，营造一种人人讲安全的氛围，促进项目管理层自觉遵守各项安全制度。二是落实制度，完善机制。建立了消防隐患检查机制、落实消防安全责任制，继续强化重点防火部位仓库等防火防爆、动火现场的监管力度，落实每日巡查制度。通过安全部专人专管的方法对巡查中发现的问题和隐患及时跟踪、整改，不达标准不动火，安全措施不到位不开工，有效避免出现老问题老不改，常查问题常在的现象发生;在此基础上，项目部完善火灾隐患每月排查制度，通过定期、不定期对各作业队班组加油站现状进行分析总结，排摸火灾隐患，采取针对性的防范措施，加强火灾预控。同时项目部定期组织相关岗位工作人员对近年来的各类火灾案例进行学习和总结，明确消防安全制度落实的重要性，不断提高相关人员的安全责任意识，增强工作人员落实消防安全管理制度的主动性，有效减少和避免消防安全事故的发生!三是加强培训，提升素质。在一年一年的工作中，我项目部严格落实《消防法》和市消防部门的各项规定。要求所有作业队班组的消防安全专兼职管理人员必须按国家有关部门规定参加消防安全专业培训，并取得国家级职业资格证书，坚决杜绝无证上岗。单位消防安全责任人、明火作业审批、防火责任人看火员都必须经公安消防监督机构专门培训, 取得合格证书方可上岗，并按规定定期进行审验或复训。为此，项目部不断为消防安全管理人员搭建平台，创造条件，组织他们参加各种消防安全培训，项目部还同平湖附近消防中队联系，邀请部队官兵到公司对管理人员专门培训，帮助他们早日提高消防管理技能经验。通过系列培训，各岗位消防安全管理人员的工作责任心、业务技能得到明显提高，项目管理层消防安全软实力显著增强，为项目消防安全工作平稳有序开展打下坚实基础。四是加大投资，做好保障。“兵欲坚必先利其器”。为建设一支能攻善防的消防安全保障队伍，项目部专门把消防安全保障经费列入预算，并把资金切实投入到消防实力建设中。项目结合最新法律、法规及华翌公司规定、新要求，及时调整消防器材配备，为本项目更新、增添一批手推式大型先进防灭火设备、器材。有效增加作业现场、重点区域的安全深度。除此之外，我们还有针对性地组织员工开展消防技能训练，使员工都能正确掌握灭火器材的使用方法，实现人与装备的有机结合，不断提升员工扑救初期火灾的能力，使防控点得到了进一步延伸，把各类安全隐患消灭在萌芽状态。

(三)、主动联系政府部门，引进科学管理理念

项目部在消防安全管理中，拒绝“闭门造车”，提倡 “走出去、请进来”，主动联系上级领导、相关政府部门，消防部门，深圳安监站、总监办项目部指导，传授最先进的消防安全理念，是我们管理水平能够与时俱进，不断提高。今年来，辅城消防支队及上级公司领导多次到我部进行检查指导，并提出许多宝贵意见。截止2019年10月，辅城坳消防支队防火处共来我部检查、指导三次、华翌领导四次、总监办五次，我部安全管理部门除每月一次对下属作业队进行定期安全检查外，特别加强了节假日专项检查与不定期抽查力度，共查出缺陷16条，并全部得到整改落实。 他们耐心而专业的指导、帮扶、服务，有效提升项目消防安全管理水平，帮助我们消除了诸多隐患，为我们攻克消防安全难题提供了专业意见和强有力的技术支持。

(四)、加大宣传力度，营造浓厚的消防安全氛围

项目部为施工机械的存储、装卸、施工供油，属高危防火部位，有加油站、电焊制作场，点多、面广、线长作业，重点安全区域多，监控力度要求大，除了项目领导层需要从思想上高度重视外，还要求一线安全管理人员具有良好的专业技能与工作责任心。为此，项目部结合上级领导和消防部门的要求，加大宣传力度，提高员工安全意识，建立起全日的消防安全宣传攻势，使全体员工充分认识到公司面临的消防安全压力。项目部紧紧抓住深圳市消防指挥部开展“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动这个契机，打破以往消防宣传教育局限于拉几条横幅、贴几张标语的单调和表面化形式。我们在确保搞好以上活动的同时，不断丰富消防宣传形式和内容，采取以广大员工喜闻乐见的形式和利用各种宣传画册、板报大力开展消防安全宣传活动，加大消防安全宣传力度，使项目掀起一轮新的消防安全宣传高潮。以六月“安全月”、“119”消防宣传日等活动为契机，深入开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等多种形式宣传。定期邀请消防部门来项目部讲授灭火器材使用、初期火灾扑救以及火场逃生等一系列安全知识，并举行二氧化碳、轻泡、干粉及支线水带两带一枪操作等消防技能竞赛，提高员工实际应急操作能力，组织基层员工参加观摩。项目领导带头参加培训，亲自操作，各级员工积极参与，有效地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识，取得了良好效果。

三、几点体会

(一)、消防安全工作的圆满完成关键在于消防安全制度的落实，和员工安全素质的提高。消防工作是一个系统工程，每一部分缺一不可，只有把每一项制度落到实处，每一名员工真正主动做好消防安全工作，提高自身素质，才能有效避免各种意外事故发生，才能促进项目工程又好又快发展!

(二)、领导的重视和关心，是我们消防安全管理工作取得成功的重要动力。如果说工作靠自觉，那么领导的关心就是我们自觉工作的源泉。在今年的各项工作中，项目消防安全管理工作得到了各级领导的无微不至的关怀。无论是在消防隐患排查，还是在整改治理工作中，均得到了大力的帮助与支持，使我们的消防管理水平不断提升，为我们做好消防安全工作提供了最大动力。

(三)、各部门的配合，为我们消防工作的有序开展提供了助力。

安全工作制度多，要求高，程序繁。在制度落实过程中，往往影响其他部门工作效率，进而影响经济效率。其他部门讲大局、高姿态、重安全、以人为本，积极配合我们抓好安全工作，是我们工作中的重要助力。

关于街道年度党员的教育培训方案

为加强对街道、社区全体党员的日常教育培训工作，提升党员队伍的整体素质，努力构建工作状态最佳、学习兴趣最浓、攻坚克难最多、团结协作最好、党风党纪最纯的党员队伍，充分发挥广大党员在工作中的先锋模范作用，特制定本年度党组织和党员教育培训方案。

一、基本目标

通过教育、培训和管理，提高党员的思想党悟、政策理论水平和活动能力，加强党性修养，保持共产党员的先进性，发挥党员先锋模范作用。

1、提高党员的思想党悟。通过教育培训，帮助党员树立崇高的共产主义理想以及崇高理想所要求的革命热情、革命毅力、革命斗志，作为党员教育的首要任务。

2、提高党员的理论水平。通过有计划、有步骤地实施教育，提升党员对党的路线、方针、政策正确认识和掌握运用的程度，切实帮助党员提高政策水平。

3、提高党员的活动能力。提高党员在工作中的实际本领和完成任务的工作能力；增强党员的民主意识，使他们学会正确运用党章赋予的民主权利，全面提高党员素质。

4、提高党员的党性修养。通过党员教育，着力加强党员党性修养和党性锻炼的自觉性，不断提高党员的党性修养水平，做到坚定信念、牢记宗旨，吃苦在前、享受在后，勇于开拓、忠于职守。

二、基本原则

1、坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕街道党工委、办事处工作大局谋划推进党员教育培训工作，把增强党性作为第一任务，将理想信念教育和能力建设贯穿始终，坚持工作需要什么就培训什么，进一步增强广大党员贯彻落实中央、省、市、区委决策部署的自觉性和责任感。

2、坚持服务党员、按需施教。在教育中体现服务，在服务中加强教育，坚持集中培训与经常性教育并重，突出重点，分类施教，全员培训，让党员作评价，从基层看效果。

3、坚持联系实际、学以致用。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，提高党员解决实际问题、做好本职工作的能力，做到学与用、知与行、说与做相统一。

4、坚持基层为主、上下联动。尊重基层首创精神，充分发挥社区党组织在党员教育培训中的主体作用；加强与省、市、区委联系沟通，统筹整合资源，重心下移，推动优质培训资源向基层倾斜。

5、坚持继承创新、注重实效。及时总结推广党员教育培训工作的成功经验，适应新形势新任务，创新工作理念、内容、形式、方法，切实增强针对性和实效性。

三、学习计划

1、落实领导责任。把党员教育培训作为一项基础性工作列入议事日程，纳入党建工作责任制，加强组织领导，抓好工作落实。要建立健全党员教育培训机制，充分发挥各级党组织的作用，不断加强对党员教育工作的领导。 四、组织领导

2、落实培训计划。各单位要根据街道20xx年党员教育培训工作计划的安排，结合不同类型、不同层次、不同岗位党员的实际需求，科学拟定本年度培训计划，有步骤、有重点地抓好党员教育培训。

3、加强检查指导。要切实加强对党员教育培训工作的指导和服务，帮助解决培训中的困难和问题，推动党员教育培训工作有序开展。要采取随机抽查与定期检查相结合、加强党员教育培训工作落实情况检查审核。

根据省、市爱卫会部署，市政府决定从8月29日至9月30日，在全市城乡广泛开展以“爱环境、讲卫生、讲科学、树新风”为主题的爱国卫生清洁月活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

在开展城市环境综合整治，创建文明、卫生城市和园林城市的基础上，掀起除害灭病工作高潮，预防和控制春季各类传染病的发生和流行，进一步改善城乡环境卫生面貌，提高环境质量和全民文明意识、卫生意识、城市意识和环境意识，为我市经济建设和社会发展创造良好的环境。

二、活动重点

在巩固城区环境卫生综合治理成果的基础上，重点向农村转移，加大对禽类养殖重点地区、大型养殖场、养殖专业户和疫情易发地区的环境整治力度;集中治理居民生活区、集贸市场和城乡结合部，特别是被省政府纳入重点建设的小城镇和公路沿线等。

1、治理环境卫生。彻底消除各重点部位的垃圾、残土，清理废弃塑料袋等白色污染;搞好厕所清掏和保洁，及时清理散放禽畜粪便，加强人畜排泄物的无害化处理;消灭卫生死角;搞好烟尘整治，控制扬尘污染;整治村镇“三堆”占道、占地，清理路沟，治理生活垃圾乱倒、乱排、乱堆问题。

2、整顿市(村、镇)容市(村、镇)貌。整理各类市(村、镇)政公共设施，清理乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、乱停乱摆及不规范的牌匾、广告。

3、大力开展以灭鼠、灭蚊为重点的除四害工作，消除越冬蚊蝇孳生地，杀灭蚊蝇及蟑螂。

4、搞好机关、学校、企事业单位、公共场所及城乡居民的室内外卫生。

5、加强健康教育工作。强化广大群众的卫生意识，摒弃陋习。大力倡导不吸烟、不喝生水、不吃不洁食品、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不随地大小便、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活、生产方式。

三、责任部门及主要任务

(一)各街道办事处、开发区

1、组织辖区内机关、团体、学校、企事业单位清运街道垃圾、污物;清理住宅小区、街巷、居民庭院卫生死角。

2、彻底清运城市出入口道路两侧及边沟内垃圾和杂物;清理辖区内乱堆占、乱搭设现象。

3、禁止城区内养猪、羊、牛、鸡、鸭、鹅、兔等动物，禁止违章养狗。

4、组织临街各单位、个体业户、居民清理临街阳台、雨搭上乱堆乱挂，消除墙面污垢、陈旧对联、楼道内张贴物;组织开展除“四害”活动。

(二)城管办

1、组织、督促、检查指导卫生突击日的实施;负责局包街、门前四包及大环境卫生的检查和指导。

2、组织指导各街道办事处、开发区清除各种乱堆乱占、乱摆乱卖、乱贴乱画现象。

(三)工商局

1、取缔占道经营，杜绝沿街无证流动商贩。

2、清理整顿集贸市场。

3、清理不规范的牌匾、广告。

(四)交通局

1、加强城乡结合部的公路治理，严格控制和消除公路两侧的违章违法建筑。

2、清扫公路路面，清除公路两侧垃圾、残土等脏物，清掏路边沟。

3、清理整顿公路两侧的广告、牌匾和交通标志性设施。

4、清理整顿客运站内外环境卫生及交通秩序。

(五)卫生局

1、加强食品、饮用水卫生监督、监测和指导。

2、清理、整顿各类食品加工点、屠宰点及食品经营场所。

3、清理整顿路边烧烤。

4、组织指导全市开展除“四害”活动。

5、清理整顿以医院为重点的窗口单位卫生。

(六)公安局

1、整顿交通秩序。

2、整修沿街交通设施，修复破损的亭、台、信号灯及隔离带、分道线。

3、清理整顿停车场。

4、配合城管、工商等部门进行市容环境整治。

(七)城建局

1、消除各种乱搭乱建现象，清理整顿刷车厂。

2、清理沿街绿篱、绿地、路树、景点内滞留垃圾和杂物，按规划搞好城区的绿化、美化。

3、修复市区内破损和反浆路面。

4、疏浚市区内窨雨井、检查井，维护好路灯。

5、对市区内垃圾点及公厕进行彻底清理。

6、清刷、修补垃圾箱、果皮箱，提高垃圾箱、果皮箱全天保洁水平。

7、清理建筑垃圾，整治建设工地。

(八)教育局

1、组织学生整顿校园卫生，净化、美化环境。

2、组织学生积极参加城区绿化、美化及环境卫生义务劳动。

(九)林业局

组织全市机关、团体、学校、企事业单位参加植树造林活动。

(十)新闻单位。

组织好清洁月活动的宣传教育和舆论监督工作。

(十一)环保局

组织全市清理白色污染，整治烟尘污染。

(十二)各乡镇政府

1、以治理脏、乱、差为重点，抓好以公路两侧村为重点的环境整治，清理乱搭乱建、乱堆乱占、乱摆乱挂和占道集贸市场，禁止家禽(畜)散放。

2、清理滞留垃圾，搞好小城镇基础设施建设。

3、搞好村镇的绿化、美化。

四、活动要求

1、活动共分三个阶段进行。8月29日至9月1日为宣传发动和安排部署阶段。9月2日至9月20日为环境卫生集中整治和除四害阶段(其中，9月2日和9月16日为突击日)。9月21日至9月30日为检查验收阶段(其中内环境和除四害由市爱卫办组织实施;外环境由市城管办组织实施)。

2、加强组织领导。各级领导一定要高度重视，结合实际制定切实可行的实施方案，明确任务，狠抓落实，坚持高标准、高质量完成任务。

3、广泛动员，领导带头，全民参与。各单位、各部门要树立大环境意识，把开展清洁月活动意义和要求向群众做好宣传，调动各方面力量最大限度地改变环境卫生脏乱差状况。

4、各司其职，密切配合，统一行动。各单位要明确职责，责任落实到人。要齐心协力，密切配合，统一行动，确保清洁月活动顺利进行。爱卫办、城管办要做好协调、调度工作。

5、监督检查。清洁月活动期间，各职能部门要认真接待并处理好群众关于环境卫生方面的投诉。在突击整治和除“四害“阶段结束后，各责任部门及乡镇要把活动情况形成书面材料报市爱卫办，爱卫办统一汇总上报。

2020年社区志愿者培训方案

为更好发挥各社区服务中队宣传消防安全知识，清除火灾隐患的作用，依据《关于深入推进社区消防志愿服务开展消防安格化管理的通知》的相关要求，日照市青年消防志愿者服务支队决定举办一次社区志愿者培训活动，现将相关事宜通知如下：

一、培训时间：20xx年5月25日8:30---11:30。

二、培训地点：日照市消防支队三楼会议室。

三、参加人员：服务支队领导、相关部门负责人、人事培训部全体人员、各社区服务中队中队长、指导员和相关骨干人员。

四、培训过程：

1.集合人员，组织签到，由人事培训部负责。

2.观看志愿者宣传片，由人事培训部准备，时长25分钟。

3.志愿者团队介绍、组织机构、志愿精神等讲解，由人事培训部主讲，时长25分钟。

4.社区中队组建的意义、组织机构、开展消防宣传活动的形式和宣传活动的主要内容，由防火处主讲或人事培训部主讲，时长30分钟。

5.参观消防科普教育馆，时长40分钟。

五、注意事项：

请参会人员按时到会，注意安全。

六、其他事宜：

请服务支队办公室负责通知下发，协调会议场所、防火处消防知识主讲人、科普教育馆参观事宜。

一、指导思想：

为进一步落实徐汇区精神文明创建工作要求，提升五大志愿者服务水平和工作规范，通过志愿精神的传递，培育城市精神、建设文明城区、构建和谐社会，20xx年将启动徐汇区五大志愿者培训项目。

二、培训项目组织机构：

1、领导机构：徐汇区精神文明建设委员会办公室

徐汇区志愿者协会

2、培训单位：徐汇区社区学院、徐汇区各街镇社区学校

3、协助单位：徐汇有线电视台

三、培训对象：

徐汇区7.5万名城市志愿者，包括：

1、交通文明路口志愿者

2、非机动车规范停放志愿者

3、清洁家园志愿者

4、文明公共秩序志愿者

5、市民巡防团

四、培训目标：

通过培训，使志愿者了解志愿服务理念与志愿精神的内涵以及相关志愿服务岗位的职责与技能，培养一支热情服务市民、积极宣传和示范城市文明的志愿者队伍。

五、培训形式：

采取面授、课程光盘学习、网上学习测试相结合的培训形式。

六、培训内容：

1、志愿服务相关概念与志愿服务理念

2、相关志愿服务岗位的职责与技能

3、相关志愿服务岗位示范教学

七、具体培训工作安排：

1、培训方案研讨

2、课程开发

3、岗位示范视频拍摄

4、网上学习频道、测试软件开发

5、师资团组建及师资培训

6、实体培训网络构建(与13个街镇形成实体培训网络)

7、召开培训启动仪式

8、面授培

9、培训课程光盘制作

10、网上培训课程学习与测试：志愿者登录“徐汇社区教育网”，进入“徐汇区志愿者网上培训课程学习与测试”平台进行自学，并进行测试，通过测试者可从网上下载合格证书。

(本文素材来源于网络，如有侵权，请联系删除。)

为深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，推进学党章、守党规、做合格好党员主题教育活动，引导全社区党员干部增强党性、凝聚力量、履职尽责，完成使命，提高服务群众的本领，经社区党总支会研究决定，于4月—7月举办20xx年度党员培训班。现将有关事宜安排如下：

一、培训目的

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，通过系统的理论学习和开展实践活动，使全镇党员干部系统掌握党的基本理论和基础知识，加强党性锻炼，提高党性修养，提高辨别是非的能力和分析处理问题的能力。进一步树立和落实科学发展观，增强驾驭基层工作的本领，提高带领群众增收致富的能力，为推进社会主义新农村建设、构建和谐四道湾子打好理论基础。

二、培训内容和培训时间

1、培训内容：

理论学习：《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《xx大报告辅导》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、创先争优活动专题学习、社会主义荣辱观教育、革命传统教育、优秀共产党员先进事迹等。

2、培训时间：4月- 10月的15日。参训人员于15日上午9点在社区会议室学习。

三、培训对象和培训方法：

培训对象：社区在职党员、各支部支部书记及部分党员。

培训方式采取集中授课、观看电视录像片、大会交流等方式。

四、要求：

1、本期培训班是在全社区上下深入学习贯彻xx届四中全会精神，深入开展“创先争优”活动的形势下举办的，广大学员要积极发挥在理论学习方面的带头作用，为推动学习宣传贯彻xx届四中全会精神、开展“创先争优”活动做出贡献。

2、本期培训班在镇党委的领导下举办，经党总支会议讨论制定培训计划，各支部书记要做好培训过程中本支部的人员组织、分组讨论、集中学习等工作。

3、社区党办具体负责培训班学员的到课签到、课堂纪律、小组讨论等组织管理工作，参训学员分别编成学习小组，参训学员必须按时参加培训活动，因故不能参加的，必须事前向党办请假，请假超过两次以及无故缺勤一次或迟到早退三次者，取消考试资格。

4、突出培训效果。根据“提高素质、增强党性、发挥作用”的总体培训要求，各小组学员要分组承担相应的学习课题，突出其在日常学习生活、中心工作和重大活动中的骨干带头作用。培训结束前，各组派代表交流学习成果，同时每位学员要结合自己的学习、工作和思想实际写一篇心得体会。

5、各支部自行组织学习期间，要制定好学习计划，做到人员、地点、内容“三保障”，确保培训效果。

我‘’党员教育培训措施：

一是认识到位。把党员干部培训作为推动社区建设的大事来抓。培训以贯彻落实党的xx届四中全会精神，推进学党章、守党规、做合格好党员主题教育活动，引导全社区党员干部增强党性、凝聚力量、履职尽责，完成使命，提高服务群众的本领作为重要内容，坚持把开展培训与学习贯彻xx届四中全会精神结合起来，培训把党员培训与“双培双带”、“三培养”等工作结合起来，不断提高党员干部的整体素质，增强党员干部带头致富、带领群众致富的能力;培训把党员培训与做好当前工作结合起来，通过培训进一步明确目标任务，进一步统一思想，做好各项社区工作。

二是方式灵活。采取集中讲授、讨论交流等灵活多样的方式进行，增强了培训的实效性。除了xx届四中全会精神、《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》、《xx大报告辅导》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》、创先争优活动专题学习、社会主义荣辱观教育、革命传统教育、优秀共产党员先进事迹等，各支部还可根据当地实际选择党员所需培训的内容，确保党员干部能够感兴趣、学得懂、用得上、有效果。

三是学用结合。针对党员干部增收致富急需技术服务的实际，积极开展有针对性的培训，充分调动了党员干部参与培训的积极性，做到培训与生产“两不误、两促进”。党员培训贴近实际，易学易用，使广大党员能学到了技术。

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

根据民政部与联合国开发计划署关于社区建设合作项目的安排，民政部组织8个社区建设实验区的同志，于2000年9月24日至10月8日对加拿大、美国部分城市的社区建设情况进行了考察。由于加拿大多伦多市集中反映了加拿大社区建设的发展历史和水平，因此对加拿大社区建设的考察主要集中在多伦多市及其所在的安大略省。在美国，重点考察了纽约和旧金山两个城市。在此期间，我们走访了政府有关部门，实地参观了10多个社区组织、社区服务机构、社区发展的研究机构和大专院校。通过与两国政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，实地参观，使我们开阔了眼界，对加拿大和美国的社区建设情况有了基本了解，受益匪浅。现将考察情况报告如下。

一、两国社区建设发展概况

加拿大社区工作的历史可以追溯到19世纪末。 当时一些省和矿区成立了具有互助性质的合作社，他们提出的口号“一人为大家，大家为一人”，具有典型的社区意义。到了20世纪30年代，在阿尔伯塔省的各个社区，组织起了各种剧社，以解决社区中各种具体问题，这种剧社就是当时的社区组织。

美国是西方国家最早开展社区工作的国家之一。19世纪末，美国成立了一些慈善组织或团体，与此同时，在一些城市的贫民区开展了安置所运动。20世纪30年代，社区工作开始专业化，几个有特色的社区工作包括：防止青少年犯罪的芝加哥计划，由居民参与提供服务的辛西纳社区组织试验计划。工作重点也因此注重个人和家庭对环境的适应。

20世纪50年代后期，为解决发达国家经济社会发展失衡问题，联合国把在发展中国家取得成功的社区发展方法，推广至发达国家。联合国的倡导，受到美、加两国政府的重视，成为实施这一计划的主要国家。到70年代前后，加拿大开始出现社区服务中心，80年代出现志愿者组织。80年代末，由于经济全球化，家庭结构小型化，人口多元化、老龄化等因素影响，使加拿大面临经济和社会发展的巨大挑战。为迎接这一挑战，多伦多市政府于1989年成立了专题组，其任务是制订90年代社会发展战略。这一战略的重要目标之一，就是加强设，强化社区功能。90年代，社区网络在地区、省和国家逐步建立起来。自80年代开始，美国将社区工作转向有特别需要的人群，如少数民族、妇女、精神病患者及老人等，也有一些以经济发展为重点的社区发展公司，以改善贫民区居住条件、服务质量和解决就业等。到90年代初，美国政府提出了“授权区和事业社区”的法案，并获国会通过。这个法案以重新界定政府和社区的关系作为突破口，实现政治、经济、社会福利一体化发展目标。

从两国社区建设发展的总体情况来看，社区的形成与发展与社会进步、经济发展和人口的变动等因素有密切的关系，这种关系又从反面说明社区建设对促进经济和社会发展的重要作用。社区和社区组织的兴起，最初都是自发产生，在社区内人们互相帮助，对外争取和维护自身利益。由于社区工作在解决经济与社会发展失调所导致的社会冲突以及依靠社区服务满足居民日益增长的社会化服务需求等各方面都发挥了重要作用，取得了明显成效，因而后来成为美、加两国政府有目标、有计划地实施社区发展，不断地推进社区建设。

二、两国社区建设的概念和主要内容

（一）关于社区及社区建设的概念

在加拿大，社区有两个意义：一是地域意义上的社区。这个意义上的社区是一个由彼此认同，彼此认为有重要共同点的人组成。社区的共同点是：1、住所邻近；2、人际间有交往；3、可以通过组织来认同。因此，一个具有很强组织形式的社区需要同时具备三个条件：一是生活在同一区域；二是具有很强的社会联系；三是通过某些共同点来联系。对社区工作来说，社区的地域概念是加拿大开展社区服务项目的主要标准，政府用于社区服务的资金，就是根据这一概念。二是功能意义上的社区。人们也可以是不以居住在同一地区为基础的社区的一部分，这称为“不具相邻性的社区”，如具有相似的兴趣、问题、需要和取向的人。例如华裔在多伦多市就形成一个社区。因此，一些社区工作就是专为多伦多市的华裔开展的。还有是针对具有特殊需要的人群开展的社区工作，如精神病患者、残疾人、老年人等。这些都属于功能社区，也是今后社区发展的目标之一。

在美国大多数城市，社区也都具有明确的地理区域。纽约市规定，社区必须符合如下要求：（1）只位于一个自治区镇的辖区内，并与城市发展过程中的历史、地理及特征相符；（2）各社区间应建成服务互联网络，特别是在服务领域、警务和卫生部门；（3）实施规模控制，每个社区人口不超过25万人。纽约市划分为四个区和一个岛，五个区、岛又划分为59个社区。

考察期间，通过与政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，我们感到，他们对社区建设的看法和认识有所不同，归纳起来主要有三种认识：一是认为社区建设是一个过程。通过这个过程，社区拟定本身的需要和目标，定下先后顺序、寻找所需要资源，并采取行动去满足这些需要和实现目标。二是认为社区建设是一种社会工作方法。通过这种方法合理配置资源，协助居民解决问题，培养居民的参与、自决及合作的素质，从而满足社区需要；三是认为社区建设是通过组织居民，采取集体行动，控制及影响社区的一切程序、计划、决定及有关政策。虽然观点不同，但他们的共同点是：培养社区成员的民主意识和居民自治、互助的能力，鼓励社区居民解决社区内问题，促进居民广泛参与，提高居民的综合素质和生活质量，这是社区建设的主旨。

（二）社区组织的构建

在美、加两国，社区工作主要是通过社区组织来联系并具体实施的。在加拿大，社区组织主要是不以营利为目的的非政府和非营利组织，其中许多是根据特定目的形成的，也有许多是由扶弱助残的慈善机构演变而来的，如我们参观的迪克森社区服务中心、联合之路、中心邻舍房、社会规划委员会等。这些社区组织的服务领域都十分广泛，涉及到社区居民物质与精神需求的方方面面。他们除了接受政府的资格审定，以及来自政府的财政、政策支持和监督之外，不接受政府的直接管理，有权决定为本社区居民提供服务的内容和方式，为社区筹款捐物，各自运作的自主性都很强。这些组织根据公众的需求和利益制定自己的发展规划和工作目标，如对老年人、残疾人、单亲家庭、无家可归者的照顾，家政服务、修缮民房，再就业培训等等。他们所积累的资金不作为个人分配，而是返还于社区，用于社区服务，以服务养服务。同时，通过这些组织，居民可以为本社区提供志愿服务。

在美国，社区组织形式和活动方式多种多样，主要分为服务组织和管理组织两种类型。服务组织主要是非营利组织，如社区发展合作组织、各类慈善组织、各类基金会、各种志愿组织等等。他们的资金来源于政府的资助和基金会的捐助、私人捐款以及所收取的服务费等。随着政府与民间组织的共同合作和相互融合，社区委员会组织已经成为政府介入社区工作的一种社区管理组织形式。纽约市规定，在每个新建的社区区域都设社区委员会或社区董事会。社区委员会成员采取选举任命制，任期为二年。政府官员也可以成为社区委员会成员，但数量不得超过四分之一。社区委员会成员是无报酬的，但可以报销参加董事会时支付的一些必要花费。社区委员会的职责包括：研究本社区的各种需要，增进本社区的福利；促进社区内交往和社区与外部的沟通；参与编制预算，拟定资金使用计划和本社区发展规划；监督和评估社区服务质量；选聘社区主任和专业工作人员。每个社区委员会任命一名社区主任。社区主任受社区董事会的直接领导，负责社区日常事务。

（三）社区建设的主要内容

美、加两国开展社区建设的内容不尽相同，各社区之间开展的项目也不一样，有多有少，给我们留下突出印象的主要有三项：

一是社区服务。社区服务的对象主要包括老年人、残疾人、妇女、学龄前儿童、无家可归者、低收入家庭、单亲家庭、移民、难民、失业人员等。服务内容包括对老年人和残疾人提供照顾，对学前儿童提供保育，对在校儿童组织夏令营，为失业者提供职业培训和职业介绍服务并进行家庭企业咨询，为无家可归者、单亲家庭提供食宿和住房优惠照顾，为妇女儿童提供保护服务，为低收入个人或家庭提供资助，帮助移民或难民迅速融入本地社会、实现本地化。服务的方式有：（1）设施服务。如多伦多市的迪克森社区服务中心为社区居民提供综合性服务，多彩学习中心为移民、失业人员提供语言、专业技术培训、就业信息和职业介绍、对家庭企业进行咨询服务，旧金山邵逸夫夫人耆英中心专为老年人提供养老服务。（2）外展服务。又叫走出服务机构的服务。具体采取哪一种服务方式，完全取决于实际需要。服务的提供者主要是由社区中介组织或非营利机构提供，也有由私人机构提供的。如加拿大联合之路组织是全国性非政府社区服务组织，其分支遍布各个社区。服务资金绝大部分来自政府拨款，部分来自服务收费。

二是社区文化。社区文化是美加两国社区建设中普遍开展的内容，受到政府的高度重视和支持。他们认为，开展社区文化有利于促进人们的智力开发和恢复人们的活力，创造祥和的气氛，塑造社区的形象，修补和完善社区的社会结构。两国开展社区文化的形式很多，主要是利用社区中心、展览馆、音乐厅、图书馆、咖啡屋等社区场地和社区内的各种文化设施组织开展文艺、教育、科普、体育、娱乐等活动。例如举办故事会，举办文艺演出会，举办沙龙。社区居民在观赏中受到文化熏陶，并在参与中发现自己，提高自己。

美国的社区学院是开展社区文化教育的重要内容。它兴建于20世纪50年代初，以满足战后出生者对高等教育和职业教育的需求。社区学院几乎遍及全美各个社区。有56%以上的美国本土学生就读于社区学院。社区学院的重要特点是学费低廉（每年仅需1600美元），为多数社区居民所能接受。

三是社区治安。社区治安是社区居民最为关注的事情， 良好的社区治安，不仅有利于改善社区环境，提高居民的生活质量，而且有利于优化投资环境，吸引商业投资。在美加两国，社区治安是一种新的警务，其功能：一是控制犯罪。警察在社区建立责任区，设置社区警务，可产生威慑力量，使潜在的罪犯行为收敛，使惯犯减少犯罪；二是向处于危难中的人提供快速援助。三是可改善警民关系。为加强社区治安，多伦多市成立了社区治安工作组。工作组由两名议员共同担任主席。工作组成员中有警察、学校的代表、预防家庭暴力、邻舍预防犯罪机构的代表、商业、残疾人组织和市议会的代表等。通过加强社区治安，实行群防群治，健全社区治安防范体系，以消除社区内各种不稳定因素。

三、两国社区建设的做法和特点

社区发展在美加两国已经走过了近半个世纪，形成了较为系统的社区发展理论和方法。目前，两国有许多大学和专业学院设有“社会工作系”或“社会工作学院”，对社区工作进行系统的理论研究和指导社区工作的开展，积累了较为丰富的实践经验。他们的做法和经验，给我们印象突出的有以下几个方面：

（一） 政府高度重视社区建设，计划性、规范性强

美加两国的社区工作在形成和发展的初期，带有自发性质。随着社区地位、作用的突出，特别是50年代联合国倡导社区发展后，社区建设成为两国政府有计划、有目标地引导社会发展的重要内容，成为国家实现现代化必不可少的环节之一。因此，两国政府每年对社区建设工作都要制定一系列的工作计划和发展规划，每项计划包括工作内容、组织措施和目标要求等等，大多都有数量指标。如每年对老旧社区的改造数量，新社区福利机构、文化娱乐设施、教育培训中心的设置标准，解决社区居民就业、贫困、医疗、老年、 青少年与儿童等方面的各类社区发展计划、廉价住宅计划、济贫计划等等。

目前，两国政府在社区建设中的作用与以前有很大的不同。据安大略省负责社区事务的官员介绍，过去，政府既要负责掌舵，又要划船，现在则只负责掌舵，不再参与划船。将具体事务交给社区组织或民间团体，政府只负责宏观调控。这样做既大大减轻了政府的负担，又发挥了政府在社区建设中的主导作用。目前，各级政府和政府各部门之间对社区建设都有明确的分工，各负其责。如安大略省政府与多伦多市政府在社区服务方面的分工是：为正常人的服务，由市政府负责，为非正常人提供的服务由省政府负责。

在美国纽约，政府和官员在社区建设中的职责都很明确，如市长的主要职责是：（1）确保市政府职能部门在涉及到地方服务和居民意见的所有事务中与社区委员会进行合作；（2）审核社区委员会对资金预算和使用的合理性并建议拨款数额；（3）确保城市各专业职能部门指派官员参加社区委员会领导下的社区服务的工作，为社区中的各种问题提出解决方案；（4）对社区委员会提出的各种问题和困难给予总体帮助。区政府对社区的主要职责包括：（1）与社区委员会共同就社区划分事项、公民和企业以及其他直接影响两个社区以上的土地使用事宜提出建议；（2）审议社区总体或个别计划；（3）对社区的财政预算做出综合陈述；（4）对社区的财政状况和服务状况的数量、质量进行评估；（5）与社区委员合作调解社区间的争议和冲突。从这里我们也可以看出两国政府对社区建设工作的重视程度。

（二）大量具体工作主要由民间团体承担，工作机制、组织体系健全

美加两国的社区工作组织体系是由政府各职能部门、政府资助的社区组织和民间团体举办的非营利机构以及商业性的服务企业所组成，他们称之为“三大板块”，或叫做“三个部门”。政府在社区工作体系中承担的主要职能：一是制定相关政策与立法，并通过制定规划来贯彻执行；二是财政支持。政府每年要拨出专项资金用于社区发展事业。加拿大安大略省1999年用于社区建设方面的资金达69亿元，占全年财政支出的3%。财政拨款的主要依据是社区组织和民间团体就社区内拟帮助对象和服务内容所提出的申请，经政府审核后给予资助，并由这些组织和团体具体组织实施；三是监督、检查民间团体和非营利机构的工作情况。政府根据每年的监督、检查情况，确定下一年度的财政资助；四是实行严格的宏观控制与管理。政府通过制订标准、发执照等进行管理。民间团体以及所举办的非营利服务机构是政府在社区建设和社区服务上的合作伙伴和具体的执行者。他们在政府的组织、协调下独立地开展社区内各种有偿、低偿或无偿服务工作，以自己的服务争取政府、社会各界和居民群众的支持。特别值得一提的是，加拿大的企业界对社区建设也给予了极大的关注，他们不仅为社区捐款捐物，而且主动投资社区事业，直接提供商业性的社区服务。他们认为，参与这方面工作是增进企业在社区里的形象的机会。经过几十年的社区发展，两国初步形成了政府组织、指导与监控，社区组织和民间团体主办，企业在社区内通过市场机构提供优质服务，以满足不同人群特殊需求的社区发展运行机制和组织体系。三者之间相互补充，互利互惠，密切合作。这是两国社区建设的一大特色。

（三）非政府非营利组织发达，专职人员都受过社区工作的专业训练

非政府非营利组织是指不以营利为目的，主动承担社会公共事务和社会福利事业的社区中介机构。在两国的社区建设中，非政府组织是一支重要的社会力量，发挥了不可替代的作用。一是数量多。仅在多伦多市，与社区有关的非政府非营利组织就有3000多个，美国现有非营利组织140多万个。二是分布广。与社区服务有关的非政府非营利组织几乎覆盖所有社区。三是服务领域广泛。涉及到社区服务、文化、治安、卫生等居民需求的方方面面，可以说，群众有需求，他们就有服务。

非政府组织的作用主要表现在：（1）为社区居民提供具体的服务。由于两国政府不直接提供服务，几乎全部的居民服务均是由非政府非营利组织来承担。而且这些组织可以及时了解群众新的需求，并根据新的需求拓展服务项目。（2）拓宽资金来源。这些非营利组织提供服务的资金主要来源于三个方面：一是政府资助，约占60%左右，资助采取项目制，即资金的去向和多少，依据各类社区服务组织和机构提供的服务项目来决定；二是社会捐助，约占10%左右，主要是一些企业和个人捐款；三是收取的有偿服务费，约占30%左右。 如加拿大的联合之路组织，不仅直接提供服务，且还是较大的筹款机构。他们用筹划来的资金为居民提供服务，解决了政府在社区发展方面资金不足的问题。（3）了解和反映社区居民的需求和利益。由于非政府非营利组织直接为群众服务，直接与群众打交道，因此它们对群众的需求最为了解，所提供的服务更贴近居民的需求。同时，居民可以通过这些组织了解政府的政策和信息，这些组织又把居民的需求传递给政府，从而影响政府社区发展政策的制定，达到政府与居民之间的沟通。有的非政府组织本身就是某一群体利益的维护者和保护者，如大多伦多市反对向妇女施暴委员会，直接向政府反映妇女的需求与利益。

特别值得一提的是，两国从事专职社区工作的人员，无论是在社区管理组织中，还是非营利组织或志愿机构中担任的专职人员都要经过专业训练，一般要修完“社会工作学”课程。这些专职工作人员都能熟练掌握从社区理论、政策到组织、动员、宣传等技巧。其收入和待遇与政府工作人员大体相同。

（四）社区参与广泛，自治和自助能力不断提高

社区参与广泛主要体现在社区参与的结构上。不仅参与人员中有老人、中青年，且有中小学生；不仅有社区内的非营利组织和志愿组织，而且还有驻区企业单位。加拿大的志愿活动受到全国的高度重视，国家规定：中学生每年必须到志愿组织义务劳动一定的时间，否则不能毕业。据统计，美国现有80%以上的成年人参加过各种志原服务活动，其中有50%以上的人曾为社区发展事业和社区组织提供某种志愿服务。

大多伦多联合之路组织与加拿大贝尔电话公司赞助的“贝尔公益计划”是专为学生设立的社区参与计划。这个计划是让学生了解社区的需要，改善说话的技巧及群体精神。学生要负责拟订所推行计划的概念，提出建议书，直至实施整个计划。“设计自己，建设你的社区”是让学生从义工做起，不仅可为他们将来投身社会前取得工作经验，如学习护理的可从照料老人中得到经验，读商业管理的学生可从组织筹款活动中学到财政预算及策划，而且也使社区很多需要帮助的人士得到援助。

两国强烈的社区参与意识，缘于三个方面的原因：一是政府的大力提倡、鼓励。政府将其作为提高居民的素质，促进人的全面发展的重要手段，予以倡导和鼓励，如多伦多市政府研究促进居民参与社区建设的36种方法就是一个典型事例，这36种方法就是通过社区广泛参与，开展志愿服务，提高本社区自治、自助能力，加强人与人之间相互关心照顾，从而达到调节和缓和社会矛盾的目的。二是社区居民争取和维护自身利益的重要途径。在两国，社区的兴起就是缘于社区居民互相帮助的需要而发起的，因此，社区居民通过自愿参与，提高社区荣誉感，实行社区自治，并在其发展过程中，通过参与来解决本社区的建设和自身利益问题。三是新的经营理念所取得的成功。加拿大企业界的经验和体会是：企业在与社区居民融为一体，了解社区居民的真正需求，并通过企业自己的长处为社区居民提供服务的过程中进行经营。美国的许多金融企业通过在社区里经营，可以熟知借贷者及其所处的经济环境，据此制订经营战略，并通过社区对银行贷款的项目、业务进行全面监控。

四、借鉴和启示

从加拿大、美国社区建设的情况看，社区建设在其经济和社会发展的各个历史阶段，都发挥了不可替代的重要作用。我国与加拿大、美国的国情不同，它们的社区建设发展道路不一定都适合我国，但它们社区建设的历史长，实践经验丰富，理论成果多,认真研究和借鉴两国社区建设的做法和经验，对我国推进社区建设是非常有益的。

（一） 进一步提高对社区建设重大意义的认识，加快 推进力度

美加两国的经验证明，开展社区建设是城市现代化建设的一项基础工程，是国家加强城市管理的一种必要手段。其目的是以社区为单位，通过加强政府同社区的联系，通力合作，使社区运用各种外部援助和内部资源，改善社区的物质、文化条件，以解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现的诸多社会问题，促进社会和经济的协调发展。目前，我国正处在体制转型时期，随着改革开放的不断深入，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”向“社会人”转变，是中国巨大的变化。人们的生活、工作、养老问题的解决，都在走向社区，下岗职工最有效的解决途径也在社区，特别是在市场经济体制下，包括街道办事处、居民委员会在内的城市基层社会结构面临改革和调整的任务，社区的地位和作用十分重要。因此，社区建设的提出是我国社会和经济发展到一定阶段的必然结果，是面向新世纪我国城市现代化建设的必由之路。

通过美加两国的实地考察，结合各实验区一年多的试点工作，使我们深深体会到，社区建设工作既是一项城市基层管理体制的重大改革，又是一项加强和巩固国家政权的基础性工作，更是一项为民办实事、办好事，体现为人民服务根据宗旨的民心工程。加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，改进和加强城市基层的管理与服务，维护社会稳定，推动城市改革和发展，都具有十分重要的意义。因此，我们认为，在全国推进城市社区建设方向明确，意义深远，应加大力度。

但目前，我国社区建设发展还很不平衡，对社区建设重要性和必要性的认识还有待提高，社区建设的法律保障和理论研究还有待于完善和提高，尤其是群众的参与程度和加快对社区建设的推进力度还有待加强。为此，我们建议：一是进一步加强社区建设理论和实践的研究，在不断总结实验区经验的基础上，及时开展社区建设示范活动，通过典型引路，把成功经验推广到全国，以推动城市社区建设全面开展。二是加大社区建设宣传力度。要通过各种宣传媒体，广泛介绍社区建设的基本知识，社区的功能、作用，社区建设的重要意义，做到家喻户晓，使全社会都来关心、支持和积极参与社区建设。三是在条件成熟时，应考虑修订《居委会组织法》，为推进社区建设提供法律保障。四是因地制宜，稳步推进。各地情况千差万别，在推进社区建设中，要因地制宜，突出地方特色，从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地推进社区建设，切忌社区建设模式的单一化和形式主义。

（二） 要抓好社区组织建设，重点建设好社区党组织和社区居民委员会

美国、加拿大在五、六十年代开始推动社区建设时，在一些城市都相继成立了社会发展部，建立了社区委员会，后来又发展成为社区董事会，为满足社区的多种需求，在董事会中又设立了各种类型的专业委员会。通过考察，我们感到，社区建设尤其是在初始阶段，能否全面地推动和落实，核心和基础是搞好社区组织建设。因此，我国在推进社区建设中，更要抓好社区组织建设，重点是社区党组织建设和居民自治组织建设，其前提是科学合理地划分社区。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素, 对原有街道、居委会所辖区域作适当调整，以调整后的居委会辖区作为社区地域。在此基础上，建立社区党组织和社区居民委员会。

近年来，美加两国的社区组织在工作方式上愈来愈多地采用“冲突的方法”和“社区行动”的策略，即采取和政府“讨价还价”的冲突策略。据多伦多大学有关学者介绍，采用这个策略的目的是号召社区居民为自己争取利益和权利，来保护社区的环境和一些被剥夺的群体利益。我国是社会主义国家，党和政府的宗旨是为人民服务，党和人民的根本利益是一致的。因此，在处理社区组织与政府的关系、社区居民自治同社区党建的关系问题上，我们不能照搬外国的经验，在我国推进社区建设中，要以社区党建为核心，建立健全社区党的组织。社区居委会的成员经民主选举产生，由社区的领导班子来管好社区的发展工作。社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。

目前，我国有些实验区实行议事层和执行层相分离，社区居委会议事决策，社区工作者具体办事。居委会经选举产生，除主任外，其他成员以社会兼职为主，义务为居民服务。社区工作者作为职业，通过竞聘方式，由居委会根据工作需要聘任。我们认为，这是建立一支专业化、高素质的社区工作者队伍的较好形式，是今后我国社区组织发展的方向，应继续探索与实践。

（三）加强领导，发挥政府在社区建设中的推动作用

美加两国的实践表明，在推动社区建设中，政府发挥了重要的作用。政府通过法律和政策，采用宏观调控手段，指导和支持社会中介组织、聘用社区工作者、发动社区志愿者等经济和社会的方式来组织、管理和推进社区的发展。

在我国，社区建设还是一个新生事物，是一个体制和制度创新的系统工程，涉及方方面面，尤其是目前我国的社区组织发育远未成熟，居民对社区参与程度不高，相互沟通、互助、交流程度较低，市场服务体系不够健全，居民对社区服务需求日益增长的情况下，更需要各级政府高度重视，切实加强对社区建设工作的领导。

强调政府的作用，并不是说政府什么事都要管，都要揽，包办本应由社区组织通过居民自治可以自己解决的一切与居民利益相关的公共事务和公益事业。政府的作用主要是体现在制定社区建设发展目标、发展规划和政策法规，加强指导，搞好协调，帮助解决社区建设中的困难和问题，动员社区居民群众来促进社区事业发展，使社区建设的发展有计划、有步骤地进行。当前，政府的首要任务是制定好城市社区建设“十五”规划和年度实施计划，并指导和帮助街道、社区居委会做好社区发展规划；其次，政府各有关部门要积极履行各自的职责，相互配合支持，按照各自的职能做好工作。同时，各级民政部门作为推动社区建设的职能部门，要发挥参谋助手、综合协调和监督检查作用。在党委、政府的统一领导下，通过各方力量的密切配合，协同作战，形成推动社区建设的整体合力。

（四）发动社区居民广泛参与，大力培养和发展社区中介服务机构

在强调政府在社区建设中的作用的同时，更要强调社区居民群众参与的作用。社区建设就是在党和政府的领导下，依靠社区组织来利用社区力量，利用社区资源，发动居民群众解决社区自己的问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区居民群众生活水平和生活质量。经过十多年社区服务的发展，我国居民的社区意识和参与意识都有不同程度的提高，但总体上讲，人们的社区意识和参与意识还不够强，还有待发动。从美加两国实践经验看，当前我国居民参与社区工作可采取两种主要形式，一是参与居民自治。通过居民选举居委会成员，参加居民会议等各项活动，使居民群众挑选自己信任的当家人，直接表达自己的意愿，参与社区事务的决策和管理，监督政府和社区工作。这对加强居民群众参与，搞好我国城市基层政权建设，贯彻实施党中央关于“依法治国”的方略，都有重要的现实意义和深远的历史意义。二是参与志愿服务。通过志愿服务参加社区的各项公益活动，也可以通过各种志愿服务机构，以组织的方式参与社区服务。在适当时候应考虑出台大中学生参与社区志愿服务的相关法规，从年轻时候起，就培养他们为社会奉献的精神。可以预料，随着社区建设的推进，基层民主制度的逐步完善，将直接有助于提高居民参与的能力。

在市场经济条件下，社区非营利性服务机构是社区建设的一支重要力量。目前，在我国政府和市场之间还缺乏这一社会中介组织，中介组织参与社区建设在我国尚处于发育阶段。随着社区建设的推进，在市场经济体制下，民间组织和社会团体的作用将逐渐增大，社区中介组织将成为发展的趋势。我们认为，只要是符合国家法律法规、群众欢迎、有利于促进社区建设深入开展的社区中介组织，我们都应采取积极扶持的态度，充分发挥他们的作用。在现阶段，要充分发挥现有社会团体和民间组织的作用，根据居民服务需求，培育和发展各种类型的社区民办非企业性服务组织和服务机构，通过这些专业化的服务机构，为城市社区提供多方位服务，以提高服务质量和水平。要继续鼓励和支持各类志愿服务组织的社会工作，并使其逐步规范化、制度化。要坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，建立起社区居民自治管理和社区服务组织网络，形成政府主导，社区居委会主办，社区中介组织、企业事业单位、居民群众广泛参与的新格局。

（五）多方筹集，拓宽社区建设资金渠道

同其他事业一样，社区建设也需要资金的支持。从加拿大和美国这两个发达国家的情况看，社区建设的资金都不是来自单一渠道，而是采取以政府资助为主，社区组织、社会团体、企业、个人等多途径投资和捐助为辅的资金投入方式。这不仅大大减轻了国家的财政负担，而且提高了全社会的参与程度，使社会上更多的单位或个人关心社区、回报社区、建设社区。

目前，我国社区建设资金来源极不规范，尚未形成固定的投资方式，很多是通过街居经济来实现的，缺乏政府预算和社会赞助的良性机制。根据我国当前的具体国情，我们认为，我国社区建设资金更应采取多渠道筹集的方式，建立政府投入为主、社会各方筹集相结合的多元化投入机制。一是政府要加大对社区建设的资金投入。主要用于社区服务的基础设施建设，社区建设的基础性工作以及社区工作队伍建设和社区组织的办公经费。随着社区体制的建立，各级政府应建立对社区组织、社区服务机构的项目资助制度，并将这种投入纳入各级政府的财政预算科目。目前我国的一些社区建设实验区在政府资金投入方面进行了积极的尝试和探索，一些实验区将社区建设纳入年度经济和社会发展计划，在财政上建立预算科目，实行费随事转，税收返还、财政转移支付、特殊补贴等等，为社区建设提供资金保障，促进了社区工作的开展。这些成果要继续巩固，不断提高和发展。二是鼓励和吸引社区内企业事业单位、社会团体、中介组织和个人投资、捐助社区建设。要继续坚持社区服务无偿、低偿、有偿服务相结合，实现以服务养服务。要动员驻区单位、居民个人集资举办社区公益事业，达到共驻社区、共建社区，邻里互帮互助。为了吸引更多的资金用于社区建设，应制定相应的优惠政策。三是加强对社区建设资金从筹集、使用到监督等方面的制度化管理，对资金使用进行严格的审批和监督，保证社区建设资金的专款专用。

为了营造良好的节日文化氛围，丰富社区居民节日文化生活，将元宵节文娱活动办得丰富多彩，红红火火，让广大居民在欢乐、文明，和谐、喜庆的氛围中欢度佳节，特制定西大街社区XX年元宵节文娱活动计划。

一、指导思想

XX年西大街社区元宵节文娱活动要以“包汤圆.比厨艺.闹元宵”为主题，引导广大社区居民群众积极参加健康文明的社区活动，丰富和活跃广大居民节日文化生活。

二、活动安排

2月15日(农历正月十三日)下午1:30，在社区前龙沁公园(雨天社区一楼大厅)开展社区元宵活动。

(一)比厨艺

比赛规则：

居民小组长提前通知居民，有兴趣的居民在家做好菜后带来社区比拼。

裁判：到场居民。到场居民将每人发到一朵大红花，把花朵放在自己最喜欢的菜面前既可，以红花数量多少排名，结果取前6名，其余为参与奖。

(二)煮汤团

社区煮汤团供前来参加活动居民品尝。

(三)猜谜语

比赛规则：

每人限拿谜语5条，一条谜语仅可猜一次(以划去的答案为准)。

*社区

XX年2月

社区党总支副书记关于大学生村干部培训体会

一、重新认知自我，找准了定位

作为首批大学生村官中的一员，工作已近两年了。在这两年里我学到了许多做人做事的道理，也增添了不少新的认识。但是，马克思主义辩证法告诉我们，事物是不断发展变化的，我们周围的环境、工作的内容也一直都在不断的发展变化着。回顾到职时的计划蓝图和自我定位，已经不太符合现在新环境、新形势对我们工作的要求了。市委组织部沈军副部长在培训班的第一讲中对我们的悉心教导让我深有醍醐灌顶之感，让我更深层地明白了大学生村官“为什么要招”、“究竟要干什么”和“究竟该怎么干”的道理。今后，我们要努力做群众喜欢的村官，注重把自己培养成能干、实干、奉献、廉洁的大学生村官。要正确定位，演好角色，尽己所能造福一方，切实履行好大学生村官的使命。

二、参观新农村示范点，开阔了眼界

x月22日下午，市委组织部精心安排了实地参观学习的内容，我们有幸参观了新农村示范点李庄镇安石社区、凉姜乡九里社区示范点。通过参观学习，开阔了思维眼界，将我们的思维从带有局限性的传统农村引导到了具有现代气息的新农村。

安石社区积极进行产业富民、沼气利民、道路惠民等各项工程建设，调整产业结构发展了养殖业(养鱼、养猪)、种植业(水稻、水果和经济林)，建成了粮—沼—猪—果”生态循环农业核心示范区，依托帅家沟水库，发展旅游业。接着，我们参观了安石社区大力引进的生态型项目—云辰乔木园林，该公司总投资约1亿元，年销售产值可达1500万元，可解决当地劳动力200个左右。将带上了走生态、旅游发展的道路。九里社区那碧绿铺地的葡萄和西瓜着实养眼，九里葡萄是凉姜的招牌产品。为老百姓的充分就业与创业找到了实际的产业支撑，真正实现了凉姜镇人民既能安居又能乐业的目的。专门成立水果协会，主要对种植户进行技术服务、技术引进、品牌打造、营销策略和农产品深加工。

通过参观发现，这几个示范区都是立足村情实际，拓展发展思路，积极调整产业结构，大力打造专业品牌，通过产业调整带动经济发展，助推老百姓发家致富，在社会主义新农村建设的征程中创造出了辉煌业绩。

体会一：要突破以个体为主进行传统生产，思想保守、观念陈旧、资金不足、技术落后、管理分散的旧思维，努力适应生产机械化、生产管理科学化、品种优良化、营销体系化等现代农业发展要求方向，拓宽农业发展内涵，并通过产业链条的延伸，进一步促进农工商各行业协调发展。

体会二：要突破城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会一元化发展,城市中有农业、农村中有工业的协调布局，科学地进行资源优势互补，有利于城乡生产要素的流动和整合。

体会三：“一村一品”是发展现代农业、建设新农村的现实选择。“一村一品”，是指为了提高整个村的发展活力，充分利用本地资源优势，因地制宜，自力更生，建设家乡，挖掘或者创造可以成为本地区标志性的、可以使当地居民引以为豪的产品或者项目，并努力打造“一流”和“尖端”化。

要发展“一村一品”，就必须通过专业化、特色化、品牌化建设，使一个村或县、乡拥有一个或几个发展水平较高、特色鲜明的主导产业、主导产品和特色品牌，逐步发展成为具有区域特色的产业链或产业集群。

三、学到有用的工作技巧，拓展了思路

兴文县徐秋华副县长，通过亲身经历的典型案例、工作技巧和处理群众事务体会，从新时期群众工作的特点、重点难点、技巧三个方面为我们讲授了“如何做好新时期群众工作”。我深深认识到：心存百姓是做好农村工作的前提;为群众办实事，是赢得民心的保证;公开公平办事，是我们工作中的处事原则。

宜宾职业技术学院吴郁魂教授，以农业产业结构调整及农业产业化为专题，通过翠屏区谢坝村、南溪县长江村发展“一村一品”见成效，重点讲了调整农业产业结构要注意“生态、安全”，加大农副产品的加工力度和以信息化带动农业产业化等方面。我们更加深刻地体会到农业产业化在带动农民致富上的优越性，特别是打造“一村一品”这一途径的意义。

四、上级的高度重视，坚定了信心

大学生“村官”，是一个争议性较强的话题，有人认为当“大学生村官”可以发财;大学生把“村官”作“跳板”，为了以后升迁;“大学生村官”就是免费的劳动力。同时，有的“大学生村官”也觉得待遇不公平、身份太混乱、干事有风险没保障、前途不明朗、生活艰难、上级主要领导交流少等。所有这些一定程度上影响了工作的积极性，使个别人有了“混日子”的想法。

市委组织部精心举办的这次培训班，邀请了很多在学术或工作上有独特见解和有相当建树的领导和专家为我们讲课，他们在百忙之中的授课，是对我们身份的认同，充分体现了组织、领导对我们的关心和重视，更加坚定了我们扎根基层、服务群众的信心。这次培训获益匪浅，机会难得，希望今后还会有更多这样的学习交流的机会。

最后，再次由衷地感谢各级组织、人事部门对我们大学生村官的关心和培养。

社区志愿者的优秀培训方案

阶段I： 前期准备阶段（20xx.5.6—20xx.7.20）

活动、宣传招纳志愿者、志愿者培训、志愿者手册、便民宣传册、学校媒体的联系确定

①活动地点的调查及确定（20xx.4.28—20xx.5.10）

4.28—4.30 确定要调查的学校及调研计划

5.1—5.3 利用五一假期深入初步选择的活动地点进行调研并与相关负责人取得初步联系并得到一定的支持，初步确定活动地点（济南，泰安，临沂各两个学校）

5.6—5.10 与活动地点相关负责人取得进一步联系，最终确定活动地点，并取得他们对相关活动的支持与帮助

与相关媒体取得联系并得到他们的支持

（7.10 与活动地点及媒体相关负责人进一步沟通联系，确保活动的顺利进行）

②活动开展计划及相关宣传材料（20xx.5.6—20xx.5.20）

5.6—5.15 活动计划及调研计划的细化和完善（包括调研课题的设计，调研大纲，课程安排大纲以及人员安排）

志愿者招募选拔实施细则（包括招募计划，流程设计，选拔要求，志愿者素质能力要求等）

便民宣传册，志愿者守则，少年成才教育宣传册等文字材料

5.15—5.20 赶制海报、条幅等，联系各个学校的广播站等媒体共同进行宣传，招募志愿者

③志愿者招募及选拔（20xx.5.21—20xx.6.10）

5.21—5.28 开展全方位宣传并接受志愿者报名

海报，条幅，广播站并借助各个学校相关媒体的宣传

志愿者通过发送个人简历及对这项公益活动的见解等进行报名

5.28—5.31 根据报名情况，筛选简历并安排面试、复试等活动

6.1—6.10 志愿者集中面试、复试

备注：试讲及课程设计是必要的考察重点

6.10—6.30 对所有入选志愿者进行全方位的培训

志愿者见面会：完成人员安排及初步的分工、分组，并签订志愿者协议

一期培训：志愿者基本素质、要求培训

二期培训：具体技能培训，包括素质拓展训练活动开展培训，教学能力活动开展培训及调研能力培训

志愿者誓师大会：进一步提升志愿者的服务热情，进一步完善活动计划和安排

一、指导思想。

深入贯彻落实辽阳市、区文明办巩固全国文明城工作要求，以提升文明素养、争做文明使者为主题，以宣传自觉遵守网络文明、倡导推行文明上网为重点，以提高居民在网络环境中文明素质和减少不文明现象为目标，充分利用社会各方面资源和力量，共同构建积极、健康、文明的网络环境，逐步形成多领域、全覆盖、深层次的"文明上网"服务体系，努力培养富有理想、品德高尚、充满活力和创造力的护城人。

二、工作内容。

1、收集整理本单位精神文明建设工作动态、创建成果、 先进事迹等情况，编发相关文字、图片及音视频材料，协助文明网内容建设。

2、利用重点新闻网站及相关网站的博客、论坛、贴吧等互动阵地，传播宣传思想文化和精神文明建设有关内容。

3、辅导各村（居）不能熟练使用网络人员、未成年人掌握网络知识，学会利用网络搜索、下载资料等入门知识。

4、宣传文明上网知识，弘扬文明上网风气，指导我乡网民，特别是未成年网民登陆健康网站，防止其沉迷网络。

三、工作要求。

一是高度重视，精心组织。各部门、各单位要充分认识开展网络文明志愿服务活动的重要意义，把它作为净化社会文化环境，加强和改进未成年人思想道德建设的具体举措，作为加强对全乡广大人民群众，特别是青少年进行社会主义核心价值体系宣传教育的重要载体和抓手，统筹安排，周密部署，突出主题，创新载体，切实抓紧抓好。

二是示范引导，宣传推广。 要充分运用多种形式和手段，加大宣传力度，各网络媒体要对活动的阶段性进展情况和活动中涌现出来的先进典型、好人好事进行宣传报道，专题登载志愿者参加活动的收获体会，发表社会受助群体的感言评论，举办系列访谈，发动网民跟帖，为开展活动提供交流互动的平台，营造浓厚的舆论氛围，推动活动的深入开展。

三是重在落实，务求实效。在网络文明志愿者活动中，要突出网络文明道德主题，强化交流互动，采取多种形式，广泛吸引广大网民的参与，使"文明上网"成为广大网民的自觉行动，并使文明行为辐射到广大群众的社会生活中。各相关部门要加强组织协调，做好督促检查，建立工作机制，确保活动取得实实在在的效果。

志愿者培训是提高志愿者服务水平和服务质量的重要手段。通过培训，增强志愿者对志愿服务工作环境的熟悉程度，进一步提高志愿者的志愿服务水平，确保志愿者提供最优质的志愿服务。

一、 培训内容。

志愿者培训工作包2个内容：通用培训，专业培训。

1、通用培训。主要使志愿者具备志愿服务必需的知识技能，具备较强的服务意识、服务精神和服务能力。

2、专业培训。重点对象是专业志愿者，根据服务岗位的专业要求，实施相关专业知识和技能的培训。

（1）志愿服务理念培训。

（2）志愿服务礼仪培训。

（3）应急救援、志愿者自护、医疗常识培训。

（4）志愿服务心理培训、团队意识培训。

（5）文化知识培训。

（6）志愿者体能培训。

二、培训时间。

20xx年xx月xx日至xx月xx日。

二、培训方式。

1、集中培训。以省志愿者工作部编写的教材为基础，开展学习培训活动。邀请有关专家学者、优秀志愿者典型作专场报告、讲座，通过视频教学的形式，诠释志愿者的意义和各个岗位志愿者的工作要求。

2、骨干培训。针对关键岗位的志愿者，以学习营和训练营方式开展培训。

3、实践培训。通过开展各种公益实践活动、组织实战演练等方式，提高技能，培养团队精神，营造志愿服务氛围。

4、测试评估。通过对志愿者素质的测评，评估培训效果，确保达到培训的预期目标。

四、相关要求。

1、志愿者培训是提高志愿者知识素养和专业技能，提升志愿服务工作整体水平的重要环节，社区党总支要高度重视，精心组织，按照我社区志愿者培训方案，创新培训形式，自行组织实施好相关培训内容。

2、参加培训的志愿者要按时参加各项培训活动，认真做好笔记，不迟到，不早退，不旷课，如遇特殊情况需事先请假。

一、活动主题

本次活动以“弘扬志愿者精神，为社区服务事业贡献一份力量”为主题，践行青年志愿者精神，走进龚家湾社区，并为社区提供志愿者服务。

二、活动背景

为 建立和完善社会服务体系、社会保障体系，和谐校园和和谐社会做出贡献弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，以“爱心献社会，真情暖人心”为行动 口号，以“志愿服务活动基地化、社会化、项目化、专业化、长期化发展，立足校园，服务社区，面向社会”为发展思路，兰州理工大学技术工程学院青年志愿者协 会特此发出倡议和策划走进龚家湾社区，服务社区。

三、活动目的

1.走进龚家湾社区以长期的志愿服务，在不久的几年在社区建立“兰州理工大学技术工程学院青年志愿者服务站”， 通过长期的努力和实践，来形成学校领导重视、各部门支持、学生积极参与的良好氛围，为构建和谐社会奉献我们的力量。

2.培养大学生的实践能力，吃苦耐劳，团结合作的精神，锻炼出有责任感，有道德的青年志愿者，以便更容易适应社会发展需求;

四、主办单位：兰州理工大学技术工程学院社团联合会

承办单位：兰州理工大学技术工程学院青年志愿者协会

五、活动时间：

1.开幕时间：20xx年5月中旬

2.服务时间：会员课余或闲余时间

六、活动地点：

兰州市七里河区龚家湾街道办事处辖区

七、活动项目：

1.社区服务站参与者

(1).街道敬老院住院老人，及社区孤老和残疾老人

(2).单亲家庭青少年和家长

(3).精神病康复者及其家庭的照顾者

(4).青年志愿者

2.服务目标

(1).倡导社区对老人家特别是孤老、残疾老人的关怀，提高孤老、残疾老人的生活质量;

(2).提升单亲家庭青少年、精神病康复者、为老人服务志愿者的志愿服务精神及社区参与意识，提高他们社会交往的自信心和能力;

(3).使单亲家庭青少年、精神病康复者、为老人服务志愿者等群体更好地融入社会，锻炼和发展自我，树立或巩固健康的生活态度。

八、活动内容：

我 协会主要承担龚家湾街道办事处辖区内个人、单元、社区的力所能及的志愿服务活动，包括为社区内老弱病残的同志给予帮助、为中小学生给予心理和学习上的帮助 (义务家教)等。由街道办事处提供服务内容，我协会作出详细的计划并上报团委，经上级同意后再与街道办事处有关部门商讨活动步骤或方案。最后组织活动。

一、指导思想：

为进一步落实xx区精神文明创建工作要求，提升五大志愿者服务水平和工作规范，通过志愿精神的传递，培育城市精神、建设文明城区、构建和谐社会，20xx年将启动xx区五大志愿者培训项目。

二、培训项目组织机构：

1、领导机构：xx区精神文明建设委员会办公室、xx区志愿者协会。

2、培训单位：xx区社区学院、xx区各街镇社区学校。

3、协助单位：有线电视台。

三、培训对象：

xx区万名城市志愿者，包括：

1、交通文明路口志愿者。

2、非机动车规范停放志愿者。

3、清洁家园志愿者。

4、文明公共秩序志愿者。

5、市民巡防团。

四、培训目标：

通过培训，使志愿者了解志愿服务理念与志愿精神的内涵以及相关志愿服务岗位的职责与技能，培养一支热情服务市民、积极宣传和示范城市文明的志愿者队伍。

五、培训形式：

采取面授、课程光盘学习、网上学习测试相结合的培训形式。

六、培训内容：

1、志愿服务相关概念与志愿服务理念。

2、相关志愿服务岗位的职责与技能。

3、相关志愿服务岗位示范教学。

七、具体培训工作安排：

1、培训方案研讨。

2、课程开发。

3、岗位示范视频拍摄。

4、网上学习频道、测试软件开发。

5、师资团组建及师资培训。

6、实体培训网络构建（与13个街镇形成实体培训网络）。

7、召开培训启动仪式。

8、面授培训。

9、培训课程光盘制作。

10、网上培训课程学习与测试：志愿者登录"xx社区教育网"，进入"xx区志愿者网上培训课程学习与测试"平台进行自学，并进行测试，通过测试者可从网上下载合格证书。

按照xx区火灾高危单位消防安全管理暂行规定，医护人员作为第一现场人员，灭火、疏散工作落实到位，将大大减少人员伤亡率。为加强今年"11.9"消防安全宣传日的工作落实，2019年11月8日，医科大学附属肿瘤医院开展了消防安全检查和疏散演练活动，旨在排除医院火灾隐患及对各科室消防安全员、护士长、后勤工作人员等进行消防知识普及，提高消防意识，强化医院消防安全管理。

11月8日上午保卫科在全院范围内开展了火灾隐患排查，排查中未发现大的火灾隐患，存在的问题包括：部分安全出口指示标识有损坏现象，已通知后勤电工班予以维修和更换;同时发现家属区高层住宅仍有部分住户在疏散楼梯间内堆放杂物，已当场要求整改，并于下一周进行复查。

11月8日下午在放疗中心开展了消防疏散演练，通过组织疏散演练，进一步提高了消防安全的实战经验和应急救护能力，还增强了大家"防患于未然"的安全意识，提高了抵御火灾、应对突发事件和自防自救能力，提高了全员的消防安全意识。

通过这次消防演练也暴露出我们工作中的不足：

一、参演人员要继续加强训练，重新制定培训计划，加强能力训练，并执行年度考核过关制度，必须保证锻炼成能战斗的队伍。

二、参演人员思想上还不够重视，在演习过程中缺乏紧迫感，对全院职工要进一步加强火灾危险及危害的教育和宣传。

社区志愿服务组织、社区志愿者培训学校，要根据志愿服务项目的要求，从社区实际出发，制定培训计划和实施方案，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高志愿者的服务意识、服务能力和服务水平。现制定社区志愿者培训办法如下：

一、培训类别。

1、初次培训。

培训对象为新招募的志愿者，培训内容包括志愿精神、服务规范和权利义务等，培训目的是帮助志愿者加深对志愿精神的理解和志愿服务工作的认识。初次培训要全面系统，可以在志愿者报名时当面进行，也可以采取集中培训。

2、阶段性培训。

在志愿服务活动开展开展过程中，要对志愿者进行阶段性培训，帮助他们提高服务能力和水平。阶段性培训要定期进行，可以采取交流讨论、案例分析等方式，也可以通过集中讲解、个别辅导等办法。

3、临时技能培训。

这方面的培训一般在开展专项志愿服务和大型社会活动志愿服务时进行，重点时根据志愿服务活动的特别要求，对志愿者进行服务内容、服务规范和相关知识培训。开展临时技能培训要有针对性，主要采取集中培训的方式进行。

4、志愿服务组织跟踪记录志愿者参加培训的情况。

二、培训目的。

通过培训，使每个志愿者都能达到三个提高。

1、提高服务意识。要充分认识到志愿者服务是构建和谐社区的需要；是加强社会主义精神文明建设的需要，从而，增强志愿者提高自身素质的紧迫感。

2、提高理论水平。要在思想上弄清社区工作理念、国家对社区的方针政策、志愿者的权利和义务；要遵循"实践——理论——再实践"的规律，不断对志愿者的工作进行概括、分析、总结、提炼，以形成新的经验，做到逐步与国际接轨。

3、提高业务能力。通过培训，要开拓视野、增长知识、启迪思想，从而提高辩证思维的能力，提高业务能力，提高动手能力。使志愿者在服务工作中，各种关系处理得更协调一些，创造性工作更多一些，工作方法更科学一些，工作作风更严谨认真一些，工作质量更高一些。

三、培训内容。

1、政治理论。包括党的路线方针政策；科学发展观的内涵及外延；马克思主义哲学的有关范畴；社会学、心理学、逻辑学的有关知识等。

2、社区建设。包括社区建设发展目标；党风廉政建设；基层民主政治建设；社区科学化管理；精神文明建设和思想政治工作等。

3、队伍建设。包括志愿者的权利义务、服务理念、职业道德等。

4、业务能力。包括服务项目的基本知识和技能、交流和沟通的技能，组织、动员、宣传等技巧。

四、培训方式。

服务组织可以邀请教育、咨询专业机构，对居委会、社区服务组织的工作人员进行专业培训。培训方法可以采取观摩、讲座、实地考察、观看影像资料、专题讨论、角色扮演、示范操作等形式；培训要以大集中和小分散相结合的方式进行，保证培训质量。

五、培训要求。

社区志愿者必须参加培训，遵守培训纪律，做好记录，完成好作业，培训结业前要进行考试，考试成绩要存档，并作为评星级的考核内容。

最新社区志愿者培训方案

为推进社区志愿者活动的深入进展，充分发挥志愿服务在构建和谐社区中的作用，提高本社区志愿者服务队伍的综合素质，结合社区实际，特制定社区志愿者培训及活动实施方案如下：

一、指导思想

深入贯彻科学发展观，紧紧围绕建设和谐社区主题，以创建文明社区为契机，以满足居民群众需求、为群众提供服务为宗旨，大力开展社区志愿者活动，发展壮大社区志愿者队伍，激发社区居民参与志愿者的热情，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，健全社区志愿者服务工作体系和运行机制，推进我辖区社区志愿者服务事业蓬勃发展。

二、活动内容

（一） 围绕四大关爱群体，开展形式多样的志愿者培训，开展形式多样的志愿活动。

1、开展健康知识讲座、家政培训及阳光月嫂培训活动，开展爱心助老志愿活动。以社区享受居民养老服务的孤寡空巢老人为主要对象，开展精神慰籍、保健指导、家政服务、文化娱乐、权益维护等志愿服务，弘扬敬老助老传统美德，为老年人创造健康优质的生活条件。

2、爱心助残志愿活动。发扬“理解、尊重、关心、帮助”的精神，为残疾人及家庭开展医疗保健、技术培训、心理咨询和日常生活照料等方面服务，创造残疾人平等参与社会生活的条件，增强残疾人自立自强、参与社会、服务社会能力。

3、开展形式多样的技能培训，展开爱心助困志愿活动。针对辖区困难群众、困难家庭不同情况，开展捐款捐物、结对助学和送医疗、送岗位、送信息、送技术志愿服务，建立长期的，实实在在的扶贫对子，为困难群众排忧解难，使他们感到社会关怀和温暖，逐步使困难群体脱贫致富。

4、开展党员志愿者学习培训，利用社区教师、学生资源，展开爱心爱心助学志愿活动。引导社区热心未成年人教育的各界人士，特别是发挥社区老党员、老干部、老教师的作用，开展宣讲、辅导、教育、关爱等志愿服务，关心未成年人的学习、生活，促进健康成长，让他们享受“同一片蓝天”。

（二）围绕四项工作，开展四项志愿行动

1、文明社区志愿行动。围绕创建文明社区，组织社区志愿者开展文明礼仪、法律法规、职业技能、卫生知识、营养保健、科普知识等为内容的宣讲培训活动，在社区举办丰富多彩、寓教于乐的文体活动，不断提高居民的思想道德修养、科学文化素质和健康素质，提高和谐文明城区建设水平。

2、共建共享志愿行动。定期到小区开展文明劝导活动，形成良好社会风尚。

3、文明交通志愿行动。集中开展文明交通志愿行动和文明路口志愿服务竞赛活动，宣传交通知识，协助民警值勤，维护交通秩序，劝导和影响广大社区居民自觉遵守交通规则，革除出行陋习，提高个人文明素质，营造有序、安全、畅通的交通环境。

一、指导思想

以党的xx届四中全会精神为指针，以“相互关爱、服务社会”为主题，以凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会、构建和谐郑州为目标，以组建“党员志愿者服务队”为组织形式，以“服务城乡、联点共建”活动为基础，以机关党员自愿者进社会服务为平台，以围绕市委市政府中心工作开展服务活动为主要内容，“联户结对”为主要载体，引导和动员机关党员亮身份、尽义务、作奉献、树形象，展示党员先进性，密切党同人民群众的血肉联系，不断推进社会公益事业发展，为建设美好、和谐、文明的新郑州作出应有的贡献。

二、活动原则

1、坚持党员自学与组织引导相结合。开展党员志愿服务活动，既要激发广大党员履行义务，服务群众、奉献社会的自觉意识，引导他们在社会生活的方方面面以实际行动发挥作用，又要在党组织的领导和组织下，有计划、有组织、有针对性地开展志愿服务活动，为群众办实事、解难题，为社会公益事业献爱心、作贡献。

2、坚持集中活动与分散活动相结合。要密切关注群众所想所盼，针对群众生活中急需解决的突出问题，组织党员集中开展志愿服务活动，扩大影响，推动工作。同时，要根据服务项目的特点，把集中活动与党员分散开展活动有机结合起来，把志愿服务活动延伸到群众生活的各个方面，使志愿服务活动成为党员八小时之外发挥先锋模范作用的重要载体。

3、坚持尽力而为与量力而行相结合。加强对党员的教育，使志愿服务精神深入到每个党员的心中。鼓励党员充分发挥自身特长，积极主动地参加志愿服务活动。同时，讲究实效，不搞一阵风、不搞形式主义，真正抓得长久，抓出实效。

三、参加对象

机关在职的全体共产党员

四、活动形式

按照“志愿服务、重在奉献”的原则，在机关成立3个共产党员志愿者服务队，每个党员志愿者服务队原则上由10-15名党员组成，设队长一名。

五、活动内容

活动的形式和具体时间由服务队自行安排确定。倡导在节假日及全市性重大活动期间，积极开展志愿服务活动。

1、结对联系社区。根据机关各支部工作特点，联合成立3个党员志愿者服务队与市3个社区建立联系(每个志愿队结对联系名单附后)。各志愿者服务队要结合单位特点，在社区积极开展政策法律法规咨询、权益维护、社会救助、巡诊义诊、环境卫生整治等方面的便民服务活动。原则上每次参加活动人数为10-15人。

2、结对联系社区居民。机关每名党员都要与单位所联系社区的一户普通居民结成对子，实行“一对一”的长期结对服务，不定期到结对家庭进行走访，体验结对家庭生活情况，并力所能及地为其提供一些帮助。

3、参加各临时性、突击性的义务工作。将按上级指示，机关创先争优活动领导小组统一安排志愿者服务活动。

六、活动要求

1、提高认识，明确意义。“党员志愿者服务”活动是深入贯彻党的xx届四中全会精神的具体行动，是新形势下发挥党员先锋模范作用、联系社区居民、服务基层群众、维护党和政府良好形象的现实需要，是转变党员教育管理方式和机关工作作风、推动机关党建工作的一个有效载体，是机关党建工作围绕中心、服务大局的实践探索。要充分认识开展此项活动的重要意义，认真搞好动员发动，在党员干部中倡导“八小时以内忠诚岗位、八小时以外奉献社会”的理念，认真开展“党员志愿者服务”活动。

2、加强领导，营造氛围。机关创先争优活动领导小组办公室负责党员志愿者服务活动的协调指导工作。机关各支部要加大对党员志愿服务活动的宣传力度，广泛宣传党员志愿服务的先进事迹，总结、推广开展志愿服务的好做法、好经验，创造性开展创建活动，推动志愿服务活动规范化、品牌化，在全社会努力营造“有困难找志愿者、有时间做志愿者”的良好氛围。

3、强化责任，定期督查。组建的党员志愿者服务队要建立党员志愿服务活动登记制度，将党员参加志愿服务活动的情况登记在册，登记内容包括参加的时间、地点、内容、服务对象、取得成效等。要定期对党员参加志愿服务活动的情况进行检查，对服务效果进行评估。对表现突出的，采取适当形式进行表扬或表彰。党员志愿者服务队要及时将党员志愿服务活动的开展情况进行汇报并上报，一般每个季度上报一次。党员志愿者服务活动领导小组将采取年度考核、季度检查、日常抽查与征求居民意见相结合的方法，加强对机关党员志愿者服务活动的督查、指导和帮助。

4、求真务实，确保实效。党员志愿者在开展服务活动时要佩带党徵，热心服务，树立机关党员良好形象。要通过深入基层、深入群众，把基层的情况摸透，把群众的愿望摸准，努力为群众解决现实生活中的急事、难事、烦心事，体现党和政府与人民群众同舟共济、共克时艰的坚定信心，团结广大人民群众共建美好和谐家园。同时，通过活动的开展，使广大党员在实践中经受锻炼，增长才干，进一步密切党群干群关系，切实转变机关党员干部作风，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动机关党建工作再上新台阶。