洗衣机故障100例解决办法最新20篇

市(地、州、盟)、县(市、旗)财政部门根据同级国土资源管理部门提供的土地出让面积、城镇土地级别、土地出让平均纯收益征收标准和各省(自治区、直辖市)及计划单列市人民政府规定的土地出让金用于农业土地开发的比例(不低于15%)，计算应从土地出让金中划出的农业土地开发资金，并按照专账管理的原则和土地出让金缴交情况，由财政部门在次月5日前办理土地出让金清算时，按级次分别开具缴款书，办理缴库手续，将属于本市(地、州、盟)、县(市、旗)的用于农业土地开发的土地出让金收入(不低于农业土地开发资金的70%部分)缴入同级国库用于农业土地开发的土地出让金收入专账;将属于各省(自治区、直辖市)及计划单列市集中的用于农业土地开发的土地出让金收入(不高于农业土地开发资金30%的部分)按就地缴库方式缴入省国库用于农业土地开发的土地出让金收入专账。

网络信息系统的安全技术体系通常是在安全策略指导下合理配置和部署：网络隔离与访问控制、入侵检测与响应、漏洞扫描、防病毒、数据加密、身份认证、安全监控与审计等技术设备，并且在各个设备或系统之间，能够实现系统功能互补和协调动作。

网络系统安全具备的功能及配置原则

1.网络隔离与访问控制。通过对特定网段、服务进行物理和逻辑隔离，并建立访问控制机制，将绝大多数攻击阻止在网络和服务的边界以外。

2.漏洞发现与堵塞。通过对网络和运行系统安全漏洞的周期检查，发现可能被攻击所利用的漏洞，并利用补丁或从管理上堵塞漏洞。

3.入侵检测与响应。通过对特定网络(段)、服务建立的入侵检测与响应体系，实时检测出攻击倾向和行为，并采取相应的行动(如断开网络连接和服务、记录攻击过程、加强审计等)。

4.加密保护。主动的加密通信，可使攻击者不能了解、修改敏感信息(如方式)或数据加密通信方式;对保密或敏感数据进行加密存储，可防止窃取或丢失。

5.备份和恢复。良好的备份和恢复机制，可在攻击造成损失时，尽快地恢复数据和系统服务。

6.监控与审计。在办公网络和主要业务网络内配置集中管理、分布式控制的监控与审计系统。一方面以计算机终端为单元强化桌面计算的内外安全控制与日志记录;另一方面通过集中管理方式对内部所有计算机终端的安全态势予以掌控。

边界安全解决方案

在利用公共网络与外部进行连接的“内”外网络边界处使用防火墙，为“内部”网络(段)与“外部”网络(段)划定安全边界。在网络内部进行各种连接的地方使用带防火墙功能的设备，在进行“内”外网络(段)的隔离的同时建立网络(段)之间的安全通道。

1.防火墙应具备如下功能：

使用NAT把DMZ区的服务器和内部端口影射到Firewall的对外端口;

允许Internet公网用户访问到DMZ区的应用服务：http、ftp、smtp、dns等;

允许DMZ区内的工作站与应用服务器访问Internet公网;

允许内部用户访问DMZ的应用服务：http、ftp、smtp、dns、pop3、https;

允许内部网用户通过代理访问Internet公网;

禁止Internet公网用户进入内部网络和非法访问DMZ区应用服务器;

禁止DMZ区的公开服务器访问内部网络;

防止来自Internet的DOS一类的攻击;

能接受入侵检测的联动要求，可实现对实时入侵的策略响应;

对所保护的主机的常用应用通信协议(http、ftp、telnet、smtp)能够替换服务器的Banner信息，防止恶意用户信息刺探;

提供日志报表的自动生成功能，便于事件的分析;

提供实时的网络状态监控功能，能够实时的查看网络通信行为的连接状态(当前有那些连接、正在连接的IP、正在关闭的连接等信息)，通信数据流量。提供连接查询和动态图表显示。

防火墙自身必须是有防黑客攻击的保护能力。

2.带防火墙功能的设备是在防火墙基本功能(隔离和访问控制)基础上，通过功能扩展，同时具有在IP层构建端到端的具有加密选项功能的ESP隧道能力，这类设备也有S的，主要用于通过外部网络(公共通信基础网络)将两个或两个以上“内部”局域网安全地连接起来，一般要求S应具有一下功能：

防火墙基本功能，主要包括：IP包过虑、应用代理、提供DMZ端口和NAT功能等(有些功能描述与上相同);

具有对连接两端的实体鉴别认证能力;

支持移动用户远程的安全接入;

支持IPESP隧道内传输数据的完整性和机密性保护;

提供系统内密钥管理功能;

S设备自身具有防黑客攻击以及网上设备认证的能力。

入侵检测与响应方案

在网络边界配置入侵检测设备，不仅是对防火墙功能的必要补充，而且可与防火墙一起构建网络边界的防御体系。通过入侵检测设备对网络行为和流量的特征分析，可以检测出侵害“内部”网络或对外泄漏的网络行为和流量，与防火墙形成某种协调关系的互动，从而在“内部”网与外部网的边界处形成保护体系。

入侵检测系统的基本功能如下：

通过检测引擎对各种应用协议，操作系统，网络交换的数据进行分析，检测出网络入侵事件和可疑操作行为。

对自身的数据库进行自动维护，无需人工干预，并且不对网络的正常运行造成任何干扰。

采取多种报警方式实时报警、音响报警，信息记录到数据库，提供电子邮件报警、SysLog报警、SNMPTrap报警、Windows日志报警、Windows消息报警信息，并按照预设策略，根据提供的报警信息切断攻击连接。

与防火墙建立协调联动，运行自定义的多种响应方式，及时阻隔或消除异常行为。

全面查看网络中发生的所有应用和连接，完整的显示当前网络连接状态。

可对网络中的攻击事件，访问记录进行适时查询，并可根据查询结果输出图文报表，能让管理人员方便的提取信息。

入侵检测系统犹如摄像头、监视器，在可疑行为发生前有预警，在攻击行为发生时有报警，在攻击事件发生后能记录，做到事前、事中、事后有据可查。

漏洞扫描方案

除利用入侵检测设备检测对网络的入侵和异常流量外，还需要针对主机系统的漏洞采取检查和发现措施。目前常用的方法是配置漏洞扫描设备。主机漏洞扫描可以主动发现主机系统中存在的系统缺陷和可能的安全漏洞，并提醒系统管理员对该缺陷和漏洞进行修补或堵塞。

对于漏洞扫描的结果，一般可以按扫描提示信息和建议，属外购标准产品问题的，应及时升级换代或安装补丁程序;属委托开发的产品问题的，应与开发商协议修改程序或安装补丁程序;属于系统配置出现的问题，应建议系统管理员修改配置参数，或视情况关闭或卸载引发安全漏洞的程序模块或功能模块。

漏洞扫描功能是协助安全管理、掌握网络安全态势的必要辅助，对使用这一工具的安全管理员或系统管理员有较高的技术素质要求。

考虑到漏洞扫描能检测出防火墙策略配置中的问题，能与入侵检测形成很好的互补关系：漏洞扫描与评估系统使系统管理员在事前掌握主动地位，在攻击事件发生前找出并关闭安全漏洞;而入侵检测系统则对系统进行监测以期在系统被破坏之前阻止攻击得逞。因此，漏洞扫描与入侵检测在安全保护方面不但有共同的安全目标，而且关系密切。本方案建议采购将入侵检测、管理控制中心与漏洞扫描一体化集成的产品，不但可以简化管理，而且便于漏洞扫描、入侵检测和防火墙之间的协调动作。

网络防病毒方案

网络防病毒产品较为成熟，且有几种主流产品。本方案建议，网络防病毒系统应具备下列功能：

网络&单机防护—提供个人或家庭用户病毒防护;

文件及存储服务器防护—提供服务器病毒防护;

邮件服务器防护—提供LotusNotes,MicrosoftExchange等病毒防护;

网关防护—在SMTP,HTTP,和FTPservergateway阻挡计算机病毒;

集中管理—为企业网络的防毒策略，提供了强大的集中控管能力。

关于安全设备之间的功能互补与协调运行

各种网络安全设备(防火墙、入侵检测、漏洞扫描、防病毒产品等)，都有自己独特的安全探测与安全保护能力，但又有基于自身主要功能的扩展能力和与其它安全功能的对接能力或延续能力。因此，在安全设备选型和配置时，尽可能考虑到相关安全设备的功能互补与协调运行，对于提高网络平台的整体安全性具有重要意义。

防火墙是目前广泛用于隔离网络(段)边界并实施进/出信息流控制的大众型网络安全产品之一。作为不同网络(段)之间的逻辑隔离设备，防火墙将内部可信区域与外部危险区域有效隔离，将网络的安全策略制定和信息流动集中管理控制，为网络边界提供保护，是抵御入侵控制内外非法连接的。

但防火墙具有局限性。这种局限性并不说明防火墙功能有失缺，而且由于本身只应该承担这样的职能。因为防火墙是配置在网络连接边界的通道处的，这就决定了它的基本职能只应提供静态防御，其规则都必须事先设置，对于实时的攻击或异常的行为不能做出实时反应。这些控制规则只能是粗颗粒的，对一些协议细节无法做到完全解析。而且，防火墙无法自动调整策略设置以阻断正在进行的攻击，也无法防范基于协议的攻击。

为了弥补防火墙在实际应用中存在的局限，防火墙厂商主动提出了协调互动思想即联动问题。防火墙联动即将其它安全设备(组件)(例如IDS)探测或处理的结果通过接口引入系统内调整防火墙的安全策略，增强防火墙的访问控制能力和范围，提高整体安全水平。

一、总则

第一条为了加强公司的资金使用管理，提高经济效益，保证资金支出安全，并能尽量减少审批程序，特制定本办法。

二、财务支出审批程序

第二条生产性支出。在既要满足生产的正常需要，又要在库存合理的前提下，根据签订的购货合同和月初经审批同意的用款计划，购买原材料、燃料、辅助材料、备品备件、低值易耗品等生产用物资。一般情况下采取货到验收付款，根据发票和入库单由部门经理签字、财务部主管复核后方可报销(在预算范围之内)。

第三条非生产性开支。办公用品、非生产性低值易耗品等物品的购置，原则上由办公室统一购置和管理，各部门不得自行购置。否则费用自理，不予报销。办公室根据部门批准的申请计划组织购置，办公室主任、总会计师签字后方可报销。

第四条对外投资统一由公司本部开展，下属各分店(或分公司)不允许从事任何对外投资。对于50万元以下短期投资款项的支付由总会计师、总经理联签;50万元～20xx万元的短期投资由总经理会议决定，报总会计师、总经理审核，董事长核准;20xx万元以上的短期投资必须由董事会决议后实施。对于长期投资投资金额在500万元以下的项目经总经理办公会通过后即可投资;投资金额在500万元～20xx万元，投资方案必须经董事会决议通过后方可实施;投资金额在20xx万元以上的，必须召开股东大会讨论通过后方可实施。

第五条在建工程项目开支。公司下属各部门(包括下属分店、分公司及子公司)在投资新建或改扩建项目时须遵照以下程序进行审批和实施。

拟新建或改造项目的职能部门要对拟投资项目提出立项建议书，立项建议书经公司主管经理批准后(下属各店为店总经理批准)，即可组织有关人员进行可行性研究。而后由项目小组(由各分店或子公司的总经理、财务部主管、公司资产管理部、基建工程部及财务部组成)进行集体讨论。讨论通过并会签后，根据拟投资项目概算总额与公司所规定的核准权限呈报不同的职能部门。审议通过后，再行实施，具体核准权限如下：

3万元以下的在建工程项目必须由各分店总经理、财务部主管、本部基建工程部及资产管理部组成的项目小组会签后即可实施;3万元～50万元的在建工程项目还必须在上述小组会签后报公司总经理、总会计师联签;50万元以上的项目，经上述会签及联签后，还必须由董事长签字同意后才能实施。

财务部门根据合同规定，按工期进度支付工程款。付款时，由客户写出申请，项目小组和设备管理部门签署意见，财务部审核，其款项的支付，3万元以下由各分店(或分公司)的总经理签字，3万元～50万元应由公司总经理和总会计师联签;超过50万元时，还应报董事长核准。在建工程尾款(工程尾款不得低于合同总价款的30%)的结算须在审计部门审计及监理部门出具监理报告后，才能付清全部价款。

第六条固定资产购置。机器设备、交通工具及通用设备等固定资产的购置，实行预算管理制度。

(一)下属各分店(或分公司)固定资产购置的审批程序和权限：在预算范围之内，如果购置的固定资产单位金额在5000元以下，则由各分店(或分公司)拟使用部门提出购买申请，报各分店(或分公司)的设备主管部门，设备主管部门根据公司的实际情况和今后的发展需要决定是否购置，而后报各店(或分公司)总经理审核批准方可购买;对于单位金额在5000元以上、5万元以下的固定资产购置项目，在履行上述程序后，报经公司总经理和总会计师联签后方可购置;对于单位金额在5万元以上的固定资产购置，在前述审批基础上，必须由董事长审批和加签。

(二)公司本部固定资产购置的审批程序和权限：在预算范围之内，如果购置的固定资产单位金额在5万元以下，则由拟使用部门提出购买申请，报设备主管部门，设备主管部门根据公司的实际情况和今后的发展需要决定是否购置，而后总经理审核审批，最终必须由总经理和总会计师联签后方可购置报销;对于单位金额在5万元以上的固定资产购置，在前述审批基础上，必须由董事长审批和加签。

第七条通讯费、差旅费、业务招待费等日常费用报销程序。

公司本部报销的审批权限：对于一次报销金额在1000元以下的，由财务部负责人审核批准;1000元以上至1万元，由总会计师审核批准;1万元以上至3万元，必须由总会计师和总经理联签;超过3万元，则必须由董事长加签。

第八条工资的支付：按照劳动合同的有关规定，应按时发放职工的工资。

下属各分店(或分公司)的工资由所属的人事部门依据规章制度进行统一核算，经分店(或分公司)总经理、财务部负责人签字后方可支付;公司本部的工资开支，工资表经人力资源部审核无误后，经总经理和总会计师联签后，由财务部负责核发。

三、其他事项的审批权限

第九条暂借款的审批。由于业务需要，因公出差或购买货物需预支现金的，预算内金额在1000元以下的由财务部部长签字批准，1000～5000元由财务主管领导签字批准，5000～10000元由总经理批准，10000元以上由董事长批准。所支付的现金，前款没有结算清的，一律不再借款。

下属各分店(或分公司)的借款，预算范围内5000元以下一律由各分店(分公司)总经理签字批准，5000元以上的，必须按照上款要求由公司总经理或董事长审批。

第十条对外担保的审批权限。公司对外提供担保时，担保合同由财务部起草，经法律部(或法律顾问)复核，按公司有关程序会签后，报公司法定代表人签字生效。对外担保(抵押)500万元以下的事项，必须经过董事会决议通过方可提供担保;超过500万元以上的担保(抵押)事项，必须经过股东大会决议通过方可实施。

下属各分店(或分公司)不允许对外开展担保业务。

第十一条银行借款的审批权限。借款金额在20xx万元以下的，由财务部负责人报公司总经理同意并由董事长批准;20xx万元～6000万元的，经公司董事会决议通过后方可借款;超过6000万元，必须经过股东大会决议通过后方可借款。

下属各分店(或分公司)不允许以自己的名义向银行借款。

四、附则

第十二条本制度由公司董事会负责解释。

第十三条本制度自发布之日起施行。

第一章：总则

第一条、为规范公司的行为，保障公司股东的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称公司法）和有关法律、法律规定，结合公司的实际情况，特制订本章程。

第二条、各方本着平等互利、风险共担、友好协商的原则，同意共同设立本公司。本公司适应当代资产管理形势需要，在基金发起设立、投资管理、财富管理、另类资产（含不良资产）处置、金融教育培训等领域开展业务，力争发展成为国内以及全球具有较强影响力的资产管理者。

第三条、本公司章程对公司、股东、董事、监事、经理等均具有约束力。

第四条、股东按照公司法的规定享有相应权利并承担相应的义务。

第二章：公司名称、住所、组织形式和法定代表人

第五条、公司名称：XX公司。

第六条、公司住所：。

第七条、公司法定代表人：公司的法定代表人由董事长担任。

第八条、公司组织形式：有限责任公司。

第三章：公司经营期限和经营范围

第九条、公司经营期限：________年。

第十条、公司经营范围：等。本公司最终经营范围以商行政机关核准的经营范围为准。

第四章：公司注册资本、出资方式和出资额

第十一条、股东名称或姓名（排名不分先后）法人股东、_、_、。

第十二条、公司注册资本为X人民币。

第十三条、各股东均以人民币现金出资。各股东出资形式、出资额、出资比例如下：

第十四条、各方缴付出资后，应由注册会计师验资，并出具验资报告。

第十五条、公司成立后根据验资报告向已缴付出资的股东出具出资证明书。出资证明书包括以下事项：公司名称、公司成立时间、注册资本总额、股东名称或姓名、出资时间和缴纳的数额、出资的累计数额、出资证明书的编号及签发时间。出资证明书由公司董事长签名并加盖公司公章。

第十六条、股东责任承担和分红比例：公司每个股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。股东按照实缴出资比例分取红利。

第五章：公司组织结构

第十七条、股东会由全部股东组成，是公司的权力机构。股东会行使下列职权：

（一）决定公司的经营方针、经营范围；

（二）选举和更换非由股东委派的董事及非由职代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项；

（三）审议批准董事会的报告；

（四）审议批准监事的报告；

（五）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；

（六）审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（七）对公司增加或者减少注册资本作出决议；

（八）对公司发行债券作出决议；

（九）对股东向股东以外的人转让股权作出决议；

（十）对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议；（十

一）修改公司章程；（十

二）对公司为公司股东或实际控制人提供担保事宜作出决议；（十

三）公司章程规定的其他职权。对前款所列事项股东以书面形式一致表示同意的，可以不召开股东会会议，直接作出决定，并由全体股东在决定文件上签名、盖章。风险提示：

公司的出资情况千差万别，如果由于某些特殊情况不能完全按照出资比例行使表决权，或者股份出资比例特殊，比如各占50%将导致表决权无法行使。如果有这些情况，股东出资人可以在公司章程中约定不按照出资比例行使表决权，赋予某些特定股东特别表决权，或者在无法表决时按照特定比例通过表决或者特定股东直接决定。

比如在章程中约定股东不按持股比例行使表决权，由一方持有较多表决权或者股东会普通决议需半数以上（含半数）表决权通过来解决。当然，在公司章程对股东行使表决权的方式没有明确规定时，应依照公司法的规定按照出资比例行使表决权。

第十八条、股东会会议由股东按照认缴的出资比例行使表决权。股东会所作出的决议，应由代表三分之二以上表决权的股东表决通过。股东会应当对所议事项的决定作出会议记录，出席会议的股东应当在会议记录上签名。

第十九条、公司设董事会，董事会由______名董事组成，董事由股东委派。每个股东最多可委派一人。因公司增加注册资本导致公司股东人数超过名的，将由每个股东推荐一名公司董事候选人，经股东会选举产生董事会。公司董事会成员中可以有职代表董事，职代表董事由职选举或者民主推荐产生。

第二十条、董事任期________年，董事任期届满，经股东继续委派或者股东会选举可连任。股东有权在董事任期内更换其委派的董事。

第二十一条、董事会设董事长一人。董事长由董事会选举产生。董事长依照本章程和公司法的规定行使职权。

第二十二条、董事会对股东会负责，行使下列职权：

（一）召集股东会会议，并向股东会报告作；

（二）执行股东会的决议；

（三）决定公司的经营计划和投资方案；

（四）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；

（五）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；

（六）制订公司增加或者减少注册资本的方案；

（七）制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案；

（八）决定公司内部管理机构的设置；

（九）决定聘任或者解聘公司投资决策委会委员、总经理，并根据总经理的提名聘任或者解聘副总经理、财务总监、法律总监等高级；

（十）针对公司发展需要，制定公司的各项制度和规章；（十

一）制订公司章程的修订案；（十

二）制定公司职资、福利、奖惩制度；（十

三）制定公司任意公积金的提取方案；（十

四）管理公司信息披露事项；（十

五）法律、法规、公司章程和股东会授予的其他职权。

第二十三条、董事按照公司法的规定享有相应权利并承担相应的义务。风险提示：

公司法规定股东会的召集权在董事会，当董事会或董事长不履行法定职责时，为了避免公司运营遭受影响，损害股东权益，应当在章程中赋予符合一定条件的股东，在特殊情况下有直接召集股东会的权利。可做如下规定：

如果董事会违反本章程规定，拒绝召集股东会，或不履行职责时，持有公司10%（比例可以根据公司具体情况酌定）以上的股东，享有不通过董事会自行召集股东会的权利

股东自行召集的股东会由参加会议的出资最多的股东主持。

第二十四条、董事会会议由董事长召集并主持；董事长不能履行或不履行职务时，经由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。

第二十五条、董事会决议的表决，实行一人一票。董事会所作出的决议，应当由参加会议的三分之二以上的董事表决通过。公司董事长对董事会作出的决议具有否决权。

第二十六条、董事会决议应当制作会议记录，出席会议的董事应当在会议记录上签名。

第二十七条、公司董事会设秘书一名，由董事长征求意见后予以任命。

第二十八条、董东会的议事规则另行规定，作为公司章程的附件。

第二十九条、公司设监事_____人，由职代表担任。监事任期________年。监事的职权依照公司法的规定。

第三十条、监事依照公司法的规定享有相应的权利并承担相应的义务。董事、高级管理人员不得兼任监事。

第三十一条、董事长可以根据公司经营需要，聘任若干名总裁组成总裁委员会。总裁委员会主要帮助公司对总体战略进行指导、协助公司拓展业务、对公司经营进行督导。总裁委员会主任实行总裁________年一度的轮值制度，具体顺序由总裁委员会商定。

第三十二条、公司设总经理1名，由董事长提名，董事会聘任或者解聘。总经理对董事会负责，主持公司日常经营作。总经理行使下列职权：

（一）主持公司的生产经营管理作，组织实施董事会决议；

（二）组织实施公司年度经营计划和投资方案；

（三）拟定公司内部管理机构方案；

（四）拟定公司的基本管理制度；

（五）制定公司的具体规章；

（六）提请聘任或者解聘公司副总经理、财务总监、法律总监；

（七）决定聘任或者解聘除由董事会决定聘任或解聘以外的负责管理人员；

（八）董事会授予的其它职权。总经理列席董事会会议。其他人员列席董事会会议由董事长决定。

第三十三条、公司副总经理分管各业务领域板块。公司高级管理人员按照公司法和本章程的规定履行相应的职责，享有相应的权利承担相应的义务。

第三十四条、公司设立投资决策委员会，负责对投资项目、投资方案、退出方案等事项进行审议和决策。

第三十五条、投资决策委员会会议作出的决议，应当经参会委员中的三分之二以上同意方为通过。对投资决策委员会会议作出的决议，投资决策委员会主席具有否决权。投资决策委员会会议作出的决议，应当报股东会及董事会备案。

第三十六条、投资决策委员会委员规模由董事会确定。投资决策委员会主席由董事长担任。投资决策委员会委员由董事长提名，经出席董事会三分之二以上董事同意后委任。

第三十七条、投资决策委员会委员任期________年；在每个任期内，委员更换须经董事会批准，继任者的任期为前任任期的剩余任期。

第三十八条、投资决策委员会有权决定与公司以外主体及关联主体成立合作子公司或者采取其他合作方式，并有权决定股权比例、利润分成比例等，相关决议报董事会备案。

第三十九条、投资决策委员会作规则由投资决策委员会另行制订，经董事会批准后实施，并作为公司章程的附件。

第四十条、经董事会批准，公司可设立咨询委员会；咨询委员会委员由董事长聘任，相关待遇经董事长提出后由董事会批准。咨询委员会的组成及议事规则另行规定，并作为公司章程的附件。

第六章：公司股权的转让

第四十一条、股东之间可以相互转让其部分或全部股权。

第四十二条、股东向股东以外的人转让出资，应当经过其他股东过半数同意。

第四十三条、股东向股东以外的人转让出资，应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满____日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。

第四十四条、股东依法转让其出资后，由公司将受让人的姓名、住所以及受让的出资额记载于股东名册。

第四十五条、公司存续期内，经股东会同意，公司可以增加注册资本。增加的公司股本可由股东认购，也可由股东以外的其他人认购。出现下列情形之一时，经全体股东一致同意，公司应当增加注册资本：

（一）公司管理规模扩大，公司所对应出资数额增加的；

（二）公司从事其他业务需要的；

（三）中国相关法律法规或主管部门要求的；

（四）根据公司发展需要，确需增加注册资本的。公司增加注册资本，应当考虑原始股东的利益。

第四十六条、认购公司新增出资的新股东或公司股权受让方，应当认可公司章程，承诺遵守其规定。

第四十七条、股东依法转让其股权或公司新增股东后，公司应当注销原股东的出资证明书，向新股东签发出资证明书，并相应修改公司章程和股东名册中有关股东及其出资额的记载。

第七章：公司财务会计

第四十八条、公司财务会计作按照中华人民共和国财政部制定的有关会计制度办理。公司会计年度采用公历制，自每年____月____日起至____月3____日止为一个会计年度。公司应在每一个会计年度头三个月内依法编制上一个会计年度的财务会计报告，并依法审计。

第四十九条、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的百分之十列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提取。公司提取任意公积金应经股东会批准。

第五十条、公司存在累计亏损时，在亏损被弥补之前不得进行利润分配。

第五十一条、公司弥补亏损和提取公积金后剩余税后利润，经公司股东大会批准后可以分红，由股东按照实缴出资比例分配红利。

第五十二条、公司实行劳动合同制和聘任制。公司根据国家劳动法律法规，依法与职签订劳动合同，建立劳动关系；依法建立和完善劳动规章制度，规范用行为，为职XX办理各类法定社会保险和公积金，维护双方的合法权益。

第九章：风险控制和激励机制

第五十三条、公司应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督的风险控制机制。公司在经营管理过程中，应当建立完善的内控体系，实行严格的内部控制与流程管理，保证公司资产安全、经营管理合法合规、财务报告及相关信息真实完整，严格防范滋生内外部风险。

第五十四条、公司应当建立有竞争力的激励机制，具体激励制度另行规定。

第十章：附则

第五十五条、股东应当在公司章程上签字或盖章。本章程经全体股东讨论通过，在公司注册后生效。

第五十六条、除本章程另有规定和按上下文无歧义外，本章程中所称以上、以内，均含本数；超过不含本数。

第五十七条、本章程未尽事宜，由各方协商处理，或者按国家有关法律、法规的规定执行。本章程所有条款的标题仅为查阅方便，在任何情况下均不得被解释为本章程之组成部分，或构成对其所指示之条款的限制。______公司________年____月____日

一、 新进人员面临的问题

1.对所有同事感觉非常陌生。

2.对新工作是否有能力做好抱有疑问。

3.对于新工作的意外事件感到胆怯。

4.不熟悉的噪音使他分心。

5.由于不熟练对新工作有力不从心。

6.不熟悉公司法令规章。

7.对新工作环境陌生。

8.他不知道所遇的上司属那一类型。

9.害怕新工作将来的困难很大。

二、友善的欢迎

管理层去接待新进雇用人员时，要有诚挚友善的态度。

1、介绍同事及环境

2、 要使新进人员喜欢上这份工作。

3、与新进人员做朋友。

4、 详细说明公司政策和法规

5、 第一天工作班后的关心与沟通。

6、以下政策需仔细说明

发薪方法。 升迁政策。 安全法规。

休假规章。 员工福利。 工作时间。

奖惩制度。 申诉流程。 薪资构架。

公司禁令。 组织构架。 企业介绍。

三、工作内容介绍。

1、说明工作当中可能发生的意外。

2、各种事件的处理原则与步骤。

3、仔细介绍安全常识。

4、经由测试，检查对“安全”的了解程度。

5、各项工作流程说明。

6、上下班时间，用餐时间介绍。

7、宿舍环境及生活区更衣等的详细介绍。

8、岗位职责说明。

电信工程公司绩效考核办法

电信工程公司绩效考核办法     为顺利完成公司生产任务，全面提高劳动生产率，建立科学、合理的分配激励机制，充分发挥薪酬在激励中的作用，本着按劳分配，奖勤罚懒和效率优先，兼顾公平的基本原则，从xx年xx月起实施绩效工资承包分配制度，具体考核办法如下：

一、  绩效工资承包范围：

1、人员范围：全体员工。

2、绩效工资组成：

（1）安效工资（含新增安效）；

（2）工程承包费清算收入（或营业额提成）

3、绩效工资的提取办法：

（1）工程处绩效工资=安效工资（含新增安效）+工程承包费清算收入     工程承包费清算收入提取办法：月初由技术部、工程部拿出工程数量、工程质量情况等数据交财务部，由财务[本文转载自找文章，到文秘范文]部参照工程

（）01文《关于修改“项目经理负责制实施办法”的通知》中清算办法提取工程承包费清算金额。

（2）机关绩效工资=安效工资（含新增安效）+（产值*2%）+、工程处工程清算收入*11.68%。

二、  绩效工资考核标准

1、以各工程处、机关为核算单位。

2、通信事业部、电脑经营部，要根据实际情况，制定相应的考核办法。

3、免发绩效工资的情况：

（1）内退、内养、退岗、入学、息工、外出务工、试岗人员、下岗及旷工人员。

（2）病（住院者除外）假当月达到5天及以上当月绩效工资减半，全年累计达30天及以上减半发放各种一次性奖和年终奖。事假当月达到5天及以上扣当月绩效工资，全年累计达30天及以上免发各种一次性奖和年终奖。

（3）病、事假当月达到5天以下，全年累计达30天及以下的，由各核算单位自行制定考核办法进行考核。

4、核算单位对绩效工资应自行制定分配办法，予以分配。由公司聘用的从业人员，由公司根据其聘用岗位工资标准进行实际发放，其绩效工资由各部门结合当月绩效工资发放情况进行考核发放。

5、发生员工轻伤事故责任一件扣XX元，发生责任重伤事故一件扣5000元，发生员工责任死亡事故在年末扣发当年绩效工资总额的5%；

6、发生火灾爆炸事故造成损失在3000元以上的扣款1000-5000元以上绩效工资；

7、违法违纪处理：发生犯罪判处劳教及以上事件，责任单位扣3000-5000元，责任者除名；发生治安事件每件扣扣罚XX元，责任者下岗6个月；刑事拘留1人次扣罚500元，责任者下岗1年；违反计划生育政策1人次扣罚3000元，责任者下岗6个月。发生六害行为之一1人次200元；其他一项不符合有关规定每项扣罚50元。

8、服务质量方面：发生用户一般服务事件100元/件；严重服务事件500元/件；一般服务事故省分公司责令处理1000。

为提高公司设备物资代理业务、电力建设行业和贸易服务的市场开拓能力，充分调动广大员工的积极性，全面提升公司效益，特制订本奖励办法。

第一条 奖励目的

为进一步发挥公司全体员工的主观积极性，推动公司主营业务的发展，达到提升公司效益和服务水平的目的。

第二条 奖励对象

公司全体员工。

第三条 拓展业务的授奖原则和范围

⒈各单位拓展的业务应当符合国家法律、法规和相关产业政策。

⒉各单位在拓展业务时应当遵守国家法律、法规及省电力公司的有关管理规定。

⒋拓展业务授奖应当遵循效益优先多劳多得和实事求是、公平、公正的原则。

第四条 授奖项目的申报与审核符合本办法授奖业务范围规定的工程项目在工程竣工后可以向公司申报市场开拓专项奖励，物资代理业务和贸易业务在业务已经完成后自行申报市场开拓专项奖励。各单位在申报时应及时真实地填报拓展业务项目名称、项目所在地域、产值、成本明细、毛利润明细、资金回收明细及实施时间、竣工结算日、业务完成日等资料，由主管部门负责人及财务部负责人审核签字认可后上报公司。

申报及审核流程：公司主管部门审核→公司财务部审核→公司总经理审批

公司各主管部门负责审核项目是否符合申报条件，公司财务部负责主营业务成本发生额，确定毛利及奖励额，审核制造费用、销售费用、主营业务税金及附加、资金回收情况。

各主管部门和财务部对所报项目的真实性、合法性、数据的准确性及发生的直接成本、费用分摊的合理计入应本着实事求是的原则认真核实，并在申报人提交拓展业务项目申报资料后一个月内完成审核工作。

第五条 奖励的计算：具体授奖总额按拓展业务项目毛利润的10%提成计算奖励(授奖总额=拓展业务总毛利润*10%)。

第六条 毛利的确认：毛利=主营业务收入-主营业务成本-主营业务税及附加-营销费用。

第七条 拓展业务项目在计算奖励提成时，除质量保证金外资金回笼率必须达到100%，净利润为零或负时不计算提成奖励。

第八条 奖励的确定与发放

⒈奖励的确定：根据主管部门、财务部的审核结果报公司总经理审批后确定奖励发放额度。

⒉奖励的发放：奖励发放方案由各单位根据业务人员对拓展业务贡献大小制定，报公司劳资部门备案发放。

第九条 本办法从x年十二月一日起执行。

第一条律师事务所业务管理规定(以下简称“业务管理制度”)是根据《中华人民共和国律师法》和部颁规章和规则而制定，以本事务所章程的基本原则和精神为依据，是本事务所业务管理的准则。

第二条业务管理规定的宗旨是：严格执行国家的有关法律、法规的规定，对本事务所实行科学管理;本事务所实行律师分工负责制;建立健全本事务所的业务档案制度，真实记录律师活动，维护国家法律的正确实施;坚持重大案件向有关部门请示汇报，疑难案件集体讨论，为委托人负责，维护委托人的合法权益。

第三条本事务所的部门划分如下：

一、办公室：负责本事务所的一般日常行政管理工作和财务总务工作。

二、知识产权部：负责办理：商标、专利、专有技术、出版著作权、名誉权、税务、保险、注册登记等项法律事务。

三、房地产业务部：负责办理房地产开发、买卖、租赁土地使用权转让、工程承包、招标、合同见证等各项法律事务。

四、金融、证券业务部：负责办理引资、融资租赁、借贷、抵押、担保、企业股份制改造、公司设立、股票发行、上市等各项法律事务。

五、国内外经济业务部：负责办理涉外及国内的经贸、期货、海商、国际保险，企业破产清算、分立，合并等项法律事务。

第四条本事务所按上级下发的工作规程要求，统一接受委托，统一填写受案通知单，按标准收费，收案表应经主任签字。

第五条本事务所建立收案制度，以与当事人签订委托协议之日为收案日期;以接到法院判决书，调解书之日为结案日期。常年法律顾问以合同规定的起止日期为收结日期。非诉讼事件以完成当事人的委托事项为结案日期，无论诉讼还是非诉讼案件都以收案、收费、交卷为统计标准。收结案应由该案的律师专人负责并应建立登记手续。

第六条本事务所对律师承办的案件及其他重要业务工作实行集体讨论的制度，以保证办案质量。讨论案件至少应有一名部门负责人主持，二名以上律师参加，并作详细记录。重大、疑难案件或其他有必要提请全体律师讨论的案件须由部门负责人或事务所主任召集全业务部律师或全所律师参加讨论，必要时向市司法局主管部门报告或备案。

第七条本事务所建立会议记录制，所内所作的各项决定及其全部重要工作，均应作出详细记载，并于年底装订成卷，由事务所主任签字盖章存查。

第八条律师办结的各项业务应及时立卷归档，立卷归档工作由承办律师或律师助理按照《律师业务档案立卷归档办法》负责办理。

第九条事务所承办下列案件为重大、疑难案件：

一、案件;

二、对做无罪辩护有争议的案件;

三、在本市或全国影响较大的各类案件;

四、涉及各级人大代表、各级政协委员、民主人士的案件;

五、其他重大疑难案件。

第十条事务所对下列行政事务应向司法局报告或备案：

一、在本市或外省新设立或撤并新机构;

二、与外国律师建立协作关系或举办工作交流活动;

三、其他应当报告的事项。

第十一条本事务所可聘请知名专家、学者和其他有丰富知识和经验的人士作为本所顾问，顾问有权得到相应的报酬。

关于解决副科级待遇的申请报告

尊敬的国家税务局各级领导：

我叫ccc，男，1954年10月出生，中共党员，现任鹿邑县国税局城区分局党支部书记、兼任鹿邑县财税监督稽查中心副主任兼稽查室主任至今。

我于1976年参加税收工作，在此期间，自1984年至1995年任税务所长。1995年至XX年任中心税务所长(分局长)XX年河南国税局王连清任局长，进行改革，对科、所长实行40岁职务一刀切，48岁离岗。当时我超过了40岁，中心所长(分局长)的职务被一刀切了下来，但是不到离岗的年龄，没有离岗。我被调到国税局公安室工作。XX年李陵君任河南省国税局局长，对干部的使用实行三不唯的政策，即：年龄、文凭和资历。我又被任命为王皮溜中心税务所所长。XX年9月国家税务总局副局长钱冠林和省、市、局长等有关领导来我县考察工作，要求听取最基层的工作汇报，我代表最基层的中心所长以 “税风正、人心齐”为题，作了工作汇报，各级领导非常满意。除汇报工作之外，我向领导提出了三个问题：一是全国的税务系统最基层的单位都是分局，分局长都是享受副科级待遇。唯独河南省是税务所，所长享受的是科员级待遇。这样很不平衡，并且不利于工作，一个税务所管辖几个乡镇的税收征管工作，名不正、言不顺。二是：我们的工资可能全国倒数第一。三是没有配备交通工具(征收车辆)，不利于税收的征管工作。不料领导非常重视，这三个问题很快解决了两个，一是税务所改为了分局，分局长享受了副科级待遇。全省可能唯独我因为年龄的限制(副科级限制到45岁)本应该转为分局局长的我又被切下来了!因为可能是本人工作成绩突出，1999年被省局作为突出贡献者给我记三等功一次。在此期间又被选为两届县人大代表、一届党代表。我的中心所长的职务被第二次切了以后，XX年又被城区分局选举为党支部书记至今。XX年鹿邑县委、县政府成立财税监督稽查中心，(正科级单位)我又被推选为财税监督稽查中心的副主任兼任稽查室主任。但是我做的工作都是副科级职务的岗位和工作，可是，我的工资待遇却没有享受副科级待遇，真是让人难以理解啊!

现在我有几个问题需要请教领导，盼望领导给予指示：

一：向我现在的工作情况和岗位情况是否应该享受副科级待遇?

二：我们的分局长在党里的职务是副书记，能够享受副科级待遇，为什么党支部书记不能享受副科级待遇?

三：我省国税系统凡是XX年离岗的人员现在又上岗，不论以前有没有担任过职务，都能享受副科级待遇，难道说副科级待遇是靠离岗离出来的吗?在领导岗位反而不如不在领导岗位的待遇，天下那有这个道理呢?我们的公平、正义又在哪里呢?“税风正、人心齐”又体现哪里呢?难道说我真的交了“华丐”之运吗?就此问题我于XX年已经向上逐级反映，直至反映到国家税务总局工资处，处领导让我写个材料寄去，我在XX年11月23日写了情况反映，寄到国家税务总局工资处，以及县、市、省局的局长各寄去一份，至今石沉大海，杳无音信!为此，为了找到公平、公正的包青天解决问题，本人再次书面申请，逐级反映直到问题解决为止!如果问题不能解决，只要领导能给一个圆满的答复和解释，使人们心服口服也算解决了问题。如果没有一个圆满的答复和解释，不能使人们心服口服，那么决心直至反映到总局为止。昔日的张桂英女流之辈尚能进京告状，找到包青天!何况我们区区五尺男子汉乎?

以上申请、请求、盼望尊敬的各级领导给予解决为盼!

申请人：

申请日期：

解放思想转变作风创新思路解决问题

为探索服务群众长效机制，扶绥县龙头乡党委以开展继续解放思想大讨论活动为契机，创新工作思路，建立和推行干部驻村夜访制度，变“群众上访”为“干部下访”，拉近了干群距离，驻村夜访制度成为干部群众联系感情的“连心桥”。

深入调查，适时推出驻村夜访制度

近年来，龙头乡党委把发展现代农业，增加农民收入，维护农村稳定作为解决“三农”问题的切入点，工作重心进一步前移，干部下基层的次数明显增多，但工作效果并不明显。经过调查分析，发现了症结所在：白天干部下村，群众下地干活，晚上群众收工回家，干部已回乡，时间上出现“错位”，双方很难碰到一块。

如何解决问题？乡党委结合中心工作和各村的突出问题，组织干部利用1个星期的时间带任务、带问题、带感情下村与群众“三同”，并明确要求驻村夜访。这次“三同”的效果立竿见影，干部共夜访了232户农户，收集了近50多条民情信息，调处了7起信访积案，帮助群众解决各种问题30多个；剑麻种植、计划生育、项目建设、沼气池建设等工作任务加快了进度。乡党委经集体研究，决定在全乡推广干部驻村夜访制度，要求乡干部晚上走访群众。

建章立制，确保活动扎实有效

为使驻村夜访活动扎实有效开展，乡党委建立了“四项制度”，逐步规范驻村夜访活动的组织运作。

一是建立夜访工作制度，实行每周一访。要求每名干部每周夜访不少于1个晚上，每月夜访农户不少于10户，联系农户不少于20户。二是建立信息收集制度，实行每事一记。统一印制“驻村夜访”工作日记簿，干部职工人手一册。通过夜访对所驻村及走访农户的基本情况、经济状况和社会关系等进行详细了解后，详细记录夜访时间、对象以及相关问题的处理意见和建议，经梳理后统一填写《夜访民情登记表》，建立民情档案。三是建立回访反馈制度，实行每事一复。对农户反映的符合政策法律规定的问题，夜访干部要给农户一个明确的答复；对需要进一步研究解决的，要在10天内告知农户处理意见和建议，保证农户反映问题件件有回音，事事有着落。四是建立监督检查制度，实行每月一查。成立“驻村夜访”督查组，对“驻村夜访”活动进行督促检查，研究解决活动中出现的问题；每月召开一次夜访工作总结会，对工作开展较好的给予奖励和表彰，对弄虚作假的进行通报，并限期改正，将“驻村夜访”工作情况作为年终考评依据。

服务群众，活动成为联系干群的纽带

为深化驻村夜访工作，拓宽干群沟通渠道，进一步拉近干部与群众的距离，乡党委搭建了“四个平台”，开展了“四送活动”。

“四个平台”：一是推行干部联系卡，联系卡上印有干部的姓名、联系电话和服务承诺，发放给所走访的村民。二是开通24小时服务热线，接受群众的咨询、求助与意见建议。三是统一制作《征求意见表》，定期征求群众对乡党委、政府和乡干部工作的意见与建议，并归类整理，制成责任表交付各分管部门、包村干部限期整改。同时，党政领导干部定期听取包村干部、分管领导关于整改工作的情况汇报，进行“会诊”，确保整改工作的落实。四是在乡政府机关显眼位置设置干部意见监督箱。

“四送活动”：一是送政策。驻村干部直接与村民对话、拉家常，面对面地把党的路线、方针、政策和上级有关精神传送到农户。二是送信息。把“农业科技110”供求信息、就业信息等送到农民手中，拓宽农民信息接收渠道。三是送技术。了解广大农民群众在农业生产过程中所遇到的技术问题，把培训班办到农家，并向农民群众宣传新的农产品信息。四是送温暖，力所能及地帮助群众解决一些实际问题。据统计，实施驻村夜访制度以来，全乡干部共发放农业技术培训资料3000多份，受益人员达5000多人次，并为20户困难户争取到民政低保救济，启动乡党员关爱基金5900元，给43户困难党员送去了党组织的温暖。

成人技能职业教育是我国技能教育事业的重要组成部分，是技能中心的基本任务之一。为健全本班级成人技能职业教育学员学籍管理制度，保证正常教学秩序和教学质量，特制定本规定。

一、入学、注册和学籍

第一条 班级按照国家成人招生规定录取新生。新生接到录取通知书，凭本院规定的有关证件材料，按规定日期缴费并到各专业班级办理入学注册手续，方能取得学籍。 因故不能按期报到者，须凭本人所在单位证明或相应证明，事先向各专业班级请假，无故不缴费或逾期不办理入学手续者，取消入学资格。

第二条 新生入学后，各班级将按规定进行复查，如发现不符合入学条件，由成教院区别情况予以处理，直至取消学籍。

第三条 凡在籍就学学生，每年必须在规定日期内向学校缴费，每学期必须在规定的日期到校注册。因故不能如期注册者，必须凭所在单位或相应证明向专业班级书面请假。 不缴费或未经请假逾期两周不注册者，按自动退学处理。

第四条 成教学员的班级以入学的年份称。如20xx年入学的简称“06”班级。

二、考勤与请假

第五条 成人技能职业教育实行严格的考勤制度，学校规定的面授课、上机课、实验课，考试等都实行考勤。教学考勤的结果与学员的成绩、奖惩挂钩。

第六条 学员因病因事一定要做到事先向班主任请假。病事假者，需凭乡、镇级以上医院出具的诊断书或单位证明。凡未办理请假手续或请假未被批准或超假者均按旷课论处。

第七条 面授学习期间，请假应由学员本人填写请假条，请假一天以内(含一天)由班主任审批;请假一天以上三天以内(含三天)须经班主任同意并签署意见，送班级办公室审批;请假三天以上五天以内(含五天)须经班级办公室同意并签署意见，送班级分管领导审批。

第八条 请假者必须及时销假。

第九条 对缺、旷课情况作如下规定：

1)期 缺课累计10天以上(含10天)者作重读一年处理;旷课累计5天以上(含5天)者作退学处理。

2)一期年旷课累计5天以下者，将视情节轻重作相应的纪律处分，并通报学员工作单位。

3)缺课超过某门课程面授时间的三分之一者，该门课程的结业考试成绩无效。在补足课时后，经本人申请，由班级办公室签署意见后，报班级主管领导批准方可参加该门课程的补考。

4)迟到或早退累计3次按缺课1节计;旷课1节按缺课6节计。

三、成绩考核

第十条 成绩考核分考试和考查两种。考试成绩采用百分制，考查成绩可采用五级记分制(优、良、中、及、不及)。课程成绩由卷面成绩和平时成绩两部分组成。平时成绩包括考勤、作业、提问、测试等方面情况，其比例根据课程不同分别占总评成绩的30%，详见《成教学员平时成绩评定办法》。

第十一条 每门课程一般只举行一次全面的结业考试。开课两学期以上的课程中途是否安排考试(或测验)，由主讲教师决定。每门课程只计一次总评成绩。

第十二条 学员一律凭学员证参加考试。无证者不得进入考场，已进入考场者该门课程的考试成绩无效。

第一百二十八条 药品注册检验，包括样品检验和药品标准复核。

样品检验，是指药品检验所按照申请人申报或者国家食品药品监督管理局核定的药品标准对样品进行的检验。

药品标准复核，是指药品检验所对申报的药品标准中检验方法的可行性、科学性、设定的项目和指标能否控制药品质量等进行的实验室检验和审核工作。

第一百二十九条 药品注册检验由中国药品生物制品检定所或者省、自治区、直辖市药品检验所承担。进口药品的注册检验由中国药品生物制品检定所组织实施。

第一百三十条 下列药品的注册检验由中国药品生物制品检定所或者国家食品药品监督管理局指定的药品检验所承担：

(一)本办法第四十五条(一)、(二)规定的药品;

(二)生物制品、放射性药品;

(三)国家食品药品监督管理局规定的其他药品。

第一百三十一条 获准进入特殊审批程序的药品，药品检验所应当优先安排样品检验和药品标准复核。

第一百三十二条 从事药品注册检验的药品检验所，应当按照药品检验所实验室质量管理规范和国家计量认证的要求，配备与药品注册检验任务相适应的人员和设备，符合药品注册检验的质量保证体系和技术要求。

第一百三十三条 申请人应当提供药品注册检验所需要的有关资料、报送样品或者配合抽取检验用样品、提供检验用标准物质。报送或者抽取的样品量应当为检验用量的3倍;生物制品的注册检验还应当提供相应批次的制造检定记录。

第一百三十四条 药品检验所进行新药标准复核时，除进行样品检验外，还应当根据药物的研究数据、国内外同类产品的药品标准和国家有关要求，对药物的药品标准、检验项目等提出复核意见。

第一百三十五条 要求申请人重新制订药品标准的，申请人不得委托提出原复核意见的药品检验所进行该项药品标准的研究工作;该药品检验所不得接受此项委托。

_____________工会

(______) 立申[______] 号

案由：________________________________________________

当事人：________________________________________法定代表人(负责人)：___________________________________

地址：__________________________________________联系方式：_______________________________________________

案件来源：____________________________________________

______________________________________________________________________

案情摘要：

经初步审查，当事人的行为涉嫌违反了_________________________________________________的规定，申请予以立案。

经办人：__________

____年____月____日

__________________________________________________________

审批意见：____________，本案自______年______月_______日起立案，由______、_______、________承办。

主管领导：________

____年____月____日

立案申请表(药品监督)

立案申请表(药品监督)

第一条:为了提高研究中心的研究水平和工作效率，优化队伍结构，增强活力和竞争能力，中心除一名行政管理人员和图书资料员以外，全体专兼职研究人员均不设固定编制，而实行流动式管理。同时实行优胜劣汰的聘任制。

第二条:专兼职研究人员总体规模一般控制在三十人以下，以校内专兼职人员为主体。其中校内专兼职人员不少于十五人，校外兼职人员应控制在十人以下，六人以上。

第三条:中心专兼职研究人员的聘任，一般聘任期为三年，聘任条件主要是近五年的科研成果及其在本学科领域的影响力。年龄一般不超过六十五岁。对已聘任人员通过考核其任期三年的业绩来确定是否续聘。

第四条:本中心还实行客座研究员制度。欢迎并聘请省内外及境外知名专家学者担任客座研究员，不定期到本中心作短期学术研究和讲学。

第五条:鼓励并欢迎校外人员自带项目和经费前来与本中心合作。本中心将尽可能提供良好的环境和条件，并予以相应的配套资助。

第六条:规定中心专兼职研究人员必须有一定的从事与中心研究内容范畴内相关课题(问题)的研究工作的时间。原则上专职人员每年不少于六个月，校内兼职人员每年不少于三个月，校外兼职人员每年不少于二个月。

第七条:对本中心研究人员实行考核与奖励制度。对在权威期刊发表学术论文、在资深的国家级出版社出版高水平的学术专著、获得省部级二等奖以上奖项、国家三等以上获奖者，均予以奖励。

本办法自公布之日起实行。

关于有效解决群众集访问题的调查报告

根据《xx市委办公厅关于开展群众集访问题专题调研的通知》精神，结合实际，现对我市群众集访的现状、成因及对策汇报如下：

一、群众集访的基本情况

(一)群众集访的主要数据情况

今年以来，我市群众集访的频率急剧上升，重复集访增加，异常集访时有发生，信访稳定形势严峻。x—x月，群众集体上访x批、x人次，较去年同期分别上升了x%，x%。其中，到市集访x批、x人次，到集访17批、x人次，到京集访x批、x人次，分别占集访总批次的90.7%，7.9%，1.4%，占集访总人次的94.4%，5.0%，0.6%。与去年同期相比，到市集访批次、人次分别上升了134.9%，345.9%;到集访批次上升了41.7%，人次下降了8.6%;到京集访去年同期为0批、0人次。在这些群众集访中，重复集访79批、3784人次，批次、人次分别占集访总批次和总人次的36.7%，46.5%;异常上访19批、660人次，批次、人次分别占集访总批次、总人次的8.8%，8.1% 。与去年同期相比，重复集访批次、人次分别上升了393.8%，858.0%，异常集访批次、人次分别上升了137.5%，633.3%。

(二)集访反映的主要问题

我市群众集访反映的问题涉及企业改制、土地征用补偿、人事劳动及社会保障、房屋拆迁安置补偿、“三农”、商贸、市政、环保、纠纷等方面。其中，企业改制问题70批、3884人次，占集访总量的32.6%，47.8%;人事劳动及社会保障问题42批次、375人次，占集访总量的17.7%，2.0%;土地征用补偿问题34批、642人次，占集访总量的15.8%，7.9%;房屋拆迁安置补偿问题17批、571人次，占集访总量的7.9%，7.0%;“三农”、纠纷等其它问题52批、2771人次，占集访总量的24.2%，33.9%。与去年同期相比，企业问题批次、人次各上升了250.0%，439.4%;人事劳动问题批次和人次分别上升了425.0%，380.8%;土地征用问题批次、人次各上升了277.8%，483.6%;房屋拆迁问题批次、人次各下降了29.2%，23.9%;“三农”、纠纷等其它问题批次、人次分别上升了52.9%，446.5%。

(三)群众集访的主要特点

一是集体上访数量增多、规模增大。我市今年集体上访增多，其批次和人次较去年同期均有大幅上升，且发生时间较为集中，有时一天到市集访多达7、8批。集体上访规模增大，特别是在涉及企业改制、土地征用安置补偿等方面表现突出，在x—x月的群众到市集访中，50—100人的集访65批，占到市集访总批次的33.3%;100人以上的集访30批，占到市集访总批次的15.4%。

二是重复访、到进京访和异常访增多。重复集访占集访总量的比重大，且较去年同期大幅增加，如在群众到市集访中，重复集访批次几乎占市集访总批次的50%。到集访批次与去年同期相比明显上升，到京集访的批次和人次骤增。异常上访的批次、人次较去年同期大幅上升，有的围堵纠缠领导，有的阻拦领导车辆，有的在市机关大院高声喧闹，甚至损毁机关办公设施等，无序上访现象较为突出。

三是集体上访反映的问题较为集中。集访问题集中反映在企业改制、人事劳动保障、征地补偿三方面。特别是在到市集访反映中尤其突出，反映这三方面问题的集访约占到市集访总量的65%，其中企业改制问题约占45%左右。

四是上访呈现组织化趋势。群众集访的组织化程度日渐提高，同一上访批次内出现精心策划组织、筹集上访经费、寻求外援扩大影响等行为，不同批次集访之间相互串联现象有所显现。

五是劝返处置和矛盾化解难度大。少数集访群众行为极端，不听劝解，长时间滞留不归;也有少数别有用心的人为达一己之私，通过组织、煽动不明～的群众集体上访，给市委、市政府施加压力，劝返处置难。当前群众信访反映的热难点问题涉及面大、矛盾复杂、尖锐，有的是已积压多年的老问题，有特定的历史背景，化解难度大。

六是消极影响较为严重。集访、重复访、异常访不断增多，影响到了党委、政府及各部门的正常办公，分散了党委、政府集中抓发展的精力，影响到了党委、政府的形象和在群众中的威信。

二、群众集访问题的原因分析

当前，随着我市改革开放的不断深入，社会利益格局的不断调整，问题和矛盾不可避免地增多、复杂化，导致群众集访增多。总的来看，有以下几方面的原因：

(一)部分因改革引发的矛盾和问题未得到及时妥善解决。一是企事业单位改制逐年积累和沉淀下来的矛盾和问题，没有得到根本解决，部分职工在心理上无法接受“国营待遇”、“下岗失业”这个现实，提出许多超越政策性的无理要求，因无法满足便群起而～。二是为加快经济建设速度，高速公路、快速铁路、电站和旧城改造等一批重点工程项目相继开工，这些项目都因占用地多，涉及到城乡居民和农民要离开祖辈世代生活的家园，心里上部分群众本身就有抵触情绪，加之对征地撤迁政策不理解，尽管政府完全按有关政策进行征地、拆迁补偿，但仍不能满足群众的需要，这又产生新的矛盾，导致不断围攻政府，甚至阻挡施工的大规模群体性集访～。三是少数干部因为群众反映的问题处理难度大，接待群众存在作风粗暴、工作方法简单、不文明行政行为，或者采取躲、拖的办法，致使小问题拖成了大问题，引发集体上访。

(二)信访工作机制不健全。一是信访工作责任制未完全落实。个别镇街和部门对信访稳定工作的重要性认识不深，重视不够，信访工作责任心不强，处理问题责任不明，使得相当部分的信访问题得不到及时解决，致使矛盾积压，群众集访增多。二是信访问题处置机制不健全。信访信息的获取、掌握、报送和信访问题的处置脱节，工作较为被动。在矛盾纠纷的排查调处方面，普遍存在“重排查、轻调处”、“重汇报、少措施”的现象。排查出问题后相应的处置预案不充分，出现群众集访或群体性事件仍有盲目应付的;有少数单位对排查出问题置之不理，使问题长期得不到解决。在具体问题的处理上办法不多，力度不大，这是造成群众集访、重访、越级上访的重要原因之一。三是信访工作的监督制约和责任追究机制尚不够健全。对因工作不力、处置不及时、不妥当而造成矛盾激化引发群众集访、群体性事件、越级上访、重复上访的责任单位、责任人没有实行严格的责任追究。

(三)信访工作开展不够扎实。一些基层干部遇事不愿管、无力管，矛盾纠纷出现后未予有效的疏导化解;有的问题涉及需由多个部门联合处理的，相关责任单位主动性差，不牵头解决，甚至“踢皮球”，使矛盾积存、恶化，造成越级集访。

(四)信访部门自身建设不够。信访部门人力、物力、财力保障不足，未能很好的发挥其统筹、协调、参谋职能。信访部门的人员综合素质有待进一步提高，工作方式方法有待进一步改善。

(五)宣传、疏导工作未做到位。部分群众不能很好地看待眼前利益与长远利益，足部利益与整体利益，不能正确理解政策，自私心太重，行为偏激，存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想。也有少数别有用心的人，专门组织、煽动群众集体上访给市委、市政府施加压力，严重扰乱社会秩序。

(六)现行信访法规还不完善。对少数上访人违反《信访条例》的一些行为还缺乏刚性较强的处罚规定。

三、解决群众集访的对策及建议

群众集访事件的产生是当前社会政治、经济生活过程中不可避免的一种社会矛盾，其性质还是人民内部矛盾。应采取教育、解决实际问题为主，站在稳定大局的高度，必须采取有效措施，标本兼治，遏制当前群众集访增多的势头。

(一)进一步提高做好集访工作的思想认识。从实践“三个代表”重要思想的高度，从坚持立党为公、执政为民的高度，从维护政治稳定、社会安定的高度，充分认识做好集访工作的重要性，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，积极稳妥地解决集访问题，为改革、发展和稳定创造良好的大环境。

(二)进一步做好群众集访处置工作。严格按照“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，高度重视、妥善处置群众问题。对已出现的群众集访问题，一要避免与其发生正面冲突。应要求其推选出代表，再与接待人员或领导直接对话，对他们提出的合理要求，应予以当场答复，对他们提出的无理要求要态度鲜明，讲清法律和政策规定，打消其幻想。二要不惧怕群访集访。积极争取大多数，孤立少数，可以面对面开展宣传攻势，讲明依法解决的方法和～的危害。争取大多数群众的支持，对少数不法分子也绝不手软，坚决绳之以法。三要分类处置。对于反复性的集访事件，应采取分门别类、归口负责，做好问题产生的专题调查研究，制定出彻底解决问题的具体方案，使其尽快息访。四要齐心协力，共同化解矛盾。处置群体性集访事件涉及多个部门，有关部门必须步调一致，研究处置方案，明确部门分工，并按照分工各司其职，齐心协力做好集访工作，争取在短时间内达到明显的效果。

(三)进一步完善和落实信访工作机制。一是强化信访工作责任制度，完善“一把手”担负信访稳定工作第一责任人、分管领导具体负责、相关人员直接负责、相关单位协调配合的责任体系。二是完善办信制度。纠正“重访轻信”的认识偏差。及时妥善处理群众来信反映的问题，重视群众初信初访的处理，努力提高一次性办结率，减少重复信访。特别是对联名来信反映的一些群体性问题，要明确责任，落实措施，限时解决，避免“信”转为“访。三是强化矛盾纠纷排查调处机制。立足抓小、抓早、抓苗头，及时准确捕捉可能引发群众集访的信息，把工作做在前头。特别是对群众思想上的问题，要耐心细致地做好疏导工作，不能激化矛盾，努力将矛盾在基层得到依法、及时、妥善地解决。同时，严格依法行政，按程序办事，减少因行政执法行为不当而引发的各种信访问题。四是强化督查督办。对一些重点突出信访问题，信访部门和党委政府督查室要联合督查督办，确保问题得到及时处理。特别是对承诺解决的问题，应加大协调力度，加快督办进度，尽快予以落实和解决，取信于民。五是强化责任制度。把信访工作纳入年度综合目标考核，并实行单项考核和“一票否决制”，以强化责任，并更好地调动信访工作积极性。对工作不力、激化矛盾等的相关单位和人员，要严格责任追究。

(四)进一步加强基层信访工作。基层工作既是群众信访的源头，又是解决信访问题、减少群众集访的关键环节。一是要树立群众观点，牢记“群众利益无小事”，正确对待信访群众，及时解决他们的实际问题和困难。二是主要领导要高度重视，对重大问题要亲自过问、亲自部署，亲自督查，认真研究处理办法，有力协调各方力量开展工作。三是信访机构要积极主动，认真负责，深入到信访群众中去开展疏导化解工作，并直接了解处理结果，督促问题的解决。四是对已经引起群众集访的信访问题，相关单位要组织力量，深入调查，研究落实措施，妥善解决集访群众反映的问题，避免发生重复集访。五是创新信访工作方式。信访工作要变被动为主动，增强敏锐性、前瞻性和创新性，做到“未雨绸缪”。例如，在重点工程项目建设征地方面，由于补偿标准总体偏低，失地农民的生计如何解决的问题。可以通过提前介入，采取“培训一批、教育一批、处置一批”的办法避免或减少群众集访。即统一组织一批被征地年轻人员学习培训实用技术使其更好的自谋生计;对因不懂政策有意见的被征地户，加强政策宣讲和思想教育工作;对为达个人目的而挑唆、串联群众～的，要在进行思想教育工作的同时，依法予以处置。

(五)进一步规范群众上访秩序。希望进一步完善信访法规，加强对异常上访的处理。对蓄意制造影响，组织大规模群众堵路、堵门，对受理机关施加压力的过激行为，公安部门要积极配合信访部门坚决地予以制止和依法处置。要用行政、经济、法律等多种手段和办法，坚持教育和处理相结合，说理和顺气相结合，普法和执法相结合的原则，果断处理，规范上访秩序，树立起党委、政府的权威。

(六)进一步提高决策的科学化和民主化。在酝酿出台涉及广大群众切身利益的政策时，一定要广泛征求各方面的意见和建议，同时要估计决策出台可能给群众带来的影响和问题，做好信息的搜集和反馈，及早制定预案，有针对性地做好工作。对于确属因政策失当、决策失误而侵犯群众利益的，要及时予以纠正。

第一条 为了加强公司合同专用章（以下简称合同专用章）的管理，防止利用合同专用章进行不正当经济活动，保证以合同专用章签订的合同合法有效，特制定本办法。

第二条公司（以下简称公司）各有关业务单位从事经济活动订立合同可以使用公司统一的合同专用章，行政管理单位及其他单位不得使用合同专用章。业务单位的范围由公司规定。

第三条 公司各有关单位办理刻制合同专用章必须严格执行下列程序：

1、由申请单位写出申请报告同时注明合同专用章用途和专门保管人员，并附章样和枚数。由部门领导签字报请集团公司分管领导同意，并报法律管理部门备案。

2、申请单位持申请报告由集团公司统一办理，刻制合同专用章必须按照公司统一规格、样式。

3、申请刻制的合同专用章，刻制后须送法律管理部门印模备案。

第四条 合同专用章的使用和管理。

1、合同专用章仅限于订立各类经济合同时使用，不能代替行政公章。持有公司合同专用章的各单位对本单位的合同专用章的使用承担全部责任。

2、各单位行政公章（法人章除外）不能作为合同专用章使用，对外不能用于订立合同等一切经济活动。

3、一般情况下，合同业务员不得携带合同专用章外出订立合同，

如确需携带时，应由单位主管领导批准并出具书面借据，且制定相应的保管措施后方可借出。出借人及借出人对该合同专用章在外借期间承担全部责任。

4、各有关单位指定专人（合同管理员）负责本单位合同专用章及盖有合同专用章的空白合同的管理，掌握本单位合同专用章的使用情况，建立合同专用章使用记录台帐，妥善保管合同专用章。

5、各有关单位合同专用章出现丢失的，应登报挂失，并报告集团公司，同时到法律管理部门备案。

第五条 合同专用章的变更

1、各有关单位需要增刻或变更合同专用章，依本办法第三条规定的程序办理。

2、各有关单位变更合同专用章后，应当将报废的合同专用章交法律管理部门销毁，不得私自存用。

第六条 注销营业资格的单位，应当将合同专用章交法律管理部门销毁。

第七条 有丢失、变更、作废合同专用章的部门应及时将章样发函告知有关合作单位。

第八条 凡因使用和保管合同专用章不当，造成严重后果的，按违纪处理；对利用合同专用章进行违法经济活动的，要给予相应处罚，情节严重，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。

第九条 本办法由法律管理部门行使解释权。本办法未尽事宜，按《青岛钢铁控股集团有限责任公司印章管理制度》执行。

第十条 本办法自颁发之日起施行。

为促进上海新眼光医疗器械股份有限公司(以下简称“公司”或“新眼光公司”)建立、健全激励与约束机制，促进公司业绩增长并使公司员工能够共享公司进步成果，根据相关法律法规的规定，由董事长提议并经董事会一致通过，公司按照以下方案建立股权激励制度，现将方案主要内容列示于下： 本股权激励方案适用于公司全体股东、董事、监事、全体在职中高级管理人员、核心人员及其他经董事长提名的公司员工，但独立董事不包括在内。

一、 股权激励的载体 拟新成立一家有限合伙企业用于获得、持有、出售、运作用于股权激励的股份。有限合伙企业的普通合伙人由公司总经理潘爱霞女士担任，全部激励对象为该有限合伙企业的有限合伙人。该有限合伙仅作为实现本股权激励计划而设立，不从事任何经营活动，不做任何其他用途。

二、 激励对象的确定 1、激励对象及其获授的股份价格及数量上限由董事长提议并报董事会经全体董事一致通过确定(请见附件一)。 2、激励对象的范围包括公司股东、董事、监事、全体在职中高级管理人员、核心人员及其他董事长根据具体情况提名的员工。 3、激励对象应当每年确定一次，每次确定的激励对象不超过八(8)名，所 我们让医疗数字化 有被记载为有限合伙人的激励对象在同时期一共不得超过五十(50)名。 4、与公司有全职劳动关系的激励对象从公司离职(无论主动还是被动)，即解除与公司之间的全职劳动关系时，丧失股权激励资格。其所持有的尚未行权的激励股份应当按照其购买股份的股款金额按照其持有时间加同期银行存款利率出售给有限合伙的普通合伙人。其他非与公司具有全职劳动关系的激励对象如欲放弃未行权的激励股份时，其所持有的尚未行权的激励股份应当按照其购买股份的股款金额按照其持有时间加同期银行存款利率出售给有限合伙的普通合伙人。

三、 激励股份的来源及数量 1、激励股份自于公司向有限合伙定向增发。 2、激励股份数量：总计为4447753股，为公司现有全部已发行股份的百分之十(10%)。 3、激励股份价格：人民币2元/股。 4、激励股份的性质为：限制性股份，具体表现为：自获授之日起三年内不得出售。 5、用于激励的股份与其他股份享有同等权利义务。

四、 有限合伙认购股份的资金来源 1、合伙人认购激励股份的资金应当自行筹措，公司不得向其提供资金，亦不得对其融资提供担保。 2、鉴于在本股权激励计划实施的前几年激励对象获授的股份数量小于有限合伙认购的公司股份数量，而授予激励对象部分以外的股份由有限合伙 我们让医疗数字化 企业的普通合伙人代持，该部分资金暂时亦由普通合伙人代垫，待后续激励对象确定后，由普通合伙人释放(转让)其获授部分的股份。 五、 激励股份的行权 1、激励股份限售期过后，持有股份的激励对象可以通知有限合伙企业行权，即在全国中小企业股份转让系统出售记载于其名下的股份，激励对象每次申请出售的股份数量不得超过其所持有的全部股份的三分之一。 2、行权申请提交时间为每年5月1日到5月31日，行权时间为每年6月的第一个交易日，行权价格为上一个交易日的收盘价。 3、有限合伙将激励对象要求行权的股票在全国中小企业股份转让系统出售后所得的资金应当在到账后十个工作日内分配给激励对象。

六、 股权激励计划的变更、中止、终止。 1、经公司董事会一致通过决议，可以变更或终止股权激励计划。但变更或终止不影响已经授予激励对象的股份。 2、公司遇到法定情形，可以暂时中止或终止股权激励计划。 3、有限合伙企业持有的公司股份在二级市场上释放完毕时，本股权激励计划终止。经公司董事会一致通过决议，亦可向有限合伙另行增发股份用于股权激励。

七、 股权激励计划的实施部门 1、本股权激励计划由公司董事会制定，报公司股东大会审议后通过; 2、本股权激励计划的解释、实施权由公司董事会享有; 3、本计划于20xx年3月制定。

市场是企业赖以生存和发展的基础。为了不断扩大企业市场占有率，促进公司市场开发的稳健发展，充分调动公司全体员工参与市场开发的积极性，特制定本办法。

一、公司市场开发领导、执行机构

公司市场开发领导小组，是公司市场开发共作的最高领导机构，在公司经理和主管领导的领导下，对公司市场开发各项工作发挥集体领导职能，各项目一把手为小组成员。公司下设大厦市场营销部为公司市场开发工作的执行机构，负责建立、健全各项工作制度，并全面负责公司各项市场开发工作的实施。

二、市场开发奖励原则

1、 坚持精神奖励和物质奖励并重的原则。根据公司高管制度，对市场开发业绩显著地有关单位或个人进行以精神奖励为主的专项或年度表彰奖励，充分宣传鼓励全员的市场开发职能，营造全员开发的文化氛围。

2、 以为企业获得项目合同，并能够预期到企业的收益为前提，对领导策划、协调组织和集体实施工程开发的有关位和个人进行奖励。企业的预期收益，以项目合同获得后公司对该项目的上缴费用指标为唯一标准基数。

三、奖励的范围、层次

1、 精神奖励：对于提供有效信息的员工

2、 年度专项奖励：对于提供信息经市场开发领导小组审核立项的，但因客观原因未能签订的项目

3、 物质奖励：对于成功签约的项目

4、 其他：对于公司以外人员或机构

四、依据项目收益金额划分设立奖励基金

1、 项目收益金额划分为四类：

① 小型项目：收益金额

② 中型项目：50

③ 大型项目：100

④ 特大型项目：500

2、 奖励费用来源：以项目合同获得后公司对该项目的上缴费用指标为标准基数，奖励额根据项目合同价款和上缴费用指标测算，所有奖励必须在此总数限额内执行。

3、 奖励费用计提规定：

① 小型项目，依照上缴费用指标的4%计提;

② 中型项目，依照上缴费用指标的6%计提;

③ 大型项目，依照上缴费用指标的8%计提;

④ 特大型项目，依照上缴费用指标的10%计提.

五、奖励办法

1、 精神奖励

大厦市场营销部每月按项目汇总统计，经市场开发领导小组审核同意后，在月度例会进行口头表扬，各部门经理依据信息数量，在信息提供员工的当月绩效考核成绩中每条加2分。

2、 年度专项奖励

公司在口头表扬、当月考核加分后，年底绩效兑现将酌情进行考虑，员工晋升、个人先进评选各部门将优先推荐。

3、 物质奖励

公司根据规定的审批程序和奖励办法进行一次性年终奖励

4、 其他

5、 将根据具体情况，专题研究决定。

六、执行程序

1、 按照合同目标成本原则由财务部协同大厦市场营销部测算工程上缴费用指标。

2、 工程中标并签署合同，或工程中标并已经开始进点施工、招标、投标有关文件资料整理汇编，公司针对项目的上缴费用指标测算完成。

3、 公司市场开发领导小组填报工程开发奖励意见表，经公司经理办公会审核同意后实施。

4、 本办法自x年1月1日起执行。

5、 本办法解释权归公司市场开发领导小组。

解决经济欠发达地区农民建设新农村自信心不足问题的建议的调研报告

建设社会主义新农村目标宏伟，意义重大，影响深远广泛，但由于各地农村现状千差万别，情况错综复杂，新农村建设任务艰苦，任重道远。当前，在经济欠发达地区一部分农民存在建设社会主义新农村自信心不足现象，应引起足够重视。

一、经济欠发达地区农民自信心不足的主要表现

现实的粮食价格与预期相差较大，靠种植业致富没想头。经济欠发达地区多属农业区，绝大多数农民主要从事农业生产，收入来源多以出售农产品为主。近年来，虽然我国对农业发展给予了前所未有的关注和支持，农民从中得到了实惠，但是随着经济全球化发展，农业势必要参与国际竞争，这意味着农产品价格上升空间受到限制，而补贴有限，小规模农业生产条件下，靠卖粮致富的可能性很小。

选择致富项目没有好路子，增加收入没盼头。欠发达地区经济发展缓慢，二三产业发展明显落后于发达地区，而农民长期从事农业生产，缺少从事其他职业的技术、技能和经验，无论从观念、素质，还是外部条件，都难以找到合适的致富项目，“搞养殖愁思路，搞加工愁门路，搞三产没思路”，是经济欠发达地区农民普遍存在的难题。

外出打工不长远，务工增收没劲头。由于观念和一些体制原因，多数农民不愿外出打工。一方面，“背景离乡、抛家舍业、故土难离”的传统思维还相当程度存在；另一方面，农民对外出后的医疗、就业、就学、住房等基本保障不托底、不投心。多数农民不愿意冒风险，害怕“一着走错，满盘皆输”，一旦挣不着钱，连“翻本”的机会都没有，不如维持现状。

经济欠发达地区农民个体的经济现状，使他们对于自身的发展充满迷惘。“腰包不鼓，难筹大事”。所以作为主体参与社会主义新农村建设自然会产生自信心不足现象。

二、经济欠发达地区农民自信心不足现象产生的主要原因

经济欠发达地区农民建设社会主义新农村自信心不足究其根源，是经济发展滞后。制约其经济发展的主要原因，一是自然条件差。经济欠发达地区多数处地僻远，交通不便、信息不灵，与外界交流和沟通存在“先天性”的障碍，与地处沿海等一些边境贸易条件好的地区无法比拟。二是基本生产条件差。农业投入不足，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力低，基本处于“靠天吃饭”的水平。三是农民素质参差不齐。多数农民文化程度低，接受新生事物的能力有限。部分有文化、素质较高的农民都外出打工，而且不愿再回来。四是国家支持有限。改革初期，国家优先发展沿海和东部地区，在政策和资金上都向重点发展地区倾斜，其他地区得到国家政策和资金上的支持自然有限。

由于先天禀赋不足，后天“营养不良”，致使经济发展日趋滞后，与发达地区差距逐渐拉大，而这种差距仅靠自身的努力，靠有限的资金和资源只能是追赶式的发展，无法实践跨越式的发展。

三、几点建议

一是加大建设新农村的宣传力度。一方面，通过媒体大力宣传建设社会主义新农村的重大意义、扶持政策和资金支持力度，来坚定广大农民建设新农村的信心和决心。另一方面，因地制宜、符合实际地在各地树立新农村建设典型，并大力宣传，用身边的典型来示范和带动，农民易于接受，更易于激发其积极性和主动性。

二是加强农民培训。农民是新农村建设的主力军，农民的素质决定新农村建设标准和进程。要加快发展农村义务教育，提供经费保障、改善办学条件、加强师资队伍。要加强农民的技能培训和发展农村成人教育。要加强农村的思想道德和文化建设，树立良好的道德风尚和先进的思想观念，同时加强农村文化设施建设，满足农民的文化需求。

三是加大资金支持力度。首先是用财政支持资金加快农村的路、水、电、医、能源等容易在短期内见效果的基础性设施建设，让农民真切地真实地感受到，新农村建设不是空话，就在身边。其次是为化解县乡村三级债务提供资金支持。解除困扰，轻装前进才有必胜的信心。第三是大力扶持主导产业。区域经济的发展后劲在于拥有可持续发展的主导产业，这既是区域自身发展的需要，也是实现经济持续发展的动力源。

四是加大政策扶持力度，研究制定符合欠发达地区发展实际的政策，比如对龙头企业建设、农民合作组织建设、农田基础设施建设，以及村级组织建设等从政策层面给予保障，为经济欠发达地区实现自我发展提供政策支持。

五是积极探索新农村建设方式方法。比如鼓励经济欠发达地区与发达地区开展以农业合作为主的跨区域合作。一方面，欠发达地区为发达地区供应优质农产品，并提供充足的粮食储备，保证粮食安全；另一方面，发达地区先进的发展和管理经验、资金、技术直接注入经济欠发达地区，对于经济欠发达地区的经济发展形成强大的推动作用。这种合作，在资源配置上可以实现优势互补，在利益机制上可以实施互利双赢。以此增强农民建设社会主义新农村的自信心，促进经济欠发达地区的经济发展和新农村建设。

一、当班全体成员要准时在会议室参加班前会，按“班前十分钟”程序进行。

二、班前会由主管区长(书记)或当班副区长主持，本班次工人必须全部参加。

三、主持人在班前会上传达上级的指示，布置本队具体工作，对职工进行安全教育，强调各岗位、各工种的安全注意事项和安全措施。

四、班长要从安全检查角度对工人进行安全教育，要求不违章指挥，不违章作业，不违反劳动纪律。

五、班长要从技术管理角度，安排布置本队技术要求，强调技术安全措施。

六、对不参加班前会的人员，不准点名记工，不准入井工作。

七、主持人要认真准备班前会的会议内容，做好班前会记录。

1、本群号码为，欢迎注册会员自由加入。在群中的身份请务必与社区身份相吻合，如果您不想修改自己在QQ中的昵称，可以通过修改群名片的方法将自己在群中的昵称与社区保持一致。修改自己在群中名字的方法：点击群对话框上面的“群设置”，然后点“修改自己的群名片”。这样仅修改你在我们群中的名字，不会改变你原来QQ的昵称。

2、加入本QQ群的会员请踊跃发言，对于长期不发言者我们会采取相应的措施(详见第6条)。请大家发言时使用文明用语，主动与人打招呼，这是基本的礼貌行为准则。

3、群内聊天严禁人身攻击、严禁带有谩骂、诽谤、侮辱、诋毁、嘲讽性质的语言以及方言。

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7、本群实行请假制度、长期潜水不发言劝退制度。无特别原因30天内不上线发言者先予以通报，三天不听劝告者予以清退，连续被两次清退者直接列入黑名单，不再通过申请验证。

8、群内会员聊天须把握分寸，不得以他人的尊严、名誉、私人问题等进行调侃取乐，未经当事人允许，不得乱点鸳鸯谱。

9、群内严禁无故乱刷屏。聊天字体不得超过14号字也不得低于9号字。

10、白天工作和学习时间，建议大家尽量以工作和学习为重， 不希望大家因为聊天而影响自己或他人的本职工作或者学业。

11、群内成员有任何意见或问题都可以直接向管理员私下提出，我们一定认真对待。严禁任何人在群里随意发布对群组织不利的言论。

12、网络交友存在一定的风险，如果成员之间在现实中交往，请大家谨慎小心，注意安全。

13、群内会员如发现有违反规定的情况发生，请向管理员投诉，一经核实，将严肃处理。请广大会员相互监督，共同抵制群内不良风气。

14、欢迎大家对本群提出任何建设性的意见和建议。如果谁觉得自己有信心和热情为社区管理和组织工作做出一点贡献，请直接和管理员联系。

15、本管理规定至颁布之日起执行，如有修改不再另外通知