队伍建设专题汇报材料（精品20篇）

兵要精 将要强 市审计局队伍建设纪实

兵要精 将要强 ——xx市审计局加强队伍建设纪实

张志敏

黑龙江省xx市审计局多年来坚持把培育造就一流审计队伍作为根本大计、战略性工作来抓，取得了骄人的成绩：连续4届被评为全国审计机关先进集体，全国审计机关廉政、勤政先进集体，连续XX年被评为全省审计机关争先创优工作先进集体，XX年被命名为“省级文明单位标兵”，全市审计机关被命名为“省级文明系统”……实现了争创“一流的班子、一流的队伍、一流的业绩”的目标。政治理论育人，廉政建设为本，筑牢思想防线强化政治理论教育是建设高素质干部队伍的一项治本措施。多年来，在实际工作中，该局从提～部队伍政治素质的目标出发，从来没有放松过对干部的政治理论教育。该局坚持以正面灌输为主，经常开展形势教育、党规党法教育。为使政治学习有序开展并行之有效，每年该局机关党委都要制定统一学习规划，每月都要落实重点学习内容，每年年末都对学习篇目的笔记、思想政治工作、党建工作情况进行全面检查和评定。对于廉政这件大事，该局可以说做到了月月讲、天天讲。在全局总结大会上，廉政是重要内容；每季一次的科长例会上，廉政是必说内容；在项目审理会上，廉政是审计组首先要报告的内容。为了治本，该局制定了一系列环环相扣的廉政制度，在局里第三次修订的《牡丹江市审计局规章制度汇编》的76条规章制度中，廉政制度就占了16条。该局还成立了以监察室为主的联合纠风检查组，坚持经常化地检查审计工作现场，到审计组工作现场周围的餐饮娱乐场所进行巡查，到被审计过的单位对招待票据进行详查。每年对就地审计的工作现场的突击检查率达到100％，有力地促进了廉政制度的落实。加强学习培训，坚持教考结合，夯实业务功底 多年来，该局坚持采取自学和经常性培训相结合的方法，狠抓干部职工的业务素质。特别是近年来，他们利用信息化手段，在局域网络上建立了培训园地网页，开辟了网上教学园地，多形式、多手段地开展教育培训。他们组织全体干部比较系统地学习了《企业会计准则》、《企业财务通则》、《行业会计制度》、《新旧会计制度对接规定》、《新税制及新旧税制对接规定》、《财政分税制》、《预算会计》、《行政事业会计》、《效益审计》等专业知识。该局每年至少举办一次理论研讨会，交流经验，探讨先进审计方法；还选派优秀中青年干部到国家重点院校和省内大专院校委托代培，提高理论与专业技能。目前，全局干部具有大专以上学历者达到了100％；具有中、高级专业技术职称的有74人，占全局人数的85％。 为保证学习效果，该局坚持定期督促检查，并把学习和运用所学知识指导工作的情况作为奖惩依据。该局规定，领导干部述职要“述学”，一般干部总结工作要“说学”，评议干部要“评学”，聘任和提拔干部要“考学”，还实行了依据业务学习考试成绩选拔专业带头人的聘任主审制。强化责任意识，实行目标管理，提高整体水平多年来，该局始终坚持把目标管理作为强化干部责任意识，造就一支高效干部队伍的重要手段。该局结合审计机关和本单位的实际，从民主管理、政治思想工作、行政管理、业务管理、岗位责任制5个方面来完善规章制度，以使大家做到有章可循、行为规范。为了提高全方位目标管理的科学性、有效性，通过目标管理牵动全盘工作，该局从充分发挥职能作用出发，将目标管理设定到位。多年来，他们根据形势和事业发展的需要，将所有的工作全部纳入目标管理进行定性和定量，结合审计机关的工作特点，把各项工作梳理成三个体系，四级责任主体。三个体系即：以上级审计机关和地方政府下达的业务工作目标为主体的审计工作目标体系；以保证任务目标完成为重点的行政目标管理体系；以党建、思想政治工作、廉政为重点的精神文明建设目标管理体系。四级责任主体分别为党组、科、审计组、科员；党委、党支部、党小组、党员，以形成“千斤重担大家挑，人人身上有指标”的密切合作、同心协力的局面。为保证目标管理体系的健康运行，收到实效，全局干部每年要对局领导班子进行一次民主评议。为准确掌握目标运行情况，全局干部每季度都要全面总结工作，填写目标管理自查表，分半年和年终两次联评，评价党建和思想政治工作成绩、行政管理制度的执行情况、业务工作取得的成果。 引入竞争机制，严格兑现奖惩，倡导积极进取 多年来，该局党组始终把公平竞争、严格奖惩作为加强队伍建设的手段，在审计干部队伍中，始终保持着占排头、创一流，你追我赶、积极进取的势头。在这项工作中，他们主要进行了两方面的探索和实践。一是采取能者上、庸者下的办法，畅通用人渠道。为了给大家创造一个平等竞争的环境，解决“干好干坏一个样，干与不干一个样”的不公现象，从1993年开始，该局实行了全员竞争上岗，中层干部聘任制，为了保持干部队伍的进取精神，他们缩短了聘用周期，把聘用期限定为三年。二是实行了末位淘汰制。该局规定，在目标管理的百分考核中，即使目标考核能够达标，经过排序处在最后一位科室的科长，也要受到处罚，连续两年排在倒数第一则被免职。各种制度措施的有效施行，使牡丹江市审计局干部队伍建设不断加强。突出以人为本 着力构建和谐 强化文明建设 “修于内而彰于外”。该局多年来以重要思想为指导，在文明建设上，全市审计机关“一盘棋”，坚持以人为本，努力打造和谐机关，认真贯彻中央关于加强精神文明建设的一系列重要指示精神，按照新时期审计工作指导思想的要求，突出审计重点，诠释文明主旨，紧扣公正执法、服务经济的行业宗旨，强化依法审计、文明审计的崭新理念。树立以人为本、构建和谐的良好风气。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的二十字基本道德规范，结合审计工作实际，确立了“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的审计职业道德规范。深入开展审计干部职业道德实践活动，运用各种方式，使职业道德教育经常化。广泛进行社会公德、家庭美德教育，大力倡导全心全意为人民服务的道德观，树立良好的职业作风，努力建设有理想、有道德、有文化、有纪律的审计干部队伍。教育凝聚人心，教育生发力量，教育提升素质，“不比条件讲奉献，不讲索取比付出”、“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”在全市审计机关蔚然成风。全市审计机关大力开展审计文化建设，坚持从物质、行为、制度和精神等层面，不断丰富审计文化建设的内涵，以突出审计精神为重点，提升审计文化建设的层次。针对审计干部的思想观念、自身需求，采取思想发动、组织讨论、对照检查等多种教育形式，使全体干部提高精神境界，明确价值取向，增强综合素质，把个人的价值实现与审计事业发展目标紧密结合起来，牢固树立宗旨观念和核心价值理念。以良好的审计文化启迪、陶冶和塑造审计干部，使“人人是窗口、个个是形象、处处是环境”落实到了审计干部的自觉行动中，使“争创文明行业、争建文明机关、争当文明公仆”成为审计干部的共同目标和一致追求。大力加强窗口建设，积极创建文明科室、文明职工典型、巾帼建功示范岗等文明窗口，向社会展示审计干部良好的精神风貌和行为规范。注重发挥好先进典型的带动作用，大力宣传郑培民、任长霞、许振超、牛玉儒等先进人物的感人事迹和高尚品质，以及用身边的人、身边的事教育广大干部职工，发挥先进典型的示范、带动和激励作用。在全系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气，涌现出一大批工作扎实、成效显著、具有示范作用的先进典型。开展联欢会、演讲会、运动会等喜闻乐见的文体活动，振奋了精神，鼓舞了士气。积极参与到企业挂职和包村工作，参加“希望工程”、“春蕾计划”、支援灾区等各类社会公益活动，用爱心呼唤诚心，用爱心体现文明。辛勤的汗水换来了丰硕的收获。精神文明建设犹如“春风细雨”，催开“文明之花”。春花秋实，硕果累累。全市所辖县（市）区审计局都是市级以上文明单位。XX年以来，该局有12名同志分获全国、全省审计系统的表彰，47名同志被市政府记功嘉奖。诚信为本、操行为重，服务经济、奉献社会，在改进中加强，在创新中发展，迈出新步伐，取得新成绩，实现了物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。抓队伍、抓根本，夯实事业的基础，牡丹江市审计局这支永争第一、勇创一流的审计队伍已成为地方政府的得力助手，地方经济建设的忠诚卫士。

建立农村气象信息员队伍是加强农村气象防灾减灾工作，拓宽农村气象信息发布渠道，促进农业增产增收的有效措施之一。透过农村气象信息员传递气象灾害预警信号、上报气象灾情信息，能够提高气象服务的有效性，提高广大农民群众灾害自救互救的潜力。近年来，xx局用心开展“政府主导，部门联动，群众参与”的农村气象灾害防御体系建设工作，采取多种方式和举措，深入推进基层气象防灾减灾和气象信息员队伍建设工作。现将XX年上半年我局气象信息员队伍建设工作总结汇报如下：

一、气象信息员队伍建设状况

截至目前，xx市共建立乡（镇）、村两级气象信息员1536人，其中xx市546人、xx市214人，xx县370人、xx县406人，分别由各行政村、社区中的大学生村干部、水库管理员及炮手等兼任。全市气象部门透过决策服务信息

平台、手机大喇叭预警信息发布平台等，把预报、预警信息传到达气象信息员，透过气象信息员传到达广大人民群众，以限度减少和避免经济损失和人员伤亡。

在市委组织部门的大力支持下，xx局目前已将大学生村干部纳入全市气象信息员管理范畴。与xx市移动公司开展农村气象防灾减灾和信息化建设合作，由移动通信部门为气象信息员开辟气象信息发送专用端口，利用农信通、畜牧通及移动大喇叭等服务平台向农民朋友发送预报、预警、科普等气象信息，充分发挥基层气象信息员协助做好气象服务作用。

加强对气象信息员队伍管理。每季度对气象信息员信息进行抽查核实，确保气象信息员信息真实、可靠。将中国局、省局印制的《气象信息员工作手册》、《气象信息员培训教材》等书籍、材料发放到信息员手中，近期将编制印发《气象信息员工作日志》、《气象信息员工作职责卡》和《气象防灾减灾明白卡》，发放至每位气象信息员。

二、制度制订及落实状况

各县（市）局用心争取地方政府支持，协调以地方政府名义下发加强气象信息员队伍建设相关文件。5月20日，xx市政府办公室下发《xx市人民政府办公室关于加强气象信息员队伍建设的通知》，明确各乡（镇）、办事处分管农业或应急管理的副乡（镇）长、街道办事处副主任兼任气象协理员；各行政村、社区中的大学生村干部兼任气象信息员；林业、农业、学校、水库及其它重要部门要指定1名工作人员兼任气象灾害应急联络员。明确协理员、信息员及应急联络员职责义务。要求气象信息员24小时保证手机畅通，调离工作岗位或通讯方式变更须及时上报市气象局，市气象局按上报信息更改信息发布平台个人档案资料。其他县（市）局也向地方政府报送关于加强气象信息员队伍建设相关文件，近期将加大协调力度，力争以地方政府名义下发。

完善气象信息员气象预警信息发布和气象灾害信息上报制度。气象部门预报未来有气象灾害时，要及时透过手机信息发送至气象协理员、气象信息员和应急联系人；气象信息员接到预警信息后，要及时透过信息、广播、电话、大喇叭、上门等方式，尽快将预警信息传递到辖区内公众手中。当信息员确认有气象灾害发生时，应在确保自身安全的状况下尽快赶往灾害发生地开展灾情调查，并在2小时内将灾情信息上报至气象部门。

三、培训状况

气象信息员工作在气象防灾减灾的最基层，任务重、职责大，因此加强气象信息员管理和培训至为重要。5月21日，xx局在xx市委组织部的大力支持下，组织全市气象信息员进行了为期3天的气象知识培训。培训资料主要包括：气象灾害预警信号识别与防御、气象灾害调查方法及其它相关知识。使每个气象信息员明确工作任务，切实提高气象信息员的整体素质。其他县（市）局也于6月份先后组织开展对气象信息员的培训。透过学习培训，使气象信息员进一步明确职职责务，掌握气象灾害防御应急处置、气象灾害预警信息获取与传递、气象灾情调查上报等工作方法，了解气象仪器设施管理办法等，为指导当地的农业生产和防灾减灾切实发挥作用。

四、存在的主要问题

1、气象信息员人员变化较大，对信息收集、更新存在必须难度。

2、气象信息员工作大多属于义务工作，财政补贴支持经费少。

五、下一步工作打算

下一步要认真贯彻落实省局《关于大力发展气象信息员队伍的通知》精神，加快推进农业气象业务服务体系和农村气象灾害防御体系建设，加强气象防灾减灾基层气象信息员队伍建设，完成气象信息员队伍建设任务。从本地防灾减灾实际出发，突出地方特色，制作《气象信息员工作日志》、《气象信息员工作职责卡》和《气象防灾减灾明白卡》下发给每个气象信息员，使每个气象信息员明确工作任务、掌握操作方法，增强培训的针对性和实用性，切实提高气象信息员的整体素质。加强对气象信息员的管理，完善气象信息员登记、备案制度。用心收集气象信息员气象服务效益事例，对表现突出的气象信息员，向当地政府推荐予以表彰奖励，使气象信息员队伍切实发挥农村气象防灾减灾效益。

班组建设汇报材料

下面我代表飞行部分工会汇报飞行部班组建设情况。

一、基本情况

飞行部班组由三个部分组成，一是分部班组，二是机关班组，三是食堂班组。分部班组目前有两种考虑，一种是以飞行机组为班组，每一个机长为班组长，人员不固定，流动性强，管理难度大；另一种则是将每个分部划分为五个小分队，每个小分队指定一名骨干机长负责，人员相对固定。目前，第二种班组划分方法，正在讨论之中。机关班组则是以三个办公室为主体，分别成立班组。食堂班组由空地勤厨师和服务员组成，人员全部是劳务工。由于分部班组占绝对多数，是班组建设的主体，下面我就主要汇报一下我们是如何抓好飞行机组的。

二、主要做法

（一）抓机长，培养称职班组长。

一套机组就是一个班组，机长就是组长，机组能否完成航班生产任务，关键在机长。我们主要做好三项工作，即选配好机长、教育好机长、管理好机长。在选配机长方面，我们推行“双轨制”（技术、思想双成熟），出台《机长双向培养制度》，实行“三级把关”制（分部、飞行部和公司技术委员会三级把关），严把三大关口，对思想作风、业务理论、实际操作能力、管理机组的能力以及应对突发事件的能力等方面进行综合考核。一是“送检关”，谨慎选送“思想上进、技术过硬、作风扎实”的成熟副驾驶进入南航机长培训班；二是“答辩关”，通过机长培训班后，参加公司组织的综合知识答辩，由公司总经理颁发机长聘用书；三是“放飞关”，新聘机长要经历100小时的教员押座、相互押座，并通过公司三级审核，才能放单飞。在教育机长方面，我们组织机长管理培训班，机长经验交流会，机长家属协管会，还有机组资源管理专题培训和案例分析等，今年7月份组织了飞行员家属座谈会。在管理机长方面，我们推行机长责任制，签订机长责任书，建立机长绩效考评档案，对机长实行百分积分制考核，凡是表现突出的骨干机长，在送学、参训、教学、评先、提干、重要任务执行、重要岗位锻炼等方面优先考虑、优先安排。今年就选送了5名机长参加南航在清华举办的班组长培训班。

（二）抓制度，规范班组建设。

近几年来，飞行部在安全管理体系建设中，建立并不断完善安全教育日、安全技术讲评例会、驾驶舱资源管理、驻外机组管理、内部安全审计等安全运行规章制度，建立飞行员个人档案，实施安全奖罚制度，推行安全绩效考核，将安全责任层层落实到机组。一是建立绩效考评档案，为每一名飞行员建立个人绩效考评档案，内含技术培训、安全教育、思想作风等各类信息，跟踪监控该名飞行员的培养进度。二是建立年度安全绩效考核制度，各分部及飞行员个人均有100分的初始积分，结合工作实际，对照标准条款，相应加减分值。三是坚持“三个一”制度，即每月定期开展安全教育日，每月定期组织安全技术讲评例会，每月定期举办案例专题研讨会。四是坚持机组讲评制度。针对飞行品质监控(qar)数据和突发事件中反映出来的问题,及时组织相关机组进行讲评，对发生问题的机组依据“四不放过”的原则，严肃处理。五是建立内部安全审计制度，每季度对所属分部、室的安全、技术、培训等各项工作及台帐进行审计，查摆问题，限期整改。

（三）抓培训，提升班组技能。

为打造学习型班组、知识型员工，提高飞行机组保证安全的能力，飞行部注重结合实际，创新方法，灵活采取多种形式，开展了一系列的技术培训、案例分析、知识竞赛等活动，形成“比、学、赶、帮、超”良好氛围。一是成立10人教学小组，抽调理论基础扎实的年轻机长、教员，组建飞行部教学小组，制定年度、季度与月度培训计划，制作“飞行英语、雷雨大侧风、气象雷达、危险品培训、非精密进近、模拟机科目”等教学课件，具体组织教学活动。二是开展互帮互学活动，针对重点人员，薄弱环节重点开展教育学习，针对队伍安全技术实际，针对雷击、重着陆等薄弱环节，出台专项措施，加强对重点人员的跟踪与讲评、学习，有效降低不安全事件发生率。三是经常性组织案例分析和技术研讨，XX年以来，组织飞行员重点学习了《湖北分公司典型安全案例汇编》，每月定期组织技术研讨会，不定期组织对重点案例进行分析解剖，如今年“8.24”空难后，重点就非精密进近进行了案例分析。四是积极开展综合知识竞赛。每年，我们都要开展飞行安全、飞行英语知识、综合知识等竞赛活动，今年上半年我们举办了安全知识综合竞赛活动，11月份，我们将举行英语知识竞赛。

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市专业技术人才队伍建设调研报告

管理人才和专业技术人才是人才队伍的重要组成部分，加强管理人才和专业技术人才队伍建设，对经济社会发展有着重大意义。“十五”期未，xx市编制了《xx市人事人才计划和发展规划》，确定了全市人才队伍建设和人才资源开发的发展目标。截止到XX年底，xx市人才总量目标达到了37.5万人，增长约9.37%。各类型单位人才队伍的发展呈现不同趋势：国有企业人才总量逐年递减，党政人才和事业单位人才总量基本保持稳定，乡土人才开发步入正规，非公经济领域人才总量较快增长，特别是专业技术人才队伍发展较快，对推动全市科技经济发展发挥了重要作用。进一步加快专业技术人才队伍建设，为国民经济发展提供更强有力的智力支撑，成为xx市实施人才强市战略的重要举措。

一、专业技术人才队伍建设的基本特征

近年来，xx市专业技术人才队伍不断壮大，素质不断提高，专业技术职务结构逐步优化，到XX年底，专业技术人才总量达19.77万人，占全市人才总量的52.75%，成为xx市人才队伍的主要力量。

1、专业技术人才总量逐年递增

自XX年底至XX年底，xx市专业技术人才总量由15.22万增长到19.77万人，总量增长3.98万人，年均增长约为8.7%。其中，非公企业专业技术人才由6.7万人增长到11.08万人，在全市专业技术人才队伍中占有主体地位。

图1 xx市专业技术人才总量增长图（单位：万人）

2、专业技术人员队伍学历逐年提升

在专业技术人才队伍中，全市本科以上学历的人数比例逐年递增，从XX年占专业技术人才总量的17.37%增长到XX年的29.11%。其中，研究生学历人数从1103人增加到1717人，占总数的0.87%。

图二 专业技术人才学历增长图

3、中青年专业技术人才成为主力军

在全市的专业技术人才队伍中，45岁以下的中青年人才占71.46%，已经成为该市专业技术队伍的主力军。

4、专业技术人才队伍专业技术能级结构不断优化

xx市不断加强专业技术人才队伍建设，专业技术人才的知识水平和能力素质有了较大的提高，担任中、高级专业技术职务的人数逐年递增，专业技术职务能级结构不断优化，XX年初，xx市聘任高级专业技术职务的有6847人，占专业技术人员总量的4.5%，聘任中级职务的有42945人，占专业技术人员总量的28.22%，高、中专业技术职务的能级比例是1 : 6.3。到XX年底，全市聘任高级专业技术职务的有12090人，增长了76.6%，占专业技术人员总量的6.12%，聘任中级职务的有63352人，增长了47.5%，占专业技术人员总量的32.1%，高、中级专业技术职务的能级比例调整到1：5.2。

图三 高级职务人数增长图

5、高层次专业技术人才队伍建设进一步巩固和加强

xx市委、市政府十分重视高层次专业技术人才的培养，先后出台了多项政策，极大地推进了全市“双高”（高职称、高学历）专业技术人才队伍的建设。

到XX年底，除了执行国家的国务院特殊津贴专家制度，百千万人才工程，突出贡献中青年专家选拔培养制度外，xx市还先后启动了人才强市百千万人才引进集聚行动计划和人才强市百千万人才能力提升行动计划。经过多年建设，目前全市已拥有6名国家级高层次专家，73名省级高层次专家和315名市级高层次专家，享受政府特殊津贴90人，省“333工程”培养对象103人，优秀青年科技人才477人，高级职称人才1.2万人。另外，我市国有事业单位有博士学位人才59人，硕士学位人才613人。

6、专业技术人才培养体系基本建立

专业技校人才的培养对于增强人才队伍的创新能力，提高队伍的整体素质和职业道德水平，优化人才队伍结构具有极其重要的作用。XX年底，xx市事业单位有34505人参加了各种培训，占事业单位专业技术人员总数的55.75％，国有企业有2178人参加了培训，占国有企业专业技术人员总数的39.1％，通过多年的教育培训，专业技术人才队伍的学历得到明显提升，人才素质不断提高。

7、事业单位人事制度改革稳步推进

事业单位是专业技术人才最为密集的地方。XX年底，xx市事业单位有专业技术人才67467人，占全市专业技术人才总量的34.13%，如何盘活和用好这些人才，很大程度上决定全市专业技术人才队伍建设的成效。xx市从XX年开始，逐步启动事业单位人事制度改革工作，以聘用制作为基本用人制度，用岗位管理取代身份管理，逐步建立有利于专业技术人才合理使用和科学评价的管理制度。事业单位人事制度的改革，激发了专业技术人才的工作热情，自我提高的个人投入不断增加，促进人才之间的竞争步入良性轨道。

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为进一步深化班组文化建设，促进南网方略和南网企业文化在我局的深植转化，为我局新一轮科学发展提供文化支撑。根据都匀供电局相关文件要求，现结合我局实际，就侧重汇报荔波客户服务中心班组文化建设情况:

一、荔波客户服务中心概况

荔波客户服务中承担着荔波县县城城区及周边二个乡镇供电服务，供电户数12045户，公变167台，专变95台。荔波客户务中心现有职工26人(其中正式职工16人，派遣工10人)，大学本科学历1人，专科学历13人，中专学历5人，高中学历7人，党员3名，共青团员9名，平均年龄35岁。

二、荔波客户服务中心文化建设情况

1、理念生根

要作好“管理到基层，文化到员工”，就要让每一个员工心里都有着对服务文化的清楚认识和认同，通过不同形式和渠道在局内部进行文化理念的宣贯，让无形的文化通过员工有形的工作表现来展示。荔波客户服务中心开展电力知识宣传下乡活动以及电力知识竞赛，提高员工对文化理念的关注和认同;开展丰富多彩的团队活动，加强团队之间的沟通，提升团队的凝聚力，从而实现文化理念指导员工行为;最后通过整合和细化到班组，形成特色的班组文化、团队文化等。

2、行为落实

1)、提高认识，加强班组建设工作。荔波客户服务中心定期组织班组文化交流活动，推行班务公开，制定工作计划、总结、评先选优、奖金分配等。

2)树立标杆，推动班组建设工作的规范化、科学化。班组的规范化、科学化建设是保证企业不断发展的基础。基于这种认识，荔波客户服务中心以“五项基础达标”为条件，评比表彰了模范班组，以推进班组工作的规范化、制度化建设。

3)创新载体，深入开展以“赶超”和“创新”为主要内容。荔波客户服务中心结合班组工作实际，不断创新班组竞赛活动，广泛开展了不同形式的岗位练兵、技术比武、合理化建议、争创学习型班组、创新示范班组等竞赛活动，提高了班组职业道德、技术素质和创新能力。

3、制度管理

制度能够保障文化更好的实施。再好的理念，如果没有通过制度来保障，最后也是一套空话。在理念生根、行为落实后，员工对电力服务文化已经有了很好的认识和认同，使员工在行为上也得到了很好的导向。但还需要完善的制度来更好的规范员工行为，保障前两步的努力成果。因此制定了员工行为规范和建立班组制度，组织编写中心层面的班组制度，并进行上墙展示，作为班组日常管理的指导等。

三、开展班组文化建设的体会

1、搞好班组工作必须常抓不懈。班组工作作为企业单位的基础性工作，既不是阶段性的工作，也不是突击性的任务，是一项立足长远、任重道远的任务，必须持之以恒，才能真正取得实效。

2、搞好班组工作必须坚持以人为本的思想。要使班组在管理过程中能够把严格的规章制度和人性化管理有机结合起来，在班组中营造和谐、愉快的环境，这样才能增强班组凝聚力，更好地激发班组职工的潜在能力。

3、搞好班组建设工作要突出“创新”。新时期的班组建设工作必须与时俱进，紧紧围绕“发展”这个第一要务，把 “创新”落实到班组，要紧贴实际，不断创新形式，创新内容，通过开展丰富多彩的活动，在班组中形成爱岗敬业、比技术、比贡献的良好氛围。

四、开展班组文化建设试点工作的突出优势

1、荔波客户服务中心是一个学习型班组。十分注意每个成员的学习教育工作，制定了详细的教育培训计划，利用班前班后会、周一周四学习会等，挤出时间，学习理论、技能知识， 坚持以人为本，以现场为阵地，以管理为重点，通过安规学习考试、技术问答、事故预想等多种手段提高职员的技能水平和安全意识。

2、荔波客户服务中心是一个制度严谨规范管理的班组。荔波客户服务中心结合实际工作制定了相关制度和考核办法约束班员的日常工作，使班组的各项工作做到有章可循，有法可依。

3、荔波客户服务中心是一个推崇民主和谐友爱的小家。对于业务经验少、动手少的新进班员，专门组成手牵手互帮助、互学习小组，使员工快速适应岗位要求。经常开展多种形式的活动丰富业余生活，促进成员间的友谊。

4、荔波客户服务中心是一个业绩不凡的班组。组织开展春、秋季用电检查、偷窃电检查、零点工作等为企业挽回经济损失，免费为特困户、残疾户上门服务、开展用电知识下乡活动等工作提升了企业形象。

5、荔波客户服务中心是局人力资源发展前景比较广阔的班组。

五、下步工作重点

1、20xx年要围绕班组文化建设的基本内容，要采取灵活多样的形式开展以下活动。

1)、班组集体活动

定期组织集体活动，开展一些运动项目比赛、户外拓展活动等，如烧烤、郊游、聚餐、辩论赛等活动。

2)、班组文化墙

班组文化墙是展示班组的宣言、标语、口号、定期活动通知、活动成果展示等情况等，并将先进事迹和案例显性化在文化墙上。根据班组文化建设的情况，定期更新班组文化墙的内容。

3)、班组文化博客

文化博客是班组文化建设的阵地，在博客上传全组成员的集体照、个人照，并附个人简介，博客定期更新一次;班组成员每月需在博客发表博文。

4)、班组文化故事集

组员围绕企业核心理念，写下发生身边的有关企业文化的故事，把工作生活中有关企业文化的点滴写成故事案例，交给每组班组长。由班组长交给局企业文化负责部门进行整理、挑选、整合成册，一年出版一册《班组文化故事集》。

2、要始终把“以人为本，构建和谐班组”的理念作为班组工作的主线，将各项工作进行有机整合，协调推进两个文明建设和谐、健康、持续发展。严格要求严格管理，本着“敬业、奉献、创新、争先”的精神，立足于岗位本职，进一步增强“人民电业为人民”的意识，以及“优质、方便、规范、快捷”的服务理验坚持班组的规范化管理，俗话说:“没有规矩弥不成方圆”，我们班按照上级的管理制度和要求，结合实际，制定了严格的作息时间，并与奖金进行挂钩。要在工作上结合实际制定工作计划，坚持做到月计划、周安排、日布置。在生活上实行定置管理，每人都养成文明卫生的好习惯，无论何时，走进我们班，都给人整洁、温馨、文明的感觉。班组台帐、资料进微机，不断拓宽计算机在班组工作中的应用范围。实行微机化管理。

3、以提高职工素质为重点，大力创建知识型班组。要通过开展创建学习型班组、争作知识型职工活动，以及各种自学成才活动，切实提高班组职工的文化技术素质。为了更好的完成生产任务，把本职工作干好，我们要本着“干什么学什么，缺什么补什么，学以致用”的原则，在局的领导下，每周开好安全活动会，民主管理会，每月组织人员进行班组的技术问答。在做好本职的前提下，还鼓励大家不断的提高自身的知识，注重开展形式多样的文化载体活动，在寓教于文、寓教于乐的活动中陶冶班员情操，全力打造一支思想觉悟高、道德素养好的队伍。为了培养职工树立“工作讲敬业、服务重诚信”的观念，要开展以“读一本书、做有益事、当文明职工”为主题的读书活动，向班员推荐优秀书刊，引导职工“树爱岗敬业精神、做企业忠诚信使”，要通过开展这些读书活动，使大家的思想观念有很大的转变，增强对企业的忠诚和干好本职工作的责任感， 逐步形成一个我要争做“优秀电力工人”的氛围。

客户服务中心将坚持“以人为本”的理念，以和谐促发展，以发展促和谐，二者并举，把建设和谐班组作为长效“投资”，使班组建设建立在了和谐的基础上，实现了建设和谐和发展的“双赢”。

教师队伍建设年工作开展情况汇报

教师队伍建设年工作开展情况

汇报材料

建设一支高素质的教职工队伍是教育发展的关键，良好的师德师风是教职工队伍素质中至关重要的方面。人是生产力中最活跃的因素，教育教学质量的提高根本的是教师队伍建设，本学年我校在管理中紧紧抓住这个根本，在师德建设和业务素质上狠抓教师队伍建设，我校近几年来快速发展，办学水平不断提高，就得益于此。下面就学校开展“教师队伍建设年”工作情况，汇报如下：

一、制定计划为教师建设导航

计划贯彻“三个全面”，实现“三个还给”，即全面建设合格学校、全面贯彻课程方案、全面培育合格学生;把时间还给孩子、把健康还给学生、把能力还给学生。追求教育教学以及管理水平的规范化、科学化、逐步建成一支务实高效、精干、开拓的教师队伍。

二、师德建设引领发展方向

能否把学生培养成对社会有用的人，能否让学生获得全面而健康的发展，关键是教师自身是否有正确的人生价值观和高尚的品德修养。教师的师德修养，是教师职业的核心，是教书育人的灵魂，它决定着教师个人的职业发展方向，决定着学校的办学质量。

加强师德建设，一是始终不渝地加强对教师的信念教育，树立正确的教育观、职业观，着重解决把教育当事业还是当饭碗的问题，被动工作与主动工作的问题。在当前市场经济的形势下，多元化的人生观、价值观和生活方式，给了人们多种选择，面对社会上非主流意识的影响，学校必须保持育人环境的圣洁，教师必须保持精神家园的高尚，牢记教书育人的使命。为此，我们通过常年开展师德教育、保持共产党员先进性教育、发扬优良教育传统，创先争优等系列活动，培养教师敬业爱岗、无私奉献的精神，发挥骨干教师、党员和各类先进人物的榜样作用，通过实施“青蓝工程”“名师工程”，积极鼓励教师建功立业，从教育教学的工作中体验人生的幸福，从本职工作中实现自身的价值；学校注重教师的个人修养，倡导广大教师淡泊名利，修身励志，建立科学的人生价值观，树立抵制各种不良文化侵袭的思想道德防线。二是加强法制教育、制度建设，以国家有关的各种教育法规为依据，以学校的规章制度为准则，规范教师的教育教学行为，为此，我们对建校以来的规章制度进行的系统的完善，形成了学校管理的规范体系。同时，加大管理和监督力度，落实目标责任，严格要求，建立有效的约束机制，把违反师德的行为作为高压线，在绩效考核和评优树先中实施一票否决制。

二、规范管理指导业务发展

为了改进部分教师课堂效益不高、教育水平低下的问题，学校开展了学习洋思教法，打造高效课堂，课堂教学会诊、集体备课和传、帮、带等活动。在课堂教学中，推行了推门听课制度，由管理干部、骨干教师参加，不打招呼，不定时间，不定范围，随堂听课，课后会诊，对成功的地方予以肯定，对存在的问题给予矫正、跟踪、指导，如此反复，直到其教学水平得到真正的提高。对刚参加工作、教育经验不足的教师，学校安排经验交流、观摩和师徒结对的做法，使他们学有目标，行有指导，为其快速提高教育教学水平提供了良好的环境。与此同时，学校依据新课程改革的方向，制定了学校自己的课堂教学标准和评价标准，把过去课堂上教学的随意性规范化，大到新的教育观、教学观和学生观，细到课堂教学的各个环节，使课堂教学由教师的个人教学行为，规范到严谨、科学、艺术的轨道上来。课堂教学标准成为教师教学行为的坐标，为课堂教学质量的提高提供了重要保障。学校借鉴课堂教学的规范，进而推广到学校的其他管理工作中，使管理效能大幅度提高，营造了和谐的育人环境。

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村基层组织建设专题述职报告

㈡急民所急，想民所想，为村民解决实际困难。

积极联系群众，扎实工作，进行十大行动，努力为村民群众排忧解难，促进村级和谐繁荣。

——“点亮”行动：响应县、乡党委、政府的号召，实施点亮行动。我村先后两批安装x盏路灯，其中节能路灯x盏，太阳能路灯x盏。

——“农转城”行动：我村共有x户村民，x人，其中x人为非农。此次行动，共转x人，尚有x人未转，农转城率达x%。

——“新农合及养老保险”行动：我村新农合应参合x户，x人。实际参合x户，x人，其中发票人数x人、低保x人，五保x人；户参合率为x%，人参合率为x%。我村社会养老保险应缴x人，实缴x人，解缴率为x%，上缴社会养老保险x元。从性别上看，男性x人，占x%，女性x人，占x%；从分布在各小组的情况看，xx人。

——“爱心水窖”行动：xx乡政府XX年给我们的计划是完成xx个、容积立方的水窖建设任务。而我村在此次行动中完成了xx个爱心水窖和1个中小型水池。

——“广播电视户户通”行动：我村共xx户，XX年通过村委会的努力，完成xx户广播电视户户通的安装，加上前几年已安装使用的，已达到村内全覆盖。

——“抗震救灾”行动：xx县x地震影响xx县xx乡x村，拆除重建与修缮加固报名农户xx户，其中：拆除重建xx户、修缮加固x户（其中一户既重建又修缮）。经乡级党委、政府上报后确定新村村拆除重建xx户、修缮加固x户。经反复研究确定拆除重建每户补助x元；修缮加固每户补助x元。共计项目资金x元。并务必按建设规范施工，于本年12月20日前完工交付使用。拆除重建xx户，涉及哈铁1户，横箐1户，塘x户，x户，x山x户，园x户，x塘x户。修缮加固x户，涉及寨子、横箐、塘、x山、园各x户，x铁x户，x塘和x地各2户。

——“低保保障”行动：实施农村低保，为方便群众掌握和了解政策，规范办理程序，实行阳光操作，州、县制订了《农村居民最低生活保障制度实施细则》，确定了保障范围、保障标准、申请审批程序、经费支付方式等管理体制，实施了城乡低保分类施保和限期保障制度，加强动态管理和有效监管，使最需要帮助的困难群体及时得到保障。防止“人情保”、“关系保”等不公平现象的发生，让农村低保工作真正置于社会和群众的参与和监督之下。通过对新村村XX年农村低保保障对象周调查、核审、评议会议，现将对外公布的名单作一个说明。我村XX年农村低保保障对象涉及x户，x人。从各组的分布情况看，xx户，x人；x箐1户，x人；口3户，x人；x地x户，x人；热水塘5户，x人；x户，xx人；塘x户，x人；x郎x户，x人；园x户，x人；x山x户，x人；xx户，x人。从家庭结构看，五人家庭x户，x人；四人家庭x户，x人；三人家庭x户，x人；二人家庭x户，x人；一人家庭x户，x人。从年龄段看，老年人x人，成年人x人，未成年人x人。从性别看，男性xx人，女性x人。从五级月保障、救济金额看，月享受x元的有x户，xx人；月享受x元的有x户，x人；月享受xx元的有x户，x人；月享受x元的有x户，xx人；月享受xx元的有x户，x人。

——“动、植物参保”行动：一是我村能繁母猪共x头，全部纳入参保，应交保险费x元，已按实上缴，并为这些母猪建立了档案，明确了身份。这些母猪群平均年龄在x个月，最高年龄x个月，最低年龄12个月；从花色品种看，白色占大头，x%、黑色占%、红棕色和黑花各占x%、红色占1%、棕色、黄色和杂色各占x%。二是植物参保主要指水稻和玉米。全村水稻种植保险参保农户x户，参保面积达xx亩，每亩应交纳保险费x元，共计x元。其中：x子xx户，面积x亩；口x户，面积x亩；x地x户，面积x亩；x塘xx户，面积x亩；x铁xx户，面积x亩；塘x户，面积7.44亩；x郎x户，面积x亩；园12户，面积x亩；xx户，面积x亩。玉米种植保险参保农户xx5户，参保面积达xx00亩，每亩应交纳保险费c元，共计xx元。其中：寨子x户，面积x亩；x箐x户，面积x亩；口x户，面积xx亩；大麦地xx户，面积x亩；热水塘x户，面积xx亩；哈铁xx户，面积x亩；塘x户，面积1xx亩；河里郎x户，面积x亩；园37户，面积x亩；挂红山x户，面积x亩；x户，面积xx亩。

——“林政资源保护”行动：一是XX年我村实施林业抚育管理试点，全村xx户的山林进行了抚育管理，其中x户、口13户、园x户、塘xx户、x子x户。二是实行了林政资源管理和护林防火分片包干制度，由我负责、塘和横箐小组；由总支副书记陈新李负责大麦地、寨子和x小组；由副主任x全负责园、热水塘和口小组；由林业员蒙茶罗负责河里郎和哈铁小组。三是认真执行国家奖补政策，发放草原生态保护补助。我村涉及草原生态保护范围的有xx户，共发放奖补资金x元。

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人才机制强化队伍建设报告

*县紧紧围绕县域经济和社会发展目标，不断创新工作机制，强化人才队伍建设。

一是以培训整合为重点，盘活用好现有人才。该县对在岗人员和上岗前工作人员都进行严格的有针对性的培训，侧重于提高专业技术和敬业精神，通过大力发展职业教育，着重培养乡土实用人才。同时，采取上挂下派、进修深造等形式，输送有发展潜力的人才到高校学习深造，为人才加油充电。

二是以优化机制为基础，发挥专业人才效益。通过不断完善人才的使用和激励机制，调动人才的积极性，该县明确规定，全县所有单位进人严格坚持凡进必考的原则，对高层次人才，实行课题承包、项目承包的方式，并设立突出贡献奖，最大限度的调动专业人才的积极性。

三是以县域发展为目标，着力培养后续人才。根据本县经济长远规划，制定出了一套符合县情实际的人才开发规划，以此为指导，有步骤、有重点的实施人才开发和利用工作。同时，建立乡土专业人才专项管理库，加强对乡土专业人才的选拨和培养，充分发挥乡土人才经验丰富、对地方情况熟悉等优势，服务地方经济建设。

四是以政策机遇为抓手，拓宽人才补充途径。充分利用上级人才扶贫、智力扶贫活动的政策机遇，扎实做好支教、支医等各类志愿活动，充分发挥这类专业人才的技术优势，推动地方事业发展。同时，县上出台了相关的优惠政策，对急需的专业人才，鼓励用人单位通过招聘、成果转让、技术咨询、兼职以及通过建立协作关系等灵活多样的方式引进人才，并积极为引进的人才创造良好的就业环境和生活环境，充分调动各类人才的积极性，推动县域经济又快又好的发展。

基层党组织专题组织生活会对照检查材料

按照中央、省委、省政府和局党组统一部署，自开展党的群众路线教育实践活动以来，在局教育实践领导小组《关于做好教育实践活动査摆问题开展批评环节工作的通知》要求下，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，经过学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、立足实际注重实践，通过群众提、自己找、上级点、互相帮形式，扎实推进学习教育实践活动深入开展，取得了初步成效。现根据局有关学习教育实践活动的要求，将本支部对照检查材料汇报如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

第五党支部多年来一直把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，毫不动摇地坚持党的领导，坚决同党中央和省委保持高度一致，在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终做到了立场坚定，旗帜鲜明。自觉的同党中央在思想上、政治上、行动上保持一致，讲政治、守纪律，始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求高度统一。自觉学习遵守党章，深入学习贯彻落实党的十八大精神和一系列重要讲话精神，坚决贯彻党中央、省委、省政府和局党组的政令，做到有令必行、有禁必止。严格执行党内政治生活纪律，贯彻民主集中制，注重发扬民主，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。恪守党章和党纪国法，自觉按照党的组织原则、党内政治生活准则和制度规定办事。认真落实党风廉政建设责任制，努力管好自己分管的部门和人员，切实做到清廉从政、务实为民。

二、贯彻中央八项规定、转变工作作风方面的基本情况

按照中央八项规定和转变工作作风的要求，紧密结合我支部实际，从坚持群众路线、改进研究、精简会议文件、加强督促检查等方面措施，全面贯彻落实教育实践领导小组提出中央“八项规定” xx局“八项措施”，切实做到落实“八项规定”“八项措施”有硬性约束、有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，支部将“八项规定”、“八项措施”内化于心、外化于行，时时处处以此规范约束党员干部，从自身做起，从具体问题改起，以人民群众满意作为衡量党员干部作风的根本标准。带头改进文风会风，以更加务实扎实的作风，带着深厚的感情去做好工作，解决基层群众的困难与期盼，为支部干部职工作出示范和表率。

近年来，支部在局党组的统一领导下，采取一系列措施加强和改进机关作风建设，取得了一定的成效。通过局领导的示范带动，全体党员干部依法、科学意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，科学发展、跨越发展的认识在支部处室间逐步提高。在通过深入到巧家县东坪镇，走访了结对帮扶的困难户，对村民的家庭成员基本情况、主要收入情况、家庭住房情况、生产发展情况、群众反映的困难和诉求等的主要问题，干部联系群众工作开展情况进行详细询问和填写民情联系卡，并宣讲了党的十八大精神、党的群众路线教育活动和省xx局结对帮扶活动有关方针政策。

党支部认真贯彻执行党的群众路线教育实践活动精神，按照省xx局《关于在教育实践活动中开展建立基层联系点深入调研听取意见有关工作的通知》精神，以支部为单位，联系一个县级xx局、一个乡镇站，了解基层xx部门的所思、所盼，为基层解决影响工作的困难和问题要求。在调研前制定了调研方案内容，深入香格里拉县xx局和县建塘镇站开展党的群众路线教育活动专题调研和征求意见，通过采取座谈交流、个别访谈和问卷等实地走访相结合方式，建立了教育实践活动支部联系卡活动，就开展好党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众意见，踏踏实实帮助基层解决实际困难。通过“八项规定”“八项措施”对照检查增强了党性，历练了党员干部的工作作风，提高了工作能力，增进了感情，转变了作风。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，支部通过认真查找、深入剖析，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义方面。

1、理论学习不够深入，学习的整体意识还不够强。虽然有的党员领导干部参加了局中心组学习制度，但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻，没有把政治理论学习放在一个重要的位置，特别是在学习的自觉性、积极性和主动性方面表现不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，系统学理论少，学习形式和方法单一，读文件听报告多，而交流提高撰写学习心得体会少。

2、工作的积极性、主动性、创新性不够，进取精神需进一步提高。有时思想观念还不能适应科学发展跨越发展的新要求，对本处室工作的形势情况不清楚，对涉及专业的工作在全局发展中的定位认识还不够准确，站位提不高，眼界放不宽，考虑处理问题就事论事，思路不宽。有时精神懈怠，工作激情明显下降，工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。在接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。具体表现在，当工作任务繁重，人手又紧张，工作压力大，带着情绪工作，因此会出现应付的情况，只求完成不求最好。有时在工作发展思路上唯条件论，有时从客观条件上找原因多，从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够，积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。对支部处室工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高，只局限于做好本职工作不出问题就行了，缺乏思考如何把事情做得更好。有时工作上习惯于依葫芦画瓢，机械地贯彻国家局和局党组部署，工作只求过得去、不求过得硬;有的只会埋头做事，不会主动思考，想办法、出点子较少。

3、政策执行力不够强。处室内工作忙闲不均，相互配合不够，有时相互推诿，出现中梗阻，干工作消极畏难，工作疲踏，效率不高，存在工作部署多，督促检查少，致使不少工作有布置无动作，有要求无效果。贯彻方法、制度的监督不全面，执行有时流于形式，存在和分析时质量把关不严。

(二)官僚主义方面。

1、深入基层研究为民服务的宗旨不够，群众意识不强。虽然经常也下基层调研，但主动性不强、不够深入。在深入基层了解情况时、研究基层部门在想什么，盼什么、急什么、要什么等方面，解决基层困难和问题的情况少，习惯于在办公室想事做事，习惯于常规式、本本式地工作，有时深入基层，与群众见面，出于目的性、针对性的多，真正与基层沟通思想的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少;对重点工作研究多，对支部党员干部身边的一些问题关心少、关心不够。

2.在工作上与干部职工谈心交流少，思想工作做得不够细致。听取党员干部职工的意见不及时不全面，对党员干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面，帮助干部职工解决实际困难不多，导致有时候有官僚主义的工作作风，大而化之，没有深入细致地去化解矛盾。

3、支部党员干部队伍思想建设薄弱。部分党员干部团体意识、大局意识不强，个人主义和自我意识时有表现。在团结方面，存在说的多、做的少，言行不一的问题，干部队伍长期没有进行轮岗交流，部分工作能力和水平下降，干部队伍缺乏活力。

(三)享乐主义方面。一是存在安于现状，进取精神不强。在工作紧、任务重、压力大时，也有过畏难情绪和等一等、看一看的想法，二是奉献精神不够，存在畏难厌战情绪，情绪低迷。总想着“多一事不如少一事”的想法。

(四)奢靡之风方面。一是存在对“八项规定”、“八项措施”的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强，党员的宗旨谈漠了等问题，突出表现为：认为xx部门工作比较清贫，风险系数较低，自律观念不强，在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。在公务接待中，虽然注意节约，但和光盘的要求有一定差距。二是存在讲面子、讲排场的现象。有时下基层工作被动接受了下级安排的迎送和超标准接待，有时碍于情面被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。

四、产生问题的原因分析

结合局领导班子自身的7个方面33条整改措施，经过深刻剖析，针对支部对照检查，认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的工作任务，工作力量明显不足，事多人少的情况较为突出。从主观上看，主要是缺乏党性锻炼。主要表现在马克思主义功底不厚，政治水平不强，对新形势的路线、方针、政策理解不深，党员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论学习抓得不紧、不实，缺乏党性锻炼。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、把握不准，导致有时出现认识不到位。主要表现在马克思主义功底不厚，政治理论水平不强，忽视了在学习—实践—再学习—再实践的实践论要求。

(二)对改造世界观的持续性认识不足。思想是行动的先导，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。面对“四风”缺乏认识，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、不良社会风气等腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠，对党员的要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求每一位党员干部。而且受传统观念的影响，认为不热情接待说明对客人不够客气，每个菜却都吃光显得主人寒碜，不喝酒就没有了气氛，就不能交朋友，认为个人无法改变，而只能随大流。基层群众是朴实热情的，认为帮助基层解决点问题，给点土特产作为感激，当面拒绝有碍情面思想，这些都是改造主观世界不够自觉主动，缺乏艰苦奋斗的精神表现。

(三)宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑组织工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

(四)纪律执行还不够严格。支部在执行中央、省委和局党组的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央、省委和局党组的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查，有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位，讲成绩时锦上添花、文过是饰非，讲问题遮遮掩掩、羞羞答答，最后“你好我好大家好”一团和气。对一些不正之风、不良倾向，有时出于大局考虑，采取了容忍黙认，这在一定程度上助长了好人主义的蔓延。

(五)联系群众机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。

总之，形式主义方面问题，本质上是主观主义、功利主义的表现，根源是没有树立和坚持正确的政绩观。官僚主义方面问题，本质上是脱离实际、脱离群众的表现，还是正确的权力观树得不够牢。享乐主义方面问题，本质上是革命意志消退、奋斗精神消减的表现，根源上还是放松了世界观、人生观、价值观的改造。奢靡之风方面问题，根源上还是党性修养不够、思想改造不彻底、个人要求不严格的原因。

五、今后努力方向和主要整改措施

针对在群众路线教育实践活动中査找出“四风”方面的突出问题，通过认真剖析和开展批评与自我批评， 支委班子一致认为， 无论是学风问题还是工作作风问题，无论自身要求放松还是廉洁自律意识标准不够等问题，其根本原因是理想信念出现动摇，政绩观出现偏差，群众观念有所淡化和支部党建工作有所失误所致。开展党的群众路线教育实践活动是提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的重要举措。为此，支委班子将要围绕中心工作搞好整改，全面落实党建工作责任制，齐抓共管、支部抓党小组，党小组抓党员，—级抓一级，层层抓落实党建工作格局，确保党的建设各项任务落到实处，把群众路线教育活动的成效体现在全面建设水平的明显提升上。

(一)进一步加强学习，增加思想认识。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，以理论上的清醒和坚定，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。进一步增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大，学习一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、和正确的政绩观、权力观、利益观，同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度，积极参加局中心组集体学习，学习相关政策法律法规，研究分析业务工作等。提前精心设计主题，结合支部中心任务和重点工作确定学习内容，主要采取专题讲座、辅导报告、讨论交流、在线学习等形式进行。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。自觉做到“多学习、少应酬，多实干、少做秀，多补位、少拆台，多奉献、少索取” ，努力做为人民服务的带头人，做人民群众信赖的贴心人。

(二)进一步加强支部班子和党员队伍建设。一是坚持民主集中制，提高支部科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。同时，注重增进支部党员的团结，党员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的好支部。二是认真落实中央“八项规定”和xx局“八项措施”实施，进一步转变作风，发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的精神，切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责，努力把本支部本部门建设成为推进和谐社会建设的窗口。

(三)进一步强化宗旨意识。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，千方百计为基层xx部门解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，把推动问题解决作为工作的出发点和落脚点，切实维护好群众的合法权益。自觉地从思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众。

(四)要进一步解放思想，务实创新，增加工作实效。要进一步增强改革意识，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高党员干部素质，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新。当前面对工作的新要求，敢于担当、务求实效，坚持只有努力才能改变，只要努力就能改变，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，不断提升工作水平。

(五)切实加强党的建设和思想政治教育。充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真坚持“三会一课”制度，加强党员干部的教育管理，坚持定期的组织生活会制度，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，开展积极健康的思想斗争，使基层党组织服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。

(六)严格自律，加强作风建设和制度建设。要以身作则，严以律已，坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，要求党员做到的支部委员自己率先做到，在工作生活中带头讲大局、讲团结、讲奉献，带头创造佳绩，带头遵纪守法，带头宏扬正气，传递正能量。进一步完善处室各项规章制度，严格按照各项管理制度办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，带头抵制享乐主义和奢靡之风。

总之，这次党的群众路线教育实践，围绕“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改、建章立制” 几个环节深入推进，特别是在反对四风问题今后改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履行践诺。

学校班主任队伍建设自查报告

一、学校基本情况

xx中学从xx年办学至今已有xx年历史，历经风雨,见证了历史的发展曾经创造过辉煌,培养了大批的商界名流、市区政府官员和文化名人、特级教师.她又是一所新校,8月,原xx学校与xx学校中学部进行整合,新成立了xx中学。从起，她由一所农村薄弱学校历经了两年多时间，已经跨入xx市标准化初中的行列,在评估验收过程中受到市督导评估组领导的充分肯定，历史的文化底蕴与标准化学校的建设机遇有机结合，形成了一所环境优美、校园文化品味高、办学理念先进,校风良好、质量一年上一个台阶、社会信誉高、发展势头良好的标准化学校。成绩的取得与学校自始至终地重视班主任队伍的建设是分不开的。

二、自评过程及结果

历届学校领导都意识到，学校作为未成年人思想道德建设的最基本的阵地，而班级是最能体现学校特征的组织形式，是学校管理结构中最基础的单元，班级是否稳定，能否形成团结友爱、积极向上的班级氛围，直接影响着学校良好校风的形成，影响素质教育的开展，而作为班级的管理者——班主任，对良好班风的形成有着最直接、最重要的作用，所以，办校五十多年来，由于地处农村,条件艰苦,教师特别是班主任教师流动较大,但我校有高度重视和加强班主任队伍建设的传统，始终抓住队伍建设和管理不放松,形成长效机制,在对教职工加强思想教育，特别是师德教育，形成良好的教风的同时，也形成了我校的班主任作风，概括起来就是师德高尚、敬业爱生、无私奉献、讲求教育与管理艺术，对我校从建校至今的教育教学的发展起到了积极作用。我们对照《xx市中小学加强班主任队伍建设先进学校标准》进行了自查，逐条核实,实际得分95分,自查报告如下：

三、具体做法

(一)、重视班主任队伍配备和培养

1、精心选拔教育教学经验足，能力、责任心强的教师,担任班主任。按照和,每学年初,严格执行聘前全员培训、发布选聘公告、个人申报、考核组考察,年级组和班主任双向选择,签定班主任责任状等程序进行.这有利于学校秩序的稳定，保证班主任质量,有利于建设良好的班风、校风，为争创一流的教育教学质量提供保障。

2、适当安排一批年轻教师、新教师担任副班主任。年轻教师是学校最具活力的群体，学校的发展将来要靠他们挑大梁。一方面让他们在实践中得到锻炼，尽快成长，另一方面也为学校发展打算，使班主任队伍后继有人。配备班主任时力求以老带新，以新促老（新教师、年轻教师观念新，胆子大，富有改革创新精神）老少共进，形成比较合理的班主任队伍结构。

(二)、重视班主任的培训、管理

1、学校强化德育干部队伍领导,充实德育队伍力量,增加德育管理人员,每次班主任例会,行政人员全部出席参加,领导小组定期进行班主任专题研究，根据学校实际提出针对性要求,政教处具体负责实施班主任队伍建设落实，如今年把班级管理中实行“主人翁”式的民主管理当作重要环节来抓。我们从实践中体会到要取得管理的更大绩效，就必须充分发挥学生自我管理的积极性和创造性，提高学生的管理能力和综合素质。要求班主任摒弃一手包办的“保姆式”的班级管理模式，转换成“遥控式”班级管理机制。把班主任从繁杂琐碎的班级事务中解放出来，成为纵览全局的班级宏观管理者。在班主任中大力推广成功经验。如谢江华、胡今运等老师把“保姆式”班级管理机制转换为“主人翁”式管理机制，推行“学生干部轮流上岗制”，经选拔、见习、上岗、督导、评价，培养出一大批能力强的学生干部，加强了班级民主管理。

2、重学习、抓提高。由于队伍的年轻化，部分班主任缺乏经验处理偶发事件时事倍功半，故学校及时想办法组织学习提高他们的理论水平。在中共中央、国务院发出《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、教育部办公厅发出《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》、《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》、《中学生日常行为规范》、《中学生守则》、《xx区德育管理规程》等之后，迅速组织教师学习，提高思想认识，贯彻执行。对我校学生的要求，我校制定了《班主任一日工作要求》，把学生在校的一日常规、班级管理要求、干部职责、场室管理制度、评比奖惩制度一一列出，发到师生人手一册、《中小学生守则》每班墙上挂一幅。每学年组织班主任全面学习《德育序列》，为每一位班主任发一本班主任管理书，每个级组一份《中小学德育》、《中小学管理》等杂志，每次班主任例会,先组织理论学习案例分析,再布置具体工作,其次及时印发针对性的宣传资料，让班主任在案例中寻找思想、找理论、找到方法，提高德育的实效性。

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近日，按照部里统一要求，市文明办以“‘种’文化推动农村精神文明建设情况”为题，深入各县(市、区)的村屯，通过实地走访、召开座谈会等形式进行了专题调研，形成报告如下。

一、基本情况

近年来，在市委、市政府的高度重视下，在全市各级宣传文化部门的大力推动下，“种”文化作为我市发展农民自办文化的一种创新模式，得到了长足发展。各种文艺组织方兴未艾，乡土文化人才得以挖掘，特别是持续开展形式多样的群众性文化体育活动，促进了农村文化的繁荣发展，在丰富农民的文化生活同时，改变了广大农村干部群众的精神面貌，有力地推动农村精神文明建设。

——农村文化阵地进一步加强。截止目前，全市乡镇综合文化站、文化共享工程基层服务点、农家书屋覆盖率达到90%以上，各级图书馆累计支援各类图书近100万册，建设各类文化(体育)广场、影剧院、小剧场达近百个。如，我们调研的宁江区农林村、乾安县君子村等村屯中，有的小剧场及活动室面积近3000㎡，规模和标准都很高，作用发挥的也很好，已成为丰富广大农民精神文化生活、推动农村精神文明建设的重要载体。

——农村文艺队伍不断壮大。举办农民文艺辅导(表演、乐器演奏、文学创作、民间手工艺制作、书画)短期培训辅导班200期，累计派出下乡辅导人员2500人次，培训农村文艺骨干7200人，培养剪纸、刺绣、根雕、泥塑等民间手工艺爱好者1000多人，文化热心人6000多人，二人转民间演员450多人，文艺表演爱好者20xx多人，业余文学创作者300多人，礼仪司仪250多人，文化户近3000个，拥有乡(镇)、村屯小剧团、秧歌队、文艺演出队、篮球队等各类农民自办文体组织941个，在走访调研的典型村屯，都有着一批较为专业的“草根”艺队伍和民间艺人队伍，有农民自发成立的小剧团，还有专门为小剧团创作剧本的土生土长的创作者。农民写农村事，农民演农村事，极大的激发了农村自身的文化活力，成果丰硕，成为了农村精神文明建设的重要力量。如，宁江区农林村筹拍了电影《笑春》，乾安县君子村的文艺表演登上了央视新闻。

——农民群众性文化活动广泛开展。举办农民艺术节、农民运动会、农民村晚等各级各类群众性文化体育活动百余场次，改编和创作文艺节目1280个，吸引农民累计约140万人次，一批民办鼓乐队、民办小剧团和民间工艺品等民间文化产业正在兴起。特别是在乾安县君子村等一些村屯，通过快板、二人转、拉场戏等群众喜闻乐见的艺术形式，有意识地把党的大政方针和富民政策、农村好人好事、文明新风融入文艺表演中，寓教于乐，使广大农民在潜移默化中接受新思想、新文化，促进讲文明、树新风的良好社会风貌形成。如今， 在全市广大农村，乡镇文化站、村文化大院成为最热闹、群众最向往的去处，通过开展群众性文化活动，使广大农村呈现了“三多三少”的可喜变化，即：群众参加文化活动的多了，参与打架斗殴的少了;学科技、学文化、学知识的多了，酗酒、赌博、搞迷信活动的少了;互相帮助、互相谅解、互相谦让的多了，邻里纠纷、治安案件、刑事案件少了。在我们调研的典型村中，犯罪率、超生率几乎为零，崇尚科学、创业致富、尊老爱幼、和谐文明等良好社会风尚蔚然成风，在农村起到了很好的示范带动作用。

二、存在的主要问题

通过调研，我们感到：近年来，虽然通过在“种”上下功夫，我市的农民自办文化得到了繁荣和发展，取得良好效果，推动了农村精神文明建设不断深入发展。但农民自办文化在很多地方对农村移风易俗、村容村貌改善作用不十分明显，农村的盗窃、赌博、打架斗殴，以及不孝顺父母，因经济利益造成兄弟反目、姐妹成仇等一些不道德、不文明现象大量存在，与社会主义新农村建设的要求不相适应。一是活动内容有待进一步深化。当前我市的农村自办文化主要是农民在农闲间的自娱自乐，内容选择以农民的喜好为主，没有把弘扬优秀的传统文化、社会主义公民思想道德建设、现代文明规范以及科技、教育、扶贫、普法、计生等知识进行充分植入，与精神文明建设融入不足，“以文化人”作用没有得到充分体现。如，在演出中，为了活跃气氛，荤段子、低俗的表演也屡见不鲜。二是活动形式比较单一，需要进一步拓展。目前全市广大农村农民自办文化多数以大秧歌为主，形式单一，没有特色，一些传统的快板、拉场戏等群众喜闻乐见的文艺活动形式很少，篮球、乒乓球等体育活动形式也比较少，农民自办文化与农民群众的精神文化的需求还有差距，与对农村精神文明建设促进作用的要求还有距离。三是土生土长的乡土创作人才队伍建设亟待进一步加强。农民自办文化活动，讲的是群众身边的事，说的是农民自己的话，农民创作人才最重要。在调研中我们看到，村屯文艺人才和文艺骨干、特别是创作型人才非常缺乏，很难保证文化大院切实能发挥其文化阵地的作用，极大的制约了我市“种”文化的发展，制约了农民自办文化对农村精神文明建设的促进作用。如，宁江区农林村，在村里较强的集体经济的支持下，农家书屋、健身房等文体设施完善，篮球队、秧歌队伍等农民文体队伍齐全。但是，由于缺乏乡土创作人才，小剧场只能外请剧团来为农民演出，本村农民参与文化建设、精神文明建设的主体用没有得到充分发挥。四是政府支持力度需要进一步加大。目前各文化大院的维护资金仅够开展一般性活动，多是农民自发参与，或是经济条件好的农民自己购置，资金的短缺制约了农民自办文化的发展规模，也在一定程度上影响了农村精神文明建设的开展。同时，“三下乡”活动存在着与农民需求相脱离的情况。

三、几点建议

可以说，当前我市农民自办文化处于初级阶段，与社会主义新农村建设和全面建成小康社会的客观要求还不适应，特别与农村精神文明建设的融合度不够，自办文化的层次和水平亟待进一步提升，已经到了一个发展的拐点，迫切需要在形式、内容等方面进行拓展。

一是要不断丰富活动内容。随着农村经济发展和农民物质生活改善，农民群众求知、求乐、求富、求美，追求科学文明健康生活方式的愿望更加强烈，对农民自办文化发展提出了新的更高的要求。要跳出娱乐型的“小文化”框框，引入科技、教育、扶贫、普法、计生等人文学科、构筑“大文化”框架，更多层面地满足农民群众的需求，促进农村移风易俗。要紧密结合新农村建设的实际和农民的特点，以乡土为根基，以传统为依托，以时代为基调，大力挖掘和弘扬民族优秀文化，把建设中国特色社会主义核心价值观贯穿其中，特别是把孝道内容突出出来、融入进去，倡导文明新风。要本着“宜居”、“宜业”的村落文化建设要求，结合各地不同文化资源优势和保护、发掘非物质文化遗产工作，积极扶持引导有条件的农村开展特色文化乡村建设，着力规划建设一批特色文化县乡、特色文化村组、特色文化团体和特色文化企业，形成“一县一品”、“一乡一品”或“一村一品”，防止各地农民自办文化单一化、同质化。同时，要通过规划引导，综合开发利用，逐步形成产业优势，做大做强做优农村特色文化产业，夯实农村精神文明建设的物质基础。

二是要拓展活动形式。形式多样化的文化活动是增强农村自办文化吸引力的主要抓手，是推动农村精神文明建设重要载体。要充分利用农村节庆日、农村农民农闲时机，把经常性、小型多样的文体活动与定期举办大中型群众文体活动相结合，把“三下乡”与“常下乡”相结合，把传统节目与现代节目相结合，把民俗表演与政策形势宣传相结合，多开发举办一些农民运动会、农民艺术节、乡村篮球赛等符合实际、兼顾乡土气息与时代新风的活动载体，做到以娱乐型教育农民，以实用型引导农民，让农民在与中提升素质，提高文明程度。要依托乡镇文化综合站、农民书屋、农村文化大院等主要场所，积极开办“农民大讲堂”，以国家政策法规解读、道德宣讲、科技普及、文化宣传等为主要内容，引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗、抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质。要积极开展文明创建活动，按照社会主义新农村的要求，不断赋予文明村、文明户的创建内容，积极营造村容整洁、乡风文明的良好氛围。

三是要着力打造农村本土文化创作人才队伍。扎根于农村的文化创作人才队伍，是农民自办文化科学发展的根本保证，是推动农村精神文明建设的重要因素。要提高全市文化工作者的素质，经常组织文化工作者、文艺人员深入农村生产生活的第一线，从新农村建设的生动实践积累、激发灵感，为广大农民群众奉献更多更好的精神食粮。要发挥好村级文化组织员作用，以农民自办文化发展和农村精神文明建设为主要内容，通过加强培训和管理，充分发挥其组织、协调、辅导和开展农村文化活动、推动农村精神文明建设的基础性作用。要大力发展群众文体队伍，规范和加强群众业余文体团队建设，培育和发展乡镇、社区、村以及基层单位的文体团队，努力提高基层群众业余文体团队的文化素养和水平。要保护和培养民间艺术人才，重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民族民间文化传承人，特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要加大对农村业余创作者的培养和扶持力度，利用表彰、奖励等形式，鼓励他们积极投身乡土文学的创作，引导他们在弘扬传统美德、提倡文明新风上下功夫，进一步促进农民创作群体的健康发展，带动扎根于农村的民间创作人才的不断涌现，推动农村精神文明建设深入开展。要创新培训机制，制定切实可行的培训计划，逐步提高农村乡土文化人的整体素质和知识水平。建立农村基层文化骨干培训网络，坚持岗位培训与学历教育培训相结合，提高他们的文化技能、知识技能，全面提高文化人才的综合素质。通过乡村文化人的培养，为农民自办文化和农村精神文明建设提供有力人才支撑。

四是加大政策扶持力度。政府扶持不仅是加快农民自办文化繁荣发展的有效手段，更是推动农村精神文明建设的基础性保障。要加大政策扶持力度。根据松原实际，研究制定全市关于发展自办文化、推动农村精神文明建设的扶持政策。鼓励具有较高水平的小剧团、小表演队面向市场，充分挖掘和利用已有资源，走专业化或综合发展的道路，繁荣农村文化市场，丰富农村精神文化生活。引导和鼓励企事业单位、社会团体和个人投资兴办农村文化事业或捐助公益性文化事业，逐渐建立起多渠道的农村文化建设投资新体制。要加大资金扶持力度。在加大公共文化服务投资力度的同时，也应根据农民自办文化的开办情况、规模大小和推动农村精神文明建设的实际成效，通过以奖代补的形式给予一定的资金扶持，使其步入良性循环与发展的轨道。特别是对发展农民自办文化成绩突出的村、表现优秀的团队，要给予重点扶持，以此带动、提高农民自办文化的积极性和竞争意识，打造出一批贴近专业水准的品牌队伍。要进一步完善农村文化表彰奖励机制。通过设立文化奖励基金，定期对在农村文化建设以及推动农村精神文明建设中作出突出贡献的先进单位、个人、优秀文艺团队、示范性文化大院、文化带头人等进行表彰奖励。要优化基层公共文化资源配置，推动“三下乡”活动制度化和科学化，按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，在做好农民在文化、科技、卫生等方面的需求调研基础上，探索实施菜单式“三下乡”模式，送农民现实需要的，送农民迫切想了解的，切实提高活动的实效性。通过政策扶持，推动建立农民自办文化发展常效机制，更好地促进农村精神文明健康发展。

城市建设与管理工作汇报材料

市建设局:

按照你局《关于上报省厅开展全省城镇建设调研工作所需相关材料的紧急的通知》文件要求，现将我县城市建设与管理工作的相关情况介绍如下：

*年以来，我县在上级各部门的关心、支持和帮助下，按照把*建设成连接川滇的区域性物流中心和交通枢纽中心、云南北大门的重要窗口城市、昭通北部重要的区域中心城市、金沙江水电资源开发重要依托城市和依山傍水的生态旅游城市、川南城市的后花园的发展定位和目标，坚持“政府引导、市场运作、科学规划、合理布局、产业支撑、突出特色、综合开发、配套建设”的方针，认真实施《*县城市总体规划修编》，全面贯彻落实科学发展观，通过招商引资、贷款和部门投资等多种形式建设城镇，改造旧城，拓展新区，城镇建设事业取得了飞速发展，县城面貌日新月异，人居环境逐步优化。

一、城市规划工作。（一）高标准、高起点规划特色城市。*年，省政府批准了《*县城市总体规划修编》，但随着向家坝水电站和水麻高速公路的开工建设，原规划已不能满足城市建设发展的要求，为把*打造成为昭通北部片区的中心城市、面向川南都市的后花园，我县于*年聘请了上海同济大学城市规划设计研究院，按“超前规划、分步实施”的原则完善了县城控制性详规。按照规划，到XX年县城面积将从3.5平方公里扩展到16.5平方公里，从而保证未来XX年县城能够容纳10—15万非农业人口。*年12月市政府以（昭政复〔*〕35号）文件批准了*县城总体规划修编，至此我县提前完成了*县城第二轮城市总体规划修编工作。（二）立足城镇特色，加快城镇化规划步伐。我们始终坚持适度开发、注重实效的原则，按照优先发展县城中心区、加快发展中心镇、积极发展中心村的思路，加快城镇建设步伐，努力形成以县城带镇、以镇带村的城乡一体化建设格局。一是完善了县城片区规划。*年，我县着手编制和完善了部分控制性详细规划和修建性详细规划共17个，规划设计费用达1000多万元。*年我们又拆资380余万元，完成了高滩片区1.96平方公里和坝尾槽片区4.7平方公里的控制性详细规划和中嘴旧城区的控规及景观设计。XX年，投资1000万余元完成了高滩新区行政办公区形象策划、枫叶金城天街27.4亩国际商贸城（批发市场）的修建性详规、两碗乡总体规划、*县高滩加压消毒泵站高位水池及给排水管道工程规划设计等20多项规划。二是加快了乡镇规划。启动了楼坝集镇特色旅游小镇建设规划，完成了楼坝片区民房改建规划，规划面积达到了13.8公顷，完成了以楼坝片区为中心的“一园六片”的工业园区概念性规划。按照“突出中心、重点突破”的原则，完成了两碗乡镇政府所在地的迁建规划和两碗乡石罗村、青坪栈村，太平乡盐井村、二溪村的村庄规划。（三）严格依法，强化规划效能监察工作。我县各类规划的编制都严格按照相关法定程序，特别注重监察机构参与规划编制工作，在设计单位的选择上县监察局均是全程参与，在方案的评审过程中，在县四套班子主要领导审查把关后，县发改、国土、建环、财政等相关部门再联合进行修改。规划审批通过后，按法定程序送审备案，并将规划制作成大型宣传图片在县城重要交通位置张贴宣传，接受社会各界的监督检查。在规划执法中，我县成立了“两清”专项工作组，对老城区、高滩、坝尾槽、楼坝4个片区城市规划范围的各类违法用地和非法建筑及到期未拆的临时建筑进行了全面清理，严肃查处违法违章建筑。

二、城市建设管理工作。（一）城市规模、功能、环境等方面了有较大的提升和改善。近年来，我县先后完成了县城水、电、气、电信、广电、消防等专业规划，城镇化率达28.6%。县城已建成面积达到7.67平方公里，现有市政道路10公里，老城区形成了三纵三横的道路体系，并启动了高滩新区和坝尾槽新区道路建设12.78公里。新建高滩水厂1个，完成87公里供水管道，城市自来水普及率达100%。县城已建成20.1公里雨、污分流管道，并启动了25公里排水系统建设；建成10公里供气管道；城市绿化覆盖面积767公顷，园林绿地面积570公顷，绿化履盖率达32%。开通了县城公交营运路线两条，长16公里，共有10辆公交车和40辆出租汽车营运。城市环卫清扫保洁面积10万平方米，并建成年处理垃圾220万吨垃圾处理场1座。（二）城市建设速度迅速不断加快。我县相继完成了火车站道路建设及绿化美化、团结路转盘建设、十字街绿化工程建设、人民路街心花园建设，修建了长约3公里的沙南路、沙西路、沙中路、沙北路，完成了1.2公里长的人民路改造和美化亮化工作，完成了1.8公里长工农路和1.2公里长临江中路、振兴北路改造工程，完成了0.758公里的临江东路改造设计工作，投资3500万元完成了坝尾槽迎宾大道建设一、二期工程，坝尾槽新区城市的建设已初具规模，完成了沙坪东路中段400米路面的改造工程，全面完成了田坝新街42幢、坝尾槽迎宾小区13幢、盐丰小区24幢、育才路16幢、坝尾槽14幢、沙坪7幢拆迁安置房的建设，106幢高滩拆迁安置房已全面进入建设阶段。（三）努力培育和发展房地产业。按照“成熟一片，开发一片，统一规划，组团开发”的思路，*年以来，我县房地产业发展迅速，共投资5.1亿余元，开发建设规模达46.26万平方米。先后引进了加拿大艾尔国际有限公司，投资12亿对高滩片区1.96平方公里的土地进行整体开发；引资1800万元开发了沙坪东路连接线商住楼1.8万平方米；引资600万元开发了天福园小区4.6万平方米；引资600万元开发了楼坝迎新小区1.58万平方米；引资1300万元开发了金穗园小区2.2万平方米；引资5000万元开发了金沙苑商住楼3.8万平方米；引资2.1亿元开发了吉祥紫荆豪园商住楼小区17.87万平方米；引资2500万元开发了金航苑小区2万平方米；引资2600万元开发了金江银座商住楼2.73万平方米。此外，在建和筹建的项目有：滨江花园商住楼0.73万平方米，计划投资808万元；财富广场2.24万平方米，计划投资2900万元；枫叶.金城天街商住楼6.06万平方米，计划投资8800万元；通盛食品公司二期商住楼0.65万平方米，计划投资440万元。（四）加快城市重点项目的建设步伐。围绕我县提出的“把*建设成连接川滇的区域性物流中心和交通枢纽中心、云南北大门的重要窗口城市、昭通北部重要的区域中心城市、金沙江水电资源开发重要依托城市和依山傍水的生态旅游城市、川南城市的后花园”的城镇建设基本思路，一城三片的城市新骨架已经形成。一是全面启动了高滩新区的开发建设。完成了高滩一期、二期拆迁安置房的场坪和基础工程。一期工程的重庆路、上海路、厦门路、苏州路、上海支路等路基工程已完成总工程量的70%，完成投资4100万元。目前正在抓紧实施二期工程烟台路、昆明路、北海路、重庆路尾端的建设，已完成75万方土石方开挖，道路骨架初步形成。二是全面启动了楼坝片区的拆迁工作。全力支援云天化煤化工开发建设项目，完成了云天化煤化工项目开发建设1000余户房屋拆迁外业勘丈工作，该项目拆迁建筑面积约20万平方米。（五）强化城镇市容市貌管护。我县在1999年6月成立了*县城市管理综合执法大队，代表县政府对县城城市进行管理，行使监督、检查和相对集中的综合执法权，履行规划、环卫绿化、工商行政和公安交通管理等方面的法律法规规定的部分行政处罚权。通过近九年来的实践，逐步探索出了一条规范化、法制化、科学化的城市管理之路。我县综合执法现已成为一支严格执法、文明执法、热情服务，人性化管理、倍受欢迎、不可或缺的一支队伍，现有正式职工25人，交通协管员8人，公益性岗位人员44人，环卫工人120人。通过实施城市管理综合执法，我县城区内市容市貌发生了翻天覆地的变化，街面干净整洁、车辆停放有序、乱拉乱挂明显减少、建筑秩序健康发展，树立了云南北大门对外开放的良好城市形象。

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近期，我局组织力量采取统计调查、实地调研等方式，对全市文化人才队伍建设情况进行了专题调研，现将有关情况汇报如下：

一、文化人才队伍基本情况

统计调查显示，截至20xx年5月，XX市共有文化从业人员738人，其中男性402人、女性336人。人员结构如下：

(一)行业分布情况

从业人员中，从事艺术(含学校)类75人，占10.2%;群众文化类326人，占44.2%;图书类122人，占16.5%;文博类14人，占1.9%;非遗类2人，占0.3%;文化经营类2人，占0.3%;文化市场综合执法类39人，占5.3%;其他管理人员9人，占1.2%;公务员75人，占10.2%;其他参公人员35人，占4.7%;工勤人员39人，占5.3%。

(二)区域分布情况

从业人员中，分布在市本级73人，占9.9%;县(市、区)级358人，占48.5%;乡镇(街道)级307人，占41.6%。

(三)年龄结构情况

从业人员中，年龄在35岁及以下253人，占34.3%;36岁至45岁282人，占38.2%;46岁至60岁201人，占27.2%;61岁及以上2人，占0.3%。

(四)学历结构情况

从业人员中，获得研究生学历8人，占1.1%;大学本科学历239人，占32.4%;大学专科学历359人，占48.6%;中专及以下学历132人，占17.9%。

(五)专业结构情况

从业人员中，有专业技术人员471人，占从业人员总数的63.8%。其中，艺术(含学校)类59人，占专业技术人员总数的12.5%;群众文化类281人，占技术人员总数的60.0%;图书类115人，占技术人员总数的24.4%;文博类12人，占技术人员总数的2.5%;非遗类2人，占技术人员总数的0.4%;文化经营类2人，占技术人员总数的0.4%。

(六)职称结构情况

专业技术人员中，具有高级职称0人;副高级职称3人，占专业技术人员总数的0.7%;中级职称162人，占专业技术人员总数的34.3%;初级及以下职称296人，占专业技术人员总数的62.8%。

二、主要工作及成效

(一)创新引进机制，人才队伍结构不断改善。我市文化系统各单位十分注重建立、创新和落实人才引进机制，努力为文化事业和文化产业发展提供人才保障。近年来，通过优选、公选一批年龄轻、学历高、能力强的优秀人才充实到文化系统中来，为提升文化工作队伍水平起到了很大作用。

(二)创新培养机制，人才能力素质不断提升。一是抓好学习培训。每年全市文化系统各单位都要举办各类业务培训班，并开辟进修学习的绿色通道，不断提高文化人才的知识水平和业务能力。二是坚持“走出去” 拓展视野，强化素质，增强技能。利用外出学习、参观、考察等机会，学习其他地区先进工作经验，为提升我市文化工作水平发挥了积极的促进作用。

(三)创新选用机制，用人制度改革不断深化。一是用活用好专业人才。一些单位大胆使用专业技术突出而又具有管理才能的高级人才，使其走上领导岗位，有力地推动了文化工作的开展。一些单位还通过实施内部的改革改组，运用竞争上岗等激励机制提拔使用年轻干部和专业技术人才，有力地提高了人才队伍建设的整体水平。二是进一步深化文化体制改革。在文化事业单位市图书馆、市文化馆积极推行“内三制改革”，坚持竞争上岗，推行内部管理机制改革，努力营造想干事、会干事、干好事、干大事的浓厚氛围;坚持聘用合同制，实行用人制度改革;尝试进行绩效考核分配制度改革，将本单位干部职工工作业绩与绩效工资中的活工资部分挂钩，按劳分配、多劳多得，大力激发了干部职工工作积极性，有效增强了文化发展活力。

(四)创新激励机制，人才发展环境不断优化。一是对收入分配制度进行探索性改革。近年来，我市文化系统一些事业单位推行了岗位工资和效益工资。如一些单位实行了分类管理、绩效挂钩的岗位责任目标绩效考核机制;一些单位根据各自经费来源情况，实行不同管理办法，合理拉开分配档次，这些措施都有效激发了文化人才的工作积极性。二是广泛开展主题活动锻炼文化人才。近年来，全市文化系统各单位紧紧围绕全市工作大局和中心任务，先后开展了“大发展、大建设、大环境”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“群众路线”等主题教育实践活动，有效地提高了文化干部和专业技术人才的政治素质和业务能力。

三、存在的问题及原因

一是部分干部群众文化意识不强。少数基层领导对文化建设和文化人才在经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，存在“重经济建设、轻文化建设，重设施建设、轻活动开展，重短期效应、轻长远利益”的现象，一些群众则认为文化就是“唱唱跳跳，打打闹闹”，对城市生活不可少，农村可搞可不搞。这种模糊观念直接导致文化工作摆不上位置，影响了文化人才工作的积极性、主动性和创造性。

二是文化人才结构不尽合理。从行业分布看，文化从业人员主要集中在艺术(含学校)类、群众文化类、图书类，文博类、非遗类、文化经营类人员比例偏小，仅占从业人员总数的2.5%，行业分布极不平衡;从地域分布看，大多数文化从业人员分布在县(市、区)本级，仅307人分布在乡镇(街道)，全市175个乡镇(街道)平均不足2名从业人员;从学历结构看，本科及以上学历仅占32.4%;中专及以下学历就占17.9%，文化从业人员整体素质偏低;从职称结构看，正高级职称专业技术人员匮乏，高级职称、中级职称、初级及以下职称人员梯次呈现出金字塔形状，且中高级技术人员呈现老龄化趋势，青黄不接现象较为突出。

三是部分专业人才相当匮乏。缺乏优秀的文艺策划、编导、创作、演出人才，文艺创作的主要力量来自于业余文艺队伍，各类文艺创作演出角逐省级以上大奖，名次往往靠后;懂业务、会管理的基层文化工作者较少;文博类、非遗类、文化经营类专业人才紧缺，一定程度上制约了我市文化的繁荣发展。

四是乡镇文化人才发展薄弱。由于文化工作短时期内难见成效和文化发展不及经济发展显政绩等原因，乡镇文化工作和文化人才未得到足够重视，“文化专干”编内人员多数身兼它职甚至以它职为主，在编不在岗的现象极为普遍，文化专干不“专”;有些乡镇文化阵地被挪作他用，加之不少文化专干问题长期得不到很好的落实，很多地方没有人去做这方面工作，造成乡镇文化人才发展受限。

五是人才培育机制还不健全。由于体制和机制方面的缺陷，一些较优秀的人才通过不同渠道相继流失，文化人才总的趋势是流出大于流入。市、县两级文化部门对乡镇文化干部的去留无从调控。文化行政干部的配备往往让位于经济部门，其后续成长提拔常被忽略，绝大多数中层正职任职五年以上乃至更长的时间而无交流、提拔的机会，干部工作激情和积极性减退。无长效、系统的培训机制及培训渠通狭窄、培养经费不足等因素，导致多数文化人才难以得到进一步培养和深造。

四、几点对策建议

按照“引得进，育得出，留得住，用得上”的思路，强化人才重要性认识，优化人才发展环境，创新人才发展机制，着力打破人才发展瓶颈，努力开创文化人才辈出、人尽其才的良好局面。

(一)要进一步加强对文化人才的重视程度。较长时间形成的“重经济轻文化”、“重产业轻事业”，致使文化人才队伍建设逐步“边缘化”。要真正建立一支素质高、能力强、业务精的文化人才队伍，还需进一步解放思想、转变观念，牢固树立“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，不断强化“文化建设与经济建设同等重要”的意识，打牢加强文化人才队伍建设的思想基础，使领导干部尤其是基层党政领导干部充分认识到文化工作的重要性及文化人才在国家“五位一体”发展战略中的重要作用，进一步增强做好文化工作、加强文化人才队伍建设的使命感、责任感和紧迫感。

(二)要进一步优化文化人才成长的环境。大力实施“构筑人才资源洼地”战略，不断优化政策环境、投入环境、待遇环境、平台环境，努力破解文化人才发展瓶颈，用事业造就人才、用环境凝聚人才。一是加强政策扶持。根据文化专业人才的特性，进一步制定和完善与文化发展和具体实际相匹配的培养人才、引进人才、选拔人才、评价人才的优惠政策，对专业人才、特殊人才和急需人才的培养、引进、使用、扶持、激励给予有力的政策支持，努力营造稳定人才、吸引人才、发挥人才作用的政策环境。二是加大经费投入。进一步加强城乡基层文化人才队伍建设的经费投入，设立文化人才培养教育、人才开发发展专项资金，并随财政收入同步增加，解决文化人才培养投入不足和发展经费受限等问题，鼓励人才干事业、支持人才干成事业。三是强化待遇保障。深入实施“人才关爱工程”，坚持“用待遇吸引人才”、“用待遇留住人才”，对引进的优秀专业人才，配套落实社会保障、家属就业、子女入学等待遇;落实优秀人才定期休养、定期健康体检制度;实行领导干部联系、关护优秀人才和定期走访慰问制度，真正让文化人才受到重视、得到关心。四是搭建发展平台。努力做到政府营造好“大环境”，文化单位改善好“小气候”，根据文化人才不同的能力和特点，将其配置到最能发挥作用的地方和岗位上，因人使用、才尽其用。

(三)要进一步加强对文化人才的培育力度。深入实施文化人才“素质提升”工程，大力开发人才资源，挖掘人才潜力，加强人才培养，有效盘活人才存量，努力造就一支高素质的文化人才队伍。一是实施文化艺术专业技术人才培养工程。建立文艺人员集中培训基地，或委托资阳师范校、艺术培训学校等增设艺术培训班级，定期将文艺人员输送到艺术学校进行文艺策划、编导、创作、演出等方面的理论知识培训和专业技能辅导。各级文化馆定期深入各乡(镇)、村(社)进行免费艺术辅导。二是实施文化产业经营管理人才培养工程。着眼于提高文化产业现代化经营管理水平，加强与党校、各类高等院校的合作，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，一方面借助学校丰富的师资力量和邀请外地优秀的文化产业经营管理讲师授课，一方面选拔极具发展潜力的经营管理人才保送相关高校培训，通过“借脑育人”，培养和造就一批优秀的文化产业经营管理人才。三是实施非物质文化遗产传承和保护人才培养工程。整合各类教育资源，建立非物质文化遗产传承和保护教学基地，对专业考古人才及国、省两级非物质文化遗产名录项目传承人、保护人开展定期培训。四是实施乡土文化能人培养工程。鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子参与到基层文化建设和群众文化活动中，重视发现和培养乡土文化能人，建设专兼结合的基层文化人才队伍。

(四)要进一步创新激发文化人才活力的制度机制。用好用活人才，关键在于机制创新，激发人才生机活力。要积极探索和创新出一套“引用激”相结合、相促进的人才发展机制。一是健全人才引进流动机制。实施“重点人才典型引进”工程，健全人才“柔性流动”机制，着力打造吸引各类优秀人才集聚的“绿色通道”，通过用优惠政策引才、用事业引才、用感情引才、走出去借才等方式，柔性引进各类优秀文化人才，特别是急需紧缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才选拔任用机制。建立健全以竞争择优、公开平等为导向，有利于优秀文化人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制，优先选择和提拔任用能够适应文化工作需要的专业型人才，大力营造“重业绩、重能力，能上能下、能进能出”的选人用人氛围，为优秀人才脱颖而出创造条件。三是健全人才发展激励机制。将激发人才活力、发挥人才作用作为重中之重，坚持精神激励、物质激励、事业激励相结合，探索建立有效的绩效评估体系，对有突出贡献的文化产业经营、管理、艺术创作人员予以嘉奖、表彰和重用，以充分调动文化人才的积极性和创造性，使其多出成果、多出精品。

民政对社会人才队伍建设状况调研报告

加快推进以改善民生为重点的社会建设，是党的xx大提出的构建和谐社会的一项重大任务。指出，“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，推动建设和谐社会”，党的xx届六中全会指出，“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。

社会工作人才是社 会公共服务的重要提供者，是社会保障政策的重要传递者，是社会安定有序的重要维护者，是和谐社会的重要传播者，是体现党和政府关怀、温暖的重要使者。社会工作人才队伍建设，是适应体制转轨、社会转型需求，加强党的执政能力建设和先进性建设，创新社会管理体制的重要切入点；是转变政府职能、降低管理成本、提高服务效能的重要措施；是整合社会资源，凝聚社会力量，服务社会建设的重要抓手。加强社会工作人才队伍建设，关系重大，影响深远。民政工作是我国社会工作的重要领域，民政领域和民政范围的社会工作人才队伍是我国社会工作人才队伍建设的重要组成部分，因此，加强社会工作人才队伍建设，是摆在各级民政部门面前的一项重大而紧迫的任务。

按照科学发展观和《州人才队伍建设中长期规划编制工作方案》的要求，州民政局组织对我州社会工作人才队伍建设的现状和培养开发对策进行了研究。

一、州社会工作人才队伍基本情况

（一）社会工作人才队伍分布广泛。社会工作人才是社会工作从业人员的一部分，社会工作从业人员是指职业从事社会工作的所有人员，而社会工作人才是社会工作从业人员中那些具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能，创造性地进行社会服务与管理的社会工作人员。我州社会工作人才主要分布在民政、劳动和社会保障、人口、教育、卫生、公安、司法、信访、工、青、妇、残联等部门和团体，担负着大量社会管理和社会服务工作，就民政系统调研显示，主要涉及城乡老年人、残疾人、孤残儿童、社会福利、城乡低保、农村五保供养、减灾救灾、流浪乞讨人员、流浪儿童、服刑人员子女临时性社会救助、艾滋孤儿救助、优抚安置、儿童收养、婚姻家庭服务、殡葬服务、残障康复、城乡社区建设、精神病患者康复、慈善事业等多个领域。目前，我州现有社会福利类事业单位17个、社会救助类事业单位117个、收养服务类事业单位15个、优抚安置类事业单位14个、慈善事业（包括慈善类事业单位、民间组织）27个、减灾救灾类事业单位5个、家庭生活服务类事业单位（包括婚姻登记、婚介服务、家庭教育、婚育服务等）59个、殡葬服务类14个，城乡社区单位2609个，共2877个单位。现有专兼职工作人员12152人。从年龄结构看，35岁以下的2092人，36—50岁的8785人，51岁以上的1275人；从学历结构看，初中以下的2457人，中专（高中）的8015人，大专的1481人，大学及以上的199人；从专业结构看，社会工作专业毕业的极少，社会工作相关专业毕业的也很少。

（二）社会事业逐步发展。“十五”以来，我州各级党委、政府在科学发展观的统领下，不断加强对社会事业发展的重视，社会工作力度不断加大。全州基本建立了以城乡低保、农村救灾救济和五保供养为主体，医疗、教育、住房、法律援助等专项救助相配套、政策优惠为辅助、临时救济和社会互助为补充的覆盖城乡的社会救助体系；形成了党委领导、政府负责、社会协同、人民群众广泛参与的城市社区建设新格局，兴办了一批社区便民服务站点、建成了一批社区办公和服务用房；坚持政府投入为主，鼓励和引导社会力量兴办福利事业，全州城市社会福利院改扩建后，床位达到1500多张，每个乡镇都建设了中心福利院，共收养近万名院民，全州福利救助类机构达到134个，设置床位15000多张，还有服务类事业单位130多个。社会事业的发展，为社会工作人才参与各项社会管理和服务提供了广阔的舞台。

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四风专题组织生活会对照检查材料

“四风”是党的群众路线的死敌大敌顽敌，其要害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。在此次“四风”问题查找过程中，第四党支部结合去年创先争优活动的教训，以及制定的一系列整改措施，明确要求查找“四风”问题一要端正态度，避免走过场，走形式;二要找准穴位、抓住要害，力求把问题找准、找实、找够;三要结合本支部的实际从形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面认真查找。经支部座谈会、个别谈话及反复意见征集，查找出了问题，并明确了今后的整改方向，以便更好的将本支部的工作开展工作。

一、四支部遵守党的政治纪律情况

一直以来，第四党支部都服从党的领导和局党组的领导，始终全心全意为全局搞好服务，始终牢记权为民所用、利为民所谋、情为民所系的宗旨，树立正确的世界观、价值观、服务观。服从工作安排，不断查找工作中存在的问题,做到边学习、边工作、边找差距、边整改、边提升。但对照标准要求，四支部还有很多方面做得不够。一是理论学习不够。对理论学习存在“实用主义”，学文件多一些，学业务少，用时学得多一些，不用时学得少一些。二是政治敏锐性和创新意识还不够强。随着经济社会的不断发展，在新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础，如何把服务工作做得更好还探索不够，缺乏创新意识。三是在队伍建设方面还有差距。作为四支部负责人，在干部教育管理过程中，有时工作方法欠妥，有好人主义思想，有时工作标准要求不高，原则性不强，严格管理不够。有时甚至“睁一只眼闭一只眼”，听之任之、放任自流。这些都是与党的政治纪律要求不相符的，需要进一步引起高度警觉，切实加以改进。

二、转变作风方面的基本情况

此次党的群众路线教育活动，四支部吸取去年创先争优活动中，被评为“后进支部”的教训，结合去年制定的一系列整改措施，在此次问题查找过程中，明确要求查找“四风”问题一要端正态度，利用支部座谈会、个别谈话及反复意见征集方式，避免问题征集走过场，走形式;二要找准穴位、抓住要害，力求把问题找准、找实、找够;三要结合本支部的实际从形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面认真查找，并明确今后的整改方向，以便更好的将本支部的工作开展工作，确保在此次党的群众路线教育活动中取得实效。

三、存在的问题

(一)形式主义

1、学习有差距。学习的自觉性、积极性和主动性不强，往往是上边要求学什么就学什么，有交差了事的思想，自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。

2、工作作风不实。存在做一天和尚撞一天钟的思想，怕挑担子，怕得罪人，习惯于做表面文章，对工作消极应付，敷衍塞责。

3、工作态度有待提高。工作方法有待改进，局限于用老方法、老方式干事，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，对会议、文件深层次内涵未认真深入思考，有做表面文章的思想。

(二)官僚主义

1、服务工作有差距。有沿袭老套套、旧框框的思想，服务缺乏创新意识，存在不求有功但求无过的现象，工作没有大的起色。有时在工作中存在重口号轻落实、重场面轻效果、重数量轻质量、重开头轻结尾、重一时轻长远、重领导轻职工的情况。

2、工作纪律不严。有不遵守单位作息时间，有迟到、早退、缺勤现象;有上班时间串岗、离岗现象;有工作时间上网聊天、谈“股”论“金”现象;有的无故缺会，开会时讲小话、接听手机现象。

3、服务意识有待提高。在工作中对同事反映的后勤服务问题存在推诿或不及时处理、生硬处理的现象。

4、有好人主义思想，对干部要求不够严格。有时工作方法欠妥，有好人主义思想，有时工作标准要求不高，原则性不强，严格管理不够。

5、对同志关心不够。在时间紧、任务重的情况下，有时容易产生急躁情绪，工作千头万绪时只注重抓一头，难以面面俱到。与支部同志谈工作多，谈心交流少;抓建设多，抓思想教育少;提要求多，关心帮助少。

(三)享乐主义

1、创新意识有差距。更新知识、更新思维理念的意识不高，没有较好的研究下步工作中可能遇到的热点难点问题。没有始终牢记“四大危险”中最大的危险是脱离群众，“四风”是脱离群众的集中表现。

2、工作计划性有待加强。在后勤服务过程中，对一些工作的前瞻性不足，往往是遇到问题才解决问题，工作中有时缺少全局一盘棋的观念。

3、学习存在惰性心理。缺乏主动学习的欲望，对理论的学习没有长期的规划，单位安排学什么就学什么，想起学点什么就学点什么，存在着实用主义想法。

4、队伍素质参差不齐。突出表现为业务素质不高、知识结构陈旧、办事方式、方法老化;部分干部敬业精神不强，缺乏进取心和自律力及自我约束力，个别同志没有树立正确的人生观和价值观。

(四)奢靡之风

1、存在接待超标现象。中央八项规定实施以来，提倡节俭、狠抓浪费，但根据部门工作实际，工作中接待任务不可避免，接待标准难予把握，有时出现超标现象。

四、对照检查“四风”问题存在的主要原因

1、理论功底还不深厚，科学的世界观、人生观、价值观树得不够牢。世界观、人生观、价值观决定一个人的人生追求和人生道路。没有系统的理论基础，党性修养的起点就不高，就不能很好地树立科学的世界观、人生观、价值观。

2、工作缺乏一种攻坚克难的钻劲，工作作风有待进一步改进。 在工作中能够埋头苦干，勇于接受任务、承担责任，但面对新成立机构，在工作中缠于事务多，没有腾出足够的时间和精力研究下步工作中可能遇到的热点难点问题，拓思路、出点子，工作中还是存在追求形式、不重实效等形式主义。

3、全局观念意识不够。在全局性问题上唯上思想较重，习惯于定式思维，没有树立大局观念和协作意识，作风漂浮，服务意识不强;有的干部办事不讲原则，言行不择场合，不该讲随意讲，不该说的偏要说，引起一些误解，激发一些矛盾。有的在工作中怕遇到困难，怕触及矛盾，怕担负责任，有问题不是首先想到解决而是绕道而行，整天盘算个人的进退去留，患得患失。

4、工作流于形式、效率不高。工作因循守旧，墨守成规，不在工作中求创新，不在效率上求提高。少数干部放松了对自己的要求，制定的纪律不能严格遵守，出台的制度不能模范执行，纪律观念淡化，从而导致对后勤部门综合评价不高。

5、党性锻炼还不过硬。党性问题是党员领导干部思想政治建设的核心问题，党性锻炼是一个党员保持先进性的根本保证。自己在党性方面存在的问题，一个主要原因是缺少严格的党内生活锻炼，缺乏学习的韧劲，开拓创新的精神及的批评和自我批评的勇气，没有经常清理自己的思想，反思自己的行为，没有自觉主动地征求群众的意见，接受群众的监督，缺乏忧患意识和创新精神，因而在严格执行党的纪律方面标准不高，要求不严。

6、创新意识有差距。要及时更新知识、更新思维理念，腾出足够的时间和精力研究下步工作中可能遇到的热点难点问题，拓思路、出点子。要始终牢记“四大危险”中最大的危险是脱离群众，“四风”是脱离群众的集中表现。

五、对照检查今后改进措施与努力方向

1、加强学习,夯实理论基础。要以学“四风”为契机,转变作风,不断增强学习贯彻和落实党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和纪律性,做到理论联系实际,在努力提高自身的思想认识的同时,带领执法总队的同志们一道加强学习,不断提高理论和工作水平。

2、增强服务，树立宗旨意识。要树立正确的世界观、价值观、人生观和利益观。坚持以服务为本。要坚持以领导同事的需求为目标，以后勤服务工作的发展为己任，时刻想同事所想，急同事所急。

3、强化管理。从上下班考勤、会议考勤、上班期间工作纪律执行情况，业务工作安排和落实情况上下功夫，对本支部干部实施全方位的管理。

4、严明纪律，提升支部形象。对每一个支部干部从言行上规范，从纪律上约束，达到令行禁止、文明高效的目的。坚持工作时间不迟到早退，不网聊、游戏、炒股，上班期间不办私事，不串岗闲侃。待人接物显热心，疑难问题要耐心，上下沟通是真心，帮人解困见诚心。

5、创新模式，突出服务。严格支部制度的管理落实，同时着力强化制度的执行力度，落实问题追究制和问题行为跟踪整改制。突出人文关怀，实施和谐管理，关注支部同志的期盼，尊重同事，凝聚人心，使服务中心焕发出生机和活力，以取得服务的最佳效益。

6、解放思想,大胆开拓创新。加强学习,开拓思路,大胆创新,严抓队伍建设，营造一个好环境，完善一套好制度，树立一个好形象，搭建一个好平台，建成一个好集体。理清工作思路、明确工作任务,做到边学习、边讨论、边找差距、边整改、边提升,增强做好工作的责任感,用新思维、新思路、新举措,把本职工作推向前进。

7、坚持原则,严格要求自己。继续加强党风廉政相关规定的学习,提高自身防腐拒变能力,让自己慎言慎行,在大事和细节上都保持一个党员的高风亮节。严格要求自己,注重自身修养,坚持原则办事,坚持服务于民,做一个合格的共产党员。

党的群众路线教育实践活动，围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”三个环节深入推进，下一步我支部将进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，进一步为领导、为同事搞好服务，以肯干来提升实干的境界，以敢干来展示实干的气魄，以会干来增强实干的本领，以能干来凝聚实干的力量，努力把工作做得更好，使服务中心的工作迈上新台阶。

中学标准化建设汇报材料

尊敬的各位领导：

热烈欢迎各位领导莅临我校督查指导工作！

xx中学创办于1969年，它坐落在金盆山前，南临富河，东接106国道，交通便利，环境宜人。校园面积44672㎡，校舍建筑面积 12979 ㎡。现有教学班15个，在校学生889人，教职工58名，学历100%达标，其中中学高级教师 3人，一级教师 18人，教师综合素质优良，年龄结构合理，学科分配均衡。学校教育教学设施配套比较齐全，学校拥有多媒体教室、微机室各一个；物理、化学、生物实验室及仪器器材配备齐全，配备了卫生室、音乐美术教室、图书室、阅览室、体育器材室，教学楼一栋，男生、女生宿舍楼各一栋。学校有300米环型运动场一个，篮球场一个。 学校积极探索科研兴校发展道路，管理日臻完善，教学质量日益提高，办学品位逐渐提升，社会影响明显增强。

近几年来，学校教育教学成绩斐然：学生在国家、省、市、县各级各类竞赛中，近千人次获奖；校艺术队多次在县、镇素质教育文艺汇演中获奖；学校教师在国家、省、市、县各级各类竞赛中获奖达100多人次；学校先后获得各项殊荣：1987年被评定为“咸宁地区农村初中教改实验中心”，1999年以来多次被咸宁地区、阳新县评为“教学先进单位”是县“一级合格学校”“文明学校”，XX年被评为“阳新县教育科研十强学校”，XX年被县委、县政府授予“平安校园”，XX年荣获黄石市教育局“教学质量优秀奖”，XX年被龙港镇委、镇政府授予“中考优胜单位”，XX年获黄石市教育局“中考教学质量提高奖”，龙港镇镇委、政府“中考检测质量优胜单位”。  年 9 月被黄石市教育局和阳新县教育局分别授予“教育教学质量优秀奖”，被龙港镇党委授予“先进党支部”，被阳新一中授予“优质生源基地”称号。被阳新县文体局、教育局授予第十三届中学生运动会“最佳组织奖”，被阳新县楹联学会和阳新楹联学会教育分会授予“全县中学百联竞赛活动团体总分第一名”奖牌。XX年被阳新县教育局授予“中职招生先进单位”，被龙港镇党委政府授予“先进单位”。、两年中考诞生两名中考状元。

我校以党的教育方针和邓小平同志的“三个面向”、“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以“以人为本，激励创新，为师生发展奠基”为办学理念， 以“让每一位学生成才、让每一位教师成功、让每一位家长满意”为宗旨，紧扣目标任务，走“内涵发展、科学发展、特色发展”之路，努力打好“管理、教研、特色”三张牌，深入实施素质教育，以“学会做人、学会做事、德能双全、身心两健”为育人目标，以素质教育为主线，以教育创新为动力，以德育为先导，以教学为中心，以科研为平台，以管理为保障，带领全体教职员工保持与时俱进的思想状态，发扬开拓精神，全面推进素质教育，全力打造新一轮标准化学校。

根据上级督导要求，我们在创建工作中对照《黄石市义务教育阶段学校标准化建设评估验收标准》进行认真学习和自查，边学习边整改，边整改边提高。现将创建阶段的主要工作汇报如下：

（一）科学规划，合理布局，整合资源，谋求发展

学校高度重视义务教育标准化创建工作，强化措施，保障资金，扎实推进。学校坚持走艰苦创业，改革创新之路，不断强化自身建设，办学规模日益扩大，办学条件日益改善。 XX年新建男生宿舍楼。XX年，改扩建学校食堂，建成校园服务中心，美化校园，修建花池。 XX年，新建女生宿舍楼。  XX年新建教学楼。彻底改变了学校的落后面 貌。

（二）落实常规，打造特色，强化管理，提升质量

为了全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，进一步加强和改进教育工作 ，在学校教育教学管理系统中，建立了校长全面负责，分管副校长各司其责，以处室主任牵头，以年级组长、教研组长负责，全体教师参与的执行操作层，围绕目标，履行职责，狠抓落实。学校管理层次分明，政令畅通，学校各类工作计划贯彻落实井然有序，形成了民主、科学、高效的管理机制。

一是狠抓教学常规管理和落实 。学校常规管理，是实现教学质量提升和学校发展的根本。

抓管理首先要加强制度建设。学校加强了教育教学常规管理制度、年度评先评优制度、中考奖励制度、教职工福利制度等的建设。学校先后制定了《教职工考勤制度》、《教职工奖励暂行条例》、《教学常规检查制度》、《教研组集体备课制度》、《教研组考核细则》、《班主任量化考核的实施方案》、《班主任绩效考评细则》、《青年教师、骨干教师培养实施方案》、《学科绩效考核细则》等规章制度，以无情的制度贯穿在有情的管理之中。

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严以修身专题剖析材料

自查报告是一个单位或部门在一定的时间段内对执行某项工作中存在的问题的一种自我检查方式的报告文体，下面是由小编给大家推荐的严以修身剖析材料，欢迎大家参考。

严以修身剖析材料(一)

我是江西金山矿业有限公司副总经理、工会主席、纪检书记，自严以修身”专题教育活动开展以来，自己严格按照公司整体安排，认真学习习总书记和各级领导关于“严以修身”重要论述，深刻领会其本真内涵，工作、生活中努力把“严以修身”作为自己的行动自觉。通过学习领会，认识到总书记把“严以修身”放在“严以修身”的首位，说明其的前提、基础和核心地位。下面，我结合自己的工作和学习经历，对照关于“严以修身”的基本要求进行了自我剖析，现将具体情况分析如下：

一、对“严以修身”的认识

关于“严以修身”的论述，思想深刻、内涵丰富，指明了共产党人的价值追求、政治品格和做人准则。“严以修身”既是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“严以修身”是一个有机整体，相互贯通，“严以修身”是践行“严以修身”的前提、基础和核心，不能首先做到“严以修身”，“严以修身”其他五方面也就无从谈起。践行“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，对党组织和人民群众忠诚老实，把严以修身作为首要任务和基本要求;把“慎”、“省”作为严以修身的重要途径;把严以修身作为为官做人的基本要求。要重修养、讲德行，养成高风亮节，做到以德修身、以德服众。组织把我们放在领导干部的重要位子上，若德不配位，不仅肩负不了党和人民赋予的重任，也带领不了广大干部群众干事创业，必须做严以修身的典范。

二、自身存在的问题

对照总书记关于“严于修身”的基本要求，进行自我剖析，总体上是大节从严，小节有失。主要问题：讲学习时断时续，讲政治常常思想困惑，讲党性仍有利己主义思想，讲规矩只求过得去、不求过得硬。主要有以下几方面问题：

一是学习上时断时续。学习是修身的基本方式，恰恰在这方面较为缺失。重视理论学习和业务学习，忽视人格修养方面的优秀文化的学习，在提升思想境界和人格品位上欠账较多。年初提出的“每天抽出2个小时，研读理论原著或理论文献，记读书笔记不少于1000字。每周，撰写一篇具有新颖观点的学术短文或体会文章、一篇具有独到见解、品位高雅的文学作品，在“金山矿业报”上“交流”的计划的执行不到位。今年，虽然研读了《道德经》和《论语》，但也是断断续续的。年初，提出《修身十条》，但落实不力。

二是纪律修养不到位。具体表现在：与时俱进严格执纪意识不足，言行上始终坚持正确导向上不足;执行党的政治纪律不到位，个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。自认为只要个人不拿不贪，就不是违纪违法，这种想法严重阻碍了自身的纪律修养水平。

三是关心热爱来访群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位来访群众是做好管理工作的一个关键，但是，自己在工作中有时缺乏耐心，帮助他人，与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。

四是理想信念有所滑坡。对共产主义远大理想和实现两个百年梦想目标在认识上存在偏差，在思想上没有牢固树立“三个自信”，?有时对一些反面和消极言论不能自觉抵制，存在盲从偏信，党性有所弱化。

五是朝气锐气不足。思想不够解放，看问题、谋划工作思考不深、视野不宽、思路不活，前瞻性、创造性不足，工作不够大胆泼辣，有时在检查工作过程中，觉得大家平时工作都比较辛苦，碍于情面，不敢大胆批评、督促检查，年轻干部应有的朝气锐气不足。

六是个人修为还有欠缺。由于工作生活经历及个人性格原因，说话、办事比较急躁、方式比较简单，心态有时比较浮躁，在接人待物上有情绪化现象，特别是在办公室工作期间，工作任务重、头绪多时，办事、说话不注意方式方法，伤害了同志们感情。

三、存在问题的原因

一是学习自觉性不强。对政治理论学习认识不足，受不良社会风气侵染，坐不下来，不愿学、不会学、不深学，学习不系统、不深入，没有把学习作为一种政治追求、生活习惯和工作态度，没有把政治理论学习作为修身之本和自觉追求。

二是党性锻炼坚持不够。放松了人生观、价值观和世界观的自我改造，为实现共产主义奋斗终身的理想信念有所松动，党性修养有所放松，遵守党章党纪缺乏行动自觉，以日常工作代替党性锻炼的问题。

三是缺乏干事创业的朝气和锐气。总认为自己年龄大了，有一份稳定工作能养家糊口就行，过多考虑个人前途是自寻烦恼，缺乏干事创业激情，工作内生动力不足，有干累了、喘口气、放松一下的享乐主义思想。

四是个人修养和人生积淀不够。工作经历和人生阅历相对简单，考虑问题不全面，沟通协调、接人待物方式方法简单，灵活性不够，性格比较急躁，个人修养和人生积淀不够。

四、今后的努力方向和措施

强调，“先禁己身而后人，打铁还需自身硬”。“修齐治平”者，律己修身先行; 修身不足，“齐家治国平天下”就是空谈，这不仅是古人对从政者要求的起点，更是共产党人执政的底线思维。践行“严以修身”，理当“修身为先”。做到严以修身，保持清醒头脑，关键在于“严以修心”。我将从以下几个方面努力：

一要加强学习，提升能力素质。要加强政治理论和业务知识的学习。要树立终身学习的理念，提高对学习重要性的认识，自觉把学习作为一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求。反复研读政治理论和业务知识，在学用结合中融会贯通、提高科学思维能力，弥补自己的知识“短板”，解决“能力恐慌”问题，不断提高政治理论水平和把握应用方针政策能力。努力做一名政治理论上的“明白人”，工作业务的“行内人”

二要加强党性修养，坚定理想信念。带头学习、认真贯彻、严格执行《党章》，时刻向中央基准看齐，以党员标准严格要求自己;坚守共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制不良风气侵袭，时刻保持共产党员的浩然正气，不断加强党性修养，坚定共产主义理想信念，在思想上牢固树立“三个自信”，不断增强共产党员责任感和使命感，树立党员干部的良好形象。

三要提振工作激情，努力实现人生价值。要勤奋敬业，以感恩的心态对待组织、对待生活、对待工作，以“争一保二不当三”的勇气和“万事力求完美”的勤奋敬业理念做好每一项工作，不断提振工作激情和干事创业的热情，紧紧围绕纪委工作职责，适应新常态，主动新作为，大胆协调服务，主动跟进督查，努力把事情作“特”、作“精”、作“细”、作“严”，创造金山公司风清气正的环境，在干事创业中实现人生价值。

四要加强自身修养，树立个人良好形象。要多读书，读好书，在学中思，在思中悟，不断加强自身综合能力素质的历练提高，不断丰富人生积淀。要坐得住、静得下，时刻以平和的心态接人待物，不心浮气躁，慎独慎微。同时，要用“八项规定”约束行为，始终不越红线、不触底线;严守公司管理规定，严守财经纪律，树立为民、务实、清廉的良好形象。

严以修身剖析材料(二)

严以修身是中华民族的传统美德。古语云：“政者，正也。”“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”深刻阐释了修身对于为政治国的重要意义。

中国共产党在建党初期就非常注重党的思想建设和党性修养。毛泽东同志在《纪念白求恩》和《为人民服务》中，对一个共产党员应有的世界观、人生观、价值观作了精辟的概括，强调要全心全意为人民服务，做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”刘少奇同志在《论共产党员的修养》中，从党性的高度，阐明了共产党员加强党性修养的目的、方法和基本要求。历史证明，正是党的老一辈无产阶级革命家的身体力行，保证了党风的清正廉洁，保证了党在长期革命和建设中始终立于不败之地。

“打铁先要自身硬”。面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，我们党必须搞好自身建设，必须坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，增强自我净化、自我完善、自我革新和自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党员领导干部是中国特色社会主义事业的中坚力量，要带领广大人民群众干好党和国家的各项事业，必须严以修身，率先垂范。

指出，在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字。作为党的干部，就是要全心全意为人民服务，就是要诚心诚意为党和人民事业奋斗，首先要讲大公无私、公私分明。公生明，廉生威，党员领导干部，只有一心为公，事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能秉公办事，明察公断，在群众中树立威信，在工作中做出成绩。

“两个务必”是我们党的优良传统，是党员干部加强党性锻炼，保持政治本色的现实要求。当今社会物欲横流，充斥奢靡之风，保持艰苦奋斗，谦虚谨慎已经变得越来越困难。如何抵制诱惑，拒腐防变，严以修身，克己制欲显得尤为重要。上行下效，上有所好，下必甚焉。坚持“两个务必”，领导干部必须以身作则，身体力行。

在改革开放和建设社会主义市场经济的新形势下，针对当前形势任务和党员队伍的政治思想作风现状，要求广大党员干部严以修身，把思想道德建设放在十分突出的位置。我们要坚持从教育抓起，教育引导广大党员干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园，不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

人才队伍建设现状分析及对策研究

我市人才队伍建设现状分析和对策研究课题组，下设一个综合材料组和三个调研小组，分机关、事业、企业三块开展调研，以问卷调查、座谈、走访等形式，对全市人才队伍建设的现状、存在的问题和原因，以及下一步的对策作了深入的调查研究。5月中旬以来，我们共召开座谈会27个，走访企事业单位200多个，走访有关人员50多人次，回收调查问卷455份，掌握了比较详细的情况。现汇总如下：

一、人才队伍现状。

1、党政人才队伍基本情况。到2003年5月，江山市共有党政干部1977名，其中中专以上文化1688人，占总数的85.4%，大专以上文化1423人，占总数的72%。市级机关干部1382人，女性194人，大专以上文化1013人，占总数的73.3%；乡镇机关干部595人，其中女性134人，大专以上文化410人，占总数的68.9%。全市共有市级领导干部35人，其中女性6人；乡镇领导班子成员273人，其中党政班子成员平均年龄37.5岁，大专以上文化占95%，女性43人；市级机关部门领导干部249人，其中女性22人。 2、专业技术人才队伍基本情况。我市事业单位现有各类人才7285人。从学历层次看：大学学历1156人，占15.86%；大专2676人，占36.73%；中专2649人，占36.36%；高中及以下804人，占11.04%。从职称层次看：正高级1人，仅占0.01%;副高级241人，占3.31%；中级职称2046人，占28.09%；初级职称4716人，占64.73%；其他无职称281人，占3.86%。从年龄结构看：35岁以下的3427人，占47.04%；35至45岁的1729人，占23.74%;45岁以上的2129人,占29.22%。从专业分布结构看：教育类的4118人，卫生1440人，农林水859人，城建土管221人，群众文化144人，交通环保140人，财税工商116人，新闻112人，人力资源71人，其他64人。

3、企业人才队伍基本情况。此次对全市50万元注册资金以上的企业，全部发放调查表，按时间要求回收400多份。从调查反馈的情况看，企业各类人才合计2809人。其中按学历分：研究生以上学历5人；大专以上1685人，占调查合计数的60%；中专学历735人，占26.2%。按专业技术职务分：高级职称60人，中级职称817人，初级职称1492人。按年龄分：30岁以下641人，30-35岁648人，36-40岁765人，41-45岁402人，46-50岁207人，51-55岁98人，56-60岁38人，60岁以上10人。按人才专业分：机电412人，建材102人，经济管理982人，化工243人，营销224人，财会323人，轻纺2人，其他521人。

二、主要做法和经验。

一直以来，我市大力实施科教兴市战略，坚持以人为本的思想，制定和实施了一系列人才引进、培养和使用的优惠政策，促进了我市人才队伍的快速发展，初步形成了具有一定规模和质量的人才队伍。这支队伍为“兴工强市”战略的实施，为江山经济社会的快速发展提供了重要保证，并为今后长远发展奠定了良好基础。我们的主要做法是:

1、认真贯彻“四个尊重”方针。市委、市政府高度重视人才工作，把实施人才战略、开发人才资源摆到突出的位置，出台了一系列加快人才队伍建设的政策意见，真正做到珍惜爱护人才、充分信任人才和放手使用人才，为各类人才提供充分施展才能的舞台，并让他们参与到重大决策、重点工程中去。在市委常委会和书记办公会中，多次对人才工作作了专题研究。今年党代会报告中，更是把人才工作提到新的高度，将此作为一项重要工作加以强调。为了充分体现人才的价值，我们建立了重大决策专家参与制度，聘请工业、农业、社会事业、信息业等方面20名专家、专业技术拔尖人才担任委员，参与重大经济和社会建设决策前的咨询和论证。在党委、政府各项政策和措施的引导下，全社会的“四个尊重”氛围逐渐浓厚。

2、党政干部选拔任用创新力度不断加大。市委认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，不断改进党管干部的方法，做好干部培养、推荐、选拔任用和管理工作，推进领导班子和领导干部队伍年龄、性别、知识等结构的优化。各级党组织认真贯彻落实《纲要》，创新干部人事管理工作，加快了干部人事制度改革的步伐。一是以公开选拔为突破口，多层次引入竞争择优机制。市委两次采用“双推双考”方式，公开选拔了8名机关部门副（科）局级领导干部及选聘2名重点中学校长。1999年11月，又推出了3个选任类正职(林业局局长、上余镇镇长、坛石镇镇长)和两个副职(团市委副书记、峡口镇副书记)岗位进行公开选拔。今年四月，在市级机关部门班子调整中，市委大胆探索创新，对空缺的17个机关部门正职职位和1个副检察长职位，成功地采用自荐公推提名的方式进行选拔，取得了较好的社会反响和实际效果。在乡镇和部门机关的中层以上干部管理中，则普遍推行“中层干部竞争上岗、一般干部双向选择”机制。二是市管干部任免实行常委票决制。三是加大对干部监督力度，增强各级干部的工作责任心。全面实施党政领导干部离任经济责任审计，对调离工作岗位的领导干部全部进行离任审计。在干部工作中广泛听取群众意见，注重群众意见的查证和运用，使得群众监督干部的积极性得到极大提高，初步形成了群众参与、新闻舆论、党内专门机构共同监督的立体网络。

3、专业技术人才综合素质不断提高。不断推进专业技术人才管理制度改革，引入竞争机制，实行动态管理、滚动发展，全面提高专业技术人才的学术素养和创新能力。我们注重培养了一批急需的金融、外贸、法律以及信息等高新技术方面的专门人才，特别是应对加入WTO的需要，抓紧培养了一批精通世界贸易组织规则的专门人才；注重培养了一支具有较高技术素质的技术工人队伍、农业产业化经营和农业科技队伍；注重培养了一批思想政治素质较高、服务意识较强、善于组织重大科研项目、掌握科技发展和科技人才成长规律的科技管理专家。为充分发挥专业技术人才作用，我们建立了科技骨干挂联市“310重点工程项目”实施制度，安排他们参与和负责重点工程的实施，在实践中锻炼培养业务能力和提高素质。采取赴外招聘的方式，引进部分急需的专业人才。近年来，我市每年都组团赴武汉、西安等地招聘急需的专业技术人才，年引进近100人。

4、企业经营管理者职业化步伐不断加快。以推进“兴工强市”战略，加快江山经济社会发展为立足点，培养造就一批高素质、职业化的优秀企业家。具体工作中，注重研究企业家的成长规律，为他们创造有利于成长的环境和条件，对有发展潜力的企业，市里予以重点扶持，为他们创造更大的发展空间；注重灵活对待企业发展中的问题，对重点骨干企业的负责人，做到在政治上关心，工作上帮助，生活上保护，使他们能够全身心投入企业生产经营；引导和鼓励社会资源向优秀企业集中，采取托管、兼并、收购等形式，做大做强产业。江山原有大小水泥企业18家，通过 几年的整合，现主要生产能力集中到4家企业，由4位优秀企业家经营管理。

三、存在的主要问题及原因分析。

几年来，我市的人才队伍建设取得了长足的进步，但从总体上来看，人才队伍现状同新形势、新任务和我市跨越式发展的要求还不相适应，主要有以下几个方面：

1、人才总量不足。全市人才总量预计到今年年底仅为1.65万人，仅占总人口数的2.9%，低于全省5.9%的平均水平，远远不能满足我市各项事业发展对人才的需求。

2、人才队伍的结构性矛盾突出。从分布上看，现有人才主要集中在党政机关和企事业单位，占近60%之多，而企业则普遍缺乏人才。在调查的全市5000多家企业中，仅有人才2809人左右，平均每家企业不到一个。从专业结构来看，传统专业型人才较多，与知识经济相关的专业人才稀缺。如法律、金融、外语、计算机、经济类等人才严重欠缺。从年龄结构上看，中青年人才较短缺，人才队伍老化现象比较明显。从知识层次上看，高学历和高层次的人才所占比例很小。在此次调查中，研究生学历的仅有21人，具有高级职称的304人。

3、人才外流现象比较严重。一是隐性外流。据不完全统计，近三年，我市每年考上高校本科的人数为1000人左右，而回江工作的本科毕业生毕业仅有120人左右，年外流率在80%以上；二是显性外流。具有中高级职称、本科以上学历、各学科带头人及业务骨干等方面的人才，随经济发达地区对人才引进的力度不断加大，通过正常调离、辞职、自动离职等方式外流，呈上升趋势，出现一人外流，带动相互熟悉或同一层次水平人员外流的“传、帮、带”现象。据不完全统计，近三年我市显性流失人才数达224人，其中高级职称10人、中级职称73人、初级职称141人。主要集中在四大块：教育系统34人、卫生系统52人、农林水系统42人、工业系统96人。

4、人才作用发挥不充分。一是为人才服务不到位，对人才没有足够的重视，人才的潜能发挥不足；二是受经济条件的限制，为人才提供物质等方面的支持较少，对人才也缺乏系统有效的培训，导致人才多侧重于自我封闭的学习，知识更新和继续教育跟不上，实际效果较差，人才层次提高慢；三是“专才不专”，许多专业技术人员担任行政工作，专业技术不能得到应有的发挥；四是职称政策缺乏科学的评价体系，大多采取评审方式，重学历、轻能力，存在着明显的论资排辈现象，优胜劣汰的机制没有建立，造成专业技术人员评职称难，有近90%的中高级人才与初级人才做着同样水平的工作。

5、企业经营者队伍整体素质偏低。我市的企业家大多是非专业出身，也没有经过系统的工商管理培训，经济贸易、金融、相关法律知识等相对缺乏，难以应对知识经济和经济全球化的挑战。掌握现代企业管理知识者较少，除部分规模以上企业建立现代企业制度外，大多数企业还是处于家庭式管理和个人管理模式，与市场经济发展要求很不相称。管理体制上的弊端，导致外面的优秀管理人才难以进入企业，而企业自身也难以培养人才，造成企业创新意识和能力不够，缺乏长远打算和企业发展规划。

引起上述问题的原因很多，既有客观原因，又有主观原因，归纳起来有以下几方面：

一是经济发展水平制约人才队伍建设。我市是经济欠发达地区，经济基础相对薄弱，经济总量小，企业产品科技含量低，一方面社会、企业容纳人才和储备人才的能力有限，人才的作用难以得到有效发挥，造成人才的相对过剩。另一方面，由于在工资奖金、福利待遇、工作环境、生活条件、学习深造、发展机遇等方面与杭、台、温等发达地区存在较大差距，“水往低处流、人往高处走”导致我市在新一轮人才竞争中面临更大压力。同时，我市地处浙江西部信息相对闭塞，文化学术氛围不浓，尤其缺少大型图书馆、博物馆、科技馆等，难以满足高层次人才的学习、进修和学术交流等需求，出现既引不进外地优秀人才，也留不住本地培养出的优秀人才的尴尬局面。

二是政策机制不够完善。最近几年，我市也下发了人才开发方面的有关文件，但是不可否认的是制度还不规范，有的好制度也没有得到很好的落实。人才管理多头无序，且人为因素多、法规因素少，人才地区所有、部门所有的界限没有被打破，人才自由流动的渠道不畅。人才激励机制不够健全，人才评价体系尚未构建，还没有真正形成靠市场机制、靠科学合理的分配政策来调动人才积极性和创造性的意识，普遍采用大平均、小差距的分配制度，高层次人才的劳动价值、贡献、效益与分配很不成比例，知识、技术、管理等要素参与分配的权利没有得到很好的体现。

三是人才观念比较淡薄。人才资源是第一资源的观念还没有真正被全社会所接受，市场竞争就是人才竞争的意识不强，人才问题还没有引起全社会的足够重视，人才工作的氛围不浓。一些单位对人才重视还仅停留在口头上，在人才的使用上，随意性也比较大，未能给人才提供发挥才能的工作岗位和条件，导致"英雄无用武之地"；有的单位用人不公，管理简单，人际关系紧张，缺乏凝聚力和战斗力，导致人才感到受排斥和压制；有的单位对人才关心不够，下指标、加压力的多，帮助解决实际困难的少。没有把发展经济转移到依靠科技进步和人才资源开发上来。一些企业固于传统观念，只重视对设备、厂房、土地等有形资产的增值，不重视人才引进、智力开发和素质提高等无形资产的投入，只重视项目、资金的引进，忽视对人力、智力的开发和引进。

四是人才自我提高意识不强。计划经济的影响还未根除，人才对单位、组织的依赖性较高，自我学习、自我培训和自我提高的主动性不够，导致素质和能力提高不快，适应不了当今经济和社会发展的要求。

五是人才队伍建设缺乏规划。目前，我市的人才队伍建设规划纲要尚未制定，对人才的培养、引进和使用缺乏长期规划和计划，统筹性、针对性和前瞻性较差。

六是尊重人才的氛围不浓。对人才使用、培养等方面的认识，许多还仅仅停留口头上，全社会尚未真正形成尊重劳动、尊重人才、尊重知识、尊重创造的良好氛围，用人机制不活，择优使用、绩能考核等仍停留在理论和口头上，存在官本位和论资排辈等现象；另外，对人才的投资明显不足，多元化的人才投资机制尚未形成，人才创业环境还比较欠缺。

四、对策与措施。

人才工作是一项大的社会系统工程。抓好人才队伍建设工作，必须坚持和实现党管人才，进一步完善党委统一领导，组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合的工作格局，努力健全和完善人才工作咨询决策机制、协调落实机制和监督约束机制，不断创新党管人才的方式和方法，牢牢抓住人才培养、吸引、使用三个环节，把人才工作提高到一个新水平。

1、加快制订人才规划。要按照“党管人才”要求，根据我市经济社会发展需要，首先要认真做好人才资源状况的摸底和人才需求的预测工作，制订和完善人才规划，确定明确的工作目标，提出有力度、可操作的工作措施。要从实际出发，适应我市产业发展要求、经济社会发展状况及目标要求来规划人才。要立足于本地，充公发挥我市的比较优势，以培养适用人才为主，努力改善人才环境，积极引进急需的人才和智力。规划到2010年，全市人才总数达到4.2万人，年均增长6.5%左右，中高级专业技术人员达到1万人，大专以上学历人员达到70%以上。

2、全面加强人才培养工作。要根据经济社会发展的要求，制定科学的人才培养规划。要着眼于提高实践“三个代表”重要思想的政治素质和科学决策能力、驾驭全局能力、开拓创新能力，建设一支能够担当重任、经得起风浪考验、懂经济善管理的高素质领导干部队伍；着眼于提高我市企业的竞争力，加快培养造就一批具有创新精神和创业能力的职业化、现代化的优秀企业家；着眼于适应全面推进小康建设和应对激烈的人才竞争的需要，重点培养一批具有衢州、省甚至是全国水平的学科带头人，抓紧培养和造就一批急需的专门人才和专业人才。要加强教育和培训。积极构建人才终身教育体系，大力发展成人教育、社区教育，推进教育培训的社会化，建立和完善继续教育制度，促进人才队伍整体素质不断提高。要把人才的教育培训纳入单位发展规划，建立带薪学习制度和经费保障制度，并以创建“学习型组织”活动为载体，促进学习型社会的形成。要加强继续教育的针对性，实施分类培训，注重实效。党政机关管理人才的重点是提高文化层次，开展现代经济管理知识等方面的培训。企业经营管理人才的继续教育，主要是进行普遍的工商管理培训，使其尽快熟悉现代企业制度下的企业运行规则。专业技术人才的继续教育，着重强化知识的更新和创造能力的提高。

3、切实做好人才引进工作。要积极应对日益激烈的人才竞争，不断完善有利于吸引人才的政策措施，健全科学、开放的人才吸引机制。首先根据我市实现跨越式发展的要求，有针对性地引进人才。对取得大学本科以上学历的人才以及我市经济发展急需、符合我市产业发展方向的人才，要积极引进和吸收。尤其围绕我市产业结构调整和高新技术产业发展，大力引进机电、化工、电子技术、新材料、农业高新技术、外经外贸等领域紧缺的高层次创新人才，优先引进一批精通世贸组织规则，通晓国际经济、法律和管理的专业人才。其次要采取多种形式，广开引才引智渠道。实施“构筑人才资源高地”战略，实行人才“柔性流动”政策，开启吸引各类人才来江创业的“绿色通道”，吸引一大批高学历、高潜力、低年龄的高新技术人才。一是通过市场招聘人才，将人才直接吸纳到我市人才队伍中来。二是通过项目引才引智。根据我市经济社会发展的需要，每年列出某些重大科研和技术开发项目及企业的技术难题进行招标，引进人才和智力。积极吸引市外成果到我市来实现转化，在引进科技成果的同时引进人才，提高人才引进的经济和社会效益。三是通过引资引才。将引进外资和引进技术、人才结合起来。四是通过多种形式与市外单位建立协作关系，利用它们的人才优势，帮助我们培养培训人才。

4、完善机制，最大限度发挥人才作用。在人才使用方面要着重建立健全人才激励机制，充分发挥人才的最大效应。一要进一步完善人才奖励政策。继续坚持评选市级专业技术拔尖人才制度，大幅度地提高相应经济生活待遇；拟组织建立人才的市级功勋奖励制度，对有突出贡献的科技人员和高层次管理人员实行重奖；增设“伯乐奖”，对积极推荐、发现、培养人才成绩突出，支持科研人员做出重大贡献、产生了巨大经济效益或社会效益的单位负责人给予重奖。二要提高专业技术人才的社会政治地位。注意做好专业技术人才的教育培养工作，积极吸收他们中的先进分子加入党组织；在党代会、人大代表和政协委员中，适当提高专业技术人才的比例；在市级人事安排中，将有意向从政的人才吸纳到党政领导干部队伍中；继续坚持经济和社会发展重大决策专家咨询制度，切实发挥专家咨询团的作用。三要加大力度，推进事业单位分配制度改革，拉大差距，促进人才价值的货币化。在收入分配上，制定向人才倾斜的优惠政策，建立和完善技术、管理等生产要素参与分配的机制，根据实际情况实行灵活的津贴、补贴制度，提高人才的保险和保健标准，切实保证人才的物质生活待遇不断得到提高。四要建立人才市场运行机制。建立人才结构调整与经济结构调整相协调的动态机制，根据经济结构调整的需要，调整人才结构。逐步形成与市场经济相适应的人才利益机制，使其在引导人才流动、鼓励人才充分发挥作用方面起基础和关键性作用。加快完善人才资源信息网络体系，实现全市人才供求信息联网，使信息成为人才交流、求职、就业的主要引导工具。建立健全人事争议仲裁制度，妥善解决人才流动争议，保障和维护人才和用人单位的合法权益。搞好人才市场场所建设，完善人才市场服务功能。加强市人才市场硬件设施建设，提高现代化程度，使其成为全市人才市场的“龙头”和人才交流的中心。探索教育、卫生人才市场等专业性人才市场的建立方法。健全人才中介机构网络体系，逐步建成以各级政府人事部门兴办的人才市场为主体、其他部门和行业及民办人才中介机构为补充的人才市场网络，形成多层次、多功能、覆盖全社会的人才社会化服务体系。强化和完善人才市场在人才信息、人才交流、人才培训、人才素质测评等方面的社会化服务功能，最大限度地满足人才与用人单位的需求。五要建立和完善促进人才流动的有关制度。进一步消除人才流动的体制性障碍，打破人才身份、所有制等限制，改革户籍管理制度，探索多种人才流动形式，加快建立和完善养老保险、失业保险、工伤保险和医疗保险等制度。

5、积极营造有利于人才辈出、人尽其才的环境。一要提高认识、更新观念。各级党委特别是领导干部要把经济建设、社会发展与人才资源开发看作是一个有机的整体。经济建设和社会发展要依靠人才作为支撑，人才队伍发展要促进经济建设和社会发展，人才队伍的规模扩大、素质提高、结构与布局调整都要以满足全市的经济社会发展需要为立足点。二要加大对人才工作的宣传力度。要动员社会各方面的力量关心人才工作，支持人才工作，努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围；三要切实保护好现有人才。要把事业留人、感情留人、适当待遇留人的要求真正落到实处，热情支持各类人才的工作，真诚关心他们的生活。要尊重人才成长的客观规律，既鼓励他们大胆探索、积极创新，又不单纯以成败论英雄，保护他们的创新热情；同时要关注离退休人员群体的生活，利用他们丰富的实践经验和掌握一技之长的优势，积极创造条件，充分发挥作用，实现老有所为；要进一步完善人才工作的政策体系和法制环境，严格依法办事，为营造良好的人才环境提供政策和法律保障。

公路局党员队伍建设的一点做法

加强党员队伍建设 为公路事业再做贡献 近年来，分局党总支认真学习贯彻重要思想和xx大精神，在上级党委的正确领导下，紧紧围绕分局中心工作，以发挥“两个作用”，创建人民满意的公路行业为出发点和落脚点，坚持从严治党，从严治局，以加强自身建设为基础，以思想建设为主线，以推动精神文明建设为目的，解放思想，转变观念，不断加强党员队伍建设，努力提高全体党员的综合素质，调动党员的积极性和创造性，促进了各项工作上水平、创特色。下面向领导汇报我局党员队伍建设的一点做法： 一、加大培训力度，提高党员素质，增强党组织的先进性。我局党总支始终把政治学习作为全体党员提高思想认识和更新观念的主要途径，坚持教育内容全方位、教育形式多样化、教育时间有保障、教育效果重现实，在教育中创新内容、在工作中贯穿教育，使分局党员的精神面貌发生深刻变化，始终保持了一股争创一流的工作精神。重点抓好三个方面的教育工作：一是先进性教育。面对全面建设小康社会的新任务，党员队伍建设也面临着新的考验。我们把党员的先进性教育作为落实xx大精神的具体举措，作为加强党员队伍建设的具体行动。我们坚持以正面教育和自我教育为主，有计划、有步骤地组织党员学习党章、xx大报告和重要思想的有关内容，并通过上党课、讨论、参观、座谈、征求群众意见等形式，让党员在活动中深入思考入党为什么、为党做什么，进一步明确努力方向。通过教育引导，使广大党员自觉地实践重要思想，把共产党员的先进性在建设中国特色社会主义过程中充分体现出来。二是形势政策教育。教育引导党员牢紧紧抓住发展这一要务，紧跟时代步伐，用科学的世界观、方法论去分析和解决面临的问题，使自己的思想认识不断得到提高。三是科学知识教育。根据不同科室的特点及需求，开展有针对性的教育培训。此外，我们还加大投入，改建了党员活动室和电教室，充分发挥电化教育在党员教育中的作用，不断提高教育质量。 二、加强廉政建设，构筑监督网络，增强党组织的纯洁性。我局始终把党风连着政建设放在各项工作的首位，防微杜渐，在教育、制度、预防等各方面狠下功夫，保证了各项工作的健康顺利发展。一是加强了党员廉政建设等方面的培训教育，增强党员遵纪守法意识、廉洁自律意识、责任意识和防范意识，树立行业正气。二是防微杜渐，抓好源泉管理。对工程、财务、路政、征收等敏感部门加强了监管的力度，并强化了计划管理职能，使资金得到合理的安排，起到了很好的防范作用。四是加强内外部的监督工作。三是加强了制度建设，完善内部监督机制。分局今年专门制定下发了《党风廉政建设和反～工作意见》，《党建工作目标》，建立健全了民主生活会制度、中层干部目标责任制、民主评议党员等一系列制度，加强了对党员的管理和监督，使监督工作规范化、制度化；签订了党员廉政建设责任状，把党员监督与党员廉政自律结合起来，要求党员自重、自省、自警、自励，使党风廉政建设层层有责任、有人抓；四是构筑完善的外部监督网络。聘请人大、政协、纪委和各大企业人员担任监督员，设立了意见箱，公开了举报电话，建立党员监督、群众监督、～监督、社会监督相结合的多渠道监督体系。 三、加强班子建设，夯实党建基础，增强党组织的战斗力。为适应新时期党建工作需要，充分发挥党建工作在建、养、收、管等方面的促进作用，我局特别强调“班子”成员的模范带头作用，牢固树立“管理就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献”的观念，党总支成员实行“一岗双职”责任制，要求每个成员既要完成本职工作和分工的工作，又要完成支部分工的党务工作。学习中，“班子”成员先当学员后当教员，带头讲课，带头做学习笔记，带头写学习心得；工作中既当指挥员又当战斗员，要求职工做到的自己首先做到，深入到工作、职工思想的每一个环节；在党内生活中，班子成员自觉地做普通党员，参加支部小组活动，主动地剖析自己、开展批评与自我批评。领导的行动是无声的命令，从而增强了全体党员的凝聚力，化成了干好工作的强大动力。 加强入党积极分子队伍建设，不断壮大后备力量，是党总支的一项重要职责。我局历来重视入党积极分子的培养，每年制定党员发展计划，注意广泛征求党员职工意见，对各界反映较好的，有文化、有事业心和责任感的，通过加强教育培训，有意识地派往重要岗位锻炼，经常对其进行培训教育，提高政治思想素质，端正入党动机，增强光荣感和迫切感，同时按照成熟一个、发展一个的原则，及时吸收到党组织。几年来，我局党员队伍不断壮大，到目前为止已有党员58名，要求加入党组织的中青年职工也越来越多，仅在去年就为 名党员办理了转正手续，吸纳了 名入党积极分子。 四、维护职工权益，热心公益事业，增强党组织的号召力。人民群众是党的力量源泉、胜利之本。加强和改进党的作风建设，核心问题是保持党同人民群众的血肉联系。分局党总支和各支部牢固树立宗旨观念，深入党员群众之中，耐心细致作好教育和疏通疏导工作，为他们尽可能解决实际困难和工作中的实际问题，尽最大限度在工作中为他们创造便利条件，保证了各项工作的顺利开展。一是给职工提供良好的工作环境。对办公设施进行了更换，分局机关购买和安装了新桌椅、空调，添加购买了室内外体育活动器材，新购书500余册充实了图书室；为缩小养护一线职工和机关职工工作环境上的差别，多方筹资，为全部公路站配备了交通工具，使职工上下班工作更加方便，减轻了工作量，提高了工作效率。不仅如此，我局今年还和局机关一样给公路站配备了空调，并进一步完善了公路站小家，职工食堂、体育运动设施、图书室、职工休息室等。二是解除职工的后顾之忧。为改善职工现有住房条件，分局领导班子经过多方协调和筹划，在县东苑小区进行宿舍楼的建设；本着无病早防，有病早治的原则，在每年在女工查体的基础上，组织全体干部职工进行身体检查，并为职工建立了健康档案，保障了职工的身体健康；协调有关部门，积极解决职工子女的入托、就业等问题；对职工遇到的问题和困难都不遗余力的帮助解决。三是积极开展爱心捐助活动。组织广大党员职工进行捐资助学、捐资助建、捐款救灾活动，去年来累计捐款2余万元

，在全局范围内倡导了一种关心社会、济困助学的良好风尚，赢得了社会各界广泛赞誉。 五、弘扬单位文化，塑造单位精神，增强党组织的吸引力。分局党总支把文化建设当作单位精神文明建设的重要工作来抓，通过举办运动会、文娱活动、技术练兵等形式，使精神文明建设呈现生动活泼、丰富多彩的局面。去年重新改建了健身房、棋牌室、乒乓球室等娱乐场所，经常组织员工开展健康有益的活动，使广大员工在自娱自乐中陶冶了情操，提高主人翁意识。同时在院落、走廊内专门制作了标语、口号和名言警句牌匾，浓重的文化氛围使职工素质在潜移默化中得到提高，职工的精神面貌也悄悄地发生着改变，增强了单位的凝聚力和向心力。塑造企业外部形象是单位文化建设的重点，我局自XX年来，高标准完成了办公设施更新和机关院落的绿化改造，新建了路政大厅，重新改造了征费大厅，按照上级要求，高标准的建设了薛馆路养护示范路段，并沿路安装了10余幅大型牌匾，宣传了公路理念；同时投入巨资积极开展穿村路段治理工作，使全县干线公路的畅、洁、绿、美的水平进一步提高，为人们提供了一个安全、通畅、优美的通行环境，展示了公路文明。 六、争创文明单位，带动工作进展，增强党组织的向心力。近几年以来，全省开展了创建全国交通系统文明公路行业活动，我局充分把党员思想作风建设与文明行业创建相结合，始终注重把握党员建设着力于最大限度的调动党员的积极性，把为人民群众多办实事、办难事、办好事、办新事作为一切工作的出发点。一是坚持做到了文明服务。使用文明用语，来有问声、去有送语，微笑服务、以诚待人，全体人员统一着装、挂牌上岗，让党员和职工的的良好形象传播了公路的文明，带动了行风的好转；二是做好示范带动工作。为充分发挥党员的先锋模范作用，在分局全部科室设立了“党员示范岗”，用榜样的力量教育职工、激励职工，鼓舞职工，转变机关工作作风，并提高了党员的责任心。行业文明创建最紧张阶段，广大党员干部充分发扬不怕苦不怕累的优良传统，放弃了大部分的节假日、星期天，加班加点努力工作，却从没有人叫苦叫累，党员的示范作用带动了全局职工对创建文明行业活动的积极性和创造性，使我局的创建工作走在了全市公路系统的前列，并出现了风正、气顺、心齐、劲足的喜人的工作局面，各项工作得到有力推进，党建与两个文明建设取得了丰硕成果。受到上级党委的充分肯定，创建工作经验还在全市进行了推广。 各位领导、同志们，思想作风建设是一项长期的政治思想工作，又是讲政治、树民心、促发展的实践工程，分局全体干部职工有决心、有信心、在市局党委的正确领导、支持下牢牢把握全年奋斗目标，按照党员队伍建设提出的新要求，坚定不移的抓下去，坚持下去，以更加旺盛的斗志和扎实的工作，再创全局工作新特色、新业绩、新效益，取得新的更大的发展。

20xx年，为贯彻落实中央1号文件、国务院32号文件及自治区、地区农业工作会议精神，在地区农业局的大力支持和正确领导下，以服务“三农”的宗旨意识，用心履行职能，以“科技兴农”实现农业增效、农民增收为目的，以优质、高效的农业技术为手段，充分发挥农业科技在农业生产中的支撑作用认真落实年初计划和工作目标。透过一年的努力，各项工作取得必须的成绩。

一、粮食安全生产工作

为强化我区粮食安全生产，切实抓好小麦生产工作，我中心及各县站及时成立技术服务组，采取从播种到田间管理，技术员实施全程跟踪技术服务，并结合工作实际，制定了小麦安全生产职责制、工作实施方案，与各乡签订了小麦生产目标管理职责书。技术人员服务期间用心宣传粮食安全生产的政策和好处，鼓励农户种植小麦的同时，对各县（市）乡村农民进行农药封闭、拌种、病虫害防治等技术培训，共授课32场、600多人次。全区完成小麦种植面积32、95万亩，主要品种有新春11、17、23号、巴春6号等。

二、重点农技推广项目指导计划的安排、落实

结合本地区农业生产实际，因地制宜制定了《阿勒泰地区20xx年农技重点推广项目指导计划》，农技重点推广项目共安排了三大类二十四项，计划推广面积334万亩次。年初将推广任务层层分解落实到各县（市），并与“科技入户”有机结合，技术人员因地制宜根据各乡村地质条件制定实施方案，带给配套技术服务，在年中进行了督促检查和验收评比。全区完成推广面积407、55万亩次，完成计划的122%。

三、“科技入户工程”的组织实施

围绕种植业结构调整、农业增效、农民增收和科技推广机制创新，组织实施1500户科技示范户，制定了相应的考核办法和工作实施方案。为使农业科技真正进村入户落到实处，各县站与农技人员签订了职责书，驻村蹲点进行科技示范，从备耕生产到作物收获，技术人员进行全程跟踪技术指导，为农民带给最新农业技术信息，推荐新技术、新成果，开展科技培训。为更好地突出科技示范的作用，要求各县（市）各安排3个重点示范村和20个重点示范户。各县结合当地的农业生产规模，大力推广农业实用技术，以设施农业、名优特色作物为切入点，结合新品种、新技术的试验示范，技术人员再根据示范户的土地条件因地制宜地制定技术服务方案，建立种植档案。争取先进实用技术入户率到达100%以上，农业综合成本降低15%以上。全区已落实科技示范户1785户，其中，重点示范户140户。

四、农作物新品种、新技术引进及试验示范工作

今年，根据我区农业生产实际，重点围绕特色作物、设施农业，加大了新品种的引进试验、示范和推广力度。在新品种试验示范方面，以优质、专用、特色作物为重点，在新技术试验方面，以高产、节本技术等为重点。继续以地区农技试验推广站和各县站试验地为基地，用心做好新品种、新技术的引进、试验、示范，筛选出适合我地气候条件和生产实际的新品种、新技术进行示范、推广。全区共引进作物新品种、新肥料、新农药试验255个，较好地完成了新品种引进及试验田的前期管理工作，目前正处在田管阶段，各试验品种长势良好。较为突出的、具有良好的推广价值和潜力的有南瓜系列：籽用、无籽、无壳南瓜；蔬菜类：红、甜、彩色辣椒、白壳葫芦、线椒；饲草类：新饲13号青贮玉米、健宝牧草，以及半无叶豌豆草原276等。透过新品种引进、试验，加大新技术贮备，为进一步调整优化种植结构奠定了基础。

建立中草药标准化产品生产示范基地，目前已栽培试验中草药材及香料作物有薰衣草、留兰香、德国母菊、月苋草等4个品种。

同时继续加强与山西中北大学就向日葵综合利用项目展开合作，促进农副产品深加工，延伸产业链，变资源优势为产品优势，促进我区农业产业化的发展。

五、农作物病虫草害的综合防治工作

根据20xx年病虫调查发生状况及20xx年的气象预测，认真做好20xx年病虫草害趋势预报并及时发布。在适时做好重大病虫害监测的同时，及时发布重大病虫害发生趋势预报，并根据发生动态和调查状况提出防治措施，全年共发病虫情报102期，其中长期预报8期，电视预报19期。

自5月以来，我区大部分县（市）天气干旱，造成病虫害发生比往年偏早，由于气候原因我区草地螟发生比历年早15-20天，主要发生在阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、福海县及青河县，发生面积23、7万亩，防治面积8、5万亩。为加强我区检疫性有害生物监测工作，在吉木乃县、哈巴河县和阿勒泰市建立一条外来检疫性有害生物检测阻截线，重点阻截马铃薯金线虫、玉米切根叶甲、黄瓜绿斑驳病毒、辣椒实蝇等重大国际检疫性有害生物；在阿勒泰市、福海县设立马铃薯甲虫疫情检测点，阻止马铃薯甲虫疫情蔓延，并在阿勒泰市建立马铃薯甲虫防控示范区一个，示范区面积20xx亩，辐射区面积达10000亩，以保障我区农业生产的安全发展。

六、测土配方施肥工作

今年在全区安排测土配方施肥任务20万亩，年初将任务层层分解落实到各县（市），并组织好宣传培训、技术指导工作，全区完成72、5万亩。截止目前已化验样品1425个，8500余项次，其中包括土、肥料、水、植株样四大块。同时指导项目县认真做好测土配方施肥项目的实施工作。今年，我区共有五个县承担了国家测土配方施肥补贴项目，其中新建项目县三个（阿勒泰市、布尔津县、青河县），续建项目县两个（哈巴河县、富蕴县）。针对各县农技站的实际状况和工作特点我中心分别成立了三个项目技术专家组，并制定了详尽的工作计划。新建项目县工作在三个专家组的指导下，从项目实施方案的制定到测土配方基础数据试验（3414田间试验、较正比较示范试验）的规划、布点、实施，以及前期宣传培训等，九月底依照自治区土肥站委托对项目县进行地级验收。

七、农业技术服务及科技培训状况

结合农业生产实际，本着服务与农业、农村和农牧民的宗旨，中心成立了7个农业科技服务组，共14人，其中：农业推广研究员2人，高级农艺师4人，农艺师8人。各县（市）也相应成立了技术服务组，在春耕生产、农作物生长等关键时期定期不定期的下乡村进行技术服务。技术服务的同时，透过现场技术咨询、指导、科技资料发放、专题技术培训、技术讲座等方式，用心向我区农民普及科技知识，根据我区农业产业结构调整和发展特色农业的需求，有针对性的宣传农业标准化等相关知识，使培训工作取得实效。截至目前，共开展科技培训399期，培训农牧民7万余人次，发放科普资料3万余份。

八、农产品质量安全工作

九、用心申报项目，依托项目资金，大力开展农技推广工作

中心承担实施《无公害蔬菜栽培技术研究与推广项目》和《打瓜机械化技术示范推广项目》，超额完成项目合同预期的目标，项目实施规范，两项目全部透过地区科技局的验收。

学生学习习惯的培养专题讲座

通过对我校几百名考上、等一级达标中学学生的访谈、调查、分析、研究发现，优秀学生的学习素质有四个方面的显著特点：首先是智慧（智能水平），第二是意志品质，第三是阅读与表达能力，第四是学习习惯。

一、用智慧去学习

如何使自己特别优秀？如何提高学习成绩？要锻炼自己的智慧。人的智慧是可以锻炼的，是可以在学习中发展起来的。

聪明人有以下标志：善于记忆、思维能力强、勤奋、素养良好、行为习惯良好、懂得规划。聪明人是善于记忆的，聪明人有良好的思维能力。记忆能力好、思维能力强，是学习的首要条件，但只有加上勤奋才是真正的聪明，因此，勤奋是聪明的标志，勤奋才能使思维、记忆能力不断发展。

有一个误解是：一些同学认为“我记忆力好，我很聪明，就是比较懒惰”。这样的聪明只是小聪明。懒惰是愚蠢的标志，如果人家学习你不学习，人家做题你不做题，初中你懒惰三年，而别人勤奋三年，你会发现，三年之后你和他人的智商水平会有很大区别。

仅仅记忆力好、思维能力强、勤奋是不够的，还要注重个人素养。如果一个人在学校老和同学过不去，老找老师的“茬”，老是迟到，违反纪律，不懂得对人、对事抱正确态度，在学习过程中麻烦事多，学习的心态一定会被破坏。良好的素养不仅是学习的前提，也是未来就业的条件。

聪明人还要有辨别力，聪明人对个人行为有良好的辨别能力和准确的价值定位；聪明人要有良好的行为习惯，优秀是一种习惯，任何一个优秀学生都有自己良好的学习、生活习惯。

作为初一的学生，你是不是开始规划自己的人生了？三年后你有什么目标？这也是聪明不聪明的标志。聪明学生有明确的追求目标、科学可行的学习计划。

二、培养意志品质

学习是一项艰苦的劳动，很多人都有努力学习、考上好学校的愿望，但缺乏顽强的意志品质。只有具备良好的意志品质才能克服学习中的困难。

良好的意志品质如何形成？可从四个方面努力：

首先，把意志品质和目标联系在一起，这就是要树立远大的奋斗目标，以此激励自己，比如，我一定要靠自己改变未来的生活，我一定考上养正季延……因此，首先要确定自己的目标。

其次，是利用各种活动培养良好的意志品质，在各种各样的活动中锻炼自己，如体育锻炼、劳动锻炼……你都要把它当做考验、锻炼自己的机会，意志品质不是说出来的，而是锻炼出来的。

第三，要在困难中磨炼意志。没有困难也谈不上意志品质。比如在学习中遇到难题无法解决，比如作业特别多……这些都是挑战意志品质的时候。

第四，要养成自觉控制和约束个人行为的意识。比如周末，该如何安排自己的学习生活？是被无意义的电视游戏上网所支配，还是按自己的计划有序安排？要会控制自己的行为，做好了计划就不要轻易改变，否则，那是意志品质薄弱的表现。

三、提高阅读能力与表达能力

良好的阅读与表达能力也是初一学习的重要基础。聪明的学生有良好的阅读兴趣和阅读能力以及写作习惯。课余时间有些优秀学生喜欢看报刊杂志、写读书心得感悟，这都为阅读和表达能力提高奠定了基础。

很多同学书读不好是因为他们看不懂、读不懂题目，因此，从初一开始，要特别重视阅读能力的培养和表达能力的培养：

1、养成认真审题的习惯。现在的中考和各种各样的阶段考试，其实都是围绕题目展开的，很多同学没有研究题目的语言意识，因为理解不了题目而影响成绩的情况相当多，因此，从现在开始要养成认真审题的习惯。

有的同学题目没有看完就开始写题了，有的同学还没认真思考就下结论说“这题我做不来”，所以说要钻研题目，要把握不同学科试题的语言特点和叙述规律。如化学中要求“写出离子反应方程式”，有的同学却写出了 “化学反应方程式”，有的同学认为这是“粗心”的表现，其实不然，这是一种阅读能力的欠缺。

2、养成深入钻研课本内容的习惯。首先，重新钻研课本内容，分析课本描述问题的思路、归纳内容，抓要点、抓重点；第二，任何一门学科，任何一课内容，要用自己的思想方法和语言形式去表达和概括课本内容，如果你能做到这一点，你就可以放心自己了；第三，增加课外阅读，如果只靠课堂内容是不够的。优秀学生在课外一定要有自己的钻研，如钻研英语，读文学名著、科学知识，这是提高阅读能力的前提；第四，培养写作乐趣和良好的表达习惯。做题目要完整回答题目要求，不仅是找到答案和思路，只有正确完整表达才能取得好成绩，良好的解题规范是很重要的；第五，少看动漫书，克服“走马观花”的不良阅读习惯。因为看动漫容易养成走马观花的阅读习惯，初中课本有相当内涵，要理解其内涵要用心思考，没有思考的阅读，走马观花的阅读对个人阅读习惯、阅读能力危害很大。

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