队伍建设专题汇报材料（汇集19篇）

队伍建设自查报告

队伍建设自查报告范文一：

一、按编制标准配备教师：

我市中小学各学科教师配备齐全，市区小学教师生师比13.3：1，乡镇小学生生师比16.5：1，市区初中教师生师比15：1，乡镇初中教师生师比16.7：1，普高教师市区生师比11。3：1、乡镇为13.5：1.中小学各学科按标准配备了专业教师，教师学科配置基本合理。职业中专各学科教师配置齐全，能按课程计划开课，生师比为12：1，双师型教师51人，达30%以上。

二、建立中小学教师补充的长效机制：

近几年按照市委常委确定的新进教师“进去平衡”原则，每年补充本、专科应、往届毕业生30名，其中补充的教师除一中、职专引进的本科生以外全部到农村，为做好创建省级幼儿园的建设工作，提高幼儿园教师队伍素质，2019年又新招聘火花幼儿园教师25名。中小学教师队伍年龄结构合理，全市中小学教师年龄在50岁以上的共151人，占教师比例7.5%。

三、教师继续教育实施好，教师学历合格率达到100%

制定和落实教师中长期继续教育规划和年度培训计划，全市每5年进行一次全员性的培训。幼儿教师学历合格率100%,小学、初中教师学历合格率100%，普高教师学历合格率96.7%，职高教师学历合格率90%。

四、建立城乡教师交流机制:1、加大了城市学校教师对口支援农村学校力度。我市自2019年开始实施对口支教，从2019年开始，建立了城市学校教师对口支援农村学校制度，采取自愿报名与组织安排相结合的方式，每年30名。

2、建立城镇学校教师到乡村任教服务制度。一是在职称评定中，明确规定市区学校教师评定中、高级职称，必须有一年以上农村学校工作经历;二是每年新招聘引进高中阶段教师必须到农村工作一年以上;三是建立骨干教师、学科带头人送教下乡讲师团制度，加强城乡教师教研结合。

五、建立教师奖励制度，教师权益得到保障，教师队伍稳定。

我市每年教师节由市委、市政府集中表彰一批优秀教师已形成制度，其中2019年市政府拿出10万元奖金表彰“十佳教师标兵”、“百名优秀教育工作者”，2019年表彰优秀教师30名。每年年底对教师进行目标考核奖励，并由市政府授予嘉奖、记功等层次的荣誉称号。我市教育大局稳定，未发生侵害教师生命财产的案件，教师队伍稳定，无非正常人员异动。

六、建立和完善教育系统各级领导干部管理、考核、培训、激励、监督、流动等制度。

我市中小学校长队伍任免权归口教育行政部门管理。所有股级干部由教育局党委研究确定，科级学校正职异动由教育局提名，经市委组织部和教育局共同考察，由市委任命，科级学校副职等班子成员由校长提名、教育局党委研究确定，报市委组织部备案。并制定了教育系统各级领导干部管理、考核、培训、激励、监督、流动等制度。各项制度规范，操作性强。

队伍建设自查报告范文二：

随着教育教学体制改革的不断深入，回想过去的一年，城东学校的全体教职员工在以校长梁积林、书记姜春华为首的行政领导班子的带领下，共同努力、团结奋进，取得了令人瞩目的成绩，为城东学校今后的腾飞奠定了坚实的基础。下面，就我校在2019——2019学年教师队伍建设方面的工作情况自查报告如下：

一、教师管理方面

我校有着深厚的办学底蕴，学校师资力量雄厚。学校在办学过程中确立了“团结、民主、创新”的办学理念和“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的办学目标;树立了“团结、勤奋、严谨、创新”的校训;形成了“热爱学生、言传身教、教学严谨、勇于探索”的教风;“勤奋学习、刻苦钻研、严肃认真、一丝不苟”的学风。在这一系列理念的指导下来管理和建设教师队伍。

为了进一步加强教师队伍管理，我校成立了以校长梁积林为组长，姜春华、谢放文、王志其、李红辉为组员的教师队伍建设领导小组，明确了领导小组人员的分工：梁积林校长负责全面工作;姜春华书记负责人事工作;谢放文、王志其、李红辉负责教师专业发展规划和实施。制作了加强教师队伍建设的横幅标语，加大了学校教师队伍建设的宣传力度。学校非常重视对教师的激励机制，制定了《教育教学成果奖励办法》，鼓励教师积极参加各项竞赛，积极撰写教育教学经验论文，认真组织学生参加各种竞赛活动。同时，学校制定了《教职工培训学习制度》，从财力物力上大力支持教师进修和培训，满足老师们学习上的需要，组织各种工会活动，满足教师娱乐的需要，积极支持和吸收优秀教师加入党组织，满足他们政治上的需要等等。

我校的管理工作得到了教师们的积极拥护和肯定，团结协作、积极进取成为了我校的主旋律。教师们可以畅所欲言，谈学校的办学理念、谈学校的发展方向，谈学校的工作得失等等，有了意见敢于直接向学校行政反映，有了新的想法敢于直接向学校行政提出。

二、教师教育方面

我校师资力量雄厚，共有在职教职员工51名，其中有中学高级教师13人，大学本科学历的17人。全部专业技术人员都具有教师资格，50岁以下教师全部具有大专及以上学历。学校在加强对教师队伍的建设具体表现在：

(一)大力加强学校文化建设

学校发展离不开文化建设，学校本学年中，组织教师学习的主题是贯彻落实教风的认识和班风班训的确立与阐释。通过学习活动的开展，教师们统一了思想，明确了努力的方向，工作充满了激情。从我校实际情况出发，制定了活动方案，精心打造了文化墙;各班都有各具特色的班训、班级格言，并绘制成照片与经典国学、名言警句一起悬挂在走廊墙壁上。并且邀请退休教师和在职教师一起，开展了教育精神大家谈的座谈会。会上，老教师们谈得最多的是他们教书时的奉献精神，使我校在职教师深受感动。在职教师根据学校的办学历史和学校发展的需要，采用笔谈的方式，畅谈了我们应该具有的教育精神。通过一系列活动的开展，教师队伍积极向上，凝聚力更强，精神风貌焕然一新。学校将根据学校的办学历史，发展要求和教师们的认识理解，继续展开讨论，最后要形成我们城东学校的教育精神，进一步丰富学校的文化建设内容。

(二)教师培训有计划，效果好

1、各项培训制度健全

为保证教师健康向上的成长，我校制定了一系列教师培训的各项制度。《新教师培训制度》、《骨干教师培训制度》、《骨干教师职责》、《教师外出学习制度》等。这些制度都是根据我校实际情况，经学校行政研究，教代会审议后通过的。这些制度都是从激励教师参加各项培训，促进教师专业成长方面制定的，保证我校教师能够健康快速的成长。

2、加强校本培训，提高教师专业素质

教师继续教育是教师教育的重要组成部分和教师专业化的主要内容。教师教育的基石和精髓是终身教育理念。一次性的学校教育已经不能满足教师不断更新知识的需要，这就需要建立和完善有利于终身学习的教育制度，推进培养和培训的进程。同时，教师专业化基本指导思想是以教师发展为本，既要强调教师为社会发展所应承担的义务，同时也要努力满足教师个性发展、自我完善的价值需要。教师专业化的核心内容，是教师专业发展。明确教师专业发展的内涵，把握教师专业发展的阶段，才能有效地促进教师专业发展，在较高层次上实现教师队伍的专业化，切实提高教师实施教育素质的能力和水平。本学年的校本培训主要作了以下工作：

1、计算机全员培训。学校安排计算机专业教师利用每周四下午第第七节课的时间进行专题培训、技术指导。同时，老师们自觉利用课余时间自学、自练，从而使每个教师的计算机应用水平都有所提高。学校还强化运用现代技术手段的意义、目的，学校投入资金，给所有班级都安装多媒体教学设备，要求所有的教师平时上课能运用课件的内容要尽量在课堂上使用课件。课后，进行教学反馈时，把课件的制作和运用当作重要的一项内容进行评议。

2、以各项竞赛活动为载体，促进教师专业成长。本学年中，我校积极鼓励教师参加各级各类教学竞赛活动。每一次组织教师参加竞赛，都要组织相应的教师成立支持小组，大家共同学习课标，新课程理念，共同策划、设计，解决有关问题等，活动结束后，还要及时进行反思总结，进一步提高对有关问题的认识。所以，我校教师在参加的各种竞赛活动中，均取得了较好的成绩。所有这些活动的开展，不但提高了这些参赛教师的专业水平，也带动了全校教师积极参加学习，提高专业知识。

3、走出去，开阔眼界，了解新信息，吸取新经验，提高教师专业水平。上学期我们组织了数学教师到涟源伏口中学参加数学教研活动，语文教师到双峰蛇形山中学参加教研活动，下学期还选派了多名教师到娄底、常德、益阳等地听课、学习与培训。教师学完归来之后，要写学习心得，在教师会上汇报学习的收获，把了解到的新信息及时传达给所有教师，同时，他们将所学到教学新理念与教学实践相结合，不断提高教学水平。

(三)教学管理方面

教学常规是教师开展日常教学工作的准则，良好的管理体制是我们顺利实施课程改革，提高教学质量的重要保证，因此，学校统一要求，齐心协力，重点做好了如下工作：

1、落实各项制度。严格按调整的《新课程设置方案》开齐、上足，教好每一门课程，不随意增减。教导处根据学校《教学常规管理制度》，加强了对教师的常规管理，并根据实际情况，要求教师加强教学反思，不断增强教师的规范意识和职业道德意识。

2、进一步规范和强化教学工作。“教学质量是学校的生命线”这已成为教师们的共识，因此，我校教师都能在自己的本职岗位上恪尽职守，认真做好教学六认真，向课堂40分要质量。组织教师学习《课标》，钻研教材，探究教法，根据新的教学理念结合学生实际精心拟定教学计划，写出教案。课前又再次钻研教材教法，根据实际情况进行复备，从备课上可以看出老师们兢兢业业的工作态度和严谨的工作作风，由于课前准备得充分，课堂40分钟的教学得到了保障。在教学中，新的教学理念得到较好的体现。

学校行政领导深入教师课堂听课，课后及时与授课教师交流、反馈，帮助教师在课堂教学的设计和优化上提出整改意见，要求教师切实转变教学观念，适应新的课程标准，让学生乐学、会学，不断提高教育教学质量。同时还对教师的备课、上课、作业批改进行定期检查和不定期抽查相结合的方法，效果良好。特别是备课，教师每一堂可都认真做好了课后小结、作业的批改老师们也很认真，课堂作业、家庭作业、单元检测都做到了及时、认真、仔细批改，及时分析评讲，帮助学生找出失误原因，进行查漏补缺。

3、着力抓好学生的“规范”教育。从学生的基础文明行为，养成教育的训练抓起，抓纪律，抓常规，抓行为。全体教师都能以新的中小学生日常行为规范为指针，从文明礼仪、课堂纪律、学习习惯入手进行养成教育，并根据我校的实际情况，在本学年中还更改了铃声，督促学生做好课前准备，教师根据铃声，提前来到教室等候上课，保证课堂时间的充足，收到了良好的效果。

(四)教研活动方面

在教学改革的浪潮中，每一位教师都会感受到一种压力和挑战，为此我们在更新教师观念，适应新的课程标准上下大功夫，使教师的教学理念得到进一步的提高。教师们意识到，扎实的教学基本功是做好教育教学的关键。为此，本学期教导处以教研组为单位，各学科要根据本学科的实际，组织好新课程改革的教学研讨。对新课程实施过程中出现的新问题，做到及时研究解决，为课改工作积累经验。同时我们根据学期初的教学计划，切实抓好知识培训、学科培训、业务培训，以提高教师领悟新课标以及驾驭教材的能力。围绕“新理念，新标准，新行为”这一研究专题积极组织教师参加新课程培训和各种教学观摩、学习、参观活动。各位教师都能对自己的教学行为进行反思，根据上课情况认真写好教后感，真正实现理念的刷新，行为的改变。学校规模小，教师人数少，为便于研讨，共设语文、数学、英语、政史、综合等五个教研组，定时、定地点、定主题的开展教研活动。力求每一次的教研活动有实效，教师有收获。在本学年中，我们的教研活动还以公开课为契机，组织教师开展有针对性地教研活动。在教研活动中，大家推心置腹，毫不保留，畅所欲言，既增进了教师间的团结，又在相互学习的过程中提高了自己的能力。

(五)课题研究方面

由于体制的原因，我校在2019年以前，教师参加各项竞赛活动的机会不多，教师参与教育科研的意识不强。从2019年起，随着体制的改革，学校意识到教研教改的重要性，学校成立了课题研究领导小组和学校课题评比评审小组，加强对学校教研课题的领导和指导。短短几年时间，成绩斐然。我校的市级课题“经典国学快乐学”课题在课题组教师和全体师生的配合下，历经近三年时间的实施，经市教科所领导评定，予以顺利结题;此外，还有“创建学习型家庭共创孩子美好未来”被评为省级优质课题;“学校配合培养中小学生遇有侵害敢于斗争、善于斗争、自护自救的研究”课题被确立为省级申报课题。

三、教育质量方面

教学质量是学校的工作重点，是学校的“生命线”。本学年，学校的教育教学质量有显著提高：在2019年下学期的全市抽考中，我校七年级历史获得全市第二名、七年级数学第五名、小学四年级科学第五名的好成绩;本学期，我校与桃园、沙办进行三联校考，我校八年级所有科目均超出三校平均分、七年级除英语、语文外，均超出三校平均分。

学校在狠抓教育教学质量的同时，也注重培养学生的素质。我校在演讲方面取得丰硕成果：穆楠同学获得全国演讲比赛第一名(这是我市中学生在全国演讲比赛中获得的最好成绩)、彭丹、龚钰婕等同学均在市级演讲比赛中勇夺第一。

四、教师队伍建设存在的不足

一学年来，尽管我校行政对教师队伍建设特别重视，取得了一定的成绩，但从整体看来，仍然有许多地方存在不足，需要在今后的工作中引起重视：

1、教师队伍的专业结构不完全合理。

学校在2019年体制改革后，初中部停止招生，只剩小学部，到2019年才恢复初中，所以在教师师资、学生生源等方面还存在诸多不足，在今后的工作中要重点加强。

2、由于体制等原因，学校的教师情况比较复杂，学校在进行教师队伍建设，加强对教师管理方面，遇到一些问题、矛盾，行政在对待教师队伍的管理上较其他兄弟学校有一定难度。

一年的工作结束了，在今后的工作中，我们将根据市教育局的工作部署和要求，结合学校实际情况，不断改善教师队伍专业结构，进一步完善教师队伍建设制度和措施，提高教师素质，增强教师工作热情，进一步推动学校向前发展。

队伍建设自查报告范文四：

随着教育体制的改革，2019年7月，我校从城区中心校管理转变为由北碚区教委直接管理。回想过去的一年，天生桥小学全体教职员工共同努力、团结奋进，取得了长足的进步，为天生桥小学今后的腾飞奠定了坚实的基础。下面，就我校在2019-2019学年度教师队伍建设方面的工作情况自查报告如下：

一、教师管理方面

根据时代发展的要求和学校的实际，我校确定了“打造普通百姓的名校，托起孩子幸福的一生”的办学理念。在这一理念的指导下，学校以“以人为本，尊重教师，依靠教师，发展教师”这一理念来管理和建设教师队伍。在此理念的指导下，我校的管理工作得到了教师们的积极拥护和肯定，团结协作、积极进取成为了我校的主旋律。教师们可以畅所欲言，谈学校的办学理念、谈学校的发展方向，谈学校的工作得失等等，有了意见敢于直接向学校行政反映，有了新的想法敢于直接向学校行政提出。

为了学校的健康发展，为了教师的成长，我校的管理工作还体现在大力提高教师队伍质量，关注教师的继续教育发展方面。在本学年中，学校要求：45岁以下教师每学年至少向教育部门组织的论文评比投稿一篇，进修学院组织的各种竞赛相关人员必须参加。学校的这些要求是为了进一步促进教师的专业成长、发展教师专业水平。令人欣喜的是，老师们不但欣然接受了这些要求，还养成了自觉投稿，积极参加各项竞赛的良好习惯。

为了进一步加强教师队伍管理，我校成立了以校长为组长，王岚畦、邓世平、邓欢欢、伍安华为组员的教师队伍建设领导小组，明确了领导小组人员的分工：校长负责全面工作，邓世平负责人事工作，王岚畦、邓欢欢、伍安华负责教师专业发展规划和实施。

为了进一步规范教师队伍建设，学校建立建立了各项教师管理的规章制度，继续深入推进了人事制度改革。在本学年中，我校根据工作需要，设立了30个教师岗位，每个岗位实行竞争上岗。在实施过程中，教师们首先根据自己的实际情况申请岗位，学校行政经过研究后，确定教师的工作内容。这一制度的实施，虽然给教师带来了一定的工作压力，但也激发了教师的工作热情，使学校的工作进入了一个正确的轨道。

学校还非常重视发挥制度对教师的激励作用，制定了《教育教学成果奖励办法》，鼓励教师积极参加各项竞赛，积极撰写教育教学经验论文，认真组织学生参加各种竞赛活动。同时，学校制定了《教职工培训学习制度》，从财力物力上大力支持教师进修和培训，满足他们学习上的需要，组织工会活动，满足教师娱乐的需要，积极支持和吸收优秀教师加入党组织，满足他们政治上的需要等等。

二、教师教育方面

我校在职32名教职工，拥有大学本科学历的13人，大专学历17人，中师学历2人。全部专业技术人员都具有教师资格，50岁以下教师全部具有大专及以上学历。

(一)大力加强学校文化建设，以文化凝聚人心，用文化鼓舞士气

学校发展离不开文化建设，学校全体教职工经过充分的酝酿讨论，我们确定了学校发展的文化建设基本内容，为了加深大家对学校文化建设的理解，增强大家践行的自觉性，学校举办了校园文化建设论坛。本学年中，论坛的主题贯彻落实教风的认识和班风班训的确立与阐释。通过论坛的开展，教师们统一了思想，明确了努力的方向，工作充满了激情。根据上级的部署，我校还开展了“北碚教育精神大家谈”活动，从我校实际情况出发，制定了活动方案，并邀请退休教师和在职教师一起，开展了教育精神大家谈的座谈会。会上，老教师们谈得最多的是他们教书时的奉献精神，使我校在职教师深受感动。在职教师根据学校的办学历史和学校发展的需要，采用笔谈的方式，畅谈了我们应该具有的教育精神。通过一系列活动的开展，教师队伍积极向上，凝聚力更强，精神风貌焕然一新。学校将根据学校的办学历史，发展要求和教师们的认识理解，继续展开讨论，最后要形成我们天生桥小学的教育精神，进一步丰富学校的文化建设内容。

(二)教师培训有计划，效果好

1、各项培训制度健全

为保证教师健康向上的成长，我校制定了一系列教师培训的各项制度。《新教师培训制度》、《骨干教师培训制度》、《骨干教师职责》、《教师外出学习制度》等。这些制度都是根据我校实际情况，经学校行政研究，教代会审议后通过的。这些制度都是从激励教师参加各项培训，促进教师专业成长方面制定的，保证我校教师能够健康快速的成长。

2、加强校本培训，提高教师专业素质

教师继续教育是教师教育的重要组成部分和教师专业化的主要内容。教师教育的基石和精髓是终身教育理念。一次性的学校教育已经不能满足教师不断更新知识的需要，这就需要建立和完善有利于终身学习的教育制度，推进培养和培训的进程。同时，教师专业化基本指导思想是以教师发展为本，既要强调教师为社会发展所应承担的义务，同时也要努力满足教师个性发展、自我完善的价值需要。教师专业化的核心内容，是教师专业发展。明确教师专业发展的内涵，把握教师专业发展的阶段，才能有效地促进教师专业发展，在较高层次上实现教师队伍的专业化，切实提高教师实施教育素质的能力和水平。本学年的校本培训主要作了以下工作：

1、计算机全员培训。学校安排计算机专业教师利用课余时间进行专题培训、技术指导。同时，老师们自觉利用课余时间自学、自练，从而使每个教师的计算机应用水平都有所提高。学校还强化运用现代技术手段的意义、目的，要求所有的公开课都必须运用课件辅助教学，否则，影响评价结果。平时上课能运用课件的内容要尽量在课堂上使用课件。课后，进行教学反馈时，把课件的制作和运用当作重要的一项内容进行评议。

2、以各项竞赛活动为载体，促进教师专业成长。本学年中，我校积极鼓励教师参加各项教学竞赛活动。在组织教师参加教学竞赛活动中，我们坚持“一人参赛，人人参与;个人获奖，全体获益”的原则，每一次组织教师参加竞赛，都要组织相应的教师成立支持小组，大家共同学习课标，新课程理念，共同策划、设计，解决有关问题等，活动结束后，还要及时进行反思总结，进一步提高对有关问题的认识。所以，我校教师在参加的各种竞赛活动中，均取得了较好的成绩。所有这些活动的开展，不但提高了这些参赛教师的专业水平，也带动了全校教师积极参加学习，提高专业知识。

3、走出去，开阔眼界，了解新信息，吸取新经验，提高教师专业水平。上学期我们组织了所有数学教师到江津、后工学院参加数学教研活动，多名教师到沙区、南岸区参加四校联谊活动，下期还选派了胡璨和何轶群老师到成都听课等，进行新课改理念的学习与培训。学完归来之后，老师们都在教师会上汇报了学习的收获，把了解到的新信息及时传达给所有教师，同时，他们将所学到教学新理念与教学实践相结合，不断提高教学水平。

(三)教学管理方面

教学常规是教师开展日常教学工作的准则，良好的管理体制是我们顺利实施课程改革，提高教学质量的重要保证，因此，我们行政组统一要求，齐心协力，重点做好了如下工作：

1、落实各项制度。严格按调整的《新课程设置方案》开齐、上足，教好每一门课程，不随意增减。教导处根据学校《教学常规管理制度》，加强了对教师的常规管理，并根据实际情况，要求教师加强教学反思，不断增强教师的规范意识和职业道德意识。

2、进一步规范和强化教学“六认真”工作。“教学质量是学校的生命线”这已成为教师们的共识，因此，我校教师都能在自己的本职岗位上恪尽职守，认真做好教学六认真，向课堂40分要质量。假期参加培训，学习《课标》，钻研教材，探究教法，根据新的教学理念结合学生实际精心拟定教学计划，写出教案。课前又再次钻研教材教法，根据实际情况进行复备，从备课上可以看出老师们兢兢业业的工作态度和严谨的工作作风，由于课前准备得充分，课堂40分钟的教学得到了保障。在教学中，新的教学理念得到较好的体现。

在上期，区进修学院小教室对我校各学科进行了课堂教学调研，从反馈的信息可以看出，老师们具有一定的课堂驾驭能力，能灵活运用现代教育技术，创设情境，用规范的语言组织教学，充分发挥了教师的主导作用，引导学生“自主、合作、探究”式学习。学校行政深入教师课堂听课的力度在上期中也有一定的加强，并邀请教研组长共同听课，课后及时反馈，帮助教师在课堂教学的设计和优化上提出整改意见，要求教师切实转变教学观念，适应新的课程标准，让学生乐学、会学，不断提高教育教学质量。下期，我校行政在繁忙的工作中，仍然对教师的备课、上课、作业批改进行坚持了常规的检查，效果良好。特别是作业的批改老师们都很认真，课堂作业、家庭作业、单元检测都做到了及时、认真、仔细批改，及时分析评讲，帮助学生找出失误原因，进行查漏补缺。

3、着力抓好学生的“规范”教育。从学生的基础文明行为，养成教育的训练抓起，抓纪律，抓常规，抓行为。全体教师都能以新的小学生日常行为规范为指针，从文明礼仪、课堂纪律、学习习惯入手进行养成教育。并根据我校的实际情况，在本学年中还更改了铃声，在上每节课前提前三分钟拉铃，督促学生做好课前准备，教师根据铃声，提前来到教室等候上课，保证课堂时间的充足，收到了良好的效果。

(四)教研活动方面

在教学改革的浪潮中，每一位教师都会感受到一种压力和挑战，为此我们在更新教师观念，适应新的课程标准上下大功夫，使教师的教学理念得到进一步的提高。教师们意识到，扎实的教学基本功是做好教育教学的关键。为此，本学期教导处以教研组为单位，各学科要根据本学科的实际，组织好新课程改革的教学研讨。对新课程实施过程中出现的新问题，做到及时研究解决，为课改工作积累经验。同时我们根据学期初的教学计划，切实抓好知识培训、学科培训、业务培训，以提高教师领悟新课标以及驾驭教材的能力。围绕“新理念，新标准，新行为”这一研究专题积极组织教师参加新课程培训和各种教学观摩、学习、参观活动。各位教师都能对自己的教学行为进行反思，根据上课情况认真写好教后感，真正实现理念的刷新，行为的改变。学校规模小，教师人数少，为便于研讨，共设语文低段、语文高段、数学、艺体等四个教研组，定时、定地点、定主题的开展教研活动。力求每一次的教研活动有实效，教师有收获。在本学年中，我们的教研活动还以各级赛课为契机，以赛课的内容为载体，组织教师开展有针对性地教研活动。在教研活动中，大家推心置腹，毫不保留，畅所欲言，既增进了教师间的团结，又在相互学习的过程中提高了自己的能力。

(五)课题研究方面

由于体制的原因，我校在2019年以前，教师参加各项竞赛活动的机会不多，教师参与教育科研的意识不强。从2019年起，随着体制的改革，教师参与区级以上的各级竞赛机会增多，教师们也越来越感觉到自身的不足，学校也意识到了问题的存在。所以，教育行动研究成为每个教师必须完成的工作。教师根据自己的实际情况确定研究的问题，订出研究的计划。老师们还要根据自己研究的问题，确定自己的读书学习计划。通过学习，开展教育行动研究。2019-2019学年下期，学校对教师的教育行动研究进行了检查，每位教师都在全校展示了自己的读书学习成果。

学校成立了课题研究领导小组和学校课题评比评审小组，加强对学校已有课题的领导和指导。本学年下期，学校通过一系列准备， “城市普通小学家校合作，提高教育质量的实践研究”被确定为区级规划课题。“学校、家庭、社会和谐德育途径方法互补性研究”被批准为全国教育科学“”规划国家级重点课题“整体构建学校、家庭、社会和谐德育体系研究与实验”的子课题。课题立项以后，全校发出了总动员，要求教师积极参与。教师们热情很高，在短短时间内，共向学校课题评审小组递交了九项子课题，计29人次参加，占全校总人数的96.7%。学校课题评审小组经过认真评审，全部予以立项，开展课题研究。

三、教育质量方面

1、综合素质评价

根据北碚区教育委员会关于小学生综合素质评定工作的实施意见，我校本着“以学生发展为本”的理念，坚持对学生进行发展性评价，以“小学生综合素质评定”作为重要抓手，充分发挥了评价的导向、诊断、激励等功能，使学校的教育教学真正着眼于学生的终身发展。

学校成立了小学生小学生综合素质评定工作委员会。由校长、教师、家长代表组成。五、六年级各班成立了一个评定小组，由学校行政、班主任和科任教师组成，小组成员按照规定向被评定班级进行了公示。评定过程采取了学生自我评定、同学互评、班主任和班级评定小组评定、教师评定等几个程序进行，评定结果向学生及家长进行了公示，完全做到了公正、公开，收到了教好的评价效果。上学年，学校学生科学素养评定结果为A的占90 %，为B占10 %。道德与品质评定结果为A的达100%。审美与表现为A的占73.1%，为B的占 26.9 %。运动与健康得A的占72.6%，为B的占27.4%。

2、教学质量

(1)、语文学科

全校总计32907.5分，人平89.9分，及格366人，及格率100%，优生333人，优生率90.9%。

(2)、数学学科：

一到五年级，数学及格率97%，优生率86%。由于我校是农民工子女定点就读学校，学生流动性大，加之全国各地教材不完全统一，学生的学习非常吃力，给我校教师带来了很大的压力。但教师们用高度的责任心辛勤耕耘，不嫌弃一个后进生，取得了较好的成绩，得到了家长、社会的一致好评。

我校在06-07学年共有毕业生84人，毕业考试一次性合格82人，合格率97.6%。不合格的两人均为后来转入我校的民工子女。

四、教师竞赛取得的成绩：

2019-2019学年，天生桥小学各项竞赛获得集体市级三等奖1项;区级集体二等奖4项，区级三等奖1项;区级优秀组织奖2项。教师个人参加各级竞赛获得国家级二等奖3人次;市级二等奖3人次;市级三等奖18人次;区级二等奖3人次;区级二等奖5人次。这些成绩是近年来我校收获最为丰硕的一年。具体成绩附录于后。

五、教师队伍建设存在的不足

一学年来，尽管我校行政对教师队伍建设特别重视，取得了一定的成绩，但从整体看来，仍然有许多地方存在不足，需要在今后的工作中引起重视：

1、教师队伍的专业结构不完全合理。近几年来，在学科教学中取得较好成绩的胡雕老师、徐继龙、邓勇老师等相继调走，虽然学校根据现有教师马上进行了调整，但是人才的流失，对我校是一个损失。特别是胡雕教师与徐继龙老师，原是我校的专职科学和美术教师，两人调走后，由于学校缺乏这方面人才，到2019-2019学年都还没有能够确定专职教师，学校直到本学年才基本确定，但还需要对专职教师进行培训。

2、经费的制约，影响着教师队伍建设质量的提高。近几年来，学校虽然把有限的经费大都用在了教师队伍建设方面，尽最大可能的满足教师的需要，但仍然捉襟见肘。学校根据现状制定了《教师外出学习制度》，尽最大努力的帮助教师解决学习经费，但教师仍然要负担相当大的一部分费用，这在一定程度上也影响了教师学习的热情。学校组织教师撰写论文并投稿，也要求教师自己负担评审费用后，在根据结果进行奖励。由于经费的限制，学校也不能经常请专家到校对教师进行培训，这在一定程度上也影响着校本培训的质量。

3、学校在加强对青年教师的工作积极性的调动，工作热情的激发上制度不够完善、措施不够得力。由于学校规模较小，教职工不多，学校在进行教师队伍建设时，经常将全体教师放在一起，没有专门针对青年教师开展工作，制度激发青年教师工作积极性的制度和措施，这在一定程度上导致学校的教师队伍建设针对性不够强。需要在今后的工作中加以改进。

一年的工作结束了，在今后，我们将根据上级的工作要求，结合学校实际情况，继续坚持“以人为本，尊重教师，依靠教师，发展教师”的管理理念，不断改善教师队伍专业结构，进一步完善教师队伍建设制度和措施，提高教师素质，增强教师工作热情，推动学校进一步向前发展。

队伍建设自查报告范文五：

“队伍建设年”开展活动开展以来，我紧紧围绕“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为这一主题，按照“队伍建设年”活动实施方案第二阶段的安排部署，我认真分析总结了近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，为进一步改进工作明确了努力方向和措施。通过全面自查，主要存在以下几方面问题：

一是理论学习不够深入。平常虽然加强了理论学习，也能积极参加集体组织的各项学习活动，但学习的内容不系统、不全面，不善于运用科学的理论武装自己的头脑。对很多新事物、新知识学习得不透，掌握得不够好，不善于用政治的思想去考虑问题，没有培养自己从政治的角度来观察和分析问题，不利于自身素质和自身工作的提高。

二是党性修养不强。在工作中缺乏创新意识和服务意识，解决新矛盾、新问题，新办法不多，与时俱进、开拓创新的思维不够灵活。想问题、干工作、办事情循规蹈矩、按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式开创性的开展工作。对树立服务意识的思想体会的不深，还没有自觉地把群众对我们工作的满意程度作为检验工作成效的最高标准。

三是业务知识不全面。学习不够自觉主动，文字水平、写作能力还处在一个低层次界面上，掌握知识不够全面。

造成以上问题的主要原因是对自己要求不严，标准不高，在党性观念和党性修养上与上级要求还有一定差距，综合素质、工作能力、业务水平和服务观念都有待提高。我将根据存在的问题，制定切实可行的改进措施，努力促进各项工作顺利开展。

队伍建设自查报告范文二：

建设一支政治业务素质高的教师队伍，是实现教育教学质量新跨越的根本大计。提高教师的学科专业知识素养与教书育人的能力，是学校持续发展的不竭动力。2019年度，我们如皋校教育局在南通校教育局和如皋校委校政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”思想为指导，大力实施人才强校战略，努力建设一支“政治坚定、思想过硬、师德高尚、从教廉洁、爱生爱岗、敬业乐教、治学严谨、知识渊博、业务精湛、善于创新”的高素质教师队伍。近几年来，我校教育教学质量不断攀升，取得“五连冠”，其中一条重要的经验就是提高认识，增加投入，重视抓好师资队伍建设。现依据《南通校中小学师资队伍建设工作目标考核办法(试行)》，就七个方面逐项自查，自我评价，报告如下，不当之处敬请领导批评指正。

一、落实责任，健全制度

1、几年前，我校教师数量不足，质量低，骨干教师奇缺，学科教学不配套，结构不合理，部分教师的政治素质、道德修养、文化水平和教育教学能力都不能适应基础教育改革和发展的需要。如何改变这种现状，校领导班子十分重视师资队伍建设，提出建设“一流师资队伍”的口号，认识到抓好教师队伍建设是落实《教师法》，为教师办实事好事的实际行动，是全面推进素质教育，促进教育教学质量发展的根本保证。《薛窑中学教师队伍建设“”规划》的制定，在回顾历史，预测未来的基础上确定了具体目标与任务，为我校教师队伍建设“”可持续发展勾画了蓝图。

2、我校一直高度重视教师队伍建设与管理的考核、评估机制的建立和完善。在2019年先后出台了《薛窑中学教职工聘任制实施办法》、《薛窑中学结构工资试行办法》、《薛窑中学骨干教师管理暂行办法》、《薛窑中学教职工工作考核实施细则》等一系列文件，还制定了《薛窑中学师资培训计划》，进一步明确师资培训工作的指导思想、总体目标和具体要求，把师训工作的重点从提高学历层次转移到培养优秀中青年学科带头人和骨干教师上来，不断总结经验，确保投入，促进我校教师队伍建设稳定健康发展。经过广泛的调研，并到兄弟学校学习取经，从有利于提高教师队伍的整体素质、有利于留住和引进人才，有利于促进学校教科研活动的开展，又制定了各年级考核奖惩条例等。

3、师资队伍建设方面，我们做到了年度有工作计划，年终有工作总结。

二、加强师德建设 规范师德行为

教师是人类灵魂的工程师，肩负着培养社会主义事业的建设者和接班人的重任。教师队伍的思想政治素质和行为如何，直接影响着下一代的全面健康成长。1、师德建设一直是我校师资队伍建设工作的首要任务，依据《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》，我们制定了以树立正确的世界观、人生观和价值观为主的思想政治素质目标;以厚德笃学、志存高远、爱岗敬业、乐于奉献的职业理想目标;以全面贯彻教育方针、全面关爱学生成长、全面推进素质教育，建立一支以身定教、博学多能、具有高尚品格和渊博知识、精于业务、创一流教学质量的职业道德水平目标。

2、全校师德建设工作网络健全。我们以党支部、校长室为工作核心，以教导处和政教处为左右臂，以工会和家长委员会为监督的稳定高效的师德工作网络，每学年都出台加强师德建设的相关制度，举办师德师表教育讲座，宣讲教师职业道德规范要求，开展“爱生格言”征集、“爱生一例”演讲比赛，每年在全市中小学德育工作会议发言交流师德建设经验，并进行师德师表建设活动的考核表彰工作。我们设置每月“质量论坛”，按期聘请有关领导、专家、骨干教师登上论坛讲学，是我校加强教师队伍建设的创举。校教育局金海清副局长以“我对教师职业的理解”为主题的报告，进一步端正了全体教职工为师执教的责任感和使命感;如皋校委党校姚呈明校长的“高层论谈”，加深了同志们对“三个代表”思想的认识和理解;鞠九兵校长“育人是最伟大的艺术”、“爱是教育最伟大的力量”等话题，不断激励全体老师牢牢盯住为人师表这个要求不动摇，死死扭住素质教育这个磐石不动摇，切切守住甘为人梯这个底线不动摇;全国教育系统劳模、省特级教师、我校退休的副校长方韬所作的《从坎坷的道路走过来，向光明的大道走过去》的报告，让我们看到了一个对党和人民的教育事业忠贞不渝的共产党员的崇高形象。

3、为规范师德行为，我校制定了《薛窑中学教师职业道德禁忌用语》、《薛窑中学教师职业道德“十二不准”》、《薛窑中学班主任工作十条规定》、《薛窑中学教书育人条例》、《薛窑中学教师职业道德禁忌用语》、《薛窑中学师德先进标兵评选办法》，印发了《关于进一步加强教师道德制度建设的意见》、《如皋市中小学德育工作考核细则》等文件以及文章，从政治思想、道德意识、贯彻方针、法制观念、行为规范等六个方面对师德建设提出了明确的要求。

关于旅游教育培训和人才队伍建设问题的考察报告

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》，学习兄弟省市旅游教育培训方面的先进经验，加强我省旅游人才队伍建设。按照局党组《关于开展百日大调研活动的方案》，由王维副局长带队，组成第三专题调研组，于3月8日至18日，先后赴广西、安徽两省以座谈交流和实地学习考察的形式就旅游教育培训等问题进行了专题调研。

一、学习考察

的基本情况

在11天的专题调研考察中，第三调研组先后与桂林市旅游局、广西壮族自治区旅游局、安徽省旅游局以及安徽的旅游企业进行了座谈交流，了解了当地旅游教育培训开展和旅游人才队伍建设情况，并实地考察了广西和安徽的一些景点。

学习考察的总体印象，一是广西、安徽两省对旅游业的发展非常重视，政府在政策和资金上给予的扶持力度很大；二是旅游业对扩大就业和提高当地居民收入方面贡献显著；三是景区建设地方特色鲜明，景区管理科学、规范；四是地方政府的旅游资源保护意识很强，几百年的古村至今保存完好。

二、外省值得借鉴的成功经验和做法

1、旅游人才教育培训基地建设

根据中国—东盟自由贸易区旅游人才培养的需要，广西旅游局在国家旅游局的支持下，举办了第二、三期东盟旅游人才培训班，广西民族大学和桂林旅游高等专科学校被授予广西东盟旅游人才教育培训基地牌匾，成为东盟旅游人才培训基地。基地为东盟各国旅游业发展提供多样性、多层次的教育培训服务。这将进一步促进广西和东盟全面开展旅游合作、进行东盟语种培训、旅游研究和学术、业务交流活动，成为旅游人才培养、科学研究和业界交流的重要平台，成为连接中国与东盟旅游界的重要通道和纽带。

2、旅游专业院校建设

桂林旅游高等专科学校隶属于广西旅游局，创办于1985年，1994年正式定名为桂林旅游高等专科学校。设有旅游与休闲管理系、酒店管理系、旅游外语系、导游系、商务系、视觉艺术系、艺术表演系、基础部、社科部、公共外语部等7系3部，29个专业，现有在校生近万人。目前已经形成了与旅游业产业结构相匹配、紧贴行业需要的专业体系。是中国旅游协会旅游教育分会第一届理事会副会长单位、国家旅游局在西南地区唯一的全国旅游饭店及旅行社总经理、部门经理岗位资格考试定点单位，也是广西旅游人才培训基地及自治区旅游局导游资格考试培训基地和教材编写单位。毕业生就业率名列广西院校第一，连续多年被评为自治区普通高校毕业生就业工作先进单位。

学校与境外旅游组织和旅游院校密切联系，积极引进国际优质教育资源，推动旅游教育与国际接轨。学校成为联合国世界旅游组织重点支持单位和其教育委员会附属成员单位，12月与香港理工大学承办了由世界旅游组织、自治区人民政府主办的第一届旅游教育国际论坛。

3、旅游教育培训专项资金

为开展好旅游教育培训工作，广西旅游局还设立了旅游教育培训专项资金。经过近的发展，广西的旅游教育培训专项资金已经增至110万元。在专项资金的使用上，根据培训计划，分区域、分种类统筹各类培训班，在经费上给予支持。目前正在开展“导游三年大培训”工作，计划在XX年底前完成全区2万多名导游的全员培训。

4、旅游教育培训内容、形式

在常规的行业培训任务之外，广西旅游局拓宽了行业培训的内容和形式，并取得了良好效果。

（1）横向联合培训

广西旅游局与广西红十字会联合举办“旅游系统救护师资培训班”，导游员经过培训取得“救护师培训证书”，将成为具有救护资格的导游员和培训旅游行业救护师的师资储备。

（2）以赛代训

举办“广西导游风采大赛”，通过大赛，选拔培训一批能胜任重大接待活动、能代表广西导游水平的高素质导游员，提升导游队伍的整体形象和综合素质。

三、对我省旅游人才队伍建设工作的设想

1、建议设立辽宁旅游教育培训专项资金

《国务院关于加快发展旅游业的意见》第十八条明确提出“加大政府投入。地方各级政府要加大对旅游基础设施建设的投入。各级财政要加大对旅游宣传推广、人才培训、公共服务的支持力度。”。设立教育培训专项资金，旅游教育培训工作的开展就有了资金保障，资金可以提升培训质量、于创新培训手段和扶持培训基地建设等方面。

2、建议组建辽宁旅游职业学院

据了解，目前很多省的旅游局都有下属旅游职业学院，搞得较好、影响较大的有：桂林旅游高等专科学校、山东旅游职业学院、浙江旅游职业学院、南京旅游职业学院等。这些旅游专业院校在旅游教育培训、科学研究等方面发挥了积极作用，这些院校专业设置特色鲜明，向行业输送了大批旅游管理人才、旅游企业经营人才、旅游专业技术人才和旅游服务技能人才，毕业生供不应求，创造了较高的社会效益。很多院校已经发展

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尊敬的各位领导：

根据会议安排，我代表南充中心就班组建设工作做如下汇报。

8月20日，公司召开了班组建设工作会议，公司领导对班组建设工作提出了明确要求。南充中心根据公司的统一部署，进一步提高认识，统一思想，全面落实班组建设的各项工作，结合公司安全生产专项活动，积极推动班组建设工作取得进展。

一、 班组建设面临的问题

1. 班组管理粗放，管理手段相对滞后。随着公司体制改革的深入，班组在管理模式、管理内容、管理方法、管理理念上均发生了变化，面对新的情况和新的要求，未能积极主动的适应需要，以致班组管理手段单一，管理相对滞后。一是部分班组长惯性思维强，虽然经验丰富，业务能力较强，但在管理上仍然按传统或习惯办事，难以使用先进的手段进行管理。二是班组标准化建设工作还需加强，各项规章制度还需建立和完善。由于中心班组是由各属地局人员组合而成，容易习惯化的按原单位的标准执行工作任务，目前虽然已逐步规范、统一，但部分工作要求只是停留在口头要求上，缺乏有效的制度进行约束。三是基础资料管理较松散。部分班组对基础资料的管理不重视，班组资料严重不齐，如图纸资料未按要求分类归档，生产技术资料零、散、乱等，不但不利于查找，而且还影响工作效率。四是班组的工作环境有待改善，材料、工器具定置定位管理，还有难度。

2. 整体技能水平不足，人员素质还有待提高。中心由于成立时间较短，班组人员配备先天不足，变电检修班组各专业技术人员结构不合理，技术骨干缺乏，甚至有技术断层的情况出现。班组培训工作缺乏针对性和有效的手段，部分职工得过且过，抱着混日子的心态工作，缺乏活到老学到老的学习精神。年轻同志虽然具备接收各项能力的优势，但需从各专业逐步入手，达到全面熟悉精通程度还有一个过程。

3. 缺乏强有力的激励机制，职工的工作热情和学习积极性没有充分的调动起来。目前的岗位设置没有同班组实际工作结合起来，职工的技能水平高低、工作贡献多少、自我学习和培训的动力没能在绩效上得到体现，存在着“干多干少一个样，学与不学一个样”的思想，影响了班组的长远发展。

4. 缺乏班组建设管理标准。省公司颁发的班组建设a/2标准是针对单一的专业班组制定，对于综合班组而言，目前还没有可借鉴的管理标准，因此造成班组建设工作有等待观望的现象，工作有些滞后。

二、 下一步的工作打算

1. 加强领导，注重实效，不断开创班组建设新局面。成立以中心主要负责人为组长，分管领导和相关专责组成的班组建设工作小组，健全班组建设的组织体系和工作体系，按照公司的统一部署，全面、扎实的开展班组建设工作。各级人员加强对班组的管理和指导，真正把班组管理纳入到企业管理的重要组成部分，加大对班组指导的深度和力度，从根本上解决目前班组专业管理中存在的问题和矛盾，切实解决班组的实际困难，营造人人关心、参与班组建设的良好氛围，充分调动广大职工的工作热情。

2. 加强班组基础建设，确保班组各项工作有效开展。一是健全班组的各项规章制度，完善班组标准化工作流程，建立工作质量评价体系，使员工在生产活动中，做到有法可依，有章可循，按章办事，实现班组管理制度化、流程化、标准化。二是明确班组的工作标准和安全职责，做到人员分工合理，形成班组的工作“事事有人管，人人有事干”的良好局面。三是规范班组基础资料管理，完善班组记录、台账，加大对资料管理的考核力度，各班组落实专人进行资料的收集和整理，逐步实现基础资料的数字化、信息化。

3. 创建学习型团队，提升班组整体素质。一是开展创建学习型组织活动，创造良好学习氛围，引导员工树立终身学习的理念。二是加强职工技能培训，建立多层次职工学习平台。以岗位培训为基础，制定详细的员工培训计划，根据人员、岗位特点，开展有针对性和实效性的培训工作，利用基建施工，设备改造等机会，创造实训条件，建全培训制度，建立培训记录，从制度上保证人人进行学习。三是建立激励体制，变员工的被动学习为主动学习，被动接受培训为自我培训，着力提升员工技能。

4. 狠抓安全文化建设，切实促进安全生产。大力开展安全培训教育活动，不断提高安全责任意识，组织多样化的班组安全活动，提高班组安全活动效果。开展作业现场安全风险辨识，全面进行《现场作业危险源辨识库》的学习活动，将危险源学习纳入学习常态化，并结合现场具体工作合理应用辨识库，扎实开展危险点分析工作，正确认识危险点，有效落实各项控制措施。大力开展反违章活动，建立反违章长效机制，决不姑息违章行为，除严格进行违章考核外，还要对违章行为说清楚，定期进行反违章的分析总结，努力创建无违章班组。

5. 构建班组建设管理体系，全面推动班组建设工作。根据《国家电网公司关于加强班组建设的实施意见》、《国家电网公司班组建设三十条》、《四川省电力公司班组管理标准》等文件内容，全面学习、传达文件精神，结合单位实际情况，落实各项举措，建立具有专业特色的班组建设体系，制定符合中心实际情况的班组管理标准，规范班组作业行为、减轻班组负担、提高班组效率，制定《班组建设工作实施方案》，切实落实好班组建设工作。

总之，加强班组建设是一项长期而艰巨的工作，我们将尽心竭力、尽职尽责，落实措施，切实解决实际问题，不断夯实班组管理基础，切实保障安全。

汇报完毕，谢谢！

近年来，xx县坚持以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡协调发展和“三个文明”建设一起抓的方针，紧紧围绕农村改革发展稳定大局和全面建设社会主义社会总体目标，以提高农民文明素质为根本，以改善环境质量为突破口，以农村阵地建设为着力点，全面加强农村精神文明建设，取得了良好的社会经济效益。

一、目前农村精神文明建设中存在的新情况、新问题

1、“三软”。一是思想上疲软，一些干部尤其是乡镇领导对精神文明建设认识还不到位，抓精神文明建设工作的意识还不够强，精神文明工作说起来重要，忙起来次要，落实起来不要，县、市“热”、乡镇“凉”、农民“冷”的现象仍然有不同程度的存在。二是考核上手软。在加快发展上，一切以经济指标完成情况作为奖励标准，而精神文明建设则往往作为一项软性指标加以布置，有走过场的考核，而无激励措施，因此基层单位则把精神文明建设工作当作可有可无的软性指标来对待。三是经济上腿软，由于镇村财力匮乏，目前村一级已经没有可单独使用资金，而乡镇一级财政也仅仅保开门、保吃饭，不可能有更多的资金用于精神文明建设工作。

2、“三旧”。一是形式旧。随着农村物质生活水平的提高，群众接受教育的程度有了较大改善，农村常住人口主体大都为初中文化程度;同时，由于电视等现代设备的普及，群众能够欣赏到更加丰富的文化娱乐生活，因而欣赏水平有所提高，对精神文明建设提出了更高的要求。但在广大农村，仍然是几十年前一直延续下来的花船、小戏、狮舞、铜器等活动，对农民吸引力不强。不少农民把喝酒、打麻将当作休闲娱乐。还有一些农民则把焚香拜佛、求签许愿当作传统文化，农村封建迷信重新抬头。二是载体旧。除了文明乡镇、文明户、文明单位等精神文明创建工作得到了重视外，还缺乏更多更完美的活动载体，这与农村经济发展和社会进步不相适应，不能完全满足广大群众求知、求乐的愿望。三是内容旧。目前，农村精神文明建设不够贴近群众要富求富的现实，不够贴近群众，需要克服“小胜即满”、“小富即安”的小农思想的现实，不够贴近群众公民道德素质急需提高的现实，不够贴近纠正农村人口现状的现实，由于生产技术和现代化机械的广泛使用，大量的劳动力从土地上解放出来，成为富余人员，为了生存，年富力强的男性青年走向城市，成为打工一族，农村社会成员构成发生变化，人口主体为妇女、儿童和老人，而被忽视的正是这一主体，因而群众参与度不高。

3、“三少”。一从业人员少。由于机构改革的深化，人员大量精减，从事精神文明建设工作的人员严重萎缩。而风光几十年的农村电影队、文艺宣传队等团体已成为散兵游勇。直接从情精神文明建设组织工作的干部队伍人数减少、组织力度减弱。二是直接从事精神文明建设工作的人员投入的精力少。近几年来，县里把招商引资，发展经济作为提拔任用干部的一个主要条件，使直接从事精神文明建设工作的同志受到冷落，严重地影响了这一群体的积极性，导致了精神文明建设队伍业务上不专、经济上不富、政治上不红这一现状。三是精神文明建设工作阵地少。由于投入严重不足，教育阵地设施建设相对滞后，大多数的文化大院活动经费未列入财政预算，影响了文化活动的正常开展。

二、强化“四个创新”，保持精神文明建设的活力

1、制度创新。xx县精神文明建设各项管理规章形成于上世纪九十年代，己远远跟不上形势发展需要。表现在农村精神文明建设无规划，乡镇企业精神文明创建无规章，少数获得荣誉的单位，成绩到手，工作到头，失去继续努力的动力。为适应农村精神文明建设的新发展，就必须适应形势，创新机制。20xx年，xx县制定了《xx县农村精神文明建设五年规划》，同时，制定了文明创建的各项规章制度和《xx县精神文明建设考核细则》，成立了xx县精神文明建设指导委员会，县长任主任，县委、政府、人大、政协的分管领导任副主任。各乡镇也都成立了精神文明建设领导小组，使农村精神文明建设走向规范化、制度化，实现了文明创建的新突破。

2、内容创新。农村精神文明建设要围绕一个中心，即以经济建设为中心;搞好两个服务，即服务基层，服务群众;落实“三个贴近”，即贴近实际，贴近群众，贴近生活;抓住一个建设，即和谐社会建设。主动适应农村经济社会发展，适应农民精神文化生活需求，丰富活动内容，是农村精神文明建设发展的基础和根本。20xx年，我们在农村开展了“五好家庭户”、“遵纪守法户”、“勤劳致富户”评选活动，20xx年开展了“文明村镇”、“文明家庭”、“文明农民”评选活动，这对促进农村精神文明建设，起到了很好作用。然而，时代在发展，社会在进步，广大农民对精神文化生活的需求在变化，这就要求农村精神文明建设既要巩固传统，发展优势，又要适应形势，开拓创新。基于此，我们从“三贴近”入手，针对群众的“三盼”(盼科技致富、盼政策入户、盼文化活动丰富)，在全县农村广泛开展了科技、文化、卫生、法律四下乡活动，同时开展了党员干部入千家包万户活动，进行一对一帮扶工作，文明单位和农村结对文明创建帮扶“对子”。为加强农村精神文明阵地建设，我们开展了村文化大院和乡宣传文化中心建设，各村都建有图书室、文化活动室、农民学校，成立了宣传队、狮舞队、铜器队。内容上的创新，极大地促进了农村精神文明建设向更高层次和更宽领域发展。

3、形式创新。群众性精神文明创建活动是群众广泛参与的活动，方式新颖、方法多样的活动形式，能更广泛地吸引群众参与。20xx年以来，我县大力开展广场文化活动，举办戏剧、歌曲擂台赛，直接参与群众x万人次以上，并已成为丰富群众文化生活，展现先进文化的大舞台。组织农民书画爱好者，举办书画展，义写春联，到外地采风等活动，促进了农村文化发展交流。开展了“好丈夫”、“好妻子”俱乐部活动，通过举办讲座，开展家务技能比赛和家庭文体活动等，增强了关爱家庭、夫妻和睦、共创美好生活的意识。这些新颖的形式极大地吸引了群众的注意力和参与的积极性。

4、机制创新。为使农村精神文明规范化，我们建立了精神文明建设考核机制、奖惩机制、硬件建设机制和资金投入机制。农村精神文明建设和经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，对组织不力，不重视精神文明建设的乡村进行处罚，对精神文明建设先进村镇进行表彰奖励。同时，县乡每年的财政预算都要有精神文明建设的投入规划，使精神文明建设成为社会主义新农村建设的一项重要内容。

三、主要做法

1、加大考核力度，强化各级党委的目标责任意识。

(1)建立完善目标责任制。

一是科学详细制订包括政治、法律、经济、行政、组织、教育、文化、舆论等各方面的措施，实行系统管理，使创建活动的各项任务和要求落到具体单位、具体人员。

二是强化责任意识，坚持守土有责。使各级党委政府充分认识到农村精神文明建设的重要性，把精神文明建设作为推动农村现代化进程、造福于人民的社会系统工程，切实承担起自己的任务。

三是强化目标意识，把精神文明建设作为一个个项目来抓，积小胜为大胜，把各项目标任务与经济工作一起部署，一起检查、逐级考核。

(2)建立完善组织领导机制。农村精神文明建设是牵动各个方面的全局性工作，它的工作性质要求既要多部门都来抓，又要有一个权威力量把这些工作统一起来。因此，建立完善的组织领导机制，加强农村基层党组织建设，形成农村基层领导干部抓创建活动的局面，使农村精神文明建设落到实处。

(3)强化奖励激励制度。

一是要按照经济考核办法，建立精神文明建设考核机制，对各级政府进行重奖，让基层感受到经济建设与精神文明同等重要。

二是要建立文明村镇奖励制度，充分调动基层单位的积极性。

三是要把精神文明建设工作作为提拔使用干部的一个重要依据，和从事经济工作的同志同等对待。

2、加大投入力度，为精神文明建设提供硬件保障。

(1)加强阵地建设。建立乡镇文化活动中心，完善图书室、阅览室、活动室等各类文体设施;建设村居群众文化设施，丰富群众的文化娱乐生活。农村书屋建设是我县精神文明建设的一项重要内容，20xx年建设农家书屋56个，20xx年建成139个，共投入390万元。195家农家书屋全部对外开放。为发挥农家书屋的作用，每个农家书屋都配备专门的图书管理员，建立了借阅制度。白元乡夹河村农家书屋，面积40平方米，现藏书3500册，可容纳30个读者同时阅览。葛寨乡烟涧村农家书屋管理制度健全，选址得当，环境舒适，从7月份建成至今已接待读者600多人次，丰富了农民对科技文化知识的需求。

(2)加强队伍建设。

一是广泛组建民间文艺宣传队，在精神上给予鼓励，政策上给予照顾，资金上给予扶持，扩大他们的影响力。

二是充实电影放映队，在硬件上加大投入，在机制上进一步放活，满足广大群众的需求。

三是充分调动各类专业人才的积极性，为他们提供一个良好的创作环境和生活环境，力求多出精品力作。

(3)加强启动基金建设。把精神文明建设所需资金纳入财政计划，并随着农村经济发展逐年增加，使精神文明建设拥有健康发育的沃土。在资金的投入上采取确立重点、合理统筹、集中使用的方式，促进资产的合理配置，使有限的资金发挥出最大的使用效益。

3、贴近农村工作实际，努力增强精神文明建设工作实效。

(1)贴近农村人口现状的实际，突出三个主体。

一是突出学生这一群体。以学校为阵地，把道德教育作为学校教育的一项中心工作，广泛开展“道德进课堂”等活动，努力提高学生的道德教育素质。

二是突出老人这一群体。建立老人活动中心，组建各类健身娱乐队伍，让他们老有所乐;同时充分利用老年人经验丰富、德高望重的优势，调动他们的积极性，让他们老有所为，发挥余热。

三是突出妇女这一社会群体。广泛开展社会公德宣传，提高农村妇女的道德素质;广泛开展好媳妇评选活动，树立一批农村女性典型;同时，充分发挥农村各类农民教育阵地作用，加强对妇女的技能培训，提高她们的致富能力，让她们成为建设小康社会的生力军。

(2)贴近群众生活需求实际，做到三结合。

一是与农村经济发展结合起来，加快农村脱贫致富奔小康的步伐。尚未摆脱贫困的村镇，从激活农户入手，集中力量抓好“富民工程”、“民心工程”，加快脱贫致富;已经解决温饱问题的村镇，要制定规划，加快奔小康步伐。

二是与农村社会治安综合治理结合起来，创造一个良好的社会环境。按照“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，进行综合治理。

三是与农民群众排忧解难结合起来。要自觉主动、真心实意地解决农民个人、家庭无法解决的困难和问题，通过技术培训、提供致富信息、传播科学知识等农民群众喜闻乐见的形式，帮助农民群众提高自身素质，提高克服困难、解决问题的能力;要与改变村镇干部的工作作风结合起来，通过一系列活动，提高村镇干部素质，密切干部群众联系;要围绕经济建设中心，推动建立全方位社会服务体系，形成村镇成龙配套的服务网络，为群众排忧解难，方便群众，减轻农民负担。

(3)贴近农村现阶段的实际，利用好三大资源。

一是学校这一资源。广泛开展“社会—学校—家庭手拉手”道德互助活动，以学生为主体，开展了“道德进家庭”活动，让学生促家庭;学校采取校讯通、告学生家长书等形式，以学生、家长为主体，开展道德进社区，进乡村活动，努力实现农民素质整体提高。

二是充分利用民间文艺宣传队这资源。进村入户进行演出，丰富广大群众的文化娱乐生活。

三是充分利用好农户墙面这一资源。广泛设立以村规民约与公民道德规范为主要内容的“道德墙”，让群众在不知不觉中接受教育。

(4)建设新型农村社区，从根本上改变农村的落后面貌。以“五个一工程”(“五个一工程”即每个乡镇建设一条示范路、一条精品街、一个小城镇农贸市场、一个示范村、一个新型农村社区)为抓手，全面开展新农村建设集中整治活动，通过两个多月的努力，我县各乡镇的路容路貌、小城镇经营管理状况得到了很大改观，社区服务中心示范村建设进度得到进一步促进。截止目前县乡村共投入资金x亿元，出动劳动力x万余人次，投入车辆x万余台次，清运垃圾x万方，粉刷墙壁x万平方米，拆除违章建筑xx处、x万平方米，整治标语广告x万余条，修复残垣断壁x处，整治道路边沟x万余米，新垒景观墙x余米，栽植绿化树木x余棵，整修绿化带x米，新建、改建小城镇农贸市场x处，新建、改建农村社区服务中心x间，x平方米，取得了初步成效。

工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源，工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济，才能实现跨越式发展，努力实现两个率先，才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位，才能真正把“落到实处，实现富民强区的宏伟目标。

发展经济，人才是关键，产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80以上，是我区的经济支柱产业，并且是我区人才较为集中的行业。目前，我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研，现将有关情况报告如下：

一、我区支柱产业人才队伍建设的现状

随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来，人才已成为经济发展的决定因素，我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高，人才队伍不断壮大，主要表现在以下几个方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设，在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来，区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施，对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜，营造人才流动的宽松环境，在政府的大力倡导下，人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》(武政发[20__]70号)文件的制订，明确了我区"十五"期间构建八大行业人才高峰的目标，全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高，加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。

2、用人单位主体地位日益突出，引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下，引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中，探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径，如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合;“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业，从而吸引和留住人才;“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”，为专业技术人才发挥才能提供良好的条件;“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际，在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才，许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制，提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面，积极输送专业技术人员参加高层次培训，提高和更新现有人才的知识水平;对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任，高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。

3、人才队伍总量逐步增加，素质不断提高。由于政府的扶持和企业的重视，我区的人才环境已日益完善，四大行业的人才总量得到了较大幅度的增长，接受调查的3429家企业拥有各类专业技术人员20393人，则全区企业的各类专业技术人员总数应在2.5万人左右。近几年来，企业拥有的各类专业技术人才以每年4.8左右的速度递增，各类专业技术人才占职工总数的比重也逐年增加，如机械冶金行业专业技术人才占职工总数的比重由1999年的10.2提升到目前的14.6，电子信息行业专业技术人员占职工总数的比重由1999年的11.7提升到目前的16.6，反映出我区产业职工队伍素质有了显著的提高。人才状况的改善不仅有量的增加，更有质的提高，主要表现在人才队伍的学历层次和专业技术职称层次的提高和年龄结构的优化。接受调查企业的各类专业技术人员和管理人员中，硕士研究生以上学历有61人，占0.3;本科学历有1290人，占26.3;大专学历有2814人，占13.6;高级职称有271人，占1.3;中级职称有1210人，占5.9;初级职称有4655人，占22.8。大专以上学历、中级以上职称人才的总量和比重都有所提高。从年龄结构看，四大行业45岁以下的专业技术人员和管理人员已占到65.8，呈现出青年人才队伍不断壮大、青年骨干挑大梁的可喜局面。

二、我区支柱产业人才队伍建设存在的主要问题

通过调研，我们认识到，近年来在四大行业人才队伍建设方面虽然取得了较大的成绩，但尚存在一些问题和不足，主要有以下几个方面：

1、专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才依然相对不足，难以满足经济发展的需要。高层次的专业技术人才供求矛盾仍然突出，企业科研生产所需的大量专业技术人才的引进仍受到许多因素的制约，例如：(1)、 受交通地理因素影响，引进和留住人才缺乏区位优势。我区与常州几十年同城，以至于我区城市化进程相对滞后，特别是乡镇的城镇化建设同发达地区还存在较大差距，各项社会配套设施相对匮乏，引进的人才难以参加必要的社会活动，难以获得进一步自我提高和发展的途径。(2)、用人单位(企业)缺乏足够的对人才的吸引力。企业是各类产业人才施展才能的舞台，但是我们在调研中发现，经营状况一般的原区属企业普遍反映，近两年来本科生很难招到，尤其是招不到名牌大学的毕业生，高素质、高学历人才严重匮乏。目前大学生的择业观念、就业取向已发生很大的变化，一般都将收入水平、发展和稳定状况作为重要因素，一般性的工业企业难以成为大学毕业生的首选。一些在乡镇企业工作的专业技术人才则抱怨培训机会少，专业技术人才自我发展条件差。(3)、分配机制不活、工资偏低。由于种.种原因，我区企业的工资水平同上海、无锡、苏州存在较大的差别，对于各种人才资源来说，在现有的市场经济条件下，更高的工资待遇无疑具有更大的诱惑。面临人才的竞争，企业若以高薪招进人才，则企业内部现有的技术人才容易产生不稳定情绪，若拿不出更优越的条件，一些高级人才和一些新兴专业人才很难引进来。一些专业技术人才和大学毕业生即使引进来后也不易安心工作，人才流失严重。在我区的一些乡镇企业，好不容易花高薪引进一些外地的专业技术人员，但其后由于交通不便、婚恋家庭以及继续教育等方面的困难而呆了一两年就远走高飞了。(4)、政府出台的优惠政策还不能更有效地促进高层次人才的集聚。人才流动还受到计划经济时代一些老的政策的限制，我区一些政策上对引进人才上还存在一定的门槛，例如养老保险等方面。2、经营管理人员队伍综合实力不强，相当一部分企业家缺乏战略眼光，缺乏现代企业运作应具备的专业知识。从总体上看，我区企业家人才队伍建设还不能适应经济发展的要求，理论功底扎实、管理能力高超、国际视野开阔、实践经验丰富、经营业绩卓著的企业家数量不多，企业经营者队伍的整体素质有待提高。从我们这次调研的情况来看，只有少数企业推行了职业经理人和现代企业制度等一些现代经营管理的理念;而更多的销售500万元以上的规模企业则仍然实行传统的管理模式和传统的产品推销方式，资本运作和市场营销策划等现代经营管理理念尚未推开;绝大部分的中小企业仍以家族式经营为主，没有考虑到企业的长远发展规划，很少考虑通过引进一些经营管理人才来管理和发展企业。大部分企业引进人才时仅考虑专业技术人才，而轻视了管理人才的引进和培养。因此，如再不切实重视经营管理人才队伍建设，我们有相当数量的企业要谋划更长远的发展将会缺乏后劲，经营管理人才的缺乏将成为影响我区经济跨越式发展的制约因素之一。

3、各类职业技术人才短缺，现有人才培养模式有待改进。谈及人才，人们往往有一种误解，认为只有高、精、尖的专业技术人才才是人才。但事实上，即使是最富创造性的发明、最先进的设计，也只有经过高素质的技术工人的手才能最终变成完美的产品。随着我区现代制造业基地建设步伐的加快，各类职业技术人才需求大量增加。职业技术人才的紧缺程度已远远超过了一般的专业技术人员。一是观念问题，受传统择业观念的影响，仍然有不少人轻视职业技术教育，不愿当一线技术工人。二是职业技术教育办学机制不够灵活，与企业生产实际的结合度有待于进一步提高，学校、企业之间在专业设置、课程安排、教学方式、实习培训等方面都有加强合作的要求，但由于受体制、观念等因素的影响，尚未建立起完善有效的信息沟通、合作办学的途径和方式。

三、进一步加强支柱产业人才队伍建设的对策措施根据武政办发[20__]70号文件，明确了我区支柱产业在“十五”期间人才队伍建设的总体目标是：加大四大行业人才资源开发力度，使四大行业人才资源总量以高于其他行业的速度稳步增长，质量显著提高，结构明显改善，效益不断增强。“十五”期间，在四大行业聚集起具有一定规模、综合实力较强、在常州地区处于领先地位的高层次人才群体(包括专业技术人才群体和经营管理人才群体)，形成我区产业人才高峰。到20__年，四大行业人才资源总量争取达到3万人规模，年均递增5以上，其中高层次人才争取达到1000人，年均递增14以上。根据这次调查的现状，同目标任务之间还存在较大的差距，要实现这一目标还存在较大的困难。为了实现区委提出的“武进要做‘两个率先’的先行区，三年再造一个新武进”的宏伟目标，必须坚定加紧人才队建设的信心和决心，实行“经济发展、人才先行”的方针，确保经济发展拥有足够的人才保障。通过调研，我们认为应从以下几个方面做好工作：

1、进一步做好专业技术人才特别是高层次人才和新兴专业人才的引进和培养。

(1)、充分认识人才队伍建设的重要性，营造良好的人才环境、大力引进各类人才。加快现代制造业基地建设是我区经济发展的立足点，没有一支宏大的高素质的产业人才群体，就不可能有高度发达的现代产业。我区应把工业企业人才队伍建设作为整个人才队伍建设的重中之重，结合我区实际情况，大力引进高层次管理人才、专业技术人才、职业技术人才以及各类紧缺人才，营造产业人才集聚效应。

(2)、创新和完善现有分配制度、激励机制，确立人才资源通过市场配置的主体地位。要遵循市场规律，发挥市场机制在人才资源配置中的基础作用，遵循价值规律，按市场价位合理确定专业技术人员的工资水平，遵循效率优先、兼顾公平的原则，建立以业绩考核为基础的薪酬体系，提高专业技术人员的分配水平。进一步完善技术入股等要素分配办法，实现多种分配激励措施的优化组合。

(3)、大力实施高层次人才重点培养工程，进一步加强人才培养和继续教育的力度，要认真做好省“333”工程、常州市“831”工程和我区“515”工程后备人才培养工作，电子信息业认真实施“IT高层次人才工程”，机械冶金行业实“四个5工程”和“1252工程”，化工新材料行业实施“产学研联合人才开发工程”，纺织行业实施“3521人才开发工程”。确保四大行业有足够的人才满足经济发展的需要。要进一步加强人才培养和继续教育的力度，大力倡导学习型企业活动，全面推行以提高业务素质和创新能力为主要目标的专业技术人员继续教育制度，重点培养有发展前途的中高级人才。可以根据行业发展需求举办高层次人才研修班，邀请企业界知名人人士作专题讲座，鼓励现有人才通过各种途径提高学历层次、提高专业技术水平。

2、转变观念，营造环境，大力扶持、培养和引进经营管理人才。

(1)、调整完善企业经营环境和人才政策，营造有利于经营管理人才发展的良好平台。要使经营管理人才在武进确实能有所作为，要使其感觉到在武进更能发挥其作用，能成就更大的事业;要制定更加优惠的创业政策，吸引和鼓励优秀企业经营人才和海外留学归国人才到我区创业;要为企业经营管理者创造良好的工作环境和生活环境，关心他们的生活，帮助他们解决工作中的困难和问题，建立和完善联系制度，为他们提供优质服务;在全社会范围内倡导企业家精神，树立企业家的崇高形象，形成人人尊重企业经营管理人才，处处爱护企业经营管理人才的社会环境，为优秀企业经营管理人才的脱颖而出提供良好的环境基础。

(2)、加强对企业经营管理后备人才队伍的引进和选拔培养。企业经营管理者队伍是动态的、不断变化的，一些素质不高、不适应要求的人员会不断被淘汰，而一些优秀人才也将随着机制的完善而不断脱颖而出。但优秀人才的涌现需要有一支庞大的后备队伍作支撑。因此，加强对后备人才的选拔培养是加强企业经营管理者队伍建设的重要内容。一方面充分发挥人才市场选人的优势，扩大选人视野，把那些素质较好、潜力较大、市场需要的具有专业知识的人才选拔出来;另一方面树立人才培养投入是最具有经济和社会综合效益的生产性投入，是收益最大的投入的观念，加大资金投入力度，加强对企业后备人才队伍的系统培训，通过开办MBA等各类研究生班、送高等院校深造等多种形式，促进企业后备人才的成长。

(3)、加大培训工作力度，全面提高经营管理人才素质。加大现有经营管理人员的培训，提高其经营管理能力，切实改变一些企业家族式经营、家长式管理的状况，全面推行产权明晰、管理科学的现代企业制度。

3、利用优势，加大力度，吸引高素质职业技术人才。我们要抓住“大学城”建在武进城区的机遇，进一步加强职业技术教育，利用这一优势，为我区培养和输送适应企业需要的高素质的应用型职业技术人才。政府相关部门要发挥宏观协调职能，定期和不定期组织企业和学校间的合作，明确对我区职业技术教育的发展方向、人才培养的类型和方式，建立企业、学校、政府三方面联系机制，加强信息沟通和校企合作，提高职业技术人才培养的针对性、有效性。

双语特色学校建设工作汇报材料

我们以“读得准，写得好”作为标尺，推出了以重视英语言为特征的双语教学模式。在这三年多的探索和沉淀过程中，我们从摸着石头过河到思路清晰再到逐步建立起自己的工作目标和经验。而今又要面对英语的重要性重新被定位的局面。

我们的理念是否依然坚定？今后的路还要怎么走？这些都是摆在眼前的课题。

一、拿大把的时间去学习英语，值得吗？

一个“傻”问题，英语到底是什么？高考的新格局是语文学科的分数增加到了180分，而英语却减到了100分甚至要取消统一高考。这说明祖国文化在国力增强后又重新得到了重视，是好事。但这并不影响我们对英语的学习。在我看来，英语不仅仅是一种语言，一种文化，一种思维方式，它更是一对向西方世界延伸的触角。只有主动地去了解世界的人，才会成为世界的主人。

1000多年前的东京汴梁，创造了一代灿烂辉煌并对后世影响深远的宋文化，成为世界政治、科技、文化、艺术的中心。满清王朝创造了的康雍乾盛世。他们都认为无须向外国学习任何东西，从而造成了国运的衰败。固步自封的态度差点让整个中华民族亡国灭种。所以人或国家要想生存、发展、壮大，就必须充分地去了解和学习其他的民族。长处为我所用，短处亦为我所鉴。

后来，世界的中心随着工业革命和信息技术革命而迁移到英国又到美国。而现在的调查显示美国人就像中国的古代人一样不屑于知道外界的任何信息。这或是导致现在衰退的局面一个原因。国家要想继续长盛不衰，教育必须要面向现代化，面向世界，面向未来，培养出更具有开阔视野的人才。

二、双语教学已经走出了三步。其实只走出和正在走出这三步。从一开始的用英语组织课堂，学习英语知识和对话能力，又过渡到向知识点定向渗透，这两步叫语言渗透。现在开始尝试根据已有的知识和经验，为学生营造多元素的文化氛围，比如异国的文化和风俗等。向西方文化的借鉴和对比的更深处延伸。这一步叫做观念渗透。教学依然是从“浅”字入手，依然是照顾学生的差异，依然是将教学的范围定在了小学范围内的 “读得准，写得好”。这样做既增加了教学模式的可操作和可复制性，又减少了教师的工作难度。

在教学模式确定方面，我们确立课堂从直观开始，以抽象结束的基础，确定课堂“三多”和“三问”的教学方法。

“三多”即多演示多操作多表述。

多演示——建立表象。运用直观的教学方法，呈现教学内容，使内容更加清晰地展现在学生面前，易于接受。

多操作——丰富表象。使学生的各种感官都参与到学习中来，有助于学生从多方面多角度观察和分析事物。

多表述——让思路更清晰。学生的思维离不开动作离不开表象。学生操作并口述的过程，既是从已知到未知的探索过程，又是深化表象和优化思维的过程。

“三问”即引领性的问题要问优等生，锻炼性的问题要问中等生，鼓励性的问题要问学困生。根据梯度不同，让学生都有可发挥的舞台。

中国有个梦，是国家富强的梦，是民族复兴的梦，是百姓安居乐业的梦，这需要国民的共同努力。而我们的梦，是依托国力和全体老师的共同努力，能将视野更开阔的孩子输送到世界的每一个角落。让他们的每一天都能从容地生活，充实而快乐。

建设学习型党员队伍汇报材料

党的xx届四中全会明确提出要建设马克思主义学习型政党，把全党的学习能力作为“党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”，体现出深沉的忧患意识、开阔的思想境界和巨大的理论勇气。建设学习型政党，必须加强学习型党员队伍建设。

要从事关全局高度，充分认识创建学习型党员队伍的重要性和迫切性

建设学习型党员队伍是一种历史责任，是时代呼唤，是各级党组织和党员实现自我提升、自我发展的需要。21世纪是知识经济日新月异、科技进步迅猛发展、综合国力竞争日趋激烈的世纪；是以信息网络化、科技高新化、政治多元化、经济全球化为特征，以和平与发展为主题的世纪。经过30年改革开放，人们的思想观念、价值取向、行为方式都发生了深刻变化，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，这种考验是长期的、复杂的、严峻的。如何尽快适应新的历史条件，抓住机遇，迎接挑战是亟需全党破解的重大课题。学习是文明传承之途，人生成长之梯，国家兴盛之要，执政兴国之基和创新发展之前提，也是塑造高尚品质的必然。

创建学习型党员队伍，是体现与时俱进品格，永葆党的先进性的根本保证，是加强党的执政能力建设，巩固党的执政地位的必然要求。也是辽源解放思想、科学发展、加快转型、富民强市的需要。党员是党的肌体的细胞和党的活力的主体，是党联系群众的桥梁和纽带，是党的先进性、党的素质形象的最直接载体。党员队伍整体素质如何，直接关系到党的路线、方针、政策能否在基层全面贯彻落实，直接关系到本单位所承担的工作任务能否顺利完成，直接关系到党的凝聚力、战斗力和创造力的充分有效发挥，直接关系到广大职工群众积极性和创造性能否充分有效的挖掘。基于此，创建学习型党员队伍，精心打造一支理想崇高、信念坚定、素质过硬、责任感强、先锋模范作用发挥明显的党员队伍，是加强党的执政能力建设，创建学习型政党的重要组成部分，是实现创建学习型政党目标的具体步骤。各级党组织和每名共产党党员，都要高度重视学习，象胡总书记要求的那样，把勤奋学习当作共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提，以与时俱进的姿态加强学习，以“甘当小学生”的姿态持之以恒地学习，通过学习，培养遍布于整个党员队伍的学习氛围，营造不断学习、不断创新、不断进步的政党文化和精神风貌。通过学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识，新经验，用全新的思维方式思考问题、研究问题、处理问题。通过学习，坚定党员的共产主义信仰，增强党员对党的忠诚度，在重大是非面前头脑清醒、立场坚定，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞。通过学习，紧跟时代最新科技、最新文化的发展步伐，善于将学习行为转化为创造性行为，努力提高综合素质、工作效果，切实增强党的凝聚力和战斗力，更好地发挥先锋模范作用，适应党的建设和经济社会发展需要。使党永保先进性，始终走在时代前列。

要以适应时代发展要求为重点，不断拓宽党员学习内容建设学习型党员队伍是一项长期而艰巨的战略任务，是一项宏大的系统工程，当务之急就是要进一步营造学习光荣的良好氛围，进一步形成激励学习的正确导向，在全体党员中形成大兴学习之风的良好风尚。目前看，我市党员队伍学习意识较浓，特别是近年来经过“三讲”、“三个代表”学习教育，党员先进性教育，以及刚刚结束的学习实践科学发展观教育，党员学习意识、学习能力、学习主动性大大提高，通过学习力的提高，在辽源经济社会发展中发挥的先锋模范作用越来越突出。但还存在着一些不利于学习型党员队伍建设的问题。比如少数党组织和党员对学习的重要性和紧迫性认识不到位问题；少数党员学习兴趣不浓问题；工学矛盾突出问题等等。这些主、客观问题带来的最直接的后果之一就是一部分党员理想信念淡化、知识技能老化、表率作用一般化，有的甚至混同于一般群众，安于现状、不思进取，得过且过。一些党员受复杂的外界环境影响，宗旨观念退化，整天忙于事务，忙于家务、忙于应酬交际而轻视和厌倦学习，有的甚至在行为操守上出了问题。这就要求各级党组织必须根据新形势、新任务、新要求，紧密结合部门、单位、行业的党员特点和实际，加大教育力度，科学设定和规范好学习内容，围绕坚定理想信念，优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力、发挥先锋作用目标，采取灵活有效的方式，督促和引导广大党员深入学习中国特色社会主义理论，学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握现代化建设所必需的各方面知识，学习总结实践中的成功经验。通过学习，坚定理想信念，更新知识观念，培育良好作风和生活情趣，自觉践行社会主义荣辱观，带头弘扬民族精神、时代精神、改革创新精神，自觉践行党的宗旨，发挥先锋模范作用。

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班组建设汇报材料

下面我代表飞行部分工会汇报飞行部班组建设情况。

一、基本情况

飞行部班组由三个部分组成，一是分部班组，二是机关班组，三是食堂班组。分部班组目前有两种考虑，一种是以飞行机组为班组，每一个机长为班组长，人员不固定，流动性强，管理难度大；另一种则是将每个分部划分为五个小分队，每个小分队指定一名骨干机长负责，人员相对固定。目前，第二种班组划分方法，正在讨论之中。机关班组则是以三个办公室为主体，分别成立班组。食堂班组由空地勤厨师和服务员组成，人员全部是劳务工。由于分部班组占绝对多数，是班组建设的主体，下面我就主要汇报一下我们是如何抓好飞行机组的。

二、主要做法

（一）抓机长，培养称职班组长。

一套机组就是一个班组，机长就是组长，机组能否完成航班生产任务，关键在机长。我们主要做好三项工作，即选配好机长、教育好机长、管理好机长。在选配机长方面，我们推行“双轨制”（技术、思想双成熟），出台《机长双向培养制度》，实行“三级把关”制（分部、飞行部和公司技术委员会三级把关），严把三大关口，对思想作风、业务理论、实际操作能力、管理机组的能力以及应对突发事件的能力等方面进行综合考核。一是“送检关”，谨慎选送“思想上进、技术过硬、作风扎实”的成熟副驾驶进入南航机长培训班；二是“答辩关”，通过机长培训班后，参加公司组织的综合知识答辩，由公司总经理颁发机长聘用书；三是“放飞关”，新聘机长要经历100小时的教员押座、相互押座，并通过公司三级审核，才能放单飞。在教育机长方面，我们组织机长管理培训班，机长经验交流会，机长家属协管会，还有机组资源管理专题培训和案例分析等，今年7月份组织了飞行员家属座谈会。在管理机长方面，我们推行机长责任制，签订机长责任书，建立机长绩效考评档案，对机长实行百分积分制考核，凡是表现突出的骨干机长，在送学、参训、教学、评先、提干、重要任务执行、重要岗位锻炼等方面优先考虑、优先安排。今年就选送了5名机长参加南航在清华举办的班组长培训班。

（二）抓制度，规范班组建设。

近几年来，飞行部在安全管理体系建设中，建立并不断完善安全教育日、安全技术讲评例会、驾驶舱资源管理、驻外机组管理、内部安全审计等安全运行规章制度，建立飞行员个人档案，实施安全奖罚制度，推行安全绩效考核，将安全责任层层落实到机组。一是建立绩效考评档案，为每一名飞行员建立个人绩效考评档案，内含技术培训、安全教育、思想作风等各类信息，跟踪监控该名飞行员的培养进度。二是建立年度安全绩效考核制度，各分部及飞行员个人均有100分的初始积分，结合工作实际，对照标准条款，相应加减分值。三是坚持“三个一”制度，即每月定期开展安全教育日，每月定期组织安全技术讲评例会，每月定期举办案例专题研讨会。四是坚持机组讲评制度。针对飞行品质监控(qar)数据和突发事件中反映出来的问题,及时组织相关机组进行讲评，对发生问题的机组依据“四不放过”的原则，严肃处理。五是建立内部安全审计制度，每季度对所属分部、室的安全、技术、培训等各项工作及台帐进行审计，查摆问题，限期整改。

（三）抓培训，提升班组技能。

为打造学习型班组、知识型员工，提高飞行机组保证安全的能力，飞行部注重结合实际，创新方法，灵活采取多种形式，开展了一系列的技术培训、案例分析、知识竞赛等活动，形成“比、学、赶、帮、超”良好氛围。一是成立10人教学小组，抽调理论基础扎实的年轻机长、教员，组建飞行部教学小组，制定年度、季度与月度培训计划，制作“飞行英语、雷雨大侧风、气象雷达、危险品培训、非精密进近、模拟机科目”等教学课件，具体组织教学活动。二是开展互帮互学活动，针对重点人员，薄弱环节重点开展教育学习，针对队伍安全技术实际，针对雷击、重着陆等薄弱环节，出台专项措施，加强对重点人员的跟踪与讲评、学习，有效降低不安全事件发生率。三是经常性组织案例分析和技术研讨，XX年以来，组织飞行员重点学习了《湖北分公司典型安全案例汇编》，每月定期组织技术研讨会，不定期组织对重点案例进行分析解剖，如今年“8.24”空难后，重点就非精密进近进行了案例分析。四是积极开展综合知识竞赛。每年，我们都要开展飞行安全、飞行英语知识、综合知识等竞赛活动，今年上半年我们举办了安全知识综合竞赛活动，11月份，我们将举行英语知识竞赛。

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近期，我局组织力量采取统计调查、实地调研等方式，对全市文化人才队伍建设情况进行了专题调研，现将有关情况汇报如下：

一、文化人才队伍基本情况

统计调查显示，截至20xx年5月，XX市共有文化从业人员738人，其中男性402人、女性336人。人员结构如下：

(一)行业分布情况

从业人员中，从事艺术(含学校)类75人，占10.2%;群众文化类326人，占44.2%;图书类122人，占16.5%;文博类14人，占1.9%;非遗类2人，占0.3%;文化经营类2人，占0.3%;文化市场综合执法类39人，占5.3%;其他管理人员9人，占1.2%;公务员75人，占10.2%;其他参公人员35人，占4.7%;工勤人员39人，占5.3%。

(二)区域分布情况

从业人员中，分布在市本级73人，占9.9%;县(市、区)级358人，占48.5%;乡镇(街道)级307人，占41.6%。

(三)年龄结构情况

从业人员中，年龄在35岁及以下253人，占34.3%;36岁至45岁282人，占38.2%;46岁至60岁201人，占27.2%;61岁及以上2人，占0.3%。

(四)学历结构情况

从业人员中，获得研究生学历8人，占1.1%;大学本科学历239人，占32.4%;大学专科学历359人，占48.6%;中专及以下学历132人，占17.9%。

(五)专业结构情况

从业人员中，有专业技术人员471人，占从业人员总数的63.8%。其中，艺术(含学校)类59人，占专业技术人员总数的12.5%;群众文化类281人，占技术人员总数的60.0%;图书类115人，占技术人员总数的24.4%;文博类12人，占技术人员总数的2.5%;非遗类2人，占技术人员总数的0.4%;文化经营类2人，占技术人员总数的0.4%。

(六)职称结构情况

专业技术人员中，具有高级职称0人;副高级职称3人，占专业技术人员总数的0.7%;中级职称162人，占专业技术人员总数的34.3%;初级及以下职称296人，占专业技术人员总数的62.8%。

二、主要工作及成效

(一)创新引进机制，人才队伍结构不断改善。我市文化系统各单位十分注重建立、创新和落实人才引进机制，努力为文化事业和文化产业发展提供人才保障。近年来，通过优选、公选一批年龄轻、学历高、能力强的优秀人才充实到文化系统中来，为提升文化工作队伍水平起到了很大作用。

(二)创新培养机制，人才能力素质不断提升。一是抓好学习培训。每年全市文化系统各单位都要举办各类业务培训班，并开辟进修学习的绿色通道，不断提高文化人才的知识水平和业务能力。二是坚持“走出去” 拓展视野，强化素质，增强技能。利用外出学习、参观、考察等机会，学习其他地区先进工作经验，为提升我市文化工作水平发挥了积极的促进作用。

(三)创新选用机制，用人制度改革不断深化。一是用活用好专业人才。一些单位大胆使用专业技术突出而又具有管理才能的高级人才，使其走上领导岗位，有力地推动了文化工作的开展。一些单位还通过实施内部的改革改组，运用竞争上岗等激励机制提拔使用年轻干部和专业技术人才，有力地提高了人才队伍建设的整体水平。二是进一步深化文化体制改革。在文化事业单位市图书馆、市文化馆积极推行“内三制改革”，坚持竞争上岗，推行内部管理机制改革，努力营造想干事、会干事、干好事、干大事的浓厚氛围;坚持聘用合同制，实行用人制度改革;尝试进行绩效考核分配制度改革，将本单位干部职工工作业绩与绩效工资中的活工资部分挂钩，按劳分配、多劳多得，大力激发了干部职工工作积极性，有效增强了文化发展活力。

(四)创新激励机制，人才发展环境不断优化。一是对收入分配制度进行探索性改革。近年来，我市文化系统一些事业单位推行了岗位工资和效益工资。如一些单位实行了分类管理、绩效挂钩的岗位责任目标绩效考核机制;一些单位根据各自经费来源情况，实行不同管理办法，合理拉开分配档次，这些措施都有效激发了文化人才的工作积极性。二是广泛开展主题活动锻炼文化人才。近年来，全市文化系统各单位紧紧围绕全市工作大局和中心任务，先后开展了“大发展、大建设、大环境”、“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“群众路线”等主题教育实践活动，有效地提高了文化干部和专业技术人才的政治素质和业务能力。

三、存在的问题及原因

一是部分干部群众文化意识不强。少数基层领导对文化建设和文化人才在经济社会发展中的重要地位和作用认识不足，存在“重经济建设、轻文化建设，重设施建设、轻活动开展，重短期效应、轻长远利益”的现象，一些群众则认为文化就是“唱唱跳跳，打打闹闹”，对城市生活不可少，农村可搞可不搞。这种模糊观念直接导致文化工作摆不上位置，影响了文化人才工作的积极性、主动性和创造性。

二是文化人才结构不尽合理。从行业分布看，文化从业人员主要集中在艺术(含学校)类、群众文化类、图书类，文博类、非遗类、文化经营类人员比例偏小，仅占从业人员总数的2.5%，行业分布极不平衡;从地域分布看，大多数文化从业人员分布在县(市、区)本级，仅307人分布在乡镇(街道)，全市175个乡镇(街道)平均不足2名从业人员;从学历结构看，本科及以上学历仅占32.4%;中专及以下学历就占17.9%，文化从业人员整体素质偏低;从职称结构看，正高级职称专业技术人员匮乏，高级职称、中级职称、初级及以下职称人员梯次呈现出金字塔形状，且中高级技术人员呈现老龄化趋势，青黄不接现象较为突出。

三是部分专业人才相当匮乏。缺乏优秀的文艺策划、编导、创作、演出人才，文艺创作的主要力量来自于业余文艺队伍，各类文艺创作演出角逐省级以上大奖，名次往往靠后;懂业务、会管理的基层文化工作者较少;文博类、非遗类、文化经营类专业人才紧缺，一定程度上制约了我市文化的繁荣发展。

四是乡镇文化人才发展薄弱。由于文化工作短时期内难见成效和文化发展不及经济发展显政绩等原因，乡镇文化工作和文化人才未得到足够重视，“文化专干”编内人员多数身兼它职甚至以它职为主，在编不在岗的现象极为普遍，文化专干不“专”;有些乡镇文化阵地被挪作他用，加之不少文化专干问题长期得不到很好的落实，很多地方没有人去做这方面工作，造成乡镇文化人才发展受限。

五是人才培育机制还不健全。由于体制和机制方面的缺陷，一些较优秀的人才通过不同渠道相继流失，文化人才总的趋势是流出大于流入。市、县两级文化部门对乡镇文化干部的去留无从调控。文化行政干部的配备往往让位于经济部门，其后续成长提拔常被忽略，绝大多数中层正职任职五年以上乃至更长的时间而无交流、提拔的机会，干部工作激情和积极性减退。无长效、系统的培训机制及培训渠通狭窄、培养经费不足等因素，导致多数文化人才难以得到进一步培养和深造。

四、几点对策建议

按照“引得进，育得出，留得住，用得上”的思路，强化人才重要性认识，优化人才发展环境，创新人才发展机制，着力打破人才发展瓶颈，努力开创文化人才辈出、人尽其才的良好局面。

(一)要进一步加强对文化人才的重视程度。较长时间形成的“重经济轻文化”、“重产业轻事业”，致使文化人才队伍建设逐步“边缘化”。要真正建立一支素质高、能力强、业务精的文化人才队伍，还需进一步解放思想、转变观念，牢固树立“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，不断强化“文化建设与经济建设同等重要”的意识，打牢加强文化人才队伍建设的思想基础，使领导干部尤其是基层党政领导干部充分认识到文化工作的重要性及文化人才在国家“五位一体”发展战略中的重要作用，进一步增强做好文化工作、加强文化人才队伍建设的使命感、责任感和紧迫感。

(二)要进一步优化文化人才成长的环境。大力实施“构筑人才资源洼地”战略，不断优化政策环境、投入环境、待遇环境、平台环境，努力破解文化人才发展瓶颈，用事业造就人才、用环境凝聚人才。一是加强政策扶持。根据文化专业人才的特性，进一步制定和完善与文化发展和具体实际相匹配的培养人才、引进人才、选拔人才、评价人才的优惠政策，对专业人才、特殊人才和急需人才的培养、引进、使用、扶持、激励给予有力的政策支持，努力营造稳定人才、吸引人才、发挥人才作用的政策环境。二是加大经费投入。进一步加强城乡基层文化人才队伍建设的经费投入，设立文化人才培养教育、人才开发发展专项资金，并随财政收入同步增加，解决文化人才培养投入不足和发展经费受限等问题，鼓励人才干事业、支持人才干成事业。三是强化待遇保障。深入实施“人才关爱工程”，坚持“用待遇吸引人才”、“用待遇留住人才”，对引进的优秀专业人才，配套落实社会保障、家属就业、子女入学等待遇;落实优秀人才定期休养、定期健康体检制度;实行领导干部联系、关护优秀人才和定期走访慰问制度，真正让文化人才受到重视、得到关心。四是搭建发展平台。努力做到政府营造好“大环境”，文化单位改善好“小气候”，根据文化人才不同的能力和特点，将其配置到最能发挥作用的地方和岗位上，因人使用、才尽其用。

(三)要进一步加强对文化人才的培育力度。深入实施文化人才“素质提升”工程，大力开发人才资源，挖掘人才潜力，加强人才培养，有效盘活人才存量，努力造就一支高素质的文化人才队伍。一是实施文化艺术专业技术人才培养工程。建立文艺人员集中培训基地，或委托资阳师范校、艺术培训学校等增设艺术培训班级，定期将文艺人员输送到艺术学校进行文艺策划、编导、创作、演出等方面的理论知识培训和专业技能辅导。各级文化馆定期深入各乡(镇)、村(社)进行免费艺术辅导。二是实施文化产业经营管理人才培养工程。着眼于提高文化产业现代化经营管理水平，加强与党校、各类高等院校的合作，采取“请进来”与“走出去”相结合的方式，一方面借助学校丰富的师资力量和邀请外地优秀的文化产业经营管理讲师授课，一方面选拔极具发展潜力的经营管理人才保送相关高校培训，通过“借脑育人”，培养和造就一批优秀的文化产业经营管理人才。三是实施非物质文化遗产传承和保护人才培养工程。整合各类教育资源，建立非物质文化遗产传承和保护教学基地，对专业考古人才及国、省两级非物质文化遗产名录项目传承人、保护人开展定期培训。四是实施乡土文化能人培养工程。鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子参与到基层文化建设和群众文化活动中，重视发现和培养乡土文化能人，建设专兼结合的基层文化人才队伍。

(四)要进一步创新激发文化人才活力的制度机制。用好用活人才，关键在于机制创新，激发人才生机活力。要积极探索和创新出一套“引用激”相结合、相促进的人才发展机制。一是健全人才引进流动机制。实施“重点人才典型引进”工程，健全人才“柔性流动”机制，着力打造吸引各类优秀人才集聚的“绿色通道”，通过用优惠政策引才、用事业引才、用感情引才、走出去借才等方式，柔性引进各类优秀文化人才，特别是急需紧缺和能起核心作用的文化人才。二是健全人才选拔任用机制。建立健全以竞争择优、公开平等为导向，有利于优秀文化人才脱颖而出、充分施展才华的选人用人机制，优先选择和提拔任用能够适应文化工作需要的专业型人才，大力营造“重业绩、重能力，能上能下、能进能出”的选人用人氛围，为优秀人才脱颖而出创造条件。三是健全人才发展激励机制。将激发人才活力、发挥人才作用作为重中之重，坚持精神激励、物质激励、事业激励相结合，探索建立有效的绩效评估体系，对有突出贡献的文化产业经营、管理、艺术创作人员予以嘉奖、表彰和重用，以充分调动文化人才的积极性和创造性，使其多出成果、多出精品。

2017年加快我县城镇化建设调研材料

城镇化是人类进步的标志，是人类文明的发展方向，是一个地区由农业化向工业化迈进的必由之路。作为现代化的主旋律，城镇化与工业化、农业产业化构成了经济发展的三大战略，是21世纪**县继续实现跨越式发展的重要依托。近年来，该县抢抓机遇，大力实施城镇化战略，加快城镇化进程，推动了经济跨越发展和社会全面进步。

一、**县城镇化发展基本情况乡村城镇化步伐不断加快。经过规划建设，**县包括城关镇分布着不同等级的乡镇16个。其中建制镇6个，占全部乡镇的37.5%。xx年末，该县城镇人口为17.41万人，城镇化率为26.1%，这一比例虽然低于省、市平均数，但比xx年的18.5%提高了7.6个百分点。

2、工业化、城镇化相互推动。没有坚实的产业基础就不可能有快速发展的城镇化，同时工业的支持也为城镇化进程提供了坚实的物质保障和经济基础。近年来，**县一方面坚持“工业兴县”战略，工业在国民经济中的主体地位得到不断巩固和加强，工业规模总量不断扩大，成为拉动全县经济增长的主要推动力。工业经济的快速发展大大推动了城镇化进程。另一方面通过建立利用城镇的聚集效应引导企业向小城镇集中，目前已初步建成了民营工业园区、高新工业园区、煤焦化循环工业聚集区，这些都极大地推进了工业经济的快速增长，为加快城镇化进程注入了活力。

3、深化配套制度改革，完善落实鼓励扶持政策。城镇化的主流和核心是乡村人口和资源向城市转移。为此，该县及时出台了一系列优惠政策，积极探索土地使用权流转制度创新，允许进城农民依法进行土地使用权的合理流转，保护其合法权益。同时优化发展环境，吸引国内外科技人员、企业家前来投资兴业，鼓励农民进城、务工经商，扶持引导乡镇企业、民营企业向小城镇特别是县城和中心集镇集中，优化产业布局，促进集约发展。

二、**县城镇化进程中存在的问题

**县城镇化发展取得了巨大成就，但与沿海经济发达地区，甚至与兄弟县市相比仍有不小的差距。城镇化水平偏底，城乡差距偏大，农村经济的落后导致农村内需不足，进而也影响了工业和城市的发展。城市管理体制亟待理顺。目前的城市管理缺乏有效协调，难以形成整体合力。城管队伍整体素质有待提高，依法行政水平不高，存在重罚轻管、以罚代管等问题，制约了城市管理效能的提高。特别是城市环境卫生管理不到位，入城口、城乡结合部、背街小巷等地域脏乱差问题突出，严重影响了城市形象。

2、配套制度改革滞后。对外来投资者、进城务工人员在审批、收费、登记注册、子女上学、就业等方面的政策落实不到位，软环境欠佳，影响了他们创业发展的积极性。

3、市民整体素质不高。随着城镇化进程的加快，大批农民在短时间内从身份上转变为市民，但其生活方式、行为方式转变缓慢，市民意识薄弱，不讲环境卫生、不守交通规则等现象比较普遍，与现代城市发展要求不相适应。

三、加快推进城镇化的几点建议

城镇化是以农村为主体的社会向以城市为主体的社会渐变的过程，是工业化的必然结果。大力实施“城镇化”战略，是推进县域经济全面、协调和可持续发展的必由之路。结合实际，加快城镇化进程，**县应从以下几方面入手。宣传发动，营造推动城镇化的良好氛围。在城镇化进程中，要加大宣传力度，促使农民真正懂得“小城镇、大战略”的内在意义。使农民跳出“农”字作文章，“洗脚”上岸自觉参与到城镇化浪潮中来，从而形成把城市和农民作为一个不可分割的整体来看待的理念，鼓励农村劳动转移到城镇，办厂、经商参与各类劳务经济。

2、中心拉动，增强城市辐射功能。中心城区是统筹城乡发展的龙头和载体。树立“以人为本”的发展理念，严格按照城市总体规划建设。一是实施“东延北拓”战略，拉大框架。改造老城区，完善现有城区，重点开发新区，做到老城改造与新区开发同步进行，不断扩张城市规模。二是改善城市人居环境，增强吸引力。以建设省级文明卫生城市为突破口，重点抓好街景整治、绿化、亮化、净化、美化工程，改善环境质量，提高公民道德素质，提高城市的吸引力。

两学一做学习教育情况汇报材料

“五个坚持、五个强化”推进“两学一做”学习教育

按照党中央和国家xx局的统一部署，吉林总队紧密结合系统实际，积极行动，统筹安排，以“五个坚持、五个强化”举措，推进“两学一做”学习教育扎实有序开展，实现学习教育与工作“双轮驱动”，确保学习教育效果。

一、五个坚持

（一）坚持统筹谋划，做好各项准备。吉林总队党组认真贯彻“两学一做”有关精神，从严从实抓好学习教育。在国家xx局视频动员会后，迅速行动，积极谋划，做好准备，于4月26日召开全省队系统动员部署视频会议，全面启动系统“两学一做”学习教育。李敏总队长作动员讲话，并提出具体要求；机关党委就全系统开展“两学一做”学习教育作了具体部署，对《方案》进行了全面解读。4月26日印发《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》（吉调党组字〔2017〕11号）以及全年学习教育时间安排和第一专题具体内容，为指导系统“两学一做”学习教育扎实有序开展打下基础。

（二）坚持思路指导，积极有力推进。为使全体党员全面准确掌握“两学一做”的基本要求和主要任务，归纳总结出“12345”思路，确保各项要求落到实处、学习教育有序有力推进。一个基本定位：突出经常性教育的特点；二个学习：学党章党规，学系列讲话；达到三个目的：一是贯彻全面从严治党要求的重要部署；二是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践；三是促进业务工作不断发展的重要举措。实现四个目标：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。解决五个问题：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。按照国家xx局的要求还要解决数据造假和去除六症等问题。

（三）坚持特色教育，注重学习效果。通过“两学一做”学习教育推动党性教育常态化，组织以支部为单位开展重温入党誓词活动；举办全系统专题辅导视频会，邀请长春市直机关工委常务副书记解读《中国共产党章程》，如何做一名合格党员，深化对学习教育意义目的的理解把握，自觉用党章规范自己的言行。开展廉政教育、革命传统教育，通过组织观看《开罗宣言》影片以及《小官大贪》、《失衡》、《蜕变》警示教育片，参观吉林省预防职务犯罪警示教育基地，开展党日活动、举办主题演讲比赛等活动，激发了正能量，提升了工作热情，增强了防范意识。

（四）坚持知行合一，注重实践检验。5月4日，组织全体青年干部赴吉林省中共党史教育基地、党性锻炼教育培训基地、爱国主义教育基地——杨靖宇密营。按照省直机关工委的安排，先后组织系统党务干部赴山东临沂市委党校、市级队党务干部和总队优秀共产党员赴井冈山开展党性教育，缅怀艰苦岁月，瞻仰烈士风采，接受精神洗礼，进一步强化理想信念和宗旨意识，激发大家工作的热情。

（五）坚持督导把关，推进任务落实。为使“两学一做”学习教育取得实实在在的成效，总队成立5个督导组，加强对市级队指导检查，并委托市级队强化对辖区内县级队的督导，促进全系统学习教育扎实稳步推进。同时结合系统巡查工作，将两学一做学习教育纳入巡查内容，加强整改任务落实。

二、五个强化

（一）强化各级党组织建设。进一步健全完善各级党组织建设，强化党组织的政治功能，以党的基层组织为依托，以“三会一课” 制度为保障，加强政治理论学习，规范组织生活，加强党员教育，严格党员管理，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是成立系统党建工作领导小组，进一步加强全系统党建工作。二是增强支部力量，改变过去处室独立设置支部定式，整合机关支部架构，精简党支部个数，达到了支部工作与业务工作相互促进，支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。此项做法得到省直机关工委的认可，并在省直机关进行推介。三是出台加强全系统党建工作责任制的指导意见，突出党的领导，建立健全全省队系统各级党组、党的基层组织抓党建工作责任制度。四是聚焦学党章党规、学系列讲话主要内容，坚持个人自学与集体学习相结合，推动领导带头示范学、正反典型对照学，网络在线随时学等模式，真正把党的思想政治建设抓在日常，严在经常。发挥党组示范表率作用，通过党组理论中心组学习，带动各支部和全体党员学习，6次组织党组理论中心组扩大学习会。党委按季度安排学习计划，组织各党支部积极引导党员带着问题做好自学，知行合一。统一订购《党建》《时事报告》《重要讲话文章选编》《系列讲话2017》、《知之深，爱之切》《重读抗战家书》等学习资料。开展全系统党员“一写一承诺”活动、“两优一先”评选活动、支部书记述职考核评议以及组织理论知识测试、制作系统党建专题网页、支部帮扶活动等，进一步提升学习教育实效，不断把学习教育引向深入。五是结合党员排查工作，建立全系统党员信息库，全面掌握每名党员的基本情况，摸清了全系统党员数量、结构情况，完善党员档案，实行动态管理。

（二）强化“两个责任”落实。一是增强责任意识。各级队党组和班子成员认真履行“两个责任”，做到党组（班子）“不放手”、一把手“不甩手”、纪检“不松手”、班子成员“不撒手”，把党风廉政建设“两个责任”时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上。做到一级抓一级，层层传导压力，让主体责任落地生根。印发《中共国家xx局吉林总队党组关于进一步改进工作作风的若干规定》；为深入推进党风廉政建设工作，结合吉林工作实际，重新修订《关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，印发《国家xx局吉林队系统督促检查工作办法》，促进各级队切实履行“两个责任”。二是落实领导责任。出台《总队领导分管市级队工作制度》，切实履行全面从严治党主体责任，进一步加强对系统的领导、管理和监督，推进总队领导分管市级队工作制度化、规范化。三是落实“一岗双责”。在全系统落实巡视整改工作会议上明确要求，各市县队党总支书记或支部书记必须由一把手担任，目前已全部整改到位。

（三）强化系统管理模式创新。一是实行分级管理。为贯彻落实国家xx局关于加强队系统管理的有关规定，进一步完善系统业务管理，细化管理职能，充分发挥市级队职能作用，业务工作实行“统一领导，分级管理，分级负责”的方法，制发《国家xx局吉林总队完善队业务分工与管理暂行办法》，这是总队继纪检工作、人事工作、财务工作由市管县后的又一举措，解决了“管得着，看不见”的问题。二是完善系统考核。为进一步加强全省队系统党建工作，聚焦全面从严治党，提升党建工作规范化、科学化水平，发挥党组织在“服务中心，建设队伍”中的积极作用，印发了《吉林队系统党建工作考核办法》（试行）。明确组织建设、民主监督、思想教育、基础工作和完成工作等五方面考核内容，并纳入全系统综合考核范畴。

（四）强化数据质量提高。一是规范管理。重新修订《吉林队系统数据生产与管理规范化规程》，推进业务工作规范化，实现数据生产全过程的质量控制与管理，夯实预防和抵制在上弄虚作假基础。同时，规范考核工作，修订完善市县队、总队机关目标管理考核办法。二是扎实推进各项工作。为扎实推进学习教育，确保全省工作会议安排部署的各项重点工作任务完成，印发《2017年国家xx局吉林总队重点工作》，明确重点工作的主要任务、牵头领导、责任单位、配合单位、完成期限等要求。通过学习推动工作，以工作促进学习，确保各项工作高效开展、圆满完成。始终以提高数据质量作为核心，牢固树立国家队意识和队意识，坚持实事求是，坚持依法，严格执行国家方法制度，严格执行工作流程和操作规范，严格落实数据审核评估和数据核查制度，周密组织实施各项抽样工作，确保数据真实可信。总队多个专业工作获国家局相关司表扬或肯定。

（五）强化服务水平提升。一是积极开展课题研究。结合各级党委政府决策需要，聚焦社会焦点热点问题，研究确定重点分析题目20个，上报省委省政府。受到了省领导的高度关注，省委书记对上报题目进行了选题，相关领导也选择了他们关注的题目。二是加强数据发布解读，提高分析服务水平，为国家宏观管理与科学决策提供依据。圆满完成省政府经济形势分析联席会议数据上报、资料撰写工作。截至目前获省领导批示调研报告3篇，1篇经济信息获国务院领导批示，2篇获省领导批示；每年分析上报预测数据50多次。不断拓宽服务领域，总队通过复函、电子邮件、传真等方式为省委省政府领导，为各级经济主管部门，为社会公众提供数据近万笔。总队信息工作多年一直位列省委、省政府两办前茅。

经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和正在开展的“两学一做”学习教育，吉林总队风清气正、凝心聚力、积极向上的氛围浓厚，干事创业精神十足，在全队同志的共同努力下，荣获2017-2017年度全省精神文明建设先进集体，连续三次获此殊荣；连续四年获省绩效考核优秀等次；在省直机关建功“十二五”业绩评选中多次获奖。

总队在“两学一做”学习教育中，按照国家局的要求，认认真真的做了些工作，但与国家局的要求，兄弟省份相比还有很大差距，我要把好的经验做法带回去，进一步做好吉林队系统“两学一做”学习教育。

中学标准化建设汇报材料

尊敬的各位领导：

热烈欢迎各位领导莅临我校督查指导工作！

xx中学创办于1969年，它坐落在金盆山前，南临富河，东接106国道，交通便利，环境宜人。校园面积44672㎡，校舍建筑面积 12979 ㎡。现有教学班15个，在校学生889人，教职工58名，学历100%达标，其中中学高级教师 3人，一级教师 18人，教师综合素质优良，年龄结构合理，学科分配均衡。学校教育教学设施配套比较齐全，学校拥有多媒体教室、微机室各一个；物理、化学、生物实验室及仪器器材配备齐全，配备了卫生室、音乐美术教室、图书室、阅览室、体育器材室，教学楼一栋，男生、女生宿舍楼各一栋。学校有300米环型运动场一个，篮球场一个。 学校积极探索科研兴校发展道路，管理日臻完善，教学质量日益提高，办学品位逐渐提升，社会影响明显增强。

近几年来，学校教育教学成绩斐然：学生在国家、省、市、县各级各类竞赛中，近千人次获奖；校艺术队多次在县、镇素质教育文艺汇演中获奖；学校教师在国家、省、市、县各级各类竞赛中获奖达100多人次；学校先后获得各项殊荣：1987年被评定为“咸宁地区农村初中教改实验中心”，1999年以来多次被咸宁地区、阳新县评为“教学先进单位”是县“一级合格学校”“文明学校”，XX年被评为“阳新县教育科研十强学校”，XX年被县委、县政府授予“平安校园”，XX年荣获黄石市教育局“教学质量优秀奖”，XX年被龙港镇委、镇政府授予“中考优胜单位”，XX年获黄石市教育局“中考教学质量提高奖”，龙港镇镇委、政府“中考检测质量优胜单位”。  年 9 月被黄石市教育局和阳新县教育局分别授予“教育教学质量优秀奖”，被龙港镇党委授予“先进党支部”，被阳新一中授予“优质生源基地”称号。被阳新县文体局、教育局授予第十三届中学生运动会“最佳组织奖”，被阳新县楹联学会和阳新楹联学会教育分会授予“全县中学百联竞赛活动团体总分第一名”奖牌。XX年被阳新县教育局授予“中职招生先进单位”，被龙港镇党委政府授予“先进单位”。、两年中考诞生两名中考状元。

我校以党的教育方针和邓小平同志的“三个面向”、“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，以“以人为本，激励创新，为师生发展奠基”为办学理念， 以“让每一位学生成才、让每一位教师成功、让每一位家长满意”为宗旨，紧扣目标任务，走“内涵发展、科学发展、特色发展”之路，努力打好“管理、教研、特色”三张牌，深入实施素质教育，以“学会做人、学会做事、德能双全、身心两健”为育人目标，以素质教育为主线，以教育创新为动力，以德育为先导，以教学为中心，以科研为平台，以管理为保障，带领全体教职员工保持与时俱进的思想状态，发扬开拓精神，全面推进素质教育，全力打造新一轮标准化学校。

根据上级督导要求，我们在创建工作中对照《黄石市义务教育阶段学校标准化建设评估验收标准》进行认真学习和自查，边学习边整改，边整改边提高。现将创建阶段的主要工作汇报如下：

（一）科学规划，合理布局，整合资源，谋求发展

学校高度重视义务教育标准化创建工作，强化措施，保障资金，扎实推进。学校坚持走艰苦创业，改革创新之路，不断强化自身建设，办学规模日益扩大，办学条件日益改善。 XX年新建男生宿舍楼。XX年，改扩建学校食堂，建成校园服务中心，美化校园，修建花池。 XX年，新建女生宿舍楼。  XX年新建教学楼。彻底改变了学校的落后面 貌。

（二）落实常规，打造特色，强化管理，提升质量

为了全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，进一步加强和改进教育工作 ，在学校教育教学管理系统中，建立了校长全面负责，分管副校长各司其责，以处室主任牵头，以年级组长、教研组长负责，全体教师参与的执行操作层，围绕目标，履行职责，狠抓落实。学校管理层次分明，政令畅通，学校各类工作计划贯彻落实井然有序，形成了民主、科学、高效的管理机制。

一是狠抓教学常规管理和落实 。学校常规管理，是实现教学质量提升和学校发展的根本。

抓管理首先要加强制度建设。学校加强了教育教学常规管理制度、年度评先评优制度、中考奖励制度、教职工福利制度等的建设。学校先后制定了《教职工考勤制度》、《教职工奖励暂行条例》、《教学常规检查制度》、《教研组集体备课制度》、《教研组考核细则》、《班主任量化考核的实施方案》、《班主任绩效考评细则》、《青年教师、骨干教师培养实施方案》、《学科绩效考核细则》等规章制度，以无情的制度贯穿在有情的管理之中。

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关于城管协管员等三支队伍建设情况的调研报告

为加强我区公益性岗位队伍建设，区人事局组织相关人员对全区各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员三支队伍的建设情况进行了全面的调查摸底，并与区直有关职能部门及街道主要领导进行了交流和沟通，通过对三支队伍建设情况进行全面分析和深入讨论，现形成如下调研报告。

一、三支队伍的基本情况

城管协管员等三支队伍均是按照长沙市有关文件要求建立的，其中城管协管员于XX年5月组建，队员由区城管局统一招聘，分配到各街道使用;治安巡防队员于XX年组建，由各街道自行聘请，队员主要来自辖区内下岗人员、无职业人员和退伍军人;流动人口和房屋出租协管员于XX年6月组建，由区人事局、区综治办统一组织公开招考，分配到各街道使用。XX年12月，区政府办下发了《关于印发〈芙蓉区公益性岗位聘用人员管理办法(试行)〉的通知》(芙政办法[]57号)文件，对全区公益性岗位的管理进行了规范。上述三支队伍的人员数量及工资待遇情况如下：

1、人员数量。 XX年初，区政府将城管协管员与治安巡防队员两支队伍合并，核定人数为800人，其中各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)753名，火车站广场综治办、区城管局47名;XX年5月，区政府明确将两支队伍分开管理，核定城管协管员为246人，治安巡防队员为554人;XX年6月，区城管局根据区政府有关会议精神将城管协管员从原有的246人增加到446人;现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有城管协管员398名、治安巡防队员656名。流动人口和房屋出租协管员区政府核定人数为100人，现各街道、乡(隆平高科技园、湘湖管理局)实有97人。

2、工资待遇。区财政按核定的人数向各街道拨付人员工资和各项保险单位负担部分，城管协管员、治安巡防队员每月工资为1100元，流动人口和房屋出租协管员每月工资为1200元，五项保险单位承担部分为4100元/人·年，工作经费为1200元/人·年，原区财政每年须拨付1557万元，如加上XX年6月新增的200名城管协管员，则须拨付1903万元。街道负责其余部分队员的工资、各项保险单位承担部分和福利。

二、现有管理体制存在的弊端

城管协管员等三支队伍的组建，对于当前国家提出的解决就业问题发挥了积极作用，同时通过他们的工作对我区城市网络化管理、环境卫生的优化，特护期的维稳、社区安全保卫及流动人口的管理、房屋出租税的收缴等方面发挥了不可替代的作用。从工作实践看，在城市管理、治安联防，特别是像全国文明创建、门店广告招牌整治等大型活动中确实发挥了机关干部、社区工作人员不可替代的积极作用。但现有的管理体制也存在诸多弊端，主要表现如下：

1、多头管理、资源分散。一是工作职能条块分割。目前这三支队伍全部实行区直职能部门和街道双重管理，上级管理部门分属不同职能部门，队伍条线管到底，人员是上面分配的，经费是上面下拨的，职能部门希望各支队伍只负责条线的工作、但由于“三支队伍”的日常工作经常有交叉，重大任务往往需要统一行动，但管理上分属不同部门，使街、乡、园、局在人员调度安排上造成不便。二是管理主体不合理。各街、乡、园、局只负责队员的日常管理，没有招录和辞退的权利，这使得街道在管理中没有刚性的约束力。三是人力资源分散。部分垂直管理部门占用了区财政负担的街、乡、园、局公益性岗位上的人员，如湘湖管理局的城管协管员和治安巡防队员73人中，协助派出所治安巡逻12人，协助城管执法中队执法10人。

2、素质不齐，能力欠缺。这里主要是指城管协管员和治安巡防队员这两支队伍。一是队员的年龄偏大。在组建城管协管员和治安巡防队员队伍时，由于政府考虑更多的是就业问题，所招聘的对象大多是4050人员、零就业人员、家庭困难人员、下岗失业人员，平均年龄大多在40岁以上，与工作环境和工作性质不太相适应。二是队员的文化素质偏低。从备案登记人员统计的结果来看，70%左右的队员均为初小文化程度，工作中不具备一定的业务素质和沟通能力，不能积极有效的做群众的思想工作。三是队员的纪律性不强。队员可以说来自五湖四海、四面八方，聘用时区政府相关部门虽进行了短期培训，但在实际工作中，纪律散漫、迟到早退、串岗扎堆、工作方法简单粗暴等现象时有发生，造成管理难度大。四是队员的形象差。城管协管员和治安巡防队员大多不是通过公开招考进来的，在人员整体素质上无法把关，绝大多数队员的年龄偏大、文化偏低、纪律性不强，导致队员在工作中与群众打交道言行举止差，有损政府形象。五是工作绩效不佳。队员中工作主动、认真负责的不多。看到摊担不能有效取缔，看到行人横穿马路不劝阻，看到交通堵塞不疏导，看到违章停车不上前制止。看重岗位却不珍惜岗位，有的不服从管理，有的在被辞退时还对管理人员进行谩骂和人身威胁，与岗位的素质要求存在极大差距。

3、职责不清，效能不佳。流动人口协管员是通过公开招考组建起来的，报考条件明确要大专以上学历，年龄在35岁以下，通过笔试、面试等规范的程序选定队员，队伍的整体素质得到了保证。但从目前的使用情况看，有的队员在街道经济办从事协税护税工作，有的在计生办从事流动人口计生工作，有的在派出所从事户籍登记，多头指挥，让队员无所适从，普遍感到没有归属感，有劲使不上，其应有的作用没有得到充分发挥。

4、规章不全，管理困难。三支队伍人数众多，且分散在不同单位、不同部门管理，目前尚未形成完整的考核、奖惩和淘汰等工作机制，管理工作未走上规范化的轨道。如城管协管员大部分分散在主次干道各处，他们的考勤、考核工作，包括出勤不出勤、串岗、溜岗、迟到早退、上班时间喝酒、打牌等现象如何检查监督，如何处置;如何实行奖勤罚懒，建立激励机制，都无章可循。

5、待遇偏低，人心不稳。由于队员平常工作象打杂，特护期维稳、文明创建等重要工作时期，他们又必须站在最前沿的，发挥重要作用，加上队员的工资福利待遇低，大部分队员的工资标准为1100元/月，连长沙市1164元/月的保险基数都尚未达到，工作积极性整体不高，混日子的思想普遍存在。

三、加强三支队伍建设的建议

1、明确权责，权利下放。职能部门只管事，不管人，只负责业务考评，不负责人员日常管理，人员的进出及日常管理全部由用人单位负责。各街、乡、园、局可根据实际工作需要和工作轻重缓急，在区政府核定的指标范围内自行聘用各类工作人员，具体人数和如何使用由各单位掌握，人员和经费的使用用人单位有充分的自主权，避免政府出钱养一些懒人和闲人，以利节约行政成本。

2、精简队伍，调整职能。一是清理现有人员，理顺关系。包括对各支队伍的现有人数，合同签订情况和各类保险的购买情况进行一次全面的清理，不适应岗位要求的人员坚决予以解聘。二是按实际工作需要重新核定各街、乡、园、局各支队伍的用人指标，在清理人员的基础上对现有人员实行精简，区财政按重新核定后的人数下拨人员工资、保险费用和工作经费。三是进一步明确流动人口和房屋出租协管员队伍的职能，逐步转变使用方式。流动人口和出租房屋清查一般经由各社区具体组织实施，并不仅仅是流动人口协管员个人能完成的，而是各社区所有委员、专干和户籍民警共同上门，分区、分片进行登记管理。现有的流动人口和房屋出租协管员无法做到专人专用，而是哪里需要就往哪里调，发挥不了专业队伍应有的作用。但流动人口和房屋出租协管员毕竟是通过公开招考的程序聘用的人才，相对于街道其他几支队伍和社区工作人员而言，素质比较高，建议各用人单位视情况留部分人员收取房屋出租税外，将流动人口和房屋出租协管员作为社区工作人员的补充，不再增人，只进不出，逐年消化，今后职能并入社区工作服务站。

3、健全制度，优胜劣汰。不能单纯地把城管协管员、治安巡防队员等公益性岗位作为解决就业的重要渠道，为保证队伍的整体素质，要实行公开招录和定期淘汰并举，减少人数和提高待遇双管齐下。一是建立完善的考核制度。加大考核力度，引入淘汰机制，通过考核监督来规范队员的日常行为，解决“干好干坏一个样，在岗离岗一个样”的问题，形成良好的工作氛围，考核结果作为合同期满后是否继续聘用的重要依据。二是制定严格的奖惩办法，严格实行奖励与惩罚与工资挂钩办法，根据现实表现适当拉开待遇，真正达到奖勤罚懒，多劳多得、少劳少得的目的。三是制定明确的工作规范与工作纪律。规范队员的日常工作行为和形象，重点解决出勤不出力，串岗、溜岗，迟到早退、上班时间喝酒、打牌等不正常现象。

4、把好入口，畅通出口。城管协管员等三支队伍经常需要协助执法，一定程度上代表了政府形象，所以对队员的综合素质提出了一定的要求。建议实行严格的合同管理，每年招录部分队员，引进高素质人才;实行严格的考评体系，定期淘汰部分素质较差的队员，使人员更新、优胜劣汰成为常态。每年定期在全区范围内组织统一招考，提高准入门槛，提升“三支队伍”整体素质。在招录队员时要从工作实际出发，不要以解决下岗失业人员和“4050”的就业问题为目标，真正将符合工作要求，有责任心、工作能力较强的优秀人员招录到队伍中来。通过公开招聘的方式，定期增添新生力量，激发整支队伍的活力。同时，按考核和解聘制度的标准要求，把那些不适应工作，有严重违纪行为的人及时清出“三支队伍”。

5、加强培训，提升素质。城管协管员、治安巡防队员、流动人口和房屋出租协管员“三支队伍”的工作，涉及到社会的方方面面，特别是城管协管员所面对的是社会的弱势群体。“三支队伍”都没有执法权，只能是“辅助执法”，这对“三支队伍”建设提出了更高的要求，不但要求他们全面理解掌握法律法规和业务知识，更要求他们在实际的工作过程中，掌握技巧，运用更多更好的方法完成工作。建议在全区范围内由业务主管部门统一组织，定期集中组织分批轮训，加强法律知识、职业道德、服务意识、业务能力和工作技巧方面的培训。通过系统的学习、训练，培养队员顽强的工作作风，严明的组织纪律观念，使其知晓法律法规政策，掌握一般事件和突发事件的处置方法。培训时间每次应在一周以上，确保训练质量。

6、积极探索新机制。根据部分街道的建议，城管协管和治安巡防工作可由各街聘请保安公司来进行，街道只和劳务派遣公司签订合同，和队员没有合同关系，明确工作要求，有问题只要与保安公司或劳务公司交涉，无需管理具体人员。这样，各街乡管理难度也减轻不少，也避免了合同纠纷。

农村实用人才队伍建设状况调查报告

**县幅员面积5678平方公里，辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯。总人口24万人，其中农业人口10.7万人。XX年底，全县各类人才1.75万人，其中农村实用人才0.83万人，占农业人口总数7.8%。建设新农村、发展新农村是当前我县农村工作的第一要务，切实推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设，关键是要依靠人才的力量。完成新农村建设的主要任务以及任务的长期性和全面性,决定农村发展不仅需要农业管理型、经营型、技能型等类型的人才，而且需要文化、教育、卫生、金融、商业、环保、网络信息、建筑设计、社会服务等行业领域方方面面的人才，各类农村实用人才是新农村建设的智力支撑和希望所在。我县地处偏远、经济基础薄弱、农村人口受教育程度相对较低等因素，制约了农村实用人才队伍的壮大和发展，必须通过卓有成效的工作，尽快改变目前存在的这种现状。

一、农村实用人才队伍现状

现状之一：农村实用人才总量不足

全县农村实用人才8366人，占农业人口比例不足8%。其中水稻种植业技术人才1122人，大棚蔬菜大户1282人，北药种植大户167人，庭院立体栽培人才926人，香瓜种植大户603人，大鹅养殖大户899人，狐貉养殖大户79人，生猪养殖技术人才912人，养鱼大户57人，黄牛养殖大户112人，各类工匠649人(包括学徒)，经营类人才132人，财务人才82人，教育人才372人，卫生人才203人，文艺人才67人，其他有一技之长的人才702人。农村实用人才队伍存在着总量较小，不能完全满足新农村建设需要的现状。

现状之二：农村实用人才素质不高，结构矛盾突出

农村实用人才队伍中，不识字或识字很少的占1.65%，小学文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中专以上文化程度占7.45%。农村实用人才中有专业技术职称的人数不足1%。人才年龄结构不尽合理，农村实用人才队伍老龄化，中青年人才严重短缺，农村实用人才青黄不接。人才层级结构不尽合理，初中级人才多，高级人才少，普通技能型人才多，具有专业技术职称的人才少。人才掌握的技术比较单一，专业深度不够，专业结构不合理，种植养殖人才多，中介组织领办人、经纪人人才少。新技能新知识接受不快，信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结，虽然技术熟练和经验丰富，但多属于传统的农村实用技术，由于接受系统的国民教育和职业技术教育的很少，一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。

现状之三：农村实用人才生成的渠道窄且流动性大

种植业是我县农业发展的主导产业,农业产业化程度还不搞,产业链不够长，也就不可能形成更多专业村、专业户、专业合作组织。这对农村实用人才数量的扩张、集群的形成和技能的提高都产生着至关重要的影响。有的村由于产业发展原因，导致一些如返乡大中专毕业生、退伍军人等农村实用人才学非所用，专业技能无用武之地。同时，农村产业效益比较低，导致农村实用人才的收入不高，外出谋生的比较普遍，流动性较大。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响，大量高素质农村人才的流失，进一步加剧了农村人力资源的结构失衡，导致农村经济社会发展人才匮乏，后继乏人。

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新农村建设指导员驻村工作汇报

我作为第二批新农村指导员，特别荣幸地被派驻到举世闻名的古崖画之乡佤族自治县xx乡xx村。自XX年2月19日进村以来，我认真落实省、市、县各级党委、政府关于下派新农村指导员工作的安排部署，严格执行《临沧市新农村建设工作队及队员管理暂行规定》，积极深入到xx村党员和群众中，了解掌握农民群众的生产生活情况，大力宣传党中央关于新农村建设的各项政策措施。在各级党委、政府的领导和大力支持下，紧紧围绕xx县委、政府的发展目标和xx乡党委、政府的发展目标，以调查了解村情为主，积极开展工作。现将驻村后的工作情况汇报如下：

一、  对新农村建设指导员工作角色的认识：

驻村后，通过学习、实践，对新农村建设指导员这一角色有了新的认识：

1、作为指导员要明确职责，工作中要做到到位而不越位。村民、村“两委”是决定全村重大工作事项的主体，新农村建设指导员履行的职责是“村情民意调查员、政策法规宣传员、富民强村服务员、矛盾纠纷调解员、制度建设督导员、组织建设指导员”。

2、作为指导员要创造性地开展工作。新农村建设指导员要充分发挥好“六大员”的作用，利用好自身优势，突出专业亮点，辐射性推动工作，但不能指手划脚，越俎代庖。

3、作为指导员要强理论、重实践，突实效。通过提高基层党员思想政治素质，加强落实科学发展观，强化村党支部的执政能力，发挥党员先锋模范带头作用，带动群众积极投身到新农村建设中来，强而有力的发展农村、服务农村、造福农村，用最饱满的激情在新农村工作开展中创新务实、稳步推进，更好地实现指导员在新农村建设中的价值。

二、新农村建设指导员入村以来开展的工作：

对于从没接触过农村工作的我，如何尽快转换角色、适应新的工作，以崭新的面貌积极投入到新农村建设，是入村后最先摆在我面前的事。为此，我虚心地向县乡村干部和其他驻村工作队学习请教农村工作的方式方法，从学习国家的支农惠农政策入手，多思考，多总结。

在驻村期间，按照乡党委政府要求，积极参与第三批深化集体林权制度改革，走村入户，以宣传林改工作为新农村建设打好基础。其次，以村委会为中心进行入户调研，把融入群众作为切入点，更好的了解村情民意。在工作中逐渐体会到惠农惠民的工作是从身边点点滴滴小事做起，入村以来，我积极组织筹备xx村节日庆典活动，并充分利用自身专业优势，协助刚入村的村医深入各村民小组为山区群众提供医疗卫生服务。再次，加强学习，树好形象。利用空闲时间，加强学习，提高材料撰写能力。截至目前，上报动态信息6篇，分别被《临沧日报》、《佤山报》、《公众信息网》采用。

三、对新农村建设下步工作的打算：

我在入村工作后，坚持从实际出发，立足当前、着眼长远，做好“一方案、三规划”的制定（即制定村新农村建设的总体方案，产业发展规划、村容村貌整治规划、社会事业发展规划），同时，把群众最关心、最直接、最现实的问题作为工作的着力点，做到既尽力而又量力而行，切实帮助群众解决实际困难和问题，努力帮助村“两委”班子不断加强自身建设，并不断在工作实践中地锻炼提高自己。

通过深入走村串户实地调研，发现在xx村农业依旧是最薄弱环节，特别是养殖、种植等农业科技开展仍然处在艰难的爬坡过坎阶段，条件越是艰苦农民们盼致富、盼发展的念头越是强烈，由于知识缺乏，经验不不足，信息闭塞，传统观念根深蒂固，导致生产理念落后，发展步伐缓慢。所以制订了《妇委会外出学习方案》现正积极筹措资金，预计6月中旬实施。

在结合本村实际，我市现大力挖掘、弘扬佤族文化，推广旅游业发展，而我村地处秘境瓦山xx县入口，具有得天独厚的自然旅游环境优势，如何实现发展生产的同时充分利用自身优势，挖掘自身独具特色的民族文化，打造独特的自身品牌成为我村新时期、新阶段的新任务，特别是近年在保护、传承、弘扬民族文化，同时如何在不遗余力地保护自然环境，让进生态环境建设成为农村旅游业、产业发展的“助推器”。通过反复思考，制订了《xx村村组干部外出考察方案》，预计5月中旬报批。

在驻村后，如何利用自己专业优势更好的服务农村、发展农村，怎样提高农民群众的医疗卫生水平，变成了每次走村串户后的思考。在与村“两委”和各村民小组提出想法后，得到就大力赞同与支持，并制订了《送医送药进村进户计划》，预计在6月开始进行。

新农村建设工作是通过亲身体验，反复调研，从思路创新，从实际出发，从惠农惠民开始，从身边做起，从点点滴滴开始。

农村实用人才队伍建设状况调研报告

**县幅员面积5678平方公里，辖8个乡镇、82个行政村、216个自然屯。总人口24万人，其中农业人口10.7万人。XX年底，全县各类人才1.75万人，其中农村实用人才0.83万人，占农业人口总数7.8%。建设新农村、发展新农村是当前我县农村工作的第一要务，切实推进现代农业建设、促进农民持续增收、加强农村基础设施建设、加快发展农村社会事业、全面深化农村改革、加强农村民主政治建设，关键是要依靠人才的力量。完成新农村建设的主要任务以及任务的长期性和全面性,决定农村发展不仅需要农业管理型、经营型、技能型等类型的人才，而且需要文化、教育、卫生、金融、商业、环保、网络信息、建筑设计、社会服务等行业领域方方面面的人才，各类农村实用人才是新农村建设的智力支撑和希望所在。我县地处偏远、经济基础薄弱、农村人口受教育程度相对较低等因素，制约了农村实用人才队伍的壮大和发展，必须通过卓有成效的工作，尽快改变目前存在的这种现状。

一、农村实用人才队伍现状

现状之一：农村实用人才总量不足

全县农村实用人才8366人，占农业人口比例不足8%。其中水稻种植业技术人才1122人，大棚蔬菜大户1282人，北药种植大户167人，庭院立体栽培人才926人，香瓜种植大户603人，大鹅养殖大户899人，狐貉养殖大户79人，生猪养殖技术人才912人，养鱼大户57人，黄牛养殖大户112人，各类工匠649人（包括学徒），经营类人才132人，财务人才82人，教育人才372人，卫生人才203人，文艺人才67人，其他有一技之长的人才702人。农村实用人才队伍存在着总量较小，不能完全满足新农村建设需要的现状。

现状之二：农村实用人才素质不高，结构矛盾突出

农村实用人才队伍中，不识字或识字很少的占1.65%，小学文化程度占26.39%，初中文化程度占55.11%，高中文化程度占9.4%，中专以上文化程度占7.45%。农村实用人才中有专业技术职称的人数不足1%。人才年龄结构不尽合理，农村实用人才队伍老龄化，中青年人才严重短缺，农村实用人才青黄不接。人才层级结构不尽合理，初中级人才多，高级人才少，普通技能型人才多，具有专业技术职称的人才少。人才掌握的技术比较单一，专业深度不够，专业结构不合理，种植养殖人才多，中介组织领办人、经纪人人才少。新技能新知识接受不快，信息渠道不畅、信息意识不强等现象并存。大量的农村实用人才靠自己多年的亲身实践摸索总结，虽然技术熟练和经验丰富，但多属于传统的农村实用技术，由于接受系统的国民教育和职业技术教育的很少，一定程度上限制了他们对新知识、新技术的吸收，对现代科技知识的运用能力明显感到力不从心。

现状之三：农村实用人才生成的渠道窄且流动性大

种植业是我县农业发展的主导产业,农业产业化程度还不搞,产业链不够长，也就不可能形成更多专业村、专业户、专业合作组织。这对农村实用人才数量的扩张、集群的形成和技能的提高都产生着至关重要的影响。有的村由于产业发展原因，导致一些如返乡大中专毕业生、退伍军人等农村实用人才学非所用，专业技能无用武之地。同时，农村产业效益比较低，导致农村实用人才的收入不高，外出谋生的比较普遍，流动性较大。农村实用人才的流失对农村经济发展产生了诸多负面影响，大量高素质农村人才的流失，进一步加剧了农村人力资源的结构失衡，导致农村经济社会发展人才匮乏，后继乏人。

现状之四：农村实用人才观念狭隘，引领作用不突出

农村实用人才大都是多年时间自然成长地“土秀才”，在思想上还存在小农意识，在带动群众中不积极、不主动，多数局限在“亲帮亲”上，真正起引领作用的实用人才还是占少数，不能形成燎原之势。有些实用人才观念狭隘，一项技术掌握到手就不想让别人学去，不愿意传播推广，致使有些新技术得不到及时有效的推广。有的虽然技术熟练但掌握的多属于过时的农村适用技术，由于视野不宽、观念落后，还抱着原有的技术不放，不去更新，也使得有些新技术不能够很好的得到及时推广。

二、存在上述问题的原因

农村实用人才上述状况的成因是多方面的，归结起来主要是客观和主观两个方面。

（一）客观方面

1、传统的小农思想抑制了农民科学致富的行为。**县幅员辽阔，地处偏远，人均耕地面积大，土地资源相对丰富。普通农户只要赶上年头好，就可以满足一般的生活需要，“小富则安”的思想，蒙蔽了农民进取意识，主动掌握技能走向成才致富的愿望不强。北方农业生产周期一年之中有大半年年闲，冬季漫长寒冷加之交通信息不便，农民有猫冬的习惯，也有的从事赌博等不良嗜好，致使部分农民把精力放在走街串巷、东家长西家短上，不思成才。

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公司创建设学习型企业汇报材料

我公司成立于1986 年，在近20年的发展历程中，始终将人才的培养放在首位，将人才队伍建设作为提升企业竞争力的重要措施和手段。特别是近年来，有效开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，为企业增添了新的活力，使企业充满了生机，成为企业发展的助推器。XX年，公司实现销售收入15.1 亿元，先后被评为中国民营企业500强、中国机械制造业 500 强、中国电气工业500强、浙江省民营企业 50 强、温州市企业 50 强、乐清市 10 佳企业，被温州市列入“ 五个一批 ”重点骨干企业和大企业大集团培育对象。 我公司开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的主要做法是：

一、把创建学习型企业作为企业发展的战略举措 公司近几年来的快速发展，受到社会的广泛关注，被誉为温州电器行业的后起之秀。然而，正像几乎所有的电器企业一样，公司也面临着外部环境、企业间的竞争、内部管理等许多方面的矛盾和压力。原材料价格上涨，成本越来越高，过去那种先发优势的暴利时代已经终结，真正的微利时代已经到来。进入白热化竞争序列的企业，产品同质化，管理克隆化，核心竞争力的差别日益缩小。 在这种情况下，如何做才能在激烈的市场竞争中勇立潮头，确保企业可持续发展？集团的领导层经过深思熟虑得出的结论是：企业竞争的实质是人才和科技的竞争，企业的学习与创新能力是未来领先于竞争对手的法宝。谁掌握了这个法宝，谁就是未来竞争的优胜者，谁就是行业的领跑者。因此，公司始终坚持用战略的眼光看待学习。 创建学习型企业，也是公司发展的内在要求。如果说公司的发展经历了模仿跟随、改革创新、跨越发展三个阶段的话，公司学习也经历了学习模仿的初创阶段、改革创新阶段，从XX年开始，公司进入了“打造学习型组织”阶段。 在统一认识基础上，我公司按照市总工会关于“创建学习型组织、争做知识型职工”的要求，把创建学习型企业当作企业发展的一项重要的战略措施，研究制订了《创建学习型企业实施方案》，明确了创建工作的总体目标，力争用5年的时间，通过深入开展创建学习型企业活动，基本建成“学习制度健全、学习氛围浓厚、员工终身学习、岗位能力持续提升”的学习型企业。创建分三个阶段实施：XX年为活动启动阶段，-XX年为全面推进阶段，XX年为总结提高阶段。 公司还把创建学习型企业所要达到的目标写进了“十一五发展规划”，使之成为企业发展战略的重要组成部分。到“十一五末”公司生产一线员工的文化程度要达到高中毕业以上占60%左右；中级技工达到50%以上，高级技工达到20%左右；管理人员大专以上学历占80%，并全部取得专业任职资格证书；工程技术人员比例达到15%左右，培养电器专业工程硕士20~30人，建立起国家级的技术开发中心，建立起本企业的博士后工作站等。

二、以提高创新能力为重点开展多层次的学习培训 公司把人才当作一号工程，认为员工是企业的第一资源，是企业最宝贵的财富，企业除了营造宽松的工作环境，让员工发挥他们的潜能以外，还非常重视通过对员工的学习培训，使员工素质不断得到提升。所有员工自进入公司的那一天起，公司就为他制定了学习培训计划。 学习型企业的创建，不同于学校教育，企业的学习培训目的性强，讲求实效，必须计算投入产出，要有立竿见影的效果。集团根据企业存在的不足，企业未来发展的需要，根据企业员工的素质、经验、技能和人际关系能力，开展富有成效的学习培训工作。除对新员工开展必须的岗前培训外，集团根据不同工种、不同级别员工的实际需要，开展了分层次的有针对性的学习培训活动，使参加学习培训的各类员工都能各取得需，各有所获，持续学习，持续提高，大大地提高了工作效率。 提高高层人员的管理水平，是公司发展的关键。为做好对中高级管理人员培训，公司与上海交通大学合办了mba培训班，全面提升管理人员的经营管理水平，这在国内民营企业中属于首例。为不断使中高层人员的增加新的管理理念，开阔视野，增强管理能力，集团相继邀请浙江大学、上海电科所、陈安之机构等教授和专家来公司授课。我们还充分利用公司内的人才资源，请公司领导和专业技术人员在中高层人员进行各类知识讲座或培训。如今年开展的现代企业管理知识培训，培训前公司制定了《关于开展系列培训的计划》，规定了培训的内容、参训人员、时间安排和目的要求，执行总裁担任主讲，集团和各控、参股企业的中层以上人员全部参加培训。先后两个多月，培训课时  小时，参训人员达  人次。一些来自基层的管理人员反映，通过学习培训，对现代企业管理知识有了较为系统的了解，管理的方法更规范、更科学了。 专业技术和质量管理是学习和培训的又一重点。公司把提高技术研发能力作为技术培训的主攻方向，联手科研部门对技术开发人员进行有针对性的科技创新方面的学习培训，开展科技创新和技术攻关活动，使公司的科技创新和自主研发能力不断增强。XX年以来，公司先后成功开发了12个国家级和省级新产品，自主开发的cfc20s锁扣式交流接触器被专家委员会鉴定为达到“国内领先”技术水平，获得国家专利， cfle万能转换开关被鉴定为具有“国内先进”技术水平。今年5度，浙江省信息产业厅公布了“浙江省XX年度第三批软件产品登记名单”，在30个软件产品中，公司占有5个。 在质量管理培训方面，集团举了办全面质量管理基本知识讲座、质量管理体系标准学习班、质量体系内审员培训班，专门邀请北京、上海、杭州、温州等有关专家、教授来公司讲课，先后组织了8次计80小时的XX版质量体系标准学习和内审员培训班，共有上千人次参加了学习。公司还在全体员工中举办标准化知识讲座，组织参加华信技术检验公司在本公司举办的iso14001环境管理体系，开展了ohsas18001职业健康和安全管理体系的培训班学习，员工的质量意识不断增强，为铸造更加优质的公司品牌奠定了坚实的基础。 公司不但全面培训行政办公人员的计算机操作水平，而且通过不断地学习，逐渐改变了原有的工作流程和工作习惯，逐步实现了网上办公，并通过互联网有效地整合了营销资源，有效地降低了办公和营销成本，提高了工作效率。公司还把提高一线员工的整体素质作为创建学习型企业的重点，先后开展了生产工艺、操作技能、质量检测、文明生产与安全生产等在职培训，使一线员工的操作技能和综合素质不断提高，保证了公司产品的质量和效率。 公司还把学习党的路线方针政策和政府的政策法律作为每位员工的必修课。集团党组织、工会、团委和女工委等组织经常组织员工学习研究新闻时事、党和国家新出台的政策法规，紧跟时代潮流，用足用活政策，把握企业发展的方向。公司把握国家鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展机遇，及时联合柳市七家企业成立了中驰财团，使公司多元化发展迈出了可喜的一步。乐清市扶持工业发展的50条政策出台后，我公司又乘势而上，根据企业发展的实际，研究申报了投资3.2亿元、占地180亩的年产3万台的智能化配电终端系列产品生产线项目。近几年，公司的房地产项目做得比较成功，但国家实行宏观调控政策、压缩基建投资规模后，我们在房地产方面的投资明显放慢，较好的规避了政策风险。 三、以构建长效机制为目标搭建形式多样的学习交流平台 创建学习型企业是一项意义深远的系统工程，必须以提高和优化职工队伍整体素质为核心，逐步建立起长效的学习运行机制。为达此目的，我们做了以下几方面的探索—— 一是领导带头。学习型企业机制能否建立，创建是否有效，关键在于企业中的领导能否发挥表率作用。公司创建学习型企业之所以有一定成效，与“班长”李成文率先垂范和积极倡导关系极大。初创企业时，李成文中学还没毕业，目前已具有大专文凭，正在攻读香港mba硕士教程。公司的所有员工几乎都知道他有一句口头禅：“可以一日不吃饭，但绝不能一日不学习。”无论工作再忙，他每月至少要抽时间到外地参加一次学习或培训。公司的其他领导或部门经理外出学习，他都会要求把培训的要点带给他。遇到重要的课题，他还会让参训人把笔记整理、打印出来，分发给相关的部门或人员。在他的带动下，公司逐步形成了一个不断学习，不断创新，不断进步的学习型企业领导核心。 二是舍得花钱。公司把创建学习型企业当作“投资未来”的大事，舍得在学习培训上投资。7月24日，集团公司董事长李成文率集团领导，各部门总经理、副总经理，各控股公司总经理共28人，在温州王朝大酒店参加了汪中求主讲的《细节决定成败》的讲座。在这次讲座中，公司参加的人数最多，光门票就花去两万多元。庞大的学习阵容，令主办方为之感动，特意为公司的人员安排了最佳的坐位。公司每年花费上百万元与北京、上海、西安等地多家科研单位和高等院校进行广泛合作，邀请专家来公司授课，共同开发新产品。为全面推进的办公自动化、营销信息化，实现无纸化办公，使“数字华通”工程早日完成，近年来，公司先后投资上千万元建起了现代化的网络信息系统。今年，公司又投资120万元与神州数码（dcms）正式签约，erp项目的实施，不仅为包括财务、营销及生产制造整管理提供极大地便利，也为创建学习型企业增添了新的硬件。 三是健全制度。公司通过制定切实可行的学习制度、考核制度、奖励制度、监督制度等，激发广大员工不断学习的自觉性、积极性和紧迫感。我们在各部门、各企业中坚持开展每周一堂课、每月一考试、每季一本书活动，明确各级培训责任和任务，实行周六培训常态化。为了激励员工努力学习、大胆创新和提高技术，我们逐步调整、改革劳动用工和薪酬政策，探索建立更加灵活、具有激励作用的用人和薪酬方式，使那些技术好、学习能力强、在工作中表现突出的员工得到晋升或奖励，使“知识改变命运，学习成就未来”在公司变成了现实，外来工谭启龙由一般的营销员晋升为集团的副总裁，外来工史新安由保安晋升为股份公司办公室主任，都是争做知识型员工的表率。公司员工已由过去的“要我学”变成了今天的“我要学”。 四是开展活动。我们积极开展“技能比武”、“qc小组”、“操作运动会”、“读书演讲比赛”、“知识竞赛”等形式多样的活动，以活动学技能，以活动学知识，以活动促进员工整体素质的提高，促进企业综合竞争能力的增强。去年，公司组织开展了《细节决定成败》、《鱼》、《把信送给加西亚》、《没有任何借口》、《学习型组织的创建》、《自动自发的工作》、《第五项修炼》等书籍的读书活动，营造出“工作中学习，学习中工作”、“人人学习，处处学习，终身学习”的浓厚氛围。集团各公司的qc小组每年都有不俗的表现，今年五月份在温州市经贸委和质量协会组织的qc小组发布会上，公司获得两项二等奖，一项三等奖。集团每年举行质量月知识竞赛活动，在今年的竞赛中，公司组成了代表队参加全省质量知识竞赛，在温州代表队选拔赛中取得团体第一名的好成绩。随后，员工韦小丽作为温州代表队的3名队员之一，参加了9月24日在杭州举行的XX年浙江省质量知识竞赛，温州代表队获得团体第一名。我们还在创建节约型企业中开展“小发明、小创造”活动，公司今年在举行质量知识竞赛时，为缺少抢答器犯了难，买一套价格太高，想租又没地方租。在这种情况下，股份公司员工自告奋勇，利用他们的所学技术，仅用几十元的材料费就把抢答器制造出来，保证了竞赛顺利进行。 五是创建自己的学习品牌。为使学习的形式更加生动有效，倡导快乐学习，我们注意创造学习交流的平台，塑造自己的学习品牌。《公司报》、公司网站、手机短信交流平台、橱窗、简报、电子显示屏、信息剪报等载体在创建学习型企业中的作用越来越明显。XX年下半年，公司经过搜集、整理，汇集成了企业文化读本《塑造美丽心灵》，总结了公司创建以来的企业文化结晶和丰硕成果，并对如何创建学习型企业做作出规范与指导。手机短信交流平台，是我公司富有特色的学习交流工具，公司每周向员工免费发送两至三条短信，以管理智言为主，通过手机进行在线管理知识学习、及时问答互助。这一学习模式被媒体形象地称为“拇指学校”，先后有200多家报纸、杂志和网站刊登、转载。《信息剪报》是公司内部的电子杂志，主要内容有“宏观经济”、“相关政策”、“招投标信息”、“管理经验”等，每半月一期，通过公司oa办公软件系统发送给每位管理人员学习使用。生动活泼的学习形式，极大地激发了广大员工的学习热情，有位新员工感慨地说：“我刚出学校门，又来到了公司这所学校。而且在公司的学习更实用、更快乐。” 企业的生命力在于不断地学习，创建学习型企业是一项只有起点、没有终点的工作。我们公司集团在创建学习型企业的征途上，所取得的成绩只是初步的，未来的路还很长，任务还很艰巨。我们决心把今天的成绩当作明天的起点，加快创建学习型组织的步伐，为全面建设富裕小康社会、提前基本实现现代化做出自己更大的贡献。

我局党委自成立以来，始终以 “三个代表”重要思想和xx大精神为指导，充分发挥领导核心作用，团结带领全体党员干部职工，不断解放思想、与时俱进，坚持立党为公、执政为民，各项工作取得了可喜的成绩，为全县经济持续健康快速发展和社会稳定做出了积极的贡献。 一、基本情况

我局党委班子成员共有5名，一名党委书记，两名副书记和两名党委委员。党委共下设6个党支部，其中机关4个支部，一个企业支部和一个老干部支部，每个支部分别成立了党小组，共有党小组27个。共有党员115人，其中机关71人，占党员总数的80%以上。全局党员中年青年党员80名，占党员总数的65%。 二、工作开展情况

(一)加强思想建设，增强战斗力。局党委将干部职工的思想教育工作做为重点，采取多种形式开展教育活动。党委会成员自觉提高学习意识，每季度组织召开一次理论中心组学习会，在学习中陶冶革命情操，提高精神境界和领导艺术。同时利用月未周五学习日不断丰富学习内容，创新学习方式，组织机关党员干部通过经验交流理论研讨等形式组织全体党员干部学理论、学业务、学法律、学科技。增强业务能力和党性观念。去年在机关干部中组织了计算机操作培训;“七一”期间，组织全体党员查看举办了一次“颂歌一曲献给党”歌咏比赛和新党员入党宣誓活动;11月份，组织全休机关干部到乐亭李大钊纪念馆参观学习，使大家接受了一次深刻的革命传统教育;每年都在“三八妇女节”、“五一国际劳动节”，新年前夕在机关党员干部中开展文体竞赛活动。今年3月份举办了一次“以民为本，求真务实”理论研讨会，引导他们真正把工作的着力点放在解决群众的实际困难上，放在为群众办好事实事上。近日又举办了一次公文写作知识培训班，提高了机关党员干部 的写作能力。通过多形式的学习教育活动，不仅提高了机关干部的学习兴趣，而且党员干部的政治理论素质和业务水平有了显著提高，大部分人成为懂政策的“活字典”，会干工作的“多面手”。

(二)加强组织建设，增强凝聚力。一是严格落实民主集中制。局党委按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，不断完善内部议事和决策机制，增强整个班子共同贯彻民主集中制原则的自觉性和主动性，对公开招录、职称评聘、职工提前退休和局内重大开支必须经集体研究同意后组织实施，防止出现弄权行为，充分发挥党委集体决策的作用。二是及时调整了各支部和党小组。党委成立以来，为充分发挥党的基层组织作用，按照工作岗位和工作职能，重新调整成立了机关各支部，划分了党小组。三是培养典型，树立标杆。在全体党员中开展了争创模范岗活动要求每名党员要事事想在先，事事干在头，每年在七一期间在全局以投票的方式，评选出一定比例的优秀党员。今年我局将对八名优秀党员进行表彰和奖励。三是认真执行“三公一票”制度，把好党员入口关。今年，我局对四名新入党和6名转正的预备党员以投票表决的形式，进行了公开推荐、公开测评，对结果进行了全程公示，使党员发展工作得到了进一步规范，真正的吸收又红又专的青年加入党组织。四是加强对青年干部的培养。工作中局党委给他们压担子、交任务，同时培养他们的文字写作能力和口头表达能力，全面提高他们的综合素质，在工作岗位，对能力强、业务精的年轻干部大胆提拨，委以重任，使他们在复杂而繁重的工作环境中经受考验，不断成长进步。一年来，我局有两名中层干部充实到了局党委的领导岗位，6名同志走上中层干部岗位。目前，我局的党员队伍已成为我局的工作的中流砥柱，成为完成上级党和政府交给的各项任务的重要组织保障。

(三)加强作风建设，树立良好形象。一是坚持民主生活会制度。发扬批评与自我批评的优良传统，每半年召开一次高质量的民主生活会，党委班子成员讲原则不讲关系，讲大局不讲小节，对发现问题及时提醒，使每名班子成员都在严肃认真的组织生活中不断完善自己，达到共同促进，共同提高目的。二是开展了以公道正派为题的树人劳社保干部形象和民心工程活动。为机关干部分别联系43个贫困家庭，三次入村进户访贫问苦，教育职工珍惜当前工作岗位来之不易。完善了六项行风建设制度，简化规范了企业职工退休审批程序等七项工作程序，在除公检法系统外率先颁布了人劳社保干部五条禁令，进一步规范了机关党员干部的行为。三是扩大监督范围。在人大代表、政协委员、服务对象中聘请行风建设监督员，向他们发放聘书，第半年召开一次座谈会，诚恳地听取他们对行风建设的意见和建议，对我局进一步加强行风建设起了极大的促进作用。四是在实行首问负责制的基础上，推出首办责任制，热情接待每一位来机关办事的人员，认真记录群众所反映的每一个问题，并做出耐心解答，不断提高服务质量和服务态度。五是建立了局班子成员“诺廉、述廉、评廉、考廉”制度，制定了廉洁自律承诺书，并及时在办公楼一楼大厅的内部公开栏内进行了公示，随时接受机关干部及服务对象的监督，充分发挥了非权力影响力。利用郑培民事迹和李真腐败案件做为正反面教材，组织开展防腐倡廉警示教育，使在党员干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、地位观、权力观和利益观，坚持立党为公，执政为民，都能自觉抵年制不正之风、拒礼拒贿，在灵魂深处筑牢了一道抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的廉政防线。通过不懈努力，在我局“四难”现象不见了，冷冲硬横态度有了，公道正派的人事劳动和社会保障干部形象在群众中逐步树立了起来。

(四)党建包村工作扎实有效。局党建包村工作组倾听群众呼声，了解群众疾苦，帮助榆木岭村和金厂峪村的基础上，路资金筹水泥帮其修建成了标准化水泥路，解决了行路难问题，今年又为榆木岭村在送去价值20xx元的板栗专用肥，为了巩固农业生产。通过扎实有效的包村工作，进一步密切了党群干群关系增进了党民的鱼水之情。

党委成立一年来，我局党建工作取得了丰硕成果，有力地促进了各项人事劳动和社会保障事业健康快速发展，社会知名度大幅度提高，整体工作上了一个新台阶，文明单位和实绩突出单位实现了三连冠，二次荣立“振兴唐山立功竞赛集体二等功，唐山市委评为振兴唐山先进单位”，十二个单项工作先进受到市两局和县委县政府的大力表彰。今年以来，各项工作进展顺利，势头良好，较往年同期都有了大幅度提高。人才工作措施有力，引进人才90人。有效缓解了我县重点单位重点项目，对人才的需求;狠抓用人制度改革，成功地为县街道办招聘了4名工作人员，为县财政局招聘了15名财政所工作人员，受到领导的肯定和社会各届的一致好评;构筑社区平台，建立健全乡镇(街道)劳动保障事务站;再就业工作步伐不断加快，发放优惠证292本;打造劳务输出黄金品牌，输出劳动力920人，为民增收近900万元;社原创文秘网站:第一范文网会保险成绩显著，新增养老保险参保人员740，失业保险4400人，清收欠费155万元，当期保险基金结余238万元，初步扭转了入不敷出、寅吃卯粮的局面;医疗保险制度改革不断深化，启动实施了《困难企业退休人员大病医疗救助办法》。较好地解决了我县困难企业退休人员病有所医的问题;劳动执法力度不断加强，有效地维护了劳动者合法权益，为劳动者挽回经济损失14万元。

今后，我们要在县委、县政府的正确领导下，采取更加有力的措施，不断加强以党委班子为重点的机关自身建设，一心一意谋求更快更好的发展，求真务实，鼓足干劲，争创一流的业绩。

中小学教师队伍建设自查报告

1.进一步加强中小学机构编制管理，争取做到规范合理。一是严格执行编制实名制管理制度，确保中小学机构编制与审批的一致，实有人员与批准的人员和领导职数相对应的机构编制实名制管理制度的落实。二是做好县直部分学校超编教师的转岗工作。三是加强中小学教师的宏观调控力度，促进教师有序流动，采取一系列的激励措施，鼓励教师下乡支教，实现教师资源的优化配置。

2.进一步建立健全教师激励机制。建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核办法，激励教师全身心投入到教育教学工作中去，对在农村边远的乡镇任教的中小学教师提高工资或者加大各项补贴倾斜政策，并且给予合理的生活补助，稳定农村教师队伍。

3.进一步加大对教师队伍建设的投入力度，采取有效措施，加快中小学教师的知识更新，提高教师队伍的整体素质。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。建设一支高素质的教师队伍，对落实科学发展观，加快建设教育强县，培养创新人才，推动我县经济社会全面协调可持续发展，具有十分重要的意义。今后我们将继续努力，加大改革力度、剔除弊端、与时俱进、振奋精神，切实抓好教师队伍的建设和管理，为实现“办人民满意的教育”的奋斗目标作出更大的努力！

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近年来，桂平市认真贯彻落实党的xx届五中全会和自治区党委八届六次全会精神，大力推进农村精神文明和社会主义新农村建设，广泛开展创建小康生态文明村和文明户活动，不断满足广大农民群众日益增长的物质文化需求，积极改变农村落后的生产生活方式以及脏、乱、差的环境，取得了明显成效。

一、基本情况

桂平市是个农业大市，辖区有26个乡镇，7个社区，425个村，全市人口170多万，农村的比例占城区的85%以上。随着近年来桂平市精神文明创建工作的不断深入，创建工作取得了一定的成效，加快了城区建设的步伐，同时，城乡联动、共创文明的氛围也逐渐形成，据统计，全市有自治区级文明村6个，贵港市级文明村10多个，县市级文明村80多个，农村文化阵地建设也取得了长足发展，全市有文化活动室300多个、卫生室280个、体育健身场所250多个，农村通达工程、广播电视村村通工程使农村面貌焕然一新，涌现出金田镇理村、中沙镇上国村、石咀镇小汶村等一批村级创建典型，农民的整体素质有了极大的提高。

二、主要成绩

桂平市开展农村精神文明创建活动，极大地激发了广大农民群众"用自己的双手建设自己的美好家园"的热情，农民以高度的主人翁意识和强烈的责任感积极投身其中，认真搞好村庄规划，进行改水、改厕、改灶、改房、改路，绿化、美化村庄、庭院，硬化乡村道路和户间道路，积极配合做好村村通公路和村村通广播电视工作，全市已建沼气池4万多个、卫生厕所约5万多个，初步实现了道路畅通、庭院净化、村庄绿化美化，取得了文化、卫生、体育等社会事业的新发展，带来了农村人居环境、群众精神面貌和党群干群关系的新变化，促进了城乡共同繁荣，经济社会事业不断发展。主要体现在以下几个方面：

1、农村特色经济得到发展。在创建生态文明村活动中，桂平市积极发展农村生态经济，调整优化产业结构，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。按照优质、高产、低耗、高效、生态、安全的要求，引导农民发展生态农业，打造绿色品牌，发展特色、无公害产品和"农家乐"特色旅游等，增加农民收入。如中沙镇上国村以企业为龙头，带动村中第三产业的发展，拉动村级经济发展;金田镇理村利用傍山依水、得天独厚的地理条件，绿化、美化村庄，搞生态旅游，发展旅游经济，取得满意的效果;石咀镇小汶村搞生态农业示范园，发展现代高效农业，生态农业效益显著。

2、农民生活方式、思想观念不断进步。首先，从总体上说，农民健康文明的现代化生活方式已初步形成。随着近年来桂平市农村精神文明创建活动的深入开展，各类主题教育活动、各类文明户、好婆婆、好媳妇、优秀党员等这些主题突出，参与性强的创评活动入村入户，《公民道德建设实施纲要》深入人心，农民良好的行为习惯逐步形成，文明程度大大提高。其次，政策意识、科技意识、法制意识进一步增强，由于农村广播、电视事业的发展和广泛开展宣传政策法规及科技、文化、卫生"三下乡"，农民的政策、法制、科技意识不断增强，运用政策、法律、科技的自觉性不断提高。竞争意识、开放意识、风险意识在农民的思想观念中也日益增强。

3、农村文化阵地建设取得了长足发展，农民业余文化生活日益丰富。各乡镇、村、街道均建立和完善了包括党员活动室、文化站(室)、图书室、文化娱乐中心、录像室、音像电子信息馆、体育活动场所等农村文化设施，广泛开展多种形式的文化娱乐活动，组织开展农民文艺调演、卡拉ok比赛、象棋比赛、乒乓球比赛、篮球赛、书画展等农民群众喜闻乐见，老少皆宜，趣味性强的文体活动，丰富了村民的精神文化生活，又让先进文化占领农村的文化阵地。

4、农村村居环境有所改观。近年来，特别是在党的xx大精神鼓舞下，各村积极开展创建生态文明村活动，按照"统一规划、合理布局、分类指导、分期实施"的要求和"因地制宜、实事求是、量力而行、尊重群众意愿"的原则，积极引导农民群众整治村容村貌，抓好村边环境、村内环境和农户家中环境建设，从农民反映强烈、生产生活急需解决也有条件解决，又最能凝聚民心的硬化道路、净化庭院、绿化村庄的"三化"入手，并以此为建设农村小康社会的突破口。抓好村中道路硬化，修建水泥路、柏油路、沙石路甚至砖路，硬化连村公路及串户道路;净化庭院，治理柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等"二乱"现象。绿化村庄，在庭院和村道两侧植树，在各个角落种植经济林木，利用荒山荒坡、废弃地营造环村林带。经过努力，农村"三化"取得明显成效，如中沙镇上国村和金田镇理村成为桂平市文明村建设的两张靓丽的"名片"。

三、存在问题和今后努力方向

桂平市农村精神文明建设虽然取得了一定的成绩，但也存在许多困难和问题，一是思想认识不到位，创建活动开展不平衡。部分乡镇领导认为农村精神文明创建活动分散精力，影响农业生产，影响农民经济收入，因此，对创建工作不够重视，走过场。二是整合社会力量不佳，齐抓共创力度需加大。创建工作涉及很多相关的部门，这些部门有的各自为政，对创建工作不是那么热心和尽力。作为一项长期任务和系统工程，农村精神文明创建活动要靠许多部门共同努力才能完成，创建工作不可能一蹴而就。把创建活动引向深入，需要调动各方面的积极性、主动性和创造性，努力形成齐抓共创的局面，不断探索新的创建形式。三是创建资金不足，硬件建设跟不上。创建中需要投入大量的资金，用于硬化村道，绿化、美化村庄，改水、改厕、改路、改灶、改房，但由于桂平市财政比较艰难，没能安排创建专项资金，致使一些基础设施建设无法实施。在今后的创建工作中，应多渠道筹集资金，坚持以项目资金为依托，实行财政补贴一点，群众投资投劳出一点，社会各界捐资一点的多元投入方式，积极探索市场运作模式，多渠道筹集资金，加快农村基础设施建设。20xx年，我们要再接再厉，坚持从实际出发，按照xx大精神和"三个代表"重要思想的要求，调动一切积极因素，锐意进取，真抓实干，努力开创桂平市农村精神文明建设的新局面。