中国的一线城市二线城市三线城市四线城市（精选20篇）

今天下午，我们学校举行了国防教育展览。

讲解员先给我们讲了很多国防知识，自由参观开始了，我们观察了B-2幽灵战斗机、歼灭8-2号战斗机、162号舰艇和176号舰艇。

B-2幽灵拥有黑色的外表，有两个大大的通风口。虽然人们称它为“隐形飞机”，但它并不是隐形的，而是它的速度超出了人类的想象。连美国这么强大的国家也只有20多台。歼8-2号战斗机因为它的外表很美丽，所以人们叫它“空中美男子”。它的摧毁力也很强，一辆歼8-2号战斗机曾经歼灭了几十辆普通战斗机。162号舰艇是世界上最大的舰艇。176号舰艇能载21辆战斗机和30名水手呢!

国防教育展览完后，我心里想：一个国家没有强大的国防事实不行的，我一定要努力学习，长大成为科学家，为祖国发明更多，更强大的武器!

尊敬的各位老师、同学：

我是大*学生，曾经发生过这样的一件事情，铭刻在我的记忆中，时刻在鞭策着我的言行，那是去年夏天的一个傍晚，天气焖热，在广场乘凉，路过垃圾箱的时候，随手把手里的空饮料瓶一扔，没想到扔到了垃圾箱外边，我当时没在意，继续往前走，“妈妈。这个哥哥乱扔垃圾，不爱护环境卫生”----稚嫩的声音如同六月的惊雷划破了长空，在我耳旁惊响，尴尬的转过身，看到的是一双天真无邪的眼睛，那充满童真的目光里写满了不解和疑惑，如同麦芒一样扎在我的脸上，当看到孩子的小手正拿着我扔出的瓶子扔进垃圾箱的时候，当孩子的母亲一边露出对孩子赞赏的目光一边向我透出歉意微笑的时候，我的脸红了，我被孩子的行为深深的打动了，也为自己的行为感到深深的自责!

孩子的行为向我们诠释了一个讲了不知多少遍，却都从来没有认真去实践的言论，那就是爱护环境卫生，从我做起!只有从自己身边的小事一点一滴做起，从自己做起，投身创卫。才能美化我们的家园。 今天为了给广大市民营造一个干净、整齐、舒适、优美的生活和工作环境，我市市委政府发出了创建文明城市的号召，党政班子一本经，四家领导一条心，打响了轰轰烈烈的创卫总体战，作为城市的一员，作为这座城市的主人，我们每一个人都应该积极响应市委市政府的号召，齐心协力，共同奏响这曲争当创卫先锋的凯歌!----“花香蝶自来”城市的环境卫生搞好了，城市的品位和层次提高了，就可以吸引和聚集大批的人才，使他们乐于在这座美丽的城市工作、生活;，才能得到更多投资者和创业者的青睐，才能大力促进招商引资，更进一步加快我县改革开放和经济建设的步伐。

我爱生我养我的这片黄土，我爱我美丽的家园，让我们积极行动起来，从我做起，从现在做起，从点滴做起，万众一心，众志成城，就一定能够做好各项工作，创建文明城市的目标就一定能够实现。 让我们用爱心去关注我们周围的变化，用我们的热情去传播创卫的理念，用我们的行动去肩负创卫的重任。”那时我们的家园会变得更美丽!明天会更辉煌!

谢谢大家!

20--年在县委、县政府的带领下，全县各项事业空前发展，取得了丰硕的物质成果。特别是城市建设快速发展，在建设全国文明县城这一工作目标的统领下，我们环卫事业乘势而上，取得了显著的成绩。现将20--年工作总结汇报如下：

一、加强组织领导、强化市民监督、完善各项规章制度

1、在内部机构和人员调整上，大胆选拔人才，调整和压缩管理人员，配强环节干部，加强队伍建设，合理调整人力资源，打破以往管理人员只能上、不能下的老观念，进一步树立“能者上、平者让、庸者下”的用人机制，大胆决策，大胆使用政治素质好、业务熟练程度高、有一定管理经验和群众基础牢的同志，带动环卫工作的开展，使环卫队伍建设具有突破性的一步。

2、截止到10月底，我单位将个人、各科、室、队、场的服务公示牌、政务公开栏制作完毕，全部上墙粘贴悬挂。向社会公布举报电话，欢迎广大市民对我单位的各项工作情况和工作人员进行监督、检查、举报，给我们提意见和建议，出主意，讲问题，帮助我们改进工作作风，提高办事效率。

3、把健全各项规章制度放在首位。进一步建立健全和完善了单位内部《办公制度》、《考勤管理制度》、《请销假制度》、《车辆管理制度》、《值班制度》等一系列管理制度，暂行管理办法和工作质量标准，加强了分层管理，使之更加完善，以制度促管理。为了加强内部管理，完善各种管理措施和规章制度，不断进行保洁制度改革，在实行“一扫两保“的基础上，采取“定人、定段、定责“等形式，加强监督，注重实效，促进工作质量的提高。完善奖惩措施，定期考核，奖优罚劣。

二、加快环卫基础建设，确保垃圾处理场二期工程早日投入使用。

垃圾清运处理与居民生活息息相关，功在当代，利在千秋。随着城区面积的不断扩大和城市居民人口的不断增加。目前城区日产垃圾200余吨，已超出了一期的日处理能力，为了达到城区垃圾的日产日清。县委县政府高度重视，创新举措，不断加大资金投入力度，满足城区居民的生产生活需要，筹措资金建设垃圾处理场二期工程。目前，渗沥液处理设施和管网工程正在进行前期准备，主要是规划设计和工程招投标前期有关工作。下步，我们将集中精力实施渗沥液处理设施和管网工程建设，确保按序时进度年底前保质保量完成所有工程，并正常投入运营。使我县的垃圾处理走上更加规范、有序的轨道。

三、真抓实干，努力开创环卫工作新局面

我单位积极配合县委、县政府做好各项创建、接待、检查工作。每次在接待迎检工作中，我们进行全面动员，全处上下齐心协力，所有管理人员都能深入一线，严格把关，不出漏洞，加班加点加量地履行职责，保质保量的完成上级交办的各项工作任务。虽然工作辛苦，但每位职工都能无怨无悔、任劳任怨。特别是今年六月三十日，我县境内遭受强降雨、冰雹、十至十一级的龙卷风侵袭，残枝落叶伴着砖泥瓦块铺满了城区道路，环境卫生受到严重破坏。次日凌晨四时我局领导召开环卫处干部紧急会议，明确分工，我处干部立下责任状并承诺二日内恢复城区主次干道、小街巷环境卫生。由于全城供电中断，垃圾中转站无法运行，给环卫清运工作带来极大不便，结合此情况，我处立即调集百余人、出动机动三轮车5辆、大型运输车1辆、铲车1台，清理出的垃圾直接运送至垃圾处理场。责任重于泰山，我处干部职工顶着高温酷暑，顾不上吃饭加班加点，积极迅速的投入清理环境卫生的任务中。经过两日挥汗如雨地连续奋战，共清理出垃圾50余车。通过环卫全体人员坚持不懈地努力，还市民一个干净、整洁、舒适的生活环境。

四、卫生综合整治

环境卫生工作涉及面广，任务繁杂，要取得实质性的突破，必须明确目标，抓住重点，着力解决一些突出问题，我们以“热点、难点”为突破口，带动了环卫工作的深入开展。

1、大力治理热点问题，加强卫生费的征收工作。按照省、市及县物价局的文件，对已经进行管理的小区、单位、个人的卫生费进行征收，对以前未纳入管理的小区、单位、个人的卫生费的收取进行启动。对沿街造脏严重的小摊、小贩进行综合整治，惩治沿街乱倒乱扔垃圾行为200余起，城区主干道保洁率在人流量大、造脏源多的情况下有了明显的提高。

2、大力治理难点问题，全面清除顽固垃圾点及卫生死角，在人员十分紧缺的情况下，每月两次组织突击队，加班加点清理主次干道的死角卫生。对外环路长期积存的垃圾进行清理，为长效管理，并组织监察中队人员连续昼夜加班数日，对再次倾倒垃圾人员进行处罚。对群众举报的垃圾带在不属于环卫管辖的范围内出动车辆及人员清理十余处。--年共取缔垃圾死角二十余处。同时加强对建筑施工单位建筑垃圾、工程渣土的进出场管理，将造脏源减至最低，较好地保证了道路的干净整洁，起到了较好的治理效果。

中国人民保险公司企业财产保险单

保险单号码 no

本公司依照企业财产保险条款及在本保险单上注明的其他条件承保被保险人坐落于＿＿＿＿下列财产的保险：

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│ 保 险 财 产 名 称 │ 保 险 金 额 │ 特 别 约 定 │

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│总保险金额人民币 │

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保险费率： 每千元 元

保险费： 人民币

自 年 月 日 零时起

保险期限： 个月

至 年 月 日二十四时止

┌─────────────┐

│注意：收到保险单后请核对。│ 保险公司签章

│ 如有错误应通知更正。│ 年 月 日

└─────────────┘

受委托拆迁单位：___________________________________

营业执照注册号：___________________________________

法定代表人：_______________________________________

乙方：_____________________________________________

法定代表人：_______________________________________

委托代理人：_______________________________________

根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》、《_________》及其他有关法律、法规之规定，甲方和乙方在平等、自愿、协商一致的基础上就房屋拆迁补偿安置达成如下协议：

第一条 拆迁房屋依据

甲方因项目建设需要，经审查批准，于_______年______月______日，取得了(_________)拆许字(_________)第_______号《房屋拆迁许可证》，实施房屋拆迁。乙方所有的房屋属于该拆迁许可证核准的拆迁范围内。

第二条 乙方房屋的基本情况

乙方房屋坐落于__________________，土地为________，房屋用途为________，建筑结构为_______，建筑面积为________平方米，附属物包括：_________，证件名称：_________，证件：_________号，地籍：_________号。

第三条 补偿金额

甲方补偿乙方各项费用和金额如下：

1.房屋的货币补偿金额为人民币_________元整(详见附件一评估报告);

2.附属物补偿金额为人民币_________元整(详见附件一评估报告);

3.搬迁补助费为人民币_________元整;

4.停产停业的直接经济损失补偿费为人民币_________元整;

总计补偿金额(大写)人民币__________________元整。

第四条 产权调换房屋

1.甲方用于产权调换的房屋为现房，坐落于_________________，建筑面积_________平方米(其中：套内建筑面积_________平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积_________平方米)。产权调换房屋的价款总额人民币_________元整。

2.甲方用于产权调换的房屋为期房(房屋平面图见附件二，房号以附件二上表示为准)，坐落于__________________，建设用地规划许可证为_________，建设工程施工许可证为________，[土地使用证号][土地使用权批准文件]________，房屋用途为________，属_________结构，层高为_________，建筑层数为_________，地上_________层，地下_________层。(房屋装饰、设备标准见附件三)

该房屋阳台是[封闭式][非封闭式]。

该房屋协议约定建筑面积为____________平方米，其中，套内建筑面积___________平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积_________平方米。

该房屋单价为每平方米_________元(人民币)，总金额为人民币_________元整。

协议约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。房屋交付后，产权登记面积与协议约定面积发生差异，双方同意按下列方式进行处理：___________________________。

经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更，甲方应当在有关部门批准同意之日起10日内，书面通知乙方。乙方在通知到达之日起15日内有权做出是否退房的书面答复。乙方在通知到达之日内起15日内未作书面答复的，视同接受变更。甲方未在规定时限内通知乙方的，乙方人有权退房。乙方退房的，甲方须在乙方提出退房要求之日起_________天内将乙方的房屋拆迁补偿金额支付给乙方，并按利率付给利息。乙方不退房的，应当与甲方另行签订补充协议。12

第五条 差额结算

被拆除房屋与产权调换房屋差价款为，由支付给对方。该款于_________年_________月_________日前结清。

第六条 搬迁

乙方在_________年_________月_________日前搬迁腾空房屋，经甲方确认，旧房由甲方拆除。

第七条 产权调换房屋的交付

1.甲方在年月日前将产权调换房屋交付给乙方。

2.甲方应当在产权调换房交付使用后_________日内，将办理权属登记需由甲方提供的资料报产权登记机关备案。如因甲方的责任，乙方不能在规定期限内取得房地产权属证书的，甲方按补偿金额的_________%向乙方支付违约金。

第八条 过渡方式

乙方按下述第_________种选择过渡方式，甲方按乙方选择的方式给予支付临时安置补助费或提供周转用房：

1.乙方自行解决过渡用房。在过渡期内，临时安置补助费为每月_________元，按_________个月计算，计_________元;甲方先支付乙方_______个月，计_________元，余_______个月，计_________元，由甲方在的产权调换房屋交付时给付。(临时安置补助费自乙方旧房搬迁腾空验收合格之日起按月计算，发至产权调换房屋交付后四个月止。)

2.甲方提供周转用房。在过渡期内，甲方不支付乙方临时安置补助费。在甲方将产权调换房屋交付给乙方使用后四个月内，乙方腾退周转用房。

第九条 违约责任

因甲方的责任延长过渡期限的，乙方自行解决过渡用房的，自逾期之月起，甲方按照支付给乙方临时安置补助费，逾期超过六个月的，从第七个月起按支付给乙方临时安置补助费;乙方使用甲方提供周转用房的，除甲方继续提供周转用房外，自逾期之月起，甲方按照支付给乙方临时安置补助费。

第十条 注销

乙方应在年月日前向甲方移交有关房屋、土地证件，由甲方统一向房管、土地部门办理注销手续。

被拆迁房屋的水、电、电话、有线电视、天然气等迁移、转户、销户手续，乙方自行到有关部门申请办理，并结清已使用的水、电、气等费用。

第十一条 协议的争议解决

本协议的履行过程中发生争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下述第[ ]种方式解决：

1.提交_________仲裁委员会仲裁。

2.依法向人民法院起诉。

第十二条 本协议未尽事项，可由双方约定后签订补充协议(附件四)。

协议附件与本协议具有同等法律效力。

第十三条 本协议自双方签订之日起生效。

第十四条 本协议连同附件共_________页，一式_________份，甲乙双方各执_________份。

甲方(盖章)：______________ 乙方(盖章)：______________

法定代表人(签字)：________ 法定代表人(签字)：________

委托代理人(签字)：________ 委托代理人(签字)：________

_________年______月_______日 _________年______月_______日

签订地点：__________________ 签订地点：__________________

受委托拆迁单位(盖章)：__________

法定代表人(签字)：______________

经办人(签字)：__________________

__________年_________月_________日

签订地点：________________________

中国投资银行借贷合同范本

中国投资银行 分行 贷款合同 合同编号： 字第 号

建设项目：

借款单位：

主管部门：

签订日期：19 年 月 日签订合同单位：

（以下简称甲方）;

中国投资银行 分行（以下简称乙方）。

根据国务院（1985）29号通知发布的《借款合同条例》和《中国投资银行投资贷款试行办法》，甲方向乙方申请为进行 项目所需资金，乙方经审查后同意按照下述条件提供资金，为明确各方责任，特签订本合同，共同遵守。

第一条 乙方同意贷给甲方外汇（大写） ，其中：本金 ，建设期利息 ;人民币（大写） 元，其中：本金 元，建设期利息 元（以下简称“贷款”）。

上述贷款，已包括按甲乙双方于19 年 月 日签订的准备贷款协议支用的外汇（大写） 。

第二条 贷款期限自19 年 月 日起至19 年 月 日止，其中宽限期自19 年 月 日至19 年 月 日。

第三条 甲方按本合同所借的外汇和人民币贷款，都必须在乙方开立帐户。本合同签署后一个月内，甲方应向乙方提送本年度“投资贷款年度用款计划”（以下简称“用款计划”）;并在项目用款期内每一会计年度终了三十天前，提送下年度“用款计划”，经乙方审查同意后按季存入甲方开立的存款帐户使用，自转存之日起，乙方计收贷款利息，同时对未支用部分的存款，向甲方支付存款利息。

第四条 乙方按审查同意的用款计划，保证及时向甲方提供贷款资金。如未按期提供，乙方应按未提供的贷款数额和延期天数，付给甲方违约金。违约金数额按第六条规定的固定年息或浮动年息（按起息日的年息计算）加百分之二十计付。

第五条 甲方用款需要超过本合同规定的贷款总额时，由甲方提出申请，经乙方审查同意后追回贷款，并签订书面补充贷款协议。作为原合同不可分割的组成部分。

第六条 乙方向甲方提供的外汇贷款，甲方必须用外汇还本付息，人民币贷款用人民币还本付息。贷款利息在合同规定的还款期内，人民币贷款为年息百分之 ，外汇贷款实行固定利率为年息百分之 /浮动一利率按 个月浮动一次，本次基期利率为年息百分之 。

第七条 实行浮动利率的外汇贷款，同时实行分摊汇率损益。甲方同意按《中国投资银行外汇贷款利率和汇率损益分摊试行办法》承担损益。

实行固定利率的外汇贷款，甲方同意自本合同生效日起，按季对本年度“用款计划”贷款额的未支用部分支付千分之七的承诺费。甲方当年用款需要超过年度用款计划时，必须提出申请，经乙方审查同意，才能追回年度用款，追加部分从一月一日起补计承诺费。

第八条 对乙方提供的贷款，甲方保证从19 年 月 日至19 年 月 日止的期限内还清全部本息。本合同贷款的还本计划如下：

19 年外汇 ，其中：上半年 ;

人民币 元，其中：上半年 元。

19 年外汇 ，其中：上半年 ;

人民币 元，其中：上半年 元。

19 年外汇 ，其中：上半年 ;

人民币 元，其中：上半年 元。

19 年外汇 ，其中：上半年 ;

人民币 元，其中：上半年 元。

19 年外汇 ，其中：上半年 ;

人民币 元，其中：上半年 元。

19 年外汇 ，其中：上半年 ;

人民币 元，其中：上半年 元。

如果甲方不能按年度还本计划归还的，从当年十二月份银行结息日开始对逾期贷款加息百分之二十。

第九条 还本付息的资金来源按国家有关规定执行。为减少乙方贷款风险，甲方同意提交“按期偿还外汇贷款本息担保书”和“按期偿还人民币贷款本息担保书”作为本合同附件。甲方提交的按期偿还外汇贷款本息担保书如果只是外汇额度担保的，在人民币担保书内应包含购买等值外汇所需的人民币数额。甲方不能履行合同时，由担保单位承担偿还本息的责任。

第十条 本项目贷款必须专款专用，不得挪用，如有挪用，被挪用部分在挪用期间加息百分之五十。贷款期内，甲方应向乙方定期送交有关工程建设和生产经营的会计、统计报表，乙方有权调阅有关资料或进行现场检查。甲方如不按规定用途使用贷款，乙方有权停止发放或提前收回贷款。

第十一条 本合同经甲乙双方签章后生效，至贷款本息全部还清后自动终止。

本合同正本一式二份，甲乙双方各执一份;副本若干份，分送单位由甲乙双方商定。

201x年在领导下在全科医生的辛勤工作下，我科工作全面健康、协调快速发展的重要一年，这一年取得了可喜的成绩：全年的业务总收入、入院人数、出院人数比去年同期增加了近五成;经济效益和社会效益双增长。

一、加大科室管理力度，创新优质服务新模式

1.首先我们认真组织科室医师，反复学习了医院的各种文件及规章制度。

2.树立优质服务理念，提出科室服务理念，树立起各具特色的服务理念和行为规范。落实医疗服务规范，落实医生查房制度.一年来，科室住院部医生在坚持对病人实施个性化医疗、人性化服务，吸引了大量病患者的就医就诊，住院病人数明显增长，均达到历史水平。

3.XX年度科室一方面加大对医生的管理和培训。

4.积极调整医疗结构，采取有效措施，想方设法降低医疗费用，取得显著效果。一是抓合理用药。二是抓单病种费用。三是抓一次性材料的使用。四是加快病床周转。通过采取一系列强有力措施，保证了科室今年圆满完成医院下达的各项费用指标，在科室业务增长速度较快的情况下，使各项费用维持在相对较低的水平，切实减轻群众的负担。又提高了医院科室的效率.

二、注重人才队伍建设

a，我科人员利用专家做诊时间，卫生局讲课时间，桂林业务培训时间努力学习专业知识，利用病历讨论，主任查房积累临床经验，业务水平不断提高，人才队伍不断加强。

b，我科在院长的领导和安排下，我院大力对医疗业务骨干进行培养.09年度培养了骨科外科妇产科科业务骨干，为我们以后医院的分科壮大储备了干部人才.

三、强化规章制度的落实

科内定期召开会议，每周一次，强调安全，质量，医生，护士职责执行情况;每月两次安全，质量检查，对不合格表现给以两彻底：定期进行安全教育，做到制度化、经常化。定期对病历进行检查和评估。定期对安全隐患进行检查和评估：

四、不足之处

廉洁行医、诚信服务、精心服务、爱心关怀还没有成为每一位员工都认同的价值观，但科室的行政管理、经营管理水平仍有待提高诊治疗疾病的能力已经每位医生的特长已经专科影响力也有待提高，医院医疗技术形象仍然未被广泛认同等等。

总之，回顾一年来的工作，成绩是主流，我们会继续发扬好的做法，学习不足之处，我们有信心我们做的会更好。

“感动中国”节目如约而至，这批入选“感动中国”的人物，同往年一样，尽管他们岗位不同、经历不同、事迹不同，但他们的精神深深敲击着人们的心灵。他们身上呈现出的忠诚、敬业、担当、奉献、大爱等优秀品质，树立了一座座丰碑。

爱国奉献不仅是中华民族的传统美德、是各族人民共同的精神支柱，而且是推动社会前进的巨大力量、是激励人们奋进新时代的光辉旗帜。爱国是崇高的，也是具体的，体现在一世一生中，落实在一言一行里。“感动中国”人物中“两弹一星”功勋程开甲，放弃国外优厚条件，为开创中国核武器研究和核试验事业，倾注了全部心血和才智，成为中国指挥核试验次数最多的科学家。把生命献给高原的植物学家钟扬，援藏16年，不仅率领团队在青藏高原为国家种质库收集了数千万颗植物种子，而且为西部少数民族地区的人才培养、学科建设和科学研究作出了重要贡献。奋进新时代，就要像“感动中国”人物那样，把爱国之情化作不懈奋斗的动力，以报国之志书写新时代的华美篇章，自觉地把个人的前途命运与祖国的前途命运紧密联系在一起，为实现“两个一百年”奋斗目标添砖加瓦。

职业孕育事业，事业高于职业，只有把职业当事业来对待，才会激发一种强烈的使命感和责任感，始终保持热情、充满感情、怀有激情。“感动中国”人物中守岛卫国的民兵夫妇王继才、王仕花，32年如一日，坚持以海岛为家，与孤独相伴，在没水没电、植物都难以存活的孤岛上默默坚守，把青春年华全部献给了祖国的海防事业;雪域邮路上的忠诚信使其美多吉，在雪线邮路上工作了29年，行驶里程相当于绕赤道35圈，从未发生一次责任事故，圆满完成了每一次邮运任务;坚守三尺讲台的乡村教师张玉滚，大学毕业后放弃在城市工作机会，回到家乡从教，一干就是17年，把青春奉献给大山里的孩子们。奋进新时代，就要像“感动中国”人物那样，始终把职业当成一种事业，把辛苦当成一种幸福，把爱岗敬业当成一种责任担当，尽职尽责，实干苦干，在平凡岗位上书写不平凡的篇章。

关键时刻冲得上去、危急关头豁得出来，是一种担当本色，也是一种责任自觉，体现出一种为党分忧、为国解难、为民帮困的境界。“感动中国”人物中不畏牺牲的排雷战士杜富国、勇斗歹徒的退伍军人吕保民、危急时刻安全降落的英雄机长刘传健，他们当国家利益和群众生命财产受到损害的紧要关头，都是不顾个人安危，英勇无畏，不畏艰险，勇挑重担，冲锋在前，毫不犹豫地为党和人民奉献一切，竭尽全力维护和捍卫国家和人民的利益。奋进新时代，就要像“感动中国”人物那样，面对大事难事勇于负责、敢于担当，面对艰难险阻不屈不挠、敢于斗争，做到平常时候能看出来、关键时刻迎难而上、生死关头勇往直前，以实际行动在决胜全面建成小康社会中当先锋、打头阵、做标兵。

奋进新时代、踏上新征程、展示新作为，要从“感动中国”人物身上去汲取精神的营养、激发前行的力量，不忘初心，牢记使命，奋发有为，努力做新时代的追梦人，奋力奔跑在实现中华民族伟大复兴的征途上。

郎平30多年来一直被视作女排精神的演绎者。作为球员，从21岁开始，她就站稳了女排国家队主攻手的位置，一路成长为和古巴的刘易斯、美国的海曼齐名的“世界三大主攻手”之一，为中国女排开启了最初的辉煌。作为教练，她带领球队走出低谷，用两年半的时间让中国女排重新登上了世界之巅。

“有郎平的地方，就有奇迹。”白岩松这样评价郎平。诚然，获得奥运会冠军绝不是郎平一个人的功劳，但是，如果没有郎平，在伦敦奥运会历经坎坷的中国女排不会这么快重回巅峰。郎平的执教水平、人格魅力让全世界叹服。毫无疑问，郎平作为团队的带头人，有许多值得企业管理者学习借鉴的地方。

善于用人。两年多的时间，郎平培养出了朱婷、袁心玥、张常宁等一批新锐，为中国女排插上了腾飞的翅膀。“女排赢球，依靠的是团队以及不屈不挠的精神，但我认为这次最重要的还是郎平的用人。这一场郎平把每个球员的作用发挥到了极致，每个队员的特点都发挥出来了。”中国体育代表团副团长蔡振华在里约奥运会女排决赛后说。对于企业管理者而言，只有重视员工尤其是新进员工的培养，不断发掘员工的特长，做到知人善任、唯才所宜，才能源源不断地为企业发展注入新鲜活力。

注重创新。郎平懂得科学管理的重要性，她创新执教理念和方法，将国际化、专业化的团队合作形式和科学训练的理念引入中国女排，组建起复合型团队，打造女排大国家队模式，选择性地放弃一些比赛，取得了明显效果。这种大胆创新的精神是企业管理者必须具备的。创新是企业的活力源泉、制胜法宝，企业管理者要解放思想不断吸收他人长处，创造适合自身发展的新机制、新产品，只有这样，企业才能持续保持竞争力。

人性管理。为避免队员过于紧张、压抑，郎平对女排实行人性化管理，鼓励队员展示个性，在国外比完赛也允许队员外出逛街，团队氛围轻松融洽。女排队员朱婷曾说，郎指导总能清楚指出问题告诉队员该怎么做，并且能让队员相信这样做绝对是对的。这种彼此间的信任与人性化管理密不可分。古语云：得人心者得天下。在企业管理中，管理者只有多点人情味，真正俘获员工心灵，才能赢得员工对企业的认同和忠诚，从而使员工主动发挥主观能动性，创造更大价值。

传承优秀精神。郎平现场指挥中的“小技巧”可圈可点，几乎每次郎平喊暂停后，再上场时中国女排都能得分。赛场上，当年那支打不死、冲不垮、压不倒的中国女排又回来了，这种精神的传承与郎平密不可分。她身处逆境敢于担当，面对困难顽强拼搏，凭借个人实力和魅力成功将队员凝聚在一起，将优秀的女排精神继续传承下去。同样，一个优秀的企业管理者不仅要具备踏实的办事能力、强烈的服务意识与社会责任感，还要将优秀的企业精神继续传承下去，鼓舞员工团结一致勇往直前。

中国梦征文：中国梦需要奏出平凡人的梦

有这样的一个人，在垃圾堆里捡到了30万元的现金还给了失主，却婉拒失主酬金。他就是x区环卫工人张——一名普通的环卫工人。

在xx区有这样一位年轻的村官，他在面对农村复杂的环境时，迎难而上，启动了停滞五年的安置房工程，开建了瑶溪村村民公园，这个人叫董——xx区瑶溪村村委会主任。

还有这样一个群体，他们起早贪黑不计报酬只为辖区内的环卫工人、困难户能在早上喝上一碗热腾腾的白米粥，他们从一碗简单的粥开始将温暖带到了每一个人的心里，这个群体叫——状元亭。

用自己的双手创造财富是张梦想，让瑶溪百姓依云而居，成为惬意农夫是董追求的梦想。而让每一个中国人的梦想都可以在祖国的土地上实现，让每一个中国人，即便是身在天涯海角，也会为祖国而感到荣耀，是我们的梦想，是我们共同的中国梦。

中国人的梦，做了整整五千年。从秦始皇陵出土的铜车马上，见证过一种精致，那种精致出自中国人的双手。在清明上河图中，浏览过宋时中国城市的繁华。在八大山人的绘画里，体悟到究竟什么是中国艺术的灵魂。今天的我们，用什么来续写，这壮阔而又瑰丽的中国梦？

有一个梦想，就是童年的清澈小溪，与伙伴们抬头仰望的繁星点点，有一天能重回这个国度，伴随每一个中国人的成长。

有一个梦想，就是有一天，追求真理的思想，能够真正在我们的社会上，开枝散叶，落地生根。

有一个梦想，就是无论我是一名普通的工人，或者农民，或者是皓首穷经、淡泊名利的读书人，都无高低贵贱之分，也从不为我的选择而追悔。

有一个梦想，就是每一个中国人，即便是身在他乡，也都能够成为一个精彩的传奇。

前面张红军的故事还没有结束，在后来的 日子里，因为他的拾金不昧，各个部门单位纷纷为他解决了部分生活上的困难，这一刻，张红军说，他的梦想实现了，因为他是用自己的行动赢得了荣誉；董衍滔 说，他还要继续为瑶溪村的百姓谋福，让瑶溪百姓的梦想早日实现；状元亭的义工们，还是日复一日的煮着伏茶、熬着粥，他们说，要让更多人体会到这社会的温 暖。

是的，中国梦，是由一个个具体的梦组成 的，这些个人的梦想决定着中华民族伟大复兴梦的实现。中国梦的背后，是无数普通人寻梦的身影。他们的个人努力成为推动社会发展的强大洪流，他们的追梦心路 描绘出中国梦的斑斓色彩。无论是人民以赤子之心为国奋斗，还是抱有一己梦想的勤奋努力，只要中国人普遍胸怀梦想，只要我们能充分利用制度的魅力搭建公正公 平的追梦平台，在一个充满活力和发展动力的社会，因为有廉洁的服务型政府，因为有亿万自强不息、敢于创新的人民，必能成就中华民族厚德载物的雍容之气，成 就一个民族百年复兴的梦想。

尊敬的领导、评委，亲爱的朋友们：

大家好!我今天演讲的题目是：《人人创建文明家园》。

大家肯定听说过臭氧层空洞、酸雨、大气变暖、气候异常，物种灭绝、水土流失、草原荒漠化、大气污染、水源变质、能源危机、有毒废弃物等等的字眼吧?我们不知道将来又会听到什么新型的字眼呀!也许会听到太空人在说：噢，地球不再是一个蔚蓝色的星球了!。

生在汶水畔，长在汶水旁的我，从小就喜欢和小伙伴们在河里嬉戏玩耍。渴了，喝上几口汶河水;困了，躺在河边树林的沙滩上酣然大睡。儿时，那清清的水、蓝蓝的天、绿油油的树林、软软的沙滩就是我们美丽的家园。但现在我们却看不到、摸不着，只剩美好的回忆了。十几年来，钢城经济飞速发展，人们的经济水平显著提高，我们切实看到了一座座村庄换新颜;一条条马路平又宽;一辆辆汽车穿梭忙;一个个工厂忙生产。但与此同时，我们同样看到了高高耸立的烟囱整天冒着浓烟，生活区的居民不敢开窗户，不敢在户外晾晒衣服;漫天的浮沉到处乱窜，人们出行不得不戴上很不舒服的口罩;生产和生活污水污染了河流，夺走了鱼儿们赖以生存的家园;地上垃圾乱跑，树上彩旗飘飘，就连鸟儿欢快的歌声，现在听起来也显得有点凄惨。生态环境的日益破坏使我们的家园遭到了严重的威胁，天空湛蓝如镜，大地绿草如茵，已经快要不复存在了。

记得一首歌中唱到：“当天空不再是蓝色，小鸟不会飞翔;当江河不再有清澈，鱼儿也离开家乡;当空气不再是清新，花朵也失去芬芳;当乌云遮住了太阳，世界将黑暗无光;当大地干枯了村庄，眼睛也失去渴望;当城市川流不息的车，从此没有一点安详;当童话失去了森林，仙女也丢了魔棒;当玩具变成你的衣裳，从此没有天真幻想;当贪婪拼命的追逐，没有动物与你歌唱……”真的到那时，我们又该怎么办?

不会忘记，20_年新春时节南方遭遇的一场持续低温的雪灾冻灾，交通瘫痪，电网损毁，农作物受冻，严重影响了人民群众的生活和生产，没有了节日里应该有的欢乐心情。据有关气象部门报道，大气环流异常和拉尼娜事件是造成这次灾害的主要原因，而人类对自然界的无情的破坏又是大气环流异常和拉尼娜事件发生的根本原因。这是大自然对人类的一次报复。

当然还有飓风、海啸等等。这些都是大自然对我们一次又一次的报复，而我们却又执迷不悟的继续破坏生态环境，这种状况实在令人担忧。一个又一个触目惊心的事例告诉我们，爱护我们的绿色家园已经刻不容缓。不久前，联合国环境规划署公布，20_年世界环境日的主题为“地球需要你：团结起来应对气候变化”。可见，气候变化已经成为了一个典型的全球的环境问题，尤其是在地球环境日益恶化的今天，节约资源、治污减排、保护环境不再只是政府和公益机构努力倡导的理念，已经逐渐成为企业、个人乃至全社会共同关注的问题。

如今，全球环保工作力度的不断加强，各国的环保招数也层出不穷。在加拿大，松鼠很多，有时候它会跳到人们的脚边索要食物，如果你初来乍到，不懂该国的规矩，随意用脚把松鼠踢开，又恰好被当地的小孩子看见，这些环保小卫士们会要求你向松鼠道歉。法国十分重视垃圾的分类处理，除了要求生产厂家负责垃圾的回收管理外，还对居民作出了相应的规定，要求每户居民每月必须上交生活垃圾4公斤。环保部门再将这些分类垃圾集中到一起，综合利用。丹麦的国土面积很小，为防止受污染的土壤给人造成危害，政府制定了一项给污染土壤进行消毒的计划：估计用30年时间，采用生物分解、水冲洗以及高温处理等方法，对过去和现在的化学、铸钢、采矿企业所在地的土壤，进行消毒清洁，以消除污染。其实我国是最早制定环保法的国度。早在秦代之前，我国便有“春三月，山林不登斧，以成草木之长;夏三月，川泽不入网罟，以成鱼鳖之长”的规定，秦代的《田律》保护水道不得堵塞，要求在一些禁苑周围挖河开沟，设置警戒线。古人尚且如此，作为生活在高度文明今天的我们，面对环境的破坏又怎能熟视无睹，无动于衷?

所以让我们所有的人都以虔诚的声音呼唤生命的绿色：少一点向大自然索取，少一点向大自然排放，要坚持可持续发展战略，合理开发利用大自然赋予我们的财富，保护我们赖以生存的共同家园——地球。

为了让大地山青水秀，为了让家园绿树蓝天，我们不能仅仅是呼吁，更应该是从我做起，从现在做起，用实际行动来保护我们的绿色家园。

其实，我们能做到的很多，可以从生活中的点点滴滴做起。比如说，如果你每天都弯腰去拣地上的一张纸，那么你走过的路就会多一份清洁;如果你每天少用一个塑料袋，就会少一点白色污染;如果你在白天随手把家里的电灯熄灭，就会少浪费一点能源;如果你拒绝使用一次性的筷子，一次性纸杯，就会对绿色的森林多一点爱护;如果你步行去上班或者乘公交车而不是驾私家车，就会向大气少一点排放;如果你爱护脚下的绿草和身旁的小树，就会为自然环境的和谐多一点贡献……

朋友们，行动起来吧!一起来爱护我们的地球!爱护我们的家园!让头顶的天空湛蓝如镜，让脚下的大地绿草如茵，让身边的湖水清澈明净，让眼前的阳光灿烂如金。

我的演讲完了，谢谢!

外国人_____中国人子女的_____协议?_____协议

甲方（_____人）：_________（姓名、住址）

乙方（_____人）：_________（姓名、住址）

甲乙双方就______________（被_____人姓名）达成协议如下：

第一条?被_____人的基本情况（写明：被_____人的姓名、性别、年龄、健康状况、现住址）

第二条?_____人_________是_________（国名）_________单位的_________（职务），现年_________岁（已婚的，_____人为夫妻双方），住在_________国_________市_________区（县）_________街_________号。

第三条?_____人_________的基本情况（写清楚_____人的健康、财产等_____法规定的条件）符合_____的条件。

第四条?_____人的基本情况（写明_____人的姓名或者名称，为什么要_____的理由）

第五条?_____人_________保证在_____关系存续期间，尽扶养_____人之义务。

第六条?甲乙双方在本协议签订后三日内，到_________民政局办理_____登记手续。本_____协议自_________公证机关公证之日起生效。

甲方：_________（签字、盖章）乙方：_________（签字、盖章）

_________年_________月_________日

2.说明

外国人_____中国公民的子女必须遵守《_____法》的规定，依法办理_____关系。根据《_____法》的规定，司法部、民政部1993年11月10日联合发布了《外国人在中华人民共和国_____子女实施办法》，明确了外国人_____中国公民的子女的具体程序和办法。办法明确，凡是外国人_____中国公民的子女，均须遵守我国法律的规定。_____人夫妻一方为外国人的，在华_____中国公民的子女，也应当依照本办法办理。外国人在华_____子女，应当符合_____法的规定，并不得违背_____人经常居住地国的法律。_____人只能_____一名子女。关于_____的程序，主要有以下三个方面：

（1）申请。外国人在华_____子女，均由该国政府或者其委托的_____组织向中国政府委托的_____组织转交_____申请并提交_____人的家庭情况报告和证明。_____人的申请内容应当包括_____人的基本情况、被_____人的对象或者具体姓名等内容。_____申请和_____人家庭情况报告和证明，须经其居住地国公证机构或者公证人公证。_____人须提交的文件，必须经其经常居住地国_____或者_____授权的机构及我国驻该国使馆或者领馆认证。具体文件包括以下8个方面：①_____申请书；②出生证明；③婚姻状况证明；④职业、经济收入和财产状况证明；⑤身份健康检查证明；⑥有无受过刑事处罚的证明；⑦_____人经常居住地国主管机关同意其_____子女的证明；⑧家庭情况报告，包括_____申请人身份、_____的合格性和适当性、家庭状况和病史、_____动机以及适合于照顾儿童的特点。在华工作或者学习连续居住一年以上的外国人在华_____子女，除应当提交规定的申请书、家庭情况报告和证明，并应当提交在华所在单位出具的婚姻状况证明，职业、经济收入或者财产状况证明，有无受过刑事处罚证明以及中国县级以上医疗单位出具的身体健康证明。

（2）_____人的条件。_____子女的_____人除应当向中国_____组织提供本人的居民身份证、户口簿（社会福利机构作_____人的，应当提交其负责人的身份证件）、被_____人的情况证明外，并应当提交下列证明材料：①被_____人的生父母（包括已经离婚的）为_____人的，应当提交生父母双方同意_____的书面意见；②被_____人的生父或者生母因丧偶或者一方下落不明，由单方_____的，应当提交配偶死亡或者下落不明的证明及死亡的或者下落不明的配偶的父母不行使优先抚养权的声明；③被_____人的父母均不具备完全民事行为能力，由被_____人的监护人作_____人的，应当提交本人有监护权的证明和被_____人的父母不具备完全民事行为能力、并对被_____人有严重危害的证明；④被_____人的父母均已死亡，由被_____人的监护人作_____人的，应当提交其生父母的死亡证明、本人有监护权的证明，以及其他有抚养义务的人同意_____的书面意见；⑤由社会福利机构作_____人的，应当提交社会福利机构出具的弃婴、弃儿被遗弃和发现的情况证明以及查找其父母或者其他监护人情况证明；被_____人是孤儿的，应当提交孤儿的父母死亡或者宣告死亡证明，以及有抚养孤儿义务的其他人同意_____的书面意见；⑥_____残疾儿童的，应当提交县级以上医院出具的残疾证明。

（3）审查。中国_____组织接到外国政府或者其委托的_____组织提交的申请、报告和有关证明后，认为符合《_____法》规定的，可以协助_____人寻找_____对象。

中国_____组织认为_____人符合《_____法》规定的，应当将_____人和被_____人的家庭情况报告送交外国政府或者其委托的_____组织，并告知_____人可以来华_____子女。外国_____人确定_____对象后，应当与_____人订立书面协议。书面协议订立后，_____关系当事人应当亲自到被_____人户籍所在地的县级以上地方人民政府民政部门办理_____登记。夫妻共同_____的，一方因故不能来华办理手续时，可以书面委托另一方。委托书应当公证和认证。

（4）_____登记。办理_____登记时，_____人和_____人应当分别提供有关材料。

_____人应当提供的材料包括：①中国_____组织签发的_____人可以来华_____子女的通知书；②本人的身份证件和照片；③_____人与_____人达成的书面协议。_____人应当提供的材料包括：①本人的居民身份证、户口簿、被_____人的照片；②中国_____组织同意_____人_____子女的文件。_____登记机关经过审核，对符合本办法第九条规定的，应当自_____登记申请之日起三日内予以登记，发给_____登记证书。

（5）_____公证。办理_____登记后，_____关系当事人应当亲自到_____登记机关所在地的公证机关办理_____公证。办理_____公证时，_____人与_____人应当提供下列材料：①_____登记证书；②公证机关规定的其他材料。公证机关对符合规定_____条件的，应自收到_____公证申请之日起三日内予以公证，并通知中国_____组织（公证书的格式见_____公证格式）。

（6）被_____人离境。被_____人出境前，_____人应当凭_____登记证书和公证书到被_____人户籍所在地的公安机关为被_____人办理出境手续。中国_____组织应当妥善保管_____关系当事人的档案材料。

外国人_____中国子女与_____人签订_____协议，应当注意的问题有：

（1）该_____人必须是符合我国《_____法》规定条件的外国人，不符合条件的所签订的协议是无效的。

（2）_____人与_____人签订_____协议，应当提供_____人的相应背景材料，如_____人的财产状况、健康状况的证明，有无_____的能力，所在国对_____的法律规定等，以确保被_____人的合法权益。

（3）_____关系的成立以公证为标准。未经公证，_____关系不成立。因此，协议中应当明确公证机关的名称和在什么时间内办理公证。

一、实施清单管理、台阶考核的背景

实施清单管理、台阶考核，首先是要解决支部书记落实从严治党“定力”不足的问题。党的xx大以来，党中央把从严管党治党摆在了更加突出的位置，出台了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》，作出了“全面从严治党，国企尤为紧迫”的基本判断，包括“中央八项规定”、党风廉政建设“两个责任”等一系列举措，让我们深深感受到了从未有过的压力和责任。但由于长期以来，企业把追求利润作为唯一的目的，党建工作淡化、弱化、虚化、边缘化的问题逐步显现。受大环境的影响，我们的支部存在抓党建“定力”不足的问题。有的支部书记要么认为，党建工作是“橡皮筋”，可多可少，只要配合行政抓好安全生产就行;要么是在执行党的纪律和规矩上，遇到一些阻力和困难就摇摆，打折扣、搞变通，不敢坚持原则;要么是碰到与党中央的方针政策或上级党组织决定相违背的言论、行为时不想监督、不敢斗争。等等这些现象长期存在，从严治党的任务就会大打折扣，“两个责任”就会成为摆设，服务安全生产的效率也会受到影响。实施“清单管理、台阶考核”就是要以量化的指标要求和具体的考核办法，明确支部书记的“主业”在哪里、“主责”是什么，实现党建工作与企业中心工作统筹推进。

其次是要解决支部书记抓工作“精力”不足的问题。“上面千条线，下面一根针。”煤矿基层党支部书记身处艰苦的一线，工作头绪多、任务重、压力大。据统计，他们除了要履行下井、跟班、值班任务，参加各类会议、协调各项事务外，还要完成大量的专题教育、组织建设、综治维稳等工作。我们前期做过一个调研，支部书记每年要完成上级布置的各项指令性任务共计100余项，每月真正能够坐在办公室专心学习、潜心研究自身业务的时间不过5天左右。在有限的时间内开展名目繁多的工作，就有可能出现什么也抓，但什么也抓不好，甚至是疲于应付、敷衍了事，就会出现上面布置的多，下面落实的少的“倒金字塔”怪象。实施“清单管理、台阶考核”就是要探索建立起一套重点突出、环节简化、流程优化的基层支部工作模式，让基层支部用有限的精力做最有效的事，最大限度保证从严治党在基层落地。

三是要解决支部书记促中心“能力”不足的问题。国有企业的特殊性决定了企业党组织既要承担经济责任，抓安全、提效率、增效益，同时又要履行政治责任，保证党和国家的方针政策在企业的贯彻落实。尤其是党的xx大以来，从严管党治党力度持续加大，对国有企业党组织的重视程度不断提升，各级党组织的压力大增，随之基层党支部书记的负担也在加大。既得服务生产经营，又得服务安全稳定;既得抓党建、党风廉政建设，又得抓精神文明建设和思想政治工作;既得抓支部建设，又得抓人才培养和干部作风建设。特别是抓党建“第一责任”，党风廉政建设“主体、监督责任”，安全生产“党政同责”，以及抓稳定“第一责任”，等等，这些要求的提出，基层支部工作确实是要求高了、头绪多了、任务重了、压力大了。如果支部书记的能力素质得不到提升，就会出现思路不清、办法不多、胆子不壮、管理不佳的状况。实施“清单管理、台阶考核”就是要通过严格的考核问责，倒逼支部书记提升自己的能力，真正把管党治党责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，用党建工作的新成效促进矿井中心工作的提升。

二、清单管理、台阶考核的内涵及做法

具体内涵：所谓“清单管理”，就是把从严管党治党、落实“两个责任”、贯彻中央“八项规定”精神以及抓安全、提效率、增效益等重要工作的措施，以清单的形式进行明确，做到有所为，有所不为，促进支部书记对重点工作两手抓、两手硬;“台阶考核”，就是依据支部完成工作清单的情况，确定所能达到的考核台阶，根据台阶高低确定支部的工作绩效好坏，并和支部书记的个人收入挂钩;“面子挂钩”，就是在清单管理检查中，排名系统末尾的和考核总分低于最低标准分的，支部书记要在政工例会上做反思检查，并在全矿进行通报;“末位淘汰”，就是在落实支部清单过程中不作为、慢作为、乱作为的，根据造成负面影响程度的轻重，分别给予支部书记诫勉谈话、免职、撤职等处理。

具体做法概括起来就是：“抓重点、抓创新、抓考核”。

抓重点。我们把基层支部每年需要落实的百余项工作进行了层层筛选分类，经过工作试点和反复研讨，最终把38项工作纳入支部清单进行重点管理。根据工作的重要程度和性质，把这38项工作分为4个等级。一级清单是重点项，共10项，侧重的是重中之重的工作，不分支部书记水平高低、能力大小，是所有支部的必保项目，也是支部工作的底线;二级清单是基础项，共12项，侧重的是对过程管理的考核，是支部书记必须苦练的基本功，可以根据自身精力多少、能力大小选择完成;三级清单是创新项，共5项，侧重对创新能力的考核，是对支部书记能力和素质的较高要求，重点是要让支部书记迸发工作激情，不断在创新创造、破解难题、提升质量上有所作为、有所成效;四级清单是自主项，共11项，属于支部自主管理项目，不纳入工作绩效考核，重点是把运行多年、富有成效、形成习惯的基础工作落实到位，固化下来。支部工作清单不仅列清了具体的工作项目，而且明确了完成的措施、考核标准、牵头考核部门，条理清晰、一目了然。支部一项一项标号落实，部门一项一项现场督查，每季度末进行一项一项检查、考核、述职、点评，保证经济责任和政治责任的有效落实。

抓创新。创新是工作的动力。这几年，我们一直在引导基层支部开动脑筋、创新创造、提升造血功能。这与xx届五中全会提出的“创新发展”的思路不谋而合，也更加坚定了我们抓创新工作的信心。在充分发挥思想政治工作研究成果评比表彰的基础上，主动适应形势变化要求，以解决实际问题为出发点，要求支部围绕党要管党、从严治党责任，在提升抓“主业”定力上创新;围绕安全效率效益三个重点，在提升促“中心”能力上创新;围绕“企业发展成就我、我与企业共兴衰”主题，在提升形势任务教育感染力上创新;围绕矿区和谐稳定，在提升思想政治工作转化力上创新;围绕社会主义核心价值观教育和风气建设，在提升理论文化渗透力上创新。可以说，这五个方面都是亟待提升并能够助推企业良好发展的有力举措。创新工作遵循支部申报、部门验收、效果评估、推广应用的操作流程。支部的创新项目要提前进行申报，党群部门负责人，包括高级政工师要进行全面评审验收，根据取得的实际效果确定加分等级，成效显著、有推广价值的要组织支部书记进行现场观摩，以收到学习借鉴、开阔思路、取长补短的效果。去年以来，我们共组织了五次观摩交流学习，12个基层党支部就落实党风廉政建设“两个责任”、形势任务教育、安全宣传教育、安全不放心人帮教、“一人一事”的思想政治工作等方面的典型做法进行了交流分享，收到了立竿见影的效果。

抓考核。考核是落实的保障，必须体现“严”与“实”的要求。支部工作清单共计110分，其中重点项45分，基础项55分，创新项10分。考核结果分为三个台阶，第一台阶考核总分是70-80分(不含80分)，第二台阶考核总分是80-90分(不含90分)，第三台阶考核总分是90-110分。三个台阶对应支部书记个人收入考核系数分别为0.8、0.9、1.0，季度末月从一线、二线、地面支部书记的工资收入中分别提取3000元、20xx元、1000元用于台阶考核。在每季度的清单管理检查中，总考核分低于70分或重点项得分低于40分的，支部书记要在政工例会上做自我反思检查，同时将支部书记的台阶考核系数降为0.7。支部季度考核总分低于60分或重点项得分低于35分，矿党委对支部书记进行诫勉谈话;连续两个季度总分低于60分或重点项得分低于35分，对支部书记进行免职处理;连续三个季度总分低于60分或重点项得分低于35分，重点工作出现重大失误，造成较大负面影响的，对支部书记进行撤职处理。

三、实施清单管理、台阶考核的初步成效

自实施《基层支部工作清单管理台阶考核办法》以来，尽管时间较短，但我们已经切实感受到了这项机制的作用，突出表现在以下五个方面：一是基层组织生活更加规范。基层党支部“三会一课”的质量和效果明显提升，组织生活实现了归真归位，尤其是矿领导班子成员都能够以普通党员身份参加所在支部的政治学习、组织生活会、民主生活会，主动接受支部的教育熏陶，为全矿党员干部做出了示范。二是党风廉政建设成效显著。实施清单管理以来，我矿党员干部讲纪律、守规矩，没有出现违纪违法行为;集团公司连续下发的违反中央八项规定精神通报中没有我矿的问题;在山西省委第五专项巡视组进驻晋煤集团开展巡视期间，我矿的信访举报件为零;我矿落实党风廉政建设“两个责任”的任务书、时间表、路线图和领导干部婚丧事宜“廉政提醒函”被列为山西省国资系统的工作亮点进行推广。三是支部创新能力全面提升。基层党支部创新的热情空前高涨，实现了由被动创新向主动创新、由完任务式的创新向解决问题式的创新、由重形式的创新向重内容的创新的转变。很多创新项目都非常实用有效，比如，生产技术科党支部的“唤醒我是党员活动”、综掘三队党支部的“打好安全宣教组合拳”等。四是党员干部党性意识明显增强。在“两学一做”学习教育期间，全矿广大党员能够把党性修养转化为做好安全生产工作的内在动力，想企业之所想、急企业之所急，在应对严峻市场挑战面前冲在前、干在先，发挥了先锋模范带头作用。我矿一名70多岁的退休老党员，尽管眼睛老化、手脚不便，主动走进区队给职工讲解老一辈的创业故事，教育引导年轻职工。五是服务中心工作效果突出。从严管党治党责任在基层党支部的有效落地，助推矿井迈上了安全生产20xx年长周期的新平台，尽管今年市场形势依然严峻，但我矿的产量、进尺、外运、利润等各项指标都超额完成任务，今年1-10月份完成利润9.38亿元，已经超额完成全年8.76亿元的目标。

“清单管理、台阶考核”是我矿党委落实从严管党治党进行的探索和实践，也是贯彻“党组织发挥作用组织化、制度化、具体化”要求的重要抓手，今后还要不断完善提升。具体讲，重点做到“三个增强”：要增强“清单管理”的针对性。今后要根据形势的变化及时调整支部清单的内容，做到审时度势，保证清单管理与时俱进，保持很强的生命力。同时要进一步细化工作标准，避免笼而统之、大而化之的现象，让支部执行起来更加清晰。要增强“清单管理”的严肃性。制度不落实，比没有制度更可怕。要坚持一季一检查、一述职、一考核、一通报的运行机制，保证各项工作严格兑现落实。同时要加强负面清单管理，形成负面清单的问责办法。不同负面清单，对应不同的问责办法。看似无情的考核，其实渗透着真情，是压力的传递，也是对干部的保护。要增强“清单管理”的实效性。坚持实事求是的原则，充分理解基层、服务基层、支持基层，不仅要看思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设等方面的效果，也要看服务安全、效率、效益的成效，以此倒逼我们进一步思考机制的科学性。

总之，“清单管理、台阶考核”已成为成庄矿党委从严管党治党的“驱动器”。我们将始终牢记管党治党的神圣使命，以更严更实的态度，在提升党建工作的科学化水平上不懈努力，以党建工作的新成效助推矿井持续安全高效发展。

爱国是一句非常不起眼，非常渺小的话;一个举动;一件事情。说它大，我们中国13亿人民，能做到的又有几人。

看了中国台湾忠信高级工商学校校长的，顿时受到一阵感触，活了这么久，才懂得什么是真正的爱国。

要知道我们的学习不是为了父母，不是为了个人，而是为了强盛我们的国家。我们国家实行了九年义务教育制度，让你住免费的宿舍，让你用免费的课本，为的就是要培养你这人才。

要知道，我们并不是为了吃饭而读书，并不是为了兴趣而读书，我们现在的努力是为了祖国美好的未来。如果说，你读书为了吃饭，那这样你就大错特错了。到街上随便找个人捅一下，你的下半生肯定会有饭吃，而且还有人伺候，有人为你做饭，睡觉的时候还有人为你站岗。你的东西一样都不会少，这样不就解决问题了吗。

强盛自己的国家是每个国人的梦想，可终究是要付出行动的，一个国人如果不热爱自己国家的文化，那他还有什么国人可言。

我们中国的文化源远流长，几千年的中国文化流传至今仍不灭，这就是精髓所在。而有些人崇洋媚外，摒弃老祖宗的东西，去看那些外国人的脸色，这跟叛国贼有什么区别。

中国人学英语就是典型的例子。我们的母语是汉语，汉语字体优美，发音文雅。多么神圣的文字啊。而我们的学校却给我们安排了英语课这一项课程。要明白，我们学习他们的语言并不是为了去伺候他们，为他们端茶倒水的。我们必须要学，我们不能不学。因为他们这个国家比我们的国家强大，所以我们要用他们自己的科学来打败他们。

许多人对于留学生的观点很多，少数人认为，留学生不应该留学，万一学了知识不为祖国贡献，反倒胳膊肘往外拐，这不就麻烦了。其实去留学并不是一件可耻的事情，而一去不回这才是一个可耻的人。

作为一个中国人。不论你已是个多大的官，你的官职始终是中华人民共和国给你命名的;不论你的英文有多棒，你的母语始终是汉语;不论你的国籍迁到了哪里，你的祖先始终是炎黄!

中国农业银行补偿贸易借款合同

立合同单位：

________________（以下简称甲方）

________________（以下简称乙方） 为明确责任，恪守信用，特订立本合同，共同遵守。 一、互协条件

________________________________________________

________________________________________________ 二、投资时间及金额

投资时间共____年零____月。自________年____月____日至_______年____月____日止。投资实际数额以支用凭证（并作为合同附件）分____次或一次支用。投资总额_____________万元。其中甲方投资____________万元，乙方投资_____________万元。 三、供货合同

____________________________________________________ 四、产品质量

____________________________________________________ 五、资金利息及偿还

____________________________________________________ 六、违约责任

____________________________________________________ 七、附加条件

____________________________________________________ 本合同正本一式____份，甲方执____份，乙方执____份，双方代表签字后生效。本合同附件有_______与合同有同等效力。 本合同修改，补充须经双方协商方有效。

电视上，太空教学已经开始，航天员们通过一个个妙趣横生的实验，把我们带进一个全新的太空环境。温柔的语调，幽默的语言，让屏幕前的我睁大了眼睛，聚精会神，通过观看这次太空授课，我也颇有感触。

王亚平老师带我们参观了他们的太空家园，又通过一些实验让我们亲眼见证了地球上与太空失重环境奇妙的差别，各种各样的实验是航天员和地面工作人员的精心准备，密切合作的结果，是以先进的航天技术为保障的。

仰望太空，我们有牵挂，因为空间站里有我们兢兢业业的中国航天员;我们有底气，因为中国航天人的是把满天神话变成现实，“中国星”闪耀全球!浩瀚太空里有越来越多中国航天员的身影，正在抒写着中华民族对浩渺星辰的浪漫情怀，从“两弹一星”、“嫦娥”问月，到“北斗”指路、“天宫”揽胜、“天问”探火，再到“神舟”系列傲游苍穹、“羲和”追日………一次次突破、一步步前进，中华民族向太空的探索已从月球、火星延伸到太阳;中国人民目光所及，正在从仰望璀璨星空到求索暗物质和引力波，甚至打量起太空中更深邃的未知区域。

上完这堂课后，我不得不为我国的航天技术感到骄傲，我为我们的祖国感到自豪!作为一名小学生，现在要好好学习，掌握更多的科学知识，将来也要去太空探索奥秘。

尊敬的老师、亲爱的同学们：

大家早上好!

今天我国旗下讲话是《关爱生命 平安出行》。 因为有爱，世上才有了阳光和雨露。因为懂得珍惜，人间才有了花草和树木。关爱生命，共创平安大道，共筑文明交通，共建幸福家园是我们每个人的美好心愿。然而由于有些人交通安全意识的淡薄，公路成了扼杀生命的无情杀手，汽车、摩托车就像那锐利的尖刀，肆意地宰割着幸福和安宁，交通问题如同是一块沉重的石头紧压着人们的心魂。

同学们，安全最重要，生命最可贵!我们又怎能忘记那一件件因交通事故造成的血的教训。20xx年农历5月12日中午，家住会宁县八里湾乡李湾村王去社3岁的王圆小朋友，在中川乡外婆家门口的马路上玩沙子，被一辆拉着沙子的大卡车从下肢碾过，双腿被截肢。20xx年11月16日，甘肃省榆林子镇“小博士幼儿园”校车失事，造成21人死亡的特大交通事故。最近这段时间在我乡所属路段发生摩托车、三轮车、小车相撞，造成人员伤亡的惨痛事故太多太多的交通事故让人惨不忍睹，让人闻之撕心裂肺。多少家庭因之破碎，多少生命因之消云，有多少父母失去了孩子，有多少孩子没有了父母，丈夫离开了心爱的妻子，妻子告别了心爱的丈夫，巨大的悲痛就沉沉地罩住了原本一个个欢乐幸福的家庭!泪水也在每一个善良的人的脸上不住地流淌。同学们，当你面对这些鲜血淋淋、触目惊心的场景时，你能不感到痛心疾首吗?你还能无动于衷吗?

如今，交通事故就像一只可怕的老虎,它每天24小时窥视着我们的生命。

据统计，每年全世界约有120万人死于道路交通伤害,每天车祸死亡3000多人,受伤5000多人,而且以每年10%的速度递增，中国目前每天死于交通事故的人数约在300人左右。

同学们，关爱生命就是尊重自我，让我们遵守交通规则，加强安全意识，树立交通安全文明公德，为自己的生命保驾护航。让我们徒步行走于人来车往的马路时，时刻保持清醒的头脑，不在公路上嬉戏打闹，不给意外发生的机会。让我们多一份谦让与耐心，不贪一时之快而横穿公路，让老师和家长放心。我们应坚决不乘坐农用车、三轮车、非法营运车、病险车等，乘车时提醒驾驶员不超速，不超载，不疲劳驾驶，不违章行驶，以确保我们自己和他人的生命安全，让我们把交通安全牢记心间，远离伤痛，珍爱彼此的生命吧!

谢谢大家

1957年的时候，我们搞完了歼教-1的那个初步设计以后，我们的领导徐舜寿同志就觉得应该考虑下一个型号搞什么，他当时提出来要搞超声速的歼击机，他觉得这个是我们必然要走的路，因为我们是为国防服务的，所以必须用歼击机来抵御外敌。但是对于超音速飞机、超声速飞机，我们是完全没有技术储备的，世界上才经历了十到二十年，没有很多公布的数据，因为这东西都是各国家的机密，谁也不会告诉你。那么搞超声速飞机，首先要定它的气动力的布局，飞机机翼怎么样，尾翼怎么安排等等，进气道怎么设计，那么这个事儿怎么办?当时1958年科学院已经建了104计算机，利用它70多位学员的力量，给我们的飞机进行数值计算，算了三个月，结果是有了。我们飞机设计完以后，试飞、首飞都很顺利，但是飞到马赫数0.85的时候，突然出现了飞机的振动，按飞行员的说法，这个马赫数0.85的振动，相当于破公共汽车在不平的道路上奔跑一样，开得再快人受不了，所以必须要排除。可是怎么弄，具体在什么地方，我觉得必须上天看。

我们没有摄像机，所以只能是人上去看，得到鹿鸣东同志的支持，他说我飞歼教-6，你坐在后面可以看。怎么看法，就在飞机的尾巴上都贴毛条，就是毛线条，那时候的毛线是凭票买的，我们的同事拿自己家里的票，买了一磅红毛线，剪成一段段，每段150毫米，贴到垂尾上，贴到后机身上。当时我们的手段，没有摄像、录像设备，只有一台单镜头反光的照相机，胶卷也舍不得买新的，用的是原来库存的电影胶卷，照出来也看不清楚，几次以后我跟老鹿说，干脆我拿望远镜去看，看看那毛条到底在哪儿抖。后来老鹿也同意，说这样，我们尽量靠近，一步步最后到十来米以后，老鹿说不行了，再靠近太危险，那么拿望远镜也看不出那个毛条的抖动，但是看到的就是飞机一起飞，我们原来开的十几个吸气门没用，一离地就关上了，没起作用，这样下来以后再仔细看，水平尾翼跟后机身之间，一大片的毛条全没了。因为毛条在扰动的气流里面就像旗在风里一样，甩得厉害以后都扯断了，所以肯定这些地方是气流分离的地方。这样呢，我们就在那些部位加装了整流罩，另外把十个进气门也就堵死了，以后的歼-8就按这样的方案继续飞下去了。

耽误大家时间太多了，下面我就不再说了，我只想说一下对我自己的经历的评价。我觉得我们搞科技的人必须首先想到的是国家，我们的事情都是为了保卫国家来做的，这是第一点。第二点，就是好多事情你要做，那就不能凭空想，而必须找一些材料，需要认真地读书，读书呢还是孔夫子的话，就是只读书不去用，不去想，那是空的。但是你不读书，净想事儿的话也是空的。再有一点，干这些事儿都得集体干，所以你对参加这工作的每个同志都应该很尊重，应该团结大家一起来弄。最后一点，干任何事不能把自己的名利放在第一位。耽误大家很多时间，谢谢。

同志们：

今天这次会议，是_x区党工委管委会决定召开的一次十分重要的会议，主要任务是贯彻落实市委、市政府9月22日召开的自治区文明城市创建推进会精神，进一步分析形势，统一思想，明确任务，落实责任，对全市创建自治区文明城市工作进行再动员、再部署、再推进。下面，我讲三点意见。

第一、要认清形势，正视问题，增强工作责任感和紧迫感。

自_年市委、政府启动城市“六创”工作以来，我市已先后获得了国家园林城市、旅游标准化城市、七星级慈善城市、自治区卫生城市等荣誉称号，为创建文明城市奠定了基础。自治区文明城市创建考核的指标体系众多，涉及到8大环境90大项200多小项内容。创建工作启动至今，已走过了近3年历程。去年6月，党工委制定印发了《创建文明城市“五定”工作方案》，明确了各责任部门的创建工作任务。今年5月份，党群部下发了《关于认真做好创建文明城市相关工作的通知》，进一步对创建工作进行了安排部署，促进了创建工作的落实。

沙坡头区作为全市主城区，在创城工作中起着举足轻重的作用，可以说我们工作质量的高低直接影响到自治区文明城市创建的成败。近期，自治区文明办、市文明委领导骑自行车对市区创建情况进行了巡查暗访，发现了一些实实在在的问题：一是宣传氛围还不够浓厚，二是背街小巷、老旧住宅小区(院落)环境脏乱差依然存在，三是城市公共设施不完善，四是车辆乱停乱放比较严重，五是市民文明意识还不高。同时，在创城工作上，也还存在一些部门领导重视不够、行动迟缓，个别部门存在畏难情绪，工作拖拉，工作落实差距较大等问题。这些问题严重影响了创城工作的进度和中卫的城市形象。对存在的问题，在9月22日市上的推进会上进行了通报，并明确要求有关部门进行整改落实。认真分析产生这些问题的根源，关键还是思想认识不到位。好多同志思想上没有重视这件事，认识停留在“配合市上”这个水平，缺乏主人翁意识，没有站在全市主城区的高度去认识创城工作，没有从建设“四个中卫”的高度出发对待创城工作，没有从促进经济社会全面发展、提升城市知名度和影响力、改善民生的深度去推进创城工作。按照市委、政府规划，今年必须实现创建自治区文明城市目标，20__年实现创建全国文明城市目标。从全区来看，_市已跨入全国文明城市行列，_市已成为全国文明城市提名城市，_市已创建为自治区文明城市，_市和_市正在创建。创建文明城市的竞争非常激烈，差距也很明显，工作压力也非常大。许多工作虽然明确由市直有关部门牵头负责，但在测评的实地查看和入户调查等工作中，还是要通过乡镇、社区的工作来检验创建的效果。从现在起到11月份自治区考核验收，也就一个多月时间，时间紧、任务重、要求高、难度大，我们作为全市创城工作的主战场，各乡镇、各部门从现在开始必须高度重视起来、立即行动起来，一定要从全局和战略的高度出发，进一步增强使命感、责任感和紧迫感，再加一把劲，再努一把力，扎实做好氛围营造、难点攻坚、督促检查等工作，确保顺利通过自治区文明城市考核验收。

第二、要抓住重点，突破难点，全面提升创建工作水平。

按照市创城办的责任分工和时限要求，我们这一个月要紧盯以下几个方面的工作任务集中攻坚。

一是全面抓好市民培训教育。按照创城测评体系和市文明办要求，_镇、_镇所辖城市社区要在国庆节放假前全部挂牌成立市民学校，建立健全管理制度、工作制度、学习制度等各项规章制度，开展常态化市民培训教育。要以提升市民素质、促进城市文明为目标，紧紧围绕创建文明城市工作常识、空共空间市民文明行为规范、文明礼仪、文明交通等知识开展培训教育活动。通过培训教育，普及创城知识，提高群众知晓率，引导广大市民群众以实际行动争做文明市民、共创文明城市。要充分利用市民学校、党员活动室等阵地，设立“道德讲堂”，围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容，组织发动广大群众称赞身边好人好事，以“身边人讲身边事，身边人讲自己事”，达到“身边事教育身边人”的目的。其他各乡镇、各部门不能事不关己高高挂起，要将培训教育工作作为近期的一项重点任务，采取各种行之有效的方式，尽可能实现全覆盖。

二是大力营造宣传氛围。各乡镇、各部门要把创建自治区文明城市作为近期宣传重点，在主干道路和居民聚集区张贴悬挂标语口号，向辖区居民发放创建工作宣传资料，充分利用宣传橱窗、电子屏、手机微信、qq群等灵活多样、富有实效的形式，进行全方位、广覆盖地强势宣传。深入普及文明礼仪知识、中国梦和社会主义核心价值观，使创建工作的目的、意义和测评指标家喻户晓，教育、引导辖区居民群众自觉约束个人行为，积极参与创建工作，形成全民关心创建、支持创建、参与创建的良好氛围。

【背景】

随着全面从严治党、从严管理干部的的氛围日趋浓郁，依法行政、“三严三实”的要求不断深入人心，“忠诚、干净、担当”正在逐步内化为广大党员干部的自觉遵循。但是在有些地方、有些干部中也出现了“多干多错、少干少错、不干不错”的论调，工作中依规办事的多了，主动作为的少了;狠抓落实的多了，改革创新的少了;遵章守纪的多了，主动服务的少了，干部干事创业动力不足正在成为一个突出问题。

党的xx届六中全会指出，党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调，对干部必须既严格教育、严格管理、严格监督，又在政治上、思想上、工作上、生活上真诚关爱，建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误，鼓励干部干事创业、大胆作为。南通市通州区探索建立“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体干部管理制度体系，坚持宽严相济、严管厚爱，大力整治为官不为、调整不适宜担任现职干部，同时建立容错免责、纠错整改和关心爱护、鼓励激励的工作机制，激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

【做法】

南通市通州区制定《通州区推进领导干部能上能下实施办法(试行)》、《通州区领导干部改革创新容错纠错实施办法(试行)》和《通州区党政干部鼓励激励实施办法(试行)》，探索建立“能上能下、容错纠错、鼓励激励”三位一体的干部管理制度体系，在大力整治为官不为、调整不适宜担任现职干部的同时，旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，关心爱护干部，激发内生动力，推动广大干部干事创业，担当作为。

一、从严管理，推动干部能上能下。坚持全面从严，强化干部管理监督，着力解决干部干事创业压力不够的问题。一是明确领导干部下的渠道。推进领导干部能上能下，重点是解决干部能下问题。领导干部下的渠道，主要包括调整不适宜担任现职干部、问责追究、到龄免职(退休)、任期届满离任、健康原因调整、违纪违法免职。二是大力调整不适宜担任现职干部。根据干部一贯表现和工作需要，区分不同情形，经认定为不适宜担任现职的，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式进行组织调整。具体将不适宜担任现职的情况归并为“思想政治素质不过硬、纪律规矩意识淡薄”，“为官不为情节较重、干部群众意见较大”，“德行表现较差、群众不满意或不认可”，“干部考核考察中被认定为不称职或者不胜任”，“配偶已移居国(境)外、或者没有配偶但子女均已移居国(境)外”等5大类26种具体情形。调整不适宜担任现职干部按照动议、考察核实、提出调整建议、组织决定、谈话、按照有关规定履行任免程序的步骤组织实施。三是严明工作责任。把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容，建立健全工作责任制，党委(党组)承担主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，组织人事部门承担具体工作责任。将推进领导干部能上能下作为巡察和干部选拔任用工作“一报告两评议”的内容，对工作不力的，严格追究党委(党组)及其组织人事部门主要负责人和相关人员的责任。

二、宽容失误，推动干部敢于担当。坚持宽严相济，建立容错纠错机制，着力解决干部干事创业放不开手脚的问题。一是明确容错情形。容错纠错要注意将干部先行先试的失误与明知故犯的错误区分开，将干部攻坚克难的无意之过与谋取私利的有心之错区分开，关键要从以下三个方面进行考量：主观上看动机，是否出于公心、是否为了发展，有没有违反法纪的主观故意，有没有为个人或他人谋取私利;客观上看程序，是否坚持科学民主决策，是集体研究决定，还是个人独断专行;总体上看结果，是否造成严重后果和社会影响，有没有积极地采取措施进行弥补。二是规范容错程序。领导干部受到问责追责时，认为符合容错情形之一的，经所在单位集体研究后书面向区委、区政府提出申请，也可由本人直接向区委、区政府书面提出申请。区委、区政府受理申请后，由区委督查室、区政府督查室牵头开展调查核实，区纪委(监察局)、区委组织部及其他相关部门根据需要派员参与;调查中应广泛收集相关证据材料，充分听取有关单位或个人的意见，以事实为依据，以法律法规和纪律规定为准绳，形成调查报告。核实结束后，报经区委、区政府研究批准，作出容错认定结论，并反馈申请人。对经研究同意予以容错的领导干部，所在单位的年度目标责任制考核及党风廉政建设责任制考核不受影响，干部本人提拔任用、职级职称晋升不受影响，其党代表、人大代表、政协委员和后备干部资格不受影响，个人评优评先不受影响。三是强化纠错整改。加强日常监督，对工作中出现的苗头性、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正;对普遍存在的共性问题，及时掌握动态，有针对性地教育引导，完善制度机制。实施分类处置，通过咬耳扯袖、红脸出汗，开展批评和自我批评，帮助干部认识错误、及时纠偏;对认错态度好、主动挽回损失和影响的，根据规定予以容错免责;对极少数心存侥幸、隐瞒问题、拒不改错、对抗组织的，应当从严处理。及时纠错整改，督促被容错免责的领导干部和有关单位分析查找原因，制定改进措施，及时纠正偏差和失误，推动问题整改，最大限度消除影响或挽回损失。

三、正向激励，推动干部积极作为。坚持正向引领，健全鼓励激励机制，着力解决干部干事创业内生动力不足的问题。一是优化干部考核奖励机制。对区级机关部门和镇区园街道实施分类考核，单位年度考核总分与工作人员年度绩效考核奖及考核津贴的发放标准挂钩。根据年度目标管理绩效考核总分，对当年考核获奖的单位，给予党政主要负责人记三等功或嘉奖，领导班子成员年度考核等次“优”的比例提高到20%。对在处理突发事件和承担专项重要工作中做出显著成绩和贡献的干部，由区委、区政府给予嘉奖或记三等功奖励，并给予一次性奖金。二是优化干部选拔任用机制。坚持正确选人用人导向，强化“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，大力选拔任用自觉践行“三严三实”、忠诚干净担当的干部，重点关注作风正派、勇于任事、锐意进取的干部。加强干部日常分析研判，注重近距离接触干部，把考察的功夫更多下在平时，更加主动、经常地深入一线，多到基层干部群众中、在乡语口碑里了解干部的现实表现，掌握干部的活情况、新变化。在干部选任中综合分析民主推荐结果与干部个人一贯表现，正确对待票数，不简单地以票取人，鼓励干部坚持原则、敢于负责、勇于担当、干事创业。进一步拓宽选人用人视野，坚持事业为上，不搞论资排辈、平衡照顾，坚持以事择人、依岗选人，以实绩论英雄、为发展配干部。重视从基层一线、工作一线、发展一线，从工作困难、矛盾复杂的地方发现和举荐干部。进一步优化领导班子结构。根据不同地区、不同层次、不同部门的特点，综合考虑年龄结构、知识结构、专业结构、能力结构、气质结构选干部、配班子，使班子分工合理、专业配套、优势互补，切实提高班子的整体功能和决策水平。坚持老中青相结合的梯次配备，大力培养选拔优秀年轻干部，统筹使用好不同年龄段干部，充分调动各年龄段干部的积极性、主动性和创造性。三是优化干部关心爱护机制。落实好关心爱护干部的九项措施：深入开展谈心谈话，坚持干部岗位变动必谈，工作生活遇到重大挫折必谈，受到上级表彰奖励必谈，受到批评、处分必谈，思想反常、情绪低落必谈，与同事发生纠纷、班子中闹不团结必谈，主动约谈的干部必谈。谈话时，注意方式方法，把问题谈开、思想谈透。加强干部培训锻炼，突出发展导向、需求导向，进一步优化干部教育培训，有针对性地举办“菜单式”选学讲座，扩大干部培训的覆盖面;加大干部挂职锻炼力度，畅通“上挂”、“下挂”等途径，不断完善干部“成长在一线”培养机制。关注干部任职诉求，在干部考察中设置个人诉求表达环节，听取干部本人对职位和工作的意见，统筹安排长期在艰苦一线、在同一职位长期任职的干部轮岗交流，激发干部内生动力。关爱干部身心健康，每年组织干部开展健康体检，及时了解、掌握干部健康状况，科学调整干部的工作量和工作岗位;重视干部心理健康，在干部教育培训中统筹安排心理保健、心理调适等课程，组织专业机构开展多种形式的心理健康辅导和咨询活动，帮助干部化解不良情绪、调优心理状态，提升压力疏导、心理调适的能力。落实干部相关待遇，认真落实公务员职务与职级并行制度、干部带薪年休假制度、优秀公务员健康休养制度，切实调动广大干部积极性。帮扶特殊困难干部，设立困难干部救助基金，干部本人或直系亲属罹患重大疾病，或其家庭遭遇重大突发事件的，及时探视、慰问，予以关爱和帮扶;优先安排失业、无业的干部家属参加就业技能培训，尽可能解决干部后顾之忧，促其全身心投入工作。关心曾犯错误干部，对因工作失误受到组织处理或者纪律处分的干部，影响期或处分期已满，本人表现突出、工作需要的，经上级组织人事部门审批后，不影响正常使用。大力整治恶意信访，对违反信访规定，捏造歪曲事实、诬告陷害干部的，严肃批评教育，情节严重的，依纪依法追究责任;对查无实据的信访问题，在一定范围内澄清事实，消除负面影响，帮助干部恢复名誉。强化干部精神激励，大力宣传基层干部一心为民、敬业爱岗、甘于奉献的典型事迹，组织开展评先评优活动，在广大党员干部中着力营造崇尚实干、学习先进、勇于创造、争创一流的浓厚氛围。

【探讨】

一是推进干部能上能下重在严明。推进领导干部能上能下，是全面从严治党、从严管理干部的重要举措，对于促使干部自觉践行“三严三实”要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题具有重要意义。推进干部能上能下，最根本的是健全完善制度机制，通过制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。在解决领导干部“下”的问题时，要严格执行干部退休制度、领导干部职务任期制度、领导干部问责制度，严格落实调整不适宜担任现职干部规定，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，坚决进行组织调整。惟其如此坚持原则、动真碰硬，才能真正地触动灵魂、形成导向，推动广大干部规范履职、担当作为。

二是实施干部容错纠错重在规范。容错纠错工作应将支持改革发展与严格执纪相结合，正确处理执行政策、严明纪律与调动和保护干部积极性的关系，历史辩证地分析干事创业中的失误和偏差，综合考虑问题发生的背景原因、动机目的、政策依据、情节轻重和性质后果等方面因素，认真甄别、准确研判、妥善处置。尤其是对容错标准、免责程序的把握必须从严从紧，要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误同明知故犯的违纪违法行为区分开来，把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来，把为推动发展的无意过失同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，坚决惩治借改革创新之名徇私舞弊、贪污受贿、假公济私、严重侵害群众利益等行为，真正做到保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者，让容错纠错成为干部干事创业的“定心丸”，而不是别有用心者的“挡箭牌”。

三是强化干部鼓励激励重在落实。加强干部鼓励激励工作，要把注意力聚焦在抓落实上，把着力点放在求实效上。不落实，再好的政策都是一纸空文，再美好的愿景都会成为空想。要汇聚合力，把干部考核奖励机制、选拔任用机制、关心爱护机制建立好，把调动干部积极性、保障干部待遇的举措落实好，让好的政策落地生根、开花结果。考核奖励是杠杆，绩效考核、表彰奖励撬动的是干部比学赶超、争先创优的积极性;选拔任用是导向，任人唯贤、崇尚实绩带动的是干部干事创业、担当作为的好风尚;关心爱护是态度，关注诉求、正向激励调动的是干部谋事创业、岗位奉献的源动力。要坚持表彰奖励向实干者聚焦、提拔重用向担当者倾斜、选树先进向绩优者靠拢，以此凝聚人心、汇聚合力、推动发展。

一、以提高认识为前提,创造一流氛围。

1.领导重视，齐抓共管。学校主要领导和分管领导都把全校创建工作放在自己工作的议事日程上，定期召开会议安排部署创建的各项工作，并积极组织和参与创建的各项活动，学校领导班子开拓进取，求实创新，团结协作，清正廉洁，充分发挥表率带头作用。全体干部人人参与，并把创建活动落实到了各项工作中去。

2.机构常设,制度健全。为了加强对创建工作的领导，学校成立了由常务副校长向宜兵同志任组长，副校长周志军、秦立斌任副组长，各科室负责人任成员的创建领导小组。每年都要对单位的各项制度进行修订和完善，使内部管理、对外服务事事有依据，各项工作有声有色地开展。

3.计划充实，措施扎实。为了使创建工作扎实开展，我校根据自身特点，制订年度创建计划，做到有目标、有要求、有落实、有检查，创建形式多样化，把创建工作与职能工作、教学工作、学校管理、支部工作、工会工作、科研工作、计生工作、创卫工作、帮扶工作等方面的工作有机结合，把创建工作融入到各种活动中去。

二、以文明创建为动力，创造一流实绩。

我校把抓文明单位的创建作为激励人们的积极性，振奋人们的精神面貌，促进各项工作开展的重要手段，使各项工作取得了良好的成效。主要表现在以下几个方面。

1.培训规模不断扩大。在县委政府的正确领导下，在组织、人事等部门的大力支持下培训，不管是培训班次还是培训人数都有了很大的提高。20xx年先后举办入党积极分子培训班、公务员知识更新培训班2期、专业技术人员培训班16期共19个班次，培训1223人次。充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学，共举办远程教学培训20期，培训 20xx 多人次。在全市县级第一家(也是唯一)研发建设了专业技术干部远程教育课堂，培训822人次。20xx年至今已经举办入党积极分子培训班2期、村三职干部培训班4期、治调主任暨普法宣讲员骨干培训班、纪检监察干部培训班、人事干部培训班、公积金管理人员培训班、三支一扶人员能力素质提高班、老干部支部书记培训班、专业技术人员培训班、江陵县委党校科级干部培训班等21期，培训2632人次。此外还利用专业技术干部远程教育课堂培训1500多人次。

2、科研成果硕果累累。我们坚持“强服务、重现实、争课题、出精品”方针，按照“科研进课堂，科研进决策”的要求，积极鼓励大家多出成果，出好成果。20xx公开发表文章近25 篇，3个课题在上级党校立项，《铲除农村邪教组织的路径选择》被市委党校评为一等奖。20xx年，在各类报刊已经发表各类文章20余篇，有四个课题在市委党校课题评比中获奖，《秭归经济跨越赶超着力点及关键措施的思考》被市委党校评为一等奖。。

3、各项改革稳步推进。在教学中，我们不断研究干部教育培训的规律和特点，根据学员特点和教学内容，综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，充分调动教员和学员两个方面的积极性。创新实施“三制两库一菜单建设”，即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制，面向全县建立健全党校的课题库和讲师库，同时积极推行办班单位及学员从“课题菜单”中“点”教师和课题的培训方式，即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制，面向全县建立健全党校的教学课题库和考试试题库，同时积极推行办班单位及学员从“课题菜单”中“点”教师和课题的培训方式。20xx年自主开发课题9项。《倡导低碳生活，发展低碳经济》一课在省委宣传部、省委讲师团举办的湖北“神龙杯”优秀理论宣讲报告评选中荣获一等奖。20xx年已经开发8个，在科研中，我们打破县级党校无学科建设的传统，积极开展“61234县级党校学科建设”，即围绕政治建设(管理)、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面划分为6个学科，分别明确1名学科带头人，要求党校每名教学科研人员必须确立“一主一副”2个研究学科，并对《屈乡论坛》进行了扩版增容。刊物发行范围广、刊发频度高、栏目内容新、贴近县实际、直接成本低，影响力越来越大，受到了读者和理论研究者的喜爱，得到了各级领导和基层干部的好评，现已成为全市县级党校第一刊。

三、以文明要求为标准，创造一流的环境。

1.创造一流硬件环境。近两年来，我们投资近100万元对党校紫薇山庄进行了改造升级、投资近10万远更换了办公室地板和桌椅，投资10万元建起了室内羽毛球场，投资50万元对教学楼进行了全面改造。这些投入，大大改变党校的硬件设施，使整个党校的基础设施后勤保障水平位居宜昌县级党校处于领先地位。同时我们坚持日常管理常抓不懈，操场路面每天有专人清扫，花园内有专人除草，教学楼正常打扫，校内食堂、公共厕所清洁卫生，教室、办公室整洁有序。门前“三包”常抓不懈。确保了校园“绿化、亮化、净化、美化”，为学员提供良好的学习环境。

2.创造一流的人文环境。人文环境不断优化，在教室里张贴政治标语和名人名言，对学员实施潜移默化的教育;在走廊里，悬挂了名人字画及创建名言，营造了良好的文化氛围;并根据本校工作特点，规定文明用语和服务忌语，教育职工做到讲文明讲礼貌，接待来人来访做到热情主动周到，无“四难”、“四乱”的情况出现。

3.创造一流的治安环境。我校的社会治安和综合治理工作得到应有的重视，各种安全防范措施到位，各种责任落实，多少年来都从未出现过失窃和刑事案件，年年都被评为综治优胜单位。

四、以人为本，创造一流的队伍。

1.思想教育常抓不懈。结合党建工作，在抓好“三会一课”的同时，加强职工的思想道德教育。在制度上，坚持每月一次的集体学习活动和每季度一次的学习体会交流活动;在内容上，组织全体人员学习政治理论，进行形势任务教育、革命传统教育和遵纪守法、党风廉政教育等;在活动形式上，开展集体辅导、个人自学、分组研讨交流及观看专家讲座、道德讲堂、请各个教师谈体会等多种形式。

2.学习型机关扎实创建。一是鼓励教职工参加各层次的培训，两年来，我们先后安排了10余人次参加上级党校及部门组织的各种培训，组织专场学习20多场次。二是为了丰富教职工文化生活，拓宽知识面，学校为每个职工都订购了学习资料。三是加强教学人员的集体业务学习，坚持每月组织一次业务学习，每个季度进行一次体会交流。大力开展了“三个能手”“党校教职工席位能力标准建设“、“三争当五全能”活动、最大限度的发挥了每个职工的优势和调动大家的激情，全面提升了党校教学科研水平。

3.文化活动正常开展。我们新建了职工活动室，购买了相关器材，通过支部、工会，先后举办了乒乓球、羽毛球、趣味比赛等活动，活跃了职工的身心。

五、以服务社会为己任，创造一流的形象。

党校是窗口行业，不仅要创造一流的业绩，而且对社会要有一流直接的服务水平和态度，在满足社会对党校的要求方面非常重视。

1.坚持送教上门，馈赠社会。积极开展送课上门活动，两年来先后为县直单位、乡镇送课80多场次，听众达到120xx人次。与此同时，还充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学，举办县直机关干部“周末课堂”(远程教学)40多期，培训近4000人次，得到了各有关单位的好评。

2.积极帮扶济困，奉献爱心。在扶贫济困方面，我校也做到人人参与，个个献爱心。两年来干部职工先后捐款四次共8000多元，机关在“三万”活动和“双联双促”活动中多方为联系村扶持资金60000多元，通过组织献爱心活动，提高教职工的文明素质，创造党校的良好社会形象。

文明创建是一项系统工程，同时又是一项常新的工程，今后我们还将不断地做好方方面面的创建工作，使我们党校成为全县有影响的文明单位。