扶贫鉴定表（合集20篇）

根据中共县纪委、县监察局《关于开展扶贫领域突出问题第二轮专项整治的通知》文件精神，并进行专项整治，取得了明显成效，现将有关情景总结如下：

一、主要做法

(一)成立机构，强化组织领导。为进一步做好扶贫领域突出问题专项治理工作，我局高度重视，成立了以党组书记局长张建亭为组长，梅晓灵、罗太义为副组长，各股室负责人为成员的扶贫领域突出问题工作领导小组。为开展扶贫域突出问题专项治理工作的扎实、有序、全面推进供给了坚强的组织保障，把扶贫领域专项整治工作纳入党风廉政建设职责制检查考核资料。(二)把握重点，统筹协调。要突出重点，强化措施，着力解决本单位工作中存在的突出问题和群众反映强烈的问题。要把排查问题、进行整改和完善法规制度有机衔接;加强日常监管结合起来，实现教育、法纪、社会效果有机统一。(三)强化督导，狠抓落实。加强督促检查，要深入实际，加强对重点项目、重点部位、关键环节的检查督办，掌握工作进度，督促落实。要把专项治理纳入年度目标职责考核、党风廉政建设职责制工作考核范畴，认真检查考核。(四)加强各项工作落实。1.对项目资金的使用情景进行排查。重点排查资金拨付是否缓慢、启动资金是否拨付随意的问题。资金是否存在管理不规范的问题，报帐材料是否存在资料不完善的问题。2.扶贫项目进度是否缓慢。对项目立项、审批的规范性进行审批，项目资金是否存在闲置的问题等进行清查。3.结合扶贫移民局，

对扶贫档案进行清查。重点整治档案不规范、不齐全、是否更新及时，收入台帐是否祥实、是否与贫户是否一样等，对清理出来的问题协助乡与村、第一书记等工作人员及时纠正。4.专项整治结果。根据3项专项整治，我局20__年无扶贫项目资金，不存在扶贫资金管理、使用等方面的问题和扶贫项目进度缓慢的问题;对脱贫攻坚档案资料存在不规范的问题，已及时整改。

二、存在问题

一是部分干部对监督执纪问责工作的长期性、艰巨性、系统性认识不够，存在畏难情绪;二是与县脱贫办在主动对接、及时沟通等方面有所欠缺，没有协同推进。三是因工作范围方面的原因，对扶贫工作还不熟悉，工作水平水平不高。

三、下步打算

1.严格按照省、市、县相关扶贫专项资金管理和使用办法，进一步加强扶贫专项资金的管理和使用，规范扶贫专项资金管理使用工作落到实处。2.加大宣传力度。采取多角度、多层次、多方式大力宣传扶贫领域监督执纪问责工作，努力营造全区群众了解、关心、参与扶贫领域监督执纪问责工作的浓厚氛围。

一、基本情景

1.行政区划：__乡位于大方县城东北面，10个行政村，55个村民组，面积127.47平方千米，截至20__年，常住人口12624人，其中农业人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等种民族，少数民族人口4486人。

2.经济数据：20__年全乡完成生产总值__万元，财政总收入__万元;农民可支配收入__元。

3.农业数据：20__年全乡农业总产值__万元，粮食总产量__吨，主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。

4.资源数据：全乡森林覆盖率71%，有林地__亩，耕地__亩，主要有煤炭矿产资源，油杉河旅游景区资源。

5.历史沿革：__乡位于大方县城东北面，地理位置为东经105°47.5′--105°57.2′，北纬27°19.1′--27°28.9′。乡政府所在地离县城45公里，周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤，长百线(长石至百纳)横贯乡境内，离杭瑞高速路8.5公里，距大纳路47公里。区域面长东西15.1千米，南北宽17.97千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在800-2100米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海拔1475m，山地区面积占47.4%，丘陵区面积占42.7%，山间平坝区面积占9.9%。区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，构成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。

6.扶贫情景：我乡是二类贫困乡、有10个村，其中：共有7贫困村(一类4个，二类2个，三类1个)，非贫困村3个。20__年建档立卡__户贫困户，__人贫困人口，计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。

二、工作开展情景

20__年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、支持、帮忙下，实施“集团帮扶，整乡推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户，1377人，贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从20__年末的5873元，提高到20__末年的6550元，人净增677元，增长幅度到达11.5%。

1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作，乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，20__年3月13日，由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，经过认真相比较较，做好贫困农户的识别工作。20__年3月17日，按照20__年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20__年5月17日，县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在20__年5月19日午时4点，乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20__年5月20日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。经过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作：

2、做好贫困农户的识别工作

根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

(1)各村召开村民代表会议。在20__年5月21至20__年5月27日，各村召开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。

(2)村级公示初选贫困农户名单。在20__年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。

(3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡在20__年6月日公示了初选贫困农户名单。

(4)按照市、县的通知，20__年7月28日至8月15日，__乡经过10个村核实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五保户为贫困户。

经过以上方法和步骤，经统计20__年末，全乡有20__年度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一齐上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计20__年末，全乡有20__年度建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资6.39万元。梳辫子，建分类机制。经过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动本事需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户，__人，有劳动本事但需要实施经过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户，__人。结对子，建驻村机制。按照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求，共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。全乡10个村，已安排驻村工作组9个，帮忙村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府进取协调争取小额贴息贷款60万元，解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡10个村各项工作，近几

年，__乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、职责具体“四个具体”，制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案，分别针对六块工作制定了单项实施方案，构成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅__只，项目覆盖8个村，778户，现正在询价采购。计划种植石榴800亩，项目投资40万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三位一体增培训100人，投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人，补助资金每人__元。金秋助学补助对象5人，补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施60户，投资91.5万元，在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计划实施生态移民1000人，报告已上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施通村公路硬化4.7公里，投资235万元。完成实施一事一议通组公路硬化3.1公里，投资155.81万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。经过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

4、做好20__年减少贫困人口的工作

乡党委、政府根据各村贫困人口的情景，做好20__年减少贫困人口的分解工作，做好20__年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务，__乡20__年完成减少贫困人口__人。

5、项目实施情景

20__年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施20__年至20__年项目。20__年实施项目总计10个，总投资__万元。

三、下一步工作打算

要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创立工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情景，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要进取争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

精准扶贫工作开展以来，我局严格按照省、州、县精神，高度关注贫困村群众需求，充分聚焦劳动力技能提升，开阔思维、创新举措，认真实施精准扶贫劳动力培训，切实加强贫困群众“治穷病、拔穷根”自助本事，较好的做到了扶贫与扶智同步，输血与造血衔接。

一、政策宣传

为用活政策，大力实施就业创业政策扶贫全覆盖，把政策落实作为精准扶贫帮扶的关键举措，认真做好政策宣传、就业咨询、创业贷款等就业优惠政策的落实。一方面以“春风行动”为载体，结合县城到乡镇到村寨由面及点的宣传手段，加强宣传，发放宣传手册3600余份。并在县社保大厅设立就业服务窗口，为广大劳动者异常是建档立卡贫困户供给免费职业介绍和就业政策咨询服务，最大限度的为群众服务。

二、加强“一库五名单”管理

“一库”：从5月到此刻，各乡镇在上一年“一库五名单”动态管理基础上，认真核实了农村劳动力基本信息及就业、培训、务工等情景。目前已完成了全县农村劳动力实名制登记数据库的信息更新。农村贫困劳动力实名制登记数据库动态管理工作于20__年5月启动，20__年6月前初步录入全县25个乡镇55个重点贫困村4064个贫困劳动力的基础信息。20__年3月30日前结合县扶贫移民局“六有”平台和我县20__年、20__年、20__年计划脱贫劳动力、实际脱贫劳动力进行了标注，同时动态更新了16周岁的新增劳动力基本信息和未脱贫劳动力的就业信息等6000余条。

“五名单”:按照省州就业扶贫工作要求，我县重点围绕12个摘帽贫困村基本建立和完善了“五名单”相关信息资料的收集，其中：贫困劳动力基本信息4064人;建档立卡贫困劳动力就业培训151人;贫困劳动力转移就业1315人;自主创业21人;整合“六类”公益性岗位贫困人口安置1013人。

三、公益性岗位开发与安置

(一)公益性岗位开发

目前县就业局、交通局、环林局、国土资源局、农牧水利局、城乡环境整治办等六个部门已开发农村综合事务管理员、农村保洁员、乡村道路养护员、生态护林员、地质灾害监测员、村级草管员等六大类公益性岗位1537个。

(二)公益性岗位安置

按照县委、县政府主要领导关于公益性岗位安置重点向贫困建卡户倾斜的指示，以人社部门牵头，县交通运输局、环林局、国土资源局、农牧水利局、城乡环境综治办、就业局等六部门把关，乡镇统一安排公益性岗位的方式进行。除专业技术性要求较高的岗位外，各部门把原先开发用于非贫困户的公益性岗位全部用于安置建档立卡贫困户就业困难人员。根据这一原则，按照各单位公益性岗位开发的指标，各乡镇及时把原先安置的公益性岗位进行调整，，及时调整和落实到建档立卡贫困户人头上，目前已安置贫困建卡户人员1013个。

四、技能培训

(一)上半年我县在收集整理农村贫困人口“一库五名单”基础上，准确把握我县贫困人口基本情景，根据贫困劳动力培训意愿、产业发展和企业用工需求，统筹各类培训资源，开展以乡村旅游、中式烹调、客房服务、汽车驾驶、电工等专业的免费职业技能培训、品牌培训、syb创业培训15期，培训811人，其中建档立卡贫困户为151人。

(二)为进一步做好就业扶贫培训工作，拓展就业培训方式，增强贫困劳动力的就业本事，帮忙贫困家庭脱贫增收，根据《州人力资源和社会保障局关于开展首批跨市(州)就业培训“扶贫专班”活动的通知》精神，及时下发通知辖区内各乡镇，进取动员未满22周岁的农村贫困建卡户劳动力参加“扶贫专班”培训。五月，我县有4名到都江堰参加汽车维修专业技能培训，6名到绵阳参加幼儿教育专业技能培训。在为期三个月的培训后，4名取得汽车维修工四级证书，3名取得保育员四级证书，3名未到达获证年龄。我局将密切跟踪、准确掌握“扶贫专班”学院的就业情景，有针对性地开展职业指导和职业介绍，根据其培训专业搜集整理空岗信息，及时推荐联系就业岗位。目前，1名已推荐到白羊乡当一村一幼教师，1名已在都江堰汽修厂上班，1名当兵，另外2名培训汽车维修的人员将推荐到川主寺镇汽车修理厂。

五、就业服务

(一)为更好地满足企业用工需求，促进未就业人员实现就业，今年我县在新城区政府广场召开了以“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题的20__年就业扶贫“春风行动”现场招聘会，共为高校毕业生、“9+3”毕业生、建档立卡贫困劳动力、就业困难人员等供给800余个就业岗位，招聘会涵盖了旅游、餐饮类，酒店服务类，销售、市场类共33家企业到场。参加现场招聘会的各类求职人员到达500余人，填报求职登记261人，其中贫困家庭劳动力34人，达成招录意向性协议62人。现场设立了就业政策咨询服务台，发放各类宣传资料1000余份。

(二)把收集到的企业空岗信息制成信息发布公告，利用在各乡村开展职业技能培训和劳务品牌培训的机会，开展送岗位信息下乡入村活动，半年来累计开展7场，供给各类岗位信息2990余条，极大地方便了乡村群众了解务工信息，及时选择就业岗位。

六、下一步工作计划

一是以扶贫攻坚为中心，大力开发公益性岗位，继续整合部门、村级公益性岗位，力争将公益性岗位最大限度用于建档立卡贫困人口劳动力的安置。二是加大用工企业和农村贫困家族劳动力对接工作力度，继续提高劳动力输出水平，切实加强农村贫困劳动力转移输出。三是根据岗位需要，结合就业意愿，充分利用就业专项资金，针对性开展以家政、藏羌旅游服务、科学养殖为资料的劳动技能培训、岗位培训，加强贫困户中农民工职业技能培训提升就业本事。四是准确掌握应届高校毕业生人数及专业，并针对大多数高校毕业生的专业建立见习基地，供给实习岗位，引导未就业高校毕业生转变就业择业思路，针对性举办创业培训，大力实施小额担保贷款项目，帮忙高校毕业生创业就业。

20某某年，按照县委、县政府和县扶贫办的统一安排部署，某某县公安局主动结合自身工作实际，以产业发展为重点，以增加农民收入为目标，以改善贫困户的生产生活条件为基础，以科技示范、信息服务等手段，进取寻求其他包保职责单位的支持，紧密依靠村两委开展脱贫攻坚工作，为定点帮扶的贫困户生产生活环境改善进取创造有利条件，圆满完成了县委、县政府下达的扶贫工作任务。现将20某某年扶贫工作开展情景总结如下：

一、组织领导

公安局党委高度重视扶贫工作，把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，专门成立了以副县长、局长武晓东同志为组长，张大伟副局长为副组长，抽调局办公室主任、黄湾派出所所长及有关部门同志成立了县局扶贫工作领导小组，进一步明确了职责分工，工作组下设办公室，确定黄湾派出所副所长朱荣同志为联络员，及时上传下达，确保有序推进。武晓东副县长亲自抓，分管局领导张大伟牵头抓，各包保职责人包保到户，全力攻坚，确保各项脱贫任务如期完成。

二、包保基本概况

朱圩村位于黄湾镇东南部，距镇政府所在地约4公里，辖八个自然庄，人口3280人，耕地9000余亩。20某某年精准确定贫困户81户，主要由县审计局牵头推进，其中公安局包保26户81人，20某某年包保预脱贫户15户46人。

三、具体措施

按照县脱贫攻坚实施意见总体部署，公安局党委及时制定脱贫攻坚实施方案，针对该村种植结构单一，养殖规模不大等实际情景，及时调整了工作思路，确立了“精准施策、用足政策、发展产业、脱贫致富”的十六字工作思路，明确了具体帮扶职责人的工作职责，根据工作思路，公安局全体帮扶职责人依托村两委深入村组，查找实情、分析原因并制定了切实有效的措施，一是根据朱圩村种植结构单一的特点，推行产业结构调整，推行由种植粮食作物到经济作物的观念转变，提高土地利用率、产出率。二是用足用活扶贫政策，进取发展光伏发电、产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、精神扶贫、金融扶贫政策等，帮忙贫困户解决土地流转、科学种田、务工就业等问题，增加贫困户收入，确保完成20某某年脱贫攻坚任务。

四、取得实效

一是帮忙就业脱贫。一年来，公安局帮扶民警与村两委成员一齐，根据贫困户劳动力的意愿，结合他们的专长和本事，进取为他们联系到经济发达地区务工。同时，进取向本地企业推荐贫困人口在本地就业，增加家庭工资性收入。全年，经公安局帮扶民警介绍或推荐到外地或本地企业就业的贫困户人员共38人。年增加净收入70多万元，另有两名退役军人被招录为某某县公安局辅警。

二是落实健康扶贫政策。20某某年，县公安局注重健康扶贫政策，进取协助村两委搞好卫生室建设，目前朱圩村卫生室已建好并投入使用，极大地方便了本地村民看病难的问题。20某某年帮扶民警为所有包保户贫困人口代缴新农合，进取向贫困人口介绍省内一些知名医院和重点门诊，利用休息时间深入村组广泛宣传“351”自付费用政策，使贫困人口大病医治得到有效保障。落实“190”补充医保，让慢性病贫困人口安心治疗，防止因病致贫。

三是落实光伏发电项目扶贫。朱圩村于20__年初建成光伏发电项目，年发电90000千瓦，每年约有8万多元收入。这是该村精准扶贫、精准脱贫的重要成果。20某某年受益贫困户80户，196人，人均301元。

四是落实产业扶贫政策。根据县委、县政府及县扶贫办的部署，县公安局和村两委摸排研究确定产业扶贫到户资金户，帮忙有发展意愿、有发展技术但缺乏资金的贫困户，经过政策资助，发展壮大特色种植、养殖等产业。根据贫困人口数，结合种植、养殖业的规模和数量，确定发放产业扶贫资金数额，20某某年发放共发放贫困户第一批39户，发放金额20万余元，有力促进了朱圩村种植、养殖业的发展。

五是进取争取社会捐赠。一年来，县公安局自身带头并进取协助村两委争取其他包保单位的支持。出资出物加强朱圩村基础建设。公安局出资帮忙村部装修，为朱圩村部购置了新的办公桌椅，空调等，逢年过节，公安局帮扶民警及时深入贫困户送钱送物，送去节日的问候，让他们感受节日的温暖。20某某年春节公安局为包保贫困户每户送去棉被2床，棉大衣1件，中秋节为包保贫困户每户送去4斤月饼、2桶油、五斤糖。除此以外，县审计局投入2余元用于朱圩村村部建设和门前绿化，市直工委供给3万元扶贫资金和5千元党建专项资金用于贫困户党员脱贫。

六是落实教育扶贫政策。让贫困户孩子平等理解国家各类教育。一年里，只要贫困户家庭出现就学子女，公安局帮扶民警就进取向他们宣传教育扶贫政策，保证贫困家庭孩子都能享受各类助学补助，让贫困家庭子女都能平等理解到国家各类教育，同时进取组织村小学对适龄儿童登记造册，帮忙解决上学补助等。受到贫困户一致好评。

七是进取鼓励农户争取小额信贷。一年里，县公安局进取协助村两委对需要资金扶持的贫困户，争取精准扶贫小额信贷资金，为其供给5万元以内，3年以下免抵押、免担保的信用贷款，增强养殖种植规模及农产品深加工本事，鼓励入股参与产业园农业生产经营，增加家庭收入。

20某某年以来，县公安局全体帮扶民警和村两委成员，凝心聚力，全力以赴抓好各项扶贫措施的落实，扶贫工作得到县委、县政府和黄湾镇党委政府的高度认可和支持，朱圩村扶贫工作取得明显成效，为公安局20某某年的扶贫工作奠定良好基础。

20某某年是扶贫攻坚工作关键一年，根据县委、县政府脱贫攻坚实施意见和工作部署，结合我局帮扶的黄湾镇朱圩村实际情景，经局党委研究制定20某某年度扶贫工作计划。

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神，继续坚持精准扶贫工作方针，以县委、县政府总体脱贫攻坚实施意见为指导，以解决贫困群众温饱、促进贫困群众增收为目标，努力改善贫困村的基础设施，加快转变经济发展方式，提高扶贫标准，扎实开展科技扶贫、产业扶贫、教育扶贫等专项扶贫工作措施，努力实现扶贫对象稳定脱贫的工作目标。

二、明确帮扶职责

20某某年我局还有11户帮扶的贫困户，全局上下要进一步明确帮扶人员职责，严格落实脱贫攻坚职责制，强化措施，确保百分之百完成20某某年脱贫攻坚任务。帮扶民警要强化对扶贫政策的学习及所包贫困户基本情景的熟悉，做到底数清、户数明，帮扶政策有针对性，切实做到每月下村入户实地走访帮扶不少于一次，认真完善扶贫手册，宣传扶贫政策，制定帮扶方案，落实帮扶措施，帮忙解决所包户脱贫过程中问题，确保圆满完成朱圩村扶贫攻坚工作任务。

三、发挥帮扶作用

公安局将加强对帮扶民警的支持和管理，进一步严格要求帮扶人员履职尽责。坚决不能走形式、做样貌，要深入村组，严格按照结对帮扶要求，认真开展结对帮扶活动，认真做好对贫困户的走访、沟通、了解，摸清他们的思想动态、面临困难，找准贫困的根本原因，根据贫困户的实际情景，提出切实有效的扶贫办法，进取主动向地方党委政府报告，尽心尽力发挥帮扶人员应有的作用，帮忙贫困群众早日摆脱贫困，实现稳定脱贫。

四、制定帮扶措施

一是加强产业脱贫。帮忙村两委及帮扶贫困户想办法，出点子，打破固有观念，调整产业结构，实现从粮食产业结构到为经济产业结构的调整，从解决资金难题入手，加大协调帮忙力度，争取项目实施，助力精准扶贫。

二是加强结对帮扶。深入推进“单位包村、民警包户”结对帮扶工作，严格按照结对帮扶要求，与11户贫困家庭实行结对帮扶。认真开展结对帮扶活动，帮忙贫困群众早日摆脱贫困实现稳定脱贫。

三是协调帮扶资金。充分征求村两委、帮扶对象的意见，重点在家庭养殖等方面进行帮扶。帮忙协调落实产业补助资金，大力发展贫困户家庭养殖业。

四是做好协调工作。在村容村貌建设、贫困户危房改造工程、争取扶贫项目等方面，进取与相关单位取得联系，使相关项目早日落地实施，切实取得帮扶成效。

五、强化工作要求

一是全体帮扶民警要统一思想，提高认识，要进一步强化宗旨意识，主动负起帮扶职责。

二是按照精准扶贫要求，公安局帮扶民警要协助村两委进一步调查核实朱圩村贫困户基本情景，逐户登记造册，针对贫困户不一样情景，规范完善扶贫手册，及时反馈上报群困户所想所需所求，认真研究解决脱贫对策。

三是坚决贯彻执行上级部署要求，切实帮忙贫困户解决工作中实际困难和问题，帮扶民警要及时与帮扶对象取得联系，定期走访了解情景，切实开展帮扶工作，在帮扶期间要增加贫困户收入，不得增加村两委和贫困户负担，坚决完成20某某年脱贫攻坚任务。

20某某年，我局继续按照省、市、县精准扶贫工作要求，全力做好挂点村、挂点农户的脱贫工作，取得了必须的成绩，也存在必须的问题，现将20某某年我局精准扶贫工作总结如下：

一、挂点村基本情景

某某村位于某某镇的东北角，某某国道穿越全境，与某某镇国道上接壤，总面积6平方公里。全村共有31个村民小组，865户3452人，总劳动力1745人，其中小学生数326人，初中生数126人，高中数68人。耕地面积2312.03亩，人均0.67亩，有效灌溉面积1230亩，旱涝保收面积760亩，果园面积420亩。党员73人，村“两委”干部6人。全村共有148户贫困户，共456人。其中扶贫户91户，303人;扶贫低保户24户，82人;低保户26户，63人;五保户7户，8人。我局共有工作人员6名，在某某镇某某村挂点联系了15户农户，全部属于扶贫开发户。

二、主要工作情景

(一)成立组织机构

成立某某县体育局20某某年精准扶贫工作领导小组，某某局长担任组长，某某、某某副局长任副组长，某某、某某、某某等其他干部任成员。

(二)深入了解致贫原因。

经深入了解，发现某某村村民致贫原因主要有以下几个方面：一是低文化素质致贫。文化贫困导致人们思想安贫守旧，观念落后，一些贫困户生活标准低，有的听天由命，消极悲观，缺乏脱贫信心和勇气，有的两眼朝上，依靠国家救济，“等靠要”思想依然存在，有的观念保守，不愿理解新技术，甘愿受穷。二是年老多病致贫。个别家庭成员年老体弱，或患大病，或患慢性病，或丧失劳动力，而亲戚儿女不能资助和赡养而导致贫穷。虽然经过农村合作医疗和民政救助缓解了部分经济压力，但高额的医疗费用如同无底洞，依然是此类家庭称重的负担。三是劳力缺乏致贫。由于家庭本身缺乏劳动力，家庭单靠传统的种植业为生，产出的农产品又无法外销，家庭经济十分困难。四是其他原因致贫。如由于自身残疾，无法从事劳动生产;天灾人祸使本来富裕的家庭被掏空家底而陷入困境;子女上学经济压力大等。

(三)帮忙农户脱贫成效明显：一是深入结对帮扶贫困户，全面了解沟通发展思路，填写好某某市精准扶贫信息表，并录入管理系统。二是制定详细精准发展规划、年度工作计划、具体帮扶措施，在产业、就业、保障等方面全力供给帮忙。三是认真抓好防汛抗灾工作，深入农户家中宣传防汛抗灾知识以及应对措施，查看水库、山塘、水坡等地质灾害易发区域的情景变化，做好预警工作。四是做好“一本通”相关工作，组织帮扶干部和农户认真填写好“一本通”，并要求干部、农户要完全一致。五是根据农户不一样的特点，经常性的和他们坚持联系，询问发展规划和要求，长远打算和近期打算，及时给他们出主意，想办法给予解决。六是与县有关部门、乡镇、村里联系，要求各方面给予我们连挂的农户更多优惠政策。七是全面完成20某某年脱贫户的信息录入。20某某年我局连挂的农户共有3户，加上20__年的脱贫户，我局共9户贫困户脱贫，剩下6户未脱贫。

(四)完善精准扶贫信息

按照市、县、镇的有关要求，进取上户落实贫困户信息，并及时将贫困户信息录入到扶贫系统内。目前，我局联系的15户贫困户信息已全部在系统内进行了录入，并关联到了我局各干部。

三、存在的问题及下一步打算

(一)存在的问题

1、贫困户对于精准扶贫的认识还不够;

2、脱贫的具体措施还需进一步精细。

(二)下一步打算

1、加大精准扶贫工作的宣传力度。充分利用宣传横幅、公告、广播电视、手机群发信息、微信等手段，广泛宣传精准扶贫的相关政策，使广大群众深入了解精准扶贫工作，以便更好的开展工作。

2、因地制宜发展特色产。坚持宜农则农，发动有本事的贫困户发展脐橙、油茶、西瓜、甜玉米等特色优势产业和生猪、鱼养殖业，提高特色产业开发效益。

3、探索建立产业发展带动机制。进取引导承包土地向专业种养大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业流转，提高贫困户的组织化水平，让贫困户从产业发展中获得更多收益。

4、完善基础设施建设，改善生产生活条件。帮忙挂点村搞好道路建设、养护，完善排水、灌溉渠，

协助做好村容村貌治理等。

5、鼓励提升就业技能。大力落实“雨露计划”等政策，鼓励贫困户参与“新型农民职业培训”，提升贫困家庭劳动力创业就业技能。20某某年实现70%贫困户经过培训提升劳动就业本事。20__年前全部培训完成。

6、按照市、县、镇的有关要求做好其他有关扶贫工作。

某某乡驻村工作队，在乡党委、政府的领导下，在各包村单位和扶贫联系单位大力帮忙下，摆正工作队员位置，以有所为有所不为为原则，在“精准”上下功夫，各驻村工作队员着力协助村“三委”在精准扶贫户的识别、贫困户帮扶、扶贫项目实施、进取争取资金、扶贫党建“双推进”等方面务实工作，为助力某某乡扶贫工作向前推进取到了进取的作用。现将一年来驻村扶贫工作总结如下：

一、精准识别贫困户。

在精准识别建档立卡贫困户的工作中，经村三委和前几批驻村工作队在调查摸底的基础上，经贫困户提出申请，初步确定建档立卡贫困户户人;后于20某某年9月，按照建档立卡贫困户动态管理回头看“五不录、六优先”要求，村三委班子和驻村工作队按照“一会三评三公示”的办法，先以小组为单位召开村民大会评议张榜公示，再以村为单位召开村民大会团体评议张榜公示，在此基础上，召开党员、干部、村民代表会议复议，以张榜公示，群众无异议后，上报乡政府审查。最终确定建卡贫困户某户某人，剔出了某户某人，新增建卡贫困户某户某人，全乡减少建卡贫困户某户某人。在20某某年5月开展“回头看”活动中，村三委班子和驻村工作队又以村为单位，集中召开村民大会，重点宣讲“六个不准”，对再次确定的建卡贫困户进行再次复议，张榜公示。在村民代表、党员、干部集中评审会上，剔出建卡贫困户某户，最终精准识别建档立卡贫困户某户某人。经过三轮的调查、评议做到精准识别贫困户。并建立了贫困户一户一档档案上报乡扶贫办保存。

二、认真落实帮扶活动。

充分利用春节和“七一”建党节等重大节日临近期间，村三委班子和驻村工作队进取组织包村单位和扶贫联系单位干部职工由领导带队深入各村开展“挂包帮、转走访”回访工作。使每位帮扶干部又一次和自我联系户进行促膝谈心，嘘寒问暖，交流勤劳致富的思维方式，认真填写回访表，了解联系贫困户的生产、生活、工作、家庭和收入情景，仔细倾听他们的意见和想法，并送上了慰问金和祝福，鼓励他们要克服困难，自立自强，树立信心，早日脱贫致富，并和贫困户一齐制定帮忙措施，使“精准”扶贫工作变得更清析起来;每个联系单位领导进取伸出援手，结合单位行业特点批配项目经费、工作经费或科技培训经费，助力推进某某乡扶贫攻坚工作。据统计：利用节日期间开展帮扶活动共看望慰问贫困户、困难党员、残疾人、五保户共577户，发放慰问金56200元，发放慰问物资折合人民币94405元。

三、大力实施扶贫项目。

抓产业发展，拔“穷根”。没有产业支撑的脱贫是假脱贫，村三委和驻村工作队始终把发展产业，作为造血式脱贫攻坚的工作来抓，抓好养殖业，培育特色产业，进取引导贫困群众走上强农致富路。

1、做实农业产业项目，拓宽贫困户增收渠道。

——进取引导贫困户种植青花、甘蓝、菜碗豆等蔬菜2444亩，引导挖窖贫困户因地制宜种植红米250亩(产量10万，可实现收入60多万元)。

——除以洋芋为大产业的某某社区种植洋芋3700亩外，今年引导某某和某某两个村种植洋芋1350亩，预计洋芋总产值可达3600多万元。

——今年某某和某某两村工作队员进取引导贫困户种植露水草和龙胆草4069亩。

——引导贫困户种植茶叶1600亩，核桃5314亩，实施核桃高产科技示范500亩。

——养殖业上：规模养猪6户，林下土鸡养殖20户，黄牛2户，黑山羊7户。养猪专业村2个小组，改造猪舍1000㎡，涉及农户65户;山羊养殖示范户5户;完成改造羊舍79户6370㎡;借助扶贫政策，加大家禽发展力度，完成新建鸡舍4900㎡，已有296户贫困户每只小土鸡苗自筹5元的政策领取了小土鸡苗19830只。

困为开展扶贫攻坚工作，种菜、种药材、种林果、养鸡、养猪养山羊，行走在某某山乡，随处可见到越来越多的贫困群众自强、自立、自信，靠志气实干苦干，用自我的双手让脱贫致富变为现实。

2、加大基础设施力度，夯实发展后劲。

树立“路通样样通”的理念，各驻村工作队员进取协助村“三委”扩宽硬化县乡公路叉口接入各村的乡村公路和必建村组公路及机耕路开挖。在扩路和开挖道走过程中，遇到贫困户许多阴绕，驻村工作队员和村三委班子一道解决了很多矛盾纠纷，据统计共解决此类矛盾共件，为扩路清碍。

3、落实国家政策，抓好房屋拆除重建、危房改造、易地搬迁项目，改善贫困户居住条件。

抓好“安居房”，挪“穷窝”，“没有安居，谈何小康”某某各村把建设安居房作为“精准扶贫”第一要务之一来抓。为动员贫困户建设“安居房”，驻村工作队员和村三委利用晚上的时间，以小组为单位召开群众会，发放安居房建设宣传材料，向群众耐心细致地宣传、讲解精准扶贫安居房建设的惠民政策，说服贫困群众抓住脱贫攻坚建设安居房的好政策，吃下建设安居房的定心丸，挪“穷窝”。在平时的工作中，驻村工作队和村三委定期不定期检查贫困户建设“安居房”的进度，贫困户在建设安居房中存在困难，驻村工作队员和村三委班子进取帮忙贫困户出主意、想办法，协调解决建房中出现的各种凝难杂症，有力地调动了贫困户建设“安居房”的进取性。

为完成某某集镇易地搬迁和红色幸福广场211.32亩征地工作，某某社区领导班子成员和工作队员充分利用晚上时间一家一户做工作，消除群众思想障碍，顺利完成了征地工作任务，为某某各村建档立卡贫困户实现易地搬迁到某某集镇扫除了障碍。

经过各驻村工作队员进取配合村社区班子辛苦努力，踏实工作，以房屋拆除重建、危房改造、易地搬迁的方式，今年到目前全乡实现建档立卡贫困建设“安居房”户。全乡各村实施个易地搬迁小组共户建房，已全面启动的有户;房屋拆除重建个小组户;危房改造个小组户。

四、进取向各级各部门争取资金，填补未能进入扶贫攻坚政策盘子但群众愿望强烈办好的其它建设事项。

驻村工作队员配合村三委班子，全年向省、市、县各级政府和各级部门共争取资金364.8万元。其中：20万元用于建立某某乡教育扶贫基金启动金，树立“扶贫先扶志”的理念，逐步壮大教育扶贫基金，出台扶贫教育资金使用管理办法，对年度获评优秀的中小学教师和品学兼优的学生进行奖励，并对家庭困难的学生进行资助;78.2万元用于扶贫攻坚工作经费，有力支撑了各村产业发展需要运行支出的费用;41.28万元用于安装太阳能路灯，为贫困群众解决了夜行难问题;18.5万元用于举办种植业、养殖业科技培训，提升了贫困群众劳动技能;204.12万元用于各村产业发展、活动室建设、农村环境综合整治、居家养老服务中心建设、新建或装修村社区便民服务站及水毁公路修复和沟渠建设等，有力地促进了农业产业的发展，亮丽了农村人居环境，农村居家养老服务中心的建设提升了农村居家养老服务本事，党员、老年活动室建设方便了群众开展诸如婚嫁、丧事的办理和召开群众会议、老年人文化休闲等团体活动的需要，村社区便民服务站的建设满足了村民来村办事的需要，打通了服务群众最终一公里的问题;2.7万元用于残疾人危房改造补助和困难学生的资助，改善了部份残疾人家庭和困难学生的生存需要。各类经费的争取到位，正逐步改变着某某各村发

展面貌，一个前进的、发展的、崭新的某某将伴随着扶贫工作不断向前推进而展此刻世人的面前。

五、抓好扶贫工作和党建“双推进”。

围绕扶贫攻坚组织共产党员上专题党课。驻村工作队以村“三委”换届选举、七一建党节和“两学一做”学习教育活动为契机，宣传党的扶贫政策和开展科技培训，以提高村民心智成长为核心，引入心智教育资料，深入浅出地向各位党员讲清幸福不是等、靠、要，“扶贫先要扶志”的道理，激发贫困户的内生动力，激发他们摆脱贫困、致力富裕的梦想。最大限度参与扶贫开发的进取性和主动性，增强贫困群众立足自身脱贫致富的信心，激发了他们自强自立、自我发展的决心和热情。充分发挥基层党组织在推进精准扶贫中的战斗堡垒作用和党员的致富带动作用。有效推进某某各村精准扶贫工作的开展。据统计，结合党课教育共向全乡党员开展养殖技术、种植技术和心智教育等各类培训21次，2492人次;讲专题党课21次。

六、进取配合乡考核领导小组完成工作队员季度考核工作和村“三委”班子交办的临时性工作。

各驻村工作队紧紧围绕20__年驻村工作队员季度考评测评表，做到每季度按时完成需要完成的工作任务。

存在问题

1、每一个健康的人都要靠自我的本事养活自我。当自我处于贫困时，首先要想如何靠自我的本事脱离贫困，而不是等待别人的救助。可是此刻挖窖有些身处贫困状态的人，并没有想着经过自我的双手去劳动来努力脱离贫困，而是在等待：等待政府、社会的救助。有的贫困户即使得到扶助也不把他当作自我的事认真去努力做好。每当我们工作队员入户座谈时，听到的都是他们如何如何贫困，收入如何如何的少，或者家里有多少多少病人，都在极力展示他们的贫困。没有对自我的生命“觉悟”起来的人永远也“立”不起来，这是我们工作队员和村三委班子常常哀叹的问题，某某各村社区急需唤醒贫困户“心智”的人才。

2、除扶贫政策能覆盖的项目外，各村存在许多需要建设的项目未能列入扶贫攻坚项目盘子，很难落实，群众又反映强烈，也让我们工作队员感到压力很大。

3、各村在扶贫攻坚工作中，需要实施的项目很多，来往人员也多，除项目经费外，无任何工作经费来源，工作很难开展。

一、近几年扶贫开发情景

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表此刻：

(一)抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”;新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”;新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”;完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

(二)抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩，脐橙9200)，其中连片200亩以上的精品果园有8个;全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。

(三)抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;二是全面落实新型农村社会养老保险;三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策;四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

(四)抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级团体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。

(五)抓基层组织，增强发展本事。建立了党委抓基层党建工作职责制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使职责落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

二、存在问题

一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，可是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%(今年争取脱贫779人)，五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户(20__年改造186户，20__年改造468户)居住在土坯房中。

二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要坚持机关正常运转都十分困难，更无剩余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾本事差，水系配套不足，综合生产本事不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。

四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，可是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有D级危房3600平方米;有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。

三、下一步工作思路

1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，到达村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富;充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

四、提议

1、提议给予政策支持。提议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上研究边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情景给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、提议给予项目支持。一是在农田水利项目给予支持。受柑橘黄龙病的冲击，部分农民有意愿恢复土地水稻种植，对水陂水圳修复愿望较为强烈;三是在农村公路建设中，提议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。三是提议加大农村电网改造，提高用电质量。四是给予农村信息化工程项目支持。提议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。五是扶持建设农民培训就业基地。提议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。六是扶持建设综合文化场所。提议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，提议加大农村大病救助力度，解除因病致贫问题。

3、提议给予资金支持。由于公路等基础设施建设和救灾减灾投入巨大，历史债务较重，由于可用财力不足，要靠自身力量还清历史债务极为困难，提议能综合研究镇级承受本事，加大财政转移支付力度，分别给予帮忙支持，化解历史债务。

20__年初水务中心扶贫帮困工作调整到乡村。我中心围绕中心，服务大局，把扶贫帮困工作摆在了中心的重要议事日程，庚即成立了以中心主任为组长，中心副主任为副组长，中心12个帮扶职责人为成员的领导小组。召开了专题会议，提高了脱贫奔康重大政治任务的政治站位，压实了扶贫帮困的工作职责，把扶贫帮困工作作为年度目标考核重要资料，从而增强了抓好帮扶工作的职责感和使命感。按照党中央提出的“两不愁、三保障”脱贫目标和省委提出的“四个好”脱贫要求以及县委县政府的工作部署，切实履职担当“六个一”帮扶机制中的帮扶单位和帮扶职责人的工作职责，做到年初有安排部署，年中有督促推进，年终有经验总结，较好完成了扶贫帮困工作任务，现将工作简要总结如下：

一、精准把脉，科学规划

组织党员干部职工经过反复多次深入村调查研究，走进31家贫困户访贫问苦，具实了解村的基本情景和致贫原因。全村面积21551亩.其中耕地1830亩，林地9000亩，草地10721亩。全村分三个村民小组，共有165户，605人。其中贫困户31户140人。有党员16名。五保户10户10人。20__年全村人均纯收入为4875元。该村虽然有较为丰富的耕地资源，可是平均海拔3200以上的土地只能种植传统农作物，加之多数土地为高

半山坡耕地，在干旱季节难以解决灌溉问题，更难以防范目前野猪泛滥对庄稼的破坏，所以土地产出不高，效益不好，老百姓发展种植业的进取性不高。村虽然离国道213线仅有4公里，仅离县城6公里，可是当初的道路设计等级不高，通行本事差，县城经济难以辐射到村。调查发现全村主要劳动力的文化水平普遍较低，所以就业本事差，就业机会少，造成了该村村民既不愿种地，又难以务工的尴尬局面。全村经济收入以传统农作物变卖为主，上山挖药为辅，村民外出务工为补充。31家贫困户的致贫主要原因有缺资金缺技术。针对上述情景，我中心会同乡村两级精准修改完善了《村扶贫帮困规划》，制定了31家贫困户的个性帮扶方案，为该村的帮扶工作有了科学的规划引领。

二、进取主动，履职担当

我县是深度贫困地区，贫困村又是我县脱贫攻坚的主战场。脱贫攻坚既关系村的的经济社会发展，又关系该村的社会和谐稳定。重大的政治职责迫使我中心把扶贫帮困工作记在心上、抓在手中、扛在肩上，切实增强四个意识，增强抓好帮扶工作的职责感和紧迫感。遵照州委提出的一线工作法，深入基层，走村入户，认真开展扶贫帮困工作，截止目前，我中心集中组织扶贫职责人入村开展帮扶工作28次，中心主要负责人到村指导工作8次。分管帮扶工作的副主任每月驻村4天以上开展工作，适时召开工作调研座谈会6次，按期召开工作推进会4次。在工作中注重与乡村干部的协调配合，加强与老百姓异常是和贫困户的沟通了解，使中心的帮扶工作问题发此刻基层，帮扶工件中遇到的实际困难解决在基层，帮扶人员务实的工件作风形象体此刻村上。

三、夯实基础，改善条件

为改善村的生产生活条件，实现贫困村“一超五有”的标准要，我中心加强该村基础建设。中心自筹资金3万元，为该村新建3个蓄水池，埋设500米型号为90管道，切实解决该村冬季饮水困难问题。为防范野猪泛滥破坏庄稼，中心筹集2.7万元购置安装了3400米的铁制网围栏。为实现人畜分离要求，在中心的协调下县农牧水局优先安排了5家贫困户人畜分离项目，并解决建设补助资金120000元。为改善异常困难户的居住环境，中心为3家贫困户供给了8吨水泥进行庭院梳理建设。

根据年初的工作安排，乡党委政府拟投入财政整合资金74.12万元，建设钢架桥一座，500米长的河堤一处，600平方米的活动场一个，100米长的入户路，350米排水沟治理，安装路灯20盏等基础设施建设项目。在我中心相关人员的技术指和乡村两级的监督推进，基础设施建设项目和环境整治工作正有力、有序、有效推进。

四、调整产业，增加收入

地区要脱贫重点在贫困村，贫困村要摘帽关键在贫困人口。我村贫困人口致贫因素交织，等、靠、要思想也较为严重，其收入结构来讲，国家政策性补贴占比较高。为了增强贫困户自身的造血功能，使他们在国家政策性补贴逐步退出后有产业支撑收入，我中心多方筹集资金60000元，采购了21000斤优质土豆种子、450斤七星长剑胡豆种，免费发放给31家贫困户发展种植业，据统计，31家贫困户共种植优质土豆50亩，种植七星长剑胡豆20亩，同时指派农技员加强技术指导。尽管今年7月遭受了冰雹灾害，但其产量依然坚持了较高的水平。预计土豆亩产4000斤产量可达200000斤，胡豆亩产600斤产量可达12000斤，按市场最低估价土豆每斤1元计算产值可达20万元，12000斤优质胡豆留作今后扩面种植。教育贫困户摒弃等、靠、要思想，引导他们经过勤劳的双手发展产业增加收入，从而根本上解决贫困人口的“两不愁”问题。

立足丰富的耕地资源和草地资源，引导村民调整产业结构，发展种养业增加收入。全村在去年基础上大面积推广了以莴笋为主的优质蔬菜，发展以羌活、大黄为主的特色经济80亩，全村大力发展以牦牛为主的放养型畜牧业，目前全村有11家规模养殖户，养殖牦牛近1800头、羊近800只。经过发展产业，提高村的内生动力，增强贫困村的造血功能。

五、创新思路，培植村团体

村没有团体经济收入来源，为发展村的团体经济，增强村级组织的凝聚力和战斗力，密切协助乡政府加强宣传引导，把县级财政解决的48万产业资金投放到县国资公司，国资公司捆绑全县16个贫困村的产业发展资金开发旅游服务业，与国资公司签订了年终保底分红所投资金8%的合同，今年团体经济保低收入3.84万元，为进一步发展团体经济积累了资金。

六、加强宣传，政策扶贫

中心组织广大党员干部和帮扶职责人加强惠农惠民政策的宣传。经过农民夜校、调研座谈、进村入户等形式和机会，重点宣传了义务教育、民族地区15年免费教育、“9+3”免费教育等教育惠民政策，加强了新农合、大病保险、医疗救助、疾病应急救助和贫困户“八免五补助”等卫生惠民政策的宣传，深入宣传党的民族宗教政策。教育村民要爱党爱国，感恩社会，感恩奋进。教育村民要养成良好的生产生活习惯，树立不等不靠进取向上的礼貌新风。

经过宣传教育，全村知识改变命运的意识进一步构成，全村无一名学生因贫困而辍学，义务教育得到有效保障。村民看病按政策比例报销，切实减轻老百姓的医疗负担，基本医疗政策保障有效落实。全村正在构成健康身上、和谐稳定的好习惯、好风气。

县水务中心经过1-9月扶贫帮困工作的开展，帮扶工作取得了必须的成绩，贫困户“两不愁、三保障”已能基本实现，但对照县委、县政府的目标要求和“四个好”的脱贫目标还存在必须的差距。今后的工作重点是配合乡村两级抓紧推进基础设施建设，巩固发展农牧产业，进一步加强村民的养成教育和感恩教育，力争在今年底使村贫困摘帽能顺利检查验收。

我于__年_月_日经单位选派，作为__建整扶贫联系点工作队队员，进驻__村。经过近半年的农村基层实践，使我磨练了意志，开阔了视野，增强了工作职责心，熟悉了农村基层工作程序。农村政策理论水平得到了提高，积累了必须的农村工作经验。与此同时，在与其他驻村工作队员及村民的朝夕相处中，增进了理解与交流，建立了深厚的情谊，学到了许多工作方法，并从他们身上感受到了强烈的进取精神和发展意识，真切感受到基层锻炼的价值与益处。现将半年来的工作情景鉴定如下：

一、加强学习，充分认识建整扶贫工作的重要性我认为，建整扶贫工作的主要任务，就是要打牢农业农村发展基础，增强农村发展后劲，促进农民增收，逐步使广大农村和农民群众“生活富起来、精神乐起来、生态好起来、村容美起来、班子强起来”。要做一个合格的建整扶贫工作队队员，就必须认真学习有关农村政策、规章制度和各种会议精神，不断丰富自我的理论水平，充分的认识与理解建整扶贫工作的重要性。所以，在工作中，我注重学习，认真思考，不耻下问，并结合实际和工作需要，一向坚持学习相关的理论，不断丰富自我的知识，增长工作才能，增强自我的工作自信心，逐渐提高了自身的素质和综合本事，以帮忙自我更好地完成各项工作任务。

二、深入基层，踏踏实实为群众服务

1、进村调研，制定规划._月_日和其他工作队员进驻点村后，首先是经过走访群众、座谈、召开村民代表大会和村组干部会等多种方式开展调查研究，了解民情，熟知村民的要求与愿望，仔细分析与研究，掌握好第一手材料，做到心中有数。其次是按照“生产发展、生活富裕、乡风礼貌、村容整洁、管理民主”的总体要求，紧紧围绕实现农业特色优质化、道路房屋整洁化、村风民俗礼貌化、社会秩序和谐化的目标，科学合理的规划__村的建设项目，起草了《__年发展规划》、《__年工作计划》、《__建整扶贫工作项目建设计划书》等资料的初稿撰写工作。再次是按照农村党支部“五个好”的要求，采取以举办讲座、集中培训、专家示范、外出参观等形式，着力提高村级组织和农村党员执行政策、依法办事的本事，科学发展、富民强村的本事，协调利益、促进和谐的本事，起草和完善了《党员民主生活会制度》、《民主评议党员干部制度》、《培训党员干部制度》、《村民代表大会制度》、《村务公开制度》、《“三会一课”制度》及《村干部岗位职责制考核办法》等制度。

2、进村做好宣传，营造良好的工作氛围。在做好调研，制定好规划后，就是要做好宣传工作，让群众充分了解建整扶贫工作的主要目标。为此，我和其他工作队员，一方面组

织党员干部认真学习建整扶贫工作的具体资料、任务和目标;另一方面是召开群众大会，向群众反复宣讲建设资料、规划项目、建设实施方案、过程、步骤。经过宣传，提高了群众主动参与新农村建设的进取性，更为建设项目的实施打下坚实的群众基础。

3、分步组织项目建设，用心为群众解决好实际问题。按具体制定的__个项目建设中，现正组织分步实施。在柑产业项目实施中，工作进度缓慢，还有部分群众“等、靠、要”思想严重，认为“种粮为糊口、养猪为过年、养鸡为买盐”，适应市场经济的本事较弱，满足于日出而作、日落而息的自给自足的生产生活方式，自身脱贫致富的本事较差等情景，我和另外一名工作队员经请示队长同意之后，于_月_日住到村里开展工作，白天组织村民进行__开沟撩壕并测量，早晚深入村民家中走访并做思想工作。三、存在的问题及今后努力的方向

半年来，我虽然取得了一些成绩，但在思想和工作上还存在着许多不足，主要表此刻以下几个方面：一是基层工作经验缺少，工作新局面还待打开。本人虽然以前在乡镇工作多年，但真正深入农村一线工作很少，农村工作经验缺乏，对农村工作自身独创性开展不够，工作新局面有待进一步打开。二是政策理论水平低，不能很好为群众服务。由于本人对农村政策理论掌握不够，对市场经济知识了解不多，缺少经济操作实践经验，加上驻点村经济条件所限，驻村工作半年来，在发展当地经济工作不堪梦想，还有待进一步提高。三是科技知识缺乏，不能很好地为群众供给技术指导。四是工作力度不大，主要表现为观念更新不够，抓实事、大事不够，高效做事不够。五是工作上欠主动性，胆子不够大。六是协调本事不强等。

针对上述存在的诸多问题，我将认真反思与鉴定，并在今后的实际工作中，加强学习，勇于实践，牢固树立全心全意为人民服务的思想。带着职责、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层，深入实际，把党在农村的各项方针政策落实好，我有决心、有信心圆满完成各项工作任务。

四、体会和收获

经过近半年的驻村开展工作，每一天都与村民朝夕相处，并肩工作，村民的纯朴、善良、勤劳，深深的感染了我，使我的思想受到了极大的触动。经过这半年的基层锻炼，我对农村工作的开展和存在的问题有了进一步的认识，对今后的工作有了很大的帮忙和指导作用。工作中，我也深切体会到做好农村基层工作，必须与村民群众融为一体，放下架子，虚心待人，耐心听取群众意见，加强与村民的交流沟通，并从他们的利益出发，才能求得理解与支持，更要依靠和争取村干部的支持与帮忙。此刻我更深刻的体会到了，仅有扎根群众，才能了解群众;仅有深入群众才能服务群众;仅有勤于实践，才能尽快成长。同时，驻村工作给我在政策水平、

业务本事、思想作风上的提高使我终生受益，工作队领导教给我的工作方法、思想方法、解决问题的方法等，永远都将是我今后学习、工作的一笔宝贵财富。

某月份以来，某某县按照“精准扶贫，不落一人”的总要求，科学部署，精心组织，创新思路办法，扎实推进精准扶贫工作，取得了显著成效。主要做法是“八个抓好，八个把握”：

一是抓好全面统筹，把握总体方向。8月底县委召开了四届九次全会，确定了“某某”扶贫攻坚战略，明确了工作任务和主攻方向。出台了《中共某某县委、某某县人民政府关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》以及相关配套文件，逐步完善精准扶贫政策支撑体系。成立了扶贫攻坚领导小组和指挥部，7个工作专班各负其责，按照“四个一批”精准扶贫举措认真落实、深入推进。我和县长分别与各乡镇党委书记、镇长签订了军令状，随后各乡镇与各村也签订了军令状，经过军令形式层层压实工作职责，构成了精准扶贫全力进攻、决战决胜的作战态势。

二是抓好精准识别，把握关键环节。精准识别贫困人口是整个扶贫工作的基础，是最关键的环节。我们选派292个驻村扶贫工作队和88个“第一书记”进村入户，经过一个多月的调查摸底，按照五步工作法(即入户走访调查、审核复查、召开村民大会、进行公示公告、开展数据录入五个步骤)，县乡村三级联动，严把“一算四看”标尺，对贫困对象进行了精准识别。全县精准核定贫困对象25268户、70651人，其中需产业扶贫的35911人，需易地搬迁的8332人，需医疗救助的17311人，需政策兜底的17647人。同时对所有贫困人口实行建档立卡信息化、动态化管理。此项工作在全市领先。

三是抓好因人施策，把握精准要义。我们对全县所有贫困人口根据不一样致贫原因进行分类施策，除易地搬迁一批、医疗救助一批、政策兜底一批外，异常注重对有劳动本事的贫困户采取产业扶贫，坚持因人施策、一人一策的原则，帮忙他们精准选择产业帮扶路径，筑牢增收脱贫的基础。注重发挥市场主体帮带作用，利用龙头企业、专业合作社、村级公司、产业基地、农业大户等资源优势，经过吸纳就业、股份合作等有效方式帮忙贫困户脱贫致富。目前已落实市场主体356个，带动贫困户近3万人，其中，各类专业合作社带动贫困户8735人，某某集团带动2400人，东坡集团带动20__人，鸿路、辉创等钢构企业带动727人，某某向阳红养殖基地带动200人。

四是抓好机制创新，把握市场规律。我县大胆探索“五位一体”的利益联结模式，牵手农商行，创新开展了的“两免一补”(免担保、免抵押、补贴利息)的扶贫小额信贷工作。由县政府筹资1500万元，按1:5的放大比例发展贷款业务，实行多方监管，风险共担，分类授信，按“效”贴息，经过政策扶持，极大地刺激了市场主体参与扶贫的主动性。截至11月底，全县发放贷款共计4470.1万元，其中直接发放贫困户127户、596.7万元，发展特色养殖基地176个，种植基地30.56万亩，带动近20__人增收脱贫。这项工作被相关媒体誉为“金融扶贫的某某样板”。

五是抓好督办推进，把握工作进度。按照全市统一要求，我们以“三个一”为载体，扎实推进精准扶贫。一乡一幅作战图，包括时间表、任务图、职责人;一村一套展板，包括村级简介、贫困户公示栏、扶贫规划、“四个一批”帮扶一览表、干部包扶一览表等资料;一户一个档案盒，将贫困户申请书、贫困户登记表和入户调查表、贫困户帮扶脱贫计划、干部帮扶情景、贫困户脱贫评估表、脱贫认定书等资料建档立卷。挂点县领导和督查专班定期或不定期到乡镇、村检查“三个一”落实情景，督办工作进度，我也经常下村调研扶贫工作，异常注重核查“三个一”的真实性和操作性，防止搞形式、走过场，确保精准扶贫工作求真务实，取得实效。

六是抓好职责主体，把握任务要求。为不折不扣地落实、完成好精准扶贫这项政治任务，我们采取“某某”包保方式(即副科级以上干部包4户，一般干部包3户，教职员工、医务人员及公益性岗位人员包2户)，全县共安排8116名干部职工与2.5万贫困人口开展“四双”结对帮扶，实行必须三年不变，不脱贫、不脱钩。目前全县干部职工与包保的贫困户都开展了走访对接，明确了帮扶措施，一部分贫困户经过帮带就业和自主创业已初步实现了脱贫。

七是抓好办点示范，把握典型培植。我们发挥建筑、钢构、现代农业、特色养殖、旅游等产业优势，在某某集团创立了务工扶贫样板点，在辉创重工创立了劳动力培训脱贫样板点，在黄湖现代农业示范园创立了土地流转脱贫样板点，在某某乡创立了“两种两养一游”样板点，在某某乡创立了“互联网+”脱贫样板点，在22家农机合作社创立了股份脱贫样板点，以点带面推动全局工作。加大典型培植力度，先后推出了某某合作社、某某养殖公司、某某镇某某村工作队长某某、某某镇贫困户刘军等典型，借典型之力加快全县产业脱贫步伐。另外还争取了6.3亿元农发贷款、1000多万元农村危房改造专项资金，启动了上某某、某某、某某等乡镇3村150户易地扶贫搬迁示范点建设，正抓紧落实扶贫搬迁规划。

八是抓好农村建设，把握内外兼修。我们突出行业扶贫优势，统筹整合各方面项目资金，着力改善农村基础设施条件。异常是按照“外修生态，内修人文”的要求，突出抓好“绿满某某”、美丽乡村建设、农村环境整治以及“十星级”礼貌户创立等工作，着力改变农村贫穷落后面貌。今年新建高标准农田2万余亩，完成造林绿化4.02万亩，农村饮水安全率到达92%，建设通村公路100公里，全面实现了村村通客车，启动了5个乡镇农村垃圾处理ppp模式试点和首批26个美丽乡村示范点建设，农村生态环境进一步得到提升。

尽管我们取得了必须成效，但仍存在着少数干部思想认识不到位、创新意识不足、帮扶措施不具体、工作进展不平衡等问题，下一步我们将以中央扶贫开发工作会议和习总书记系列讲话精神为指导，突出抓好四个方面工作。

1、抢抓政策机遇，全力争资争项。抢抓国家十三五规划，异常是中部崛起、实施长江经济带战略，某某革命老区振兴发展，省委、省政府实施“两圈一带”和市委、市政府“双强双兴”战略等重大机遇，进一步增强机遇意识，用足用好各项政策，同时加强与国家、省市相关部委的沟通，进一步捕捉产业发展的新动态、新政策，加快项目策划、包装，为脱贫攻坚注入内生动力。

2、实施“五个一批”，强化脱贫举措。按照中央深入实施“五个一批”的工作要求，引导和支持贫困人口立足本地资源，经过发展生产，实现就地脱贫。按规划、分年度、有计划组织实施贫困人口易地搬迁，确保搬得出、稳得住、能致富。加大我县贫困乡镇生态保护，让有劳动本事的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。进取改善贫困地区办学条件，发展基础教育、职业教育，对农村贫困家庭幼儿异常是留守儿童给予特殊关爱。统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准，加强医疗保险和医疗救助，加大其他形式的社会救助力度，保障丧失劳动本事贫困人口脱贫。

3、贯彻“五大理念”，提升脱贫质效。要把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿于脱贫攻坚全过程，采取得力举措，确保高质量完成脱贫攻坚任务。某某有很多特色产业，如钢构、新能源等，都是从无到有、从小到大，基本上遵循了创新发展的理念。我们要继续坚持创新精神，大力引进高新项目。异常要利用现有的良好生态环境，坚持绿色发展的理念，将生态环境优势转化为生态农业、生态工业、生态旅游等生态经济的优势，引进和培育一批具有竞争力的龙头骨干绿色生态企业，打造一批具有影响力的生态旅游、生态休闲养生养老基地，让某某的绿水青山变成金山银山。强化生态环境治理，推行城乡共建模式，实现资源共享、发展成果共享，不断提高人民群众生活质量。

4、压实干部职责，完成目标任务。我们将按照军事化作战的要求，实行倒排工期，挂图作战，不断强化干部职责，督促各项任务落实。不断加大督查力度，发现问题及时批评纠正，坚决杜绝弄虚作假、敷衍应付的行为。创新推进手段，经过召开现场推进会、情景汇报会，追逼工作进度，构成你追我赶的竞争局面。建立科学的绩效考核机制，对全县10个乡镇和所有参与扶贫的单位部门，按照扶贫工作占70%权重来进行考核，经过严格考核提高广大干部履职尽责本事。目前我们正在制定具体的考核方案。

革命尚未成功、同志仍需努力。精准扶贫、精准脱贫是一项攻坚战、持久战。我们要认真贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，克难攻坚、昂首奋进，保质保量完成脱贫攻坚既定目标任务。

经启动精准扶贫建档立卡工作以来，县政府高度重视，为完成脱贫攻坚精准宣传，我乡开展了一系列宣传活动，现将活动做以下总结：

一、提高思想认识，增强脱贫攻坚工作职责感

我乡扶贫工作总体状态良好，全体干部职工深刻认识扶贫工作的重要性，在做好本职工作的同时，进取配合相关部门抓好扶贫工作，坚持深入基层、下乡调研，掌握准确的基础数据，为下一步扶贫工作打下了坚实基础。根据区督导组职能职责，到脱贫攻坚联系乡、联系村深入调研，掌握准确数据，拿出具体办法，按时按量完成脱贫攻坚任务。

二、把握工作重点，全力推进脱贫攻坚工作

按照脱贫攻坚工作要求，我乡全体上下统一思想，突出重点，细化措施，进取完成工作目标任务。

一、强化组织，定期专题研究帮扶工作。落实“一把手”帮扶制度，明确分管负责人和联络员，明确结对帮扶目标任务、职责。单位主要领导、班子成员每年每季度至少1次开展驻村蹲点，进行调研指导，定期召开帮扶专题会议研究“双包”工作。

二、通力协作，扶贫攻坚工作成效明显。与联系乡镇、帮扶村密切联系，共同分析帮扶村的贫困现状、资源优势、脱贫措施，共商脱贫对策。结对共建以来，扶贫攻坚工作成效日益凸显，坚持抓互动、促共赢的结对共建长效机制，构成同心协力、共同提高的扶贫攻坚工作格局。

三、发挥优势，创新推进精准帮扶。充分发挥单位自身优势，沟通协调各有关单位、社会各界帮忙帮扶村争取项目资金。

自《某某省农村扶贫开发条例》颁布以来，我乡严格按照《条例》规定的要求，认真落实扶贫开发职责制，不断完善扶贫开发机制，勇于创新扶贫开发工作举措，全乡扶贫工作取得了明显成效。下头，就我乡贯彻《条例》实施及开展精准扶贫工作的情景总结如下。

一、贫困人口基本情景

某某某某乡位于我市的西北角，幅员面积186平方公里，辖9个行政村、65个村民小组，总户数2276户，人口9128人。全乡有贫困户268户、1220人，占总人口比重为13.36%，20__年脱贫巩固49户、237人;今年9个村计划脱贫219户、983人，其中5个贫困村计划脱贫174户、813人，占全乡脱贫人口比重为82.7%，脱贫攻坚任务十分艰巨。

二、扶贫工作开展情景

(一)抓好《条例》的宣传学习

我乡坚持把学习《条例》作为加强依法行政，推进扶贫攻坚的一件大事，扎实开展学习宣传，认真抓好贯切落实，推进扶贫开发工作法制化、制度化、规范化。一是抓好学习宣讲。及时召开党委会、中心组学习会和机关干部会对《条例》进行深入细致的学习，同时制定宣传方案和宣传提纲，由党委成员、包村干部、贫困村“第一书记”组成扶贫攻坚宣讲团，第一时间进村入户深入宣讲《条例》主要资料和精神实质;二是抓好文艺演出。今年，结合州歌舞团到我乡开展“艺术感恩大地·生命与梦想同行”千乡播梦行动演出，现场开展扶贫政策咨询20人次，全乡200余群众观看了演出，凝聚起脱贫奔康的强大力量;三是抓好社会宣传。在各村制作宣传标语15副，在各村委会公开栏张贴宣传单900余份。经过多种形式的宣传，推进《条例》学习贯切，努力营造人人关注贫困，社会参与贫困的良好氛围。

(二)推进贫困村产业化扶贫

1、目前我乡已初步构成烤烟、畜牧和核桃三大支柱产业。去年全乡种植烤烟4500亩，成为全市烟叶收购唯一的万担乡。为保护生态环境，我乡大力发展核桃产业，烤烟地都套种了核桃，全乡核桃种植面积到达5万亩，人均核桃100株以上，3至5年后将逐渐代替烤烟产业成为我乡的第一大支柱产业。今年2月，我乡在马市长的支持下，在贫困村——麻棚村试点建设了核桃“双百万”精品示范工程1051亩，创新种植管理模式，由有资质的中标企业按照设计标准化种植管理三年后，移交给村团体和农户管理受益。该项目于20__年2月21日开工，20__年3月22日竣工。经验收，目前核桃成活率到达90%左右，该基地的建设成效得到了州委统战部、州委农工委、州林业局等领导的肯定。

为帮忙贫困户脱贫，我乡为每户贫困户供给了核桃嫁接苗100株，并完成种植，按10株1亩折算，每户都在5亩以上;乡上还统一采购青花椒苗，每户50株，但由于为栽植季节已过，还未完成移栽。根据人口多少，今年为每户贫困户发放3—5头猪或3—5只羊，目前麻棚村、长梁村已经完成采购，其余各村正在加紧采购。

2、发挥新型经济主体龙头带动作用。发展核桃产业龙头企业2家，引进科华、嘉和公司在柑桠村养殖虹鳟、裂腹鱼等高端鱼类。成立核桃专业合作社2家，养殖专业合作社1家、家庭农场1家。某某某某核桃产业专业合作社创立的大凉山“清泓”核桃品牌获得“天府七珍”称号;海乃五合家庭农场解决贫困人口劳动力50余人次，无偿为该村贫困户每户供给甜樱桃苗木50株。

3、组织贫困户开展特色种植。我乡结合实际，为麻塘村、小沟村的贫困户每户发放樱桃嫁接苗50株，并于3月完成栽植;帮忙麻棚村的贫困户种植了竹荪菌，目前，菌丝生长良好;小沟村引进了山药套种模式，如果试种成功，能够广泛套种在我乡核桃地里，解决核桃见效慢的问题。

(三)推进贫困劳动力转移培训

1、抓好培训工作

市科协、市林业局到我乡开展“科普下乡”1次、开展种植、养殖实用技术培训3次。

2、外出务工培训

开展劳务培训150人次。市农办进行了劳务培训，并与劳务公司签订了劳务输出合同。

3、截止目前贫困村共有80户、118人外出务工，打工地点主要集中在西昌和广东，其中广东34人(广州8人)、西昌29人、浙江8人、天津8人、北京7人、福建6人、山东6人、辽宁4人、攀枝花4人、江苏3人、湖北3人、成都3人、美姑2人、自贡1人，月工资20__—3000元月。

(某某某某)自主搬迁对精准扶贫的影响

1、截止20__年7月3日，全乡9个村共迁入607户，2843人，占全乡户籍人口的31.6%;迁出263户，1160人，占全乡户籍人口的12.89%;

2、目前我乡对自主搬迁户的管理

由于迁入的自主搬迁户户籍不在我乡，无法享受新农村建设、D级危房改造、沼气和太阳能等补助资金;无法申请低保、五保等，同时，我乡村、组及党委、政府也无法对其实施有效的管理和监督。迁入自主搬迁户的子女中，至今仍有一部分学龄儿童无法入学理解国家义务教育。在迁出人口由于迁出后无法联系，无法享受国家的各种优惠政策。

迁入我乡的自主搬迁户中，有的从昭觉、布拖、美姑等地迁来，有的从本市其他乡镇迁来，造成外来人员鱼龙混杂，对我乡的社会治安造成必须的影响。

3、对自主搬迁人员的管理及扶贫如何开展的提议

一是解决户籍问题。按本市迁入和州内外县迁入两种情景，逐步落实外来农民自主搬迁户的户籍问题;二是纳入当地管理，同等对待。解决外来自主搬迁户的户籍后，实现人在户在，纳入目前所在乡镇人口管理。

三、扶贫工作中存在的问题

(一)当前我乡扶贫工作基本情景

1、村“七有”。一是落实村团体经济发展项目。长梁村养殖黑山羊，麻棚村、麻塘村、小沟村、西洼村养殖黄牛。二是完成12.1公里通组毛路和小沟村6公里新村道路新建任务，并已完成验收。目前正在落实小沟村三组通行桥问题;三是今年7月建成麻棚村、小沟村和西洼村的安全饮水工程;某某某某是进取协调西洼村农网改造问题，解决161余户群众用电不稳定的问题;五是长梁村村卫生室已动工修建，其余某某某某个村已落实建设选址，目前由市卫计局长在招标，修建40平方米的轻钢结构房屋，预计7月30日前竣工;六是长梁村文化室与村委会活动室配套修建，对各村的书架及图书进行了安排落实;七是有宽带网。我乡及中心校宽带已落实，目前正进取落实大水小学的宽带网问题;八是已争取市教科知局支持，在长梁村增设了一个幼教班解决46名儿童入园问题，辅导员已落实，待场地落实后开展教学;自筹资金2万余元，帮忙7个村级幼儿园解决了一批护垫、积木等设施，完成麻棚村公立幼儿园选址及土地征用，施工队已进场施工，大水幼儿园正在招标，预计本月底前开标。

2、“户三有”。我乡安排“第一书记”及包村干部每季度帮忙贫困户算好收入账，确保年底全年收入超过3300元;进一步落实农村危房抗震设防改造工作，目前，长梁村轻钢结构房屋试点已于5月初全部完成;全乡主动报名修建轻钢结构房屋建设的有240户;目前，我乡268户贫困户中无因贫辍学的学生，中心校已与爱心企业联系，分贫困程度给予帮扶。

(二)实现今年内基本消除贫困存在的问题

1、主要是缺资金、缺技术。发展村团体经济和贫困户脱贫，主要是缺资金和技术，不能加快和稳定的实现增收脱贫的目标任务。

2、现有的核桃、青花椒等种植项目见效慢，不适应当前需要。要保证年内消除贫困，见效最快的就是外出打工和发展养殖业。我乡5月19日组织贫困户参加人才市场定向招聘，因为招聘条件过高，文化程度至少初中以上，没有1人招聘成功。

四、对策和提议

(一)加大资金和技术扶持力度

提议市上出台扶贫开发优惠政策，鼓励企业和民间资本投资农业，参与扶贫工作。扶贫部门要加大与银行联系力度，尽可能帮忙贫困户小额贷款和办理贴息手续，解决个人发展无资金的难题;政府应采取向社会购买培训服务的方式，加大农业技术方面的培训和外出务工技能培训力度，同时，招募一批农村急需的农业技术和经济方面的专业人才，担任扶贫自愿者，蹲点指导贫困村农业生产和脱贫致富工作。

(二)重点发展增收见效快的项目

提议政府一是拿出一部分清扫保洁等岗位面向贫困户;二是加大养殖项目帮扶的力度，增加猪、羊、鸡的数量。

按照县委、县政府安排，我局包抓__村的“双包双促”精准扶贫工作，现对我局20__年精准扶贫工作汇报如下：

一、后盾单位扶贫工作情景

1、精准摸底。驻村帮扶工作开展以来，驻村队员组成两个调查组深入到所有村民小组，用三天的时间，走家串户，摸清每家每户的详细情景、贫穷现状、对34户123人贫困户致贫原因进行详细分类，为工作开展奠定基础。

2、科学规划。工作组与村“两委”班子共同制定村队贫困户三年脱贫工作规划和每年的脱贫计划、脱贫人员名单，明确帮扶人员工作职责，制定切实可行、贴合贫困户家庭实际的脱贫方案，确保贫困户都有帮扶职责人，不脱贫不脱钩，精准确定扶贫攻坚的“路线图”。

3、精准措施。把精准扶贫作为当前的最大政治任务、最紧迫的中心工作、最艰巨的历史使命，在财力支出、项目布局、基础设施、排忧解难、工作举措上聚焦精力，集中攻坚，全力落实。一是拓宽农产品销售渠道。完善特色农产品电子商务交易平台帮忙农村专业合作社、贫困户种植、养殖户借助商务部《新农商网》平台销售农产品，开展网络购销业务，促进消费拓展，实现农产品线上、线下两个平台同步推进;二是经过招商引资促发展。结合本部门的工作特点和优势，抓好招商引资是充分发掘资源潜力，促进贫困村尽快脱贫的有效途径。深入分析了解水银江村的资源优势和发展潜力，进取帮忙该村规划招商项目，加强对水银江村农业招商工作的宣传，利用各种渠道，宣传联系村的资源开发前景，促进资源的有效开发利用。我们拟引进恒康药业集团在该村建立中草药基地，大力扶持中草药合作社做强做大，目前，基地正在烧山整土阶段;三是抓新农村建设。根据规划，20__年计划通村公路1公里，目前，该村公路建设工程正在紧张施工;四是建设村级活动室。目前村民活动室正在抓紧建设，活动室建成后，将有效解决村支部、村委会无办公场所的状况。

二、部门职能扶贫工作情景

1、进取推进农村电子商务发展。以国家实施“互联网+”战略为契机，把发展农村电子商务作为商务部门实施精准扶贫、促进贫困地区群众脱贫致富的重要路径来抓。一是培育电商扶贫创客群体。发挥电子商务对农业发展和农民增收的促进作用，鼓励和引导有技术有意向的农村贫困户进行电商创业，帮忙有条件的贫困户开办网店、销售农产品，鼓励农村经纪人、种养大户、农业合作组织加盟知名电商平台销售农产品或自建农产品电子商务平台开展网上交易;二是加大人才培训就业力度。鼓励电商龙头企业安排适当产品、适当岗位帮忙贫困户实现就业，优先为农村贫困户供给电商创业培训和指导。利用与阿里巴巴、杰夫、高格等电商对接契机完善县电商服务中心、乡服务站和村服务点功能及配套设施，为贫困乡村网店开设和运营供给技术支持和专业服务。

2、健全完善农村市场体系建设。深入推进“商贸重镇建设”、“农超对接”、“农商对接”和“市场标准化升级改造”，进一步优化农村市场结构，搞活农产品流通，畅通“农产品进城”和“工业品下乡”双向通道，加快商贸重镇基础设施建设，进取推动大型商贸流通企业营销网络向农村延伸，大力发展连锁经营、集中配送等现代流通方式，进取搭建城乡流通网络，为农业增效、农民增收搭建贸易平台。

3、搭建农村流通网络。鼓励和支持物流企业进取参与农村物流市场发展，整合“万村千乡市场”工程、电商、供销、邮政、物流、金融、通信等行业资源，依托大型流通企业，推进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式在农村市场的广泛应用，建立和完善现代农村物流配送体系，打通农村物流配送“最终一公里”。

4、全力推进外派劳务。把外派劳务作为建设社会主义新农村、帮忙农民脱贫致富的重要举措。健全对外劳务合作服务平台，完善监测、评估、预警及安全保护工作体系。进取与人社、职业技术学校等部门的交流合作，加强出国务工人员技能培训，拓宽就业渠道，引导农村富余劳动力出国务工增收致富。

5、营造良好的农村消费环境。强化商务执法，规范建设12312市场监管公共服务平台，加强城乡市场经济秩序整顿和规范，深入开展市场秩序专项整治，严厉制售假冒伪劣商品等商业欺诈行为，建立完善重要商品质量安全保障和生活必需品应急保供机制，努力营造良好的法治经商环境和安全的农村居民消费环境。

在各级政府的领导下，扶贫办等部门的指导下，__村两委干部团结带领群众，认真贯彻党的十九届一中全会精神，依托本村现有资源，进取发展村级团体经济;以“精准扶贫”思想为指导，立足建档立卡贫困户基础，加紧推进扶贫开发工作;进取争取政策支持，统筹协调推进本村扶贫事业发展，现就我村工作工作总结如下。

一、工作总结

一是依托现有资源，实现贫困村团体经济再生本事。村两委从清理“三资”入手，主要是：首先，公开拍卖老村委会四间平房，实现固定资产货币化。其次，发包租赁村团体闲置鱼塘。再次，进取开展现代农业示范区建设。经过上级争取，__村纳入现代农业示范区项目建设范围，正在进取开展土地流转工作，目前全村已近90%的农户签订了流转协议。__村现有农田3800余亩，加上一些整理后的土地，全部流转后，每年将为__村团体带来近7万元的固定收益，将极大改善__村团体经济落后的局面。

二是进取争取上级单位支持，发展团体经济。我们利用省专项选派帮扶自我5万元与柳沟村捆绑使用，共建奶牛养殖场，每年为村团体带来收益5000元。我们进取申报光伏发电站项目，经过上报20__年度贫困村项目认领活动，争取到市人社局等五家单位和公司资金20万元，作为光伏发电站的配套资金，目前先期资金8万元即将到账，余下部分待项目开建后陆续到位。

三是实施贫困户“精准扶贫”。协调市五家单位联系帮扶6户困难家庭，目前已有一户家庭经过市残联资助建设羊圈、购买种羊的方式实现了脱贫目标，其他几户也在逐步实施中。我们还为其他丧失劳动力的贫困户经过办理低保，为孤寡老人办理五保户等方式，将一部分五保贫困户，丧失劳动本事的贫困户进行了脱贫。此外，经过政策倾斜，改善贫困户生活条件。在上报危房改造的名单时，重点研究建档立卡贫困户的需求，现已完成6户贫困户的危房改造项目。另外，今年我们又上报了7户贫困户的防震房屋建设项目。目前，53户贫困户中，有劳动本事的待脱贫户仅有十余户。

四是开展基础设施建设。__村内基础设施落后，我们经过申请中央专项农村公共服务运行维护机制20万元用于改善村组内的道路，方便村民生产和出行，目前工程已经开始铺设路基，月底将全面完成。

五是开展教育扶贫。教育扶贫是最根本的扶贫，我们抓住贫困家庭子女教育帮扶这一要点，进取开展对贫困村小学和贫困子女的教育资助。20__年，市人社局等5家单位出资5万元，用于资助__村贫困家庭子女就学，20__年，我们资助了22名贫困学生共计5600元。我们还进取联系公益慈善组织，蚌埠市稳恒者协会等慈善组织在蚌埠市淮河路步行街举办公益演出，募集社会善款5000余元，为10名困难学生资助现金3000元，余款用于购置学习用品等。协会又联系延安路幼儿园为__小学捐助课桌椅30余套，改善了贫困学校的办学条件。

六是开展贫困户的帮扶慰问。今年以来，市5家帮扶单位和其他相关部门县处级和科级领导分批约50人次到村开展困难群众和困难党员慰问，共计慰问近30户困难群众和党员，发放慰问资金和物品9000余元。

二、下一步工作打算

一是加快推进贫困村团体经济发展。加快推进土地流转工作，转变农业产业结构，推进现代农业发展，组织转移剩余劳动力。经过土地流转工作，一方面解放了本村的劳动力，另一方面也推动了团体经济发展，使团体有本事解决村内一些基本问题。

二是在精确认定“建档立卡”贫困户的基础上，分类做好贫困户的帮扶脱贫工作。经过复核已建档立卡的贫困户，做到识别准确，重新制定一户一策帮扶措施，确保所有贫困户按照目标计划完成脱贫。

三是开展本村基础设施建设工作。完成已经实施的道路和村民广场工程。进取申报我村道路，水利等基础建设项目。

四是进一步做好光伏发电站项目。

五是确实管理好扶贫蔬菜大棚项目。

五是继续开展教育扶贫。经过单位帮扶的教育资金，安计划继续实施贫困家庭的贫困学生的教育资助。

六是开展年底对贫困户的慰问工作。联系帮扶单位落实春节期间对贫困户的.帮扶慰问。

三、提议与意见

一是期望前期申报的扶贫项目(包括整村推进项目)能够尽快落实。

二是提议贫困户的帮扶措施，扶贫资金能够具体到户。

三是提议上级部门给出一些对贫困户的扶贫措施如何与团体经济结合的指导意见，一边工作开展有个指导思想。

本人从20__年4月开始抽调至__镇__村从事扶贫开发“双到”工作，任驻村工作队队长。从事驻村工作以来，我坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的xx届四中、五中全会精神，按照省、市、县的部署要求，在__局扶贫开发工作领导小组的正确领导下，在县、镇“双到”办的正确指导下，严格遵守驻村工作制度，兢兢业业、任劳任怨、吃住在村，进取与帮扶单位、县镇“双到办”、村加强沟通联系，做好了“纽带”的作用。在本人的进取协调下，__村“双到”工作开展有序，取得了明显的成效。现就一年工作鉴定如下：

一、千方百计，带领群众发展经济，致富奔小康

一是借助此次扶贫“双到”工作的东风，本人上下奔走，进取协调，争取省级资金8万元专门用于该村贫困户产业的发展。二是加强与单位的联系沟通，争取各帮扶单位投入1.57万元为61户贫困户购买了生产肥料，切实解决了贫困户发展生产资金不足的问题，帮忙贫困户发展生产。三是进取联系单位与镇政府在__村开展农业实用技术培训班，邀请县农业技术专家和镇农技员到村到户开展农业技术培训，并深入田间地里切实解决贫困户生产过程中存在的问题。共举办各种技术培训班3期，为贫困户培训226人次。

经过我们这个团队的不断努力，201_年__村人均收入达5567元，比09年增长10.4%;贫困户201_年人均收入达2356.6元，比09年增长52.9%，有48户贫困户年人均纯收入超过2500元，实现稳定脱贫，占总贫困户数的41.02%。

二、心里装着百姓，真情投入，为民办实事

我始终认为，仅有用真情投入、为民办实事，才能取得群众和村两委的信任。一是组织协调利用省级资金15.5万元、市级财政资金20万元，按照有关文件要求，制定了省级和市级帮扶资金的使用方案，在全村新建了60个垃圾池、硬化了430米水圳、维修了610平方米道路、新建了300米机耕道、修建了2座陂头;二是充分组织协调利用__扶贫资金79万元，用于村庄整治、入股扶贫电站、产业扶持、危桥改造、贫困户危房改造等项目建设。投入资金15万元，搞好了___村小组的村庄整治工作，改善了群众的居住环境;投入资金15万元(恒大集团10万元，县财政资金5万元)帮忙__村入股县扶贫电站，经过入扶贫电站，每年可获得8%的红利，增加贫困村团体稳定的经济收入，201_年，__村团体经济收入达3.2万元;投入资金17.45万元，对__村三座危桥进行了改造，改善了村民的出行条件;投入资金9万元，用两年时间对全村10户住房困难户进行危房改造，今年已完成7户危房改造，切实解决了无房户、危房户住房困难问题。三是组织协调利用始兴县扶贫基金会捐助的2万元用于修缮七北村委会，改善了村委会的办公环境。四是加强与单位的沟通联系，进取争取资金3.34万元帮忙贫困户解决生产生活困难。

本人驻__村以来，能始终做到心里装着群众，事业想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。顾大局、识大体、讲团结，能不断加强自身修养，坚持自重、自省、自励，在思想上牢固树立拒腐防变的防线，严格以《准则》等有关规定要求自我，用党纪、政纪约束自我。管得住小节，抵得住诱惑，守得住清贫。经常锤炼自我的人格，检点自我的言行，不贪图、不越规。公私分明，以艰苦为荣，以俭朴为美，

生活作风正派。以严格的党性要求自我，耐得住寂寞，经得起考验，用实实在在的行动，做政治上的“明白人”，经济上的“清白人”，作风上的“正派人”，较好地维护了单位与自身的形象。

20__年初，按照市委关于深入群众，转变作风工作部署，我行与__区东沟乡__村结为定点帮扶单位，我作为工作组成员随工作组前往__村开展扶贫开发工作，我始终坚持“服务、协调、办事”的原则，发挥自身优势，开展了的帮扶工作，取得了必须的成效。现将一年来的工作情景鉴定如下：

一、履行职责，严格自律

在扶贫开发工作中，我能够严格按照市委、区委的要求，认真履行工作职责。一是深入调研，摸清情景。在驻村工作期间，我先后深入3个生产队的100多户家庭了解以增产增收为核心的扶贫开发工作情景，并构成了《关于__村基本情景调查》和《__村建立养殖小区》两个调研报告，在此基础上，制定了扶贫开发工作方案，明确了工作组将要包扶的重点任务，并进取开展工作。二是率先垂范，严格自律。在工作组长的带领下，我认真遵守工作要求，坚持吃住从简，不搞特殊化，尽量不给基层添麻烦。三是深入群众，访贫问苦。我始终坚持以异常能吃苦和异常务实的工作作风深入基层，深入农户家中，调查研究，访贫问苦，把党的温暖和市委、市政府的关怀送到千家万户，受到了村干部群众的广泛好评。

二、改善__村农田水利设施和为群众办实事

一年来，我认真践行党的群众路线教育实践活动，结合帮扶对象和扶贫开发工作实际，突出帮扶重点，进取协调我行与乡政府，保证了扶贫帮困政策、资金、物资和措施的落实到位。经过加强协调，资金扶持，为__村农田水利设施建设和困难群众办了很多实事和好事，受到了各方面的好评。主要体此刻以下几个方面。

一是解困帮贫，情系困难群众。

根据市委安排，我行在__村开展了一对一帮扶工作，进取帮忙贫困户制定脱贫计划，变输血为造血，变扶贫为扶志，进取扶持贫困户发展家禽养殖业。经过村两委的推荐，我制定了一对一帮扶工作计划及帮扶对象确定标准，并根据村两委的推荐，认真筛选，最终确定9户家庭为一对一帮扶对象，并向全村居民进行公示。

二是深入群众，访贫问苦。

驻村伊始，我与工作组其他成员多次深入二队、一队和六队等农户家中，了解__村整村基本情景，当了解到全村贫困人口较多时，我们选取了18户特困家庭，向他们送去了价值近4000元的米、面、油等生活用品，为其解决生产、生活困难。同时，还为因受火灾损失的林世才家送去了1500元慰问金，向因病致困的阿布拉汗家送去了1000元慰问金

三是提高村民学历问题。

鉴于青年学历普遍不高的问题，经工作组协商，为提高村民的科学文化水平，帮忙更多的贫困生实现大学梦，实现智力脱贫，由我负责起草了《__村扶贫助学专项基金》，并上报行党委审批，该基金主要用于资助经过国家统一高等教育考试的本、专科学生，每年给予必须的资助，帮忙其完成学业。

四是改善__村农田水利设施的问题。

针对__村农田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的现状，我与工作组其他成员，多次深入基层调查研究，了解村民对改善农田灌溉干、支渠的迫切性。工作组进取寻找门路，多方协调，争取__区有关部门的支持，并上报行党委，经行党委研究决定，在月牙湾村至沙坝段、沙坝至泄洪渠段、__村六队投资152.89万元为__村捐赠___干渠、倒虹吸引水暗渠、__村六队农田灌溉斗渠三个项目，三条水渠全长约4.5公里，基本覆盖全村2200亩耕地(全村共有2802亩耕地)，集中解决__村二队和一队、六队农田水利设施落后的问题，从而解决农作物亩产量低的问题，实现增加人均收入的目的。

五是做好双向承诺，自觉理解群众监督。

根据市委的要求，在经过多方实地论证后，我起草制定了20__-20__年__村扶贫开发工作方案，并向村民公开承诺，公开未来的工作计划，自觉理解群众监督，切实将服务群众，转变作风工作做到实处。

经过参加扶贫开发工作，身体力行党的群众路线教育实践活动，使我们深切地感到市委市政府决策的正确。经过深入基层、服务群众，使我们更加了解群众疾苦，体验群众感情，自身也得到了深刻的教育和锻炼，自觉净化了思想，增强了群众观点和服务意识。

乡在县委、县政府的正确领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策，坚持以党的十八大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略，国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇，用好中央和省里的扶持政策，把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下，目前尚无致富门路等具有发展本事的二类贫困户和有发展本事的三类贫困户，进一步解放思想，改善作风，切实抓好扶贫攻坚的各项工作。

一、严格把关，提高扶贫精准度

扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌”为“滴灌”，提高扶持效果。为此，根据县委、县政府出台的《关于全面推进农村扶贫帮扶到户工作的意见》的精神，我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案;量身定做扶持措施，确保扶贫效果;帮扶职责到位，完善考核机制。

1、认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情景明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定职责、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。

2、加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动本事的贫困群众应保尽保，有劳动本事的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”。

3、加快移民搬迁的步伐。全面推行移民搬迁与新农村建设、危旧土坯房改造、生态建设、圩镇建设相结合的工作模式，有效改善群众居住条件和环境。按照自愿原则，进取推进易地扶贫搬迁，整合生态移民、地质灾害搬迁等项目，加大移民搬迁宣传力度，强化措施，大力推进。比如源生态移民建设项目就由我乡党委书记一把手亲自负责调度，多方奔走，还由乡政府前期垫付了万启动资金。计划实施“进城进园”搬迁移民人，实现进圩镇、中心村安置人。切实解决深山区、地质灾害区、生态保护区贫困群众脱贫致富的根本出路，从而不断减少贫困人口。

4、抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。经过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的本事，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展本事。，计划完成学历教育及劳动力转移人。

5、加大产业化扶贫力度。进取探索创新扶贫模式，争取国务院扶贫办的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如源村毛竹、基田村茶叶及毛竹和花卉苗木、大小湖岽村藏香猪、牛、羊特色养殖，胡屋村兔子养殖，黄陂村蜜蜂养殖等等。

6、夯实基础设施基础。俗话说：“要想富，先修路”。应对全乡70%的小组路未硬化的难题，我乡进取争取上级资金支持，今年开工建设公里小组路面硬化，20__年向上申报6个扶贫项目，争取资金万，基本实现村村通水泥路、村村通水通电，个校安工程正在建设之中。

二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点

1、党委、政府高度重视，落实领导职责制，层层抓落实。

我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组，乡、村层层签订职责状。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”，同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，构成制度，长期坚持。

2、县乡联动，县级对扶贫工作的参与性增强。

当前，重点村的村干部和群众对挂点扶贫工作都很支持，迫切期望挂点单位能办好事、办实事。全乡6个扶贫重点村已有了县直单位挂点帮扶，并已全部到村开展工作。以“三送”为载体，制订了《乡全面推进农村扶贫帮扶到户工作实施方案》，实现对贫困户帮扶全覆盖，为每户帮扶对象指定一名党员干部作为帮扶职责人，并将帮扶情景和帮扶成效作为明年开展党的群众路线教育实践活动的重要资料，确保帮扶工作落到实处。帮扶职责人和帮扶实施情景建立电子档案，以便随时查询。

3、正确引导产业转移，大力扶持特色产业，进取鼓励外出务工，帮忙贫困农民增加收入。

在加大黄龙病防控工作力度的同时，大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对黄龙病带来的蜜桔脐橙产业收入的急剧减少，进取引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮忙并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。

4、加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。

以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要资料，整合劳动力转移培训、“雨露计划”、职业教育“一村一名中专生”和“一村一名中高级技工”等培训资源，为帮扶对象供给免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。乡里今年举办各类针对农民的培训已达20余次，参训人次达500多。

5、坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。

我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不一样情景，分类扶持。对于有强烈脱贫愿望和具备必须劳动技能的贫困户，要集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动本事、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动本事，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自我的头脑和双手，经过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产进取性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动本事、生产方式到收入水平的一系列变化。

三、扶贫攻坚工作遇到的难题及提议

1、乡群众经济基础薄弱，果业开发晚，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了全封山政策及退果还林，在增加群众收入方面遇到十分大的难题，异常是此刻果业遭受黄龙病的肆虐，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，异常是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险本事更弱。提议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。

2、基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款本事弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，通组路路面硬化的交通补助只补成本的三分之一左右，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，提议加大基础设施扶贫补助标准。

3、在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮忙不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识理解消化有难度。提议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多供给先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。

4、对贫困家庭资金扶持力度不够大，应对此刻的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，提议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。

某某年，我镇认真贯彻落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点，制定发展规划，进取争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫职责，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取得阶段性成果，现总结如下：

一、扶贫村基本情景

我镇某某、某某、某某、某某、某某、某某等6个省定扶贫村均分布在山区，共有50个村民小组，723户3079人，贫困人口2354人，占总人口的76.4%。上述6个村境内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未构成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。某某年，县委决定实施某某等6个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、县民政局等17个单位进驻6个村开展扶贫整村推进工作。

二、扶贫整村推进主要工作情景

1、完善机构，建章立制，加强扶贫组织建设

扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一职责人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面发展供给坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引导各扶贫村经过召开党员组长会议，民主产生了村理财小组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员，重点项目的实施与招投标工作均经过组长、党员、村民代表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情景，保证了扶贫资金使用公开、公正、透明。

2、明确重点，理清思路，狠抓扶贫项目建设。

年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密研究，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并将各种提议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上，我镇进取开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合各扶贫村实际情景和村民愿望，突出抓好了重点项目建设，改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，必须程度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建设。投入508.5万元建成了某某、某某等村11.3km通畅工程，解决了16个组群众出行难问题;投入4万元实施了某某3组1km的通达工程;投入6万元新修某某村高标准渠道1.01km，解决了3个组近100亩水田的灌溉难题。二是修建村级活动场所。投入75.3万元修建了某某、某某、某某、某某等4个村的村级活动中心，解决了村里无处办公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入10万元实施了某某村人畜饮水工程项目，解决了11、14等4个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入140.2万，实施某某、某某等村改造线路15.5km，其中高压1.2km，新装电表253块，投入5万元对某某村低压线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。

3、群策群力，发挥特色，拓宽增收渠道。

一是进取调整产业结构，发展特色产业。某某年，某某等6个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基地各一个，规模均达100亩以上，为群众增收脱贫打下了坚实基础。二是进取组织劳务输出，转移富余劳动力。首先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目，必须有10%的劳动力是雇佣本镇农民，经过参加工程建设，增加收入。某某年我镇共转移富余劳动力1470人，人均增收167元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金，加快脱贫步伐。某某年我镇17个帮扶单位，在农业生产、基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面进取开展扶贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达34万余元，促进了扶贫村各项事业的发展，

4、以人为本，协调推进，突出民生保障。

在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，进取稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎实推进。今年某某等6个村实施危房改造十余座，解决了40余人住房难问题。经过民主评议、张榜公示等程序评议245人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金400元人年。新型农村合作医疗参合率均达95%以上，新农保参保率达85%以上，截止目前，已有485人享受了养老保险待遇，年内236人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全生产等工作稳步发展。年内妇检率达100%，上访户为零，安全事故为零。

三、存在的问题

我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了必须的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转本事。二是年初部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表此刻赶超求进思想不强，得过且过，缺乏学习和理解新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之构成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

四、下步打算

在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持力度，帮忙贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富观念，鼓励和帮忙有劳动本事的扶贫对象经过自身努力摆脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生产生活水平。三是紧紧围绕村团体增收和贫困户脱贫的中心任务，建立增加村团体收入和贫困户稳定脱贫的长效机制。

一、基本情景

某某村位于某某镇西南部，属某某区，总面积5.01平方公里，辖8个村民组，725户2765人，总劳力20__人，耕地面积4290亩，人均占有耕地1.5亩，全村23耕地流转给大户种植经营。现有7名村“两委”干部，含下派第一书记1名、大学生村官1名。

全村现有建档立卡贫困户123户215人，其中一般贫困户35户78人，低保贫困户48户89人，低保户23户31人，五保贫困户17户17人。

二、扶贫工作开展情景

今年以来，紧紧围绕上级决策部署，把精准扶贫作为全村各项工作的重中之重，按照“六个精准”、“五个一批”要求，以“户脱贫、村出列”为工作目标，举全村之力而为之，主要工作开展情景如下：

1.精准识别把准关。认真开展建档立卡“回头看”，对贫困人口进行重新识别，村“两委”干部每月到户宣传扶贫政策，了解贫困户情景，听取发展意愿，谋划增收措施，跟踪帮扶项目。

2.精准帮扶结对子。充分发挥市药监局结对帮扶和驻村工作队的优势，构建市、区、镇、村四级联动与贫困户结对子，全村123户贫困户做到户户有人帮、有人管。

3.精准施策发准力。根据贫困户发展意愿和需求，按户制定谋划帮扶措施，全村申报发展产业38户、光伏发电30户、危房改造30户、帮扶就业12户、社会兜底及其他40户。目前，全村已经过产业验收29户，第一批产业资金按照奖补额度的40%已打卡发放到户，剩余9户正在进取组织第二批次验收、登记打卡造册。

针对部分贫困户无力发展的局面，村“两委”进取联系大户，以村作为担保，由大户先供给种苗的形式，免费供给给缺少资金和技术的贫困户先行发展，并签订扶贫养殖合同，确保贫困户敢于养、愿意养、养得好，获得受惠群众一致好评。

同时作为全区居家养老示范点，经过政府花钱购买社会服务的新模式，为全村32位分散五保、贫困低保老人解决生活后顾之忧，帮忙贫困老人解决无人照料、生活起居困难、看病难等问题，每月分4次为他们供给送餐、助洁、助医、起居照顾、精神慰藉等服务，切实做到让他们老有所养、老有所依、老有所乐。

4.精准管理算好“帐”。村“作战图”和“四项清单”全部规范上墙，村作战体系、脱贫规划、贫困人口分布、致贫原因、项目到户分类清楚明白，脱贫目标、帮扶措施、扶贫职责一目了然。扶贫手册按照“六有”要求规范填写，实行“一户一档”台账管理，详细记录帮扶项目实施全过程，切实做到识别、帮扶、脱贫全程有据可查、有迹可存。目前，正在结合领导干部大走访活动，经过“户户到”，看帮扶项目落实情景和帮扶成效，倾听群众意见和帮扶满意度，帮忙贫困户算好经济帐，做到心中有数，脱贫有把握。

5.基础设施稳步推进。投资100余万的村团体60KW光伏电站和30户户用3KW光伏电站项目已建设完成，正在等待并网发电;投资170余万元的8.64公里道路畅通工程，目前路基部分已完工，正在等待检测，后期将加强调度，加快道路硬化施工;投资14.5万元的“八小水利”工程，已与施工单位签订合同，正在加紧施工中;投资100余万的安全饮水工程，正在区水利局的牵头下稳步推进;投入62万元涉及30户危房改造安居工程已建成大半，剩余危改户正按照计划逐户解决。

三、当前存在主要问题

1.村级光伏电站和集中建设的30户户用电站，虽然光伏板已安装完成，但还未能并网发电，产生预期收益;村级光伏电站自筹资金20万元还未着落。

2.预算100万元的安全饮水工程，是区招标工程，已完成建设方案，目前正在等待招标结果，项目还未落地施工。

3.部分“三无”户原先是安排光伏发电受益户和部分贫困户因家庭特殊原因，难以有较好的帮扶措施和明显的帮扶成效，脱贫难度大。

四、下一步工作打算

1.结合当前领导干部大走访活动和信息采集工作，逐户摸清贫困户目前生产生活现状，帮扶措施落实情景，帮贫困户算好账，做到心中有底;进一步完善扶贫手册更新和一户一档资料整理工作;做好信息采集动态调整和国办扶贫系统更新维护工作;

2.针对无帮扶措施、有措施无成效的贫困户，进一步梳理症结，逐户逐户落实帮扶措施，强化帮扶成效;

3.加大村级道路畅通工程、“八小”水利、安全饮水工程、危房改造施工进度;加大与农电公司对接，尽快完成光伏电站并网，尽早产生效益;

4.对照“户脱贫、村出列”目标要求，按照“两不愁、三保障”标准，认真梳理，补差补缺，全力以赴做好迎接国家扶贫办办、省扶贫办办第三方评估工作。

一、基本情景

乡共辖8个行政村91个村民小组，国土面积81.45平方公里，共有3300多户15000人，其中人均纯收入在2300元以下的贫困户有888户，3390人，20__年计划脱贫277户1224人，使贫困发生率由20__年22.6%降至14.4%。

二、工作措施

(一)精准扶贫到户

落实“5321”帮扶机制，结合“送政策、送温暖、送服务”工作，对有劳动力、想致富、无门路中的277户一类贫困户逐一落实帮扶单位、帮扶领导、帮扶干部、并按照“一村一策、一户一法”的原则，从技术帮扶、资金帮扶、信贷帮扶等方面，加大扶持力度。

(二)突出重点的原则

针对乡外出务工人口多，空闲土地较多的实际情景，进一步规范土地流转程序，将根据实际土地流转情景，引进老板选择一个土地较为集中，面积较大的地域发展蔬菜产业，以解决部分贫困人口的就业问题。各村根据实际情景，鼓励今年需脱贫的农户集中发展特色产业，实行分片分区分类型组建专业合作社，充分发挥专业合作社会的作用，尝试订单农业开发。

(三)技能培训帮扶

进取推进农民知识化工程，对各村贫困户发展的产业进行分类，定期邀请相应专业技术人员开展技术培训及实地指导，确保产业稳定发展，促进稳定增收脱贫。

(四)加大基础设施帮扶力度

重点突出五丰、坪岗、三个村的基础设建设。突出菖――五公路硬化，五丰村东西灌区修砌、万人千吨饮水工程等项目，实现以项目工程建设带动经济发展。

(五)充分发挥贫困农民的主体作用

经过开展扶贫攻坚政策宣传活动，对贫困户灌输“扶勤不扶懒”、要我干到我要干的思想。针对其有劳动本事、就业无门路、思想有依靠的特点，加强思想教育，帮忙他们转变就业观念，树立自强、自立的意认，并力所能及地给他们供给就业服务。

三、存在问题

(一)缺少项目启动资金。村民贷款和上级的扶贫资金都要求村民现做出项目才能贷款和拨付扶贫资金，导致村民想要致富，有了可行的项目，却苦于没有启动资金。

(二)缺少脱贫致富的专业技术。留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民，他们对脱贫致富技术几乎一无所知。

(三)贫因群众缺乏长远眼光。农民对先进的扶贫项目在短期内看不到效果就有可能停下来，项目半途而废，缺少长远意识。

(四)村干部对扶贫工作不够重视。村干部觉得扶贫是一件吃力不讨好的工作，做得好，自我得不到实际的利益，坦白说就是拿不到扶贫资金，做的不好则受到上级的批评，种.种原因导致他们对扶贫工作进取性不高，从而不重视扶贫工作。

四、工作提议

(一)明确职责

落实扶贫攻坚工作“书记工程”，实行乡村书记负总责工作机制。乡党委书记对全乡的扶贫开发工作负总责，各村支部书记对本村的扶贫开发工作负总责，构成“两级”书记齐抓共管扶贫局面。

(二)转变思想

乡村两级干部要转变扶贫就是要来钱、没钱来就办不了事的思想。要进取开展贫困户情景调研，掌握贫困户的详细情景。异常是要摸清贫困户的产业发展愿望，引导好贫困户相对集中发展同一产业。

(三)强化督查

乡党委、政府将成立脱贫工作领导小组，对各村的扶贫工作和扶贫项目进行进度跟踪，确保各项扶贫项目的狠抓落实。

(四)严格奖惩

制订出台奖惩方案对扶贫攻坚工作实行严格考核。根据年度实际脱贫人口比重进行奖惩经，从而提高村干部的扶贫工作进取性。

(五)集中培训

定期举办农业技术的培训和农民科学文化知识的培训，提高群众生产生活技能，逐步构成自我输血的本事。

乡“四个一”扶贫工作在省委常委书记的关心下，工程进展顺利，目前正扎实有效地推进，得到了广大人民群众的肯定和好评。“四个一”项目有三个：维修，村通组道路硬化，现将情景汇报如下：

一、三个项目的基本情景及进展情景

1、维修工程安排10万元

草花陂是村最大的引水灌溉工程，始建于1964年，主体有：引水坝一座，灌渠长1000米，灌溉西门街、南门街等8个村小组的265亩耕地。始建至今已运行40余年，由于年久失修，工程老化且经常塌方，造成渠水断流，异常是20__年6月特大暴雨造成渠道45米塌方。

维修工程现已全面完工，正在办理请款手续。

2、村通组道路硬化工程安排10万元

村有小组至下屋小组约900米通组道路，原道路崎岖不平，雨天道路泥泞，给村民出行带来极大的不便。影响了该村100多户人的生产生活。

该工程目前全面完工，正在办理验收请款手续。

3、至改扩建工程安排100万元

至改扩建工程项目资金安排100万元，实施路面硬化3公里。

工程全长约5.3公里，工程总造价约540万。于20__年申报，同年9月，经过省交通厅赣交规划字〔20__〕181号批准立项，并于20__年9月，经公路勘察设计院有限公司设计。20__年8月进行招投标，并开始施工。该路段涉及、坪光、五丰三个行政村5900多人，房屋20__多平方米，水圳4条，需征用土地27亩，地坟20多座，迁移移动、联通、电信、广电、高低压线等线杆30多条。目前资金缺口200万元，其中扶贫解决100万元，仍有100万元资金缺口。

工程进展情景：

目前已完成至坪光段3公里的路基平整，供电、电信、移动等部门已将施工范围内的杆线迁移到位。

二、工程未完工的原因

三个工程项目，目前已完成两个，现只剩至改扩建工程未完工。其原因如下：该工程因上半年雨水较多，造成工程施工困难，工程队无法施工。