姓王调查报告怎么写 范文（精品20篇）

暑期社会调查报告3000字

今年暑期，为积极响应中宣部、中央文明办、教育部、团中央和全国学联的号召，按照《关于开展XX年全国大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动的通知》中青联【】14号文件要求，我校紧紧围绕“践行核心价值，建功美好乡村”这一活动主题，以深入贯彻落实党的十八届三中全会精神为契机，以继承发扬我校“大别山道路”精神为主线，动员全校师生主动参与暑期“三下乡”社会实践活动，积极服务社会主义美好乡村建设，努力做好实践育人文章，为实现中国梦做出积极贡献。

一、活动概况

学校紧扣活动主题，采取点面结合、集中与分散相结合的方式，集中组建了122支团队，其中1支全国暑期“三下乡”社会实践重点团队、60支校级团队，3支学生干部暑期挂职团队、62支院级团队，以及百余支“三下乡”服务小分队;1600余名同学，近200名老师参与集中组队活动，活动涉及到省内16个市，45个县和67个乡镇百余个村庄，以及省外的5个市县。

服务团共完成1500余份美好乡村建设问卷调研，120多个先进基层党组织和200余名优秀共产党员的采访工作，形成60余万字的采访手记和人物通讯，提交万余篇暑期社会实践调查报告(论文)。中国网、新华网、中国文明网、安徽新闻网、安徽日报、新安晚报、安徽省团委网站等70余家省内外主流媒体对我校暑期社会实践活动进行了报道。

今年，我校的社会实践团队来自各级学生组织干部和普通同学，以及动物医学、作物栽培、病虫害防治等方面的专家、教授，他们奔赴全省各地开展暑期社会实践活动，并在多个我校暑期“三下乡”社会实践基地进行志愿服务。服务期间，开展了农作物种植及病虫害防治，水产、牲畜养殖及疾病预防等各类科技支农讲座10余场，培训农民1000 人次，设技术咨询点20余处，并走进田间地头、养殖场进行技术指导;与实践地群众就种植业、养殖业等产业相关问题进行了座谈;走入农户家中调查社会主义新农村建设现状，与当地村干部座谈，与当地人民群众交谈，并实地进行调研，为当地发展献言献策;遴选了67名优秀大学生骨干，分别奔赴团省委、合肥市包河区、蜀山区、高新区开展暑期挂职锻炼，学生骨干涉及到环境监察、土地管理、社会保障、城建发展、质量检测、社区建设等各个岗位，得到了团省委，包河区、蜀山区、高新区团委的一致好评。

关于分散实践，我校万名大学生积极响应学校号召，充分利用暑假时间，就近就便开展社会主义新农村建设问卷调查、农业科技推广、法律常识普及、支教扫盲、环境保护宣传、农村合作医疗调研等社会实践活动，活动范围覆盖全国20余个省市。

二、组织部署

(一)高度重视，精心组织。

学校高度重视，成立了由校党委副书记和校直相关单位负责同志的大学生暑期社会实践活动领导小组，划拨“三下乡”活动专项经费。各学院也成立了领导小组，并给予相应的经费支持。7月22日-24日，时任党委副书记王华丽赴蒙城县马集镇慰问了经济管理学院的暑期“三下乡”社会实践团队;7月25-26日，时任党委书记赵良庆、副校长程备久赴六安市金寨县小南京村慰问生命科学学院、理学院暑期“三下乡”社会实践团队。

(二)加强宣传，注重传播。

今年学校积极响应团中央“运用新媒体做好新时期的高校共青团工作”的号召，充分利用网络、新媒体，在活动的策划、动员、实施、总结等各个阶段进行宣传报道和互动交流。60支校级团队建立“三下乡”专题微博、微信，截至目前共发送近千条相关信息，并与校团委 “三下乡”专题微博墙联动，通过各个团队和校级组织及时更新的微博和微信的内容、图片、视频等将社会实践中的所见、所闻、所思、所想进行展示、分享，阅读量已达到101万人次。通过建立校级“三下乡 ”qq群，为学生搭建实践活动的交流平台，校园网也及时发布相关新闻近30篇，进一步拓宽活动覆盖面，提升活动影响力。

(三)严格要求，务求实效。

为了保证活动取得实效，今年的“三下乡”活动简化了申报流程，取消了出征仪式和总结表彰大会，加强了对活动策划及调查报告撰写等方面的培训，对所有的团队和个人进行了严格要求。今年校级团队的立项不再通过答辩的方式产生，主要通过评委看材料、集中合议的方式对申报的项目进行评审，并向通过评审的团队发放1000元启动资金。为调动各团队的积极性，今年学校采取以奖代补的方式发放后期资助，活动结束，所有校级团队通过ppt答辩的方式进行考核，评出优秀、良好、合格团队，对优秀和良好团队分别给予1000元和500元奖励。另外，学校继续开展了优秀组织奖、优秀团队、优秀调研报告、先进个人评比，进一步保证了活动质量。

三、活动成效

(一)活动与践行核心价值观相结合，进一步坚定了师生永远跟党走的理想信念。

学校把暑期“三下乡”实践活动作为学生践行社会主义核心价值观的有效途径之一，要求每支团队在时间地开展“走基层、访典型、树信念”活动，学生在采访大学生村官、农村致富带头人、创业带头人、先进基层党组织和优秀共产党员等先进典型的过程中，体察国情、社情、民情，切身体会到了近年来我国经济社会所发生的翻天覆地变化，感受到了中国特色社会主义道路的正确性和优越性，坚定了永远跟党走的理想信念和青春献祖国的远大抱负。

(二)活动与服务美好乡村相结合，取得了良好的社会效益。

今年，我校“三下乡”社会实践服务团围绕农作物种植及病虫害防治，水产、牲畜养殖及疾病预防等方面开展技支农讲座数十场，培训农民数千人次，散发农业科技资料万余份，并组织专家教授深入田间地头、养殖场进行现场指导，帮助农民解决生产中遇到的实际问题，并为农村的产业结构调整和经济发展提供了可行的建议。“三下乡”活动不仅为同学们理论和实践相结合搭建了平台，增强了学生服务“三农”的意识，提高了学生服务“三农”的水平，也为农村送去了实实在在的农业科技，为美好乡村建设做出了贡献。

(三)活动与实践育人长效机制建设相结合，强化了高校育人功能。

学校为了弥补实践育人时间短、基地不稳定的不足，连续第三年开展学生干部暑期挂职锻炼活动，今年选派了67名学生骨干深入团省委、合肥市包河区、蜀山区、高新区等进行挂职锻炼，挂职岗位涉及行政管理、市场营销、城市建设、环境监察、社会保障、质量监督等。在一个月的实践中，同学们勤奋刻苦、踏实肯干、认真负责，接受了教育，增长了才干，做出了贡献，展现了安农学子的风采，也对国情、省情、社情、村情有了更深刻的认识，进一步明确了肩负的时代责任与使命，坚定了永远跟党走的理想信念。实践归来，同学们深刻的认识到社会对人才的实际需求，更加明确了学习目标、增强了学习动力。

暑假大学生支教地情况报告

也是因为闭塞，这里的村民尽管思想和不开明，他们都很淳朴，走在路上，遇到在田里干活的人，他看到你都会满面笑容的跟你打招呼，我在别的地方没有见过像他们脸上这般纯真的笑容，他们的笑容是在跟你说：不是因为你是谁，只因为你是我们的客人，我们真诚的欢迎你。这是人与人之间最原始的尊重，这是人与人之间最赤诚的面对。在付家庄，我们体验到了“路不拾遗，夜不闭户”，因为这里的人家都是没有墙或是篱笆一类东西的，他们只有一两间住人的屋子，家里仅有的一两只鸡也是放养的，任它四处跑，但是他们从没有丢过东西，也没有担心过鸡会被人偷。也只有封闭的环境，才能保留这么纯真的心灵。

还是因为交通闭塞，这里的环境从未收到过任何污染和破坏。空气纯净清新，通透性极高。也因为没有污染，这里的水比大多数品牌的矿泉水都要好喝。早上起床，旭日在山间隐现，层层云朵就在你眼前的山腰上涌起，清晨时分，路边大朵的野花花瓣上还带着露珠，闪耀着清新的华彩。也许是因为空气好，水质好，我们在这个人口甚少的小村子里见到了数位九十几岁高龄的身体强健的老人。也正是因为有这样纯净的风景，才孕育出这里人们纯洁的心。

在付家庄，我们住的地方在村口，是新盖成的村委会。四间刚刚完工的平房，看起来还不错，只是因为才完工不久，屋子里还没有通电。床是几个凳子上面搭一块木板，两个人住一张床，没有被褥。我们的用水条件没有想象中那么困难，在离住地二三十米远的地方就有一处水龙头，只需要我们自己拎着水桶去打水。我们来之前听说吃水的话要到山下去挑，还要翻山越岭。

经过几次家访，我发现我们的居住条件可能是全村最好的。

村里大部分人家住的都是低矮的、不知道经历的多少岁月的小瓦房。房屋面积一般只有十几平米，每户人家里一般都是两间房，一件住人，另一件作其他杂用。当地人的取暖都是靠在屋里生火盆，就是一个直径二十几厘米的盆子，在里面放一点树枝或是其他柴，需要烧水的时候就在火盆上面架一个小铁圈，上面放水壶烧水。大部分人家屋里面的墙壁一都是片黢黑，大概就是因为年复一年的居住，房子也就这样被烟火熏了多少年——也是因为贫穷，盖不起新房子，老房子就一直这样一代又一代人住着。大部分人家的屋子里面都没有一件像样的家具，一般都只有一个贴着墙放着的一米高的小立柜，貌似也是用了很多年，一如墙壁，黢黑油亮，还一直在“服役”。除了小柜子，就是一家人睡觉的炕，占据了半个屋子的面积。而像锅碗瓢盆这些用具，都是直接放在地面上的，在屋子的一角摆了一排——连一个盛放的柜子都没有。

我们在家访时看到，几乎每户人家家里都有一台十四、五吋大的小彩电，用布套罩着，放在小柜子上或是炕上的角落里。电视在当地仿佛是一种象征符号，有了一台电视机对当地家庭来说或许就意味着已经摆脱了过去的落后生活走进了新时代——尽管只是十四五寸大小的、在大多数地区二十年前就已经淘汰了的小彩电。因为据我们了解，大多数人家一年到头都不会看一次电视，开电视会费电，也因为听普通话对他们来说有困难。电视就这样，会被罩子盖着，放在显眼但不占地方的角落里闲置着、昭示着当地村民贫瘠闭塞的精神生活。

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市场调查报告范文3000字

随着近几年资本疯狂涌入，手机市场逐渐成熟。厂商之间的竞争已经白热化,对于消费者而言，面对这些不同的手机该如何选择，手机厂商如何做出一款成功的手机?如何在当下竞争激烈的市场中脱颖而出?

本次暑期实践的第一阶段便是为了探究这些问题，在两天的调查中，团队来到西华门、小寨等地的大中小手机卖场和各个品牌专卖店，做了大量的调查分析，与多位资深销售人员进行交流，他们向我们分享了手机销售的方法和心得以及自己对目前市场的看法。

与此同时，我们在这些地区进行了大量的实地问卷调查，问卷主要收集消费者对手机和手机市场的看法，我们的目的是更好的了解消费者对于手机最直接的需求以及国产机在消费者心目中的地位。问卷调查也以同样的形式在网上展开。截至目前，共受到六百七十份。

我们从问卷中逐项分析，从受访者性别来看，男性居多，占到百分之五十九。从年龄分布上来看，三十岁以下的年轻人是本次调查的受访主体。从受访人群持有的手机来看，大部分人还是选择主流品牌。而分析他们选择该品牌的原因时发现用iphone的主要是因为iphone美观耐用系统不卡而且品牌高端，用三星的主要是因为其品牌和性能及外观，而用国产手机的(例如魅族，小米，中兴，华为等)则主要是因为其好看的外观的和较高的性价比，还有部分消费者非常不喜欢发生“撞机”所以选择了主打差异化的小众品牌。

在谈及购买手机时的考虑，很多受访者都说到外观这一因素，那么外观究竟有多重要呢?从上表中我们可以看出，外观占比最高为58.99%，质量为49.44%，操作方便为47.19%。

所以我们可以看到，消费者除了关注手机的外观，质量和耐用性也是他们考虑的重点。

我们同样也调查了受访者对国产手机品牌的熟知度，结果显示，华为、小米，联想、oppo、酷派、魅族等品牌的知名度都非常高。事实上，近几年国产手机无论在品质还是销量上都突飞猛进，目前国产手机销量占手机总销量的百分之七十以上，其中以华为，小米，oppo等品牌为主，但国产手机的价格大都在以下，暂时还不具备与苹果三星等品牌分庭抗礼的实力。

虽然每个季度都有新手机问世，但消费者一般选择的是一年以上才会去换手机。而如果换手机的话，消费者一般更喜欢选择苹果三星或一些性价比高的手机。

我们还对受访者买手机的渠道进行了调查，结果令人意外，互联网的时代下，我们认为网购手机的人会更多，但调查结果表明消费者还是更倾向于在专卖店和卖场购机。我们分析这种情况是因为平时在学校接触到的人群没有足够的代表性，误导我们做出错误的判断，事实上，当下手机消费主要还是在实体店进行。购机时选择1000-3000价位手机的消费者最多，而选择5000以上和1000一下的消费者最少，查找资料得知千元以下手机占市场百分之四十的份额，这与我们的调查有很大出入，分析推论，千元机的主要销售渠道还是在三四线城市。

调查显示，购买手机时消费者会主要关注手机的拍照效果、音质和待机时间，这与我们平时的感受是相仿的，事实上，这三点也是市场上热门机型的主打卖点。从调查来看消费者购买手机前大多数会在网络上了解市场行情，但也有不少消费者会选择在商场导购的推荐下直接购买手机。

被调查者普遍认为国产手机的优势在于其价格便宜，但对国产手机的质量，系统设计，外观等方面并不认同，且认为国产手机的宣传过于浮夸，违背事实，可见国产手机想要提升品牌认同感，获得消费者青睐，应该把更多的精力放在品控和研发上。

总体来说，在功能配置相近的前提下，对价格更加敏感的中国消费者倾向于选择较为便宜的国产机，国产手机的优点是在制造水平逐渐提高的情况下保持较好的性价比。但缺点也很明显;调查显示，小米在所有品牌中返修率最高，而排返修率前几的也都是各大国产品牌。这说明国产手机的品控做得不够好，还需要厂商在手机质量上多下功夫。创新能力不足是国产手机的另一个问题，拥有海处理器的华为在创新上表现最好，相应地其品牌认同和销量都处于第一梯队，而其他技术储备不足的国产品牌这方面表现则比较差。

大学生兼职情况的调查报告

据不完全统计，大学生有75%以上都有过兼职经历，全国百万大学生已经成为一个庞大的劳动力市场，而同时有些不法公司，中介又利用学生社会经验不足，骗取中介费用。行走在宁静大学校园，你一定能够看到墙壁上、宣传板上、橱窗内形形色色的广告，是机会还是诱惑?面对“急聘”、“招募”、“家教信息”……我们该何去何从?为此本刊联合南农学通社记者团就大学生兼职状况做了一次广泛的问卷与网络调查。

此次调查我们共发放问卷200份，收回有效问卷171份，有效率达85.5%。网络问卷浏览量将近1000，在各高校论坛产生了积极的反响，在此基础上我们做了如下分析，希望对广大想做或已经在做兼职的同学有所帮助。

男生兼职多半为锻炼自己

此次的问卷调查，在男女、年级上的分布比例，可以说是比较具有代表性的，首先，男女比例分别是52.0%和48.0%;男女生在兼职的主要目的上存在着很有意思的差别：男生冲着钱去做兼职的，占被调查男生总数的43.9%，女生的这一数值是53.9%;男生兼职为锻炼自己的，占被调查男生总数的52.4%，女生的这一数据是41.5%。

男生中为锻炼自己而选择做兼职的占了大半，与此形成鲜明对照的是，女生兼职为赚钱的占了大半。学工处心理辅导老师表示：“可能是男生更有远见”，同时他又补充道：“也许是因为女生比例比较大，贫困生相对较多造成的。”

而在年级的分布上，主要是以大二大三为主体，这基本上是出于对现实情况的考虑：大一新生刚跨进大学校门没多久，有兼职经历的人还不是很多，同时，大四的学生，由于忙着各自前程，并且毕业在即，较难实施调查。

学生的合法权利需要重视

在被调查学生中，在“第一次兼职的时间”这道题上，165个人填答了，还有6个人没有填答。在有填答的学生中，大一就开始兼职的学生占到了57.0%。第一次找兼职，大部分的学生还是通过学生兼职中介，在调查中，这一比例占到了45.0%，而由同学介绍、自己找、学校勤工助学找到兼职的分别是24.0%，18.1%，9.9%。

比照其中的两个数据，记者发现里面隐藏着一个不容忽视的问题：有57%的同学从大一开始兼职，而同时又有45.0%的学生，第一次是通过学生兼职中介找工作的。就以上两个数据看，其实，整个学生兼职中介还是相当有市场的。但中介市场鱼龙混杂，大学生兼职利益如何得到有效的保障，是个大问题。调查显示，有将近百分之五十做过兼职的同学没有受骗，但也有多达百分之四十的同学有过受骗经历。

遇到这个问题的同学，最直接的解决办法是拨打110或315消费者会，一般中介为了长期经营考虑，只要有关部门介入他们都会归还中介费。法律界人士提醒同学们，最好与中介签合同，要注意一些细节问题。如果没有任何问题，最好不要轻易交中介费，以防上当。

在兼职次数调查这道题上，只有133个同学填答，33个同学没有填答。从调查结果看，做兼职次数最多的同学多达10次，而平均兼职的次数是2.33，绝大多数同学仅做过一次兼职。

家教和勤工助学最有保障

至于如何协调兼职和学习的关系，被调查学生中，在“为做兼职，可曾逃课”这道题上，170个人填答了，1个人没有填答。在有填答的学生中，表示翘过课的占了31.2%，可见翘课比例还是相当高的，看来如何协调好兼职与翘课的关系不容忽视。在对上题中所提到的“翘课”的学生的“翘课频率”调查中，65个人填答了，有106个人没有填答。从填答的65个人看，大部分人选择了很少，这一数据占到了64.6%，另外表示其翘课频率一般(每周一两次)的占26.2%，表示经常翘课的(每周3次以上)的占9.2%。

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学习实践活动征求意见调查报告

【调查时间】2010年10月26日——11月8日

【调查团队】吐呼噜村党支部

【调查地点】吐呼噜村

【调查对象】本村老党员，老干部，贫困户，养殖户等

【调查方式】综合访谈、问卷调查

学习实践科学发展观活动第一阶段学习调研阶段，对本村具有代表性的村民进行了调查，广泛征求村民意见，通过综合访谈，发放学习实践活动征求意见表等形式收集到了很多信息，问题比较集中，特做一归纳。

一、经济建设方面

1.    农业基础设施建设不足，没有完全摆脱靠天吃饭的窘地，缺乏抗灾农业，设施农业。

2.    农民想要发展畜牧业，但是资金不足，养殖技术缺乏。

3.    保护地耕作宣传力度不够，农民不能完全掌握这项技术。

4.    经济发展方面，土地问题很难解决。

二、政治建设方面

1.    加强组织建设及两委换届工作，镇委如何能为村级组织换届把好关。

三、环境整治方面

1.    村级公路以及农田作业路走路难问题亟待解决，不仅影响村容整洁，而且影响村民正常的生产生活。

2.    治理乱开荒、乱取土力度不够，导致土壤被破坏，造成水土流失。

四、文化和精神文明建设方面

1.    加强村级文化广场及配套设施建设。

2.    为农民订阅报刊、杂志等，缺乏对农民信息方面的引导。

五、城镇建设与管理方面

1.    整合周边资源，达到全盘统筹共同发展的目的。

六、民生方面

1.    主要是吃放心水、安全水难，走路难

七、党的建设以及干部队伍建设方面

1.    加强基层党员建设方面，缺少对党员的培训，缺乏学习材料，要求利用党费解决学习和宣传材料。

2.    政治上引导德才兼备的人才进入干部队伍，加强干部队伍建设，尤其一把手。

大学生关于毛概实习报告范文调查报告范文

调查目的：了解目前武汉市居民的幸福感

调查时间: XX年暑期

调查地点：武汉市居民区

调查内容：居民的幸福感

调查方式：问卷

调查对象：武汉市居民

幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受。影响这种感受的主观因素有很多种，例如：收入，职业，健康状况，居住环境，政治环境，医疗环境，家庭环境，文明程度等等。

一切人类努力的伟大目标在于获得幸福。因而，幸福、幸福生活是人类生活方式的永恒目标和持久追求。因此，进行幸福感的调查是符合人类生存目标的一项非常有意义的社会实践。本人利用暑假时间，对武汉市的居民进行了幸福感调查。作为暑期社会实践。本次调查发放问卷及采访人数共200人。

本次调查采用的问卷如下(选项后的数据为该选项的选择情况)：

尊敬的女士/先生：

您好!感谢您在百忙之中抽出时间来接受这次问卷调查。我是武汉工程大学的一名在校大学生。需要对我市居民幸福感进行一项调查，希望您能够抽出一点点时间，协助我完成这份问卷。感谢您的参与、合作!

1.您和你的家人目前的住房条件怎么样?

a. 我家住房条件非常好 2 %

b. 我家住房条件比较好 14 %

c. 我家住房条件一般 63 %

d. 我家住房条件比较差 13 % e. 我家住房条件非常差 5 %

2.您和家人的关系怎么样?

a. 非常融洽 33 %

b. 比较融洽 51 %

c. 一般，有些小矛盾 14 %

d. 关系比较紧张 1 % e. 关系非常紧张 0 %

3.您和邻居之间的关系怎样?

a. 经常来往 35 %

b. 偶尔来往 38 %

c. 很少来往，只是见面打打招呼 23 %

d. 互不往来，和邻居都不熟悉 2 %

4.您和同事之间的关系怎样?

a. 非常融洽 16 %

b. 比较融洽 69 %

c. 一般，有些小矛盾 13 %

d 关系比较紧张 1 % e. 关系非常紧张 0 %

5.您对自己目前的收入满意吗?

a. 非常满意 1 %

b. 比较满意 22 %

c. 说不清 19 %

d. 比较不满意 37 % e. 非常不满意 19 %

毛概调查报告

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创先争优调研报告

二、活动中存在的问题

“五带头”作用只局限于社区干部，没有在社区党员中广泛开展；活动开展的力度和广度都还不够，影响范围较小；党员重视程度不够、抓活动的路径和办法不够多等问题。

三、对社区调查中发现的问题做出如下承诺

1、社区干部职工管理

一是进一步加强对社区干部日常工作和学习的规范管理，制定社区居委会工作人员守则、社区干部廉洁自律的规定、居委会成员分工责任制、请销假等制度，用好的制度管理人、约束人。加强各科室与社区间相互配合，整合调动资源，充分发挥团队的重要作用，保持办事处与社区步伐的协调一致，加强与社区的互动交流，并通过各渠道提高社区与各机构协调沟通能力。二是结合每个社区和工作人员的实际，对新上任的社区干部灵活开展，各项规章制度、惠民政策法规、办事程序、专业技能等内容的培训活动，努力使社区干部在思想认识上再提高、在能力水平上再提升、在工作作风上再优化。充分激发“干”的热情、提升“干”的能力，在具体工作中进一步落实“干”的行动、提高“干”的实绩，尽职尽责、不辱使命。

2、社区办公设施管理

在做好办公用品采购、配备和发放的同时，不断完善和加强以社区“两室” 用房内办公和活动设施为重点的管理工作，建立社区用电管理制度、社区电脑使用制度、社区电话使用制度、社区物品管理使用制度、社区阅览室使用制度、社区活动室制度、社区环境卫生制度等管理制度等制度，并实行办公设施管理责任制，各社区所的办公设施由各社区正主任负责管理。会议室、接待室、活动室物品，由办公室统一清点造册，造册后由责任人签字实行责任管理。

3、为社区做好后勤保障

转变观念，增强服务意识。转变传统后勤“大管家”观念，从社区的需要出发明确后勤功能定位和发展方向，提出服务是后勤部门的天职，把重点职责定位为“服务”，以服务为宗旨，谋划和开展好各项工作。变被动服务为主动服务，不断提高服务能力和水平，除了及时对社区办公中的消耗物品进行补给外，定期深入社区，调查各社区实际情况，真正了解社区工作、学习中需要的设施和各类物品，精心为各社区制定采购方案，严格做好办公用品发放工作；在建设节约型社会和节约型机关前提下，努力为社区搞好后勤常规工作的标准化管理，确保正常供水、供电、供暖，确保各项办公设备的正常作用与安全运转，防止浪费现象发生，为社区工作、学习提供强大的后勤保障服务。

2012年x

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关于对少数民族权益保障法律法规执行情况的调查报告

舟山市人大教科文卫侨委

浙江省人大民侨委：

最近，我们根据上级部门的通知精神，对全市贯彻执行《浙江省少数民族权益保障条例》的情况进行了调研，现将调查情况向你们汇报如下：

我市地处海岛，乡镇分散，在2.22万平方公里的辽阔海域中，有1390个岛屿，陆地面积1440平方公里，总人口100万。由于历史等原因，长期以来，我市人口的民族构成中，汉族占绝大多数，以回族为主的少数民族占总人口比例很小。

随着改革开放的不断深入，特别是社会主义市场经济的快速发展，大量流动人口到我市打工、婚嫁、投亲靠友，加上一些少数民族人才的引进，使我市的民族结构近年来发生了较大的变化，我市民族成分构成逐步趋向多元化。目前，我市共有21个少数民族，共2364人，其中普陀区1379人，定海区678人，岱山县129人，嵊泗县178人，主要分布在舟山本岛等一些较大的岛屿上。主要民族成分为回族、满族、苗族、土家族、瑶族等。截止XX年底，全市干部中有少数民族人员60人；少数民族人员中，有高级职称5人，中级职称10人，初级职称8人，工程师以上5人。

近年来，我市充分认识到：做好民族工作，协调民族关系，对于广泛宣传我国民族政策，增强中华民族凝聚力，抵御西方敌对势力的渗透和破坏，推动我市各民族之间的交流和融合，促进各民族共同繁荣，增进互爱，共谋发展，为我市建设“平安舟山”，构建和谐社会，维护社会稳定，推进“三个文明”建设，全面建设小康社会，具有十分重要的现实意义。为此，我们一直把做好民族工作作为重要内容来抓，严格执行党的民族政策，认真贯彻《浙江省少数民族权益保障条例》，努力探索新形势下少数民族工作的新路子，采取了一系列切实有效的措施，积极做好全市民族工作，取得了一定的成绩。

一、加强领导，健全网络，努力营造开展民族工作的良好氛围。

市领导把我市的民族工作纳入了市委、市政府的议事日程。各级领导带头认真学习《浙江省少数民族权益保障条例》，掌握相关政策。为加强对全市民族工作的领导，市委一位副书记、市政府一位副市长分管民族工作。同时进一步健全和加强组织网络建设，全市所有街道、乡镇都配备了宣统委员，分管民族工作，做到民族工作有人抓，有人管，有人问。同时在全市认真做好民族团结进步教育的普及工作，大力开展民族团结进步创建活动。这一切，都为做好民族工作提供了可靠的组织保证和人员保证。从而在全社会营造了一个关心少数民族人员的良好氛围。

在市委、市政府的带动下，各县、区也对少数民族工作十分重视，纷纷采取措施落实少数民族政策，强化少数民族工作。如普陀区于1991年成立了少数民族联谊会。

我市各县、区每年召集各乡镇少数民族人员代表进行座谈，了解少数民族人员在我市的生活工作情况，征询他们对我们民族工作的意见建议，共同探讨如何进一步更好地学习贯彻好《浙江省少数民族权益保障条例》。如我市的嵊泗县对作为人才引进的几位少数民族知识分子在工作上、生活上给予更大的关心支持，让他们安心为本岛的港口旅游城市建设建功立业。

同时，市有关部门还帮助做好普陀区少数民族联谊会的换届工作。与会的有来自全区9个少数民族的代表和特邀代表70余人。会议回顾总结了区少数民族联谊会五年来的工作，提出了今后五年的工作任务。审议通过了《普陀区少数民族联谊会章程》，选举产生了由11位理事组成的第三届联谊会领导班子。

我市的各县、区和有关部门还建立健全信息报送制度，分级负责，及时把各地发生的影响民族团结问题和处理措施报送上级机关，以便上级机关了解情况，正确决策，及时指导工作，牢牢掌握处理问题的主动权。杜绝有警不报或夸大情况，以免造成判断和决策失误。

普陀区积极引导少数民族投身有中国特色社会主义建设。利用大会、座谈会、学习会等形式，对少数民族群众进行维护安定团结的教育。通过教育，使广大少数民族群众认识到，稳定是进行深化改革开放的先决条件，要投身改革开放，首先必须自觉维护各民族的安定团结。因此这几年来该区未发生过少数民族群众集体上访民族间纠纷或闹事等现象。好些少数民族群众面对下岗，生活发生困难，但他们都能从大局出发，体谅党和政府的难处，自谋职业，找出路，从不给政府添麻烦。政府部门还努力引导少数民族群众勤劳致富，积极投身到建设中国特色的社会主义事业。

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小城镇建设调查报告

一、基本情况

近几年来，我市十分重视小城镇建设，通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施，努力推进农村城镇化，城乡一体化，增强小城镇内涵，提高小城镇品位，塑造小城镇特色，加快了构筑农村新型城镇体系步伐。

主要表现如下：

（一）加强组织领导，加大了小城镇建设工作力度。加快小城镇建设是经济和社会发展的客观要求，是调整我市经济结构，转变经济增长方式，实现经济可持续发展的“突破口”。为搞好小城镇建设，市委、市府出台了《关于加快城市化进程的意见》，确定了发展目标，制定了一系列政策措施，全面构筑起我市小城镇建设的总体框架，即突出三个中心（昌城、枳沟、皇华），发展七个重点（吕标、贾悦、石桥子、朱解、相州、百尺河、辛兴），以此辐射带动全市城镇化水平的全面提高。市里专门成立了小城镇建设领导小组，吸收建委、土地、民政、公安、计委、财政、农业、金融等部门参加，具体负责小城镇建设的协调指导工作，各乡镇也成立了相应的组织领导机构，把小城镇建设纳入了党委、政府的重要议事日程，切实加强了对小城镇建设的组织领导。林家村镇通过第xx届人民代表大会第三次会议作出了关于进一步加快小城镇建设的决议，统一了全镇上下的认识，增强了加快小城镇建设的紧迫感、责任感和使命感。昌城镇通过选树“十大典型”现身说法，在全镇形成了人人想城建、人人议城建、人人争进镇的良好局面。

（二）注重编制规划，促进了小城镇建设健康有序发展。小城镇建设总体规划，是建设小城镇、经营小城镇、发展小城镇的重要基础。它既关系当前，更影响长远。这个问题已越来越被各级领导所重视。近年来，各乡镇按照“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”的原则，开始运筹新一轮小城镇建设总体规划，并建立起规划设计统一评审制。昌城镇聘请省市有关部门的专家，经实地考查论证，制定了“沿河拓展，顺路延伸，依托优势，重建五区”的小城镇建设规划，保证了规划的科学性、超前性和可操作性。枳沟、昌城、皇华、相州等乡镇成立了小城镇建设管理委员会，制定了小城镇规划建设管理办法，认真实施“一书两证”制度，使小城镇规划建设日趋规范。

（三）因地制宜，开拓了小

城镇建设的新路子。各乡镇紧紧围绕市委、市府提出的“加快小城镇建设，推进农村城市化进程”的总体思路，结合本镇特点，广开门路，各唱各的“拿手戏”。突出体现在“四个结合”上：一是小城镇建设与发展乡镇企业相结合。昌城镇以乡镇企业为启动点，引导乡镇企业向小城镇集中，实行联片发展，形成得利斯食品加工区、道口重工业区，既节省土地资源，又便于污染治理。二是小城镇建设与发展市场相结合。枳沟、相州两乡镇，牢牢抓住交通便利这一有利条件，充分发挥市场具有辐射力大，吸纳力强，集散度高的特点，依靠市场带动了小城镇建设的发展。三是小城镇建设与发展外向型经济相结合。林家村镇开发建成了占地200多亩的外商投资工业园区，吸引外资建成了两处工艺品龙头企业，年产值达5200万元，在周围带起了一个三产开发区。四是小城镇建设与发展个体私营经济相结合。昌城镇集聚60多家民办和个体私营企业到镇区经营，转移农村劳动力1.5万名，经济总收入占全镇的70%以上，壮大了小城镇建设的规模，拉动了全镇的经济增长。

二、存在的主要问题

从调查情况看，各乡镇在小城镇建设方面取得了一些成绩和经验，但在实际工作中还存在一些不容忽视的问题。主要如下：

认识上有差距。突出表现在：有些地方还没有把小城镇建设摆到应有的战略位置，广大干部群众对小城镇建设在促

进农村改革和发展中的重要作用认识不足。有的乡镇因缺资金对搞好小城镇建设存有畏难情绪，缺少发展新思路，造成工作被动；个别乡镇关起门来搞建设，难以形成大开放、大发展的格局；有些地方存在急功近利的短期行为，缺少长远眼光，制约了小城镇建设上档次、上水平。 （二）规划滞后。据调查，全市20处乡镇，已完成新一轮小城镇总体规划的乡镇有11处，占55%;总体规划通过评审的只有5处乡镇，占25%;总体规划经过乡镇人代会通过并报市政府批准的只有1处乡镇，占5%;全市20处乡镇都没有编制详细规划。从上述情况看，一是规划不健全。9处乡镇没有完成新一轮总体规划，有个别乡镇只是口头规划，致使小城镇建设无章可循、无序发展。二是总体规划缺乏连续性和权威性。大多数乡镇的总体规划还没有经乡镇人代会审查并报市政府审批，因此规划不具有法律效力，造成建设的随意性和盲目性。三是没有编制详细规划。导致小城镇建设布局不规范，特色不突出，基础设施不配套。

三、建议

鉴于上述情况，我们建议各级领导要把建设小城镇、经营小城镇，作为推进我市城乡一体化进程，繁荣农村经济的重要内容，切实摆上重要位置，下大气力抓紧抓好。

进一步提高认识，切实把小城镇建设摆上突出位置。小城镇是农村经济发展的重要载体，是推进我国城镇化的重要途径，是实现城乡经济协调发展的桥梁和纽带。发展小城镇有利于促进人流、物流、信息流聚集，有利于转移农村剩余劳动力，有利于辐射带动周边经济快速发展，缩小城乡差距。党和国家对小城镇建设工作十分重视。党的xx届五中全会明确指出：随着农业生产力水平的提高和工业化进程的加快，我国推进城镇化条件已渐成熟，要不失时机地实施城镇化战略。早就指出，“要引导乡镇企业在小城镇适当集中，使小城镇成为区域中心”，“在稳定发展农业的同时，积极发展二、三产业，搞好小城镇建设”。建设小城镇、发展小城镇，经营小城镇已成为当前繁荣经济，促进发展的重要内容。因此，各级领导要进一步解放思想，更新观念，树立超前意识、机遇意识、发展意识，切实把实施城镇化战略放在农村工作的突出位置来抓，实行领导责任制，把规划、建设、管理好小城镇列入任期责任目标，调动一切社会力量，全方位，多角度，参与小城镇建设，切实加强对小城镇建设的协调指导，形成齐抓共管的合力。

2018年最新小微民营企业发展情况调查报告2000字

一、发展中小微民营企业的主要举措和成效

近年来，我县通过深入实施工业强县战略和“中小企业成长计划”，全县中小微民营企业不断成长壮大，个数占到全县民营企业的99%，规模以上中小企业利税贡献率占到全部规模以上企业的60%，成为推动全县经济发展的重要力量，主要呈现三个特点：一是经济运行趋势较好。目前全县共有中小微民营企业549家，平均生存期7.6年，远高于全国标准3.7年。企业数量同比稳中有增、达5%。纳入中小微民营企业信息库的504家，其中规模以上152家。1-9月份，这152家企业实现工业总产值、利税、利润分别达765.3亿元、118.9亿元、98.8亿元，同比增长16.8%、13%、16.7%。二是部分企业研发机构相继建立。全县中小民营企业拥有省级“一企一技术”研发中心2家、创新企业2家，市级“一企一技术”研发中心17家、创新企业7家，省级小企业创业辅导基地1处，省级高端装备制造产业园区1处。三是园区聚集效应初步显现。精细化工园中小微民营企业达138家，县开发区123家，西郊服务区52家。机械制造、石油化工产业向园区集中，拥有精细化工、石油装备制造两大省级产业集群。

县委、县政府在推进中小微企业发展方面，主要采取了以下有力举措：一是强化政策扶持。抓住国家重视中小微企业发展的机遇期，认真落实近年来省、市出台的相关政策，重点推出3000万元工业转型升级资金、300万元发展专项资金等措施，引导扶持中小微民营企业发展。在财税、金融和涉企审批、服务办事、收费等方面，给予优惠扶持、减免税费、简化手续。二是强化调度指导。设立了中小企业管理办公室，实行每季调度监测经济运行，提报重点培育企业名单，进行动态化管理，促进全县中小微民营企业健康发展。出台意见办法，将中小微民营企业发展纳入全县年度考核。三是强化为企服务。通过一站式审批服务、精简审批事项、并联审批等措施简化程序、方便企业办事，从全县及部门层面，开展“百名干部联百企”、管理提升“百千万”、创新服务“三项行动”等活动，强化部门履职服务意识，提供宣传政策、培训业务、提升管理和登记融资、培育品牌等服务，为企业帮困解忧。

二、中小微民营企业发展中遇到的困难和问题

我县中小微民营企业，已初步形成规模，蓄势发展后劲较足，但仍然存在诸多因素，制约其快速发展、做大做强。

(一)创业能力不足。一是氛围不浓。尽管就业难、招工难同时并存，但受主客观因素影响，人们自主创业、主动创业意识薄弱;现有企业满足现状、小成即满、小富即安现象也较普遍，对二次创业热情不高。二是人才缺乏。有创业激情、能够领办企业的优秀人才总量稀缺，鼓励成才的机制不健全。

(二)创新实力不强。现有中小微民营企业，总体上规模小、实力弱，从事的产业结构较单一，大部分产品技术含量、附加值较低;企业研发投入少，研发能力不强，名牌少、自主知识产权产品少，缺乏核心竞争力。

(三)发展要素受制。市场竞争日益激烈的情况下，有些行业产能相对过剩，原材料、物流、电力和劳动力价格成本不断上升，融资难、融资贵问题突出，不断挤压企业利润空间。小微企业用地难规划、难安置情况也不同程度存在。

(四)管理经营粗放。不少企业缺乏长远发展规划，不注重管理团队、营销队伍和技术人才的培养;用人机制落后，家族式管理模式明显，任人唯亲、职工晋升渠道窄、机会少，薪酬待遇低、劳动强度大，缺乏用工、留人的吸引力。

(五)环境还需优化。我县始终坚持工业强县战略，大力倡导“二次创业”理念，但在引导扶持服务企业发展方面还存在工作措施待完善、落实力度需加强等问题。办事审批效率有待再提高，园区公共设施不够完善，在服务企业职工生产、生活等方面还存有不便。

三、统筹对策力促中小微民营企业健康快速发展

围绕中小微民营企业的设立、成长、壮大，政府及有关部门应进一步搞好引导、扶持、服务，力促其不断进档升级，打造发展经济、解决就业的坚实承载平台。

(一)完善规划促进发展。在继续实施《“”中小企业成长规划》的同时，要统筹规划鼓励促进中小微民营企业发展，适时出台全县中小微民营企业专项发展规划，以促进中小微民营企业快速健康成长。县开发区、精细化工园等园区也要科学规划布局，注意为这些企业发展预留足够的空间。要根据产业特点规划小微企业发展园。整体规划设计园内小微企业布局，统筹建设相关共用生产办公设施。借鉴外地经验，引导、培育有能力的投资者兴办多种形式的小微企业“孵化器”，对高科技小规模成长型企业规划建设“加速器”，在项目立项、审批、信贷、供地等方面提供全方位服务，使小微企业快速孵化成长。要加大公共服务设施投入力度。进一步完善园区生产、生活基础设施，健全完善企业集聚的园区配套功能，尤其是增大公交出行密度、合理布点自动存取款机分布，增加教育、医疗等公共设施或交通直达线路，方便企业职工生产、生活，提高园区承载企业的服务能力。

中国应用软件企业岗位状况调查报告

软件的分类

软件是计算机的灵魂，没有软件的计算机就如同没有磁带的录音机和没有录像带的录像机一样，与废铁没什么差别。使用不同的计算机软件，计算机可以完成许许多多不同的工作。它使计算机具有非凡的灵活性和通用性。也正是这一原因，决定了计算机的任何动作都离不开由人安排的指令。人们针对某一需要而为计算机编制的指令序列称为程序。程序连同有关的说明资料称为软件。配上软件的计算机才成为完整的计算机系统。

计算机软件一般分为两大类：应用软件和系统软件。

应用软件是专门为某一应用目的而编制的软件，较常见的如：

1、文字处理软件

用于输入、存贮、修改、编辑、打印文字材料等，例如word、wps等。

2、信息管理软件

用于输入、存贮、修改、检索各种信息，例如工资管理软件、人事管理软件、仓库管理软件、计划管理软件等。这种软件发展到一定水平后，各个单项的软件相互连系起来，计算机和管理人员组成一个和谐的整体，各种信息在其中合理地流动，形成一个完整、高效的管理信息系统，简称mis。

3、辅助设计软件

用于高效地绘制、修改工程图纸，进行设计中的常规计算，帮助人寻求好设计方案。

4、实时控制软件

用于随时搜集生产装置、飞行器等的运行状态信息，以此为依据按预定的方案实施自动或半自动控制，安全、准确地完成任务。

软件的岗位

随着it行业的迅猛发展，各种各样的it岗位也越来越火爆，目前的应用软件岗位主要有：软件开发工程师、网络软件工程师、系统工程师、售前支持顾问、技术支持工程师、软件销售工程师、软件测试工程师、质量经理、产品市场经理、项目实施工程师、渠道经理、系统架构师、it系统及网络专家及售前咨询顾问……..

软件公司是一个综合的运作体，需要完善的内部组织结构，同时，软件由于使用面的不同，组织结构也会相应的有很多变化，例如，软件外包的公司，其组织当中的成分就会相对少些，更多的是以“技术密集型”管理结构。

软件工程师很多人都认为就是编程的，非常枯燥，其实，软件工程师更多的、更重要的工作是需求分析和架构设计，这是一个极具创意的工作，常常要接触很多不同企业或业务单位，了解各种不同的运作及管理流程。

软件人才

软件企业能够在如此迅猛发展的it行业保持竞争优势，关键是拥有大批新型it应用技术及创新思维的人才。任何事物都是具有两面性的，当今社会对it软件应用型人才需求的同时也对软件人才有要求，如果你想从事软件工作，必须具备：良好的职业素质、沟通能力、表达能力、人际关系处理能力、协同工作能力、独立工作能力、丰富的实践经验、项目经验、行业经验……..

不论是在哪里，计算机与我们越来越紧密相连，且先不谈你是否要成为一名it需求人才，只要有用电脑的时候，就需要对计算机应用软件的掌握。人的能力是在不断积累中得到提高的，只要你相信自己就一定能够成功的迈向it王国！

2018关于农村学前教育调查报告

农村学前教育是基础教育的基石，质量的优劣关系到整个国民素质的提高。农村幼儿教育状况如何，不仅关系到农村基础教育的发展，更关系到农村经济社会的协调发展，应该把农村教育作为教育工作的重中之重来抓，但目前的农村教育存在很多问题，我想就目前的现状和存在的问题来做一下分析：

一、目前农村学前教育存在的问题

1、幼儿教师编制过紧，配备严重不足。

大多数农村幼儿园都是2—3人，一个教师一个班的现象相当普遍，离省规定的最低要求“半日制幼儿园每个班须配备2名教师，全日制幼儿园须配备2名教师、1名保育员”的要求相去甚远。另外，男女比例不合理，男职工、男教师太少，仅占教职工总数的2.5%，这对幼儿身心健康发展极为不利。

2、政府管理的力度严重不到位。

幼儿教育不属于义务教育范畴，没有硬性指标的制约，幼教事业的发展与否在很大程度上取决于乡镇党政领导的认识程度，这就直接导致县市之间发展极不平衡。幼教投入严重不足，由于狠抓“普九”工作，都把有限的资金投在了“普九”上，以至于最近几年有的乡镇幼儿教育经费分文未拨;部分乡镇幼儿园布局调整进展缓慢，这些，都与乡镇领导人的重视程度有关。

3、农村学前教育出现滑坡现象。

教师队伍不稳定是导致农村学前教育滑坡的重要原因。由于幼儿教师的待遇太低，工作、生活不稳定，最近各地实行的农村中小学教师定编定岗和教师资格认证，农村幼儿教师不在其列，农村幼儿教师一直没有与民办教师享受同样的升学转正、培养培训待遇，对长期从事农村幼教工作的老教师造成了很大的心理伤害，致使农村优秀幼儿教师大量流失现象在全国普遍存在，从而在一定程度上导致农村学前教育滑坡。

4、农村幼儿教师待遇低，生活无保障。

尽管《教师法》明确规定“中小学教师，是指幼儿园、普通中小学……以及其他教育机构的教师”。也就是说国家已经把幼儿教师纳入到了中小学教师行列，这其中当然也就包括农村幼儿教师。但由于种种原因，农村幼儿教师是否是“教师”还没有一个明确的说法。幼儿教师既不属于民办教师(原来的民办已经转正)，也不属于公办教师，身份不明，工资自然就有很大的随意性。第二个问题是前途未卜，广大农村幼师普遍有后顾之忧，目前还看不到任何转正的希望，这些都严重影响了幼儿教师工作的积极性。

幼儿教师工资很低，远远没有达到当地人均收入的1.8倍。只入了养老保险，没有医疗保险，使幼儿教师的就医问题缺少保障。

5、农村文化程度相对较低，对学前教育意识不强。

通过入户走访统计，认为孩子不必进行学前教育，只要能正确数数，背几首唐诗，等上小学后再正规学习也不晚的农村家庭占60%，认为孩子在条件允许的情况下应该接受学前教育的占25%，认为孩子必须接受正规学前教育的只占15%，这个数字充分体现了当前我市农村整体对儿童学前教育观念的滞后，反映了各有关部门对农村儿童学前教育重要性的宣传做的还不到位，全民儿童学前教育意识还有待加强。

二、建议与思考：

1、提高农村幼儿教师的工资待遇。农村幼儿教师的工资普遍较低，希望有关部门对幼儿教师的工资给以关注。只有物质基础有了保障，幼儿园教师才能安心地从事这份职业。工资待遇差是农村幼儿教师反映最强烈的问题。幼儿教师职业的特殊性，需要幼儿教师要付出更大更多的耐心与耐力，政府应适当考虑增加财政拨款，拓宽资金来源，扶持农村幼儿园的建设。政府还应从制度上给与农村幼儿教师稳定的政策保障。

2、创设良好的工作氛围，营造尊师重教的环境。良好的工作氛围是教师身心愉悦，减轻工作压力，激发爱园敬业的热情。因此应呼吁主管部门和社会给与农村幼儿园教师多一点关爱，关注他们的生存状态，倾听他们的心声，要搞好农村幼儿教育需要我们营造一个尊师重教、关心支持农村幼儿教育的良好氛围。

3、加强硬件设施建设，逐步改善办园条件。积极争取财政支持、社会捐助筹措资金，大力改善办园条件，增补有利于幼儿智力开发和品德培养的教具和玩具，定期维修、更换园内存在安全隐患的教具和玩具，使办园条件逐年有所改善。

4、加强师资培训力度，抓好教师的继续教育。认真落实教师继续教育工作实施方案，扎实开展教师的全员培训计划，夯实教师的业务素质，加强基本功训练，提高广大教师综合素质。

5、短期培训。这种培养时间短、见效快。教育行政部门、教师进修学校、职业中学、师范学校可联合起来，定期举办培训班，经常对农村幼儿教师、乡幼教辅导员进行培训，提高其教育、教学能力，组织及管理能力;并要求她们回乡后再进行“二级培训”，使正确的教育观念、科学的幼教知识和技能得以推广和普及，推动农村幼教事业的发展。

6、巡回指导。农村地域辽阔，居民居住分散，交通不便，教师多为一人独当一班，甚至一园，要把他们集中起来外出培训确有许多困难。因此，教育行政部门应组织人力，成立指导小组，充分发挥县实验幼儿园的作用，派遣教师骨干，深入农村，送教上山下乡，并根据当地实际的需求，对幼儿教师进行培训和指导。

7、关心农村幼儿教师，落实他们的教师资格，建立相应的职称评定制度，核定农村幼儿园教师编制，提高工资待遇，规定最低工资标准，为其办理社会保险，对大龄教师办理退休退养手续等，已成为稳定农村幼儿教师队伍，发展农村学前教育的必要前提或是当务之急。还要注意调动教师的积极性，提高教师的政治地位，改善教师的经济待遇，对自学成才、工作出色的教师应给予一定的精神与物质奖励，让各方面条件合格的教师有“民转公”的机会，工资待遇不低于乡村企业同等劳力平均收入水平等。

农村学前教育目前的窘况，其原因是多方面的。但农村幼儿教师的待遇、地位不可否认是个重要的原因。他们的身份、待遇、没有得到很好的落实，他们苦衷多多，甚至有苦难言。为解决当前农村学前教育中存在的问题。可以考虑是否把农村幼儿园教师纳入中小学教师系列统一管理，对农村幼儿园教师一视同仁。落实农村幼儿教师资格认定制度。其次，提高农村幼儿教师工资待遇。增加幼儿师范学校数量，扩大幼儿师范招生数额。选拔年轻、专业素质好的教师到中师学习，为幼儿园培养骨干教师，让流失到中小学的幼儿师范学校毕业生重返幼儿教育岗位。我相信，只要大家携手重视幼儿教育，我们农村幼儿教育的明天必将灿烂!

施工单位考查报告

一、考察目的：

为寻求置信丽都花园e区2#地块建筑工程的最佳总包施工单位，对各施工单位的企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等进行考察。本工程初设为地下一层，地面以上十九层，建筑面积15万m2，初步考虑设两个标段，通过考察、分析，对各施工单位作出综合评估，为最终选择置信丽都花园e区总包最佳施工单位提供翔实的评定依据和备选范围。

二、考察过程：

1、成立考察小组，制定考察计划。考察小组成员由工程部相关人员组成，计划在XX年9月5日前完成。做好考察前的准备工作。

2、考察前提前半天预约。

3、施工现场考察。

4、公司考察。

5、考察时间：XX年8月15日——XX年9月5日。

6、考察内容：企业资质、企业性质、资金实力、企业信誉、公司理念、管理模式、施工质量、标化工地、配合情况等。

7、考察地点：成都市。

8、考察小组成员：倪厚勇、邓刚、凌鹏、杨辉杰。

三、考察情况：

（一）中建五局第三建设有限公司

XX年8月15日下午，考察小组考察了中建五局第三建设有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，国有企业。

2.资质：房屋建筑工程总承包特级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较大，四川分公司固定职工约100余人，公司具备非常完善的质量管理体系，公司委派项目主要管理人员，公司分级定期对项目进行各项检查,公司有下属安装分公司。

5、考察项目为该公司在建项目锦江国际，处于主体施工阶段，业主为四川省投资公司，82341m2，33层，施工质量好，现场安全文明施工规范，省标化工地，争创鲁班奖和国家优质结构工程，土建水电总承包，楼板施工技术有创新，施工技术生活区布置合理，达到标化要求。

6、公司总经理接洽，目前以政府工程为主，公司品牌意识强烈,合作意愿较强，准备资料充分，公司委派项目部主要管理人员,劳务公司由公司最终确定,劳务以重庆班组为主,本地化适应能力稍显不足,征对本项目三级二档取费不降点，拟投入资金1000万。

7、公司拟委派项目经理蔡广，社会口碑一般,现无在建工程，有天府杯、省标化工地经历，项目部技术力量强，所管理代表项目：

（1）中国东电集团公司技术中心，建筑面积35366m2，10+1层，，工程造价8156万元，xx年年天府杯，xx年成都市优质工程，xx年省标化工地；

（2）晶蓝半岛二期5号楼，38000m2，26层，工程造价4000万元。

（二）四川宏大建筑工程有限公司

XX年8月18日下午，考察小组考察了四川宏大建筑工程有限公司。

1、能够提供完整的企业营业执照、税务登记证、安全生产许可证、企业业绩等相关资料，信誉良好，有限责任公司。

2、资质：房屋建筑工程总承包壹级。

3、与我公司无合作经历。

4、公司规模较小，系原省建职工大学改制而成，品牌意识较弱,公司实行项目经理负责制，项目经理指定劳务公司,公司对项目管理松散。

5、考察项目为该公司在建项目慧谷软件基地，处于主体一层施工阶段，，50000m2，11+1层，施工质量一般，现场安全文明施工较差，土建水电总承包，生活区布置杂乱。

6、公司总工接洽，合作意愿较强，征对本项目三级二档取费可以降点，拟投入资金500万。

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工业发展新跨越的分析与思考

本文根据县全国第二次经济普查资料，对全县工业发展现状和存在问题进行了分析，提出了一些推进工业发展新跨越的意见和建议，以供参考。

一、工业发展的基本现状

XX年，国际金融风暴对工业带来了一定的影响，致使工业经济主要指标比XX年下滑，但工业对全县经济的贡献仍然功不可没，并在逆境中稳步发展。

（一）多种经济成份共同推动工业发展。

县不断加快所有制结构调整，多种经济成份共同发展的格局正在逐步形成，总体规模不断扩大。

据县全国第二次经济普查资料（以下简称“二普资料”），XX年全县gdp增长16.7%，其中，工业增加值增长32.7%，对全县gdp增长的贡献率为66.8%，拉动全县经济增长11.2个百分点。与XX年相比，受金融危机影响，工业对全县经济发展的拉动作用有所减小，但仍占全县经济主导地位。

一是全县工业总体规模不断扩大。据二普资料，截至XX年末，全县工业拥有正常运行的法人企业296家，比XX年末，县全国第一经经济普查的242家增加了54家；年平均从业人员15117人，与XX年相比，增长48.3%；拥有总资产536340万元，实现利润69928.4万元，分别比XX年增长101.1%和810.2%。XX年，我县全部工业企业年平均产值1774万元，比XX年的422万元增加1352万元，增长了320.4%。其中，年主营业务收入达500万元及以上的工业企业（以下简称“规模以上工业企业”）的个数由XX年的21个增加到54个，增长了157.1%；其年平均产值由XX年的3534万元增加到XX年的8934万元，增长了152.8%。

二是国有及国有控股企业在工业经济中的比重有所上升。二普资料显示，XX年底，全县国有及国有控股企业占全部工业企业的1%，从业人员占7.6%，分别比XX年底增加了0.17和4.67个百分点；XX年全年工业总产值占全部工业的比重比XX年增加了2.81个百分点。这表明，在我县国有企业的改革和国有经济布局的战略性调整中，全县国有及国有控股企业并没有随着改革的深化而逐渐消亡，而是随着全县经济的发展不断壮大，其在工业经济的比重也在明显上升。

三是私营经济在我县工业经济发展中仍然是不可或缺的重要力量。据二普资料，XX年底，全县拥有私营工业企业245家，比XX年增加了35家，增长16.7%，占全部工业企业单位数的比重为82.78%，比XX年下降了约4个百分点。其在XX年全年实现的工业总产值为173571万元，在全部工业中所占份额由XX年的36.7%下降到33.1%。但其对工业增长的贡献率达30.8%，占到全县工业经济近三成，所以私营经济仍然是我县工业经济发展中不可或缺的重要力量。

（二）大中型工业主体地位十分突出

1、大中型工业企业主体地位显著。XX年，在全县规模以上工业总资产和实现的主营业务收入中，大中型工业分别占70.9%和55.4%，虽然总资产所占比重比XX年减少4.5个百分点，但是实现的主营业务收入却比XX年增加了26.7个百分点，对全县工业经济贡献率高达104.1%，由此可以看出大中型企业的主导地位越来越明显。

分企业规模看，XX年末，全县年主营业务收入达1000万元以上的工业企业52家，其中，亿元以上企业4家；5000-10000万元企业7家；3000-5000万元企业11家；1000-3000万元企业30家。

2、放开搞活小企业的步伐稳步迈进。据二普资料，截至XX年底，全县小型工业企业共有242户，占全部工业企业总户数的81.8%，与XX年相比，小型工业企业增加21家；从业的人员达到12763人，占全部工业企业从业人员的76.8%。XX年末，全县规模以上工业中有小型企业50家，占全县规模以上工业企业总户数的92.6%；从业的人员达到6918人，占64.2%。

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司法鉴定工作状况调查报告

**市面向社会服务司法鉴定机构如雨后春笋、蓬勃发展起来，司法鉴定管理模式在我市呈现出积极探索、稳妥推进的新局面。但我市也存在着司法鉴定的运行机制较为混乱、司法鉴定从业人员的整体素质不高、司法鉴定人员的管理机制不够科学、合理等问题。为此，笔者根据工作经验和体会，对发展我市司法鉴定事业提出了一些主要对策和建议。

【关键词】司法鉴定;现状;问题;对策

司法鉴定是在诉讼过程中，对于案件中的某些专门性问题，按诉讼法的规定，经当事人申请，司法机关决定，或司法机关主动决定，指派、聘请具有专门知识的鉴定人，运用科学技术手段，对专门性问题做出判断结论的一种核实证据的活动。简单地说，司法鉴定就是侦查、起诉、审判等诉讼活动中依法进行的鉴定。那么什么是面向社会服务的司法鉴定活动?除司法机关内部鉴定机构因业务需要而进行的无偿司法鉴定活动之外的其他司法鉴定活动，均为面向社会服务的司法鉴定活动。

目前，司法鉴定管理模式在我市呈现出积极探索、稳妥推进的新局面。现笔者就我市司法鉴定工作的发展及现状、存在主要问题、完善对策建议作尝试性的探讨。

一、我市司法鉴定工作的发展和现状

**市面向社会服务司法鉴定工作同全省其他地市相比起步较晚、基础薄弱、规模较小、管理相对滞后。受经济大环境影响，我市面向社会服务的司法鉴定机构数量少、规模小、项目不全、管理不规范。2019年党政机关机构改革时期，面向社会的司法鉴定机构管理职能划入市司法局，但当时没有对司法鉴定管理工作予以正规化管理，所以在"三定"方案中没有单独设立司法鉴定管理科，而是由法制科兼管，为以后的规范化管理和司法鉴定事业发展留下了制约隐患。2019年前，我市只有2家面向社会服务司法鉴定机构：**市工程质量监督站司法鉴定所和黑龙江亚中分公司司法鉴定所。其中黑龙江亚中分公司司法鉴定所属省司法鉴定管理处直管，对**市工程质量监督站司法鉴定所的管理实际也是名存实亡。

2019年，全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》出台以后，随着管理体制的进一步明确和省厅创新工作积极的影响，市司法局积极宣传运作，我市的司法鉴定管理工作逐步走向规范化，司法鉴定事业才如雨后春笋、蓬勃发展起来。截至目前，我市已有4个种类、9家司法鉴定机构经省厅许可登记、取得司法鉴定执业资格。其中医学类(法医临床)4家;司法会计类2家;工程质量类1家;产权交易类2家。目前，还有2家医学类机构已向省厅申报司法鉴定执业资格，待省厅审查许可。两年来，我市司法鉴定机构数量和接受司法鉴定委托数量均翻了三番。司法鉴定管理工作也稳步加强。今年5月，**市司法鉴定人协会成立，对面向社会服务司法鉴定的管理由单一的行政管理模式转变为行政管理和行业管理双管齐下的管理模式。虽然如此，无论是在司法鉴定机构数量和人员规模、业务开展上，还是在管理模式和工作力度上，我市目前在全省还是处于后几位。

二、我市司法鉴定工作存在的主要问题

(一) 司法鉴定机构的部门设置和运行机制亟待规范

首先，当前我市除由司法行政部门管理的面向社会司法鉴定机构外，还存在一些鉴定机构或部门，有些是司法机构内部设置的，有些是行政机关的附属单位，有些本身就是行政机关，公安、检察及卫生、物价等部门对外服务的鉴定机构各级都有。只要机构成立，不管鉴定人员技术、条件是否合格、齐全，都可以挂牌营业，出具鉴定结论。这种行为和做法明显违反全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》的规定。

另外，我市司法鉴定的运行机制也较为混乱。当前，尤其是公、检、法等不同系统、不同层次的司法鉴定机构之间受理鉴定的范围不明确，没有一套科学完备的有关鉴定受理的统一制度。在司法实践中，各系统、各层次的鉴定机构的鉴定受理工作普遍存在着随意性、混乱性和重复性，也使得司法鉴定工作的秩序出现了混乱，容易对案件的起诉和审理产生负面的效应。

(二)司法鉴定从业人员素质、司法鉴定公信力还需加强

首先，由于法律对从事司法鉴定的机构和人员准入资格要求规定不够严格，所以，受委托从事司法鉴定的社会专业鉴定组织仪器设备标准不等，鉴定人员水平也参差不齐，又因为缺乏严密的操作规则和监督制度，难以保证鉴定结论的客观、公正。鉴定人员素质良莠不齐，司法鉴定整体水平不高。由于鉴定机构多而杂乱，难免鉴定人员中有滥竽充数者，特别是依附国家机关的庇护而生存的鉴定机构，其人员素质更令人堪忧，司法鉴定从业人员的整体素质不高，很难形成鉴定人队伍的专业化和职业化。

其次，一些鉴定单位或鉴定人为追求经济利益，曲意迎合一些当事人或办案人员的不合理要求，扭曲了司法鉴定的本意，使司法鉴定结论的公正性、客观性大打折扣。同时，由于司法鉴定的费用是由当事人承担，更因为办案人员按司法鉴定结论就是办错了案，承办人员也不负错案责任，鉴定人员也缺乏责任追究，所以，有相当部门的办案人员不是从案件是否确实需要的角度出发委托司法鉴定，而是动辄委托司法鉴定，过分依赖司法鉴定，结果存在造成一些案件久拖不决和资源的不必要浪费等弊端。

另外，由于公、检、法、卫生、物价、劳动等部门都有自己或者联系的司法鉴定机构，所以，办案人员在办案过程中自觉或不自觉地认为自家的"菩萨"灵。如一起伤害案，公安侦查鉴定为轻伤，检察审查起诉鉴定为重伤，一审法院作有罪判决后，被告人不服上诉，二审法院鉴定为轻微伤作无罪判决。几家弄得案件互相扯皮，当事人申请赔偿又互相推诿，久拖不决，影响极坏。

(三)对司法鉴定人员的管理机制不够科学、合理

一是司法鉴定人的权利、义务不明确。《刑事诉讼法》第119条规定："为了查明案情，需要解决案件中某些专门性问题的时候应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定"。《民事诉讼法》第72条、《行政诉讼法》第35条也有类似规定。当鉴定人的合法权益受到侵犯时如何有效地保护、鉴定人无故不履行义务时如何制裁均无法可依，影响了鉴定的法律权威。鉴定机构有权无责，随意出具鉴定结论。由于对鉴定机构、鉴定人员缺乏法律约束，随意出具鉴定结论也无相关制裁措施，使得少数鉴定人员收贿赂，出具偏袒一方的鉴定结论，这在财产评估中表现尤为突出，同一财产，不同机构出具的评估值有时竟会相差几倍!

二是对鉴定人员没有健全的培训和考核晋升制度。健全和实施科学合理的培训制度，是进行司法鉴定工作的基础，而建立和完善科学的、系统的考核晋升制度，则是不断提高鉴定人员技术水平，使鉴定事业不断发展的必要途径。两者互为联系，互为影响。几年来，在技术职称考核晋升的工作中还没有形成一套科学的完整体系，晋升标准仅仅以学历和工作年限为主要参考，客观上形成了技术职称晋升还是论资排辈，无水平高低、能力大小、贡献多少之别，影响了鉴定人员的积极性、创造性和进取精神。同时，司法鉴定管理人员及执业人员的教育培训、业务技能的提高还需依靠省司法厅或司法部组织办班培训，本市没有师资力量和技术能力。而司法鉴定经费又得不到充分保障，所以省厅或司法部组织的培训班有时也难以参加，司法鉴定的公信力则难以快速提高

(四)司法鉴定程序规定还有待于进一步完善

主要问题是对重新鉴定没有具体规定。(1)是否需要重新鉴定无规定。一方当事人对鉴定结论不服，常提出重新鉴定的申请，法院是否准予，没有标准;(2)重新鉴定的机构如何选择无规定。实践中有时出现越申请重新鉴定，鉴定机构的级别却越低的怪状，而各鉴定机构出具的相互矛盾的鉴定结论又成为重新鉴定的动因;(3)重新鉴定的次数无限制。一方当事人认为鉴定结论于己不利，就申请重新鉴定，一案多鉴甚为普遍，因鉴定而花去一年半载屡见不鲜。多渠道、多层次的重复鉴定，不仅增大诉讼成本，加重当事人负担，造成资源浪费，且经常出现鉴定结论相互矛盾的情况，法院对此无所适从，诉讼久拖不决。我市目前对此类问题也没有明确具体的制度和规定.

三、发展我市司法鉴定事业的主要对策和几点建议

(一)全面协调、切实解决司法鉴定机构的部门设置和运行机制不规范的问题

认真贯彻落实全国人大常委会的《关于司法鉴定管理问题的决定》和政法[2019]2号文件精神，把司法鉴定业务统一交由在司法行政部门登记管理的面向社会服务的司法鉴定机构办理，取缔一切依附国家机关的庇护而生存的不合法的鉴定机构;公安、检察、国家安全等各部门的鉴定机构或部门不得面向社会接受委托;取消法院委托鉴定的权限，法院只需保留审查当事人委托的鉴定机构和鉴定人是否在司法行政部门登记注册的权限就可以了。这样既符合公平、公正的司法原则，避免审判机关的"自审自委"行为导致法院与受委托机构产生利益关系，严重损害司法公正，又可以促进我市面向社会服务司法鉴定机构公平竞争，推进司法鉴定事业的快速、健康发展。

(二)整合力量、切实加强司法行政部门管理职能和力度

目前，除**市外，全省各地市司法局均成立了专门的司法鉴定管理科，增加了专项编制，配备了专职人员，使司法鉴定工作层层有人抓、事事有人管。此外，司法鉴定业务经费在财政方面也没有得到充分支持和保障。建议有关领导从长远着眼、从大局出发、从速解决司法鉴定管理中人力、物力、财力上存在的问题，设立司法鉴定管理科，增加专项编制，配备专职人员，从而为推进我市的依法行政工作努力奠定基础。

(三)严格把关、加强培训教育，切实提高司法鉴定执业机构和人员业务素质和司法鉴定公信力

一是要努力提高我市司法鉴定机构设备水平。今后我市要严把执业准入关，同时鼓励我市有条件的鉴定机构加快鉴定设备的更新换代，更多地采用新产品、新设备开展鉴定工作。此外，要通过实验室认证，形成高标准的司法鉴定机构和实验室，改善行业的设备和技术条件，提高我市司法鉴定机构的资质水平和资信能力。二是要努力提高我市司法鉴定机构人员技术水平。司法鉴定是一种知识密集、技术密集的专业性很强的工作，鉴定人是以专家身份提供证据，为了保障司法鉴定意见客观、准确、公正，鉴定人必须具有较高的专业技术水平、良好的职业道德和坚定的法律意识。据统计，在我市现有的司法鉴定人中，高级职称的有26人，占总数的47.3%，中级职称以下的有14人，占总数的25.5%。本科以上学历的38人，占总数的69.7%，大专以下的17人，占总数的30.3%，可见提升司法鉴定人素质、提高鉴定技术水平，我们还要下更大的功夫，付出艰辛的努力。

(四)汲取经验、转变模式、加强司法鉴定机构和人员的制度建设和监督管理

首先，在健全完善"两结合"管理体制的同时，至少应从以下八个方面加快构建我市司法鉴定基本制度框架。一是司法鉴定机构及司法鉴定人的准入制度;二是司法鉴定机构和司法鉴定人名册管理制度;三是司法鉴定执业类别规范管理制度;四是司法鉴定活动实施程序、技术标准和操作规范制度;五是司法鉴定执业活动监督、检查和评价制度;六是司法鉴定机构内部规范管理制度;七是司法鉴定收费管理制度;八是司法鉴定人继续教育制度。

其次，要加强教育和监督管理。建立完善制度和机制，只是一个方面，更为重要的是要不折不扣地执行。当前从总体上看，全市司法鉴定人队伍是好的，但也存在与公信力要求不相适应的问题。所以凡是法律规定该管的，都要管住、管好。

再次，要切实发挥行业管理的职能作用。新成立的市司法鉴定人协会要加强司法鉴定队伍的思想政治建设、业务建设和职业道德建设。要通过努力把司法鉴定人协会建设成为组织体系完善、规章制度健全、有作为、有威信的行业自律组织，为促进我市司法鉴定事业健康发展发挥更大的作用。

关于xx区能繁母猪保险情况的调查

开展能繁母猪保险是党中央、国务院为促进生猪产业健康发展采取的一项重大举措，对于帮助养殖户分散转移风险，稳定生猪市场供应，促进农业产业持续健康发展等具有十分重要的意义。近日，我们对xx区XX年以来开展能繁母猪保险情况进行专项调查。

一、开展能繁母猪保险的基本情况

xx区财产保险公司于XX年9月15日起开办了能繁母猪保险业务，能繁母猪保险操作方式主要为：承保期限1年，保险金额1000/头，保险费率6%，补贴80%由中央、省、市、区四级财政共同分担并按50%、10%、8%、12%的比例分担；补贴资金管理方式实行“按实补贴，一年一结”；养殖户承担保费20%，即12元/头；保险范围存栏数在30头以上，能够保证饲养质量的养殖户可直接参保，30头以下的散户可通过镇、村组织联合参保。

XX年12月末，xx区保险公司签出保单25笔，参保母猪13948头，占应保数的62.3%；XX年12月末，签出保单38笔，参保母猪25949头，占应保数的87.5%；XX年12月末，签出保单36笔，参保母猪3380头，占应保数的99.55%。XX年能繁母猪总保收入83.69万元，赔付金额2.8万元，简单赔付率为3.35%；XX年能繁母猪总保收入222.87万元，赔付金额66.81万元，简单赔付率为29.98%；XX年能繁母猪总保收入282.92万元，赔付金额171.66万元，简单赔付率为60.67%。从三年的承保、理赔情况来看，能繁母猪保险工作进展良好，有力推进了全区生猪养殖业的发展。截至今年9月底xx区能繁母猪存栏数达33951头，良种覆盖率达96%。

二、能繁母猪保险中存在的问题

（一）赔付率高，亏损增大，影响了保险机构的积极性。近两年来，生猪疫病频发，造成大量母猪死亡，给保险公司赔付带来较大压力。XX年至XX年末，xx区能繁母猪保险共计赔付240万元，简单赔付率达60.01%，基本接近保险业内公认的保险赔付率盈亏平衡点70%的水平，加上承保查勘理赔成本，影响了保险公司对生猪保险的积极性。

（二）保险监督机构不健全，骗保、骗赔现象时有发生。近年来由于生猪养殖业收益的波动，在一定程度上加剧了养殖户和营销人员的道德风险，骗保、骗赔现象时有发生。主要表现有：一是投保把关不严。由于保险监督机构人员少，制度不够完善，多数工作主要依靠镇畜牧兽医站和保险营销人员完成，在入保条件的把关、造册登记、耳标配戴、保单制作等方面给出现漏洞。二是监督管理不到位。母猪死亡接到报告后，部分检验人员未到现场了解情况，就出具死亡检验证明。三是道德风险管控难。由于农村地区广大，农民居住分散，加上农业生产中不确定的因素多，造成保险公司对道德风险的管控力度大大降低。如甲地死亡的母猪，在甲地已检验理赔后，又拉运到乙地再报案理赔的现象依然存在。

（三）养殖场(户)的保险意识和防灾防疫措拖有待增强。一方面，我国的保险密度和保险深度一直处于较低水平，风险意识较低加上侥幸心理，使一些养殖户对未来风险转嫁的偏好远远低于对已有抓得住的现钱的偏好。再加上当前农业生产效益相对较低，养殖户年人均收入较少，即使国家已对保费进行了80%的补贴，部分养殖场（户）仍不愿参保。另一方面，保险责任范围不能完全满足养殖户的实际需求。现行的能繁母猪保险虽然责任范围履盖面较广，但从养殖户的保障需求而言，并没有解决某些在实际饲养环节中遇到的大问题，从而导致养殖户投保积极性不高。如近年来猪的疫病越来越复杂，母猪生殖系统疾病越来越多，造成配种不成、死胎和难产等影响母猪繁殖能力的现象增多，但这些又不在保险责任范围之内。另外，养殖户的防灾防疫措拖不力。据调查，在能繁母猪防疫上，有的养殖户为了节约开支，不按要求使用畜牧部门提供的防疫技术，影响了防疫效果。

（四）保险理赔链条缺位，人员不足，赔付时间长，影响了养殖户的投保积极性。xx区能繁母猪保险的办理保险机构只有人保财险公司1家，该公司一线员工不到12人，工作力量上明显难适应能繁母猪保险办理和保险理赔需要，影响了理赔案件的快速办理。

三、对策和建议

（一）加大宣传力度，提高养殖户参保意识。充分利用各种方式，加大宣传力度，让每一位养殖户都能了解能繁母猪保险的相关政策规定，提高养殖户的参保积极性，力争做到能繁母猪“应保尽保”，让惠农政策惠及更多的养殖户。

（二）规范投保程序，严格执行投保标准。投保实行“四同步”，即入户观察、耳标配戴、保费收取、保单制作四个同时进行。必须确保每一头保险母猪都得到现场确认，畜牧部门、保险部门双方在场，不能进行听取投保，提前投保，以杜绝超龄投保或超范围投保等现象发生。

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2020年度末猪产业链从业人员问卷调查报告

一、背景与目的

在国家实施“互联网+”行动计划的背景下，各行各业都掀起利用互联网来解决传统行业中关于信息、交易环节、服务等问题。而对于畜牧业而言，互联网对畜牧的渗透表现之一便是畜牧电商。搜猪网旗下猪产业链综合服务型电商平台——金猪商城，已经于XX年12月21日正式与广大养殖户见面了。为了为养殖户提供更好的服务，在金猪商城上线之际，我们对养殖户的网上购买意愿以及购买习惯等方面做了相关调研，希望可以发现养殖户在网上购买商品时存在的困难和问题，并通过金猪商城的努力，帮助养殖户解决问题，真正做到“保卫养猪业，服务养猪人”。

二、调查对象和方法

1、调查对象：猪产业链从业人员，以养殖户为主

2、资料收集方法：网上问卷调查

本次网络问卷调查获得有效问卷470份。

三、调查结果及其分析

本次问卷调查以自繁自养养殖户为主，年生猪出栏量在1000头以内为主。具体情况如下：自繁自养养殖户占调查总人数的60%，育肥户和养猪合作社各占9%;生猪出栏量方面，出栏数量在100头以内的养殖户占12%，100-500头的养殖户占38%，500-1000头的养殖户占28%，1000-3000头的养殖户占16%，3000-5000头的养殖户占2%，5000头以上的养殖户占4%。

养殖户上网方便，58%的养殖户使用移动端和电脑两种方式上网，且总体来看，电脑上网更为普遍。调查结果显示，有58%的养殖户能够使用移动端和电脑上网，31%的人通过电脑上网， 12%的人通过手机上网。

近90%养殖户有过网上购物经历。调查结果显示，有88%的养殖户有过网上购物经历，而且有45%的人经常通过网上购买物品，仅12%的人从无上网购经历。

第三方支付和网银支付是养殖户主要的网上购物支付手段，邮局支付使用率相对较低，但仍有需求。调查结果显示，在有过网购经历的养殖户中，有56%的人使用第三方支付(如支付宝、财付通等)等作为支付手段，24%的人使用网上银行支付，5%的人使用邮局汇款，15的人选择货到付款。

目前，已经有62%的养殖户在网上购买养猪所需生产资料(饲料、兽药、添加剂等)。调查结果显示，已经有过网上购买养猪所需生产资料的占62%，但只有17%的养殖户会经常在网上购买这些产品，另45%的人偶尔会在网上购买养猪所需生产资料。

尽管有部分养殖户还没有在网上购买过养猪所需生产资料，但是96%的养殖户愿意通过在线的方式购买相关产品，产品质量问题是大家的普遍担忧。调查结果显示，有96%的人愿意通过在线的方式购买相关产品，主要考虑到网上商品种类丰富，可选择空间大(占30%)、价格相对低廉(27%)、送货上门(22%)、节省时间(13%)等因素，也有部分养殖户会因为网上货款支付简易快捷(6%)、退款便利(2%)等因素而选择网上购买，但是部分养殖户虽然有购买意愿，却存在不会使用电子产品或者购买不方便的问题。另有4%的养殖户不愿意网上购买相关产品，最主要的原因是担心产品质量问题，出现假货或者线上与线下质量不一致，甚至有部分有网上购买意愿的人也存在这方面的担忧。

在关于网上购买养猪生产所需资料时，养殖户所关心问题的调查结果也印证了养殖户在网购养猪产品时对产品质量的担忧，调查结果显示，关注商品质量和品牌的人共占57%，其次是价格因素，占20%，物流及配送是否方便及时占13%，产品退货是否方便11%，是否有产品售后的技术支持服务占10%。

7天以内的物流配送时间更易被养殖户接受。调查结果显示，在网上购买养猪所需产品时，49%的养殖户认为7天以内的物流配送时间可以接受，但是也有40%的养殖户对物流配送时间更为严格，仅能接受3天以内的物流配送时间，有9%的人接受10天以内送到，而10天以上的物流配送时间接受度极低，仅占1%。

养殖户对兽药、疫苗、畜牧设备、饲料、添加剂、种猪等均有线上购买需求，且各商品类型购买意愿相对平均。其中，兽药产品的购买意愿占23%，饲料占20%，畜牧设备和添加剂均占19%，疫苗占10%，种猪占8%。

89%的养殖户习惯于使用固定某品牌的饲料、兽药或疫苗，其中部分有意向尝试其他品牌，少部分养殖户缺乏购买多种品牌产品的途径。调查结果显示，在以往养殖户购买上述产品的经验中，有89%的人是有固定的品牌，但在这89%固定使用某品牌产品的养殖户中，有31%的人有意向尝试其他品牌，有5%的人缺少购买多种品牌产品的途径。

养殖户饲料采购通常没有固定的频率，部分养殖户1个月采购3-4次饲料，饲料单次采购量在1-5吨居多，在以往购买饲料时，仍有38%的养殖户需要自己承担运费。具体调查结果如下：养殖户采购饲料时，通常没有固定的频率的占68%， 1个月采购饲料3-4次的养殖户占27%。在饲料采购量方面，单次采购量在1-5吨的占47%，饲料单次采购量在5-10吨占9%，4%的人单次采购饲料量在10吨以上，单次采购量在1000-斤的占22%，单次采购量在500-1000斤的占19%。以往，购买饲料时，62%的养殖户反映是厂家负责配送，免运费，但也有38%的用户需要自己承担运费。

过半的养殖户在销售生猪时会遇到问题，绝大多数养殖户有有线上销售生猪的意愿。调查结果显示，有51%的养殖户生猪销售会遇到问题，13%的人会经常遇到问题，缺少销路;在线上销售意愿方面，83%的人会考虑在网上销售生猪，如果网上销售比较方便，70%的人会考虑经常通过线上销售。

养殖户获取信息的方式多种多样，以关注行业网站为主，订阅相关信息和使用微信公众号的数量一般，但行业内手机app的使用率极低，仍有19%的人不能方便、及时的获取市场行情和行业资讯。调查结果显示，目前养殖户获取市场行情和行业资讯的主要方式是通过关注行业网站，占49%，朋友间相互问询和订阅相关信息的均占15%，通过微信公众号了解行情的人占11%， 也有11%的人是需要时去网上搜索，下载行业相关手机app的仅占2%。

有过半数的养殖户缺乏饲养管理以及疾病防控等方面的技术支持。在对经销商是否会提供饲养管理，疾病防控等方面的技术支持的调查中，有45%的养殖户表示，多数经销商会提供技术支持，但也有34%的养殖户表示，仅个别经销商会提供技术支持，更有21%的养殖户表示，经销商方面不提供技术支持。

行业网站是养殖户规避经营风险的主要途径，近三分之一的养殖户凭经验操作。在实际操作中，有62%的养殖户表示，是通过参看网站上的相关信息来规避经营风险的，仅有6%的养殖户有相关的专家指导，更有32%的养殖户是凭经验来操作的。

全部养殖户均有兴趣参加关于养猪行业分析以及风险预警方面的网上讲座，但目前能够经常参加此类讲座的人不足四分之一。调查结果显示，调查的全部养殖户均有兴趣参加关于养猪行业分析以及风险预警方面的网上讲座，但就目前来看，能够经常参加此类讲座的养殖户仅占23%。

四、金猪商城可以更好的服务养猪人

就本次调查的结果来看，养殖户能够通过手机、电脑等方便的上网，近九成的人有过网购经验，这也就说明，养殖户在网上购买商品时，操作方面不存在太大问题，但是由于本次调查问卷是通过网上问卷调查的方式来进行的，所以参与问卷调查的用户具备一定的电脑操作技能，所以，调查结果存在一定偏颇。而且，问卷中有个别人士反应，大部分养殖户不会使用电子设备，所以我们不得不考虑仍有部分的养殖户不会使用电脑等电子设备购买产品，而金猪商城在全国各地建有基站，可以为养殖户提供在线购买帮助，养殖户也可以直接与各地基站联系，由基站帮助养殖户解决网上购买流程中所存在的问题，这就解决了那部分不会使用电脑等电子设备网购的养殖户所存在的问题。

另外，调查结果显示，有96%的养殖户愿意通过在线的方式购买养猪所需产品，且养殖户对兽药、疫苗、畜牧设备、饲料、添加剂、种猪等养猪所需产品均有购买需求，不同种类产品的购买需求相对平均。在购买上述商品时，养殖户对产品的质量和品牌关注度极高，其次是考虑价格因素，购买的担忧也主要来自产品质量方面。而金猪商城平台线上所提供的产品，均是与各大厂家直接合作，不仅可以消除养殖户对产品质量方面的担忧，而且在去除了中间环节后，价格方面也有优势，可以做到质优价廉，同时，产品种类丰富，可以满足养殖户对不同产品的需求。

在网上支付手段方面，养殖户主要以第三方支付为主，已经上线的金猪商城不仅提供了大家普遍采用的第三方支付的支付方式，甚至还有使用率不高但仍有人会选用的邮局汇款的方式，支付手段极为方便;在所有商品中，饲料的用量极大，部分养殖户一周需采购3-4次，且养殖户单次采购量在1-5吨居多，可以说明，饲料市场有较大的市场需求，但是在以往的购买经验中，仍有38%的养殖户需要自己付运费或者上门自提，而且在配送时间方面，绝大多数养殖户要求在7天以内，也有养殖户接受度在3天之内，金猪商城通过在全国各地建立基站网络，可以为养殖户解决县到村的最后一公里问题，及时、有效的解决养殖户购买产品时存在的配送问题。

在生猪销售方面有过半数养殖户生猪销售会遇到问题，并且绝大多数养殖户有线上销售意愿，金猪商城为广大养殖户提供了生猪的统销服务，由各地基站统一组织猪源，与猪经纪和屠宰企业对接，帮助养猪人统一售猪，解决养殖户生猪销路的问题。

目前养殖户主要是通过关注行业网站获取相关资讯，仍有近五分之一的养殖户不能方便、及时的获取市场行情和行业资讯，为此，搜猪网可以将当天行情及行业资讯通过微信或者qq的方式，免费发布给本地的会员，解决了养殖户在信息服务方面的问题。

养殖户对参加行业内的网上视频讲座课程兴趣较高，但是目前能够经常参加此类讲座的养殖户不到四分之一，而且有过半数的养殖户不能从经销商那里方便的获得饲养管理以及疾病防控的技术支持，养殖户在规避风险方面，也缺乏相关行业专家的指导。为此，金猪商城和搜猪网为广大的养殖户提供了学习服务、技术服务以及市场风险控制服务，定期组织邀请各行业专家在线视频授课，由进驻电商的企业提供生产技术服务，为养殖户提供全国生猪监测预警报告(日、周、月、年度)，以及每周在线视频会议，帮助养猪人提前发现风险，采取避险增效措施，解决了养殖户在信息以及风险方面的问题。

大港油田的调查报告范文

单一地质构造(或地层)因素控制下的、同一产油气面积内的油气藏总和。一个油气田可能有一个或多个油气藏。在同一面积内主要为油藏的称油田，下面是小编整理的大港油田的调查报告范文，欢迎阅读!

大港油田的调查报告

在新形势下，如何有效提高国有企业党组织的创造力、凝聚力和战斗力?怎样才能充分发挥国有企业党组织在“人才强企”中的组织、推动和实践作用?这是许多国有企业苦苦思索的一个重要问题。 近年来，中国石油大港油田公司勘探开发研究中心率先提出了“建设知识型党员队伍”的新构想，并作为科研课题立项研究，从理论到实践进行了一系列积极、大胆的探索，有力地推动了新时期国有企业党建工作的发展和突破。

“三低三高”现象发人深思

对国有企业而言，建设知识型党员队伍的实质在于在党建中如何加强马克思主义和现代科学技术知识的武装，从而推进党员队伍的知识化进程，全面提升党员队伍的思想政治和科学文化素质。具体表现在党如何管好人才，如何重视和培养好人才，以此推动企业人才群体的集合，从而形成对实现企业总体发展目标的强大驱动力和引导力。

多年来，大港油田研究中心逐步建立起了一支高素质的科研队伍，在油田勘探开发中发挥着不可替代的主力军作用。但在前几年的一项党员状况调查中，他们发现科技队伍和党员队伍在构成比例上还存在着“三低三高”现象。

“三低”—— 科研人员中党员的比例偏低。数据显示，研究中心科研人员有520人，其中党员113人，仅占22%;在科研骨干中，党员才占29%。

—— 中层管理者中党员的比例偏低。据统计，当年研究中心承担的重要课题有104个，在63名课题负责人中，党员仅占27%。

——复合型人才中党员的比例也偏低。1998年研究中心同时具备地质、物探、外语、计算机等方面能力的一专多能的人员约有50人，其中党员不足20人。

“三高”──群众对党员的要求高。研究中心的员工希望党员不仅思想政治过硬，而且技术业务也要过硬，能够带领他们搞好科技攻关，完成各项科研任务。

——非党员人员要求入党的积极性高。研究中心有入党积极分子130多人，占科技人员总数的32%。

——年轻党员要求尽快提高业务水平的期望也很高。青年党员大都思想活跃，意识超前，创新能力强，他们渴望更多地参与课题研究和现场实践，也希望有更多的机会不断更新业务知识，为油田的发展做贡献。

“三步走”战略迈出坚实步伐

研究中心党委深刻认识到，“三低三高”现象对党建提出了更高要求，必须大力提高党员队伍的综合素质，进一步发挥党员队伍在科研兴油中的先锋模范作用。为此，研究中心党委确立了建设知识型党员队伍的“三步走”战略。

第一步是把“出成果、出效益、出理论、出人才”作为基本目标。围绕这一目标，中心党委统一领导，创造出了人才工作的新机制。一是制定人才培养规划，确定培养目标。坚持近期目标与长远目标相结合的原则，制定了人才培养的对象、方式、方法、举措以及应达到的目标等。每年确定20人为重点培养对象，采取导师带徒、岗位交流、压担子、脱产或半脱产培训等方式进行培养，并要求本科生三年、研究生两年能够独立承担课题。二是制定技术发展规划，推进技术创新。明确技术发展的内容、原则、方向和措施等。三是建立科研项目的推动程序，实施动态跟踪。为了推进科技创新，规定科研项目从立项开始就严格把关，关键看是否符合油田发展的实际需要，是否具备创造最大效益的可能，是否确定了人才培养和优势技术培育的具体目标和实施步骤。同时坚持年度安排、季度推动、半年检查、年终验收的制度，以保证研究成果的质量。

附：大港油田情况

大港油田东临渤海，西接冀中平原，东南与山东毗邻，北至津唐交界处，地跨津、冀、鲁3省市的25个区、市、县。勘探开发建设始于1964年1月，勘探开发总面积18716平方千米。油田总部位于国家“”重点开发开放建设区——天津市滨海新区，距北京190公里，距天津新港40公里，距天津国际机场70公里，地理位置优越，海陆空交通发达，往来便捷，是环渤海经济圈的重要组成部分。

2014年外来务工青年状况调查报告

为了摸清城市外来务工青年的现状和特点。把握他们的心态和需求，针对存在的问题提出相应的对策性意见，中国青少年研究中心和团中央权益部于1999年4月在外来务工青年比较集中的北京、上海、广州、深圳、烟台五城市及外来务工青年输出大省湖南进行了专题调查。 城市外来务工青年的流动和生存状况呈现出新的特点 1、进城务工的农村青年数量呈上升趋势 据广州、深圳等地的不完全统计，今年春节以来经过铁路南下的民工总量已超过146万人，比去年同期增长了10%左。在这些进城的农村劳动力中，80%以上是35岁以下的农村青年。 在进城务工青年数量不断增加的同时，他们在城里打工的时间也相对延长。本次调查结果显示，进城打工四年以上的外来务工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。当问及“您打算什么时候回乡”时，选择“目前还没想回乡”的达 45.6%，“永远不回乡的”占2.1%，表示“说不清”的占23.2%。三项之和为70.9%。 形成这种状况的主要原因：一是农村剩余劳动力数量不断增加。目前，我国4.2亿农村劳动力中，至少有2.5亿剩余劳动力，这是造成农村青年跨区域流动最直接的原因。二是农村乡镇企业正在升级换代和结构调整时期，吸纳农村剩余劳动力的能力显著减弱。三是农村实际收入相对下降。一方面农业收入占全国总量的比重逐年下降，1985年为42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，农民收入与城镇居民收入的差距在逐渐拉大，从1985年年的1:1.72扩大为1995年的1:2.33。四是农村青年普遍希望到城市开阔眼界，增长才干，求得发展。在本次调查中，有31.1%的外来务工青年进城打工是“想换个环境，以便更好地发展自己。施展才干”，居9个选项的第一位。而想“到城里学点本事。回家乡好干点事业”和“到城里见见世面，开开眼界”的分别为14.7%和11.6%，三项相加为57.4%；因为生活困难，想进城挣钱养家的青年仅占16.9%。可见，半数以上的农村青年进城打工，主要原因不是衣食无着、生活困难。而是因为普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市这一崭新的环境中见世面、学本领、谋发展。 2、外来和成镇就业的难度增大 从本次调查的情况看，外来务工青年在城市找工作比过去难了。一是外来务工青年进城后找不到工作的滞贸群体人数增多了。以广州为例，1998年外来务工青年约100多万，已经就业的有70多万，还有20多万人暂时不能就业。比1997年上升了16.6%。二是外来务工青年的工作极不稳定，职业变换频率较高。调查结果显示，从1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外来务工青年变换过工作。其中，变换过2次以上的达12.8%。工青年变换过工作。其中，变换过工作的处来务工青年以广州市为最高，达39.5%。其中，变换过工作的外来务工青年以广州市为最高，达39.5%，其他依次为深圳（31%）、北京（28.5%）、上海（26%）、烟台（14%）。从年龄分组数据看，变换过工作的外来各工青年以14-18岁最多，达到39.4%；其次为25-28岁（28.2%）、19-24岁（27%）、29.35岁（24.6%）。 这表明，外来务工青年进城以后，经常处在一种职业流动的状态中。 从调查数据看，外来各工青年有相当一部分在三资企业（19.2%）或私营企业（11.4%）中就业。在乡镇企业就业的占6.1%。从事个体经营的占5.9%，四项合计为42.6%。他们大都是合同工、临时工，工作缺乏稳定性，随时都有可能被老板“炒鱿鱼”，失去工作后又会重新进入滞留群体。 外来务工青年就业难度增加，最主要的原因是城市下岗职工人数在不断上升，城市就业面临着十分尖锐的矛盾和沉重的压力。另外，外来务工青年的就业渠道不畅，也是择业难的一个重要原因。 3、多数外来务工青年的生活质量处于较低水平 在接受本次调查的1000名外来务工青年中，无任何经济收入的占5.9%，去年个人月平均收入在399下的占20.8%，400元至799元的占43.9%，800元至999元的占14.5%，1000元至1999元的占12.4%，XX元以上的占2.3%。 虽然多数外来务工青年有数量不等的经济收入，但是却很不稳定。在回答“您今年以来是否有经济收入”时，选择“有时有，有时没有，很不稳定”的外来务工青年达25.1%回答没有收入的达7.9%，两者之和为33%。占外来务工青年总数的三分之一。 大多数外来务工青年的收入除维持基本生活需要外，还要寄钱回家。这就使他们的生活质量处在一个较低的水平上。 调查结果显示，在外来务工青年中，有较多业余时间的约占41.9%。业余生活的单调和枯燥，是引发包来务工青年心理和情绪变化的重要原因。当问及“您在城里打工是否会感到寂寞、孤独和无聊”时，有11.8%的外来务工青年 回答“经常感到”，“偶尔感到”和“遇到不顺心事才感到”的分别为29.2%和44.4%，三项之和为84.4%；而回答“从未感到”的仅占8.6%。 4、外来务工青年的权益保障亟待加强 当问及“进城打工以后。您是否受到过歧视或不公正的待遇”时。回答“经常受到”的占3.8%。“偶尔受到”的占51.7%，而回答“从未感到”的仅占28.5%。 调查数据显示。列在前四位的侵权事件是：与城市职工同工不同酬（22.1%）；加班后很少或从来不给报酬（19.1%）；受到城里人歧视，经常遭白眼（18.7%）；用工单位不能提供基本的劳动保护条件（18.7%）。其余的依次为：用工单位提供的吃住条件太差（17.6%）；用工单位拖欠工资或变相克扣工资，甚至拒不发放工资（9.8%）；业余时间不准外出(8.1%)；因公受伤而用工单位不出钱医治（4.6%）；用工单位不准外来工参加培训学习（2%）。 从座谈和个案访谈的情况看，外来务工青年和城市职工同不同酬的现象相当普遍，特别是在三资企业和私营企业中尤为突出。在劳资纠纷案中，涉及外来务工青年的有很大一部分是拖欠、克扣或拒发工资的案件。调查中发现的另一个突出问题，是外来务工青年劳动保护条件极差，超时疲劳工作现象十分严重，因而造成了大量的工伤事故。外来务工青年因工伤致残后，大多数不能得到及时的治疗和经济上的赔偿。在问及“您的合法权益受到侵害时。是否得到过单位或社会有关方面帮助”时。有22%的人回答“从未得到过”，23.7%的人表示“要经过努力才能得到”，两项相加达到45.7%。 关于进一步加强外来

务工青年工作的对策与建议 1、各级政府应进一步加强对外来务工青年工作的领导。统筹规划，强化管理。突出抓好外来务工人员在流入地及就业后的教育、组织和管理。建立健全各种相关制度和服务体系。完善各种措施和手段，使外来务工人员流动有序。就业有章，组织管理有机构、有制度。 2、要建立政府牵头、劳动部门主办、社会有关方面参与的外来务工青年培训体系，将外来务工青年培训纳入社会教育序列。对外来务工青年的培训应纳入政府行为。除对具有一定规模的企业实行“谁用人，谁培训”的原则外。对进入小型分散用工单位的外来务工青年，应由政府牵头。劳动部门主办，并动员工青妇等社会力量，建立外来务工青年培训机构和社会网络，对他们进行分层次、多渠道的系统培训。要制定相关政策性规定，将培训与就业挂构，建立学习、考核、发证、上岗等四位一体的管理机制，确保培训工作的权威性和有效性。 3、进一步加强和完善维权工作。保障外来务工青年的合法权益。维权工作首先应使外来务工青年学法、懂法，使其成为知法守法并能用法律维护自身权益的劳动者。同时，各地政府应制定相关的政策法规，并通过司法监督和法律援助。保障外来各工青年不受歧视、不受排斥、不受虐待，与当地人同工同酬、平等对待。 4、依靠政策引导，鼓励外来务工青年回乡创业。各地政府应通过政策引导鼓励外来务工青年返乡创业，在资金信货、土地批租、工商税收、手续审批等方面提供优惠和方便，并在协调和开拓产品市场及提供今年2等方面做好服务和配合工作，以良好的条件吸引更多的青年回乡创业。同时，各地政府应制定相应政策。引导和鼓励农民进入小城镇参一就业竞争，实现农村剩余劳动力就业本地化。使更多的农村剩余劳动力就地消化。 5、新闻媒介应进一步加强对外来务工青年的正面宣传。充分发挥正确的～导向作用。使城镇居民能正确认识和客观评价他们，在城乡人民之间形成一种相互新生平等相待、友好相处、共建家园的社会氛围。 6、共青团组织应进一步建立和完善城乡结合的社会服务体系。为外来务工青年成长成才铺路搭桥。各级团组织要主动发挥协调作用，联合当地政府的有关部门和社会力量。通过建立外来务工青年就业咨询部、培训网点、维权监督岗、团书室、文化部及开辟外来务工青年的入出两地之间牵线搭桥，直接为他们的就业提供定向服务。同时，要继续做好优秀外来青年的评选活动，树立先进典型，推广先进经验，引导外来务工青年在两个文明建设中发挥作用，建功立业。

关于我市民营经济发展情况的调查报告

为促进我市民营经济发展，3月，财经委和财经与预算专业代表小组部分成员先后到市工商联、市统计局、市工商局、市国税局、市地税局、市经信委等部门进行了调查，对有关部门贯彻落实《湖北省人民政府关于大力推动民营经济跨越式发展的意见》(鄂政发[20xx]82号)情况进行了检查。同时，要求市发改委、市财政局、市人力资源和社会保障局、市人民银行等部门对该意见的落实情况进行了自查，并到九江市进行了学习考察。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我市民营经济在面临诸多困难和挑战的情况下，依然呈现出民间投资不断升温、规模总量不断扩大、经营领域不断拓宽、创新能力不断增强、社会贡献不断提升的良好态势。截止到20xx年末，全市登记注册民营企业发展到14526家，从业人员64.1万人。工业民营企业5295家，占全市民营企业总数的36.45%;其中规模以上工业民营企业473家,占全市规上工业民营企业总数的94.2%。今年一季度，全市市场主体增长较快，达到106268户，注册资本750.7亿元，同比分别增长32.84 %、15.54 %。大量市场主体尤其是民营市场主体的增加，使我市民营经济展现出较强的生机与活力。

1、民间投资逐步升温，民营经济增加值不断提高。20xx年，我市第一产业投资30亿元，增长105.6%;第二产业投资429亿元，增长27.6%，其中工业投资425亿元，增长26.5%;第三产业投资291亿元，增长18.0%，其中房地产开发投资55亿元，增长29.4%。随着我市经济的不断发展，民营经济增加值和民营经济的比重不断提高，民间投资的主导地位正在形成。近年来，我市先后有新鑫钢铁、山力兴冶薄板、鑫冶矿业、劲牌二期、三期等一大批民营项目落地投产，为我市经济转型跨越积蓄了后劲，注入了活力。

2、规模总量不断扩大，市场主体增长较多。从民营经济数量来看，截止20xx年底，我市共有各类市场主体101790户，民营经济主体共有95552户，占市场主体总数的93.87%。20xx年新增民营经济主体26143户，同比增长102.97%，增幅位居全省第一。其中新增私营企业3491户，同比增长89.32%;新增个体工商户22348户，同比增长106.95%;新增农民专业合作社304户，同比增长28.27%。在各类市场主体中，个体工商户是一种投资规模较小、经营管理灵活、运行成本低廉的经济模式，一直以来倍受广大投资者的青睐，在我市民营经济数量中居于主导地位。

3、经营领域不断拓宽，行业覆盖范围较广。我市民营经济不仅数量上迅速增加，而且行业覆盖范围越来越广，呈现出多样化态势。从产业分布来看，20xx年第一产业4290户，第二产业11007户，第三产业80255户，三大产业占比分别为4.49%、11.52%、83.99%。民营经济已涉及到工业、农业、建筑业、房地产业、运输业、批发零售业、宾馆餐饮业、社会服务业等国民经济的主要行业，在第二、第三产业中所占比重逐年提高。

4、创新能力不断增强，研发成果转化较快。近年来，我市以提高企业核心竞争力为重点，积极鼓励、支持民营企业科技创新、管理创新、品牌创新，企业技术研发和成果转化成效明显。20xx年，全市民营企业专利申请量为1438件，专利授权量383件。全市重新认定的59家高新技术企业中，民营企业有41家，占69.49%。全市39家国家高新技术企业中，民营企业有26家，占66.67%。全市民营企业拥有中国驰名商标7件，占全市总数的58.3%;拥有中国名牌产品2个，占全市总数的40%。民营企业三丰智能公司在深交所成功上市，邦柯、振华、驰顺等7家民营企业分别进入证监会上市后备企业和省市重点培育计划。

5、就业税收不断提升，社会贡献较大。随着民营经济的发展，民营企业对我市就业、税收的贡献不断提升。据统计，20xx年，全市民营经济单位从业人员占全市从业人员总数的75%以上，其中当年新增就业人员53011人，占全市新增就业人员总数80.75%，有力地缓解了就业压力，维护了社会稳定。20xx年，全市民营经济单位纳税总额55.9亿元，占全市纳税总额的56.77%，同比增长29.88%;而当年全市完成地方税收收入46.27亿元，同比只增长了18.66%。据市国税局统计，20xx年全市纳税额前10名企业中，民营企业有1户，前20名有3户，前30名有6户，前50名有15户。纳税200万元以上的民营企业有225户，全年共纳税23.16亿元，占纳税200万元以上企业税收总量45.13亿元的51.31%。据市地税局统计，20xx年全市纳税总户数为42691户、纳税金额42.3亿元，其中民营企业有40921户、纳税金额37.09亿元，与XX年同比户数增长6542户，纳税金额增长6.8亿元。

二、主要问题

虽然近年来我市经济发展较快，但与兄弟市州和九江相比，发展不够、发展不快、发展质量不高仍然是我市最为突出问题。据统计，20xx年，我市地区生产总值1040.95亿元，在全省排第8位，在武汉城市圈排第4位;规模以上工业增加值537.64亿元，在全省排第5位，在武汉城市圈排第2位;固定资产投资750.85亿元，在全省排第9位，在武汉城市圈排第5位;地方公共财政一般预算收入65.64亿元，在全省排第6位，在武汉城市圈排第3位。而20xx年九江市地区生产总值为1420.1亿元，规模以上工业增加值为621.29亿元，固定资产投资为1326.33亿元，地方公共财政一般预算收入141.87亿元，分别是黄石的1.36倍、1.16倍、1.77倍、2.16倍。黄石经济发展在省内不仅明显落后于“一主两副”，在武汉城市圈中的位置也不容乐观，与九江市的差距也比较明显。而导致这个问题的主要原因又在于我市民营经济发展不够、发展不快。根据本次调查了解的情况，当前，我市民营经济发展存在的问题主要有以下几个方面：

1、市场主体不多，总体规模仍然较小。据统计，截止20xx年底，我市共有各类市场主体101790户，处于全省中游水平。20xx年，九江实有市场主体191409户，比我市多89619户。全市企业20626户，在全省排第8位，占全省企业总户数的4.05%;注册资本为660.6亿元,居全省第6位,占全省企业注册资本总量的3.11%,低于宜昌、襄阳、荆州、黄冈等地。XX年我市民营经济全年实现增加值463.29亿元，仅相当于宜昌的36.81%、襄阳的43.46%;占全市gdp比重为50.0%,与咸宁的72.2%、随州的67.3%、孝感的62.1%、黄冈的61.5%和鄂州的58.6%相比,明显偏低。同时,我市民营企业规模较小,注册资本100万元以上的私营企业1997户,只占私营企业总数的13.88%。

2、要素供应不足，企业成长仍然较慢。尽管近年来我市中小企业成长工程取得一定成效，但由于一些企业缺资金、缺土地、缺人才、缺市场，从小微企业成长为中小企业再成长为大企业的速度比较慢，一些个体工商户即使做到一定规模也不愿扩规升级，甚至有的私营企业回归为个体工商户。20xx年，全市规模以上工业民营企业只有473家，比九江少近200家。规上工业民营企业仅占工业民营企业总数的8.12%，绝大部分工业民营企业都处于规模以下。去年，我市没有一家企业入选中国企业500强和民营企业500强，入选全国民营企业制造业500强的也只有鑫鹏铜材和劲牌公司2家。20xx年，新设立登记各类市场主体26701户，其中个体工商户22348户，占新发展市场主体总数的83.7%。

3、创新能力不强，技术含量仍然较低。近年来，我市民营企业科技创新能力不断增强，但总体上还处于创业发展初期，主要集中在工业和建筑业，而电子信息、新能源、新材料、高端制造业等战略性新兴产业分布较少。民营企业多数处于产业价值链低端，从业者大多为农民和手工业者，产品技术含量低，缺乏核心技术和自主知识产权。去年，我市只有国家级企业技术中心4家、省级企业技术中心15家、省工程实验室1家，并且大多集中在大中型企业，90%以上的中小企业没有自主研发力量。

4、内外因素影响，经济效益仍然较差。近年来，受宏观经济形势影响，各种原材料价格普遍上涨，企业用工成本不断增加，加之企业在人才、产品、管理等方面的因素，使得企业经济效益整体不佳，民营中小微企业尤为困难。在全市14000多家经济实体中，实际运营和纳税的企业只有75%左右。20xx年，我市工业生产者出厂价格下降8.5个百分点，购进价格下降7.3个百分点。20xx年1-11月，全市规模以上工业利润总额只有46.8亿元，同比下降18.9%;实现利税90.4亿元，同比下降1.8%;亏损企业80家，同比增长1.3%;亏损企业亏损额8.1亿元，同比增长30.2%。

对上述问题的原因进行分析，主要有以下几个方面：一是缺乏浓厚的创业氛围，全民创业意识不强。尽管去年我市被评为“全国创业先进城市”，但少数职能部门主动性不强，群众对相关政策了解度、知晓度、认可度较差;民营企业家队伍现状堪忧，我市民营企业家主要来源于改制企业、自身资本积累企业和外来投资办厂企业，整体年龄结构、知识结构老化，部分民营企业家小富即安，做强做大的愿望不强;部分创业人员思想守旧，行为保守，技能不高，全民创业的氛围不够浓。二是缺乏科学的企业运行，企业核心竞争力不突出。我市多数民营企业为家族式企业，单打独斗型的较多，联合集群的较少，并且生产经营粗放，装备水平低，缺乏现代公司治理机制，缺乏自主知识产权和品牌，生命力不强。三是缺乏低成本的融资，资金满足率不高。由于民营中小企业直接融资的门槛高、融资的综合成本高、贷款的风险高等问题，加大了民营小微企业的融资难度。四是缺乏优良的公共服务，企业发展环境不优。主要是政府承诺的部分优惠政策难以落实，生产要素供应不足，服务体系不健全，企业的隐形负担较重等。

三、几点建议

民营经济是国民经济的重要组成部分，在促进经济发展、活跃城乡市场、增加财政收入、扩大劳动就业、维护社会稳定等方面，发挥着重要作用。为促进我市民营经济发展，我们建议：

1、加快出台含金量高的扶持政策。要集中精力全面梳理国务院及各部委、省政府及其组成部门出台的支持民营经济发展的各项优惠政策，结合我市民营企业的实际和需要，尽快出台切实可行的落实政策，真正把上级各项优惠政策用足、用活、用到位。要依法分级设立中小企业发展专项资金，充分发挥财政资金的引导作用，并向民营小微企业倾斜，支持民营小微企业进行技术改造和科技创新，提升产品档次和品质，走“专精特新”的发展道路，推动我市民营经济跨越式发展。

2、加快培育竞争力强的市场主体。要加强对市场主体培育工作的领导，按照“抓大壮小扶微”的工作思路，明确各部门职责，大力实施“市场主体增量行动”，放手发展民营经济，鼓励民间投资、全民创业，培植一批具有带动作用的龙头型企业，形成各类市场主体竞相发展、有机互补的良好局面。要加大招商引资力度，围绕“两大支柱、八大重点”产业发展战略，大力推进产业链招商，努力引进一批强链、补链、建链产业，实现产业规模的扩张。同时，鼓励本地民营企业围绕我市产业链与大企业进行配套协作。

3、加快建立完善的融资服务体系。要搭建民营企业和银行信贷需求交流平台，实现银行和企业资金供需对接。要加强与风险投资机构的联系，引进风险投资基金，促进高成长性、高技术含量的中小科技型民营企业快速发展。要认真落实各项财政补贴、税收减免等优惠政策，降低民营企业经营成本。要协调金融部门进一步加大金融产品创新力度，探索适应民营企业的贷款新产品。要积极发展表外业务、中间业务和理财服务，积极运用表外融资形式满足民营企业资金需求。要进一步加强民营企业信用培植，规范民营企业财务管理，完善民营企业担保机制，壮大担保公司及担保基金规模，不断扩大对民营企业的担保面。

4、加快打造优良的发展环境。要以“春雷行动”为契机，进一步改进机关作风，提高办事效率，并建立有效的涉企收费维权机制，切实减轻企业负担。要建立健全全市民营经济发展联席会议制度，定期召开会议，帮助民营企业解决生产经营中遇到的困难和问题。要借鉴九江做法，组建“黄石市中小企业服务超市”，推行项目审批代办制度，在全市选调优秀年轻干部作为项目审批代办员，全程服务项目审批。要搭建“智力平台”，聘请知名院校教授为民营企业家进行培训辅导，为民营企业发展提供智力支持。要认真研究民营企业生产要素供给问题，在我市各类工业园区中建设一批各具特色的小微企业创业园，支持民营企业发展。