疫情和脱贫攻坚工作总结（汇编20篇）

昔日的省级贫困村——登封市君召乡黄城村

如今华丽蜕变

通过美丽乡村建设

实现了乡村振兴

点亮了村民的新希望

走进黄城村，宽阔整洁的道路

整齐划一的农家院，五彩斑斓的文化墙

浓郁的乡村风情和时尚的现代元素有机融合

相得益彰，吸引了不少游客前来游玩

环境美起来

黄城村位于君召乡北部，全村辖6个自然村， 7个村民组，305户1354人。村里的大街小巷都是土路，家家户户房前屋后垃圾乱推乱放，苍蝇蚊子满天飞，是曾经典型的“脏乱差”乡村。村里经济以农民外出务工和分散化的种植、养殖为主，经济发展相对滞后。

20__年

郑州市、登封市、君召乡共投入20__多万元

实施黄城村“美丽乡村”建设

通过两年的建设

黄城村就有5000平方米的游园绿地

活动广场内各种健身设施一应俱全

旱厕也升级为冲水式厕所

村内垃圾有人清理，保证了卫生干净整洁

环境得以明显改善

村民陈水珍说：“现在村道平坦宽敞，垃圾也没了，每天还有专门的保洁员打扫卫生、清运垃圾。我们走在路上，看到村里环境这么好，心情也好极了!”

口袋鼓起来

在改善居住环境的同时

发展乡村旅游给村民带来了新希望

在一处农家院子门口

“特色农家院”几个大字很是醒目

60岁的陈巧

就是这个农家乐的女主人

临近中午，她正在院内打扫卫生

为中午开门迎客做准备

“以前我在郑州做家政，每个月也就20__块钱左右，20__年生了一场病，身体不好就回来了。近两年，村里在搞旅游开发，来旅游参观的人越来越多，村里经济在慢慢发展。俺也不能光靠政府扶贫咱，借着美丽乡村旅游，开了这家农家乐，现在不出家门每个月就能挣几千块钱，生意很是红火。”已经脱贫的村民陈巧笑着说。

黄城村党支部书记王新治对记者说：“村里环境变美了，村民精神面貌也变了，来我们这儿旅的人也多起来了，家庭收入明显增加，大家都觉得日子更有奔头了!”

生活好起来

像陈巧一样

在家门口就业的贫苦户就有20多人

目前村里正在做美丽乡村建设二期工程

所需的临时劳动力，也主要由村里解决

20__年

黄城村脱贫摘帽

20__年

最后一户贫困户彻底脱贫

君召乡美丽乡村建设负责人钟华青介绍说，下一步，黄城村将依托区位优势和生态优势，进一步引进有效投资，综合打造文化、旅游、休闲、度假等功能齐全、特色明显的旅游产业，让村民真正享受到产业发展带来的红利。

脱贫攻坚工作总结20__年，在县委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫

困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。

按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、

重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。

三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。

三、下一步工作打算。要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。

建强扶贫堡垒，稳固脱贫成果。“火车跑得快，全靠车头带”，脱贫攻坚成果能否得到巩固，扶贫队伍起到关键作用，必须坚持思想不松、措施不变、力量不减，着力在常态化、长效化上下功夫。强化思想教育，使党员干部意识到现行标准下，绝对贫困虽已消除，但发展不平衡不充分、社会保障不完善等因素决定了相对贫困仍将长期存在，必须坚持不懈将扶贫职责扛在肩上、把扶贫任务抓在手上。优化调整扶贫队伍，立足于推动全面脱贫与乡村振兴有效衔接的实际要求，将专业精、能力强、能带富的干部充实到扶贫工作最前沿，注重从毕业返乡大学生、农村致富带头人等群体中选拔中坚力量，选优配强“后扶贫”时期的干部队伍。提升干部的综合能力，采取“请进来”与“走出去”相结合的模式，对乡村旅游、产业扶贫、农业技术等方面进行培训，打造一支“永不离开”的高素质扶贫工作队

健全长效机制，做好返贫预警。脱贫攻坚已取得决定性成就，但一些脱贫人口因病、因残、因灾等原因仍存在返贫风险，要在“防”上做文章，做到未雨绸缪。建立多维精准识别机制，划定符合地区实际的相对贫困线，通过农户申报、村干部走访、行业部门筛查等途径，精准识别贫困群体，在“两不愁三保障”的基础上，将居家环境指标以及充分就业等纳入多维贫困框架中，筑牢防贫底线。建立防止返贫的预警机制，扎实开展问题整改“回头看”，将脱贫人口逐一“过筛子”，较真碰硬检视前期巡视巡查中发现的问题，确保问题不再反弹，针对脱贫不稳定人群和边缘低收入户，提前采取有效帮扶措施，多做一些“雪中送炭”的事。坚持开发式帮扶与保障性措施相结合，对有劳动能力的监测对象，加强技能培训，统筹利用公益岗位，多渠道积极安置，对无劳动能力的监测对象，进一步强化低保、医疗等综合性社会保障措施，因人因户精准施策，及时化解生产生活风险。

补齐产业短板，培育致富土壤。产业兴则农村兴，产业是增强“造血”功能的长远之计，必须在壮大优势产业上下功夫，做好消除绝对贫困与乡村振兴之间的衔接。发挥基层党组织的引领作用，指导当地村民根据自然条件发展特色产业，积极联系龙头企业、专业合作社、当地能人等多元主体，打造农业、加工业、旅游业等为一体的产业融合发展机制，让村民获得主动发展的可行路径，提升对自身对抗贫困的自信心。推动产业扶贫资源可持续发展，确保资金支持和技术保障不减，发挥农民在产业发展中的主体地位，以产业带动生产，让更多人端上就业的“饭碗”，为群众托起稳稳的幸福。拓宽市场资源，加强贫困地区交通物流等基础设施建设，大力发展农村电商，促进扶贫直播、网络带货等网络营销，组织好产销对接，多渠道解决农畜产品销路少等问题。

基层是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的“主战场”，是社会治理、为民服务的“主阵地”。近日，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，体现了党中央切实为基层减负的决心。各级党组织要深入抓好贯彻落实，整治形式主义给决战决胜“清淤除障”、给基层治理“舒筋活血”、给基层干部“强心壮骨”，让“真减负”跑出决战决胜的“加速度”。

坚持问题导向，给决战决胜“清淤除障”。形式主义具有顽固性和反复性，通过去年全党上下集中整治，基层的形式主义得到有效遏制，但在某些方面却出现了“新瓶装旧酒”的新形式主义苗头，诸如“线下会议”换成“线上会议”、“纸上文件”换成“群内通知”、“考核走访”换成“拍照打卡”……包装后的形式主义重新压在基层干部肩上，无形中削弱了基层干部干事创业心劲。新型智能载体应该成为提高工作效率的“帮手”，而不应该沦为替形式主义摇旗呐喊的“帮凶”。当前决战脱贫攻坚进入倒计时，决胜全面建成小康社会进入关键期。基层减负工作要坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，做到标准不降、力度不减，盯住老问题和新表现全面检视、靶向治疗，强化源头治理和制度建设，给决战决胜“清淤除障”，把基层干部手脚从形式主义束缚中解脱出来，让他们在决战决胜脱贫攻坚路上放下包袱、轻装上阵，沿着党的既定目标奋勇向前，向历史和人民交出“优异答卷”。

强化责任担当，给基层治理“舒筋活血”。基层是社会治理的“毛细血管”，这些年给基层减负声音不断、文件不少，但有些地方借“减负”之名，对应尽之“责”和应抓之“事”降低标准、放松要求;有的干部把“减负”当成不担当和不作为的借口，遇事退避三舍、等待观望;有的干部在“减负”中拈轻怕重和推脱卸责，事不关己、高高挂起……如此不担当不作为造成基层“负担”依然多如牛毛，各项工作依然被形式主义所累。基层减负是为了把基层工作从形式主义之“负”中解脱出来，腾出更多时间和精力服务基层、服务群众、服务经济社会发展。基层减负绝不能减担当、减作为、减质量，更不能成为基层治理“懒政怠政”的借口。基层减负要强化责任担当，做到减负不减责、减负不减质，通过整治形式主义给基层治理“舒筋活血”，防止以形式主义反对形式主义，杜绝基层减负的形式化和极端化，保证基层为民谋利、为民办事、为民解忧，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

突出关心关爱，给基层干部“强心壮骨”。基层工作经常面临“急难险重”挑战，基层干部往往压力大、任务重。为基层松绑减负的目的在于树立激励基层干部担当作为的实干导向，让基层干部能够把更多时间和精力投入到抓工作落实上。基层减负要突出关心关爱，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，既要警醒不愿为慢作为的干部，又要保护能干善干的干部，旗帜鲜明地为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲加油，给基层干部“强心壮骨”，调动基层干部的积极性、主动性、创造性，肯干事、敢干事。要发挥容错免责机制作用，根据基层干部在决战决胜脱贫攻坚、推进基层治理、开展为民服务等工作中出现的失误，综合考虑问题发生的各种因素，以事实为依据、以纪律规定和法律法规为准绳，及时作出认定结论，营造鼓励创新、宽容失败的氛围，为敢于担当负责的干部担当负责，促使基层干部以实干在岗的状态、超越岗位的追求，在决胜全面建成小康社会中跑出“加速度”。

十九大报告中多次提到脱贫攻坚，报告指出要坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，这既是我们党的庄严承诺，更是我们党的真心和决心。脱贫攻坚工作务必不忘初心、牢记使命、高举中国特色社会主义伟大旗帜，把十九大精神“内化于心，外化于行”。

脱贫攻坚要把十九大精神“内化于心”，要学习传达，更要真心贯彻落实。党的十九大刚闭幕不久，全国各地就迅速掀起了学习传达十九大精神的热潮，脱贫攻坚要用十九大精神武装头脑、引领思想、指导行动。脱贫攻坚要把十九大所提的要求和主题思想“内化于心”，要坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康，要不忘初心、牢记使命，把贫困群众的事当成自己的事，把脱贫攻坚当成首要大事，做到真心贯彻落实。

脱贫攻坚要把十九大精神“外化于行”，要精准扶贫，更要因户施策、因村施法。“十三五”规划中明确提出，要立下愚公移山志，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到20__年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。时间飞逝，脱贫攻坚已进入攻坚克难阶段，全党的脱贫攻坚工作者特别是奋斗在脱贫攻坚一线的“扶贫人”，务必要把十九大精神扛在肩上，内化于心、外化于行。务必要不忘为中国人民谋幸福的初心，务必要牢记为中华民族谋复兴的使命，要把十九大精神落实在行动上，精准帮扶每一位贫困户、每一个贫困村，做到因户施策、因村施法。

脱贫攻坚要把十九大精神传递给贫困户，加强群众宣传和教育，做到“物、志”皆扶。摆脱贫困、共同致富从而奔向幸福的小康生活，不仅是党和国家永不遗忘的使命，更是每一位贫困群众的内心深处的渴望，脱贫攻坚不仅仅是物质上的帮扶或脱贫，更需要精神上、志向上的帮扶或脱贫。一方面党和国家出台大量惠民政策，在医疗、教育、住房等方面给贫困群众提供便利和优惠，但另一方面作为贫困户自身更需要有脱贫致富的信心和决心，要努力发展生产、发展经济，切不可有好吃懒做思想，更不能有等、靠、要的行为。所以务必加强对贫困群众的宣传和教育，做好思想引导、政策引领工作，最终真正做到“物、志”皆扶，脱贫致富岂不如探囊取物般唾手可得。

20__年是极不平凡、刻骨铭心的一年。这一年，突如其来的新冠疫情，多地洪水来袭……让我们经历了艰难的岁月。然而，以为核心的党中央坚守“以人民为上”“生命至上”的爱民理念，诠释了人间大爱，用众志成城、坚韧不拔的毅力书写了抗疫、抗洪……经济发展的宏伟史篇，使中华民族伟大复兴伟业向前迈出了新步伐。

这一年，我国顶住前所未有的压力，率先控制疫情，率先复工复产，率先实现经济增长由负转正。疫情防控和经济社会发展取得重大成果。

这一年，“十三五”圆满收官，全面建成小康社会取得伟大历史性成就。决战脱贫攻坚取得决定性胜利。11月23日，随着贵州剩余的9个县脱贫，全国832个贫困县全部摘帽。这是新时代中国共产党人交出的一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

这一年，科技兴国成就亦为可观。“天问一号”正飞往火星;“嫦娥五号”已带回月壤;“奋斗号”实现了万米深潜;在建的川藏铁路穿越崇山峻岭;5G信号加速覆盖广袤大地;北斗卫星受益全球……

事实胜于雄辩，中国从抗疫到抗洪，从脱贫攻坚到复工复产，从陆地到上天下海……一个个从磨难中生长、从磨难中奋起的艰辛事例和所取得的伟大成就，使我更加深刻地体会到:这是为核心的党中央相信人民、依靠人民、“人民至上”“生命至上”所结出的丰硕成果;是14亿人民心向党、跟党走、时刻听从党召唤的生动写照。

20__年的大战大考，以无可辨驳的事实告诉世人:中国共产党的领导是风雨来袭时的主心骨;中国特色社会主义制度是抵御风险挑战的根本保证;14亿中国人民团结奋斗、守望相助是战胜艰难险阻的力量源泉;广大干部、共产党人的勇于担当、模范作用是战胜困难、取得成就的力量骨干;生生不息的民族精神是凝心聚魂的强大力量;一定的经济实力是战胜困难、取得成就不可缺少的条件。

20__年是中国共产党百年华诞、“十四五”开局之年，我们国家新时期、新发展的格局将加快构建，高质量发展将召唤全体党员、全国人民为之奋战，为建设现代化美丽中国、实现中华民族的伟大复兴而战。

我作为一名共产党员，在这不寻常的伟大时代，一定听从党召唤，做力所能及的事;特别是在疫情仍在蔓延时期，绝不给组织、不给国家添麻烦，坚持宅家，不出门、少出门，这也是在为防控疫情、为国家做贡献。

“小康不小康、关键看老乡”，这是农村改革发展之后，经常听到的一句话!近十年来，得益于国家的扶持和发展，农村一些“老大难”也得到了解决。比如说;读书难、看病难、赚钱难等等。这些问题和过去相比都有了明显的改善。

过去的农村，是“贫穷落后”的代名词，村民的生活水平普遍不高。村民们的人均收入水平也很低，很多家庭都是生活在贫困线以下，生活十分艰苦。

现如今，随着社会的发展，国家的富强，人民群众的生活质量也有了很大提升，村民们也不再为温饱而发愁，很多人现在也朝着“小康”的方向努力。

除了生活水平和公共服务水平提高之外，随着国家对农村的建设力度不断加大，很多村庄现在也实现了“三通一改”，村容村貌焕然一新，居住环境变得越来越舒适，不少村庄现在也告别了“脏乱差”。

农民朋友们：20__年是全面建成小康社会目标的实现之年，今年的“三农”领域有很多硬任务要完成。未来的一年里，国家将采取多项举措解决农村目前存在的一些问题，其中包括“打赢脱贫攻坚战、改善农村人居环境、推进平安乡村建设、启动厕所革命”等等……。

不过，就在农村进入全面决胜小康社会目标之后，农村地区也会陆陆续续迎来三个好消息。这些消息涵盖到农村的多个方面，农民朋友请收下。具体如下;

无论是在建设还是在发展方面，资金尤为重要，要做好今年的“三农”工作，资金就必须优先向农村地区倾斜，这样才有资金补齐农村基础设施和公共设施短板。

今年是全面建成小康社会目标的实现之年，我国也会加大资金的投入力度，资金预算将继续向“三农”领域倾斜，确保各地的财政资金能够补上“三农”领域突出短板，解决农村当前的民生问题。

在农村，乡村建设和治理工作也在如火如荼地进行中，这几年来，我国为了整治农村各类违规违法乱象，出台了很多措施。现在已经到了农村发展的攻坚阶段，农村的基层干部队伍也很关键，如果是一个不作为、胡作为的带头人，那么资金投入后也会被侵占。

不过，今年是打赢脱贫攻坚战最关键的一年，我国在开展各项工作的同时，也会深入推进平安乡村建设，加大力度治理农村的“苍蝇和村霸”，开展反腐败和扫黑除恶这两项斗争。

虽然说现在的农村和过去相比有很大变化，但和城市相比还是有差别的，尤其是在教育和医疗方面，很多村民会离开农村进城生活，大都是因为这两点。

不过，就在农村进入全面决胜小康之后，我国也会在各地区开展新一轮的发展工作。今年不仅要提高农村的教学质量，还要加强农村医疗服务体系建设，消除乡村医疗服务的空白点，让村民不再为教育和医疗发愁。

20__年，我乡认真贯彻落实省、市、区《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》精神，聚焦“三率一度”，全面开展“四季攻势”行动，持续推进中央脱贫攻坚专项巡视、省贫困区退出专项评估等反馈问题整改工作，强化责任、聚焦精准、狠抓落实，序时推进各项重点任务，提高脱贫质量、持续巩固脱贫成果，现将我乡脱贫攻坚工作情况总结如下。

一、工作进展情况及成效

(一)“两不愁三保障”及安全饮水大排查工作

从5月份开始，乡村两级帮扶联系人利用一个月的时间进村入户，对1245户贫困户开展“拉网式”和“排雷式”大排查，逐户进行摸底筛查，全面查摆“两不愁三保障”及安全饮水方面存在的突出问题，摸清问题底数，找准薄弱环节，对脱贫成效和帮扶成效开展“回头看”全面排查。共排查出问题1个，涉及王店村侯仁建户住房不安全问题，经区住建局鉴定同意进行修缮加固，对该户房屋的主梁和副梁进行更换，6月10日，经第三方评估鉴定，现房屋为安全。

(二)脱贫攻坚大排查和整改情况

此次大排查工作自9月份开始，乡村帮扶人共走访贫困户和一般农户1345户，共排查出问题56条。其中，已经整改完成56条，占问题数的100%。主要问题一是扶贫手册管理不规范、基础资料未及时更新方面共涉及50条，目前帮扶联系人已入户补差补缺，将帮扶活动记录更新完成;二是政策宣传未全覆盖3条，通过乡村两级帮扶联系人入户宣传政策，确保每位贫困户应知应会，同时利用板凳会、屋场会等形式，讲解扶贫政策;三是健康脱贫政策未落实1条，发现一户慢性病症未办理，已通知该户将材料准备完毕上报乡卫生院办理;四是帮扶措施针对性不强1条，为帮扶联系人未针对该户的致贫原因制定相应的帮扶措施，目前通过帮扶联系人及包片干部共同入户，针对其致贫原因重新制定该户帮扶措施，确保帮扶取得实质性成效;五是社会帮扶落实不到位1条，我乡胡家渡村未提前谋划“10.17”社会扶贫日活动，目前已整改完成。

· 各级各类反馈问题整改

我乡成立以乡党委书记为组长、班子成员为副组长的专项整改领导组，通过中央专项巡视反馈、20__年贫困区退出专项评估、脱贫攻坚成效考核反馈和区4-6月份暗访发现，在贫困户应知应会、扶贫资料整理、政策落实等方面出现不少问题，针对问题，我乡高度重视，坚持问题导向，要求各村制定问题清单、责任清单、落实清单，确保问题整改到位。同时，乡纪委联合乡扶贫工作站实行一周一调度，盘点销号，并强化过程管控，坚持一体推进，做到紧盯问题改、较真碰硬改、上下联动改、实事求是改，确保所有问题不折不扣整改到位。

(四)乡级督查情况

下半年，我乡纪委联合乡扶贫工作站对我乡脱贫攻坚工作及帮扶联系人走访情况进行督查，督查范围包括“两不愁三保障”是否达标、扶贫包资料是否按要求整理、扶贫手册填写是否规范、贫困户是否知晓识别程序、对帮扶联系人是否满意等15个方面39项内容，共排查问题户121户，问题486条，问题清单已全部反馈给帮扶联系人，要求帮扶联系人再次入户核实问题、解决问题并举一反三，核查包保其他贫困户问题，所有问题现已全部整改完成。

(五)20__年减贫任务和“九大工程”实施情况

1、20__年减贫任务

经过20__年动态管理后，现建档立卡贫困户1238户2814人(包含一般贫困户769户1861人，特困供养贫困户171户208人，低保贫困户297户743人，低保特困供养贫困户1户2人)，20__脱贫208户567人，20__年脱贫369户919人，20__年脱贫246户470人，20__年脱贫283户574人，20__年脱贫34户74人，20__年拟脱贫人口65户142人，剩余未脱贫人口33户68人。年初帮扶联系人与20__年拟脱贫户针对扶贫对象致贫原因、发展意愿和实际要求商定帮扶措施，签订脱贫计划书，坚持具体问题具体分析，因户施策，着力提高帮扶实效。

2、“九大工程”实施情况及政策落实情况

一是扶贫项目组织实施情况。严格按照扶贫项目建设流程，根据村申报、乡审核、区审定等程序，共确立20__年项目25个。并根据项目规划，制定完成时间节点，定期开展九大工程责任组工作例会和项目实施专项督查，不断推进进度缓慢的在建项目，有效推进项目的实施进度。项目资金也做到按时拨付，20__年度我乡财政扶贫项目共收到区拨资金708.975万元，已拨付473.764万元，拨付进度66.82%。

二是项目落实情况。20__年产业到户项目214户，发放奖补资金584625元，户均奖补资金达到2731.8元;全乡20__年秋学期现有子女上学的贫困人口338人，其中幼儿园在读45人，小学在读117人，初中在读67人，高中在读48人，中职在读7人，高职、大专及以上54人。184名义务教育阶段在读贫困户学生全部享受两免一补政策，53名贫困大学生享受“雨露计划”资金补助共计127500元;我乡共为1416名贫困人口开展了家庭医生签约服务，做到应签尽签，为1328名20__-20__年建档立卡贫困人口全额代缴医保参合费用，共计33.2万元，全乡患有慢性病的贫困人口已全部办理慢性病证;20__年危房改造项目共计2户，现已完工并通过验收，补助资金4万元;全年共有330户贫困户通过金融扶贫分红收益达98.22万元;20__年我乡“四好农村路”扩面延伸工程合计12条路，现已全面完工。农田水利“最后一公里”工程申报5口塘，已全部完工。投资324.27万元的王店村饮水安全巩固提升工程，主体已完工，目前正在开展入户安装工作。4项农村人均环境整治清淤工程，已全部完工。

二、典型经验

一是坚持分级管理，实施精准帮扶。坚持对脱贫户实施“三级管理，三段防控”，实行识别定级。按照脱贫户现有的产业、就业及家庭收支状况，综合判断其脱贫的稳定性，针对其家庭情况制定相应帮扶措施。对稳定脱贫户，乡村两级以“引”为主，重点引导其加入新型经营主体，鼓励他们自主创业，引导其独立发展;对较易返贫户以“扶”为主，主要帮助其谋划项目、理清思路、发展产业，拓宽增收渠道;对极易返贫户以“兜”为主，通过政策叠加，纳入社会保障兜底范围，兜住底线。此外，通过认真摸排，上报边缘户5户9人，并在动态管理期间录入全国扶贫开发信息系统，予以科学帮扶。

二是开展板凳会，创新宣传方式。乡村干部同贫困户促膝而谈,征求群众对脱贫攻坚、乡村振兴的意见，共收集问题15个，通过解答群众提问，宣传扶贫政策，取得了实质性成效，进一步助推农村工作稳步前进，打开脱贫攻坚新思路。

三、存在问题

一是扶贫政策宣传不到位。各村对精准扶贫精准脱贫政策学习培训不够，基层干部对扶贫政策了解掌握不够，对农村群众的政策宣传不够。

二是贫困户内生动力不足。一些贫困户思想观念陈旧落后，安于现状，发展动力不足，甚至坐等国家救助，存在等、靠、要思想。

三是产业项目发展单一，抗风险能力差。我乡大多数村已征迁完成，无发展产业用地，同时贫困户自我发展能力差和观念落后，贫困户多是老弱病残，自我发展能力不足，传统思想根深蒂固，抵御风险能力差，发展一些特色产业难，出现增产不增收现象。

四、下一步工作打算

(一)强化宣传氛围。通过入户宣传、板凳会、屋场会等多种形式扩大宣传，让广大贫困群众充分了解最新的脱贫攻坚政策，不断提升群众认可度、政策知晓率和服务满意度。

(二)保持政策稳定。在脱贫攻坚期间，对已脱贫户要严格落实“攻坚期内脱贫不脱政策”，做到政策落实不改变，结对帮扶不脱钩，收入监测不间断，防止脱贫的人口返贫，真正帮助贫困地区发展起来，真正增强贫困人口自身动力，摆脱贫困，走向致富的道路。

(三)实施产业扶贫。产业发展是贫困家庭主要增收渠道，完善新型农业经营主体与贫困户联动发展的利益联结机制，实现贫困户与现代农业发展的有机衔接，解决从选择项目、培训技术、协调销售渠道等方面存在技术、人力、资金不足问题。

(四)推进就业扶贫。大力开发适用性强、针对性强的各类公益岗位，为弱劳力或办劳力贫困人口提供就业。持续开发适合贫困劳动者的居家就业、就近就业岗位，使其增长收入。

习近平总书记指出，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚，脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导，编制好十三五脱贫攻坚规划，着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划，把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中，确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台，在精准识别上摸实情，真正解决好扶持谁的问题，为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准，把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准，把脱贫的人口退出去。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台，拓展扶贫投入渠道，切实增加扶贫投入。在县一级，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，加强资金监管，切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站，在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队，配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任，保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核，对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台，以社会扶贫网为载体，实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打，一步一个脚印，确保各项扶贫政策措施落到实处，积小胜为大胜，最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导，五级书记一起抓，发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任，促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任，把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任，不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础，建立分类施策政策体系，确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设，充分调动贫困群众的积极性，提高其参与度、获得感，激励其自力更生，激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员：提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与，凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设，提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传：宣传习近平同志扶贫开发战略思想，凝心聚力;宣传扶贫成就，坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型，坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心，弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策，促进政策落实到村到户到人。

4月26日，市政协主席、党组书记王保建主持召开市政协四十七次主席会议，强调要紧扣“六稳”“六保”工作，结合政协工作实际，深入调查研究、广泛凝心聚力,积极建言资政，在“两线”作战中贡献政协智慧和力量。

市政协副主席、党组副书记石洪，市政协副主席杜正军、殷勤、邓胜龙、喻理飞、钮力卿、刘晓萍，市政协党组成员耿贵刚、杨宇参加。

会议传达学习了4月17日中央政治局会议精神，近期市委常委会会议精神，听取、审议有关工作情况，安排部署近期工作。

会议强调，中央政治局会议关于当前形势的判断和工作安排，高瞻远瞩、见微知著，为我们统筹推进当前疫情防控和经济社会发展工作指明了方向、提供了遵循。大家要深刻把握和领会“两个前所未有”的忧患意识、“六稳”到“六保”的底线思维、“四个坚持”的战略定力，迅速把思想和行动统一到中央的最新判断和要求上来，紧扣全市工作大局，继续在建言资政和凝聚共识上双向发力，为党委政府建真言、谋良策、出实招。要按照市政协党组工作要点、协商计划和重点工作安排，以“项目化、清单化、责任化”的方式狠抓落实。当前要紧扣“六稳”“六保”，全力以赴推进脱贫攻坚，凝心聚力助推复工复产达产，超前谋划开展重点视察调研，认真抓好市政协十二届四次会议筹备，在大战大考中展现政协责任担当。

会议指出，要深刻认识做好新时代巡察工作是做到“两个维护”的根本要求、深化党内监督的重要举措、全面从严治党的重要利器。按照市委安排，市委第六巡察组已经进驻，对市政协机关党组开展巡察工作。大家要以高度的政治自觉，支持和配合巡察工作，压实责任、细化措施、全力整改。要以巡察工作为契机，进一步改进机关工作作风，提升工作质量。

脱贫攻坚是十三五时期的首要任务、头等大事、第一民生工程。把学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神和省委大扶贫战略行动推进大会精神作为一项重要政治任务。始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把贫困不除愧对历史、群众不富寝食难安、小康不达誓不罢休的决心作为前进方向;把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的强力推动和重要抓手。大力发扬钉钉子、扣扣子、担担子、抓落实的精神，进一步结合实际，因地制宜，精准施策，科学统筹，决不让一个民族、一个地区、一个村庄在脱贫致富、全面建成小康的道路上掉队。

打好脱贫攻坚战要把易地扶贫搬迁作为重要抓手。易地扶贫搬迁是帮助群众彻底摆脱贫困，走向全面小康生活的科学路径和有效方法。要深刻认识到易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战中的攻坚战，必须拿出敢叫日月换新天的气概，鼓起不破楼兰终不还的劲头，举全乡之力攻坚克难，要进一步把易地扶贫搬迁的工作责任明确到人、落实到人、细化到人，层层签订责任书，明确作战图，列出时间表，立下军令状，切实做到尽心尽责、精细统筹、高位调度、务求实效。确保最为贫困地区的群众搬得出、搬得稳、搬得好，帮助搬迁人口逐步脱贫致富。打好脱贫攻坚战重在精准，贵在落实。要始终以精准化为标准和要求，切实强化机遇意识、发展意识、责任意识，以稍纵即逝的紧迫感、只争朝夕的使命感、义不容辞的责任感，苦干实干抓落实。

尤其要积极抢抓一切有利机遇，为贫困群众顺利搬出自然基础条件较差、不适宜生活居住的地方提供保障;要科学规划指导易地扶贫搬迁的实施，决不让贫困代代相传，真正把福泽子孙的民生实事办好办实;要立足实际，深入系统研究整村搬迁、整村脱贫工作，以产业为支撑、项目为抓手，加快以道路、水利为核心的基础设施建设，强化农村综合环境整治，广泛动员各级干部全身心投入到脱贫攻坚、全面小康的伟大实践中，努力让更多群众摆脱贫困、奔向小康。

习近平总书记强调，“这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松”。这场突如其来的疫情给贫困人口脱贫带来了冲击，给脱贫攻坚成果巩固带来挑战。面对这场时间紧、任务重、近尾声的脱贫攻坚战，要坚定信心不动摇、咬定目标不放松，绷紧思想、政策、精准三根弦不松劲，啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”，获得最终胜利。

绷紧“思想弦”不放松，提振精神树好“致富志”。习近平总书记曾说，“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’。不要言必称贫，处处说贫”。思想是行动的指南。人穷不能志短，扶贫要先扶志。只有把好贫困户“思想关”，才能引导他们摆脱“贫困志”。只有把“致富志”树立好，才能充分调动贫困户参与生产生活的积极性与主动性。扶志须攻心，要引导贫困户树立“靠勤劳双手摆脱贫困”的思想，坚决杜绝“等靠要”思想。做足做深做透困难群众思想工作，多到田间地头“走一走”，多到贫困户家中“坐一坐”，多与贫困户“唠一唠”，全面提升其进取心，坚持输血与造血相结合，进而提升自我发展能力，让“懒汉”心热起来、行动起来，用勤劳的双手脱贫致富。

绷紧“政策弦”不放松，为民造福植好“福祉林”。习近平总书记曾说，“政策如果对我们的百姓好，就是真正的好，我们就坚持这个政策”。政策为行动提供有力保障。扶贫政策可以为脱贫攻坚战提供坚实保障。只有“少搞一些盆景”，把扶贫政策宣传到位，才能把党和国家的政策春风拂遍贫困户的面颊，温暖人心。只有把这些政策落实好、运用好，才能真正发挥政策保障作用，助力脱贫摘帽。扶上马送一程。要保持脱贫攻坚政策稳定，始终坚持摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶。在当前决胜的关键时期，既要把这些政策宣讲好、传递好，更要巩固好“两不愁三保障”成果，凝心聚力把这些政策落实好、运用好，对不稳定户、边缘户及因疫情导致的特殊户针对性帮扶，让生活有保障、饮水安全、住房温暖、老有所养、幼有所依，脱贫致富指日可待。

“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”唯有绷紧思想、政策、精准三根弦不放松，才能啃下脱贫攻坚“硬骨头”，确保全面建成小康社会“一个都不能少”。

20x年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，现就20x年上半年脱贫攻坚工作报告如下：

一、基本情况

中和镇位于岳池县东南边陲，距县城约50公里，地理位置偏僻，共有20个行政村，常住人口约6000余户，20000多人，贫困户共456户，1473人，其中14年脱贫176户468人，15年无脱贫人口，16年预计脱贫82户303人，摘帽贫困村金顶山村，金顶山村是20x年省定建档立卡贫困村。17、18年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”，帮扶措施“3+N”，帮扶成效“四个好”，帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，形成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况

全镇20x年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户，目前正在筹备，预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人，20x年计划实施5户、22人，目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况

按照上级相关要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员，切实履职尽责，扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员一道，研究制定完善全村发展规划，协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。坚守工作岗位，坚持深入基层走访调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核，各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上，较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划，编制了贫困村十三五规划方案，重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等，规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施，达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展，民主管理不断完善，乡风文明程度不断提升，主导产业规模发展，使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上，力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上，力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求，按照“一低七有”标准，重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等，制订规划措施，确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因：一是干部思想不解放，对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助，以及向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路，完善扶贫机制。做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第一书记作用，调动群众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推进贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。

在决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平总书记为核心的党中央深刻分析脱贫攻坚面临的形势，就确保高质量完成脱贫攻坚目标任务作出重大部署，动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

“量变”到“质变”是一个恒定的规律。在脱贫攻坚中也是如此，要想高质量完成脱贫攻坚目标任务，就离不开高标准、严要求把控攻坚中的脱贫“量”，包括“存量”“增量”“变量”，必须靶心不变，精准施力，下足“绣花功”，才能夺取“全胜利”。

巩固脱贫成效，稳固脱贫“存量”。经过前期的艰辛努力，脱贫攻坚取得了一定成效，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，在脱贫攻坚最后的冲刺阶段，前期的成效就是决胜的最大底气。因此，一定要把巩固脱贫成效，稳住已脱贫量，是取得脱贫攻坚全胜利的重要要求。要继续加大就业扶贫力度，抓好就业扶贫各项政策措施的贯彻落实，鼓励复工复产企业根据岗位要求，优先招用贫困群众，全力稳岗拓岗;要继续加大产业扶贫力度，因地制宜，依托自然资源、电商资源、文化资源，曾强本土产业特色性，发挥“培育一批主体、带动一方百姓、搞活一片经济”的产业效应;要继续加大易地扶贫搬迁后续扶持力度，加快解决移民搬迁群体的产业、就业和教育、医疗等基本公共服务，实现搬得出、稳得住、能致富。

啃下“硬骨头”，攻克脱贫“增量”。攻坚脱贫面临的巨大任务很挑战，关键就在于要攻破深度贫困地区堡垒。贫中之贫、困中之困的地区是必须要啃下的“硬骨头”，是赢得脱贫攻坚全胜利的关键任务。即使疫情期间，脱贫攻坚的难度加大，依然要毫不松懈“两手抓”“两手硬”。要落实分区分级精准防控策略，推动低风险地区的扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工复产，降低疫情对脱贫攻坚的影响;要继续聚焦“三区三州”等深度贫困地区，落实脱贫攻坚方案，瞄准突出问题和薄弱环节狠抓政策落实;要对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战;要聚焦特殊困难群众，巩固“两不愁三保障”成果，用政策为贫困群众兜底;要精准盯防重点乡村、重点人员、重点项目，千方百计补短板、强弱项、抓整改，攻克“增量”。

建立预警机制，警惕脱贫“变量”。脱贫攻坚会出现各种返贫情况，或是数字脱贫、虚假脱贫的“后遗症”，或是因病返贫、因意外返贫等。为了确保攻坚脱贫全胜利，对这些脱贫“变量”也要高度警惕，坚决“清死角”“不漏一户、不漏一人”。要严把“退出关”，通过纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督协调联动，进行全面、认真、细致的检验，确保脱真贫、真脱贫;要建立返贫预警机制，做好返贫人口风险评估和动态监测，早发现、早介入、早救助、早帮扶。特别是对退出的贫困县、贫困村、贫困人口扶上马送一程，助力其走得更好、走得更稳。

打好“组合拳”对脱贫攻坚各种“量”严格把控、精准施策，一定能够提高脱贫质量，确保实现“高质量”全脱贫。

3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话强调，各级党委和政府要不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

在疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势下，党中央召开党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，对决战决胜脱贫攻坚进行再动员、再部署，更加坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。

决战决胜脱贫攻坚，气可鼓不可泄。如今，我国脱贫攻坚取得决定性成就，脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，贫困群众收入水平大幅度提高。“凡战之道，未战养其财，将战养其力，既战养其气，既胜养其心。”脱贫攻坚彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势，经过不断探索和实践，已经形成了强大气势、气场。在脱贫攻坚的决战决胜阶段，必须要把气鼓起来，再接再厉、趁热打铁、乘势而上。

决战决胜脱贫攻坚，问题宜疏不宜堵。决战决胜脱贫攻坚，在我们面前也有一些“拦路虎”。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫;新冠肺炎疫情导致外出务工受阻，收入减少;一些疫情严重的地区，挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗等等。问题面前，宜疏不宜堵，不能畏首畏尾、退避三舍，也不能熟视无睹、听之任之，要正视问题、分析问题，发动各方力量综合施策、实事求是解决问题。

决战决胜脱贫攻坚，战只能胜不能败。到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，无论外界的客观条件怎么变化，必须如期实现。对此，《中共中央、国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》已经作出全面部署，要对“三区三州”等深度贫困地区，对未摘帽贫困县、贫困村等险隘发动“歼灭战”，克服新冠肺炎疫情影响，持之以恒抓好落实，啃下最后的硬骨头，取得最后的胜利。

除了胜利，我们别无选择。习近平总书记指出，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。今年还有不到10个月的时间，时间紧、任务重，必须坚持目标导向、问题导向和结果导向，确保如期高质量完成脱贫攻坚任务，书写出新时代的精彩篇章。

xx乡在县委、县政府的领导下，在各村的支持配合下，认真贯彻落实201x年扶贫攻坚政策，坚持以党的十八大会议精神为指导，坚持科学发展观，紧紧抓住开江县振兴发展的策略,推进秦巴山区连片扶贫开发与扶贫攻坚行动建设的历史机遇,用好中央、省、市、县的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。

一、严格把关，提高扶贫精准度

扶贫就是要“瞄准重点、精准制导、定点清除”，实施精准扶贫，关键在于突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，改“大水漫灌” 为 “滴灌”，提高扶持效果。我乡按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，重点做好了几项工作：那就是准确扶贫对象，建立规范档案;量身定做扶持措施，确保扶贫效果;帮扶责任到位，完善考核机制。

认真做好建档立卡工作。按照精准度的要求，根据县核定我乡201x年贫困人口人的数量科学分配到各村、组，组织人员到村到户开展好贫困状况调查，为贫困户“建档立卡”，做到底数清，情况明。采取“五定”措施(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)，全面推进农村扶贫帮扶到户工作。

加强“两项制度”的有效衔接。加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，确保没有劳动能力的贫困群众应保尽保，有劳动能力的贫困群众应扶尽扶。让他们都能实现“两不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、医疗和教育)。

抓好“智力扶贫”即培训转移就业扶贫。通过实施农民技术培训，增强贫困群众自我发展的能力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。以贫困家庭“两后生”和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户“两后生”职业学历教育培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增强贫困群众自我发展能力。201x年，计划完成学历教育及劳动力转移人。

加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，争取县相关部门的政策支持，以乡源头生态保护及县饮用水源地为基点，加大对特色产业的扶持，如白肋烟种植、银杏及青脆李和畜禽产业等等。

夯实基础设施基础。俗话说：“要想富，先修路”。面对全乡80%的小组路未硬化的难题，我乡积极争取上级资金支持，今年开工建设3.5公里路面硬化，积极向上级相关部门申报扶贫项目，争取资金1000余万，基本实现村通水通电，小型农田水利基础设施建设工程目前已完成招标工程，即将施工。

二、我乡扶贫攻坚工作有以下几个特点

党委、政府高度重视，落实领导责任制，层层抓落实。我乡党委、政府对扶贫开发工作十分重视，扶贫攻坚工作由党委书记一把手负总责，并成立了扶贫攻坚工作领导小组。党委、政府对扶贫攻坚工作实行“一票否决制”,同时加强完善组织领导，以实现扶贫开发的高位推动。按照“书记负总责，工作到村，扶贫到户”的总要求，充实完善监督体系，定期检查，形成制度，长期坚持。

正确引导产业转移，大力扶持特色产业，积极鼓励外出务工，帮助贫困农民增加收入。大力宣传我县产业转移扶持政策，引导农民加强土地流转，特色产业成规模，应对今年政策对白肋烟扶持力度减弱，导致产业收入的急剧减少，积极引导和鼓励贫困户就近就地开展二、三产业，并结合当地实际，帮助并组织农民搞劳务输出。我乡结合招商引资工作，采用引导贫困户到我县工业区就业的办法，增加贫困户收入。

加大培训力度，依靠科技提高扶贫攻坚的效益。以农民知识化工程和劳务输出岗前培训为载体，以提高农民应用果业生产先进技术水平、提高农民谋生手段为主要内容，为帮扶对象提供免费技能培训，使每户扶贫对象至少掌握1项就业技能或实用技术，促进稳定就业、增收脱贫。

坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，建立运作激励机制。我乡在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则，在政策、步骤、批此上区分不同情况，分类扶持，不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户，集中力量优先扶持，让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的，纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力，但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的，进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手，通过勤奋劳动，自我脱贫，走向富裕的内在动力和机制，从而最大限度调动贫困户的生产积极性，使贫困户把压力变为动力，把动力变为活力，带来了贫困户从精神状态、思想观念、劳动能力、生产方式到收入水平的一系列变化。

三、扶贫攻坚工作遇到的难题及建议

乡群众经济基础薄弱，加上近年为加强源头保护及县城饮用水源地保护实行了禁止河道两岸发展畜禽产业，在增加群众收入方面遇到非常大的难题，特别是现在白肋烟的扶持力度减弱，产业转移工作还在起步阶段，无经验可借鉴，特别是对于贫困家庭，小规模种植养殖户，抗风险能力更弱。建议加大产业转移工作调研，由县统筹作出更加合理的指导性意见。

基础设施薄弱，群众经济基础差，筹款能力弱，相对而言却是物价、人工上涨，补助标准偏低，今年来，通组路路面硬化，资金缺口巨大，补助杯水车薪，造成“要致富先修路，要修路先借钱”，陷入了越修路要背的债越多的怪圈，建议加大基础设施扶贫补助标准。

在智力扶贫方面，一方面存在资料过老导致贫困户兴趣降低，另一方面培训知识不够专、精，对提高工作竞争力帮助不够大，加上大部分贫困户本身学习兴趣不大，知识层面过低，对培训知识接受消化有难度。建议在加大智力扶贫力度的同时升级知识库，多提供先进、专精知识培训，并根据贫困户需要制定培训计划。

对贫困家庭资金扶持力度不够大，面对现在的生活成本、物价压力，扶贫资金杯水车薪，加上经济条件差申请贷款更是难上加难，“巧妇也难为无米之炊”，建议提高补助标准并加大对贫困户的贴息贷款发放力度。

假期返乡经过田间小路，同行的表姐兴奋地指着一家农户向我们介绍说，这是她结对包干的贫困户。久居城市的我虽常在报纸网站上看到关于脱贫攻坚的新闻，却从未真正近距离听干部谈起扶贫故事，不禁好奇细问“该农户家有几口”“年收入多少”“因何致贫”?不料表姐反倒支支吾吾起来，讪笑着道出实情，“每次都是单位一大帮子同事跟着村长一起去的，稍站一会儿拍两张照就走了，我哪里知道这么多。反正今年是收官年，总归能‘如期’脱贫的。”

_闻言，心中暗自称怪：这脱贫不脱贫，一不看吃穿，二不瞧住房，三不讲教育，四不谈医疗，只一句“收官之年”，就提前定好了“胜利之势”，把脱贫任务视为“必将到达”的预期指标，准备大大方方坐等“过关”、“躺赢”胜果。此般想法，恐怕不该是脱贫攻坚决胜之年应有之义。

党中央以三年为限，定下脱贫攻坚战的行动方案，不单是党和国家的一项重要战略部署，更是党对人民的庄严承诺。这承诺，不是基于乌托邦式的空想，而是扎根于对中国特色社会主义发展史的清醒认识，立足在对国情社情民情的准确判断、生发于对自身能力底气的充分把握。实践证明，正是遵循着我们党实事求是的光荣传统，从“真心为民”的逻辑起点出发，用“真抓实干”的长期不懈拼搏，脱贫攻坚战才取得了当前“真材实料”的喜人成果。从9899万减至551万的贫困人口，从10.2%降到0.6%的贫困发生率……这每一个变化背后，凝结着无数人的血汗和付出，绝非一两次“调研踏青”“拍照留影”能够换来，也不是敲锣打鼓、轻轻松松就可以实现。

古语云：行百里者半九十。接近胜利的曙光，往往最容易令人心痒心切而忘了出发的理由。表单上的满分、形式上的完成，从来都不是脱贫攻坚战的初衷。完美“收官”，容不得半点“搭便车”式的侥幸，更要不得半分“走过场”式的敷衍。哪怕只剩“最后一公里”，只要还有一个贫困县不摘帽、一个贫困户不解困，责任的担子就不该也不能轻易放下。

习总书记常告诫全党，脱贫攻坚是一场硬仗。而收官之年更是硬仗中的硬仗。越是到最后关头，留下的越是难啃的骨头，越需要拿出十二分的认真劲去上弦紧绳、满弓中矢，解贫中之贫、脱困中之困。特别是在新冠疫情的影响和冲击下，原有贫困地区非充分就业劳动力尚存，新的失业人群又开始涌现;已经上马的扶贫项目或刚有起色，便遭遇了生产生活停摆的梗阻……一系列的新问题新情况，给这场战役的决胜增加了难度与挑战，也时刻告诫着我们：当前的工作形势，还远没有到能歇歇脚、松松劲的时候。面对疫情防控和脱贫攻坚的双重考验，唯有慎终如始、苦干实干，才能给这个“收官年”交出一份真正令人满意的答卷。

收官不等于过关，决胜不意味必胜。拿出起始年的兴头，保持推进年的劲头，收起不该有的滑头，脱贫攻坚的收官年才更有盼头，“决胜战”也定能胜得漂亮全面，真正经得起人民和历史的检验。

首先要下大力气选好配强贫困村党组织书记。村子富不富，关键看支部，支部强不强，关键看书记。逐村摸排、分析研判，制定工作方案，坚决撤换不胜任、不合格、不尽职的贫困村党组织书记。

其次要充分发挥第一书记的作用。首先是组织部门和乡镇党委要加强日常管理，派出单位要加强跟踪指导和保障支持，促使第一书记沉在村里扎实干。要通过开展扶贫领域作风问题专项治理，防范和纠正脱贫攻坚中的形式主义和官僚主义，为第一书记解套松绑，确保其主要精力投入到一线工作中。

再次要发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。要推动党员带头致富、带领致富，让党员行动起来，把贫困户带动起来。要把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，帮助党员提升创业致富能力。

最后要树立脱贫攻坚党员干部先进典型。重视发现和树立优秀党组织书记、第一书记、优秀党员、扶贫干部先进典型。加强表彰和宣传，激励引导广大干部群众跟着学、照着做、比着干。对在脱贫攻坚中因公牺牲的干部和基层党员的家属及时给予抚恤，建立长期帮扶慰问制度并明确专人负责落实。要通过表彰激励、关心关爱，让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者留芳。

中共中央办公厅印发的《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》强调，要进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。为此，笔者认为，形式主义无疑是作风建设的“拦路虎”，只有挤掉困扰基层的形式主义“水分”，才能真正为基层“松绑减负”。

形式主义和官僚主义是一对“孪生兄弟”，往往如影随形，不克服“官本位”思想，不解决官僚主义问题，要解决形式主义问题也就“无从谈起”。

从以往的情况来看，有的对基层“拍脑袋决策”，今天发通知安排工作，明天就要求报送典型经验材料，玩起了“稿来稿去”的“文字游戏”;有的对基层挥舞着“层层加压的大棒”，担心不施压办不成事、不加压办不好事，随意检查通报问责给基层加压立威;还有的把开会发文作为推进工作的“万能钥匙”，各种各样的视频会、调度会和现场会，层出不穷的白头文件、内部通知和工作提醒，占据了基层干部大量的时间，耗费了基层干部大量的精力。凡此种.种，都是官僚主义在作祟。

思想是行动的先导，决不能身子进了新时代，思想还停留在过去。步入新时代，迎接新挑战，要深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立正确的人生观、价值观和政绩观，想问题、做决策、抓落实始终把人民群众的安危冷暖放在心上，牢记人民利益高于一切，多做关乎人民群众切身利益的民生工程和暖心事，少做劳民伤财的“面子工程”和“政绩工程”;多从基层的实际情况出发，站在基层的角度考虑问题，少点以自我为中心增加基层工作负担的“瞎指挥”和“乱决策”，决不做自以为领导满意却让基层受累、群众失望的蠢事。

要彻底挤掉困扰基层的形式主义“水分”，彻底铲除形式主义滋生的土壤。决策不科学、不合理、不合乎实际，是滋生形式主义的源头。没有调查就没有发言权，要把调研作为决策的前提和基础，多到基层一线去调研，多深入田间地头、车间码头去了解掌握实际情况，切实提升决策的科学性、合理性和可操作性性，决不能想当然地“拍脑袋决策”，任意给基层“加码加料”，增加基层工作负担。在推进工作过程中，多点重实干、实绩和实效的“真功夫”，尽量规避和减少那些重“形”而不重“效”的“花架子”。“惟诚可以破天下之伪，惟实可以破天下之虚。”只有彻底挤掉困扰基层的形式主义“水分”，才能让担当实干在新时代蔚然成风。

20x年以来，全镇上下认真贯彻落实中央、省、市关于扶贫攻坚工作会议和文件精神，把精准扶贫、精准脱贫作为战略性任务，以农民致富增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，紧密结合工作实际，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，统一思想，凝聚力量，周密部署，真抓实干，扎实推进扶贫攻坚各项工作。

一、强化保障，夯实基础，健全脱贫攻坚支撑体系

为确保脱贫攻坚工作稳步推进，镇党委政府切实加强组织领导，强化组织保障，严格责任落实，规范工作程序，强化考核监察，营造良好氛围，调动和凝聚各方力量共同打好脱贫攻坚战。

一是建立组织机构保障。抽调人员，配齐设备，建立健全以农业服务中心为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络。

二是建立层级责任保障。明确脱贫任务、时限及责任，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

三是建立运作程序保障。镇党委组织全体班子成员和机关干部，深入基层，深入困难群众，确保扶贫工作有力有序有效推进。

四是建立督查机制保障。建立健全精准扶贫工作考核机制和帮扶工作考核办法，深入所包贫困村和贫困户，及时了解扶贫对象困难与动态;镇每月召开一次扶贫工作专题推进会，各部门各村及时汇报工作进展，查找薄弱环节，研究工作计划。同时将把扶贫工作成效纳入党员干部考核内容，考核结果与年度工作考核挂钩，严格奖惩。

五是建立动员宣传保障。组织党员干部认真贯彻学习习近平总书记考察扶贫工作时的系列指示精神，切实提高对脱贫攻坚工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识;进一步明晰工作思路和工作办法;先后召开镇脱贫攻坚动员会、脱贫攻坚推进会、明确责任落实会、建档立卡“回头看”工作会、充分调动党员干部扶贫工作积极性;印发扶贫政策宣传资料、脱贫共建知识问答小册子，确保机关干部、贫困户人手一册，营造全社会关注扶贫、支持扶贫、参与扶贫的浓厚氛围。

二、精准发力，强化落实，夯实脱贫攻坚工作基础

脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准，为打赢脱贫攻坚战，我们以精准扶贫为突破口，坚持因地制宜、因户而异、因人而异，在精准识别上下功夫，在精准分析上动脑筋，在精准帮扶上求实效，真正做到一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施，确保脱贫攻坚工作取得阶段性成果。

一是精准识别贫困对象。严格按照“一进二看三算四比五议”的要求，扎实开展建档立卡“回头看”工作，对不符合条件的贫困户严格按程序清退，对符合条件的贫困户重新识别纳入，确保底数清、对象真、信息实。全面完成全镇贫困村贫困户的精准识别和信息采集工作，并建立完善动态管理体系，非贫困村贫困户精准识别建档立卡工作正在有序推进。

二是精准分析贫困原因。在摸清地数的基础上，详细统计贫困对象基本情况、收入构成、对政府的诉求等情况，分门别类地归纳梳理因病致贫、因学致贫、因婚致贫、因房致贫等六个致因，强化数据支撑。

三是精准制定脱贫措施。在充分尊重群众意愿的基础上，针对贫困原因，充分结合实际，因户、因人制定帮扶计划与帮扶措施。

三、分类施策，多措并举，全力打好脱贫攻坚战

一是抓产业发展，拓宽增收渠道。进一步加大品种改良与产业拓展，加速农业提质与群众增收步伐。

二是抓基础设施，优化脱贫载体。坚持把扶贫开发与加大基础设施建设有机结合起来，着力强化道路、水利等基础设施建设。

三是抓技能培训，增强造血功能。加大对贫困户技能培训，切实增强强贫困户自身“造血”功能与可持续发展后劲。

四是抓扶贫开发，做好民心工程。

五是抓协调推进，突出民生保障。加快社会事业发展，完善社会保障体系。健全农村最低生活保障、五保供养、临时救助、农村社会养老保险等社保体系;加强卫生事业发展，加速镇中心卫生院建设，巩固发展城乡医疗保险，完善低保、五保对象参加新农合补助政策和农村困难家庭医疗救助政策;进一步实施危房改造和农房抗震改造工程;积极为贫困家庭学生办理高校助学贷款;对贫困村优先安排一事一议财政奖补资金，不断提升社会保障水平。

通过学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话，深刻领会党在新的历史时期对于推进农村扶贫开发的战略地位以及重大意义，进一步明确了农村扶贫工作的具体要求，并将作为一项长期的历史任务持之以恒，抓紧抓好。改革开放以来，我国大部分群众的生活水平有了很大提高，出现了中高收入群体，但还存在大量低收入群体。作为乡镇级政府的扶贫机关的工作者，对此既感到是工作动力又是工作的压力。一方面，扶贫工作在不但受到各级政府的重视下，工作环境不断得到改善，工作力度得到加大，扶贫工作成效更加突显，给扶贫工作提供了发展的历史性机遇。另一方面，机遇与挑战并存，要抓住机遇谋发展，就必须开拓创新，积极探索新形势下扶贫工作的新思路和新办法，是一个扶贫工作不可推卸的责任。

一、用心扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为户入而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

二、用新扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。