疫情和脱贫攻坚工作总结精品20篇

53.7万人实现脱贫、513个贫困村退出，贫困发生率由2020__年底的11.57%下降至2020__年底的6.51%……20__年，自治区交出的脱贫成绩单亮点颇多。行百里者半九十，当全区脱贫攻坚战线收缩至南疆四地州深度贫困地区时，摆在面前的困难也愈加突出。

逆水行舟不进则退，推进深度贫困地区脱贫攻坚，既要有爬坡过坎的决心和勇气，更要掌握精细做活的方法和技巧。20__年中央一号文件指明的脱贫攻坚工作重点之一——主攻深度贫困地区，就与下一个阶段自治区脱贫工作重点不谋而合，而如何协调各方力量形成合力，成为摆在当下的关键问题。

主攻深度贫困地区，首先要充分发挥党的领导和政府主导作用。

“给钱给物，不如给个好支部。”在基层脱贫攻坚实践中，众多基层干部、驻村干部、党员模范是推动一线脱贫的最直接、最重要力量。从政策、资金、人才、项目等诸多要素来看，政府脱贫力量的投入，都要向深度贫困地区倾斜。

数据显示，全区近年来安排下达到南疆四地州的财政专项扶贫资金，占到全区资金总规模的80%以上，安排下达深度贫困县的财政专项扶贫资金，占到南疆四地州资金总规模的85%以上。在此背景下，20__年，南疆四地州共有48.69万贫困人口实现脱贫，占到脱贫总人数的九成。

主攻深度贫困地区，也要积极引导市场力量参与。

由于政府在脱贫攻坚中占据主导地位，很多人会有疑问，打赢脱贫攻坚战，只靠政府行不行?当然不行，政府拿钱“输血”容易，但想实现由外界“输血”到自身“造血”的转变却很难。这个时候，引入更熟悉市场规则的社会力量，让各类资源通过市场与脱贫工作有机融合，才能形成良性互动和循环。

在南疆四地州深度脱贫实践中，无论是生产企业扩大招工规模吸纳富余劳动力、农业企业助力滞销农产品加工销售，还是因势利导推动产业扶贫、旅游扶贫，背后都是善于借用市场力量的思路。

主攻深度贫困地区，还要激发贫困群众内生动力。

“扶贫先扶志。”对于深度贫困地区的困难群众来说，在物质扶贫的基础上，有效推动精神扶贫意义更为长远。一方面，单纯的物质帮扶会一定程度地助长“懒汉”思维;另一方面，一些人由于长期处于深度贫困状态，对改变贫困生活缺乏预期和动力。在此背景下，点亮贫困群众的希望之火，远比物质帮扶更加重要。从这个意义上说，在贫困地区营造你追我赶的脱贫氛围，是推动长久脱贫的关键一招。

20__年是打赢脱贫攻坚战的关键一年，其含义不仅在于“摘穷帽拔穷根”，更在于“全面小康一个都不能少”。只要善用多方合力，我们相信，自治区今年的脱贫攻坚战定能取得更亮眼的成绩。

近日，__市__区印发《__区扶贫开发领导小组关于切实做好新冠肺炎疫情防控期间脱贫攻坚工作的通知》，提出17项具体措施，全面部署疫情防控期间脱贫攻坚工作，确保疫情防控和脱贫攻坚两手抓两不误，两手都要硬。

盯难点。盯贫困群众外出务工难点，优先组织贫困劳动力返程返岗和外出务工，做好贫困劳动力就业工作，加强与输入地有效对接，充分利用扶贫车间、公益岗位等，促进贫困人口就近就地就业。盯困难群众春耕和农产品销售难点，发挥好种养业大户带贫优势，确保贫困户农业生产不受影响。强化扶贫农产品产销对接，对受疫情影响滞销的农产品，充分利用“互联网+”拓宽销售渠道，积极开展消费扶贫行动，切实防止扶贫农产品滞销积压导致贫困户收入下降。解决扶贫项目开工复工难点。在符合疫情防控条件下，支持和组织推动脱贫攻坚项目建设尽早开工复工，抓紧启动项目招投标;一时还达不到开工复工要求的，要提前做好备工备料，为开工复工创造条件。

盯重点。统筹推进特色种养业、困难群众就业、消费、电商、金融相关扶贫措施，积极开展精准帮扶、做好相关贫困人口分类管理系统、返贫监测预警系统、边缘人口管理系统等基础工作。通过信息化手段开展贫困户家庭劳动力调查摸底，掌握贫困劳动力信息、就业意愿和技能培训情况，合理开发乡村公共卫生、消毒保洁、宣传防控等临时公益性岗位，优先安排因疫情暂时无法外出的贫困劳动力，帮助贫困人口居家就业。做好就业扶贫车间就业前的卫生防疫和消毒工作，支持有条件的就业扶贫车间、就业基地逐步恢复生产经营，优先吸纳贫困人口就业。

强宣传。宣传疫情防控知识。各乡村和各级帮扶责任人要向贫困群众宣传好国家新冠肺炎卫生防护指南、__省新冠肺炎相关工作指引，国家新冠肺炎疫情法律知识问答23问、__省关于依法全力做好当前新冠肺炎疫情防控工作的决定等疫情防控知识和法律知识。宣传脱贫攻坚政策。做好脱贫攻坚政策解读工作，特别要学习领会宣传好即将出台的我区今年农业产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、乡村旅游扶贫、金融扶贫等相关政策，确保精准实施，不出差错。不信谣不传谣，做好舆情应对，及时回应社会关切。

强保障。各级各单位要切实把严实作风贯穿疫情防控和脱贫攻坚各环节，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严防工作落实不到位、履职尽责不到位、工作作风漂浮等形式主义官僚主义问题发生。紧盯重点问题，特别是“两不愁三保障”方面存在问题的整改工作，不等不拖。对脱贫攻坚专项巡视“回头看”、成效考核等反馈的问题，要做到一体整改、一体推进，以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。新冠肺炎疫情防控期间，建立“村为主”工作机制，村干部结合分片工作，切实做好贫困群体帮扶工作。村级“两委”干部、驻村工作队、家庭医生团队、帮扶干部积极主动利用电话、微信等手段，帮助贫困户谋划、实施到户产业项目，实行早开工、早收益。

时间转眼即逝，我在临汾市扶贫办两年的挂职锻炼已经结束。这段难忘的经历必将对自我今后的工作、对自我人生道路产生深远的影响。这两年对我来说丰富了知识，开阔了视野，拓展了思路，广交了朋友，磨炼了自我。

全身心投入，“挂得住”是做好挂职工作的前提。我深深体会到，要挂好职，并且干好工作，不负众望，就必须以自我的真情、真心、真意投入工作，尽快融入新的团体。仅有这样，才能在有限的挂职工作时间里，圆满完成组织交给的任务。我到市扶贫办挂职后，首先把自我当作市扶贫办的一员，自觉服从领导的安排、严格遵守各项纪律，坚守工作岗位，廉洁自律，时刻注意坚持挂职干部的良好形象。仅有这样，在我的人生道路上为全市的脱贫攻坚工作付出过努力，是件难忘的、荣幸的事情。

重素质提高，“懂政策”是做好挂职工作的基础。两年来，我进取参加“强严树”主题教育和“改革创新、奋发有为”大讨论等活动，经过学习使自我思想素养进一步提高，梦想信念进一步坚定，党性修养进一步增强。经过深刻学习领会，使我对党的政策有了深入的理解和领会，对党和国家的未来充满了期望，并内化为建设好祖国的强大动力。在业余时间，我严格要求和约束自我，不断学习扶贫政策等方面的知识，为自我充电。工作中主动向经验丰富的同志学习，向品德优良的同志靠拢，注重自身修养，坚持团结同志，与人为善，提升素质。

强职责担当，“树意识”是做好挂职工作的保障。围绕实现挂职学习的工作目标，我适应了三个转变，即工作主角的转变、工作环境的转变和生活环境的转变。甘当小学生，谦虚谨慎，不耻下问，始终摆正自我的位置，学习锻炼，努力克服工作、生活中的困难和问题，安心、静心、专心工作学习。脱贫是民心所向，攻坚是职责所系，关乎党的执政基础，考验干部的政治本事，是最生动体的群众工作，是为人民服务根本宗旨、以人民为中心发展思想的集中体现。我进取参加扶贫办组织的各种学习，进一步转观念、转思维、转作风，真情实意担当脱贫攻坚的政治职责、经济职责和社会职责，树立不忘初心、接力济困、善做善成的意识。正确处理学习锻炼与联系派出单位工作的关系，把主要精力放在学习锻炼上。

靠扎实作风，“密配合”是做好挂职工作的合力。挂职锻炼能够让挂职干部经风雨，见世面，长本领，增才干，升华自我的意志品格和精神境界。两年来，我扑下身子，脚踏实地，迅速投入到精准扶贫精准脱贫的各项工作中去。从扶贫办各科人员身上学到了许多在机关工作学不到的新知识、新方法、新思路，使自我受益，经过两年的学习锻炼，使自我进一步更新了观念，启迪了思维、深化了认识、拓宽了视野，丰富了知识。在工作态度和勤奋敬业表现方面，我一贯作风扎实，勤勉敬业。工作中密切配合，加强沟通，互相支持，做到各项工作有始有终。

我相信，努力才有结果，投入才有回报，勤奋才有硕果。我将铭记人生中这次难得的历练，继续坚持优点，不断积累工作经验，把挂职锻炼的成果消化好、吸收好，使感性认识提升到理论高度，更好地指导实际工作。

中国梦，是近14亿中国人共同的梦想;步入全面小康社会，是20__年完成的目标任务。然而在大山深处还有百姓挣扎在温饱线上、在城市街头还有市民等待政府兜底救济，这样的梦就缺了一个口子，这样的任务不算完成。在实现伟大复兴的征程中，党员、干部要紧紧的拉着贫困户的手，带领着他们，走出困境。

用心扶贫

对贫困的群众，我们心里有一种发自内心的同情，很多的基层干部也是从贫困中走过来，和农村有着千丝万缕的关系，更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感，这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中，太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人，这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标，还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务，为驻村而驻村，敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户，表示我来过、我见过，然后纸上谈兵，这些被动的扶贫、被动的工作，没有一丝的责任感，如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部，从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情，坚持行善向善的信念，变任务为责任，变压力为动力，充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

用新扶贫

扶贫是一项重要的民生工程，在实施项目之初要尊重群众，积极了解群众的真实想法，了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题，党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位，树立积极乐观的生活态度，而不是自我标榜道德高地，高高在上、颐指气使，不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中，把贫困群众当作亲友，倾听他们的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，维护他们的人格尊严，保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。以白塔畈镇项冲村为例，镇村两级干部白天走访入户，在田间地头、山场茶园等处与贫困户交流，结合实际，与帮扶结对的万盛集团制定养鹅计划、发展光伏扶贫、通过村里种养殖大户带动群众、与石料厂签订协议雇佣具有劳动能的贫困户等切实可行地措施帮扶贫困群众，同时以大病救助、民政救助、雨露计划等方式帮助生病的群众和学生渡过难关，让贫困户对生活充满希望，充满正能量去面对现在的问题，加大智与志的帮扶力度，永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话，不是遥不可及的愿望。

用没用心和新，群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶，群众是心知肚明;有没有将工作落在实处，群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶，扶贫工作才会取得实效，而不是简单的数字游戏，群众路线教育的成果会更加巩固，在攻坚战役中会取得绝对的胜利，更加会体现出基层干部的自我价值。

近日，钦州市政协副主席黄力带队到太平镇华楠贫困村和那线贫困村检查指导脱贫攻坚推进工作，并召开座谈会，就基础设施项目推进建设、产业发展、社会保障等脱贫攻坚推进工作进行研究讨论，确保脱贫攻坚工作稳步有序推进。

在华楠村委和那线村委召开的脱贫攻坚推进座谈会上，黄力认真听取了太平镇党委书记、驻村第一书记和村干部的汇报，了解该镇脱贫攻坚推进情况、存在困难和问题以及下一步工作措施。黄力对华楠贫困村、那线贫困村和全镇今年上半年的脱贫攻坚推进工作给予了充分肯定。认为村领导班子精神面貌不错，形成了很好的方法和措施;镇党委政府和各有关部门、驻村第一书记和后盾单位及各“联镇包村”单位密切配合，各项工作都能抓实抓好。

就下一步如何做好华楠贫困村、那线贫困村以及全镇的脱贫攻坚工作，黄力指出，一是行动要快。扶贫时间紧任务重，要结合实际提前规划、申报、抓紧时间并按质落实好扶贫工作目标;二是扶贫措施要实。结合贫困户、贫困村实际，做实脱贫发展思路和措施;三是扶贫成效要好，要使扶贫的成果真正能起到帮助贫困户实现脱贫致富的目标。黄力强调，要加快推进项目建设进度，按时按质完成项目建设，让群众享受到扶贫带来的成果;镇级部门要加强监督指导，协调脱贫推进过程中遇到的困难和问题，共同推进全镇的脱贫攻坚工作;要做好低保、医保、社保等保障工作;要确保扶贫专项资金专款专用，确保扶贫专项资金用到贫困户身上;要一手抓项目建设，一手抓产业的发展和示范带动作用。

近日，通过集中学习扶贫脱贫的系列重要论述，收获很大、体会很深，加深了对我国脱贫攻坚战的深刻认识，提升了对我国国家制度和治理体系优越性的高度认同，进一步强化了增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(一)脱贫攻坚的成就令人震撼。事实胜于雄辩。几组数字就能生动展现党的十八大以来的脱贫成就。我国贫困人口从2020__年底的9899万人减到2020__年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。20__年至20__年，832个贫困县农民人均可支配收入由6079元增加到11567元，年均增长9.7%。建档立卡贫困户人均纯收入由20__年的3416元增加到20__年的9808元，年均增幅30.2%。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将有1亿左右贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫。

20__年，我有幸跟随领导分别到宁夏固原和云南墨江进行了扶贫调研，实地感受到了脱贫攻坚战取得的巨大成效。拿固原来说，昔日“西海固苦甲天下”，曾被联合国粮食开发署列为“最不适宜人类生存的地区之一”，千沟万壑，黄土漫天，十年九旱，颗粒不收，农村饮用水只能靠“母亲水窖”工程捐助修建水窖，蓄集雨水。如今，固原市农村自来水入户率达到95%以上，昔日荒山已经变成满山的绿树和青草，地区生态环境大大改善。经过二十多年，如今一个全部由搬迁移民组成的闽宁镇，已经成为6万多人口的“江南小镇”，农民人均可支配收入由1996年的不足500元，增加到20__年的11976元，增长了22.8倍。这样的扶贫奇迹只有在中国、在中国共产党的领导下才能发生。

(二)坚定打赢脱贫攻坚战的信心和信念。到20__年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，是必须如期实现的，没有任何退路和弹性。脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，面临的困难和挑战非常艰巨，决不能松劲懈怠。目前，全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。

今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，势必是严峻的挑战。疫情对贫困群众外出务工、产品销售、产业扶贫、扶贫项目、春耕生产等，都会造成很大的困难和影响。脱贫攻坚工作艰苦卓绝，各省区市都层层签了军令状。加强领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，指明了方向，也坚定了信心。相信在社会主义制度“全国一盘棋”、集中力量办大事的制度优势保障下，在广大干部群众的共同努力下，一定能够如期实现脱贫目标，夺取脱贫攻坚战全面胜利，实现全面建成小康社会“第一个百年”奋斗目标。

(三)扶贫脱贫永远在路上。20__年以后，随着我国现行标准以下贫困人口全部脱贫，绝对贫困将暂时消除，但相对贫困将长期存在，扶贫脱贫工作仍然不能停步。就相对贫困现象，至少存在以下几个方面的问题。一是城乡差距、区域差距巨大。我国贫困地区和农村贫困人口主要集中在中西部农村，就必然受到城乡和区域两种差距的负面影响，再加上自然和历史条件的严重制约，突出了相对贫困问题的严峻性、复杂性。二是脱贫后重新返贫现象难以避免。有的脱贫户虽然实现了“两不愁三保障”，但稳定脱贫能力还没有形成，一旦遇上疫情、灾害、病故、意外等特殊情况，很容易重新回到绝对贫困状态。三是现行贫困标准会不断提高。我国目前现行贫困标准是20__年定的人均纯收入3000元人民币，按每年6%的增长率调整测算，20__年约为4000元。此外，还有“两不愁三保障”脱贫标准、五个一批脱贫标准。全面建成小康社会以后，随着我国经济社会的不断发展，贫困标准将会不断提高，也会出现低于贫困标准的贫苦户和贫困人口。

要巩固扶贫成果，实现真正脱贫，就必须打破“扶贫—脱贫—返贫—再扶贫”的恶性循环，建立解决相对贫困长效机制。既要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加大政策扶持力度;又要因地制宜，针对贫困发生的原因和存在的问题，形成产业扶贫、金融扶贫、技术扶贫、信息扶贫、教育扶贫、就业扶贫、文化扶贫、减灾扶贫、医疗扶贫等解决相对贫困的多层次支撑和保障体系。

行业扶贫工作开展以来，在区委、区政府的坚强领导下，我局把扶贫工作作为重点工作之一，统一思想认识，强化组织领导，按照精准扶贫、精准脱贫的要求，全面动员，迅速行动，制定帮扶措施，狠抓工作落实，确保各项工作顺利开展、有序推进。现将有关工作情况汇报如下：

一、扶贫目标精准，责任明确

为了推进扶贫工作的顺利开展，我局第一时间召开了行业精准扶贫动员大会，深入摸底，精准对接，把全区23324名建档立卡的贫困人口作为重点帮扶对象。结合部门自身职能，依托乡镇人社所，采集贫困劳动力(劳动年龄内、有劳动能力、有就业创业意愿的贫困人口、社会保险参保情况)的个人基本信息，通过各乡镇人社所进行再摸底、再甄别、再核实、再确认，目前共识别确定贫困人口20xx5人，劳动年龄内(女16-55岁、男16-60岁)人口8602人，其中有就业愿望的2853人，有创业意愿的346人。

在扶贫工作中，我局充分发挥行业优势，做到“三个明确”：一是成立了行业扶贫领导小组，明确了责任分工;二是制定了行业扶贫工作方案、工作台账，明确了行业扶贫的工作目标和工作方向;三是制定了切实可行的扶贫措施，明确了把就业与社会保障扶贫作为扶贫攻坚的优先任务，重点采取就业、养老、医疗扶贫。

二、扶贫措施到位，效果明显

(一)把促进就业创业作为扶贫的主要措施

1、技能培训扶贫。狠抓贫困劳动者的技能培训、就业适应性培训，并加强对培训全过程的日常监管，确保培训质量。根据贫困家庭劳动力意愿和当地企业用工需求有针对性地开展培训，提升贫困家庭就业能力。20xx年我局分别开展了7期技能培训，涉及到电工、营业员、电子商务等培训专业，惠及贫困人口816人。使其拥有一技之长，并优先推荐就业岗位。同时，对有创业愿望的人员积极开展创业培训，以创业带动就业，20xx年开展2期创业培训班，共培训人员76人，专业的创业导师现场指导，为他们成功创业奠定了基础。

2、引导贫困劳动力转向家庭服务业就业。根据服务业带动就业效率高的特点，引导贫困家庭劳动力转向家庭服务业就业，组织其就近参加家政服务培训，掌握家庭服务业上岗基本技能，4月24日我局依托交通技校开展保育员(月嫂)培训，培训贫困劳动力达118人，培训后经过统一考试，110人成功考取保育员证书，大大提高了就业能力，拓宽了就业范围。

3、鼓励扶贫对象自主创业。对有创业意愿并具备一定创业条件的扶贫对象，给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，符合规定条件的给予创业担保贷款贴息扶持，个人创业贷款额度不超过10万元，贷款期限两年，并予全额贴息。

(二)养老保险助老年人脱贫

我局结合精准扶贫入户工作，组织帮包干部和工作人员进村入户，开展城乡居民基本养老保险政策宣传，通过干部包户、责任到人等方式，分类做工作,动员未参保预脱贫人口积极参保，做好20xx年续保缴费工作，确保脱贫对象一个不漏纳入参保范围，实现应保尽保。同时，及时检查户内资料，做到户内有缴费票据、缴费手册、待遇领取手册和发放存折。

(三)医疗保险为贫困人口提供医疗保障

医疗保险为防止“因病致贫、因病返贫”提供了有力保障，把农村老年人、特别是患有慢性病的老年人作为重点帮扶对象，进一步完善了医疗保险制度，提高医疗保险待遇。解决了“小病拖、大病扛、有病不敢看”的问题，扭转“一人得大病，全家都受穷”的被动局面。

1、做好全民参保登记工作，实现法定人员全覆盖，人人享有医疗保障的目标。特别是农村贫困老年居民，他们多已不能从事生产劳动，收入低疾病重，是农村贫困群体中脱贫难度较大的群体之一。为缓解农村老年人贫困，针对70周岁以上老年人这个特殊群体以及省定贫困村的五保户、低保户、重度残疾人的医疗保险费个人缴纳部分由财政代为缴纳，确保不漏一人，应保尽保。

2、加强门诊慢性病工作。扩大居民门诊慢性病病种范围，由原来的16中扩大到21中;提高门诊慢性病报销比例，门诊慢性病报销不设起付线，基金报销比例提高到65%，对部分特殊病种(罕见病)适当提高基金支付比例，血友病为75%，常规血液透析为80%;对恶性肿瘤门诊放化疗、肾功能衰竭透析治疗、器官移植抗排异治疗、白血病、血友病、重性精神疾病、心脏支架手术、心脏搭桥手术等重大疾病可随时申报、按月鉴定。这一措施，有效降低农村老年慢性病患者因病致贫的风险。

3、提高大病保障待遇。每年从居民医保基金中抽取一定标准的保费向保险公司投保大病保险，将符合条件的农村贫困人口大病保险支付限额提高到50万元。

4、即时结算，缓解贫困患者的垫付压力。医疗保险市级统筹，全市定点医院全部实现即时联网结算，且省内17地市也全部实现了联网即时结算。居民因病住院无论是市内还是省内，纳入统筹的应报销金额都由医院垫付，个人仅需缴纳个人负担部分，极大减轻了患者负担。

5、加快报销速度，减轻患者负担。在全市及省内定点医院全部实现即时联网结算的基础上，对转往省外非联网定点医院住院治疗的医疗费用，优先结算，缩短报销周期，减轻患者资金垫付压力。截止目前居民基本医疗保险和大病保险共为包括贫困人员在内的57986人(68630人次)报销了医疗费用31246万元。

三、下一步工作打算

1、开展技能培训扶贫。根据各镇上报有培训意愿和就业能力的贫困人口数量，制定培训扶贫计划，有针对性的开展扶贫工作。

2、扶持创业扶贫。对符合创业资金扶持条件的贫困创业者提供小额担保贷款。

3、劳动力转移就业扶贫。开拓贫困户劳动力转移就业渠道，借助劳动力转移等平台，帮助贫困劳动力转移就业，努力实现每个有劳动力和就业愿望的贫困家庭至少转移就业1人的目标。

4、开展社会保障扶贫。进一步发挥养老、医疗的社会保障作用，对贫困人口提供基本生活保障和医疗保障。

近期，我村组织学习了中央、自治区领导在脱贫攻坚工作会上的讲话，通过原汁原味的学习，让我受益匪浅，主要有以下几点体会：

一、扶贫要解放思想，打牢思想基础。

脱贫攻坚战不是论持久战，而要通过过硬扎实有效的举措，摘掉贫困村、贫困人口的帽子。一是提高扶贫工作者的思想意识，坚决杜绝畏难情绪和急功近利思想，牢固树立敢打硬仗、能打胜仗的信念和信心，带着感情和责任去扶贫，不折不扣完成各项扶贫任务。二是切实改变贫困户的等靠要意识，在发动社会力量共同参与的同时，切实让贫困群众树立自身是扶贫的对象、更是扶贫的主体的意识，彻底改变等靠要思想，从根本上、从源头上找准症结、对症下药，切实走出一条造血与输血并重的扶贫道路。

二、扶贫要在精准上下力气

精准扶贫重在精准二字，精准即是指准确辨识真正需要帮扶的困难群体，要立足群众实际、针对不同对象的不同问题有的放矢。使我认识到，扶贫首先要精确识别、精准帮扶，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。我们乡镇干部处于带领群众脱贫的最前线，在扶贫路上一定要深入了解村上的基本情况、资源禀赋、农民增收渠道和发展方向，了解涉农惠农各项政策法规、实用技农业技术，搞清农民在发家致富方面所缺少的知识和信息等。只有细致地了解了民心、掌握了民意，摸清了群众最期盼最迫切对脱贫的诉求，并经常进村入户，和他们认亲戚、结对子，带着感情和担当去帮扶他们，才能为精准扶贫工作打下坚实基础。

三、产业扶贫是打赢脱贫攻坚战的根本

俗话说授人以鱼，不如授人以渔，扶贫工作既要治标，更要治本，要限时打赢脱贫攻坚战，实现脱贫致富，治本之策还是要靠发展。只有通过抓住产业促发展，增强贫困群众的造血功能，激发贫困群众加快发展的内生动力，才能为消除贫困、改善民生提供重要支撑。

脱贫攻坚离不开新型农业经营主体和资源要素的支撑，要最大限度地挖掘整合各个方面的资源。多给予政策支持和资金支持，让扶贫更有底气。

四、电商发展让精准扶贫更有方向

现如今，电子商务已在全国扶贫路上遍地开花。我们村干部进行产业扶贫，完全可以用开放的心态与创新的意识，充分利用互联网，着力打造一批农产品电商平台，培育一批农村电商带头人，让大山深处的特色农产品有市场、卖得出、卖得远、卖出好价钱，让电商扶贫成为带动贫困群众增收致富的重要路径。

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要加强扶贫领域作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义。这一要求突出问题导向，直指作风“病灶”，为各级干部锤炼过硬作风、高质量完成脱贫攻坚目标任务指明行动方向，具有很强的针对性和指导性。

“其作始也简，其将毕也必巨。”今年是脱贫攻坚收官之年，又遭遇疫情影响，脱贫工作时间紧、任务重、难度高。脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部作风。当此紧要关头，更要加强作风建设，激发干实事、抓落实的精气神，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，把脱贫责任扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，确保中央各项决策部署落地见效。

在充分看到成绩同时，必须清醒看到，脱贫攻坚领域的形式主义、官僚主义现象不容忽视，数字脱贫、虚假脱贫等问题时有发生。在一些地方，存在“算账式脱贫”“指标式脱贫”“游走式脱贫”“突击式脱贫”“材料式脱贫”等现象，把本该实打实的工作变成了作秀和数字游戏，让基层干部苦不堪言，群众对此反映强烈。只顾“面子”、不要“里子”的花架子，非但解决不了实际问题，反而虚耗基层干部大量精力，成为脱贫攻坚路上的“拦路虎”“绊脚石”，必须引起高度重视，切实加以整治。

越是打硬仗，越要加强扶贫领域作风建设，排除不良作风的干扰和掣肘，切实减轻基层负担，让基层干部心无旁骛投入到实际工作中去。中央的各项决策部署、贫困群众面临的各种难题，都需要基层干部去落实、去解决。要坚决向形式主义、官僚主义说“不”，坚决摈弃各种繁文缛节，着力精简和优化考核督查工作，让基层干部能够把时间和精力集中到解难题、求实效、办实事上来。奋战在脱贫攻坚一线的基层干部干得很辛苦，工作压力很大，对他们要多一些关心关爱，多一些理解包容，切实帮助他们解决工作、生活等方面的现实困难，免除其后顾之忧，进一步激励他们全力以赴、尽锐出战。

打赢脱贫攻坚战，作风要过硬，本领需高强。贫困地区往往既存在基础设施和公共服务的短板，也存在干部能力不足的问题。尤其是在一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚的情况下，新老问题层出不穷，对干部的作风、素质和能力提出了更高要求。要完善和落实抓党建促脱贫的体制机制，加强脱贫攻坚干部培训，确保新选派的驻村干部和新上任的乡村干部全部轮训一遍，增强精准扶贫、精准脱贫能力，在攻坚克难、真抓实干中交出无愧于党和人民的答卷。

这次决战决胜脱贫攻坚座谈会在疫情防控的特殊时期举行，意义重大、影响深远。习近平总书记的重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深入分析了脱贫攻坚面临的新形势、新问题，科学谋划高质量完成脱贫攻坚目标任务的具体举措，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。当前，疫情防控这条战线到了决战时刻，脱贫攻坚这条战线也到了决胜之际，两场决战几乎同步展开。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，坚持目标导向、问题导向、结果导向，充分发挥总台党的意识形态重镇和宣传舆论工作主力军、主阵地的作用，以更强的工作力度、更高的工作标准，扎实做好决战决胜脱贫攻坚宣传引导各项工作，为确保夺取脱贫攻坚战全面胜利、如期全面建成小康社会作出新的更大贡献。

习近平总书记指出，脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。要按照党中央统一部署和中宣部具体安排，精心组织、统筹谋划、合力推进，持续深入宣传阐释习近平总书记重要讲话精神，宣传好党中央关于脱贫攻坚的决策部署，反映好各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法，展现好基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。要精心打造《决战脱贫在今朝》等一批重点作品，策划开展一批接地气、有新意、受欢迎的宣传报道，生动鲜活地反映党带领人民群众脱贫攻坚的伟大成就，深刻揭示中国道路的光明前景、中国制度的独特优势，激励广大干部群众齐心协力打赢脱贫攻坚战这场硬仗。

按照省委、省政府“精准脱贫，不落一人”的总要求和市委、市政府确定我县20__年全面脱贫的要求，7月15日第16次县委会明确决定:把扶贫工作作为今后一个时期我县中心工作，作为总抓手来推动其它各项工作。围绕实施“1347”扶贫攻坚战略，从7月15日以后全县扶贫攻坚工作紧锣密鼓地开展，现将具体情况汇报如下:

一、近期工作开展情况。

一是成立了扶贫攻坚工作机构和工作专班。成立了团风县扶贫攻坚领导小组，由县委书记任第一组长、县长任组长，相关领导任副组长。成立团风县扶贫攻坚指挥部，下设指挥部办公室，由副书记蔡伟兼任办公室主任，副县长段文俊等兼任副主任。下设产业扶贫、搬迁扶贫、政策兜底扶贫、社会扶贫四个工作专班和综合协调、宣传报道、业务指导、督查组、考核组五个工作组，同时要求各乡镇相应成立扶贫攻坚指挥部，成立扶贫攻坚工作机构和工作专班，设立乡镇扶贫办，工作人员增加到3名，专职专干。

二是制订了全县扶贫攻坚计划。围绕20__年全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，科学制订全县三年脱贫工作规划，细化路线图，明确时间表，县里脱贫规划为“1347”工程，即横下一条心、利用3年时间、通过四个一批方法，完成7万人脱贫。计划20__年脱贫10个贫困村、28174名贫困人口，20__年脱贫33个贫困村、21234名贫困人口，20__年脱贫29个贫困村、21243名贫困人口。现已将贫困村脱贫计划落实到村，贫困户脱贫计划已下达到乡镇村，村级正在落实到贫困户。

三是选派了驻村帮扶工作队。7月31日，我们按照“硬抽人、抽硬人”的要求，精心选派了292个驻村扶贫工作队和98个重点村、后进村、难点村第一书记，并动员45家重点民营企业开展村企共建，做到了“五个全覆盖”，即全县所有村扶贫工作队全覆盖，贫困村、后进村和难点村派驻第一书记全覆盖，县领导联系乡镇包重点村全覆盖，县直单位参与精准扶贫全覆盖，重点民营企业联系重点村全覆盖。该项工作得到了省委办公厅的肯定，见《督办通报》第25期。7月31日上午，县委召开了千人动员大会进行动员，并举办了业务培训。当天下午，800余名工作队员全部进村入户开展工作。目前，工作队基本完成贫困户识别、复核、确认工作。

四是进行了扶贫工作现场推进和督办。8月24日，县委书记刘应文在马曹庙镇主持召开了全县精准扶贫现场推进会，会议参观了马曹庙精准扶贫工作现场，传达了全市精准扶贫现场会精神，各乡镇党委书记分别就各自的精准扶贫工作进行了表态发言。会后，各乡镇分别召开了县直机关、各村支部书记、县驻村第一书记、县驻村工作队队长、联络组长参加的精准扶贫动员大会，围绕“四个一批”及市委、市政府提出的三个时间节点进行了具体安排。9月2日，攻坚办再次组织5个督查组对全县驻村工作队工作情况进行了专项督查督办。

五是召开了县委县政府高规格会议。8月21日和8月26日分别召开2次县委会，专题研究精准扶贫相关工作。8月28日召开了县委四届九次(扩大)会议，讨论审议通过了《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》，会上县委县政府与乡镇党委、政府签订了脱贫攻坚任务军令状，县扶贫攻坚办公室与扶贫工作队签订了“驻村帮扶责任书”。这次会议从思想上进行了誓师动员，从工作上进行了督促落实，引导和推动各级各部门进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到扶贫攻坚上，把工作重心转移到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上。

六是拟定了相关政策支撑文件。除了出台县委县政府《关于推进精准扶贫精准脱贫的决定》之外，拟定了《关于推进产业精准扶贫的实施意见》、《团风县扶贫搬迁工作实施方案》、《团风县精准识别贫困人口工作方案》、《团风县精准扶贫时间表和路线图》等相关政策文件，还有几个文件正在积极拟办修订之中，准备近期出台。

七是创办了小额信贷扶贫试点。县扶贫办与县农商行联合创办扶贫小额信贷试点，通过市场手段运作扶贫开发，利用有限的扶贫资金撬动信贷资金，拉动社会资金，解决贫困户借款难的问题，创新了市场主体帮带贫困户利益联接机制。7月23日全市扶贫小额信贷创新工作现场会在我县召开，肯定了我县扶贫小额信贷“12345”扶贫模式(即搭建“一个信贷平台”，突出贫困人口和市场主体“两个主体”， 严格评级授信、项目推荐、贷款发放“三个步骤”，确保指标落实、项目直扶、帮扶带动、验收考核“四个到户”， 打造瞄准特困群体、落实特惠政策、形成扶贫合力、建立风险防范机制、壮大特色产业等“五项特色”)。目前这项媒体宣传的“金融扶贫团风样板”工程，已向282户发放贷款3220万元，落实帮扶贫困户315户、1812人。

八是开展了扶贫攻坚的密集调研。县“四大家”领导分别带队到各自的扶贫联系点开展精准扶贫调研，通过走访座谈、解剖典型等方式，认真听取群众脱贫的愿望和想法,总结探索精准扶贫新模式，进一步摸清贫困底数、理清扶贫思路、完善脱贫举措。同时，按照县委、县政府的部署要求，县卫计局、民政局、扶贫办等部门分别对因病致贫人口、农村低保(五保)人口、扶贫移民搬迁对象等进行专题调研，为制定完善精准扶贫规划和政策体系提供有益参考。同时认真准备接待，圆满完成了省市各级领导对我县精准扶贫工作的调研任务，其中省委领导傅德辉对我县精准扶贫工作给予了充分肯定。

九是正在开展各种精准扶贫示范点建设。1、扶贫搬迁示范点城投公司率先已争取到6.3亿元农发贷款，计划县级办6个示范点，每个乡镇办1-2个示范点，然后全面推开;2、办产业扶贫示范点和市场主体帮带贫困户示范点;3、培训转移贫困户劳动力示范点;4、电商扶贫示范点。各示范点创建工作由指挥部下设工作专班和牵头单位以及各乡镇具体负责落实。

二、存在问题。

前期取得了一定成绩，但也不同程度的存在一些问题。主要有:一是工作进展不平衡。各乡镇各部门之间相比，有的乡镇和部门领导认识高、动作快、效果好，有的重视程度不够，有的工作专班和牵头单位没有进入工作状态，没有尽到工作职责和牵头之责，导致工作被动滞后。二是工作推进速度不快。相比兄弟县市罗田来说，我们工作总体推进速度稍缓，没有掀起扶贫攻坚的高潮态势，没有真正形成强大工作合力。三是工作成效不明显。相比上级领导的要求和贫困群众的需求，工作成效不很明显，工作特色不突出。

三、下段工作建议。

一是落实干部职工结对帮扶贫困户。全县贫困户重新精准识别完成后，要落实全县各级干部职工结对帮扶贫困户工作并实行包保责任制。在分类锁定贫困对象后，要依据贫困户家庭情况、资源禀赋、身体状况、技能条件，按照“一户一法”的办法因户施策，制定 “六个一”精准脱贫计划:一户一个脱贫计划，一户一个发展项目，一户一种致富技能，一户一个包扶干部，一户一个脱贫时间，一户一个帮扶措施，建立精准帮扶台账。

二是落实市场主体帮扶机制。目前正在调查摸底全县市场主体的情况，落实市场主体帮扶机制，积极推动产业扶贫，方式主要为以下五种:一是龙头企业+贫困户，二是专业合作社+贫困户，三是家庭农场+贫困户，四是专业大户+贫困户，五是电商平台+贫困户。

三是层层落实减贫计划。各乡镇的减贫计划要到村到户到人到年度。工作要做到落实“三化”:1、落实信息化。建立健全县、乡、村三级联网贫困信息大数据平台，逐户分析致贫原因，逐条录入指标信息，逐类制定帮扶方案，全方位帮扶，全过程监督。2、落实清单化。逐村逐户制定脱贫计划，建立脱贫“任务清单”，制定帮扶“责任清单”，形成核查“进展清单”，明确“问题清单”，实行跟踪销号管理。3、落实图表化。制作精准扶贫工作手册，乡镇、村绘制精准扶贫路线图和产业发展规划图及时间表。

四是建立八个方面的政策支撑体系。由各牵头单位负责制定七个政策支撑文件，一是产业扶贫方案(县农业局)，二是搬迁扶贫方案(县住建局)，三是医疗救助扶贫方案(县卫计局)，四是教育助学扶贫方案(县教育局)，五是培训就业扶贫方案(县人社局)，六是民政兜底扶贫方案(县民政局)，七是整合资金实施精准扶贫的意见(县财政局)。另外承担村级道路、安全饮水、危房改造、电力保障等十项重点工作的部门要分别制定各自的行业精准扶贫工作方案。

五是加大工作推进力度。按照四个一批的措施，加大扶贫工作推进力度。一要尽快制定政策支撑体系，通过政策的引导来推进工作;二要继续办点示范，各级各部门要高度重视典型引路的作用，要培育和建立一批不同类型、不同层次的示范点，以点带面、推动工作。三要全面推开，重点突出推进产业扶贫和搬迁扶贫两项重点工作。

六是加大资金整合力度。按照省政府《关于创新建立贫困县资金整合机制实施精准扶贫的意见》x政办发(20__)x号要求，以精准扶贫为引领，彻底打破“撒胡椒面”和“打酱油的钱不能买醋”的困局，化零钱为整钱，集中财力精准扶贫精准脱贫。坚持用精准扶贫规划为引导，以重点项目为主导，制定明晰统筹资金的来源渠道、使用平台、资金额度、内容进度、责任单位等，做到内容明确具体、资金流向清楚、责任分工明确。建立“以县为主体、省级支持配合，以财政资金为主体、引导金融和社会资金参与”的资金整合机制，合力推动精准脱贫。

七是加强舆论宣传引导。对下加强氛围营造，对上加强联络沟通。充分发挥新闻宣传部门，牢牢把握精准扶贫舆论导向，全方位、多层次、广角度地宣传报道我县精准扶贫政策、先进典型等方面情况，激发和调动全社会参与精准扶贫的热情和积极性。积极引导社会扶贫，探索老板捐资扶贫、能人带动扶贫、大户帮助扶贫、招商引资扶贫、部门结对扶贫、合作组织服务扶贫等“六大”社会扶贫模式，形成政府、市场、社会协同参与的大扶贫格局。

脱贫攻坚工作总结篇4

20xx年来，在县党委政府的正确领导下，在省、州扶贫办的精心指导下，在县直各单位大力配合下，全办上下认真贯彻落实20__年11月3日习总书记在湘西自治州考察时提出的“扶贫要实事求是，因地制宜;要精准扶贫，切忌喊口号，也不要定好高骛远的目标”和20xx年6月18日在贵州召开部分省市负责同志座谈会上提出的“四个切实”“六个精准”“四个一批”的要求，按照省委徐守盛书记提出的 “五个突出”要求，以贫困村为主战场，以贫困人口为主目标，以整合资源为主手段，以金融扶贫为主措施，围绕“发展特色产业、完善社会公共服务、抓好教育扶贫”三大任务。创新工作思路，夯实工作举措，合力推进扶贫攻坚进程，全县扶贫工作取得了阶段性成效，现将各项工作总结如下：

今年，县委、县政府将扶贫开发作为全县年度四大重点工作之一，纳入县委经济工作会议。按照“统一规划、集中使用、渠道不变、各记其功”的原则，将各类项目资金优先向贫困村延伸下沉，择优选择确定建设内容、实施区域、扶持环节等，做好“四个一批”，即通过扶持生产和就业发展一批、通过移民搬迁安置一批、通过低保救助兜底一批、通过医疗救助扶持一批;加强“五个突出”即突出兜底保障全覆盖、突出基础建设补短板、突出培育产业强支撑、突出教育培训拔穷根、突出异地搬迁挪穷窝。把有限的资金及时有效统筹整合集中使用，促进贫困户增收，确保扶贫攻坚取得实效。

一、吃透精神、吹响号角。

今年，我县始终将扶贫开发作为解决“三农”问题的关键举措强力推进，今年3月26日，县长杨志慧主持召开第26次政府常务会议，专题研究《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》(第26次)。3月27日，县委书记卢向荣主持召开第4次常委会，研究全县驻村扶贫工作(〔20xx〕第四次(议题之四))，成立了以县长任组长，专职副书记任第一副组长，县委常委、组织部长、统战部长，常务副县长，分管副县长，扶贫开发办主任等县领导为副组长的驻村扶贫工作领导小组，组建了专门的办公室，抽调了专门的人员，安排了场地和工作经费。3月30日，县长杨志慧主持召开了20xx年全县扶贫开发工作会议，对全年扶贫开发工作进行了安排部署(保靖县人民政府常务会议纪要(第26次))。4月14日，县委书记卢向荣主持召开县委常委会，研究标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20xx〕第8次)。5月22日，县长杨志慧专题调研驻村扶贫工作，对联系点驻村扶贫进行安排部署(县长办公会议纪要〔20xx〕第14次)。7月 10日，县委书记卢向荣主持召开县委常委办公会议，研究高新科技园标准化厂房建设(县委常委办公会议纪要〔20xx〕第14次)。7月30日，县委书记卢向荣主持召开了20xx年精准扶贫和全面建设小康社会推进工作座谈会。8月13日，县委常委、组织部长、统战部长符家盛主持召开了扶贫开发暨驻村扶贫工作推进会，县委常委、常务副县长周胜益就如何做好精准识贫、精准扶贫、精准脱贫提出了具体要求。精心编制了《精准扶贫知识要点》，开办了《保靖驻村扶贫工作简报》和《保靖县驻村扶贫专栏》，下发了《保靖县20xx—20__年驻村扶贫工作方案》、《20xx年度县直和乡镇驻村扶贫工作考核办法》、《保靖县扶贫募捐基金管理使用办法(暂行)》、《保靖县财政专项扶贫项目管理办法》、《20xx年度扶贫开发考核办法》、《20xx年度保靖县扶贫开发办工作要点》、《关于下达20xx年减贫计划的通知》、《关于20xx年保靖县落实精准扶贫机制减少贫困人口工作意见》的通知等相关文件，明确将扶贫开发工作作为选拔干部基本条件之一。同时，在各级媒体宣传扶贫开发和驻村扶贫50余篇，营造了扶贫开发浓厚氛围。吃透上级精神，针对目标，明确措施，分解任务，全面吹响扶贫攻坚冲锋号。

二、四级联动、全面覆盖。

今年来，采取省、州、县、乡(镇)四级联动的工作模式，组织驻村工作组67个256名驻村干部(省直工作组4个8名，州直工作组9个31名，县直工作组54个217名，共涉及省直单位4个，州直单位15个，县直单位130个)。按照州“1+1”驻村扶贫模式(采取“一次性布点，一加一帮扶”的方式，每个扶贫工作组确定两个贫困村，前三年建设一个贫困村，帮扶一个贫困村;后三年建设另外一个贫困村，巩固已扶持的贫困村)开展驻村扶贫工作，实现对全县 130个贫困村重点覆盖。同时任命了16名乡镇党委副书记，16名工作队长或联络员，67名村第一书记。各乡镇也相应成立了驻村扶贫办公室，并安排乡镇干部协助省、州、县工作组，为工作队员开展工作提供了极大的方便。全县组织实施“千名党员帮千户、万名干部帮万户”工程，采取一帮x方式，党员干部结对帮扶全县2.1万建档立卡贫困户实现全覆盖(县级干部帮扶8-10户，科级干部帮扶6-8户，机关工作人员帮扶4-6户，村组干部和有帮扶能力的党员原则上帮扶1-2户)，其中县扶贫办、文化执法局工作组36名党员干部实现了对阳朝乡仙仁村、米溪村185户、881人建档立卡贫困户全覆盖。县扶贫开发办主任联系贫困户8户，走访调研贫困户，制定帮扶工作手册，做到对贫困户情况明、底子清、措施力。

三、瞄准贫困、突出重点。

近年来，积极抢抓武陵山片区区域发展与扶贫攻坚等重大机遇，创新扶贫工作思路、举措和机制，全面推动扶贫开发由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，由 “输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。一是锁定扶贫目标。到20__年，农村居民人均可支配收入超过8000元，贫困发生率减少到50%以上;到20__ 年农村居民人均可支配收入突破10000元，贫困对象基本实现“两不愁、三保障”，基本消除绝对贫困现象，基本全面建成小康社会。二是瞄准重点地区。坚持把130个贫困村作为扶贫攻坚主战场，针对基础薄弱村、边远特困村、库区移民村、产业空白村、人口空心村等不同特征，因地制宜、分类实施整村推进，努力做到“扶持一片、脱贫一片，扶持一个村、脱贫一个村”。三是瞄准重点对象。贫困人口识别严格按照在农村高标准装修现有住房或在城镇购买商品房(不含因灾重建房屋和移民搬迁购房)的农户不纳入;拥有空调、电脑等高档耐用消费品(赠予的除外)的农户不纳入;拥有大型机动车辆、轿车、船舶、工程机械及大型农机具 (赠予的除外)的农户不纳入;家庭成员(父母或子女)有财政供养的农户(含村干部)不纳入;现有生产经营规模较大，长期雇用他人从事生产经营活动的农户 (含个体工商户或经营企业)不纳入;家庭主要劳动力外出谋生一年以上的农户不纳入;人为造成承包地荒芜的农户不纳入;具有生产自救能力但不愿从事扶贫开发、好逸恶劳或严重违法违规的农户不纳入;拆户拼户、空挂户、带帽户不纳入;不是自愿申请的农户不纳入这“十个不纳入”的标准，坚持“户主申请、村民小组提名、村民代表评议和表决、村委会审查和公开、乡(镇)政府审核和公开、县扶贫办复核公告、县人民政府审批”“两公示一公告”“七道”程序，逐村逐户登记造册，全面完成了196个村8.53万农村贫困人口的登记识别与建档立卡工作。同时，按照“四个一批”分类要求，严格程序要求，对所有建档立卡贫困户实行分类建档。四是瞄准重点工作。今年来，我县争取20xx年度财扶资金达八千余万元。今年我县全年计划减贫13800万人，我县下达了20xx年减贫计划的通知，将减贫任务分解至各乡镇，并与各乡镇签订减贫责任状，截止目前，通过发展产业扶贫、危房改造、金融扶贫、雨露计划、劳务经济等措施，全县减贫 13800人，全县贫困发生率降至21.71%。瞄准贫困村，制定了十三五规划，瞄准贫困户，实现结对帮扶全覆盖。同时，完成十三五扶贫专项规划;硬化村间道93公里，超额完成年度任务155%;归集资金1448万元，用于标准化厂房建设，为72个贫困村建立了村集体经济;归集资金495万元，用于“五小水利”建设。五是突出扶智培训。今年来，安排雨露计划资金190万元，按照省州扶贫办要求，分期分批组织致富带头人、产业大户、村书记等学员到长沙、安江等学校参加培训，共培训100余人次。安排资金125万元，资助304名贫困大学生圆梦大学。同时，安排资金60万元，在夯沙乡夯吉村、梯子村实施危房改造60户。

四、整合资源、集中投入。

一是整合涉农资金。转变扶贫工作思路，探索新型工业化带动扶贫、新型城镇化带动扶贫、集约化带动扶贫模式，大力整合资金并以文件的形式下发了《关于下达20xx年度第一批驻村扶贫项目资金的通知》(保贫字〔20xx〕12号)文件。全县第一轮67个贫困村共落实项目729个，资金20456万元，其中归集我办扶贫专项资金3400余万元，所有项目均已竣工。二是用好专项资金。推行项目公开公示制度，对省州批准计划组织实施项目扶贫资金的分配、使用，一律实行公告、公示和报账制，加强对扶贫资金的检查、监督和审计，定期、不定期组织扶贫、财政、发改、审计等有关部门开展扶贫资金检查，做到项目资金专款专用。今年省扶贫开发办下达我县财政扶贫资金五千余万元，平均每个贫困村四十余万元。我县坚持把产业发展作为带动贫困户增收致富的重要抓手，依托产业扶贫项目的实施，加大土地改良、产业培育力度，引导贫困户不断加大产业结构调整力度。三是带动社会资金。广泛动员社会力量参与扶贫，截止目前，香港郭氏基金会已在我县开展扶贫试点8年，先后投入资金7500万元实施项目323个;香港沃土发展社开展扶贫试点7年，累计投入帮扶资金946.5万元;新加坡连氏集团拟投入资金180万元，改善我县4个村农村饮水设施。四是抓好对口扶贫。今年，岳阳市帮助我县发展教育和卫生，引进资金537万元，其中投资486万元修建岳阳小学1栋。两年来，共派送了17名基层医疗业务骨干到岳阳市一医院、二医院、妇保院免费进修学习，涵盖内科、儿科、妇产科等11项科目;选派了7名中小学副校长到岳阳市鹰山小学、九中、十中、洞氮小学挂职学习;20xx年4月，保靖县17名骨干教师到岳阳市鹰山小学、岳阳楼小学交流学习。20xx年 5月，岳阳市十二中学来保靖岳阳中学指导交流。通过交流学习，提高了办学理念、教学质量，加深了两地之间的感情联系。

五、结合实际、改革创新。

进一步解放思想，更新观念，跳出农业抓扶贫，跳出农村抓扶贫，坚持区域发展带动扶贫攻坚，扶贫攻坚促进区域发展，开辟通过产业化、工业化、城镇化扶贫新路径，鼓励社会各界、金融企业、扶贫经济组织、能人带动脱贫致富。一是试行“一点一区带全县”精准扶贫模式。采取“一点一区带全县”(一点：在阳朝乡米溪村探索黄金茶产业扶贫示范园建设;一区：在夯沙乡夯沙村、梯子村、吕洞村探索旅游扶贫示范区建设)的工作法推进精准扶贫，创新了直接帮扶、委托帮扶和股份制帮扶相结合的扶贫新机制，建立了“企业+合作社+基地+能人大户+贫困户”扶贫新模式。阳朝乡米溪村精准扶贫试点相关制度基本建立完善。夯沙乡以生态文化旅游精准扶贫试点区为契机，坚持生态文化旅游、扶贫开发和特色农产品发展相结合，对“五行苗寨”实行统一规划和开发，实施了基础设施、产业建设、生态环境、社会事业4大类18个扶贫开发项目，乡村旅游发展势头强劲。二是探索完善产业扶贫新模式。坚持宜种则种、宜养则养、宜旅游则旅游的基本原则，重点抓好茶叶、烤烟、柑橘、生态畜牧、乡村旅游等特色产业，积极探索完善“龙头企业+股份合作组织+基地+贫困户”、“经济专业合作社+贫困户”、“家庭农场或能人大户+贫困户”等合作帮扶、委托帮扶模式，确保贫困户稳定增收。如葫芦镇试行通过怡品黄金茶产销专业合作社扶持大岩村建档立卡贫困户发展黄金茶产业，可带动该村93户358人增收脱贫。县扶贫开发办工作组采用委托帮扶模式，委托保靖县和平红提产销专业合作社开发红提基地200亩由贫困人口投资建设并受益，可帮助6个贫困村908户2991人增收 1670元。三是“撬动杠杆” 试点金融扶贫。今年，我县金融产业扶贫试点工作启动后，坚持“贷款跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着产业走，产业跟着市场走”的扶贫思路，制定下发了《保靖县金融产业扶贫试点工作实施方案》、《保靖县金融产业扶贫贷款风险补偿金管理办法》和《保靖县金融产业扶贫贷款贴息管理办法》等相关文件，借助农村信用合作联社帮助贫困农户脱贫致富的金融杠杆作用，积极探索金融产业扶贫的新路子、新办法，全面落实贫困农户小额信用贷款等措施，切实解决贫困农户产业发展的资金困难，确保实现贫困农户增收脱贫。截止目前，全县共有建档立卡户21011户，其中参加金融扶贫评级的19279户，参评率达91.76%，获得有效授信8132户，31670人，授信金额18211万元，发放小额贷款3000余万元。

“到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”脱贫攻坚进入决战决胜之年，面对新冠肺炎疫情带来新的挑战，如何保证如期全面完成脱贫攻坚任务，仍需各地始终坚持思想不松、标准不降、要求不变，紧绷“打硬仗”这根弦，直面困难，努力克服疫情影响，在战疫中把脱贫攻坚各项工作抓紧抓实抓细，如期兑现实现脱贫攻坚目标的庄严承诺。

坚持思想不松，凝心聚力“战”。“这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。”截止今年2月底，在全国上下的共同努力下，全国脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决。贫困地区经济社会发展明显加快，经济活力和发展后劲明显增强。受脱贫攻坚工作与战疫工作的历练，基层干部本领明显增强，基层治理能力水平不断提高，为继续“打硬仗”储备了力量。前期成绩的取得为最终取得脱贫攻坚战的全面胜利打下了坚实的基础，在当前疫情的影响下，我们要正视前期脱贫攻坚工作所取得的成绩，坚定信心决心，不松劲不懈怠，铆足“战”劲，坚持“输血”“造血”相结合，持续注入战疫战贫强大动力，凝心聚力啃下最后的“硬骨头”。

坚持标准不降，瞄准难点“攻”。“从实践看，疫情或灾害对减贫进程会产生影响。我们必须采取有效措施，将疫情的影响降到最低。”受新冠肺炎疫情影响，贫困群众外出务工、扶贫项目建设、精准帮扶工作都受到了不同程度影响。一手战疫、一手战贫，如期全面完成脱贫攻坚任务，还需各级党委政府号召带领广大党员干部群众认清形势，时刻保持战斗状态，打一场不胜不休的攻坚战和一场补短板强弱项的攻坚战。坚持问题导向、聚焦目标标准、完善推进机制，勇于“下深水”，认真落实分区分级精准防控策略。坚持“脱贫不脱政策”，保持稳定的帮扶政策。提前采取针对性的帮扶措施防止返贫，持续巩固前期脱贫成果。

坚持要求不变，较真碰硬“督”。“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”受疫情的影响，如期全面完成今年的脱贫任务，时间紧任务重，需要各级党委政府带领广大党员干部群众把各项工作做得实而又实，绝不能搞“花架子”“假把式”。要通过强化督查奖惩，压紧压实责任，以评估拉练新常态全面提升工作实效。坚决反对形式主义、官僚主义，减轻基层负担，做好工作、生活、安全等各方面保障。要加大统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的宣传，对影响脱贫攻坚工作大局的行为和言论，要坚决依法制止。坚持刀刃向内，整改落实扶贫工作不严不实、群众工作不深不细、政策落实不够到位、资金管理使用不够规范问题，持续深入改进作风，保证高质量高标准完成战疫战贫目标任务。

“脱贫进度符合预期，成就举世瞩目。”战疫中战贫，各项工作任务更重、要求更高。只要我们不忘初心、牢记使命，思想不松、标准不降、要求不变，就一定能克服新冠肺炎疫情影响，如期打赢脱贫攻坚战，兑现郑重承诺!

20xx年开年以来，我乡严格按照脱贫攻坚“四个切实”的要求，把握时间节点，走实规定步骤，创新工作方法，扎实推进精准扶贫工作。现就我乡20xx年上半年脱贫攻坚工作开展情况报告如下：

一、西河口乡基本情况

西河口乡位于裕安区西南部，东望淠河，南于霍山县接壤，西于金寨县相连，北靠独山镇。全乡总面积141平方公里，总人口3.45万人，下辖12个行政村和1个街道居委会。现有落地岗、红石岩、锅棚店、潘岔、石湖五个贫困村，全乡建档立卡贫困户1860户5266人，其中五保户367户406人，低保户164户346人，低保贫困户446户1534人，一般贫困户883户2980人。截止20xx年底，共脱贫341户1093人，贫困发生率为12.1%。20xx年预脱贫401户1376人，20xx年预脱贫356户1234人，20xx年预脱贫274户911人，社会兜底488户652人，贫困发生率控制在2%以下。

二、20xx年上半年脱贫攻坚工作总结

(1)、加强组织领导，广泛宣传动员

乡党委政府高度重视脱贫攻坚工作，认真贯彻落实省市区关于精准扶贫、精准脱贫的重要会议精神，主要领导亲自调查研究，亲自动员部署，亲自督查推动，确保了全乡精准扶贫工作顺利推进。一是成立以书记、乡长为组长，分管副乡长为副组长，其它党委班子成员和各办、站、所负责人为成员的乡扶贫开发工作领导组，同时设置乡扶贫工作站，由分管副乡长任站长，乡党委委员任副站长，配备两名专职扶贫专干，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各办、站、所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实了专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准扶贫工作提供了坚强的组织保障。二是利用各种会议、培训、LED显示屏、公开栏、宣传标语、墙体广告等形式积极开展扶贫政策宣传，营造全社会参与扶贫、关注扶贫、支持扶贫的良好氛围，并通过驻村干部走村串户，发放致全乡贫困户朋友的一封信、到户项目明白纸，与广大贫困群众进行面对面的政策讲解，极大调动了广大干部工作积极性和主动性，激发了贫困群众脱贫致富的热情和愿望。

(2)、明确工作职责，组织驻村帮扶

按照“双联”和干部驻村帮扶工作要求，全乡5个建档立卡贫困村，市委老干部局、国家统计局六安调查队、农行六安分行联系西河口乡落地岗村，区人武部、区风景区管委会联系西河口乡红石岩村，区供销社联系西河口乡锅棚店村，区交通局联系西河口乡石湖村，区市场监督管理局联系西河口乡潘岔村。乡印发了《关于西河口乡行政村、贫困户包保责任分工的通知》(西政〔20xx〕18号)文件，在市、区相关单位帮扶我乡的基础上，结合全乡及各村具体情况，从乡直各单位、各村选派乡干部、村组干部、党员、致富带头人等一批帮扶人员，分村建立了由驻村工作队长为组长，村书记为副组长，驻村干部、村“两委”、村里党员、致富能人为成员的驻村帮扶工作组，明确驻村工作组组长，落实帮扶责任人，实现“一村一组、帮扶到户”的精准扶贫。

按照“户不脱贫，人不离岗”的工作要求进行帮扶，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划。驻村工作组在乡党委的统一安排下结对帮扶贫困户，充分尊重贫困户产业发展意愿并结合贫困户客观实际选准产业发展项目，为帮扶户量身定制脱贫计划，采取有效帮扶措施，开展精准扶贫工作。同时实施对帮扶人员工作考核办法，严格按照因村定人、进退有条件，督查计分、按分奖惩的原则，严格考核、明确奖惩，确保责任到人、帮扶到户。

(3)、加强项目管理，开展精准扶贫

结对帮扶干部在主动做好扶贫户摸底调查的同时，深入分析贫困户的致贫原因，结合扶贫户实施找准帮扶突破口，提出有针对性、切实可行的致富措施。同时督促村“两委”落实好各项惠民惠农政策，主动协调帮助贫困村、贫困户争取项目资金，严格按要求做好扶贫资金和项目的公开公示工作。20xx年建成落地岗村1座村集体电站和30户户用电站，20xx年筹建两个贫困村石湖村、潘岔村各建设一座30户90KW(每户3KW)的集中式光伏电站、60KW的集中式光伏电站。20xx年，通过实施“五个一批”精准扶贫工作，全乡共脱贫341户，1093人。20xx年重点实施产业扶贫、危房改造工作，以市场为导向，打造“一村一品、一户一策”的农村特色产业，预计能实现401户1376人脱贫致富，能够全面完成年度贫困户和贫困人口脱贫任务。

(4)、查找存在问题、明确工作难点

一是基本公共工程相对薄弱。我乡地处偏僻山区，贫困人群的生产生活水平相对较差，如交通不便、水利设施老化失修，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，基本公共工程有所改善，但仍不能满足当前及今后的发展需要。

二是贫困对象缺乏自我发展后劲。目前，对贫困人口的帮扶措施仍以资金投入、物品赠予为主，输血的多、造血的少，对扶贫对象的素质、能力培养不足，缺乏良性互动，对贫困村落实的项目较少，村级议事、决策、干事的长效机制亟待健全完善。

三是扶贫经费不足，推动工作较难。精准扶贫工作程序多、资料多、工作量大、时间较长，虽已安排部分经费，但仍不能完全保证工作需要;对建档立卡贫困户工作实行动态管理，在基层操作非常困难，扶贫干部几乎都是兼职，工作量大，精力上顾不过来，推动工作较难。

三、20xx年下半年脱贫攻坚工作计划

(1)、稳定实现贫困户“两不愁、三保障”。全面摸底全乡危房户，乡预备整合部分资金结合危房改造项目进行分类指导，集中实施，稳定实现全乡人民不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

(2)、全面实施贫困户产业发展项目。在充分调查核实的基础上，集合贫困户家庭实际，确定产业发展项目，确保全乡20xx年401户预脱贫贫困户户户有项目，做好贫困户产业发展技术培训工作，做好跟踪服务，确保一户不落。按照《裕安区专项扶贫资金到户项目补贴管理办法》文件要求，做好贫困户产业发展的资金补贴工作。

(3)、做好就业帮扶培训工作。通过开展种植、养殖、加工、营销等农民实用技术培训，提高农民种养技术、整体素质和脱贫致富技能。大规模开展农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，帮助贫困户转移就业，介绍就业岗位，拓宽就业渠道，实现贫困户稳定增收，稳定脱贫。

(4)、开展“一户一档、一户一包”资料整合工作。学习兄弟乡镇创新的扶贫工作方式方法，进一步完善脱贫攻坚档案资料，注意收集建档立卡贫困的扶贫资料，一户一档、一户一包，规范整理，规范存放。

(5)、继续实施“雨露计划”、光伏发电等常规扶贫工作。“雨露计划”、光伏发电等项目的脱贫成效已经过实践的检验，效果明显，下一步，我乡将加大摸底和申报力度，让扶贫政策惠及更多的贫困群众。

(6)、继续推进基础设施建设扶贫。20xx年，随着基础设施建设工作的深入推进，全乡基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。目前，农村道路畅通工程正在如火如荼开展。下一步，我乡将继续加大贫困村基础设施建设投入力度，让贫困群众切实体会到发展带来的变化。

(7)、整合社会扶贫资源，实施社会扶贫工程。树立“大扶贫”观念，多方动员争取，畅通互帮互助渠道，形成全社会关注扶贫、参与扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。

今年上半年以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实中央、自治区自治州党委经济工作会议、农村工作会议和扶贫开发工作会议精神，现将上半年的工作总结如下。

一、上半年脱贫攻坚工作情况

(一)谋划攻坚压实责任。我委建立完善“双组长制”脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。我委5名科级领导干部分别帮扶5个建档立卡(完全脱贫户)贫困户，单位帮扶1个建档立卡(一般脱贫户)贫困户。上半年来，我委5名领导干部共计看望贫困户达30人次，18户次，制定《__市建档立卡贫困户__年“一户一策”巩固方案》6户。

(二)创新改革强化帮扶成果。我委按照《关于印发__市商信委__年打赢脱贫攻坚战实施方案的通知》(阜商经信字〔__〕54号)文件要求，继续坚持以产业扶贫为总抓手，以“扶持产业、带动就业、推动脱贫”为原则，重点扶持全域旅游、民族刺绣(服装)等劳动密集型产业。做到有的放矢、对症下药，使产业扶贫直接惠及建档立卡扶贫对象。

(三)加强宣传扶贫扶志。我委制作脱贫攻坚图片展板1块。通过制作展板，来展示我委支持和参与扶贫开发工作，进一步树立了我党的良好形象。同时，每月定期走访，与扶贫户采取面对面交流等方式，一方面宣传好党的十九大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富，自强自立的意识，增强他们对改革发展的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。

二、下半年脱贫攻坚工作打算

从总体看，虽然脱贫攻坚工作取得一定效果，但在今后工作中，我委将继续坚定不移按照《关于印发__市__年打赢脱贫攻坚战两方案三办法一制度一规范的通知》(阜党办〔__〕34号)文件精神，推进脱贫攻坚工作。

一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好产业就业扶持为突破口，明确“六个精准”，落实“七个一批”。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。

二是全力解决发展制约瓶颈。履行好牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，继续督促相关单位，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市扶贫攻坚战。

三是继续加强扶贫政策宣传，提高政策知晓率。继续坚持每月走访，为贫困户宣讲解读各项精准扶贫政策，联系所在村“两委”、驻村干部和结亲干部召开会议以简洁清晰的方式全面宣传了农业产业、教育、卫生计生、就业、保障等多项扶贫政策中的重点内容、重要环节，有针对性地解决群众提出的问题。

母亲是最关心你的人，她对你生活习性了如指掌、生活作风尽收眼底，她有时会对你“说三道四”，会在你好吃懒做时说埋汰话，在你忘记陪伴时说孩子话，在你忧愁焦虑时说暖心话。生活作风与工作作风同属一体、无法分割、相互交融。在日复一日的结对帮扶中，你的工作作风会被困难群众记在心里，他们也会对你“指指点点”。因此，党员干部要认真思考母亲对你说的埋汰话、孩子话和暖心话，联系帮扶工作，反思差距、端正态度，获取脱贫攻坚“良方”。

母亲的“埋汰话”是困难群众“不理解”的缩影，决胜脱贫攻坚，党员干部要再学习，放架子、接地气。当你在家“衣来伸手、饭来张口”“被子不叠、袜子不洗”时，母亲会对你开启“抱怨模式”，不停地埋汰你的邋遢、好吃懒做、不思进取。诚然，党员干部为困难群众争取帮扶政策的时候，因为交流方式过于官方、说话口音不同于当地人，导致困难群众政策听不明白、搞不清楚，帮扶措施未能及时落地。特别是困难群众又看见同等条件的人享受到自己未得的帮扶措施时，对你产生“不愿真心帮扶，只是走形式”的误会，埋汰你的工作能力。因此，党员干部要认真听困难群众的“吐槽点”，找到自己的“不足处”，抓紧时间“对症下药”，向熟悉群众工作的老同志“取经”，放下“干部架子”，学习方言、会讲方言，主动走进群众“心窝子”，以群众的实际需求为导向，为符合条件的困难群众及时落实政策，用心用情“消灭”群众的“不理解”。

母亲的“孩子话”是困难群众“不配合”的缩影，决胜脱贫攻坚，党员干部要再发力，想办法、扶志气。“真是的，才半小时车程，你已经9天没回家了……”在电话这头听着母亲的唠叨，感觉她像一个得不到玩具的孩子在一旁喋喋不休。为打赢脱贫攻坚战，广大党员干部暂时放弃了“小家”，以“不获全胜决不收兵”的姿态干在基层。然而，有的困难群众明知道你几乎“住”他家里，帮助他落实帮扶政策，却故意在上级检查时“乱说话”“说胡话”，说自己吃不饱、穿不好。事实胜于雄辩，扶志胜于“白送”，检查人员打开冰箱发现堆满的“冻猪肉”就证明了不是干部不努力，而是仍然有极少困难群众只想要眼前“唾手可得”的“好处”，不愿自己奋斗脱贫。那么，党员干部既要成为踏实为困难群众办事的“老黄牛”，又要成为扶志的“灵魂导师”，多与群众深层次交流，寻到他们心灵的“触碰点”，化解群众的“不配合”，引导立下脱贫“靠自己”的志气，激发困难群众的脱贫内生动力。

母亲的“暖心话”是困难群众“感恩心”的缩影，决胜脱贫攻坚，党员干部要再坚持，戒骄躁、恒用心。“儿子，连续工作了一周，明天早上不打扰你，好好睡个懒觉哈。”在结束繁忙的工作后，母亲总是能对你讲暖暖的话，让你心静神宁。人是感情动物，绝大多数困难群众在扶贫干部的全力帮扶下生活质量改善、生活水平提高，他们会用自己的方法来感激党和政府的帮助：享受异地扶贫搬迁政策的困难群众会邀请你去他的新家做客，享受产业指导帮扶的困难群众会“强行”送你自产水果尝鲜……@党员干部，当困难群众每次见你时都“笑面如花”，说明困难群众已经视你为“家人”，欢喜的你到来。有成绩固然可喜，但是党员干部的心态不能“漂浮”，更不能沾沾自喜，脱贫攻坚正是决战决胜之时，要持续发力、恒久用心，要“为情所困”，对因病、因学等不同原因致贫的困难家庭规划未来，分类施策、因“户”制宜，实现稳定脱贫。

母亲的言语是“良药”，群众的评价是“忠言”。党员干部要从母亲对自己生活习性的“评语”中不断思考，从困难群众对自己的工作水平“满意度”中不断进步，改进作风，提升干事能力，获取决战决胜脱贫攻坚战的“良方”。

__年上半年，在县委县政府的正确领导下，__镇党委政府带领镇村干部，围绕“精准识别、精准帮扶、精准退出”这一主线，团结协作、扎实工作，共精准识别贫困户1户3人，返贫1户1人，到户增收项目签约贫困户131户，新增公益岗位10人，发放扶贫基金会扶贫基金11万元，办理慢性病卡__3人，免费体检贫困群众253人，较好的完成了半年脱贫攻坚作战任务。现将上半年工作总结如下：

一、贫困人口基本情况

__镇共有22个行政村，农户7907户，人口35729人，截止到__年12月31日，共有建档立卡贫困户132户310人，其中脱贫户61户157人，未脱贫户71户153人，__年预脱贫25户79人。__年新识别贫困户1户3人，返贫1户1人。在所有建档立卡贫困户中因病致贫71户__人，占贫困户的53.8%，因残致贫32户70人，占贫困户的24.2%，因缺劳动力致贫的22户43人，占贫困户的__%，因学致贫的2户7人，占贫困户的1.5%。

二、“三落实”工作开展情况

政策落实情况

1、产业政策落实情况

(1)金融扶贫项目覆盖贫困户131户，上半年每户共发放补贴1500元。

(2)光伏扶贫项目覆盖贫困户121户，上半年每户共发放补贴500元。

(3)到户增收项目覆盖贫困户131户，上半年每户共发放补贴560元。

2、行业扶贫政策落实情况

(1)积极配合县残联组织的残疾人办理残疾证清零工作，组织帮扶责任人进村入户，逐户排查残疾证办理情况，共排查出未办理残疾证的贫困残疾人18人，发出办理残疾证通知书18份。

(2)为贫困户办理慢性病卡__张;对253名贫困人口进行了免费体检，完成全年任务的81%。

(3)新申请公益岗位10个，每人每月增收1570元。

(4)为13名接受学前教育的贫困学生发放保教费和生活补助费每生每学期500元，合计6500元;为19名接受小学义务教育的学生发放营养改善补助每生每学期400元，合计7600元，为其中3名寄宿学生发放寄宿补助每生每学期500元，合计1500元;为11名接受初中义务教育的学生发放营养改善补助每生每学期400元，合计4400元，发放住宿补助4375元。

3、社会扶贫政策落实情况

1、为全部建档立卡贫困户办理注册社会扶贫网账号，为帮扶贫困户又开辟了一条新的路径。

2、镇扶贫基金会为53户贫困户发放扶贫基金11万元。

(二)工作落实情况

1、问题整改工作

深入贯彻落实省第六次脱贫攻坚推进会及市脱贫攻坚工作誓师大会会议精神，按照县委县政府具体安排部署，我镇迅速行动，全力以赴进行问题整改及各项工作落实。

(1)省市检查反馈问题共计52条，整改到位52条。共分为八类，其中档卡信息10条，动态管理__条，精准帮扶5条，信息平台建设管理不到位1条，疑似错退3条，疑似漏失3条，政策落实5条，政策宣传8条。

(2)对标达标举一反三问题全镇共排查出72条，整改到位72条。共分为六类，其中产业扶贫1条，精准帮扶15条，政策落实6条，政策宣传19条，档卡信息25条，其他问题6条。

(3)国家反馈__省82条问题举一反三排查问题31条，立行立改的已整改到位，部分限期整改的正在全力整改中。

2、六类人员排查工作

按照省市县要求，对全镇各村的六类人户进行大排查，大走访，精准识别，共走访六类人户521户，做到全面普查，不落一村，不漏一户。

3、贫困户动态管理工作

按照贫困户精准识别原则，上半年新识别贫困户1户3 人，返贫1户1人。

4、扶贫人员培训工作

按照年初制定的培训工作计划，围绕档卡规范、精准识别、精准退出等问题，对镇村扶贫干部共集中培训4期，培训人员300余人次，取得了较好的效果。

(三)责任落实情况

1、重新调整了村级脱贫攻坚责任组，进一步明确了责任组责任，为做好脱贫攻坚工作奠定了基础。

2、积极落实主要领导分包重点村工作，镇党委书记、镇长、党委副书记分别联系6个重点村，负责协调解决脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题。

3、镇党委政府将脱贫攻坚工作作为政治任务和中心工作来抓，逢会必讲，逢检必查。上半年，共召开脱贫攻坚工作会议22次，专项工作检查5次，确保脱贫攻坚工作力度不减、节奏不变、尺度不松。

4、坚持身先士卒、以上率下，党政主要领导同志主动承担最重的任务、最难的问题，坚持走访入户掌握第一手资料，积极为困难群众解决实际问题，较好的履行了各自的岗位职责。

三、存在的问题

1、部分镇村干部虽然已经把脱贫攻坚工作当成政治任务和头等大事来抓，但还存在措施不细、作风不实、力度不够等现象。

2、扶贫专干少，缺乏稳定的、高素质的、责任心强的人才队伍。

3、镇级开发的扶贫项目少，对贫困户的项目覆盖不够。

4、部分群众有攀比心理，眼红于贫困群众取得的利益。

四、下半年工作计划

1、围绕年度25户79人的脱贫任务，结合贫困群众家庭情况，从增加稳定收入入手，严格履行脱贫程序，确保精准退出不走样，让脱贫群众过上正常的生活。

2、结合我镇实际，继续开发扶贫项目，对家庭特殊困难的贫困户进行项目多重覆盖。

3、继续关注六类人员户，建立完善六类人员户数据库，在一定范围内对其提供力所能及的帮助，不断提升其生活质量和水平，不断提高其满意度。

4、继续加强作风建设，不断提高镇村扶贫干部的思想认识，为完成全年脱贫攻坚作战任务奠定基础。

5、持续开展问题自查自纠、整改提高工作。

20xx年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，现就20xx年上半年脱贫攻坚工作报告如下：

一、基本情况

xx镇位于xx县东南边陲，距县城约50公里，地理位置偏僻，共有20个行政村，常住人口约6000余户，20xx0多人，贫困户共456户，1473人，其中xx年脱贫176户468人，xx年无脱贫人口，xx年预计脱贫82户303人贫困村山村，山村是20xx年省定建档立卡贫困村。、xx年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。中和镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”，帮扶措施“3+N”，帮扶成效“四个好”，帮扶资金“五条腿”(基础建设财政兜、环境改善个人筹、产业发展企业帮、公益事业集体补、爱心帮扶社会捐)等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，形成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况

全镇20xx年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户，目前正在筹备，预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人，20xx年计划实施5户、22人，目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况

按照上级相关要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员，切实履职尽责，扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员一道，研究制定完善全村发展规划，协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。坚守工作岗位，坚持深入基层走访调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核，各村第一书记下村时间每个月到达了2/3以上，较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划，编制了贫困村十三五规划方案，重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等，规划投资1100万元左右。通过规划项目的实施，达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展，民主管理不断完善，乡风文明程度不断提升，主导产业规模发展，使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上，力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上，力争达到8000元。二是按照贫困村摘帽要求，按照“一低七有”标准，重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等，制订规划措施，确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因：一是干部思想不解放，对发展集体经济存在畏难情绪。二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助，以及向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路，完善扶贫机制。做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第一书记作用，调动群众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推进贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。

目标就是方向，目标就是任务，目标就是标准，目标就是初心!脱贫攻坚战打响以来，成绩值得充分肯定，但困难、问题和风险也不少。时到今日，各级对如何打赢打好脱贫攻坚战三年行动，目标越来越明确，思路越来越清晰，措施越来越理性。在脱贫目标上，必须彻底改变过去只追求完成脱贫任务的单一目标，需要构建完整系统的脱贫目标体系，才能提高扶贫工作实效性、群众满意度和社会认同感。

——如期脱贫。20__年底如期打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的标志性指标和底线任务。如期脱贫，就是对表20__年底这个最后的时间节点，既不能急功近利，随意提前，否则，就容易掺水作假;又不能故意拖延，消极退缩，否则，就会兑现不了庄严承诺。

——全面脱贫。“两个确保”(确保现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫，消除绝对贫困;确保贫困县全部脱贫摘帽，解决区域性整体贫困)，是打赢脱贫攻坚战的任务目标。两个全部脱贫，就是全面脱贫，就是不落一户、不落一人、不落一地，必须做到全覆盖，不能做选择，不能有死角，更不能留有脱不了贫的“锅底”。

——精准脱贫。脱贫攻坚的主要任务是消除绝对贫困，解决的是贫困人口的基本生存和生活需要问题。扶贫是雪中送炭，而不是锦上添花。要精准执行“两不愁三保障一超过”的现行脱贫标准，既不降低标准，搞虚假脱贫、数字脱贫，也不擅自拔高标准、提不切实际的目标，搞过度扶贫，避免陷入“福利陷阱”，防止产生“悬崖效应”，留下后遗症。

——稳定脱贫。提高脱贫质量，实现稳定脱贫，是今后三年打赢脱贫攻坚战的首要任务。要着力夯实贫困人口稳定脱贫基础，关键是要抓好产业和就业“两业”扶贫，让贫困家庭有稳定收入来源;要坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，留出缓冲期，持续进行帮扶，避免“一脱了之”。

——精神脱贫。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫攻坚的主体。扶贫不能扶懒、养懒、助懒，要坚持扶贫同扶志相结合，树立“幸福都是奋斗出来的”价值导向，营造“勤劳致富、脱贫光荣”的氛围，注重提高贫困人口自身发展能力，彻底改变送钱送物的帮扶方式，把参与度作为扶志核心，真正激发贫困户的内生动力，解决好贫困户精神脱贫问题。

——和谐脱贫。社会公众和周围群众对扶贫工作的质疑意见主要集中在，“扶富不扶贫”“扶贫变成扶老”“扶贫养懒人”等方面，引发了新的矛盾和风险。要继续做好精准识别和动态调整工作，切实解决拆户分户、漏评和错评等问题，识真贫、扶真贫;要严格坚持扶贫标准，不吊高胃口，减轻周围群众心理失衡;要疏导群众情绪，切实解决不符合建档立卡条件但家庭实际生活相对贫困的所谓边缘农户的具体困难;要完善“脱贫不脱政策”的贫困退出政策，及时将识别准确、家庭条件远超当地一般农户、群众意见较大的已脱贫户认定为稳定脱贫户，明确不再继续享受扶贫政策、不再派干部帮扶。

三年来想给自己一个交代、一个肯定、一个自我的评价。

不小心踏入了历史的漩涡，一路颠簸，敲击纪实的电波，脱贫攻坚是一面旗帜在飘扬，迷途士兵不再走错方向，给我的感受就是充实和累。我不会用华丽的词语，也不想用官方的语句千篇一律来形容中心工作的伟大，因为它是基础，就像盖房子需要稳固的地基。三年时间晃眼就过，先从直观的方面讲，看一下我的肤色和一双“袖套”，每天在寨子入户，无论天晴下雨，从泥巴路走到水泥路，从小山包变成联排别墅，如果不黑一点的话，我都觉得对不起芒市的阳光;其次就是自我内在的提升，学习到了精髓，领悟到了精神，感受到了任务的艰巨，不是说自己有多大的造诣或者多强的能力，但是各项工作任务，我都尽心尽力尽责在做，而且都圆满完成。

三年的脱贫，特别最后的冲刺阶段，放弃周末，放弃节假日，放弃陪伴家人朋友，置身投入农户家中，将政策带到老百姓心中，将物资发到老百姓手中，将利益带到老百姓身上。10个月以来红白喜事，各种聚会，基本上没有机会参与，也许少了一些人情冷暖，但脱贫路上还是有许多欢声笑语，因为家人的支持是我的动力，朋友的理解是对我的肯定，老百姓的微笑是给我的奖励。完美答卷已交，每位脱贫工作人员都是英雄，对于脱贫，我只想说感谢，因为学习到了很多，成长了很多，因为不管做什么工作都是一个不断学习和积累的过程。现已经打胜这场无硝烟的战争，但以后还会有更多攻坚战，这只是开始并非结束，只是不管以后什么样的任务我都会游刃有余，就算前面千军万马，我也不会士气低沉，就算前面困难重重，我也不会知难而退。荣幸参与脱贫工作，庆幸加入脱贫工作，高兴身先士卒脱贫工作。

脱贫攻坚工作不仅是一项千头万绪、异常繁重的工作，同时也是一项系统工程。今年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，也是“十三五”规划收官之年。脱贫攻坚正在争分夺秒之时，又遭遇新冠肺炎疫情影响，时间更紧、压力更大。这就更加需要加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、组织作用和引领作用，为决胜脱贫攻坚筑牢坚强组织保障。

改变落后思想是基础。扶贫如果不改变落后的思想观念，很容易出现脱贫后的返贫现象。因此，抓党建促脱贫攻坚首先就要发挥党组织的思想引领作用，在改变思想观念方面下功夫。一方面，要引导党员干部摆脱传统扶贫方式与陈旧思想观念的局限，走出扶贫就是“捐款”“捐物”“给工程”“给项目”的误区，建立“造血式”扶贫的长效机制;另一方面，要特别注重消除贫困地区和贫困群众思想上的贫困，改变其落后的思想观念，通过农民夜校、道德讲堂、微党校、远程教育等不同的途径、不同的方式，加强对党员群众的思想教育，传递党的声音，送“思想”下基层，逐步帮助贫困地区和贫困群众摆脱“等、靠、要”等落后思想，帮助群众树立起“自己动手，丰衣足食”、积小富成大富的积极思想。

夯实人才支撑是关键。决胜脱贫攻坚，人才队伍是根本保障。习近平总书记指出，深度贫困是坚中之坚，打这样的仗，就要派最能打的人，各地要在这个问题上下大功夫。因此，决胜脱贫攻坚必须重视人才的培养、吸引、使用。要以村(社区)“两委”班子换届为契机，对党员干部进行培训教育，培养一批能干事、肯干事、干成事的党员人才;要注重把农村致富能人培养发展为党员，把党员人才选拔进村“两委”班子，最大限度释放人才红利;要高度重视新型职业农民的培养，重视乡村技术人员的培育，重视乡土人才的使用;要注重把农村知识青年、返乡农民工、退伍军人和退休回乡定居干部吸收到组织周围，壮大组织的力量，壮大党员人才队伍，为脱贫攻坚夯实基础。

建强基层组织是保障。党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系来实现。我们常说，“农村富不富，关键看支部”，基层党组织战斗力和凝聚力的提高，对于脱贫攻坚有着很强的示范力、实施力和引领力。因此，抓党建促脱贫攻坚必须把建强基层党组织作为重要内容。要以软弱涣散党组织整顿建设为抓手，选优配强村党组织带头人，把有文化、有号召力的致富能手选入班子，不断提高基层党组织对群众帮扶的带动力;要突出基层党组织发动群众、组织群众、带领群众的“主心骨”作用，最大限度地把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来;要增强基层党组织的桥梁纽带作用，切实提升基层党组织的建设质量，确保基层党组织当好党和国家政策的坚定宣传者践行者、人民群众意愿的忠实传递者、实现者。

抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。决胜时刻需要进一步推动基层党组织和广大党员发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，集中优势力量，发起最后总攻，奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。

__年上半年，__县残联在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕残疾人脱贫攻坚重点、难点，着重开展了以下几项工作：

一、超额完成贫困残疾人康复民生工程

截止七月，县残联__年度贫困残疾人康复民生工程项目全面超额完成。一是为全县正在服药治疗的贫困精神残疾人发放药费补助，共完成403人，占全年任务总数的122%，救助资金共计40.3万元通过“一卡通”全部发放到位。二是输送56名贫困残疾儿童转介至定点康复机构进行康复训练，完成残疾儿童装配假肢矫形器15人，残疾儿童辅助器具适配9人，完成年度目标任务129%，人均补助康复训练资金1.5万元;三是协助县民政局完成贫困残疾人生活救助项目和重度残疾人护理补贴项目的核残工作。

二、全力推进残疾人就业扶持工程

积极发掘残疾人自主创业典型，帮助贫困残疾人家庭创业，县残联印发了《__县__年度残疾人万人就业扶持工程实施方案》，扶持全县60名符合条件的贫困残疾人创业，每户补助创业扶持资金3000元，要求各乡镇摸排过程中优先安排符合条件的建档立卡贫困残疾人，利用创业扶持项目帮助残疾人实现自强自立，脱贫致富。同时支持有意愿、有实力、带动能力强的残疾人致富带头人、残疾人扶贫基地、能人大户和集中安置残疾人就业龙头企业等新型经营主体参与贫困残疾人产业扶贫。

三、开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排及办证，加快推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实工作

__年1月，我会印发了《关于开展建档立卡贫困户中疑似残疾人摸排办证工作的通知》，要求各乡镇残联对全县所有建档立卡贫困户进行全面摸排，将疑似残疾人名单上报，同时积极与相关医院对接，由各乡镇组织集中开展集中评残鉴定工作，为贫困残疾人办证敞开绿色通道，截止目前我县建档立卡贫困户中__年新办证残疾人212人。为确保新办证残疾人及时享受惠残政策，7月22日，我会制定了《关于进一步推进建档立卡贫困户中已办证残疾人惠残政策落实工作的通知》，要求各乡镇残联严格按照《__县贫困残疾人康复实施方案》开展摸排，将符合条件的精神残疾人纳入药费补贴对象及时上报县残联，享受民生工程补助。同时协助新办证残疾人及时申报两项补贴，切实做好建档立卡贫困户兜底政策落实，确保每一名建档立卡贫困残疾人按规定及时享受国家惠残政策。

四、开展建档立卡贫困残疾人家庭无障碍改造工作

为有需求的贫困残疾人特别是贫困重度残疾人家庭进行无障碍改造，是保障残疾人基本民生、实现不让贫困残疾人掉队的重要举措，是确保贫困残疾人“两不愁、三保障”工作的重要内容，7月初理事长亲自带队对我县有无障碍改造需求的9户建档立卡贫困残疾人进行入了户实地查看，详细了解残疾人家庭的改造愿望、改造方案和家庭经济情况，为每户贫困残疾人个性化设计改造方案，确保无障碍改造项目能为残为残疾人居家生活提供实实在在的便利，目前项目正在有序开展。

五、做好“两不愁三保障”中“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”统计分析工作

协助做好“贫困残疾人及慢性病、大病调查问卷”收集工作，对收集的43__张问卷进行全面梳理，认真统计分析，将问卷中反映的疑似残疾人未办证人员汇总成花名册，及时与办证系统比对，同时将名单反馈至乡镇，要求逐一上门核实，积极动员建档立卡贫困户疑似残疾人到相关医院进行评残鉴定，符合条件的及时办理残疾人证。

五、协助开展村级残疾人档案建立工作。

按照县扶贫开发局要求，协助各乡镇、村建立残联兜底扶贫项目档案，主要是各村残疾人花名册，本村享受贫困精神残疾人药费补贴材料，享受残疾人就业扶持工程材料和贫困重度残疾人家庭无障碍改造项目等，确保村级残联兜底扶贫项目档案完善。

六、下一步工作打算

1、进一步做好建档立卡贫困户中未办证残疾人办证工作。积极开展“秋季攻势”，摸排未办证情况，组织人员开展残疾人证办理。

2、开展残疾人基本服务状况和需求动态更新工作，全面入户调查，了解全县贫困残疾人家庭目前生活情况和康复、就业等方面的需求，建立详实的数据库，有针对性地为贫困残疾人家庭解决问题，提供帮扶。

3、协助做好残疾人“两项补贴”工作。组织乡镇残联、村专职委员对两项补贴排查和申报工作。

4、做好残疾人就业创业项目、无障碍改造项目、残疾人精神康复项目，继续开展贫困残疾人职能培训，为残疾人脱贫助力。