调查报告格式模板范文优秀20篇

单身孤独指数：单身男性比女性孤独感高出11.22%

有人说单身是会上瘾的，一个人生活时间长了，久而久之就会变成习惯。习惯单身的男女都单身多久了呢?报告显示，62.28%的单身受访者已保持单身三年以上，男女比例都相当高，分别达到63.87%和59.13%。同时，通过进一步分析单身三年以上人群分部情况，发现深圳单身三年以上比例居全国之首，其次依次是北京、上海、广州、天津、武汉。

与此同时，报告显示，仅2.9%的受访者表示享受单身生活，而45.9%单身倍感孤独，渴望有人分享，渴望被爱。这一现象在男性更为突出，单身孤独感高出女性11.22%。受访者张先生表示：“以前恋爱的时候，衣物有女朋友帮忙挑选，三餐有女朋友监管，碰上不开心时候还有女朋友嘘寒问暖。现在单身，不管发生什么事都是一个人，有时想找个人依赖一下都没有，感觉特别的孤独空虚。”

知名网婚恋专家分析，单身男性比女性更孤独是因为受传统的思想影响，男人有泪不轻弹，为此他们常压抑情绪，其实内心更渴望获得关爱。相反，随着社会发展，女性世界越来越丰富，姐妹间的情感也比男性更加亲密，大大降低孤独感。

佳节倍催婚：逢年过节催婚频率比日常高出20个百分点

同是天涯单身人，男女却有别，报告显示，46.72%的男性认为“自身条件还不够优秀”，仅16.36%女性认为“自身还不够优秀”是她们还单身的原因，远低于男性。另外，52.47%女性为没有遇到足够优秀的人选择单身。从报告结果来看，男女单身主要原因都隐约指向男性不够优秀。另外31.15%单身男性选择“有经济基础再恋爱”。

元旦期间，不少单身们开始吐槽被父母催婚的痛点。适龄未婚，随着年龄越来越大，父母催婚的频率也越来越高。报告显示，66.07%的受访者都有被催婚的经历，尤其在逢年过节时，催婚频率高出平时20个百分点。“父母经常催婚，听多了很烦人。”“每次逢年过节回家，爸妈都问对象的事情，我也只有硬着头皮不说话。”佳节倍催婚现象在一线城市更为突出。

20xx年末，中国迎来第四次单身潮，20xx年单身们因为什么原因渴望婚姻呢?报告数据显示，10.42%的单身受访者因父母亲友的不断催促询问希望快点结婚，21.23%的受访者因为 “快要错过自己理想的结婚年龄”，38.82%的受访者反映“时常感到孤单，需要人陪伴”。

这表明，单身人群的渴望婚姻多源于自我内在的需求，主要是“快要错过自己理想的结婚年龄”和“时常感到孤单，需要人陪伴”，因“父母亲友不断催促”急于结婚的较少。珍爱网研究院情感专家分析，从目前会员调查反映，城市里一人单打独斗太孤单了，希望快点找到人生伴侣，有人陪伴，也更有斗志。

脱单主捷径：超六成男女认为婚恋网站找对象精准度高

面对着年龄逐年增长、家长催婚、逼婚、内心孤独渴望有人作伴等，这些年单身们付出了许多努力。报告显示，除了参加传统的亲朋好友安排的相亲，微信、 QQ、陌陌、婚恋网站等社交软件结交异性成趋势，尤其是婚恋网站，高达65.7%单身男女选择婚恋网站或婚恋网站的线下人工红娘服务帮助脱单。业内人士分析，婚恋网站以诚信相亲为目的，征婚精准性和匹配率更高，特别这几年线下人工红娘的发展，使得相亲更为人性化，安全靠谱的征婚形象也逐渐走进单身男女心里。

20xx年单身们对婚姻态度、择偶取向上有什么趋势呢?报告显示，男性最看重女性孝顺、细心体贴和脾气温和，傻白甜的邻家女孩是他们心目中的最佳人选。35.47%的男性相当长情，认为结婚是一辈子的事。女性在择偶中最看重对方诚实正直、主动上进、细心体贴，她们心中最理想的老公人选是轻熟男，45.63%的女性对待婚姻坚持真爱至上。

关于信用的调查报告

报告显示，国内团购网站从20xx年3月份开始，一直保持快速增长态势，团购网站数目在不断增加。截止20xx年11月底，国内具有一定规模的团购网站总数已达 1664 家(含各地分站和团购频道)，其中团购企业总数已达 589 家(不含各地分站)，获得ICP经营许可证的网站为 377 家，经工信部备案的网站为 892 家。

按团购网站数量统计，前十位城市分别为：

北京473家，上海183家，广州77家，深圳75家，长沙65家，西安56家，杭州53家，成都52家，武汉49家，天津44家。这十个城市占国内团购网站总数的68%，争夺顾客和商家的竞争正趋于激烈，市场将趋向饱和。

网络团购行业整体信用得分为63.3，等级为BBB, 信用一般偏下，初步具备信用，但信用能力容易产生波动，有一定经营风险。

网络团购行业属于新兴行业，商业模式清晰，融合传统集团采购和CPS(按销售额提成)两大模式的优点，盈利前景良好，受一部分服务类商家和年轻白领一族的欢迎，业务整体发展迅速，具备一定竞争力的第一梯队企业初步显现。

但行业整体尚处于起步和自发状态，行业内部竞争较激烈，地区发展不平衡;经营主体资质(工商营业执照和ICP经营许可证等)大部分不具备，经营规模普遍不大，商家议价和管理能力较弱，从业人员素质差别较大;行业自律和监管较弱，顾客满意度尚可，但公共信用记录呈负面;目前行业整体现金流良好，盈利能力一般，偿债能力一般，资产负债率一般。

在257家团购网站和5家团购导航网站的调查样本中，各网站的信用状况相差悬殊。

团购网站得分最低的为50.7，等级BB-，信用不佳，信用能力较差，有较大或很大风险;信用等级BB-和BB的网站占到调查样本的39%，表明该行业有超过1/3的经营主体整体信用较差，需要规范。

团购网站得分最高的为79.3，等级AA-，信用良好，信用能力较稳定，风险较小。信用等级AA-和A的网站占到调查样本的7%，表明该行业有一些经营主体开始重视品牌和信誉的树立，开始重视信用的积累。

团购网站信用等级BBB，占到54%，说明目前有超过半数的网站信用一般，初步具备信用能力，但经营不稳定，容易产生一定波动，有一定风险。

调查发现，从今年11月中旬开始，一小部分信用能力弱的小型团购网站在争夺商家和顾客的激烈竞争中，举步维艰，在着手寻找投资的同时，也试探寻求与有实力团购网站的并购机会。预计到20xx年中期，国内团购网站将开始全面洗牌。

联合课题组针对网络团购存在的主要问题提出了一套解决思路，提醒团购网站要静心思考“如何培养和提高市场竞争力”等问题，也就是要解决以满足客户需求为导向的本地化和差异化问题，以确保在即将到来的团购网站洗牌过程中顺利胜出。

缺乏担保机制的预付款模式拷问网络团购的诚信度

目前团购网站虽然通过网上银行等手段解决了支付问题，但提前付款这一模式给用户的预付款安全埋下了隐患。由于互联网络的虚拟性和远程性，监管工作成本和难度成倍增加。由于上述两个原因，一些不法分子会乘虚而入，假借团购和预付款的幌子实施诈骗。随着网络团购的普及和市场份额的扩大，这种风险也会随之放大。

因此，为了保护好网络团购这个新兴产业，让广大网络团购企业和创业者有一个和谐健康的市场环境，政府主管部门适时介入、适当监管是十分必要的。同时，团购网站和商家的诚信自律也必不可少。

为了提高团购网站的顾客信任度和诚信水平，确保合法经营，网络团购网站应该主动及时办理企业工商营业执照和互联网信息服务业务经营许可证(ICP经营许可证)，同时制定并在网站公示详细的可操作的“网络团购服务规则”和“消费者保障服务规范”等文件。

服务和产品低端化、同质化严重，急需开拓新的中高端市场

由于低端市场竞争本来就很激烈，商家利润微薄，再加上团购高折扣的压力，商家参与团购活动的积极性、主动性和服务质量可想而知。

调查结果显示，消费者参与团购的目的无非就是希望得到实惠的折扣和优质的服务，因此团购企业不要片面追求高折扣，忽视服务质量，否则，自身和商家的利益得不到保障，消费者也不可能得到预期的优质服务。

团购网站急需开拓新的中高端市场，开拓和绑定优质商户，开展差异化服务。

商家的服务质量和诚信度有待提高，网站要加强对商家的管理

由于团购网站给商家带来集中式爆发的客流量很容易超出店面的实际服务能力，尤其是目前参与团购活动的主要是中小型商户，这会直接导致服务品质的下降。消费者的满意度和信任度受挫，用户群流失，最终影响团购网站自身发展。因此，网站要加强对商家的管理，定时对商家的接待能力、接待计划和服务质量开展评估和实地考察，确保团购活动保质保量地有序进行。

网站一味追求高折扣，忽视用户体验和满意度，导致用户黏度不足

大部分团购网站和商家目前都处于“叫好不叫座”，赔本赚人气的状态。大部分团购顾客追求“高折扣”和“优质服务”的心态，本身就是一对矛盾。部分顾客要求“鱼和熊掌兼得”的消费心理降低了网络团购的满意度和诚信度， 所以，要保住这些顾客绝非易事。因此，团购网站和商家要同心协力，另辟蹊径，从提高消费者满意度和诚信度入手研究增强用户黏度的对策，促使团购“闪客”变成“回头客”。这是团购网站长远的生存和发展之道。

编号：

XX银行中小企业授信调查报告

受 信 人

信用等级 上 报 行 调 查 人 联系电话

完成日期

前言 调查经过说明

调查人对申请人和保证人经营情况、财务状况及抵质押物进行了全面调查、核实和分析。承诺调查报告中所涉及到的数据和资料完整、真实、可靠并对其负责。

主办人 （签字） 协办人 （签字）

直接管理责任人 （签字）

经办单位（印章） 年月 日

一、银企合作记录

二、法定代表人（或公司实际控制者）基本情况 详细叙述经营者创业发展过程： 经营者年龄超过50岁，叙述子女情况：

三、申请人基本情况

介绍公司注册地址、成立时间、发展过程；公司注册资本、主要股东和各自出资比例；公司主营业务，公司人数、经营班子、财务、技术、销售等重要部门管理者的基本情况，工人的主要来源和劳资、福利水平等 附表 实际控制的关联公司情况

四、生产经营活动分析

生产经营过程描述、分析：

①企业的生产工艺、技术装备水平，生产能力；

②企业的投入产出情况，调查主要原材料名称、配比，原材料价格，人工费用，产出的主要产品、销售价格，即分析企业投入多少原料、需要多少成本、产出多少产品、形成多少销售，以分析企业毛利率和赢利空间。

③主要原料的供应渠道、供应商；主要产品的市场价格、销售渠道、主要销售市场、货款结算方式。分析企业市场地位、市场稳定性。

④分析企业的销售收入、利润的增长情况，毛利率等变化情况。 五、资产财务状况分析

分析企业的总资产、净资产、负债率、流动比、周转率等指标。主要核实资产的真实性。

1）固定资产的真实性：调查企业房地产、设备的数量和价值，产权情况，有无抵押，折旧情况。要求提供相关的产权证、保险单复印件。

2）权益性资产的真实性：第一、注册资金的来源分析；第二、资本公积和盈余公积的合理性。

3）流动资产的真实性：对占总资产10%以上的流动资产进行调查分析，主要调查企业应收帐款和存货的真实性。

六、授信用途及还款来源分析

（一）授信用途分析：授信用途的合理性、真实性 （二）还款来源分析： 1、可能的还款来源 2、经营现金流量分析

1）当期经营性现金流入量=销售收入—应收帐款增加数—存货增加数+应付帐款增加数。

2）预测还款期经营性现金流入量

七、担保分析

略

关于我县农村富余劳动力转移情况的调查

为全面了解我县农村富余劳动力转移情况，充分利用好我县的人力资源，搞好劳务输出，促进劳务经济发展，近日，县委办与县政协办公室组成联合调研组，深入乡镇和有关部门进行了调研，基本摸清了全县农村劳动力转移的现状、特点及存在的问题，并对如何发展劳务经济作了一些思考。

一、我县农村富余劳动力转移的现状和特点

我县农村劳动力共有25.3万人，占农村人口的58.8%。目前，全县农村年劳务输出总数约10万人（次）左右，占农村劳动力资源总量的30%。外出务工人员主要分布在北京、天津、山东、山西、新疆、江苏、浙江等地，主要从事选铁、建筑、肉食加工和餐饮业，或在当地的纺织、机械制造、服装企业打工，其中，从务工行业来看，从事选铁行业的人数占31%；从事建筑业的人数占12%。从务工时间来看，常年在外务工的占73.8%，季节工占26.2%。从性别、年龄结构来看，男性占60%，女性占40%；16—45岁者占86.4%，46岁以上者占13.6%。我县外出务工农民人均年收入5000元，全年总收入约为4.25亿元。

从调查情况看，我县农村富余劳动力转移呈现以下几个特点。

（一）发展劳务经济已成为县、乡政府和农民群众的自觉行为。近年来，县、乡政府把劳务输出工作当做帮民致富的一项重要工作来抓，通过“政府引导、部门联动、市场运作、完善服务”的工作机制，形成了重视发展劳务经济的浓厚氛围。特别是在选铁行业上，我县已形成了一支有3万多人的劳务队伍，遍布全国各地，具有了相当大的规模。农民群众也把劳务输出作为增加收入的重要途径，自发或有组织地外出务工，外出务工人员逐年增加。XX年我县外出务工人员5万人次，XX年达到8万人次，XX年达到10万人次。

（二）劳务输出逐步增量提质。随着全国劳务大市场的逐步形成和农民思想认识的提高，我县劳务输出得到有序健康发展。农村富余劳动力转移以青壮年为主，外出务工人员的平均年龄为28.6岁，初中文化程度的占66%，接受过各种技能培训或有一定专业特长的占24%。可以看出，外出务工农民平均年龄比较年轻，也是农村劳动力中接受过教育的群体，他们也不断由体力型逐步向技能型、智力型转变。同时，劳务输出也由本省内的近距离输出，不断向北京、广东、江浙等地延伸。

（三）就地转移空间增大。近年来，随着我县招商引资力度的加大，引来了一批劳动密集型企业，实现了大量的农村富余劳动力就地转移。据统计，仅濮城工业园区的玻璃制品、塑编等企业就吸纳当地农村富余劳动力过千人。

（四）回乡创业人员不断涌现。我县农民外出务工获得的收入，除用于必需的生活费支出外，大部分资金带回了家乡，为改善生产生活条件起到了重要作用。另外，还有一批“打工能人”通过外出务工，逐渐成长为懂技术、有资产、懂经营、善管理的人才，他们有了一定的资金积累后，选择了回乡创业。截止到XX年6月底，全县务工人员回乡创办“回归型”企业13个，引进各类技术40多项、资金1亿元左右，有效地促进了地方经济发展。

二、我县农村富余劳动力转移存在的主要问题

我县在农村富余劳动力转移方面虽然做了大量的工作，取得了显著成绩，但调查中我们也深刻地感到，与农民外出务工的要求相比，与市场对用工的需要相比，与我县经济发展的目标、任务相比，我县农村富余劳动力转移还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

（一）输出机制不够顺畅，组织化程度较低。劳动保障、共青团、妇联、职业技术教育机构等部门之间缺乏有效的协作机制，信息和资源不能共享，难以形成多方互动的有机结合。在这种情况下，我县农民工绝大多数采取投亲靠友和熟人帮带的方式外出务工，而通过有关组织输出的很少。据了解，全县在外务工人员经过正当中介机构有组织输出的仅占1.5%。

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在当今热闹繁华的社会中，有许多商家为了提高营利，不断地将祖国的语言文字错用、滥用、误用;而在平常的日常生活中的误读字和语病更是屡见不鲜。为了对这种社会情况进行深入的调查，我们成立了专门的调查小组。

星期六早上，我们的调查小组出发了。我们遇到的第一个滥用字是“三”。这是一家卖服装的店，店名叫做“衫国演义”。《三国演义》是我国的一部以战争为题材的历史名着。可令人啼笑皆非的是，这本书怎么就变成了“衣服国里的演义”，这真是让人啼笑皆非。

我们继续往前调查，却碰到了一家店名令人“百思不得其解”的店。这家商店是一家专营幼儿摄影机构的店，店名叫做“北京爱你宝贝”。这句话没有任何的标点符号，读起来自然会让人丈二摸不着头脑。直到要离开时，我才猜想是不是“北京爱你的宝贝呢”?但茂名和北京没多大联系吧，天南地北的，真是匪夷所思。

接下来，我们来到了一间早餐店，准备、填饱肚子后继续调查。没想到在这里，我们就找出了一个错别字_“”。这是我们从小菜单上找到的。这是什么字呢?我拿出本子写写画画。这时，陈力华大声叫了起来：“这是‘餐’字，早餐的‘餐’”!我时恍然大悟。这个字原来是餐字左上角的那个部分。可是，大家无法把这个像“夕”的字与复杂的“餐”挂上钩。

我们在街上走了一上午，看到了许多的错用字和误用字。我们将调查后的结果进行了分析，得出了这些情况出现的原因：1、店主为了商业效应，将成语滥改滥用。2、店主发挥自己的“聪明才智”将字简化而为。

调查结束之后，我感慨万端：中国文化的博大精深是全世界所公认的，充满了中国五千年来的智慧结晶。可是，在21世纪的今天，有的人不能好好地发扬我们中华文化，却在践踏我们的文字，实在令人心痛。

做为炎黄子孙，我们有责任传承汉字文化。将我们的汉字学好，写好。我提议，从我们自己做起，身边和人做起，正确使用祖国语言文字。

2020年大学校园环境调查报告

大学为我们提供了一个锻炼和展示自我的平台，在大学中我们可以收获到很多东西，作为学生，我们大部分时间都是在学校中度过的，学校是我们奋战未来体验生活的小社会。 可见学校对于我们是非常重要的。如果能在和谐校园中快乐的学习和舒适的生活。不仅能给学生带来精神上的愉悦，还能使学生在学习中更出色的展现自我。因此我们必须要有一个良好的校园环境。

调查目的：在学校校园的环境当中，校园环境文明建设是至关重要的。学校为了营造出一个良好的学习环境，必须重视对校园环境的文化建设。校园环境文化建设，在学校发展中显得尤其重要。根据老师的要求我们要对校园进行了一次细心的调查，找出不足之处，提出改进方法，有利于我校环保问题的解决。

调查地点：*校园

调查时间：20xx年**月**日——20xx年**月**日

调查方式：实地调查，问卷调查

调查内容：

1、生活环境调查 2、食堂环境调查 3、学习环境调查 4、寝室环境调查 5、学生环保理念调查 6、日常行为生活习惯调查

调查情况：

针对我们调查的内容，发现了校园里隐藏有好多的环保问题，这些问题不仅影响了我们的学习，也对同学们的身体产生了影响，具体情况如下：

1、生活环境

在我们的校园内、教室外总能见到与我们美丽的校园极不和谐的纸屑、果皮、塑料袋，教室里、校园内食品袋、方便面盒随处可见，草坪被践踏的面目全非，垃圾桶东倒西歪，还有部分同学相互之间讲脏话、粗话，甚至还有个别同学故意损坏学校的公共财物。人流过多时学校大门口有废纸、果皮、塑料袋、小食品塑料袋等现象。

2、食堂环境

大多数同学认为食堂吃饭环境不够好，如：地面太油，太湿容易摔倒，桌面不够干净;食堂餐具不够干净并有味道、筷子很脏;食堂饭菜不够干净，有沙子、虫、玻璃等不干净东西，而且很多时候饭菜都很凉或者就是有好多苍蝇在那里乱飞，餐厅太小，买饭很容易拥挤。另外食堂服务态度不够好，不注重人文环境。

3、学习环境

图书馆是大学校园里最重要的设施之一，是重要的人才培养基地，是莘莘学子课余生活中首选的精神归宿，为此图书馆的优化建设显得尤其重要。许多同学都认为图书馆的空气不够流通，影响学习效率，认为图书馆的藏书有点乱，寻找较困难，认为借书不够方便、物品容易丢失。还有同学反映说有的同学不注重个人行为在图书馆里面吃东西、听音乐、打电话。图书馆本应是个安静的地方，可是外边放音乐的声音经常打扰同学们的学习。

教室是大家共同学习的地方，但有的同学喜欢在周末把教室据为己有，如:在教室里将门反锁，不让其他人进入，还有的情侣在教室里面说笑嬉戏，吃零食，然后随手就把废弃的零食袋放在桌子里，不尊重打扫卫生同学的劳动，这严重影响了大家的学习，同时也折射出有的大学生以自我为中心的不良现象。

4、寝室环境

寝室是大家休息的地方，大部分休息时间学生都是在寝室，但在休息时间有的同学不注意时间大声打电话，或者在走廊里面大声嬉戏严重影响到大家的休息;另外厕所异味重致使临近的寝室里有苍蝇，影响到寝室卫生和学生的健康。

5、学生环保理念

很多学生的环保理念都比较差，认识错误意识淡薄，他们认为别人都这么做我也这么做不会有什么影响，甚至有的同学认为自己做的一些破坏校园环境的行为是理所应当的。部分学生严重缺乏节约和环保意思，例如有的同学吃完零食把一些垃圾袋和果皮甚至瓜子皮都随手丢掉，学校的草坪被人修了一遍又一遍还是有人不断践踏上面。而且有的同学吃饭为了方便用了大量的塑料袋，致使校园里面白色污染严重。

6、日常行为生活习惯

在大学校园里，恋爱变得越来越普遍，但是越来越多同学不分场合，不分时间在公共场合做出过分行为，也严重影响了校园精神文明建设的进程。有些同学在养成了不注意个人卫生的习惯，在校园里也不注意校园环境卫生，继续随意丢弃垃圾，随地吐痰，上自习的时候在那里大声说话嬉戏，影响别人，一点一滴的小事不从自我做起。 根据我们的调查报告，经过分析总结，然后根究同学及学校的实际情况我们总结出以下几点解决问题的方法。

解决方法:

1 、校园环境卫生，不但要靠打扫，还要保持卫生，同学们要把垃圾放倒垃圾箱里，不要把垃圾扔在外面。在绿地中竖起保护。学校应当教育学生养成随时清理杂物的好习惯，比如可以开展一些环保小活动，不注重环保，要给予一定的惩罚，另外还要增加校园里面垃圾桶的数量。

2、食堂餐具及时进行消毒，地面、桌子应定期彻底清洗，减少塑料袋的使用，加强食堂员工职业道德教育，食品安全应得到较好保证。

3、建议在阅览室增设通风设施，改善空气质量;同时，提高同学们的“不占位”意识、提高座位利用率也尤为重要;建议图书分类再详细清楚一点，便于寻找;增加图书馆中的藏书量和藏书种类。

4、对于个人占用教室问题，应该提高个人道德素质教育，有社会共享意识。

5、同学们应该正确处理自己与集体的关系，寝室是个共同的生活场所，自己的一言一行应该考虑到别人的感受。

6、在寝室备有防虫的药、定期进行寝室大扫除;寝室的安全设施应该完善。

7、谈恋爱时应该注意场合、时间，注意自身形象。

8、开设环保教育周，定期向同学们宣传环保，呼吁全体同学、老师增强环保意识，提高同学们的物质环境和精神环境保护意思。

金川区农村统计调查数据质量自查报告

金川区农村统计调查数据质量自查报告

根据市统计局《关于开展农村统计调查数据质量检查工作的安排意见》，我局结合实际，认真开展了自查活动，现将基本情况汇报如下：

（一）基础报表齐全。1、农业报表及镇卡、县卡等为逐级汇总上报，统计报表齐全，数据来源可靠；2、农村住户资料由专业人员按月逐户进行督促记帐和收集，确保了数据的连续性和全面性，做到了帐册齐全，帐实相符；3、农村固定资产投资采取全面报表和住户调查资料推算而成，数据较为准确；4、农产量调查及其它调查主要依据农村住户样本点开展的，具有一定的代表性。

（二）上报程序符合要求。各类报表的上报都要经主管领导审核把关，对一些重要数据，如：农业民人均纯收入、粮食产量、农村固定资产投资等指标都要经过认真评估以后方能上报，确保统计数据能够真实地反映本区实际。

存在的问题

受样本量的限制，部分数据的推算结果会出现忽高忽低的现象，准确性较差。如：农村住户调查资料中，除农业外，其它行业偶然性因素影响较大，数据准确性不高。

金川区统计局

二00五年四月二十五日

新形势下基层妇联工作现状调查报告

改革开放三十余年来，随着我国政治、经济飞速猛进的发展，社会各方面已发生了翻天覆地的变化，基层妇联工作也已经进入了新的发展阶段。面对日新月异的社会环境，基层妇联工作日趋社会化、多样化和复杂化，这对基层妇联一贯的工作模式和运行机制提出了严峻的挑战，基层妇联工作该如何在实践中求突破，在创新中求发展逐步成为妇联组织必须面对的一个重要而严峻的课题。在xx大报告中指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”可以说，创新同样是基层妇联工作开展的灵魂和动力，这就要求我们在新的形势和任务下，依据基层妇联工作的基本规律，不断地突破和创新，寻求一种与社会形势相适应，与妇女发展相贴近的更为科学、有效的运行机制，充分调动一切可能的力量和手段为妇女儿童事业的发展服务。

一、新形势下基层妇联工作现状综述

基层妇联是与妇女联系最直接、最密切的妇联组织，是妇联全部工作的基础和增强活力的源泉，其职能作用的发挥程度关系到妇女工作的成效，更关系到基层经济和社会发展问题。随着社会的发展，基层妇联也随之发生了变化。主要表现为：

一是整体素质的变化。在各级政府的重视和支持下，基层妇联组织不断充实，整体素质普遍提高，改变了以往妇联干部年龄偏大、知识层次偏低的现状。

二是工作水平的变化。基层妇联组织以调动妇女参与社会建设的积极性为重点，改变了以往妇联工作只停留在表面功夫、无法深层次开展工作的现状。

三是工作能力的变化。随着基层妇联组织的不断调整、充实和提高，妇联干部积极进行参政议政，改变了以往妇联工作有形式无内容、有理论没实践的现状。

四是工作方式的变化。基层妇联工作的开展能够根据实际采取多种方式、方法进行，基本有了多样化的雏形，改变了以往妇联工作单一、“一刀切”工作模式的现状。

总的来说，新形势下的基层妇联能够积极创新工作模式，组织开展贴近群众生活、倡导社会文明新风的群众性活动;也能够充分调动广大妇女参与经济、政治、文化和社会建设的积极性与创造性，得到妇女群众的拥护和支持。

就目前情况来看，基层妇联工作虽然取得了一定的成绩，但是从科学发展、和谐发展的角度来看，其工作模式和工作运行机制依旧不能适应新形势的发展，存在不容忽视的问题亟待解决。主要表现为：

一是基层组织建设发展不平衡。妇联基层组织是妇联工作开展的基础，是党的基层组织建设的一个有机组成部分，其发展状况与当地党委重视程度、经济发展水平等因素密切相关。经济基础好，党委、政府较为重视，妇联干部的配备、任用等政治待遇就落实得较好，相应的妇联工作就较有成效。反之，妇联工作就不能有效开展，甚至没有开展。

二是妇联干部队伍整体素质有待提高。妇联队伍的整体素质是妇联工作水平高低的决定性因素。虽然基层妇联干部的学历层次有了明显提高、年龄结构也在逐步年轻化，但思想观念仍较落后，工作的前瞻性和创新意识不适应新形势、新要求。

三是基层妇联工作环境和条件有待改善。妇联工作环境和条件是影响工作开展的重要因素。村(居)妇代会主任报酬一般偏低，一定程度上影响了工作积极性;基层妇女干部交流提拔相对较慢，影响妇联队伍的活力。

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实习基础教育调查报告

XX年10月8日 我选择自主实习来到和平中学进行为期2个月的教育实习，在学校领导和各位体育老师们的指导和帮助下，我完成了由学生向教师的华丽转身。这一路走来,颇多留恋,诸多感慨。在实习期间，我既是学生，又是教师。作为学生，我虚心求教，不耻下问; 作为人师,我兢兢业业，倍感骄傲。我付出了很多。收获了更多。同时，我还在实习期间做了一次深入的调查工作，是针对和平中学体育课而言的。为了得到教师和学生的真实想法，我费了一番心思，最终的调查结果对我将来的从业有很大的帮助。

为了全面、详细地获取材料，我不仅只限于我实习所带的班级的调查，而且还跨班级、年级调查，甚至还到其他同学所在的实习学校调查。重要的调查的形式是发放调查问卷。同时，我也积极地找学生谈话，同老师交流，以便更好地了解情况。 在此，我介绍一下自己的调查的结果，谈谈对和平中学体育教与学的一些看法，其中有些问题可能是前人已经叙述的或者是老师们常谈论到的，但我想这对于我们实习生来说，是一次真正意义上的体验和感受，而不仅仅是以前从理论上的认识。希望我的认识能对自己以后的工作有些效果。首先，从教师的角度来谈一下体育教育的情况。 我所在的实习学校是一所镇高中——和平中学。和平中学始建于1919年秋，是我县历史最久的一所具有光荣传统和优良校风的重点中学。九十年来，在县委县政府和上级主管部门的关心帮助下，在社会各界的信任支持下，作为和平教育的领跑者，和平中学始终坚持锐意进取，抢抓机遇，不断完善的奋斗精神，本着为全县父老服务的意识，向各高校输送了数万名优秀的和平学子，圆了无数山区孩子的大学梦。学校规模较大，和平中学有个校情，人数特别多了，一共有60多个班每个班60多个人，每节课就有八九班上课。

该校是河源市的一所重点学校，近年来生源增多，由于经济的影响，河源地区对教育的投资较好，学校的经济状况较好，体育设备，较齐全，该校学生的体育成绩中等，基础薄弱，班里学生体育水平得到提高，两极分化逐渐减小。 我调查发现，现在的体育课堂教学，大多数老师所使用的教学方法是正确的，它符合教学的实际情况。很多体育老师在备课时，设计了很多的强度大的内容，以便学生达到运动量，达到有运动负荷的目的。调查中有的体育老师对我说现在的学生比较懒，对体育锻炼不是很重视，尤其是田径类，认为体育锻炼跟学习成绩没有多大的影响，和其他身体素质好的同学不会有太大的差距，况且体育锻炼辛苦，就算坚持一段时间也不一定能取得好成绩。因而，你让他们回家练力量的时候，大多数学生基本上是不练的。因此上课要多样性，这样才能提高学生对体育可的兴趣，特别是多做游戏代替枯燥的素质训练，我自己在实习的教学中也采用了此方法，成绩果然不错。 一些先进的教学方法和教学理念我发现在现在的中学的教学中并不是很受欢迎，重要的原因就是采用这种教学方法取得的效果不是很理想，刻苦训练才能出成绩，造成学生对体育课失去兴趣，新教学方法针对性不强，这种教学方法对于该地区也较难普遍使用，因此，老师们仍然保持使用传统的教学方法。 老师们认为一个班里的学生体育成绩有很大的差别，可以把学生分为几等。一个老师要想让所有的学生都把体育成绩提上去，几乎是不可能的事情，要看学生的具体情况，视个人的情况不同而对学生有不同的要求。对于成绩特别差的学生一些老师就采取 了放弃的态度，他们认为不能因为某个学生成绩差而牺牲了大家的利益，那样是不值得的，而且老师的精力也是有限的。老师们也承认他们在教学的过程中存有偏见，但这也是没办法的事情，毕竟有一个中考体育的指挥棒在无形中束缚着他们。老师不能平等地看待学生，这一点老师们能很坦诚地同我讲，确实是难能可贵的。

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全国汽车消费市场现状调查报告

报告名称：全国汽车消费市场现状调查报告

调查地点：全国

调查方法：网上调查

调查时间：2000年3月27日至4月25日

样本量：3268

被访者：网民

调查机构：北京亚运村汽车交易市场

报告内容：

此次调查活动自3月27日至4月25日共为期一个月，调查内容涉及当前汽车消费现状以及今后汽车消费取向等多方面的题目共计33个，百多个选项。接受本次调查的人员遍及全国32个省、市和自治区，共计获得有效调查答卷3268份。其中，北京接受调查人数最多为 944人，占28.89％；西藏自治区最少。接受调查的人员特点如下：主要以23－40岁左右的男性中青年组成，他们普遍学历较高、工作相对稳定、收入较高，更加关心汽车，是私人汽车购买特别是轿车的主要潜在消费者。以上消费者特征正好与本版读者定位相吻合。他们关心的也就自然成为本报所关注的了。

由全国最大汽车交易市场——北京亚运村汽车交易市场主办8家互联网网站和7家媒体共同协办的“全国汽车消费市场现状网上调查”近日结束。本次调查结果表明：市场不是政府和商家说了算真正决定它“前途”的是消费者。

我为什么现在不买车

1.高价格、低收入影响购车

在调查受访者影响其购买汽车的主要因素是什么时，有71％的受访者选择了汽车价格，有53％的受访者选择了收入水平，选择政策影响的有28％，环境影响的占21％，道路限制的只占7％。

从以上调查数据不难看出，当前国内制约私人购车的主要原因仍是过高的汽车价格和相对较低的家庭收入。此次调查显示有87％的消费者认为国内汽车价格过高，希望降价；有12 ％的人认为现在国内汽车价格合适。在调查影响消费者选购汽车的因素中，排在第一位的仍然是价格，有80％的人认为他们在购车时会考虑价格因素；排第二位的是售后服务，有63 ％；而汽车的品牌因素只占37％，排第三位；考虑汽车性能因素的排第四，有24％。而购车方式、购车服务、汽车实用性等因素则分别只有11％、6％和4％的人考虑到。

2.购车、用车环境都不好

汽车的使用和购买环境也是除汽车价格外影响私人购车的主要因素，在此次调查中受访者对汽车的使用和购买环境绝大部分都表示不满意，在购车环境方面只有21％的受访者表示了满意。北京、天津、上海三地，天津的满意度最高也就只有35％。在表示不满意的原因上，有61％的人认为购车环节的价外费用过高，59％的人认为购车手续烦琐，42％的人对地方限制性措施不满。在北京、天津、上海三地，由于上海实行汽车牌照拍卖政策，使上海人在汽车价外费用和地方性限制政策两个方面的不满意度都最高，其中对价外费用不满的人达到67 ％，而北京因为实施新的环保、泊位证政策，使购车程序更加复杂，因此北京人最不满意的是购车手续的烦琐，有61％的人选择了此项。

在用车环境方面只有18％的人认为满意，北京和上海表示满意的只有10％和11％，远远低于平均值，北京人最不满的是道路堵塞和无停车位，分别占74％和60％，上海则有69 ％的受访者对用车费用过高表示不满。

3.汽车质量、服务质量良莠不齐

在对国产汽车质量和售后服务质量的调查中，虽然分别有75％和66％的受访者认为满意，但表示不满意的也达到25％和34％。对售后服务质量不满的比例比对汽车质量不满的比例高近10％，表明国内汽车生产和销售厂商在售后服务体系的建立和加强服务上仍需努力。

在北京、天津、上海三地的调查比较中，天津的受访者对汽车质量和售后服务质量的不满意度都最高，分别达到33％和41％，上海的不满意度最低，分别只有16％和23％，北京的不满意度在上海和天津之间，但都略高于总体平均值。天津和上海两地调查结果的巨大差别，表明国内汽车生产、消费市场的不成熟，不同品牌和档次的汽车其质量和服务体系都有较大差距。天津和上海两地的地产车分别在本地区的销售中占据主导地位，两地调查结果的巨大差别从侧面反映了国内中低档汽车与中高档轿车在汽车质量和服务质量上存在着差异。

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从1997年的分期付款到1999年的贷款购车，进入2000年后，汽车生产和销售厂商都希望消费信贷能够成为开启国内汽车消费市场的一把金钥匙，渴望汽车消费信贷能为低迷的汽车消费市场带来一些生机，但现实却是消费信贷这一购车方式咨询的多而实际成交的少。

本次调查显示消费者之所以不选择信贷购车方式是因为89％的消费者对现在实行的信贷购车方式都表示不满意。在调查所不满的原因时，有72％的受访者认为手续复杂、49％认为费用较高、48％的人认为担保方式太少、43％的人认为还贷时间过短、39％的人认为月还贷费用较高。手续复杂被排在首位是由中国当前社会现状决定的，中国的消费者普遍尚未建立消费信誉，不管是银行、保险公司还是商家在考虑进行贷款和担保时都不得不面对巨大的风险，为了规避风险制定的核查、担保手续，让大多数消费者望而却步。贷款购车的附加费用偏高也是妨碍消费者选择这一消费方式的原因，现行的贷款购车方式，如按3年期还贷计算，最终的附加费用大约是一次性购车所需费用的10％左右，对于一辆10万元左右的国产普通轿车需多花1万多元。在担保方式的选择上，第三方担保方式是现在普遍采取的一种担保方式，很多汽车销售商为了开展贷款购车业务，向银行提供商家第三方担保业务，对汽车的消费信贷产生了一定的积极促进作用，但希望采取此种方式的受访者并不多只有15％；更多的受访者选择了固定资产担保和汽车担保方式，分别为38％和33％，虽然大部分受访者希望采取此两种方式贷款购车，但现在此两种方式实现起来并不容易，这也是影响汽车消费信贷的原因。

随着城市住房私有化的进展，利用住房进行抵押贷款将会逐渐增多；即将新出台的机动车登记管理办法，会让通过所购汽车进行抵押贷款的方式成为可能。在还贷时间和还贷费用上此次调查显示，受访者希望还贷时间越长越好，其中希望在5年和5年以上的占77％；而 79％的受访者认为每月还贷费用在1500元以下可以接受。

我会何时、何地、买什么车

1.3年后购车时间最佳

在制定购车计划方面，有17％的受调查人员表示将在年内购车，40％的人员表示会在三年内购车，5年内的占26％，8年内的占17％。选择在3年～5年内购买汽车的占66％，这表明了广大私人购车者对中国加入国际关贸总协议后对中国汽车工业影响的看法，3年后可能将是中国私人购车的最佳时间的开始，5年后按照中美签订的协议，中国的汽车进口关税将下降到25％，国内汽车的价格将会大幅度下调。由于私人购车者普遍持有此种看法，因此除了部分急于用车者外，大部分购买者将持币待购。这将对今明两年内国内汽车生产厂家及经销商带来巨大压力。

另外在对购买国产车还是进口车的调查上，有66％的受访者选择了国产车，而有34％的人选择了进口车，尤其在广东、福建、辽宁三地选择购买进口车的比例分别为39％、46％、 44％。由此可见中国加入世贸组织后，有关汽车的相关条款及国内配套的具体政策，将直接影响大多数人的购车计划。

2.首选10万元以下轿车

在调查受访者希望购买何种汽车时，有71％的人选择了购买普通型轿车（10万元左右）， 11％选择购买吉普车，10％选择微型客货车，选择高档轿车的只占8％。在询问所能接受的汽车价格时，选择10万元以下的占66％，11万～20万的占28％，20万以上的只有6％。

从以上调查情况来看，今后10万元以下的经济型轿车将是私人购车的首选，将会成为市场主打车型。 曾经因价格便宜、方便适用而广受私人消费者欢迎的微型客货车，在此次调查中的欢迎度只有10％，在北京等大城市只有5％，与从前相比已大大下降。这说明微型客货车面对各大城市不断加强的环保、安全方面的管理力度，和农村市场新崛起的农用汽车的竞争，如不积极加强技术改进、车型更新，改变低档粗糙的形象，虽然加入WTO后可能暂时影响不大，但其价格优势面对市场的变化和竞争已不容乐观。

3.受访者三成购买了旧车

本次在对受访者进行希望购买新车还是旧车的调查中，91％的受访者都选择了将购买新车，然而在对已拥有汽车的受访者的第一辆车是新车还是旧车的调查中我们发现，真正购买新车的比例只有64％，也就是说有27％的消费者虽然希望购买新车，但由于种种原因在实现购车梦时还是从旧车开始的，这也意味着今后中国在除新车市场外还存在着一个巨大的旧车消费市场。而购买旧车的一个最主要的原因就是旧车比较便宜，在调查受访者可以接受的旧车价格问题上，有52％的人认为旧车的价格在3万～5万元之间比较合适，是一个可以接受的价位。

4.有形汽车市场中的品牌专卖店最受欢迎

有形汽车交易市场是具有中国特色的一种汽车交易场所和模式，是在中国传统的汽车流通模式的基础上发展建立起来的，是适应我国市场经济初级阶段和中国现状的产物；汽车品牌专卖店是国外实行了几十年的一种普遍采用的汽车营销模式，但在国内是近年随着汽车厂家品牌营销战略的推动而逐渐出现的。有形汽车交易市场的出现使传统分散的小型门脸式的汽车销售形式面对变革的压力，品牌专卖店的出现使有形汽车交易市场与专卖店出现了一种既竞争又合作的市场多元化并存局面。面对几种销售模式消费者最喜欢谁？在此次调查中我们对此问题对受访者进行了调查，调查结果发现，消费者最欢迎的销售模式是建立在有形汽车交易市场内的品牌专卖店，有60％的受访者愿意选择在此购买汽车，有形市场内的普通销售商排第二，有20％的受访者愿意选择在此购买；有形市场外的独立品牌专卖店排第三，有 18％的受访者选择在此购买，而传统门脸式的经销方式只有1％的受访者选择。

在对所选择相应经销商原因的调查中，选择有形市场内专卖店和市场外专卖店的受访者都认为选择此两种方式的主要原因是有信誉（占81.7％和77.5％）、售后服务好（占77.2 ％和79.8％），而在购买方便、便于比较两个因素上，场内的专卖店都分别高于场外专卖店 7.5个和16.5个百分点。在对有形市场内的普通经销商的评价上，占第一位的是购买方便，然后是有信誉、便于比较和售后服务好。

从以上调查情况表明，有形市场内的专卖店经销商因为很好地吸收了交易市场和专卖店两种营销方式的优点，所以最受消费者的欢迎，也是当前顺应国际上新的汽车销售理念和销售模式的一种潮流。而在有形市场内设立经销点的传统经销商因为借助了有形市场整体的优势、在信誉度、售后服务上有了很大改进，在便于比较和交易方便的优势下仍比场外的品牌专卖店对消费者略有吸引力。但今后哪种销售方式更适合中国国情，能成为汽车流通的主流，还有待于时间和实践来检验。

我买车的目的是什么

汽车在中国的计划经济时期一直被作为重要的生产资料对其进行管理，是以团体使用为主的生产、工作工具。然而，在本次调查中94％的人员表示希望购买私车，其中将购买汽车的用途作为交通工具和改变家庭生活质量的占到了69％，纯作为经营工具的只有1％。

虽然调查结果反映出人们的观念已经发生变化，但现实生活中要真正使这一观念成为现实，还需有一个长期的过程。

工业园区青年工人生存状况的调查报告

调查时间:2019年1月

调查地点：青岛

调查内容：关于工业园区青年工人生存状况的调查

调查方式：权威部门调查

从权威部门提供的统计数据表明进城务工青年的打工收入己经成为农民家庭收入的重要来源。所有这些都成为构成青年农民进城务工的直接动因。历史与现实己表明青年农民向非农产业转移青年农民向城市流动既是经济发展到一定阶段的必然结果也是经济向高层次进一步发展的必要条件。作为支撑城市经济发展的一股新生力量进城务工青年的积极作用己被多数人认同。但与此同时进城务工青年也为社会提出了一些新的问题比如进城务工青年进城之后怎么办如何对待进城务工青年如何充分发挥进城务工青年在城市建设和经济发展中的作用这些问题现在已经引起社会各方面的普遍关注。实践告诉我们进城务工青年的基本素质是好的这支队伍的主流是稳定的进城务工是他们继实行农村家庭联产承包和发展乡镇企业之后的又一创举在发展社会主义市场经济的进程中进城务工青年己成为一支具有活力与适应力的社会力量。但与此同时我们不可否认进城务工青年又是社会阶层中的一个弱势群体。无论是在政策制定、制度保障还是在权利维护、理论研究等方面这里经常成为政策覆盖和理论研究的“盲区”。

仅从进城务工青年与用人单位关系的角度看在落实劳动标准、签订劳动合同、保护劳动权益等方面他们就面临着如社会歧视、就业歧视和利益被侵等诸多社会困境。笔者认为应从思想、政策和制度上高度重视农民工问题。中央关于“十五”计划的《建议》中提出“千方百计增加农民收入不仅关系到农业和农村的发展而且关系到国民经济的全局。”农民收入问题不能仅靠发展农业的单一措施来解决它是一项长期而复杂的系统工程。中央已经就农业结构调整、小城镇建设、农村税费改革、减轻农民负担等多方面做出了部署而占农民工绝对引言多数的进城务工青年所面临的问题也应该被纳入这一战略部署的总体框架。关注进城务工青年现象加强对进城务工青年生存困境及权益保护的研究对于探索进城务工青年的流动规律加深对进城务工青年的了解引导进城务工青年的合理流动避免劳动力资源浪费实现劳动力资源的合理配置促进进城务工青年的市民化具有重要意义。

本次调查中进城务工青年范围为年龄在—岁之间、户籍在城阳区以外、工作地点在城阳区、被雇佣时间在三个月以上的青年。据统计城阳区目前进城务工青年总数约为万其中以上是—岁的青年。调查发现进城务工青年以赚钱和学技术为务工的主要目的。绝大部分进城务工青年比较关注城阳区大事从一个侧面反映了他们对参与城阳区经济社会发展还是有一定的信息储备的。城阳区进城务工青年群体在思想上表现出了积极发展的人生观和价值观但也呈现出了多元化的特点。在现实的工作生活中有的人认为自己能够得到尊重从分析我们可以看出大部分进城务工青年还是具有正确健康的自我认知意识和能力的特别从个案访谈中我们了解到通过不断的自我完善增加自信心进城务工青年还可以获得个人认知的修正。选题的意义保障进城务工青年权益是落实科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。坚持以人为本统筹城乡发展是科学发展观的重要内涵也是实现全面建设小康社会目标的要求。落实科学发展观必须实行工业反哺农业、城市支持农村的方针建立健全统筹城乡发展的体制和制度促进工农、城乡协调发展逐步走共同富裕之路。只有不断完善有利于调动进城务工青年积极性和维护其权益的政策、制度才能逐渐改变城乡隔离的二元经济社会结构。社会主义和谐社会的主要内涵是指民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处。这就要求全体社会成员都享有平等的权利共享改革发展成果也必然要求解决好涉及进城务工青年权益的诸多问题。

关于县住房和城乡建设局发展环境的调查报告

一、基本情况

近年来，县住房和城乡建设局始终坚持优化环境作为促进城镇面貌“三年上水平”的一条主线，以行风带政风，以政风促落实，加压力、增措施、强信心，团结一致，奋力争先，在提升县城聚集能力、辐射带动力和人口承载力方面狠下功夫，在短短的几年里，逐步构建起“9纵8横”城市框架，县城面积由5.4平方公里迅速扩大到30平方公里，城市道路总里程69公里，给排水管道137公里，住宅小区18个建筑面积逾100万平方米以上，污水处理厂的建成投用，填补了我县污水处理能力“零”突破，城市化率由23%提高到38%，加快形成我县城乡经济社会发展一体化新格局，初步建立起宜居宜业“邢台卫星名城”任城新区。

为实现项目建设的快速推进，进一步提高工作效率，针对部分审批项目涉及科室多、运行时间长等问题，该局采取“并联审批”和“一审一核”制度，一口受理，抄告相关。对重大项目的审批，实行联动，确保在最短的时间内办结。同时，把窗口工作职责及审批服务事项公之于众，以方便群众查询、监督。各窗口审批即时办结件占审批件的比例不得低于20%，做到即办事项不过夜，承诺事项不过期，充分发挥窗口作用，能即时办结的即时办结，需要到现场勘查、论证的，尽量缩短审批时限，方便办事群众。以往，一个工程项目审批从招投标、施工许可审批到竣工备案，开发商需要到4个科室，现在全部集中到一个窗口，即可办结全部审批和备案手续。

该局树立“窗口就是投资环境”和“内树部门形象、外树政府形象”的工作理念，通过服务前移，领办、帮办、代办使投资商、施工企业等办理前置手续由平均30个工作日缩短为1日。对办理工程招标、施工合同、质监、安监等四项备案由3个工作日改为现场即办，施工许可由15日也改为现场受理、现场即办。广州(邢台)圣丰商品混凝土有限公司搅拌站项目为我县重点招商引资项目，工程投资5000万元，年生产能力200万立方米商品混凝土，年利税超百万元以上。项目在入驻时期，相关手续该局仅用了半小时办理完毕。据统计，建设局窗口成立以来接受群众咨询400多人次，按时办结率100%。

二、基本经验

(一)人人关系环境，事事关系形象。近年来，该局在解决群众反映问题上，以窗口标准化建设为载体，建立了一系列便民服务机制。为高效能地服务于企业，该局依据建筑法和招标投标法等法规，对现有的行政审批和管理事项进行缜密梳理，对确需保留的事项，进行了调整和并，简化办事程序，进一步完善了《行政审批服务中心工作人员行为规范》《房地产服务流程示意图》等管理制度，并根据项目规模及服务对象的要求，推行一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项专责办理制，控制事项明确答复办理制的“五办理制”，倍受群众欢迎，再次投诉率为零。

(二)运行机制抓创新，服务效能再提高。按照省建设厅关于提高行政效能若干规定要求，严格遵守房地产开发审批收费项目、收费标准、办理时限“三条红线”，严格落实并联审批、限时办结、一站式收费、全程代理服务、全程政务信息公开五项制度和审批申请材料及补正内容一次性告知制度，加大对申请材料的审查频率、缩短审查间隔，实行一个公章对外、一站式审批程序，形成了完备的制度管理体系。此外，在大力改进工作效能的基础上，该局建立了股长述廉述职报告制度。评议和述职涉及职能工作、任务落实、作风建设、服务态度、室内卫生、精神面貌等多方面内容，评作风、评奉献、述能力、述进度，让全体干部时刻绷紧“作风建设”这根弦，形成争荣誉、讲奉献、团结向上、想事和干事的良好局面，营造了门好进、脸好看、话好听、事好办的和谐氛围，树立了清正廉洁、务实高效、热情周到、耐心服务的建设形象。

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2019年汕头市语言文字工作状况调查报告范文

一、汕头市简介

汕头市是广东省的一个地级市，是全国五大经济特区之一，最近又被国务院批准为华侨经济文化合作试验区。汕头位于粤东海滨，包括六区一县，人口540多万，主要使用闽南方言中的潮汕话。

改革开放之前，汕头以潮汕话为核心的本土文化根深蒂固，绝大多数人在日常生活中，没有使用普通话的习惯，老百姓把普通话称为“电影话”，只有部分人听得懂，多数人不会说。在学校中，普通话也并不“普通”，只存在于城区部分学校和一些语文教师教学中，教师没有形成说普通话的习惯，对学生也未作要求。

改革开放以后，汕头作为经济特区迎来了经济发展的高峰，社会环境发生了很大的变化，全国各地的人涌入汕头工作、定居。各行各业中都有了外来务工人员，客观上为汕头的推广普通话工作带来了新的发展契机。推广普通话工作得到了空前的重视。

二、汕头市语言文字工作的历史分期及特点

(一)恢复期(1978年—1990年)

这一时期是汕头市语言文字工作的恢复期。汕头市根据国家和省的要求，克服了历史、地理和教育等各种因素造成的困难，充分认识到“推普”工作是改革开放的迫切要求，改革开放又是搞好推普工作的机遇，认识到搞好“推普”对提高教学质量的促进作用，并借助汕头市设立为经济特区的契机，以教育战线尤其是师范学校和小学为主阵地，切实开展各项“推普”工作。

(二)规范期(1991年—XX年)

这一时期是汕头市语言文字工作的规范期。乘着改革开放的浪潮，汕头市建立健全语言文字工作机构，贯彻实施国家和地方的语言文字法律法规，同时，加快学校普及普通话的工作进程。学校普及普通话已经进入制度化和量化管理阶段，社会人员使用普通话水平也有明显提高。

(三)提高期(XX年至今)

这一时期是汕头市语言文字工作的提高期。汕头市通过了《关于推广和使用普通话的决定》，将推普工作纳入了法制化轨道，进一步建立健全各级语言文字工作机构，在学校、社会积极开展普通话水平培训和测试，并借助汕头市被确定为第六届推广普通话宣传周全国重点城市的良好时机，全面推动实施国家和地方语言文字法律法规的工作，把推广普通话作为推进三个文明建设，改善投资软环境的一件大事来抓，努力营造文明的、和谐的语言生活。

1.本时期政府有关文件与政策。

XX年底，汕头市人大常委会通过了《关于推广和使用普通话的决定》，并于XX年1月1日开始实施。这是全国第一部地级市的“推普”法规。

XX年7月，汕头市委办公室、市政府办公室联合发出《转发市语言文字工作委员会关于规范我市党政机关人民团体社会用字的意见的通知》。8月，汕头市政府发出《转发省教育厅省语委关于开展城市语言文字工作评估的通知的通知》和《关于成立汕头市普通话培训测试站有关问题的复函》。

2.本时期机关、媒体、学校、公共服务业的相关措施与活动

XX年，根据《关于对各级各类学校教师和相关专业毕业生开展普通话水平测试的通知》精神，汕头市正式启动普通话水平测试工作。汕头教育学院、汕头幼儿师范学校、汕头市潮阳师范学校、汕头市澄海师范学校率先在毕业生中进行普通话水平测试。同年11月起，在教师队伍全面铺开。1万多人次参加了普通话水平的培训和测试，三甲以上的人员达到了90%左右。

XX年9月全国第四届推广普通话宣传周期间，汕头市举办了邮政系统语言文字知识竞赛。

XX年9月全国第五届推广普通话宣传周期间，汕头市召开有社会各界人士参加的宣传、贯彻汕头市人大《关于推广和使用普通话的决定》座谈会，并举办了汕头市幼教系统普通话大赛。

XX年3月，汕头市被确定为第六届全国推广普通话宣传周重点城市。

同年4月，根据《关于开展公务员普通话培训及测试试点工作的通知》精神，汕头市率先在市教育局开展在职公务员普通话培训及测试工作。

9月14日—20日，第六届全国推广普通话宣传周期间，汕头市语委与广东省语委联合举办了一系列宣传活动，其中包括窗口行业普通话大赛、幼儿故事大王比赛、小学生课本剧比赛和“推广普通话、使用规范字”中小学生现场书画百人大赛等系列竞赛活动，以及包括大型推普文艺晚会、普通话模拟测试和语言文字工作咨询等活动的大型推普宣传活动。教育部语言文字应用管理司张世平副司长、广东省教育厅副厅长李小鲁出席了汕头市活动。汕头市委书记李统书等领导亲临宣传现场，李统书书记还当场接受普通话等级模拟测试。推普周结束后，全国推广普通话宣传周领导小组办公室特地发来函件，赞扬“汕头市举办的系列宣传活动开展得丰富多彩、有声有色，取得圆满成功，获得各方面的高度评价，为本届全国推普周活动做出了重要贡献”。

根据《关于成立汕头市普通话培训测试站有关问题的复函》的精神，汕头市普通话培训测试站挂牌。

XX年4月，汕头市派员参加了广东省教育厅、广东省语委在珠海市召开全省语言文字工作年度会议，并专题介绍了去年组织第六届全国推广普通话宣传周活动的经验。

XX年，广东省语委办公室协助国家语委普通话培训测试中心采集普通话水平等级录音样本。汕头市语委办公室作为潮汕方言区的唯一采样点，提供了从一级乙等到三级乙等的录音样本，协助省语委完成了“广东三大方言区人普通话水平测试样带”的采集工作，为今后的普通话培训、测试、科研积累了宝贵的语料。

XX年7月，由全国人大常委会委员、全国人大教科文卫委副主任委员邢世忠上将任组长的全国人大教科文卫委、教育部、国家语委联合调查组对广东省宣传贯彻《国家通用语言文字法》情况进行了视察。期间，在汕头市召开视察座谈会。

三、汕头市语言文字使用现状

(一)政府重视，各级语言文字工作机构健全。

汕头市委、市政府历来重视语言文字工作，建立健全了工作和领导机构。1995年，市政府发出《关于市推广普通话工作委员会改称为市语言文字工作委员会及调整充实市语委会领导成员的通知》，调整充实了市语委会领导成员。以后，随着每一次政府换届和分管领导的人事变动，定期调整市语言文字工作委员会组成人员。同时，各区县政府，也成立语言文字工作委员会和语委办公室，全市各级各类学校和部分窗口行业单位，也相应成立了语言文字工作领导小组，初步形成语言文字工作机构网络。

XX年8月，汕头市政府又发出《转发省教育厅省语委关于开展城市语言文字工作评估的通知的通知》，要求把城市语言文字工作列入各级政府议事日程，纳入精神文明建设和城市管理的总体规划。各系统各行业根据各自的特点开展了各种各样的推广普通话的活动，为优化汕头市语言文字环境，加强社会主义精神文明、政治文明建设作出了应有的贡献。

由于各级政府的重视，XX年的第六届全国推广普通话宣传周，汕头被列为全国宣传推广普通话的四个重点城市之一，其他三个城市为兰州、南宁、武汉，均为省会城市。

由于各级政府的重视，推广普通话也被提上各行各业的议事日程，交通、邮政、电信等公共服务行业窗口单位也把使用普通话列入岗位培训内容，鼓励、支持员工学习、使用普通话，同时，根据各自的特点开展各种推广普通话的活动。普通话在汕头的各个行业得到推广。在一般市民的日常生活中，普通话也得到了越来越多的应用，如今，在日常生活中，只要你开口说的是普通话，老百姓都会用普通话和你交流。

(二)依托师范院校，推广普通话工作扎实开展。

汕头教育学院、汕头幼儿师范学校(后合并为汕头职业技术学院)、潮阳师范学校和后来创办的澄海师范学校，都重视推广普通话的工作，在原来开设普通话课程，实行毕业生普通话验收的基础上，开展了下列一系列活动。

一是重视师资的培训。汕头市教育局先后选派教师参加中央普通话进修班、广东省推普骨干培训班、国家级普通话水平测试员资格考核培训班、省级普通话水平测试员资格考核培训班以及计算机辅助普通话水平测试测试员上岗培训班等，从理论和技能两个方面，提高教师队伍的普通话水平和普通话教学水平。到XX年底，汕头市已经拥有了一支以师范院校为主，覆盖大学、中学(含中等职业技术学校)、小学的普通话水平测试员队伍。鼎盛时期，汕头市有国家级普通话水平测试员6名，省级普通话水平测试员50多名，拥有粤东地区最大的测试员队伍。

二是规范验收制度。迎合社会上对推广普通话的要求，师范学校在开设普通话课程的基础上，还进行普通话验收，即毕业班学生要通过普通话验收，取得合格证书之后，才能毕业。这种制度后来得到进一步的规范，由教育局主持、组织，在几所师范学校中统一进行。这一举措，为后来实行普通话水平测试工作奠定了坚实的基础。

XX年，汕头市正式启动普通话水平测试工作。首先在各所师范学校的毕业生中开始进行。年底则在教师队伍中全面铺开。按照规定，当年接受普通话水平测试的对象是1994年以后参加教育工作但是尚未取得教师资格证的所有在岗人员。在一个多月的时间里，全市有1万多人次参加了普通话水平的培训和测试，测试结果：“三甲”以上的人员达到了90%左右。XX年，汕头市普通话水平测试站依托汕头职业技术学院的场地和设备正式挂牌，负责汕头市六区一县的普通话的培训和测试工作。公务员的普通话水平测试也从教育局开始实行。

从此之后，随着社会人员认证教师资格制度的实行，在XX年和XX年，分别有来自社会各界的1万多名考生参加汕头市普通话水平测试站组织的普通话水平测试。50%左右的考生达到了二级乙等及以上等级。从XX年起，开始采用新大纲进行普通话水平测试;从XX年起，开始实行计算机辅助普通话水平测试，普通话水平测试工作更加规范化、制度化。迄今为止，已经有超过5万人次参加了普通话水平测试，取得了相应的等级证书。

三是开展形式多样的推广普通话活动。推广普通话工作首先在中小学和幼儿园取得了显著效果。各个中小学和幼儿园都把推广普通话列入学校的工作计划，把推广普通话与日常教育活动结合起来，上课、开会、广播、集体活动都要求使用普通话。同时，采用少年儿童喜闻乐见的形式，例如讲故事、诗歌朗诵、小品表演等形式推广普通话。目前，普通话已成为我市中小学的学校用语，在中心城区，一些家长反映如今孩子回家无法用潮汕话表达了。

从XX年起，汕头市开展了语言文字规范化示范学校和书写教育特色学校创建评估和语言文字先进个人评选活动。汕头市教育局和市语委办联合成立语言文字示范学校、书写教育特色学校评估验收小组，按照“评估标准”对申报推荐的学校进行了验收。截至XX年7月，已经有三批次52所学校通过了评估验收，42所学校获得了市级“语言文字规范化示范学校”称号，其中4所是省级示范校;10所学校获得市级“书写教育特色学校”称号，其中2所是省级示范校。

(三)媒体宣传，努力营造良好的语言文字环境。

几年来的推广普通话宣传周，各新闻媒体包括报纸、电视台、电台，都集中报道“推普”周的活动情况。报纸或利用原有栏目或开辟“推普”专栏，发表有关“推普”的文章;电视台、电台制作了如“星期天话题”等专题节目，播放推广使用普通话的公益广告。

借助电视媒介的影响，广播电视系统也举办了一些与推广普通话相关的比赛，例如讲故事比赛、主持人培训，以及各种选秀节目。在推广普通话工作中起到了一定的带动作用。

受教育系统和广播电视系统的影响，各行各业也开展了一些与普通话相关的活动。使用普通话的氛围在汕头已形成。

四、新形势下语言文字工作的思考和展望

一直以来，汕头市的语言文字工作得到了市委市政府的支持，取得了一定的成绩。现在，汕头市拥有汕头市普通话培训测试站和汕头职业技术学院普通话培训测试站，分别承担全市社会人员、窗口行业、职业学校的普通话水平测试和汕头职业技术学院学生的测试工作，普通话水平测试工作已经常态化。汕头市的推广普通话工作也从原来的追求普及走向希望提高。

但是，由于思想认识和方言习惯等主客观原因，推广使用普通话工作发展仍不平衡，总的情况是城区比农村好，学校、机关比基层单位好，窗口单位比一般单位好。

另外，从20多年来的推广普通话的情况看，推普工作的持续开展也带来了一些其他的问题。随着南北交往的频繁，主流媒体影响的扩大，以及推广普通话政策的进一步落实，在汕头市的“80后”、“90后”这一代人中，出现了与“50后”、“60后”截然不同的情况，即普通话说得比潮汕话标准、流利，当用潮汕话无法准确表达时，“80后”、“90后”往往采用普通话代替。这种情况，城区比乡镇更加明显。潮汕方言有日趋萎缩的倾向。因此，如何在推广普通话的同时保护潮汕方言，从而保护潮汕方言承载的独具特色的潮汕文化，是摆在我们语言文字工作者面前的一道难题，也是我们接下来要进行研究，努力解决的问题。

相对于推广普通话工作，文字规范化工作开展难度更大。文字不规范的情况依然存在，社会用字亟需规范。

我们要抓住二类城市创建语言文字达标城市的契机，以校园为主阵地，从基础抓起，从起始年级开始，抓好中小学学生的书写规范，促使学生规规矩矩写字、干干净净写字、漂漂亮亮写字，鼓励各级各类学校申报语言文字规范化示范学校。要认真贯彻执行《国家通用语言文字法》和国家现行文字政策，使社会主要领域的用字符合国家有关规范标准的要求。同时联合工商、城管等部门，采取措施，堵住不规范字的源头，使文字规范化工作和推广普通话工作比翼齐飞。

汕头市语委办

20xx年xx月

2017年振兴中华关于特别重大道路交通事故调查报告范文

20xx年8月26日2时31分许，包茂高速公路陕西省延安市境内发生一起特别重大道路交通事故，造成36人死亡、3人受伤，直接经济损失3160.6万元。

事故发生后，党中央、国务院高度重视，马凯、孟建柱等领导同志先后作出重要批示，要求全力抢救伤员，迅速查明事故原因，认真做好善后工作，维护社会稳定。

按照中央领导同志重要批示精神和《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等有关法律法规规定，20xx年8月29日，国务院批准成立了由国家安全监管总局牵头，监察部、公安部、交通运输部、工业和信息化部、全国总工会、内蒙古自治区人民政府、河南省人民政府、陕西省人民政府组成的国务院包茂高速陕西延安“8·26”特别重大道路交通事故调查组(以下简称事故调查组)。事故调查组聘请了有关专家，并邀请最高人民检察院派员参加了事故调查工作。

事故调查组通过科学严谨、依法依规、实事求是、周密细致的现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

(一)事故车辆驾驶人情况。

陈强，卧铺大客车驾驶人(已在事故中死亡)，男，41岁，内蒙古自治区包头市人。XX年xx月30日在内蒙古自治区乌海市交警支队车辆管理所初次领取机动车驾驶证，XX年10月29日增驾取得大型客车准驾资格，准驾车型代号为a1，持有道路旅客运输从业资格证书。

高金良，卧铺大客车驾驶人(已在事故中死亡)，男，49岁，内蒙古自治区乌兰察布盟人。1993年6月15日在内蒙古自治区乌兰察布盟交警支队车辆管理所初次领取机动车驾驶证，XX年10月15日增驾取得大型客车准驾资格，准驾车型代号为a1、a2，持有道路旅客运输从业资格证书。

闪文全，重型半挂货车驾驶人兼押运员，男，52岁，河南省焦作市人。1981年10月5日在部队初次领取机动车驾驶证，1985年5月4日换为地方驾驶证，准驾车型代号为a2，于XX年6月1日、6月7日在河南省焦作市交通运输局分别取得危险货物运输押运员从业资格证和危险货物运输驾驶员从业资格证。

张军，重型半挂货车驾驶人兼押运员，男，43岁，河南省焦作市人。1990年8月20日在河南省焦作市交警支队车辆管理所初次领取驾驶证,准驾车型代号为a2、d，于XX年5月26日、7月15日在河南省焦作市交通运输局分别取得危险货物运输押运员从业资格证和危险货物运输驾驶员从业资格证。

经调查，没有发现上述驾驶人酒后驾驶、吸毒后驾驶的迹象。其中：陈强、高金良、闪文全的驾驶资格和从业资格证件齐全有效;张军的从业资格证件齐全，但张军因连续两年以上未提交《机动车驾驶人身体条件证明》，驾驶证处于注销可恢复状态，不具备机动车驾驶资格。至事故发生时，陈强连续驾驶时间达4小时22分，属疲劳驾驶。

(二)事故车辆情况。

卧铺大客车号牌为蒙ak1475，厂牌型号为宇通牌zk6xx7hw型，核载39人，发生事故时实载39人。XX年3月xx日在内蒙古自治区呼和浩特市交警支队车辆管理所办理注册登记，机动车所有人为内蒙古自治区呼和浩特市呼运(集团)有限责任公司，车辆使用性质为公路客运，检验有效期至XX年3月31日。XX年6月1日在内蒙古自治区呼和浩特市道路运输管理局办理道路运输证，经营范围为省际班车客运，班车类别为直达，无停靠站点，途经路线为京藏高速呼市至包头段、包茂高速包头至西安段。事故发生前，车辆的行驶速度为77.2公里/小时。

重型半挂货车由重型半挂牵引车和罐式半挂车组成。其中：重型半挂牵引车号牌为豫hd6962，厂牌型号为解放牌ca4258p2k2t1ea81，准牵引总质量40吨;罐式半挂车号牌为豫h213a，厂牌型号为中集牌zjv9403ghydy。核定整备质量6.5吨，实际整备质量9.9吨，超出核定整备质量3.4吨;核定载货33.5吨，实际装载35.22吨甲醇，超载1.72吨。半挂牵引车、罐式半挂车于XX年4月7日在河南省焦作市交警支队车辆管理所办理注册登记，机动车所有人为河南省焦作市孟州市汽车运输有限责任公司，车辆使用性质为危险化学品运输车，检验有效期至XX年4月6日。XX年4月8日在焦作市道路运输管理局办理道路运输证，经营范围为危险货物运输(3类)。事故发生前，车辆的行驶速度为21.0公里/小时。

经调查，事故车辆的行驶证、运营资质、保险等齐全且均在有效期内，车辆制动性能无异常。其中：卧铺大客车运营线路符合规定;卧铺大客车和重型半挂牵引车符合出厂时的国家标准要求，但罐式半挂车出厂时实际整备质量与《公告》相关参数信息不一致。

(三)事故道路情况。

事故发生路段位于包茂高速公路陕西省延安市境内484公里95米处，南北走向，双向四车道，设计时速80公里/小时。事故发生地点位于包头(北)至西安(南)方向一侧，两条行车道宽均为3.75米，纵断面坡度为0.35%，平面上位于两个不设超高的反向圆曲线间直线连接处,前后圆曲线半径分别为2600米和2500米，视线良好。

事故发生路段右侧为安塞服务区，高速公路主路与服务区出口、入口连接形成的三角区均施划了车行道分界线、边缘线和导流线。服务区下行(南侧)驶入高速公路主路的加速车道宽5.25米、长219.38米，高速公路路侧提前设置了车辆合流指示标志。服务区上行(北侧)高速公路481公里600米、482公里600米和483公里300米处，分别设置了服务区2公里、服务区1公里和服务区出口三级指示标志。

经核查，事故路段的技术指标、交通安全设施的设置情况均符合国家和行业相关标准规范。事故发生时天气晴间多云，能见度较好。

(四)事故相关单位情况。

内蒙古自治区呼和浩特市呼运(集团)有限责任公司创建于1950年，1997年和XX年进行了两次企业改制，现为民营股份制运输企业，具有从事道路旅客运输的一级运营资质，共有车辆402辆。其中，蒙ak1475卧铺大客车的日常管理由呼运(集团)有限责任公司内设的客运三分公司负责，按照公司租赁线路、车主出资购车的模式经营。

2020餐桌浪费调查报告范文

一场在杭城某家大酒店举办的婚宴，新郎新娘的敬酒仪式已经接近尾声，不少餐桌上的宾客在最后的碰杯后，开开心心地结伴离去。而偌大的餐桌上，一盘红烧鳝段“完好无损”;大沙锅里的甲鱼汤还剩大半;翠绿色的蔬菜仅仅夹走了几根……当然，这些饭菜最后都进了酒店的泔水桶。

在外就餐结束后，有多少剩菜会被弃之不顾，又有多少人会选择将其打包?近日，省消保委对餐饮浪费现象做了调查，该份调查报告公布，76.6%的消费者认为餐桌浪费的主要原因在于公款吃喝，此外就是商务宴请;对于自己请客吃饭后饭桌上的剩菜，68.1%的消费者表示不会选择打包，48.9%的人表示这有损面子。

据统计，目前我们的餐桌浪费量是相当惊人：去年杭州市餐饮消费的总额达119亿元，以餐桌上的浪费数额平均值10%计算，一年餐桌浪费达到10多亿元!一位业内人士算了一笔账：如果按每家星级饭店每天产生100公斤剩菜剩饭计算，杭州有200多家星级饭店，每天就扔掉20多吨的饭菜泔水。消费讲排场、盲目点菜和公款消费是造成餐桌浪费的主要原因。

【现象】

打包者寥寥

在杭州，近年来大街小巷形形色色的饮食店摊，如雨后春笋般遍地开花，朝晖河东路、百井坊巷、新华路、高银街等更是自发形成了餐饮一条街，杭州人爱吃的本性在这可以显现。

周二中午12时，在杭州文二路上的一家中型饭店。正是吃饭高峰时间，店内服务员正忙着收拾吃完以走的餐桌上，不少菜羹还剩大半，而这些剩菜，没有一桌被打包带走。一对年轻的男女人点了4菜一汤，但是吃了仅仅20多分钟就起身结账了，一半的菜剩下了。

而在另一张10人座的大桌，不少客人互相敬着酒，但酒下去了，菜倒没动几筷子。等到半个多小时后，酒宴结束，服务员询问“要不要打包?”伸手掏出钱包准备买单的一位客人潇洒地挥挥手，说：“不用了。”

刚在5月完成人身大事的小张告诉记者，他当时摆了20桌，每桌都有10多道菜，但是等婚宴结束，大盘大盘的菜都留着，“真得很可惜。”小张粗粗一算，一桌浪费起码有个二三百元，这在平时可以吃上不错的一顿饭了。

【纵深】

人情宴请最浪费

“现在客人浪费饭菜情况还是比较严重，晚餐和周末、节假日时尤其。”一家餐馆的负责人告诉记者，很多客人在吃完饭后，虽然服务员已经提醒他们是否要打包，但客人还是走得很潇洒。

一家公司负责销售的部门经理告诉记者，由于工作需要，他经常出入酒店等场所，很多时候为了招待一个大客户吃一顿饭，他们至少要在酒店“扔”上三五千元。平常为了增进与客户之间的感情，也得时常下馆子。而为了让客人觉得他们宴请是很热心的，多点菜才能显示出这份诚意。

省消保委有关人士表示，公款宴请、婚丧操办、人际宴请等都是造成目前餐桌浪费的主要原因。

据了解，XX年，我国餐饮业消费总额超过7000亿元人民币，约占gdp总额的7%;而同期美国餐饮业消费总额3760亿美元，约占gdp总额的3%。这当中有中国作为发展中国家恩格尔系数偏高的因素存在，但浪费的原因也不容忽视。

【倡议】

对饭桌上的奢侈大声说“不”

为了引导消费者科学、健康、文明消费，促进我省餐饮业的可持续发展，省消保委和省餐饮行业协会联合发布了“文明消费、健康饮食”的倡议书，倡议餐饮企业：

严把采购关，选用有利于节约资源和保护环境的商品，拒绝以野生保护动植物和发菜、甘草等严重影响生态环境的植物为原料，拒绝采购过度包装的商品，减少一次性消耗品的使用;严防餐桌污染，把好饮食品的安全关、用品用具的卫生关，提供有利于消费者身心健康的消费环境;通过设立“适量点菜”、“节约用水”、“适度饮酒”、“吸烟有害健康”、“提供打包存酒服务”、“酒后请勿驾车”等友情提示牌，引导消费者科学、文明、健康消费。

倡议广大消费者：树立理性、文明、绿色的消费理念，减少和拒绝一些浪费资源和污染环境的消费行为，形成健康文明、节约资源的消费模式;不吃野生保护动植物，减少和拒绝使用一次性筷子、纸杯、纸巾、塑料袋等一次性用品的消费，拒绝对自然环境、自然资源造成破坏的商品;杜绝攀比消费、炫富消费和餐桌浪费，节约用水、节约用电，发扬勤俭节约的传统美德。

对于餐饮业如何减少浪费，杭城餐饮业内人士也开始纷纷出招。红泥砂锅(南山路)、红泥花园(龙翔桥)、花中城(清泰门)、新花中城(文晖路)、花中城宴会厅(人民大会堂)、花中城藕香居(南山路)、张生记(南肖埠)、知味观(杨公堤)等餐饮企业将设置“适量点菜”等内容的温馨提示牌，避免浪费。

双万结对帮扶活动调查报告

为扎实推进全镇农村扶贫工作，根据《仫佬族自治县开展"万名党员干部进村入屯帮万户"活动实施方案》(罗办发〔〕20号)精神，本人深入帮扶联系户，掌握帮扶其家庭基本情况，与帮扶对象交心，共同分析存在的问题，制定下一步脱贫计划。

一、基本情况

银景维：男，仫佬族，1964年4月出生，家庭住址：东门镇佑洞村外长塘屯，距离县城10公里。全家共四口人，水田1.1亩，旱地0.5亩，房屋为砖木结构。

二、帮扶计划

(一)加强联系与贫困户交流，了解贫困原因;在平时生活中，多关注这个家庭，密切联系，对该户进行正面引导通过各种途径改善家庭经济状况。

(二)具体措施

1.对农户进行培训指导，及时了解和掌握相关知识，不断提高他们的自我发展能力。引进科学种植、科学养殖的技术，并实地示范。落实帮扶物质及帮扶资金。大力发展山野毛葡萄种植。

2.帮助惠农政策到户，协调政府和民政部门对危房改造。认真落实好该户的新农合和养老保险等方面的政策，努力做到"老有所养、病有所医"。帮助申请贴息贷款，解决生产中的资金问题。

初中调查报告作业

随着电子信息技术的不断发展与普及,计算机网络已遍及我们生活的每个角落。利用计算机方式教学,能创造一定的语言环境,给人以直接、具体、真实之感,从而引起学生的学习兴趣。计算机网络的作用更是不可小视,对于开阔学生的视野,扩大学生的知识面,增强学生实际能力等方面都起到了很好地促进作用。但据不完全统计,目前我国上网总人数已超过20xx万,其中学生上网人数日趋增加,占上网总人数的20%以上。经过我们的多次摸底调查,发现中学生的上网情况是:68%的人上网是为了玩游戏,39%的人上网欣赏文艺、体育,35%的人在找朋友聊天,26%的人上网发电子邮件,只有16%的人关心计算机软件,6%的人学习卫生知识及关注新闻。由此可见,大部分中学生上网是为了玩游戏、搞娱乐和交朋友。网络对中学生的思维方式、行为模式、身心健康和价值观念都将产生重大的影响,我们不仅要看到网络有利的一面,也应该特别关注不利的另一面。

首先, 影响新观念新意识形成。网络具有信息量大、传播速度快、影响范围广等特征。大量的网上信息确实能为中学生提供良好的学习平台,能开阔他们的眼界,丰富他们的课外生活,但是网络信息没有经过筛选,在任何观点都可以自由发表的网上,自私自利和实用主义的西方价值观,享乐主义和追求享受的腐朽生活方式,也会鱼目混珠夹杂而来。由于中学生时代的观念意识还没有形成比较完整的体系,不够成熟,这时如果大量地接受这样的各类网上信息,势必会影响中学生新观念新意识的形成,使他们逐渐接受西方民主、西方文化,从而歪曲我们传统的道德规范和行为准则。

其次,威胁学生体质心理健康。中学生如果长时间上网,必然要挤占必要的参加社会活动的时间和体育煅练时间,还要挤占正常的学习时间,这样很不利于社会活动能力的提高和身体的健康,也不利于学习科学文化知识,而中学生时代是人生中身心成长的关键时期,养成良好的学习、生活习惯对人的一生至关重要。如果这时长时间地上网,极易造成身体的疲劳及神经衰弱,从而造成体质下降,情绪不佳,严重影响身体各方面的成长发育。另外,形象化的网络内容,虽然能强化学生接受看的能力,但同时弱化学生思维的能力,经我们调查发现:长期迷恋网络的中学生,其书法写作、分析评论等许多方面的能力,明显要比接受传统教育方法的学生降低。

再次,影响现实社会人际交往。由于网络具有自由平等、虚拟间接等特点,而正处在青春发育时期的中学生思维活动极为活跃,他们十分渴望得到与成年人平等交流的机会,而网上虚拟的平等交流是可以自由选择对象的,这在现实社会中对他们来说是不可能的,因此中学生十分乐于在网上就许多问题特别是一些自己关心的校园和社会热点问题发表各自的观点、意见,进行交流、讨论,流露出他们的真实思想,可以在此完全发泄自己内心真实的快乐与痛苦,这样能通过网络的虚拟来弥补现实生活中的缺憾。由于中学生时代的性格尚未成型,如果长期只在网上交友,就会大大降低他们与社会自然人的实际交往能力,因为网络上的自由会使他们产生一种错觉,似乎可以不用关心实际生活的冷与暖,不用关心别人的苦与乐,只管自己的心理感受,而这在现实社会是绝对不可行的。

关于网络经济发展调查报告

网络经济这种新的经济形态正以极快的速度影响着社会经济与人们的生活。随着互联网应用的普及，面对庞大的市场空间，越来越多的企业纷纷选择“触网”。据中国电子商务研究中心最新数据显示，

20xx年中国电子商务市场交易额已逾6.1万亿，同比增长39.3%。为加强扶持引导和帮助，促进网络经济快速健康发展，进一步发挥网络经济在促进企业转型升级中的加速器作用，共青团**县委和**县工商局一同对全县300多家规模以上企业、300多家网店和机床工具、灯管等部分行业协会的网络经济发展情况进行了调查。

一、全县当前网络经济发展基本情况

近年来，依托优势产业和便利的立地条件，通过政府引导，借力三大服务中心和三种成功经营模式，帮助农村青年快速迈上电商品牌路，今年已累计完成农村电子商务销售额2.3亿元，已有各类电子商务(企业)网店850家，网店年销售额在千万元以上的6家，并形成具有典型意义的农村电子商务集聚村——**村。通过网络经济发展，解决了一大批农民和失业人员的就业，促进了企业经营方式的转变和企业信息化水平的提高，有力地推动了经济增长方式转变，促进了产业结构升级转型，优化了社会劳动就业结构。特别是**村的电子商务发展被社科院信息化研究中心主任汪向东称之为——“模式”，并得到中央电视台在内的15家媒体和近百家网站报道转载。

1、企业涉网意识不断增强。据统计全县上网用户达到1万多户，很多企业开始在网上建立自己的网站或网页，涉足网络宣传和网络交易并尝到了甜头。从调查结果看，我县企业的电子商务意识总体尚可，虽然不能和金华地区的义乌、永康相比，但由于接近永康的区位优势，在来说电子商务意识是最强的。据初步统计，全县目前有343家企业建立了自己的网站，进行网络宣传和拓展销售渠道，总网站数量624个，其中一级域名网站386个，二级域名网站238个。其中自建网站占比达61.8%，在其他网络平台建网页达38.1%。通过网络销售商品的比例达18%。也有部分企业开始通过进驻淘宝商城等方式开拓网络销售市场，并取得成功，如浙江天喜实业集团有限公司从5月份开始进驻淘宝商城，到目前已经达到月销售额50多万元，成为淘宝炊具行业上升最快的明星店铺，发展非常迅速。

2、网商得到迅猛发展。近年来网商发展非常迅速，据初步统计目前全县有在淘宝网上经营的各类网商400多家，按行业划分：经营食品土特产类网店27家，服装鞋百货类网店140家，户外用品38家，汽车装饰用品55家，数码电子产品20家，五金机械类5家。本地电子商务平台上经营服装百货的网商7000多家(**县本地约1000多家)。其中经工商登记注册的淘宝商城有80家、皇冠级信用卖家27家，网店年经营额达上千万元的有3家，实现年网上销售额近3亿元，初步形成了以地方特色农副产品、户外用品、数码电子、五金机械等为主的几大网络特色行业。

3、网络交易平台实现零突破。4月19日，全市首家区域性综合电子商务平台在浙江怡木公司正式投入运行，实现了**县网络交易平台的零突破。该平台以“零成本投资”和“30秒开网店”为独特创意，以家纺、服装、日化用品等为主打产品，通过几个月的试运行，已经加盟的中外知名品牌五十多个，上线产品一万多种，发展会员一万多名，发展网商7000多家(本县约1000多家)。以后可能会涌现出更多的**县的网络交易平台。

4、行业网站发展开始起步。经调查全县19家行业协会中有3家行业协会(即**县灯管行业协会、**县网商协会和**县建材装饰网)建有协会单独的网站，并通过行业网站的建设对行业协会及协会会员开展网络宣传和营销，取得了一定的效果。

二、**县网络经济发展存在的问题

1、企业对网络经济的重视度仍显不够。虽然随着网络经济的不断发展，众多企业都开始触网，介入电子商务发展大潮，但仍有相当多的传统制造企业没有介入电子商务，自主建设网站或通过知名商务网站建设网站的仍只占少数。企业大都还把竞争焦点定位于实体市场,没有充分认识到知识经济时代抢占网络信息虚拟市场的必要性和紧迫性。据统计，目前全县只有不到3%的企业和个体工商户建立网站或网页开展网络营销宣传，不到1%的企业有开展电子商务的成功记录。在行业网站调查中，行业协会和企业对建立行业网站开展宣传的需求和意愿也不强，目前**县现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建材装饰行业协会)建有协会单独的网站，行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识，如调查中的灯管行业目前开展网络营销和宣传的有17家企业。

2、企业电子商务应用层次较低。从调查的情况来看，目前全县99%以上的企业网站不具有电子商务功能，同时企业网上销售商品的交易额普遍不高，电子商务在行业中应用范围小、应用率低。企业对如何开展电子商务缺乏了解，甚至网站建成后没有专人负责。被调查的企业电子商务应用主要以企业自建宣传性网站或参与第三方交易平台为主，一般实行网上询价、网下签约的交易模式，基本上都不能实现在线商城、在线支付交易等电子商务功能，网站和网页的主要用途基本仍处于发布和获取信息，没有或很少有通过电子商务进行网上在线采购或在线销售。

3、缺乏网络经济相关的专业人才和资金。人才和资金是电子商务发展中的二大重要因素。作为一项新型商业模式，网络经济发展需要既懂传统生产营销又要懂电子商务的双料复合型人才，这是目前制约我县网络经济发展的最大问题。而此类人才在这样的山区县城相当缺乏，即使有，工资待遇要求也较高，一些小企业难以承受，由于各种生活条件制约也难以留住外来的高端人才。同时，资金短缺也是一些中小企业深入开展电子商务普遍遇到的困难。交易平台的开发、搜索引擎的竞价排名、网上产品推广等都需大量的资金来支撑，使得一些中小企业望而却步。

4、网络交易安全因素制约。在调查过程中通过对部份企业的了解，我们发现网络交易安全因素也是影响企业电子商务积极性的一个原因。一方面是网上交易的技术安全得不到保障，现有的安全和保密技术难以让人放心，黑客威胁严重。另一方面是网上企业信誉难以辨别。网上诈骗、虚假广告层出不穷，假冒伪劣商品泛滥，由于交易双方的地域距离等问题，加之相关法律法规不配套，出现交易问题后难以用法律的手段解决。如**县警方最近查获的利用网络钓鱼的手段盗窃淘宝网用户帐号内金钱的犯罪团伙一案就充分证明了这点。嫌疑人利用“网络钓鱼”盗窃淘宝网用户的帐号、密码、密码。并以“第三方诈骗”、“支付后退款”、“用假身份证补办淘宝用户手机卡”等方式不断变换盗窃手法，入侵淘宝网用户一千多个，其中被盗取金额的受害人达一百多名，受害人遍布全国二十多个省市，涉案金额八万多元。

5、行业网站建设相对滞后。经调查全县经民政部门登记的行业协会的有19家，现有的19家行业协会仅有3家行业协会(灯管行业协会、网商协会、建筑装饰行业协会)建有协会单独的网站，行业协会对上网的需求和意愿不强，行业协会会员仍缺乏网络经济宣传意识。行业网站建设缺少资金投入也是一个重要方面，目前大部分行业协会除个别大行业有政府专项补助外本身活动经费有限，只有通过收取有限的会员费，同时行业网站要实现有效的赢利模式也比较困难。政府相关部门对行业网站建设不重视，缺乏对行业协会网站建设和电子商务平台建设等方面的项目扶持和资金扶持补助政策。由于缺少政策很难向政府申请到专项的行业网站建设资金。

6、物流配套体系不够完善。物流作为一个新兴的产业，对**县经济的发展也发挥着举足轻重的作用，特别是其中的快递行业发展是随着近年来网络经济的快速发展而迅速发展起来的。到目前为止还没有全县统一集中的物流基地，物流比较分散，没有形成统一规范配套的市场，导致物流成本高。快递行业管理不规范也是个普遍存在的问题，伴随网上购物、电视购物等消费方式的兴起，快递行业的投诉在迅速增加。快递市场秩序比较混乱，存在着从业人员素质参差不齐、服务意识淡薄、法律意识不强、经营行为不规范，在物品派送时常常出现遗漏、损毁、丢失以及错送、误送，以及旺季爆仓等问题。特别是我县的快递行业还存在着垄断经营、人为划分市场等，导致价格高于周边地区，因此建立货运流畅的高效率物流服务体系，加强对物流快递行业的监管已成为亟待解决的问题之一。

7、缺乏政府政策的强有力扶持。到目前为止，我县还没有出台有关促进服务业方面的政策，包括对网络经济、电子商务发展方面。因此我县的网络经济发展既缺乏区位优势，又与周边地区相比缺乏财政、税收、贷款等方面的优惠和适度宽松的管理政策，导致我县大批网商到义乌、杭州等区位优势明显的地方去经营。据了解，我们的周边一些县市已经出台了许多针对网络经济和电子商务发展方面的相关政策，如金华、义乌等地，但目前我县仅有对电子商务平台有个别政策，众多的网商和开始涉足电子商务的企业仍无法享受到各级政府和部门的足够的政策支持。

8、税收政策不明确限制了网商的大胆发展。税收政策是众多参与网络经济的企业和网商关注度最高的问题。虽然国家对网店征税还没有确定，但税务部门近期开展的网店税收调查，特别是“武汉开出内地首张个人网店税单，一网店被征税430万”的消息以及我县规模最大的网商神州数码去年被国税征收了二十多万元税收等引发了众多网商的担忧。众多网商对电子商务税收方面的担忧限制了其大胆发展经营，导致网商只能是选择“潜水”经营，无法做大做强。

9、网络信用体系建设不完善。随着网络购物的发展，快速发展的电子商务市场对网络信用也提出了越来越高的要求。当前互联网诚信缺失及网络欺诈问题日渐成为制约我国互联网和电子商务繁荣发展的重要因素，网店侵权、售假等问题日益暴露、网络团购成消费者投诉热点、3q大战无视消费者权益等，这都对网络诚信体系建设提出了严峻的挑战。虽然国家工商总局早已出台了要求网店实名制的规定，但网络诚信体系的建立不可能一蹴而就。

三、加快**县网络经济发展的意见和建议

大力发展网络经济，是促进经济发展方式转变，提高经济运行质量和效率的重要途径，也为传统产业的提升和改造开辟了新的途径，在繁荣市场、扩大居民消费、降低物流成本、提高流通效率、促进再就业和推动当地企业加快电子商务和信息化建设步伐等方面发挥着非常重要的作用。

(一)优化**县网络经济发展环境

要加快我县的网络经济发展，最重要的是通过制定**县网络经济发展规划，积极创新发展方式，努力创建和优化**县的网络经济发展环境，建立积极有效的政府政策助推平台，以此来推动**县的网络经济实现大发展大跳跃。

1.加快制定**县网络经济发展规划。网络经济作为一项发展迅猛的新生事物，需要政府和相关部门的大力培育和扶持。浙江省电子商务产业发展规划已经于20xx年6月出台，我县应结合本县规划，尽快出台促进网络经济发展的中远期规划，明确发展重点与中长期发展目标，并纳入各级规划体系，建立和完善促进网络经济发展的工作协调机制，切实加强对网络经济发展的管理指导、规划引导和协调服务，探索搭建有利于网络经济发展的政策、法规、产业专项扶持政策、网络基础设施建设投资政策、促进中小企业电子商务发展的投融资政策及有关标准规范的总框架。

2.研究制定促进网络经济发展政策和办法。成立由政府牵头，各职能部门和单位参与的网络经济指导服务中心，分工协作，各负其责，研究制定促进全县电子商务(网络经济)发展办法和规划。加快出台促进中小企业电子商务发展的投融资政策，争取配套出台电子商务网络基础设施建设投资政策，设立网络产业专项扶持资金，出台对电子商务平台、从事电子商务和网络经济发展相关的企业和个人给予财政、税收、金融、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策，积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。

3.积极发展网络经济技术支撑服务。由政府牵头成立专门机构，整合国际、国内优秀电子商务软件开发企业及电子商务策划机构的资源，引进一批国际知名电子商务企业及配套服务商，为我县企业从事网络经营提供全方位的、个性化的服务。并鼓励设立一批专业电子商务服务企业，为传统企业提供电子商务模式设计、网站设计制作、支付方式设计、物流配送体系等电子商务外包服务，满足企业不同层次的电子商务和网络经济发展需求。加快电信光纤入户工程，提高网络带宽，为网络经济发展提供高速优质的服务。

4.加强网络经济创新人才培养。一方面加大本地人才的培育力度。充分发挥本地职业技术类学校的作用，开设或增设电子商务相关专业，引进或培养高水平的师资，提高教学效果。劳动人事、工商等部门要加强企业电子商务从业人员的培训，加强对企业信息化人才和电子商务专业技术人才及信息技术、经营管理方面的复合型人才的培养，设立专项资金开展网店经理人培训等高端人才的培训;另一方面充分利用各种途径和手段，引进一批素质较高、层次合理、专业配套的、具有创新商业模式的网络、计算机和经营管理等方面的网络经济创业人才，以满足我县网络经济和电子商务发展的急需。并安排专项奖励资金，积极鼓励电子商务相关专业的大学生和高级人才回乡创业，并提高待遇，确保农村电子商务人才留得住、用得上，培养新一代的农村电子商务建设主力军。

5.加强电子商务金融基础设施建设。在完善金融数据通信网基础设施建设的基础上，建设现代化支付系统和客户服务系统，逐步将银行传统业务移植到网上，在跨银行、跨地区的贸易结算、资金划拨等方面有所突破，为开展电子商务提供全面、安全、快捷的支付结算服务。加大对电子商务企业的资金支持，帮助引进风险投资，充发发挥现有各银行的“通宝”、联保联贷等融资工具和网银、等电子支付工具的作用;创新金融支持，鼓励银行对网店提供免息小额贷款支持，按信用等级提供免担保信用贷款等，解决网络经营企业资金困难。

6.完善电子商务物流配送体系建设。物流配送是电子商务的一个重要环节，加快建设**县物流中心，建立以**县商贸物流、货运市场和信息中心为主，新碧、以工业仓储配送为主的物流基地模式。充分发挥物流基地的作用，以市场运作的模式，加以政策引导，使其逐步成为电子商务条件下具有竞争力的现代化物流中心，以满足电子商务条件下物流支持的快速性和全方位性要求，形成支持电子商务发展完善、健全的物流配送网络体系。

(二)积极实施网络经济培育扶持工程

1.建立网络经济的政府政策助推工程。及时推出助动网络经济发展的相关举措，对电子商务平台和网络创业者给予财政、税收、贷款、土地等方面的优惠和适度宽松的管理政策，快速地推动**县网络经济的发展，从而迎来新一轮的发展高潮。一是明确税收政策，在目前国家尚未出台明确的电子商务(网店)税收政策的前提下，借鉴其他地方，明确对淘宝商城类公司制企业采取从低税收定额征收的办法进行征税，对其他普通的c网店免予征税，以减除网商的经营顾虑。二是设立网络产业专项扶持资金，优惠和减免企业应用电子商务的税收政策，积极鼓励和推进中小企业应用电子商务进程。三是制定相关财政扶持政策，支持电子商务企业做大做强;为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴，降低应用电子商务门槛;为电子商务服务企业提供基础营运平台支持或者补贴(企业资格、办公环境、网络接入、策划辅导等)。四是加强和支持行业协会发展，加强行业网站建设的重视，出台扶持行业网站建设的专项扶持政策和相应的资金补助，推动行业电子商务平台的发展。

2. 搭建网络经济和网商孵化平台。规划建设**县网络经济科技创业园，也可以结合我县当前已经规划出台的物流基地建设，把物流基地建设成为集物流集散信息、电子商务应用和网商创业为一体的现代化物流基地和电子商务(网商)创业园。创业园以优惠的税收、金融政策以及低廉的租金吸引网上创业者，形成商贸型电子商务企业的集聚，促进**县第三产业的发展，带动**县特色工业品和特色农副产品的销售。通过网商创业园的建设，培育和孵化更多的网商，促进更多的企业进入电子商务，带动网络经济整体上水平。

3. 实施电子商务龙头企业培育工程。一是制定相关财政扶持政策，为电子商务龙头企业解决在发展壮大中亟需的土地、仓储、贷款等问题，支持电子商务企业做大做强，培育一批创新能力强、发展潜力大的中小电子商务企业，引导、鼓励重点企业或行业龙头企业加大电子商务投入，探索开发b2b、b2c等第三方交易平台。力争在xx期间，在电子商务应用服务及相关领域培育销售收入超亿元企业超过1-2家，超5000万元企业5-10家，超1000万元企业20-50家，并在户外用品、汽车用品、农副土特产品等领域形成产业新优势;二是坚持把农村电子商务与企业转型升级紧密结合，注重引导传统优势企业通过电子商务网络降低流通成本，提高产品销售量，扩大企业知名度，从而使得企业在实施电子商务化的同时带动全县农村电子商务的快速发展。近两年来，天喜控股集团(厨具)、**县涛涛休闲用品有限公司(休闲健身用品)、浙江金棒运动器材有限公司(运动器材)、浙江固驰电子有限公司(益智玩具)等多个知名品牌，依托本身产业优势和企业资源，纷纷投入电子商务经营，取得良好成效。比如：天喜控股集团从20xx年7月份开始，设立网络推广部，短短的6个月销售额达到1000万，在淘宝网厨具类目销售量位列第二(第一为苏泊尔)。电子商务销售额占该集团当年增长销售额(2亿)的5%，增加青年网创就业岗位30余个，一个公司带动了一个网商类目的发展。

4.开展企业网络信息化建设工程。鼓励企业通过专设信息机构、信息主管，配备适应现代企业管理运营要求的自动化、智能化、高技术硬件、软件、设备、设施，建立包括网络、数据库和各类信息管理系统在内的工作平台，资助企业建立和使用自己的电子商务平台，进行信息化升级改造等，并根据企业实际投资额按百分比给予补助，提高企业经营管理效率。引导鼓励企业大力开展电子商务，帮助企业通过电子商务拓展国内和海外市场，为中小企业应用电子商务第三方平台服务提供入门资金补贴，降低应用电子商务门槛;由政府对开展网络营销推广的企业进行专项补助、或委托专业性网络推广公司或知名商务网站对企业进行整体打包推广。

5.开展网络创业帮扶工程。一是突出“三心一库”功能发挥。建立“农村电子商务服务中心”和“电商培训和技术咨询中心”，整合电商协会和电商志愿分队等新兴力量，有效加强了培训和技术普及服务。建立**县全程网络科技培训中心和网货供应平台(供货数据库)，提供了较为完备的供货企业产品链接，为青年初创者提供货源渠道保证;二是做好“两项服务”强势带动。在电大分校，成技校等培训基地定期举办技能培训班，将网创青年作为信贷扶持优先帮扶对象，开通绿色通道，加大扶持力度。目前已完成初创技能培训200余人，精英提升培训60余人，累计发放贷款300余万元，通过一站式服务，扶持140名青年成功开出网店;三是借助“高校智力”顺势推动。通过邀请相关专家定期指导，与高校达成电子商务的专项合作等形式，为电子商务发展提供智力支撑;四是营造“比学赶超”良好氛围。选取行业中发展较为成熟的企业推进团属阵地建设，通过建立企业团组织、青年就业创业见习基地，组建网创志愿服务队、电商导师团，评选电子商务示范企业等有效举措，不断丰富青工创新创效行动，将青年员工的“比、学、赶、超”与企业的发展有机结合，坚持企业文化形成和生产效益的齐头并进。

6.开展网商知名品牌培育工程。一方面通过总结推广电子商务成功经营模式，着力推动青年网商“品牌电商化，电商品牌化”的发展之路。积极开展网商知名品牌培育，运用行政指导手段扶持电子商务企业和网店发展壮大，确定一批皇冠级和淘宝商城网店作为网商知名品牌的重点培育和监管对象，鼓励引导其申请注册自有品牌商标，引导网店大卖家逐步摆脱低价竞争赚快递费的做法，指导他们通过创建自己的品牌从代理销售模式走上定牌生产和加工制造等自主品牌发展道路，提高产品附加值和市场竞争能力;另一方面积极帮助青年网商申报省、市级名优产品，力争xx期间通过网络的发展培育2-5个**县本地的网络知名品牌，并帮助申请1个浙江省著名商标，2-3个市著名商标。

7.开展电子商务平台培育工程。引导、鼓励建立行业性网站、电子商务平台，大力建设和发展生产资料等大宗商品交易平台及网上市场，以此来推进特色产业和专业市场的转型提升。按照“政府推动、市场运作、自主经营、有偿的服务”原则，积极支持全县的几大特色产业建立行业门户网站，力争xx期间建设2-3家年交易额上千万元甚至是上亿元的电子商务平台，并依托平台建立网上公共交易和服务平台，帮助广大企业设立网上商铺，发布信息、展示商品、洽谈交易，促进网下店铺与网上店铺的有机结合，利用两种业态拓展国内外市场，促进我县产业集聚区的发展和转型升级。

(三)开展网络经济信用监管工程，加强网络经济服务监管

1. 加强网络信息安全监管。以开展信息安全等级保护工作为抓手，突出对基础信息网络和重要信息系统的安全等级保护，加强网络安全风险检查评估，强化网络突发事件的应急处置，及时消除安全隐患，有效堵塞安全漏洞，保障互联网和信息系统的安全有序运行，严厉打击网络诈骗、网络盗窃等网络违法犯罪行为，保障网络交易安全，为网络经济发展提供安全的信息技术保障。

2. 建设网络经济信用监管综合体系。建立政府牵头、团县委、工商、公安、电信、金融管理机构等职能部门、电子商务网站等共同参与的，相互协调配合的网络经济信用监管综合监管体系和工作机制，形成网络市场监管合力;推行网络实名制，对从事网络交易的市场主体进行身份认证，鼓励企业申领数字证书，并利用数字证书中嵌入的营业执照和电子公章的作用，全面推进电子执照网上标识和电子合同应用，提高网络经营诚信度;加强引导网上市场主体信用建设，建立健全网络信用管理制度和网站信用评价体系，促进网络经济信用体系建设;建立网络投诉、举报体系，切实保护消费者的合法权益，保障网络商品交易市场的健康发展;积极查处网络经营违法案件，重点查处无照经营、传销、商标侵权、网络虚假广告、出售假冒伪劣产品等违法网络经营行为，净化**县网络市场环境。

3. 加强物流快递行业规范管理。政府相关部门要加强对物流运输行业的规范管理，整顿规范物流运输行业，如建立物流运输行业登记备案、完善物流快递市场准入与退出机制、建立综合信用登记和诚信认证管理体系等，同时引进更多的物流和快递企业，促进形成规范有序的物流竞争环境。

重大道路交通事故调查报告

XX年8月11日，曲靖市罗平县发生一起11人死亡、4人受伤的重大道路交通事故。

经省政府批准，成立了由省安全监管局牵头,省监察厅、公安厅、交通运输厅、总工会和曲靖市政府及有关部门组成的省政府曲靖市罗平县“8·11”重大道路交通事故调查组(以下简称调查组)，邀请省检察院派员参与。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则对事故进行了全面调查。

一、事故经过和救援情况

(一)事故发生经过

XX年8月11日，曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村郭双海驾驶一辆号牌为云dv5586“长安”牌微型普通客车，载乘15人(核载7人)，从挖玉冲村前往阿岗镇。当日8时许，车辆行驶出约146 米，在阿岗镇戈维村委会挖玉冲村“大转弯”下陡坡左转急弯路段，车辆驶出路面，翻下22.8米山坡，坠落于该道路下一台路面上，造成10人当场死亡(含驾驶人)、1人送医院抢救无效死亡、4人受伤的重大道路交通事故。

(二)事故救援情况

8月11日8时05分，罗平县公安局110指挥中心接到过路群众吴永平电话报警“阿岗镇戈维村委会挖玉冲村有辆面包车翻在路边，具体情况不清”，指挥中心立即指令阿岗镇派出所出警;8时09分，指挥中心再次接到吴永平电话报称“有7人受伤”后指令县交警大队事故中队出警;9时28分接到阿岗镇派出所反馈的“有10人死亡、5人受伤”的情况后，迅速组织交警、特警、刑警等警力50余人于11时50分左右到达现场，开展救援处置。阿岗镇党委、政府有关领导率领在岗的所有干部职工于9时30分左右赶到现场参与救援。

事故发生后，罗平县政府立即启动应急预案，县委、县政府领导率相关部门人员于12时30左右赶赴现场，组织开展事故应急处置工作。曲靖市政府接报事故信息后，按照市委书记高劲松、市长范华平作出的批示要求，市委副书记李云忠、副市长早明光率领安监、卫生、公安等部门于13时30分赶到现场，指挥救援和指导事故处置。与此同时，成立了市、县两级事故救援处置工作指挥部，指挥部下设综合协调组、事故调查组、善后工作组、医疗救治组、秩序维护组、宣传组、后勤保障组等7个工作组。罗平县设立了由县级领导、县直相关部门负责人和阿岗镇党政班子成员组成的9个善后工作组，进村入户“一对一”包户做好死者家属思想稳定工作，罗平县对每名遇难人员给予6000元救助费;每名受伤人员，设1个医疗小组，实行“一对一”救治。

省委书记秦光荣、省长李纪恒、副省长刘慧晏、尹建业分别作出重要批示，要求立即组织开展事故救援，抢救伤员、妥善做好遇难者善后处置和安抚工作;成立事故调查组，认真查明事故原因，开展责任倒查;举一反三，吸取教训，加大工作力度，进一步采取有效措施，坚决遏制道路交通事故频发的势头，确保人民群众出行安全。按照省委、省政府领导要求，省安委办副主任、省安全监管局副局长白光福与省公安厅党委副书记、副厅长董家禄及省检察院副检察长李波带领安监、公安、交通、监察、卫生、检察院等部门组成的省政府工作组，立即赶往事故现场，指导事故救援和处置工作。省政府工作组于当日下午17时左右赶到事故现场，初步查看现场后，召集现场有关人员对现场搜救和善后处理，晚上到罗平县医院看望了伤员，并召开专题会议，伤员救治提出了具体要求。8月12日上午在罗平召开有100多人参加的事故调查组成立大会，宣布了经省政府批准的事故调查组组成单位和成员，白光福为“8·11”重大道路交通事故调查组组长。听取县政府工作汇报和省级有关部门领导发言后，事故调查组组长对贯彻落实省委、省政府领导批示，加强安全生产工作，做好事故调查和处理善后等有关工作提出要求。

公安部、国家安全监管总局也派员赶赴事故现场，指导事故处置工作。

二、事故相关情况

(一)肇事驾驶人基本情况

郭双海，男，42岁，居民身份证号：530324197103092319，住云南省曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村257号;持准驾“b2”类车型机动车驾驶证，档案编号：530300411141，初次领证日期XX年5月31日，发证机关为云南省曲靖市公安局交通警察支队。XX年4月1日换领XX年有效期驾驶证，有效期至2021年5月31日，状态正常，系云dv5586号“长安”牌微型普通客车驾驶人。经查询，驾驶人郭双海于XX年12月24日，驾驶车辆未按规定车道行驶;XX年8月21日，驾驶未按 规定安装侧面及后下部防护装置载货汽车;XX年8月25日，驾驶机件不符合技术标准机动车，均已被公安机关交通管理部门给予行政罚款处罚。

(二)事故车辆基本情况

云dv5586号“长安”牌微型普通客车，机动车行驶证登记车辆所有人：袁晓书，车架号为ls4bab3d3bg266382，发动机号为b5ha091897，初次登记日期：XX年3月13日，检验有效期至XX年3月13日;该车核定载人数为7人，肇事时实载15人。该车在中国人民财产保险股份有限公司投保，机动车交通事故责任强制保险单号：pdzaXX5303t000008961;商业保险保险单号：pdatXX5303t000009696,其中车上人员责任险(2万/人，共14万)、机动车损失险(2.5万)、第三者责任险(10万)，有效期均至XX年03月07日。经查询，该车无道路交通事故肇事记录;有6条交通违法记录，其中，3条为张金强驾驶，XX年7月8日该车因机件不符合技术标准，未按规定使用安全带且不服从交警指挥被处罚;另外3条为袁晓书驾驶，分别是XX年11月23日，在师弥线64公里+600米处超速20%以上未达50%;XX年3月24日因机动车喷涂、粘贴标识或者车身广告影响安全驾驶;XX年6月22日机件不符合技术标准的机动车被处罚。

(三)事故路段道路及隐患排查整治情况

事故路段位于曲靖市罗平县阿岗镇戈维村委会挖玉冲村，系村民自筹自建村中盘山道路，技术等级为等外公路，道路坡陡弯急，道路起点位于挖玉冲村小学门口，终点至挖玉冲村小桥处与县道法(罗平县阿岗镇法朗村)荫(师宗县荫凉箐)线k23+250米处相连，全长980米 。肇事地点道路为潮湿水泥路面，中心现场车道由北向南呈“s”形走向。现场起点为“s”左转弯道(车辆行驶方向)，弯道半径r=8.45米，坡度i=-8%，现场止点在“s”右转弯直线道路上(车辆行驶方向)。车辆驶离路面处以北进弯道路宽为3.5米，弯道路面最宽为9.6米，出弯道路宽为5.4米。事故地点距罗平县阿岗镇23千米，距罗平县城75千米，距师宗县城 40千米。道路西侧为高出路面的建筑挡墙，东侧为低于路面的山体，南侧为低于路面的山崖。现场道路无安全防护设施，无交通标志、标牌。肇事后云dv5586号车因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧(该车原始状态为头西尾东左侧翻)，该段道路路面宽3.5米，为东西走向，道路北侧为坡地，南侧为空地。

XX年5月，阿岗镇开展安全生产大检查、大排查、大整治，要求6月底上报检查排查情况。6月24日，阿岗镇交警中队将6份“罗平县阿岗镇危险路段排查表”(其中包括事故路段---阿岗镇挖玉冲路段隐患表)上报镇政府国土与村镇规划建设服务中心(简称建设服务中心)副主任杨伟平。杨伟平于7月初将14份道路隐患排查表(含建设服务中心排查发现隐患8份)上报分管副镇长杨林。杨林请示镇长杨画，杨画答复：因近期工作太多，过几天召开班子会或专题会研究。

7月15日14时30分，杨画主持召开镇长办公会议，杨林逐一汇报14个道路交通隐患点，并提出治理方案。镇长杨画在会议上就戈维村委会挖玉冲路段隐患整改情况进行安排：此条路已建设使用多年，弯大、坡陡、路窄。若需要改道，请杨伟平与县交通局联系下来帮助测设。若不需要改道，通过协调当地煤矿出资等渠道争取6至7万元对该路段增设安全防护设施。

由于其他工作原因，至事故发生时，杨伟平仍未向上级交通部门汇报协调此事。

(四)现场勘查、检验鉴定情况

1.现场勘验情况。云dv5586号“长安”牌微型普通客车驶离路面时，在道路南侧边缘形成一宽1.6米的压印痕，压印痕东侧起点距勘查基准点(现场车辆南侧标有“挖玉冲村变线d-2-050”电线杆)26.3米。车辆驶出路面后与现场南侧山体距压印痕5.2米的第一棵树木刮擦(擦痕面积为1.3×0.11平方米，距地高1.3米)。之后又与距第一棵树木6.0米的第二棵直径0.07米的一树木相撞并折断该树木(该树折断点距地面水平高3.8米)，后车辆坠落于下一台路面上并翻覆，车辆右侧与道路南侧电杆(标有“挖玉冲村变线d-2-050”)相撞后车辆左侧着地，肇事后车辆因村民抢救伤员时翻转至头西尾东停于村中道路北侧。经测量，车辆驶离路面点距第一落地点22.8米，车辆坠落高差为11.4米。

2.对当事人的调查情况。通过对云dv5586号“长安”牌微型普通客车车主袁晓书进行调查，其陈述：8月11日早上，其驾驶云dv5586号车在挖玉冲村小学门口(距车辆驶离路面位置464米)等人，刘石英、陈旭鹏、周汝兰、杨瑞仙、张卓瑶、郭双海、郭海发、郭和珍、刘会平、张杰、王开先、秦陆秀12人陆续上车后，袁晓书驾驶车辆行驶至其家门口停车(行驶距离为318米)，陈曌华、陈锦华先后上车，袁晓书回家与丈夫张金付从家中搬来一袋约40公斤的苕子种并装入车辆后尾部，张金付坐于苕子袋上。之后，袁晓书回到家中，由郭双海驾驶云dv5586号“长安”牌微型普通客车前往阿岗镇，8时许，郭双海驾驶车辆仅行驶146米，在雨后湿滑路面下陡坡左转急弯过程中车辆驶离路面，坠落于距路面22.8米的该道路下一台路面上。

3.检验、鉴定情况。

(1)经曲靖市公安司法鉴定中心检验：送检的郭双海尸体血样中未检出有机磷、有机氯、氨基甲酸酯、拟除中菊酯类农药和鼠药类毒物及乙醇。

(2)经云南云通司法鉴定中心检验：云dv5586号车发生事故时转向系功能有效、制动系功能有效、刮水器功能有效、行驶系功能有效，未检见该车的机械故障，该车驶离路面时的车速约为42km/h，发生事故路段坡度为-8%，弯道半径为8.45m。

(3)经云南云通司法鉴定中心鉴定：被鉴定人郭双海符合云dv5586号小型普通客车肇事时驾驶人位置上人员。

(4)经罗平和谐司法鉴定所检验：陈锦华、刘石英损伤构成重伤，陈旭鹏损伤构成轻伤。

(5)经曲靖珠源司法鉴定中心检验：秦陆秀损伤构成重伤。

(五)经济损失情况

经初步测算，该事故造成的经济损失约为人民520万元。

三、事故原因和事故性质

(一)直接原因

1.主观原因。郭双海驾驶严重超过核定载人数的云dv5586号小型普通客车(核载7人，实载15人，超员达114%)，在下陡坡转左急弯潮湿路面路段超速行驶(急弯路、下陡坡时最高行驶速度不得超过每小时30公里,超速40%)，致使车辆驶离路面坠落在该道路的下一台路面上，是造成事故的主观原因。

2.客观原因。事故路段为村民自筹资金村中道路，事故现场道路坡陡(坡度为-8%)、弯急(弯道半径为8.45米)，且路面凸凹不平，雨后路面湿滑。

(二)间接原因

1.罗平县公安交警部门指导农村道路交通安全管理工作措施不到位，督促指导相关部门开展工作和监督检查不到位;阿岗镇派出所在村庄道路的交通安全管理上存在盲点和疏漏。对农村车辆运行监管不到位，对超员、超载、超速等严重交通违法行为打击不力，对重点时段、重点路段、重点车辆的管控力度不够。

2.罗平县、阿岗镇政府督促指导相关部门开展道路交通安全工作不力，落实道路安全管理措施不到位，开展安全生产大检查和农村地区小(微)型普通客车交通违法行为专项整治等活动不够深入和细致。资金投入不足，部分道路交通安全设施缺失，特别是县乡公路及村道缺乏安全设施、安全警示标志等，部分农村道路安全隐患突出。阿岗镇对辖区道路安全隐患治理不及时，对安全隐患没有采取临时防护措施。

3.罗平县、阿岗镇政府及有关部门安全生产宣传教育力度不够，没有切实做到深入乡村责任到户、管理到人。在农村地区开展道路交通安全教育缺乏行之有效的方式和手段，农村地区驾乘人员安全意识、法制观念不强。

(三)事故性质

经调查，该起事故为重大道路交通责任事故。

四、事故责任认定及处理建议

(一)建议不再追究责任人员

郭双海，肇事车驾驶人。对该道路交通事故发生负有直接责任，其行为涉嫌交通肇事罪，因其在事故中死亡，不再追究刑事责任，由公安交通管理部门注销其机动车驾驶证。

(二)司法机关已采取措施人员

杨伟平，中共党员，阿岗镇国土和村镇规划建设服务中心副主任，负责交通建设和交通安全管理工作，为阿岗镇道路交通整治责任人。在接到挖玉冲村道路隐患情况后未及时组织协调隐患整治，也未及时上报县交通局整治立项事宜负有主要责任。涉嫌玩忽职守罪，检察机关已立案侦查，待司法机关作出处理后，由有关单位按干部人事管理权限及时给予相应的党纪、政纪处分。

(三)建议给予党纪、政纪处分人员

1.黄稳林，罗平县公安局阿岗交警中队中队长，主持中队全面工作。对道路交通安全工作路面监管不到位，对肇事车辆超载、超速严重违法行为失察负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

2.金艳生，中共党员，阿岗镇政府副镇长、镇派出所所长、党支部书记，分管镇道路交通安全等工作。对车辆运行监管不到位、打击严重交通违法行为不力负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

3.杨林，中共党员，阿岗镇党委委员、副镇长，分管交通运输等工作。落实交通安全有关制度不到位，对事故路段道路交通安全隐患整治不够及时、督促检查不到位负有主要领导责任。建议给予行政记过处分。

4.杨画，中共党员，罗平县钟山乡党委书记(XX年2月至XX年7月任阿岗镇镇长)。在任阿岗镇镇长期间，落实有关道路交通安全工作制度不到位，对道路交通安全工作监督检查力度不够负有重要领导责任。建议给予党内警告处分。

5.聂应斌，中共党员，罗平县公安局副局长兼交警大队大队长，担任县交通安全委员会办公室主任，负责全县道路交通安全日常工作。对落实上级道路交通安全隐患排查治理，农村道路交通安全整治、道路交通安全生产大检查等专项行动督促指导不到位负有重要领导责任。建议给予行政警告处分。

(四)建议给予行政问责人员

1.方梓仲，罗平县交通运输局副局长，分管农村公路建设和隐患整治，分片联系阿岗镇交通建设、管养工作。对村中道路隐患排查治理及监督检查不够负有重要领导责任。建议由罗平县人民政府对其进行问责，责令作出书面检查。

2.彭安辉，中共党员，罗平县政府副县长、县公安局局长，分管县道路交通安全等工作。对督促有关部门抓道路交通安全工作的力度不够，督促公安交警部门落实路面管控有关制度不到位负有重要领导责任。建议由曲靖市人民政府对其进行诫勉谈话。

建议责成罗平县人民政府向曲靖市人民政府作出深刻书面检查;责成曲靖市人民政府向云南省人民政府作出书面检查。

五、事故防范措施建议

(一)加大安全隐患排查治理力度。罗平县应组织对全县范围内县、乡、村道路安全隐患进行逐条排查，逐一制定整改措施。对隐患整改过程中，不能保证安全通行的，应采取限制车辆通行措施，特别是要对营运车辆通行条件重新组织评估，确保安全。进一步加大资金投入力度，改善农村道路交通基础设施条件，努力解决农村群众出行难、出行不安全的问题。

(二)特殊时段要采取群防群治措施。赶集天、婚丧嫁娶、学生收放假日、重要节假日等群众聚集出行比较集中时段，出村路口要有专人盯守和提醒，重要路口要有执勤点，安排警力上路执法，加强路面管控，严处非法营运、超员、超速、酒后驾车、疲劳驾驶等违法行为。

(三)扎实开展农村地区微型面包车和摩托车专项整治。要全面摸清底数，落实车辆及驾驶员“一车一档”、“一人一档”，实行户籍化管理，落实“一盯一”、“一帮一”监管措施，村委会、村民小组、交通协管员、交警和片警要落实具体责任。对驾驶员安全教育要注重提高安全意识、责任意识，增强处置突发问题的技能。

(四)专项排查平交路口隐患。324国道师宗至罗平段，平交路口较多，安全隐患突出。曲靖市交通运输局要立即进行专项排查，结合实际，在主要的涉村(寨)、人员交叉通行等路口，设置减速带、安全警示提醒标志等安全防护设施。

(五)结合实际加强宣传教育。宣传工作要深入广大农村和边远山区，加强本地区事故典型案例警示教育，通过报刊、广播、电视、电影放映等形式，重点加强农村群众不乘座非法营运、违法载人、超员行驶等危害交通安全行为的宣传教育，切实提高安全出行意识。

(六)加强安全生产工作的组织领导。罗平县、乡(镇)两级政府要加强安全生产工作的组织领导，依法履行职责,切实落实政府安全生产监管和企业安全生产主体责任。各有关部门按照属地管理原则，加强协作，切实采取有效措施，坚决遏制群死群伤事故的发生。

省人民政府罗平县“8·11”重大事故调查组

近期，我部组成专题调研组，对XX年以来全市31家规模以上企业人才队伍状况进行了调研。调研采取个别座谈、问卷调查、数据统计等方法进行。透过多层次、多角度调研，基本掌握了规模企业人才队伍状况，对如何加强全市企业人才工作，为“工业强市”带给人才支撑进行了一些思考。

一、人才现状

1、引进人才呈上升趋势，人才总量有所增加。XX年国有企业改制时，全市人才总量一度呈下滑趋势，随着各企业逐步走上正轨，企业人才也稳步上升。截至目前，全市31家规模企业人才总量由XX年底的841人增至908人，增加了67人，人才比到达17%，增长了1.4个百分点。调查证明，发展来势足、效益好的企业引才力度较大，人才总量大幅上升。如中意糖果、鸿鹰祥、金湘猪鬃、鑫源缸套等企业近两年分别引进人才15人、8人、12人、10人，受调查的64名人才中，对单位人才引进状况满意和比较满意的占68.8%。从引进人才的方式来看，高层次专业技术人才主要透过在大专院校毕业生中招聘，一般专业技术人才则透过人才市场招聘。如自来水公司从益阳城建学院引进了一名给排水专业的大学生，鸿鹰祥从湘潭大学引进一名外贸英语专业的大学生。

2、人才培养力度加大，培养措施得到增强。问卷证明，一部分企业对人才培养的经费投入明显加大。如湘澧盐矿用于人才培养的年均费用达20万元，金湘猪鬃去年投入15万元加强企业人才的培养，另有7家企业人才培养费用在1万元以上。石化仪还对单位干部职工参加学历教育的费用实行全额报销。人才培养的措施明显增强。问卷证明，各企业培训人才的方式主要有外聘专家授课、企业内部专长员工授课、选派外出进修、播放光碟、订阅专业书籍等。如湘澧盐矿依托机电学院请湖南省干部教育管理学院教授定期给中层以上管理人才上课，金湘猪鬃与长沙集成人才培训公司达成协议，分期分批将全体中层以上管理人员和专业技术人才送到长沙进行系统培训，效果比较明显。受调问卷证明，认为企业培训活动开展得较多的占51.6%。

3、人才收入稳步增长，分配机制有所改善。调查证明，目前规模企业的分配标准与人才的市场价位及其工作实绩逐步靠拢，为了吸引和留住人才，一些企业在分配制度改革方面进行了尝试，实行了中高层管理人才年薪制、技术人才岗位工资制，并大幅提高新引进人才的待遇。如湘澧盐矿对去年新引进的大学生实行提前定级，其工资标准按正式职工同等待遇执行。调查数据显示，全市规模企业经营管理人才和专业技术人才年均收入均在1万元以上，其中年薪2.5万元至3万元的有雪丽造纸、石化仪、鑫源缸套、嘉诚气配、湘澧盐矿等5家企业，年薪5万元的有帮乐公司，其收入居全市规模企业之首。

二、存在的问题及原因

1、企业人才队伍总体水平有待提高。一是人才比例偏小。受经济环境、区位条件、资源配置等多种因素的影响，加之我市企业经营规模偏小，经济效益较差，直接导致全市企业经营管理人才和生产技能人才的缺乏。据统计，全市规模企业职工总人数7108人，而其中各类企业人才仅有1257人，占比重还不到17%，比全市企业人才比例低7个百分点。二是人才构成失衡。全市企业人才中，初级工498人，中级工332人，高级工6人，其人才梯次构成比为83：55：1，与合理的金字塔型比6：3：1有较大差距。高级技术人才的严重不足，影响了人才队伍的帮扶提升潜力与企业的创新发展潜力。另外人才的老龄化也应引起足够重视，作为我市三大工业板块之一的汽车制造业技术人才就表现出了年龄老化的趋势，如嘉城汽部所有技术人才均为湖桥返聘人员，虽能满足此刻生产需要，但基本没有新产品开发潜力。三是人才分布不均。全市规模企业人才行业、岗位分布不均。从岗位分布看，企业人才大多数集中在行政管理、财会、简单手工技术等方面，如雪丽造纸115名企业人才中，有63名在行政管理岗位。从行业分布看，企业人才多集中在汽车制造、盐化工、造纸等行业，其它发展中的企业高新科技人才和信息管理人才严重缺乏。

2、企业人力资源管理理念尚需改善。一是企业“人才资源是第一资源”理念缺乏。这在一些生产规模较小的私营企业中尤为突出。多数企业管理层没有培养职业经理人及新产品研发带头人的想法和措施，对人才的使用只看眼前，不重长远，能用一时则用一时，不愿花钱培养人才，而且缺乏有效的激励机制，个性是有竞争力的薪酬激励机制。理念的缺失导致了人才环境的不优。调查中，64%的企业人才认为企业主对人才的重视和关情绪况是“一般”，69%的企业人才对自己目前的薪金感觉“一般”或“不满意”。二是企业用人“近亲繁殖”现象普遍。民营企业大多采取的是家族式的管理和族群式的人才聚集，个性是企业管理层基本是“自己人”，对外聘技术人才也是顾虑重重，不敢放手使用，怕他们跳槽或者自己办公司，成为潜在的竞争对手。这就导致部分企业人才没有归属感而一走了之，长此以往，企业缺乏人才支撑，缺乏发展后劲。三是企业用人存在“急功近利”思想。一些企业虽然也表现出了对某些岗位人才的渴求，但也存在急功近利思想，表此刻对人才的“只用不养”或“重用轻养”，只把人才当“蜡烛”，而不是“可充电电池”，不少企业都认为人才就要来即能用，企业能够不承担人才培养和培训义务。如邦乐公司负责人就表示他们的

技术人员全部来自汽车改造行业人才队伍比较成熟的株州，基本不用公司培训。对企业培训状况的调查结果也证明，大多数企业虽然也对员工开展比较经常的培训，但多是一些基本的公司章程或操作流程等应知应会教育，少有涉及提升员工综合素质或专业技能的培训，对岗位技能培训采取最为广泛的形式就是“师傅传带式”，少有正式的理论培训班或产品研发班。调查中，54.9%的企业人才认为企业近两年“培训活动开展较多”、60%的企业人才反映企业培训员工的主要方式是“企业内部专长员工授课”、65.5%的企业人才认为企业目前比较注重“一线生产技能培训”。

3、企业人才队伍建设机制亟待健全。一是企业人才人事管理不规范。有的企业与员工签订的聘用合同不鉴证，不实行人事代理，不为专业技术人员申报职称，导致有的专业技术人员连续多年没有晋升专业技术职务，现有职称还是从原先的公有制单位带进去的;大部分企业人才引进后没有人事档案、养老保险、劳动保障，各类应由企业负担的保险都没有;“个体户式”经营与“家庭式”管理对企业人才只有月薪或年薪，没有正常的薪酬激励机制，“干好干坏一个样”等。种.种管理上的不规范，导致了本地企业人才引力的缺乏。雪丽造纸年初准备从长沙电力学校引进两个大专生，上午确定的初步意向下午就收到了辞呈。石化仪近两年从机电学院引进的6名大中专生也只留下了2个。二是企业人才市场发育不完善。全市没有构成统一的企业人才市场发展规划，对企业人才市场(如针对本市一些支柱产业)的现状、未来和对策缺乏系统的研究，个性是在发展方向上还没有构成统一的思想认识;人才市场管理混乱，操作欠规范，目前还没有构成一整套行之有效的管理机制，人才市场管理较混乱，出现了无序竞争、主管部门不明确等问题;人才市场中介服务整体水平不高，人才开发服务与人员就业服务混淆在一齐，人才市场仅停留在介绍人员就业的“职业介绍”层

次上;缺少企业经营管理人才资源库，由于人才市场体系不完善，本就数量有限的经营管理人才又难以整合，企业往往只能盲目分散地自寻人才，因此，用一用，看一看，这天用，明天走的状况时有发生。三是企业人才社会服务体系不健全。在原先国有管理模式下，企业人才的管理全由企业负担，包括企业人才的各种后勤保障服务，有人曾笑谈像湘澧盐矿这样的企业，除了“火葬厂”外，其它食堂、学校、医院、市场一应俱全。企业改制后，各种后勤保障在市场经济条件下逐步走向社会化，企业不再负担职工的“生老病死”，员工与企业间只存在最基本的用工关系。在企业“一步到位”甩开包袱的同时，社会化的服务却未跟进，必然导致企业人才的利益丧失。我们调查的很多规模企业连职工宿舍、食堂等最基本的物质条件都不具备，又怎能谈及引才留才。

三、对策及推荐

津市实行“工业强市”，需要有一支能够为之带给智力支持的人才队伍。而企业人才队伍建设的好坏，在很大程度上决定这一目标能否实现。当前，建设适应津市工业又快又好发展的企业人才队伍，应是各级各部门工作中的重中之重。

1、大力强化企业主人才意识

做好企业人才工作，关键要提高企业主素质，强化人才强企意识。首先，要加强对企业主的教育培训。要透过党校调训、建立企业主协会开展活动、企业主论坛等方式，帮忙他们确立“企业要腾飞，务必靠人才”的理念，走出经济工作是硬指示，人才工作是软指标的误区，提高企业主重视人才、尊重人才的意识。其次，要将引导与提高结合起来，在引导中提高企业主素质。如实行市级领导与企业主结对帮扶、定期走访等制度。要明确规定，凡是今后市级领导外出从事与经济工作相关的参观考察、招商引资时，要带领企业主一道外出，让他们身临其境地感受，在感受中更新观念，提高素质。第三，要将工商联纳入到人才工作职能部门中来，充分发挥其团结、帮忙、引导、教育作用。

2、大力推动企业引进人才

一方面，要鼓励企业引进人才。实行人才引进零门槛制度，凡是企业引进的人才，在落户、子女入学等方面一律与党政机关、事业单位工作人员同等待遇。设立“人才突出贡献奖”和“企业引进人才奖”，由政府拿出必须的资金建立人才引进和奖励基金，对年度内引进人才最多，且人才签署劳动合同年限在2年以上的企业，由政府给予该企业5千至1万元的专项奖励。另一方面，要协助企业招贤纳才。要充分发挥人才交流中心的中介作用，采取组团参加各类人才招聘会，政府网页、党建网、电视台代为发布招聘信息等措施，帮忙企业引进各类人才。此外，要更新人才引进的思维，实行企业顾问制度，与一些高校、研究院所的专家教授长期挂钩联系，聘请他们担任企业的技术顾问，或建立产品研发中心。采取每月发必须数额的报酬，平时不到企业上班，只在企业生产经营中的技术攻关或遇到难题的关键时刻请他们来解决问题。实行借“智”生“才”，让相关专家来企业进行阶段性的强化培训，手把手地帮、教、带，让企业员工学会学精关键技术，从而培育出本企业既熟练掌握关键技术又拥有丰富实践经验的人才。

3、创新人才培育管理措施

一是同等规格培训育人才。要实行企业人才与党政机关、事业单位工作人员在各种培训上享受同等待遇，要将企业人才培训纳入到市委党校主体班培训规划，每年至少举办2期。同时，透过培训，及时了解企业人才需求状况和通报省市有关人才培训信息，引导企业不定期的安排人才外出培训。二是拓展党建功能育人才。大力寻求企业党建工作与企业人才工作的链接点，在企业中广泛开展以“把共产党员培养成企业人才、把企业人才培养成共产党员”为主要资料的“双培”工程。同时，实行企业人才工作联络员制度，由企业党建工作指导员或联络员兼任企业人才工作的联络员，这样既能够强化企业人才工作力度，又能够节约人力资源。三是制定规划育人才。劳动、人事部门要分别根据企业人才特点制定人才培养工作规划，适时进行培养，并帮忙人才与省相关院校专业的教授之间牵线搭桥，建立联系，促进成长。

4、大力营造良好的外部环境

一要强化服务。对企业人才服务上要始终做到两个优先，即对企业人才人事代理优先，由人才交流中心专人负责，全程跟踪指导办理企业引进人才的人事调动、档案代管等手续;职评优先，企业人才的职称评定要与党政机关、事业单位工作人员同等对待，对优秀企业人才的职称评定不限指标、不按年龄排队、不规定身份。同时，充分发挥办事处、居委会的作用，为辖区企业人才带给低廉租住房和家政服务;鼓励社会人员参与企业后勤保障服务，解决企业人才后顾之忧。二要落实待遇。人事、劳动部门要定期免费向企业人才带给政策宣传和咨询服务，并督促强制企业为人才及时办理养老、失业、医疗等6类保险。三要强化激励。实

行企业高层次人才市管制度，对企业主和企业高层次优秀人才由市委组织部、人事局和用人单位共同管理，帮忙解决他们的生活、工作、政治待遇问题对在全市经济发展方面做出突出贡献的人才，可聘为市委、政府经济顾问，推荐成为人大代表、政协委员。

调查时间:20__年4月

调查地点：日照

调查资料：关于日照留守儿童的调查

调查方式：摸底造册

日照市东港区三庄镇辖62个行政村，7.1万口人，全镇现有中学3所，小学11所.根据爱心联盟的初步统计，仅镇两所中学两所小学，就共有留守儿童130余名。若是1、按照全国共有留守儿童5800万的比例来计算，三庄镇有留守儿童300余名，还不包括单亲家庭和父母双双不在身边的。

农村劳动力涌向城市的，出现了数目巨大的留守儿童、留守老人和留守妇女留守儿童的问题最为突出，最急需解决，对社会稳定的影响最大。

孩子是祖国的未来，关心和帮组留守儿童健康成长，家庭、学校、社会都有着不可推卸的职责。北京“两会”期间，有46位农民工兄弟参加了问卷调查。在必须程度反映了农民工朋友的心声和愿望。在46位参与者中，有67%的农民工兄弟两年及两年以上时间才能和孩子见一次面。他们中间85%以上都是因为条件不允许所以没能把孩子带在身边，而条件不允许到底指什么呢?其中选择收入低，在城市抚养孩子压力大的占到42%;选择工作时间长的占到7%，而30%的农民工兄弟选择了孩子上学有困难，18%选择了住房条件不允许，还有3%选择了其它因素。而离开孩子，他们最担心的就是孩子的安全和教育，选择这两个选项的分别占到28%和46%。当被问到期望孩子简单的学一些知识就外出打工还是期望他们一向上学时?参与调查的所有农民工兄弟都选择了后者。从这些调查结果都能看得出来，这些外出打工的农民工兄弟，对孩子的牵挂以及对子女教育的重视。

农民工兄弟期望政府能把教育办得更好，让更多农村孩子能够成才。

日照爱心联盟作为民间公益力量，一向在关心着留守儿童，寻找突破口，和三庄镇学校协商沟通，为解决留守儿童问题不懈的努力。

父母外出务工，留守儿童多和爷爷奶奶一齐生活，隔代培养导致留守儿童营养健康状况、心理状况、人身安全等三大问题比较突出。

“早上醒来，爸爸、妈妈就不见了。”

“爷爷奶奶对我很好，每一天都给我做饭，洗衣服，放学时去学校接我。”孩子们遗憾的是，有许多心里话和爷爷奶奶说时，他们听不懂，只能等到见爸爸妈妈时再说。

虽然爷爷奶奶很疼爱孩子，但营养健康状况不佳和性格内向是留守儿童突出表现的两大问题。隔代培养，供给给孩子的仅仅是吃得饱、穿得暖。而孩子们需要的是营养丰富的饮食和父母在平时生活中的亲情关爱。

事实上，在精神层面，除性格内向外，留守儿童的心理状况尤其令人担忧。由于缺乏父母关爱，再加上经济条件差、生活环境不好等方面的影响，留守儿童承受着几倍于同龄人的心理压力。他们普遍存在孤僻、胆小等性格特点，容易出现偏执、冷漠、自私等不良人格特征，并易发一些心理和情感问题。

“最突出的表现就是厌学情绪。”学校的教师多这样说，学校里差生多为留守儿童，中途辍学的也以留守儿童居多。“留守儿童正处于人生观、价值观构成的关键时期，没有父母的正确引导，自我约束力差的孩子很容易放弃学业，走上人生歧路。”

由于父母不在身边，留守儿童的人身安全问题也普遍存在。留守儿童出现安全问题的概率是其他儿童的数倍。

“留守儿童已经成为社会弱势群体，他们的健康成长关系到社会的安定和谐和祖国的未来发展。”

爱心联盟和三庄镇的主要学校对留守儿童进行了摸底造册，基本摸清了三庄镇留守儿童的情景。学校和教师已经在这方面做了很多的工作，“倡导关爱-----走进学生家”的活动早已开展。竖旗中心小学已经做了很好的工作，许多教师在放学后没有回家，而是走进学生家里，进行了与学生家长的沟通，与家长进行应对面的沟通，进一步的了解学生在家里的学习状况和生活环境。学校的教师和许多留守儿童结成了“一帮一”固定关爱对子，范丰路教师代管的跟随爷爷奶奶一齐生活的张宝华，赵庆祝教师代管孔东云，校政教主任平传亮代管单亲学生—孟艳红------。问题在于教师的数量远远不能和留守儿童的数量成为比例，仅仅依靠学校和教师，显然是不能完成这项工作的，杯水车薪。

留守儿童的问题，已经到了迫不及缓的程度，仅仅依靠民间公益组织和学校的力量，是完成不了的。必须由政府出面，统筹安排，动员各方面的力量，全社会都行动起来，就能够做好这项工作。

在和竖旗中心小学负责人交流中，有一个很好的提议，由社区供给场所，组织志愿者队伍，每逢周末进驻到社区，和留守儿童近距离密切接触，不失为一个好办法。