学校教导处职能【最新20篇】

中小学生学籍管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范中小学生学籍管理，提高新形势下基础教育科学管理水平，保障适龄儿童、少年受教育的权利，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》等有关法律，制订本办法。

第二条 本办法适用于我国所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的小学、初中、普通高中、特殊教育学校、工读学校(以下简称学校)和在这些学校就读的学生(以下简称学生)。

第三条 学生学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。

国务院教育行政部门宏观指导各地学生学籍管理工作，负责组织建设全国联网的学生电子学籍信息管理系统(以下简称电子学籍系统)，制订相关技术标准和实施办法。

省级教育行政部门统筹本行政区域内学生学籍管理工作，制订本省(区、市)学籍管理实施细则，指导、监督、检查本行政区域内各地和学校学生学籍管理工作;按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换;作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。

地(市)级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省(区、市)关于学生学籍管理的各项规定和要求;作为学籍主管部门指导其直管学校的学籍管理工作并应用电子学籍系统进行相应管理。

县级教育行政部门具体负责本行政区域内学校的学生学籍管理工作;应用电子学籍系统进行相应管理;督促学校做好学生学籍的日常管理工作。

学校负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，确保信息真实、准确、完整。

第二章 学籍建立

第四条 学生初次办理入学注册手续后，学校应为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，透过电子学籍系统申请学籍号。

学籍主管部门应透过电子学籍系统及时核准学生学籍。

第五条 学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号具体生成规则由国务院教育行政部门另行制订。

逐步推行包含学生学籍信息的免费学生卡。

第六条 学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。学籍主管部门和学校应利用电子学籍系统进行查重。

学籍管理实行“籍随人走”。除普通学校接收特殊学校学生随班就读、特殊教育学校、工读学校外，学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学。残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。

第七条 学校应当从学生入学之日起1个月内为其建立学籍档案。

学生学籍档案资料包括：

一、学籍基础信息及信息变动状况;

二、学籍信息证明材料(户籍证明、转学申请、休学申请等);

三、综合素质发展报告(含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践状况等);

四、体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等;

五、在校期间的获奖信息;

六、享受资助信息;

七、省级教育行政部门规定的其他信息和材料。

学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。

第八条 学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。

逐步推进学籍档案电子化，同时保留必要的纸质档案。

第九条 学生转学或在基础教育阶段升学时，学籍档案应当转至转入学校或升入学校，转出学校或毕业学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。

学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。

学校撤销的，其学籍档案移交县级教育行政部门指定的单位管理。

第十条 如学生父母或其他监护人提出修改学生基础信息的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附《居民户口簿》复印件或其他证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报学籍主管部门核准。

第三章 学籍变动管理

第十一条 各学段各类学籍变动的具体条件和要求由省级教育行政部门根据国家法律法规和当地实际统筹制定。

第十二条 正常升级学生的学籍信息更新，由电子学籍系统完成。

第十三条 学生学籍信息发生变化，学籍进行转接或学生毕业(结业、肄业)时，学校应及时维护电子学籍系统中的有关信息，并将证明材料归入学生学籍档案。学籍主管部门应及时对学生学籍变动信息进行更新。

第十四条 学生转学或升学的，转入学校应透过电子学籍系统启动学籍转接手续，转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。

转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接。

第十五条 学生办理学籍转接手续后，转出学校应及时转出学籍档案，并在1个月内办结。

第十六条 学生转学或升学后，转入学校应当以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。

第十七条 特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍能够转入新学校，也可保留在原学校。

进入工读学校就读的学生，其学籍是否转入工读学校，由原学校与学生的父母或其他监护人商定。

第十八条 省(区、市)直管学校、设区的市直管学校学生的转入转出状况，由学校每学期书面告知所在地县(区)教育行政部门。

第十九条 学生休学由父母或其他监护人提出书面申请，学校审核同意后，透过电子学籍系统报学籍主管部门登记。复学时，学校应及时办理相关手续。

学生休学期间学校应为其保留学籍。

第二十条 学生到境外就读的，应当凭有效证件到现就读学校办理相关手续。回到境内后仍理解基础教育的，应接续原先的学籍档案。

第二十一条 学生死亡，学校应当凭相关证明在10个工作日内透过电子学籍系统报学籍主管部门注销其学籍。

第二十二条 学校应将义务教育阶段学生辍学状况依法及时书面上报当地乡镇人民政府、县级教育行政部门和学籍主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，并利用电子学籍系统进行管理。

义务教育阶段外来务工人员随迁子女辍学的，就读学校的学籍主管部门应于每学期末将学生学籍档案转交其户籍所在地县(区)教育行政部门。

第四章 保障措施

第二十三条 地方教育行政部门和学校应当为学籍管理带给必要的保障条件，配备或指定学籍管理员，完善管理制度，建立工作机制。

对学籍管理员当实行先培训后上岗，并持续相对稳定。各级学籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门。

第二十四条 地方教育行政部门和学校应当每学期复核学生学籍，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。

第二十五条 各级教育行政部门和学校要建立严格的保密制度。非经学籍主管部门书面批准，学籍信息一律不得向外带给，严防学籍信息外泄和滥用。

第二十六条教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接职责人员依法处理。

第二十七条学校违反本办法的规定，有下列情形之一的，由主管部门责令改正;情节严重的，依法追究校长和相关人员职责：

一、不为已接收学生建立学籍档案的;

二、以虚假信息建立学籍或学籍档案的;

三、不及时把学籍变动信息纳入学籍档案的;

四、不及时报告义务教育阶段学生辍学状况的;

五、接收学生不为其办理转学手续的;

六、不按规定为学生转接学籍档案的;

七、泄露或非法使用学生学籍信息的;

八、违反本办法规定的其他行为。

第五章 附 则

第二十八条 学校的外籍学生和港澳台学生学籍管理，参照本办法执行。

第二十九条 省级教育行政部门应制订或完善实施细则。

第三十条 本办法自20__年9月1日起施行。

为加强和规范收费管理，认真执行市、区教育局、物价局的有在规定，严格收费标准，规范我校的教育收费行为，增强我校教育收费的透明度，特制定监督管理制度如下：

一、全校教职工应严格执行市、区教育局、物价局颁布的各项收费标准，学校不得擅自提高收费标准，不准擅自乱收费，并实行月查制度。

二、所有服务性收费坚持申报审核审批制度，并及时向家长发告家长书，遵循必需、自愿节约、分项结算、公开透明的原则，不利用服务性收费搞创收或拿回扣谋私利。

三、不以节假日教育培训为名进行文化补课和收取费用。

四、不向学生收取规定以外的赞助费、借读费等其他任何费用。

五、由专人坚持每月查阅财务帐目，严格票据使用情况，发现不规范情况，及时批评纠正。

六、对于学生代办费每学期应有结算清单，增加收支透明度，接受家长监督，由家长签名同意，并有回执。

安定区李家堡初级中学

预算编制领导小组

组长：成

组员：周

民主理财制度

为了进一步加强义务教育保障经费管理，规范我校各项支出，提高经费使用效益，达到民主管理，民主理财的目的，根据《甘肃省农村中小学公用经费管理暂行办法》，特制定以下管理制度。

1、学校成立义务教育经费领导小组，人员由校长、会计、出纳、后勤人员、教师代表组成。明确领导小组各成员的工作任务和工作职责。

2、学校按照义务教育保障经费管理细则，制定公用经费内部监督办法，细化各项管理制度，完善票据审批及签字程序。

3、学校的支出严格按照义务教育保障经费预算范围和开支标准执行。

4、较大额支出项目必须事先提交校务会研究决定，并在全体教师会议上予以公布。

5、各类支出票据必须经分管领导“一支笔”审批，杜绝乱支乱花现象。

6、加大内部审计力度，对审计出的问题，及时予以整改纠正。

7、学校要坚持校务公开制度，对学校经费使用情况每学期向校内外公布，接受师生和群众的监督。

8、自觉接收财政、审计、物价、监察、教育等部门的监督检查，对违法违纪行为依法严肃处理，并追究相关人员的责任。

安定区李家堡初级中学

第一、学校应当遵守有关安全工作的法律、法规和规章，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制，及时消除隐患，预防发生事故。

第二、学校应当建立校内安全工作领导机构，实行校长负责制;应当设立保卫机构，配备专职或者兼职安全保卫人员，明确其安全保卫职责。

第三、学校应当健全门卫制度，建立校外人员入校的登记或者验证制度，禁止无关人员和校外机动车入内，禁止将非教学用易燃易爆物品、有毒物品、动物和管制器具等危险物品带入校园。

学校门卫应当由专职保安或者其他能够切实履行职责的人员担任。 第四、学校应当建立校内安全定期检查制度和危房报告制度，按照国家有关规定安排对学校建筑物、构筑物、设备、设施进行安全检查、检验;发现存在安全隐患的，应当停止使用，及时维修或者更换;维修、更换前应当采取必要的防护措施或者设置警示标志。学校无力解决或者无法排除的重大安全隐患，应当及时书面报告主管部门和其他相关部门。

第五、学校应当落实消防安全制度和消防工作责任制，对于政府保障配备的消防设施和器材加强日常维护，保证其能够有效使用，并设置消防安全标志，保证疏散通道、安全出口和消防车通道畅通

第六、学校应当建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度，定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查，发现老化或者损毁的，及时进行维修或者更换。

第七、学校应当严格执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规范》，严格遵守卫生操作规范。建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度，检查饮用水的卫生安全状况，保障师生饮食卫生安全。

第八、学校应当建立实验室安全管理制度，并将安全管理制度和操作规程置于实验室显著位置。

学校应当严格建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度，保证将危险化学品、放射物质存放在安全地点

第九、学校应当建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生非正常缺席或者擅自离校情况、以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人。

第十、建立住宿学生安全管理制度，配备专人负责住宿学生的生活管理和安全保卫工作。

学校应当对学生宿舍实行夜间巡查、值班制度，并针对女生宿舍安全工作的特点，加强对女生宿舍的安全管理。

学校应当采取有效措施，保证学生宿舍的消防安全。

第十一、学校应当建立安全工作档案，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况。

安全档案作为实施安全工作目标考核、责任追究和事故处理的重要依据。)

1、坚持四项基本原则，积极参与教育教学改革，爱国、爱校、热爱本职工作。

2、待人热情，虚心听取群众的意见与建议，做到对待领导和群众一个样，对待生人和熟人一个样，对待校外客人和校内教职工一个样，对待其他单位职工和学校办公室内部职工一个样。

3、经常保持办公室、会议室内外卫生。办公室布置合理，办公桌上文件、材料放置整齐有序。

4、准时上下班，不迟到，不早退。工作时间内不得擅离岗位，因公外出，经部门负责人批准后，方能外出。

5、不在上班时间与人闲谈、喧哗，保持一个良好的工作环境。

6、认真学习有关知识，不断提高自己业务水平，不断提高办事效率和工作质量。

7、对自己分管的工作要认真负责，不推委，不扯皮，对人态度和蔼，一视同仁，树立良好的服务态度。

8、办公室人员除了日常自己分管的工作外，要随时接受学校领导临时安排的各种工作任务，保证令行禁止。

9、要注意办公室安全，下班前关好门窗，锁好办公桌和文件柜，关好水源、电源等。

10、全体办公室成员必须严格遵守该管理制度。

办公设备使用规定

规定办公用品包括:桌椅、计算机、复印机、打印机、传真机、电话等。

1、办公用品属学校财产，使用时应爱惜和掌握正确使用方法。禁止暴力锤击或锐物刻划。

2、计算机、打印机等设备下班后必须切断电源。

3、计算机关机必须按程序正常关机，严禁非法操作；计算机停止使用时，计算机应用防尘罩盖住；严禁私自搬移计算机；严禁使用未经检测的计算机软盘和光盘。

4、禁止在计算机上玩游戏或未经允许上网(专业人员因工作需要除外)。

5、复印机、计算机、传真机应指派专人负责维护和清洁。

6、用打印机打印文本只能打印一份，如需多份应复印。

7、严禁打私人电话聊天。

8、因公需打长途者须经部门主管领导签字并作登记后方可在专门电话上拨打。

9、办公设备损坏应请专业人员维修，禁止非专业人员随意拆卸。

办公室工作综述

学校办公室是运用科学管理理论、技术、方法，发挥秘书职能，参与政务、管理事务、提供服务，辅助学校领导总揽全局，沟通上下，联系内外，协调各个职能部门正常运转，为学校教学、科研、学生管理等服务的一个管理工作部门。

一、总论

学校办公室工作是学校的综合办事机构。它虽然同本单位各部门一样是在领导统一指挥下工作的，但它又不同于平行的其它部门。在本单位平行的各部门中它又起着综合组织各方面工作、协调平衡各部门关系的作用。

(一)、学校办公室管理的指导思想是做好“三服务”。

这是办公室工作的使命所赋予的，是做好办公室工作的出发点和落脚点，具体体现在办公室管理中首先是为领导服务；其次是为各职能科室、部门服务；三是为全校师生员工服务。

(二)、学校办公室管理的作用主要有参谋作用、助手作用、协调作用、枢纽作用和窗口作用。

1、领导决策的参谋作用。主要体现在第一，做好调查研究工作，有针对性地搜集决策所需要的信息，向领导提供真实情况，为决策提供依据；第二，综合意见，汇总方案，陈述利弊，分析比较，供领导者参考；第三，在工作中，主动研究学校各个时期的工作重点，针对领导需要，积极提供建设性意见和工作措施等建议，在当好助手的同时，发挥参谋作用。

2、领导工作的助手作用。主要体现在第一，协助领导办文、办事。协助领导办理上级、下级的公文，起草档、材料，进行公务接待等，可以使领导腾出时间和精力抓大事；第二，协助领导做好各项决策的布置落实工作，全面掌握贯彻实施情况；第三，协助校领导做好督促检查工作。包括对领导决策的大事、要事执行落实情况的督查，也包括对文件处理和事务处理的督查，必要时出面牵头，积极协助校领导推动问题的解决。

3、学校管理的协调作用。一般是指协助领导处理管理工作中各方面的关系，解决运行过程中的矛盾和问题。运用各种工作方式和手段，在上下之间、部门之间进行沟通调节，做好上令下行、下情上达，以取得最佳管理能效。

4、信息沟通的枢纽作用。信息沟通具有双向性，一方面要注意收集来自下面的实际工作情况和动态反映，以及上级的指示精神、外单位和兄弟学校的经验，全面、准确、及时地为校领导提供切合实际、正确无误的信息，为领导决策提供依据。另一方面应该主动开展工作，把领导的意图传达下去，把学校的改革动态和工作经验传播出去，并运行信息反馈。

5、内外联系的窗口作用。学校办公室是学校的窗口、门面，主要体现在办事的效率和质量，以及服务的作风和态度上，无论是电话受理，还是接待洽谈，都从一个侧面反映出学校的思想作风、精神面貌，实质上对学校的管理起着示范作用。

(三)、办公室的工作要遵循“迅速、准确、保密”的原则。

1、迅速。办公室工作要保证领导决策的形成、贯彻、落实的高效率，要养成办事敏捷、及时高效、雷厉风行的好作风。

2、准确。具体地说是办文要准确，办事要稳妥，了解情况、反映问题要真实。养成严肃认真细致的好作风。

3、保密。要切实做到:不该说的不说，不该问的不问。不该看的不看，不该记的不记。

二、学校办公室的主要工作

(一)信息工作

学校办公室要做好校内信息的定期编发工作，及时、准确、全面反映学校各项工作。另外，为领导提供信息是办公室的一项重要任务，搞好信息的收集，按照科学的程序进行筛选、分类、分析和整理使之成为领导所需要的真实准确的信息，以适应领导科学决策的需要。

(二)文书工作

文书工作是办公室工作的重要组成部分，文书工作总的任务是准确及时、安全地处理文书事务，组织公文运转，充分发挥公文的作用，为有效地推进工作服务。

学校文书工作的具体任务是:

第一，做好收文处理包括:签收、登记、拟办、批办、传阅、承办；

第二，做好发文处理包括:拟稿、核稿、签发、用印、封发等工作；

第三，做好文书管理包括:保管、提供借阅、整理、归档等工作。另外还包括学校的各种会议记录。

(三)值班工作

学校办公室要做好值班的工作。负责安排值班、值班检查、值班统计；每天查看值班记录，了解值班情况，发现问题及时反馈；做好值班人员的管理和值班室的管理工作。

(四)会务工作

会务工作是指会议的筹办、组织以及与此有关的服务工作。会务工作是使会议正常进行、取得预期效果的保证。

搞好会务工作的关键是:

1、会前要做好充分准备:这是保证会议开好的前提，

包括(1)安排议题(2)确定会名、会期、会址(3)准备会议文件(4)提名与会人员(5)编辑与会人员名单(6)确定会议议程(7)制定会议通知(8)选择、布置会场及安排座位、座次。

2、会中严密组织:主要工作有(1)签到(2)文档的印制分发(3)安排发言(4)会议记录(5)会议纪要与编发简报(6)生活保障与安全。

3、会后要妥善处理好有关事宜:主要有(1)会议总结(2)文件处理(3)会议决议的贯彻落实(4)其它事务性处理。

做好会务工作要遵循以下原则:

1、要做好充分准备；

2、要进行周密安排；

3、要做好周到服务；

4、要协调好各方面关系。

(五)档案工作

学校档案工作就是用科学的原则和方法管理学校档案，为学校各项工作服务。学校档案工作的基本任务是:

1、贯彻执行党和国家有关档案工作的方针政策及法规，组织有关人员学习档案知识，总结经验。

2、制定本校关于档案工作的规章制度，并负责监督、指导和检查执行情况。

3、负责收集、整理、鉴定、保管、统计全校的各类档案及有关资料。

4、做好档案的编研和开发利用工作。

5、指导学校各科室有关人员做好文件资料的形成、积累、立卷、归档和利用工作。

(六)接待工作

接待工作包括安排接待上级领导来校检查、指导工作，安排兄弟学校和其它来访人员的参观交流活动。接待工作遵循的原则是服务热情周到、讲究礼仪规范、务求工作实效。接待工作的内容是迎来送往、安排住宿、安排会见会谈、安排日程等。

(七)统计工作

学校办公室的统计工作，是一项重要的基础工作，直接为领导决策和学校管理提供依据，并为上级主管部门各项政策的制定提供依据。必须认真抓好统计资料的收集、整理，确保真实性和可靠性。

(八)印信管理

印信管理，是指保管和使用学校公章、校长名章，开具介绍信、证明信等。学校办公室要严格执行学校印信管理使用规定，不得循私舞弊，擅自用印。

(九)协调工作

协调工作的目的在于沟通情况，统一认识，化解矛盾，从而保证各科室、部门在学校各项工作中相互配合、上下衔接，形成一个有机统一、相互支持的整体。对学生、年级组、专业组、处室反映的问题要及时协调，重要协调内容有记录。协调过程中，既热情周到，又掌握原则，不越俎代庖。

三、学校办公室管理队伍建设

随着教育改革的深化和学校内部管理体制改革的不断深入，对学校办公室管理人员的素质要求越来越高，办公室人员应具有政治理论素质、思想作风、职业道德、专业知识及能力结构、创新精神。

(一)、政治理论素质:认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想，认真学习掌握党和国家的方针政策，服从领导，认真完成领导交办的任务。

(二)思想作风:学校办公室人员要具备全心全意为人民服务的精神，实事求是、谦虚谨慎的工作态度；在具体工作上，要求做到一丝不苟，雷厉风行和精益求精。

(三)职业道德:要在实践工作中逐步形成良好的职业道德规范:爱岗敬业、甘于奉献；忠于职守、严守本份；钻研业务、注重效率；守口如瓶、保守机密；谦虚谨慎、平等待人。

(四)知识结构:掌握办公室管理工作的基本理论和实务知识；了解与办公室工作密切相关的学科知识；熟悉有关教育管理理论和学校教学、科研、管理方面的知识。

(五)能力结构:努力提高办公室人员的能力结构，其中包括基本能力:即敏锐观察能力、良好记忆能力、健全的思维能力、丰富的想象能力和集中的注意力；专业能力:即语言表达能力、交际能力、应变能力和组织管理能力；业务技能:即速记、打字、管理档案、使用复印机、传真机等。

(六)创新精神:学校办公室人员要有开拓精神和创新精神。学校办公室管理人员面临大量的新情况、新问题和新技术，不能光凭老经验办事，要不断学习进取，提高能力，树立科学管理的观念，跟上学校改革发展的步伐。

(七)形象建设:办公室是一个单位的“窗口”，办公室人员的行为不仅代表一个部门，而且还代表着一个单位的精神风貌。因此，加强精神文明建设，搞好形象建设尤为重要。形象建设是多方面的，但就办公室的地位和业务特点来讲，主要是树立精明干练、踏实肯干、热情待客、整洁有序、仪表端庄、团结活泼的良好形象。

总之，学校办公室的工作“细、繁、杂、忙”，是学校的“不管部”。要切实做好办公室工作，就要了解办公室工作的性质、作用、特点，以及应该遵循的原则，同时努力学习科学文化知识和现代化管理经验，注重实践，不断提高业务水平，加强办公自动化管理，高质高效地完成各项工作，为学校的发展建设贡献力量。

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为进一步开展好在校大学生健康管理工作，按照预防为主、群防群治的原则，建立学校健康管理机构(校医院)、学院学生管理部门、学生自我管理的三级健康管理体系，不断完善在校大学生健康管理制度。

1.贯彻以预防为主的方针、政策，采取有效措施，控制和降低学生中常见病、多发病的发病率，做好师生健康的保健工作。

2.建立健康档案，做好学生生长发育、健康状况、疾病防治的调查研究和资料统计积累工作。

3.广泛开展形式多样的健康教育活动，多渠道宣传及加强常见病、多发病、传染病、艾滋病等的预防与了解。定期组织进行知识普及，特别是根据季节流行特点等情况有针对性地进行常见病和传染病预防的知识教育。

4.加强学生营养保健的管理，教育学生合理营养，平衡膳食。掌握预防营养性疾病的基本知识，了解平衡膳食对人体健康的重要作用。

5.树立个人卫生观念，养成良好的个人卫生习惯，做到饭前便后勤洗手、勤换衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤理发，不喝生水，不吃不洁或腐败变质的食物，不吸烟，不用公共茶杯，不乱扔果皮纸屑，不随地吐痰。

6.加强体育锻炼，积极参加体育活动，保证每天至少半小时的充足锻炼时间，不断增强身体素质，提高抗病能力。

7.睡眠充足，早睡早起，注意休息，避免熬夜，尽量保证每天八小时睡眠时间。

8.保持良好的心态，调整心态积极应对各种压力，保持身心愉悦，防止不良情绪对身心健康的影响。

9.建立预防疾病应急制度，发现学生有病及时让学生到卫生所或定点医院就医，若发现重大疾病或传染病应立即上报。卫生所根据病人情况及时采取相应措施，保证病人得到及时科学的治疗，防止病情加重或疾病传播。

10.做好学生缺勤报告的管理，追踪学生缺课原因，及时了解掌握学生的病情动态并加以妥善处理。应劝告患病学生及时治疗，并在家休息，禁止患有发热等传染病的学生带病来校上课。

11.做好传染病监测工作，发现疫情及时上报，并做好传染病复课检诊工作，以防疫情扩散。

(一)消防安全教育、培训制度

1、每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式，提高全体师生的消防安全意识。

2、定期组织师生学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。

3、各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。

4、对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。

5、对新上岗人员进行岗前消防培训，经考试合格后方可上岗。

6、因工作需要换岗前必须进行再教育培训。

(二)防火巡查、检查制度

1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。

2、消防工作归口管理职能部门每日对公司进行防火巡查。每月对单位进行一次防火检查并复查追踪改善。

3、检查中发现火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并按照规定，要求有关人员在记录上签名。

4、对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的，根据奖惩制度给予处罚。

(三)安全疏散设施管理制度

1、应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

2、应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。

3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。

4、严禁在工作期间将安全出口上锁。

5、严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。

(四)消防设施、器材维护管理制度

1、消防设施日常使用管理由专职管理员负责，专职管理员每日检查消防设施的使用状况，保持设施整洁、卫生、完好。

2、消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防工作归口管理部门负责，设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。查看运行记录，听取值班人员意见，发现异常及时安排维修，使设备保持完好的技术状态。

3、消防设施和消防设备定期测试：

(1)消防水泵经常检查其是否完整好用。

(2)室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。 (3)其它消防设备的测试，根据不同情况决定测试时间。

4、消防器材管理：

(1)每年在定期对灭火器进行普查换药。

(2)派专人管理，定期巡查消防器材，保证处于完好状态。

(3)对消防器材应经常检查，发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。

(4)消防器材指定专人负责。

(五)火灾隐患整改制度

1、对存在的火灾隐患应当及时予以消除。

2、在防火安全检查中，应对所发现的火灾隐患进行逐项登记，并将隐患情况 限期整改，同时要做好隐患整改情况记录。

3、在火灾隐患未消除前，应当落实防范措施，确保隐患整改期间的消防安全，对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案，及时向单位消防安全责任人报告，并由单位上级主管部门或当地政府报告。

4、对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函，报送公安消防机构。

(六)用火、用电安全管理制度

1、用电安全管理：

1)严禁随意拉设电线，严禁超负荷用电。 (2)电气线路、设备安装应由持证电工负责。

3)下班后，该关闭的电源应予以关闭。

4)禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。

2、用火安全管理：

(1)严格执行动火审批制度，确需动火作业时，作业单位应按规定向消防部门申请“动火许可证”。

(2)动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离，并准备适当种类、数量的灭火器材随时备用，结束作业后应即时归还，若有动用应如实报告。

(3)如在作业点就地动火施工，应按规定申请，派人现场监督并不定时派人巡查。离地面2米以上的高架动火作业必须保证有一人在下方专职负责随时扑灭可能引燃其它物品的火花。

(4)未办理“动火许可证”擅自动火作业者，予以警告，严重的予以开除。

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(七)易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度

1、易燃易爆危险物品应有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。

2、易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，应分库存放。 3、易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验，出入库应进行登记。

4、库存物品应当分类储存。

5、易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行，仓库工作人员应坚守岗位，非工作人员不得随意入内。

6、易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。

(八)义务消防队组织管理制度

1、义务消防员应在责任人领导下开展业务学习和灭火技能训练，各项技术考核应达到规定的指标。

2、要结合对消防设施、设备、器材维护检查，有计划地对每个义务消防员进行轮训，使每个人都具有实际操作技能。

3、按照灭火和应急疏散预案每半年进行一次演练，并结合实际不断完善预案。

4、每年举行一次防火、灭火知识考核，考核优秀给予表彰。

5、不断总结经验，提高防火灭火自救能力。

(九)灭火和应急疏散预案演练制度

1、制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。

2、组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。

3、每次组织预案演练前应精心开会部署，明确分工。 4、应按制定的预案，至少每半年进行一次演练。

5、演练结束后应召开讲评会，认真总结预案演练的情况，发现不足之处应及时修改和完善预案。

(十)燃气和电气设备的检查和管理制度

1、应按规定正确安装、使用电器设备，相关人员必须经必要的培训，获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。

2、防雷、防静电设施定期检查、检测，每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。

3、电器设备负荷应严格按照标准执行，接头牢固，绝缘良好，保险装置合格、正常并具备良好的接地，接地电阻应严格按照电气施工要求测试。

4、各类线路均应以套管加以隔绝，特殊情况下，亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修，随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。

5、未经批准，严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。

6、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域，严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。

7、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备，安装、维修人员离开现场时应切断电源。 8、除已采取防范措施的场所外，工作场所内严禁使用明火。

9、使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程，做到用火不离人、人离火灭。

10、场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识，每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。

(十一)消防安全工作考评和奖惩制度

1、对消防安全工作作出成绩的，予以通报表扬或物质奖励。

2、对造成消防安全事故的责任人，将依据所造成后果的严重性予以不同的处理，除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外，根据本单位的规定，对下列行为予以处罚：

(1)有下列情形之一的，视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外，予以口头告诫：

a、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾，损失不大的;

、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾，损失不大的; c、未及时清理区域内易燃物品，而造成火灾隐患的;

d、未经批准，违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的;

e、谎报火警;

f、未经批准，玩弄消防设施、器材，未造成不良后果的;

g、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人

为创建安全校园，营造良好的教育、工作、生活环境，确保学校正常秩序，根据教育部和公安部的有关规定，结合我校实际情况，特对校园内各种车辆的管理作出以下规定(20xx年2月22日校行政会议讨论通过)。

一 总 则

所有车辆进入校园内，严格遵守交通法规，听从指挥、服从管理。

二、机动车的管理

校园道路以行人为主，机动车应主动避让行人和非机动车。

一 车辆出入

1.无牌无证的机动车严禁入校。

2.机动车(含摩托车)按指定的大门进出。特殊情况须经学校批准，方可出入。

3.本校机动车辆进出校门，且尽量避开上学、课间、放学高峰时间。

4.凡来我校参加各种会议或活动的外单位车辆，由主办科室提前一天告知安全处，安全处通知门卫放行，并按指定地点停放。

5.警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种车辆进出校门时，门卫应主动疏导通道，以确保通行。

6.其它各种机动车辆进出校门时，应主动接受门卫的查询，经被访问者同意后登记放行，按指定的停车场停放。

7.车辆载物出门时，必须接受检查，得到确认后放行。

二 车辆行驶

1.各种机动车进入校园后，禁止鸣笛，减速慢行，时速不得超过5公里/小时，不得超车。

2.严禁在校园内无证驾车、练车和试刹车。

3.基建、扩建、改建、装修、维修等工程用车须经校长同意后方可进出校园，且在工程区域内和指定路线上行驶。

4.各种机动车辆不得在禁行区域内行驶。

三 车辆停放

1.车辆应按指定地点或区域停放。(1)本校教职工车辆停放地点或区域为：树带内的停车位上面。(2)外来车辆停放地点为：西操场。

2.车辆停放原则：)按车位有序停放，不固定车位。

3.车辆停放时，须停放整齐，并拉刹、关电路、锁门窗以确保安全。

4.距离校门5米内、道路两侧、禁止停放。

5.本校车辆停放过夜须按指定位置有序停放;外来车辆停放过夜须经批准，一律停放在门卫东侧。

三 非机动车的管理

1.进出校门的非机动车必须证照齐全，手续完备。

2.进入校门时，须下车推行，校园内禁止骑车。

3.载物出门时经校警检查后放行。

4.所有非机动车应在划定的停车区域有序停放并上锁，严禁乱停乱放。

5.校园内除经批准的车辆外(货运)，任何单位和个人均不得在校园内骑行。

四 管理办法

1.进出校园的车辆，应自觉服从管理，凡违反有关规定或在校园内造成交通事故的，将追究当事人的责任，按交通法规有关条款处罚。本校教职工在校园内驾驶机动车造成交通事故的，除按交通法规有关条款处罚外，学校将给予行政处分。

2.机动车有下列违规情况之一的，送交相关部门处理。

(1).无证、无照机动车擅自入校的;

(2).未经门卫人员同意擅自入校的;

(3).酒后驾驶机动车的;

(4).驾驶机动车造成交通事故的。

3.机动车有下列违规情况之一的，给予批评教育。

(1).不按规定位置停放的;

(2).在校园内练车、鸣笛、试刹车的;

(3).在校园内超速行驶及超车的;

(4).在禁行区域内行驶、停放的;

3.非机动车无证照的一律扣留，上交相关部门处理。

五 附 则

1.本规定自20xx年1月1日起执行，如与前规章制度相冲突，按本规定执行;

2.本规定解释权归校长室。

永平乡中心小学

关于现代学校制度建设的调查研究

内容提要  长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。

对此,我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。

关 键 词  政府放权  现代学校制度   社会参与

一、基本情况

公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面：

教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。

学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十分明显，评价指标体系“一刀切”，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化发展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。

人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下，表面看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。

学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，部分学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算”家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行分离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式（层层垂直命令式）管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。

学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用，导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。

随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。

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一、严格执行学校作息制度，按时上下班，做到不迟到、不早退、不旷课，有事请假。办公期间，不串岗、空岗。

二、保持安静，不大声喧哗，不做与工作无关的事情(如：嬉戏打闹、干私活、打瞌睡、下棋、打球、玩扑克、酗酒滋事等);严禁在工作时间玩电脑游戏和上网聊天。

三、教师办公室放置物品规范有序，私人物品全部进柜，保持墙面清洁，不能在墙上钉、贴各种物品。

四、办公室应做到整洁有序，不乱堆乱放，室内物品、桌上资料放置整齐，各室都建立、健全卫生值日制度，值日人员须每天打扫室内卫生，保持窗明几净，保持地面整洁。

五、教师办公室内不准吸烟，校园内不得吸游烟。

六、全体工作人员要努力养成良好的卫生习惯， 不乱扔纸屑、烟头、杂物，不随地吐痰。

七、教师办公室内不得开无人灯，开空调时不开窗

八、提倡节约用水用电，严防各类事故的发生，灯具、风扇、电脑等电器设备在无人使用或监守的情况下要关闭电源。

九、办公室内所有人员要有安全意识，下班后或无人时要关闭门窗，不在办公室内存放现金和贵重物品。

十、爱护办公室的公物，不私自将公物带走。

学校三令五申，一再强调校规校纪，提醒学生不要违反校规，可我还是违反了，经过大家的教导批评及自己深刻的反省，认识到自己做错了，为保证自己不再犯下类似错误，特写下此保证书，以供大家监督好。

事后，我冷静的想了很久，我这次犯的错误不仅给自己带来了麻烦，而且我这种行为给学校也造成了及其坏的影响，破坏了学校的管理制度，在同学们中间也造成了不良的影响。由于我一个人的犯错误，有可能造成别的同学的效仿，影响班级纪律性，对学校的纪律也是一种破坏，而且给对自己抱有很大期望的老师，家长也是一种伤害，也是对别的同学的父母的一种不负责任。

对于这一切我还将进一步深入总结，深刻反省，恳请大家相信我能够记取教训，改正错误，把今后的事情加倍努力干好。

在深刻的自我反思之后，我决定有如下个人整改措施：

1、不抽烟、不打架、不叫外卖等严重行为。

2、每次考试都要比上一次考得好。

3、不窜班、不窜级。

4、要尊重老师、同学。

等许多不良好的行为。

如有违反以上，后果自负。

保证人：

20xx年xx月xx日

为了进一步加强学校安全卫生工作，切实保障广大师生和国家财产的安全，维护学校正常的教育教学秩序，学校制订安全卫生工作定期检查制度如下：

一、负责安全卫生教育的政教处、负责安全卫生工作检查的总务处必须重视安全卫生工作，把此项工作放在讲政治的高度来认识，配合学校抓好安全卫生工作，做到安全卫生工作万无一失。

二、做好宣传教育工作，定期对学生、家长进行安全卫生教育。

三、政教处做到每天对卫生工作一小查，每周对安全卫生工作一大查。总务处坚持每周对学校建筑设施、供水、供电设备检查一次，每遇到风、下雨、下雪天气，临时增加检查次数，发现问题，及时上报和采取措施。

四、坚持每天检查学校环境卫生的同时对学校安全工作进行认真排查，发现问题，及时上报。

五、要求全体师生增强安全意识，注意观察发现学校各种异常现象，如果发现，立即同学校领导取得联系。

一、学校治安保卫制度

1、学校成立综合治理办公室，全面指导学校的治安保卫工作。由保卫科负责维持本单位的治安保卫工作。

2、综治办应经常对师生员工进行治制教育和“四防”教育。

3、治保组织应定期或不定期地进行治保检查，发现不安全因素，应及时提出改进意见，限期整改。

4、发现盗窃、刑事等事件时，要立即报警，并保护现场。

5、经常检查报警器和灭火器，使其始终处于良好状态。发现火灾时，要立即报警，并积极采取有效措施进行灭火。

6、治保组织负责调解教职员工及家属中的民事纠纷。

7、外单位人员入校，校内物资出校均按《门卫值班工作制度》的规定办理。

8、外来人员在学校公寓住宿，事先须向保卫人员报告，经批准后方可留宿。

9、加强党政领导办公室、档案室、财务科、仓库、食堂、锅炉房、电教室、实验室以及汽车库等要害部位和重点部位的保卫工作。

10、节假日由学校保卫科安排专人值班，由学校领导带班，督促值班人员落实到位。

二、综治办工作制度

1、及时贯彻上级有关社会治安综合治理工作精神，全面协调学校的综治工作。

2、实行社会治安管理责任制，与学校各处室层层签订责任状，按照工作例会制度定期检查责任制执行情况。

3、掌握学校综合治理工作开展情况，督促各处室抓好目标管理责任制的落实。

4、深入调查研究，发现问题、提出对策、总结经验，当好参谋。

5、认真办理日常事务，努力完成上级交给的各项工作任务。

6、加强学习，不断提高自身的政治业务素质。

7、每季度召开一次例会，每年召开一次总结表彰大会。

三、综治办职责

1、贯彻执行上级有关社会治安综合治理的法规和政策。

2、研究和部署学校社会治安综合治理工作，制定工作计划并组织实施开展创文明安全学校(小区)活动。

3、指导督促学校社会治安综合治理工作，实行综治目标管理。

4、对学校社会治安综合治理目标管理责任制的执行情况进行检查、考核、评比、表彰，并实施奖励与处罚。

5、综治成员要注意分析学校的综治情况，协调有关部门，及时解决发现的问题。

6、总结推广典型经验，表彰先进，推动后进。

7、办理社会治安综合治理其他事项。

四、门卫值班工作制度

1、门卫值班人员(55周岁以下)受保卫科聘用，并在保卫科领导下，开展本职工作。

2、门卫值班人员负责校园内或宿舍区内治安、卫生、摊点的监管工作，应坚守岗位、忠于职守，不得擅自脱岗、离岗。

3、工作应做到勤巡逻、勤检查，做好大门进出人员登记工作，值班时发生的问题和可疑情况及时上报保卫科。

4、对进出人员可以进行询问和查看其相关有效证件，对身份不明、无正当理由进出人员，有权不予放行，并上报保卫科处理。

5、对装卸物资、家具、办公用品进出大门的车辆必须严格检查、核实手续，问明情况，符合条件者予以放行，不符规定者，应予留置，并上报保卫科。

6、大门开启时间：早上6时整;关闭时间：晚上12时整。未按规定时间进出校门者，门卫可核明情况收取一定费用后，予以放行。

7、门卫值班人员实行24小时值班制，负责校园内或宿舍区内的防火安全工作及悬挂防火安全警示牌。

一 、在出入口明显位置设置安全疏散指示标识，指示标识图上应标明疏散路线、安全出口和必要文字说明;

二、保证安全出口和疏散通道畅通，不得占用和擅自改变疏散通道，不得在门窗上安装影响逃生和灭火救援的栅栏，营业期间禁止封堵、遮挡或者锁闭门窗、疏散通道和安全出口;

三、禁止带入和存放易燃、易爆物品，禁止明火照明，禁止用易燃溶剂清洗带电设备，禁止在营业期间进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工维修作业;

四、定期对电气设备和线路进行检修，严禁使用临时线路、增加电气设备和超负荷用电;

五、网吧经营者和从业人员应经消防培训，了解防火常识，会使用灭火器材扑救初期火灾，会报警，会逃生，会引导顾客疏散;

六、营业期间应每2小时巡查一次，营业结束后应进行清查、清理，切断非必要电源，清查火种;

七、在电脑屏保和背景图中设置消防常识、图片和逃生疏散图，提示上网顾客注意消防安全。

为了更好地贯彻落实国家关于社会治安综合治理的各项决定，使我校领导、各职能部门、年级组明确职责，切实承担起保一方平安的政治责任，特作如下规定:

一、重视综合治理工作

1、把综治工作放在重要位置，列入工作日程，定期研究部署和检查，及时解决工作中存在的问题和困难。

2、建立领导机构，加强对办事机构的领导;对综治工作所需要的经费和其他必要的设备及工作条件尽量给予保证。

3、由办事机构制定综治目标并逐项分解，下达到各部门、年级组落实和执行。层层签订责任书，把“谁主管谁负责”的原则落到实处。

4、因校制宜，建立群防群治组织，形成网络。

5、表彰和奖励先进集体和个人。

二、综合治理工作责任的划分学校领导班子是学校综合治理工作的责任集体。

领导为学校综合治理的第一责任人，分管综合治理工作的领导干部是责任人，各职能部门、年级组的负责人是本部门的责任人。

三、各职能部门和年级组责任人的主要责任为

1、加强防范。及时清除不安定因素和不安全隐患;积极疏导，调解各种矛盾和纠纷;建立内部安全防范制度和群防群治机制;责任落实到人。

2、加强教育。把培养社会主义事业接班人的任务放在学校工作的首位，加强对教职工、学生的思想政治教育和法制宣传教育，加强对学生日常行为的教育和管理，加强学生自防自护、遵纪守法的安全教育，加强对校园秩序的管理。组织专门力量做好后进生的转化工作，建立起学校、社会、家庭三结合的教育网络，有效地预防学生违法犯罪。3、按要求建立健全相应的安全防范制度，推行目标管理，实行综合治理责任制。

4、学校实行安全责任追究制度。

四、实行一票否决制。有下列情形之一的实行一票否决或警告。

3、部门、年级内部发生恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的。

4、因管理不善，防范措施没有落实，发生重大刑事案件或重大治安灾害事故，使学校财产遭受损失的。

5、存在隐患，经上级或学校综治机构提出警告、建议，限期改进，而未有效改进的。

6、因教育管理不力，内部人员(学生)出现违法犯罪的。

7、发生案件或治安问题隐瞒不报或虚假报告的。受一票否决的部门、年级，年内取消各类评优的参评资格，责任人不得评优，情节严重者应受到处分。

第一章：总：则

第一条：为加强和规范我校的消防安全管理工作，预防火灾和减少火灾危害，据《中华人民共和国消防法》、《吉林省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部第61号令)等有关规定，结合我校实际特制订本办法。

第二条：本办法适用于我校、及附属幼儿园的消防安全管理。

第三条：学校的消防安全工作坚持贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，纳入学校目标职责管理体系。

第二章：消防组织及职责

第四条：学校应当落实消防安全职责制和岗位消防安全职责制，明确岗位消防安全职责，确定各岗位的消防安全职责人。

第五条：学校成立防火安全工作领导小组，学校防火安全委员会由学校有关部门主要负责人组成，各司其职。学校防火工作领导小组，负责日常工作。校长是本单位的消防安全职责人，对本单位的消防安全工作全面负责。

第六条：学校防火安全工作领导小组应履行以下职责：

(一)贯彻执行消防法律法规，落实层级消防安全职责制、保障本单位消防安全;

(二)将消防工作与本单位的其他工作统筹安排，纳入年度工作计划

(三)为本单位的消防安全带给必要的经费和组织保障

(四)确定本单位消防安全管理人与岗位消防安全员，明确其消防安全职责;

(五)第二十五条：违反《中华人民共和国消防法》有关条款者，追究其法律职责

(六)组织防火自查、督促落实火灾隐患整改;

第三章：消防宣传教育

第七条：学校宜设置消防宣传专栏、消防宣传公益广告牌等固定消防宣传设施，并透过印发宣传手册、张贴图画，广播、闭路电视、举办消防冬夏令营、知识讲座、竞赛、消动会等多种形式开展经常性的消防安全宣传教育和培训;

第八条：学校消防安全宣传教育的主要资料包括：

(一)国家有关消防法律法规、消防安全制度和保障消防安全的工作程序及操作规程;

(二)组织分析本单位、本岗位的火灾隐患、存在的火灾危险性和研究防火措施;

(三)有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法;

(四)报火警、以及预防火灾、自救逃生的知识和技能。、

第九条：学校应透过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育，学校消防安全重点

部位的职责人员每年至少进行一次消防安全培训。

第十条：学校设立由两名男教师和一名大队辅导员为兼职消防教师，专门负责对在

校师生的消防安全宣传教育等工作的组织、实施。

第十一条：认真组织消防安全教育活动，保证消防安全教育进课堂，保证每学年的

两次安全教育课中有消防知识的资料。

第十二条：学校每学期应透过组织疏散逃生演练、消防知识问答等形式，对在校师

生进行消防技能的考核。

第十三条：学校下列人员应当理解当地公安消防机构组织的专门培训，取得省公安

消防机构统一制发的消防安全培训合格证后方可上岗：

(一)学校消防安全职责人;

(二)学校兼职消防教师;

(三)重点岗位消防安全员;操作人员;

第四章：消防安全管理

第十四条：学校应将容易发生火灾、一旦发生火灾可能严重危及师生人身和财产安

全及有重大影响的部位确定为消防安全重点部位，设置明显的防火标志，实行严格管理。

第十五条：学校内的建筑物，应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置贴合国家

规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，持续防火门、防火卷帘、消防安全疏散

指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。

严禁下列行为：

(一)占用疏散通道;

(二)在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物;

(三)在使用期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖;

(四)其它影响安全疏散的行为。

第十六条：学校应当每月进行一次防火检查、并登记备案，对存在问题及时整改。检查与整改的资料应当包括：

(一)火灾隐患的整改状况以及防范措施的落实状况;

(二)安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口状况。

(三)消防车通道、消防水源;

(四)灭火器材配置及有效状况;

(五)用电、用火有无违章状况;

(六)消防安全要害部位的管理状况;

(七)仪器室、实验室、电教室、微机室等易燃易爆危险物品及场所防火防爆措施

的落实状况以及其他重要物资的防火安全状况;

(八)更夫值班记录状况;

(九)其他需要检查的资料。

防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。

学校防火安全领导小组应当及时听取检查状况汇报，提出整改意见，明确整改职责人并

限期进行整改。

第十七条：建立消防档案。学校应收集有关消防安全管理工作方面材料，分门别类做

好归档工作。

第十八条：学校举办集会、焰火晚会等具有火灾危险的大型活动，主办部门应当明确

各方的消防安全职责。并应当做好大型活动的消防安全工作，在具备消防安全条件的情

况下，向学校消防领导小组申报审查，然后向公安消防机构申报，并经检查合格后方可

举办。

第十九条：按照国家工程建筑消防技术标准，需进行消防设计的学校新建、改建、扩

建及装修工程，应将设计图纸及有关资料报送公安消防机构进行审核;未经审核或者经

审核合格的，不得施工。经公安消防机构审核的工程设计需要变更的，应当报经原审核

的公安消防机构核准;未经审核的，不得变更。工程竣工时，务必经公安消防机构进行

消防验收;未经验收或者验收不合格的，不得投入使用。

第五章：火灾扑救

第二十条：学校一旦发生火灾，应当立即启动《学校消防灭火救援预案》，现场最高

职位的领导为总指挥，教室在场的任课教师为第一职责人;应立即拨打“119”电话报

警，并组织撤离疏散;及时报告当地政府和上级教育主管部门。

第二十一条：学校不得组织学生直接参加灭火工作。

第六章：奖励和处罚

第二十二条：学校及幼儿园应当将消防安全工作纳入内部检查、考核、考评资料。对

在消防安全工作中成绩突出的个人，应当给予表彰奖励。对未履行消防安全职责或者违

反消防安全制度的行为，应当依照有关规定对职责人员给予行政纪律处分或者其他处

理。

第二十三条：在消防教育管理中作出贡献或成绩显著的单位和个人，将给予表彰

和奖励。

(一)严格遵守消防安全管理制度，及时发现和消除火灾隐患的;

(二)及时组织或用心参加扑灭火灾，避免重大损失，表现突出的;

(三)制止违反消防法规行为，避免火灾事故发生的。

第二十四条：违反消防安全规定，有下列问题之一的单位和个人，视情节轻重、造

成的后果及应承担的职责，给予相应的处分。

(一)防火工作职责人不履行职责，未落实有关规章制度，教育管理不力，未及时

整改火险隐患，致使发生火险、火灾的;

(二)值班人员失职或擅离职守，职责区发生火险、火灾的;

(三)违反消防安全制度和有关操作规程，引发火灾的;

(五)损坏或擅自动用消防设施、消防器材的;

(六)其他违反消防安全管理规定导致火灾事故者。

第七章：附：则

第二十五条：学校应根据本办法制定实施细则。

第二十六条：本办法自20__年3月1起施行。

为确保学校财产安全及师生生命安全，学校在教学楼、实验室、等区域配备了消火栓、灭火器等消防设施，以备火险发生时进行自救。为规范管理，规定如下：

一、加强对消火栓的维护保养，如发现损坏，应当及时修理;除火警外不得随意启用或移作他用。不得擅自移位、拆除消火栓。

二、灭火器固定于箱内，放置在明显位置，以方便使用。

三、各部门负责人为本区域消防器材日常管理的责任人，保卫和后勤部门将定期对各使用地点消防器材进行检查，发现丢失、损坏等由责任人承担经济赔偿。

四、灭火器材不得挪作他用，只能在发生火险时使用，使用后应及时报告，以便及时更新。

五、学校水电暖消防小组负责全校消火栓、灭火器、消防应急照明、安全出口指示标志等设施的使用状态的巡查，及时发现并协助相关责任部门及时维修或更换。

六、故意损毁消防器材是违法行为。师生不得随意玩弄或损毁灭火器材，一旦发生意外，造成伤害，按《消防法》条例将视情节轻重给予行政处分、赔偿损失、直至追究法律责任。

七、为保证消防设施设备的正常运行，必须加强日常的消防设施设备维修和保养工作。

1、消防设施设备必须经具有资质的检测机构检测合格，并经消防验收合格。

2、必须配备责任心强、具有较高专业知识人员负责消防设施设备的维修保养工作，其他无关人员不得随意维修保养消防设施设备。

3、消防值班人员应每日对消防控制设备进行检查，发现异常情况立刻通知维护人员处理，并做好记录。

4、应当委托具有消防设施维护保养能力的单位，定期对消防设施设备维护保养。

5、必须定期将灭火器送消防部门认可的专业人员进行检修维护和充气换粉。

【学校食堂操作间管理制度】

操作间是烹调食品的重要场所，也是保证食品卫生安全的重要环节。为此，特制定操作间管理制度。

一、负责烹调加工的炊事员要认真学习《食品卫生法》和相关卫生知识，提高其法制意识和食品卫生安全意识。

二、炊事员要加强业务学习，熟悉各种烹调技艺，提高业务能力。

三、炊事员要根据不同食物的特性，采取合理的烹调方式，尽量不破坏食物的营养价值。

四、烹调的菜肴尽量做到色、香、味等感官性状俱佳，增进用餐者食欲。

五、学校食堂严禁加工凉菜、凉面、野生菌和皮蛋。四季豆、土豆等蔬菜的干煸，需经高温煮熟烧透后才能食用。烘、烧、炒要掌握火候，且数量不宜过多，要翻铲均匀，使其熟透。

六、操作人员在加工时要严格按卫生要求操作，养成良好卫生习惯，加工食品时不能对着饭菜咳嗽、打喷嚏，不能用手抠鼻屎、耳垢，上厕所后要洗手。

七、食品调味时要严格按烹调卫生要求进行，切忌用手指直接沾汤品尝，不能用汤勺、锅铲盛汤汁放入口中品尝。

八、制作好的成品菜要直接用清洁、卫生消过毒的容器盛装，不能用抹布或围裙擦试容器。

九、成品菜不能直接放在地上，防止异物带入容器对食品造成第二次污染。

十、抹布、锅盖、防蝇罩等要保持清洁，分类使用。

十一、充分发挥"三防"设施的功能和作用。

十二、操作台上的调味品要分类摆放，并及时加盖。

十三、未经食堂管理人员允许，从业人员不能随意换岗，不得随意增减炊事员。

十四、煮熟的饭菜要及时进入配菜间。

第一章 总 则

第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督，完善现代学校制度，促进学校依法治校，依据教育法、教师法、工会法等法律，制定本规定。

第二条 本规定适用于中国境内公办的幼儿园和各级各类学校(以下统称学校)。

民办学校、中外合作办学机构参照本规定执行。

第三条 学校教职工代表大会(以下简称教职工代表大会)是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式。

学校应当建立和完善教职工代表大会制度。

第四条教职工代表大会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义和_重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行党的基本路线和教育方针，认真参与学校民主管理和监督。

第五条 教职工代表大会和教职工代表大会代表应当遵守国家法律法规，遵守学校规章制度，正确处理国家、学校、集体和教职工的利益关系。

第六条 教职工代表大会在中国共产党学校基层组织的领导下开展工作。教职工代表大会的组织原则是民主集中制。

第二章 职 权

第七条 教职工代表大会的职权是：

(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议;

(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议;

(三)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议;

(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;

(五)审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;

(六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;

(七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议;

(八)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

教职工代表大会的意见和建议，以会议决议的方式做出。

第八条 学校应当建立健全沟通机制，全面听取教职工代表大会提出的意见和建议，并合理吸收采纳;不能吸收采纳的，应当做出说明。

第三章 教职工代表大会代表

第九条 凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工，均可当选为教职工代表大会代表。

教职工代表大会代表占全体教职工的比例，由地方省级教育等部门确定;地方省级教育等部门没有确定的，由学校自主确定。

第十条 教职工代表大会代表以学院、系(所、年级)、室(组)等为单位，由教职工直接选举产生。

教职工代表大会代表可以按照选举单位组成代表团(组)，并推选出团(组)长。

第十一条教职工代表大会代表以教师为主体，教师代表不得低于代表总数的60%，并应当根据学校实际，保证一定比例的青年教师和女教师代表。民族地区的学校和民族学校，少数民族代表应当占有一定比例。

教职工代表大会代表接受选举单位教职工的监督。

第十二条 教职工代表大会代表实行任期制，任期3年或5年，可以连选连任。

选举、更换和撤换教职工代表大会代表的程序，由学校根据相关规定，并结合本校实际予以明确规定。

第十三条 教职工代表大会代表享有以下权利：

(一)在教职工代表大会上享有选举权、被选举权和表决权;

(二)在教职工代表大会上充分发表意见和建议;

(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;

(四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;

(五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时，向有关部门提出申诉和控告。

第十四条 教职工代表大会代表应当履行以下义务：

(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策，不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;

(二)积极参加教职工代表大会的活动，认真宣传、贯彻教职工代表大会决议，完成教职工代表大会交给的任务;

(三)办事公正，为人正派，密切联系教职工群众，如实反映群众的意见和要求;

(四)及时向本部门教职工通报参加教职工代表大会活动和履行职责的情况，接受评议监督;

(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德，提高业务水平，做好本职工作。

第四章 组织规则

第十五条 有教职工80人以上的学校，应当建立教职工代表大会制度;不足80人的学校，建立由全体教职工直接参加的教职工大会制度。

学校根据实际情况，可在其内部单位建立教职工代表大会制度或者教职工大会制度，在该范围内行使相应的职权。

教职工大会制度的性质、领导关系、组织制度、运行规则等，与教职工代表大会制度相同。

第十六条 学校应当遵守教职工代表大会的组织规则，定期召开教职工代表大会，支持教职工代表大会的活动。

第十七条 教职工代表大会每学年至少召开一次。

遇有重大事项，经学校、学校工会或1/3以上教职工代表大会代表提议，可以临时召开教职工代表大会。

第十八条 教职工代表大会每3年或5年为一届。期满应当进行换届选举。

第十九条 教职工代表大会须有2/3以上教职工代表大会代表出席。

教职工代表大会根据需要可以邀请离退休教职工等非教职工代表大会代表，作为特邀或列席代表参加会议。特邀或列席代表在教职工代表大会上不具有选举权、被选举权和表决权。

第二十条 教职工代表大会的议题，应当根据学校的中心工作、教职工的普遍要求，由学校工会提交学校研究确定，并提请教职工代表大会表决通过。

第二十一条 教职工代表大会的选举和表决，须经教职工代表大会代表总数半数以上通过方为有效。

第二十二条 教职工代表大会在教职工代表大会代表中推选人员，组成主席团主持会议。

主席团应当由学校各方面人员组成，其中包括学校、学校工会主要领导，教师代表应占多数。

第二十三条教职工代表大会可根据实际情况和需要设立若干专门委员会(工作小组)，完成教职工代表大会交办的有关任务。专门委员会(工作小组)对教职工代表大会负责。

第二十四条 教职工代表大会根据实际情况和需要，可以在教职工代表大会代表中选举产生执行委员会。执行委员会中，教师代表应占多数。

教职工代表大会闭会期间，遇有急需解决的重要问题，可由执行委员会联系有关专门委员会(工作小组)与学校有关机构协商处理。其结果向下一次教职工代表大会报告。

第五章 工作机构

第二十五条 学校工会为教职工代表大会的工作机构。

第二十六条 学校工会承担以下与教职工代表大会相关的工作职责：

(一)做好教职工代表大会的筹备工作和会务工作，组织选举教职工代表大会代表，征集和整理提案，提出会议议题、方案和主席团建议人选;

(二)教职工代表大会闭会期间，组织传达贯彻教职工代表大会精神，督促检查教职工代表大会决议的落实，组织各代表团(组)及专门委员会(工作小组)的活动，主持召开教职工代表团(组)长、专门委员会(工作小组)负责人联席会议;

(三)组织教职工代表大会代表的培训，接受和处理教职工代表大会代表的建议和申诉;

(四)就学校民主管理工作向学校党组织汇报，与学校沟通;

(五)完成教职工代表大会委托的其他任务。

选举产生执行委员会的学校，其执行委员会根据教职工代表大会的授权，可承担前款有关职责。

第二十七条 学校应当为学校工会承担教职工代表大会工作机构的职责提供必要的工作条件和经费保障。

第六章 附 则

第二十八条 学校可以在其下属单位建立教职工代表大会制度，在该单位范围内实行民主管理和监督。

第二十九条 省、自治区、直辖市人民政府的教育行政部门，可以与本地区有关组织联合制定本行政区域内学校教职工代表大会的相关规定。

有关学校根据本规定和所在地区的相关规定，可以制定相应的教职工代表大会或者教职工大会的实施办法。

第三十条 本规定自20__年1月1日起施行。

1、加强全校师生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有维护消防安全、保护消防设施，预防火灾，报告火警的义务。加强对师生员工的消防安全宣传教育工作。学校应将消防知识纳入教学内容，认真贯彻执行。要做到人人都知道火警报警电话119，人人熟知消防自防自救常识和安全逃生技能。

2、保障校内的各种灭火设施的良好。做到定期检查、维护、保证设备完好率达到100%，并做好检查记录，责任人：韩开洪。

3、教学楼、办公楼、学生宿舍楼安全出口、疏散通道保持畅通，安全疏散指示标志明显、应急照明完好。

4、学生聚集场所不得用耐火等级低的材料装修。

5、易燃、易爆的危险实验用品、做到专门存放、专人负责保管，在室内必须有灭火器等。

6、图书馆、实验室、机房等场所严禁吸烟及使用明火，下班后工作人员要及时关好门窗，确保安全。

8、加强用电安全检查，电工必须经常对校内的用电线路、器材等进行检查，如发现安全隐患，要及时进行整改、维护、确保安全。

11、发现火警，应及时拨“119”报警;现场工作人员应立即组织、引导在场人员疏散;单位必须立即组织力量扑救火灾(不组织学生扑救)。

12、对因无视防火安全规定而造成不良后果者，要从重处罚，直至追究法律责任。

【学校食堂从业人员健康检查制度】

学校食堂从业人员的健康，直接影响师生的健康。为此，特制定食堂从业人员的健康检查制度。

一、食堂从业人员必须政治思想好，心理素质好，有健康的身体，责任心强。

二、食堂从业人员由学校一年一聘，学年初，学校与伙食团从业人员签定聘任合同。

三、食堂从业人员必须具有有效健康证明持证上岗，食堂从业人员每年到法定机构体检一次，体检符合要求，由疾控中心发给健康证，方可从事食堂工作。

四、食堂从业人员一旦患上传染性疾病(痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性成渗性皮肤病等)不得从事伙食堂食品加工和销售工作。

五、从业人员个人卫生应做四勤：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡理发、勤洗衣服，保持良好的个人卫生习惯。

六、从业人员不能穿拖鞋上岗，不能戴首饰上岗。

七、每天早上上岗前由学校行政领导或食堂负责同志对从业人员进行认真检查，凡是个人卫生不符合要求的，不得上岗。

亲爱的同学们：

为积极响应学校创建无烟校园的号召，展示我校青年学子良好的精神风貌，养成科学、文明、健康的生活方式，创造文明、洁净、优美的校园环境，在此，我们向全校同学发出如下倡议：

1.遵守公共场所禁止吸烟的规定，主动参与禁烟，自觉从自身做起;

2.积极维护自身形象，公共场所不抽烟，相互不敬烟，做文明行为的实践者、示范者;

3.为了自己和大家的健康，如见他人吸烟，请对其进行友好提醒和劝诫;

4.积极参与吸烟有害健康的宣传，明白吸烟的危害，自觉远离烟草。

同学们，请大家珍爱生命、远离烟草，为创建良好的校风和学风，营造健康、文明、和谐的校园环境共同努力!

xx学院大学生公寓自我管理委员会

20xx年五月二十四日