村美丽乡村建设工作总结（优秀20篇）

乡镇机关作风建设

一、要统一思想，提高对新时期机关作风建设重要性和必要性的认识

机关作风是党风政风的重要组成部分，是党的执政能力、领导水平和领导方式的具体体现。近年来，党委、政府高度重视机关作风建设，采取了一系列行之有效的措施加强和改进机关作风，相继开展了“刹五风、树六风”、解放思想大讨论、“”学教活动和保持共产党员先进教育活动，服务意识不断增强，工作效率明显提高，党群干群关系进一步密切，各项工作都有了长足进步。面对新形势、新任务，我们的机关作风还存在一定的不适应。因此，要进一步提高对新时期机关作风建设重要意义的认识。

(一)加强机关作风建设，是落实科学发展观、构建和谐五棵树的需要。党的xx届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干问题的决定》。贯彻落实好《决定》精神，全面推进社会主义政治、经济、文化建设，加快构建和谐社会，是我们面临的一项重大而紧迫的任务。这就要求我们广大党员干部必须坚持科学发展观，不断加强执政能力建设和先进性建设，努力提高领导社会主义和谐社会建设的本领。真正以良好的精神状态和过硬的工作作风，把和谐五棵树建设不断推向深入。

(二)加强机关作风建设，是加快经济社会发展、实现镇第xx届党代会既定目标的需要。我镇第十五次党代会和第十七次人代会，全面分析了当前和今后一个时期的形势和任务，从又快又好科学发展的高度，描绘了五棵树未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，提出了到XX年的奋斗目标。从近年来的发展看，可以说我镇已经步入了黄金期，但在发展规模、发展速度上还存在不够大不够快的问题，也存在着工作方式方法不到位的问题。因此，加强作风建设都是我们无法回避的现实。以作风的转变来促进领导水平和工作能力的提高，以作风的转变来推动经济社会的快速发展。

(三)加强机关作风建设，是实践“”、密切党群干群关系的需要。如何体现“立党为公、执政为民”这个本质要求，把群众的利益真正实现好、发展好、维护好，是“”重要思想对机关作风建设提出的新要求。坚持立党为公、执政为民，坚持理论联系实际，就是要带着对人民群众浓厚的感情开展工作，时时事事以人民的根本利益为前提，实实在在地解决群众最关心、最盼望的热点、难点问题，以作风建设的实际效果赢得广大群众的支持和拥护。

二、要认真查摆，正视当前机关作风建设中存在的突出问题

我镇绝大多数机关党员干部的作风建设情况是好的，但也存在与发展不相适应、与广大群众的愿望不相符合的问题。主要表现在以下五个方面：

(一)反映在思想作风方面：

一是服务意识不强，宗旨观念淡薄。个别干部“主仆”倒置，对群众感情上不尊重，行为上不理睬，行政上不作为，甚至不依法办事。有的部门和干部不同程度地存在着对群众冷硬横推的现象。

二是责任意识不强，不能坚持实事求是的思想路线。部分干部不尽实责、不干实事、不说实话，不能客观真实地反映群众意见，汇报工作只说功不说过，反映情况只报喜不报忧。

三是创新意识不强，思想解放程度不够。一些部门思想保守，墨守成规，对本单位的工作没有认真分析，找不准重点，思路不新、招法不实、工作没有实质性进展。

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我县新农村建设严格按照“二十字”方针的总体要求，以中央、省、市有关精神为指针，以农村环境整治为突破口，以水、路、电、能建设为重点，认真开展各项工作，基础设施和各项公益事业建设得到较大改善。在县委县政府正确领导下，在各涉农部门、各乡镇的大力支持和齐心努力下，新农村建设取得了显著成效。20__年新农村建设总投资7426.652万元，其中，基础设施建设投入资金3103.992万元，文化体育事业建设投入资金3714.49万元，生产发展投入资金323.7万元，环境整治共投入资金238.2万元，帮扶单位共帮扶资金46.27万元。现将20__年新农村建设工作总结如下：

一、新农村建设完成情况

1、加强宣传方针政策，营造新农村建设氛围。通过各种途径和方式不断加大新农村建设宣传力度，在全县营造了浓厚的建设氛围。我县电视台开设新农村建设专栏，加强方针、政策和建设典型的宣传。

2、大力调整农业种植结构，农业生产势头较好。针对今年春耕生产形势，突出抓好备春耕生产，全力抓好科技备耕、物资备耕、资金备耕。举办各类培训班230期，举办电视讲座11期，举办科技大集9次，发放宣传材料3.9万份。全县春耕期间共投放贷款4.66亿元。全县共完成大田播种193.8万亩，其中玉米播种面积95.6万亩，大豆播种面积56.3万亩，水稻插秧17.2万亩，马铃薯4.6万亩，西甜瓜5万亩、白瓜4.6万亩蔬菜5.2万亩。今年我县遭受了建县60年以来最严重的旱灾，全县农作物受灾总面积为1，331，392.60亩。全县累计投入抗旱资金近6800万元，其中，县财政拨付专项打井补贴资金1200余万元，农民自筹3620万元，协调县农村信用社发放贷款1980万元。全县新打抗旱井3600眼，维修启动原有抗旱井1500眼，投入抗旱设备5300余台套。玉米、大豆、水稻总产预计可实现378，720.7吨，同我县前三年粮食平均总产731，712吨相比较，预计今年我县粮食实际产量可达到5.18成年。 2、大力发展畜牧业，畜牧养殖量增长加快。以市场为导向，深入实施主辅换位战略，突出发展生猪、肉鸡、肉牛，加快发展奶牛。全力推进畜牧业科学化、产业化、规模化、标准化，加速过腹增值，努力把畜牧业发展成农业增效、农民增收的主导产业。按照《某某县百万头生猪养殖产业发展规划》的要求，养殖生猪给予优惠政策，每头母猪补贴50元，后背母猪补贴200元，抓紧补栏，争取销售黄金期。在原有的基础上，力争到年末建2个可繁母猪超千头的原种猪场和10个可繁母猪超200头的二元种猪场，大力推广“10+200”自繁自育模式(即：养10头可繁母猪、年出栏200头育肥猪)，发展母猪专业户，扩大基础母猪群。据三季度末统计全县生猪存栏385，513头，出栏453，695头;黄牛存栏111，162头，出栏95，104头;奶牛存栏4，126头，山绵羊存栏74，581只，出栏56，461只;家禽存栏383.8万只，出栏466.6万只。全县共有各类养殖专业户4571户，有各类典型示范户60户，各类养殖专业村16个。全县共上报畜牧小区86个。根据市“两牛一猪”计划指标，我县新建2个生猪园区，新建2个肉牛园区，改扩建生猪园区2个，新建奶牛园区1个。共普查能繁母猪31，840头，发放农户场数6，370户，发放补贴款159.2万元，全县后备母猪登记13，563头，打耳标3，612头。现全县生猪补栏680户，补栏生猪10，200头。全县共建黄牛繁改站点40个，现已人工授精母猪950头，全县新引进纯种猪316头，奶牛冻配630头，黄牛冻配5，400头。

3、加大对农民培训力度，转移劳动力增加农民收入。面向城市工业化、现代化、城镇化的方向，根据市场的导向，强化对新型农民的培训，提高农民素质，开展劳动力转移工作的引导性培训和职业技能培训，加快农村劳动力的转移步伐。制定免费培训农民工实施方案，到目前，技能性培训2600人，引导性培训3.7万人，转出劳务人员5.5万人，劳务收入1.51亿元。

4、加大环境整治力度，实施生态绿化工程建设。共投入环境整治资金238.2万元。投入资金33.4万元，共清垃圾9.6万立方米;投入资金19万元，清粪便14.6万立方米;投入资金44.6万元，清路障440条段;投入资金46万元，清边沟66.7万延长米;投入资金10.2万元，清除垃圾无序堆放1954处，建垃圾填埋点123个;清柴垛3510个。县政府投资85万元，共完成造林面积12500亩，其中：农村建设村屯绿化1000亩，义务植树完成75万株，恢复和完善了30个村屯和45条农防林带。

5、加强基础设施建设，各项工程进展有序。基础设施建设共投入资金3103.992万元。其中，投入2462万元建设通乡通村公路42公里，投入资金362.35万元，修建村内白色水泥路面25823延长米。投入资金48万元，修建u型水泥边沟6500延长米;投入资金42.66万元，安装过户入水桥涵1524节。投入资金99.542万元， 铺修村内沙石道路84460延长米，铺垫达到标准砂石路面;投入资金6000元，修建厕所一座。投资6.8万元，修建院墙240米，投入资金10.6万元，铺设人行道砖3150平方米;投入资金3.5万元，修建井房围墙;投入50.4万元，用于自来水改造工程;投入0.54万元，建设浴池煤仓一处。投入5万元，修水渠400米;投入4万元，焊接铁垃圾箱40个;投入8万元，打自来水1口。

6、加大文化体育设施投入，缩小城乡公益事业差距。文化体育设施建设共投入资金3714.49万元。其中，投资2600万元，在新址建新一中，占地7600平方米;投资370万元在职教中心建设占地4000平方米实习、实训楼;投资600万元建设少年宫，占地5400平方米;体育局投入体育健身器材53件;投入资金36.06万元，修建办公室1947平方米;投入资金64.36万元，铺修广场12096.55平方米;投入10.84万元，购置103盏路灯;投入4.1万元，对村内179平方米卫生所进行改造;投入资金1500元，购买书柜2个;投入资金3500元，购买音响一套;投入9000元，维修天气损坏的路灯。投资5.57万元，建设篮球场640平方米。投入资金12.96万元，建设105平方米的浴池;投入6万元，安装有线电视411户，投入3.2万元，更换有线电视宽频设备。

7、加强农业生产发展，加大农村项目投入。生产发展项目共投入建设资金323.7万元。其中，投入资金15万元，购买抗旱喷灌设备50套;已投资80万元，安装烘干塔项目和高分子秸杆环保装潢板项目，设备已交定金5万元，建设库房800平方米;投入1.2万元，用于商业网点建设;同意新村建设征地补偿62.5万元。投入资金160万元，建设商服楼__平方米。

8、发展农村新能源，加快沼气池建设进度。加大了对沼气池建设的宣传，发放张贴画120份，使用手册850套，永久性标语13处。投入资金30万元购进沼气灶、净化器等500套。今年由于受罕见的旱灾影响，全县主要任务以抗旱自救为主，全力保生产，致使我县户用沼气池的建设进展不够快，至九月末共完成沼气池978个。抗灾自救结束后，全力以赴抓进度，截止现在，共保质保量完成沼气池1340个，并交付与农户手中。其中，已经使用1070个，已经投料的270个。目前剩余沼气池160个正处于工程收尾阶段，池体已建成，未入户安装通气管线及投料。

9、实施社会帮建，全社会共同建设新农村。我县现有省级帮建单位2家，市级帮建单位9家，县级帮建单位86----家。帮扶单位共帮扶资金46.27万元，其中，省级帮建单位帮扶资金27万元，市级帮建单位帮扶资金8.45万元，县级帮建单位帮扶资金10.82万元。 省地税局帮扶省级试点村福利镇长征村，投入20万元，建设玉米烘干加工厂和生产高分子秸杆环保装潢板项目。双矿集团帮扶省级试点村兴安乡庆生村，投入资金5万元，抗旱打井50眼，投入2万元，为村里安装4盏路灯。市移动公司帮扶省级试点村永安乡兴源村，投入1.7万元用于抗旱打井。建设银行双鸭山支行帮扶省级试点村某某镇同意村，帮助5户贫困户，每户500元，共计2500元。市信用联社帮扶市级试点村兴安乡永乐村6.5万元。县湿地局帮扶省级试点村腰屯乡常胜村1万元，县工商联帮某某镇扶红光村1万元，县统战部帮扶福利镇东发村30节涵管(折合7__元)， 升平煤矿帮扶永安乡幸福村煤矿石500立方米(折合__元)，县建设局帮扶腰屯村1000元，分给10户贫困户，每户100元，县审计局帮扶升昌镇丰林村6000元，县技术监督局帮扶丰乐镇东风村7000元。

二、主要做法

(一)强化组织领导。新农村建设工作采取单位、部门、乡镇领导亲自挂帅，分管领导抓具体工作，领导高度重视新农村建设，县委、县政府领导经常深入村屯实地考察，与村领导和村民共同商讨新农村建设的方向和做法。新农村建设成员单位、乡镇也建立了新农村建设领导小组，帮建单位也成立了新农村建设帮建领导小组，主要领导负总责，安排人员具体抓帮建工作，组织专人驻村入户进行指导。

(二)广泛宣传发动。利用电视台开展新农村建设专栏，每周两期。县委、县政府召开动员大会，发动全县上下共同参与新农村建设，发放宣传单，大力宣传新农建设的工作内容、重大意义、成功经验和典型事例，派选副科级后备干部深入各乡镇，帮助乡镇的新农村建设。各乡镇设立一名宣传员，及时报道乡镇新农村建设的工作新动态。

(三)多方筹集建设资金。坚持“政府引导，农民自筹、社会力量参与“的原则，多渠道筹集建设资金。县政府今年整合各类资金投入到新农村建设中来，向试点村倾斜，县财政设立新农村建设资金，建立筹资机制，积极向上争取项目资金，整合政策项目资金，拓宽投资建设资料吸纳社会资金参与新农村建设。

(四)建立民主管理机制。通过各种途径发动群众、引导群众、教育群众，使农民自觉成为新农村建设的主体，尊重农民群众的民主权利。试点村建设方案经过村民会议讨论通过。村民出资出劳必须按照有关规定办理。各村相继建立新农村建设村民理事会，具体负责各工程项目申报、实施和监督管理，逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。

村新农村建设工作总结范文

篇一：

今年以来，新农村建设又有新的进展。为使上级领导随时掌握新农村建设进度，便于指导工作，加快建设步伐，特对今年的工作作如下总结。

一、基本情况

溢河乡xx村地处南宫山旅游专线公路沿线，距乡政府7、5公里。全村7个组141户543人，有耕地782亩，XX年人均纯收入2915元，是县委县政府确定的小康示范村、魔芋“一村一品”重点村和第二批新农村建设示范村。近年来，xx村在乡党委、政府的正确领导和帮建单位的大力支持下，坚持以科学发展观为指导，团结和带领全村广大群众按照“二十字方针”积极投身新农村建设，取得显著成效。

二、取得的成绩

1、着力发展魔芋，打造“一村一品”。XX年全村70户种植魔芋300亩，产商品芋300余吨，人均增收近1000元；XX年，在县政协的鼎力支持下，全村95户种植魔芋627、2亩，产魔芋500余吨，产值达到86万元；50亩地膜魔芋实验成功，400余亩林下育种长势良好，为来年魔芋产业奠定了较好的思想基础、技术基础和种源基础。XX年魔芋又上新台阶，全村种植魔芋总面积748亩，在302亩商品芋中，丰产园面积达到146亩。

2、抓好粮食畜牧，巩固传统产业。粮食和蔬菜生产稳中有升，人均达到半吨粮、户均三分菜；在“集中和分散并举”、“生产和环保并重”的科学思想指导下，改厕建圈70余户，修沼气池20口，促进了畜牧产业的发展。在市场低迷的形势下，今年全村养猪大户仍然稳定在3户、养羊大户发展到3户，一般农户的畜禽饲养量普遍增加，达到人均1头猪、3人一只羊、人均10只鸡，畜禽收入达到14万元。

3、抢抓历史机遇，发展旅游产业。今年，公路沿线新培育农家乐和农家宾馆2户，旺季生意火爆，淡季有时有客，预计年收入可达10万元，其余几户正在加紧筹备，明春有望开业。随着全县旅游业的迅猛发展，旅游业正在起步，旅游收入所占比重将会逐年增加。随着旅游新村的建成，预计几年以后旅游服务将逐渐形成气候，成为新兴支柱产业之一。

4、搞好技术培训，引导劳务输出。近几年输出劳力一般稳定在100人左右，年劳务总收入在120万元上下。根据形势发展，村上对外出务工人员提出了新的要求：要求他们多赚本钱、多学技术，回家创业，千方百计吸引外地老板到岚皋办企业，促进家乡科学发展。招商引资、全民创业、就地务工挣钱，成为今年劳务收入的一大特点。

5、招商引资办厂，促进农民增收。乡村两级积极响应县委县政府号召，多次出面协调道路和场地，大力改善投资软环境，扶持平利客商刘次华先生到落户办厂。投资万元的丰园农产品加工有限责任公司顺利注册，厂房建设和设备安装到位，现已挂牌收购鲜魔芋投入生产，预计年产值可达万元。丰园公司的运营使魔芋土豆合作社功能更加齐全，消除了社员的后顾之忧，增加了就业、赚钱机会，一个公司加农户的经济运作模式正在形成。

6、搞好绿化美化，改善人居环境。在市、县林业局的大力扶持和精心指导下，全村植树造林1500余亩，其中良种漆树造林1000亩，既是景观、环保树，又是农民的摇钱树。此外，绿化村道3、5公里，设计特色庭院多处，人居环境得到美化。全村改造旧房62户180余间，添置垃圾屋2个，严格实行农户门前“四包”责任制，卫生状况有了较大改善。

7、挺起钢铁脊梁，战胜自然灾害。xx村在“7·18”洪灾中经受了严峻考验，公路多处冲毁，造成车辆交通中断，建筑材料无法运进；蓄水池和引水管道多处冲毁，造成近70余户饮水困难；土地房屋受到威胁，农民赖以生存的耕地被洪水冲毁50余亩；部分农户屋后塌方和水沟泥石流危及生命财产安全。在极度困难的情况下，村支部一班人坚决执行乡党委、政府决策，积极组织和依靠广大群众奋力拼搏，及时抢修公路、恢复人畜饮水，并发动建房户下河淘沙100余方，稳定了人心，加快了工程进度。目前，除新村22户建房外，北沟的几处灾民建房也正在加紧施工，尽量保证他们能够搬进新房过年。

8、建设旅游新村，亮化外部形象。在各级领导的关心支持和广大村民的积极配合下，XX年顺利完成新村征地31、86亩。经过一年的再努力，地基开挖、清运、平整基本结束，高、低压线路改造完毕；22户有经济头脑的搬迁户和社区服务中心的房屋主体大部完工，最先动工的农户已开始粉刷，最后动工的一户即将排砖。200余米、1000余方的挡墙坎子业已完工；300余米的排水沟和300余米的排污管道施工完毕；1700多平方的篮球场、停车场硬化大部完工；6米宽280米长的中线公路硬化即将开盘，风情广场已具雏形。目前，建设工地机器轰鸣、人声鼎沸，场面如火如荼，旅游新村建设进入全面高潮。

9、发展社会事业，改善民生条件。

村两委会坚持把文教卫生工作当成民生工程来抓，积极争取帮建单位支持，既抓投入又抓管理，成效显著。村联办学校、村卫生室、村图书室、村级活动场所、村商业购销网络的社会职能得到正常发挥。农村合作医疗参合率达到95%以上，农民看病贵、看病难的问题得到缓解；低保、五保政策得到落实，弱势群体基本生活有了保障，农民实际生活水平普遍提升。投资几十万元的中心敬老院扩建工程竣工，老人们住上了宽敞明亮的新房，环境更加优美，生活更加愉快。

10、抓好党政建设，推进民主管理。

村支部狠抓党的自身建设和基层政权建设，常规活动正常开展，升级晋档差点过关。新拍的反映xx先进事迹的电教片具有较高水准，鼓舞人心。村级各项管理制度在活动室里随墙可见，群众的思想觉悟和社会满意度普遍提升。xx人正以坚定的步伐向小康目标迈进。我们坚信，随着新农村建设成就，xx村将以崭新的面貌展现在世人面前，百姓的生活将会越来越好。

三、存在的困难和问题

1、今年天雨较多，加之场地土质含粘土比重较大，每逢下雨就得停工。天初放晴，不能干活，刚好施工，又是阴雨，严重影响工程进度。全县大面积灾民建房，导致砌块供应紧缺，必然影响后动工的建房户的工程进度。

2、基础设施建设资金缺口较大，需要多方筹集；农户个人建房资金同样存在问题，需要贷款支持。

3、前几年新建的集中居民区的配套设施奇缺，垃圾堆放和处理困难，沿河漂流，捡不胜捡；污水沿街道水沟流下，下雨涨水则黑水满路横流，又脏又臭。对此，群众意见较大。须在新村建设中引以为戒，并对原建集中安置点作变通处理。

4、“7·18”特大洪灾使基础设施遭到重创，新村外侧河堤冲毁，危及旅游公路和新村未来，亟待已雨绸缪。

四、后一步工作

1、继续按照“二十字方针”建设新农村，确保建设标准不走样。

2、花大力气解决中线公路交通问题，保证材料运输畅通，加快农户建房和公共设施建设工程进度。

3、倒排工期，经常对照《包抓责任一览表》和设计图纸检查建设进度，保证速度和质量，发现问题及时反映和解决。

4、充分发挥各方面的作用，调动一切积极因素，推进工作。

五、一点建议

新农村试范村帽子还不能摘，摘了就会断奶断粮，功亏一篑。

篇二：

根据县委、县政府的统一布置，我村紧紧围绕“生产发展，生活富裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的二十字方针，并按照目标要求，统筹规划，充分调动和发挥广大村民群众参与的积极性，扎实有效地推动了社会主义新农村建设。现将我村半年来工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

xx村位于xx县西南边陲山区，辖18个村民小组，408户，1502人，党员38名。水田1164亩，旱土378亩，水面134亩，林地2231亩，果园30亩。20xx年人平纯收入2098元，历年税费上缴尾欠2、1万元，累计负债3、5万元。全村改灶126户，改栏130户，改厕310户，改水385户，水泥路入户70户，楼房改造率82%，劳动力输出450人。年牲猪出栏1380头。全村共有私家汽车8辆，电话普及率65%，农村合作医疗覆盖率50%。村支两委现有成员4名，班子齐全，能充分发挥其战斗堡垒作用。20xx年全村无民事、刑事和集体上访现象发生，年度绩效考核列全乡第四。

二、发展思路

按照科学发展观的要求，结合我村实际，我们确定了社会主义新农村建设的总体发展思路，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻新农村建设“二十字”方针，加强农业基础设施建设，大力调整种植业结构，扩大林业生产，提高种植业生产效益，加快劳动力转移，拉动第三产业快速发展。通过推进各业生产，全面提高农民收入，提高广大村民群众的物质和文化生活水平，全面推进社会主义新农村建设。20xx年总体规划是：

1、硬化1、5公里村级主干道路，铺好乡政府至村部2公里沙路，6月底竣工。

2、兴建xx村村级汽车站一座。年底至明年初完工。

3、搞好10—40户沼气池建设试点工作，试点成功后，年底全面铺开。

4、大力发展种养殖业，增加造血功能，引进高产优质稻品种。

5、积极宣传发动，将有线电视迁入农户家中，力争实现户户通有线。

6、规范建立村部，整章建制，建立健全村各项规章制度。

7、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。

三、当前工作推进情况

1、深入宣传发动，营造良好的建设氛围。

农民是社会主义新农村建设的主体。为了让广大农民群众了解新农村建设的重大意义，我们通过组织召开村民大会、党员大会及村民代表会议，认真学习有关文件精神；通过走访入户，广泛了解村情民情，宣传目的和意义，听取村民的意见和建议，同时充分利用宣传条幅、标语口号、宣传单等有效形式，广泛深入地进行宣传动员，广大村民群众对其重大意义有了深刻的认识，积极性空前高涨，主人翁、主要角色、主体作用意识已经形成。目前，我村悬挂横幅2条，张贴标语45条，建立宣传栏1个，召开村民会议、村民代表会议、党员会议、理事会议27次，通过这些行之有效的宣传发动方式，充分调动了广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性，达到了新农村建设舆论先行的目的。

2、抓制度建设，完善民主管理机制。

一是从加强两委班子建设入手，建立干部岗位责任制，对村支两委干部各自的职责进行细化分解，实行量化管理，增强村支两委班子的战斗力和凝聚力。二是从规范村级财务管理入手，成立民主理财小组，对全村所有收入、支出情况实行先审计、后入帐、再公开的理财方式，使财务管理民主化、规范化和制度化。三是规范村级政务管理入手，成立“社会主义新农村理事会”，通过村民代表大会民主选举，产生9人组成的“xx村建设社会主义新农村理事会”，积极参与、监督、公开和决策该村建设社会主义新农村的政务和财务。四是从落实村民自治入手，进一步完善村民代表议事、党员议事、村民议事和公示制度，让村民享有村务管理的知情权、参与权、管理权和监督权。通过几个方面的措施，使全村干部各个层面的干部和群众全部行动起来，共同投入到民主管理和社会主义新农村的建设当中。

3、抓重点项目建设，确保规划顺利实施。

为使新农村建设在xx村稳步推进，我们积极争取领导重视，半年来共有县级各单位6个，领导11人次来村调研4次，召开现场会3次，争取资金50万元，其中道路硬化17万元，沙路3万元，汽车站28万元，其他资金2万元。二是充分发挥我村在外的社会力量，共筹集资10万元。资金的到位是保证规划顺利实施的基础，我们首先抓好了村级道路的硬化，在原有1、3公里水泥路的基础上又将其延伸，现已经全面按标准完成了村级主干道1、5公里的水泥路面硬化，使全村主干道全面贯通，改变了我村交通闭塞的面貌，并为邻近的双凤、瓦叶、石垅三个村打开通道，方便了5000余人的生产生活。其次，将乡政府通往村部的次干道3公里，全部铺上沙石路，改变4个组几百余人下雨不能出门的局面，大大方便所辖村民的生产和生活。第三是争取上级部门重视，将xx村汽车站列入规划，征收了土地，争取了资金28万元，为年底xx村汽车站顺利投入使用奠定了坚实的基础。第四是积极宣传和引导村民群众，迁入有线电视100户，使之能及时了解各类新闻信息和资讯，掌握经济动态，成为农民发家致富的首要手段之一。第五是大力发展种殖业，增加造血功能，上半年引进高产优质稻品种110亩，经济作物70亩。

四、存在的困难

该村地理位置较差，交通闭塞，村级经济发展滞后，村上无任何集体经济来源，村民收入仅靠劳动力输出和种田，无任何支柱产业和种养殖业来带动村级经济发展，经济基础差。因此，资金是影响该村社会主义新农村建设的首要瓶颈；其次，该村劳动力输出较多，只剩下老幼、妇女在家，建设社会主义新农村力量较单薄；第三，由于地理位置偏僻，交通不发达，与外界交流较少，导致村民思想僵化，小农经济思想比较严重，这也影响了社会主义新农村建设的进程。

五、下步工作打算

1、继续做好宣传发动工作，统一思想，激发和提高村民参与社会主义新农村建设的热情，形成共同参与的氛围。

2、继续做好调查研究，集思广益，出谋划策。

3、引进技术，启动40户沼气池建设的试点工作，试点成功后拟全面铺开。

4、集中精力，全面完成xx村汽车站的建设工作。

5、积极创造条件，培育新型农民，发展1—2名党员，加强村级后备力量的培养。

一是构建乡村学校少年宫“1+N”联动体系，延伸教育触角。构建以乡村学校少年宫为主，安富陶都博物馆、乡村学校少年宫、海棠公园烈士陵园、青少年实训基地等实践基地为辅的联动体系，开展陶艺体验、折扇制作、红色教育等活动，加强青少年社会主义核心价值观、爱国主义、传统文化、非遗文化传承教育，为青少年思想道德教育提供更广阔的空间。

二是落实乡村学校少年宫“点面结合”运行方式，打造特色品牌。通过促进乡村学校少年宫与邮政公司合作开设少年邮局，采用“1+9模式”，即在峰高小学建立隶属邮政系统少年邮局，在其他9个少年宫设立分点，通过邮政物流网络，将学生制作的极具乡土气息的手工艺品售卖给全国其他乡村学校少年宫的孩子，加强相互交流，丰富农村孩子文化生活，促进未成年人健康成长。

三是建立乡村学校少年宫“精细化”管理机制，推进有序开展。目前，荣昌区乡村学校少年宫形成由区文明委统筹指导，文明办牵头负责，教育、财政部门和各学校共同推进，文明委成员单位广泛参与的领导体制和工作机制、考核评估制度，使该项工作走上制度化、规范化轨道。

按照县委、县政府关于深化创建美丽县城活动工作要求，我局紧紧围绕整治交通运输领域脏乱差现象，提升公共交通服务水平，加快交通基础设施建设，实现环境更美丽、家园更美好的目标，扎实开展创建活动，全面完成了各项工作任务。现将一年来的主要工作总结如下：

一、加强领导，细化目标

为加强对创建“美丽县城”活动的领导，我局按照“分步实施、突出重点、堵疏结合、标本兼治”的原则，以“交通让生活更美好”为目标，深入开展美丽县城创建活动，结合交通部门职能，提出了巩固20__年创建取得的成果，以重点整治、服务创新、基础设施建设为主要内容的三项具体任务：一是加大整治力度，提升交通形象，二是加大科技投入，提升服务水平，三是加大基础设施建设，提升县城品位。5月专门召开局长办公会议，听取县运管局、公路段、汽运总公司创建工作开展情况的汇报，提出创建工作不能仅仅停留在纸面上，必须真抓实干。要求各单位要认真对照县、局关于美丽县城创建实施方案中明确的工作目标，进一步细化方案，切实履行职责，加大工作力度。年内局综合督查组多次组织开展监督、督查，切实把各项任务落到了实处。

二、主要任务完成情况

(一)交通环境治理

1.加强运输市场管理。坚持依法治运，加大了运输市场的管理力度，主要开展了以打非治违行动、整顿客运、危货、客运出租车市场秩序、治超为重点的稽查工作。共上路稽查2182人次，共检查车辆3986辆，共查处违章违法行为298起,其中非营运24辆，查处非法改装车辆32辆次，整治货物脱落车辆1辆次;处罚案件179起，共罚款额数491800元，警告案件45起，案件处理率约为75.6 %。受理96520举报投诉169起，其中：咨询138起，投诉举报31起，已经全部处理完毕并回复当事人，无行政复议、行政诉讼，无公路“三乱”事件。

2.运管信息中心正式启用。投入资金140多万元建设的运管视频监控系统于11月4日启用，实现了对客运场站、重点路段、出租车场地24小时不间断实时监管，为提高管理效能提供了新的平台，给执法工作提供了更有力的保证。

3.加强监管，提升出租车行业窗口形象。在引入市场竞争机制和实施信用考核的基础上，继续做好出租车市场监管工作：一是执行召回检查制度。在做好日常车辆检查的同时，在重大节假日前，认真执行召回检查制度，确保旅客道路运输安全，全年累计召回出租车检查516辆次。二是认真执行三项考核办法。根据《出租车企业诚信考核办法》、《出租车单车考核办法》、《__县出租车驾驶员诚信考核办法》的考核标准，全年共查处违反考核车辆19辆，查扣94分。三是加强路面动态监管。全年共检查出租车2189辆次，现场纠违685辆次，查处出租车违章案件46起，现场查实处理28起，受理出租车投诉举报18件(其中查实处理4件，警告教育责令主动道歉消除影响14件)。

4.加强进城公路的绿化、美化和道路扬尘治理。加强330国道、迎宾大道、上松线、永武线、武丽线等干线公路路面清扫、洒水工作及公路两侧可视范围内的白色污染清理工作，提供良好的交通行车环境;合理安排好土路肩的杂草清理、边沟清理、涵洞疏通。加强雨中巡查，发现塌方、挡墙和护坡等区域的缺口，及时清理和修复，及时排除路面积水;利用有利季节对公路两侧的绿化进行修剪和补植;对330国道、永武线的沥青路面所有坑槽抢晴天及时修复。开展公路污染扬尘车辆的源头整治工作，5月份调查汇总公路污染、扬尘源头单位排查87家，建立源头企业台帐，对砂石场、运输企业和在建工地等路政执法人员逐一上门沟通交流，要求上路车辆严格按照标准加盖蓬布，装载不能超过拦板等措施。7月份以来会同公安治安、交警，城管执法等部门开展联合治超，共查处违法超限运输车辆146辆，卸载货物4350.275吨，抛洒滴漏、扬尘污染车辆51辆，非法改装车辆37辆。12月14日起，__县城管执法局、环保、交警、建设、农业、等部门开展大气扬尘联合执法行动。

5.全面修缮城区公交候车亭(牌)，加强日常管理，确保站点信息设置规范。建立城区公交站牌(棚)巡查机制，完成温泉中路、武阳中路等26个公交站棚的美化，“五.四”青年节，组织团员青年开展城区公交站棚(牌)卫生整治活动。7月22日，局党委组织党员志愿服务队，对城区部分公交站点的基础设施进行清洗打扫，局机关及下属单位各支部35个党员分为4组，携带各种清洁工具分别对城区不同路段的公交站点进行清洗和打扫，共清洁城区公交站点84个。自觉接受监督，对8890反映的相关公交候车亭有关问题，及时组织人员到现场进行查看、修复。

6.提高城市公交出行分担率，落实公交优先。全面落实公交优先发展政策，全年累计完成客运量1619万人次，其中公交ic卡刷卡量629万人次，票价优惠让利群众1866万元。2月15日开通下徐宅至安地郑宅公交车,10月28日武义客运西站至金华高铁站城际公交正式开通，完成5路和302公交线路优化;12月26日新开通客运西站至新火车站公交线路，并根据新火车站客流情况，适时调整、优化公交线路;上半年完成了500辆公共自行车新增任务，目前我县实有公共自行车1000辆，全年租用量达62.69万人次。累计城区公共交通客运量649.94万人次，较20__年增长12.3%。

(二)车站管理

加强客运站场环境整治，候车室、售票处等场所开展控烟工作;车站内设置健康教育宣传栏，定期开展健康知识宣传。加强城区公交候车亭(牌)管养，确保设施完好，站点信息设置有效、规范，无乱贴乱画。结合创国卫工作，局综合督查组深入城区客运中心、客运西站督查文明卫生创建工作。检查组重点对停车区、售票大厅、候车室、客运车辆车容车貌及车内卫生进行了现场检查。要求公司要按照创国卫和美丽县城创建工作要求，细化工作措施，认真开展环境卫生整治、文明礼仪服务、安全运营检查，积极抓好门前“三包” 责任落实，重点抓好候车室、卫生间、客运车辆车容车貌及车内卫生等重点部位的保洁，加强公共场所禁烟宣传，引导乘客文明购票、文明乘车，让乘客坐得舒心。

(三)内涝整治工程

法金线、高速连接线以及上松线王大路段，每到汛期常常积水形成内涝，严重影响通行，群众反映较多，由于资金和政策等因素迟迟得不到整治。今年县政府加大五水共治整治力度，将内涝点以及农村公路上的白鹭溪桥、南仓桥、塔塘桥的重建、新建及加固列入县五水共治项目，目前各项工程已完成，有效改善公路内涝情况。

(四)货运市场整治

一是精心调研，合理设置货车停车场。随着经济的发展，货运车辆随之增多，城区内停车场地匮乏，货运车辆乱停乱放现象严重，这影响了社会环境同时也产生了很多不安定因素。为解决这个难题，在县政府的牵头下，积极调研，多方沟通，经过不懈的努力确定了4个货车停车场：金星停车场、东站停车场、白洋停车场、城西停车场，为下一步解决货运车辆停车难的问题打下基础。二是稳步推进物流服务网络建设。由于受地域、经济、产业等影响，我县的物流业一直处于“小、中、散”的局面，近年来我局一直努力提升我县的物流业，培育扶持物流龙头企业。以武义物流中心～浙江物产(浙中)供应链物流服务基础，引导中、小物流企业集中入驻物流为中心，逐步引导物流行业健康稳步发展。

三、下步工作打算

1.加大创建力度，实现长效管理

积极采取各种有效措施、手段、方法，加大创建力度，在全面提升的基础上，建立长效管理机制，常抓不懈，保持交通环境的良好状态。

2.抓服务，提能力，提升交通运输保障水平

坚持以人为本理念，充分尊重人民群众的实际需求，推进交通运输基本公共服务均等化。坚持内强素质、外树形象，加大对行业干部职工、运输从业人员的教育管理培训力度，强化大局意识，服务意识。开展出租车服务质量考核，规范城市公共客运服务行为，提高服务质量。突出规范车、路、站、场的营运秩序、经营行为，整脏治乱，提升形象。合理布局公交站点、线路，加强营运车辆、危货运输车辆、汽车修理厂管理，严格环境保护，服务于民、服务于发展。

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，我镇按照区新农村建设领导小组的精心部署，扎实推进社会主义新农村建设，并取得了一定成效。同时对前几年的161个新农村建设点在产业发展、环境卫生管理、公共设施维护等长效管理机制上得到进一步巩固和提高。今年全镇投入资金780多万元，投工投劳7380个。拆除“空心房”、破旧房、露天简易厕所386间，17450平方米；农户改水率达90%、改厕率达95%；建垃圾池和垃圾屋25个，清理垃圾、污泥2660吨；修建村民活动休闲广场6个，村门头、八角凉亭、萄葡架长廊各5处。种植各种风景树、果树16862棵，绿化活动场所面积13160平方米。通过整治，群众生产生活条件大为改善，村庄村容村貌焕然一新，新农村建设工作得到上级充分肯定，群众普遍赞誉。我们的主要做法是：

一、理清思路，科学谋划布好局

1.精心部署起好步。

一是在领会精神上下功夫。精心组织镇、村、组三级干部学习上级有关文件精神，统一思想，提高认识，找准新农村建设的切入点；

二是在工作部署上下功夫。成立了领导小组，制定了工作方案，明确了目标任务，落实了责任要求；

三是在深入调研上下功夫。镇党委、政府领导和新村办干部深入村组进行调研，掌握各点基本情况，并根据各地实际，制定出各点具体实施方案。

2.依托优势选好点。我们选点布局时，特别注重发挥三方面优势。

一是经济优势。对村组经济实力相对发达，具备支持新农村建设条件的自然村，作为第一批新农村建设的试点村来抓；

二是群众优势。选择干部群众对新农村建设认识较高，建设自己家园愿望比较迫切，群众基础较为深厚的自然村，分批作为新农村建设示范点；

三是生态优势。对一些山水资源丰富、产业特色突出、生态优势明显的自然村重点列入示范点。通过引导扶持和规划建设，形成了一个风格各异、特色鲜明的新农村建设发展格局，取得良好效果。

二、多措并举，真抓实干建新村

1.强化宣传发动。

一是舆论宣传造声势。通过召开多层次动员会，进村入户宣讲，出黑板报，印发致外出务工农民一封信等形式，广泛宣传新农村建设的意义、内涵，使农民群众真正明白自己是新农村建设的主体。

二是参加学习转观念。一方面，采取“外学经验，内学先进”的做法，组织镇、村、组干部到其他乡镇示范点学习参观，今年多次组织相关村到浙江等村参观学习，让他们看到了差距，学到了经验。同时在本镇示范点中，对工作进度快，效果明显的店前中心村、仙里新基等示范点，分别召开了现场观摩会，学习好点的一些做法。另一方面，着重抓好各层次人员的培训。

三是干部带头树形象。我们充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党员干部带头出资出劳，带头拆除自家门前的违章建筑，带头清除门前垃圾，带头维护新农村建设成果。

2.资金扶持驱动。一是根据进度拨款，发挥引导作用。镇新村办根据各示范点的工作进展情况划拨扶持资金。进度快的，扶持资金到位快；慢的点，暂不予拨付，以此促进各点加快各项工程建设步伐。

二是激发农民热情，发挥主体作用。凡集体经济比较好的村，从集体收入中列支专项资金用于建设；对集体收入较差的村，采取一事一议的方式，由农民投工投劳或捐款。

三是动员社会帮扶，发挥共建作用。要加强与挂点帮扶单位的沟通，争取挂点帮扶单位的资金支持；加强宣传发动，积极争取本村能人志士、企业等社会扶助资金用于试点村建设。

3.典型引路带动。我镇新农村建设示范点按照三种类型规划建设。

一是整村新建型，突出一个“新”字。店前中心村，就是一个规划设计高起点全新的农村建设点，如今该自然村生活设施齐全，自来水、卫生厕一应俱全，有线电视、电话基本普及，生活环境犹如区城社区；

二是旧村改造型，突出一个“洁”字。桥南荷塘自然村在原旧破村基础上进行全面改造整治，如今生活环境干净整洁，村庄面貌焕然一新；

三是生态园林型；突出一个“绿”字。仙里新基自然村通过村庄整治，村庄绿树掩映，风景怡人，村民安居乐业。

4.行政强势推动。我们把新农村建设成效作为检验镇、村干部执政能力的重要标准，通过强有力的推动，确保了三个到位。

一是责任到位。实行镇领导挂点、驻村干部驻点指导工作责任制。每个建设点安排一名班子成员，一个驻村干部包村指导。

二是督导到位。实行每半月检查调度，每月评比通报制度。镇新村办坚持定期检查、随机抽查、评比排位，并在全镇进行通报。

三是考核到位。镇党委、政府把新农村建设工作纳入工作目标考评方案，实行百分制单独考评，对工作成绩突出的行政村和个人给予表彰奖励；对工作不力，完不成工作目标任务的村年终考核不得评先。

三、注重实效，整体推进促发展

1.严把资金管理和使用关。镇新村办对新农村建设资金实行专户管理，专款专用，做到“一明确、一规范、一公开”：

一是明确资金用于新农村建设。

二是规范了资金管理帐目，规定每笔资金由新村办按工程进度进行拨付，每张票据村理事会成员签字、审核。

三是对新农村建设所有资金实行全面公开，接受村民审核、监督。由于对新农村建设资金的严格管理和合理使用，赢得了群众的支持和信任，群众放了心、理事会也放了心。

2.因地制宜壮大新产业。我镇把具有比较优势的石料、竹业、苗木花卉确定为农业主导产业，着力完善了产业发展规划，制定了促进产业发展壮大的扶持政策，极大地调动了广大农民发展产业的积极性。乌石村的生猪，店前的民宿、万福村果园和甘舍村的苗木花卉产业逐成规模。

四、招商产业情况

（1）溪霞镇主要招商产业项目

近年来，溪霞镇大力招商引资，共打造13个招商产业项目，引入社会资本达5.3亿元。包含店前几度溪舍民宿、店前火车餐厅、溪霞玫瑰花谷、品尚生态农业园、怪石岭生态公园、江西绿丰生态农业园有限公司、南昌市万福园实业有限公司、南昌五星粮油食品有限公司、南昌市绿云涧旅游发展有限公司、江西耸高岭实业有限公司、新建县兴乐种植专业合作社、南昌市溪霞小溪岭生态农业有限公司、仙里新支精品村“忘忧”民宿产业等。

（2）现代农业园招商产业项目

在市、区两级高位推动下，按照基础设施先行、招商同步的原则，经过三年建设，精品农业展示区范围内31条道路（约15公里）全面贯通，水网、林网、西北大门综合体、停车场、绿谷主题广场等一系列重大基础设施项目全面完工。招商产业项目全面招商结束，共打造21个招商产业项目，引入社会资本超30亿元。

（3）溪霞镇特色产业企业经营情况

区域内特色产业企业总收入达26543万元。（江西绿丰生态农业园有限公司3820万元、南昌市万福园实业有限公司1865万元、南昌市溪霞风景旅游管理实业有限公司5945万元、江西恒盛农业开发有限公司4373万、新建县兴乐种植合作社472万元、江西耸高岭实业有限公司262万元、南昌市新建区顺康家庭农场36万元、江西品尚农业发展有限公司70万元、南昌五星粮油食品有限公司9122万元、南昌三建农业发展有限公司254万元、南昌市文盛家庭农场324万元）

（4）现代农业园特色产业企业经营情况

江西铭宸智慧农业科技产业园项目属园区特色产业发展典型项目，项目由江西铭宸农业发展有限公司投资建设，项目致力于打造集高科技研发中心、物联网管理平台、荷兰模式种植、管式/机器人栽培、高科技育苗研发中心、种子培育研发中心、智能生态餐厅、农产品检测中心、农产品拍卖中心、展示中心、电商中心等于一体的现代高科技农业园区；建设世界一流、全国第一高标准、节能、智能温室大棚。铭宸智慧农业科技产业园精品区、带动区和辐射区生产的果蔬品种主要有彩椒、黄瓜、番茄、苦瓜、西蓝花等10多个品种，预计年产量达1.8亿公斤。据估算，该产业园年果蔬产值可达26亿元，实现利润2.6亿元，具有良好的经济效益。项目建成运营后，将全面开放接待入园游客，促进休闲旅游业发展，提升现代农业品牌，拉动区域经济，增加农民收入，实现政府、农民、游客及开发者、经营者五方共赢。该项目还将围绕产业脱贫攻坚，重点实施“百千万”工程，即建立100个蔬菜产业合作社，帮带1000户贫困户、使每家贫困户收入增加10000元，为早日实现脱贫攻坚目标发挥积极作用。

3.建立长效机制，巩固建设成果。投资20多万元改造了垃圾压缩中转站，并更换了垃圾清运车，对环卫保洁人员镇财政予以补助，全镇有15个行政村均做到有专门的垃圾池，垃圾定点堆放；有垃圾车100余台和125人的专门保洁队伍，卫生定期清扫，垃圾及时清运处理，卫生长效机制进一步完善。

（1）、文化活动多姿多彩。20xx年举办过“南昌绿谷溪霞田园喜乐汇”一系列活动，20xx年是“江西省第四届花卉园艺交易博览会”的主会场，20xx年还成功举办了“新支忘忧村悦心交友活动”、“七夕，我在怪石岭遇见你”、“团圆中秋节·浓情怪石岭”等一系列主题活动，全面提升了溪霞旅游特色小镇的品牌效应，20xx年以来，共接待游客90多万人次，旅游收入达7250万元。

（2）、特色产业发展壮大。扩大葡萄、草莓、火龙果、蓝莓、西梅、黄桃、苗木、油茶、无花果九大种植基地建设，扶持发展绿丰生态园、兴乐苗圃、万福园和桃花山庄的投资开发，区域内已培植壮大了新型农业经营主体13个，其中农业产业化龙头企业6个、农民专业合作社和家庭农场7个，还成功举办了全国农业农村计划财务工作会议，进一步推进了全镇现代农业发展；核心区招商已落地农业项目19个，其中“江西省现代农业博览园”、“南昌赣鄱（溪霞）珍奇植物园”两个项目，开创了江西省农业PPP项目先例，引入社会资本投资约9亿元，同时获得了省发改委200万元奖励及省农业厅1000万元智慧农业项目扶持资金。

（3）、生态环境明显改善。店前村于20xx年被列入全国村庄规划示范村、石咀村20xx年被列入中国美丽休闲乡村。全镇118个村庄实现了新农村建设全覆盖。近两年共绿化村庄56个，绿化道62公里。还创建了4个省级生态村、11个市级生态村，今年正在创建全国生态乡镇，同时，实施了生态环境资源保护工程，重点对溪霞水库周边环境进行了综合整治，在申家、赤海、石咀实施了村庄生活污水治理试点工程，关闭了镇范围内的三个采石场、粘土矿的开采、水土流失得到有效治理，还在溪霞水库流域范围实施了农业面源污染治理工程。溪霞集镇街道提升改造成效明显，中西合璧、商贸繁荣的特色小镇红盖头已掀开；店前古驿风情村、仙里新支民宿村全面建成，环境优雅，韵味古朴，面貌一新。

（4）、公共服务更加完善。随着特色小镇的不断建设，20xx年，溪霞镇在全镇16所中小学大力开展校园建筑、景观、绿化建设，打造环境优美的校园环境；大力促进校园精神文化、环境文化、行为文化和制度文化建设，在学生和教职工中间，培养正确的价值观、人生观和良好的生活习惯、行为规范，提高师生的凝聚力、创造力。本着“立党为公”、“执政为民”的宗旨和“热情周到服务于民”的原则，溪霞镇加强了卫生院、民政所、供电所、社保所、农医所等15个站所办公场所建设和设备的购置，对工作人员进行强化培训，为城乡居民提供医疗、医保、社保、婚姻、优生优育等方面提供全方位、周到细致的服务，解决了居民的后顾之忧；新增农技服务中心、土地交易中心、就业指导服务中心、司法调解中心、公共资源交易站等机构，为居民在生产、生活方面提供及时、必要的帮助；还配套有3个直销网店和1个电商服务点，居民不出家门就可以购物了。经过多年建设发展，溪霞镇公共服务设施配套服务体系已经日臻完善。

（5）、体制机制更加优化。溪霞镇成立了便民服务中心、劳动力就业指导中心、农技服务中心、土地交易中心等机构，通过市场来配置土地、资金、资产劳动力、技术人才等资源，进行了市场配置机制的创新；为个体私营经济的发展，积极争取上级资金支持，并主动为个体私营户融资、信贷牵线搭桥，支持个体私营经济做大做强，进行了政府扶持机制的创新；为企业的发展、工程项目的建设提供“一站式”服务，减少审批项目，简化审批程序，进行了政府职能转变机制的创新。溪霞镇经济和社会发展更加强劲有力，已经跨入全区一流强镇行列。

一年来，我镇新农村建设工作，虽然取得了一点成绩，但与先进乡镇比较，与区委、区政府的要求还有一定的差距，当前仍存在资金紧张，力量不足，各村进展不平衡等问题，还必须进一步加强领导、集中力量，加大投入、精心组织、高标准，严要求，把我镇新农村建设在20xx年度推向新的高潮。

上半年已经过去，半年来，我村在乡党委、政府的正确领导下，在村“两委”班子及全村广大干部群众的共同努力下，以创新思路抓改革，一心一意谋发展，全面贯彻党的“、xx届三中、四中全会”精神，结合本村实际情况，努力做好本职工作，在做好全村日常工作的同时，以社会稳定为前提，发展经济为目标，切实抓好各项重点工作，取得了一定的成绩。下面，我代表我村委会将20xx年上半年的工作情况及20xx年下半年的工作计划向大家作汇报。

一、主抓我村经济发展，为各项事业发展奠定坚实基础

民以食为天，一年之计在于春，做好春耕生产工作是村委会工作的重中之重。一是要求农户稳定粮食播种面积;二是要求农户保护基本农田，加大以中低产田改造为主要内容的农田基础设施的建设力度，不断改善农业生产基本条件，着力提高土地的利用率和产出率;三是要求农户扩大优良品种种植面积，坡地保水、保肥田地一律要求精耕细作;四是要求农户应用优良品种等配套技术种植好烤烟，加强病虫防治，重点在提高品质和效益上下功夫。

根据我村实际，因地制宜，大力调整优化农业产业结构，大力发展烤烟种植，上半年新增种植烤烟亩，通过引导农民转变耕种观念，有效地调整了我村农业产业结构，提高了农民的收入。

二、强化落实，从紧从严抓好计划生育工作

计划生育是一项政策性强、业务性强的工作，容不得丝毫的凑合和虚假。我村对前期工作进行了反思和总结，充分吸取经验教训，对 X村委会主任：张忠华

计划生育工作提出更高要求，对上级下达的任务，都认真完成。这半年来，我村依照政策把放环、结扎工作全部落实到位。在平时工作中，强调不虚报一例出生。在流动人口方面，我们严格学习流动人口有关管理制度，协助上级计生办进行流动人口协查，摸清了流动人口底数。另外，我村还通过开设固定宣传栏、制作永久性标语、为育龄群众解答计划生育法律、法规常识，进一步使广大育龄群众对计划生育政策、法规及生殖健康等知识的知晓率普及达到95%以上，从而提高了她们计划生育的自觉性。

三、化解不稳定因素，维护社会大局稳定

我村坚持以年初下达的综合治理(信访)工作目标为标准，严格落实到位，目前我村没有发生一起越级上访和违规违法上访的实例。在村级维稳防控工作中，我村村干部定期深入村组、农户，及时排查和化解了村民的各种社会矛盾，促进了我村的和谐稳定。

四、强化措施，加速推进新农村建设

在乡党委、政府的正确领导下，我村积极采取措施，多措并举，积极开展群众工作，多方争取资金，全面推动新农村建设。目前，新农村建设共计 户、其中新建 户、主体已完成的 户，正在建设的户，进度均达以上;改建户 户、主体已完成 户，其余 户正在准备材料。

通过上半年的工作，我深感工作中还有很多不尽人意的地方，离上级要求和群众的期盼还有一定的差距，村“两委”的工作力度有待进一步加强。我们要总结经验，查找差距、务实创新、扎实工作，要继续按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设总体要求，全面完成乡党委、政府年初交给我们的各项工作任务。

下半年的工作计划：

为了我村更好地发展，下半年我们要更加努力工作，在工作中多做自我检查，多寻找差距，多学习。我村下半年要重点抓好以下七项工作：

一、抓好学习教育

村“两委”干部要加强学习，提高自身的政治思想素质，抓好作风建设，团结协作，积极开拓进取。村“两委”班子成员应多深入群众，了解群众，多为群众解难、谋利益，在乡党委、政府的统一领导下，积极完成上级交给的各项工作任务。

二、积极抓好年初制订的经济目标，完成烤烟生产工作。

三、进一步抓好新农村建设工作。

四、进一步抓好计划生育工作

把计划生育工作作为重中之重，确保计划生育工作不出任何问题。计生人口管理员坚持分片包干责任制，在管理好本地人口计划生育工作的同时，加强对外来流动人口的管理，努力完成上级下达的人口与计划生育各项工作指标。

五、进一步加强综治工作

我们一定要确保村民平平安安，使各项矛盾及时解决。做好“平安村”、“无毒村”、“无邪教村”等宣传创建工作。

六、完成201x年的农村合作医疗工作。

七、完成乡党委、政府交办的其他工作任务。

新的形势给我们提出了新的目标和要求，新的任务给我们带来了新的希望和动力。希望村“两委”全体干部一定做到把群众满意作为第一标准，切切实实多为群众办实事、办好事。在乡党委、政府的正确领导下，团结全村人民，始终保持奋发有为的精神状态，团结一致、齐心协力，共创我村美好的明天。

一、基本概况

(一)项目名称：新杭镇徐家边村农村美丽乡村项目

(二)项目实施单位：新杭镇徐家边村村委会

(三)项目实施地点：新杭镇徐家边村

(四)项目实施内容：

“美丽乡村”的总体要求是“四个美”，即“规划科学布局美、村庄整治环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美”，与之相对应，要具体开展“四个行动计划”，即“生态人居建设行动”、“生态环境提升行动”、“生态经济推进行动”、“生态文化培育行动”。通过整个美丽乡村建设计划的实施，达到“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的目标。鉴于此，徐家边村美丽乡村将做以下项目：

1、建立一座生活污水处理池

2、在村口处建立一座永久性的门头

3、修建水库(休闲、垂钓)

4、沿徐家边村主干道两边修建宽5米的绿化带

5、在村委会办公楼前修建休闲广场(健身器材、绿化)

6、将村委会办公楼亮化

7、提升林塘茂、胡家桥、徐家边、新农村小区老点建设

8、胡家桥道路拓宽

9、建60个生活垃圾收集池

二、指导思想

为认真落实科学发展观，围绕新杭镇社会主义新农村建设和生态文明村建设，以人为本，科学规划，逐步建立健全美丽乡村长效机制，努力抓好农村生活环境与质量、过程管理和资源化利用，注重提高广大农村居民环保意识。按照“政府主导、全民参与、因地制宜、讲求实用”的工作原则，努力构建“户为基础、村为主体”的多元化乡村环境卫生管理体系，全面提高农民卫生意识，增强农民健康素质，优化农村公共环境，有效解决群众普遍关心的环境问题，促进农村经济社会可持续发展，扎实推进社会主义新农村建设实现“天蓝、地绿、水清、景秀、村美”的目标。

三、总体目标

力争至20xx年，全村80%以上的村民组创建成为符合美丽乡村要求的乡村。规划总体指导思想以提高农民收入、提升农民生活品质为核心，全面美化农村生态和人居环境，努力把我村建设成“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美的美丽乡村”的总体布局。我村高度重视，严格要求，通过抓点成线，延伸扩面，把村庄建设成为生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、群众服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的美丽乡村。全面建设“景美、业兴、村新、人和”的美好愿景，整体推进徐家边村生态文明、物质文明、精神文明和政治文明建设。

---生态为先。良好的生态环境是广大村民在提高了生活水平之后的又一要求，将“美丽乡村”建设和争创国家级生态县工作紧密结合，构建徐家边村生态景观大道，发动村民对自然环境进行保护，增强村民保护环境的意识。

---富民为本。高效生态农业显著发展，形成一批特色农业示范点。农村二、三产业加快发展，农民实现充分就业、村域经济日益发达。“”期间，力争实现农业增加值年均增长3%以上，农村居民人均纯收入增长率高于城镇居民人均可支配收入增长率。

---村美为基。将农村垃圾收集处理延伸到每个行政村，覆盖率达100%。同时，积极探索适合徐家边村实际的垃圾分类方法、生态循环处理方法，建立农村垃圾“有机垃圾处理还田、可再生资源回收利用、不可回收无机垃圾焚烧、建筑垃圾填埋处理”等处理模式，达到了农村垃圾处理减量化、资源化、无害化的目的，极大改善了农村环境卫生面貌。

---和谐为魂。农民思想观念、思维方式和价值观念进一步提升，民主法制、生态文明意识深入人心，生活方式更加健康、科学、文明。村民自治不断深化，村级组织建设不断加强，农村社会更加和谐。

四、工作要求

(一)建立“美丽乡村”建设工作领导小组

“美丽乡村”建设是今后一段时间我村工作的重点。健全领导体系，坚持主要领导亲自抓，形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制。我村成立“中国美丽乡村”建设领导小组，下设办公室，具体负责 “中国美丽乡村”建设工作，并明确村两委班子分工，做到分工负责，狠抓落实。

(二)积极宣传发动、营造浓厚的创建氛围

“美丽乡村”项目是一项改造农村、造福农民的民生工程，要切实加大宣传动员力度，要把学习xx大精神与“美丽乡村”的创建宣传活动结合起来，利用动员会、文化下乡、工青妇等部门开展的各类活动广泛开展“美丽乡村”建设的宣传，努力营造建设“美丽乡村”的浓厚氛围。

(三)加强“中国美丽乡村”建设的工作检查、考核

加强工作考核，围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”四个方面的目标，按照县政府制定的“中国美丽乡村”创建的考核内容及标准，把建设“美丽乡村”工作作为考核的重要内容，建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，制定出台建设工作考核办法，使各项建设工作目标具体化和责任化。

五、主要任务

(一)抓好环境提升工程

1、树立“中心”新形象，传承传统文化。完成村委所在地道路硬化、绿化、亮化等改造，树立体现徐家边村特色的形象标志牌，在一定区域以“文化长廊”、“徐家边村水源头”等醒目形式的表达，通过形象建设，提升“徐家边村”的第一印象。

2、提升整体环境。在原有基础上，加大投入力度，实施徐家边、观音塘、胡家桥等环境的绿化、美化、亮化工程，安装路灯150盏;全村开展“绿色庭院”、“美丽家庭”等创建评比活动，进一步美化庭院，实现户户优美，全面提升村庄整体环境。计划投入345万元。

3、提升基础设施水平。一是继续实施污水标准化治理工程;二是完成徐家边村生活垃圾整治;三是加大对村庄绿化的投入;四是加大用电、用水等公共设施的投入。进一步改善生产、生活条件。计划投资200万元。

4、进一步巩固创建成果。进一步巩固新农村的创建成果，完善健全徐家边村村卫生保洁制度、村庄环境长效管理机制，全面提高全村村民的卫生保洁意识。

(二)抓好产业提升工程

1、大力推进现代都市农业建设。加快土地承包经营权流转，促进农业标准化、规模化、专业化生产。强化农田水利设施建设，加强病险水库山塘的除险加固工程建设。着力完善农业社会化服务体系，加强农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管“三位一体”的农业公共服务体系建设。

2、全面拓展农民创业就业领域。加快发展各具特色的乡村休闲旅游业，鼓励社会资本投资连片开发乡村生态旅游项目，大力创建农家乐休闲旅游特色户和农家乐特色精品示范区，规范提升农家乐经营管理水平。积极培育农村旅游节庆活动。注重与产业发展相结合，引导发展农村集体物业经济。

3、加快培育现代农业经营主体。积极扶持一批产业带动性强、市场竞争力强、与基地农户利益联结紧密的农业龙头企业和种养大户，大力培育农民专业合作社，提升农业产业化水平。支持工商企业参与现代农业建设，强化科技人员联基地、联龙头企业的措施，培育适应现代农业发展的新型农业经营主体。积极引导大学生投身现代农业。

(三)抓好服务提升工程

1、加快农村建设，提升服务水平。做好信息服务平台和农民信箱建设，进一步巩固和加强村综合服务中心的管理，强化为民服务意识，制定和完善各项便民服务措施，提升服务水平，切实解决群众的实际问题;建立村宣传长廊，规范村务、财务、党务公开制度，全面落实村民的知情权、参与权、选择权、监督权。

2、进一步壮大村级集体经济，增强村级组织管理服务功能。以市场为导向，立足资源优势，全面盘活闲置的旧厂房、管理用房等存量资源，搞好资产经营。20xx年力争村集体经济收入比上一年增幅20%，增强村级组织管理服务功能。

3、提高农家乐工作站服务水平。依托农家乐工作站，进一步密切全村各农家乐的联系，在操作技能、解决劳动力、经营思路、政策宣传等方面提供有效的信息。不断提高工作管理人员的管理水平，创新工作思路，学习有农家乐特色村的优秀经验，创出徐家边村独特的农家乐旅游休闲品牌。

4、强化社会保障，切实加强对困难群众的帮扶工作。20xx年村委班子帮扶低收入户或特困户19户，保障困难群众的生活稳定，充分体现徐家边村村出处和谐的新气象。

(四)抓好素质提升工程

加大教育、文化、体育等社会公共事业的投入，提升村民的文化素养，进一步推进精神文明建设。一是配足村文化活动中心所需的各设施设备，筹措老年活动经费,积极开展健康向上的文化活动。高效利用村党员活动多功能教育室，经常性地开展形式多样的教育活动，使之成村民们学习科技文化的课堂、娱乐的场所，进一步丰富广大群众的业余文化生活。二是组织各种类型的培训，积极培育有文化、懂技术、会经营的现代化新型农民。三是开展“好媳妇、好公婆”评比活动，在全村树立文明新风尚，充分展现徐家边村人人幸福的新生活。

XX年，我市农村工作始终坚持以中央、省委农村工作会议和市十一次党代会精神为指针，以科学发展观为指导，以推进社会主义新农村建设为主题，以农民增收为核心，全面贯彻落实党在农村的各项惠农政策，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，使我市农业增产增效取得新成绩，农民持续增收取得新成效，农村基础设施建设取得新进展，农村社会事业取得新进步，农村改革创新取得新突破，农村党群干群关系得到极大改善，我市农业和农村发展呈现出难得的良好局面。

一、主要工作成效

一年来，我市紧紧围绕中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针要求，以八大建设为重点，发挥自身优势，加大工业反哺农业、城市支持农村的力度，积极统筹城乡发展，通过政策惠农、工业哺农、社会支农、科技兴农，三农工作和新农村建设取得了良好成效。

(一)农村经济不断发展，农民收入稳步增加。

我市始终把“生产发展”放在新农村建设的首要位置，按照种植业建板块，养殖业建小区，水产业建片带，加工业建园区的总体要求，大力发展现代农业，夯实新农村建设的物质基础，为新农村建设提供持久动力。一是农民收入稳步增长。我市大力开展农业项目建设和劳务经济开发，农民收入有了明显增加，今年农民人平纯收入可达3742元，比上年增加560元，增长17.6%。其中：工资性收入人均可达1893元，增长11.83%;农民家庭经营纯收入人均1585元，同比增长23.91%;财产性纯收入人均133.34元，同比增长111.66%;转移性纯收入人均129.68元。二是种植业增产增收。我市积极引导农村闲置土地向种植大户适度流转，目前种植面积达30亩以上的种粮大户有1305户，种粮面积达到13.4万亩，占到全市水田面积的22%。种粮大户不断涌现，推动了我市的粮食生产。全年农业总产值完成60.93亿元，同比增长24.1%;粮食总产67万吨，同比增长3.4%;油料总产7.26万吨，同比增长2.1%;麻类总产1.05万吨，同比增长5.7%;水果总产3.07万吨，同比增长22.1%。三是畜禽水产业发展加快。今年以来，全市上下以争创畜牧水产大市为目标，以配套雨润集团、永大公司生产为重点，通过政府引导、项目推动、示范带动、政策促动，吸引和激发民间资本投入畜牧业，大力发展规模化、标准化养殖。全年新增450头以上规模养猪场127个，其中新增万头以上养猪场9个，建成并投产的标准化养猪“150”模式猪舍198栋，还有50栋正在建设中，XX年生猪出栏100万头，比XX年增加了8.7万头。新建万只以上规模化养鸡场58个，其中，10万只以上的养鸡场20个，20万只以上的养鸡场10个，全市年出笼预计可达980万只。全市发展网箱养鳝2万口，全市已发展小龙虾养殖10.57万亩，去年小龙虾产量3万多吨。全市水产面积达62.50万亩，比XX年新增2万亩，完成水产品总产量17.6万吨，总产值17.6亿元，形成了粮食、水产、畜牧共同发展的新格局。四是农产品加工业得到加强。我市以培育龙头企业为重点，大力发展农产品加工业，帮助劲牌酒业、长丰米业、灵溪食品、珍珠果米酒、富川油脂、真有味食品等农产品加工企业建设原材料基地，加快建设劲牌保健酒三期扩建、远东麻纺、宏风饲料二期等重点涉农项目，加强雨润集团3000万只肉鸡屠宰加工项目建设，狠抓设施配套，使我市农产品加工水平得到明显提高。五是农业招商引资取得突破。去年全市重点农业招商引资项目4个，投资总额4亿元，分别是山东永大食品有限公司在大冶还地桥镇秀山村建设年屠宰加工3600万只肉鸭项目，总投资1.5亿元;山东永大食品有限公司在大冶陈贵镇马鞍山建设大型肉鸡种禽场，总投资1.7亿元;武汉邦之德牧业科技有限公司在江北农场建设年产两万吨“肽黄金”项目，总投资5000万元;湖北健丰牧业有限公司与黄冈万辰棉业公司共同投资建设国际通用包型大型棉花加工厂建设项目，总投资2600万元。同时，广东兴隆百万商品猪养殖小区等农业招商在谈项目有3个，预计总投资10.47亿元，农业招商在全市形成浓厚氛围。

(二)农村基础设施建设力度加大，农业发展后劲逐步增强。

围绕农民群众最关心、最直接、最现实的问题，着重解决农村基础设施薄弱问题，取得了阶段性成果，得到了广大农民群众的热烈拥护和支持。一是农田基本水利设施进一步完善。去年，我市累计投入1.95亿元，完成各类水利工程6000余处，解决农村16万人安全饮水问题，新增、改善灌溉面积9.93万亩，新增、恢复除涝面积7.84万亩。今年全市已向国家争取高产农田整理项目5个，争取项目资金6477万元，新增耕地4124亩。二是乡村道路和客运网络不断延伸。全市共建设完成县乡二级公路33.8公里，县乡三、四级等级公路改造57.52 公里，通村油路(水泥路)300公里，其中，新农村建设134个示范点新建通村通组公路达240公里，新建农村五级客运站4座，建成候车棚40个、招呼站90个，累计投入资金达1.6亿元，有效缓解了农民群众的出行难问题。三是农村生态家园建设进一步加强。我市以“一建三改”为重点，大力开展村庄整治，全市完成建设沼气池19680口，血防改厕15800座，新建垃圾池1260个，新装路灯846盏，拆除农村土坯房、危房达5.74万平方米，清理沟渠1.6万米，村庄绿化1.3万平方米。同时，我市大力开展“创绿色家园，建富裕新村”活动，在2个镇和10个村开展绿色家园示范村镇建设，建设农村道路和农田林网，构建“春有花、夏有荫、秋有果、冬有绿”的乡村田园风光。四是扶贫开发取得新进展。我市大力开展整村推进、产业扶贫和扶贫搬迁工作，使我市贫困地区农民人均现金收入达到1305元，同比增加200元，增长18.09%，贫困人口减少1.54万人，搬迁扶贫完成517户。我市的扶贫开发工作得到了社会各界的广泛关注，7月份，莫桑比克解放阵线党高级干部访华团专程赴阳新县考察了宝塔村万亩湖蒿基地和王家老屋扶贫搬迁新村，给予了较高的评价。9月份，全省扶贫搬迁与新农村建设相结合现场会在阳新县召开，杨松、刘友凡等省领导出席了会议。

(三)农村社会事业不断发展，农民生活质量明显提高。

我市通过大力发展农村教育事业，加快构建新型农村卫生合作医疗体系，不断加强农村文化、体育设施建设，进一步完善农村社会保障体系，使农民生活质量明显提高。一是农村义务教育免费政策得到落实。从去年春季开学开始，我市全部免除了农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。据统计，XX年春秋两季我市农村地区义务教育阶段减免杂费8187万元，惠及学生77万人次，免费发放教科书(教材)21万套，减免金额1188万元，补助家庭困难的寄宿生3.3万人，补助金额241万元。二是农村保障体系逐步建立。实施的农民工参加工伤保险的“平安计划”以及农民工参加医保的专项扩面行动，农民工参加工伤保险的医疗保险人数持续增长，农民工参加工伤和医疗保险人数分别达3.36万人和2.68万人。我市积极推进新型农村合作医疗，全市参合农民达到118.61万人，参合率92.6%。三是医疗卫生条件进一步改善。全市大力开展农村卫生基础设施建设，去年我市争取到国债项目资金400万元，用于西塞山区河口镇卫生院的改扩建及大冶市14家卫生院、阳新县16家卫生院的基础设施配置。另外，还投入49万元用于村卫生室建设，按每个农村卫生室5000元的标准，对我市98个村卫生室基础设施建设给予补贴，初步解决了医疗条件差的困难局面。四是农村文化体育活动蓬勃开展。全市共组织文化“三下乡”活动460场次，开展了魅力乡镇展演活动和农民运动会等文化体育活动，组织播放电影500多场次。市委宣传部、新农办和文化局还联合主办了“放歌黄石新农村”百场下乡演出活动，深受农民群众的热烈欢迎。

(四)扎实推进基层组织建设，夯实农村工作基础。

我市从建好基层组织、强化教育培训、抓好阵地建设、建立激励保障机制、强化服务意识等多方面入手，全面加强农村基层党组织建设。一是村级基层组织建设得到加强。去年全市对示范点行政村主职进行了集中轮训，提高了基层干部带领群众建设新农村的领导能力和工作水平，同时积极开展“三级联创”活动，充分发挥农村党员的先进性作用，农村党组织的凝聚力得到显著提高。阳新县浮屠镇下屋村投资44万元完成村综合楼建设，改变了该村多年没有村级活动场所的状况，同时，该村大力开展制度建设，完善了两委例会制度、学习制度、财务管理制度、民主管理制度等，通过制度建设，加强政务公开，提高了村级民主管理水平。二是村级组织活动条件明显改善。去年，我市狠抓村级组织办公场所建设，全市纳入省级规划的125个新建项目全部竣工并投入使用，改扩建项目155个，农村办公条件得到改善。三是积极推进村务公开和精神文明建设。不断加强村务公开民主管理的规范化、制度化建设，村务公开工作的整体水平明显提高。同时，在农村广泛开展文明新村建设和“十星级文明农户”创建活动，组织开展城乡文明共建活动，形成了乡风文明的良好局面。

(五)农村综合改革层层推进，农村工作机制不断完善。

我市始终坚持把农村综合改革作为新农村建设的基础性工作来抓，通过由点及面、层层推进、不断深入，农村综合改革取得显著成效。一是“以钱养事”的新机制逐步完善。通过开展完善 “以钱养事”新机制的试点工作，建立了“钱随事走、考核定酬”的“以钱养事”新机制，较好解决了资金怎么用、事情谁来做、绩效谁来评的问题。二是农村义务教育管理体制改革稳步推进。加大了对农村义务教育经费的投入，贯彻落实“两免一补”政策，全面推进农村义务教育经费保障新机制的实施。针对农村人口向城市集中、适龄儿童生源减少的实际，对农村中小学布局进行了适当调整，农村中小学教育资源配置趋于优化。三是集体林权制度改革成效显著。我市在阳新县洋港镇启动林改试点，完成了15个村集体林权制度改革工作，占该镇总村数的88.2%，林改面积达12.6万亩，占山场总面积的85.7%。通过林改，使农民承包、开发荒山的热情高涨，山权林权得到确认，集体债务得到有效化解，林业发展得到了保障。去年11月，全市召开集体林权制度改革动员会，此项改革在全市全面铺开，市委、市政府成立了若干指导督办小组，深入各乡镇进行协调指导。四是小型水利设施产权制度改革初见成效。采取拍卖、租赁、承包等多种形式，明晰所有权，搞活经营权，以资产换资金，以机制换效益，大力改革“五小”工程，同时，鼓励和扶持民间及个人投资兴建小水利，初步实现“以水养水”。五是农村经济合作组织健康发展。我市按照“民办、民管、民受益”的原则，大力培育农村经济合作组织，在加快农业产业化进程、促进农民增收、改变农民在市场交易中弱势地位，起到了积极作用。去年，省农业厅将黄石养猪协会、大冶市禽业协会、阳新县宝塔湖春潮湖蒿专业合作社列为试点单位，目前，全市登记注册的农村专业合作经济组织已发展到25家。

二、主要工作措施

(一)抓宣传发动，积极营造新农村建设良好氛围。

(二)抓社会力量参与，努力形成新农村建设大合唱。

社会力量是全面推进社会主义新农村建设的重要力量。我们在推进新农村建设的进程中，通过召开座谈会，通过走访企业，通过媒体宣传等多种方式，积极动员全市国有大中型企业、大中专院校、民营企业和创业成功人士等社会力量投身新农村建设，在全市建立了全社会广泛支持并参与建设新农村的良好氛围，有效加快了我市新农村建设的步伐。一是积极开展企村联合共建。共发动160家企业和学校参与新农村建设，帮助示范村启动了一批涉农和基础设施建设项目。如鹿峰集团出资450万元为三岔路村开展“六改四化”工程，帮助修建了三岔路村集贸市场、图书室、卫生室和村民文化活动广场等设施，改善了村民的生活环境。大冶市兴冶矿业集团已出资150万元支援金湖街办上冯村新农村建设，帮助该村搞规划、修水泥路、通自来水，投入村小学硬件建设，为特困户改造危房，帮助村民解决生活困难，受到农民群众的高度赞扬。大冶市九州矿业公司为了彻底改变大箕铺镇东角山村落后面貌，投资40万余元，硬化通村公路，新建村委会办公楼，建起了村卫生室，修缮了村小学。福建商会投入20万元帮助阳新县白沙镇土库村修建了希望小学，又投入24万元为阳新县浮屠镇下屋村修建了通组公路，深受群众欢迎。大冶有色金属公司投入20万元，帮助阳新军垦农场和平原村开展村庄建设和产业发展，使村容村貌得到明显改善。据统计，去年全市企业帮扶新农村建设资金达到2600万元。二是开展村企劳务对接和项目对接。我市积极引导全市国有大中型企业向农村扩张辐射，通过企业在农村建立基地，与当地农村展开劳务对接，帮助转移消化农村剩余劳动力，带动农村经济发展。如华新水泥股份有限公司分别在阳新建设五号窑和六号窑，东贝集团在大冶市罗桥工业园兴办东贝铸造有限公司，黄石电厂与阳新机械厂开展技术合作，帮助阳新机械厂进行技术改造。新冶特钢、大冶有色金属公司、三环集团等大中型企业分别将发展的触角向农村延伸，吸纳5000多农村剩余劳动力，有力促进了农村经济发展和农民增收。我们对全市企业用工情况进行摸底，在用工缺口较大的企业和农村富余劳动力多的村之间展开劳务对接。去年七月中旬，在大冶市还地桥镇由市委新农办、市劳动保障局联合举办了全市新农村劳务对接启动仪式，组织大冶有色金属公司、美尔雅集团、美岛公司和东贝集团等一批企业与农村实行劳务对接，共提供就业岗位3000多个，定向安置农民工近千人。同时，我市还在企业与农村之间开展村企项目对接，利用企业的资金、技术、人才和信息等优势，挖掘农村的自然资源和人力资源，实现了农村和企业的双赢，推动了农村经济的不断发展。如市轴承厂与殷祖镇锻造厂结成合作伙伴，由殷祖镇锻造厂负责基础配件加工，市轴承厂负责配件组装及产品深加工，通过合作，市轴承厂有了充足的材料来源，扩大了生产，该镇锻造厂也得到了发展。三环电器公司投资150万元，在白云村投资建厂，把闲置的农村小学改造成厂房，实施了5个加工品种。美尔雅集团与玉堍村达成服装加工协议，在该村建立美尔雅西服手工加工基地，安置了该村妇女劳动力50人，增加了村民收入。通过这些项目有效对接，带动了当地农村经济发展。三是积极动员房地产企业参与支持新农村建设。先后共发动了60家房地产开发公司开展支持新农村建设“五个一”活动，即为农民“盖一栋猪圈、修一条马路、建一口水塘、打一口水井、疏一条沟渠”。如宏维置业有限公司与阳新县贫困村花塘村结成帮扶对子，为该村捐赠15万元支持该村新街建设和环境整治;颐阳房地产投资25万元帮村修建办公楼和卫生室;顺佳房地产公司出资10万元帮助黄金湖村发展生产和新街整治;联合置业捐助8万元，虹桥房地产出资6万元帮助农村解决“三最”问题。四是积极引导成功人士回乡创业。通过采取“走出去”与“请回来”相结合的办法，积极引导在外发展的成功人士返乡创业，充分发挥他们信息、资金等多方面的优势，带动当地经济发展。据统计，去年我市成功人士返乡创业近千人，成功人士返乡参与新农村建设资金达到5亿多元。如刘家畈村引进私营业主柯尊文总投资5000万建设包括山庄、养猪、林果和鱼池在内的生态养殖基地;李河村引进本村老板吕建军投资1300万元建设一个年产50万只肉鸡的养殖场;大冶市金湾大酒店老板王志猛回到家乡金牛镇晏公村投资XX万元，发展雷竹800亩，筹建了30万只规模的养鸡场、渔场、休闲山庄和水库等;汪家垅村9位农民自愿参股，每人出资50万元，建设汪家垄万头养猪场;保安镇老板袁明胜回乡创业，正筹备创办湘莲加工厂，一期工程投资500万元，届时将对该镇的湘莲产业化发展起到极大的推动作用。目前，我市已经组织召开了企业和成功人士支持新农村建设座谈会，我们相信将会有更多的成功人士回到家乡参与新农村建设，回报社会和父老乡亲。

(三)抓办点示范，以点带面全面推进新农村建设。

去年，我市按照集中力量和整合资源的思路，把扶贫、小康和新农村建设三方面的力量进行了整合，共抽调410名干部(市直84名、大冶220名、阳新106名)，组建了134个新农村建设工作队进村办点(市级示范点28个、大冶市69个、阳新县23个、企业单独包村14个)。各工作队在市委、市政府的统一领导下，紧紧依靠村组织和当地群众，从解决农民“三最”问题入手，突出抓好经济产业发展、基础设施和社会事业建设工作，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所盼，工作取得显著成绩，不少示范村初步实现了“烧火不用柴，走路不湿鞋，吃水不用抬”。据统计，28个市级新农村建设示范村去年共启动项目197个，总投资1.17亿元，其中争取项目资金997万元，招商引资7697万元，农民自筹2077万元，工作队帮扶资金861万元。28个市级新农村建设示范村新修通村或通组公路84公里，解决农村安全饮水2.4万人，新发展万头养猪场2个，新建“150”模式养猪场17栋，新建湖蒿9180亩、油茶、腊米、大棚西瓜、柑橘、楠竹、黄金梨等作物1万多亩，养鱼1.14万亩。带动了农村经济社会的快速发展。各挂点单位充分发挥部门优势，积极的参与到新农村建设中来，市委组织部、市纪委、市委宣传部、市政府办、市财政局、市发改委、市国土资源局、市建管委、市水利水产局、市房产局、市经委、市环保局、市日报社等多家挂点单位组织单位党员干部深入农村，与贫困农户结成帮扶对子，积极开展访农户献爱心活动，帮助村民解决生活困难。各工作队员积极履行工作职责，带头遵守工作纪律，发扬求真务实、艰苦奋斗的作风，争当忠于职守的好队员。工作队员的辛勤劳动换来了农村经济社会的较快发展，换来了广大村民和基层干部的欢迎和拥护。有的村民们对新农村建设工作队评价的是“五个一”，即“一颗真心、一腔热血、一股实劲、一顶草帽、一盏手电”。有的乡镇干部深有感触地说，我工作了三十多年，接触了很多这样或那样的工作队到基层指导工作，只有新农村建设工作队作风最扎实，为老百姓做事最多，最受村民欢迎的工作队。

(四)抓协调督办，确保新农村建设稳步推进。

为了明确责任，各负其责，保障新农村建设的顺利开展，市委、市政府把新农村建设的年度目标任务分解到各县(市)和市直相关部门，作为重要工作内容纳入年度工作目标考核体系，制定了对县(市)、部门和驻村工作队“三位一体”的目标管理考核细则，明确新农村建设的目标任务，通过切实抓好工作责任的落实，为全市新农村建设提供了有力的保障，确保了各项工作的稳步推进和各项新农村工作目标的逐步实现。一是突出重点抓督办。将“生产发展”放在工作的首位，大力发展现代农业，促进农业结构调整，加快优势产业基地建设。二是围绕中心抓督办。按照领导的要求和指示，在不同时间段，着力抓好村庄规划制定、村庄整治、“一建三改”、油茶基地建设，鸡、鸭养殖小区建设和“150”养猪模式的推广。三是解决“三最”抓督办。将市财政、交通、水利、供电、国土、广电、电信等多个部门进行统筹协调安排，充分发挥各部门的职能优势，联合共建新农村，着力解决农民的“三最”问题，切实改善农民的生产生活条件。

三、存在的问题与不足

(一)基础设施建设任务艰巨，建设发展不平衡。我市农业、农村基础设施十分薄弱、农田水利设施老化、渠道淤塞严重、病险水库整治任务重，农业生产抵御自然灾害的能力仍然脆弱。相当一部分乡镇村的“六改五通”工作离老百姓要求还有相当大的距离。规划工作仍然滞后，农村脏、乱、差的整治工作任务还非常艰巨。新农村建设工作进展不平衡，一是示范村与普通村之间进展不平衡，示范村的建设轰轰烈烈，而一些普通村的新农村建设工作仍很缓慢，有的甚至还未启动;二是示范村之间进展不平衡，牵头单位重视的示范村，工作力度大，工作队长负责的，示范村变化大，成效非常明显，村民非常感激;反之，不少示范点几乎没有变化，老百姓很有意见。

(二)新农村示范点建设投入不足，建设任务艰巨。一是政府投入不足，有些项目的资金投入大，地方配套资金要求比较多，导致大项目因地方财政无法提供配套资金而无法启动。二是有限的资金缺乏有效整合，全市涉农项目多，各部门之间没有建立统一向示范点集中投入的机制，导致新农村建设不少项目资金，单打独斗。没有发挥有限资金的整体效益。三是帮扶投入不够，少数部门和企业对新农村建设仍然缺乏必要的认识，被动应付，从钱到物几乎没有行动，缺乏应有的帮扶意识，老百姓很有意见。

(三)农村经济发展缓慢，自我“造血”功能不足。我市农业基础薄弱，农业生产风险大，抵御自然灾害的能力差。农村人才匮乏，农业科技含量低，农产品附加值不高，农业生产效益低。农业产业基地规模偏小，农民专业组织化程度低，农产品市场竞争力弱。农业生产不能持续高效发展，农村自我“造血”功能不足，特别是集体经济脆弱，全市70%以上的行政村集体经济未达到5万元∕年，一半以上是“空壳村”。自我发展能力较弱，造成农村经济难以持续健康发展。

(四)思想认识上存有偏差，基层组织缺乏热情。农村基层干部仍然存在“等、靠、要”的思想。新农村建设是一项庞大的系统工程，要有长期奋斗的思想准备。从一年来的实践看，不少乡镇、村基层干部对新农村建设的重要性、艰巨性、长期性认识不足，思想上有偏差、有误区，存在等待观望、被动应付、厌战畏难的现象，农民的主体作用没有得到充分发挥。

(五)规划意识非常淡薄，村庄建设管理难度大。农民乡土意识严重，规划意识淡薄，不少地方出现了有新房无新村，有新村无新貌的状况，加以村级以上干部缺乏全局观念，管理不严，责任心不强，相关管理部门缺乏工作力度和应有的措施，导致村庄建设无序，布局混乱的被动局面。

上半年，在县委、县政府的正确领导下，在县新农办的指导下，磙子营乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为目标，以经济发展、农民增收为中心，以基础设施建设为突破口，扎实推进社会主义新农村建设。现将工作开展情况汇报如下:

一、加强领导，强化新农村建设工作根据工作变动，为切实加强我乡新农村建设工作，乡党委及时调整和充实了乡新农村建设工作领导小组，使一批工作经验丰富、协调能力强的同志充实到第一线上，为新农村建设提供有力的组织保证。

二、强化措施，加强新民居建设

(一)突出示范带动，合理选择新民居点我们着眼于发展势头好，示范带动能力强，认真选择新民居建设示范点。通过对我乡十个新农村中心村认真调查研究，综合经济、环境等硬软件等情况，最后确定磙子营、小杜庄二个经济发展势头好、群众参与积极性高、建设环境好、示范带动能力强中心村为201x年度新民居建设重点村。

(二)严格管理，抓好新民居建设为切实加强新民居建设，我乡多次召开专题会议，认真研究建设中存在的问题和困难，帮助协调土地和建设资金。同时严格质量管理，乡新农办每天到建设工地进行巡查，严把质量关。目前，这些项目正在建设中，其中磙子营村新民居建设投入资金500万元，57户新民居主体已完成，小杜庄村新民居建设投入资金30万元，10户新民居地基已完工，5户一层主体完工。(三)加大宣传力度，调动群众参与积极性加大宣传力度，为充分调动群众参与新民居建设的积极性，我乡采取逢会必讲，无论召开机关会，还是村干部会和群众会，都要求在会上宣传购置新民居的优惠政策，优良环境，鼓励群众购置新民居。目前已有近百户群众签订了购买合同。

三、加快基础设施建设，不断改善群众生产生活条件为改善群众生产生活条件，为群众创造一个优良的生产生活环境，我乡积筹措资金，强力推进基础施设建设。加大移民项目建设投入，计划投资24万元硬化道路1.4公里，投资20万元修建生产桥3座;努力抓好以工代赈道路建设项目，计划投资70万元，硬化道路4公里;抓紧三山、关西、白庙等六个村350座沼气池项目和4个沼气服务网点建设。目前，项目正在建设中。

四、存在的问题

1、宣传力度不够。虽然通过广播、标语、横幅等形式作了大量的宣传，但宣传力度还不够强，效果不够明显，群众对新农村建设工作认识不到位。2、新农村建设资金仍然不足，缺口较大。六、下步工作打算1、进一步强化宣传发动工作，充分调动群众的积极性、主动性，推进新农村建设工作顺利开展。2、积极筹措资金，加大基础施设建设力度，进一步改善村民的生产条件和居住环境。3、进一步做好规划建设工作，全面提高新农村建设水准。新农村建设工作中，在规划建设上，既要充分利用土地，规划上要高起点，建设上要高标准。

在州市建整扶贫办、吉首市工作队的正确领导和科学指导下，在州商务局、州工商银行、州贸促会三家后盾单位的高度重视和大力支持下，按照州委、州政府关于农村建整扶贫工作的决策和部署，我们努力克服困难，锲而不舍，突出重点，破解难点，打造亮点，紧密团结干部群众，千方百计地做了大量的艰辛工作，取得了明显成效，切实加快了深坳村的扶贫攻坚进程，为完成新一轮建整扶贫工作任务打下了坚实的基础。现将一年来的建整扶贫工作总结如下：

一、面对让人揪心的贫困背景

一是自然条件枯寒。该村是距吉首城区仅10公里的“灯下黑”村，地形以山地为主，夹缝中方见少量田土。土壤系紫砂页岩发育而成的红壤类型，属于严重缺水村，人畜饮水、稻田灌溉非常困难。二是人均占有稻田极少。全村5个自然寨4个村民小组，158户，624人，稻田总面积仅有389亩，人均旱涝保收稻田不足0.5亩，且因缺水、缺阳光而粮食产出率较低。有80多丘稻田极小，不能牛耕，只能人挖，阴山田、雷公田占了多数，农业生产条件太差，以致温饱问题一直没有解决。三是产业弱小，经济落后。全村有椪柑600亩，梨林40亩，培管不良，靠天收成，效益低下。20xx年全村人均纯收入1266元，人均口粮340公斤，处于贫困线以下。28岁以上男性找不到老婆的有32人，建国以来，3个村民小组没有1个大学生，“生病基本靠躺，吃饭基本靠党，老婆基本靠想”的深度贫困问题在该村反映十分突出。四是交通不畅，行路艰难。虽然历经了三次扶贫，但交通问题依然没有得到解决，“天晴一身灰，下雨一身泥”。“养女莫嫁深坳村，一根扁旦一莆藤;三天不出望江坳，饿死深坳一寨人”是该村贫困的真实写照。

二、今年建整扶贫工作的总体思路

按照州委书记何泽中提出的“强基础、兴产业，保生态、惠民生、促发展”的五项要求，今年我们以扎实开展创先争优活动为动力，重点抓好六个方面的工作，一是抓班子，二是抓基础，三是抓产业，四是抓素质，五是抓综治，六是抓创新，努力实现一年一个新台阶，两年再上大台阶，达到“村民富，干部富，集体富”的“三富”目标。

三、建整扶贫工作的主要特点及成效

(一)村组道路建设有了重大突破和历史性巨变。交通问题是该村村民的心头之望，多少代人，三届工作队没有解决好这一问题。在工作组筹资的105万元之中，共有91.6万元用于修通四清桥至高坝组2.7公里硬化道路，新修大寨组通组道路1.5公里，硬化四清桥组0.8公里村间道路，硬化王屋营组村间产业道路1.6公里。除了道路建设外，我们筹资整修防洪堤，维修了灌溉担水电排设施。

(二)产业发展有了明显变化。对全村600多亩椪柑进行了低改品改，新开发椪柑100亩。今年椪柑产量、质量均有较大提升，全村椪柑产量达到162万斤，比去年增加了60万斤，商品果率也比去年大有提升，优质果可达110万斤，预计椪柑创收81万元。梨子、西瓜等其它水果培管得到了加强，全村梨子等水果创收40万元。全村竹鼠养殖、刺猬养殖示范户得到了扶持和发展，特色养殖产业为村民增收25万元。

(三)大力发展劳务经济形成新亮点。全村向广东、福建、浙江实现劳动力转移就业60人，向吉首城区实现劳动力转移就业112人，特别是在工作组的鼓励引导下，全村农民自筹资金购买了12台货车组建了运输队，在吉首城区从事货运服务，取得了可观经济效益。

(四)扶贫模式创新工作有了良好基础。配合市委、市政府制定了《创新扶贫模式促进农民进城安居就业的实施方案》，州委副书记彭武长率领州直相关部门负责人到深坳村进行了现场调研，并召开了座谈会。彭武长副书记接着又在吉首市委召开了有州委常委、吉首市委书记秦国文、副州长周云及州直有关单位一把手和吉首市委在家常委、市直相关部门负责人参加的扶贫模式创新试点工作专题研究会，会议明确了“州指导、市为主、乡服务”的扶贫模式创新试点工作领导机制。市委、市政府也相继召开了方案研究会，明确了部门职责任务，并将扶贫模式创新试点工作列为市里第四季度工作重点，要求20xx年1月正式开工实施，目前农民建房地点已经初步明确。

(五)生态保护得到了有效加强。今年我们争取州能源办支持，完成了3户节柴灶示范工作。该村拥有1万亩的禁伐林场，按照50元/亩标准，市林业局早已一次性兑付给村民，目前树木葱葱，满目绿色，但是村民没能得到二次受益，有的还是利用耕地种上了树林，所以在没有得到持续经济效益的情况下，这片州府边的绿色树林得到了很好保护，没有乱砍滥伐，没有发生森林火灾事故，使这块少有的集中成片的绿色天然树木成为一道亮丽的风景，周末吸引了市民休闲健身。只要这个村绿色生态环境长期保护下去，作为离吉首城区很近的地方，远景发展一定可期。

(六)社会事业得到了巩固和发展。一是抓好扶贫挂户工作。三个扶贫后盾单位副处级以上领导干部和科室负责人按照彭武长副书记的指示，都联系对挂了一个特困户，彭武长副书记也亲自挂了一个特困户，共扶持解困资金2.5万元。二是抓好村图书室、卫生室建设。三是抓好关心下一代工作，开展为留守儿童送书包、学习用具以及其他关爱活动。四是抓好综合治理和计划生育工作，大力开展法制宣传教育，村规民约宣传，村文明新风活动，计划生育国策宣传，效果好，风气正，全年无违法犯罪现象，州市计划生育检查工作达到合格以上，无超生和计外生育现象，受到了州市计生检查工作组的一致好评。

(七)村级班子建设得到了有效加强。顺利圆满地完成了村级班子换届工作，增补了村委会秘书。两委班子建设中的各项制度健全，工作运行规范，经常开展学习，村支书、村主任分别到省委党校和州委党校学习，切实充实和加强了班子建设。发展新党员1名，培养后备干部4名，确保村级党组织和干部队伍后继有人。

四、建整扶贫工作的主要作法及措施

(一)把科学制定规划作为首要任务。在认真调查研究、州领导指导、州商务局党组把关的基础上，我们因地制宜，结合扶贫工作的新形势新要求，制定了《20xx年深坳村建整扶贫工作计划》、《20xx-20xx年深坳村建整扶贫工作规划》，使我们今年的工作有规可循，有的放矢，有序推进，不打乱战，节节取胜。在制定工作规划之中，州委副书记彭武长亲自调研，在百忙中作出指导把关。州商务局局长李全专门召集会议听取汇报，细致审查，提出修改完善意见，保证规划切实可行的质量。

(二)把领导高度重视作为第一推动力。任何一项工作有了领导的高度重视，就有了成功的决定因素。我们工作组经常主动找机会向州委副书记彭武长汇报，也经常向后盾单位主要领导和分管领导汇报，让领导及时知晓建整扶贫工作中的新情况、新问题，然后争取得到领导的大力支持、科学指导、重点关爱和亲历亲为。深坳村的每一个项目，每一个活动，如果没有得到领导的大力支持，那么就不可能取得上述让老百姓欢欣鼓舞的效果。

(三)把加快道路建设作为改善民生的基础工作。俗话说“要致富，先修路”。太平乡级公路虽然通过该村一只角，但是该村大部分地区均无一条畅通的公路，全是坑坑洼洼的毛路，解决农产品运输和村民行路难问题一直是老百姓心中的热切期盼。因此，今年我们把道路建设摆在重要位置，千方百计调动一切有利因素，抢在柑桔外售之前把两条公路及村间人行道路全部修通或硬化，这是老百姓做梦也想不到的好事，以致男女老少啧啧称赞，感恩于怀，正如有的村民说“历朝历代没有修好我们的路，现在你们帮了我们大忙，带来了深坳村的红点”。

(四)把特色产业发展作为村民脱贫致富的根本支撑。今年我们根据农民意愿和原有基础，重点选择优化椪柑产业发展，新培育了竹鼠和刺猬等特色养殖产业发展，效果较好，收益明显，受到了村民的欢迎，促进了他们脱贫致富。

(五)把扶贫模式创新作为脱贫致富的新型途径。根据我州三十年来扶贫工作的经验教训，鉴于该村自然条件恶劣，部分高山村民，不具备脱贫致富条件的实际，按照州领导的指示，我们积极探索农村扶贫模式创新试点工作，以部分农民进城安居就业打工，促进农村土地流转，实现整体长期脱贫致富的目标，需要打破常规，解放思想，利用国家有关政策支持来解决进城打工农民的住房问题，抓好农民打工进厂工作，配套农民长期安居城市的相关优惠政策，解决好村民流转土地的产业化经营问题等等。目前按照一户有2个劳动力已在吉首城区打工的条件，该村有39户已经符合。今后会逐步分批扩大进城安居就业规模，这对该村的脱贫致富，提高农民综合素质将在全州起到应有的示范作用，为我州的建整扶贫工作创造新经验、新典型。

(六)把发动村民群众作为脱贫致富的根本动力。一是在产业发展之中，我们让村民充分认识到没有产业就很难致富的道理，帮助他们算明白账，引导组织他们把过去放敞的柑橘产业又重新培管，进行低改品改，提质增效。二是在修建公路当中发扬风格，以公共利益为重，放弃不合理的利益要求，配合村委会搞好施工环境，确保工程质量。在修大寨组公路中，村委秘书在施工线路设计没有最佳选择，而且非常危难的情况下，主动提出不要分文补偿，用自己的屋场调换被占村民的屋场，保证了公路顺利通车。三是利用威信高、辈分大的本村能人做好公益事业的组织协调工作。四是鼓励有条件农民自筹资金积极报名参加扶贫模式创新试点工作。

(七)把加强工作组队伍建设作为根本保证。一是加强队员的政治政策理论学习，提高思想政治素质和工作水平。二是加强队员工作作风建设，养成深入实际、团结协作、求真务实、踏实不漂、吃苦耐劳的好作风。三是加强扶贫资金管理。严格执行资金管理制度，账钱分管，及时监管，不违规违纪使用资金，确保扶贫资金安全运行，用出最大效益。四是坚持严格考勤纪律，确保队员把足够的时间和精力用在建整扶贫工作中去。

总之，一年来的工作中我们群策群力，在上级组织的正确领导和精心指导下，取得了一些有目可睹、百姓感激的成绩，但由于该村条件制约，时间有限、国家项目支持有限，加之我们自身的能力水平有限，也还存在着不尽人意之处，还没有完全解决有利于脱贫致富的重大问题，比如扶贫模式创新试点工作仍需得到市委、市政府强力支持，尽早实施。因此，明年我们将继续勇于担当，勇挑重担，知难而进，奋力拼搏，力争全面完成州委、州政府交给我们的建整扶贫工作任务。

XX镇XX村地处宁绍平原中部，XX市西北部，南临329国道，北濒杭州湾，由原城隍涂、浦东、浦中、闸东四个自然村撤并而成，全村区域面积5平方公里。全村共有耕地面积3592亩，13个村民小组，常住人口4830人，外来人员3500多人。村党委下设8个支部，现有党员203名。

近年来，XX村在上级党委的正确领导下，高举邓理论伟大旗帜，深入学习贯彻三个代表重要思想和党的xx大精神，按照中共中央关于全面建设社会方义新农村的要求，以经济建设为中心，团结和带领全体村民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持经济、政治、社会、文化和党组织建设同步推进，使全村各项事业得到了较快发展，使XX村逐渐成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村典范。

200X年全村实现社会总产值14.8亿元，其中工业总产值14.1亿元，第三产业0.3亿元，村级集体可支配收入445万元，村民人均收入达到10414元。200X年被省委、省政府命名为全面小康建设示范村，并先后获得了浙江省园林村、宁波市全面小康建设示范村、宁波市民主法治示范村、宁波市生态示范村、宁波市村落文化建设示范点、宁波“四型”先进党组织、宁波市模范集体等荣誉称号。

一、以农民增收为目标，营造新经济

1、以工业经济发展为龙头，做好招商引资工作。三年来，我们利用XX市农业农村现代化示范村的政策优势，凭着我村独特的交通地理优势，抓住机遇，以XX镇西区开发为契机，积极开发迎凤路两侧、临湖公路两侧的土地，广泛招商引资，以“筑巢引凤”的工作思路来确定A、B两个工业点。积极引进外来企业来村落户，鼓励本村中小型企业向工业区集聚，目前已累计引进落户企业32家，园区建设已初具规模。

2、以产业结构调整为突破口，做好农业基础工作。三年来，全村累计投入资金200多万元，用于河道疏浚、渠道改造、机耕路修筑等农田设施的改造，建成味香园葡萄基地，使全村的农业基础设施得到进一步完善。国泰榨菜、神农畜禽、味香园葡萄已成为浙江省内有名的农副产品，以这些农业龙头企业为导向，努力开创特色农业道路，有效地促进了农业增效，农民增收，为实现今后的高效农业、生态农业、观光农业、都市农业打下了良好的基础。

3、以搞活流通为手段，做好商业贸易工作。以原有的临海市场为依托，开发利用现有资源，大力发展第三产业。临临公路、临湖公路两侧店铺林立，个体工商户发展势头良好，各类大型超市、药店纷纷落户我村，商贸一条街初具规模，为XX人民日益增长的物质需求提供更为便利的服务，同时也为我村村民自产的农副产品提供了交易平台，对增加农民收入和XX村的经济发展起到了深远的影响。

二、以村庄规划为龙头、建设新村庄

200X年，在市规划局和市绿城建筑设计院的协助下，通过了新一轮村庄规划，以“一心(行政、商贸中心)三片

(二片居住区和一片工业区)四带

(一条商业风貌带和三条绿生态景观带)”的格局，经过三年的努力，通过用地结构调整，路网系统完善，环境状况整治，基本实现了道路硬化、水面净化、村庄绿化、灯光亮化。

三年来，全村累计投入资金2500多万元，用于村庄各种基本设施建设。其中道路硬化投入250多万元，硬化面积4万多平方;河道砌岸投入260多万元，砌石长度7500多米;三面光渠道三千米，投入资金30万元;三电线路(有线电视线路、生活用电线路、通讯线路等)改造投入230多万元，使我村成为全市首个能收看数字电视的乡村;路灯安装投入50多万元，临临公路、临湖公路和村内主要道路已全部安装高标准的路灯;环境整治和户厕改造投入100多万元;绿化投入230多万元。现在全村主要河道、道路累计绿化长度达7500米，各类绿化总面积达40000多平方米;20xx至200X年，投入资金近250万，建成了颇具规模的村落文化宫、文化广场和农民公园。积极实施村庄整治改造工作，合理调剂村民住宅。现在，投资1400多万元的住宅新区即将完工并交付使用。XX村环村公路一期工程已基本完成，二期工程力争为329国道复线全线贯通以前基本完成。届时，交通和居住环境将会进一步得到完善。

各项基本设施建设和环境整治工作的开展，使我村的形象更加完美，为村民创造了优良的生态环境和人居环境，有力的推进了我村“宁波市生态示范村”和“省绿化园林村”的创建进程。我们在制订总体绿化规划后，确定了今年的绿化总体布局。三年来，我们因地制宜，充分利用周围丰富的自然资源和农村的特色，着手村庄发展与建设村庄绿地同步进行，加强绿化建设，保持生态系统的平衡和完整，使村庄内外水体、绿地一体化。我们总体的绿化建设分为四大块：

1、建设交通绿地，基本完现条条大路有绿化。

2、建设水岸绿地，基本实现主要河道有绿化。

3、建设公共休闲绿地。建造农民休闲公园和文化广场，进一步丰富绿地层次，改善村民生活休闲和娱乐环境。

4、建设庭院绿地。积极动员村民种植庭院绿化，房前屋后插种多元化绿化，特别是引导村内企业实施厂区绿化，美化环境。为进一步抓好环境质量管理，我村对村人所有道路、河道和村民的生活垃圾由专门的保洁队伍进行管理、收集，还建立长效专业保洁制度，做到常年保洁，专人管理，做到地绿、水清、环境优美。

三、以提高村民生活质量为宗旨，创造新生活

生活宽裕是建设社会主义新农村的首要目标。我们清醒地认识到，经济的发展最终要体现在群众得实惠上，最大限度地服务群众，造福群众，才能调动广大村民的生产积极性，为经济发展和社会进步提供不竭的动力。

XX村地处原临海乡中心，被征地村民较多，有的还存有历史遗留问题。我们村三套班子直言面对群众，尽力帮助村民协调解决遗留问题。200X年，按照三年前的被征土地款补偿方案，累计发放土地征用补偿款85万元，确保村民失地不失利。在坚持村民自愿的前提下，在村集体补助的基础上，全村实行新型农村合作医疗保险和家庭财产保险，参保率达90%，全年有89户村民合理报销医疗费达18.65万元，财产保险理赔款10多万元，有效地分解了村民的就医费用和意外财产损失。我村还在全市范围内成立首家村级家政服务中心，免费培训家庭剩余妇女劳动力150多人次，积极帮助她们转岗就业。工业经济的发展，也为村民提供了众多的就业机会，有效地解决了部分被征地村民的就业部问题，为切实增加村民家庭收入打下了扎实基础。在上级计生部门统一部署下，发放首批计划生育奖励金48户，累计金额达5万元。村集体认真调查摸底，对全村范围内的弱势群体、困难家庭、老干部、老党员、老年人，在上级有关部门的配套补助下，累计发放各类扶助款15万元。针对企业职工、个体工商户、被征地村民等不同群体，实施了城镇职工社会养老保险和失地农民养老保险，通过各种途径，想方设法，切实保障村民利益，尽力让村民病时不怕无钱医、老时不怕没钱养、难时不怕没人助。

四、以文明创建为载体，塑造新风貌

社会主义新农村是物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设的协调统一。基于这个理念，我们广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，大力整治陈规陋习，移风易俗，积极开展文明村创建活动。结合本村实际，开展评选“好党员、好干部、好职工、好民兵、好公婆、好媳妇、好夫妻、好妯娌、好团员、好少年”活动，用“十好”典型带动和影响广大群众。倡导健康、文明、科学的生活方式，彻底改变农村的各种生活陋习，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。目前，我村80%以上的农户已经达到“十星”级文明户的标准。

大力发展农村科技、教育、文化、卫生事业，进一步改善文化基础设施建设，提高乡村文明程度。依托文化宫这一基本阵地，开展各种科技培训和公民道德素质教育，全面落实《公民道德建设实施纲要》，逐步形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。文化活动丰富多彩，村落文化艺术节、“舜江之夏”艺术博览月、“相约”大型文艺晚会相继举行，“潮”大型文化活动成为XX村落文化在XX市内的一大品牌。这些，不仅活跃和丰富了村民的文化生活，满足了村民日益增长的精神文化生活需求，而且提高了村民的思想道德素质和科学文化素质，为我村的经济和社会发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

由于村内外来人口较多，我们积极组建由外来务工者组成的文体队伍，舞狮队、《苗家采花》少数民族舞蹈队享誉市内外，足迹走遍XX大地，深爱观众喜爱。通过文化这一载体，逐渐拉近了当地人与外地人之间的距离，使广大外来务工人员在当地有一种归属感、亲情感，从而方便了外来人口的管理，为经济发展营造了良好的社会稳定环境，有效促进了文明乡风的形成。

五、以平安创建为抓手，构建和谐民主新环境

XX村相对经济较为发达，外来流动人口众多，人员居住复杂，这给社会治安综合治理带来了一定的难度。根据上级党委、政府的有关文件精神要求，我村提出“打造平安，构建和谐村庄”的工作思路，旨在构建和揩、民主的社会软环境，提升XX村新农村建设的软实力。我村专门成立 “平安”创建领导小组，根据村级现状，进行专题调研。最后，成立了一支由114人组成的“平安”创建工作组织网络。该组织依托村计划生育自治组织，分四个层次(村三套班子——各片村务负责人——村民组长、中心户长——分户长)层层落实，每个分户长联系管理20-30户村民。通过这样一张组织网络，全村1400多户村民实现户户有人管。该网络成员的工作内容包括计划生育、综合治理、精神文明建设、环境卫生管理、外来人口管理、村情民意采集等等，村集体每年投入40000元资金用于发放13位中心户长和64位分户的误工报酬，采取基本报酬和奖励报酬相结合的方式，村还专门成立“平安”创建工作监督小组，不定期地进户走访调查。通过一段时间的动作，村庄环境卫生状况明显好转、外来人口管理明显加强、邻理关系相对和睦、村民对村集体工作的意见、建议及其他信息，村领导班子时掌握，使村集体的工作决策能够做到有的放失，符合社情民意，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

我村还始终把民主管理和村民自治作为新农村建设的支撑点来抓，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断推进民主政治建设。村里建立了法制学校，开设了宣传窗，开展法制宣传教育活动，增强干部群众的法制观念。积极开展民主法治示范村创建活动，建立了村民提议——村三套班子商议——村民代表决定的民主决策机制，充分发挥广大村民的积极性和创造性。建立和完善党务、村务、财务公开制度和民主评议村干部制度等民主监督制度，使村干部更加贴近村民，让村民有更多机会发表意见和建议，增强村班子在群众中的凝聚力、号召力。

村党组织以党总支升格为党委为契机，切实加强党的组织建设。认真落实村级党组织“四项制度”(村级事务党员提案制、首议制、票决制、公开制)，进一步规范和完善党员咨询服务站的工作机制，党员远程教育工作已开始启动，党报党刊征订工作已圆满完成。工、青、妇、老龄、关工委等组织工作扎实，形式创新。他们依托各自的基本阵地(如家政服务站、XX村工会联合会维权服务站、青年中心、假日学校等)，开展各种各样的活动，充分发挥各条战线应有的作用，有效地推进了我村的社会主义新农村建设。

六、以地北合作为基础，探索新思路

20xx年11月，根据市委安排，我村与地处深山的鹿亭乡XX村结成了帮扶对子。由于多种原因，XX村发展明显滞后，干部群众急于改变贫困落后面貌而苦无良策。我们首先想到的是扶班子、强核心，加强党员教育，帮助该村健全各项规章制度，开辟党员活动阵地，并积极实施党内关怀工程，对生活特别困难的党员群众进行特困救济，使该村党员逐渐感受到组织对他们的关怀，进而增强凝聚力。我们还邀请该村干部来我村挂职锻炼，互相交流工作经验，探索工作思路。通过挂职锻炼帮助该村村干部拓宽思路，提高工作能力和工作积极性。第二是邀请XX村的全体党员和村民代表来我村实地观摩，让他们走进我们的工厂，踏进我们的田头，看看我们的农民别墅，让他们有所想，有所思，主动找差距，促使XX村村民思想观念的转变，提高党员群众的思想素质。

我们充分发挥我们XX村的优势，利用市里的相关政策，确定了土地整理、村庄改造、环境整治等几个项目，在该村项目建设启动资金紧缺的情况下，我村拨出部分资金帮助进行土地整理和村庄改造。200X年，该村造地40亩，造田29亩，仅这一项，为XX村增加集体经济收入100多万元，使该村的村级集体可使用收入从200X年的29万增加到120多万元。200X年，我村又帮助该村改造优质茶叶基地100亩，村庄整治土地整理立项50亩，完成20亩，并造地60亩，使该村200X年村级集体可使用收入达150万元。这些项目，既能增加该村的集体经济收入，又盘活XX村土地指标为我所用，为我村企业发展拓展了空间，实现了双赢，走出了一条南北(山海)协作获双赢的新农村建设新路子。

目标无止境，奋斗无穷期。XX村的新农村建设工作虽然取得了一定的成绩，但与中央和上级党委、政府的要求还有一定的差距，我们更应该看到工作的不足之处，看到村民群众对我们的要求。今后，我们将进一步按照党的xx届五中全会关于建设主义新农村的要求，时时做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，与时俱进，开拓创新，不断开创我村社会主义新农村建设的新局面。

社会主义新农村科技示范村建设工作总结

一、课题简介

1、课题来源

本课题是柳州市科技局以柳科综字[XX年]8号文件下达给我们的科学研究与技术开发计划项目，并以XX年010601-5号签订了《广西柳州市科学研究与技术开发计划项目合同》。

2、总体目标

XX年-2010年间，在我县重点建设2个社会主义新农村科技示范村，通过建设，达到 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求。

3、主要建设内容

⑴开展先进实用技术培训，不断提高示范村农民群众的科技意识和科技素质，把示范村建设成科普培训基地；

⑵引进新技术、新品种，开展科技试验、示范。

兴贤村：以桑蚕、甘蔗、水果为主导产业、稳步发展畜牧业。

雨卜村：以农家旅游为主导产业，发展以养猪业为主的种养事业。

4、课题实施村概况

兴贤村，辖7个自然屯，共有426户，人口1762人，劳动力850人，水田580亩，旱地2321亩，林地面积1100亩，XX年农民人均收入为2213元，是一个以种桑养蚕、甘蔗、水果生产为主要收的行政村。

雨卜村有7个自然屯，共有350户，总人口1410人，劳动力933人，耕地面积894亩，林地面积1045亩，XX年农民人均收入为1718元，主要经济收入来源于毛竹和养殖业。

5、课题实施概况

两年来我们组织科技人员下乡 83人次，举办各种技术培训班17期，培训人数1353人次，免费赠送技术资料1000份、科普光碟40张。项目范围总899产值万元，毛利440万元。

基本完成了上级下达的任务。现将实施情况总结如下：

二、计划进度及实际进展情况

按照XX年010601-5课题实施合同要求，XX年.1-XX年.6 制定社会主义新农村科技示范村项目工作方案，开展项目调研、进行基础材料、数据的收集整理工作，XX年.8-2010.12 社会主义新农村科技示范村创建阶段，2010.11-2010.12为项目材料撰写及实地验收阶段。

通过两年的实施，基要完成或超额完成了考核指标任务，现将完成指标情况分述分下。

1、雨卜村考核指标及完成情况

表一：雨卜完成指标情况表

指标内容完成情况

实用技术培训

畜 牧 业

毛 竹 低 改

竹木加工效益(万元)

农民人均收(万元）

养 猪（头）

养 鸡（只）

养 鸭（只）

产 值(万元)

面 积（亩）

产 值

(万元)

指标任务

400

800

XX0

10000

40

3500

40

20

1890

实际完成

457

812

XX0

10050

194

3500

63

400

1950

完成（%）

114

102

102

105

485

100

158

104

⑴指标一：成立科技培训中心，培训农民400人，到2010年，获得绿色证书的人员要占全村有效劳动力的15%以上。

“必须把为民造福作为最重要的政绩。”习近平总书记强调，各级领导干部要树立正确的权力观、政绩观、事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任、造福一方。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要“尊重人民主体地位”“坚持以人民为中心的发展思想”“坚持人民利益高于一切”“坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民”。这些重要论述为广大党员干部实现好维护好发展好最广大人民的根本利益，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题指明了方向。

要端正权力观，不慕虚荣，坚持权为民所用。端正权力观必须把握好权力从哪里来、性质是什么、如何规范等问题。首先要敬畏人民、敬畏组织，因为从执政党的角度来看，权力是人民赋予的，中国共产党根基在人民、血脉在人民;从个人的角度来看，权力和职位也是组织赋予，必须遵循组织程序，利用自己的岗位更好地履行人民公仆的义务。其次要把握好权力的性质，始终牢记权力的公共性、服务性等本质特征，正确处理公与私的关系，坚持权为民所用、利为民所谋，杜绝为自己、为小团体、为亲属谋私利。最后要敬畏法纪，增强“法无授权不可为”意识和依纪依法办事的实践自觉性，切实做到“忠诚、干净、担当”。

要端正政绩观，不务虚功，坚持情为民所系。俗话说，当官不为民做主，不如回家卖红薯。为官，就要情系群众，不务虚功，把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。要多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事，始终注意，干工作要一张蓝图绘到底，不一定非要任期内完成，要形成工作合力，不能仅盯自己的“责任田”;要始终把人民安居乐业、安危冷暖放在心上，用心用情用力解决群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等实际问题;要笃定为民、务实、清廉的政治追求，围绕群众最关心的实际问题，一件一件抓落实，一年接着一年干，努力让群众看到变化、得到实惠。

要端正事业观，不图虚名，坚持利为民所谋。中国共产党人的事业观，就是为人民利益不懈奋斗，为中国特色社会主义事业不懈奋斗。广大党员干部要始终牢记幸福是奋斗出来的，世界上没有坐享其成的好事，维护人民利益、关心民生疾苦、解决实际问题就要不懈奋斗、苦干实干;要清醒认识到前进的道路上不会一帆风顺，必须以迎难而上、挺身而出的奋斗精神、实干精神、担当精神乐观应对;要创造经得起实践、人民和历史检验的政绩，多做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事;要有“功成不必在我、功成必定有我”的境界，“前人栽树，后人乘凉”的气度和胸怀，不图虚名，多追求人民群众的好口碑，不计较个人功名。

政声人去后，民意闲谈中。广大党员干部一定要把为民造福作为最重要政绩，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，始终和人民在一起，同甘共苦、不懈奋斗，苦干实干、奋勇争先，努力创造无愧于党和人民的实绩。

生态文明农村社区建设工作总结

××区××街道办事处东接××区，南临，北靠国道，幅员21平方公里，现有耕地1.5万亩，常住人口1.4万人，是××市首批无公害蔬菜生产基地。XX年，办事处实现全口径财政收入8368万元，可用财力2239万元，农业人均纯收入5150元。XX年预计实现全口径财政收

入1.2亿元，地方财政收入预计可达0.3亿元，农业人均纯收入预计可达5500元。

今年以来，办事处深入贯彻落实国家民政部颁布的《全国农村社区建设实验县（市、区）工作方案》精神，按照××区委、区政府的统一部署，在区民政局的具体指导下，××街以“四季吉祥”景区范围内的、三个大队为试点，按照“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的建设目标，进行生态文明农村社区示范点建设。目前三个大队创建“生态文明农村社区”试点工作进展顺利，现就农村社区建设试点工作情况总结汇报如下：

一、主要工作

（一）领导重视，村民自治，夯实三个基础

一是夯实领导基础。区委、区政府关于印发《农村社区建设试点工作方案》的通知{东办文XX95号文}下发以后，××街工委、办事处对此高度重视，精心组织，严密部署，迅速筹备成立了××街道办事处创建文明生态农村社区建设试点工作领导小组，由街工委书记担任组长，办事处主任担任常务副组长，其他副主任担任副组长，相关科室及试点大队负责人组成工作专班。领导小组结合自身实际，按照“全面规划、整体推进、分类指导、重点突破”的创建思路，制定下发了《××街道办事处创建生态文明农村社区试点工作方案》，先后召开了创建动员大会、创建工作会和创建推进会等多个专题性会议，对生态文明农村社区建设进行了总体布局和具体部署，明确了创建的指导思想、基本思路、建设标准、方法步骤。同时，办事处根据分工不同，印发了《生态文明农村社区建设试点工作专班职责分工》的通知，将机关工作人员分成六个专项工作组，统筹推进试点工作，为生态农村社区建设奠定了良好的组织基础。

二是夯实组织基础。按照“民主推荐、民主选举、民主管理、民主监督”的社区居民自治原则，自XX年8月下旬起，办事处在以、三个大队按照《××街道办事处农村社区自治组织产生的指导意见》，通过选举准备、推荐社区筹建工作小组、选民登记和社区成员代表推选、候选人产生与竞选以及投票选举五个阶段的筹备，于9月28日由社区成员代表投票选举产生社区居委会成员。基本形成党支部、大队、居委会三块牌子一套班子，社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”，居委会成员和大队班子交叉任职的组成模式。同时，通过推选等形式产生居民小组长、居委会协商议事委员会，设立社区服务和社会福利委员会、社区治安和人民调解委员会、社区医疗和计划生育委员会、社区文化教育和体育委员会、社区环境和物业管理委员会、社区共建和协调发展委员会等6个专门工作委员会。各社区严格按要求制定了社区自治章程、居民公约、明确居委会及6个专门委员会的各项工作制度和职责分工，建立起一套党支部领导下社区依法民主自治的工作运行机制。

三是夯实群众基础。三个生态文明农村社区大力推行队务公开、创新民主管理模式，按照全市统一标准安装了队务公开栏，每季度向社区居民公开开支情况，新农村建设资金流向以及本文来源： http://重大决策等。办事处还引导、等试点社区的农户自发成立各类经济合作组织，现有蔬菜种植协会、蔬菜运销协会、厨嫂协会、休闲游协会等18个群众性经济合作组织。群众可通过协会组织实现对行业的统一规划、统一经营和管理，扩大生产规模和效益，从而增强社区居民参与社区建设和管理的积极性和主动性。

（二）加大投入，统一规划，完善三项建设

一是完善村庄外观建设。自XX年开始，在市区两级政府的统一部署和大力支持下，办事处牢牢把握新农村建设的黄金期，把群众“住得好”和“富起来”两大工程综合考虑，以“搭建一个市民休闲旅游和农民增收致富的平台”为目的，在、三个大队按照“一村一品”、“一村一特色”的思路，打造以“春桃、夏榴、秋桂、冬梅”四季花卉为主题的“四季吉祥”的生态文明农村社区和休闲旅游观光带。按照“高起点策划、高品位设计、高质量建设”的要求，对“四季吉祥”景区、和××大队的4个试点村进行统一改造。村庄的民居外观分别取长江上、中、下游的“、”古民居为特点，在原址原规模的基础上进行“穿衣戴帽”式的改造，体现古朴与自然交融的建筑风格，房屋外观改造总投资2675.62万元。

二是完善基础设施建设。在新农村建设过程中，我们按照××市“家园建设行动”计划的要求，投资2302.61万元同步提升三个社区内的基础设施建设，完善“四通四改一化”和“一场一室”，即“路通、水通、电通、信息网络通；改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式，建设多用途活动场，建设集大队“两委会”工作室、大队卫生

室、居民活动室等于一体的大队多用途活动室”。全面完成了“十个一”工程。即：每个社区建设“一个卫生室、一个便民服务站、一个图书室、一个治安警务室、一个便民超市、一个文化娱乐室、一个休闲健身室、一个运动场、一个党员综合活动室、一个信息俱乐部”。极大的满足了农村社区居民娱乐、购物、学习等需要，实现村湾布局优化，水电道路通达，信息传递通畅，村容村貌整洁的生态文明农村社区新格局

三是完善生态环境建设。三个试点社区的生态景观绿化工程共投资690万元，其中绿化景观投资379.87万元，特色景观投资310.16万元，在绿化上体现“春桃、夏榴、秋桂、冬梅”四季植物的主题，各村穿插种植橘树、琵琶、柿树、银杏等树种，共栽植各类树木64809株，沿堤有绿化带，村湾内有经济果林，主要道路两侧有绿化景观，三个试点社区的绿化覆盖率达60％，基本形成了四季有花、四季有彩、四季有果、景因花果美的宜居生态环。村湾内安装了太阳能路灯、建设了生态污水处理系统，家家户户装上了太阳能热水器。

（三） 因势利导，体现特色，打造三种经济

古朴祥和的村容，生态怡人的环境，吸引了络绎不决的参观团前来休闲旅游，办事处因势利导，引导农民围绕“乡村游”的六要素，大力发展假日经济、生态经济和商贸经济，增强了生态文明农村社区的自身造血功能。

一是打造假日经济。XX年以来，××街在三个生态文明农村社区试点大队大力发展“农家乐”乡村休闲游，打造“生态牌”、 绿色食品a级蔬菜基地“安全”牌和新农村建设“文化”牌，先后成功举办“××市第二届蔬菜节”、“XX年××区中秋文艺晚会”、“十月婚典”、“××省新农村建设摄影展”等大型活动，提升了“四季吉祥”的品牌知名度，吸引市民前来吃农家饭、住农家房、体验农事活动，吸引了大量市民前来旅游消费，XX年十一黄金周至今，三个试点社区已接待游客31万人，获得旅游收入近400万元。

二是打造生态经济。以万亩绿色蔬菜基地、沿江绿化带和村湾内的大量经济果林为平台，引导社区居民大力发展庭院生态经济，着力发展以无公害、绿色、有机蔬菜和观光蔬菜瓜果、花卉盆景为特色的绿色产业，目前已建设了一批以蔬菜为主体的蔬菜观光园、有机蔬菜示范基地和蔬菜科技园等，重点培育生态农业、体验农业和认养采摘农业，带动农民增收。

三是打造商贸经济。引导社区居民开发具有地方特色的旅游小商品、土特产等，同时进行深加工和外包装，全方位提高农产品和土特产的附加值。目前以石榴红村为试点，已引导居民开发出“××牌”蔬菜、土鸡鸭、土鸡蛋、干菜、泡菜、腌制食品等有自身特色的乡村游产品，其中：“××牌”绿色蔬菜、干菜及鱼等在市民中小有名气。

（四）服务群众、平安共创、构建三大网络

一是构建服务网络。围绕群众的生活、生产需求，办事处建立了便民服务中心，三个社区相应成立的便民服务站正在建设中，以后将逐步形成了信息发布、医疗保健、就业培训、水电维修等多个上门服务项目，可以全方位、全天候为社区居民提供各种方便。为进一步完善社区服务，办事处在三个社区还分别建设了农民信息俱乐部、便民超市和社区医疗站，构建完善的服务网络，基本实现了“小病不出村、服务引进门”生活目标。

二是构建社会治安网络。按照属地管理的原则，在三个社区普建了社区警务站，建立了由社区民警、居民群众、社区干部“三位一体"的专群结合的治安防范体系，各社区组建了小喇叭巡逻队，广泛开展“平安社区创建”，“治安双向承诺”、家庭自防、十户联防、社区群防等活动，编织了一张群防群控的安。全面实施了社区自治制度，通过法治的刚性约束与德治的自律意识有机结合，营造了安全、稳定、温馨的社区环境。

三是健全社会保障网络。继续推行农村基本养老保险制度和新型农村合作医疗制度，不断扩大参保覆盖面，基本养老保险和合作医疗参保率均达95%以上，办事处XX年养老保险金征缴达到631.8万元，养老金发放率达到100%。同时，不断完善最低生活保障制度，建立低保标准自然增长机制，对困难户做到“应保尽保”，为三个社区的110多户低保家庭发放低保资金12万元。办事处领导非常注重在社区开展扶贫济困送温暖活动和救灾救济工作，近年为96名残疾人发放救济定补金8.5万元。通过这一系列举措，在三个社区基本构建起以社会养老、社会医疗、社会救助以及社会福利为主要内容、体系完善的社会保障网络。

（五）长效管理、文明共建、培育三种意识

生态文明农村社区的建设成果投资不菲、来之不易，要实现长效管理更加不易，我们在农村社区建设过程中，注重同步提升居民素质，调动居民参与建设和管理的积极性，培育居民的三种意识，起到了良好效果。

一是培育居民的致富意识。引导居民打破死守菜地“铁饭碗”的传统就业思路，树立起他们跳出农业抓农业，跳出农村抓农村的致富意识，通过“农家乐”专业培训为他们找寻“金饭碗”。近2年，办事处聘请国家二级厨师，大学旅游专业教授，为居民广泛开展餐饮、客房、旅游等知识培训。XX年，××街工委在××大队组织了4批次140多人次的培训活动；XX年，在、三个试点社区举办培训班8期，培训人员达360多人次。帮助三个社区的居民熟悉“农家乐”的经营操作流程，提高他们服务技能和服务水平，居民原本单一的增收渠道演变成为住宿接待、餐饮接待、认养菜地、采摘蔬果、售卖土特产、短工劳务及蔬菜种植等7种致富渠道。

二是培育居民的服务意识。为提高居民的服务意识，办事处近年还邀请请酒店管理人员，商校礼仪老师和学校教师对居民开展礼仪知识培训、文明用语培训；开展普通话下乡活动，全市“推广普通话下乡启动仪式”在办事处成功举办；同时，对从事农家乐的经营户统一规范经营行为，严格按规定办理营业执照、经营许可证、卫生许可证等，严格按物价局核定的标准制定菜价、房价，防止欺客、宰客等现象发生，共同维护社区的对外形象，迎得了市民好评。

三是培育居民的文明意识。3个试点社区结合自身实际，制定了村规民约，广泛开展“文明户”、“科技示范户”“五好家庭”等创评活动，引导居民形成“社区是我家，文明靠大家”的理念。目前，各社区还通过“巾帼保洁队”“小喇叭宣传队”等群众性组织，引导居民摈弃以往“垃圾乱倒、柴草乱堆、牲畜乱跑”的陋习，养成了良好的生产生活习惯，共同维护社区的生态文明。在节假日、农闲季节，各社区广泛开展健康、有益、积极向上的群众性文体活动，利用信息俱乐部、党员远程教育系统、居民活动室、电教室等场所，组织开展电影放映、文艺表演、文体赛事及学习培训等文体娱乐活动。

二、存在的问题和困难

按照区委、区政府的要求，在区民政部门的具体指导下，××街生态文明农村社区的创建工作取得了一定的成绩，也存在一些现实问题：

（一）生态文明农村社区的建设需要大量的资金作保障，××街虽然在前期投入上下了大功夫，但是由于项目的建设周期长，后期资金投入上存在一定困难。

（二）生态文明农村社区建设长效管理机制需进一步完善。生态文明农村社区形成之后，如何引导居民参与管理，研究管理的长效机制是迫在眉睫的问题。

（三）群众参与意识还不够强。建设中仅仅依靠各级组织的力量是不够的，更多的是需要广大人民群众的参与。

三、下一步工作

生态文明农村社区建设工作是新农村建设的一项重要内容，也是一项全新的工作。在今后的工作中，一方面我们要与农村“家园建设行动计划”创建工作一体推进，进一步完善各项基础设施建设；另一方面要坚持社区服务为主题，推动社区建设全面发展，通过社区创建推动新农村建设，力争将“四季吉祥”范围内的三个试点社区建设成为全市样板、全国一流、五年不落后的“生态文明农村社区”，让我们的新农村更美、更富、更和谐。

社会主义新农村建设活动总结

4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。

一是按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则，要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织，提升农民组织化程度。二是大力围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织，全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持，鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。

5、以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。

一是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家活动”。二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体，创建精神文明。组织农民开展“除陋习、树新风”活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设，建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度，延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落，创建村组理事会，促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道，提高农民自我教育、自我服务、自我管理的能力。四是进行文明村镇创建，重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。五是加强宣传文化阵地建设，实现每村有一个宣传文化阵地等。

6、抓好基层领导班子。

紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动，把以“三清三改”、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果，作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作，夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度，开展农村基层干部农业实用技术培训工作，提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部“素质培训工程”，加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。

（二）新农村建设的成功经验

1、用人得当，领导先行

新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新，与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不论发起还是推广新农村建设行动，在现行体制下，地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质高低，一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。

2、政府主导，农民主体

在新农村建设过程中，政府深入开展调查，全面掌握当地实情，制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发动工作，公开扶持标准，创新补助办法，实行“以物代扶”、“以奖代补”。调研数据表明，公共设施中，政府与农民投资比例约为6：4，家庭设施中，政府与农民投资比例约为3：7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报，愿意搞新农村建设的群众申报率达到80％以上的就定点，实行动态管理，择优选择定点，越积极、越先申请实施的农户就先实施，并给予较优惠的奖励政策，组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中，吸引村民代表讨论，提交村民代表大会认定，通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会，由理事会出面与广大群众协商化解矛盾，让群众做群众的工作，真正让农民群众实现自我管理、自我服务。

3、实事求是，量力而行

从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际、切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既要量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。

4、因地制宜，科学指导

要深入调查研究，因地制宜，因乡镇制宜，因村制宜。在村镇规划上，要根据当地客观条件，科学编制规划；在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样；在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作，形成各具特色的发展道路和发展模式。

5、建章立制，规范操作

要在实际工作中不断总结经验，把握规律，把符合客观规律的东西形成制度和规范，建立长效机制，把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制，才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作，必须有长效机制作保证。

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县委、县政府确定我局为20xx年镇村美丽乡村建设帮扶点后，我局上下闻风而动，3月底由局领导率领工作人员进驻到村，深入乡村农户调查，开展宣传发动工作。按照新农村建设工作任务要求，制定了切实可行的年度工作计划，明确了帮扶工作目标和任务。一年来，我局认真执行《县20xx年美丽乡村建设驻村帮扶工作方案》，扎扎实实开展了美丽乡村建设驻村帮扶工作。

一、开展调查研究，科学制定帮扶规划。

我局组织党员、干部深入村组，采取召开村民会议、印发宣传材料、开展“三民”活动等多种形式，广泛宣传中央一号文件精神，大力宣传新农村建设的重大意义和相关政策措施，把广大农民群众的思想统一到中央精神和省、市、县新农村建设的部署上来。加强对乡镇和新农村建设点的工作指导，着力组织指导驻点村实施“三清六改四普及”和“三绿化一处理”。

同时，通过调查了解村情、民情，指导帮扶村制定村庄建设规划和农业产业发展规划及村落社区建设规划，建好一个文化活动室、一个休闲活动场所、一个宣传栏，制定一套公共事务管理制度，推广“党组织+村民理事会+志愿者协会”、“党支部+合作社+村民理事会”、“党支部+社区+村民理事会”等农村社区管理模式。积极开展党组织“一联一”共建、党员“一帮一”结对、党务工作者“一带一”联系为主要内容的城乡基层党组织互帮互助活动。

二、结合水利职能，落实帮扶项目。

一是根据该村地处城郊，农民没有种菜习惯的现状，引导该村发展特色产业，在水泥厂附近建设100多亩的高标准蔬菜生产基地，并从项目资金中挤出40万元支持蔬菜基地基础设施建设。同时通过整合各类资源为优秀本土创业人才在资金、技术、项目、信息上提供力所能及的帮助，为他们创造宽松的环境和优越的条件，使其尽快成为带头致富的典型、产业示范的典型，推广科技的典型，进而带动和促进全村经济的发展。

二是在水利建设项目上对帮扶村倾斜，年内安排该村小农水项目资金200余万元，修复延伸灌溉渠道5000多米，全面改善该村灌溉条件，目前该项目已基本竣工。

三是以改善民生为目标，认真组织实施农村安全饮水项目。我局积极争取到农村安全饮水项目20xx年在镇实施，该项目总投资近1000万元，项目实施范围涵盖村委，目前项目正在加紧施工。

三、落实帮扶资金，解决实际问题。

我局从基层和群众最迫切需要解决的问题入手，积极向上级有关部门协调资金、项目和技术、人才，确保各项建设任务的顺利完成。特别是为帮助该村解决建设资金困难，我局在经费紧张的情况下千方百计挤出5万元支持该村。

经过近一年的帮扶，有效推进了该村美丽乡村建设，但与县委县政府的要求还有很大差距。在今后的工作中，我们要把村美丽乡村建设帮扶工作提高到一个新水平。

为加快推进山东头村美丽乡村建设，根据市委、市政府《20xx年即墨市美丽乡村标准化建设工作实施意见》文件精神，结合村庄实际，在度假区党工委、管委、社区党委的指导下，20xx年力争将山东头村建设为青岛市美丽乡村建设达标村，现制定实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻市委、市政府加快建设特色鲜明宜居幸福的现代化新城总体部署，紧紧围绕即墨市美丽乡村标准化建设要求，在全面改善村庄人居环境的基础上，按照有“一个总体建设规划，一个特色产业，一个优良的生态环境，一个和谐文明的村风，一套民主的管理制度”的要求，全面推进美丽乡村规划、特色街巷硬化、整体环境美化、景观式绿化、污水管网治理、社区中心、休闲广场及旅游导视系统等建设，并融合海洋渔业、旅游、节庆、山海文化等元素，拉长村庄发展产业链，提高群众增收致富能力，将山东头村建设为环境优美、管理规范、乡风文明、民生幸福、渔乡特色浓郁的滨海新渔村，成为青岛滨海海洋特色发展带中融山海特色的滨海旅游特色村。

二、实施步骤及责任分工

根据《山东省美丽乡村建设规范》和《即墨市美丽乡村标准化建设工作实施意见》的要求，结合村庄实际，制定实施步骤如下：

(一)宣传动员及征求意见阶段(4月15日-4月30日)

村庄根据管区指导意见要大力开展宣传活动，通过会议、广播、宣传栏及走街入户等形式，向广大群众宣传精品示范村建设的意义，要努力做到家喻户晓、老少皆知;充分发挥两委干部、党员、村民代表、街巷长、社会乡贤的作用，面向社会各界征求美丽乡村建设意见、建议，争取社会各界支持，动员村庄上下共同参与、全力支持精品示范村的规划建设，营造全民共建美丽乡村的良好社会氛围。

(二)规划编制阶段(5月1日- 7月31日)

组织聘请有资质的高水平规划设计公司，结合《即墨田横镇总体规划》《田横岛省级旅游度假区战略规划》《田横岛省级旅游度假区土地利用规划》以及田横岛、月滩版块整体规划，精心编制山东头村美丽乡村建设规划和环境提升专项设计，4月上旬进行第一轮规划汇报，7月份出具最终规划成果。

(三)建设实施阶段(5月1日-11月30日)

1.清理工作平台。根据山东头村美丽乡村建设规划、建设需要，合理确定土地流转任务，结合违法建设治理，全面完成拟使用地块的土地流转和地上物清理，为美丽乡村建设腾出建设、发展空间。5月份完成土地流转和地上物清理。

2.实施街巷硬化和卫生改厕。完成村内5万平米背街小巷和道路硬化，对全村范围内简易茅厕实施卫生改厕，5月份开工建设，11月份完工。

3.实施自来水改造和水环境污染综合整治。争取市水利局等支持，筹资完成全村自来水改造;对接青岛银河首创公司制定污水处理方案，争取上级资金建设污水处理设施。4月份开工自来水改造，7月底完工，年内完成污水处理设施建设。

4.建设海鲜交易市场。争取上级支持，采取市场化运作等方式，在山东头村东临近跨海大桥区域，建设一座海鲜交易市场，切实解决群众渔业生产、水产品交易及交通出行问题，提升田横岛旅游度假区旅游形象和田横海鲜品牌影响力。6月份启动交易市场规划建设。

5.完善旅游配套等公共服务设施。结合村庄土地利用现状，争取各级支持，筹资建设社区服务中心、山东头主题广场、游客服务中心、旅游公厕、停车场等服务设施，配套建设全村旅游导视系统，全面创建旅游特色村。4月完成规划设计，11月份完工。

6.实施村庄形象提升工程。结合山东头村美丽乡村建设规划，全面改善村庄人居环境，实施村庄绿化、外立面打造、五线下地、牌坊、节点工程打造、河道改造等工程。4月陆续开工建设，11月份完工。

(四)考核验收阶段(10月1日-20xx年1月31日)。

项目竣工后，实行村庄初验、区级复验、市级终验的模式对建设成果进行逐级把关、梯次验收。具体由村庄组织工程质量安全监督小组和社区党委及 和施工单位初验，初验合格后，村庄及时上报区美丽乡村建设工作领导小组指挥部组织联合验收组统一验收，验收结果整理归档。最后由区指挥部上报市改善农村人居环境工作指挥部，由市级相关部门组织最终验收。

五、工作要求

(一)统筹协调、合力推进。成立由支部书记任组长，村两委干部、部分党员、村民代表、街巷长、社会乡贤共同参与的村级工作领导小组，全面抓好各项具体工作的推进和组织实施。

(二)加强督查，全程纪实。在区、村两级美丽乡村工作监督小组的全程监督下，安排专人负责将施工前、施工中、完工后的文字、影像资料进行详实记录、存档、备案。

(三)规范管理、防控风险。强化风险防控，突出防控重点，健全责任机制，严格招投标管理和工程项目结算审计程序，选优配强施工队伍，高质量完成建设任务，坚决杜绝“人情工程”，着力打造“廉洁工程”。村庄推选成立由党员、群众代表、街巷长、社会乡贤等人员组成美丽乡村建设工作监督小组，全面推进群众参与建设的全过程监督、管理。

(四)长效监管、高效运转。建立村庄公共设施的长效管护机制;加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，确保卫生保洁、绿化、照明和其它公共设施有人管护、正常运行;完善环卫保洁和村庄环境卫生责任区管理两大工作机制，提高专业化管护水平。

(五)全民动员、和谐共建。整合各类宣传资源，充分利用广播、标语、专栏、会议等形式开展宣传，做到家喻户晓。做好村民宣传动员工作，进一步统一干部思想，召开好村庄党员、村民代表会，充分调动村民建设美丽乡村的积极性，营造凝聚人心、工作合力，社会关心、群众支持的良好氛围。

自第二批新农村建设工作队及指导员驻村以来，**乡新农村建设工作队在县委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下，乡党委政府加强领导，创新载体，建立完善各项机制，进一步强化管理，促进了新农村建设工作指导员作用的发挥，有力推进了新农村建设工作的开展。现将**乡新农村建设工作队驻村工作情况总结如下：

一、开展工作情况

1、加强领导、明确任务，增强新农村建设指导员的责任意识。为加强对新农村建设工作队的领导，**乡及时调整了以乡党委书记任组长，乡党委副书记、代理乡长任副组长的新农村建设工作队领导小组，领导小组下设办公室，负责处理日常事务。根据县委新农办的安排部署，按照因村制宜、因人定村的原则，在第一批新农村建设指导员开展工作的基础上，确定了5名同志(市下派1名、县下派2名、乡下派2名)担任全乡5个行政村的新农村建设工作指导员。在第二批指导员驻村后，乡党委召开了由第一批新农村建设指导员、第二批新农村建设指导员、各村党总支书记参加的新农村建设指导员座谈会。会上，乡党委书记龚桂存总结了第一批新农村建设工作队的工作，并对第二批工作队及指导员作了动员讲话，要求各村主要领导要提高认识，要在生活和工作上关心、支持新的指导员;各位指导员要履行职责，明确工作目标和任务，要与第一批指导员做好交接，使工作有连续性。动员座谈会的召开，给新老两批指导员交流思想提供了条件，使新一批指导员从思想上认识到了自己的责任和压力，极大地调动了他们工作的积极性和工主动性。

2、因地制宜、多措并举，搭建良好的新农村建设指导员工作平台。为使指导员能尽快适应环境，安心在农村工作，尽快发挥作用和优势，乡主要领导经常过问新农村建设工作队的工作，由乡党委副书记担任工作队队长，负责日常管理，做到工作上常指导，生活上常关心，努力为指导员创造良好的工作环境，促进工作顺利开展。一是提供必要条件，解决指导员生活上的困难，让指导员尽快适应农村环境。二是加强教育培训。为使指导员尽快熟悉所驻村的基本情况，对农村工作有更全面的认识，乡党委为指导员提供开展工作前所需的各种资料，要求他们参加乡内的各种学习培训会议，采取个别谈话和集中座谈等形式，帮助他们早日进入角色。第二批新农村建设指导员驻村以来，4人制定了驻村工作计划，记民情日记23篇，为驻村办实事2件，提出合理化建议2条，完成项目报告1份。三是创新工作平台。为了使指导员之间有一个交流的平台，也是乡领导全面、准确、及时了解指导员工作情况，明确了每季度召开一次新农村建设指导员工作例会制度，利用大家的集体智慧共同探讨村级的热点难点问题，交流工作经验。新农村建设工作队员列席乡党委、政府召开的重要工作会议，参与乡有关农业、农村等重要问题的讨论和决策。目前，共召开工作例会2次，工作队组织交流3次。工作队队员列席乡党委政府各种会议93次，参与村“两委”会议43次。

3、创新机制、规范运作，构筑有效的工作管理体系。为使新农村建设指导员认真履行职责，尽快适应农村工作，在严格执行对新农村建设指导员教育管理相关制度的同时，乡党委结合本乡实际，规定了加强指导员教育日常管理的相关措施，精心设计了工作月报表和考勤表;健全完善了六项制度，即指导员纳入乡干部管理，参加周一、周五政治学习;每季度组织召开一次工作例会，加强队员之间的交流;加强考勤，严格执行请销假制度;每月按时上报实绩表;每月上报信息1——2条;每年撰写一篇调研报告。规定了考核奖惩办法，年底对指导员进行考核。对指导员切实加强管理，真正使他们做到行为有规范、工作有监督、目标有考核，充分调动了他们的积极性、主动性和创造性。

二、取得的成绩

第二批新农村建设指导员驻村期间，安心基层，求真务实，扎实工作，以多种方式为所驻村解决实际困难和问题，架起了党群干群之间的“连心桥”，密切了党群干群关系，得到了党委、政府和干部群众的一致好评，为**乡社会主义新农村建设注入了新的活力。

1、通过农村基层实践，使指导员磨练了意志，开阔了视野，增强了工作责任心，熟悉了农村基层工作方法。农村政策理论的理解水平得到了提高，积累了一定的农村工作经验。与此同时，通过学习交流，增进了工作队员之间的理解与交流，学到了许多工作方法，对农村工作有了更全面的认识，真切感受到了基层锻炼的价值与益处。

2、各指导员在工作中，结合驻村实际，充分发挥群众“主体”作用，热心当好“六员”，受到群众的赞扬。围绕新农村建设，指导员深入农村宣传党和国家的惠农政策，积极倡导文明向上的村风民俗。他们走村入户，深入田间地头与群众交流，了解群众的呼声和疾苦。在第一批新农村建设指导员所做工作的基础上，进一步完善了各村新农村建设五年规划，研究制定了XX年工作计划。各指导员深入农村了解民情动态，积极参与化解社会不稳定因素，努力维护农村社会稳定。他们全力以赴投入到以下工作中。一是协助村“两委”抓好烤烟生产工作。各位指导员积极参与到烤烟生产工作中，与乡、村、组干部一起深入田间地头督促、指导农户科学育苗、规格规范化适时早栽、科学管理，圆满完成了全乡移栽任务。二是积极参与林权制度改革后期工作，协助完成了各村组林改方案并通过了表决，主动参与林权纠纷调解，为林改工作献计献策。三是积极参与护林防火工作，在森林火灾发生时，主动参加扑火。四是积极督促指导各项在建工程的进度和质量。如驻**村的李海年同志，经常深入民族团结示范村建设和基本烟田建设工程工地，督促其按质量、按进度完成;驻早谷田村的李桥红同志，在大石洞河易地搬迁工作中，与乡、村工作组深入该组，与村民交谈，不厌其烦地入户做好有抵触情绪村民的思想工作，促使整个搬迁工作有条不紊地按进度进行。

3、结合“解放思想大讨论”活动，配合乡工作队和村“两委”，在充分调研基础上，形成了各村五年经济社会各项事业发展规划，并在全乡解放思想大讨论中进行了交流。

3、关注民生，积极为群众办实事、办好事。驻早谷田村的李桥红同志，为白沙地小组发生意外身亡事故的农户送去慰问金1000元，配合村“两委”协调大米200斤给困难户，为群众解决了实际困难。驻董炳村的蒋正辉同志，积极协调，进一步完善了公路的基础设施维修;为10户群众解决生活困难问题，帮助解决大米500公斤;协调资金3000元，解决中村小组20多户群众的吃水难问题;协调资金XX元，购买手推垃圾车4辆，解决部分村组的卫生问题;协调资金5000元，解决董炳村大春栽插经费问题。

三、存在问题及下一步打算

新农村建设指导员工作是一项长期的工作，在过去的一年中，我们取得了一定的成绩，制定完善了相关制度和机制，但还存在一些困难和问题，离上级的要求、群众的期望还有一定的距离，主要表现在以下几点。

1对指导员教育管理的机制还需进一步完善;

2、部分指导员开展农村工作的方法、经验不足，信心不够，还有待进一步加强学习和实践锻炼;

3、各村条件不够，给驻村工作带来不便;

4、工作经费缺乏，工作队的交流活动难开展。

针对以上问题，我们将不断在创新载体、完善制度、加强管理、发挥作用上下功夫，真正使新农村建设指导员在新农村建设工作中发挥应有的作用，推动农村各项工作的开展，促进全乡社会主义新农村建设。

为认真贯彻落实市、县的决策部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，扎实推进社会主义新农村建设。现结合我乡实际，制定美丽乡村建设工程实施方案如下：

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥20xx年美丽乡村建设工作实施方案以上;示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

3、加强宣传引导。要采取多种形式，广泛深入宣传美丽乡村建设的重要意义，及时发现和总结推广好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，形成整体合力。要发动社会力量广泛参与，支持和鼓励民间资本和社会资金参与美丽乡村建设;强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，及时收集发布供求信息。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

20xx年度小镇美丽乡村光明中心村共计1个项目，投资总额约140万元。主要建设项目：道路硬化工程（7857m2）。结合我镇实际情况，按照上级文件要求全面打造小镇光明中心村美丽乡村建设。现将今年工作开展情况汇报如下：

（一）高度重视，加强领导

一是小镇党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了美丽乡村建设工作领导小组，实行班子成员包保制度，安排人员驻村指导组织实施。

二是协调相关部门为美丽乡村建设提供便利和服务。

三是明确了村“两委”人员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我镇已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

（二）明晰思路，科学规划

结合我镇和光明村文化底蕴、历史背景及资源优势等相关资源，通过会议讨论和调查研究，并由设计单位实地勘测论证后因地制宜确定美丽乡村建设。

（三）把握程序，确保质量

首先，确保美丽乡村建设按照时间节点进展有序。做好前期规划，项目进展严格按照程序进行。

其次，确保美丽乡村建设各项工程质量有保障。成立由镇、村结合的工程质量监督领导小组，同时配合监理单位的现场督查，以及时刻接受群众的监督举报，严格把握项目工程质量。

再次，确保美丽乡村环境维护。结合农村三大革命，按标准配置保洁员，采购垃圾桶等工作确保美丽乡村环境卫生。同时安排环卫公司为美丽乡村中心村配备保洁员和垃圾清运员。

在完成项目建设的前提下，把各项工程保质保量的都建成优质工程、放心工程。切实增强广大人民群众的获得感和满意度。