iv2021会议精选20篇

同志们：

刚才，各位副局长对20xx年春季开学工作进行了详细的安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，我就全市教育工作会议的主要内容和做好今年工作讲几点意见。

一、全市教育工作会议主要内容

2月13日，市政府组织召开全市教育工作视频会议，会议主要有以下几项内容：一是全面深化教育领域综合改革。进一步扩大学校办学自主权，建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，推进学校治理体系和治理能力现代化。深入推进城镇优质学校捆绑式对口帮扶农牧区学校和薄弱学校、选派优秀教师和大学生到农牧区支教任教等工作。二是提升各类教育协调发展。出台《第二期学前教育三年行动计划实施方案》。制定《城乡幼儿园对口帮扶的意见》。加强民办幼儿园监管，清理整顿不合格幼儿园。全面落实《义务教育均衡发展行动计划(20xx-20xx年》年度任务，20xx年全市完成50所义务教育学校标准化建设。深入推进高中新课程和有效教学改革，召开高中新课程改革研讨会和研究性学习培训会。把减负增效、现代信息技术的运用以及强化“备课、讲课”作为提高教育质量新的增长点。开展普通高中学校优质特色多样化发展专项评估。落实《巴彦淖尔市民族教育发展水平提升工程实施方案》。加强“双语”教学。深入开展民族团结教育。举办首届蒙古族学生传统体育竞技运动会。拓展与蒙古国教育的深度交流合作。贯彻《特殊教育提升计划(20xx-20xx年)实施方案》。成立县级特殊教育研究指导中心，在残疾儿童随班就读较多的普通学校建立资源教室，提高随班就读和送教上门质量。三是提升素质教育实施水平。召开全市德育工作现场会。开展各类主题教育活动。加强学生心理健康教育。开展校园特色文化建设。组织大课间操活动，保证阳光锻炼一小时。开展体卫艺“三化三高”工程专项督导。制定《巴彦淖尔市青少年足球三年规划(20xx-20xx年)》，组织高中、初中、小学、幼儿园等足球联赛。加强教科研队伍建设。继续落实教科研量化方案。推广成熟的教改经验。督促广大教师在“备课、讲课”上下苦功夫，着力打造有效教学、高效课堂。全面推进校本教研、联片教研、联盟教研，推动区域间、校际间共同提高。加强语言文字工作。夯实各中小学写字教学。举办中小学语文教师书法培训。组织师生“书写经典、诵读经典”活动、汉字、蒙字听写大会。四是做好教育惠民工作。出台《关于对非低保家庭经济困难学生实施普通高校新生入学资助政策的意见》。多渠道筹集资金，确保不让一个孩子因贫辍学。完善学校安全“党政同责、一岗双责”制度。实行“阳光分班”，严格控制班容量，坚决遏制“择校”“择班”现象。加强学籍管理，严禁空挂学籍，严防高考移民。加强对学校超市、食堂、宿舍的监管力度。五是规范中小学管理和收费。坚决落实《巴彦淖尔市进一步规范普通中小学幼儿园办学行为的规定》，严格落实各中小学早上开门时间、学生在校时间、每日作业量、考试次数、教辅材料使用等要求。推进“阳光财务”。大力加强教育信息化建设。加快“三通两平台一能力”建设。用好教育资源公共服务平台和管理公共服务平台。启动中小学教师信息技术能力提升工程。六是提升师资队伍建设水平。完善县域内校长、教师交流轮岗机制。加强师德师风教育，严查在职教师乱办班、乱补课、乱订复习资料等违规行为。进一步完善教师培养体系。七是加强党的建及党风廉政工作。

落实好党委(党组)书记抓党建的责任。深入开展党员党性评议和民主评议工作。坚决落实党风廉政建设党委(党组)主体责任，纪检监督责任。坚持党风廉政建设和反腐败斗争无禁区、全覆盖、零容忍，做到思想不松、力度不减、标准不降。全力支持纪检查案办案，从严从快处理违规违纪问题，全面落实“一案双查”。严格执行“三重一大”集体决策制度，建立权力运行制约和监督机制。切实严肃财经纪律，严禁设立“小金库”。

二、20xx年工作回顾

(一)学校办学条件明显改善。一中宿舍楼投入使用，德岭山教师周转房、乌加河学校幼儿园教学综合楼完成主体框架，一完小塑胶操场完成基础工程，甘其毛都学校教师周转房完成室内装修。投资489.3万元为所有学校更换、维修了多媒体设备，为部分学校配备了录播教室、音体美卫器材等。

(二)学校精细化管理水平明显加强。全旗各学校以打造精品大课间操为切入点，从文明礼仪习惯、学习生活习惯、卫生安全行为等方面，开展了十大养成教育。组建了185个社团，5180余名学生参与。安全工作责任到人，开展了火灾、地震、传染病等各类安全演练。制定了《乌中旗星级学校目标管理实施办法(试行)》，完善学校考核评价机制。

(三)校园文化建设及办学特色明显增强。全旗各校(园)按照教育局校园文化建设方案和特色学校创建工作安排，创设了文化长廊、楼道文化、班级文化等，营造了健康文明、积极奋进的育人环境。各校的校徽、校旗、校歌各具特色，并组织了校歌视频赛。特色学校创建工作进展顺利。如：旗蒙幼蒙元文化特色、旗幼手工制作特色、口岸学校军旅文化特色等。

(四)教师整体素质及结构明显优化。开展了各级教师培训1800多人次。面向全国为旗第一中学招聘9名高中名师，16名缺科教师，为幼儿园购买了20个公益性岗位，选聘了6名大学毕业生到基层任教。评选出77名旗校两级名师，并从名优教师、兼职教研员中选拔人员组建了名师工作室，开展专题讲座、上示范课、经验交流等教研教学活动。开展“一师一优课、一课一名师活动”，参与人数达400多人次。

(五)义务教育均衡发展工作有明显进展。召开了义务教育均衡发展工作会议15次，深入各校完成5次均衡发展专项督查，组织相关人员赴宁夏、鄂尔多斯、陕西太白学习先进经验。对教育经费三个增长不达标，培训经费拨付不足，薄改资金不到位，校长、教师交流、生均辅助用房面积及教学仪器等义务教育均衡发展问题得到有效解决。旗政府组织人社、财政、编制等部门深入旗直学校完成均衡发展调研工作。二中宿舍楼、甘其毛都学校塑胶操场等教育十大工程得到明确敲定。

(六)生源数量及中高考成绩有明显提升。去年，我旗小升初毕业生697人，在我旗就读的达到628人，较20xx年提高2个百分点，高一新生招生额达到566人，旗外考生招回144人，而且招生质量较往年明显提高，招满分生2人，实现了零的突破。一中高考本科升学率达到35.8%，蒙校本科升学率达到85.7%(包括特长生)。

在肯定成绩的同时，还存在一些亟待解决的问题。如：学前教育基础比较薄弱，学前教育不能实现“全覆盖”;城乡义务教育均衡发展水平不高，与达标有较大差距;普通高中教育质量需进一步提高;部分学校粗放式管理还普遍存在，依法治教治校能力还不强;部分学校办学仍然存在不规范行为;教师队伍整体素质需进一步提高，教师年龄、学科结构不合理，校长、教师交流还需加大力度并建立有效的运行机制;民族教育生源不足，特色办学推进不快;校园安全及周边环境不容乐观等等，对我们办好教育提出了非常高的要求，面临前所未有的挑战。

三、20xx年教育工作总体思路和重点任务

20xx年，全旗教育工作要深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，系列重要讲话精神，全国、全区及全市教育工作会议精神，认识新常态，适应新常态，引领新常态，全面贯彻党的教育方针，以“办人民满意教育”为目标，以实施“全民兴教工程”为主线，以义务教育均衡发展为抓手。重点做好以下几项工作：

(一)以义务教育均衡发展迎检工作为目标，推进均衡发展各项工程。

义务教育均衡发展被称之为“国字号”工程，与1999年的“两基”验收相比，任务更重、指标更硬、要求更严、时间更紧、难度更大。今年是攻坚之年，我们就是脱皮掉肉、加班加点，甚至砸锅买铁也要完成义务教育均衡发展验收工作。

1.全力推进均衡发展工作调度。尽管我们去年做了大量的工作，因我旗起步较晚，导致推进力度还不够明显。各学校领导小组对义务教育均衡发展实行月报制，每月初将均衡发展进展情况及存在的问题报教育局督导室，督导室组织相关股室每两周要深入各校进行督查指导。各相关股室和各学校负责人必须明确义务教育均衡发展各项指标，做到入心入脑，了如指掌。对推进义务教育均衡发展措施要得力，做到边查边改。在座的各位校长是本校义务教育均衡发展第一责任人，亲自抓，负总责，分管领导具体抓。要对照义务教育均衡发展中关于入学机会、保障机制、教师队伍、质量与管理4个一级指标，21个二级指标，明确具体责任人，抓好整改落实，确保圆满完成国家义务教育均衡发展验收工作。

2.保质保量完成义务教育均衡发展各项工程。旗政府今年将投资6067万元重点实施义务教育均衡发展十项教育工程，分别是新建甘其毛都学校塑胶操场、配建甘其毛都学校教师周转房、新建宏丰幼儿园教学楼、新建二中实验综合楼、新建德岭山学校三合土操场、新建乌加河学校三合土操场、新建牧羊海学校综合楼及配套工程、新建一完小附属幼儿园、新建蒙古族学校水冲式厕所、购置义务教育均衡发展仪器设备。同时要保质保量完成一完小塑胶操场、乌加河幼儿园综合楼、德岭山教师周转宿舍等在建工程。以上工程是旗委、政府交到我们教育系统的一份责任和考验，我们一定要严格履行工程招投标手续，及早办理各项工程前期手续，需要学校配合的要义不容辞，需要教育局出面办理的手续要争分夺秒，争取早日开工建设。在建设过程中，首先要保证工程质量。学校校长是工程质量第一责任人，要经常深入工地查验工程质量问题，发现问题要求承建商及时整改，教育局相关领导也将适时深入各工程项目地进行调研指导。其次要加快工程进度。时间不等人，这些工程都要在解冻后开工，9月底前投用，手续繁杂，我们一定要做好协调配合，齐心协力加快工程进度，力争向旗委、政府交上一份满意的答卷。最后要保证工程安全。这些工程都在校园内部承建，也正值学生上下学期间，大家一定要把安全生产放到重要位置，绝不能因我们的疏忽大意而造成不必要的麻烦，教育局安全股、项目办及各学校分管安全的校长一定要高度重视，做好安排。

3.加强义务教育均衡发展资料整理和宣传工作。教育局各股室及各学校负责人，要在前几次督导的基础上，认真对自治区制定的《办学条件标准》，进行自查自纠，完善各种档案资料，提高图书仪器的使用率，进一步规范各种数据，做到无缝对接，争取今年3月底顺利完成旗县自评，5月底通过市政府教育督导委员会复核申报。同时，各校尽快通过版报、校报、微信等新型媒体做好义务教育均衡发展宣传工作，做到家长认可，学生认可，社会满意，并且实现公共满意度测评率85%以上，将来哪个学校不达标就追究哪个校长的第一责任。各校要配合教育局开展好义务教育均衡发展宣传片和全民兴教宣传片制作工作，通过旗电视台循环播放让社会了解教育，支持教育。

(二)以实施全民兴教工程为主线，有效推进七大工程。

全民兴教是旗委、政府为我们教育事业定的战略目标，我们一定要认清形势，准确把握当前教育事业发展的机遇和挑战，以昂扬的斗志、务实的作风，继续打造全民兴教工程升级版，重点在民族教育提升工程、强校工程、强师工程、重教工程、学前教育惠民工程、家校共建工程、教育保障工程七个方面下功夫。

1.优先重点发展民族教育，实施好民族教育提升工程。我们要将优先重点发展民族教育看作一项重要的政治任务来抓。近期要出台《中旗民族教育发展水平提升工程实施方案》，加强民族学校“双语”教学。深入开展民族团结教育。要全面落实民族教育各项优惠政策，落实各项专项资金，优先改善民族学校办学条件，积极推进民族教育教师队伍建设。要发挥青少年校外活动中心的功能和作用，开展绘画、书法、舞蹈、搏克、射箭等各种实践技能培养活动和具有民族特色的传统竞技活动。继续推行民族学校学前“一免一补”政策。支持甘其毛都学校和蒙古族学校办好留学生班。

2.进一步提高学校办学质量，实施好强校工程。要切实增强“质量立教”、“质量强校”、“质量为先”的意识，把提高质量作为中心工作，在破解制约质量提高、调动广大教师积极性、激发学校办学活力上下功夫。要规范学校的办学行为，坚决落实《巴彦淖尔市进一步规范普通中小学幼儿园办学行为的规定》中的各项措施，形成家长、学生、社会和教育监管部门共同监管机制。要开展体卫艺“三化三高”工程。印发《乌中旗推进校园足球活动指导性方案》，建设2所足球特色学校，组织开展好校园足球联赛。加强体育课和课外锻炼，保障学生阳光体育活动1小时。要因地、因校制宜，继续开展特色教学和社团活动，提高学生审美情趣和人文素养。要继续实行校长聘任制，推行校长城乡交流制，年内城乡间拟交流3名校长。要加强教育信息化建设水平，重点实施好班班通、校校通和人人通工程，实现城乡教育教学资源共享。旗一中、蒙古族学校要从应对高考改革、优化资源配置、加大教育投入等方面着手，制定我旗高中学校优质化、多样化、特色化实施方案。做好高三学生高考模拟工作，重点在提升高考生应届本科升学率、民族特长生本科升学率、重点院校上线数量三个方面求突破。要继续做好校园普通话推广，迎接国家三类城市汉语言文字评估验收工作。

3.进一步加强教师队伍建设，实施好强师工程。教育大计，教师为本，没有好的老师，就没有好的教育。今年，我们继续按照教育部6条禁令和市教育局10条规范，严查在职教师乱办班、乱补课、乱订复习资料等违规行为，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软。进一步完善教师培养体系，通过培训、竞赛、交流等形式，提升教师队伍整体素质，年内完成20xx人次以上的培训任务。按照《内蒙古自治区关于开展旗县范围内义务教育学校教师交流工程的指导意见》，出台《中旗城乡教师交流实施方案》，年内要完成38名教师的交流工作，旗直学校交流到基层学校的教师每人每月享受1500元津贴，交流到城镇学校的农牧区中小学在职教师每人每月发放津贴500元，交流期暂定为一年。要进一步提高教师待遇，旗财政每年安排近1000万元专项资金单列财政预算，我们要保证全部用于一线教师和教育教学、科研管理上。要强化中小学教师队伍的稳定工作，必须根据岗位需要和空编情况方可进行调整。

4.进一步提升全社会对教育的关心支持力度，实施好重教工程。要全力推进重教工程，进一步完善旗直单位、驻旗企业、乡镇联系帮扶学校的制度和方案，并形成长效机制。今年春季开学，各学校要拿出切实可行的帮扶措施和帮扶计划，与帮扶单位进行对接，一年解决两至三问题，久久为功，我想，我们的重教氛围必将会更浓厚，重教效果必将更明显。同时，各校要将尊师重教工作单位的帮扶资金和物品优先用在家长反映强烈、学校反映强烈、师生反映强烈的问题上。如：学校的校园文化建设、特色学校创建、优秀教师的岗位补助等等。要拓宽旗人民教育基金会筹资渠道，主动联系旗红十字会、民政、总工会、团委、妇联等部门，争取扶贫协会及有关慈善机构的资金，扩大基金总量，帮助一大批品学兼优、家庭贫困的孩子和生活困难的教师。要坚持正确舆论导向，加强教育工作的宣传力度，提高教师在我旗的社会地位，形成全社会对教育工作鼓励、支持的局面。

5.推进第二个学前三年行动计划。学前教育是人民群众最关心、最直接、最现实的重大民生问题。我们要紧紧抓住国家推进第二个学前教育发展规划的有利时机，研究制定《中旗学前教育三年行动计划实施方案》，新建、改扩建幼儿园2所。规范办园行为，防止和纠正“小学化”倾向。遵循幼儿身心发展规律，完善幼儿园工作制度和管理办法，坚持科学的保教方法，寓教于乐，促进幼儿健康发展。要加强幼儿教师队伍专业化建设。要做好幼儿园安全卫生、疾病的防控、营养餐改善等工作，保证我旗幼儿有一个良好的学习、生活、成长环境。

6.进一步提升家教育人指数，实施好家校共建工程。各学校要发挥好家长委员会的作用，建立家校互动联系制度，定期举办家长学校、家长开放日等活动，征求家长的意见、建议，让家长主动进校园参与学校管理与建设。要开展“百名好家长”评选活动，提升家教的育人指数。要整合教育资源、建立家庭网络，普及各年龄段家庭教育知识，推广家庭教育中的成功经验和科研成果，提高家长科学教育子女的能力。各校要通过网络、报刊、传单等方式宣传家校共建工程，提升家长在学校的育人指数。各学校要根据我旗家长教育孩子的困惑、焦虑、不知所措、期望过高、管制过严、娇惯孩子等问题，有针对性的开展家长培训工作。学校在不影响正常工作和学习的情况下向家长居民免费开放，将各类文化体育设施向社会开放，增进社会对学校教育教学的了解，形成全社会共同关心教育发展的良好氛围。

7.切实将教育优先的理念落到实处，实施好教育保障工程。依法落实教育经费“三个增长”。推进“阳光财务”，实现教育经费科学化、精细化管理。要积极争取国家和自治区项目资金，进一步改善各校的办学条件。要完善校财局管制度，确保中小学、幼儿园取暖费、生均公用经费等各种资金及时足额划拨到位，保证各校正常运转。建立普通高中家庭经济困难学生、中小学生在校贫困学生资助制度，确保每一名孩子顺利完成学业。特别对农村家庭经济困难和城镇低保家庭子女接受学前教育予以适当资助。

(三)以教育惠民为中心，提升人民群众对教育的满意度

1.维护校园及周边安全稳定。联合旗直相关职能单位开展校园周边及校车安全工作大检查2次。以校园“十五防”为抓手，做到人防、物防、技防全到位。推进安全常识教育进学校和学校安全应急演练常态化。加大学校安保人员和食堂管理人员培训力度。积极探索推行旗直学校公交车接送学生上下学改革。重点做好学生安全免费乘车、春季疾病防控、校园保安管理等工作，开学前各校(园)必须提前对校园内部的水、电、暖及各种器材进行全面排查。

2.推进招生考试和学籍管理。全面落实招生考试的各项要求，确保中高考及其它考试安全顺利。加强电子学籍管理，严格转入学手续，特别要加强高中学籍管理，坚决防止外地考生不符合条件在我旗参加高考，挤占本旗高考指标。

3.提升学校后勤服务管理水平。加强对学校超市、食堂、宿舍的监管力度。继续开展“放心食堂”、“文明宿舍”创建活动。要建立食品留样制度，严把食品采购进货关，规范使用食品添加剂，确保学生用餐安全、可靠。坚持自愿原则，实行市场准入，抓好作业本、饮用水、校服、学生宿舍床上用品、学生保险等教育服务工作。做好中小学社会实践活动及高一新生军训工作。

(三)以新时期党风廉政建设为载体，提升教育服务水平

1.全面落实从严治党的新要求。严格落实从严治党八项要求,深入思考和统筹教育系统党建工作,做到党建工作与业务工作有效结合。对全旗教育系统党建工作时刻抓在手上,做到与业务工作同重视、同部署、同落实、同考评。年内要开展一次旗直单位党支部书记党建工作述职评议，健全党建考核体系。认真执行基层党支部“三会一课”制度，加强学习型、服务型、效能型、廉洁型基层党组织建设。选好配强党支部书记和党务干部。丰富党建活动载体。严把党员质量关，做好党员发展工作，建立不合格党员退出机制。严肃党内政治生活，年内开展好各支部民主生活会和组织生活会。深入开展党员党性评议和民主评议工作。完善各校(园)党组织活动室、荣誉室等阵地建设。 2.全面落实党风廉政一岗双责。巩固扩大第二批党的群众路线教育实践活动的成果,保持整治“四风”高压态势,实现作风建设永远在路上。抓好校风、教风、学风建设。继续推进廉政文化进机关、进校园活动。严肃财经纪律,严禁设立“小金库”，严禁“吃空饷”，凡发现吃空饷问题视贪污腐败移交纪检部门处理。坚持有举必查,有查必果,从严、从快处理违规违纪问题。全面落实“两个责任”,全力支持纪检部门查案办案。加强教育内部审计，实现教育内部审计工作常态化、全覆盖。

3.进一步优化政风行风建设。深入推进政务、校务、党务公开工作。严格执行《内蒙古自治区中小学校服务性收费和代收费管理规定》的通知，按标准规范收费，做到公开、公平，坚决惩处违规收费行为。做好教育系统政风行风迎评工作，政风行风不达标的学校年终实行一票否决制。畅通群众诉求渠道。坚决杜绝职工无故迟到早退、擅离职守、无故旷工等现象。实现校级领导干部深入教学一线常态化，落实听课、参与教研等任务。坚决反对奢侈浪费，坚持节俭办学，压缩“三公经费”。

(四)以开门红为契机，认真做好近期各项工作

按照上级要求，教师2月28日报到，学生3月1日报到，3月2日正式上课。各校要认真做好开学前的相关工作，一要召开教职工大会，传达学习春季开学工作会议精神，做好开学工作部署，收心聚神，进入状态，做到各项工作早布置、早准备、早落实。二要做好各项保障工作。要做好新学期教科书、教学用书、教学用具的准备工作，及时将教科书分发到任课教师和学生手中，要及时制订学校、班级学年、学期工作计划和教学计划，把各项工作目标和任务落实到人，确保新学期教育教学工作顺利开展。三要完成并上报教师千万激励机制的征求意见。通过多种方式向环节干部、一线教师、广大党员、教职工代表再次征求意见，进一步完善激励方案。四要完成并上报全民兴教各方案的讨论反馈意见，争取为全旗教育工作会议做好充足的准备。五要做好徐书记3月中旬拟调研教育工作的各项前期准备工作。六要坚决贯彻上级各项一票否决有关规定。如：计划生育一票否决制，重大安全事故一票否决制，严重违规违纪收费、补课一票否决制。如出现以上问题各校(园)长负第一责任。七要进一步摸清教师底数，合理配置各学科教师。

同志们：新春新气象，新年新跨越。旗委、旗政府坚定不移把教育放在优先发展的位置，并将在3月中旬拟召开全旗教育工作会议，出台一系列方针政策，对我们教育人来说是极大的鼓舞和激励，在座的各位一定要牢记使命，继续发扬默默耕耘、不畏艰辛、开拓创新的奉献精神，同心同德，扎实工作，为推进我旗教育工作再上新台阶做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

时光飞逝，不知不觉又要迎来新的一年，在即将过去的一年里，我在中心领导和同事的帮助下顺利完成了相应的工作：

一、会议接待方面

我们面对的大多是学校领导，老师和学生，所以我们更应该严格要求自己每次会议前我们会做好相关准备工作，20__年中心共接待大小会议907次。

二、加强会议室管理

会议卫生是很重要的，所以只要没有会议的情况下我们会对每一个会议进行，仔细的清洁，包括桌面打蜡拖地，各个角落卫生，从面使领导开会有一个，良好的开会环境。

三、提高服务质量

做到熟悉每场会议，会议前熟悉会议时间，地点名称人数和会议使用相关，物品保证会议顺利开始，保持会场安静，及时为领导续水，及时检查会场，有无客人遗留物品。认真完成领导交办其他工作，每月制作会议，考勤，排班负责一层，二层大厅卫生间楼道卫生检查负责科技会堂大会场卫生情况。

在过去一年的工作中，我还存在许多不足，有时考虑不够周全，不够仔细，作为会议的领班在新的一年里我会严格要求自己，加强同事之间的沟通协调能力，提高我们的服务质量，让自己以最饱满的精神面貌迎接新的开始。

防汛工作会议纪要演讲稿

在这次防汛工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。今天第一范文网小编向你推荐防汛工作会议纪要演讲稿范文，希望对你有所帮助。

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【1】

9月15日过后，标志着我市20xx年汛期结束。今年汛期，我市各级党委、政府以及防汛抗旱部门始终坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛减灾工作方针，统一指挥，科学部署，分级管理，强化落实，防汛减灾工作取得良好成效。一是成功应对了“5R26;09”、“6R26;22”两次连续强降雨的袭击;二是全市登记注册的390座各类型水库运行正常，没有出现较大的险情和安全事故;三是防汛减灾工作效益明显，减少农田受灾面积1。56千公顷、受灾人口25。3万人，减免直接经济损失0。78亿元。主要做法有：

一、认真落实以行政首长负责制为核心的责任制。我市防汛减灾工作全面推行行政首长责任制，具体到每一座水库、每一座水电站都按要求落实了防汛责任人和技术负责人。市防汛抗旱指挥部于4月18日在《桂林日报》上公布了大、中、小(一)型水库的防汛行政责任人和防汛安全管理责任人名单，自觉接受群众监督，并同时下发《关于履行水库防汛安全职责的通知》，要求相关责任人切实担负起水库安全度汛责任。

二、积极做好各类应急预案的编制、修订和报批工作。市防汛抗旱指挥部于3月14日发出通知，要求各县、区结合各地各工程的实际情况，认真抓好县城防洪应急、水库防洪抢险、山洪灾害防御等应急预案的编制和修订。4月底，各县区都按通知要求编制修订了与当地汛情、工情等相适应的应急预案，并加强宣传和组织人员进行演练，做到有备无患。

三、强化会商应对，科学部署防汛减灾工作。市防汛抗旱指挥部多次召集国土、气象、水文等部门利用防汛视频会商系统、计算机网络系统、卫星云图接收系统及实时监测系统进行会商，分析和研究防御对策措施，并及时将会商结果向各乡镇、有关部门通报，同时切实加强对防汛备汛工作的指导和督促。入汛以来，市防汛办先后向各县、区及有关单位发出暴雨洪水预警、防御通知等文件近60份。

四、认真组织实施水库安全大检查，确保安全度汛。汛前，市水利局及时向各县区、相关单位发出做好水库、水闸、堤防安全检查工作的通知，要求各县区、各单位组织技术人员对各自负责的水库、水闸、堤防工程进行一次地毯式的安全度汛大检查。同时，市水利局还先后6次派出检查组分赴各县区检查各大、中、小型水库和在建水利工程项目安全度汛情况，做到汛期不过，检查不停，严格督查各项度汛措施落到实处。

五、全面实行汛期24小时值班制度。市防汛办加强汛期值班，由市水利局领导带班，及时掌握雨情、水情、工情、灾情，并积极做好信息的上传下达，为领导指挥抗洪抢险决策提供依据。同时定期不定期对全市250多座水库的值守情况进行了电话抽查，并对抽查发现的问题进行通报。上半年我市各类水库运行正常，没有发生险情和安全事故。

六、加快实施山洪灾害防治县级非工程措施建设。截止到5月上旬，全州、兴安等10个全国第一批山洪防治县完成了监测系统、预警系统和群测群防的建设任务，汛期各县区利用该系统监测降雨量，及时提醒暴雨区群众及时做好防范工作，发挥了监测预警的作用。

七、加强防汛抢险物资储备，落实抢险救灾队伍。截止到4月底，我市落实抢险橡皮舟114只、冲锋舟43艘、机动船96艘、麻袋22万条、编织袋27万条、桩木3300立方米、救生衣3000件等，总价值2580万元;落实抢险队伍50支，抢险人员2890人。同时，市防汛办还认真抓好防汛各项业务培训工作，先后举办了山洪灾害防御、防汛抗旱指挥长、防汛抢险专家技术、冲锋舟驾驶及水上救援技术等业务培训班，培训各类业务人员420余名。

防汛工作会议纪要演讲稿范文 篇【2】

20xx年，水利枢纽防汛办公室按照长江勘测规划设计研究有限责任20xx年度汛技术要求，在省南水北调局的直接领导下，我们严格执行《20xx年度水利枢纽工程度汛方案》和《20xx年水利枢纽工程防汛抡险应急预案》，周密安排，科学防范，有效应对了9月18日上游围堰发生的崩塌险情，取得了防御秋汛工作的重大胜利。

秋汛自9月16日进入设防，9月27日退出设防水位，在迎战秋汛洪水的12天里，水利枢纽工程共投入防汛抢险劳力x余人，机械设备x余台套，石料近x万吨，彩条布x平方米，编织袋x万条。

现将水利枢纽20xx年防汛工作总结如下：

一、科学组织未雨绸缪

1.制定工程度汛方案和防汛抡险应急预案，落实防汛实战演练，提高突发险情应急处置能力。四月初，水利枢纽防汛办公室编制了《20xx年水利枢纽工程防汛方案》、和《20xx年水利枢纽工程防汛抢险应急预案》。六月下旬省防汛抗旱指挥部办公室批复了度汛方案和防汛抢险应急预案。按照批复意见，防办还与施工单位签订了防洪度汛安全责任书。8月17日，枢纽防汛办公室按照防汛抢险应急预案要求，组织了防汛实战演练，参建单位抗洪抢险突击队按照防汛办公室命令，对模拟出险处进行了抢护，对围堰生活营地和基坑内人员、重要设备全部组织进行撤离。防汛实战演练结束后。防汛办公定还对x勘测公司、x公司监理中心、x监理、xx局、xx局、x局以及建管处各科室职责和防汛器材进行了检查。通过实战演炼，提高了处置突发险情应急能力。

2.组织贮备各类防汛抢险器材，为防御洪水提供物资保障。在借鉴20xx年防汛抗洪经验的基础上，枢纽防汛办根据20xx年防汛形势。从多种渠道贮备深搅桩头、块石、碎石、黄砂、挖掘机、运输机械、照明灯、救生衣等防汛物料和器材，尽可能满足防汛抡险物资需要。同时，还派遣工作小组深入施工标段检查督办防汛工作，对防汛物料和器材不全不足的，责令限期购买补足。

3.及时召开防汛动员会议，全面迎战秋汛。9月13日，根据上游水情，防汛办公室紧急召开防汛工作动员会，部署20xx年枢纽工程防御秋汛工作。会议提出五点要求：一是要密切关注x上中游雨情和x水库实时调度情况，掌握好防汛信息，提早做好各项准备工作;二是要及时观测水情，及时发布预警信息;三是加强对险工险段和薄弱环节的巡查，发现问题及时处理，围堰基坑内人员设备应做好随时撤离准备;四是落实好防汛责任制，严格按照20xx年防汛方案和防洪应急预案全面做好准备，落实防汛器材和物资设备，实行24小时防汛值班制;五是进一步严肃防汛纪律，要求各单位一切行动听指挥，严格执行防汛命令，严格实行防汛责任追究制。

二、突出重点严阵以待

1.加固薄弱环节，确保重点部位安全。水利枢纽工程围堰全长x公里，高程x米。防汛，关键在裹头，围堰险情易发地段集中在上裹头右侧附近回水区域。由于上裹头凸在江心，首当其冲受到江水剧烈冲刷，上裹头前沿三米处部分块石基础已经反复出现垮塌。虽然采取了抛石镇脚应急措施，险情仍时有发生，我们做到了“垮多少补多少，不间断地抛石镇脚，确保裹头安全。”

2.加强巡堤查险，严密防范险工险段险情发生。防办成立了四支防汛巡查小分队，每支巡查小分队x人，由建管处中层管理干部或技术骨干担任队长，分段包点，全天候24小时分班交叉巡查。监理单位、施工单位也成立了各自的巡查小分队，构建了枢纽较为完善的防汛巡查网络体系。

三、有序应对全力抢险

1.密切关注上中游雨情水情汛情，为防汛决策提供依据。x上游受9月5日至8日、10日至15日、16日至18日三次降雨影响，丹江口水库不断加大下泄流量。枢纽工程于9月16日进入设防。16日14时，枢纽上游水位达到x米，超过设防水位(36.50米，黄海高程，下同)，x站流量达到x立方米每秒;17日20时，枢纽上游水位x米，达到警戒水位(x米)，沙洋站流量达到x立方米每秒。根据来水变化，防汛办启动了相应应急响应。

2.加大巡堤查险频率，缩短巡查间隔时间，及时发现险情。由于今年秋汛来得早、来势猛、流量大，而且比降大、流速急，围堰上裹头基脚、上游围堰回水区，均被洪水严重冲刷，枢纽工程围堰防洪形势十分严峻。18日16时刚过，由省局x副局长带队的巡查小分队，在巡查到距上裹头x米处围堰回水区时，第一时间发现了围堰崩塌险情。险情发展速度极快，崩塌长度从x米眨眼之间扩大到x米，崩塌从x米高程迅速向堰顶延伸，局部崩塌处距堰顶仅x米。

3.统筹调配各类资源，有力有序拼命抢险。一是快速响应，及时作好现场应急处置。险情发生后，省局驻守指挥防汛工作x副局长迅速成立了前线抢险指挥部，现场组织了x余人抢险突击队、20余台套大型机械设备，奋力抢险。并迅速组织xx公司xx项目部、x县南水北调办、x市调水办、x市防办从石料场、x石料场、x石料场调集x余辆运输车向运送抢险石料;武警水电二总队七支队x项目部、x局x工程项目部、x基础公司x项目部等单位积极调集近x辆运输车紧急援助抡险;x总队七支队x名武警战士，组成抢险突击队连夜赶赴现场参与抢险。二是确保信息通畅，寻求外部援助。防汛办公室及时将险情上报到国调办、省防指，积极争取上级支持。省防汛指挥部对枢纽工程险情的出现，高度重视。省防办领导对抢险工作作出了重要批示，连夜选派防汛专家赶赴现场指导抢险工作，并迅速协调省x河道管理局就近解决抢险石料等相关问题。三是宣布进入防汛紧急状态，全员皆兵、顽强拼搏、奋力抢险。成立前线抢险指挥部及抢险技术组、物资调配组、抢险救援组、巡堤查险监督组、安全监督组、宣传报道组、水情测报组、后勤保障组等八个小组，以险情为命令、各司其责。经过近40个小时的全力抢险，到20日8时，向崩塌处抛石近x万吨后，险情才得到有效控制。

四、以夺取全胜为目标，确保工程防洪安全

在险情得到有效控制后，防汛办公室进一步加强了防汛值守，严密关注水情变化，及时掌握防汛信息，迅速补充防汛物资器材储备，对上裹头和围堰崩塌处固定了专人防守，严防新的险情发生，确保水利枢纽工程安全度汛。

今年，防办能够战胜20xx年一遇的秋汛，特别是战胜了x上围堰崩塌险情得益于省委、省政府、省防指的正确领导;得益于国务院南水北调办的大力支持，得益于省南水北调建设管理局领导的直接指挥，得益于兄弟单的大力援助;得益于参建各方的拼命抢险，得益于抢险现场有一批不怕死的勇士;也得益于建管处有一支爱岗敬业、吃苦耐劳、团结协作、乐于奉献、勇于创新队伍。防办圆满地处置了上围堰崩塌险情，取得了20xx年防御秋汛工作的完全胜利。目前，水利枢纽工程建设者正以饱满的热情，大干一百天，为完成年度施工任务而努力奋斗。

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今天，我十分的高兴与荣幸能被评为公司授予促销员的光荣称号。首先我要感

谢公司对我的信任和支持，感谢领导的提携和关爱，感谢同事们的帮助和支持。自 年进公司工作至今已经有两年了，其实我并没有为公司做出惊天动地的贡献，也没值得炫耀的骄人业绩，我所做的只是全身心地做好属于自己岗位上的每一项工作，尽我的努力和的能力的去完成每一项的任务指标，及时总结经验，时刻反思工作，吸取教训，向他人交流学习，争取把自己的工作做得一次比一次的出色，提高工作效率。 我仅仅是做了这些微不足道的工作，但是我坚信只要付出就会有回报，所以两年来我的坚持不懈的付出获得了公司的认可和赞誉，我深感荣幸。

我想公司这次销售员的评优活动也是向每位员工传达与说明这样一个信息：只要有勤勤恳恳地付出，只要踏踏实实地做好了属于自己的每一项工作，圆圆满满地完成每一项目标任务，就会获得应有的回报。

被评为促销员，这是公司对我个人工作能力与成绩的肯定和表扬，也是对我日后做好本职工作的一种鼓励，也是对我迈向新的成功的一种鞭策。

在这里我要向公司的领导和同事们保证，我一定会把今后的工作做得更好。 公司的不断发展让我们成熟成长成功，我们的共同努力让公司更加辉煌。 最后，衷心祝愿明天的 一定更强。

尊敬的毛部长、方部长，各位领导、教官、老师们、同学们：

大家上午好!

非常高兴地观看了刚才的军训汇报表演，同学们群情激昂，在教官的指挥下动作整齐划一，步伐坚强有力，口号铿锵响亮，队伍步调一致，表演取得了圆满成功，军训达到了预期目的。看到这样铿锵有力的汇报表演，我想说：“教官们，辛苦了!同学们，好样的!”。

在此，请允许我代表校全体师生向关心和支持我校军训工作的各级领导，向负责我校军训工作的县人武部承训官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意!向积极参加军训、并以优异成绩完成高中第一课的全体新同学致以亲切的问候和热烈的祝贺!

军训，锻炼的是身体，熔铸的是理想;磨练的是意志，高扬的是精神;训练的是作风，锻造的是品格。军训是一级成长的阶梯，军训是一段难忘的人生。这五天来，承训教官们不顾炎热，不惜流汗;协训班主任起早贪黑，陪伴学生;参训学生们头顶烈日，顽强拼搏。刚才受到表彰的部分班级和同学只是全体参训同学的优秀代表，未能接受表彰的班级和同学同样也展示出了积极的精神风貌，你们都是合格的军训学员!

同学们，短暂而难忘的五天军训生活，即将成为美好的回忆，

化为圆满的成果。五天虽然太短但却是我们新学段、新生活的起点。希望你们以这次军训为起点，在接下来的学习中学会生活，自立自强;学会学习，掌握技能;学会做人，心怀感恩;学会规划，回报社会。

同学们，你们是生活在我们伟大祖国和伟大时代的90后青年，你们将享有人生出彩的机会，享有梦想成真的机会，享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。有梦想，有机会，有奋斗，一切美好的东西都能够创造出来。美国西点军校有句话——“合理的是训练，不合理的是磨炼”。 火石不经摩擦，不会发出火光。同样,人不遇磨难,体内蕴藏的力量也将永远不会发挥出来。困难和挫折都是一种激励，能坚定我们的思想，激发我们的潜能。希望你们以这次军训为契机，在今后的学习和生活中进一步锤炼坚强意志，造就健全人格。

同学们，青春在绿色的豪情中绽放，在无悔的旗帜中闪光!军训如人生。人生是赛道，军训就是障碍，再多的障碍都必须跨过;人生是植被，军训就是风雨，再大的风雨也会过去。人生因磨练而成长、精彩!希望你们能贯彻军训精神，巩固军训成果，学有所成、学有所得、学有所获。

最后祝各位身体健康、万事如意!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、嘉宾、朋友们，大家下午好!

今天，窗外阳光明媚，室内暖意融融!在新春佳节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，召开南宁市麦卡汽车销售有限公司20xx年度总结暨表彰大会、20xx新年年会，主要目的是为了总结一年来的工作，总结经验，吸取教训，共商公司未来发展大计，并对为公司各项工作的发展做出贡献的员工进行表彰和奖励。

下面我宣布南宁市麦卡汽车销售有限公司20xx年度总结暨表彰大会、20xx新年年会现在开始!首先我宣布一下会议议程：会议共分为四项，分别是第一项厂家代表发言，第二项李总发言，第三项表彰大会，第四项20xx新年年会。

首先进行大会第一项

1、会议第一项：厂家代表发言

下面有请厂家代表先生发言。

非常感谢(精彩/精辟/鼓舞人心)的发言，也希望在新的一年里我们能加强沟通与合作，实现我们共同的愿景!

2、会议第二项：李总发言

下面有请南宁市麦卡汽车销售有限公司总经理李维先生为大家作总结发言

3、谢谢李总的讲话，相信在李总思想的指引下，本着“精致营销用心服务”的原则，通过各级领导和员工的共同努力，南宁麦卡公司将在20xx年踏踏实实的走好每一步，燃烧我们的热情，执着我们的信念，精致我们的营销，幸福我们的客户。他给公司和我们都提出了要求，希望我们也能够不负他所望，在新的一年里圆满完成任务。

4、会议第三项：表彰大会(只表彰第一个)

接下来我们要开始万众期待的表彰大会，看看在过去的一年里，我们的工作得到了怎样的肯定。首先我们会颁发第一个奖项，之后的奖项我们会在20xx新年年会中陆续颁出，也请大家持续关注。

同志们：

这次全市精准扶贫动员会，主要是贯彻落实中央和省委、省政府关于精准扶贫工作指示精神，动员部署全市精准扶贫三年攻坚行动。下面，我讲三点意见。

一、客观分析扶贫工作形势，保持定力、乘势而上

一直以来，市委、市政府高度重视扶贫工作，将其摆在全市经济社会发展大局中来谋划、来推进，取得了有目共睹的成绩，但与中央和省委、省政府要求及群众期望还有一定差距。总体来看是：成绩不少、压力不小。

1、贫困人口不断减少，但脱贫任务还比较繁重。20xx年以来，我市大力开展项目扶贫和定点扶贫，加快贫困地区脱贫步伐，贫困人口累计减少36.5万人，取得阶段性成效。但按照人均年纯收入2300元新标准计算，我市仍有35.2万贫困人口。现在距我市20xx年全面建成小康社会只剩不到3年时间，平均每年要脱贫10多万人，任务十分艰巨。各级各部门要保持定力、持续发力，以超常举措推进扶贫开发，确保如期、全面完成脱贫任务。

2、基础设施不断完善，但公共服务还比较滞后。“”期间，我市加快贫困地区基础设施建设，新修改造村组公路710公里，实施水利工程1424处，完成贫困村电网改造45个，有效改善了贫困地区生产生活条件。但对照考察时提出的“要有基本公共保障”等要求，我们工作依然滞后。全市412个贫困村，大多还存在就学难、就医难、安居难、用电贵、路不通、饮水不安全等问题，如全市还有82.1万群众饮水不安全、8.7万困难学生需要生活补贴。这些都是精准扶贫躲不过、避不开的难题，必须有的放矢、精准施策、久久为功。

3、产业发展不断进步，但发展基础还比较薄弱。各地把产业扶贫作为开发式扶贫的重中之重，依托贫困地区优质资源，大力培育特色种养、特色旅游、特色加工等特色产业，很多地方成功甩掉贫困帽子。但我们也要看到，产业扶贫犹如登山，越往后越难。特别是我市贫困村产业发展基础弱，缺项目、缺资金、缺技术，没有形成真正的主打扶贫产业，脱贫致富任重道远。

4、幸福指数不断提升，但收入水平还相对偏低。小康不小康，关键看老乡;幸福不幸福，还要看收入。近年来，各地严格落实国家惠农政策，大力实施“雨露计划”，强化项目资金扶持，贫困群众口袋鼓了、生活好了，获得感、幸福感明显提高。但还有部分群众因重大疾病、天灾人祸、缺少技能等原因，生活十分艰辛。我们要想尽办法，帮助贫困群众脱贫致富，决不让困难群众在全面小康路上掉队落伍。

5、扶贫机制不断健全，但思想认识还不够统一。各地按照中央“精准扶贫”要求，转变扶贫思路，创新扶贫方式，形成了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫机制。特别是领导联点帮扶、干部驻村帮扶、企业结对帮扶、志愿者自发帮扶等措施力度大、效果好。但我们也要看到，少数同志对扶贫工作认识不统一，存在被动应付、疲劳厌战、消极对待等现象，扶贫决心不大、措施不力、效果不佳。这些错误思想直接影响到精准扶贫效果，必须纠偏调向、端正认识，确保扶贫开发各项举措落到实处。

二、科学把握扶贫工作重点，精准扶贫、精准施策

实施三年精准扶贫攻坚，关键要按照“四个一批”、守盛书记“五个突出”、家毫省长“四个精准”的工作要求，牢牢抓住扶贫开发难点与重点，坚持一把钥匙开一把锁，一个一个地解决好突出问题。

1、要把产业发展问题解决好。产业问题是贫困地区其他问题的总症结、总根源，必须下决心抓实抓好。要抓特色产业培育。坚持以市场为导向，发挥资源禀赋优势，大力实施“一县一业”产业对接和“一村一品”产业培育工程，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，尽快建立扶贫主打产业。要抓产业项目落地。坚持科学规划、合理统筹，尽可能安排一些吹糠见米、立竿见影的项目与打基础、管长远的项目。到村项目要符合地方实际、发展需要与群众意愿，成长性要好、带动性要强;到户项目要符合农户自身条件和经济实力，更有针对性和可行性。要抓产业帮扶转型。产业扶贫方式要由“输血”向“造血”转变。重点用好财政专项扶贫资金，变给钱给物为直接帮扶、委托帮扶和入股合作，引导企业、合作社、家庭农场等与贫困农户结成利益关联体。要确保贫困群众收入、贫困村集体收入增速不低于全市平均水平。

2、要把帮扶就业问题解决好。就业是最大的民生，也是提高贫困群众收入水平的有效途径。要加强技能培训。全面整合人社、扶贫、移民、工会等培训资源，加大种养业、加工业、服务业等技能培训力度，尤其要推行订单、定向、储备和创业培训，力争20xx年实现新增“两后生”培训全覆盖。要拓宽就业渠道。人社部门和各类劳动服务公司要加强信息服务和就业指导，强化劳务基地建设，推动农村劳动力转移就业向贫困地区倾斜，构建技能培训、外出务工、返乡创业良性互动的劳务输转新格局。要搭建就业平台。通过加快“135”工程、工业园区、农村基础设施建设和新型城镇化进程，搭建更多就业平台，吸纳贫困农民就近就业，真正让贫困群众离土不离乡、进厂不进城、弃农不弃业。

3、要把危房改造问题解决好。安居才能乐业。目前，我市一些贫困户仍居住在D级危房里，有的甚至居无定所，危改问题重任在肩、迫在眉睫。要发挥部门单位联动作用。坚持政府牵头，农委、住建、扶贫、国土、规划等部门参与，摸清底子，挂号销号，尽快消除农村深度贫困户D级危房。要发挥政策导向杠杆作用。充分利用市政府规范农村村民建房新政策，严格按照“两鼓励、两禁止”要求，引导贫困户合理选择建房方式，有效发挥政策的杠杆效应、撬动效应。要发挥贫困群众主体作用。扶持贫困户建房原则上以自筹为主，不能大包大揽。要拓宽专项补助、社会帮扶、群众自筹等筹资渠道，不能因建房加剧贫困度。要尊重群众意愿，充分考虑生产生活要求，不仅要让其有房住，更要让其住得称心、舒适。

4、要把教育扶贫问题解决好。扶贫先扶智。最大的贫困不是经济贫困，而是知识贫困、智慧贫困。阻止贫困代际传递，不让贫困孩子输在起跑线上，是扶贫开发的基础性工作。要加大教育资源投入，优化教育资源布局，推进贫困地区幼儿园和中小学“合格学校”建设，让贫困孩子“有地方上学”。要提高贫困学生生活补助，加快实施“雨露计划”和“一加一”项目，健全勤工俭学、扶贫助学等机制，落实助学贷款政策，让贫困孩子“上得起学”。要加大贫困地区教师培训力度，完善教师补充机制，保障教师待遇，留住优秀教师，让贫困孩子“上得好学”。要大力发展职业教育，提高贫困地区学生就业能力和致富技能，让贫困孩子学有所长、学有所用。

5、要把搬迁安置问题解决好。对“一方水土不能养活一方人”的贫困地区，有针对性地实施搬迁安置，既能成功脱贫，又能长效长久。要抓好科学统筹。将搬迁安置与新型城镇化、保障性安居工程建设、规范农村村民建房等有机结合起来，优化搬迁方案，兑现安置政策，充分调动困难群众搬迁安置的自觉性与主动性。要抓好用地协调。积极探索贫困户搬迁安置用地新模式，通过土地流转、兑换、闲置农林场转让等方式，解决项目用地问题。特别是土地开发整理、河道整理等项目新增土地，要优先保证易地扶贫搬迁项目。要抓好后续管理。高度重视搬迁群众生产生活，加大搬迁后贫困群众就业、就学、社保、生产等跟踪服务力度，确保困难群众搬得出、稳得住、能发展。

6、要把基础设施问题解决好。农村扶贫要达到“走得出去”、“引得进来”的双重目的，基础设施建设是关键所在。要严格按照省里精准扶贫要求，加快实施水、电、路、气、房、环境“六到农家”。农田水利方面：要突出贫困村中低产田改造、小型农田水利工程、山塘水库清淤扩容、病险水库除险加固、农村安全饮水等项目建设，强化水利保障;电力电讯方面：要突出贫困地区农村电网改造、村村通三网融合工程等项目建设，消除贫困地区用电与通讯盲区。道路交通方面：要突出乡村通畅工程、通村通组公路硬化等项目建设，畅通农村道路节点中的盲肠路、半截路。生态环境方面：要以农村环境整治为切入点，积极发展沼气、风能、太阳能等清洁能源，持续开展造林绿化，防治农村面源污染。确保到20xx年，贫困村电网改造、交通通畅、互联网覆盖、安全饮水等比率达到100%。

7、要把政策兜底问题解决好。政策兜底是扶贫工作最后一道保障防线，必须切实用好用足用到位。对丧失劳动能力的贫困户要格外关注、格外关爱，真正保基本、托住底。要严格落实社保政策。坚决兑现农村低保、五保供养、基本社会保障等政策，该提标的要提标，该扩面的要扩面。对符合条件的贫困户要纳入低保范围，做到“应保尽保”，实现农村扶贫标准与低保标准“两线合一”。要加大临时救助力度。对因灾、因病、因残、父母或子女死亡丧失劳动力、政府认定的其他困难群众等五类特殊贫困户，严格按相关政策给予临时救助，真正让其感受到党和政府的温暖。要鼓励发展慈善事业。全力支持公益性民间组织发展，倡导开展群众间经常性互助互济活动，帮助困难群众共享发展成果、齐奔全面小康。

三、全面强化扶贫工作举措，合力攻坚、决战决胜

当前，扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨冲刺阶段，任务重、时间紧、难度大，必须坚定信心、下定决心，打一场扶贫开发攻坚战、决胜战。

1、进一步加强组织领导。建立健全市县乡三级扶贫开发领导小组，一把手任组长，亲自部署、协调与调度，抓好工作落实。各县市区要担当主体责任，抓好责任分解、项目建设、资金使用、人力调配等工作，一项一项压茬推进。各部门要立足职能抓扶贫，各负其责，联动协作，形成整体合力。要加强基层组织建设，选优配强贫困村支部书记，强化经费保障，确保有能人干事、有条件办事。

2、进一步突出科学统筹。要统筹项目。科学捆绑发改、财政、水利、交通、卫生、电力、移民、农业等部门项目，引导投向贫困地区，收拢五指、集中力量办几件看得见、摸得着的民生实事。要统筹资金。重点整合民政、人社、教育、卫生等部门资金，完善扶贫资金管理办法，更多地往贫困地区投放，把有限的扶贫资金用在“刀刃”上。要统筹平台。积极推进“精准扶贫+”，科学对接商务、供销流通平台，远程教育平台，人社、农业、教育的职业培训平台，构建“一平台、两系统”，提升扶贫效率。

3、进一步强化督查考核。市委市政府督查室要加大督促检查力度，定期通报情况，发现问题严格整改。特别是要加强对扶贫资金使用、发放情况督查，确保专款专用、封闭运行。要完善扶贫考核评价体系，对扶贫对象实现动态管理，做到有进有出、有激励有约束。要落实三年攻坚方案“精准考评”办法，提高考核权重，强化结果运用，奖优罚劣，特别是对工作不力、成效不好的要坚决问责。

4、进一步形成工作合力。扶贫开发是全社会共同责任，要广泛调动各方力量投身扶贫事业。重点引导企业参与扶贫，吸引金融资金支持扶贫，开展志愿者行动自觉扶贫，形成互助互济的良好氛围。要加强扶贫宣传报道，坚持典型引路，倡导自力更生，激发调动贫困地区、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性。

同志们，扶贫开发是一项重大而艰巨的政治任务。全市上下一定要坚定信心、保持定力、精准发力，加速推进精准识贫、精准扶贫、精准脱贫，为全面建成小康社会努力奋斗!

同志们：

县委、县政府召开这次全县防汛抗旱工作会议的目的是全面安排部署今年全县防汛抗旱工作，等一下王书记和梁县长还将作重要讲话，请大家认真领会两位主要领导的讲话精神，切实抓好落实。为了给王书记、梁县长腾出更多的时间，在这里我以简短的形式先讲以下五点意见。

一、去年成绩，今年形势

去年汛期降雨频繁，历时长、雨量大，极端天气出现次数较多，主要江河多次出现警戒流量洪水，特别是9月出现了严重秋淋天气过程，是近50年来少有的。防汛期间，由于县委、县政府高度重视，两位主要领导高屋建瓴地指挥，身先士卒地落实，全县干部深入一线认真落实“情况掌握到户、信息预警到户、抽查督查到户”的工作措施，实现了“损失减少，无人员伤亡”的目标，我们的工作得到了上级的高度肯定，被省政府表彰为全省防汛抗旱工作先进县。

今年的形势用一句话来概括就是：旱情与汛情同重。进入春季以来，天气十分干旱，直接影响到农业生产和群众生活，特别是茶叶上市时间较往年相比，推迟了天。可能大家感觉还不是很明显，是因为市上搞了一次人工增雨，县上搞了两次人工增雨，实现了缓解旱情的目标。刚才省上召开的防汛抗旱电视电话会议上，我们已经得到信息，今年7月下旬、8月上旬，将有10—20天伏旱，旱情与往年相比，会严重一些。据气象部门预测，今年我县汛期的总降水量在 1000～1100毫米之间，这与往年基本持平，但8月中旬初与下旬后期有3-4次暴雨天气，这是很可怕的，1100毫米平均到全年没有什么问题，但如果8月份降雨达到700毫米，如果这700毫米又集中到3—4次，或者一次降雨超过300毫米，这就有大问题了，很可怕了。大家在分析雨情汛情的时候，不要只看到全年总降水量只有 1000～1100毫米之间，请大家一定要注意到8月份有可能出现的3—4次暴雨天气，要引起大家的高度警惕。可以说是十年九灾，暴雨灾害是常态，做不好防汛工作，就是对人民不负责、对事业不负责、对自己也不负责。面对今年防汛抗旱工作的严峻形势，我们要本着“宁可信其有，不可信其无;宁可信其大，不可信其小”态度，提高认识，强化措施，做好工作，只有这样我们才能立于不败之地。

二、今年防汛工作的重点

今年防汛工作的重点，我总结了这样八个重点：三河一江(任河、渚河、汝河、汉江)，沟岸出口，密集人居，矿山企业，施工现场，滑坡地段，危房校舍，残病群众。我想，今年的防汛工作，我们把这八个重点搞准了、抓好了，没有问题了，我们就打胜仗了。

三、总体要求

今年全县防汛工作总体要求是三句话：一是超前谋划，任何工作，没有超前谋划，打被动仗，打无准备之仗，就会吃败仗;二是落实到位，任何工作，落实是否到位，决定着工作结果的好坏，梁县长提出打造“落实型”政府，把防汛工作落实到位，这也是打造“落实型”政府的具体体现;三是杜绝伤亡，这是最能体现防汛工作成效的目标。

四、工作措施

我们把重点部位搞清楚了，总体要求弄明白了，那么我们以怎样的措施来确保目标的实现。我想，今年的防汛工作有这样几个措施与大家共同探讨。

(一)科学预测好。请气象局要做好这方面的工作，去年气象局把气象测报工作做得很好，工作做得细，预报得很准，县委县政府对你们的工作很认可，今年要再接再励，为防汛工作做好服务。科学预测有这样几个标准：一是预测要超前，特别是极端天气，一定要提前1—2天预报，让大家有充足的时间搞好应对;二是预测部位要准，借助上级气象部门力量，通过科学手段，把暴雨天气发生的范围尽量精准到镇，这样我们在应对灾害天气安排部署工作时就不会全县动员，避免造成人力物力的浪费。三是预报时段要准，最好能精确到小时。

(二)组织发动好。预测准了，就要做好组织备战工作，从动员、物资准备、方案制定、信息传输上做好准备。特别是要积极储备抢险物资，要按照经济实用、安全可靠、适宜抢险救灾的要求，筹集必要的抢险设备、交通工具、救生器材、发电照明等抢险物资，要结合抢险实际需要，合理调整、增加防汛物资的品种，及时清理库存物资，该报废的要及时报废，该补充的要尽快补充到位，做到有备无患。

(三)落实“三到户”。“三到户”工作措施，是经过实践检验的最有效的措施。所谓“三到户”就是：情况掌握到户，信息预警到户，抽查督查到户。要把每家每户的情况弄清楚，要通过各种方式把灾害信息第一时间传递到各家各户，通过加强防范，全力抢险，确保全县防汛抗旱目标任务的顺利实现。

(四)全面检查好。防汛安全检查是发现隐患、堵塞漏洞的重要环节。刚才我们提出了八个重点部位，重点部位到底是啥情况，会后，各镇和有关部门要对本镇辖区内和各部门管辖范围内重要防汛设施、在建工程施工单位、河流、滑坡、村庄、厂矿、学校等重点区域进行一次全面检查。对重大险工隐患，必须把责任明确到单位、落实到人，确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理 。

(五)提前转移好。“提前转移”是安康的经验，是我们实现“零伤亡”最有效的措施。遇到暴雨天气，某个部位确实有问题了，就不要吝惜人力、物力、财力，将受灾害威胁的群众提前转移到安全地带。

(六)抢险救灾落实好。一旦哪里出现灾情，抢险救灾要及时跟进，应急队伍要迅速集结到位，做到“招之能来、来之能战、战之能胜”。抢险救灾首先要转移人，其次是转移财产，只要人安全了，什么都有了。

五、具体要求

健全的责任制是做好防汛工作的重要保证，各镇、各部门要切实加强领导，夯实责任，协同作战，形成防汛工作合力。

一要落实行政首长负责制。各镇政府、各部门的主要负责同志是本单位防汛抗旱工作的第一责任人，今天会后请大家按照两个“一把手”的要求迅速宣传到位、部署到位、安排到位、组织到位。

二要认真做好防汛值班。县、镇防汛办公室和防汛指挥部成员单位要落实好值班人员，严格执行24小时值班、雨情测报、险情巡视和灾情速报制度。省市对防汛值班要求十分严格，在防汛值班上犯错误是典型的低级错误，去年市政府副秘书陈扬斌到我县某个镇检查防汛工作，发现领导不在岗，情况问不清，市上要发通报，我们反复做工作，才免予通报，最后以防汛指挥部名义在县内通报。今年再出现这种情况，再不能原谅了，不能以简单的通报了事。

三要包抓重点部位。进一步夯实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，将撤离包干责任落实到户、到人。要层层签订责任书，明确监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险队、信号发布人员的责任和任务，做到责任明确，公布上墙，接受监督。对重点地区和重点工程要实行包抓责任制，对沿江、沿河、沿岸城镇、病险水库、重点滑坡、重点施工段、危房校舍和危险路段要明确责任主体和责任领导，做到齐抓共管，确保万无一失。

四要做好细节。防汛工作是一个常规工作、常态工作，正因是为常规工作、常态工作，所以细节最容易忽视。千里之堤毁于蚁穴，请大家一定认真思考，抓好细节。

五要严格责任追究。要认真落实防汛责任事故追究制度，在防汛工作中，凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的，纪检、监察部门要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》追究责任领导和当事人的责任。这种人命关天的大事，出了问题，该批评的要批评，该处罚的要处罚，该引咎辞职的要引咎辞职。在这个问题上，无论涉及到谁，都将追查到底，决不故息迁就、心慈手软。

同志们，灾害是常态，暴雨灾害是灾害的重点。关注民生，执政为民是我们工作的落脚点，我们的工作受到表扬，个人得到进步，是我们最大的愿望。如果防汛工作做不好，出了问题，一县一镇的成绩将会淹没，执政为民的理念将会丧失，我们个人得到进步的目标也将失去。请大家高度重视，超前谋划，落实措施，做好细节，用我们努力的工作，确保今年安全度汛，确保我县经济社会发展的良好局面持续推进。

尊敬的各位领导，各位评委，我亲爱的伙伴们：

大家上午好!(慢语速，重音)

很高兴和大家相聚在这里。首先让我们感谢公司给予我们这个展示自我的机会，让我们把最热烈的掌声送给太平洋!(掌声)我是尹艳飞，来自区拓蓝海部，作为一名太保人我感到无比的骄傲和自豪!(手势、重音)

风风雨雨二十年，太平洋从一个洁如婴儿的新生者成长为今天整个中国保险行业的三大巨头之一!走过了无数个辉煌的历程，我们的太平洋之所以有如此大的变化，就是因为有无数前辈们前赴后继把自己辛勤的汗水都奉献给了太平洋!他们心中有一个共同的信念：太平洋的辉煌--我的责任!(手势、重音)

我很荣幸能选择这个行业，选择走进太平洋，但是惋惜的是这个选择迟到了七年，因为在我刚刚毕业走出校门的时候太平洋就是我的选择，但是因为家人和朋友的反对，我与太平洋擦肩而过了，站在这里也有很多感慨，我们很多人总是常常被别人的意见所影响，亲人的意见，朋友的意见，甚至是陌生人的意见问题是，你究竟是要过谁的一生?人的一生不是父母一生的续集，也不是儿女一生的前传，更不是朋友一生的外篇，(快语速、重音)。只有我们自己才能对自己的一生负责，别人无法也负不起这个责任。所以我一直有个梦想，我想穿越回到20xx年，但是现在人类的四维空间理论还没有成熟，这个梦想暂还实现不了。

走进太平洋之后，通过对保险及太平洋更深一步的了解，让我深深的体会到，太平洋就是值得我用一生为之奋斗的地方，为了自我价值的实现，为了区拓的腾飞，为了太平洋的再次辉煌，我会无怨无悔地付出我的所有。

聚沙成塔，汇集我们每个人的成功，就会带来太平洋又一次辉煌。

正所谓今日之责任不在于他人而全在于我，全在于我们每一位太保精英!(手势、重音、)

让我们给自己一个掌声，因为我们都将是擎起太平洋无限辉煌基石。(手势、重音、掌声)

而今，区拓做为保险行业一个高速发展的契机，我们能否抓住机会，为太平洋的下一个辉煌，奉献出我们自己的力量呢?我想大家都会有这样的认同感和责任感，

那么我们就需要树立一个坚定的信念：那就是区拓的腾飞、太平洋的辉煌--我的责任。(重音，手势)

我们会为了这个信念不断前进，克服种种险阻，最后在太平洋的丰碑上刻下我们的名字。

但是这个过程会是艰难的，因为我们会遇到一生中最大的敌人，那就是我们自己，是我们自己的一种惰性的习惯，而我们是可以选择克服这种习惯的，举个例子：

我们每天的早会上，都会有很多精彩的内容，肯定会有某一句话，某一种感情，某一个片段会让你的心灵有所触动，让你小小地感动了一下，可是我们大多数人可能很快就会忘记了这种感觉，其实我们还可以选择把这种触动，这种感动，变成一种蝴蝶效应，无限的放大，让它成为一种充足的，持续的，用来支撑你工作、生活的动力源，这样来克服你的惰性。让勤奋代替惰性变成一种习惯。，

我们每个人都有一个属于自己的生命曲线，这个曲线我认为应该像绩优股的K线一样，应该是曲折向上的，虽然有波折，偶尔会遇到低谷，但大的趋势总归是曲折向上的，而不是象脉冲波一样，给自己规定了上限和下限，你只是在保险销售这个区间里循环往复，每每的回到起点，同样的，每一条河流也都有自己不同的生命曲线，但是呢每一条河流都有着自己的梦想，那就是奔向大海，我们的生活有的时候会像泥沙，你可能慢慢的就会像泥沙一样沉淀下去了，一旦你沉淀下去了也许你不用再为了前进而努力了，但是呢你却永远见不到阳光了，所以我想我们都应该，有水的精神，像水一样不断的积累自己的力量，不断的冲破障碍，当你发现时机不到的时候，你可以把自己的厚度积累起来，当有一天时机来的时候你就能够打破层层辟垒，奔腾入海成就自己的生命。(手势)

而现在我们的机会来了!区拓好比一只航行在太平洋大海上的海船，而我们就是组成这艘船体的一个螺丝，一块木板，，一艘船在要踏浪于海上，必须有一个耐的住风浪的船体，这就是需要我们每个区拓人手拉手紧紧的团聚在一起，让区拓这艘大船更坚固，无论多大的风浪，它始终都会乘风破浪，扬帆远航。

尊敬的贾总裁、银保系列的各位精英：

大家上午好!

首先，让我们以热烈的掌声欢迎今天亲临启动会现场的贾总裁一行。

日月开新元，天地又一春。在这个辞旧迎新的鼠年岁末，我们掀开了泰康人寿河南分公司银保历史上的新篇章，写下了河分银保发展史上最为浓重的一笔。昨天，我们成功摘下银行保险 “规模、期缴”双达成的桂冠，继续领跑全系统。在此，我谨代表分公司总经理室向大家表示最热烈的祝贺和最诚挚的感谢。

20xx年，我们在总公司“以价值为导向、发展大个险、建设大分公司”的战略指引下，规模、期缴齐抓共进，保费平台实现新跨越。截止12月21日，我们共实现保费收入87.7亿元，稳居系统第一，市场第二，今年有望跨越90亿新平台。同时，我们在价值的创造上稳步向前。截至12月21日，大个险累计实现保费收入11亿，全系统第一，提前两年完成了新三年战略的10亿大个险目标。

平台的跨越，价值的提升，离不开银行保险的巨大贡献，目前银保新契约规模保费已突破65亿，期交达成7.5亿，圆满实现规模、期交双丰收。此外，FIC也表现不俗，一举突破千万平台，累计承保1046万。银保续期突破2亿元，13个月继续率达90%。银保二开也有效展开。银保的蓬勃发展，为河南分公司早日实现“百亿分公司、十亿大个险“的目标做出了巨大的贡献。

河南分公司银保的全面胜利，离不开总公司贾总裁的战略指引，离不开分公司陈宝芝总的正确领导，更离不开全体银保将士的辛勤付出。你们永争第一、精诚团结、无私奉献、 勤勉专业的精神是分公司银保制胜的法宝，值得河南分公司全体伙伴去学习、去发扬。河南分公司为有你们这样一支钢铁之师感到骄傲和自豪。我再次代表分公司经理室对你们取得的成绩表示由衷的祝贺，并对你们的辛勤付出表示真诚的感谢!

x年，又是新的起点，更是新三年的起始，我们要用新思维去坚定不移的推进新三年战略，用新格局去谋划新三年的宏伟蓝图，用新跨越去实现新三年的伟大目标。要继续坚持以价值为导向，以营销为核心，发展大个险，建设大分公司;坚持以客户为中心，严抓基础管理、基础建设、专业化经营。力争成为系统内总规模第一、大个险第一、价值贡献最优的大型分公司。

对于银保系列，就是要积极响应总公司的号召，要快速积累客户，尤其是优质客户，快速实现客户价值最大化;要大力发展期缴、FIC、银保二开;要进一步强化专业经营，完善销售培训体系，夯实队伍基础;要进一步强化系统运作能力，推行标准化管理、精细化管理。从而为早日实现“三好”公司做出应有的贡献!

我们相信，在贾总裁高瞻远瞩的战略指引下，在分公司陈宝芝总的带领下，在全体银保将士的团结协作下，河南分公司银保一定会在新三年的发展中不断前行、不断突破、不断跨越，创造一个又一个奇迹，抒写一个又一个辉煌。

今天，我们将再踏征程，让擂响的战鼓成为我们冲锋的号角，让我们以中原儿女特有的豪情，奋马扬鞭在x年开门红的战场，共同收获一个金光灿灿的开门红!

谢谢!

同志们：

今天这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。刚才，焦市长与县(市、区)及市直部门代表签订了《20xx年度安全生产目标管理责任书》，一会儿还要作重要讲话，充分体现了市委、市政府对安全生产的高度重视，我们一定要认真贯彻落实。下面，就全市20xx年工作情况及20xx年工作安排讲以下几点意见：

一、20xx年全市安全生产工作取得明显成效

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门各单位以科学发展观为指导，坚持科学发展、安全发展的理念，把安全生产摆到突出位置，提上重要日程，落实责任，强化监管，做了大量深入细致、科学有效的工作，取得了较好的成绩。

一是圆满完成年度安全生产责任目标。20xx年，各类生产安全事故起数、死亡人数、受伤人数同比实现“三下降”，各项指标均在省政府下达的控制目标以内，全年未发生较大及以上生产安全事故，为全市经济社会快速发展提供了安全保障。在全省安全生产目标考核中，我市名列全省第二名，被省政府评为“全省安全生产目标管理优秀单位”。省政府安全生产考核组对我市安全生产工作给予较高评价：作为危化大市，全年未发生较大及以上生产安全事故，是全省安全生产工作的一个亮点。

二是各级各部门对安全生产更加重视。市委、市政府高度重视安全生产工作，市委会、市政府常务会多次研究部署安全生产工作，市委书记、市长多次就安全生产工作做出重要讲话和重要批示。焦市长亲自主持市长办公会，研究出台了《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》、《XX市安全生产管理“黑名单”制度》和《XX市市级危险化学品应急救援联动机制》等多个专件，为强化基础、规范监管提供了有力保障。市、县两级在人力、物力、财力等方面努力满足安全生产需要，进一步提升了安全生产监管能力。市政府全年共召开6次全市规模的安全生产工作会议，组织开展了4次规模较大的隐患排查治理行动，7次大型执法行动，进一步改善了全市安全生产环境。各级各部门厉行一把手抓安全，定期研究安全生产工作，加大安全生产投入，确保了安全生产各项工作的深入推进。今年2月28日，国务院安委办督导调研组在我市检查指导工作时评价说：“XX市委、市政府对安全生产工作高度重视，思路清晰，目标明确，措施到位，成效明显”。

三是“一大工程”、“五项机制”成效明显。“一大工程”、“五项机制”是基于我市危化大市的实际，经过各级各部门近年来的积极探索，初步形成的科学化、规范化工作模式。今年3月，省政府张杰辉副省长来沧督导调研安全生产工作时说，“XX市实施的‘一大工程’、推进‘五项机制’在全省具有独创性。”20xx年，全市在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山等行业和领域全面开展了安全生产标准化“”工程创建活动，全市 二、三级标准化企业达标数量居全省首位，得到了国家安监总局和省安监局的充分肯定;推进承诺制建设，丰富了承诺内容，拓展了承诺范围，全市共有7926家企业签订了安全承诺书，较上一轮增加了2930家;在危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、冶金等**个行业和领域探索建立了监管监察模板化机制，细化了监管监察的内容和流程，明确了监管重点和频次，加快了安全生产监管监察工作规范化、制度化、科学化进程;建立了安全生产执法监察机制，市安全生产监察支队发扬“亮剑”精神，发挥尖刀作用，被评为“全国安全生产监管监察先进单位”;推行了专家查隐患机制，建立了专家“选、聘、管、用”机制，形成了国家、省、市三级安全生产专家网络，全年聘请各级专家376人次，排查企业1351家，对消除深层次安全隐患具有特殊效果;出台了《XX市市级危险化学品事故应急救援联动机制》，对应急专家队伍、公安消防机构、救护机构和专业抢险队伍进行了整合，并在全省率先成立了安全生产应急救援指挥中心。实践表明，“一大工程”、“五项机制”符合沧州特点，科学有效，是我市安全生产工作的重要成果，对安全生产形势持续稳定好转起到有力保障作用。

二、进一步增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感

20xx年，是《河北沿海地区发展规划》上升国家战略的第一年，也是党的召开之年，做好今年安全生产工作尤为重要。我市安全生产形势虽然总体上趋于稳定，今年一季度各类事故起数、死亡人数、受伤人数同比下降，但安全生产工作还存在着许多不容忽视的问题，安全生产压力巨大，必须警钟常鸣，常抓不懈!

一是安全生产事故时有发生。今年以来，我市已连续发生多起生产安全事故。2月4日，渤海新区瑞盛源石油产品有限公司发生火灾事故，引起了省委、省政府领导的高度关注;2月10日，沧保公路河间境内的车辆事故共造成7人死亡、1人受伤;2月14日，XX县利新烟花厂发生爆炸事故，造成1人死亡。3月18日，开发区新建华管桩有限公司发生事故，造成1人死亡。4月7日，XX市旧城镇后仙庄村食用菌加工厂发生一起触电事故，造成1人死亡。这几起事故的发生，给人民群众生命财产造成严重损失，也给我市安全生产工作带来极大被动。

二是安全隐患仍然突出。当前，我市经济社会进入快速发展新时期，安全生产压力同步增加。加之粗放型的发展方式和管理方法，社会管理滞后于经济发展的局面尚未得到根本改变，带来大量的安全问题。虽然经过近年来不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但有些排查出来的隐患，尚未得到彻底根除;已经治理的隐患，有的出现反复;新的隐患还在不断滋生，随时可能酿成安全事故。

三是安全基础及监管能力仍然薄弱。一方面，有些企业安全生产基础薄弱，不同程度地存在安全生产机制制度不健全，监管措施落实不到位，安全投入不足，技术装备陈旧，从业人员安全意识差，安全管理水平不高等问题，安全风险较大。另一方面，安全生产监管监察力量与日渐加重的监管任务不相称，全市每个安监干部平均监管443家企业，执法人员及车辆、专项经费、监测设备等相对不足。加之有的县(市、区)及安委会成员单位抓安全生产不够科学、不够深入，有的监管人员素质偏低，履行职责不到位，严重影响监管效果。

四是危化行业安全监管压力巨大。我市共有危险化学品从业单位**25家，涉及危险化学品8大类、200余个品种、15种危险化工工艺;有烟花爆竹生产企业6家，批发经营企业18家;危货运输车*1辆，占全省总数的二分之一，是名副其实的危化大市。高温、高压，易燃、易爆、易腐蚀，有毒物质多，设备、工艺复杂等等，是危化企业的固有特性，随之而来而且无时不在的是安全生产高风险、安全监管高负荷、安全形势高压力。

面对危化大市的特殊压力，在召开的特殊年份，各级各部门必须保持清醒头脑，认清安全生产工作艰巨性、长期性和复杂性，不断增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，如履薄冰，警钟常鸣，以更加坚定的决心，更加过硬的措施，更加务实的作风，把安全生产工作抓紧抓实，抓出成效。

三、全面做好20xx年安全生产工作

20xx年全市安全生产工作的总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展推动安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)及国家、省安全生产工作部署，以深入开展“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”活动为契机，扎实开展“安全生产年”、“安全文化年”和“行政执法年”活动，继续深入实施“一大工程”，完善推进“五项机制”，推动全市安全生产工作再上新台阶，确保召开之年安全生产形势持续稳定好转。

(一)继续开展安全生产标准化“”工程创建活动。标准化建设是安全生产的治本之策，也是提升企业本质安全水平的有效抓手。今年，省安委办已将我市列为全省安全生产标准化创建活动样板市。以此为契机，以“岗位达标、专业达标、企业达标”为重点，在提升标准化档次、扩大标准化覆盖面上求突破。年内实现1000家企业达到县级安全生产管理标准化、1000家企业达到市级安全生产管理标准化、1000家企业达到三级安全生产标准化、200家企业达到二级安全生产标准化。要通过典型引路、示范带动，推动全市安全生产标准化创建工作平衡开展。

(二)大力强化安全生产承诺制建设。企业抓安全，法人是关键;法人抓安全，承诺是前提。今年，要以承诺制为抓手，在深度和广度上下功夫，努力实现行业“无盲区”、企业“全覆盖”，督导企业法人代表更好地履行安全生产第一责任人的职责。要进一步加大安全生产承诺制的力度，通过开展联查、网上公开、专项执法等有效手段，推进承诺制建设取得新成效。要加强对承诺企业的分级管理和分类指导，推进不同层次、不同规模、不同性质的企业进一步完善安全生产“三项制度”的落实，加强安全生产管理，强化人员教育培训，促进安全生产承诺制建设上水平。要以承诺制建设为切入点，推动企业安全生产文化建设，开展企业安全生产全员培训，加大安全生产投入，持续改善安全生产条件，夯实筑牢安全生产根基。

(三)健全完善安全生产监管监察模板化机制。落实政府监管责任，重在提升安全生产监管监察能力和水平至关重要。今年安全监管监察模板机制，要在科学化、规范化、制度化上取得新进展。要着眼我市特色主导产业和高危行业的安全特性，有针对性地修订完善安全生产监管监察模板，细化规范监管监察的内容和流程，努力提升安全生产监管监察的适用性和实效性。要不断扩大监管监察模板化的覆盖范围，逐步拓展至人员密集场所、建筑施工、道路交通、职业安全健康、特种设备等重点行业和领域。要进一步加大政府对安全生产工作的投入，增人员、加经费、上装备，确保安全生产监管监察工作能力不断提升。要切实加强职业卫生安全监管，落实职业卫生安全许可和职业危害申报制度，扎实做好建设项目职业安全健康“三同时”工作，落实职业危害检验检测机构、人员和检测设备。

(四)健全完善安全生产执法监察机制。执法监察是安全生产工作的灵魂，严管重罚是减少安全事故的有效手段。要健全全时段、无间隙的长效执法机制，大力推行专项执法、联合执法和敏感时段集中执法。加强集中执法，确保党的、国庆等重点时段、重要节日期间全市安全生产形势稳定。负有安全生产监管监察职责的部门，要加强协调沟通，通力合作，明确联合执法职责、重点和频次，完善机制，构建强大执法合力。要按照国务院安委会统一部署，在危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、冶金、特种设备、职业危害等重点行业和领域，深入开展“打非治违”专项执法行动，严打重罚无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证，拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法，非法用工、无证上岗等非法违法行为。要进一步加强执法队伍建设，健全监管机制，确保公正执法、廉洁执法。对监管不力、执法不严造成事故的，要依法严肃追究相关领导及人员的责任。

(五)健全完善安全生产专家查隐患机制。要把隐患排查治理放在安全生产的重要位置，实现隐患排查治理常态化、制度化，努力做到全行业、全领域排查，做到隐患整改不到位不放过。要突出重点，突出抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、特种设备、职业危害等重点行业、领域深入细致的隐患排查治理工作。在全面普查、重点排查的基础上，根据危化大市的特点和隐患排查专业化的要求，深入推行专家排查。进一步健全完善安全隐患专家排查机制，组织各级专家广泛参与专项整治、安全生产大检查和执法监察，不断提高隐患排查治理的针对性和实效性，致力解决安全生产深层次隐患，切实提高全市经济社会发展的安全度。

(六)完善深化安全生产应急救援联动机制。要牢固树立忧患意识，持续强化应急救援体系建设，把住安全生产最后一道关。要组织开展《XX市市级危险化学品事故应急救援联动机制》模拟实战演练，提高各有关部门、各救援队伍救援和施救能力，根据演练情况，进一步完善联动机制。对现有的安全生产应急预案进行修订完善，按照分级管理的原则，完成部门和企业的应急预案评审备案工作。要全面完成重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作，实现市级安全生产应急救援指挥中心和全市所有重大危险源的远程视频联网监控。

同志们，发展越快，安全压力越大。必须坚信，多一分耕耘多一分收获，多一分努力多一分安全。让我们以顽强拼搏的精神、勤奋务实的作风、科学有效的举措，全面完成安全生产目标任务，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为全市经济社会快速发展做出新的贡献。

谢谢大家!

20xx年，我连在团残联大力支持下和领导下，坚持“邓小平理论”和 “三个代表”，围绕“xx大”制定的战略目标。开拓进取、团结奋斗、扎实工作，积极做好我连的残疾人工作，其主要工作事项如下：

一、调查残疾人情况 根据残联下发的有关文件，结合连队的实际情况，认真调查和落实连队残疾人工作，并制定了残疾人工作计划。

二、学习了解残疾人情况 残疾人是社会上一个特殊群体，相对而言他们的文化水平低，经济状况差，很大一部分人还存有一种自卑心理，所以他们同社会的交往与健全人有很大的差别，因此，营造全社会扶残助残的氛围还有很多工作要做。5月17日是“全国助残日”为此连队干部集合职工群众进行残疾人情况宣传和学习. 大力宣传残疾人事业，唤起社会关注残疾人。助残日前夕，在连队门前设立宣传台，悬挂宣传条幅，向过往行人宣传残疾人的法律法规和残疾人康复知识，受到社区居民特别是残疾人及亲友的欢迎，许多残疾人积极主动参加了本次活动。活动中散发各种宣传资料200余份，回答了残疾人的有关问题。

三、积极组织开展残疾人活动 丰富残疾人的业余生活，不断提高残疾人的社会适应能力。今年以来，我们组织残疾人参加了残联组织的残疾人活动工作。

四、强化服务理念 树立正确的意识，把服务理念渗透到活动中，通过活动促进服务理念渗透到每一名残疾人工作者的头脑里。一是树立“先进服务”意识，开展了先进性教育活动。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，用先进的理论武装头脑，深入开展了以“扶贫济困”为主题的“六个一”党性实践活动。二是树立“高效服务”意识，开展了“创建和谐效能机关”活动。实行了首接首问全程服务。根据残疾人工作的特点，确定直接或被电话问询的残联的第一位工作人员为首接首问责任人，为残疾人办事提供全程服务。实行了“一站式”服务。

五、培训 举办残疾人创业培训不仅有利于拓宽残疾人的就业门路,为社会创造更多的就业岗位,而且有利于培养残疾人的自强自立精神,实现残疾劳动者的个人价值.现在全社会都形成了助残扶残,创新创业的良好氛围。

六、继续开展残疾人康复工作，了解残疾人的康复需求，定期和不定期走访残疾人家庭，了解情况，相互交流，增进了相互了解，通过沟通增强了残疾人生活的信心，消除孤独感。

总之，通过这次的工作，使我们更加增强了做好残疾人工作的信心，同时能为残疾人提供服务而感到光荣。当然，我们也清醒地认识到我们的工作力量，整体素质和专业水平，与新形势下的工作要求相比还有很大差距，残疾人作为弱势群体中最困难的一部分，解决其民生问题还受到经费、人员等诸多条件的制约，工作还有待进一步加强.在新的一年里，我们将以这些难点弱点作为工作的重点，奋力推进，力求逐步改观.

同志们:

20xx年全国普通高等学校招生考试明天就要开始了。今天，县政府召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实国家、省、市普通高校招生考试工作会议精神，安排部署我县的普通高校招生考试工作，进一步加强对高考工作的组织管理，明确任务，落实责任，确保高考工作顺利有序进行。下面，我就今年的高考工作提几点要求。

一、进一步增强做好高考工作的责任意识

普通高校招生考试是国家选拔人才的一项重要工作，是国家意志的体现，是政府行为。它政策性强，涉及面广，社会影响大，群众关注程度高。省、市对此高度重视，今年省、市政府就高考工作先后召开了三次专门会议，省政府主管领导、**市副市长都作了重要讲话。今年高考是我省历年来参考人数最多的一年，但招生计划增幅却不大，一方面考试组织工作的难度增大，另一方面考试的竞争更加激烈，这就给我们的工作提出了新的更高的要求。我们必须进一步提高对新形势下加强高考工作重要性的认识，强化政治意识、责任意识和安全意识，采取有力措施，狠抓考场组织管理。要深入推进高校招生考试“阳光工程”，坚决杜绝失密、泄密、窃密和有组织的违纪舞弊行为，切实加强试卷安全保密、考场管理、涉考人员管理、技术防范、考生宣传教育和以法治考等方面的工作，确保高考工作万无一失。

二、加大试卷安全保密工作力度

试卷安全保密是高考工作的生命线和首要任务，绝不能有丝毫的麻痹和松懈。教育、保密、公安等部门要切实提高对安全保密工作重要性的认识，进一步明确安全保密工作任务，层层落实责任，完善各项安全保密规章制度，不打折扣地逐一落实。在建成标准化保密室的基础上，不断加大人、财、物的投入力度。特别要做好安全保密员的任用工作，严格分级管理，责任到人，死看死守，做到在整个考试过程中人不离题、题不离人。要对参与高考的所有工作人员深入开展经常性安全保密教育，在考试各个环节上确保试卷安全。强化对高考试卷的运输、保管以及考试等每一个工作环节的管理与监控，在试题邮送和保管过程中，要严格按照有关交接、验收手续进行，如实做好记录;在考试实施过程中，必须有专人负责安全保密工作;如遇突发事件，必须第一时间上报县高考工作领导小组。

三、强化考务管理

高考考务工作是招生考试的基础性、常规性工作，环节多，时间紧，要求严格，程序严密。分管考务工作的同志要以对考生高度负责的态度，认真履行职责，加强对高考工作各个环节的管理，各项工作要想在前，做在前，做到早准备、早落实、早检查，具体工作要求实、求细，高考考务要做到工作时间统一、工作标准统一、工作程序统一、工作内容统一、工作指令统一。考试试卷应按时于考前运送到考场，剩余试卷的保管和收回，要有专人负责。要确保监考员在拆试题袋、分发试题、考生姓名的填写、试卷回收等考试各个环节上，能够行动统一而准确，保证不出问题。在考试过程中，要为考生提供高效优质的服务，杜绝生、冷、硬现象，做到想考生之所想、急考生之所急、解考生之所难、做考生之所需。加强对试卷验收组的培训，确保试卷、答题卡及封皮的装订不出任何差错。要实行重大问题报告制度，从接到试题开始，实行24小时值班制和零报告制，对出现的重大事件，及时妥善处理和上报。

四、全面整肃考风考纪

整肃考风考纪历来是高考工作的重点，近几年来我们在这方面的工作取得了很好的成绩，今年还要继续加大管理力度。按省、市有关要求，在长白二中考点各考场、卫生间、考生休息室配置了无线电信号屏蔽设备，同时每个考场还配备了作弊器探测仪，重点防范和打击有组织、有预谋的团伙舞弊以及利用现代通讯工具作弊等严重舞弊行为，确保不发生大面积群体舞弊事件;监考员要按“使用细则”认真接受培训，做到熟练掌握、规范使用，在每科考试入场前对考生严禁携带的物品进行检查。对参与违纪人员，无论职位高低，都要严肃处理，决不姑息。

抓好考风考纪，关键在于监考人员的素质和责任感。今年高考的监考队伍由八道江区前进小学25名小学教师和我县25名小学教师组成。我县的监考人员是在一实小、二实小、向阳小学中选拔的具有较高政治素质和娴熟业务能力的中层领导和骨干教师，这是全县人民对诸位思想品德和业务能力的信任，希望大家切实发挥监考人员的作用，与八道江区前进小学监考人员一道做好监考工作。全体监考员要进一步认清高考的政策性和社会敏感性，学习好有关监考的业务知识和工作流程，熟练掌握高考各个环节对监考教师的要求，本着对社会负责、对考生负责、对自己负责的态度，切实提高对考生的服务意识，认真履行职责;要排除来自方方面面的干扰，进一步加大整肃考风考纪力度，确保考风考纪不出任何问题，努力为考生创造一个公平、公正、和谐、宽松的考试环境。

要注意做好考生的思想教育工作，坚决把违纪问题消灭在萌芽状态。实验中学、长白二中和职业高中的领导及毕业班的班主任，都要认真贯彻高考工作的各项政策规定，在加强对考生的纪律教育、警示教育并与学生签定考试诚信承诺书的基础上，注意做好考生的思想教育工作，督促考生自觉遵守考试规则、服从考试管理，以良好的心态迎接考试，考出理想的成绩。

五、加强对高考工作的领导

为切实加强对高考工作的领导，我县成立了由主管县长任组长、由教育、保密、建设、卫生、公安、监察、文体、水电、邮政、广电等部门参加的高考工作领导小组。要依法治考，进一步建立健全各项规章制度，重点加强目标管理责任制和责任追究制，按照分级管理、逐级负责的原则，层层落实责任，将各项责任落实到每一个单位和每一个人头上，谁出现问题就追究谁的责任。县政府与各部门签订高考工作责任书，明确各部门的责任。各职能部门要各司其职，各负其责，协同联动，密切配合，精心做好各项工作，确保各环节紧密衔接，做到不断条、不掉扣，哪个环节出现问题，哪个部门就要承担全部责任。

教育局要对高考所涉及的各个环节周密安排，精心组织，明确分工，落实责任，进一步加强考务管理，做好试卷的安全保密工作，严厉整肃考风考纪。由教育局班子成员组成的主考、副主考要切实负起责任，严格执行上级有关高考的各项政策和规章制度，自觉接受监督检查，按照各自分工坚守岗位，保证自己负责楼层的各个考场不出任何问题，确保各项措施落到实处。

公安部门要做好试卷的保管工作，制定试卷保管和运送的应急预案，确保试卷安全保密。要做好考点的安全保卫工作，安排警员严格检查进入考点人员的证件和考生的夹带。考试期间，对出入人员进行严格审查，除高考工作人员外，任何人不准进入考点，后勤人员不准进入警戒线以内，除考试专用车辆以外，任何车辆不得进入考点，除主考及招生办主任外，任何人不准携带手机等通讯工具。同时要采取有力措施切实保障异地监考人员的人身安全。

保密部门要加强对试题(卷)保密的监督、检查，确保试题(卷)安全保密工作万无一失。

卫生部门要安排专业医生值班，配备应急医疗器械和药品，做好对考试期间患病学生的诊治工作;在高考期间，必须保证120救护车随叫随到。卫生防疫部门要加强对考生、考试工作人员集中食宿地点的卫生检查，确保高考期间不发生传染病和食物中毒事件。

水电部门在考试期间要保证供水、供电。

邮政部门要做好高考试卷的邮寄工作，制定应急预案，确保在投递过程中不出任何问题。

广电部门要对外语听力测试播放设备进行检查和维护，配备专业的技术人员，考试前，对播放设备和效果进行全面检查，测试期间，对播放设备的使用及效果进行监督，确保外语听力测试顺利进行。要对高考进行正面的宣传引导，及时公布高考政策、制度和相关办事程序，增加高考工作的透明度。

城建部门负责清理长白二中周围的建筑施工工地，确保考生在考试期间无噪音、无干扰。同时，负责制止、清理县城各建筑单位早晨、晚间施工现象，保证为考生创造良好的休息和睡眠环境。

文体部门在高考期间要禁止白天和晚上的露天卡拉ok、秧歌队、鼓乐队等文体娱乐活动，为考生创造良好的考试和休息环境。

按规定，人大、政协、纪检、监察等部门的巡视人员不得进入考场巡视，但要对考试过程进行严格的监督，进一步加大考风考纪监督检查力度，维护高考工作的严肃性，坚决杜绝违纪舞弊现象的发生。

同志们，今年的高考工作已经全面展开。希望大家团结协作，扎实工作，以对广大人民群众高度负责的态度，全力以赴做好今年高考的各项工作，确保“平安高考”。

我们赴湛江开发区挂职学习小组共五人，10月13日到达湛江，12月24日返回我市。学习期间，受到了湛江开发区党委、管委会领导和组织人事局及各挂职单位的大力帮助和支持，从工作和生活的各个方面都创造了很好的条件，其考虑之周到和态度之热情令我们十分感动。

两个半月中，我们本着虚心学习、用心感悟、开阔眼界、充实自我、广交朋友、树立形象的原则，在了解挂职单位情况的基础上，又与开发区各有关部门进行座谈，有针对性地了解问题。同时还到另外十多家企业进行了调研，由开发区组织到湛江市其它县区进行了走访，阅读了大量的文件和资料，参与了开发区和企业的一些具体工作与活动，零距离地接触了经济发达地区的人和事，亲身感受了经济发达地区改革和发展的浪潮，很受教育、很受启发、感触颇多。进一步认识了我们思想观念上、工作方法上、工作作风上与发达地区的差距，明确了今后的努力方向，基本达到了预期的目的。

一、湛江经济技术开发区快速发展的主要经验和给我们的启示

湛江市地处粤西，位于祖国大陆的最南端，东出南海，西临北部湾，南与海南省相望，北靠大西南，居粤、琼、桂三省交汇点，有内连三南、外通五洲之称。1984年被国务院列为我国首批对外开放的14个沿海城市之一。现辖3个县级市、2个县、4个区，有1个国家级经济技术开发区和5个省级开发试验区。全市有105个乡镇、21个街道办事处、1541个村民委员会。全市总面积1.3万平方公里，总人口707万。湛江经济技术开发区于1984年8月29日经国务院批准成立，是中国首批13个国家级开发区之一。开发区位于湛江市中心，规划总面积9.2平方公里，现有总人口5万人。区内现有工商企业1000家，其中“三资企业”近400家，基本形成了生物医药、化工材料、机电通讯、纺织服装、办公用品及设备、农海产品及食品等为主的工业体系。近几年来，发展势头强劲，每年新上各类工业项目10多个，工业产值和财政收入均以40%的速度增长，前景喜人。今年预计完成规模以上工业产值70亿，创汇超过3亿美元，全部财政收入可达5亿元。

对照湛江开发区的快速发展，反思我们的工作，有许多经验值得我们学习，有许多做法值得我们借鉴。使我们感受最深的启示有以下五点：

(一)要站在更高层次上解放思想，以先人一筹的思想观念，高人一筹的发展思路，超人一筹的理性思考指导实践。在学习过程中，我们强烈感受到，开发区的企业和部门有着一个共同的特点，就是他们的观念新、思路新，都有一种敢闯敢干敢为人先的胆识、与时俱进的思想观念和尊重创造性实践的求实精神。在改革与发展的实践中，善于用改革的思路和市场经济的办法，用全新的理念来研究新情况、解决新问题、谋划新思路，求得新突破。开发区84年起步时，只有两万元的启动资金和9.2平方公里的土地，到今年底，规模以上工业企业总产值可达70亿，税收可达5个亿，特别是近两年，规模以上工业企业总产值和税收均以40%的幅度增长。明年规模以上工业企业总产值可达100亿，税收可达6个亿。其速度之快，让我们难以想象。如从表象观察，很多方法和我们相差不多，但细细了解却不尽然。管委会主任林萌向我们介绍情况时，有两点令我们十分受教育。一是国企改革不能眼睛只盯着企业，要眼界向外，通过招商改革企业旧体制，借助外资冲击企业旧体制，

改革与招商一举两得。二是对招来的客商，如考虑到在开发区不能赚钱，就不要让他来，不然他赔了钱，我们也损坏了形象。正是这种超常规的思想，加上扎扎实实的工作措施，才实现了开发区的超常规发展。这样的具体例子很多，开发区每个项目都体现有超前思维的色彩。

(二)要有强烈的机遇意识，善于在纷繁复杂的大环境中认识、发现和抢抓机遇，加快发展自己。学习中我们发现，开发区的干部、群众对形势的分析、对机遇的认识、发现和把握有着超凡的见识和本领。在他们眼中，处处是商机，就看你找不找;时时有商机，就看你抢不抢;哪里都有效益，就看你干不干。开发区的很多项目就是这样得来的。如今年开发区与福特汽车公司合作新上了一个汽车钢圈项目。这个项目原准备在广州开发区上马，管委会得到这一信息，做了全面分析，认为放到湛江开发区对美方更有利，便连续三次赴美，由林萌主任亲自带队向美方游说，最长的一次时间近半个月，终于说服了福特公司，在今年的湛江工业博览会上签署了这个项目，前美国总统尼克松的弟弟亲自到会签字。这个项目年产300万套汽车钢圈，投产后年产值可达30亿人民币。张红梅主任挂职的湛江工业包装材料公司，是一家生产食品和香烟塑料包装纸的企业，今年由于原料价格上涨，产品价格下跌，全行业萎缩，包装材料公司也面临不少困难。但他们冷静分析，认为包装材料是朝阳产业，只不过是塑料包装在萎缩，经过多方调研，今年投资5000万人民币，新上尼龙包装材料，填补了我国空白，这一项目投产后年可增加产值1.7亿元。

(三)要坚持始终把发展这个第一要务摆在第一的位置。坚持不争论、不动摇、不停步、尊重创造、尊重实践，注重用事实说话。开发区上上下下都有一种强烈的发展意识。在发展的问题上，他们坚持不争论、不动摇、不停步，只要符合“三个有利于”原则，就大胆试，大胆闯，凡认准的事，就一条思路干到底，一个声音喊到底，坚持在解放思想中、在探索实践中统一认识，面对议论不争论，面对发展不动摇，用他们的话说就是：“只要能促进经济发展，先干起来，用事实说话”。开发区内有一个水产品加工区，20xx年起步。刚起步时，不少人因开发区土地紧张而有所议论，认为应利用有限的土地搞机械、电子工业，包括一些上级机关也有不同的看法。但开发区领导认为水产资源丰富是湛江的先天优势，而水产品加工能力弱、产品质量差是制约这项产业发展的瓶颈。果断划出1.5平方公里土地，并投巨资实现“五通一平”，建立起开发区的水产品加工区。短短三年的时间，就形成了规模。今年水产品加工业产值超过6个亿，创汇超过7000万美元。其中，乔春友副主任挂职的国联水产公司20xx年以300万元人民币投资上马，今年产值可达2个亿，创汇可达3000万美元。目前，这项产业发展势头十分强劲，今年就有五个企业投产。这项产业的发展，极大地开拓了开发区以至整个湛江市的对外合作领域。11月份，香港新华集团与开发区共同投资3亿人民币建立起粤西最大的水产交易中心，交易额可达20亿元。

(四)谋求发展要高起点，宽视野，大气魄。永不满足现状，敢于在全国乃至世界大范围内找准自身的定位。湛江开发区内有规模以上的企业83家，而工业产值为70亿。不少企业无论是产品质量、企业规模，还是经济效益，都在全国同行业中占据重要位置，有的在全球都有一定影响。但他们不满足于现状，站在更高的起点上，更宽的视野上，在全国乃至世界范围内确立自身的位置，瞄住发展的目标，保持了强有力的发展后劲。如武峰奇经理挂职的冠豪纸业集团，是一家上市公司，生产各种高档用纸，包括人民币用纸，其产品质量、企业规模和经济效益都在国内同行业位居前列。1—11月份，纸业集团就完成产值3.2亿元，但该企业把目标瞄在全球前列的位置上，今年投入1.3亿元，新上居世界先进水平的高解彩色喷墨打印纸，预计年新增产值3亿元。对照先进，反思我们，深深感到，我们的气魄不如人家大，胆量不如人家足，视野不如人家宽，速度不如人家快，小企业做不大，大企业做不强，这既是我们的差距，更是需要我们努力解决的问题。

(五)要把转变政府职能作为新形势下环境建设的着力点和突破口，大力营造干事创业、加快发展的良好综合环境。我们感受到，湛江开发区经济之所以能超常规、高速度、跨越式发展，除思想观念、地理条件、资源条件、政策因素外，还有一个十分重要的原因就是开发区党委、管委会职能转变到位，服务工作到位。开发区党委、管委会作为湛江市委、市政府的派出机构，只下设8个部门，只有207个公务员，但干部们都形成了服务企业的共识，各部门形成了服务经济建设的强大合力。在硬环境建设上，他们舍得投资，如为客商提供的土地，开发区管委会收回时，每亩支付5万元，平整配套后，成本在每亩18万至20万之间，在作为工业用地出让时，仍以每亩5万元出让。据林萌主任介绍，开发区内实现“五通一平”每平方公里就要投资1.2亿元。这样的条件基本能满足各类客商的需要。他们认为，现在的客商注重的投资环境已不仅仅是基础设施建设，而是包括全过程、全领域、全天候服务的综合投资环境。所以他们十分注重对客商的服务，用开发区党委书记余堪发同志的话说，就是开发区党委、管委为经济建设服务，要具体化，体现在三个层面，一是为企业服务;二是为企业法人代表服务;三是为投资和发展服务。如客商来开发区的第一餐饭，总是由开发区招商局做东，由开发区领导作陪，这已成惯例。兴办企业的一切审批手续都由招商局代办。区内基本上杜绝了对企业的乱检查、乱摊派、乱罚款，真正营造起了一个高效、敏捷、宽松、和谐的亲商、重商、安商、富商的富有吸引力的发展环境。郑建华副总经理挂职的新中美公司是一家中美合资企业，座落在湛江市的霞山区。原在霞山区注册登记，前几年频临破产，现由中石化收购，由茂名石化负责经营。在收购谈判过程中，茂名石化提出的其中一个条件就是企业要重新注册在开发区，不然就不收购。新中美公司黄总介绍，他们看中的就是开发区的服务。

二、学习湛江经验，加快我市经济发展的几点建议

这次赴湛江学习，不仅使我们亲眼目睹了南方发达地区经济发展的巨大变化，也使我们强烈感受到这些地区在新一轮竞争中咄咄逼人的发展态势，以及上下左右协调联动、密切配合的浓厚发展氛围。使我们更加深刻地体会到：市委、市政府提出的“工业立市、生态兴市、科教强市、三产活市”的工作思路与南方的先进经验是完全吻合的，非常符合张家口市的实际。我们一定要把学到的东西运用到工作实践中去，集中精力把我们的工作做好。

(一)进一步解放思想、更新观念，切实增强加快发展的危机感和紧迫感。对照湛江经验，查找我们的差距，最根本的还是差在思想观念上。加快我市发展，必须从解决制约经济发展的思想障碍和体制障碍入手。要引导全市干部群众破除“三种观念”，强化“五种意识”。一是破除部分干部中存在的小进即满、小富即安、不思进取、盲目乐观的思想观念;二是破除在部分干部中存在的唯条件论、唯客观论、认为与先进地区没法比、没法学的观念;三是破除部分干部中存在的经验主义，按部就班、墨守陈规、不求创新的思想。强化“五种意识”：一是强化忧患意识。充分认清我们与先进地区的差距，增强发展的危机感和紧迫感。二是强化发展意识。始终把发展这个第一要务放在第一的位置，咬定发展不动摇。三是强化开放意识。十分注重用开放的思维考虑发展，用开放的方法和手段推动发展。四是强化竞争意识。要有面对现实、承认落后的勇气，更要有不甘落后、奋起直追的精神。五是强化项目意识。把抓项目作为抓发展的生命线来抓，抓发展就要抓项目，抓项目就是抓发展。

(二)突出重点、全面推进，努力推动经济工作上台阶。要按照既定的工作思路，对几个重点环节予以突破，以实现经济工作上台阶。一是在工业园区建设上实现突破。完善基础设施，尽快构建工业平台。二是在国有企业改制上实现突破。解放思想、开阔思路、大胆改革，把潜在的优势挖掘出来。三是在农业龙头企业培育上实现突破。着力在蔬菜、食用菌、玉米、畜禽、果品等方面培植龙头，以带动这些产业的发展。四是在发展物流上实现突破。着眼于张家口背靠西北、面瞰京津的区位优势，建设大通道、构筑大市场，努力形成沟通京津与西北的商品集散地。

(三)拓宽发展思路，提高招商能力，借助外力促发展。一个区域的经济发展，实质上是各种生产要素，如资金、技术、信息、产品等在这个地区的富集。我们要加快发展，必须拓宽思路、眼睛向外，加快各种生产要素向自身富集的速度。要善于谋划项目，善于捕捉商机，扩大与经济界的接触面。要强化宣传手段，宣传张家口的开放形象。各级干部要当招商引资的能手，善于运用各种招商手段，增强招商效果。各级干部还要当好为客商排忧解难的高手，下大力气改善投资环境，增强张家口的对外吸引力。

(四)改进干部作风，提高工作效率，切实抓好各项工作措施

的落实。要认真学习“三个代表”重要思想，特别是要用“三个代表”重要思想指导实践、指导工作，把干部群众的思想统一到确保“提速、增效、进位”的实现上来。要牢固树立实事求是的思想作风，想问题办事情都要从张家口的实际出发。要树立敢为人先、务实求效的工作作风，始终保持昂扬向上的精神状态，敢于大胆创新、大胆尝试。要发扬兢兢业业的敬业精神，对疑难问题不回避、不畏缩、不手软、敢于负责。要严格奖惩，建立健全对干部的考核机制，以发展与否作为干部实绩的衡量标准，鼓励实干的、批评观看的、处理捣乱的，最大限度地凝聚民力、民心、民智，形成聚精会神搞建设，一心一意谋发展的强大合力。

同志们：

这次全市环境保护工作会议，是市委、市政府决定召开的一次重要会议，主要目的是进一步统一思想，提高认识，切实采取有力措施，扎实做好我市的环境保护工作，确保圆满完成今年各项目标任务。大家知道，保护环境关系现代化建设全局，关系经济社会的永续发展，是一项造福当代、惠泽子孙的伟大事业。长期以来，市委、市政府高度重视环境保护工作。特别是去年，我们认真贯彻落实科学发展观，大力实施可持续发展战略，采取强力措施推进环境保护，圆满完成了省下达的cod、二氧化硫减排目标和安林两路的综合整治任务，全市环境质量有了明显好转。但是我们还应看到，我市环境形势仍很严峻，离科学发展观的要求和人民群众的期望还有较大差距。我们必须从深入贯彻落实科学发展观、推进经济社会可持续发展的战略高度，牢固树立保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的思想，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感，坚决完成今年的环境保护各项目标和任务。

x同志的讲话，对今年的环境保护目标、任务提出了明确的要求，下面我讲两个问题。

一、要进一步强化四项措施

当前，我市环境保护工作面临非常好的机遇。国家和省加强环境保护的法律法规体系日趋完备，各级财政保障能力明显增强，环境管理水平不断提高，全社会环境保护意识日益增强。我们要抓住机遇，强化措施，做到“四策齐动”，奋力开创我市环境保护工作新局面。重点采取以下措施，做好环境保护工作。

(一)要以转变发展方式推进环境保护。大力转变经济发展方式，既是促进经济又好又快发展的关键环节，也是加强环境保护的重要途径。只有产业层次高了、结构合理了，发展由主要依靠物资能源消耗转变到依靠科技进步和劳动者素质提高，才能从根本上解决环境污染问题。我们要利用当前市场对冶金、建材、焦化等高污染高耗能行业形成的“倒逼机制”，推进企业战略重组，加快淘汰落后产能，加大用先进适用技术改造提升传统产业，不断提高产业的集约节约和可持续发展水平。要加快发展文化旅游、交通物流等第三产业，大力发展新能源、电子信息、装备制造等新兴产业，加快形成有利于资源节约和环境保护的产业体按照省委、省政府《关于实行节能减排目标“问责制”和“一票否决”制的规定》要求，对各级政府和领导完成环保目标任务、履行职责和践行科学发展观的情况进行考核。对环保工作做出突出贡献的单位和个人，要给予表彰和奖励;对没有完成污染减排、环境质量目标和环境综合整治等环保重点工作的，要坚决实行问责和“一票否决”。

三要完善基础设施，落实各项投入。各级政府要将环保投入列入本级财政支出的重点内容，加大对污染防治、生态保护、环保试点示范和环保监管能力建设的资金投入。一是加大对基础设施建设的投入，解决污水管网和生活垃圾收运设施的配套和完善问题。二是加大对全市环境自动监控系统建设的投入，加快环境自动监控平台、地表水责任目标断面水质自动监控、环境空气质量自动监控、辐射环境质量监控系统建设。三是加大生态保护的投入，逐步增加生态文明村创建、规模化畜禽养殖场污染治理示范工程、农作物秸秆综合利用的投入。四是保障环保行政管理、监察、监测、信息、宣教等行政和事业经费支出，切实解决“收支两条线”问题。五是按照国家环保部和省环保厅要求，加快市级环境监察辐射、宣教机构规范化建设，达到全国环保系统规范化建设标准。六是完善政府、企业、社会多元化环保投融资机制，引导社会资金参与城乡环境保护基础设施和相关工作的投入。

四要营造良好氛围，落实舆论监督。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体，广泛宣传抓好环境建设的重要性和必要性。组织开展“安阳环保行”活动，弘扬先进，鞭挞落后，增强全社会的环保意识和环保法制观念。大力推行环保政务公开，完善公众参与机制，引导、鼓励广大人民群众参与保护环境的热情。扎实开展明查暗访活动，加强对重点区域和重点企业污染防治工作的监督。定期公布有关环境保护指标，发布城市空气质量、城市噪声、饮用水水源水质、流域水质和生态状况评价等环境信息，及时发布污染事故信息，为公众参与创造条件。要把舆论宣传、法律监督和群众监督有机地结合起来，互为补充，互为依托，营造声势，形成合力，推进环境保护工作顺利进行。

五要加强队伍建设，落实管理制度。要加强环保机构建设，环保机构的人员编制、工作经费等要纳入计划和财政预算。各县(市、区)委要选派政治觉悟高、业务素质强的领导干部充实环保部门，在对下级环保部门负责人进行任免时，要事先征求上级环保部门的意见。各级环保部门要加强管理，健全制度，强化培训，进一步提高环保工作人员的思想政治素质、业务知识素质和依法行政水平，努力建立一支思想好、作风正、业务精、团结奋进、无私奉献的环保执法队伍。

同志们，加强环境保护是时代赋予我们的光荣而艰巨的历史使命。我们要深入贯彻落实科学发展观，切实增强做好环境保护工作的责任感和紧迫感，团结奋斗，开拓创新，扎实工作，坚决完成今年各项环保目标任务，为把我市早日建设成豫北区域性中心强市做出新的更大贡献，以优异的成绩迎接建国60周年!

会议前的会议礼仪

请你回顾一下自己的工作状态，除了在自己工位上的时间、电话沟通的时间会多一些，还有哪种沟通方式多一些？这就是会议沟通。下面我们就来谈在会议当中应该注意哪些礼仪。

按参会人员来分类，会议基本上可以简单地分成公司外部会议和公司内部会议。公司外部会议，可以分成产品发布会、研讨会、座谈会等。

内部会议包括定期的工作周例会、月例会、年终的总结会、表彰会，以及计划会等等。

我们以外部会议为例，讲一讲商务礼仪中需要关注的一些细节。我们将会议分成会议前、会议中、会议后。

会议前

在会议前的准备工作中，我们需要注意以下这几方面：

•when－会议开始时间、持续时间

•where－会议地点确认

•who－会议出席人

•what－会议议题

•others－接送服务、会议设备及资料、公司纪念品等

when－时间，你要告诉所有的参会人员，会议开始的时间和要进行多长时间。这样能够让参加会议的人员很好地安排自己的工作。

where－地点，是指会议在什么地点进行，要注意会议室的布局是不是适合这个会议的进行。

who－人物，以外部客户参加的公司外部会议为例，会议有哪些人物来参加，公司这边谁来出席，是不是已经请到了适合外部的嘉宾来出席这个会议。

what－会议的议题，就是要讨论哪些问题。

others－会议物品的准备，就是根据这次会议的类型、目的，需要哪些物品。比如纸、笔、笔记本、投影仪等等是不是需要用咖啡、小点心等。

xx年，在城区党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的支持帮助下，我局领导班子坚持深入贯彻落实科学发展观，以污染减排为重点，以便民行动为突破口，监管与服务并举，依法行政与强化治理并重，深入推进老污染源整治和新建项目环评工作，全力促进我城区经济建设与环境保护全面协调可持续发展，圆满完成了城区党委、政府和上级业务部门安排的各项目标任务。

一、班子和成员总揽全局、驾驭全局的执政能力有了较大提高。

(一)班子团结，有凝聚力，能总揽全局、把握全局。一年来，环保局领导班子坚强团结，为率先实现跨越式发展的共同目标，齐心协力，牢牢把握发展的主题，紧紧围绕经济建设这个中心，正确处理好发展稳定的关系，做到心往一处想，劲往一处使，形成强大合力，逐步建成一个善打硬仗、敢于胜利的领导班子。

(二)班子成员团结协作，分工不分家，形成齐心协力促发展的良好局面。环保局领导班子是一个团结有凝聚力、敢打硬仗的集体。班子成员既有与时具进、开拓创新的工作能力，又有沉着应对、果断决策的工作魅力，更有团结互助、顾全大局的协作精神，真正做到分工不分家，有事大家一起做，班子成员互相支持互相配合，团结协作，较好地完成了全年的各项工作任务。

二、今年工作完成情况

1、在班子和全体成员的共同努力下，较好地完成了城区的各项环境保护工作。xx年我城区环保局共受理新办项目149项，其中审批工业项目42项，第三产业项目78项，市政与区域开发类18项，不批项目11项;核发排污许可证103项，排污申报215项;已建成项目93项，在建项目45项，已验收93项，合格91项，责令停止试运行进行整改项目2项，项目验收率达100%，验收合格率97.85%。

2、xx年共受理群众投诉826件，结案785件，结案率95%。

3、对违法排污企业立案26件，处罚20件。

4、继续深入开展各类环保专项行动。开展钢铁行业、涉砷行业专项检查;开展重点企业、三产服务业环保设施专项检查;开展挂牌督办项目整治工作;开展建筑工地扬尘和粉尘污染等专项整治工作。

5、城区环境管理权限内企业的主要污染物排放量均控制在规定的指标内。

6、开展绿色环保系列的创建活动，辖区6所学校被命名为市级绿色学校、幼儿园，1家医院获得市级绿色环保医院称号。

7、做好“6·5”世界环境日宣传工作。策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排 科学发展”宣传月活动启动仪式，拉开xx年环境保护宣传月的序幕。

8、开展好“节能减排科学发展”活动。在辖区各镇和多个社区进行巡回宣传活动，共发放环保宣传资料1万多份，环保标语牌15块。

9、根据上级普查办的统一部署继续做好第一次全国污染普查工作。我城区共有普查对象2889家，其中工业源497家，生活源828家，集中式污染治理设施2家，农业源1562家(种植449家，畜牧水产1113家)。xx年主要是普查总结验收阶段，建立污染源数据库，上报和发布普查数据，开发利用普查成果，总结验收普查工作等。

10、按照城区党委、政府的要求，制定并认真落实《xx区环境保护局xx年人口与计划生育工作实施方案》，积极参加有关计生的各项工作活动，履行计生工作的程序和职责。

11、完成辖区环境噪声达标区创建工作。

三、具体措施和效果

(一)紧扣“三个年”政策要求，认真为企业服务环保部门作为窗口单位，如何从管理型部门向服务型部门转变，如何创新服务理念、服务方式和服务手段，成为深入学习实践科学发展观活动的主要内容。从项目审批、环境监管、环境执法、到生态保护建设等工作，根据各岗位的特点，创新发展模式和服务方式，转变工作方式方法，进一步清理、简化、完善和规范项目审批程序，使之更加趋于科学严密。所有受理业务均在承诺时限内办结，无一件出现差错或超过承诺时限，实现了“零投诉”，从社会各方面的反映来看，均比较满意。同时，我们主动与企业交朋友，引导他们到我城区投资，热情为企业服务。在项目受理前，环保局工作人员先到现场看点，同意后再签租赁合同，如原来选址不当，对环境保护不利的，则建议另行选址，使企业少走弯路。

2、依照南宁市环保局《关于开展xx年度环境保护专项资金项目申报工作的通知》要求，依托南宁市“项目建设年”有利契机，为实现城区淀粉企业及村镇的环境综合治理工作，xx区环保局积极推进辖区内7家淀粉企业和8个生态建设类项目的申报工作。

参照南宁市环保专项资金重点支持方向，结合城区淀粉企业节能减排、村镇环境现状，我局主要挑选了木薯渣干化处理、村镇生活垃圾填埋场建设和人工湿地污水处理示范工程等资金重点支持的项目进行申报，围绕科学发展观”全面协调可持续”的基本要求，确保所报项目切合申报要求，材料齐全、规范、准确，体现出环保部门为企业争资金、谋发展，为村镇环境建设创条件、办实事的工作态度。

(二)突出重点，狠抓节能减排工作

节能减排是各级政府的一项重要任务，更是各级环境保护部门重中之重的一项工作任务。我局始终将节能减排工作放在日常工作的突出位置，认真予以落实。抓好节能减排工作，制定节能减排长效措施。

(1)继续抓好淀粉生产企业的综合整治工作。根据《南宁市淀粉生产企业环境综合整治工作方案》的要求，今年我局继续抓好淀粉生产企业环境综合整治工作，通过对7家淀粉厂废水和锅炉烟气的治理，削减cod约41364.7吨，so2排放量约1249.9吨，对保护南宁市的饮用水源(左、右江及邕江)和大气环境质量起到了重大作用。为做好今年榨季我辖区淀粉生产企业废水处理设施的管理工作，xx年9月17日召开了我辖区淀粉生产企业监管工作会议，确保开榨前废水处理设施能正常投入使用。

(2)从源头抓好节能减排工作。城区经济部门制定淘汰落后产能的计划，严格执行国家产业政策，对“小”和“新五小”企业，坚决进行关停。我局严把环保准入关，对重污染企业和没有环境容量的企业一律不批，今年共受理工业项目41个，其中审批40个，否决1个。

2、加大执法力度，对一些违法企业依法进行处罚。

对辖区重点检查不符合准入条件的，未经审批擅自开工或建成投产的企业;超标排放污染物的企业;拒不执行国家产业政策，使用落后淘汰工艺、设备的企业，已被取缔关闭后死灰复燃的企业进行依法处理。

(三)继续深入开展各类专项行动，加大环保执法力度着力打击“两高一资”(高污染、高消耗、资源型)行业重污染企业的环境违法行为，开展钢铁行业、涉砷行业专项检查

(1)认真贯彻国家《钢铁行业调整和振兴规划》中控制钢铁产能，加快淘汰落后产能的要求，开展钢铁行业环境污染专项检查。经查辖区内没有发现属于城区监管的钢铁企业。

(2)对涉砷、涉锰行业(硫化物、磷矿开采、选矿、冶炼，硫化工，磷化工，砷化物生产)企业进行全面检查清理。

针对近年来砷污染事件高发态势，对于没有取得环境影响评价审批文件或安全生产许可证的企业;不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰的落后生产工艺的企业;没有治理设施，污染物超标排放的企业;含砷废渣堆放处置不符合要求的企业;未按规定进行危险化学品备案登记的企业，进行全面彻底清理查处。

经查我城区有5家涉锰企业，存在的问题主要是露天堆放原材料和产品。针对这种情况，我局已督促其完善原料、矿渣“三防”设施，消除矿渣等对周边水质、土壤环境的污染隐患。

责成南宁市松岩贸易有限公司完善冶炼废渣的“三防”设施。由于历史原因，南宁市松岩贸易有限公司露天堆放有约2.4万吨冶炼废渣。这些废渣浸出液中含有砷、汞、锌、镉等成份，这些废渣一旦因雨水冲涮或其它原因流入心圩江或邕江，将会严重污染邕江一级饮用水源，造成砷、汞、锌、镉的重金属污染，危及南宁市民的饮水安全。今年市环保局将该公司移交我城区监管后，城区政府对此高度重视，8月17日上午城区官祖林副区长带领相关人员到现场进行了调查研究，决定就地搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖，待广西区危险废物处置中心建成投产后，再进行无害化处理。目前南宁市松岩贸易有限公司正在搭建铁皮棚屋将这些废渣遮盖，我大队负责施工过程的监督管理工作。

2、开展粉尘黑烟污染等专项整治工作

为保证市区大气环境质量和市容景观，我城区开展城市主要道路两侧工业企业烟囱专项检查工作，我局对辖区高速外环两侧、快速环道两侧33家企业的烟囱进行了专项检查。责令南宁市正昌木业有限公司等4家烟囱冒黑烟企业进行限期整改。

城区建设局组织负责对城区建设局审批(100万元以下)的建筑工地扬尘进行专项整治，防止建筑扬尘污染环境。

3、巩固饮用水源的专项整治成果，继续开展保护饮用水源的专项整治行动

对xx年和xx年饮用水源保护区集中整治过程中发现的问题进行跟踪督办。根据《南宁市饮用水水源保护条例》要求，重点做好邕江饮用水一级保护区内的网箱养殖、砂场的整治工作，做好安置水上人家，规范船舶管理工作。

根据南宁市环保局《关于印发南宁市典型乡镇饮用水水源地基础环境调查及评估工作方案的通知》文件要求，我局于今年7月至9月对金陵镇饮用水水源地进行了水质监测和基础数据调查，为确保邕江饮用水源一级保护区的划分提供有力依据，保障了南宁市饮用水源地的水质安全。

为了从源头加强对饮用水源的保护，一是由我局牵头举办了一期xx区饮用水源安全知识培训班，请各镇、街道办事处的领导和各村的支部书记、村委会主任、各村民小组组长参加培训班。城区环保局、卫生局和农林水利局分别从不同方面讲授了保护饮用水源的重要性、如何加强饮用水源保护、如何保证饮用水源安全等知识，大大地提高了城乡居民对保护饮用水源重要性的认识和保护饮用水源的知识。二是协助城区政府制定印发了《南宁市xx区饮用水源地保护工作实施方案》，成立饮用水源地保护工作领导小组，明确了各部门的职责。清理辖区内饮用水源一级保护区内的网箱养殖和排污口;清理在饮用水源一级保护区内非法种植的农作物;禁止在饮用水源一级保护区内新建排污口;对不符合饮用水源地要求的取水点，重新规划建设;积极控制农业面源污染，指导农民合理使用农药化肥，禁止使用高毒、高残留农药;推进畜禽粪便资源化利用;推进农村生活垃圾和生活污水无害化处理;对饮用水源一级保护区内的砂场进行整治;根据南宁市的统一部署做好水上人家的搬迁工作。

4、抓好挂牌督办工作

对严重违反国家环保法律法规、影响面大、居民长期投诉的环境问题实行挂牌督办。今年我城区共确定了4个污染严重，群众反映强烈的污染企业为城区挂牌督办企业。

(1)解决南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店油烟污染问题。

南宁市胡才拉面馆和南宁市宁口福螺餐饮店分别位于南宁市大学东路27号8栋一层4号和7号商铺，都是餐饮经营项目。这两个饮食店未经环保部门审批，而且二层以上全是居民住宅，并且没有直通楼顶的专用烟道，违反了《广西壮族自治区环境保护条例》第二十一条第一款的规定，造成油烟、噪声影响楼上居民，周边几十名居民多次联名投诉，造成社会不稳定因素。我局根据有关法律规定，决定取缔这两家餐饮店，6月15日两企业已被xx区人民法院强制查封取缔。

(2)南宁市吉祥泡沫制冰厂锅炉烟气整治

南宁市吉祥泡沫制冰厂生产泡沫包装箱和工业冰块，由于该企业2吨锅炉烟气除尘设施简陋，排放烟气不能达到国家标准要求，污染周边环境。城区环保局要求该厂限期完善除尘设施，做到达标排放，否将依法对其进行关停。9月份该厂的泡沫车间已经停止生产，并进行异地搬迁。

(3)解决南宁市飞龙豆腐加工厂烟气污染问题

该厂在未报批环境影响评价文件的情况下擅自在南宁市新阳路上尧七队福延坡82号建设豆腐加工厂，并投入生产，因选址不合理，造成烟气污染环境，引起群众强烈投诉。我局已于6月29日下达行政处罚决定书，责令该厂立即停止生产，目前该厂已经搬迁。

(四)加大环境监督管理力度，改善区域环境质量加大信访查处力度，解决群众关心的热点、难点问题

把信访工作纳入重要日程，由主要领导负总责，将集体来访、联名来信、同一问题来信来访3次以上，以及上级部门转来、领导批示的案件列为重要环境信访案件，集中力量及时进行调处。截止至10月31日，共受理群众投诉826件，其中结案785件，结案率95%。对于每件信访问题都能做到“事事有落实，件件有回音”，信访处理率达100%，树立了良好的社会形象。如及时、妥善处理了坛洛镇下楞村“4.9”网箱死鱼事件、南宁市粤西羽毛粉饲料有限公司恶臭污染、南宁市俊达物资公司噪声污染等群众信访案件，有效防止了群众上访事件的发生，把社会矛盾化解于基层，维护了社会稳定。

2、高度重视人大议案、建议和政协提案办理工作，成立了办理工作领导小组，落实了分管领导和具体承办人，召开了议案提案办理工作座谈会，促成了办理工作的顺利进行，今年收到人大议案1件，已按时办结。

3、继续推进辖区内河环境综合整治工作

按照南宁市人民政府《关于内河整治的总体方案》精神和要求，我局把内河治理工作当作开展城乡清洁工程、全面治理“五乱”工作的一项重要工作内容来抓，加大内河的整治力度，积极开展内河“脏、乱、差”的治理工作，及时制定了xx区内河整治实施方案，成立了领导机构，确保组织领导工作到位。

从xx年开始，对辖区内河沿河两岸进行全面的排查，经查辖区内河沿河两岸共有企业399家，另外还有非规模养殖场(点)57个，其中猪场(点)22个、鸭场(点)35个和5个市场。399家企业中进行环境影响评价的企业只有177家，占全部企业的44.36%，未进行环境影响评价的企业222家，占55.64%。对没有进行环境影响评价的企业，我局按照环保法律法规规定，一一落实，通过排查，打击了各种违法排污行为。

沿河拆迁、河岸绿化美化等工作不断推进，内河沿岸清理一段、巩固一段，防止了边治理边污染、边清障边设障、边整治边失控的现象出现。加大对违章搭建的整治工作，根据南宁市“一提升六延伸”的总体要求，逐步对辖区内江北大道、城中村、城乡结合部的违法建筑进行拆除。我城区属于老城区，违法占地违章建筑现象较为严重，主要分布在一些“城中村”和一些内河的沿岸边上。这些违章搭建大多用于养鸡、养猪等。养鸡、猪等的排出物大多是排入内河，引起了内河受污染严重，也严重污染了周边居民的生活环境。因此，为了彻底清理“五乱”中的乱搭盖行为，我局配合有关部门对违法占地违章建筑现象进行拆除。

4、完成辖区环境噪声达标区创建工作

根据南宁市环境保护委员会的要求，我城区自今年6月份开展噪声达标区创建工作，创建噪声达标区总面积约32.065平方公里，由110个550米×550米网格组成，创建标准为噪声二类达标区。现已完成网格图绘制，固定声源调查，以及网格噪声、固定声源厂界噪声、建筑噪声的数据监测、整改，材料整理、总结工作，现已进入验收阶段。噪声达标区的创建，有利于掌握城市区域噪声分布情况，有利于今后的环境监管、环境执法工作，也为南宁市创建国家卫生城市奠定了基础。

(五)广泛开展环境宣传教育，提高公众参与度积极开展各类宣传活动

(1)开展科技“三下乡”活动。xx年1月20日上午xx区的科技、文化、卫生“三下乡”活动在金陵镇的球场边拉开序幕，科技局、环保局等有关部门在这里开展科普知识、节能减排知识和环保知识等有关的宣传活动，现场发放各种宣传资料和解答群众的咨询。

(2)积极参与xx年全国科技活动周。5月16日，xx区在友爱广场开展百场科普电影进村屯启动仪式，环保局全体干部职工参加了启动仪式，并开展现场服务活动。此次宣传活动的主要目的是让社区居民了解节能减排和水污染防治等有关环保知识，提高市民的环保意识，倡导绿色环保理念。活动现场共发放《中华人民共和国水污染防治法宣传问答》、《家庭生活与节能减排》等环保宣传资料500多份。

(3)开展防灾减灾科普活动。为认真贯彻落实中国科协、自治区抗灾救灾工作领导小组的有关通知精神和工作要求，增强民众社会灾害风险防范意识，提高避险自救和互救的基本技能，xx区于6月18日在新阳街道办事处壮锦社区开展防灾减灾科普活动，我局作为科普联席会议的成员参加了此次活动。我局此次以“环境保护，从我做起”为主题，给社区群众和学生发放《中华人民共和国水污染防治法》宣传问答、《家庭生活与节能减排》等宣传资料共计500多份。让保护环境真正能从我做起。

(4)开展“科普惠民 和谐发展”进社区活动。10月29日、30日，xx区全民科学素质工作领导小组各成员单位在xx街道办事处的大学西社区、北湖街道办事处的明秀社区开展“十月科普大行动”活动，此次活动的主题是：节约能源资源，保护生态环境，保障生态健康。参加活动的有宣传部、环保局、科协等十几个部门。通过宣传科学生活观念，普及科学生活知识，引导社区居民增强科学意识和鉴别能力，建立科学文明的生活方式，提高社区居民的生活质量。

(5)开展“小手拉大手 共建和谐家园”活动。为营造丰富活跃的校园文化氛围，进一步提高广大师生的环保意识。8月31日开学日，南宁市华西路小学以“小手拉大手 共建和谐家园”为主题开展“回收再生资源 实现变废为宝”活动启动仪式。活动现场，南宁市华西路小学被授予“南宁市再生资源教育进校园示范基地”称号。启动仪式上同学们通过表演小品、展示废旧物品再利用的手工制品、环保小妙招的介绍向与会观众传播保护环境节约资源的绿色理念。

(6)加强农村环境保护宣传教育，开展环保行动进村坡活动。为做好城区农村环境安全的保障建设工作，努力改善农村的生活环境，进一步推进城区农村环境安全保障建设工作的发展。xx年我局开展了环保行动进村坡活动，为做好这项工作，共定制了5000分宣传扇子、5000份宣传年历和15块设立在村坡的环保标语牌。

(7)策划组织xx年xx区纪念“6.5”世界环境日暨“节能减排 科学发展”宣传月活动启动仪式，拉开xx年环境保护宣传月的序幕。此次活动通过宣传环保知识、印发环保材料、分发环保袋等惠民途径，让群众更加方便和清楚的了解到：当自身的生活环境受到周边工厂噪声影响时，当受到楼下餐饮店油烟影响时，可以通过拨打“12369”环保热线向环保部门进行反映，以法律手段维护自身享有良好环境质量的权益。使群众环保知识得到普及，维权意识得到提升。通过开展此次活动，达到了“人人知道环保，人人投身环保”的社会宣传效果。

2、开展绿色环保系列创建活动

通过开展绿色学校、绿色幼儿园、绿色医院等的创建工作，努力将保护环境、合理利用、节能减排的意识和行动渗透到公众日常生活之中，倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观。今年我城区的衡阳西路第一幼儿园、中尧路小学、秀灵小学、秀厢东段小学、明天学校、大塘小学、友爱南路学校和南宁市第三人民医院申报了市级绿色学校、幼儿园和绿色环保医院，市绿色环保系列创建活动办公室考评组对申报单位进行评估。

为认真贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，南宁市环境保护局与南宁市经济委员会从xx年3月起在全市范围内开展“南宁市第二批市级环境友好企业”的创建活动。今年，我辖区内的南宁青岛啤酒有限公司经南宁市市级环境友好企业考核组考核、公示和审定，被授予“南宁市第二批市级环境友好企业”称号。

3、加强干部环保法制教育培训，做到有方案，有内容，有落实。

xx年11月5日、6日，为进一步加强我城区各镇、街道办事处的环保工作能力，我城区在南宁市职业教育中心举办了xx区环保工作领导及环保助理员培训班。本次培训班邀请南宁市环保局政策法规科何贵副科长，监督管理科黄立基副科长，环境监察大队黄海保、李伟大队长，自然生态保护科周云新科长，环境宣教中心李好那、韦良华工程师给学员授课，市局各科室领导分别结合自身分管的环保工作，就环保法律法规和环境经济政策、建设项目行政审批、环境监察、环境污染事故应急处置、生态保护，以及环境宣传教育与绿色系列创建工作进行了详细解说。通过举办本次培训班，提高了我城区各镇、街道办事处环保分管领导和环保助理员的环保工作能力和意识，为今后城区环保建设、经济建设奠定了良好基础。

(六)扎实开展生态建设，构建和谐社会组织开展农村小康工程创建工作，xx年坛洛镇群南村定力新村等15个村破开展了生态村创建工作。今年年初，在我环保局、坛洛镇和金陵镇的全力配合下，我城区有2个村通过自治区专家组验收，占全区4个村通过验收的50%。

2、积极推进群南村污水处理工程建设。该项目拟建于群南村定力坡，群南村作为我城区xx年度国家级生态村申报项目，已于xx年初通过广西壮族自治区专家组验收，并上报国家环保部进行审批。目前，群南村每年排放生活污水约24万吨，每年cod产生量约10.2万吨，禽畜粪便废液也未与生活污水分开排放，由于没有建成生活污水收集管网和集中处理氧化塘，各家各户产生的生活污水处理率很低。大多直接外排至左江流域或坡、屯水塘中，对邕江饮用水源一级保护区和地下水水质安全构成严重威胁。

充分考虑到村落地势特点，全年四季风向，土地利用等实际情况，针对村庄排污管道铺设、人工湿地单元选址设计，建设规模和运行管理等问题，我局与镇、村领导进行了意见交流，初步决定在定力坡下风向处，依托南宁市本级环保专项资金补助，对原有的两个废弃水塘进行改造，利用一年半时间建成一个拥有年处理50万吨生活污水的人工湿地。

项目建成运行后，将严格按照《村庄整治技术规范》(gb50445—)各项要求进行管理。届时将有效实现群南村每年24万吨生活污水的有效处理，确保下游邕江饮用水源一级保护区水质安全。

3、完成坛洛金花茶保护区申报工作。坛洛金花茶自然保护区位于xx区坛洛镇西部，被列为《南宁市森林城市总体规划(-20xx年)》新建六个自然保护区的首位，xx年我城区成立了自然保护区筹备小组，并于xx年3月委托“南宁市绿城林业调查规划设计院”完成《广西坛洛金花茶自然保护区总体规划》编制，以及对保护区动植物名录的搜查工作，并与当地村组签订了公益林管护合同，目前南宁市人民政府及地方相关部门正抓紧推进该项目的实施。

(七)全面完成污染源普查数据的汇总上报，做好普查总结表彰工作

根据上级普查办的统一部署继续做好第一次全国污染普查工作。我城区共有普查对象2889家，其中工业源497家，生活源828家，集中式污染治理设施2家，农业源1562家(种植449家，畜牧水产1113家)。xx年主要是普查总结验收阶段，建立污染源数据库，上报和发布普查数据，开发利用普查成果，总结验收普查工作等。我城区按要求完成了污染源普查工作总结和污染源普查技术报告的编写，并根据污染源普查成果，向政府报送了题为《充分利用污染源普查成果 推进经济社会可持续发展》的调研报告，并完成了污染源普查工作的分类整理和普查档案编目的全部归档工作，所有普查档案现已全部移交城区档案馆保管。按照《南宁市开展第一次全国污染源普查工作验收的通知》的有关要求，在时间紧任务重的情况下，通过了市普查办的验收。下一步将迎接自治区和国家的验收，并做好普查的表彰工作。

(八)扎实抓好计划生育工作，促进人口与环境协调、可持续发展

根据城区党委、政府关于人口与计划生育工作的部署和要求，我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧密结合社会主义新农村建设，围绕稳定低生育水平、严格控制政策外生育工作目标，积极配合城区计生部门抓好计划生育工作，促进人口与环境协调、可持续发展。

一是以城区人口和计划生育有关文件为指导，把计生工作和环保工作有机的结合起来，切实帮助计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民搞好生产，提高生活质量。二是围绕城区人口和计划生育有关文件主要目标和任务，积极向我局计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民做好宣传、教育工作，努力转变其婚育观念，提高其自律意识。三是按照城区人口和计划生育有关文件提出的要求，树立计生工作与环保工作并重的思想，把计生工作作为部门中心工作，一起部署，一起落实。四是积极树立服务意识，经常与计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民保持联系，尽全力支持计生工作，帮助和解决工作遇到的困难，做好指导和督促工作。五是实行环境保护先进评比“一票否决”制度，对于出现违反计划生育政策的单位与个人，不予进行环保先进评比。

我局现有育龄妇女4人，一孩育龄妇女3人，未婚妇女无孩1人，都实行晚婚晚育或达到晚婚晚育年龄，为了更广泛的汲取知识、积极工作，她们一再推迟生育时间。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。

(九)结合环保工作实际，深入学习实践科学发展观认真开展深入学习实践科学发展观活动。一是成立学习实践活动工作领导小组，统一布置学习活动内容进度安排，保障学习实践活动的衔接有序进行。二是召开学习实践科学发展观动员大会，明确学习实践科学发展观的重要性和必要性。城区人大会主任黄福仁、纪委副书记、监察局局长黄世连应邀出席会议，并对我局学习实践活动的开展作了重要指导。三是制定学习实施方案和调研课题，确保有序有效开展学习活动。四是进一步开展“五查”活动，按照“分层次、有重点、重实效”的原则，更加深刻的认识我局在项目受理、审批和后督查各项环节的重要性，进一步增强真心实意为人民群众服务的意识，引导全体党员干部把思想和行动统一到落实科学发展观上来，统一到群众切身利益上来。

2、根据“项目建设年”和“服务企业年”的工作要求，我局于5月8日召开淀粉企业工作会议，听取各淀粉企业汇报本企业目前生产经营情况和污染治理设施的运行、整改情况，重点了解企业生产经营过程中所存在的困难和问题。同时聘请淀粉企业污染治理专家给企业介绍治理新技术，确保下一个榨季污染治理设施的正常运行。

3、拓宽党群联线途径，延伸“民情联线”广度、深度。以“群众反映强烈、污染风险大”为项目筛选原则，我局从项目数据库中精心挑选了150家企业作为联线对象，所选企业覆盖9个街道办事处和3个乡镇，囊括非国有企业和服务业，并将联线项目按区域、按分工落实到支部10名党员。同时印发所选项目的法人代表、地址和联系电话一览表，确保活动有条不紊展开。

通过主动下基层、走企业、打电话、发短信等多种途径与联线企业联系，加深了与企业、群众的交流，同时也达到服务和监管企业的工作目的，对于联线企业所提出的环保业务问题，所反映的生产经营现状，对于群众反映的突出和热点民生问题，均能做到“听问题、做记录、寻方法、速反馈”，充分结合环保工作职能，恪守限时办结工作制度，提高联线意识，加大落实力度，竭力为联线单位解难解困，对于不属我局职能范围或一时无法解决的问题，及时向城区相关部门反馈，并将反馈意见及时答复联线企业。

积极听取和采纳企业和群众对环保工作提出的好建议、好点子，认真分析和查找本部门所存在的问题和不足，结合客观实际，理清改进思路，广开门路接受群众监督，不断完善我局工作制度，不断创新工作机制，确保收到改进成效。

(十)防治，不断加强党风廉政建设

一是始终以“为发展出力、为环保尽责、为社会服务”为工作方针，坚持党风廉政建设与环保工作两手抓、两手都要硬。首先对党员严要求，严格执行领导干部廉洁自律的有关规定，公正、廉洁，做到“三个有”，即有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象，严格落实重大事项报告制度，狠抓环保系统干部的廉洁自律;要求全体干部职工做到“三要三不要”，即要学习、要敬业、要廉洁，不要伸手、不要计较、不要攀比;二是切实提高党风廉政建设工作思想重视程度，支部召开了专题会议，专门研究和部署党风廉政建设和反工作，要求干部职工做到“三个绝不能”，即绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、绝不能玷污环保形象;三是把党风廉政建设工作与业务工作有机结合，利用业务工作会议，多次对党风廉政建设进行强调和部署，要求全体党员干部慎守“三个底线”，即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线，使环保中心工作与党风廉政建设同步推进。

环保局全体干部职工严格遵守国家总局六项禁令，一年来都没有违反纪律，清政廉洁，牢固地树立全心全意为人民服务的思想。

(十一)全局动员，积极参与创建全国文明城工作

我局对开展创建全国文明城市的工作给予高度重视，把该项工作作为贯彻落实党的xx大精神，落实科学发展观，实现开放、和谐为目标的头等大事来抓。一是一把手狠抓落实，对创建工作中遇到的具体问题，亲自过问、明确专人负责，保证该项工作能顺利推进。二是通过抓好淀粉生产企业环境综合整治工作、乡镇卫生院医疗废水整治工作、环保专项行动等工作，确保各项指标达到全国文明城的要求。三是坚持每天派工作人员到创城联系点北湖街道办事处，协助办事处整顿集贸市场、小街小巷的跨门槛营业和占道经营现象，市场内脏、乱、差现象。

四、存在的问题

(一)人员不足。我局目前只有11名工作人员(含二层机构)，但城区政务中心环保窗口需常驻2名工作人员，长期派驻1名社会主义新农村指导员，加上城乡清洁工程经常要派2人到联系点开展工作。至此，我局开展业务工作的人员连局长仅有6人。而至今年10月份，我局受理的信访案件已达826件，受理新办项目138项，验收100项，换发排污许可证214项。根据有关法律规定，开展业务、外出执法需2名以上工作人员。目前由于人员少，工作量大，只能是重点抓好新办企业的审批工作，至于企业是否按要求建污染防治设施，设施运行是否正常，排放(生产中)污染物是否安全等日常监管工作无法完全进行跟踪监督。特别是如果城区内发生环境突发事故时，依目前本局人员情况，工作开展起来十分被动。

(二)环保经费保障方面和环保部门自身能力建设方面存在不足。由于城区财政困难，环保系统人员培训经费、环境监察执法经费不足，没有环保科研应用项目经费，办公经费过少，影响正常业务工作。环保人员因系统培训学习少，素质参差不齐;环境监察执法装备不足，制约了环境执法的力度和强度。

五、xx年工作计划

xx年我局环保工作仍将以邓--理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实xx大报告精神，以优化城市环境质量，提高城区投资环境和生活环境质量，促进可持续发展为目的，以解决城市生活和工业污染，完善城市基础设施建设，强化城市管理，全面推进城市环境综合整治为主要内容，进一步加大《环评法》执行力度，努力实现环境保护工作的新飞跃。

(一)严格建设项目环境监管，完善保护环境与经济发展综合决策机制

一是严把新建项目“准入关”。严格执行环境影响评价法，坚持“先评价、后建设”原则，严把项目审批关，确保建设项目环评率达到100%。二是强化新建项目环保“三同时”检查和竣工验收工作。加强新建项目落实环保“三同时”措施情况的现场执法检查，提高检查频次，严厉查处未批先建和违反“三同时”制度的违法行为，全面提高建设项目环保“三同时”竣工验收率。三是深化审批制度改革。坚持服务与监管并重，履行“热情服务、认真把关、依法审批、规范管理、严格执法”的宗旨，缩短项目审批时间，简化审批程序，提高审批效率。继续实施建设项目环保审批、竣工验收公示制度。

(二)狠抓减排目标不放松，确保减排任务顺利完成

紧紧围绕节能减排工作，确保减排目标的实现。一是继续严把项目准入关，加大源头控制力度和协调引导力度，努力实现结构减排。二是加大企业监管，严肃查处违法排污行为，努力实现管理减排，千方百计完成主要污染物总量控制及减排任务。

(三)继续开展各类环保专项行动，严厉打击各种违法行为。

一是深入整治经济开发区的环境违法问题。对未进行环境影响评价的园区内企业，要限期补办“环评”手续。二是继续整治饮用水源污染，集中力量整治饮用水源二级保护区内的各类环境违法行为巩固和扩大成果。三是突出治理危害群众健康和影响可持续发展的重点行业整治。督促重点工业企业制定应急预案，提高应急能力，切实防范污染事故。四是继续加强城区环境综合治理，加大群众反映较大的城区餐饮油烟和建筑施工噪声污染问题的监察力度，切实解决群众反映的热点、难点问题。

(四)加大生态保护工作力度

一是积极参与南宁市生态市建设工作，配合市环保局有重点地推进南宁市生态市建设的各项工作。二是推动创建环境优美乡镇建设工作，为金陵镇建成广西环境优美乡镇打好基础，为坛洛金花茶保护区建设打好基础。三是配合市环保局开展好农村环境综合整治工作。四是继续开展“绿色系列”创建活动，建设人与自然和谐社会。

(五)继续扎实抓好计划生育工作科学地把计生工作和环保工作有机的结合起来，切实帮助计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民搞好生产，提高生活质量。

2、加强与我局计生挂点社区、支部联建点和新农村指导员驻点所在地的群众和村民的联系，做好计划生育宣传和教育工作。

3、树立计生工作与环保工作并重的思想，把计生工作作为部门中心工作，一起部署，一起落实。

4、继续贯彻实行环境保护先进评比“一票否决”制度，对于出现违反计划生育政策的单位与个人，不予进行环保先进评比。

(六)强化自身建设，提高队伍素质

一是深入学习贯彻党的xx大精神、自治区第九次党代会、南宁市第十次党代会、南宁市十二届人大一次会议、南宁市政协九届一次会议和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，树立和落实科学发展观。二是积极开展深入学习实践科学发展观活动，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置。三是积极参加上级开办的环境执法业务等培训学习，努力提高业务水平。四是深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制，强化服务意识，提高服务质量。加强执法队伍的廉政建设和纪律教育，严格遵守环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”，防止执法过程中徇私舞弊、失职渎职行为的发生。

(七)完成其他工作任务

一是完成上级交办的各项工作任务。二是完成城区党委、政府交办的各项工作任务。

五、完成工作任务的措施

一是实行环境保护目标责任制，实施党政一把手环保工作实绩考核制度，将环保工作目标任务分解到各有关部门、乡镇和街道办事处考核内容中，切实做到部门密切配合、相互协调、责任到位、措施到位、投入到位。二是实行环保一票否决制。

同志们：

今天，省政府召开全省社区工作会议，主要任务是学习贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》，总结全省社区工作成绩和经验，分析社区工作面临的新形势，部署今后一个时期社区工作的任务，推动全省社区工作迈上新的台阶。会议表彰了190个单位，8个单位介绍了经验。在此，我代表省委、省政府，向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!对长期辛勤工作在第一线的全省广大城市社区工作者表示亲切的慰问!下面，我讲三点意见。

一、统一思想认识，进一步增强做好社区工作的自觉性和责任感

省委、省政府十分重视社区工作，近年来多次召开专门会议、制定实施一系列政策文件，对社区工作进行部署。各级党政负责同志带头深入社区调查研究，指导社区工作。省、市、区都成立了社区工作领导组织，设立了办事机构，建立健全了工作制度，进一步加强对社区工作的统一领导和组织协调。经过各级各部门和广大干部群众的努力，全省社区工作取得明显成效，基本形成党委政府领导、部门齐抓共管、社区居民积极参与的工作格局，呈现出以社区党建为核心、社区服务为龙头、社区工作全面发展的良好态势。一是社区组织建设明显加强。各级党委、政府把社区组织建设作为推进社区工作，加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓，选好配强社区党组织书记，基本实现“一社区一支部”的目标，部分地区的社区党组织已经延伸到楼座、单元，较好地发挥了党组织在社区中的领导核心作用。加强社区工作者队伍建设，充实了一大批热爱社区事业、有文化、懂管理、有奉献精神的专职社区工作人员。目前，全省拥有4795个健全的社区组织和26891名社区居委会成员。二是社区管理体制进一步理顺。各市以建立新型社区为突破口，不断深化城市基层管理体制改革，合理配置社区资源，打破“条块分割，以条为主”的管理模式，积极建立以社区为载体的“条块结合，以块为主”的管理模式，基本实现对城市人口的社区属地管理，建立了新型社区管理体制。三是社区工作条件明显改善。各地充分挖掘社区资源，通过加大财政投入、福彩资助、社会捐资、社区自筹等渠道筹集资金，提高社区居委会成员的待遇，强化基础设施建设，积极开展社区环境综合整治，改善社区办公条件，一些长期困扰社区发展的难点问题得到解决。四是社区服务网络基本形成。各地把大力发展社区就业保障、社区救助、社区卫生、社区文化体育服务等作为城市社区工作的重点，整体规划，统筹建设，规范服务，取得良好的社会效益和经济效益。目前，全省共有市、区、街三级社区服务中心286 个，社区服务站点19364个，服务项目31659个，中介服务组织9513个，社区登记志愿者25.9万人，基本涵盖了社区老年人服务、婴幼儿服务、优抚对象服务、残疾人服务、便民利民服务、就业再就业服务等，形成了覆盖全省城市的社区服务网络。五是社区各项事业蓬勃开展。各地大力推进社区文化、社区卫生、社区体育、社区治安等工作，积极开展“文明社区”、“平安社区”、“环保社区”、“和谐社区”等创建活动，涌现出一大批社区工作先进单位和先进个人，有13个市、区被命名为全国社区建设示范市、区，4个社区被命名为全国文明社区示范点，丰富了社区工作的内涵，推动了社区协调发展。

在充分肯定成绩的同时，要清醒认识到我省社区工作还存在一些薄弱环节和问题，主要是：个别地方重视不够，措施不得力，影响了社区工作的协调开展;工作经费不足，社区的一些难点问题得不到经费保障;一些单位和居民的社区意识不强，共驻共建、资源共享的目标远未实现;社区行政化倾向仍较严重，“权随责走、费随事转”没有得到完全落实等。这些问题要引起高度重视，采取有效措施加以解决。

社区是城市的细胞。当前，随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的不断加快，社区在经济社会发展中的地位愈加重要，越来越受到社会各界和人民群众的关注。各级各部门要充分认识做好社区工作的重大意义，切实增强做好社区工作的自觉性和紧迫感。第一，做好社区工作，是巩固党的执政基础，落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的客观需要。目前，社会经济成分、组织形式、利益格局、就业方式等呈现多样化，城市社区成为各种社会组织的落脚点、各种群体的聚集点、各种利益关系的交汇点和各类矛盾的敏感点。加强社区服务，充分发挥社区贴近居民、直接服务居民的优势，有利于维护社会稳定，巩固基层政权，保障社会主义和谐社会建设。第二，做好社区工作，是维护群众利益，加快推进城市改革发展的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的深化，社区将承担更多的社会服务职能，广大居民与社区的联系将更加密切，对社区服务的内容和方式提出更高要求，城市弱势群体的生产生活将更多地依靠社区来组织，社区的作用将更加突出、更加重要。因此，做好新形势下的社区工作，对于提高居民生活质量、扩大就业再就业、化解社会矛盾，实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，促进城市经济社会协调发展和现代化建设具有十分重要的意义。第三，做好社区工作，是完善城市居民自治，加强社会主义民主政治建设的重要途径。扩大基层民主，完善城市居民自治，是发展社会主义民主的重要基础。做好社区工作，引导广大社区居民积极参与社区日常事务和活动，有助于逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督，推动社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，达到“社区以人为本，民以社区为家”的要求，进一步加强社会主义民主政治建设。第四，做好社区工作，是加强精神文明建设，提高城市居民素质的有效举措。社区居民的文明程度，是现代化城市建设的基础和标志。做好新形势下的社区工作，有利于增强社区凝聚力，大力弘扬邻里互助、乐善好施、扶贫济困的传统美德，倡导健康、文明、科学的生活方式，营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活氛围，进而提高社区居民文明素质，推进城市精神文明建设。

二、明确工作重点，切实解决好社区发展中存在的突出问题

当前和今后一个时期，我省社区工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标，以加大政府投入、加强社区基础设施建设为突破口，以满足群众需求、强化社区服务为重点，以克服社区行政化倾向、理顺社区管理体制为保障，全面提升我省社区工作水平。按照这个要求，工作中要突出抓好以下几个方面： 第一，提高社区服务质量和水平，切实满足社区居民群众的不同需要。要按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》要求，把服务社区居民，提高社区居民生活水平和生活质量，满足居民物质、文化、生活需要，作为社区工作的出发点和落脚点，为社区居民和单位多做好事，多办实事。一是加强社区服务设施建设。区、街道、社区三级都要建立社区服务中心(站)，搭建服务平台。坚持政府建设公益性质的社区服务平台，有计划、有步骤地建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生服务网络和社区就业、企业离退休人员社会化管理服务工作机构。鼓励支持社区内或周边单位开放服务设施，有效整合服务资源，共驻共建，资源共享。充分发挥市场机制的作用，积极引导社区营利性服务向产业化、市场化发展，大力推进适宜产业化经营的社区服务实体的股份制改造，鼓励大型服务企业兼并、控股国有或集体所有的社区服务单位，支持个体私营经济参股或兴办社区服务企业。二是拓展社区服务领域、创新社区服务方式。要重点发展面向困难群体的社会救助服务，面向下岗失业人员的再就业服务，面向企业离退休人员的社会化管理服务，面向社区居民的基本医疗卫生、家政服务，面向社区单位的社会化服务等。坚持把传统与现代的服务方式相结合，继续推行 “一站式”服务。充分利用现代信息技术，开展热线电话、呼叫系统、网上服务等服务方式，提高工作效率和服务水平。三是加大对社区服务的政策支持力度。要建立起社区服务政策扶持机制，对社区组织开展的互助性服务、志愿服务和社会力量兴办的微利性商业服务给予扶持，重点扶持社区组织开展的为老年人、残疾人、低保对象、下岗职工等弱势群体服务的项目和居民活动室、图书阅览室、教育培训室等公益性、福利性项目。

第二，切实解决难点问题，为社区工作提供保障。目前，我省社区基础设施建设比较薄弱，社区办公经费较为短缺，社区工作者待遇相对偏低，部分社区“无人管事”、“无钱干事”、“无地方办事”的问题还非常突出，影响了社区功能的发挥。最近，省政府刚刚出台了《关于加强和改进社区工作的意见》(鲁政发[20xx]94号)，就社区工作的目标任务、组织、队伍、基础设施建设和服务等方面提出了明确要求，各级各部门要认真抓好贯彻落实，采取有效措施，切实解决好制约社区工作发展的难点问题。一是“有钱办事”。各市、区政府要切实履行好保障社区经费来源的职责，尽快建立起以财政投入为主、社区单位支持、社会各界资助的社区建设多元化投入机制，妥善解决好社区工作经费不足的问题。二是“有人办事”。要切实解决好社区工作人员及聘用的服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题，按照不低于上年度所在县在岗职工平均工资水平的标准，确定经法定程序选举的社区居委会成员的生活补贴，实行养老、医疗等社会保险，并使待遇水平随着经济发展适当增长。进一步加强对社区服务人员的思想教育和业务培训，不断提高他们服务居民、管理社区的能力。积极完善政策措施，鼓励支持热爱社区事业、热心为居民服务的优秀人才到社区工作，为社区发展输入新鲜血液。三是“有地方办事”。 各级要把社区居委会办公和服务用房纳入城市规划和土地利用规划，采取切实措施，抓好立项、规划、土地出让、工程建设、竣工验收、经费划拨等环节的落实，力争到明年底妥善解决好社区居委会的用房问题。

第三，转变政府职能，努力建立新型社区管理体制。近几年，我省各级政府在明确界定社区职责、建立部门工作进社区“准入制”等方面做了大量工作，取得了很好效果。但相对社区工作发展需要来看，政府职能的转变还不到位，部分地区社区居民自治功能弱化、社区工作行政化倾向的问题还没有得到缓解。做好新形势下的社区工作，就必须把解决问题的重点放在理顺政府行政管理体制、转变政府职能上，切实把政府职能转变到“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”上，更加注重公共管理和社会服务。要不断改进政府公共服务方式，进一步理顺政府及其工作部门与社区的关系，建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区工作运行机制，积极推进政府及其工作部门对社区工作从领导向指导、从指令向协调、从管理向服务的转变。各级政府和有关部门要做好为社区减负的工作，不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织，对确实需要社区协办的行政性工作，要依法按照“权随责走、费随事转”的原则，通过协商委托社区去做。努力实现工作权限下放、工作重心下移，多为社区办实事、办好事、解难事。要依法明确社区居委会的职责，完善部门工作进社区的准入机制，政府部门及派出机构要充分尊重和支持社区的自治权利，不能直接插手社区事务和包办社区工作，在履行职能的同时搞好对社区的服务，主动接受社区的监督和评议。

第四，加强社区组织建设，为社区工作提供组织保证。健全的社区组织是发挥社区功能的重要组织保证。各级政府要坚持把社区组织建设作为推进社区工作，加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓。一是加强社区党组织、社区居民自治组织以及社区民间组织建设。各地要按照“一社区一支部”的要求建立健全社区党组织，积极探索社区党组织在社区内发挥核心领导作用的途径和方法;社区居委会要按照《居民委员会组织法》的规定，自觉维护社区党组织的领导核心地位，依法履行职责，发挥好协调利益、化解矛盾和排忧解难的作用，办好社区内的各项事务，实行社区自治;积极培育、鼓励发展各种公益性、服务性的社区民间组织，满足社区成员的多层次需求，尽快形成以社区党组织为核心、以社区居民自治组织为基础、以社区服务组织为依托、以社区民间组织为载体的社区领导、管理和服务组织体系。

二是做好“城中村”的改造和“村改居”社区的改制。要妥善解决好农民的就业安置、土地补偿、社会保障、集体资产处置等问题，切实维护农民利益。拿出切实可行的办法，积极推进村委会向居委会、农民向居民、农村经济组织向城市经济组织、农村村落向城市社区转变，加快推进城市化进程。三是搞好社区规模调整。会后，各地要尽快调查摸底，制定方案，实施社区规模调整。原则上按3000户左右的规模组建社区居委会，按每300户左右的标准配一名社区居委会成员。

三、加强组织领导，确保各项工作措施落到实处、见到实效

各级政府要切实加强领导，抓好统筹协调，激发各方活力，凝聚各方力量，形成全社会群策群力、共同推进社区发展的工作合力。

第一，加强组织领导。各级各部门要充分认识新形势下搞好社区工作的重要性，把做好社区工作与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、发展第三产业、促进精神文明建设等各项工作紧密结合起来，摆到突出位置来抓。要统一规划部署，把社区工作的目标、发展规划、年度实施计划纳入国民经济和社会发展规划及城市发展总体规划，确定发展目标，明确工作重点，完善政策措施，有计划、有步骤地推进。要层层落实社区工作领导责任制，把社区工作纳入各级政府工作目标考核范围，作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容，严格奖惩。市级政府要统揽全局，协调各方，加强宏观指导，做好社区工作的总体规划、政策指导和组织协调等工作。城区政府要建立奖惩机制，切实承担起社区工作的领导责任。街道办事处要发挥综合管理职能，承担社区各项工作的具体责任。

第二，明确部门职责。各级各部门要按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求，认真履行各自职责，密切联系合作，确保各项政策措施落实到位。民政部门要充分发挥综合协调和监督检查的职能作用，当好参谋助手;发展改革部门要把社区建设纳入经济和社会发展规划;财政部门要积极调整支出结构，逐步加大对社区工作的投入;建设规划部门要做好社区基础设施的规划和监督实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划，完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的各项政策措施，促进企业离退休人员管理服务社会化;税务、物价、工商部门要认真落实各项优惠政策，创造更加宽松的社区服务业发展环境;积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等方面力量参与社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成推动社区发展的合力。

第三，创造良好环境。要按照“典型引路、重点突破、梯次推进、由点到面”的工作思路，广泛深入地开展“和谐社区”创建活动，大力宣传好做法、好经验，表彰先进单位和个人，充分发挥典型的示范作用，引导和推动面上工作的开展。积极开展社区共建、共享活动，激发驻区单位和居民参与社区工作的积极性。加强社区环境综合整治，切实改善社区环境面貌。建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度，加强对社区服务活动的管理。认真解决社区工作中存在的问题，及时查处违法违纪和损害群众利益的行为，保证社区工作健康发展。 同志们，社区工作意义重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以为的党中央周围，在省委的坚强领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持以科学发展观统领全局，求真务实，开拓创新，努力开创我省社区工作的新局面，为构建社会主义和谐社会，全面建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的更大的贡献!

各位校长，同志们：

新年伊始，万象更新，新的学期已悄然临近。首先，我谨代表教育局党委、行政向在座各位拜个晚年，衷心感谢大家在过去一年里对教育工作的大力支持和辛勤付出，衷心祝愿大家在新的一年里身体健康，家庭幸福，工作顺利，万事如意!刚才，陈俊慧同志对收费工作进行了全面的部署，等下，县人民政府副县长邓艳红同志还将作重要讲话，请大家认真抓好落实。今天这个会议主要是对开学工作进行安排和部署，对今年工作的安排，我们过一段时间还要召开全县教育工作会议，在会上一并安排和部署。下面，我就开学工作和当前工作强调以下几个方面：

一、科学谋划好全年工作。我们已经将20xx年工作进行了梳理，印发了20xx年工作要点，提炼出五个方面36项重点内容，请大家认真组织学习和贯彻落实，并紧紧围绕全局工作，结合学校实际，科学谋划好学校全年工作。凡事预则立，不预则废。工作计划不能搞成表面文章，各学校要组织人员静心思考，精心梳理，认真编制好学校工作计划、部门工作计划等各类计划，在形成初稿后要在适当范围内讨论通过。在谋划全年工作中，要突出以下五个方面：一要在立德树人、以生为本上下功夫，着力提高教育质量，推进素质教育。二要在改善办学条件、推进内涵发展上下功夫，着力转变发展方式，提高办学水平。三要在保障教师待遇、加强师德师风建设、加强教师队伍管理、促进教师专业成长上下功夫，整体提高教师队伍综合素质。四是要把依法治校作为主要支撑，在完善学校章程、建立现代学校制度、加强学校民主管理、抓好校务公开、规范办学行为等方面下功夫，着力促进学校公平和谐。五是要把党风政风行风建设作为重要保证，在党建、作风建设、学校安全稳定工作、解决教育热点难点问题上下功夫，狠抓各项工作落实，树立教育良好形象。

二、认真做好开学准备工作。按照上级要求，教师2月23日即明天到校，学生2月25日到26日即正月十六至十七报到注册，2月27日即正月十八正式上课。各学校要认真做好开学报到的相关工作，一要开好领导班子会和教职工大会，传达学习春季开学工作会议精神，做好开学工作部署，收心聚神，进入状态，做到各项工作早布置、早准备、早落实。二要做好各项保障工作。要做好新学期教科书、教学用书、教学用具的准备工作，及时将教科书分发到任课教师和学生手中，要及时制订学校、班级学年、学期工作计划和教学计划，把各项工作目标和任务落实到人，学校年度工作计划要于3月上旬交基教股。确保新学期教育教学工作顺利开展。三要做好美化校园工作。新年要有新气象，要搞好校园清洁卫生，确保校园干净整洁，营造浓烈的开学氛围，干干净净、热热闹闹地迎接新学期的到来。

三、严格规范教育收费行为。今年市县教育收费文件已经下发，刚才陈俊慧同志对收费工作进行了全面部署。教育收费始终是一个热点问题，国家和省市有关部门对教育收费始终保持高压态势，这项工作必须慎之又慎。在这里，我再强调几点：一是要认真做好收费政策的公示和宣传解释工作，不要怕麻烦。二是要严格教辅材料的征订。除“一科一辅”外，任何学校和教师不得强迫学生统一征订教辅材料和购买学习用品。刚才，我们通报了一例教师要求学生到指定书店购买教辅资料的行为，希望大家警钟长鸣，认真汲取教训。三是一定要严格收费程序，加强收费管理，务必做到不自立项目收费、不提高标准收费、不扩大范围收费、不违背学生自愿原则强制收费。四是要认真做好教育基金会资金募集工作。近几年，教育基金会的老同志抓教育基金的募集，支持教育发展，做了很大的贡献，每年都要拿出几十万元资金支持、发展教育事业。教育基金主要是资助学生，取之于社会用之于学生。各个学校一定要认真做好宣传发动工作。从20xx年下学期来看，全县大部分学校做得比较好，全县教育基金的总募集量由25万增加到了31万，但美中不足的是还有6个单位人均2元的标准都没有达到。这项工作要认真抓好，但也要注意坚持自愿原则，不要限定捐款数额。

四、切实抓好开学安全稳定工作。安全工作是学校的底线，要年年讲、月月讲、天天讲，任何时候都不能放松，稍有疏忽就要出大事，必须做到警钟长鸣。去年，全县学校的安全工作整体不错，但是还是有个别学校安全管理不到位，管理混乱，我们将进一步调查，该严肃处理的必须严肃处理。我们马上就要开学了，各个学校一定要把安全工作当作头等大事来抓。一要加强安全隐患的排查。对学校校车、校舍建筑、设施设备，对校外周边环境的安全隐患，对学校安全管理、门卫管理有没有安全隐患要认真进行排查。二要认真进行整治。对排查中发现的问题，要立即采取有效措施进行整改，受客观因素影响不能及时整改的，要坚决予以封闭。三要果断地处理。小问题不重视就会引发大问题，所以在处理一些安全事故的时候，我们各个学校的校长要特别注意，要在第一时间及时报告相关部门，事故不报告，延误了处理时机，要严格追责。另外，安全教育一定要到位。要利用开学这段时间，集中抓一次学生的安全教育，特别是各个学校要下发一份致学生家长的一封信，明确学生家长或监护人的安全责任。另外，综治维稳工作也要高度重视，全国“两会”在即，教育系统信访维稳的压力也相当的大，一是老民办教师问题，二是有的学校一些信访维稳的个案等，基于此我们要认真进行排查，加强信息的沟通和掌控，及时加强稳控工作，切实落实责任制和责任追究制。

五、认真抓好控流保学工作。要在寒假控流保学工作基础上，再动员，再部署，进一步加大力度，巩固成果。各校要分片、分班安排学校班子成员、中层干部和班主任、科任老师下去家访，利用这一段时间再次做好全面家访工作，重点对有辍学倾向、流失苗头的学生进行针对性家访。要做到一次不行就两次，两次不行就三次。并主动联合乡镇、村委会干部开展声势浩大的劝学工作。总之一句话，千方百计、全力以赴确保不流失一个学生。今年要对各学校辍学率进行重点督查。

六、积极做好普职分流工作。去年，召开了20xx年普职分流动员会议，明确了工作责任和工作任务。一要明确责任，认真落实20xx年普职分流动员会议精神。严格按照桂教发【20xx】1号文件精神和普职分流工作流程做好职校的春季招生工作，责任到人，奖罚分明，对照《目标管理责任书》的内容，严格落实责任追究，责任状就是军令状，必须落实。二要做好工作，确保任务完成。现在国家对职业教育这么重要，又有这么好的政策。但我们年前，只有少数学校提交了预录名单，个别学校校长未引起重视，普职分流动员大会不参加，精神未领会，对职校下校宣传配合不够。希望开学时，迅速成立专门机构，专人管理，专人负责这项工作。三要把握收费标准，规范招生秩序。到职中就读的学生一律免交学费，生源学校不再收取初中阶段的任何费用，职校按物价标准只收取一些杂费和代收费。要严禁买卖生源，个别学校春季把学生送到县职校，秋季又把学生送到其他学校，从中捞取利益，纪监室要认真介入调查。同时，我们还应给学生家长讲明白，这些学生不但要继续完成九年义务教育，还要参加毕业会考。

七、切实转变工作作风，抓好工作落实。一是要收心，尽快从轻松的假期生活中投入到紧张的工作状态。农村有一种讲法，“吃正月、玩二月、不紧不慢过三月。”但是我们教育不能这么悠闲，大家要算好时间帐，这个学期时间非常短，所以大家要从今天开始，抓紧时间安排部署并认真落实好工作，确保本期各项任务顺利完成。二是要抓领导作风、促师德师风。①要落实中央精神，抓作风建设。要采取明查暗访、接受举报投诉、聘请作风建设监督员等措施，查处一些作风不实，违法乱纪的人和事。正风肃纪，绝不含糊。局机关要做表率、当模范，树立良好形象。为进一步加强机关作风建设，我们一是要提高机关效率，改进会风、文风，减少检查，简政放权，齐心协力抓教育，一心一意谋发展。②要强化服务意识，减少衙门作风，主动为学校排忧解难，机关人员要严格落实“一岗双责”责任制。③要带头厉行节约，反对铺张浪费。机关干部下基层、下学校，各种接待要坚持从俭，切实做到下校吃食堂，同城不宴请，学校招待费要严格按教育局下达的指标数执行，超过部分不予报销。④要搞好局务公开工作。目前，正在制定细则，对教育局所有的决策、大额的开支、所有的项目建设等都要公开透明，接受各个学校的监督，做到办事公平公正公开。⑤要抓班子建设。从去年年终考核可以看得出来，目前，全县学校领导班子总的来说是比较好的，大部分班子团结，作风扎实，业绩突出，但也发现了诸如少数校长作风不民主，班子不团结，思路不清晰，工作缺乏激情，干群关系疏远等问题，有的班子民主测评优秀率不高，全县低于85%的学校有16所，低于80%的学校有11所。对于测评优秀率低于80%的学校，局里正在制定方案，将派出调查组查明原因，确实存在问题的，要严肃整改。三是要抓师德师风建设。今年抓师德师风建设主要是抓正反典型。对于那些作风漂浮，道德沦丧，违法乱纪的教师要严惩不贷，该开除的要开除，树立反面典型，做到警钟长鸣。对于那些爱岗敬业、爱校如家、爱生如子的教师要大张旗鼓地表彰。今年，我们计划评选出“二十佳优秀乡村教师”，各学校要积极推荐特别是对那些扎根农村教育的先进人物，对他们的先进事迹及时向外推介，营造浓厚的创先争优氛围。

开学后，县政府督查室将组织教育、物价、纠风等相关单位分赴各乡镇开展开学工作检查，督查的对象是各乡镇人民政府和各中小学校，中央、省市也将派出各检查组到各地进行检查，希望各学校认真向当地党委政府主要领导汇报，做好迎检工作。局机关各督查员和管片领导也要深入学校和基层，切实督促各学校做好开学工作和迎检工作。

同志们，20xx年是孕育新希望的一年，也是任务繁重、充满挑战的一年，我们要认真按照县委、县政府的要求，切实肩负起桂阳教育事业快速发展的历史重任，团结一心、奋力拼搏，为加快推进教育强县建设，为全县“加快追领步伐，建设幸福桂阳”做出新的更大的贡献。

亲爱的老师、同学们：

大家好!

成绩只能证明过去，不能说明现在，更不能代表将来!我们又开始了新的征程，在这里我要告诉同学们的是：

一、正确对待成绩。

成绩的取得是可喜可贺的，成绩是我们用辛勤的汗水和科学的学习方法换来的。如何正确对待已经取得的成绩对我们今后的发展有着举足轻重的影响。我们应该明白：山外有山，楼外有楼，我们竞争对手有很多。因此，我们不能沾沾自喜，不能做井底之蛙。我们应该有滴水穿石的精神，有百尺竿头，更进一步的决心，有会当凌绝顶，一览众山小的气魄!只有这样，我们才会不断进步，创造新佳绩!

二、清醒认识自身的不足。

我们能够，也必须看到，发展是不平衡的。在我们个别同学学习中还存在着不少问题，各学科发展是不平衡的，学科与学科，同学之间成绩存在很大差距。偏科现象严重，在我们同学中有的同学对学习态度不端正，目的不明确，行动不自觉，学习不刻苦，晚放学回家没有及时完成作业的习惯，还有个别同学即使完成了，也是应付了事，也有极个别同学上课不专心听讲。

同学们，或许，以前你因为疏懒放纵了自己，成绩有些不如意，家长老师不太满意。那么从现在起，分秒必争刻苦学习，向受表彰的同学看齐，讲学习、比学习、营造浓烈的学习氛围。

三、注重文明礼仪，谦虚做人

大部分同学在言谈举止方面做得很好，在适当的场合能及时用上“您好、请、谢谢、对不起、没关系”等礼貌用语，好多时候令老师感动，但也有个别同学，学习上不突出，纪律上却出风头，在走廊、楼梯大喊大叫、早读、午读时间大声喧哗、在教室内乱窜，影响极坏，严重影响了班级的量化成绩。还有个别同学鸡场小杜，稍有不顺心就恶语攻击，盛气凌人，在和同学相处中得理不饶人，举例：校园打架事件 在这个学校的任何一位老师都有教育你的权利，不要以为其它老师管不着你，希望你拿自己当大才培养，心胸宽广一些，多想想我应该帮别人做点什么，时时怀着一颗感恩的心和别人相处，不要总感到自己吃了亏，斤斤计较，拿自己当庸才看，今后，当你再感到吃了大亏时记住：你是一棵栋梁之才!放眼未来!大事化小，小事化了!和谐相处，让老师同学家长以及所有接触过你的人都感受到你的大气!

四、脚踏实地做好下阶段学习。

古人言：“春种一粒粟，秋收万颗籽”，要有更好的成绩，我们必须踏实学习。学习首先是态度，态度决定一切，什么态度最重要?一是谦虚，对于不懂的东西，要老老实实地向老师请教，向优于自己的同学请教。二是勤奋，俗话说：勤能补拙、天道酬勤。勤奋与刻苦是取得成绩与成功的基本条件。不满足这个条件，任何天才也无济于事。

相反，如果做到勤奋与刻苦，即使开始时基础差，起点低，也能产生迎头赶上的效果。人们常说的“笨鸟先飞”，表达的就是这样的道理。勤奋属于珍惜时间的人，属于脚踏实地、一丝不苟的人，属于坚持不懈持之以恒的人，属于勇于探索、勇于创新的人。因为勤奋，安徒生从一个鞋匠的儿子成为童话王;因为勤奋，爱迪生才有了一千多种伟大的科学发明;因为勤奋，爱因斯坦才得以创立震惊世界的相对论。

中国古人才也给我们留下了悬梁刺股、凿壁偷光、囊萤映雪的千古美谈。其次是要有科学的方法。一名优秀的学生，总是以课堂为中心，努力做好预习和复习，这是科学学习方法的核心，课堂听课是最重要的，聪明的学生在课堂的注意力总是非常集中，他们的思维总是围绕在教师活动的周围，通常他们在课堂上就把问题解决了。上课应积极主动、大胆发言、积极思考、认真做笔记。老师们，同学们，行动起来吧!尽管在我们前进的路上会出现许许多多的困难，但只要我们上下一条心，走过去前面是个天!最后，我希望大家借期中考试的东风，认真总结经验教训，发扬成绩，克服缺点，争创佳绩!

祝全体老师、同学们下半学期各方面都取得更大的进步!

各位领导，下午好!今天我代表学校就本校的德育工作向在座的各位领导和专家进行汇报，如有不到或不当之处敬请批评，指正。我汇报的题目是：“精细与长效并驾，力抓德育常规管理;科学与创新齐驱，夯实思想教育基础”。我校始终坚持把德育工作放在首位，重视学生思想道德建设，把我校创始人谈先生的“爱满人间，德行天下”作为学校办学思想，引领学校各项工作，全面贯彻党的教育方针，结合新课改，制定了德育工作各方面的计划和措施，强化落实，切实抓出成效。

㈠着眼管理细节，规范德育常规，夯实德育工作基础

1.抓实德育常规，实行四级管理。

我们重视抓实“四、五、六”德育常规(即每月四项工作：月思想教育中心、月德育工作例会、月板报和橱窗宣传、月常规检查评比;每周五项工作：周一升旗仪式、红领巾广播、《德育工作简报》、周四班队活动、周五卫生工作评比;每天的六项工作：晨检、周会、路队纪律、课间纪律、卫生、两操)。

坚持实行四级管理机制，政教处对照学校《班级管理考评细则》(修订稿)做好教育常规的督查、记载工作。

一级管理：班主任(中队辅导员)管理班级。各班班主任、中队辅导员认真履行班主任(辅导员)职责，按照国家的教育方针和学校的具体要求对学生进行细致入微的思想教育工作。

二级管理：年级组长、大队辅导员管理年级组。各年级组长、大队辅导员负责值日儿干的培训、指导工作。依据分列的项目，每天认真检查各班的常规工作，做到每天有检查、每周有公布、每月有考评。

三级管理：政教处按照学校分工，履行各自的职责，每天有专人检查全校的常规管理工作。月底，结合各大队评比结果、部门检查结果对班主任(辅导员)教育及管理工作进行综合考评。

四级管理：校长室。校长室统一指导全校的学生思想教育、常规教育管理工作，监控、审定考评结果。

为落实细节工作，自20xx年9月以来，我们每个月编撰一期校本课程——实小《德育通讯》，并对班主任进行业务培训，目前已刊出70期。每周编辑一期实小《德育工作简报》，目前已刊出近300期。

2.突出全员育人，抓好队伍建设

⑴加强德育管理队伍建设，提高德育管理水平。

我们重视加强德育管理队伍建设，明确工作职责、提高工作能力，确保管理到位、评比到位、服务到位。每学期期中和期末我们对德育管理人员的工作都进行民意测评，以进一步优化管理机制，提高管理效能。

⑵加强班主任(辅导员)队伍建设，提高思想教育技艺。

第一，做好班主任岗位校本培训工作，认真组织好每月一次的德育培训工作，编发内刊《实小德育通讯》。我校的德育培训内容通常有：公布上个月班主任教育管理考评结果，解读本月学生思想教育中心，班主任业务培训，辅导员业务培训，心理健康教育培训，法制安全培训，有时还邀请校内专家和优秀班主任针对班级管理和学生思想教育经验进行介绍与沙龙式研讨。

第二，实施班主任(辅导员)工作“牵手工程”。我们将新进实小或新任班主任工作的班主任，作为培养对象，由学校指定一名校内德育专家或优秀班主任为师傅，通过开展传、帮、带活动，解决集团内人员流动频繁和班主任工作水平层次参差不齐的问题。每学年为一个周期，目前即将实施第六期。活动中我们陆续开展了新任班主任岗前培训、“教室布置”观摩、周会观摩、主题班队会观摩、师徒班级捆绑式考评等“牵手工程”系列活动。学年末，我们将根据监测的结果，决定满师人选，并颁发荣誉证书。

第三，创设“楠木书院•青年教师(班主任)读书社”，倡导终身学习的理念。为进一步提高青年教师(班主任)人文素养，提升教育理论和实践水平，养成阅读和相互交流的习惯，营造浓郁的校园书香文化，我们于20xx年成立了楠木书院•青年教师(班主任)读书社。借此端正教育思想、丰富专业知识、提高专业技能，使每位青年教师(班主任)成为有人文情怀、有教育理想、有人生思辨的学者型教师，做终身学习的实践者。

⑶加强学生干部队伍建设，树立自我管理意识。

一是每月举行一次以上的校级学生干部培训活动和分班召开一次以上的班级干部会议。

二是让学生干部和大部分少先队员参与班级、年级、学校三级管理和考核的部分环节，尽力增加参与管理的面。除了班级里的班组、中小队、路队外，每个年级成立了年级大队，由年级干部管理、检查、评比。学校则成立了少先队总部，下设红领巾礼仪示范岗、文明监督岗、卫生监督岗、文明路队监督岗、小交警中队、校门口晨检午检岗等多个岗位。真正实现了学生自主管理。

㈡抓好系列教育，丰富德育内涵

1.开展主题教育，贯穿德育主线。

近年来，我校始终坚持以“爱的传承”为教育主线，有针对性地对学生进行系列教育，切实开展各项教育活动。保证学生思想教育工作月有中心，周有安排，日有重点，循序渐进，形成系列。

我们利用每学年度的九月份和二、三月份的“行为规范、礼仪常规训练月”活动，抓好学生行为习惯养成教育。紧紧围绕《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》等内容，利用晨会、班队活动，采用“学、背、讲、用、行、评”等手段，严格训练、检查，强行入轨、快速提升，逐步将《规范》和《守则》的要求内化为学生的自身素质(我们每学期都举行《守则》《规范》背默竞赛，评选出一、二等奖和组织奖若干)。在期中考试前后，根据月考评结果分别评选出 “文明礼仪示范班”和“文明礼仪好少年”若干。这一做法曾得到区教育局德育科王科长充分认可，并于20xx年秋在全区推广。“六•一”期间，少先队部还开展“学习雷锋，做美德少年”系列活动。活动中通过竞选演讲、特长才艺展示、手抄报展示、学生集中投票等形式，从“百名文明礼仪好少年”中层层筛选，最后评选出校级“十佳、十优少年”和“美德少年”若干，并组织“千名小志愿者说唱美德少年”。我校的魏典同学曾获得“淮安市第二届美德少年”荣誉称号。

深化以爱国主义为主要内容的传统教育。四月份，我们组织学生瞻仰周恩来纪念馆，并以此为突破口，开展“缅怀先烈，继承传统”的教育。另外，在春节、端午节 、中秋节等中华民族传统节日中，组织开展学生广泛参与“我的节日”主题活动。十月份，我们开展“祖国在我心中”系列教育活动，举行“金秋颂祖国”歌咏比赛、诗歌朗诵比赛。

2.强化安全教育，奠基幸福人生。

每年三月份，我们积极开展“法制宣传月”活动，六、九月份的最后一周，我们还开展“法制宣传周”活动。活动中我们通过承诺签名，法制教育专题讲座，开展征文、观看法制教育宣传片、防震演习等活动，切实加强学生的法律意识和自我保护意识。我校平安校园创建工作和创建资料的制作多次受到区教育局各位领导的赞许。

3.开发特色活动，创设德育品牌。

学校少先队总部积极开展了校级“明星队员”、“每周一星”和“星级班级”评比活动，并做好 “关天培中队”、“周恩来班”等特色班级(中队)的创建和命名工作。秉持我校创始人谈先生的“爱满人间，德行天下”的教育理念，开展一系列以“爱的传承”为主题的教育实践活动。如：开展 “学，当雷锋校园礼仪风采大赛”、“珍爱生命——杜绝三无食品签名承诺”、“致吉子俊书记叔叔的一封信——关注关天培祠的发展”、“小交警指挥大交通”、“班级是我家，我爱我家——班训征集大赛”、“学雷锋——志愿者走进社区，走进敬老院”无偿服务等特色活动。开展的“家务劳动及自我服务”体验活动中的亲情档案与亲情回报六个一活动，“跳蚤小市场，爱心大世界”——红领巾义卖活动曾被作为“恩信”教育的亮点，在国家、省、市、区各级平面媒体、有声媒体和网络媒体上宣传。其中，“跳蚤小市场，爱心大世界——红领巾义卖活动”受到中央、省、市多家媒体的热捧，并获得省“做一个有道德的人”未成年人思想道德建设创新品牌奖项。我们力求通过丰富多彩的教育实践活动，培养学生的奉献爱心精神，增强学生的社会责任感。

我校的团支部积极开展丰富多彩的少年团校活动，通过队员公推公选，少年团校培训教育，组织考察谈话等多种形式和载体，推优入团，开创了在小学推优入团全国之先河。支部还不断组织我校青年党、团员教师志愿者深入开展我校品牌活动之一——“知心话吧”聊天活动。现在的“知心话吧”聊天活动在主题和形式上不断地创新——邀请家长和学生、老师同坐一室，面对面互动、聊天，加强了家长、学生和老师之间的沟通。(“知心话吧”聊天室特色活动，20xx年经区教育局推广，已在全区推行。该项品牌活动曾荣获“XX省未成年人心理健康活动品牌”三等奖，荣获XX区创新品牌。)校团支部还利用网络平台，创办了校班主任聊天QQ群和“知心话吧”学生聊天QQ群，运用先进的科技努力提高我们的管理水平，不断改进我们的管理方法。

我校科技组站在对学生终身发展负责的高度，科学安排、重视普及、注重质量、适时开展科技小发明、科技征文、科技绘画、科技竞赛等相关活动。利用好每学年度十二月份和六月份科技月的契机，邀请我校校外科普实践基地——气象局、地震局等相关领导、专家来我校举行科技讲座，组织红领巾气象站小小气象员到区气象局开展科技实践活动，培养学生热爱科学的精神。

我校是市艺术教育特色学校，每年围绕艺术节，开展为期一学年的艺术教育活动，五月份集中开展艺术活动，“六•一”举行艺术节大型文艺汇演。

㈢家校联手，共建德育网络

我校结合自身特点，每学年度分批开展一到两个年级的“家长开放日”活动和分年级举行家长学校授课活动(即家长会)，印发《德育通讯(家长专辑)》，指导家长转变教育观念，树立正确的育人观，营造科学、和谐的家庭教育氛围。

㈣开展德育科研，提升德育档次

xx期间，我校开展了省级德育课题“小学生良好心理素质的培养研究”(已结题);十五期间，开展了省级德育课题“走近恩来，体验伟人”的研究(已结题)，市级课题“青少年心理研究”(已结题)，教育部“十五”重点课题“中华民族传统美德教育”的实验与研究(已结题);因“知心话吧”而申报的省级课题“小学生心理健康教育的问题研究”已结题，中央电教馆重点课题“网络条件下，家校互动构筑和谐德育环境应用研究”也顺利结题。20xx年年底我们申报了中国科学院心理研究所知识与能力同步发展研究中心全国“”规划课题“青年班主任专业化发展的有效途径的研究”已通过审批，现处于研究阶段，准备年底进行结题。

㈤加大宣传力度，塑造品牌效应

每学期，我们德育处都明确提出：平均每周在教育主流媒体进行1次宣传。我们的宣传已见《中国教育报》、《德育报》、《班主任》、《辅导员》、《大众心理学》、《小学德育》、《扬子晚报》、《XX科技报》、《法制报》等国家级、省级报刊;已涉搜狐网、人民网、新华网、中国网、教育网、基础教育网等;已受到过电视台、XX人民广播电台、教育电视台、淮安电视台等的关注。

经过大家不懈地努力和各位领导、同仁的帮助和支持，我校的德育工作可以说是硕果累累。近些年，学校先后被评为或表彰为全国小公民道德实验学校、 全国中小学思想道德建设实践创新活动先进单位、 全国红旗大队、全国少先队工作先进集体、全国平安和谐校园、全国心理辅导特色学校、全国德育科研先进集体、XX省科技教育特色学校、XX省首批和谐校园、XX省陶行知教育思想研究先进单位等教育类殊荣。

应该说，由于种种原因，我校的德育工作还有很多的不足、存在很多的问题，需要进一步打磨和提高。在此，敬请各位领导批评指正，恳请各位提出宝贵的建设性的意见或建议。我的汇报到此结束，谢谢各位!