日本大阪城市怎么样（最新20篇）

南京市供用水合同

合同编号：

签约地点： 供水服务中心

供水人： 南*江浦自来水公司

用水人：

为明确供用水双方在供应和使用自来水中的权利和义务，根据《中华人民共和国民法典》、《城市供水条例》等有关法律、法规和规章，经双方协商，订立本合同，以便共同遵守。

第一条 用水地址和计量器具

(一)用水地址： 。用水四至范围(即用水区域四周边界)是 (可制订详图作为附件)。

(二)用水的计量器具为： DN15旋翼式冷水表 计量水表或流量仪(以下简称水表)。

(三)水表公称流量为 1.5 立方米/时。

(四)水表安装地点为： 见图 (可制订详图作为附件)。

(五)安装水表共 1 具，注册号分别为

。

第二条 供水方式和质量

(一)在合同有效期内，供水人通过城市公共供水管网及附属设施向用水人提供不间断供水，不得随意停止供水。

(二)用水人不能间断用水或者对水压、水质有特殊要求的，应当自行设置贮水、间接加压设施及水处理设备。

(三)供水人保证供水管网水质符合国家《生活饮用水卫生标准》。

(四)采取直接供水方式的，供水人应保证计费总水表的水压不少于

0.2 兆帕;以户表方式计费的，应保证进入建筑物前阀门处的水压不少于

0.14 兆帕。

第三条 用水计量、水价及水费结算方式

(一)用水计量

1、安装水表时应当注册登记。供、用水双方按照注册登记的水表计量的水量作为水费结算的依据。

2、用水按照用水性质实行分类计量。不同性质用水共同一具水表时，用水人应按规定申请分装水表。否则按用水性质水价高的一类计收水费。

(二)用水性质和到户价格：用水性质按实核定。到户价格按照物价部门批准的供水分类及价格标准收取。

在合同有效期内，遇水价调整时，按照调价文件规定执行。

(三)水费结算方式

1、供水人采取 隔 月(按月或隔月)抄验表，用水人应在抄表后规定期限内缴清水费。

2、水费结算采取 柜收 方式。

第四条 供、用水设施维护管理责任分界点

(一)供、用水设施维护管理责任分界点是：供水人设计安装的计费总水表处。以户表计费的为进入建筑物前表前阀门处(外阀门)。无外阀门的为 计费水表 。

(二)维护管理责任分界点水源侧的管道和设施由供水人负责维护管理。产权分界点另侧的管道及设施由用水人负责维护管理，或者有偿委托供水人维护管理。

第五条 供水人的权利和义务

(一)供水人应执行国家、省、市供水、节水的有关法律、法规。

(二)监督用水人按照合同约定的用水量、用水性质、用水四至范围用水。

(三)因用水人责任不能抄验水表时，供水人可根据下列第 2 种方式估算用水人本期用水量。

1、用水人上年同期用水量

2、用水人上三次抄表的平均用水量

(四)供水人应当按照合同约定的水质不间断供水。除高峰季节因供水能力不足，经城市供水行政主管部门同意被迫降压外，供水人应当按照合同规定的压力供水。对有计划的检修、维修及新管并网作业施工造成的降压、停水的，应当提前24小时告知用水人。因不可抗力因素引起的降压、停水和水质异常除外。

(五)供水人设立专门服务电话，24小时受理用水人的报修，遇有供水管网及附属设施损坏时，供水人应当及时进行现场抢修。

(六)如供水人需要变更抄验计费水表和收费周期时，应当提前半个月通知用水人。

(七)按照国家规定对水表实施周期性检定、到期轮换。

(八)用水人提出计费水表计量不准的，由国家法定计量检定机构和通过计量认证的机构检测，根据下列第 2 种方式估算用水人本期用水量，检验费用由供水人承担。若计费水表校验结果正常的，检验费用由用水人承担。

1、用水人上年同期用水量。

2、用水人上三次抄表的平均用水是量。

第六条 用水人的权利和义务

(一)用水人应执行国家、省、市供水、节水有关的法律、法规。

(二)监督供水人按照合同约定的水压、水质向用水人供水。

(三)有权要求供水人按照国家规定对计费水表进行检定。

(四)有权对供水人收缴的水费及确定的水价申请复核。

(五)应当按照合同约定时间向供水人交水费。

(六)配合供水人抄验表，协助做好水表等设施的更换、维修工作。

(七)除发生火灾等特殊原因，用水人不得擅自开封启动无表防险(用水人消火栓)。需要试验内部消防设施的，应当通知供水人派人启封。发生火灾时，用水人可以自动启动使用，灭火后应当及时通知供水人重新铅封。

(八)不得擅自向第三人转供水;不得擅自向合同约定的四至外供水。

(九)由于用水人用水量增加，连续 3个抄表月 超过水表公称流量时，应当办理换表增容手续。

(十)用水人发生变化时，应当及时办理变更手续。

第七条 违约责任

(一)供水人违约责任

1、因供水人责任造成停水、水压降低，应当支付用水人停水期间正常用水量水费 5 ‰的违约金。

2、由于供水人抄错表而多收水费的，应当予以退还，并支付多收水费

5 ‰ 的违约金。

3、由于不可抗力的原因或者政府行为造成停水、水压降低、水质量事故的，使用水人受到损失的，供水人不承担赔偿责任。

(二)用水人违约责任

1、用水人逾期不缴纳水费，除应补足应缴纳的水费外，还应当支付从逾期之日起每日按应缴水费数额的 5 ‰违约金。

2、用水人擅自改变用水性质、向第三人转供水、向合同约定的四至外供水，未到供水人处办理变更手续的，用水人除补齐水价差价的水费外，还应当支付应缴水费 5 %的违约金。

3、用水人终止用水，未到供水人处办理相关手续，给供水人造成损失的，由用水人承担赔偿责任。

第八条 合同有效期限

中国城市青年生活形态的调查报告

与改革同步成长起来的这一代孩子如今已经到了就业、“适婚”的年龄。与上一代人相比，当今的城市青年价值观念、行为方式以及生活方式有了怎样的变化?

新生代市场监测机构和《父母必读》杂志对当代中国城市青年价值观念及生活形态进行了细致的调查和研究，并于近日公布了调查结果。

中国城市青年基本概况

当代城市青年研究关于城市青年的界定具体描述为：生于1978年-1981年，现在年龄在23岁-26岁之间的青年；包括：大学生、研究生、已参加工作人群等等；在所在的城市至少居住三年，并且以后长期在城市生活。

之所以对城市青年进行这样的界定，并把其作为一个独特的群体提出来进行专门的研究，不是一时的头脑发热，是由于这个群体有其独特的成长背景，而且他们即将成为社会的主流，他们是一个孕育社会未来的群体。

参与此次调查的1040人中，年龄分布均匀，男性为53.8%，女性为46.3%，其中独生子女占57.8%。从就业情况看，80.4%的人有固定工作，6.1%的人有临时工作，有5.1%是学生，还有8.5%的人没有工作。

从收入看，34.6%的人月收入在XX元以上，月收入低于1000元的占24.1%。

人生价值观传统和独特兼有

调查显示，当代城市青年的人生价值观既有传统的一面，又有其独特的一面，一方面，约有83.4%的人同意“个人利益应该服从国家和集体利益”，85.2%的人认同“人和人之间是平等的”，68.9%的人同意“奉献与索取应该是平等的”；但在涉及个人价值和利益关系时，当代城市青年就表现出利己的价值观，他们更加注重个人利益、满足个人欲望，42.9%的人认为“人与人之间的关系是利益关系”，38.4%的人同意“人为财死，鸟为食亡”的观点，63.2%的人认同“人生应该及时行乐”的观点。

当下社会中，做一个有责任感的公民一直是全社会呼吁和鼓励的。此次调查问卷中显示出多数青年人责任感还是比较强。在被询问对“如果周围有人做违法的事情，只要不危害我的利益，可坐视不管”这一观点的看法时，只有7.69%的年轻人表示完全同意，比较同意的占19.90%，而不同意也不反对的占31.06%，而比较反对和完全反对的比例达41.35%。

星期六下午两点，小记者老师带我们去参观亳州著名的景点——花戏楼。

走进花戏楼的大门，导游阿姨先领我们参观了花戏楼景点三绝之一的石雕，石雕上面雕刻的是古代的情景。然后导游阿姨又向我们介绍了三绝之一的铁旗杆，上面有三个方块，每个方块下面挂着一个铜铃，如果有风吹过，铜铃就会发出很悦耳的声音。每个方块上面还插着四面铜旗。接下来，导游阿姨领我们参观了最后一绝——木雕。木雕刻在一个小戏台上，有的刻着猴子，有的刻着凤凰，还有的刻着和石雕一样的人物，这些雕刻都栩栩如生，显示了古代劳动人民的智慧和高超的雕刻技术，真让人感到佩服。

随后，导游阿姨带我们来到神庙，神庙里供着三尊神像，有张飞、关羽等等。参观过神庙之后，我们又去拜访了木雕大师，他当时正在雕刻着葫芦丝。老师允许我们向木雕大师提几个问题，于是我向大师提了一个问题：“您用的雕刻笔是不是有电啊?”大师回答道：“是的，的确有电。”

最后，我们参观的是火神庙。火神庙里供着三尊神像，我记得最中间那一尊神像手里拿着长矛。在看完这三尊神像后，老师看了一眼手表，说道：“时间差不多了，我们这次参观到此结束了。”

今天的参观，让我知道了我国古代人高超的雕刻技术，这一次的小记者活动让我很难忘，使我懂得要向古代人学习，学习他们的认真、刻苦和努力。

出租人：_________________

承租人：

证件编号：_______________________

联系地址：

联系电话：_______________________

房屋坐落：_____________________________________________________________________________________

依据《中华人民共和国民法典》及有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上，就房屋租赁的有关事宜达成协议如下：

第一条租赁期限

房屋租赁期自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，共计_________年_________个月。甲方应于_________年_________月_________日前将房屋按约定条件交付给乙方。房经甲乙双方交验签字盖章并移交房门钥匙以后视为交付完成。

租赁期满或合同解除后，甲方有权收回房屋，乙方应返还房屋及其附属物品、设备设施。甲乙双方应对房屋和附属物品、设备设施及水电等使用情况进行验收，结清各自应当承担的费用。

乙方继续承租的，应提前一个月向甲方提出续租要求,协商一致后双方重新签订房屋租赁合同。

第二条租金及押金

租金标准及支付方式：年付，房屋押金待合同期满或特殊情况导致的合同结束，乙方退租后返还。

支付方式：现金、银行汇款或网银转账，每月日前一个礼拜支付下一月租金。

第三条房屋维护及维修

甲方应保证房屋的建筑结构和设备设施符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，不得危及人身安全;承租人保证遵守国家的法律法规规定以及房屋所在小区的物业管理规约。

租赁期内，甲乙双方应共同保障房屋及其附属物品、设备设施处于适用和安全的状态：

1、对于房屋及其附属物品、设备设施因自然属性或合理使用而导致的损耗，乙方应及时通知甲方修复。甲方应在接到乙方通知后进行维修。

2、因乙方保管不当或不合理使用，致使房屋及其附属物品、设备设施发生损坏或故障的，乙方应负责维修或承担赔偿责任。

第四条转租

除甲乙双方另有约定以外，乙方需事先征得甲方书面同意，方可转租给他人，并就受转租人的行为向甲方承担责任。

第五条合同解除

经甲乙双方协商一致，可以解除本合同。

因不可抗力导致本合同无法继续履行的，本合同自行解除。

第六条其他约定事项

本出租房为▁▁▁所有，无其他关系人，由于本房屋所产生的债权债务及其他纠纷与承租人无关，若由纠纷使乙方不能正常居住而造成的损失由甲方负责赔偿。

房屋交付使用时应确保房屋建筑结构安全可靠，门、窗完好，上、下水通畅，供电正常，太阳能设备能正常使用，歌华有线正常使用。

在甲方同意下，乙方可视居住情况对房屋内非承重隔墙增加或减少，对院内隔墙进行拆除。合同终止前根据甲方要求是否恢复原样。

本合同经双方签字后生效，本合同一式份，其中甲方执份，乙方执份。

本合同生效后，双方对合同内容的变更或补充应采取书面形式，作为本合同的附属文件。附属文件与本合同具有同等的法律效力。

第七条违约金和违约责任

1、若出租方在承租方没有违反本合同的情况下提前解除合同或租给他人，视为出租方违约，负责赔偿违约金_________元。

2、若承租方在出租方没有违反本合同的情况下提前解除合同，视为承租方违约，承租方负责赔偿违约金_________元。

第八条补充协议：

________________________________________________________________________________

出租人签章：

承租人签章：

日期:

甲 方： 电话：

乙 方： 电话：

经双方商协，现就原租房合同未尽事宜做如下补充，本协议与原租房合同具同等法律效力。

1、甲方自愿将租给乙方。每年的房租为 ，合同期限为壹年，甲方规定此房，乙方只有使用权，乙方在租赁期间允许乙方转租，但必须经得甲方同意，未经同意不得转租他人，否则转租协议无效。

2、在合同到期的前一个月，乙方必须通知甲方，交付下一年的房租。房租顺从市场行情而定，否则甲方视乙方自动放弃合同，并无条件收回房子。

3、乙方不得任意改变房间的结构。如必须改变，必须经甲方同意。如不经甲方同意而改变房间的结构，因此而产生的一切后果由乙方承担。

4、乙方在租赁期所产生的任何费用均由乙方负责。

5、本合同一式两份，甲方、乙方各持一份，期限定为__年__月__日至__年__月__日。

备注：乙方必须出具一份身份证复印件。

甲方签字：

乙方签字：

签约日期：________年_______月______日

2012年开发区创建文明城市工作考核报告

受市创建办委派，我负责xx区文明城市创建工作考核，现将考核结果汇报如下：

一、XX年创建文明城市工作完成情况

XX年xx区创建文明城市工作以“三优三创”活动为载体，以创建全国文明城市为目标，加强领导、成立了以区党工委书记、管委会主任为政委，区党工委副书记、管委会副主任为指挥长的xx区创建文明城市指挥部，对全区创建工作统一指挥。及时召开全区创建全国文明城市工作动员大会，依据《全国文明城市测评体系》和xx市创建办《关于分解文明城市创建责任目标的通知》，对相关责任单位的责任目标进行了明确而细致的划分。创建指挥部指挥长分别同各相关责任单位负责人签订了《xx区创建全国文明城市目标责任书》。出台了《xx区创建文明城市千分制考评机制实施细则》等规范性文件，对创建文明城市工作进行日常考核，考核结果与各单位年度绩效考核挂钩，有力地促进了创建工作的开展。xx区创建办按照《全国文明城市测评体系》要求，根据市创建办的安排部署，较好地完成了“第27届牡丹花会”、“世界邮展”、“河洛文化旅游节”、大遗址保护高层论坛、全国交通发展改革会议等重要活动的市容市貌保障工作，完成了26项专项治理工作、烧烤专项整治工作、净化文化市场环境工作等阶段性重点工作，市烧烤整治工作在xx区召开现场会，对xx区烧烤治理取得的成绩给予充分肯定。完成了中央文明办、省文明办对文明城市测评要求的各项资料准备、实地考察任务，在烧烤治理，净化文化市场环境、创建文明社区工作中取得了很好的成绩，为xx市创建文明城市工作做出了贡献。

经综合考评，xx区已全面完成XX年度创建文明城市工作。

二、xx区创建工作存在的问题及原因。

硬件设施建设方面如场馆建设、无障碍设施建设需要加强；创建办专职工作人员配备不足；创建宣传特别是文明城市大型公益宣传不充分；城中村卫生环境和市民素质有待提高，等等。主要原因是xx区管理委员会管理体制和机构设置和其他城市区有所区别；xx区正处在城市化过程中，对村民和外来人员的管理和素质培训需要进一步加强。

三、建议：

希望xx区党工委、管委会加大投入，加强力量，针对薄弱环节进行整改，全面完成市创建指挥部下达的各项创建工作任务，为xx市创建全国文明城市工作做出新的更大的贡献。

当代城市中学生社会人格状况调查报告

四、当代中学生社会人格结构现状的分析

社会人格的结构，我们这里是指各种社会人格特征在该群体意识中的等级分布状况，等级作为结构的特征之一，它有着高低之分，而评判高低的标准，在这里我们采用“［垂直的等级］－－以能量的获得的优先排列顺序”即社会人格的结构中的高低等级的划分为准，主要是看主体对各种社会人格特征的重视度或试图改善的努力度－－这是能量的一种形式。具体地说来，在当代中学生的社会人格特征中，哪些是拥有高赞同度的，哪些是拥有中等赞同度的及哪些只拥有低等赞同度，这就是他们的社会人格结构特征。在我们的调查问卷中，有关的题目为“您认为一个人最重要的品质是什么？”回答的选项共包括当代人的普遍人格特征为14项，其中被选比例最低的为第10项“勤俭节约”（比例为1.4％），而被选比例最高的为第1项“自尊”和第4项“善良、宽容精神”（均为14.2％），于是我将1.4％～14.2％之间的距离三等分。得出1.4％～5.7％，5.7％～10％，10％～14.2％三个比例值的等级区间，每区间的长度均约为（14.2％－14.2％/3）≈4.3％。这样就得出了低赞同度、中等赞同度及高赞同度三个等级划分的层，我认为这种方法虽是一种尝试，但仍然是较为科学的，下面将分别讨论三个等级层中的社会人格特征。

低赞同度等级层：属于此层中的社会人格共有6项：分别是⑤“独立思考”（4.4％）；⑥“慷慨大方”（1.9％）；⑧“有合作精神”（1.9％）；⑨“尊老爱幼”（3.6％）；10“勤俭节约”（1.4％），这些社会人格在当代中学生心目中属于不被重视的类型，他们中只有很少一部分人才认为其为“最重要的品质”。“勤俭节约”虽是我们中华民族的优秀传统，但在当今社会环境下的青少年已不再信奉他们的父辈所秉承的经济观，更多的人体现出一种理财的新观念，他们讲求生活的质量，却又不会轻视每一分钱，该花的决不吝惜，不该花的决不胡花，故只有1.9％的人赞同“慷慨大方”为最重要品质。而“尊老爱幼”的比例之低，则恐怕要归咎于现代家庭中子女的地位畸形偏高，中学生普遍有“小皇帝”心态。他们对这样的传统美德，缺乏较深的体会。在生活中养尊处优，不能吃苦，因此也不大赞同“工作勤奋”的踏实态度，由于上述家庭、学校的某些原因，现代中学生的独立性也不够强，同时现行的教育体制中鼓励学生思辨精神的因素甚少，故中学生也普遍未认识到“独立思考”的重要性。最后，中学生中“缺乏合作精神”的态度是最令我们担忧的，随着社会分工的日益专门化，以及人们的社会交往日渐变得“大量化、深度浅”的特征，个人要想在未来的社会中获得成功而又缺乏合作精神则无异于天方夜谭，当代中学生未能认识到这一点，而过分强调个人的能力，以个人为中心，这是极为有害的。

中等赞同度等级层：在这一等级层中，共有四项。②“正义感”（8.2％）；(11)竞争意识“（6.0％）；(12)”待人真诚“（9.2％）；(14)”意志坚强“（8.0％）。其中②、(12)两项更接近传统道德对国人的要求，当今的中学生虽对正义感有中等程度的支持，但结合”偶像崇拜“中的仅5.8％的人崇拜”见义勇为“的英雄，可见大多数中学生只是渴望社会正义却少有人敢于身为社会正义的承担者。他们因为得自于父母和老师的理解较少，故期望”待人真诚“成为普遍的社会环境。而展望未来，”具有竞争意识“和”坚强的意志“却是现代人必具的心理条件，这两点，恐怕当代中学生在此方面还有待提高。

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土地转让协议书

甲方：?乙方：?丙方：

经各方友好协商，本着平等、自愿、有偿、诚实信用原则，就土地转让事宜达成协议如下：

一、地块概况

1、该地块位于?__________，土地面积为__________平方米（折__________亩）。宗地四至及界址点座标详见附件国有?土地使用证。

2、现该地块的用途为住宅、工业、综合和商业用地。

二、转让方式

1、甲方保证通过土地挂牌形式把该地块转让给乙方，并确保该地块的容积率大于等于__________，绿化率不少于__________%，土地用途为商业、住宅用地。

2、土地的转让价为__________万元/亩[包括级差地租、市政配套费、开发补偿费、建筑物和构筑物的拆迁安置费、?青苗补偿费、空中或地下的管线（水、电、通讯等）迁移费和土地管理费]，转让总价为人民币__________万元。

3、乙方同意按以下时间和金额分二期向甲方支付土地价款：第一期定金，地价款的__________%，计人民币__________万元?，付款时间及条件：双方签订协议书，且已办好土地挂牌手续并在本条第四款规定的抵押登记手续办妥后__________天内支付；第二期，付清余款，计人民币__________万元，付款时间及条件：在乙方签订国有土地使用权出让协议，?取得该土地的国有土地使用证后个工作日内支付。

4、为保证前款第一期地价款的及时支付，丙方同意提供两宗土地的国有土地使用权作为抵押担保，抵押的土地?使用权面积为__________平方米（详见成国用（?）字第__________号和成国用（?）字第__________号），抵押担保的范围与?甲方承担的责任的范围相同。双方同意在本协议签订后______天内到当地土管部门办理抵押登记手续，抵押期限至?乙方取得机投镇________亩土地的国有土地使用证之日止。

5、该项目由乙方_____运作，盈亏自负。甲方愿意帮助乙方解决有关税费返还及政策协调。项目开发结束并经审计后，项目净利润率超过_______%的，超过部分净利润乙方同意与甲方五五分成。

三、违约责任

1、甲方诚邀乙方参与其_______亩土地的公开挂牌处理事宜，并承诺创造条件让乙方取得该块土地，若乙方未能?取得该地块，甲方愿意双倍返还定金，计_______万元，甲方应在确认乙方不能取得该土块的土地使用权之日起________个工作日内支付此款。

2、乙方未能按时支付地价款，应以每日未付部分的万分之二点一作滞纳金支付给甲方。如未能按时付款超过_____个工作日，视同终止履行本协议，并有权处置已付定金。

3、甲方应对乙方承担连带责任。

四、其他

1、在挂牌出让过程中，乙方仅承担应由受让方承担的土地契税和交易费用，其他有关营业税等均由甲方承担。

2、乙方的开发建设应依法律、法规和规定办理有关手续。

3、本协议未尽事宜，须经各方协商解决，并签订相应的补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

4、本协议在执行过程中发生矛盾、争议，经协商无效时，提请法院裁决。

5、本协议经各方代表签字盖章后生效。

6、本协议一式六份，三方各执两份。

甲方（盖章）：

代表：

乙方（盖章）：

代表：

丙方（盖章）：

代表：

年?月日

今天，导游让我们自由行。根据导游的指示，我们一家决定去台场。台场对我有巨大的吸引力，因为那里有宠物店!我们来到车站：乌森口，在自动售票机前，买到了通往青海的票。你也许会纳闷，青海不是在中国吗?而且，要去台场，怎么买的去青海的票?其实，这个青海是日本的青海，不是中国的青海。而且，台场就在青海，所以去青海。哇!真高档!我们做的列车是无人车，跑得更快、更平稳。于是，我们到了青海。

一下车，我们就先去参观车展。这里的车五花八门，有的很小，有的上面被涂上了五颜六色的颜料，有的太昂贵了……

参观完车展，我们就去了台场，在那里，我终于如愿以偿，见到了可爱的宠物。其中，最令我印象深刻的，是一只白色的小博美。它不满两个月大，浑身毛茸茸的，眼睛就像水灵灵的黑宝石一样镶嵌在脸上，一眨一眨的，可爱极了。在台场，我们也买了不少东西，沉得不得了。在买手表的时候，有一位在日本工作的中国阿姨说：“你们可以去高达，他是一个机器人，他后面的楼里可以买许多东西。”于是我们三个一致决定，去那里买几个拉杆箱。

找了好一会儿，才找到了高达。我们转了几圈，只发现了几家卖拉杆箱的，还很贵。只好又坐车回去了。

尊敬的老师们、亲爱的同学们：

大家好!我是一名大学生，今天我演讲的题目是《养成雅行习惯，争做文明学生》。

我们的祖国自古以“礼仪之邦”着称于世，我们的民族历来十分注重言行雅致。古时的孔融四岁就知道让梨，这个故事妇孺皆知;今天，我们伟大领袖毛主席行雅德馨：一九五九年回故乡，邀请尊长吃饭敬酒时，老人们说：“主席敬酒，岂敢岂敢!”毛主席回答：“敬老尊贤，应当应当!”谦谦君子风度传为美谈。

现实生活中，我们也许有青年旁若无人地占据着公汽的老弱病残座位，也许有外表靓丽的姑娘嘴里吐出“他妈的”叫声，也许有遇到路人撞了你不道歉便扬长而去，也许有衣着光鲜的行人边走边随地吐痰丢果皮。看到这些不雅的言行，你一定会觉得他们与物质文明的社会是多么不协调!是的，当今有些人对于自身不雅行为不以为怪，还会认为：小节无碍大事!我以为：言行文雅不是小事，它是一个人素养的体现，它是一个社会文明程度的标志。

可以这样说，雅行是现代文明人的重要素质，它比人的智慧与学识还要重要。举止文明、彬彬有礼、温文尔雅、仪态万方，这些美好的词语都是雅行写照。生活在社会的大家庭中，文明雅致地处事待人，是我们每个青少年成长过程中的必修课。我们更不能忽视，不雅的行为时常发生在大家的身边：校园内，有我们不经意丢下的垃圾;同学间，话语里也有脏话、粗话的字眼。虽说这只是一些小小的毛病，但却影射出我们素质上的缺陷。

同学们，我们班有一个共同的信念：今天，在校园学做文明人;明天，在社会上做个高雅的公民。因为，我们出自诗情画意的英华校园，我们不能辱没班级的荣誉，我们不能辱没校园的名声!此刻，就要从我做起，从点滴做起，在老师的引领之下，做一个言行文雅的好学生。

谢谢大家!

国务院办公厅16日发出通知，经国务院批准，原则同意《泰州市城市总体规划(20xx—20xx年)》。

批复明确，到20xx年，中心城区常住人口控制在120万人以内，城市建设用地控制在125平方公里以内。在确定的639平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，加强与苏南、苏中、苏北等城市的联系，融入长江三角洲区域一体化发展。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率。

创建环保模范城市标语三篇

20xx保护大自然的环保标语篇一

草山草坡也是草原

保护草原，人人有责

保护草原，利国利民

保护草原功在当代，利在千秋

保护草原光荣，破坏草原违法

保护草原是每个公民应尽的光荣义务

保护草原，就是保护自己的家园

草兴牧兴百业兴，山青水秀牧歌扬

改善草原生态，建设绿色家园

维护草原生态平衡，关爱人类生存环境

保护草原资源，造福子孙后代

加强草原保护建设，维护国家生态安全

建设秀美山川，草原保护当先

珍惜草原资源，构建和谐社会

加强草原保护，遏制草原退化

市容整洁、管理有序、环境优美、形象文明！

整治行动你参与，文明亮丽跟着你！

市容环境百日整治行动，需要你我共同参与！

门前三包责任制，大家共同来维护！

门前三包，贵在坚持，重在落实！

包环境卫生，包容貌秩序，包绿化管理！

20xx保护大自然的环保标语篇二

房前种棵树，室内养盆花，悠乐人人夸！

有了绿树、鲜花和小草，我们的生活更美好！

草为德者绿，花为善者红！

草木绿，花儿笑，清爽宜居环境好！

你礼让，我礼让，漳州行，路路畅！

文明服务每一程，和谐漳州每一天！

走人生安全之路，从文明施工起步！

文明点亮窗口，服务感动漳州！

手拉手，心连心，创建漳州新天地！

文明创建人人参与，美好环境家家受益！

整洁家园，人人有责！

家家讲文明，户户比洁净！

管住脏乱差，留下真善美！

人人讲卫生，家家树新风！

树木拥有绿色，地球才有脉搏。

除了相片，什么都不要带走；除了脚印，什么都不要留下。

地球是我家，绿化靠大家。

一花一草皆生命，一枝一叶总关情。

来时给你一阵芳香，走时还我一身洁净。

小草有生命，足下多留“青”。

小草对您微微笑，请您把路绕一绕。

欲揽春色入自家，无可奈何成落花。

我是一只小小小鸟，总是飞呀飞不高。

1+1=2，一棵树+一棵树=一片树林

绿色是地球的本色

地球是我家，绿化靠大家

保护树木，就是保护自己

芬芳来自鲜花，美丽需要您的呵护

绿色——生命之源

踏破青毡可惜，多行数步何妨

红花绿草满园栽，风送花香碟时来

花开堪赏直须赏，莫要折花空赏枝

花草丛中笑，园外赏其貌

我为你美丽的心灵绽放

带走的花儿生命短暂，留下的美丽才是永远

愿君莫伸折枝手，鲜花亦自有泪滴

森林是氧气的制造工厂

草木绿，花儿笑，空气清新环境好

来时给你一阵芳香，走时还我一身洁净

种一棵树，种一枝花，世界会更美好

草儿可爱，大家爱

距离产生美，谢绝亲密接触

绕行三五步，留得芳草绿。

推广使用节能产品，促进扩大消费需求

节能减排齐出力社会家庭共得益

节约是每个公民应尽的责任和义务

人人参与家家行动积极做好节能减排工作

追求绿色时尚拥抱绿色生活

致力节能减排共建美好家园

致力节能减排构建和谐社区

国事家事天下事节能减排非小事

20xx保护大自然的环保标语篇三

你节能我减排地球妈妈笑开怀

节能珍惜资源减排爱护环境

绿色照明节约用电

使用节能产品倡导绿色消费

个人带动家庭家庭带动社会人人参与节能减排

人人争当节能标兵户户争做节约家庭

能源有限节约无限

拯救地球就是拯救未来

能源来自大自然节能保护大自然

节约能源、保护环境、造福子孙

节能减排，持续发展

节约能源，保护资源，保护环境

节能减排，促进人与自然协调发展

节能减排，大有可为，功在当代，利在千秋

合理使用能源，提高能源利用效率

能源连着你我他，节约能源靠大家

为了明天更美好，请节约使用能源

节能减排，人人有责

空调提高一度，减少高峰负荷

减少待机能耗，节约使用电能

全民动员，共建节能型社会

节能减排，从我做起

节能减排，科学发展

节能减排，点滴做起

环境保护，人人有责。

保护环境光荣，污染环境可耻。

喝洁净的水，呼吸新鲜的空气，这需要您每时每刻爱护环境！

地球是我家，人人爱护它，每人做一点造福千万家。

环境与人类共存，资源开发与环境保护协调。

今天节约一滴水，留给后人一滴血

没有地球的健康就没有人类的健康

善待地球就是善待自己

拯救地球，一起动手

保护环境，从我做起

促绿色消费，做绿色选民

追求绿色时尚，拥抱绿色生活

把消费限制在生态圈可以承受的范围内

让经济发展的浪潮进入绿色的河道

把绿色带进21世纪

心动不如行动，去怨不如去干

我是环保一员

地球是我们从后代手中借来的

破坏环境，祸及千古,保护环境，功盖千秋

与自然重建和谐，与地球重修旧好

有限的资源，无限的循环

垃圾混置是垃圾，垃圾分类是资源

垃圾回收，保护地球,举手之劳，参与环保

拣回垃圾分类老传统，倡导绿色文明新时尚

不要旁观，请加入行动者的行列

人类若不能与其他物种共存，便不能与这个星球共存

保护环境，保存希望

用行动护卫家园，用热血浇灌地球

环保不分民族，生态没有国界

人类只有一个可生息的村庄——地球,保护环境是每个地球村民的责任

创建国家环保模范城市提升城市品质

建设生态环境，倡导文明新风。

让环保进入家庭让创模变为行动

保护环境是责任，爱护环境是美德。

弘扬环境保护理念，营造和谐绿色家园。

爱护环境同爱护您的孩子一样重要。

保护环境是我们的义务，爱护河流是我们的责任。

建优美省会城市，创环保模范家园。

人人参与，构建人与自然和谐美丽家园。

落实科学发展观加快建设环境友好型社会。

创造济南绿色文明,共建环保模范新城.

举手之劳做环保，生活环境更美好。

保持国家环保模范城市荣誉，需要全市上下的共同努力。

创建生态城市改善人居环境

保护生态环境，造福子孙后代。

环山环水环风景，保洁保绿保健康。

共建绿色生态家园,尽享环保碧水蓝天.

四面荷花,辉映环保城市

爱护环境，人人有责。

倡导文明生活方式，树立环保消费观念。

环境与人类处处相关，创模与泉城兴衰相连

手拉手保护环境，心连心关爱济南

环保关联千万家，责任就在你我他

弘扬泉城时代精神争创环保模范城市

“创模”关系你我他，众手浇开环保花

弘扬新世纪环保精神，彰显我泉城美好形象。

让泉城充满生机，让“创模”深入人心！

以xx大精神为指导，大力创建国家卫生城市、环保模范城市

保护环境就是保护和发展生产力。

环保，就在你我的生活中！

20__年，是我们xx市创建全国文明城市的关键年，在提升整体市民素质，提升城市文明素养方面，作为学校，有着非常关键的桥梁纽带作用。

根据市教育局以及上级有关部门的要求，我校结合学校实际，充分发挥广大学生在创建全国文明城市中的生力军作用，在抓好学校自身建设的同时，积极组织全体师生走上街头、深入家庭、社区，大力宣传创建全国文明城市的重大意义，在社会上营造了良好的创建工作氛围，为深入推进我市文明创建做出了应有的贡献。

活动中，我们着眼创新，注重实效，在全校师生的共同努力下，校园的面貌发生了明显的变化，创建活动取得了显著的成效。现将学校20__年创建文明城市工作总结如下：

一、20__年创建文明城市工作总体情况

1、学校领导重视，组织机构建全

为扎实开展创城工作，加强责任意识，发挥主动性，我校成立了由校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人为组员的“创建文明城市工作领导小组”，然后根据各处室的工作性质进行了详细分工。具体工作分配到部门，并落实到人。对文明城市创建中考察学校的项目进行了细致分工，其中测评项目分为：校园环境整洁、台账资料健全、校风教风文明、校园德育工作扎实、实施健康素质计划、加强校园管理工作、做好校园、家庭、社会三结合教育体系、做好心理辅导工作、宣传发动等。每项内容都制订了分项目及标准要求、完成时限、分管部门和负责人、分管领导。这样，工作分工明确，落实到位。

2、创建文明城市工作调度和动员会情况

学期初，学校领导就本次创城的意义进行了详细说明，明确工作意义，增添了责任感，感到创建文明城市等是我们自己的事情，是值得自豪的，树立了主人翁意识。然后，领导就工作分工情况进行了明确和部署，同时强调这些工作平时就是学校工作的重点和中心，这就要求我们抓好日常教育教学管理等各项工作，注意搜集和完善日常过程性材料，展现出学校有序良好的发展态势。最后，提出了要求，各部门间加强团结合作，政教处负责牵头，协调各方面的工作等，为创建文明城市做好保障。

之后，召开了全校师生创建文明城市工作动员大会。贺校长就创城工作强调四点：

一要高度重视，精心组织，增强紧迫感、责任感，要有主人翁意识。

二要抓好重点工作目标落实，配合协调其他责任目标落实。

三要注意收集、采集信息资料，建立健全各项资料。

四是加强督查，促进创城工作圆满完成。

二、20__年创建文明城市工作主要成绩和不足

1、主要成绩

1)、重视工作氛围的营造，动员宣传工作主动扎实，富有成效 充分利用校园广播站、校园网络、橱窗、板报等宣传舆论媒体，大力宣传和报道活动开展情况。为了让广大师生能够方便学习掌握有关知识和要求，学校专门印制了知识卡片，下发到每一位师生手中。

同时，校团委积极组织青年志愿者在校园内进行宣传和文明劝导，政教处还在校园的重要场所制作了专门的宣传橱窗栏，形成了良好的创建整治氛围，全校师生的知晓率和参与度高，有力地推动了创城活动的顺利开展。

2)、以活动为载体，深入开展创城活动

①、开展给力“创城”，卫生先行活动

组织全体师生开展打扫卫生活动，对学校周边的道路以及道路两边的绿化带进行彻底大扫除，使学生认识到在平时的学习生活中，注意个人卫生的同时，自学注意保持公共场所的卫生，从小养成良好的卫生习惯。学生受到教育的同时，通过“小手拉大手”，使家长也受到感染，能自觉地遵守公共秩序，自觉保持公共卫生，让家长和社区的人都知道“创城”，大家都应该为营造整洁、优美、有序的环境出一份力。

②、开展 “文明志愿者”活动。

6月份是我市“创建”冲刺阶段，我校组织全体师生开展社会实践活动，学生向行人、居民宣传，进行劝导市民文明行走、文明出行

活动，教育市民不撞红灯、不走快车道、推车过马路等。活动虽然很辛苦，但是学生的收获很大。

③、“文明礼貌，从我做起”活动

班主任向同学们讲解了文明礼仪的渊源、文明礼仪在现实生活中的意义、文明礼仪对个人修养的重要性等内容，使同学们对文明礼仪有了进一步的了解，帮助他们逐步树立正确的人生观、是非观。

④、“文明从我做起，创城人人有责”

举办“文明从我做起，创城人人有责”主题班会，老师带领全体学生认真学习，积极讨论，学生们对自己的言行举止进行了反思，时时注意自己的言行谈吐，知礼仪，懂礼仪，懂得感恩父母，学会友好交往，快乐地与人相处，将文明习惯落到实处，使班级成为文明礼仪的宣传和示范窗口，学生成为文明礼仪行动的先锋，为争创全国文明城做出自己的贡献。

⑤、“文明上网，绿色上网”宣传活动

进一步加强学校、社区、家庭对未成年人网络教育和监管力度，培养未成年人文明上网意识，正确、合理使用网络资源，激发未成年人对文明、美好网络生活的向往和追求，促进未成年人绿色上网，健康成长，利用信息技术课堂倡导和鼓励同学们绿色上网、文明上网、健康上网，认清网络善恶美丑的界限，唤起同学们对于网络道德的关注，唤醒沉迷在网络游戏中的学子，使学生文明上网的自觉性增加。倡导网络文明新风，使用网络文明语言，不沉溺于虚拟时空，自觉抵制各种虚假、消极内容，营造校园网络文明、健康的环境，创建网络文明新气象，争做文明学生，为“创城”做出贡献。

⑥、我为“创城”出谋献策活动

通过校会、国旗下讲话向全校师生发出号召，要求大家人人“争做文明人，共创幸福城。”并召开“我为‘创城’出谋献策”研讨会，进行讨论、互动活动，宣传创城主题，让全校师生明白创建全国文明城市的重要意义，人人从现在做起，从身边的小事做起，规范自己的行为，提升自身的素养，树立良好的个人形象和集体形象。

3)、加强检查、及时指导，确保工作的顺利开展

学校创建文明城市领导小组办公室按照要求，采用明查暗访的形式，组织工会、政教、总务、保卫、团委等相关部门人员，先后多次对学校相关区域进行了检查。

通过明查暗访，采取一看二问三查的方式，及时肯定成绩，指出不足，对个别问题较为突出的情况提出整改意见。同时他们还认真听取群众的意见和建议，主动帮助解决工作中的具体困难。

2、创建文明城市工作存在的不足

1)、整个创城工作发展还不够平衡，尤其是个别人员对做好创城工作重要性的认识不够到位，动作比较迟缓，效果不够明显，检查中发现的问题未能得到及时解决，在一定的程度上影响到学校的声誉。

2)、校园环境卫生存在死角，在部分偏僻地点存在脏乱差的现象;部分办公室物品摆放零乱，办公用具、文件的摆放缺乏条理性;部分寝室卫生还较差，多次检查后，改善情况不够明显。

3)、创城工作的长效机制还亟待加强建设。工作机制、奖惩机制还没有普遍建立起来。如何真正做到持之以恒，常抓不懈，还需要认真思考和研究。

三、下一步创建文明城市工作反思和打算

今后，学校将以建立创城工作长效机制为目标，以建立健全各项制度为保障，以引导师生自觉培养良好的文明习惯为重点关键环节，以营造校园优美育人环境为根本，整体推动创城工作的开展。主要任务：

1、进一步开展“除陋习、树新风”活动，重点抓好“三乱”现象。 “三乱”工作的内容是： “乱吐、乱扔、乱倒”，即：随地吐痰、吐口香糖等脏物;随地乱扔果皮、纸屑等垃圾;随意倾倒(堆放)垃圾、污水等废物。

2、大力开展以“树新风、扬正气、讲礼仪、倡文明”为主题的学生行为习惯和文明礼仪养成教育，不断提升学生的文明素质。教职工要起好示范表率作用，要把创城工作与“创先争优”活动结合起来。

当代城市中学生社会人格状况调查报告

1.部分父母老师的德育影响力与子女自身难以协调一致。在被调查的中学生当中，有70.2％的父母较注重子女的德育教育，而且在平时能够作到言传身教，自身具有示范性作用，这对子女的教育是非常有利的，但同时我们也应看到有29.8％的父母则不是很注重德育的教育，这已是一个不低的比例，事实上，父母亲在家庭内的各种行为所体现的道德、形象和道德内涵在很大程度上成为子女的楷模，这在人生观尚未完全定型的青春期前期的少年儿童中尤为如此。父母与子女在家庭里充当的角色与地位存在一定的差异，具体说“父母是施教者，子女是受教者，是依赖者，他对有支配权的一方－－父母，会发现自居作用，而子女在这种作用下会追随和仿效父母，以期将来能成为父母那样的人。”当然这种机制的作用有时完全是潜意识的。由调查的结果来看，在问及学生“当老师教导您怎样做人与父母教导不一致时，您会选择什么？”有4.7％的中学生选择了（a）“听父亲的”其较之（b）“听母亲的”所选比例4.3％稍高，但由此已可看出现代中国家庭德育中母亲的地位较之古代“父严母慈”的家庭中母亲的地位已有很大的提升，虽然这样，还是可以看出现代中学生对父母的教导的依赖性已下降到足以引起重视的地步，因为也有11.9％的学生选择（c）“听老师的”，可见在学生的品德教育的施行者中，老师无疑是较之家长更具有道德典范和说服力的人物，其所行所言会给尚处在世界观、人生观奠基阶段的中学生带来巨大的塑造性影响。当然，在“父母教导与老师教导不一致时”，大多数中学生还是理性地选择了“谁对就听谁的”（f），这一比例达50.2％，而不是像以上三个简单地寻父亲”（a）4.7％、“母亲”（b）4.3％或“老师”（c）11.9％那样，“谁对就听谁的”表明了他们已具有判断的能力，不盲从、不迷信权威，这是当代青少年心理上的一个显著特征。不过我们仍须看到另一面，竟然有24.3％的中学生选择（e）“谁的说法与我相符合就听谁的”，这一比例之高是让我们始料不及的，我们起码可从中看出当代中学生的“自我中心”倾向的表现，当代的中学生，由于独生子女占较大比例（本次调查结果中，独生子女占66％），在家庭中地位较高，致使一部分学生以自我为中心的性格特征得到强化。而这种性格特征一方面会导致一部分学生持有过度的“自尊感”，而且对于他们未来生活中面临的人际关系的良好发展无疑是一种潜在的阻碍。这一部分学生较之前面“谁对就听谁的”那些学生而言，更难以与人相处，常常以自己的价值标准评判一切事物，难以做到客观、公正和替他人着想，这是我们今后的教育工作中所应重视的一个问题。最后，我们关注到选择（d）项“谁的都不听”的那一部分学生群体，这一部分学生占总体的4.7％。他们的回答显明地表现了接近青春期和正处在青春期中的青少年所普遍具有的叛逆性，不过他们的回答更趋极端罢了。叛逆性，这种具有抵抗色彩的心理特征，本身就是该年龄段人群的社会人格之一，中学生“他们在这一时期特别注意观察和认识各种社会角色的意义，学会扮演不同的角色，实现角色的自我不同，而如果个人在这一时期的社会交往活动缺乏主动和自信，将不能正确地理解各种社会角色的意义，而在活动出现角色混淆不清的现象。”既然青少年特别注意观察他人的行为以利于自己的角色扮演，但同时家庭里父母的教导与学校里老师的教导如果存在价值指向上的不一致性（这种情况目前在我国的确存在：老师作为传统的道德训导者与尤其在市场经济环境下的家庭中父母的价值观实际是有很大的不一致性的）这种不一致性增加了青少年的困惑，有时让他们无所适从，兼之在现代化的进程中，人的自我意识与独立意识发展进程加快，而且快速的知识、科学技术的更替又打破对以往权威和长辈的一味服从，于是一部分青少年就有可能不重视传统的道德教育，他们就可能“谁的都不听”

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创建全国文明城市对于提高人民群众文明素质和城市文明程度，改善市民生活条件和生活质量，树立榆林良好的外部形象，提升榆林品位，优化榆林发展环境具有十分重要意义。为了认真贯彻全市创建全国文明城市工作的具体安排部署，全力完成创建全国文明城市工作任务，根据上级文件精神，结合我园实际，我园制定了创建工作计划，现就我园创建文明城市工作总结如下：

一、工作要求

1、高度重视，把创建工作作为一项重要工作来抓。并严格对照任务目标进行周密安排，将工作落实到人，确保创建工作稳步推进。

2、对照创建计划分阶段完成工作任务，做到：专人负责，定期检查，认真落实。

3、对工作不力，影响文明城市创建进程的，将严肃追究责任人的责任。

二、工作开展情况

1、成立创建工作领导小组。

2、广泛宣传，大力动员。

3、以实现人的全面发展为目标。

4、不断深化文明行业、文明单位、文明家庭、文明班级等文明细胞的创建活动。

5、坚持民主集中制，依法治园。

6、加强师德建设，开展了丰富多彩的教育教学活动。

7、全面贯彻教育方针，积极推进素质教育，大力开展了有益的活动。

8、加强后勤管理，提高服务质量。

9、狠抓安全保卫工作。

三、取得成绩

1、通过成立创建工作领导小组。进一步细化了创建工作和创建工作的职责，使文明县城创建工作制度化、规范化，做到齐抓共管、形成合力，使创建各项工作落到了实处。

2、通过广泛宣传，大力动员。使教职工提高了认识，统一了思想，让创建工作向家庭、社会得以延伸。

3、通过以实现人的全面发展为目标，使广大教师树立了终身学习的理念，营造了“人人终身学习、时时处处学习”的氛围，全面增强了个人和单位的创业意识、创造精神和创新能力。

4、通过不断深化文明行业、文明单位、文明家庭、文明班级等文明细胞的创建活动。规范了幼儿园的管理，使幼儿园的各项工作逐步得到了家长的满意、社会的满意。

5、通过坚持民主集中制，依法治园。建立健全了政务公开责任追究制度、举报投诉制度、群众意见登记制度、教代会制度等制度，全面推进了幼儿园的民主政治建设，让广大教职工都能成为幼儿园工作的管理者和决策者。

6、加强师德建设，开展了丰富多彩的教育教学活动。规范了教师的职业道德，树立了良好的师德形象，增强了教师的责任心、事业心和使命感。

7、通过全面贯彻教育方针，积极推进素质教育，在开足开齐各类课程的前提下，大力开展了有益的活动，通过各种活动陶冶了幼儿的健康情操，净化了幼儿的心灵，将幼儿引导到在了积极进取、文明向上的轨道上。

8、通过加强后勤管理，提高服务质量。强化了卫生意识、绿化意识;限度地节约了经费。进一步优化了校园硬件建设，切实改善了办园条件。

9、通过狠抓安全保卫工作，提高了防范意识，强化措施，落实责任，杜绝了各类事故的发生，为幼儿园营造了安全有序环境。

全国文明城市是含金量很高的城市品牌，是十分重要的无形资产和战略资源。创建全国文明城市实质上是在更高层次、更高水平上推动城市发展，是贯彻落实科学发展观的具体实践;创建全国文明城市既是构建和谐社会的重要载体，也是构建和谐社会的重要推动力;创建全国文明城市是一项顺民意、得民心的利民工程、实事工程。然而，一个文明城市的创建绝不是单靠政府完成的，“文明城市”也绝不是表面上的称呼，所以我园全体干部应当行动起来，带着同一个追求，共同努力，为创建全国文明城市不懈奋斗。

无锡，简称“锡”，古称梁溪、金匮，被誉为“太湖明珠”，位于江苏省南部，长江三角洲平原腹地，太湖流域的交通中枢，北倚长江，南濒太湖，东接苏州，西连常州，京杭大运河从中穿过;运河绝版地、江南水弄堂就位于无锡。无锡自古就是我国著名的鱼米之乡、中国四大米市之一。无锡同时也是一座繁华的现代化城市，中国民族工业的发源地之一，素有布码头、钱码头、小上海之称。无锡地处太湖之滨，风景绝美秀丽，历史千年悠长，是在江南蒙蒙烟雨中孕育出的一颗璀璨的太湖明珠，具有丰富而优越的自然风光和厚重而悠长的历史文化。[1]“太湖佳绝处，毕竟在鼋头”正是诗人郭沫若用来形容江南名城无锡美丽风景的。

无锡是江南文明发源地之一，有文字记载的历史可追溯到3000多年前的商朝末年。

公元前11世纪末，周太王的长子泰伯为让王位于三弟季历，偕二弟仲雍，东奔江南，定居梅里(现无锡梅村)，筑城立国，自号“勾吴”。今无锡有泰伯殿堂。周灭商后，因泰伯无子，周武王追封仲雍的五世孙周章为吴君，建吴国。武王灭纣，分封泰伯的后裔周章少子为安阳侯，今惠山区阳山又名安阳山。

周元王三年(前473年)，越灭吴，无锡属越国。周显王三十五年(前334年)，楚灭越，无锡属楚国。

秦始皇统一六国，派王翦驻守无锡县。秦王政二十四年(前220xx年)，秦灭楚，置会稽郡，无锡属之。汉高祖五年(前220xx年)始置无锡县，属会稽郡。

新始建国元年(9年)改名为有锡县，东汉建武元年(20xx年)复置无锡县。三国时，分无锡县以西为屯田，置毗陵典农校尉。

西晋太康元年(280年)复置无锡县，属毗陵郡(常州府)。

六朝时期，无锡治湖筑圩，水利设施大量兴建，农业耕作技术提高，商业贸易开始形成。京杭大运河开通后，无锡河道中“商旅往返，船乘不绝”。

唐代无锡属江南道的江南东道。无锡农业发展为耕、耙、耖配套的耕作技术，形成稻麦两熟制，太湖周围卑湿之地改造成河渠纵横、湖塘棋布、排灌结合的水网系统，养蚕业发达。城中金银、彩帛、烟酒、油酱、食米等作坊错杂开设。

宋代无锡属于两浙路常州，南宋时两浙路分为东西，无锡隶属于两浙西路常州。

元元贞元年(1295年)升无锡为州，属江浙行中书省常州路。

明洪武元年(1368年)又降州为县，属中书省常州府。明清时期，无锡社会生产力得到较快的发展，逐步形成了江南有名的米市、布码头。至清代中叶，无锡家庭棉织业年产土布300万匹，占全国棉布产量的6.7%。

清雍正二年(1720xx年)，分无锡为无锡、金匮两县，同城而治，均属常州府。宣统三年(1920xx年)，推翻清朝统治，锡金军政分府成立于原金匮县属，辖原无锡、金匮两县;同年5月，撤销锡金军政分府。

民国元年(1920xx年)锡、金两县合并复称无锡县，属苏常道。民国20xx年(1920xx年)，废苏常道，无锡县直属江苏省。

民国23～20xx年(1934～1937年)，为无锡行政督察区专员公署驻地。抗日战争期间，无锡四乡先后建立中共领导的锡北、锡东、太湖、武南、澄西等抗日民主政权。民国38年(1949年)4月23日无锡解放，分无锡为无锡市、无锡县，市、县同城，无锡市属苏南人民行政公署。

1953年建江苏省，无锡市为省辖市;无锡县属先后多次变化，曾经属常州专区、无锡市、苏州专区管辖。

无锡市区于1958年6月基本形成了4区格局，即崇安、南长、北塘3城区和1个郊区。1958年8月25日，苏州专区的无锡县划归无锡市领导。

无锡市市徽1962年，无锡县划归苏州专区。

1981年，无锡市列为全国15个经济中心城市之一。

1983年3 月，实行市管县体制，原属苏州地区的无锡县、江阴县与原属镇江地区的宜兴县划为无锡市管辖。1984年，国务院批准无锡市为首批“较大的市”之一。1985年，无锡市被国务院确定为长江三角洲沿海经济开放区开放城市。

1987年起，经国务院批准，先后撤销江阴、宜兴县，改设江阴(1987年4月)、宜兴市(1988年3月)。1988年在马山镇包括马圩地区设立马山区。1995年6月，撤销无锡县，以其原辖区域设立锡山市。

1995年3月，无锡市市区和无锡县行政区划进行部分调整，组建无锡新区。郊区旺庄乡，无锡县硕放镇和坊前、新安、梅村3镇的19个行政村，连同无锡国家高新技术产业开发区、无锡新加坡工业园，构成无锡新区。

20xx年12月，撤销锡山市，设立锡山区和惠山区;撤销马山区，将马山区的行政区域和锡山市的部分镇(9个)并入无锡市郊区，并将郊区更名为滨湖区。

当前，在全面贯彻落实科学发展观的实践中，如何把城市建设与经济发展紧密结合起来，不断提高城市竞争力，是值得深入研究和探索的重要课题。现以XX县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴，对此课题进行探索和思考。

一、实践与成果

近年来，XX县以建设特色城市为目标，坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理，秉承以城市建设带动产业发展的工作理念，累计投资40多亿元，建设总量是前50年建设总和的39倍，城市建设连续XX年拉动地方经济增长2-3个百分点。XX县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县，被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县，XX年被评为全国文明城镇。

(一)坚持科学规划，打造精品工程。XX县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产，牢固树立精品意识，着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品，使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来，先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程，形成鳞次栉比，风格迥异的城市景观;完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程，引岔林河水入城工程，成为全省第一个将清水河引入城区的城市;完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化，主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。

(二)多方筹措资金，满足建设需要。几年来，XX县在财政收入不足的情况下，采取招商引资吸引一块、土地出让增加一块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入一块等办法，筹集资金40.5亿元，完成城乡建设项目632项;硬化城市路面69万平方米，硬化率达到82.3%;楼房建筑面积98万平方米，人均居住面积达到18平方米;村内道路硬化村达到62.2%，通村公路率达到79.3%;改造泥草房近20xx户，农村人均居住面积达到20.5平方米，砖瓦化率达到71%;全县城镇化率达到39.4%。

(三)突出改造配套，提高城市功能。针对城市基础设施陈旧，功能弱化问题，XX县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建热网管线2500延长米，改造3000延长米，新增集中供热面积11.8万平方米，新增供热用户1200户，供热面积达到50万平方米，城区大气污染指数降低9.5个百分点;新建变电站13座、新建和改造电网线路18.5千米，城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决;新建给水管线1000延长米，排水管线4350延长米，解决重点城区5000多户居民生活难题。

(四)倾力关注民生，改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐，XX县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。XX年建设经济适用住房2.1万平方米，入住居民378户;廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策，保证被拆迁人都能住上楼房，并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时，大力推进农村泥草房改造工作，计划用3—5年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。

(五)实施“名城战略”，提高城管水平。XX县坚持专群结合，标本兼治，不断强化城市管理措施。一方面，更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治，全部实现退路进场、进厅、进院;城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面，更加注重共管。落实“门前四包”责任制，广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动，城管水平进一步提升。XX年，XX县通过省级卫生城检查验收。

二、体会与问题

在加快城市建设中，观念的更新，将给城市建设注入巨大活力。XX县城市建设工作实践为我们留下深刻体会：

(一)建设特色城市，必须树立以人为本理念，增强城市建设生命力。为打造适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的特色城市，XX县委、县政府围绕人民群众关注的难点和热点，积极推进与生产生活密切相关的重点建设项目，把群众期望的公益事业办实办好，赢得广大市民对城市建设工作的热情支持。几年来，城市各项建设项目累计动迁1500余户，没有发生一起上访案件，实现了拆与建和谐发展。

二是建设特色城市，必须树立规划先行理念，增强城市建设保障力。规划是城市建设的灵魂，特色是城市的生命。为从根本上提升城市品位，塑造特色城市，XX县十分注重规划在城市建设中的战略地位，聘请专家编制县域总体规划、体系规划和区域规划，明确城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局，做到50年不落后，几代人不拆迁。

三是建设特色城市，必须树立开放包容理念，增强城市建设牵动力。XX县注重用现代理念建设现代化城市，认真学习和借鉴国内外先进的建设思想和建筑艺术;注重软硬环境同步建设，吸引韩国、天津、辽宁、绥芬河等30余家企业进入城市建设领域，建设了旺宇大厦、津通公寓、世纪大厦、隆达花园小区等一批特色精品工程，增强了城市生命力、凝聚力和辐射力，实现招商向选商转变，外出居住向回乡购房转变，在外发展向返乡创业转变。

当前，随着城市化的快速推进，在城市建设过程中也遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决，城市建设就难以在更高起点上稳步推进。

(一)城市综合定位问题。城市性质定位、文化特征定位、建设理念定位还不突出，城市的灵魂和生命力还尚未显现，规划、建设、管理、营销各要素还不协调，特色城市魅力尚未凸显。

(二)“城中村”改造问题。按照“农村城市化、农民市民化、安置特色化、行为市场化”的要求，城乡分离还比较明显，与城市融合度还不紧密。尤其是近郊农区变城区、农民变市民工作难度较大，失地农民利益补偿、生产生活、就业保障等方面的问题比较突出。

(三)建设资金短缺问题。受各方面条件的制约，县域经济实力普遍较弱，地方财政支撑力不足，远远不能满足城市建设发展的需求，运用市场化手段运作资金还有一定局限。

三、建议与对策

面对赢得新一轮区域竞争的挑战，必须在更加注重特色城市建设上不断努力，运用经营城市理念，拉动经济社会发展，进一步增强城市发展活力。

(一)更加注重城市定位。找准城市建设正确的目标和方向，营造城市资产的独特个性和优势，不断增强城市对经济增长要素的吸引力和集聚力;不断做大做强旅游品牌、产业品牌，提高城市的承载能力;要突出城市性质定位，明确城市发展方向;要突出城市文化定位，全面展现城市灵性;要突出建设理念定位，正确处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系，努力建设充满活力的现代化城市。

(二)更加注重城市经营。牢牢把握政府对城镇土地的管理权限，通过竞价出让、股本经营、土地置换、成片开发等方式，促进土地价值转化增值;大力经营城镇再生资本，对城市部分公益设施，实行有偿转让冠名权;大力经营延伸资本，充分利用政府公共管理的专营优势，对路桥、路灯、广告、公交线路、出租车牌照实行有偿使用。通过经营城市，把无形资产转化为现实财富，再反哺城市建设。

(三)更加注重城市宣传。把宣传城市作为发展注意力经济的重要手段。采取网站发布、节会宣传等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美誉度，增强城市对生产要素的吸引力;大力开展以市容市貌整顿为切入口的环境整治活动，提升城市居民生活质量，提高城市成员的认同感、荣誉感和主人翁意识，实现经济效益、社会效益双赢。

(四)更加注重城市民生。将城市建设与民生所需相统筹，与社会保障相统筹，与就业创业相统筹。充分利用好城市经营收益和公益建设资金，突出城市棚户区和“城中村”改造为重点的民生工程建设，努力实现拆与建的和谐、城市发展与民生保障相结合，适宜人居与促进创业和人的全面发展相统一。

厂房租赁协议书的范本

出租方：___________(以下简称甲方)

授权代表：__________职务：___________

地址：____________邮编：___________

电话：____________传真：___________

承租方：___________(以下简称乙方)

授权代表：__________职务：___________

地址：____________邮编：___________

电话：____________传真：___________

根据有关法律法规，甲乙双方经友好协商一致达成如下条款，以供遵守。

第一条 租赁物位置、面积、功能及用途

1.1甲方将位于__________________的厂房或仓库(以下简称租赁物)租赁于乙方使用。租赁物面积经甲乙双方认可确定为_________平方米。

1.2本租赁物的功能为_____________ ， 包租给乙方使用。如乙方需转变使用功能，须经甲方书面同意，因转变功能所需办理的全部手续由乙方按政府的有关规定申报，因改变使用功能所应交纳的全部费用由乙方自行承担。

1.3本租赁物采取包租的方式，由乙方自行管理。

第二条 租赁期限

2.1租赁期限为___年，即从_____年___月___日起至_____年___月___日止。

2.2租赁期限届满前__个月提出，经甲方同意后，甲乙双方将对有关租赁事项重新签订租赁合同。在同等承租条件下，乙方有优先权。

第三条 免租期及租赁物的交付

3.1 租赁物的免租期为___个月，即从_____年___月___日起至_____年___月___日止。免租期届满次日为起租日，由起租日开始计收租金。

3.2 在本出租合同生效之日起___日内，甲方将租赁物按现状交付乙方使用，且乙方同意按租赁物及设施的现状承租。

第四条 租赁费用

4.1 租赁保证金

本出租合同的租赁保证金为首月租金的___倍，即人民币_______元(大写：_______)。

4.2 租金

租金第1年至第2年为每月每平方米人民币_________元，第3年至第5年每年租金将在上年的基础上递增__%;第6年起的租金，将以届时同等位置房屋的租金水平为依据，由甲乙双方另行共同商定。每年的__月___日作为每年租金调整日。

4.3 物业管理费

物业管理费为每月每平方米人民币________元。

4.4 供电增容费

供电增容的手续由甲方负责申办，因办理供电增容所需缴纳的全部费用由 承担。

第五条 租赁费用的支付

5.1 乙方应于本合同签订之前，向甲方支付部份租赁保证金人民币______元，租赁保证金的余额将于__月___日___日前向甲方一次性支付完毕。

租赁期限届满，在乙方已向甲方交清了全部应付的租金、物业管理费及因本租赁行为所产生的一切费用，并按本合同规定承担向甲方交还承租的租赁物等本合同所约定的责任后___日内，甲方将向乙方无条件退还租赁保证金。

5.2 乙方应于每月___号或该日以前向甲方支付当月租金，并由乙方汇至甲方指定的下列帐号，或按双方书面同意的其它支付方式支付。

甲方开户行：_______________帐号：_______________

乙方逾期支付租金，应向甲方支付滞纳金，滞纳金金额为：拖欠天数乘以欠缴租金总额的__________.

5.3 乙方应于每月__日或该日以前按第4.3条的约定向甲方支付物业管理费。逾期支付物业管理费，应向甲方支付滞纳金，滞纳金金额为：拖欠天数乘以欠缴物业管理费总额的_________.

5.4 本合同生效后，甲方开始申办供电增容的有关手续，因供电增容所应交纳的费用，包括但不限于增容，由乙方承担。乙方应在甲方申办有关手续期间向甲方支付有关费用。

第六条 租赁物的转让

6.1 在租赁期限内，若遇甲方转让出租物的部分或全部产权，甲方应确保受让人继续履行本合同。在同等受让条件下，乙方对本出租物享有优先购买权。

第七条 专用设施、场地的维修、保养

7.1 乙方在租赁期间享有租赁物所属设施的专用权。乙方应负责租赁物内专用设施的维护、保养、年审，并保证在本合同终止时专用设施以可靠运行状态随同租赁物归还甲方。甲方对此有检查监督权。

7.2 乙方对租赁物附属物负有妥善使用及维护之责任，对各种可能出现的故障和危险应及时消除，以避免一切可能发生的隐患。

7.3 乙方在租赁期限内应爱护租赁物，因乙方使用不当造成租赁物损坏，乙方应负责维修，费用由乙方承担。

第八条 防火安全

8.1 乙方在租赁期间须严格遵守《中华人民共和国消防条例》以及______有关制度，积极配合甲方做好消防工作，否则，由此产生的一切责任及损失由乙方承担。

8.2 乙方应在租赁物内按有关规定配置灭火器，严禁将楼宇内消防设施用作其它用途。

8.3 租赁物内确因维修等事务需进行一级临时动火作业时(含电焊、风焊等明火作业)，须消防主管部门批准。

8.4 乙方应按消防部门有关规定全面负责租赁物内的防火安全，甲方有权于双方同意的合理时间内检查租赁物的防火安全，但应事先给乙方书面通知。乙方不得无理拒绝或延迟给予同意。

第九条 保险责任 (也可以没有此条)

第十条 物业管理

10.1 乙方在租赁期满或合同提前终止时，应于租赁期满之日或提前终止之日将租赁物清扫干净，搬迁完毕，并将租赁物交还给甲方。如乙方归还租赁物时不清理杂物，则甲方对清理该杂物所产生的费用由乙方负责。

第十一条 装修条款

11.1 在租赁期限内如乙方须对租赁物进行装修、改建，须事先向甲方提交装修、改建设计方案，并经甲方同意，同时须向政府有关部门申报同意。

如装修、改建方案可能对公用部分及其它相邻用户影响的，甲方可对该部分方案提出异议，乙方应予以修改。改建、装修费用由乙方承担。

11.2 如乙方的装修、改建方案可能对租赁物主结构造成影响的，则应经甲方及原设计单位书面同意后方能进行。

第十二条 租赁物的转租

经甲方书面同意后，乙方方可将租赁物的部分面积转租，但转租部分的管理工作由乙方负责，包括向转租户收取租金等。本合同规定的甲乙双方的责任和权利不因乙方转租而改变。

如发生转租行为，乙方还必须遵守下列条款：

1、转租期限不得超过乙方对甲方的承租期限;

2、转租租赁物的用途不得超出本合同第一条规定的用途;

3、乙方应在转租租约中列明，倘乙方提前终止本合同，乙方与转租户的转租租约应同时终止。

4、乙方须要求转租户签署保证书，保证其同意履行乙方与甲方合同中有关转租行为的规定，并承诺与乙方就本合同的履行对甲方承担连带责任。在乙方终止本合同时，转租租约同时终止，转租户无条件迁离租赁物。乙方应将转租户签署的保证书，在转租协议签订后的__日内交甲方存档。

5、无论乙方是否提前终止本合同，乙方因转租行为产生的一切纠纷概由乙方负责处理。

6、乙方对因转租而产生的税、费，由乙方负责。

第十三条 提前终止合同

13.1 在租赁期限内，若遇乙方欠交租金或物业管理费超过_个月，甲方在书面通知乙方交纳欠款之日起五日内，乙方未支付有关款项，甲方有权停止乙方使用租赁物内的有关设施，由此造成的一切损失(包括但不限于乙方及受转租户的损失)由乙方全部承担。

若遇乙方欠交租金或物业管理费超过_个月，甲方有权提前解除本合同，并按本条第2款的规定执行。在甲方以传真或信函等书面方式通知乙方(包括受转租人)之日起，本合同自动终止。甲方有权留置乙方租赁物内的财产(包括受转租人的财产)并在解除合同的书面通知发出之日起五日后，方将申请拍卖留置的财产用于抵偿乙方应支付的因租赁行为所产生的全部费用。

第十四条 免责条款

14.1 若因政府有关租赁行为的法律法规的修改或____导致甲方无法继续履行本合同时，将按本条第2款执行。

第十五条 合同的终止

本合同提前终止或有效期届满，甲、乙双方未达成续租协议的，乙方应于终止之日或租赁期限届满之日迁离租赁物，并将其返还甲方。乙方逾期不迁离或不返还租赁物的，应向甲方加倍支付租金，但甲方有权书面通知乙方其不接受双倍租金，并有权收回租赁物，强行将租赁场地内的物品搬离租赁物，且不负保管责任。

第十六条 广告

16.1若乙方需在租赁物建筑物的本体设立广告牌，须按政府的有关规定完成相关的报批手续并报甲方备案。

16.2若乙方需在租赁物建筑物的周围设立广告牌，需经甲方书面同意并按政府有关规定执行。

第十七条 有关税费

按国家及___市有关规定，因本合同缴纳的印花税、登记费、公证费及其他有关的税项及费用，按有关规定应由甲方作为出租人、乙方作为承担人分别承担。有关登记手续由甲方负责办理。

第十八条 通知

根据本合同需要发出的全部通知以及甲方与乙方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，应以书面形式进行;甲方给予乙方或乙方给予甲方的信件或传真一经发出，挂号邮件以本合同同第一页所述的地址并以对方为收件人付邮10日后或以专人送至前述地址，均视为已经送达。

第十九条 适用法律

19.1 本合同在履行中发生争议，应由双方协商解决，若协商不成，则通过仲裁程序解决，双方一致同意以中国国际经济贸易仲裁委员会深圳分会作为争议的仲裁机构。

19.2 本合同受中华人民共和国法律的管辖，并按中华人民共和国法律解释。

第二十条 其它条款

20.1 本合同未尽事宜，经双方协商一致后，可另行签订补充协议。

20.2 本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。

第二十一条 合同效力

本合同经双方签字盖章，并收到乙方支付的首期租赁保证金款项后生效。

甲方(印章)：_________________

授权代表(签字)：_______________

乙方(印章)：_________________

授权代表(签字)：_______________

签订时间：________年________月________日

一、全面发动、广泛宣传，提高群众的参与率和知晓率

乡文明办在集市、入乡口路段制作了2幅创建宣传标语宣传创文工作。在各村印发《致广大市民创建全国文明城市的一封信》等宣传资料共计4000余份。各居结合开展志愿服务、问卷调查等活动开展了主题鲜明、形式多样的宣传活动，在全乡营造了浓厚的创建氛围，群众支持率、参与度进一步提高。

二、创新载体、周密组织，广泛开展主题实践活动

(一)志愿者服务活动扎实有效。在乡党委、政府的高度重视下，我乡完善了志愿服务队志愿服务基层网络，开展了形式多样的志愿服务。其中大树村印制了志愿服务联系卡，制定了志愿服务制度。乡政府组织志愿者深入全乡各主次干道、农贸市场等创建一线开展文明劝导活动，营造了浓厚的志愿服务氛围。

(二)道德讲堂工作成效明显。我乡启动了“道德讲堂”活动，取得良好效果。各村也先后设立了道德讲堂，制作了背景，开展了活动。

(三)未成年人思想道德建设有新进展。我乡20个留守流动儿童，在志愿者们的精心安排下，在乡文化站补习功课和阅读各种课外书籍，学习舞蹈、打乒乓球等。

(四)好人评选工作取得突破。为弘扬道德模范和身边好人的高尚情操，在全乡形成讲道德、树新风、促和谐的文明风尚，营造崇尚、学习、关爱、争当道德模范的浓厚氛围。

(五)“我们的节日”活动丰富多彩。在今年春节期间，联合有关部门开展义务写春联活动，与大树、栗园等村联合开展“红红火火过大年热热闹闹庆元宵”活动，给广大群众送去了道道节日文化大餐，营造欢乐祥和的节日氛围。清明节期间，积极开展“文明祭祀”活动以，以鲜花代替幂纸，倡导文明祭扫新风。端午节，结合端午节包粽子、插艾叶等习俗，积极与其他部门一起开展端午慰问活动，为辖乡困难群众和敬老院送上了节日的问候。在中秋期间，积极走访辖乡困难家庭，为他们送上祝福。

三、求真务实，开拓奋进，创建工作取得新突破

在首届文明单位评比中，我乡被评为首届县级文明单位。我乡大树村被评为文明村。

风景旅游城市建设情况调研报告

多年来，我们依托天柱山，紧扣撤县建市目标，始终坚持把县城作为城市进行规划、建设和管理，取得了明显成效。县城已不仅是全县政治、经济、文化的中心，是县域经济社会发展的龙头和引擎，集中展现出风景区、开发区、度假区“三区并举”和工业、旅游“两翼齐飞”的跨越发展新形象，而且正向着皖西南区域性旅游中心城市和xx次中心城市加速迈进。在当前工业化、城市化提速推进的大趋势下，在学习实践科学发展观的热潮中，在全县开展“城市建设管理年”活动之际，如何更好、更快地推进高标准风景旅游城市建设，这是牵动xx县和xx市乃至更大区域经济社会发展的大课题。为此，我们带着课题开展调查研究，提出了一些思考。

一、近年来我县城市建设的现状

近年来，我县以县城为核心的城镇迅速发展，城镇化步伐明显加快，20xx年全县城镇化率达38%，城市规模逐渐扩张、功能日益完善，对人流、物流、资金流等各类资源的聚集能力也在稳步提升。

（一）城市规划体系逐步完善。我县县城总体规划始编于1982年，1994-1995年进行了第一轮修编，20xx-20xx年聘请上海同济大学规划设计研究院对天柱山风景名胜区与县城的总体规划进行了统一修编。城市总体规划日趋完善，城市发展的定位更加明确：县城作为“省级历史文化名城，国家级风景名胜区——天柱山所在地”，是“工商贸协调发展的皖西南风景旅游城市”，这是充分考虑我县历史、文化和经济发展现状而作出的定位，切合依托旅游发展的特色路径。第二轮规划修编，充分体现了“山城一体、山城相融”的发展理念，将天柱山风景区120.72km2纳入城市总体规划，县城规划区总面积达169km2，形成了“山城一体”、“一主两翼（主城商贸区、开发区、度假区）”的空间发展格局。各项控制性详规和专项规划覆盖面进一步扩大。先后编制了经济开发区、旅游产业园区、县城中心区以及皖潜大道两旁、雪湖公园等控制性详规，编制了县城绿化、燃气、防洪、给水、排水、环保等专项规划。

（二）城市建设力度明显加大。近年来，通过多渠道融资扩大投入，20xx-20xx年间，县城市政建设资金投入达8172万元，城市建设的力度逐年加大。一是城市规模逐步扩张，城区道路总长度达57km，形成了“五纵四横”的城市主干道路网络，城市主体框架逐步拉开。20xx年县城建成区面积达16km2，城市人口16万。二是城市功能得到完善，扩建5万吨水厂、新建35km燃气管网、新引进营运公交大巴，电力、电信等设施随城市建设同步推进；目前全县星级宾馆饭店达11家，其中4星级1家、3星级5家，风景旅游城市的接待功能日趋强化。三是城市品位稳步提升，先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景观综合整治，建成火车站、老城区、东门大桥、山门等城市广场2.7万m2，清淤城区河道16km，完成引水入城工程，整治小街小巷道路，全力阳光城、滨河御花园、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小区成为体现城市整体改造的新亮点。四是城市商业网络逐步形成，建成了姚冲建材、金源菜市、旺业、财富购物等一批大市场和天柱第一城旅游购物大市场，城市商业网络日趋完善。

（三）城市管理水平正在提高。近年来城市管理的领域在拓宽，力度在加大，成效也非常明显。一是严格城市规划建设管理。加大了城乡规划法方面法律法规的宣传，严格执行建设项目“一书两证”制度，加大对违法建设的查处力度，特别是对城区房地产开发市场进行一次全面清理，有效规范了全县房地产市场。二是加大了城市管理体制机制的改革力度。成立了县投资公司，城市建设投融资渠道更宽，方式更加灵活；改革县环卫体制，实现了环卫作业“管”、“办”分离；城区河道由县建设部门统一管理，避免了多头管理的弊端；推进城市综合执法体制改革，积极组建城市执法局，规范了城市执法，强化了管理力度；城区综合交通整治常态化运作，有效规范了城区交通秩序，培养了城市居民的文明习惯，推动了文明创建。

同时，我们在城市建设和发展过程中也还存在一些不容忽视乃至亟待解决的问题。一是规划仍然比较滞后，突出表现在城市发展的目标上。随着开发区（11.9km2）、度假区（16km2）的开发建设，一城三区总面积将迅速达到40km2的规模，当前的城市规划（20xx年规划）提出到2020年建成“双二十”城市的目标明显滞后于城市发展步伐。同时也还存在规划管理相对滞后、规划执法力度不够问题。二是城市建设管理体制亟待进一步理顺，目前开发区、天柱山风景区、旅游度假区均有（或将有）自身的建设管理机构，在山城一体的城市框架下，缺乏统一的城市建设协调机制，不利于城市的整体开发建设和协调发展。三是建设品位有待进一步提高，中心商贸区整体开发仍然不够，风景旅游城市特色没有得到有效而统一的彰显。四是城市基础设施和配套设施建设仍然不够均衡，供水、供电、道路仍是部分城区发展的瓶颈制约，影响了城市功能的整体发挥。五是城市道路与105、318国道功能上的矛盾日益突出，中心商贸区交通拥挤现象长期以来未能得到有效改善。

二、推进风景旅游城市建设当前需要做好的重点工作

以科学发展观为指导，本着针对性、操作性强的原则，我们结合实际经过深入调研后认为，推进宜商、宜业、宜居、宜游的风景旅游城市建设，当前要着力做好六个方面的工作。

（一）着力拓展城市规模。一个城市没有一定的规模就不能成其为城市。随着人口和产业向城市的加速集聚，拓展城市规模是必然的要求，这也符合国家发展中心小城市的政策。我们目前的城市建成区规模距现有规划中“双二十”的规模尚有相当大的差距，距眼下需要达到的40km2规模相比差距更大。因此，我们必须也完全能够扩张城市规模，拓展城市发展空间。今年起，我们要结合启动新一轮城市总体规划的修编，进一步完善并放大主城区、开发区、度假区、风景区“一城四区”的空间布局，推进城市东扩、西进、南延、北展。一是东扩，在按现有11.9km2规划，加速建成东部开发区的基础上，推进开发区的扩模增容，提升开发区的产业承载力。二是西进，一方面，按照新批准设立的度假区规划，拉开西部度假区16km2框架，加速“山城一体、山城相融”进程；另一方面，着眼长远，结合105、318两国道改线和贯通沪蓉、东香两高速的出口，逐步构筑城市大外环线，推进城市跨潜河发展，努力建设滨河新区，进一步增强辐射带动能力。三是南延，主要是结合开发区的扩模，推进城市向南边毗邻的沪蓉高速延伸，形成沪蓉高速沿线新的发展亮点。四是北展，科学利用城市北部山丘地，推进城市综合开发。

（二）着力完善城市功能。近年来，我们不断加大对城市建设的投入，市政基础设施得到明显改善，但欠账仍然很多，城市的保障服务功能亟待提高。我们必须进一步加大基础设施建设投入，加快老城区道路改造和新城区主干道建设，加强城市供水供气、污水处理、生活垃圾处理、防洪以及停车场、广场、公厕等公用设施建设，改善电力、电信、有线电视和文化教育、医疗卫生、购物休闲等条件，不断配套完善城市功能。正是基于这方面的重点考虑，在今年的“城市建设管理年”活动中，县委、县政府提出要抓好“十大建设工程”，其中，城市垃圾处理场、污水处理厂、城市路网及公共交通场站建设、开发区和度假区基础设施建设、城区供水管网改造等工程的大力实施，无疑会对完善城市功能起到重大作用。同时，这些工程对于拉动投资、扩大内需、促进经济平稳较快增长意义重大，体现了以人为本、科学发展的执政理念，我们要千方百计狠抓工程进度，确保工程质量，使其顺利建成并早日发挥效益。

（三）着力提升城市品位。城市品位体现的是一个城市的档次和形象，这要求我们高度重视城市景观建设。一要大力实施城市“增绿”、“添亮”、“活水”工程，继续推进城市主干道和河道景观整治，全面实现城区道路包括背街小巷的硬化、绿化、亮化、美化，建好潜河、梅河、皖河等重点景观带。二要大力建设城市精品建筑和标志性建筑，注重适度开发高层建筑，兴建高档小区，积极推进建筑设计和建筑风格的创新，全力促进城市在长大、长高、扮靓中彰显现代气息。三要大力开展旧城改造和“城中村”改造，加速推进财富广场、嘉宜广场、秀狮商业步行街等一批城市综合开发项目，稳步实施原种场、农科所和桃园南路、公安局等地块的综合开发与改造，努力使城市面貌有大的改善，形象有大的提升。

（四）着力彰显城市特色。特色是城市的灵魂和魅力所在。作为风景旅游城市和省级历史文化名城，我们在彰显特色、提高吸引力方面还大有文章可做。一要建好“3座公园”，即皖园、雪湖公园和二乔公园。皖园主要是围绕“皖”字做文章，建成以古皖文化展示为主体的旅游休闲区。雪湖公园主要是围绕“三湖一寨”，恢复历史文化遗址，供市民休闲娱乐。二乔公园主要是以三国大乔、小乔为主题，建成以胭脂井为重点的民俗游览区。二要完善城市旅游配套设施。加快城区旅游景点的开发，加强休闲娱乐设施建设，进一步提高宾馆接待能力和接待水平，确保城市能够满足游客多方面的消费需求，进而留住游客。三要强化城市品牌创建工作。加强城市园林绿化和旅游软硬件建设，努力使城市的每一幢建筑、每一条道路、每一个空间都能体现历史文化名城的风貌和风景旅游城市的特点，积极创建省级园林城市和中国优秀旅游城市。

（五）着力加强城市管理。城市发展要坚持建管并重。随着城市建成区范围不断扩大，人口不断增长，城市管理的任务越来越重，管理的要求也越来越高，这迫切要求我们加强城市管理工作。一要加强规划管理。切实吸取以往规划管理中的教训，在全面强调规划的完整性、超前性、科学性的基础上，确保规划的权威性和严肃性，加大对违反规划建筑和建设行为的规划执法力度，真正发挥规划的龙头引领作用。二要加强综合交通管理。巩固城市公共交通整治成果，加快建立以公交、出租车为主体的公共交通体系。城市公交车已经投入运营，要进一步探索建立覆盖城乡的大公交运营网络体系。三要加强环卫管理。建立健全环卫管理、清扫保洁分离制度，推进环卫作业市场化。四要加强城市综合管理。加快成立行政执法局，将市容市貌、综合交通、环境卫生、违法建设等纳入统一管理，全面提升文明县城创建水平。五要加强建筑市场和行业管理。严格建筑市场准入清出制度，规范物业管理，促进城市建筑业和房地产业健康发展。

（六）着力发展城市产业。城市是产业的载体，产业是城市的支撑。我们要把城市发展与产业壮大有机结合起来，做到推进风景旅游城市建设与强化城市产业支撑的互促互动。一要结合开发区的建设发展工业，做大做强机械机电制造、医药化工、纺织服装、农产品及旅游工艺品加工等产业集群，加快工业强县进程。二要结合度假区的建设，高标准建成国家网球训练基地、皖镇等旅游服务大项目，跟踪推进皖园、温泉度假村和乡村坡地运动中心等项目，放大旅游产业效益。三要结合主城区的改造提升，引进、建设大型商贸设施和专业市场，实现城市商业的大繁荣。四要结合城市综合开发，引进有实力的大企业、大集团，推进城市成片开发，促进房地产业大发展。五要结合挖掘“古皖之源、禅宗之地、京剧之祖、黄梅之乡”等文化底蕴，发展文化创意产业和休闲娱乐业，进一步打响休闲、养生、健身等品牌，提升服务业发展水平。

三、推进风景旅游城市建设亟须突破的瓶颈制约

调研中，我们也感到，当前推进风景旅游城市建设，亟需突破以下五大瓶颈制约。

一是土地瓶颈制约。突出表现在开发区和度假区建设用地指标日益紧张，以致项目的落地和实施面临困难。当务之急一要抓紧修编城市新一轮总体规划和土地利用总体规划，实施用地调整；二要大力开展“双挂钩”、“双置换”工作，积极对上申报争取用地指标；三要大力推行集约节约用地，搞好闲置用地清理。

二是资金瓶颈制约。目前我县城市建设负债达2019多万元，资金缺口制约十分严重，同时城市建设靠政府投入的“单打一”局面尚未根本改变，多元化投资的格局尚未形成。对此，我们必须强化经营城市、经营项目的理念，多渠道筹集资金，为城市建设提供保障。要有计划地对老城区的党政机关、学校、医院等单位进行布局调整，实施搬迁，带动新区开发。要抓住国家扩大内需的重要机遇，积极争取国家项目资金，投入城市基础设施建设。要充分发挥县投资公司等融资平台作用，通过经营城市土地、城市资产和适度举债等多种形式筹措建设资金。

三是拆迁安置瓶颈制约。拆迁安置一直是城市建设的难点问题，随着开发区和度假区建设的提速，迫切要求在拆迁安置上加大力度，加快进度。要切实做好拆迁安置的宣传动员工作，使群众真正理解和支持拆迁安置，对极少数无理取闹者，必须依法强制执行。要切实加强拆迁政策实施的统一管理，维护拆迁政策的统一性和严肃性，做到公平拆迁、阳光操作。同时要善于学习借鉴外地的先进经验和做法，有效推进拆迁工作。

四是体制瓶颈制约。突出表现在“一城四区”之间在规划、建设、管理上存在各行其是、各自为政的现象，协调配合不够，致使工作出现漏洞，在环卫、路灯等管理上也由于职责不明形成了盲区。下一步我们将成立县规划委员会，进一步强化县城市建设领导小组的职能作用，理顺环卫、路灯等管理体制，全面加强对城市建设土地供给、资金筹措和规划管理等工作的统筹协调。

五是人才瓶颈制约。目前我县城市建设明显紧缺规划人才和经营城市人才，必须加大专门人才的外引内培力度，注重配强专门人才队伍，为推进高标准风景旅游城市建设提供人才和智力支撑。

调研的目的在于更好地推动工作。我们将以这次学习实践科学发展观活动为契机，进一步创新工作举措，解决突出问题，更好更快地推进风景旅游城市建设，促进xx科学发展、加速崛起。

全体职工同志们：

文明城市是城市物质文明、政治文明、精神文明、社会文明四个文明建设综合性最高荣誉称号。创建全国文明城市是贯彻科学发展观，构建和谐社会的具体体现，也是一个城市形象、品位和发展水平的集中体现。开展创建文明城市活动对于提高城市文明程度和市民素质，塑造城市形象，促进经济社会协调发展，具有重大的推动作用。为掀起创建文明城市的高潮，我部向全体职工发出倡议如下：

一、以主人翁姿态积极参与创建文明城市活动。西安是我们的家园，创建文明城市，营造美好家园，是每个市民义不容辞的责任和义务。全体职工都要以主人翁姿态积极投身创建文明城市活动，以自己的实际行动为我市创建文明城市多做贡献。

二、自觉践行“八荣八耻”社会主义荣辱观，遵守社会公德、职业道德、家庭美德60字文明规范，自觉遵守市民守则和文明公约,从我做起，从点滴小事做起，从现在做起，革除陋习，倡导文明，养成良好的生活习惯、文明习惯，自觉做到“三管九不”。即管好自己的手，不乱贴乱画，不乱扔东西，不破坏公共设施;管好自己的嘴，不讲粗话脏话，不随地吐痰，不在公共场所吸烟;管好自己的脚，不闯红灯，不乱穿马路，不践踏草坪。

三、弘扬正气，树立文明新风。要大力弘扬“文明、诚信、豁达、坚韧、求实、创新”的精神，同一切不文明言行作斗争，共同维护西安良好形象。

四、搞好城市供水，为城市文明提供安全供水保证。模范遵守职业道德,规范服务标准，服务水平不断提高。

五、在广泛开展宣传的基础上，全体职工要积极投入到创建文明城市活动之中，认真学习创建文明城市的相关知识，了解创建文明城市的动态，提高知晓率、增强参与率、扩大影响力，在我部形成“人人为创建出力，处处为古城争光”的生动局面。

古城涌动文明潮，社会和谐万事兴。文明城市呼唤文明市民，文明市民创造文明城市。让我们迅速行动起来，用我们的辛勤劳动和智慧，为创建文明城市，构建和谐西安而努力奋斗!

签名：

日期：年 月 日

创建文明城市倡议书的样本相关