日本大阪城市怎么样(汇编20篇)

关于城市文化场馆建设考察报告

衡南县新县城云集在起步建设时，曾定位于绿色生态城市，绿色生态城市是基于园林城市、花园城市之上的更高品级的城市，要建设绿色生态城市，首先要打造园林城市，一个优秀的园林城市的评判标准包括景观建设、文化遗产管理开发、环保措施、公众参和、未来规划等五个方面，景观建设和文化场馆建设摆在最前端。欣闻长沙浏阳市文化场馆和湘西花垣县县城广场建设颇具特色，衡南县政协副主席王炜带领三位政协委员组成考察团前往观摩学习，现将考察情况汇报，希望能对县政协撰写《关于在云集建设二馆一场的建议案》有所提示，对县委县政府决策新县城建设有所启发。

一，浏阳市场馆建设情况

浏阳市一方热土，革命老区，出过33位将军。人口138万，市区人口20万。传承先辈“敢为人先”的革命精神，浏阳人企业改制和招商引资都走在全国最前端，财政收入8年前不到1个亿，而在去年达25亿，支柱产业为传统花炮、新起医药、机械制造和食品加工。xx年，旧城从东往西扩展，以高架桥飞虹凌空连接新旧二区，拉开城市骨架。浏阳市委、市政府十分重视场馆建设，在新旧城区和乡镇共建设文化体育场馆近百座。

现有场馆：

文庙、谭嗣同纪念馆、谭嗣同故居，33位将军故居、文家市纪念馆，胡耀邦故居(投资3000万)，欧阳于谦大剧院(投资8000万元)。花炮博物馆、浏阳博物馆。三大广场(财政广场、浏阳河广场、文体广场总投资2.3亿，占地1000亩)。浏阳体育中心(投资1.3亿)。

在建场馆：

时代体育广场(投资1.1亿)，室内体育馆(投资3亿，含1万座位的足球场)。这两个场馆均位于旧城区浏阳体育运动中心旁边，共同构成浏阳体育新城市形象。

资金来源：

1，绝大部分政府投资：财政平均每年投资2个亿。

2，争取上级政府投资：胡耀邦故居3000万资金构成为长沙市1000万，浏阳市1500万，民间捐助500万。

3，部分调动民间资金：采取谁投资多谁控股的模式。浏阳博物馆便是收购民间博物馆，融拿民间资金建设而成。

管理方式：

1，融资回报方式活跃，给捐资20万的个人塑造3米铜像作纪念。

2，场馆经营方式创新。走改制之路，文家市纪念馆改制前年收入10万，改制后年收入103万。走人才之路，讲解员待遇比管理员高5个百分点。

3，创意各类文体活动。打机遇牌。xx年年，长沙举办全运会，浏阳抢抓机遇，建成浏阳体育运动中心，承接部分体育赛事。打名人牌。xx年在浏阳博物馆举行儒家文化讲学，请于丹教授讲学。打花炮特色牌，每年在浏阳广场举办花炮节，在浏阳博物馆举办花炮摄影作品展。打群众牌。在各大广场每月推出主题活动，今年国庆60周年大主题成为每个广场活动重心，市政府预算资金100万奖励参与表演的群众。

二，花垣县广场建设情况

花垣县位于我省西部，与贵州、重庆接壤，一脚踩三省，总人口28万，县城人口6万，其中77%是苗族。花垣县矿产资源丰富，有“东方锰都”和“有色金属之乡”的美誉，财政年收入8.7亿，荣获“全国经济增长速度最快的百强县”、“湖南省文明县城”。花垣县是曾经获得诺贝尔文学奖提名的乡土文学大师沈从文的梦中故园，他的小说《边城》就发生在花垣县边城镇，边城是湘西四大古镇之一，山川秀美、民风淳朴，陶冶和培育着代代文人，花垣县成为我省小说和散文写作的人才基地。

花垣县城属山城，四面环山，城中心地段有一条峡谷，将县城一分为二，生活在峡谷两端的市民来往出行交通不便，城市的发展也因此受阻。“一桥飞架南北，天险变通途”，xx年，县委县政府决定在此架设虹桥，在南面平地建设边城广场，北面山坡建设边城公园，北面山顶、花垣县城制高点建设边城图书馆，以人文景观把峡谷的自然山水连成一片，总用地400亩，总投资5000万元(由县财政投资)，总名称为花垣边城公园的工程于xx年初拉开序幕。关于城市文化场馆建设考察报告

初建时的困难:

1，边城广场征地困难

广场用地恰值百姓的坟地，百姓不愿牵坟，顽固抵抗，上告到中央电视台，县委书记吴彦承一句“我可以下去，但工程不能下马!”以惊人的胆识和气魄顶住了压力，出动两名县委常委、抽出县城关镇镇长专门组成班子上门劝民，苦口婆心，千辛万苦，历经半年，终于做通了大多数群众思想工作，牵坟让地。

2，边城花园征地困难

边城花园位于峡谷北坡，面积广大，农民也不同意出让。政府采取和农民签订租赁30年或20年合同的办法解决用地难题，由农民自愿，以后续签。

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出租方(以下简称甲方)：______________;联系电话：_____ __;

承租方(以下简称乙方)：____________ _;联系电话：_______ 。

(身份证)__________________;地址：_______________________。

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：

第一条房屋基本情况

甲方房屋(以下简称该房屋)坐落于________;位于第____层，共______〔套〕〔间〕，房屋结构为_________，建筑面积_______平方米。

第二条房屋用途

该房屋用途为_____________，乙方不得任意改变房屋用途。

第三条租赁期限

租赁期限自____年___月___日至___年___月___日止。

第四条租金

该房屋租金为(币)___万___千___百__拾__元每月，租赁期间，出租方不得以任何理由任意调整租金。

第五条付款方式

乙方应于本合同生效之日向甲方支付定金(___币)___万___千___百__拾__元整。租金按租用时间于签订当日一次性交付给甲方。

第六条交付房屋期限

甲方于本合同生效之日起____日内，将该房屋交付给乙方。附房屋钥匙3个(其中外门1个;内门3个)，退房时一并返还甲方。

第七条维修养护责任

租赁期间，甲方对房屋及其附着设施完整、安全、卫生等每隔____〔月〕检查一次，乙方应予积极协助，不得阻挠。乙方应遵守小区管理要求，不得违反小区管理条例规定。

租赁期间，乙方保证房屋墙面整洁，门、窗及甲方其它资产设施完好无损。因乙方使用不善造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担责任并赔偿损失。

第八条关于装修和改变房屋结构的约定

乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意。退租时，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。

第九条关于房屋租赁期间的有关费用

在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付，并由乙方承担延期付款的违约责任：

1.水、电费预交元，每季按实际使用数量和收费单价结算;

2.宽带、电视需使用，由乙方向甲方提出申请，并按标准缴纳开通维护费;

3.物业管理费按物业公司收费标准以租用时间提前预付;

在租赁期，如果发生政府有关部门征收本合同未列出项目但与使用该房屋有关的费用，均由乙方支付。

第十条租赁期满

租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前____个月书面向甲方提出，甲方在合同期满前____个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。

第十一条因乙方责任终止合同的约定

乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿：

1.擅自将承租的房屋转租的;

2.擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的;

3.擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的;

4.拖欠租金累计达____个月;

5.利用承租房屋进行违法活动的;

6.故意损坏承租房屋的;

第十二条提前终止合同

租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前_____月书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。

第十三条违约责任

租赁期间双方必须信守合同，若违反本合同的规定，以定金作为违约金。乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有权按月租金的____%向乙方加收滞纳金。

第十四条其它

本合同未尽事宜，由甲、乙双方另行议定，并签定补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

第十五条合同效力

本合同内空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规执行。

第十六条争议的解决

本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。

第十七条附件补充条款

第十八条合同份数

本合同连同附件共___页，一式___份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。

甲方(签章)：________________乙方(签章)：________________

________年______月____日________年______月______日

城市租房合同模板4

出租方(以下简称甲方)：_____

(本人)(法定代表人)姓名：_____国籍：_____

(身份证)(护照)(营业执照号码)：_____

地址：_______________________

邮政编码：_____联系编码：_____

委托代理人：_____国籍：_____电话：_____

地址：_____邮政编码：_____

承租方(以下简称乙方)：_____

(本人)(法定代表人)姓名：_____国籍：_____

(身份证)(护照)(营业执照号码)：_____

地址：_______________________

邮政编码：_____联系编码：_____

委托代理人：_____国籍：_____电话：_____

地址：_____邮政编码：_____

甲、乙双方就下列房屋的租赁达成协议，协议如下：

第一、 房屋基本情况。

甲方房屋(以下简称该房屋)坐落于_____;位于第_____层，共_____(套)(间)，房屋结构为_____，建筑面积_____平方米(其中实际建筑面积_____平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积_____平方米);该房屋所占的土地使用权以(出让)(划拨)方式取得;该房屋平面图见本合同附件一，该房屋附着设施见附件二;(房屋所有权证号、土地使用权证号)房地产权证号)为_____。

第二、 房屋用途。

该房屋用途为_____。

除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途。

第三、 租赁期限。

租赁期限自___年___月___日至___年___月___日止。

第四、 租金。

该房屋月租金为(___币)___亿___千___百___拾___万___千___百___拾___元整。

租赁期间，如遇到国家有关政策调整，则按新政策规定调整租金标准;除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。

第五、 付款方式。

乙方应于本合同生效之日向甲方支付定金(___币)___亿___千___百___拾___万___千___百___拾___元整。租金按(月)(季)(年)结算，由乙方于每(月)(季)(年)的第_____个月的_____日交付给甲方。

第六、 交付房屋期限。

甲方应于本合同生效之日起_____日内，将该房屋交付给乙方。

第七条 甲方对房屋产权的承诺。

甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷;除补充协议另有约定外，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在交付房屋前办妥。交易后如有上述未清事项，由甲方承担全部责任，由此给乙方造成经济损失的，由甲方负责赔偿。

第八、 维修养护责任。

租赁期间，甲方对房屋及其附着设施每隔_____(月)(年)检查、修缮一次，乙方应予积极协助，不得阻挠施工。

正常的房屋大修理费用由(甲)(乙)承担;日常的房屋维修费用由(甲)(乙)承担。

因乙方管理使用不善造成房屋及其相连设备的损失和维修费用，由乙方承担并责任赔偿损失。

租赁期间，防火安全，门前三包，综合治理及安全、保卫等工作，乙方应执行当地有关部门规定并承担全部责任和服从甲方监督检查。

第九、 关于装修和改变房屋结构的约定。

乙方不得随意损坏房屋设施，如需改变房屋的内部结构和装修或设置对房屋结构影响的设备，需先征得甲方书面同意，投资由乙方自理。退租时，除另有约定外，甲方有权要求乙方按原状恢复或向甲方交纳恢复工程所需费用。

第十、 关于房屋租赁期间的有关费用。

在房屋租赁期间，以下费用由乙方支付，并由乙方承担延期付款的违约责任：

1.水、电费;

2.煤气费;

3.供暖费;

4.物业管理费;

在租赁期，如果发生政府有关部门征收本合同未列出项目但与使用该房屋有关的费用，均由乙方支付。

第十一、 租赁期满。

租赁期满后，本合同即终止，届时乙方须将房屋退还甲方。如乙方要求继续租赁，则须提前_____个月书面向甲方提出，甲方在合同期满前_____个月内向乙方正式书面答复，如同意继续租赁，则续签租赁合同。

第十二、 因乙方责任终止合同的约定。

乙方有下列情形之一的，甲方可终止合同并收回房屋，造成甲方损失，由乙方负责赔偿;

1.擅自将承租的`房屋转租的;

2.擅自将承租的房屋转让、转借他人或擅自调换使用的;

3.擅自拆改承租房屋结构或改变承租房屋用途的;

4.拖欠租金累计达_____个月;

5.无正当理由闲置达_____个月;

6.利用承租房屋进行违法活动的;

7.故意损坏承租房屋的;

第十三、 提前终止合同。

租赁期间，任何一方提出终止合同，需提前半年书面通知对方，经双方协商后签订终止合同书，在终止合同书签订前，本合同仍有效。

如因国家建设、不可抗力因素或出现本合同第十条规定的情形，甲方必须终止合同时，一般应提前三个月书面通知乙方。乙方的经济损失甲方不予补偿。

第十四、 登记备案的约定。

自本合同生效之日起_____日内，甲、乙双方持本合同及有关证明文件向_____申请登记备案。

第十五、 违约责任。

租赁期间双方必须信守合同，任何一方违反本合同的规定，按年度须向对方交纳年度租金的_____%作为违约金。乙方逾期未交付租金的，每逾期一日，甲方有权按月租金的_____%向乙方加收滞纳金。

第十六、 因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的，双方互不承担责任。

第十七、 本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。补充协议与本合同不一致的，以补充协议为准。

第十八、 本合同之附件均为本合同不可分割之一部分。本合同及其附件内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等效力。

本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

第十九、 甲、乙一方或双方为境外组织或个人的，本合同应经该房屋所在地公证机关公证。

第二十、 本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。

协商不成时，甲、乙双方同意由_____仲裁委员会仲裁。(甲、乙双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉。)

第二十一、 本合同连同附表共_____页，一式_____份，甲、乙双方各执一份，均具有同等效力。

甲方(签章)：_____ 乙方(签章)：_____

甲方代理人(签章)： 乙方代理人(签章)：_____

___年___月___日于___ ___年___月___日于___

20_年即将过去，盘点自己在社区主任岗位的这一年，有工作的经验、有学习的收获、实践的感慨，也有反思的遗憾，籍此机会，我也将从自己学习、思想和履职情况等方面向代表们汇报：

一、重视学习，不断提高个人综合素质;

面对社区工作不断创新和发展的要求，只有加强学习才能不断适应社区工作的建设步伐。为此，我带头投入到科学发展观的学习中，学理论、悟精神，活学活用，力求实效，社区也顺利完成作为试点社区的科学发展观学习，个人的理论水平、统筹工作能力都得到提高;今年下半年，我有幸得以参加柳南区的行动学习法学习和促进师培训的机会，成为社区党建和社区建设课题组的学员，也是区里一名社区学员，我非常珍惜区领导给我的这次机会，在学习中行动，在行动中学习，反思不足，总结经验，并把自己的学习心得用于团队建设、社区工作中，让个人的成长融入到集体的荣誉和进步中;为使自己的工作水平不断提高，我还利用业余时间不断自学社会工作方面的知识，顺利地通过了全国社a会工作中级资格考试，成为目前河西街道办事处取得中级社会工作师资格的社区主任。

二、认真履职，带班子抓建设，当好“领头羊”;

一名合格的社区主任，最重要的是带好班子，打造一支战斗力强、充满活力的社区队伍，热心服务为民。我也充分了解，培养好副职，当好助手和参谋，社区工作才能有条不紊地大步向前。因此，我推行层级管理模式，鼓励和支持副职们大胆工作，有展示的平台，责任我来承担，工作让她们放心去做，同时要求副职们带好、管理好各块口工作人员、协管员，层层管理带头，充分听取副职们对工作的意见和建议，发挥好中坚力量的作用，在工作中，充分发挥同志们的主动性和能动性，扬长避短，合理分配和安排工作，使社区能圆满完成各项指标任务和迎检、现场会工作，受到各级领导的好评。

三、多方协调，做实事解民忧;

服务是社区工作的生命力，而民生问题则是评价社区工作的“试金石”。因此，对群众反映的热点难点问题，我不回避不推诿，带头协调，充分发挥社区职能作用。如针对下户中了解到居民对小学学区划分不合理，导致接送小孩不方便的难题后，我利用自已是人大代表的身份，将此情况写成议案反映到柳南区人大，在得到人大重视后，区教育局又找到我做情况调查时，我带领同志们多方奔走，收集居民签名意见呈报，又在学校和教育局之间多次反映社区居民的呼声，最终促成了我社区小学学区就近划归到和平路小学学区的方案。对居民反映的水电费不合理、水沟异味扰民、马路市场堵路等老大难问题，也不断积极奔走呼吁，争取早日得到彻底解决。

四、开拓创新，丰富载体内容;

为了更好明确社区工作方向，收集社情民意，在我的筹划和建议下，社区推出了“居务恳谈会”制度，同时创办了社区工作小刊物《宏都季讯》向居民代表们发放，这两项工作的实施，使社区为民办实事的方向更具体，与居民们的联系更紧密，同时，也使居民们有了直接了解、参与社区事务的平台。为方便居民们反映民情，推出了24小时开通的“主任热线”，公开电话号码，随时接受居民反映诉求。为扩大社区工作宣传面，在网络上开通了“柳州宏都博客”，记载民情，发布社区信息。为了使志愿者服务活动在社区能持续开展，推出每月一次的“社区服务日”志愿者活动巡回入区入户，满足不同层次的居民需求。

五、反思工作总结经验，明确目标再上台阶。

在这一年的工作中，在领导的关心和同志们的大力支持下，社区的工作更加规范和系统，自己也获得了很多学习机会和荣誉。本人也荣获了柳州市“爱国星”家庭称号、柳南区优秀共产党员称号、柳南区科学发展观演讲比赛三等奖，并推荐作为柳州市的社区代表陪同郑俊康市长到北京中央文明网作现场网络访谈节目，展示柳州市社区工作者的风采。荣誉代表着对过去工作的肯定，也提醒着我如何走好下一步，我清楚地知道，我的成长和进步，离不开领导、居民代表和社区全体工作人员的大力支持，我也清醒地知道，社区工作还有很多有待完善和解决的地方，随着创建和谐社区工作地深入开展，社区建设的道路任重道远，我将继续努力，不断充实自己，以居民需求为工作出发点，带好班子，抓好团队建设，使每一位同志能在工作岗位上一展所长，使社区成为和谐建设的基地，为建设宏都社区美好和谐的明天尽职尽责!

今天，市委、市政府在这里召开创建省级文明城市动员大会，目的是全面部署文明城市创建工作，进一步动员市、区广大干部群众，统一思想，明确任务，齐心协力，狠抓落实，为争取明年把我市创建成省级文明城市而努力奋斗。

为全面抓好文明城市创建工作，为争取明年实现省级文明城市创建目标，我代表市委、市政府讲三个问题：

一、统一思想，提高认识，切实增强创建文明城市的紧迫感和责任感

首先，创建文明城市是改善发展环境，增强区域竞争力的内在要求。随着经济的发展，区域之间的竞争越来越激烈，各个地区、各个城市之间的竞争，不仅仅是规模竞争、实力竞争、水平竞争，最根本的还是一种环境、文化和人才的竞争。环境就是生产力，形象就是竞争力。外商来投资，不仅仅要看你政策条件，还要看你的法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市，才能在新一轮的招商引资竞争中，引得来客户，招得进外资，留得住外商。国内外的大量事实证明，一个城市的文明程度，是一种可转化的生产力要素，是实现经济持续、快速、健康发展的“无形资本”。要想在激烈的竞争中抢得先机，把丽水培育成浙江新的经济增长点，必须进一步改善投资发展环境，通过深化文明城市创建活动，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，进一步提升我市的区域经济综合竞争力。

其次，创建文明城市是加快城市化进程，提高城市品位的重要途径。城市是现代文明的发源地，对周边地区经济和社会发展起着重要的示范作用。推进城市化、现代化的过程是经济、政治、文化全面发展的过程。不仅是城区人口增长、区域扩张的过程，更重要的是城市品位提高和人的现代化过程。这也有一个量与质的关系，我们在城市化的进程中既要注重量的扩张，更要注重质的提高。当前，我市的文明程度和市民素质与城市现代化发展还不相适应，城市的建设、管理和服务同人民群众日益增长的物质文化需求还有很大差距，还有许多问题亟待解决。要充分运用创建省级文明城市这一载体，加强城市基础设施建设，强化城市市容环境、社会秩序、服务质量等方面的建设和管理，不断提高我市的文明程度和市民素质，塑造秀山丽水的文明形象。

第三，创建文明城市是人民群众改善生活环境，提高生活质量的强烈愿望。随着经济的发展和生活水平的提高，人民群众对生活环境和生活质量都提出了更高的要求。现在，老百姓普遍关心的是居住环境的改善、服务质量的提高、精神文化生活的充实、社会治安和社会风气的好转等问题。贯彻落实“__”重要思想，就是要把人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和归宿，在社会不断发展的基础上，使人民群众获得切实的经济、政治、文化利益。因此，创建文明城市就是以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，切实改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供方便优质的社会服务，这是一件顺民意、得民心的大好事。我们一定要把这件好事办实、实事办好，让老百姓舒心、高兴、满意。

我们还必须看到，我市撤地设市才三年多，城市建设、管理的各项基础工作还相当薄弱，市民的城市文明意识、卫生意识的形成还有个养成的过程，部门的创建共识还有

个提高的过程，就是作为省级卫生城市也还有许多方面要“补课”，与其他兄弟市相比，我市创建文明城市的难度更大。在当前全省文明城市创建呈现整体推进的大背景下，如果我们在创建中松一松、缓一缓，就有可能落后，就有可能成为全省唯一不是文明城市的地级市。丽水在全省的比较中，经济欠发达是历史和现实的多种因素形成的，但在精神文明建设上我们不甘落后。因此，市、区党委政府必须统一思想，坚定信心，齐心协力，攻难克坚，努力把丽水创建成省级文明城市。

南京以“博爱之都”闻名海内外，是江苏省的省会城市，全省政治、经济和文化中心。全市面积6598平方公里，常住人口为800万人，下辖11区2县。

南京位于长江下游的中心地带，主要是丘陵盆地地形，城区附近东有紫金山，西有清凉山，南有牛首山，北有栖霞山。紫金山由东向西延伸，从南京城中横穿而过，使南京城南城北形成了两条水系，南为秦淮河，北为金川河。除此之外，还有玄武湖和莫愁湖宛如两颗璀璨的明珠镶嵌在南京的城东和城西。山与水的交织，共同造就了地形险要，山水壮丽的南京城。

由于南京城山环水绕，自古就是兵家必争之地。公元前472年，越王勾践命范蠡最早在此建城，也就有了南京的第一个名字“越城”。从越城算起，南京的建城史已有近2520xx年。古城南京具有深厚历史文化底蕴，位列我国四大古都之一，在此定都的朝代有：东吴、东晋、南朝时的宋、齐、梁、陈、以及后来的南唐、明初、太平天国和中华民国，故而南京又被称作“六朝古都”、“十朝都会”。历朝历代为南京留下了许多名字，如：金陵、秣陵、建邺、建康、蒋州、江宁、昇州、集庆、应天、天京等，有些名字作为南京的地名沿用至今。南京的得名来源于明朝初年，当时的南京叫应天府，朱元璋曾经打算把都城迁到开封，将开封命名为北京，应天府称南京，后来国都虽然没有迁成，但是南京的名称却一直保留下来。

中国的近代史从南京开始，也在南京结束。1842年，清政府在南京下关的江面上与英国侵略者签订了中国近代史上第一个不平等条约——《南京条约》。1949年，中国人民解放军解放南京，标志着中国进入了社会主义的全新时代。

今日南京铁路、公路、航空、水运、管道等运输方式齐全，是华东地区重要的交通枢纽。南京禄口国际机场已开通覆盖国内45个城市以及韩国、日本、泰国、新加坡等地在内的国内外航线。南京港地处长江下游黄金水道，目前通航五大洲近50个国家和地区。近年来，南京市实施了规模空前的城市建设，南京第二长江大桥、南京第三长江大桥、玄武湖隧道、九华山隧道、赛虹桥立交桥、华东最大的双桥门五层立交等均已建成通车，大大提高了城市的交通能力，进一步优化了南京的投资环境。

南京是我省惟一跨江发展的城市，在我省沿海、沿江、沿线开放格局中处于枢纽位置，是中国东部地区重要的综合性工业基地和全国六大通讯枢纽之一。目前已形成了以“电子、石化、钢铁、汽车”四大支柱产业。

近年来，南京外向型经济成果显著，产业结构不断优化，第三产业占国内生产总值比重明显增加。金陵石化、南汽集团、熊猫电子等著名企业实力雄厚、产品畅销国内外，苏宁集团已经成长成为中国零售企业和民营企业的龙头老大，在业内具有较高的知名度。同时，南京还是全国高等教育和科研重镇，科教实力雄厚，综合实力仅次于北京、上海。教育、科技的发达，为南京城市经济的持续发展奠定了坚实的基础。

南京城市品牌众多，多次被评为全国十佳卫生城市、全国城市环境综合整治十佳城市、全国园林城市、中国优秀旅游城市、环保模范城市等称号。南京的绿化水平全国闻名，森林覆盖率达到23%，森林与城市绿地在改善环境和调节气候方面起到了积极作用。南京的市树是雪松，市花为梅花。

说到咱们南京，不得不提的就是与“吃”、“喝”、“玩”、“穿”相对应的四大特产:盐水鸭、雨花茶、雨花石和云锦。盐水鸭皮薄肉嫩、口味鲜美，是受到中外游客普遍欢迎的著名特产。雨花茶是中国的十大名茶之一，茶叶条索紧直、形似松针，茶水色香味俱全。雨花石是在特定地质条件下形成的，纹理优美、象形绝伦，是文人雅士的珍爱之物。云锦是明清两代的贡品，色彩艳丽、灿若云霞，与苏州宋锦、成都蜀锦齐名。

甲方：身份证号：乙方：身份证号：

根据《民法典》及有关规定，未明确甲、乙双方的权利义务等关系，经双方协商一致，续签本合同。

一、甲方愿意将坐落于的房屋，面积平方米，继续出租给乙方，乙方也愿意继续承租该房屋。

二、乙方承租甲方房屋作居住使用，续租时间自________年____月____日起至________年____月____日止。该房屋租金为每月元整，缴租方式为支付一次，计人民币，下次付款提前天支付，如不支付，即属违约。

三、租赁期间，甲乙双方不得无故解除合同否则属于违约，如有特殊情况需要终止合同，必须提前一个月通知对方，双方协商解决。

四、乙方在使用房屋期间，不得擅自改变房屋结构和用途，如乙方对房屋设施故意造成损害的，应负修缮恢复原状或赔偿经济损失，如要对房屋进行装修，应征得甲方同意，费用由乙方自行负责。

五、租赁期满前，乙方是否续租，甲方是否出租，都应提前一个月通知对方。乙方在合同期满前应提前天重签合同，不续租则在合同期满当日结算账务。归还租用物品。租赁期满后乙方必须按时搬走，不得故意拖延时间，未经甲方同意，过期五天后还未搬走，甲方有权自行处理并收回房屋。

六、乙方在租赁期间不得在上述房屋内从事国家法律法规、小区管理规定不允许的事情，如有发生甲方有权收回房屋。在房屋内进行的活动与甲方无关。

七、租赁期间发生的水、电、煤气、物业管理费、有限等费用由乙方支付，在前个租期缴纳了元人民币的保证押金，在这个租期继续适用，待期满后甲乙双方不再续签，以上费用结清，房屋无损时，甲方应全额退还乙方。

八、双方必须严格遵守合同，如甲方违约则按该房月租金的两倍及搬家所造成的损失，作违约赔偿金。乙方违约则所付押金不退，作违约赔偿金。

九、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，待双方签字后合同生效，具有同等法律效力。

十、补充协议：

甲方：乙方：签订日期：签订日期：

出租方：__________(以下简称甲方)

承租方：__________(以下简称乙方)

根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，甲方将___路__________单元___房屋出租给乙方使用，为明确双方权利义务，经协商一致，订立本合同。

第一条 房屋的面积、设施情况

1、出租房屋面积共___平方米(建筑面积)。

2、该房屋现有设施、设备情况详见合同附件。

该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋时的验收依据。

第二条 乙方应提供身份证复印件，供本次租赁使用。

第三条 租赁期限、用途

1、该房屋租赁期壹年。自____年____月____日起至____年____月____日止。

2、乙方向甲方承诺，租赁该房屋仅作为居家住房使用。

3、租赁期满，甲方有权收回出租房屋，乙方应如期交还。

乙方如要求续租，则必须在租赁期满一个月之前书面通知甲方，经甲方同意后，重新签订租赁合同。

第四条 租金及支付方式

1、 该房屋每年租金为___元(大写：___)。

2、 房屋租金支付方式如下：

乙方在签订合同时，一次性支付租金___X元整，同时缴纳押金___元，押金在租赁期满乙方归还钥匙并缴清水、电、气等费用后一次性无息退还。

第五条 房屋修缮与使用

1、在租赁期内，水、电、气、数字电视等的使用费及日常维修保养均由乙方负责承担。

2、乙方应合理使用其所承租的房屋及其附属设施和附件中所列物品。如有损坏的，乙方应照价赔偿。

乙方如改变房屋的内部结构、装修或设置对房屋结构有影响的设备，设计规模、范围、工艺、用料等方案均须事先征得甲方的书面同意后方可施工。租赁期满后或因乙方责任导致退租的，所有责任均由乙方承担。

第六条 房屋的转让与转租

未经甲方同意，乙方不得转租、转借承租房屋。

甲方：__________

乙方：__________

时间：__________

各位游客大家好!孔子曰：“有朋自远方来，不亦乐乎”，首先请允许我代表南京中华旅行社对大家来南京旅游观光表示热烈欢迎。我姓王，是本团导游。能为大家做导游是我的荣幸，我和司机王师傅一定为大家服务，尽力满足大家的要求，帮助大家解决问题和困难，使大家乘兴而来，满意而归。希望通过我的介绍，让古老而又美丽的南京给大家留下一个难忘的印象。在此我祝大家旅途愉快!

现在我将南京向大家做一个简单的介绍。南京简称宁，位于江苏省西南部，处于长江下游黄金地带，地跨长江两岸。人杰地灵，物华天宝，南京市面积约6597平方公里，人口近800多万，下辖11个区2个郊县，是全省政治、经济、文化的中心。气候属亚热带气候，四季分明，是一处十分理想的旅游胜地。

南京历史悠久，是我国著明的四大古都之一。素有“江南佳丽地，金陵帝王州”之誉。自公元前472年越王勾践建“越城”开始，已2400多年的建城史。历史上正式建都于南京是从东吴孙权开始的，以后东晋、宋、齐、梁、陈都先后在此建都。因此南京有“六朝古都”之称。此后南唐、太平军天国、中华民国也在此建都，所以南京又有“十朝都会”之说。

在改革开放的今天，南京的经济在腾飞，南京旅游业在大力发展，南京已成为我国东部地区的综合性工业基地，支柱产业有：电子业、汽车业、石化业、钢铁业、电力业。南京正在加大城市的基础建设，提高南京外商投资的硬环境。南京又是国家级园林城市、全国优秀旅游城市、全国卫生城市等。南京有旅游景点两百多处，吸引着众多国内外的游客。南京的城市特点是集：“人文、绿都”为一体。因此，南京将成为经济发展更具活力、文化特色更加鲜明、人居环境更为优美、社会更加和谐的现代化国际性人文绿都。

我国城市选民“厌选”原因及对策探析

我国的一切权力属于人民。人民通过选举代表组成代议机关，并由其代表人民行使权力。因此人民能否选出代表自己意愿的代表、代表能否真正发挥作用，就成为人民能否当家作主的决定性因素。我国的人大制度自上世纪80年代以来，在民主化程度上有了长足的发展。但是，不可否认，人大代表的选举在有些地方一定程度和一定层面上流于形式，存在选民厌选情况。有关调查显示：我国近70%的选民对上一次选举的结果没有什么印象[1]。这在一定程度上表明选民对选举态度冷漠。有学者指出：选民对选举的热情在消退，厌选情绪在增长，选举组织工作困难加大。选民对无用的选举不感兴趣。领导不愿搞选举，群众也不愿搞选举[2]。在实践中，也经常出现人们不认真填写选票，随意填上歌星、宠物、同学、同事的名字，或按上级发下来的名单顺序打勾，或看谁的名字好听、顺口就填谁的现象。“厌选情绪在城市中日趋扩散，就连通常以为的精英群体，如知识分子、公务员、企业家等，也有这样的苗头。”“更让人吃惊的是，人大系统中也有相当一部分人对选举感到厌烦。”[3]这些说明厌选已成为一种普遍现象。这无疑使人民行使自己权力的能力大打折扣，也与宪法的精神相悖，因此，找出厌选原因并寻求解决的途径是十分必要的。     一、“厌选”的原因     （一）利益动机缺位，选举缺乏内在动力     代表与选民的关系实质上就是现实的利益关系。从法理上讲，选民选举代表作为自己的代言人在人代会上发表意见作决策，以维护自己的利益。代表为选民服务并向选民负责，受选民监督。代表与选民的这种关系是相互给予利益并逐步达到平衡的一种状况。选民给予代表的利益是让渡自己的权力给代表，使代表获得参加国家权力的资格。而这种资格就能使代表在人代会上行使权力，行使权力能给代表带来尊严、成就感、社会尊重和参加行使国家权力的自豪感、满足感。代表一旦依法当选就会获得这种基本利益。代表给予选民的利益，表现为收集、听取选民的意见和要求，替选民说话办事，防止公共权力对选民可能的侵害，防止行政权力的滥用，维护选民利益，让“一切权力属于人民”的宪法原则得到实现和维持。 然而在现实生活中，一定程度上和一定层面上选民与代表之间缺乏这种稳固的利益关系，原因在于代表候选人的确定方式上。虽然选举法规定了“选民或者代表10人以上联名，也可以推荐代表候选人”。但在实践中，代表联名提名往往受到各种限制，在有些地方实际上名存实亡。实际候选人一般是由有关组织推荐的，最终谁被确定为候选代表，选民并不清楚，这样选民不了解自己让渡权力给予的那个人品行如何，参政、议政能力如何，使选民感到自己说了不算，自己参加不参加选举无所谓，选举与自己没多大关系。 选民更多地将选举活动视为政治活动和组织上的人事安排和对一些在专业领域有特殊贡献或者有专长的人的一种奖赏。据调查显示，超过50%的人持完全同意和基本同意人大代表的选举是流于形式[4]。而每当选举之时各级组织又都认真地组织、安排选举事宜，要求每位选民必须参加，这在时间上也与选民个人所从事的工作和事业相冲突，选民不得不应付领导的安排，导致厌选。 许多代表也认为自己是被领导选出来的，而不是被广大选民选出来的，自己当选与否与选民无关，是上级对自己的关照，只要上级组织和领导满意就行了，选民对自己满意不满意，下次选不选自己都不重要，无需争取选民的支持，因此只有对上级组织和领导负责的意识，没有对选民负责的意识，也就不会主动去接触和了解选民的情况，更谈不上对行政权力的监督和制约以防止行政权力的滥用和对百姓的侵害。代表不起作用，选民也不会向代表反映问题。 这种选民与代表相互利益上的缺失，使二者关系离散，选民缺乏参选的利益动机，对选举表现出较大的冷漠，使选举流于形式。 与我国城市选民的厌选行为相对照，农村选举却是另一种状况。近些年，我国农民对村委会选举的热情参加也充分说明了利益动机在选举中的决定作用。大家知道，村委会实行“海选”，候选人全部来自村～名推荐，以无记名方式产生，村民熟悉和了解候选人情况。选民登记时，选民对谁有选举权谁没有选举权非常认真，提谁不提谁做候选人，每人心里都有自己的打算。投票之日，不少地方都是倾村出动，自发地维持秩序，监督计票工作，直到选举结果出来才离开，甚至年逾古稀的老太太也要让孙子背到选举现场去参加选举[5]。村民为什么以如此高的热情参加村委会的选举，就是因为谁当选，对村的发展、自己家庭的利益有直接影响。因此，我们可以确定城市选民利益动机的缺失是导致在一定层面上、一定程度上厌选的直接原因。 （二）代表兼职，角色混淆，使其无法很好地履行代表职责 我国现在的人民代表大会制度，主要采用的是兼职代表制，即代表的主要时间精力不是放在代表工作上，而是以其他工作为本职工作，代表工作为辅助工作。但随着改革开放和经济建设的不断深入，人大所议事项复杂化和专业化，议事工作日常化，兼职代表就无法完成代表的职责。传统上认为的兼职代表的优点恰恰成了它的缺点。代表们在本职工作上要有所建树，在职场上打拼忙碌，从事各种社会活动、业务往来或学术研究，往往无暇顾及代表工作。很多代表没有足够的时间去调查研究选民的意向，在短短的会期里也没有足够的时间对议案、政府工作报告进行思考，代表本身也有很多问题搞不清楚，就只能人云亦云了。 同时，由于兼职，不少代表是政府官员，他们既要参与决策，又要负责实施；既要代表选民，又要站在政府立场上。这种角色重叠混淆严重妨碍了代表职能的发挥。在现实中先进工作者、劳动模范往往当选为人大代表，又使人们对“代表”意义理解上产生偏差，认为当代表是一种荣誉。 这种代表职能的虚化、角色的混淆和对人大代表意义理解的偏差都是兼职引起的。人们感到人大代表与己无关，谁还愿去向人大代表表达他们的政治意愿、经济要求或困难。选民与代表的这种疏离直接影响了参选的积极性，厌选也就不奇怪了。 （三）代表结构不合理，部分代表无履职能力 人大代表代表人民行使国家权力，需要有较高的政治思想素质和参政议政的能

力。但从目前人大代表的结构来看，部分人大代表无参政能力。他们在自己的工作岗位上也许是能手，但很少关注社会问题，没有什么见解，提不出有分量的建议。由于代表本身能力和态度的问题，选民体会不到代表的作用，对代表不认同，这也是选民对选举冷漠的原因之一。 二、对策建议 （一）扩大直选范围，引入竞争机制 选择性和竞争性是任何选举的内在属性。选举人与候选人之间是选择与被选择关系，选举人自主选择候选人，候选人之间是平等竞争的关系。如果没有竞争就无所谓选举。我国在县级以下（包括县级）选举代表时，采用的是直接选举法；而全国人大代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表的选举则采用间接选举法。我认为间接选举法是造成选举流于形式的成因之一。如果说在直接选举的条件下，选民与候选人还有一定联系的话，那么在间接选举下，候选人与选民不能见面，候选人不向选民表明态度，选民与候选人之间的关系更加疏远。这就难以保证间接选出的代表的素质、参政议政能力。现实的矛盾也表明，人大代表的级别越高，与选民的距离反而越远。由于选民并没有亲自选举这些高级别的代表，因而就更缺乏对他（她）们的认同感。而高级别代表由于与选民关系生疏，容易脱离选民，不能很好地表达民情～，脱离选民。因此，应该： 第一，扩大直选范围。直接选举相对间接选举而言，当然是一种更为民主、更为理想的选举方式。它便于选民直接挑选自己所熟悉、信任的人进入代表机关，代表自己行使管理国家的权力；便于选民直接向代表反映意见和要求，监督代表的工作；便于代表同选民保持密切的联系，充分听取选民的意见和要求，向选民负责并报告工作；同时也有利于增强广大选民的权利意识和参政议政的积极性。直接选举是充分民主的必然选择。 扩大直选范围可先由县级直选扩大到市级范围再逐步扩大到全国范围，候选人可以通过电视、广播、网络等媒体向选民陈述自己的观点、理念等等。利用现代科技、通讯手段向选民陈述不是件很难的事。 第二，引入竞争机制。从词源学上的解释看，选举就是择善者而举之。只有在竞选情况下，候选人才能公平竞争。激发选民的参选热情，吸引他们积极参加选举，选举过程中相关行动者之间形成有效的博弈，选民、候选人、选举主持人、选举监督者之间信息畅通，候选人通过竞选使选民对他的情况包括履职能力、内在素质、政见、供职主张、道德品行等都有所了解，选民才能择优而选之。真正民主的选举只有通过竞选才能体现出来。通过竞选也使当选代表珍惜得来不易的当代表的机会，增强代表的使命感，尽心尽责地为选民出力。在日益现代化的今天，在中国并不是不能进行直接选举和竞争选举，而是我们的制度怎样设计、安排、选择。 （二）实现人大代表专职化 专职代表制是指代表不兼任其他职务，而以代表职务作为其本职工作，并享有职权承担相应责任的代表制度[6]。专职代表制为大多数实行代议制的国家所采用，有“议会之母”之称的英国实行专职议员制，美国也实行专职议员制，各国几乎都用宪法和专门的法律规定议员或代表在当选期间不得担任其他公职。我们虽然不能照搬国外的做法，但对我们有益的经验还是值得借鉴的。 人大代表的专兼职状况直接关系到代表职务职能的发挥和履行的质量。随着社会、经济的高速发展，人大所议事项的复杂化和专业化客观上要求代表职业化。因此，改革代表制度，实行代表专职化，以充分发挥代表的作用，有效地扭转厌选及选举流于形式的局面。 为实现代表专职化，笔者提出如下几点建议：（1）人大代表专职经费实行财政预算单列制度，以解决代表的后顾之忧，使他们放下包袱认真履行代表职责。（2）减少代表名额，现在全国人大代表按我国选举法的规定达3000人之多，如此多的人数不利于讨论问题、展开辩论、做出决策，效率也很低下。笔者认为减少到600人左右即可。（3）专职人大代表应有自己的办公场所、经费，可雇用文秘人员，配备助手。（4）先人大常委会组成人员专职化，再逐步推至所有人大代表专职化。（5）确定代表的收入问题。 当然实行代表专职化，也是一个渐进的过程。在我们这样一个还不是很富裕、“吃皇粮”的人不能再增长的情况下，具体怎样操作，怎样逐步实行专职化也是一个值得研究的问题。

今天，导游让我们自由行。根据导游的指示，我们一家决定去台场。台场对我有巨大的吸引力，因为那里有宠物店!我们来到车站：乌森口，在自动售票机前，买到了通往青海的票。你也许会纳闷，青海不是在中国吗?而且，要去台场，怎么买的去青海的票?其实，这个青海是日本的青海，不是中国的青海。而且，台场就在青海，所以去青海。哇!真高档!我们做的列车是无人车，跑得更快、更平稳。于是，我们到了青海。

一下车，我们就先去参观车展。这里的车五花八门，有的很小，有的上面被涂上了五颜六色的颜料，有的太昂贵了……

参观完车展，我们就去了台场，在那里，我终于如愿以偿，见到了可爱的宠物。其中，最令我印象深刻的，是一只白色的小博美。它不满两个月大，浑身毛茸茸的，眼睛就像水灵灵的黑宝石一样镶嵌在脸上，一眨一眨的，可爱极了。在台场，我们也买了不少东西，沉得不得了。在买手表的时候，有一位在日本工作的中国阿姨说：“你们可以去高达，他是一个机器人，他后面的楼里可以买许多东西。”于是我们三个一致决定，去那里买几个拉杆箱。

找了好一会儿，才找到了高达。我们转了几圈，只发现了几家卖拉杆箱的，还很贵。只好又坐车回去了。

一、活动的主题

垃圾分类，你我有责

二、成立学校“垃圾分类，你我有责”主题活动的领导小组

组长：__

副组长：__

各部门负责人(成员)：

教育教学方面：

宣传、氛围与少先队活动方面：

校园环境与后勤补给方面：

各组明确分工，责任到人，贯彻落实垃圾分类各项工作，全校师生积极配合，确保工作顺利推进。

三、活动的宗旨

通过宣传垃圾分类的意义提升同学们对垃圾分类这一实际问题的重视;宣传分类垃圾的具体做法，引导同学们正确地进行垃圾分类，保护环境;最后以标记垃圾桶等方式提醒同学们时刻注意垃圾分类回收问题。

四、活动时间

20__年_月_日

五、活动目标

1、知道垃圾分类的意义和标准，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。让学生了解生活中有哪些垃圾，知道垃圾分类的意义和标准，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些。

2、在日后生活中能够分类投放各类垃圾，树立环保意识。

3、在课堂上通过提出问题、设置竞赛，引导学生讨论、设计方案、表达，培养探究问题的能力，进一步培养科学思维的素质。培养学生的分析问题、解决问题的能力和创新能力

六、活动形式

本项活动主要是通过班级文化宣传、课堂教育教学经过讨论、探究、设计方案等形式让学生们知道垃圾分类的意义和标准，了解可回收垃圾、生活垃圾和有害垃圾都包括哪些，从而引导学生重视环境保护，注意节约资源。

七、具体要求

1、学校宣传通过红领巾广播站、国旗下讲话、课间小结的形式进行校园氛围宣传。

2、每个学期做好班级“垃圾分类”计划、总结。

3、利用每期的黑板报进行宣传，开辟相关“垃圾分类”板块。

4、做好班会课“垃圾分类”宣教资料的收集。

5、健康科根据三年级下册的课程要求制定教学计划、总结、教案，要有过程性记录，学科计划、总结也要有专门的工作安排。

6、美术科生动展现垃圾分类的形象。

7、保持校园卫生环境。

八、具体措施

1、各班级老师高度重视“垃圾分类”教育教学，把“垃圾分类”纳入到平时学生的学习中。

2、学科教学互相渗透，注意课堂教育。健康课、美术课上交相关的教案。

3、积极参与活动，把活动的资料整理收集，在每学期期末上交。

4，所有材料按时上传ftp，照片一律使用复制、粘贴word文档，并附简短文字说明的形式。

本次活动通过提升同学关注并力行垃圾分类这一侧面来提升同学们的环境保护意识，并积极参与其中，共同保护地球。

城市农民工就业和社保情况调研报告

为了解我国城市农民工生活质量状况，为党和政府制定有关政策提供参考依据，今年8月，国家统计局在全国范围内开展了一次城市农民工生活质量状况的专项调查。调查结果表明：当前，城市农民工工作和生活条件普遍较差。他们劳动强度大，生活开销大;文化程度低，社会保障低;工作环境差，生活条件差;文化娱乐少，技能培训少。尽管如此，但多数农民工仍认可目前生存的现状，对未来生活充满希望。

城市农民工生活质量状况调查报告共分四篇，第一篇为《城市农民工劳动就业和社会保障状况》，第二篇为《城市农民工生活与教育状况》，第三篇为《农民工对城市生活的评价和希望》，第四篇为《农民工外出务工经商存在的问题及建议》。

一、调查基本情况

(一)调查范围、方式和内容

本次调查范围为：全国各级城市(含直辖市、副省级市、地级市和县级市)中固定岗位就业的农民工和灵活就业的农民工。

调查对象是：年龄在16-65周岁的跨地区外出进城务工经商人员，包括被企业(单位)招用的在固定岗位就业的农民工和在社区街道上自主创业、自谋职业的灵活就业的农民工。

调查采用面访方式，对在固定岗位上就业的农民工直接深入企业进行调查，对灵活就业的农民工采取街道社区拦截调查和入户调查方式。

调查的主要内容是：城市农民工生活质量状况，包括劳动就业、获取报酬、就业保障、住房、子女教育、劳动技能培训等情况。

(二)调查样本的抽取

1、在固定岗位上就业的农民工样本的抽取

以省(自治区、直辖市)为总体，分两阶段抽取城市农民工进行调查。即先在制造业等12个主要行业中抽取一定数量的企业(单位)，然后从中选取一定数量农民工进行调查。在抽取农民工时按照该企业(单位)农民工从事的主要职业，适当考虑了农民工性别、年龄、文化程度的分布。

在抽取各省级农民工样本总量时，考虑到东部地区是农民工的主要输入地，因此江苏、浙江、广东省抽取的样本不少于1200个，其他东部省份抽取的样本不少于900个，中部省份不少于650个，西部省份不少于400个。

2、灵活就业的个体农民工样本的抽取

以城市(包括直辖市、副省级市、地级市和县级市)为总体从街道社区中选取灵活就业的农民工，适当考虑农民工性别、年龄、文化程度的分布。

4个直辖市各抽取200名农民工，15个副省级市各抽取30名农民工，各地级市和县级市分别抽取10名和5名农民工进行调查。

(三)调查的样本情况

本次共调查各类农民工29425人。

1、样本分布情况

按工作岗位分，固定岗位就业农民工23880人，流动就业农民工为5545人，分别占81.16%和18.84%。

按从事工作的行业分，在制造业，建筑业，居民服务和其他服务业中工作的农民工分别占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐饮业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业中工作的农民工分别占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他农民工在租赁和商务服务业，房地产业，水利、环境和公共设施管理业，采矿业，科学研究、技术服务和地质勘查业，金融业中工作。

按从事的职业分，主要为各类服务员、生产工人、技术工人、建筑工人、专业技术人员等，分别占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。

按东中西部划分，东部地区调查农民工13435人，中部地区调查农民工8980人，西部地区调查农民工7010人，分别占被调查的农民工数的45.66%、30.52%和23.82%。

2、农民工基本情况

在调查的29425名农民工中，男性农民工19027人，女性农民工10398人，分别占64.66%和35.34%。

从婚姻状况看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分别占被调查农民工数的61.82%和36.51%。

从年龄上看，16-25岁的农民工有8954人，25-35岁的农民工有10553人，35-45岁的农民工有7516人，45岁以上的农民工有2402人，分别占被调查的农民工数的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。

从文化程度上看，不识字或识字很少的农民工有756人，小学文化程度的农民工有3750人，初中文化程度的农民工有15312人，高中文化程度的农民工有7848人，大专及以上文化程度的农民工有1759人，分别占被调查的农民工数的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。

二、城市农民工劳动就业情况

(一)农民工的求职主要靠亲朋好友

许多农民工在外出务工经商前并没有联系好工作，进城后，一般经城里的亲戚、朋友或已在城里定居的老乡介绍找到工作。据调查，由定居本地的亲属、朋友介绍的占28.20%，由同样在外务工经商的同乡、亲友介绍的占25.99%，自荐到用工单位工作，占10.51%。另外，还有部分农民工是通过自主就业，招工广告，包工头、老板招募，劳务市场，招聘会，报纸、电视、广播等媒体找到工作，分别占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。

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x社区根据创建全国文明城市工作的总体要求，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的各项精神，紧紧围绕全面建设和谐社会和等中心工作，按照《x地区创建全国文明城市工作方案》的安排部署，结合社区实际，积极开展全国文明城市的创建工作，努力推进社区精神文明建设，提高居民群众的思想道德素质。现将x社区创城工作总结如下：

一、组织健全、加强领导

社区两委班子成员高度重视，思想统一，召开两委创城工作会议，就我社区开展全国文明城市的创建活动进行了专题讨论，使班子成员达成共识，并注重班子自身的建设，班子成员保持和发扬团结协作、敬业奉献精神，召开了x社区创建全国文明城市工作动员会，就创建全国文明城市做了宣传动员及安排部署。统一指挥、部署、协调创建工作开展。明确创建职责，强化检查督办，确保了创建全国文明城市的各项工作有条不紊的开展。

二、完善制度，落实责任

按照街道创建工作要求，结合社区实际，制定了《x社区创建全国文明城市》实施方案，完善创建工作制度，落实创建目标责任。一是将辖区居民片区以网格责任形式将工作分解到人，确保创城工作人尽其责;二是每周召开创建工作例会，汇报创建进度，梳理存在的问题，安排下一步工作;三是督查通报制度，创城工作领导小组对各责任区进行督促检查，对存在问题立即整改;四是协调处理制度，加强辖区各相关单位之间的协调配合，共同促进创建工作开展。通过完善制度，落实责任，确保了创建工作真正落到实处。

三、大力营造创建氛围，提高居民参与率

创建文明城市，关键在于广大群众的理解、支持和参与，我们发动了社区一切宣传舆论工具，运用各种宣传阵地，采取灵活多样形式，不断营造浓烈的创建气氛。

1、动员面广，让创建工作做到家喻户晓，人人皆知。

2、舆论性强。

3、宣传方法多样。

4、公共户单位大力支持，宣传力度加大。

四、丰富载体，搞好创建活动

积极开展文明城市共建共享，文明创建从我做起系列活动。一是结合建党周年之际，开展各类创先争优活动，充分发挥党支部的领导核心作用;二是利用入户宣传、知识游园活动、共筑共建活动开展创建宣传，增强覆盖面;三是在创卫的基础上，进一步发动志愿者开展环境卫生的整治活动，彻底清洁卫生死角;四是以小区、家庭为单位，开展了评选五好文明家庭系列活动，通过宣传、入户走访等方式共评选出常住居民五好文明家庭户。通过一系列的活动，居民的文明意识，健康意识、科学意识等得到了较大的提高。

环境是城市的外表，市民素质是城市的灵魂，决定着城市的精神风貌，决定着城市的文明程度。在今后的创建工作中，我社区将在前期工作的基础上，进一步做到以下工作：一是对照标准，搞好居民院落的卫生整治;二是加强联系，搞好文明创建的资源整合;三是广泛宣传，搞好创建工作的氛围营造;四是丰富载体，搞好丰富多彩的创建活动;五是进一步加大社区创建工作力度，为居民提供管理科学、服务完善、治安良好、生活便利、人际关系和谐的居住环境。

建设文明城市口号

1、争创全国文明城市，我知晓、我参与、我奉献

1、全市人民齐行动 我为争创全国文明城市家一分

2、争创全国文明城市 做文明武汉可爱市民

3、争创全国文明城市 建设美好家园

4、市文明委号召：我市争创XX年度全国文明城市

5、武汉是我家 建设靠大家

6、做文明市民 创礼仪武汉

7、争创文明城市 建设文明武汉

8、排队守秩序 文明又时尚

10、我排队 我文明 我礼让 我快乐

11、武汉城市精神：勇立潮头、敢为人先、崇尚文明、兼收并蓄

12、做当文明市民 做创文明家庭 争做创建全国文明城市排头兵

13、喜迎天下客 满意在武汉

14、实践基本道德规范 争创全国文明城市

15、全面动员 全民参与 积极创建全国文明城市

16、创建全国文明城市 树立良好文明形象

17、文明是城市之魂 美德是立身之本

18、人人动手参与创建 个个争当文明市民

19、以发展促文明 以文明求发展

20、文明城市你我共建 美好家园你我共享

21、文明执法理当先 文明城市文明建

22、树立新风贵在坚持 文明创建重在行动

23、讲文明话 办文明事 做文明人 创文明城

24、文明城市 携手共建

25、创建文明城市 构建和谐武汉

26、铸诚信形象 建文明城市

27、创建全国文明城市 建设温磬美好家园

28、和谐城市魅力无限 文明武汉精彩有约

29、积极行动起来 投身文明城市创建

30、献出你的爱心 共创温馨家园

31、加强道德建设 共建美好家园

32、服务人民 奉献社会 传承文明

33、同一个世界 同一个梦想

34、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献

35、“四进社区”科教、文体、法律和卫生进社区

36、家庭美德基本要求

尊老爱幼 男女平等 夫妻和睦 勤俭持家 邻里团结

37、守法交通 文明出行 用实际行动支持北京奥运

38、文明创建重在行动 树立新风贵在坚持

39、公德装在心中 文明贵在行动

40、檫亮服务窗口 创建全国文明城市

41、倡导文明新风 弘扬社会主义核心价值体系

42、百年奥运到我家 文明出行支持她

43、立足本职岗位 争做文明使者

44、规范文明行为 塑造文明形象

45、文明从脚下做起 创建自你我做起

46、人人都是文明形象 处处都是和谐环境

47、家家争做文明家庭 人人参与创建活动

48、文明人塑造文明城 文明城彰显文明人

49、从我做起 告别陋习 树立文明新风尚

50、文明从一点一滴做起：说文明话，做文明事，做文明人

51、在家庭做一个好成员 在单位做一个好职工 在社会做一个好公民

52、文明用语从我做起 文明举止从我做起

53、言行有礼仪 举止有规范

54、上车不争先，下车不恐后，老弱扶一把，人人把你夸

55、文明礼让 平安出行

56、车让人，让出一份文明

人让车，让出一份安全

车让车，让出一份秩序

57、你让我让 心情舒畅

58、倡导排队 倡导礼让 倡导文明

共建秩序 共享效率 共创和谐

59、做文明市民 建文明城市

60、同爱一方热土 共建文明家园

61、文明城市全民共建 美好家园你我共享

62、文明武汉文明人 我的城市我的家

63、一言一行总关情 携手共建文明城

64、文明见于细节 创建从我做起

65、武汉是我家 清洁靠大家

66、做文明市民 创文明城市

67、文明武汉 温馨家园

68、文明乘车 快乐同行

69、圆百年奥运梦 展文明城市风

70、文明交通 文明武汉

71、提高公民法律素质 建设全国文明城市

共2页，当前第1页12

尊敬的老师，亲爱的同学们：

你们好!

共建文明集镇，同享幸福生活，是我们共同的心愿。为建设文明集镇出力添彩是我们的光荣。文明拾桥，人人有责;满意拾桥，人人受益。为更好的以主人翁姿态，积极投身建设文明集镇的活动中，让我们一起努力做到：

在家庭，孝顺父母，仪表整洁，勤俭节约，善待邻里;在学校，热爱集体，团结友爱，互相帮助，尊重他人;在社会，文明礼貌，诚实守信，遵纪守法，尊老爱幼。

积极投身到城乡环境卫生综合治理活动中，做到管好自己的嘴：不说粗话脏话，不随地吐痰，不在公共场所吸烟;管好自己的手：不乱扔垃圾，不损坏公物，不乱贴乱画;管好自己的腿：不乱穿马路、不翻越栏杆、不踩踏草坪;管好自己的门：做到门前卫生、门前美化、门前秩序、门前文明、门前安全。通过自己的文明行为，为自己带来愉悦，为他人送去温馨，为集镇增添亮色。

我们是集镇的主人，是环境治理的主体。我们都应争做文明集镇建设的宣传员，增强卫生意识、文明意识;争做集镇管理的监督员，主动制止各种影响集镇形象的不良行为;争做和谐拾桥的志愿者，积极参加环境治理的各项活动，营造互相关爱、和谐美好的人际关系。

同在一个家园学习、工作和生活，我们要互相关爱、互相包容，共同营造和谐美好的生活氛围。在别人遇到困难时，要真诚关心，乐于帮助。在遇到邻里矛盾时，要宽容大度，以和为贵。聚在一起时，要多学习，多弘扬积极向上的文明知识，多组织，多参与积极向上的文体活动。让我们拾桥多一份关爱的人文情怀，多一些包容的时代气息，多一点积极向上的集镇活力。

一滴水能折射太阳光芒，一件事能显现文明素养。我们的每一份努力，都会让拾桥更加文明;我们的每一份辛苦，都会为拾桥增光添彩;我们的每一份热情，都会激起更多人文明意识的诞生和责任意识的增强。让我们携起手来，积极投身到共建文明集镇的行动中去，以昂扬饱满的热情，创业实干的精神，敢打硬仗的作风，为建设文明、和谐、幸福的新拾桥而努力!

甲方(用人单位)名称

法定代表人：_________________

地址：_________________

联系电话：______________

乙方(劳动者)姓名：______________

家庭住址：_____________

居民身份证号码：_____________

联系电话：______________

根据《中华人民共和国劳动法》和国家有关规定，甲乙双方遵循平等自愿、协商一致的原则订立本劳动合同。

一、劳动合同期限

(一)本劳动合同自___________年______月______日起至___________年______月______日止。其中，试用期自___________年______月______日至___________年______月______日。

二、工作内容和工作时间

(二)根据甲方工作需要和任职要求，乙方同意在_________________岗位上工作。经甲乙双方协商同意，可以变更工作岗位，双方签署的变更协议作为本合同的附件。

(三)乙方应按照甲方的要求，按时完成规定的工作数量，达到规定的质量标准。

(四)乙方每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过40小时。甲方应当保证乙方每周至少休息1日。

甲方因生产特点不能按照前款执行时，经劳动保障行政部门批准，可以实行综合计算工时或者不定时工作制。

三、劳动报酬

(五)甲方按月以货币形式支付乙方工资，每月______日支付工资，并由乙方签字确认。

(六)试用期期间的工资为__________元/月。

(七)甲方实行计时或者岗位工资的，每月正常工作时间工资为__________元/月。

实行计件工资的，每月底薪为__________元，计件单价为__________元或者完成工作额的__________%提成。

甲方提供食宿条件或者等同于提供食宿条件的，不得计入乙方工资。

(八)甲方根据有关法律法规要求安排乙方延长工作时间的，支付不低于乙方工资150%的工资;安排乙方在休息日工作又不能安排补休的，支付不低于乙方工资200%的工资;安排乙方在法定休假日工作的，支付不低于乙方工资300%的工资。

四、劳动保护和劳动条件

(九)甲方按照国家有关规定对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。

(十)甲方为乙方提供的宿舍等基本生活条件必须达到安全、卫生要求。

(十一)甲方必须对乙方进行职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训。

五、社会保险

(十二)甲方应按国家和地方有关社会保险的法律、法规和政策规定为乙方缴纳基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险费用;社会保险个人缴纳部分，甲方可以从乙方工资中代扣代缴。

(十三)乙方在孕期、产期、哺乳期等各项待遇，按国家和地方有关生育保险政策规定执行。

六、劳动纪律

(十四)甲方依法制定的需要乙方遵守的劳动规章制度，应当在与乙方签订本劳动合同之前告知乙方，并有乙方签字为证。

(十五)乙方自觉遵守有关劳动法律、法规和甲方依法制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，服从管理，按时完成工作任务。

(十六)甲方安排乙方的工作违法、不道德或者损害乙方身心健康的，乙方有权拒绝。

(十七)乙方有义务保守甲方的商业秘密。甲方对乙方的个人资料，未经乙方同意，不得公开或者泄漏。

(十八)乙方违反劳动纪律，甲方可依据本单位规章制度，给予相应的处理。

七、劳动合同的解除和终止

(十九)甲乙双方单方面解除本合同，应符合《劳动法》第25条、第26条、第27条、第31条和第32条的规定。乙方有《劳动法》第29条规定情形的,甲方不得随意解除本合同。

(二十)本劳动合同期满即行终止。甲乙双方经协商同意，可以续订劳动合同。

(二十一)解除或者终止本劳动合同后，甲乙双方在七日内办理解除劳动合同有关手续。

八、经济补偿与赔偿

(二十二)甲方依法解除乙方劳动合同，应执行劳部发[1994]481号文件关于支付经济补偿金的规定。乙方根据《劳动法》第32条第(二)、(三)项规定解除本合同，甲方按劳部发[1994]481号文件规定支付乙方经济补偿金。

(二十三)甲方支付乙方的工资报酬低于本地最低工资标准的，要在补足低于标准部分的同时，依法支付赔偿金。

九、其他约定

(二十四)甲、乙双方约定的其他内容如下：_________________

_________________。

十、劳动争议处理

(二十五)甲、乙双方在履行本劳动合同时发生争议的，

可先协商解决;不愿协商或者协商不成的，可以向劳动争议调解委员会申请调解;不愿调解或者调解无效的，可在争议发生之日起60日内向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以在15日内向当地人民法院提起诉讼。

本劳动合同一式2份，甲乙双方各执1份。

本劳动合同自甲乙双方签字、盖章之日起生效。

甲方：_________________

乙方：_________________

________年____月____日

买方

卖方

甲、乙双方经共同协商，本着平等互利、自愿的原则，就房屋买卖有关事项订立本合同。

一、房屋具体情况：

1.位置：

2.房屋套型__________________，建筑面积________平方米，结构_______________楼层_______，用途_______________

3.该房屋的销售价格为每平方米_____元人民币，总计房价___拾___万___千___百___拾___元整。

二、乙方销售该房屋应具备合法的《房屋所有权证》，如买卖该房屋引发产权纠纷，概由乙方负责处理。

《房屋所有权证》书证号：____________________

三、房屋四界：

房屋四界

东：

西：

南：

北：

四、本合同经甲、乙双方签章，交成都市房地产交易中心登记后，由甲方一次性向乙方支付总房价款的___%，计_____元的定金或_____元的预付款，其余___%，计_____元价款则交成都市房地产交易中心代存，代办完房屋产权过户手续乙方将房屋腾空并连同该房屋有关图纸、资料、房屋钥匙等交给甲方后，甲、乙双方同时到房地产交易中心由乙方凭甲方出具的书面证明领取售房余款。

五、甲、乙双方互相监督，不得隐瞒买卖成交价额。甲方协助乙方办理产权过户手续，其税费按规定各自交纳。

六、本合同甲、乙双方签章并由成都市房地产交易中心登记。双方均不得违约。如甲签章违约，乙方不退还定金;乙方违约，则双倍退还甲方定金;违约方还应承担产权转回已缴和应缴纳的税费和造成的经济损失。

七、乙方卖给甲方的房屋，在办理过户手续期间，如因不可抗力原因而不能进行交易的，

甲方提出撤消合同时，乙方应当同意，并如数退还甲方定金。

八、其他决定事项：

1.

2.

3.

4.

九、本协议一式_____份，甲方执存_____份，乙方执存_____份，成都市房地产交易中心执存_____份。

十、买卖双方情况

买方

姓名：

现户籍所在地：

身份证号：

工作单位：

电话号码：

登记人：

共有人：

代理人：

卖登记人：

共有人：

代理人___________

甲方___乙方___

签定时间：____年__月__日

市民朋友们：

创建全国文明城市，提高城市文明程度，共享创城成果，建设幸福威海，是全体市民的共同心愿，是市委、市政府为群众谋福利、为威海谋发展的重要举措，是一件得民心、顺民意的好事，是一件积民智、聚民力的大事。全市广大干部群众要积极行动起来，为创建全国文明城市出一份力、增一份光。在此，发出如下倡议：

1、增强责任感，做文明风尚的传播者。要大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，积极参与志愿服务等各种公益活动，人人争当志愿者，人人为创城做贡献。

2、当好示范员，做文明行为的践行者。文明见于细节，它离我们并不遥远。我们要带头不乱丢垃圾、不乱写乱画、不随地吐痰、不私搭乱建，创造一个干净卫生的公共环境;带头遵守公共道德，主动排队，礼让老、弱、病、残、孕等特殊群体，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，打造一个和谐温馨的公共空间;带头遵守交通规则，不乱穿马路、不闯红灯、不翻越护栏、不乱停车，人车各行其道，建立良好的公共秩序;带头邻里互助、友善待人，窗口单位规范服务、兑现承诺，建立和谐的公共关系。不论你从事什么职业、职务高低、年龄大小、来自何方，只要你生活、工作在威海这片热土上，就要以主人翁的姿态，从自己做起，从现在做起，从本职做起，从言行举止的细微之处做起，说文明话、办文明事，自觉摒弃不文明习惯、抵制不文明陋习，争做城市文明使者。

3、全民齐参与，做文明创建的推动者。创建全国文明城市是社会系统工程，需要全市上下齐心协力，共同努力。要全面落实创城任务，全方位覆盖、不留死角、不留盲区;各级党政机关要行动起来，广大党员干部要在创城中率先垂范;街道、社区要行动起来，引导居民养成健康文明的生活方式，维护干净整洁的生活环境;学校要行动起来，培养学生树立文明意识观念;各行各业、各条战线、全市广大干部群众都要行动起来，自觉投身到创建文明城市中去。

创文明城、做文明人，我们义不容辞。每一份努力，都会让我们的城市更加文明;每一份辛劳，都会为我们的城市增色添彩;每一份热情，都会激发更多人的文明意识和创建责任。让我们携手并肩，以更加认真、细致、扎实的工作，让我们的城市更美好，社会更和谐，人民更幸福!

威海市创城办

甲 方： 等 村 位农户(以下简称甲方)

委托代理人1： (村委会主任或村民组长)，具体委托权限参见《授权委托书1》;

委托代理人2： (流转农户中产生的代表)，具体委托权限参见《授权委托书2》;

委托代理人3： (担任法律援助义务的律师，此代理人为可选代理人)，具体委托权限参见《授权委托书3》

2、 乙 方： (以下简称乙方)

法定代表人：

第二条 法规依据

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规及政策规定，为充分合理开发利用土地资源，提高农业生产效益，建设新农村，甲、乙双方本着平等自愿、互惠互利的原则，就土地租赁事项订立本合同。

第三条 流转位置、面积、土地用途及流转期限

1、流转位置、范围、面积：甲方同意将在乡(镇)

村 组承包经营的土地亩的经营权流转给乙方经营(其中：耕地亩，林地(山地)亩、水面亩)具体面积和范围以农村土地承包经营权证载明面积为准;如经甲、乙双方实地测绘，实地测绘与承包经营权证载明面积不符，则以实地测绘面积为准。

2、流转用途：乙方承租的土地经营除履行相关建设用地手续外，仅限于维持土地的农业用途，不得用于非农业建设。合同双方约定：。

3、流转期限：

(1)耕地(含旱土)年，自________年____月____日至年

____月日止;(以农村土地经营权证到期时限为上限)

(2)林地(山地)年，自________年____月____日至年

____月日止;(以农村林地经营权证到期时限为上限)

(3)水面年，自________年____月____日至________年____月____日止。

第四条 土地流转方式 价款

一、土地流转方式：租赁。

二、土地流转价款计算方式;流转价款按出租土地承包经营权的面积和流转期限计算：

(1)耕地(含旱土)

经双方协商，采取以下第 种价款计算方式执行。

价款计算方式1：合同签订后第________年，按每亩元年的标准计算，之后每年递增一次，递增率为%.

价款计算方式2：按每年每亩公斤(某种实物)的标准折合人民币计算，其价格以当年国家挂牌收购价计算，如无国家挂牌价，则按当年当地市场价折算。

(2)林地(山地)

经双方协商，采取以下第 种价款计算方式执行。

价款计算方式1：合同签订后第________年，按每亩元年的标准计算，之后每年递增一次，递增率为%.

价款计算方式2：按每年每亩公斤(某种实物)的标准折合人民币计算，其价格以当年国家挂牌收购价计算，如无国家挂牌价，则按当年当地市场价折算。

林地(山地)流转前，双方约定地上林木处理方式。

(3)水面：

经双方协商，采取以下第 种价款计算方式执行。

价款计算方式1：合同签订后第________年，按每亩元年的标准计算，之后每年递增一次，递增率为%.

价款计算方式2：按每年每亩公斤(某种实物)的标准折合人民币计算，其价格以当年国家挂牌收购价计算，如无国家挂牌价，则按当年当地市场价折算。

水面流转前，双方约定水塘养殖物的处理方式。

三、土地流转租金支付方式及支付时间为：

土地流转租金支付采用人民币直接支付或折合人民币支付的方式，由委托代理人2收取并分配租金，支付时间经过甲乙双方商定为。

四、出租土地的交付时间及要求：甲方在签订合同并收取第________年土地租金之日起日内，将流转土地承包经营权交乙方使用。乙方在流转土地合同到期之日后日内，在耕地确保水放得进、排得出、便于耕种为原则的前提下，将流转土地承包经营权无偿移交给甲方。

第五条 双方权利和义务

1、甲方权利和义务：

(1)有权监督乙方按规划合理利用土地，制止乙方违反规定使用土地用于非农建设等行为;

(2)甲方享有按时向乙方收取土地租金的权利;

(3)尊重乙方的生产经营自主权，不得干涉乙方依法进行正常的生产经营活动;

(4)若该土地在流转期间被依法征用、占有的，甲方有权依法获得相应的土地使用补偿;

(5)法律、行政法规规定的其他权利和义务。

2、乙方权利和义务：

(1)依法享有生产经营自主权、产品处置权和收益权;

(2)依法保护和合理利用土地，不得改变土地的农业用途，不得损坏农田水利设施，不得给土地地力造成永久性损害。保证在合同期届满后，土地仍能正常使用;

(3)按期向甲方支付约定的土地租金和相关款项;

(4)土地流转期间，乙方如将土地再流转给其他单位或个人，需经甲方同意，并另签流转合同;

(5)合同期满后，乙方应及时办理交接手续。乙方如需继续流转，合同到期前________年，应及时向甲方协商继续流转事项，并重新签订土地流转合同。合同期满，乙方投资的固定资产和基础设施除取得合法的产权手续外，应按来修去丢的原则，无偿归甲方所有，若甲方不需要这些设施，乙方在三个月内清理完毕;如乙方继续流转，在与国家政策不相抵触的前提下，同等条件，乙方享有优先流转经营权;

(6)乙方生产经营必须符合环保相关规定;

(7)若该土地在流转期间被依法征用、占有的，其征收范围内的附着物及青苗补偿费归附着物及青苗所有者所有;

(8)法律、行政法规规定的其他权利和义务。

第六条合同的变更和解除

本合同以非法定原因不得解除为原则。但有下列情况之一者，本合同可以变更或解除：

1、经当事人双方协商一致，又不损害国家、集体和个人利益的;

2、订立合同所依据的国家政策发生重大调整和变化的;

3、一方违约，使合同无法履行的;

4、乙方丧失经营能力使合同不能履行的;

5、因不可抗力(重大自然灾害、国家征收土地等)使合同无法履行的;

6、甲方个人非法干预乙方生产经营，或以其他形式使用或占用流转给乙方土地的，乙方有权追究甲方个人责任;

第七条 违约责任

1、甲、乙双方必须共同遵守本合同条款。任何一方违约，违约方必须承担赔偿相对方损失的责任;

2、甲、乙双方签订正式合同后，因甲方原因，乙方未能如期进场，造成土地闲置、荒芜达3个月，乙方有权终止合同;因乙方原因，逾期3个月未进场的，甲方可以终止合同并有权要求乙方承担未及时缴纳租金的违约责任;

3、乙方擅自改变耕地用途或对耕地造成永久性损害的，甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿损失;

4、合同期内，乙方不按时交纳土地租金超过两个月的，甲方有权单方终止合同;

5、由于第三方(农民)原因，致使乙方不能正常生产经营的，乙方经两次请求甲方出面制止，仍无法消除影响的，乙方有权退出。

第八条 其 他

1、合同争议解决的方式。本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，也可以请求当地村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。调解协调不成的，可以向县人民起诉。

2、国家补贴到农户一卡通的资金由甲方享有;如遇国家重大政策性调整，按国家政策实施;

3、在流转期内，如遇国家政策性征收流转范围内的土地，被征收部分的合同自行解除，双方互不追究违约责任;

4、在同等条件下，流出土地的农民具有劳动能力的给予优先安排就业;

5、本合同不得因双方人事变动和单位名称变更而影响合同效力;

6、本合同中的甲方系参与土地流转的农户户主，经过授权委托书1(见附件)指定的委托代理人1与乙方共同签订。

7、本合同未尽事宜，须经双方协商，做出书面补充规定。补充规定与本合同具有同等法律效力;

8、本合同一式三份，甲、乙双方各执一份，当地乡镇政府土地承包合同管理机构一份。

9、本合同自签订之日起开始生效。

甲方(由委托代理人代为盖章) 乙方(盖章)

委托代理人(签字) 法人代表(签字)

身份证号： 身份证号：

住址： 住址：

电话： 电话：

签订日期：________年____月____日 签订日期：________年____月____日

时隔37年之后，中央城市工作会议再次召开，意义不可谓不重大。这次会议针对当前城市工作的突出问题，提出了诸多针对性的举措，要求尊重城市发展自身规律，提高城市工作的全局性、系统性，提高城市发展的持续性、宜居性，提高各方面推动城市发展的积极性。

城市发展是一个自然历史过程，有其自身规律。早期，人类居无定所，随遇而栖，三五成群，渔猎而食。农耕时代，人类开始定居，形成了早期的村落。城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志，也是人类群居生活的高级形式。真正意义上的城市是工商业发展的产物，特别是工业革命之后，城市化进程大大加快了。20xx年上海世博会的主题就是“城市，让生活更美好”，倡导了未来城市的发展方向。

城市发展是农村人口向城市集聚、农业用地按相应规模转化为城市建设用地的过程。建国之初，我国城市化率还不到10%。到20xx年，城市人口首次超过农村人口。随之而来的，也包括一系列城市问题。比如，基础设施不足、流动人口过多、公共服务不够、城市管理不善等等。究其原因，就是城市规模与资源环境承载能力不相适应。

20xx年以来，我国每年城镇化率大约提高1个百分点以上，总体上还处于城镇化中期阶段。进一步加快推进新型城镇化进程是我国实现现代化的必由之路，是解决农业农村农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。必须从四化同步、五位一体的高度，统筹把握城市工作的全局意义。

一是优化城市空间布局。截止到20xx年，全国城市数量达到了658个，建制镇数量超过2万个。特别是京津冀、长三角、珠三角、长江中游和成渝5大国家级城市群以及9大区域性城市群和6大地区性城市群，已经成为带动我国经济快速增长和参与国际经济合作与竞争的主要平台。下一步要依据《全国主体功能区规划》，合理评估资源环境承载能力，进一步明确各大城市群以及各主要城市的空间布局和功能定位，形成一个“城市群——核心城市——大城市——中等城市——县城驻地——中心镇”六级城镇体系。

二是合理控制城市规模。改革开放30余年来的快速城镇化进程带来的一个严重问题就是一些城市“摊大饼”式地无序扩张，过度设立开发区、工业园，过分追求宽马路、大广场，浪费了大量宝贵的耕地资源。下一步要在合理测算人口规模和承载能力的基础上，通过划定城市开发边界、永久基本农田红线、生态保护红线，尽快确定各级各类城市的总体规模，坚决遏制一些城市“摊大饼”式的无序扩张，引导城市组团式、串联式、卫星城式布局，努力实现紧凑集约、高效绿色发展。

三是大力推动产城融合。城市的发展离不开产业的支撑，产业的发展必须有城市作为载体，必须要加快推动产城融合，实现人口、产业、城市可持续发展。各个城市都要结合资源禀赋、产业基础和区位优势，明确主导产业和特色产业，尽量拉长产业链条，强化产业协作协同，逐步形成横向错位发展、纵向分工协作的发展格局。特别是对于一些城市新区和开发园区，必须要以产业为依托，防止“有园没有厂、有楼没有人、有路没有车”式的空城出现。

因此，我们必须认识城市发展规律、尊重城市发展规律、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，统筹把握城市发展各个要素，提高城市的全局性、系统性、持续性、宜居性，真正做到“让生活更美好”。

赴日本农业机械化及农协考察报告

赴日本农业机械化及农协考察报告

黑龙江省农垦总局农机局局长 李俊

2005年9月6日至20日，本人随农业部农垦局组织的赴日本考察团，对日本农机化发展及农协组织情况进行了考察。期间，访问了日本农林水产省生产局农产振兴课，与技术对策室原孝文先生、町口和彦先生座谈了稻作生产、农地流动及水稻机械化发展问题；参加了日本农业机械工业组织的农机化专题研讨会，考察团与石川岛芝浦、井关、久保田、锄柄、松山、三菱、洋马、山本、日立、SUZUTEC、TAKAKITA、DELICA等12家农机株式会社的与会人员就水稻机械生产及农机化相关问题进行了广泛的座谈，日本《农机新闻》、《农经新闻》和《农村新闻》分别对研讨会的情况予以了专题报道；还专程访问了北海道道立(水稻)中央试验场，参观了岩见沢水稻育种试验地，与其进行了水稻育种技术方面的交流；参观了久保田农机株式会社北海农机售后维修厂和东京农机制造工厂；访问了日本全国农协(JA全农)试验场、东京农业试验机构、北海道美呗市开发町南麦(稻)作营农组合、松浦农场、共和町农户、留寿都农户、小川农场农户和大阪等地的农户；与日本有关农业、农机专家就水稻优良品种培育、育苗、耕作、栽植、水肥管理、除草防病等技术和全程机械化等方面进行了广泛深入的交流。

日本农机化的发展历史与现状

日本是一个人口众多，土地和耕地面积相对较少的国家，粮食生产显得非常重要，始终被摆在非常突出的位置。特别是二战后，日本政府对农业开始更加重视和发展，通过大力发展农业机械化，来促进农业的发展。日本的农业机械化的发展始于1947年，经过了近60年的发展，农业生产已全部实现了机械化，在世界居领先地位，特别是水稻生产机械化处于世界最高水平。大体经历了四个发展阶段：

（一）农业机械的导入期（1947—1964年）。这一时期是日本农机化的起步阶段，1949年7月日本国家开始实施以促进农机具改良为目的的“农机具依赖检查制度”，是日本实行发展农机化政策的开端。1958年3月，日本制定了《农业机械化促进法》，促进了农业机械化的发展。特别是1955年后，日本的矿工业发展很快，超过了农业，带动了农业人口向工业和其他产业部门的转移，农业人口减少明显，对农业机械化的要求更强烈，从而也就带动了农机化的发展。1956年，日本制定《机械工业振兴临时措施法》，促进了农机制造业大发展，新型、适用的农业机械不断涌现。1964年底，国家的农机补贴政策也开始实施。

（二） 农业机械的发展期（1965年—1974年）。这一时期随着日本经济的高速增长，使得农村的劳动力快速向二、三产业转移，从事农业的人员更加减少，机械化得以快速发展。这一时期，出现了水稻插秧机和收获机，解决了农民“大弯腰”、“小镰刀”的问题，基本实现水稻生产作业从耕耘、插秧、管理、收获、干燥到加工的全程农业机械化 。农业机械的广泛和大量使用，也带来了农机使用和道路、田间行驶的安全问题，1965年日本农林省（相当中国的农业部）开始实施了《农作业安全对策事业》，1969年又制定了《农作业安全基准》和《农业机械安全装备基准》，农业机械化整个体系健全，从制造到使用和管理比较规范，农机化健康发展。

（三）农业机械的成熟期、饱和期（1975—1984年）。从1975年开始，由于不断促进插秧作业、收割作业的驾驶化，生产力水平进一步提高，解放繁重劳动的步伐又向前迈进了一步。农业机械不仅在性能和耐久性方面进一步提高，还在应用电子、液压技术上取得惊人的发展，提高了农机驾驶操作性、改善乘坐性和更加安全性。1976年，农林省制定了《农业机械安全设备确认对策纲要》，开始对农业机械进行安全鉴定和安全管理。为了普及机电液一体化技术的农业机械，日本于1984年还对购机者在税收上给予优惠政策。

（四）农业机械的多样化时期（1985年以后）。到1985年，日本基本上实现了农业生产机械化 ，但开始追求使用方便、配套作业和省力等方面。为此，大型拖拉机开始配备驾驶室、驾驶室内安装有与汽车相同的空调设备、收音机、音响装置等装备，追求舒适的作业环境，农业机械向更高级方向发展。

经过50多年的发展，到目前，日本已经实现了高度的农业生产机械化，尤其是水稻生产，实现了全过程机械化，居世界领先水平。水田整地，一般采用旋耕机和碎土搅浆整地机，整地效果好；水稻育秧，采用棚室育秧，日本采用“旱育稀植”技术，由于苗床土的匮乏，近几年开发了用稻壳粉碎后经专用机械设备加工成的育秧盘和苗床土进行推广应用，全部采用机械播种和工厂化育秧；插秧，全部是机械化，在日本的北部北海道地区，因属寒带地区，纬度同我国的吉林和黑龙江的南部接近，但北海道地处太平洋，属海洋性气候，春天回暖慢，因此春天插秧时同黑龙江的三江平原地区相似，采用钵育摆栽的约占这一地区的50%，应用摆栽机插秧，日本的其它地区一般都用普通的快速插秧机，而且插秧机配备较高，几乎家家都有插秧机，一台插秧机平均工作不到一周；水道的田间管理，一是采用射程近30米的喷雾机进行喷药和追肥，二是采用直升机和无人驾驶的飞行器。日本的水资源丰富，水稻种植几乎全部是地表水，江河、湖泊众多，水利排灌设施齐全、完备；水稻收获全部采用机械，主要机型是半喂入式的4—6行的收获机，其次是全喂入式的，看不到割晒机；水稻收获后，日本的气候湿润，水稻收获时含水份高，一般要送去进行烘干处理。烘干采用水稻专用烘干机5—30吨不等，大的也有上百吨。其它作物生产的机械化程度也很高，如马铃薯，播种和收获都实现了机械化，我们在北海道看到的马铃薯收获机很先进，采用大型自走式收获机，一次作业，联合收获，收获质量很好。

日本水稻机械化发展的经验

日本的农业，实质上是水稻农业，农业以水稻为主，近50%的耕地用于种植水稻，日本可称谓“稻作之国”，大米被日本称谓“国米”。因此，农业机械化也不例外，是以水稻为主的机械化。水稻生产机械化，也就代表了日本的农业机械化。综观日本农机化的发展历史，结合我们对日本的实地考察认为，日本发展水稻机械化的经验主要有以下四点：（一）高度重视水稻生产机械化和大力发展农机化。日本以二战结束为分界点，战前农业不发达；战后，大力恢复和发展国民经济，实施《土地改革法案》，实现耕者有其田，大大提高了稻农的生产积极性，水稻种植发展很快，同时政府与1953年出台了《农机化促进法》（1965年6月作了一次修改），通过有计划的引进高性能农业机械进行试验研究、促进适用化农业机械的推广、应用，采取建立农机具的检查制度和健全农机具试验研究体制及确保其所需的经费等措施。通过发展农机化，大幅提高农业劳动生产率，来减少农民，转移和分离农业劳动力，从事发展工业和第三产业及城镇化建设。而后又于1956年出台了《机械工业振兴临时措施法》，扶持和支持农机制造业的发展。这些，都值得我们学习和借鉴。（二）对农业、水稻生产和农民购买农机实行补贴政策。日本的农业是国家政策高度扶持的农业，大米被称谓“国米”，水稻生产就更是政府高度重视和扶持的产业。日本对农业和水稻生产一直有政府扶持政策，其中对农民购买水田机械实行补贴从1964年就开始了，一直延续了40年，直到2004年终止。40多年来，农民使用机械的积极性一直很高，政府都有高额的补贴，少则10%，多则高达50%不等，特别是购买使用先进的、价格高的补贴比例和额度也大，大大促进了农机化的发展。（三）因地制宜，结合国情，发展农机化。日本是一个狭长岛国，人多地少，耕地不连片，地块小、分散。加上1947年—1950年实行《土地改革法案》时，政府在原先集中在少数地主手中的稻田强制分成小块田划给农民耕种，使得地块更小。可以说，日本是典型的精耕细作型的“水稻小农业”，所以我们感觉日本的农机也是“小农机”。农机为农业生产服务，随着农业生产的发展而发展。日本的水稻生产机械化 ，就是为了适应水稻的生产特点而发展的，所以日本的水稻机械以中小型、精制为主。农业机械的制造质量高，性能先进，不断有更先进的农机产品出现。日本的农机价格也高，但一比较、细算，也不算价高，一是农产品的价格高，相对农机比价就低，日本水稻的价格是中国的10倍，而相近的农机产品并没有高出中国10倍；二是政府的补贴多、比例高、额度大。（四）农机社会化服务体系健全，为农机提供保障。

农协，是为农业服务的社会化、企业化、协会性的组织，在日本的农业生产和发展中，起着很大的作用。从中央到地方的市或村，都有农协机构。为农业和农民提供产前、产中和产后服务，也包括为农机提供社会化服务，即为农民提供销售采购机械、配件供应、技术培训与服务、维修服务、油料供应和农机牌证照管理等，农协还负责操作农机政府补贴事宜。农民使用农机没有后顾之忧。

日本发展水稻机械化经验给我们的启示

（一）政府一定要高度重视农业机械化，支持和扶持农业机械化的发展。日本是世界上少有的高度重视农业的国家，粮食安全问题，对于日本来说非常重要，因此政府一直高度重视农业，不断出台政策扶持和支持农业的发展。农业机械是从事农业生产的主要工具和手段。支持农业首先支持农机，大力发展农业机械化。日本先后出台了《农机化促进法》和长期为农民购买农机提供补贴政策，使农机化得到长期、稳定的发展 。我国对农民购买农机实行补贴才刚刚开始，补贴的比例和范围还比较小，满足不了农业发展的需要和广大农民的愿望。今后，我国应加大农机补贴的力度，包括扩大补贴的范围和提高补贴的比及额度，应是政府扶持和支持农机化发展的一项有效的、根本性的措施。   （二）日本是世界上水稻生产和水稻机械化水平最高的国家，其水稻生产机械化技术值得我国学习和借鉴。日本的水稻生产机械化是世界上一流的，前面已述，中小型化，但机械制造质量好，科技含量高，性能先进，坚固耐用，操作方便，是实施先进水稻生产科学技术的主要工具和手段，没有水稻生产的高度、高水平的机械化，也就没有日本今天水稻生产的高技术和高水平的今天。因此，我国也是一个水稻生产的大国，特别是农垦系统，以黑龙江垦区为例，水稻生产居目前国内领先水平，他们属于寒地水稻种植，其特点同日本的水稻主产区北海道相似。黑龙江垦区在过去就曾结合本地实际，学习和借鉴了日本水稻生产的技术和方法，包括水稻机械化，受日本的启发很大。今后，仍需要继续学习和借鉴日本水稻机械化生产的经验、技术和做法，洋为中用。（三）学习日本农协的做法和经验，大力发展和建设我国农机社会化服务体系。我国目前不仅农机化水平低，农机社会化服务体系也不健全和完善。日本的做法，值得我们学习和借鉴。农协从上到下，形成网络，形成体系。农协是农户和农民自主自愿参加的行业组织，是为农民提供有关农业，包括农机各项服务的经济组织。在日本，农协的作用非常大。我国应考虑发展类似日本农协的组织，来建立和健全为农业、农机服务的社会化组织。

关于日本农协

农协，全称：“日本农民协会”，是集经济性和社会性为一体的组织。农协实行会员制，会员分三种类型：一种是“正式会员”，主要是当地的农民，在当地有土地；第二种是“准会员”，准会员没有土地，但从事的事业与农业有关；第三种是“其他会员”，既没土地，也与农业无关，但出资入股。不论会员出资多少，每一个会员只有一票的权利。只有正式会员才有表决权，准会员和其他会员没有，体现了农协是农民组织保护农民利益的社会性质。

农协组织分三个层次：最高的是国家级的，即全国的，简称“全农”；其次是县一级的（相当我国省一级）；再次就是市村级的。

全国级的农协，即全农在国家登记，其他农协相应的在省、市登记。为了规范农协的运作，国家还专门出台了《农协法》。

农协在经济上实行会员投资入股的股份制，自主经营，自负盈亏。但在经营上，国家给予许多政策支持与扶持，如其它企业交纳的企业所得税，一般都在20—30%以上，而农协只交6%。会员按投资分得红利和承担风险，但会员不因投资多少而分权利大小，每个会员的权利都是相等的，即一票的权利。农协的经营者或负责人，按《农协法》及关章程实行会员选举制和农协选聘制。

农协主要有五项职能，即：农副产品的销售，农业生产资料和物资的采购，农业金融服务，农业保险服务，农业管理。这五项只能，基本包括了农业生产领域的产前、产中、产后的所有与农业有关的各项有偿服务，无论是买农药、种子，还是农机，一般都是由农协来统一提供，农民秋天收获后的农产品一般也交到农协，由农协统一收购，国家的惠农政策，一般也由农协来操作。以农机补贴为例，无论是国家的、县（省）的，还是市级的，都由各级农协操作。有关农业、农机科研，种子培育，技术鉴定，农机驾驶执照的管理也都由农协内部的具体专业部门负责。我们这次到日本考察，其中参观学习了许多农协的有关机构，如参观了日本在北海道的“全农试验农场”，已有近40年的历史，也有试验了近40年的水稻品种；参观了全农在东京的农业科研机构；参观了最基层的具有农协性质的农民的“农业生产组合”。农协不仅具有上述五项职能，因农协本身也是一个经济实体，有的农协还办医院和搞其它经营。所以在日本的农业，农协无处不在，无时不有。没有农协，农业生产就无法进行。

在农协发展之初，国家给了农协很多扶持政策，所以日本农协发展很快，加上本身运作不断规范化，国家还专门出台了《农协法》，农协坚持为农业和农民提供优质的、标准化的服务，在农业生产领域中发挥了很大的作用，即：很好地在政府与农民、市场与农户、计划协调与自由竞争之间起到很好的缓冲矛盾、协调服务、组织引导农业和农民的不可替代的作用，因此受到农民的欢迎、市场的认可、政府的重视和支持。

但目前，日本农协也面临着一些困难和问题，也面临着改革和不断完善、提高。一是政府的惠农政策逐步减少，对农协的扶持和支持政策也在减少。如持续了近40年的农机补贴与2004年开始取消，农民购买农机不再享受补贴，因此农民购买农机也就不是唯一的从农协购买，可直接从厂家采购和其它经销商那里采购，其它农用物资也存在类似的问题，因此农协在经营上遇到了竞争。过去农协有国家惠农政策挂钩，实行近乎垄断性的经营，靠国家《农协法》来约束，缺乏市场竞争，现在竞争性加剧；二是农协组织机构庞大，层层加码，贸易流通、采购销售层层加价，现在三个层次总共加价率最高的已达10%，基层农户和农民对此很有意见。因此，目前日本农协正在面临着改革，我们相信通过改革会不断完善和提高的，日本农协经过几十年的发展，其本身具备的实力和所发挥的作用是任何一个经济组织不可替代的和替代不了的。但不管怎样，日本农协的成立、发展，为农业和农民提供的有效服务及发挥的历史作用，是值得充分肯定的，好的经验、做法，值得我们学习和借鉴，存在的问题和不足值得我们吸取和引以为戒。