发生火灾后如何报警及注意事项简答【精选19篇】

一、应急演练目的和原则

（一）应急演练目的

1、检验完善预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性。

2、做好应急准备。检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等准备情况，不足之处及时调整补充。

3、锻炼应急队伍。增强应急演练组织单位、参与单位和人员的应急执行处置能力。

4、加强应急联动。进一步明确相关单位、人员职责任务，理顺部门协调联动关系，完善应急联动机制。

5、加强科普宣教。普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救应对能力。

（二）应急演练原则

1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，确定演练项目、演练形式。

2、着眼实战，讲究实效。提高应急指挥人员综合指挥协调能力、应急队伍实战能力。重视对演练效果及组织工作的评估、考核，总结推广好经验，及时整改存在问题。

3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练内容，科学设计演练方案，周密组织演练活动，制订严格安全措施，确保参演人员及装备设施安全。

4、统筹规划、厉行节约。充分利用现有资源，开展跨地区、跨部门、跨行业综合性演练，努力提高应急演练效果。

二、应急演练的组织实施和总结考核

（一）应急演练的组织实施

1、加强工作协调

各预案部门和科室组织的应急演练纳入全院应急管理工作，由院应急办检查指导督促。院级专项应急演练由院长牵头组织，成员科室参与实施，牵头院长要精心组织策划演练方案，积极主动做好协调工作；参加演练的科室密切配合，加强联动，搞好资金、物资、人员等保障，确保应急演练工作顺利进行。各科室演练工作参照院级各预案部门方案组织实施并接受其指导。各科室演练方案报院应急管理机构备案。

2、强化应急演练

医院要根据本级总体预案要求，适时搞好应急演练。根据总体预案要求，院级专项应急演练、科室应急演练原则上每年不少于1次。20xx年重点抓好抗震救灾、消防安全、卫生防疫等突发事件应急演练工作。医院应对各类突发事件的避险逃生、自救互救等演练。

应急演练要结合突发事件的特点、衍生灾害类型及气象、环境等条件进行，重点解决应急响应过程中的组织指挥、协同配合和应急准备等问题，提高应急演练整体水平。演练过程中要注重演练场景的仿真程度，做到指挥机构、救援队伍，通信指挥、交通疏导、医疗救护、治安管理等协同配合，确保演练安全。

（二）应急演练的总结考核

为确保广大患者和医护人员的生命财产安全，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失小、危害低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据消防法律法规，结合我院消防环境建设实际，制定本应急预案。

一、指导思想和目的

1.医院防火工作坚持“以防为主，防消结合”的原则。实行严格的科学管理，坚决把不安全隐患消灭在萌芽状态。当火灾发生时，要抓住火灾的初起阶段，全力扑救，力争把火灾消灭在初起阶段，防止其蔓延。

2.坚持自防自救的原则，门诊楼、住院部每名医护人员都负有积极扑救火灾和协助有关部门做好人员疏散工作的责任，要开展自防自

救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

3.坚持“谁主管，谁负责”的原则，灭火自救和人员疏散工作需按照预案各自负责，各司其职，不得相互推诿，延误时机。

二、消防安全应急工作组织机构

医院成立防火委员会，全面负责领导、协调全院的消防安全工作。防火委员会办公室设在医院保卫科，办公室承担防火委员会的日常工作，指导各科室和有关部门制定相应的消防应急预案和演练，按照防火委员会要求，传达贯彻、研究部署、协调落实、检查督促消防安全措施和应急预案落实情况。医院防火委员会人员组成：

主 任：李延峰

副主任：周长来  王龙会  潘玉印  孙月琴

成 员：任培奇 王玉山 许建伟 许成文 秦树德 周新华

宋文江 刘书亮 孙启忠 赵立安 刘启珍 朱宝俊 徐 晋

齐志田 肖立群 刘 丽 周瑞兰 张 莉 张云庆

三、消防安全应急工作组织机构人员职责分工

防火委员会主任负责定期召集委员召开消防安全工作会议，学习传达上级相关文件与会议精神，研究部署、检查落实消防安全事宜。

副主任具体负责组织应急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

各委员具体负责火情发生时各种情况的应急处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实；做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。

发生火险时，院防火委员会可在消防控制室成立指挥小组，并组成通讯组、灭火组、抢救组、疏散组，分别具体负责通讯联络、组

织灭火、抢救伤员、疏散人员等工作。

1.通讯组：组长：孙月琴，成员：消防控制室人员。火险发生时，负责立即用电话报告院防火委员会办公室各成员，以快速得到指示，视火情拨打119，火警报出后要指派专人到路口接迎消防车和指引消防水源，用消防广播告知全体医护人员和患者、陪人及时疏散。

2.灭火组：组长：周长来，成员：保卫科人员和着火楼层义务消防员。利用灭火器和消防栓等消防设施立即参加救火救灾工作，必要时切断电源。

3.抢救组：组长：王龙会，成员：内科、外科医护人员 。负责火险发生时受伤患者及救火人员伤痛的紧急处理和救护。

4.疏散组：潘玉印，成员：保卫科和着火楼层工作人员。按照明确的疏散途径，有序组织患者、陪人和医护人员疏散与逃生。

四、灭火工作预案

1.发现火情，医护值班人员应立即以手报按钮、电话、手机等形式将火情通报消防控制室，与此同时各楼层义务消防队员使用干粉灭火器扑灭初期火灾，并根据火势发展情况立即打开就近消火栓，展开水龙带进行灭火。

2.如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。

3.消防控制室接到火情通报后，立即将情况通报院领导及保卫科，保卫科接到报告后，马上派人员赶到火灾现场，利用消防插孔电话或对讲机向控制室通报火情，并根据实际情况拨打“119”火警电话报火警，同时协助着火层的医护人员组织疏散。

4.消防控制室在接到不断传来的火情后，根据需要开启强排烟系统，打开送风机进行送风，放下天井周围的防火卷帘避免天井的烟囱效应，所有电梯落底，同时电梯前室的防火卷帘落下。根据需要启动消防泵和喷淋泵。

5.消防控制室通过消防广播，指挥各层人员按指定路线迅速疏散，抢救组在各疏散集结地对疏散过程中受伤的人员进行救治。

6.保卫科在接到消防控制室报告后，要立即通知院防火委员会各成员，防火委员会成员得到通知后；要及时赶到消防控制室，并按预定分工展开工作。

7.出现火情的科室在5分钟左右时间内如不能将火及时扑灭，火势就有猛烈发展的可能，必须拨打“119”报火警(报火警时要向诮防队说明着火地点、位置、方向、着火源、火势情况，并将联系电话留给119报警台以便后续联系)，另一方面要立即按预定疏散路线组织紧急疏散。

8.在现场参与组织疏散的保卫科人员及时将各层的疏散情况、火势情况、火情的控制情况通报消防控制室，指挥小组根据反馈过来的各方面信息全面协调、组织疏散。

9.疏散过程中要打开疏散通道附近的消火栓，用水枪控制火势蔓延，为疏散争取时间和空间。

10.灭火时应站在火源的上风处灭火，并注意采取，防护措施，如使用湿毛巾、湿被子、湿衣物等。

11.灭火中发现受伤者，应该现将其背到安全的地点进行救护。发现易燃易爆的物品，要迅速搬到安全的地方，防止爆炸。

12.护卫队员要始终在火场维持秩序，保护火灾现场， 防止有人“混水摸鱼”或“趁火打劫”。

13.人员疏散完后，消防控制室关闭强排烟、送风、升起防火卷帘，电梯恢复正常使用。

14.消防队进入现场后，其他灭火人员要一切服从消防队统一指挥和安排，提供一切条件和方便，不得以任何理由干扰影响阻碍消防队灭火。

15.火灾扑灭后要保护好火灾事故现场，以便消防部门查明失火原因。

16.尽快恢复秩序，保障患者和陪人的基本生活，并做好有关患者的转院和安置工作。

五、疏散及逃生预案

1.发生火灾时，防火委员会、消防中心和医护人员要迅速打开楼上楼下安全出口门，保证安全通道畅通，并组织患者、陪人和医护人员疏散。

2.疏散要在相关人员的指挥下迅速有序的进行，不要在楼道内停留、观看，要尽快离开火场，保卫科要派专人前去疏导和领路。

3.楼道内充满浓烟时，应用湿毛巾掩住鼻口，在浓烟中弯腰或爬行离开火场，应防止有害气体吸入体内使人窒息。

4.当楼道底层起火人员无法通过时，应向楼顶疏散；中层起火，由上下安全通道疏散；上层起火，由下层安全通道疏散。

5.楼道内火势猛烈，人员无法离开出门时，应紧闭房门，用湿水的毛巾、被单等堵住门缝，防止浓烟入室，等候消防人员救援，切不可采取跳楼等错误的方法逃走。

6.为了控制火势，当最后一名人员撤离过火区域后应关闭门窗，以减少空气流量，防止火灾迅速蔓延。

7.受伤后无法离开病区时，就大声呼救，尽量向火灾上风方向转移，采用俯姿式呼吸，延长等侯救护的时间。

8.全体疏散人员要顾全大局，把国家、集体和他人的生命财产安全放在首位，不可因抢救个人的财产影响疏散工作，造成国家、集体的财产损失和人员伤亡。

9.发现人员被困在火场内，要及时向消防救护人员提供情况，以便组织抢救。

10.疏散时要优先安排受火势威胁最严重最危险的区域内的人员，在疏散中要按照先病人和陪人，后医护人员，最后为救助人员的顺序。

11.楼层着火，当人在二楼，楼梯被火封住，可采取有关办法下楼，不要盲目跳楼；当人在三楼(含三楼)以上时，千万不要跳楼，要冷静处置，对行动不便的病人可利用高空救生缓降器或等待消防救援。  六、对几种情况的处置

1.发现纵火和破坏消防器械或乘火打劫的违法分子应立即将其扭送公安部门处理。

2.对见利忘义、趁人之危、见死不救、非法取得财物的人要予以严肃的批评教育并追究其责任。

3.当有爆炸危险的可燃物或产生剧毒气体的可燃物燃烧时，应立即组织救火人员和群众撤离现场，防止造成人员伤亡。

4.在保证人员撤离的情况下，尽可能抢救贵重精密仪器设备和资料。

5.在灭火自救和人员疏散时，出现其它特殊情况应及时报告。

小学火灾应急预案范文

火灾的突发性强，破坏性大，对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。接下来小编为你带来学校火灾应急预案范文，希望对你有帮助。

一、适用范围

本预案适用于学校预防火灾事故和火灾事故发生后应急处置。

二、应急组织机构和职责

为确保学校发生火灾时能顺利实施紧急疏散和灭火救援，设立总指挥、现场指挥、灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、救护警戒组、后勤保障组。

（一）总指挥

由任照平校长担任（校长未在现场则由在场的职位最高的校级领导担任），负责领导指挥消防应急救援预案的实施，并及时做好与各有关部门的联络工作。

（二）现场指挥

由学校校长、副校长担任，在总指挥的领导下，负责组织、指挥、协调人员疏散和灭火工作，确保消防应急救援预案有序实施。学校其他校级领导分别参与各行动组的组织指挥工作。

（三）灭火行动组

组长：  负责按照预案或现场指挥领导的指令扑救初期火灾，配合专业消防队进行灭火抢险。

组员：、等。

（四）通信联络组

组长：  做到及时报警，保持通信联络畅通，保证各种指令信息迅速、及时、准确传达。

组员有办公室人员、信息中心人员和火灾发生部位工作人员等。

（五）疏散引导组

组长： 负责组织全校师生的安全疏散撤离，确保全校师生不进入着火现场。

组员：、班主任教师和有关功能室的工作人员等。

（六）救护警戒组

组长： 负责配合引导消防车及消防人员进入着火现场及医护人员救护、抢险火场被困人员及重要物资、化学危险品等；负责现场警戒，维护现场秩序，看护抢救出来的物资。

组员：、火灾发生部位的工作人员、校医和工会。

（七）后勤保障组

组长： 负责保障毛巾、水、食品和其他灭火物资、设施供应，做好灭火后现场的水、电、气抢修、恢复等工作。

组员有后勤工作人员。

三、处置程序和措施

（一）报警接警处置程序

当火灾发生时，现场人员应立即采取应急措施，迅速利用室内的消防器材控制火情，切断与火灾相关的电源、气源、火源，搬迁易爆物品等，防止火势蔓延.同时立即向学校领导、安全保卫办公室报警，并拨打“110（或119）”报警电话；报警时要讲明起火时间、地点、起火的部位及物资、火势大小、被困人员情况、报警电话号码和行走路线，单位详细地址。

学校安保办王军主任接警后迅速发出火灾声响警报（三次急促的铃声），提示火灾发生，立即启动消防应急救援预案，并派人到约定地点接引消防车进入火灾现场。

总指挥、现场指挥及学校其他校级领导立即赶赴现场，预案各专业组人员按照职责分工迅速到位（接报后5分钟内赶到），组织安全疏散人员、物资和灭火扑救工作。

（二）扑救初起火灾的程序和措施

灭火行动组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥领导的指令，迅速检查是否已切断起火现场电源、气源和火源，检查现场是否已移除易燃、易爆物品，同时启用携带或利用就近配置的灭火器、消火栓等灭火器材进行扑救。如火势较大，暂时扑灭不了，应根据现场情况及时采取冷却、隔离等措施，防止火势进一步蔓延，待消防队赶到，配合完成灭火任务。不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。

（三）应急疏散的组织程序和措施

疏散引导组接到报警后，应立即赶赴着火现场，根据预案或现场指挥领导的指令，疏通紧急疏散通道，组织处于着火层等受火灾威胁的楼层人员，沿火灾蔓延的相反方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。楼层转角处要有老师负责接应，防止出现跳楼和踩踏事。情况危急时，可利用逃生器材疏散人员。组织人员疏散时，应采取有效措施帮助无自我逃生能力的低年级学生疏散。疏散时应遵循“先疏散现场全校师生，再疏散危险品及物资”的原则。

（四）通信联络的程序和措施

通信联络组接到报警后，应立即赶赴着火现场，按照预案或现场指挥领导的指令及时通知相关各组，迅速投入灭火战斗，同时迎接消防车辆，注意保持通信联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达，并视情况与供水、供电、医院等单位联络，指挥员组织扑救初起火灾，利用灭火器材实施扑救。

（五）救护警戒的程序和措施

救护警戒组接到报警后，应准备必要的医药用品，立即赶赴着火现场，配合专职消防队员及医护人员有序开展救护工作。同时按照预案或现场指挥领导的指令，对现场实行警戒，保证消防车畅通无阻，防止无关人员进入现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。

（六）后勤保障的程序和措施

后勤保障组接到报警后，应按照预案或指挥员的指令，迅速调集准备灭火所需物资、设备，为完成灭火、疏散、救护任务提供必要的支持和保障。

（七）现场保护

灭火工作结束后，救护警戒组要及时清点人数和派专人寻找可能被困人员，并对着火现场实施警戒保护，严禁非相关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合公安消防部门做好事故现场的调查工作。后勤保障组在总指挥的安排下做好善后处置工作。

（八）填写事故报告

报告内容：火灾事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生后己采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。

（九）后期处置

1.善后处理。要做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，及时与受害者家长取得联系，做好伤亡学生家长的安抚解释工作。要重视和及时采取心理咨询、慰问等有效措施，努力消除火灾事故造成的精神创伤。

协同有关部门做好事故的善后抚恤及处理工作，并与保险公司等单位取得联系，依法处理、协调赔偿，努力维护学校和社会的稳定。

2.信息发布。校园火灾事故发生后，有关信息发布工作要严格按照信息归口、统一对外发布的原则进行。对新闻媒体发布的信息，经研究决定后向社会发布。

四、监督管理

（一）宣传教育

学校要定期对全校师生进行消防安全教育和疏散演练。通过课堂安全教育、橱窗宣传、广播站、学校网站等多种形式，宣传和普及消防安全知识、自救互救常识等。做好学校重大集会活动的消防安全教育。并按照消防安全应急疏散预案，每学年至少进行一次演练。演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。演练结束，应做好记录，总结经验，根据实际修订预案内容。

（二）预防措施

1.图书馆、功能室、机房、体育馆、食堂等人员聚集场所的工作人员，应严格执行防火部位的安全制度和安全操作规程，懂得正确使用灭火器和消火栓；经常对本部位消火栓、灭火器材进行检查、维护、保养，保持其良好状态；定期进行防火安全检查，认真做好记录。

2.图书馆、功能室、机房、体育馆、食堂等处的工作人员下班前应切断室内电源，关闭用电设施。

3.定期检查应急照明设备是否正常使用，线路是否老化，保证疏散通道的畅通。食堂、锅炉房定期检查设备运行情况，操作间、加工间等保持通风；排油烟机要定期清洗，不留油垢；经常检查燃料管道（路）接口、阀门，气体钢瓶必须与明火隔离摆放。保证用电、用气、用油的安全。

为进一步做好今冬明春火灾防控工作，按照《江西省肿瘤医院冬春火灾防控工作方案》的要求，12月7日，内三科召开专题会议，第一时间传达医院相关通知精神，部署相关工作，落实工作责任。

一是成立今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组，制定了火灾防控方案，并细化了责任，进一步明确了消防管理的具体职责，强化落实科室专项工作。二是安排专人及时联系后勤部门，对科室的消防器材进行排查，做到及时更新和保养。三是完善各类预案，针对冬春季节火灾防范特点，利用晨会、专题会议等多种形式对科室全体医务人员进行消防知识、应急避险方法教育，适时组织全体医务人员开展灭火、应急疏散演练，确保发生火灾事故时能及时处置，提升医务人员逃生自救能力和安全生产水平，确保人员、财产安全。

工程名称：____________________

工程地点：____________________

发 包 方：_____________________

设 计 方：_____________________

发包方委托设计方承担_______________工程设计，经双方协商一致，签订本合同。

第1条 本合同依据下列文件签订

(1)《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计市场管理规定》。

(2)国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章、建设工程批准文件。

设计费支付进度建设工程设计合同范本说明：

1.提交各阶段设计文件的同时支付各阶段设计费;

2.在提交最后一部分施工图的同时结清全部设计费，不留尾款;

3.实际设计费按初步设计概算(施工图设计概算)核定，多退少补，实际设计费与估算设计费出现差额时，双方另行签订补充协议;

4.本合同履行后，定金抵作设计费。

第2条 双方责任

(1)发包方责任

①发包方按本合同第3条规定的内容，在规定的时间内向设计方提交资料及文件，并对其完整性、正确性及时效性负责，发包方不得要求设计方违反国家有关标准进行设计。 发包方提交上述资料及文件超过规定期限15天以内，设计方按合同第4条规定将交付设计文件的时间顺延;超过规定期限15天以上时，设计方有权重新确定提交设计文件的时间。

②发包方变更委托设计项目、规模、条件或因提交的资料错误，或将所提交资料做较大修改，以致设计方需返工时，双方除需另行协商签订补充协议(或另订合同)、重新明确有关条款外，发包方应按设计方所耗工作量向设计方增付设计费。

③在未签合同前发包方已同意，设计方为发包方所做的各项设计工作，应按收费标准，相应支付的设计费。

④发包方要求设计方比合同规定时间提前交付设计资料及文件时，如果设计方能够做到，发包方应根据设计方提前投入的工作量，向设计方支付赶工费。

⑤发包方应为派赴现场处理有关设计问题的工作人员，提供必要的工作、生活及交通等方便条件。

⑥发包方应保护设计方的投标书、设计方案、文件、资料图纸、数据、计算软件和专利技术。未经设计方同意，发包方对设计方交付的设计资料及文件不得擅自修改、复制或向第三方转让或用于本合同外的项目，如发生以上情况，发包方应负相关法律责任，设计方有权向发包方提出索赔。

(2)设计方责任

①设计方应按国家技术规范、标准、规程及发包方提出的设计要求，进行工程设计，按合同规定的进度要求提交质量合格的设计资料，并对其负责。

②设计合理使用年限为_____年。

③设计方按本合同第2条和第4条规定的内容、进度及份数向发包方交付资料及文件。

④设计方交付设计资料及文件后，要按规定参加有关的设计审查，并根据审查结论负责对不超出原定范围的内容做必要的调整补充。设计方按合同规定时限交付设计资料及文件，本年内项目开始施工的，负责向发包方及施工单位进行设计交底、处理有关设计问题和参加竣工验收。一年内项目尚未开始施工的，设计方仍负责上述工作，但应按所需工作量向发包方适当收取咨询服务费，具体金额由双方商定。

⑤设计方应保护发包方的知识产权，不得向第三方泄露、转让发包方提交的图纸等技术经济资料。如发生以上情况并给发包方造成经济损失，发包方有权向设计方索赔。

第3条 其他相关事宜

(1)发包方要求设计方派专人留驻施工现场进行配合与解决有关问题时，双方应另行签订补充协议或技术咨询服务合同。

(2) 设计方为本合同项目所采用的国家或地方标准图，由发包方自费向有关出版部门购买。本合同第4条规定设计方交付的设计资料及文件超过《工程设计收费标准》规定的份数，设计方另收工本费。

(3) 对于本工程设计资料及文件中的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明其规格、型号、性能等技术指标，设计方不得指定生产厂、供应商。发包方需要设计方配合加工定货时，所需费用由发包方承担。

(4)发包方委托设计配合引进项目的设计任务，从询价、对外谈判、国内外技术考察直至建成投产的各个阶段，应吸收承担有关设计任务的设计方参加。出国费用，除制装费外，其他费用由发包方支付。

(5) 发包方委托设计方承担本合同内容之外的工作服务，另行支付费用。

(6)由于不可抗力因素致使合同无法履行时，双方应及时协商解决。

(7)本合同发生争议时，双方当事人应及时协商解决，也可由当地建设行政主管部门调解，调解不成时，双方当事人同意由 仲裁委员会仲裁。双方当事人未在合同中约定仲裁机构，事后又未达成仲裁书面协议的，可向当地人民法院起诉。

(8)本合同一式2份，发包方1份，设计方1份。

(9)本合同经双方签章并在发包方向设计方支付定金后生效。

(10)本合同生效后，按规定到项目所在省级建设行政主管部门规定的审查部门备案。双方认为必要时，可到项目所在地工商行政管理部门申请鉴证。双方履行完合同规定的义务后，本合同即行终止。

(11)本合同未尽事宜，双方可签订补充协议，有关协议及双方认可的来往电报、传真、会议纪要等，均为本合同组成部分，与本合同具有同等法律效力。

(12)其他约定事项。

发包方名称：(盖 章)____________ 设计方名称：(盖 章)____________

委托代理人：(签 字)____________ 委托代理人：(签 字)____________

经 办 人：_____________________ 经 办 人：_____________________

备案日期：_____年____月____日

鉴证日期：_____年____月____日

为了切实做好学校今冬明春防火工作，有效预防和控制校园火灾事故的发生，根据永仁县教育局转发《永仁县人民政府办公室关于加强今冬明春火灾防控工作的通知》的要求，我校积极开展了有效地冬季防火工作排查，现将工作开展情况总结如下:

一、明确指导思想

以《中华人民共和国消防法》为依据，全面落实消防安全责任制，开展消防安全教育，提高师生防控火灾的意识和能力，为学校安全发展创造良好消防安全环境。

二、明确工作目标

以深入开展学校各部门的“火灾隐患大排查、大整改”为主线，以学校各部门排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患为重点，通过召开防火专门会议，开展防火宣传教育，组织防火安全检查工作等多种举措，确保有效预防火灾事故的发生。

三、完善组织机构，落实责任制

(一)组成领导机构

学校今冬明春防火安全工作领导小组:组长:吴刚(永仁县莲池中学校长)

副组长:龙德勇(永仁县莲池中学党支部书记)

黎有贵(永仁县莲池中学副校长)

成员:行政领导、学校保安、年级组长、各班主任

(二)落实责任，分工明确明确治理重点

我校采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对校园各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下:确定治理重点、要求和责任后，由校长负总责、个人分片包干负责的方式对校园各场所进行了防火工作的分工，把责任落实到各部门、各班级和个人，由各部门、各班级和各功能室人员包干。四、具体目标和任务完成情况

(一)提高认识，加强领导，切实做好校园安全防火工作。

入冬以来，我校就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想上高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。

(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动，

1、落实好各项安全防火措施。召开安全防火工作会议，向全校教职工传达地区教育局的文件精神，向全校师生进行安全防火知识宣传教育。提高了师生的安全防火责任意识。

2、建立健全各种安全防火规章制度和责任制，抓好校园安全防火检查工作，做到每日必查一次，每周巡检一次，每月安全防火领导小组专项检查一次，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。

3、对学校的重点部位及火源点实行重点防火看护管理，如(门卫、实验室、阅览室、微机室、会议室)等部位，把责任落实到人，实行专人管理，专项检查。

4、清理维修好学校的所有灭火器材和灭火设备，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。

5、加大安全检查力度，建设和谐平安校园。

20xx年12月18日检查组成员在党支部龙书记的带领下深入到各科室、宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室检查了各项安全制度的制定和落实情况。并对学校的宿舍、教室、食堂、实验室、微机室、图书室所有防火安全防范设施进行了细致地清查。检查组还对各班级教室和办公室的电源使用情况，以及门、窗、水房电闸是否及时关闭，各办公室安全工作值日轮流表是否粘贴上墙、安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的一些安全隐患给予了及时地解决。此次检查，有效地增强了全校教师的防火安全意识，为学校的防火安全发展提供了有力地保障。

(三)做好灭火演练和学生逃生自救演习。

20xx年12月学校组织了一次学生逃生自救疏散演习。通过自救疏散演习，提高学生逃生自救能力和防火知识，掌握正确的逃生自救方法和技能，熟悉校园逃生自救疏散路线图，使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生，减少伤亡，把灾情降到最低点。

消防安全高于一切，防火工作任重而道远，我校有信心在教育局的正确领导下，在今后的工作中立足实际，长抓不懈，不断探索安全管理工作新模式。

1总则

1.1编制目的

及时、有效预防和处置本市石油天然气管道突发事件（以下简称“油气管道突发事件”），控制和消除突发事件的危害，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》和《上海市实施办法》《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于上海市行政区域内，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的陆上石油（含原油、汽油、柴油、航空煤油）、天然气长输管道突发事件的应急处置。

本预案所称的管道突发事件，是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中，发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。

1.4工作原则

统一指挥、快速反应，属地为主、多方联动，协同配合、高效处置。

1.5风险分析

石油、天然气属于危险化学品。管道输送的石油、天然气具有高压、易燃、易爆等特点。可能导致油气管道突发事件的主要原因包括：

（1）管道本体：管道或者相关附属设施本体失效，发生泄漏、火灾、爆炸事故。

（2）人为损害：误操作，施工危害、占压、重载碾压管道，采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏或者盗窃管道，盗窃管道输送、存储、泄漏、排放的石油、天然气，以及恐怖袭击等行为，引发管道泄漏、火灾或爆炸等事故。

（3）自然灾害：地震、塌陷、地面沉降等地质灾害以及洪水等造成管道泄漏、火灾或者爆炸事故。

2组织体系

2.1领导机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。

2.2工作机构

市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）统筹协调油气管道保护和安全隐患整改工作中的重大事项，指导、监督各区、各部门和油气管道企业履行管道保护的责任和义务，督促检查油气管道安全隐患整改工作，配合区政府和市应急指挥机构进行油气管道突发事件应急处置与救援。领导小组办公室设在市安委会办公室。

市发展改革委作为市政府主管油气管道保护工作的职能部门和应急管理工作机构，负责协调本市跨区油气管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务；联合市安全监管局组织编制、修订市油气管道突发事件专项应急预案；指导油气管道企业加强应急救援队伍建设；协助事发地所在区政府和油气管道企业制定应急处置有关技术方案，对区油气管道突发事件应急处置进行协调和指导；协调油气管道突发事件发生后本市石油或天然气资源调度及供应安全。

2.3应急联动机构

市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.4指挥机构

一旦发生特别重大、重大油气管道突发事件，视情成立市油气管道突发事件应急处置指挥部（以下简称“市应急处置指挥部”），实施对本市特别重大和重大油气管道突发事件应急处置的统一指挥。总指挥由市领导确定，成员由市发展改革委、市安全监管局、市公安局、市消防局、市环保局、市交通委、市卫生计生委、市质量技监局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市民政局、市政府新闻办、市气象局、市通信管理局、上海海事局、上海保监局、上海机场集团、事发地所在区政府、油气管道企业等部门和单位的领导担任。市应急处置指挥部根据突发事件影响可增减成员，开设位置根据应急处置需要选定，具体工作由市发展改革委承担。

2.5专家机构

市发展改革委会同市安全监管局、市公安局、市消防局等部门组建油气管道突发事件应急处置专家组。油气管道突发事件发生后，由相关专家提供对油气管道突发事件处置的决策建议和技术支持。必要时,成立专家组参与事故调查。

3监测预警

3.1预防监测

油气管道企业要建立健全油气管道突发事件监测预警机制，对石油天然气管道重大危险源进行监控和信息分析，对可能引发突发事件或者其他灾害的信息，要及时向市相关部门、单位和所在地的区政府报告。

市相关部门、单位和各区政府要健全油气管道突发事件信息监测体系，完善信息共享机制，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众报告等多种渠道收集信息，加强信息的综合分析与评估，提高相关预报的准确性和时效性。重大节假日、灾害性天气等特殊时段要加大监督巡查力度，强化应急值守和信息报告工作。

市发展改革委会同市应急联动中心、市安全监管局等单位，根据监测信息的分析情况，做好对事件产生的原因、不利因素及发展趋势进行预先判断和把握，为下一步采取预防性措施提供决策依据。

3.2预警分级

按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素，本市油气管道突发事件预警级别由低到高划分为四级，依次采用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）表示。

（1）蓝色预警：石油天然气管道本体受到一定损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生一定影响的管道泄漏事件。

（2）黄色预警：石油天然气管道本体受到较严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生较大影响的管道泄漏或火灾事件。

（3）橙色预警：石油天然气管道本体受到严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生严重影响的管道泄漏、火灾事件。

（4）红色预警：石油天然气管道本体受到极其严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生特别严重影响的管道泄漏、火灾或爆炸事件。

3.3预警发布

市发展改革委负责油气管道突发事件预警信息的发布工作，依托市突发事件预警信息发布中心，通过广播、电视、报刊、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等，在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后，要及时报市政府总值班室备案。

3.4预警响应

进入预警期后，市发展改革委、市应急联动中心、事发地所在区政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施：

（1）准备或者直接启动相应的应急处置预案，降低油气管道突发事件发生的可能性；

（2）加强油气管道实时监控，及时发布最新动态，加强舆情监测，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作；

（3）及时组织对油气管道情况的分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和强度以及可能发生的事件级别；

（4）必要时，向可能受到事故影响的公众发布警告和劝告，以及避免或者减轻危害的指导建议。同时，做好相关区域内人员疏散撤离准备；

（5）组织对重点部位的防控，限制使用易受油气管道突发事件危害的场所，组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态；

（6）调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备；

（7）根据需要，对有关油气管道及附属设施采取临时性工程措施；

（8）法律、法规规定的其他预防性措施。

3.5预警解除

预警信息发布后，事实证明不可能发生油气管道突发事件或者危险已经解除的，预警发布单位应当及时宣布解除预警，终止预警期。

4应急处置

4.1信息报告与通报

4.1.1一旦发生油气管道突发事件，有关单位、社区和市民要及时拨打“110”或者“119”报告，也可向事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构报告。

4.1.2事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构接报油气管道突发事件信息后，应当立即报告市应急联动中心。

4.1.3相关部门和单位接报油气管道突发事件后，应当及时相互通报。油气管道突发事件发生后半小时内口头、1小时内书面，将相关情况报告市政府总值班室；特大油气管道突发事件或者特殊情况发生后，必须立即报告。

4.1.4一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势，应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制，由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。

4.2分级响应

4.2.1本市油气管道突发事件应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般油气管道突发事件。当油气管道突发事件发生在重要地段和重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件，应当适当提高应急响应等级。

4.2.2发生一般、较大油气管道突发事件，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，市应急联动中心负责组织、指挥、协调相关应急力量和资源实施应急处置。市发展改革委协同事发地所在区政府、油气管道企业等组织开展突发事件救援。各有关部门和单位按照各自职责分工，密切配合，共同实施应急处置。

4.2.3发生重大、特别重大油气管道突发事件，分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，组织、指挥本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量，及时赶到事发现场，按照各自职责和分工，全力实施应急处置。

4.3先期处置

4.3.1根据油气管道突发事件的发展态势和实际处置需要，由事发地所在区政府、油气管道企业和有关单位成立现场指挥部，现场指挥长一般由事发地所在区政府负责人担任。现场指挥部在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。

4.3.2市应急联动中心要立即指挥调度消防、卫生等相关应急救援队伍，组织抢险救援，实施先期处置，采取必要措施，营救遇险人员，控制并消除危险状态，减少人员伤亡和财产损失。市发展改革委和相关联动单位要立即赶赴现场，根据各自职责分工和处置要求，快速、高效地开展联动处置。处置过程中，要实时掌握现场动态信息，并进行综合研判及上报。

4.4专业处置

除《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》规定的应急响应措施外，油气管道突发事件应急处置还应当根据油气管道特性及实际情况，采取针对性措施。

4.4.1油气管道泄漏事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员；

（2）立即排除现场火种，视风向、风速、水流、地形、地下空间和设施、周边环境以及油气泄漏量、扩散方向等因素，检测并估算警戒、隔离和防备距离，协助有关区政府开展人员疏散撤离工作；

（3）配合管道专业救援队伍封堵漏点，清除泄漏的石油，完成损毁管道抢修。

4.4.2油气管道火灾爆炸事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员，划定可能受火灾、爆炸影响的区域范围；

（2）根据原油、汽油、柴油、航空煤油和天然气的不同特性，正确选择扑救路线、方法，控制火势蔓延，防止事态扩大或者发生次生灾害；

（3）配合管道专业救援队伍抢修损毁的管道，清除现场残余油品。

4.5应急结束

特别重大、重大油气管道突发事件处置结束后，经现场检测、评估、鉴定和专家论证，确定事故已经得到控制的，由市应急处置指挥部决定终止应急响应；较大、一般油气管道突发事件应急响应终止，由事发地所在区政府会同市发展改革委决定。

4.6信息发布

4.6.1一般或者较大油气管道突发事件信息发布工作，由市发展改革委负责。

4.6.2重大或者特别重大油气管道突发事件信息发布工作,按照本市信息发布工作有关规定执行,由市发展改革委提供发布口径，市政府新闻办予以配合。

5后期处置

5.1善后工作

油气管道企业、事发地所在区政府和发展改革、交通、公安、卫生计生、民政、环保等部门要及时做好受伤人员医疗救治、救济救助、家属安抚、交通恢复、污染物清理等善后工作。油气管道企业要在有关部门和专家的指导下，抓紧进行设施设备修复和现场清理，尽快恢复油气管道输送功能，保障正常生产生活需要。

5.2保险理赔

油气管道突发事件发生后，保险机构要及时开展应急救援人员、受灾人员和受灾财产的保险理赔工作。保险监管机构要督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。

5.3调查与评估

由市安全监管局、市发展改革委会同事发地所在区政府和相关部门、单位按照有关规定对油气管道突发事件发生的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并形成书面调查评估报告。

6应急保障

油气管道突发事件应急处置的通信、队伍、交通、治安、医疗、经费、物资、技术等保障，按照《上海市安全生产事故灾难专项应急预案》和本市有关规定执行。

7预案管理

7.1预案解释

本预案由市发展改革委负责解释。

7.2预案修订

市发展改革委根据实际情况，适时报请市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组评估、修订本预案。

7.3预案报备

市安委办负责将本预案报国务院安委办备案。

本预案定位为市级专项应急预案，是本市油气管道突发事件应对的行动依据。各区政府和本市相关部门、单位要根据本预案，制订相关配套实施方案，并抄送市安委办和市发展改革委备案。

7.4预案实施

本预案由市发展改革委组织实施。

本预案自印发之日起实施，有效期为5年。

为了更好地贯彻落实(中华人民共和国消防法)和中华人民共和国公安部(机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定)，提高员工的消防安全意识，做好火灾事故的救援和疏散工作，把火灾造成的危害、损失和影响减少到最低程度，特制定(华邦俱乐部灭火和疏散应急预案)。一旦发生火灾事故，本预案作为指导性意见组织实施。

一、组织机构

总指挥：行政总经理

下设灭火组、通讯组、疏散组、救护组，其成员由各部门负责人组成。

二、报警和接警程序

消防控制中心值班人员发现报警后，必须在第一时间通过消防广播系统或对讲机通知楼层值班的义务消防队员检查；广播通知时必须说清报警点的楼层、位置。

楼层值班人员接到控制中心火警通知后，就近值班队员应迅速赶到报警地点查看，如确认有火情，必须在一分钟内用对讲机或消防专用电话与控制中心联系，报告有火情。

酒店任何人发现火灾，应立即呼救，酒店消防中心值班电话：“27362551”，内线电话：“3999”，对讲机频道：“8”，同时视情况及时拨打“119”报警，讲清楚起火的单位名称(本单位报警地址为：深圳宝安前进一路164号华邦大酒店)、地址、火灾事故的部位、燃烧什么物品，火势大小等有关情况，并留下联系电话号码，专人等候。酒店接警人员应第一时间赶到现场，立即组织员工和义务消防队救火。同时根据情况迅速报告酒店有关部门和领导，酒店保安部负责保障消防通道畅通。

三、应急疏散程序及措施

一旦发生火灾，接到报警后，消防队长和义务消防队人员应马上赶到现场开展工作，首先组织人员迅速疏散到露天空旷地面或其他安全地带，先救人、后救物。工作人员疏散前应快速、冷静地处理好手上的工作并切断工作场所总电源及其他燃烧源。

平时工作通道禁止堆放物品，保障消防通道的顺畅；在各楼层设置人员疏散指示牌、应急灯。

应急疏散工作由疏散组具体组织实施。

四、扑救初起火灾程序及措施

酒店接到报警后，灭火组人员要马上赶到现场，切断电源、燃烧源，各种气体阀门，紧急转移各种易燃、易爆物品；组织员工和义务消防队员扑救初起火灾，快速了解清楚燃烧什么物品，以便采取不同的灭火扑救措施。并要了解附近有无对火灾现场造成威胁的物品；要根据火场情况，采取速战速决的灭火方法或先控制，后灭火的方法进行；要采取有效措施，防止火灾的蔓延而造成更大损失。

义务消防队员和员工在参加灭火时，要随手带上自己就近地点的灭火器材，火灾现场地点灭火器材不够时，酒店楼层各个区域范围都布有消防栓、水带和各种灭火器材，可以解决一般火灾扑救所需的器械。

扑救火灾工作由灭火组具体组织实施。

五、通讯联络、安全防护救护的程序和措施

通讯联络：报警时使用的火警联络电话，由专人守候、保障联络畅通。通讯联络工作由通讯组具体组织实施。

火灾现场的防护：在火灾现场，要安排专人观察整个火灾现场情况，发现不安全情况及时通报，以便采取相应对策；对受到火势威胁的易燃易爆物质等应做好防爆措施，如疏散到安全地带等，若爆炸不可避免时，应及时撤离全部在场人员，确保火灾现场人员的生命安全。

火灾现场的救护：要迅速将伤员撤离危险地带，在现场采取应急救护措施后，迅速将需要进一步救治的伤员送往医院。安全防护救护工作由救护组具体组织实施。全体员工要以对国家和人民生命财产高度负责的精神，做好火灾的预防工作。一旦发生火灾，要沉着应对，做到早发现、早报警、早扑救，把火灾事故损失减少到最低程度。

为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失跟负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况跟结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。

一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查跟消除学校的各种消防隐患。

2、早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。

3、早报告。即要求严格执行“日报告”跟“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。

4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

二、一旦学校出现突发火灾事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

突发火灾事故应急处理领导小组：

组 长：

副组长：

组员：

1、组长职能：

尽速到达现场，解跟掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

2、副组长职能：

（1） 在第一时间向教育局办公室报告情况。

（2） 组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

（4） 密切配合消防、医疗 等机构对事故进行处理。

（5） 认真执行上级教育行政部门跟政府部门的有关指示。

（6） 负责事故的调查、分析跟处理，查找原因跟责任。

2、现场控制人员： 、及各班主任。职能：

（1） 控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

（2） 组织班主任管好各自的学生。

（3） 尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、后勤保障人员、。职能：

（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络跟后勤支援。

（3） 做好上级来人跟家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

三、突发火灾事件的具体处置对策

1、发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。

2、根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119）。

3、在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

4、组织师生有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数，

5、学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材跟使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

6、领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报。

四、扑救方法：

1 . 扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2 . 扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

五、注意事项：

1 . 火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2 . 火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3 . 火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4 . 严禁组织学生参加灭火。

2011年火灾隐患整治实施方案

为深刻吸取近期部分省市重大亡人火灾事故教训，有效排查整治火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，深入推进我市消防安全“防火墙”工程顺利开展，确保我市火灾形势的稳定，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

全面落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加强地方各级人民政府对消防安全工作的领导，深化火灾隐患排查整治工作，积极构筑我市社会消防安全“防火墙”。

通过专项行动，进一步推动各级人民政府及相关部门建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全市消防安全环境得到改善，全民消防安全意识明显提高，社会化消防工作网络更加健全，全市亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

二、组织机构

为切实加强专项行动的组织领导，确保工作的落实到位，市政府成立运城市火灾隐患排查整治专项行动工作领导组：

组长：*

副组长：*

领导组下设办公室，办公室设在市消防支队，办公室主任由市消防支队支队长田生树担任，副主任由市消防支队防火处处长杨维民担任。

各县（市、区）也要成立相应的专项行动领导组和办公室，切实加强对火灾隐患排查整治的组织领导。

三、排查整治范围和内容

（一）排查整治范围

1.人员密集场所

（1）宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂及公共娱乐场所等公众聚集场所；

（2）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍；

（3）医院的门诊楼、病房楼、养老院、福利院、托儿所、幼儿园；

（4）公共图书馆的阅览室、公共展览馆、博物馆的展示厅；

（5）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍；

（6）旅游、宗教活动场所。

2.“三合一”场所：人员住宿、生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。

3.高层建筑：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）及建筑高度超过24米的公共建筑。

4.地下空间建筑：使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车车库等地下空间。

5.易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。

6.文物建筑单位：列入国家、省、市、县（市、区）政府保护的文物建筑单位。

（二）排查整治内容

1.贯彻指定国家及省的消防法律法规、开展消防安全“四个能力”建设情况；

2.建筑物或者场所消防设计审核、消防验收和备案抽查情况及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查情况；

3.建筑物疏散通道、安全出口、消防车通道、防火防烟分区及防火间距情况；

4.消防设施运行、维护保养情况及灭火器材配置、使用情况；

5.建筑室内装修装饰材料防火性能情况；

6.生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位、场所设置情况；

7.生产、销售、使用领域消防产品质量情况。

四、方法步骤

全市火灾隐患排查整治专项行动从即日起至2011年3月31日结束，共分三个阶段：

（一）动员部署阶段（2011年9月20日前）

各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要深刻汲取近期火灾事故教训，认真分析研判本地区消防安全形势，要按照本方案制订具体的实施方案，召开专门会议，广泛深入动员，明确任务分工，多火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署。

（二）组织实施阶段（2011年9月20日至2011年3月15日）

各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要组织公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等行业及系统行政主管部门，按照职责范围、管理权限，突出重点，对本行业、本系统监管的在此次排查整治范围内的单位逐一进行火灾隐患排查整治，对发现的火灾隐患，统一交由公安消防部门依法责令改正、实施行政处罚。对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。各级各部门排查整治专项行动中要逐一填写《火灾隐患排查整治登记表》，报送当地火灾隐患排查整治工作领导组办公室留档备查。

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一、总则

1.1编制目的和依据

为进一步增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令）、《江苏省安全生产条例》等有关法律、法规，结合我区实际，制订本预案。

1.2适用范围

本预案适用于*区行政区域内生产经营单位发生的危险化学品事故。包括：危险化学品在生产、经营、储存、运输、使用、废弃等过程中，发生的火灾、爆炸、泄漏、环境污染等，造成危害人民生命财产和社会安全的事故灾难。

1.3工作原则

在区委、区政府的领导下，区危险化学品事故应急指挥部组织协调区政府各部门，按照各自的职责和权限，进行危险化学品事故应急管理和应急处置工作。

二、组织指挥体系及职责

2.1应急救援指挥部

成立区危险化学品事故应急救援指挥部（以下简称区应急救援指挥部），发生较大及以上事故由区政府区长任总指挥，发生一般事故由区政府分管副区长任总指挥，区人武部、安监局、公安分局主要负责同志任副总指挥。主要职责：对发生在*区境内的危险化学品事故应急救援工作实行统一领导，统一协调，统一指挥；宣布启动本预案和结束应急状态；危险化学品事故发生后，总指挥或总指挥委托副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥，审定批准现场救援方案；扩大应急时，请示区政府启动《*区突发公共事件总体应急预案》和市政府启动《*市危险化学品重大事故应急预案》。

2.2办公室及成员单位

区应急救援指挥部下设办公室（设在区安委会办公室），作为危险化学品事故应急救援的综合协调机构，承担应急救援指挥部的日常工作，办公室主任由区安全生产监督管理局局长担任。主要职责：负责全区危险化学品事故应急救援工作的综合协调及相关组织管理工作；指导、协调危险化学品事故应急救援工作；监督检查镇（街道）以及危险化学品从业单位制定应急救援预案和安全防范措施的落实情况；组织危化品应急救援摸拟演习；负责建立应急救援专家组，组织专家开展应急救援咨询服务工作；组织开展危险化学品事故调查处理；执行市安全生产事故应急指挥部的决定和指示。

指挥部成员单位由区监察局、人武部、应急办、宣传统战部、经发局、人力资源和社会保障局、财政局、城建局、环保分局、社会事业局、农林局、安监局、公安分局、消防大队、交巡警大队、交通分局、质监分局等部门组成。主要职责：

（1）监察局：负责对应急救援职能部门和应急救援人员履行职责情况的行政监察。

（2）人武部：负责协调驻区队伍和组织民兵预备役人员参加应急救援工作，配合消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合公安分局和事发地政府做好危险区域人员的疏散。

（3）应急办：负责危险化学品事故应急救援综合协调工作；向上级报告事故和抢险救援进展情况；传达和落实上级的指令和命令。

（4）宣传统战部：负责事故应急救援情况的宣传报道，做好涉外人员的安抚处置工作。

（5）经发局：负责组织应急救援器材和物资的调配。

（6）人力资源和社会保障局：负责救援物资及生活用品的发放，做好伤员的安抚工作。

（7）财政局：负责应急救援经费保障。

（8）城建局：负责提供建筑及地下管网平面布置图和技术咨询，组织工程机械参加抢险行动。

（9）环保分局：负责做好事故现场环境应急监测和监察；对可能存在较长时间环境影响的区域提出警告及控制措施建议；事故得到控制后，指导消除现场遗留危险物资对环境产生的污染。

（10）社会事业局：负责组织现场受伤人员救护和卫生防疫工作，确定救护定点医院；指导定点医院储备相应的医疗器材和急救药品；调配事故现场医务人员、医疗器材、急救药品、救护车辆，组织现场救护及伤员转移；统计上报伤亡人员情况；超出区属医院救治能力时，负责与上级医疗机构、红十字会、血站协调联系。

（11）农林局：负责河道截流工作，防止有害物质扩散污染附近水域；组织捕捞、猎杀和处理受有毒物质污染的渔、禽、畜。

（12）安监局：召集有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；协调各成员单位完成抢险救援任务；负责事故调查处理。

（13）公安分局：负责事故现场及周边人员的疏散和现场警戒，保护事故现场，参与事故调查处理；维护社会治安，打击各类违法犯罪行为。

（14）消防大队：负责事故现场扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却；组织伤员的搜救；事故得到控制后负责有关人员、车辆、装备的洗消工作。

（15）交巡警大队：负责事故现场区域周边道路的交通管制工作，开避救援“绿色通道”，保障救援道路的畅通。

（16）交通分局：负责指定抢险运输单位和应急救援特种车辆的调度，组织事故现场物资和疏散人员的安全运输。

（17）质监分局：负责事故现场压力容器、压力管道等特种设备的处置。

2.3现场救援指挥部

现场救援指挥部指挥长由区应急救援指挥部委派，负责事故现场救援工作，根据救援需要设立若干救援专业组，审定实施事故现场救援方案，指挥调度现场应急救援队伍实施救援行动，向应急指挥部上报事故现场救援进展情况。

救援专业组在区现场救援指挥部的统一指挥下开展救援行动，其主要职责：

（1）综合协调组：由区应急办负责，接到安全生产事故的报告后，通知区应急救援指挥部成员单位立即赶赴事故现场，并及时向上级部门和区委、区政府相关领导报告事故情况，传达上级部门和区委、区政府领导关于事故抢险救援的指示。

（2）安全保卫组：由区公安分局负责，组织治安、交通警察等警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、管制，禁止无关人员和车辆进入危险区域。必需时，应会同事故发生地政府、当地村委和防化分队研究疏散方案，及时组织当地群众疏散。

（3）抢险救援组：由区公安分局负责，组织消防、工程抢险等专业抢险队伍，对伤亡人员进行搜救，扑灭火灾，控制易燃、易爆、有毒物质泄漏和有关设备容器的冷却，事故得到控制后负责洗消，并对事故现场进行保护。区环保分局负责组织环境应急监测和监察，及时了解污染状况，会同专家组提出处置建议。在可能发生对事故所在地附近水域产生严重污染并向下游扩散时，区农林局负责组织力量进行河道截流等工作。区城建局负责提供地下管网平面布置图和技术咨询。区交通分局负责应急救援特种车辆的调度。区质监分局负责压力容器、特种设备等可能发生风险时的预测，并提供技术保障。事故发生地政府在接到事故报告后，须立即组织就近救援，当地派出所、卫生部门等救护力量应实施前期人员救援。

（4）紧急疏散组：由事故发生地政府负责，当地村委配合，在发生大面积毒物泄漏或因火灾、爆炸事故可能引起毒物泄漏时，对可能波及的相关人员及附近居民进行紧急疏散，并妥善安置。

（5）防化分队：由区人武部负责，配合区消防大队进行事故现场伤亡人员的搜救及中心危险区域的警戒工作；发生大面积毒物泄漏事故时，配合区公安分局和当地政府做好危险区域人员的疏散工作。

（6）医疗救护组：由区社会事业局负责，应遵循快速、高效的原则，组织就近医疗单位以最快时间赶赴事故现场，对伤亡人员实施救治和处置。发生群死群伤或集体中毒事故时，负责救护力量的组织和急救药品的调拨、供应。

（7）后勤保障组：由区应急办、经发局、财政局负责，事故发生地政府和有关部门配合，组织协调抢救物资及装备的供应、抢险器材和物资的调配、应急处置和抢险救援经费的保障等工作。

（8）事故调查组：由区安监局负责，会同有关部门进行现场勘察、取证，对所辖事故进行调查处理；当需要时，配合上级调查组开展对较大以上事故的调查处理工作。

（9）专家技术组：由区安监局负责，组织有关专家对应急救援及现场处置进行专业技术指导；对事故原因进行技术分析。

（10）善后处理组：由事故发生单位所在地政府或主管部门负责，也可由区应急救援指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理疏散群众及伤亡人员的善后工作。在事故得到控制后，区环保分局负责提出现场遗留危险物质可能对环境产生污染的善后处置建议，参与调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件。

（11）宣传报道组：由区委宣传统战部负责，对外发布信息，接待新闻媒体记者，使外界及时了解事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与救援，及时平息谣传或误传，安定民心。

三、应急处置

3.1信息报告

危险化学品事故发生后，事故现场人员应立即报告单位负责人或向110（119）、地方安全生产监督部门报告，报告的内容主要包括：事故发生的时间、地点、信息来源，主要危害物质及危害源、事故性质、波及范围、发展趋势、次生衍生事故的可能性和已经采取的措施等。

区危险化学品事故应急指挥部接到信息报告后，迅速调集力量，对事故的性质和危害程度进行分析，根据现场情况，判断并启动相应的应急响应方案，各成员单位按响应等级迅速采取相应的处置措施。

3.2分级标准

按事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将危险化学品事故分为特别重大事故（Ⅰ级）、重大事故（Ⅱ级）、较大事故（Ⅲ级）和一般事故（Ⅳ级）。事故发生后，事发单位和事发地政府立即启动应急预案，并根据事故等级及时上报。

特别重大事故（Ⅰ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃过程中发生的特别重大火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经严重危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成30人以上死亡，或100人以上中毒，或1亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响，事故事态发展严重，且亟待外部力量应急救援等。

重大事故（Ⅱ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成10～29人死亡，或50～100人中毒，或5000万元以上、1亿元以下的事故直接经济损失，或重大社会影响等。

较大事故（Ⅲ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3～9人死亡，或30～50人中毒，或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失，或较大社会影响等。

一般事故（Ⅳ级）：在化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃危险化学品处置等过程发生的火灾事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物质泄漏事故，已经危及周边地区居民的生命财产安全，造成或可能造成3人以下死亡，或30人以下中毒，或500万元以上、1000万元以下直接经济损失，或一定社会影响等。

3.3应急响应

接到危险化学品事故信息后，区应急救援指挥部迅速组织成员单位进行会商，根据事故的性质、种类作出应急响应（应急响应方案见附件）。

3.4信息发布

区委宣传统战部、区党政办

公室按照有关规定对相关新闻信息进行综合分析并发布，组织媒体报道。

3.5应急结束

事故现场得以控制，环境符合标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急救援指挥部确认，向危险化学品事故应急指挥部提出结束的报告，经区政府批准后，宣布应急结束。

3.6后期处理

（1）善后处置。区政府相关部门会同事故发生地政府组织危险化学品事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿、疏散人员回迁、灾后重建、污染消除、生态恢复等。慰问受害及受影响人员，保证社会安定，尽快恢复生产生活。

（2）事故调查。区安监局会同相关部门组成事故调查组，按照国家法律、法规和有关规定对事故展开调查。

（3）保险。危险化学品事故发生后，保险机构根据有关规定和合同对参加保险的企业或人员及时开展各项保险理赔工作。

（4）总结评估。危险化学品应急救援指挥部办公室分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，形成书面报告报送区危险化学品事故应急救援指挥部和市安全生产事故应急指挥部。相关部门要研究吸取事故应急救援的经验与教训，对应急救援预案进行有针对性地完善和补充。

四、应急保障

4.1通信和信息保障

区政府开通24小时值班电话（*）和自动传真（*），有关镇（街道）安全生产监管部门要开通专线电话，确保通信畅通。

4.2应急救援队伍保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及应急队伍保障的，由区公安分局、消防大队、交巡警大队、人武部防化分队和城建工程施工单位组成。必要时，报请区政府，协调驻区队伍参与和支援危险化学品事故抢险救援工作。

4.3救援装备保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及救援装备保障的，由区城建局、人武部、消防大队负责保障。事发地政府应在现场指挥部的指挥下，协调必要的应急救援装备保障。

4.4交通运输保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及交通运输及管制的，由交通分局、交巡警大队提供保障。

4.5医疗卫生保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及医疗卫生保障的，由区社会事业局组织具有相应能力的医疗救治单位保障。

4.6治安保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到治安秩序保障的，由公安部门及相关派出所保障。

4.7物资保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及物资需求保障的，由区经发局、城建局、卫生局等部门保障。

4.8经费保障

危险化学品事故应急救援过程中所需经费的，由区财政局按照《*区财政应急保障预案》执行。

4.9社会动员保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到社会动员的，由各镇、街道负责保障。

4.10紧急避难场所保障

危险化学品事故应急救援过程中涉及到紧急避难场所保障的，由区人防办和各镇、街道负责保障。

为了避免火灾事故发生造成现场混乱，贻误救灾时机，造成重大的人员伤亡和财产损失；明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工，结合本厂的实际情况特制订以下应急预案：

一、火灾应急的组织架构：

1、为了统筹指挥，公司确定注册安全主任为火灾总指挥，负责火灾应急时的全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由公司行政副总担任；节假日期间由公司安排的值班负责人担任；

2、保安组长是火警时的副指挥，在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作；各部门负责人任现场指挥；

3、总指挥、副指挥和现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场；

4、为配合灭火抢救工作，公司特成立消防突击队，由保安员和各车间的基层骨干组成。在总指挥和现场指挥的领导下进行灭火抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作；

5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度，参与灭火抢救工作。

二、火灾发生初期的应急响应工作：

1、在本部门（或车间）发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源；使用灭火器要注意以下要点：先拉开保险栓，操作者站在上风位置，侧身作业，手按压柄，距火点二米位置胶管对准火源扫射；

2、当火势未能得到控制时，要立即通知当班保安和安全负责人（本司由人资部主管担任）；

3、当班保安接到火警后，立即通知全厂警戒并通知保安组长迅速调集全体保安员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救，并且做好火灾现场人员秩序维护和无关人员的疏散撤离工作；

4、当火灾蔓延到非本厂力量所能控制的程度时，在岗员工应立即敲破玻璃按响火灾按钮使用消防水栓，并安排报警——119，（报警人员应向消防部门详细报告火灾的现场情况，包括火场的单位名称和具体位置、燃烧物资、人员围困情况、联系电话和姓名等信息），并安排人员到路口接消防车，以便消防队员把握火灾情况和尽快抵达，采取相应的灭火措施，抓住救灾时机；

5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作，指挥设备维修组把电梯迫降到底层，并切断生产区的电源，同时保证各消防设施的正常运转；

6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源，并组织本部门（或车间）人员撤离到安全区域待命；

7、人资部立即组织司机疏散本厂内停放的车辆和厂门口的障碍物，以确保救灾现场的畅通和车辆用急。

三、火灾的灭火扑救工作：

1、火灾应急总指挥根据现场的情况对消防突击队进行初步分工，分别成立灭火组、抢救组、供水组、后勤组等各个小组，做好消防队到来之前的辅助性工作：如火灾情况的调查、人员受困情况的初步估计、各消防设备的准备就绪、救灾道路的畅通等，并随时与消防队保持联系以汇报情况；

2、消防队赶到时，应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队员详细汇报火灾情况，协助消防队制订灭火扑救方案；

3、消防突击队应以“救人重于救火”，“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务；

4、各部门（或车间）的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况，为灭火扑救工作提供有效的建议，并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去，并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作，尽量减少人员伤亡。

四、火灾事故的处理工作：

1、火灾扑灭后，各部门（或车间）应立即清点本部门（或车间）的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向厂安委会汇报，安委会应做好详细的记录并存档；

2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作，包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及以意外伤害保险的理赔工作等；

3、设备维修组配合相关部门（或车间）人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产使用；

4、以安全主任为主，各安委会成员联合成立事故调查小组，调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理；

5、安委会做出事故调查报告，同时总结本次火灾事件的教训，在全体员工中实行安全事故的教育培训，杜绝类似事件的再次发生。

五、疏散自救方法：

1、熟悉环境，临危不乱：每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉，平时应做到了然于胸，而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等的习惯，便于关键时刻逃离现场；

2、保持镇定，明辨方向：突遇火灾时应保持镇定，不要盲目地跟从人流和相互拥挤，尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻，则应背向烟火方向，通过阳台，气窗等往室外逃生；

3、不入险地，不：不要因为害羞或顾及贵重物品，浪费宝贵时间，紧记生命最重要；

4、简易防护，掩鼻匍匐：往过有烟雾的路线，可采用湿毛巾或湿毯子掩鼻匍匐撤离；

5、善用通道，莫入电梯：发生火情尽量使用楼梯，或利用阳台、窗台、屋顶等攀到安全地点，或利用下水管道滑下楼脱险；不可进入电梯逃生；

6、避难场所，固守待援：如在房内侧手摸房门，感到烫手，千万不能开门，应关紧迎火的门窗，打开背火的窗门，用湿毛巾塞住门缝，不停用水淋湿防止烟火渗入，固守房间，等待救援；

7、传递信号，寻求援助：被烟火围困时尽量在阳台、窗口（白天可用鲜艳的衣物在窗口晃动，晚上可用手电等物闪动或敲击物品发出声音求救）传递信号求救；

8、火已近身，切勿惊跑：如果身上着火切勿惊跑和用手拍打，惊跑和拍打只会形成风势，加速氧气补充，促旺火势。正确的做法是，立即脱掉衣服或就地打滚，压住火苗，能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效；

9、缓降逃生，滑绳自救：高层楼层起火后迅速利用身边的绳索、床单、窗帘等制成简易绳并用水打湿后，从窗户或阳台沿绳滑至下面楼层逃生。即使跳楼应在消防员准备好逃生气垫并且要求楼层在四层以下才考虑这一方式。还可选择水池、软雨蓬、草地等，如有可能应先丢下大量棉被，沙发垫或打开大伞跳下。

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》、《贵阳市突发公共事件总体应急预案》、《贵阳市森林防火应急预案》、《贵阳市20__年森林火灾演练方案》，特制定贵阳市小河区森林火灾综合演练方案。

一、演练目的

贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，正确处理森林火灾引发的突发事件，及时、快速、高效、稳妥地处置我区同时发生多起森林火灾，切实提高区应急办、区森防办统筹组织指挥、协同作战、信息化联动调度等应急响应能力，实现“打早、打小、打了”的原则，将森林火灾损失降低到最低限度，为我区经济社会又好又快、更好更快发展作出贡献。

二、演练主题

“森林防火，人人有责，应急响应，科学处置”。

三、演练原则

(一)统一领导，分级负责。在区应急办和森防办的指挥下，区、有林社区服务中心、村三级联动。

(二)以人为本，安置全处置。科学扑火，保护人民群众生命财产、林区公共设施和森林资源安全。

(三)先期扑救，分级响应。发生森林火灾时，快速组织力量先期扑救，逐级响应，确保“打早、打小、打了”。

(四)各司其职，相互配合。区森防办各成员单位按照所承担的森林防火工作职责和任务，落实各项支持保障措施，尽职尽责，密切配合，形成合力，确保快速应急反应。

四、演练时间及地点

(一)时间：3月27日下午15时至17时(13:30到位，15:00开始)。

(二)地点：小河区小孟社区服务中心丰报云村3号路旁。

五、组织机构

(一)演练场扑救指挥部

指 挥 长：赵代刚区人民政府副区长

副指挥长：王学惠区人武部部长

王世伟区林业绿化局局长

成员：陈湘伟区政府副主任

田继东区政府目标督查室主任

张友苏区公安分局党委副书记、常务副局长

宋昌运区林业绿化局纪委书记

陈春 区卫监局局长

罗正宁区安监局局长

马武科区公安分局消防大队队长

张恩小孟社区服务中心主任

夏筑生区民政局副局长

曹彦军区应急办专职副主任

李永生新闻中心主任

向顺华 三江派出所所长

申照区政府办秘书科科长

肖飞区委督查室工作人员

黄丽中国移动小河分公司

刘亚东中国电信小河分公司

王明义丰报云村村主任

现场扑救指挥部职责：负责对扑救现场进行统筹指挥、调度。

指挥部下设九个工作组职责：

(1)综合协调联络组

组长：陈湘伟 区政府副主任()

成员：区应急办1人

职责：负责火灾演练现场的协调工作。

(2)安全警戒、疏散组

组 长：张 鲁 区公安分局指挥中心主任()

成员：区公安分局2人

职责：负责维护演练现场秩序，指挥车辆有序停放，确保火灾扑救现场周边道路畅通，劝导围观群众远离火灾演练现场。

(3)灾民转移、安置组

组长：夏筑生区民政局副局长()

成员：区民政局2人。

职责：做好涉及演练内容(灾民运输、安置和救济)等相关工作。

(4)伤员救护组

组长：孙常青 区卫生局医政科科长()

成员：区卫生局2人。

职责：负责演练中可能出现扑救人员伤病等情况的救治工作，做好涉及演练内容(救治伤病员)等相关内容工作。

(5)火灾案件调查组

组长：向顺华 三江派出所所长()

成员：三江派出所民警2人。

职责：做好涉及演练内容(调查起火原因，依法查处火灾肇事者)等相关工作。

(6)宣传报导组

组长：李永生 新闻中心主任()

成员：区委宣传部1人，区应急办1人，区森防办1人。

职责：负责组织新闻媒体单位开展宣传报道工作，提高社会公众防火意识和了解安全避险知识。

(7)通信保障组

组长：曹彦军区应急办专职副主任()

成员：现场调度员1人(区应急办)、中国移动小河分公司1人、中国电信小河分公司1人。

职责：负责与市级通信保障工作，确保信号通畅。

(8)现场扑救组

组长：宋昌运 区林业绿化局纪检书记()

成员：明鑫 消防大队()

刘俊国 区人武部()

曾挺 小孟社区服务中心()

田力 区森防办()

职责：负责组织队伍按时到达集结地点，并开展扑救工作，社区服务中心做好守余火工作。

(9)现场解说组

组长：曹彦军区应急办专职副主任()

成员：解说员1名

职责：负责现场解说。

六、现场通信联络

(一)通信方式：采取视频对讲与呼叫对讲机相结合的方式。

(二)联络(呼叫)方式：

小河区森林防火指挥部(赵代刚、指挥长)：呼号为“小河区指挥部”(视频对讲方式)。

七、参演单位

区应急办、区森防办、区宣传部、区卫生局、区民政局、区安监局、公安分局、消防大队、区武装部、区森防办应急队伍、小孟社区服务中心服务中心、三江派出所、中国移动小河分公司、中国电信小河分公司。

八、演练扑救力量编成及装备要求

区森防办应急队20人、区武装部20人、消防大队10人、小孟社区服务中心10人组成，风力灭火机：5台，2号工具：80把，灭火弹：3件。

演练集结地点：各单位在开发大道与三号路交叉口处集结。演练中接到出发信号后，按扑救程序有序开进到演练现场。

九、车辆开进序列编队

指挥部车辆一台，编号0号;

现场指挥车辆一台，编号1号;

区森防办应急队车两辆台，编号2号、3号;

消防大队救火车辆一台，编号4号;

区武装部车辆两台，编号5号、6号;

小孟服务中心车辆两台，编号7号、8号;

区卫生局救护车辆一台，编号9号;

公安分局车辆一台，编号10号;

三江派出所车辆一台，编号11号;

洒水车一台，编号12号。

十、演练流程

护林员发现火情(报告，先期扑救)→小孟社区服务中心(报告、组织扑救)→区森防办(报告、组织扑救)→区级森林防火指挥部(报告、扑救较大森林火灾，启动县级火灾应急预案)→结束。

演练场山火持续燃烧时间不低于40分钟。

十一、演练结束

17时，应急队在三号路集结，区演练扑救指挥部指挥长对演练进行讲评。

十二、相关要求

(一)各参演单位要高度重视，认真履行职责，服从命令，听从指挥，按规定时间到达演练场地。

(二)消防人员统一着消防服，公安、武警着警服，民兵预役着迷彩服。

(三)各参演单位要充分发挥各类装备的用途，展示森林消防扑救的技战术水平。

(四)指挥员按规定佩戴袖标，参演车辆要统一演练标识。

(五)各单位要严密组织，杜绝伤亡事故发生。

(六)演练中，各单位接到通知后，要在规定时间内到达指定地点。

(七)现场使用普通话。

(八)现场使用的发电机、音箱、功放、电视机由区应急办负责，摄像用三角架进行拍摄。

(九)接到演练开始后，消防、公安、卫生拉响警报。

(十)演练结束后各单位清理人数，不得发生伤亡事故。

(十一)扑救时间不少于40分钟。

十三、经费预算

此次演练所需经费预算如下：

1、参加人员培训演练费3万元。

2、设备筹备费1万元。

3、参演人员误餐费1万元。

4、参演车辆燃油费1万元。

以上共需费用6万元正。

20xx年护理工作在院领导的重视、支持和帮助下，在护理质量、职业道德建设上取得了一定成绩，但是，工作中也存在一些不足，表现如下：

1、交接班制度不健全，有待进一步加强。个别护士无菌观念不强，无菌操作时不带口罩，一次性无菌物品用后处理不及时。

2、学习风气不够浓厚，缺乏主动性。

3、健康教育宣传力度不够，缺乏动态连续性。

4、病房管理有待提高。

针对以上存在问题，特制定以下计划及实施方案:

1、严格护理交接班制度，交班者向接班者交清患者病情，并对危重、手术、小儿患者以及新入院患者进行床头交接，未交接清楚前，交班者不得离开岗位。凡因交接不清所出现的问题由接班者负责。值班者在交班前除完成本班各项工作外，需整理好所用物品，保持治疗室、护办室清洁，并为下一班做好必要的准备。每周一集体交班，安排本周工作，每月底召开一次护理工作总结会，总结上月工作，发现问题及时解决。

制定和完善各班护理人员的职责，明确岗位责任制和护理工作制度，护士各尽其职，严于律己，做好“三查八对”制度，严格执行护理各项操作规程及技术操作规范。上班值班期间，衣帽整齐，进入治疗室应佩戴口罩。进一步提高静脉穿刺成功率，力求一针见血，减少患者痛苦，赢得信任，不断提升护理人员业务素质。对医疗垃圾及一次性无菌物品及时毁形、浸泡，集中处理，按时焚烧。

2、强化自身学习，提高业务水平，不断加强自身的业务素质和管理水平。从20xx年开始，每周二组织业务知识学习，学习内容为常见病、多发病、预防保健知识，以及最新的护理动态、相关的法律、法规。每月对所学内容及护理操作考核一次，两次考核不合格者，交由院上处置。

3、加强护患沟通，积极开展卫生宣教和健康教育。护士应及时向新住院患者介绍住院规则、医院规章制度，及时进行安全教育，签署住院患者告知书，教育患者共同参与病房管理。注重健康宣教，加强责任心，经常深入病房，严密巡视输液，及时发现患者病情变化、药物外漏、滴速改变并及时处理;多与患者亲切交流、耐心解释。定期召开护患座谈会，听取患者及家属的意见和建议，通过分析、反馈、改进以完善护理工作。

4、进一步加强病房管理，保持病房整洁、舒适、安静、安全，病房内不准吸烟，工作时间不聊天、不闲坐、不做私事。治疗室、护办室不得存放私人物品。注意节约水电、按时熄灯和关闭水龙头，杜绝长流水长明灯。保持病房清洁卫生、无异味，注意通风。进一步规范护理操作用语，培养护士树立良好的职业形象，举止端庄，语言文明，态度和蔼。不在病区大声喧哗、吵闹，杜绝生、冷、硬、顶现象发生。

护理事业是一项崇高而神圣的事业，在新的一年里，我们会继续坚持“以病人为中心”的临床服务理念，踏踏实实做好医疗护理工作。

为应对学校突发火灾事故，及时、有序、高效地做出相应处理，保证全体师生的生命安全，最大限度减少学校的损失和负面影响，保证学校教育工作的顺利进行，维护社会的稳定，根据我校实际情况和结合有关部门的法律、法规，特制定本预案。

一、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

1、早预防。即要求学校全体师生牢固树立安全第一的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持以法办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种消防隐患。

2、早发现。即落实责任，严格执行学校的各项检查制度，发现苗头性问题及时采取相应措施。

3、早报告。即要求严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向上级有关部门报告通报信息。

4、早救治早隔离。即要求执行谁发现谁首先受理的制度，发现消防事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止火灾的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治。

二、一旦学校出现突发火灾事故，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

突发火灾事故应急处理领导小组：

组 长：

副组长：

应急办主任：

成 员：

1、组长职能：

尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

2、副组长职能：

（1）在第一时间向教育局办公室报告情况。

（2）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

（3）密切配合消防、医疗 等机构对事故进行处理。

（4）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

（5）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和责任。

2、现场控制人员：职能：

（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

（2）组织班主任管好各自的学生。

（3） 尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、后勤保障人员职能：

（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

（2） 做好上级来人和家长的接待，必要时为上级工作组现场办公做好后勤服务工作。

三、突发火灾事件的具体处置对策

1、发生火灾时，现场教师马上组织疏散学生离开现场。

2、根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心（电话119）。

3、在向学校、教育局领导报告同时，派出人员到主要路口等待引导消防车。

4、组织师生有序地疏散到安全区域，不得组织学生抢险，扑救要在确保人员安全的情况下进行，以班为单位清点人数。

5、学校有关人员第一时间立即抢救受伤人员，在消防大队来之前切掉火区电源，带上灭火器材和使用消防设施进行灭火，抢救学校财产，尽可能使学校财产损失降到最低限度，原则是“先救人，后救物”。

6、领导小组组织人员，对校园起火原因及财产损失情况进行仔细的调查，记录在案，写出书面报告向教育局汇报。

四、扑救方法：

1、扑救固体物品火灾，如木制品，棉织品等，可使用各类灭火器具。

2、扑救液体物品火灾，如汽油、柴油、食用油等，只能使用灭火器、沙土、浸湿的棉被等，绝对不能用水扑救。

五、注意事项：

1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。

2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。

3、火灾后应掌握的原则是边救火，边报警。

4、严禁组织学生参加灭火。

寿百荣，徐素娟夫妇是绍兴县漓渚镇洞桥村村民，一直以来，他们与众多家庭一样，是一个温馨的三口之家，虽无积蓄，但也过着安稳的生活，一直到xx年……

从xx年开始，徐素娟被检查患有乳腺癌，经过化疗和手术，共计医疗费用15万余，癌细胞现已转移到肝部，病情危急。忍受着痛苦的同时，还要接受每月一次的化疗以维持生命，化疗费加上医药费，每次需3万余元，而其中的22600元不属于大病医疗报销范围。现在已做了2次疗程，病情已有好转，还需6个疗程进行医治。

xx年，其夫寿百荣心脏病发，住院治疗，花去医疗费3万余元，出院后，一直在家疗养，无法参加体力劳动，并且得长期服药，每月需医药费用200多元。

在夫妻双双受病魔折磨下，还要培养他们的儿子进入大学学习，但是学费和生活费仍是一笔不小的费用。这也更加加重了这个家庭的负担。

朋友，伸出您的援助之手，奉献您的一份爱心，让我们一起参与这个募捐活动吧，也许我们所捐的钱，对于那比巨额的医疗费只是杯水车薪，但我们的爱心会升起一道神圣的光环，帮助他们击退病魔，重返幸福生活。

发生爆炸物(恐吓电话)应急预案

1.接炸弹恐吓电话时处理办法：

a、任何人接到炸弹威胁电话，都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音，以猜测来电者的位置。

b、假装听不清电话，拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息，并作详细记录。

c、如来电者同意，可将电话转给总经理或总值班员。同时通知保安迅速采取行动。

d、如果来电说完就挂断电话，则立即通知值班总经理或相关人员，以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。

2.接到电话后处理办法：a、对电话内容绝对保密，并立即通知总经理、值班总经理，并召集应急处理小组人员进行磋商。

b、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。

c、通知警方，为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌，须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备，同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。

3.对炸弹搜索的办法：

原则上不允许员工参与炸弹搜索行动。

a、应急处理小组或保安经理负责指导正当的搜索行动。

b、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。

c、如发现情况，应及时报告应急小组或保安经理。保安经理接报后须立即通知公安机关，并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。

d、在公安人员到达现场对可疑物品进行检测和解爆时，应疏散附近无关人员并通知各相关部门经理，以配合公安人员工作和确保人员生命财产安全。

4.事件处理中与有关部门的工作

a、应急小组应密切关注事态的发展，谨慎回答客人的疑问。

b、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。

c、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。

d、如有客人要求与有关人员通话，话务员可将电话转给应急处理小组成员。

e、酒店情况发生任何变化，话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。

f、管家部保安负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒，严禁无关人员进入，防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌信息。

j、公安人员到达后，警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。

h、如发生意外，有人员受伤时，行政部负责组织人员抢救和疏散。

i、如事件现场涉及到电器和机械设备，管家部工程须配合公安人员工作。

为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》、《卫生部关于全面推行医院院务公开的指导意见》等文件要求，进一步强化和规范我院院务公开工作，维护医院改革、发展、稳定、和谐的大局，促进医院民主科学管理，依法执业，诚信行医，建立和谐的医患关系和人民满意的医院，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大会议精神为指导，全面贯彻全心全意为人民服务的思想，通过院务公开工作加强社会公众监督和医院职工民主监督，规范办事程序，增强决策的民主化、规范化、制度化和科学化，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、群众满意的医院形象。

二、组织领导

按照党委统一领导、党政齐抓共管，加强监督的工作格局，成立院务公开工作领导小组和办公室，负责组织指导和协调院务公开的各项工作，研究解决院务公开工作中的重要问题。

领导小组：

组 长：陈少仕

组 员：张永杰 蔡 敏 杨 华

下设办公室，设在院办公室：

主 任：魏有忠

成 员：桂 红 何小飞 陈永香 符学新 李丽花

杨美明 周 伟 冯建明 符 颖 张泽南

唐 志 秦 扬 陈光裕 甘玉莲

三、基本原则

院务公开应当遵循合法规范、完整统一、真实有效、及时准确的原则，只要不属于党和国家秘密的事项，能够对外公开可以对外公开的都要对外公开。

(一)坚持全心全意为人民服务的原则。坚持把群众反映强烈、普遍关心的问题和涉及职工切身利益等问题作为院务公开的出发点和落脚点，方便服务对象，让人民群众和职工满意。

(二)坚持依法办事的原则。通过实行院务公开，推进依法行医、依法履行职责，在正确行使职责过程中，依法管理，按法定程序办事，切实做到有法必依、违法必究。

(三)坚持廉洁高效的原则。通过合理确定院务公开的内容、程序、期限和结果等，进一步提高管理水平和服务效率，防止行业不正之风和腐败现象的发生。

(四)坚持注重实效和民主监督的原则。通过实行院务公开，进一步提高工作透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。真正做到便于群众知情，方便群众办事，有利群众监督。

四、公开内容(详见附件一、附件二、附件三)

(一)向社会公开的事项

1、医院资质公开。医院依法执业登记的主要事项，包括医院等级、名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位等。

2、医院布局公开。门诊、病区各科室位置格局;科室标牌;路标引导指示牌;“绿色通道”指示牌;院内交通指示牌等。

3、工作人员公开。专家专栏(姓名、职称、专业特长、门诊时间介绍;本院职工、进修生、实习生佩带不同标识胸牌上岗。

4、服务规范公开。包括医德规范、医务人员行为准则、就医流程、服务规范、便民窗口、便民措施等。

5、收费项目公开。包括医疗服务收费项目、标准、范围和批准文号;常用药品的通用名、商品名、剂量单位、价格、生产厂家;实行政府定价的，标明最高价格及实际执行价格。

6、医疗信息公开。向社会定期公布人均门诊费用和住院费用、单病种收费情况。

7、行风建设公开。包括行风建设的主要规定、服务承诺;患者投诉信箱、投诉电话、投诉邮箱等。

8、其他需要对外公开的事项。

(二)向患者公开事项

1、医院服务公开。包括医院门急诊服务流程;住院服务流程;就诊时间安排;医保、农合病人住院流程;各种惠民医疗政策、咨询服务、预约服务等。

2、病人告知公开。包括患者的病情告知，贵重药品(自费药品)使用告知，大型检查项目告知，医患道德责任书告知，医患沟通告知等。

3、服务收费公开。包括医疗服务项目价格，药品价格、住院病人一日清单，病人出院总费用明细清单等。

(三)向职工公开的事项

1、“三重一大”的公开。即医院重大决策、重要人事任免、重要项目安排及大额度资金使用情况公开;包括医院的中、长期发展规划和工作计划、基建项目、重点学科建设等重大问题的决策依据、参与和决策结果等。

2、财务管理公开。包括财务预决算;财政拨款、医疗收入、药品收支、专项资金补助，其他收入;财务支出;成本核算;医疗、教学、科研经费使用和管理等情况。

3、工程建设项目公开。凡工程建设项目(含大型修缮)都必须按《中华人民共和国招投标法》实行招投标。公开工程项目的审批过程、资金来源、勘察、设计、施工、监理单位的选择、工程造价、工程竣工后的验收和决算以及审计等。

4、集中招标采购的公开。公开药品、医疗器械、一次性医疗用品和后勤物质等集中招标采购的有关情况。

5、职工奖惩公开。包括各级各类先进评选奖励的对象、条件、名额、程序、确定上报人选和评选结果;职工年度考核办法和结果;对违法违纪职工及医疗事故责任人的处理等。

6、人事管理工作的公开。人事制度改革方案;各科室定编定岗、岗位标准;各类卫生人员的考核录(聘)用，晋级晋职、工作变动;派出国内外进修学习;职称评审以及大中专毕业生接收的办法、任职条件和推荐人选;领导干部任职、各类先进评选等。

7、职工权益事项的公开。包括职工工资调整、奖金、福利分配方案;住房调整、购(建)房方案;住房公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金缴纳情况;新进职工招聘录用情况。

8、领导干部重要事项的公开。述职报告、公务接待、车辆使用、经济责任审计和党风廉政建设责任制执行等情况。

9、应急方案的公开。包括信息系统、收费系统等。

10、医疗质量、管理与安全信息的公开。

五、院务公开的形式

(一)职工代表大会制度是全面实行院务公开的基本形式。在职代会闭会期间，要充分发挥各专门委员会(小组)的作用，保证日常民主管理工作的正常进行。

(二)建立党委会、院长办公会、中层干部会、医患沟通会、社会监督员会议等制度，定期或不定期通报、交流情况。

(三)设立院务公开栏(分对外公开和对内公开两部分)，配合运用院报、网站、院务公开简报等形式，及时通报公开内容。

(四)设立意见箱、监督投诉电话，建立社会监督员制度，利用电子显示屏、触摸屏查询收费，畅通院务公开渠道。

(五)领导班子成员向院职工公开述职并接受评议。

(六)建立公示制度。干部聘任、职称评聘、毕业生录用、评先评优等应进行全程公示。

六、院务公开的监督检查

(一)严格院务公开的时限，凡是需要公开的内容应及时适时公开。

(二)实行院务公开责任制。院务公开内容涉及到的职能科室为该项院务公开的承办科室，按照谁主管谁负责的原则，做好职责范围内的院务公开工作。

(三)定期或不定期监督和检查院务公开工作，促进工作落实。对拒不履行院务公开责任的，在院务公开中弄虚作假的，应按规定责令整改，引起严重后果的给予党纪政纪处分。

(四)及时总结推广院务公开工作的有效做法和经验，对认真实行院务公开，并取得较好成绩的科室和个人，给予表扬奖励。

尊敬的各位教师、亲爱的同学们：

生命对于我们每一个人来说都是宝贵的，一生仅有一次。当你过着健康欢乐的生活，享受生命乐趣的时候，你可曾知，就在我们身边，有一位花季少女正在与病魔进行殊死搏斗，豆蔻般的年华面临考验。

__，女，现年18岁，__市__职业技术学校11级服装班学生，__省__市__县__镇人。由于严重的血小板突然降低到30，导致出血不止、高度贫血、低血压，急需血小板及B型血液。鼻腔出血不止，同时皮下组织出血严重的损伤情景，入院治疗至今，病情依然没有得到很好的控制，反而越加严重，如今只能靠输血维持生命。吃不了东西、更说不了话，出现脸部浮肿、脱发、掉发等严重的症状。目前，__同学在茂名市人民医院住院部血液内科616号病房，进行观察治疗。

受董事会和学校领导的委派，陈清河、廖彩卫两位教师于20__年9月3日和4日，前往广东省茂名市人民医院对正在住院治疗的__同学进行了探望和慰问。

由于__同学严重的病情和昂贵的医药费，给本来就十分拮据的单亲家庭带来了沉重的精神打击和巨大的经济负担。其父亲几年前因病不治而离世，负债累累。剩下孤苦的母亲带着兄妹四人艰难地生活。哥哥和姐姐辍学打工，而__同学的病况，对这个本来就债台高筑的家而言无疑就是雪上加霜!

中华民族一脉相承，素有扶危济贫的传统美德，我们__职业技术学校师生们，也有着“帮危扶困”的优良传统。应对如此的不幸，我们怎能忍心不闻不问、听之任之?此时此刻的她仅有呆呆仰望、无奈的失望、生活的绝望。我们应对危难之间的花季少女，理当拔刀相助、慷慨解囊，奉献出自我的一片爱心，点燃她重生的期望。有了教师们和同学们的帮忙和支持，__同学必须能够度过难关!

为此，我们向所有有爱心的教师和同学们倡议：

请广大教职员工和同学们伸出援助之手，献出一份爱心，帮帮这位同学吧!也许一个人的捐款不多，但涓涓细水能够汇成大海，这些积少成多的爱心，就能换回她同你一样带有阳光的笑容，换回她同你一样健康的身体，让她同你一样理解未来生命中的挑战和收获。

“一方有难，八方支援”。期望你能在家庭经济允许的情景下，多帮一帮__同学。“众人拾柴火焰高”，同学们的每一份支持，都能使她的生命得到延续。来自四面八方的爱心却能汇集成强大的暖流!成全一份勇敢的坚持，传递一份生命的热度。让我们携起手来，伸出援助之手，送去一份关爱，帮__同学度过难关，让生命之树常青!

让我们用博爱的胸怀铸就世间的真情，用奉献的行动拯救宝贵的生命!愿我们的点滴付出凝聚成爱心的彩虹，让暗淡的生命重新焕发出灿烂的光彩!

____职业技术学校团委学生会

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1、总则

1、1、编制目的：

为及时有效地开展安全生产事故灾难应急救援工作，规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。

1、2、编制依据：

根椐《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规，制定本预案。

1、3、预案的适用范围：

本预案适用于、综合楼、生活区以及酒店可能发生的火灾事故。

1、4、工作原则：

1、4、1、以人为本，安全第一。

1、4、2、预防为主，防消结合。

2、应急救援组织

2、1、应急救援的组成：

指挥：

成员：

3、组织体系及相关机构职责

3、1、组织体系：

酒店火灾应急救援组织由酒店火灾事故应急救援领导、综合协调指挥成员共同组成。

3、2、指挥部职责：

提出修酒店火灾事故应急救援预案、召开例会、组织指挥演练，对发生火灾事故时，是否启动应急救援预案进行决策，调动各应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的态势全面指挥应急救援工作，联系援助力量。

应急预案启动后，指挥部各成员及相关负责人应迅速赶赴现场成立现场指挥。同时按各职责分工作出迅速反应。

3、3、指挥部成员职责：

3、3、1、邓嘉喜负责火灾事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作，并根据实际情况补充、修订和更新预案；对预案进行备案；组织事故的调查工作。

3、3、2、邓蒙负责迅速控制危害源，营救受害人员，监控有关责任人，保障救援的交通畅通、人员疏散，实施交通管制，组织安全警戒，维护现场及周围的治安秩序。

3、3、3、李东旭负责医疗救护，组织救援物资、通迅联络、环境保护及善后工作。

3、3、4、刘秀成负责救援物资及救援人员的运输保障。

3、3、5.其他成员及各自职责履行责任。

4、救援组织及其主要职责

为确保及时、有效、顺利开展应急救援工作，救援人员分救援排险，现场警戒、医疗抢救、综合协调。其职责如下：

4、1、救援排险：

根据火灾事故发生的不同类型，特征分别采取不同的措施

当发生火灾事故时，第一发现者应迅速向保卫值班人员或相关领导报告并及时拨打“119”报警电话说明火情和燃烧物及准确地点，并等候消防车，指引行车路线到火灾现场。

4、1、1、当发生电器火灾时，配电室值班人员应立即截断电源，义消队员根据燃烧物的特性，分别使用二氧化碳、或干粉灭火器灭火，当火势较大时，迅速调集其它部位大型手推式灭火器，从不同角度对着火点，夹击，将火灾扑灭。

4、1、2.发生火灾时，配电室值班人员迅速截断电源，由----负责，----协助，组织义消防队员和人员进行扑救，使用干粉灭火器或高压水枪射击，高压水枪可同时使用室内消防栓和室外消防桩内外夹击，使用室外高压水枪射击前应先将窗户玻璃击碎，从窗户将水射入，对准着火点射击。未着火的办公室切忌开启窗户和门避免火源窜致其它办公室，水枪在射击着火点时同时对着火点的上下楼层及左右实施降温，降低燃点避免火势蔓延，直到扑灭火源。

4、1、3.发生火灾时，消防控制室值班人员按程序及时启动消防应急系统，由----负责，及各车间负责人配合组织义消队和内保分队实施灭火，根据燃烧物的不同而采用不同的灭火措施。采用阻隔、移位法，明火则采用消防喷射，燃烧局部用灭火器，大面积则采用消防水枪喷射。在能够控制的情况下采用灭火器，在灭火器不能控制的情况下，要充分利用自动化程度高的消防系统科学有效地灭火。

4、2、现场警戒：。

4、2、1、负责划定现场的警戒区并由内保分队组织警戒、维护现场治安和交通秩序。

4、2、2、负责疏散事故区域内的无关人员。

4、2、3、营救火灾被困人员。

4、2、4、负责救援车辆的畅通。

4、3、医疗救护组

4、4、综合协调：

4、4、1、负责向各个组传达指挥部负责人指令。

4、4、2、负责联系和督促各组工作。

4、4、3、报告各组救援工作中的重大问题。

4、4、4、负责向政府相关部门请救援助。

5、预警预防机制

5、1、事故灾难监控与信息报告。

各人员应当加强对重点防火部位的监控，对可能引发火灾事故的信息应及时向救援组织报告。

火灾事故发生后，事故现场有关人员应当立即向有关负责人报告，酒店有关负责人接到报告后应当立即向政府有关部门报告。

5、2、预警行动：

应急救援指挥部接到可能导致火灾事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知相关部门及人员采取相应行动预防事故发生。

6、应急响应

发出启动预案指令后，各人员应迅速投入应急救援工作，并履行其相应职责。

7、应急结束

当遇险人员全部得救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，由现场指挥宣布应急结束。

8、保险

应急救援结束后，财务部及时开展应急救援人员和受灾人员以及财产损失的保险理赔工作。

9、演习

酒店根据预案的编制每年一次定期组织演习。演习结束后及时进行总结预案的操作性和实用性，存在问题，及时修订预案。

10、预案实施时间

本预案自发布之日起施行。

11、相关部门及人员通迅录

市政府值班室电话：

市安办电话：

火警电话：119