发生火灾后如何报警及注意事项简答（精彩20篇）

防电动车(含电动自行车、电动摩托车和电动三轮车)火灾，保护人身财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，现就加强电动车火灾防范工作通告如下：

一、落实管理责任。有物业服务企业或主管单位的居民小区、楼院，由物业服务企业、主管单位负责本小区、楼院的电动车消防安全管理;没有物业服务企业或主管单位的居民小区、楼院，由辖区乡镇人民政府、街道办事处负责统一协调村民委员会、居民委员会，确定电动车消防安全管理人员，落实管理责任。

二、开展排查清理。物业服务企业、管理单位要对居民小区、楼院立即开展全面检查，及时消除隐患。严禁在建筑物楼梯间、疏散通道、门厅停放电动车或为电动车充电。物业服务企业、管理单位检查发现电动车违规停放、充电的，应当制止并组织清理;对拒不清理的，要向公安机关消防机构或公安派出所报告，依法予以处罚。

三、建设停放和充电设施。有条件的居民住宅小区、楼院应当建设电动车集中停放的车棚(车库)，并配套安装具有定时充电、自动断电等功能的充电设施。车棚(车库)应当使用不燃材料搭建，并与建筑物、楼梯口等保持安全距离。

四、加强消防宣传教育。居民委员会、村民委员会，以及居民住宅区的管理单位、物业服务企业应当加强对电动车火灾防范常识和典型火灾案例宣传，引导和教育群众购买已获生产许可的电动车，并按要求集中停放和充电。一旦遇到电动车火灾切勿盲目逃生，要采取正确的逃生路线和方法。

公民应自觉遵守消防法律法规和消防安全管理规定，发现电动车火灾隐患和消防安全违法行为，积极拨打“96119”举报电话或者通过有效途径，向公安机关举报。

特此通告。

20xx年6月18日

火灾隐患重点整治验收工作会议报告

为切实做好火灾隐患重点地区整治工作，确保顺利通过火灾隐患重点地区整治市级验收工作，10月7日下午，xx镇组织召开火灾隐患重点整治验收工作碰头会。xx镇党委书记黄、镇长文、副书记郑等党委班子成员以及各职能部门负责人参加了此次会议。

会上，xx大队邹xx大队长首先传达了市消防安全委员会《关于印发〈XX年中山市火灾隐患重点地区整治工作验收方案〉的通知》（山消安委〔〕20号）精神，并宣读了《xx镇迎接市级火灾隐患重点地区整治验收工作方案》，对《xx镇迎接市级火灾隐患重点地区整治验收工作方案》内容进行了详细讲解。同时对迎检当日人员职责分工进行了详细部署。与会人员就迎检当日相关工作进行了讨论，文xx镇长要求与会人员要以“严之又严，高之又高”的工作标准，确保顺利通过市级验收工作。

最后，为进一步完善各项整治工作，全力做好迎接市政府验收工作，黄提出了具体要求：一是提高认识，加强组织领导。各部门、各村（社区）要充分认识此次市级验收工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感，切实做好本部门、本村（社区）的迎检工作；二是抓住重点，查漏补缺。对照我镇自行验收中发现的问题，严格措施，查缺补漏，力求不失分，高分通过市级验收；三是加强督导检查。镇领导将不定时对各部门、各村（社区）迎检工作开展情况进行督导检查，发现反复存在的问题，镇纪检部门将诫勉谈话；四是要继续强化宣传工作力度，分行业、分群体，有针对性地开展消防宣传教育活动，力争营造“全民消防”的氛围，争取在市政府验收中取得好成绩。

为了切实做好学校今冬明春防火工作，有效预防和控制校园火灾事故的发生，通远中心校通知文件精神，我校积极开展了有效地冬季防火工作排查，现将工作开展情况总结如下：

一、明确指导思想

以《中华人民共和国消防法》为依据，全面落实消防安全责任制，开展消防安全教育，提高师生防控火灾的意识和能力，为学校安全发展创造良好消防安全环境。

二、明确工作目标

以深入开展学校防控领导小组的“火灾隐患大排查、大整改”为主线，以学校各部门排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患为重点，通过召开防火专门会议，开展防火宣传教育，组织防火安全检查工作等多种举措，确保有效预防火灾事故的发生。

三、完善组织机构，落实责任制

(一)组成领导机构

学校今冬明春防火安全工作领导小组：

组 长：杨旋

副组长：赵辉 周萍

成 员：高满及各班主任。

办公室：学校火灾防控办公室设在总务处

(二)落实责任，分工明确

明确治理重点、要求和责任后，我校采取集体负总责、个人分片包干负责的方式对校园各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下：确定治理重点、要求和责任后，由校长负总责、个人分片包干负责的方式对校园各场所进行了防火工作的分工，把责任落实到各部门、各班级和个人，由各负责人、各班主任包干。

四、具体目标和任务完成情况

(一)提高认识，加强领导，切实做好校园安全防火工作。

入冬以来，我校就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想上高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。

(二)认真抓好校园的安全防火宣传教育活动，

1、落实好各项安全防火措施。 召开安全防火工作会议，向全校教职工传达区教体局的文件精神，向全校师生进行安全防火知识宣传教育。提高了师生的安全防火责任意识。

2.建立健全各种安全防火规章制度和责任制，抓好校园安全防火检查工作，做到每日必查一次，每周巡检一次，每月安全防火领导小组专项检查一次，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。

3.对学校的重点部位及火源点实行重点防火看护管理，如(图书阅览室、微机室、会议室)等部位，把责任落实到人，实行专人管理，专项检查。

4.清理维修好学校的所有灭火器材和灭火设备，加强防火硬件建设，做到一旦发生火灾，能迅速、及时有效扑救，减少人员伤亡和财产损失。

5.加大安全检查力度，建设和谐平安校园。

20xx年11月17日检查组成员在校长的带领下深入到各部室、教室检查了各项安全制度的制定和落实情况。并对学校的教室及部室所有防火安全防范设施进行了细致地清查。检查组还对各班级教室和办公室的电源使用情况，以及门、窗、水房电闸是否及时关闭，各办公室安全工作值日轮流表是否粘贴上墙、安全职责落实是否到位等情况进行了一次细致地检查。并对发现的一些安全隐患给予了及时地解决。此次检查，有效地增强了全校教师的防火安全意识，为学校的防火安全发展提供了有力地保障。

(三)做好灭火演练和学生逃生自救演习。

20xx年11月学校组织了一次学生逃生自救疏散演习和防火为主题的班会。通过自救疏散演习，提高学生逃生自救能力和防火知识，掌握正确的逃生自救方法和技能，熟悉校园逃生自救疏散路线图，使之一旦发生火灾能够迅速准确、有序逃生，减少伤亡，把灾情降到最低点。

消防安全高于一切，防火工作任重而道远，我校有信心在教育局及中心校的正确领导下，在今后的工作中立足实际，长抓不懈，不断探索安全管理工作新模式。

7月29日，在广东广州，中国工程院院士钟南山就近期的香港疫情发展及防控措施等问题回答记者提问，他表示，根据目前香港每日新增病例的数据来看，香港疫情正在发展之中，已经出现了社区传染，但还没有出现指数级增长，所以关键要看接下来的防控情况。

钟南山：目前香港疫情还在发展 已出现社区传染

中国工程院院士 钟南山：香港的患病率大概是37/10万，死亡率是0.7/10万，所以这个数据不算多。

现在香港的疫情的情况还是在发展。2月份、4月份那个时候我们觉得香港是做得很漂亮的，做得很成功。6月下旬到7月8日，这个时间也就是(每日)不到30个。7月8日到18日，确诊病例多一些了，一般时候不多于60个。7月18日以后，10天里除了个别的一天两天，(日新增)都是超过100个，最高的是140多个。所以看起来疫情在发展，说明什么?这个疾病已经发展到社区了。就是说原来有些外来输入的源头等等，之后传给别人、在社区传染了;社区追踪不了的话，就会再传给二代、三代……

但是它增长的态势还不完全像一个连锁反应的模式，也就是说几何级数的增长，它的增长还像是在一个平面上算数的级数的增加，从20多个到30多个、60多个、现在到100多个。说明政府的干预，还有社会的干预还是起了很大作用。

应该说现在疫情在香港，已经在社区进行传染。但是它不像西方国家是以几何级数或者是连锁反应式的指数级增长，说明在一定意义上，现在正处于一个拉锯战。拉锯战的关键是要看防控情况。

钟南山：香港应开展全民核酸筛查 进一步落实防控

在谈到香港目前采取的防控措施时，钟南山院士表示，虽然目前的防控措施产生了一定的干预作用，但仍应进一步强化和落实，比如对堂食以及聚集性活动进行限制，同时建议在香港开展全民核酸筛查。

中国工程院院士钟南山：我想香港现在还是抓住了两个很主要的问题，一个在慈云山黄大仙区，那个地方是聚集的地方，采取了整个区域的核酸检测;另外一个措施是，一旦发现有阳性，不管有没有症状都要隔离。

如果是内地的话，采取的措施会比香港更强。但香港有自己的特点，地方太小了、人口密度非常高，完全采用同样办法的话对经济发展等各方面会有一定影响。所以都有自己该要采用的办法：一是要强化检查，发现无症状的患者。因为症状是一个主观的因素，无症状实际上有一部分就是潜伏期的，特别是在出现症状的前5天和后5天传染性最强。所以我觉得整个香港，也就7、800万，充其量1000万，应该全检查一遍，检查出来以后就赶快隔离。

据我了解，香港市民是自愿去检测，但我的看法是，假如这个病还有发展的话，应该是行政上要求大家都要检测。另外要增加检测的材料、检测的人员、强化简易医院建设等还是非常需要的。

现在有个很大的好处是，政府提出不允许堂食。因为香港一般的家庭里自己做饭吃的很少，大家都在外边吃，所以食肆是很重要的传染源。不允许堂食是很重要的。

钟南山：从检测和人力方面积极支持 坚决打击非法集会

针对如何对香港疫情防控提供支持，钟南山院士表示，应从检测试剂及人力方面提供支持，对于香港来说，主要问题不是医疗问题，而是公共卫生防控的问题。

中国工程院院士钟南山：我认为任何一个地方，我们从来的态度都是积极支持，那么香港更是这样了，因为是自己的家人，当然应该积极的支持。比如说试剂方面的支持、检测的人的支持、建立方舱医院的人手支持等。因为香港的医疗力量还是不错的，病死率也就0.7/10万，在全世界来说都是不错的。

现在香港主要的问题不是医疗问题、而是防控问题。公共卫生的防控工作做好还是很重要的。我要提醒的是，香港在最近出现感染人数剧增的情况下、也出现了一些很不好的现象。香港在困难时期、在疫情(防控)的非常时期，要坚决打击那些故意出来捣乱、搞聚集集会的人，因为这涉及到香港的这上千万的生命安全问题。

钟南山：建议香港进行免费核酸检测 加强与内地交流

关于香港如何采取措施进一步限制疫情蔓延，钟南山院士提出了几点建议，一是建议进行全民核酸检测，支持免费的核酸检测，同时加强香港与内地在防控和医疗救治方面的交流。

中国工程院院士钟南山：有几条建议，一是对防控的措施要特别加强。我非常赞成在香港有一个全民的核酸体检，在私立医院还是不便宜的，恐怕从政府的角度应该进行免费的(核酸检测)，我相信已经这么做了。

第二，我希望香港搞防控、搞医疗的要跟中国内地有更多的交流。我们对新冠肺炎的态度、以及防控是完全一致的。一旦香港在哪些方面有需求的话，那一定是毫不犹豫、全力以赴。我们应该在预防、治疗各方面都要有一个更多的交流。

最后，现在主要的矛盾是在上游，不让他感染，所以在公共卫生以及防控方面的交流非常重要。因为毕竟中国内地是比较早出现病例的，经验、教训都不少，如果我们互相交流，肯定会对提高防控等方面是有帮助的。

为及时妥善处理突发事件，提高社区保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，实现辖区经济社会又快、又好发展，结合社区的实际，特制定社区处突发事件应急预案。

一、目的

制定消防应急预案，是为了在社区面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、因素

重大火灾事故一旦发生，势必给人民的生命财产造成重大的损失，而且直接影响的社会的稳定和经济建设的发展。

三、机构设置

在街道党工委的领导下，地区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置，领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策，及时掌握事故处理和变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定，协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。

四、抢救措施

社区发生重大安全事故、重大火灾事故后，单位自救机构要果断采取措施，，立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源，防止火灾蔓延，并向有关部门报警，寻求救援，领导小组立即赶赴现场，根据事故现场情况及时调度救援力量，指挥现场救助，疏散群众维护现场，同时向上级有关部门汇报，如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。

五、组织机构及职责

社区成立消防安全应急指挥工作站，负责社区火灾现场指挥，消防安全应急指挥工作站由社区党总支书记和社区居委会成员、社区消防志愿者及驻社区单位成员组成。

一、建立消防应急疏散预案组织

1、医院成立消防应急疏散组织。由院长任领导小组组长，主管消防工作的副院长及班子成员担任副组长，成员由各科主任、护士长组成，由职能科室组织实施消防预案贯彻落实，发现隐患及时向院领导汇报，并及时排除隐患，使消防工作纳入正常工作计划。

消防应急疏散小组领导名单

组 长：x  x  x

副组长：x   x   x       x   x   x        x   x

成 员：x  x     x  x  x     x  x  x    x  x     x  x  x

2、预案网络组织人员。预案网络下设四个小组，由各个科室负责人、责任人、科室义务消防员组成。

（1）疏散引导组：医务科、护理部负责，一旦发生火灾及突发事件，立即启动消防应急预案，疏散组负责疏散安置患者逃生转移，对危重患者科室派专人安排疏散，对危重患者采取一些必要的防范措施，如防毒面具等。

（2）通讯联络组：总务科负责，负责火灾发生后通讯联络畅通及抢修等。

（3）安全防护组：现场指挥人员临时指定，负责现场安全保护工作，为火灾后现场勘察提供第一手资料。

（4）火灾扑救组：保卫科、总务科负责，起初火灾的第一发现人，要保持清醒头脑，选用正确的灭火方法，边扑救、边呼叫，听到呼救人员迅速报警，火势危及电器设备时要切断电源，听到报警后所有人员要积极参加扑救。

3、火灾的报警。一旦发生火灾，根据火灾情况选择报警部门，一般情况先报院部，接到报警人员要记录报警时间、地点并迅速赶赴现场，如遇紧急情况需报119火灾电话时，要讲清单位、地址、起火部位、燃烧物质、报警人姓名。

二、火灾现场的组织指挥

1、一般人员服从消防人员，专职消防员服从灭火领导小组成员，领导小组成员服从领导小组组长，遇有公安消防部门在场时，则应服从公安消防人员的统一指挥。

2、着火部位的科室、部门负责人接到火警后迅速赶赴现场，讲清起火部位、存放的物资性质、医疗设备、病床人数。

3、在扑救中，职工、医护人员和科室负责人必须服从现场最高负责人指挥，应沉着、机智、灵活、正确地使用消防器材，做到先控制、后消灭，先救人、后救物的原则。

4、抓好灭火的有利时机。对一般难以搬运物品，大型医疗设备要用水冷却，防止受热爆炸和烧毁，对某些物品在燃烧中产生的有毒气体，扑救时应采取防毒措施，如使用湿毛巾、湿口罩捂住口鼻。

三、火灾现场人员的疏散

1、发生起火，孕妇、行动不便病人应及时离开火灾现场，报警、呼叫科室负责人，护士长要组织有部署地及时清点人数，疏散人员。

2、疏散通道被烟雾所阻时，应用湿毛巾或湿口罩捂住口鼻冲出火场，对于烟雾中已迷失方向的人员，抢救人员应引导他们撤退，必要时指派专人护送。

3、某个病区如发生火灾，应及时开启各门和安全通道，以便疏散人员、设备，人员疏散时严禁使用电梯，以防突然停电人员被关现象发生，疏散时应尽最大可能分散人流，避免大量人员涌向一个出口，造成人员伤亡。

四、日常注意事项

1、各科室、部门要保持室内整洁，本科室内制定出适合科室内的应急预案，让全科人员了如指掌，作到长备不懈，一旦发生火灾，沉着冷静，处理果断，应对自如。

2、对科室内布置的消防器材做到定期检查、更换，任何人不得随意挪用，防止丢失，消防器材应处于良好状态。

3、职工必须了解“三懂三会”，懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法，会使用消防器材、会处理初起火灾、会报警。

五、事故后的恢复

1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序，恢复正常状态。

2、现场副总指挥布置清点人数，统计伤亡人员，数据要准确，派人保护事故现场。

3、协助调查组进行事故的调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。

4、组织有关部门对事故损失进行评估，同时评估应急反应程序。

按照上级文件精神，结合我校实际，认真开展冬季消防安全工作，现将工作开展情况总结如下:

一、动员部署

召开全体教师会，传达会议精神，布置工作任务。

二、工作措施

以安全工作领导小组牵头，全面加强学校消防安全工作。

1、宣传教育。组织学生观看消防安全宣传栏，发放《关于冬季消防安全教育致家长的一封信》和《消防安全常识二十条》，同时利用大课间对学生开展冬季消防安全教育活动。

2、主题教育。各班以“冬季消防安全教育”为主题开展了主题班会活动，进一步增强了全体师生的冬季消防安全意识。

3、教师培训。为切实保障学校冬季消防安全，增强教师消防安全“四个能力”，我校组织教师开展了冬季消防安全培训，重点加强教师特别是专业教室负责人对灭火器和消防栓的正确使用，提高广大教师消除消防隐患的能力。

4、消防安全大排查。组织教师认真开展消防隐患大排查，建立消防隐患排查台账，对教室、专业教室、办公室等场所电源管理情况，楼道、专业教室的消防器材、疏散指示标志、应急照明灯等设施进行认真检查，彻底消除消防安全隐患。

我校将继续加强消防安全工作，落实文件精神，强化全体师生“四个能力”建设，提高消防安全意识和技能，争创平安校园。

在新型冠状肺炎患者救治一线奋战不足一个月，张忠德瘦了9斤。

张忠德是广东省中医院党委委员、副院长，同时还担任国家中医药管理局应对新冠肺炎疫情防控工作专家组副组长、国家援助湖北第二支中医医疗队队长、广东省中医医疗队队长。

17年前，他冲锋在抗击非典第一线，在救治重症非典患者时不幸感染，在生死线上走过一回。这一次，已56岁的他又来到火线，“我只不过是换了个工作地点”。

除夕夜逆行奔赴武汉

1月24日，大年三十。下午3点多，张忠德坐上开往武汉的高铁，当晚8点多钟到达。

第二天一大早，他就赶到了武汉最早、最集中收治新冠肺炎患者的金银潭医院。来不及多说，张忠德就穿上防护服进入病区采集相关资料。“采集直到下午1点才结束，干了5个多小时，共采集了28名患者，通过中医四诊合参，了解他们的发病症状、流行病学史等。”张忠德说。草草吃过午饭，他们就开会研究。

正月初二，专家组兵分四路，分头出击。张忠德带队前往湖北省中西医结合医院重症病区，花了近3个小时采集数据，“把重症患者都看了一遍”。当天还和国家中医药管理局组织的来自全国的专家顾问一起，讨论了新冠肺炎诊疗方案第二版。

“我的工作主要分两个部分，一来我是国家中医药管理局专家组成员，要采集好临床患者的第一手资料，制定和修订国家推出的中医治疗方案;二来我们还援助湖北省中西医结合医院组建病区，共3个病区105张床，其中广东省中医医疗队管理两个病区70张床。”张忠德告诉记者，在组建过程中，大家对疾病的认识也越来越深入。

“我们对广东省中医医疗队60名队员进行严格培训，坚决做好防护、杜绝感染。”张忠德说，以前的培训全部归零，现在培训合格才能上岗。60名队员中，有37人是共产党员。“我们开了党支部会议，决定第一批进隔离病房的，必须是党员。”一个星期之内，医疗队有20人写下入党申请书。

辨证施治对症下药

救治过程中，张忠德根据病人的症状、体征，采用中药“组合拳”对症下药。“药物有汤药、冲剂、颗粒剂，也有中成药和注射剂。”他说，他们针对每个病人的特殊情况，又在后续治疗方案中进行了个性化调整。

除此之外，还对病人采取了外治法治疗。外治法主要采取针灸、按摩，打八段锦、太极等方式，“在一些病人的身上，效果立竿见影。之前有焦虑得睡不着觉、腹胀得吃不下饭的病人，用了外治法之后，既睡得着觉，又有了胃口。”

“目前的手段，就是中西医结合、协同作战。”张忠德说，对新冠肺炎重症、危重症患者的中西医治疗，目前取得的效果还是比较好的。“到目前为止，我们总共收治了124个病人，出院跟转出的病人到18日下午刚好是50个，我们也感到很欣慰。”张忠德说：“我们这个团队，虽然是在湖北省中西医结合医院治病救人，但我们得到的是全国中医人的支持，是集全国中医人的智慧来制定诊疗方案的。”

据了解，从临床数据来看，中西医结合治疗、协同治疗手段介入后，重症转轻症率有所提升、重症转危重症率有所下降。“在缩短平均住院天数、降低危重症死亡率方面，数据显示也较有效，后续还需要更进一步观察，目前中医、西医团队都正在做这方面研究。”张忠德说。

任何医生都会全力以赴

“今天早晨称了一下，发现体重降了9斤。”张忠德笑着说，前线医生工作都很累，“现在，很多危重症患者收进来以后，你得想办法不让患者的病情继续恶化下去，要想办法治好病。任何一个医生看到这种情况，都会全力以赴的。掉几斤肉没问题，回到广州一个月又长起来了。而且，我年纪大了，还难得老来瘦。”

在武汉，早晨6点多起床后，张忠德就一直忙碌，每天都要工作十五六个小时。“白天没时间休息，就在坐车时见缝插针眯一会儿，吃饭也很快。”2月17日，张忠德从早晨7点开始工作，晚上回到宾馆已经10点多。“又接着修改治疗方案，等弄完已经深夜1点多。”

在医院，遇到焦虑、紧张的患者，张忠德常常拿自己举例子：“我得过非典，现在还不是好好的，你们更要有信心挺过去!”

张忠德说，此次新冠肺炎疫情提醒我们，务必养成良好的生活习惯，既要勤洗手，又要规律作息，增强抵抗力。“现在的人，有的太不爱惜身体了，经常熬夜，吃饭也不规律。”他说：“中医有句话，叫做‘正气内存，邪不可干’，就是说，增强体质才是最好的预防。”

“我所在两家医院的发热门诊病人数量在大幅度下降，收治病人的数量也有所下降。看媒体公布的数据，和我们了解的情况大致符合。战胜疫情，我的信心很足，胜利曙光就在前方。”张忠德说。

健康教育是学校教育的重要组成部分，为认真贯彻《学校卫生工作条例》、《中小学健康教育指导纲要》，进一步提高广大师生健康意识和疾病预防能力，全面推进学校健康教育工作，牢固树立健康第一的指导思想, 努力推进健康教育工作的发展，增强学生健康意识，提高学生健康水平，根据诸城市教育局下发的关于学校健康教育的实施意见和诸城市爱卫会的部署，特制定20xx年学校健康教育工作计划及实施方案。

一、指导思想

认真落实健康第一”的指导思想，以提高师生健康素质为目标，把增强学生健康素质作为学校教育的基本目标之一，规范公共卫生行为，增强健康防病意识，倡导文明健康生活方式，努力提高卫生健康水平，促进学生健康成长。

二、加强领导，提高对健康教育的认识

学校成立了刘花兰校长为组长的学校健康教育领导小组”;严格按照《学校卫生工作条例》，《学校体育工作条例》、《学校健康评价方案》的要求，做好学校健康教育和卫生工作。健康教师要有学年度教学计划及总结。组织全体教师认真学习，要充分认识健康教育工作的重要性和必要性，站在培养全面发展人才的高度，健全学校健康教育工作网络，落实监管职责。要建立健全卫生安全及健康教育工作领导小组，配备健康教育专职或兼职教师、卫生保健教师，落实健康教育工作责任制，不断增强开展健康教育工作的自觉性，认真落实健康知识的教育教学活动，努力营造健康的教育环境。

诸城市龙源学校健康教育领导小组：

组长：刘花兰

副组长：王建光 王新屏

组员：刘金善、辛建国、臧家江、曹玉英、齐砚艳、卜玮玮、吕文新、王楠森、徐守军、孙玉友

三、小学初中段健康教育的目标

小学段：

一年级

1、通过课堂内外的教育，向学生传授卫生科学知识，培养学生生活自理能力、个人清洁习惯，使他们自幼养成讲卫生、爱清洁、维护环境的良好品德。

2、培养学生有规律的生活作息制度，养成早睡早起、定时定量进食，既不偏食、挑食、也不过量进食。懂得环境污染对人体的危害，自觉地保护环境，并懂得预防接种的好处，自觉接受预防接种。

二年级

1、让学生观察自己身高、体重的变化，了解儿童期的正常生长发育，并注意生长发育期应注意的事项。知道保护眼睛、牙齿、耳朵、鼻子的重要。

2、认识到阳光、空气、水与身体健康的关系。

3、了解均衡饮食对身体发育的好处，培养良好的饮食习惯。

三年级

1、培养学生独立生活的能力，学会自己的事情自己做，懂得并掌握保护视力、预防近视的方法。

2、教育学生交通安全知识，避免发生意外事故。

3、了解自身的发育及运动对身体的好处，教导学生安全用电，并知道触电急救的方法及小外伤的处理。

四年级

1、使同学们熟记急救、火警、盗警电话号码，在遇到急救病人、车祸、火警等急救、意外事故时，懂得如何打电话。

2、培养学生独立思维的能力，知道人体需要的营养素，知道常见传染病及其预防。

3、懂得体育与健康常识：运动前后的注意事项;过量饮水也会中毒;玩与心理健康;学会调控自己的情绪。

五、六年级

1、使学生理解健康的概念，培养健康的意识行为，懂得预防食物中毒的方法。

2、让学生了解适时、适体的穿着有益健康，引导学生培养朴素、大方、适时的穿着风格。

3、使学生认识吸毒的危害，教育青少年千万不要因好奇去尝试吸毒。

4、让学生了解心理健康的概念和心理健康的标准使自己逐步具备良好的社会适应能力。正确看待自己身上的生理和心理变化，培养独立思考能力，善于听取别人的意见，控制自己的情绪，多参与集体活动，培养良好的兴趣，并懂得如何自我保护。

5、了解环境卫生的重要作用，懂得爱护环境卫生从我做起。

6、让学生了解学校健康促进的内容，并在行动上支持和参与学校健康促进活动。

初中段

随着科技飞速发展和社会不断进步，健康教育的内容和形式也在更新，对健康教育课本也提出更高的要求。为此，我们在认真分析以往各种健康教育课本的基础上，根据教育部制定的中学生健康教育大纲”以及中学生的生理、心理特点和卫生防病工作的需要，认真筛选、精心组织，确定以下几方面的内容：

青春期生理卫生、性知识，人体主要器官的功能与保健，非典型肺炎等传染病防治、性病、艾滋病传播与预防，吸烟、酗酒有害健康，营养与合理膳食，体育锻炼与健康，心理调适，面对竞争与挫折，人际交往，自我保护，急救知识与方法等。

七年级

1.让学生了解健康和健康教育”相关知识，掌握什么是健康、什么是健康教育、认识学习健康知识，接受健康教育的重要性。

2.了解人体的生长发育”知识，什么是人体的生长发育、人体生长发育的主要阶段和特点、影响人体生长发育的主要因素等。

3.认识运动系统的卫生与健康知识，运动系统的组成和功能、运动系统健康的标志、运动系统的常见病与健康维护。

4、认识内脏器官的卫生与健康知识，

5.青春期教育、心理健康教育、预防艾滋病教育、毒品预防教育等内容。

八年级

1.青春期教育专题，青春期的生理变化特点、女性青春期保健、男性青春期保健、以正确的心态对待青春期出现的生理变化，悦纳自己的青春体貌，正确对待青春期心理变化。

2.了解青春期的性心理特征，正确的异性交往有利于健康成长，学会如何正确进行异性交往。

3. 帮助学生澄清误区，加强拒绝吸烟、青少年不要饮酒、认识毒品的危害、吸毒违法，拒绝毒品”等方面的健康教育。4.引导学生学会性自我保护、预防网络成瘾等教育。

5.民防知识教育(消防演练、地震演练)、预防艾滋病教育、地方性病预防等。

九年级

1.性格与修养方面的知识教育，认识什么是性格、如何加强个性的修养、建立良好的人际关系。

2. 培养良好的意志品质，学会科学用脑，保证充足的睡眠、杜绝学习疲劳，预防神经衰弱，保证身心健康。

3.谨防网络成瘾症、远离铅污染、预防农药中毒、家庭如何进行消毒等

4.通过突发性公共卫生事件，了解新发生的传染病、危急中如何解救自己。

5.树立正确的消费观，加强性道德修养，学会性自我保护，预防艾滋病教育。

6.人口教育、人生规划、毒品预防教育。

四、扎实做好健康教育工作

1、学校切实加强对健康教育师资的培训，结合实际积极组织健康教育任课教师认真学习钻研教材，制定好教学计划，坚持集体备课，充分利用有关文稿、图片、光盘等开展校本培训，及时总结交流教学经验，努力提高健康教育教学质量。

2、学校按照《中小学健康教育指导纲要》的要求具体目标和基本内容，开设好健康教育课，使健康教育开课率达到100%，做到开课率、课时、教材、教师和教案、考核和评价五落实”。在去年健康教育的基础上，继续创造性开展好民防知识教育(消防演练、地震演练等)等有针对性的教育内容，确保健康教育工作计划性强，针对性突出，教育成效明显。

3、在保证健康教育教学质量的同时，要在各科教学中渗透健康教育知识，如在体育课教学中渗透个人卫生习惯教育，在自然课中渗透环境卫生和人口教育，在思想品德课中渗透心理健康教育等，使学生接受健康教育率达100%，健康知识知晓率和健康行为形成率达到90%以上。

4、要把血吸虫病、碘缺乏病、地方性氟中毒等地方病防治知识列入健康教育内容,血防等地方病知识教育每学期安排2-3课时。要对中小学生进行艾滋病、肺结核病预防知识的宣传教育。

5、学校在开设健康教育课程的基础上，还要积极举办心理健康教育讲座。继续完善心理咨询室，为广大留守儿童、中考应考学生及存在心理困惑的学生提供心理咨询服务，帮助他们提高情绪调控能力、心理障碍预防能力，促进坚强意志品质的磨练和团结协作人际关系的培养。

6、着眼于师生疾病预防意识和自我保护能力的提高，通过灵活多样的教学形式，让学生了解非典型肺炎、甲型H1N1、流行性感冒、禽流感、手足口病、肺结核病、病毒性肝炎、霍乱、流行性腮腺炎、急性结膜炎等传染病的传播途径和预防措施，了解地方病(血吸虫病、碘缺乏病、地方性氟中毒等)等非传染性疾病的起因和预防措施，了解性病、艾滋病等传播途径和预防措施。

7、积极开展青春期健康教育，开展口腔卫生和预防近视眼的健康教育。血吸虫病疫区学校要积极开展创建无急性血吸虫病人学校”活动。

8、强化食品安全教育，学校有专人负责对食堂餐厅食品进行卫生检查，严把面粉、菜、肉、油采购质量关，保证学校食品安全。同时通过教学，帮助学生掌握和应用营养知识，了解食物营养价值与合理膳食的构成，懂得学习、劳动、生活过程中对饮食营养卫生的要求。

五、通过开展各种活动，提高学校健康教育水平

学校要加大对健康知识的宣传力度，充分利用校园电视台、校园网、黑板报、橱窗、宣传栏等载体普及健康生活知识;以政教处牵头组织开展生动活泼形式多样的健康教育活动。

每年的3月3日全国爱耳日、在4月7日世界卫生日、5月20日全国学生营养日、5月31日世界无烟日、6月6日全国爱眼日、9月20日全国爱牙日、12月1日世界爱滋病日等开展相关活动。

同时，学校政教处和团委对好习惯伴我行”六好活动常抓不懈。

通过开展内容丰富的各种活动，积极开展爱国卫生活动，努力改善校园环境卫生，为师生营造一个良好的教学环境，推进学校的整体卫生水平，提高学校健康教育水平。

为规范和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突发火灾事故时的灭火疏散应急处置能力，同时也给未来可能发生的火灾危机提供一个处理的规范并能有效应对火灾危机，现结合科室实际情况及创建国家优质医院评审的标准，制定本灭火疏散应急预案。

一、指导思想

按照“预防为主、防消结合”的方针，以维护医院的安全稳定，保障正常医疗秩序，保护广大员工、患者的人身安全和财产安全。一旦发生火情，能做到有组织、有计划、有准备的应急，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、应急组织及职责

为确保科室万一发生火灾时，医院义务消防队伍和专业消防队伍未赶到火灾现场时，科室能有序地开展报警、灭火、疏散、抢救为一体的应急处置，确定现场指挥人员，成立由在岗医护人员、护工和家属等人员组成的应急小组。

1、由科室确定一人为现场临时指挥人员

职责：

在医院保卫部门和专业消防队伍未到达前，全权负责火灾现场的应急指挥，待专业消防队伍到达后，立即将火场内部情况、科室在岗人员和病人人数及疏散情况向消防队指挥人员汇报，以便消防人员掌握火场情况，展开救援。

2、报警组：确定成员

职责：

最先发现火情的人员，要大声呼叫告诉周围人员，并第一时间拨打院内消防报警电话（分机：8295）和“119”报警，报警时，应讲清发生火灾的科室（单位名称）、详细地址、燃烧物质、火势大小等，并把自己的联系电话告诉对方，以便联系。

※ 科室所有员工要懂得如何报火警

3、灭火疏散组：所有在岗工作人员

职责：

3.1发现起火后，由现场临时指挥员指定灭火和疏散人员，负责灭火人员立即就近利用消防器材、设施进行初起火灾的扑救。

3.2 在保证人员安全情况下，抢运或隔离易燃易爆危险物品，关闭医疗气体闸阀，因用电引发的火灾，应立即打下发生火灾区域的漏电开关。

3.3负责疏散人员打开所有通道通往楼梯间的门，根据现场火灾情况，确定疏散路线。

3.4按离火源“由近后远”逐步疏散病人。对于能正常行走的病人应在疏散组成员的带领下，有序地从疏散楼梯进行疏散；对不能正常行走病人或手术麻醉中病人及危重病人，要根据病情给予专业性处理维持生命，应帮助转移到安全区域暂时躲避，等待救援。

※ 安全疏散基本原则：①就近选择通道疏散，优先选择最短的直通室外安全地带的疏散通道和安全出口；②优先选择尚未被浓烟弥漫，离火区较远或无火焰封堵危险，烟、热较弱的疏散通道；③注意向相邻防火分区分流疏散。

※ 科室所有员工要知道灭火器材和室内消火栓的放置位置和使用方法。

※ 科室所有员工要懂得本层楼安全出口位置和疏散线路，科室要常年保持消防通道畅通。

※ 灭火器使用方法：先拔下保险销 → 一手握紧喷管或一手托住灭火器底部 → 另一手压紧压把→ 喷嘴对准火焰根部扫射。

※ 室内消火栓使用方法：打开消火栓箱门，拉开消防水带，水带一头接在消火栓接口 → 另一头接消防水枪 → 打开消火栓上水阀开关进行灭火或直接拉出消防软管开闸灭火。

4、抢救组：急诊、相关科室医生、护士

将疏散转移出来的病人送往相应的科室进行救治（对抢救出正在手术的病人及重症监护室的病人，后续抢救的衔接，启动医院应急抢救预案）。

1总则

1.1编制目的

及时、有效预防和处置本市石油天然气管道突发事件（以下简称“油气管道突发事件”），控制和消除突发事件的危害，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》和《上海市实施办法》《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于上海市行政区域内，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的陆上石油（含原油、汽油、柴油、航空煤油）、天然气长输管道突发事件的应急处置。

本预案所称的管道突发事件，是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中，发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。

1.4工作原则

统一指挥、快速反应，属地为主、多方联动，协同配合、高效处置。

1.5风险分析

石油、天然气属于危险化学品。管道输送的石油、天然气具有高压、易燃、易爆等特点。可能导致油气管道突发事件的主要原因包括：

（1）管道本体：管道或者相关附属设施本体失效，发生泄漏、火灾、爆炸事故。

（2）人为损害：误操作，施工危害、占压、重载碾压管道，采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏或者盗窃管道，盗窃管道输送、存储、泄漏、排放的石油、天然气，以及恐怖袭击等行为，引发管道泄漏、火灾或爆炸等事故。

（3）自然灾害：地震、塌陷、地面沉降等地质灾害以及洪水等造成管道泄漏、火灾或者爆炸事故。

2组织体系

2.1领导机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。

2.2工作机构

市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）统筹协调油气管道保护和安全隐患整改工作中的重大事项，指导、监督各区、各部门和油气管道企业履行管道保护的责任和义务，督促检查油气管道安全隐患整改工作，配合区政府和市应急指挥机构进行油气管道突发事件应急处置与救援。领导小组办公室设在市安委会办公室。

市发展改革委作为市政府主管油气管道保护工作的职能部门和应急管理工作机构，负责协调本市跨区油气管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务；联合市安全监管局组织编制、修订市油气管道突发事件专项应急预案；指导油气管道企业加强应急救援队伍建设；协助事发地所在区政府和油气管道企业制定应急处置有关技术方案，对区油气管道突发事件应急处置进行协调和指导；协调油气管道突发事件发生后本市石油或天然气资源调度及供应安全。

2.3应急联动机构

市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.4指挥机构

一旦发生特别重大、重大油气管道突发事件，视情成立市油气管道突发事件应急处置指挥部（以下简称“市应急处置指挥部”），实施对本市特别重大和重大油气管道突发事件应急处置的统一指挥。总指挥由市领导确定，成员由市发展改革委、市安全监管局、市公安局、市消防局、市环保局、市交通委、市卫生计生委、市质量技监局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市民政局、市政府新闻办、市气象局、市通信管理局、上海海事局、上海保监局、上海机场集团、事发地所在区政府、油气管道企业等部门和单位的领导担任。市应急处置指挥部根据突发事件影响可增减成员，开设位置根据应急处置需要选定，具体工作由市发展改革委承担。

2.5专家机构

市发展改革委会同市安全监管局、市公安局、市消防局等部门组建油气管道突发事件应急处置专家组。油气管道突发事件发生后，由相关专家提供对油气管道突发事件处置的决策建议和技术支持。必要时,成立专家组参与事故调查。

3监测预警

3.1预防监测

油气管道企业要建立健全油气管道突发事件监测预警机制，对石油天然气管道重大危险源进行监控和信息分析，对可能引发突发事件或者其他灾害的信息，要及时向市相关部门、单位和所在地的区政府报告。

市相关部门、单位和各区政府要健全油气管道突发事件信息监测体系，完善信息共享机制，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众报告等多种渠道收集信息，加强信息的综合分析与评估，提高相关预报的准确性和时效性。重大节假日、灾害性天气等特殊时段要加大监督巡查力度，强化应急值守和信息报告工作。

市发展改革委会同市应急联动中心、市安全监管局等单位，根据监测信息的分析情况，做好对事件产生的原因、不利因素及发展趋势进行预先判断和把握，为下一步采取预防性措施提供决策依据。

3.2预警分级

按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素，本市油气管道突发事件预警级别由低到高划分为四级，依次采用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）表示。

（1）蓝色预警：石油天然气管道本体受到一定损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生一定影响的管道泄漏事件。

（2）黄色预警：石油天然气管道本体受到较严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生较大影响的管道泄漏或火灾事件。

（3）橙色预警：石油天然气管道本体受到严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生严重影响的管道泄漏、火灾事件。

（4）红色预警：石油天然气管道本体受到极其严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生特别严重影响的管道泄漏、火灾或爆炸事件。

3.3预警发布

市发展改革委负责油气管道突发事件预警信息的发布工作，依托市突发事件预警信息发布中心，通过广播、电视、报刊、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等，在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后，要及时报市政府总值班室备案。

3.4预警响应

进入预警期后，市发展改革委、市应急联动中心、事发地所在区政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施：

（1）准备或者直接启动相应的应急处置预案，降低油气管道突发事件发生的可能性；

（2）加强油气管道实时监控，及时发布最新动态，加强舆情监测，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作；

（3）及时组织对油气管道情况的分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和强度以及可能发生的事件级别；

（4）必要时，向可能受到事故影响的公众发布警告和劝告，以及避免或者减轻危害的指导建议。同时，做好相关区域内人员疏散撤离准备；

（5）组织对重点部位的防控，限制使用易受油气管道突发事件危害的场所，组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态；

（6）调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备；

（7）根据需要，对有关油气管道及附属设施采取临时性工程措施；

（8）法律、法规规定的其他预防性措施。

3.5预警解除

预警信息发布后，事实证明不可能发生油气管道突发事件或者危险已经解除的，预警发布单位应当及时宣布解除预警，终止预警期。

4应急处置

4.1信息报告与通报

4.1.1一旦发生油气管道突发事件，有关单位、社区和市民要及时拨打“110”或者“119”报告，也可向事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构报告。

4.1.2事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构接报油气管道突发事件信息后，应当立即报告市应急联动中心。

4.1.3相关部门和单位接报油气管道突发事件后，应当及时相互通报。油气管道突发事件发生后半小时内口头、1小时内书面，将相关情况报告市政府总值班室；特大油气管道突发事件或者特殊情况发生后，必须立即报告。

4.1.4一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势，应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制，由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。

4.2分级响应

4.2.1本市油气管道突发事件应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般油气管道突发事件。当油气管道突发事件发生在重要地段和重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件，应当适当提高应急响应等级。

4.2.2发生一般、较大油气管道突发事件，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，市应急联动中心负责组织、指挥、协调相关应急力量和资源实施应急处置。市发展改革委协同事发地所在区政府、油气管道企业等组织开展突发事件救援。各有关部门和单位按照各自职责分工，密切配合，共同实施应急处置。

4.2.3发生重大、特别重大油气管道突发事件，分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，组织、指挥本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量，及时赶到事发现场，按照各自职责和分工，全力实施应急处置。

4.3先期处置

4.3.1根据油气管道突发事件的发展态势和实际处置需要，由事发地所在区政府、油气管道企业和有关单位成立现场指挥部，现场指挥长一般由事发地所在区政府负责人担任。现场指挥部在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。

4.3.2市应急联动中心要立即指挥调度消防、卫生等相关应急救援队伍，组织抢险救援，实施先期处置，采取必要措施，营救遇险人员，控制并消除危险状态，减少人员伤亡和财产损失。市发展改革委和相关联动单位要立即赶赴现场，根据各自职责分工和处置要求，快速、高效地开展联动处置。处置过程中，要实时掌握现场动态信息，并进行综合研判及上报。

4.4专业处置

除《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》规定的应急响应措施外，油气管道突发事件应急处置还应当根据油气管道特性及实际情况，采取针对性措施。

4.4.1油气管道泄漏事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员；

（2）立即排除现场火种，视风向、风速、水流、地形、地下空间和设施、周边环境以及油气泄漏量、扩散方向等因素，检测并估算警戒、隔离和防备距离，协助有关区政府开展人员疏散撤离工作；

（3）配合管道专业救援队伍封堵漏点，清除泄漏的石油，完成损毁管道抢修。

4.4.2油气管道火灾爆炸事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员，划定可能受火灾、爆炸影响的区域范围；

（2）根据原油、汽油、柴油、航空煤油和天然气的不同特性，正确选择扑救路线、方法，控制火势蔓延，防止事态扩大或者发生次生灾害；

（3）配合管道专业救援队伍抢修损毁的管道，清除现场残余油品。

4.5应急结束

特别重大、重大油气管道突发事件处置结束后，经现场检测、评估、鉴定和专家论证，确定事故已经得到控制的，由市应急处置指挥部决定终止应急响应；较大、一般油气管道突发事件应急响应终止，由事发地所在区政府会同市发展改革委决定。

4.6信息发布

4.6.1一般或者较大油气管道突发事件信息发布工作，由市发展改革委负责。

4.6.2重大或者特别重大油气管道突发事件信息发布工作,按照本市信息发布工作有关规定执行,由市发展改革委提供发布口径，市政府新闻办予以配合。

5后期处置

5.1善后工作

油气管道企业、事发地所在区政府和发展改革、交通、公安、卫生计生、民政、环保等部门要及时做好受伤人员医疗救治、救济救助、家属安抚、交通恢复、污染物清理等善后工作。油气管道企业要在有关部门和专家的指导下，抓紧进行设施设备修复和现场清理，尽快恢复油气管道输送功能，保障正常生产生活需要。

5.2保险理赔

油气管道突发事件发生后，保险机构要及时开展应急救援人员、受灾人员和受灾财产的保险理赔工作。保险监管机构要督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。

5.3调查与评估

由市安全监管局、市发展改革委会同事发地所在区政府和相关部门、单位按照有关规定对油气管道突发事件发生的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并形成书面调查评估报告。

6应急保障

油气管道突发事件应急处置的通信、队伍、交通、治安、医疗、经费、物资、技术等保障，按照《上海市安全生产事故灾难专项应急预案》和本市有关规定执行。

7预案管理

7.1预案解释

本预案由市发展改革委负责解释。

7.2预案修订

市发展改革委根据实际情况，适时报请市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组评估、修订本预案。

7.3预案报备

市安委办负责将本预案报国务院安委办备案。

本预案定位为市级专项应急预案，是本市油气管道突发事件应对的行动依据。各区政府和本市相关部门、单位要根据本预案，制订相关配套实施方案，并抄送市安委办和市发展改革委备案。

7.4预案实施

本预案由市发展改革委组织实施。

本预案自印发之日起实施，有效期为5年。

为预防火灾，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律法规，特就人员密集场所加强当前火灾防范通告如下：

一、严格落实消防安全责任。法定代表人或者主要负责人是本场所单位的消防安全责任人，对消防安全工作全面负责，建立健全消防安全管理制度，明确消防管理人员，落实逐级和岗位消防安全责任，落实日常消防安全管理。消防安全责任人、管理人应当向公安机关报告备案。

二、全面开展消防安全检查。立即组织开展防火检查、巡查，及时消除火灾隐患。疏散通道、安全出口和消防车通道必须保持畅通，严禁在外墙门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物，严禁擅自改变建筑结构和用途，严禁违规使用易燃、可燃材料装修装饰。商场、市场和公共娱乐场所在营业期间严禁违规施工，营业结束时应按规定关闭电源、气源，消除遗留火种。

三、确保消防设施完好有效。立即按规定对建筑消防设施进行维护保养，确保火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统以及应急广播和应急照明、安全疏散设施完好有效。消防控制室值班人员应当持证上岗，保证24小时双人值班。

四、严格用火用电用气管理。立即组织对电器产品、燃气用具及其线路、管路进行全面检查，消除不安全隐患。严格落实动火审批制度，严禁违规使用明火作业、照明，严禁违规进行电焊、气焊操作，严禁违规使用大功率电热设备、擅自拉接临时电线。

五、严格易燃易爆危险品管理。严禁违规使用、存放易燃易爆危险品，禁止个人非法携带易燃易爆危险品进入公共场所，严禁在建筑内燃放烟花爆竹。

六、开展全员消防培训演练。立即组织全体员工进行消防培训，制定灭火和应急疏散预案，开展消防演练。员工应懂得本场所火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织逃生和自救。

七、确保大型活动消防安全。人员密集场所举办大型群众性活动，依法向公安机关申请安全许可。不具备消防安全条件的不得举办。

八、严禁超员使用。严格控制营业期间的人流，并明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够立即组织、引导在场人员疏散。人员密集场所严禁违规住人。公共娱乐场所在营业时，不得超过额定人数。

九、配备疏散逃生器材。人员密集场所可以根据人员数量，配备逃生绳、防烟面罩、应急手电等辅助疏散逃生器材。

十、积极举报火灾隐患。公民应自觉遵守消防法律法规和消防安全管理规定，发现火灾隐患和消防安全违法行为，积极拨打“96119”举报电话或者通过有效途径，向公安机关举报。

本通告所称人员密集场所包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂以及公共娱乐场所等公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

对违反本通告的行为，公安机关及其消防机构依法予以行政处罚，采取强制措施;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特此通告。

中华人民共和国公安部

x年1月8日

2011年火灾隐患整治实施方案

为深刻吸取近期部分省市重大亡人火灾事故教训，有效排查整治火灾隐患，坚决遏制重特大火灾事故，特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，深入推进我市消防安全“防火墙”工程顺利开展，确保我市火灾形势的稳定，特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

全面落实科学发展观，认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，加强地方各级人民政府对消防安全工作的领导，深化火灾隐患排查整治工作，积极构筑我市社会消防安全“防火墙”。

通过专项行动，进一步推动各级人民政府及相关部门建立消防安全长效管理机制，社会单位明确并落实消防安全主体责任，全市消防安全环境得到改善，全民消防安全意识明显提高，社会化消防工作网络更加健全，全市亡人火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制。

二、组织机构

为切实加强专项行动的组织领导，确保工作的落实到位，市政府成立运城市火灾隐患排查整治专项行动工作领导组：

组长：*

副组长：*

领导组下设办公室，办公室设在市消防支队，办公室主任由市消防支队支队长田生树担任，副主任由市消防支队防火处处长杨维民担任。

各县（市、区）也要成立相应的专项行动领导组和办公室，切实加强对火灾隐患排查整治的组织领导。

三、排查整治范围和内容

（一）排查整治范围

1.人员密集场所

（1）宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头侯船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂及公共娱乐场所等公众聚集场所；

（2）学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍；

（3）医院的门诊楼、病房楼、养老院、福利院、托儿所、幼儿园；

（4）公共图书馆的阅览室、公共展览馆、博物馆的展示厅；

（5）劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍；

（6）旅游、宗教活动场所。

2.“三合一”场所：人员住宿、生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。

3.高层建筑：10层及10层以上的居住建筑（包括首层设置商业服务网点的住宅）及建筑高度超过24米的公共建筑。

4.地下空间建筑：使用性质为生产加工、旅馆、出租房、商场、市场、娱乐场所、库房、汽车车库等地下空间。

5.易燃易爆单位：生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所。

6.文物建筑单位：列入国家、省、市、县（市、区）政府保护的文物建筑单位。

（二）排查整治内容

1.贯彻指定国家及省的消防法律法规、开展消防安全“四个能力”建设情况；

2.建筑物或者场所消防设计审核、消防验收和备案抽查情况及公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查情况；

3.建筑物疏散通道、安全出口、消防车通道、防火防烟分区及防火间距情况；

4.消防设施运行、维护保养情况及灭火器材配置、使用情况；

5.建筑室内装修装饰材料防火性能情况；

6.生产、储存、经营易燃易爆化学品的单位、场所设置情况；

7.生产、销售、使用领域消防产品质量情况。

四、方法步骤

全市火灾隐患排查整治专项行动从即日起至2011年3月31日结束，共分三个阶段：

（一）动员部署阶段（2011年9月20日前）

各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要深刻汲取近期火灾事故教训，认真分析研判本地区消防安全形势，要按照本方案制订具体的实施方案，召开专门会议，广泛深入动员，明确任务分工，多火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署。

（二）组织实施阶段（2011年9月20日至2011年3月15日）

各县（市、区）人民政府、各开发区管委会要组织公安、安监、消防、教育、住建、文化、卫生、工商、旅游、广电、质监等行业及系统行政主管部门，按照职责范围、管理权限，突出重点，对本行业、本系统监管的在此次排查整治范围内的单位逐一进行火灾隐患排查整治，对发现的火灾隐患，统一交由公安消防部门依法责令改正、实施行政处罚。对所属单位、行业、区域以及城乡结合部、城中村、“三合一”等场所广泛开展火灾隐患排查。对新建、改建、扩建的建设工程要严格依法进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，凡消防设计审核不合格的，一律不得同意施工；凡消防验收不合格的，一律不得投入使用；凡消防设计和竣工验收备案抽查不合格的，一律停止施工、停止使用。对既有建筑和易燃易爆单位排查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法督促整改。凡发现公众聚集场所采用易燃可燃材料装修装饰可能造成重大人员伤亡的，一律予以查封；凡发现疏散通道、安全出口数量不足或严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，一律予以查封；凡建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，一律予以查封；凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的，要坚决责令改正，拒不改正的，一律将障碍物予以拆除。对存在重大火灾隐患的单位，要提请政府挂牌督办，限期消除隐患。各级各部门排查整治专项行动中要逐一填写《火灾隐患排查整治登记表》，报送当地火灾隐患排查整治工作领导组办公室留档备查。

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为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，根据上级防火要求，结合实际我校组织了一次关于《森林防火安全意识》的宣传活动，并由各班主任负责上一堂以“森林防火，人人有责”为主题的森林防火知识班会课，对本班学生进行一次主题教育，加强学生的意识，并努力通过活动，化成内在品质。

我校森林防火教育工作在上级主管部门的正确指导下，在学校的高度重视下，出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林，也就是保护人类自己;保护森林，造福子孙、有益当代的千秋大业。然而，森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。

作为一名当代大学生我们要做好一是积极宣传、预防;二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导;三是一旦发生火情，及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”，确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。

森林防火既是一项重要的“安林”工程，又是一项重要的“安民”工程，我校根据实际我校接到教育局要近期在学校开展森林防火宣传教育活动的通知后，迅速开展了森林防火宣传教育活动。提出了“预防为主、积极消灭”的方针，及“森林防火，人人有责”的口号，宣传森林防火，提高森林防火意识是每个公民的光荣义务。

学校建立责任制，由班主任做好对学生的森林防火工作，做到常抓不懈有备无患，同时落实责任追究制。通过检查发现的问题如专室电源线路不规范、有些电器缺乏维修、有些电源安装不规范、用线不合格、有的没有安装线盒容易造成用电不安全甚至引发火灾。检查过程中对有关部门有些容易发生火灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视，不能有侥幸和半点疏忽，否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。

通过活动，使学生充分认识到“森林防火，人人有责”的深刻含义，大家纷纷表示，本次活动很有意义，不仅学到了森林防火知识，还学到了做为社会的一分子，有责任从自身做起，从身边做起，做一名优秀的好青年。

我区人大常委会十分重视民办教育的发展，为了深入贯彻国务院颁布的《社会力量办学条例》，促进我区民办教育健康发展，针对我区民办教育近几年在发展中呈现出来的新情况、新问题，两年前我们曾与区教委一起联合对我区民办教育办学情况进行过一次比较全面深入的调查研究，并形成了一个内容比较详实的调查报告，提出了若干可操作性的参考建议，引起了市、区教育行政主管部门的重视。今年，我们根据市人大常委会的统一要求和部署，再次组织部分人大代表和相关管理部门负责人对我区民办教育情况进行了调查。区人大常委会十分重视这次调查工作，调查结束后，区人大主任会议还专题听取了区教育局关于民办教育情况的汇报。下面我将此次对我区民办教育调查的情况汇报如下：

一、我区民办教育的基本情况

我区民办教育从1986年起到现在已经有16年，走过了一条从无到有、从小到大、从单一到全面的道路。现已从原来单一的培训类学校发展到了从学前教育到高等教育，从培训到学历教育，从普通教育到特殊教育，从基础教育到职业教育的门类和层次齐全的民办教育格局，广泛吸纳了各方资源，弥补了政府办学的不足，满足了社会各种层次对教育的不同需求，为社会培养了各类人才。我区民办教育，特别是普通基础教育，在全市、全省都具有一定的影响，原国家教委和省、市有关领导都曾到我区民办学校进行过考察，我区光华学校已进入省民办学校的先进行列。

我区现有由教育行政部门批准开办的各级各类民办教育机构58所。其中学龄前教育机构5所，寄宿制中小学6所，简易中小学14所，职业中等学校3所，培训类学校27所，高教助学类学校3所。全区民办学校共有在校学生15000余人，教职工1500余人。各级各类学校占地面积达1000亩，校舍面积近26万平方米，其中办学者自建校舍15万平方米。各级各类学校资产约2。6亿元，其中国有资产93。5万元，创办者投入600万元，办学积累近2亿元。据不完全统计，我区目前还有未被批准擅自开设的简易中小学34所，在校学生8000人左右。

二、我区贯彻《社会力量办学管理条例》工作情况

我区民办教育发展较快，一方面得益于国家教育改革政策，一方面是靠政府的重视和支持。我区贯彻《条例》工作有如下几个方面的特点：

1、分类指导，分级管理。按照“积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理”的十六方针，我区对民办学校实施了分类指导、分级管理。寄宿制学校由区教育局直接管理，区教育局除加强对此类学校的教育教学管理外，还批准在这些学校成立了党、团支部和工会组织，并把其工作纳入区教育局的整体工作。区教育局按照属地管理的基本原则，将简易中小学划归乡镇政府管理。培训类学校由于开办的不定期性和生源的不稳定性等原因，区教育局对其采取严把出口关的管理，即严格审查其学籍、学时、学业，最后办理结业证书。对简易学校的管理，各乡镇在抓好日常教育教学管理的基础上，考虑绝大部分简易小学都是廉价租用校舍，有的是民房，有的是年久失修的空余房屋，有的虽是自建新房，但建筑质量不高。简易小学(含未被批准的)的校舍安全存在较大隐患，今年，全区组织专班对简易中小学校舍进行了安全检查，对已批准的简易学校发放了校舍质量状况调查表，并请有关部门对其校舍进行了安全鉴定，建立了民办学校校舍档案。通过检查，对校舍存在安全隐患的学校，要求限期整改，否则强行停止其办学行为。区教育局决定今后申办学校必须有校舍安全鉴定书。凡校舍有安全隐患的一律不予批准办学。

2、适应民办学校发展要求的管理机制日渐完善。在规范民办学校办学行为方面，我区加强了依法行政工作，依据《条例》的要求，成立了社会力量办学审理评估小组，负责对学历学校的办学资格、办学条件的评审。

为协调公办与民办学校的共同发展，我区坚持做到“五个一样”即教师职称评定与公办学校一样，三好学生评定与公办学校一样，评选名师与公办学校一样，工会、团队评比与公办学校一样，对教研和教科方面的指导及服务与公办学校一样。考虑到简易学校招收流动人口子女，其办学条件、师资队伍、管理水平等与公办学校以及寄宿制学校相比，都存在较大差距。我区从今年起已对简易学校实行了学籍单列和单独评估的管理模式。上述管理套路的形成为民办学校健康发展奠定了基础。

3、加大教育行政执法力度，规范有证，取缔无证。近几年简易学校无证办学现象十分突出，引起区人大高度重视，区十一届人大二次会上，“依法取缔无证简易学校”被列为大会议案，要求在加强审批、规范有证简易学校的同时，坚决依法取缔无证办学。该议案在近两年的办理中，取缔了一部分无证简易学校，收到一定的成效。但是由于执法难度大，执法力量和手段不强，致使许多无证简易学校虽多次执法仍难以取缔。今年，我区加大了教育行政执法的力度，8月份，由区政府统一协调领导，组织教育局、民政局、房产局、公安局、城管局、安委会等12个委办局，在有关乡镇配合下，对无证简易学校进行了一次声势浩大的联合执法，依法取缔无证简易学校19所，进一步规范了我区教育行政管理工作。

三、民办教育存在的问题及建议

1、简易学校有待进一步规范。由于我区城乡结合部较多，流动人口多，简易学校多，通过前一阶段对布局合理、具备一定办学条件的简易学校依法办证工作，以及对不具备办学资格的无证简易学校的依法取缔工作，虽然现在有证简易学校办学行为得到进一步规范，无证办学现象得到了一定的遏制，但有证简易学校在安全保障、教学质量以及学生升学等方面都存在问题和隐患，须进一步规范有关方面的管理工作。无证简易学校仍然存在打而不死的现象，由于这些无证简易学校办学点分散，平时难以监控，往往是执法人员来了就不办，走了接着办，执法成果难以巩固，同时，还存在取缔的学校的学生难以消化的问题，目前我区无证简易学校在校生超过6000人，安置这部分学生难度很大。

2、寄宿学校面临危机。继武汉大西洋学校、新世纪学校倒闭后，我区的帅英学校、香梅学校、华奥学校也相继倒闭，引发了不少社会矛盾，造成社会的一些不安定因素。我区除光华学校外，其它寄宿制学校也不景气。高龙学校生源日趋下降(每学期以5-10下降)，已收不抵支，办学艰难。有的寄宿学校从开办之日就没红火过，退学、退费的纠纷经常发生，“官司”连绵不断。由于民办寄宿制学校多数生源不足，目前已出现教育设施闲置现象。

3、民办学校管理水平低下。我区大部分民办学校实行的是家族似的管理方式，学校的关键部门都是主办者的亲属控制，管理不规范，水平低下。尤其在学校财务管理上隐患多。我区民办教育总资产已达2.6亿元，其中在创办者投入的资产中，有相当一部分是通过借贷或集资来的，在我区实施管理过程中，已出现多起因创办者为还款等原因随意抽走资金，致使学校无法保证正常开支和教师工资的现象。此外，民办学校内部资金在分配、使用制度上还不够完善。目前民办学校内部的劳保福利、医疗保险和社会养老等保障体系还不健全，教职工后顾之忧没有解决，一定程度地影响到教师队伍的稳定;民办学校各类人员工资福利占经常办学费用的比例不确定，教育积累是否用于分配难以监督。有的学校还反映，学校董事长在资金管理上权利、义务不明确，钱交给了董事长，学生交给了校长，学校正常运行资金没有保障。

4、民办教育的快速发展加大了教育行政管理部门在人力、财力方面的困难。随着民办教育的迅猛发展，民办教育机构越来越多，我区包括无证简易学校在内已统计的有82个，在我区整个教育体系中所占比重越来越大，在目前教育行政管理部门人员不能增加，管理不能收费的情况下，无疑增加了教育行政部门在加强民办教育管理上的困难。如对民办教育办学的日常教育教学管理工作，因无经费保证而难以正常开展。特别是在年度审核时，组织考核年审班子对58所学校逐校审核所需经费，常常从教育部门其它经费中挤占。

为了推动民办教育不断发展与完善，针对我区民办教育工作中存在的问题，提出如下建议：

1、深化管理体制改革，完善相应制度、法规。要抓紧制定符合武汉市情的可操作性强的社会力量办学地方性法规。进一步规范社会力量财产、财务管理体制，细化民办学校内部财务管理制度、工资福利制度、医疗保险及社会养老等制度，通过制度的完善，保证社会力量办学教师队伍的稳定，防止教育资源的流失。

2、按照国家关于解决流动人口子女入学以流入地政府为主、以公办学校为主的政策，政府要加大投入，来解决流动人口子女入学问题。

3、市教育行政要制定有关文件，扶持民办学校的发展，为民办教育创造良好的生存环境。近几年，普高招线下生，职业学校开设综合高中班，开办改制学校等政策的出台，不同程度的影响了民办学校的稳定和发展。

4、进一步加大执法力度，规范简易学校办学行为。目前，教育行政执法工作的重点是规范简易学校工作。规范简易学校，一要大力宣传“规范有证，取缔无证”的政策;二要在全市形成一个统一的政策，建议市政府尽快出台统一的处理意见;三要加强教育行政执法的力度和手段，坚决取缔那些办学布点不合理或不具备办学条件的办学点。

当金钱与事业发生冲突的社会实践调查报告

报告人：廊坊师范学院（建工学院----建筑经济管理专业）朱淼 实践报告摘要：现实生活中的情况其实并不存在“事业与金钱”的矛盾，而是经营和管理的矛盾。这是创业型公司普遍存在的问题，并不奇怪。正确认识，正确处理，度过去就好了。事业是人人都向往的，但金钱也是这个社会必不可少的.因为事业才能产生金钱，所以并不存在事业与金钱的矛盾。关键词：当今社会，金钱与事业发生冲突如何处理的，调查报告导语：以如果在当今社会金钱和事业发生冲突该怎么办为实践课题，在祖国经济发展繁荣的时刻，我以一名大学生的身份一行廊坊师院本部进行调查，调查过多个专业上百名大学生后，手机有关资料，上网搜查等进行报告分析。在十一国庆节放假之际举国欢庆之时，我调查与分析大多数人之后得到的。我们将来在遇到这个事情之后该如何解决。为我们的成功之路去掉了一颗绊脚石，事业更顺利，事业更成功，事业更精彩。 一﹑事业与金钱是会怎样发生冲突（提出问题） 一个人在工作时不都是一帆风顺的，倘若遇到一些什么样的事情。事业与经济发生冲突该怎么办？不是全部人都选择事业而让金钱流失。虽然世界性的经济危机已经感染到中国，人们面临着找工作的问题。但有些人却认为金钱是体现事业的价值观，所以不用人有不同的观点。 例如： 我经过几年拼搏，好不容易和别人合伙开了一个公司。可是我只是一个小股东，大股东的用人机制和管理能力看不到一点希望（因为他是搞销售出身的）。公司的制度形同虚设，公司招聘的员工综合能力.......！我长期处于一线销售（公司是贸易公司），经过这一年的合作我已经身心疲惫！我的建议他是很诚恳的同意，可是在实施的时候却.....！公司每年收益还不错，我觉得现在我是处于金钱和事业发展的十子路口。 其实这反映的情况并不存在“事业与金钱”的矛盾，而是经营和管理的矛盾。这是创业型公司普遍存在的问题，并不奇怪。正确认识，正确处理，度过去就好了。但问题是如何认识、如何处理。我认为： 一、经营方式决定管理方式——围绕经营抓管理； 二、合作方式决定公司前途——维护合作讲前途； 三、沟通方式决定合作命运——密切沟通搞融合； 四、决策方式决定公司运作——分工协作担责任 二、事业与金钱有哪方面的问题（证实问题） 以现实中经济危机中活过来的公司为例。对于一个贸易公司来说，投资回收期很短，这个问题应该是以下三种选择： 一是离开公司，自己发展，这是为了事业； 二是守着公司，继续合作，这是为了金钱； 三、就是现在正在做的——在公司内争取权利，发展事业，也保着金钱这样就比较难了，但是应该是最佳选择，我认为这时需要借外力。 其实做销售出身的老板大多在自己公司的管理上存在问题,这是职业习惯的原因!!不是轻易能改的!但既然作为公司的股东,大家的目的最终还是赢利,我想你应该多利用你们的共同目标,在实践工作中多去引导和帮助他,首先要让他将经营管理的思路转变过来,水滴石穿,我想面对企业发展和他的利益,他会改变的!对于你来说,除非这份事业你已经彻底失去信心,否则还是应该努力去维系它的,毕竟拥有并不容易!合作不容易的,要与其多沟通,确实不行再做其他诸如退出,或请外部的人管理企业.

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*月**日,华南新村发生火灾,火情紧急,方方物业公司义务消防队接报后,迅速集合了以下13人赶赴现场救火,因扑救及时,大火很快被扑灭,没造成严重破坏,得到社会认可,为公司争得荣誉!方方物业员工的快速集合、有效扑救的消防本领,以上13人又一次得到很好的体现!

华中**地产为企业拥有这些员工深感荣幸,为表彰英勇义举,每人奖励100给予鼓励，特此通报表扬以下各位扑火英雄战士,希望这种英勇精神、这种英雄气慨发扬光大!

特此通报表扬!

XX地产

20xx年X月XX日

1总则

1.1编制目的

为了预防公司可能发生的火灾事故，增强对突发性火灾事故的处置能力，协调各类资源及时、高效的扑救火灾事故，最大限度的减少因火灾事故而造成财产损失和人员伤亡和环境污染，保证公司的财产安全、员工的身体健康，营造良好的工作环境。

1.2编制依据

1.2.1《中华人民共和国环境保护法》

1.2.2《中华人民共和国海洋环境保护法》

1.2.3《中华人民共和国安全生产法》

1.2.4《中华人民共和国放射性污染防治法》

1.2.5《危险化学品安全管理条例》

1.2.6国家环保总局《放射源分类办法》

1.2.7国家环保总局《报告环境污染与破坏事故暂行办法》

1.2.8《国家突发公共事件总体应急预案》

1.2.9《国家突发环境事件应急预案》（20xx年01月24日）

1.2.10《省突发公共事件总体应急预案》

1.2.11《市突发公共事件总体应急预案》

1.2.12公司《突发公共事件总体应急预案》

1.3工作原则

1.3.1  预防为主。始终坚持“预防为主，防消结合”的方针，切实落实全员安全生产责任制，实行全面、全员、全过程、全方位的安全生产管理与监督，要求到位，措施到位，管理到位，监督到位，考核到位，健全应急体系，在强化预防工作的同时，做好重特大火灾事故应急工作，力争使事故损失和事故影响降到最低程度。

1.3.2  统一指挥。在公司和当地政府及消防管理部门的统一领导下，统一组织、领导、指挥重特大火灾事故应急处理、应急救援等各项应急处置工作。

1.3.3  分级管理。建立健全公司有系统、分层次、上下协调一致的重特大火灾事故应急处置的组织体系、预案体系和保障体系，加强应急宣传与教育、培训与演练、实施与评估等各项工作。

1.3.4  措施果断。如一旦发生火灾事故就可能危及从业人员的生命安全与健康以及财产重大损失，公司各单位、各部门必须按照有关职责与分工，反应及时，动作迅速，措施果断，最大限度地降低火灾事故损失和事故影响。

1.3.5  依靠科技。加强“三防”工作，同时加大“技防”的投入，不断提高公司消防安全工作水平。

1.4适用范围

公司所属各部室、各项目部、各分公司。

2危险源与危险分析

2.1安全风险

通过危险源辨识和风险评估，在公司生产经营活动中，存在如下安全风险，可能会导致发生重特大火灾事故。

2.1.1  焚烧废弃物；

2.1.2  临时取暖防范措施不当；

2.1.3  流动吸烟；

2.1.4  电气设备使用不当；

2.1.5  动用明火；

2.1.6  配电盘柜因负荷过载；

2.1.7  电火焊作业点周围有易燃物；

2.1.8  充油或充氢区违章动火；

2.1.9  其它可能的火险隐患。

2.2发生事故的条件

2.2.1  电器产品不合格；

2.2.2  没有及时清除易燃物；

2.2.3  在危险区域使用明火作业；

2.2.4  违规存放易燃品；

2.2.5  氧乙炔气瓶放置距离太近；

2.2.6  违规存放易燃品；

2.2.7  其他行为性和管理性违章活动。

3.组织体系

3.1领导机构

公司消防保卫应急领导小组全面领导机关本部的突发火灾事件的应急处置工作。

组  长：公司党委副书记

副组长：保卫科负责人

成  员：保卫科全体人员

3.2专项工作机构

保卫科设立消防交通突发事件应急工作组，负责公司消防和交通事件的应急处置工作；

2.3消防保卫应急领导小组的职责

3.3.1  贯彻落实国家及省电力公司有关突发公共事件应急工作的法律法规和要求；接受省电力公司和地方政府应急指挥机构的领导，请求和提供应急救援；

3.3.2  统一领导公司生产经营中发生的所管类别的突发性事件的预防和应急处置工作；

3.3.3  组织制定公司相关突发事件应急预案并定期对其进行评估和修订；

2.3.4  发布公司相关突发事件应急预案的启动命令和终止命令；指挥协调公司相关突发事件应急预案的实施工作；

3.3.5  发布公司相关突发事件应急处置预案的进展与处置情况。

3.4消防交通突发事件应急工作组的职责

3.4.1  及时了解相关突发公共事件情况，提请应急领导小组决定启动、实施和终止应急预案；

3.4.2  落实应急领导小组、应急办公室下达的应急指令和各项任务；

3.4.3  监督应急预案的执行情况；掌握应急处理情况，及时协调解决应急处理过程中的重大问题；

3.4.4  制订、监督应急预案的执行情况，定期对其进行评估和修订；制定完善有关应急工作的规章制度；

3.4.5  组织开展相关突发公共事件应急预案的宣传、培训与演练；

3.4.6  负责相关突发公共事件调查工作，查清事故原因，明确事故责任，制定针对性防范措施，对抢险救灾中立功人员提出表彰意见，对事故责任者进行责任追究，并积极配合上级、当地政府有关部门进行事故调查。

4预防与预警

4.1危险源监控

危险源监控总体要示，公司系统要严格执行《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规的要求。

4.2预警行动

建立组织机构，实行人防、物防与技防相结合，在人防上加强安全值班、按时巡逻和检查，发现问题及时处置，确保监控到位和保障有力。

5信息报告程序

5.1信息报告程序

现场火灾事故知情人→报119火警、项目级应急领导小组和应急办→公司级应急领导组和应急办→省公司应急领导小组和应急办。

5.2信息报告方式

口头汇报方式：发生事故后，在初步了解事故情况后，项目级应急领导小组和应急办应当立即通过电话向公司应急领导小组和应急办进行口头汇报。同时，公司应急领导小组和应急办通过电话立即向省公司应急办进行口头汇报。

书面汇报方式：在初步了解事故情况后，应当在4个小时内，逐级以书面材料形式上报事故有关情况。

6应急处置

6.1响应分级

根据火灾事故的严重程度，公司将火灾事故应急救援定义为四个事故应急响应等级。

6.1.1  发生下列情况之一，公司进入Ⅰ级应急状态：

6.1.1.1  在公司生产经营过程中，发生国家电网公司《电力生产事故调查规程》中规定的重大及以上人身事故，即从业人员一次死亡3人及以上、或重伤和死亡10人及以上（包括急性工业中毒），或者100万元以上直接经济损失的事故。

6.1.1.2  在公司生产经营过程中，发生省政府及有关部门设定的 Ⅲ级（较大）类型事件。

6.1.1.3  在公司生产经营过程中，发生国家电网公司设定的Ⅲ级（较大）类型事件。

6.1.2  发生下列情况，公司进入Ⅱ级应急状态：

在公司生产经营过程中，从业人员一次死亡2人，或重伤和死亡5人以上、9人及以下（包括急性工业中毒），或者30万元以上、100万元以下直接经济损失的事故。

6.1.3  发生下列情况，公司进入Ⅲ级应急状态：

在公司生产经营过程中，从业人员一次死亡1人，或重伤和死亡5人及以下（包括急性工业中毒），或者10万元以上、30万元以下直接经济损失的事故。

6.1.4  发生下列情况之一，公司进入Ⅳ级应急状态：

在公司生产经营过程中，发生从业人员一般人身重伤及以下事故者（包括急性工业中毒），或者5万元以上，10万元以下直接经济损失的事故。

6.2响应程序

6.2.1  Ⅲ级及以上响应程序

6.2.1.1  在发生或可能扩大为特大火灾事故时，事故单位在抢险救灾的同时，应当立即上报公司安全应急办公室事故简要情况。

6.2.1.2  公司安全应急办接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，应当立即将有关情况报告公司突发事故应急指挥中心，并通知有关部门准备启动相关应急预案。

6.2.1.3  公司突发事故应急指挥中心接到事故报告后，根据事故严重程度和事态发展，应当立即召开紧急会议，启动公司重特大火灾事故应急预案，并就有关重大应急问题做出决定和部署。安全应急办和应急处置小组应当立即按照职责分工组织开展应急处置工作。

6.2.1.4  公司突发事故应急指挥中心在决定进入Ⅲ级及以上应急状态之后，应当立即将有关事故情况按照要求报告省公司应急领导组并视情况请求必要的支持和帮助，并配合上级、当地政府有关部门做好事故调查工作。

6.2.2  IV级响应程序

6.2.2.1  在公司生产经营中发生一般火灾事故时，事故单位在抢险救灾的同时，应当立即上报安全应急办公室事故简要情况。

6.2.2.2  安全应急办公室接到有关事故简要情况后，根据事故的严重程度、现场情况、可能的后果和应急处置工作的需要等，将有关情况报告公司消防保卫应急领导小组，并通知有关部门配合开展应急处置工作。

6.2.2.3  安全应急办公室接到火灾事故报告后，做出应急处置要求，并进入事故调查程序。

6.3处置措施

6.3.1  在应急状态下，应急办、应急处置小组应当立即启动相应应急预案，奔赴事故现场，开展应急救援工作，落实各项应急处置措施。

6.3.2  在应急状态下，公司应急办、事故单位应当调动一切积极力量，努力控制、降低事故损失和事故影响。

6.3.3  事故单位几点应急处置重点要求：

6.3.3.1  事故发生后，现场人员应当立即采取措施，切断或隔离危险源，防止救援过程中发生次生灾害。

6.3.3.2  切断或隔离危险源后，现场人员应当立即开展现场急救工作，同时请求应急救援和上报事故信息工作。

6.3.3.3  应急人员赶赴现场后，应当立即进一步采取措施，彻底隔离危险源，设置警戒线，为其他人员应急救援工作创造一个安全的救援环境。

6.3.3.4  医务人员赶赴现场后，如有烧伤人员，应当进一步采取措施开展现场急救工作，同时，提出下一步医疗救援的建议。

6.3.3.5  保卫人员赴现场后，应当立即隔离、保护事故现场，严禁无关人员入内发生意外事故。

6.3.3.6  安监人员到达事故现场后，在协助现场应急处置的同时，应当立即开展事故调查，为尽快事故恢复创造条件。

6.3.4  当事故有可能出现扩大、恶化苗头时，必要时及时向当地政府有关部门应急领导小组提出申请，请求社会支援。

6.3.5  在同时满足下列条件时，应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态：

6.3.5.1  火灾扑灭，人员伤亡情况得到救护与控制，时间达一个月及以上；

6.3.5.2  事故隐患得到消除，防范措施得到落实，设备设施得到恢复，应受教育者受到教育，事故责任者受到责任追究。

7应急物质与装备保障

7.1人员保障

7.1.1所有从业人员符合安全生产的基本条件，具备必要的安全工作技能和知识，熟练掌握本工种要求的消防知识，并经考试合格，特种工应当取得相应资格证，熟练掌握紧急救护法。

7.2物资与装备保障

7.2.1  根据国家有关消防工作的要求，根据工作性质的不同，为所有工作场所、区域配备足够的符合有关标准的消防器材。

7.2.2  各单位应当根据国家和省公司有关要求，严格落实安全组织措施与安全技术措施，为从业人员提供一个安全可靠的工作环境和必要的劳动防护用品。

7.2.3   公司所属各项目部应当根据本项目施工区域的特点，配备必要的火灾事故应急救援装备。

8附则

8.1  预案管理与更新：随着国家和国家电网公司应急救援相关法律法规的制订和修订，或实施过程中发现存在问题或出现的情况，以及管理体制的变化，公司将及时组织修订本应急预案。

8.2  预案解释部门：本预案由公司保卫科制订与解释。

8.3  预案实施时间：本预案自发布之日起实施。

20xx年8月22日至9月4日，全区共接报火警8起，其中房屋火灾4起，农田火灾1起，垃圾火灾2起，其他火灾1起，无人员伤亡。主要情况通报如下：

1、8月22日，山大路街道山大北路46号7号楼4单元101发生火灾。过火面积3平方米，经济损失100元。起火原因：生活用火不慎。

2、8月23日，全福街道航运路301号一垃圾废弃物发生火灾。过火面积100平方米，经济损失20xx元。起火原因：遗留火种。

3、8月26日，华山街道刘姑店村一农田发生火灾。过火面积10平方米，经济损失5000元。起火原因：遗留火种。

4、8月26日，遥墙街道机场路往北3公里一存放木头的铁皮房发生火灾。过火面积10平方米，经济损失1000元。起火原因：电气线路老化。

5、8月27日，华山街道华虹小区2号楼3单元一地下室发生火灾。过火面积10平方米，经济损失5000元。起火原因：生活用火不慎。

6、8月28日，黄台南路富力康城5号楼2单元1201发生火灾。过火面积10平方米，经济损失1100元。起火原因：生活用火不慎。

7、8月29日，七里堡小区18号楼1单元603室发生火灾。过火面积15平方米，经济损失5000元。起火原因：人为纵火。

从以上情况看，近期我区火灾发生起数较以前有所下降，但住宅房屋类火灾在所有火灾中占较大比重。进入秋季，生产生活用火、用电增加，各类致灾因素增加，各街镇、各单位要综合考虑火灾诱发因素，根据火灾通报情况有针对的进行研判，积极开展居民防火宣传，切实做好全区火灾防控工作。

此通报。

济南市历城区消防安全委员会

20xx年9月4日

森林火灾隐患大排查大整改活动汇报

今年下半年森林特别防火期将至，xx市森林火灾隐患大排查、大整改活动今起拉开帷幕，以及时消除森林火灾隐患，切实做好森林防火工作。据悉，此次活动将持续到9月底。

据xx市森林防火指挥部有关负责人介绍，此次活动排查的对象为森林火灾多发、易发区，林农交错地带，以森林景观为主的旅游名胜区，xx市、县级以上自然保护区和森林公园，市、县属林场，林区作业单位，粤赣、惠河高速公路河源路段，京九铁路，林区重要设施等。

据了解，此次行动检查主要内容有：森林防火责任制、问责制的落实情况，特别是森林防火指挥部成员单位分片责任和镇、村级责任制落实情况和去年问责的落实情况；与林区相连的村庄、设在林区的重点设施和仓库周边是否开设防火隔离或种植生物防火林带，有无起到阻隔山火的作用；森林防火宣传教育和野外火源管理措施的落实情况；有无漏洞、盲区和死角；巡山护林工作与护林员到岗到位以及重点地区、时段的防控布置和落实情况；县、镇森林消防队伍及扑火队伍的培训、演练工作开展及队员扑火技能与安全知识掌握情况；县、镇是否建有扑火物资储备库，机具是否良好，数量能否满足扑火的需要；处置重、特大森林火灾的应急预案和扑火预案是否制定，各责任单位任务是否明确；森林防火机构和人员是否落实，能否适应防火工作的要求，值班带班与调度指挥的落实情况。

据介绍，此次行动要求，各县区森林防火指挥部领导成员要分片挂点，深入基层，落实森林火灾隐患大排查、大整改的各项具体工作；对在检查中弄虚作假的有关人员，或对隐患整改不力的有关责任人将予以严肃处理。

根据《区人民政府办公室转发福州市人民政府办公厅关于加强今冬明春消防安全工作的通知》(仓政办〔20xx〕181号)要求，20xx年12月1日至201x年全国“两会”结束是冬季防火期，根据区政府、区消防部门的工作部署，街道在冬季防火期，在辖区范围内集中开展今冬明春火灾防控工作，取得一定的成果，现总结如下:

一、成立领导机构，制定实施方案，明确任务

本次“冬防”历经元旦、春节及“两会”属高度敏感时段，确保辖区安全不仅关系到社会的安定稳定，更是重要的政治任务，街道党工委、办事处高度重视，街道成立了以办事处主任为组长，分管领导及对湖派出所分管副所长为副组长，街道安办、经济办负责人及各社区书记、主任为成员的领导小组以加强领导，街道还制定了行动方案，召开了今冬明春火灾防控工作动员部署会议进行专题动员部署，要求各社区、各有关部门要认真按照省、市、区政府关于开展“冬防”工作的部署，落实责任制，切实加强今冬明春火灾防控工作。要动员辖区社会各方力量，充分发挥各社区、街道各部门职能作用，依法排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，提高对“冬防”重要性的认识和防火扑救、安全逃生的技能，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，确保20xx年全国、省、市、区“两会”以及元旦、春节、元宵等重大活动和重要节日期间街道辖区火灾形势稳定。

二、认真开展火患隐患排查整治行动

街道社区共组织5个检查组，对辖区10家企业、866家个体工商户、357间出租屋及居民小区、旧屋区，认真地开展拉网式大排查。通过大排查行动，发现38家餐饮店灭火器药粉过期或未配备灭火器，检查组当场指出，要求限期整改，经反复督促，目前除了7家餐饮店还在整改外，其余店铺均已整改到位。此外，大排查过程中，未发现辖区内有“三合一”场所和“塑胶企业”场所存在。湖岭社区、万里社区还根据辖区特点，组织开展可燃物清理活动，组织居民清理阳台、露台、楼道、绿地的可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等，督促辖区单位开展安全自查组织清理可燃杂物、加强可燃物品的保管。湖岭社区兰庭新天地南区是安置房区，住户在住处疏散楼梯乱堆放杂物十分严重，堵塞了疏散通道，社区数次组织清理，都因阻力大，无法开展。今年“冬防”期间，街道协调消防大队和对湖派出所警力到现场联合执法，并配合宣传，打开了局面，共清走杂物180余车(板车)，确保了兰庭南区15座居民楼房生命通道的畅通无阻。

三、区包街领导、街道党、政领导带队开展检查整治行动

“冬防”期间，区包街道领导、街道党、政主要领导林兴书记、韩宁主任等先后9次，带队下社区、企业、人员密集场所、宗教活动场所等，开展安全生产、消防安全检查、整治行动:2月16日上午，包街道领导区政法委林宇书记、区人大刘玉卿副主任到对湖街道带队深入到辖区藤山戴斯酒店、山亚大厦、学生街施埔基督教堂、网吧等人员密集场所开展节前安全生产、消防安全检查，现场一一指出山亚大厦客户部应急疏散标记不明显、施埔教堂外走廊雨棚使用的棚塑料板是易燃材料等问题，要限期整改，并要求街道、社区跟踪，确保整改到位。街道党、政主要领导林兴书记、韩宁主任也先后7次带队在圣诞、元旦及春节节前对施埔教堂、永辉超市首山店、第一织布厂内9家企业、位于首山路口师大社区一侧沿街店面、餐饮店及华润万里供气站等开展安全生产、消防安全检查。区包街领导、街道党、政主要领导带队开展安全生产、消防安全大检查，推动了街道今冬明春火灾防控工作的进一步开展。

四、继续开展燃气安全专项整治行动

在开展今冬明春防火行动期间，街道组织各社区继续开展燃气专项整治行动。据统计“冬防”期间在对辖区271家中、小餐馆开展排查时，发现5家餐饮店使用卡式炉作火锅燃料，4家餐饮店存在两三种燃气混用(协议只签一家供气单位)，发现有3家餐饮店煤与液化气共用，11家餐饮店燃气软管长度超过2米，不符合安全使用标准，均当场下发整改通知书要求店铺限期整改，街道和相关社区在继续跟踪督促整改的同时，街道城管中队已及时将上述问题上报区液化办，请求区职能部门予以查处整治。街道要求相关社区加强监管。街道各社区“冬防”期间还通过专刊、入户宣传等方式开展了安全使用燃气热水器的宣传教育活动，以提高用户使用燃气安全常识和正确使用燃气热水器的方法以避免发生各类事故。

五、开展安全燃放烟花爆竹排查宣传工作

“冬防”时间历经元旦、春节、元宵节，既是烟花爆竹销售旺季，也是烟花爆竹行业事故易发期，为了确保节日期间烟花爆竹的安全销售和安全燃放，街道召开专题会议进行部署，要求各社区在节前要认真开展排查，经社区检查，辖区未发现非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的情况。各社区按照市烟花办公布的限燃区域和时间认真开展宣传，并在学生街防火重点区域、木屋区、旧城区、人员密集场所、寺庙、文物保护单位等处张贴禁燃标识。街道安办春节前还对辖区内4个指定烟花爆竹销售点进行安全检查和宣传教育，向4个指定销售网点分送烟花爆竹安全燃放指南3000份，要求销售点一一分发给前来购买的顾客，提高居民群众安全燃放烟花爆竹的意识。街道和各社区在春节、元宵节期间均安排有领导带班的值班值守，监控辖区群众安全燃放烟花爆竹，确保了节日的祥和稳定。

六、开展消防安全大宣传教育活动

按照区府的工作部署，街道各社区开展“冬防”工作期间，大力开展消防安全大宣传教育活动。据统计，各社区共出安全生产、消防安全的专刊5期，挂宣传横幅8条，设置固定式宣传专栏xx处，通过LED显示屏宣传10处，宣传。街道和各社区共制作23000份“致社区居民一封信”、“社区温馨提示”给居民群众开展消防安全常识方面的宣传。社区检查组在深入居民户和企业单位、沿街商铺、出租屋等开展消防检查的同时，还面对面地宣传安全生产、消防安全的法律法规、消防安全常识与防范技能。各社区还针对冬季火灾易发的重点时段、重点人群、重点场所和部位，大力宣传普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救技能。形式多样，深入细微的宣传教育活动，提高了居民群众和企业经营者安全主体责任意识和消防自防、自救、互救的技能。