台风应急处理措施（优秀20篇）

一、总则

1. 编制目的

为做好预防和处置台风带来的各种灾害，进一步完善我项目防御台风（热带风暴）工作，建立防台抗台工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证抗台抢险救灾工作高效有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2. 编制依据

依据《广东省防台风应急预案》、《东莞市防台风应急预案》等方案，结合我项目实际，制定本预案。

3. 适用范围

本预案适用于本项目台风灾害的预防和应急处置。

4. 工作原则

（1）以人为本，预防为主。防台风工作坚持以人为本，安全第一，把员工的生命安全放在首位；做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

（2）统一领导，分级负责。防台风工作在公司的统一领导下，实行项目经理负责制，统一指挥，分级分部门配合协调。

（3）依法应对，科学调度。按照《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规，规范防台行为，实行全员参与、专群结合、突出重点，兼顾一般，优化配置，局部利益服从全局利益。

（4）快速反应，部门联动。发生台风及次生灾害时，各部门应急抢险小分队联合行动、快速响应，及时、高效地开展预防和应急处置。各部门都要服从公司防台防汛指挥部的统一指挥和调度。

5. 工作重点

（1）组织员工及时避风避险；

（2）组织重点区域的物质安全转移；

（3）仓库、工人生活区、项目办公楼等设施的安保及低洼地区的防洪排涝；

（4）风、雨、潮的预报预测和预警，并及时向员工发布台风信息。

6、 组织指挥体系及职责

（1）防汛防旱指挥部

设立防风防汛指挥部（以下简称项目防指），负责领导组织项目部的防台抢险救灾工作。

(2) 防指组成

防指总指挥由项目经理担任，副指挥由项目总工担任。

防指部门成员由生产部、采购部等部门负责人组成。

(3) 防指的主要职责

主要职责是：贯彻执行有关防台（汛）工作的法律、法规、方针、政策和上级防汛防旱指挥部的指示、命令；编制完善防台预案；协调部门、上下之间的工作，检查督促各有关部门做好防台（汛）准备工作；组织开展防台（汛）检查，督促有关部门、单位及时处理影响防台（汛）安全的有关问题；负责发布全区汛情通告，宣布进入和解除台风警报；组织灾后处置，并做好有关协调工作；台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；

在应急小组领导下，组织、指挥、协调项目部所有人员的防台和抢险救灾工作。必要时向虎门军械修理厂报告，由军械修理厂向更上一级领导报告并同时部署防台抢险救灾工作。

二、 防指单位成员的主要职责

（1）材料部：负责组织保安队员和员工参加抢险、抗台和救灾，负责救灾食品、粮食的储备和供应。并参加重要物质和重大险情的抢险工作；同时做好参加防洪抗台抢险各部门的协调工作。及时做好受灾投保单位受灾损失的理赔工作。

（2）生产部：负责防台救灾和灾后恢复生产技术指导，提出抗灾、补救措施；承担防指的日常工作；负责项目人员及物料安全的监督管理和调度工作；

（3）安全办：负责厂区内防台工作；确保排水、排洪畅通，对因房屋建设而可能造成的内涝，要及时解决落实；做好公共基础设施、宣传栏、广告牌、高空挂物、行道树、庭院灯等的防台工作；

（4）财务部：组织、协调救助和救灾工作，负责防汛防台和救灾资金的筹集，组织指导和开展救灾捐款等工作；及时负责接收、拨放救灾款物。

（5）设备处：负责有关防台抢险物资、设备、器材的组织储备、调动和供应。负责抗台、排涝用电的供应；及时调度解决抗灾电力，抢修灾损电力设施。

（6）技术部：在防汛防台紧急期间，协助组织群众撤离和转移，负责建筑工程的防台风应急处理预案的制定和修改；

（一） 台风来临前，负责通知工地做好防台风工作，检查工地安全设施的加固情况，疏散，转移作业人员；

（二） 安排人员值班，巡查建筑工地，立即组织救援救护和善后处理工作，与上级主管部门保持密切联系，随时报告事故现场应急处理情况；

（三） 台风结束后，负责召集有关人员对事故的应急处理情况进行总结。

三、 预案实施

（一） 收到气象台发布消息，预计有可能受台风影响：

1、 建筑工地项目经理部下达防台风通知，项目部有关人员注意收听气象消息，密切关注台风动向；

2、 项目经理部负责通知现场有关人员及班组，要求全体人员密切配合，做好防台风的各项准备工作。

（二） 当台风正向我市逼近，48小时内将影响我区，气象台发布台风警报时：

1、 项目部要合理安排施工，停止须连续施工的工序作业；

2、 项目部要配合分公司做好台风前安全检查，检查内容包括施工升降机是否牢固，脚手架等设施是否稳固，临时工棚是否安全等，采取措施加固，消除安全隐患。

（三） 当台风在24小时内可能袭击我区，气象台发布紧急警报时：

1、 项目部防台风工作领导小组人员就位，安排人员值班；

2、 工地停止施工，施工人员撤至安全地带；

3、 项目经理部组织人员巡视工地，配合公司领导小组进一步检查各项防御措施的落实情况，落实工地抢险救援队伍的到位，并处于临战状态；

4、 台风期间，发生建筑工地人员伤亡的安全事故时，按公司《建筑工程重大安全事故应急救援预案》执行。

5、 台风过后，气象台发布台风警报解除时，项目部应检查受损情况，并向公司上报，对于工地安全设施应及时予以加固，并总结防台风工作。

（四） 台风预警分级

根据气象部门预报，将台风预警等级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个级别，分别代表特别重大、重大、较大和一般。

（1） 特别重大（Ⅰ级，红色预警）

为进一步规范强化新冠肺炎疫情防控工作，提高防范和应急处置能力，同时也为了检验学校制定的应急预案的科学性和可操作性，确保突发事件得到及时有效处置，学校开展了一场新冠肺炎疫情防控应急实战演练。学校新冠肺炎疫情防控工作小组相关人员参加演练，校长华尔天、副校长姜翰照到防控总值班室设置演练场景、指导处置流程。

此次实战演练，模拟学校开学第3天时某二级学院一名二年级返校学生在某公寓一楼例行晨检测中，量体温时发现有发热症状后，学校新冠肺炎疫情防控总值班室全过程处置流程情况。

演练结束后，各小组对演练环节中存在的不足进行了认真梳理总结反馈，提出相应的整改措施，对学校疫情防控工作应急预案进一步加以完善。

通过此次实战演练，学校进一步规范了应急事件的报告和处置流程，提高了防控工作人员应对新冠肺炎的防范意识和应急水平，全面检验了应急指挥和组织协调能力。

为更好保障师生安全，构建平安校园，4月30日上午，惠州市特殊学校举行了防控新冠肺炎疫情应急演练。惠州市第一妇幼保健院潘文静副院长、金山湖卫生院李建华医生等联防联控机构负责人、惠州市特殊学校全体教职工参加。

为确保演练顺畅举行，学校在前期做好充分准备。4月27日，学校疫情防控工作领导小组对演练方案进行修正和完善。4月29日，学校召开防控新冠肺炎疫情应急演练动员会，明确具体分工，熟悉演练流程。惠州市第一妇幼保健院副主任医师、学校卫生健康副校长张丽蓉到校指导。

演练模拟了入校篇、课堂篇、教师篇和宿舍篇等情景，模拟学生或教师出现体温异常伴有发热、咳嗽等症状，学校疫情防控工作领导小组按照多级防控、内外联动、一线贯通的原则统一指挥，立即启动应急处理流程，及时报告、迅速反应、联合行动、应急处置，最后疫情得到妥善处置的全过程。演练组织严密、贴近实战，整个过程有条不紊，程序规范，处置得当，达到了预期目标和要求。

演练结束后，各位专家对这次演练存在的不足，提出宝贵的意见和建议。范流灵校长强调，要提高政治站位，精准落实上级的工作部署、会议精神和文件要求，加强联防联控，及时细化和完善各项防控措施，以实际行动为全校师生构筑牢固的身体健康和生命安全防线。

20__年10月31日晚上19时30分，南水北调中线干线鹤壁段工程监理部在四楼会议室召开了20__年度消防知识培训暨演练大会。参加会议的人员有：总监符博慈，安全工程师柳芳旭，Ⅲ标监理人员，办公室、计划合同部、工程计划部、后勤部各机关人员。

会上，符博慈总监首先强调了消防工作的重要性，特别是进入冬季，防火工作尤为重要，要求与会人员必须提高安全防范意识，做好监理部办公场所及宿舍的消防安全。随后，安全工程师柳芳旭同志向大家详细介绍了火灾逃生、报警、灭火的基本方法和原理;初期火灾扑救方法以及常用灭火器的使用性能和操作方法等一系列的消防安全知识，并结合一些典型的火灾案例，详细讲解了火灾的危害和教训。同时，结合监理部实际情况提出了切实可行的防火措施和管理办法，对日常生活中容易出现的问题进行了分析并提出具体防火要求，全面阐述了违章用火、用电的危害以及加强防火的`重要性。在培训过程中，就逃生路线被封死的情况下，如何寻找新逃生通道的问题，大家进行了激烈的讨论。

通过此次培训，使监理部员工更加清楚地了解了火灾的预防措施，初步掌握了一些基本的消防常识，增加了对防火知识、初起火灾的扑救和自救逃生知识、消防设施器材的维护保养和使用方法的了解，提高了大家的火场逃生技能以及家庭防火知识。

为保证高考工作的顺利进行，确保考试期间考生的健康安全，考试纪律良好，有效地处理各类突发事件，预防各种事故的发生，确保高考安全有序的圆满完成，根据上级有关文件及会议精神，结合我县实际情况，特制定本安全方案。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本，安全考试理念，建立自我完善、持续推进的安全长效机制为目标，确保我县高考平稳有序进行。

二、成立领导小组，加强组织领导

成立以分管教育的副县长为组长，教育局局长、公安局副局长为副组长，保密局、供电部门、宣传部门、卫生部门、无线电管理部门、工商部门、食药监局、__高级中学负责人等为成员的领导小组，全面负责高考安全工作。组长负责统一指挥，做好统筹部署和调度等一系列工作，各领导小组成员认真履行职责，各司其职，顺利完成考务任务。

组 长：___ 县人民政府副县长

副组长：___ 县教育局局长

___ 县公安局副局长

成 员：___ 县保密局局长

___ 县教育局副局长

___ 县教育局办公室主任

___ 县教育局招考办主任

___ 县教育局基础教育科科长

___ 县教育局安全保卫科科长、

___ 县教育局教研室主任

___ 高级中学校长

领导小组下设办公室在县教育局招考办，负责处理日常事务。

三、工作重点

1、签定20__年普通高校招生考试工作职能部门目标责任书

县公安局、保密局调动干警人员全程参与试卷的接送、保管和考点的安全保卫;县卫生局、人民医院抽调骨干医师对高考考生进行体检，严格做到不漏检、不错检;县监察局参与考风考纪监察工作;县环保局和文化局整顿、净化考点周边环境;电力公司保障稳定的电力供应;公安局派出交警保证考生赴考道路的畅通。积极开展考风考纪宣传教育，热情为考生服务。各部门要明确工作职责，落实目标责任，完善工作措施，加强沟通协作，高标准、高质量地完成本年度普通高校招生考试任务。

2、强化安全保密措施，把好试卷保密关

为加强试卷的安全，根据省州的要求及《__省试卷保密室、答卷保密管理办法》的规定，我们主要做了以下工作：一是按要求建立了试卷保密室，设有保密柜，做到

“一有三铁四防”，即有干粉灭火器，铁门、铁窗、铁柜，防潮、防火、防虫、防盗，并按要求配备视频监控器和红外报警器。二是严格按照上级部门的规定和要求，认真选聘试卷保密员，对试卷保密员的选聘严格实行回避制度。三是在试卷运送、保管、分发的各个环节中，严格做到教育、保密、公安三方齐抓共管，确保试卷安全。

3、考风、考纪安全

考前，组织召开学校负责人安全会议，各部门也要根据会议精神再次召开安全会议责任落实到人，讲清应注意的问题，要求学校对广大师生进行安全教育，强调纪律，严禁考期间考生打架斗殴等严重违纪现象发生。服从学校的统一指挥按时作息，严格遵守作息时间，均要按照规定时间，做到准确无误。

4、饮食安全

要求学校与卫生、药监局密切配合，对高考期间的饮食卫生进行严格的把关，严格按照采购、使用、烹制程序进行操作，确保饮食安全。并适当调配饭菜，增加营养。在开饭时间上，根据作息时间合理安排，保证学生按时就餐。

教育学生不买不食三无食品，不买不食色素较重的食品，特别教育考生不能喝冷饮、吃冰块、吃未洗净的水果，购买矿泉水等饮料一定要检查生产日期和保质期。确保考生饮食安全。

5、医疗卫生安全

考点为了保证考生考试安全，做好应急车辆准备工作。

考点医疗人员要准备各种应急药具、药品，对出现紧急病况的考生根据病情及时做好处理：一般情况能治疗的治疗;较严重的要进行先期处理，及时拨打120，或送到医院进行治疗。并将情况及时报告领导小组。

6、就寝安全

考期间的就寝纪律学校要严格检查和管理，学校对考生要严格按照就寝时间进行休息，学校要安排教师和学生同住。带队领导认真查房，协同考生住宿点管理员和值班教师督促考生按时就寝，遵守就寝纪律，严禁打架斗殴事件发生，每天午休、晚休睡前认真清点人数。教育考生不要用冷水洗澡，防止感冒等病发生。

7、 校门卫安全

考试期间确保校园安全，不准无关人员进入校园，门卫严格检查考生和工作人员证件。高考期间考生凭准考证、工作人员工作证方可进入考点。

我校是一所相对偏远的农村中学，教育资源相对薄弱。后进生是我们教师最感头痛的问题。多数后进生表现为基础薄弱，求知欲低，对学习反感，对老师的教诲“充耳不闻，视而不见，”有一种“破罐子破摔”的消极行为;有的后进生个性好动，以自我为中心，经常与同学闹矛盾，时常旷课，无心学习;有的后进生自我封闭，不善言谈......形形色色的表现，挑战着我校的教育教学工作各项工作的开展，转化学困生成为教学工作中的一个重点。

一、指导思想：

全面推进素质教育，既要提高优生的成绩、培养特长生，又要照顾和关爱学困生，使不同层次的学生都有所提高，有所发展，新课改的实施，使转化“学困生”工作面临许多新的困难，本着教育要“面向全体，全面发展”的原则，有侧重点地抓好学困生的转化工作，采取切实有效的方法和措施，通过广大师生、家长及社区等职能部门的努力，使“学困生”逐步减少，极大地提高他们的学习成绩。

二、实施方案

1、我们教师要本着“教书育人”的宗旨，树立良好的教师形象。对“学困生”要多给予尊重、帮助，不对“学困生”歧视、挖苦、和讽刺。

2、每学期开始前摸清班级中行为偏差学生、学习困难学生、有心理问题学生的名单，包括学生家庭地址、家庭经济情况、父母工作单位、父母教育学生的方法等学生的第一手资料的整理，有计划的进行帮教活动。

3、每学期都要对“学困生”进行深刻的了解和给予热情的关心。建立“学困生”档案，做到每学期进行每生2次以上的“学困生”的家访，填写“学困生”家访记录。对每一个学困生每一周谈话不少于1次，并做好谈话记录。谈话时注意说话的语气、用词。关心他们的日常生活与学习，及时给与学习与生活上的帮助。

4、对“学困生”的表扬奖励宽松一点。其实，“学困生”也有优点和长处，只不过他们正确的、闪光的东西埋得很深，若不注意观察，不从细微处寻找，便很难发现。为此，教师不能用“有色眼镜”去审视学困生，而应用“放大镜”去发现学困生身上的闪光点，并以此为突破口，适时、适势、适度地对他们进行褒奖，真诚地为他们每个细微进步而喝彩。教师应多给学困生一些赞许的眼神、多给一些真诚的微笑、多给一些由衷的赞语、多给一些轻柔的抚摸，让“学困生”意识到自己被重视、被赏识，从而克服自卑，找回自信。

5、加强对学困生的自我教育及班级教育。本学年，我们要加强学风建设，培养学生的学习兴趣，努力使全体学生达到如下要求：学困生要正视自己的困难，不放弃、不气馁、主动与教师同学交流，不懂就问。独立完成作业，保证作业质量，看到自己的长处，弥补自己的不足。妥善处理好与家庭、社会的关系，听从长辈的教诲，有主见，不“言听计从”，明辨是非，集中精力，争取学习上的提高。其他学生要团结友爱，对学困生不讽刺、不挖苦，待同学热情，与学困生“交朋友，结对子”，帮助同学一起进步。

6、做好家访工作。通过家长学校、家长会等形式，与家长沟通，赢得家长的帮助与支持。学校主动通过班主任、家长会等机会加强与学困生家庭联系，了解学生在家庭、社会的思想动态、学习情况，与家长达成共识，交流探讨教育的最佳方法。

三、我校采取的具体措施。

1、新学期开学初，各学科任课教师以教学班为单位确定“学困生帮扶名单”，班主任负责调整确定学习帮扶小组，并上交教务处一份学困生帮扶名单及班级采取的措施。

2、各任课教师每周填写一次帮扶记录表，一月向年级部、教务处上报一次。

3、班主任负责领导协调本班学困生帮扶工作。

4、教导处于学期末总结本年级教学情况，评选“学习优秀奖”和“学习进步奖”，并于下学期初组织召开“学习经验交流会”。

5、对于转化学困生取得良好成绩的班级和个人，校领导要及时给予表扬，并在评优评先给予政策上的倾斜和照顾。全体教师要本着“教书育人”的宗旨，树立良好的教师形象。对“学困生”要多给予尊重、帮助，不得对“学困生”歧视、挖苦、和讽刺。

学校要充分利用学校的大型活动，大型集会、升旗仪式等时机对学生进行法律教育、安全教育。充分利用广播板报等宣传阵地，及时表扬和挖掘“学困生”的先进事迹、介绍良好的学习方法，提高学生的自我约束和自我调控能力。学校定期组织丰富多彩的文体活动兴趣小组活动，活跃校园的学习气氛，减少学生的厌学心理。每学期召开1—2次学生座谈会，了解学生们对学校、教师的意见与建议，听取学生对学校办学的意见。

水是生命的源泉。水环境直接关系我们的生活品质、健康安全。开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”，是省、市、区政府府的重大决策部署，更是关乎我们每一个人切身利益的一件大事。构建“碧水蓝天、人水和谐”的宜居环境是我们共同的愿望。在即将过去的20xx年中在医院领导指导下、在同事们的支持和帮助下，完成了污水百分之百达标排放。我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，加强自身思想修养，努力提高综合素质，从自身做起严格遵守各项规章制度，较好的完成了医院赋予自己岗位的各项工作，下面将自己一年来的思想、工作情况等简要的做一个汇报：

一年来，我处处以优秀班组的标准严格要求自己，带头模范遵守单位的各项规章制度，时刻严格要求自己。在日常工作过程中，注重强调从自身找问题，身体力行，努力起到表率作用，在医院领导的指导下开展好各项工作，认真领悟医院精神，较好的起到了纽带桥梁作用。业余时间坚持上网学习，了解污水处理的先进技术，向兄弟班组学习各种设备的维修保养技能，工作能力也相应的得到提高。通过六月份《污水设施运行》培训，系统的学习了污水处理工艺知识，得到了意想不到的收获。平时做好日常运行维护使污水达标排放，污水水样送检工作。回顾一年来的工作，我也很清醒的认识到自己还存在很多的不足与缺点，请领导和同志们在今后的工作中多批评和指导，这对我今后的提高是十分重要：

1、在协助管理工作过程中，还缺乏管理的主动性。今后我将加强学习，不断提高自己的管理水平，工作中不断总结经验。

2、考虑问题局限性强，对接受新工作的思路不是非常清晰。今后要尽快转变思想，开阔视野，遇到自己疑惑的问题要不耻下问，做到“三多”：多汇报、多请示、多请教。感谢领导的支持和同志们的帮助，在此对领导和班员表示衷心的感谢!以上是我对一年来思想、工作情况的总结，不全面和不准确的地方，请领导和同志们批评、指正。在以后的工作中，我将做好个人工作计划，制定目标，使自己的工作做到更好，不负同事们的期望，不辜负领导的信任。

垃圾处理项目商业计划书模板

1.0 项目概要

1.1 项目公司

1.2 项目简介

1.3 客户基础

1.4 市场机遇

1.5 项目投资价值

1.6 项目资金及合作

1.7 项目成功关键

1.8 公司使命

1.9 经济目标

2.0 公司介绍

2.1 项目公司与关联公司

2.2 公司组织结构

2.3 [历史]财务经营状况

2.4 [历史]管理与营销基础

2.5 公司地理位置

2.6 公司发展战略

2.7 公司内部控制管理

3.0 项目/产品介绍

3.1 垃圾处理项目开发目标

3.2 垃圾处理项目综合开发思路

3.3 垃圾处理项目开发的政府规划与支持

3.4 项目地理位置与背景

3.4.1 项目所在省会

3.4.2 项目所在城市

3.5 资源回收加工产品介绍

3.6 项目建设基本方案

3.6.1 规划建设年限与阶段

3.6.2 项目规划建设依据

3.6.3 垃圾处理基础设施建设内容

4.0 市场分析

4.1 中国城市环境卫生与垃圾处理发展

4.2 地方城市垃圾处理发展方向

4.3 地方城市垃圾处理市场发展特点

4.4 资源回收加工产品的目标市场分析

4.5 资源回收加工产品的市场需求趋势分析

4.6 竞争对手分析

5.0 发展战略与实施计划

5.1 执行战略

5.2 竞争策略

5.3 营销策略

5.3.1 市场定位

5.3.2 定价策略

5.3.3 宣传促销策略

5.3.4 整合传播策略与措施

5.4 战略合作伙伴

5.5 项目实施进度

6.0 项目swot综合分析

6.1 优势分析

6.2 弱势分析

6.3 机会分析

6.4 威胁分析

6.5 swot综合分析

7.0 项目管理与人员计划

7.1 项目管理

7.2 质量控制系统

7.2.1 设计过程中的质量控制

7.2.2 施工阶段的质量控制

7.3 项目工程进度管理体系

7.3.1 进度管理体系的建立与贯彻

7.3.2 进度管理体系的工作流程设计

7.4 人力资源开发及管理

8.0 风险分析与规避对策

8.1 风险分析

8.1.1 技术性风险

8.1.2 非技术性风险

8.1.3 工程进度风险

8.1.4 工程质量风险

8.1.5 安全风险

8.2 风险规避

8.2.1 采用合同形式加强风险防范

8.2.2 非技术性风险的防范对策

8.2.3 施工质量风险控制措施

8.2.4 安全控制措施

9.0 投入估算与资金筹措

9.1 项目中小企业融资需求与贷款方式

9.2 项目资金使用计划

9.3 中小企业融资资金使用计划

9.4 贷款方式及还款保证

10.0 财务预算

10.1 收入预测

10.2 财务假设与条件

10.3 项目总成本与盈利估算

10.4 项目现金流量

10.5 项目重要财务指针

10.6 盈亏平衡分析

10.7 敏感性分析

11.0 公司无形资产价值分析

11.1 分析方法的选择

11.2 收益年限的确定

11.3 基本数据

11.4 无形资产价值的确定

附件

.1 财务报表

.2 相关证明文件

近年来，在区委、区政府的正确领导下，在区应急办的悉心指导下，我镇应急工作紧密围绕全镇工作大局，认真贯彻省、市、区应急管理工作的决策部署和要求，严格严密履行日常值守职责，构建起完善的应急管理体系和工作机制，全镇应急管理工作实现了高位推进和持续发展。现将我镇应急管理工作有关情况汇报如下：

一、基本情况概括

__区__镇地处x西边界，辖11个行政村，274个村民小组，总人口3.4万人，总面积54.5平方公里，与醴陵区东富镇的10多个村接壤，边界民众往来十分密切，特别是随着区域经济发展步伐加快，除传统的跨界婚姻、邻里、经营、商贸等关系外，因地界划分、林权确认、交通运输、大型工程建设等关系，给我们的安全生产等方面的应急管理工作提出了跟高的要求。

二、应急管理工作情况

(一)健全机构，强化责任

一是领导重视。镇党委、政府高度重视应急管理工作，党政班子联席会将应急管理工作列为一项专门议题，对全镇的应急管理工作进行了安排部署。会议要求，根据全区应急管理会议精神，全面推进全镇各项应急管理工作。二是健全机构。由党政办公室主任兼任应急办主任。分别成立了公共卫生、防汛抗旱、护林防火、食品安全等应急指挥部。三是强化责任。党政班子联席会议明确要求由镇常务副镇长分管应急管理工作，应急办承担具体工作，整合现有资源，充分发挥各相关部门的作用，建设我镇应急指挥中心。各村两委、各有关部门层层落实了具体责任。

(二)完善预案，强化措施

一是完善预案体系。制定了《突发公共事件应急预案》和《重大动物疫情控制应急预案》、《特大洪涝灾害救灾应急预案》、《危险化学品事故应急救援预案》、《森林防火救灾应急预案》、《地址灾害应急预案》等专项应急预案。并按照区应急办的要求，抓紧编制、修订各类应急预案，使全镇的应急预案形成较为完善的体系。二是明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各村各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了具体任务和工作方法。

(三)开展宣传，强化素质

为广泛深入地宣传自然灾害、事故灾难和公共卫生等应急常识，切实强化公众应急法规意识，普及公众应急常识，提高全社会应对突发事件的能力，根据市应急办和区应急委的指示精神，结合我镇实际，我镇开展了一系列应急宣传活动，并制定了活动方案，采取板报宣传、发放宣传资料、举办专题讲座等多种形式进行。

(四)抓好队伍，强化排查

一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍，镇应急办积极选调一些身强体壮、高素质的人员充实队伍，并通过选派队员参加培训等方式，不断提高人员素质，了解现代应急工作中的一些新情况、新问题。二是积极组织应急演练。定期不定期组织镇应急分队进行应急演练，提升应急处置能力。4月份在辖区内各学校举行地震灾害应急演练，近两年，我镇共举行应急演练35次。极大地提高了全镇师生的应急效能，形成了“统一指挥、反映灵活、协调有序、运转高效”的应急机制。三是强化排查和防范工作。在应急预案的基础上，逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化，建立健全应急处置突发机制，平时切实做好排查和防范工作，争取工作主动，公共事件一旦发生，分管领导作为责任人都能够亲自到现场指挥协调，各职能小组上下联动，密切配合。

(五)加强应急工作，提高工作效率

为了把应急管理工作真正落到实处，及时、准确地处置突发公共事件，我镇采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源，加快应急指挥平台建设，提高应急管理工作的水平。在全镇范围内大力开展对可能引发突发事件的重点情报信息的收集、研制和报送工作。落实24小时值班制度，并坚持领导带班制度，值班员当好值班的值班记录，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息，确保了突发公共事件发现得早、处置得及时，有效保障了人民群众的财产和生命安全。二是建立边界矛盾化解应急责任机制，对发生的各类矛盾，落实责任人，尽力争取在第一时间进行处理，对调处不到位的，严格追究相关责任人的责任，坚决杜绝边界矛盾纠纷的扩大蔓延。三是形成了“横向到边、纵向到底、上下联动、左右协调、依靠村组、多方参与”的大调处网格体系，使相邻村镇应急管理工作制度化，常态化。对跨界突发事件，不单方面作出调解决定，而是由双方联防联调工作领导小组牵头，充分利用人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”机制，协调两地相关职能部门共同参与处理。

近年来，在__镇的共同努力下，共同化解和平处置大大小小突发事件20几件。20__年7月份，__镇三角池村村民杨奋生在醴陵106国道发生交通事故致死亡，通过交警、双方村两委、综治部门等的协调，事故双方最终达成协议，并签订赔偿协议，事故得到和谐处理。自20__年9月湖南省高速公路管理局株洲管理处对g320莲易路普济庵桥路段实施了全封闭交通分流以来，__镇境内已造成多次道路拥堵事件，__镇与醴陵东富镇部分社会闲杂人员充当车匪路霸，收取部分过往车辆“过路费”，引发打架斗殴事件10余起，我镇积极采取应急行动，联合东富镇政府、公安机关、涉及村协调此事，并在主要路口设置限行警示牌，要求载重车辆绕行高速至湖南境内，确保了生活用车正常通行，消除了道路安全隐患和社会不稳定因素。

今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”，为了进一步做好应急管理工作，减少突发事件的发生，增强我县的建筑施工风险防范意识，强化安全生产监督管理，按照阿地住建发【--】25号文件的具体要求，我们开展了防灾减灾专项整治活动，现将专项整治情况汇报如下：

一、切实做好灾害风险隐患排查治理工作

1、结合我县生产经营的实际情况，制定防灾减灾活动方案，有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作，强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查，切实消除各种灾害事故隐患。我们采用隐患排查与日常安全监督相结合的方式，督促和指导各施工项目部自查自纠，采取“三定方案”，逐项抓好整改落实，做到“每一个施工现场都不放过，每一个安全隐患都不放过”。期间共排查施工工程项目7个，排查出一般隐患1条。通过开展建筑安全生产防灾减灾专项治理活动，进一步加强建筑施工安全监管力度，落实安全生产责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，减少作业人员违章违规行为，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我县建筑施工安全生产平稳发展。

2、严格执行重大危险源监控制度。为了贯彻“安全第一，预防为主，综合整治的安全生产方针，强化对建设工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发 生。我县对重大危险源实施监控管理，首先，重点检查重大危险源管理制度的建立和实施，专项施工方案的编制、审批、交底 和 过程控制，施工现场实物和内业资料的相符性。按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规 定的深基坑、脚手架、高支模、起重设备等达到一定规模的危险 性较大的工程必须进行专项审查论证，要求施工项目部对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容，落实控制措施，保证工程项目安全生产。

二、建立防灾减灾长效机制

1、为了做好建筑安全生产防灾减灾预警机制，我们创新工作思路，根据建设工程施工的特点及季节性安全管理工作的需要，与---气象局和电信局沟通，及时地给各施工负责人预告天 气变化情况，同时有效防范暴雨、大风、雷电等重大气象灾害对安全施工的影响。

2、我们要求各施工项目部在办理安全监督备案时应编制施工现场应急救援预案，同时组织项目经理、安全员、各施工管理人员等针对应急救援预案进行演练，通过演练查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性，增强演练组织和参与人员等对应急预案的熟悉程度，进一步明确相关单位和人员的职责任务，理顺工作关系，完善应急机制，普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。

三、大力开展建筑安全防灾减灾宣传工作

为了做好建筑安全防灾减灾宣传工作，我们要求每一个施工项目部在施工场地悬挂横幅、张贴标语，施工安全员讲解咨询等形式 强安全教育，普及防灾减灾，避险自救知识和技能。通过 广泛宣传，普及了各施工人员的防灾减灾安全常识，为我县建筑安全生产工作奠定了基础。

为确实提高我县施工人员的防灾减灾意识，学习掌握防灾应急知识，我们邀请自治区消防部门的专家通过电子多媒体课件教案，对消防法律法规知识，建筑消防设施的维护、单位消防安全管理、各类火灾的预防、灭火的基本方法以及火灾逃生等消防常识进行了认真讲解。培训过程中，专家认真深入分析了建筑工地在日常工作中应该注意的防火事项和易滋生的火灾隐患、引发火灾的施工细节，讲述了火灾的危害性和所造成的严重损失，组织观看了近年来全国发生的典型火灾案例，并就如何加强单位消防管理，强化人员意识、消防技能，筑牢单位消防安全“防火墙”等提出了明确要求。随后，又向建筑工程负责人讲解了火灾基本类型、火灾发生的原因、火场自救和逃生方法等消防安全基本知识，并结合工地存在的违规用火用电、无证人员切割、焊接操作不当引发火灾事故的案例进行详细讲解。

通过专家深入浅出、通俗易懂的培训讲座和灵活多样的宣传活动，切实增强了我县建筑行业防灾减灾意识，提高了面对各种事故灾害的应急处置能力，对维护社会稳定、构建安全和谐城市产生了重要影响。

总之，在各级领导及相关部门的支持和带领下，通过采取行之有效的管理措施，我县建筑业安全生产防灾减灾工作取得了很大的成果，为了进一步做好防灾减灾专项整治工作，我们将在以后的工作中继续深入贯彻落实上级有关文件精神，增强我县建筑业从业人员的防灾减灾意识，加强相关技能培训，充分做好宣传教育工作，使我县安全生产管理工作再上新台阶，为平安--、和谐--做出新的贡献。

委托单位名称：_________________

住所地：_________________

法定代表人或主要负责人姓名：_________________

职务：_________________

受委托人姓名：_________________

性别：_________________

年龄：_________________

工作单位：_________________

职务：_________________

住址：_________________

电话：_________________

现委托在我单位与交通事故一案中，作为我方参诉讼的委托代理人，委托权限如下：_________________

一、一般授权

二、特别授权：_________________

授权范围：_________________代为起诉，陈述事实，参加辩论和调解，代为提出、承认、放弃、变更诉讼请求，提出反诉、进行和解、撤诉、上诉、签收法律文书。

委托单位：_________________(公章)

法定代表人：_________________

_____年_____月_____日

校长整改措施

通过参加先进性教育活动的学习动员和分析评议两个阶段各项活动，提高了对先进性教育活动开展的认识，进一步坚定了自己的马克思主义信仰、共产主义信念和建设中国特色社会主义的信心，在认真学习理论的同时，通过参加组织生活会和民主生活会、开展批评与自我批评、与员工谈心等活动，找出了自身存在的主要问题与根源。为了改正和克服不足，努力提高自身素质，特制定如下整改方案:

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及新时期保持共产党员先进性基本要求，牢记组织重托，认认真真学习、扎扎实实工作，忠于职守，不辱使命，围绕中心，服务大局，从思想上深入切实解决自身存在的突出问题，达到提高素质，锤炼党性、服务群众，促进工作的根本目的，以个人实际行动体现共产党员先进性，为克州三小的改革与发展做出自己的贡献。

二、存在的主要问题

1、政治理论学习不够深入。平时用于工作上处理日常事务的时间和精力较多，用于政治理论学习较少，满足于有一定的基础，满足于一般化，对政治理论只停留在学过，看过就行，只求基本了解，浅尝辄止，不求熟练掌握，融会贯通，精益求精，学习不深不透，特别是对“三个代表”重要思想理解不深，联系实际不够，只知其内容，其表皮，但对其深刻的内涵知之甚少。由于自身对政治理论学习不够深入，导致政策理论水平不高，讲不出深刻的政治理论，在工作中就显得力不从心，有时存在心有余而力不足的感觉。

2、开拓进取精神不强。作为单位一名副职，满足于工作分工，满足于安全平稳完成本职工作任务，偏重于各负其责，各司其职，工作中抱着既不争先，也不落后的思想，开拓意识不强，进取精神不足，常常求稳怕乱，缺乏知难而上，排难而进的工作态度和果敢精神。

3、从严管理不够到位。表现为：一是对于各项规章制度和操作规程等制定总结归纳的多，但自己具体抓督促落实少，主观上也想去做，但由于平时忙于日常工作，不能多深入教学第一线做一些深入细致的了解，掌握具体的情况;二是对监管部门检查发现的问题，虽然能掌握情况，分析原因，但处理处罚不力，存在“心慈手软”思想，对一些屡查屡犯的问题不能从重打击。

4、工作方法和领导艺术有待提高。对工作中出现的一些情况和问题，有时表现出有急躁情绪，在处理这些情况和解决这些问题时，有时表现出患得患失，处理不果断的现象。如由于今年各类检查较多、来人来客频繁，自己有时手忙脚乱，忙于应酬，有时应该接待的应酬多了还犯急躁情绪。

5、需要进一步提高汉语水平。

三、整改目标

1、坚定共产主义理想信念，坚持用科学的理论武装头脑，指导行动，并将学习贯彻始终，认真贯彻党的路线、方针、政策，在思想政治行动上，与党中央保持高度一致。

2、解放思想，更新观念，转变作风，增强发展意识、服务意识、竞争意识。工作中，做到勤思考、严要求，围绕我校教育教学工作，全面推进各项管理规范化、制度化。

3、牢记“两个务必”，时时、处处以一名党员的标准严格要求自己，堂堂正正做人，言行上注意形象;扎扎实实干事，工作上争创一流，发挥党员领导干部表率作用。

四、整改措施

针对本人存在的问题与不足，我将认真进行整改，力求在学习上明显加强、政治上明显提高、思想上明显进步、工作上明显起色。

1、坚定信念，锤炼党性。全面认真系统地学习党的路线方针政策，毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"的重要思想，认真学习党的xx大精神，深刻领会新的历史条件下保持共产党员先进性教育活动的精神实质和深远意义，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观。要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作效益为落脚点，坚持不懈地学习邓小平理论和"三个代表"重要思想的科学体系，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际的统一。

2、加强学习，提高素质。作为一名党员领导干部,不仅要有崇高的思想境界,还要有扎实的理论知识,要有自学的意识,不断的、主动的学习，不断的加深认识，积累知识，忠实践行“三个代表”，学习政策、法律法规和业务知识，提高学习的自觉性，不断拓宽知识面，提高业务能力，在不断更新知识和快速发展的实践面前甘当“小学生”，在知识的海洋中汲取营养，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局，奋发进取，开拓创新，立足岗位，无私奉献，充分发挥先锋模范作用，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。要按照党员标准、“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己思想、工作和作风方面的情况，从世界观、人生观、价值观上进行分析剖析，肯定成绩、寻找问题，不断地加以改进。

3、提高标准，严以律己。高标准、严要求，严格遵守各项规章制度，积极参加党组织的各项活动，时刻用党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服自满思想，扎实工作，要有强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，少说空话，多办实事，牢固树立“一盘棋”的思想，以大局为重，团结协作，勇于进取。

4、牢记宗旨，全心服务。牢固树立全心全意为人民服务的思想，严格执行党的路线、方针和政策。树立正确的世界观、人生观、价值观、科技观，改进思想作风、工作作风，真正成为政治坚定、业务精湛、作风优良的共产党员。

5、廉洁奉献，诚心整改。要注意时刻正已正身，规范自己的言行，始终体现模范和表率作用。本人知道，要整改存在的问题，需要一些勇气和信心，但是对自己高度负责的一种表现，是自重、自省、自警、自励的具体行动，也是对自己的实际考验。因而，我将真诚地面对大家提出的各种意见，并从中看清自己平常没有察觉或没有引起重视的缺点和不足，虚心接受大家的意见和建议，解决问题，使自己得到更快地进步。

第一章 总则

第一条 为规范城市生活垃圾处理市场，加强城市生活垃圾处理企业管理，保证按照有关法律、法规 和标准和规范的要求实施城市垃圾处理，维护垃圾处理企业的合法权益，根据 和中国 省(自治区) 市(县)人民政府授权，由第二条所述双方于 年 月 日在中国 省(自治区) 市(县)签署本协议。

第二条 协议一方：中国 省(自治区) 市(县)人民政府 局(委)(下称“特许 经营权授予方”)，法定地址： ，法定代表人： ，职务： ;协议另一方： 公司(下称“项目公司”)，注册地点： ，注册号： ，法定代表人： ，职务： ，国籍： 。

第三条 本垃圾处理特许经营项目是 ，主要处理 的垃圾，日处理规模 吨/日(或 吨/年)，主要工艺为 。

第四条 (特许经营权授予方)委托 于 年 月至 年 月对 项目进行了公开招标，经过 ，确定 为本项目的中标人，组建项目公司。项目公司的组成为 ，和 。

第五条 (中标人)符合资格预审要求，具有要求的技术实力，提供的技术方案成熟、可靠，技术路线正确、合理，经营方案切实可行。

第六条 市人民政府愿意授予项目公司特许经营权，由项目公司按照本协议的条款和条件实施项目，并授权特许经营权授予方与项目公司签署《特许经营协议》，并授权特许经营权授予方与项目公司签署作为本协议附件1的《垃圾供应与结算协议》。

第二章 定义与解释

第七条 名词解释：(对协议中涉及的技术的和商务的特定含义的词汇和语句进行定义或限定，明确协议中使用的字母缩写和单位，包括但不限于以下内容)

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、规章、自治条例、单行条例、地方性法规、司法解释及其他有法律约束力的规范性文件。

垃圾：指特许经营权授予方或由特许经营权授予方指定的其他机构按照《垃圾供应与结算协议》的规定提供给垃圾处理厂(场)处理的垃圾。

项目：指第三条规定的垃圾处理项目。

项目建设：指项目的垃圾处理厂(场)及其相关的设施和设备的设计、采购、施工、安装、完工、测试和调试。

公用设施：指由特许经营权授予方为了项目施工和运营，连接至场区边界并在特许期内负责维护和正常服务的输变电、供水、供气和通讯等设施。

日处理量：指根据垃圾供应与结算协议确定的以吨(t)为单位的垃圾日处理量，包括额定日处理量、月核定日处理量、预计核定日处理量、最高日处理量和最低日处理量。

协议：指特许经营权授予方与项目公司之间签订的本特许经营协议，包括附件1至附件 ，每一部分都应视为本协议的一部分。

批准：指需从政府部门依法获得的为项目公司或为垃圾处理厂(场)的投资、设计、建设、运营和移交所需的许可、执照、同意、授权、核准或批准，包括附件 所列举的批准。

仲裁协议：指特许经营权授予方、项目公司和贷款代理人在本协议签订之日签订的仲裁协议，并作为本协议附件15附后。

投标保函：指发起人按照投资竞争人须知要求与本项目建议书同时提交的保证金、担保书或备用信用证。

履约保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目建设阶段的保证金、担保书或备用信用证。

维护保函：指根据第八条要求向特许经营权授予方提供的针对项目运营和维护阶段的保证金、担保书或备用信用证。

法律变更：指

(a)在 年 月 日之后，任何政府部门对任何法令、法律、条例、法规、通知、通告的实施、颁布、修改或废除;

(b)在 年 月 日之后，任何政府部门对有关任何批准的发出、续延或修改实施、修改或废除了任何实质性的条件，

无论是上述哪一种情况，

(a)导致适用于项目公司的税收、税收优惠或关税发生任何变化;

(b)实施、修改或取消了对垃圾处理厂(场)的投资、建设、运营、维护或移交的要求。

商业运营开始日：指完工证书签发日的同一日，即垃圾处理厂(场)的商业运营开始日。

建设工程开始：指建设承包商按照项目计划在场地进行的工程建设的开始。

项目公司：指以实施本协议为目的，根据中华人民共和国有关法律和法规在中国成立和登记注册的项目公司。

法定地址： ，法定代表人： ，国籍：

及其继承人及经许可的受让人。

特许经营权：指本协议中特许经营权授予方授予项目公司的、在特许经营期限内独家在特许经营区域范围内投资、设计、建设、运营、维护垃圾处理项目并收取费用的权利。

建设合同：指由项目公司和建设承包商之间达成的且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的有关垃圾处理厂(场)设计、建筑安装、工程监理和材料与设备采购的一个或多个协议。

建设承包商：指由项目公司通过招标所聘用且由特许经营权授予方及/或其他政府主管部门批准或备案的根据建设合同和本协议履行建设工程的一个或多个承包商及其各自的继承人和许可受让人。

建设期：指自项目公司进场开工日始至完工日止的垃圾处理厂(场)的建设期间。

协调机构：指根据第十条规定成立的机构。

违约：指一方不履行其任何项目协议项下的义务，并且不是由于另一方的作为或不作为违反任何项目协议项下的义务，也不是由于不可抗力或另一方承担风险的事件造成的。

生效日：指本协议条款中双方约定的生效日期。

不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;

(2)流行病、瘟疫;

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为;

(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工;

(5)国家政策的变更，如对垃圾处理设施的国有化等;

(6)国家政府部门实行的任何进口限制或配额限制;

(7)由于非特许经营权授予方或其指定或委托的机构造成的运输中断。

移交日期：是指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议第二十四条规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。

环境污染：指垃圾处理项目对于地上、地下或周围的空气、土地或水的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

融资文件：指依适用法律批准的与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约、担保协议、保函、外汇套期保值协议和其他文件，但不包括

(1)与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件。

(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

验收：指第十四条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试和审核。

第三章 特许经营权

第八条 特许经营权

本条主要包括以下几方面的内容：

(1)授权范围：

a.规定特许经营权授予方授予项目公司承担一个特许经营垃圾处理建设或运营项目权利的范围;

b.为控制项目公司的风险，限制项目公司从事未经特许经营权授予方批准或同意的其他业务的权利;

c.涉及到的所处理垃圾的地域范围和其他授权范围等。

(2)特许期限：即业主政府许可项目公司在该项目建成后运营合同设施的期限，该条款与业主政府及其用户、项目公司的利益都有非常密切的关系，特许经营期限应根据垃圾处理规模、技术路线、经营方式等因素确定，最长不得超过30年。并说明在不可抗力事件、一方违约、重大法律变更时特许期限的调整程序。

(3)转让和抵押

应说明项目公司抵押或转让垃圾处理设施的资产、设施和设备的条件。对于特许经营权的转让和抵押的限制等。其中：1、项目公司如为本项目融资目的，经特许经营权授予方同意(特许经营权授予方不得不合理地拒绝同意)的情况下，可以在其资产和权利上设置担保权益;2、项目公司股东在项目稳定运行 年限后应可以转让股权，前提是不影响项目继续稳定运行。

(4)特许期内项目公司的主要责任和特许经营权下项目公司应支付的费用，如项目的前期开发费(如征地拆迁，勘察、设计等)、各种保函(或其他方式的担保)。

第九条 声明、保证和前提条件

主要是申明双方的法律地位、经济情况和对于项目的许可、评审、听证、公示、批准等情况及承担项目资格和能力、项目成立的基本条件等。

第十条 特许经营权的监管

(1)特许经营权授予方应明确对于垃圾处理特许经营过程的行业监督管理机构、监管内容和方式，并明确不合格情况下的处理措施。

(2)应当包括对于运行过程处理标准的监管、环境标准的监管、财务状况的监管和安全卫生的监管。

(3)明确协调机构的组建时间、人员组成、任务和责任。

第四章 新建项目建设

第十一条 土地使用权

主要包括土地使用权的获得过程中双方责权利，场地使用限制、使用权的改变和抵押、土地使用费等，土地使用期限及其延长。

第十二条 设计

包括设计要求、设计审批过程、设计变更程序等。

第十三条 建设

主要包括建设过程中特许经营权授予方和项目公司各自的责任、建设工程的质量保证和质量控制的责任和措施等，也包括了设备及材料采购和建设承包商的选择、项目计划及进度安排和保证措施、工期延误和不合格工程拒收等。

运营期的分期建设或扩建参照本章执行。

第十四条 验收和完工

(1)规定验收时间、依据的法规和标准。

(2)明确参加验收的人员组成。

(3)明确项目公司验收计划的通知的时间和通知方式。

(4)明确工程验收结果的认可方式，初步完工证书的颁发和试运营的进行，以及最后完工的审核和证书的颁发。

(5)明确验收失败后的重新验收或审核的方式和程序。

(6)特许经营权授予方对提前完工情况下项目的实施安排。

(7)明确特许经营权授予方检验和接收工程或设施及发出初步完工证书或完工证书并不解除项目公司承担项目设计或建设方面任何缺陷或延误的责任。

第十五条 完工延误和放弃

(1)明确由于不可抗力造成的完工延误情况下，双方责任的免除及进度日期的顺延。

(2)明确在特许经营权授予方导致的完工延误情况下，及进度日期的顺延。

(3)明确在不是由于特许经营权授予方的违约，或不是由于不可抗力造成的延误情况下，项目公司的责任。

(4)明确最后完工延误的违约金，以及这种违约金的最高限额。

(5)明确在由于项目公司违约造成建设工程已被项目公司放弃或视为放弃情况下，项目公司的责任或违约金。

(6)明确项目公司被视为放弃的条件。

(7)明确特许经营权授予方解除全部或尚未支取的履约保函(或其他方式的担保)项下的金额的时间或条件。

(8)如对项目建设工期要求特别高，可以考虑加入介入建设条款，即如项目建设工期或质量严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方建设项目的条件。

第五章 项目的运营与维护

第十六条 运营与维护

(1)明确在整个特许期内项目公司负责垃圾处理设施的管理、运营、安全和维护的任务和责任。

(2)在整个特许期内运营维护期间，特许经营权授予方的责任和义务。

(3)明确监管机构对于运营安全和技术要求监督和检查要求。

(4)检验与维护手册：明确项目公司的垃圾处理设施的检验与维护手册的要求。

(5)监督管理手册：明确特许经营权授予方对于项目公司运营和维护工作的监督管理权限、程序、措施和惩处手段。

(6)明确运营与维护保函(或其他担保)数额、补足要求和有效期等。

(7)明确项目公司违反其维护垃圾处理设施的义务情况下的处理措施。

(8)明确项目或其任何部分违反应适用的中国的安全标准和法规情况下的处理措施。

(9)明确项目公司运营垃圾处理设施应达到附件2技术规范规定的处置标准、产品标准、环境标准。

(10)明确特许经营权授予方及其代表在不影响正常作业情况下进入垃圾处理设施，以监察垃圾处理

设施的运营和维护的权利和条件。

(11)明确项目公司应提供的定期报告：包括运营报告、财务报告、环境监测报告等。

(12)明确如项目运营和维护严重不符合要求时，特许经营权授予方选择自行或指定第三方运营和维护的权利。

(13)明确运营期间需要扩建等建设项目时的程序与条件。

第十七条 垃圾的供应与运输

明确特许经营权授予方在整个特许期内根据附件1的条款，调配并向项目公司供应垃圾，项目公司应接收其运营垃圾处理设施所需的符合附件1条款要求的全部垃圾。项目公司不得接收附件1或其补充修订协议之外的垃圾。

第十八条 垃圾处理服务和垃圾处理费

特许经营权授予方应在整个特许期内根据附件1的有关条款供应垃圾，并向项目公司支付垃圾处理费，或明确收费方式和金额并办理完整的收费文件;协助相关部门核算和监控项目公司成本，提出价格调整意见。

第十九条 项目的融资和财务管理

(1)明确在特许期内，项目公司负责筹集垃圾处理设施建设、运营和维护所需的所有资金的义务。

(2)明确项目公司在特许期内项目公司股东在项目投资的股本金数额及比例要求。

(3)在使用外资情况下，规定项目公司所有需要以外汇进行有关本项目的结算的银行账户使用方法。

(4)在使用外资情况下，特许经营权授予方应明确项目公司、建设承包商和运营维护承包商在中国境内开立、使用外汇账户，向境外账户汇出资金等事宜。

(5)在使用外资情况下，应规定项目公司在特许期内将项目的人民币收人兑换成外汇，以支付项目外汇支出、外币贷款还本付息和支付外国股东股本金的利润等事宜。

(6)在利用外资情况下，项目公司(或股东)将其利润汇出境外的条件。

(7)对于项目公司财务报表的要求。

第六章 项目的移交

第二十条 特许期结束后的移交

(1)明确特许期结束后，项目公司向特许经营权授予方移交的有形、无形资产内容及完好程度。

(2)明确最后恢复性大修的时间、范围和要求，以及移交验收程序。

(3)明确移交的备品备件的内容和程序。

(4)填埋场情况下，对于项目公司进行封场及后处理的要求。

(5)明确移交日期垃圾处理设施的状况要求、缺陷责任期内项目公司的责任和责任的限制以及对于未能修复缺陷或损害的赔偿、对于移交维护保险的要求等。

(6)明确在移交时，项目公司所有承包商和供应商提供的尚未期满的担保及保证、所有保险单、暂保单和保险单批单等转让给特许经营权授予方或其指定机构的方式。

(7)关于项目公司运营和维护垃圾处理设施的所有文件、图纸、技术和技术诀窍，及所有无形资产的移交和授让方式。

(8)明确特许期结束后原项目公司雇员的处置。

(9)明确对于项目公司签订的、于移交日期仍有效的运营维护合同、设备合同、供货合同和所有其他合同的处置。

(10)明确项目公司移走的物品的范围和方式。

(11)明确项目公司应承担移交日期前垃圾处理设施的全部或部分损失或损坏的风险，除非损失或损

坏是由特许经营权授予方的违约所致。

(12)明确所进行移交和转让及其批准所需的费用和支出方式。

(13)明确移交机构组成及移交程序。

(14)明确本协议移交后的效力。

(15)明确特许经营权授予方对于运营与维护保函(或其他担保)的余额解除的时间或条件。

(16)明确如果特许经营权授予方将再次授予特许经营权，项目公司是否有优先权及其条件。

第七章 双方的一般义务

第二十一条 特许经营权授予方的一般义务

(1)明确特许经营权授予方应始终遵守并促使遵守任何中华人民共和国及政府部门颁布的所有有关

法律、法规和法令。

(2)明确在重要的法律变更情况下协议的执行和补偿。

(3)明确可能的税收优惠。

(4)明确对项目公司为垃圾处理设施的投资、设计、建设、运营和移交所需的审查、许可、执照、同意、授权或批准。

(5)明确需要获得和保持批准，包括特许经营权授予方协助获得的批准和将由特许经营权授予方给予 的批准的责任。

(6)明确特许经营权授予方对于项目公司、建设承包商及运营维护承包商或其各自的授权代表的物品 和设备进出口所需的批准清单及责任。

(7)明确特许经营权授予方对于为项目公司、建设承包商、运营维护承包商的外籍人员及向项目公司 提供为垃圾处理设施服务的必要人员取得就业许可的责任。

(8)明确特许经营权授予方提供的公用设施条件。

(9)明确特许经营权授予方在垃圾处理设施的建设、运营和维护过程中，对项目公司的经营计划实施 情况、产品和服务的质量以及安全生产情况进行监督，并向政府提交年度监督检查报告。监督检查工作不 得妨碍项目公司的正常生产经营活动。

(10)在项目的建设及运营期间，根据双方商定，特许经营权授予方将联系有关部门向项目公司提供公共安全保障。

(11)明确限制特许经营权授予方不当提取项目公司提交的投标保函、履约保函和运营与维护保函或其他方式的担保。

(12)明确特许经营权授予方是垃圾供应与运输协议项下的首要义务人，并享有相应的所有权利和应

承担其各自协议项下的所有义务。

(13)明确特许经营权授予方任何违反垃圾供应与运输协议项下的义务应为特许经营权授予方本协议项下的违约。

(14)明确特许经营权授予方对项目公司在特许经营期间有不当行为时的终止协议或取消特许经营权 的情况。

(15)明确协议上报备案要求，以及受理调查公众对项目公司擅自停业、歇业的，应令其限期改正，督促其履行义务。

(16)项目公司承担政府公益性指令任务造成经济损失的，政府相应的补偿责任。

第二十二条 项目公司的一般义务

(1)明确对于项目公司所有权的变更及股份转让的限制，及变更名称、地址、法定代表人时应提前书面告之特许经营权授予方并经其同意。

(2)明确对于项目公司履行本协议项下的义务应遵守的法律、法规和法令的要求。

(3)明确重要的法律变更情况下的要求和垃圾处理价格调整的规定。

(4)接受主管部门对产品、安全、服务、质量的监督检查。

(5)按规定的时间将项目公司中长期发展规划、年度经营计划、年度报告、董事会决议等报特许经营权授予方备案。

(6)明确项目公司应遵守和执行的有关环保标准和要求，以及项目公司在建设、运营和维护垃圾处理 设施时对于避免或尽量减少对设施、建筑物和居民区的妨害的责任。

(7)明确项目公司应保证生产设施、设备运营维护和更新改造所必须的投人，并确保设施完好。未经政府批准，项目公司不得擅自停业、歇业。

(8)项目公司对于考古、地质及历史文物的保护的要求。

(9)明确是否优先使用中国的服务、货物及优先条件，对于招标过程中对于是否优先使用中国的承包 商或中国的服务及货物等的要求，以及本垃圾处理设施中使用中国的服务和货物的程度对于将来其他的 特许经营权项目招商时对于本项目公司地位的影响。

(10)对于项目公司使用中国的劳动力的要求，明确应遵守的相关劳动和工会法律和尊重法规赋予的 工人的各项权利。明确应遵守的健康和安全法规和标准规范。

(11)明确项目公司与本项目有关的文件、协议与本协议的一致性。

(12)明确项目公司应按照中华人民共和国及其政府部门颁布的法律和法规缴纳所有税金、关税及收费。

(13)明确在特许期内，项目公司应购买和保持的保险单;明确对于项目公司应责成其承保人或代理人 向特许经营权授予方提供保险证明书的要求;对于项目公司向特许经营权授予方提供承保人的报告副本 或项目公司从任何承保人处收到的其他报告副本等的要求。

(14)明确项目公司对承包商和其雇员及代理人的责任，应明确项目公司对于其雇用承包商的责任及与承包商签订的任何合同应包括使项目公司履行本协议必要的本协议项下的条款。

(15)明确项目公司融资文件的条款要求。

(16)项目公司对其财产和本协议项下的任何所有权或其他权利和权益进行质押、抵押、不动产抵押或其他担保物权给贷款人以外的任何人的限制。

(17)明确项目公司在协议有效期内单方提出解除协议的提前申请时限，及在特许经营权授予方同意解除协议前，项目公司履行正常经营的义务。

第二十三条 特许经营权授予方和项目公司的共同义务和权利

(1)明确对于不可抗力引起的中止履行的规定。

a.明确对于项目公司声称的不可抗力而中止履行本协议或作为其不履行本协议项下义务的理由的限制条件;

b.明确对于特许经营权授予方声称不可抗力而中止履行其本协议项下的义务或作为其不履行协议项

下义务的理由的限制条件;

c.明确对于不可抗力声称的程序;

d.明确不可抗力造成影响情况下的费用补偿条件或时间表修改要求;

e.在商业运营开始日之后，不可抗力事件期间的支付条件和方式;

I：明确不可抗力造成的终止的程序要求;

g.对于在受到不可抗力影响情况下，双方减少损失和协商的责任和要求;

h.如果不可抗力造成建设工程或垃圾处理设施的实质性损坏情况下，设施修复的责任。

(2)明确在危及或者可能危及公众利益、公众安全的紧急情况下，特许经营权授予方临时接管特许经营项目的条件和程序。

(3)明确由特许经营权授予方向项目公司提供的文件的权属和限制、由项目公司向特许经营权授予方提供的文件权属和限制以及双方遵守对于文件的有关规定。

(4)明确特许期结束后双方的保密规定。

(5)明确双方相互合作以实现本协议的目的义务。

(6)明确特许经营权授予方和项目公司反对以欺骗、贿赂等不正当手段获得特许经营权的陈述、保证、约定、法律责任并声明。

第八章 违约的补救

第二十四条 终止

(])明确项目公司违约事件下，特许经营权授予方有权立即发出终止意向通知。

(2)明确特许经营权授予方违约事件下，项目公司有权立即发出终止意向通知。

(3)明确终止意向通知的形式和程序以及发出终止通知的条件、程序。

(4)明确贷款人限制终止的条件、贷款人的介人权和条件、贷款人的介入承诺的内容要求、程序、有效期及其限制等、介入期结束条件和贷款人选择一个替代本协议项下项目公司的替代公司的条件和程序。

(5)明确由特许经营权授予方或其指定机构经营垃圾处理设施的权利和条件以及在项目公司违约事件发生之后且特许经营权授予方发出终止意向通知之后，特许经营权授予方在任何时候终止协议的权利。

(6)明确如果垃圾供应与运输协议终止、垃圾供应与运输协议项下项目公司违约事件、在垃圾供应与运输协议项下出现不可抗力导致的协议终止等对于本协议的影响。

(7)明确本协议终止后双方在本协议项下的进一步的义务，或对其他条款的影响。

(8)终止后的补偿。

a.明确项目公司违约事件下项目中止时，项目公司的赔偿方式和垃圾处理设施的处置。

b.明确如果在生效日期后项目公司因特许经营权授予方违约事件终止本协议，特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

c.因法律变更导致的终止情况下特许经营权授予方对于项目公司的补偿方式。

(9)明确由于不可抗力造成垃圾处理设施破坏，致使本协议终止情况下，项目公司得到垃圾处理设施保险的保单项下的付款的权利，以及该保险赔款的支付顺序。

(10)明确一方终止本协议的权利并不排除该方采取本协议规定的或法律规定的其他可用的补救措施。

第二十五条 本协议违约的赔偿

(1)明确以本协议的其他规定为条件，每一方应有权获得因违约方未遵守本协议的全部或部分而使其

遭受的损失、支出和费用的赔偿，该项赔偿由违约方支付。

(2)明确各方未能履行义务情况下的免责条件。

(3)明确由于另一方违约而遭受损失或受损失威胁的一方应采取合理行动减轻或最大程度地减少另一方违约引起的损失的责任。

(4)如果损失部分是由于受侵害方的作为或不作为造成的，或是由该方承担风险的事件造成的，赔偿的数额应按照这些因素对损失发生的影响程度而扣减。

(5)明确各方对于由于本协议引起的、在本协议下或与本协议有关的任何索赔为对方的任何间接、特殊、附带、后果性或惩罚性损害赔偿的责任。

(6)本条中的任何规定不应阻止任一方采取本协议规定的或有法可依的任何其他补救措施。

第二十六条 责任与保障

(1)明确每一方对于其在履行本协议中的违约所产生的死亡、人身伤害和财产损害或损失，从而产生的基于此之上的责任、损害、损失、费用和任何形式的请求权，对另一方进行赔偿、提供辩护的权利。

(2)明确项目公司是否对于保障、赔偿特许经营权授予方免于承担由于项目的建设、运营和维护造成的环境污染所产生的所有债务、损害、损失、费用和索赔等的规定。

(3)明确上述规定的各方由于在本协议期满或终止之前发生的任何作为、不作为、行动、事情或事件产生的义务在本协议期满或终止后的继续有效性。

(4)明确提出索赔和抗辩程序。

第九章 协议的转让和合同的批准

第二十七条 协议的转让

(1)明确对于特许经营权授予方授让或转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

(2)明确项目公司转让其本协议项下全部或部分的权利或义务的条件和限制。

第二十八条 合同的批准

明确项目公司需要特许经营权授予方批准或备案的合同，并列于附件10。并明确上述合同批准或备案的程序。同时，特许经营权授予方对合同的批准并不免除项目公司在本协议项下的任何义务或责任。

第十章 争议的解决

第二十九条 解释规则

(1)明确本协议包括的文件内容。

(2)明确本协议构成双方对项目的完全的理解，并且取代双方以前所有的有关项目的书面和口头声明、协议或安排。

(3)明确本协议任何修改、补充或变更的形式和程序。

(4)明确如果本协议任何部分被任何有管辖权的仲裁庭或法院宣布为无效，协议其他部分的有效性。

(5)明确特许期内本协议及附件1相对于其他协议的优先顺序。

(6)明确执行本协议需要的一些解释。

第三十条 争议的解决

(1)明确对于产生争议时，组织协调机构友好解决的方式和程序。

(2)明确在不能通过协调机构友好解决情况下，通过专家组的调解时，专家组的组成、调解程序和费用等。

(3)若双方未能通过协调机构友好解决或通过专家组的调解解决争议、分歧或索赔，或如果对专家组的决议提出异议时，进行仲裁解决的机构。

(4)根据仲裁协议(附件15)，明确双方将协议或附件项下的同一实质性问题发生的争议，提交仲裁的解决程序合并等事宜。

(5)明确通过司法解决争议、分歧或索赔的可能性，，

(6)明确双方应在争议解决期间继续履行其本协议项下的所有义务。

(7)明确本条规定的争议解决条款在本协议终止后继续有效。

(注：争议解决方式只能选择仲裁机构和法院中的一种)

第十一章 其他

第三十一条 其他条款

(1)明确双方在本协议项下各自独立的责任、义务及债务。

(2)明确本协议项下的通知应采取的方式和文字。

(3)明确一些对于协议条款不视为弃权的行为。

(4)明确特许经营权授予方对于任何司法管辖权下对其自己或其财产或收益所具有的诉讼、执行、扣押或其他法律程序的主权豁免，同意不请求主权豁免并特此不可撤销地放弃上述主权豁免。

(5)明确本协议适用中华人民共和国法律并根据中华人民共和国法律解释。

(6)明确项目公司根据本协议及其附件的要求申请获得的各种执照、许可和审批，均应向特许经营权授予方提交复印件备案。

(7)规定协议文本的文字和数量。

本协议由愿受其法律效力约束的双方经正式授权的代表在其签字下注明之日签署本协议，以昭信守。

特许经营权授予方： 项目公司：

(公章) (公章)

法定代表人(签字)： 法定代表人(签宇)：

姓名： 姓名：

职务： 职务：

日期： 日期：

一名在校学生发现自己发烧咳嗽，第一时间联系辅导员并向宿舍管理员汇报。辅导员做好防护措施，带生病学生到校医院检查，宿舍管理员迅速上报后勤集团和后勤管理处，后勤管理处将情况上报学校疫情防控工作领导小组，后勤工作人员马上到学生宿舍和学生活动区域进行前期防护消毒。

校医院给学生测量体温、登记基本信息、了解基本情况，确认有武汉接触史后，作为疑似病例由专车送往铜山区指定发热门诊医疗点就医，作进一步检测。根据陪同辅导员反馈，该发热学生在铜山中医院检测后，不能排除疑似，需要在定点医院进行隔离医学观察，不能返回学校，而且同宿舍同学要进行隔离观察。

接到通知后，学院副书记赶往宿舍，发热学生宿舍内的所有同学收拾好必要生活用品，佩戴好口罩，由副书记陪同去隔离宿舍。后勤管理处通知后勤集团，启动消毒预案，由后勤集团安排消杀人员对疑似人员所在楼层和所住宿舍进行全面消毒。防控领导小组协调工作组立即启动工作预案，通知相关职能部门疑似病例处理结果并下达下一步工作指示。

以上是我校开展的疫情防控应急演练。为更好地应对疫情防控期间的突发状况，理顺突发疫情应对的各个环节，3月8日下午我校开展了新冠肺炎疫情突发事件应急演练。校长周汝光，副校长苗正科，校长办公室、研究生院、学生工作处、后勤管理处(卫健办)、保卫处、后勤集团等单位有关负责同志现场观摩了演练。

为了应急演练能够开展，后勤管理处和后勤集团进行了充分准备，各相关部门积极配合、密切合作，整个演练过程协同、高效，为疫情突发事件应对积累了宝贵经验。

周校长在演练结束后作了指导讲话。他指出，自疫情全面爆发以来，尤其是徐州市启动公共卫生突发事件一级响应以来，全校上下高度戒备、严防死守，确保了校园的安全稳定。随着疫情在全国范围内得到有效控制，全面恢复社会生产将成为一项重要任务。各级各类学校也将按照教育部和省教育厅的相关部署，分期分批逐步开学，这将给学校的疫情防控带来更大压力。本次演练就是对学生返校后可能出现的疫情事件进行的一次模拟练习与检验。演练中，各部门应对及时、到位，但是整个过程还有一些细节考虑还不够周到，希望以后勤管理处和后勤集团为主导，认真分析、总结演练中的问题与经验，切实提升各部门的协同力，全面提高我校疫情突发事件应对和处置能力，确保校园的安全稳定。

学校新冠肺炎疫情防控应急演练学习心得3

为进一步规范强化新冠肺炎疫情防控工作，提高防范和应急处置能力，同时也为了检验学校制定的应急预案的科学性和可操作性，确保突发事件得到及时有效处置，学校开展了一场新冠肺炎疫情防控应急实战演练。学校新冠肺炎疫情防控工作小组相关人员参加演练，校长华尔天、副校长姜翰照到防控总值班室设置演练场景、指导处置流程。

此次实战演练，模拟学校开学第3天时某二级学院一名二年级返校学生在某公寓一楼例行晨检测中，量体温时发现有发热症状后，学校新冠肺炎疫情防控总值班室全过程处置流程情况。

演练结束后，各小组对演练环节中存在的不足进行了认真梳理总结反馈，提出相应的整改措施，对学校疫情防控工作应急预案进一步加以完善。

通过此次实战演练，学校进一步规范了应急事件的报告和处置流程，提高了防控工作人员应对新冠肺炎的防范意识和应急水平，全面检验了应急指挥和组织协调能力。

根据上级各部门关于严防校园踩踏事故发生的通知精神和学校安全工作计划的相关要求，我校本着以“学习安全知识，掌握避险技能，防范伤害事故”为主题的工作要求，结合自身实际积极开展各种形式的安全教育活动，为避免学生参加集体活动或上下楼梯因拥挤而出现踩踏事故，特制订本演练方案。

一、演练目的：

为了使全校师生进一步增强安全意识，熟练掌握应对危险发生时采取的防护措施和方法，避免学生参加集体活动或上下楼梯因拥挤而出现踩踏事故，最大限度地降低危险带来的损失，从而提高师生紧急疏散避险的能力。

二、应急疏散演练领导小组：

总 指 挥：王五叶

副总指挥：贾春林

成员：乔翠英 刘丽英 刘建国 贾双全 杜艳峰 各班班主任

三、演练安排

1、内容：防楼梯踩踏应急疏散演练

2、对象：全体师生。

3、时间：20_年11 月 2日上午课间操

四、演练准备

1、查找资料、访问专家，寻求技术指导，使全体教职工明确此次应急疏散演练的任务和注意事项。

2、演练前召开班主任动员会，对班主任进行相关培训。

3、通过主题班会和生活指导，班主任要让学生熟悉应急避险的正确方法，向他们讲明此次演练的程序、内容、时间和纪律要求，明确各班应急疏散的路线和到达的区域，同时强调演练是预防性、模拟性练习，避免发生误解而引发谣传。

4、演练前对疏散路线必经之处和到达的“安全地带”进行实地仔细检查，对存在问题及时进行整改，消除障碍和隐患，确保线路畅通和安全。

5、召开相关工作小组成员会议，明确各工作小组的人员组成和工作职责。

6、信号发出：王五叶

7、救护组人员：李玉平携带紧急药箱到校前门传达室待命，若有伤病员及时处理，若有伤情较重的师生及时送医院。

8、演练拍照：宋瑞杰

五、演练要求：

(一)班主任教育学生参加升旗、课间操、总结表彰大会等集体活动时路队要安静，听从体育委员与老师的指挥，认真对待疏散演练。

(二)疏散过程中保持安静。听到紧急疏散命令后(以三声紧急哨音为准)，教师立即下课，指挥学生将凳子摆放到座位下，快速有序走到本班走廊集合(各班排成两队),体育委员整队后，跟班教师在前方带队，引领学生快速前行，班主任殿后督促后面同学行进速度。行进途中严禁说话、嬉笑、打闹。

(三)班级之间距离保持2米左右，跟班教师在前带队，如若发现前面班级队伍停止行进，马上引领本班队伍立即停止行进。务必教育学生严禁动手推搡，以防意外事件发生。

(四)遵循先低楼层班级、后高楼层班级，先靠近楼梯口班级后远离楼梯口班级的疏散原则，不能几个班级同时疏散，严禁班级之间抢行。

(五)牢记本班疏散路线，严禁从别的路线疏散。

(六)疏散完毕后，各楼层疏散负责人要立即检查各班教室，再次确认各班学生均已彻底疏散。

(七)疏散到安全区域(校操场)后，班主任开始清点人数并向年级主任汇报人数，年级主任向信息联络组组长贾春林(副校长)汇报人数，信息联络组组长向演练总指挥王五叶汇报人数。

六、管理人员职责

应急避震演练要有组织、有计划的开展。老师及管理人员在演练中起着重要的作用，学校领导和老师要预先做好部署，做好分工，亲临指挥，既要确保演练顺利进行，通过演练来提高学生的自救自护能力，使学生得到锻炼，也要防止在演练中发生意外的事故。管理人员及老师应做到：

明确职责，负起责任，演练开始前要到达所负责的岗位，每层的楼梯口、疏散路线每个拐弯处等，都要有人负责。具体分工如下： 王五叶——组长、总负责

西一楼：贾双全 程润婵西二楼：杜艳峰李霞小 主教学楼一楼东：乔翠英 李建英主教学楼一楼西：宋瑞杰祝小英

主教学楼二楼东：刘建国 马秀玲主教学楼二楼西：任建英李霞大

主教学楼三楼东：刘丽英孙海凤

高丽芳

体育老师在操场负责学生的疏导路线

任课教师配合班主任疏导学生

各办公室教师进行应急避难

王五叶——负责警报铃声信号

预案联络员——刘建国(负责向领导小组汇报演练情况) 预案协调员——贾双全(负责协调各班跟班教师变动情况) 宋瑞杰——录相、拍摄

班主任——负责自己班级;任课老师——负责协助班主任做好疏散路线上学生安全。

六、学生撤离线路安排：

(一)、疏散路线

西二楼顺序：

一年级、二年级，按年级按班次由低到高的顺序依次进行。 主教学楼顺序：

东楼梯: 四年级、六年级按班次由低到高的顺序依次进行。 西楼梯：三年级、五年级按班次由低到高的顺序依次进行。

(二)疏散集中地

操场由东向西分别:二1、二2、二3、二4、四1、四2、四3、四4、六1、六2、六3、六4、五1、五2、五3、五4、三1、三2、三3、三4、一1、一2、一3、一4。主教学楼三楼西：冯燕

七、 演练程序：

1、疏散演练预备：上午第二节课下课铃响后，各楼层负责人、各年级主任和班主任按演练前会议要求迅速到位，当第一次听到哨音(一声平和的长哨音)后班主任用几句简短的话给学生再次讲解紧急避险的要点。

2、有序疏散演练：听到紧急疏散命令后(以三声紧急哨音为准)，各班主任组织学生按照演练要求依预定的路线有秩序地组织学生疏散，各楼层疏散完毕后，各年级负责人和各楼层负责人查验是否有学生滞留，并问明原因。各班学生到达集合地点后，班主任立即清点人数，汇报给年级主任，验证人员是否流失，年级主任向信息联络组组长贾春林(副校长)汇报人数，信息联络组组长向演练总指挥王五叶汇报人数。

3、总结讲话：总指挥讲话，总结演练情况，并再次对同学们进行安全教育，最后宣布演练结束，各班有序带回。

4、踩踏救治演练(预备)：在演练过程中，如果发生“踩踏意外事故”，临近班班主任、跟班教师应立即让学生停止，并大声喊话教育后面的学生停止前进，班主任教育学生不要惊慌(后面停止的班级要保持安静)，快速扶起受伤学生，查看伤情，派一名学生通知领导小组成员，领导小组组织医务组迅速赶到事发现场，组织救治工作，疏散滞留学生，班主任立即联系受伤学生家长，将学生带到安全区域。

根据《20__年矿井水灾事故应急救援预案》要求，为增强安全防范意识和提高应急处置能力，强化应对矿井水灾事故的自救和抢险技能，提高快速反应能力、应急救援能力以及协同作战能力，全面提升抵御水灾事故的能力，确保一旦发生水灾事故，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，最大限度地减少事故危害，我矿在7月30日早班举行了井下水害事故演练，现将演练情况简要总结，汇报如下：

一、演练目的

1、通过实战演练，进一步提高矿井广大干部、员工的应急救援实战能力。

2、强化培训突发事件发生时，事故现场人员撤离速度、撤离路线的选择和自我保护能力。

3、进下步了解重点职工对预案的学习、应用和应变能力。

4、检查应急救援的启动能力，以及各工种在突发事件来临时的整体协同能力和应急水平。

5、检查各种应急物资的准备情况是否能满足应急救援的要求。

二、演练时间、地点

演练时间：7月30日早班14:00至15:10分

水害事故地点：六采区末端水仓

三、演练过程

14:00接到地测科赵霍生汇报(模拟)：矿井六采区末端水仓因失电造成水泵停运，无法排水。

14:00调度员刘福侠接到电话后及时通知矿领导及有关业务科室负责人。

14:02矿总工程师及相关业务科室科长及时赶到调度室，了解情况后立即成立事故抢险指挥部，由总工程师樊启文担任总指挥，相关科室人员为成员。宣布演练开始，启动矿井水灾事故应急预案。

14:08地测科技术员张岩华到达现场观测，及时汇报所在井下具体位置、水位变化情况、排水运行等情况，每10-20分钟电话汇报调度室。

14:18张岩华汇报涌水量增大，水位快速上涨。

14:19樊总下达命令：要求井下留守抢险、维修排水设施的人员和瓦检员密切观测异常气体，有异常及时汇报并撤离。其余受水灾影响的开拓二队、掘进二队和开拓准备队人员全部撤离。

14:19由调度室安排通风区瓦检人员分别对2-6031巷、2-6021巷进行巡查，并设置警戒标识并留守。

1、井下撤离人员情况

开拓准备队无人留守，12人全部撤离，14:39分到达三站台，并向调度室汇报。

掘进二队留守2人，其余12人撤离，14：40到达三站台，并向调度室汇报。

开拓二队留守3人，其余15人撤离，14:56分到达三站台，并向调度室汇报。

得知人员已全部撤至安全地点后，14:57分总指挥樊启文命令撤离人员全部出井，在地面工业广场待命。

2、应急组织方案

14:05由总工程师以及所有生产口管理人员对井下突水进行分析研究，首先末端水仓掌握情况进行排查，对巷道容量、排水管路、排水设施、排水系统、通风系统、供电系统进行计算验证，同时对控制水灾进行物资调拨程度进行分析，并针对突水应急预案完善程度解剖。

⑴末端水仓涌水量为340m3/h，末端水仓容积为960m3,该区段巷道标高在+240水平以下。蓄满水仓蓄满需2小时48分钟，末端水仓蓄满后，涌水可顺泄水槽流至6031积水巷，有效汇水容积为3750m3,预计需11小时可蓄满。

⑵组织队伍立即抢修排水设备供电系统，尽快恢复供电。

⑶通风系统根据现场水情及时考虑通风条件，必要时安设局部通风设施，确保排水巷道能够正常通风。

⑷调度室、机电科落实应急排水材料准备情况是否可满足抢险要求。由现场抢险救灾组提出应急材料及工具供需，宣传部跟踪拍摄，提取各类管件、梅花扳手、活络扳手、螺丝、衬垫、密封圈等各类应急材料。

3、演练结束

15:10，确定受水灾威胁区域人员安全撤离，事故可控，总指挥樊启文宣布演练结束。

四、演练总结

一部署周密，组织得力

1、7月上旬由樊总牵头，王总组织地测科人员编制下发了《李雅庄煤矿水灾事故应急演习实施方案》(李雅庄煤矿发〔20__〕83号文件)，调度室及时编制了《事故汇报程序表》、《事故应急演习签到本》、《事故应急演习专题记录本》，并利用周四培训时间，连续两周对调度员进行详细贯彻，详细编制安排了演习的重点，真正使调度员做到心中有数，应急指挥稳妥，不慌乱。

2、本次演习共计1小时10分钟，直接参与演习有9位矿领导及20个科室及井口保健站、4个直接队组等145人，在演习过程中，调度室利用了短信群发和电话通知两套系统，有力的保证了参与单位人员的及时到位、各负其责，行动迅速，协调一致，各项应急措施落实到位，锻炼了广大职工和中层管理人员的突水应急反应速度，达到了演习的预期效果。

3、“3.23”突水事故抢险救灾的顺利施救，是集团公司领导干部应急处置、救灾指挥程序、通信保障能力、物资的调配、运输、物资供应协作能力的充分体现，为我矿突水事故演练指出了准确的航向。

4、矿井水文地质资料、水情水位监测系统可以充分发挥作用，为总指挥部提供详实的水源、水位实时变化，为领导抉策提供科学依据。

二存在的问题

本次演习虽然达到了预期的目的，但是也存在一些的问题：

1、部分人员对突发事故的心里准备不足，平时演习少，突发事故要求到现场时，显得准备不足，有些慌乱。

2、部分科室人员不能保证24小时随时接听调度电话，导致部分人员到位时间过长。

3、部分人员没有认真学习《李雅庄煤矿水灾事故应急演习实施方案》，导致到调度室直接进调度指挥部，造成事故总指挥中心显得混乱。

4、调度短信群发功能软件存在发送短信时间过长的情况。

5、反应了调度原始记录存在缺陷，没有做到“事事有着落、条条有回音、项项有记录”的调度工作原则。

6、井下参加演练的人员较少，且在井下三站台进行人数清点，少部分职工只着急下班，配合清点人数时不遵照执行。

三今后需做好的工作

1、要进一步健全组织指挥体系，理顺部门职责，加强统筹领导，加强日常突发事故演习的培训学习，做到遇事不惊，心中有数。

2、调度室要加强调度电话的查岗制度，严格执行调度电话24小时开机制度，严格考核;建议提升调度短信群发功能软件，加快调度信息化建设;调度室要加强调度原始记录的日常管理，真正反映矿井人员的素质和矿井的管理水平。

3、参与救援必须要有自已的加工体系，在应急救援抢险救灾实施中，应全部投入人力、物力、财力;尤其是专业的技术工人，专用的小型加工工具如：电焊、氧焊、切割机、矿用砂轮机、小电钻等。

4、六采区末端正式排水系统与六区强排系统正在建设中，只有可靠的系统才能保证矿井的安全生产。结合“3.23”出水事故教训给人以启迪，必须认真落实矿井防治水每一项日常工作，并建立健全水文地质资料。

五、演习体会

1、本次演习是矿井各级人员对突发事件时的快速反应和应急处理能力真实反映，不仅仅是演习的过程，更是一个学习和锻炼提高的过程，通过本次水灾事故演习，大大提高了矿井各级人员对突水事件的应急处理能力，为矿井安全有序的生产提供了保障。

2、由于我矿六采区末端水仓现正常出水量为340m3/h，且面临具大的挑战，一方面为六采区末端水仓仓容量仅为850m3/h，而且水仓为毛断面，受水浸泡后很容易造成水仓堵塞水泵或是水仓报废，六采区排水系统瘫痪。另一方面，目前的排水系统为临时排水系统，投入大量的人力、财力，而且随时处于危险的边缘，没有任何抗风险的能力。以前的突水事故演练只是虚拟的事故，而现今六采区时时面临着这样的威胁，令人难以心安。

个人查摆问题及整改措施

开展“做xx人民好公仆”主题教育活动是新形势下我市加快率先崛起步伐的必然选择。

近年来，我市经济社会发展取得了显著成就，特别是招商引资、项目建设和产业集聚区建设可圈可点，全市经济社会发展保持了好趋势好态势好气势。但也要看到，目前我市正处在负重爬坡、不进则退的关键时期。加快两个构建、实现率先崛起任重道远。开展这次主题教育活动，就是要让广大党员干部进一步认清当前我市面临的发展形势，正确认识人民群众在发展中的主体地位和作用，从而在实践中更好地坚持党的群众路线，凝聚民心、汇集民力，最大限度调动人民群众的积极性、主动性和创造性，“努力创造新优势，奋力实现新突破”，形成创建科学发展示范区、加快两个构建、实现率先崛起的强大合力。按照市委统一组织安排，正在开展的“做xx人民好公仆”主题教育活动是新形势下我市加快率先崛起步伐的必然选择，开展“做xx人民好公仆”主题教育活动，要突出主题，抓住关键。主题就是“做xx人民好公仆”;关键是“六要六不做”：一要甘当“好仆人”，不做“官老爷”;二要甘当“贴心人”，不做“冷面仆”;三要甘当“虚心人”，不做“酸秀才”;四要甘当“造福人”，不做“先富者”;五要甘当“吃亏人”，不做“沾光族”;六要甘当“清白人”，不做“名利奴”。“好仆人”讲的是摆正位置问题，“贴心人”讲的是增进感情问题，两者是做一名好公仆的基本条件;“虚心人”讲的是决策从哪里来的问题，“造福人”讲的是施策的重点问题，两者是做一名好公仆的努力方向;“吃亏人”讲的是待人处事的修养问题，“清白人”讲的是做人的本分问题，两者是做一名好公仆的“防弹衣”。“好仆人”、“贴心人”解决了思想问题，“虚心人”、“造福人”解决了实践问题，“吃亏人”、“清白人”解决了原则问题，六者不可或缺，是一个有机统一整体，共同构成了做xx人民好公仆的核心内容。贯彻市局党委对全体干警的要求，现已进入查摆问题和提出整改措施阶段。按照查摆问题工作的通知精神，对照重点查摆几个方面的问题，经认真梳理，我主要在以下方面不足，需加以改进和提高。

一、存在的主要问题

1、学习主动性较差。平时总是拘于日常工作琐事，除参加支队组织的学习外，自觉学习党的方针政策和业务知识少，以致在实际工作中遇到较复杂的问题，不能理论和实践结合起来，影响了工作效率的提高。

2、工作存在按部就班，满足于现状，缺乏开拓创新意识。患得患失，求稳怕乱，被动工作多，创新工作少。缺乏大气魄，不敢想大事，不求大作为,只求完成任务，不求精益求精。

二、整改措施

1、加强政治理论和业务知识的学习，提高政治和业务技能。 要端正学习态度，增强学习的自觉性和主动性，正确处理好工作与学习的关系。因特警工作是一项政策性、业务性强的一项工作，为此必须加强政治业务的学习。应制定学习计划，除坚持支队组织学习外，每个星期还应主动抽出时间业务学习。通过学习，熟练掌握与业务相关的法律法规，加强自己在警务技能方面的理论学习做到理论联系实际，学以致用，从而提高业务技能。

2、努力开拓进取，开创工作新局面 干一行、爱一行、专一行，这是对各种从业人员的基本要求，在工作中，如何做到“专”，这不仅是要做好本职工作，更重要的是致力于这一领域的探索改革与创新。这就要求在今后工作中认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，学习老同志的工作经验，勤于思考，谨慎工作，努力开创工作新局面。 3、改进工作作风，提高工作效率 要克服官僚主义、形式主义作风，坚持“内强素质，外树形象”的八字风，树立特警良好的社会形象。积极开展以服务群众、奉献社会为宗旨，以群众满意为标准，不断改进服务态度，提高服务质量，努力做到态度要热情，服务要周到、办事要高效。坚持“特事特办、一般事勤办”从而提高工作效率。

通过在不断的学习和工作实践中，发现的问题和毛病还有很多很多，在以后的工作和生活中不断完善自己，要破除“与己无关”无所作为的思想，牢固树立公仆意识、职责意识，要敬业爱岗，尽职尽责，立足本职岗位。全心全意为人民服务，认认真真把“做xx人民好公仆”落实到实际行动中，深入细想最深 处。在平时的警务工作中，踏踏实实搞工作，兢兢业业求奉献。是自己不落后于时代，时刻紧跟党的思想，保持政治细想觉悟不掉队!

为了认真落实我院火灾事故的防范措施，增强同学们的消防安全意识，消除火灾安全隐患，最大限度减少损失，确保学院财产安全,稳定学院教学、工作以及生活秩序。加强我院火灾安全事故的应急工作，让全院师生懂得基本消防知识和自救技能，由院学生会治保部与女生部在保卫处的带领下组织策划了一次消防演习。

4月29日下午,在学院领导的大力支持下,我们学生会在我院保卫处的指导下组织了各系的学生代表到南宁市高新消防中队参加了以“迎评估,迎奥运”为主题的消防演练。在南宁市高新消防中队门口肃立站岗的警卫，让我们感受到了严谨的军营作风，在这种肃穆的气氛下我们走进消防官兵的工作岗位，每个人的脸上都有严肃的表情。

在消防战士的引导下，我们到达了所要参观的第一个展厅，那里展示的是历年来各地所发生的特大火灾的照片，以及一些在火灾中烧坏的物品。在照片与注解中，我们看到到一幅幅惨不忍睹的景象并了解其背后的故事，在事故中一个个鲜活的生命被火灾无情的吞噬，让我们更憎恨那些因为某种原因而制造火灾的人，由于人们的疏忽，致使许多无辜的生命再也享受不到人世间的快乐，这也惊醒我们要时刻提高警惕严防事故的发生。

紧接着是消防知识讲座：一、为什么要对学生进行安全教育?二、火灾事故发生的原因有哪些?(火灾事故发生的原因主要有：放火、电气、违章操作、用火不慎、玩火、吸烟、自燃、雷击以及其它因素如地震、风灾等引起。)三、为什么冬季火灾事故多?(冬季天气寒冷，雨水稀少，贮存的各种原料多，用火用电用气量多。冬季又处于每年的首尾之际，生产、工作繁忙，加之昼短夜长，人们容易懈怠，往往忽视消防安全，初起火灾未及时发现，所以造成冬季火灾事故多，损失伤亡大。)四、灭火的基本方法有哪些?五、火场逃生有哪些方法?(冷却灭火法、隔离灭火法、窒息灭火法、抑制灭火法)。

最后是消防演练。随着演习开始口令的下达，消防官兵点燃了事先准备好的易燃物，消防队员给同学们介绍了学校消防器材配备型号，讲解各类灭火器的使用方法(1、空气泡沫灭火器适应火灾和使用方法。适用范围：适用范围基本上与化学泡沫灭火器相同。但抗溶泡沫灭火器还能扑救水溶性易燃、可燃液体的火灾如醇、醚、酮等溶剂燃烧的初起火灾。使用方法：使用时可手提或肩扛迅速奔到火场，在距燃烧物6米左右，拔出保险销，一手握住开启压把，另一手紧握喷枪;用力捏紧开启压把，打开密封或刺穿储气瓶密封片，空气泡沫即可从喷枪口喷出。灭火方法与手提式化学泡沫灭火器相同。但空气泡沫灭火器使用时，应使灭火器始终保持直立状态、切勿颠倒或横卧使用，否则会中断喷射。同时应一直紧握开启压把，不能松手，否则也会中断喷射。2、二氧化碳灭火器的使用方法：灭火时只要将灭火器提到或扛到火场，在距燃烧物5米左右，放下灭火器拔出保险销，一手握住喇叭筒根部的手柄，另一只手紧握启闭阀的压把。对没有喷射软管的二氧化碳灭火器，应把喇叭筒往上扳70-90度。使用时，不能直接用手抓住喇叭筒外壁或金属连线管，防止手被冻伤。灭火时，当可燃液体呈流淌状燃烧时，使用者将二氧化碳灭火剂的喷流由近而远向火焰喷射。如果可燃液体在容器内燃烧时，使用者应将喇叭筒提起。3、酸碱灭火器适应火灾及使用方法。适应范围：适用于扑救A类物质燃烧的初起火灾，如木、织物、纸张等燃烧的火灾。它不能用于扑救B类物质燃烧的火灾，也不能用于扑救C类可燃性气体或D类轻金属火灾。同时也不能用于带电物体火灾的扑救。使用方法：使用时应手提筒体上部提环，迅速奔到着火地点。决不能将灭火器扛在背上，也不能过分倾斜，以防两种药液混合而提前喷射。在距离燃烧物6米左右，即可将灭火器颠倒过来，并摇晃几下，使两种药液加快混合;一只手握住提环，另一只手抓住筒体下的底圈将喷出的射流对准燃烧最猛烈处喷射。同时随着喷射距离的缩减，使用人应向燃烧处推近)。而后同学们亲自体会使用灭火器。在开始的时候，同学们面对燃烧的大火，明显感到紧张和不知所措，随着演练的深入，同学们逐渐适应，大胆的拿起灭火器进行灭火。演习结束后，王队长对演习进行总结，对此次演习作了点评，对学生们积极参加消防疏散演练和学生代表们的表现给予了充分的肯定，也指出了存在的不足，并希望同学们在今后能主动、积极参与学校的消防安全工作，为保卫部门献计献策，共同做好学校的消防安全工作。

在参观到消防战士的寝室时，眼前的一切，让我们很振奋，以前听说“被子叠的像豆腐块”，今天终于看见了，他们的衣物挂的整整齐齐。我们与他们交谈，谈及他们的作息习惯以及训练情况，他们都详细的向我们做了回答，使我们受益匪浅。这样一个训练有素，行动统一的队伍，使我们相信一定能打胜仗，战胜那破坏人们生命与财产的“火”。很高兴这次能够有机会参观消防队，从中使我们了解了许多以往不知道的事，使我对消防战士更加尊敬，每个人为了人民的生命与财产少受损失，他们十年如一日的艰苦训练，把自己的青春与汗水都投入到了为人民服务中。从他们身上所学到的无私奉献的精神，感染着我们不断的努力学习，以我们的知识来回报祖国对我们的栽培。

通过这次的消防演习我们感受到科技的发展是迅速的，它已汇集到社会的各个行业。消防器材的品种也在不断更新，从以前的品种单一到现在针对不同的火情，采取不同的灭火武器，使受灾状况减少到最低程度。同学们通过亲身参与，一定程度上对火灾事故应急疏散、正确逃生和正确使用灭火器材的技能有了进一步的实际体验。大家认为这次演习很有必要，将促进我院的消防工作，对我们的消防也积累了一定的经验，今后我校将经常性地开展消防演习并形成制度，以扩大消防知识的覆盖面。

守纪律讲规矩自查报告及整改措施

为认真贯彻落实在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，进一步加强纪律建设，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，深入推进我校党风廉政建设，根据区委、镇委的安排，我校党支部从方案制定之日起，集中一个多月时间，在全校教师特别是党员教师中广泛开展“守纪律、讲规矩、做表率”党风廉政主题教育活动，现结合我校工作实际，将活动情况总结如下：

一、加强学习显成效

学校党支部把教职工的政治理论学习摆在突出的地位，组织学习在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神 以及《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘要》、在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话;学习《教师法》、《义务教育法》;对照学习《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等制度 。通过集中组织学习，统一全校党员干部和广大师生的思想认识，把智慧和力量凝聚到实现保证学校教育教学质量的工作目标任务上来。

1 、认真抓好学习培训。结合学校制定的“守纪律讲规矩做表率”活动方案，组织全体党员、教师参加集中培训学习活动。学习采取“党员自学为主、辅导讲座为辅”的学习形式，教师抄写 3000 字的学习笔记。 并于5 月24 日开展“守纪律、讲规矩、做表率”专题学习活动，在专题学习会上，支部副书记李相华传达了全镇第十六个党风廉政动员会上镇委书记的专题辅导报告精神，要求全校教职工把严格执行纪律、遵守党的规矩作为政治生命线，始终恪守教师基本道德操守，严格按法律办事、按原则办事、按政策办事、按规矩办事、按程序办事，打造一支纪律严明、作风顽强、执行坚决的教师队伍。组织学习《致全体镇村干部职工家庭助廉倡议书》。“守纪律、讲规矩”对教师来说没有任何事是小事，要做到：不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事难而怕为。全体教师要在就餐、集会、家教、工作纪律等小事上加强道德要求，为学生事事、处处做好表率。要与教师实际工作联系。德者师之魂，为人师表，要以身立教，乐于奉献，自觉为每一位学生的健康成长尽心尽力，尽心尽职。支部利用宣传栏办一期主题学习专栏。

2 、 坚持高质量的党课教育：党支部在6 月4 日下午召开“守纪律讲规矩做表率”党课教育活动。由学校党支部副书记李相华同志以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，给党员、干部和教职工上一堂党课。进一步开展深化教师职业道德建设、要求广大教师要以提出的“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的“四有好教师”。通过党课的学习，党员教师们发表了自己的感言，一定要加强学习，深刻领会，努力将雾渡河初中建设成为集体凝聚力强，团结、友爱，踏实敬业的团队，为学校的教育教学工作做出新的贡献。

3 、组织开展“争做四有教师、潜心立德树人” 师德演讲活动，5 月27 日组织中小学教师在雾渡河初中开展专题活动。

二、 抓好党建促行风

1 、 加强了领导干部队伍建设，提高领导班子领导水平和执政能力，充分发挥学校党支部干部的带头作用。干部带头学习，熟悉党的基本理论、党务知识、学校管理，使之有较强的文化业务素质和组织协调能力，并达到提高质量能力强、服务师生意识强、政治修养素质强的“三强”领导。党支部 5 月 22 日 开展党员干部的主题讨论、反思活动，班子成员认真剖析了工作中的不良作风，并做出了相应的整改措施，进行了自我批评。

2 、 进一步落实党风廉政建设责任制工作。在党内积极开展党性、党风、党纪教育，健全完善廉政监督制度，规范领导干部的从教行为，办人民满意的教育。5 月24 日组织全校教职工开展评议校委会班子成员及对学校工作的意见、建议活动。组织学校报账员与中心学校财务人员对执行中央、地方财务政策进行自查活动。

3 、开展访万家、知民意活动。从5 月初组织全校教师利用课余时间开展家访活动，走进学生家庭，送学校政策、了解家庭情况、沟通家校感情、密切联系。累计走访近200 个学生家庭，撰写家访体会近60 篇，家访活动达到预期的效果。

三、围绕中心促发展

学校的中心工作是教育教学质量的提升。教学质量是学校的生命力。自学校开展战“守纪律讲规矩做表率”活动后，我校教师们形成了一股“比学习、争上游”的好风气。

1 、 教务处积极相应教育局的工作部署，组织教师开展了“晒课”活动。本次晒课教学活动有学校陆大军、王琴等几位教师进行了区级网上晒课。晒课教师认真钻研教材，精心备课，主动学习电子白板的使用，为其他教师竖起了“比学赶帮”的良好风尚。

2 、5 月26 日组织 召开九年级家长培训会，将今年三峡高中和夷陵区职教中心的招生政策进行详细的解读，让广大家长及时了解今年的招生政策，以及时进行应对。

本次开展的“守纪律、讲规矩、做表率”各项活动，是学校在新的一学年里规范办学的起始，在今后的学校管理中，我校将一如既往的严格要求全体教师“守纪律、讲规矩、做表率”。

合肥化兴实业有限公司：

20xx年1月17日10时20分左右，合肥化兴实业有限公司(以下简称合肥化兴公司)服务分公司煤棚工段劳务工在安工集团(以下简称安徽氯碱集团)热电分公司上煤皮带机处被挤压受伤，经安团医院现场急救，并转送市第二人民医院，经抢救无效死亡。

依据安全生产相关法规规定和市政府授权，市安全监管局牵头成立了由总工会、市经委、市瑶海公安分局红光派出所等单位组成事故调查组。调查组经过现场勘察、询问有关人员、调阅相关资料，现已查清事故发生的经过、原因，认定了事故的性质和责任，提出了责任处理和防范措施建议，形成事故调查报告。

市安监局案件审理委员会研究审理了事故调查组呈报的《合肥化兴实业有限公司“1.17”死亡事故调查报告》，认为事实清楚，证据确凿，适用法律法规准确，以此为基础，经研究，对事故性质和责任认定、责任追究作出如下决定：

事故直接原因是员工操作不当，手臂违规进入皮带传动部位，安徽氯碱集团热电分公司煤料输送设备为敞开式皮带输送，从动滚筒和输送皮带离操作面高度不足2米，没有采取有效的机械防护措施。事故间接原因是合肥化兴公司隐患排查诊断能力不足，XX集团没有告知劳务岗位存在的危险有害因素，合肥XX公司安全检查不力，安全教育培训不够深入，没有及时发现职工违规操作等行为。责任追究分别为：

一、合肥化兴公司对事故发生负有管理责任，鉴于该公司系集体劳服企业，经济基础条件差，又处于企业改制阶段，企业经营运行困难，并已对事故相关责任人从严处理。经研究，免予经济处罚。

二、合肥化兴公司服务分公司劳务工违规操作，手臂进入皮带传动部位，对事故负有直接责任，鉴于其已在事故中死亡，不予追究责任。

三、合肥司安全检查不力，没有排查诊断出事故隐患，没有及时发现职工的违章行为并加以制止，合肥化兴公司服务分公司负责人钱家安对事故发生负有管理责任，给予撤职处分。

四、合肥化兴公司主要负责人韩阳，作为安全生产第一责任人，对事故发生负有领导责任，鉴于该公司妥善处理善后事宜，给予行政记过处分。

五、安徽氯碱集团热电分公司没有告知劳务岗位存在的危险有害因素，热电分公司负责人姚怀洲负有管理责任，给予行政警告处分。

根据安全生产事故处理“四不放过”原则，相关部门要严格督促生产经营单位落实主体责任，加强现场管理，防范相关事故再次发生。合肥化兴公司要吸取事故教训，采取有力措施，加强安全管理，把各类事故隐患消除在萌芽状态，切实把安全生产责任制落到实处。

事故有关责任人的处理情况，于6月30日前报合肥市安全生产监督管理局备案。

年月日

学校突发事故应急处理预案

为应对学校防不胜防的突发事故，及时、有序、高效地做出相应处理，最大努力减少学校的损失和负面影响，维护社会的稳定，特制定本预案。

一、本预案中“突发事故”主要指危及师生健康和生命安全的突发性意外事件。如：

1、传染性、季节性或暴发性疾病；

2、群体性师生食物中毒事故；

3、来自校内外的袭击、伤害性事故；

4、组织师生外出活动时的意外交通事故；

5、集体活动、楼道或课间大量学生的相互挤压事故；

6、校内的火灾事故；

7、建筑和设备的安全事故；

8、教职工、学生家长中可能激化的矛盾；

9、其它自然或人为的突发恶性事件。

二、坚持“早预防、早发现、早报告、早救治”原则。

1、早预防。要求学校全体师生牢固树立“安全第一”的意识，始终保持高度的警惕性，精心组织、周密部署学校的各项教育教学活动及后勤服务工作，坚持按章办事，规范操作，及时排查和消除学校的各种隐患。

2、早发现。落实责任，严格执行学校的各项检查制度，关注学校每位师生的健康状况和情绪倾向，发现安全隐患和苗头性问题及时采取相应措施。

3、早报告。严格执行“日报告”和“零报告”制度，及时向相关领导和上级有关部门报告通报信息，必要时向公安和医疗、防疫等部门发出求助信息。

4、早救治早隔离。坚持“谁发现谁首先受理”的制度，发现事故，立即招呼就近人员，控制局面，最大努力阻止事态的进一步发展；发现伤情或病情，立即组织人员送医院救治；发现疑似传染性疾病的，对密切接触病人的人群和班级，根据具体情况采取疏散、隔离、检查和观察等防治措施，并及时对相关场所进行消毒处理。

三、一旦学校出现突发恶性事件，立即启动以下各职能人员，全力投入事故的处理工作。

1、突发事故应急处理指挥领导小组：由校长任组长，分管副校长任副组长，行政班子其他成员和工会主席为成员组成。其职责是：

（1）尽速到达现场，了解和掌握事故情况，控制局面，阻止事态发展，并研究事故处理的具体策略。

（2）在第一时间向上级有关部门报告情况。

（3）组织力量并全程指挥其他各职能人员投入工作。

（4）密切配合公安、医疗、防疫等机构对事故进行处理。

（5）认真执行上级教育行政部门和政府部门的有关指示。

（6）负责事故的调查、分析和处理，查找原因和落实责任。

2、现场控制组：由事故涉及部门的直接分管领导（含中层领导）任组长，事故涉及的直接工作人员、事故发现者、亲历者为成员组成，其职责是：

（1）控制现场，维护秩序，防止发生混乱局面。

（2）排查其他发病或受伤人员，组织力量送伤病员到医院救治；

（3）接待家长，做好情况解释说明及思想疏导工作，安抚家长情绪；

（4）组织班主任管好班内学生。

（5）尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。

3、通信联络组：由办公室负责，职责是：

（1）按照指挥领导小组的决定，在第一时间向上级通报情况。

（2）做好学校内部的通信联络工作。

4、信息资料组：由办公室负责，其职责是：

（1）采集突发事故全过程的各种信息资料。

（2）撰写有关突发事故的书面报告，整理取证材料。

（3）作好相关数据的分类统计、分析工作。

5、医疗救援组：由值周教师负责，其职责是：

（1）组织护送受伤或发病者去医院救治。

（2）配合医院的救治工作并跟踪了解伤病情动态。

（3）接应赶到医院的家长，做好家长的安抚工作，防止出现情绪过激情况。

（4）随时与分管领导保持联系。

6、后勤保障组：由总务处负责，相关班主任参与，其职责是：

（1）做好医疗救治、现场控制等工作的联络和后勤支援。

（2）配合医疗、防疫等机构进行消毒、取样分析等工作。

（3）做好家长接待工作，做好上级工作组现场办公的后勤服务工作。

（4）积极联系保险部门，协助投保者的家长争取保险理赔。

7、消防技术组：由学校电路维护人员负责，其职责是：

（1）做好消防栓和电源控制工作。

（2）迅速打开水源开关和断开失火部位电源，并奔赴火灾现场等待工作安排。

四、各类事故（件）应急预案

（一）食物中毒应急预案：

1、发现师生有食物中毒或疑似食物中毒症状时，应迅速将发病人员送乡医院会诊，必要时拨打120急救（现场控制组、医疗救援组）。

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