篇1:公司“两个责任”落实情况汇报_汇报材料_网
党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。分公司严格按照落实“两个责任”的要求,强化各级党组织抓党风廉政建设的主体责任和纪委的监督责任,坚持党要管党、从严治党,党的执政能力不断提高,持续推进分公司党风廉政建设工作进一步落实,下面将有关工作情况汇报如下:
党委及主要领导落实主体责任情况
抓好党风廉政建设和反腐败工作,是当前重要的政治任务。分公司党委深刻认识到落实主体责任的极端重要性,增强忧患意识,坚守责任担当,真正把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,努力让干部清正、政治清明、工程项目清廉蔚然成风。尤其是“一把手”把落实主体责任摆上重要位置,心存敬畏、手握戒尺,做出样子、带好班子,为确保主体责任不折不扣落到实处提供了政治保障。
组织领导。一是加强公司对党风廉政建设工作的统一领导,在组织领导上发挥好统揽作用。公司成立党风廉政暨惩防体系领导小组,党委书记负总责,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要工作亲自督办;公司班子成员分别承担分管范围的党风廉政建设责任,认真种好自己的“责任田”。二是建立健全工作机制,层层抓落实。坚持一级抓一级,一级对一级负责,层层传导主体责任压力。公司结合各县分公司、各部门实际情况,年初就制定了《XX年度分公司党风廉政暨惩防体系建设任务分解表》,其中7项共性任务、52项个性化任务和要求,并对党风廉政建设责任进行分解,分别明确了责任部门和责任人、牵头单位及配合单位,形成上下联动,做到年初有分工、季度有检查、有通报,年中有督导,进一步促进了党风廉政建设主体责任在公司全面落实。三是逐级签订《XX年度党风廉政暨惩防体系建设工作责任书》。XX年共签订党风廉政暨城防体系建设工作责任书136份。其中,公司领导与各部门主要负责人签订13份,各部门负责人与其部门相关人员签订123份。
宣传教育。为进一步深化反腐倡廉教育,按照省公司《XX年反腐倡廉学习教育计划》要求,结合公司实际,及时制定印发《分公司XX年反腐倡廉学习教育计划》、《XX年反腐倡廉教育月活动方案》,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,深入贯彻十八届中央纪委三次、四次全会精神,认真落实集团公司XX年反腐倡廉暨纪检监察工作会议部署,进一步营造“倡廉洁、扬清风、树正气”的企业氛围。
公司总经理在XX年度工作会议上,针对党风廉政建设做了重要讲话,公司纪委书记对公司中层以上领导干部做了1次反腐倡廉形势报告。
XX年组织公司党员干部开展警示教育1次,预防职务犯罪讲座1次,党风廉政建设讲座1次,参观爱国主义教育基地1次,每周五向公司党员领导干部发送1期党风廉政建设彩信(共发送15期),在公司内部建立了廉政书屋、企业文化成果展示墙、廉政文化宣传长廊等,作为公司反腐倡廉宣传教育的活动场所,形成了浓厚的廉政文化氛围。XX年6月分公司被授予安徽省“廉政文化建设示范点”荣誉称号。公司廉政文化建设的举措和经验,被市纪委、监察局作为xx市各单位申报省级“廉政文化示范点”样板工程,市直各单位纷纷组队到公司观摩学习,扩大了公司的影响力,树立了良好企业形象。对深化反腐倡廉教育起到了一定的积极作用。
制度建设。为进一步加强公司党风廉政建设和反腐倡廉工作,认真落实构建“教育、制度、监督并重”的惩防体系各项工作任务,每年初,公司都制定了《年度党风廉政建设和纪检监察工作要点》、《年度分公司党风廉政暨惩防体系建设任务分解表》、《年度反腐倡廉学习教育计划》、《反腐倡廉教育月活动方案》,严格执行省公司下发的相关制度和重点工作,保障公司在生产经营工作中未发生一例违规违纪案件。
严格执行省公司《中国移动通信集团安徽有限公司贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,修订下发了《分公司“三重一大”决策事项目录(XX年版)》,切实做到凡属“三重一大”决策内容的,按既定的程序和要求规范决策,并形成决策会议纪要,主动接受党内监督、群众监督。对非“三重一大”决策事项,依据有关规定合理授权、分级决策,权责一致、强化监督。严格执行上级公司有关规章制度,规范决策规则和决策流程,防止个人或少数人专断。公司监督部门认真履行监督职责,强化监督,确保《办法》落到了实处。
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篇2:企业医疗保险参保情况的调研报告_调研报告_网
在学习实践科学发展观活动中,我局认真组织、加强学习,深刻领会学习科学发展观的重要性、必然性及目的和意义,结合医疗保险管理工作的实际,深入到参保单位,对退休人员和破产关停企业医疗保险参保情况进行调研,现将具体情况报告如下:
一、破产关停企业医疗保障存在的困难和问题
××县现有参保县属企业 75户,其中有政策性破产企业1户(含云师清酒厂和副食品厂)、关停企业7户,共有退休人员190人、在职人员548人(其中建筑公司27人、政府宾馆36人、云师青酒厂86人、副食品厂37人、造纸厂301人、木材加工厂38人、丹丹科技园23人)。自我县XX年实行医疗保险制度以来,这些企业一直处于关停状态,根本无力缴纳职工的基本保险费,就连基本生活费都分文未领过,只有其中的190人退休人员,在XX年8月已按照××县人民政府XX年第24次常委会议纪要要求办理了城镇职工基本医疗保险参保手续,从根本上解决了这些退休人员的医疗保险参保问题,然而,那些在职的548人,仍然因企业困难而没有能力参加医疗保险。据查,这些困难群体只有极少数参加了新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险,主要原因是困难,其次是保险意识不强。
二、退休人员医疗保障存在的困难和问题
××县现有参保退休人员3458人,其中县属财政供养的行政事业单位 1364人、上级驻县单位403人 、县属企业1691人,从XX年把破产关停企业中的190个退休人员纳入城镇职工基本医疗保险后,我县真正实现了退休人员参保率100%,但其中还存在一些问题,主要是对缴费基数未统一,县乡财政供养单位实行“单基数”缴费,即单位只按在职人员总数及工资总額缴费,退休人员单位和个人都不缴费,支付确有困难是财政追加预算兜底办法;其它单位实行“双基数”缴费,即退休人员和在职人员一样,单位都要缴费,只是退休人员个人不缴费。
三、对策与措施
(一)完成企业改制。政府一定要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度,想尽办法帮助他们实现真正意义上的改制,使他们的企业员工身份得到置换,并且通过置换得到的经济补偿以促进他们自谋职业或再就业,这是上策。
(二)出资买保险。在改制确实不能操作的情况下,政府应通过民政的困难救助方式,出资将他们纳入城镇居民基本医疗保险,每人每年70元,548人共需资金38360元,可过渡性地保障他们的医疗问题,待他们所在企业完成改制后,再将其纳入职工基本医疗保险或继续纳入居民基本医疗保险。
(三)“双基数”统一为“单基数”缴费。现有的3458人参保退休人员中,县乡财政供养的1364人,除XX年财政预算了一年的保费后,再也没有预算了;企业2094人参保退休人员中,有1130人早在、XX年的企业改制中进行了“一次性清算”,不再缴费;只剩下964人延续着“双基数”缴费,XX年人均缴费1680元、总額162万元,如果实行单基数,就意味着XX年应收的2966万元将减少162万元。
(四)对企业缴费率降低1%。现行单位缴费比率为10%,全年应缴保费1272万元,如果把缴费率降低1%,就意味着XX年基金将减少127.2万元。
(五)XX年保费预算收入2966万元,与XX年的2871.6万元相比,将增收94万元,XX年基金支出2671.4万元,当期只结余了200.2万元。如果实行单基数缴费和对企业缴费率降低1%办法,XX年基金收入将减少 289.2万元,只可能收入2676.8万元;如果XX年的基金支出水平能与XX年保持完全一致,XX年的收支结果将仍然能实现“收支平衡、略有结余”目标;如果XX年的医疗需求水平继续同XX年一样的增涨速度,XX年基金将会赤字400-500万元左右。
(六)财政预算应到位。财政在每年的医疗保险缴费预算时,应按照政策规定的“工资总額”足额预算,这是实行“单基数”和“降低费率”的充分必要条件。
篇3:企业个人学习情况汇报[页2]_情况汇报_网
五、存在不足与差距
虽然在工作中一年来取得了一定进步,但离领导要求还差甚远,自身的能力素质还不能完全适应各项工作,一是工作经验不足,个人能力有限,尤其是遇到突发事件的时候,应对处置能力不及时。还需今后继续加强学习,戒骄戒躁。二是工作有急躁情绪,有时急于求成,导致工作不够积极主动,遇到困难比较情绪化,缺乏直面困难的勇气和乐观的精神。
六、下一步工作打算
努力做好自己的本职工作,认真做好每一件小事,从现在开始,
要自我加压,虚心向领导同事请教,积极主动完成好每一项工作,为领导交一份满意的答卷
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篇4:食品企业自查情况报告范文_自查报告_网
为了保障食品质量安全,着重生产细节控制,细化生产过程管理,搞好环境卫生,提升人员素质,加强巡检与出厂检验,杜绝不合格产品流入市场,杜绝安全事故的发生。根据落实质量安全主题责任监督检查规定,及新郑市质量技术监督局,郑州市质量技术监督局食品生产加工企业落实质量安全主体责任的具体要求。我司高度重视并安排专人对落实质量安全主体责任监督检查规定进行了自查,现将企业自查情况汇报如下:
企业质量安全主体责任落实情况:
一、企业应保持资质的一致性。
我司手续一应俱全,营业执照及全国工业产品生产许可证中的厂名,厂址和法人代表都完全一致,符合本条要求。
(一)企业实际生产食品的场所,生产食品的范围等应与食品生产许可证书内容一致;我司的厂址在薛店镇食品工业园,获证单品中国台湾烤肠(熏蒸香肠火腿制品)与生产许可证内容完全一致。
(二)企业在生产许可证有效期内,生产条件,检验手段,生产技术或者工艺发生变化的,应按规定报告。
我司目前生产条件,检验手段,生产技术和工艺都与取证时一致,以后如有调整将及时向上级主管部门汇报备案。
(三)食品生产许可证载明的企业名称应与营业执照一致。
食品生产许可证载明的企业名称与营业执照的字号名称都是河南省弘润食品有限公司,完全一致。
二、企业应建立进货查验记录制度。
(一)企业采购食品原料,主要食品相关产品应建立和保存进货查验记录,向供货者索取许可证复印件(指按照相关法律法规规定,应当取得许可的)和购进批次产品相适应的索取许可证复印件。我司采购的原料肉批次进行了采购索证(动检证、非疫区证明、车辆运输消毒证。并向供货商索取了包装袋的许可证复印件。
(二)对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料,企业应依照食品安全标准自行检验或委托检验,并保存检验记录:
我公司采购的原料:鸡肉、鸡皮、猪分割肉等批次进行了索取三证(动检证、非疫区证明、车辆运输消毒证);辅料:白糖、淀粉、食品添加剂(磷酸盐、亚硝酸钠、红曲红、诱惑红、卡拉胶、)等均购自取得生产许可证的合法企业;采购的包装袋均批次进行了采购验证并进行记录、索证(包装袋的许可证复印件)。
(三)企业采购进口需法定检验的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的,应当向供货者索取有效的检验检疫证明。
到目前为止,我司采用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品均系国内生产,均索取了有效的检验、检疫证明。
(四)企业生产加工食品所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的品种应与进货采用记录的内容一致。
我司使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的品种与进货查验记录内容一致,如换品牌均及时索证备案。
(五)企业应建立和包材各种购进食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录;我司已建立原料肉、辅料、包装袋、的储存、保管、领用、出库等记录。
(六)企业不应使用回收食品作为食品原料生产加工食品;我司的退货均按规定做无害化处理,从不使用回收食品作为食品原料。
三.企业应建立生产过程控制制度。
(一)企业应定期对厂区内环境,生产场所和设施清洁卫生状况自查,并保存自查记录;我公司内环境卫生,生产场所和设施清洁卫生均有本厂职工轮番排班打扫又有主管副总监督。
(二)企业应定期对必备生产设备,设施维护保养和清洗消毒并保存记录,同时应建立和保存停产复产记录及复产时生产设备,设施等安全控制记录;我司对生产设备、设施维护保养和清洁消毒由主管吴建华负责并记录,同时记录停产及复产时生产设备、设施等安全控制等详细内容,从而保证能随时开机生产。
(三)企业应建立和保存生产投料记录,包括投料种类,品名,生产日期或批号使用数量等。我司生产投料记录,包括投料种类,品名,生产日期或批号,使用数量等均有生产主管牛红月记录并保存备查。
(四)企业应建立和保存生产加工过程关键控制点的控制情况,包括必要的半成品检验记录,温度控制,车间洁净度控制等;我司生产过程中关键控制点的控制情况及腌制工序的原料解冻程度,投料搅拌温度、时间、抽真空时间等由品控员叶晓光负责;蒸制记录由工段长唐丽和程荣欣负责监督并记录。
(五)企业生产现场应避免人流,物流交叉污染,避免原料,半产品,成品交叉污染,保证设备,设施正常运行。,现场人员应进行卫生防护,不应使用回收食品等;生产过程中严格要求工人不得串岗,遵守厂规及操作规程,生熟区分开,避免原料,半成品,成品交叉污染,保证设备设施正常运行,本项工作由车间主任李俊钊和李瑞彩负责。
四.企业应建立出厂检验制度。
(一)企业应建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录,包括查验食品的名称,规格,数量,生产日期,生产批号,执行标准,检验结论,检验人员,检验合格证号或检验报告编号,检验时间等记录内容。我司出厂食品的原始检验数据和检验报告记录,包括查验食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、执行标准、检验结论、检验人员、检验合格证号或检验报告编号,检验时间等内容均由化验员 作详尽记录并保存备查。
(二)企业的检验人员应具备相应能力。
我司化验员是经过正规培训学习并拿有化验员资格证书的专业化验员。
篇5:关于企业档案工作情况调查报告_调查报告_网
党和国家工作重点转移后,档案工作如何更好地为国民经济发展服务,这是当前档案界共同研究的重要课题。带着这个课题我们丰满区档案局对企业档案工作开展了一次深层次的调研,以下是这次调查的结果报告:
一、现状:
(一)目前多数企业的档案工作远远落后于现代化发展水平。有建档意识的企业老总,档案工作的好坏仅以文件材料收集得是否齐全完整为准,归档的案卷不进行整理、编目和排架管理,不进行企业档案分类或分类不科学、不适用,整个档案业务就必将发生管理混乱,直接影响到档案信息的开发利用。
(二)长期以来,企业档案工作一直是薄弱环节,从管理体制来看,很不适应档案工作的发展,具体表现在:体制陈旧、机构重叠、关系交叉,致使档案没有一个好的归宿,甚至认为无档可建,有档也无用,好坏都是老总说了算。形成了“一人一只箱、一年一包帐、各自为政”的分散、混乱管理现象。
(三)少数企业将自己封闭在一个被动的圈子里,缺少与外界的交流与沟通,不接受新信息、新知识的条件与机会。档案材料任其乱堆乱放、虫蛀鼠咬、霉烂变质,造成档案材料的严重损失。在工作中需要查找档案时,翻箱倒柜,到处寻找,找不到档案就靠回忆、想当然处理了事,失去了真实性和可靠性。
二、阻力:
(一)建档无用论。这是一个很普遍的问题。有的经营者认为自己的买卖自己做,建了档案给自己看,是无效劳动;也有的经营者认为,纳完税,交够费,一不违纪,二不违法,建档案有什么用;还有的经营者觉得,帐目、技术与客户都在心中装着,何必劳神费劲建什么档案呢,所以,他们对档案人员和政府主管人员持冷漠态度,即便同意建档,对一些至关重要的资料也不拿出来。
(二)怕泄密。这也是一些经营者不愿建档的原因。一怕技术泄密,同行顶同行,对自己经营不利;二怕市场信息泄密,同行争了利,效益下降;三怕帐目泄了密,露了富,招来不必要的麻烦。
(三)舍不得投入。有的经营者对建档很热心,认为是好事,但一听说要花钱买用具、用品,而且要有专门的地方保管,就推托。
(四)资料不全,难以建档。在建档工作中一些经营者虽然同意建档,但一接触实际问题,一些原始单据、说明书、图纸、文件证书、资料、协议、计帐单等不注意保存,随手就扔掉了,使建档工作难以做到齐全、完整和有效利用。
(五)有的乡镇主管人员有畏难情绪。一是身兼多职时间搭不起;二是私营业主不配合,工作难作;三是经营不稳,怕今年建明年垮,建档白费劲,因此迟迟打不开局面,工作一直上不去。
(六)档案主管部门对建立个体私营经济档案的宣传不够。个别经营者对建档没有明确的认识,如有的提出“建立档案对我们有什么好处?”“能使我们产品卖出去吗?”有些建档早的业主甚至还说“我们建档好几年了,我们的产品也没打出去”等问题。
(七)存有小农经济思想。改革开放给农民带来了翻天覆地的变化,但小富即安的思想仍然存在。在生产经营上缺乏现代工业管理意识。在技术创新上、管理方法上仍处于手工作坊的形式上,起点低、速度慢,束缚了生产的发展,经不起风浪,因此对建档不感兴趣。
三、方法及对策:
1、在“争”字上下功夫。档案工作是个服务性的工作,而且效益是隐形的,价值是潜在的,不容易引起领导的重视、支持、关注和理解。所以我们要主动树立为私营企业建档服务的思想,这就需要付出比别人更大的努力,“建档为用档”在坚持《标准》的同时,保证私营企业建档的质量。要视私营企业档案资料的多少及私营企业规模的大小来确定企业档案的类目设置,这里局指导人员可帮助企业建初期《企业档案分类与实用参考》例如:一本原始档案也许不能说明什么,但多份档案,多年的档案组合在一起,可能就会说明一个问题和一种发展趋势。如果对这些档案资料进行深入的研究、对比,从中找出一些经验教训,或是一些规律性东西,那么,这些档案的潜在价值也就被充分地发挥出来。所以《业务规范》一定要在立卷前制定出来,做到胸有成竹,切记急于求成,先立卷后制定规范,结果欲速则不达。
2、在“用”字上加大力度。重新审视“档案”的概念和功能。例如:有的私营企业业主比较看中自己的发家史,善于积累资料,甚至一份往来信函都会保存起来,他们有一定的文化素养,不但懂经营、会管理,而且有建立档案的愿望,具有档案意识。针对有档案利用要求的,可按事先选定的档案类目,制定出更详实的企业档案归档范围、保管期限、分类编号方案,以便统一立卷归档标准,使档案对号入座,这样才能保证档私营档案企业的完整性和科学性,保证了私营企业建档质量的同时不要注重装订美观整齐与否,要注重档案的分类准确与否,这样才能做到一份档案追回无形资产,将对企业今后的发展起到举足轻重的作用。
3、在“新”字上抢在人先。前面谈到目前多数企业的档案工作现代化发展水平,工作的好坏仅以文件材料收集齐全得完整为准。正是这种工作方式使企业档案人员将自己封闭在一个被动的圈子里,不能为企业的生产、经营、决策提供新思路、新方法。只能作为一种辅助性的部门存在,因而不受重视。所以在“新”字上抢在人先,实现档案管理现代化已势在必行。企业的规模、资金、生产能力在市场经济瞬息万变的今天,企业要想生存,就要了解市场、把握住商机才行。而最快捷、便利的获得信息的方式就是企业档案工作上网。但由于企业没有专门的科研机构,没有专人进行信息情报等方面的收集与研究,这在很大程度上制约了企业的生产经营发展,我们档案部门可将各企业的经营规模、产品类目、发展理念等树立企业形象的宣传材料及企业产品的性能、质量、规模、价格做成网页,全天候推销他们的产品。主动承担起企业与外界沟通的桥梁。
4、在“教”字上强化培养。通过调研感到目前档案队伍现状没有经过专业培训,难以胜任,加之属于兼职,当作分外工作来干,很难干好。当前首先,要有针对性发现和培养典型主动帮教,示范指导,旨在树立样板。其次,抓典型树样板、搞培训采取典型引路、以点带面、学习观摩、召开现场会等路子,组织档案人员到档案工作做得好的企业进行参观学习,相互交流,互相促进,以看得见、信得过的实例,来示范带动档案工作的开展。这样在拓宽企业档案人员的知识面的同时又提高其业务水平,为的是使企业的档案员从企业档案的“守门员”转变为“信息导航员”,企业档案管理工作才能走上正规化的轨道。
总之,档案这个知识和信息传媒的主要载体。如何直接把知识信息作为一种资源转化为企业的利润和效益,为社会创造更多的财富,这就是我在这次调查中所要研究的问题。
篇6:企业四风问题情况自查报告怎么写_自查报告_网
一、参加教育实践活动的基本情况
长期以来,自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇,在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。坚决拥护中央决定的重大方针和政策问题。新一届中央领导集体审议通过的八项规定,让广大人民群众看到了我们党对改进工作作风的坚定决心,更为每一名党员干部提高党性修养提供了更具操作性的行为准则。对于中央的八项规定、xx省委和xx部转变作风十项规定,以及我厅关于改进工作作风的具体办法,都认真进行了学习,并在日常工作中严守底线。特别是党的群众路线教育实践活动以来,我认真学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目,着力增强思想自觉和行动自觉。通过近一阶段的学习和实践,对教育实践活动有了更深的认识:群众路线教育实践活动的重点不仅在于知,需要通读熟读党法党规和经典文献,更注重身体力行,不断查找和克服自身存在的不足;不仅是各级党组织的集体学习实践活动,更是每一名党员干部自我超越、改善心智的难得机会;不仅是一次阶段性的集中教育整顿,更应该成为持之以恒的修养工夫。
二、“四风”方面存在的突出问题
对照对照党章及关于改进作风的一系列要求,自己还存在诸多不足,现对照“四风”逐一剖析如下:
(一)在形式主义方面
(二)在官僚主义方面
综合文字工作涉及工作的方方面面,而且许多办文办会任务都是时间紧、任务重,都要求我们把会议文件涉及的业务吃透、基层现状摸透、存在的问题点透,但我在实际工作中更多满足于看材料,对业务和基层一线的许多情况掌握还是浮在面上,有些领域甚至可以说是一团漆黑,心中无数,无形中助长了自身的官僚主义不良倾向。比如在“十二运”安保期间,只是到沈阳奥体中心进行过一次实地调研。与具体业务部门和基层同志虽然也有座谈交流,但更多属于面对具体任务、临阵磨枪的补救性措施,联系基层、联系群众不广泛,缺少实地调查研究。同时,思想政治工作做的不够深入和细致,和分管科室的同志们政治思想交流不够,对同志们工作要求多,生活关心不细致,自我反思,这些都是宗旨观念淡薄,群众意识不强的表现。此外,自己在研究材料过程中,提宏观要求多,具体思路少,审阅修改多,直接动笔少,这些都是自己需要在今后工作中着力克服的问题。
(三)在享乐主义方面
虽然前一阶段与同志们一道加班加点,辛苦付出,也逐渐适应了这种连续作战、高强度、快节奏的工作方式。但是从思想深处剖析,“干累了,歇口气”的想法没有彻底根除,还存有一定的厌战畏难情绪和贪图安逸思想。一接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到,特别是任务多、压力大的时候更是如此;有时存在着应付以求过关的想法,欠缺创新意识,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么,就做什么;对于涉及到多个部门共同负责的任务,虽然也能主动承担、主动沟通,但也有适可而止的想法,怕干的越多,责任越多,这些都需要我在今后的工作中防微杜渐,消除贪图享乐的思想隐患。
(四)在奢靡之风方面
虽然办公室是一个相对清苦的部门,实事求是地讲,自己和同志们都没有机会和条件去奢靡,自己也没有消费奢侈品的能力和偏好。但在思想深处,遇到奢侈消费、炫富等社会不良现象时,还是没有彻底剪断贪图攀比的思想根蔓。在公务活动中,还有公家不差钱的错误认识,艰苦奋斗精神有所弱化,勤俭节约做得还不到位,环保节能意识还不够强,没有养成绿色办公、绿色消费、绿色出行的良好习惯。
三、产生问题的原因分析
(一)放松了严格的政治理论学习。由于对政治理论学习的重要性。认识不足,自觉不自觉地放松了政治理论学习,常把工作当成硬任务,学习变成软任务,总认为自己是做实际工作的,不是政治理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。“经验主义”的思想导致理论学习的兴趣不浓,自以为凭已有的社会知识和工作经验,做好本职工作应该没有问题,经验主义作怪,缺乏学习理论知识的强烈愿望,运用理论知识指导工作实践的能力不够强。
(二)放松了严格的主观世界改造。世界观的改造抓得不够紧,为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这根弦绷得还不够紧,对实事求是、群众路线坚持得不够彻底,容易受到世俗各种消极思潮影响而随波逐流,甚至一度认为形式主义等积弊是当前工作生活中不可避免的存在,没有很好地针对问题沉下去,寻求解决问题的方法途径。
(三)放松了严格的党性修养锻炼。反思自身在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多,以事务工作代替政治和党性锻炼,对自己要求放松了,考虑群众利益和全局利益还不够,对个人的荣辱进退考虑还比较多。致使工作的专注性不够,个人思想有时还受到少干少出错、少说少惹祸等消极被动想法的干扰。
四、今后的努力方向和改进措施
针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,本人决心在局党组的领导下,按照党员领导干部标准要求,
一是加强政治学习。从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合,加强理论学习。突出学习重点,学习和掌握好邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,习近平同志关于群众的路线的重要论述等,重点是领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法,学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,始终与党中央保持高度一致。更为深刻地认识和准确把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。同时,认真学习经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识,特别是从各种文史知识何中国优秀传统文化中汲取营养,从中获得启发,为我所用。
二是强化党性修养。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,讲真话、报实情,办实事、求实效,脚踏实地,埋头苦干。积极主动地参加党内生活,向党组织汇报自己的思想、工作和学习情况,自觉地接受党组织的指导和帮助, 自觉接受群众的监督,积极开展批评与自我批评。严格执行民主集中制的各项制度规定,充分尊重和听取同志们的意见,发挥大家的智慧和力量,努力做一名合格的共产党员和称职的党员领导干部。
三是提升履职能力。立足实践,从应付性学习转变为主动钻研学习、从为了工作的“要我学”转变为提升自己专业素养的“我要学”,重点是向领导同志们学习、向各科室的同志们学习、向各警种部门学习、向基层民警学习、向实践学习,以增强解决实际问题的能力,加强对履行领导职责所必备的各种知识的学习,以不断提高自身素质和领导水平。在此基础上,始终把岗位职责放在第一位,坚持科学的态度和求实的精神,兢兢业业地做好各项工作,树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念,提高工作效率,把领导意图高标准贯彻落实到位。
四是做实调查研究。充分尊重一线民警的首创精神,从基层发现、挖掘和总结经验,采取实地调研、网上调研相结合,走出去考察与请进来座谈交流相结合、全面调研与专题调研相结合等方式,主动了解掌握基层鲜活经验,捕捉实践创新发展的前沿动态,汲取来自基层的营养,积累更多的专业知识储备,用于辅助领导决策,推动工作创新发展。
五是加强廉洁自律。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态,做到自重、自省、自警、自励,时时处处严格约束自己。严格遵守并坚决贯彻执行党规党纪、法纪政纪,自觉遵守《机关人民警察纪律条令》、“五条禁令”和xx部“三个决不允许”的纪律要求,从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线,增强拒腐防变的责任感和紧迫感。同时,结合综合文字的本职工作,多为领导当好参谋、出好主意,建立完善相关配套规章制度,提升厅机关的廉政建设水平。
以上是我的个人对照检查情况。在以后的工作中,我会不断加强自我修养,时刻把为民务实清廉放在心中,做一名合格的党员领导干部。在此也恳请各位领导、各位同志多批评、多指正、多提宝贵意见!
篇7:关于解决困难离退休干部生活问题的情况汇报_工作汇报_网
党中央、历来高度重视困难群众的生活问题,、等中央领导同志也多次作出重要指示,要求安排好困难群众的生活。去年12月我局在接到##市委组织部、##市委老干部局转发的省委组织部、省委老干部局《关于切实解决好困难离退休干部生活问题的紧急通知》(#市老字[~]29号)后,切实提高认识,加大工作力度,把解决好困难离退休干部生活问题作为当前一段时期的重点工作来抓,取得了良好成效,现就具体情况汇报如下:
一、进一步提高认识,加大工作力度
老干部是我们党和国家发展历程中形成的特殊群体,是党和国家的宝贵财富。广大老干部为我国革命、建设、改革和发展做出了重大贡献。老干部过去是我国革命和建设的中坚力量,现在仍然是社会主义经济建设、政治建设、文化建设及和谐社会建设的重要力量。我局在接到上级通知后,进一步提高认识,统一思想,从立党为公、执政为民及实现、维护和发展好人民群众根本利益的高度出发,把解决好困难离退休干部的生活问题作为当前一项重要工作来抓。局领导统筹安排,精心组织,得到了市委、市政府的大力支持和相关部门的密切配合,全局上下把保持共产党员先进性活动的成果转化为关心困难离退休干部的实际行动,扎扎实实为老干部们办好事、办实事,确保了我市广大离退休干部生活正常、安全越冬。
二、确实把解决好离退休干部各项生活待遇落到实处
在解决困难离退休干部生活问题上,我局把离休干部的离休费和医药费作为此项工作的突破口来抓。今年我们围绕这个重点采取了一些新的办法,收到了较好的成效。(1)离休干部离休费全部纳入社保所发放,财政保底,做到了足额及时发放。(2)建立了财政每年补助企业离休干部1000元医药费的制度。减轻了企业负担,促进了企业离休干部医药费的解决。(3)实行了企业离休干部地方性补贴由财政统一拔付,保证了全市企业离休干部地方性补贴的足额及时发放。(4)提高了离休干部护理费标准。我局从~年1月提高了离休干部护理费标准,每人每月增加50元。通过我局一系列的新举措,全年我市离退休干部“两费”无一拖欠,全部作到了及时足额发放,目前各项机制运转正常。
三、精心安排、做好~年元旦、春节慰问工作。
截止去年12月底,我市共有离退休干部总数*人。其中:离休干部为**人,退休干部为**人,元旦、春节慰问工作显得更为繁重。为确实做好“两节”慰问工作,我局早动手、早安排,制定了“两节”慰问日程,向市财政申请了专项慰问资金,于12月底分三片对全市离退休干部进行了走访慰问活动。我局还把走访慰问活动与解决老同志的实际困难结合起来,在送去党和政府的关怀情况下,帮助广大离退休干部树立主人翁意识和大局意识,引导他们为促进社会全面、和谐、可持续发展作出贡献。去年年底我局还下发文件,在全市各部门、各单位广泛开展了为老同志送温暖活动。在市委老干部局的组织和带动下,全市各单位都开展了不同形式的送温暖活动,力所能及地帮助解决老同志的实际困难。
四、采取多种方式解决好困难离退休干部生活
困难老同志在生活中会面临更多的问题,我局积极响应中央号召,于今年年初对离退休干部的生活进行了一次全面的调查摸底,了解他们的生活状况,协调有关部门安排好他们的生活;我局还将进一落实好离退休干部就医、乘车、取暧等政策,帮助他们解决其中存在的问题;针对部分困难企业、破产企业的离退休干部生活困难问题,我局还将与老同志单位及财政、人事、劳动等部门协调,积极创造条件,通过多种渠道为离退休干部排忧解难,使他们共享改革开放的成果。
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篇8:农业产业化经营情况调查报告_调查报告_网
农业产业化经营情况调查报告
县委、政府:
农业产业化是以市场为导向,在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙,在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化,形成生产和流通利益共同体,把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。为了及时、全面、准确地掌握我县农业产业化经营现状及存在的问题,为推进农业产业化、促进农民增收提供参考依据,产业化办公室对全县第一季度农业产业化发展、经营情况及其它基本情况进行了一次专项调查,以进一步探索我县加快农业结构调整,促进农民增收的措施和途径。现将调查情况报告如下:
一、基本情况:
(一) 全县农业产业化经营的现状:根据全县23个乡(镇)摸底调查,全县农业产业化经营发展呈上升趋势,已实现总产值4711.15万元。其中:
1、种植业产业化情况:
(1)优质茶园建设:完成2000亩优质茶园建设项目,已通过验收,目前正在设计今年1000亩优质茶园建设项目的实施方案。
(2)栽桑养蚕:完成了5000亩老桑园管护工作、1160亩新桑园的嫁接工作,已备齐了1500张养殖春蚕所需的物质和蚕种。
(3)订单农业:全县订单农业发展势头良好,目前全县已实施订单种植面积6800亩。主要订单品种有食用玉米、魔芋、芋头、辣椒等,涉及全县5个乡9个村866户农户。
(4)无公害产品:①山药:全县已完成800余亩山药的育苗和整地,主要集中在老场乡。②茶叶:全县已完成15000亩茶叶的春季管护,并采春茶15000公斤,产值约60万元。③西瓜:已完成3000亩西瓜的种植技术培训和生产资料及种子的准备工作。④油菜:全县45000亩油菜长势良好,防病治虫工作已落实完毕。
2、畜牧业产业情况:
(1)畜牧业龙头企业1---3月份情况:
①二郎山牧业:发展养羊联产户25户,每户5只;羊场产纯种波尔羊102只,产值102万元。②四川隆生(天全)农业发展有限责任公司:发展二郎山山地鸡1.5万只;发展养鸡大户8户(平均每户一次饲养1000只以上)。③帝豪羊业:已向全县农户签定养羊1000只的合同,现已发放170只。
(2)养猪情况:①全县猪存栏77829头,销售33091头,产值3102.3万元。②仁义乡成立了生猪专业合作社,始阳镇成立了养猪协会,运作都比较规范、正常。全县新发展养猪大户100户,有效带动全县养猪业发展。
(3)养羊情况:全县羊存栏116437只,销售34717只,产值79.85万元。
(4)禽类:全县禽类存栏75.4万余只,出栏30万只,产值860万元;禽蛋产量280吨,产值240万元。
(5)新发展人工种草面积5000亩,使全县人工草场达6.38万亩。
3、林竹业产业情况:
(1)1---3月份,天全县林业局对全县竹资源作了详细调查,并组织编写了《天全县竹资源现状及开发利用前景》,为我县竹产业开发提供了可行的依据。天全县现有竹资源总面积36.8万亩,成竹面积9.7万亩,天然竹林面积2万亩。从1996年以来新发展竹子面积28.3万亩。
(2)今年1---3月份全县竹材产量3000多吨,产值近100万元;森林蔬菜800吨,产值40万元。
(3)大渡河造林局天全分公司今年1---3月份对20多万亩楠竹基地进行检查补栽、管护等工作,正在组建股份制联合林场,已经拟出了竹资源管理办法。
4、加工营销产业情况:
(1)龙头企业:
①四川二郎山森林蔬菜有限公司:完成了综合楼、机修车间、库房、门卫挖基和主体工作,完成了两个绿色食品申报材料编写,完成了今年原料收购、生产品种、生产量的计划,销售红油鲜笋5吨、清水笋2吨、墨西哥泡椒2吨,实现销售收入10万元,收购野生蕨菜20吨。
②天全县天蜀森林蔬菜食品厂:已收购蕨菜50吨、青菜20吨、山芦20吨;销售山芦30吨、红油鲜笋20吨、蕨菜和薇菜20吨,实现销售收入30万元。
③天全蜜园蜂业有限责任公司:销售蜂蜜4.5吨,销售额15万元,带动养蜂大户12户。
④茶叶加工企业5个,其中1---3月份边茶叶产量6000担,销售2000担、销售额23万元;全县春茶产量15吨,外销鲜叶9吨、产值36万元,县内加工6吨鲜叶、成品1.5吨,已销售0.5吨、销售额13万元。
5、今年一季度绿色食品产业开发情况:
(1)加强与四川二郎山森林蔬菜食品责任有限公司的联系和服务,完成了两个绿色食品商标的年检和技术整改工作,新厂已完成了综合楼、机修车间、库房、门卫等工程。
(2)完成了1000亩辣椒基地的建立、育种、技术培训。
(3)两家森林蔬菜加工企业拟出了今年的收购和产品加工计划。
(4)绿色食品管理办公室结合我县实际编写出了天全县绿色食品发展规划初稿,提出了我县绿色食品开发的思路和目标任务。
(5)完成了两个绿色食品申报材料的编写和填报。
6、协会和基地:
随着产业的形成、专业合作经济组织和行业协会的迅猛发展,截止目前,有各类协会33个(种植业协会16个、畜牧业协会16个、加工协会1个),多数运作正常;产业基地52个(优质瓜果蔬菜基地7个、蚕桑基地7个、茶叶基地6个、畜禽基地11个、林竹基地21个)。
(二)全县年收入5万元以上的农业大户调查情况:
全县年收入5万元以上的农业大户有251户,人口1138人(男606、女532人)。按收入情况分:年收入在5万元—10万元的有221户,年收入在10万元--20万元以上的有24户,年收入在20万元以上的有6户。按主要收入来源分:种植业7户,养殖业25户,加工营销业38户,开采业23户,运输业99户,其它59户。
(三)全县农村居民人均纯收入的构成情况:
1.2003年:全县农村居民123881人,纯收入30289.58万元,人均纯收入2445.05元。其中:种植业收入占24%,养殖业收入占25%,林竹业收入占3%,劳务开发收入占10%,加工营销业收入占5%,矿山开采业收入占16%,运输业收入占10%,其它收入占7%。
2.2004年1季度:全县农村居民119775人,纯收入6385.24万元,人均纯收入500元。其中:种植业收入占12%,养殖业收入占38%,林竹业收入占3%,劳务开发收入占16%,加工营销业收入占5%,矿山开采业收入占12%,运输业收入占7%,其它收入占7%。
(四)全县土地和草资源情况:
据调查,全县有耕地102357.3亩,其中:耕田55276.6亩,旱地32357.5亩,自留地13235.2亩,开荒地1488亩;撂荒地102亩。草资源:天然草场14726.5亩,人工草场13986亩,青贮2955吨。
二、存在的问题:
1.整体上对农业产业化经营的认识不够,未能深入理解其含意。农民素质相对较低,市场经济意识淡薄,只顾眼前利益,缺乏风险意识。
2.工作发展不平衡,个别乡镇对推进农业产业化经营的目标不明确,措施不力,对于农业产业化工作似乎只是应付了事。
3.产业布局不够合理,没有完全做到因地制宜、科学规划,产业基地建设分散,除林竹产业外,其它产业规模不大,形不成商品优势,难以形成规模效益。
4.中介组织和行业协会带农户、连市场的作用没有得到充分发挥,运作不够规范。
5.农业产业化龙头企业规模小、带动农户和基地的作用还不明显,抵御市场风险的能力较弱。
6. 缺乏科学有效的利益联结机制。利益机制不健全,农业产业化一体化的经营层次不高,企业与农户就会经受双重风险。在我县农业产业化经营中,企业与农户与基地的利益连接,大多数还停留在松散的结合上,企业与农户之间没有法律约束力,企业按市场价收购农户的产品,不与农户承担风险,农户也没有参与意愿和合作要求,在卖方市场条件下一旦市场风吹草动,企业与农户将会双双受损。
三、建议和对策:
农业产业化经营是一项牵涉面广、政策性强、浩繁复杂的系统工程,它不只是一般的市场行为和企业行为,必须要有党和政府强有力的组织领导。针对目前我县农业产业化发展过程中的一些突出问题,我们提出如下建议供领导参考:
1.正确认识农业产业化经营的本质和含义,确定我县农业产业化发展的基本思路。农业产业化的含义就是以市场为导向,在农产品的生产和流通过程中实现生产、加工、销售一条龙,在经济利益上依据平均利润率的产业化组织原则实施产加销一体化,形成生产和流通利益共同体,把农户和市场联系在一起的一种农业生产经营方式。我县农业产业化发展的基本思路:以国内外市场需求为导向,以规模开发和基地建设为重点,以农副产品深加工为龙头,以“龙头企业+中介组织(农村专合组织、协会)+农户”为基本组织形式,优化配置各种生产要素,实行科学地区域化布局,专业化生产、系列化加工、一体化经营、社会化服务、企业化管理,使农业和农村经济最终走上自我发展、自我积累、自我约束、自我调节的产业化经营轨道,推进农业和农村产业化进程,最终实现全县经济快速发展。
2. 建立健全以党、政一把手直接负责的农业产业化目标管理责任制。围绕全县农业产业化的总体目标,紧密结合市场需求和产业发展实际,调整和完善农业产业化的实施方案,将目标任务落实到各个乡镇。县、乡镇党、政领导每年必须亲自抓一个产业或一片基地的建设,真抓实干,连续抓几年,抓出成效。这一条可以作为乡镇年终考核指标的一项内容。
3.采取多种方式培训农民,努力提高农民的综合素质。根据县上提出的“八个一”工作要求,每个乡都必须至少落实其中的“一乡一校”,建立起培训农民的教育基地,提高农民的科学种植、养殖技术和市场风险意识以及市场诚信意识。
4.坚持以市场为导向,培育主导产业。社会主义市场经济必须坚持以市场为导向,让市场需求说了算,我们要到市场上去选产品,要总结工作中的经验教训,坚持在推进农业产业化中,首先搞好市场调查、选好产品。具体讲,茶叶产业化、林竹产业化、畜禽产业化等怎么搞,要根据自己的具体情况、结合市场需求决定。商品的价格是由供求关系决定的,要充分估计市场供求的变化。总之,不能用今天的价格去论证项目投产后的经济效益,要动态观察市场走向。
5.大力发展规范的农村专业合作经济组织(专业协会)。农村专业合作经济组织是在不触动农民的土地承包权、财产所有权的前提下,按“民办、民管、民受益”的原则建立起来的新型合作经济形式。它是农业产业化经营中的重要链条。大力发展农村专业合作经济组织(专业协会),有利于提高农民进入市场的组织化程度,降低和化解市场风险;有利于推广和应用科学技术,推进农村社会化服务体系建设;用利于协调各方面的利益关系,保护和增加农民的利益。农村专业合作组织(专业协会)是连接龙头企业和农户的重要纽带,是形成“公司(龙头企业)+基地+专合组织+农户”的产业化经营模式的关键环节(公司+农户的模式弊端很多)。
6.建立有效的利益联结机制。市场经济的核心就是“利益”,没有有效的利益联结机制,市场、企业与农户难以形成利益共同体,他们之间就会出现松散关系。处于产业化中间环节的企业与下联农户之间难以形成有效的利益共享关系,是一种自由的意向性的非紧密关系,是一种随市场变化而变化的被动的关系,或者是一种非理性的契约关系,这样经常使企业与农户的根本利益一致性与现实利益对立性发生矛盾,因为他们各自都有利益最大化的要求。当市场价格高于双方预约价格时,农户就会想方设法把产品销售给市场,企业收不到加工原材料,有可能不顾一切提高收购价格,市场出现产品供不应求的走势,给政府造成一种假象,这时政府在引导农户发展生产上可能出现误导。当市场价格低于双方预约价格时,企业会找很多借口违约、毁约,不遗余力地从市场收购,在农民向当地政府投诉时,也有可能采取象征性、苛刻刁难手法,以最低保护价收购很少一点,来应付农民,敷衍政府,少数农户也会把产品挑到当地政府,要求政府收购。这些现象,导致政府要么号召农民大力发展某种产业,要么政府与农户之间矛盾激化,使企业、农户都受损失,导致产业失败。
7. 搞好基地建设,强化“规模效益”观。基地建设是实现农业产业化的重要内容,同时也是实现农业产业化的物质基础,如何加强基地建设,可以用16个字概括:“政府引导、利益驱动、品质优先、规模效益”。过去政府总是要求农民做什么,不做什么,这些都是市场的功能。政府只要提供良好的产业政策和优质服务以及营造良好的发展环境,企业和农户会自发地有机结合。政府通过“以点带面”的示范引导作用和“龙头企业”的带动作用,使广大农户看到可获得的实际利益。通过优势资源的转移和优化品种品质结构,创品牌、上特色、出精品、增效益,使大量的劳动产品具有较强的市场竞争力。没有规模,就没有效益,就没有抵御市场风险的能力。
8.对外加大宣传力度。我县具有良好的生态环境,污染小,气候条件也比较适宜生态农产品生产。现在的市场经济大潮中,各种各样的产品浩瀚如海,数也数不清,“好酒不怕巷子深”的年代已经过去,不作宣传,就没有人知道我们这样一个山区小县的两个绿色食品、九个无公害产品。我们要千方百计利用各种宣传煤体(包括网络)推出“二郎山下的生态天全”这个品牌,依托这个品牌发展产业。
篇9:市中小财产保险公司发展情况调研报告_调研报告_网
近年来,x市财产保险公司不断增多,仅XX年就有永安、大地、大众、太平4家公司的分公司开业,截至XX年上半年,已有财产保险公司11家。其中,保费规模小于8000x元的中小规模保险公司有7家,分别为华泰、天安、永安、大众、大地、太平、中华联合。财产保险市场主体的增多,进一步完善了保险市场主体结构,提高了市场效率,标志着x市保险业已向多层次、专业化、市场化的方向迈出了重要一步。但从市场调研和检查情况看,中小规模产险公司经营管理的理念尚不成熟,影响其发展的因素还比较多,迫切需要各方面积极采取措施,研究对策,促进其健康发展。
一、中小规模财产保险公司的发展现状
(一)市场份额较小。XX年上半年,x市财产保险保费收入93685x元,其中人保股份、太平洋产险、平安产险三家保费收入之和为73892x元,占市场份额的79%;华泰、天安等7家中小规模财产保险公司保费收入共16075x元,仅占17%;中国出口信用保险公司山东省分公司保费收入3718x元,占4%。
(二)业务结构失衡。中小规模财产保险公司均将见效快、技术含量低的机动车辆保险作为销售主导险种,业务范围局限于企财险、车险、货运险“老三样”,导致业务结构失衡。从XX年上半年的情况来看,车险保费收入占全市财产险市场保费总收入的58%,车险、企财险和家财险保费收入占产险总保费收入的72%以上;大地、永安、天安等7家中小财产险公司的车险保费收入占79%,车险、企财险和家财险保费收入在产险中的占比为90%,远远高出全市产险公司的平均水平。
(三)盈利水平不高。目前中小规模财产险公司虽已成为x市保险业发展的新兴力量,但由于创业前期投入大、规模小、展业能力有限、抗风险能力差等原因,普遍出现盈利水平低甚至亏损的状况。以收入净利率(净利润/营业收入)为例,上半年,人保、太保、平安3家公司的平均净利率为2x元02%,华泰、天安等7家中小规模保险公司的平均净利率为-25x元1%。因此,中小保险公司必须在增加营业收入的同时,改善经营管理,降低成本费用开支,增加净利润。
(四)发展前景看好。中小规模保险公司有着规模小、抗风险能力差、品牌效应不强、内控制度相对滞后等不足,同时又具备竞争手段灵活、机制灵活、员工成长性强、工作积极性高、没有历史包袱等优势。他们能够有效地避开大公司的激烈竞争,以小额分散业务为主,积极拓展大额业务;以营销渗透为手段,积极发展郊县业务;以多渠道、广代理为途径,积极争取优质代理业务,确保有效切入市场,实现平稳起步。
二、中小规模财险公司发展中存在的主要问题
(一)目标市场定位不明确,缺乏自身特色。保险业是经营风险的行业,由于大数定律的要求,保险公司存在最低经济规模要求,新进入者的初始规模如果太小,就不能进入。而要达到最低经济规模,新生保险公司面临着资金筹集、人才储备以及因规模增大、产品增加而带来的产品降价风险等方面的问题。虽然天安、华泰、大地、永安等各家中小规模保险公司的相继成立,打破了x市由人保股份、太平洋产险、平安产险3家大型保险公司长期垄断产险市场的局面,但这些新生保险企业目前规模较小,创新性的优势业务较少,在进入市场前,缺乏对市场的足够了解,目标市场定位尚不明确,形成了“小而全”的经营格局,缺少特色,使今后发展具有一定的难度。
(二)专业化经营的基础不牢。目前,x市中小保险企业发展的突出问题是市场、产品和客户细分不足,专业技术和基础数据积累不够,核心技能水平低,简单模仿多,独立创新少,低水平重复建设现象严重,产生这些现象的一个重要原因是中小保险企业的专业化程度不高。
1x元人才、技术缺乏。一些工作人员未经专业培训或者培训不足就匆匆上岗,保险基础知识缺乏、业务不精,从业人员总体存在技能单一、综合素质不高等问题。目前在中小保险公司还存在从业人员特别是管理人员流动频繁的现象,各新生中小保险公司还没有形成人力资源的培养、储备、使用机制,频繁的人员流动给其业务发展带来了较大影响。
共3页,当前第1页123
篇10:公司党委关于贯彻落实“组织建设年”活动情况汇报_汇报材料_网
根据中央开展“组织建设年”活动的总体部署和公司党委的有关要求,xx党委提出,以开展“组织建设年”活动为契机,紧密结合集中保运保产中心工作,制定实施了攻“七化”、创“三优”,“千里铁路党旗红,岗位奉献当先锋”等活动载体,结合实际深化创先争优、主题实践和党员责任区、先锋岗等活动,激励党员干部带头争创优质线路、优质项目、优质品牌,充分发挥党组织的工作优势和党员的先锋模范作用,以卓有成效的工作业绩迎接党的十八大胜利召开。现将有关情况汇报如下:
1、深化“对标领航”活动,打造“顾全大局、优质服务”品牌。
为了充分发挥党员的表率、带头和示范作用,厂党委针对铁路维修点多、线长、面广等特点,以及集中保运保产的现实要求,认真组织开展党员承诺活动。总体目标为:安全畅通,时刻牢记;文明和谐,永不放弃;规范管理,负责到底;提高素质,刻苦学习;创建先进,争当优秀;为我铁修,再创佳绩。全厂132名在职党员都结合本工作岗位要求做出“党员承诺”,守一方铁路,保一方平安,争创一流工作业绩,并制定出具体内容、目标和完成目标的主要措施。在活动实施过程中,各党支部将“对标领航”纳入党员目标管理工作规范流程,整合管理资源,细化活动内容,量化活动指标,定期评比考核,促进了全体党员在保安全、保稳定、保发展工作中发挥先锋模范作用。将思想素质好、业务水平高、管理能力强、工作扎实的职工吸收到党员队伍中来,去年共发展预备党员16名,转至8名,不断壮大了党的队伍,为党增添新鲜血液。
2、深化“立题攻关”活动,打造“务实创新、克难制胜”的党员品牌。
围绕年度急需解决安全保运的重点工作,通过运用党组织工作优势,调动各方面力量主动地发现问题,整合各方面资源集中力量及时有效地解决问题。在具体分解细化过程中,以实施重点课题为主线,以解决现实问题为主攻方向,建立完善目标性、灵活性相互交融的“立题攻关”活动模式。XX年,各党支部组织党员围绕提高点检维修质量效率、实现规范管理升级达标、提高职工队伍整体素质等重点,确立实施了6项“立题攻关”重点课题和13项科技攻关项目,分解到各党员责任区、先锋岗,促进党员骨干围绕集中保运保产的重点难点问题发挥作用。
3、深化“主题实践”活动,打造“快速反应、敢打必胜”的党员品牌。
两级党组织围绕集中保运保产,组织开展“争当铁路线路的守护神、让钢铁大动脉更畅通亮丽”主题实践活动,采取厂党委总体设计、基层党支部分解实施、有关部门共同推进的活动模式,促进党建优势与中心工作融为一体,彰显出党员责任区、先锋岗和党员的独特风采。在实际工作中,认真组织“战严寒、保生产攻坚战”,春融期“四提升、一降低”立功竞赛,换枕、换轨、除草自修战役、大中抢修工程突击会战、立足岗位节本降耗等活动,发动党员积极应对线路各种病害、人员紧缺、突发事故及雨雪天气等不利因素的影响,有效地解决长期制约铁路线路“安全畅通”的关键难题,稳固提升了铁路线桥设备的质量状态。
4、深化“共产党员工程”,打造“安全畅通、文明和谐”的党员品牌。
在推进xx科学发展的进程中,两级党组织按照“围绕同心保中心,围绕特点抓亮点”的工作思路,设计实施了攻“七化”、创“三优”共产党员工程。攻“七化”即:安全生产标准化、点检定修管控化、线路钢轨重型化、老旧道岔统型化、道岔轨枕砼枕化、重载道口整铸化、物料管理微机化。创“三优”即:创党员优质线路,发挥党员在点检维修工作中的主体作用;创党员优质项目,发挥党员在科技创新中的骨干作用;创党员优质品牌,发挥党员在打造品牌活动中的引领作用。活动中,突出安全高标准、管理高水平、服务高品质、党员高素质,真正做到关键岗位有党员引领,关键环节有党员把守,关键时刻有党员攻坚,高起点、高标准、严要求地完成每一项工作任务。打造了一批立得住、叫得响、推得开的党内“三优”品牌,丰富和推动了党建工作,促进了厂整体工作和谐发展。
5、深化“争做高素质铁运人”活动,充分调动干部职工的积极性和创造性。
厂党委连续三年开展“先锋论坛”活动,厂党委规定:班子成员每年要不少于一次上“先锋论坛”,每年要不少于一次为所联系党支部的党员上党课,变“关起门学”为“打开门学”,不断提升了党员干部队伍的整体素质。引导全厂干部职工认清企业发展的新情况、新变化和新要求,认清自身在确保运输“安全畅通”,实现铁修“文明和谐”中的重要责任,使“走进矛盾、破解难题”的思想意识牢牢根植于每一名干部职工心中。结合认真贯彻落实集团公司关于开展学习郭明义、蒋东明,做高素质鞍钢人活动精神,集中宣传了一批具有“明义品格”的品牌典型。3月初,组织“郭明义爱心联队”26名红十字会员参加了无偿献血活动,组织青年志愿者开展轨排料场大型除草会战,展示了良好的精神风貌。
篇11:我市文化企业发展情况的调研报告_调研报告_网
根据市政协“大力发展文化产业、促进文化大发展大繁荣”重点调研的总体安排,严从怀副主席带领第三调研组,于今年三月至六月,就“积极扶持文化企业发展的对策建议”子课题开展了专题调研。
调研组经征求有关文化产业专家及企业意见后确定了调研方案,然后在市文广新局等部门的大力支持下,听取了市县区文化产业主管部门情况汇报,与市委宣传部、市发改委、经信委、财政局等部门,以及20多家文化企业负责人、部分文化产业专家进行了座谈;发放调查问卷;深入雪鸿斋、合肥论坛、琴港演艺城、安徽樱艺缘、安达电子等文化企业了解情况、听取意见。通过深入细致的调查研究,了解和掌握我市文化企业发展现状,查找和分析存在的问题及原因,探讨加快我市文化企业发展的对策。现将有关情况报告如下:
一、我市文化产业发展的基本特点
“”以来,我市围绕“文化强市”目标,始终把保护好、实现好、发展好人民群众的基本文化权益、不断满足人民群众日益增长的精神文化需求放在突出位置,锐意改革创新,主动适应市场,不断加大投入,文化建设全面快速发展,为我市经济社会跨越赶超提供了强有力的文化支撑。
产业规模不断壮大 我市文化产业“”以来,年均增速30%以上。XX年,文化产业增加值约210亿,占全市gdp的5.6%,已经成为我市支柱产业。文化产业总量和增速稳居全省各市之首,产业分布行业广泛,文化创意、影视制作、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业日趋活跃。
产业布局逐渐完善 目前全市已有1个国家级动漫产业基地、1个国家级文化产业基地和6个省级文化产业示范基地、1个市级文化娱乐试点街区,涵盖文化旅游、文化创意、动漫、会展、娱乐、工艺品、民俗文化等众多文化产业领域。文广演艺集团、合肥大剧院、xx市体育中心、合肥安美、安徽樱艺缘、安徽华教和阿里巴巴文化娱乐公司等一批各具特色、富有竞争力的文化企业发展势头强劲,龙头企业的辐射带动效益开始显现。
民营企业快速兴起 全市唯一一家国家级文化产业基地为民营文化企业,6家省级文化产业示范基地中,民营文化企业占5家;涌现出非遗园、儒林书业、全球音谷、安达电子、雪鸿斋、琴港演艺等一批实力较强的民营文化企业;以民营企业为主体的合肥动漫产业基地发展迅速,动漫产业增加值XX年突破10亿元。
政策体系逐步完善 我市XX年制定的《加快发展现代服务业的若干政策的通知》,已历经三轮修订。XX年出台的《xx市承接产业转移促进服务业发展若干政策(试行)》,其中涉及到文化产业发展的扶持政策有13条。近几年,全市文化产业共兑现奖励资金近XX万元。到去年年底,我市所辖各市、县、区已全部出台了促进文化产业发展的奖励政策。
文化交易敢于创新 XX年安徽省文化产权交易所正式揭牌;XX年合肥文化艺术品交易所成立。目前文交所已累计挂牌项目96宗,成交项目22宗,实现交易额3.09亿元,交易流程、操作规则、保证金管理办法等各项规章制度不断完善;去年,我市还成功举办安徽上海文化产权项目招商推介会,推介标的总额达345.88亿元,扩大了安徽文化资源项目的影响,同时也成为吸引外来投资者来我市投资的平台。文化产业与资本市场对接,加快了文化资源的合理流动和优化配置,对促进文化产业又好又快发展发挥了重要作用和影响。
二、我市文化产业发展存在的主要问题
XX年,合肥人均gdp已超过5000美元,到“”末,合肥人均gdp有望超过8000美元,居民文化消费将大幅提升,文化产业进入到一个新的发展战略期。“”期间,xx市文化产业的发展虽然取得了很大的成绩,文化产业已具有一定的规模,也具备了进一步发展的基础,但相对于到XX年文化产业增加值在地区生产总值中的比重达到8%以上的目标,仍有一段距离,文化产业发展任重道远。现阶段,我市文化产业主要存在以下问题:
体制机制不甚健全,行业管理水平有待提高。政府文化部门与产业部门之间工作职能划分尚未清晰,存在各自为政、交叉管理的现象,缺乏强有力的领导协调机制,未能在发展文化产业上形成合力。我市辖区部分市县区没有设置文化产业管理专职干部,行业协会组织缺乏。文化企业普遍反映,有关管理部门收取企业费用没有有效的监督机制,存在不合理因素;对文化企业申办流程和政府出台的优惠政策了解不足;我市尚未建立完善的科学统一的文化发展统计指标体系和统计制度,在文化产业的分布、效益、从业人员、行业机构、以及税收等方面没有完善的统计口径和渠道,对及时掌握当前全市文化产业发展基本状况、准确分析当前文化产业发展中存在的问题、做好宏观调整和管理工作带来了一定的困难。
产业规划落实滞后,政策支撑体系急需完善。我市于XX年颁布实施《xx市文化产业发展规划(-)》,确定了我市“”末文化产业发展的目标是“保八争十”,即到XX年,文化产业发展主要指标和综合实力居中部省会城市前列,文化产业增加值占全市gdp的8%,力争达到10%。虽然“”时期我市文化产业发展迅速,XX年文化产业增加值达到210亿元,占全市gdp的5.6%,但与“”规划制定的目标相距甚远。我市下辖大部分市县区尚未制定本地区的“文化产业发展总体规划”,没有把文化产业的发展切实纳入到地方经济发展的总体战略中去。
虽然国家、省、市出台了促进文化产业发展的相关配套政策,但很多政策在我市尚未真正落地,政策的实施细则还有待完善,而且文化产业优惠政策多参照高新技术和软件行业,缺少支持文化产业发展的专项优惠政策。
产业规模差距较大,产业结构调整亟待推进。我国先发地区文化产业发展十分迅速。文化产业增加值,北京、上海今年有望突破亿元,深圳、杭州正在接近千亿元目标,长沙、青岛去年已经超过500亿元;北京、上海、杭州、长沙文化产业增加值占当地gdp比重均达到或超过10%,文化产业支柱地位得以确立并日益凸显。我市文化产业虽然门类齐全,但主要集中于广播影视、书刊发行、印刷、演艺娱乐、动漫等行业,产业发展格局不均衡,市县区区域发展差距较大。与我国先发地区相比,我市文化产业规模总量落后,“小弱散”问题比较突出,集约化程度不高,大规模、高水平、产业链完整的龙头企业少,缺少文化领域的骨干企业。文化企业的自主创新能力不高、核心竞争力不足,企业的创意、研发、制作水平较低,内涵深刻、风格独特、形式新颖、技术先进的精品力作和知名的文化品牌较少。
中小企业融资困难,文化精英人才十分匮乏。广大中小民营文化企业已成为我市文化产业的主体,这些文化企业规模小、缺少土地、房产等有效抵押的不动资产,银行贷款难;又无法以包含版权在内的知识产权等无形资产认定、确权、抵押、投资等方式进行投融资。融资难已成为严重阻碍我市文化企业发展的瓶颈,尤其是文化企业项目前期研发及后期市场开拓等方面得不到有效的资金支持。调研中反映比较强烈的还有人才问题,尤其是文化创意人才和经营管理人才十分匮乏,制约了文化企业发展。现有人才引进激励政策、配套服务落实困难,部分高层次人才往往是引进后留不住。
三、对加快我市文化企业发展的建议
(一)完善决策机制,提升科学化管理水平
1、健全组织机构。借鉴国内先发城市发展文化产业的成功经验,建立我市文化产业发展指导委员会,负责产业发展战略及重大事项的决策。委员会由市政府主要领导牵头负责,成员由市文广新局、经信委、科技局、财政局、工商局等相关职能部门负责同志组成。邀请市委、市政府研究室以及人大、政协相关部门负责人列席重要决策会议。
成立隶属市委宣传部的副县级全额事业单位市文化产业办公室,负责规划制定、政策完善、人才培养、综合协调、检查考核等工作。全市下辖各市县区相应组建本级文化产业办公室,明确职责和人员编制。文化产业相关职能部门均要落实具体责任处室推动所管辖产业的发展。
由市文化产业办公室牵头成立专家咨询委员会,定期或不定期地召集国内外相关知名专家、学者围绕我市文化产业发展重大课题、项目深入调研、建言献策。
2、完善服务平台。成立我市文化产业促进中心,推进各项政策的落实,对文化产业发展具体项目进行综合协调、指导、服务,监管文化产业发展专项资金,领导文化产业展示交易平台、公共技术平台的建设。
组建涵盖文化产业各主要行业门类的文化产业行业协会,为文化企业提供组织、协调、咨询、中介、培训等服务,以及投融资服务和资金支持,承担政府委托的其他服务工作。
3、建立统计制度。按照“统一领导、条块结合、统一核算、信息共享”的原则,建立各有关部门共同参与的文化产业统计长效机制。尽快制定《xx市文化产业统计实施细则》,对符合统计部门行业分类目录标准的全部企业,建立文化产业统计数据分析库,摸清全市文化产业发展的底数,找准文化产业发展的优势和薄弱环节,为制定文化产业发展政策提供重要依据。
(二)加强政府主导,完善政策支撑体系
4、修订产业规划。在《xx市文化产业发展规划(-)》实施效果的反馈与评估基础上,适时修订我市文化产业发展规划,调整发展目标、结构、布局以及发展重点,督促所辖市县区出台或修订“本地区文化产业发展规划”,在整体谋划基础上重点做好行业的规划布局。
5、推进产业立法。制定《xx市文化产业振兴条例》以及我市专利权法、著作权法、it基本法、知识产权法等实施细则。使文化产业各项措施和政策的制定有法律保障,对无形资产、知识产权、创意人才等进行法律规范,明确和规范文化市场执法主体,使政府与企业、事业单位的职责更加明晰。明确规定,使用政府财政性资金的机关事业单位和社会团体,在采购文化产品和服务时,应当在同等条件下优先采购自主创新型的文化产品和文化服务。在同等条件下,政府优先向本土重点文化企业购买文化产品和服务。
6、加大财税投入。参照上海、南京、杭州等地做法,设立文化产业发展专项资金,并随着市级财力增长而相应增长。专项用于重点项目建设、基地建设、产业孵化、知识产权保护、人才引进培养等方面。将文化产业纳入我市所属市县区绩效考核,每年从文化产业发展专项资金中安排一定资金用于各市县区文化产业发展绩效考核表彰奖励。
优先支持发展新兴和原创文化产业,经市相关部门认定的原创研发成果,给予项目总投资额一定比例的补贴支持;重点扶持特色和优势文化产业,积极推进民族和传统文化产业。对文化产业出口,赴境外开展的商业演出、商业展览、展销、营销的特色优势和传统文化企业,根据影响力的层次,政府及相关服务机构应给予指导及相应资金补贴扶持和税收减免。
开展文化企业认定工作,对经认定的涉及文化产业发展全局性、可持续性的重大项目,市政府在“发展专项资金”中安排资金予以支持;对文化企业发展过程中年营业收入规模的阶段性突破给予一次性奖励,鼓励文化企业加快成长步伐。如对当年营业收入首次突破10亿元、1亿元、3000万元等不同台阶,且增幅达到一定速度的文化企业,分别给予不同金额的一次性奖励。
(三)推进金融改革,多渠道解决文化产业投融资难题
7、建立创业投资基金。配合“安徽省文化产业创业投资基金”,我市及下属市县区应尽快建立本级文化产业创业投资基金,出台基金管理办法和细则,明确资助条件、申报和审批程序,努力提高财政资金使用效益,采取投资、奖补等方式,提高具有激励性质的经费投入比例,建立文化产业多元化投入体制。重点扶持初创期中小文化企业,对已经成熟的文化骨干企业,根据业绩实行奖励。
8、加快融资平台建设。根据我市实际情况,适时制定金融对接文化产业相关政策,建立政府对银行中小企业信贷的风险补偿机制,设立政策性的文化企业担保公司,积极开展文化产业集聚区担保融资、中小型企业联保、中小企业集合债、文化产权抵押融资、影视项目融资等文化产业投融资模式;进一步加快中小企业公共服务体系建设,不断加强xx市中小企业服务大厅为文化产业提供投融资服务功能,重点突破文化创新企业初创期的融资瓶颈问题。
9、开辟多元融资渠道。鼓励文化企业创业投资、风险投资。鼓励、引导非公资本和外资进入政策许可的文化产业领域。支持民间相关文化产业基金会的设立,为具有潜力的中小型文化企业和具有创新点子的个人提供发展资金。借助信贷、参股、合作合资等方式,实现针对性更强的投融资和产权多元化。建立完善文化产业发展资金、专项资金投入绩效评估机制,财政、审计部门监督其管理和使用情况。
10、支持企业上市融资。强化文化资本概念,努力挖掘、培育、转化文化资本。积极促成优质文化项目进入文化产权市场进行融资,积极创造条件,鼓励符合条件的文化企业上市融资。对进入辅导或成功上市的文化企业,政府给予一次性奖励。
(四)加快人才引进,大力培养文化产业实用人才
11、完善人才配套政策。以打造全国人才高地为契机,把文化产业人才的引进、培养、使用、评价、激励纳入我市人才工作总体规划。对接全市已有的人才政策,制订我市文化产业人才认定办法及相关配套政策。
12、加大人才引进力度。重点引进文化产业领军人才、文化创意拔尖人才和“懂文化、会经营、善管理”的复合型人才,以及策划、设计创意、市场营销、投融资等方面的紧缺人才。对于文化产业高层次人才,为其提供财税、户籍、居住、家属就业、子女入学、社会保障等方面的激励措施和绿色通道,并制定实施细则加以落实。
13、保护挖掘本地精英人才。建立本地文化产业精英人才储备库,分门别类,登记造册。制定优惠政策,加大对本地高素质人才的激励力度。切忌在人才问题上盲目地舍近求远,抑制本地人才的积极性,形成“引来女婿气走儿”的尴尬结局,导致人力资源的浪费。
14、实施文化人才培养工程。依托本地高等、职业院校资源,增设文化产业新专业,加快培养、培训文化创意研发设计、经营管理、营销经纪人才。依托专业机构和文化产业基地,政府出资建设文化产业人才培养实训平台,提供给各院校、培训机构以及相关企业使用。开发、落实一系列文化产业范畴内的职业资质、职业认证及职业技能培训,出台文化企业相关人员资质、待遇和专业培训、继续教育的补贴政策。
篇12:公司上半年情况工作总结报告
尊敬的公司领导:
上半年伴随着我服装品牌化的启航,我们在工厂生产能力和人员素质培训上狠下功夫,市场需要什么我们就做什么。产品在品种、复杂程度和出货期的要求上较去年相比有了很大的提高。为了将公司设计的新款式能够尽快上市,以全面配合时尚女装的品牌推广,我们在生产上做出了很大的调整,每个新款都是按照跳码、跳色的原则安排生产,以确保每个专卖店都有新款式。为此我们努力提高生产效率、提升员工技能水平,剔除不合格、偷工、怠工人员,提高现有员工的技术水平和综合素质,同时也在加大力度招收熟练员工,以壮大我们的生产队伍。
开年伊始,我们就根据市场需求研发了新款女装版型六十余款,为了迎合不同行业、不同年龄、不同体型人群的着装习惯,我们有针对性的对服装的各细节部位做了调整。在试制过程中,为了使成衣达到更好的效果,期间对板型都进行了多次调整和修改,虽然不断的试做样品对生产线的生产效率造成了一些影响,但我们认为这是值得的。同时,在试制的过程中,生产线也在认真琢磨版型修改和制作手法细节上的处理对成品服装出来效果的影响。大家共同研究探讨,努力处理每个问题,力求达到完美。
提高产量,更要加强质量。我们充分利用例会和班前班后会将公司前景和会议指导精神认真传达,同时也坚持不懈的灌输质量责任意识,使员工们都真正领会到公司的发展、目标和要求。
五月份,在张总的关心下为我们组织了副班长以上管理人员三峡游。
在下半年的工作里,我们对自己也有新的目标和要求,我们会更加努力 ,不辜负领导对我们的信任。
1、狠抓安全生产不放松,加强对班组安全检查力度,消除安全隐患,完善岗位责任制,确保下半年的安全生产。
2、加强政治理论学习不放松,更出色的完成各项任务。
3、加强各部门协调沟通,更快更好地解决生产中遇到的问题,完成公司下达的各项任务。
4、加强车间管理工作,及时针对生产中出现的问题,有目标性的开展产品控制。
篇13:酒店新开业经营情况考察报告_考察报告_网
11月3日12时许至11月4日上午7时,客二人入住酒店(国际连锁品牌五星级大酒店,刚开业半年),进行为期一天的考察活动。经过与该酒店前台、销售、客房、餐饮、美容等服务区域的相关人员接触,并在酒店内多处观察,得出了一些很有参考价值的考察发现。
一、酒店的劣势
1、
总体销售力度不足
在考察中我们发现该酒店的客房出租率在30%左右(据前台及销售部服务员介绍),餐饮销售状况更差,下午13:00时至15:00时,在五楼中餐厅就餐的客人共计才5桌,20人左右,晚餐在意大利餐厅就餐的人数也只有四、五桌,客人10余人,晚9时许在五楼中餐厅也仅看到4桌客人就餐,不到20人。只是在广场咖啡厅的就餐人数较多(晚8时),上座率估计有70%。
这种现象与该酒店的总体销售力度不够有直接关系。主要原因表现在如下四个方面:
(1)对于酒店,整个酒店集团没有一个全球性的销售总体计划(至少目前没有看到实际的行动)。在该酒店开业时没有象“麦当劳”、“肯德基”开新店一样在全球展开销售宣传活动。以至酒店在开业初期,社会知名度很低。
(2)该酒店已开业一月余,至今无总体销售战略,销售主管说,今天工作结束后,不知明天该干什么。该饭店在本市的市场定位不够准确,目前定位于中高档消费群体,但酒店价格(未打折的门市价)在本市实际应归属于高档消费群体。酒店也没有计划对目标市场做相应的调整考虑。
(3)宣传推广不够,在媒体上宣传的次数太少。
(4)销售人员受到各种干扰的情况较多,情绪不高。具体表现在带客人参观客房时没有主推酒店的主要房型——俱乐部楼层、行政、商务房;销售活动受到外方管理人员因不了解中国国情及本市习惯而做出决定的影响;另外,销售活动还受到业主单位过于具体的干预,如对婚宴价格规定不能低于1000元/桌等。
2、餐饮服务存在致命弱点
(1)中餐厅菜品没有特色,制作粗糙,导致客人很少,餐厅显得冷清,人气不旺,这与厨师的烹调水平有关。
(2)西餐定位不准。西餐菜品不错,比较正宗,但份量太大,不符合中国人口味。餐厅环境不够优雅,椅子呈浅白色且餐位摆放形式杂乱,显得不够档次,整个餐厅色彩、装饰、灯光缺乏变化,不生动。环境和菜品与过高的价格不协调,无法吸引客人。
3、服务质量不够稳定
(1)服务的一致性较差,如面对客人打招呼的方法不一,服务的及时性不够。
(2)美容美发服务与酒店整体环境不协调,服务质量欠佳。
4、酒店整体培训不到位
服务质量不稳定的原因主要是培训不到位。酒店开业前做了一阵子培训,但开业以来因忙于具体的服务而没有再做系统的培训,只是在班前点名会上就事论事地讲一些发生过的问题。另外,酒店多数员工受到的专门培训不多,员工中有一部分是刚从学校毕业的学生,酒店服务经验不足。因此酒店的培训工作显得很薄弱。
另外,与培训紧密联系的督导系统也显得很弱。管理人员在现场,但没有起到督导作用,也没有考核系统。
5、客房硬件存在严重的隔音问题。
主要是指相邻的两个房间隔音效果不好,目前只能尽量隔间出售,以免除客人因此发生的投诉。因此,总共238间客房目前只有一半能出租。
6、人员素质存在缺陷
酒店外方管理人员较多,如总经理是奥地利人,销售总监是新西兰人,各部门总监绝大多数是外国人,他们均未深入了解本市的酒店市场,因此在决策时不可避免地出现一些偏差,或与现实相悖,或与中方管理人员沟通不畅等,在一定时期内制约了酒店的协调发展。
7、业主与管理方存在不协调的地方
业主对管理方的具体业务干预过多,影响了酒店的工作效率、员工情绪和销售策略。这直接影响了多个部门的能力的发挥。
二、酒店的优势
1、客房硬件在本市乃至全国都是一流的
这方面比s大饭店好。如客房里有饮用水系统,卫生间有紧急呼救“sos”按钮,客房宽敞、明亮、整洁、布局合理,床及床上用品舒适,这是新的客房设施的优势。
2、总体感觉服务员面对客人时主动、热情、友善
尤其是前台,对客人热情、微笑、主动。给客人有一种亲切感、安全感。
3、保安系统管理有力度,让客人感到安全。
如电梯间里由钥匙卡控制客人上楼的层数,乘电梯上15层以上(客房区域)需要插钥匙卡,如没有钥匙卡只能上到14层及以下没有客房的楼层,住15-22层客房的客人不能上到23层以上客房区域;还有,保安部(或工程部)对电梯间的情况监视非常重视,发现问题或可疑情况马上打开对讲机与电梯间的客人通话。如:我们与另一住房客人同乘一组电梯上楼,但对方反复将钥匙卡插入钥匙孔并按22层时电梯没有反应(电梯不予确认,可能是钥匙卡过期),当用我们的钥匙卡时电梯有反应,这时电梯轿厢里的对讲广播响了,服务员问“发生了什么问题,需要帮助吗?”
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篇14:关于劳动密集型企业消防安全情况调查报告_调查报告_网
近年来,劳动密集型企业的生产车间、仓库等火灾频繁发生,使国家和人民群众生命财产遭受重大损失,形势十分严峻。如何抓好劳动密集型企业的消防安全工作,是摆在我们面前的一个重要课题。
一、劳动密集型企业火灾多发的成因
(一)企业消防意识淡薄,忽视消防安全管理
有些密集型企业特别是中小型企业内部消防管理混乱,无消防安全管理制度,电线乱拉乱扯,违章操作,乱扔烟头等现象极为普遍。有的老板可以不惜重金对办公楼进行豪华装修和企业规模的扩大,却对消防设施极为吝啬,舍不得资金投入到消防建设上,致使企业内消防器材匮乏,消防硬件上不去,而消防管理的混乱又使得灭火器材人为破坏和丢失现象严重。有的企业虽然也制定了消防安全管理制度,明确了消防责任人,但只是流于“形式”。员工对消防安全管理制度不闻、不问、不落实,而责任人忙着抓“效益”,更无暇顾及消防制度的贯彻情况。在金钱利益的驱动下,消防安全只能成为一句空话,发生火灾是偶然却又是必然的。
(二)规模小,管理乱
很多个体、民营劳动密集型企业还处于家庭作坊式的生产经营阶段,员工人数在十几人到几十人之间,往往上面是厂房,下面是库房,甚至经营与住宿一体,生产和生活不分,这些企业大都分散在村镇或城乡结合部。在去年的“三合一”建筑专项治理中,发现绝大多数“三合一”建筑都是个体私营企业,在检查中发现多家企业一、二层既是车间又是仓库,三层为职工集体宿舍,用木板分隔,电线乱拉乱接、明火做饭等,安全系数几乎没有。由于企业规模小,大都没有专门的消防管理人员。许多个私企业在建筑厂房、库房、办公用房时,没有依法向公安消防机构申报消防设计审核和验收,甚至出现未经验收擅自投入使用的现象,导致建筑耐火等级低、防火间距严重不足、消防水源缺少等“先天性”火灾隐患。
(三)消防安全制度不够完善
一些人员密集型企业没有按照消防安全管理的基本要求,对具体程序、工作内容、工作职责和奖惩措施等予以明确和规范。有的虽然明确了但过于笼统空洞,可操作性不强。部分重点单位没有建立消防安全培训教育、防火巡查检查、安全疏散设施管理、消防值班、消防器材设施建设和维护、火灾隐患整改、用火用电安全管理等基本制度。有的虽然建立了,但只是写在纸上、挂在墙上,在实际工作中没有明确的监督执行机制,制度成了摆设。在一些中小型劳动密集型企业,生产生活区不分,只要需要,厂房内就会出现电焊、切割机的火星乱飞等违章操作现象,有的企业车间内货物乱堆乱放,堵塞疏散通道、安全出口等现象时有发生,用电用气随意性大,消防安全得不到应有的保障,一旦发生火灾极易造成人员伤亡。
(四)小城镇公共消防设施薄弱,小火容易酿成大灾
随着农村经济的不断发展,以服装、箱包等人员密集型生产加工为主的企业,它们在生产、加工过程中使用大量的易燃、可燃材料,大大增强了火灾的荷载;在镇、街道、村规划过程中,甚至没有将工业园区的消防纳入整体规划之中,村镇建房随意性大,参差不一,消防基础设施建设严重滞后;未批先建的建筑工程在各镇、街道、村随处可见;由于消防规划不到位,致使建筑防火间距严重不足、建筑耐火等级低、无地下消防管网、无消防通道、消防水源缺乏等问题日益凸现出来,埋下了许多火灾隐患,严重威胁着广大群众的安全,也制约了经济的稳健发展。一旦发生火灾,只能是望火兴叹,小火酿成大灾,已是屡见不鲜。
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篇15:企业个人学习情况汇报_情况汇报_网
今年以来,在局领导的大力支持、帮助下,根据年初制定的工作目标任务,本人严格按照股室岗位职责分工,对驻企安监员管理股年度工作计划进行了全面销号落实,较好的完成了全年下达的各项工作任务。现就一年来的个人主要学习、工作情况作如下汇报:
一、加强学习、努力提高自身业务素质
人生在世,要安身立命,唯有学习最重要,我牢固树立“终身学习”的观点,把学习作为提高自身业务素质的头等大事来抓,期间,对局里下发的各种重要会议讲话文件等相关文件,认真做好学习笔记,同时利用空余时间加强如法律、法规、《安全生产法》等一系列有关安全生产方面的理论知识业务学习。积极参加局里组织的各项业务培训工作,真正做到学习有笔记、学后有体会,以此来不断提高自身业务素质。
二、尽职尽责、圆满完成各项工作任务
(一)、根据股室分设,年初及时制定出台了驻企安监员各项管理制度,考核办法,建立健全了驻企安监员管理资料档案等工作。
(二)、二月初陪同市、局领导对我县通洲集团、黄土坡公司、康伟公司、马军峪公司等企业进行了创本验收工作。
(三)、对驻企安监员进行了XX年度考核兑现工作。
(四)、进入森林火险期,四月份对所包乡(镇)郭道、前、后兴稍村进行春季护林防火蹲守督查工作(为期40多天)。
(五)、根据工作计划安排,6月份聘请市职业技术学院讲师在培训中心组织开展了驻企安监员一期安全业务知识培训工作。
(六)、按照安全生产专项整治工作方案具体实施步骤,分阶段收集整理、上报各类信息。为领导决策提供了有力依据。
(七)、8--9月份配合质监局对我县相关单位企业进行了特种设备联合大检查工作。
(八)、对所包企业按规定要求组织开展安全督查。
(九)、11月中旬陪同创本办到企业进行督查。
(十)、根据工作安排,11月下旬会同煤炭局对我县煤炭企业两个主体责任落实情况进行安全检查。
(十一)、按季度定期组织召开驻企安监员业务知识考试、安全会议等工作。
(十二)、一年来,对驻企安监员日常下乡检查80余次,突查25次,查处各类问题隐患30余次,累计处罚安监员2760余元。
(十三)、积极完成领导交办的各项临时任务。
三、自律为本、牢固树立良好形象
在实际工作中,我总是告诫自己,首先做到思想上力求过硬,不应该做的事哪怕再小也不能做,应该做的是哪怕再小也要去做,我时
刻保持清醒头脑,做到不以权牟私,严格按照局里规定的职业道德、文明行为规范准则办事,一年来下乡办事从没有发生过“吃、拿、卡、要”事件。
四、学习工作中的体会
通过一年来努力学习工作,使我深刻体会到;一是要有广博的知识,平时在看文稿、报刊等方面把好的段落、精彩的句子及时记录储存,吸收好的点子为我所用,同时不断强化扩大自己业务理论知识,提高自身素质。二是与周围同事融洽相处,团结协作、待人友善,乐于助人,与其他股室成员沟通交流,了解工作情况,以便在适当时期协调配合其他工作。三是严于律己,每天坚持按时上下班,不迟到早退,积极主动完成领导交办的各项任务。
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篇16:A类企业纳税情况自查报告_自查报告_网
A类企业纳税情况自查报告
( 年度)
企 业 代 码:
企 业 名 称:
经 济 性 质:
详 细 地 址:
填 写 人 员:
填 写 日 期:
基本情况
法 人
财务主管
办税人员
联系电话
职工人数
注册资金
开 户 银 行
银 行 帐 号
企业
生产经营情况报告
主营收 入
其他业务
收入
应 收
账 款
预 收
账 款
其他应
收 款
其他应
付 款
投资
收益
利润
总额
应纳税
所得额
注:详细说明经营状况和增减变动原因,应包括:对外投资情况;与关联企业业务往来情况;经营成本、经营费用、管理费用的构成;其他业务收支情况;借款及利息支出情况;营业外收支情况;税后利润分配情况;其他可能影响纳税的情况(如:签定合同份数、项目、金额;往来款项等)。
企业
生产经营情况报告
企 业 纳 税 情 况 报 告
税 种
应纳税额
已纳税额
应补税额
合计
营 业 税
篇17:2025年公司环境污染问题调查处理情况报告_情况报告_网
对群众反映xx市实业有限公司生产过程中,存在夜晚偷排废水,且长期散发臭气的问题,我局高度重视,于5月28日会同xx区环保局,深入该公司进行了调查。现将情况报告如下:
一、公司的基本情况
xx市实业有限公司位于xx市xx区工业园区,办理有环保相关手续。20xx年开始建设,20xx年开始生产。主要从事精品肠衣加工、肝素钠、猪鹅去氧胆酸生产,主要原料为猪小肠。现建有精品肠衣加工生产线10条,肝素钠生产线1条。生产过程中有废水和废气产生。按照环评文件建有日处理能力1500吨的废水处理站和恶臭气体收集处理设施,废水处理站安装有在线监测设备。
二、现场调查情况
(一)该公司废水处理站因管理不规范,存在废水不能稳定达标的问题。20xx年市环境监测中心站对其进行2次监督性监测均存在超标的情况。市、区两级环保局督促其及时查找原因、采取措施、整改,企业经整改后外排废水做到了达标排放。今年5月28日市环境监测中心站对该公司外排废水进行了取样监测,监测结果总磷、粪大肠菌群、氯化物超过国家规定的排放标准,化学需氧量、氨氮、悬浮物等指标达标。
(二)自20xx年以来,针对附近居民反映该公司外排废水和废气污染环境的问题,市、区两级环保局多次组织执法人员到现场检查,对其废水处理工艺、废水处理站管网走向等问题进行调查,未发现该企业有设置暗管排放废水的行为。同时,市、区两级环保局多次组织对该公司节假日、夜间生产、污染治理设施运行情况进行突击检查,未发现企业擅自闲置废水治理设施设备、废水稀释排放、直接偷排等情况。
(三)关于群众反映散发恶臭气味,20xx年市环境监测中心站,对其排放的废气进行监测,未超标。该公司卫生防护距离虽然满足环评要求,但因主要是从事肠衣深加工,未做到全封闭生产(门、窗未全封闭),仍然存在一定的气味。
三、问题的整改及后期监管
根据该公司存在的环境问题,现场执法人员责令该公司进行及时进行整改。
(一)加强废水处理站运营管理,按时按量投药,确保废水达标排放。
(二)加强废气处理设施运行管理,确保设施正常运行,提高恶臭气体去除效果,杜绝事故排放。生产作业期间保证车间封闭,废气收集设施正常运行,避免恶臭气体无组织排放。
(三)建立健全环境保护管理制度和设施运行台账,杜绝偷排、漏排行为发生,并建立完善的环境保护档案,主动接受环保部门的指导和监督检查。
后期,支队将督促xx区环保局对其整改情况进行监督检查,确保整改到位。加强对该公司的日常监管,确保污染治理设施正常运行,污染物达标排放。
调查处理结束后,执法人员将调查处理情况向投诉人进行了电话回复沟通,投诉人对处理情况表示满意。
篇18:2025年企业经营副厂长述职报告范文_述职报告_网
我是xx年5月出生,xx年中专毕业参加工作,中~员,高级经济师。先后在xx厂、xx处等多个单位工作过,~年12月1日调到xx厂,现任经营副厂长,现在把几年来,尤其是~年思想、学习、工作情况进行述职,请审议。
一、坚持加强思想政治建设,努力提高政治理论水平
几年来,始终坚持以思想政治建设为中心,切实强化政治和大局意识,加强政治理论学习,努力提高理论修养,不断增强责任感和使命感,在思想上、政治上与公司党委保持高度的一致。
首先坚持中心组学习和自学相结合的学习制度,努力提高政治理论水平。认真学习了“xx大工作报告”“中国共产党党内监督条例”“中国共产党纪律处分条例”“中央关于加强党的执政能力建设的决定”等重要文件,认真理解掌握精神实质,使自身政治理论水平有了明显提高。
其次是在实际工作中坚持民主集中制原则,增强全局观念。工作到位不越位,有权不越权,当好助手,服从全局,认真贯彻落实党委会、班子会形成的决议,从来不搞小动作,为人做事坦坦当当。
二、主要工作完成情况。
来到前大后,我被前大的新环境深深的感动,这里有一个精明竞业、技术娴熟、以发展为己任的班子带头人,有精诚团结、密切配合、积极进取的领导班子集体,有年轻有为、朝气蓬勃、积极向上的员工队伍,全厂上下齐心努力,为实现扭亏为盈而努力奋斗,生活和工作在这样的份围当中,更进一步激发起我的工作热情,我使出浑身的解数,充分发挥老同志的管理优势,为企业做出自己的贡献。在一年多的时间里,虽然只占我工作年现的三十分之一,但是我感觉到,这段时间里我的心情是最好的、工作热情是最高的、分管的专业是最宽的、工作效率是最佳的、工作成果是最突出的。我分管计划、财务、物资、企管、市场和考核工作,通过完善管理制度、明确工作职责、规范业务流程、实行严肃考核,使公司的各项要求、会议精神得到深入贯彻落实,全面推进各项管理工作向前有序迈进,主要工作成果是:
1、全面完成各项生产经营指标,完成油气当量商品量16.89万吨,同比增涨2.65万吨,增涨幅度18.6%。完成销售收入21530.3万元,同比增涨7395.6万元,增长幅度为52.3%。实现利润4506万元,同比增涨8710.4万元,增长幅度为翻两番。实现投资资本回报率4.57%,比预算高出0.5个百分点。
2、全力抓好以预算管理为中心的财务管理工作,预算准确率达100%;实现操作费6684.52万元,完成预算的99.93%,控制在预算以内;各类应收帐款为零;货款回收率达100%,库存储备21万元,备用金平均占用1.6万元,均低于预算按排,实现财务运行状况100%的目标。
3、全面开展以项目管理为中心的计划管理工作,全年完成投资1.2亿元,是去年的3倍,项目完成率90%,项目合格率达100%,工程结算准确率达99%,及时率达100%,管理水平创近几年的新高。
4、全面抓好物资管理工作,通过分解预算指标、明确管理责任主体,建立三审制度和油管杆报废管理制度,使物资管理工作上一个新水平,全年消耗材料1231万元,同比压缩231万元,油管修复率提高13个百分点,创效91万元。
5、全面落实公司创效工程,结合前大具体情况,上细安排“资源创效工程”“投资创效工程”“资产创效工程”和“降本增效工程”,做到项目落实、措施落实、资金落实、责任落实,全年完成资源创效四项,创效420万元,投资创效三项,创效488万元,资产创效五项,创效943万元,降本增效8项,创效850万元,合计创效2701万元,全面完成公司计划指标。
篇19:关于建筑安装企业所得税征管政策执行情况的调查报告_调查报告_网
国家税务总局政策法规司:
建筑安装业具有流动性强、工程周期长、成本费用核算复杂、难以真实准确反映利润等特点,且建筑安装工程实行项目管理,公司签订合同,项目经理承包,以项目经理部为单位,单独核算、自负盈亏,向公司上交管理费后,经营成果归项目经理所有。加之大部分企业帐务不健全,给税收征管工作带来了新的课题。2010第一季度,我们以“建筑安装业税收征收管理在全市的执行情况”为课题,组织人员在上饶市进行了认真调查。现将调查情况报告如下:
一、征管现状
XX年年该市共有企业征管总户数为685户,征收所得税额为5817万元,其中:跨省、市(地)外来经营户在本地纳税的户数为231户,征收所得税额为67万元;外出经营户回本地纳税的户数为95户,征收所得税1036万元。
近年来,全市各级地税机关把加强对建筑安装企业税收征管作为税收收入的重要增长点,采取各种有效措施加强对建筑安装业企业所得税的征收管理。上饶市地税局在深入调查基础上,分析总结建筑安装业市场的特殊运行规律,结合自身征管实际,制定了《上饶市建筑安装业税收征收管理办法》,对建筑安装企业所得税征收方式实行按施工项目进行户籍管理、税收管理员负责、税政把关、全程监控、分级认定、分级年鉴、以票控税的管理办法。一是建好台帐,管好税基。首先做好纳税人各种基础信息资料的采集和分类管理,加强对各种信息数据的评析和纳税评估;其次,在总局和省局要求建立12个台帐的基础上,根据工作实际,建立了《企业所得税控管台帐》、《建筑安装企业分户征收台帐》、等管理台帐,对税源实行动态跟踪和监控;二是加强协调、源泉控管。与国土、房管、城建、发改委等部分保持沟通与联系,随时掌握最新情况,摸清税源底数,防止了税款流失。与国税税政部门建立了联系制度。在落实国家税收政策,统一税负标准,协调征管范围等方面起到了一定作用。三是完善制度,强化征管。规范建筑安装企业所得税征收方式,明确了征收方式鉴定和年检办法;加强外来建安企业的管理。强化报验登记手续,明确纳税地点,统一税负标准,加强内查外调。四是双向监控,以票控税。制定了《上饶市地方税务局建筑安装业发票管理办法》,明确规定建筑房地产企业专用发票一律由地税机关代开,建设单位向建筑安装纳税人支付工程结算价款时,必须要求纳税人到主管税务机关开具建筑业专用发票,税务机关按发票上开具的工程价款金额征收税款。
二、当前建筑安装企业所得税在税收征管中存在的主要问题
(一)业主索票意识薄弱,纳税人税法意识不强。部分建设单位业主,特别是行政事业单位,主要表现在市镇工程上,业主索票意识淡薄,工程结算大都使用财政收据或自印收款收据,不向承建施工企业索要建筑业发票;部分中小企业,特别是所得税实行核定征收的企业,采取“单包”或自建房产的,不要票的现象在不少企业存在。另一方面,施工单位纳税意识不强,在经济利益的驱动下,千方百计钻税收空子,钻征收管理空子,故意不开票,拖延开票,项目漏申报,收入不入帐、少入帐,偷逃税款。
(二)企业会计信息严重失真,纳税申报不真实。企业报送税务机关的会计报表数据不真实,资产负债表日确认的工程完工程度可靠性较低:如为招投标需要、完成利润目标、承包指标、更充分地享受税收优惠、便于筹资等目的,营业收入不按规定结算,或延迟结转,或提早估价确认;向下属非独立核算工程队、无资质等级证书企业、分包转包单位、挂靠企业收取的管理费,不按规定确认、申报营业收入;企业成本核算混乱,为挂靠单位“以票换票”开票时,挂靠单位提供的各种材料发票严重失实,与工程项目实际严重不配比;为多个建筑工程项目支出的管理费用、财务费用等,不能分摊到每个建设项目,完工工程结转成本、费用时,费用分割不清;假发票、收据、白条列支费用大量存在,如一些机械租赁费、临时用工支出等,人为操纵损益,控制报表有关数据,使得会计报表数据来源严重失实,企业所得税负担率和总体税收负担率远远低于其他行业纳税人。
(三)建设项目控管难度大,工程分包、转包不规范。税务机关对建设工程项目立项、中标情况不明,工程开工、进度情况难以掌握,特别是对外地工程,难以确定工程进度、完工结算情况,被动地接受纳税人自行申报,建设工程项目税源控管主动性不强。工程分包、转包不规范,一项工程多次分包、转包,分包、转包情况不向税务机关报告、备案;分包、转包合同签订、保管不齐全,分包、转包工程完工结算无合法票据,企业往往以预付帐款结转分包、转包工程成本,使得成本核算极不规范。
(四)发票使用不规范,以票控税效果不明显。凭票收款、凭票付款的规定未能完全落实到位,以各类收据收取工程款项的现象时有发生,发票开具、接受的不规范直接导致了税收的流失。现实经济活动中,明明是按进度结算的工程款,承建方却开具“预收工程款”的收款收据;明明应该“料、工、费”合并计征税款,纳税人却只就施工费开一张建筑发票入账,建筑材料部分以商业销售票代替;明明是甲地的工程项目,承建单位却用乙地开具的发票也能一样结算;工程承包人为降低工程造价,购进建筑材料时,为压低材料进价,往往以不要发票为前提。
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篇20:×市整治违法排污企业环保专项行动工情况汇报提纲_情况汇报_网
绥化市整治违法排污企业
环保专项行动工情况汇报提纲
2004年10月9日
省专项行动联合检查组:
为贯彻落实全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神,按照省六部门联合下发的《黑龙江省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》(黑环发[2004]17号)要求,我市全方位开展了对违法排污企业的专项整治工作,通过加强组织领导,制定行动方案,采取有力措施,积极组织实施,取得了较好的成效。现将工作情况汇报如下:
一、领导重视,纳入日程
接到省六部门联合下发的17号文件后,我们高度重视,立即组织有关人员,专门研究落实工作。首先,政府常务会听取了环保局对专项行动的专题汇报,就此项工作进行研究部署,确定了整治违法排污企业环保专项行动实施方案,并以市政府办明传电报下发各县(市、区)人民政府和有关部门(内部明电(绥政办明传)[2004]16号)。其次,成立了由市政府主管领导任组长,市环保局、监察局主要领导任副组长,发改委、市委宣传部、经贸委、工商局、司法局、安全生产监督管理局等六部门为成员的高规格专项行动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由市环保局副局长孙晓玲兼任,成员由六部门的主管科长组成。各县(市、区)也成立了以政府主管领导为组长,各有关部门负责人参加的专项整治行动领导小组,确保了专项行动的组织领导。
二、明确思想,确定重点
我们以“三个代表”重要思想为指导,以保护和改善环境质量、保障群众健康为目的,在全市范围内集中整治和严厉打击各种环境违法行为,切实维护了群众的合法环境权益。
按照省局的要求,确定了以下几个方面的工作重点:一是群众反映强烈,影响社会稳定、长期得不到解决的环境问题,特别是严重危害群众身心健康、严重影响群众正常生活的饮用水源污染、烟尘污染、居民区噪声、异味、恶臭等环境污染,以及群众投诉的其它环境问题。二是城市集中式饮用水源地周边环境污染问题,“十五小”、“新五小”企业污染、农村畜禽养殖污染等问题。三是建设项目违反《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、擅自违法建设的问题,以及乱上国家明令禁止的高污染、高消耗、低效益项目问题。四是地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”和干预环保执法等问题。
三、全面推进,狠抓落实
第一,重点解决了群众反映强烈的环境热点、难点问题。从2003年初至现在,我们共受理群众反映的环境信访案件共1207件,结案数1098件,结案率为91%。在这次环保专项行动中,我们对2003年专项行动以来群众投诉、反映的环境问题进行了一次全面清理和检查,深入实际为群众排忧解难,取得了明显的工作成绩。我们主要强化了以下几个方面:首先,把环境信访工作纳入了环保工作的主线,成为主要领导亲自抓的重点工作内容之一。我们按照省局和市信访主管部门的要求,在全市环保系统连续多年实行了环境信访工作目标责任制,把具体要求及考核方法以文件形式下发到各县(市、区)环保局。工作中坚持领导接待制度,及时处理环境信访问题,尤其是重大问题、难点问题,对带有普遍性、苗头性、倾向性及群众反映强烈的信访问题进行重点攻关,主要领导和主管领导定期听取有关工作开展情况、重点案件的处理及反馈情况。局里主要领导亲自批阅群众来信,对重大信访案件跟踪问效,一抓到底。其次,重点做好直管范围(北林区)的环境信访工作。由于实行了目标管理,各县(市、区)已把绝大多数的信访案件解决在了基层,个别的难点我们实行重点攻关。我们始终坚持细心、耐心、热心办案,处以公心来接待与处理每一件环境信访案件。在现场处理案件时,做到了帮助排污单位出主意、想办法,选择最优治理方案,为企业搞好服务,兼顾上访人和排污单位双方的利益,较好解决了群众关心的环境污染问题。我局还连续三年被市信访主管部门评为达标优胜单位。三是建立了环境信访工作制度。结合工作实际,我们先后制定和完善了《领导班子信访接待处理制度》、《信访案件处理规则》、《环境信访首问制》、《环境信访越级重访追究制》等有关制度,为做好环境信访打下了一个比较好的基础。
通过以上作法,我们使突出的环境问题得到了解决。一是新搬迁了一个居民区中扰民严重的个体企业;二是对北四路建在居民楼内的 家歌厅全部搬迁,多年来的歌厅扰民问题得到彻底解决,周围住户都很满意,收到了较好的社会效果。三是集中清理了市区烧烤滩点;四是新增防治污染设施66处;
第二,加强了建设项目的环境管理。从2004年5月13日至7月13日,对2000年以来全市范围内的建设项目进行了一次全面清查。此次清查中发现违法建设项目共66家,市本级30家,外县(市)36家,其中生产性项目22家,非生产性项目44家,未办理环保审批手续擅自开工建设的64家,建设项目竣工未办理环保验收手续的2家。共下发各类法律文书68份,其中补办审批手续通知书32份,补办验收通知书1份,环保处罚决定书35份。此次清查的建设项目现已有47家补办了环保手续,其余19家正在履行法定程序中。在工作中,我们加大了环境执法力度,狠抓违法违纪案件的查处,严格执行《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》,对没有执行环境影响评价制度的建设项目,要求在建的要立即停建,已经生产的,责令停止生产或使用,并按有关规定予以行政处罚,同时限期补办环保审批手续,对没有通过环境保护“三同时”验收擅自投入生产或者使用的,责令其停止生产,并按有关规定给予行政处罚,同时限期补办环境保护验收手续。由于采取措施得力,清查工作成效显著。
第三,对钢铁、电解铝、水泥行业进了专项检查。从检查情况看,我市未发现电解铝的生产企业;钢铁企业有1家,为庆安钢铁有限公司,始建于1970年,主产品为生铁、钢管、小型元钢、炼钢等,近些年由于经济不景气,该企业濒于破产边缘,于2001年停产;目前,我市有水泥生产企业9家,其中有省控企业一家,为黑龙江肇东水泥有限公司,市控企业8家,分别是庆安三松实业有限公司,吉林亚泰水泥有限公司海伦分公司,海伦振兴水泥厂,绥棱杨森水泥厂,安达市永顺水泥有限责任公司,绥化清华水泥有限责任公司,绥化清华水泥有限责任公司市水泥厂(租赁),绥化远大水泥有限责任公司。这些企业中有机立窑或回转窑加工生产能力的企业4家,其余均为熟料加工企业。这些企业生产加工过程的各个生产工序均配有高压静电或布袋收尘器,生产过程中污染设施能够正常使用,污染排放浓度均低于国家规定的排放标准。存在的问题主要是:这9家企业由于建厂时间较早,有6家环保审批手续不完善。
第四,开展了城市集中式饮用水源地周边环境污染整治工作。我市共有水厂10家,其中饮用水源为地下水的是:北林区、庆安县、望奎县、明水县、绥棱县、兰西县、安达市;饮用水源为在表水的是:肇东市、海伦市。我市10家水厂水处理工艺均是提取─曝气─沉淀─过滤─加氯等,经过一系列处理后,通过绥化市监测站、绥化市卫生防疫站、水厂自行监测结果表明,我市水质均符合《国家饮用水卫生标准》。通过对饮用水源地及保护区范围内工业企业的清查,目前没有工业企业污染水源问题。个别小的隐患通过清查已基本解决。一是绥化市北林区城市排污系统中,城市中心的排污系统比较完善,但距水源地约800米处有一纳污明渠(简称北沟),该处明渠是利用天然低洼地人工修建而成,周边的工业企业全处于停产状态,只有附近居民的生活污水流入,虽然水量不大,但对水源地仍构成安全隐患。市政府已将北沟纳入市政排水管网计划。二是肇东饮用水源为松花江水,由于提水明渠的部分段落流经村屯,可能会在蓄水期间发生生活污水,生活垃圾随地表径流流入而污染水源的情况。目前正在加强监督管理力度,以避免事故的发生。
另外,加强了对我市新建红兴水库周边的保护工作。红兴水库将成为我市新的饮用水源,预计明年将投入运行。我们从三个方面加大了保护力度,(1)加大了对水库周边环境监督检查力度,发现环境问题,及时处理。(2)严把建设项目审批关,凡是在库区周边建设可能对饮用水源水质产生污染的项目一律不予审批,在源头上遏止污染源。(3)加强了对饮用水源保护的宣传。发布了《关于加强红兴水库周边环境保护的通告》。告知饮用水源保护的要求。(4)做好协调沟通,做到齐抓共管。针对一些单位想在红举水库周边举建旅游项目,我局及时给水务局发了《关于加强红举水库及周边区城环境保护的函》,防止了水库周边新建与供水设施和保护水源无关和对水源水质产生危害的项目。
第五,对“十五小”和“新五小”企业污染情况的清理。我们从七月份开始,抽调专人,配备专车,成立了联合检查组,对全市范围内重点是北林区境内进行了专项检查,对属于清理的重点行业做到发现一家、检查一家、处罚一家。从现场情况看,属于“十五小”和“新五小”企业没有死灰复燃迹象,已关掉的未发现有重新生产的。
第六,遏制噪声污染。加强了饮食服务行业的环境管理,限制各种娱乐场所的营业时间,禁止在居民区、学校、医院、机关等环境敏感区开办各类娱乐场所。设立机动车禁鸣标志30处,设立重型车、农用车禁行区10处,并对其它路段机动车鸣笛做出限时规定,积极协调建设、城管、综合执法部门加强了对建筑施工噪声的管理,严格控制作业时间。并且严格夜间施工的审批。按照省局和市政府要求,还重点进行了城市噪声综合整治工作。针对我市噪声现状,发布了“关于整治市区环境噪声的通告,通过新闻媒体连续进行了宣传报道。协调公安、交警、工商、文化等 部门在全市范围内开展了环境噪声综合整治月活动,重点抓了“两考”期间噪声专项治理工作。据不完全统计,在噪声整治月期间,环保、公安、工商、文化等部门共出动执法人员850人/次,出动车辆200余辆/次,制止商业经营性噪声50起,检查歌厅1500家/次,扣押音响器材56件,清理整顿夜间施工场所76处,接待群众来信来访420多人/次。通过综合整治活动,收到了较好效果,受到了群众好评。
第七,对地方政府违反环保法律、法规出台的保护违法排污企业的各种“土政策”的清理工作。在检查中发现有的县(市、区)政府为发展经济,在招商引资中,制定的优惠政策首先把环境效益优惠进去了,使环保干部处于“顶得住的站不住,站得住的顶不住”的尴尬局面。一些县(市、区)实行的保护政策五花八门,有的挂牌,有的成立保护组,还有的叫高压线,有的甚至派驻政府机构人员长期驻在重点保护企业,环保执法人员正常执法得先争得他们同意,有的企业标榜为书记工程,县长工程,别人无权管,环保人员怕得罪父亲官,不敢严格执法。针对这一情况,我局及时向市长和主管市长,市长于莎燕5次在较大规模会议上对项目把关问题上提出严格要求,环保部门要严格执法,各级政府在上项目 时要注意环境保护,决不允许上污染环境的项目。
四、挂牌督办,跟踪问效。
按照省专项行动的要求,我们对近年来群众多次投诉未得到处理,严重危害群众身心健康的突出环境问题进行了逐一排查,在县(市)筛选上报的基础上,确定了4个市级重点整治挂牌督办单位。
一是肇东宋站鑫销化工厂。该厂座落在宋站镇西南角,工厂东侧距居民住宅50米,距南侧居民100多米,西侧和北侧是大地,该厂主要生产醋酸酊酯,年产量为80吨,产品原料为丁醇、冰醋酸和硫酸,醋酸酊酯是一种易挥发性物质,无毒、无腐蚀性,但有剌激性气味,主要用于医药化工和油漆行业。整个生产过程是封闭式循环,无废渣、无废水。主要污染原因是产品生产过程中有跑漏。对此,我们对工厂下发了限期整改通知,责令其对各塔节及釜体等进行检修,严格搞好封闭,对产成品要全部入库,在生产过程中要坚决杜绝跑漏现象。要求对锅炉烟囱接高到200米以上,对烟尘进行处理,使之达标排放,避免对周边环境的污染。我局多次对其进行检查督办,使问题得到解决。
二是肇东华润酒精公司。该公司后院38户居民反映华润酒精公司易燃易爆、严重火灾隐患,火车震动、粉尘污染等问题,侵害了他们的权益,给他们的身心、生活带来伤害与困难,请求给他们动迁一事。当时华润公司建厂初期,动员周围居民动迁,有些居民同意后得到安置,而余下来的这些住户当时不愿动迁就留下来。随着公司的建设特别是开工投产以来,作为工业企业产生污染确实影响了百姓的正常生活,期间周围居民多次上访,但有关部门也多次调解未果,造成越级上访,反映的具体问题是:(1)易燃易爆隐患。华润公司的十多个油罐、酒精罐,特别是有一个一百多吨的地下溶剂油罐,内部职工都不允许从上面走,怕引起火灾,离居民区只有一墙之隔,一旦发生火灾,后果不堪设想,居民生活没有安全感。(2)火车震动。铁路修在民房只有2米远处,满载酒精罐昼夜不停的运货,机车的噪声震耳欲聋,天棚震塌了,甚至吃饭都往碗里掉土,无法正常生活。(3)粉尘污染严重。夏天门窗不能打开,洗的衣物不能晾晒。酒精渣子臭味薰天,玉米皮子和大烟囱落下的煤灰满院都是,出门睁不开眼睛,还有四个晾水塔,整天下毛毛雨,周围居民过着沐浴生活。(4)华润公司的四条铁路线道直接导致居民吃不上自来水,穿越铁路线需要5万元的费用居民承担不起,所以现在也没有吃上自来水。这个案件肇东市政府已出面协调,但效果不好。在此期间,省局已多次来电督办此事,此件已转至肇东市政府速调查处理。
三是黑兰麻纺公司。黑兰麻纺公司位于兰西县城区东侧,始建于1982年,于2002年10月改制成为黑兰三合麻纺有限公司和黑兰朝阳麻纺有限公司。两家企业均未执行建设项目管理规定进行环境影响评价,现已开工生产。主要污染问题:一是日排放污水各为500吨,年排污染300,000吨,未经处理直接排入居民相距不足100米的氧化塘内(没有瀑气装置,实为两个纳污泡)。二是氧化塘的坝埂上基本没有生活垃圾,但在厂区与居民住宅的结合处有生活垃圾。三是空气中有异味,源于氧化塘的废水。四是居民家中饮用水井受到污染,氧化塘大堤南侧居民没有接上自来水,目前多数仍用自家院中水井水,井深多数不足5米,系地表浅层水。2003年5月,兰西县环保部门曾取过该地几家居民小井水样送到肇源监测站进行化验。从化验结果看,居民自用小井水中细菌总数、大肠杆菌均已超标,表明有不同程度的污染。该处居民多数都采取了简单的处理办法,但仍有潜在的危险。兰西县政府于6月下旬接到省局的督办通知后(黑环函[2004]87号),及时召开了县长办公会议,就如何整改提出了明确意见。县政府还专门成立了专项整改领导小组,抽调了相关部门的同志进行了实地检查。7月2日县政府又专门召开会议,听取了领导小组的调查报告,提出了如下整改意见:一是责成县环保部门加大监测力度,严格监督两家企业规范生产,并要立即制订污水治理方案,限期整改到位,氧化塘重新上瀑气装置,保证氧化塘环保设施正常运行,确保废水达标排放。二是改变居民用水渠道。县政府将该地段的管道铺设作为应急水源二期工程的重点地段,通过多渠道融资方法彻底解决该地居民饮用水问题,让家家户户都喝上放心的生活饮用水。三是由城社委负责氧化塘周边垃圾清运问题,县政府已明确该处的垃圾由环卫处负责,在彻底清除原有的生活垃圾基础上,保证产生的垃圾日清日运,还附近居民一个清洁的生活环境。四是关于空气污染问题。随着工艺的改变,用水量的减少,加之循环水、中和、稀释等办法,废水也将大大减少,该处氧化塘附近的空气污染将逐渐减轻,附近的空气质量将逐渐得到的改善。
四是绥化市北林区双河造纸厂。该厂因污染纠纷,省、市局多次去现场调查、检查,后被我局关停。8月中旬,环保专项行动联合检查去现场时未发现有死灰复燃迹象。
总之,我市开展环保专项整治行动中,在查处群众反映强烈的环境热点难点问题、做好重点行业的清理整顿、加强重点流域污染源监督管理、清理违反环保法律法规的政策规定、挂牌督办典型违法案件方面做了大量工作。通过深入开展专项整治行动,企业的环境意识和法制观念得到进一步加强,污染反弹的趋势得到有效控制,解决了一批突出的环境问题,改善了环境质量。
五、问题与不足
1、现场巡查不够。由于监理站工作性质和收费难度的加大,我们把主要精力投入到收费和信访工作中,对专项行动工作中有亦重亦轻现象。
2、各相关部门职责不清。我市的环保专项行动一直是环保部门一家行为,互相协调配合很不够,根本未形成齐抓共管的局面。
3、环保执法力度不够强。相关法律、法规没有赋予环保部门的权力有限,加上今年清理环保着装问题,在现场执法检查中环保部门的权威性有减弱之势。
4、居民区畜禽养殖业污染纠纷解决的难度大。这些饲养点都是量小,形不成规模,多是下岗职工利用自家庭院,以此维持生计,此类信访案件十分难解决。
5、信息反馈严重滞后。由于所辖县(市、区)经济所限,信息渠道不畅通,使专项行动的报表一直是缺腿。报表和阶段性报告均未报或晚报,有些工作虽投入了大量人力和物力,但干完就拉倒了,主观未重视起来。
今后,我们一定以此次专项行动联合检查为契机,认真总结过去工作的经验,反思存在的不足,加大工作力度,建立长效机制,做到常抓不懈,为今后开展环保专项行动工作奠定良好的工作基础。