奠基仪式致辞范文8篇 安全生产责任书(经典20篇)

同志们：

进入下半年以来，全国省市相继召开了三次大的安全生产工作会议，8月2日，江苏昆山发生的粉尘爆炸特别重大大事故后，省政府紧急召开了安全生产会议对当前工作进行了安排。我们召开这次会议的目的就是贯彻落实上级会议精神，通报全县安全生产情况，分析形势，部署我县安全生产“三项彻查”、“六打六治”专项行动及粉尘作业大检查活动，提高我县安全生产保障水平。刚才，文成同志通报了全县安全生产情况，下面，根据县委县政府研究意见，我讲三个方面的问题：

一、认清形势，充分认识安全生产工作的重要性和紧迫性

今年以来，全县安全生产形势保持了稳定。但是，我们也要清醒的看到，当前形势依然严峻。从近期外地的几个事故来看：7月31日，中国台湾高雄市石化气体爆炸，28人死亡、287人受伤;8月2日，昆山粉尘爆炸事故已造成75人死亡、185人受伤，、都做出重要批示，目前伤员救治工作仍在进行，事故伤亡惨重，教训深刻。

分析我县安全生产问题的原因：一是企业主体责任没有真正落实到位。企业主要负责人安全意识淡薄，重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在，隐患排查网络仍不健全，安全监管措施落实不到位。二是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少，自身安全意识淡薄，安全技能缺乏，自我保护能力差，再加上企业安全培训不到位，极易造成事故多发。三是执法不严。监管部门职责落实不到位，检查走形式、不认真，部分人员失职渎职，隐患长期存在，视而不见。四是“打非治违”工作还存在漏洞和死角。

当前正值汛期，天气炎热，这一时期历来是我县事故的多发易发期。因此，下半年的安全生产任务仍然十分艰巨，各级各单位要深刻吸取事故教训，进一步强化底线思维和红线意识，坚决克服麻痹思想，彻底排查治理各类隐患，采取更加有力的措施，严防事故发生。

二、突出重点，扎实做好下半年安全生产工作

从8月份开始到年底，国家省市相继部署开展了“三项彻查”、“六打六治”打非治违专项行动和粉尘作业安全专项检查工作，这几项工作分属不同行业领域，基本不重复，主要是针对今年以来易发生事故领域开展的专项行动。这三项工作也是下半年的工作重点，县安委会针对每项工作都出台或即将出台相应的方案(“六打六治”方案待省市下发后出台)，各单位、各企业要认真学习，抓好落实。

(一)关于“三项彻查”工作

这项工作是市安委会统一部署的，是安全生产“强基工程”和“安全生产责任落实年”活动的主要内容之一，目的就是摸清工矿商贸企业的隐患底子，进行系统性的治理。这项工作由县安监局牵头负责。

1、“三项彻查”的范围。一是危化品领域，是指全县危险化学品生产、化工、化学制药企业以及带储存的危险化学品经营单位(不包括加油站);二是烟花爆竹领域，主要指批发企业和零售业户;三是冶金等工贸企业领域，具体是指冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸行业。

2、“三项彻查”的内容。“三项彻查”指的是对标检查、风险辨识、隐患治理。对标检查主要是对照上级颁布的本行业企业的安全生产标准化达标标准，逐项比对检查存在的隐患;风险辨识是对《企业职工伤亡事故分类标准》中20种事故类别所涉及的各种危险因素，进行全部辨识，并据此找出针对措施方面存在的问题，这种隐患是一种潜在的隐患。例如：桦超化工泄漏事故，直接原因是改变碱液浓度，引起管道腐蚀造成泄漏，从风险辨识的角度来说，就是没有作过相应假设，辨识出这种风险，自然没有应对措施，最终非法试生产导致泄漏，出事后手忙脚乱，险些酿成大祸。隐患治理就是针对前两项发现的隐患，采取措施进行治理。

3、“三项彻查”的方式。采取企业组织自查、聘请专家检查，乡镇(街道)督导检查，安监局组织有关部门检查和聘请专家核查。对企业存在的危险有害因素和安全隐患进行深挖细找、解剖诊断，查找隐患、整改消除，做到整个工作保质提速。特别是风险辨识，技术性很强，没有专家参与，工作效果将很难得到保障。

4、“三项彻查”的要求。一要全面持续的做好。检查要横到边、纵到底，要做到“四全”，即：彻查的企业要全，对标检查发现的问题要全，风险有害因素辨识要全，排查治理的事故隐患要全。同时，由于时间跨度5个月以上，要保持持续性，不能懈怠，安监局与乡镇街道要部署好、督导好、调度好，各企业要执行好。二要记录在案、做好台账。企业要做好安全生产档案，在健全纸质档案的同时录入微机进行登记，形成《冶金等工贸企业安全生产电子档案》。同时，各乡镇、相关部门都要备案。三是做好隐患整改。发现的安全隐患要下达整改指令，责令整改。不能立即整改到位的，要按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求督促企业落实防范措施。对一时难以整改又严重影响安全的重大安全生产事故隐患，要立即停产、停用。危化品化工医药企业凡是被停产后复产的企业必须通过部门验收，报县政府审核后才能复产。四是做好风险应急处置。彻查发现的风险有害因素要制定应急处置预案，落实应急处置措施，健全事故应急协调联动机制，督促企业严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，做到反应迅速、指挥有力、信息畅通、处置有效。

(二)关于“六打六治”打非治违专项行动

非法违法行为始终是发生事故的主要因素之一，今年以来，全国各地发生的几起重特大事故都存在非法违法行为，我县发生的这几起事故，也存在非法生产、擅自改变工艺的非法行为。“打”就是打击非法、违法，“治”就是整治违规违章。这次在全国范围内集中六个重点领域有针对性的开展打非治违专项行动，就是为了扼制事故多发的势头。结合我县实际，突出在危险化学品、油气管道、交通运输、建筑施工、消防、非煤矿山等六个重点行业领域，集中开展“六打六治”专项行动。县安委会办公室将制定专门的方案进行具体部署。

1、牵头单位及打击整治内容

(1)危化品领域：由安监局牵头，打击危化品和化工企业未批先建、擅自改变工艺、物料及开停车不审报、无预案、无安监人员在场情况的非法生产行为，整治在吊装、动土、设备检修、临时用电、动火、盲板抽堵、受限空间和高处作业等八大作业票制度中的违章问题。

(2)油气管道领域：由油区办、住建局、安监局按各自职责，打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题;

(3)建设施工领域：由住建局牵头，打击无资质企业施工行为，整治层层转包、违法分包问题;

(4)交通运输领域：交通运输企业由交通局牵头组织，道路交通路面执法由交警大队牵头组织。打击客车非法营运、危化品非法运输行为，整治客车无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题，以及危化品运输无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题;

(5)消防领域：由公安、消防大队牵头组织，打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

(6)非煤矿山领域：由国土、安监、工商按各自职能分工，打击砖瓦企业无证开采行为，整治人员不培训、特种作业人员无证上岗问题。

2、打非治违的方式

采取企业自查，部门、乡镇街道检查的方式。在自查阶段，部门、乡镇将掌握的未取得证照或证照过期的立即告知企业，企业要认真自查自纠，凡存在重点打击整治的六类行为的，立即整改，并向有关部门、乡镇报告，自觉接受处理。在集中打击整治阶段，部门和乡镇要采取“四不两直”的方式，组织开展联合执法，对六类非法违法、违规违章行为，进行集中打击和整治。对已告知证照过期的企业进行逐一检查，仍在生产经营建设的，一律予以关闭取缔;对存在六类非法违规行为且未整改的，按照有关法律法规从严从重处理。

3、打非治违要求

这次打非治违“六打六治”专项行动不同于以往，六个领域的牵头部门、各乡镇(街道)、相关企业务必要高度重视，在年底前，如果严重非法违法行为反复发生以及发生严重影响事故的，必将受到更加严厉的惩处和责任追究。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

(1)实施重大非法违法行为备案督办制度。对实施关闭取缔、暂扣或吊销许可证、责令停产整顿(一律停电)、没收非法所得并按国家规定上限罚款等行政处罚，以及应追究刑事责任的严重非法违法行为进行备案，一案一档，跟踪督办。

(2)组织开展联合执法。专项行动期间，县政府每月至少开展2次联合执法行动。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉及刑事犯罪的安全生产非法违法行为一律移交司法机关，不能有案不移、以罚代刑。

(3)进行专题曝光。县电视台要开展专题报道，选择典型案例公开曝光。畅通举报渠道，鼓励群众举报非法违法线索，落实举报奖励制度。

(4)严格实施“黑名单”制度。将存在严重非法违法行为且不整改以及因非法违法行为导致事故的企业列入“黑名单”，及时向社会公告并通报相关部门，在项目审批、核准、备案、用地审批、融资、银行贷款等方面严格限制，并在各类考核中实行安全生产“一票否决”。

(5)实行“一案双查”制度，严格责任追究。专项行动期间，同一企业1个月内发现2次严重非法违法行为的，一律予以关闭，并严肃追究企业主要负责人责任，同时要依法追究有关单位负责人责任。

(三)立即组织开展粉尘作业安全检查。

要吸取江苏昆山爆炸事故教训，结合 “六打六治”专项行动，由县经信局牵头，消防、安监、质监、粮食等部门配合，各乡镇(街道)具体负责本辖区检查，立即对涉及粉尘的相关企业特别是粮食、棉纺加工企业进行专项检查。要按照《粉尘防爆安全规程》等规定，全面进行排查，凡存在粉尘爆炸危险场所的，必须按照国家标准要求，配齐通风、除尘、防火防爆设备设施和灭火器材，并针对企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，采取有效控制措施。要加强对从业人员消防安全和粉尘防爆教育培训，普及粉尘防爆知识和安全规程，提高安全防范和遇险逃生能力。对发现的各种违法违规行为，要依法督导整改，确保落实到位。

三、强化责任，确保各项活动取得实效

(一)强化部门监管责任。要严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，全面落实行业主管部门的安全监管责任，坚决纠正行业安全监管缺位、错位或不到位的问题。检查中要严字当头、敢抓敢管、勇于负责，不可有丝毫懈怠、半点疏忽，对违反国家法规规程和违章指挥、违章操作等行为的，要予以严肃查处。

(二)落实乡镇属地责任。各乡镇(街道)要贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，按要求部署好工作，抓好安监中队建设。要定期分析安全生产形势，研究制定预防性工作措施，及时督导检查工作，实时解决重点难点问题，确保各项活动顺利开展。

(三)突出企业主体责任。企业主要负责人要严格落实安全生产法定职责，强化安全生产第一责任人责任。要加强企业安全生产教育培训，坚持普遍性、长期性、经常性原则，严格落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证培训，深化企业全员培训，增强安全意识和防范能力。技术和管理能力不足的小微高危企业要严格落实委托技术服务规定。要加强班组安全管理，配强班组长和安全员，提升现场安全管理水平。要进一步完善企业内部安全隐患排查制度，逐级落实厂级、车间、班组、岗位隐患排查治理责任和措施，并逐项搞好原因分析，落实重大隐患“五到位”措施，建立闭合式隐患自查自纠管理体系。

(四)强化督导检查。各有关单位要严格督导企业自查，严格审核企业自查自纠报告，核查企业人员培训情况，调度驻厂专家，对未认真开展“三项彻查”、“六打六治”和粉尘作业专项活动的企业，要依法进行严肃惩处。发生事故的，要严格按照“四不放过”的原则，对事故单位和责任人进行追责，绝不姑息迁就。

同志们，安全生产的责任重于泰山。面对经济社会发展的新形势新要求，我们一定要把标准再提高，工作再深化、措施再创新，确保全县安全生产形势持续稳定好转。

同志们：

刚才，国务院召开了全国安全生产电视电话会议，对抓好当前安全生产工作提出了明确要求。当前，正值冲刺年度目标任务的关键时期，请大家务必深刻汲取江西丰城“11·24”重特大安全事故教训，正确处理安全与生产的辨证统一关系，始终坚持“安全第一”，永远把安全放“先于一切，重于一切，高于一切”的位置，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，立即对本辖区、本行业、本领域安全生产工作开展一次拉网式、地毯式排查整治，坚决遏制安全生产事故发生，为实现全年目标营造安全和谐的环境。

一、要抓好建筑施工安全。这次江西丰城所发生的安全事故，就是因为建设单位和施工单位压缩工期、突击生产、施工组织不到位、管理混乱、放松安全意识而造成的，损失极其惨重，教训极其深刻。当前，快到年底了，我们很多企业也在抢工期、赶进度，但必须深刻汲取惨痛教训，始终把安全放在首位。由县住建局牵头，各镇办和各相关部门配合，深入开展建筑施工领域安全生产大检查，重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为，严肃整治无专项施工方案、不按设计施工、无建筑资质证书等问题，坚决杜绝各类违法违规行为的发生。要切实做好塔吊等大型机械设备的检测、维修和保养，提高设备防冻、防风及防倒塌能力。要加大从业人员安全知识排查，对登高作业人员的安全帽、安全带、防滑鞋、防护手套等进行全面核查，确保安保措施全面到位。

二、要抓好工矿企业安全。当前，矿产品市场有回暖迹象，我县部分停产和半停产企业有望复产，因此必须把安全隐患排查整治放在首位。由县安监局牵头，各镇办和县经贸、国土、县域工业区管委会、小岭工业区管委会等单位配合，立即对县内所有工矿企业生产区、生活区、采空区、关停废弃地进行全面排查，重点打击超层越界、私挖滥采、无证或证照不全、不按设计要求生产建设、违抗停产停建指令等行为，着力整治地下矿山提升、运输、通风、排水、供配电等系统不符合规定要求、安全避险“六大系统”(监测监控、人员定位、供水施救、压风自救、通讯联络、紧急避险)建设不到位等问题。

三、要抓好公共消防安全。临近年末岁首，火灾防范形势面临着极大的挑战和压力，任何时候都不能有丝毫的松懈。由县消防大队牵头，各镇办和县教育、经贸、文广、旅游、住建、电力等部门配合，要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸惨痛教训，以景区、车站、学校、医院、商场、宾馆、网吧等场所为重点，全面排查疏散通道、安全出口是否畅通，报警系统、灭火系统是否正常，值班人员、巡查制度是否落实，安全预案、培训演练是否到位等问题，重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投用，违规使用易燃装修装饰材料、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题，对存在重大消防安全隐患、整改落实不到位的企业，必须坚决责令停业整顿。

四、要抓好道路交通安全。我县道路等级相对较低，翻山越岭道路占比大，冬季雨雪天气中，道路交通安全事故易发多。由县交通局和交警大队牵头，以营运客车、旅游大巴为重点，深入开展道路交通运输专项整治，依法打击客车非法改装、非法营运和超速、超载、超员、疲劳驾驶等行为，重点整治客运车辆不按规定使用动态监控系统装置、不佩戴安全带等问题，在极端恶劣天气对农村山区道路要采取限行措施。

五、要抓好民爆烟爆安全。随着春节临近，烟花爆竹进入了销售旺季，必须强化监管、确保安全。由县公安局牵头，各镇办和县经贸、市场监管、供销、安监、交通等部门配合，对民爆烟爆企业生产、仓储、运输、销售等关键环节开展地毯式摸排，重点检查民爆及烟爆成品、原材料等储存仓库及中转库是否超量、超高，堆放有无安全通道，是否改变库房用途;批发销售企业仓库存储是否存放超规格产品，是否存放其他违禁品;库区外部安全距离是否符合标准、周围地质情况是否安全等;库区周围消防通道、防火隔离带是否合格，出入库登记制度是否落实等问题。要严厉打击改变工房用途、无证非法生产以及“三库四防”(原料库、中转库、成品库，防爆、防火、防雷电、防中毒)不达标和下店上宅、前店后宅经营等问题。

六、要抓好危化物品安全。危化物品安全事故破坏力广、善后处置难度大，在监督管理中绝不可掉以轻心。由县经贸局牵头，各镇办和县安监、住建、市场监管、消防等部门配合，切实加强县内各加油站、加气站、氧气站、液化气站的全面检查，确保隐患不漏查。要全面掌握餐馆、饭店、火锅店、烧烤摊的煤气、液化气、固体酒精使用情况，逐户签订安全协议，不仅要与经营户签订，更要与房屋出租者签订，绝对不能走过场，坚决取缔不具备安全经营条件、存在安全隐患的餐饮场所。要对使用危化品的生产企业、使用企业的安全责任制、安全投入保障、重大危险源监控、应急管理等方面的落实情况进行细致检查，确保万无一失。

七、要抓好食品药品安全。今年通过开展食品“三小”行业专项整治工作，我县食品安全监管水平得到了较大提升，我们必须进一步巩固提升这一成果。由市场监管局牵头，各镇办配合，按照“四有、两责”(食品药品监管有责、有岗、有人、有手段，落实监管职责和检验职责)的要求，逐级夯实监管责任，重点抓好食品生产加工企业，以及学校、机关食堂和农村宴席的食品安全监管工作。加大源头监管力度，建立产品追溯机制和产地入市制度，严厉打击违法添加食品添加剂行为，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大群众“舌尖上的安全”。

八、要抓好森林防火安全。冬春季节气候寒冷，空气干燥，生产生活用火大量增加，加之祭祀活动相对集中，历来是森林火灾高发、多发期。由县林业局牵头，各镇办配合，加强森林防火宣传，开展森林防火知识讲座，教育广大干部职工和学生移风易俗，根治烧荒“炼山”、烧田埂地坎等野外用火习惯，倡导绿色文明祭祖，消除火灾隐患。坚决管死野外用火行为，深入山区、林区，严格巡查野外用火，做到见烟就罚，见火就查，违章就罚、犯罪就抓。加强痴呆傻人员的监管，对智障人员和懵懂老年人进行普查登记，分别落实监护人，签订保证书，实行一对一严格监管。科学组织森林火灾的扑救工作，立足于打早、打小、打了，把火灾消灭在萌芽状态。

九、要抓好特种设备安全。随着经济条件持续改善，社会文明程度不断进步，我县境内的特种设备在数量不断增多，监管任务日益艰巨。由县质监局牵头，各镇办和县经贸、市场监管、消防等部门配合，对机关单位、商场、学校、医院、小区、宾馆酒店等人员密集场所使用的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用情况进行全面排查，重点打击非法生产安装、无证使用和超期未检等问题，依法整治超载运行、带故障运行、安全警示标志缺失、安全保护装置失效等现象。

十、要抓好校园周边安全。学生牵涉千家万户，孩子成长与家庭息息相关，学校的治安与整个社会稳定紧密相连。要深刻汲取汉中“11.25”故意杀人案教训，持续加大对校园周边流动人口、暂住人口和出租房、中小旅店、网吧、娱乐服务场所等复杂部位的治安整治和管理力度，严厉查处各种不法活动，彻底消除各类治安隐患，不断净化学校周边社会环境。要组织派出所民警、交警、巡警加强对校园及其周边的治安巡逻，特别是在上学、放学等重点时段和校园周边治安情况复杂的重点部位，加大巡逻盘查力度。要严格门卫查验制度，建立健全学校保卫组织、配备专业保安力量和必要的防护装备，严防不法分子混入校园。

同志们，当前的安全生产工作任务繁重、责任重大。我们一定要严格按照中省市县要求，进一步振奋精神，坚定信心，齐心协力，扎实工作，全力做好安全生产各项工作，切实维护好人民群众生命财产安全，为全县经济社会追赶超越做出新的更大的贡献。

餐厅员工安全目标责任书

为明确各岗位每位员工的安全职责，结合各岗位的实际情况，特与单位餐厅员工签订本年度安全、卫生目标责任书。

一、目标

严格按照安全生产管理制度操作，实现本人责任范围内零事故、零伤亡、零损失、零投诉的目标。

二、责任内容

1、从事餐厅作业人员须经有关卫生防疫部门体检合格，持健康证，方可上岗操作。

2、从事本岗位的员工应衣着朴素干净，穿白色卫生褂，不准穿拖鞋，高跟鞋。

3、严格遵守餐厅用电、用火安全规定，防止各类电气及火灾事故。

4、餐厅人员定期检查身体(一年一次)，养成良好的个人卫生习惯，保持饭菜加工区及用餐区环境卫生整洁，达到卫生考核标准。

5、严把食品安全质量关，把好食品采购、质量验收、加工操作、餐具消毒四道关，做好防蝇、防鼠、防尘等工作，杜绝食物中毒和传染性疾病的发生。

6、注重节水、节电、节气，杜绝浪费，最大限度的提高饭菜质量。

7、积极配合各项安全检查活动，学习本岗位安全操作规程，具备处理突发事故的能力。

8、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌牙状态，如发生事故，要正确处理，及时、如实地向上级报告，并保护现场，作好详细记录。

9、做好本岗位的消防安全工作，了解并掌握本岗位的火灾隐患、应急预案规定的职责、程序、措施、方法、通讯联络等要求，学会使用灭火器。

10、认真学习、落实国家、省、市有关安全、环境保护、会议和文件精神。

三、本责任书一式两份，自签订之日起生效，有效期自20xx年1月1日至20xx年1月1日，单位负责人与餐厅员工各执一份。

负责人： 餐厅员工：

年 月 日 年 月 日

*单位

采购部安全生产责任书

为了贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《浙江省安全生产条例》以及公司的有关规定，加强安全生产工作的管理，防止和减少事故的发生，保障员工健康安全及财产安全，维护安全生产秩序，促进公司的稳定发展，确保公司生产安全，特制定安全生产责任书。

一、采购部的安全职责

1 负责对本部门人员的安全教育和培训，对本部门的安全运行负责;

2 负责按计划要求及时供应安全技术措施项目所需材料;

3 负责按计划保质保量的采购各类劳动防护用品;

4 贯彻执行国家颁布的危险化学品法规和标准，加强危化品的采购和贮存运输管理，按规定对相关人员进行专业知识培训;

5 对购入的原材料、设备、配件等质量负责，必须符合国家标准要求，有特殊安全性能要求的应按规定要求采购。

二、采购部安全控制目标

1 不发生采购不及时导致生产事故的事件;

2 不发生采购质量差导致生产浪费的事件;

3 不发生采购不符要求导致人员伤亡的事件。

三、奖惩：

将根据有关法规和厂规对签订人的安全生产责任书的执行情况进行相应的奖惩。

公司代表(签字)： 日期：

安全责任人(签字)： 日期：

一、工程概况

工程名称：

工程地点：

为局部贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强施工安全管理，确保工程施工生产的顺利进行及广大职工的生命财产利益。经双方协商签订本安全协议。

二、甲乙双方共同责任

1.甲乙双方共同遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规和规定，认真执行国家、行业、企业安全技术标准。

2.在甲方的统一领导下，组成施工现场安全生产领导机构，定期召开安全工作会议，建立健全安全生产责任制和群防群治制度，制定各项安全生产规章和安全生产目标责任，形成一体化的安全生产监督管理体系和保证体系，并按照职责分工抓好落实工作。

3.坚持“安全第一，预防为主”的方针，不得违章指挥和违章作业。在组织施工生产时先落实安全保护措施，防止事故发生。

4.抓好安全教育，严肃安全纪律，规范安全行为，净化作业环境，禁止野蛮施工，防止施工扰民。

5.发生事故时，应立即采取措施保护现场，抢救伤员，防止事故扩大，并及时报告上级主管部门，组成事故调查小组，查明事故原因，确定事故责任，按照“三不放过”的原则拟订改进措施，提出对事故责任者的处理意见。

三、甲方的具体责任

1.甲方对施工现场安全管理负责。组织指挥现场安全生产，向乙方公布本企业、本施工现场的安全生产规章制度。检查乙方安全生产保证体系和规章制度，对乙方安全生产实施监督管理。

2.在安排乙方工作时针对其施工内容、工艺要求，提出施工方法和安全操作规程，提供必要的安全保护设施。以书面形式向乙方施工负责人进行安全技术交底，交底由甲、乙双方负责人和安技人员签字备案。施工中监督乙方按交底内容实施。

3.对乙方现场员工进行登记造册，复验身份证件，发放胸卡，按名单进行“三级”安全教育，建立安全教育档案。对分包单位的特种作业人员资格进行验证。协助乙方做好特种作业人员的培训、考核、持证上岗等管理工作，制止非特种作业人员从事特种作业。

4.向乙方提供良好的、确保安全生产的劳动作业环境，所提供的电气设备、机械、工器具、架设机具、安全防护用品等必须符合安全技术标准，经乙方检验合格后，办理书面交接验收手续，一式两份，甲乙双方分别存查，并监督乙方安全使用。

5.对乙方自带机具、设备、安全防护用品等进行技术指标、安全性能检验，合格者方可进入施工现场。监督乙方正确安装使用和拆除。

6.对乙方施工工序、操作岗位的安全行为进行日常监督检查，纠正违章指挥和违章作业。发现严重的违章违纪和事故隐患，应立即责令停工，监督整改并按双方商定的管理办法进行处理。严重者终止合同，清退出场，所造成的一切经济损失由乙方承担。

7.对施工现场的各种安全设施和劳动保护用品定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。

8.提供符合卫生、通风、照明等要求的员工生活环境，在容易发生火灾的地区，设置灵敏有效的消防器材。

9.一旦发生伤亡事故按规定立即报告有关部门。

四、乙方的具体责任

乙方在甲方的统一指挥监督下对本单位施工安全工作直接负责。按其职责分工，具体履行以下责任。

1.接受甲方的指挥和监督，遵守甲方的安全管理制度，参加工地安全生产领导机构，出席安全工作会议，执行会议决定。

2.按照甲方的统一管理规定制定本单位的安全目标责任和管理规章制度，并向甲方备案。

3.对本班组的施工人员应登记造册，如实向甲方报告，接受甲方的安全教育，发生人员调整时，要迅速报告甲方，并进行安全教育，未经安全教育的不得进入施工现场，不得录用无身份证件的人员和童工。

4.负责班前安全教育和工种交换的安全教育。下达施工任务时，应进行有针对性的安全技术交底，检查操作人员安全着装;发生交叉作业时，应先报告甲方，并进行监护。不得安排非特殊工种人员从事特殊工种作业，不得安排患有高血压、心脏病及其他不适于高处作业的人员从事高处作业。

5.向甲方申报自带的劳动保护用品及机具、设备，经检验合格后使用。禁止任何人私自拆除安全防护设备或设施。

6.在容易发生火灾的地区施工动火时，应事前向甲方申请，得到书面批准并采取有效的防护措施后，才可施工。存储、使用易燃易爆器材时，应当采用特殊的消防安全措施。

7.教育本班组员工遵章守纪，不得违章指挥和违章操作。施工中如因乙方施工人员违章指挥、违反纪律、违反安全操作规定而发生伤亡事故，其损失由乙方负责，给甲方造成损失的应负责赔偿。

8.乙方须严格按照甲方安全技术交底要求进行施工，否则出现人身伤亡事故由乙方自负。

五、此协议作为分包合同附件，具有同等法律效力，一式两份。

甲方： 乙方：

年 月 日 年 月 日

今年安全生产月的活动主题是“__”。工作中的各种“安全红线”，任何一条都是在借鉴事故教训基础上总结出来的。红线划在哪里?意味着这条红线能否得到认真的贯彻落实，做到令行禁止并取得实效。

一是划在领导的关注点上。各级负责人在安全生产上要时刻保持头脑清醒、心无旁骛，始终把安全工作摆在突出重要位置，履行好“五个亲自”、“四个参与”的职责，对本单位风险隐患做到心中有数、督导有力、整改有效，把主要精力放在抓好安全生产工作上。

二是划在员工的头脑中。即提高人员的思想认识、自我安全防护意识及遵章守纪意识，自觉遵守国家法律法规、行业安规及运规，养成良好的工作习惯，不断改进工作作风，强化安全意识、安全技能，做到人人知安全、人人关注安全、人人保安全。

三是划在两个体系建设上。安全保证体系要按照“管业务必须管安全”的原则，加强专业安全管理，切实增强专业安全把关能力。监督体系要严抓严管，认真履行监督职能。作为每项工作的责任人要提高“我能安全”的技能，遵章守纪，严格执行安全规章制度，确保各项工作平安。

四在划在对现场的管控上。加强标准化作业模式管理，注重以“辨、交、控、问、评”强化作业现场全过程危险点分析与控制，确保人身安全。加强各类作业现场安全防护装置和个人安全防护装备管理，提高作业人员安全意识和安全自保能力。

五是划在完善奖惩机制上。坚持对安全生产工作实行目标管理和以责论处的奖惩制度，加大对安全的考核力度，提升奖励与告诫的效能，促进安全责任落实到位。

安全生产，人人有责。只有每一位员工都扎扎实实地遵守和落实安全生产各项制度规定要求，站在敬畏生命、守护生命的高度，捍卫我们的保命法则，共同坚守“红线”，绝不逾越“红线”，才能把安全生产的愿望变成美好的现实。

1、遵守国家规定的各项财经纪律及公司的财务制度。

2、负责现金日记账、银行日记账、费用账的登记工作，定期进行货币资金的业务核算;做到所有账目日清日结、准确无误。

3、费用报销严格执行经理签字、部门经理签字、经办人签字手续，对每张票据严格把关，严格控制费用,做到有据可依。

4、按时填报各种现金银行、费用等月报表。

5、及时办理订货汇款、必须严格把关，手续齐全方可办理，编制记账凭证、录入系统、登记账簿与银行核对每笔业务发生额及余额。

6、保管好各种印章，按规定使用。

7、保管好各类原始票据以备查找。

8、定期参加部门人员培训。

9、 树立运杰公司的专业形象，保证运杰公司的名誉不受到侵害。

财务经理： 出纳员：

签定日期： 年 月 日

第四十一条 项目财务总监

一、贯彻执行国家和行业、上级有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，对主管业务、部门的安全生产负具体领导责任。

二、负责落实足额提取安全生产费用并专户核算，保证专项安全资金的及时、足额投入，防止挪用。

三、负责审核项目年度专项安全资金计划，并监督计划的实施。

第二节 项目各部门及人员安全职责

第四十二条 安全环保部

部门安全职责

一、认真执行国家和上级主管部门有关安全生产的方针政策、法令法规、标准和上级、地方政府、业主、监理工程师等有关安全生产的规章制度，在主管领导和上级主管部门的指导下，做好本项目的安全管理工作。

二、协助项目经理，建立健全项目安全生产管理体系，召开项目安全生产领导小组会议和项目安全生产例会;督促分包单位、劳务协作队伍召开班组安全生产例会。

三、编制本项目安全生产年度、月度计划，报主管领导签发实施。编制本项目安全管理规章制度、实施细则和奖惩办法等，经主管领导签发实施。

四、参加项目工程施工技术的讨论，提出安全生产方面的建议和意见;参加安全技术交底会议，监督项目实行三级安全技术交底。

五、组织新进场和变换工种员工的“三级教育”及聘用员工的安全教育，做好特种作业人员的动态管理，监督特种作业人员持证上岗。

六、坚持租用机械设备的安全准入标准，对不适用机械设备限期整改直至清退，会同其他部门与机主签订《租用机械安全生产协议书》。

七、有计划地开展各种安全活动，做好活动记录和总结，做好安全宣传和警示工作。

八、开展定期或不定期安全检查，对事故隐患签发整改通知单、跟踪整改结果，做好检查记录和资料收集，制作奖罚单报主管领导签发后交财务执行。

九、深入现场，做好安全巡查工作，对重点安全防范部位或时段，坚持派专职安全员跟班作业，对危害员工生命安全的重大隐患，有权立即停止生产，要求现场负责人立即采取紧急措施，控制事故发生，隐患排除后才能继续作业。

十、督促做好员工个人劳动保护用品的管理发放和建档工作，预防职业病。

十一、归口组织或参加对各类事故的调查、处理工作，及时上报事故情况。

十二、做好安全管理内业资料的收集整理工作，对整理的文件和资料进行归档保存。

十三、做好安全工作总结，向领导和上级推荐、表彰安全生产先进集体和个人，坚持安全生产一票否决权。

部长安全职责

一、在项目主管安全生产领导的直接带领下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产、劳动保护、环境保护等相关的方针、政策、法规、制度等，推动本项目的安全生产工作。

二、负责督促、检查、汇总、报告项目安全生产情况，具体办理项目有关安全管理的日常事务，建立健全安全工作各种台帐，收集、整理、编制、保管安全资料，做好安全记录，记好安全日志;按时向上级报送安全报表，及时协调处理一般安全生产工作，对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。

三、协助项目领导组织审查安全技术措施计划，对批准的计划项目，督促有关人员按期完成。

四、负责在公司安全生产管理制度和操作规程的框架内，收集整理、修改补充本项目的安全生产管理制度和操作规程，经项目经理批准后发布执行。

五、负责具体办理项目安全生产的宣传教育工作，协同有关部门做好全体员工特别是新工人和特种作业人员的安全技术教育培训、安全技术交底、安全责任书签订等工作。

六、经常性地深入施工现场巡视检查，参加各种安全生产检查。对查出的问题或隐患，有权下达指令限期整改，有权纠正违章指挥、制止违章作业，并监督实施;发现不安全因素或遇有重大、紧急险情时，有权下令停止作业，并立即报告有关领导，采取进一步措施。

七、对违章违规行为经批评教育无效的人员，无论其职级高低，在有摄影取证的情况下均有权根据项目安全奖罚规定现场开具罚单，经项目安全主管领导签发后交项目财务执行。对防止安全事故发生、发展有功且符合项目有关规定的人员有建议奖励权。

八、督促有关部门按照规定及时发放劳动防护用品、清凉饮料和保健食品，并检查用品质量;建议购置、布设、使用安全防护设施，指导工人正确使用。

九、努力学习安全生产管理知识，不断提高自身安全管理水平，尽职尽责地做好本项目的安全生产管理工作。

十、组织推行安全生产目标管理和标准化作业等先进的管理方法，主办安全生产知识竞赛活动。

十一、参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求，做好会议记录。

十二、参加伤亡和其他安全事故的调查、分析与处理工作，负责对未遂事故的分析、追查、处理;向上级及时如实报告，做好事故的统计建档工作。

专职安全员职责

一、在部门负责人的直接带领下，积极宣传和认真贯彻有关安全生产、劳动保护、环境保护等相关的方针、政策、法规、制度等，推动本项目的安全生产工作。

二、负责督促、检查、汇总、报告项目安全生产情况，具体办理项目有关安全管理的日常事务，建立健全安全工作各种台帐，收集、整理、编制、保管安全资料，做好安全记录，记好安全日志;按时向上级报送安全报表，及时协调处理一般安全生产工作，对职责范围内因工作失误而导致的伤亡事故负责。

三、参与审查安全技术措施计划，对批准的计划项目，督促有关人员按期完成。

四、协助部长收集整理、修改补充本项目的安全生产管理制度和操作规程。

五、负责具体办理项目安全生产的宣传教育工作，协同有关部门做好全体员工特别是新工人和特种作业人员的安全技术教育培训、安全技术交底、安全责任书签订等工作。

六、经常性地深入施工现场巡视检查，参加各种安全生产检查。对查出的问题或隐患，有权下达指令限期整改，有权纠正违章指挥、制止违章作业，并监督实施;发现不安全因素或遇有重大、紧急险情时，有权下令停止作业，并立即报告有关领导，采取进一步措施。

七、对违章违规行为经批评教育无效的人员，无论其职级高低，在有摄影取证的情况下均有权根据项目安全奖罚规定现场开具罚单，经项目安全主管领导签发后交项目财务执行;对防止安全事故发生、发展有功且符合项目有关规定的人员有建议奖励权。

八、督促有关部门按照规定及时发放劳动防护用品、清凉饮料和保健食品，并检查用品质量;建议购置、布设、使用安全防护设施，指导工人正确使用。

九、努力学习安全生产管理知识，不断提高自身安全管理水平，尽职尽责地做好本项目的安全生产管理工作。

十、参与组织推行安全生产目标管理和标准化作业等先进的管理方法，主办安全生产竞赛活动。

十一、参加各种安全生产会议，提出安全生产方面的建议和要求，做好会议记录。

十二、参加伤亡等安全事故的调查、分析与处理工作，负责对未遂事故的分析、追查、处理;向上级及时如实报告，做好事故的统计建档工作。

第四十三条 工程部

部门安全职责

一、负责项目施工方面的安全生产管理工作，保证所采用的施工方案、措施、工艺的安全可靠，及时改进技术上存在的问题。

二、编制施工中采用的新技术、新工艺、新材料、新设备相关安全技术措施，做到技术上合理可行、安全可靠。

三、在编制实施性施工组织设计时，必须同时有安全和环保管理方案、有保证安全生产的要求、设计和针对性的技术措施，特别是对员工驻地、办公区、拌和场、预制场、加工厂、堆料场和支架、防护、吊装等设施的设置上。

四、进行施工设计，编制生产、安全技术交底文件，协助项目总工程师进行三级安全技术交底;对施工过程、施工场所、机械设备使用维护和材料装卸、储运管理过程中的危险源进行辩识;编制风险控制计划。

五、负责项目试验检测、测量控制的管理及其质量安全工作，确保测试数据和结果的安全可靠、及时有效。

六、负责审核图纸、严格照图施工，确保工程实体及其辅助施工设施的强度、刚度、稳定性、耐久性及其几何尺寸、表面外观等符合设计要求，以保证其安全、可靠、满寿命使用。

七、在指导、实施、检查现场施工时，要同时指导、实施、检查现场的安全施工措施的有效性、可靠性，对发现的安全隐患有指令纠正的权利和向有关人员报告的义务。

八、负责项目工程竣工资料的安全保管、搜集整理等工作。

九、参加对生产安全事故和环境污染事故的调查处理，并提出防止事故重复发生的技术措施。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

工程技术人员安全职责

一、协助本部门领导工作，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，对主管工作的技术安全生产负责。

二、在使用新工艺、新技术、新材料、新设备前应检验其安全可靠性，并与项目专职安全生产监督管理人员共同研究，加强安全防范措施、防范安全事故的发生。

三、在进行施工设计、现场指导、检验监督施工的过程中，将生产安全放在头等位置予以重点关注，随时纠正解决所发现的安全隐患;对自己无力解决的问题及时向上级技术负责人报告，将事故隐患消灭在萌芽状态。

四、按分工负责编制施工技术交底和安全技术交底文件，在向相应作业班组、施工操作人员进行第三级施工技术交底、培训的同时进行安全技术交底、培训，并随时深入现场解决施工生产中的安全问题。

五、模范遵守各项安全管理制度和操作规程，不违章指挥生产。

六、做好主管范围内的安全宣传教育工作。

七、发生安全事故时有视具体情况立即组织抢险或组织员工撤离现场、报告项目专职安全生产监督管理人员的职责，可以越级报告。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

第四十四条 物资设备部

部门安全职责

一、负责项目的机械、设备、车辆和物资进场前的检验、安装拆除、使用过程等安全管理工作。

二、结合项目生产特点，修订完善机械、设备、车辆和材料、物资管理办法和安全技术操作细则、岗位责任及设备维护、检修和使用制度。

三、和有关部门一道，负责落实制订易燃、易爆、有毒等危险物品的购买、运输、储存、保管、收发、使用过程中的安全管理规定，并督促贯彻执行。

四、加强各种大型、特种机械设备、车辆的安全管理，定期组织检查(验)机况，保证随机安全附件、防护设施、保险装置的安全性能;严格检验包括购置、制造、改进、大修、在用的各种船机设备、工具等，其安全装置、卫生设施必须齐全、有效、出厂检验证明及技术资料完整，符合职业安全健康规程标准，安全有效，严禁使用不合格产品。

五、参与组织对物资和机械设备管理、操作人员的技术培训、考核和日常管理工作，结合持证情况，实行定机定岗定员，杜绝无证操作;对所租用的车辆、机械设备进行严格审查，对设备资料、配员及特殊工种证书的有效性严格审查，严禁使用不合格的操作人员或以其他特种作业人员代替。

六、在编制机械设备、车辆的更新改造和维修保养、修理计划时，要列入其恢复安全生产性能相关内容，并负责将安全技术措施计划项目所需材料、设备纳入供应计划，及时提供、一并实施。

七、编制施工现场临时用电方案或安全用电技术措施;负责对引进或自行改制的机械设备进行鉴定和试运转,经检验安全装置齐全有效,方准交付使用。

八、采购的机电设备、附件、工具材料、物资等，必须有出厂检验合格证，符合安全质量标准，对回收进行维修在用的机电设备、工具，一定要满足安全生产指标，保障安全使用。

九、在国家指定的商店采购劳动保护用品，其商品必须有出厂合格证，符合国家安全质量标准。对在使用的安全帽、安全带、安全网、救生衣、救生圈、灭火器、防护服等要定期进行检验，不合格或过期的，要维修、报废或更新，确保安全使用。

十、定期检修车辆、机械设备，确保其技术状态良好、安全装置齐全有效，不准使用报废和有重大安全技术缺陷的车辆机械设备。

十一、检修机械设备时，应制定安全技术措施，对作业人员进行书面和会议安全技术交底及技术指导。

十二、督促现场锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备定期进行安全技术鉴定，取得技术监督部门核发的安全准用证，建立特种设备及操作人员台帐并严禁格管理。

十三、参加工地的安全生产大检查，认真检查物资的安全堆放环境、车船机设备的安全使用，对隐患和问题及时提出整改措施，限期落实改正。

十四、制止违章操作、违章指挥;归口组织有关部门对机械设备、车辆造成的事故进行调查、取证、分析、处理并提出预防措施，参加工伤、机械、车辆交通事故的调查处理。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

设备操作人员安全职责

一、对有持证上岗要求的机械设备，必须持有国家有关部门颁发的有效操作证件，并随身携带方可上岗工作。

二、在作业前要接受安全技术交底，掌握安全技术交底内容，在安全技术交底单上签字，并保留一份安全技术交底单。

三、在作业中应严格按照机械设备安全技术操作规程和安全技术交底进行作业，不得违章作业，严禁工作中饮酒或酒后作业。

四、要按照机械设备技术保养规程，做好机械设备的清洁、润滑、紧固、调整、防腐等项工作，做到保养到位，不漏保、不缺油、不亏水，保持完好状态。

五、机械设备作业时，应注意观察机械设备的运转情况，发现问题应及时停机检查，及时排除故障;不能排除的故障应及时报修。

六、要爱岗敬业、忠于职守、优质服务、文明施工，严格执行企业机械设备管理规章制度，接受管理部门的检查监督，服从现场施工人员的指挥。

七、要严格遵守公司质量/环境/职业健康安全管理文件中有关机械设备环境保护的规定，对机械设备保养过程中产生的固体、液体废弃物应存放在指定地点，不得乱扔、乱倒、乱放。

八、要认真、按时填写机械履历书，重点机械设备还应认真、按时填写点检记录，并做到内容真实、数据准确。

九、积极参加各类安全活动、会议、教育，要虚心学习，钻研技术，不断提高技术业务水平。

十、发生未遂事故，要向直接管理人员汇报，并参与事故分析，吸取事故教训，积极提出防治事故发生、改善劳动条件的合理化建议。

库管员安全职责

一、遵守项目部各项规章制度和操作规程。

二、加强对库房临时存放物品的日常管理工作，防止物品损坏或被盗、被抢。

三、加强对进入库房人员的管理，对携带的火种收缴。

四、负责物品堆码、搬运等作业现场的安全管理，维持正常的作业秩序，保证作业人员的安全。

五、积极参加县项目组织的各种安全教育培训，提高安全意识。

六、加强对应急预案的学习，熟练掌握灭火器的使用方法及发生火灾时的逃生方法，负责发生火灾时库房内的现场临时指挥工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

第四十五条 质检部

部门安全职责

一、负责项目工程质量安全的检查检验，保证工程的安全、正常使用。

二、定期收集发布与本项目施工生产有关的安全技术规程、标准、规范。

三、制定、审查施工方案时，要同时制定、审查安全保证措施，避免因质量问题引发的安全事故。

四、检查工程质量时，要同时检查安全网、脚手架、护栏、各种坑口防护装置、标志信号等安全设施的质量问题。

五、参与研究、处理重大安全技术问题。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

第四十六条 合同部

部门安全职责

一、负责项目合同谈判签订、计量结算、分包管理中的安全生产管理工作。

二、与他方签订施工生产合同时，要签订安全生产合同，明确各自的安全生产职责，同时应注意其内容要符合国家劳动安全卫生法规，不得签订非法生死合同。

三、严格把好分包工程或劳务承包关，分包单位或劳务承包者均必须具有独立法人资格和相应的资质等级，严禁同自然人签订分包或劳务承包合同。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

第四十七条 财务部

部门安全职责

一、按公司规定，负责从项目工程承包总价中提取足够数量的经费作为每年安全生产技术措施费用，列入年度财务专项计划，保证按时足额提供资金，并监督其专款专用。

二、为安全生产教育、安全技术培训、安全活动、安全防护用具及设施的设置更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、劳保用品购置、安全检查、应急救援及应急预案演练、事故调查处理等有关方面提供经费。

三、协助安全环保部按规定扣除和收取罚款、发放安全奖金及其它款项。

四、负责本部门的安全工作，特别是现金、支票等有价证券要利用保险箱安全存放，各种密码、印鉴必须妥善保管，办公室必须防火、防水、具备有关防盗(三铁一器)设施且必须有专人24小时值守。

五、负责会计档案的整理、归档、保密、临时保管，保证会计单据、凭证、账簿、报表完整无损，禁止他人随意翻动、查看、摘录复制。

六、负责财务会计信息、资料的安全管理，防止闲散、无关人员挪用财务微机、非法进入财务数据库，要加强数据备份，谨防数据丢失。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、在制定本部门工作计划及工作目标时，要充分考虑安全生产相关要求，并制定本部门安全生产责任制细则，将部门工作计划任务及目标分解到各岗，措施到人。

五、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

六、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

七、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

第四十八条 经理办公室

部门安全职责

一、负责项目员工的后勤保障工作，对项目办公、生活、卫生、交通及防寒、防暑、防火、防台风、防暴雨雪、防盗、防治安案件等有关安全事项负直接管理责任。

二、宣传、贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法令法规、规章制度和项目各项安全生产管理规章制度、实施细则和奖惩办法等，确保项目安全生产。

三、把安全生产教育纳入全员培训计划，有计划地进行安全技术培训。严格执行特种作业人员持证上岗的规定，协同安全环保部对专(兼)职安全员进行专业技术培训。

四、利用各种宣传手段，总结推广重视安全生产的经验、表彰安全生产的先进集体和个人，批评违章违纪行为和忽视安全生产的现象，对事故隐患整改不力的给予公开曝光;配合安全生产活动，进行安全生产宣传，营造施工现场安全生产氛围，及时报道安全生产正反两面的经验和教训。

五、管理项目的交通和生活车辆，以及住房、用电、用水、用气、取暖、降温、医疗、通讯等;按季节合理调整作息时间，做好对员工的劳动保护尤其是特殊气候环境下，保证员工安全健康的劳动、工作和生活。

六、加强人力资源管理，合理安排员工的工作岗位，配合有关部门定期对全体员工及从事有毒有害和特种作业人员进行体检，保护员工身体健康。

七、收集有关安全生产的法律法规以及对本项目有管辖权的机关、上级发布的与本项目有关的安全生产的文件、指示、通知，为督促安全生产提供依据。

八、参加安全大检查，参加各类事故的调查、处理，归口负责事故中涉及人员的善后工作。

主任安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

小车司机安全职责

一、积极参加业务和安全学习，自觉遵守交通规则，服从交通管理人员的指挥，做到无违章、无事故、安全礼让、文明行车。

二、自觉遵守各项规章制度，坚守工作岗位。

三、出车准时，随叫随到，在单独行车时，负责车上物品的安全。

四、每天坚持对所驾车辆进行“三检”，即出车前、行车中和收车后的车辆状况检查，发现问题或安全隐患及时向车辆管理人员报告、处理。按时进行车辆年审等工作。

五、发生交通事故时，要立即拨打报警电话报警并报告项目相关人员，并积极对伤者进行救治，不得擅自离开现场，更不能肇事逃逸。

六、发生交通违章被交警部门处罚或驾驶证记分达到12分时，必须在24小时内向车辆管理人员报告，不得隐瞒不报、迟报和谎报。

七、保管好随车配备的灭火器等应急安全用品，发现故障及时上报物资设备部进行维修或更换。

八、服从项目管理，不私自出车。

九、完成领导交办的其它工作任务。

炊事员安全职责

一、负责食品、炊具、用具、炊事机械的管理和炊具、用具、炊事机械的维护保养、消毒工作，做到合理使用、安全操作。

二、认真搞好个人卫生，按规定定期体检，穿戴整洁，操作时禁止吸烟等不良行为。

三、负责食品卫生和操作间、炊具、用具、炊事机械及食堂周围的卫生和环境保护工作，防止食物中毒。

四、检查厨房用电及消防安全，发现隐患及时报告或处理，会使用消防器材。

五、时常检查食堂各类用电设备，保障其安全运行。

六、按要求储存各类食物，确保其不变质，不受虫害及鼠害。

七、完成领导临时交办的安全工作。

保洁员安全职责

一、遵守项目部关于安全生产方面的规章制度和操作规程。

二、接受项目安全管理人员的管理。

三、积极参加项目组织的安全教育培训。

四、发现事故隐患及时向项目安全管理人员报告。

第四十九条 试验室

部门安全职责

一、负责对项目原材料、实体的物理、力学、化学特征指标进行试验检测、质量验证鉴定，各种混合料配合比设计、控制、监测，确保测试数据和验证结果的安全可靠、及时有效。

二、试验人员必须具备规定的资格并持证上岗，熟悉本岗位的安全操作规程、试验规程和仪器、设备、工具。

三、加强对试验人员的安全教育，落实安全管理制度，严格执行安全操作规程，做好防火、防水、防爆、防毒、防尘工作。

四、定期对仪器、设备等计量器具进行检测、检查、校正、标定，并保持标定的有效性;电气设备必须有可靠的接地、工作完毕立即断电。

五、各种试剂、药品必须标识清楚，专人保管、分别储存。

六、试验检测资料必须符合规定、真实准确、计算正确、字迹(打印)清晰、提交及时、整理规范、台帐完整、保存安全。

七、保持试验室整洁有序;为防止影响试验检测结果的真实准确，无关人员不得随意进入试验场所。

主任安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

试验员安全职责

一、热爱试验岗位，工作认真负责、一丝不苟，努力钻研业务，不断提高业务素质。

二、严格按照有关试验安全操作规程和试验方法做好各项试验，及时填写试验记录和试验报告。试验记录不得随意涂改(可以划改)试验报告必须经试验室负责人审核、签字后报送技术主管领导。

三、试验人员应详细观察和记录试验过程中出现的各种情况，当发现有异常现象或试验结果不符合设计要求时，应立即向试验室主任报告。

四、爱护试验仪器和设备，做到定期维修保养，找妥善保管，确保试验设备正常完好、量值准确。

五、试验结束后，清扫场地，整理安好试验仪器及试验资料，保持整洁文明的工作环境，做到干净卫生、安全可靠。

六、严守企业秘密，不得将试验技术资料随意外传。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成部门领导临时交办的安全工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的安全工作。

第五十条 测量队

部门安全职责

一、负责项目测量控制的质量安全工作，确保测量数据和放样结果的准确可靠，保证测量人员人身安全。

二、测量人员必须具备规定的资格并持证上岗，掌握测量安全技术操作规程，熟悉测量仪器的使用方法，掌握安全防护知识、具备自我保护救治能力。

三、爱护并妥善保护仪器，防摔、防水，测量仪器必须按期标定、校准，导线点、水准点必须稳定保护和定期复查、补充、校正，以保证测量结果的准确安全。

四、测量、放样时必须认真复核图纸、仔细计算，严格复测，杜绝错误。

五、工作中必须随时注意人身安全，尤其是在攀高、下沟、上山、水上、密林以及路口、街道、交通密集道路、交叉施工等危险场所时，必须做好自我和相互防护，穿戴佩用相关防护用具，在保证安全的前提下作业。

六、保证测量资料的完整准确、保管安全，防止污损。

部长安全职责

一、是本部门安全生产第一责任人，在本部门实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本部门的安全生产责任负具体领导责任。

三、制定本部门安全生产责任制细则，将本部门的安全责任分解到每一位部门人员，领导本部门人员，明确责任分工，共同落实本部门安全职责;

四、按本责任制的规定，及时研究解决本部门业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

五、在制定本部门工作计划及工作目标，或安排部门工作时，要充分考虑安全生产相关要求，并将各项安全控制措施落实到具体责任人。

六、监督督促本部门人员认真履行自己安全管理职责，落实安全责任制;并对本部门其它人员工作进行考评。

七、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

八、完成领导临时交办的工作。

部门其它人员安全职责

一、是本人主管业务的安全生产第一责任人，在主管业务的实际工作中应牢固树立安全意识，认真贯彻国家和行业、上级的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度。

二、服从部门负责人管理，依照“谁主管，谁负责、责权一致”和“一岗双则”的原则，对本人主管业务的安全生产责任负直接管理责任。

三、按本责任制的规定，及时研究解决本主管业务范围内存在的有关安全生产问题、制定预防措施。

四、发现项目安全管理过程中存在的不足，应当立即向项目安全生产管理人员或项目领导汇报，并提出自己的建议。

五、积极参加项目组织的各类安全活动、会议，接受安全教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急能力。

六、完成部门领导临时交办的工作。

尊敬的各位领导，同志们：

大家好!

20xx年，元亨乡安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在县安委会、县安监局等上级业务部门的具体指导下，以相关安全会议精神为指针、以保障人民的生命安全为出发点，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，取得了可喜成绩。

一年来，我乡积极大胆创新安全生产工作方式方法，强化安全生产责任意识，采取强有力的措施，排查安全隐患，切实解决实际问题，积极消除不安全的因素，强化重点区域和行业的专项整治和管理，加大对安全生产的监督检查，切实防范重特大安全事故的发生，促进了全乡安全生产工作的根本好转，全年来安全生产状况总体平稳运行，为创造稳定的社会环境、为我乡经济和社会发展作出了成绩,保持了我乡安全生产形势的平稳态势。现将我乡一年来安全生产工作有关情况汇报如下：

一、创新落实安全生产责任制，实行党政同责制度。一年来，乡党委、政府高度重视安全生产工作，站在“安全责任重于泰山”的高度，将安全生产工作摆到维护广大人民群众的根本利益这一基本出发点上来抓，纳入政府工作重要议事日程。上半年乡党委召开党委会重点研究安全监管责任问题，决定实行党政同责，明确了各个村支部书记和村主任同样的安全生产监管责任，打破了过去只是行政一把手负总责的传统制度，壮大了安全生产监管队伍，增强了安全监管力量和力度。一是落实安全生产领导责任制，形成了党委书记和乡长、支部书记和村主任负总责，分管领导、村组干部具体抓的安全生管理格局。二是建立健全和贯彻落实安全生产工作责任制度、信息通报制度、事故隐患举报制度、安全检查制度、例会制度和安全教育制度，认真贯彻上级关于安全生产工作的会议精神;及时召开党政联席会、村干部及乡各职能部门负责人会议，分析我乡安全生产形势，安排部署安全生产工作;定期组织非煤矿山业主、特种作业人员、护林员召开安全学习会;从而使广大干部和群众关心安全、重视安全、支持安全生产工作。三是严格目标管理，层层签订责任书，涉及安全生产各个领域，落实责任制。年初，乡政府与各村、单位签订了安全生产责任书，责任书涉及十多个安全生产领域行业，明确细化了各自承担的职责，进一步增强了安全责任感和使命感。

二、创新安全生产监管工作方式，实行干部“十包”制度。在今年秋季的安全工作会议上，我乡落实了驻村干部和乡村组干部“十包”制度，即包道路、包车辆、包船舶、包地质灾害点、包重点隐患部位、包农家大院、包森林防火、包塘堰、包水库、包企业等十包。加强日常排查，强化防范措施。我们定期或不定期的组织有关部门和村对交通安全、非煤矿山安全、烟花爆竹安全、危化物品安全、建筑安全、农电安全、森林防火安全进行安全大检查，特别是在元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”国庆节、学校放学上学等特殊期间前后在全乡开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改及处罚力度。全年共对非煤矿山检查30余场次，对其它乡属企业检查20余场次，对人员密集场所、烟花爆竹危化品、渡口、交通运输等重点行业至少每月检查一次，对企业的安全管理机构、规章制度、责任制、台帐记录、现场管理、安全保护、安全隐患等进行综合检查，检查中不留情面，不留死角，不殉私情。对企业提出安全建议20余条，帮助企业制定规章制度、操作规程。对发现的隐患，现场整改，限期整改，全年共检查出安全隐患100多条，现场整改35条，限期整改70余条。通过全乡干部“十包”工作的扎实开展，切实把安全隐患消灭在萌芽状态，有效地促进了全乡的安全生产。

三、创新安全文化建设方式，加大安全文化方面的硬件投入。一是投资3万多元，重点打造元亨场镇安全文化示范点建设，通过安装安全文化警示牌、宣传栏、广播、逢场日散发传单、张贴海报、中小学生安全教育活动等丰富多彩的形式，加大宣传力度，在全乡营造良好的安全教育宣传氛围。二是充分利用安全生产月、安全生产专项行动整治月，在全乡范围内开展了“综合治理、保障平安”为主题的安全生产宣传活动，采取印发传单、张贴标语、办板报等多种形式对《安全生产法》、《道路交通法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规进行广泛宣传，并积极组织法制安全宣讲团到元亨场、元亨中小学校宣讲安全知识、在学校进行安全知识比赛等形式，提高中小学生安全意识。据统计，全年共上安全课6次，书写标语100余幅，发放宣传单500多份。三是创办《元亨乡安全生产周刊》，每周一期印发，定期宣传日常生产、生活中安全常识，提高全乡群众的安全素质。

新的一年，我们将继续贯彻“安全第一，预防为主”的方针，努力实现“杜绝重特大事故，减少一般性事故，确保社会稳定”的目标。继续认真落实层层安全生产责任制度，明确责任。加强安全设施的建设，继续建立健全和完善安全生产规章制度建设，规范工作人员行为，真正创造“人人事事重安全，人人事事保平安”的氛围，确保全乡人民的生命财产安全，为实现元亨经济又好又快的发展营造安全稳定的社会环境。

谢谢各位!

为加强对安全生产工作的领导，落实安全生产行政责任，强化安全生产目标管理，确保完成20xx年安全生产工作任务，根据《中华人民共和国安全生产法》、《广西壮族自治区安全生产条例》和《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》的规定要求，各县(区)人民政府必须履行以下安全生产工作职责和完成以下安全生产工作目标任务，并签订安全生产责任书，具体内容为：

一、工作职责

(一)加强综合管理

1.县(区)人民政府正职领导人要主持或者委托分管领导人组织召开本级人民政府年度安全生产工作会议和季度防范重特大安全事故工作会议，分析、布置、督促、检查本县(区)生产安全事故防范工作;定期或者不定期召开政府常务会议或者专题会议，听取安全生产工作汇报，协调、解决安全生产上的突出问题;支持、督促本级人民政府其他领导人履行分管行业(领域)的安全生产职责，发现疑难问题及时协调解决;审定本级人民政府安全生产重要文件和安全生产发展规划，并批准下达执行;组织考核本级有关部门和下级人民政府履行安全生产责任情况，并按规定给予奖励或者惩罚;按照规定指挥生产安全事故应急救援，依法追究事故责任人的责任。

2.县(区)人民政府分管安全生产工作的领导人负责部署安排本县(区)的安全生产工作。组织召开本级人民政府安全生产工作会议，协调解决安全生产的重大问题。领导和支持本级人民政府安监部门履行安全生产综合监管职责，负责领导分管部门、行业(领域)的安全生产工作。督促检查上级机关和本级人民政府安全生产工作决定、决议和工作部署的落实情况，及时处理执行过程中的问题。

3.县(区)人民政府其他领导人直接领导分管部门、行业(领域)的安全生产工作。将上级机关和本级人民政府有关安全生产工作的决定、决议和工作部署贯彻到分管部门、行业(领域)，并组织实施。领导分管部门、行业(领域)的生产安全事故防范工作，督促分管部门履行安全生产工作职责，采取措施确保分管部门、行业(领域)实现安全生产目标。监督检查分管部门、行业(领域)的安全生产工作，督促责任单位及时处理存在问题和隐患，分管部门、行业(领域)发生生产安全事故的，按事故性质和等级赶赴事故现场，负责组织事故应急救援和善后处理。

4.县(区)人民政府要将安全生产控制考核指标分解下达到乡(镇)政府、部门和企业，并层层签订责任状，建立考核奖惩激励约束机制。

5.县(区)级财政预算要保证安全生产工作经费、安全生产基础设施建设资金和应急救援体系建设资金的投入。

6.每季度组织一次全县(区)性安全生产大检查，并组织督查组对所辖各乡(镇)安全生产履职情况进行督查;全市、全区、全国重要会议、重大活动期间和节日长假期间组织开展安全专项检查，及时排查治理事故隐患。

7.实施科技兴安战略。加大非煤矿矿山开采重大灾害预防与控制、危险化学品安全监测预警和事故应急、烟花爆竹药药重大危险源监测监控等科技项目开发力度，推广应用安全生产科技成果，组织修订安全技术规程，淘汰不符合安全生产要求的落后技术、工艺和设备，提高安全生产水平。

8.督促矿山、道路交通运输、建筑施工企业以及危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等危险性较大行业和领域按照国家有关规定缴纳安全生产风险抵押金，专项用于企业生产安全事故抢险救灾和善后处理。

9.健全矿山、道路交通运输、建筑施工企业以及危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等危险性较大行业和领域的安全费用提取制度，保证安全生产所需资金的投入。

10.全面贯彻落实《广西壮族自治区安全生产约见警示、黄牌警诫暂行办法》，对事故隐患不整改、年内重复发生同类型一般事故、发生险肇事故、发生死亡事故和违法违规情节严重的生产经营单位予以约见警示或黄牌警诫，责令限期整改，及时消除事故隐患。

11.严格执行安全生产一票否决制度。

12.按时向市人民政府和市安全生产委员会报送季度安全生产大检查总结、半年和全年履职报告、自检自评考核情况和国家、自治区关于安全生产重大部署及相关专项行动的贯彻落实情况材料等。

(二)加强事故隐患排查整改和重大危险源的安全管理

1.深入开展安全生产隐患治理攻坚年活动，制定工作方案，落实工作机构，指导督促辖区内所有企业包括规模以下的小企业，全面、彻底排查治理安全事故隐患，企业单位隐患自查自纠率要达100%，隐患整改率要达95%以上。

2.建立健全隐患排查治理长效机制，实行隐患排查、报告、登记、治理、销号全过程监管制度，督促相关单位和企业对排查出来的隐患制定整改措施，落实整改资金，明确整改内容、整改要求、整改期限、企业直接负责人、部门监管责任人和政府督办负责人进行整改。

3.进一步完善隐患排查治理分级管理制度：市人民政府10项左右、县(区)人民政府10项左右、乡政府5项左右、村委会3项左右。列为市、县(区)、乡镇、村委会年度重点监督整治的隐患项目，要在1月底前确定下来，重大隐患由各级人民政府挂牌督办整改，列为年度整治任务的隐患(年度计划)整改率要达100%。

4.督促生产经营单位健全、完善重大危险源监控管理制度，定期检测、检验设施、设备和检查重大危险源的安全状态，对存在缺陷和事故隐患的重大危险源要及时治理整顿，依法进行安全评估，制定应急预案并定期组织演练。

(三)加强安全生产专项整治工作

1.扎实、深入开展非煤矿山、道路交通运输、水上交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材、消防安全、建筑施工等行业和领域的安全专项整治。制定安全专项整治工作方案，明确整治内容、整治标准、整治责任单位和落实责任人限期进行整治。

2.进一步加强平安畅通县区、交通安全文明村、农机安全村创建活动。

3.落实向每个烟花爆竹生产企业派驻安全监管人员制度，加强对烟花爆竹生产的日常安全监管，盯死盯牢烟花爆竹生产企业的安全生产。

(四)、加强基础工作和强化源头管理

1.进一步加强对持证企业日常监管，发现不再具备安全生产条件的企业，不具备从事生产活动以及对不按要求完成整改或限期整改后仍不达标的企业，要依法吊销其安全生产许可证并实施关闭。

2.认真执行新建和改扩建安全生产三同时制度，督促计划、经济部门每季度将新、改、扩建工程项目清单抄送同级安监部门备案，督促新、改、扩建工程做到安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

3.督促、指导各类企业广泛开展安全生产标准化建设活动，推动企业安全管理的制度化和规范化。每个县(区)年内要推动15家以上企业开展安全生产标准化建设活动，并力争达标。

(五)、加强安监机构和队伍建设

1.进一步加强县(区)安监队伍建设。要给县(区)安监局配足安监人员，安监人员编制到位率要达到100%。各县(区)要根据工作重点配备必须的专业安监人员，并保证安监工作所必须的工作经费、办公场地、工作车辆和安全检查必须的器材、设备等。

2.建立健全乡镇安全生产监督管理机构，明确负责安全生产工作的领导，配备专职安全生产监管人员，落实工作经费。

3.加强农村基层安全监管力量，辖区内每个村配备1名兼职安全员，组织村级安全员接受安全生产培训，增强安全员的安全监管能力。

4.督促辖区内生产经营单位加强安全生产管理机构建设，配足安全生产管理人员。依法应当设置安全管理机构或配备专职安全管理人员的企业要达到100%。

(六)、进一步加强安全生产行政执法工作

1.依照《安全生产法》和《广西壮族自治区安全生产条例》，等法律法规的规定，完善本县(区)年度、季度和月安全生产行政执法工作方案，建立健全党委和政府统一领导，政府职能部门和公检法、纪检监察机关等共同参与的联合执法机制，重点解决好辖区内屡禁不止的违法生产经营行为。

2.加强执法队伍建设，加大执法力度，依法严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为。

3.负有监管任务的相关部门，要全面履行《广西壮族自治区安全生产监督管理责任暂行办法》职责，强化经常性的安全生产执法活动，做到公正执法，严格依法行政，执法环境良好，提高执法的权威性和实效性。

(七)、加强安全生产宣传教育和培训工作

1.组织各级领导和广大干部职工进一步认真ѧϰ宣传安全生产法律法规，提高广大公民的安全生产法制意识，确保《安全生产法》和《广西壮族自治区安全生产条例》等法律法规的各项规定落到实处。

2.加强安全生产月活动组织领导，制定本县(区)安全生产月活动方案，成立安全生产月活动领导小组和工作机构，落实必要的工作经费，开展形势多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动，增强人民群众的守法意识和提高人民群众的安全生产知识。

3.辖区内生产经营单位的主要负责人和分管生产、安全管理的负责人必须经过安全专业培训，考核合格取得相应合格证。

4.生产经营单位的安全生产管理人员必须经过安全专业培训，考试合格取得相应合格证。

5.督促生产经营单位组织开展全员安全教育培训。生产经营单位的特种作业人员必须经过安全专业培训，取得《特种作业操作资格证》，并持证上岗。

(八)、加强应急救援和事故调查处理工作

1.加强本县(区)应急救援体系建设，建立健安全生产应急救援指挥机构，完善本级政府各类重特大安全事故应急救援预案，年内至少组织一次演练。

2.督促企业依法建立应急救援组织，落实应急救援人员，配置应急救援器材和装备，并落实救援预案涉及的救援责任单位和责任人，保证应急救援启动所必需的人力、物力和经费。

3.辖区内发生重特大安全生产事故后，按国家和自治区事故管理的有关规定及时、准确上报上级管理部门，杜绝瞒报和迟报现象。并迅速组织救援、调查及善后处理工作。

4.按照四不放过的原则，依法对辖区内各类生产安全事故进行调查处理，并严格责任追究。辖区内立案查处的事故要按规定期限全部结案，一次死亡1人(含1人)以上事故调查结案批复文件及处理决定报送市安委办。

5.进一步完善安全生产事故统计工作制度，做好安全生产事故统计分析和通报工作。

二、控制目标

(一)20xx年安全生产控制目标。有效预防伤亡事故，各类事故控制在年度控制考核指标以内，力争20xx年的安全生产比上年稳定好转。

(二)具体目标。各县(区)安全生产控制目标详见《20xx年全市安全生产控制考核指标》(附件一)。

(三)杜绝一次死亡30人以上特大事故;不发生一次死亡10人以上重大事故;一次死亡39人的较大事故起数和均须比上年有所减少，且控制在市政府下达的较大事故起数以内。

三、履职考核

(一)各县(区)政府履行安全生产工作职责的情况，作为本县(区)安全生产工作实绩的考核内容。

(二)市政府组织督查和考核以本责任书规定的工作职责和控制目标为依据。考核细则另行下发。

(三)安全生产履职考核评定办法分为优秀、良好、合格、不合格4个等次。考评分900分以上为优秀，900分以下至800分良好，800分以下至700为合格，低于700分为不合格。

(四)各类事故突破年度控制考核指标的，考评等级降低一级。

对有下列情况之一的实行一票否决，确定为不合格：

1.各类事故超过年度安全生产控制考核指标20%以上。

2.年度内发生一次死亡10人以上重特大事故。

3.道路交通年内发生三起一次死亡3人以上较大事故。

4.工矿商贸及其它行业发生两起一次死亡3人以上较大事故。

(五)考核以季度检查、阶段督查，年终考核的方式进行。市政府7月中旬组织督查组对各县(区)履职情况进行督查，次年1月中旬对各县(区)进行全面考评。

(六)各县(区)人民政府要进一步完善本级政府安全生产考评办法，严格检查考核制度，做到奖惩兑现。经考核达到优秀等次的要给予奖励，不合格的要通报批评。

(七)县(区)政府要分别于今年7月上旬和明年1月上旬，认真填写好《县(区)安全生产履职报告书》(详见附件二)，由行政主要负责人审签后于今年7月5日和明年1月5日前，分别上报市人民政府和市安全生产委员会。

x人民政府

签字人：

签章时间：20xx年X月XX日

责任单位：

签字人：

签章时间：20xx年X月XX日

同志们：

经县委、县政府研究决定，在元旦春节即将来临的关键时刻，召开全县安全生产工作会议，充分体现了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。这次会议的主要任务是分析全县安全生产工作形势，安排部署当前尤其是元旦、春节期间的安全生产工作，确保全县安全生产形势的稳定，为全县人民群众欢度元旦、春节创造一个良好的环境。下面，我讲三点意见：

一、坚持警钟长鸣，对安全生产工作不松劲、不懈怠

今年以来，全县各乡镇、各部门认真贯彻落实县委、县政府关于安全生产工作的决策部署，深入推进“安全生产年”活动，不断强化安全监管，扎实开展安全生产领域“打非治违”、特种作业人员持证上岗执法检查、“百日整治”等专项行动，不断深化事故隐患排查治理，全力推进企业安全生产主体责任落实，千方百计控制各类生产安全事故，全县安全生产形势保持了总体稳定、趋于好转的良好势头。今年1至11月，全县共发生各类生产安全事故74起，死亡16人，无人员受伤，直接经济损失71.5万元，事故四项主要指标呈“二降一升一持平”态势，即事故起数、受伤人数分别下降65.42%、100%，直接经济损失上升0.66%，事故死亡人数持平，各项事故指标都在控制范围之内。

但我县安全生产形势仍然十分严峻，不容有丝毫的乐观和松懈。特别是9月份以来，事故反弹势头明显。9月9日，蔡山镇继承油脂有限公司一作业人员在检修作业过程中从高处坠落死亡;11月14日，湖北凤山矿业有限公司在对一废弃尾矿库的坝体进行加高作业过程中，发生溃坝事故，受影响农田、水塘面积达100多亩;12月7日，杉木乡兴荣陶瓷有限公司一作业人员在检修过程中从洗涤塔上坠落身亡。三个月内连续发生三次事故，死亡2人，特别是连续发生二次类似事故和一次尾矿库溃坝事故，在我县都是首例，充分暴露了我县安全生产工作中仍然存在不少突出问题和薄弱环节。

一是思想认识缺位。少数乡镇、部门领导安全生产法律意识淡薄，存在侥幸麻痹思想，认为安全生产凭运气，发生事故后不是认真吸取事故教训，而是认为是自己运气不好，有的认为事故已平息了，县政府进行事故调查是小题大作，是给小鞋穿。部分企业重生产、轻安全问题十分突出，企业主要负责人从不参加安全生产培训和安全生产会议，企业内部安全生产管理是空白。

二是人员落实缺位。今年初，县委、县政府就反复强调各乡镇安全生产工作由副书记分管，但少数乡镇用假文件来忽悠组织和督查组，实际上文件上明确分管的副书记基本不管安全生产，完全是走形式，应付检查和考核。少数企业未明确安全生产分管领导和专门管理人员，安全生产工作基本处于无序状态，放任自流。这种做法要不得。望今天各乡镇参会的同志向你们书记和乡镇长汇报，并请你们督办辖区内企业迅速落实安全生产分管领导和具体管理人员。

三是责任落实缺位。少数乡镇、部门主要负责人从不研究安全生产工作和参加安全生产检查，分管领导也将安全生产当作“副业”，屁股没有真正坐到安全生产上来，就是专门签订了挂牌治理安全生产责任状的重大隐患，个别牵头治理责任单位到现在还没有制订出重大隐患治理方案，更谈不上治理销号。企业主体责任落实更是严重缺位，蔡山继承油脂有限公司和湖北兴荣陶瓷有限公司两家事故单位，在事故调查组进入调查时，找不到一份企业主要负责人与从业人员签订的安全生产责任状。象这样的乡镇、这样的企业不发生事故是幸运的、是偶然，发生事故是正常的、是必然。

四是安全投入缺位。我县大多企业安全投入历史欠帐较多，安全设施设备落后;部分新建企业又千方百计在安全设施设备上减少投入，产生了新的欠帐;部分采石场业主为节省中深孔爆破作业安全投入，避开有资质的爆破公司，私自雇用无资质的作业人员进行穿孔作业，导致在作业和爆破中多次险象环生。特别是6家挂牌治理重大事故隐患未治理到位企业主要负责人，更是舍不得投入，要钱不要命，视广大从业人员生命如儿戏。

五是工作落实缺位。安全生产管理手册填写漏洞百出，安全隐患排查治理、安全生产“打非治违”、安全生产“百日整治行动”等重点工作在部分乡镇、部门和企业还是流于形式，大量的隐患未排查出来，即使排查出来的隐患，少数乡镇、部门和大多企业也捂着、遮着，不上报、不整改。特别是非法建设、非法生产、非法经营等问题也捂着，好像不捂出事故不甘心;企业在安全生产教育培训、危险作业制度执行、现场组织管理等工作中也存在严重缺位。

六是责任追究缺位。在事故调查处理过程中，我们怀着惩前毖后、治病救人的心情，导致有关事故责任人教育不深刻，事故调查处理没有发挥举一反三的作用。

此外，岁末年初，人流、物流、车流急增，一些企业开足马力甚至带病运行，大量建设项目抢工期、赶进度，再加上非法违法违规行为打击不彻底，安全事故随时有可能发生。

面对如此严峻的安全生产形势，我们的工作必须始终站在零的起点上，永远不能松劲和歇息。各乡镇、各部门和各企业必须牢固树立“安全生产无小事，群众利益无小事”意识，本着对人民群众高度负责的态度，切实做到思想上更重视、行动上更自觉、工作上更扎实，警钟长鸣，常抓不懈。

二、突出工作重点，全力确保岁末年初生产安全、社会稳定

当前，要针对岁末年初安全生产工作的新情况和新特点，突出隐患排查治理，切实消除各类危险源，全力控制各类生产安全事故发生。重点抓好以下四个方面工作：

(一)全面开展安全生产大检查，深入排查和消除各类事故隐患

会上印发了关于切实做好元旦春节期间安全生产工作和组织开展安全隐患大排查活动的通知等文件，各乡镇、各部门、各单位要严格按照两个文件的要求，针对本地区、本行业(领域)安全生产工作的特点和重点，迅速制订方案，将方案在元月10日前书面报县安办。要立即行动起来，从现在开始至春节前，不间断地开展以非煤矿山、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、建筑工程施工、消防安全、特种设备、小作坊生产等为重点的安全生产大检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故。

特别是要突出抓好七大重点行业领域。一是交通安全。雨雾霜冻等恶劣天气、运输工具“带病”运行、超速超员超载等违法违章行为，都是导致交通事故的隐患，强化隐患排查治理是重中之重。要在提高安全监管密度和力度上下功夫，进一步强化对客运车辆和运输船舶，特别是非法载客车辆和非法船舶的监管，落实企业安全责任，加快危险路段和码头的整治，有效防范遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春运”期间，学生和农民工返乡集中，人流、车流、物流汇集，交通安全监管压力更大。交通运输、公安交警等部门和各乡镇要协同作战、分线把守，强化运力调度配置，做好旅客疏导分流，完善应急救援预案，全力保障旅客安全出行。

二是消防安全。要针对冬春季节火灾易发、高发的特点，公安消防部门和各乡镇要重点围绕人员密集场所、公共聚众场所、建筑工地、高层住宅等领域，联合开展火灾隐患大排查，确保排查不留死角、整改不留尾巴，坚决遏制各类火灾事故，特别是群死群伤事故发生。

三是化工及危化行业领域的安全。各乡镇人民政府和安监、公安、消防、质监、气象、工商等部门要督促危险化学品生产经营企业、民爆器材和烟花爆竹经营企业，建立完善长效机制，落实企业主体责任，健全全员安全生产责任体系，加强源头治理和过程监管，确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事。

四是建筑施工安全。要加强对在建项目施工现场安全、夜间作业和连续作业行业的监管，确保各环节、各部位的安全隐患早发现、早处置。住建部门、房产部门和各乡镇人民政府要以防范建筑工程起重机械伤害、施工坍塌和高处坠落等三类生产安全事故为重点，组织对全县或辖区内在建房屋建筑和市政基础设施工程进行检查，对检查发现的重大隐患，要限期整改，该停建整顿的工程绝不放过，该取缔的工程绝不手软，该停用的设备坚决停用。

五是非煤矿山安全。国土资源部门要认真履行对矿产资源合理开发利用的监督管理职责，凡属超层越界、乱挖滥采、非法转让、转包、无证开采的，要严格依照《矿产资源法》的有关规定追究其法律责任。安监部门要认真把好安全生产认证、生产许可关口，对违法进行矿山建设、生产的企业要严格依法查处，对明停暗建、明停暗采、以建代产，聘用无资质单位和无资质人员进行爆破穿孔作业，不积极整改或经整顿仍达不到基本安全生产条件的非煤矿山企业，依法予以处罚。各乡镇人民政府和安监、矿管等部门要强化矿山领域特别是已吊销证照的矿点和废弃尾矿库的巡查和监控，对无证擅自恢复开采和洗矿的，要从快从重查处，确保安全。

六是特种设备安全。质监部门要对全县在用电梯、压力容器、锅炉等特种设备，进行一次全面检查，确保在用特种设备安全运行。

七是校车安全。学校安全相比于其他安全工作来说，显的尤为重要。现代社会比以往更加关注民生问题，全社会对安全工作比较敏感，而对学校安全工作则是非常过敏。校车安全事故不出则已，一出必是群死群伤。前几天，江西贵溪市滨江镇洪塘村一载有15名幼儿园学生的7座面包车侧翻坠入水塘，导致了一起11名幼儿死亡的重大校车安全事故，在全社会和网络上引起了巨大反响。事后，包括贵溪市副市长、教育局长、交警大队队长在内的12名领导干部被停职检查，产生一系列的负面连锁效应，也给我们的工作敲响了警钟。我县校车监管也存在严重的安全隐患，必须下决心、下大力加以整治。教育、公安交警、交通运输、安监等部门一定要紧急行动起来，对所有校车进行一次拉网式排查，对安全状况达不到要求的车辆要坚决停用，对因接近报废年限及已到报废年限，现在仍在运营的，要立即予以报废停运，要做到车辆行驶证、机动车检验合格证、营运证、交强险证明“四证”齐全。公安交警部门要立即对校车驾驶员进行一次全面排查，重点检查从业资格、驾驶技能和驾龄，对不符合条件的要坚决辞退。各有关部门和所有乡镇要各负其责，加强校车安全制度建设和综合治理能力，确保校车安全保持长效。

此外，其他各有关部门也要结合实际，强化分管行业领域安全生产工作，积极防范各类事故发生。同时，要严格执行隐患自查、自改、自报和重大隐患分级管理制度，各企业必须每月26日前将隐患排查、整改情况书面上报到乡镇安全生产办公室和相应行业管理部门，各乡镇安全生产办公室和县安委会成员单位每月28日前将隐患排查治理情况书面报县安委会办公室，相关表格已印发在《黄梅县安全生产管理手册》中，无隐患也要实行零报告。对重大安全隐患要组织专家进行认定和分级后上报。安全隐患排查治理月报制度执行是一项硬指标、铁任务，各乡镇、各部门都必须无条件执行，县安办要做好隐患月报表上报情况的统计工作，每季对上报情况进行一次通报，并作为年终责任目标考核和安全生产事故责任追究的重要内容。

(二)严格安全生产行政执法，严厉打击非法违法生产行为

我们对当前安全生产领域非法建设、非法生产、非法经营和违法违规生产经营建设行为的潜在严重性，要有足够的估计和高度的警觉，毫不放松地抓好安全生产执法行动，进一步加大“打非治违”工作力度，始终保持高压态势。针对当前交通运输市场需求旺盛的实际，公安交管部门要强化道路通行秩序管理，加强路面交通监控，对超速、客车超员、货车和拖拉机违法载客等交通违法行为重点打击，对客车特别是长途客车超员、超速行驶、疲劳驾驶等严重交通违法行为，要依法严肃处理。交通部门要加大客运企业监督检查力度，对不具备安全承运条件的交通运输单位，要停业整顿、限期达标，逾期不能达标的要依法关闭。客运场站要严格履行安全管理职责，做好客运车辆安全例检工作，防止危险品进站上车，杜绝超员客车出站上路。住建部门要针对赶工期、抢进度等现象，严厉打击不办理施工许可等法定建设手续擅自从事建筑施工活动的行为，以及违法分包、转包、挂靠的行为;严厉打击建筑施工企业无施工资质证书、无安全生产许可证，特种作业人员无操作资格证书进行施工活动的行为，以及拒不执行政府有关部门下达停工整改通知等行为。另外，年底也是烟花爆竹销售的旺季，公安、工商、安监等部门从现在开始到春节前，要再次集中时间同步开展打击非法储存经营烟花爆竹专项行动，保持“打非治违”高压态势。消防部门要毫不松懈，继续推进“清剿火患”行动。各乡镇要严格落实安全生产“打非”责任，发现一起，依法依规严厉打击一起，并采取切实措施严防死灰复燃。安监、公安、矿管、交通运输、质监、交警、消防、供电等部门，要进一步健全完善安全生产联合执法制度，落实停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施。(“四个一律”即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。)县安委对问题突出的乡镇和企业要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和跟踪督办，防止因监管不严而导致事故发生。

(三)规范手册管理，督促日常监管巡查职责到位

《黄梅县安全生产管理手册》在全县已推行了三年，是我县安全生产管理的特色工作，在全省也是一个亮点，也是即将开始推广应用的安全生产网格化管理工作的基础。在上半年度综合督查和这次年度考核中发现，还有少数乡镇、部门和企业对手册管理工作不够重视，问题十分突出：首先是 “一支笔”填写，突击造假;其次是不能坚持经常填写，缺项较多;再是没有如实填写，前后逻辑不符等等。目前，县安委会对《黄梅县安全生产管理手册》进行了大幅修改和完善，会上已发到各相关单位。明年安全生产责任考核中，对软件资料的考核将以《安全生产管理手册》为重点内容，加大分值，请各单位务必引起高度重视。

一是要把安全生产管理手册内容和填写要求搞懂。按照省安监局的要求，今年在乡镇和社区(村)的安全生产管理手册里，增加了大量的基础数据，包括机动车、红白喜事、水库、农民建房等信息内容，非常多、非常细，分管领导和具体操作人员一定要看懂，明白应该统计的每一项信息。每个单位都要落实一名文化程度较高的专人负责，并明确责任。

二是要把安全生产管理手册尽快发下去。社区(村)和部分企业的手册是通过乡镇带回去的。会后，乡镇安全干事一定要在元旦前把安全生产管理手册发至相关单位主要负责人手中。

三是要如实填写安全生产管理手册。20xx年所做的工作全部要如实填写到手册中，并坚持经常填写，该谁签字由谁签，坚决杜绝“一支笔”现象。

四是要按规定时限上报相关的情况资料。安全生产基础数据、安全隐患排查治理情况等表格都是一月一报，大家要严格按照规定的时间上报。

(四)未雨绸缪，提前谋划明年安全生产工作

各乡镇、各部门要对明年安全生产工作提前进行谋划，并将工作规划形成简易书面材料，于20xx年元月30日前报县安办。

三、切实加强领导，把安全生产责任和任务抓落实、抓到位

安全生产工作的成效如何，关键在领导，重点在落实。各乡镇、各部门务必加强领导，将安全生产责任和当前各项工作落到实处，确保元旦、春节期间安全稳定。

(一)加强领导，周密部署。做好当前的安全生产工作，时间紧、要求高、任务重，今天会议参会人员回去要作好汇报，要求各乡镇、各部门、各单位主要负责人亲自研究制定元旦、春节期间安全生产工作方案，落实工作步骤和工作措施，亲自参与安全生产大检查和安全隐患大排查工作，亲自督促隐患分级认定和上报工作，务必取得实效。

(二)严明纪律，落实责任。元旦、春节期间各类生产经营单位不发生生产安全事故是县委、县政府对各乡镇、各部门、各单位的硬要求，是刚性的，必须坚决确保。纪检监察、安监部门要明查暗访，加强监督，对那些不认真履行职责、对安全生产指令拖延不办或拒不执行的，要依纪依法严肃处理。特别是对群众举报、上级督办和日常检查中发现的非法生产经营单位未采取有效措施予以制止，导致非法生产经营单位存在的，将严格按照国家安监总局《安全生产非法违法行为查处办法》有关规定，严格追究乡镇主要负责人及相关责任人责任。元旦、春节期间哪个单位出了生产安全事故，对事故单位及企业主要负责人一律严肃从重处理，对乡镇及监管责任单位领导和有关人员将严格追究问责。

(三)加强宣传，营造氛围。各乡镇、各部门、各单位要加大安全生产宣传力度，要组织开展内容丰富、形式多样的宣传活动，要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用，宣传安全生产工作的先进典型和经验，宣传元旦、春节期间安全生产的工作要求，提高全民安全生产意识，在全社会形成浓厚的安全生产氛围。

(四)加强调度，严格值守。各乡镇、各部门、各单位要加强统筹协调，完善安全生产工作信息通报反馈、重大事项和重点工作衔接沟通等工作机制，形成强大的安全生产工作合力。各单位要坚持元旦、春节期间领导带班值班制度，加强信息报告工作，确保信息渠道畅通，发生事故或异常情况，按规定及时报告，采取果断措施迅速处理。

最后，预祝大家在新的一年心想事成，合家欢乐，平安幸福，万事如意!

同志们：

这次会议既是一次安全生产例会，也是岁末年初安全工作动员部署会。主要任务是认真贯彻全省安全生产工作会议等系列会议精神，总结交流情况，分析问题形势，部署安排近期工作，动员各部门各单位进一步统一思想、提振信心，凝心聚力、扎实工作，坚决防范各类事故，确保全省煤矿安全形势持续稳定发展。

昨天下午，成星同志传达了近期全省安全生产工作系列会议精神及近期督查发现的问题;各部门各单位座谈交流了今年以来工作情况和下一步思路打算，大家谈得很中肯、很实在，对困难形势下安全生产重要性认识比较到位，对本地区、本单位安全工作难点和问题看得清、找得准，下一步思路措施清晰有力;希望大家按照会议要求，相互借鉴，认真抓好贯彻落实。下面，按照省局党组会研究的意见，我讲以下几点。

一、今年以来全省煤矿安全形势总体平稳，各部门各单位做了大量扎实有效的工作

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全省煤炭系统按照年初确定的工作思路，牢固树立安全发展理念，突出依法治安，强化责任落实，狠抓各项工作措施落实，确保了全省煤矿安全形势持续稳定。

(一)突出强化了安全责任落实。按照“五落实五到位”等要求，年初签订了安全目标责任书，强化各级安全监管和主体责任落实;在核实登记“两个责任”基础上，对184名矿长年度安全目标完成情况逐一进行了考核;结合调研，组织起草了新形势下矿长安全责任考核新办法;组织2447人次谈心对话，实现副总工以上人员全覆盖，深化了安全工作重要性的认识;建立健全事故通报和约谈机制，通过“新安法”宣贯、现场分析、案例剖析和“安全生产月”等形式，进一步增强了安全责任担当意识。

(二)深入开展了安全隐患大排查大整治行动。按照国务院、省政府安委会的部署要求，从去年底至上半年，在全省开展了安全隐患大排查大治理行动，共组织40个排查组，深挖细查，查出安全问题和隐患4378项，整改率100%;在此基础上下半年排查确认21项A级隐患，均得到了有效监控。8月份以来连续部署开展了安全大检查及深化“打非治违”和专项整治，以及安全隐患大排查快整治严执法集中行动，做到了安全检查不断线，及时消除安全隐患。强化抗战胜利纪念活动、国庆节等特殊时段安全管控，对安全生产没有把握矿井果断实施停产整改，确保了安全稳定。

(三)狠抓了重大灾害防治。强力推进瓦斯零超限目标管理，全省煤矿基本建成了瓦斯综合治理工作体系;强化隐蔽致灾因素普查，突出抓了章丘、淄川、新汶、陶枣等矿区因小煤矿关闭导致的水害隐患治理及保障措施落实。针对冲击地压灾害加剧的实际，及时召开了冲击地压防治研讨会，通过事故剖析、经验交流和专家讲座等形式，逐步推进完善综合治理措施。委托山科大就灾害防治进行科技攻关，有效提升了重大灾害防控能力。

(四)扎实推进了小煤矿关闭退出。通过摸底调查、制订实施意见、召开座谈会、签订目标责任书和现场督查等措施，稳步推进小煤矿关闭退出。积极争取上年度财政奖补资金，联合省财政厅、山东煤监局对关闭退出矿井进行了现场检查验收;会同有关部门进行协商，形成了支持政策意见上报省政府。全年计划关闭小煤矿35处，已关闭35处(含计划外1处);计划改造升级21处，已完成改造17处，其中已上报待验收13处;其他矿井关闭退出工作正加快推进。

(五)持续夯实了安全基层基础工作。出台了《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制(修订)细则》，组织进行预案修订和评审备案;汛期累计停产撤人1693人次。集中开展了安全质量标准化和安全费用提取使用等专项检查，上年度全省煤矿达标率100%，有73处煤矿达到一级标准化矿井标准。开展托管煤矿安全责任、投入、准入、资质等查纠活动，进一步加强了安全管控。强化安全综合监管平台试运行，初步实现了安全信息共享和数据分析利用。

同时，各部门各单位也紧紧围绕安全生产做了大量工作，兖矿集团强力推行安全风险评估管理，新矿集团持续完善和深化安全评价机制，淄矿集团着力推进安全质量“市场化”管理，枣矿集团不断完善区队长、班组长选拔任用及奖惩机制，肥矿集团打造“安全心智培训模式”;淄博市推行政府购买服务聘请高层次专家查隐患，枣庄市大力推广薄煤层机械化开采，济宁市严格安全“红线”管理、强化责任落实，泰安市积极开展“会诊式”检查、“评价式”执法，其他部门单位也都结合实际开展了一些卓有成效的工作，有力促进了煤矿安全生产。截至目前，全省煤矿共发生原煤生产事故6起、死亡8人，同比事故起数、死亡人数分别减少4起、6人。今年国家局在全国推广了兖矿和新矿鄂庄煤矿安全长周期“零死亡”及肥矿“安全心智培训模式”等经验做法。这一局面来之不易，是在行业持续困难形势下取得的，凝聚了全系统广大干部职工的心血和汗水，在此，我代表省煤炭局向大家表示衷心感谢!

二、正确研判面临的形势和问题，进一步增强抓好煤矿安全生产工作的责任感、压力感

尽管全省煤矿安全形势保持了总体稳定，但绝不能盲目乐观、麻痹大意，更不能忽视潜在的隐忧和问题。结合当前行业内外部形势，要从以下方面进一步深化认识、提高境界、把握大势。

(一)从讲政治的高度，深刻认识安全工作的重要性。今年以来全国、全省安全形势复杂严峻。11月13日省委、省政府召开高规格安全生产会议，省委、省人大、省政府、省政协、省检察院、省法院等领导出席，会议研究部署了安全生产依法治理、落实安全责任、严肃事故问责、高级别配备安委会等一系列打基础、利长远的断然措施，并出台了安全生产行政责任制等七项制度。省委、省政府对安全工作批示之重、要求之严、安委会配置之高、采取断然措施之硬，都是前所未有的，这对我们既是从严要求，更是压力和动力。这个月正值“新安法”实施一周年，一年来各级党委政府和社会各界对安全生产重视程度，达到了历史新的高度和统一。12月15日，最高法、最高检发布《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了重大责任事故罪、强令违章冒险作业罪和不报、谎报安全事故罪等主体范围，对相关定罪量刑标准作出了明确规定，原则上死亡一人、重伤三人，或者造成直接经济损失一百万元作为入罪标准。作为安全工作重中之重的煤矿安全，更是不能出事故，也出不起事故，一旦发生事故极易成为社会关注的热点和焦点，甚至关乎整个行业的整体形象和生存发展，必须进一步增强政治敏锐性和大局意识，时刻坚守安全红线，确保不出任何纰漏。

(二)从反思管理的态度，深刻认识安全工作的艰巨性。从今年以来发生的各类事故，以及日常安全督查发现的问题来看，安全管理还存在不少漏洞和短板，值得我们深思警醒，特别是有些事故“看似偶然，实则必然”，突出表现在：一是“三违”现象屡禁不止。淄博光正公司“3.16”事故，一名水泵工提前脱岗、违规进入电机车道，被电机车挤压致死;枣庄富安公司“4.9”事故，一名不具备把钩操作资格的推车工，在未挂矿车连接装置情况下发出信号，被矿车砸伤致死;新矿华丰煤矿“5.4”事故，一名工人违章回撤支架横梁及单体支柱，发生冒顶，被埋压致死。这几起事故当事人既是事故制造者，又是事故受害者，实属典型的无知无畏，习惯为之，最终酿成事故。二是技术管理薄弱问题突出。临矿株柏煤矿“1.30”事故，在急倾斜煤层采用柔性掩护支架开采工艺，施工上山溜煤眼时，如果能够切实采取加强支护措施，事故完全可以避免;枣矿柴里煤矿“8.15”事故，既有现场违章因素，也有工作面安装工艺流程不科学不合理的原因。这两起事故再次印证了技术管理不到位是最大的安全隐患，必须尊重客观规律，切实加强和改进技术管理工作。三是重大涉险事故时有发生。济宁星村煤矿“7.26”、兖矿赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故，分别造成2人、3人受伤，涉险人员达18人、26人，这不能不让我们深刻反思。四是非法违法行为尚未杜绝。从今年以来开展的安全督查情况看，非法违法行为尚未从根本上杜绝，个别煤矿存在超层越界开采行为;有的煤矿存在瓦斯空班漏检;有的擅自启封密闭违规排放瓦斯;有的托管煤矿存在“以包代管”问题;有的冲击地压矿井为了规避生产能力核减，人为提高核定通风能力;有的中介机构出具不符合实际的报告等。这些问题既暴露了部分单位法治意识淡薄，同时也反映了有的部门重服务、轻执法，致使安全管理“严不起来、落实不下去”。对这些现象务必引起高度重视，坚决加以查处和制止。

(三)从行业困难的程度，深刻认识安全工作的严峻性。持续的经济“寒冬”给煤矿安全工作造成巨大影响：一是安全投入不足。全省煤矿普遍存在安全投入不足现象，现场质量滑坡，设备设施维护保养、检测检验不及时，甚至超期“服役”、带病运转等，让人非常担心。二是职工队伍不稳。多数煤矿企业出现降薪、欠薪现象，这种情况下，一些企业领导干部忙于度危解困，抓安全工作精力不足;有的单位职工队伍不稳、消极应付，甚至搞社会兼职谋求额外收入，不能把全部心思放在安全生产上;还有的职工离职辞职，导致部分管理人员、工程技术人员和熟练工流失。据不完全统计，全省煤矿工程技术人员占比已不足5%，有的地方煤矿甚至不足2%。三是超产现象时有显现。有的矿井为降本增效，口头上呼吁“限产压产”，实际上却超产增量，以量补亏、以量保本，既造成产能过剩恶性循环，又给安全工作带来巨大隐患。另外，有的煤矿因无力支付采矿权价款、地质环境治理保证金等费用，采矿许可证面临到期无法延续等难题。可以想象，随着“寒冬”的持续，这些不利影响还将进一步加剧，安全工作的压力和难度会越来越大。

(四)从客观现实的角度，深刻认识安全工作的复杂性。一方面，煤矿生产条件越来越差。国家安监总局徐绍川副局长在我省调研反馈时指出：“山东168处煤矿，80%灾害严重”，形象地反映了我省煤矿开采的困难程度。近年来全省煤矿“五大自然灾害”威胁加剧，特别是冲击地压灾害愈加突出，有的冲击地压矿井虽然各种防冲手段一应俱全，且核减了生产能力，但由于前期开拓布局、采掘接续不合理造成“先天缺陷”，加之采深逐年加大，防冲效果难以把握;下半年以来先后发生了星村煤矿“7.26”、赵楼煤矿“7.29”冲击地压事故，以及古城煤矿“8.30”和东滩煤矿“10.9”、“11.10”和“11.17”矿震等事件。部分矿井受“三下”压煤和资源赋存条件影响，开采条件极为困难;有的矿井地质构造极其复杂，断层多、陷落柱多，安全管理难度极大。另一方面，新问题、新挑战需要高度重视对待。年底前我省将关闭30万吨以下小煤矿，有的小煤矿虽然关闭了，但关闭后形成的老空积水等问题将给周边生产矿井增添新的隐患;随着国有企业深化改革，有的煤矿企业大力精简机构、缩减人员，极易造成安全技术管理弱化;随着国电、监狱系统逐步退出煤炭行业，托管接管双方安全生产相关责任亟待理顺落实。

综上所述，我们必须充分认识煤矿安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，始终保持如临深渊、如履薄冰、警示高悬的精神状态，认清形势，加大措施，切实把煤矿安全工作抓紧抓实抓好。

三、高度警觉，严加防范，切实抓好岁末年初安全生产工作

岁末年初工作头绪多、任务重，是安全工作薄弱时段和特殊时期。抓好安全生产事关全年目标任务完成，事关明年工作开好局、起好步，各部门各单位务必高度警觉，严加防范，着力抓好以下工作：

第一，集中精力抓好安全隐患大排查快整治严执法行动。要结合安全大检查“回头看”，明年4月底前分阶段开展好集中行动的相关工作，省局将继续组织力量抓好专项督查。对排查发现的问题隐患，凡是未按时限整改或整改不到位的，要严格处罚;对发现的重大隐患，依法责令停产整顿，按照有关规定提请挂牌督办;对拒不执行监管指令、重大隐患未按期整改的，按照有关规定纳入“黑名单”管理;对没有能力整改、不能保障安全生产或存在严重非法违法行为的，提请当地政府依法关闭 ;对执法不严格、该处罚未处罚，致使隐患没有及时整改的，对相关部门和人员要严肃问责，并进行通报。省政府安委会高度重视这次集中行动开展情况，每月召开一次联席会议，每周召开例会，调度分析各行业集中行动开展情况;各部门各单位要严格按照集中行动情况报送通知要求，安排得力人员，从严落实责任，每月1日、16日前填报有关信息统计表，每月初上报上月集中行动总结，按时上报省局，确保信息畅通;凡逾期未报的，省局将每月进行通报。

第二，严格落实小煤矿关闭退出任务。截至目前，全省计划关闭的35处小煤矿，尚有1处未完成关闭，为龙口市草泊煤矿;计划改造升级的21处小煤矿，除潍坊五图煤矿、莱芜南下冶煤矿退出技改实施关闭，尚有2处未完成改造升级，分别是莱芜市华鑫、里辛煤矿。有关部门要切实加大协调和督促力度，积极向当地政府反映汇报，确保年底前全部关闭退出到位。凡逾期未关闭到位或达不到关闭到位标准及未完成改造升级任务的，不给予奖补，并按照管理权限由有关市、县煤炭管理部门提请当地政府立即关闭;对逾期未完成关闭退出任务的地市和单位，将按照省政府办公厅90号文件和目标责任书规定，提请省政府严格考核问责。请各有关部门单位对照关闭退出名单和相关标准再进行一次检查，凡是达不到要求的，要抓紧整改到位，严禁将问题和矛盾上交。

第三，认真做好安全目标考核管理。目标考核是安全生产工作的“指挥棒”，考核非常重要，结果运用更为重要。对安全质量标准化和瓦斯综合治理工作体系达标考核，要严格考核等级把关，严禁擅自降低标准;省局9个检查组要严格对标检查，实事求是，认真做好检查情况反馈和查出重大隐患问题移交处理，严防搞形式、走过场。对矿长安全目标考核，执行即将出台的《山东省煤矿矿长安全责任考核办法》，实行评分定级考核，强化激励约束。同时，各部门各单位要对照年初签订的目标责任书，逐项排查落实情况，认真梳理总结，尚未落实到位的，要抓紧时间，强化措施，确保全年各项目标任务完成。对各项考核工作，各部门各单位要结合全年安全工作综合考虑，统筹安排、协调推进，通过严格标准、严格奖惩兑现和考核结果运用，形成正能量激励导向。省局将及时通报考核结果。

第四，深入开展主体责任落实情况专项执法检查。根据省政府办公厅249号文件部署，自12月起至明年6月份，在全省开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。这次执法检查，分为企业自查自改、市县执法检查、省执法检查、建章立制四个阶段，各煤矿企业要结合实际制定具体的自查自改实施方案，明年2月底前，对照《安全生产法》等法律法规以及煤矿安全生产相关标准、规程和规定等，组织力量进行全面细致地自查，并做好自查自改情况报告;同时，有关煤炭管理部门要认真做好调查摸底，逐一明确相关安全监管责任。3月份，各市、县(市、区)煤炭管理部门要对所有有关煤矿开展全覆盖执法检查，对查出所有问题逐一进行处理和落实，严格做到“五个一律”。4月份，省局将按不低于50%的重点煤矿企业进行执法检查。

第五，突出抓好特殊时期安全生产。从现在到元旦、春节，节庆活动逐渐增多，煤矿生产经营活动频繁，历来是事故的易发期、多发期，全省、全国“两会”也即将来临，安全生产又到了重要阶段和敏感时期，保安全稳定的任务十分艰巨。各部门各单位要认真研究制定确保“两节”、“两会”期间安全生产工作的具体措施。要严格落实24小时安全调度值班、领导下井带班、安全情况专报和事故零汇报等制度，采取有力措施，科学合理组织生产，严防盲目向产量要效益、突击生产，严防超能力、超强度、超定员生产。要统筹安排矿井放假停产检修和节后复产工作，制定专门检修计划和安全技术措施，超前部署复产检查验收和督查，严格按管理权限落实停产整顿矿井验收责任，确保安全生产工作秩序稳定。

四、依法治理，夯实责任，统筹谋划明年煤矿安全工作

20xx年是“十三五”规划的开局之年，是全面深化改革的重要一年，也是困难形势下推进安全发展的攻坚之年，做好煤矿安全工作意义重大，责任也重大。省局拟定明年全省煤矿安全工作的总体思路和目标任务是：以党的及三中、四中、五中全会精神为指针，认真落实鲁办发〔20xx〕32号、鲁政办发〔20xx〕48号和省政府第260号、293号令等规定要求，以“零死亡”理念目标引领工作，坚持问题导向，进一步推动依法治安、夯实责任，坚决防范较大及以上事故，遏制零星事故，实现煤矿安全形势持续稳定好转。

结合省委、省政府关于安全生产工作的部署，以及国家局有关煤矿安全治本攻坚的要求，重点考虑以下方面：

(一)抓思想认识，在树牢安全发展理念上下功夫。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，实现行业科学健康发展必须坚守安全红线，时刻不能逾越。一是越是经济形势困难，越要抓好安全。要切实树立“不是煤矿消灭事故、就是事故消灭煤矿”理念，始终敬畏生命、敬畏责任、敬畏制度，煤矿企业负责人要拿出足够精力来研究和落实安全生产的具体工作措施，不管生产经营多么困难，必须坚持做到安全管理不放松、投入保障不减少、质量标准不降低、监管力度不弱化、考核奖惩不削弱。二是越是安全风险加剧，越要推进治本攻坚。国家安监总局提出的“五减”举措，兼顾当前和长远、治标和治本。要以当前市场形势倒逼“五减”措施实施，通过关闭资源枯竭和不具备安全生产条件矿井、核减无安全保障生产能力、推行节假日矿井停产放假、20xx年底前调整生产布局、实施“机械化换人、自动化减人”等措施，坚定不移地推进“减矿、减产、减面、减人”治本之策，努力实现“减事故”目标。三是越是深化改革，越要保证安全。继续坚持和完善抓安全行之有效的工作机制，无论是管理部门还是煤矿企业，无论任何时候、任何情况，安全管理制度决不能流于形式，安全管理体系决不能打破，部署的安全工作决不能放松。要坚持以总工程师为首的技术管理体系，特别是受灾害威胁严重的矿井，必须配备通防、防治水、防冲等专职部门，确保部门职责到位、人员力量到位，坚决防止因形势困难、企业机构改革等因素，随意撤销合并技术机构、裁减技术人员或技术人员兼职，保持安全工作有条不紊、稳定有序。

(二)抓隐患整治，在超前防控上下功夫。抓隐患排查治理，既是制度方面的工作，也是执行法律法规的问题，煤矿隐患排查治理制度已经比较完善，关键是在抓细抓严抓实上下功夫，做到细之又细、巨细无遗，持续推动隐患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重点。要在抓好各类检查查出问题隐患整改落实的基础上，突出经营异常困难、破产改制托管、安全基础薄弱、近年来发生事故和采深超过800米等“五类煤矿”，以及“一通三防”、防治水、冲击地压防治和顶板管理、机电提运、职业危害防治等“六个重点专业”，全面细致排查，严格“六落实”，强化和规范闭合管理。推行政府购买服务方式，聘请专家进行全方位“诊断式”排查。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责，谁敷衍了事就追究谁的责任”，实行隐患排查治理责任倒查。二是突出重大隐患管控。《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》已经实施，各部门各单位要结合《山东省重大安全生产隐患挂牌督办办法》，该查处的坚决查处，该上报的坚决上报，该提请挂牌督办的坚决提请挂牌督办，绝不能动摇和含糊。三是突出重大灾害防治。加强隐蔽致灾因素普查，着力查明开拓开采范围内的瓦斯、水、火、冲击地压等致灾因素和开采条件，凡是通风系统不可靠、安全监控系统使用维护不到位、瓦斯超限未按规定停电撤人、开拓延深或扩量找煤区域水文地质资料不清，以及探放水和防冲评估监测解危等措施不落实的，坚决责令停止生产。四是突出现场管理。要加强井下顶板、机电、提运、安撤和放炮等环节管控，狠抓领导干部下井带班和区队长、安监员跟班盯岗、盯头盯面制度落实，严格井下新增作业地点管理，强化各类作业规程、操作规程和安全技术措施的制定落实，严厉惩处“三违”行为，有效遏制零星事故。

(三)抓基层基础，在强基固本上下功夫。要切实把“双基”工作作为安全生产的重要抓手，时刻不能放松。一是深化安全质量达标。倡树朴素的质量标准化理念，对标即将出台的AQ标准，持续推进矿井达标、专业达标和岗位达标，严防安全质量滑坡，对存在质量问题或因掩盖质量问题而导致事故发生的，严肃问责追究。二是持续推进科技兴安。积极推进“机械化换人、自动化减人”科技强安专项行动，突出抓好1处国家级(兴隆庄煤矿)、4处省级(东滩煤矿、翟镇煤矿、高庄煤矿、安居煤矿)示范矿井建设，确保明年8月底前建设完成。按照国家局推广先进安全技术装备目录，做好禁止类、限制类和推广类安全技术装备管理。加快采掘运机械化改造，逐步淘汰炮采炮掘及井下小绞车，有条件的矿井应推广使用单轨吊、无极绳绞车和掘锚装一体化等先进装备，着力打造安全高效矿井。三是提升职工队伍素质。学习借鉴肥矿安全心智培训做法，强化员工实际操作技能培训，特别是强化职工对重大灾害机理、现场条件变化，以及新工艺、新技术、新装备应用等认知培训。强化持证上岗管理，“三项岗位人员”必须取得安全合格证或特种作业操作证后，方可上岗作业。四是强化职业健康工作。树立“职业卫生与生命安全同等重要”的理念，加强职业危害的防治与管理，努力从无死亡向零伤害迈进。要按照国家安监总局76号令和省政府办公厅226号等文件要求，加大对煤矿职业危害防治工作监督检查力度，督促煤矿落实职业危害防治主体责任，提高职业危害防治水平。要实行节假日矿井停产放假，最大限度减少职工劳动强度和劳动时间。五是强化监管平台使用管理。要在今年上线运行的基础上，优化完善平台功能，实现相关业务系统的全面推广应用。要将平台使用管理纳入安全目标责任考核范围，建立信息报送督查制度，确保信息报送及时、完整、准确，实现“互联网+安全监管”信息数据共享利用。20xx年，省局将平台使用作为重点考核内容，对达不到要求的，要重点通报。

(四)抓应急管理，在提升应急工作水平上下功夫。一是完善应急管理机制。要建立健全安全应急管理机构人员、队伍装备、处置决策、救援协调和责任落实等工作机制，从严落实应急值守和调度日报制度，强化节假日安全生产“零汇报”管理。二是强化预案管理与演练。着力推进应急预案优化，推动预案专业化、简明化、卡片化，实现应急预案科学、易记、好用。要按照规定要求组织预案演练，并根据演练情况进行评估，及时完善应急预案。要加强矿山水害抢险救援中心设备维护管理，提高应急救援能力。三是加强现场应急处置。要全力抓好紧急情况下停产撤人直接决策权和指挥权落实，严格执行“调度员10项授权”和“3分钟通知到井下”等规定;对该停产撤人而没有采取停产撤人措施的，要当作事故对待。要经常性开展现场处置方案演练，提高响应速度和应急能力，坚决杜绝响而不应、应而不急、急而不动等现象。特别强调，凡是发生事故的，必须按规定的时限上报。凡是发生2.0级以上矿震事件的，必须及时上报，认真分析原因，采取有效防范措施，坚决防止矿震酿成事故。

(五)抓关键环节，在落实责任上下功夫。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，严格落实安全生产责任制。一是从严落实安全监管责任。各级煤炭管理部门要按照省政府第293号令，结合本部门行政审批事项目录、行政权力清单和责任清单，进一步明晰权力边界，认真履行安全监管职能，坚决做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。要创新完善监管方式，综合运用好安全生产举报、约谈、重大隐患挂牌督办、“黑名单”管理和群众安全监督等手段，提升监管效能和水平。要完善驻矿督查机制，强化全过程监管检查，打通抓落实的“最后一纳米”。二是从严落实企业主体责任。各煤矿企业要严格落实《安全生产法》和省政府第260号令，突出企业主要负责人、矿长(包括法人代表、实际控制人)安全生产“第一责任”的落实，制定全员安全生产责任制，层层传递安全责任和压力，切实做到人人有责、人人负责。要加强托管煤矿安全管理，委托方承担安全主体责任，托管双方必须在协议或合同中明确界定安全生产相关责任。三是加强监管执法工作。要按照省政府办公厅48号文件要求，进一步强化监管执法职能，通过政府购买服务、开展执法效果评估、推动执法内容表格化等方式，着力加强监管执法能力建设。要直面问题、敢于碰硬、严于担当，采取暗查暗访、随机抽查、联合执法、集中曝光等方式，依法履行好对所属煤矿重大隐患和非法违法行为的查处职责，对“五假三超”等非法违法行为，一经发现坚决采取“五个一律”措施。四是严格目标责任考核。要加强“零死亡”目标考核，严格执行“一票否决”。要加快从控制事故指标向落实安全责任与控制事故指标并重转变，强化红线管理，形成发生事故要依法严厉问责，安全责任不落实、重点任务完不成也要依法严厉问责的机制，倒逼安全生产责任落实。

同志们，安全生产责任重于泰山。各部门各单位要按照xx届五中全会精神和省委、省政府的部署要求，进一步振奋精神、真抓实干，在狠抓落实上下功夫，切实把各项工作抓得紧而又紧、实而又实，全力确保全省煤矿安全生产形势持续稳定好转。

谢谢大家!

根据《中华人民共和国安全生产法》，为确保本公司安全生产的落实，为此建立安全生产责任制，特对本职务安全生产负有的责任明确如下：

锅炉车间主任是本车间安全生产第一责任人，对本车间安全生产负全面责任。

1、宣传贯彻上级部门及公司有关安全生产、环境保护、治安保卫的法律、法规、政策、制度和工作要求，认真落实和部署各项安全工作。

2、结合本车间的实际，与各工段签订安全责任书，落实安全生产责任制。

3、检查、督促本车间的员工在生产和工作中自觉履行自己的安全职责，严格执行安全操作规程，做到不违章、不违纪。

4、定期对车间进行安全检查，对查出的安全隐患要及时落实整改，对无力整改的要及时采取相应的措施，并上报制造部。

5、积极按时完成制造部下达事故隐患整改工作。

6、及时上报各类事故，积极配合事故的隐患调查和处理工作。

7、定期召开车间安全生产工作例会，研究车间安全生产情况，组织开展安全生产活动，应用先进的安全技术和管理方法。

8、组织车间级定期、不定期的安全检查，确保设备、安全防护装置、防护设施处于完好状态，发现隐患及时整改，车间无力整改的要采取临时应急安全措施，及时以书面形式向公司报告。

9、组织或参加车间各类事故现场保护、调查和处理工作，并按规定及时上报。

10、负责本车间员工的日常安全教育、操作技能培训工作，组织落实车间级安全教育，并督促检查工段、班组级安全教育，并定期进行考核。

11、经常检查本车间对安全生产管理制度的执行情况，对违章违纪行为予以坚决制止，并做到自己不违章指挥。

12、在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。

13、负责制定本车间的安全技术措施，落实车间内的安全生产责任制。

14、有计划的开展安全教育和培训，不断增强职工的安全意识和自我防护能力。

15、经常组织进行安全检查，对事故隐患和不安全因素，要采取积极措施进行整改和防范，确保生产的安全运行。

16、组织好我公司用电方面的大、中、小修的安全工作，制定相应的安全检修方案，严格按作业规程办事。

17、管理好公司内的电气设备、设施，定期进行维护保养和检查，确保其性能可靠，完好无损，及时消除火灾隐患。

18、对车间内发生的事故，要按“四不放过”的原则认真组织调查，及时分析查明原因，制定防范改进措施，并进行上报。

19、严重电灼伤，死亡事故为零。变电站停电事故

20、职工持证上岗率100%，“三级”安全教育率100%，安全设施、电气设备完好率为95%以上。

本责任书自签字后生效，安全生产责任人已明白上述各项安全生产责任要求，并承诺对管理区域内的安全事故负责，若由于管理不善导致安全事故发生时，愿意承担相应的法律责任。

1、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。

2、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全生产法》相关条款给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

3、本责任书有效期限为一年

企业法人签字(公章)：

为加强渔业安全生产管理，进一步落实渔业安全管理责任，维护辖区渔业安全生产秩序，保障渔船民生命财产安全，现与渔船签订渔业安全生产责任书。

一、责任目标

不发生人员死亡失踪渔业安全生产事故。

二、工作措施

1、渔船经营者对渔船的安全生产负全面责任，船长对渔船的安全生产负直接责任。必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持抓生产必须抓安全的原则，认真落实安全生产主体责任，杜绝违章指挥和违规作业现象，确保渔船生产安全。

2、渔船经营者或船长要服从村(居)渔业主任和渔业安全生产协管员的安全管理，出海前，返港后必须向分管的渔业安全协管员汇报。

3、必须按规定为渔船配备救生、消防、通讯等安全设备，并存放在规定位置。按时到有关部门申报渔船检验，保证船舶证书证件合格有效。

4、为渔船配备合格的船员，并组织船员参加村和有关部门组织的安全教育和业务培训。

5、船舶证书、安全设备必须随船携带。严格执行渔船编队生产作业制度和渔船辅助船航次签证制度，严禁超载、超航区、超抗风登记作业，船员临水作业必须穿着救生衣，严禁穿拖鞋作业，严禁酒后驾驶。

6、按照《山东省渔业港口和渔业船舶管理条例》的有关规定，配备渔船安全救助信息系统终端设备(即具有报警定位功能的CDMA手机或超短波对讲机)，为渔船、船员办理财产保险和人身意外伤害保险。

7、保持通信联络畅通，收到大风警报或接到大风信息通知后，应立即返港避风，不得抢风头、赶风尾冒险作业。返港避风情况应通过编队队长及时向渔业安全生产协管员或村渔业主任报告。

8、大风天气航行及进出港时，船长必须亲自驾驶，渔船停港后，要做好防风、防火、防碰撞、防盗等工作。

9、渔船不得非法载客，不得储存、运输易燃易爆及有毒等危险物品，严禁机舱、驾驶室顶部存放网具、鱼箱等易燃物品。未经相关部门许可，不得在甲板以上使用活鱼箱，不得从事本船作业类型以外的其他作业活动。

10、冬季使用火炉取暖渔船，火炉要安放得当，不得靠近电器设备，火炉与船体之间要设置隔热层，周围不得存放易燃物品。

11、渔船发生险情或事故时，应立即通过安全救助信息系统终端设备报警，并报告情况，开展自救，编队渔船应及时进行救援。

因不服从安全管理或违规违章作业而引发渔业安全生产事故的，特别是发生人员死亡失踪安全生产事故的，将按照有关法律法规的规定进行处理，触犯刑法的，将依法追究刑事责任。

村民委员会：

渔业安全生产协管员：

鲁渔(经营者、船长签字)：

年月日

各位领导、各位同仁：

根据会议安排，我就县煤矿第二矿井安全生产工作及安全示范矿井建设作一个简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。

我县第二煤矿矿井始建于1985年，1987年投产，属地方国有煤矿。目前有主、付、风三个井口，采用斜井、立井联合开拓方式，矿井设计能力为9万吨。目前开采水平为—130m、—250m二个水平，采用中央并列式通风方式，矿井主采二迭系龙潭组老山下亚段b4煤层，矿井属高瓦斯矿井，煤尘具有爆炸性，煤层发火倾向性为不易自燃。由于井田构造较为复杂，背向斜及断层较为发育。煤层走向短，厚度变化较大，开采较为困难。

上世纪80年代受上部小煤窑开采影响，通风系统破坏较为严重。前受煤炭市场因素影响，矿井安全投入严重不足，生产能力受通风条件、井田构造的影响，不能正常发挥。以前年产量只有3万吨左右，矿井亏损严重，制约了矿井的发展，安全生产没有保障。

以来，我矿加大了安全生产投入进行矿井技术改造，同时抓好矿井建设。

一、进行安全技术改造。

进行南副立井建设，投入资金1250万元;月南副立井投入使用，大大改善了矿井的生产条件，提高矿井的生产能力。同时投入资金300万元，对原有的通风巷道进行维修加固，使矿井的通风能力由原来的800m3/min提高到1400余m3/min。矿井工作面瓦斯控制在0.5%以下，矿井总回风瓦斯控制在0.2%以下。通过安全技术改造，矿井安全条件大为改善。同时，提高了矿井的生产能力，为企业创造良好的经济效益;有了经济效益，又为安全投入提供了资金支持，为安全生产打下了物质基础，形成了安全生产的良性循环。

二、通过样板矿井试点，逐步提高矿井的安全管理水平。

初，我矿被列为样板矿井试点单位：3月28日，我矿召开了班组长以上生产骨干参加的样板矿井建设动员大会，统一认识到：做好样板矿井建设工作，是提高煤矿安全基础管理水平，提高矿井安全保障能力的一个重大举措，能从根本上消除安全隐患，提高矿井安全生产水平。同时样板矿井建设必须结合本矿井生产的实际情况进行。会上，成立了样板矿井领导小组，下设井下、地面工作组，明确职责。

1、建立和完善安全生产管理制度，健全了安全生产责任制。

通过建立制度来约束人们的不规范和违章行为;通过安全培训教育，提高职工的道德涵养和劳动技能素质，从而提高矿井整体的安全管理水平。

2、实施矿容矿貌建设，改善职工的工作生活条件，体现以人为本、和谐发展的理念。

我矿投入500余万元建造了二幢宿舍楼，同时对矿井工业广场全部实行硬化、绿化，美化了职工的居住环境;投入60多万元连接了井口至上分线主干道路面的水泥硬化。以建立文明温馨矿井为目标，营造热爱矿山，安心本职工作的良好氛围为目的，逐步美化我们的生活环境，使企业留得住人。目前基本实现一人一室的住所条件。

3、加强机电设备管理，确保矿井正常生产。

通过淘汰落后的设备，减少了设备的故障率，设备实行挂牌管理后，减少了设备故障维修时间，提高了矿井的生产效益。我矿实行机电挂牌管理后，设备利用率提高了两个百分比。因设备影响井下生产时间，每月减少8个小时，提高了矿井单月产量。

4、建立矿长负责制的隐患排查工作体系。

2月，我矿通过隐患排查：发现除水和瓦斯作为矿井的重大危险源以外，矿井的供电系统也存在一定的安全隐患。因原变电所所供的小煤矿较多，存在超负荷运转的情况，无计划停电次数多次发生，直接影响矿井的安全生产。今年3月—6月，我矿投入120万元资金对变电所进行分户改造。通过改造，使矿井供电系统正常运转，消灭了无计划生产，使生产用电较为正常。同时根据实际情况，完善安全生产现场管理，建立工程质量现场验收制，实行队长现场验收程序管理，要求井下跟班管理人员与工程质量验收员对工作面进行现场处理，把不安全因素消灭在萌芽之中。

到目前为止，我矿的样板矿井建设正在按时、按计划进行，预计9月底能全部结束。

虽然我矿在安全生产和矿井建设方面做的工作取得了一定的成绩，但对照上级部门的要求和兄弟单位先进的做法，我们的工作做得很不够，相比之下还有一定差距。安全生产对煤矿企业来说永远没有终点。我们将认真学习，借鉴同行业安全生产管理工作先进经验，全面提升矿井安全管理水平，努力将我矿建设成安全文明、和谐的矿井。

谢谢大家!

安全生产责任书范本精选

落实企业安全生产责任主体，杜绝各类事故的发生，下面是小编为大家整理的安全生产责任书，欢迎大家阅读。

安全生产责任书范文(一)

为惯彻进一步执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面惯彻安全生产责任制，切实做好工业区安全生产工作，落实企业安全生产责任主体，杜绝各类事故的发生，确保留史镇及企业的财产和员工的安全健康，依据“谁主管，谁负责”的原则，公司安全生产委员会与企业安全生产负责人签订以下安全责任书。

一、企业安全生产目标

1、无重、特大及死亡事故发生。

2、工伤事故(直接经济损失3000元以上)为零。

3、火灾事故为零。

4、不发生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。

二、企业安全生产责任

1、企业安全生产负责人是安全生产第一责任人。遵循惯彻“谁主管，谁负责”，“管生产必须管安全”的安全生产原则，对本企业的安全生产工作全面负责。

2、遵守落实《安全生产法》、《消防法》、《劳动法》等法规，宣传惯彻执行国家、留史镇企业的有关安全生产的法规、制度和标准，认真落实和部署各项工作，推动安全管理工作，研究和推广现代安全管理方法和技术。

3、检查、督促本企业的各级管理干部和员工在工作中自觉履行的安全职责，严格执行企业的各项规章制度，加强安全生产管理，做到不违章、不违规。

4、定期组织对本企业进行安全检查，对查出的安全隐患，要及时落实整改，对无力整改的要及时采取相应措施，并且报镇政府安监所。

5、组织新招员工和有关人员(实习、培训和外来施工人员)的入厂安全教育(新进员工的三级教育培训考核)，员工上岗前、工种转换的安全培训以及安全宣传工作，做到有培训、有记录、有效果。

6、负责搞好食堂、员工宿舍的安全卫生和防火工作。

7、在本企业内进行安全生产工作分析，搞好事故预防及事故调查分析与处理。

8、制定本企业的安全生产计划，完善安全操作规程与检查制度。

9、组织落实对本企业的安全生产事故的应急处理与救援预案并定期演练。

10、组织落实对本企业的生产设备的维护保养、确保设备正常运转、消防设施、安全标志不被破坏，通道和安全出口畅通。

11、加强对本企业的特种设备、特种作业人员的管理、登记存档工作，并定期组织岗位技能培训，做好危险源登记工作，并做好防范措施。

12、定期组织防火检查，做好本企业的治安保卫工作。

13、如实向镇政府或上级安监部门报告安全生产事故。接受安全生产上级行政主管部门的检查、接受安委会安全生产工作的监督与指导，切实搞好安全生产工作，杜绝事故发生。

××镇人民政府：(盖章) 镇长： (盖章)

××××公司：(盖章) 负责人： (盖章)

本责任书有效期从××年××月××日到××年××月××日

签订日期：××年××月××日

安全生产责任书范文(二)

为加强我公司综合安全管理，落实安全管理责任，强化各部门主管的安全意识和法制责任观念，有效控制各类伤亡和其它重大事故，预防或减少一般安全事故，保障公司生产经营顺利进行，公司各级层人员签订以下安全目标管理责任书。

一、安全控制目标：

1、群伤、重伤、较大及重、特大安全事故(包括各种质量等其它重大以上安全事故)为零。

2、无重大治安、刑事案件。

3、预防发生人员轻伤和其它一般安全事故。

4、财务资金安全、货物运输、业务风险为零。

5、现场违纪现象做到人见人管，形成一个群防群治，人人维护的安全管理格局。

二、安全管理职责：

(一)、严格执行公司各种安全规章制度，并结合工厂实际，建立、健全本部门具有可操作性的各种安全管理制度(包括巡检制度、各岗位操作规程和物流管理程序);全面落实部门安全管理职责;组织好日常安全生产，管理好辖区内的各种机械、电气设备和生产成品、物资;做好安全综合检查，彻底整改隐患事故、各种消防器材设施须保持完好状态;加强所属人员的思想、品质教育，注重作风和廉正建设;组织制定本部门重特大事故应急救援预案，并组织重大事故应急救援演练。

(二)、认真落实公司××年年度安全工作计划书，结合部门的安全生产特点，制订并落实部门年度安全工作计划，计划中有明确的安全工作目标和重点，同时落实公司日常的安全管理要求。

(三)、建立、健全部门安全管理责任制度，实行“一岗双责制”，公司、车间、班组、员工逐级签订安全目标管理责任书。采取有效措施，切实加强日常综合安全检查、教育、规范和隐患整改，确保各种生产成品的质量，把事故隐患消灭在萌芽状态。

(四)、加强重大危险源及重点区域的安全管理。车间周查、部门月检时，须对重大危险源和重点区域进行安全隐患排查，做到及时发现隐患和彻底整改，对其实行登记、建档，并按公司有关制度要求及时控制处理，并上报公司安全监督主管部门。

(五)、外出业务人员加强对人身及财产的安全;财务、贸易、储运部门加强公司资金、财产、货物等物资流通领域的安全防护。

(六)、按照公司有关安全规章制度的要求，及时、准确地报告安全事故，配合公司做好安全事故调查，并认真落实公司的处理意见和整改要求，形成教育和整改记录。

三、安全奖惩

奖惩原则：依据谁主管谁负责的原则，层层落实。

(一)、人事行政部与安全主管人员实施日常安全监督管理，并做好各种日常安全管理台帐，公司年终对各部门进行安全考核。

(二)、发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失重大的安全事故，按照公司《员工奖惩管理规定》或依据政府安全主管部门的处理意见对直接责任人、主要责任人和领导责任人实施处理，取消评先资格，记入年终目标考核。

(三)、全面完成了“安全控制目标”，年终由公司进行通报表彰。

(四)、未发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失严重的安全事故，以部门发生一般安全事故最低率和日常消防器材设施完好率及安全隐患整改率的高低，作为部门评先的综合依据，被评为安全先进部门的，公司通报表彰，并进行奖励。

(五)、执行安全问题一票否决制。对于隐患整改多次不及时、弄虚作假、隐瞒事故的部门(包括车间或班组)，年终取消评先资格，对其直接主管，根据公司有关规定，给予严肃处理。

主管责任人： 安全目标责任人：

签字： 签字：

日期： 年 月 日

同事们：

在新春佳节即将来临之际，我们召开全区安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，牢牢把握安全生产主动权，落实落靠安全生产各项任务，切实营造安全祥和的节日氛围，为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才，俊鹏同事传达了全市安全生产电视电话会议精神，马军同事宣读了节前安全生产检查安排，我都同意，请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，就做好当前和今后一个时期安全生产工作，我讲三点意见。

一、要“警”字当头，坚决把安全意识提升强化

安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就，必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势，提高认识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守红线意识，强化底线思维，不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。

一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。----反复强调，人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”;提出落实安全生产责任制，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。--总理多次强调，安全生产既圣坚战也是持久战，要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。去年，庆伟书记上任伊使，就召开全省安全生产工作座谈会，研究部署安全生产工作，并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上，陆昊省长强调，要通过严格有效检查、严肃追究责任，把安全生产主体责任落实到位，突出“严”和“狠”，对安全生产事故隐患严肃查处，防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议，会议对全市安全生产工作做出了明确部署，邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求，国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的，我们要站在讲政治的高度，切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。

二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年，全区安全生产形势总体平稳，全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力，得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出，得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时，也要看到当前安全生产工作存在的问题，主要表现在：安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通，在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱，有些同事甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”，为违法企业当“说客”，不按制度规则办事，对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织，新旧病源俱备，小矿小厂安全基础薄、底子差，个别部门和企业领导安全意识淡薄，谈起效益两眼放光，抓起安全浑身无力，安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改，虽然相关部门做了一些工作，但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬，要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势，必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想，始终绷紧安全生产这根弦。

三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要，要使人民群众生活幸福，最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后，巨大的经济损失往往造成企业破产，给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是，几条、几十条，甚至上百条活生生的生命转瞬即逝，遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔，伤害的不仅是遇难者及家属，还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去，使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活，让尊重生命，保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒，坚持安全发展，增强人民群众的安全感，是各级党委和政府义不容辞的责任，是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，带着对人民群众的感情与责任，去研究工作、去推动工作、去落实工作。

二、要“防”字为先，坚决把安全事故降至最低

国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”：每一起严重事故背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱，稍一松懈，隐患就会层出不穷，我们必须坚持预防为主的方针，抓隐患治理、抓源头防控，未雨绸缪、防微杜渐，对各类安全事故发现于初始阶段，消灭在萌芽状态。

一是以打非治违体现“防”的决心。当前，我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝，在个别地方这类问题还比较严重，不仅扰乱了正常的经济秩序，而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度，对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位，依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位，严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核，确保“打非”责任落实到位。

二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节，加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上，着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治，进一步规范安全生产法治秩序，优化安全生产环境。需要重点强调的是，要按照市政府部署，强化人员密集场所的安全风险隐患排查，给出检查标准和流程图，把保证应急照明作为死要求，地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理，要做到两个硬要求：一个是每一个体系要有一套应急处置预案，一个是要有应急队伍的准备，坚决防止危化品事故发生。

三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合不同阶段和特点，特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式，直奔基层、直插现场，突击检查、暗访暗查，认真整改和严肃处理各类隐患和问题，重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度，推动企业开展自检自查，落实隐患排查治理等制度措施。

四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署，开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效，是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上，聚焦各个流程环节，确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生产重大隐患和问题倒查责任，以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度，对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查，深挖被巡查单位安全生产工作症结难题，有针对性地提出工作建议，巡查一个，整改一个，提升一个。

五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发，体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神，抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并完善各项配套制度措施，加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用，积极主动与相关部门沟通协调，统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项，按照责任清单和时间表，定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦，找准定位、明确任务，各司其职、各负其责，形成全区一盘棋的工作格局。

三、要“严”字打底，坚决把安全责任压实落靠

安全生产能否抓好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实，我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，真正把各方责任压到点上，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓，以责任的落实夯实工作的根基。

一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发，对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”，把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”，即：熟悉情况，对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管，讲原则，按章办事;严格落实，提高执行力，真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任，你们是各战线的安全生产第一责任人，要切实负起责任，亲自抓、敢担当、管好线、带动面。

二是严格落实企业责任。去年，开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步，要深入开展“回头看”，通过严格有效检查、严肃追究责任，切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，增强企业负责人安全生产法制意识，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，实行全员、全方位、全过程的精细化管理，切实做到不安全不生产。

三是严格落实监管责任。要从行业规范入手，进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为，没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任，履行好信息批露权、案件移交权等权力，对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理，对行业安全工作给予具体指导。

四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制，严格实施行政问责制和“一票否决”制，严格按照安全生产的有关法规实行问责，依法依纪从严追究，毫不含糊，决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的，要通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的，一律对相关责任人进行问责，情节严重的一律依法严惩。

同事们，春节将至，节后全国“两会”也将召开，安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位，以对党和人民高度负责的精神，不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定，为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。

一、活动总体情况

为落实关于加强当前安全生产工作的通知相关要求,深刻吸取“”人员事件教训,促进本质安全建设“一标双控”落地实践,加强安全生产工作，提升员工安全能力和意识，9月21日，按照公司要求组织管理人员深入班组，开展主题安全日活动。

活动中，X人员积极参与，热烈讨论。根据所学文件的内容，对照本单位实际情况，结合自身岗位工作，举一反三，全面梳理现场作业风险点辨识、现场作业行为、安全工器具使用等方面存在的安全隐患;共同讨论本单位和外来单位人员安全意识、安全知识、安全技能、安全素质等方面存在的不足，研究制定整改提升措施，提出问题3项，已制定整改完善计划并落实到人、内班组人员15人、专工及以上人员3人参加了本次专题安全日活动。

二、当前在安全生产管理工作中存在的主要问题和问题根源剖析

1.部分外来施工单位人员对许可、终结、验收工作流程工作完成的不顺畅，执行标准化不到位，给作业进度和质量带来影响。

2.历年检修期间安措围栏内有很多作业面需要共用一个进伊敏换流站各作业面的通道，有多个作业面作业人员互相误入彼此作业面的隐患。

3.现场部分二次标示出现运行时间长导致的脱落问题。

三、针对存在问题的整改措施(要有明确的举措办法)

1.X里对外来单位人员许可、终结、验收工作所需要提前准备的资料以及办理流程的培训工作要加强。同时建议在施工单位签订的合同中列出相应考核条款，考核不按流程办理，资料准备不齐的外来施工单位。

2.20xx年检修已制作和在作业面的入口安装现场作业区域警示牌，并设置区域围栏。后续研究更加有效的管控措施，管控多作业面共用通道的人员流动问题，例如设置门禁，人脸识别等等，从根本上解决此类问题。

3.开展一期二次专业标识牌特巡，发现脱落的进行恢复，发现的破损的进行更换，并采取例如绑扎的固定措施。

临行前检查轮胎

高速路速度快，容易造成爆胎，爆胎会导致方向突然失控酿成事故。一旦行驶中发生了爆胎，不能急踩刹车，这样子车子容易打横失控。要紧握住方向盘，逐渐的减速靠边。

远离大车

高速开车，千万别跟在大车后面，也不要在大车侧面，总之是能躲多远躲多远。如果不幸挨着了，一定要找合适的机会超车，首先加大跟车距离，有了足够的安全距离再超车，等超过去之后，为了确保安全，最好再行驶一段距离后，然后再变道。

紧急刹车留意后方车辆

在开车的时候，除了要时刻注意前方路况，你还要当心后面的车辆。如果突然遇到堵车，后面是大货车，就应该及时变道减速，并开启危险灯，以提醒后方车辆注意情况!

前车变道

高速跟车时，如发现前车突然变道，一定要提高警惕，千万不要加速超车，最好是跟随变道。因为后车视野被前车遮挡，前车视野更为宽阔会提前发现前方道路情况、紧急情况、障碍物等，因此才变道，如后车一位加速超车不变道，很有可能出现交通事故。

突遇障碍物

车辆突然爆胎失控，超车时发现一辆车突然冒出来，突遇前车乱扔垃圾等，此类情况在高速上也比较常见。如遇此类情况，首先要保持冷静，千万不要慌;二是控制好车速，切记不要盲目打方向。最后是对周围车辆动态有清晰把握，知道往哪个方向躲避或者采取什么措施，做到不慌不忙心中有数。

保持安全距离

有时候，你跟车太近，会导致视野狭窄，完全不知道前方路况是怎样的，一旦前方车辆急刹车，你是根本反应不过来的，所以，切记保持好行车距离。

发现拥堵提前减速

提前减速，避免车辆突然加塞，很容易就追尾了。

出入口注意提前变道

高速上行驶速度都比较快，因此驶出出入口应提前作出变道，并打起转向灯，切忌突然变道!

高速行驶不可随意变换车道

如确要变道，一定要提前打转向灯，观察后视镜确认安全后才能打方向变道。

严格遵守速度限制规定

超速行驶易酿成事故。车速太低会妨碍其他车辆的正常行驶。在下雨天、冰雪天开车，车速更要降低。

为保障20__年节日期间公司整体运行安全畅通，为了贯彻落实安全责任制，全力预防节日期间安全生产事故的发生，做好所经营管理范围内的安全生产工作，按照政府办要求，结合我单位节日期间安全生产工作重点，我公司对节日期间安全生产工作做了认真的组织、部署，以下是我公司在节日期间所做的安全生产工作：

一、加强组织领导，落实保障责任

我公司组织召开了节日期间安全生产专项会议，对节日期间安全生产工作进行专项部署，对职工进行安全生产教育，提高各部门的安全意识，切实做好节日期间安全生产工作，落实好节日期间网络运行安全、安全生产和互联互通管理工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层落实领导责任，各部门负责人为第一责任人，做到思想重视、组织落实、职责明确、责任到人、措施到位，采取有力措施，安排落实好节日期间通信保障工作，确保电信网络运行安全稳定畅通。

二、严格执行通信值班制度

节日期间我公司各单位严格落实24小时通信值班要求，做到领导带班、负责人具体负责。值班人员坚守岗位，认真履行值班制度，未出现误岗、脱岗现象。

三、严格落实网络运行安全保障措施

我公司组织维护人员提前进行了网络隐患排查和整治工作，对存在的安全隐患及时处理，确保人身和设备安全。提前做好运行设备、备品备件、抢修器材、应急车辆、应急设备的检查、准备工作，确保工作措施和应急预案落实到具体岗位和人员;仔细排查防火、防盗、防爆炸、防破坏和防雷击、防触电、防坍塌、防高处坠落、防油机发电中毒及窒息、防可燃气体侵入等重点环节或重要部位的工作落实情况，发现问题立即整改解决。

四、加强巡检和网络监控力度

加强重要通信设施和光缆线路巡查保护力度，责任落实到人，坚决杜绝各种人为因素造成的通信阻断事故。加强无人值守机房监控巡视工作，落实线路巡视和监控要求，杜绝一切可预见外界因素对网络安全运行的影响。加强对网络运行情况实时监测，密切关注业务高峰期话务量和流量变化，做好话务控制和流量疏通。

五、加强重要部门的通信保障

对党、政、军机关及其它重要用户的通信网络进行一次安全检查，消除隐患，确保重要部门网络安全、通信畅通;做好与专用通信局的配合工作，确保党政专用网畅通;做好对重点大客户的业务响应工作，尤其对重要客户的重点通信保障工作，切实保障客户网络运行质量。

六、强化应急预案的落实

做好应急预案修订及演练工作，集中所有应急抢险设备，落实应对突发事件的准备工作。遇有重大突发事件，及时启动应急预案，快速响应，高效处置，确保重要通信畅通。加强应急装备和车辆的安全管理，组织机动通信保障车辆和装备的安全检查和保养测试，确保应急车辆、装备和保障人员的安全，确保应急车辆和装备随时处于良好状态。

我公司通过会议部署、检查，各部门员工从思想上更加重视节日期间安全生产工作，加深了员工的安全生产意识。通过全体员工的共同努力，在节日期间没有发生一次安全生产事故，我公司将借鉴此次工作经验，将安全生产工作做的更具体、更详实、更稳固，为维护我县社会稳定做出更大的贡献。

以贯彻落实党的两会精神，根据xx街道安全工作部署，进一步加强辖区安全工作管理，强化安全措施，以安全第一，预防为主为目标，预防和杜绝事故发生，明确安全责任，增强安全意识，以构建和谐社区为主体，确保社区平安祥和。xx街道xx社区居委会与辖区社会单位、物业以创建平安和谐社区签定安全目标责任书：

一、坚持安全第一，预防为主的方针，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决议》及各项安全生产法、法规和上级关于安全生产工作的各项部署。

二、加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制，严格检查(并做好检查记录)及时消除安全生产事故隐患。

三、社会单位、物业主要负责人对区域安全工作全面负责，落实安全生产管理人员，明确责任，熟悉了解本单位安全情况，发现事故隐患及时上报处理。

四、负责单位安全生产监督管理，做好安全防火防范工作，加强安全防范意识的宣传教育，确保全年不发生重、特大安全事故。

五、认真完成社区居委会布置的各项安全生产检查任务，按要求完成各项安全隐患整治，抓好租赁摊点、门面的安全防范工作。

六、积极参与相关安全生产事故调查处理，做好本单位内消防安全检查，组建专兼职应急救援队伍，并组织演练。

七、做好信息统计工作，有情况及时报告，按时参加上级部门组织召开的各类安全生产会议，并认真落实安全生产工作部署。

八、此责任书一式两份，有效期三年。

社会单位签字：

xx社区居委会签字：

年月日