奠基仪式致辞范文8篇 安全生产责任书【汇集20篇】

今天国旗下讲话的主题是：校园安全。每年三月份最后一周的周一是全国中小学生安全教育日。根据上级有关安排，我校把这一周定为安全教育周。

今年开学以来，各种校园意外事故频繁发生。我县一小学生因玩危险游戏断送宝贵的生命，城区某小学生从二楼跳下摔成骨折，某学校一学生因与另一位学生发生争吵而打架斗偶，令人触目惊心。我们学校也不平静，教室里学生钱包被偷窃，至今窃者还消遥法外，上周五又有部分同学在回家途中游泳。还有吃午饭时被开水烫伤，游戏时摔伤，所以校园安全应引起我们全体师生的高度重视和警惕。

校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到我们的学生能否健康地成长，能否顺利地完成学业;它关系到我们的老师能否在一个宁静、安全的环境中教书育人，为国家培养和造就各种人才。因此，校园安全是我们作好学校各项工作的基础和前提，也是学校教育和首要任务之一，必须长抓不懈，落到实处。为了进一步做好我校的安全教育工作，现提出以下几点要求，希望各个班级、各位学生认真作好。

首先，我们全校师生要有高度的安全意识，充分认识到安全工作的重要性和紧迫性。各班班长要协助班主任对本班教室里的各种教学设施、用电设备进行一次专门检查，若发现隐患，及时向学校汇报，防患于未然。

其次，在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课处活动前要作好准备活动，运动时要注意不要剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。

第三，要注意教室和寝室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗，不能给小偷有可趁之机;还有个别学生把球带到教学楼，在教室楼的走廊上踢，这种行为既违反了校规，又存在着很大的安全隐患，试想一想，若把玻璃窗踢碎，玻璃片飞入哪一位同学的眼中，哪后果是不堪设想的。 寝室里晚上睡觉前要关好门窗，并检查门窗插销是否牢固。夜晚有人来访，不要轻易开门接待。对陌生人绝对不能开门。学生不得在宿舍内点蜡烛，不得在床上打闹。

第四，要注意交通安全。行人必须遵守下列规定： 有人行道的必须在人行道内行走，没有人行道的，须靠右边行走。 不准在道路上扒车、追车、强行拦车或抛物击车。乘车人必须遵守下列规定 ：机动车行驶中，不准将身体任何部分伸出车外，不准跳车。

第五，自己的所作所为也要有安全意识。青少年时期容易冲动，容易感情用事，因此，在同学间遇到矛盾时，一定要冷静，要理智，切忌用拳头代替说理，给自己和同学带来不良的后果。上学期和本学期都发生了同学间打架的事，希望这些同学一定要好好地反省一下自己的行为，自觉遵守校规校纪，无愧于救师口小学学子的称号。

最后，希望通过安全教育周的活动，在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，作到警钟长鸣

同志们：

为全面做好公司20__年安全生产工作，今天在这里召开全安全生产工作会议。刚才，党启鹏经理传达了公司安全生产工作会议精神，对20__年安全生产工作进行了总结并对今年的工作作了安排部署，表彰奖励了20__年安全生产工作先进单位和个人，公司与各责任单位签订了20__年安全生产目标责任书;我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。下面，下面我再提出三点意见。

一、时刻保持清醒，安全高于一切

安全高于一切，生命至高无上。事故带来的是生命的毁灭，是家庭的支离破碎。安全管理严在干部、严在细节，各级领导干部一定要时刻保持清醒的头脑，树立安全生产就是与生命息息相关的责任意识，必须持之以恒，常抓不懈。 一是要认识到安全就是基础。职工的生命财产安全高于一切，没有了职工，就没有了一切。没有安全的生产生活环境，要谈加速发展是句空话，要谈社会和-谐也是不可能的。各单位要充分认识到抓好安全工作的极端重要性和紧迫性，牢固树立抓安全就是抓发展、抓安全就是抓和-谐的理念，克服盲目乐观思想和麻痹松懈情绪，坚持“一把手抓”原则，以对职工高度负责的精神和态度，在思想上更加重视安全工

作，在行动上更加自觉抓好安全生产工作，在工作上更加有效地落实安全措施，全力维护公司经营快速发展、公司和-谐安定的良好局面。

二是要进一步认识到安全就是效益。经过龙钢公司多次事故血淋淋的教训证明，安全就是最大的效益。正确认识处理安全生产与经济效益的关系，把安全生产看成是潜在的效益，像抓经营工作一样抓安全生产工作，是做好安全生产工作的关键。一旦发生了安全事故，我们工作的就围绕着事故的处理转，忙着安抚家属、忙应付检查、忙开会、忙汇报，忙责任追究和赔偿，严重影响了经营工作的正常开展。所以，大家一定要深刻地认识到，安全生产与经济效益之间的关系是相对统一的整体，相辅相成;安全生产是经济效益的前提保证，经济效益是安全生产的必要条件。安全生产是潜在的正效益，不安全因素就是潜在的负效益;正效益蕴含在整体效益中，不明显;而负效益明显醒目，经济损失数以万计，有的甚至无法估量，给事故受害者亲人带来巨大的精神痛苦。只有抓住了安全，才能创出经济效益，抓好了安全生产就是最大的效益。

三是要进一步认识到安全就是责任。保障职工生命财产安全是公司的责任，是公司的基本职能。安全就是责任，责任源于态度，态度决定成败。著名的海恩法则告诉我们，事故背后有征兆，征兆背后有苗头，苗头是可以预防的。安全

生产决不能存有任何侥幸心理，不能有丝毫松懈麻痹思想，安全意识淡薄，安全监管不到位，就是对生命的漠视，就是事故隐患萌发的开端。只有时刻把安全生产放在心中，落实在行动中，加大预防和整治力度，才是杜绝事故发生的根本途径。

二、责任重在落实，行动大于形式

安全生产，人命关天、责任重于泰山，是一项只有起点没有终点、无处不在、无时不有的日常工作。我们一定要把安全生产工作的责任落实到实际行动上，落实到具体人员上，用结果来检验工作的成效。

一是要把责任落实到行动上。安全无小事，责任大于天，珍惜生命，看重责任。安全形势稳定容易使人产生松懈思想，有的单位对安全管理和安全预防工作，就是说在嘴上、写在纸上、挂在墙上、落实在会上，口头说得多，实际行动少。我们今天刚签订了责任状，各责任单位一定要看清责任状的内容，把具体责任落实到行动上，特别是对煤气、电器等重点领域的安全监管要切实做到检查督促到位、整改措施落实到位。

二是要把责任落实到人员上。有些事故的发生，看是偶然，实为必然。如果不把安全生产的责任落实到具体人员身上，不树立起安全生产的责任意识，以侥幸的心理来对待安全生产工作，那么必然会导致事故发生。所以，我们在座的各位，一定要以“把心放在安全上，把安全放在心上”为宗

旨，把安全生产工作做到位、做到底、做到家，做负责任的单位、做负责任的领导、做负责任的个人。

三是要把责任落实到结果上。安全与责任同在，事故与麻痹相连。如果没有把安全生产工作抓实抓好，只是为了应付检查而抓安全生产工作，那就是对工作的不负责，对员工不负责。安全生产工作实行一票否决，不管是谁，在安全生产工作上出了问题，绝不姑息，都要严格追究责任。

三、监管突出实效，预防优于处置

“前车之鉴，后事之师”，安全工作时刻都不能放松，要深入贯彻“预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化安全监管，创造安全和-谐的发展环境。

一是要加强安全生产的组织宣传。各责任单位一定要重视宣传的作用，把安全生产工作宣传做到位，使人人都树立起安全意识，就是最好的安全监管，做好了安全生产工作的预防，减少了安全事故的发生，就是最大的实效。要大力利用微信、宣传单、安全培训等职工容易吸收的宣传方式，把安全生产工作宣传做到职工的心里去，切实增强职工的安全观念，提高职工对安全生产工作的认识，从根本转变职工对安全工作的认识，使全公司都支持安全生产工作。

二是要加强安全生产的督促检查。没有出现问题并不等于没有问题，必须始终绷紧安全生产这根弦，强化安全监管。对煤气、电器重点行业，一定要把督促检查工作做实、做细、

做好。发现问题及时整改，对整改不到位或不落实整改措施的，要坚决予处理。

三是要加强安全事故的及时处理。

一旦有安全事故发生，安全监管部门要迅速反应，相关单位要及时全力配合，从公司稳定的大局出发，及时调查事故原因，落实责任，做好事故的善后处臵工作，消化矛盾。

同志们，安全生产，责任重于泰山。各部门、各单位，尤其是今天在座的各位主要负责人，都是安全生产的第一责任人，要充分认识到安全生产工作的重要性、艰巨性和长期性;要正视现实，加倍努力工作，以对工作负责、对自己负责、对家庭负责、对他人负责、对生命负责的态度抓好安全生产工作，抓紧、抓细、抓严、抓实、抓出成效，坚决杜绝各类重特大责任事故的发生。我相信，在大家的共同努力和组织下，在全公司员工的关心和支持下，今年的安全生产工作一定能够取得新的更好的成绩，为促进公司又好又快发展营造安全稳定的环境。

各位领导、同志们、大家好：

20xx年，建安公司在鹤电公司经营者集团及蓝鲸集团党委的领导下，完成了预期的全年安全生产目标，在各项工作中未出现重大的人身伤亡、设备损坏及车辆交通事故。圆满的完成了全年的安全生产工作任务，实现了安全与经济效益的双丰收。

回顾过去、展望未来、在新的一年里，我们建安公司将继续按照华能鹤电公司及蓝鲸集团等各级领导的要求，紧紧围绕“安全第一，预防为主”的方针开展安全工作。

第一，针对上一年度安全工作中暴露出的问题，进一步修订和完善各种安全生产规章制度，全面落实安全生产责任制，明确划分岗位职责、标准明了、程序清楚，同时细化各岗位、各部门的考核细则，严格考核，真正做到依法治企、科学管理。

第二，在今年的安全管理工作中一定做到“严、细、实“，抓管理，重奖惩，劳动纪律实行重奖重罚、实施有效的奖惩机制激发员工的工作热情、制定详细的安全工作计划、培训计划，落实好二十五项反措等各种防范措施，保证年度安全工作的有序进行。

三、进一步加强班组安全管理工作，规范内业、设施的管理，把落实“华能安全性评价标准”作为安全工作的重要内容，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、标准及安全防范措施工作的意识。坚决抓好现有各级人员培训和春季人员招聘的准备工作，聘用素质高，工作能力强的员工，以保证今后施工的人力资源需要，为XX年安全施工做好准备。

四、在今年施工现场的安全管理方面、突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力、加强安监人员的监护力度、重点部位设专人监护，各施工点设专人加强巡视、发现隐患及时处理、作好安全防范措施后方准施工，管理上严格把关，紧抓经济效益的同时保障安全生产。

五、在安全技术、劳动保护、设备设施方面加强监管力度，安全工器具、电气工器具、起重工器具等报验率达到100%，坚决报废不合格工具、设备设施、随时加强现场抽查、严禁使用不合格工器具、针对公司的各种施工设备设施及车辆如电焊机、搅拌机、吨翻、四轮拖拉机等超期使用情况、我们将严格按照华能安全性评价要求进行严密细致的检修、不合格的坚决不予使用、新聘人员安全培训合格率达到100%，坚决杜绝安全素质不合格人员进入公司工作，堵住事故的源头，对于安规考试不合格者坚决予以清退，以全面提高公司员工的整体素质，特殊工种持证上岗率达到100%，加强劳动保护用品投入，按规定发放，确保施工中人身安全。

六、加强公司的安全学习、培训管理，继续坚持每月一次的专项安全分析会议，传达上级文件、指示精神，查找隐患、分析不安全情况、制定好防范措施，层层落实到个人，及时堵塞漏洞，保证XX年安全生产目标的实现。

我们坚信，同时我们也有信心，在新的一年里，在鹤电公司及蓝鲸集团党委的领导下，做好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断加强和改进管理手段完善各种管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全的管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，为华能鹤电公司的全面腾飞做出应有的贡献，谢谢大家。

今天，省政府召开全省安全生产电视电话会议暨省安委会20xx年度第二次全会，同时通报巴东和利川发生的重大安全事故。刚才，省安监局局长詹才泳同志通报了今年以来全省安全生产情况。从通报的情况来看，全省安全生产形势总体是平稳的，其中20xx年、20xx年连续两年没有发生10人以上的重特大安全生产事故，这是来之不易的成绩。在总结去年我省应对国际金融危机、实现经济平稳较快发展的成效时，我们把这一条作为重要的原因，可以说安全生产为全省经济社会发展提供了重要保障。安全生产工作能够取得这样的成绩，是全省上下共同努力的结果，特别是政府分管安全生产工作的同志、安监局及各有关部门上上下下共同努力的结果。但是，4月21日巴东水布垭滚装船翻覆事故和5月8日利川水井湾煤矿瓦斯燃烧事故的发生表明，我省的安全生产形势还十分严峻。将这两起事故向全省作出及时通报，并对全省下一步的安全生产工作作出部署，非常必要。

发生这两起重大的安全生产事故，责任、原因是多方面的，我作为省政府主要负责人，是全省安全生产的第一责任人，要承担第一责任。在这里我向全省各级政府，并通过媒体表明我的态度：首先我要负主要责任。这两起重大安全生产事故，共导致22人死亡、3人失踪，造成人民群众生命财产重大损失和极其严重的社会影响，教训极为深刻，充分说明安全生产这根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以为戒，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的一系列部署，举一反三，吸取教训，认真做好下一步的安全生产工作。刚才，段轮一同志已经就下一步的安全生产工作作了非常全面的部署，讲得很有力度，我完全赞同。现在核心的问题是各级各部门都要高度重视，各层次、各环节都要负起责任，严格实施责任追究制度，把责任落实到位。下面，我再强调两点。

一、从发展理念、政府责任的高度认识抓安全生产的必要性和重要性，高度重视安全生产问题

第一，安全生产事关人民群众的生命财产安全，是维护人民群众根本利益的前提和底线，关系到人民群众最基本的权益。人民群众最重要最基本的权益是生命权益。抓不好安全生产，将直接威胁到人民群众的生命安全。生命是无价的，生命是至上的，任何代价都不能和生命相比。我在和轮一同志商量救援的时候，要求的就是不惜一切代价抢救井下被困的矿工，紧急抢救升井之后有生命危险的矿工。为人民群众谋利益是政府的职责，要提高人民群众的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保证人民群众的生命财产安全。能否做好安全生产工作，关系到是否对人民群众的最重要、最根本的利益负责任的问题。一个人收入再高，一旦发生安全事故，失去了生命，一切都是没有意义的。

第二，安全生产事关经济社会可持续发展、科学发展。抓好安全生产工作是贯彻落实科学发展观、转变发展方式最基本的要求。我们追求的发展是建立在安全生产基础之上的科学发展，科学发展是以人为本、全面协调可持续的发展，安全发展是科学发展的起点，是科学发展最基本的要求。生产安全得不到保障的发展不是科学发展，必须坚决摒弃;生产安全得不到落实的发展方式是落后的发展方式，必须坚决转变。不安全发展，人民的生命财产不能得到保障，企业经营不可持续，发展不可持续。科学发展、转变发展方式，目的是实现可持续发展。“4?21”和“5?8”事故的发生，是违反安全生产标准、违反安全生产操作规程、违反生产法律法规造成的，是低层次的、粗放式的发展。凡是不安全的生产就不能代表先进的生产力，凡是不安全的生产就不是好的发展方式。

不安全生产，是对宝贵资源的巨大破坏，是对有限财力的极大浪费。水井湾煤矿是小煤矿，没有必备的生产装备，违反相关的安全生产法律法规和安全生产标准规程，以矿工的血汗换取收入，以牺牲矿工生命为代价降低成本，这样掠夺式的发展能要吗?当然不能要，永远也不能要。转变发展方式就是要处理好人与自然的关系，实现和谐发展。不安全发展是以牺牲环境资源为代价，以牺牲人民生命财产安全为代价的发展，这样的发展与我们追求的目标背道而驰。即使从经济角度看，不安全生产换来的也是零效益，甚至是负效益。除了矿主等少部分人得到一些收益之外，矿工的生命没有保障，政府的税收没有保障。一旦发生事故，很多人失去了宝贵的生命，损失无法用金钱计量。另外，事故发生后，从省到州，再到县乡，层层发动，政府巨大的管理系统紧急启动起来，当然这是我们立党为公、执政为民的基本职责，是一定要做好的事情，但同时这个系统的启动运行也付出了巨大的成本。如果将这些资源直接投入到生产当中，直接投入到给人民群众谋福利当中，将会带给老百姓更大的利益。抓好安全生产是我们追求科学发展、转变发展方式的题中应有之义和必然要求。

第三，安全生产事关立党为公、执政为民宗旨的落实和体现，是各级政府履行公共管理职能最基本的职责。保证人民群众的生命财产安全，责任主体是政府。各级政府对安全生产的责任是守土之职，是天职，必须履行。要特别强调的是，各级政府的主要负责人即行政首长，从我开始，是安全生产的第一责任人，对本地区安全生产负总责。分管领导负分管的责任，但是必须从第一责任人抓起，主要领导一定要重视。要尽职尽责，不能失职，不能渎职。安全生产工作与其它工作不同，它直接与人民群众生命财产相关，如果没有尽职尽责，就会导致人民群众生命涂炭，财产造成巨大损失，多少年的努力和积累将毁于一旦。

这里，我想对全省上下尤其是专门负责安全生产工作的同志们特别强调一下，安全生产工作的职责光荣神圣。通俗地讲，做安全生产工作的同志尽职尽责，是给人民群众发放生命通行证，否则，就是发放死亡通行证。我从事多年政府工作，最令我震撼、心情最难受的就是看望因安全事故在医院里接受救治的伤者，惨不忍睹，那个时候心灵受到的震撼最强烈。如果做安全生产工作的同志严格履职，许多安全事故都可避免，就会少死人，不死人。刚才詹才泳同志在通报情况时讲到由于工作抓得比较紧，抓得比较好，这些年我省安全生产事故死亡率持续下降、死亡人数持续下降，这个数字我们可以轻松地报出来，但是这背后则是避免了多少令人震撼的人间悲剧? “4?21”和“5?8”两起重大安全生产事故，20多人失去了宝贵生命，20多个家庭骨肉分离。我们不仅要以无私的情面履行安全生产工作职责，而且要以与人民群众同呼吸、共命运的深情对待安全生产工作，以对党的事业和人民群众高度负责的态度，把安全生产工作摆在更加突出的位置，切实负起安全生产的神圣使命。

二、以铁的标准、铁的面孔、铁的手腕，严格、严肃、认真地抓好安全生产工作

刚才轮一同志讲得很详细、很全面，部署得很好，我完全赞同，关键是要抓好落实。对安全生产工作要严之又严，要强调严格、严肃、认真，不讲情面。就抓好安全生产工作，我再强调下面三个问题。

一是要尽职尽责，勇于担当。既然党和人民赋予我们这项神圣光荣的职责，我们就要为人民群众尽职尽责，勇于担当。首先，抓好安全生产工作，政府是第一责任主体。每个事故的发生有多方面的根源，如安全生产意识不强、从业人员素质不高等，但无论是什么情况，政府都负有不可推卸的责任，出了事故责任追究最终都要到政府。抓好安全生产工作主要的推动力也在政府。抓好安全生产有三个层次：第一个层次是政府，第二个层次是抓安全生产的专业专职部门，第三个层次是业主即企事业单位和个人。其中，政府是第一推动力，政府推动力度的大小和强弱直接关系到安全生产工作的局面。安全生产工作做得好不好，关键在政府。抓安全生产必须落实各级政府的领导责任，要建立起严格的责任体系。目前安全生产的法律法规、工作规程等各层面的要求已经非常明确，现在的关键是抓好落实。要执行严格的问责制。要落实责任，要事事有人管，事事有人负责，每项工作真正落到实处。生产搞得好的大企业，特别是行业领先的企业都有一道风景线，就是企业内到处都有写明每道工序责任的标牌。政府要明确责任，落实责任，实行严格的问责制，确责、履责、问责。问责就是实行奖惩兑现，分清责任后，奖惩就要兑现。奖惩不兑现的责任制是没有约束力的。要坚决解决责任追究失之于宽、失之于软、失之于松的问题。责任制是制度，不问原因，只看结果。比如说出现20人的死亡事故，应该哪一级负责，应该哪一个人负责，由制度决定，该怎么处理就怎么处理，没有例外的规则。今后要有更严厉的问责制度。“4?21”事故、“5?8”事故，凡是相关责任人，要由省政府、省监察厅督办，最后处理情况要请舆论和社会监督。当然，最后的责任调查，要依法、依规、依程序进行，有关责任的专业调查一旦完成，就要按照有关法律法规对号入座，追究责任，决不能失之于宽、失之于软、失之于松。对责任追究宽、软、松，就是对人民群众生命财产的漠视和不负责任。我们是政府的负责人和公务员，履行职责要做到两条：第一要“勇”，就是为党为民勇于担当，敢于负责。能力席位，就是岗位责任制，必须履行好职责，不担当就是失职。第二要“硬”，要敢于承担，敢于得罪人，坚决顶住说情风，坚决破除“潜规则”。在坚持原则和标准方面要当“黑脸包公”，要用铁的手腕。在履行安全生产职责时，各级党委和政府要注意两个方面：一是要“远视”，不能“近视”。所谓“远视”就是抓安全生产不能图小利而忘大义。小煤矿，破坏环境，矿主一年获得一、两百万的收益，一旦出现大的事故，损失惨重，这是因小而失大。二是要坚持原则，在安全生产上，要铁面无私，绝不能心慈手软，更不能遇难而退，一定要守住原则底线。加快发展要解放思想，敢于突破条条框框，但安全生产是铁的规矩、铁的标准，不能有一丝一毫的变通，该坚持的必须坚持。对安全生产非法违法行为的“仁慈”，就是对人民群众生命财产的极大漠视，就是对人民群众的极端不负责任。迁就了极少数人的利益，就会危及无数人的生命财产安全。顾及一点蝇头小利，甚至以权谋私的小利，将给人民生命财产造成巨大损失。有些事故的根源出在政府自身，政府系统不一定限于领导和主要领导，还包括管理部门。对这两起重大安全事故，要抓住典型认真剖析，不管涉及到谁、不管涉及到哪一级，都要严肃处理。要举一反三，严肃处理，以儆效尤。这是职责要求，必须严肃认真。

二是要反腐倡廉，以廉洁自律、尽职尽责负起安全监管责任。在经济领域以权谋私，搞权钱交易，造成经济损失，是犯罪;在安全生产领域以权谋私，使人民群众生命财产遭受巨大损失，则是罪上加罪。对于非法小厂、小矿泛滥成灾的地方，领导班子要头脑清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要党委和政府高度重视，就没有办不成的事情。如果当地有“潜规则”，就要坚决破除“潜规则”;如果有黑恶势力，要坚决打掉。要把责任追究、安全整改与扫黑除恶、惩治腐败、社会治安综合治理紧密结合起来，打掉“保护伞”，打掉矿霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民当家作主的共和国，绝不允许有任何的这霸、那霸。对于黑恶势力必须形成高压态势，坚决打掉。有黑恶势力横行的地方，根源就是当地党委、政府没有很好地履行职责，失之于软。我们有人民的支持，有人民民主专政，在正义面前让黑恶势力横行，那就是我们的严重失职。为什么存在“保护伞”?因为有权钱交易，有利益问题。我们不希望有这些问题，但出了这些问题就要坚决处理。要按照“四不放过”的原则，查清责任，严肃处理。不论涉及到谁，绝不留情。安全生产领域搞权钱交易、以权谋私的，要坚决惩处，绝不姑息。从事安全生产工作的同志，一定要廉洁自律，“公生明，廉生威”，只有廉洁自律，才敢于坚持原则，才敢抓敢管。

三是要坚持“三铁”，用铁的标准、铁的面孔、铁的手腕抓安全生产。第一是铁的标准，就是落实安全生产的法律法规和操作规程不能变通，不能灵活，不能让步。谁变通、谁灵活、谁让步就是对人民生命财产不负责任，谁就是亵渎自己的岗位职责。谁守不住铁的标准，谁将受到惩罚。利川水井湾煤矿在改造期间，不允许搞探采，搞探采就是违规，就要追究责任，我们要对每一个细节严肃认真地排查。政府责任是安全生产责任的一个方面，对于涉及安全生产的各个环节、各个岗位的责任都要落实，都要坚决整改，差一条也不行，必须严格标准。第二是铁的面孔，叫铁面无私，就是坚持原则，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法规、标准、原则面前必须铁面无私，寸步不让。在铁的面孔背后就是人民生命财产的安全;在安全生产的原则面前温和了，人民生命财产就要遭殃。在追究责任的时候也要铁面无私。要突出抓好安全生产监督管理，推动安全生产法律法规、规程标准落实到每个责任主体、每个管理人员、每个操作岗位，突出抓好重点领域、重点行业的安全生产大检查，坚决整治各类安全隐患，对整改不到位、不具备安全生产条件的单位，坚决予以取缔关闭。第三是铁的手腕，就是要有力度，政府内部的依法执法、责任追究、严格问责要有力度。对于违法探采和违规运营，要依法依规严厉打击，该封的封，该查的查，该停的停，该破产的要破产，不能退让。抓安全生产、处理安全事故，要有铁的手腕，不能手软。对于查出安全隐患需要整改的厂矿企业，不论是国有的还是合资的、民营的，一律一个标准，必须坚决整改到位。政府是受人民群众委托来管理社会的，就要按照人民的意志办事，不按照规则办事，就是失职。我们讲政府的权威不是个人的权威，不是政府负责人的权威，不是执法人的权威，是政府服务人民、秉公办事的庄严职责。

需要补充强调的一个问题是，各地、各有关部门要进一步加强应急管理工作，提高应急处置能力。一旦发生事故，应急处置体系要随即迅速启动。应急管理、应急救援、应急处置能力的高低和水平直接关系到能否把损失降到最低限度。从近期发生的两起重大事故的救援情况来看，我省应急处置总体上是有序有效的。省政府应急办已经建立起一套应急管理指挥系统，即信息网络系统，在实战当中已经发挥出了重要作用。各级政府要建立起相应的系统，抓紧完善应急指挥平台，提高组织指挥能力，提高应急处置能力。还要建立专业的救援队伍。无论从汶川大地震、玉树地震，还是从我省有关的安全生产事故的救援情况来看，关键时候最得力、最有效的还是专业救援队伍。一定要建立一个专业救援队伍体系，充分发挥专业救援队伍的作用。要经常性地开展应急救援演练，提高处置事故的能力。

最后要强调的是，要充分发挥舆论监督的作用。新闻舆论的有效监督是做好安全生产工作的重要动力。对于安全生产领域的信息公开，我们的原则是早报、实报、快报，要及时、真实、跟踪，以便新闻媒体及时得到客观真实的信息，并通过新闻舆论促进和监督政府履行职责。早报好于晚报，快报好于慢报，并且要实报。

总之，安全生产事大于天，责重于山。我们要牢记人民重托，不辱神圣使命，恪尽职守，扎实工作，努力促进全省安全生产形势进一步好转，为全省经济社会发展创造更加安全稳定的环境。

安全生产一刻都不能放松、一刻都不能麻痹，全县各级各部门务必对安全生产始终保持高度的警惕、警醒、警觉。

一要始终绷紧一根弦。要提高政治站位，深入学习贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》等文件精神，要深化思想认识、提振精神状态，以“三个交代”的思想觉悟，时刻抓紧抓牢安全生产各项工作，片

刻不能疏忽大意、精神懈怠，以“一万”的努力来杜绝“万一”的风险，确保绝对安全。

二要突出重点抓管控。各级各部门要对风险和隐患再过细、再检查，持续深化专项整治工作。(1)建筑施工安全方面，要重点加强对临水、临山在建工程、临时工棚和弃土渣场，受洪水冲击有危险的桥梁、河堤、边坡等部位的监测监控，按照“一处一档”、分类处置原则，实行安全隐患台账销号制度。(2)危化品安全方面，要在开展危化品专项整治百日行动的基础上，对危化企业以及化工园区、危化品罐区继续开展集中整治，加强重点部位安全管控，特别节日期间要对动火等特殊作业实行升级管理，严防火灾、爆炸、中毒等事故。(3)渔业船舶安全方面，要及时做好渔船核查登记和召回工作，组织开展渔船信息统计，重点对渔船定位通讯设备、安全应急救助终端、船上防火救生设备等进行执法检查，持续开展安全及休渔宣传教育，掌握渔船主思想动态，发现苗头及时制止。(4)节假日安全方面，要做好旅游安全工作，突出山区、海边等旅游景点安全检查，针对自驾游，要完善景区道路标识，及时发布气象信息，做好重点道路交通疏导工作;要加强人员密集场所管理，切实防止火灾、踩踏等事故发生。

三要压紧责任保落实。要落实企业主体责任，督促生产经营单位全面梳理排查，列出整改清单，逐项抓好整改;对问题整改不及时、主体责任落实不到位的，要纳入重点监管名单，依法严厉查处，坚决予以曝光。要落实部门监管责任，结合机构改革，进一步厘清部门权责，综合采取“四不两直”、随机抽查等方式，深入执法，确保监管实效。要落实方块属地责任，各镇各园区要切实加强对安全生产工作的组织领导，分节点、分行业突破本辖区安全生产工作的重点、难点问题;对排查出的安全风险点要落实管控措施，对隐患和问题要跟踪整改，确保逐个消除化解。

浅谈安全生产的重要意义讲话稿

安全是生产的前提，搞好安全生产工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义;对于保护劳动生产力，均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用;对于增加社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义;对于生产员工的生命安全与健康，家庭的幸福和生活的质量，有直接影响。本文是关于浅谈安全生产的重要意义讲话稿，欢迎大家阅读学习。

各位领导、各位朋友：

大家好!

安全生产总是反反复复地讲反反复复地强调，既可以说是“炒旧饭”又可以说是老生常谈，原因不仅它是人命关天的大事，责任重于泰山，而且最重要的是安全生产是最大的资源节约，所以又不得不讲不得不谈，还必须要时时警钟长鸣。

为什么说安全生产是最大的资源节约呢?最主要的就是因为“人的生命是第一位的，也是最重要最宝贵的，同时大家知道每个人的生命仅仅只有一次。”对此，其理由主要有三：首先是随着时代不断向前发展和不断进步，知识经济时代的来临，人力资源已经上升到第一资源的重要位置了。人力资源今天之所以能够成为第一资源，其中最根本的原因就是人是万物之灵，只有人才具有主观能动性。然后是安全生产是人命关天的大事，责任重于泰山，也就是讲安全生产的好与否将直接关系到人的生命安全保障好与否。其次是安全生产的最终目标和任务就是为了巩固社会安定，为维护国家的经济建设提供稳定的政治环境具有十分重要的现实意义;对于更好地保护劳动生产力，均衡发展各地、各部门、各行业的经济劳动力资源都具有十分重要的作用;对于增加社会财富，减少或减轻经济损失都具有十分重要的意义;对于职工群众的生命安全与健康，家庭的幸福和提高生活质量都具有直接的影响，所以说安全生产是最大的资源节约。

因此，无论哪个部门或行业，在生产(工作)中都必须要把安全生产放在首位，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，牢固地树立起安全生产就是最大的资源节约的思想，在安全生产日常的管理、监督与考核工作中，做到“三个坚持管理”，最终实现最大限度地杜绝或减少重特大事故的发生和劳动人员伤亡的目标。

安全生产管理坚持以人为本就是要以尊重职工群众，爱护职工群众，维护职工群众的人身安全为根本出发点，以消灭生产过程中潜在的安全隐患为主要目的。更重要的是坚持以人为本是科学发展观的核心。以人为本的安全生产理念的提出和实践，具有十分重要的现实意义。一是企业要实现跨越式发展的宏伟目标，要求用较短的时间、较少的环节和较少的代价，最大可能的满足企业发展需求;而坚持和推行以人为本的安全生产管理，突出职工群众的中心地位，不断增强安全管理实效，确保安全生产的有序可控、长期稳定，就是实现跨越式发展的基本前提和保证。二是当前的安全管理方法，虽然采取了“安全性评价”、“危险点预控”等方法，但与安全生产管理的实际要求还有一定差距，当前急需一种更为科学而又行之有效的方法来逐步完善安全生产管理。坚持和推进安全生产以人为本管理是当前推进安全管理的一种行之有效的方法，它不仅是企业安全生产的迫切要求，也是其他各行各业安全生产的迫切要求，而且它是安全生产管理工作与时俱进的具体体现。

为此，作为领导干部或是企业以及各行各业的管理人员，在安全生产管理、监督与考核的过程之中，必须要牢固地树立坚持以人为本的安全生产管理的思想，把坚持以人为本的安全生产管理放在生产的首位。只有人人都牢固地树立起了坚持以人为本的安全生产管理的思想，以人为本的安全生产管理才能落实到实处，才能管理、监督与考核到位，才能最终实现坚持以人为本的安全生产管理目标;只有实现了生产安全，才能最大限度地达到资源节约的目标。

安全生产坚持依法依规管理就是要在安全生产管理、监督、考核的全过程之中坚持依法依规管理，不能违规。因为，安全生产是直接关系到广大职工群众生命财产安全，关系到改革发展稳定大局的大事。大家都清楚事故是安全生产中的“杀手”，它不仅会给人民的生命带来严重伤害，而且还会给国家、集体和公民的财产造成巨大的损失，给社会带来震荡。虽然每当发生重特大事故，各级政府和有关部门都会立即全力组织抢救、抓紧时间查明原因、严肃追究责任，相关单位深刻吸取教训，举一反三，认真整改，但是此时此刻我们为之所付出的成本和代价已经是太大太大了吗，应该说是悔之晚矣。

法之制定，原则为先;法之威严，重在执行。温家宝在20xx年1月召开的全国安全生产工作会议上指出：“天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。”由此可见安全生产管理必须要坚持依法依规的重要性和必要性是多么重要。为此，在安全生产管理、监督、考核的全过程之中，不仅必须要坚持依法依规管理，不能违规，而且还必须要做到坚持原则不动摇，不能“心慈手软”。在安全生产管理上“心慈手软”或不敢坚持原则就意味着对责任的放纵。

法之威严，重在执行。关键之一是要在广大职工群众中坚持深入持久地开展普法宣传教育活动。要通过舆论宣传、理论学习、普法教育、专业培训等形式多样的方法，使安全生产的法律法规和企业的安全生产规章制度能够家喻户晓人人皆知，使社会每一位劳动者或企业职工都能自觉参与到安全生产依法依规管理之中。关键之二是各行各业的劳动者或企业职工在生产操作中一定要严格按照安全生产技术操作规程进行操作，坚持不违反劳动纪律、坚持不违章操作、坚持不违章指挥;主动做到“自己不要伤害自己;自己不要伤害别人;自己不被别人伤害;自己监督别人不要伤害别人，把坚持依法依规管理变为社会每一位劳动者和企业职工的自觉行为。”关键之三就是在于各级领导干部和安全生产管理各职能部门的管理人员要严格履行岗位工作职责，要坚持严格执法，秉公执法，敢于坚持原则，决不能为了眼前利益、局部利益或是个人利益而放弃原则。放弃原则，最终不仅坚持以人为本的安全生产管理目标难以实现，而且最大可能的节约资源也将会成为一句空话或大话。

以人为本的安全生产管理必须要坚持防患未然，不能“马后炮”或事后“诸葛亮”，要做到事前“诸葛亮”。

现在无论是从报纸、广播电视或是网上以及从其他新闻媒体获得的信息，多年来在煤矿、矿山、交通以及其他行业发生的重特大安全生产事故，除了因为自然灾害人类无法抵御和抗拒造成的重特大事故之外，其他在生产中发生的重特大事故，事后经过各级政府和有关部门严肃而认真地查处，结果事故最终的主要或直接原因绝大多数往往都是责任事故。所谓的责任事故简单的讲无非就是在生产过程中安全生产管理，监督或考核不到位、执法不严格、违规违章操作、违规违章生产或者是违规违章指挥所导致。

每次发生重特大事故后我们经过认真调查分析之后，其结果往往都是责任事故为多。既然其结果往往都是责任事故为多，为何不注意加强事前防范和严格执法?试问，假设一个人连最宝贵的生命都不存在了，又从何谈得上富有或财富?从某种意义和一定的程度上讲人只有生命的存在，安全生产有了可靠和根本的保障，身体健康就是最大的财富。为此，在安全生产管理的实践过程中，我们应该一定要从已经发生的许多重特大事故中吸取血的经验教训了，采用多种形式和方法，用典型的事故案例教育广大职工群众，时时警钟长鸣，提醒大家牢记安全生产就是福。千方百计做事前“诸葛亮”，千万不要做“马后炮”，最大限度地把重特大事故消灭在萌芽之中。

总而言之，只有在安全生产管理中“坚持以人为本管理、坚持依法依规管理、坚持防范未然管理”，最大限度地减少或杜绝重特大事故的发生，最大限度地减少或杜绝社会劳动人员和企业职工的伤亡，安全生产就是最大的资源节约。

我的讲话完毕，谢谢大家。

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实省政府和住建部近期一系列要求，总结和汲取潍坊峡山坍塌事故教训，部署下一步全省建筑施工安全工作任务。刚才，宋瑞乾局长通报了4月30日潍坊市峡山区模板坍塌事故情况，潍坊市住建局李广东局长作了发言。下面，根据厅里研究的意见，讲七个方面的意见：

一、按照省领导批示要求深刻汲取潍坊峡山模板坍塌事故教训

峡山模板坍塌事故教训极其深刻，令人十分痛心。事故发生后，郭树清省长、于晓明副省长作出重要批示，要求全力抢救伤员，抓紧启动事故原因调查，一定要反思和警醒，真正付诸行动、见到实效。住建部高度关注，对事故救援和查处提出明确要求，实施挂牌督办，要求两个月内上报查处情况。我们一定要深刻汲取这次事故血的教训，痛定思痛，举一反三，重新审视我们的工作，切实履行好安全生产监管这份沉甸甸的职责。各级主管部门，各施工、监理、开发、勘察、设计等参建单位，要把“零死亡”作为最重要的目标，算清事故代价账、安全生产经济账，切实做到不安全不施工、施工必须确保安全。人命关天，生命无价，建设领域广大技术人员和管理人员特别是一线作业人员，一定要强化“零死亡”的强烈意识，时时、处处、事事绷紧安全弦，遵章守纪，敢于拒绝违章指挥，决不干冒险施工的傻事，牢牢把握生命安全主动权。各级住建部门和监督机构责任人员，要把保障“零死亡”作为刚性要求，切实做好全天候监督，全覆盖防控，持续开展无疏漏、无缝隙的排查整治，依法监管，从严监管，宁走十步远，不走一步险，为“零死亡”全力奋斗。

二、切实履行部门安全生产监管责任

管行业发展，必须要管生产安全。各地住建部门要加强监管，特别当前形势比较严峻，要经常反省工作，不断提高建筑安全生产监管能力。各地住建部门的同志们，尤其是负责同志，要经常反思和检查：第一，是否在思想认识上真正树立了安全发展理念，是否把安全生产工作摆在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生产的薄弱环节和突出问题?第三，是否真正找到了切实可行的解决问题的方法?第四，各项措施是否真正落实到位了、效果到底怎么样、监管措施是否需要调整?对建筑安全生产工作，重视还是不重视，高度重视还是一般重视，真正抓了还是没有抓，效果肯定不一样。我们只有高度重视、多思考、多努力，才能不断提高监管能力，才能切实履行好安全生产监管职责。

三、严格监督建筑企业落实安全生产主体责任

目前，建筑安全生产工作中各方主体责任不落实的情况还比较严重，部分单位、企业安全生产责任意识淡薄，片面追求经济利益，确实存在违反法律法规或强制性标准等问题。不少施工企业、项目部安全监管能力低下，明显的安全隐患都看不出来，施工班组和劳务人员安全防范意识和能力较差;一些施工企业安全保障体系不健全，安全培训不到位，不认真执行安全管理制度和措施，公司对项目部的安全监控不到位，甚至形同虚设。必须采取切实有效的措施，督促总包企业提高项目部安全管理能力，提高施工班组安全保障能力，提高劳务人员安全技术能力。各地住建部门要学会综合运用行政、技术、经济等多种管理措施，惩戒与激励并重，对工作差的企业处罚，对工作好的企业鼓励，激发总包企业的主动性、积极性和自觉性。只有总包企业真正上心了、用心了，安全生产责任制才能真正落实，行业才能健康、安全发展。

四、依法依规、严肃严格对事故进行惩戒追责

今年年初，省厅研究明确了安全事故追责的4条具体措施。一是，凡是发生死亡3人以上较大事故的，省住建厅负责人第一时间带领相关处室赶赴现场，邀请主流媒体现场发布事故情况。二是，凡是发生死亡事故的施工企业，一律暂扣安全生产许可证，停止施工;对于发生3人以上较大事故的责任企业，1年内取消投标资格，1年内不得承接新的建设项目。三是，对于事故频发、造成恶劣影响的地区，将责成当地在一定范围内进行停工检查，切实消除隐患后方可复工。四是，对安全责任事故查处实行挂牌督办，严格督促各地落实行政处罚和行政管理措施，有关情况及时向社会公布。

对于本次事故，要从严从快落实行政管理措施和行政处罚措施。第一，立即暂扣昌乐永安建筑公司安全生产许可证，在全省范围内暂停其投标3个月，3个月内不允许承接新的建设项目;立即启动对昌乐永安建筑公司、潍坊天元监理公司、潍坊益园置业公司的资质核查，重新核实其资质条件，责令进行3个月的整改，3个月内不允许承接新的项目;立即收回永安建筑公司分管负责人、工程项目负责人、项目部专职安全员的安全考核合格证，核实其与事故有关的未履职行为，依法予以吊销，5年内不予考核;立即暂扣该项目总监的监理高级水平证书，6个月内不允许担任项目总监。潍坊市要做好收缴和取证工作，省厅有关处室要依法履行处罚程序。待调查报告正式出来后，再做进一步的处理。第二，对潍坊市峡山区所有在建建筑工程停工整顿，对昌乐永安建筑公司在全省范围内的在建工程进行停工整顿，切实消除隐患，并经住建部门验收后方可复工;责令潍坊天元监理公司对所有在监项目进行自查自纠。第三，省厅对此次事故的后续处置进行挂牌督办，事故责任认定后，跟踪落实行政处罚和行政管理措施，有关情况及时向社会公布。第四，今天这次会议，邀请了部分新闻媒体到会，也是对这起事故的一次公开发布。

五、突出抓好重点部位和薄弱环节

从现在起至年底前，针对高支模、脚手架、深基坑、起重机械拆装等易发群死群伤的施工环节，集中开展落实施工方案专项行动。各地要结合实际，研究提出更有针对性和可操作性的具体工作措施，不走形式，不走过场，全力抓好这次专项整治。第一，设计单位要在施工图中明确标注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要点，并严格做好设计交底。第二，施工单位要逐一研究制订专项施工方案，严格论证和报批审查，并在施工现场公示危大工程部位、规模及防控要点;施工过程中，施工单位技术负责人、专职安全员要进行重点监控;严格履行验收程序，高大模板工程支撑系统未经验收，未经施工、监理单位项目负责人签字，不得进行混凝土浇筑。第三，监理单位要对危大工程专项方案是否按规定编制、论证、审查等进行严格把关，对是否按方案施工进行严格监督，发现问题必须及时提出监理意见，该整改的整改，该停工的坚决停工。第四，施工企业、项目部和监督管理机构要将方案的编制、执行情况作为日常检查的重中之重，确保危大工程得到有效管控。

要在全省范围内抓紧启动拉网式大检查，举一反三，强化对高支模等高危隐患的排查治理。要按照“企业100%自查自纠，区县主管部门100%复查”的原则，组织开展全面彻底的安全隐患大排查。在检查形式上，要改变传统模式，开展扫马路式检查，随机确定项目，进行突击检查。在检查内容上，重点着眼于施工现场安全，对危大工程安全施工和各项安全制度的落实情况进行重点检查。要细化检查方案，建立写实性台帐，实行闭环销号制度。隐患不消除的，坚决不放过，需要停工整改的，坚决停工整改。省厅5月底将组织专家组对各市进行执法检查。检查情况要向全省通报，查处的违法违规典型案例要进行公开曝光，对问题严重的地方，省厅将对当地主管部门负责人进行约谈。

六、不断完善长效机制

一要加强建筑安全生产教育培训。突出高支模、脚手架、深基坑等危险性较大分部分项施工安全，将其纳入各类注册执业师、“三类”人员、一线作业个人的重点培训内容，切实提高其安全施工意识和安全施工技能。二要加强建筑安全监管队伍建设。要结合实际，保证建筑安全监管机构及人员配备，不断提高建筑安全监管人员工作水平，保护他们的工作热情，不断提高监管队伍的凝聚力、创造力和战斗力。三要严肃查处转包违法分包行为。要深入做好建筑施工领域安全生产打非治违工作，从严查处无资质、超资质承揽工程和出租、出借资质证照行为;未履行基本建设程序、未纳入安全监督范围的，无安全生产许可证、不具备安全生产条件擅自施工的，必须坚决停工整改;“三类人员”和特种作业人员未经培训、无证上岗的，必须坚决调离岗位。四要强化城乡规划对安全建设发展的保障作用。加强危险性项目选址和布局管理，合理划定重大危险源区、次生灾害高危险区、安全防护距离和建设控制地带，明确风险防范措施。发放建设工程规划许可证前，要对其是否符合安全要求进行审查。组织编制道路、管道等市政基础设施专项规划时，要预留足够的安全距离和防护距离，杜绝出现市政管线与生产管线重叠交叉带来的安全隐患。五要积极营造浓厚的安全生产舆论氛围。认真落实省政府关于强化安全生产媒体监督的要求，积极宣传正面典型，及时曝光负面行为。

七、认真做好燃气、市政、房屋拆除等其他安全工作

燃气方面,要按照年底前全面完成既有改造任务的总要求，进一步细化整改方案，强化保障措施，加强沟通协调，千方百计落实资金，加快改造进度。对整改难度较大的灰口铸铁管、老旧管道和管道占压等隐患，要立即挂牌督办。各级燃气管理部门要组织专家团队和专业机构跟踪服务，指导有关单位科学治理隐患，确保治理一处、规范一处、安全一处。

市政设施运营方面,汛期即将来临，各地要加强市政桥梁安全巡查，督促指导管线、站点、设备、设施生产运营单位加强维护保养和监测巡查，及时采取加固改造措施，确保运营安全。随着天气转暖，园林景区要做好出游高峰应对工作，提前做好游乐设施的维护保养和巡查巡检，加强巡逻值守、安全防范和应急响应。

房屋拆除安全方面：拆除工程的委托单位和承包单位，必须签订安全管理协议，明确安全职责。承包单位应全面了解拆除工程的图纸和资料，进行实地查勘，制定拆除方案，明确安全技术措施。拆除工程施工应由专人管理，严格按照施工组织设计和安全技术措施进行作业。

同志们，安全生产管理是住建系统十分重要的职责，安全生产工作是住建系统底线性的工作。我们要认真贯彻省政府和住建部各项部署要求，牢记事故教训，以高度负责的精神，敢于担当的勇气，全面落实责任，强化监督管理，确保全系统安全生产平稳健康发展。

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实安全生产主体责任和各级安全生产责任制，预防和减少各类事故，保证实现安全生产目标，积极推进公司生产持续、稳定、有序发展，特签订本责任书。

一、公司总体目标与指标

1、重大危险化学品泄漏事故发生率为零;

2、全年因工死亡、重伤事故发生率为零;

3、全年火灾事故发生率为零;

4、直接经济损失3000元以上事故发生率为零;

5、设备设施完好率达95%以上;

6、事故隐患整改率达95%以上;

7、从业人员上岗前培训率为100%。

二、职责

1、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和公司的有关规章制度，协助主管领导及有关部门积极做好安全生产的管理工作,对本部门的安全生产的工作负全面责任。

2、对本部门员工进行经常性的安全意识教育,配合公司组织开展安全生产宣传教育的有关活动。

3、做好本部门的日常安全检查,参加公司安全大检查,发现安全问题,及时向领导报告,并落实措施，整改到位。

4、负责对各车间、部门内部消防设施、器材，维护、保管的检查监督，督促主管部门做好所有消防器材的定期检查、更换和采购工作，确保消防器材安全有效。

5、根据公司对部门、车间分配的安全生产职责，认真完成本职工作。

6、及时做好对下属班组、人员的安全责任制考核工作。

7、积极做好本部门、车间安全生产台帐工作。

8、认真组织本部门、车间开展各项安全生产活动。

9、及时完成公司布置的有关工作任务。

三、考核

1、 考核时限为X年1月1日至X年12月31日。

2、考核指标按部门与公司签订的责任书和公司考核方法执行。

四、奖罚

1、月度奖惩，根据公司月度检查考核情况，结合生产责任制考核，核发部门安全奖，部门负责人将考核情况列入绩效考核。

2、年终奖惩，根据公司对部门每月的考核情况年终再进行一次综合评定，被评为优秀或不合格的按公司《安全责任制考核方法》给予奖罚。

公司负责人签字：

部门(车间)负责人签字：

X年XX月XX日

同志们：

最近一段时间，全国各地安全事故频繁发生，国家和省市召开的安全生产会议不少，下发的安全生产文件也不少。但就在前天，*镇发生了锅炉爆炸，造成了1人重伤、3人轻伤，给全县安全生产工作再次敲响警钟。越到年底，工作压力越大，更要加强安全生产工作，决不能在安全生产工作上再出现大的问题，力争不出问题。下面，我再强调三点意见。

一、基层基础工作一定要到位

*镇锅炉爆炸安全事故，根本问题就是基础工作没有到位。早在4月份“两办”就*地区加工企业安全生产环境综合治理工作联合发文，对*地区中小加工作坊“三合一”(生产、生活、仓储)问题提出了整治意见，但半年过去了，整治效果还是不理想，结果出了问题。这反映出我们隐患排查整治工作不到位、不深入、不彻底;*镇和有关职能部门在监管工作中还存在相当大的漏洞;生产经营单位主体责任没有落实，从业人员“三违”现象还比较突出。万幸的是，*镇锅炉爆炸没有造成人员死亡，但如果我们不引起高度重视、不深刻警省、不采取果断措施，*地区中小加工作坊锅炉问题，仍将是全县大的安全隐患，是一个随时可能会引爆的“火药库”。下来后，由富艺同志牵头，光虎同志具体负责，安监局、消防大队、质监局、工商局、公安局、供电局、*镇等单位组织联合执法工作组，从安全隐患、质量检测、流动人口管理等各个方面，进行全面梳理排查，该停业整改的马上整改，该上设施的迅速上设施，对那些拒不整改，或经多次整改仍不合格的，必须无条件关闭，必须在较短时间内彻底解决*地区中小加工作坊锅炉问题。由光虎同志牵头，质监局具体负责，以*镇为重点，立即对全县生产和生活锅炉开展专题整治。同时，对中小加工作坊“三合一”整治工作要进一步延伸到各镇，特别是红光、团结和犀浦三个镇要纳入重点整治范围，分别由道晶、蓝唯、欧昭同志牵头负责。总之，决不能再出现类似问题，一旦出现将实行责任倒查，从严追究责任。当然，全县安全隐患不只是*地区的锅炉问题，全县的交通、消防和建筑领域是否存在安全隐患，各镇安全生产管理水平怎样，安监局必须弄清楚，交通、消防、建设等主管部门和各镇必须弄清楚，要有切实可行的整治方案和强有力的监管措施，严防安全事故的发生。

10月21日，全市召开了乡镇安全生产规范化建设暨经验交流电视电话会议，会上犀浦镇被表彰为安全生产管理规范化建设先进单位。但客观上讲，全县各镇安全生产管理的规范化水平还不高、基层基础还相当薄弱。对此，各镇要高度重视，认真落实好省、市关于乡镇安监机构“八有”的要求，认真研究本镇的安全生产管理工作，切实按照《县政府办关于建立村(社区)专(兼)职安全协管员制度的通知》要求，加强安全协管员队伍建设，尽快到岗到位、发挥作用，强化安全监管措施，进一步提高各镇安全生产管理的规范化建设水平。

二、“一岗双责”一定要到位

9月17日，在全省电视电话会议上省安委会决定，从9月19起，至12月21日，用三个月左右的时间，在全省范围深入开展以“贯彻法规、落实责任”为主题的专项整治活动。这次活动以贯彻落实《*省生产经营单位安全生产责任规定》和“一岗双责”制度为主线，以查找主要问题和薄弱环节、排查整治隐患、加强宣传教育为主要内容，以道路交通、特种设备、危险化学品、旅游、自然灾害、消防及公共安全、重点建设项目等12个方面专项整治为重点，要求各地和生产经营单位集中时间、集中精力自查整改，省、市将组织联合督查。按照省、市的要求，我县已作出了安排部署，各镇、各相关部门要强化措施，落实责任，务必收到明显实效。

当前，临近年底各项生产任务繁忙、运输高峰、大型节庆活动较为集中，是道路交通、危险化学品、烟花爆竹、火灾、煤气中毒、机械伤害等事故的易发期。各镇、各部门要全面深化“一岗双责”，确保每项安全生产工作都有人抓、有人管、有人负责，按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“属地管理”的原则，认真履职，做到分兵把口、齐抓共管、不留盲区。这里，特别强调一下安全执法工作。9月17日，红林市长在全国安全生产工作电视电话会议成都分会场上，也着重强调了安全执法工作。红林市长讲，一些执法人员在发现重大安全隐患后，做法十分简单，就是发整改通知书，要求对方停业整改，但执法检查结束后，对方该干什么还干什么，对整改的后续督查没跟上，安全隐患没有从根本上消除。对此，我们要深刻反省，是否我们也存在类似问题。一定要强化安全执法，关键是体现在执法的效果上。

三、安全生产目标任务一定要完成

年关将至，各单项目标考核即将进行。各镇、各部门特别是牵头部门，要对照市、县两级下达的安全生产专项目标任务逐项梳理，查漏补缺。比如，郫筒镇、犀浦镇消防站点建设，各镇安全生产规范化管理，以及村(社区)专(兼)职安全协管员制度的落实情况等，必须项项按要求落实到位，确保目标考核不丢分。需要特别强调的是，针对烟花爆竹销售旺季即将来临和全市烟花爆竹“禁改限”的新情况，县公安局、安监局、工商局、供销联社等部门要落实专人，立即成立“打非办”，明确责任和时限，着手开展此项工作。各镇要认真落实烟花爆竹非法生产、储存、销售等非法行为的排查工作，不留死角，确保烟花爆竹的监管到位，严防事故发生。此外，冬季即将来临，要做好用煤、用电、用气等安全监管，严防各类安全事故的发生。

同志们，安全生产关系到人民群众的生命和财产安全，关系千家万户，关系和谐稳定，责任重大，任务艰巨。年关将至，各项工作千头万绪，我们一定要克服松劲、厌战、麻痹心理，按照省、市、县安全生产工作的安排部署，扎实抓好后两个月的安全生产工作，努力实现全县安全生产形势的稳定好转，确保安全生产工作不拖全县后腿。

甲方：

乙方：

经甲、乙双方共同协商，甲方决定将消防工程项目委托给乙方承建;为圆满完成该项目，明确工程内容及双方的责权利，根据《中华人民共和国民法典》及国家有关法规，结合该工程的实际情况，签订本合同。

第一条：工程内容和承包范围

(一)工程名称：

(二)工程地址：

(三)建筑面积：

(四)承包范围：

1、消防工程报警系统

2、消防工程自动喷淋系统

3、消防工程防排烟系统

4、消火栓系统

上述系统材料、设备的成套供应、安装及调试，系统竣工验收合格起免费保修一年。(注：不含消防水池;消防系统弱电部分安装由乙方负责，强电由甲方负责;甲方将强电送到消防控制室配电箱内和水泵房水泵控制柜内。)

第二条：工程造价及承包方式

(一)乙方按甲方提供的图纸施工，实行包工、包料，包工期、包质量及保修一年的形式，承包上述系统工程。

(二)付款方式：

1、套用______省20______年安装定额及相关文件取费。

2、材料按______省市场价格信息(注：以当地当月信息造价结算)

(三)工程总造价暂为：元(大写：人币元)。

(四)由于甲方前期原因导致乙方增加的工作量甲方应补偿乙方相应费用，具体金额双方协商制定。

第三条：合同文件的使用文字、标准和适用法律

(一)合同语言：汉语。

(二)适用法律、法规：《中华人民共和国民法典》、《建筑安装工程承包合同条件》及有关法规。

(三)适用标准、规范：

1、16-87《建筑设计防火规范》;

2、50045-95《高层民用建筑设计防火规范》(20______版)

3、50084-20______《自动喷水灭火系统设计规范》;

4、50261-96《自动喷水灭火系统施工及验收规范》;

5、50166-98《火灾自动报警系统设计规范》;

6、50166-92《火灾自动报警系统施工及验收规范》;

第四条：图纸及甲、乙双方现场代表

(一)图纸提供套数：甲方向乙方提供三套施工图

(二)图纸特殊保密要求：双方均应妥善保管图纸

(三)甲方驻工地代表及委派人员：

(四)乙方驻工地代表及委派人员：

第五条：工期

(一)开工日期： 20______年____月____日

竣工日期：

工期：乙方施工队全面进场后____个月;

(二)其它：

1、因前期工作未完工，或工作场地有障碍物，施工用水、用电未接通，经双方协商，工期可以顺延。

2、如遇不可抗拒的自然灾害造成的停工，工期可以顺延。

3、因甲方没有按合同规定支付工程进度款而影响施工进度，由甲方负责所造成的全部损失。

第六条：材料、设备供应

乙方负责提供和购买工程的全部材料和设备，所有材料必须执有出产品合格证;设备必须出示国家消防产品检测机构合格检测报告。

第七条：工程款的支付

(一)本合同签字盖章生效

(二)甲方每月按乙方实际工程量的80%支付。工程全部完工后一周内甲方向乙方支付至工程总额的90%，验收合格后(注：验收合格以拿到消防验收意见书为准)甲方向乙方支付到工程总造价的97%。

(三)剩余工程总造价的3%作为工程质保金，一年后7日内付清。

(四)在合同签订后，除遇材料和设备价格上浮外，无特殊因素，乙方将不得提出任何异议。

(五)由乙方造成的误工或在验收过程中有不合格项目，应当在双方商定的时间内，由乙方负责返工直至合格，乙方将不得提出任何异议。

第八条;双方责任

(一)甲方责任：

1、负责现场施工协调、监督，并尽力为乙方提供施工便利。

2、安排好乙方的办公和施工以及材料堆放临时占用的场地。

3、提供设计和施工中必须的相关技术资料。

4、协助组织对该工程的竣工验收，并按合同规定的期限付工程进度款办理竣工结算。

(二)乙方责任

1、乙方按图施工并达到消防验收标准。

2、做好施工的自检工作;确保工程质量;确保合同工期;做好施工原始记录、隐蔽工程记录，汇集施工技术资料、维修资料等交工文件和附件一并移交甲方。

3、按施工安全规范的规定采取预防事故的措施，确保施工安全和第三者的安全，由乙方造成的安全事故，乙方负责处理并承担一切责任。

4、作好施工组织、管理、保持现场清洁、道路通畅、器材堆放整齐，并及时清除垃圾和不用的临时设施。

5、工程竣工后清理现场，做到工完场清。

6、负责对使用单位的工作人员进行系统操作培训。

第九条：工程质量检查及验收

1、施工中乙方根据甲方要求，应随时提供关于工程质量的技术资料，如材料、设备出厂合格证、试验报告、销售许可证等。

2、乙方必须健全质量检查制度，做好质量自检记录。

3、乙方在工程竣工前十五天，书面通知甲方作预验收检查，甲方应及时配合。

4、工程竣工时，乙方向甲方提交全部竣工资料叁套。

5、经验收检查工程需返修，则以返修合格后的日期为竣工日期。

6、乙方的生产、生活临时设备，应在竣工报告提交期十五天内全部撤离，并工完场清。

第十条：其它

1、由于乙方在施工过程中的安全防护不利而造成的责任事故和经济损失由乙方承担责任。

2、双方因其中一方违约，给另一方造成经济损失，由违约的一方负责赔偿，赔偿金额双方协商解决。

3、在合同的有效期内，双方必须遵守国家的政策、法令、法规及有关条例规定。

4、本合同未尽事宜，双方另行协商，签订补充协议，(补充协议与本合同同样具有法律效力)。

5、本合同保修期满后，自动失效。

6、本合同正本一式四份，甲、乙双方各执两份，具有同等法律效力。

甲方：乙方：

电话：电话：

手机：手机

地址：地址：

开户行：开户行：

帐号：帐号：

合同签订日期：合同签订日期：

今天，我们召开电视电话会议，主要任务是传达贯彻、关于当前安全生产工作的重要指示批示，国务院安全生产紧急电视电话会议、省安委会扩大会议和12 月4 日国家安监总局紧急电视电话会议精神;分析研判安全生产工作形势，对安全生产大检查工作进行再部署、再落实。刚才，小卫同志传达了省安委会扩大会议精神，下面我讲四点意见：

一、切实提高认识

近期以来，全国重特大事故频发，安全生产形势十分严峻，造成惨重的生命财产损失，引起党中央、国务院的高度关注。今年以来，我市的安全生产形势保持了总体稳定，发生各类生产安全事故18 起，死亡21 人，虽未发生较大以上安全事故，但全市的安全基础仍然薄弱，距“本质安全”的要求仍有较大差距。各县区、各部门必须时刻保持清醒头脑、切实提高认识。

(一)安全是人民群众的根本利益所系。惨痛的灾难再次警醒我们，安全连着千家万户，是人民安居乐业的重要保障，事关全面小康和脱贫攻坚工作大局。各级党委和政府的肩上，担着“促一方发展、保一方平安”的政治责任，确保人民群众的生命财产安全意义重大。一方面人命大于天，关心人民群众的根本利益，保护人民群众的生命安全这是任何时候都不能忘却的第一责任、第一利益。另一方面，在所有权利当中，生存权是一切权利的基础，保障生存权就得保障财产安全，否则，生存质量就无从谈起。

(二)抓安全就是抓发展、抓稳定。事实证明，安全红线一旦失守，受到损害的不仅是鲜活的生命，还包括经济发展的可持续性、地区发展节奏乃至社会的长治久安。安全生产决不是一项孤立的事件，其对经济社会发展的方方面面都会产生影响。安全是发展的前提、发展的基础，也是稳定的前提、稳定的基础，没有安全就没有稳定，没有稳定就没有发展。在这一点上，各县区、各部门必须高度统一思想，坚决杜绝把发展和安全对立起来的错误观点。

(三)要克服疲惫思想。市委、市政府始终高度重视安全生产工作，对安全生产工作的重视和力度持续不减，近一段时期以来，在事故多发的背景下，中、省各级各部门都密集召开会议督查落实安全生产工作，安全生产大检查也持续推进。在此情况下，部分领导干部容易产生疲惫思想，放松对安全形势的警惕和对工作的压力;个别领导干部还可能产生“别人得病、自己吃药”的认识。需要强调的是：安全生产每天都是新起点，必须要保持高度警惕，坚持常抓不懈、警钟长鸣。无论上级部门是否召开会议，都要持之以恒的抓好安全生产;无论中省各级是否开展检查，都要驰而不息的强化安全意识。

二、突出工作重点

当前，正值年末岁首，安全生产工作有一定的阶段特殊性，我们要准确把握阶段特征，立足安康市情，紧盯重点领域，要重点抓好以下几个方面。

第一个重点是交通安全。从历年数据来看，我市安全事故次数和死亡人数方面，道路交通安全都占到了90%以上，是全市安全监管的重中之重。当前，正值雨雾冰雪天气多发的季节，道路通行条件相对较差，加之春节期间车辆、行人数量剧增，农民工密集返乡，以及考虑到节日期间饮酒庆贺的习俗，未来一段时期内，全市的道路交通安全形势都异常严峻。在交通运输方面，还要特别注意危化品运输车辆监管问题，我市是南水北调中线工程的核心水源涵养地，一旦发生危化品运输车辆倾覆、爆炸、泄露等事故，不仅有严重的生命财产损失，还极易产生不良的社会影响和生态环境影响。另外，还要密切关注公共交通运输。各县区、各部门要把道路交通安全监管放在重中之重。重点抓好客运企业、客运班车、危运车辆的安全检查，加大路面巡查，坚决杜绝群死群伤事故。对恶劣天气时段、事故易发路段，要落实管控措施。要继续落实好接送学生车辆的安全监管，不断优化错时放学、车辆备案、教师护导、校警联勤等制度。

第二个重点是煤矿安全。三季度以来，国内煤炭市场价格有所回升，部分煤矿企业受利益驱使，盲目扩大产量或者非法开采，这一因素成为近期国内煤矿事故多发频发的重要诱因。我市虽没有大型煤矿，且多数煤矿处于停业整改阶段。但考虑到煤炭价格上涨的利益驱使和我市偏远地区有冬季用煤取暖的习惯，煤炭安全形势仍然严峻。各产煤县区和有关部门要以煤矿为重点，全面加强工矿商贸安全管理。要对矿山提升、通风、排水等主要生产系统进行排查，加强对瓦斯、火灾、水害的治理和防范，尤其要加大对“五假五超”等违法违规生产矿井的打击力度。露天矿山要加强对边坡稳定性的检查，尾矿库要加强日常安全管理和巡查监控，及时按规定开展尾矿库安全评价和隐患治理。其它行业和领域也要从各自实际出发，加大对重点部位、危险因素高的工艺环节的监督检查力度，落实好安全责任和各项安全措施，确保安全生产。

第三个重点是烟花爆竹及炸药领域。冬春季节是群众燃放烟花爆竹的高峰期，炸药生产、运输、销售等也相应进入旺季。各县、各部门要迅速开展烟花爆竹“三超一改”专项治理，全面加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各环节及产品质量的监督管理，严防事故发生。要加强对危险化学品、民爆器材等生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，切实防范泄露、爆炸等事故发生。要对加大特种设备安全监管，不符合安全要求的一律停用，并按规定处理。

第四个重点是地质灾害点安全隐患。我市地质灾害易发高峰期在汛期，主要集中在7-9 月份。大家往往对冬春季节的相关工作有所松懈。当前，随着脱贫攻坚工作的深入开展，一大批集中安置点投入使用，各县区要高度重视集中安置区域的地质灾害防治，严密防范不安全隐患。

第五个重点是消防工作。冬春季节气候寒冷、空气干燥，生产生活用火、用电、用油、用气大量增加，加之节庆活动集中，历来是火灾高发、多发期。各县区、各部门要高度重视，强化防范措施，要盯住人员密集场所、三合一、多合一场所及住宅小区等消防重点单位，开展火患整治专项行动，及时消除火灾隐患。在重大节日和“两会”期间，要对人员密集场所、烟花爆竹燃放区域及重点场所实行安全联合巡防排查。要持续做好消防宣传教育，督促乡镇、社区入户做好火患排查，讲解宣传用电、用火、防煤气中毒安全知识。

第六个重点是统筹环保整改和安全生产。环保与安全紧密联系、相互影响，很多项目、企业及领域都同时涉及到环保和安全问题。各县区、各部门要切实做好粘土砖厂整治，垃圾场、污水处理厂建设，以及尾矿库治理和重点工业企业整改工作。要充分借助国家大力巡查环境保护和安全生产工作的大势，强力推进和消除一些安全生产方面的顽疾。

除此之外，还要抓好敬老院、学校等人员密集场所的安全管理工作。抓好建筑施工安全管理，对全市所有在建工程项目进行一次大排查大整治，重点整治各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为;要严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为，严防脚手架垮塌、高空坠落、构筑物倒塌等伤亡事故。对施工现场管理混乱、施工制度不健全、防护措施不到位的建设项目，要责令建设施工单位停工整改。

三、认真落实责任

安全生产工作千头万绪、量大面广，安全监管不可能深入到生产生活的方方面面，这就要求我们必须牢牢抓住“责任”这个主要矛盾。

一要坚持党政同责。安全生产责任重于泰山，不仅政府要抓，党委也要抓。要始终坚持人民利益至上，始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。要严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，树立正确的政绩观，在招商引资、上项目、抓经济上严把安全生产关，从根本上提高安全生产水平。

二要落实属地管理责任。按照马凯副的讲话要求，政府 “一把手”要全面抓、负总责，分管领导要具体抓、专门盯，其他领导要严格履行“一岗双责”，切实把安全生产责任履行到位、落实到位、执行到位。

三要严格履行部门监管责任。重点是落实“管行业必须管安 全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。市级行业主管部门不仅要严格落实行业监管责任，更要指导督促本系统严格履行安全监管职能，属于本行业领域的安全生产工作就要积极主动地去监管、去检查、去落实，绝不能推三阻四、推诿扯披，切实做到责任无盲区、管控无死角、监管全覆盖。

四要狠抓企业主体责任。这是实现安全生产的关键，必须强化企业法定代表人、实际控制人安全生产第一责任人的责任，让安全责任成为企业的共识和义务，并贯穿于企业的一切生产活动之中。特别是要狠抓领导现场带班制度、员工培训上岗制度和隐患排查治理制度的落实，严防违章指挥、违规作业和违反劳动纪律，积极有效地防范生产安全事故的发生。

在安全生产工作上，在座的各位都是管理责任主体，检查不出问题我们有责任，解决不好问题每一个同志都难辞其咎。这方面，中省市要求十分明确，各地事故后的处理也是例子。因此，隐患查不出来，问题解决不了，不是简单的通报一下、批评一下就行了，一定要倒查责任、追究责任，当地政府、部门监管、企业主体这三方面的责任都必须一查到底、追究到位，谁不履行重大隐患治理责任，就要按有关规定问责谁、处理谁。各县区、市安委会成员单位要进一步加强应急管理，强化值班值守和领导带班制度，确保一旦发生事故和险情，能够及时有效的应对和处置。

四、扎实开展安全生产大检查

11 月下旬，市安委会12 个综合督察组对各县区安全生产大检查工作开展了综合督察。从反馈情况看，我市安全生产大检查工作虽总体扎实有效，但仍存在政府热、企业冷，上面急、基层疲的现象，少数地方、基层单位安全检查不认真、不细致、不全面、不严格的现象。各县区、各部门必须按照“不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患”的重要指示，按照徐启方市长“四个从严”的要求，切实抓好安全生产大检查工作。

一要强力推动。按照省上统一部署，安全生产大检查工作延期一个月，延续到12 底结束，同时省上要求省对市的综合督查不少于15 天，专项检查不少于25 天，各县区、各行业要按照中省市的决策部署，立即对前期安全生产大检查工作情况进行“回头望”，就下阶段安全生产大检查工作做出具体安排，制定《工作方案》，严格检查责任。市政府已成立了由徐启方市长任组长的全市安全生产大检查领导小组，各级各部门也都要相应成立由各级各部门行政“一把手”任组长的安全生产大检查领导小组，加大组织协调力度，确保安全生产大检查工作的扎实有效推进。

二要从严排查。各县区、各部门、各生产经营单位要切实落实排查责任，对照市安委会关于安全生产大检查有关文件标准及要求，坚持从严从实从细的原则，从查思想、查认识、查制度、查责任、查隐患、查措施等方面入手，突出抓好重点行业、重点领域、重点企业、重点部位的安全隐患的检查排查，真正将大检查工作任务落实到每一个部门、企业和岗位。要督促所有企业严格履行主体责任，从人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷进行细致梳理排查，确保不留盲区，不留死角。

三要从严督查。市安全生产综合督查组、专项安全检查组和各级安全生产检查督查工作组，要按照“谁检查谁负责”“谁督查谁负责”的要求，严格履行安全督查检查职责，每次督查检查都要落实检查任务和责任清单。要坚持问题导向，切实在检查的广度和深度上下功夫，把严查隐患、严查薄弱环节和突出问题贯穿于综合督查和专项检查的全过程，既要深入基层政府、行业部门， 更要深入企业、深入一线落实检查督查。既要查当地政府属地管理存在的问题，也要查企业主体责任、安全管理、制度落实等方面存在的问题。同时，要严格落实走到、看到、查到、问到“四到”要求，坚持问题隐患与企业负责人、当地行业部门和政府主管领导“三见面”，严防走过程、图形式。

四要从严治理。要按照建立四级清单，健全完善隐患排查治理体系的要求，对企业自查、行业检查、政府督查发现的隐患问题不能一查了之，除现场落实整改措施外，更要盯住不放，逐级建立隐患清单和台账，逐一明确治理方案、责任和时限，跟踪督办，直至销号。大检查期间，每县区都要集中公开挂牌一批重大安全隐患。对挂牌的重大隐患，要督促责任单位制定重大隐患整改计划，明确整改期限，落实整改资金和整改责任人，严格按照标准彻底治理。对今年以来省市挂牌督办及市级新闻媒体曝光尚未治理完成的隐患，有关责任单位要按照整改要求，抓紧落实，加紧补课，尽早销号。对隐患治理工作滞后的要通报批评，引发事故的，严格进行责任倒查。

五要从严执法。对安全生产大检查中发现的存在的突出问题，各县区、各部门要加强协作配合，集中开展专项整治行动。坚决纠正“违反劳动纪律、违章指挥、违章作业”的“三违”问题， 严厉打击非法建设、非法生产、非法经营行为。要本着对生命高度负责的态度，铁面执法，不留情面、不搞下不为例;对一些职能交叉、牵动面大的行业领域的打非治违问题，县区政府要牵头建立联动机制，组织开展联合执法和综合执法行动，消除监管死角，提高执法效率。

同志们，安全生产工作一定要“慎言成绩、警钟长鸣”，请大家务必高度警觉，坚决克服麻痹大意、侥幸应付心理，以壮士断腕的决心、抓铁有痕的力度，全力抓好安全生产工作，确保大局稳定、确保人民群众生命财产不受损失。

一、汲取教训，清醒认识

“5·25”__特大火灾事故，表面上看是一起偶然事件、突发事件。但从深层次看，暴露出了地方政府和相关部门认识不到位、责任不落实、监管不逗硬等诸多问题。我们必须深刻汲取教训，时刻保持清醒头脑，切实提高思想认识。

(一)安全工作事关全局。__多次讲过，要始终把人民生命安全放在第一位，发展决不能以牺牲人的生命为代价。安全生产工作关系到千家万户的幸福，保障人民群众生命财产安全是我们最基本的职责。当前，巴州正处于深化改革、加快发展的关键时期，一旦发生安全事故，将耗费方方面面巨大的人力、物力和精力，经济发展和地方形象都将受到极大的影响。

(二)消防现状不容乐观。经排查梳理，我区消防安全存在诸多问题，主要表现在以下十个方面：一是个别地方和部门消防意识不强，监管责任不明，隐患整治不力。二是一些单位场所消防安全责任制落实不到位，从业人员消防安全意识差，火灾隐患屡查不改，消防安全违法行为屡禁不止。三是“九小场所”管理空档，消防设施堪忧。四是临街商业门市(店)消防设施严重不足，小火极易酿成大灾。五是住改商、库改商现象普遍，增加了建筑火灾荷载。六是消防通道被占用、堵塞现象严重，消防车辆通行困难。七是住宅小区消防安全状况极差。八是宣传教育氛围不浓，群众安全意识不强。九是部分建筑未审先建、未验先用，新的火灾隐患不断增加。十是老城区建筑密集，私拉乱接现象普遍，区域性火灾隐患突出。这些问题早就被发现、长期被搁置，有关部门和辖区党委、政府听之任之，一些业主和居民心存侥幸，实在让人担惊受怕。在安全问题上，任何一丝马虎、一处疏忽、一次闪失，都有可能造成不可估量的损失和极其严重的后果。

二、突出重点，真抓真为

当前，高温酷暑，天干物燥，正值消防安全的特殊时期，我们必须全力做好消防安全工作。这里，我重点强调五个方面：

(一)抓好源头防控。行政审批部门对涉及消防安全的事项要严格依法审批、规范市场准入、规范安全经营秩序。凡不符合法定审批条件的，规划、住建、房管部门不得核发建设工程相关许可证照，安监部门不得核发相关安全生产许可证，教科体、民政、人社、卫计、文广新等部门不得批准开办学校、幼儿园、医院及公共娱乐场所等，从源头上把控和消除隐患。

(二)抓好管理创新。一要抓好“网格化”管理。各乡镇、城区街道办事处要以行政村(社区)、村(居)民小组、居民楼院(农村大院)、生产经营单位为基本单元，明确消防安全“网格化”管理的人员、职责、任务，实行消防安全“网格化”管理全覆盖。二要抓好“户籍化”管理。要将全区重点单位和火灾高危单位录入“户籍化”管理系统，建立消防安全管理档案，实行消防安全管理人员报告备案制度、消防设施维护保养报告备案制度、消防安全自我评估报告备案制度，年内消防安全重点单位“四个能力”建设要全面达标。

(三)抓好专项整治。从即日起，由岳映兵同志牵头，区消防大队具体负责，区级相关部门积极配合，在全区上下开展为期一个月的消防安全专项整治。一是对人员密集场所进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范，以及锁闭、封堵、占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口，在公共区域和集体住宿房间的外窗安装金属护栏，擅自改变防火、防烟分区，建筑消防设施损毁等安全隐患问题。二是对易燃易爆单位进行排查整治，重点解决消防器材设置不规范，以及消防设施不完好、相互发生化学反应或灭火方法不同的物品混存、混放等问题。三是对“三合一”“多合一”建筑进行排查整治，重点解决在生产、储存、销售甲、乙类火灾危险性物品的建筑内设置员工集体宿舍以及未设置防火墙、未安装防火门、未按要求设置建筑消防设施等问题。

(四)抓好应急处突。各地各相关部门要根据本地、本行业的实际情况，深入研究各种突发火灾事故的规律、特点和应对措施，有针对性地编制消防演练方案，有针对性地开展实战演练。对重点消防单位，要掌握总体平面布局，熟知内部消防设施，了解周围通道、水源情况，预判火灾危险性，及时组织自防自救，切实做到心中有数、心中有底、心中有招。

(五)抓好宣传教育。一方面，要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，安排专门时段、版面，开展全方位、多层次、不间断的提示性、警示性宣传，营造出浓厚的社会氛围。要深入推进消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村，让广大群众特别是重点企业、重点人群深受震撼、高度警醒。另一方面，要严格落实重大火灾隐患举报、公示制度，利用媒体开辟曝光台，公开曝光消防违法行为和对消防安全不重视的企业，跟踪报道存在重大隐患单位和场所的整改情况，形成强大的舆论压力。

三、靠实责任，强化保障

做好消防安全工作，落实责任守键。各地各部门要严格履行消防安全管理职责，形成群防群治、齐抓共管的消防安全责任网络。

(一)定责明责。各乡镇、办事处要按照“党政同责、一岗双责”的要求，认真落实消防安全属地管理责任，切实将消防工作纳入议事日程，定期研判形势，制定硬性措施，及时解决问题。、教科体、文广新、卫计、旅游、安监等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，密切配合，切实加强对本系统、本行业的消防安全监管。社会单位要树立消防安全主体责任意识，健全管理制度，保障必要的消防投入，加强消防设施日常管护，做到安全自查、隐患自除、责任自负。

(二)履责尽责。区消防安全委员会及各成员单位要切实履行消防监管职责，按照消防安全责任书要求，在消防基础设施建设、火灾隐患排查、消防宣传教育等方面，各尽其职、各负其责。同时，要进一步健全联合监管、联合执法和信息互通机制，形成消防安全监管合力。近期，由吕爱国同志牵头，相关部门配合，加快回风消防站建设，6月10日前完成拆迁工作;6月底前完成各项前期工作，并启动招投标工作;9月1日前开工建设。区政府办、区监察局、区目督办要加强督查，确保按照时间节点要求加快落实。对消防专业救援队伍建设、装备设施配置等事项，由岳映兵同志牵头，组织消防、安监、财政等部门，按照量力而行、尽力而为的原则，迅速提出解决方案，及时补充完善。

(三)问责追责。区消安委办、区目督办、区消防大队要定期组织督导检查，紧盯不落实的事，问责不落实的人，真正形成人人有压力、层层尽责任的良好局面。对工作力度不大、进展缓慢的，要及时予以通报批评，限期整改。对因工作不落实、监管不力导致较大以上亡人火灾事故的，坚决实行“一票否决”，并按有关规定依法依纪追究领导责任和监管责任，绝不姑息。

各位民警、各位服刑人员：

大家好!今天我们成功举办了安全演讲比赛，16名选手进行了精彩的演讲，6名选手获得了较好的名次。在此我向取得较好成绩的单位和个人表示祝贺，同时对本次比赛评委及工作人员表示感谢。

刚才听了16名服刑人员的演讲内容，总体来说，准备得比较充分，大部分演讲者做到了演讲内容紧扣主题，语言表达清晰洪亮，情感丰富自然，仪容整洁大方。各单位和服刑人员也比较重视，三大公司平台举办了预选赛，为这次演讲比赛取得成功打下了较好的基础。刚才的演讲比赛中，不少参赛者通过典型的事故案例来警示大家，通过身边活生生的事故案例，来教育大家违章作业的危害性，效果较好。安全文化是保护人的身心键康，尊重人的生命，实现生产价值和人的价值的文化，是提高全员安全素质、增强全员安全意识、落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的战略措施，也是安全管理机制运行的基础。一直以来，监狱高度重视安全文化建设，此次演讲比赛就是监狱安全文化建设的一种形式。今后，监狱将继续通过多种形式的宣传教育活动，强化安全文化建设，进一步提升全员学安全、保安全的意识，形成一个人人关心安全，事事注意安全的劳动环境。国家领导人对安全生产十分重视。在今年5月29日主持中共中央政治局集体学习时强调，要切实抓好安全生产。确保安全生产作为发展的一条红线。发展不能以牺牲人的生命为代价。要深刻认识安全工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，坚持以人为本，生命至上，全面抓好安全生产责任制和管理、防范、监督、检查和奖惩措施的落实。

当前，举国上下都在推崇依法治国的理念，简单的说，就是在各个领域内办任何事情都要依法进行。对安全生产领域而言，就是依法治安。推进依法治安，必须完善安全生产责任体系。落实“一岗双责、齐抓共管”的要求，明确各部门、各类人员的安全生产工作职责。通过强化监管责任和主体责任的落实和考核工作，建立起人人讲安全、人人保安全的良好氛围。推进依法治安，必须把安全生产法律法规宣传到位。要充分利用安全例会、教育大会、班组活动、电视板报等形式，采取集中教育、专题讲座、知识竞赛等方法，对《安全生产法》等法规、规章、规范、操作规程等进行学习宣传，使安全理念深入人心，成为自发要求。推进依法治安，必须深入持久地开展“反三违”专项整治活动，形成高压态势。要提高“三违”行为的违章成本，与罪犯的待遇、奖励、减刑相结合，与民警管理成效、罪犯互监互控效果相结合，严格考核奖惩，使“三违”现象无市场、“三违”人员无前途。推进依法治安，必须强化隐患治理。在预防和治本上下工夫，在时间跨度上要坚持班前班后检查、月度检查、季节性检查、重大节假日检查，在层次上检查岗位工、班组、车间、公司、监狱五级检查，做到“横向到边、纵向到底”，对发现的隐患，明确整治责任，发现一条，整治一条，巩固一条。监狱要借助全面推进依法治国的东风，乘势而上，因势利导，顺势而为，大力推进依法治安进程，进一步明确单位和个人的安全责任，进一步完善安全制度和岗位安全操作规程，促进监狱企业安全发展。

谢谢大家!

近年来，高层建筑火灾频发，掌握高层建筑发生火灾时的应急逃生知识是非常有必要的。根据高层逃生特点，消防专家总结了以下六条经验：

1.利用楼道走廊逃生。在火灾初期，楼道、走廊没有被大火完全封住时，把被子、毛毯或褥子用水淋湿裹住身体，用湿毛巾捂住口鼻，低身冲出受困区。

2.利用窗户逃生。利用窗户逃生的前提是火势不大，还没有蔓延到整个单元住宅。具体做法是：将绳索(无绳索可将床单或窗帘撕成布条代替)一端系于窗户横框(或室内其他固定构件)上，另一端系于小孩或老人的两腋和腹部，将其沿窗放至地面或下层的窗口，然后破窗入室从通道疏散，其他人可沿绳索滑下。

3.利用阳台、外通廊、避难层设置的缓降器、救生袋、安全绳等专业设备逃生。在火场中由于火势较大，楼道走廊已被浓烟充满无法通过时，可利用阳台逃生。紧闭与阳台相通的门窗，站在阳台上避难，等待消防人员到来。有些高层单元住宅建筑从第七层开始每层相邻单元的阳台相互连通，在此类楼层中受困，可拆破阳台间的分隔物，从阳台进入另一单元，再进入疏散通道逃生。

4.利用室内空间逃生。在室内空间较大而火情不严重时可采用这个方法。其具体做法是：将室内(卫生间、厨房都可以，有水源最佳)的可燃物清除干净，同时清除与此室相连室内的可燃物，消除明火对门窗的威胁，然后紧闭与燃烧区相通的门窗，并用淋湿的被子、毛毯封堵防止烟和有毒气体进入，等待火势熄灭或消防人员的救援。

5.利用管道逃生。房间外墙壁上有落水或供水管道时，有能力的人可利用管道逃生，这种方法一般不适用于妇女、老人和小孩。

6.要充分利用身边的各种利于逃生的物品，如把床单、窗帘、地毯等接成坚固的绳，进行滑绳自救，下到安全的下层。万不得已的情况下，也可利用外墙立面处满足一定承重荷载要求的金属雨水管进行逃生。

各位领导，同志们：

经县委、县人民政府研究，决定今天在这里召开全县安全生产工作会议。主要任务是：深入贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作电视电话会议精神，全面总结“”全县安全生产工作，深入分析安全生产工作面临的形势，安排部署“十三五”及20xx年安全生产工作，进一步加强安全监管，全面落实责任，促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面，我讲三点意见：

一、客观评价，“”安全生产工作成效明显

“”以来，全县各级各部门和各生产经营单位认真落实国家和省、州关于安全生产工作的各项政策和相关要求，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，扎实抓好安全生产各项措施的落实，全县安全生产工作取得了明显成效。

(一)安全生产责任体系不断健全完善。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，不断健全完善安全生产责任体系和长效机制，加大安全生产责任考核和失职追责力度，依法查处生产安全事故，有效促进了各乡镇、各部门监管责任和企业主体责任的落实。

(二)安全生产发展理念逐步深入人心。通过深入开展安全文化进乡村、进校园、进厂矿、进工地和一年一个主题的“六月安全生产月”活动，大力宣传和普及安全生产知识，全社会共同“关注安全、关爱生命、关心健康”的氛围日益浓厚，“以人为本、安全发展”理念逐步成为各乡镇、各部门和广大投资者的自觉行动，广大人民群众的安全生产意识和依法维权意识得到加强。

(三)安全生产基层基础工作取得实效。不断加大安全生产投入力度，建立健全安全生产应急救援管理机构，配备了必要的应急救援储备物资，强化了县乡安监机构和队伍建设，安全生产监管执法力量和执法装备不足等问题逐步得到解决，有效保障了地方政府属地监管、行业部门直接监管和安监部门综合监管职责的落实。全县累计投资1200余万元，及时建立了县级安全生产监控平台，有效整治了一批重大生产安全事故隐患。

(四)重点行业领域专项整治效果明显。深入开展安全生产大检查、“打非治违”专项行动和道路交通、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备及食品药品等重点行业领域安全生产专项整治行动，探索建立了以企业自查自报为基础，以部门专项检查和政府综合督查为重点的安全生产大检查长效机制，实现了安全生产由事后查处向事前事中监管转变、安全生产大检查被动检查向企业主动开展自检自查转变，企业安全生产管理和隐患排查治理逐步向常态化、标准化和动态化方向发展。

(五)主要生产安全事故指标控制较好。“”期间，全县共发生各类安全事故571起，死亡61人，受伤380人，造成直接经济损失1201.45万元。纳入州统计的生产安全事故为28起，死亡30人，占州政府下达控制指标38人的 78.9%，受伤29人，直接经济损失573.38万元，每年的生产安全事故死亡人数均控制在州政府下达的指标范围内。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，全县安全生产工作仍然存在很多薄弱环节，安全生产形势依然严峻。主要表现在：一是思想认识不到位。部分乡镇、部门和企业对安全生产工作的极端重要性认识不足，安全宣传教育培训工作力度不够，安全发展的理念还树得不牢，仍然存在麻痹松懈的思想，给全县安全生产工作带来了被动局面。二是责任落实不到位。少数乡镇和部门在落实安全生产领导责任、属地监管责任和行业监管责任的主动性、积极性不高，讲的多、做的少，被动抓落实的多、主动作为的少，安全监管不到位。特别在经济下行压力加大的形势下，部分企业重经济效益、轻安全发展的思想有所抬头，安全投入严重不足，主体责任落实不到位，从业人员无证上岗和企业违规违章生产时有发生，仍然存在较大安全隐患。三是安全监管不到位。安全监管执法部门和应急救援机构人员配备不足、技术装备少的问题较为突出，安全生产联合执法机制落实不到位，监管检查执法力度不够，对企业停产检查或复工复产前的安全检查不到位、防范措施不到位、现场管理有漏洞，各类事故仍然多发，非生产安全事故总量仍然偏大。我们必须正视这些问题，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、科学谋划，确保“十三五”安全生产形势稳定好转

“十三五”时期，是我县与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的决胜期，也是全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治县的攻坚期。抓好未来五年的安全生产工作，对促进全县经济实现跨域发展具有十分重要的意义。围绕全国、全省和全州的安全生产工作部署，“十三五”期间，全县安全生产工作的总体要求是：“牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，以更大的努力、更有效的举措、更完善的制度，进一步落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，扎实做好安全生产各项工作，强化重点行业领域安全治理，加快隐患排查治理体系、风险预防控制体系和社会共治体系建设，依法严惩安全生产领域失职渎职行为，坚决防范和遏制各类事故的发生，确保20xx年全县安全生产形势实现根本性好转”。“十三五”期间，我们要着力抓好以下四个方面的工作。

(一)着力强化安全发展理念。始终坚持人民利益至上，坚决贯彻落实安全生产重要讲话和的重要批示精神，把安全发展理念落实到基础设施建设、扶贫开发、产业发展、城市建设、生态建设、改革开放、社会事业发展等各个领域中，落实到政府部门的社会事务管理、公共安全管理工作中，落实在企业的生产、经营、管理的全过程。决不以牺牲人的生命为代价，换取一时经济发展，决不能降低安全这道门槛，坚决淘汰产能过剩、技术工艺落后、不具备安全生产条件的产业和企业，以推进传统产业集约化、机械化、信息化、标准化发展促进整合重组和转型升级，为经济社会发展打牢安全生产基础。

(二)着力强化安全生产责任体系建设。要认真贯彻关于安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，进一步健全完善并严格落实党委、政府的领导责任和属地监管责任，以及行业主管部门直接监管和安监部门综合监管责任，真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，做到守土有责、尽职免责。各企业要严格按照“五落实五到位”的规定要求，依法落实安全生产主体责任，切实加大投入，严格各项管理制度，真正做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位，严防事故，确保安全。

(三)着力强化安全生产宣传教育。要积极创新安全宣传教育载体和方式，推进安全工业园区、安全社区、安全文化建设示范企业、安全文明校园、安全文明乡镇、平安矿山创建活动，重点抓好安全生产和职业健康知识“进企业、进工地、进学校、进乡村、进社区、进家庭”六进活动，大力推进安全文化建设，用一批先进典型经验和警示案例推进安全生产工作，充分发挥社会监督和舆论监督作用，共同凝聚起安全生产的强大正能量，全面提升广大群众安全生产和职业安全健康防范意识。同时，要强化应急救援技术装备建设，配齐配全救生设备和救援装备，全民提升应急救援保障能力。

(四)着力夯实监管基础。要严格按照“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，强化安全监管基础工作和安全监管队伍作风建设，切实打造一支“严谨、务实、担当、协作”的监管执法队伍，更好地履行党和人民赋予的神圣职责;要不断加大监管执法经费投入，切实改善安全监管检查、调查取证等装备，努力为安全生产执法创造良好条件;要加快推进安全生产应急救援队伍、应急救援调度指挥中心和培训演练基地、安全生产综合监管信息平台建设，进一步提升全县安全生产监管能力。

三、强化措施，全力抓好20xx年安全生产工作落实

20xx年是“十三五”规划的开局之年。做好今年的安全生产工作，任务艰巨、责任重大。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须始终绷紧安全生产这根弦，切实把维护好人民群众生命财产安全作为政府的首要职责和最大的民生工程，以铁的决心、铁的纪律、铁的手腕，扎实抓好安全生产各项工作落实，确保全县安全生产形势总体稳定。

(一)强化安全生产责任落实。安全生产重于“泰山”，在任何时候、任何情况下都不能有丝毫麻痹大意。各乡镇、各部门要时刻保持清醒的头脑，切实把安全生产工作放在心上、抓在手上、落实在具体行动上。一是要严格落实企业主体责任。企业是安全生产的责任主体，必须承担起安全生产的主体责任，法人代表要严格履行第一责任人的职责，对安全生产工作负主要职责，从安全机构设置、人员配备、安全投入、教育培训、应急救援等方面逐项落实，真正把安全生产责任明确到每个环节、每个车间、每个员工，使安全生产真正成为每个员工的自觉行为。二是要严格落实部门监管责任。各部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实把安全生产的理念、法规、手段贯穿到全行业、全领域、全过程。县安监部门要切实履行牵头抓总职能，全面履行好安全生产监管责任，绝不能让安全监管浮于表面。三是要严格落实属地管理责任。各乡镇要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，强化乡镇政府安全生产行政首长负责制，党政主要负责人必须亲自抓、负总责，分管领导要具体抓好分管领域的安全生产工作;要把辖区内企业底数和安全情况彻底摸清，做到专人专职专责专管，坚持安全生产常抓不懈，确保辖区内安全生产形势稳定。四是要强化责任追究。安全生产功不可抵，过不可赦。不管你做多大的贡献，出现了事故，是不能相抵、不能赦免的。今年，县人民政府将严格落实安全生产目标管理责任制，继续与各乡镇、各相关部门和重点企业签订《安全生产目标责任状》，对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一律依法依规严肃查处、严厉问责、从重处罚，绝不姑息。

(二)强化安全隐患排查治理。隐患是滋生事故的沃土，治理好一处隐患，才能确保一方平安。各乡镇、各部门要牢固树立安全生产、预防为主的思想意识，未雨绸缪、未发先出，从源头上有效遏制各类生产安全事故的发生。一是排查要做深做细。要坚持从实际出发，贴近实际思考问题、研究工作、解决难题，及时研究制定具体的隐患排查方案，认真组织开展好安全生产大排查、大整治活动，及时了解、掌握第一手资料，确保重点行业和领域百分之百排查、重点场所百分之百过检、重点企业百分之百覆盖，做到不留死角、不留盲区。对于排查出的各种隐患，要建立台帐，实行销号管理，切实把各类隐患消灭在萌芽状态。二是整改要到点到位。要全面落实安全生产隐患排查治理责任制，切实做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”，对能立即整改的必须责令立即整改;对一时不能整改的要明确整改时限督促整改;对拒不整改隐患的单位及其主要负责人，要依法依规严厉追究责任;对隐患整改不到位或工作不力导致事故发生的，要严肃追究企业主要负责人和有关责任人的责任，触犯法律的，还要依法追究其刑事责任。三是保障要有力有效。要保障安全生产监管工作必要的执法人员、执法车辆和执法设备，要把业务精、能吃苦、敢碰硬的干部派到一线，确保检查过程中能发现问题、能找准原因、能整改到位。同时，要进一步建立健全安全生产专家查隐患、促整改工作制度，依靠专家对重点行业和领域的安全生产隐患进行深挖细找、会诊把脉和解剖诊断，有效杜绝各类生产安全事故的发生。

(三)强化重点领域专项整治。道路交通方面。要紧密结合冬春季节道路交通特点和规律，扎实抓好道路交通全过程监管，严厉打击“两客一危”车辆、货运车辆、农村微型面包车超员、超载、酒驾、疲劳驾驶、非法载客等违法行为;全面整治“两客一危”挂靠车辆安全失管、漏管等问题。春运期间，交通部门要采取随机抽查、集中曝光等方式，扎实开展道路交通安全大检查、大宣传、大警示活动，坚决遏制道路交通事故，防止重大恶性安全事故(事件)发生。非煤矿山方面，要立即组织开展矿山特别是长期停产矿山的专项安全生产检查，开展联合执法行动，严厉打击和重点整治矿区私挖滥采和偷采盗采矿产资源违法行为，强化病库、险库、尾矿库安全监管，防止发生溃坝和垮坝事故。烟花爆竹方面，要强化对烟花爆竹生产经营储存和销售场所的监督管理，全面排查并严厉打击各类非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。危险化学品方面，要扎实抓好危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作，深入排查危险化学品生产、仓储、运输、使用、废弃等各个环节存在的隐患，要加强对液氯、液氨等危险品的运输储存监管，防止发生泄露、污染和爆炸事故。消防安全方面，要针对冬春季节火灾易发、高发的特点，要加强对医院、学校、网吧、酒店、油(气)站、集贸市场等人员密集场所和密集建筑区、重要物资仓库和农村集镇等区域的消防安全监督检查力度，督促社会单位增强消防安全责任主体意识，坚决遏制群死群伤火灾事故的发生。建筑施工方面，要强化源头控制，严格市场准入，以严防高处坠落、物体打击和超重机械倾倒为重点，杜绝无施工资质、无安全生产许可证的企业进入施工市场，严禁施工人员未培训先上岗。同时，要加强建筑施工现场管理、现场监理，督促施工企业严格落实安全生产主体责任，严防赶工期、抢进度、冒险蛮干等行为，积极防范各类建筑施工事故的发生。

(四)强化安全生产基础建设。要坚持把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加强管理，夯实安全生产基础。一是要强化队伍建设。要加强安全监管队伍的组织建设、思想建设、作风建设和廉政建设，不断提高干部队伍的综合素质和业务能力，增强凝聚力和战斗力，努力培养一支能吃苦、能战斗的安全监管队伍。二是要强化应急管理。要进一步完善安全生产应急预案，抓好企业预案与政府、行业部门预案之间的有效衔接，组织有针对性的演练，提高预案的严谨性、针对性和操作性。要强化应急救援协调联运机制和联合处置机制，提高应急处置能力，增强应急处置的科学性、及时性和有效性。三是要强化宣传培训。要深入实施“企业全员安全培训教育工程”，加强对各级党政分管领导、监管执法人员、企业主要负责人、安全管理人员、特种人员和从业人员的安全生产业务培训，确保政府部门监管人员懂业务、会执法，企业全员参训、持证上岗。同时，要充分利用各类传媒和宣传舆论手段，大力宣传安全生产法律法规和各种安全防范知识，努力营造良好的社会舆论氛围。

(五)强化春节、两会期间安全监管。春节和两会期间，是安全事故的易发期和高发期。从年11月以来，县安委会先后印发了《关于开展今冬明春安全生产大检查工作的通知》等系列文件，对非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、建筑施工等重点行业领域的安全生产大检查工作进行全面的安排部署，明确了责任部门、时限要求、检查方式、检查重点和工作要求，请各乡镇、各部门和各企业严格按照文件要求抓好落实。同时，要突出抓好重点行业领域、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，健全完善应急协调联动和快速反应机制，落实应急组织机构、救援队伍、装备、物资等，确保及时有效处置各类突发事故。要严格落实应急值班制度和工作纪律，领导干部必须在岗带班，关键岗位必须24小时有人值班，严格执行信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

同志们，做好安全生产工作责任重大、使命光荣。我们要牢固树立安全发展、和谐发展、科学发展理念，强化工作举措，狠抓责任落实，奋力开创安全生产工作新局面，为促进全县经济社会持续健康发展提供安全保障。

同志们：

今天，我们召开这次水利系统安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实省市安全生产工作相关文件精神，进一步加强水利安全生产管理，防止安全生产事故的发生，确保水利安全生产正常运行。下面，我主要讲三方面意见：

一、认清形势，大力提高安全生产工作的认识 安全生产事关群众的生命财产安全，事关发展稳定的大局。春节过后，我省部分地区相继发生数起影响较大的火灾事故，给人民群众生命财产带来了一定的损失。2月24日2时10分，我市营城矿业分公司做井下3304工作面改造施工时发生事故，因二氧化碳超限，致使四人窒息死亡，一人受伤。这些带血的事例，使我们必须清醒的认识到，一定要高度重视安全生产工作，要认清形势，全面警醒，举一反三，吸取教训，牢固树立红线意识、底线意识，危机意识和责任意识，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识，切实履行好岗位职责，坚决防止重特大事故发生。

二、强化落实，努力抓好安全生产工作

安全生产涉及面广，工作复杂，我们一定要各负其责，各尽其责，认真抓好落实。

1、要建立健全安全生产工作制度。各基层单位要完善安全生产工作领导组织机构，建立健全安全生产制度，会后要立即张贴上墙，确保落实到位。

2、要不断加大安全产生监管力度。安全生产重在监管，我们一定要突出重点，强化监管。建管科要承担安全监管、指导协调全系统安全生产工作的重要职责，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。各基层单位要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能，深入开展安全巡视，认真抓好安全生产监管工作。

3、要切实开展好春季安全隐患集中整治专项行动。按照市委市政府的总体要求，经局领导班子研究决定，我局从3月5日至6月5日利用3个月时间，在全水利系统范围内开展春季安全隐患集中整治专项行动。局里已下发了《九台市水利局春季安全隐患集中整治专项行动工作方案》，并制定了《水利局春季安全隐患集中整治专项行动具体实施细则，各基层单位要按照方案和细则》的要求，坚持“督到底、查到位、时常督、经常查”的原则，对安全隐患进行跟踪整改，务求实效。

4、要切实做好春季消防安全工作。冬末春初气候转暖，风干物燥，已进入火灾易发期和高发期。我们一定要高度重视春季消防安全，要严格落实消防安全责任，切实做好春季消防安全工作。要把消防安全组织建设、消防安全岗位责任制、消防安全管理制度、灭火和应急疏散预案、库房看护等消防管理工作全部纳入安全隐患自查自纠范围。

5、要全面强化应急值班值守能力。各基层单位要加强应急值班值守力量，健全应急协调联运机制，督促企业严格执行领导干部至岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，完善事故应急预案，强化应急处置能力，确保一旦发生事故，真正做到信息畅通，反应迅速、指挥有力、处置有效。

三、齐抓共管，全力打造生产安全的良好格局

1、要全面落实安全生产责任制。各基层单位的主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。

2、要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，要坚持“四不放过”原则，即：“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”。

3、要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。提高职工对安全生产方面的认识和防灾能力。总之，要通过广泛宣传引导，强化全系统职工安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

XX市商务局：

为进一步做好我市商贸领域安全生产工作，切实维护人民群众生命财产安全，根据XX市安委会《关于印发XX市安全生产大检查实施方案的通知》(X安字【】号)和省商务厅《关印发全省商务系统安全生产大检查工作方案的通知》(XX字【】X号)文件精神要求，我局高度重视，于20xx年7月3号至9月在辖区范围内开展了“20xxXX市商贸领域安全生产大检查活动”现将此次活动工作总结如下：

一、精心组织，细心安排

成立由局长任组长、分管副局长任副组长、各股室任成员的“20xx年XX市商贸领域安全生产大检查”活动领导小组，小组下设办公室，负责协调日常工作等。

二、检查重点

本次检查的重点是：对全市各类商场、超市、农贸市场、批发市场、餐饮企业、住宿场所、成品油销售企业油库和加油站，肉、糖、厂丝等商品储备库是否建立安全责任制度;从机构、人员、资金、制度建设是否合理;督促企业排查治理隐患情况;督促企业全面开展自查自纠，治理安全隐患;是否建立应急预案;是否强化安全生产应急管理情况等有关事项。

三、主要做法和成效

一、是对辖区内商贸企业安全生产主体责任落实情况;二、安全生产管理制度建立和执行情况;三、安全风险管控情况;四、隐患排查治理情况;五、应急管理情况;六、消防设施、器材是否完备好用;七、火源、电源管理是否规范，防火巡查、检查制度是否落实等等;本次安全大检查，检查批发市场、商超、住宿、餐饮企业、加油站、物流仓储共37家，暂无发现任何安全隐患。

四 、下期工作打算

切实实施可行的工作方案，一、进一步加强企业自查自纠，要企业认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节对排查出的隐患、问题要列出清单、建立整改方案，落实资金、责任、时限和预案等整改措施;二、健全长效机制，加强宣传总结，在当地政府的统一领导下，与消防等部门密切协作，形成良好的工作管理机制，并充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大宣传力度。对工作不到位、工作不认真、走过场的予以公开曝光。

鸟儿觅食时不停地东张西望，落水的蚂蚱紧紧地抓着救命稻草，受伤的蜜蜂在对抗疯狂围攻的蚂蚁群中用尽了最后一点力气……这些最原始生命力的求生欲望和对生命安全的捍卫令人肃然起敬。

蝼蚁尚且惜命，生命本能要求安全，人类更是称其为关乎天的大事。对安全的重视表现着对生命的态度，对生命的崇敬，对生命的珍惜。从事安全工作是行善积德之事，更是安全工作者不可推卸的责任——是一份凝重的责任。

漠视危险就是蔑视生命，就是不负责任。安全起于忧患、谨慎，隐患生于侥幸、漠视。对自己负责任，对他人负责任，让他人对自己负责任应该成为每个人的行为准则。有多少事故和悲剧，有多少遗憾和痛苦是由那一时的疏忽大意，一时的侥幸松懈，一时的急躁冒进，一时的过于自信制造出来的。

事故从来不象胎儿，时时向母亲清晰地预告他的一举一动，事故总是出人意料，伤害你没商量。一个个原本幸福的家庭被无情地拆散，面对死神，人们跺足捶胸、愤怒地谴责上帝制造的偶然性。安全是生命健康的守护神，从事安全工作就应该战战兢兢，如履薄冰，如临大敌，须知小心行得万年船。在企业发展上要永远创新，在安全问题上要永远谨慎。树立忧患意识，克服麻痹思想吧，你会确保生命的安全，你会拥有美好的明天。

为了亲人的微笑，为了社会的繁荣，让我们珍视生命，让我们关注安全吧。

一、副总经理安全生产职责：

1、认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，深化安全生产的“双基”工作;

2、严格遵守国家及各级政府、主管部门制定的安全生产法律、法规并自觉接受监督;

3、参与公司的安全生产管理工作;

4、协助总经理工作，为总经理决策提供技术支持;

5、负责指导、督促安全生产培训、教育活动;

6、定期、不定期组织、参加安全生产大检查;

7、参与各类事件、事故的调查及处理工作;

8、 对公司存在的安全隐患、风险危害等提出整改意见和建议;

9、监管生产部门的一切运作;

10、执行总经理赋予的其它临时性工作。

二、目标：

1、所分管的部门无安全、环保、职业健康安全事故。

2、参加公司组织的各类安全生产大检查活动达90%。

3、按计划参加培训率达90%。

三、奖惩办法：

1、年内公司将对以上目标进行考核，达到目标要求的，进行表彰奖励，达不到目标要求的，公司视情节给予处罚。

2、自觉履行法定义务，完成年度目标，可评为安全生产工作先进个人。

3、对未达标的个人，实行一票否决，公司给予取消其评比先进的资格。

4、对于玩忽职守，工作不负责任造成一定后果的人员，公司将根据情节轻重严肃处理，直至追究刑事责任。

5、因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的，对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

同志们：

今天，我们召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是，分析我市地方煤矿安全生产形势，总结经验，吸取教训，安排部署今后工作，动员全市上下进一步统一思想，提高认识，坚定信心，切实做好煤矿安全生产工作，坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才，省煤矿安全监察局杨泽余副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、提高认识，吸取教训，切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感

煤炭产业在我市地方经济中占有重要比重，在增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用，促进了我市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业，安全生产工作的重点领域。长期以来，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，不断加强地方煤矿安全监管，开展地方煤矿基础管理推进年活动，加大对管理人员违法违纪行为处理力度，同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高，安全生产环境有所改善。

但是，我市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来，我市地方煤矿发生两起较大事故，一起重大事故，造成了20人死亡，特别是“10.9”海州区中兴煤矿东部井火灾事故一次死亡13人，造成人民生命财产安全巨大损失，给全市安全生产带来了巨大的压力，给我们再次敲响了安全生产的警钟。

我市地方煤矿安全生产事故多发，固然有地方煤矿多、管理难度大的原因，但主要还是在煤矿生产管理工作中存在许多不足，一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够，监管不到位，工作不落实，部分监管人员失职，未及时处理安全隐患;二是一些煤矿企业管理人员安全意识差，存在侥幸心理，投入不足，管理薄弱。

煤矿安全生产，事关经济发展和社会稳定，事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，深刻吸取血的教训，摒弃麻痹、侥幸和放松的思想，时刻保持清醒，时刻高度警惕，做到警钟长鸣，常抓不懈。要坚持“安全第一，生产第二”的原则，全面落实“两个主体责任”，不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准，认真对照有关要求，深入查找问题，深刻分析原因，及时排除隐患，切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系，完善制度措施，加大安全投入，落实工作责任，提高安全管理水平，确保煤矿安全运行，确保群众生命财产安全，确保经济社会健康发展。

二、健全制度，强化监管，落实政府的安全生产监管责任

责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来，县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大，但煤矿安全生产事故频发的事实也说明，县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。

一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感，要熟悉煤矿安全生产工作，未雨绸缪，严密防范，身体力行，深入一线，靠前指挥，坚决防范重特大安全事故的发生。

二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制，把煤矿安全生产责任落实到具体责任人，实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责，加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作，及时排查事故隐患。

三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定，加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准，对查出的隐患问题要及时下达执法文书，责令煤矿立即整改;对存在重大安全隐患的要责令停产整顿，并做好督促落实，坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节，特别要对煤矿“一通三防”、防治水、提升运输系统采取有力措施，加强监管。

四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严，决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿，在依法处以罚金的同时，煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿，要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿，要按照发生非死亡事故的煤矿处理。

五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设，是做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则，做到机构、人员、经费、职能“四落实”。要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训，全面提高监管人员的政治素质和业务水平，做到严格执法、公正执法、廉洁执法，树立良好的社会形象。

三、加大投入，强化管理，落实企业的安全生产主体责任

煤矿企业是安全生产的责任主体，要正确处理安全与发展、安全与效益的关系，严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定，细化安全生产责任，完善安全生产条件，保障从业人员安全生产权利。?

一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用，加大安全投入，确保专款专用。要完善安全生产的设施，配备安全生产的设备，保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员，保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理，煤矿安全监控人员和维修人员不足的、安全监控系统不能保持运转的，不得生产。

二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步，积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性，及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术，严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备，不断改善安全生产条件，提高煤矿安全生产科技保障水平。

三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训，坚持班前警示教育，提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人，必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传，在职工中普及安全生产常识。

四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度，加大对重点部位的排查力度，及时发现问题解决问题，定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。

四、加强督查，追究责任，确保安全生产工作落到实处

安全生产，人命关天。抓好煤矿安全生产工作，责任落实是关键，督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度，落实好安全生产各项工作措施。

一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查，督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任，及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作，严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。

二是加大考核力度。安全生产管理水平，是一个地区或部门执政能力的集中体现。市政府将煤矿安全生产工作作为对县区各部门的重要考核内容，将落实安全生产责任情况实行“一票否决”，对落实不好、执行不力的单位取消评选先进资格。

三是严肃责任追究。对煤矿安全生产监督检查不力、玩忽职守，失职渎职的相关领导和工作人员，要严肃追究其行政责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。对违法违规生产、造成事故的煤矿要依法从重处罚。特别是对已经发生的生产安全事故，要按照事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施不落实不放过、有关人员没受到教育不放过的“四不放过”原则，一查到底，严厉追究有关人员的责任。

同志们，科学发展，首先是安全的发展。安全是企业和社会永恒的主题。煤矿安全生产工作任务艰巨，责任重大，我们要坚定信心，加倍努力，以切实有效的措施，抓紧抓好地方煤矿安全生产工作，完成各项任务目标，维护社会安全稳定。

为了严格执行煤矿安全生产各项规章制度,切实搞好安全生产工作,提高全体职工的自我安全保护意识,防止和杜绝事故和违章现象的发生，在发生事故后有章可循，现与各在职职工及各管理人员签订《安全生产责任状》，(以下简称《责任状》)以资遵守。

一、签订《责任状》的相关方

甲方：x煤矿法人：乙方：

二、双方的权利和义务

(四)、未发生“安全控制目标”第1、2条和第4条损失严重的安全事故，以部门发生一般安全事故最低率和日常消防器材设施完好率及安全隐患整改率的高低，作为部门评先的综合依据，被评为安全先进部门的，公司通报表彰，并进行奖励。

甲方的权利和义务

1、遵守《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全。

(二)积极开展安全生产宣教活动，重视辖区内从业人员的安全技术培训。组织生产经营单位主要负责人、安全生产专职人员和特种作业人员参加市里的安全生产培训考核，以上各类人员培训率达到100%，并做到全部持证上岗。要有计划、分步骤、多形式的开展安全生产知识和常识教育;重视防火和汛期安全的宣传教育，不断提高居民的安全生产意识和自我保护能力。

负责对特种设备、施工机械、安全装置按照安全技术规范经常进行检查，并监督各种设备的保养与维修等工作，如实填写机械设备维修保养台帐。

2、保证安全生产条件所必需的资金投入，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

3、对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

为了更好地预防和减少各类灾害事故的发生，保护国家、集体和人民生命、财产安全，保障弥勒昆立医院各项工作的顺利开展，根据我院的实际情况，特制定医院安全生产、交通安全、消防安全责任书。

订《安全生产责任书》和《环境保护责任书》，把安全、环保责任落实到每位员工，与其签订安全、环保责任书。

4、采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，必须了解、掌握其安全技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。

5、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

6、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

7、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

8、安全生产中涌现的优秀车间或优秀个人，公司将给予适当的奖励;发现重大安全隐患者，公司予以特别嘉奖。

9、对违规操作者视情节轻重给予50元到5000元的罚款，屡教不改者公司有权进行劝退。

10、对在生产中因个人过失或违章行为而造成险情或造成小的事故的，公司有权视情节轻重对其作出如下处理：警告、处分、开除并处罚款。

乙方的权利和义务

1、全面负责矿井的安全生产，是公司安全生产的第一责任者。

2、认真贯彻落实党的安全生产方针、国家有关煤炭生产法律法规及上级安全生产指示、规定，研究制定本公司的安全生产管理制度和年度安全工作目标，使企业安全生产工作科学化、制度化、规范化、法治化。

3、抓好公司领导班子安全生产方面的学习工作，使班子成员牢固树立“安全第一”和安全就是效益的思想，用党的安全生产方针和国家法律法规指导各项工作，推动公司安全生产的健康发展。

4、全面负责安全生产责任制的落实情况，抓好分管领导安全生产责任的落实，形成层次化管理，堵塞安全管理漏洞，促进安全生产。

5、加强对安全生产的管理工作，主持召开安全生产办公会，听取各专业及部门隐患排查、安全管理和质量标准化工作的情况汇报;检查上次安全办公会议确定事项的落实情况，分析存在问题，研究制定解决的措施和办法。召集和主持董事会会议，审议公司安全重大事项、安全机构设置和副科级以上安全管理人员的配备、考核、奖惩、任免。

6、推进技术创新，全面负责组织或布署矿井生产设计及生产系统的优化工作，改善生产环境，促进安全生产。

7、全面负责安全和质量标准化建设工作，每月组织一次由生产矿长、安全矿长、技术总工程师、技术矿长、机电矿长、分管安全生产的副总及有关部门管理人员参加的安全和质量标准化检查，发现问题，及时落实整改。

深入开展安全生产自查工作。各企业对检查出来的事故隐患，要及时采取有效措施，立即整改，确保企业安全无事故。

8、负责主持研究公司年度灾害预防计划，保证安全技措资金及时到位，提高装备水平，提高矿井的防灾抗灾能力，创造安全生产的良好环境。

9、全面负责员工的安全教育和培训，按照上级要求，抓好新工人、转岗工人、区队长、班组长和特种作业人员的培训工作，提高员工的安全意识和自主保安能力。

10、全面负责矿井各类事故的抢救工作，分析事故原因，分清责任，确定处理意见;吸取教训，制定防范措施，防止类似事故发生。

11、积极深入现场，检查指导矿井的安全生产工作，查找存在问题，落实部门责任，消除各种隐患。

12、全面抓好采煤、掘进生产工作，达到矿每月生产指标。

安全生产中涌现的优秀车间或优秀个人，公司将给予适当的奖励;发现重大安全隐患者，公司予以特别嘉奖。

13、定期向员工代表大会报告安全生产工作，发挥代表大会的监督作用。

三、其他

十遇有天气、路面状况发生变化，应及时采取相应安全措施。遇有雷雨时，不得在树下、电线杆、高压线、铁塔、高层建筑及容易遭到雷击和产生电火花的地点停车。若要避雨时，应选择安全地点停放。遇有泥泞、冰冻、颠簸、狭窄及山崖等路段时，应低速缓慢行驶，防止车辆侧滑、打滑及危险货物剧烈振荡等，确保运输安全。

1、已签订《责任状》并能自觉遵守安全规定的人员可上岗作业，凡未签订《责任书》的人员一律不得上岗。

2、已签订《责任状》但未按上述规定权利或义务执行工作的将给予严肃的处罚批评，如造成严重后果的，公司有权利追究其责任。

3、本《责任状》一式两份，自签字之日起生效，公司委托现场负责人与在职员工签约并督促执行。

法人(签字)：年月日

矿长(签字)：年月日

单位(盖章)：x煤矿