教育质量提升情况的报告（经典20篇）

中学“学习教育、听取意见”阶段“回头看”工作情况报告

市委教育实践活动第六督导组及区委第九督导组：

根据阳群办发（）12号关于对“学习教育、听取意见”阶段工作开展“回头看”的通知。x中高度重视，认真组织，严格按照《通知》要求开展了“五查五看”逐一对照，逐项检查，现将学校“学习教育、听取意见”阶段的“回头看”工作情况报告如下：

一、开展“回头看”“五查五看”具体情况

（一）通过检查学习效果，做到了“三落实三提高”

看学习时间、内容、人员的落实到位。

一是做到学习时间的落实。按照学习教育活动的要求学校领导班子做到了集中学习5天。参加教育活动的人员集中学习2天，专题讨论2次，交流学习体会2次。全体党员和学校中层以上的人员都写了2篇以上心得体会。学校领导班子写了3篇以上心得体会。

二是做到学习内容的落实。组织党员干部学习中央规定的必读篇目，特别是系列重要讲话精神和在河南兰考县调研指导时的重要讲话。把弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终。学校教育实践活动领导组要求班子成员静下心来原原本本的读原著，学原文。带着问题进行专题讨论。在学习教育听取意见环节中，学校合理的安排学习时间，在不影响教学的前提下，分批组织集中学习，每次学习时间不少于2个小时，要求领导干部突出学习重点，读必读书目，结合各自的职责带着群众反映强烈的问题开展讨论交流，边学边议，面对面地听取意见，真心诚意地和群众沟通交流，引导群众讲真话，敞开大门让群众提意见。通过邀请市教育专家讲课改报告，学校领导集体学习交流活动，校长书记深入班级、走访科室调研活动，举办由学校的师德标兵先进事迹报告会，观看了《底线》廉政警示教育片，生动而有效的开展了“五个一”活动。取得了较好的效果。

三是做到了参学人员的落实。学校参与学习人员：学校领导班子成员、学校中层干部、教育实践活动领导小组全体成员以及全体党员。学校有34名党员（退休的11名），县级党员干部2名，科级党员干部5名，非党科级干部1名，学校班子成员4名。在职党员有21名参加了学习教育活动，党员干部有一名因事假未参加，在职党员一名因病未能参加。退休党员有6名参加了学校教育活动（学习材料发放到手），2名不在阳泉，3名因身体原因不能参加。真正做到了党员干部全部参加。

看思想认识、宗旨意识、问题意识有了显著的提高。

一是学习教育活动的认识有了新的提高。党员干部们都认为这样大规模的、在一定的时间内集中组织的学习，多少年来没有过，这次活动极大地激发了学校党员干部和教职员工学习理论的积极性。对群众路线教育实践活动的学习由组织引导到自我认识再到内化理解，学习也由被动转为主动，能自觉地投入到学习教育活动中来，并妥善地处理了工作与教育活动的关系。加班干工作的人多了，抽空写心得体会的人多了，在多次的集中学习交流中，党员干部和广大的教师进一步认识到了教育实践活动的重要性。

二是宗旨意识有了新的提高。通过深化学习，绝大多数的党员干部对群众路线和群众观点的理解有了显著的提高。重新审视自己的世界观、人生观、价值观，检查自己在教学过程中的师德师风是否存在问题，努力做到把党的宗旨内化于心，外化于行。

三是通过学习教育班子成员看问题的意识有了新的提高。党的群众路线教育实践活动开始时，我们也有一些人认为学校搞教育活动是浪费时间，学校不存在什么“四风”问题，没有把自己存在的问题聚焦到“四风”上来。当教育活动组织学习后，尤其是学习了市委《第二批教育实践活动单位在“四风”方面存在的突出问题》，学习班子成员人人逐条逐条的做了对照，对“四风”问题的表现危害根源认识得更加清楚，看到了自己认识上的差距。通过学习提高了思想认识，能够自觉的、主动的“照镜子”、主动的“正衣冠”，查摆问题和解决问题的主动性和自觉性明显提高，学习教育环节初见成效。

（二）通过检查意见听取工作，做到了“三防止三突出”。

看“三防止”情况。在征求意见过程中，我们首先学习了市委关于第二批教育活动单位在“四风”问题上的各种表现，要求大家在提意见中做到“三防止”。即：防止以工作问题代替四风问题、防止以班子问题代替个人问题、防止只讲原则性的问题不讲具体问题、不能只讲共性问题不讲个别问题。按照这样的要求，我们采取了多种方式听取意见：校领导班子成员通过召开座谈会、小范围交谈、个别访谈、单独约谈、班子成员自查揭摆等形式。学校教育实践活动办公室通过发放征求意见表115份、设置意见箱、公布征求意见电话和使用qq号及电子邮箱等方式全方位、多途径征求各方面的意见和建议131条。我们认为征求意见的面宽、聚焦准。抓住了学校当前存在的问题。

两学一做学习教育情况汇报材料

“五个坚持、五个强化”推进“两学一做”学习教育

按照党中央和国家xx局的统一部署，吉林总队紧密结合系统实际，积极行动，统筹安排，以“五个坚持、五个强化”举措，推进“两学一做”学习教育扎实有序开展，实现学习教育与工作“双轮驱动”，确保学习教育效果。

一、五个坚持

（一）坚持统筹谋划，做好各项准备。吉林总队党组认真贯彻“两学一做”有关精神，从严从实抓好学习教育。在国家xx局视频动员会后，迅速行动，积极谋划，做好准备，于4月26日召开全省队系统动员部署视频会议，全面启动系统“两学一做”学习教育。李敏总队长作动员讲话，并提出具体要求；机关党委就全系统开展“两学一做”学习教育作了具体部署，对《方案》进行了全面解读。4月26日印发《关于开展“两学一做”学习教育实施方案》（吉调党组字〔2017〕11号）以及全年学习教育时间安排和第一专题具体内容，为指导系统“两学一做”学习教育扎实有序开展打下基础。

（二）坚持思路指导，积极有力推进。为使全体党员全面准确掌握“两学一做”的基本要求和主要任务，归纳总结出“12345”思路，确保各项要求落到实处、学习教育有序有力推进。一个基本定位：突出经常性教育的特点；二个学习：学党章党规，学系列讲话；达到三个目的：一是贯彻全面从严治党要求的重要部署；二是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践；三是促进业务工作不断发展的重要举措。实现四个目标：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。解决五个问题：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题。按照国家xx局的要求还要解决数据造假和去除六症等问题。

（三）坚持特色教育，注重学习效果。通过“两学一做”学习教育推动党性教育常态化，组织以支部为单位开展重温入党誓词活动；举办全系统专题辅导视频会，邀请长春市直机关工委常务副书记解读《中国共产党章程》，如何做一名合格党员，深化对学习教育意义目的的理解把握，自觉用党章规范自己的言行。开展廉政教育、革命传统教育，通过组织观看《开罗宣言》影片以及《小官大贪》、《失衡》、《蜕变》警示教育片，参观吉林省预防职务犯罪警示教育基地，开展党日活动、举办主题演讲比赛等活动，激发了正能量，提升了工作热情，增强了防范意识。

（四）坚持知行合一，注重实践检验。5月4日，组织全体青年干部赴吉林省中共党史教育基地、党性锻炼教育培训基地、爱国主义教育基地——杨靖宇密营。按照省直机关工委的安排，先后组织系统党务干部赴山东临沂市委党校、市级队党务干部和总队优秀共产党员赴井冈山开展党性教育，缅怀艰苦岁月，瞻仰烈士风采，接受精神洗礼，进一步强化理想信念和宗旨意识，激发大家工作的热情。

（五）坚持督导把关，推进任务落实。为使“两学一做”学习教育取得实实在在的成效，总队成立5个督导组，加强对市级队指导检查，并委托市级队强化对辖区内县级队的督导，促进全系统学习教育扎实稳步推进。同时结合系统巡查工作，将两学一做学习教育纳入巡查内容，加强整改任务落实。

二、五个强化

（一）强化各级党组织建设。进一步健全完善各级党组织建设，强化党组织的政治功能，以党的基层组织为依托，以“三会一课” 制度为保障，加强政治理论学习，规范组织生活，加强党员教育，严格党员管理，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一是成立系统党建工作领导小组，进一步加强全系统党建工作。二是增强支部力量，改变过去处室独立设置支部定式，整合机关支部架构，精简党支部个数，达到了支部工作与业务工作相互促进，支部的战斗堡垒作用得到充分发挥。此项做法得到省直机关工委的认可，并在省直机关进行推介。三是出台加强全系统党建工作责任制的指导意见，突出党的领导，建立健全全省队系统各级党组、党的基层组织抓党建工作责任制度。四是聚焦学党章党规、学系列讲话主要内容，坚持个人自学与集体学习相结合，推动领导带头示范学、正反典型对照学，网络在线随时学等模式，真正把党的思想政治建设抓在日常，严在经常。发挥党组示范表率作用，通过党组理论中心组学习，带动各支部和全体党员学习，6次组织党组理论中心组扩大学习会。党委按季度安排学习计划，组织各党支部积极引导党员带着问题做好自学，知行合一。统一订购《党建》《时事报告》《重要讲话文章选编》《系列讲话2017》、《知之深，爱之切》《重读抗战家书》等学习资料。开展全系统党员“一写一承诺”活动、“两优一先”评选活动、支部书记述职考核评议以及组织理论知识测试、制作系统党建专题网页、支部帮扶活动等，进一步提升学习教育实效，不断把学习教育引向深入。五是结合党员排查工作，建立全系统党员信息库，全面掌握每名党员的基本情况，摸清了全系统党员数量、结构情况，完善党员档案，实行动态管理。

（二）强化“两个责任”落实。一是增强责任意识。各级队党组和班子成员认真履行“两个责任”，做到党组（班子）“不放手”、一把手“不甩手”、纪检“不松手”、班子成员“不撒手”，把党风廉政建设“两个责任”时刻放在心上、扛在肩上、抓在手上。做到一级抓一级，层层传导压力，让主体责任落地生根。印发《中共国家xx局吉林总队党组关于进一步改进工作作风的若干规定》；为深入推进党风廉政建设工作，结合吉林工作实际，重新修订《关于全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，印发《国家xx局吉林队系统督促检查工作办法》，促进各级队切实履行“两个责任”。二是落实领导责任。出台《总队领导分管市级队工作制度》，切实履行全面从严治党主体责任，进一步加强对系统的领导、管理和监督，推进总队领导分管市级队工作制度化、规范化。三是落实“一岗双责”。在全系统落实巡视整改工作会议上明确要求，各市县队党总支书记或支部书记必须由一把手担任，目前已全部整改到位。

（三）强化系统管理模式创新。一是实行分级管理。为贯彻落实国家xx局关于加强队系统管理的有关规定，进一步完善系统业务管理，细化管理职能，充分发挥市级队职能作用，业务工作实行“统一领导，分级管理，分级负责”的方法，制发《国家xx局吉林总队完善队业务分工与管理暂行办法》，这是总队继纪检工作、人事工作、财务工作由市管县后的又一举措，解决了“管得着，看不见”的问题。二是完善系统考核。为进一步加强全省队系统党建工作，聚焦全面从严治党，提升党建工作规范化、科学化水平，发挥党组织在“服务中心，建设队伍”中的积极作用，印发了《吉林队系统党建工作考核办法》（试行）。明确组织建设、民主监督、思想教育、基础工作和完成工作等五方面考核内容，并纳入全系统综合考核范畴。

（四）强化数据质量提高。一是规范管理。重新修订《吉林队系统数据生产与管理规范化规程》，推进业务工作规范化，实现数据生产全过程的质量控制与管理，夯实预防和抵制在上弄虚作假基础。同时，规范考核工作，修订完善市县队、总队机关目标管理考核办法。二是扎实推进各项工作。为扎实推进学习教育，确保全省工作会议安排部署的各项重点工作任务完成，印发《2017年国家xx局吉林总队重点工作》，明确重点工作的主要任务、牵头领导、责任单位、配合单位、完成期限等要求。通过学习推动工作，以工作促进学习，确保各项工作高效开展、圆满完成。始终以提高数据质量作为核心，牢固树立国家队意识和队意识，坚持实事求是，坚持依法，严格执行国家方法制度，严格执行工作流程和操作规范，严格落实数据审核评估和数据核查制度，周密组织实施各项抽样工作，确保数据真实可信。总队多个专业工作获国家局相关司表扬或肯定。

（五）强化服务水平提升。一是积极开展课题研究。结合各级党委政府决策需要，聚焦社会焦点热点问题，研究确定重点分析题目20个，上报省委省政府。受到了省领导的高度关注，省委书记对上报题目进行了选题，相关领导也选择了他们关注的题目。二是加强数据发布解读，提高分析服务水平，为国家宏观管理与科学决策提供依据。圆满完成省政府经济形势分析联席会议数据上报、资料撰写工作。截至目前获省领导批示调研报告3篇，1篇经济信息获国务院领导批示，2篇获省领导批示；每年分析上报预测数据50多次。不断拓宽服务领域，总队通过复函、电子邮件、传真等方式为省委省政府领导，为各级经济主管部门，为社会公众提供数据近万笔。总队信息工作多年一直位列省委、省政府两办前茅。

经过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和正在开展的“两学一做”学习教育，吉林总队风清气正、凝心聚力、积极向上的氛围浓厚，干事创业精神十足，在全队同志的共同努力下，荣获2017-2017年度全省精神文明建设先进集体，连续三次获此殊荣；连续四年获省绩效考核优秀等次；在省直机关建功“十二五”业绩评选中多次获奖。

总队在“两学一做”学习教育中，按照国家局的要求，认认真真的做了些工作，但与国家局的要求，兄弟省份相比还有很大差距，我要把好的经验做法带回去，进一步做好吉林队系统“两学一做”学习教育。

乡镇教育“两基”工作情况汇报

（一）学校基本情况及师资水平

小学：XX年教学班28个，在校学生1099人。 XX年教学班24个，在校学生 1001人； XX年教学班24个，在校学生1108人； XX年教学班21个，在校学生808人。XX年教职工总数52人，专任教师51人，合格学历（中师）以上50人，占98%，高学历（专科）17人，占 33.3%，本科学历3人，占5.8%，有中学高级教师2人，小学高级教师11人。XX年教职工总数52人，专任教师51人，合格学历（中师）以上50人，占96.2%，高学历（专科）20人，占39.2%，本科3人，占5.8%，有中学高级教师2人，小学高级教师12人。XX年教职工总数51人，专任教师50人，合格学历（中师）49人，占98%，高学历（专科）24人，占98%，本科7人占14%，有中学高级教师2人，小学高级教师13人。XX年教职工总数51人，专任教师50人，合格学历（中师）49人，占98%，高学历（专科）24人，占 48%；本科学历10人，占20%，有中学高级教师2人，小学高级教师13人。

初中：XX年有教学班9个，在校学生508人；XX年有教学班10个，在校学生458人；XX年有教学班10个，在校学生441人；XX年有教学班9个，在校学生361人。XX年教职工总数52人，专任教师50人，合格学历（专科）49人，占98%，高学历（本科）20人，占40%，中级职称10人，占21.9%，高级职称3人，占6.3%。XX年教职工总数48人，专任教师46人，合格学历（专科）45人，占97.8%，高学历（本科）21人，占45.7%，中级职称10人，占22.6%。XX年教职工总数43人，专任教师41人，合格学历（专科）40人，占97.6%，高学历（本科）23人，占56.1%，中级职称12人，占27.6%。XX年：教职工总数43人，专任教师41人，合格学历（专科）40人，占97.6%，高学历（本科）25人，占61%，中级职称15人，占32.1%，高级职称3人，占7.14%。

全体教职工参加了县教育部门组织的继续教育学习培训，年年均完成了规定的学时任务。建制学校3所,校级干部9人,取得岗位合格证9人,合格率100%，学校按规定配齐了校级和中层领导干部，均参加了乐至县教师进修学校组织的岗位培训，达到了上级要求。所有教学用房都属砖混结构楼房，校舍也进一步规范，达到了美化、绿化、净化的要求。学生桌凳进行了全部更新。师生图书拥有量逐年增加，学校学生和教职工的体育、卫生等设施进一步得到改善，教学仪器配备与实验设备设施不断完善。

（二）普及程度情况

一是入学率：XX年7—12周岁儿童总数1305人，其中丧失学习能力的4人，已入学1301人，入学率为100%；13—15周岁少年儿童总数637人，其中丧失学习能力的1人，入初中630人，入学率为99.1%；XX年7—12周岁儿童总数1208人，其中丧失学习能力的3人，已入学1205人，入学率为100%；13—15周岁少年儿童总数612人，入初中599人，入学率为97.9%；XX年7—12周岁儿童总数693人，其中丧失学习能力的2人，已入学691人，入学率为100%；13—15周岁少年儿童总数669人，其中丧失学习能力的1人，入初中655人，入学率为98.1%；XX年7—12周岁儿童总数1038人，其中丧失学习能力的1人，已入学1037人，入学率为100%；13—15周岁少年儿童总数732人，其中丧失学习能力的1人，入初中710人，入学率为97.1%；

二是辍学率：XX年度小学辍学率为0，初中辍学率为0；XX年度小学辍学率为0，初中辍学率为0；XX年度小学辍学率为0，初中辍学率为0；XX年度小学辍学率为0，初中辍学率为0

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中学2015年学校血防健康教育活动情况总结

学校开展血防健康教育是预防和控制各类流行性疾病的重要措施。青少年是社会和国家的未来，抓好学校的健康教育是根本上解决不良卫生行为问题的战略举措。学校开展血防健康教育，是增强学生健康观念，培养健康习惯和建立健康行为的最有效手段。结合前阶段学校血防健康教育开展的情况总结如下。

一、健全组织，提高认识

我校健康教育遵循“预防为主，严堵源头为重”的原则。我校成立以教务处、政教处、团委会、学生会为成员的健康教育领导小组。使学校对血防健康教育责任到人，落实到位，切实有效地开展血防健康教育工作。充分发挥学校健康教育管理组织，即学校领导与班主任、学生会及各班卫生委员的三级管理网络体系，组织学习县血防领导小组下达的有关贯彻、落实学校卫生健康教育等文件，进行动员宣传教育。使学校教职工及学生充分认识到学校开展血防健康教育工作重要性、紧迫性。

二、制订计划，措施落实

为了贯彻落实县血防领导小组的工作要求，培养学生健康的生活方式；增强预防艾各类疾病的自我保护意识和能力，改善学生的健康从而提高学生的学习能力，改善体质和精神健康。召开了班主任专题工作会议和各班卫生委会议，提出学校卫生、健康教育、流行病防控等工作目标要求和任务安排，保证工作部署到位。同时，采取各种措施，落实血防健康教育。

1、把血防健康教育融入到各学科

按照学校血防健康教育基本要求，将健康教育纳入学校教学计划，充分发挥学校各相关组织工会、团委、学生会的协同作用，提高健康教育的效果。通过课堂教学、专题讲座、播放多媒体教学片形式，将有关知识渗透到思想品德、自然、生物课、体育与健康等课的日常教学过程中，使健康教育工作做到制度化、经常化、教育形式的多样化，反复强调、不断渗透、贯穿整个学年，确保血防健康教育工作计划贯彻、落实、有效。

2、开展血防健康教育专题教育

学校组织学生观看《预防血吸虫病》等vcd片；开展禁毒、预防艾滋病板报展览；各班主办了一期以血防健康教育为主题的黑板报；并备有一定数量的《预防血吸虫病》健康教育小丛书，供学生借阅进行宣传教育。使学生了解预防血吸虫相关知识、增强学生自我保护意识和抵御艾滋病侵袭的能力，培养其健康的生活方式。

3、把健康教育融入到课外活动

结合学校的实际，针对青少年的特点，把健康教育以活动课、班队课的形式展开教育活动。利用黑板报、宣传窗、电化教育等广泛开展卫生知识，青春期生理卫生保健、食品卫生安全知识、禽流感等流行性疾病的预防知识宣传。并根据季节进行呼吸道传染病、肠道传染病、饮食卫生、营养卫生等宣传教育。如在世界戒烟日，学校开展“拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代”签名活动。有的学校还组织召开了一次“拒绝毒品、珍惜生命”的主题班会或 “健康杯”卫生知识竞赛。开展生理卫生、心理卫生健康教育讲座等形式加强宣传和教育。而且活动有记录，建立健全了健康教育工作台帐。

4、把健康教育融入到社区活动

学校教育离不开社区支持，多渠道、多形式地加强与社区、家庭进行健康信息的交流与沟通，密切学校与社区、家庭的关系。调动各方力量，挖掘社区、家庭、学校潜力，联合行动，形成血防健康教育共建、共管、共育的社会大环境。学校以告家长信的形式，向家长反馈学生体检结果的同时，印发预防艾滋病等卫生知识资料。学校还定期组织学生到社区、附近街头、村组等地方进行义务劳动的同时，开展爱国卫生、健康促进、预防血吸虫病等板报展览、向居民发放预防艾滋病健康教育处方、提倡健康生活方式的活动。将学校教育与社区健康教育工作有机结合，通过学生参与社区综合实践活动，把相关知识传递给家庭以及社区其他成员，以带动社区健康教育工作的开展。

三、存在问题与不足

学校血防健康教育是全面推进素质教育的重要组成部分，必须和学校的各项工作完整的结合在一起。健康教育工作是一个长期的过程，是和学校面向全体，全面发展的素质教育的培养目标一致的。通过实践，我们认识到师生对常见疾病预防基本知识的知晓率是提高了。但仍有相当部分的教职工、学生认为，健康教育是小事，如认为疾病离我还远，有麻痹轻视的思想。学校的措施、制度及教师对健康教育的认识有待进一步加强。学生的日常卫生行为如不随地吐痰、不乱扔废纸、经常洗手等不健康的生活行为方式，有待改变。如何使广大师生确实树立“健康第一、预防为主、从我做起”的理念，还需要我们学校教职工不懈地努力，确保血防健康教育工作贯彻执行并落到实处。

关于学前教育工作情况的调查报告

学前教育是基础教育的重要组成部分。对促进儿童身心全面健康发展，提升基础教育整体水平具有十分重要的意义。为进一步推进我市学前教育事业的发展，经第80次主任会议研究决定，市人大常委会组成学前教育工作调查组，采取走访、实地查看等形式，对珲春市学前教育工作进行了专题调查。现将调查情况报告如下：

一、学前教育的基本情况

(一)适龄儿童入园率稳步上升

让适龄儿童接受良好的学前教育已成为家长的迫切愿望。市区内现有学前3年适龄儿童3146名，接受学前三年教育儿童2992名，受教育率95.1%。全市9个乡镇学前一年适龄儿童479名，接受学前一年教育儿童431名，受教育率90%。均已达到省督导组的验收标准。

(二)幼儿教育服务网络基本形成

珲春市现有幼儿园43所。其中公办园2所、25个教学班;学校附属园15所、46个教学班;驻军部队园2所、7个教学班;民办园24所、75个教学班;此外未经注册的非法园10所、13个教学班。珲春市有省级示范园2所，市一级幼儿园2所，市二级幼儿园7所，市三级幼儿园22所。以公办园为骨干，社会力量办园为主体的幼儿教育服务网络基本形成。

(三)幼教师资力量不断加强

全市共有幼儿教师361名。其中公办园教师88名，学校附属园教师126名，部队园教师17名，民办园教师130名。省级骨干教师2名，州级骨干教师16名，市级骨干教师30名。获得小学超高级教师职称的3名，小学高级教师职称的45名。幼儿教师学历达标率86%，专业达标率43%，基本满足学前三年教育需要。

(四)多元投入的办学机制初步确立

随着国家鼓励和扶植民办园发展政策和规定的相继出台，珲春市学前教育形成了政府与社会力量办学相结合的投入机制。在很大程度上缓解了幼儿入园难的状况。

二、学前教育工作中存在的主要问题

珲春市学前教育工作在政府和社会各界的支持下，在广大幼教工作者的努力下取得了一定的成绩。同时也存在着一些制约学前教育发展的问题，主要表现在以下几个方面：

(一)缺乏足够认识，对学前教育支持乏力

目前，学前教育由政府承办，还是由社会力量来承办，政策层面上并不是明确的。因此导致了政府对学前教育重视不够，没有把学前教育纳入到整个基础教育体系中统筹起来。长期以来由于缺少学前教育规划，市区内园所布局不尽合理，难以适应学前教育发展的需要。仅有的两所公办园均位于新安街辖区内。在民办园的设置上，并不是根据社区人口的分布科学布局，而是凭社会力量办学主体的申请，自选自定办学场所，带有极强的随意性。办学质量低，园所规模小，管理混乱的现象十分突出。八个乡镇没有一所中心幼儿园，不合理的布局已经成为幼儿教育不公平的一个重要因素。

(二)管理机制尚待理顺，对民办园监管和督导不到位

珲春市幼儿教育管理体制在机构改革中进行了调整。将教育局的幼教办并入普教科和成职教科，只设一人管理。办园审批与管理分立运行，难以形成合力，其管理职能弱化了。目前珲春市社会力量办园准入门槛过低，再加上相关部门对民办园的办园条件、教师资格、登记注册、收费标准、办学质量等缺乏有效的规范与管理，使得一些环境差保教质量低的民办园数量增加，出现了一些有证但不符合标准的幼儿园。又因珲春市目前对幼儿教育的钢性需求过大，导致一些没有任何审批手续的非法园也有了生存的空间，这些非法园成为学前教育管理上的“盲点”，取缔难度大。

(三)经费投入缺乏保障，优质学前教育资源明显不足

珲春市学前教育经费在预算中既没有单列，也没有规定的比例。幼儿园收取的管理费仅能维持日常支出，难以在硬件方面进行投入。随着城市化进程速度不断加快，公办园建设将明显滞后于人口增长速度。现有的两所公办园都是省级示范园，在规模上只能各设置6个教学班，容纳200名幼儿入园。由于园舍面积严重不足，两所公办园现已增置到25个教学班，共接收了1050名幼儿入园，生均占有面积的各项指标不足规定的一半。寝室床辅之间没有空隙，部分幼儿园还自搭二层床辅，没有扶梯，午睡时需要教师抱上抱下，一旦有意外发生，后果难以想象。更为严重的是，两所幼儿园园舍均已下沉，墙面开裂，窗户被挤压变形，玻璃自行爆裂，如此严重的危房只是简单地采用了临时加固措施继续维持使用，幼儿的生命安全受到威胁。第三幼儿园进园通道狭窄，为防两侧墙壁脱落而搭建的安全防护网已破损，各类电线胡乱搭设在通道两侧墙壁上，极易造成坠物掉落砸伤幼儿和意外触电事故。公办园的示范作用无从体现，对民办园指导的职责更是难以承担，削弱了优质办学资源的辐射作用。目前这两所公办园的教学楼已于XX年9月14日被珲春市建筑设计咨询有限责任公司鉴定为d级危房。

(四)专业教师缺乏，师资队伍整体素质不高

珲春市现有幼儿教师不论是在数量还是在专业上都不能适应学前教育发展的需要。一是教师数量不足。根据国家教育委员会颁布的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》规定，全日制幼儿园师幼比例为1:6至1:7。而珲春市多数幼儿园教师配备不合理，每班只设一名或两名教师，不设保育员。两所公办园师幼比过高，达到1：12左右。严重弱化了幼儿教育的保教功能。二是专业教师严重缺乏，非专业人员比例过高。存在着大量无证上岗或未评职称的教师。三是民办园待遇偏低，人员流动性大。大多数被聘用的教师没有订立劳动合同，医疗保险、养老保险更是无从谈起，导致幼儿教育师资队伍不稳，整体素质不高。

(五)学前教育管理不规范，“小学化”现象普遍存在部分办园者为迎合家长的心理和争夺生源，在教学上严重违背教学规律和幼儿成长的规律，热衷于幼儿识字、拼音、写字、算数等教学，而且由于教师专业水平的局限性，在教学中存在不少差错，给小学阶段教学带来负面影响。在教学方法上不注重幼儿基本素质和良好习惯技能的培养，导致幼儿过早的对学习产生恐惧和厌烦，影响幼儿未来的健康发展。

三、加强珲春市学前教育工作的几点建议

针对珲春市学前教育工作的发展和所面临的问题，调查组在广泛征求教育主管部门、幼儿家长、办学机构意见的基础上，提出如下几点建议：

(一)提高认识，进一步落实政府发展学前教育的责任

政府要切实增强发展学前教育的责任感和紧迫感。一要规划好市区内的幼儿园。结合珲春市城市发展和人口规模，规划好市区内幼儿园建设布局，确定好长远规划和近期的建设计划。二是筹资建设好市区内的幼儿园。按着规划设计的幼儿园布局，加大资金投入，尽快改变靖和街、河南街、近海街没有高标准规范化幼儿园的状况。三要指导管理好市区内的幼儿园，高标准配备设施，安排高素质专业教师，提高保教质量。四是乡镇中心幼儿园要根据服务人口科学规划，推进我市乡镇学前教育事业健康发展。

(二)完善管理机制，全面提升民办园的质量

学前教育的管理面对着多种形式的办学主体，工作繁重，责任重大。现仅有一名工作人员进行监管，难以承担管理学前教育的重任。面对学前教育发展的形势和任务，要完善学前教育管理机制，改变学前教育管理人单力薄局面。鉴于民办园已经成为珲春市幼儿教育的主体，是实施学前三年教育的重要力量。政府要通过优惠政策的扶持和引导，把现有的园所做优、做强。对于那些条件过于简陋，经过整改仍然难以达到最低办学要求的民办园和非法园，及时予以取缔。推进民办园的规范化和规模化的进程。

(三)建立教育经费保障机制，发挥公办园骨干作用

根据国家教育委员会《关于幼儿教育改革与发展的意见》，政府要设立学前教育专项经费，在预算中单列，并逐年加大投入。解决公办园经费紧张困难。政府在财力不足的情况下，构建由政府扶持、举办者筹措、幼儿家长缴费、社会资助和幼儿园自筹等多渠道筹资的投入机制。要加大对公办园的扶持力度，使之真正担负起示范和指导作用。特别对公办园园舍存在的严重安全隐患，要引起足够的重识，尽快加以解决。

(四)加强师资队伍建设，提高幼儿教师的整体素质

严格落实幼儿教师持证上岗制度，提高幼儿教师准入门槛。采取有效措施，逐步提高专业教师的比例和从业人员素质。加强民办园教师队伍的管理，按照“谁举办谁负责保障”的原则，根据《劳动法》的规定，依法与教职员工签订劳动用工合同，并为其缴纳基本的养老保险、失业保险和医疗保险。在培训、进修、评优、奖励、职称评定等方面做到民办幼儿教师与公办幼儿教师同等对待，逐步达到民办园教师与公办园教师同工同酬。

(五)规范办园模式，严禁幼儿教育“小学化”行为

政府在对幼儿园进行指导、监督、管理的同时，要积极引导幼儿园在办园目标、园所管理、保教质量、师资培训等方面形成特色。严格按照国务院《幼儿园教育指导纲要》以幼儿生理、心理发展特点为依据，着眼幼儿身心发展的顺序性、阶段性和幼儿发展的水平来进行教学和管理，杜绝小学化的模式组织教学。全面推进学前教育协调、健康发展。

先进性教育活动分析评议阶段工作开展情况的报告

省X厅：

为把先进性教育活动分析评议阶段工作做好，做扎实，取得成效，我单位党委按照《中共X厅委员会关于开展党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》的要求，以“在高标准上下功夫，在严要求上求质量，在抓整改上求实效”为工作思路，进一步统一思想，提高认识，把握重点，扎实推进，圆满完成了分析评议阶段的各项工作任务，现将主要工作报告如下：

一、提高认识，周密部署

党委高度重视分析评议阶段的各项工作。3月25日下午省厅召开分析评议阶段动员大会之后，所党委于当天召开由各党支部书记参加的党委扩大会议，认真学习讨论了X厅长的讲话精神，并结合我单位工作实际，就如何贯彻省厅指示精神，开展分析评议阶段的工作进行了研究讨论，统一了思想，提高了认识，明确了分析评议阶段的工作内容、方法、步骤和要求。为把这项工作做深，做扎实，3月30日上午党委专题学习了《中共X厅委员会关开开展党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》，进一步深化、细化了《中共委员会关于开展党员先进性教育活动分析评议阶段实施方案》和我单位《先进性教育活动第二阶段（分析评议）日程安排》，并于当日下午召开全体党员、入党积极分子动员大会。动员会上，党委书记结合我所先进性教育活动的实际进行了深入的动员，强调了在先进性教育活动分析评议阶段，要坚持做好“五个贯穿始终”，即：把坚持学习，提高认识贯穿始终；把科学的方法贯穿始终；把务求实效贯穿始终；把边改边议贯穿始终；把推进党风廉政建设和反腐败工作贯穿始终。努力用好“一把尺子”、“一面镜子”、“一杆秤子”（一是用尺子量，就是把《党章》中规定的党员“八项义务”及“八个坚持、八个反对”和“两个务必”作为尺子来检查自己是否真正符合党员标准；二是用镜子照，就是把郑培民、牛玉儒等优秀党员作为镜子来对照自己，看行动是否符合党员要求；三是用秤子称，就是把群众的满意度作为秤子来衡量自己，确定自己保持先进性的努力方向），为分析评议阶段各项工作顺利开展指明了方向。

二、组织严密，突出重点

（一）深化学习，增强动力

按照“始终把坚持学习，提高认识贯穿始终”的要求，为增强全体党员做好分析评议阶段工作的动力，党委在分析评议阶段组织全所党员重新学习了《党章》、《为人民服务》《中国共产党的三大作风》及胡锦涛总书记在贵州考察时的重要讲话等内容；同时又精心挑选了副局长《正确使用手中权力，永葆共产党人的政治本色》和《得与失》、《别忘了我是党员》、《提升人格影响力》等内容，组织全体党员进行学习讨论。深入持久的学习，不仅使全体党员在学习中进一步提高了对新时期保持共产党员先进性的重要性的认识，又进一步明确了分析评议的工作方向和要求，大大激发了党员查找存在问题的主动性和自觉性，为党性分析、民主评议取得实效打下了坚实的思想基础。

（二）领导带头，强化督导

党委成员率先垂范，以身作则。一方面，带头开展谈心活动广泛征求意见，带头接受群众意见抓好整改提高，发挥了模范带头作用；另一方面，领导班子成员坚持过“双重”组织生活，以普通党员的身份参加所在党支部的讨论交流，谈问题、找不足、查原因、搞整改，以自己的模范行动带动广大党员积极参与民主评议活动，较好地发挥了领导的表率作用。同时，先进性教育办公室以严谨务实的工作作风，精心策划、精心组织活动的开展。坚持勤请示，勤汇报，严格按照分析评议阶段的总体安排和具体时间表操作，严格掌握进度、把握质量，每个步骤做到了要求具体、布置周密、检查有力、记录清晰、效果明显。同时，还进行了全方位、深层次的检查，有力促进了工作的开展，每次检查，既对个别工作不到位、质量有欠缺的支部提出了合理的意见和建议，进一步明确了要求；又对工作做得好的支部，给予了肯定，并将好的做法和经验及时在全所范围内予以推广，从而保证了分析评议阶段各项工作的顺利完成。

（三）突出重点,保证质量

一是按照“发扬民主、开诚布公、广开言路、虚心接受”的原则，党委采取开通征求意见热线电话、设置意见箱、发放征求意见表（包括领导班子征求意见表、党委成员征求意见表等）、召开由党委成员和各党支部书记及各部门党员和群众代表47人参加的征求意见座谈会等多种途经和方法在全所范围内广泛征求意见，使征求意见在全所范围内的覆盖面达到100％，为找准问题创造了条件。二是按照“三个在”（重在沟通，贵在真诚，旨在增进了解，增强团结）的要求，开展了党委成员之间，党委成员与支部书记，支部书记与党员，党员与党员，党员与群众之间的谈心活动。既营造了所内融洽、和谐的氛围，又为开好专题民主（组织）生活会，深入开展批评与自我批评营造了良好的氛围。三是组织全体党员以“找问题不遮丑，挖根源不怕痛，审材料不嫌烦”的“三个不”为原则，对照《党章》和新时期保持共产党员先进性的具体要求，结合征求到的意见和建议，狠抓个人党性分析材料的撰写工作，使每一名党员做到了党性分析材料紧扣主题，查找问题客观准确。四是以“三个动”，即：党员的态度要主动，党员的思想要受触动，党员要为同志的诚挚和集体的温暖所感动为目标，通过积极发动，精心组织，党委和各党支部分别召开了专题民主（组织）生活会，收到了良好的教育效果。

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乡镇基础教育发展情况调研报告

**县彝族、布朗乡是我县两个少数民族乡之一，义务教育经费保障机制的实施，为巩固我乡“两基”成果，创建和谐教育，加快民族地区教育的发展，起着重要作用，具体调研情况如下：

一、 基本情况

XX年全乡共有17所小学，在校学生735人，其中少数民族学生584人，教师54人，学历合格率达100％。学龄儿童入学率达100％，少数民族学龄儿童入学率达100％，小学辍学率达：0.84％。有一所初级中学，在校学生303人，其中少数民族学生212人，教师26人，学历合格率达100％。入学率达96％，少数民族学龄儿童入学率达90％，辍学率达：1.8％。

XX年全乡共有16所小学，在校学生752人，其中少数民族学生541人，教师56人，学历合格率达100％。学龄儿童入学率达100％，少数民族学龄儿童入学率达100％，小学辍学率达：0.27％。有一所初级中学，在校学生304人，其中少数民族学生230人，教师24人，学历合格率达100％。入学率达96.2％，少数民族入学率达91％，小学辍学率达：0.27％。

XX年全乡共有16所小学，在校学生760人，其中少数民族学生563人，教师56人，学历合格率达100％。学龄儿童入学率达100％，少数民族学龄儿童入学率达100％，小学辍学率达：0.0013％。有一所初级中学，在校学生286人，其中少数民族学生221人，教师24人，学历合格率达100％。入学率达96.1％，少数民族入学率达92％，辍学率达：1.23％。

**乡历届党委政府都非常重视贯彻和落实《中华人民共和国义务教育法》，利用群众会、家长会、广播、黑板报、等方式大力宣传，在这贫困民族山区得到良好了的落实。

二、义务教育经费保障机制贯彻落实情况

XX年起，国家实施“两免一补”政策，免除全部学生书费和杂费，享受寄宿生生活补助380人，人均12元每月。

XX年，义务教育阶段公用经费补助标准，免除学杂费，每生每年54.00元，公用经费补助每生每年70.00元。享受贫困家庭寄宿生生活补助60人，生均28元，享受寄宿生生活补助720人，生均30.00元。享受较少民族寄宿生生活补助300人，生均100.00元。

XX年，义务教育阶段公用经费补助标准，免除学杂费，每生每年54.00元，公用经费补助每生每年70.00元。享受贫困家庭寄宿生生活补助169人，生均230元，享受较少民族寄宿生生活补助300人，生均300.00元。

三、制约基础教育质量提升的因素

1、学校硬件设施较差。一是目前全乡善有一师一校学校7所，涉及学生200余人，对提高教育教学质量难度较大。二是教育设施满足不了现在的教育水平，很难启发学生对学习的兴趣和智力开发。

2、教师队伍有待进一步加强。一是教师素质偏低，教法单一，对 “新课改”掌握不深，在引导学生学习和掌握知识上收不到良好得效果。二是教师力量不足，很多教师都在超负荷工作，大部分都在上两门以上的课程，致使自己的专长难以发挥。

3、学校软件设施较差。

4、大中专毕业生就业难。部分大中专毕业生找不到工作，多数群众有读书无用论的思想，导致学生对学习得兴趣不浓。

5、人民群众整体素质较底，经济意识淡薄。一是全乡产业结构单一，主要以粮食、烤烟为主，而粮食、烤烟产量低，全乡人民生活水平较低，无法送子女到高一级学校深造。二是家长对教育的认识和支持力度不够。如很多家长在督导自己孩子的学习上不够。

留守儿童教育情况的调研报告

由于正常的家庭教育缺失，留守儿童身心发展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的问题日渐突出，下面是小编为大家收集的留守儿童教育情况调研报告，供大家参考，欢迎大家借鉴。

一、学校的基本做法

我市很多农村乡镇中小学留守儿童占学生总数的40%以上，最多的乡镇甚至高达70%。面对留守儿童教育难题，各学校纷纷采取了不同的措施，在困难面前，广大教育工作者选择了给自己加压，对留守儿童不歧视、不冷落、不放弃，努力让每位留守儿童学会自主学习、独立生活，创造条件使得他们与其他学生一样，生活上享受到温暖、学习上得到关爱。主要采取了以下做法：

一是及时与家长沟通。农村中小学普遍对留守儿童进行了登记，建立了联系卡，昌江区丽阳乡余家希望小学还挤出资金，按生均每学期1元的电话费补助教师，加强教师与家长的交流，增强对留守儿童的教育效果。鱼山镇中心学校还提出要求，让教师经常家访，改变教育方式方法，上门送关爱，使师生关系更加融洽。

二是教师无偿辅导。不少学校采取放学以后对留守儿童开小灶的措施，延长教师工作时间，无偿辅导学生作业，通过托管来培养学生良好的学习习惯，提高他们的学习效率。

三是指导家庭教育。鱼山中学抓住春节外出务工人员返乡高峰，召开家长会对监护人进行指导，争取家庭教育的配合。在一定程度上改变了家长以前的那种只关心学习成绩，不关心学生心理;只知道训斥责备，不懂得理解关爱;只关心物质生活，不重视精神支持等不良心态。

四是鼓励学生交流。乐平市塔前中学还专门安排了热线电话，鼓励留守儿童与家长沟通。鱼山镇中心学校开展红领巾帮扶，鼓励学生结伴同进，组织留守儿童才艺展示和竞赛活动，为留守儿童打开心扉，增进与外界交流创造条件。多项活动的开展，也丰富了他们的课余生活。

五是教师结对帮扶。浮梁县福港学校，中层以上干部都下到班级蹲点，与班主任共同做好教育工作，并采取结队帮扶的做法，有针对性地对特殊留守儿童进行教育，还动员学校教师捐款捐物，为留守儿童买雨伞、雨鞋，给留守儿童送温暖，留守学生受到很大鼓舞。塔前中学让一部分留守儿童，将生活费委托班主任代为管理，帮助他们科学理财，使家长消除了后顾之忧。

各校虽采取了一系列措施，使许多留守儿童得到多方面的关心和帮助，为他们的健康成长付出了很大努力，但由于数量较多，教育的工作量很大，牵涉面又广，仅靠教育一家很难但此重任，尤其是教师负担过重，教育经费紧张，农村留守儿童的教育确实存在很多困难。

二、存在的教育问题

在调研中发现，由于正常的家庭教育缺失，留守儿童身心发展尤其是思想品德、心理健康等方面存在的问题日渐突出，由于数量庞大，近期看来似乎只是家庭问题，若干年后就有可能成为非常严重的社会问题。存在的教育问题具体表现在以下几个方面：

1、家庭教育严重缺失

在调查中，我们了解到，不少外出打工父母与孩子每年才联系一至二次，甚至有的父母基本上一年内都不与孩子联系。尽管有相当部分的外出务工父母一年返家探亲一次(有的甚至几年不回家)，但父母常年在外，孩子缺少亲情的关怀，家庭教育严重缺失，尤其是孩子的情感教育几乎成为空白，由于他们处于世界观、人生观、道德观、价值观的形成时期，很多问题得不到解答，心理需求也无法满足，致使大多数留守儿童情感方面都不同程度的存在一定缺陷，如性格孤僻、寂寞空虚、难以沟通、攻击性强等等。有些在外务工父母为提高孩子的生活水平和学习条件，经常给家里寄钱、寄物，导致一些留守儿童存在乱花钱的状况，这很不利于孩子的思想品德教育。

调查显示，平均约有65%(有的县区高达70%)的留守儿童与祖父母或外祖父母生活在一起。由于祖孙年龄相差一般都在40至50岁左右，老人与留守儿童思想观念差异极大，存在明显的沟通障碍，孩子往往只能在物质生活上得到保障，精神和道德上的管束与引导无从谈起。因此，无论是从体力还是智力上都无法完全承担起对孙辈的监护和教育的重任。

2、学习状况令人担忧

由于祖辈大都受教育程度不高，甚至有一部分是半文盲，年龄的代沟无法在思想上沟通，加之他们还要承担家务劳动和田间农活，根本没有时间和精力去关注孩子的学习。调查结果显示，有不少留守儿童学习成绩较差，在学习上明显处于劣势;大多数教师也反映留守儿童中“学困生”、“问题学生”较多，他们对学习和生活缺乏热情，多有厌学倾向。一方面缺少父母的关爱，而祖辈的文化水平较弱，学习上缺乏监督;另一方面，随着新课改的深入，实践性内容增加，需要家长适当辅导，爷爷奶奶心有余而力不足。从作业的完成情况来看，留守儿童的作业态度和质量都有明显不足，留守儿童年龄都不大，没有父母的监督和指导，学习的自觉性和主动性显然不够，学习状况很不理想。

3、心理健康出现异常

很大部分留守儿童思想健康出现偏差，更谈不上远大理想、热爱祖国等思想境界，甚至一部份儿童还没有形成一种价值取向。出现不遵守规章制度、不诚实、拉帮结派、欺负同学、顶撞祖辈、我行我素、甚至小偷小摸等不良习气。依靠父母得到的物质享受，极易形成孩子功利主义价值观和享乐主义人生观，养成好逸恶劳、奢侈浪费的习气，并有可能形成“读书无用沦”、“拜金主义”等

开展民族团结教育工作情况汇报

---让民族团结教育之花开遍校园

xx县第一小学创建于XX年9月，是一所县属小学。学校占地面积28亩，建筑面积4400平方米。现有教师61名，平均年龄35岁；教学班31个，学生2200多名，其中少数民族学生3人，分别为土家族、蒙古族、傈僳族。在近两年的办学历程中，学校先后获得国家级“语言文字规范化示范校”、省首批“平安校园示范校”、市“校讯通应用先进学校”、县“安全生产工作先进基层单位”等荣誉称号，并由省教育厅向教育部推荐申请“全国书写特色学校”。

xx县第一小学高度重视民族团结教育工作，始终把加强学校民族团结教育工作摆在重要位置，把民族团结教育贯穿于学校教育工作的各个环节，广泛开展丰富多彩的活动，切实提高师生民族团结意识，取得了一定的成效。

一、以管理为抓手，落实工作职责

开展民族团结教育政治性、政策性强。学校不断加强管理，强化领导，明确责任，完善运行机制。一是加强组织领导。为加强和规范民族团结教育工作，学校成立了以校长为组长的民族团结教育工作领导小组，每学期对民族团结教育工作进行了周密部署，加强全面协调，促进落实。二是健全工作制度。制定并完善了《教职工政治学习制度》、《学校维护民族团结与稳定的责任追究制度》、《民族团结教育校本教研制度》等相关制度，形成了责任明确化、工作具体化、校长亲自抓、分管副校长具体抓的良好工作格局，有效促进了学校民族团结教育工作。三是认真组织实施。将民族团结教育工作纳入学校发展规划，列入学校计划，同时专门出台了《xx县第一小学开展民族团结教育活动实施方案》，明确了学校民族团结教育工作目标任务、主要内容、实施办法与途径，对开展民族团结教育工作进行统一安排。

二、以宣传为手段，营造浓厚氛围

为使民族团结教育活动深入开展，学校充分利用各种舆论宣传工具，大力宣传民族团结教育工作。一是在“看”上下功夫。学校专门制作了民族文化墙，共绘制了55个少数民族人物图，并配有民族知识简介，内容丰富，图文并茂，通俗易懂，生动形象地展示了各民族的民风、民情和民俗，营造出一个良好的民族团结氛围。同时，学校还制作了“民族团结教育”主题展板，每学期以“民族团结教育”为主题的板报是班级必不可少的工作之一。二是在“听”上下功夫。学校校园广播站开辟了“民族团结教育”专栏，每周一次，大力宣传各民族知识，宣传各族人民在民族团结工作中取得的丰硕成果及涌现出的先进事迹。学校每学期举办一次民族团结教育专题讲座，让广大学生在了解民族知识中增强民族的自豪感，提高民族团结意识。充分利用升旗仪式、班队会等形式大力宣传，以营造浓厚的氛围，形成了强有力的宣传声势，使民族团结教育工作深入全校师生心中。三是在“宣传月”上下功夫。今年学校确定了四月份为民族团结教育宣传月，制订了《xx县第一小学民族团结教育宣传月工作方案》，要求每个班级开展“三个一”宣传活动，即每班一个宣传黑板报、每班一次主题班会、每人一份手抄报。

三、以培训为平台，提升教师素质

开展学校民族团结教育，师资培训工作是关键。一方面积极开展理论学习。学校定期组织教师认真学习《国务院关于深化改革加快发展民族教育的决定》、《学校民族团结教育指导纲要（试行）》等一系列民族教育相关文件精神，使广大教职工进一步统一思想，全面正确地理解党的民族政策，增强全体教职工开展民族团结教育的责任意识和使命意识。另一方面积极开展业务培训。为了提高教师民族团结教学业务水平，今年，学校专门聘请了县民族宗教局专家，对全体教师进行《党和国家民族政策》专题讲座。各教研组结合《学校民族团结教育指导纲要（试行）》及新课标的要求，定期组织各科任教师进行业务学习，进一步细化各学科、各年级的民族团结教育的渗透点、结合点，适时融入、补充和延伸，把民族团结教育内容有机融入课堂教学之中。

四、以课堂为主渠道，丰富教育内涵

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先进性教育活动群众测评综合报告

保持共产党员先进性教育活动开展以来，为保证保持共产党员先进性教育活动不走过场，本着问题到群众中查、办法到群众中找、效果到群众中看、满意度到群众中评的原则，我局以群众满意度为出发点，来衡量保先成果，以此扎实推进保持共产党员先进性活动的深入开展。

在先进性教育活动整改提高阶段，我局严格按照按照中央和市委的决策部署，在自上而下、自下而上反复酝酿，科学制定整改方案和整改措施的基础上，着力推行整改项目负责制、整改措施公示制、整改跟踪督办制、整改结果反馈制、整改效果评价制，形成确保先进性教育活动务求实效，真正成为群众满意工程的有效机制。我们采取设立征求意见箱、专线电话，发出调查问卷，分层次召开各类座谈会、发放文件、设置宣传橱窗等方式，并通过媒体向市民广泛征求意见，接受群众的评判。把群众的意见、整改措施、整改单位和负责人以及解决问题的时限予以公示，给领导以动力，给干部以压力，给群众以盼头。以解决群众意见集中、反映强烈的突出问题为重点，将整改措施、整改期限和整改情况，以及服务行业和窗口单位的服务承诺，予以公示，听取群众意见，接受群众监督。共梳理出理想信念、思想观念、组织建设、工作作风、服务意识、干群关系、工作作风等方面的问题共

条，并规定了相应的整改时限，建立了整改督办制度。

我局始终坚持以“群众满意不满意”作为检验先进性教育活动成效的重要标准，积极探索建立群众满意度测评制度，发动群众参与测评和监督，确保教育活动取得实效，成为群众满意工程。

一是广泛发动群众参与。局党总支从一开始就坚持走群众路线，积极探索群众参与推动教育活动的有效途径。制发了群众参与和监督教育活动的相关文件和制度，要求按照党员与测评群众1：4以上的比例，在机关单位职工、基层党员群众、服务对象、离退休老同志等群体中广泛开展满意度测评，参加先进性教育活动满意度测评的群众达 名。同时，还聘请了 名群众监督员，对先进性教育活动进行全程监督，及时发现、反映和解决问题，促进教育活动的健康开展。

二是科学设计测评内容。根据整改阶段的工作特点，分别确定对党组织和党员个人的测评内容，采取定性与定量相结合的方法进行测评，增强了测评工作的针对性和实效性。对党组织和党员从理想信念、组织建设、工作作风、促进工作、办好事实事等6个方面，分23个项目确定了考评内容。

三是严格规范测评程序。为确保群众满意度测评不走过场，真正体现测评群众的意志，我局先进性教育活动办公室专门制发了《关于搞好效果测评的通知》，规定了测评的方式、程序和测评工作纪律。并由局先进性教育活动办公室统一制发测评表，交各基层事业单位组织群众以无记名的方式认真填写，在局先进性教育活动办公室的监督下进行统计汇总。

四是合理运用测评结果。我局将群众满意度测评作为衡量各事业单位党组织和党员先进性教育活动成效的重要依据，明确规定群众满意率必须高于90%；群众满意率未达到80%的党组织和党员，要本着“缺什么、补什么”的原则，有针对性地进行“补课”；群众满意率未达到50%的单位和党员，要进行全面整改，整改结束后再进行群众满意度测评，直到群众满意率达到80％以上为止。开展群众满意度测评，有效调动了群众参与先进性教育活动的积极性和主动性，增强了各事业单位党组织和广大党员的责任感，保证了先进性教育活动取得群众满意的成效。

“问题改得怎么样，老百姓是否满意，要让群众评判”。以群众满意度为准绳，在整改活动即将结束阶段，我局注重发挥群众的监督员作用，以群众的满意度来衡量先进性教育活动具体成效。自5月 日开始，我局从党员代表、党外人士、基层群众中选聘了 名工作认真，坚持原则，对党负责的人员作为监督评价员，对局党总支的整改活动进行全程监督。重点对局党总支及各事业单位的整改情况进行测评，群众参与人数达 余人，从测评结果看，满意度均达到90%以上。

先进性教育活动专题民主生活会情况的报告

中共委员会：

根据市局党委的统一部署和要求，党总支于2005年4月22日上午召开了专题民主生活会。市局纪委书记、市局监察室主任参加了会议，部分预备党员、入党积极分子、职工群众代表列席了会议。会议由党总支书记主持，由于安排科学、程序合理、准备充足，大家紧紧围绕主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评，达到了预期目的。现将有关情况报告如下：

词

一、专题民主生活会基本情况

（一）会前准备

党总支为了开好这次民主生活会，在市局先进性教育活动领导小组办公室和政治处的具体指导下，会前做了认真的准备工作：

1、广泛征求意见。党总支在分析评议阶段请群众参与、让群众知情、受群众监督、由群众评议，多方位、多层次、多角度地征求意见和建议：召开了党员干部代表、职工群众代表、离退休职工代表征求意见座谈会；推行了“领导班子之间必须谈、上下级之间必须谈、与本单位工作容易产生矛盾的人员必须谈”制度；设置了意见箱，发放了《征求意见表》。经过梳理、汇总，累计整理出意见和建议28条。

2、认真撰写党性分析材料。党总支成员结合征求到的意见，对照《党章》和新时期保持共产党员先进性的具体要求，通过自己找、群众提、大家议、互相帮等方式查摆问题，并坚持从主观上找原因，在思想上寻找根源，认真撰写了不少于3000字的党性分析材料，为开好这次民主生活会打下良好的基础。

3、召开各支部组织生活会。4月22日上午，党总支成员分别以普通党员的身份参加了三个党支部召开的组织生活会，与广大党员一起进行了深刻的批评与自我批评，听取了党员的意见和建议，并根据组织生活会的组织经验和实际效果及时调整了民主生活会的实施方案。

（二）会议情况

1、传达市局党委指示精神，学习部分文献资料。市局纪委书记传达了市局党委对开展保持先进性教育活动专题民主生活会的有关要求，领学了《新时期共产党员先进性具体要求和不合格党员主要表现》、《中国共产党的三大作风》等文献资料。

2、逐人进行党性分析，开展批评与自我批评。民主生活会过程中，总支成员能够认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法，端正态度，消除顾忌，对自身在党性、党风和思想、作风等方面存在的突出问题和干部群众反映的意见进行了认真、诚恳地自我批评，从深层次查找出问题的根源，从根本上制订出整改的方案，使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩，取得了实实在在效果。同时，班子成员按照“团结——批评——团结”的公式，本着对党、对同志、对事业高度负责的精神，从团结的愿望出发，出于公心，实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。整个批评过程，大家都能讲实话，讲心里话，扣紧主题，一针见血，不避实就虚、避重就轻，不回避矛盾，做到以理服人，把问题说够、讲透。

3、市局纪委书记作重要指示。＊书记在充分肯定本次专题民主生活会的同时，对于进一步提高民主生活会的质量，提出了两点要求：一是讲问题、讲原因、讲措施，不讲收获、不讲成绩、不讲客观；二是说真话、说己话、说新话，不说假话、不说套话、不说大话。

二、党总支成员存在的突出问题

经深入开展批评与自我批评，广泛征求职工群众意见，党总支成员存在的突出问题表现为：

（一）存在的问题

1、学习重视程度不够，缺乏积极主动性；

2、谋划大局不够，缺乏有效的管理手段；

3、等待观望，缺乏再上大台阶的信心；

4、工作方法不适应，想大事、议大事、抓大事的时间少；

5、关心职工不够，挫伤了部分职工的工作积极性；

6、理想信念有所淡化，宗旨意识逐渐淡薄。

（二）存在的问题

1、理论学习不够，重业务轻学习；

2、存在自满情绪，奋斗精神不强；

3、本人个性较强，工作方法欠妥；

（三）存在的问题

1、理论学习的系统性不强，深度、广度把握不够；

2、工作思路不宽，缺乏大局意识和整体观念；

3、开拓创新的意识不够，缺乏大胆负责的勇气。

（四）存在的问题

1、政治理论水平不高；

2、专业知识能力欠缺；

3、不善于团结同志；

4、对自己要求不严，习惯下不为例。

（五）存在的问题

1、政治思想素质不够强；

2、业务知识学习较松懈；

3、工作思路不够宽。

（六）存在的问题

1、政治理论学习松懈；

2、对工作上的问题有畏难情绪；

3、工作方法单调。

（七）存在的问题

1、理论学习不深入，满足于一般化；

2、思想观念较保守，有求稳、等待、畏难思想；

3、开拓创新的勇气不足。

（八）存在的问题

1、理论学习欠缺，理想信念淡化；

2、业务知识钻研不够；

3、宗旨观念、服务意识淡薄；

4、开拓创新精神不足。

三、党总支成员整改的措施

针对在批评与自我批评过程中找到的突出问题，党总支成员提出的整改意见归纳为以下几个方面：

1、抓好政治理论和业务知识的学习，提高整体素质；

2、转变工作作风，改进工作方法，察实情、讲实话、办实事；

3、按照政治上的关心，思想上的沟通，生活上的体贴的原则，加强总支成员之间、总支成员与干部职工之间的思想交流和谈心；

4、搞好廉洁自律，增强拒腐防变的能力，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立党员干部勤政廉政的良好形象。

5、大胆负责，真抓实干，以实际行动在济宁公路产业开发领域建功立业。

特此报告。

附件：专题民主生活会原始记录

网络条件下党员教育调研情况总结报告

白石桥社区在党务工作者队伍建设上，由书记负责，完善党内班子建设，通过选举产生书记、副书记和委员，多数在党内担任职务的人员都是社区工作人员，有利于日常组织开展当内工作，研究和讨论实际问题，这样的选举结果，更有利于社区党务工作有人办事，高效办事，能办好事。

一、网络发展趋势

现有的电信网络，主要是在任意两个用户之问提供一对一的、双向的、实时的连接。现有的广播电视网，是一个单向的信息分配网络，近年来广播电视行业也开始利用一些新的数字调制技术，发展网络数字电视。因特网的连接方式和它所能提供的业务，则是综合了上述两种极端的情况。今后网络发展有三网合一的趋势。

二、网络化对社区党员教育工作的现实影响

在党员教育上，白石桥社区以执行党员管理“三会一课”制度为主，定期组织召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课，同时每月15日定为党员集中学习日，组织开展一次党员集中学习活动。

但由于各种因素影响，党员集中学习报到率偏低。社区退休党员多，对于退休的这部分党员，由于年龄身体健康状况等因素，党员们主观上认为参与建设和社会活动的机会越来越少了，对继续学习积极性不足，真正能严格做到参加党内生活和支持党内工作的，寥寥无几，多数只能根据身体状况，视情况参加活动，白石桥社区党总支组织的集中学习，离退休党员实际平均参与率不足70%。这部分党员因为年龄偏大，接触网络信息和网络技术很少，信息网络化趋势对他们影响不大。

对于在各类社会单位和外地工作的党员，又存在另一类问题，由于工作关系和党组织关系脱离，组织党内活动经常遭遇工作单位要求和党组织要求冲突的尴尬，由于目前社会压力大，党员大多在单位担任要职，一旦冲突严重，大多数时候党员会选择工作单位的安排，而放弃党组织的安排，社区党总支出于对党员的体谅，大多数时候也只能谅解。以白石桥社区党总支的情况为例，此类党员参加每月学习日参与率不足50%。

社区每周开展远程教育，对党员和居民全部开放，目前信息网络化技术的发展，党员接受各类网络信息非常便利，因此社区远程教育工作站优势不明显，党员参与的积极性不高。这一类党员接触网络信息多，有些党内学习教育活动可以通过网络实现。

三、网络化对党员思想状况和行为方式的影响

网络的自由度特别高，更难于控制和监管;它的共享性特别强，谁也不可能完全垄断信息资源和信息系统;它的交互性特别突出，“一言堂”在互联网条件下不会有市场。与前述互联网的技术特点和社会文化特点相伴生，信息宝藏与信息垃圾共存于一“网”，给党员思想状况带来了冲击。

四、网络化对党员教育带来的挑战

(一)党员思想控制面临挑战

由于互联网的出现和普及，打破了信息传播的空间限制，使各种合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便进人党员的眼界，一旦出现热点问题，与此相关的信息寻访及讨论数量都会直线上升，范围之广、速度之快都是无法想象的。这种完全开放的、互动式的传播，使社会对个人思想行为和制约机制发生了变化，不再能够进行有效的监督。

(二)党员教育载体面临挑战

网络使得党员教育的渠道和阵地迅速扩大，如果我们不注意利用互联网加强思想政治工作，就不能最大限度地减少互联网所带来的负效应。

（三）党组织工作者素质面临挑战

网络是由人来创造和管理的，而党组织工作者对互联网的掌握、熟悉和运用及其创造力和想象力决定了网上网络化条件下党员教育的成效。在传统的党员教育过程中，党组织工作人员处于一种信息优势的地位。通过这种信息优势，在教育过程中比较容易树立威信，得到受教育者的尊重和认可。然而，在网络时代，这种优势部分丧失了。部分党务教育工作者由于对计算机基础知识特别是网络知识和技能知之较少，面对飞速发展的计算机和网络科技往往不知所措，心有余而力不足。因此，提高素质是他们迎接网络时代挑战的一个重要课题。

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*县2004年教育工作情况报告

天城县2004年教育工作情况报告

县人民政府副县长

（2004年12月21日）

主任、副主任、各位委员：

我县2004年的教育工作,在县委的正确领导下,各级各部门切实落实“科教兴县”战略，把教育摆在优先发展的战略地位，增投入，夯基础，重管理，提质量，抓改革，谋发展，全县的教育事业获得了长足的进步，取得了可喜的成绩。

现在，我受县人民政府的委托，向县十二届人大常委会第十三次会议报告2004年全县的教育工作情况，请予审议。

一、2004年的主要工作成就

（一）教育教学质量显著提高

兴教研，强管理，是提高教育教学质量的有效手段。一年来，我们坚持“德育为首，教学为中心”的办学思想，以“讲质量，求效益”为根本目的，充分利用各级教研组织所形成的教研网络，积极发挥学科带头人和骨干教师的才智，自上而下广泛深入开展课堂教学评比、教师论文评比、专项课题研究、小学生文化素质测试、中考试题研究、中高考质量分析等教学研究活动，制定了教育教学质量目标奖惩实施办法，加大奖惩力度，加强质量管理，极大地促进了全县教育教学质量的提高。2004年，全县受省、州、县各级表彰的三好学生有321人，优秀学生干部90人；中小学生品德评定合格率为99.9%；中考600分以上达343人，比去年增加225人，最高分672人，荣获全州中考状元；高考上线人数693人，比去年增加286人，其中，达到重点线137人，比去年增加63人，达到一般本科线271人，比去年增加130人，达到专科线285人，比去年增加93人；高考最高分612分，居全州文科第6名，荣获“红烟桃李奖”，中考、高考成绩均跃居全州第三位。

（二）校长和教师队伍建设进一步加强

2003年8月调整充实了县属中学的领导班子后，按照德才兼备的原则，于今年7月，对全县乡镇中学和中心学校的领导班子进行了考核、选拔和任命；对全县140位中心学校校长、副校长和完小校长进行校长岗位业务培训。一支年轻有为、结构合理、富有朝气与活力的学校干部队伍正在形成。

为了提高师资素质，增强教育发展后劲，县人民政府拨款30万元，大力实施教师素质提高工程，通过引、培结合的方式，使广大教师教书育人的素质不断提高。全年共引进语文、数学、英语本科生22人，招考聘用师范类大专以上毕业生88人；全方位开展教师继续教育培训，培训中小学教师2838人；选派5批629位教师参加省、州举办的新课程培训，推荐55位骨干教师参加州举办的英语、物理等6个学科的培训，举办计算机运用培训13期963人；邀请全国著名教育家魏书生等6人到我县培训教育管理干部和语文、数学、英语教师861人；组织中小学教师24人到国家级课改实验区石林县学习考察新课程，组织语文、数学、英语“三基科”和文综、理综高中教师11人到全国名校湖北黄岗中学、武昌实验中学考察学习。通过采取多种举措，广大教育管理干部和骨干教师更新了观念，增长了见识，开阔了思维，提高了自我发展、自我丰富、自我完善的意识水平。

（三）教育综合改革稳步推进

今年7月，州教育改革发展工作三级干部会议结束后，我县认真贯彻会议精神，成立了以县长为组长，县委副书记许翔、副县长韩天识等6位县领导为副组长， 13个部门主要负责人为成员的教育综合改革领导小组，领导、指挥和协调全县的教育综合改革，积极稳步地推进教育综合改革工作。县委、政府和教育主管部门通过认真调研，广泛征询，反复研究，结合我县实际制定出台了《中共天城县委、天城县人民政府关于深化教育综合改革  加快教育事业发展工作实施意见》、《天城县直属中学校长公选方案》、《天城县乡镇中小学校长公选方案》、《天城县中小学校长目标考核奖励制与年薪制实施方案》及《教师聘任制和绩效分配制指导意见》等一系列教育改革文件，以指导全县的教育综合改革工作。年内，圆满结束了在天城三中和西二中学试行的校长公选工作，在全县各学校启动实施了校长目标考核奖励制，教师聘任制和绩效分配制。

（四）教育资源配置不断优化

认真实施《天城县中小学校点布局调整意见》，在总结县内外校点调整试点成功经验的基础上，加大撤校并点的资金扶持力度，加快校点布局调整的步伐。今年，县财政投入资金150万元，启动了天城二中、天城三中、朋普中学教学楼的建设，以扩大办学规模，为中学合并创造条件。教育局筹措资金10多万元，为朋普、江边、东山等乡镇10个村委会的集中办学点购置床架100余张，行李、洗漱用品300余套，电视机10台，办公桌椅50余套。年内撤销了中学7所，小学15所，小学校点56个，较好地完成了学校布局调整计划，大大提高了教育资源的有效利用率。

（五）基础设施建设投入空前

为了打牢教育发展的物质基础，提高办学水平，扩大办学效益，认真贯彻以县为主的农村义务教育管理体制，把学校布局调整与校舍建设结合起来，积极争取省州支持，多方筹集经费，全面启动了校舍建设工程，加快了教育教学设施设备的配套建设。2004年，全县规划投入改善办学条件资金5000万元，对乡镇政府所在地以上的中小学进行改造，扩建和新建教学楼、学生宿舍楼24幢，年内已开工建设的学校有4所，即天城二中、天城三中、西山民族中学、朋普中学，完成招投标工作的学校有3所，即天城四中、新哨镇中心学校、弥阳镇古城小学，其它学校的建设项目也相继进入了地质勘探、场地规划和图纸初设阶段；年内还争取了省级危改项目6个，各级投入危改资金1536万元，完成中小学危改项目7个，新建校舍面积5489平方米；向州级争取了现代信息技术设备配置款30万元，远程教育设备补助款40万元，建成了远程教育卫星站6个，教学光盘播放点35个；西山民族中学青少年活动中心的省级投资项目和民族团结示范校的国家级投资项目申报工作已完成，申报项目资金共计390万元。

（六）高中“瓶颈”制约有所突破

积极按照“合理规划、统筹全盘、重点突出、兼顾一般、政府主导、社会参与、高效管理、提质增效”的高中教育发展基本方针，压缩天城一中招生规模，向精品型高中转变，扩大天城二中、天城三中、天城四中办学规模，在职教中心尝试办好综合高中，同时引导、鼓励和配合社会力量参与兴办高中教育，不断扩大招生规模。今年9月，天城一中完成高中招生10个班415人，天城二中完成高中招生6个班334人，天城三中完成高中招生4个班240人，天城四中完成高中招生7个班415人，职教中心完成高中招生2个班118人，庆来学校完成高中招生12个班384人，全县普通高中招生 1906人，超额完成了州下达的高中招生任务。

（七）职成教育发展态势良好

坚持职成教育为地方经济建设服务的思想，规范和加强了对职成教育的管理，建立起了以县职教中心为龙头，各乡镇中学为支撑，乡村两级成技校为补充的职成教育体系。职教中心充分发挥其办学优势，开展对在职干部职工的业务培训和从业人员的技能培训，全年开展干部职工计算机培训963人，普通话培训1期1010人，输送职高中专生198人；各乡镇中学在开设好劳动技术课的同时，实行了初三年级的职教分流教学，对1160名学生进行了职业技术教育培训；乡村两级成技校以扫盲和农村实用技术培训为重点，扫除文盲161人，扫盲提高班结业898人，开展农村实用技术培训79184人次，为地方经济建设提供了有效的智力支持。

（八）民办教育生机凸现

坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，切实加强了对社会力量办学的领导和管理。县人民政府制定了对社会力量办学投资的税收优惠政策，民办学校在征地、房产税、土地使用税等方面与公办学校享有同样的优惠待遇。教育主管部门在招生政策、学籍管理、教师培训等方面把民办学校与公办学校同等对待，对民办学校实行了年检审查制度，加强了对民办学校在办学方针、教育信息、课程标准、教研教改等方面的工作指导，形成了以庆来学校和滇南文武职业学校为代表的民办教育示范性窗口学校。2004年，全县有民办中等职业学校1所，普通完全中学1所，普通初中3所，普通完全小学6所，幼儿园41所；在校职高生7个班530人，普高生12个班384人，初中生23个班906人，小学生39个班986人，幼儿学生2412人；教职工309人。民办教育的发展呈现了欣欣向荣的局面。

（九）企业办学改制移交工作基本完成

积极按照省州有关国有企业分离办学的意见要求，主动同辖区内的企业协调配合，做好学校改制移交工作，除东风农场所辖4所学校暂未移交外，东风氮肥厂、巡检司电厂、天城糖厂、朋普糖厂所办的4所学校已顺利移交，其学生全部安排到地方学校就读，学校教职工由企业安排，学校设施归企业使用，教学设备由政府接管。

一年来，我县的教育工作虽然取得了可喜的成绩，但也存在着一些不容忽视的问题。一是在推行教育综合改革过程中，由于县财力有限，学校自身创收少，实行校长年薪制条件还不成熟；改革打破了长期稳固的“铁饭碗”、“大锅饭”体制，少数教师在思想上一时难以接受，报有抵触情绪。二是部分学校领导和教师放松了对法律法规的学习，忽视了自我教育，自律性差，教育法制观念淡薄，依法治教，依法执教的水平低。三是农村中小学危房面积大，全县还有20000平方米的危房面积，排危资金难以落实，基础教育设施的改造任务还很艰巨。四是部分地区的群众对校点布局调整的意义和作用认识不到位，加之资金扶持力度小，校点布局调整还存在一定阻力。五是在实行以县为主的农村教育管理体制改革后，部分乡镇领导的思想意识跟不上，政策把握不准，对改制后地方政府的责权不清楚，不能切实认真履行政府的教育责任。

二、2004年教育工作的启示

总结我县2004年教育工作的得与失，我们对如何促进全县教育事业的健康协调发展有以下几点认识和体会：

（一）发展教育事业，必须树立科学发展观

科学发展观是新一届中央领导集体在总结中国若干年发展经验、教训的基础上提出来的，其含义是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，它的本质核心是以人为本，是历史尺度和价值尺度的高度结合，这是我们抓好教育工作的理论基础和基本原则。按照科学发展的要求，教育事业的发展当然也必须是全面的、协调的、可持续的，因此，我们在谋化教育事业的发展大计时，既要重点突出，又要兼顾一般；既要抓升学率，也要抓普及率；既要重视普通教育，也要重视职成教育；既要搞好硬件建设，也要搞好软件建设；既要正视当前的现实状况，又要考虑未来的可持续发展。只有这样，我县的教育事业才会全面、稳步、协调、可持续发展。如果不以科学发展观为指导，教育发展就会顾比失彼，失去平衡，大起大落，缺乏稳定。

（二）发展教育事业，必须有正确的思路

2004年，我们按照县委提出的“小学打基础，初中求巩固，高中提质量”的教育发展原则，确定了“软硬件并举，重视教育科研，突出教育教学质量、夯实小学、初中基础，强力推进高中教育发展”的基本思路，广泛深入地开展教育科研，狠抓教育行政管理和教学常规管理，积极推行以农科教结合和普教、职教、成教三教统筹的综合教育，着力实施校舍建设工程和教师素质提高工程，使全县各级各类教育事业获得了逢勃发展，教育教学的各个方面取得辉煌的成就。这些成绩的取得，最根本的经验总结就是从县委、政府到教育业务主管部门都有一个清淅正确的教育发展思路。

（三）发展教育事业，必须以质的提升为根本

教育事业的发展包含量的扩张和质的提升两个方面。我县在普及九年义务教育时期，由于客观形势的需要和主观意识的考虑不周，教育从整个面上来说，是量的发展大于质的发展。目前，我县尚有中小学校点541所（个），这在全州来说是最多的，这种粗放型的校点布局，使投入不能集中，师资力量和设施设备不能充分利用，不仅浪费了教育资源，还影响了学校办学水平和办学效益的提高。因此，教育事业的发展不能盲目地追求数量，而必须以质的提升为重点。

三、2005年教育发展的基本思路

2005年，是全面贯彻落实《中共天城县委、县人民政府关于深化教育综合改革加快教育事业发展工作的实施意见》的关键一年。我们将按照“抓改革、调结构、固师本、兴教研、强管理、创特色、保‘两基’、提质量”这一总体发展思路，团结率领全县教育工作者，进一步加强教育硬件、软件建设，夯实教育发展基础，不断深化教育综合改革，切实提高整体办学水平和效益，以昂扬的斗志，创新的精神，奋勇拼搏、开拓进取，努力实现全县教育发展的新跨越。

（一）加强教学管理，提高教育质量

教育质量是办学的生命。我县的教育质量要在2004年取得历史性突破的基础上，乘势而上，顺势而谋，要让“质量是生命线，管理是聚宝盆”的理念深入人心，形成广大教师的自觉行为，从而步入长期的、稳定的、良好的竞争态势；要进一步加强对全县各中小学的教学质量目标责任管理，紧紧围绕“有利于提高天城教育质量”这个中心全方位开展工作，在全力以赴抓质量的同时，抓好学生的全面发展和个性化发展，力争2005年中考600分以上人数突破400人，高考上线人数突破800人，努力实现在全州（中、高考成绩）“争二保三”的目标。

（二）进一步实施教师素质提高工程，提高教师综合素质

一是强化师德建设，抓好教师的教育法律法规学习，积极开展教师职业道德和理想信念教育，让广大教师模范地履行教师职业道德规范，以德修身，以德育人，以德治教，依法执教。二是实施人才战略，加强教师的培训提高，通过外出学习和聘请专家培训，建设一支既有精深专业水准，又有良好教育素质和能力的学习型、创新型、科研型教师队伍，不断推进教育事业向前发展。

（三）搞活用人机制，推进教育综合改革工作向纵深发展

一是全面推行教师评聘分开、竞争择优、全员聘用、竞争上岗的教职工聘任制，促进合理流动，激发教育活力。二是全面实行校内绩效分配制，坚持聘任看实绩，上岗看实干，考核看实效的原则，鼓励冒尖、激励竞争、绩效优先，以提高工作质量和效益。三是全面推行校长目标考核奖励制，对乡镇中心学校以上校长实行校长工作目标管理，通过对校长进行综合考核评价来促进学校的全面发展。对考核为基本合格或不合格的校长，实行校长公选制。

（四）巩固“两基”成果，加快发展普通高中教育

继续花大力气，高标准、高质量地进行危房改造，加大校点调整力度。一是优化教育资源配置，逐步推行一个村委会只办一所小学，切实改善办学条件。二是完成中学校点的调整布局和新建工程项目，进一步扩大普通高中办学规模，充分利用庆来学校、滇南文武学校教学资源，扩大高中招生规模。力争2005年全县高中阶段毛入学率达50%。

（五）大力支持引导，促进民办教育快速发展

坚持“积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理”的方针，对既符合《民办教育促进法》规定，又有利于满足人民群众对教育需求的，大力支持引导，鼓励尝试；将民办学校的教师资格认定，专业技术职务评审，教师培训，教研教改，评估表彰等工作统一纳入管理范围；以庆来学校，滇南文武职业学校为重点，创建一批民办教育的示范窗口学校，促进“政府主导、社会力量参与”的多元化教育投入办学规模的进一步扩大。

（六）加强教育基础设施建设，强力推进教育发展

天城三中教学楼、西民中综合楼、朋普中学教学楼于2005年3月投入使用；天城二中教学楼、天城四中教学楼、新哨中心小学教学楼、古城小学教学楼于2005年9月投入使用；其它在建工程项目2005年底竣工。同时继续加强农村小学危房改造工程建设力度，积极争取中央、省、州危改专项资金支持，按计划排除农村小学危房。

（七）做好学校安全卫生和收费管理工作，促进教育有序发展

牢固树立“安全第一”的思想，完善机构，健全制度，经常进行安全卫生知识教育，强化安全防范意识，经常开展学校安全卫生工作全面检查，排除安全隐患，确保师生安全。严格规范中小学收费行为，严格执行收费标准，坚持亮证收费，公开收费项目和标准，决不超项目超标准收费。对违规违纪乱收费者，坚决按照有关规定严肃查处。

主任、副主任、各位委员：总结过去，我们有得也有失，展望未来，我们充满希望和挑战，在新的一年里，我们将在县委的统一领导下，切实履行政府的教育责任，大力实施科教兴县战略，用科学发展观指导教育实践，发扬团结拼搏，艰苦奋斗的精神，不断提高我县的教育综合水平，更好地为我县的物质文明和精神文明建设服务！

先进性教育活动专题民主生活会情况的报告

中共委员会：

根据市局党委的统一部署和要求，党总支于XX年4月22日上午召开了专题民主生活会。市局纪委书记、市局监察室主任参加了会议，部分预备党员、入党积极分子、职工群众代表列席了会议。会议由党总支书记主持，由于安排科学、程序合理、准备充足，大家紧紧围绕主题，放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评，达到了预期目的。现将有关情况报告如下：

词

一、专题民主生活会基本情况

（一）会前准备

党总支为了开好这次民主生活会，在市局先进性教育活动领导小组办公室和政治处的具体指导下，会前做了认真的准备工作：

1、广泛征求意见。党总支在分析评议阶段请群众参与、让群众知情、受群众监督、由群众评议，多方位、多层次、多角度地征求意见和建议：召开了党员干部代表、职工群众代表、离退休职工代表征求意见座谈会；推行了“领导班子之间必须谈、上下级之间必须谈、与本单位工作容易产生矛盾的人员必须谈”制度；设置了意见箱，发放了《征求意见表》。经过梳理、汇总，累计整理出意见和建议28条。

2、认真撰写党性分析材料。党总支成员结合征求到的意见，对照《党章》和新时期保持共产党员先进性的具体要求，通过自己找、群众提、大家议、互相帮等方式查摆问题，并坚持从主观上找原因，在思想上寻找根源，认真撰写了不少于3000字的党性分析材料，为开好这次民主生活会打下良好的基础。

3、召开各支部组织生活会。4月22日上午，党总支成员分别以普通党员的身份参加了三个党支部召开的组织生活会，与广大党员一起进行了深刻的批评与自我批评，听取了党员的意见和建议，并根据组织生活会的组织经验和实际效果及时调整了民主生活会的实施方案。

（二）会议情况

1、传达市局党委指示精神，学习部分文献资料。市局纪委书记传达了市局党委对开展保持先进性教育活动专题民主生活会的有关要求，领学了《新时期共产党员先进性具体要求和不合格党员主要表现》、《中国共产党的三大作风》等文献资料。

2、逐人进行党性分析，开展批评与自我批评。民主生活会过程中，总支成员能够认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法，端正态度，消除顾忌，对自身在党性、党风和思想、作风等方面存在的突出问题和干部群众反映的意见进行了认真、诚恳地自我批评，从深层次查找出问题的根源，从根本上制订出整改的方案，使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩，取得了实实在在效果。同时，班子成员按照“团结——批评——团结”的公式，本着对党、对同志、对事业高度负责的精神，从团结的愿望出发，出于公心，实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。整个批评过程，大家都能讲实话，讲心里话，扣紧主题，一针见血，不避实就虚、避重就轻，不回避矛盾，做到以理服人，把问题说够、讲透。

3、市局纪委书记作重要指示。＊书记在充分肯定本次专题民主生活会的同时，对于进一步提高民主生活会的质量，提出了两点要求：一是讲问题、讲原因、讲措施，不讲收获、不讲成绩、不讲客观；二是说真话、说己话、说新话，不说假话、不说套话、不说大话。

二、党总支成员存在的突出问题

经深入开展批评与自我批评，广泛征求职工群众意见，党总支成员存在的突出问题表现为：

（一）存在的问题

1、学习重视程度不够，缺乏积极主动性；

2、谋划大局不够，缺乏有效的管理手段；

3、等待观望，缺乏再上大台阶的信心；

4、工作方法不适应，想大事、议大事、抓大事的时间少；

5、关心职工不够，挫伤了部分职工的工作积极性；

6、理想信念有所淡化，宗旨意识逐渐淡薄。

（二）存在的问题

1、理论学习不够，重业务轻学习；

2、存在自满情绪，奋斗精神不强；

3、本人个性较强，工作方法欠妥；

（三）存在的问题

1、理论学习的系统性不强，深度、广度把握不够；

2、工作思路不宽，缺乏大局意识和整体观念；

3、开拓创新的意识不够，缺乏大胆负责的勇气。

（四）存在的问题

1、政治理论水平不高；

2、专业知识能力欠缺；

3、不善于团结同志；

4、对自己要求不严，习惯下不为例。

（五）存在的问题

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