核酸检测队伍太长【20篇】

甲方：

乙方：

关于甲方气瓶无损检测项目合作事宜，双方本着互惠互利的原则，经甲乙双方协商决定，签署此协议，制定如下条款。对双方的行为进行约束。

1、乙方负责对甲方在气瓶检验过程中，需要对气瓶进行无损检测，出具检测报告。

2、甲方如果有需要检测的气瓶提前一天通知乙方，乙方得到检测通知如无特殊情况不得延期。探伤工作结束后3日内向甲方 提交检测报告。

3、乙方按冀价费(1998)第297号文件收费标准向甲方收费。

4、在无损检测完成后，甲方在提取检测报告时需要向乙方结算全部探伤费用。

5、未尽事宜，双方协商解决。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托方(甲方)：

检测方(乙方)：

为了确保工程质量，根据有关规定及设计、质监部门的要求，甲方委托乙方对 工程桩基础进行。依据《中华人民共和国合同法》，经双方协商达成以下协议，以兹共同遵守。

一、执行标准：

中华人民共和国行业标准《建筑基桩检测技规范》(JGJ/106—20_)。《岩土工程勘察规范》(GB 50021—20_)

二、检测内容：

1、低应变检测： 根，检测桩身完整性，桩身砼纵波速;

2、声波检测： 根，检测基桩桩身缺陷及其位置，判定桩身完整性类别;

3、钻探抽芯： 根，每桩 孔，检测桩身完整性、桩长、桩砼强度、桩底沉渣、桩底持力层评价。

三、检测价格：

l、低应变检测： 元/根，计费： 元;

2、声波检测： 元/剖面，共 剖面，计费： 元;

3、钻探抽芯： 元/米，计费： 元;

4、设备仪器进出场费： 元。

总计费用为：人民币(大写)： 是否需要正式发票：

四、付款方式：

合同签订后，甲方预付乙方检测费定金 元，全部检测完成后，《基桩检测报告》提交时，所有款项结清并付款到位，否则乙方不予提交报告。

五、甲方的权利和义务：

l、甲方提供被检测桩的位置及有关检测工作的详细地质、设计、施工资料;

2、负责被测桩桩头的清洗和平整工作(包括静载试桩的处理和声波管预埋)及其费用：

3、提供检测现场的照明及电源，设备进出场及吊装所需的道路和场地：

4、为乙方现场测试人员提供工作方便。协调好现场施工：

5、按合同的约定向检测方支付检测工作费用;

6、甲方独家享有该工程项目《基桩检测报告》的权力。

7、检测期间甲方安排四名民工协助乙方工作并负责其费用。

六、乙方的权利和义务：

l、乙方必须严格按规范要求进行数据采集，计算分析、资料整理，每个单项工程检测完成后十个工作日内向甲方提供科学、准确、公正的《基桩检测报告》一式四份;并对检测数据负法律责任。

2、提前一天向委托方(甲方)提供桩头(测点试坑)的处理方案。

3、按合同约定享有基桩检测工作报酬。

4、施工期间发生安全事故、违法乱纪行为后果自负。

七、检测时间及检测次数：进场时间由甲方提前一天通知。检测次数：

八、本合同双方代表签字，单位盖章后即行生效，完成报告提交和交清工程款后合同执行终止。

九、本合同未尽事宜，双方协商解决。

十、本合同一式四份，甲方二份，乙方 二份，每份具有同等法律效力，甲乙双方代表签字(盖章)后生效(复印有效)。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：____________

乙方：____________

为了加强工程的质量管理，认真贯彻落实《建设工程质量管理条例》和国家相关政策、法规，确保工程质量优良，明确双方在工程质量方面的责任、义务和权利，结合工程的实际情况与要求，经协商，甲乙双方在已经签订的中国工商银行鄂州分行综合办公楼工程分包合同框架范围内，另签订本质量管理协议，以明确双方质量管理权利责任并共同遵守。

第一条 双方共同遵守国家《建筑法》等一系列有关质量管理的法律法规和国家现行施工规范、标准和相关法规。

第二条 双方共同遵守中建三局第三建设公司各项质量管理规章制度。

第三条 甲方和乙方之间是分包合同关系，乙方与其雇佣的作业人员是劳动合同关系，乙方作为雇佣者是其所雇佣人员的安全生产责任主体。

第四条 甲方责任和权力

1、认真执行国家现行施工规范、标准和相关法规，对建设工程的各个施工环节进行现场监督;

2、甲方必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定，对工程建筑材料、建筑构配件进行检验，检验不合格和未经检验的乙方不得擅自使用;

3、在各项工程施工作业前，甲方现场管理人员必须对乙方参与施工作业的人员进行口头和书面的技术交底，根据工程特点，说明注意事项，并履行签字手续;

4、甲方必须建立、健全施工质量检验制度，严格工序管理，合理的安排施工顺序，为乙方提供作业面;

5、对工程的施工难点，甲方应编制专项施工方案，方案应经过建设、监理、设

计和上级主管部门的认可，方可用于施工。施工前，甲方按照专项的施工方案对乙方进行专项的技术交底，并履行签字手续;

6、甲方在工程质量检查中发现的质量问题，应责令乙方及时整改，经整改仍不能满足质量要求，甲方有权责令乙方退场;

7、对需要隐蔽的工程项目，甲方应做好工程质量检查和记录，隐蔽工程在隐蔽前，甲方应当通知建设单位和建设工程监督机构进行验收，合格后，甲方方可通知乙方进行下一道工序的施工。

第五条、乙方责任和权力

1、乙方建立自身的质量管理体系，结合工程具体情况制定具有操作性的作业指导书和相关制度;

2、按照规定配备专职质检人员一名;

3、乙方人员必须严格按照现行的施工规范和检验评定标准进行施工，认真执行甲方施工现场的各项规章制度;

4、乙方必须挑选技术熟练的施工人员进入现场施工。对于乙方施工人员在施工中造成的质量问题和出现的质量事故，乙方应承担全部责任;

5、乙方在工程项目施工中，应设立一名技术负责人，各个班组设立专职或兼职质检员，经常督促班组人员按照施工技术规范进行施工，及时调整施工人员不规范的施工行为;

6、分部分项工程完工后，乙方应作好自检自查工作，合格后，及时通知甲方进行检验，甲方检验不合格，乙方应及时进行整改，整改合格后方可进行下道工序施工;

7、乙方应严格按照甲方的安排的施工顺序进行施工，并随时接受甲方的现场监督和检查;

8、乙方应严格按照甲方制定的施工方案进行施工，不得擅自修改施工方案;

9、对需要隐蔽的工程，在隐蔽前乙方不得进行下道工序;

10、乙方必须全力配合甲方工程质量创优，以确保工程达到双方合同约定的质量创优目标，否则甲方将严格按照合同进行处罚。

11、工程完工后，乙方应按照合同约定的内容对工程进行维修和保养工作，保修年限严格按照《建设工程质量管理条例》和甲方与建设单位合同所规定的年限，建设工程保修期，从工程竣工验收合格之日起计算。

第六条、其他

1、若发生质量事故，由甲方牵头，甲乙双方参加，按照规定报告有关部门进行调查，查清事故原因，分清事故责任，提出对事故责任者的处理意见。

2、本协议如有未尽事宜，由双方协商解决。

3、本协议从甲乙双方签字之日起生效，工程保修期过后，该协议自动失效。

4、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：____________ 乙方：____________

代表：____________代表：____________

农开中心2013年干部队伍建设工作总结

XX年，农开中心高度重视领导干部素质教育工作，按照区创卫办年初下达的工作任务和乌创建字【】1号文件《**区创建全国文明城市指挥部关于加强市民素质教育的通知》精神，为了扎实开展“三创一办”纵深推进生态文明城市建设，加强干部职工的素质教育，营造良好的学校氛围，进一步提高干部队伍素质，更新干部的知识结构，使广大干部能及时掌握最新的理论知识和增强业务能力，更好地完成我区农业综合开发工作和其他各项工作任务，现将农开中心XX年领导干部素质教育工作总结如下：

一、加强领导，成立农开中心素质教育学校

年初成立了由中心主任为校长，党支部书记为教导主任，中心副主任、为授课老师，其余干部职工为成员的农开中心领导干部素质教育学校，制定了学习计划，认真开展培训工作。

二、全体干部职工积极参与，努力学习提高自身的修养。

XX年，农开中心全体干部职工积极参加各种培训，将各种培训作为提高自身素质，更新知识结构，增强业务能力的重要手段。4月份学习了**区创建卫生城市篇。5月份学习了**区创建环境保护模范城市篇和整脏治乱篇。6月份学习xx区创建文明城市篇和如何做一个文明的城市人。在学习的过程中中心领导严格要求职工做好学习记录，要求把学习市民教育读本的内容贯穿到实际的工作和生活当中，做到改陋习,讲文明,树新风,促和谐；培养好习惯,改掉坏毛病,处处讲文明；纵深推进生态文明城市建设。

三、创新机制，立足长远，确保领导干部素质培训的深入

建立健全了考评机制。将社会公德、职业道德、家庭美德教育工作成效自觉纳入“文明单位、文明社区、文明村镇”创建活动考核目标。坚持教育管理并重。在中心领导干部、职工中大力宣传“爱国守信、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，使之家喻户晓、人人皆知。并加大教育和处罚力度，遏制不文明现象。对本单位干部职工进行文明礼仪、法律法规、卫生保健和科普技能等各种知识培训。以创建文明区城活动为契机，以“讲礼仪，守规范，争做文明市民”为主题，组织开展向不文明语言、不文明行为、不文明风气宣战活动。在日常行为上作到管住自己的嘴，不随地吐痰，不说脏话粗话；管住自己的手，不乱扔乱倒，不乱贴乱画；管住自己的腿，不违反交通规则。

XX年在市民素质教育培训工作中还存在许多的不足，但在今后的工作中我们会继续努力做好培训工作，力求做到形式多样、效果明显，努力把中心广大领导干部职工培养工作认真抓好成为高素质的文明市民。

中小学教师队伍建设自查报告

4.严格实行校长和教师的任用聘用制度。我们在抓校长队伍管理的过程中，严格校长任职资格标准和专业标准，完善校长选拔任用制度，把平等竞争、严格考核、择优聘任作为选拔校长的主要方式，突出成绩、注重品德，增加了选拔校长的严肃性和透明性。在教师的管理和使用上，我县根据“按需设岗、平等竞争、严格考核、择优聘用”的原则，对现任教师进行公开招聘，聘期一般为3年，聘任期满根据考核结果对教师进行续聘、缓聘和解聘。对一些学校的代课教师的问题经过协商也得到妥善解决。

5.全力抓好中小学教师交流工作。根据省、市文件精神，我县制定了《关于城镇教师支援农村教育的实施意见》。凡积极参加支援农村教育工作，将获得县教体局颁发的支教证书，并以此作为今后职称评定、评模奖励等的主要依据，而且每人每年得到2万元的下乡补助。这一规定加大了教师的交流力度，每年都有40名城镇教师到农村支教，有效地发挥了城镇学校、强校的示范带动作用，有力地支援了农村教育。

6.健全激励教师奖惩机制。近年来，县委、县政府高度重视教育工作，坚持把教育工作放在优先发展的战略地位，建立并完善教师表彰奖励制度，每年九月份开展优秀教师评选表彰大会，并予以适当的物质奖励，注重教师奖励机制作用的有效发挥：一是从XX年开始在全县中小学开展课程改革“四名工程”评选活动，每两年一届评选一批“名校、名校长、名师、名班主任”，被评上的人员县政府给予表彰和奖励。二是积极开展“一师一优课，一课一名师”和网上“晒课”“评优”活动，并且制定了《西华县“一师一优课”实施方案》，设立“一师一课”活动专项奖励，把活动纳入教师绩效考核，以此激发教师的工作热情和提高教师的教学业务水平，促进教师队伍专业成长。

7.加大中小学教师的培训力度。我县进修学校每年都利用暑期、寒假对全县中小学教师进行轮流培训，包括新课改培训、多媒体技术培训、安全教育培训等。另外，还大力鼓励教师通过参加函授、自学、成人高招、脱产进修等形式的培训，提高学历层次和教学水平，有效地提升我县中小学教师的整体素质和教学水平。XX年以来积极组织教师参加各类培训：一是要求每位中小学校长和教师参加“河南省中小学幼儿园教师继续教育网”学习，要求达到100分，对不达标者给予通报批评，并且将校长教师参训学分和培训考核情况作为考核、任用、晋级的必备条件和重要依据。二是聘请知名专家在进修学校轮流对教师进行班主任培训、教师师德培训、心理健康和安全教育以及信息技术应用能力提高培训等，要求每个教师必须达到360学时。这些培训措施有力的提高了教师的业务水平和专业水平。

(四)、培训机构建设

我县根据省委、省政府的有关文件精神，高度重视教师培训机构建设。制定了《西华县教师进修学校建设发展规划》和相关配套政策，采取有效具体措施予以保障，并将其纳入教育改革和发展的总体规划中，为县级教师培训机构的可持续发展创造必要条件。我县教师进修学校已被省里确定为“河南省示范性县级教师培训基构”，目前，正在争创国家“示范性县级教师培训基构”。

三、教师队伍建设存在的问题

近几年来我县中小学教师队伍建设取得了显著成绩，但是还有不少问题存在。

一是农村教师队伍不够稳定，流失比较严重。由于农村经济不发达，生活条件相对较差，环境差，交通不便，没有特殊的生活补贴等，导致农村教师人心思走，队伍不稳定成为一个严峻的事实，特别是偏远的乡镇学校，优秀年轻教师的培养和引进十分困难。

二是分布失衡，农村教师结构性缺编。主要原因是教师编制按学生数核定，整体不缺编，但农村学校班额较小，导致部分学科教师紧缺，教师队伍整体呈现出结构性缺编。目前，信息技术、音乐、美术等专业缺编，影响了教育资源的优化配置和教学工作的正常开展，制约了学校素质教育的开展和学生的全面发展。

三是学历层次和骨干教师数量有待提高。我县教师学历层次虽然达到了合格水平，但是与其他先进县市相比差距还很大，尤其是研究生学历人数少，名教师、名校长数量还严重滞后，高级教师和特级教师数量上也不多。

四是老龄化现象突出。由于上世纪八、九十年代国家启用了一大批民办教师，这些教师目前已经进入老龄期。另外由于农村中小学教师外出考察学习、进修的机会相对较少，造成青年教师千方百计进城，加剧了老龄化现象。

五是培训经费投入不足，教师进修受到一定的制约。

四、进一步加强中小学教师队伍建设的措施

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为了使教师业务档案管理工作做到安全、保密和便于查找的要求，特制定如下制度：

1.由教务科指定专人进行保管，做好防火、防盗、防潮、防蛀工作。

2.各科室进行编号登记，每学期核对一次，发现问题应及时纠正，对增员缺档的教师即时建档。

3.教师业务档案的封皮、目录、规格、样式力求统一。

4.查阅教师业务档案应事先办理审批手续，经业务校长同意，方可查阅。

5.根据查阅单位用途，档案管理人员按需提供材料，就地查阅。

6.教师业务档案一般不外借，在特殊情况下，经业务校长批准方可借用，但必须严格履行登记手续，并按时归还。

7.查阅档案时必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划，撤换档案材料，不得向无关人员泄露或向外公布档案内容，违者视情节轻重，严肃处理。

8.教师业务档案管理工作，在学校党委、校长的直接领导下进行，由业务校长负责并指定专人管理，同时，与人保科搞好协调工作。

尊敬的杨总，各位领导，同事:

大家晚上好!

我叫____，来自____省，____市高级中学，职业技术学校。于年月9日来进入西部中大建设集团有限公司。广南12标，任试验员一职。

日月如梭，时光飞逝，转眼间又过了四个月，回顾这四个月在工作历程，一个对社会朦朦的学生，什么都不懂，然而在项目部的领导下，在全项目部同事们鼎力支持下，按照各部门的工作思路、目标、任务、立足本职，勤奋努力，拼搏向上，支持展开工作，圆满完成了实习期间作为以下述职：

一、认真学习、增强素质、提高修养、完善自我。

为了适应新形势下施工工作需要，这四个月来，始终把学习放在重要位置，努力提高自身综合素质上下功夫。在学习方面，一定要正确的认识各种实验检测的作用，及某局限性试验成果，因试验方法和试验技巧熟练程度不同，会有较大的误差。为了使试验检测能正确的反应材料或工程的实际性质就必须掌握试验检测的基础理论基本知识和基本技能。因此才能提高工程的进度，降低工程造价，推动公路工程施工技术进步。因为这样才能完善自我。

二、立足本职、勤奋努力，对自己的职位负责。

身为试验员应该对自己负责的试验检测工作的质量负责;严格按照检测规范、检测大纲，实施细则进行各项检测，确保检测数据可靠;不断更新专业知识，掌握本专业的检测技术;按期填写质量报表，填写检测原始记录及检测证书，遵守试验室的管理制度，严格遵守检测人员的纪律。

三、存在的问题和今后的努力方向

这四个月来，虽然围绕自身工作职责和工作目标做了一定努力取得了一点点成效，但要做一个合格的试验员相比还存在很多问题和差距，主要是理论学习不扎实，理论思考和试验工作有待于进一步的提高，工作上不够大胆，处理工作时过于谨慎，对于这些问题我将在今后工作中认真加以解决。以上是我这四个月的述职。

在此，我向过去四个月实习中给予我大力支持和厚爱的领导和全项目部的同事表示衷心的感谢和深深的敬意!在今后工作中我将以更加饱满的工作热情，争取把各项工作完成的更圆满更彻底。我坚信在项目部领导的带领下，在全项目部同事们的大力支持和密切的配合下，我们的领导必将带领全项目部全面完成工程，再创新的佳绩，再铸新的辉煌。

民政对社会人才队伍建设状况调研报告

加快推进以改善民生为重点的社会建设，是党的xx大提出的构建和谐社会的一项重大任务。指出，“社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，推动建设和谐社会”，党的xx届六中全会指出，“造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。

社会工作人才是社 会公共服务的重要提供者，是社会保障政策的重要传递者，是社会安定有序的重要维护者，是和谐社会的重要传播者，是体现党和政府关怀、温暖的重要使者。社会工作人才队伍建设，是适应体制转轨、社会转型需求，加强党的执政能力建设和先进性建设，创新社会管理体制的重要切入点；是转变政府职能、降低管理成本、提高服务效能的重要措施；是整合社会资源，凝聚社会力量，服务社会建设的重要抓手。加强社会工作人才队伍建设，关系重大，影响深远。民政工作是我国社会工作的重要领域，民政领域和民政范围的社会工作人才队伍是我国社会工作人才队伍建设的重要组成部分，因此，加强社会工作人才队伍建设，是摆在各级民政部门面前的一项重大而紧迫的任务。

按照科学发展观和《州人才队伍建设中长期规划编制工作方案》的要求，州民政局组织对我州社会工作人才队伍建设的现状和培养开发对策进行了研究。

一、州社会工作人才队伍基本情况

（一）社会工作人才队伍分布广泛。社会工作人才是社会工作从业人员的一部分，社会工作从业人员是指职业从事社会工作的所有人员，而社会工作人才是社会工作从业人员中那些具有良好的思想道德素质和一定的社会工作专业知识或技能，创造性地进行社会服务与管理的社会工作人员。我州社会工作人才主要分布在民政、劳动和社会保障、人口、教育、卫生、公安、司法、信访、工、青、妇、残联等部门和团体，担负着大量社会管理和社会服务工作，就民政系统调研显示，主要涉及城乡老年人、残疾人、孤残儿童、社会福利、城乡低保、农村五保供养、减灾救灾、流浪乞讨人员、流浪儿童、服刑人员子女临时性社会救助、艾滋孤儿救助、优抚安置、儿童收养、婚姻家庭服务、殡葬服务、残障康复、城乡社区建设、精神病患者康复、慈善事业等多个领域。目前，我州现有社会福利类事业单位17个、社会救助类事业单位117个、收养服务类事业单位15个、优抚安置类事业单位14个、慈善事业（包括慈善类事业单位、民间组织）27个、减灾救灾类事业单位5个、家庭生活服务类事业单位（包括婚姻登记、婚介服务、家庭教育、婚育服务等）59个、殡葬服务类14个，城乡社区单位2609个，共2877个单位。现有专兼职工作人员12152人。从年龄结构看，35岁以下的2092人，36—50岁的8785人，51岁以上的1275人；从学历结构看，初中以下的2457人，中专（高中）的8015人，大专的1481人，大学及以上的199人；从专业结构看，社会工作专业毕业的极少，社会工作相关专业毕业的也很少。

（二）社会事业逐步发展。“十五”以来，我州各级党委、政府在科学发展观的统领下，不断加强对社会事业发展的重视，社会工作力度不断加大。全州基本建立了以城乡低保、农村救灾救济和五保供养为主体，医疗、教育、住房、法律援助等专项救助相配套、政策优惠为辅助、临时救济和社会互助为补充的覆盖城乡的社会救助体系；形成了党委领导、政府负责、社会协同、人民群众广泛参与的城市社区建设新格局，兴办了一批社区便民服务站点、建成了一批社区办公和服务用房；坚持政府投入为主，鼓励和引导社会力量兴办福利事业，全州城市社会福利院改扩建后，床位达到1500多张，每个乡镇都建设了中心福利院，共收养近万名院民，全州福利救助类机构达到134个，设置床位15000多张，还有服务类事业单位130多个。社会事业的发展，为社会工作人才参与各项社会管理和服务提供了广阔的舞台。

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区重点行业人才队伍建设调研报告

——支柱产业人才队伍建设专题调研

**区经济贸易局调研组

工业经济是我区财政收入的重要支柱和城乡居民收入的重要来源，工业经济的发展关系到我区社会稳定和各项社会事业发展的大局。只有大力抓好工业经济，才能实现跨越式发展，努力实现两个率先，才能牢牢确立我区在苏南经济板块中第一集团军的地位，才能真正把重要思想落到实处，实现富民强区的宏伟目标。发展经济，人才是关键，产业人才队伍对我区的工业经济发展起着至关重要的作用。电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织四大行业经济总量占我区整个工业经济的80%以上，是我区的经济支柱产业，并且是我区人才较为集中的行业。目前，我们对这四个行业的人才队伍建设情况进行的调研，现将有关情况报告如下：

一、我区支柱产业人才队伍建设的现状

随着经济全球化趋势的日益加剧和知识经济时代的到来，人才已成为经济发展的决定因素，我区各级政府和各类企业对人才队伍建设的重视程度日益提高，人才队伍不断壮大，主要表现在以下几个方面：

1、政府扶持力度加大，人才政策环境不断优化。我区各级政府和社会各界十分重视人才队伍建设，在引进培养和充分发挥人才作用等方面采取了一系列措施和办法。近年来，区委区政府先后出台了人才开发、人才引进的一系列文件和政策措施，对引进人才在户籍管理、子女就学、养老保险等方面进行政策倾斜，营造人才流动的宽松环境，在政府的大力倡导下，人才的柔性流动机制逐步形成。特别是《关于加快构建教育、卫生、电子信息、机械冶金、化工新材料、纺织、建筑、农业八大人才高峰的实施意见》（武政发[]70号）文件的制订，明确了我区”十五”期间构建八大行业人才高峰的目标，全区上下对人才意识的重视程度得到空前提高，加强人才环境建设已成为全社会的共识。良好的创业环境、优惠的政策环境、鼓励创新、宽容失败的人文环境正在我区形成。

2、用人单位主体地位日益突出，引才育才用才机制逐步形成。在政府的大力倡导和市场竞争的压力之下，引进和培养人才已成为企业谋求生存和发展的自身需要。企业在实践中，探索形成了引进人才和引进智力、资金有机结合的多种方式和途径，如“项目招标”—通过新品开发或技术改造项目的公开招标实现引资和引智相结合；“技术入股”—专业技术人员以其技术入股企业，从而吸引和留住人才；“筑巢引凤”—建设企业“一站两中心”，为专业技术人才发挥才能提供良好的条件；“中介作媒”—通过区人才交流中心代理人事管理和人才招聘等。这些办法切合企业实际，在实践中取得了良好的效果。为了留住人改造才和用好人才，许多企业采用岗位工资、项目提成、股权奖励等多种方式搞活分配激励机制，提高对企业有突出贡献的各类专业技术人才的收入分配水平。另一方面，积极输送专业技术人员参加高层次培训，提高和更新现有人才的知识水平；对德才兼备的优秀年轻专业技术人才委以重任，高学历、年轻化的专业人才已经在许多企业的经营管理、新品开发、市场营销等关键岗位上发挥了主力军作用。

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司法队伍建设调研报告

格局市司法局的统一部署，县司法局组织专门力量对全县司法行政队伍离岗占编、“五个能力”建设等方面问题进行了认真调研，形成如下调研报告：

一、关于基层司法行政干警离岗占编问题

(一)我县司法行政机关干部提前离岗年龄情况：主要领导干部(正科级)52周岁，其他领导干部51周岁，一般干部不提前离岗。

(二)干部离岗占编情况：目前，县司法局共使用司法行政编制62个，事业编制9个。其中，县局机关司法行政编制18个(在职14人，离岗4人)，基层司法所司法行政编制38个(在职29人，无人离岗)，公证处司法行政编制6个(在职4人，离岗1人，空编1人)，法律援助中心事业编制5个(在职4人，离岗1人)，社区矫正办公室事业编制4个(在职2人，空编2人)。局机关、公证处、法律援助中心离岗人员占实有人员比例分别为：22%、20%、20%。

(三)解决这一问题的做法和建议：一是组织人事编制部门对我系统离岗人员做不占编制处理。二是上级部门根据司法行政实际，出台单列编制有关政策，通过允许提前退休、临时超编等办法腾出年级已大但尚未退休人员所占编制。三是完善轮岗交流机制，合理利用离岗人员，发挥其特长，解决离岗占编带来的一线工作人员力量不足问题。

二、加强司法行政队伍建设情况

(一)提升队伍建设“五个能力”工作开展情况

一是围绕推进跨越发展，优化法律服务。深入推进“基层法律服务全覆盖”和“一村一顾问”工程，帮助群众解决就业、就医、就学等方面的法律问题，为城乡居民提供均等化的法律服务。落实企业法律顾问政策，指导企业依法规避市场风险，助推企业发展。今年以来，全县法律服务人员担当常年法律顾问500多家，参与办理重大涉法涉诉案件4起，接受群众法律咨询300多人次。

二是围绕平安建设，强化法律保障。以“社会矛盾化解年活动为契机，充分发挥人民调解职能，建立行业性专业性调解员专家库和人才库，积极推进构建三级调解网络紧密衔接的“大调解”格局。深入开展矛盾纠纷排查化解工作，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，今年以来，共排查调处矛盾纠纷674件，筑牢了维护社会稳定的“第一道防线”。积极索刑释解教人员分类管理机制，全面提升安置帮教工作水平，促进刑释解教人员顺利融入社会。截止目前，共接收社区服刑人员1130人，解除矫正607人，无一重新违法犯罪现象发生。

三是围绕法治建设，加强法制宣传教育。以开展“法律六进”活动为重要载体，不断创新方式方法，认真总结推广经验，深入落实“”普法规划，积极推进依法治县。突出抓好与市场经济发展、维护社会和谐稳定、促进民生问题解决、城市规划建设管理等方面法律法规的宣传;突出抓好领导干部、公务员、事业单位人员、青少年学生、企业经营管理人员、农民等重点对象的法制教育;突出抓好重大项目建设、城镇等重点区域的法制宣传教育，不断增强全县人民的法制观念和法律素质，不断提高依法行政、依法办事的能力，更好地服务全县改革发展稳定工作大局。充分运用法律服务热线、普法网站、电视报刊、短信平台等现代媒体资源开展普法工作，进一步加强中小学、企业等法制宣传教育阵地建设，不断提高法制宣传教育的覆盖面和实效性。深入推进依法治理工作，积极开展法治镇(街道)、法治村(社区)、法治学校、法治企业等创建活动，进一步提高全社会法治化管理水平。今年以来，举办法治宣传活动3次，出动宣传车20辆，发放宣传材料2500余份。

四是围绕解决民生问题，加强法律援助。围绕移民安置、土地征用、城镇拆迁、环境治理中遇到的涉法涉诉问题，以及就业、就学、就医、社会保障等民生问题，提供及时便捷的法律服务。认真落实法律援助措施，加强法律援助便民服务示范窗口建设，提高法律援助覆盖面，着力完善独生子女户、农村低保户、五保供养户及弱势群体的便民法律援助措施，推进解决困难群众请律师难、打官司难的问题。依法保障困难群众的合法利益。今年以来，全县法律服务人员累计办理法律援助案件65件，受援对象达90人，进一步维护了弱势群体的合法权益。

(二)对市局在加强司法行政队伍建设方面的意见、建议

一是尽快统一工作制服。司法行政工作包括法律服务、法律宣传、人民调解、社区矫正、安置帮教等多个方面，涉及执法事项较多，具有很强的严肃性，工作人员着便装越来越不适应工作的开展，特别是相关执法工作的开展。建议尽快争取相关政策，统一司法行政工作人员着装，推动司法行政工作更好发展。

二是进一步提升干警政治待遇。由于县级司法行政部门领导干部职数、职级职数有限，在职在编人数远远多于其他同级工作部门(我局司法行政编制62个，在职47人;事业编制9个，在职6人。53名在职人员中副科级以上干部仅8人)，干部职工得到提拔重用机会相对大大减少，干警政治待遇落实不够到位，影响工作积极性和主动性。

三是进一步提升干警经济待遇。整个政法系统除司法行政外，都有岗位(我县29名司法助理员补贴已于去年7月份发放到位，但是系统内其他人员享受不到任何岗位补贴。)、警衔等补贴，建议争取相关政策，落实基层司法行政人员的司法助理员、警衔等相关补贴，进一步调动司法行政干部职工的工作积极性。

“正风肃纪”活动总结：以活动助推队伍管理

为进一步加强派出所队伍管理，xx省xx县公安局xx派出所结合自身实际，以扎实开展“正风肃纪”活动为推手，积极查找和解决在队伍管理上存在的不足，不断改进工作作风，满足人民群众的新期待、新要求，不断提高为人民群众服务的能力和水平，提升新时期公安民警新形象。为此，xx派出所召开全体民警“正风肃纪”查摆会,时首先对前一阶段专项整治活动开展情况进行简单总结，接着传达了县局推进会会议精神，同志们针对自身问题对照十个方面的问题进行了深刻的查摆剖析，并制定了下步整改措施。最后，时要求：在“正风肃纪”专项整治活动中，大家要边学习，边查摆，边整改，不分阶段，将学习、查摆、整改贯穿活动始终。认真贯彻县局党委关于“正风肃纪”专项整治活动的重要指示精神。要求在查摆整改阶段一要务必认清形势，进一步提高对专项整治活动重要性的认识；二要再学习、再发动，将正风肃纪专项整治活动推向深入；三要学习、查摆、工作两不误，以此为契机促进工作，促进警民关系，让群众感受到我们“正风肃纪”活动取得的成效。

一、以开展“正风肃纪”活动为抓手，推动队伍管理。所坚持把纪律作风教育贯穿始终，从民警工作、生活的点滴养成抓起，教育和引导民警树立举止端庄、行为规范、纪律严明的良好形象。一是经常组织民警学习《公安机关人民警察内务条令》、《五条禁令》、《110接警规范》及各项规定等，教育民警从点滴小事做起，注重平时养成。二是针对少数民警意识不强、着装不规范和作风拖拉等问题，实行带班领导监督制度，发现问题及时纠正。确保了民警们着装规范化、工作作风扎实，进一步培养广大民警素质意识。三是针对环境卫生和办公室卫生死角等问题，进行明确规定，划分卫生责任区，把责任落实到每个民警，由指导员每天检查一次，及时将存在问题在曝光板进行曝光，并把检查结果列入到民警等级化考核，做到日查月评。

二、以“正风肃纪”活动为契机，实现队伍管理常态化。在队伍管理中，所以《xx派出所目标管理》为抓手，进一步修改完善制度规范，以抓一日生活、值班备勤、内务管理等日常管理制度为突破口，严肃工作纪律，规范工作程序，量化工作标准，堵塞管理漏洞，完善制度运行机制，狠抓制度落实，切实做到以制度规范行为，以制度管人管事，以制度促工作效率。在《目标管理细则》中设立目标管理基础分，对日常出勤、内务管理、操行管理、重点人口管理、出租房屋管理、实有人口管理、执法办案等进行详细的划分，确定考核奖罚分值。通过分值量化每位民警每月的工作态度、工作数量、工作质量等。使民警感到工作有了坐标，有了参考对比对象，在全所形成了比一比、争一争的良好工作作风。

三、 以“正风肃纪”活动为载休，实现队伍管理实效化。为把队伍管理和各项措施落到实处，所以“正风肃纪”活动为载体，把队伍管理与平时工作紧密结合，一是积极走访执法监督员、企业、单位、辖区群众，向执法廉政监督员和群众下发征求意见表，共征求群众意见建议十余条。二是建立台账，落实整改。通过狠抓队伍管理,工作作风明显转变，执行力显著增强，办事效率极大提高，队伍整体形象不断提升。

建设单位：

施工单位：

检测单位：

一、 工程项目基本情况：

1、 工程项目名称：西溪北苑西区三期一标段

2、 工程项目地点：杭州市文一路文一村

3、 项目土建面积：94300平方米、(13幢及4#地下室北半部分)

二、 委托范围及结算与付款方式：

经三方友好协商，对本项目的建筑工程检测达成如下协议：

1、 常规检测项目包括：本项目涉及的混凝土抗压及抗渗试块、建筑砂浆抗压试块，水泥常规项目、钢材的原材料试验，钢材焊接接头试验，钢材机械连接接头试验，砖块、砌块、黄砂、碎石的试验，现场自拌混凝土配合比与砂浆级配合比，钢筋保护层厚度、楼板厚度、楼层净高、基坑支护的土钉、锚杆拉拨、结构中的拉接筋抗拨、钢管检测、扣件检测、防水涂料、防水卷材检测。按建筑面积计，单价为人民币0.65元/m2,一次性包干总价为人民币￥61295元.(陆万壹仟贰佰玖拾伍元整)中间结构验收后一个月内支付合同总价的70%,计人民币42906.5元.主体完工后一个月内付清余额,人民币18388.5元。

2、 试件的运送由施工单位方负责。

三、 三方责任：

建设单位：

1、 做好本工程的协调工作。

2、 对材料检测结果有权进行复试。

施工单位：

1、 负责按国家或行业的相关标准及时、真实的进行取样、制样工作;填写检测委托单并加盖委托单位公章，指定专人负责检测报告的领取及与检测单位的联系，如中途换人，需及时通知检测单位，以免检测报告的领取出现混乱。

2、 指定专人负责检测报告的领取及与检测单位的联系，如中途换人，需及时通知检测单位，以免检测报告的领取出现混乱。

3、 送检样品数量及规格必须符合规范要求。特别强调不允许有空白试块，同一天同一部位若制作有多组试块，必须标识清楚做到能根据标识一组一组区分开来。钢筋应一组一组绑扎好，若同一规格有多组，应每组分别作出标识。

4、 现场检测项目应充分做好自检。

5、 检测费用由施工单位：杭州建工集团有限责任公司直接支付。检测单位：

1、 检测单位负责按国家或行业相关标准做好已收试件的保存、保养工作，并向建设单位提供企业的资质证书、计量认证证书、对外承担业务许可证、检测委托单。

2、 检测人员必须严格按照国家规范、标准进行操作，并及时进行检测。

3、 检测人员必须遵守职业道德，保证检测数据的真实性。

4、 检测单位应及时出具检测报告。

四、 违约责任：

1、 施工单位签定合同后，不到该检测单位检测，付违约金2万元。

2、 检测单位签定合同后，不给该工程进行检测的，付违约金2万元。

五、 其他说明：

1、 本合同未尽事宜双方协商解决。

2、 本合同一式陆份，建设单位、施工单位、检测单位各执二份，三方盖公章后即生效。

3、 本合同至本工程竣工、检测费用付清后作费。

建设单位(公章) 代表签名：

施工单位(公章) 代表签名：

检测单位(公章) 代表签名：

年 月 日

_年是电力系统不断深化体制改革的一年，在_局领导的关心、支持下，在各管理所、部室的大力支持下，我公司职工坚持“同心同德，追求卓越”的企业精神，围绕_局“以安全生产为基础，市场营销为平台，基础管理为保障”全年工作指导思想，发扬“高标准，严要求，快节奏”的工作作风，认真贯彻学习区公司_总经理等领导的讲话精神，充分认清当前安全形势，大力提高输变电设备检修维护质量，加强设备消缺和防外力破坏工作，紧紧抓住“设备是基础，管理是关键，人员素质是保证”这三个中心环节，群策群力，狠抓设备整治和基础管理，坚决与“违章、麻痹、不负责任”三大安全敌人做斗争。经全体员工的共同努力和辛勤劳动，顺利完成了各项生产任务，进一步提高了输变电设备的健康水平，降低了设备故障率，促进安全生产水平的进一步提高。现将我公司_年所做的各项工作情况总结如下：

一、工作目标完成情况

(一)_年里，我公司积极全面地开展安全生产工作基本实现了年初提出的工作目标，即：

⒈没有发生人身轻伤事故;

⒉没有发生本单位责任引起的设备事故;

⒊没有发生因检修、调试二次设备引起的误接线、漏接线、误碰(触)、误操作事故;

⒋没有发生误操作事故;

⒌没有发生火灾事故;

⒍没有发生本部门责任污闪停电事故;

⒎没有发生负同等责任以上的交通事故;

⒏没有发生因巡视线路项目缺漏、不到位而引起的责任设备事故;

(二)此外，我公司还通过了：质量管理体系认证;通过了×专业承包二级资质的申报。

二、设备运行管理和设备消缺情况

为进一步提高设备的健康水平，降低设备故障率，我们狠抓检修质量管理和设备缺陷管理，公司领导精心组织，周密安排，通过全体职工的共同努力，完成了各项生产任务：

(一)变电部分

_年，我公司负责检修维护的变电设备有：变电站座，变电站座，变电站座，变电站座。其中，与_年相比，变电站增加了座，变电站增加了座。我们在人员缺少的情况下：

⒈严格按检修周期对所管辖的变电设备进行了定检。

⒉保证了设备健康运行，紧急缺陷消除率重大缺陷条，消除条，消缺率达(因不能停电、备品未到等原因，有重要缺陷未能消除);统计一般缺陷条，消除条，消缺率达。

⒊根据预防性试验标准，对所有达到预试周期的_设备进行了预防性试验，预试率达到了，其中合格率为，发现不合格设备台。已处理或更换的台数为台。

⒋绝缘工具试验方面，完成双绝缘鞋，双绝缘手套，只验电笔，只令克棒的试验工作。

⒌地网测试方面，完成个变电站的地网参数测试，完成个变电站避雷器的带电测试，并对所有的阀式避雷器进行了泄漏电流试验，对所有的氧化锌避雷器进行了阻性电流试验，发现三台氧化锌避雷器阻性电流超标，已经上报，建议尽快更换。

⒍在试验中，发现避雷器的放电计数器损坏情况较为严重，今年一共发现六台避雷器放电计数器损坏。还发现一些运行年限已久的多油开关存在绝缘缺陷，主要表现在介损超标、绝缘电阻值降低。随着科技技术的进步，新型的氧化锌避雷器已经能够完全替代阀式避雷器，为此我们提议将_局网区内所有的阀式避雷器更换为氧化锌避雷器。

⒎对各变电站设备进行色谱、化学分析，做到发现疑点立即追踪及时解决，该检修的彻底检修，该更换的就更换。共计进行色谱分析台次，其中周期性试验台次，追踪试验及故障分析台次;微量水份分析台次;理化试验台次;六氟化硫气体湿度测试台、瓶。全年新油入库吨，其中绝缘油吨，绝缘油吨，出库油吨，其中维修用油吨，基建用油吨，其它部门用油吨。

⒏变电站主要场所应检仪表块，已检块，调前合格块，合格数块。次要场所应检块，已检块，调前合格块，合格数块，检验率，调前合格率。并按周检计划完成了配电所、变运所及本公司所使用的兆欧表，接地电阻表，万用表及级电压表、微安表共计块仪器仪表的检验修理工作。根据局生产技术部要求，还完成了定期对有关变电站的谐波电压、谐波电流进行测试的工作。

(六)以人为本，加强员工的培训，并鼓励员工在职培训、在职上学，为员工个人发展设计渠道，并建立起符合公司实际情况的企业管理、技术管理以及高技能操作人才三级培养体系。在技术培训工作方面，坚持以实际操作为主，继续采取引进外部培训力量及工具的办法，增强职工动手能力，提高培训效果。

(七)利用科技手段，提高技术含量，进一步提高检修效率质量。目前公司使用的油库及气体管理场所难以满足对速度、质量要求很高的检修工作。为加快检修反应速度、提高检修科技含量及效率，急需规范绝缘油和气体的管理，以提高科学管理水平，建立现代化的油、气化学监督机制，为安全生产保驾护航，故加强油、气站的硬件建设，建立新的油、气站尤为必要。同时，针对有载调压检修的薄弱环节，提高有载调压的动作可靠性，明年我公司还拟开展有载开关在线滤油工作。此外，公司还考虑利用科技进步项目，明年对变电站弱电防雷项目进行探讨和实施。

(八)开展环境职业健康安全管理体系的认证工作，力争年内通过第三方认证。

(九)大力开拓市场，力争扭亏为盈。

回首过去，仍需努力;展望未来，催人奋进。只要我们统一思想、坚定信心、保持奋发有为的精神状态和扎扎实实的工作作风，同心同德、团结鼓劲，开拓进取，认真做好改革、发展、稳定的各项工作，我们相信：有上级领导的支持与正确决策，有全体员工的艰苦努力，我们一定会以崭新的业绩去迎接灿烂的明天。

甲方：____________

法定代表人：____________

统一信用代码：____________

地址：____________

联系人：____________

电话：____________

电子信箱：____________

开户银行：____________

账号：____________

乙方：____________

法定代表人：____________

统一信用代码：____________

地址：____________

联系人：____________

电话：____________

电子信箱：____________

开户银行：____________

账号：____________

根据《中华人民共和国民法典》之规定,经甲乙双方充分协商,特订立合同,以便共同遵守。

一、产品的名称、品种、产地、规格和质量

1、产品的名称、品种、产地、规格：。

2、产品的技术标准,按下列第____项执行：

按国家标准执行

按部颁标准执行

按企业标准执行

有特殊要求的,按甲乙双方在合同中商定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。

二、产品的数量和计量单位、计量方法

1、产品的数量：____________。

2、计量单位、计量方法：____________。

3、产品交货数量的正负尾差、合理磅差和在途自然减量规定及计算方法：____________。

三、产品的包装标准和包装物的供应与回收：____________。

四、产品的交货单位、交货方法、运输方式、到货地点

1、产品的交货单位：____________。

2、交货方法,按下列第____项执行：

乙方送货

乙方代运

甲方自提自运。

3、运输方式：____________。

4、到货地点和接货单位：____________。前40天通知乙方,以便乙方编月度要车计划必须由甲方派人押送的,应在合同中明确规定甲乙双方对产品的运输和装卸,应按有关规定与运输部门办理交换手续,作出记录,双方签字,明确甲、乙方和运输部门的责任。)

五、产品的交货期限：____________。

六、产品的价格与货款的结算

1、产品的价格：____________按下列第项执行：____________

按物价主管部门的批准价执行

按甲乙双方的商定价执行。

2、产品货款的结算：____________产品的货款、实际支付的运杂费和其他费用的结算,按照银行结算办法的规定办理。

七、验收方法

1、验收时间

2、验收手段

3、验收标准

4、由负责验收和检验

八、对产品提出异议的时间和办法

1、甲方在验收中,如果发现产品的品种、型号、规格、花色和质量不合规定,应妥为保管,并在天内向乙方提出书面异议在托收承付期内,甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款。

2、如甲方未按规定期限提出书面异议的,视为所交产品符合合同规定。

3、甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的,不得提出异议。

4、乙方在接到需方书面异议后,应在天内负责处理,否则,即视为默认甲方提出的异议和处理意见。

九、乙方的违约责任

1、乙方不能交货的,应向甲方偿付不能交货部分货款的%通用产品的幅度为1%～5%,专用产品的幅度为10%～30%)的违约金。

2、乙方所交产品品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的,如果甲方同意利用,应当按质论价如果甲方不能利用的,应根据产品的具体情况,由乙方负责包换或包修,并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。乙方不能修理或者不能调换的,按不能交货处理。

3、乙方因产品包装不符合合同规定,必须返修或重新包装的,乙方应负责返修或重新包装,并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的,乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的,乙方应当负责赔偿。

4、乙方逾期交货的,应比照中国人民银行有关延期付款的规定,按逾期交货部分货款计算,向甲方偿付逾期交货的违约金,并承担甲方因此所受的损失费用。

5、乙方提前交货的产品、多交的产品和品种、型号、规格、花色、质量不符合合同规定的产品,甲方在代保管期内实际支付的保管、保养等费用以及非因甲方保管不善而发生的损失,应当由乙方承担。

6、产品错发到货地点或接货人的,乙方除应负责运交合同规定的到货地点或接货人外,还应承担甲方因此多支付的一切实际费用和逾期交货的违约金。乙方未经甲方同意,单方面改变运输路线和运输工具的,应当承担由此增加的费用。

7、乙方提前交货的,甲方接货后,仍可按合同规定的交货时间付款合同规定自提的,甲方可拒绝提货。乙方逾期交货的,乙方应在发货前与甲方协商,甲方仍需要的,乙方应照数补交,并负逾期交货责任甲方不再需要的,应当在接到乙方通知后15天内通知乙方,办理解除合同手续,逾期不答复的,视为同意发货。

十、甲方的违约责任

1、甲方中途退货,应向乙方偿付退货部分货款%的违约金。

2、甲方未按合同规定的时间和要求提供应交的技术资料或包装物的,除交货日期得顺延外,应比照中国人民银行有关延期付款的规定,按顺延交货部分货款计算,向乙方偿付顺延交货的违约金如果不能提供的,按中途退货处理。

3、甲方自提产品未按供方通知的日期或合同规定的日期提货的,应比照中国人民银行有关延期付款的规定,按逾期提货部分货款总值计算,向乙方偿付逾期提货的违约金,并承担乙方实际支付的代为保管、保养的费用。

4、甲方逾期付款的,应按照中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付逾期付款的违约金。

5、甲方违反合同规定拒绝接货的,应当承担由此造成的损失和运输部门的罚款。

6、甲方如错填到货地点或接货人,或对乙方提出错误异议,应承担乙方因此所受的损失。

十一、不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件)影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务,该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方,并在该不可抗力事件发生后十五日内以手递或挂号空邮向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方,有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3、不可抗力事件发生时,双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后,甲乙双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。

十二、通知

1、一方根据本合同规定作出的通知或其它通讯应采用书面形式并以中文书写,并可经专人手递或挂号邮务发至以下规定的另一方地址,或传真至另一方规定的传真号码,通知被视为已有效作出的日期应按以下的规定确定：

经专人交付的通知应在专人交付之日被视为有效。

以挂号邮务寄出的通知应在付邮后第7天被视为有效。

以传真形式发出的通知应被视作于传真完毕的时间作出,唯发件人应出示传真机就其所发出的文件而打印的报告以证明有关文件已经完满地传给对方。

2、若一方更改其通讯地址或传真号码,应尽快按本条规定书面通知另一方。

十三、担保

如需提供担保,另立合同担保书、作为本合同附件。

十四、保密

双方保证对从另一方取得且无法自公开渠道获得的商业秘密予以保密。未经该商业秘密的原提供方同意,一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为年。

一方违反上述保密义务的,应承担相应的违约责任并赔偿由此造成的损失。

十五、解释

本合同的理解与解释应依据合同目的和文本原义进行,本合同的标题仅是为了阅读方便而设,不应影响本合同的解释。

十六、其他

1、按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金、保管保养费和各种经济损失,应当在明确责任后天内,按银行规定的结算办法付清,否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或扣付货款来充抵。

2、因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,由合同各方协商解决,也可由有关部门调解。协商或调解不成的,按下列第种方式解决：

提交位于________的仲裁委员会仲裁。仲裁裁决是终局的,对各方均有约束力

依法向所在地有管辖权的人民法院起诉。

十七、附则

1、本合同自____年____月____日起生效,有效至____年____月____日。

2、合同执行期内,甲乙双方均不得随意变更或解除合同。

3、合同如有未尽事宜,须经双方共同协商,作出补充规定,补充规定与本合同具有同等效力。

4、本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份合同副本一式份,分送甲乙双方的主管部门、银行等单位各留存一份。

甲方：____________乙方：____________

法定代表人或授权代表：____________法定代表人或授权代表：____________

签署时间：____________签署时间：____________

20__爱你，爱你的意思。但是这个子虎年一点都不圆满，她欠我们一个大团圆，旅行的计划取消了，景区的大门关闭了，游乐场的设备按下了暂停键，回乡的道路封锁了，我们只能呆在家里，不能踏出半步。这都是因为，新型冠状病毒，来者不善来势凶猛。正当人心惶惶、不知所措的时候，出现了一批最美逆行者。

其中有一位医学界盖世英雄，他就是03年抗击非典的领军人物钟南山爷爷。在关键时刻，钟南山爷爷对大家说武汉危险，请大家不要到武汉去。转过身84岁的他却毅然决然的坐上了通往武汉的高铁。到了武汉，他镇定自若，经过实地考查，制定方案，得出预防结论，提醒大家"勤洗手，戴口罩，没事不要往外跑，宅在家。”这种舍己为人、悬壶济世的精神难道不值得我们敬佩、学习吗?

还有一位我们十分戴爱的李兰娟奶奶，她是浙江大学教授中国工程院院士，她曾经也在抗击非典过程中立下了汗马功劳。这次为了研究出测试新型冠状病毒的测试盒，73岁的她每天只睡三个小时。因此网上流传一句话“国内捐”，“海外捐”，“李兰娟”。

武汉金银潭院长张定宇，不只是渐冻症患者，更是传染病狙击手。他的妻子是一名医护人员，在接诊时不幸感染新型冠状病毒，他虽然心中牵挂，但仍坚守在自己的岗位上，与病毒厮杀。好人有好报，他的妻子幸运的被治愈了。

中南大学湘雅医院医生王涛，下夜班时脱下重重的防护服，摘下厚厚的手套，双手早已经被汗水浸泡的皱巴巴的了，这是一双全力以赴的手啊!湖南儿童医院感染科护士胡配，从3点进入病房到10点，脱下三层护目镜和防护服，脸上留下深深的泪痕，他却说这是“天使的印记”。支援武汉的各大医院医疗队，为了方便穿防护服，减少感染风险，无论男女，都毅然剃了光头，大家嬉称这是“卤蛋头”。我确认为，这是20__最美发型。

还有许许多多的逆行者，医生、护士、警察、军人......他们逆行而上，保卫着大家的安全……

被困在家里，我们吃着零食、看着电视、刷着抖音，却抱怨着：“好无聊啊!”殊不知，这正是逆行者们的孩子可望不可求的日子。因为寒假延长，国家开展“停课不听学，网络教学”，我们却在抱怨：“好多作业呀!”却不知，逆行者们的孩子都是独自停课独自完成作业，独自入眠。疫情刚刚好转，就有人憋不住，不带口罩，到处闲逛，不珍惜逆行者的战果，这些人是可耻的。哪有什么岁月静好，只是有人替我们负重前行。

20__爱你爱你，致敬最美逆行者。20__欠我们一个大团圆，只要大家共同抗击病毒，相信我们一定能打赢这场没有硝烟的战役。

转眼间20__已经成为昨天。在这过去的一年，对于__来说也是不平凡的一年，我们进行了多项设备改造、新产品开发;也经受了全球金融危机带来的巨大冲击波，让人感慨颇多。质量部20__年的工作进行需要回顾总结的也比较多。

质量部的工作主要分为七大块：ISO质量体系运行、原材料外购件进厂检测、质量检测分析、成品检验包装、计量管理、质量控制等。

一、ISO质量体系运行

ISO质量体系主要工作可以概括为“三审一校一修订”，“三审”是指外审、内审和管理评审，校是指计量器具校验;修订是指作业指标文件的修订工作。20__年质量体系的主要工作有：

1、20__年__月__日至__日由质量部牵头，组织了审核小组对公司各个部门进行了全面的审核，共发现了2项不合格，并开具了3项观察项。均已经按要求在规定时限内进行整改。

2、20__年__月__日至__日，由____认证公司对我公司进行了外审，审查结果比较理想：没有不合格项(轻微、严重)，但有2点建议需要整改。公司各相关部门已经针对外审所提出的建议项作了整改，并对部分外来文件进行了修订。

3、公司于20__年__月__日协助总经理召开了“管理评审会议”，由质量部负责会议决议的执行跟踪。

4、为确保质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性，20__年对质量手册和程序文件按标准进行了修改，明确了职责和范围，同时增添了新的标准文件。

5、针对年初我公司各种产品外包装材料在平谷工地等事项上存在不规范之处，于12月份对公司所有产品的外包装材料的标识全部进行规范;

二、原材料外购件进厂检测

部门加强了对原材料外购件的质量监控：对纳入ISO质量管理体系的所有原材料外购件全部进行跟踪检测。本年度因各种原辅材料价格上涨，导致部分原辅料品质下滑，质量部加强了对原材料、外购件的检验把关。其中原材料大部分采取折价让步接收处理，也给后续加工效率带来一定困扰。

还是需要加大对原材料的监管力度，严格执行退货制度，确保原材料质量的提升;对于外购件质量部积极与同行交流，加强数据对比，每月对进厂外购件抽查多次。有效地减少了检验误差，但在采样、制样上还需进一步提升，以保证检测数据的及时性和性。

三、质量检测分析

这一块是质量部的主体工作。在20__年生产负荷一直处于变动之中，生产不稳定性因素增加，各项检测工作也大大增加：

今年半成品数量大，往往在入库码放过程中有擦刮掉漆现象。有时因现场原定进场时间有变动，要推迟发货时间，使得产成品、半成品在成品库里日晒雨淋导致褪色，虽有补漆措施，但也使得产品外观质量受到影响。

这是我们今后生产中应特别注意的地方，多角度想问题，才能把工作做的更全面，提高自身的责任意识，时时处处从思想到行动都明确“质量就是市场”。

再好的内在质量产品外观有瑕疵，也将被市场淘汰，我们始终坚信产品质量是生产出来的，只要生产部的每一个员工都有高度的质量意识，并付诸于生产操作的每一环节中，产品质量将会稳步提高，以达到满足客户质量要求的目标。为此我们还必须进一步加强生产过程中各环节的管理，使我们的生产水平、产品质量有新的突破。

四、成品检验包装

公司的主要产品是除尘器，成检车间是除尘器产品质量把关的最后一道工序，直接面对客户，其责任重大。公司于20__克服了人员紧张，包装场地狭小，产品规格批号多的困难，出色地完成了除尘器成品的质量把关。成品检验和原材料料控制、安装质量控制等关键业绩指标完成良好。全年没有大的客诉事件发生。

五、计量管理

计量器具检定工作：对于外较的计量器具按计划请技术监督局人员进行外校。部分检测设备按周期内校，有效降低了成本。现公司已将计量器具档案划归到质量部进行统一归档，并按要求作好相关对外工作。

六、质量控制

20__年生产系统的核心是“质量”，质量部人员越来越感受到公司对质量工作的的重视度加强，质量部的工作量和涉及面也随之加大。质量部按照公司将质量工作更深入的要求，提升质量人员素质，即时跟进新产品、新标准。做好各项品质管理策划，严格控制质量控制，确保公司产品和服务的质量能满足市场发展和客户的需要。在质量控制上下大力气加强对产品检测手段、系统问题的控制。我们主要采取了以下措施：

1、利用日志对当天的工作进行记录，采用月报对当月的质量情况进行汇总分析，以便公司领导进行决策;

2、质量研讨会、客诉分析会：

应公司要求，由总经理主持，质量部参加质量研讨会。会议主要讨论了工程质量情况及原因分析研究，并就工程质量问题作了深入分析。

召集干部和技术人员参加了“质量分析会”。会议就项目情况进行了分析总结，深刻剖析了问题产生之原因，制定了从原材料采购、成品检验出厂至产品安装的相关行动目标。

3、加强了除尘器生产状况、品种规格情况的跟踪，对生产中的波动及时进行反馈。并设计统计报表完善质量记录和统计。将产品质量状况直观的展现出来。对公司整个管理体系的维持和产品质量的改进方面起了积极的作用。

4、加大对员工的培训力度：人是质量控制中最重要的因素，员工素质的高低对质量控制起着决定性作用。因此质量部加大的培训的力度。各车间也从管理、技术方面加强培训，同时也借公司“内训”机会对员工和班组长进行了如“抽样检验、激励管理、时间管理、员工职业意识和品管部品质控制”的相关培训。

20_年7月，我从_x毕业，并于同年参加工作。20_年7月，被公司聘为助理工程师，20_年1月，通过_工程师职称。任现职以来，我主要从事公路工程试验检测、技术服务、科技研发及与之相关的专业技术工作。几年来，我立足本职，爱岗敬业，勤奋工作，具有较强的敬业精神和奉献精神，工作中吃苦耐劳，积极主动，作风踏实，勤于思考，工作思路清晰，能把实际工作同理论研究相结合，积极为本单位的长远发展贡献自己的智慧和力量。

一、主要工作业绩

1、做好试验室日常管理工作，确保设备运行正常、检测报告数据准确。

在公司我负责交通工程、集料、沥青混合料、土工合成材料等全部14个功能试验室，在设备维护保养和日常试验检测中形成了一套较为完善的管理模式。各试验室共有试验检测设备200余台套，针对部分使用频率较高、易损的设备我制定了较为详细的维护计划，做到专人操作、专人定时保养，几年来试验室设备运行良好，检定校准合格，保证了各类检测数据的客观准确;在日常试验检测中，我带领科室人员按照公司程序文件要求，严格把关试验检测各个环节，培养了一大批优秀的试验检测人员。5年来，我公司在交通部、省交通运输厅组织的各类工程材料比对试验中结果均为满意，为我公司的健康发展打下了良好的基础。

2、创新技术服务方式、提高技术服务水平，为工程质量保驾护航。

近年来，我先后负责带领同事们完成_高速公路、_高速公路、_，从原材料检测、配合比设计、试验段铺筑到正常阶段全程跟踪服务。技术服务过程中，我们充分发挥集体智慧，积极创新，严谨求实，在规范要求的马歇尔设计方法基础上采用了贝雷法、高性能沥青路面(superpave)法等进行验证，并用多种材料和多种配比比例进行性能验证，在沥青混合料高、低温性能方面积累了大量数据，在应对现场料源变化、施工过程影响因素多等问题的解决中得到了较好的应用，给委托单位解决了大量技术和施工难题，为工程的顺利进行打下了良好的基础，技术服务水平得到了委托单位和项目业主的充分认可和好评。

二、科研课题

近年来，作为负责人或主要人员先后参与并实施了了公司多个科研课题的试验检测及专业技术服务工作。

以上3个课题均为新型材料在我省的首次实际应用，通过后期的监控检测证明，课题项目均达到了预期的目的。

从参加工作以来，努力学习本专业的理论知识和专业技能，重视不断提高自己的业务水平和能力。通过多年的努力，我的专业技术和业务工作能力得到了较大的提高，为更好的完成各项工作任务奠定了坚实的基础，也得到了领导的认可。自20_至20_年度连续五次被公司评为年度“优秀员工”，在各类专业期刊上发表《_》、《_》、《_》、《_》等多篇学术论文。

三、继续学习方面

为了更好地适应当前的工作，在努力做好本职工作的同时，我积极学习，参加各类继续教育，以提高自己的业务水平。在取得_，20_年12月，参加交通运输部组织的监理工程师安全环保教育培训并考试合格，20_年2月参加山东省公路工程试验检测人员继续教育培训考试合格。

在今后的工作中，我一定会更加积极学习，不断改进工作方法，提高工作效率，踏踏实实，任劳任怨，勤奋工作，努力成为一名优秀的工程技术专业人员。

本人承诺：所提供的个人信息和证明材料真实准确，对因提供有关信息、证件不实或违反有关规定造成的后果，责任自负。

教师队伍建设计划

学校是培育人才的摇篮，学校所能发挥的作用是不可估量的，培养一支德才兼备的教师队伍是学校发展的根本，是办人民满意的教育的必须。一个好的学校能更好的培育人才，然而一个好的学校需要制定合适的学校工作计划作指导。下面是第一范文网小编整理的教师队伍建设计划，希望对大家有所帮助!

教师队伍建设计划(一)

进一步组织干部教职工认真学习党的XX大精神、三个代表的重要思想和现代教育理论;加强政治思想建设;以课程改革为契机，不断转变教育观念;加强校本培训;创设良好的育人环境;进一步增强教职工的竞争意识;增强全体教职工的劳动纪律观念;进一步增强教职工的创新意识和开拓进取精神;进一步提高干部教职工的整体素质;深入推进素质教育。

(1)学校管理队伍(2)建设

1、坚持周一例会制度，认真学习党的XX大精神、三个代表的重要思想和现代教育理论。

2、管理干部要做到“五个一”要求;即深入一个年级组，深入一个教研组，抓好一个科研课题，指导好至少一个青年教师，高质量的完成听课指标。

3、加强现代信息技术手段在学校管理中的应用，学校管理向数字化、网络化靠近。学校领导干部要参加平均每周2小时的信息技术方面的培训，以提高信息技术手段在学校管理中的应用。

4、在县教委开展的“20xx教学管理年”活动中，要认真参加并组织好相关活动;以此次活动为契机，增强创新意识和开拓进取精神。

5、干部在教育科研方面为群众的表率，除抓好一个科研课题之外，每学期要撰写出一篇质量较高的论文。

6、认真落实好党风廉正建设责任制，加强干部队伍的作风建设、廉正建设;使干部真正做到廉洁自律、克己奉公、踏实肯干、团结协作和无私奉献的模范。

(3)教师队伍(4)建设

1、坚持周二例会制度，认真学习党的XX大精神、三个代表的重要思想和现代教育理论;除集中学习之外，还要进行自学，保证每周2小时学习时间;并写出学习心得及在工作实践中运用的总结。

2、树立正确的教育观念，大力倡导教书育人、为人师表;教职工带头使用文明用语，杜绝使用不文明语言;教师要依法执教，落实好上级有关精神，不搞以盈利为目的的家教活动。

3、严格组织观念，严肃劳动纪律，反对无政府主义、自由主义，树立全局观念，作到政令畅通;下大力气抓好教职工的各项管理，使得教职工进一步积极按时参加学校的各项教育教学等活动。

4、认真贯彻上级教育体制改革精神，增强教职工竞争意识。

5、继续抓好青年教师成才工程。

(1)做好XX年学科带头人、骨干教师的推荐评选工作。制定学校骨干教师队伍发展规划以及培训方案，进一步完善校级骨干教师的考核评选制度，学校要对县校两级骨干教师予以鼓励。

(2)进一步完善指导教师制度，开展好校内“导师带教”活动.

(3)在教师中继续开展“做学生喜欢的教师”活动，让学生、家长参与对教师的评价，学期末评选出我校的“学生最喜欢的教师”并报中教科参选。

(4)请师德讲师团到我校演讲，学习我县优秀教师的爱岗敬业，精益求精，勇于探索和创新的精神以及先进的教育教学经验。

6、以校本培训为基础，多种培训模式相结合，建设一支复合型的教师队伍。

(1)培养一专多能的教师，如培养一批能够担任综合实践类课程的教师，班主任要成为心理辅导员等。

(2)落实好上级及我校的十五时期教师继续教育方面的工作意见。鼓励教师进修，不断提高学历层次和业务水平。

(3)努力加强信息技术方面的校本培训。

(4)积极组织教师参加课程改革的相应培训工作，广泛学习试验区的先进教学经验与成果，为国家课程改革的全面实施和落实奠定基础。

教师队伍建设计划(二)

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、精神和市区教育局20xx年工作要点精神为指导;认真贯彻落实科学发展观和党的教育方针;以加强干部和教师队伍建设为核心;本着以人为本，科学管理，科研兴校，特色强校的发展思路;狠抓师德师风建设;不断创新教师队伍建设机制;努力营造有利于学生成长的育人环境,让师生在共同的创造性教育教学活动中得到主动、全面、和谐发展，为全面建成小康社会奠定人才基础。

二、师资队伍现状分析

(一)队伍现状

xx市第二十五中学成立于1992年，是xx区公办独立的寄宿制普通高中。现有24个教学班，在校学生1083名，教工92人。本篇文章来自资料管理下载。其中专任教师83人，均为本科以上学历;高级教师52人，占教师总数的62.6%;市区骨干教师16人，占教师总数的19.3%;35周岁以下青年教师41人，占教师总数的49.4%;50周岁以上教师17人，占教师总数的20.5%。

建校20xx年以来，经过二十五中人的努力奋斗，学校不断发展壮大，不但从最初的招生困难，录取分数线全市最低的困境中走了出来，而且还走出了一条“勇于探索、自力更生、不等不靠、没有条件，创造条件、争创特色”的新路子，已把25中学提升至全市中上等水平。目前学校的办学条件明显改善，办学质量稳步提高，办学效益显著增强，并在20xx年被xx市教育局命名为首批“健美教育”特色项目学校。

这些成绩的取得不仅源于25中全体教师忘我的干劲和无私奉献精神，更得益于上级教育部门和湾街道的支持和关怀。

(二)问题和困惑

由于师资力量不足，领导们长期超负荷工作：主管教学的副校长姜平长期承担两个班级英语课，教导主任乔荣强独自承担高三整个年级的地理课，教导副主任张立彬也承担两个班级的数学课，副书记齐赛那兼任工会主席，还承担4个班级的历史课，且跨文理科教学，担负着高考和学业水平测试双重任务。这使得学校的大部分领导长期处于教学任务和学校管理任务的两难境地，无法解放出更多的精力深入教研组、备课组以及班级的教学工作进行整体指导。

普通教师的教学任务也很繁重，尤其是历史、地理和生物学科缺编严重，大部分教师都是一个人肩负整个年级的教学任务，因此每当市里组织教师外出培训、实地考察学习时，鉴于无其他代课教师，学校只能推辞这些活动。等到假期再组织学习时，先进地区的学校也放假了，无法接待，这就造成了我校学科教学面临进退维谷的局面。

另外，部分50周岁以上老教师在工作中表现出职业倦怠感，教师外出培训资金不足，硬件设施不能满足于学校特色建设和长远发展的需求等，这些因素都严重制约着学校的长远发展。面对这些困惑，我们制定了相应的建设目标和措施，以期尽快解决一些实际问题，使学校走上健康发展的快车道。

三、队伍建设目标

(一)总体目标

今后三年，坚持“以人为本，科研兴校”的发展思路，充分发挥广大教师的主体性作用，强化终身学习意识和现代信息技术的运用能力，着力提高教师的学历层次，全面实现教师综合素质的提升;重点培养和形成中青年骨干教师群体，健全学校教师管理制度，完善用人机制，逐步建立教师队伍可持续发展的长效机制，全面建设起一支师德高尚、结构合理、业务精湛、富有生机和创新活力的专业化教师队伍。

(二)具体目标

1、有一支好的干部队伍，是引航学校发展的关键。在三年内逐步实现学校管理人员的过渡与优化，不断提高学校的管理水平。塑造一支“团结、和谐、务实、奋进”的干部队伍。

2、教师队伍建设是个长期工程。我们始终注重教师队伍建设，让教师朴直之风畅行，勤毅之志彰显。努力建设一支团队意识强，业务精湛，乐于奉献，负责任，有爱心，师德高尚的教师队伍。继续实施名师工程，培养市级学科带头人1-2名，市级骨干教师8-10名，力争培养省级骨干教师1名，中学高级教师比例提高5个百分点。

3、创建师德高尚、业务精湛、受学生欢迎、家长满意的一流班主任队伍。

四、主要工作及措施

(一)加强干部队伍建设

1、加强干部队伍学习能力建设

(1)强化终身学习意识，向书本学习，不断提高自主学习能力。

(2)利用每周领导例会时间，安排集中学习，参会领导轮流准备学习内容和主持，并做好笔记。

(3)向实践学习、向先进学校学习经验。因此我们要按市、区教育局培训计划，积级安排校级领导及中层干部和后备干部参加各级各类外出培训，开阔视野，提升高度。

2、强化服务意识，提高业务指导能力

(1)淡化干部的行政长官意识，强化领导集体的自身建设，时时处处体现服务意识，密切干群关系，提高凝聚力和向心力。

(2)中层以上领导每人深入一个教研组，参与集体教研和备课活动以及听评课活动，不断提高科研能力和业务指导能力。

3、加强干部队伍执行力和带队伍能力建设

(1)以校长为首的领导干部要不折不扣的贯彻和执行上级教育部门布置的各项工作任务。

(2)加强对中层干部在本职工作执行过程中的指导、培训与考核。适时压担子，让其承担大型主题活动或接待工作任务，使之在实践中不断提高组织管理能力和带队伍能力，能独当一面。

4、加强干部队伍设计工作能力

(1)要求领导干部对每项工作都细心、用心、尽心，做到有计划，有步骤，有落实。

(2)在每次大型主题活动或重点工作结束后，立即召开总结会，积累经验，查找不足，在反思中不断提高和完善设计能力，不断提升工作效率。

5、加强干部队伍的定力和榜样感召能力

当今世界是一个充满机会与竞争的世界，也是一个充满诱惑与欲望的世界。面对这样的大千世界，对于领导来说，有一种素质尤为重要，那就是定力。定力是处变不惊，定力是洁身自好，定力是随遇而安。校长要率先垂范，坐得住班，务正业，多深入集体备课和教研活动，多下班级听课，以此来带动其他领导尽职尽责。

6、提高干部队伍的创新能力

在工作和实践中要勤思考，多锻炼，讲创新，张弛有度，驾驭熟练，恰到好处。

(二)加强教师队伍建设

1、优化教师结构，推动系统功能最大化

(1)打造精英，头雁领航，展翅翱翔。努力培养更多市区骨干教师、学科带头人，保证每学科至少有2名以上市区骨干教师，努力培养省级骨干教师，充分发挥名师的传帮带作用，真正提升我校的核心竞争力。

(2)择优选聘，提升素质，充实队伍。争取上级主管部门支持，定期择优选聘名优教师、东北师范大学以上重点师范院校的优秀毕业生充实我校教师队伍，全面提升师资的综合素养，并缓解领导的上课压力，让领导们真正发挥指导作用，为我校可持续发展提供保证。

(3)各司其职，人尽其用，协调高效。充分发挥各年龄段教师的作用：依靠老教师多年积累的宝贵教育教学经验，开展新老教师结对子的双赢活动，减少老教师的职业倦怠感;充分发挥中年教师的主力军作用，鼓励他们无论在学校管理上、在课堂教学上，还是在教育科研方面都要敢于担当，真正承担起关乎25中兴衰的重任;为青年教师搭建平台，创造条件，适当加压，促其快速成长，以适应未来发展的挑战。

2、建立教师发展长效机制

(1)建立教师培训机制，拓展补给渠道。创造“人人是学习之人，时时是学习之机”的发展条件。坚持“走出去、请进来”相结合的原则，力求师资培训的实效性，从而促进教师的专业化发展。

①求得上级领导部门资金支持，创造条件，定期组织教师外出参观、考察学习，以丰盈思想，拓宽视野，提升高度。

②鼓励教师积极参加市区以上的各级教研活动，继续与20高中、23中等兄弟学校加强联系与互动。建立网络沟通学习平台，以期资源共享，信息通畅，便于汲取营养，提升自我。

③坚持每月一次的政治和业务学习制度，人人都要有学习笔记，定期要有学习交流。

④坚持每学期一次的教学论坛活动，在交流中互相学习，共同提高。

⑤定期邀请教育学、心理健康方面的专家以及市教研员到校进行理论培训讲座、实践经验交流指导、心理健康疏导，从而促进教师身心健康，全面发展进步，更好地适应现代教育发展要求。

(2)建立赛马机制，挖掘教师潜能。营造一个“相互激励、共同进步，与时俱进、锐意进取、敢为人先”的竞争氛围，不断提升教师综合素质。

①继续坚持和深化“全员岗位聘用制”和学年度全员考核制度，实行动态管理和合同管理，形成人员能进能出、优胜劣汰的教师管理机制。

②坚持每学年开展中年教师评优课活动、青年教师基本功大赛以及一线教师全员参与的组内教研课活动，提高教师专业技能，使教师在实践和研讨中得到锻炼与提高。

③坚持50周岁以下教师同高三学生一起参加“双基”考试，并对考试结果进行评价。

④新上岗教师严过教材关，定期上诊断课、汇报课，以课促进其快速成长。

⑤每学期组织学生参加联合体组织的统一考试，从中发现问题，提高自己。

(3)共同研讨，科研兴校

①实施课题研究。从本学期开始，按照xx市教育局的要求，学校已制定出课堂教学改革方案，设立了几个相关的研究课题，每个教研组负责研究一个课题，从制定方案、实施研究，到得出结论，用课题带动课改。真正做到把课堂还给学生，让学生快乐学习，主动学习，成为学习的主人，让学生在视听、思考、讨论、体验等过程中，提高发现问题和解决问题的能力，从而实现高效课堂。

②注重校本研训。学校建立了一个高效课堂研究团队(每学科3-5人)，与教师一起研读大纲、课标、教材，研究教学中的实际问题，通过研究使问题得到解决。教师要立足自身，拓展内涵。其中师德是核心，能力是关键，知识是基础，研究是动力。因为教育本身是以德养德，以行导行，以智启智，以性养性，以情动情的过程。所以，通过校本研究使教师不断思索，不断改进，不断完善，不断提高，从而达到教师自我教育，自我发展的目的。

(4)加强特色建设，彰显全面发展

在现有基础上进一步完善健美教育特色课程体系建设。对音乐、体育、美术、健美操等专业教师加强培训，进一步提高专业化水平。

(三)加强班主任队伍建设

1、每学年从教师队伍中选拔优秀人员充实班主任队伍，定期对班主任队伍进行专题培训，提升班主任队伍的整体素质和管理能力。

2、以老带新，以老促新，重在培养年轻、优秀、骨干、特色班主任。通过开展“师徒帮带结对子”的岗位责任培训，建立健全正副班主任、班主任资格聘任制，充分发挥有经验的老班主任的“传帮带”作用，本篇文章来自资料管理下载。以老班主任的高尚师德、对事业的执着和奉献精神来感染副班主任，用年轻副班主任的大胆开拓进取精神来激发老班主任，促使老少共进。

3、建立班主任工作量化考核制度，对班主任的“德、能、勤、绩” 进行考核，完善一年一度的评选制度。

4、每学期举办班主任工作经验交流会，树立典型，表彰先进，激励大家向榜样看齐，争先创优。

五、立足常规，抓好落实

1、教学工作是学校工作的生命线。我校始终抓住课堂教学主渠道，加强学科流程管理工作。对备课、上课、反思、作业布置、课后辅导、评价反馈等各个环节，做到有布置，有落实，周检查，月汇总，绩效工资反馈。

2、定期检查领导和老师的自主学习笔记，并在第一时间检查领导和老师外出学习笔记。

3、强化外出参加培训后的反馈交流。领导干部外出参加培训考察回来后要撰写考察报告，在领导例会上进行交流;教师外出培训或听课后，要在教研组内进行集体交流和研讨。根据主题内容和学校发展需要，适时安排全校大型交流活动，扩大外出学习收获的辐射面。

4、每学期开展各种形式的评优表彰活动，多元化评价教师，激发内部活力，使每一位教师都能有被尊重，被承认的感觉，都能找到自己的价值定位，都能以自己的长处为基点不断发展。

教师队伍建设计划(三)

教育功在千秋，学校教育，教师为本。抓住教师专业化发展这一关键，培养一支德才兼备的教师队伍是学校发展的根本，是办人民满意的教育的必须。教师的专业化是教书育人、保障课改深入高效开展，提高教学成绩的重要条件。教师把工作当作是一种职业、事业还是专业，会对教师的教育教学行为产生很大影响。加强学校内部挖潜，实现自我更新和跨越式发展，关键是建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、富有创造活力的专业化教师队伍。

一、现实情况:

我校现有教师总数78人，其中45岁以下的中青年教师39人，35岁以下的青年教师42人，占全体教师 53 %，学历达大学本科以上者37人，占46.8%。近几年来，学校先后涌现出市级骨干教师两名、县级教学新秀、能手7名。校本教研“文峰”专刊。

我校现有学生380人，大多数来自农村，这些学生小学基础相对比较薄弱，家庭重视程度不高，学生在生活学习等方面的自我评价和自我管理能力较差，主动性不够，教师的引导帮助，对于他们的初中学业发挥着举足轻重的作用，这就更对提高我校教师整体素质提出了更高的要求。从以上分析可见，我校教师年龄结构以中青年教师为主，具有良好的教科研基础，潜力巨大。同时，提高师资水平，培养造就名师已成为我校实现跨越发展的当务之急。

二、目标:

深入开展学校教学和管理改革，力争办好人民满意的教育。我校提出:“当好人、做能人、争强人、创名人”的教师培养目标，积极实施“三名工程”。其中名师战略的实施是我校可持续发展的必由之路，以名师铸就名校，以名师带动师资水平的提升，从而实现学校教学质量的整体提高。

通过名师工程的建设，旨在强化我校师资整体水平的基础上，培养一大批在教育教学工作中起骨干、示范作用的优秀教师，造就一批在全县教育界有一定影响力的名师队伍，扩大和提高我校的社会评价和影响，力争在今后三年内在每一学科培养出2-3名校级教学能手、优秀执教者，1-2名三原县学科带头人，全校培养1-2名市级学科带头人，并以此带动和培养大批青年骨干教师，全面改善我校教学软环境，提高教学效率，实现教学成绩的重大突破。

三、渠道和措施:

(一)树立良好师德，培养名师队伍

加强学习，树立正确的教育观，学生观，爱岗敬业是教师成长的前提。引导教师“以学生发展为本”，尽可能满足不同学生的学习需求，使每个学生得到充分发展是评价教师专业水平的标准之一。所以，培养名师，要从教师忠诚于人民的教育事业、教师的责任感、价值观、人生观的树立上下功夫，有利于培育建设有中国特色社会主义的栋梁之材，有利于德才兼备的骨干教师的培养和涌现。

1、组织教师认真学习相关政策精神，充分认识教育在全面建设小康社会、和谐社会中的地位和作用。认清教育新一轮发展的大好形势，把握机遇，深化教学改革。学习课改的理论，树立先进的教育理念，加强学校课程建设，牢固确立“学校课程要适应每一个学生发展”的思想，积极开展教育改革和创新，扎扎实实地推进素质教育，创建学校的特色和品牌。

2、学习教育政策和法规，增强依法办学、自我约束的意识。要求教师牢固树立为人师表的观念，坚持廉洁从教，恪守相关法规和我校教师行为规范，严格实行教师评优师德为先的制度。

(二)加强常规管理，夯实教师基本功，提高教学绩效

1、备课:做好个人、小组、教研组三层面的备课活动，力求紧密结合学情,有效备课，使备课具有较强的针对性，这样才能将提高教学质量落在实处。

2、上课:以“有效教学”为抓手，重视日常每节课的教学质量，打造精品课堂。继续组织好公开课的教学，通过研究课的开设、研讨、评课使教师在准确把握教学内容，优化教学方法和教学策略等方面有新的提高，提高日常课课堂教学效率。

3、听、评课:继续坚持听评课活动，特别加强评课的研讨。通过听、评课这种教学互动形式，促进教师教学能力的共同提高。

4、作业布置与批改:要求老师精选习题，注重习题质量，减轻学生课业负担。批改作业要认真，订正要及时并及时批改订正。

5、课后辅导:重视优秀生的培养同时加强对学习困难学生的辅导工作。

6、加强学习方法指导:通过黑板报、午间广播、校班会和升旗仪式等形式向学生开展学习方法指导。力求使学生学而得法。

7、单元章节检测、复习、考试工作:依据教学进度，做好单元章节的总结和单元章节检测工作，重点要将重心放在学生试卷评价上来。加强学生学习方法的指导，制订切合实际的复习计划，帮助学生合理地进行期中、期末考试的复习。考试中认真监考，批改试卷统一标准。考试后加强学生、班级、教研组、年级组四个层面的质量分析工作

8、竞赛及各级考试:组织好各类竞赛的报名，指导工作。组织好各级各类考试，为同学很好完成所参加的各类考试创造条件。

9、加强教研组、备课组建设:教研组、备课组要认真研究本学科教学特点，制订切实可行的工作计划。认真落实备课组、教研组活动，坚持集体备课，认真分析学生现状，在备课活动中要对重点、难点进行剖析，找出解决问题的关键。研究教法，有的放矢，提高40分钟效率。通过教学基本环节的进一步明晰，完善教师教学的基本素养，为名师的脱颖而出奠定基础。同时，以教研组长负责制为重点，加强教研组建设，强化研究功能，坚持集体备课制度，坚持听课评课制度。

10、加强教师基本功培训和考核:为配合学校名师工程，为提高青年教师的教学基本功和教学水平，引导青年教师更多地关注业务素质的提高，让更多的青年教师脱颖而出，为青年教师搭建一个锻炼自己、展示自己的舞台，为我校教育教学质量迈上新台阶打下坚实的基础，每学期举行青年教师基本功大赛。目的是以赛代训，促使广大教师尽快转变教学思想，更新观念，适应课改的需要，提高教师教学水平和综合素质，调动教师教学工作的积极性、主动性和创造性。通过大赛选拔出一批符合新课改、具有较强业务能力的新型的教师，更好的服务于学生，提高教学质量，促进整体教学水平的提高。

(三)加强校本教研，为名师的培养搭台铺路

学校以教育引导，教研支撑，紧紧抓住新课程改革的有利时机，开展以有效教学为核心的校本研修，提升学校教科研水平，提升教师专业化水平。

1、通过新教师培养，奠定师资基础

新教师从教的最初3年对其今后的教师生涯至关重要，应把握好这一关键时期，抓好新教师的培养工作。继续坚持新老组合的“师徒结对”制度，选定师德高尚、富有教学经验的老教师担任指导教师，给予新教师具体的帮助、指导。要求新教师听课达到每学期20节以上，认真做好听课笔记，并撰写相关总结材料。指导教师听课每学期15节以上，要求有针对性地予以帮助，并做出书面记录。教务处、教研室要对新教师成长给与关注，加强教学常规的检查和开门课、跟踪课的指导。新教师(3年内上岗教师)每学期要求至少承担4次以上公开课，通过大量的实践使新教师尽快成熟，力争做到3年过关，5年成才。

2、深入开展课标学习研讨

教师通过组织学习课程标准，准确把握课程精髓、教学思想、学习要求、考查重点，及时转变和更新观念，树立学生在教学过程中的主体地位，将教学科研的前沿理论与教学实际相结合，取得最佳的教学效果。要以学科为单位开展丰富多彩的综合性学习活动，努力挖掘课程内涵，拓展课程视野，有条件的学科和教师可以开设选修课和研究性学习课。

3、组织学科教研和教师论坛

学校开展“从中考看课堂教学改革”和“有效教学的探讨”等课题的研究，通过交流、研讨、反思、总结，力求教师教学素质的提高;开展“怎样的课是一堂好课”的课例研究和“怎样评价一堂课”的研究。上好每一堂课，体现课堂教学参与、互动、探究、体验等四要素，以提高课堂教学效益。

4、加强现代化教学技术的学习和应用

要求教师能根据学科特点和具体教学要求，自觉运用多媒体等现代化教学手段辅助教学。积极探索三模教学模式和提高班班通设施的使用率。学校还将通过围绕相关要求和内容进行全员考核、举行多媒体课件比赛等形式，推动教师的学习，每位教师每学年至少在多媒体教室进行一次公开课展示。

5、骨干教师发挥示范作用，带动教师素质的整体提高

各学科骨干教师每学期至少进行一次示范课，以自己的教学实践发挥模范带头作用，推动全校的校研之风。通过说课、评课，以座谈、讲座等形式加强教师交流互动，达到提高师资整体水平的目标。

6、在教学实践基础上，认真反思，积极总结

新课程的一个突出要求是教师必须学会反思，通过反思发现不足，总结经验，以期提高。经过深入思考，以论文的形式进行整理，无疑是自我提升的有效途径。要求教师每学期撰写教学论文一篇，骨干教师每学年在市级以上刊物发表论文一篇。借助论文展示自己的教学思想，展示成果，形成向全校乃至全市教学改革辐射与推广的经验。

7、积极参加学案研究和课题研究

学案研究和课题研究是校本教研的主要形式之一，教师要立足本学科，以课堂实践为基础，积极参加，从中发现规律，总结经验，为今后的教学提供借鉴。骨干教师应发挥示范作用，勇于牵头，推动教研活动健康高效地开展。

(四)建立和健全教师培养体系

建立一支有较大数量和较高质量的教师队伍，关键在培养。培养是基础，评选是手段，不能以评选代替培养。培养工作不到位，选拔就没有质量也没有数量。因此，要把建设名师队伍的工作重点放在培养上。要落实一系列培养措施，并逐步建立和健全名师的培养工作体系。

根据名师成长的一般规律，要使培养工作取得较好的成效，应当抓好以下几个基本环节:

1、“选苗子”。学校根据学科配置和教师现有的水平、能力、进取精神，按三分之一左右的比例选择名师培养对象，制订培养计划和措施，落实培养工作负责人，并制订培养计划和措施，建立名师培养档案。

2、“压担子”。名师的成长主要靠实践。要给培养对象适时下达与其教学工作密切相关的教研科研和改革实验任务，充分发挥其主观能动作用，督促他们通过教育教学岗位上的刻苦研究和改革探索来提高自己。

3、“引路子”。学校和相关处室确定专人对培养对象给予系统的、经常性的指导和帮助，指明努力的方向和途径。

4、“架梯子”。学校要对名师的成长发展积极给予扶植，努力为他们的逐步提高创造必要的条件，要根据其自身发展的情况，尽可能提供学习观摩和高层次培训进修机会。在20xx年计划以“请进来，走出去”的形式，加大校际间的相互学习和交流，诚请哈尔滨荣智学校的骨干教师来校参与教育教学活动。同时，我校还将指派2-4名青年骨干教师、领导前往荣智学校学习先进的教育教学理念和管理，努力提升我校的师资水平和管理水平。

5、“搭台子”。学校要经常开展各种形式的教育教学改革和实验的交流、研讨和评比活动，为名师提供展示水平和成果的“舞台”。学校还将加大校际间的相互学习和交流，在20xx年计划以“请进来，走出去”的形式，请哈尔滨荣智学校的骨干教师来校参与教育教学活动，有力促进我校整体水平的提高。同时，我校还将指派2-4名青年骨干教师、领导前往荣智学校学习先进的教育教学理念和管理，努力提升我校的师资水平和管理水平。

6、“树牌子”。要通过各种评选活动、总结表彰活动、交流观摩活动、以及运用专业书刊和新闻媒体，积极宣传和推广名师的教育教学教研成果和经验，扩大影响，树立榜样。对评定的名师要授予相应的称号，树立“名牌”，组织广大教师观摩学习。

教师是学校最宝贵的财富，学校的每一步发展都离不开教职员工的团结奋斗，让学生获得全面发展的同时，让教师不断提升和成功，才是学校的立校之本。名师的产生是学校教育教学工作发展到一定阶段的必然，也是学校走向成熟的标志，这需要全体教职工的共同努力，认真做好各项工作，积极进取，坚持不懈，只有这样，“名师战略”才能顺利实施，才能为安中明天的辉煌奠定扎实的基础。

在审图时，好多年轻的同志，对桩基检测的要求还比较模糊，下做一下总结： 一、

图纸设计前就需做的桩基检测：桩基设计时所采用的单桩竖向承载力特征 值必须有依据， 建筑桩基技术规范 5.3.1 条规定，

设计等级为甲级的桩基以及设计等级为乙级场地条件复杂的桩基设计所采用的单桩承载力特征值必须通过先在拟建工程的场区内打桩， 做单桩承载力静载试验， 通过试验取得设计所采用的 单桩承载力特征值，

注意尽量保证试桩的状态与工程桩相似， 要综合考虑试桩时

地下室土方未开挖等因素;

注意对于上述须做静载试验直径大于等于 800mm的端

承桩可以通过深层平板载荷试验确定单桩承载力特征值， 可不必再做单桩承载力 静载试验。 二、

现在再谈谈桩基施工完成后工程桩的检测，根据建筑桩基技术规范 9.4.3

条规定，

对于设计等级为甲级的桩基以及设计等级为乙级场地条件复杂的桩基如果设计前已做静载试验，

除非改变了施工工艺或施工质量出现异常，不需再做静载试验， 通过高应变检测单桩承载力即可。 设计等级为乙级场地条件简单的桩基

乙级设计等级为丙级的桩基可以只通过高应变检测桩的单桩承载力，不必要求做静载试验，除非有特殊要求。 三、

设计等级为甲级的桩基以及设计等级为乙级场地条件复杂的桩基如果根据 当地经验，

对单桩承载力比较有把握， 设计之前可不做静载试验， 工程桩完成后 再做静载试验。 四、

下面补充一点说明，单桩承载力静载试验，检测的是桩的端阻力和侧阻力

之和，检测的是桩端和桩侧土的承载力，因为试桩时压桩荷载时特征值的两倍， 受力状态与普通工程桩不同，所以一定要单独验算试桩的桩身承载力。

县财政局队伍建设工作调研报告

推进财政改革、强化财政管理的同时，把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一，接下来是小编为大家搜集了关于县财政局队伍建设工作调研报告，供大家参考借鉴。

县财政局队伍建设工作调研报告(一)

在新的历史起点上，加快推进该县发展步伐，对财政工作提出新目标，也对财政干部队伍素质提出了新要求。面对复杂多变的发展形势，日益繁重的财政任务，如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措，破解财政干部队伍建设中存在的难题，激发干部队伍活力，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高干部队伍的凝聚力、创新力、执行力，努力打造一支高素质的财政干部队伍，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、**县财政局干部队伍基本情况

县财政局现有内设股室X个、局属二级机构X个、挂靠管理部门X个。在职人员X名，借调人员X人、临时人员X人，其中转非人员X人。从年龄结构上看，XX岁及以下的X名，占总人数的X%，XX岁—XX岁的X名，占总人数的X%，—XX岁的X名，占总人数的X%，XX岁以上的X名，占总人数的X%。从学历上看，专科及以上的X人，其中研究生X人，占总数的X%，专科以下的有X名，占总数的X%。从行政职务看，科级干部X人，占X%;一般干部X人，占X%;工勤及临聘人员X人，占X%。从政治面貌看，党员X人，占X%;团员X人，占X%;群众X人，占X%。从性别上看，男性X人，占X%;女性X人，占X%。从专业水平上看，综合以上数据分析，该局现有干部队伍呈现一下特征：一是高学历化趋势明显;二是党员占绝对比例;三是年龄分布结构不合理。

二、**县财政局队伍建设主要存在以下问题：

(一)高素质人才总量不足。近年来，随着财政管理改革的不断深入，财政信息化进程的加快推进，对财政干部的业务水平和计算机技能要求越来越高，尽管财政部门都有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。仅有注册会计师X人，中级职称XX人，占X%，;高级专业技术人员和高学历人员总量偏少。财政部门缺少既精通财政业务知识，又具备宏观经济研究能力的创新型、复合型的高素质人才;缺乏策划能力强、能深入研究、提出好思路，善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才;缺乏有管理专长，综合能力强，素质全面的综合人才，高层次、专业化、复合型人才需要加快培养。

(二)管理机制不协调。目前财政队伍编制主要分为行政和事业两块。全局财政干部中公务员X人，参公管理X人，占机关人员X%，事业编制X人，同比占X%。其中参公管理基本上是原有非税局、乡财管理局、国库管理局定位为参公单位后登记的，局机关尚存在相当一部分通过原因统招统分或今年事业单位招考进入人员，在今年颁布的《**省机关建立公务员职务与职级并行制度的实施意见》**办发[]X号文件中已明确规定因不符合登记条件未进行登记公务员备案管理的或参照公务员法管理机关工作人员不纳入职务与职级并行制度实施范围，这将在一定程度上挫伤了广大干部职工的工作积极性。

(三)队伍建设的观念、手段、机制不完善。一是缺乏长远培养规划，培养措施较为缺乏，针对性不强，目标不够明确，与当前财政工作的现实需求存在较大差距。二是干部培养未能有效利用社会资源，理论学习多，实践锻炼少，未能有效地利用企业和社会中介机构的资源加强对干部的培养。三是当前教育培训的部分观念有待更新，在培训内容、管理制度、培训方式方法和手段等诸多方面有待进一步改进。四是当前干部培养中自发性学习动力不足，在财政改革任务繁重、事务繁多的情况下，干部职工接受培养还处于被动状态，难以主动地开展自我提升，且现有规定单位不能承担部分培训费用，自我学习积极性明显不高。

(四)队伍建设激励机制不完善。一是由于经济基础薄弱，财力拮据，用于财政队伍人才培训的经费严重不足，难以满足培养中、高级管理人才和专业技术人才的资金需要。二是限于上级有关规定中对培训等费用的管理逐步严格，单位主动为之较少，培训多以完成上级部门安排的任务为主，自主组织学习培训较少，且基本以内部党课、会议等方式进行，干部参加培训与深造的积极性受到了很大程度的影响。

(五)财政队伍新生力量较为缺乏。机构改革以来，虽然财政系统对财务、计算机、文秘等各类人才的需求量较大，但由于编制和经费等问题，每年从录用的专业人才很少，人才队伍缺乏新生力量补充。特别是全县财政系统公务员队伍中新生力量更为缺乏，财政后续队伍建设出现断层，近年虽通过招考录用了部分公务员，但鉴于成长期时间，短期内难以发挥成效。如不及时采取有效措施，财政系统将面临公务员队伍老化、产生断层的问题。

三、加强和改进队伍建设措施建议

(一)坚持与时俱进，增强队伍建设的紧迫感和责任感。坚持建设高素质专业化干部队伍的思想，树立正确的用人导向，唯才是举，才尽其用，营造有利于调动一切积极因素干事创业的良好环境。按照四化标准，用好的作风选人，选作风好的人，建立人才辈出的选拔机制;用人不疑，大胆放手，不求全责备，创造良好的人才成长环境;从严要求，规范约束，放手不撒手，不断完善干部管理机制。一句话，就是选准、用好、严管，让干部在干事创业中加快成长。

(二)突出制度建设和创新，增强干部队伍活力。一是坚持选拔选调制度。除实行“凡进必考”外，进一步扩大选拔录用视野，打破身份、部门限制，面向全县各乡镇、机关。建立借用人员管理办法，对借用人员一律通过考试选拔，严格选拔程序，坚持公开公平公正和择优选用，吸收更多高学历、高层次、高素质人员进入局机关。二是完善竞争上岗、轮岗交流制度。结合本单位实际，开展正副股室长竞选，对全局干部进行调整，并对有培养前途的干部，加强交流转任，以促进人才资源的合理配置，促进干部锻炼成长。创新了选人用人机制，调出了干部的压力、动力和活力，干部职工工作激情明显高涨，队伍素质明显增强，为进一步提高财政干部队伍的执行能力打下了良好的基础。三是进一步完善考核办法。制定具有有普适性地考核指标体系和具体的考核量化标准，逐步实行分类量化考核，变“软指标”为“硬指标”，变弹性目标为刚性目标，实现考核标准的数量化。加强对考核结果的综合分析，为合理调整使用干部提供参考。实行多层面考核，使被考核人的下级、同级、上级以及服务对象都能以适当的形式参与考核，防止考核结果失真，力求客观公正。逐步建立了对干部职工的动态考察机制，以年度考核测评为核心，以实绩和群众满意为标准，参加考核的干部要向干部职工开展述职，接受职工和群众的民主测评;单位内部成立考核小组，抽调专人成立了效能督察和考核办公室，对各项工作及干部各方面的情况进行不间断督察、考核，把考核结果与干部任用紧密联系起来，作为提拔任用依据。

(三)突出能力建设，优化干部队伍结构。干部队伍能力决定着政府的管理能力，财政干部队伍的整体水平决定着财政部门的管理水平和职能的发挥。我们坚持把加强干部队伍能力建设放在突出的、重要的位置上来抓。坚持学用一致、分级分类的原则，紧紧围绕当前关于建立现代财政的主题进行积极探索，不断调整培训内容，切实提高培训的针对性。高度重视干部培训工作，实行全员教育，把培训学习与职务晋升、选拔使用结合起来，以激发广大干部的学习积极性，既有压力又有动力，积极引导和鼓励广大干部职工不断学习，更新知识。

(四)突出作风建设，规范行政行为。大力加强作风建设，健全和完善干部管理监督的科学机制，积极推行任期制、试用期制等工作，落实党员和群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权;坚持以教育为主、预防为主、事前监督为主，把监督贯穿于队伍建设的日常管理中。坚持做到“以制度管人、用制度管事”，建立健全各项规章制度，狠抓制度落实。建立“两个责任”清单制度，厘清主体责任和监督责任，构建权责明晰、逐级负责的廉政建设责任体系。坚持开展班子成员与干部职工谈话制度，做到及时掌握动态，正确引导。推行了领导班子督查作风制度，将督查结果及时公开通报并与考核有机结合。狠刹作风问题，从严开展机关作风整顿，对党风廉政建设工作常研究、常安排、抓具体、具体抓。强化财政干部为人民服务的宗旨意识，增强为社会提供公开、公平服务的意识，以“为人民服务，让人民满意”为出发点和落脚点，自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办，不断提升队伍作风建设水平。

县财政局队伍建设工作调研报告(二)

坚持科学发展、发挥财政职能、构建和谐财政，在新的历史起点上，加快我县推进“一城三地”建设步伐，对财政干部队伍素质提出了新的更高要求。面对复杂多变的发展形势，日益繁重的财政任务，如何以发展的观点、创新的思维、务实的举措，破解财政干部队伍建设中存在的难题，激发干部队伍活力，增强干部队伍的凝聚力和战斗力，提高干部队伍的创新力和执行力，努力打造一支高素质的财政干部队伍，是摆在我们面前的一项重要课题。

一、当前**县财政干部队伍建设的现状

近年来，财政局党支部坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在推进财政改革、强化财政管理的同时，把全面提升财政人员素质作为财政事业科学发展的重点工作之一，大力实施人才战略，全方位、分层次、多举措加强财政干部队伍建设，建立了一支政治过硬、业务熟练、作风优良的财政干部队伍，为圆满完成各项财政任务提供了坚强有力的组织保证。通过深入调研，我认为主要呈现出三个亮点：

一是干部队伍的思想政治素质明显加强。全县财政系统始终坚持把加强干部队伍思想政治建设放在突出的位置，保持共产党员先进性、树立社会主义荣辱观、深入学习实践科学发展观和党的群众路线教育实践活动等各项教育活动，使“为公理财、为民服务”的工作宗旨扎根于每个财政干部的头脑，广大财政干部职工普遍树立了正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、荣辱观。主要体现在日常财政管理服务之中，良好的思想意识基础，引导财政干部为社会各界提供了优良的服务，使财政干部为促进地方经济社会发展的责任感更加强烈。

二是干部队伍的业务素质和学历水平明显提升。近年来，全县财政系统重点组织开展了“争先创优”、“四型机关”和“文明单位”创建等各项活动，有效地提高了财政干部队伍的岗位技能和综合素质，推动了学习型财政机关建设，为我们应对各种新情况、新问题的挑战打下了坚实基础。从县局到局属各股室及乡镇财政所，高度重视财政干部学历教育的问题，制定了一系列的激励措施，加大了财政干部的学历教育力度，取得了较好效果。财政干部的依法理财水平更高，执行财政政策刚性更强，各项财政财务管理更加精细化。

三是干部人事制度改革明显推进。从今年以来，通过开展股室正副职竞选和借调人员调动工作等强有力措施，进一步整合了人力资源，逐步优化了中层管理干部队伍的年龄、知识和专业结构，一定程度上打破了论资排辈、能上不能下的选人用人机制，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，增强了财政干部职工的危机感、责任感和紧迫感。二、存在的主要问题和原因分析

二、虽然我县财政系统干部队伍建设的总体形势喜人，但是按照群众路线教育实践活动的要求，仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：

(一)财政干部交流难、职务晋升难，人才流动和激励机制有待加强。近年来，由于财政部门注重业务工作的因素较重，党委、政府选拔使用干部时，很少考虑财政干部，加之财政系统领导职数有限，部分所长和股长长期担任同一职务，据统计，中层以上干部年龄偏大，许多懂财政、善管理、有经验的优秀年轻干部不能得到选拔任用。随着干部任用年轻化和时间的推移，这一矛盾越来越明显，相当一部分任职时间较长的干部由于职数限制职务得不到晋升。财政内部干部轮岗交流少，有的干部长期在一个岗位上工作没有动过，容易出现工作上没有新动力、按老经验办事、坐等提拔、不思进取的现象;部分财政干部的积极性、主动性、创造性没有得到充分发挥，忙闲不均的问题还没有得到很好解决，“能上不能下，能进不能出”的现象仍然存在。主要原因是：受人事体制的制约，人才流动在客观上受到较大限制，在观念上也存在不愿意到事业单位的想法;对轮岗工作的作用认识不够，轮岗没有形成制度化，还存在轮岗多了影响工作的担心;人才激励和奖惩机制还不够有效，事业单位收入分配制度不够完善，干部“下”与“出”的通道还不够通畅。

(二)高素质人才总量不足，复合型人才紧缺。近年来，随着财政管理改革的不断深入，财政信息化进程的加快推进，对财政干部的业务水平和计算机技能要求越来越高，尽管财政部门都有针对性地加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作很吃力、压力很大，干部教育培训工作仍需加强。仅有注册会计师X人，占在职干部总数的X%不到;高级专业技术人员和高学历人员总量偏少。财政部门缺少既精通财政业务知识，又具备宏观经济研究能力的创新型、复合型的高素质人才;缺乏>策划能力强、能深入研究、提出好思路，善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才;缺乏有管理专长，综合能力强，素质全面的综合人才，高层次、专业化、复合型人才需要加快培养。

(三)财政队伍新生力量较为缺乏。机构改革以来，虽然财政系统对财务、计算机、等各类人才的需求量较大，但由于编制和经费等问题，每年从录用的专业人才很少，尤其是乡镇财政所，人才队伍缺乏新生力量补充。特别是全县财政系统公务员队伍中新生力量更为缺乏，如不及时采取有效措施，财政系统将面临公务员队伍老化、产生断层的问题。

(四)少数财政干部的创新意识不强，工作缺乏主动性。

论从形势发展的要求，还是从财政改革的需要，尤其是从实际工作的要求看，财政系统作风建设仍有一些不尽如人意的地方，如有的干部宗旨观念淡漠，为领导、为部门、为基层、为群众服务的意识还不够强，水平还不够高，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的问题还没有完全解决;有的思想还不够解放，仍被一些保守的意识、陈旧的观念束缚着手脚，没有根据市场经济要求和财政职能转变的需要及时调整工作方式和方法，还习惯于分资金、管项目、搞审批，忙于应付;有的安于现状，不思进取，缺乏开拓创新精神和敢闯敢试意识;有的形式主义、官僚主义严重，作风飘浮，忙于应酬多，深入实际调查研究、解决实际问题少;有的学习新知识、新技能的能动性不够，对业务缺乏钻劲，对宏观经济和社会情况了解掌握不多，影响了工作效率和工作水平的提高及财政职能作用的发挥。主要原因是：执行制度时紧时松，教育管理严宽失当。在干部队伍的管理教育上，我们缺的不是制度，而是缺乏执行制度持之以恒的韧劲。对干部的教育管理失之于软、失之于宽的现象普遍存在，往往是上级强调了就站出来说一说、管一管，风平浪静的时候就放松了要求。部门领导在抓干部教育管理中有“老好人”思想，不敢也不愿意较真碰硬，面对错误的思想行为缺乏正气，即使有了问题，往往也宽容有加，甚至听之任之。还有的执行条例、>规章制度不严格，雷声大雨点小，说到做不到，喜欢搞“下不为例”，不敢搞“以此为例”。

(五)财政干部压力过大，培养机制有待更新和完善。最近，我们对部分财政干部的学习、工作情况进行了一次专题调查，从中发现大多数干部自主支配的时间少，工作任务重、节奏快、负荷满，导致干部工作压力和心理压力较大，加之责任上的压力、职业上的敏感，使许多干部长期处于紧张、快干、戒备的工作态势之下。而我们的干部又缺乏自主调控适应能力，在心理疏导教育方面还比较滞后，没有寻求出帮助干部解压、泄压的更好更有效的办法，往往以“堵”代“疏”，习惯于通过定规章、定制度、定规范、定奖惩来约束干部的言行，领导者与被领导者、管理者与被管理者之间缺乏真挚的沟通、细心的疏导和无微不至的关怀，以“高压”促“稳定”产生短期效应，从而不利于从根本上解决干部职工的心理疏导教育问题。主要原因有三：一是工学矛盾突出。片面上强调人手少、工作任务重，难以安排本人员进行脱产学习和培训，特别是难以安排领导和业务骨干参加脱产学习和培训。二是干部参加在职学历教育的个人负担较重。根据目前在职学历教育的收费标准，干部参加在职研究生教育的学费较高，上级对经费管理也愈加严格，这对参加学历教育的干部而言是一个较大的开支。三是对思想、政治素质的培养不够重视。培训时只注重业务水平和实际操作技能的提高，忽视了对干部政治素质和职业道德品质的培养，与财政工作对干部思想政治素质的要求存在一定差距。

内容提要：近年来,党中央国务院及重庆市委市政府高度关注三峡移民库区经济社会的发展，尤其注意到以万州为库区中心的产业空心化的问题，为加快以万州为中心的三峡移民库区的产业发展，必须坚持“工业兴万、富民强区”的发展战略，为此，必须加快建设一支数量充足、结构合理、素质较高，能够适应现代企业发展的人才队伍。**区抓住三峡移民契机，大力调整产业结构，全面夯实产业基础，工业企业经过多年的培育和发展，已经形成具有一定规模，门类比较齐全，结构相对合理，实力不断增强，为全区经济社会的发展作出了较大贡献。与此同时，许多企业在人才资源开发、培育、使用等方面做了大量的工作，取得了比较明显的成效，积累了一些好的经验。同时，也应清醒的看到，我区工业企业与重庆主城区相比总体水平还不够高，与近邻涪陵区相比仍有较大差距，与万州新型工业化进程的要求还不相适应。要实现工业兴万、富民强区的目标，必须抓住人才这个关键，明确人才工作目标，以构建七个人才工作平台为主要举措，努力建成以优秀经营管理者、技术(学术)领军人、优秀营销人才和技术能人等四支队伍为核心的企业人才大军。

正确认识我区企业人才队伍建设的现状，了解建设企业人才高地所面临的机遇和挑战，对于建设一支适应经济发展、素质较高的人才队伍，实现工业兴万、富民强区目标，具有重大战略意义。为此，通过对我区企业比较广泛的调研，并对毗邻地区的学习借鉴，现将有关情况综述如下：

一、**区企业人才队伍建设现状

近年来，区委区政府高度重视我区企业人才队伍建设，在企业人才队伍的培养、选任、激励上采取了一系列有力措施，经过多年的培育和发展，我区已逐步建成一支由企业经营管理者、专业技术人员、营销队伍和高级技工四类人才组成的企业人才队伍，并已具有一定规模，门类比较齐全，企业人才队伍的年龄、文化、专业结构得到了一定程度的优化，后备队伍建设取得了明显成效，整体素质有一定提高，实力有所增强，为全区经济的发展提供了有力的人才支撑。

(一)我区企业人才队伍的基本情况

1.总体数量。到20xx年底，我区规模以上企业现有职工约42700人，其中具有中专以上学历的人才总量约4180人，占职工总数的9.78%。在各类人才中，经营管理人才736人，占职工总数的1.72%;专业技术人才1156人，占职工总数的2.7%;营销人才495人，占职工总数1.16%;技能人才1793人，占职工总数的4.19%。

2.年龄结构。全区企业4180名各类人才中，30岁及以下438人，占10.5%，31至40岁1589人，占37.9%，41至50岁1429人，占34.2%，51至60岁727人，占17.4%;

3.文化结构。中专(高中)1956人，占46.8%，大专1604人，占38.4%，大学本科617人，占14.73%，硕士3人，占0.07%;

4.职称构成。在约2500名专业技术人才、营销人才和经营管理人才队伍中，高级技术职称138人，约占上述人员的5.5%;中级职称408人，占16.3%，初级技术职称1954人，占78.2%。各类专业技术人才中，高、中、初职称的结构比例为1：3：14。目前尚无职称的主要是中专以下的管理和技术人员，共1680人，约占人才总量的40.2%。

(二)、我区企业人才队伍建设工作的成效

我区抓住三峡移民搬迁的历史机遇，对企业的所有制结构、组织结构、产权结构、产品结构进行了深入的调整和改革，随着企业改革的不断深化，我区对企业人才队伍建设进行了积极而又深入的探索，在人才资源开发、培育、使用方面做了大量工作，取得了比较明显的成效，并积累了一些好的经验:

1.人才是第一资源的观念逐步渗透至全社会，初步形成了企业人才队伍建设良好的成长和工作环境。经济和社会的快速发展，企业之间的人才竞争不断加剧，促使社会各界尤其是企业的领导者人才观念发生了深刻的变化，表现为：一是越来越多的企业认识到人才资源是各类生产要素中的第一资源的观念。重庆飞亚实业公司(重庆昊元生物产业集团发展有限公司)等重点骨干企业，把人才资源的开发、使用、培训已经摆上重要位置，纳入企业重大发展规划和日常管理之中，像抓经营一样抓人才工作，像抓招商引资一样抓人才工作。重庆飞亚实业公司在对企业现有员工积极进行培训努力提高能力的同时，多种渠道搭建平台广招优秀人才加入公司，20xx年，在该公司新的工资体系尚未建立的情况下，为吸引优秀人才，采用了“新人新政策，老人老政策”的过渡性措施，率先对员工的工资结构进行了调整，使公司的薪酬水平在招聘市场上具备了一定的竞争力。两年多来，重庆飞亚实业公司通过学校招聘、社会招聘等各种形式，共招聘各类大中专毕业生、管理人才、专业技术人才、营销人才等共100余人，试用合格50多人，对这批员工，公司在各项政策以及后勤保障上都予以倾斜，例如：公司将招待所开辟为单身宿舍;对住家较远的提供交通(住房)补贴。现在这批新员工，尤其是部分拥有工作经验的成熟员工已经逐渐成长为企业各条战线上的主力。该公司大专以上学历员工比例由20xx年4月的12%上升到现在的20%以上。二是初步形成人人都可以成才的共识。不少企业开始摒弃学历即人才的传统观念，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，高度重视员工的敬业精神、团队精神和学习创新能力。重庆江东机械有限责任公司按照新的人才标准衡量，认为本公司人才队伍已占全体职工的35%。该公司高度重视各类人才的开发和使用，对各类人才的成长提供了较为畅通的晋升渠道，除了大力引进营销、财务人才外，也十分重视专业技术人才和操作技术能人的引进和培养，每年中秋、春节定期举办联谊会，与企业发展紧密联系的区外优秀人才加强交流、增进感情，用事业发展、感情和适当薪酬待遇吸引了5名业内高级专业人才加盟该公司的发展;通过“技术比武”等多种手段，培养了一大批技术熟练、经验丰富、对企业忠诚的高级技工，如该公司高级技工熊继国参加重庆市“车工技能大赛”获得全市第一名。对那些优秀的技术能手，每年由董事长、总经理亲自带队到北京、上海参加产品展览大会，这既是对技术能手的一种褒奖，又为技术能手提供了与客户直接交流的平台，为产品的不断创新和提升打下了坚实的基础。三是以人为本的科学发展观深入人心。企业把关心、重视人才培育放在和生产经营、企业兴衰同等重要的位置，重庆三峡水利电力(集团)股份有限公司、万州港口集团等企业形成了共识，认为企业的发展，从根本上来讲是为了人，只有有了好的员工，企业才能在市场经济的大潮中保持强劲的竞争力。

经过精心培育与呵护，**区企业人才队伍建设取得了一定成效，各类人才在本职工作岗位上竞相迸发活力，发挥着重要的作用，尤其是大批的中青年骨干进入了企业经营管理者队伍，企业经营管理者队伍整体素质有了较大提高，绝大部分经营管理者已具有较高的学历水平和专业职称，知识面得到拓宽，基本掌握了任职所需的经营管理知识，其中一部分有较丰富的基层工作经验和多个单位工作的经历。经营管理者参与市场竞争，面对风险的心理承受能力也有了很大提高;而且基本具备了一定的危机意识和兼容意识，具有能正确对待不同观点和意见的胸怀;在决策能力、市场开发能力、人才开发能力、产品开发能力、公关能力、资本运作能力、经营策略能力、领导艺术等方面也都有了较大提高。

2.企业劳动人事制度改革不断深化，在对国有企业各类人才的选择任用制度上，有了一定程度的突破。一是企业经营管理者的选任。企业领导体制从党委领导下的厂长、经理负责制逐步转变为厂长负责制，并逐步推行聘任制，从“行政干部系列”的管理制度中分离出来;部分企业经营管理者实行了公开选聘，如重庆江东机械有限责任公司面向社会公开招聘精通财务和融资的副总经理，通过层层把关，优选了一名重大毕业的MBA学员，使公司的融资与财务管理工作上了一个更高的平台。二是部分企业深入推进以全员劳动合同为基础的改革，构建“能进能出”的劳动用工制度。重庆索特集团、重庆万光电源、等公司与员工按照“平等自愿、双向选择、协商一致”的原则，签订劳动合同，依法确立劳动关系：对公司原有的老职工按照国家规定依法管理;对新进员工一般签订1年期的劳动合同(含试用期)，合同期满后，公司根据年度考核结果和生产经营需要，决定是否续签劳动合同;通过自愿办理提前离岗以及解除劳动合同的方式分流企业富余人员。三是在企业内部打破经营管理者的干部和工人的“身份界限”，推行以“公开竞聘、量化考核”为主体的改革，构建“能上能下”人事制度。鱼泉榨菜有限责任公司、万州运输总公司等部分企业为使优秀人才脱颖而出，对各级员工尤其是中层岗位实施了竞聘上岗，有的企业还对生产车间部分管理和生产岗位开展了岗位竞聘，通过竞聘，增强了员工的竞争意识，让员工认识到岗位来之不易，强化了员工爱岗敬业、主动学习的精神。

3.在调动企业各类人才的积极性，建立激励机制方面，进行了多层面、多方向、多形式的探索。既重视物质激励和利益驱动，又重视经营制度建设，同时能解放思想，从打破分配中的平均主义入手，由传统的各尽所能、按劳分配，发展为效率优先兼顾公平，以按劳分配为主，多种分配形式并存。更重要的是重视精神与物质激励相统一，使讲理想，讲奉献，艰苦奋斗，共同富裕的新观念，逐渐成为企业各类人才的基本思想道德基础。如对企业经营管理者实行年薪制，每年由区委区政府召开重点企业表彰大会，对优秀经营管理者既给予隆重表彰，由从财政资金中挤出资金予以物资奖励。部分企业对营销系统人员实行以销售业绩和货款回笼挂钩提成的目标考核工资制度;对科技人员(主要是产品研发人员)逐步推行“一票到底”的奖励提成制度，即新产品投放市场，收入超过盈亏平衡点后，可实行销售收入提成奖励制度和4年利润比例提成制，或期权激励等办法;对行管系统采用了岗位评估办法，并以此为基础制定“工资级序表”，实行岗位工资制。上述措施，充分调动了企业各类人才的积极性。

4.在加强国有企业经营管理者监督、约束方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。从法律法规方面，按照《企业法》、《公司法》、《劳动法》、《国有企业财产监管条例》等加强对经营管理者的监督、约束;从组织制度方面，既强调党组织的监督保证，又重视工会、职工代表大会的民主管理，还有纪检监察部门的专业监督;财务管理方面强化了审计制度，包括阶段审计、离任审计等。所有这些制度与措施，加上企业在生产、经营、发展的实践中摸索，总结出了一些行之有效的好经验，形成了一些成形的规章制度，保证了我区国有资产的增值保值，经济的健康有序发展，也客观上培育出了一支高素质的、有优良作风的国有企业经营管理者队伍。

5.初步建成了国有企业经营管理者队伍的培训体系，培训出了一

批具有较高素质的企业经营管理者。一是强化理论武装，全面提高企业经营管理者的思想政治水平。以区委党校为主阵地，以党的xx大和“三个代表”重要思想为核心内容，有计划地组织企业领导班子成员进行理论培训，切实解决他们的世界观、人生观和价值观其问题。通过近两年的时间，对全区规模以上企业的董事长、总经理(厂长)、书记、工会主席、纪检干部、后备干部共400多人进行了轮训，思想政治水平、组织领导水平都有了较大提高。二是强化素质建设，着力增强经营管理者驾驭市场经济的能力。20xx年2月，区委与重大工商管理学院联合举办工商管理硕士(MBA)研究生班，并从财政资金中挤出100万元用于培养首期100名企业高级管理人才。通过2年多的刻苦学习和精心培养，这批学员的自身素质和能力有了较大提高，并将所学知识及新的管理理念运用于企业经营管理中，推进了企业的管理、技术、产品创新和市场的拓展，尤其是在振兴我区工业经济中，不少学员肩挑大梁，勇于开拓进取，奋力拼搏，作出了突出贡献。经过组织部门的认真考察和选拔，有68名学员相继走上了企业的高层管理岗位，有4名学员分别担任了万光电源、飞亚实业、江东机械、运输总公司等区属重点企业的法人代表，有效提高了企业经营管理水平。三是强化结构调整，多渠道为企业经营管理者队伍注入后备力量。从20xx年开始，区委本着全方位锻炼干部和为企业培养复合型人才的目的，有计划地先后选派了38名事业心强，有发展潜力，具有开拓进取精神，能吃苦耐劳的优秀党政、事业单位干部到挂职培养;同时出台优惠政策鼓励党政、事业单位干部离岗领办创办经济实体，先后有14人踊跃离开机关跨入了商海，为企业输进了新鲜血液。每年还以优惠的政策和待遇吸引和选择重点院校的毕业生来我区企业工作，并结合每个人的特点，有针对性地给予重点培养锻炼，搞好传帮带，让他们尽快成为推动工业经济的中坚力量。如重庆索特集团，先后吸引和接受了300多名重点院校的大学毕业生，经过3至5年的实践锻炼，他们中的绝大多数已经成为企业的生产经营和管理技术骨干。四是强化企业自主培训。不少企业出台奖励政策，鼓励员工参加继续学习和学历教育，如港口集团、昊元集团等企业从20xx年起与中国企业联合会培训中心签订培训合同，成为其会员单位，积极把各个专业、各个层面的员工送出去学习。

(三)存在的问题及原因

近几年来，万州企业人才队伍建设取得了一定的成效，但与其他先进发达地区相比总体水平还不够高，人力资源的素质，尤其是企业经营管理者的素质的提高速度严重滞后，企业人才队伍建设存在明显不足，这主要表现在以下几个方面。

1.数量偏小不成规模。目前万州规模以上国有和国有控股企业人才队伍只有2852人，有一定规模的民营企业人才队伍仅有1328人，还远没有形成规模，总量的不足致我区企业人才队伍建设差强人意。

2.人才整体素质不高。一是文化程度较低。从统计数据来看，在我区工业企业人才队伍中，具有大专以上文化程度的人员仅占54.2%。这一数字与发达国家和地区80%以上具有大学本科以上学历相比，显得十分落后;二是专业知识较窄。较低的文化素质导致的必然结果是缺乏所需领域较宽的专业知识。另一方面，我区经济体制尚处于转轨阶段，企业各类人才队伍的原有知识结构在转轨后明显缺乏效用。这种状况在国有企业这种非学习型组织表现更加突出。三是经营管理能力较弱。文化程度处于低层次，知识结构陈旧，其产生结果必然是经营管理能力低下，在实际经营管理中大多数经营管理者尚处于经验管理和直觉管理阶段。四是从业年龄较大。统计标明，我区规模以上的企业人才在40岁以上的有2156人，占51.6%，30岁以下的438人，仅占10.5%，年龄结构偏老化。如万州建筑总公司、三峡水资源开发公司等企业因为人才后继乏人，不得不继续反聘留用已经退休的总工程师。五是高端(拔尖)人才奇缺。在企业各类人才中，享受国务院特殊津贴能够起到学术(技术)领军人物作用的拔尖人才十分奇缺，这是我区企业人才队伍整体素质不高的重要体现之一。

3.人才结构不尽合理。一是企业人才的专业知识结构、领导素养和个性特质与所在岗位不相适应，与产业发生错位，造成了企业人才队伍的人才浪费。二是在高、中、初级三类专业技术人才中，国际上认为三者科学之比为1：2：2.5，而我区实际为1：3：14，反映出我区专业技术人才中构成比例不够合理，高级人才所占比重偏小。三是高级技术工人紧缺现象凸现。我区企业特别是机械设备装配工、焊工、机修钳工、数控铣工及高级食品检验工，严重短缺且青黄不接，并呈现老龄化趋势，高级技工年龄在40岁以上的占65%以上。

4.民营企业创业活力不足。现代企业制度要求产权开放多元化，与国际惯例接轨。封闭保守和小富即安的狭隘意识压抑了我区许多民营企业经营管理者的创业活力，不少民营企业仍是家族式管理，拒绝外来资本的参与，产权形式和经营方式封闭落后，制约了企业的发展壮大。小富即安的现象较为普遍，不像发达国家和地区的企业家，把企业经营发展、扩大资本当作一种成就感，超越了金钱本身的意义。

5.国有企业经营管理者选择机制的推进和建立相对落后。在管理体制上，存在着多头管理、行业分界、部门所有、难以流动的问题，不能从根本上突破“按行政官员的要求考核评价企业经营管理者”的思路，以致造成能上不能下，条块分割，横向流动难的局面。从国有企业经营者队伍整体看，适应社会主义市场经济体制的经营者队伍数量不足，高素质的不多，人才资源开发不力，渠道单一，视野狭窄，尚未形成有一定规模和比较规范的企业经营者人才市场。

6.对国有企业经营管理者激励机制不健全。在运用激励手段调动国企经营者积极性方面，缺乏配套的改革试验与系统的制度建设。在精神激励方面，企业经营管理者的经营业绩和奉献精神，在许多情况下没有得到应有的社会认可，其合法权益和人格地位得不到充分有效的保障。企业经营管理者关于改进宏观经济调控和组织经济运行的意见，不能及时反映到区委和政府有关部门。在物质激励方面，除了少数国有重点企业实行年薪制外，对国企经营者的分配方式，基本上还是计划经济体制下的工资制度的延续，经营者收入与其承担的责任和风险不对应，与经营的资产规模和经济效益不挂钩。在管理上，缺乏有利于一大批职业化企业家脱颖而出的政策和环境。

7.约束制度尚需要进一步健全完善。“向道成现象”、“五十九岁现象”在我区的国有企业中应不完全是偶然现象，主要存在的问题有:党内监督不到位，党委的同志由于担心越位，影响生产经营决策中心的权威，往往协作多，监督少，或者只是在生产经营的社会政治大方向上把把关，对具体的经营决策的运作了解不多，致使客观上导致了一言堂的情形;规范企业经营管理者行为的法律法规不健全，有些监督制度规范的内容比较原则、抽象，弹性较大，缺乏相配套的实施细则，操作起来比较困难。监督体制不规范，有时决策者、执行者又是监督者，自我监督从思想政治方面是可行的，但就制度而言是不妥的;纪检监察工作滞后，财务审计不能防微杜渐，往往是发生问题才去监察审计;实现群众监督缺乏可操作性，从理论上群众是主人翁，但在实际中群众很难有制度化的权力去让他们行使监督等。

原因浅析：

1.根深蒂固的官本位意识价值取向将大批社会精英集中到党政机关，致使企业人才队伍来源较窄。在充分肯定我区企业人才队伍建设现已取得的成绩的同时，我们也要看到我区的企业人才队伍建设实质上只是刚刚起步，尤其是国有企业经营管理者队伍的建设还相当滞后，因为在传统的体制下，我们一直是把国有企业经营管理者完全做为党政干部来看待，完全按照党政干部的要求来选拔、培养、管理、培训企业经营管理者的。一度时期，给企业定级别，对经营管理有方、经济效益显著者，奖励职级，或者直接提拔担任行政官员。在这种价值取向下，大批社会精英都涌向党政机关。一方面，企业经营管理者队伍人才匮乏、青黄不接，另一方面，党政机关积压了大批优秀人才，造成人才资源的闲置浪费，企业经营管理者队伍建设相对薄弱。

我国的社会主义制度决定了党政干部与企业经营管理者之间有着相当多的共性，企业经营管理者队伍的建设不能完全背离开党的干部队伍建设原则，但随着社会主义市场经济体制的逐步建立，社会经济发展的新形势、新特点、新要求使得企业经营管理者队伍自身的特殊性明显地凸现出来，充分考虑这种特殊性并正确地纳入国有企业经营管理者队伍建设的轨道，是国有企业经营管理者队伍建设的一个基本前提。

2.万州重农轻商和政企不分的传统使企业人才队伍土壤浅薄而贫瘠。万州独特的地理环境和文化背景，使万州长期以来将人们束缚在土地上，以农业而自立自豪，计划经济时代的企业，更是政企不分，成为行政机关的补充和延伸。民营企业再次走上历史前台，只有一二十年的时间。企业经营管理者作为一个社会阶层，生长的土壤浅薄而贫瘠。

3.体制转轨不到位。与企业人才队伍建设密切相关的市场经济体制、现代企业制度、行政管理体制、国有资产管理体制等改革进程慢，磨合周期长，适应企业人才成长的新体制和机制远未形成。

4.识人选人、育人用人和人才流动机制不健全不完善，企业人才成长的环境不够宽松。企业经营管理者队伍选材范围较窄，尤以国有企业表现突出，再加上我区较重庆等大城市区位优势不如人意，使我区企业在吸引重点院校毕业生和其他人才有较大的难度;对企业经营管理者的培养形式较为单一，机制较为呆板，培训效果不理想;用人机制承袭了党政事业单位任用干部的传统，仍以上级组织任命为主，没有将党管干部原则与和董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权很好的结合起来;企业人才流动机制不健全，输入与输出渠道不畅，部分善于企业经营管理的党政机关干部到企业工作机会太少，而企业之间、区域之间的人才交流也不多，没有完全形成市场配置人才资源的环境和氛围。

三、加强企业人才队伍建设的重大意义

1、加快企业人才队伍建设是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求

党的xx届三中全会提出，到20xx年前，建立比较完善的社会主义市场经济体制。健全完善社会主义市场经济体制，其中一个重要任务就是建立“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的现代企业制度，这是社会化大生产和市场经济的必然选择，是公有制与市场经济相结合的有效途径，是国有企业改革的方向。从企业组织形式发展的现状和趋势看，公司制是现代企业制度的主体形式。在当前经济体制转轨时期，公司制企业的本质特征之一，就是按照现代市场经济的要求，重新确定国家(所有者)与企业的产权关系，建立企业法人财产权，将企业资产的控制权和经营权从政府手中转移到企业经理手中，使企业真正成为市场竞争的主体。而作为市场经济主体出现的企业，是以法人的组织形式出现的。对于一个法人组织来说，法人机构的运行和职能的履行都必须通过法人代表来推动和实施。而法人代表是企业家的主体或主要部分。因此，培育和提高企业经营管理者群体，建立一大批高素质的职业企业经营管理者队伍，是建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求。

2、加快企业人才队伍建设是建设重庆第二大城市的迫切需要

经济发展是城市建设的基础和支撑。建设重庆第二大城市，必须注重我区经济的持续、快速、健康发展，尤其是要大力发展工业经济，切实解决产业“空心化”的问题。从调研考察来看，企业人才的匮乏，已成为制约我区工业经济持续快速健康发展的瓶颈。因此，万州要在参与地区之间的竞争中，发挥后发优势，必须从着眼万州经济社会发展的全局和战略的高度，充分认识加强企业人才队伍建设工作的重要性和紧迫性。必须采取强有力措施，加快企业人才队伍建设，既要为万州工业经济发展培养一批了解国际通行经济规则，掌握国际经济、法律、贸易等方面知识的高层次管理人才，又要培养一大研发能力和创新精神较强的专业技术人员，同时还要培养一大批营销人才和技术熟练、爱岗敬业的高级技工。只有抓住企业经营管理者队伍建设这个关键环节，我们才能增强工业经济发展的后劲;才能在激烈的竞争中，趋利避害，赢得主动;才能推进建设重庆第二大城市步伐。

3、加快企业人才队伍建设是激活区域经济的正确选择

区域经济最重要的资源是人才。经济学家斯蒂格利茨曾指出：“在许多发展中国家中，一个关键性问题是缺少企业家”。就万州而言，能否有效激活区域经济，国有企业改革成败是其关键，总结十几年来国有企业改革的经验，可以将国有企业改革宏观上成败，企业微观上兴衰存亡归结为两个基本问题的解决：一是体制问题，二是人的素质问题。体制改革十几年来来通过循序渐进的方式逐步到位，但是人的素质问题，尤其是企业经营管理者素质问题决不是一朝一夕所能解决的。据对全区10多家亏损国有企业进行的一项调查表明：80%以上的企业亏损是由于人才匮乏，尤其是经营管理者管理不善造成的。经营管理者水平的高低，对资产的保值增值，对企业的生存和发展无疑有着举足轻重的作用。因此，企业经营管理者队伍建设成为搞活国有企业的最为迫切的需要。特别是在当前国企改革解困的关键时期，企业经营管理者的作用显得尤为重要，尽管我区工业基础薄弱、资本短缺、技术落后，但最为缺乏的还是高素质的企业经营管理者。只有培养造就出一大批能够掌握和运用现代市场经济知识和外经外贸知识的职业企业经营管理者，才能适应经济大循环的需要，才能掌握竞争的主动权，才能推动国有企业的改革发展，才能激活区域经济的跨越式发展。

四、企业人才队伍建设的途径和政策措施

(一)指导思想和目标要求

指导思想：以党的xx大精神为指针，全面贯彻“三个代表”重要思想，认真落实全国和重庆市人才工作会议精神，围绕万州努力建设重庆第二大城市的工作中心，采取切实措施，努力打造一支数量充足、结构合理、素质较高的企业人才队伍。总体目标：实施“5152”工程，即：力争5年内培养选拔10名高层次的企业经营管理者、500名优秀的专业技术人员和营销人才、20xx名高素质的技术工人。

(二)政策措施

努力构建七个人才工作平台，在建立健全育人识人机制、用人机制、人才评价流转机制、激励监督约束机制和启动市场需求等方面狠下功夫，为企业人才队伍的成长提供宽松的环境，。

——教育培养

构建培养平台，在企业人才规模与层次上求突破。

1.继续加强与高校和科研院所的合作。结合我区的盐气化工、建材、食品、制药、轻纺机电等五大支柱产业发展，与国内高校和科研院所以联合办学、进修交流等形式，构建人才教育培养网络，定向培养人才，缓解紧缺的需求。区国资委继续承办好区委与重大联合举办的第二期工商管理硕士(MBA)研究生班，为万州培养“本土企业家”,区人才交流中心每年输送30名企业经营管理人员到高等院校进修培训。

2.抓好高层次拔尖人才的培养。围绕万州工业经济发展的各种课题，区国资委、经委每年各举办一次较高层次的论坛、学术沙龙或专家会诊等活动。每年选派20名企业经营管理者到对口支援省市的先进企业学习考察。加快实施高级人才培养工程，区国资委、经委、人事局在三年内将所有国有及国有控股企业经营管理人员轮训一次，重点加强专业知识、科学技术、外经外贸、电子商务、人力资源开发理论以及企业发展战略规划能力的培训，大力培养复合型、专业型的高层次拔尖人才。区国资委每年对国有出资企业在岗副职以上领导人员组织3至5次专题培训。

3.大力推进企业自主培训。鼓励和引导企业利用机构培训、网上教育、远程教育、专题讲座等途径，大力开展自主培训，在三年内,所有国有及国有控股企业应将全体职工进行有针对性和实效性的岗位培训。企业每年选送1—3名爱岗敬业职工到各类院校深造。

4.加强企业后备人才队伍建设。按照“一职选一”或“一职选二”的方式挑选企业领导后备人才，建立起企业经营管理者后备人才库。 每年选拔20名左右40岁以下、本科以上学历、思想素质好、有发展潜力的优秀人才进行重点培养、跟踪管理，交任务、压担子，促其更快成才。