低碳经济题库（汇总20篇）

出卖人：______

注册地址：______

营业执照注册号码：________

企业资质证书号：_____

法定代表人：____

联系电话：________

邮政编码：______

买受人：________

姓名：______

身份证：________

地址：________

邮政编码：____

联系电话：____

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《市人民政府关于加快我市经济适用住房建设步伐的通知》武政(1998)125号文件及其他有关法律、法规之规定，买受人和出卖人在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖房屋达成以下协议：

第一条项目建设依据 出卖人以____方式取得位于____、编号为____的地块的土地使用权。【土地使用权出让合同号】【土地使用权划拨批准文件号】【划拨土地使用权转让批准文件号】为____。 该地块土地面积为____，规划用途为____，土地使用年限自______年____月____日至______年____月____日。 出卖人经批准，在上述地块上建设的住宅小区【现定名】【暂定名】____。建设用地规划许可证号为____，建设规划许可证号为____，施工许可证号为____。

第二条房屋销售依据 买受人购买的房屋为【现房】【预售房】。销(预)售房批准机关为____，房屋销(预)售许可为____。

第三条买受人所购房屋的基本情况 买受人购买的房屋(以下简称该房屋，其房屋平面图见合同附件一，房号以附件一上表示为准)为合同第一条规定的项目中的：第______栋______单元______层____号房。 该房屋的用途为______，属______结构，层高为______，建筑层数地上____层，地下____层。 该房屋阳台是【封闭式】【非封闭式】。 该房屋【合同约定】【产权登记】建筑面积共____平方米，其中，套内建筑面积____平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积____平方米(有关公共部位与公用房屋分摊建筑面积构成说明见附件二)。

第四条 计价方式与价款。 出卖人与买受人约定按建筑面积计算该房屋价格。该房屋单价为每平方米____元，根据市房地局、房改办同意楼层调节系数，实际销售价格为每平方米(____元×______﹪=______元)，总金额____千____百____拾____万____千____百____拾____元整。

第五条 面积确认及面积差异处理。 根据当事人选择的计价方式，本条规定以建筑面积为依据进行面积确认及面积差异处理。 当事人选择按套计价的，不适用本条约定。合同约定面积与产权登记面积有差异的，以产权登记面积为准。 房屋交付后，产权登记面积与合同约定与合同约定面积发生差异，双方同意以下原则进行处理。

(1)面积误差比绝对值在3﹪以内(含3﹪)的，据实结算房价款;

(2)面积误差比绝对值超出3﹪时，买受人有权退房。 买受人退房的，出卖人在买受人提出退房之日起30天内将买受人已付款退还买受人，并按____利率付给利息。 买受人不退房的，产权登记面积大于合同约定面积时，面积误差比在3﹪以内(含3﹪)部分的房价款由买受人补足;超出3﹪部分的房价款由出卖人承担，产权归买受人。产权登记面积小于合同登记面积时，面积误差比在3﹪以内(含3﹪)部分的房价款有出卖人返还买受人;绝对值超出3﹪部分的房价款由出卖人双倍返还买受人。 产权登记面积-合同约定面积 合同约定面积 面积误差比= ×100﹪因设计变更造成面积差异，双方不解除合同的，应当签署补充协议。

第六条付款方式及期限 买受人按下列第____种方式按期付款：

1、一次性付款。 ____

2、分期付款

第一次付款 ______。

第二次付款 ______。

第三次付款 ____。

第四次付款 ____。

3、其他方式 ____。

第七条买受人逾期付款的违约责任。买受人如未按本合同规定的时间付款，按下列第______种方式处理：

1、按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期在______日之内，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之______的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过______日后，出卖人才有权解除合同。出卖人解除合同的，买受人按累计应付款的____%向出卖人支付违约金。买受人愿意继续履行合同的，经出卖人同意，合同继续履行，自本合同规定的应付款期限之第二天起至实际全额支付应付款之日止，买受人按日向出卖人支付逾期应付款万分之____(该比例应不小于第

(1)项中的比率)的违约金。 本条中的逾期应付款指依照本合同第六条规定的到期应付款与该实际已付款的差额;采取分期付款的，按相应的分期应付款与该期的实际已付款的差额确定。

第八条交付期限 出卖人应当在____年____月____日前，依照国家和地方人民政府的有关规定，将具备下列第____种条件，并符合本合同约定的经济适用房交付买受人使用： 该房屋经建筑单体竣工验收合格。 该房屋经综合验收合格。 该房屋经分期综合验收合格。 该房屋取得经济适用房交付使用批准文件。 但如遇下列特殊原因，除双方协商同意解除合同或者变更合同外，出卖人可据实予以延期：

1.遭遇不可抗力，并且出卖人在发生之日起日内告知买受人的;

第九条出卖人逾期交房的违约责任。 除本合同第八条规定的特殊情况外，出卖人如未按本合同规定的期限将该经济适用房交付买人使用，按下列第____种方式处理：

1.按逾期时间，分别处理(不作累加)

(1)逾期不超过____日之内，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之____的违约金，合同继续履行;

(2)逾期超过____日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，出卖人应当自买受人解除合同通知到达之日起天内退还全部已付款，并按买受人累计已付款的____%向买受人支付违约金。买受人要求继续履行合同的，合同继续履行，自本合同第八条规定的最后交付期限的第二天起至实际交付之日止，出卖人按日向买受人支付已交付房款万分之____(该比率应不小于第(1)项中的比率)的违约金。

第十条规划、设计变更的约定。 经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致下列影响到买受人所购买房屋质量或使用功能的，出卖人应当在有关部门批准同意之日起十日内，书面通知买受人：

(1)屋结构形式、户行、空间尺寸、朝向;

买受人有权在通知之日起15日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到达之日起15日内未作出书面答复的，视同接受变更。出卖人未在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房。 买受人退房的，出卖人须在买受人提出退房要求之日起____天内将买受人已付款退还买受人，并按____利率付给利息。买受人不退房的，应当与出卖人另行签订补充协议。

第十一条交接。 房屋达到交付使用条件后，出卖人应当书面通知买受人办理交付手续。双方进行验收交接时，出卖人应当出示本合同第八条规定的证明文件，并签署房屋交接单。所购房屋为住宅的，出卖人还需提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。出卖人不出示证明文件或出示证明文件不齐全，买受人有权拒绝交接，由此产生的延期交房责任由出卖人承担。 由于买受人原因，未能按期交付的，双方同意按以下方式处理：

1、____。

2、____。

第十二条出卖人保证销售的房屋没有产权纠纷和债权债务纠纷。因出卖人原因，造成该房屋不能办理产权登记或发生债权债务纠纷的，由出卖人承担全部责任。

第十三条出卖人关于扎、设备标准承诺的为月责任。 出卖人交付使用的房屋的装饰、设备标准应符合双方约定(附件三)的标准。达不到约定标准的，买受人有权要求出卖人按照下述第____种方式：

1、卖人赔偿双倍的装饰、设备差价。

2、____

3、____

第十四条 出卖人关于基础设施、公共配套建筑正常运行的承诺。 出卖人承诺与该房屋正常使用直接关联的下列基础设施、公共配套建筑按以下日期达到使用条件：

1.______。

2.____。

3.____。

4.____。

5.______。

如果在规定日期内未达到使用条件，双方同意按以下方式处理：

1.____。

2.____。

3.____。

第十五条关于产权登记的约定。 出卖人应当在房屋交付使用后____日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料包产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意按下列第____项处理：

1.买受人退房，出卖人在买受人提出退房要求之日起____日内将买受人已付房价款退还给买受人，并按已付房价款的______﹪赔偿买受人损失。

2.买受人不退房，出卖人按已付房价款的______﹪向买受人支付违约金。

3.____。

第十六条保修责任。 买受人购买的房屋交付使用时，出卖人应将《住宅质量保证书》作为本合同的附件。出卖人自房屋交付使用之日起，按照《住宅质量保证书》承诺的内容承担相应的保修责任。 买受人购买的房屋，双方应当以合同附件形式详细约定保修范围、保修期限和保修责任等内容。 在房屋保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。因不可抗力或者非出卖人原因造成的损坏，出卖人不承担责任，但可协助维修，维修费用由购买人承担。

第十七条双方可以就下列事项约定：

1.房屋所在楼宇的屋面使用权

2.____。

3.____。

第十八条买受人的房屋仅作____使用，买受人使用期间不得擅自改变该房屋的建筑主体结构、承重结构和用途。除本合同及其附件另有规定者外，买受人在使用期间有权与其他权利人共同享用与该房屋有关联的公共部位和设施，并按占地和公共部分与功用房屋分摊面积承担义务。 出卖人不得擅自改变与房屋有关联的共有部位和设施的实用性质。

第十九条本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决;协商不成的，按下述第______种方式解决：

1.提交____仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院起诉。

第二十条本合同未尽事项，可由双方约定后签订补充协议(附件四)

第二十一条合同附件与合同具有同等法律效力。本合同及其附件内空格部分填写的文与印刷文具有同等效力。

第二十二条本合同连同附件共____页，一式____份，具有同等法律效力，合同持有情况如下： 出卖人____份，买受人____份，____份，____份。

第二十三条本合同自双方签定之日起生效。

第二十四条房屋预(销)售后，自本合同生效之日起30天内由出卖人向武汉市房地产管理局(房改办)申请登记备案。

出卖人(签章)： 买受人(签章)：

法定代表人： 委托代理人：

联系电话： 联系电话：

____年___月___日 ____年___月___日

出卖人：身份证号码：

以上_人是本合同中所述房屋的共有产权人。

出卖人及共有人以下均称简称甲方。

买受人： 身份证号码：

甲、乙双方就房屋买卖事项在平等自愿，协商一致前提下订立本合同条款如下，以资共同遵守。

第一条 房屋的基本情况：

本房屋座落在 ，共四层，土地证编号为： ，现甲方将建成房屋的二楼及四楼出售给乙方，出售房屋房屋以人民币_______仟_______佰_______拾_______万_______仟_______佰_______拾_______元整的价款出售给乙方。

第二条 房屋内部设施设备：包括__________________________________。

第三条 本合同签定时，由于甲乙双方都不具备过户条件。

等过户条件成熟时，甲方应无偿全力协助乙方办理房屋产权确认手续。

第四条 甲方保证该房屋没有产权纠纷，不存在房屋抵押或担保等以及其他权利瑕疵。

第五条 付款时间和方式

乙方于年月日将房款人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整一次性付给甲方。

上述款项支付到甲方指定账户：

第六条 甲方承诺及权利和义务

开户行：

户名：

账号：

甲方：__________________ 乙方：_________________________

代表人：________________ 身份证号码：____________________

_________年________月_______日 _________年________月_______日

尊敬的领导：

您好!我叫刘__，女，18岁，20__年毕业于新疆石河子一中考取我校二本。但我来自甘肃省庆阳市宁县一个贫困农村，家有4口人，父亲，母亲，我和妹妹。1998年之前

我父亲是一名工人，每月工资800元。98年之后，厂子由于效益不好，遂倒闭。我的母亲是农民，每年守着几亩农田，没有固定收入。

因父母亲收入微薄，没有固定经济来源，所以全家以几亩农田为生。父亲偶尔出去帮别人做事，来赚取微薄收入。后来妹妹又出生了，这对于收入甚少的家庭来说，无疑是雪上加霜。家里开支几乎由变卖农作物来支撑。家中一直过着清苦贫困的生活。但父亲为了让我们有文化，有出息，十几年来一直默默地接受各种苦累的活计，来维持收入。全家也省吃俭用，不敢乱花一分钱，从而给我们创造上学的条件和机会……

到了初中的时候，家庭条件实在不济，于是父母在被逼无奈之下将我送到了远在新疆的叔叔那里上学，学费暂由叔叔替我交付。于是，从初中开始，别的孩子还在父母的百般呵护下茁壮成长的时候，我已经远去他乡，独自求学，现在想想还会觉得心里酸酸的。

从很小的时候开始，我幼小的心灵里就感受到父亲和母亲的伟大—虽然他们不富裕。但是他们很坚强，我也会向他们学习那种坚强的品质。

最终通过我不断地努力终于圆了大学梦!

但是，相比初中，高中，大学每年的学费成了天文数字。它远远超出了我们全家的总收入，这让我们全家高兴之余，也随之多了一份忧虑。同时，妹妹也在上初中，家里的经济能力已经濒临极限。但这几年为了让我俩学习无后顾之忧，父母也已经做了最大限度的努力。

现如今，党和国家的政策是大力发展教育事业，这让我这样的学生看到了求学的希望。我非常感谢党和国家对贫困学生的关心。我会努力好好学习，争取上进!完成学业后回报社会。

真诚的希望领导能慎重考虑我的实际情况，并批准我得到这笔特困补助金。

此致

敬礼!

申请人：

20__年12月21日

全县农业和农村经济会议主持词

同志们：

为了切实做好今冬明春全县农业和农村各项工作，提前筹划全县农村经济工作的总盘子，表彰震后重建工作中涌现出的先进集体和个人，县委、县政府决定 召开全县农业和农村经济工作会议。通过这次会议，发动广大干部群众利用当前 一段农闲时间，着重从农村基层组织建设、农民素质教育培训、农村路网建设和 明年农村经济工作筹备等四个方面入手，努力完成全年农业和农村各项工作任 务，为明年工作打下坚实的基础。

参加今天会议的有县级四套班子在家领导，各乡镇党委、政府主要负责人， 县直各部门及各单位主要负责人，骨干企业负责人，全县15个行政村的党支部书记或村委会主任以及抽调到乡村开展基层组织建设和农民素质教育培训的县直部门干部共400多人。

今天的会议会期半天，共有四项议程，时间紧，内容多。要求大家关闭手机，严格遵守会场紀律，认真领会会议精神，会后抓好贯彻落实。

下面，进行会议第一项议程，请县委副书记x x x同志总结今年农村经济工作，安排部署明年农村经济工作。

会议第二项议程，请县委副书记x x同志安排部署基层组织建设、农民培训 和农村公路建设工作。

会议第三项议程，表彰奖励震后重建先进集体和个人。

首先，请县委副书记宣读县委、县政府关于对在x x地震震后重 建工作中做出突出成绩的先进集体和个人进行表彰奖励的决定。 请县级四套班子领导为震后重建先进集体颁奖。(名单和顺序) 请县级四套班子领导为震后重建先进个人颁奖。(名单和顺序)

会议第四项议程，请县政府副县长x x x同志代表县政府与各乡镇签订x x x x年度农村公路建设目标责任书。(签订责任书顺序) 会议第五项议程，请县委杨书记讲话。

今天的会议是全年工作处于全面攻坚的关键时期召开的一次非常重要的会议，对于动员全县干部群众鼓足干劲，扎实工作，全面完成全年工作任务具有非 常重要的意义。会议对全县今年以来的农业和农村工作进行了全面总结，对明年农业和农村各项工作进行了安排部署，并就近期开展农村基层组织建设、农民素质教育培训、农村路网建设等工作作了具体安排，对震后重建中涌现出的25个先进集体和100名先进个人进行了表彰奖励。

会议最后，县委杨书记就如何开展 各项工作提出了明确要求和具体意见，对我们做好工作具有非常重要的指导意义。

会后，大家要结合贯彻落实会议精神，认真学习和领会杨书记的讲话精神， 着重从以下三个方面抓好落实：

一、深入宣传，切实贯彻落实会议精神

各乡镇、各部门要紧紧围绕这次会议确定的目标任务，认真做好宣传动员工 作，确保会议精神传达到基层和广大群众当中。各乡镇会后要立即召开不同层次 的会议，向乡村干部、农民群众传达全县农业和农村经济工作会议及杨书记讲话 精神，把会议确定的工作目标、任务、要求、措施向群众讲清，把县委、县政府 的决策意图传达到一线，争取广大群众的积极参与和大力支持。有关部门要积极 行动起来，密切配合开展各项工作。

组织、宣传部门要结合“两个条例”和十六 届四中全会精神的学习，侧重指导农村基层组织建设，开展党员教育培训；民政 部门要结合落实村民自治的有关规定，侧重村级组织建设，加大对农村自治组织 建设法律法规的学习宣传力度;农业部门要结合推广畜牧、种植新品种，侧重种 养科技知识和农业实用技术的应用，组织开展通俗易懂、深入浅出的农技推广宣 讲活动；交通部门要结合今冬明春乡村道路建设工作，侧重道路标准化建设，开展通乡、通村公路建设规划和建设标准、施工技术培训;新闻宣传部门要充分发 挥各自优势，加大宣传力度，通过广播、电视、报纸、互联网等手段，及时、准 确、有效地开展宣传，公布工作进度，推广工作经验，褒扬先进，激励后进，促进会议精神的全面落实。

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建设“平安城市” 为经济发展保驾护航

我区根据省、市委部署，全面启动“平安城市”建设活动，采取各项措施，努力构建大稳定、大平安格局，社会稳定形势趋好，没有出现严重影响稳定的群体性、突发性事件，群体到区上访同比减少59.02%，到市集体上访同比减少149%，刑事案件高发态势得到有效控制，案件反弹幅度下降30.5%，人民群众的安全感进一步增强。

一、制定方案

区委于6月11日召开常委会议，专门讨论建设“平安城市”实施方案，研究“平安城市”创建工作。6月23日下发了《关于建设“平安城市”的实施意见》。实施意见根据省、市委建设“平安福建”、“平安三明”的总体部署和要求，结合城市实际，决定从～年—～年在全区范围内开展建设“平安城市”活动，～年底达到“平安县（市、区）”标准；明确提出了建设“平安城市”必须坚持以邓小平理论和重要思想为指导，坚持正确处理改革发展稳定、坚持统一领导步调一致、坚持依法治区依法办事、坚持专群结合齐抓共管、坚持打防结合标本兼治等五项原则；确定了五个明显提高、五个明显下降、五个有效遏制、五个防止发生的总体创建目标和分三步走的工作步聚（即～年1月—6月动员部署、～年7月—～年12月整体推进，实现达标，～年1—12月巩固提高）；确定营造和谐发展环境、加大对敌斗争力度、严厉打击犯罪、狠抓矛盾纠纷排查调处、加强治安防控体系建设、全力整治农村房屋质量安全问题、重大疾病预防控制、健全完善应急处置机制等八项工作重点，特别强调各级各部门要树立“大平安、大稳定”的思想，针对城市实际，把农村房屋质量存在的安全隐患等问题作为创建工作的重中之中来抓。

二、明确目标

总体计划用三年时间开展建设“平安城市”活动，全面实现创建目标。力争两年（～年底）达到“平安县（市、区）”标准，具体计划：～年1月—6月为制定方案，动员部署阶段，主要任务是成立机构、制定方案、细化分解目标任务，深入动员部署，全面启动建设“平安城市”活动；～年7月—XX5年12月为整体推进阶段，实现“平安县（市区）”目标，具体是：～年30%的乡镇（街道）、30—50%的社区（村）达到“平安乡（镇、街道）”和“平安社区（村）”的标准；～年底100%的乡镇（街道）和90%的社区（村）达标，实现建设“平安城市”总体目标，使我区成为全市首批达标县（市、区）；～年1月—12月巩固提高，全面达标，100%的社区（村）实现“平安社区（村）”标准，全面总结创建经验，进一步健全完善长效工作机制，提高创建水平，全面实现“平安城市”目标。

三、狠抓落实

1、加强领导。区委决定成立由区委副书记、组织部长江鸣任组长，区委常委、政法委书记刘汗明任副组长，人大、政协、各乡镇街道、区直各部门主要领导参加的建设“平安城市”工作领导小组，并决定从政法部门抽调3名干警组成办公室，具体负责创建日常工作。各乡镇街道也成立相应的领导机构，形成各级各部门一把手亲自抓、分管领导具体抓的创建工作领导格局，为创建工作提供强有力的组织保证。

2、强化宣传。一是层层动员部署。6月21日全区建设“平安城市”动员大会之后，各乡镇（街道）、区直各部门、辖区各单位都相继召开建设“平安城市”、“平安乡镇（街道）”、“平安社区（村）”的动员大会，传达上级会议精神，部署创建工作，统一广大干部职工的思想认识。目前，六个乡镇（街道）和部份区直部门已制定出具体的创建工作方案，初步在各级各部门形成了建设“平安城市”的共识和创建氛围。二是组织工作队深入村（居）进行宣传发动。区里组织挂点村（居）的部门，配合各乡镇（街道）深入全区22个行政村、24个社区居委会向广大村（居）民宣传建设“平安福建”、“平安三明”、“平安城市”的目的、意义、目标、任务。在宣传发动中做到三个结合，即：与创建文明城市相结合、与落实综治领导责任制相结合、与创建文明村镇相结合。深入发动广大居民群众积极参与建设“平安城市”的活动，为创建工作奠定了广泛的群众基础。三是多形式宣传。利用召开动员会、座谈会、宣传栏、黑板报、墙报、广播、挂标语、发传单等多种宣传形式，进行广泛的宣传发动工作，使建设“平安城市”活动家喻户晓、人人皆知，据统计全区已召开各种动员会议50多场次，出各种板报宣传栏60多期，悬挂宣传标语12幅、发放宣传单5000多份。

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2019年十三五规划关于经济运行情况调查报告范文

规划将对经济增长率作重大调整变硬性增长指标为弹性指标，用预测值代替目标值

一、上半年全市经济运行基本情况

今年以来，面对依然严峻复杂的经济形势，市政府认真贯彻落实中央、省和市委的一系列决策部署，按照年初人代会确定的目标任务，围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生”主线，大力实施“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略，各项工作取得积极成效，计划、预算执行情况良好，经济运行总体平稳。具体表现为以下几个特点：

1、主要指标平稳增长。上半年全市实现生产总值1945.63亿元，增长7%。农业生产保持稳定，农业总产值同比增长2.2%。全市规上工业增加值 695.30亿元，同比增长5%。35个工业行业中23个实现增长，其中以通用设备、汽车为主的装备制造业表现较好，增加值增长8.4%。上半年服务业发展良好，实现增加值839.89亿元，同比增长7.9%，高于gdp增速0.9个百分点，占比达到43.2%。全市完成固定资产投资1120.69亿元，增长14.8%，其中工业投资增长5.3%。全市完成外贸出口142.8亿元，增长10%。实现全社会消费品零售总额713.13亿元，增长12.3%，扣除价格因素，实际增长9.9%。6月末，全市存、贷款余额同比分别增长6%和7.9%。上半年全市完成公共财政预算收入179.56亿元，同比增长 9.5%;市级完成公共财政预算收入41.94亿元，同比增长6.5%。对照年初人代会确定的年度目标，除生产总值外，均实现“时间过半、任务过半”。

2、结构调整步伐加快。1-6月，全市战略性新兴产业增加值、高新技术产业增加值、装备制造业增加值分别增长7.3%、9.1%和8.4%，增幅高于面上平均值。规上工业企业新产品产值增长21.7%，快于工业总产值增长18.2个百分点，占比达到29.4%。深入推进“四换三名”工程，完成技改投入436.3亿元，同比增长17.7%，占工业投资比重达到 76.9%。全市规上用能企业单位工业增加值能耗下降6.5%，降幅低于全省平均水平2.8个百分点。服务业投资增势强劲，增长26.8%，高于工业投资21.5个百分点，服务业增加值占比达到43.2%。电子商务快速发展，1-6月，我市网络零售额68.52亿元，同比增长82.72%，增速居全省第三。旅游业继续保持良好发展态势，实现旅游总收入315.1亿元，增长12.4%。

3、民生保障不断改善。上半年，居民收入稳步增长，全市居民人均可支配收入19027元，其中城镇居民人均可支配收入24103元，农村居民人均可支配收入12822元，同比分别增长10.1%、9.7%、10.8%。市区居民消费价格总水平同比上涨3%，涨幅与一季度持平。新增城镇就业6.6万人，落实大学生就业创业政策。公共财政预算支出同比增长13.8%，其中民生支出增长16.7%，占公共财政预算支出的比重达76.7%。

4、各项改革扎实推进。深化行政审批制度改革，加大简政放权力度，加快梳理权力清单，行政审批事项“归零清理”411项，减少49%，向各区(县、市)下发市级权限15项。调整完善市与xx区和市直开发区管理体制机制。积极推进“营改增”试点，为企业减负8.6亿元。创新金融服务模式，上半年，全市社会融资规模661.52亿元，其中直接融资额186.62亿元，居全省首位。

二、需要关注的几个问题

虽然上半年我市经济运行总体平稳，但当前宏观经济形势仍然严峻复杂，经济下行压力未见缓解，困难挑战有增无减。要做好下半年经济工作，特别需要重点关注以下问题：

1、高度关注发展动力不足对稳增长带来的压力。一是实体经济发展依然艰难。一方面，行业、企业分化现象明显，工业结构升级滞后所带来的问题日益显现，工业面临的“去产能化”任务十分艰巨，占工业比重70%左右的传统产业转型升级步履维艰，而新兴产业目前整体规模较小，尚不足以支撑我市的经济发展。另一方面，受市场、产能、成本、价格等多重因素的困扰，部分企业生产经营困难，企业亏损面增大，盈利能力下降，不少企业仍处于无利甚至亏损状态。上半年，全市规上工业企业利润增幅低于去年同期1.3个百分点，其中纺织业、先进装备制造业利润分别下降6.1%和11.1%。二是投资整体乏力。从调查情况看，一方面大项目、优质项目缺乏，另一方面，即使有一些大项目、好项目，也因受制于土地、能耗要求高等要素制约而难以落地。上半年，全市实施亿元以上重大工业项目数量较去年同期减少75只，完成投资额同比减少20.6%。市级各区块投资增速普遍偏慢，其中xx区、高新区、袍江开发区投资均出现负增长，分别同比下降 4.3%、3.9%和10.4%。三是企业家发展信心仍然不足。企业家对行业前景心存观望，信心普遍不足。一些企业表示，当前能维持正常运行已属不易，面对投资可能带来的风险和投资回报率较低的预期，对后期生产经营持谨慎态度，近期不会考虑追加投资，扩大生产规模。而对转型升级大都感到难度大，心有余而力不足，认为转什么、怎么转，方向不明、路子没有，意愿不强、热情不高。

2、高度关注多重风险叠加对区域经济健康发展带来的影响。一是企业担保链风险。企业融资难、融资贵现象依然存在，实体企业特别是小微企业资金尤其是流转资金紧张局面未得到有效改变。我市企业担保类贷款约占全部银行贷款的40%左右，随着出险企业的增多及银行追偿力度的加大，担保链内企业资金链、担保链断裂的风险在不断累积。二是金融风险。据金融部门反映，逃废债现象时有发生，银行不良贷款率达2.53%，同比上升1.11个百分点，不良率和增幅分列全省第二、第一。企业关注类贷款余额 269亿元，比年初增加94.26亿元。在不良贷款持续上升情况下，银行与企业之间的不信任感加剧，辖内部分银行业金融机构出现授信审批权限上收的情况，金融信用环境受损，对区域经济金融影响较大。三是房地产风险。前几年，我市制造业企业将主业作为融资平台，涉足房地产业的不在少数。当前，受房地产市场疲软的拖累和实体经济不景气的影响，这些企业经营举步维艰。如下半年房地产市场行情进一步走低甚至大幅波动，对这类涉房企业带来的传导影响将会是雪上加霜，甚至是灭顶之灾。与此同时，由于政府融资平台贷款的还款中土地出让收入占比超过三分之一，房地产风险导致土地市场转冷，还将对政府融资平台还款带来巨大压力，

3、高度关注日益凸显的财政收支矛盾对促进经济社会发展和保障改善民生带来的难度。从收入看，实体经济无明显复苏，房地产交易持续走弱，新的经济增长点又尚未形成，带来相关税收的增长乏力。而清费减税政策的进一步施行和“营改增”改革的不断深化，使收入增长的空间进一步压缩。虽然上半年财政收入完成情况良好，但增长部分来自于跨年度入库因素拉动，因而下半年组织收入的难度和压力不小。从支出看，促进经济稳定增长、调整优化经济结构、保障改善民生，都需要坚实的财力支撑和保障。而推动“五水共治”，加强创新驱动，推进“美丽乡村”建设等又形成了新的刚性支出，财政收支矛盾日益凸显，实现财政收支平衡的难度进一步加大。

建设社会主义新农村，是党的__届五中全会提出的重大历史任务，是落实科学发展观、深化农村改革、推进“三农”工作的重大举措，是全面建设小康社会、构建和谐社会的必然要求。为扎实推进__村新农村建设工作，促进全村经济、社会、文化等各项事业的全面发展，经与村党支部、村委干部讨论研究，并征求部分村民的意见，制定了__-__年__村新农村建设工作规划。

一、__村基本概况

__村座落于__镇北面，与__区__镇毗邻，面积约20平方公里，大小山塘13个，全村759户，2711人，村两委班子成员5人，17个村民组，17位组长。现有党员102人，党员议事会成员10人，村民代表51人，现有党员中担任过村两委干部的54人，担任过主职干部的15人。__村自然资源得天独厚，如今的__村在镇党委、政府正确领导和支持下，有条不紊的开展着各项工作。

二、规划指导思想：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的__届五中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观和中央《关于推进农村全面小康建设的若干意见》精神，坚持“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”二十字指导方针，充分调动全村农民的积极性、主动性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，以解决农民群众最关心、最直接、最现实利益问题为切入点，深化农村改革，激活发展动力，加大投入力度，强化基础建设，发展社会事业，推进民主政治和精神文明建设，积极改善生活条件，构建繁荣、富裕、民主、和谐的社会主义新农村。

三、规划建设期限

自__年至__年，力争通过5年时间，把__村建设成为文明、富裕、殷实的社会主义新农村。

四、规划的主要内容

(一)__村经济发展规划

要通过调整产业结构，淘汰落后的生产方式，引进优良品种和先进的种养技术，逐步形成符合__村地理环境新的龙头支柱产业，增加农民群众的收入。

通过引导群众种植优良新品种，提高单产产量和产品的价格，增加农民的收入。同时引导群众种植甜叶菊、大蔸菜等，在改善生态环境的同时，实现农民增收。

大力发展养殖业。针对__村临近升金湖的特点，大力发展饲养渔业，养殖家禽类，不断扩大养殖规模，遂步实现规模经营，提高畜产品的质量和市场竞争力。

持续推进农村劳动力转移。按照三个“三分之一”目标，即“三分之一”农民从事传统种植业，三分之一农民从事畜牧养殖业，三分之一农民进城打工。加大村委会对劳动力转移的组织引导和扶持力度，扩大农村劳动力转移规模，落实补助，增强农民转岗就业能力。开展劳务对接，与省内外大中城市建立稳定的劳务合作关系。为农民工提供更多的中介组织和就业信息，培养劳务输出带头人。到__年，全村转移农村劳动力1200人，实现劳务收入550万元。

加大扶贫开发工作力度。按照“科学规划，分类指导、逐步实施”的原则，规划调整贫困户的推进方案，将全村的贫困户按行业特点，贫困原因分类，加大对贫困户的扶贫力度。着重扶持贫困户发展致富新产业，培育新的致富项目，提高“造血”功能。搞好对贫困户的培训，提高素质，增强其自我发展、自我提高的能力。进一步增加扶贫投入。到__年，全村要完成13户贫困户81个贫困人口的脱贫任务。

(二)__村基础设施建设规划

重点建设好进村的道路，抓住这次村村通建设和一事一议的有利时机，把进村道路修好，协助有关部门规划好道路用地，发动群众出工出力，早日修好进入各组的道路。

加强人饮工程基础设施建设，力争用3-5年时间，把自来水引进各家各户，解决人和牲畜的饮水困难。

发动群众开展水利设施建设，提高农业抵抗自然灾害的能力。通过排查水利工程，抓住这次水利兴修的有利时机，进一步提高__村的防汛抗旱生产能力。

发动群众出工出力，建设硬化村道，力争到__年硬化率达到85%以上。

(三)__村公共事业发展规划：

巩固提高“普九”水平，深入推进农村中小学现代远程教育工程，实现优质教育资源共享。提高农民受教育年限，力争到__年村民平均受教育年限提高1年。积极发展农村职业教育，切实搞好农民技能培训，加快培育新型农民。

加强村广播电视、图书馆和村文化活动室等公共文化设施建设。推进实施文化信息资源共享工程，加快构建公共文化服务体系。广播电视和通讯网络全覆盖，开展群众喜闻乐见的文艺活动，丰富群众精神文化生活。

关于居巢区经济发展的若干思考

发展是党执政兴国的第一要务。发展是硬道理。党的十七大为我国的社会主义现代化发展规划了新的宏伟蓝图和展望，新的一轮发展热潮在神州大地悄然兴起。居巢区地处皖中，区位优越，交通便利，居巢发展面临着前所未有的机遇，但同时也面临着诸多的挑战和问题。如何才能加快发展,富民强区,实现居巢奋力崛起?在区域竞争越来越激烈的今天，发展是硬道理，居巢如何发展？怎样才能加快发展？值得我们每个居巢人思考。就居巢“十一五”期间经济社会发展，结合自己近几年所见所闻，谈几点个人不成熟的看法。

认真学习宣传贯彻党的十七大精神，关系居巢区经济社会的长远发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、构建和谐居巢具有重大的现实意义和深远的历史意义。在今后的工作中，我区应该按照中央、省、市文件精神，继续积极、全面、准确、深入地学习贯彻落实党的十七大精神。

今后一段时期，我区经济发展的思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，深入贯彻落实党的“十七大”精神和胡锦涛总书记来安徽视察讲话的重要精神，紧紧把握发展这个党执政兴国的第一要务，大力实施以市场为导向懂得优势资源转换战略，远期依托“六个优势”建设“六大基地”，近期抓住四个重点，实现六大突破，优化九个环境，提供四个支撑，努力实现居巢经济社会又好又快发展。

依托“六大优势”，建设“六大基地”。紧紧围绕全区推进新型工业化进程的总体布局，紧抓民营经济园等特色工业园区和全省大力实施的“东向发展战略”的重大机遇，积极实施“东进西迎，双向融入”发展战略，引进和扶持一批牵引性大，带动力强的加工制造企业和高新技术企业落户居巢，把居巢建设成为皖中地区面向长三角区域的出口加工制造基地。二是依托农副产品和畜牧品资源优势，把居巢建设成为皖中农副产品及畜牧产品生产加工基地。三是依托丰富的棉花资源优势，把居巢建成全市棉产品综合加工利用基地。四是依托丰富的石灰岩、白云岩等矿产资源，把居巢建成建材及矿产品深加工基地。五是依托得天独厚地区位优势，以建设农资粮油批发市场、果蔬交易市场、建材物流园、锚链物流园和农民市场等五大专业要素市场为重点，逐步形成以居巢区为桥头堡、物流中枢，内有基地、外有市场，辐射周边、通商长三角的大市场割据。六是依托居巢区的区位优势和特有的旅游资源优势，发挥居巢“皖中明珠”的品牌优势，打造在全市乃至全国知名度较高的旅游休息度假目的地。

抓住四个重点：一是重点项目建设。以“六大基地”建设为切入点，重点引进那些产业带动能力强的重大骨干项目，能够提升综合实力的重大基础设施项目，以及能够有效解决就业的劳动密集型项目，突出棉纺、农副产品加工和矿产开发等项目，形成产业积聚优势和区域特色。二是招商引资工作。做到精心策划定项目、突出重点招项目、创新机制抓项目。三是工业园区建设。以外向型、高起点、高技术、高效益为方向，以棉纺、农副产品精深加工、重化工、矿产、建材及高新科技产业为重点，加快园区建设、项目引进和企业入驻，形成优势产业在园区布局，优势产业在园区积聚的效应。四是建立完善合作发展新机制。重点在园区共建、资源共享、城市相连等方面求突破、求发展。

优化九个环境：通过深化改革优化发展的体制机制环境；对过去制定的优惠政策进行补充、完善，优化政策环境；进一步清理、规范行政审批，完善“一站式、一条龙”服务，强化效能监察，进一步减少办事环节，提高办事效率，优化服务环境；进一步整顿和规范市场经济秩序，营造良好市场环境；坚持依法行政，维护司法公正，营造良好法制环境；抓好稳定工作，营造良好治安环境；抓好党风廉政建设和反腐败工作，营造良好廉政环境；抓好环境建设，营造良好人居环境；全面落实有关政策，为城镇劳动者和农民进城务工提供良好的就业环境。

提供四大支撑：一是引进推广一批以良种为核心的农业新品种、新技术和新的栽培、管理模式；完成一批工业技改项目，为提升产业、产品竞争力提供科技支撑。二是建立完善银企合作平台，积极推动富煌、槐祥、金猴等骨干企业上市步伐，拓宽融资渠道，为经济发展提供资金支持。三是依托区职业教育和技能培训中心，加快发展以就业为导向的职业技术教育，努力培养和造就适应当地建设要求的专业技术人才队伍；充分利用长三角、珠三角地区对技术工人的需求，有计划、有针对性地培送当地所需要人才；按照“不求所有、但求所用”的精神引进我区急需人才，为加快发展提供人才支撑。四是大规模、大力度抓好干部培训，努力提高各级干部特别是领导干部驾驭市场经济、构建和谐社会和建设社会主义新农村的饿能力和水平，提高领导水平和执政能力，为加快发展提供组织保证。

国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知

国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 改革开放以来，特别是中央提出加快两个根本性转变以来，我国推进经济增长方式转变取得了积极进展，资源节约与综合利用取得一定成效。但总体上看，粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变，与国际先进水平相比，仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等问题，随着经济的快速增长和人口的不断增加，我国淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出，环境压力日益增大。“十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，必须统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，进一步转变经济增长方式，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益。 建设节约型社会的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持资源开发与节约并重，把节约放在首位的方针，紧紧围绕实现经济增长方式的根本性转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快结构调整，推进技术进步，加强法制建设，完善政策措施，强化节约意识，尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。为此，现就做好今明两年建设节约型社会重点工作通知如下： 一、加快建设节约型社会的重点工作 （一）大力推进能源节约。 1.落实《节能中长期专项规划》提出的十大重点节能工程。研究提出《十大重点节能工程实施方案》，明确主要目标、重点内容、保障措施、实施主体，以及分年度实施计划、国家支持的重点。2005年启动节约和替代石油、热电联产、余热利用、建筑节能、政府机构节能、绿色照明、节能监测和技术服务体系建设等7项工程。 2.抓好重点耗能行业和企业节能。突出抓好钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能万吨标准煤以上企业节能，国家重点抓好1000家高耗能企业，提出节能降耗目标和措施，加强跟踪和指导。 3.推进交通运输和农业机械节能。加快淘汰老旧汽车、船舶和落后农业机械。加快发展电气化铁路，实现以电代油。研究提出优先发展公共交通系统的具体措施。开发和推广清洁燃料汽车、节能农业机械。推动《乘用车燃料消耗量限值》国家标准的实施，从源头控制高耗油汽车的发展。按照国务院批准实施的试点工作方案，稳步推进车用乙醇汽油推广工作。 4.推动新建住宅和公共建筑节能。抓紧出台《关于新建居住建筑严格执行节能设计标准的通知》。贯彻实施《关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见》和《公共建筑节能设计标准》，新建建筑严格实施节能50％的设计标准，推动北京、天津等少数大城市率先实施节能65％的标准。深化北方地区供热体制改革，推动既有建筑节能改造。开展建筑节能关键技术和可再生能源建筑工程应用技术研发、集成和城市级工程示范，启动低能耗、超低能耗和绿色建筑示范工程。 5.引导商业和民用节能。推行空调、冰箱等产品强制性产品能效标识管理，扩大节能产品认证，促进高效节能产品的研发和推广，加快淘汰落后产品。在公用设施、宾馆商厦、居民住宅中推广采用高效节电照明产品。严格执行公共建筑夏季空调室内温度最低标准，在全社会倡导夏季用电高峰期间室内空调温度提高1-2度。在农村大力发展户用沼气和大中型畜禽养殖场沼气工程，推广省柴节煤灶。 6.开发利用可再生能源。推进大型水电、风电基地建设；在西部电网未覆盖地区发展小水电和太阳能发电，在东部沿海地区和有居民的海岛大力推进海洋可再生能源开发利用；在农村地区推广风能、太阳能利用。组织生物质能资源调查及生物质能技术示范和推广；研究制定可再生能源配额、价格管理等配套规章和实施措施。大力推进能源林基地建设和开发利用。 7.强化电力需求侧管理。落实电力需求侧管理及迎峰度夏工作的部署，加强以节电和提高用电效率为核心的需求侧管理，完善配套法规，制定有效的激励政策，推广典型经验，指导各地加大推行力度。 8.加快节能技术服务体系建设。推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行、管理一条龙服务。 （二）深入开展节约用水。 1.推动节水型社会建设。认真研究提出关于开展节水型社会建设的指导性文件，适时召开全国节水型社会建设工作会议。继续开展全国节水型社会建设试点工作，重点抓好南水北调东中线受水区和宁夏节水型社会建设示范区建设。研究提出水资源宏观分配指标和微观取水定额指标，推进国家水权制度建设。 2.推进城市节水工作。积极开展节水产品研发，加大节水设备和器具的推广力度，指导各地加快供水管网改造，降低管网漏失率。推动公共建筑、生活小区、住宅节水和中水回用设施建设。推进污水处理及再生利用，加快城市供水和污水处理市场的改革。 3.推进农业节水。继续推进农业节水灌溉，推广农业节水灌溉设备应用，大力推进大中型灌区节水改造，积极开展农业末级渠系节水改造试点。在丘陵、山区和干旱地区积极开展雨水积蓄利用，支持农村水窖建设，推广旱作农业技术，发展旱作节水农业，扩大节水作物品种和种植面积。开展农村、集镇生态卫生旱厕试点。 4.推进节水技术改造和海水利用。推进高耗水行业节水技术改造、矿井水资源化利用。推进沿海缺水城市海水淡化和海水直接利用。 5.加强地下水资源管理。严格控制超采、滥采地下水。防治水污染，缓解水质性缺水。 （三）积极推进原材料节约。 1.加强重点行业原材料消耗管理。严格设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消耗核算制度，推行产品生态设计和使用再生材料，减少损失浪费，提高原材料利用率。 2.延长材料使用寿命和节约木材。鼓励生产高强度和耐腐蚀金属材料，提高材料强度和使用寿命。加强木材节约代用，抓紧研究提出《关于加快推进木材节约和代用工作的意见》。 3.研究实施节约包装材料的政策措施。重点研究禁止过度包装的政策措施，2005年针对社会反映强烈的月饼等过度包装和搭售问题，从市场价格入手出台规范性意见。落实发展散装水泥的政策措施，从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度。 （四）强化节约和集约利用土地。 1.实行严格的土地保护制度。修订和完善建设用地定额指标，完善土地使用市场准入制度。推进土地复垦。 2.开展农村集体建设用地整理试点。指导村镇按集约利用土地原则做好规划和建设，促进农村建设用地的节约集约利用。启动“沃土工程”，加强耕地质量建设，提高耕地集约利用水平。 3.研究提出节约集约用地的政策措施。重点研究提出城市建设节约利用和集约利用土地的政策措施，以及交通基础设施建设集约利用土地的意见。 4.进一步限制毁田烧砖。认真实施《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（国办发［2005］33号），推动第二批城市禁止使用实心粘土砖。有关部门要适时联合召开“全国推进墙体材料革新和推广节能建筑工作电视电话会议”。 （五）加强资源综合利用。 1.推进废物综合利用。要以煤矿瓦斯利用为重点，推进共伴生矿产资源的综合开发利用。以粉煤灰、煤矸石、尾矿和冶金、化工废渣及有机废水综合利用为重点，推进工业废物综合利用。 2.做好再生资源回收利用工作。以再生金属、废旧轮胎、废旧家电及电子产品回收利用为重点，推进再生资源回收利用。推进生活垃圾和污泥资源化利用。 3.开展秸秆综合利用，推行农资节约。推广机械化秸秆还田技术以及秸杆气化、固化成型、发电、养畜技术。研究提出农户秸秆综合利用补偿政策，开展秸杆和粪便还田的农田保育示范工程。推广节肥、节药技术，提高化肥、农药利用率。鼓励并推广农膜回收利用。 二、加快节约资源的体制机制和法制建设 （一）加强规划指导和推进产业结构调整。把加快建设节约型社会作为编制国民经济和社会发展“十一五”规划及各类专项规划、区域规划和城市发展规划的重要指导原则。编制《节水型社会建设“十一五”规划》、《海水利用专项规划》、《全国节水灌溉规划》、《全国旱作节水农业发展规划》、《资源综合利用规划》、《可再生能源中长期发展规划》、《农村沼气工程建设规划》、《保护性耕作示范工程建设规划》。加快出台《产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》，明确鼓励类、限制类和淘汰类产业项目，促进有利于资源节约的产业项目发展，淘汰技术水平低、消耗大、污染严重的产业。 （二）健全节约资源的法律法规。抓紧制定和修订促进资源有效利用的法律法规。配合全国人大财经委研究提出《中华人民共和国节约能源法》修订建议，重点研究建立严格的节能管理制度、明确激励政策、规范执法主体、加大惩戒力度等。配合全国人大环资委研究提出《中华人民共和国循环经济促进法》。修订《取水许可制度实施办法》，起草《节约用水管理条例》。抓紧出台废旧家电回收处理管理条例，完善回收体系，建立生产者责任制。加强石油节约、建筑节能、墙体材料革新、包装物和废旧轮胎回收等资源节约与综合利用法律法规建设，做好相关立法工作。 （三）完善资源节约标准。编制《2005━2007年资源节约与综合利用标准发展计划》。制定风机、水泵、变压器、电动机等工业用能产品和家用电器、办公设备强制性能效标准，完善主要耗能行业节能设计规范。研究制定《轻型商用车燃料消耗量限值标准》。制定《绿色建筑技术导则》、《绿色建筑评价标准》、《建筑节能工程施工验收规范》。修订节水型城市考核标准和雨水利用标准，完善重点用水行业取水定额标准。加大农业节水灌溉设备国家标准的制修订和实施力度。制定和实施新的土地使用标准，建立土地集约利用评价和考核标准，完善村镇规划标准。研究提出重要矿产资源开发和综合利用行业标准，制定《矿山企业尾矿利用技术规范》。 （四）理顺资源性产品价格。加快资源性产品价格的市场化改革进程，逐步建立能够体现资源稀缺程度的价格形成机制。落实全国水价改革与节水工作电视电话会议精神，推进阶梯式水价制度和超计划、超定额用水加价收费方式。逐步推进农业水价改革试点，依法全面整顿农业供水末级渠系的水价秩序，取消水费计收中的搭车收费，制止截留挪用。加大实施峰谷分时、丰枯和季节性电价力度，扩大执行范围。对高耗能行业中国家淘汰类和限制类项目，继续实行差别电价。研究制定建立煤热价格联动机制的指导意见。改革天然气价格形成机制，理顺天然气与其他产品的比价关系。运用价格机制调控土地，提高土地使用效率。 （五）完善有利于节约资源的财税政策。研究制定鼓励生产、使用节能节水产品的税收政策，以及鼓励发展节能省地型建筑的经济政策。研究制定鼓励低油耗、小排量车辆的财税政策。调整高耗能产品进出口政策。积极研究财税体制改革，适时开征燃油税，完善消费税税制。加大公共财政对政府节约资源管理和政府机构节能改造的支持力度。逐步扩大节能、节水产品实施政府采购的范围。完善资源综合利用和废旧物资回收利用的税收优惠政策。在理顺现有收费和资金来源渠道的基础上，研究建立和完善资源开发与生态补偿机制。 （六）推进节约资源科学技术进步。国家科技计划继续加大对节约资源和循环经济关键技术的攻关力度，组织开发和示范有重大推广意义的共伴生矿产资源综合利用技术、节约和替代技术、能量梯级利用技术、废物综合利用技术、循环经济发展中延长产业链和相关产业链接技术、雨洪收集和苦咸水综合利用技术、高效节水灌溉技术和旱作节水农业技术、可回收利用材料和回收拆解技术、流程工业能源综合利用技术、重大机电产品节能降耗技术、绿色再制造技术以及可再生能源开发利用技术等，努力取得关键技术的重大突破。在中央预算内投资（含国债项目资金）中继续支持一批资源节约和循环经济重大项目，包括重大技术示范项目、重大资源节约技术开发和产业化项目等。贯彻实施《中国节水技术政策大纲》，修订《中国节能技术政策大纲》，编制重点行业发展循环经济先进适用技术目录。加大新技术、新产品、新材料推广应用力度。 （七）建立资源节约监督管理制度。建立高耗能、高耗水落后工艺、技术和设备强制淘汰制度。完善重点耗能产品和新建建筑市场准入制度，对达不到最低能效标准的产品，禁止生产、进口和销售；对公共建筑和民用建筑达不到建筑节能设计规范要求的，不准施工、验收备案、销售和使用；对矿山尾矿中资源品位严重超标的，要采取强制回收措施。在2004年有关部门联合开展资源节约专项检查的基础上，组织各地节能监察（监测）中心对年耗能万吨标准煤以上重点企业开展节能监督检查。对北方采暖地区、夏热冬冷和夏热冬暖地区建筑节能标准执行情况分别组织一次规模较大的专项检查。针对2005年3月1日起施行的强制性能效标识管理和7月1日起施行的《乘用车燃料消耗量限值》国家标准，组织全国性的国家监督抽查活动。继续开展禁止使用实心粘土砖专项检查。对检查中发现的各种浪费资源的做法和行为，要严肃查处。研究建立循环经济评价指标体系及相关统计制度。加强和完善能源、水资源以及节能、节水统计工作。 三、加强对资源节约工作的领导和协调 （一）切实加强组织领导。发展改革委、教育部、科技部、财政部、国土资源部、建设部、铁道部、交通部、水利部、农业部、商务部、国资委、税务总局、质检总局、环保总局、统计局、林业局、法制办、国管局、电监会、海洋局等有关部门要根据确定的建设节约型社会近期重点工作，按照职责分工，尽快制定具体政策措施，积极做好资源节约工作。为了加强各有关部门间的协调配合，由发展改革委负责做好组织协调，牵头建立由有关部门参加的部门协调机制，加强指导、协调和监督检查。组织实施资源节约的主要工作在地方，地方各级人民政府特别是省级人民政府要对本地区资源节约工作负责，切实加强对这项工作的组织领导，并建立相应协调机制，明确相关部门的责任和分工，大力推进资源节约工作。各地区、各部门在推进建设节约型社会工作中，要注重发挥人民团体和行业协会的作用。 （二）政府机构要带头节约。各级政府部门要从自身做起，带头厉行节约，在推动建设节约型社会中发挥表率作用。要制定《推动政府机构节能的实施意见》，建立政府机构能耗统计体系，明确能耗、水耗定额，重点抓好政府建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造以及公务车节能。落实《节能产品政府采购实施意见》，推行政府机构节能采购，优先采购节能（节水）产品和节约办公用品，降低费用支出。各级政府在认真做好机关节约工作的同时，更要抓好全社会的节约工作。为此，要抓紧建立科学的政府绩效评估体系，进一步健全干部考核机制，将资源节约责任和实际效果纳入各级政府目标责任制和干部考核体系中。 （三）组织开展创建节约型社会活动。要研究制定《创建节约型社会实施方案》，在“十一五”期间创建一批节约型城市、节约型政府机构、节约型企业、节约型社区，发挥示范作用，并探索出一条符合我国国情的资源节约的路子。要及时总结和推广节约型社会建设中的经验和典型。在冶金、有色、煤炭、电力、化工、建材、造纸、酿造等重点行业，在矿产资源综合利用、生物质能综合利用、废旧家电、废旧轮胎、废纸回收利用、绿色再制造等重点领域和产业园区及城市组织开展循环经济试点。通过试点探索发展循环经济的有效模式，确定发展循环经济的重大技术领域和重大项目领域，完善再生资源回收利用体系，提出按循环经济发展理念规划、建设、改造产业园区和建设节约型城市的思路。 （四）努力营造建设节约型社会的良好氛围。建设节约型社会涉及各行各业和千家万户，需要动员全社会的力量积极参与。2005年要围绕“大力发展循环经济，加快建设节约型社会”这一主题，继续开展“资源节约行”活动。要组织新闻媒体采访，集中宣传节约资源的先进典型，揭露和曝光浪费资源、严重污染环境的行为和现象。要在工矿企业职工中开展“我为节约做贡献”活动，在中小学校开展“珍惜资源、从我做起”活动，在宾馆开展“争创绿色饭店”活动，在社区开展“创建绿色社区”活动，在中央国家机关开展“做节约表率”活动，在全国质量月开展“降废减损兴质量”活动。要认真组织好全国节能宣传周、全国城市节水宣传周以及世界水日、土地日、环境日等宣传活动，开展节水型社会建设公益广告和征文活动。同时，要加强建设节约型社会的研讨和交流，2005年底在北京举办建设节约型社会展览会，择时组织开展节能节水和资源综合利用先进典型推广现场会及技术交流会。 各地区、各部门要从战略和全局的高度，充分认识建设节约型社会的重要意义，按照国务院的统一部署和建设节约型社会的各项工作安排，结合本地区、本部门实际，抓紧制订具体实施方案，精心组织，认真抓好落实，切实抓出成效。

地税局经济运行工作报告

一、工业生产下降

1-4月我区规模以上工业企业51家,本月新增一家。截止到本月完成产值14.37亿元，同比下降17.8%。轻工业完成产值0.64亿元，下降5.4%;重工业完成13.73亿元，下降18.3%。

国有控股企业2.14亿元，增长7.8%。股份制企业14.08亿元，下降17.7%。外商及港澳台投资企业0.28亿元，同比下降21.1%。大中型企业4.51亿元，下降6.2%。

产品产量方面：小麦粉3813吨，下降8.3%;乳制品4046吨，增长11.0%;聚丙烯树脂9771吨，增长7.7%;润滑油20721吨，下降46.6%;钢材7625吨，同比下降3.7%;火力发电67535.89万千瓦小时，增长21.8%。

财务方面:1-3月实现主营业务收入9.51亿元，同比下降21.2%;应收账款净额17.47亿元，同比增长42.5%;亏损企业单位42家，亏损额1.48亿元，增长29.8%。

分行业看：1-4月我区规模以上工业企业分行业看，除开采辅助业增长1.5%，其他三大行业化学制品业、装备制造业、石油加工业本月止均同比下降39.2%、28.2%、15.1%;

化学制品业产值较上年同比下降39.2%。其中主要是因为金源精细化工公司，产值同比下降39.9%，该公司的产品顺酐价格大幅下跌，但是固定成本和原材料成本居高不下，导致生产下降。装备制造业产值较上年下降28.2%。石油加工业产值较上年同期累计下降15.1%。开采辅助业产值同比增长1.5%。从目前的产值情况来看，产值同比增长的有24家企业，其余27家均为未开工或产值下降，但总体来看，工业产值下降趋势逐渐回暖。

二、固定资产投资累计下降

截止到4月份，固定资产投资共有73个项目，本月新增6个项目.投资计划总投资达到293.45亿元，同比下降2.6%;自开始建设累计完成投资169.78亿元，同比增长3.3%;本年完成投资6.46亿元，同比下降52%。房屋施工面积达到331.67万平方米，同比下降1.1%。

因今年市建设局下发文件，全部工程必须要办理复工手续，如果项目手续不合格一律不能开工。到5月份，有11个项目还未开工。

三、消费品市场持续低增长

1-4月，商业企业当月实现社会消费品零售总额2.94亿元，比上年同期下降0.5%;累计实现社会消费品零售总额15.63亿元，比上年同期增长3.2%。其中：商品零售当月实现零售额2.63亿元，比去年同期下降2.7%，累计实现批发额14.05亿元，比去年同期增长2.0%;住餐收入当月完成零售额0.31亿元，比上年同期增长23.4%，累计实现零售额1.58亿元，比上年同期增长15.4%。

四、财政税收情况

1-4月，我区地方财政收入累计完成6.91亿元，同比下降8.8%，其中，公共财政预算收入6.91亿元，同比下降7.6%;地方财政支出累计7.31亿元，同比下降4.7%，其中，公共财政预算支出7.30亿元，同比下降4.7%。

我区税收收入累计38.62亿元，同比增长18.4%，其中地税累计收入6.97亿元，同比下降11.2%;国税累计收入31.65亿元，同比增长27.8%

甲方：

乙方：

甲乙双方经过友好协商，达成如下协议：

第一条 、甲方企业因公司业务发展需要融资

第二条 、鉴于乙方拥有良好的融资渠道，能够为甲方的融资提供服务，甲方委托乙方提供融资中介服务。甲方同意给乙方出具融资授权委托书。

第三条 、融资活动成功后，甲方一次性支付乙方中介服务费。

第四条 、甲方与资金方正式签定借款合同(或其他性质融资合同)，视同乙方的义务已经完成，融资活动获得成功。甲方有义务提供一份加盖公章的融资合同复印件给乙方。作为中介人，乙方有权要求参与整个融资活动全部过程，甲方不得回避﹑阻扰﹑或拒绝;否则甲方违约，应支付 违约金给乙方。甲方与资金方进行接触，乙方必须在场，甲方不得与资金方私下接触;否则甲方违约，约金给乙方。

第五条 甲方应在获得借款的两个工作日内一次性以转账方式支付乙方中介费。逾期付款，每日按照中介费金额的3%支付违约金。甲方支付给乙方中介费而产生的税费，乙方概不承 担。乙方不提供发票。如甲方坚持要发票，则自行承担占发票金额8%的税费。

第六条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，由双方当当事人协商解决;协商或调解不成的，依法向乙方所在地人民法院起诉。

第七条 如有未尽事宜，双方可以另行签订补充协议进行约定，补充协议与本合同具有同等法律效力。本合同自签订之日起生效，自合同约定各项义务履行完毕始失效。

第八条甲方必须根据乙方融资工作的需要提供一切便利条件和有关资料，并对所提供有关资料的真实合法性承担责任。

第九条甲乙双方对于本合同有保密义务。未经对方同意，不得对外泄露。否则，

第十条其他约定事项：乙方承诺融资贷款的年综合成本为33%;借款合同签订后，如甲方未经乙方同意，以任何理由或借口拖延或不再实际使用借款，则甲方应支付乙方违约金 元。甲方法定代表人对于本合同约定的甲方义务条款的履行承担连带责任。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

×××银行(甲方)受 委托，办理委托贷款。为此，与×××银行 (乙方)协商双方达成以下协议：

一、甲方委托乙方向 办理委托贷款，用于 项目，资金总额 万元，期限 年，即从 年 月 日至 年 月 日，利率 ‰。

二、甲方委托乙方对贷款项目的可行性、偿还能力及经济效益进行调查，对担保单位的资信情况和担保能力进行审查，由乙方写出书面报告，并以乙方名义与借款单位签订借款合同。

三、乙方负责对贷款的使用进行监督和了解项目经济效益实现情况，应甲方要求填写《委托贷款情况检查表》，并报送甲方。

四、 (单位)若因经济效益问题和其他意外经济损失，到期无力偿还贷款，乙方不承担经济责任。

五、如借款单位到期不还贷款，乙方负责从借款单位开户银行的存款帐户或从担保单位银行账户上扣收。发生延付，按延付总额按日加收 的罚息。

六、乙方同意签订本协议后，在《委托贷款项目审查表》上签注同意代理意见，连同借款合同、借据、调查报告等材料及时寄送甲方;甲方将贷款资金汇到乙方账户后，乙方当即拨交借款单位。

七、劳务费按月贷款余额的 ‰按季从利息收人中扣收。劳务费收入甲方得 %，乙方 %。

八、委托贷款资金按借款合同从甲方汇出之日起息，乙方负责按季把贷款利息和甲方应收的劳务费以及到期应收回的本金及时汇往甲方账户( 万元以上用电汇)，并开列清单(见清单样式。若电汇，请在资金汇出的同时将清单寄往甲方)。

九、本协议双方盖章、签字后生效。业务终了资金结清，协议自动终止。

十、本协议正本一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

经济开发区党工委书记述职报告

述 职 报 告

中共*县委常委、副县长、江苏经济开发区党工委书记

根据组织安排，2003年12月，我由临河镇党委书记调任县政府副县长，分管商贸工作；2004年元月兼任工业园东区党工委书记、来安乡党委书记，主持工业园区东区和来安乡丁家沟稳定工作；2004年12月，任中共*县委常委；2005年7月，兼任经济开发区党工委书记、管委会主任，并分管县政府招商引资工作；2005年12月，明确为正县级；2007年6月，县委、县政府调整分工，负责江苏经济开发区工作，分管县政府招商引资和吴江（）工业园建设工作。近三年来，在市委、市政府的亲切关怀下，在县委、县政府的正确领导下，本人始终坚定“为官一任、造福于民”的信念，立足本职，创新思路，务实苦干，努力拼搏，招商引资、经济开发区建设以及理论学习、廉政建设方面取得了一定的成绩。现将具体情况总结如下：

一、四项主要工作实绩

1、服务中心、招商引资实绩

本人紧紧围绕县委、县政府“主攻大项目、发展大产业”的工作思路和“加快打造纺织服装、精深木业、电光源三大新兴制造业基地”的奋斗目标，积极投身招商引资、项目推进和经济开发区建设热潮中去。根据国家有关法律、法规，结合我县实际情况，牵头制定了《*县招商引资优惠政策》，明确土地、税收、规费优惠和服务措施，为全县招商引资工作高效开展提供了坚强的政策保障。大力推进招商方式由全员招商向专业招商转变，组建了20个驻外招商专业分局，活动在福建、浙江、上海、苏南等资本流动、产业转移热门地区，已经发展成为具有特色的招商引资“虎狼之师”。自2005年6月成立以来，共引进项目32个，计划总投资46.7亿元，其中超亿元项目11个。组织开展招商引资“首季开门红”竞赛、“招商引资大项目百日推进赛”等活动，精心举办各种形式的招商推介会，强势推进全县招商引资工作。自2005年以来，全县共引进项目341个，计划总投资148亿元；经济开发区共引进项目173个，计划总投资127.8亿元，其中超亿元项目35个，计划总投资97亿元。由于招商引资成绩显著，2006年我县被市委、市政府表彰为“招商引资先进集体”。同时，紧紧抓住南北挂钩合作的政策机遇，加快推进规划5平方公里的吴江（）工业园建设，目前已引进13个项目，总投资53亿元，其中东阳鞋业、正大亚星、四方新墙体、亚太实业、阜大纺织、太平洋纺织等6个项目正式开工建设。

我始终将招商引资作为压倒一切的大事来看待，坚持把三分之二的时间用于在外招商、接待客商和洽谈项目上，集中精神，全力以赴，倾注心血，殚精竭虑，为推进全县招商引资工作尽自己最大的努力。在千仞岗服饰、荣马家具以及占地240亩、投资5.8亿元的华威纺织项目，占地40亩、投资0.6亿元的意杨钨制品项目，占地400亩、投资4.8亿元的亚太实业项目，占地100亩、投资1.1亿元的蓝领公寓项目，占地75亩、投资0.6亿元的国际商业城项目，以及占地572亩、投资10.2亿元的历史上最大的招商引资“顶天立地”项目震纶纺织等大项目引进上，我陪同县委、县政府主要领导和客商进行多轮艰苦细致的谈判，为项目成功落户作出了应有的贡献。目前，千仞岗、荣马家具、华威纺织一期、意杨钨制品项目已经投产，蓝领公寓、国际商业城项目基本竣工、部分投入使用，亚太实业项目全面开工建设；震纶纺织项目已顺利通过省发改委备案，并全面启动拆迁。

针对经济开发区起步迟、底子薄的实际情况，2004年6月以来，我团结和带领经济开发区一班人，以理顺管理机制为抓手，以完善配套功能为基础，以提高服务水平为保障，全力推动经济开发区快速健康发展。经过三年多的建设，经济开发区实现了跨越式发展，建成区面积由4平方公里扩大到15.2平方公里，增加了近3倍。入驻企业达418个，总投资176亿元，其中超亿元项目39个，总投资102亿元；投产企业291个，总投资57.8亿元。2006年5月，经江苏省人民政府批准，经济开发区升格为省级开发区。2006年考核得分列全市三县两区开发区第一名、苏北42个省级开发区第23名，今年将力争蝉联全市第一，在苏北省级开发区排名达到前15位。具体做到“三抓”。一是抓调整，理顺管理机制。从乡镇和县直单位选调一批精兵强将，建立了“一办五局五分局”，明确了工作职责，形成了一套科学合理、职责明确、协调运作的管理机制。二是抓投入，增强配套功能。按照市场化运作、企业化管理方式，累计投入开发区基础设施配套资金13亿元，全面实现“七通一平”；污水处理厂、国际商务中心、10万平方米蓝领公寓、10万平方米标准化厂房等相继投入使用，京杭运河港、公铁水联运仓储等已经立项，纺织服装、木业等市场加快建设，配套承载能力得到全面提升。三是抓服务，塑造良好环境。认真实践县委提出的“为企业服务从企业投产才真正开始、为客商服务也是为人民服务、招工就是招商引资”等服务理念，大力推行领导挂钩督办、专人驻厂帮办和开发区“区事区办”制度，确保重大项目既有服务人员、更有服务效率，促其迅速发展壮大，以优质的服务抢占大项目引进、大项目推进的“制高点”。在今年“双百会战”39个工业大项目推进中，我带领经济开发区全体同志，切实做好大项目的服务和推进工作，全力保障大项目顺利建设。与此同时，我认真抓好牵头负责的大项目推进第四工作组4个大项目，采取会办、督办等形式，经常深入震纶纺织、正大亚星、阜大纺织、温州商会总部等项目现场，协调解决土地补偿、拆迁、供电、资金保障等项目推进过程中遇到的问题。目前，4个大项目正在有序推进之中。

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*区农民专业合作经济组织发展现状调查报告

为贯彻落实好中央一号文件精神，我区组成了由区、乡两级农经人员参加的26人的调查组。调查组从3月15日开始，历时近1个月对全区农民专业合作经济组织（包括经政府有关部门批准成立的各种协会、专业社、服务站（中心）、研究会等专业合作经济组成中介服务组织和未经政府有关部门批准，但符合“民办、民管、民受益”原则已成雏形的农民专业合作经济组织）进行了调查。从调查的情况看，我区农民专业合作经济组织有官办的、也有民办的。特别是近年来，围绕我区四大基地建设，民办的以协会、研究会建立的农民专业合作经济组织应运而生，主要分布于温室大棚、红枣、水果、养牛、养鸡、酿醋、种植等产业当中，以民办联办、自发半自发组建的“民办、民管、民受益”组织已达22个，目前已有会员1767名，可带动农户33192户，这些组织的发展，大力促进了我区四大基地的发展。现将调查情况报告如下：

一、    组织形成背景和发展现状

从我们这次调查情况看，我区的农民专业合作经济组织分为官办、民办、官民联办、企民联办四种形式。官办的主要以在科协管理登记为主，这些组织主要是按农业服务体系，以农技、农经、畜牧、水产、林果、农机、水利、乡镇企业、科技服务等组织建立的行业协会组织，这些组织主要是依托区、乡两级服务部门，结合村级干部与技术能手，行业带头人建立的组织。这些组织的建立与发展是从20世纪80年代开始的，改革开放以来，这些组织在推动农村各产业的发展中起到了很大的作用，从耕作技术、管理技术、品种改良、生产环节，到灌溉、施肥、防病治病、新技术推广都起到了至关重要的作用。

官民联办是第二种形式。象我区的枣业协会、奶业协会、养牛协会等都属于官民联办，这些组织是适应我区近年来绿色农业中心建设，建立蔬菜、红枣、养殖、加工四大基地应运而生的。因为随着四大基地的建立，大量的产品要进入市场，这些产品能不能占领市场，这就需要生产者在生产和销售环节当中，推广优良品种，按无公害标准化规程组织生产。想按这样生产销售，就必须把生产者组织起来，但是按计划经济的老一套去组织生产，生产者接受不了，所以这样就形成了官民联办，政府主要进行技术服务、技术指导、人员培训、信息咨询，生产者自己按自愿原则以产品组建协会，在生产技术、园区管理、产品包装销售等环节进行合作。

企民联办是第三种形式。象我区的博瑞乳业奶牛合作社和怀仁醋业协会都属于这种形式。这种形式是适应市场经济发展而产生的，因为单家独户的农户小生产很难适应市场的要求，从产品质量、生产规模、加工包装、产品标识、宣传广告都无法满足市场的需要。在这种情况下，生产农户自发的组织起来，与企业联手组建协会，进行合作生产、销售。

民办是第四种形式。象东赵温室蔬菜协会、演武养殖协会、修文芦笋协会都是“民办、民管、民受益”的专业合作经济组织。温室园区生产、养殖园区生产等都与其他生产有着质的区别，这些生产都要求生产者在产前、产中、前后的各个环节进行合作，从购买基建材料、农业生产资料到产后销售，从产中技术交流到防病治病，从园区管理到供水供电等都需要合作起来。开始是农民互助合作打墙建舍到互助合作购买建材，这样都可以提高效率，节省开支，特别是防病治病防疫这都需要大家共同协作，才能实现最高利益。在此基础上，农民建立了松散型的合作组织，通过合作使大家得到了好处，提高了知识，成立了紧密型协会组织。

二、    组织类型与特征

1、生产合作型。象我区以乡（镇）组建的温室协会，就是以生产合作为主，辅以销售合作技术服务合作的民办组织。如东赵乡温室协会目前有分会9个，会员454名，他们的主要合作内容有流转互换土地，协调担保贷款，建棚物资购买，互助整修墙体，供水供电收费管理，疫病防治，新品种推广示范，园区管理，无公害标准化生产，协调合作销售等。他们通过几年来的合作生产、销售，有力地推进了全乡温室大棚的发展，三年的时间由过去200余亩发展到现在的2000多亩。

2、销售合作型。象我区的奶牛协会，从94年以来，主要以销售合作为主，如我区的博瑞乳业从94年以来发展销售合作型会员进行牛奶生产，至2002年，全区已有会员100多个，多年合作销售牛奶300多万斤。从2003年开始博瑞乳业组建了奶牛生产合作社，计划建成千头奶牛养殖园区，与养殖户进行生产、销售、技术合作。目前，这个合作社正在建设张庆乡北胡乔奶牛园区和修文镇陈侃村奶牛园区，入园奶牛已达500余头，预计两个月后，这两个园区就可投入生产。

3、科技服务型。象我区的红枣协会就是以产业规划、培训枣农、传授信息、出谋划策、咨询服务为主的服务组织。目前已有会员100多名，这个协会的建立大力推进我区红枣产业的发展，特别是红枣加工的大发展。目前已有50多户红枣加工户，如协会副会长创办的丰元枣业已形成600万斤的生产加工能力。

4、中介服务型。象我区蔬菜流通协会，如东阳镇张辛丑创办的流通协会，他就是以蔬菜营销为主的组织。这些组织的创办为蔬菜生产与销售架起了桥梁，有力的推进了全区蔬菜产业的大发展。

三、农民专业合作经济组织的作用

通过调查，我们认为我区的农民专业合作经济组织在促进农业和农村经济发展，增加农民收入中所起的带动和促进作用是特别明显的，并正在显现出来。主要表现在以下向方面：

1、推动了农业生产技术以及其他技术的大发展。如我区的蔬菜、红枣生产。近几年来，我区新建温室大棚3万多亩，温室大棚生产在农业生产中是技术含量高的生产，从温室大棚购建，到生产中每一个环节都要求农民掌握施肥、浇水、控温、控湿、移植、授粉、嫁接、采摘、防病治病都要严格掌握，方能实现高产高效。红枣生产从过去不管理发展到现在优种栽植、酸枣接大枣、低位换接、直播和老枣树修剪五种模式发展，这些技术的推广都是依据这些组织推广下去的。使我区迅速地崛起了一批技术含量高、农民投入高的高产高效产业，促进了农民的增收，如一户种一个温室一年就可做到纯收入12000元以上，一户养3000只鸡一年就可实现纯收入3万元。

2、解决了农民一家一户不能干、不好干的问题。如我区演武村的养殖协会，他们的主要合作事项是园区管理、防病治病、技术交流、推广新品种、协调贷款等。在今年的禽流感高发期，能不能搞好疫病防治，这关系全村40万只鸡以及全区禽流感能否做到防治的大事，在这个时期，就是演武村养殖协会在广泛宣传禽流感危害的基础上，动员安排协会会员共同管理、共同约定。轮流值守园区路口，任何人不得进入，园区内会员出入严格消毒，出售鸡蛋统一拉到园区外指定地点销售，园区内鸡群全部按协会安排打防疫针。最后在会员的共同努力下，取得了好成果，保住了鸡群，防止了禽流感传染与曼延。

3、推动了农业经营的产业化。如我区博瑞乳业合作社，这个合作社在奶牛养殖园区建设挤奶台，改变了过去人工挤奶，实现了机械化奶台挤奶、无菌包装。在奶牛园区建立兽医站、消毒池、消毒房、检测室。入园养殖户每户建设210平米的牛棚，饲料饲养室以及牛栏活动场和贮粪池，饲料统一配制。合作社的建立推动了我区奶牛的产业化经营，使养殖户提高了技术，提高了应对风险的能力，基本保证了养殖户收入的不断提高。

4、提高了农户和企业的市场竞争能力。如我区的怀仁村醋业协会，他们就是单家独户经营的无序竞争导致失掉市场的情况下产生的。在20世纪90年代，怀仁村曾以“山西酿醋第一村”而闻名全国，在山西也是首届一指，而随着经济的发展，临近的清徐酿醋产量，质量价格连年攀升，占领了国内外不小的市场，而怀仁村不但没有扩大市场，还在逐步失去市场。究其原因是全村288户酿醋户各自为阵，11个加工销售企业各打一个牌，各唱一台戏，无序竞争这成为他们发展的大敌。为此，他们自发成立了由11个企业合作，200余户参与的醋业协会，协会首先在严把质量关上下功夫，专设化验室，进行检查检测，统一最低限价，制止无序竞争。通过近期合作，提高了怀仁村在市场上的竞争力。

四、存在的问题和建议

我区的农民专业合作经济组织，多年来为促进农村经济发展起到了积极的推动作用。目前，还处于官办向民办的体制转型期，官民联办，企民联办和民办的组织虽然是雏形时期，但却显示出了旺盛的生命力，从推进农民专业合作经济组织发展的角度看，还有很多急待解决的问题。

1、加强指导和引导工作。不少专业合作组织虽然迫于市场的需求进行了合作，但连章程都没有，还处于一种农民的自发合作，并且随意性很大，时间一长，很可能出现很多矛盾解决不了而使合作关系破裂。各级政府应总结经验，加强指导和引导，对合作经济组织骨干力量进行专题培训，只有做好指导和引导工作，才能保证农民专业合作经济的健康运行。

2、加大扶持力度，解决资金严重短缺。各级农业部门应按照扶持农民专业合作经济组织进行标准化、无公害基地建设、农产品市场营销及引进新品种、新技术等专项资金。应安排专项经费对农民专业合作经济组织成员进行专题培训，培训由农民专业合作经济组织主管部门组织。通过培训使合作经济组织成员提高合作认识，确立合作观念，为进一步加大合作事项，为实行大规模标准化生产奠定基础。

3、要积极组织开展多种形式的试点，引导农民组织起来，共同发展。通过积极组织开展指导试点，为农民建立“民办、民管、民受益”的组织摸索经验。我区计划在东赵温室协会试点的基础上，再确定四个试点，即：修文镇陈侃村奶牛协会、芦笋协会，张庆乡演武村养殖协会、怀仁村醋业协会。通过这几种类型的试点，为全区建立农民专业合作经济组织总结经验。

4、民政或工商行政管理部门为农民专业合作经济组织办理注册登记时，应放宽条件，简化手续，要允许农民专业合作经济组织根据自身发展的需要，在国家没有禁止或限制性规定的一切区域内，自主选择农产品和农业生产资料的经营项目。

5、金融部门要专门安排一定额度的贷款，解决农民专业合作经济组织生产经营所需的资金，税务部门应制定税收优惠政策。

敬爱的学校领导：

我是信息09级网络技师班学生，因家庭经济困难，特申请贫困生。

我非常感谢国家对我们贫困生的资助和关爱，我现在十分需要领导、学校、国家帮助我，让我能有幸和其他的同学一起顺利完成学业。

我是一个平凡的学生，出生于一个贫穷的小山村，那也是一个偏僻的地方，更是一个交通闭塞的地方。能够从这样贫瘠的土地上走出来，是我的幸运，更是我谨记教诲，努力拼搏的结果。在庆幸的同时，也增添了父母的皱纹和苦难。由于我的爸爸妈妈都是农民，他们因为我高兴，更加为我而担忧。高兴之余巨额的学费却让他们吃不香，睡不好。我家没有什么收入，父母为了供养我们姐妹上学早已是倾囊所其，每当缴纳学费时，仿佛看到年长的父母又老了几岁，腰也弯了很多。做女儿的知道他们也为我的学校费用而担心。

经过多年的努力，带着全家人的梦想，我来到衡阳技师学院读书，但是我的学费却让我们一家更强列地感受到了生活的不易。我考虑到家里的实际情况，愿打算放弃继续求学这条道路，早日参加工作来减轻父亲的负担，贴补家用，但是父亲通过自身的经历，深切体会到了文化知识的重，之后，父亲告诉我：“只有教育才能改变家里的生活状况。”所以，他不顾一切的让我们读书，但是这三年的巨额学费是我家的负担，而我的父母情愿为了我的前途，无怨的背负一大笔债务，家里只有4亩左右的水稻勉强能提供家用，因此全家的年收入也只有几千元，除去还债，日常开支，所剩也就无几了，所以学费一直困扰着我们，作为家庭的一员，我替父母担忧，同时也为自己担忧。但是为了将来，我必须读书上学，才能在以后的生活不会那么的苦。

接受更多的知识是我的梦想，回报社会是我的追求，为了它，父母付出了很多，而我自己又何尝不是呢!何况还有妹妹的学费。也许很多人都需要钱，可是，我知道自己的处境，真是举步维艰，所以我会更加努力，决不让父母和学校领导失望，我相信，一个平凡的学生会用自己的努力让平凡的人生更加精彩。

我希望学校领导能给我这次机会，作为贫困生中的一员，我相信自己会将这次资助利用在自己的学业上，让自己的素质、修养、文化得到提高，做一名优秀合格的大学生，将来为社会服务，为祖国效力。

此致

敬礼!

申请人：第一范文网

20xx年xx月xx日

推动经济跨越发展调研报告

去今两年，民勤经济社会发展思路清晰、战略决策科学、工作措施得力、发展效果非常显著，具体表现在十个方面。

一是民勤的经济快速发展。去今两年，gdp工业增加值、固定资产投资、城乡居民人均收入等主要经济指标都是高于两位数的增长，有的成倍增长，这些成绩都是民勤县委带领广大人民群众奋力拼搏所取得的。

二是固定资产投资规模大。牢固树立“以发展凝聚人心、用项目衡量政绩”理念，狠抓项目建设，民勤的发展优势独显。这些固定资产投资，两三年后就会形成gdp和税收，能够长远支持工业和经济的发展，更能够极大地提高民勤工业化水平，一个很有特色的亮点；

三是准确把握了民勤经济社会发展中的主要矛盾，工业化水平低的基础上，推进工业化发展进程上有很大突破。二产的发展为民勤迅速走进工业化奠定了基础，也破解了非资源性地区发展工业的难题。民勤的光伏、风电、新能源装备制造、物流等工业项目成为了工业的主体，难能可贵的值得全省总结推广；

四是区域性合作和城乡一体化发展的思路科学超前。积极推进城乡融合发展的思路，一个科学、辩证的思路，一个借船出海、借势发展的思路，一个开放的思路，一个符合实际的思路；

五是农业经济发展思路和模式相对成熟。设施农牧业+特色林果业的主体生产模式具有创新性和前瞻性，设施农业成效显著，充分发挥出了民勤传统农业的优势。民勤种植业精耕细作，房、田、林、水、路、电配套水平高，展示了新农村建设的成果；

六是生态建设取得很大实效。从水入手，探索出了解决生态恶化的有效措施，积极建立节水型社会，用水、管水、治水中形成了完善的机制，通过行政手段、工程措施、科技管理、政策机制等多方面的措施，形成了生态相对平衡的局面；

七是高度重视基础设施建设和社会事业发展，取得了可喜的成绩；

八是今后五年的发展思路、奋斗目标积极可行，符合实际，看了令人振奋；

九是宣传思想文化工作到位，形势喜人；

十是民勤有一个能干事、干成事的班子，能够团结一心，定下来的事就咬定青山抓住不放，一抓到底，抓出成果来。

要实现经济社会跨越式发展，就必须一以贯之地解决好生态建设、产业结构传统、城镇化水平低的问题。当前，国生态形势更为严峻与经济社会加快发展和人口之间的矛盾更为突出，民勤作为一个水资源短缺的地区，抓好生态建设是经济社会加快发展的刚性需求，一个永恒的主题。要用更广的思路、更新的视野，工程、生物、科技、治沙和治水、争取国家更多项目支持等措施上进一步深化，加大节水力度，保护水源，为生态卸载。要着力在节水和提高水资源利用效率上下功夫，通过调整种植业内部结构，大力发展养殖业，调整农业结构。要在强化非资源性发展工业的基础上，努力探索拉动城乡一体化发展的产业化发展路子，以城市工业拉动农业和农村经济发展，提高城乡居民收入。要大力发展现代物流业，提高第三产业在经济结构中的比重，并通过现代物流业的发展，提高物流对市场的传导性，推进区域经济的发展，从而根本上改变产业结构传统的现状。城镇化率是一个经济发展的过程，要紧紧抓住产业培育这个核心，提高城市的承载力；要大力发展县域经济，通过引进项目，把生产要素传导到农村，提升对农村的辐射力；要加强城市基础设施建设，做大做强中心城市，加快城镇化进程，提高区域中心城市的聚集辐射带动功能，为生态卸载。

共2页，当前第1页12

进一步优化经济发展环境，切实改进机关工作作风，提高工作效能，全面完成全年各项财政工作任务，是我们每一位财政干部都应思考的问题，我想就这个问题谈几点心得体会。

优化经济发展环境，是推动招商引资、促进经济发展的重要保证，围绕我市经济发展环境主要存在的10个方面的问题，开展整顿机关作风是优化经济发展环境的核心内容。市委、市政府召开这样的会议，充分表明了市委、市政府优化经济发展环境建设和整顿机关作风的决心，我们做为一个财政干部要从自身做起，认清形势，统一思想，充分认识开展优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。

财政部门是综合经济管理部门，也是社会关注的重要部门。财政政策的执行、财政资金的分配、财政管理和监督，特别是当前各项财政改革举措，都涉及到各个部门、单位和个人利益。其职能履行得如何，直接影响党和政府的形象，事关党和政府与人民群众的关系。因此，我们财政干部一定要提高思想认识，转变思想观念，切实增强中心意识和服务意识，自觉摆正个人与单位、单位与社会、财政与党和政府以及人民群众的关系，把这次优化经济发展环境活动贯穿于财政部门自身建设、各项财政管理和改革之中，落实到为实现财政收入目标而努力奋斗的实际行动上来。

在日常工作中自身存在着为基层单位和广大群众服务观念淡薄的问题，办事拖拉现象;在廉洁自律等制度方面，自我要求不严，标准不高;有安于现状，不思进取，不能深入基层等现象。这些问题的存在，影响了财政干部在党和人民群众中的威信和形象，必须坚决彻底地加以解决。因此，我们必须把优化经济发展环境当作提高财政干部队伍整体素质的良好契机，借助社会各界和人民群众的力量，帮助我们查找并解决自身建设存在的问题，全面加强自身建设，努力做一个政治强、业务精、作风廉洁的财政干部。

随着财政改革措施的不断推进，财政部门承担的工作任务越来越重，管理的范围越来越广，自身的工作责任也在不断增加。这些财政改革措施的推进和实施，使财政部门更加成为社会各界所关注的热点部门，成为对洛宁投资环境和对外形象的影响最直接的部门，也是最能体现机关作风和发展环境好坏的部门。财政干部的服务态度和工作方式，将直接影响社会各部门、各单位对这些财政改革效果的评价，如果我们不抓经济发展环境和自身作风建设，这些财政改革措施的推行将会遇到更大的阻力，甚至导致有些改革措施的失败。因此，加强财政干部自身的作风建设，对于推进各项财政改革措施显得十分重要。我们一定要把财政干部自身作风建设作为一项大事抓紧抓好，努力为人民当好家、理好财，用好党和人民赋予的财权、事权和财政监督权，确保各项财政改革措施顺利向前推进。

自己做为一个公务员，要认真贯彻落实会议精神，树立宗旨意识，牢记光荣使命，改进工作作风，在优化经济发展环境中努力做到：

一是认真学习领会连维良书记讲话的精神实质，结合财政工作实际，广泛深入地开展以勤政为民，廉洁奉公、对党负责，让人民满意为主要内容的宗旨教育和职业道德教育，澄清模糊认识，强化“九种意识”，积极主动深入基层开展调查研究，把服务对象和广大人民群众关心的问题作为重点课题，进行调查研究，与广大基层同志面对面进行交流，接受教育。

二是认真做好对照排查工作，主要针对自身工作作风方面存在的服务意识不强、办事效率不高、执法行为不公、廉洁自律不严等问题认真排查。对排查的问题进行认真的梳理、分析，针对存在的问题，挖根源、找差距，开展批评与自我批评。在自我排查的基础上，广泛征求社会意见，诚恳接受广大群众的监督。

三是针对排查出的问题认真反思，制定具体详实、操作性强的整改方案。重点围绕三联单个方面进行整改：一是完成任务方面：主要包括对上级下达的各项目标任务，有没有责任感和紧迫感，是否在落实上下功夫，完成的效果如何。二是执行政策方面：主要包括未用足用活国家政策;政策滞后于形势的发展，执行县委县政府出台的政策打折扣的现象。三是在优质服务方面：主要包括如何确立一切为农村基层和人民群众着想，一切为纳税人服务的意识，让投资者满意，确保做到为财政支农工作特事特办、急事急办、难事巧办;如何在服务承诺上下功夫，查处利用手中的权力乱卡乱罚现象。对社会各界反映的突出问题，能改的立即整改，不能立即整改的，在做好宣传解释工作的同时，制定限期整改措施。

四是总结经验，查找不足。对本单位优化经济发展环境的开展情况进行认真、全面回顾，总结经验做法，查找问题和薄弱环节。二是完善制度，巩固成果。要借鉴先进单位好的做法，制定和完善加强本单位作风建设的制度和措施，把制度内容与各级领导和每个同志的考核挂起钩来，巩固作风整顿成果，以作风建设促进队伍建设和财政工作任务的全面落实。

五是充分发挥财政职能，支持农村经济发展和公益事业建设。我们财政部门作为综合经济管理部门，在地方经济发展中有举足轻重的作用。我们每一位财政干部都要认真研究自身工作职责，积极进取，超前思考，超前研究，做到只要出于公心，有利于发展，就敢于冒风险，敢于负责任，坚决摒弃一切有悖于经济建设中心的思想观念，切实增强服务地方经济的意识。财政工作不在于说，而是在于做，不在于做多少，而是在于做细、做实、做好。具体到当前，就是要采取各种有效措施，狠抓增收节支，强化财政支农专项资金管理，确保社会主义新农村建设的顺利开展。

甲方，卖房人：

乙方，买房人：

根据《中华人民共和国民法典》及其他有关之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上就买卖房屋事宜达成如下协议。甲方将位于___________________的房屋一栋，面积________平方米的房屋以______万元出售给乙方。

1.甲方将建成的房屋出售给乙方以后，该土地使用权及该房屋的所有权同时转给乙方，甲方及任何人从此不得享受有该房屋的任何利益及相关收益。如有纠纷甲方应当给予排除。

2、甲方应就该房屋的所处环境、用途、内部结构、状态、设施、质量等现状、情况如实告知乙方，并无任何隐瞒。甲方保证该房产权属清楚，不存在任何纠纷，交房时该房产应无任何担保、抵押，无人租住、使用，本合同签订后，不得就该房屋与他人订立《买卖合同》。

3、房屋出售金额为___________万元。双方正式签订合同后，乙方在_______日内付清房款。

4、本合同签订后，因甲方单方违反合同不履行条约要求退还房产的，包括他人因甲方原因提出房产权属的，可以按已付房款和房屋建设装修等相关费用及利息，利息为银行同类贷款的4倍，并按照房款总额100%的违约金来进行赔偿。也可以根据本房屋的市场评估价和相关费用另外加房款总额100%的违约金来进行赔偿，以上两种赔偿方式由乙方选择。

5、违约责任：本合同签订后，双方应严格履行。如一方违反本合同条款，应向对方履行加倍赔偿。当甲乙一方无民事能力时，其监护人负民事赔偿责任。

6、本合同壹式2份，甲、乙双方各持壹份，各份均具有同等法律效力，经甲、乙双方签字盖章之日生效。

7、乙方在需要修改产权底单和变更大产权以及办理其它关于产权方面的手续时，甲方应出具相关证明并且配合乙方办理相应手续。甲方在配合乙方成功变更产权后，乙方须支付甲方费用___________元。

甲方：

乙方;

___________年____________月__________日

经济担保书范文3篇

经济担保书就是在经济上向对方担保的协议，本文是经济的担保书范文，欢迎阅读。

经济担保书范文一：

致 分行：

根据你行与___(下称借款人)在____年__月__日签订的贷款合同向借款人提供__的贷款。现我___(下称担保人)愿意担保：当借款人不论由于什么原因不能按与你行签订的贷款合同规定履行还本、付息及支付有关费用时，担保人愿承担借款人履行上述贷款合同的连带责任。

担保人在此声明和保证：

一、担保人是在___注册登记的经济实体，任何改变担保人本身性质、地位的事件、事项发生或有可能发生时，担保人保证及时通知你行。

二、本项担保金额最高额为贷款合同中规定的贷款金额即____及由此而产生的利息和有关费用。如你行允许借款人的贷款到期后展期，只要担保金额不超过贷款合同的金额，担保人不会因此而解除或减少担保责任。

三、担保人在收到你行出具的要求担保人履行担保责任的付款通知书后，不管你行是否向借款人追索，保证按付款通知书规定的付款日、付款金额主动、一次向你行付清全部应付款项。你行出具的付款通知书是终结性的，对借款人和担保人均有约束力。

四、如果担保人未按你行通知规定的期限及金额付款，担保人在此授权你行从担保人开立在你行的___帐户中扣收，并可加收逾期息。

五、本担保是一项持续性的担保，只要借款人在贷款合同项下，按有关条款规定承担了任何现在的、将来的或可能发生的债务和责任，担保人就始终承担本担保项下的所有连带责任。你行给予借款人的任何宽限只要不增加担保人的担保金额，担保人在此担保书项下的责任均不会解除或减少。

六、只要不增加担保人的担保金额，本担保人不会因为借款人与你行同意对贷款合同条款的任何修改、补充、删除或因借款人与其它方面签订的任何合同而受影响或失效。

七、如果借款人将财产或权益抵押给担保人，在本担保项下的贷款金额没有全部偿还之前，担保人不会行使有关抵押书项下的权利，也不会取代你行对借款人的债权人地位。

八、如果借款人破产或与其它公司合并，或更改名称等类似情况出现，并不解除担保人在此信用担保书下的责任。

九、担保人的继承人(包括因改组合并而继承)将受本担保书的约束，并继续承担本担保项下的责任。未得到你行事先书面同意，担保人不会转让其担保义务。

十、你行如将本担保项下的贷款合同的债权转让给他人，并不影响债权人向担保人要求履行担保的责任。

十一、本担保书是无条件不可撤销的担保。担保人与任何其它方面签订的任何合同(协议或契约)均不影响本担保的真实性、有效性和合法性

担保人地址：

担保人名称：

开户银行证明

日期 年 月 日

经济担保书范文二：

一、担保人 愿意为 作经济担保。

二、被担保人 在 公司聘用期间，若出现贪污、盗窃、挪用公款或货款(物)不还，劳动合同违约等行为给公司造成经济损失，本人无力偿还的部分由担保人承担并负责偿还。

三、担保人概况： 姓名及身份证号码： 工作单位： 家庭地址： 邮编及联系电话：

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四、担保人与被担保人关系：

五、担保人签字盖章：

六、请担保人工作单位证明其担保资格的真实性： 担保人工作单位负责人签字盖章： 担保人工作单位盖章： 填写时间 ： 年 月 日

备注：

1、 请附担保人和被担保人身份证复印件。

2、 担保顺序为：配偶、父母、兄弟姐妹及其他人员，员工的经济担保人应依此顺序选择，担保人应有固定收入。

3、 担保人工作单位只为担保人的担保资格的真实性作证明，不负任何经济责任或连带责任。

4、 担保人工作单位对担保资格的真实性证明时应加盖单位法人章或人事部门章。

经济担保书范文三：

甲 方：

乙 方：

丙 方：

因甲方向乙方借款，且甲方已向乙方签订了借条，由经甲乙丙三方协商，丙方同意为该借条所确定的金额及利息和有关费用提供担保。

一、担保金额及担保费：

1、 担保金额为甲方向乙方签订的借条所列金额：________(大写：________)，以及该贷款项下所发生的借款利息和有关费用。

2、担保费为担保金额的________ 。担保费的支付时间与甲方向乙方支付借款利息时间同步。

二、担保责任：

1、本担保人保证：当甲方在借条所列条款下不能按期偿还全部或部分到期借款本息时，无论任何原因，丙方保证连带地承担借款人所欠乙方的全部债务。

2、只要该项借款的本金及利率不增加，乙方对借条的任何修改或变通执行，毋须征得本担保人的同意，且均不改变本担保人对借款本息和费用的担保责任。

3、本担保书在上述借款逾期或乙方同意借款方延期还款时继续有效。

4、本担保书的担保金额随借款人实际偿还或本担保人代为偿付本担保书第一项约定的贷款本息和费用的数额而相应扣减。

5、本担保书是一种连续担保和赔偿的保证，不受借款方接受上级单位任何指令和借款方与任何单位签订的任何协议、文件的影响，也不因借款方是否破产、无力清偿借款、丧失企业资格、更改组织章程以及关、停、并、转等各种变化而有任何改变。

6、本担保人保证履行本担保书规定的义务。本担保书的签字人已获得必要的授权，其签字具有法律效力。

7、本担保人若发生变更、撤销，将提前三十天书面通知甲方和乙方，本担保书项下的全部义务由变更后的机构承担，或由借款人和本担保人落实为乙方所接受的新的担保人。

8、本担保书自签发之日起生效，直至乙方收回该借款的全部本息和费用时自动失效。

三、其他：

1、本担保书如有变更，经三方协商一致可进行调整、补充。

2、本担保书一式三份，甲乙丙三方各执一份。

3、担保书自签订之日起生效。

甲 方：(签章)

x年x月x日

乙 方：(签章)

x年x月x日

丙 方：(签章)

x年x月x日

本保证人愿意为该项借款款担保，并对借款人向乙方签订的借条的所有条款承担连带的经济责任。特此开立担保书。

县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报告

(一)加快工业经济的发展，必须坚持以解放思想为先导。大理、祥云、鹤庆、剑川等地发展工业经济的过程，实际上也是思想不断解放的过程，他们每抓住一次机遇，都是以思想解放为前提，在解放思想中快速发展，在快速发展中解放思想。联系##的实际，要认真做好中央精神与县情密切结合的文章，坚定“三篇文章”的发展思路不动摇，在加快发展中不断完善和丰富“三篇文章”的内容，细化发展目标，紧紧抓住发展不放松，在更高层次上解放思想，在解放思想中统一思想，用改革创新的精神推动工作、破解难题，化压力为动力，变考验为机遇，强力推进彝县工业经济快速发展;要以结合实际为着力点，通过加大“走出去，请进来”的力度，推动思想解放，促进经济社会的大发展。

(二)加快工业经济的发展，必须坚持对外开放。经济发展的差距主要是开放型经济的差距，大理、祥云、鹤庆、剑川等地的工业经济发展，就是得益于开放型经济抓得早、抓得快、抓得实。联系##的实际，扩大对外开放就要全力做好公共协调服务，真正为企业妥善解决好用地、信贷、技术和人才方面的困难和问题;要落实重点企业挂牌保护措施，成立企业合法权益委员会，强化软、硬件环境建设，着力营造优良环境;要强力落实引进最优惠政策、营造最宽松环境、提供最优质服务，努力做到服务零障碍、感情零距离、管理零投诉，做好“筑好金丝巢，引来金凤凰”，实现招商引资大突破。

(三)加快工业经济的发展，必须切实转变政府职能。大理、祥云、鹤

庆、剑川等地的工业经济发展，关键是他们切实转变政府职能，使政府真正成为工业经济运行过程的调节者，工业经济活动秩序的制定者和维护者。联系##的实际，切实把政府的职能转变到公共协调服务上来。一是要转变政府职能，要在服务中体现和实现管理。该市场调节的就充分发挥市场调节作用，该中介组织办的让中介组织去办，该下级办、办得好的让下级去办。切实管精、管少、管好、管大，把重点产业、重点企业、重点项目抓好、协调好。二是推进依法行政进程。深入贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，进一步规范行政许可行为，实行“一个窗口”办理行政许可事项，公布行政许可项目，公示行政许可办事人员。三是大力推行政务公开，严格执法责任制和执法责任过错追究制。四是要不断创新领导方式和管理方法，变计划经济体制下的直接管理为市场经济条件下的间接管理，变指令性计划为指导性计划，变行政手段为市场调节手段，着力提高驾驭市场经济的能力。

(四)加快工业经济发展，必须狠抓作风建设。要重点整治纠正部门和行业不正之风，大兴勤俭节约和求真务实之风，切实提高行政效率，破除自满情绪，确立忧患意识;破除平稳思想，确立快速意识;破除封闭思维，确立开放意识;破除自卑心理，确立进取意识;破除拖沓作风，确立效率意识;破除议论风气，确立务实意识。

(五)加快工业经济发展，必须创新领导方式和领导方法。要进一步解决好不同程度存在的“越位”、“错位”、“缺位”问题，“越位”的要“退位”，“错位”的要“正位”，“缺位”的要“补位”。要建立各级各部门首问首办责任制和限时办结制，实行严格的责任追究制，要在解决不作为、慢作为、乱作为方面下功夫，对产生严重后果、造成恶劣影响的，要从严处理。要进一步创新落实机制，在继续坚持项目责任制的同时，进一步实施领导挂钩项目责任制和县委常委、人大主任、政协主席挂钩联系乡镇等制度，实行领导干部挂钩定数量、定质量、定进度、定费用、定效果、严格奖惩的“五定一奖惩”制度，不断整合领导力量，优化行政行为，切实提高领导水平和工作效率。对已部署的重要工作，要定期开展问职责、问进度、问质量、问困难工作，实行全过程协调督查制，使各级领导内有动力，外有压力，充满朝气和活力，集中精力抓落实，团结干事促发展，为经济发展提供强有力的保障。

共4页，当前第4页1234

尊敬的领导、老师：

你们好!

我是____班学生___。很荣幸的成为我校的一名学生。在那里已有两年的高中生活，我始终持续着用心向上的心态，时时以高标准要求自我做到全面发展。经过高一一年的努力，我在各个方面都取得了很大的提高，在那里特向领导申请我想申请国家奖学金。

我来自农村，对于当地当时的状况，亲朋好友都为我感到高兴能有机会上高中。怀着满腔的热情，我离开了我钟爱的故土来到他乡求学。带着家乡们的自豪与执著，我一向在努力的做着我就应做的事情——学习。但是在我求学的路上，父母省吃检用的钱把钱寄给我。他们期望我能过的好。父母只想让我好好学习，我只能用学习成绩来回报他们，每次向家里报告好成绩的时候，都能够感受到父母舒心的笑容，还有他们的嘱咐，让我再接再励!

早年就靠父母们远走他乡去打工挣钱为我找学费并且一向持续到此刻。也许是父母们对与儿女的关爱，他们总是要我们不要太薄对自我，总是把最好东西留给我们，他们自我说“钱我们俩回努力去挣的，你尽管按你的需要去做你的事情吧!只要你将来能够有所作为。”每当我听到这句话，我都回感到镇镇心痛。一种欲摆无奈的情绪。我只愿为他们减轻些。这二千元的奖学金对我来说能解决家里的困难，我想给父母减轻一些负担。

高中阶段是我人生中一个极为重要的阶段。在这两年中，我在各个方面都获得了巨大的进步，综合素质得到了很大的提高。我也要个性感谢院里的大力培养以及老师在专业方面的深入指导和同学们在工作、生活中给我的支持和帮忙。十分感谢国家给予我们高中生的帮忙，资助优秀高中生完成学业。这天我得到了帮忙，我会在以后的日子里更加严格要求自我，学好专业知识，争取早日服务社会，为国家奉献一份力量。

我本不愿给学校添麻烦，，但我此刻真的十分需要领导、学校、国家帮忙我，帮我和我的家庭度过难关，让我能有幸和其他的同学一齐顺利完成学业。我满怀热血感谢党和国家对贫困学生的关心。真诚期望领导给我一次机会，一解我求学之路的燃眉之急。我会以200%的努力去拼搏，用心上进，来回报国家，学校对我的关爱!

敬请各位领导、老师加以评判审核!

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

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