电务段的工作性质及工作任务【通用20篇】

3月20日下午，作为一名入党积极分子，我正式参加了第47期学院分党校培训班的学习。能有幸参加党校的培训，我感到非常激动和光荣。第一次党课由杜耀全老师主讲，内容是“中国共产党的性质”。在中学时代，我已经比较零散地从政治课本上学习到了党的有关知识，但对党的理论理解还只是停留在表面层次。这次能有机会系统而深刻地去了解和学习党的先进理论，我感到十分荣幸。在培训课期间，我始终抱着认真的态度去学习。杜老师对党的精辟解析，独到见解和旁征博引，让我在无比叹服的同时深受鼓舞和教育。通过本次课杜老师对党的性质的全面阐述，我对党组织有了更深刻的认识和了解，更加坚定了我加入中国共产党的决心。

了解党的性质和宗旨，是申请入党的必修课，是端正入党动机的必须前提。努力做一名合格的共产党员，就从这里开始。通过此次培训课的学习，我深刻地认识到，党的性质问题是党的基本知识和核心问题，它关系到党的指导思想、宗旨的确立和贯彻，关系到党的纲领、路线的制定和坚持，关系到党的建设方向。党的性质包括两个基本的方面，一是它的阶级性，一是它的先进性。通过这次课程的系统学习，我明确地认识到中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

以前对党的认识很多时候都只停留在感性认识上，通过党课学习，自己在思想上有了很大的转变，对党的认识更为全面、深刻，也逐渐升华到了理性的认识上来。我的脑海里更深刻地体会到了党员的责任。马克思主义最鲜明的政治立场告诉我们，马克思主义政党的一切理论和奋斗都应致力于实现以劳动人民为主体的最广大人民的根本利益。作为我国最先进、最优秀的马克思主义政党——中国共产党，其性质也说明，我们党代表着中国最广大人民的根本利益。这不是空洞的理论。我们有千千万万的优秀共产党员，始终秉着为人民服务的信念和决心，用尽毕生的心血和努力，为人民谋永福。他们用自己的言行，时时刻刻践行党的宗旨，体现党的性质。3月23日晚，在教五多功能报告厅举行的武大学子学习杨昌林事迹报告会上，我认识了这位33年间帮扶藏族学生近万人次的75岁老人。在走上报告席后，他朴实地说：“我所做的一切，都是应该做的，我认为自己做得还不够。”杨昌林同志是武汉大学的退休教师，数十年来，作为一名普通的共产党员，他恪守党的宗旨，践行党员义务，忠诚于党、衷情于藏，堪称民族团结的楷模和创先争优的典范。武汉大学党委副书记王传中用“坚定信念、无私奉献的崇高精神，胸怀祖国、情系西藏的高尚情怀，爱生如子、倾心育人的优秀品质，矢志不渝、持之以恒的可贵品格”再次高度肯定和评价了杨昌林的宝贵精神。这就是中国共产党员，这就是千千万万共产党员中普通的一个!作为一名共产党员，他用自己的一言一行，把一个共产党员应该履行的义务完成得如此出色。我们都应该以他为榜样，把党的性质，党的宗旨铭记在心，对人民做出应有的贡献。我们要认真学习以杨昌林同志为代表的共产党员的宝贵精神，努力用党的先进知识理论武装自己，争取在组织上入党之前，做到思想上先入党。

通过此次入党积极分子培训班的培训，我系统学习了党的基本知识与理论，更进一步树立了正确的入党动机。今后，我将更加认真学习党的科学理论知识，加强自身思想和人生观、世界观、价值观的改造，努力做到首先在思想上入党。我会时刻以党员的标准来严格要求自己，尽自己的能力去帮助他人，团结周围的同学，带动他们一起来学习。

士不可不弘毅，任重而道远。在当今国际、国内形势深刻变化的关键时期，作为一名当代大学生，我们只有不断提升自己的思想觉悟，时刻牢记党的性质，积极向党组织靠拢，才能树立起我们正确的人生观、价值观、世界观，才能肩负起历史赋予我们复兴中华的伟大责任。第一次党课虽然结束了，但关于党性的学习还在不断继续中。我一定好好把握这来之不易的学习机会，努力学习党的先进知识理论，用党的先进理论武装自己，努力上进，不断完善自我，积极向党组织靠拢，为争取思想上的进步不懈奋斗，争取早日成为党组织中的一员。

要求：三维动画制作软件(如3DSMAX)体现三维空间物体的新操作理念。要在空间建造，同时具有真实的立体尺寸，并把构件按真实的构造要求安排在虚拟的正确位置上。

课题九：平面设计

要求：能根据设计主题，熟练应用计算机设计软件，进行平面设计，并根据客户要求，进行修改。

课题十：Internet应用

要求：能结合实习单位的实际，开展英特网的使用，如信息收集、信息发布、E-mail收发电子邮件的应用等。

课题十一：熟练操作计算机扫描仪

要求：能根据原稿，熟练应用计算机扫描仪扫描文稿，进行描稿。并根据客户要求进修改。

三、成绩考核：

1.考核内容：业务水平、独立工作、劳动纪律、劳动态度和实习期间的思想表现等。

2.考核方法：根据学生实习的工作表现，由实习单位领导、实习辅导教师、带队教师和实习领导小组实行三级考评，评定成绩。实习成绩评定不与学生见面，直接交学校电教中心存档。

采购中心目标任务完成情况自查报告

区财政局：

20xx年，在区财政局的正确领导及我中心干部职工的团结协作下，圆满的完成了全年各项工作任务。现将今年工作自查情况报告如下：

一、业务工作卓有成效

(一)定点标准从严把关。为了进一步促进定点供应商之间的竞争意识，提高定点供应商的服务质量，今年在确定协议供货(定点采购)供应商时，我们除采取以前年度形成的公开招标成熟模式确定了办公自动化、耗材及网络设备、办公用品、印刷品、办公家具、公务用车维修及装潢等行业供货资格，还改变了以往通过考察确定公务用车保险办理资格的方式，一并纳入公开招标并引入了陈述环节，提高了保险行业的竞争力和服务水平，今年还将电器设备纳入协议供货范围。协议供货(定点采购)供应商数与去年相比取缔了x个，新增x个，并与确定的供应商全部签订了供货协议，明确了价格、服务、违约处理等方面的事项;严格落实了协议供货审核程序，为年度日常政府采购工作奠定了基础。

(二)制度建设不断完善。我们建立了《xx区政府采购项目负责人制度》，制定并实行《xx区20xx年度行政事业单位协议供货货物审核最高限价》，印发了《xx区20xx年度政府采购协议供货(定点采购)有关事宜的通知》及《xx区协议供货(定点采购)政府采购目录》;按照区纪委〔20xx〕65号文件要求，在每次开标前十日内向区纪委监察局提出监督申请，经批准后予以办理相关后续程序，通过监督程序的完善，促进了政府采购的公正性，提升了政府采购的公信度;我们严格按照《政府采购信息公告管理办法》将采购信息在政府采购网政务网和公共财政信息栏等一些媒体上及时予以公布，完全做到了阳光采购。(三)工作效率明显提升。今年，我们制定了《xx区政府采购中心干部考核细则》、《xx区协议供货(定点采购)政府采购目录价格限额标准》，实行了《xx区20xx年度行政事业单位协议供货货物审核最高限价》及信息报送和工作动态汇报制度;落实了AB岗责任制度、限时办结制度，招标文件制作时间由以前的5个工作日压缩到了3个工作日;采取用制度管人的方法，使干部工作效能得到进一步提升。全年，我中心共完成采购业务x次，政府采购资金达到x万元，与预算相比节约财政资金x万元，资金节约率为x%。

(四)专项检查文明规范。为了进一步加强对定点采购企供应商的监管力度。今年5月我们抽调专门人员分两组对新定点x家定点采购(协议供货)企业进行了历时一周的专项检查，对各定点服务供应商的经营服务环境状况、管理制度、采购台账、服务价格进行了全面检查，详细掌握了检查中存在的问题，并要求定点采购(协议供货)企业签订了服务承诺书，进一步强化了服务质量，规范了服务程序。对一些服务意识不到位，报价虚高，思想不重视的电脑耗材、汽车维修、办公用品供应商进行了通报，下发了整改通知书。

(五)帮联工作推进有序。20xx年我中心双联工作在去年取得良好成果的基础上，继续本着“为民得实惠，帮扶见实效”的原则，以在帮扶工作中探求新方法，在帮扶效果上求得新突破，积极认真开展“六送活动”，中心把“进民院、访民情、问民需、帮民急”作为帮扶的重要宗旨，在今年三月，中心干部自筹资金x余元购置农用地膜x卷送与每一户被帮扶户中，为帮扶户解了燃眉之急;端午时节，为了能使他们过一个安定祥和的佳节，中心x名帮扶干部每人再次自筹x元购买了生活用品冒着酷暑为他们送去了节日的慰问且耐心询问了他们的夏收准备工作和最近需要急需解决的生产生活问题，用自己的实际行动努力践行心为民所想，情为民所系的帮扶宗旨。20xx年在中心干部的共同努力下，帮扶成效比较明显，各项帮扶工作推进有序，圆满通过了区双联办的督查考核验收。

二、工作纪律明显提升

(一)用制度促规范。我们年初制定了《xx区政府采购中心干部考核细则》，建立了职工集体活动登记薄、请销假登记薄、重大活动登记薄，严格落实了岗位责任制、项目问责制、失职追究制、AB岗制等制度，各项制度的落实，进一步规范了中心干部的行为，杜绝了脱岗溜岗等不良行为的发生，提高了中心干部的工作效能。

(二)以责任抓执行。《xx区政府采购中心干部考核细则》的制定，强化了干部职工的责任心，促进了执行力的进一步提升。一年来，中心全体干部在区财政局安排的文体活动、各类会议以及卫生大扫除等集体活动都保持了高出勤率和良好的纪律性;并能够按照xx区干部职工工作作风“十条禁令”及各项规章制度严格约束自己，全年未发生任何违纪和扰乱社会秩序的事件。

三、综合工作取得实效

(一)党建工作。

20xx年，我们采取对业务及党建工作“齐抓共管”的方式同部署、同落实。年初制定了详细的党建计划，每月组织党员及非党员干部学习党的理论政策、“xx大”精神文件，党支部重视非党员同志的发展，x党员都按时缴纳了党费，党建工作稳步推进。

(二)廉政建设。

今年我们把廉政建设作为一项首要工作来抓，根据中央“八项规定”及省委“十项规定”厉行勤俭节约，反对铺张浪费，完善了《xx区政府采购中心财务管理制度》，实行了公务零接待，严格控制了不合理支出现象;每月召开党风廉政会议，为干部职工敲响警钟，教育党员干部增强防腐拒腐意识;根据区纪函字〔20xx〕21号文件精神，确定了专门的联络人员每月按时报送“落实中央八项规定精神情况月报表”，有效监督了部门干部违纪现象的发生;年内中心无违法违纪案件发生且社会行风评议良好。

(三)综治禁毒。

我们严格按照《xx区政府采购中心综治禁毒工作计划》坚持经常性召开会议强调综治禁毒工作，宣传告诫每位干部都要洁身自好、远离*品、珍爱生命，并对干部家庭人员有无吸毒进行了详细了解，确保了中心无吸毒、贩毒人员。

(四)精神文明。

全面完成了区委宣传部下达的报刊征订任务。除征订《xx日报》、《xx日报》、《报》、《党的建设》等重点报刊外，还主动征订了《政府采购报》、《财务会计》等一些业务报刊，全年累计征订各类报刊;今年中心全体干部能够参加全区组织的每月一次社区卫生大扫除活动，踊跃参与了市区财政系统职工运动会，充分展现了我中心干部职工的精神面貌;举采购中心干部职工趣味活动比赛，通过简单的比赛活动，进一步拉近了干部与职工之间距离，达到了活跃气氛、增进团结、减少压力的目的。

(五)计划生育。

中心共有已婚育龄妇女x人，我们通过每季度查看环孕检证明，并及时向区财政局上报，年内无超孕超生等违纪等行为。

(六)学习教育。

按照采购中心学习制度，每周一例会学习了区领导重要讲话、业务知识及“xx大”精神。年内每位干撰写了有关xx大等政治理论学习心得体会x篇，书写了政治、业务笔记各x万字以上了。

(七)争取资金。

20xx年我中心厉行勤俭节约、禁止铺张浪费，压缩各种公用经费，财政预算的公用经费可保障正常业务的开展。因此，今年未争取无偿资金。

(八)调研宣传.今年我们能够积极开展调研，并创造性的开展工作，区政府采购中心是全市同行业唯一一个在协议供货(定点采购)方面制定了最高限价的单位，此项工作的开展对规范协议供货价格审核起到了重要的推动作用，年内，宁县、镇原等多个兄弟县区到我单位进行了学习交流，能够及时向局里报送业务工作信息，全年累计报送信息在今日、陇东报上发表宣传报报道x，达到了宣传政府采购工作的目的。

20xx年我中心工作虽然取得了较好的成绩，但是总的来说还是存在一些管理漏洞，2019年我们将认真总结经验，积极开展调研，完善工作制度，规范采购程序，力争政府采购工作再上新台阶。

20xx年，公司为加强职工形势任务教育和政治理论学习，统一思想，鼓舞士气，消除广大干部职工中存在的疑虑2心理，增强战胜困难的勇气和信心，特地下发了《20xx年形势任务教育学习读本》，先做思想铺垫，“大处着眼、小处着手、”，在全公司内开展形势任务教育，让每位员工认清当前形势，树立忧患意识、危机意识、积极做好科研工作，为公司发展五大战略目标的实现发挥重要作用。

我们认真贯彻公司，厂党委、关于开展“形势、目标、责任”主题教育活动的安排部署，紧紧围绕公司“五大战略”发展这个中心，坚持以形势任务教育为主线，以职工群众为主体，通过有计划、有组织、多形式地开展主题教育活动，进一步增强了职工的主人翁责任感和优质服务用户的自觉性，有效地调动了大家工作的积极性，促进和保证了公司全年经营责任目标的全面完成

我们以高度的责任心对待工作，自觉追求高标准，高质量完成工作任务，要严格要求自己，不论是思想上、学习上还是工作上。在形势任务教育活动中，我们积极拓宽工作思路和方法，以支部大会、职工大会和中心组学习会民主生活会等的形式，积极宣传公司，厂“两级”会议精神，公司改革与发展面临的挑战与机遇，抓好全员观念转变，充分认识目标的重要性和紧迫性，理清工作思路，思想不能放松，达到了用优势增强信心，用目标凝聚人心，用责任增添动力的目的。要与公司各项工作部署保持高度一致，认真贯彻落实各项工作要求，为全面实现公司发展目标贡献力量。家和万事兴，团结才能出战斗力。我们通过主题教育活动和企业文化的学习开展，激励和团结广大员工，心往一处想，劲往一处使，战胜困难，相互之间多沟通，多理解，多宽容，多支持，干部职工的思想观念有了较大转变，过去怨天尤人、悲观失望、心理失衡的现象逐渐消失。

以上是我们在开展“形势、目标、责任”主题教育活动中的一些做法。通过上下共同努力也取得了一些成绩。但与公司党委的要求还有差距。我们要不断认真学习领会“读本”的精髓，持续不断的深入开展“读本”的学习教育，深入推进“五大战略”，进一步加强全员思想教育，推进公司又好又快的发展，努力实现“经营上规模，管理上台阶，改革上力度，发展上速度，和谐上水平”的“五上”年度工作目标。

党的新党章发表，我认真地学习了新《党章》，作为一名非公经济领域的基层党支部的一名“班长”，感到亲切而有责任自觉履行党章规程。

新《党章》总纲部分，开篇就指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领行党员的义务和权利。学习新党章的体会是：

一、加深理解党的性质、指导思想和奋斗目标

导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。这里深刻地表述了新时期党的性质，非常切合我们党的历史发展和现实状况，符合时代的要求，是我们党在新的历史条件下要完成的实现中华民族伟大复兴的使命。

“两个先锋队”的提出，一是由我们党的先进性和代表人民利益的广泛性决定的;二是由我们党的党员既有来自工人阶级和其他劳动阶级中的先进分子、又有来自非劳动者阶层的先进分子的情况决定的。因此，“两个先锋队”的提出，有利于增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，调动各方面的力量，团结和凝聚广大人民群众，坚持全心全意为人民服务。为实现我们的理想而共同奋斗。

新《党章》第一次将科学发展观列入党的指导思想，是我们党作出的又一次历史性的决策和贡献。科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一道，在党和国家事业发展各个领域得到全面贯彻，发挥了强有力的指导作用，推动中国特色社会主义道路越走越宽广。科学发展观得到全党全国各族人民广泛认同和拥护，列入党的指导思想的时机和条件已经成熟。及时将科学发展观列入党的指导思想，有利于更好把中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程推向前进。

我们党从诞生之日起，就以实现共产主义为最终奋斗目标。我们现在的努力以及将来多少代人的持续努力，都是朝着这个最高纲领前进的。无论过去、现在和将来，共产主义理想都是共产党人的力量源泉、精神支柱和立身之体。因此，每一位共产党人都应该牢固树立、始终坚持共产主义的理想信念，任何时候都不能动摇。

二、加深理解党员的义务和权利

新《党章》重申了党员的义务和权利，是我们党员在新的历史条件下必须遵循的基本行为规范，对于加强党的建设，实现党在新世纪新阶段的奋斗目标，具有重要意义。

在新《党章》第三条第一项第一句修改为认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。这是新党章对党员义务的重要规定。有利于引导广大党员干部增强学习和贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。领会这项新规定的时代精神，对于我们在新形势下进一步履行党员义务，承担党员职责，具有重要的作用。我认为，对于党员的八项义务，我们一定要认真学习，切实履行，要做到全面、严格、自觉执行，不能有半点的马虎与迁就，在履行义务时，应时时刻刻按照党章规定的要求去做。

新《党章》对党员的权利虽然全部沿用了xx大党章的全部内容，但我们应从xx大党章所体现的时代精神的角度来领会党员权利的新内涵。党员权利不是个人特权和私人利益，而是党员服务于党的当前任务和最终目标的所必需的民主政治权利。始终做到科学发展观的要求和全面建成小康社会的目标，为全体党员在新世纪新阶段指明了行动方向。党员只有积极行使权利，主动发挥作用，才能担负起党的使命，贯彻科学发展观，实现全面建成小康社会的奋斗目标。为此，我们每一位党员都要增强权利意识，积极正确行使党内批评的权利，勇于同各种不良现象作斗争。

我认为，党员的义务与权利是两个不可分割的方面，应该把二者统一到实际行动中去。在日常生活和工作中无论是逃避党员义务，还是消极行使权利，对党的事业都是百害而无一利，必须坚决克服和纠正。只要我们大家遵照《党章》的要求，自觉履行义务，正确行使权利，全身心地投入建设中国特色社会主义的伟大事业中去，就能创造出无愧于时代的光辉业绩。

我们作为最基层党员一样要坚持原则，在生活中要讲党性、在经营行为中要重品行、在工作经营活动中要作表率。我们要不断加强道德修养、更好发挥党员在商场中的各项表率作用。在平常的活动中要做到自重、自省、自警、自励，在政治、思想、作风上的高标准严要求规范自身行为，以党章的规程严格来规范自己的一言一行，始终保持自身的先进性，充分发挥先锋模范和表率作用，自觉做到一个党员一面旗，每个党员在党员责任区内，自觉带动商场内广大经营业主群众为创建良好而文明诚信商业经营氛围、维护豫园商文旅优良区域品质而贡献自己的力量。

2015年医院目标管理任务完成情况自查自评报告

根据《～年县直机关单位工作目标管理考评方案》的精神，按照县委、县政府及主管局工作要求，我院制定了全年的工作目标计划。现就医院一年来的工作对照目标进行自查自评的情况报告如下。

一、医疗业务收入和年终结余任务完成情况

～年县卫生局下达给我院经济指标任务是：业务总收入为3096万元，医疗性收入占总收入的50%，业务收支结余为150万元。

～年全院业务总收入为2916万元（1－11月），其中医疗性收入为1253万元，占总收入的43%。收支结余为150万元。

二、开展“医院管理年”活动情况

为切实落实卫生部、国家中医药管理局关于“医院管理年”活动的各项要求，真正做到加强管理，改善服务，规范行为，提高质量，确保安全，进一步探索医院科学管理的长效机制，不断提高医疗服务质量和水平，不断满足患者日益增长的医疗服务需求，同时进一步推进医院各项工作的持续改进，～完成～年工作计划，逐步实现医院战略发展目标，我院根据卫生部、国家中医药管理局《关于开展“以病人为中心，以提高医疗服务为主题”的医院管理年活动方案》和卫生部《医院管理评价指南（试行）》的要求，制订了《××县人民医院管理年活动方案》，制定了详细、具体的措施，确定了实施的方法和步骤，使“管理年”活动有章可循。同时依据《拾群众满意医院”建设活动考评细则》，围绕“质量、安全、管理、服务、绩效”，在去年创建“群众满意医院”活动的基础上，继续引入风险管理办法，制订了《××县人民医院“医院管理年活动”考评办法》，对活动中的各项工作进行考核，把全院性的工作与个人利益紧密结合，推进“医院管理年”工作的全面达标。

5月19日医院召开动员大会，传达了全市电视电话会议精神，全院职工了解了医院管理年活动的必要性及其意义，大家一致认为开展医院管理年活动是今年医院工作的头等大事。为进一步大力宣传医院管理年活动的重要意义，使医院管理年活动真正成为全院职工上下一心的奋斗目标和自觉行动，营造良好的活动氛围，主要开展了以下工作：一是及时将《医院管理评价指南（试行）》印发至各科室，要求全院职工认真学习，明确意义，熟悉标准和要求。二是通过宣传栏、医院网站和编印小册子等形式推出了“‘医院管理年’活动简报”和“‘医院管理年’活动通讯”，通过这种形式全院职工能更好地了解医院管理年活动的基本要求并及时掌握“管理年”活动开展的情况。三是在医院醒目位置悬挂宣传标语并积极向《卫生报》和《卫生》投稿，大力宣传“医院管理年”活动的目的、意义和所取得的成效，争取社会、病人和医务人员的理解与支持。通过这些工作的开展，使“医院管理年”活动深入到每一个科室、每一个岗位、每一个环节、每一位职工，深入到医院工作的各个方面，形成人人关心、个个参与的良好氛围，为卓有成效地开展医院管理年活动创造了条件。

我院认真对照《医院管理评价指南（试行）》和《群众满意医院建设考评标准》所列的相关标准和评分办法，进行了逐条分解，从医院管理、医疗质量、医疗安全、服务质量等方面，各科室根据医院的总体部署和要求，紧密结合自身实际情况，找出差距，制定相应的活动方案，采取切实有效的措施改进医疗服务质量。

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入党积极分子2015年3月思想汇报：党的性质问题

爱的党组织:

这个周五，有幸在9-21聆听了李端阳老师的党校培训课程，感觉受益匪浅。一直以来，关于党的性质问题，自己的认识都很模糊，通过李老师的耐心讲解，我终于有了一个明确的认识。

党的性质问题，就是建设一个什么样的党的问题，也是马克思主义政党建设的根本问题，它决定着党在社会发展进程中的历史地位和领导地位，决定着党自身建设的各个方面。

党的xx大通过的党章根据时代要求和党在长期执政条件下的特点，从党的质的规定性的角度，将中国性质概括为：“中国是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”党的xx大修订通过的党章继续沿用了这一表述。

在我看来，这样的表述不仅全面，而且贴切。既切合我们党的历史发展和现实状况，又符合时代要求。只要我们坚持按照在党的xx大上提出的新要求，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，不负人民重托，不辱历史使命，使党始终成为两个先锋队，一个领导核心和“三个代表”，我们党就是一个先进性政党，就能够更加朝气蓬勃的团结带领全国各族人民为全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面而继续奋斗。

汇报人:

2月思想汇报：党的性质学习体会

敬爱的党组织:

今晚，我们进行了第一次党课学习，中国共产党的性质。这次学习使我深刻认识了中国共产党的性质：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。

来自政法学院的丁老师着重讲解了，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。中国工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国共产党是马克思主义和工人运动相结合的产物。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国他们中的先进分子，同时中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队，是优秀的中华儿女。

中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的核心领导地位是历史和人民的必然选择，是经过了实践的检验的。中华民族在中国共产党的领导下不仅站了起来，而且走向了世界，奥运的成功，世博的成功，神八的飞天、这些只是我们复兴的一角。

曾经说过，中国共产党与其他政党的最大区别就是，中国共产党是解放生产力的。更是明确指出，中国共产党始终代表这先进生产力的发展要求，代表着先进文化的前进方向，代表这最广大人民的根本利益。这是中国共产党的奋斗方向。只有解放生产力，才会使社会更加文明，文化是一个民族的命脉，发杨文化才会是的民族复兴，广大人民是最坚实的基础，只有中国共产党立足人民，为广大人民服务，他才会永久立于不败之地。

作为一名当代大学生，我们肩负着复兴伟大祖国的使命；作为一名入党积极分子，我们要牢记党的性质，向党组织靠拢，从心里入党。只有这样，我们才不负“积极分子”这样一个称号，我们才堪当复兴大任。

最后，用胡书记的两句话来共勉：青春，只有在为祖国和人民的真诚奉献中，才更加绚丽；人生，只有融入国家和民族的伟大事业，才更有价值！

汇报人：第一范文

xx年2月14日

上半年，在连队组织、领导的热心带领下，在战友同志们的关心、帮助下，我又在各个方面都取得了很大的进步，真的很感谢领导、战友们对我个人成长进步的关心与帮助，因为你们，才有我如此明显的进步!总结具体如下：

一、在思想、认识方面

我坚持的把思想、认识放在第一位，认真地听取干部骨干对我的思想教育，不断的提高自己的思想觉悟，让思想引导自己不断的进步，让新知识不断的充实自己。这半年来，我能很好的配合班、排里的各项工作，坚决地履行好自己的神圣职责，为连队建设尽心尽力。存在不足的是：在一些细小的方面不够注意，思想重视不够，认识不深，在今后的工作当中，我会努力的提高自己的思想认识，更加的严格要求自己，使自己的思想觉悟向更高层次迈进。

二、在日常生活方面

我能坚决的服从连队组织领导的管理，牢记部队“到什么时间点该干什么事”!严格地遵守部队的纪律条例，落实干连队的一日生活制度，充实的过好每一天。在这半年里，我我能严格的要求自己，尊重领导，团结同志，积极的参加连队组织的各项文体活动，坚决的完成领导交给的各项任务。存在不足：有时候请、销假落实得不够好，在今后的日子里，我一定会积极的改正自己的缺点，认真的查找自身存在的问题，生活中切切实实落实好请、销假制度，积极主动的向连队组织汇报工作，老兵退伍工作已经开始了，我更要牢记领导的关心教育，在位一分钟，干好六十秒，高标准、高质量的完成好各项工作任务。

三、在军事训练方面

部队是一个练就钢铁的大熔炉，我能严格的要求自己，认真的学习掌握各种军事技能，熟练操作各种武器装备，在这半年来的军事训练中，我能按照连队的标准来要求自己、磨练自己，苦练杀敌本领。存在不足：我在训练中缺乏一股拼劲，有时训练上追求过得去就行，训练热情不高，有偷懒现象，在今后的日子里，我一定会戒骄戒躁，充分发挥拼搏赶超的精神，我们都知道“武艺练不精，不算合格兵”!所以我要端正好态度，刻苦努力，锻炼身体，增强体质!

以上就是我上半年来的总结，我会时刻提醒自己，绝不能放松自己，好的方面继续保持，不足之处加以改正，将近退伍了，我要迈好军旅的最后一段路!

一

赠与人：_________

受赠人：_________历史博物馆

一、赠与人_________自愿将多年来珍藏的_________、_________无偿赠与受赠人_________历史博物馆。

二、赠与的_________和_________，于赠与合同正式生效时一次性交付。由_________历史博物馆派专人负责清点接收。

三、为保证该批_________和_________得到妥善保存和利用，_________历史博物馆应当建立专门的藏室和展室;并建立严密的保安措施。保管所需费用，由_________历史博物馆自行解决。

四、_________历史博物馆决定每年安排一次公开展出，向社会公众展览。内部展览根据有关研究单位和学者的请求，不定期举行。展览所得收益用于赠与物品的保管。

五、该批赠与的_________和_________，_________历史博物馆不得变卖、转让、捐赠，但可以小批量的复制，复制品可以出售，出售所得，可用于馆藏服务。复制品应精工细做，不得粗制滥造。不得以高额赢利为目的，大批量复制。

六、赠与物品交接地点为：_________.

七、本合同经过公证之后正式生效。

八、本合同有效期为_________年。在赠与人逝世后，由赠与人的法定继承人负责本合同的履行。在合同期满之后，可以由赠与人或其法定继承人与_________历史博物馆协商，确定有关事宜。

赠与人(签章)：_________ 受赠人(盖章)：_________

赠与人亲属(签章)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_________ 签订地点：_________

开课典礼上，我们认识了我们班的班主任和带队老师。老师们对我们作了总体性的要求：认清形势，坚定信念;抓紧时机，认真学习;严格要求，遵守矩律。并对我们的学习时间和态度做了进一步的要求。

通过今天这次党课的学习使我认识到党的性质是指一个政党所固有的质的规定性，是一个政党区别于其他政党所具有的特性。而中国共产党的性质是“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益”。

中国共产党又是中国人民和中华民族的先锋队。两个先锋队相互依存，相互补充，是统一而和谐的。第二个性质“是中国特色社会主义事业的领导核心”，选择社会主义道路，坚持马克思主义和共产党的领导，是中国人民经过前难万险、流血牺牲做出的共同选择。中国人民在“奋斗——尝试——失败——破灭——痛苦——思索”的过程中，追寻着国家的出路，并最终选择了社会主义道路和马克思主义。成立了马克思主义，在中国领导下，是中国革命的面貌焕然一新。“三个代表”重要思想是党的先进性的集中体现，始终代表中国先进生产力的发展要求是党的内在性质，始终代表中国先进文化的前进方向是在思想上、精神上的旗帜，始终代表中国最广大人民的根本利益是中国共产党同一切剥削阶级政党的根本区别。中国是三个代表的忠实实践者，始终坚信“发展为了人民、发展依靠人民、发展的成果人民共享”，切切实实为人民服务。

课上我们系统学习了党的三大性质，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，党是由工人阶级先进分子组成，但其他阶级或阶层，只要通过努力，具备了党员的条件，就能被吸收入党。而且，这并不改变党的工人阶级先锋队的性质。中国同时肩负着中国工人阶级和中华民族的双重使命，同时代表着中国工人阶级、中国人民和中华民族的根本利益，每个党员都是全体人民中的先进分子。

通过这次党课的学习，是我更进一步了解了大学生肩负的责任。共产党说：“大学生是未来建设中国特色社会主义的中坚力量，在他们身上寄托着全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史重任。”所以，我们要树立理想，坚定信念;刻苦学习，奋发成才;勇于实践，全面发展，为早日加入党组织的行列而不懈努力，让自己的青春在为祖国和人民真诚的奉献中更加绚丽多彩。

我校于20__年__月7日在全校开展消防应急演练，此次消防演练以加强全校师生在消防安全上的自我救助能力主，加强生命教育，提高学生消防安全防范意识，此次演练，我们按照预定方案进行了一次“防火逃生技能演练”活动，活动包括：“模拟火情”;学生逃生(学生在安全负责教师指导下，用湿毛巾捂住口、鼻，手扶着墙壁下楼);讲解灭火器知识，点评学生模拟逃生中存在的问题和注意事项;张校长总结了次消防演练活动。本校学生积极热情地参加演练，这次仿真演练提高了我校学生的逃生技能和安全意识，增强了学生对消防官兵的崇敬之情，使学生切实感受到社会对未成年人成长的关心与爱护，进一步明确了“珍爱生命，关爱他人”的教育主题。

一、精心准备

我校针对这次演习进行了防火逃生安全教育，让学生们了解火灾的危害和怎样预防和火灾后的逃生。制作了各个楼层的防火疏散图，学生在进入校内的时候可以一目了然，一旦发生火灾应该从哪个防火通道门撤离。

二、严密部署

针对这次防火演习，张校长召开全体老师会议，布置了消防工作的具体实施方案。明确每个员工的具体位置和职责要求。反复强调此次消防演习的重要性和每个员工在这次演习当中的所起到的作用

三、消防演习

__月7日下午__：30，一声令下，学生们迅速从防火通道口撤离。只见他们一个个表情严肃，用湿毛巾捂住口鼻，迅速而有序的从通道口撤离“火灾”现场。楼内疏散人员按照预先的消防演习方案疏散学生，保证在楼内学生的安全，以免慌乱中出现拥挤或者踩伤学生现象。学生们逃生到操场之后，就会找到相应的队伍排成方队。

本次消防安全疏散演习历时5分钟，可以说是在学校安全小组的认真组织下，是一次必要的、成功的全校师生安全疏散演习。这次演练活动，安排周密，全校师生高度重视，工作人员各就各位，各司其职，认真负责，确保活动万无一失。通过演习，使大家更加明确，一旦发生火情，每个人应该做什么;如何正确报警;如何正确扑救;如何疏散学生;如何自救和逃生。

演习中，学校教职工态度认真，团结协作，密切配合。通过集中演练，使大家在实战中得到锻炼，取得经验，达到重视安全、防火工作。演习结束后张校长以“珍爱生命，远离火灾”为主题对本演习做小结。本次演习取得了圆满成功。

敬爱的党组织：

经过周一由李育民教授所讲述的中国共产党性质一课，我们对中国共产党的性质及相关知识有了比较深刻的理解，总述如下：

党的性质是党的本质特征集中而科学的体现。中国共产党从1920xx年诞生起，就是按照马克思列宁主义建党原则建立的完全新型的工人阶级政党。十二大以来的党章把党的性质概括为：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。”这段话，从党的阶级性和先进性、党的根本宗旨、党在社会主义建设事业中的地位和作用等三个方面，阐明了党的性质。中国共产党第十七次代表大会通过的《中国共产党章程》，对党的性质表述为：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

这一论述，从党的阶级性、先进性、党的根本宗旨、党在中国特色社会主义事业的地位和作用方面，阐明了中国共产党的性质。

党的性质是党的本质特征，是无产阶级政党与其他政党的根本区别。坚持党的工人阶级先锋队性质是党的建设的根本问题，它直接关系到党的前途和命运。党的性质问题是党的建设的核心，它决定着党的组织及党的全部活动的方向。只有坚持党的工人阶级先锋队性质，并按工人阶级先锋队的要求建设党，党的建设才能有正确的方向和明确的目标，党才能始终保持先进部队的本色。否则，党的阶级基础就会发生动摇，党的指导思想、奋斗目标、宗旨、组织原则都将改变，党也会随之发生质变。

李育民教授还从多个方面论述了中国共产党的性质：

其一，中国共产党是工人阶级的先锋队

中国共产党是工人阶级的先锋队，一是阶级性，即党是以工人阶级的利益为代表;二是先进性，是工人阶级中具有共产主义觉悟的人在马克思主义理论上民主集中制原则中组织起来的团体，并不是一般的工人组织。

从这一论述，我们可以清晰地明白，这种界定从质的规定性上吧中国共产党同其他任何政党区别开来。中国共产党从成立那天起，就明确宣布自己是中国工人阶级先锋队，并在领导革命、建设和改革的长期实践始终坚持党的这一性质。

中国的工人阶级具有自己的特点，它诞生于19世纪40年代，是我国社会发展尤其是社会大生产的产物，深受帝国主义、封建主义、官僚资本主义三重大山的压迫，具有坚决、彻底的革命性，它和农民具有天然联系，容易和农民结成联盟，与中国近代其他社会阶级、阶层相比，它具有严格的组织性、纪律性和革命的坚定性、彻底性等优秀品质。

还有一点是工人阶级的问题，在李教授的讲述中，我们明白，共产党并不等同于工人阶级而是工人阶级中先进分子组成的组织。党和工人阶级既有联系又有区别，我们不能把党降到一般的阶级中。这就要求我们这些期望入党的大学生做到—认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策及决议学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

其次，随着时代的步伐前进，中国共产党也与时俱进，只要你具有共产主义觉悟，对工人阶级的解放事业表现出无限的忠诚的先进分子，通过一定的组织程序，就可以入党。这样一来他们不仅是工人阶级中最优秀的先进分子，也是中华民族和中国人民的优秀儿女。他们始终代表着社会发展的正确方向，代表着中国人民群众的根本利益。如果你能够加入了中国共产党，说明你就是中国人民和中华民族的优秀儿女，要始终代表着中国广大人民的根本利益。共产党吸纳了其它阶级优秀的先进分子，并未改变中国共产党的性质，仍然以工人阶级为阶级基础。

这就是李教授所说的“党员的出生不只是党的性质所在，而是看它是由什么人领导，看它的行动，它的政治纲领能够代表谁的利益，这才能判断它的性质。”

其二，中国共产党是中国人民和中华民族的先锋队

在我们强调中国共产党的工人阶级的先锋队性质的同时，我们还必须看到，我们党是代表人民执掌全国政权的执政党，她还必须代表中国人民和中华民族的根本利益，成为人民和民族的先锋队组织。一个不容忽视的事实是，改革开放以来，我国的社会阶层结构发生了重大变化，出现了民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层和社会群体。而且随着改革开放和现代化建设的不断向前发展，社会成员就业情况的跨所有制、跨行业、跨地区流动的周期将越来越短，社会身份的变化频率将越来越快。这些新的社会阶层的广大人员，大多数人是在党的路线方针政策指引下，通过诚实劳动、勤奋工作，或合法经营而为推进社会进步作出了自己的贡献的，他们同样是有中国特色社会主义事业的建设者。

作为领导人民进行伟大而艰巨的建设有中国特色社会主义事业的执政的中国共产党没有理由不代表他们的利益。同样，他们当中忠诚于祖国和社会主义的优秀分子，只要承认党的纲领、章程，自觉地为党的路线、纲领奋斗，经过长期考验，符合党员条件的，党组织就应当向他们敞开大门，并通过党组织的力量进一步提高他们的思想觉悟。这样做，可以不断地增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。因此，从这个意义上说，我们党不但是中国工人阶级的先锋队，而且同时是中国人民和中华民族的先锋队。

要使我们党成为"两个先锋队"，就必须做到坚信中国工人阶级目前仍然是中国最先进的阶级;它不仅长期存在，而且队伍会不断地壮大;现代科学技术的发展没有也不可能改变工人阶级依然是先进生产力和先进生产关系代表这一事实。就必须正视和深入研究改革开放以来我国社会阶层结构的新变化;联系我们党组织发展的历程，全面地、本质地看待党的性质，决不能简单地把拥有财产的多少看成政治落后与先进的标准;结合新的实际，深化对社会主义社会劳动和劳动价值理论的研究和认识。

"两个先锋队"论断的提出，对于在新的历史条件下，党建理论和实践体现解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，对于人们研究和认识党的执政规律，对于增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力具有特别重要的意义。

汇报人：

汇报时间：XX年XX月XX日

星期四的党课是由教信学院党委副书记王x老师为我们讲授“党的性质、宗旨和指导思想”。或许有很多人都感到很奇怪，我们从小就在学校就接受思想政治教育，对党的性质、宗旨和指导思想可以说是很熟悉的了，为什么还要花费一节课来讲授，而且还要请副书记来教课。

尽管很多人觉得不必要，但是既然我们从小就接受了这样的宣传教育，就说明“党的性质、宗旨和指导思想”的重要性了。何谓谓党的性质?中国共产党第十八次代表大会通过的《中国共产党章程》，对党的性质表述为：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓--理论、“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。何谓党的宗旨?党的宗旨即一个政党存在的根本目的和意图。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这是由党的性质决定的。何谓党的指导思想?党章载明：中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓--理论和“三个代表”重要思想、科学发展观，作为自己的行动指南。这是新时期党的指导思想。

我运用三个“何谓”，列举了党的性质、宗旨和指导思想，其用意在于告诉大家党的性质、宗旨和指导思想在新的时期有新的内容。在一些本质内容上，中国共产党始终坚持不变。但是我党坚持马克思哲学的发展观，用发展的眼光看待事物的变化，在中国共产党第十七次代表大会的时候修改了《中国共产党章程》，其中结合新时期中国国情的变化，对党的性质、宗旨和指导思想增添了新内容。

我认为党课培训，不能仅仅局限于课堂的讲授，而应该与时政结合起来。不仅如此，我认为党课培训的内容也应该是多样化的。这不，就在4月17日星期天的党课，我们就观看了影片《天安门》。

本来，参加党课培训的同学因为老师没能来为我们上党课感到遗憾，但是在影片放映的时候，大家都安安静静地观看电影，丝毫不敢怠慢。故事讲述了1949年北平和平解放。晋察冀军区政治部抗敌剧社舞美队队长田震英接到紧急任务，上级要求他率舞美队对天安门城楼进行全面改造翻修，以供开国大典使用。长期的战乱失修，天安门的破败荒凉大大超出了人们的想象，而翻修时间只有短短的28天。田震英和队友们没有畏怯退缩，他们怀着为新中国拼命奋斗、完成好任务就去见毛主席的火热信念，庄严地立下了军令状。自进驻天安门工地之日起，田震英和队友们便进入到倒计时的紧张工作状态。过程中，遭遇到种种意想不到的困难和数次失败的打击，但是，这群年轻战士一直没有丧失激情和勇气，面对困难咬牙坚持，边干边学，最终，抗敌剧社舞美队拿出了一个以在天安门城楼上悬挂八个超大红灯笼为核心的优秀设计方案，并赶在开国大典前按时完成了施工工程。十月一日开国大典，毛主席站在翻修一新的天安门上，庄严宣布了中华人民共和国的成立。

毫无疑问，这是一部主旋律电影。在一个大背景下，电影并不是竭力表现大人物的丰功伟绩，而是以一些小人物的视角，讲述他们为建国奉献自己的力量。虽然结尾中田震英的孙子觉得爷爷是有遗憾的，但是那句对白实在让我深深感动，“可是我们做的灯笼在天安门上挂了整整60年!60年啊!”这种平凡的朴素是最能引起现场观众的共鸣的。让我们看到那个时代信仰至上的人民，我们都被他们的那种渴望建设新家园的豪情与信仰所感染，被他们单纯和美好所打动。不管如此，这次党课确实培养了观众的爱国情操。

无论形式如何，我确实从党课中加深了对党和国家的认识。

二００四年度目标任务完成情况自查报告

二00四年度目标任务完成情况自查报告

县政府：

在县委、县政府的全面领导下，我办工作紧紧围绕发展丘区经济示范县这个中心展开，努力营造好示范县建设发展的软环境。一年来，我办在贯彻实施《行政许可法》，宣传学习《全面推进依法行政实施纲要》（以下称《纲要》）等方面均取得了明显成效。按照县委、县政府的要求（委办发[2004]23号），我办对本年度的目标任务完成情况进行了自查，现将其主要情况报告如下：

一、深入开展学习宣传《行政许可法》，不断提高依法行政水平。

根据国务院、省、市贯彻实施《行政许可法》的要求，在县贯彻实施《行政许可法》工作领导小组领导下，县法制办全面负责该项工作的具体日常事务，切实抓紧做好《行政许可法》实施前的各项准备工作。

第一，抓好培训学习和考试考核。自《行政许可法》颁布以来，我县县、乡（镇）两级政府和县直各部门广泛开展了形式多样，内容丰富的学习、宣传活动。县建设、工商、税务、教育、财政、公安、林业、水利、广电、交通、环保部门采取办培训班、搞专题讲座、集中学习、自学、考试考核等形式，对行政工作人员进行学习培训，使其尽快熟悉和掌握《行政许可法》的内容。为熟悉掌握、深刻领会《行政许可法》的具体规定及立法精神、宗旨、经县委、县政府决定，我办会同县府办于今年6月17日在县政府大礼堂举行了《行政许可法》学习辅导大会，省政府讲师团成员许胜利教授对行政许可法的立法精神、宗旨、原则、制度创新、政府行政管理等作了讲授。全体县级领导及县直部门中层以上干部近600余人参加了学习培训，全县30个乡镇设分会场，组织乡镇干部集中收看学习辅导会的电视转播，社会各界人士也在当日的电视台收看了大会实况转播。在6月24日到6月30日的《行政许可法》宣传周里，各成员单位及县直相关部门也结合自身实际，向社会广泛深入宣传《行政许可法》。6月30日是我县行政许可法宣传日，县建设、公安、司法、文体、物价、县行政服务中心等部门通过举行宣誓上岗，设站宣传、印发资料、挂横幅标语、电视宣传、讲话等，将我县宣传贯彻《行政许可法》活动推向了一个新的高潮。

按照省、市安排，我县已对县直部门工作人员1150余人、乡镇工作人员900余人进行了学习《行政许可法》国家公务员考试。同时，为促进政府各部门干部认真学习、熟悉掌握《行政许可法》的具体规定，县政府于7月11日在政府三会议室对县政府各部门领导班子成员学习《行政许可法》情况进行了考核。县法制办为此专门编印了《行政许可法》问答120题。会上，政府40余个部门将本部门行政许可清理情况作了报告，并报送县法制办备案、审核。

第二，抓好行政许可清理，建立健全各项配套制度。抓好三项清理，即行政许可项目的清理，行政许可规定的清理，行政许可实施主体的清理。是实施《行政许可法》的前提，是一项基础性工作。县政府要求各部门必须高度重视，切实抓紧抓好。今年8—10月，根据县政府工作安排，县府督查科、县法制办、县行政服务中心等对国土、建设、物价、公安、交通、环保、林业、卫生、水利等部门贯彻实施《行政许可法》情况进行了检查。通过检查，各部门对实施《行政许可法》都十分重视，领导亲自负责，法制机构人员具体组织办理，各项工作开展基本正常，建立健全了实施行政许可的相关制度即统一受理、统一送达制度，实施行政许可的责任追究制度，对被许可人的监督检查制度等。但是，由于现行行政管理体制和政府职能定位与《行政许可法》的规定不相适应，在某些方面还存在职能错位、越位、缺位的现象，一些部门领导和工作人员对此还较陌生，有待今后进一步加强学习、培训，使其熟悉、领会《行政许可法》等法律规定，切实保障《行政许可法》的顺利实施。

二、切实推进行政执法责任制工作的开展，确保政府依法行政。

一是加强规范性文件的审核，认真执行规范性文件备案制度。在规范性文件审核中，县政府法制办严格坚持了“法制统一，政令统一”的原则。做到了规范性文件制发必须先审查，再签发，后公布。严把了法律关、政策关，为县政府领导正确决策及时、准确地提供了法律意见。截止目前，共审核了如：《实行社区烟草专卖管理的实施意见》、《进一步加强废旧物质回收行业管理的通知》、《县统计数据管理办法》、《县城镇灵活就业人员参加基本保险暂行办法》等政策性文件及规范性文件近15件，对其作出了审核意见并进行了备案处理。

二是认真开展行政复议，较好地保护了行政管理相对人的合法权益，也对行政部门的执法行为起到了较好地监督，促使其严格依法办事、严肃执法活动。到今年12月，县府法制办共受理行政复议申请4件，属于劳动工作认定，林权争议处理。目前4件已办结，并予以维持。对不属于复议范围的其余4件，也通过对当事人做好解释、说理，引导当事人以寻求其他法律途径予以解决。

三是县法制办主动积极参与行政应诉活动，维护了政府行政行为的权威性、严肃性。今年共参与行政应诉5件。其中2件经市政府复议决定维持后，当事人不服提起诉讼；1件已撤诉，另1件经县法院判决维持后，原告已上诉，目前尚在审理中。其余3件经一审判决后（裁定2件）原告均不服而提起上诉。目前，其中2件二审判决予以维持一审判决，另1件正在审理中。行政应诉案件较往年有所增加。为此，县法制办针对行政诉讼中存在的问题，及时向县政府领导作出书面或口头汇报，力求最大限度地将问题处理好、解决好。

四是参与重大，疑难问题的协调、处理。县府法制办到11月共接待群众来信来访100余件次，通过及时的信访处理，化解了当事人的矛盾，将对立情绪减到最小化，维护了一方的安定和团结。根据县政府领导安排，县法制办组织参与了处理广电部门清退人员信访咨询临时人员清退法律政策问题，县法院移送太和镇佛南村鲜时东主张土地权益及补偿其收益分配案，新华书店解放街宿舍住户与新华书店就其子女人身意外伤害赔偿案，柳树城镇建设规划争议信访、金华镇旧城改造中的房屋拆迁上访等。通过法制办工作人员的调查了解，做当事人的说理，解释等，当事人也通过法律途径维护其自身合法权益，达到了息访的目的。如柳树镇武小洋等人统拆统建中未批先建，由于多方原因，镇政府先后多次发出停工通知，武小洋等人在此过程中按建筑法的规定办理了相关手续，由不合法到合法，但房屋已修至四楼，在停工两年多的情况下，武小洋等人多次上访，根据县政府领导的安排，我办先后多次到柳树镇，通过调查了解武小洋、镇政府均有一定过错，及时提出了处理意见，通过多方做工作，武小洋等人已动工修建，拖了两年的纠纷终于得到解决。县法制办还配合相关单位对城南、城北、河东土地房屋征用、拆迁、补偿中的相关问题提出了处理意见，供县政府领导决策。

五是加强执法人员素质培训与教育，严格执法证件发放，一年近300余个，确保了执法主体合法，执法行为有效。

三、主动开展行政执法监督检查，学习、宣传《纲要》，建设法治政府。

主动开展行政执法监督检查，特别是对具体行政行为的监督。今年以来，我办共接到公民投诉案2件，投诉县稽征所收取规费中的执法违法现象。经过我办的认真调查和努力协调，当事双方取得了共识与理解，化解了双方的矛盾，当事人均已撤诉。

今年3月，《纲要》颁布以来，县委、县人大、县政府领导对此高度重视，亲自安排布置《纲要》的学习、宣传及我县如何贯彻落实《纲要》工作。一是要求全县各乡镇和县直部门领导及工作人员，认真学习《纲要》内容，深刻领会其精神；二是组织安排县人大法工委、县法制办、县依法治县办等部门调研我县落实《纲要》的五年规划及年度安排意见方案；三是结合“四五”普法，县上也将《纲要》学习列入其普法内容。

四、2004年保证目标及共同目标任务已圆满完成。

孩子的学习一定要有一个计划，最好是能写一份学习计划书，这样，按照计划书来学习，学习效率会高很多。

一、进行自我分析

我们每天都在学习，可能有的孩子没有想过我是怎样学习的这个问题，因此制订计划前首先进行自我分析。

1、分析自己的学习特点，同学们可以仔细回顾一下自己的学习情况，找出学习特点。各人的学习特点不一样：有的记忆力强，学过知识不易忘记;有的理解力好，老师说一遍就能听懂;有的动作快但经常错;有的动作慢却很仔细。如在数学学习中有的理解力强、应用题学习好;有的善于进行口算，算得比较快，有的记忆力好，公式定义记得比较牢;有的想象力丰富，善于在图形变换中找出规律。所以几何学习比较好……你可以全面分析。

2、分析自己的学习现状，一是和全班同学比，确定看自己数学成绩在班级中的位置，还常用"好、较好、中、较差、差"来评价。二是和自己数学成绩的过去情况比，看它的发展趋势，通常用"进步大、有进步、照常、有退步、退步大"来评价。

二、确定学习目标

学习目标是学生学习的努力方向，正确的学习目标能催人奋进，从而产生为实现这一目标去奋斗的力量。没有学习目标，就象漫步在街头不知走向何处的流浪汉一样，是对学习时光的极大浪费。

确定学习目标首先应体现学生德智体全面发展的教育方针，其次要按照学校的教育要求，此外还要根据自己的学习特点和现状。当然还可考虑一些社会因素家庭情况。

学习目标要具有适当、明确、具体的特点。

适当就是指目标不能定得过高或过低，过高了，最终无法实现，容易丧失信心，使计划成为一纸空文;过低了，无需努力就能达到，不利于进步。要根据自己的实际情况提出经过努力能够达到的目标.

具体就是目标要便于实现，如怎样才能达到"数学中上水平"这一目标呢?可以具体化为：每天做10道计算题，5道应用题，每个数学公式都要准确无疑地背出来，等等。

三、科学安排时间

确定了学习目标之后，就要通过科学地安排。使用时间来达到这些目标。要符合"全面、合理、高效"的要求。

全面 在安排时间时，既要考虑学习，也要考虑休息和娱乐，既要考虑课内学习，还要考虑课外学习，还要考虑不同学科的时间搭配。

高效要根据事情的轻重缓急来安排时间，一般来说，把重要的或困难的学习任务放在前面来完成，因为这时候精力充沛，思维活跃，而把比较容易的放稍后去做。此外，较小的任务可以放在零星时间去完成，以充分做到见缝插针。

一天中供自己安排的时间基本上分为四段：早上起床到上学，上午放学到下午放学，下午放学到吃晚饭前，吃晚饭后到睡觉。同学们主要应在这四段时间里统筹安排自己的学习生活内容。

在进行时间安排时，还要注意以下两点：

1、 要突出重点 也就是说，要根据地自我分析中提出 的学习标点或比较薄弱的学科在时间上给予重点保证。

2、 要有机动时间，计划不要排太满太紧，贪心的计划是难以做到的。

定了计划，一定要实行，不按计划办事，计划是没有用的。为了使计划不落空，要对计划的实行情况定期检查。可以制定一个计划检查表，把什么时间完成什么任务达到什么进度，列成表格，完成一项，就打上"√"。

最后，预祝同学们都能取得优异的成绩，进入理想的中学!

通过学习，我认识到“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方面，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。这段话，从党的阶级性和先进性、党的地位和作用、党的根本宗旨、党的最高理想和最终目标等四个方面阐述了党的性质，是迄今为止对党的性质最完整的表述。正确认识和坚持党的性质，对于保持党的阶级性和先进性，坚持党的根本宗旨，坚持党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位和作用，尤其是对于中国共产党在新的历史条件下，自觉地加强党性修养和党性锻炼，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，更加深刻地认识和落实党所肩负的历史使命，在全面建设小康社会，推进中国特色社会主义伟大事业中更好地发挥先锋模范作用，都有十分重要的意义。

中国共产党是中国工人阶级先锋队，是由工人阶级先进分子所组成的，但也并不等于说党只吸收工人出身的人入党，非工人阶级出身的先进分子接受马克思主义世界观，具备了党员条件，愿意为共产主义奋斗终身，一样可以入党。

现在，我们作为入党积极分子，我觉得不仅要认真学习党的理论知识，在思想上增加党性修养，更要注重联系实际，认真践行。用“三个代表”重要思想严格要求自己，讲学习、讲政治、讲正气、讲修养、讲道德、讲廉耻;树立正确的世界观、人生观、价值观，永葆共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

而身为当代大学生，我们的主要任务还是学习，掌握扎实的科学文化知识和牢固的专业技能，刻苦学习，奋发成才，勇于实践，全面发展，时刻牢记对我们当代青年的要求与期望，争取将来为祖国的现代化建设添砖加瓦!

今天是我们此次党校培训的第一节党课，是由老师为我们教授的党的性质。两个小时的时间在老师的引人入胜的讲解中很快就过去了，留给我们无穷的回味。

为使广大干部职工充分认清当前形势，准确判断当前任务，公司于20xx年10月28日召开了形势任务教育大会，并于近日下发了郭总和聂书记在公司形势任务教育动员大会上的讲话，通过对两位公司党政主要领导讲话的学习，广大干部职工认清了形势，明确了任务，统一了思想，坚定了信心。我在接到文件之后认真学习，深刻领会，更加清楚地了解了公司当前面临的形势，充分理解了公司在发展过程中遇到的新问题、新情况，并进一步明确了今后工作的任务和重心，在公司转型发展的关键时期，此次动员大会的召开无疑为每位哈飞人打上了一针强心剂，为顺利完成公司科研生产任务奠定了良好的基础，下面就谈谈学习文件之后我的几点体会：

一、适应形势--“适“时务者为俊杰

当前，我们正处在不断变化的世界中，放眼外部，全球经济增速放缓，市场需求下跌，美欧债务困局，地缘政治不确定性成为主要的风险因素，国内市场成本刚性上升，通胀压力增大，金融市场动荡，信贷政策持续收紧。航空工业发展也面临着很大的困难，在这种复杂的形势下，我们能有这样饱满的任务，这样好的机遇，是十分难得的。这就要求我们不仅要认清当前的形势，更重要的是要适应当前形势的变化。态度决定思想，思想决定出路，我们要思考到底是什么制约了我们的发展，我们要思考解决问题的途径，我们也要思考我们自身如何改变才能适应新形势的需要。目前，从哈飞公司现阶段生产任务的完成情况以及产品交付质量可以看出，我们欠缺的还很多，各部门的协作能力和工作效率还有待提高，管理模式也有待改进，职工的整体素质同样需要加强，但欠缺的多不一定就是坏事，这就说明我们还有很大的提升空间，还有很大的潜力可以挖掘，只要公司全体职工统一思想，以积极的心态迎接新问题，以饱满的热情去对待新问题，以切实的行动去解决新问题，相信“有志者，事竟成“，我们一定能够打好这场“硬仗“。

二、迎接挑战--万难挡路“勇“为先

态度决定高度。毫无疑问，面对新形势、新目标我们面临着很多严峻的挑战，时间紧、任务重、管理体制落后、人才短缺等等，这些都是我们不得不去面对的问题。但“长风破浪会有时“，作为肩负祖国航空重担的直升机人，我们既要有“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还“的精神，也要有赶超世界先进水平的决心和勇气，同时更要有加快创新发展的方法和措施，要树立适应当前形势的新观念、采用提高工作效率的新方法、实行改善流程的新举措，与此同时，要加强企业文化建设，为公司各项工作的顺利进行提供强有力的精神支撑和保障;提高工作执行力，确保公司各项工作落到实处;注重产品质量，塑造品牌形象，全面提升企业的价值创造能力。

三、抓住机遇--“时“来天地皆同力

在面临充满挑战的工作和困难时，我们也应该看到其中所蕴含的机遇，挑战与机遇并存，未来的中国直升机产业可谓是前景辉煌，随着未来国内低空领域的逐步开放，我们的产品将会面临广阔的市场和巨大的需求，因此我们就更要顺应形势与政策，全面发展自我，明确自身的发展目标，结合自身的发展优势，准确定位，并按照公司的发展战略制定切实可行的发展方案，提升士气、努力奋斗，抓住这难得的发展机遇，不断提升企业的核心竞争力。 同样，身为哈飞朝气蓬勃的一代青年职工，作为公司未来持续发展壮大的中坚力量，我们更应该为这样机遇的到来而感到高兴，因为这不仅仅是哈飞的机遇，更是我们每个哈飞人的机遇。

今天晚上我们学习了中国性质一课，通过这次课我对有了更进一步的了解。中国是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。

纵观中国八十多年的年的发展历史，党之所以能由一个只有50人的小党，发展到今天拥有数千多万的大党，能由一个新生的政党，发展到在中国这样一个大国的执政党，究其根源，就在于她自始至终代表着人民的根本利益，自始至终本着为人民服务的宗旨制定党的路线、方针、政策。在新中国建立以来，无论是党在各个时期的基本路线，还是党在新世纪新阶段的战略目标，都把有利于发展社会主义生产力，有利于增强社会主义国家的综合国力，有利于提高人民的生活水平作为总的出发点和检验标准，这又充分体现了作为广大人民利益代表者的中国全心全意为人民服务的根本宗旨。

党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队：中国是中国工人阶级的先锋队，这反映了工人阶级是中国阶级基础是中国物质来源。中国体现了中国工人阶级的特性，代表工人阶级和广大人民的根本利益，中国先进性代表工人阶级的先进性，以工人阶级为阶级基础，是工人阶级的先锋队;中国是中国人民和中华民族的先锋队。这集中体现了中国群众基础与群众路线。工人阶级是党员的主体，但党组织还建立在全国广大人民的基础上，要吸收各阶级的先进分子。两个“先锋队”反映了党的阶级基础与群众基础的一致性，表现了先进性与群众性的统一。中国是中国特色社会主义事业的领导核心：中国是我国的执政党，它的“三个代表”的先进性，决定了在中国，只有中国，才能领导人民解放中国，建设中国，并不断地发展、解放生产力，提高人民生活水平，以最大限度地为人民谋求福利。从中国的历史中来看，在不断追求探索中华民族复兴的道路上，许许多多的运动、革命都以失败告终，最后终于在我们党的领导下，人民经过新民主主义革命、解放运动、社会主义革命等过程后发展成立了新中国，这是历史的归属，人民的需求。坚持党的发展才能保持中国社会的不断发展方向。

我想作为一名入党积极分子，我们要珍惜时间，好好学习，要认识到各方面的紧迫性，以积极的心态去迎接我们即将面临的一切问题，要保持自身的先进性，跟党走，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗终身，因为中国的发展更期待着我们这一代的努力，不断更新思想，积极地创新，为中华民族振兴而奉献我们的青春和生命。

国际商务专业实习目的与任务

毕业实习是英语(国际商务)专业教学计划的重要组成部分，是贯彻理论与实践相结合原则的体现，是运用所学知识、培养独立工作能力的重要环节。

目的与任务:

1、通过毕业实习，学生获得理论联系实际的实践机会，可以检验、巩固和拓展自己所学的专业知识和技能，培养自己分析问题和解决问题的能力;

2、通过毕业实习，学生可以接触现实社会，获得初步的社会工作经验，为未来自信地工作打下基础;

3、通过毕业实习，学生可以磨练意志，培养沟通能力，合作精神，树立良好的职业道德观和社会责任感。

我市（县）当前农村工作形势和任务

根据市委的部署，我们安排农口各部门分析了上半年的情况，研究了下半年的工作，并下去进行了调研，现将情况汇报如下：

上半年形势分析

上半年农村经济的 基本估价 ： 宏观环境进一步改善，综合生产能力建设全面启动，结构调整更趋理性，发展速度高于全省平均水平。 1-6 月份，全市农业增加值完成 33.04 亿元，增长 5.6% （全省为 5% ）；农民人均现金收入达到了 1213.84 元，增长 19.3% （全省为 17.9% ）。

粮食生产。 有利的一面是，早稻面积增加了 17 万亩。还有 6 月份以前的气候好于往年，播种育秧时 , 气温较高 , 阳光充足 , 使得秧苗素质较高 , 5 月份没有往年长时间的低温阴雨 , 禾苗长势很好。粮食生产不利的一面是 ,6 月份以来 , 发生了 5 次集中强降雨 , 各地上报有 45 万亩的粮食受灾。还有今年的病虫害比往年严重。我们分析正负相抵 , 总产是增加的，单产略有减少。据市农业局分析 , 今年早稻总产将达到 25 亿斤，比去年增加 1.5 亿斤。

从工作来讲，我们突出了 五个重点。 从形势分析来讲，也是 五个特点 。

一、把握宏观环境，调动和保护农民生产积极性

上半年的宏观环境有两个明显的特点，一个是中央一号文件和省委省政府加大了支农惠农的力度，必须通过宣传贯彻，使这些重大利好消息转化为农民的生产积极性；第二个是农资价格上涨比较大，必须采取各种措施遏制乱涨价的势头，切实保护农民的生产积极性。

围绕“调动”和“保护”这两个任务，我们一手抓中央一号文件的贯彻落实，充分发挥了宏观环境的正面作用；另一手抓农资整顿，尽力消除宏观环境的负面影响。

1 、万名干部下乡，宣传贯彻中央一号文件。 根据市委的统一安排，从 3 月 1 日开始，我们组织开展了为期一个月、声势浩大的“万名干部下农村促发展”活动，将中央一号文件宣传到千家万户，支农政策落实到千家万户，增收计划制定到千家万户，排忧解难办理到千家万户。据市农办统计，共印发中央一号文件和相关资料 130 万份，到户率达到了 98% ，帮助农民制定增收计划 110 万份，发展订单农业 350 万亩，调处矛盾纠纷 3600 多起，落实生产资金 1500 多万元。

2 、遏价打假，整顿农资市场。 今年 3 、 4 月份农资价格一路上扬，一度高达 20-30% ，群众反映强烈。针对这个问题，我们组织农业、工商、质监、公安、供销、物价等部门，开展了声势浩大的“遏价打假”行动，连续搞了四个回合。第一个回合是解决认识问题。物价部门认为涨价基本合理，农业部门认为涨价基本不合理。我们组织了工作组下去调研，既分析了涨价合理的一面，又抓住了乱涨价的问题，统一了思想认识。第二个回合是解决行动问题。在 3 月份的春耕生产电话会上，我们对“遏价打假”行动进行了全面的安排部署，成立了农资整顿工作领导小组，下设农资打假和农资价格整顿两个办公室，分两条线开展整顿活动。第三个回合是解决典型案件的处理问题。我们及时听取了“遏价打假”行动的工作汇报，筛选了一批由市里直接督办的典型案件，明确了处理办法，交由公安、质监、工商、物价、农业等部门限期处理。第四个回合是解决查漏补缺问题。我们召开了总结会，进行了“回头看”，对如何处理的问题进行督查，确保处理到位。

通过这次“遏价打假”行动，农资价格上涨势头得到了有效抑制，过高的价格出现了回落，比如大化肥的价格，从每百斤 100 元以上压到了 100 元以下。特别是对假农资进行了重点整治，共查获假种子 2.8 万斤，假化肥 4820 吨，假农药 11200 瓶，集中查处通报了 8 起典型案件，比较突出的是永州金土地化肥有限公司生产伪劣复合肥案、辰溪通达磷肥厂生产假磷肥案、宁远九嶷山太平村制售假种子案、道县仙子脚李庭吾经营毒鼠强案。

前一向有些说法，认为农资价格上涨抵消了政策带来的实惠，农民的生产积极性在下降。这反映了基层干部和农民稳定农资价格的迫切愿望。但从总的情况来看，宏观环境的正面作用大于负面影响，农民的实际受益是增加的。据市统计局测算，仅农业税免征和粮食补贴两项，农民人平可以得实惠 80 元左右。我们解剖了东安白牙市镇心田村等几个地方，农民反映每亩成本增加 30 多元，我们算帐是 20 多元。由此可以得出，今年上半年的宏观环境进一步调动了农民的生产积极性。

二、提高农业综合生产能力，抓好项目的实施和争取

抓农业综合生产能力建设，是农业工作新的切入点，也是农民增收真正的长效机制。上半年，我们把农业综合生产能力建设摆上了重要的位置，圆满实施了一批项目，努力争取了一批项目，成效是显著的。全市共向国家和省里申报项目 336 个，其中已落实项目 168 个，到位资金 2.8 亿元。

1 、向土地要生产能力。 土地是财富之母，是最基本的生产能力。上半年，全市争取土地治理和整理项目资金达到了 1.2 亿元，规模 15 万亩。其中，国土部门 10 个项目， 4 万亩，总投资 6680 万元；农业开发部门项目资金 5542 万元， 11 万亩。

对土地治理，省财政厅、省农业综合开发办今年有个新的思路，想改变过去资金比较分散、标准比较低的做法，探索集中资金搞高标准的治理，全省两个试点，我们争取一个放到了祁阳，准备用五年的时间建设 10 万亩高标准农田，今年搞 1 万亩，省开发办投资 600 万元，省国土厅投资 320 万元。省里承诺，只要我们实施得好，省财政厅、省农开办明年对点上的投入还要翻番，省国土厅的投入也会翻番。省里还承诺，只要我们工作跟得上，整个项目区投资可以突破 1 个亿。

2 、向水利要生产能力。 水利是农业生产的命脉。上半年我们抓了四个方面的工作。 一是病险水库治理。 完成了 213 座小型病险水库的治理，总投资 6000 多万元。我们还抓住国家投资方向调整的重大机遇，及时向水利部和国家发改委申报了第二批病险水库治理项目 18 个，其中，中型水库 8 座，小一型水库 10 座，国家投资 1.5 亿元。这些项目国家都已批准，资金分两年到位，今年上半年中型水库治理资金已经到位 3320 万元，小型水库治理资金正准备下达。 二是灌区改造。 以往，国家灌区建设资金只安排大型灌区，双牌灌区今年又争取到了国家的投资 800 万元左右。今年开始，国家的投资扩大到了中型灌区，我们上报了 5 万亩以上的中型灌区 5 个，国家投资 2500 万元，目前已通过了省里审查，正在向国家申报。 三是城市防洪工程。 2800 多万美元亚行贷款已经走完了全部程序，其中市本级 1154 万美元的贷款计划即将下达。 四是人畜饮水工程。 去年我们解决了 8 万人，今年又争取到了 20 万人，比去年有了很大的增加。

3 、向科技要生产能力。 科技是第一生产力。上半年在这方面有两个大动作。 一个是开展了水稻单产提升行动。 这个项目省农业厅在全省进行招标，我市东安县中标，在全省率先实施了这个项目。这个行动的主要做法，是通过组装实用技术来提高产量。重点是四个技术， 第一项技术 是选择产量高、抗性好、品质优的水稻主导品种。现在我们的水稻品种多、乱、杂，不便于规范化的栽培管理。经过筛选比较，确定主导品种为：早稻选用株两优 02 、香两优 68 、金优 402 等组合，晚稻选用 T 优 207 、金优 207 、天龙一号等组合。 第二项技术 是增加大田基本苗。我市粮食生产的主要问题是基本苗比较少，早稻一般是 1.7-1.8 万蔸、 3 万根苗，我们要求达到 2.2-2.3 万蔸、 6-8 万根苗；晚稻一般是 1.5-1.6 万蔸、 6 万根苗，我们要求达到 2 万蔸、 10 万根苗。 第三项技术 是测土配方施肥。针对施肥结构不合理，氮肥和钾肥偏多的问题，东安县全面开展了土壤肥力的测定，根据不同的情况制定了不同的施肥方案。鹿马桥四塘村的一个种粮大户跟我们说，通过测土配方施肥，氮肥用量可以减少一半，钾肥可以减少 1/3 ，每亩可以节约肥料成本 15 元。 第四项技术 是改进病虫害防治方式。我们现在主要是靠农药杀虫，毒性小的农药不起作用，毒性大的农药不安全。通过推广新式诱蛾杀虫灯、稻鸭共生等技术，大大减少了用药量，每亩每季可以减少农药投入 20 元左右。通过这些增产节本技术的组装，每亩单产可以提高 100 斤左右。

要使得这些技术顺利推广，关键是两条，一条是乡镇政府要转变职能，从过去的要钱要粮要人为主，转变到提供服务上来，乡镇干部要进村入户发动群众提高科技水平。第二条是要建立公益性的农技服务队伍，确保农技人员能安心从事农技推广工作。这两条东安县都做得很好，使得单产提升行动进展顺利。

向科技要能力的第二个大动作是 ，筹备国家级的农业科技示范园。中国农科院在冷水滩伊塘镇有个研究基地，不少博士生的论文是在这里完成的。该院的副院长屈冬玉博士又是冷水滩人。伊塘镇党委书记陈爱生根据这两个有利条件，提出了创办农业科技示范园的想法，做了不少的前期工作。经过市区镇三级的共同努力，促成中国农科院专家团来伊塘进行了高端考察。屈冬玉副院长带领所属的麻类、蔬菜花卉、柑桔、茶叶、区划等五大研究所的所长，以及湖南农科院院长，进行了现场察看，召开了座谈会，大家对建立示范园的问题开展了广泛而深入的讨论。这些人都是全国一流的专家，给我们提供了新的理念，传递了新的信息。这次“高峰论坛”，为我们创办示范园打下了基础。

最后，中国农科院考察团同意在这里搞个 6000 亩的农业科技示范园，第一期规划 3000 亩。这个项目由他们负责向国家发改委申报，争取投资 3000 多万元，将南方牧草、柑桔、麻类、茶叶、芋头等方面的新最品种、最新技术放在这里实施。他们还携北京最大的农产品出口商一同考察，就销售问题一并进行了讨论。考察团还决定，在国家发改委立项前，由每个研究所先在此建一栋别墅式的专家楼，将项目启动起来，目前资金已陆续到位。

4 、向农机化要生产能力。 农业的出路在机械化。这个工作这几年重新升温。据市农机局介绍，上半年全市用农机犁田耙田的比例达到了 50 ％以上，不少的地方达到了 80% 。下半年我们要重点推广收割机，过去，由于收割机的价格一般要几万块一台，加上我们的田土不连片，因此推广的速度比较慢。针对这个情况，我们研制了一种价格只有 2000 元左右的小型收割机，获得了国家的专利，农民试用以后，很受欢迎。我们打算以此为契机，把全市收割的机械化搞上去。今年的春耕生产，全市下基层为农民搞服务的农机技术人员有 800 多名，农机维修队达到了 260 个，几千个各类服务队活跃在田间地头，一片繁忙景象。

同时，我们争取国家对农机的补助超过了全省的平均水平。去年有 4 个县区争取了国家的农机投入，今年又有 4 个县进行了国家的笼子，我们的国家农机装备县占了全省的 1/4 ；争取的补贴资金占了全省的近 1/7 。

5 、向生态要生产能力。 生态环境是可持续发展的基本条件。到 6 月 20 日止，全市完成各类造林面积 41 万亩，超额完成了计划。 5 月份国家对退耕还林项目进行了复查，我市顺利通过。我们还争取了今冬明春的退耕还林计划 20.1 万亩，在全省排第五位。今年国家开始实施封山育林项目，每亩投资 50 元，我们争取了 8 万亩。

沼气是保护生态环境的有利措施。去年这个时候，我市的沼气建设才刚刚启动，今年上半年已经完成了全年任务的 45% ， 2677 个。同时，我们还向上面申报了三个新的沼气国债项目县，省里已审核同意报到国家去了，可望争取到 2 个。

6 、向农民培训要生产能力。 劳动是财富之父。去年开始，各级政府拿钱实施农民工培训，农民是很欢迎的。今年上半年，我们对这项工作进行了总结，发现了一些问题，主要是少数县区如新田职业中专，采取虚报人数套取国家资金；少数地方如南边一些县，发动群众不充分，招生不理想；不少县区国家和省里的资金到位了，但地方配套资金迟迟到不了位。针对这些问题，我们专门召开了领导小组会议进行研究，制定了一些有效的措施，使这项工作逐步走向了正轨。今年的计划，我们争取到了 13000 人，比去年增加了 500 人。对今年的培训， 7 月 8 日，我们召开了专门的会议进行了安排部署。

7 、向扶贫开发要生产能力。 目前，共落实项目资金 6430 万元，其中财政扶贫资金 1500 万元，中央扶贫贴息贷款 4930 万元，都已经落实到了各乡镇村和企业的具体项目上去了。

三、突出农业产业化，结构调整更趋理性

这两年中央重视粮食生产，乡镇干部很大精力花在减税和粮补上，表面上看调整结构没有前些年那样轰轰烈烈，实际上结构调整与产业化结合得越来越紧密，使结构调整进入了更加理性、更加有序、更加有效的阶段。上半年这项工作来势很好。主要表现在 “三个围绕”：

1 、围绕工业化调结构。 主要是做大做强农产品加工企业。抓“农”字号的工业企业就是为农业提供市场，提供标准，提供增值。上半年，加工龙头企业发展呈现出三个特点：

一是发展速度快。 全市规模龙头企业已达到了 70 家，新增了 8 家，恒伟药业、香穗米业、恒惠饲料等 3 家企业晋升为省级龙头企业。 1-6 月份，全市规模以上龙头企业实现销售收入 14.5 亿元，增长 31.9% 。

二是扩建项目多。 天龙米业新上的一条年加工生产能力 3000 吨的米糠精炼油生产线，上半年完成投资 500 万元。银利来米业新增的一条生产线即将完工，国家的 400 万元投资已经到位，生产能力将扩大到 7 万吨。金浩植物油已获得农发行 3000 万元贷款， 10 万吨油茶综合利用项目建设进展顺利。永罐把战略重点逐步向蔬菜加工转移，新上了几个蔬菜加工项目，意欲打造湖南最大的蔬菜加工厂。熙可争取了国家财政 1500 万元的资金入股，准备新上一条柑桔采后整理线，已经购地 40 亩。厦门国茂公司在祁阳兴建的宝达食品厂，做完了所有的前期工作，生产厂房已下基脚。道县科茂林化公司已经完成了最后的生产调试，已经正式出产品。嘉丰竹制品厂与日商、港商联合成立百美纳克公司后，产品订单增多，今年准备再投资 6000 万元扩大生产。优仕油茶经过多次筛选，已找到了有实力的合作伙伴，买下了潇纸和塑料厂进行办厂。新田鑫隆公司也争取了国家 100 万元的投入，进行配套建设。

三是引进来势好。 据市乡镇企业局统计，上半年，全市共引进项目 290 个，引进资金 5.2 亿元。特别是我们龙头企业的短腿畜牧加工，今年以来势头正劲。台商董东升准备投资 1000 万元搞九嶷山兔加工，上海贻恒公司准备投资 1500 万元搞东安鸡加工，沙特阿拉伯雷氏家族公司准备在祁阳投资 1000 万美元搞猪肉加工。

2 、围绕工业原料基地调结构。 今年的原料基地生产出现了良好的发展势头。据市乡镇企业局统计，全市龙头企业带动原料基地 1900 多个，面积达到 290 万亩，联结农户 71 万户。成效比较明显的是这么几个基地：

第一个是优质稻基地。 今年全市优质早稻种植 126 万亩，占早稻总面积的 47.5% ，比去年增加了 15.5 万亩，其中高档优质稻的发展令人惊喜，以前我们的高档优质稻一直徘徊不前，近几年在天龙米业、银利来米业、香穗米业的拉动下，种植面积在去年翻了一番的基础上，今年又翻了一番，达到了 50 多万亩。尤其是祁阳，种植优质稻过去靠政府发动，现在已成为农民的自觉行动，新软粘 13 号成为了抢手货，加之外地企业如常德广积米业也来抢购，出现了供不应求的局面，迫使祁阳县作出禁止外销的决定。

第二个是水果基地。 今年初，我们对龙头企业需要柑桔原料情况进行了一次调研，对加工和原料的关系进行了全面的分析，对如何做大这个产业提出了一些建议。为了促使各级各有关部门重视柑桔生产，我们把调研的成果发给了各县区和市直有关部门，提升了大家对柑桔生产的认识，促使了柑桔生产的升温。一些县区的主要领导主动表示，今年要好好抓抓柑桔生产；农业银行的主要领导拿到这个材料，主动找到熙可公司的阳国秀同志，表示愿意贷款扶持；一些农民拿着刊登这个材料的报纸，找到阳国秀同志谈合作事宜。我们到了几个柑桔种苗场，场主都高兴地告诉我们，今年的种苗是多年来最好销的一年，柑桔种植的热潮正在形成 , 据农业部门统计，上半年全市水果扩园 3.87 万亩。

第三个是商品蔬菜基地。 上半年蔬菜生产产销两旺，全市播种面积 75 万亩，上规模的蔬菜示范基地 120 个，面积 12 万亩。过去我们的蔬菜主要是自产自销，今年出现了一个可喜的现象，就是订单面积占了一半以上，这些订单都是加工和外销。过去荞头生产一直上不来，今年在永罐和泉辉的拉动下，以北边几县为主的荞头生产，种植面积达到了 10 万亩；在岚山蔬菜加工厂的拉动下，雪菜也达到了 2 万亩。江永的香姜过去在全市是最便宜的，今年比冷水滩还贵。主要原因是江永办了几个香姜加工厂，消化了大量的原料。

第四个是工业原料林基地。 上半年，百万亩速生工业原料林工程完成 22.2 万亩，已累计完成 90.27 万亩，五年 100 万亩的计划可望四年完成。百万亩楠竹低改工程，上半年完成 12 万亩，已累计完成 36 万亩。

第五个是油茶基地。 为了确保金浩、优仕两个企业的原料需要，我们实施了百万亩油茶低改工程，上半年，完成低改 13.5 万亩，累计达到了 33.6 万亩。现在，我们最担心的是低改的效果不理想的问题，关键是高产品种推广的问题没有有效解决。为此，上半年我们认真研究了品种问题。湖南科技学院在广西梧州发现一种原生态的高产油茶品种大红花油茶，据管天球院长讲，单粒重可达 1 公斤，每亩粗放管理产油都可以达到 100 斤，好好管理可以达到 300 斤，国家林业部门的专家已认定这是目前最好的品种之一。我们一起研究了这个问题，打算先引种试种 1000 亩，成功后在全市推广。

今年原料基地建设之所以有这么好的来势， 一个原因是， 大家对围绕龙头企业办基地的认识越来越深刻，目标越来越清晰，重点越来越突出。比如，祁阳突出了优质稻、油茶、柑桔等重点，东安突出了柑桔、东安鸡等重点，道县突出了柑桔、松脂等重点，双牌突出了楠竹生产，新田突出了樱桃鸭生产，江永突出了蔬菜生产。 第二个原因是， 对围绕龙头企业办基地的措施也越来越过硬，考核越来越具体。县区的同志跟我们讲，过去对原料基地的问题，很大程度是喊口号，现在开始动真格。祁阳县党政主要领导告诉我们，过去对乡镇的考核，主要是农林牧副渔的产值指标和结构调整的面积指标，但究竟要突出什么主导产业和产品没有明确。今年，县里对乡镇发展农村经济的考核，就是突出龙头企业所需要的原料基地，或柑桔、或油茶、或优质稻。我们到下马渡镇去调研时乡镇领导讲，县里对他们的考核，过去指标很多，今年只重点突出柑桔这个产品。 第三个原因是， 龙头企业也改变了坐等原料上门的做法，纷纷自办或领办基地，这已经成为农产品加工企业解决原料问题的模式之一，是原料基地建设新的增长点。天龙、银利来等企业的基地越办越大，永罐、熙可、泉辉等企业开出各种条件，到处找人办基地。

3 、围绕优势特色产业调结构。一是脐橙产业来势喜人。 对列入国家级优势产业带的脐橙，我们连续抓了几年，已经初见成效，面积已达到 8.3 万亩，今年又扩园 1.62 万亩，是近年来扩园面积最多的一年。特别是道县今年扩园 6000 多亩，据道县的同志讲，全县总面积达到了 3 万亩。芝山黄田铺镇把脐橙作为一个主导产业来抓，目前已发展到 4000 多亩，仅鹧鸪岭村两年时间脐橙种植面积达到了 1200 多亩，今年就新扩了 600 多亩。

二是供港生猪已形成我们的优势产业。 去年，全市供港生猪达到了 66240 头，占全省供港生猪的 1/4 。今年 1-6 月，已达到 37840 头，有可能占到全省的 1/3 ，把排在我们前面的养猪大市抛在了后面。全市注册的供港生猪养殖场由 9 家增加到了 12 家，占全省的 1/5 。据省商检局的同志讲，衡阳市委书记徐明华同志亲自过问这个事情，责成分管领导研究为什么衡阳的供港生猪远少于永州，并出台了加快生猪发展的文件。我们的供港生猪处于全省的前列，说明了两个问题，一是我们把生猪品改抓上来了，以杜长大为主的外三元猪的养殖走到了全省的前面。因为供港生猪必须是外三元猪。二是规模养殖场的管理上来了，我们的供港生猪养殖场都是按 ISO9000 质量体系来管理的，完全杜绝了各类违禁药品的使用，确保了供港生猪的安全。

三是杂交牛生产走到了全省的前面。 省里对 35 个草食动物基地县的养牛大户（养牛 30 头以上、年产杂交仔牛 20 头以上）进行了验收，因为大户每头仔牛省财政要补贴几百元资金。结果是江永排全省第一、道县排第三。以往用于冷配的液氮分配不下去，今年上半年是供不应求。江永的品改公司还实现了跨省经营，承包了桂林等地区的品改工作。

四是东安鸡、道州鹅、宁远兔、新田鸭等特色产品渐成气候 。东安鸡原种场已培育出具有明显特征的种鸡，上半年非常抢手，销售很旺，推动了东安鸡的快速发展，全县今年新发展规模鸡场 185 户，出笼 230 万羽，比去年同期增长了 30 ％。而且价格攀高到 16 元一斤。道州灰鹅今年在纯种繁育上下了功夫，建立了保种核心群和原种场，上半年发展商品灰鹅 115 万羽。新田樱桃谷鸭在龙头企业的带动下发展很快，上半年发展了 210 万羽，加工 100 万羽。宁远兔上半年出笼了 152 万只，增长 50.1% 。

五是西瓜、南瓜异军突起，吸引了省内外大量的客户。 冷水滩伊塘镇西瓜基地通过两三年的时间，现在规模已经做得很大了，面积达到了 1.5 万亩，比去年增加了 50% ，同时带动了竹山桥的西瓜生产，在 322 国道沿线形成面积达 2 万亩的西瓜产业带。 7 月初我们去看的时候，路旁停了很多广东、广西的车，都是来拖西瓜的，一片繁忙景象。我们登高眺望，连绵的山头都是绿油油的西瓜地，就像一个大牧场，场面的确很壮观。江永的蜜本南瓜也已成气候，全县已形成了六大基地，种植面积达到了 3 万亩，县蔬菜协会现在每天有 10 多辆车子向瓜农收购，向沿海供货。

四、注重公共安全，确保人民生命财产不受损失

当前，公共安全问题成为政府的主要职能之一，越来越受到关注，越来越显得重要，从某种程度讲，它比抓生产还紧迫。农业方面的公共安全主要是防汛、防火、防疫、防斗、防毒（农药残留），对此，我们不敢有丝毫的懈怠，上半年在这方面花了很多精力。

防汛方面， 5 月份以来全市发生了 5 次较大的局部洪涝灾害，由于市委、市政府主要领导亲自安排、亲自部署，在几个关键时刻形成了全党抓防汛的良好局面，使灾情降到了最低程度。今年的水文、气象部门对气候形势的分析比较及时，为市委市政府的科学决策提供了重要依据。经过全市各级干部群众的共同努力，防汛抗灾工作取得了阶段性成效，实现了不垮一塘一库，不出现群死群伤的目标。

防火方面， 汛期前，我们抓公共安全的重点是森林防火。 3 月份，全市森林火警火灾一度呈现频发之势，引起了市委、市政府的高度重视，庆炎书记专门作了批示。为了认真贯彻这个批示精神，我们开了三次会，下了三个文，组织了一次督查，抓了 72 人。同时，我们完善了管理办法，采取计划生育的管理办法，排出了重点乡镇，进行重点管理，森林火灾多发的趋势得到了遏制。上半年 , 全市森林火警火灾比去年同期下减了 29% ，过火面积下降了 64% ，受灾面积下减了 66% ，没有发生一起人员伤亡事故。

防疫方面， 我们从去年下半年开始建立公益性的乡镇动物防疫队伍，今年上半年 681 人全部到位。这支队伍上来后，防疫工作得到了加强，防疫密度大大提高，抽查结果显示，上半年全市猪、牛、羊的防疫密度都达到了 100% ，畜禽死亡率比去年也有了下降，全市没有出现大的疫情。尤其是在周边地区都发生 5 号病的情况下，我市基本保持了清静无疫。

防药物残留方面， 突出的是硬件设施上来了。一是去年财政安排市农业局 85 万元购置植物检疫设备，今年 6 月份全部安装完毕。我市以前只能检测农药残留，现在可以扩大到亚硝酸盐和重金属的检测了。二是去年开始建设的动物检测中心，今年上半年被省里检查合格，成为通过省里认证的三个市级中心之一，检测结果具备了法律效力；市财政后来追加了 40 万元购置动物检验设备，上半年全部购置回来了。工作方面，我们加强了农药残留监测工作，对“瘦肉精”的监控成效也很显著，上半年检出率为 0.033% ，大大低于省定 1% 的目标。

防斗方面， 重点抓了边界和水资源纠纷的调处。上半年，我们开展了“调纠治斗”突击月活动和和“平安边界”活动，共调处各类矛盾纠纷 200 起，其中，县区际以上矛盾纠纷 7 起，水利纠纷 21 起。特别是在省、市“两会”期间和春节前夕，我们及时平息了江华中星电站与蓝山粗石江电站一触即发的纠纷械斗。总的讲，今年以来，农村社会大局是稳定的。

五、推进农村改革，激发体制活力

1 、实行公益性与经营性职能分离，加强基层农技服务队伍建设。 以往全市基层畜牧队伍虽然有 1600 人，由于主要靠自己经营收入生存，他们缺乏搞公益性防疫的动力。去年下半年开始，我们启动了畜牧队伍改革，从中分离出了 681 人，根据我市的实际需要，我们在人员安排上比省里的计划增加了 117 人。这些人都由财政发工资，其中地方配套了 268 万元。通过公开考试、上岗培训，今年上半年这些人已经全部到位。我们的防疫密度大大提高主要得益于这支队伍上来了。

农业局这一块的改革也在积极推进。市里对农技员公益性与经营性的比例没有作强调，要求各地自己去探索。各县区虽然比例不同，做法不一样，但都从财政安排了资金，确保农技员履行公益性职能。东安的农技站改革走在了全市前面，全县 16 个乡镇农技站全部实行“一站两制”，公益性人员负责公益性推广工作，由财政打卡发工资，经营性人员从事农资等经营活动，全部走向市场。全县共有农技员 242 人，其中公益性人员达到了 208 人。

2 、完善灌区管理制度，理顺各种关系。 年初在研究今年农村工作会议的常委会上，庆炎书记要求对双牌灌区的问题认真研究，妥善处理。之后，我们进行了深入调研，召开了灌区县区政府分管领导参加的座谈会，出台了 4 条改革措施。 一是关于配套资金的问题。 针对县区提出取消配套资金的要求，我们明确了：争取到国家投入就配套，没有争取到国家投入就不配套。要改进配套办法——取消向农民收取配套资金，由市县财政负担，其中市财政负担 20 ％，受益县区财政负担 80 ％。同时考虑到地方财政的承受能力，今年的配套比例由原来的 1 ： 1 ，减为 1 ： 0.5 ，以往我们都是按 600 万元分配配套资金的，今年暂按 300 万元配套，其中，市财政配套 60 万元，受益四县区财政配套 240 万元。 二是关于灌区水价问题。 去年，省物价局对全省 16 个大型水库、灌区农业灌溉供水成本进行了调查审核，核定双牌灌区的供水成本为每亩 32.72 元，按照国家水利改革的要求，三年内水费的收取要达到成本水价。目前我们执行的水价还远没有达到这个成本水价。为了不增加农民的负担， 我们决定今年灌区水价不能增加。 三是改革水费征缴方式。 以往实行的是财政代扣，今年开始推行灌区管理单位直接收取和财政代扣相结合的办法，并积极探索市场经济的办法，向社会公开招标水费征收权试点。 四是改进灌溉量的计算方式。 鉴于大家对灌溉面积有争议，用水计量由现在的按亩计算逐步转到按水量计算上来。

3 、创新农村经营方式，发展农民专业合作组织。 农民专业合作组织是农民从“单干”重新走向合作的组织平台，能够增强农民闯大市场的能力。上半年，全市已有各类合作组织 549 个，会员 8.5 万户，对促进农民增收和农业发展，发挥了重要作用。 一是扩大了市场销售。 大市场需要大批量的产品供应，单户农民进不去，需要组织起来。东安县的生猪协会，就是这样应运而生的，该协会为农民提供 “六统一”的服务，然后把农民的生猪集中起来统一销售。 二是强化了原料收购。 祁阳的优质稻协会就是代表龙头企业，通过为农民搞好服务，为龙头企业推广和收购优质稻，效果非常好。 三是增强价格谈判的能力。 我们绝大多数合作组织主要是起这个作用。伊塘镇的西瓜协会，为了防止商家对价格问题各个击破，他们对西瓜的定价统一行动、统一口径，有效地保护了瓜农的利益。白牙市镇的一些村级协会出面与农资供应商谈判，为农民购买农资获得了相对低廉的批发价。

4 、金洞林场体制改革取得了阶段性的成果。 对金洞林场要不要体制改革，市县场三家的认识都是一致的，要改革。问题的焦点是怎么改。金洞林场要求整体改为管理区，祁阳要求林场的六乡一镇回归到县里，双方都向市里写了不少报告，一度双方矛盾非常尖锐。根据爱才市长的安排，我们进行了多次协调，取得了阶段性的成果。祁阳县不再坚持六乡一镇回归了，金洞林场也不再坚持脱离祁阳、直属市里的管理区了，双方都愿意在“代管”的体制下来谈改革。现在的问题是，祁阳县要求在“管”的问题上给予更多的权限，金洞林场要求在相对独立的问题上给予更多的空间，双方的意见比较对立。我们的意见，一切权限都维持现状，目前只搞“兼职挂牌”的工作，即祁阳县委书记兼林场党委书记，同时给省里打报告成立管理区。经过我们的协调工作，金洞林场接受这个意见，祁阳县也基本接受这个意见，现在就等市委常委会和政府常务会研究。

当前的主要问题，一是结构调整的步伐赶不上龙头企业的扩张。二是粮食价格走低， 6 月以前价格比较平稳，早稻每担 72 元，晚稻 78 元， 7 月份价格开始下滑，早稻 65 元，晚稻 68 元。粮价的下降可能还会波及到其他产品。三是农业投入不足，向上争取的多，我们自己的配套资金达不到要求，削弱了向上争取资金的能力，到上面讲话不响。另外，农资涨价、灾害性气候对农村经济带来了不利的 影响 。

下半年的工作要点

一、采取有力措施，应对粮价回落。 对于目前粮价回落的原因，我们在冷水滩竹山桥镇和祁阳银利来公司、天龙公司作了些调查，他们认为直接原因主要是腾库所致。一个是国家粮库今年轮换腾库。现在粮食保管技术有很大改进，三年的粮食与新粮差不多，这些粮食对市场冲击很大。第二个是农民为了接新粮而腾库，还有些农民急需用钱而抛售粮食，加之现在粮贩走到农民家里收粮时传递一些误导农民的市场信息，也促使了农民抛售粮食。应对粮价回落，当前要抓好两条：一是进一步加大宣传力度，把国家的保护价政策送到千家万户，给农民吃下定心丸，使农民不要急于卖粮。二是做好各种准备，尽快启动按保护价收购粮食。市粮食局认为，我市启动最低保护价收购的企业敞开收购有困难。我们认为既要正视这些困难，解决这些困难，又要利用现有的五个库，把收购工作先开展起来。

二、狠抓各项惠农政策的落实。 去年惠农政策的落实出现了一些问题，主要是分配不公，截留挪用，造假套取国家资金等。今年要未雨绸缪，紧紧盯住这几个问题不放。对分配不公的问题，一定要张榜公布，强化群众的监督。对截留的问题，市审计局掌握了一些情况，我们建议市委、市政府启动责任追究制，不然这股风可能刹不下去。对于挪用的问题，也要进行严肃处理。有个别的乡镇把粮补资金去抵扣大病互助的个人出资，能不能这样搞？对这个问题的认识不一，建议常委议一议这个问题。对造假套取国家资金的问题，我们抓了退耕还林和农民培训的几个造假典型，还要继续深挖抓住不放。

三、狠抓农业项目的争取和实施。 关于争取项目，据我们分析，目前还有很大的空间。国土部门讲，土地开发整理项目今年全省共安排了 15 个亿，上半年只安排了 5 个亿资金下来，还有 10 个亿的资金待安排。农机部门讲，国家酝酿了几年的农机田间用油补贴问题，今年可能会实施，国家财政拿 70 亿元搞补贴，我们应该去大力争取。因此，下半年，在资金争取上我们不能放松，必须继续组织专门的力量跑部进厅。

关于项目实施的问题，主要是提高资金使用效率，堵住各个漏洞，把钱用在刀刃上，用出最大的效益。我们要像管理基建项目那样管理农业项目，严格实行项目业主制、招投标制、监理制、资金使用公示制等制度，使农业项目的管理逐步走向正规化。

四、狠抓农业产业化促结构调整。 我们准备召开三个会。一是农业产业化工作会议，贯彻落实好省里会议精神。二是原料基地建设座谈会，邀请龙头企业和县区负责人参加，由龙头企业开出原料建设单子，包括所需数量、原料标准、收购价格等，与县区直接协商原料的供应问题。根据双方达成的原料基地建设意向，建议以市委、市政府的名义给县区下计划，进行考核。三是银企座谈会，邀请银行和龙头企业负责人参加，帮助拓宽企业的融资渠道。

五、抓好农民合作组织的发展，提高农民组织化程度 。这个问题今年省委、省政府是作为一件大事来抓的， 6 月底召开了专门的会议进行安排部署。 7 月初，根据戚和平副书记的安排，在省经管局长和省委宣传部新闻处长的带领下，省内十来个新闻单位到永州采访发展农民合作组织的先进典型。他们说永州在这方面是走在全省前列的，全省只选了三个点，永州是一个。下半年我们要继续下大力气抓， 着重解决四个问题。 一是解放思想，解决“怕”字当头的问题。现在乡镇、村组一级的一些干部，怕农民合作组织上来以后，政府的职能会被削弱，社会管理难度会增大。这个问题必须好好解决。二是要充分尊重客观规律，充分尊重农民意愿，不拔苗助长，不越俎代庖，确保农民合作组织具有“民有、民营、民受益”的性质。三是完善内部治理结构，着重解决决策不民主、利益分配不公、财产关系不清的问题。四是要突出重点。目前从创办主体来讲，有龙头企业带动型、专业大户创办型、政权组织举办型、业务部门领办型等等。我们要重点突出龙头企业带动型和专业大户创办型这两类合作组织，利用他们驾驭市场能力比较强的特点，使这项工作的实际效果更好一些。

六、抓好农村配套改革试点工作。 7 月上旬，省里召开了农村税费改革试点工作会议。按照会议的安排，从下半年开始要开展四项改革：乡镇机构改革、农村教育体制改革、县乡财政管理体制改革、农村投入机制改革和消赤减债工作。这些问题有些是长期的，有的是当务之急，比如乡镇机构改革是当务之急。对此，现在有两个畏难情绪，一个是压领导职数的畏难情绪。我们在冷水滩竹山桥镇了解到，这个镇的班子成员达到了 14 个，按省里的要求要减到 7-9 个，他们的畏难情绪很大。第二个畏难情绪是财政承受力的问题。认为在乡镇事业单位改革中，公益性人员的编制按照行政编制的 1.1 比 1 的比例配备，太多了 , 财政难以承受。对这些问题，我们要搞好认真的调查研究，拿出切实可行的工作方案。

七、扶贫开发工作重点突出“三林”问题。 李昌平当年给朱总理的信里提出了“农民真穷，农村真苦，农业真危险”的经典名言。与此相比，“林农更穷，林区更苦，林业更危险”。李昌平的信撬动了国家对“三农”问题的重视。我们要拿出一个说服力比较强的调研报告，促使国家和省里对“三林”问题的高度关注、大力扶持。同时，建议市委、市政府安排全市的各级各部门也要拿出扶持“三林” ，包括江华、双牌两个林区县的政策措施，最好是开展一次“我为‘三林作贡献”的活动。 5 月份，我们安排市林业局既要主动配合市人大、政协搞调研，又要拿出自己的调研意见，现在调研材料已经出来了。

八、继续抓好抗灾夺丰收工作。 据气象、水文部门预测，下半年将有较长时间的晴热高温天气，部分地区可能出现夏秋连旱，同时，受台风气候的影响，局部地区也还有可能发生洪涝灾害。因此，我们要继续贯彻市委、市政府防汛抗旱的两次电话会议精神，对防汛抗旱我们不能有丝毫的松懈，要牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持防汛抗旱两手抓，把可能的灾害损失降低到最低程度。下半年是森林火灾的高发期，要坚持预防为主，落实快速反应的扑火机制，确保不发生大的森林火灾，尽量减少灾害损失，坚决杜绝人员死亡。对防毒、防疫以及农资打假、调处纠纷等工作也要坚持不懈地抓紧抓好。