三重一大制度落实情况汇报(最新20篇)

关于“三重一大”事项集体决策制度执行情况的自查报告

根据市委《关于对“三重一大”事项集体决策制度执行情况进行督查的通知》(常发〔〕13号)的要求，我委对贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度(以下简称“三重一大”制度)的情况进行了自查。自XX年以来，我委领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下：

一、抓制度建设，提升科学管理水平

一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视，通过民主生活会、组织专题学习等形式，在委机关、直属单位中进行广泛宣传，贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时，学习掌握上级单位各种重要文件和精神，如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》(中办发〔〕17号)等，结合实际，及时贯彻落实。

二是以制度建设为抓手。我委将“三重一大”制度与班子建设﹑党风廉政建设和推进科教城建设发展紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及科教城建设发展中的重大事项以及关系机关、直属单位职工切身利益的重要问题，坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度，我委始终做到“四个坚持”，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上，建立了由全体专兼职领导组成的招投标小组和投资决策领导小组，分别负责管委会所有工程建设招标和投资决策，并形成了《科教城管理委员会经费支出审批制度》、《直属单位经费支出审批制度》、《常州科教城固定资产管理制度》、《常州科教城管理委员会自行招标实施细则》、《公寓管理办法》、《科教城三期创业科技研发园—中科院光机电工程中心建设项目管理办法》等一批制度性文件。

三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。二是依托管委会(党工委)办公室或其他部门，跟踪督察决策的执行情况，并及时向班子主要负责人和领导班子报告。在“三重一大”制度的指导下，有力地促进了我委管理工作的科学化、民主化和制度化。

二、抓政务公开，提高民主透明程度

根据保密权限，依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策，都需要经过广泛深入的调查研究，通过各种形式和途径倾听和征求相关专家、相关部门、相关职工和群众的意见和建议，在做好分析论证工作的基础上，形成决策方案，决策方案主动报有关上级单位。管委会对凡是涉及需要职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。

一是坚持工作例会。由领导班子和各处室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求，科教城重大项目进展情况，听取工作的进展、规划，对工作的意见、建议，妥善安排各项工作。

二是坚持群众评议。对涉及到工程、审计、人事、重要机构引进等专业性、技术性较强的事项，进行专家论证、技术咨询、决策评估，方案形成后及时向有关上级单位报告。对与职工密切相关的，如职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励﹑引进人才、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在一定范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。

三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息，如金凤凰政策、事业单位人员公开招聘、机构引进、高层次人才引进等事项通过科教城网站和报纸等媒体进行公开。

四是坚持保密工作。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项，严格进行保密。

三、抓程序规范，增强科学决策能力

科学梳理，明确“三重一大”的内容。我委涉及“三重一大”的事项包括：科教城建设发展规划、年度工作计划，执行上级重大决策，各项改革方案及实施情况;管委会年度财务预算、决算，直属单位年度经济考核目标、年度财务预算，大额度资金的使用;工程项目招标、设计方案、重大变更、超过规定的采购;干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选，员工招聘、提拔、奖惩;对重要机构的入驻、支持方式;党风廉政建设责任制执行情况等。

规范程序，执行集体决策制度。按照“三重一大”的要求，我委十分重视决策过程，重点做好过程管理，提升决策的科学性和合规性，降低决策风险。重点做好以下几方面工作：

1.重大决策的执行的集体决定。涉及管委会财务预算、决算、年度经济考核目标等重大事项的决策，严格按照《中共常州市委专题办公会议纪要》(XX年第6期)的精神进行，由财务处编制详细预算，经分管领导审核后，报管委会委主任办公会议审核，通过后上报财政局。事业单位年度经济考核目标的制定由财务处根据各事业单位前一年收入及本年度预算收入制订本年度考核目标，然后与其负责人协商，确定目标，报管委会主任办公会议审核。执行金凤凰政策时，由入驻机构将相关材料报科技处审核，科技处将符合条件的名单报由市委组织部、市人事局、科技局和科教城管委会等单位组成的金凤凰人才政策评审会，通过后，对名单进行公示(7天)，再进行经费发放。对工程上重大方案的决策。涉及园区公共绿化、新建工程、大楼装修等方案的设计，均在管委会委主任办公会议上进行集体讨论确定，并邀请专家组成专家小组进行评审，并临时成立评标小组，按无记名投票方式，以超过半数为原则进行投票表决确定中标方案。

2.重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐，完善考察方法。对拟提拔的岗位人选，首先根据岗位职责，由党群处提出拟用人选的资格条件，经过民主推荐产生拟任人选，报党工委集体讨论，形成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来，将德、能、勤、绩、廉结合起来，将任前考察与年度考核、干部关键时刻的表现情况结合起来，做到全面客观公正的评价。去年，我委共考察、提拔了5位中层正职干部，按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行，实现了规范化操作。二是坚持民主、公开、竞争、择优原则，提高选人用人公信度。去年我委因工作需要，通过在媒体发布信息，公开招聘了2批共21名工作人员。在招录过程中，按领导班子集体开会研究讨论决定招聘名额、发布信息、筛选符合条件者、笔试、面试、检察的程序进行。三是坚持集体讨论，形成任免决定。党工委讨论决定干部，做到有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。去年，市级机关20名中层干部到科教城挂职，对于他们的岗位安排，均由领导班子集体研究决定。

3.重大项目集体决定。一是对所有工程均根据发展规划，经领导班子集体讨论，由工程处提出项目立项报告，报市发改委(或区发改委)进行项目立项审批。二是工程建设过程中涉及重大变更、单项综合金额超过规定的采购需要向分管领导汇报，并经管委会招标领导小组集体讨论通过方可实施。三是对自行招标的工程均由管委会招标领导小组组织，按程序严格进行公开招标。每项工程招投标，均经过领导小组确认招标方案，编制招标文件，工程预算审计，审核招标资格，集体讨论决定中标单位。XX年，共召开招标领导小组会议40多次，对30多项工程进行了招标，节省经费达400多万元。四是引进重要研发机构时，对启动经费、设备采购和房屋租金上的支持，由分管领导和业务处室提议，经委领导班子集体讨论决定。兑现政策时，由机构提出申请，经逐级审批，最后由管委会发文并执行。

4.大额度资金的使用集体决定。坚持大额资金使用集体讨论、民主决策。一是在支付入驻机构的启动经费时，根据各机构实际，采取具体问题具体处理和集体讨论、民主决策原则，形成支付方案，确定支付方式。二是在大额工程款项支付上，也坚持集体决策。工程处根据工程情况提出付款计划，由财务处审核，经分管领导审核后，提交委领导会议讨论决定。

镇“保民生”政策落实情况自查报告

为确保党中央、国务院和省委、省人民政府扩大内需促进经济平稳较快增长及保障和改善民生各项的政策措施落到实处，根据《县开展“保民生”专项督查工作实施方案》要求，我镇结合实际认真组织开展了自检自查，现将自检自查情况报告如下：

一、统一思想，加强组织领导

我镇以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神和总书记视察云南时的重要讲话精神，紧紧围绕中央、省委、市委和县委关于“保民生”工作的各项决策部署，坚持以人为本，把全镇干部职工的思想统一到大力改善民生，切实维护群众根本利益和推动民生工程建设，促进全镇经济社会平稳较快发展和社会和谐稳定上。

镇党委、政府领导高度重视，充分认识开展“保民生”专项督查工作的重要性，把“保民生”工作作为一项重要任务抓紧抓实，并与当前正在开展的深入学习实践科学发展观活动紧密结合，精心组织，周密安排，成立了以镇长为组长，纪委书记为副组长，相关单位负责人为成员的程海镇“保民生”工作专项督察组，对程海镇的低保补助资金、良种补贴、“五保户”供养费、计划生育家庭奖励扶助费、中小学生生活补助等涉及城乡居民的各种政策性补贴和补助的发放工作进行了监督检查，确保了各项政策的落实。

二、加强监督检查

党的xx大以来，中央连续出台了五个一号文件，各项支农惠农强农政策纷纷出台，为解决“三农”问题提供了前所未有的发展机遇，镇党委政府狠抓各项支农惠农强农政策的落实。着力改善农民生产、生活条件和环境。加大对支农惠农政策的宣传力度。充分利用宣传单、宣传栏，积极宣传国家发展农业特别是粮食生产的支农惠农政策，让农民掌握市场信息，并根据市场信息安排生产。向农民解释支农惠农政策，促进了农业的生产发展。

为确保各项政策落到实处，一是定期不定期采取专项督查与全面检查、明查与暗访等多种形式，对涉农收费、教育“一费制”、筹资筹劳以及各项惠民政策的落实进行了检查与督促。二是加强了对扶贫项目工程和公益事业一事一议财政奖补试点等15项工作进行全程监督，聘请一至两名村民代表全程参与施工过程，实施实时质量、资金使用监督，确保了我镇基础设施建设项目的进度和质量。支农惠农政策的落实，充分调动了农民生产的积极性，全镇农业和农村经济稳步发展，农业再获丰收，农民收入稳步增长。

三、各种补助和补贴及时足额发放

全年发放粮食直补资金621324.2元;发放小麦良种补贴资金27344.10元;发放综合直补资金1742096.78元;发放退耕还林政策补助资金8600.00元、发放退耕还林现金补助资金136342.00元、发放退耕还林粮食折现补助资金1636104.00元;发放农村低保167760.00元;发放城镇低保384486.00元;扶贫资金支出477400.00元;全镇共补贴机具297台套，使用补贴资金指标90.7万元;享受农业人口独生子女“奖、优、免、补”、特别扶助等政策,发放奖金及补助20.61万元;新型农村合作医疗补助175.76万元;中小学生生活补助费84.15万元。未发现有违规和违法现象，全部政策性补贴和补助发放到位。

四、存在的困难和不足

我镇的“保民生”工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在差距和不足：

1、对惠农政策的宣传有待进一步加强。

2、对国家一系列惠农政策落实的监督力度还需进一步加强

五、下一步的打算

1、加强保民生政策的宣传，做到家喻户晓。

2、监督落实好中央、省、市、县的各项保民生政策的落实，提高监督实效。

3、进一步加强各项保民生政策落实情况的公示。接受社会的监督。

贯彻落实培养选拔女干部工作的情况报告

州委组织部：

几年来，县委组织部紧紧围绕中共云龙县委关于培养选拔女干部、发展女党员工作的总体要求和部署，认真贯彻落实中央、省州各级党委关于加强妇女干部培养选拔工作的有关规定，始终把培养选拔女干部工作摆在党的建设和领导班子建设的重要位置来抓，强化对女干部的教育监督管理，大胆选拔任用一些年富力强，工作经验丰富，深受群众好评的女同志到全县各条工作战线上担任领导岗位，有力地推动了全县培养选拔女干部工作。根据中共大理州委组织部传真电报《关于对选拔女干部工作进行检查的通知》要求，县委组织部对照省委组织部《关于转发中组部〈关于进一步做好培养选拔女干部、发展女党员工作的意见〉的通知》（云组通〔2001〕114号文件）精神，对我县选拔女干部工作进行了认真的自检自查，现将几年来我县贯彻落实培养选拔女干部工作情况报告如下：

一、基本情况

几年来，我县通过对中央、省州各级党委关于培养选拔女干部工作方针政策的贯彻落实，结合云龙县女干部队伍建设的实际，创造性地开展妇女干部的培养选拔工作，为全县女干部积极参政议政，在全县三个文明建设中发挥作用，施展才华，提供了广阔的舞台。

一是妇女干部队伍进一步壮大。到2003年底，全县乡科级和县处级以上妇女干部达36人，在1998年31人的基础上增加了16%。

二是县乡各级领导班子中女干部的数量进一步增加。目前，县级党委、政协、纪委领导班子中各有1名女领导。乡镇一级党政领导班子中有11名副科级以上的女干部，在1998年8人的基础上增加了38%。

三是女后备干部队伍不断得到充实。在几年的培养选拔女干部工作实践中，我县根据女干部的选拔任用及调配情况，不断调整充实女后备干部资源。

四是县乡各级党代会、人大、政协中有相当比例的女代表、女政协委员。县第九次党代会中女代表人数达39人，占代表总数的14.72%；县第十四届人大代表中女代表人数27人，占代表总数的15.7%；县五届政协女委员占委员总数的10.7%，2003年县六届政协女委员占总数的24%，提高了13个百分点。乡镇一级女党代表、女人大代表也比上一届有了进一步的增加。

五是女党员队伍不断得到壮大。2003年底，全县女党员总数为1177人，占全县党员总数7057人的17%，比1998年的15%，提高了2个百分点。

二、主要做法

在几年来的党建和领导班子建设实践中，我们主要围绕以下几方面来开展培养选拔女干部工作：

㈠充分认识，高度重视，切实加强对培养选拔女干部工作的领导

某某县是州内典型的山区农业贫困县，所辖的12个乡镇中有10个属于山区或半山区，各乡镇工作环境和条件差异较大，客观上为培养选配女干部带来一定的困难。但对培养选拔女干部工作，历届县委都高度重视，“一班子人”做到思想上统一，态度上坚决，行为上自觉。为选配好乡镇女干部，县委认真分析本地区的实际情况，采取有效措施解决存在的困难和问题，注意加大培养选拔女干部工作宣传力度，教育全县各级领导干部要从战略的高度充分认识培养选拔女干部工作的重要性和必要性，为女干部的培养选拔创造良好的外部环境。几年来全县上下达成了这样一种共识：推进全县小康社会建设需要方方面面的人才，女干部是推动这一事业的重要力量；大力培养选拔女干部，既是社会主义物质文明建设的需要，也是精神文明建设的要求。为此，县委在工作部署上十分注重把女干部的培养选拔作为加强党政领导班子及干部队伍建设的重要内容，放到全县的党建工作中来考虑，把选拔培养女干部工作作为干部工作的一项重要任务摆上议事日程。结合云龙的实际，研究制定出台了《关于加强和改进新时期工会、共青团、妇联工作的实施意见》，对新时期培养选拔女干部工作进行了系统规划，提出各阶段的目标任务，完善了相关政策措施，逐步加以落实。由于县委的重视，全县女干部培养选拔工作切实做到有规划、有措施，工作抓得紧，使这项工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。

㈡坚持标准，稳步推进，积极做好女干部的培养选拔工作

在选拔任用女干部工作中，坚持德才兼备、任人唯贤的用人原则和干部“四化”方针，不盲目追求数量和比例，努力做到积极稳妥，确保质量。近年来，全县各级党政领导班子中女干部的数量逐年增加，比例逐年提高，发展势头良好。

在具体的选拔任用过程中始终坚持：一是男女平等，一视同仁；二是同等条件下，优先选配女干部；三是班子中男女比例合理配置的标准。还有就是对选拔上来的女干部，始终坚持政治上关心，工作上支持，生活上照顾，鼓励她们不断进取，为她们的成长创造良好的条件。现有11名乡镇女领导干部的工作责任心、事业心和组织领导能力都普遍得到锻炼和提高，作用发挥得较好。

㈢立足长远，夯实基础，为培养选拔女干部提供坚实的组织保证

加强对女干部的培养选拔工作，最重要的是从基础抓起。近年来，我县针对女干部来源匮乏的情况，注意从源头抓起，有针对性地加强教育培养工作，帮助她们尽快成长。

一是后备干部工作规范，保证了后备干部队伍中女干部所占的数量比例。几年来，我县后备干部工作不断得到加强，逐步走上正规化，县委组织部每年按全县干部调配情况，对后备干部队伍进行适当的调整，同时在每次调整中都注意女后备干部数量的稳定，从而为女干部的选拔奠定基础。

二是逐步建立完善女干部人才档案资料。县委组织部和县妇联将加强合作，分工负责，逐步建立和完善全县女干部及女后备干部档案，由专人负责保管，注意做好各种登记，及时了解掌握女干部的思想工作学习情况。

三是采取多种形式，加强对女干部的培训和实践工作锻炼，全面提高她们的工作能力及综合素质。主要从以下向方面抓起：

第一，加大培训力度。根据干部队伍建设五年规划和领导班子建设的实际需要，有计划地安排女干部和女后备干部参加省州举办的中青班、妇干班等各类培训班，指导各系统、各部门合理选送年轻妇女干部中的优秀分子积极参加各类业务培训，组织她们学习政治理论、经济管理、市场经济知识、科技知识与妇女方面的相关专业知识，强炼内功，提高素质。

第二，鼓励和支持女干部参加各类学历达标学习。充分利用省州党校、行政管理学院在云龙办班的有利条件，积极鼓励支持广大在职女干部参加函授学习。通过几年来的学习培训，现有的全县女干部都具有中专以上学历。

第三，加强轮岗交流锻炼工作，提高女干部的综合能力。根据女干部特别是乡镇女干部长期在一个乡镇从事同一工种，环境封闭，工作单一，不利于女干部的全面发展的实际，进一步加强交流轮岗力度，使她们在不同的工作环境，不同的岗位经受锻炼，为她们的成长和成才提供条件。1998年以来，我们有针对性地在全县党政部门中开展女干部交流轮岗锻炼达41人次，其中乡镇之间提拨交流15人次，县乡提拨交流26人次。

第四，县委组织部与县妇联注意在培养选拔女干部工作中沟通情况，加强配合，经常就全县女干部的培养选拔工作进行分析、研究，针对存在的问题采取相应措施给予及时解决。

三、存在的主要问题

虽然我县的培养选拔女干部工作通过几年来的努力，已取得了一定的成效，培养了一批工作能力强，有丰富实践工作经验，能吃苦耐劳的女领导干部，但同时也存存一些不容忽视的问题，主要是：

一是女干部在各级党政领导班子中的比例虽有提高，但与上级党委的要求和实际工作的需要还有一定差距，为女干部成长成才提供的舞台还不够大，且女干部中正职少、年轻的和非党女同志相对较少，需要在今后的培养选拔工作中进一步加强。

二是对女干部的日常跟踪管理培养还有一定差距。对女干部特别是年轻的女干部，选拔到一定岗位上以后，相应的继续教育培养工作力度不够，多数女干部主要靠自己去摸索而缺少必要的帮教，只是一味地埋头工作，缺少必要的学习研究，工作压力大，不利于她们今后的进一步发展。

三是培养选拔女干部的视野不宽，只注重从现有公务员队伍中进行选拔，而在其它事业单位及面向社会公开选拔培养的相对较少。

四是受“重男轻女”、“男主外、女主内”等封建传统思想的影响，女干部一定程度上参政议政意识还不够强，参政议政能力偏低。

四、意见及建议

针对我县女干部培养选拔工作中出现的问题，在今后的工作中，要深入贯彻落实好中央、省州关于培养选拔女干部工作的有关精神，加大力度，进一步健全完善相应的配套政策措施，强化女干部的教育培养选拔和管理工作，主要从以下几方面着手来抓：

一是要进一步提高认识，切实加强领导。县乡各级党委要进一步统一思想，认清培养选拔女干部工作的重要性，增强政治责任感和紧迫感，解放思想，更新观念，采取有效措施，把优秀的年轻女同志及时、大胆地选拔到领导岗位上来。

二是采取有效措施，为女干部的成长创造条件。主要是：一要采取提前退休或转任非领导职务等方式，树立“能者上，平者让，庸者下”的新时期选人用人观念，积极探索干部能下的有效途径，为女干部提供更多的岗位；二要深化干部人事制度改革，采用公开招考、领导干部试用期等制度，优化女干部的选人用人机制，为优秀女人才的脱颖而出提供制度保障；三要加强年轻女干部的培养、锻炼和教育管理，提高她们的综合素质。

三是完善内部推荐干部、外部吸引人才制度，加强后备女干部队伍的动态管理和滚动发展。在进一步规范女干部后备干部群众推荐、组织推荐和领导干部署名推荐制度的同时，创造引进人才的良好机制，吸引外来优秀女人才，充实女干部后备资源。

四是加强对女干部的培训学习工作。充分利用党校系统的人力、物力等教育培训资源，健全完善女干部教育培训措施，采取举办入党积极分子培训班、讲座和集中教育培训学习等多种形式，加大对女干部党的政策理论知识、业务技能本领的教育培训力度，帮助她们树立正确的世界观、人生观和价值观，积极投身到全县三个文明建设当中。

五是强化女干部在实践工作中的培养锻炼。要采取下派、交流轮岗和外派挂职等形式，定期选配一定数量的女干部到艰苦边远贫困地区和发达地区进行交流挂职锻炼，增强她们的工作适应能力和领导驾驭全局的工作能力。

六是充分利用县级妇联组织广泛联系广大女同志的有利条件，积极主动，加强沟通协作，进一步健全女干部和女后备干部资源档案库，拓宽培养选拔女干部的视野和渠道。

专此报告

2005年7月9日

深化集体林权制度改革情况调研报告

从20xx年开始，我省集体林权制度改革，启动了以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主的集体林权制度的各项综合配套改革，历时5年，主体改革已基本完成，实现还山于民、还利于民的目标，以此带动林区活起来、富起来、强起来，充分调动了林农造林的热情和社会力量参与林业发展的积极性。然而，主体改革取得成功的同时，也面临新的问题，如林权证发放不彻底，采伐处置难，农民失山失地，生态公益林补偿低，林地使用费收取难等一系列问题。

为促进我省集体林权制度配套改革的进一步深化，我们成立调研组，以民盟xx市委会作为牵头单位，南平、永安、武夷山等作为参与单位，对、南平两市的永安、梅列、尤溪、明溪、泰宁、武夷山、松溪、建瓯等县（区）28个村集体林权制度改革的情况开展调研。调研主要针对以下问题：一是当地总体森林资源状况和发展趋势，二是当地林权制度改革进展情况和主要成效，三是林权制度改革后遇到的新情况、新问题，需要深化集体林权制度配套改革。

一、集体林权制度改革的有关背景情况：

、南平是全国和xx省集体林权制度改革的试验区，也是我省林业主要产区。早在1988年4月，国务院将集体林区列入全国农村改革试验区，20xx年4月确定为全国集体林区林业产权制度改革的唯一试点，20xx年设立海峡两岸（）现代林业合作实验区。xx市林业经营体制虽然经过两次改革，取得一定成效，但产权归属不够明晰。为此，于20xx年全面启动了以“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”为主要目标的集体林权制度改革，至去年底，主体改革已基本完成，并通过了省、市的联合验收。南平市20xx年以来，全面开展以家庭承包经营为主体、多种经营形式并存的集体林权制度改革，经过四年多的努力，基本完成了明晰产权的主体改革任务，开创了 “期货均山”的林改经验。

二、调研的基本情况：

永安市、尤溪县是我国南方集体林区林业重点县和全国集体林区林业产权制度改革试点县。早在1998年5月，永安市的洪田村就在没有任何政策和先例可借鉴的情况下，悄悄启动了后来被喻为“第二次土地革命”的集体林权制度改革，经过四个多月的艰苦努力，于1998年10月在全国率先迈出了“分山到户”和均山、均权、均利的实质性步伐。20xx年8月为贯彻落实中央9号决定，增加农民收入，永安市按照省委、省政府的统一部署，全面启动了集体林权制度改革，20xx年5月基本完成林改确权发证主体工程。20xx年9月，永安市在全省率先通过林改工作检查验收后，又大胆探索，先行先试，并于20xx年7月全面铺开十一项深化林改的综合配套工作，进一步巩固和扩大了林改成果，盘活了永安市最具优势的林业资源。xx20xx年1月13日在永安市视察期间，对该市林改工作给予充分肯定，指出“林改意义确实很重大”。

尤溪县作为全国集体林区林业产权制度改革试点县，林权证抵押小额贴息贷款走在全省前列,林改的主要形式是家庭联户承包。以该县溪尾乡纲纪村村为例，对全部山林分33片，对全体村民实行招标，有98%农户参与承包，林改时部分延续历史，其余采用自留山经营、谁造谁有经营、转让村民经营、押金承包管护、转让外单位经营等方式。通过承包经营，全村分五年共收入承包款33.2万元，有效增加村集体收入，促进村化益事业的发展，村民的收入好显著提高，全村年人均收入提高到3400多元。林改3年来，主动投工投资30多万元，造林1352亩，开发荒山512亩，出现争山争地造林的局面。

南平市松溪县是集体林权改革起步早、改革较到位、取得经验早的一个县。该县本轮林改于20xx年起在渭田乡杉坑村开始试点，在取得试点经验后制订方案全县推开，20xx年底完成阶段性任务，20xx年通过省市验收。该县花桥乡村头村属山地不多的村庄,按人均4亩均山入户，于20xx年完成林改，并将林改方案、林改各户均山亩数、均山后林地管护措施等情镌刻立碑，既为纪念也为村规民约，被称为“林改第一碑”而被传誉。“期货均山”的经验来自于该县。

三、主要做法和成效

这次林权制度改革，从明晰产权、产权流通和综合配套三个环节分步进行：

第一步，明晰产权。按照省委、省政府的统一部署，全面启动了集体林权制度改革，通过采取分步实施、集中突破，依法依规、规范操作，总体稳定、局部调整，因地制宜、形式多样，程序合法、多数通过等做法，按照调查摸底、制定方案、外业勘测、确权发证四个步骤实施改革，使林权改革扎实、有序推进。

第二步，产权流通。主要是通过构建林权登记流转平台，赋予林农处置权，落实收益权。一是设立林权登记管理中心，作为林权流转、融资的平台。赋予其林权登记、管理的职能，推进林权流转，从而确保林农所有权、经营权、处置权、收益权“四权”的全面实现。二是提升林业服务水平，完善市场体系。促进资源的盘活，改变了以往林木只有到采伐时才能变现的状况，极大地激发了林农经营和扩林的积极性。三是针对林改后林农持有的林权证如何盘活、变现，将林木产权由资产转变为资本的现实需要，开展林权证抵押贷款，构建社会资金流向林业的平台。

第三步，配套改革。在基本完成林权发换证工作后，围绕林改后产权流通、林业经营、资源保护、产业发展和林区社会保障等重点，大胆探索，逐步构建起林业市场体系、林业合作组织体系、林业社会化服务体系、林业产业集群体系、林区社会保障体系等“六大体系”。一是稳定家庭承包经营体制，组织承包经营情况“回头看”；逐步完善推广现货流转、限量交易、限期流转等模式，实现均山、均权、均利目标，严防林农“失山失林”；加大山林纠纷调处和群众来信来访受理的处理力度等，促进了林区社会稳定。二是健全林业合作经济组织，加快组建步伐，加强规范管理，落实扶持政策，促其加快实现规模经营。三是规范林地使用费征收管理，完善征收管理制度和审议监督制度。四是完善林业保护体系建设，实行群防群治，强化科技护林，深化执法改革，开展森保试点，创新生态林保护管理机制。五是探索林木采伐管理新模式，以新型林业合作经济组织为单位，自主编制森林经营方案，实现保护、培育、发展与合理采伐利用的科学统一，并结合制定和落实新农村建设规划，编制森林经营方案。六是拓展林业市场交易平台，规范林业市场交易，发挥市场现有功能，确保各项交易有序进行。七是拓宽林业投融资渠道，突破林权证小额贷款，推广林农联户联保贷款，出台贷款贴息扶持政策，扩大商业银行参与面。八是健全林业科技示范与服务体系，实施科技入户，培育示范典型。

主要成效:

1、林改解放和发展了生产力。这次林改进一步调整林业生产关系，林业发展活力不断激发，发展潜力不断释放，新的经营模式不断涌现。由于责权利明确，林农发展林业生产积极性不断提高，有证林农变“砍树”为“看树、留林”。以xx市为例，今年上半年全市造林37.65万亩，比20xx年翻了一番，“自营林”比重从20xx年的45％上升至20xx年的64％。明晰的产权关系吸引了社会和金融资本投向林业，部分缓解了林农资金缺乏的问题。全市通过林权抵押贷款378.4万亩，累计贷款金额15.59亿元；流转林木林地面积28.6万亩，交易金额26.23亿元。

2、林改增加了农民收入。林改通过还权于民、还利于民，有力地带动了农民增收致富。xx市去年农民人均增收中，来自林业的占27.2％。20xx年永安市农民人均林业收入达到2430元，占农民人均收入的52.6%，收缴的林地使用费平均每个村达12万元。林改通过清理规费、减少销售环节和建立交易平台，森林资源可以通过市场流转实现增值，让沉睡的青山活起来，也拉动了林地林木增值，林农从中受益匪浅。尤溪县林农每销售1立方米木材比林改前增收150元左右。林改也加速村集体林木的转让和通过收取林地使用费，为村财收入开辟了新的来源渠道，不少村民自治组织把这部分收入作为乡村自来水、道路、有线电视、文化室等公益事业投入，或用于水毁工程、竹山便道、山地蓄水池、沼气等工程建设。如永安市虎山村将林改中增收的498万元村财，完成了村道拓改硬化，且在市区购买店铺和投资小水电，使村财有了较固定的收入来源。

3、推动农村社会进步和农村公益事业的发展。一是林改促进农民思想观念变化，林农主动咨询林业经营知识和实用技术的人数明显增多。二是林改推进了互帮互助体系的逐步建立。有条件的地方通过林改收益的二次分配，部分解决老人赡养、小孩上学、大病医疗、天灾救济等问题。三是借助林业交易平台，进一步培育了林农诚实守信、守法经营的观念。四是林改解决了部分历史遗留问题，邻里之间、干群之间的关系得到进一步改善，促进了农村社会的和谐稳定。

4、林改推进了农村民主进程。林改从制定方案、宗地区划、确权发证等重要活动，都要做到程序、方法、内容和结果“四公开”，有效保证村民的知情权、参与权、决定权和监督权。林改后林木采伐申请审批、林权登记变更、森林资产评估、林地林木产权流转等活动，都要依法依规进行，各级干部和广大林农依法经营管理的意识在不断提高。

四、存在问题：

虽然林改工作取得了阶段性成效，但也存在有待完善的方面：

1、发放林权证工作不平衡，林权证发放不彻底。从我们调查的28个村的情况来看，多数林权证只发放到村民小组或村民群体，林权证到户率只达54.1%。林权不清，村民心存疑虑，积极性不高，个别地方对历史遗留问题处理不够得力，林权证难以发放到户。某县一乡镇林改到户8384亩，只占该乡应改面积的10.5％，该乡8个行政村中只有1个村发放了林权证。此外，由于林权证发放不彻底引发的治安、上访问题较为严重。

2、林地使用费收取难度大，集体利益难以保障。收取林地承包使用费和按比例收取股金存在诸多困难，有的地方林地使用费收取不足应收取的20％，有的地方收取标准定的过低,有的村以“农业税都不收”为由拒绝缴纳林地使用费。如不能足额收取，村委会的正常运转难以维持，有些村已逐步变为空壳村，某村去年林地使用费预算收入46323元，但实际进帐只有1835元。

3、保障森林安全制度难以落实，营林造林质量下降。分山到户后，各自为政，难以协调防火、防治病害措施。在小农经济的影响下，林农造林积极性不高、造林质量下降，加上投入不足，造成产量不高。经营分散、规模小，不利于形成规模，在一定程度上制约了林业的可持续发展。

4、生态公益林的保护和补偿。一是生态公益林管护有待于加强。由于监管技术力量薄弱，管理难以完全到位，有些生态公益林的区划界定尚未完成，如xx市尚有32.3万亩生态公益林尚未界定。且由于生态公益林严格控制采伐，对当地林农来说基本没有收益，造成零星盗伐、监守自盗等现象有屡禁不止、愈演愈烈的趋势，生态公益林管护机制已不适应新形势发展的要求。二是现行的生态公益林补偿机制，对集体、对林农都无利可言。目前国家级生态林每亩只提供管护费5元，省级每亩管护费5元，外加下游补上游2元共7元，与经济林比较这样的标准太低，茶山亩年收入可达2019-3000元，竹山果山也在300元以上，而农民从生态林中每亩所得不及在田里砍一根甘蔗，不及在山上砍一根毛竹。

5、林农采伐处置权难以落实，林木采伐审批权限和程序有待进一步理顺。现行的林木采伐审批手续繁琐、程序复杂、过程时间长，从林农提出申请到组织木材生产要经过十几道关，如遇图表不符的还得重新再来，林农很难实现春报夏砍秋储和按市场需求组织木材生产的愿望。现行的林木采伐有关政策、管理体制给商品林经营带来了制约，采伐指标统得太死，不利于林业生产。林农虽有所有权，但无处置权，申请采伐指标困难，存在手续繁琐、指标分配不公的现象，林木采伐审批权限和程序有待进一步理顺。如某县现有活立木蓄积量774万立方米，去年只有10万立方米的采伐指标，林农无法对疏林地、残次林进行更新改造，遏制了林地产出率和林业经营单位的生产积极性。

6、个别地方存在林改中涉黑势力侵占山林破坏林改现象，有些地方已出现套购林产的新矛头。一是地方涉黑势力强占山林，变“谁造谁有”为“谁占谁有”，致使林改无法正常进行，这尤其体现在期货山林中，遇到林改损害了既得利益，抵死阻挠林改，目前未完成林改的极少数村中大多有这方面的原因；二是涉黑势力把持村政肆意破坏林改，利用均山到户，趁火打劫，典型的有建瓯市顺阳乡后房村村委冒替村民魏其兰签订山林登记，强占其山林一例，致使其多次和层层上访至今无果；三是部分私心极重的村干在集体林权改革中，或尽可能地把好山好林留村所有，或想尽办法私下增大村留山林的比例，以便渔利；四是有些大户、集团、干部，利用林农市场信息不灵、随大流的特点，或利用农民因无力耕山而将山地出让、转租、出卖的机会，低价套购林农的林产，使农户因无奈而失山失林，为今后进一步深化林改埋下了矛盾和隐患。

7、金融政策支持力度不够。据某县统计，得到林业部门贴息贷款的农户比例仅为0.006％，贴息的资金来源于林业部门，得不到政府公共财政的支持。此外，林权证抵押贷款手续繁锁，且贷款金额少，期限短，一般仅1年，群众强烈要求简化贷款手续和延长贷款期限。

五、对策建议

（一）及时解决当前林改中反映急迫的主要问题

1、完善林地使用费收取与管理办法。林地使用费涉及两项，一项是期货山林的林地使用费，这类林地使用费，必须严格按承包合同约定的条款缴纳林地使用费，如果原合同中没有明确缴纳条款的，也要补充缴交林地使用费的条款并履行缴纳使用费的义务；另一项是国有林场和采育场的林地使用费，过去未明确或未缴纳林地使用费，也必须实事求是向林地所有者缴纳林地使用费。必须把林地使用费收取、使用和管理作为推进民主管理的一项重要内容，加强林地使用费管理，做到公开透明，并接受村民的监督，防止少数人左右林地使用费的收支，完善林地使用费与农村医保、低保、养老助学、扶贫济困相结合的具体办法，努力提高集体的公共服务能力。

2、大幅提高对生态林的补偿。生态林究其实质山权仍应视为是村民所有。目前，生态林被视为“公益林”就隐性地淡化了山民的山权。如果重视山民具有山权，就应当重视对山权的补偿。村民用自己的山林为全省和国家做出了贡献，应通过国家立法或者省上通过立规，或者通过征收“生态补偿税”等，加大下游对上游、工业区对林业区的反哺，大幅提升对生态林的补偿，这样才有利于激发山民管护生态林的积极性，承认林区的贡献。一是加大政府补偿。按照“城市支持农村、工业反哺农业”的原则，让生态公益林业主享受像“种粮直补”和“退耕还林”那样的惠农政策。二是进行自我补偿。根据公益林的立地条件、生态要求，实行区别对待、分类管理，允许林木所有者按有关审批程序，进行适当的择伐。三是落实受益者补偿。根据“资源共享、利益共担”的公平原则，从下游的电费、水费和景区门票中提取一定比例来提高补偿额度，使林农不仅成为社会效益的提供者，而且成为生态和经济利益的受益者。

3、高度重视协调处理林产矛盾纠纷。集体林权制度改革后，林权证发放到农户，过去山林是集体的，矛盾纠纷少，现在一草一木都是个人的，矛盾纠纷就有增多的可能；同时，现在纠纷转化体现为村民个人与个人间的矛盾，处理不好，就可能升级为村民械斗。要建立林产纠纷仲裁调处机制，及时妥善处理好这样的矛盾，特别是对涉黑势力侵占农民山林阻挠破坏林改的行为要强力打击。

（二）加强引导，规范和化解林改中的矛盾和问题

1、规范资源流转，激发林业发展活力。均山到户后山林经营权归了农户，农户对山林的经营有留有转的自主权，虽然目前出现了部分农民因无力耕山而将山地出让、转租、出卖的现象，也出现了联户生产的现象。针对这些情况，在尊重农户自主权的基础上，为了保证不使农户因无奈而失山失林，或者埋下矛盾造成将来的隐患，应该有相关的村规民约和相应的程序手续规范农民山林留转行为。林地使用权的流转，这既是林业改革和发展的客观需要，也是社会发展的必然要求，更是市场经济发展的必然规律。林业资源不能流转，林业就活不起来。一是要切实加强森林资源流转管理工作，加强对产权流转的监管，按照“适时、适度”原则，把握好“限期、限量和现货”的界定，防止和控制林权频繁流转、过度流转和投机炒作行为而造成林农利益流失。二是要规范流转程序，建立合理的价格形成机制，保护交易双方的合法权益，防止流转中的坑农行为发生。三是尽快建立统一、规范、公正的资源交易平台，开展信息发布、林权管理、融资贷款等服务，优化投资环境和提高公共服务能力。四是要加强流转管理，防止乱砍滥伐等现象出现。五是在提留的集体山林上，应有明确的村规民约和应有的程序手续以规范留转，加强村集体林的民主监督，规范处理集体林权，以保障村民共有的利益。

2、稳妥又积极地解决好历史遗留问题。一是要采取措施解决好实验林的还贷问题。实验林是当年借世行贷款鼓励性营造的山林，现在这些山林既未到成熟采伐期，又到了还贷期，目前既无效益，又无力还贷。这些山林有些留滞在乡镇村中，有些留滞在林业部门，各地情形不一。应当根据实际情形，建议由政府承担起还贷任务，采取措施解决好这一问题。二是在各地集体林权制度改革中，都不同程度地遇到了历史遗留的“插花山”问题，造成许多“飞地”有证无山或有山无证，也同时埋下了矛盾隐患。建议将全省林改中遇到的这类问题进行综合，认真研究出解决的方案。

3、规范商品林的培育和采伐管理。一是要按照“科学经营、持续利用”的原则，根据“消长平衡”的生态要求，妥善处理好严管与放活的关系，合理控制采伐利用方式和强度，给予林业合作实验区一定的残次林、疏林地改造指标照顾和允许按照生态安全与市场需求进行采伐额度的自我调节，探索资源管理的新办法，实现经济效益的最大化，达到林木总量越采越多、质量越采越好。二是要有序管好商品林的培育和采伐，林改后，应当建立更完善的商品林采伐管理制度，目前南平市正在推行按林木年龄从大到小排序安排采伐山场的做法，南平市的延平区、建瓯市、邵武市正在试点推行商品林按面积控制采伐的改革，这些都是有益和积极的尝试。建议按林木年龄安排采伐指标，由林业部门和村委共商并予公示，以增加采伐的科学性和透明度。

（三）深化配套改革，促进林业生产健康有序发展

l、进一步深化配套改革，构建新型林业产权制度。深化林改推进新农村建设，必须在确保主体改革到位的同时，深化投融资政策等系列配套改革，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。坚持有利于“资源增长、林农增收、林业增效、生态增强”和因地制宜的原则，明确目标，强化责任，认真查找林权证到户率不实和发放速度减缓的原因，制定措施，再来一次“回头看”，集中一段时间将林业确权、发证、补证、核证作为推进新农村建设的重要抓手，逐村、逐组、逐户地落实，真正使广大林农务林有山、有证、有责、有利。要进行配套改革，逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度，为构建完备的生态体系和发达的产业体系打基础。

2、优化林业结构和资源配置，加快林业产业化进程。一是加快林业产业重组，优化资源配置，形成以森林资源培育为基础、以精深加工为带动、以科技进步为支撑的产业发展新格局。充分发挥林业在促进生产发展和农民增收中的作用，加强对林业产业政策的引导，推进产业集聚，带动农民致富。二是优化林业经济结构，提高单位面积的产出率和等量资源的利用率。积极发展精深加工企业、整合非规模企业，延长产业链，实现多次增值，提高木材综合利用率。发展农村有特色、市场有潜力、农民参与度高、农村受益面广的名特优新经济林、生态旅游、苗木花卉、森林食品和生物医药等新兴产业。进一步发挥品牌效应，大力开发具有资源优势的红豆杉、雷公藤、石蒜等拳头产品，培育新的经济增长点。

3、加大林科教结合力度，提高林业科技创新能力。深化林改推进新农村建设，必须重视林业科技创新和高新技术开发，充分利用闽台林业合作平台，提高林业科技创新能力。加大速生丰产树种的发掘改良和引进驯化，促进林种树种结构调整，保护好林农造林育林的积极性。坚持林科教、产学研相结合，加大对森林检疫性病虫害防治、种质资源保护与利用、林产品加工转化等关键性技术的推广力度，促进经营单位和林农依靠科技进步增加收入。鼓励林业科技人员通过创办科技型企业、建立科技示范点示范户、开展科技承包和技术咨询服务等形式，带着农民干、做给农民看，引导广大林农走科技兴林的路子。加大对林农、经营大户和林技员的培训力度，全面提高林区科技水平。加强闽台林业合作与交流，紧紧抓住海西建设的机遇，切实办好一个会展、六个功能区和完善激励机制，努力在对台科技交流和经贸合作、承接中国台湾产业转移、优化产业结构、促进产业升级等方面取得实效。

4、提高林业集约经营程度，增强林农抗御风险能力。按照“依法、自愿、有偿”原则，引导林农之间以亲情、友情和资金、技术等为纽带，建立联合经营、委托经营、合作制、股份制等形式的经营实体及各类专业协会，提高组织化和集约经营程度。林改将产权落实到户，经营单位变小，小农化倾向客观存在，从生物学角度和从经济学角度来看，不利于林业的发展。随着林改的深化，各种新型林业合作组织将应运而生。为此，要在尊重林农意愿的前提下，积极鼓励企业与林农通过双方协商，实现租赁经营、股份合作、定单林业等模式兴办“林板”、“林纸”等基地，化解 “林农受益周期长”的矛盾。推行专业分工、规模经营、共享利益的集约经营模式，促进林农增收。认真总结和推广尤溪县组建林业“三防”协会的经验，切实解决林改后林权结构分散、经营主体多元、“三防”机制不适应的问题，努力提高林农抗御风险的能力。

城区“门前三包”责任制落实情况汇报

各位领导：

自《xx县城区“门前三包”管理办法》(会办发[]6号)实施以来，各片区包片领导高度重视，牵头单位和责任单位狠抓落实，县城各责任区市容市貌、环境卫生均有明显改观，取得了初步成效。但是，在实施过程中，也存在一些不容忽视的问题，应引起高度重视，并采取得力措施加以解决。

一、落实情况

一是领导重视行动快。3月28日，县里召开创卫工作推进会以后，城区“门前三包”工作随即启动。各片区包片领导高度重视，相继组织本片区牵头单位和责任单位负责人召开会议，对片区创卫工作进行了安排部署。大部分片区进行了实地踏看和调研，指出了存在的问题，制订了整改方案，层层分解了目标任务。各单位根据各自实际，明确分管领导和专门人员具体抓，扎实推进“门前三包”工作的开展。

二是宣传深入氛围浓。充分利用电视、广播、网络、墙报、简报等媒介，大力宣传推行“门前三包”责任制的目的意义、工作要求等内容，使该项工作家喻户晓、深入人心。我局印制“门前三包” 责任书8000余份，并配合责任单位与门店经营户进行签订，督促他们自觉履行“门前三包”责任，实现门前净化、序化、绿化。通过开展形式多样的宣传活动，极大地调动了各方面的积极性，形成了了浓厚的工作氛围。

三是措施过硬力度大。各单位严格按照创卫工作的要求，每星期五下午组织干部职工定期打扫责任区卫生。对于一些难点、棘手问题，我局积极配合，共同加以解决。如根据片区领导的指示，组织全局干部职工对各片区需要拆除的广告牌、临时搭建物依法进行拆除；对西区商贸城内的违章建筑依法开展了为期10天的强拆行动，拆除违章搭建物125处，面积1300平方米，使商贸城秩序得以恢复；在片区领导的组织指挥下，对影响创卫工作和重点工程施工的大石板林产品市场门口、政务中心门口和西区四星级宾馆旁边等处的违章建筑依法进行了强拆。为督促“门前三包”工作有效落实，县创卫办聘请20余名退休老同志，每天对各片区情况进行巡查，每周进行一次评比打分。县电视台充分发挥舆论监督作用，对“门前三包”责任制落实不力的进行公开“曝光”，有力地推动了工作开展。

四是责任明确效果好。自“门前三包”工作开展以来，各单位按照责任路段划分，严格对照标准，狠抓工作落实。各门店经营户“各人自扫门前雪”，责任意识明显增强。应该说，“门前三包”责任制实施以来，由于各级领导的高度重视，各单位的积极参与，广大门店经营户的大力配合，城区环境卫生、市容市貌均有新的变化，取得了较好的成效。

二、存在问题

1.部分单位认识不足。对“门前三包”工作的重要意义和作用认识不足，缺乏主人翁意识，没有把“门前三包”作为一项自觉自愿的行动和经常性的工作来抓，而是把落实“门前三包”工作当作是一种负担，自觉性、主动性、积极性不够。一些单位除了星期五组织干部职工打扫责任区卫生外，对本责任区存在的其他如占道经营、乱搭乱建等问题，普遍存在畏难情绪，完全依赖包片领导和执法单位。有的单位仅停留于参加片区创卫会，有的甚至仅停留于陪片区领导巡查，相关工作则不闻不问，没有真正履行自己的职责。

2.门店业主意识不强。大多数门店经营户没有认识到“门前三包”的主体责任，认为只是城管执法部门和责任单位的事，与自己毫不相干，没有任何的实行行动。一些门店经营户出店经营、占道经营，往人行道、绿化带、机动车道倾倒污水和垃圾现象屡见不鲜。对过往行人扔在门前的垃圾视而不见，有的甚至将自己店内的垃圾往店外一扫了之。而且，部分门店经营户对签订《门前三包责任书》普遍持抵触情绪。据统计，县城共有大小门店2500余间，目前各单位已签订的责任书仅90%左右。

3.存在问题整改不力。按照“门前三包”管理办法，各单位对责任路段实行包卫生、包秩序、包绿化，负责辖区内所有的创卫工作。但是，对于存在的一些问题，尽管片区领导在调研中作了明确指示，也难以整改到位。5月8日，县创卫办对城区各片区创卫工作情况进行了检查，通报了发现的58个问题，涵盖了创卫工作的方方面面。应该说，其中的绝大多数问题都是责任单位通过努力可以解决的。5月25日，市城乡清洁工程检查组向县里反馈检查情况时，毫不客气地指出城区各片区存在的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营、“牛皮癣”等突出问题，表明我县创卫状况令人担忧。现在，距省里创卫验收仅4个月时间，如果再不采取强有力措施加以整改，势必会影响到创卫目标的实现。

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县委八项规定落实自查报告2018范文

根据县纪委办《关于开展贯彻落实中央“八项规定”省州县委“改进工作作风、密切联系群众”有关规定自查自纠的通知》(刚纪发办 〔20xx〕7号)的文件要求， 县政府办公室高度重视，认真按照检查内容，对贯彻落实中央“八项规定”、省州县委相关规定情况全面开展了 自查自纠 工作，现开展自查自纠工作情况报告如下：

一、加强组织领导，提高思想认识

为深入学习领会中央“八项规定”和省州县委有关规定的精神实质，加强“规定”贯彻落实力度，县政府办公室及时成立了“改进工作作风、密切联系群众”工作领导小组，并结合我办工作实际，研究制定了《实施意见》。 采取集中学习和个人自学相结合的方式，学习传达 中央“八项规定”、省委“21条”、州委“17条”和县委“21条” 的重要批示精神，认真抓好党员干部思想理论学习， 深刻领会改进作风的重要意义，坚持从自身做起，从现在做起，用实际行动取信于民、凝聚共识，切实把我办党员干部的思想统一到转变工作作风、密切联系群众上来，营造了一股好学之风、正气之风、团结之风、为民之风的浓郁氛围。

二、认真贯彻落实，确保取得实效

为贯彻落实好中央“八项规定”和省州县委有关规定，我办在具体工作实践中，进一步健全和完善相关工作 制度 ，力求在组织会议、调查研究、工作协调等各个方面和各个环节充分体现“规定”的要求。

(一) 改进调查研究。 基层调研 一律轻车简从， 主题明确，视线紧盯影响改革发展稳定的重大问题和群众反映强烈的突出问题， 自觉做到不扰民、不增加基层负担，千方百计为群众排忧解难。开展调研工作以“ 带着政策下去、带着办法下去、带着问题研讨、带着问题回来”为宗旨，深刻剖析问题根源，积极探求解决之策，确保调研工作客观真实，不走过场，不搞形式主义。

(二)密切联系群众。 教育干部职工牢固树立全心全意为人民服务的思想宗旨， 充分发挥岗位职责， 树立群众观点，倾听群众呼声，反映群众意愿，维护群众利益。紧紧结合各自岗位工作，通过自身努力和实践，始终把人民群众的利益放在第一位，实实在在地替群众办实事、办好事。同时认真做好联点村帮扶及节庆慰问工作，切实把党和政府的温暖送到人民群众心坎上。

(三)精简文风会风。 我办按照“最简单、最易懂”的原则，将改进文风会风，精简发文简报作为一个系统工程来抓。在发文方面以突出思想性、指导性、针对性和可操作性为主，能以办公室名义印发的文件，不再以县政府名义印发;属于部门职责范围的，原则上均由部门发文。简报方面以重点反映重要动态、问题、工作意见建议和典型经验为主，严格控制字数，突出主题，倡导清新简练的文风，做到了规范、精练。同时，严格控制会议活动，所召开会议全部经过认真思考，准备充分，主题清楚，所研究的问题明确，确保会议的有效性和必要性。经统计，上年第一季度，共召开全县性会议8次，上报、下发各类文件86份;本年第一季度，共召开全县性会议3次，上报、下发各类文件33份;同期相比分别降低37%、38%。

(四)厉行勤俭节约。 我办负责同志严格带头遵守中央、省州县有关廉洁自律各项规定，旗帜鲜明反对腐败，自觉接受社会各界监督。县政府领导下乡或到部门检查或调研工作时，办公室除相关工作人员外，其他人员一律不陪同检查或调研;对上级到我县检查指导工作或调研时，严格执行“规定”要求，不张贴悬挂标语横幅，不安排迎送队伍，不铺设迎宾地毯，会场不摆放花草，不安排宴请，一切接待工作从简， 坚决反对各种奢侈浪费行为。 同时， 大力推进节约型机关建设，减少机关水、电、纸张等能源消耗，严格控制办公耗材，降低办公成本。

(五) 严格控制“三公”经费 支出 。 我办 以“从严管理、勤俭节约”的原则，实行“三公支出”会签制，严格按照各项程序和相关规定执行公务接待、因公出差、公务车辆运行管理等制度，进一步加强经费预算和经费管理，实行账务日清月结制。 同时， 在领导干部中大力宣传树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，积极营造良好的舆论范围，努力使厉行节约、反对浪费蔚然成风。

(六) 加强 公务车辆使用管理。 我办严格执行《车辆管理制度》，强化日常监管，健全完善专人负责、领导审批等制度，严禁违规驾驶公车、公车私用等不良行为，认真落实各项安全措施。 严格执行公车使用纪律和控制公务车辆运行经费， 提倡集中乘车，减少随行车辆， 节省车辆费用开支。

(七)严格执行考勤制度。 严格按照上下班制度进行考勤，坚持做到不迟到不早退。因病请假，需出具医院相关证明，报办公室分管副主任审批，超过3天以上的要报办公室主任审批;因事请假，要求填写请假单，请假3天以下的由办公室分管副主任审批，请假3天以上的由办公室主任审批。

三、查找问题不足，落实改正措施

按照中央“八项规定”、省州县委有关规定的要求，我办认真对照“规定”组织开展了查找问题不足工作。在自查过程中我办执行“规定”坚决，总体部署有力，干部职工宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。但在一定程度上仍存在一些问题和不足。

(一)自查出存在的问题和不足。

一是 在具体工作实践中，少数干部身上缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。 二是 服务群众意识有待进一步加强，党员的先锋模范作用发挥不够。 三是 深入基层工作不够，下基层少，了解民情不够深入。

(二)查摆问题不足整改措施。

一是 进一步加强对“规定”精神实质的学习和领会。在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。 二是 健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。逐步建立健全完善考勤制度、请销假制度、责任追究制度、党员领导干部问责制度等相关管理制度，为我办干部职工工作行为规范做出明确的要求。 三是 多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方深入开展调查研究，深入了解基层实际，加大联点村帮扶力度，多办让人民满意的好事实事，真正做到以优良的作风凝聚党心民心，带动政风民风。

四、强化监督检查，促进作风转变

在抓好学习传达和贯彻落实的基础上，政府办公室坚持把监督执行“规定”作为“改进工作作风，密切联系群众”的一项常规性工作来抓。由分管副主任负责不 定期进行监督检查 ，确保“规定”不流于形式，成为常态化、长效化的机制。截止目前，共组织开展监督检查20余起，办公室及下属各单位工作人员按时上下班及工作纪律执行情况良好。同时，计划本年度在办公室开展争创“五型干部”活动，即：争创学习型干部、争创服务型干部、争创实干型干部、争创创新型干部、争创廉洁型干部，争取通过开展争创“五型干部”活动，进一步转变机关工作作风。

通过此次 自查 自纠 工作的开展 ，我办严格按照中央“八项规定”和省州县委有关规定的要求，采取积极有力措施，使办公室全体党员干部工作作风得到进一步转变，工作效率得到进一步提高，密切联系群众得到进一步加强。贯彻落实中央“八项规定”、省州县委有关规定和厉行勤俭节约反对铺张浪费等工作取得了明显的成效，收到了良好的效果。

贯彻落实“三重一大”情况的自查报告范文参考

根据县纪委文件精神，我乡认真开展了此项工作，现将我乡开展的“三重一大”贯彻落实自查情况报告如下：

一、执行“三重一大”情况

(一)我乡党委政府高度重视，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策，重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。全年共召开党委会15次，研究干部任免1次，重要事项15次，没有出现个人说了算的现象。

(二)坚持重大决策问题集中讨论，民主决策，规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经集体讨论，民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。

(三)坚持重要干部任免集体讨论，民主决策，纪委监督制度。XX年我乡拟提拔干部，在上级部门的指导下进行了认真调查。事前，对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的干部，克勤克俭，兢兢业业，迅速适应了自己的岗位，为我乡的工作作出了新的贡献。

(四)加强制度建设，坚持大额度资金使用情况集体讨论，民主决策。认真落实四大纪律八项要求，坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度，针对抗震救灾的工作实际完善《君埠乡机关管理制度》，强化机关日常管理工作;新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。坚持“四公开”，即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。

20xx年至今我乡大额度资金使用情况

严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。机关采购由乡财政所统一审核，大宗采购必须由乡党委会议通过决定，非建设性项目投资XX元以上的资金支出都要经集体讨论。

二、存在的问题

1、各项制度有待完善;

2、报告制度还需加强;

3、档案的整理还需加强.

三、下一步工作安排

1、提高认识，统一思想，严格执行“三重一大”议事规则，进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实。

2、完善各项制度，保证“三重一大”事项的制度化、规范化。

3、强化监督机制。

县人民政府2004年人口与计划生育责任目标完成和“黄牌警告”制度落实情况报告

尊敬的州考核组各位领导：

首先，我代表县人民政府对各位领导亲临我县检查指导工作表示热烈的欢迎，对你们长期以来给予我县人口与计生工作的关心、支持表示衷心的感谢。

县2004年的人口与计划生育工作，在县委的领导和上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以技术服务为重点，以广大育龄群众的需求和满意程度为标准，深入学习贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《省人口与计划生育条例》，严格执行国家的有关法律、法规，认真落实中央、省、州人口与计划生育工作会议精神，积极开展农村独生子女“奖优免补”工作，经过全县各级计生干部的共同努力和扎实工作，取得了一定的成绩，全面完成了州下达的人口与计划生育各项目标任务，保持了人口与计划生育工作的连续性、稳定性，为我县经济社会的发展创造了良好的人口环境，作出了应有的贡献。

下面，我将县2004年的人口与计划生育责任目标完成和“黄牌警告”制度落实情况向各位领导作个简要汇报，请予考核。

一、2004年县人民政府与州人民政府签订的责任目标完成情况

（一）基本指标完成情况

1、出生率：指标17‰，实际完成11.37‰，比指标少5.63‰。

2、自然增长率：指标9.15‰，实际完成6.1 ‰，比指标少3.05‰。

3、计划生育率：指标91.5％，实际完成97.83％，比指标增6.33％。

4、长效手术：指标7000例，实际完成7910例，超额完成910例。

5、计划外多孩：指标10人，实际出生4人，比指标少6人；

6、人均经费投入：指标县乡分别为3.5元、1.7元，实际县人均投入达3.51元、乡镇人均投入达1.72元。

（二）工作指标完成情况

1、在目标管理责任制中认真执行黄牌警告制度并实行通报：今年对目标管理责任制和黄牌警告各通报了2次，即以县政府〔2004〕30号文件对2003年人口与计划生育指标完成情况进行了通报，以县委〔2004〕7号文件，对黄牌警告进行了通报，给予黄牌警告5个乡镇，即西一、西二、卫泸、虹溪、弥东5个乡镇，县人民政府今年10月又以弥政发〔2004〕56号、57号文件对统计年度责任目标和黄牌警告执行情况进行了通报。

2、农业人口领取独生子女父母光荣证人数占农业人口只有一个孩子的家庭之比：指标为8％，我县2004年农业人口只有一孩家庭13313户，农业人口领取独生子女父母光荣证的户数3755户，达 28.21％，比指标增20.21％。

3、2000年1月1日至2004年12月31日出生，并在2004年1月1日至2004年12月31日领取《独生子女父母光荣证》人数与2004年1月1日至2004年12月31日出生的一孩数之比：指标为5％，2000年1月1日至2004年12月出生并在2004年领取独生子女证571人，2004年出生一孩户2908人，达19.64％，比指标增14.64％。

4、村级宣传员报酬落实：指标为县补贴60元/月，我县从1994年1月1日执行75元，另加每工作一年1元的工龄补贴，从今年1月1日起增到每人每月100元。

5、乡级服务所有编制、有人员：我县1996年县编委下达每个乡镇服务所3人，除西二、巡检司各缺1人外，已全部配齐。

二、2004年县计生局与州计生委签订的责任目标完成情况

（一）综合评估指标

1、为当地党委、政府在人口与计划生育工作的正确决策方面做的主要工作：一是积极为县委、政府在制定国民经济发展规划和妇女儿童发展规划等方面提供人口与计划生育准确情况；二是争取在年初预算时就将计生手术经费、“三为主”经费、“三结合”经费、农业人口独生子女奖励经费预算在内。

2、争取的工作条件主要有：一是税费改革后信息员补贴无着落，积极主动争取政府常务会研究，解决了村（居）民小组1128人的补贴待遇，每人每月25元，共计每年所需33.84万元，调动了计生信息员的积极性；二是在流动人口较集中的镇按国家九部委的要求配备了3名流动人口协管员，每人每月补贴300元，流动人口的计生管理进一步得到加强。

3、计生局领导班子机关团结、求真、务实，团结协作精神好，没有出现班子不团结而影响工作的现象。

4、在行风建设中加强了对计生干部职工的学习教育，全县计生工作人员多年来未出现违规违纪行为。

5、2004年的工作取得的新突破，一是“黄牌警告”后，计划外多孩控制较好，今年只超生4人，比去年同期减少13人；二是争取州县配套资金13万元配置局机关13套电脑，实现办公信息化；三是争取州上配套和自筹各占50%对县服务站和乡镇计生服务所配置B超等设备投资60多万元；四是争取国债资金项目156万元，新建服务站综合楼项目。

（二）量化指标

1、计划生育率州下达指标91.5％，实际完成97.83％。

2、违法多生育人数不超过10人，今年实际超生4人。

3、避孕及时率不低于73％，实际完成78％。

4、基层统计台帐运转合格率不低于80％，实际完成88％。

（三）推行农业人口独生子女“奖优免补”工作指标

1、农业人口独生子女“奖优免补”资金已全部兑现到奖励对象手中，兑现率达100％。

2、农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》，按上级要求进行了资格认定、数据统计，资金运作符合工作规范。

（四）计生局和各乡镇都建立了“奖优免补”计算机管理系统，并对“奖优免补”工作进行了个案管理。

（五）计生局建立了流动人口计划生育信息交换平台，并运作正常。

三、为完成今年的责任目标，重点抓了以下几项工作

（一）县委、县人民政府高度重视人口与计划生育工作，切实解决计生工作中的困难和问题

一是2003年12月23日召开政府常务会议，研究同意成立县农业人口独生子女奖励工作领导小组和《县农业人口独生子女奖励实施方案》；二是2004年4月26日会议研究决定社会扶养费征收上缴国库，纳入地方财政预算管理，计划生育必要的工作经费按州人民政府规定的人均经费投入标准，由县财政足额划拨；三是2004年8月19日会议研究决定同意在镇配备3名流动人口协管员，实行聘用制，每人每月工资为300元，由县财政负担，同意从今年起村民小组计生信息员，每人每月补贴25元纳入财政预算；四是2004年11月1日会议研究了解决农业人口独生子女保健费及计生局信息化工程配备计算机的问题，由县财政拨款6万元为计生局配备计算机；五是2004年11月13日会议研究同意《乡镇计划生育规费收缴及使用管理实施意见》。

（二）抓责任目标和黄牌警告制度的考核

县委、政府于2004年2月11日至13日抽出组织、人事、纪检监察、政府办、计生等部门人员组成人口与计划生育工作考核组，分三个组对14个乡镇2003年责任目标、黄牌警告、协会工作进行了严格考核，为兑现奖惩提供真实可靠的依据，为促进全年指标任务的落实起到积极的推动作用。同时，2005年1月7日至11日又抽出组织、人事、纪检监察、财政、政府办、计生等部门人员组成考核组，分三个组对13个乡镇2004年责任目标、黄牌警告进行了考核。

（三）层层签订目标责任书，把人口与计划生育指标任务落到实处

2004年4月5日召开了全县计生工作会，总结2003年人口与计划生育工作，安排布置2004年工作，并进行奖惩兑现，兑现乡镇岗位目标奖23660元，兑现黄牌警告奖36000元，协会奖27300元，乡镇兑现村委会76000元。由分管副县长与乡镇长，计生局与乡镇计生办签订了双目标责任书。同时，针对流动人口计生管理工作难度大的实际，为了调动各乡镇的工作积极性，计生局还与各乡镇计生办单独签订了流动人口计生管理工作目标责任书。会上，进行了县协会的换届选举。会后，13个乡镇对县计生工作会议精神进行了贯彻落实，并层层签订了目标责任书，确保指标任务落实。

（四）对全县不孕不育进行诊治，切实为已婚育龄妇女排忧解难

2004年2月23日至25日在省计生科研所的支持配合下，利用3天时间对180例不孕不育进行了诊断治疗，这是我县第二次开展不孕不育诊治工作，两次共就诊375人次，随访163人，现已有13人怀孕。

（五）开展妇女生殖道感染工程普查普治，提高育龄人群的健康水平

2004年3月、5月和10月，县计生服务站先后派出3批12人次专业技术人员，协助省科研所项目组对、竹园、朋普3个镇开展了妇女生殖道感染工程的第三次普查普治，共完成妇女生殖道感染普查普治1094例，患病率大为下降。

（六）积极开展对独生子女父母、双女结扎户奖励兑现工作，提高农村育龄群众实行计划生育的自觉性

对农村独生子女户实行“奖优免补”政策，是我省改革开放以来人口与计划生育工作的新举措。在具体落实中，我县除利用各种宣传形式进行大张旗鼓的宣传外，还按照政策规定将奖励金及时足额发放到奖励优待对象手中。从2004年5月29日至2005年1月5日，全县分四次兑现了农业人口独生子女“奖优免补”政策。在“奖”的方面，兑现了1979年至2004年12月25日农业人口独生子女一次性经济奖励及养老保险3158户5477人，计273.85万元；兑现农业人口双女结扎养老保险117户234人，计5.85万元。在“优”的方面，小学升初中加20分81人，初中升高中加20分14人，高中升本省大专院校加20分4人，共计99人。在“免”的方面，2004年10月15日兑现小学免“三费”513人76950元（每人免150元），初中免“三费”139人34750元（每人免250元），12月下旬兑现2004年9月至2005年6月学年度小学免“一费”647人103520元（一费制后每人免160元），初中免“一费”270人70200元（一费制后每人免260元），共计173720元。在“补”的方面，第一批兑现60周岁以上农业人口领取独生子女父母光荣证426户509人337100元，其中独子父母222人，独女父母227人，无子女父母60人。由于及时兑现“奖优免补”政策，今年1月至12月共有2492对农业人口夫妇主动放弃二孩生育，与计生部门签定《终身只生育一个孩子合同书》，申请领取《独生子女父母光荣证》，为降低农村生育率奠定了扎实的基础。

（七）开展“三下乡”和“科技活动周”等宣传活动，促进了全县计生工作的发展

在2004年开展的“三下乡”、“科技活动周”、“5·29”活动，以及“关注妇女，抗击艾滋” 等宣传服务活动中，服务工作人员热情、耐心地为育龄群众讲解计划生育知识，向群众免费发放避孕药具32000份，发放各种计生政策宣传单80000份，展出计生宣传板5块，循回播放《省人口与计划生育条例》和“奖优免补”录音。为鼓励农民少生优生，12月份还组织县、乡、村计生人员向一孩家庭户发放“奖优免补”年画20000份，县计生局与县教育局还向75000多名在校中、小、幼儿园学生发放农业人口独生子女“奖优免补”知识小册子。通过宣传，大大提高了农业人口独生子女领证率。

（八）加大培训力度，提高计生干部和技术人员的业务水平

为进一步提高我县计生干部、技术服务人员的业务素质和政策水平，扎扎实实把农村独生子女“奖优免补”政策落到实处，进一步做好优质服务工作，我县加大了对计生干部和技术服务人员的培训力度。一是2004年3月3日和12月30-31日两次对全县200多名计生办主任、统计员、各村委会（社区）宣传员、协会会长、秘书长进行法律法规知识、农业人口独生子女“奖优免补”政策及项目调查内容、操作方法的培训，2004年11月至12月十三个乡镇分期对1000多名村民小组信息员进行“奖优免补”知识培训，并安排布置任务，确保计生政策落到实处；二是3月18日至19日计生局邀请省社科院及省计生科研所的三位专家对、竹园、朋普计生办主任、县计生服务站及各乡镇计生服务所27名相关人员进行妇女RTI防治项目社会性别意识培训，并于3月20日至24日对镇大树村委会参加妇女生殖道感染干预工程的30余育龄群众进行培训，增强育龄群众生殖健康意识；三是县计生服务站根据站内实际，先后与开远铁路医院、红河州第一人民医院和县内医院联系，送职工去进修、实习、培训5批10人，其他人员在请进来的医师的带教下进行在岗锻炼，提高了技术服务本领；四是积极组织计生干部参加州计生委举办的“奖优免补”培训和行政执法培训，提高政策水平和依法行政能力；五是对各乡镇农业人口独生子女“奖优免补”计算机录入人员进行为期10天的业务培训，尽量减少计算机录入中的错误；六是为了适应当今信息化管理的要求，计生局全体干部职工在12月进行了为期一个月的计算机培训，提高了工作效率。

（九）围绕责任目标，积极主动开展工作

针对去年我县多孩有所回升的实际，围绕州对县、县对乡镇签订的目标责任书，突出重点，狠抓落实，分管领导与计生干部同甘共苦一起抓，特别是去年受到黄牌警告的5个乡镇，今年的计划外多孩生育得到有效遏制，从2003年的超生17人，减少到2004年的只超生4人。

四、存在的主要问题

我县2004年的人口与计划生育工作，虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，主要是：

（一）乡镇与乡镇之间发展不平衡，有的乡镇指标任务完成得较好，有的完成得稍差，山区与坝区有一定差距。

（二）基层部分计生人员的宏观意识、创新意识和工作理念不强，主要表现在流动人口计生管理和农业人口“奖优免补”管理工作上不规范，服务水平、管理措施比较落后，工作方法单一。

（三）随着计划生育工作由粗放型管理向依法行政、文明执法转变，特别是农业人口独生子女家庭奖励优惠政策的落实，工作量非常之大；现有计生工作人员远远不能满足新时期计生工作的需要，人少事多的矛盾依然十分突出。

（四）少数乡镇调整计生办主任工作频繁，管理工作跟不上，计划外生育和计划外多孩生育形势依然严峻，躲逃生时有发生。

（五）乡镇发放农业人口独生子女保健费有一定困难，对农业人口独生子女领证率的进一步提高有一定的影响。

各位领导，以上是我县2004年与州委、州人民政府及州计生委签订的人口与计划生育责任目标完成情况和“黄牌警告”制度执行情况，不妥之处，敬请考核组的各位领导批评指正。

谢谢大家。

“查问题、转作风、抓落实、上水平”专项整改情况报告

5、增强政策执行力，提高工作实效。一是督促党政办工作人员严格按照“群教活动”，“三严三实”，“治理庸、懒、散、浮、拖”要求改进工作作风。二是杜绝办事拖拉，推诿扯皮，效率低下现象。三是发挥积极能动性，切忌机械落实。贯彻落实文件会议精神，要注重结合实际，不能照抄照搬照套。工作既要安排部署，更要注重落实效果。

6、用心做事，提高为民意识。一是对待群众要热心周到。建立执行首问责任制，定期培训群众接待技巧。二是每月定期组织党政办工作人员进行理论知识及专业知识学习。三是培养正确价值观，乐于奉献、珍惜岗位，杜绝心浮气躁，作风漂浮。

三、整改落实情况

（一）加强组织领导。收到《关于在全县党政办公室系统开展“查问题、转作风、抓落实、上水平”专项活动的通知》（蓬委办〔〕17号）文件后，镇党委、政府对此次专项活动高度重视，把专项活动列入本单位重要议事日程，由镇党委副书记牵头组织开展此次专项活动。镇党委、政府主要领导亲自审定了活动方案、加强督促指导，适时听取专项活动进展情况的工作汇报，并召开党委会研究解决活动中遇到的各种问题，确保专项活动取得实效。

（二）注重整改实效。自专项活动开展以来，学习教育、查找问题、整改落实、建章立制同步推进。我镇党政办对查找出的突出问题，建立了问题清单，逐项制定了整改措施，切实抓好了整改落实。

（三）健全长效机制。我镇以此次活动为契机，结合党政办工作特点，对原有工作制度进行梳理和修订，进一步优化工作流程，明确岗位职责，健全完善责任体系，做到了有章可循，切实建立了规范高效的工作运行机制。

（四）强力督查督办。我镇党委政府主要领导对整改落实情况高度重视，不定时进行督查，对查找问题不深入、整改措施落实不到位、整改效果不明的，在干部大会上予以通报批评。

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党政班子两个责任落实情况报告

20xx年，xx镇党委在县委、县政府的领导下，以党的xx大、xx届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，认真落实中央、省、市、县关于党风廉政建设的各项工作部署，切实承担党风廉政建设主体责任，密切联系服务群众，以坚决态度预防腐败，着力推进“花田”建设，促进全镇经济社会全面发展。现将xx镇党政班子履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下。

一、落实“两个责任”，扎实推进全镇党风廉政建设

按照“两个责任”要求，镇党委积极厘清责任边界，明确责任内容，认真执行党委主体责任和纪委监督责任，做到党风廉政建设与全镇经济社会发展各项工作同部署、同安排，推动工作落到实处。

(一)强化领导，坚持“四个亲自”。一是坚持“一把手负总责，分管领导各司其责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，健全领导机构，调整党风廉政建设工作领导小组，形成党委书记亲自抓、纪委书记直接抓、班子成员齐手抓的良好格局。二是坚持把落实党风廉政建设责任制工作提到重要议事日程，每季度召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，分析研究解决群众反映的党风廉政方面的热难点问题，并积极主动汇报党风廉政建设工作开展情况。三是坚持四个亲自要求，党政主要领导做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

(二)以身作则，带头引领示范。镇党委、政府主要领导严格履行党风廉政建设“第一责任人”的职责，并把党风廉政建设工作为逢会必讲的内容;一年来，镇党政主要领导带头学习党纪条规、带头搞好对照检查、带头深入村组农户征求群众意见，带头为镇村干部讲廉政党课2次，开展反腐倡廉警示教育4次，引领各班子成员增强落实党风廉政建设责任制的责任意识，在廉洁自律方面作好表率。

(三)增强意识，注重教育管理。一是利用党委会、镇村干部大会、中心组学习会等，传达党风廉政相关文件精神，积极组织镇村干部学习《廉政准则》、《八项规定》等反腐倡廉法规制度，加强全镇领导班子和党员干部思想、作风、纪律建设。二是坚持开展廉政谈话谈心活动，掌握干部履行党风廉政建设职责情况，对苗头性和倾向性问题做到早发现、早提醒和早纠正。严格干部选用制度，全年无违规违纪提拔现象发生。

(四)履职尽责，加强自身建设。一是镇党政班子带头执行廉洁从政相关规定，自觉践行“三严三实”要求，旗帜鲜明反对“四风”，自觉接受组织和群众监督。二是开展约谈宣讲活动。由班子成员带队在全镇范围内开展为期一周的“两个责任”约谈宣讲工作，主要领导分别对全镇领导班子成员、中层干部和各村(社区)书记进行了约谈，并层层签定了《履行党风廉政建设主体责任承诺书》。三是严格执行民主集中制，对涉及“三重一大”的，由党政班子成员集体讨论研究做出决定。坚持“三视三问”群众工作法，坚持做到为民、务实、清廉。

(五)明确职责，严格惩处机制。镇党委、政府把党风廉政建设和其他工作同部署、同落实、同检查，按照“一岗双责”要求，坚持“谁主管，谁负责”原则，制定《金堂县xx镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，严格实行分级负责制，做到层层落实、权力与责任对等。对出现问题的，实行责任倒查追究制，并对相关班子成员一并问责，做到反腐败工作件件有人抓、事事有人管。

(六)强化保障，支持纪委履职。镇党委在加强对纪检监察机关领导的同时，积极支持纪委依纪依法履行职责，不定期听取工作汇报，协调帮助解决重大问题，促进工作有力有序开展。认真落实中纪委三次、四次全委精神，认真落实党委主体责任，重视纪检监察组织和干部队伍建设，把镇乡办案作为党风廉政建设和反腐败工作重点工作来抓。

二、严格党的纪律，抓常抓长作风建设

(一)严格执行中央“八项规定”精神。一是镇党政领导班子率先垂范、以身作则，带头执行中央“八项规定”精神。二是结合实际制定了《xx镇领导干部直接联系服务群众矿帮扶表》，进一步深化“八个一”活动，切实深入群众，服务群众。三是精简文件简报，倡导半小时会议，党政班子带头严格执行《xx镇机关干部管理制度》，经常深入村组农户，开展调查研究，倾听群众诉求呼声。

(二)严肃党内政治生活。认真开展党的群众路线教育实践活动，镇党政班子在8月召开专题民主生活会，相互开展严肃认真的批评和自我批评，真正起到了“红红脸、出出汗”的效果，并建立问题管理台账，常态化抓好整改落实。

(三)扎实开展正风肃纪活动。集中开展“13+1”专项治理，党政主要领导严格按照市上公车配置要求，带头执行公车使用标准，无超编、超排量、超价格购买现象。办公用房符合正科级干部不超过9㎡的要求，党政班子住房无违规情况，无人情消费和个人消费行为，无因公出国(境)情况。在工作中，党政班子自觉抵制可能影响公正执行公务的行为，自觉抵制违规收送礼品、礼金、有价证券和支付凭证。认真开展“会员卡”清理，党政班子带头作出不收受红包礼金、不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺。

(四)密切联系服务群众。结合群教活动，深入开展“走基层”、“正风肃纪”等专项活动，全面落实党风廉政建设“两个责任”，创新开展“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、“治安大巡逻”等一系列“自选动作”。通过召开专题讨论会，“坝坝会”、“民情大调查”、“领导干部驻村坐访”、召开企业家座谈会、退休干部座谈会、青年干部座谈会等方式收集查找党委班子存在的“四风”问题，共查找出领导干部个人“四风”问题15条，班子“四风”问题24条，收集意见建议78条，在整改落实、建章立制阶段共整改24条，建立各项规章制度7项。

三、抓制度建机制，多举措助推党风廉政建设

(一)加强干部队伍管理，推进作风建设。一是健全干部管理制度。修订和完善机关考勤、上下班制度，请销假、车辆使用、财物管理等机关内部规章制度;建全机关干部每月一次例会制度;每两周1次工作联席会制度，组织学习有关政策和上级要求，听取情况报告和党员群众建议，研究部署下一步工作。二是开展“领导干部驻村坐访”。镇领导班子成员每个月至少到村驻村坐访一次，现场办公，收集群众意见建议，了解村发展难题，切实深入群众，为民办实事。三是推进规范化服务型政府建设。进一步强化便民服务中心服务窗口职能，强化首问责任制、服务承诺制、办结制、责任追究制的落实，杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的衙门作风。今年发放便民服务卡和镇村干部为民服务联系卡共1000余张，机关服务质量得到明显提高。

(二)加强村级财务管理，严防不正之风。一是开展专项整治。针对风岭、何家沟村村级道路建设的拆迁安置、征地补偿，涉农资金、中央省市县专项资金的发放，农村“三资”管理、农村道路修建招投标工作等重点领域和重点人员，开展专项整治，切实纠正损害群众利益的不正之风。二是推进镇内建设项目由中介公司对外招投标制。引入第三方机构参与全镇项目招标，规定镇职能部门、村(社区)组织及个人不得参与项目招投标;镇纪委、村(社区)议事会、监事会全程参与招投标过程监督;镇职能科室部门加强项目建设质量监管和服务，村级议监会派人全程做好工程质量监督，确保工程质量。

(三)强化正反警示教育，筑牢拒腐防变防线。依托宣传栏、飞信、远教平台等载体，大力开展干部廉政教育宣传，通过飞信向党员干部发送廉政短信，镇村干部积极订阅“廉洁成都”微信号;组织干部观看《周恩来的四十八小时》、《天上的菊美》，学习焦裕禄、兰辉等先进事迹，强化宗旨意识和服务意识;组织观看警示教育片《忏悔与实录》、《阳光下的“黑幕”》等，起到警示教育作用，筑牢拒腐防变的思想防线。

(四)加大案件查办，“零容忍”严惩腐败。强化反腐力度，积极支持配合上级和镇本级纪检监察机关加大查办违纪违法案件，坚持排除阻力，对党员干部违纪违法行为一查到底。全年查办4个案件。

今年以来，镇党委、政府在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一定成效，但也存在一些不足之处，下一步，我镇将认真履行党风廉政建设主体责任，攻坚克难，开拓创新，抓常抓长党风廉政建设，大力加强作风建设和反腐败工作，为促进临济经济社会发展、群众增收致富、生活品质提升、群众满意度提高提供坚强的政治保障和纪律保证。

落实“清理规范评比达标表彰工作”的情况报告

中共xx市委：

根据市委关于呈报牵头落实清理规范评比达标表彰工作有关要求，现将我局牵头落实的“清理规范评比达标表彰工作”有关情况报告于后：

XX年以来，在牵头落实的清理规范政府系统评比达标表彰工作中，我局根据市纪委《关于转发的通知》（巴清联办[]5号）精神，认真按照工作职责要求，坚持以科学发展观为引领，着力对政府系统自XX年清理规范后保留的评比达标表彰活动项目进行严格的申报、审核和管理，突出“深入动员、提高认识，集中治理、全面启动，创新机制、注重长效”等三个关键环节，有力保障了清理规范评比达标表彰工作的顺利进行，促进了我市经济社会事业健康协调发展。

一、  深入动员，提高对清理规范评比达标表彰工作的认识

我们于XX年3月初即以原市人事局名义印发了《关于进一步清理规范市政府部门评比达标表彰活动的通知》（巴人公[]10号）文件，明确清理规范工作的重要意义、工作范围、原则要求和组织领导。同时，召开了部门负责人参加的专项清理规范工作会议，从而有力地推动了此项工作的开展。一是广泛深入动员。采取以会代训方式，认真组织学习中央办公厅、省政府办公厅、省纪委、市纪委关于清理规范评比达标表彰的一系列文件规定，深刻领会其精神实质，切实做好规范表彰奖励的各项工作，坚定规范表彰奖励管理的决心和信心。二是部署具体工作。落实工作责任，细化具体分工，明确目标任务，将清理规范评比达标表彰奖励纳入检查考核范畴。明确局主要领导负总责，分管领导具体负责，并确定公务员管理科、人事监察科为清理规范评比达标表彰奖励管理的专门办事机构，具体承办政府系统机关评比达标表彰奖励的归口申报、集中审核以及清理规范活动的组织实施。三是加大宣传力度。以巴中人事网为平台，开辟了清理规范评比达标表彰活动宣传专栏，将中央、省、市有关清理规范评比达标表彰奖励的政策文件在网站上公布，对先进典型进行公开宣传报道，形成了强势的正面舆论宣传。

二、  集中治理，全面启动清理规范评比达标表彰工作

按照清理规范工作的指导思想和总体要求，在集中整治阶段，主要抓了三个方面的工作。一是目标任务明确。对市政府部门的各项评比达标表彰活动逐一登记，依照有关法律和政策规定进行清理，保留在推动工作中发挥积极作用的项目，坚决撤销各种脱离实际、与经济利益挂钩的乱收费、加重基层和群众负担的评比达标表彰活动，实现“评比达标表彰活动大幅度减少，保留项目发挥积极作用，基层和群众负担明显减轻”的目标，为全面准确规范评比达标表彰活动创造有利条件。二是坚持清理原则。按照“全面清理、逐级负责，双向检查、严格审核，大幅减少、统一规范”的原则进行。在全面清理登记的基础上，通过逐级负责、双向检查、严格审查、统一规范，初步形成“全市统一领导，部门各负其责，系统指导协调，上下整体联动”的工作格局。三是明确方法步骤。在自查自纠、审核公示和建章立制工作阶段中，划分了五个工作步骤，即：一是调查摸底，市政府各部门，四县（区）人事局（编办）同步进行排查；二是填表登记，无论什么项目均填表上报，去年以来，全市政府部门和县（区）人事局共填报表彰事项75项；三是甄别审核，力求减幅达70%以上，市政府系统共清理7项；四是明确重点，对不符合法律、法规规定，面向企事业重复设置的8个项目一律暂停办理；五是反馈信息，将清理结果与业务主管部门见面，并向市清理工作联席会议及时报告，基本实现依工作程序，按原则办事，部门认可，上级满意的目标。

三、  注重实效，建立完善长效机制

我们从实际出发，初步建立了完备的工作保障机制。一是建立规范评比达标表彰机制。在从严管理的基础上，严格按照评比达标表彰奖励的类别，对凡上报表彰奖励的先进集体和个人，必须依据上报文件所明确的事项和名额，采取逐级推荐、公示、申报、审核和审批的程序，严格审核，从严把握，有效减少了表彰过多过滥的问题。XX年，全市政府系统经过市人社部门统一归口管理上报了拟表彰奖励共21个集体，76名先进个人，均无不良反映。二是建立评比表彰督查机制。由人事部门牵头，在年初制定的工作计划中，将评比表彰奖励的考核规定纳入总体工作之中，通过半年和年终工作总结的有利时机，坚持每年对政府系统部门进行一次督查，凡发现不切实际，以表彰为名乱开支经费的事项及时过问，讲清利害关系，建议并取消部门拟表彰会8个，节约经费支出40余万元，从而规范了表彰奖励形式与内容。三是建立问责机制。将此项工作纳入对四县（区）人事编制部门综合考核内容，做到年初有安排，年终有考核，违规必问责，尤其是今年在 “人民满意的公务员”等表彰人选的呈报上，针对县(区)大多报送的是部门领导的情况，及时按照市委要求，进行取消并改报了基层一线同志。与此同时，通过严密系统的规范管理，对一个县（区）人事部门，一个市级政府部门在上报拟表彰奖励过程中超比例报送的事项提出了批评，收回了拟表彰事项，从而严明了工作纪律，收到了良好的社会效果。

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依法行政监督制度建设情况调研报告

按照学校教学计划的统一安排，我班承担学校依法行政项目教学任务，这是党校第一次进行的教学改革——项目教学，即现场调研和互动式教学。我们第三组12人承担依法行政监督制度建设情况的调研任务。现将调研情况分四个部分报告如下：

一、调研前的准备

为了搞好这次调研，我们进行了一些必要的调研前的准备工作。

1、明确调研目的：使全体学员对我市行政机关的依法行政监督制度建设情况有一个全面的了解，学完以后，提高思想认识，今后在自己的工作岗位上自觉接受监督，增强依法行政能力。

2、拟定调研方案：调研开始前，9月29日组织学员讨论如何调研，并将学员意见收集汇总，由指导老师拟定调研方案，对本次调研的目的、意义、内容、方法、效果、单位的选取和要注意事项等问题进行明确，使调研顺利进行。

3、研究调研方法：为了掌握第一手真实的资料。我们决定采取走出去请教学习诚肯态度、以座谈、走访、研讨的方式，先由有关领导介绍情况、有关单位提供现场，然后由学员看、问等互动方式，获取调研情况。最后学员讨论，形成比较一致的认识，写出调研报告。

二、调研的组织情况

XX年10月8日，由组长具体组织，在学校、x老师的带领下，我们到达、二县纪检监察部门和xx县xx镇进行了调研。三个单位的领导对这次党校项目教学改革的调研，非常重视，给予了大力支持和热情接待，主要领导进行情况介绍，二个一把手亲自到场，并与我们学员共同探讨。xx县纪委副书记和二个监察室主任介绍了监督情况，xx县xx镇政协联工委主任委员介绍了计划生育方面依法行政情况及对考核的意见。xx县纪委书记亲自看望慰问。xx县专门提供了书面情况，二个监察局副局长介绍情况，纪委书记对目前纪检监察部门存在行政监督的困难和解决方向，进行了高度的总结概括，这些都给学员们留下了深刻的印象。

三、二县行政监督调研情况

（一）二县依法行政监督的成效

自XX年国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来，国务院XX年又作出了《关于加强市县政府依法行政的决定》。各部门的依法行政意识有所增强，依法行政普遍得到重视。主要体现在以下几个方面：

一是行政执法制度比较健全。随着依法治国、依法治国理念逐渐深入人心，各级各部门对依法行政比较重视，依法行政意识也不断增强。二县各部门从优化机构设置、明确机构职责、制定规章制度等方面着手，建立健全了20多项有关行政执法相关制度和措施。特别是今年以来，全面落实省行政程序规定和规范行政自由裁量权以来，建立了调查、审查、决定三权分离制度，从源头上加强了监督。

二是政务不断公开。政府建立了网站，实施许可的机关都制定了工作规程，向社会公开行政审批事项的项目名称、设立依据、申报材料、审批标准和文件、办理程序、承诺期限、收费标准及依据和窗口权限等方面内容。各部门还将配套制度、工作规程印成办事指南，免费提供给前来办事的企业、群众。衡南县对教育、医疗、食品药品、拆迁补偿等涉及群众利益的事项全部实行媒体和网上公开。并对招投标有关事项进行了重点监督。

三是培训了行政执法人员。各部门的行政执法人员基本上通过行政执法人员资格考试，持有行政执法证。在执法过程中执法行为基本符合程序规定及规范性要求。

四是建立了行政执法案卷制度。要求所有的行政执法行为都要建立案卷，对行政执法文书的标准、格式、内容、编排顺序、案卷装订等进行了规范统一。开展了以案卷质量为主要内容的执法质量评议考核和错案追究。

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2019落实中央“八项规定”专项自查自纠报告

依据《中共重庆市xx区国家税务局党组关于开展落实中央八项规定精神情况等专项监督检查工作的通知》(黔区国税党组发〔〕18号)要求，税务分局近期认真开展了落实中央八项规定精神、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》及其实施细则情况的专项自查自纠工作，现将具体情况报告如下：

一、落实中央八项规定精神自查自纠情况

(一)遵守和执行党的政治纪律情况。一是坚决执行党的决定。支部全体党员自觉遵守党章，严肃政治纪律，加强作风建设;坚定正确的政治方向，认真贯彻落实中央精神和各级决策部署，严格执行“三严三实”和“三个三”要求，牢记“为国聚财、为民收税”使命。二是坚决执行民主集中制。严格尊重民主集中制原则，坚持重大事件集体协商、民主表决，提高决策科学性。三是认真执行各项规章制度。认真执行各项方针政策，维护政令畅通;认真执行各项税收规章制度，落实税收优惠政策，维护纳税人合法权益;认真执行区局34项管理制度，提高队伍执行力。四是认真落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗双责”，制定党风廉政建设和反腐败工作责任制，全面深化内控机制建设，确保党风廉政建设责任落到实处。

(二)贯彻落实中央八项规定、转变作风情况。一是深入转变工作作风。全面加强基层税源服务管理，改变只关注重点税源企业、忽视面上税源点服务管理的现象，坚持“让便民办税春风吹遍每一个角落”的原则。二是大兴厉行节约风尚。严控经费使用管理，严格公车使用管理，XX年上半年电费较去年同期下降2.85%，办公耗材下降3.96%，牢记“两个务必”，大兴勤俭节约之风。三是认真开展“三清三察三审”工作。有效杜绝“门难进、脸难看、事难办”、不依法行政、办事效率低下和“吃拿卡要报”现象。

二、落实《监督管理办法》及其实施细则自查自纠情况

(一)认真强化纪律作风建设。认真贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《税务机关国内公务接待管理办法》、国家税务总局“三个三”要求、《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》，开展“三清三察三审”全面开展干部职工经商清理自查。

(二)认真落实党风廉政建设责任制。一是明确主体责任和监督责任，单位负责人与干部职工签订目标责任书7份。二是严格落实中央八项规定，加强学习教育，树立廉洁意识，

实施扎根工程，着重作风建设反“四风”，实施通电工程，强化纪律建设。认真推行绩效管理工作，细化工作指标，重点治理“慵懒散奢软”现象，有效增强队伍活力和凝聚力。

(三)强化内控机制信息化建设。一是认真排查岗位风险点，先后梳理岗位职责7个，排查风险点15个，规范工作流程15个，内控机制建设的得到有效加强。二是开展干部及亲属经商办企业情况清理，遵照《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》、《税务人员廉洁自律若干规定》要求，对所8位同志进行了全面清理，经查所职工和家属不存在以本人或以他人名义以独资或合股、兼职取酬、搭干股分红等方式经商、办企业等情况。

(四)加强基层行政效能建设。一是开展便民办税春风行动，大力推进公开行政审批清单、提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、促进诚信纳税、公开执法权力清单，不断优化征管业务流程、完善办税服务方式。二是认真梳理意见和建议，并制定如下立说立行立改整改措施：全面落实首问负责制→认真落实小微企业所得税优惠政策→简并文书→提速发票配售→调整作息制度→严格制度规范→建立严明队伍→软件免费服务→提速审批认定，全面落实便民办税大行动。三是制作税务所便民办税明白卡，并已向纳税人发放559张，便于纳税人随时联系工作人员，全方位、全天候的服务纳税人。

(五)不断加强党风廉政教育。一是加强廉政学习教育，深入学习党章党纪、党的路线方针政策，进一步统一思想、提高认识。二是加强违纪典型案例学习，组织观看廉政警示教育电教片4次，警醒干部职工筑牢清正廉洁的思想防线。

三、认真做好后续整改

对自查中发现的问题进行分析研究，认真统计有关数据，加强分析研究，推动建章立制，堵塞管理漏洞，紧紧围绕建设廉洁国税目标，严格落实“两个责任”，不断规范权力运行机制，深化内控机制建设，不断推进税务分局党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

税务分局

高校落实两个责任情况报告

篇一

党的xx届三中全会指出:“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。今年来，局党组以强化主体责任、加强廉政教育、完善监督机制为抓手，以围绕一个中心(水利生态文明)，强化三项管理(工程管理、水资源管理、队伍管理)，树立四种理念(项目光水、改革活水、质量第一、服务至上)，各项工作争先创优，叫响“水利”品牌为目标，全力推进党风廉政建设，确保了各项工作的有序推进，全局上下形成凝心聚力、求真务实、廉洁自律、奋勇争先的良好工作局面。

一、抓责任分解，做到负责必明责

主体责任意味着各级党组织既是领导主体、落实主体、工作主体，也是承担责任主体。为了切实强化党组织主体责任，局党组结合班子成员分工，及时以党委文件下发党风廉政建设责任制分解方案，明确责任主体、责任范围、责任内容、责任要求，落实了党组主要负责人“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”责任。局党委书记与班子成员、业务科室分别签订了《20xx年党风廉政建设目标责任书》，把党风廉政建设的目标责任层层分解，并作为年度岗位责任制考核的重要内容。在具体工作中，局党组切实加强对班子成员和干部职工的教育和管理，认真履行党风廉政建设主体责任，凡涉及政策性、全局性等“三重一大”事项主动过问，组织研究，严格把关。党组主要负责人对党风廉政建设工作常研究、常部署，认真种好“责任田”。其他班子

成员严格按照各自分工，在抓好业务工作的同时，对分管部门和人员落实党风廉政建设的情况适时安排和督查，在“传达学习、组织推动、教育监督、四风表率”等方面切实履行“一岗双责”职责。全局上下形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作格局。

二、抓责任履行，做到履责必尽责

(一)加强宣传教育。局党组非常重视廉政知识的g学习，把廉政建设纳入党组中心组的学习内容，并在每周例会上组织机关干部重点学习了党的作风建设的相关规定、公务员十五条禁令、厉行节约反对浪费条例等重点内容，强调机关干部要守住底线。认真组织第十五个党风廉政建设宣教月活动，以“四学四比”和“八个一”活动为重点内容，组织召开了一次动员会，局党组书记作了动员报告，上了廉政党课;结合党的群众路线教育实践活动，组织召开了一次专题组织生活会;组织观看了《焦裕禄》等警示教育片;开展了廉政风险排查和制度执行情况检查，督促机关干部谨慎用权;机关干部开展廉政承诺，并将承诺悬挂在机关醒目位置公开公示。在接受社会监督的同时，时时提醒自己。

(二)构筑防控体系。局党组对科室的权力运行进行认真清理，该取消的取消，该简化的简化，合并行政审批事项一项。我局行政审批事项由清理前的17项精简到16项，审批时限大幅度压缩。将各科室工作职责和办事流程在网上和公开栏进行公示公开，让权力在阳光下运行。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程，坚持重大人事任免、制度事项决策、重大项目安排和大额资金使用严格按流程操作，在广泛调研和听取意见基础上，召开专题会议进行研究，确保决策的科学化、民主化。对廉政风险点和防控措施进行认真查找和落实，严格层层把关审签。

(三)强化制度保障。今年来，我局根据中央作风建设的一些新规定对机关内部管理制度进行了完善，修订完善了《“三重一大”决策制度》、《“三公”经费管理制度》、《公务用车管理办法》、《首问责任制度(试行)》、《工作责任追究制度》、《关于进一步加强机关管理的规定》等制度，明确分管领导对制度执行情况加强检查，狠刹工作纪律、工作作风、服务企业方面的不正之风，有效防止了违纪和专权、滥权行为发生。

(四)严格执法。一是建立分级负责的执法工作机制。实施执法工作目标管理，年终考核落实奖惩机制。将行政执法工作，作为考核重点，列入了相关科室、有关个人工作效能、绩效考核重点内容。二是建立健全了行政执法责任制的一系列制度。制定了水行政执法“四制”《水行政执法责任制》、《水行政执法公示制》、《水行政执法过错责任追究制》、《水行政执法督察制》，并同时制定了《水政监察人员职责》、《水政监察人员权利》、《水政监察纪律》等制度。严格办案程序，所有案件从立案到结案，严格依照法定程序，大案、要案报局党组讨论，确保行政执法规范、透明。

(五)多措并举加强对项目的监管。一是实行了项目争取招标投标，项目实施“三分离”制度，三个环节在协调配合中统一，在统一管理中协调，较好的解决了监督力不强，透明度不明的问题。二是项目实施“二次监理”，广泛接受群监督，通过“二次”监督，促进了水利工程建设规范、有序、健康、可持续发展。三是强化“三级质量管理体系”即:监管办--质监站--二次监理，工程质量管理体系，确保水利工程质量、进度、资金监管得到落实。四是实行施工单位和监理单位压证上岗，制定了施工单位“八项规定”和监理单位“五项规定”，实行百分制考核。

三、有责必究，严肃查处违纪违规行为

今年4月5日水电灌溉管理处原处长、党支部副书记李使用公车旅游被纪委通报，我局积极配合市纪委，对李违纪行为进行了严肃处理，免去李水电管理处处长、党支部副书记职务，给予党内严重警告处分。在系统内引起了较大震动，起到了警示教育作用。

通过狠抓两个责任的落实，有力地促进了我局水各项工作的健康发展。20xx年，我局被列为xx省中小河流治理示范县、全国水权改革试点县，入围全省20xx年中央财政第六批小农水重点县，为打造我市平安水利、和谐水利，为我市社会经济发展做出了应有的贡献。在落实两个责任，推进党风廉政建设中，虽然做了一些工作，但离上级要求还有一定距离，20xx年局党组进一步加大工作力度，扎实推进党风廉政建设，力争在20xx年基础上再一个新的台阶。

篇二

按照总公司党风廉政建设“两个责任”动员会的要求，公司迅速进行了工作部署，分解、明确了工作职责。有关情况汇报如下:

一、党风廉政建设“两个责任”落实情况总公司召开党风廉政建设“两个责任”动员会后，公司立即召集中层干部进行了集中学习，传达了总公司有关要求，对下一步推进党风廉政建设和深化正风肃纪工作进行了部署。

会议要求领导班子成员及各部门负责人正确认识“两个责任”的深刻内涵，以身作则、廉洁自律，不断强化政治意识，堵住管理漏洞，严防廉政风险。其中，公司领导班子要履行好党风廉政建设的主体责任，带头执行党风廉政建设责任制，组织党员干部开展党风廉政教育;党支部纪检部门要切实履行监督责任，按照总公司总体要求，明确职责定位，落实法规制度，从源头上防止*发生。

为切实落实好“两个责任”，抓好公司的党风廉政建设，建立如下长效机制:

(一)公司领导班子落实主体责任的情况纳入年度述职及考核，接受总公司党委检查，接受群众监督;

(二)公司党支部纪检部门建立举报电话、邮箱和信箱，确保举报人举报途径畅通、安全;

(三)为确保责任分解、层层落实，公司各部门负责人与分管领导签订党风廉政建设责任书，具体落实廉政建设工作;年度考核时，需认真总结本年度廉政工作内容，接受领导班子检查和群众监督;

(四)公司党支部纪检部门定期以部门为单位，查找管理漏洞和廉政风险，针对性地实施监管;

(五)健全党支部定期廉政建设学习机制，不断加强对全体党员干部的廉政教育;

(六)继续加强党务人员培养、配备，建设高素质、有责任的党务、纪检工作队伍，加大执纪、监督、问责等工作力度。

二、廉政风险点查找情况

公司成立以来，领导班子高度重视党风廉政建设，认真参加风险点查找工作，细心听取群众意见和民主生活会提出的突出问题，有针对性地制定肃纪和制度建设的具体措施。查找工作分三个阶段完成:

(一)清权确责:领导班子及部门负责人明确工作范围、职责任务及涉及人员;

(二)风险排查:相关人员及部门结合实际工作，梳理工作流程，排查廉政风险，确定风险点;

(三)建章立制:完善制度、措施，根据风险点及时补充新的制度和措施。

针对人力资源管理、资金管理、资产管理、采购管理、预算管理、配合总局管理、市场销售业务、设备发货流程、消防安全及保密工作等十二个方面的工作，公司认真查找、梳理了各类风险点，根据可能存在的风险，新建和完善制度和措施50条，优化工作流程47项。

通过以上工作，公司领导班子落实了主体责任，进一步完善了防控风险的制度设计，从源头堵住了公司运行中的管理漏洞，为公司的健康发展夯实了基础。

三、整改措施制定情况

公司针对存在的风险点，修订并完善了相关制度，通过制度约束和过错责任追究机制的建立，确保在重大项目建设、人员考核任用、大额资金使用、激励机制落实、公务接待等容易出现廉政风险的环节做到令行禁止、严格落实台及总公司的各项要求，具体包括:

(一)公司决策方面，领导班子严格执行《总经理办公会议事规则》和《“三重一大”决策实施细则》，确保重大决策事项、重要人士任免及重大项目安排等决策的科学化、民主化和规范化，杜绝一言堂和暗箱操作;

(二)在用“人”方面，严格遵循《人力资源管理制度》等6项制度，规范人力资源管理行为，明确人力资源管理工作职责，充分做到透明、公开、公正。

(三)在管“财”方面，严格执行《总公司财务管理办法》及《公司财务制度》等12项制度，确保费用逐级审核、款项专款专用、严控成本费用支出。

(四)在管“物”方面，遵照《总公司设备购买管理办法》及《公司固定资产管理办法》等3项制度，按照统一领导、归口管理、分级负责、责任到人、优化配置、管用结合的原则，有效提高公司固定资产管理水平，确保国有资产安全完整，防止国有资产流失，确保资产合理配置和有效使用。

四、微博、微信承诺书的签署情况

根据台“讲政治、管队伍、守纪律”活动的要求，公司近150名员工已全部签署了《微博、微信信息发布承诺书》，公司党支部将监督落实并留档备查。

下一步，公司领导班子将继续认真履行好党风廉政建设的主体责任;公司党支部纪检部门也将恪尽职守、秉公执纪，将监督责任落实到位，随时接受总公司检查，接受公司员工监督。

民主生活会整改落实情况报告【三篇】

篇一

一、存在的问题

1、求真务实，真抓实干精神不足。存在求稳怕乱的思想，闯劲不足，开拓精神不强。一是对全年工作提前谋划不到位，安排工作没有长远性的打算，遇到一件解决一件，缺乏周全细致和前瞻性。二是副职作用发挥的不够充分。对分管的工作用心谋划不够，以身作则带动作用不够。三是深入基层调查研究工作较少。整天忙于事务，疲于应付;闭门造车多，实地考察少;凭空想象多，调查研究少，对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深，对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究，为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多。

2、学习系统性不强，学习深度广度不够。从整体上来说，班子成员比较注重学习，但整体学风还不够浓，学习方法单一。把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会，存在着一定的实用主义，学习内容缺乏系统性、全面性，没有在学活、学透上下功夫。尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习，在理论和实践相结合上还有差距，对机构编制工作中的一些新情况、新问题，缺乏从理论层面上进行深入研究思考。反映到工作中，就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽，跳不出“机构编制”这个圈子，不能从全县经济社会发展的大局出发，编制部门的综合职能作用发挥不够充分，对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强。

3、班子自身建设还有差距。班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。

4、对外宣传力度不够，机构编制工作的重要性没有充分发挥。机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任。但多少年以来，由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性，机构编制工作默默奉献多、后方保障多，其工作的重要性对外宣传少，外界了解不多不深。究其原因，主要是编办直接服务对象是行政事业单位，一般来说，与个人关系不大，受普通群众关注较少。

5、思想不够解放，创新意识不强。班子成员的思想还不够解放，眼界不够宽阔，开拓创新意识不够强烈，存在着安于现状，墨守成规，有等靠思想。解决问题的办法不够多，思路不够宽。遇事凭经验，缺少敢闯敢试、敢为人先的勇气。对机构编制工作中出现的新情况、新问题，创新性的开展工作的办法不多、不灵活，尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深，习惯用固有的思路和工作经验来解决问题，有“求稳”、求“当前”的思想，紧迫感、危机意识、创新意识都不够强。

二、整改措施落实情况

(一)抓学习、提素质，努力提高党员干部综合能力。

坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径，不断创新方法，健全机制，提高学习的实效。一是丰富学习内容。组织党员干部认真学习了党的xx大报告、xx届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会以及县委十三届五次会议等重要精神，深入贯彻中央和区、市重大政策部署，用理论武装头脑，不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识。结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容，不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平，增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性。二是改进学习方式。改变过去“一人念、众人听”、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式，采取集中学与自学相结合，通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效。三是深化学习效果。凡是重要理论和会议精神，都进行反复“回笼”学习，组织党员干部写心得、谈体会、说感受，加深对重要知识点的理解和记忆。对专题调研报告、工作突出问题等，引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评，增强了学习的实效性，提高了党员干部的政治理论素质。

(二)深入基层查实情、解民忧，服务群众

积极深入基层，解民忧、办实事。办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村，通过召开村民大会、进村入户等形式，深入开展送政策、促发展活动。主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作。在资金紧缺的情况下，克服困难，多方筹措资金，为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元。春节前后，领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众，并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品。筹措资金1万元，支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元，用于改善社区办公环境，为解决基层困难尽了绵薄之力。“六一”儿童节之际，到渠口乡中心学校，开展“爱在起点，真情帮扶”慰问活动，为80余名师生送去价值6000元的慰问品，弘扬了爱心助学的传统美德，传承了机关文化。

(三)加强对外宣传、提高编制部门知名度

201x年以来，我办在着力加强部门职责职能建设的同时，不断加大对外宣传力度，拓宽了人们了解机构编制工作的途径，把抓好机构编制信息宣传作为宣传机构编制政策法规，提升机构编制部门形象，扩大机构编制工作知晓度和影响力的重要举措来抓。一是丰富宣传形式。积极向自治区机构编制网、《政府信息网》等信息平台投稿发送信息，大力宣传有关机构编制政策规定和工作等方面的内容，让全县各党政群机关、事业单位更好的认识、理解机构编制工作，助推机构编制工作取得新发展，再上新水平。二是拓展宣传平台。借助自治区机构编制网对我县行政事业单位财政供养人员进行实名制公示，将编制试行“阳光”化管理，提高编制管理工作的透明度。

(四)抓班子、带队伍，不断增强班子向心力。

班子成员严格按照分工，认真履行自己的职责，做到分工不分家，大胆开展工作，遇到问题，共同研究解决，在工作中大家心往一处想，劲往一处使，积极营造风清气正的工作环境，以实际行动树立了编办领导班子的良好形象，圆满完了年初制定的各项工作目标任务。

总之，201x年以来，我办认真整改存在的问题和不足，围绕中心，服务大局，不断创新工作思路，全力做好机构编制管理工作，各项工作取得了一定的成效。

民主生活会整改落实情况报告

20xx年，我社区召开了以“贯彻落实《廉政准则》，切实加强领导干部作风建设”为主题的党政领导班子民主生活会。期间，通过广泛征求各方面的意见和建议，班子内部认真进行自我剖析、相互批评，梳理和归纳出班子成员存在的4个方面问题。针对这些问题，今年以来，社区班子多次专题召开班子会，研究部署民主生活整改落实方案，结合创先争优活动的要求，从实际出发，制定了相应的整改措施，并狠抓落实，取得了较好成效，现将去年班子民主生活会的整改情况汇报如下：

问题一：针对对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入的问题。

一是健全中心组学习制度，保持思想上与时俱进。强化了党委班子理论学习及党委中心组学习计划，定期组织集中学习，通过学习，强化拼搏进取、不断创新的意识。不断提高政治理论素质和工作能力。进一步完善了领导班子学习制度，坚持把深入学习“三个代表”重要思想、树立科学发展观、提高执政能力作为首要任务。通过党委中心组多次组织专题学习、开展理论研讨、撰写学习心得。进一步强化科学发展观，深刻认识新形势下提高党的执政能力的重要性和紧迫性。

二是今年党委中心组在领导班子中开展了学习《党的章程》。

三是特意安排班子成员到外地学习参观了新农村建设、城建的相关知识，进一步扩大视野，改善知识结构，为增强、发挥好统揽辖区综合事务的能力起到了积极的促进作用。

问题二：针对思想观念与新形势的发展要求还不相适应的问题。

在我们的干部中，特别是班子内部，缺乏开拓创新、争创一流的工作态度，还停留在“小富即安”“自满自足”的思想状态，缺少“不进则退、少进也是退”的紧迫感和危机感，影响了发展思路的制定、影响着班子的决策和班子思想的统一。针对这个问题，我们把创新工作思路，树立“时不待我”的危机意识摆在重要位置，加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。

一是鼓励领导干部放手干事。在不同场合多次强调要敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，并及时发现和指出领导干部在工作上出现的问题，增强领导干部干事创业的决心和信心。

二是强化考核奖惩制度。将全年的各项工作任务分别落实到相关班子成员头上，各项重要工作都明确责任领导和责任单位，建立了奖罚分明的考核机制，使班子成员人人有压力，个个有发挥的舞台，促使大家在工作中学习，在学习中工作，提高了全体班子成员领导经济工作、驾驭复杂局面的能力。

问题三：针对全心全意为人民服务的公仆意识还不够强的问题。结合社区开展的“软环境建设年”活动，加强社区干部职工的教育，提高服务意识，杜绝机关门难进、脸难看、话难听、办事生硬的“衙门”作风。完善村党务、政务公开制度，将村每个职能部门的工作职责、办事程序全部予以公开，方便群众办事。强化村的制度建设，建立起严格、科学、合理的管理制度，用制度管人、用制度管事。

问题四：针对思想上对班子建设重视不够，班子自身建设的重点做得不够好，抓班子工作与领导干部作风作风建设的融合不够好等班子存在的薄弱环节问题。

一是坚持集体领导和个人分工负责相结合，充分发挥班子成员作用，注重听取和吸纳班子成员的意见，经常性地与班子成员交心谈心，使班子成员间能够沟通思想，开展积极健康的批评和自我批评，做到相互尊重、相互信任、相互支持，始终保持了开拓进取、求真务实、团结协作的良好精神状态，在班子中营造了风正、气顺、心齐、劲足的生动局面;

二是坚持依法行政，切实加强党风廉政责任制建设。在领导班子中强化法律意识，加强了对《信访条例》《公务员法》、以及其它有关法律、法规的学习，严格要求领导班子及成员在各项工作中切实做到依法办事、依法行政;

三是认真学习贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防贪体系的实施纲要》和市区、街道相关工作会议精神，紧紧围绕街道工作中心，继续加大党风廉政责任制建设和反腐倡廉的力度，强化班子成员共抓党风廉政建设的意识。

为进一步做好清源山风景名胜区整改工作，迎接7月中旬住建部的复查，6月27日，省住建厅王建萍总规划师带队对泉州清源山风景名胜区整改情况进行督查，现场查看被查图斑整改情况，并听取清源山整改落实情况工作汇报。在20xx年风景名胜区执法检查中，清源山风景名胜区被评定为不达标景区受到住建部通报，并要求整改。省政府高度重视，陈冬副省长批示要求省住建厅加大督查和指导力度，责令限期整改。省住建厅多次赴清源山检查指导整改工作，住建部督查组也于20xx年3月现场督办整改情况。

根据住建部、省住建厅要求的整改意见，XX市迅速行动，郑新聪市长连续三次批示要求务必认真抓好整改。XX市专门成立清源山风景名胜区违建项目专项整治工作领导小组，针对住建部通报指出问题和整改意见要求，领导小组办公室认真制订切实可行的整改方案，倒排时序，逐一明确整改任务、责任单位、完成时限，及时反馈完成情况。今年5月下旬，市委办、市政府办和市效能办分别组成三个联合督查小组，开展专项督促检查，督查整改落实到位。目前各项整改工作取得一定成效。一是理顺管理体制。将清源山风景名胜区管委会调整为市政府派出机构，规格为正处级，赋予景区管理机构相应的保护、管理职责。4月10日，市编委已按程序上报省委编办。二是加快总体规划修编。省住建厅多次指导清源山管委会与中规院加快总规修编工作，6月27日省住建厅邀请住建部及省内专家和省直有关部门召开了总体规划修编评审会，原则上通过了修编成果。三是加大违建项目查处。市行政执法、市政公用部门联合开展为期3个月的执法整治活动，XX区、XX区、XX市政府及清源山管委会分别就各自管辖范围开展“两违”专项整治活动，坚决打击和清理景区内的所有违章搭盖、违法建设活动，景区执法大队结合巡查每天对拆除工作进行跟踪、督促违建户拆除并恢复原貌。四是重点整改变化图斑。XX区清源街道后茂社区下洋工业区搭建钢架临时厂房，总面积约56亩，实际建筑面积约3万平方米，入住企业约47家，企业员工近千人，涉及后茂社区3个居民小组160户约700多人。区委、区政府高度重视该拆除项目，成立拆除工作小组，制定拆除工作方案，安排街道党政领导带队包片包企业做好业主思想工作。目前已拆除仓储物流中心内单体面积的一栋4000多平方米违法建筑。XX市桃源大众混凝土有限公司及其填土场、大坑石材厂已着手拆除和土地平整，填土场已恢复植被。大坑石材厂已动员停产并拆除，正在绿化。福厦高铁工程建设取弃渣场用地临时工房已拆除并恢复植被，北峰丰州建设指挥部已组织清理出站前西大道两侧路基界限，并进行平整、绿化。福建燕京啤酒厂已做好异地迁建选址、评估、征地、搬迁等工作。桃源水库扩蓄工程临时建筑、工棚等已全部清除，已经基本完成边坡植被抚育和绿化，场地清理工作。清源山管委会对福厦铁路泉州“新北线”未履行风景名胜区建设项目选址审批手续进行了处罚，目前该项目审批补办手续已上报住房和城乡建设部。泉三高速公路泉州支线、福厦高铁工程拆迁安置房、XX市博物馆、中国闽台缘博物馆、中骏•西湖1号、宝德凯莱•西湖名仕会、宝宏•湖畔等处图斑，目前相关业主正抓紧补办相关手续。

篇二

今年来，市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，进一步提高班子的整体执政能力”为主题，召开了民主生活会。期间，通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在的8个方面问题和不足。针对这些问题，市委班子进行了认真研究和讨论，结合先进性教育活动，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后一年多来，市委领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体情况报告如下：

一、关于工作指导思想方面

整改内容：

提高对科学发展观的全面认识，在抓好经济工作的同时，加强党的建设、精神文明建设，促进社会事业全面进步;克服经济发展工作中存在的急躁情绪。

整改情况：

市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度，深入学习贯彻xx届四、五、六中全会精神，进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握，不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念，在发展经济的同时，更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护，促进了招商引资和项目建设质量的提高，促进了城乡基础设施建设，促进了城乡就业、低保等各项工作，促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展，物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外，宣传部还在全市组织了12次大型讲座学习活动，邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来**市传经解惑。通过讲座、座谈等形式，学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时，还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴，班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高，普遍增强了视野，开阔了眼界，增强了对科学发展观的理解力和实践力。

二、关于决策方面

整改内容：

不断加强调研工作，坚持深入基层调查研究抓典型，提高科学决策水平。

整改措施：

建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目，都进行深入的调查研究，做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面，进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度，进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访，倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议，现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。20xx年，对全市40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访，协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度，每位市级领导包一个在建或续建的大项目，主要是包服务、保环境，为企业当好“保姆”，为大项目跟踪服务，及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走，只要不退休、不调离**市，就要一包到底。农村工作方面，先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会，班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目，整理制作了全市农村产业化典型项目专题片，并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研，切实掌握了农业产业化发展状况，确定了学习的典型经验，理清了今后的发展思路，为新农村建设的决策提供了科学依据。

三、关于班子建设方面

整改内容：在班子建设上，坚持既抓机制建设，又抓思想建设;进一步解放思想，释放能力，放心、放手、大胆地开展工作;班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系;班子成员在管理好分管工作的同时，要加强横向沟通，多为其他班子同志的工作提意见、出主意;年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想;紧贴中心工作开展分管工作;班子成员要加强协调能力、带班子能力，充分调动分管系统的积极性;班子成员尽快熟悉经济工作。

整改情况：

一是在理论学习上狠下工夫，切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路，制定了周密的学习计划和方法步骤，每月至少集中学习一次。集中学习期间一律不得请假外出，不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣。通过不断地学习，尤其是汲取##等腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”，敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，同时又要坚持“四讲”，即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题，班子会负责任，增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上，提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题，下大力气补好招商引资知识课，做到能编、会谈、善跑，成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务，以加压力的办法，促使班子成员在工作中学习，在学习中工作，提高了领导经济工作的能力，使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到20xx年8月末，**市地区生产总值完成了58.9亿元，同比增长30.5%;固定资产投资完成了23.2亿元，同比增长75.2%;规模以上工业产值实现了17.96亿元，同比增长82.1%，在长春市外县当中，增长幅度名列第一;招商引资内资完成10亿元，增长51%;外资完成了1518万美元，增长了16.7%。

四、关于工作方法方面

整改内容：增强超前预测和解决疑难问题能力，进一步提高处理复杂问题能力;正确处理好上下级关系，克服工作方法简单、粗暴的问题;转变对副职和基层出题目多、交任务多，具体指导不够的情况;解决好办事不细、不慎的问题;努力做好扶弱济困工作，加强工作中的人文化、人性化管理;增强工作中抓主要矛盾的能力，确保社会稳定。

整改情况：

一是认真处理好改革发展稳定的关系，提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来，在增强改革的坚定性，消除体制、机制障碍的同时，坚持用改革的办法解决前进中的问题，努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制，把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则，对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定，特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用，要放手、放胆，同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。勤协调，创造一个互相支持的工作环境;多沟通，创造一个心心相印的感情环境;能容人，创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动，增强群众观念和服务意识，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动，通过开展领导干部深入基层活动，体察民情、访贫问苦，为群众办实事办好事，让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访，为群众发展生产、增收致富出谋划策，并召集相关工作部门现场办公，有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路，解决就业难总量。今年，多次在城区、乡镇招聘再就业人员，包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等，通过严格考试，确保了公平公正，解决了数百人的就业。

五、关于干部管理方面

整改内容：严格要求副职领导干部，加大中层干部批评教育力度，注重开展谈心工作;着力发现和培养经济型人才。

整改情况：

一是加强民主集中制建设，进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制，健全和完善民主生活会制度，加强对民主生活会的指导，增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度，增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来，班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新，提高领导和驾驭市场经济能力，今年组织全市各级领导干部30余名赴省外考察学习，历时一周，临行前布置任务，并要求撰写考察报告。

六、关于打造创业文化方面

整改内容：增强开发开放意识，加强**市知名度、影响力的宣传工作;营造求真务实的干事氛围;提高宣传工作的虚功实做能力。

整改情况：继续以“四解服务一线行”为载体，着力培育和打造**市区域内的创业文化。坚持“发展**市、宣传跟进”的基本理念，围绕**市人的精神、**市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**市的名企名品、**市的各种优势等展示**市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次，长春市级以上媒体发表宣传**市的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果，展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**市整体形象，为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。

七、关于党风廉政建设方面

整改内容：党风廉政建设工作上注重拒贿反贪，忽视吃、喝、玩的问题;要继续重视纪检监察干部的使用。

整改情况：一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》，深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定，进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识，增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格规范从政行为，促进全市党风廉政建设的深入开展。同时，坚持严格教育、严格管理、严格监督，在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动，全面加强干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组，不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访，基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量，优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来，同时，把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来，优化了结构，提高了队伍整体素质。同时，将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰，特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时，旗帜鲜明地表明态度，支持纪检监察机关办案敢于碰硬，为他们撑腰壮胆，做坚强后盾，

八、关于财政和税收方面

整改内容：加大财政、税收方面工作力度。

整改情况：一是通过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度，每年可为财政节约数百万元资金;建立了机关事务管理制度，每年仅车辆一项就可节约上百万元;建立了人事管理制度，紧紧把住了人事管理上的入口关，使财政开支得到了有效控制;建立了财政管理“三人小组”制度，确保了财政资金的科学合理使用。到20xx年8月，**市全口径财政收入实现2.1756亿元，同比增长55.9%，在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11;本级财政收入实现了1.527亿元，同比增长76%。

篇三

党的群众教育实践活动以来，*局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署，按照习近平总书记提出的“抓铁有痕、踏石留印”的精神，聚焦“四风”，把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终。党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动，形成了层层落实、全员投入的局面。近期，由党组书记、局长主持，对*局对整改落实工作逐项进行了梳理。目前，省局党组整改落实工作方案确定的六个方面，21项整改任务已经全部完成，21项制度建设计划完成20项，1项公务用车管理办法等待上级有关规定，取得了扎实成果。

一、坚持立行立改，把整改贯穿教育实践活动始终

党组始终把握教育实践活动的过程，就是整改的过程。从活动一开始，就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门，开展“走基层、访企业、接地气”活动，局领导带调研组，到最直接的服务对象中去，到最接地气的基层一线去，到最能听到尖锐意见的地方去，召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业，广泛听取意见，现场办公，能改的当场拍板改。党组书记、局长亲自到《民心网》中心，直接调取纳税人和群众涉税诉求，针对存在的问题，立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》，及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起，修改完善了会议活动管理制度，精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文，机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法，对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动，推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。

二、建立整改方案，扎实推进集中整改

按照中央和省委的统一部署要求，党组围绕为民务实清廉要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个，党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析，开展批评和自我批评。聚焦作风建设，开展对照检查，制定整改方案和整改措施。其中，党组确定整改问题21项，党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制，坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲，将整改工作分解落实到每位班子成员，实行销号管理，明确时限，一项一项抓落实。

(一)围绕解决形式主义方面的问题，组成相应工作班子，深入基层调研，将征管考核指标由过去的11项减为7项，从实际出发降低了2项指标数值，并将依法行政考核与绩效管理合并。同时，对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题，采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施，扎实推进基层建设。

(二)围绕解决官僚主义方面的问题，积极推进职能转变，取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;取消备案项目43个，比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证，出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议，切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用，“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题，中止了与“办税通”供应商的服务合同，规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税，目前，全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题，编制了《服务业税收优惠政策汇编》，组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研，发现和解决落实过程中的问题。制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，通过各服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97.8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。组织窗口服务人员业务竞赛，大力提升服务质量。针对干部队伍中存在的“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。同时，加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织高层次人才专门业务培训班，大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历，建立复合型学历知识结构，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。

(三)围绕解决享乐主义方面的问题，把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划，做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范**市地税局**科长*先进事迹报告会和专场文艺演出，在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型，开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试，广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度，扎实推进省直工委、**总局部署的目标绩效管理工作，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。组织领导班子和机关深入学习贯彻党的xx届三中、四中全会精神，弘扬改革创新精神，做好深化税制改革，完善征管体制的思想准备和组织准备，加快推进地方税收法制建设。大力发扬“唯旗誓夺”精神，以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建“三型”党支部为载体，在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量。

(四)围绕解决奢糜之风方面的问题，坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法，从*局主要领导、领导班子成员做起，下基层轻车简从，认真执行接待标准，一级为一级做好样子。建立公务接待函制度，严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。截止目前，省局本级“三公”经费中，公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%，车辆购置费没有发生。严格执行中纪委和省纪委有关精神，杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利。集中组织了办公用房整改，11名局领导腾退348.9平方米，处级干部腾退431平方米，共779.9平方米。

(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面，把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气，“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气，提升“正能量”的风气。将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容，纳入领导班子考核民主评议标准中，要求各级党员领导干部做“讲、懂、守”的表率。

三、抓住重点问题，深入开展专项整治

按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题，集中开展了23项专项整治工作，党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管，实行两批教育实践活动联动、上下通查，存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面，党员干部也重温了党纪政纪，受到了一次普遍的警示教育。主要成效：

一是整治文山会海、检查评比过多问题。第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%，压缩文件118个、压缩7%，评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%。第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%，压缩文件777个、压缩15.25%，评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%，减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%，减少“一票否决”事项3个、减少33%。

二是整治“门难进、脸难看、事难办”问题。第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项，比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项，比例达到44%。查处“吃拿卡要”、“庸懒散拖”问题3件8人，分别给以通报批评或行政警告处分。

三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题。第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%。清理清退公务用车71辆、达到100%。检查全省地税系统现有培训中心4个，没有发现违纪问题。其中，朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理。停建楼堂馆所1个、面积30000平米。

四是整治“三公”经费开支中存在的问题，第一批活动单位压缩“三公”经费766.02万元，压缩25%;第二批活动单位压缩“三公”经费1646.97万元，压缩32%。两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人。

五是整治人情随礼陋习问题。两批教育实践活动中共有105人执行了“双报告”制度，没有发现违纪问题。

四、建立完善制度，扎紧制度笼子

教育活动中，党组认真总结活动创造的经验，分析产生“四风”问题的根源，围绕扎紧制度笼子，开展建章立制工作，建立了21项制度建设计划。党组书记、局长亲自主持，班子一项一项研究，推进长效机制建设。

在反对形式主义方面，制定了会议管理办法，对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定。

在反对官僚主义方面，建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性。制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度，使联系群众工作制度化、常态化。修改完善政府信息公开有关制度，建立办税服务厅工作人员文明服务规范，简化审批手续、提高办税效能实施方案，面向纳税人提供税法宣传资料工作规范，税收政策、规范性文件同步解读制度，规范性文件制定和公告制度，简化审批手续、提高办税效能实施方案，强化为纳税人服务机制建设。

在反对享乐主义和奢靡之风方面，修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法，强化源头治理。

在加强领导班子、领导干部队伍建设，强化“讲、懂、守”意识方面，修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定，在强根固本上下功夫。同时，进一步强化监督，修改完善了“两权”风险监督预防机制，制定了明察暗访工作制度标准。加强作风建设的各项制度更加清晰完善。

五、举一反三，以更高标准推进作风建设

党组认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上”的要求，不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目，而是举一反三，从高标准加强作风建设出发，进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措。

(一)认真组织“便民服务春风行动”，主动改进服务工作。在全省地税系统组织了“便民服务春风行动”，确定行政审批清单，将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开。取消办理税务登记、停复业登记的核准，实现设立登记和变更登记即时办结。对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化，缩短办理间，全面推行首问责任制。规范进户执法工作，取消进户执法29项，合并8项。推进“一窗式”办税服务，梳理各类流程318项，减少审批资料48份、审批流程72个，实行“窗口受理、内部流转、办结、窗口出件”运行流程。提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式，其中，全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元，实现了全天候办事。

(二)大力推进县级地税机关服务《规范》，不断提高纳税服务水平。在“便民服务春风行动”的基础上，按照总局的部署，在全系统推进县级机关《服务规范》，围绕“统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境”，按照适当前瞻原则，采取“一窗式”服务模式，对184项事项的流程进行流程再造，同步修改完善了全省信息系统，包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范。据测算，通过实行《服务规范》，报送资料减少39%以上，办*环节减少62%，即办事项达73%，到机关办*次数平均减少47%，平均每户办税时间缩减34%，实现了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的目标，着力解决服务“最后一公里”问题。

(三)加大落实优惠政策力度，更好地服务经济社会发展。党组把落实好优惠政策，作为改进机关作风的重要内容。面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难，从大局出发，组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策，及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议，减免各项**15.08亿元，两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元。积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策，对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策。按照省政府的部署，组织协调有关部门，超额完成了1000户工业企业生产性服务业分立工作，实际完成1245户，受到省领导的充分肯定。今年，省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事。

(四)大力加强党建工作，努力建设服务型党组织。党组统一抓党建，就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识，以建设服务型党组织为切入点，带动机关党建工作。

一是大力加强理论学习。组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系，集中开展学习习近平总书记系列重要讲话活动。广泛开展全员读书活动。今年，为全局每名党员干部发了《习近平总书记关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》、《世界社会主义五百年(党员干部读本)》、《培育和践行社会主义核心价值观读本》五本书，省局领导另外多发了《习近平总书记重要讲话选编》、《习近平总书记考察调研资料选编》2本书。召开了全省地税系统学习习近平总书记在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班，局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加，通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路，用讲话精神统一思想，强化管党治党责任，理清抓党建工作思路。组织了学习习近平总书记系列讲话和中国梦•税收梦•我的梦读书征文活动，并通过组织观看《天上的菊美》等优秀党员干部影片，深化理论学习，打牢党员干部的思想理论基础。

二是深入推进创争“三型”党组织活动。将创争活动纳入年度工作目标，实施共产党员先锋工程项目，把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来，全局党支部共设立创新项目74项，并向省委组织部上报了共产党员先锋工程项目工作报告和事迹。组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动，全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点，建立了26个企业联系点，党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动。

三是召开了全系统思想政治工作会议。对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署，表彰了30个集体、65名个人先进典型，交流了经验。

六、存在的问题

在充分肯定整改落实工作成果的同时，党组也认真分析了存在的问题。一是加强作风建设的基础还不牢固。作风问题具有长期性、反复性的特点，一些重点问题得到了治理，但基础尚不牢固。一些“四风”问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的，稍有放松，就可能重新露头甚至反弹。特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解。二是制度建设还需进一步完善。虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制，但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化，在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索。目前已经建立起来的制度，也有一个有效实施、切实落实的问题。三是联系和服务群众的意识和能力还不够强。马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化，联系群众的制度机制还不够健全通畅，部分党员干部联系群众不够主动自觉，有被动完成任务的情绪。四是基层基础建设有待进一步加强。基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体，直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大，把基层基础打牢，仍然是一项长期的任务。

七、坚持标本兼治，把各级机关作风建设提高到新的水平

省局党组认为，加强作风建设如逆水行舟、不进则退。党的群众路线教育实践活动，为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验，各级地税机关发生了面貌一新的变化，必须乘势而上，以习近平总书记锲而不舍、驰而不息的要求，以教育实践活动为契机，不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平。

(一)坚定不移地抓好理想信念教育，打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础。在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习，突出学习习近平总书记系列重要讲话重点，纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动，引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育，提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力。大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型，树立正确导向。

(二)确立把抓好党建作为政绩的意识，不断加强地税机关党建工作。深入贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神，强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识。把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核，落实党建工作责任制，形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把党建工作同业务工作紧密结合起来，同谋划、同部署、同考核。深入开展创建“学习型、服务型、创新型”党组织活动，建立和完善党员干部联系群众制度，密切与基层、人民群众和纳税人的关系，提高做群众工作的意识和能力。

(三)以加强和改进纳税服务为引领，进一步实现管理型机关向服务型机关转变。切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重点，不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义，不断完善制度、拓宽领域、改进手段，加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系。

(四)坚持抓基层打基础，全面提高基层建设水平。基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务“最后一公里”，是人民群众看党风政风行风的窗口，加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础。要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向，注重把党建工作、作风建设纳入“两基”建设考核评比中，全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力。突出抓好基层领导班子和干部队伍建设，建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地税机关，为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础。

(五)保持反对“四风”的高压态势，推进加强和改进作风工作的不断深入。保持对“四风”问题的高压态势，巩固深化专项整治工作的成果，防止和纠正不作为、慢作为的问题，对任何违背党的宗旨的不正之风，露头就打，决不姑息。要紧密结合加强和改进作风的实践，以改革创新的精神，探索地税机关加强作风建设的规律，建立和完善制度机制，建设加强作风建设的长效机制。

为促进审计查出问题的整改落实，年初以来，辽宁省xx市审计局坚持“持续跟踪、严格督促、实事求是、区别对待”的原则，将整改落实作为重要工作持续来抓。依据市政府《关于落实完善审计制度若干问题的意见》和《xx市审计局审计结论跟踪落实办法》，通过七项举措全力抓好审计整改工作。

一是限期整改，及时反馈。要求被审计单位在3个月内将审计查出问题整改落实完毕，并将落实情况书面报送至审计机关。

二是加强回访，存档留存。由各审计组负责根据整改落实期限进行回访，收集第一手整改资料，将整改资料存入审计档案永久保存。

三是定期汇总，督促落实。采取整改“回头看”的方式，按季度跟踪汇总整改落实情况，并将本次审计整改情况作为下次审计重点事项持续关注。

四是强化监督，加强内控。执行一把手负总责、分管领导具体抓、专门科室抽查、其他科室实施的监督制度，每年两次对审计结论落实情况进行实地检查。

五是完善机制，及时上报。不断完善向市人大常委会报告审计查出突出问题整改情况机制，并向其报告审计整改工作进展情况;及时向市委、市政府上报审计预警信息。

六是区别对待，加强问责。对主观故意不进行整改或整改不力、屡审屡犯的，提出约谈问责建议，由督查部门严格追责问责;对历史遗留问题等客观原因未整改的，要求被审计单位说明情况并提交详实的整改方案;对审计发现存在问题的单位和个人，视不同情况移送有关部门处理。

七是明确责任主体，公开整改结果。根据市政府《关于落实完善审计制度若干问题的意见》，明确了被审计单位为审计整改工作的责任主体，负责依法依规公告整改结果，接受社会监督。

2019落实中央“八项规定”和省委、市委十项规定的自查报告

自中央“八项规定”和省、市十项规定文件出台以来，我局把落实中央“八项规定”和省委、市委十项规定作为当前的一项重要的政治任务来抓，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，取得了显著成效。现将有关情况自查如下：

一、加强组织，明确责任

为确保中央“八项规定” 和省委、市委十项规定的贯彻落实，我们成立了作风建设领导小组，由任组长、其他四个班子为成员的领导小组。领导小组办公室设在局办公室，由一名副局长任办公室主任。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干，形成了全体人员上下推进治理工作的强大合力。

二、加强学习，提高认识

充分利用集中学习、班子会等形式，学习中央“八项规定”和批示精神，学习省、市十项规定及关于党风廉政建设的一系列讲话、文件和查处违反工作纪律的通报等，加深全体工作人员对中央、省、市关于加强党风廉政建设的理解，增强贯彻落实“八项规定”的责任感、紧迫感，提高了贯彻落实上级有关要求的自觉性。通过学习，全体干部职工的思想统一了、认识提高了，逐步养成了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，切实把中央“八项规定”和省委、市委十项规定落到实处。

三、强化措施，注重实效

(一)精减会议活动和文件简报，今年来本局没有召开过全县性会议。对于文件简报方面，目前除了按上面要求的文件简报外，本局没有单独印发文件简报发到各部门。在简报方面除了文明办和县委以及党建办要求上报的简报外，本局没有编发其无价值的简报。

社区班子群众路线教育对照检查材料(自查报告)群众路线教育实践活动自查报告党的群众路线教育实践活动第一阶段“回头看”阶段自查报告贯彻中央政治局八项规定个人自查报告(二)严格厉行节约和反对浪费， 严格遵守公务接待、公务出国等相关规定。一是在购买日常办公用品时，本着厉行节约的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。节约用电、用水，尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗，不使用与工作无关的电器设备，养成随手关灯习惯，下班前要求每名干部职工必须关闭办公设备电源。 二是严格控制公务接待费用支出 一是严格公务接待管理。严格按照中央八项规定要求。本着热情、周到、节约的原则，出台《公务接待管理制度》。严格控制公务接待标准，上级部门来检查的公务接待活动，一切从简，中午一律不提供酒水，坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议，原则上不挂会标，一律不摆鲜花水果，会议力求精简高效。 二是坚决杜绝了馈赠纪念品行为。三是没有公务出国的现象。

(三)严格公务用车管理 。制定了《公车使用管理制度》，认真落实公务车辆管理的有关规定、禁止公车私用。婚、丧、嫁、娶一律不准用公车;没有出现用公车接送子女上学、娱乐、渡假和办私事的现象等。节假日期间，公用车辆一律封存到活动中心。

(四)深入抓好领导干部办公用房清理腾退工作。

在中共中央办公厅 国务院办公厅关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》(中办发〔〕17号)文件精神和某办公室《关于进一步巩固党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作成果的通知》(〔〕85号)文件发出后，我局高度重视，召开了专题会议，会上某某要求全局干部职工要切实把思想认识统一到中央、省、市、县的部署要求上来，态度要鲜明，要严格执行中央、省、市、县的文件规定，坚决遏制歪风邪气;及时发现存在的问题;纠正要坚决，该整改的要及时整改到位，情节严重的要严格追责问责;要敢于担责，敢于碰硬，不当“老好人”。通过调查了解、问询、资料查找等形式，对办公用房的使用情况认真清理。确认我局无违规出租出借办公用房，无未经批准改变办公用房使用功能，租用办公用房，无领导干部、退休干部多处占用办公用房等情况发生。

(五)严禁干部职工违规操办酒席违反作风建设的规定。今年来，我局无任何干部职工违规操办酒席，没有违规收受礼金、有价证券、会员卡和商业预付卡等腐败行为。在机关效能建设方面。严格遵守各项工作纪律，上班期间不做与工作无关的事，没有出现上班时间打麻将、上网聊天、玩游戏等违纪行为以及无故迟到、旷工现象。

四、存在的问题及下部打算

通过自查自纠工作，我们在落实“八项规定”和省委、市委十项规定方面做了大量的工作，取得了显著的成效，但与上级要求，仍存在一些问题和不足：一是干部职工队伍思想作风教育需继续加强;二是制度体系需进一步完善;三是监督检查工作需加强。

在今后的工作中，我们将针对存在的问题和不足，严格按照中央、省、市委的要求，采取切实有效的措施，建立健全长效机制，切实转变干部作风，提升工作效能，为建设和谐玉屏做出积极的贡献。

城区“门前三包”责任制落实情况汇报

4.联动机制运行不畅。创卫工作是一项艰巨的社会系统工程，需要全社会参与、各部门配合，才能真正取得实效。创卫工作中的很多问题，仅靠创卫办和城管执法部门是难以搞好的。如违章建筑清理问题，涉及到规划、国土、住建、城管执法、房产等多个部门；渣土管理问题，涉及到规划、住建、交通、交警、公路、城管执法多个部门。在处理一些问题时，往往需要县委、县政府领导召开协调会，多次督促才能落实，甚至督促也不一定落实。我局配合一些责任单位开展强拆行动时，有些单位既不派人参与，也不按职责分工搞好拆除物的清扫、清运工作，仅凭城管执法部门孤军奋战，严重影响工作进度。

5.长效管理落实不够。鉴于我县创卫工作的紧迫形势，“门前三包”工作必须高效运作起来。但是，一些单位仍然停留于原来一周一次的周五清扫制度，没有安排专人负责日常管理工作，没有建立长效管理机制，致使责任路段“江山未改，面貌依旧”。我局对一些地方进行强拆后，责任单位没有跟踪管理，致使拆后重建的现象时有发生。根据各责任单位的要求，我局安排专门力量，对相关区域较为突出的占道经营、出店经营问题进行专项整治。但是，由于整治过后责任单位没有安排人员进行日常监督管理，反弹现象十分严重。

三、下段建议

在县委、县政府的高度重视和各级领导的亲自带动下，我县城区“门前三包”全面启动，来势较好。但客观地说，尚处于“温热”阶段。如果不趁热打铁、狠促一把，就很可能会降温，很可能停滞不前，甚至象以往那样流于形式。因此，特提几点建议：

第一，严格实行“一把手”负责制。目前，我县移民工作已近尾声，除抓好一些重点项目外，全县的工作重心要转移到创卫工作中来。要根据创卫工作的艰巨性、复杂性、紧迫性，积极借鉴移民工作的成功经验，对创卫工作实行“一把手”负责制，象抓移民工作那样抓创卫工作。只要狠下决心，上下齐心，就没有办不成的事。各单位要精心制订方案，安排人员，坚持“一把手”亲自抓、负总责，切实加强对创卫工作的领导。

第二，突出抓好宣传造势。创卫工作既是一项民心工程，也是一项民众工程，必须坚持全党动员，全民动手。要充分利用各种媒介，开展声势浩大、铺天盖地的宣传，真正使创卫知识进机关、进企业、进学校、进社区，覆盖到县城的各个角落，渗透到每个家庭、每个人，树立人人都是城管员、个个都是监督员的观念。要深入开展“大手牵小手”活动，建议由创卫办牵头，组织人员到县城每所学校上一堂创卫课，通过学生影响和带动家长，从而提高市民整体素质，使文明卫生习惯蔚然成风。要加大“门前三包”责任书的签订力度，力争达到100%。为切实增强广大门店经营户的责任感，建议县里统一制作一批“门前三包”小铁牌，装订至各个门店，所需资金由县财政据实安排。

第三，严格实行限期销号制度。创卫工作是一项实实在在的工作，来不得半点虚假，只有一个问题一个问题地解决和消除，才能积小成为大成，化小变为巨变，最终实现创“省卫”的目标。各片区、责任单位要对排查出的问题进行全面梳理，明确整改时间、责任人，采取过硬措施，切实予以解决，并逐个销号。特别是县创卫办督查通报的问题，必须立抓立改，除特殊情况外，一律不得拖延。这项工作，建议实行半月一统计、一调度。

第四，积极开展示范片区、样板街创建活动。为鼓励创先争优，扎实推进工作开展，建议在城区十个片区开展创建示范片区活动。从7月份开始，一个月评选一次，按照得分的高低，评选两个示范片区，并给片区牵头单位颁发“流动红旗”。同时，要求每个片区确定一条街作为“门前三包”的样板街，整合部门力量精心管理。通过开展示范片区、样板街创建活动，树立典型，激励先进，鞭策后进，形成你追我赶、良性竞争的格局，促进整个城区创卫工作的平衡开展。

第五，切实加大执法处罚力度。对拒不落实、履行“门前三包”责任的门店经营户，根据《xx县城区“门前三包”管理办法》的规定，由城管执法局组织人员进行处罚，并在县电视台公开曝光，以起到震慑教育作用。各单位要根据掌握的情况，及时向城管执法部门提供信息和依据，搞好执法配合工作。对于单位未落实“门前三包”责任、情节严重的，按规定扣减创卫工作风险抵押金。

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个人落实中央八项规定自查报告

今年以来，本人认真贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六项禁令精神，时刻以八项规定和六项禁令规范自己的言行，做到工作勤恳，生活俭朴，作风严谨，现将本人一年来落实八项规定自查情况报告如下：

一是强化宗旨观念。自我认为能够坚信共产党的领导，听党指挥，服从领导，顾全大局。牢固树立群众观点，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，忠实地贯彻执行党的群众路线，做到立党为公、执政为民。能够积极接待群众来信来访，态度热情。经常利用业余时间加强理论学习，树立正确的世界观、人生观。

二是精神状态良好。一年来，无论工作任务多么艰巨、压力多么沉重，本人始终保持良好的精神状态，凡事总是想好的、看好的、听好的、说好的，坚定正确的政治方向，用积极、乐观向上的观念面对一切，从不患得患失、斤斤计较。任何时候都能够坚信真理、坚持原则、坚定理想信念、坚守道德和法律底线。

三是严守工作纪律。遵守机关管理规章制度，坚持做到按时上下班，从不迟到和早退，上班自觉佩戴胸牌，外出办事摆好去向牌。在上班期间从不做与工作无关的事情。严格请销假制度，一切按制度办事，严格依法办事。遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，并起到模范带头作用。

四是厉行勤俭节约。能够从自身做起，从点滴做起，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费贯彻在实际工作和日常生活中，落实到具体行动上。发扬艰苦奋斗的优良传统，提倡节约、反对浪费，自觉树立“节约光荣、浪费可耻”的价值观，从不利用公款东拉西扯、胡吃海喝，铺张浪费、纸醉金迷。

五是生活作风优良。生活方式是一个人思想觉悟、道德水准、知识水平、性格品质的综合体现。本人不仅注意自身在8小时以内的工作作风和言行，而且注意自己在8小时以外的生活细节。在生活方面，本人始终严以律己，从不参与赌博，从不做违法乱纪的事，业余爱好散步、爬山、跑步，除上班、加班之外，其他时间全部在老婆的视野可监控范围内，生活情趣基本健康。

六是强化廉洁自律。本人严格执行党风廉政建设有关规定，自觉遵守廉政准则，不断提高拒腐防变能力和抵御风险的能力，做到防微杜渐，竖不攀，横不比，扎扎实实管好自己。加强党性锻炼、作风养成和能力建设，在名利上和待遇上不计较、不攀比、不失衡，多动手，不伸手，干干净净做事，老老实实做人，扛得住艰苦，耐得住寂寞，抵得住诱惑。

为提升贫困家庭劳动力的就业能力，帮助贫困群众脱贫致富，确保实现“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标，xx市xx县xx镇加大力度开展就业扶贫工作。

公益性岗位促就业。大力开发孤寡老人和留守儿童看护、社会治安协管、乡村道路维护、保洁保绿等公益性岗位，对古柏村、双午村和关山村农村建卡贫困家庭劳动者实行过渡性安置，确保每个贫困家庭至少有1人就业，并参照就业困难人员享受适当的岗位补贴帮助贫困劳动力就近就地实现就业。

就业扶贫政策宣传促就业。积极宣传就业扶贫政策，鼓励农民专业合作社、种养大户、家庭农场、企业等生产经营主体吸纳贫困家庭劳动力就业;鼓励贫困家庭劳动力自主创业。目前正在统计的数据显示，高阳镇有合作社和家庭农产合计有19家，吸纳贫困家庭劳动力就业有200多人，贫困家庭劳动力自主创业有15多家 。实现了一大批“每个有劳动力的贫困家庭至少有一人就业”的目标。

职业技能培训促就业。根据贫困劳动力培训意愿和企业用工需求，有针对性地开展职业培训，帮助其掌握一门实用性的就业技能，引导贫困劳动力积极就业。目前，xx市核工业技术学校在高阳镇双午村和崔河村组织了60余人参加钳工技能培训，促进了一大批人员转移就业。

鼓励贫困家庭劳动力转移就业。给予家庭农场、企业专业合作社吸纳贫困家庭劳动力就业半年以上的相应的奖补，方便贫困劳动力就近就地转移就业;同时对贫困家庭劳动力参加有组织劳务输出的，给予一次性交通补贴。

龙城镇党委政府关于贯彻落实市县两级重要会议精神情况的汇报

市县委两级全委扩大会议和县经济工作会议以及县xx届五次人代会结束以后，龙城镇党委政府对贯彻落实几次重要会议的精神高度重视，积极组织学习传达会议精神，结合龙城镇实际主要抓好工作以下几个方面的工作：

一、      抓好会议精神的传达学习 主要召开了两个会议：

一是召开党党政班子联系会议进行专题学习。会上，党委书记朱以书、镇长吴书平传达了市县共四次会议的主要精神，认真传达学习和重点学习了市委李宏鸣书记和吴旭军市长的以及县委毋保良书记、韩维礼县长的讲话、县人代会政府工作报告，党政班子及中层干部骨干一致认为，市县两级领导的讲话和报告对全市、全县经济社会发展形势的分析客观实在，对今后一年来要抓进抓好的重点工作的分析和认识切合实际和科学合理，提出的工作措施有魄力、有强度、有硬度、有力度，通过讨论，党委政府一班人充分领会了会议的精神实质，高度统一了思想，形成了共识。

二是召开了镇村干部会议。党政班子思想统一以后，我们利用全镇计划生育兑现会之机，再次将有关会议的主要精神传达到全镇干部，并要求各村各社区及镇直各单位分别召开不同规模的会议，认真传达贯彻会议精神，积极谋划本单位的工作思路。制定工作措施。提高了全镇上下对当前经济形势、今年工作目标和具体任务的认识。

二、      结合实际认真谋划和调整XX年的工作思路

根据市县两级四次会议的有关精神，结合龙城镇实际，在深入研讨和反复论证后，确定了龙城镇全年工作思路为:用科学发展观统领全局，牢牢抓住发展“第一要务”不放松，以增加财政收入和提高人民生活水平为根本，以工业强镇、产业兴镇、城建拉动、三产补充为方向，以项目建设为中心，努力推动全镇经济社会又好又快发展.

(一)抓好七个方面的工作。

一是着力抓好新农村建设。

按照新农村建设的“二十字”方针的要求，积极做好新农村的整体规划工作。加快姬村、房庄两个省级示范村的建设速度，以许谷堆、房庄两个自然村的整体搬迁为契机，将两个村建成全镇乃至于全县的新农村示范典型。不断加快以乡村道路建设、农村水利设施建设和改水改厕为重点的农村基础设施建设步伐，积极推进农村文化大院建设和乡村卫生室建设，积极争取环保村建设项目，不断改善农村卫生环境和人居环境。积极开展村庄土地整治工作，严格执行新农村规划，积极引导和推行农村建房按规划进行，严禁农村违法占地建设，积极开展乡村保洁和清洁工作，积极争取项目和利用一事一议政策，建好管好村级道路，着力搞好镇域内主要河流入老岱和，运粮河的治理工作。

二是加快新型工业园区建设。建设新型工业园区是解决农村劳动力就业问题主要途径。我们要重点抓好龙城镇新型工业园区建设。总体规划园区面积为1100余亩，共分四个功能区，即：技术培训服务区、电子产品加工区、中小企业聚集区、生态养殖加工区。按照“农业产业化、工业规模化、创业全民化”和“规划先行、政策扶持、优化环境、筑巢引凤、能人经济、育税生财”的思路，充分发挥我镇全县政治、经济、金融、文化、交通中心的区位优势，以县经济开发区和孟庄煤矿塌陷复垦治理区为依托，以工农业产品深加工为重点，建设集研究开发、电子产品加工、精细化工制品、生态立体养殖、生态旅游垂钓娱乐中心等于一体的上规模、上档次的新型工业园区。积极抓好“365”招商工程，时时把商引资工作抓在手上。引进电子产品加工、精细化工制品、建工建材、汽车零部件修配、生态立体养殖及先进科技产业入园投资建设。抓好以农业产业化经营为重点的农业深加工项目的招商引资工作，延长农业产业链条，发展深加工、精加工，不断提升农业产业层次，不断规范新型工业园区建设，积极推进龙城镇经济增长方式的转变。

三是积极构建现代农业结构模式。重点抓好农业产业结构模式的调整、龙头企业的建设和招商引资工作，积极推进农业产业结构升级。坚持“长远利益与眼前利益相结合；创新立意与乡土特色相结合；保护原有植被与新栽植植被相结合；生态旅游与特色饮食文化相结合；成片效益与点片效益相结合的原则”，搞好以梅村生态园为主导的现代农业示范区建设，为龙城现代农业经济的发展建立结构模型和示范典型，因地制宜，加快农业产业结构调整速度，形成区域特色和产业规模。进一步做好三个无公害农产品品牌的升级换代工作，积极申报更加高级的绿色食品和有机食品品牌。加强培养技术骨干培训工作，推广现代新技术，提升农产品的科技含量和市场竞争力。

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