安全驾驶警示教育学习心得_安全驾驶警示学习感悟与收获
《全省领导干部警示教育专题讲座》,揭示了少数党员干部放松了对世界观、人生观的改造,抵御不住诱惑,经受不住考验,走向了犯罪的深渊,以致身陷囹圄的现实。其结果令人痛心。我对此感受颇深,启发很大。进一步深刻认识到了开展警示教育的重要性和必要性。通过剖析典型案例,使我们从这些反而典型中吸取了深刻教育,只有时刻保持清醒头脑和高度警惕,提高遵纪守法的自觉性,增强拒腐防变的能力,牢固构筑思想防线,才能真正实现“三个代表”重要思想。
在改革开放和市场经济的双重考验面前,一部分党员干部置党的多年培养于不顾,迈出了罪恶的步子,最终身败名裂,除了制度和体制的原因以外,一个重要的主观原因,就是他们放松了世界观的改造。因此,只有通过全面的经常的教育,真正打牢思想政治基础,筑严思想政治防线,牢固树立马克思列宁主义的世界观、人生观和价值观,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,才能有效预防腐败,见不贤而自醒。在工作中,我要自觉做到以下几点。
一、加强学习,以案为鉴,构筑拒防变的思想防线
首先,按照“三个代表”重要思想的要求,认真执行中纪委三次会议提出的“四大纪律、八项要求”,事事处处争做勤政廉政优政的表率。在其位、谋其政、负其责、尽其力。二是这次警示教育活动,使我心灵受到极大震动,思想受到深刻洗涤,更是从中得到一些深层次的启示和警醒,作为办公室的纪检组长,更要坚定马克思主义信仰和共产主义信念,增强政治责任意识,牢固树立正确的利益观,坚决反对唯力是图,见利忘义。要学堂堂正正做人,清清白白做官,为人民掌好权,用好权,永葆共产党人艰苦奋斗政治本色和高尚道德情操。
二、增强宗旨意识,以身作则,作好表率
一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层,深入群众,诚心诚意为人民群众服务,为最需要帮助的困难群体服务,特别是要为弱势群体服务,办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事,最大限度地让群众得到实惠。二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式,积极探索为民服务的新思想和新办法,三是切实规范自己的言行,不该去的地方坚决不去,不该沾的东西坚决不沾,不该做的事情坚决不做,要明白自己该做什么,不该做什么。以良好的形象取信于民。四是要正确对待权力,要把职务看成是干事业的平台,心中时刻装着老百姓,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,永做人民公仆。
三、强化廉洁从政意识。严格自律,做廉洁从政的表率
在实际工作生活中,一要能顶得住歪理。在市场经济条件下,由于利益主义、拜金主义、享乐主义等资本主义腐朽思想的侵袭,一些歪理邪说在社会上流行,在正确行使权力时,就必须提高觉悟,坚定信念,锤炼意志,增强免疫力,真正做到理想信念不动摇,大是大非不糊涂,党性原则不丧失,不被歪理邪说所俘虏。二要在日常的生活中要慎微、慎独、慎欲、慎终,管住自己的心,不起贪欲;管住自己的手,不乱办事;管住自己的嘴,不乱吃,不乱说;要严格坚持自重、自省、自警、自励。三要始终牢记入党誓言,努力实际党的宗旨,正确使用手中的权力,要清正廉洁,管好自己,管好家属,“守得住清苦,耐得住寂寞”,要坚持原则、秉公办事、公私分明,认真处理好亲情与党性的关系;还要慎重交友、慎重用权;尊重自己的人格,珍惜自己的声誉。
四、常修为政之德,做到执政为民。
首先,坚持从大局出发,坚持党和人民的利益至高无尚的大局意识,是做好一切工作的动力基础,也是我今后加强学习和修养的追求方向。在强化这一观念时,联系自身的思想实际,想一想自己为机关办公室去积极工作,发挥更大作用,始终要求自己个人不能奢,思想防线不能松,做人格调不能低,在日常工作中时刻以法律和廉政准则为镜,鉴照自己的行为。真正做到重事业、淡名利、争贡献。
其次,还要坚持解放思想,实事求是。把学习党xx大四届会议精神、党内监督条例、纪律处分条例、在中纪委三次全体会议上的讲话、吴官正同志报告的学习活动同实际工作结合起来,尽力竭力做好自己的本职工作。
三是要坚持深入实际调查研究。勤于学习、勤于思考、勤于调研。到群众中去了解实情、了解真情、掌握第一手资料,使思想认识更贴近实际、贴近群众,使自己的工作方式方法更加符合办公室发展的需要,更加符合人民群众的需要。
总之,有一主要的反面典型中吸取深刻教育,做到警钟长鸣。牢牢筑起道德和党纪国法的防线,常思贪欲之害,常弃非份之想,始终保持一颗平常、平静、平衡之心,增强廉洁自律和自我防范意识,永葆共产党员的先进性。
警示教育使我深刻认识到,人一辈子都不能放松世界观改造,共产党员更要一辈子自觉加强世界观改造。要时刻牢记自己是一名共产党员,必须模范遵守党和国家的法律法规,努力学习科学理论知识和业务知识,树立全心全意为人民服务的意识,把个人的理想追求真正融入到党和国家的伟大事业之中。
通过这次警示教育,让我既充分认识到了肩负的使命,也更清楚地认识到了面临的挑战,对照先进找差距,反腐败鸣警钟,我深刻体会到了立党为公、执政为民的的必要性,把“三个代表”的重要思想做为自己的工作实践,时刻跟群众联系在一起,结合自己的工作实际,做谦虚朴实,严于律已,廉洁奉公的表率,在生活中,我的人生格言就是:老老实实做人,踏踏实实做事,严于律已民,廉洁奉公,一身正气,两袖清风。而顺应形式的发展,强化保廉意识也是我作为一名纪检监察干部义不容辞的责任,从而在错综复杂的社会中找找准自己的人生航标,始终保持奋发进取的精神状态,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。
我决心在今后工作中要树立“立党为公、执政为民”的政绩观,以更加积极的态度和更加饱满的热情投入到工作中,以高度的事业心和强烈的责任感,爱岗敬业,忘我奉献,干出一流工作业绩,坚持公道正派,不断提高自身的人格魅力,争做一名优秀纪检监察干部。
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篇1:工程项目安全施工承诺书
施工单位: 以下简称 甲方
设备供货单位: 以下简称 乙方
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,明确双方的安全责任,提高施工现场安全文明施工管理水平,保障工程项目的安全和施工作业及现场服务人员的安全与健康,根据国家有关法律法规、国家电网公司的有关安全文明施工规定,结合本工程特点,经协商一致,各方签订本协议。
一、现场服务项目
(1)工程项目名称:
(2)工程地址:
(3)现场服务范围:
(4)设备合同编号:
(5)现场服务日期:自 年 月 日至 年 月 日。
二、协议内容
1.安全文明施工目标
(1)不发生人员轻伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。
(2)不发生因技术服务原因造成的电网及设备事故。
(3)不发生施工机械设备损坏事故。
(4)不发生火灾事故。
(5)不发生环境污染事件。
(6)不发生负主要责任的一般交通事故。
(7)不发生对公司造成影响的安全事件。
同时应满足业主、监理提出的现场安全文明施工要求。
2.本协议执行的主要法律法规、规程规范及标准制度,包括但不限于:
(1)《中华人民共和国安全生产法》。
(2)国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》。
(3)国家发展和改革委员会《电力建设安全工作规程》(DL 5009.2、DL 5009.3)。
(4)国家部委办相关安全的规定。
(5)国家电网公司《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。
(6)国家电网公司《电力安全工作规程》。
(7)国家电网公司相关安全文明施工的规定和规程。
(8)建设工程所属的地方安全、环境法规。
(9)建设单位、总包单位有关安全文明施工的规章制度。
(10)《国家电网公司基建安全管理规定》(【 】 号)
(11)《输变电工程安全文明施工标准》Q/GDW 250-
(12)业主项目部《安全文明施工总体策划》
3.各方的安全文明施工权利和义务
(1)认真贯彻国家、地方、国家电网公司有关安全生产的方针、政策和法律法规、规程规范及标准制度,执行甲方和乙方(总承包单位或专业承包单位)有关安全生产的管理制度和规定,切实履行本协议相关的安全文明施工、环境保护管理责任。
(2)各方在未签订安全协议前,不得以任何理由提前或要求提前进入施工现场作业。
(3)施工期间,甲方指派 同志负责本项目的安全文明施工管理,乙方指派 同志负责本项目的安全文明施工管理。
(4)乙方每天(次)进入施工现场作业前,必须将当天工作内容报告甲方,甲方应同乙方一起检查现场安全措施,符合安全要求后,乙方方可开始工作。
(5)按照国家、国家电网公司、建设单位、物资公司、总包单位有关安全文明施工、环境保护的标准与要求,设置相关的安全文明施工、环保设施、安全标识标牌,双方不得擅自拆除、变动;确需临时拆除、变动的,必须按照规定履行审批手续,由甲方采取可靠安全措施后拆除、变动,及时恢复或重新设置。
(6)甲、乙双方明确对相关装置、设备等的保护责任,采取相应保护措施。
(7)按照国家有关规定或约定,为各自的员工配备必要的劳动防护用品及合格有效的安全工器具,并监督、教育员工正确使用。
(8)现场服务过程中乙方发生人身伤亡、火灾、机械设备等事故,各方应尽力组织抢救伤员和保护现场,按照规定,及时向甲方报告事故情况;甲方发生事故,如危及乙方安全,应及时通知乙方停止作业、撤离现场;对发生的事故,各方均应协助事故调查,做好善后处理工作,吸取事故教训,做到“四不放过”。
(9)严格执行工作票、安全施工作业票、动火工作票等制度和措施。
(10)因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件,由违约方承担相应的法律责任和经济责任。
4.甲方的安全文明施工权利和义务
(1)确认乙方现场服务人员的身份。
(2)组织乙方现场服务人员进行入场安全须知教育,并针对工作现场的危险点和安全措施向乙方服务人员现场交底,安全须知内容和现场交底记录由乙方确认签字,甲方保存备案。
(3)召开安全现场会议,协调解决现场的安全问题,必要时通知甲方相关人员参加。
(4)组织对乙方工作区域的安全监督检查,纠正违章行为,提出整改意见。对查出严重问题整改不力的,可停止其工作。
(5)组织协调电气试验、设备带电试运行、设备投运等工作的安全和隔离措施;在工作开始和结束前做好相关单位的交接手续,确认交接状态。
5.乙方的安全文明施工权利和义务
(1)服务人员进入现场作业应经甲方同意。
(2)按规定对员工进行安全教育,对新进厂人员进行三级安全教育和考核;服务作业人员应接受甲方组织的入场安全须知教育和安全交底。
(3)按甲方要求参加相关安全会议,配合甲方解决现场的安全生产问题。
(4)在服务作业前,由作业负责人对作业人员进行现场安全交底,并经全体作业人员签字确认后,方可工作。
(5)遵守现场安全文明施工管理制度,服从甲方对现场安全文明施工的管理,配合安全检查(包括甲方的上级单位对现场的检查),对存在问题及时整改。
(6)为服务作业人员配备合格、规范的劳动防护用品和工器具,并督促正确使用。
(7)临近带电设备作业,应保持安全距离并在甲方专人监护下工作,不得擅自变动安全隔离措施。
(8)服务作业人员应在甲方指定区域、时间、工作范围内作业,未经甲方许可,不得到其他区域和设备上工作。
(9)按照甲方的现场施工环境保护的措施和要求,实施作业产生的扬尘、废气、废水、废料以及噪声等控制措施。
(10)特种作业人员必须持证上岗。
(11)遵守甲方的防火管理制度,对带入现场的易燃物品必须向甲方申报,征得甲方同意方可带入施工现场,并准确使用和妥善保存。
(12)按照国家规定为现场服务作业人员办理人身意外伤害保险。
(13)对甲方及上级单位和人员的违反安全生产规定、制度并可能造成安全事故的指令有权拒绝执行,对甲方在安全管理工作中存在的问题有权提出意见和改进建议。
6.安全文明施工考核标准
发生由乙方责任引起的各类事故、事件及乙方的违章违规、违反本协议条款的行为,甲方有权按照保证金扣款标准对乙方的扣款要求。
7.需要补充协议内容
为加强厂家服务人员安全管理,规范施工行为,严格落实现场安全文明施工要求,要求缴纳安全文明施工保证金 元整( 元)。
三、附则
(1)本协议约定的各项条款,经双方签字、盖章后生效,各方应严格按照本协议规定的各项条款,承担相应的安全文明施工、环境保护管理责任。因违反本协议造成的安全事故或环境影响事件,由违约方承担相应的法律责任和经济责任。
(2)本协议内容如与国家有关法律、法规和规定不一致,按照国家有关规定执行。
(3)因不可抗力造成的双方设备损坏、人员伤亡,各自承担相应的损失。
(4)其他未尽事宜可另行约定。
(5)本协议一式两份,双方各执一份。
甲方: 乙方:
单位名称(盖章): 单位名称(盖章):
单位地址: 单位地址:
项目经理: 项目经理:
签订日期: 年 月 日 签订日期: 年 月 日
篇2:国旗下的讲话稿安全话题
大家好!我是一名营养师,同时也是初一年级的一名学生家长,今天我以双重身份来做这一次讲话,更多是对孩子们深切的疼爱。今天我从健康的概念、学生的营养建议两个方面来谈谈《合理膳食 做健康少年》。
首先我们来谈谈健康的概念,中小学生时期正是一个人体格与智力发育的关键时期,也是一个人行为和生活方式形成的重要时期。健康的身体是我们学习与成长进步的根本基础!健康的概念不仅仅是身体没病没伤,也包括心理的健康和人际交往、社会道德的良好!通俗来讲:拥有吃得快,便得快,睡得快,说得快,走得快,良好的情绪,良好的人际关系,良好的道德修养,良好的处世能力与良好的运动习惯即是一个健康人!打造健康的四大基石便是:均衡的营养,充足的睡眠,良好的心态,适量的运动!
接下来,我们根据健康的需要,给同学们提出以下营养建议:科学发现,构成人体必需的营养素有42种约分为七大类:水,蛋白质,脂类,碳水化合物,微量元素矿物质,维生素,膳食纤维。根据青少年的生理特点和营养需要,结合我国居民的膳食结构特点,中国营养学会特别制定了如下健康膳食指南:
1,食物多样,谷类为主,粗细搭配。千万不要挑食和偏食!我们进食不要仅为了眼鼻舌等感官享受,更主要的目的是身体器官与功能的需求满足。
2,多吃蔬菜水果和薯类。
3,每天吃些奶类,大豆及其制品,可以补充充足的优质蛋白与钙质等。
4,经常适量吃点优质的鱼禽肉蛋,白肉比红肉更好!
5,吃清淡少油少盐膳食。
6,食不过量,天天运动,保持健康体重。保持进食量和运动量的动态平衡。既不要暴饮暴食,当然,女生们也切忌为追求苗条而盲目节食!
7,三?x分配要合理,零食可以适当摄食。早?x象皇帝,中?x似平民,晚餐如乞丐!每天的第一?x是最重要的,品类要丰富,营养要充足,不吃早餐或马虎应付,极易生胃病,导致低血糖,使大脑反应迟钝,注意力不集中,严重影响一整天的学习效率!
8,每天足量饮水,慎选饮料!早上起床时养成空腹喝杯温开水,平时要养成主动喝水的习惯,可以少量多次,不要待口渴了再去寻水喝!切忌用饮料代替喝水,多数饮料会给身体代谢造成巨大负担与伤害。
9,吃新鲜卫生的食物,以防止有毒有害因素诱发食源性疾病。
10,不抽烟,不喝酒。抽烟喝酒会对处于青春发育期的未成年人的大脑,呼吸系统,神经系统,生殖系统和精神发育带来巨大伤害,切记切忌!
11、以土生土长当地当季的食物为最经济合理养人为饮食第一原则!以简单生鲜卫生少人为加工为饮食烹饪原则!进食消化从咀嚼食物开始,每一口食物最好都能够细嚼慢咽嚼它个20~30下!
最后,我想对同学们说:最养生的最必需又最便宜的自然馈赠是明媚的阳光清新的空气和洁净的水,我们必需善加珍惜,心存感恩与敬畏!
祝所有的老师和同学们身体健康!谢谢!
篇3:建筑防水防腐安全协议
为了确保社会稳定和内部治安次序,认真落实市政府22号令?企业治安保卫责任规定?,84号令?北京市建设工程施工现场消防安全管理规定?,最大限度地预防各类刑事案件和治安案件的发生,杜绝火灾事故的发生,维护单位内部正常施工生产,决定与贵单位签定治安、防火协议书,经双方协商达成如下协议:
一、 责任
1. 不发生刑事、治安案件
2. 不发生一切火灾事故和违反消防法规行为
二、 主要任务
1. 必须严格落实治安、防火安全责任制,服从项目部领导检查,对检查出来的隐患必须及时整改,施工单位班组长对本单位治安、防火安全工作负首要责任。
2. 积极开展法制宣传,教育所有人员遵纪守法文明施工,管好自己的施工人员,保证不发生各类案件和违章事故。
3. 加强队伍建设,健全组治机构。应成立治安、消防领导小组,成立义务消防队,并组织布置本单位的各项治安保卫、消防工作,活动要有详细记录,接受我方检查、指导与处罚。
三、 具体职责
1. 按进京注册人数及时办理暂住手续、外地人员进京务工证、健康证,做到人、证相符,严禁雇佣没有注册人员及未满18周岁的未成年人,施工现场、生活区严禁留宿家属或其他外来人员,如发现每人按500元进行处罚。
2. 妥善处理发生的矛盾和纠纷,有组织有系统的解决问题,严禁施工现场打架斗殴事件发生,如发生事故除赔偿受害人的一切损失外,还对参与打架的人员处以500—5000元罚款,聚众斗殴的处以5000—20000元罚款,情节严重的送至公安机关依法进行处理。
3. 保卫干部和警卫人员是内部执法人员,各施工人员要接受他们的监督、检查和处罚,对故意刁难不听劝阻影响执法人员正常工作的从重处罚。
防火安全工作
1. 对违反消防法规和防火管理规定,造成火灾事故的,除接受公安消防机关的处理外,并赔偿事故的直、间接损失。
2. 电气焊必须持有操作证和动火证方可操作,动火时必须按规定采取必要措施,对证件不全或不按规定采取可靠防护措施的处以200—500元罚款。
3. 私自乱拉电线,不按规定使用电加热器具、照明灯具等电器设备的,处以300—1000元罚款。
4. 在施工现场吸烟每人每次按50—250元处罚。
5. 损坏消防器材设施,除赔偿损失外,对当事人所在队伍处以500—20__元罚款。
6. 其他违反消防法规和制度的,按消防责任制规定和奖罚条例进行处罚。
甲方:
年 月 日
乙方:
年 月 日
篇4:工程木工班组安全施工协议
一、模板安装:
1.进入施工现场的操作人员必须戴好安全帽,扣好帽带。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋作业。
2.高处和临边洞口作业应设护栏,张安全网,如无可靠防护措施,必须佩带安全带,扣好带扣。高空、复杂结构模板的安装与拆除,事先应有切实的安全措施。
3.支模应按规定的作业程序进行,模板未固定前不得进行下一道工序。严禁在连接件和支撑件上攀登上下。
4.二人抬运模板时要互相配合,协同工作。传递模板、工具应用索具系牢,采用垂直升降机械运输,不得乱抛,组合钢模板装拆时,上下有人接应。钢模板及配件应随装拆随运送,严禁从高处掷下。高空拆模时,应有专人指挥。地面应标出警戒区,暂停人员过往。
二、模板拆除:
1.进入施工现场的操作人员必须戴好安全帽,扣好帽带。
2.侧模,在混凝土强度能保证其表面及棱角不因拆除模板而受损坏后,方可拆除。
3底模,应在同一部位同条件养护的混凝土试块强度达到要求时方可拆除.
4.拆除高度在5m以上的模板时,应搭脚手架,并设防护栏杆,防止上下在同一垂直面操作。
5.拆模时、临时脚手架必须牢固,不得用拆下的模板作脚手板。
违章操作后果自负
甲方签字: 乙方签字:
年 月 日 年 月 日
篇5:土方开挖安全协议
甲方:乙方:
为了确保安全、顺利完成施工任务,明确双方安全责任,经双方协商达成共识,将基坑土方开挖业务承包给乙方、并达成以下协议:
1、乙方必须向甲方提供有效的资质证书、专项施工方案、事故应急预案、施工人员名单及操作证件、进度计划等相关资料。
2、进行施工的技术人员、操作人员务必爱岗敬业,严格按照安全操作规程进行施工。
3、进行施工时,操作人员必须熟练掌握土方开挖的基本操作规程,并严格执行,熟练操作程序。
4、所有的施工操作人员,身体必须健康。
5、操作人员每天上岗前,首先必须检查机械的各个部件是否正常,机械各项性能是否满足要求,经检查无误后,方可进行操作,确保施工安全。
6、操作人员上岗时,不得嬉闹、打耍、不得酒后上岗。应相互配合,不得违章操作、违反劳动纪律。操作人员由于自身原因造成安全事故隐患,责任由当事人自己承担,并应立即启动事故救援预案。
7、在施工前,应由乙方的负责人对操作人员进行安全技术交底,并完善签字手续。
8、操作人员应听从项目部管理人员的安排,不得私自做出职权之外的决定。
9、施工现场必须佩带安全帽。
10、施工时由于甲方现场管理缺陷等因素造成的安全事故或祸及他人的安全事件,责任由甲方承担,所产生的一切费用由甲方支付,乙方概不负责。
11、本协议经双方签字盖章后生效,一式两份,甲乙双方各执一份。
甲 方(签字): 乙 方(签字):
年 月 日 年 月 日
篇6:展会消防安全协议书
为搞好公司安全生产工作,真正贯彻落实安全第一、预防为主的安全方针,增强员工互保、联保意识,防止事故发生,养成全体职工人人参与安全管理的良好习惯,在安全管理中做到“互相监督、互相管理、互相制约、互相提醒、互相帮助”,工作中做到“四不伤害”,即我不伤害自己,我不伤害别人,我不被别人伤害,监督别人不伤害他人。形成人人讲安全、事事讲安全、群策群力保安全的良好氛围,特签订本协议。
1、互保、联保小组人员,互相监督小组成员按照本岗位、工种安全技术操作规程规定进行操作,并严格遵守公司各种规章制度。
2、互相督促对方按照规定穿好戴好劳动保护用品。
3、发现不安全隐患,互相提醒,采取防范措施,防止伤害事故发生。
4、互相检查设备是否完好,备件、工具、物料码放是否符合安全规定,工作环境是否符合安全规定要求。
5、互保、联保小组成员有责任对任何违章作业者进行警示制止,有权拒绝违章指挥,并向上级有关部门领导汇报。
6、进行危险作业时进行监督,互保、联保小组成员有责任做好安全思想的互导、交流工作,增强自主保安意识。
7、凡发生事故或“三违”行为,互保、联保小组人员承担规定处罚。
8、此协议由互保、联保小组人员共同签订并严格执行。
班组长、安全员班组安全互保、联保人员签字
跟班队长(签字)
队长(签字)
分管部长
(审核)
签订时间: 年 月 日
备 注:此表一式三份,班组、队、部门各自保存。
篇7:国旗下的讲话稿安全话题
尊敬的老师们、亲爱的同学们,大家早上好!
今天我在国旗下讲话的主题是《讲礼貌用语,创文明校园》。
同学们,语言文明,是中华民族的传统美德。一个人,如果能够语言文明,语重心长又能催人奋发,就不仅展示了他深厚的文化功底,更体现了他高尚的品德素养。一句温暖的话语,一个体贴的眼神,看似微不足道,实则意义深远。俗话说:良言一句三冬暖,恶语半句六月寒。如果你想成为一个高尚的、受欢迎的人,就要学会使用优美的语言,讲话要力求文雅谦逊,使用文明用语,不说脏话、粗话。同时,还要注意讲话的场合,注意态度真诚,语气符合礼仪:早上起床后,向家人问一声:“早上好!”到了学校,见到老师、同学,说一声:“你好!”就在这些美好的语言中,不知不觉地塑造着你在别人心目中的良好形象。
大千世界,芸芸众生,人与人之间难免磕磕碰碰,有时甚至失礼失态,一句“对不起”就能使怨气烟消云散,反之,可能会造成意想不到的后果,甚至酿成人间悲剧。在人际交往中,学会道歉,是我们从小学做人的很重要的一项道德修养,我们要学会说“对不起”,力争做个文明青少年。而且,语言是交际的工具,文明用语则是通往心灵的金钥匙,在交际中能否使用文明用语,反映着一个人的修养,而且影响到整个社会风气。讲脏话粗话的世界是“黑白”的,-讲文明用语的社会才是“彩色”的。当然,生活中的文明礼貌用语还有很多,“您好”“请”“谢谢”“欢迎”“再见”“劳驾”“没关系”“请原谅”“早上好”“请稍等”“请坐”“给您添麻烦了”注意各种场合使用的礼貌用语,成为一个彬彬有礼的人。
除了语言,行为也要文明。如果人人都不注意环境卫生,你扔一张纸,我扔一张纸,如果每个人都随手往地上扔果皮纸屑,那么,-我们的家园不就变成垃圾堆了?要搞好环境,不能光靠打扫,更要靠我们每个人来保持,不乱扔垃圾,不随地吐痰,创建文明校园。
文明校园既包含物质的校园,更包括精神的校园,精神的校园需要全体师生共同、长期的努力。同学们,让我们都行动起来吧,让“请、您好、谢谢、对不起、没关系、再见”这些成为我们的日常用语,让我们每一个人都用友好、诚恳的态度待人,用热情、大方的举止处事,给他人带来愉快和谐,让校园充满爱的温馨,让文明礼貌之花在我们的校园竞相绽放!
篇8:安全施工合同
总包单位(以下简称甲方):_________________
分包单位(以下简称乙方):_________________
为了切实加强施工现场安全生产管理,依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》以及《北京市生产安全事故责任划分试行办法》的有关规定,双方本着平等、自愿的原则,签订本协议书。甲方和乙方均严格遵守本协议书规定的权力、责任和义务,确保施工现场的安全生产。
一、甲方的权利、责任和义务:
1、贯彻落实国家及北京市有关施工现场安全生产、文明施工的法规和管理规定,对施工现场进行全面的安全生产管理和监督检查。
2、严格审查乙方施工资质,不得与不具备施工资质或施工资质与承包内容不相符的分包单位签订合同。
3、提供施工现场安全生产条件。安全防护设施由甲方提供的,交付使用前双方要办理交接手续,由甲方按照北京市有关安全标准对乙方进行日常监督检查。
4、提供施工用电,并保证符合安全标准。负责提供符合安全标准的施工用电电源到B级配电箱。按照有关安全用电标准对乙方的施工用电设施设备进行监督检查,发现隐患责成乙方予以整改。
5、督促乙方特殊工种操作人员建立档案并在甲方备案。
6、对乙方施工区域进行安全生产和文明施工检查;及时纠正乙方施工人员违章指挥和违章作业行为,并按照有关规定予以查处。对乙方施工区域内的重大安全事故隐患,应开具隐患通知单。
7、要求乙方提供施工现场《生产安全事故应急救援预案》。
8、建立健全施工现场各项安全生产管理制度。
9、对乙方的安全生产培训、劳动保护用品的使用和危险预知工作提出指导意见,并监督落实情况。
10、对乙方提出的安全生产要求积极提供帮助。
11、提供施工现场消防安全通道和消防设备、设施。
12、乙方发生生产安全事故时提供协助救援服务。
13、对乙方开展的安全生产活动提供帮助。
14、由于甲方责任造成生产安全事故,导致乙方人员伤亡时,由甲方承担事故责任和经济责任。
15、由于乙方责任造成生产安全事故时,甲方有义务协助处理善后事宜。
16、由于双方责任造成的生产安全事故,根据市政府有关部门的责任划分承担相应的事故责任和经济责任。
二、乙方的权利、责任和义务:
1、贯彻落实国家及北京市有关施工现场安全生产的法规和管理制度,建立健全安全生产责任制和安全生产管理制度,对分承包施工区域的安全生产管理负全面责任。
2、接受甲方的施工资质审查,并负责提供有关资料。严格按照施工资质范围施工,不得承接超资质范围的施工任务。严格遵守《中华人民共和国建筑法》和北京市有关规定,不得将分承包项目再次转包。
3、服从甲方安全生产管理,有权拒绝总承包单位违反安全生产法规的指令。
4、对管辖范围由甲方交付使用的安全防护设施(如脚手架、洞口、临边等)的搭设、拆除、维护和改造负有全部责任。必须符合北京市有关安全标准并符合总承包单位对施工现场整体安全防护的要求;在搭设、拆除和改造前,必须向总承包单位报告。
5、对管辖范围的施工用电负有全部管理责任。B级配电箱以下部分必须符合有关安全用电标准,有权拒绝不符合安全标准的用电设备从所辖线路中拉接电源。
6、对自行携带和使用的机械设备负有安全管理和维护保养的责任,并符合北京市有关安全标准。使(租)用大型机械设备时,应在使用前向甲方备案。
7、为本单位作业人员提供合格的劳动保护用品,进行危险预知的教育。对特殊工种作业人员进行安全管理,保证特殊工种作业人员持证上岗,负责建立特殊工种作业人员档案,并向甲方备案。
8、按照《中华人民共和国安全生产法》和北京市有关安全管理规定,及时将《生产安全事故应急救援预案》报甲方备案。
9、按照北京市有关安全管理规定,定期组织对所辖施工区域进行安全生产检查。在安全检查中发现甲方管辖范围内的事故隐患,应向甲方及时报告。
10、按照北京市有关安全管理规定,定期组织安全生产培训教育和安全生产活动。在安全教育或安全活动中如需要可要求甲方提供帮助。
11、使用甲方提供的安全防护设施设备前,应与甲方办理相关手续,并负责使用期间的安全维护。对在使用期间由于管理不善造成的生产安全事故负责。
12、服从施工现场文明施工管理,并负责所辖施工区域内的文明施工管理工作。保证所辖区域消防通道畅通。
13、由于乙方责任造成生产安全事故,导致甲方或第三方人员伤亡时,由乙方承担事故责任和经济责任。甲方或第三方有义务负责协助处理善后事宜。
14、于甲方责任造成生产安全事故,乙方有义务负责协助处理善后事宜。
15、由于双方责任造成的生产安全事故,根据市政府有关部门的责任划分承担相应的事故责任和经济责任。
16、发生生产安全事故后,必须在1小时内向甲方报告,并按照北京市有关规定向有关主管部门报告。迟报或者隐瞒不报生产安全事故,承担事故的全部责任。
三、补充条款:
补充条款如下:
本协议书一式两份,甲乙双方各保存一份。
本协议与双方经济合同时效相同。签定经济合同的同时,签定本协议。经济合同到期后,本协议同时终止。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇9:安全生产文明施工责任合同书_合同范本
立合同单位: (以下简称甲方)
(班组)(以下简称乙方)
一、目标:
在项目施工过程中,乙方无发生因工伤亡事故。乙方施工项目责任期限内在项目部、集团公司、市(地)省、国家(部)级安全、
文明检查中必须确保合格率为100%,杜绝不良影响。
在责任期限内杜绝发生重大火灾事故,避免一般火灾事故。减少施工噪音、施工扬尘、控制污染排放。预防和减少职业病发生。其它。
二、双方责任
甲方责任:
1、及时传达、贯彻上级和政府有关部门关于安全生产的政策、法规和要求,适时部署任务。对乙方安全生产、文明施工、环境保护和职业健康安全管理工作及时进行指导、督促、检查和服务。
2、建立健全各级安全生产责任制,严格安全生产检查制度,确保安全设施的投入。
3、在计划、布置、检查、总比、评比活动时,要同时把安全生产工作贯穿到每个具体环节中,特别要做好乙方上岗前的安全技术交底工作。
4、检查督促乙方配备和正确使用各类防护、劳保用品。
5、对乙方进行安全教育和培训,建立三级安全教育档案。
6、杜绝违章指挥,制止违章冒险作业。
进场作业人员必须用工手续齐全。布置和实施项目“创优化”工作。发生工伤事故,及时向上级有关部门报告,并按“四不放过”的原则进行调查处理。
乙方责任:
认真学习和遵守安全操作规程及有关的安全制度,不违章蛮干。要遵章守纪,做到不伤害自己、不伤害别人和不被他人伤害。认真开展班前“三上岗”、每周“一讲评”的活动,并做好书面记录。对新调入班组的工人进行安全教育。对施工现场发现的安全隐患要及时处理;不能解决时,要及时向甲方报告。坚持文明施工,做好落手清工作。减少施工噪音、施工扬尘的产生,控制污染排放,争创绿色工地。协助项目建立义务消防组织,落实专人负责消防工作,严格执行动火审批制度,
确保安全。
9、甲、乙双方必须遵守以上条款,并由乙方缴纳责任押金 元。无发生工伤事故,到工程结束后,返回全部押金。如在责任期内发生工伤事故和其他条款扣除罚款和应扣的经济费用外,余额部分退还给乙方。
三、奖罚办法
按项目经理部制定的安全生产奖罚标准条款执行。
四、本合同自 年 月 日至 年 月 日止。
甲方代表: 乙方代表:
签 章: 签 章:
年 月 日 年 月 日
篇10:工程施工安全环保合同
甲方:
乙方:
乙方进行工程施工,需要占用公路用地,为保证施工程路段公路安全畅通、保护道路路产设施完好,甲乙双方协议如下:
一、涉路施工时间 乙方建设工程为(临时/永久)占用,涉路施工日期为 年 月 日至 年 月 日, 本条所述乙方涉路施工日期是指乙方工程从施工区域内安全设施设路的时间开始至乙方涉路施工人员、机械、 安全设施撤场并经甲方确认验收合格后结束。
二、甲方权利义务 甲方有权对乙方在本协议路段内的施工安全生产情况进行监督,如乙方施工行为对道路设施、行车安全等造成影响、造成安全隐患或潜在安全隐患的,甲方有权要求乙方停工整改。乙方接到甲方停工通知后,应当立即停止施工,甲方就此不承担任何责任。
三、乙方权利义务
1、乙方在占用路段区域安全设施配置及摆放须按照公路管理部门要求及关于涉路施工的规定进行设路。因安全设施布置不齐全或未按要求标准进行摆放和设置,造成过往车辆发生交通事故、人员伤亡的,由乙方承担由此产生的全部责任。如因此导致甲方承担责任或甲方被追诉的,甲方有权向乙方追偿由此给甲方造成的一切直接和间接损失。
2、乙方在施工过程中须保证施工区域内路段整洁干净,道路路面不得因施工原因造成道路污染,如造成一切事故,由乙方承担。施工完毕后由乙方负责恢复占用区域原状,并达到甲方要求。施工过程中产生的建筑垃圾及时清运出施工场地,禁止堆放或丢弃在道路路肩、中分带等附近,不得对道路通行环境造成污染和影响。
本协议一式两份,甲乙双方各一份。
甲方: 乙方:
授权代表(签字) : 年 月 日 授权代表(签字) : 年 月 日
篇11:电动吊篮安全协议书
承租方(甲方):
租赁方(乙方):
总包方(丙方):总包方:
甲方:
乙方:
为落实脚手架拆除工程的安全文明施工管理要求,确保脚手架拆除工程的顺利进行,经甲、乙双方共同协商,同意明确如下协议。甲方:
一、 应积极组织和督促乙方开展安全拆除脚手架工作,加强拆除施工生产的指挥和协调。
二、 划分拆除作业区,周围拉设警戒线和竖立警戒标志,警戒区域严禁非作业人员入内。
三、 对脚手架拆除前检查吊运机械是否可靠,吊运机械不允许搭设在脚手架上。
乙方:
一、 所有高处作业人员应严格按照高处作业安全规定执行,上岗后先检查,加固松动部位和施工电梯料台口架子的加固工作,确保施工电梯正常安全运作,如有疏忽或加固不到位,由此而产生的一切不良后果,乙方应承担全部责任。
二、 应清除脚手架各层留下的材料、物件及垃圾块,清理物品安全输送至地面,严禁高处抛扔,如盲目蛮干违反有关规定,由此而产生的一切不良后果及费用由乙方负全部责任,若钢管扣件因抛扔造成损坏而无法归还给租赁公司的,由乙方照价赔偿。
三、 在脚手架拆除过程中不能碰坏门窗、护栏、落水管等物品,也不能损坏已做好的地面和墙面,如损坏严重,由此而产生的一切经济损失和费用均由乙方负责赔偿责任。
四、 拆除时统一指挥,上下呼应,动作协调,当解开与另一人有关的结扣时,应先通知对方,以防坠落,如违反规定由此而产生的一切后果乙方自负。
五、 脚手架拆除程序,应由上而下逐层按部拆除,先拆防身杆、脚手板和横向水平杆,并依次拆剪刀撑的上部扣件及接杆,拆除全部剪刀撑抛撑以前,必须搭设临时加固斜支撑,预防脚手架倾倒,未按规定要求做产生的一切费用责任乙方自负。
六、 应积极配合甲方其他班组的修补工作,不得擅自提前拆除修补所需的脚手架,如延误由此而产生的额一切费用均由乙方负责。
七、 运至地面的材料应按指定地点分类堆放,当天拆当天清,不能延误甲方下道施工工程。
本协议一式三份,甲方执二份,乙方执一份。
以下无正文
甲方签字: 乙方签字:
日 期: 年 月 日 日 期: 年 月 日
为了更好的规范电动吊篮的使用,确保电动吊篮在安装、使用、拆除、维修等过程中的机械和人身安全,明确各方安全责任,经甲、乙、丙三方共同协商,特制定本协议,各方共同遵守。
一、甲、乙双方共同执行国家和市有关吊篮租赁、使用的安全管理规定。
二、乙方必须保障吊篮完好和安全、按照施工吊篮生产厂家的技术文件安装、维护、拆除。
三、乙方负责吊篮的安装、自检和第三方检测,吊篮安装合格后经建设单位、监理单位、总包方、承租方联合验收合格后,由总包方报当地建设部门备案核查合格后,方可投入使用。
四、施工吊篮在拆除、安装作业时,甲方应给乙方划分作业区并负责现场协调,丙方协助配合。
五、甲方在租用期间不得随意拆除和损坏设备的安全装置,吊篮安装完毕后不得随意改动,电动吊篮的维修、保养、安装、拆除必须由乙方专职人员进行,否则出现的安全事故,责任由甲方承担。甲方应每天检查屋面配重,不得短缺或移位;自查并纠正吊篮操作人员的违规作业,若甲方管理失职造成的事故由甲方负责。并认真填写电动吊篮日检查表,并存档备查。
六、在使用过程中,操作人员的安全带必须扣在生命安全绳上,使用人员因违反《高处作业吊篮操作规程》发生的事故,责任由甲方负责。但因吊篮本身的缺陷或安全装置失效发生的事故由乙方负责。
七、乙方在安装、维护、保养、拆除过程中发生的吊篮机械事故,责任由乙方负责。乙方应派专职维修人员负责检查电动吊篮的使用情况,协助甲方纠正操作人员的违规行为,同时每天必须检查屋面配重、钢丝绳、安全绳、提升机、安全锁,不得短缺、移位、断丝、变形、打滑等现象。对甲方提出的故障问题及时维修,若在空中维修必须临时采取固定措施,维修时不得违章作业。
八、施工吊篮在作业中发生事故时,甲、乙、丙三方均应保护现场,积极抢救并及时向上级主管部门报告,配合上级部门调查处理。
九、丙方负责对甲乙双方的现场行为进行监督,定期不定期进行检查,若甲乙双方违章作业,丙有权对甲乙双方进行处罚。
十、本协议一式三份,甲、乙、丙三方各执一份。
十一、本协议有效期:自签订之日起至吊篮退场后终止。
十一、本协议未尽事宜,凡属国家、市有关规定的均按有关规定执行;凡属国家、市无规定的甲、乙、丙三方可协商补充。
十二、需要补充的条款 甲方在大风雷雨雾霾等恶劣天气必须停止作业,将吊篮全部将至地面并加以固定,同时切断电源,对吊篮电机及配电箱做好防雨措施 。
注:凡合同内容有改动的,须经甲、乙、丙三方认可并盖章后才生效,如没盖章的,按原有条文执行。
承 租 方 (盖 章):
负 责 人 (签 字):
日 期:
租 赁 方 (盖 章):
负 责 人 (签 字):
日 期:
总 包 方 (盖 章):
负 责 人 (签 字):
日 期:
篇12:工程施工安全环保合同
甲方:
乙方:
一、国际酒店(以下简称甲方)同 (以下简称乙方),根据甲、乙双方签订的施工合同签订本安全协议书。
二、为了确保施工现场的安全,甲方负责提供施工人员作息场地、材料、设备的对方和使用场地。乙方进场后必须认真贯彻文明施工的精神,服从甲方安全管理,遵守有关规章制度。
三、乙方进场时需向甲方提供下列材料:
(1) 施工单位经营许可证的复印件。
(2) 现场施工负责人的委任书及身份证复印件、联系地址和电话。
(3) 施工人员花名册,身份证复印件,包括姓名、性别、年龄、户口所在地址、现居住地址和身份证编号。特殊工种人员的操作证复印件。
四、本次装潢工程是在正常经营情况下进行的,为了确保客人安全和维持良好的经营环境,乙方在施工中必须遵守以下规定:
(1) 施工人员进入施工必须佩带“施工证”,上下楼层应走后扶梯。严禁使用客梯和同客人抢道。后楼梯严禁堆物,保持畅通。
(2) 施工人员要严格遵守作息时间,夜间不得进行有噪声的、登高、动用明火等施工。
(3) 在休息场所,严禁酗酒、打斗、赌博,禁止乱甩烟蒂和使用明火。
五、施工人员必须办理“施工证”后才能进入客房区施工,“施工证”由甲方根据乙方提供的花名册进行发放,宾每人收取押金10元,在完工后退证时退还押金。
六、乙方在施工时必须认真贯彻劳动局和消防局有关安全生产、防火安全的有关制度,使用易燃易爆物品、材料时严禁现场吸烟及使用易产生明火的电动工具,并做好防火、灭火等准备工作;电动移动工具、临时电源、插座等必须完好无损。如有违反安全操作规程而受到有关部门处罚时,由乙方承担一切责任,如对甲方造成损失,由乙方全额赔偿。
七、动用明火的管理规定:
(1) 动用明火(电焊、气割等),必须办妥动火证后才可动火。
(2) 操作人员必须持有有效操作证,持证上岗。
(3) 申办动火证前必须做好一切防火、灭火准备工作。如:在易燃物体周边动用明火,要用难燃物阻隔、洒水等;在隔层内动用明火,要有难燃物遮挡和隔断;在每个 动火点5公尺内配备足够的灭火器材等。
(4) 每个动火点都必须有专人监护,监护人员不得在动火时离开现场;动火结束后,必须认真清理现场,消除隐患,在规定的守护时间后,确定安全后才能离开。
(5) 甲方如发现乙方违反上述规定和安全操作规程时,有权责令乙方停工整改。
八、高空作业管理规定:
(1) 高空作业时,必须严格执行操作规范:防止高空坠物等安全生产事故的发生。
(2) 在建材吊运、安装等作业时,现场地面要设置防护区域,增设安全监护人员,加强对行人的引导。
(3) 施工时需戴好安全帽,系好安全带,工具要有防脱手坠落措施。
九、其它双方需补充的条款:
如有造成人员伤亡(行人、施工人员及饭店职工)均由施工方负责。甲方有协助伤亡人员的抢救义务。
十、乙方在施工中如有违反上述规定及安全操作规程而受到有关部门处罚时,由乙方承担一切责任,由此造成一切后果的,如对甲方造成损失,由乙方全额赔偿。
以上协议经双方签订盖章即生效。本协议一式两份。双方各执一份。
甲方: 乙方:
日期:
篇13:工程装卸队承包安全管理协议书
甲方:____有限责任公司 (以下简称甲方)
乙方:____装卸队 (以下简称乙方)
为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全管理,明确双方责任,确保安全生产和双方利益,按照《安全生产法》的要求,经双方协商同意,甲乙双方就“20__年度产品包装入库、堆码、外运装车、卸编织袋入库劳务”签订本安全管理协议。
第一条:双方履行的安全职责
(一)甲方安全职责
1.审查乙方负责人安全资格证书、乙方营业执照、特种作业人员数量与有效证件、安全管理规章制度、安全网络体系等。
2.为乙方提供必要的施工工作条件和安全作业场所;如甲方的作业场所安全设施不到位,经乙方书面提出,甲方没有整改所出现的安全事故,甲方承担相应责任。
3.监督检查乙方执行国家安全法律、法规的权利。甲方的安全监督管理部门,不定期的对乙方作业现场及人员进行安全监督检查,对违反安全规程的行为,有权予以纠正,并按本协议的处理标准进行处罚,对危及甲方安全与利益的装卸作业有权停止。
4.乙方发生工伤事故时,甲方积极协助抢救,并提供其它便利条件协助处理后续事宜。
(二)乙方安全职责
1.施工前必须按规定办理下列手续:
(1)、持乙方作业人员名册及安全技术措施。
(2)、按作业人员花名册,组织全员安全教育培训及考试并将以上相关资料报甲方存档。必须为作业人员购买国家规定的所有保险,缴费凭证复印件报甲方存档。
2、施工作业中必须严格遵守以下安全作业规程:
(1)作业前准备阶段的安全技术措施:
①在施工方案中应有针对性强而又具体的安全技术措施。
②应检查周围环境是否符合安全要求,不安全的隐患必须排除,否侧不能进行装卸作业。
③认真搞好作业人员的安全教育和安全技术交底工作。
④施工方案及设备的选用必须符合安全要求,应遵守“三不伤害”原则,明确各自的安全责任。
(2)乙方按要求为作业人员发放劳动防护用品,并督促从业人员正确佩戴和使用。
(3)非电气操作人员均不得乱动电气设备,电工应持证上岗。
(4)作业场所的机动车辆必须由专人驾驶,速度应符合厂区内机动车辆的限速要求。
(5)成品仓库属一级防火区域,库区内严禁吸烟,禁止明火作业,确需进行明火作业,必须提出书面申请,经甲方监督管理部门批准并签发动火作业证后,还需在甲乙双方安排专人现场进行监护的情况下方可动火作业,作业前必须准备好消防器材。
(6)严禁酒后作业。凡患有高血压、心脏病、癫痫病、恐高症及其他不适应高处作业的人,一律不准从事高处作业。高处作业前必须先检查跳板等是否符合安全要求。
(7)按时参加甲方组织的安全例会,服从甲方的安全管理,遵守甲方的所有安全管理制度。
(三)共同责任和义务
1.存有争议和不可预见的问题时,双方主动协商解决。
2.由于一方的原因造成对方的事故或经济损失,在双方责任有争议时,请县安委会仲裁。
第二条:乙方单位及人员违反本规定的处理标准
(一)未履行以上安全职责条款之一,发现一项视情节处安全管理罚金50-200元。
(二)乙方违反作业规程,发生人员伤害责任事故的,乙方负全责。除按国家有关处理外,再处安全管理罚金500元。
(三)乙方违反作业规程,发生人身死亡责任事故的,乙方负全责。除按国家有关处理外,甲方不再付给乙方任何劳务费。
(四)乙方施工作业的单位和个人应接受甲方安全管理部门的监督检查,并积极落实整改意见,如有不听劝阻,态度蛮横者,出现一次处罚100元/人次。
(五)因乙方施工作业不按规定,在上级部门检查中,产生的各类罚款,均由乙方全部承担。
(六)以上所有罚款,现金缴纳到甲方财务或者从劳务费中扣除。
(七)乙方施工单位负责人应妥善做好施工作业中的协调及联系工作,确保安全文明施工作业。
第三条:乙方在本公司施工作业发生事故的处理规定
(一)在本公司施工作业中发生一切事故,由乙方独立承担刑事民事责任,负责对事故统计,按时限上报上级安全生产监督管理部门,并对事故进行调查处理。
(二)发生重伤及伤亡以上事故,乙方在负责按时限上报上级安全生产监督管理部门,配合上级安全生产监督管理部门调查处理,同时抄送甲方安全管理部门备案。
(三)乙方在本公司施工作业中由于违反作业规程及各项安全管理制度而造成的事故和自身损失,自己独立承担全部责任。
(四)乙方在施工作业中,由于违反作业规程等原因造成甲方人员受伤或生产受损,乙方承担全部责任并负责赔偿一切经济损失。
(五)乙方安排人员临时协助甲方进行生产现场的岗位操作劳动出现工伤事故的,由乙方承担相应责任。
第四条:其他事项
(一)本协议未尽事宜,甲乙双方根据具体情况以补充协议完善,但不得违背协议书规定原则,因违反本协议规定出现事故由违反方独立承担责任。
(二)本协议书一式两份,甲乙双方各执一份,双方签字盖章后生效。
甲方:____有限责任公司 (章) 代表:
乙方: ____装卸队 (章) 代表:
年 月 日
篇14:供应商环境与安全协议
甲方:有限公司
乙方:技术有限公司
甲方为了提高环境与安全绩效,根据_________标准,向乙方提出如下环境与安全管理要求,乙方表示充分理解、尊重并满足甲方的要求,经双方协商,一致达成如下协议:
一、甲方向乙方公开宣传自己的环境与安全方针,同时要求乙方在生产经营活动中严格遵守国家和地方的环境与安全法律法规;对本公司员工强化环境与安全知识的培训。对本公司涉及环境与安全的行为,进行持续不断的改进。
二、乙方在向甲方提供机器设备时,必须同时提供环境影响、安全性操作注意事项等相关资料。
三、乙方在向甲方提供化学危险品时,必须同时提供产品的《材料安全数据清单》。
四、乙方在向甲方提供原辅材料包装时,必须材料坚固,标识明确;如包装物会造成环境影响,乙方负责说明,并承诺回收。
五、乙方在甲方施工时,必须遵守甲方的规章制度,特别是环境与安全制度。保证其环境与安全行为符合法律法规和甲方的要求。
六、乙方在生产经营中,必须注意环境与安全影响。并承诺:
1、产品设计时,应尽量减少资源能源的浪费。
2、用的物料必须符合国家法律法规的要求。
3、生产中产生的固废,进行分类回收或无害化处理。
4、做到生产用水的循环利用,保证生产废水、废液不会污染环境。
5、尽量减少甚至杜绝生产过程中有害气体的排放。
七、若乙方在生产经营活动中,有违反环境与安全法律法规行为,甲方有权根据实际情况,责令改正,索赔,取消协议,甚至追究法律责任。
八、本协议作为合同附件,同具法律效果,一式二份,双方各持一份,签字盖章后生效。
甲方:乙方:
代表:代表:
日期:日期:
篇15:安全驾驶个人心得体会讲话稿_安全驾驶讲话稿
亲爱的朋友们:
在这草长莺飞、阳光明媚的日子里,我们充分享受着生命的愉悦,感受着生命的宝贵。
是的,人最宝贵的莫过于生命。生命之宝贵,深情地呼唤着人们珍爱生命、善待生命;生命之宝贵,无情地鞭挞着各种漠视生命、戕害生命的行为。
当您步入这港口装卸作业区域,当您看到作业车辆在繁忙中疾驶,当您感受着生产的热火朝天,您是否依然还想着那句“安全第一”?事故总在忽略中孕育而生,查查自己,看看身边的人吧,安全帽生根了吗?反光背心穿上了吗?一颗心里带着警觉吗?让我们各位从现在做起,从自身做起,从点滴做起,用实际行动来珍爱生命吧。让那些血淋淋的、惨不忍睹的事故不再降临;让妻子为失去丈夫而悲痛欲绝的场景不再出现;让嗷嗷待哺的幼儿抚摸着妈妈冰凉的躯体而痛哭不会再有;让白发人送黑发人的惨剧不再重演。
违章就是事故,安全产生效益!请各位携起手来,相互关心、相互提醒,遵章守纪,关爱生命,在日益美好的生活中共同铸造一座坚不可摧的平安长城。欢迎来到演讲稿范文网。
篇16:土石方爆破安全施工协议
甲方:
乙方:
根据有关法律、行政法规,双方遵循平等、自愿、公平和诚信的原则, 就本项目协商一致,订立本合同并共同遵照执行。
一、工程概况
1、工程名称: 项目。
2、工程地点:安化东坪镇一期、三期工程。
二、工程内容及工期
2、工期:工程 天内完成。
三、工程造价和付款方法
1、工程造价工程爆破单价为( 元/m3),工程合同一经签订不收任何价格调整影响,综合单价包括乙方办理爆破物品使用许可证火工品材料的购买、运输、保管等,人工费、机具费、水电费、油料、风险、利润、税金及爆破试验等一切与爆破相关的费用。
2、付款方式:①工程款支付方式:现金或转账支票(乙方必须出具相应的劳动务发票)②工程支付金额的时间:每月按工程量的70%款项支付工程进度款,工程结束后全额支付。③工程款支付时,扣除施工中发出的返工损失材料费和违章操作罚款。
3、工程合同一经签订,不受任何价格调整,均按合同单价进行结算。
四、工程量核算与确认
1、爆破工程数量按甲方指定的地段,经双方现场测量计算的工程量为准,据时确定爆破工程数量。
2、乙方必须按设计和放坡要求开展爆破作业,超出设计和放坡范围内的爆破数量,甲方不予认可外并根据对甲方施工造成损失和影响追究乙方相关责任。
五、工程质量、安全
1、工程质量
①乙方必须严格按照国家颁发的爆破工怍技术操作规程,和爆破工程相关的法律、法规,保证在安全的前提下,快速完成爆破相关工作。
②如果乙方在施工中不按国家颁发的爆破工作技术操作规程和施工规范的要求施工,造成的质量安全事故、返工浪费等由乙方赔偿全部经济损失。
③如爆破后的石块过大,乙方要负责挖机能装上车。
2、安全管理及责任
①乙方在进入施工现场以前要自行做好安全教育,必须重视安全生产严格按照相关国家颁发的爆破安全操作,规程施工,保证在安全的前提下快速完成爆破相关的工作。
②乙方应采取先进的爆破方法,合理的施工工艺及有力度的技术措施,确保周围建筑物安全及人身安全,如出现人身及周围建筑物的安全责任事故由乙方承担所有责任和损失,包括甲方工期延误的损失。
③乙方在作业时必须要有防护措施,架设安全标识网,安全带、安全帽由乙方自备。
3、爆破机械及现场爆破器材的管理
①乙方在施工中使用自带的爆破相关机具,乙方在爆破作业前必须对作业人员进行全面的施工技术教育和技术交底以及安全技术交底,做到全面熟悉爆破的各种机械的性能、操作规程、安全知识。
②乙方自行负责对机具、材料妥善使用和保管以免丢失或损坏。
六、双方责任
1、甲方责任
①按合同规定及时支付爆破费用。
②协调地方关系,确保乙方施工不受外界干扰。
2、乙方责任
①严格按照国家相关法律法规和有关安全操作规程施工。
②结合本工程特点编制合理可行的爆破方案。
③负责办理爆破审批手续并提前做好爆破施工前的各项准备工作,自行成立爆破作业队,自行解决吃住等日常生活问题。
④严格按照甲方要求进行爆破施工,标高及范围达到甲方设计规范及合同中的质量要求。
⑤特别是公路上要做好爆破的安全警戒工作,承担包括器材物品的运输、存放及管理,爆破时的人员疏散及安全警戒工作。
⑥再次放炮后公路上的渣石必须及时清运,以免影响汽车的通行。 ⑦采取必要的技术及防护措施,严禁产生飞石,确保周围建筑及在建设施的安全和人身安全,如出现违规操作造成的人身及周围建筑物的安全责任事故由乙方负责赔偿所有损失,包括工期延误的损失。
⑧任何情况下乙方在施工期间,从事违反法律法规的活动由此造成的损失由乙方负责,与甲方无关。
七、违约责任
1、甲乙双方均应切实履行合同职责,否则视为违约。
2、乙方必须严格落实合同责任,中途不得以提高单价等理由而罢工。如乙方未完工爆破作业而擅自撤离现场或有意停工,视乙方违约,甲方有权单方面终止合同,并拒付工程款。
3、乙方如因重大事故和严重违章收到业主等部门的罚款,甲方有权扣除乙方的工程款。
4、因不可抗力因素导致合同无法履行双方均不负任何责任。
八、其他
1、本协议经双方签字后生效,未尽事宜双方可另行协商确定。
2、本协议一式四份,双方各执两份,具有同等法律效力。
3、本合同自签字之日起生效。
4、因执行本协议所发生争议,双方应协商解决,协商不成由甲方所在地劳动仲裁。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
篇17:安全教育国旗下讲话
各位老师、各位同学,早上好!
从1996年起,我国确定每年3月份最后一周的星期一,为全国中小学生“安全教育日”,今天是第十八个全国中小学生安全教育日。今年安全教育日的主题是“普及安全知识,确保生命安全”。可能不少同学会说,安全这个问题是老生常谈了,听得耳朵都起茧了,也有的同学心里可能会说:“我很安全啊!没必要这样大张旗鼓地教育我吧?”
但是同学们,或许,你会认为安全问题离我们很远,其实不然。想想自身的行为,不也有许多安全隐患吗?不知大家有没有看到,每天下午放学后的校门口,我们不少乘坐118、108路公交的同学会随着公交车一起跑;有些同学在楼层的楼梯、走廊内追逐、奔跑、打闹,从而导致相互碰撞而受伤;有些学生为了一点小事琐事而对同学拳脚相加;有部分男生在寝室的卫生间内抽烟。此外,校园内外卖、吃泡面的现象仍屡禁不止。同学们、在安全问题上,我们必须要防范在先、警惕在前,必须要警于思,合于规、慎于行;必须牢固树立高度的安全意识,人人讲安全,时时讲安全,事事讲安全;必须要筑起思想、行为和生命的安全长城。记得在一本杂志中看到过样的一幅对联:“校园安全,你管、我管,大家管才安全,下联是:事故隐患,你查、我查,人人查才无事”。横批:安全是天!一句“强化安全意识,提高避险能力”就显得尤为重要!”。为了进一步做好我校的安全教育工作,结合安全教育专项活动,我在此提以下几点要求:
一、
树立安全意识
我们要有高度的安全意识,让安全走进我们的日常生活。首先,各班同学要协助班主任对本班教室、宿舍、实训室里的各种教学设施、用电设备、实训设备定期进行安全隐患的排查,若发现问题,及时向专业部、学校汇报,防患于未然。其次,同学之间要和睦相处,严禁打架、骂人。
二、遵守交通规则
往返学校要做到文明行路,不乘坐无牌无证车辆,不乘坐超载车辆;过马路时,要走人行横道。在校门口乘车要注意上下车秩序 。昨天就有个别学生乘坐无证的小三卡,这样很危险。
三、关注课间及运动安全
同学们上下楼梯要有秩序,要养成上下楼梯靠右行走的良好习惯,防止拥挤踩踏事故。上体育课时,同学们要严格按照老师的要求去做,切不可做危险动作,运动中如有不适现象,要及时报告老师,立即中止运动。同学之间和睦相处,不进行打架,有事找老师。
四、注重实训及实习安全
实训室的器材不能随意拿出实训室,遵守学生实训操作安全规程,注重穿工作服上岗。在实习期间遵守实习企业的纪律。
五、讲究饮食卫生
不在校门外和街头流动摊点购买零食,不外卖食品。购买食品要看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址,不购买“三无”食品。不在教学楼及寝室内吸烟。
老师们,同学们,安全第一,安全重在防患,让我们共同努力创建平安校园。让我们的校园真正成为全校师生安全的港湾。
篇18:板房安全拆除协议
甲方(工程发包方):
乙方(工程承包方):
根据《中华人民共和国民法典》有关规定,本着平等互利原则,经甲、乙双方友好协商一致同意签订本合同。
拆除活动板房的内容:
甲方委托乙方拆除中央新闻纪录电影制片厂一标段项目活动板房二栋,板房面积约为
乙方为甲方拆除、运输活动板房的收费标准为:
元/㎡包干,具体工作内容包括:拆除、运至甲方指定地点分类整齐堆放。
全部工作完成,经甲方验收合格,乙方提供合法、有效的税务发票后一次性全部支付给乙方。
乙方服务的有关事项
严格按国家相关规范、规定进行施工生产,确保拆除部件的完好率;
严格按国家安全生产规范施工生产,如因乙方自身原因出现安全事故,全部责任由乙方自行承担。为明确双方安全责任,防止乙方施工人员发生事故,经双方协商签订协议如下:
一、甲方的安全责任:
I、涉及工地临时活动房拆除的工作,应派专人进行检查、督促,及时协调和解决施工中出现的问题。
2、开工前应对乙方单位负责人和有关工程技术人员进行安全技术交底。
3、在拆除区域内作业有可能造成生产设备停电、停运事故的,应要求乙
方单位事先制订工作的“三措施”(即:组织措施、技术措施、安全措施),并审查和监督实施。
4、对乙方单位负责签发的工作票进行会签。
5、向工作班成员交待安全注意事项,施工时严格实施监护。
6、不得安排乙方单位人员从事与其承包工程无关的工作。
7、拆除工程结束后,应组织验收,对设备的安全、质量情况作出综合评价。
二、乙方的安全责任:
1、组织施工人员学习《工地临时活动房拆除安全工作规程》以及甲方颁发的有关安全生产规程制度,派出的施工人员必须是经甲方安全教育培训合格的人员,乙方不得派未经甲方安全教育培训合格的人员进入施工现场工作。
2、复杂或危险性较大的环节,应制订施工“三措施”。经甲方审查合格后贯彻实施。
3、工程开工前必须对全体安装施工人员进行安全、技术交底,使全体施
工人员均掌握工程状况、特点及施工“三措施”,并对现场施工安全负责。
4、施工中必须严格执行《工地临时活动房拆除安全工作规定》和甲方单位对安全、文明施工的有关规定和要求。进入拆除现场区域内施工,必须按规定严格执行。
5、开工前应对安装施工、工器具及安全防护设施进行检查,确保符合安全规定并不超过检验周期。
6、必须按国家规定为施工人员配备合格的职业防护用品、用具;不得使用未成年工和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员;对特种作业的工作应派经过有关部门安全技术培训合格的持证人员。
7、必须接受甲方的安全监督、管理和指导,企业负责人(安全施工第一责任人)对甲方安全管理人员提出的意见必须及时整改,否则,甲方有权责令乙方停止施工,由此造成的一切损失由乙方承担;若发生人身事故和不安全情况,乙方必须立即报告甲方单位负责人。
8、乙方施工人员在施工过程中不得擅自进入非施工作业的甲方其它办公场所,不得擅自操作任何电气设备。如有可能触及或接近高压设备的情况时,必须停止施工并主动与甲方联系,待采取安全措施并经甲方许可后方可继续施工。
9、本工程不得再行转包。
三、施工期间甲方指派
同志负责联系、检查、督促乙方执行有关安全规定;乙方指派
同志负责本工程的安全工作。甲、乙双方应经常联系、相互协助,共同预防事故发生。
四、施工时乙方必须严格执行《工地临时活动房拆除作业安全工作规程》及各项施工安全措施。凡因乙方不认真执行安全措施和甲方有关安全指令引起的人身触电事故,由乙方承担责任。施工中发生非甲方造成的其他事故均由乙方承担责任并自行负责处理。
本合同未尽事宜,双方本着友好合作精神,协商后签订补充协议,补充协议与本合同有同等效力。
本合同自签订之日起生效,合同履行完毕后自行失效。本合同在履行中如发生争议,双方应协商解决,协商不成时,应提交工程所在地人民法院诉讼。
本合同一式
份,甲、乙双方各持
单位名称(单位公章):
单位名称(单位公章):
甲方代表(签字):
乙方代表(签字):
日期: 年 月 日
日期: 年 月 日
合同签订地点:
篇19:安全生产工作会议的讲话
同志们:
根据省局党组集体研究的意见,今天利用一整天的时间,四位处长对本行业事故情况进行了深刻分析,提出了具体对策,省局部分主管领导就有关重点工作进行了安排部署,请大家认真学习,并结合实际贯彻落实。
20xx年,是我省安全生产工作很不平凡、各项工作取得重大进展的一年。省委、省政府高度重视安全生产工作,出台了一系列重大举措,克志书记、庆伟省长多次就安全生产工作作出重要批示指示,听取安全生产工作汇报,亲自到基层进行调研指导,多次主持召开会议,研究部署安全生产工作。全省上下认真学习贯彻、和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列重要批示指示精神和重大决策部署,各级党委、政府的主要负责同志亲自研究、亲自部署、亲自检查督导安全生产工作。各地安监部门牢记责任、不辱使命、勇于担当、主动作为、强化举措、开拓创新、扎实工作、狠抓落实,较好地完成了各项工作任务,创造了许多有益的经验和做法。关于20xx年的工作完成情况,在全省电视电话会上已经进行了总结,这里不再重复。下面,就做好20xx年工作,再讲几点意见。
一、认真学习贯彻关于安全生产工作的系列重要指示,增强做好安全生产工作的政治坚定性
(一)深入学习贯彻重要指示批示精神。党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。党的以来,先后6次主持中央政治局会和中央政治局集体学习会,22次作出重要指示批示,部署安全生产工作,提出了一系列加强和创新安全生产工作的新思想、新观点、新要求,概括起来,主要有七个要点:一是牢牢坚守生命“红线”。要求,要始终把人的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这要作为一条不可逾越的红线。强调这个观念一定要非常明确,非常强烈,非常坚定。二是抓紧健全责任体系。指出,我们这个体制是党总揽全局,党委要管大事,发展是大事,安全生产也是大事。强调党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓,抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系。三是大力实施安全发展战略。强调,发展必须以人为本、以民为本,不要带血的GDP。要把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,把安全生产纳入转方式、调结构、促发展各项工作中,从根本上提高安全发展水平。要求经济社会发展规划、城市发展规划、开发区(工业园区)的规划、设计和建设要遵循“安全第一”方针。四是强化企业主体责任。指出,安全隐患星星点点、星火燎原,所有企业都必须认真履行安全生产主体责任,善于发现问题、解决问题,采取得力的措施还必须得力地加以落实,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,特别是在纠小错时就要很严厉,把问题解决在基层,把隐患消灭在萌芽状态。要举一反三,认真排查和消除安全隐患,建立隐患排查、风险防控体系和安全检查责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责。五是加快安全监管改革创新。强调,安全检查要坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求;要采用“四不两直”进行暗查暗访,做到不打折扣,不留死角,不走过场;要坚持最严格的安全生产制度,加大安全生产指标考核权重,实行安全生产和重大事故风险“一票否决”;要加快安全生产法治化进程,完善安全生产法律法规体系;要严肃事故查处和责任追究,坚决克服和纠正事故查处失之于软、失之于宽的倾向;要用事故教训推动安全生产工作,做到“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”。六是全面构建长效机制。指出,有的地方和企业对安全生产工作,东一榔头西一棒子,想抓就抓,高兴了就抓一下,紧锣密鼓。过些日子,又三天打鱼两天晒网,一曝十寒。要坚持标本兼治、重在治本,建立长效机制,坚持“常、长”二字,经常、长期抓下去,特别是要抓薄弱环节,抓那些还不够重视的行业领域。还特别强调,安全责任重于泰山,如果一次又一次在同样的问题上付出生命和血的代价,那就不是工作态度和工作作风的问题了,而是草菅人命了!七是领导干部要敢于担当勇于负责。指出,领导干部一定要有忧患意识和戒惧之心。权利和责任是平衡的,当干部不要当得那么潇洒,不要幻想当太平官。对各类事故要有所防范,坚决克服现阶段事故“不可避免论”,要经常临事而惧,有睡不着觉、半夜惊醒的情况,不可有丝毫懈怠。领导干部抓安全,重视抓、认真抓和不重视抓、不认真抓大不一样。只要大家严于履职、认真抓,就可以把事故发生率和死亡率降到最低程度。去年12月24日,在中央政治局会会议上对安全生产工作又提出了五个必须的要求:一是必须坚定不移保障安全发展,狠抓安全生产责任制落实。要强化“党政同责、一岗双责、失职追责”,坚持以人为本、以民为本。二是必须深化改革创新,加强和改进安全监管工作,强化开发区、工业园区、港区等功能区安全监管,举一反三,在标准制定、体制机制上认真考虑如何改革和完善。三是必须强化依法治理,用法治思维和法治手段解决安全生产问题,加快安全生产相关法律法规制定修订,加强安全生产监管执法,强化基层监管力量,着力提高安全生产法治化水平。四是必须坚决遏制重特大事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制,推动安全生产关口前移,加强应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失。五是必须加强基础建设,提升安全保障能力,针对城市建设、危旧房屋、玻璃幕墙、渣土堆场、尾矿库、燃气管线、地下管廊等重点隐患和煤矿、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、交通运输等重点行业以及游乐、“跨年夜”等大型群众性活动,坚决做好安全防范,特别是要严防踩踏事故发生。
关于安全生产的重要批示指示,充满着强烈的战略思维、辩证思维、底线思维和马克思主义的科学思想方法,是指导新形势下安全生产工作强大的精神动力和思想理论武器,为我们做好新形势下安全生产工作,实现安全生产形势根本好转目标指明了方向,提供了根本遵循。要想做好安全生产工作,必须认真学习的重要批示指示精神。要坚持原原本本学、带着问题学、联系实际反复学,切实学深悟透,真正指导工作,以讲话精神统帅思想灵魂、统领安全生产各项工作。特别要解决好理念、思路、机制、制度、方法、重点工作等重大问题。
(二)深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。安全生产事关广大人民群众切身利益,事关改革开放、经济发展和社会和谐稳定的大局。高度重视和切实抓好安全生产工作,是坚持立党为公、执政为民的必然要求,是贯彻落实科学发展、安全发展的必然要求,是实现好、维护好、发展好最广大人民最直接、最现实、最根本利益的必然要求,也是全面实现小康社会的内在要求和重要保障。抓好安全生产工作是各级党委和政府的重要职责,是安监部门义不容辞的职责。安全是人与生俱来的追求,“安全第一”是对人最基本的道德情感关怀,是对人生存权利的尊重,体现了生命至上的道德法则。“以人为本”首先要以人的生命为本,科学发展必然要求安全发展,和谐社会首先要关爱生命。生命至上、生命无价,搞好安全生产,就是对生命的珍惜和爱护。搞好安全生产,必须牢固树立安全发展理念,强化红线意识,不能以任何借口忽视安全。发展为了人民,发展的根本目的是人民幸福。安全健康都没有保障,一切幸福都无从谈起,一切发展都没有意义。保障人民生命安全、身体健康是衡量发展成果最基本的砝码。绷紧安全生产这根弦,坚持人民利益至上,正确处理安全与发展的关系,抓安全促发展,保证人民安居乐业、社会安定有序,这样的发展,才是人民群众需要的发展,才是可持续的发展,这也正是我们从事安全生产工作所有同志的根本价值取向。
(三)增强纪律意识、规矩意识,向党中央看齐、向看齐,全面落实关于安全生产工作系列指示要求。各级安监部门的领导班子都要按照中央和省委要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。政治意识是根本,领导干部要保持清醒的政治头脑,具有正确的政治思想,坚定的政治立场,高度的政治敏感性、政治鉴别力和政治执行力。大局意识是关键,要善于从全局的高度,用长远的眼光观察形势、分析问题,围绕国家和省的大势认识和把握大局,自觉服从大局,坚决维护大局,在大局中摆位安全生产工作。核心意识是保障,要坚决维护这个核心,时刻在思想上、政治上、行动上与党中央、省委保持高度一致,确保党中央和省委政令畅通。看齐意识是基础,要向党中央看齐、向看齐、向省委看齐,对系列重要讲话精神,对中央和省委的一系列重要部署,第一时间组织学习、认真领会、贯彻落实,使中央和省的声音在第一时间传达落实到基层。我们要按照要求,坚决把安全作为发展的前提和保障,把发展建立在人民生命安全得到有效保障的基础之上,坚持以人为本、生命至上,坚决摒弃“事故不可避免”论,牢固树立“事故可防可控可避免”的观念,坚决不触底线、不破红线。在作决策、作部署的时候,要始终牢记“科学发展、安全发展”理念,充分体现“安全第一”的方针,树立发展经济是政绩、安全生产也是政绩的观点,坚决不要带血的GDP。要推动党委、政府将安全生产纳入经济社会发展全局,做到安全生产与经济社会发展统一规划、同步实施,正确处理安全生产与经济发展和社会进步的关系,在事关安全与发展的城市规划、工程建设、招商引资、园区建设、重大安全隐患治理、危化企业搬迁、打非治违等重大决策问题上,要主动发声,敢于直言,向党委、政府提出正确的意见建议,不要徇私情,更不要看别人脸色行事,必须依据法律规定行政、遵循安全发展理念决策、按照要求办事。
二、深入分析我省安全生产面临的严峻形势和艰巨任务,谋划好安排好20xx年各项重点工作
在肯定成绩的同时,我们更要清醒看到,当前我省安全生产基层基础还比较薄弱,与党中央、国务院和省委、省政府的要求相比、与广大人民群众的热切期盼相比,与到20xx年实现安全生产形势根本好转的目标相比,还有很大的差距。一是从生产安全事故统计情况看,这几年全省事故总量下降的幅度在减小,部分行业领域事故开始出现反弹;事故总量依然很大,事故起数和死亡人数仍处高位,平均每天发生安全事故近22.3起,超过7人在事故中丧生;其中工矿商贸行业平均每天发生事故0.5起、死亡0.5人;重大事故还没有得到有效遏制,宁晋县“7.12”非法生产烟花爆竹爆炸事故也再次给我省安全生产敲响了警钟,也证明了安全生产形势的严峻性。二是从经济社会发展现状看,当前我省工业化、信息化、城镇化加速推进,产业结构调整和转型升级任务繁重,职工群众生产生活方式深刻变革,安全生产新情况、新问题不断出现,各类事故易发多发的状况在较长时间仍将延续。三是从工业经济运行情况看,我省传统工业比重较高,小矿小厂数量较多,煤矿、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑施工、消防等行业领域安全基础设施建设相对滞后,特别是在当前经济下行压力不断增大的情况下,一些行业企业生产经营困难,容易在安全生产上减少投入、降低标准或放松管理。四是多数企业在生产的工艺设备、环境管理、人员素质等方面仍存在大量安全风险和安全隐患,重特大事故发生的现实危险性仍然客观存在。五是从安全生产监督管理情况看,安全生产基础依然薄弱,一些深层次的问题还没有得到根本解决,科学发展、安全发展、以人为本、安全第一的理念还需要进一步深化。各级政府及其相关部门部门对企业的监管方式方法还需要进一步改进,国家关于安全生产的法律法规、方针政策和重大部署未能在企业得到有效落实,特别是一些开发区、工业园区、化工聚集区安全监管机构不健全,安全监管“最后一公里”的问题比较突出。六是各级党委政府主观上重视、客观上不会重视安全生产的问题仍普遍存在,促进“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”的体制机制制度还没有真正建立起来。一些企业对安全生产仍然重视不够,主体责任不落实,安全管理不到位,重生产、轻安全,重效益、轻管理,重利润、轻投入的现象还比较普遍,各类安全隐患及“三违”行为还大量存在。七是与《安全生产法》相配套的地方法规标准制度体系仍不完善,监管监察能力有待加强。
当前,我省正处在结构调整、加速发展的关键时期,安全生产仍然处在事故易发多发的特殊阶段。我们必须时刻保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦,不断增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,确保全省安全生产形势持续稳定好转,为实现“十三五”经济社会发展良好开局,加快建设经济强省、美丽河北步伐提供强有力的安全保障。
《20xx年全省安全生产工作要点》已经省委、省政府同意并正式印发。总的思路是:深化安全生产监管体制机制创新,推动依法治安,健全完善“党政同责、一岗双责、失职追责”、“三个必须”责任体系,严格事故调查,严肃责任追究和安全生产考核,健全安全生产隐患排查治理体系、预防控制体系、社会共治体系、企业标准化体系、安全诚信体系,突出改革创新、依法治安、基础建设、专项整治、教育培训、科技支撑,努力实现事故起数和死亡人数“双下降”,减少一般和较大事故,坚决遏制重大及以上事故,安全生产形势持续稳定好转。重点做好10个方面61项工作。请各市、县安监局结合本地实际,认真抓好贯彻落实。
三、坚持依法治安,切实加强安全生产执法监察工作
近些年来,我们进一步端正执法理念,创新执法机制,改进执法方式,坚持严格执法与服务企业相结合、上级执法与督促下级部门落实监管责任相结合,大力开展观摩式执法,加强对重点地区、重点行业领域、重点时段、重点部位、重点内容的执法,力度不断加大,效果越来越好,各级安监部门的执法保障进一步增强,执法环境进一步优化,执法权威进一步得到认可。但是随着执法工作的不断深入,也暴露出许多深层次问题。为此,省局组织专门力量开展调查研究,以问题为导向,广泛吸收基层好经验,依据有关法律法规,研究起草了《关于进一步加强和改进安全生产执法工作的意见》,西斌同志刚才做了很好的解读。执法工作需要从以下四个方面加强:
一是执法工作摆位需要进一步提升。安监部门是执法部门,开展行政执法是我们依法履责的要求,是安全监管工作的灵魂和“牛鼻子”,是督促企业落实主体责任的最重要、最主要、最有效、最刚性的手段。安全监管双方的正当行为是法律规定的,通过执法可以有效地纠正、制止、震慑非法违法行为,警示教育绝大多数相对人,彰显法律的严肃性。执法不仅仅是监察总队、支队和大队同志们的工作,更是各级安监部门共同的责任。大家都要增强执法意识,勇于和善于执法,认真履行执法责任和义务,高举依法治安的大旗,做到有法必依、执法必严、违法必究,动则说法,说则有法,事事依法、处处遵法、人人执法、人人护法,强化政府监管部门的监管权威性,促进安全生产法律法规在企业的落实。
二是执法工作机制亟需创新。机制问题决定了执法效能。机制不健全或者是不科学,就是“桥”和“路”的问题没有解决好,就会事倍功半。当前,执法处室单打独斗、上下级衔接不够,重复执法、交叉执法,执法合力不足、执法与监管脱节、执法效率不高、执法力度偏小且层层递减、执法精准性较差等问题依然比较突出。必须以问题为导向,创新工作机制,明晰思路,改进执法方法和手段。要建立起全面执法、联合执法、合力执法、严格执法、规范执法、重点执法、有效执法的新机制。要坚决纠正以往单纯查现场隐患、当企业“打工仔”的做法,要通过查现场隐患来发现企业管理上的问题,进而发现企业落实主体责任方面的缺陷。通过依法进行惩处,以儆效尤,督促企业提升理念、加强管理、治理隐患,使企业主要负责人知责、知耻,敬畏法律、自觉遵法、守法、用法。要按照以下思路创新工作机制:第一,总队、支队、大队要发挥好主力军作用,认真开展执法;第二,监察与监管处(科)室紧密配合,共同做好综合执法;第三,做好省市县上下协同执法,以上带下、以点带面;第四,做好与安委会其他成员单位的联合执法;第五,由监管处(科)室牵头,和监察处(科)室一起开展专项执法。执法与监管必须一致起来,监管的要求就是执法的方向和重点,监察执法的结果就是监管工作的导向、依据和保障。为了解决监管、监察“两张皮”的问题,省局要调整领导分工,管行业监管的局领导同时分管对应的执法处室,总队副总队长同时分管对应的监管处室,确保监管监察工作同部署、同落实,有效协调、同频共振。
三是执法方式需要进一步规范化、科学化。近年来,我们不断创新执法方式,大力开展观摩式、解剖式执法、重点执法、点穴式执法等,取得了很好的的效果。但是方式必须再科学,执法效率还必须再高。比如今后搞观摩式执法,可以利用我们现有的视频系统、通传系统,扩大观摩覆盖面。这种方法目的主要在于全面培训,提高一线人员执法水平并促进更多企业自查自改的积极性和能力,扩大覆盖面。还可以采取执法与监管部门共同举办现场会、培训班,执法、培训和推进工作“三位一体”等方式。总之,要围绕着突出问题导向、整合各种资源、提高监管监察效果来创新执法方式。在规范执法方面,希望全省各级安监执法机关按照总队要求,认真做好细化执法标准、规范自由裁量权、执法全过程记录、执法信用信息公示、重大行政处罚备案等方面的工作,确保程序合法、科学,以严格的过程控制确保执法结果合法。对执法人员既是约束,也是保护。20xx年,要把提高执法的规范化、制度化水平作为当务之急,由省总队牵头,上下共同努力,尽快步入正轨。
四是执法重点需要进一步突出。第一,突出重点行业、重点企业、重点部位,要找那些问题最多的地方。要突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、涉爆粉尘、油气管道、有限空间、人员密集场所等重点行业和领域,要把安全风险较高、易发生群死群伤事故的企业放在首位。第二,把20xx年的128个事故企业列入执法重点,一看他们出了事故以后还有什么问题没有,改了没有;二看他的调查报告质量及是否执行到位,应该处理的人处理没有;三看他的整改措施是否落实,是否做到举一反三,从管理上、制度上、技术手段上、责任体系“五落实五到位”上是否已经落实到位。第三,把企业教育培训、标准化建设、隐患排查治理、重大危险源管理、承诺制建设、诚信体系建设、危险作业、主要负责人履职尽责和中介机构服务等列为执法的重点内容,通过执法促进重点工作落实。对这些重点内容的检查,可以安排综合性执法检查,也可以安排专项执法,无论哪种方式,监管处室都必须与监察处室一起编组、一起行动。第四,要对各市、县及安委会成员单位进行综合监督执法,主要看他们履行安全生产职责情况,是否做到了“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”,要对政府或部门以执法文书的方式下达监察意见,而不是泛泛地口头建议。这项工作要摆在首位,每去必查、每查必发法律文书。
四、坚持标本兼治,促进企业主体责任有效落实
一是扎实推进企业安全标准化。抓安全监管就必须抓标准化,企业抓安全生产就必须搞标准化,各地要首先解决这个工作摆位问题,做到认识到位、工作到位。今年企业安全生产标准化建设总的要求是扩面和提质。具体要求是,力争实现规模以上工矿商贸企业全部达标,小微企业加快进度、全面铺开,全省一级标准化达标企业数量增加20%以上,二级标准化达标企业数量增加40%以上;对名实不符的要降级出局,特别是对20xx年发生事故的46个标准化达标企业要倒查、深究,原则上要降级或摘牌,对问题严重的严肃处理。对其他行业领域,各地要充分发挥安委办作用,想实办法、定硬措施,督促相关部门都动起来,全面推进标准化工作。要把标准化作为落实监管责任的核心依据,作为企业履行主体责任的根本遵循,列入重要日程,一把手亲自抓、各行业分头抓,成立一个专门组织综合协调抓,制定实施方案系统抓,分解下达达标任务、落实拟达标企业名单,明确责任,形成完整的工作网络。要将标准化创建与行政许可、“三同时”审批、监察执法、诚信管理、隐患排查、事故调查等工作结合起来,落实激励约束措施,提高企业达标的积极性和主动性。要将规模以上企业达标率、全部企业达标率、达标企业规范运行情况、达标企业违法和事故情况作为考核的重要依据,省安委会每季度对各市完成进度在全省进行通报,对于工作进度缓慢、任务完成不力的将通报批评。
二是抓紧建立安全生产风险防控体系。党的xx届三中全会和近期关于安全生产工作的重要指示中都要求建立安全生产风险预防控制体系。这项工作,省局应急办和协调处已经着手进行调研,上半年将完成文件起草工作。请各市、县都认真思考,提出意见建议。安全生产风险防控体系主要包括以下几个方面:健全安全生产责任制;全面推进依法治安;强化安全生产监管落实体制;深入推进安全生产创新体系建设;切实提升应急处置和救援能力;全面夯实安全生产基层基础工作。我们在全省企事业单位中开展的安全生产“双想”活动,就是建立安全生产风险防控体系的重要内容,通过“回想”总结经验教训,做到“亡羊补牢”,通过“预想”,做到防患于未然。这是一项来自于实践的好思想,要将这一思想结合各地各企业实际,转化为“风险分级管控”和隐患排查治理的制度措施。
三是着力抓好隐患排查治理体系建设。这是一项着眼于落实企业隐患排查治理责任,从治标入手、促进治本的措施。今年关键是要抓细化、抓推进、抓落实、抓考核。省安办将制定《河北省安全生产隐患排查治理监督管理办法》,建立健全安全生产隐患发现机制、整改机制、记录机制、通报机制和激励约束机制,并将组织省级各行业主管部门制定其主管行业领域的隐患排查标准,进一步完善隐患排查治理标准体系,在交通、住建、工信息、教育、水利等重点行业领域建立隐患排查治理体系。在此基础上,各级要深入开展“隐患排查治理体系百分县和百分企业”创建活动,并与考核和诚信等级挂钩,定期通报绩效考核排名;要进一步提高隐患排查治理系统的针对性、实用性和可操作性,通过明确责任、建立制度、制定标准、强化监督,并充分利用互联网技术,实现企业规范、自觉、有效的自查自报,使政府监管部门能及时准确掌握企业开展隐患排查治理的情况并依法监管,提高监管工作的针对性、准确性、及时性和有效性,提高工作效能和效果。要定期通报隐患排查治理体系考核结果,进一步强化督导检查和执法检查,确保隐患排查治理工作质量。
四是继续深化重点行业领域专项整治。重点行业领域始终是安全生产工作的重中之重,这一判断在任何时候、任何情况下都不可动摇。根据近些年事故统计,工矿商贸事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍,高危行业较大以上事故次平均死亡率是所有较大事故次平均死亡率的18.7倍。因此,必须把工矿商贸行业作为监管重点、把防范较大以上事故作为重中之重,必须把防范高危行业较大及以上事故作为监管工作的首要目标。要通过专项整治消除事故风险和隐患,促进本质安全水平的提高。这是“标本兼治、治标为先、治本为上,以治标促进治本”理念的必然要求。今年,各级要紧紧抓住煤矿、非煤矿山、尾矿库、危化品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、油气管网、消防火灾、特种设备等重点行业领域,坚持多措并举、重拳出击、集中整治。在煤矿方面,1月22日主持召开国务院常务会议,要求进一步化解煤炭行业过剩产能,完善支持政策,设立专项奖补资金等。1月27日,张庆伟省长专门听取了省安监局等有关部门关于化解我省煤矿过剩产能的汇报,要求今年再关闭或实质停产矿井70处以上,用三年左右时间使生产建设矿井减少到100处以内。。各产煤市要认清形势,既要看到困难,也要看到机遇,主动作为,打好煤矿关停“主动仗”,确保完成全年目标任务。关于煤矿安全监管的其他工作,文科副局长专门有一个书面发言材料,已经发到了省局网站,请大家认真学习。在非煤矿山方面,要集中开展非煤矿山采空区、露天矿山边坡、尾矿库等重点部位综合治理活动,积极推动石膏矿有序退出,有效防范坍塌、滑坡、溃坝等事故;在危险化学品和烟花爆竹方面,认真开展危化行业全产业链专项整治,加强源头治理和过程监管,确保生产、经销、储运和使用各个环节不出事、少出事,不能出大事;在冶金方面,要扎实开展外委施工队伍专项治理,继续做好炼钢、炼铁系统相关制度的修订完善工作,推行以专业模块为主导的专业性安全检查,吸取20xx年事故教训,加强综合治理,坚决遏制冶金行业事故多发势头。在油气管网方面,要组织开展专项整治“回头看”,建立长效机制和联席会议制度,严厉打击非法盗采油气、破坏油气输送设施的行为,严防“前清后占”现象的发生。在职业健康方面,要充分认识职业病危害的严峻形势,以对人民群众生命健康高度负责的态度抓好作业场所职业健康工作。要全面贯彻职业病防治“十三五”规划,加快构建职业卫生责任体系、诚信体系和隐患排查治理体系。对矿山、冶金等行业开展整治效果“回头看”,在全省陶瓷、耐火材料行业开展粉尘危害专项治理,各地还要选择1-2个危害严重、有代表性、易发生群体性事件或已产生职业病的行业开展专项整治。要认真开展职业病防治评估工作,对职业病危害申报情况进行全面复核,强化目标考核和事故查处,做好“三同时”、检测评价、宣传培训、档案建设等基础工作,提高职业病防治工作水平,促进全省职业健康形势持续稳定好转。
五、坚持改革创新,努力提高安全生产工作水平
一是深化安全生产考核。从今年开始,国务院将不再向各省(市、区)下达事故考核指标,这是国家层面深入学习贯彻讲话要求,根据新时期安全生产工作实际情况作出的重大转变。我们要紧跟国家这一思路,抓紧修改完善我省事故考核指标体系和年度目标管理考核体系,尽快完成由注重结果考核向注重过程考核转变,由考核绝对指标向考核相对指标转变,由单纯考核事故向考核事故与考核责任并重转变。具体考核工作的改革思路,潘利岷同志已经做了详细解读,大家要认真思考,根据本地情况提出修改完善的意见建议。总的改革方向是,虽然不下达事故考核指标,但事故仍然作为重要考核内容,发生重大及以上事故,必须“一票否决”,否则不能体现“坚决遏制重特大事故”的要求;发生事故还得扣分,但重点是控制相对指标,体现安全发展理念,既要安全、又要发展,安全是分子、发展是分母,必须减小分子,做大分母,这个指标是综合反映安全发展水平的指标;要继续提高安全生产在各级党委、政府综合考核中的权重,注重对重点工作的考核,要将事故调查、责任追究落实和整改措施执行等情况列入年度安全生产目标考核内容,把各级各部门和各单位履行职责、落实责任及目标任务完成情况作为重点,把综合考核与专项考核、安委会考核与部门考核、年终考核与平时考核有机结合起来,注重通过过程考核推动各项工作及时有效落实,通过良好的过程控制实现良好的结果。各地要认真研究科学有效的考核政策和方法,这才是事半功倍、“四两拨千斤”,管根本、管长远、管大局的措施,是推动安全生产工作的科学有效手段。
二是加大督导检查力度。20xx年以来,省局制定实施了《督导检查工作制度》,各级各部门也都注重加强督导检查,有效促进了各级各部门安全监管责任和企业主体责任的落实,取得了良好效果。这一制度重在督促下级政府和部门认真履行责任、推动上级工作部署落实,是解决重安排部署轻落实、安排部署与实际脱节、上热下冷、政热企冷、以文对文、以会对会,官僚主义、形式主义的有效措施,是安全监管方式的创新。但是在实际执行过程中还存在不少问题,比如有的同志总是摆脱不了“发证式”监管思维,不让发证就不知道怎么开展工作了,不知道如何加强事中、事后监管;有的同志不会督导检查,就是图热闹、走形式,更不会运用督导检查结果指导和改进工作;有的同志对这一制度不理解、有情绪等等,需要大家进一步提高认识、转变作风、提高能力和素质,并不断创新督导检查方式,丰富内涵,解决不适应或效果差的问题。今年各级安监部门都要制定《督导检查制度》,明确督导检查的方式频次、重点内容、结果运用、工作考核以及和执法联动等方面的问题。要制定好综合性或专项性的督导检查计划;要注意面对政府部门和企业两个层面全面开展督导检查,通过督导检查掌握各项工作落实中存在的问题,把握进度、调整政策;要注意开展“解剖麻雀”和观摩式督导检查,发现问题,解决问题,推动落实。要做到有计划、有秩序、有制度、有章法、有标准、有考核、有效果,逐步建立起“依法监管、权责明确、反应迅速、政令畅通、监管有力”的新模式。各地要积极探索,把督导检查工作成效与公务员年度考核挂起钩来,促进这项转变监管方式的改革举措有效落实。省安监局要继续完善和改进督导检查和联系基层制度。
三是抓好监管规范化建设。通过认真总结和借鉴各地多年来许多行之有效的经验做法,从前年开始,我们开展了乡镇及县域安全监管规范化建设。这是我省落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系以及“五级五覆盖”、“五落实五到位”要求的具体举措,也是提升安全监管效率效能的有效抓手。去年年底,省安委会印发了《县域安全监管规范化建设推进方案》,就是要继续推动安全监管规范化在所有乡镇、县直部门深化和完善,并向村(居)和企业延伸,实现县域安全生产工作规范化。王新国同志已经对这项工作做了详细安排,请大家认真抓好落实。总的要求是,年底前在全省各县(市、区)级政府及部门、乡镇、行政村全面完成“三级五覆盖”责任体系建设,各县域安全监管实现“党政同责、一岗双责”责任体系健全,各项安全监管制度完善并规范运行,监管能力和监管效率明显提升。要把建立健全责任体系作为第一位的抓手,把考核、奖惩、问责作为第一位的手段,推动各级党政部门责任落实。各级安监部门首先要抓好自身的规范化建设,并督促其他安委会成员单位建立安全生产工作规范,有效履职尽责。
四是完善诚信体系建设。深入开展企业安全生产诚信体系建设,看似是“软手段”,其实是硬措施,就是要通过正向激励和反向约束,引导企业主动做好安全生产工作,不敢逾越“红线”。今年要进一步扩大企业诚信管理覆盖面,全面完成煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。完成机械、纺织、烟草、轻工、商贸等行业标准化达标创建企业的诚信等级评定、公示和分级管理工作。研究制定《企业安全生产诚信管理工作的补充意见》,切实解决标准执行宽松、评定程序不规范、审核把关不严等问题。要加强信息平台建设,建立和完善各级各行业主管部门的横向和纵向沟通制度,定期通报行政执法处罚、非法违法行为、安全生产事故、重大安全生产隐患等情况,及时对企业诚信等级进行调整,实行动态管理,落实多部门激励和限制措施,形成齐抓共管良好工作机制。
五是善用市场机制助力安全生产。在法律手段、行政手段之外,我们还要善于借助市场的资源、社会的资源服务安全生产工作。要继续培育和发展注册安全工程师事务所和安评、职评、标准化评审等安全生产综合性中介机构,积极引导中介机构参与安全生产管理,并且善用中介机构,发挥其技术支撑作用,参与安全生产工作,要形成企业、市场(中介)、政府良性互动。要抓紧补充完善各级安全生产专家库,落实专家管理制度,提高专家待遇,切实发挥好专家在安全生产工作中的作用。按照总局统一安排,我们将在高危重点行业(领域)规模以上企业中开展安全生产责任保险试点工作。这次安责险试点工作的思路和传统保险理念不同,保险公司的关注点是做好事前预防工作,把不出事故作为努力方向。保险公司将拿出一定比例的费用,在各级安监部门指导下开展警示教育、安全培训、隐患排查、安全管理咨询、评估等方面的工作,运用行业差别费率和企业浮动费率以及预防费用机制,引导各方主动强化事前风险防范,形成安全保障合力。省安委办已经印发了《河北省安全生产责任保险工作方案》,总的原则是坚持政府引导、市场化运营;预防为主、风险防控;试点先行、有序推进;服务企业、放眼长远;充分保障、及时赔付。我们将在安全生产承诺制建设中,把高危行业(领域)企业投保安责险列入企业承诺事项,将企业投保安责险作为加分项纳入企业诚信体系建设,给予诚信激励,将安责险与风险抵押金并轨,并将各地高危行业(领域)企业投保安责险的参保率和参保总额作为地方党委、政府安全生产管理体制机制创新的内容列入考核范围,以推动全省安责险工作有效开展。各地要对照文件,认真谋划,积极作为,主动与省里确定的三家保险公司进行对接。年后省安委办将召开启动会议,全面安排部署安责险试点工作。
六是坚持科技兴安。科技进步与技术创新是促进安全生产形势根本好转的不竭动力。加快安全生产科技保障能力建设,着力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,全面构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的安全生产技术创新体系。要充分发挥安防工程、防控技术和管理制度作用,以科学手段保安全生产。在安全监管中引入“互联网+”,借助互联网技术助力行政审批、安全监管、执法监察、隐患排查、诚信管理、标准化、教育培训、应急救援、统计分析等工作,这是一项革命性工作。庆伟省长、杰辉副省长对这项工作十分关心,要求我们先行先试,争取成为省直部门和全国安监系统的标杆。目前在广泛调研的基础上,已经形成了可研报告,正在组织论证,经省政府同意后将尽快组织实施。我们将按照“一级建设、多级使用”的原则,推进“互联网+安全监管”建设,边建设、边培训。各市、县不用另行设计,但要积极配合、主动接入,必须以大数据的互联共享实现安全监管效能的革命性提升。
七是加强事故调查工作。强调:“对事故处理要体现重,不能轻易放过,让大家有震动、有震慑”。没有问责就没有压力,也难以形成震慑。各级安监部门必须进一步增强宗旨意识,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,加大对事故责任单位和责任人员的责任追究力度,依法依规严肃处理,切实做到“四不放过”,坚决纠正失之于宽、失之于轻、失之于松、失之于偏等问题。要加快调查处理进度,尽快查清事故原因,把每次事故都作为改进工作的契机,搞好调查、查清原因,举一反三,改进工作,严肃问责,以儆效尤,总结教训,警示全省全行业提高安全意识,不断完善标准规范,及时堵塞管理、技术方面的漏洞,用事故教训推动工作。要抓紧出台进一步加强事故调查工作的规定,要加大重大隐患追责力度,建立重大隐患排查责任追究制度,对上级检查发现的重大事故隐患、事故暴露出的隐患,要倒查责任,严肃处理,需要约谈的及时进行约谈,需要给予党政纪处分的,要及时向纪检监察机关移交。通过严格问责倒逼各级各部门各企业认真尽责。
六、坚持夯基固本,强化基层基础工作
一是广泛开展安全生产宣传教育活动。第一,高度重视宣传工作,加强全民安全意识教育。要发挥好传统媒体和新媒体作用,在报纸、电视、广播电台开设安全生产专栏、专版、专刊,刊登、播发安全生产工作部署、专项行动、法规常识、案例分析、先进事例等内容,加大安全生产公益宣传力度,利用公交车载电视、户外电子屏、社区(乡村)宣传栏、广播站等进行公益宣传。要在新浪网、腾迅网、新华网、人民网等网站开办各级安全生产政务微博,及时发布安全生产信息,传播安全生产法规知识,提高宣传效率,增强宣传效果。要建立各级安全生产微信群、行业管理微信群,邀请企业主要负责人、安全管理人员加入微信群,实时宣传安全生产法规政策、工作要求,交流安全生产工作经验。要办好各级安全生产门户网站,及时调整、更新网页内容,提升可读性、新闻性、权威性,增加阅读量,扩大宣传面。要在试点企业推行免费wifi助力安全生产宣传教育。第二,要建立专门的组织或机构,明确专人抓此项工作。省局在办公室内设了相对独立的宣教处,各市、县局也可以参照这个做法,不需要你单独要编制、要人,只要有人专管这件事情就可以大见成效。第三,要把各类文化团体积极性调动起来,共同参与安全生产宣传教育。今年省局将和省文化厅共同组织开展“安全文化大篷车”活动,各市、县都要积极与文化部门联系,组织开展此类活动。第四,继续开展“安康杯”、“青年安全生产示范岗”、安全知识竞赛等活动,大力推进安全文化建设。第五,规范信息发布制度,定期召开安全生产新闻发布会,通报重要决策部署、重点工作落实、重大事故查处等情况,及时回应社会关切的热点问题。第六,加强舆论引导与舆情监控,建立舆情监控制度,开展舆论监测工作,提高重大事项舆情应对能力,提高正面宣传能力,引导社会舆论导向,激发安全生产正能量。第七,加强向宣传部门的汇报沟通,取得他们的支持,定期汇报想法,及时提出请求。通过省局近两年的工作经验证明,宣传部门的领导是非常支持安全生产宣传工作的,关键是我们要主动汇报、主动沟通。各地要通过各种努力营造安全生产大宣传的格局,集全民之智,聚社会之力,把安全生产工作抓的更好。
二是注重做好安全生产培训工作。根据全省20xx年来的事故统计分析,有79%的事故都是源于没有培训到位,有89%的企业事故是因为员工的“三违”造成的。而监管部门人员业务素质低,也严重影响安全监管工作的有效开展。今年必须把安全生产培训作为重中之重的工作来抓,各市、县局主要领导要抓住这件事不放,持之以恒抓下去。要抓好企业“三项岗位”人员培训,督促企业开展全员培训,搞好“三级教育”重点抓好节后复工前的培训。要强化培训工作创新,加快实训基地建设,严格落实企业培训责任。省安委办将要组织省直部门主管处长培训班和开发区主管领导培训班。各市要举办主管乡镇长及重点乡镇安监站长培训班。
三是全面加强安监队伍能力建设。各级安监部门都要认真落实“党要管党、从严治党”的要求,认真落实党风廉政建设责任,自觉践行“三严三实”要求,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,弘扬实干实政的担当精神,调整状态、提高能力、改进作风、抓紧干事,向懒政怠政行为“亮剑”,全面加强安监系统思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设,切实增强荣誉感、使命感,提高凝聚力、战斗力。继续巩固基层执法能力建设成果,争取各级财政资金支持,为基层监管部门做好监管执法工作提供物质保障。要采取多种形式,加强安全监管业务知识和技能培训,继续办好周末大讲堂,提升专业素质和监管执法能力,努力建设一支政治过硬、忠于职守、严格执法、勇于担当、善抓落实的安监执法队伍,切实保障人民群众生命财产安全。
四是持续开展安全生产警示教育活动。近年来的实践证明,深入开展企业主要负责人警示教育活动,能够有效强化企业主要负责人的红线意识、危机意识、责任意识、防范意识、诚信意识,推动安全生产各项方针政策在基层的贯彻执行,促进企业安全生产主体责任的落实。去年,我们结合新《安法》宣贯,对政府部门、企业负责人共计201.7万人进行了安全生产警示教育,并将警示教育的覆盖面拓展到了各级安委会成员单位、企业全员,取得了良好效果。今年要进一步巩固和深化近两年警示教育活动成果,形成警示教育常态化、规范化、制度化的工作机制。各地要积极主动地、创造性地开展警示教育活动,不断创新形式和载体、不断丰富内容、提升效果。要抓住企业主要负责人、专职安全管理人员、各级安全监管人员这个群体,使他们牢固树立安全发展理念、红线意识、底线思维,切实增强风险意识、法制意识、诚信意识、人本意识,这是关键中的关键。“磨刀不误砍柴工”,警示教育是治本之策。省级要分行业重点抓好全省企事业单位主要负责人的安全生产警示教育,市、县要重点抓好辖区内企事业单位副职、安全生产管理人员和本级安委会成员单位全员警示教育,企业要做好本单位全员警示教育。在组织现场集中宣讲的同时,要采取网络教育、视频直播、案例解剖等方式扩大受教育面,提高教育效果。
五是认真编制《“十三五”规划》和《安全生产指南》。市、县安监部门要积极主动作为,编制好本级安全生产“十三五”专项规划,要将安全生产规划列入各级政府的重点专项规划。要督促本级发改、国土、建设(规划)、工信、科技、金融等部门,将安全生产“十三五”规划中相关的产业、规划、信贷、财政、保险、科技等政策举措纳入相应的专项规划,依法履行部门安全监管职责。请各市、县安监局高度重视这项工作,要与本地经济社会发展规划、城乡建设规划、产业规划等衔接好,提高编制质量,切实解决重大问题,不可保守、不可不作为,否则将贻误安全生产整体事业,影响安全发展质量。省、市、县各级各部门都要结合实际,认真编制好、运用好《安全生产工作指南》,摸准和把握安全生产规律性,增强工作的预见性和主动性。
六是切实抓好应急救援能力建设。要加快省安全生产应急指挥中心各项后续工程建设,确保按期投运。要整合各类应急救援资源,强化4个省级基地和20支省级重点队伍建设和其他专兼职救援队伍建设,研究推广工业园区应急救援队伍一体化建设工作。要按照《河北省重大危险源监督管理规定》有关要求,强化重大危险源辨识、评估和备案工作,制定工业管道、长输管线重大危险源辨识与分级标准。要强化预案管理和应急演练,组织开展以危化企业重大危险源发生爆炸、燃烧、中毒为主要内容的情景构建演练,切实提高各级各相关部门和单位应对突发事件能力,筑牢安全生产的最后一道防线。
同志们,再过3天,就是中华民族的传统节日春节了,节后全国“两会”也将召开,当前的安全监管任务十分繁重。各市、县都要加强组织领导,强化措施落实,切实加强对重点地区、重点行业、重点企业的监督检查。加大打非治违力度,突出抓好烟花爆竹产运储销和燃放等环节的安全管理,突出抓好商场、医院、娱乐场所、集贸市场等人员密集场所的安全管控,严防各类事故发生。要强化应急值守,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,严格执行事故信息报告制度,及时有效处置突发事件,确保全省人民过一个欢乐、祥和、平安的春节,确保全国“两会”期间全省安全生产总体平稳,确保今年安全生产工作实现良好开局。
安全生产责任重于泰山。我们要在省委、省政府的坚强领导下,坚定信心,落实责任,积极进取,真抓实干,共同促进全省安全生产形势持续稳定好转,为建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。
篇20:采矿外包安全协议
集团股份有限公司(以下简称甲方)已将三矿区 年采矿、掘进及返修工程(以下简称工程)承包给 矿山井巷工程有限公司(以下简称乙方)施工。
为了加强对工程的安全生产管理,明确安全生产责任,防止和减少施工作业中的生产安全事故,按照《安全生产法》、《矿山安全法》及其他有关法律、法规、规章的有关规定,并依据《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》(国家安全监管总局令第62号,以下简称《办法》)的要求,甲乙双方遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,就工程安全生产管理事项协商一致,订立本协议。
第一条 工程概况
(一)工程名称: 年采矿、掘进及返修工程。
(二)工程地点与范围:金昌市金川集团股份有限公司三矿区井下。
(三)工程承包主要内容:采矿、掘进及返修。
(四)工程工期自 _______年_______月_____日至 _______年_______月_____日。
第二条 承诺
(一)甲方承诺。
1.严格遵守《安全生产法》、《矿山安全法》和《办法》及其他有关法律、法规、规章和标准的有关规定。
2.严格遵守工程设计,不违章指挥或者强令乙方及其从业人员冒险作业。
3.严格遵守甲乙双方签订的本协议。
4.对工程安全生产负主体责任。
(二)乙方承诺。
1.严格遵守《安全生产法》、《矿山安全法》和《办法》及其他有关法律、法规、规章和标准的有关规定。
2.严格遵守工程设计,按工程设计、工程施工方案组织施工。
3.严格遵守甲乙双方签订的本协议。
4.保证提供给甲方的非煤矿山安全生产许可证、施工资质证书、从业人员信息等相关资料真实可靠,并对因上述资料不真实可靠造成的后果负法律责任。
5.对工程施工现场的安全生产负责。
第三条 安全投入和资金保障
(一)甲方是工程安全投入的责任主体,负责完善和改进工程安全生产条件的资金保障,并及时、足额向乙方提供保障施工作业所需的安全投入。
(二)甲方负责支付给乙方的工程款或者工程单价中含有的安全生产费用,其内容包括:设置符合国家标准的安全警示标牌、标志的费用;对可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取的防护措施,对建筑四周、“四口”(楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口)及临边采用安全防护,垂直作业上下隔离防护,施工用电防护,起重机械(各类吊车、起重机、塔吊等)及需要检测的设备、设施的安全防护和安全监测费用;施工现场配置的消防设施、消防器材的费用;通风防尘、防火等安全监控系统设施和机电、运输、提升安全保护监控设施的费用,以及创伤急救系统配备救护车辆、急救器材、急救装备和药品等费用项目,甲方应当明确其金额或者比例为:单价的0.5%。
甲方应当监督乙方将各项安全投入落实到位。
(三)乙方应当按照相关法律、法规、规章和标准的有关规定和本协议,保证将甲方支付的安全生产费用落实到位、专款专用,不断完善和改进工程安全生产条件。
(四)乙方应当明确其用于从业人员的工伤保险等费用,其金额为: 万元 。
(五)本协议未明确的安全投入,但依据相关法律、法规、规章和标准要求必须投入的,或因地质条件、作业环境等变化产生的安全生产费用,需要由乙方完成投入的,其费用由甲方另行支付给乙方。
第四条 安全设施和施工条件
(一)甲方应当保证与外包工程有关的生产系统安全设施正常运行,保证外包工程具备法律、法规、规章和标准规定的安全生产条件。
(二)甲方应当为乙方提供安全生产所必要的施工作业条件。除不可抗力外,甲方未向乙方提供安全生产所必要的施工作业条件,由此给乙方造成有关生产进度、经济等方面损失的,由甲方承担责任。
(三)甲方应当向乙方提供现有生产系统,以及与工程安全生产相关的勘察、设计、风险评价、检测检验和应急救援等资料,并保证资料的真实、完整和有效;同时,应当告知乙方工程施工作业过程中可能存在的主要危险有害因素,以及在紧急情况下应当采取的应急措施,对工程施工进行书面和现场的技术交底。
甲方提供乙方图纸资料的日期(包括图纸的绘制时间)、名称和数量清单,技术交底的时间、负责人、参加人员等记录资料,应当在本协议的附件1(《技术交底记录文件》)中予以明确。
(四)乙方应当制定工程施工方案。
(五)乙方应当保证工程作业范围内施工的安全生产条件,按照甲方的统一要求,及时维护、保养工程作业范围内施工的设备设施。
(六)乙方应当建立健全本单位安全管理的规章制度和安全操作规程,并提供给甲方备案。
(七)乙方应当明确其工程施工人员和设备设施的情况,具体内容如下:
1.安全管理人员、工程技术人员和特种作业人员的姓名、性别、年龄、文化程度、所在岗位和资格证书。
2.其他从业人员的姓名、身份证号、性别、年龄、文化程度。
3.主要设备设施的名称、型号规格、数量、安装位置等情况。
乙方应当将上述情况在本协议附件2(《有关人员和设备设施证明文件》)中列明。
第五条 隐患排查与治理
(一)甲方应当建立健全事故隐患排查治理和建档、监控等项制度,定期对隐患排查治理情况进行统计分析与报告。
(二)乙方应当定期排查并及时治理工程作业范围内的事故隐患,建立台账,做好相关记录,并及时向甲方报告。
(三)乙方在工程作业范围内发现重大事故隐患后不能立即治理的,应当采取必要的防范措施,并及时书面报告甲方协商解决,消除事故隐患。
第六条 安全教育与培训
(一)甲方应当对乙方的安全教育与培训工作进行指导。
(二)甲方应当监督检查乙方开展员工安全教育培训工作情况。
(三)乙方应当制定本单位的安全教育培训工作计划。
(四)乙方应当按照相关法律、法规、规章和标准对本单位从业人员进行安全教育培训,保证从业人员掌握必需的安全生产知识、操作技能和应急逃生知识。
第七条 事故应急救援
(一)应急准备。
1.甲方应当按照国家有关规定建立应急救援组织或者与其他应急救援组织签订救援协议,编制本单位事故应急预案,并定期组织演练。
2.甲方配置的应急救援设备设施和器材包括:正压式空气呼吸器、全面罩逃生滤毒罐 、发电机、应急灯、应急压风供水施救装置。
3.乙方应当编制与工程相适应的应急预案或者应急处置预案,并定期组织演练或者参加甲方组织的演练。
4.乙方配置的应急救援设备设施和器材包括:消防灭火器、压风、供水自救系统。
(二)事故报告。
1.工程施工发生事故后,事故现场有关人员应当立即向乙方项目部负责人报告;乙方项目部负责人接到报告后,应当及时向甲乙双方的负责人报告。
2.工程施工发生事故后,甲方负责人应当按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)等法律、法规、规章的规定报告。
(三)事故救援。
1.工程施工发生事故后,乙方应当按照专项应急预案或者应急处置方案立即开展事故救援。
2.工程施工发生事故后,甲方应当按照应急预案要求,立即开展应急救援,负责指挥、协调事故救援工作,充分调动甲乙双方的应急资源。
(四)事故处理。
1.事故调查结案后,甲乙双方根据事故调查处理结论承担各自相应责任。
2.甲方应当承担的经济处罚不得转嫁或者变相转嫁给乙方。
3.根据事故调查处理结论,甲乙双方相关人员承担各自相应责任。
第八条 安全检查与考评
(一)甲方应当加强工程监督检查工作,发现乙方违反法律、法规、规章和标准的行为,有权制止。
(二)甲方应当建立健全工程施工的安全生产考核机制,制定考核办法,对乙方每年至少进行一次安全生产考核和奖惩。
(三)乙方负责工程范围内的作业安全管理,制定施工方案,加强工程作业现场的日常安全检查,落实各项规章制度和安全操作规程。
(四)在整个工程施工过程中,乙方应当保持安全管理人员和工程技术人员的连续稳定,保持与承揽工程相匹配的施工资质,保证企业负责人、安全管理人员和特种作业人员持有效证件;同时,若技术人员、特种作业人员和设备设施发生变化的,乙方应当书面告知甲方。
(五)乙方应当接受甲方的监督管理,遵守甲方的有关规章制度的要求。同时,乙方有权拒绝甲方违章指挥和强令冒险作业。
(六)乙方应当向甲方提供安全生产考核所需资料,接受甲方的考核与奖惩。
第九条 违约责任
(一)甲乙双方遵守《办法》及其他法律、法规、规章规定的义务,并享有相应的权利。
(二)甲方违约。
当发生下列情况之一的,甲方承担违约责任,依法赔偿给乙方造成的经济损失;因违约造成生产安全事故的,按照相关法律、法规、规章的规定,甲方依法承担相应责任:
1.甲方擅自压缩工程合同约定的工期,违章指挥或者强令乙方及其从业人员冒险作业的;
2.甲方未提供工程施工作业所必要的图纸资料,未向乙方进行技术交底的;
3.甲方不能提供合法的外包工程项目的;
4.甲方不能保证与外包工程有关的生产系统安全设施正常运行的;
5.甲方违反工程设计安排乙方施工作业的;
6.甲方未按照合同或者协议约定支付应当由甲方承担的工程安全生产费用的;
7.发生事故后,甲方未及时组织开展应急救援工作的;
8.甲方不履行协议义务或不按协议约定履行义务的其他情况。
(三)乙方违约。
当发生下列情况之一的,乙方承担违约责任,依法赔偿给甲方造成的损失;因违约造成生产安全事故的,按照相关法律、法规、规章的规定,乙方依法承担相应责任:
1.乙方未按照合同或者协议约定将甲方提供的安全生产费用落实到位、专款专用的;
2.乙方不能保证与承揽工程规模相匹配的施工资质、技术人员、特种作业人员和设备设施的;
3.乙方有关资质、证照已过期的,或者安排证件已过期的各类应持证人员上岗作业的;
4.乙方人员违章指挥或者违章作业的;
5.乙方现场安全管理不到位的;
6.发生事故后,乙方未及时开展应急救援工作的;
7.乙方不履行协议义务或者未按协议约定履行义务的其他情况。
第十条 补充条款
甲乙双方在遵守有关法律、法规、规章和标准的前提下,结合工程施工实际,经协商一致后,可对以上条款内容进行补充但不得相悖,补充条款与本协议其他条款具有同等法律效力。
第十一条 协议生效
本协议自甲乙双方签字盖章之日起生效,其时效与双方所签订工程承包合同相同。本协议一式四份,由甲方、乙方各持两份。
甲方(盖章) 甲方代理(盖章) 乙方(盖章)
法定代表人:杨志强 法定代表人:
或委托代理人: 委托代理人: 或委托代理人: