城市调研内容（20篇）

合同编号：______________

发包方(下称甲方)：_______公司

承包方(下称乙方)：_______

甲方同意将______路______号_____大院停车场发包给乙方承包管理，经双方友好协商，签订本合同。

第一条承包范围：_______路______号_____大院内的汽车、摩托车、单车保管站。

第二条承包价：___________________。

第三条承包期限：_________________________________________

第四条付款方式：按______(年、月)支付承包价，_____月___日前由乙方向甲方财务部门交付承包费用。

第五条在签订合同之日起，乙方应在_____天内向甲方交付_____万元的保证金，用于担保停车场所有停放的车辆和财物的保管责任(包括车辆丢失)和本合同的违约责任。合同到期不再续签时，乙方已尽到保管责任并交接手续完善时甲方退还保证金(不计利息)，否则保证金不予退还。

第六条甲方自用的汽车(____台)、摩托车(____台)，以及甲方认可的上级主管局国家职能部门的车辆进入大院的，乙方应提供免费保管。

第七条甲方的义务：

1.负责车辆保管站经营许可证的申领，购买车辆保管发票及代缴发票税(税费由乙方按实际发生额负担，____月____日向甲方财务交付)。

2.对乙方制定的车辆管理制度和发布相关的通知、通告进行审核。未经甲方审核批准的信息不能公布和实施。

3.提供完善的消防设施。

第八条乙方的义务：

1.遵守国家政策法规和甲方的相关管理制度，制定和完善车辆管理制度，应尽职尽责，保管好停放在停车场的车辆。

2.按国家物价部门核准的保管车辆收费标准收费。

3.签订承包合同后，按车场实际车位购买车位保险。

4.负责摩托车、单车保管站使用的水、电的费用。

5.对在承包过程中出现的车辆被盗、车辆损坏等负全责。

6.承包后立刻统一更换月保牌和停车牌。

7.____月___日前向甲方财务交付车辆保管发票的税费。

8.负责使用的洗手间的卫生清洁和管理工作。

9.负责缴纳车辆管理税费。

第九条乙方在承包过程中出现一个月不缴交承包费用的，合同自动终止，保证金不予退还。

第十条乙方在车辆保管过程中出现故意伤人、破坏车辆的情况或连续发生两次车辆被盗的情况或车辆被盗没有给予赔偿视为未尽保管责任，乙方应自付赔偿费，甲方不予退还保证金，本合同自行终止。

第十一条未尽事宜或因环境、政策发生变化引致的问题，由双方本着诚信、公平的原则协商解决，协商不能解决的由诉讼解决。

第十二条本合同一式二份，甲、乙双方各执一份。各具法律效力。

甲方(章)：乙方(章)：

住所：住所：

法定代表人：法定代表人：

居民身份证号码：居民身份证号码：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

邮政编码：邮政编码：

公证机关：(章)

签约时间：年月日签约时间：

年月日签约地点：签约地点：

社会各界朋友们:

社会的进步离不开文明，社会的和谐少不了爱心，我们生活在社会中，总是在重复着帮助别人和被别人帮助。和谐社会离不开志愿者。为了进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，树立社会新风，传承优秀文化，进一步建立、完善青年志愿者服务的机制，倡导社会各界朋友积极参与志愿服务，皋兰阳光爱心志愿者服务队将在全县招募志愿者，凡有意愿的皆可报名。

如果您有仁爱之心，如果您有助人之愿,如果您有时间精力，那么请加入到我们志愿者队伍中来!志愿者的天空非常广阔，志愿者的事业大有作为。您的力量无论大小，时间不计长短，只要心中有爱，就能涓滴成海，众木成林! 让我们用爱去谱写奉献的乐章，用心灵去传唱爱的故事,用行动去创造更美好的未来!让我们为社会的文明进步作出自己更大的贡献!

招募条件:

1.热爱志愿服务事业，具有强烈社会责任感和奉献精神。

2.有一定的时间参加志愿服务活动，且不影响家庭生活和工作。

3.具有良好的心理素质和团队合作意识。

4.能按要求参加志愿者培训和志愿服务活动。

5.身体健康，年龄18-60周岁。

报名方式：采用个人自愿报名的方式。

为了拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正走入社会，能够适应国内外的经济形势的变化，并且能够在生活和工作中很好地处理各方面的问题，大多大学生选择在大四之前通过打工来锻炼自我。对20__年假期部分大学生就打工经验与体会做了调查。

对于假期大学生打工，笔者调查了在读大学生涵盖同学，朋友，亲戚，陌生人等群体，涉及__大学、__大学等十余所大学，包括家教，零售工，发传单，买卖，修理工等打工范围，对于调查对象设置问题如下：

1假期打工的主要原因

2对于所找临时工作有无要求

3打工过程辛酸苦辣感受

4通过打工能得到什么

5感觉是否对将来工作有利

实际案例

主角：___

年级：大二

学校：

角色：幼教

实习者关键词：坚持快乐

因为流感的影响，假期时间相对较长，所以她选择了去一家托儿所实习。对于打工的原因，她说主要出于自身的锻炼。至于每月的薪水她不是太过于计较。她学的专业是幼教，所以，这份临时工作她十分满意。“大学生应该找一些与自己的知识水平和专业背景相关的工作，毕竟大学生的时间是有限、宝贵的，干体力活不但不能让自己掌握的知识学有所用，而且也挣不到什么钱。”对于工作要求她做了自己的理解。打工过程中，孩子们的调皮最令她头痛，“也曾想过放弃，但现在不能面对，将来也必须面对，所以一直坚持着。”孩子们的天真活泼现在也成为她快乐的来源。通过打工，她过早的了解了自己的专业特色，知道自己将来的就业方向。和孩子们沟通也是一种技巧，她通过打工深深的感觉到了这一点。她感觉假期的打工对将来工作很有好处，至少现在她这样认为。

主角：___

学校：

年级：大一

角色：售货员

关键词：磨练懂得

目前许多企业普遍反映，不少大学生的实际能力与就业岗位存在着差距，因此，在职场招聘时，用人单位明确表示：有工作经验者优先。他选择在家电超市打工来磨练自己。打工缘由同样出自自我磨练。至于所选工作，他没有考虑过多因素诸如和自己专业对口等。“重要的是感受社会需要什么，学会合作，学会交流。”打工过程中，曾经遭到老板的大骂，曾遭到顾客的质疑。但要学会承受。其实，我们自己和商品一样，重要的是学会推销自己。磨练，对于将来的工作，是一笔不小的财富。通过打工，她说：“以前总认为大学就是半个社会，但上了社会感觉差得太远了，只有真正的步入社会，才能懂得什么叫生存、生活。”假期短短一个月的打工对她来说受益匪浅。

主角：

学校：

年级：大二

角色：志愿者

关键词：奉献、互助、进步

“这个假期是我上学以来过得最充实、最精彩的假期!”虽然志愿者生活已经结束十天了，但说到这些___还是显得非常激动。

经过层层选拔，终于成为__大学文化节的志愿者。“作为其中的一名志愿者我感到非常荣幸，虽然工作量大，但当时真的没感觉有多累，完后突然感觉累极了。”

“两天下来，我的嗓子哑了，我平时就有晕车的毛病，根本没有胃口吃饭，解说词还是没有完全掌握，当时心理压力特别大，怕达不到要求，所以我主动要求进入文化节志愿者服务。”说到这些她感到很惭愧。“但那几天我很好地完成了任务!”她兴奋地说。在十多天的志愿者生活中，她们早晨互相打电话叫着起床，工作中相互配合，无怨无悔，快乐地完成了任务。志愿者的口号是“奉献、友爱、互助、进步”，这些在日常的工作中得以体现。

正所谓经历了也就得到了，她说当初就是想见见世面，但是她学到了很多。譬如如何与队友协调好一切工作，如何让别人清楚的了解这段文化。无论从交际能力还是工作能力都有提高。

志愿者的生活结束了，她们都依依不舍地流泪了，相约下次还会一起参加这样有意义的活动。

调查结果分析：

一假期打工原因

90%的大学生假期打工原因都出自锻炼，或者通过实习把课本与实习有机结合，或者增加一些社会经验。或者磨练自我。很少出自挣学费或其他原因。说明大学生已有意识去及早投身社会，感受社会，为自我将来打基础。另外许多大学生都认为兼职是大学生的第二个“课堂”，通过兼职可以学到许多宝贵的东西。“

二选择工作有无要求

60%大学生希望能找到与自己专业相对称的工作。这样更能让自己了解自我专业就业方向等。但现实总是太残酷，只有少数才能找到类似的工作，所以大部分选择打工来磨练自己。存在就是合理。”职业没有高低之分，无论什么职业都有其可取与不可取之处，就看自己的需求。品牌代理，促销等以前不会是大学生从事的工作，现在都成为了大学生们可以接受的工作。

三打工感悟

90%认为打工能提高自身素质，在实践中学习，从学习中实践。能拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面，增加个人在社会竞争中的经验，锻炼和提高自己的能力，以便在以后毕业后能真正的走入社会。

四大学生假期打工利与弊

大家都认为只要不影响学习能够积攒经验可以为以后的工作打基础。对于当代大学生来说，应当刻苦学习专业知识，不断提高综合素质和运用知识的技能。大家认为大学生必须投身校园内外的各类实践活动，有助于锻炼品质，提高能力。

小结：

一切认识都来源于实践。实践是认识的来源说明了亲身实践的必要性和重要性，但是并不排斥学习间接经验的必要性。实践的发展不断促进人们认识能力的发展。实践的不断发展，不断提出新的问题，促使人们去解决这些问题。而随着这些问题的不断解决，与此同时，人的认识能力也就不断地改善和提高。因此，大学生应该积极参与实践，使实践与认识相结合。大学生可以通过调查研究了解实际情况，结合所学为社会做一些力所能及的事是一件十分有意义的事情，既提高能力又服务社会，这是一种双赢的选择;二是志愿者服务，将专业知识与社会需求紧密结合起来，利用专长服务社会，回报社会。三是参加各种公益活动，培养自身的社会责任感，这是一种贯穿于日常生活当中的社会实践形式，以小见大，以细微之处见长，是进行社会实践活动的一种长效机制。现在大学生社会实践是一种比较普遍的形式。

同志们：

今天的会议是经区委、区政府研究同意召开的，会议的主要任务是传达上级会议和文件精神，总结20xx年全区政务服务工作，全面安排部署20xx年全区政务服务工作。刚才会上学习了区委办、区政府办印发的《中共咸安区委办公室区政府办公室关于切实推行行政审批“三集中、三到位”工作的通知》和《 关于进一步加强咸安区政务服务体系建设的通知》两个重要文件，这两个文件对新时期我区政务服务工作提出了新要求，确定了新目标，希望各级各单位对照要求，不折不扣抓落实。下面我就如何贯彻落实会议精神，全面做好我区20xx年政务服务工作讲三点意见：

一、统一思想认识，深刻领会加强政务服务工作的重要意义

政务服务工作是打造服务政府、阳光政府、效能政府、责任政府的重要抓手和有效途径，20xx年8月中央下发了《关于深化政务公开加强政务服务的意见》、20xx年4月省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《湖北省政务服务体系建设管理办法》，这两个纲领性的文件意义重大、影响深远，操作性、实用性很强，这充分说明加强政务服务工作已不仅仅停留在基层层面上的改革尝试，而是在上层建筑形成了普遍共识，这既是我国经济发展过程中的现实需求，也是社会进步过程中群众的急切之盼。从我区当前的经济社会发展形势来看应该从以下四个方面统一思想，提高认识：

一是加强政务服务工作是建设 “五个” 咸安的迫切需要。随着我国改革开放的不断深入，经济的发展已经从单纯的GDP竞争转变为经济环境的竞争，近2年来咸宁市及其他县市通过加大投入，不断加强、完善行政服务中心建设，已经在经济发展环境上远远超过咸安、优于咸安。加强咸安行政服务中心建设可以更好的为“五个咸安”服务;可以进一步提升政府形象、打造阳光政府，促进政府效能大提速;可以进一步优化经济发展环境，加快项目落地，促进各项事业快速发展，是一项管长远、促发展的基础性、系统性工程。

二是加强咸安政务服务工作是咸安社会之需，企业、群众急切之盼。咸安的企业是咸安经济之柱，咸安的群众是咸安发展之基，为咸安企业、项目、群众服务，就是为全区经济社会发展服务，做好这个文章需要打造政务服务这样一个高效、便捷的阵地和平台。而现在咸安的现状是企业、群众办事分散在各个部门办理，公章旅行、互相推诿、多头受理、吃拿卡要、衙门作风等现象还很大程度上存在，这些现象是企业、群众深恶痛绝的，也一定程度上影响了咸安的发展。所以建设一个统一、集中、便民、高效、运转规范、监督科学的政务服务中心和服务体系是咸安社会之需，企业、群众的急切之盼。

三是加强政务服务工作是加强政务公开、开展源头治腐 的时代要求。首先加强政务服务工作是中央的重大决策。20xx年8月中办国办印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，要求各地把行政服务中心和体系建设工作作为实施政务公开、加强政务服务的重要平台来建设。其次加强行政服务中心建设是省委的重要指示精神。20xx年省、市两级先后印发的《湖北省政务服务体系建设管理办法》(鄂办发【20xx】26号)和《关于进一步加强咸宁市政务服务体系建设的实施意见》(咸办发【20xx】40号)文件要求进一步加强行政服务体系建设。其三加强行政服务中心建设是加强源头治腐不可缺失的重要组成部分。在省纪委源头治腐考核指标体系中，政务服务工作涉及2大类，40分的考核权重，即行政服务体系建设100%全覆盖、电子政务(网上行政审批系统、电子监察系统)100%全覆盖。

四是加强政务服务工作是转变工作作风，深入开展创先争优活动的重要途径。窗口单位和服务行业联系民生最紧密，服务群众最直接，窗口单位和服务行业的态度、作风、质量的好坏直接影响人民群众对党和政府的评价与信任。一个窗口就是一面旗臶，一个好的政务服务平台就是一个政府、一个部门、一个地方的形象和素质的整体展现，大家务必要从灵魂深处提高对政务服务工作的重视。

二、正视差距不足，切实增强做好政务服务工作的责任感和使命感

这几年，我区立足区情在优化政务服务体系、创新服务管理模式、开展专题调研、查处经济环境投诉、开通政务服务短信平台和实施市区项目“绿色通道”对接上做了一些卓有成效的工作，但与兄弟县市相比，离上级的要求特别是与人民群众的需求还有很大的差距，务必要引起在座各位的高度重视。

一是服务意识不到位。一方面某些部门服务大局意识不强，执法随意性、自由裁量权过大，有公共权力部门化、部门权力利益化的倾向。同时部门工作人员还存在服务意识不强，服务手段缺乏、服务质量整体不优等问题。

二是服务阵地不完善。主要表现为：区行政服务中心大厅面积小、不能容纳所有职能部门进驻;建立的12家区直单位分中心多数不规范，分中心模式的主要缺点是不能够实现“一门受理、全程办结、超市化服务”;乡镇便民服务大厅建设也参差不齐，只有4个有一定规模，运行较好。 另省市文件要求乡(镇)一级便民服务大厅的组建工作在20xx年底前完成，村级便民服务室的组建工作20xx年6月以前完成，而咸安当前的状况与上级建设的要求相比还有相当大的差距;网上政务服务中心、行政审批系统、电子监察系统没有开通，离实现全市审批平台跨层级、跨部门之间的业务协同办理、信息共享交换和全程实时监督的目标还有很大的差距。当前咸安在全市6个县市区中居最后位臵，与处于咸宁市中心城区的地位极不相符。

三是服务机制不顺畅。主要表现为：审批改革未实施。由于我区没有实施行政审批体制改革，没有执行“三集中三到位” (单位的审批事项向股室集中，行政审批股室向行政服务中心集中，单位行政性、服务性收费收缴向中心集中;行政审批进驻中心到位，行政审批授权到位，非税收入、服务性收费票据控管到位)，造成了“前台受理、单位办结、内外两张皮”的现象，致使大厅服务功能无法发挥。同时市里一般审批事项3-5天完成，而区里多数审批事项依然是5-15天，甚至有些是20天，办事效率低下，已经在某种程度上影响了咸安的投资环境。

四是监督管理手段缺乏。咸办发[20xx]40号文件明确市委、市政府将对各县(市、区)政务服务中心管理办公室的建设和运行情况进行考核。各县(市、区)负责对乡(镇)、村便民服务大厅和便民服务室的考评工作。我区当前虽经党政联席会同意把政务服务体系建设工作纳入区委、区政府工作目标考核体系，纳入党风廉政建设考核内容，但还没有步入实施阶段。

目前我区虽然部分职能上收市里，但还有246项行政审批和服务事项保留在咸安，构建覆盖城乡的政务服务网络体系的责任主体还在咸安，尽管当前咸安还存在这样那样的难题，但不能作为我们忽视政务服务工作、懈怠政务服务工作的理由。我们只有正视差距，急起直追，才能迅速扭转被动局面，切实提高政务服务水平。

三、明确目标任务，全面做好我区20xx年政务服务工作。

当前咸宁吹响了新一轮跨越发展的号角，这既是一场科学发展的大竞赛，也是一场比政务服务、比发展环境的竞赛。面对前有标兵，后有追兵的局面，咸安只有乘风破浪，奋勇向前，别无选择。构建一个廉洁、高效的政务环境，是咸安的当务之急。去年以来，区委、区政府高度重视政务服务工作，先后将政务服务工作列入区委会和党政联席会研究，特别是谭书记随咸宁市党政代表团赴武汉学习考察武汉市行政服务中心—“市民之家”后，撰写了“优化政务服务环境，加快建设首善之区”的体会文章，对加强我区政务服务工作提出了“树立服务至上理念、搭建流程最短平台、创新效率最高方法、落实成本最低政策、形成最严监督机制”五点要求，区四大家领导已经形成了高度共识，这为做好我区20xx年乃至今后一段时期的政务服务工作，坚定了信心、提供了动力：

一是加强组织领导。全区各级党委、政府要把政务服务工作列入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，按时限要求，全面统筹推进：为加强对“三集中、三到位”工作的领导、协调与督办，成立由区长任组长的咸安区行政审批“三集中、三到位”工作领导小组;为加强对政务服务工作的领导，区成立以常务区长任组长的政务服务工作领导小组，各乡镇和有关部门也要成立专班;区纪委、区委组织部、区监察局负责综合协调和督办工作;区政府法制办牵头负责项目的清理、审查工作;区编办牵头负责行政审批机构设臵和审批职能归并等工作;区财政局负责行政性收费项目的清理、审定和收费集中缴入等工作;区物价局负责行政性及服务性收费标准的审定和监管工作;区政务服务中心管理办公室负责行政审批系统、电子监察系统、政务服务大厅建设和管理、对全区政务服务工作进行考评，以及政务服务中心办公室的日常事务等工作。各部门要成立相应的领导小组和工作专班，精心组织，迅速行动，狠抓落实。

二是实施平台建设。按照上级要求进一步加强区政务服务大厅建设，对现有财政局副楼进行改造，在20xx年5月1日以前投入使用，同时建成运行电子行政审批、电子监察系统和咸安区政务服务中心网站，建立“外网受理-内网办理-外网答复”的行政服务模式;各职能部门和乡镇政府要整合土地、人力、资金等资源，多方争取支持，加快政务服务平台建设。各乡(镇、办、场)便民服务大厅和村(社区)便民室要按照“五统一”的要求加快建设步伐，在20xx年12月以前建成运行，从而构建覆盖城乡三级的政务服务体系。

三是推行审批改革。行政审批制度改革的核心内容是实行“三集中、三到位”改革，即区直各部门行政审批职能向一个股室集中，部门承担审批职能的股室向区政务服务中心集中，部门行政性和服务性收费收缴向区政务服务中心代缴银行集中;部门行政审批项目进驻区政务服务中心到位，部门行政审批授权窗口人员到位，非税收入和服务性收费票据控管到位。同时各部门要对本部门行政审批事项、收费项目认真清查核实。清查要切实做到不瞒、不漏、不误，从而精简、取消、整合一批审批项目，清查结果报区法制办审查，并提交区行政审批“三集中、三到位”领导小组进行审核，审核通过后，向社会公布。各单位要严格按文件精神各司其责，齐抓共管，确保审批改革到位。

四是搞好部门进驻。各部门行政审批股整建制地进驻区政务服务中心，实行“一楼式办公、一窗式受理、一站式服务、一次性收费、一网式运行”的集中办公和窗口服务。对一些审批事项少或审批频率低的部门，统一委托区中心综合窗口集中受理、预约审批;涉及工业园区项目建设的相关审批，在区政务服务中心设立“绿色通道”，统一受理，实行部门联合会审。经区委、区政府同意，除保留国税、地税、社保三家办事大厅，增挂“区政务服务中心分中心”的牌子外，其他单位原有分中心一律予以撤销，所有审批事项一律进驻区政务服务中心，接受区政务服务中心的统一管理、统一考核、统一监督。各相关单位必须讲大局、讲纪律，按要求搞好职能和人员进驻。

五是致力服务创新。搞好窗口标准化建设。按照《咸安区政务服务标准化窗口建设实施方案》的要求，各单位要进一步完善和细化窗口服务标准，规范服务行为;积极开展联合审批。充分发挥区中心在联合登记、联合审批、联合图审、联合验收等方面的整合作用，运用电子技术手段，提高审批服务效能;开展市区“绿色通道”项目对接。持续深入开展市区“绿色通道”项目对接工作，使咸安的重点企业、重点项目可以享受与市工业园企业一样的“同城同待遇”政策，在服务质量上享受限时办结、联审联办、服务中心的全程跟踪、监督、协调服务，在行政收费上享受“一表制” 和 “工业项目零收费”等优惠政策;积极争取市级支持。在区级政务服务中心改扩建完成后，我们将按照方便企业、项目落户，方便群众办事的原则，向市级争取把部分审批权下放到咸安区服务窗口进行代理代办，以切实提高我区政务服务中心的服务能力。

六是强化管理监督。区监察局要在服务中心设立效能投诉窗口，负责对服务中心窗口及其工作人员违规违纪问题的投诉和查处，要结合“治庸问责”对分中心、乡镇便民服务大厅实行“一月一巡视一通报”，形成常态化的工作模式，对工作中不作为、乱作为行为从严查处;建立健全行政审批和电子监察系统，对行政许可、非行政许可审批和公共服务事项实现全过程监察，切实提高监督实效;建立健全激励和问责机制，对工作落实到位、社会满意度高的服务中心窗口和个人要予以奖励;对工作落实不力，企业、群众意见大的，要进行诫勉谈话，限期整改;充分发挥人大代表、政协委员、民主党派、人民团体和新闻媒体的监督作用，强化社会监督，坚决避免政务服务流于形式，确保各项工作落到实处。 七是要加强绩效考评。区委区政府将对全区政务服务和体系建设工作进行考核评估，考评办法由区政务服务中心管理办公室会同区监察局、区目标办等部门制定，并报区政府批准后实施，从而强力推进我区政务服务工作上台阶、上水平。

优化政务服务环境是发展所需，民心所向，时代所趋。我们要进一步发扬改革创新精神，用开放的思维，战略的眼光全面提升我区的政务服务环境。我们相信，有区委区政府的坚强领导，有60万咸安干群的共同努力，我们就一定能够营造一个风清气正、服务高效、便民利企的政务服务环境，为推动全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

创建全国文明城市，是我校的一件大事，我校在提高认识基础上，高度重视创建工作，积极努力，真抓实干，取得明显成效。现将创建工作情况总结如下：

一、 指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以《全国文明城市测评体系》为导向，引导学生培养良好的文明行为习惯，主动投入我旗文明城市创建中去，通过小手牵大手系列活动，进一步提高我校学生及家长对创建全国文明城市的支持率和参与度，为我校争创全国文明城市贡献力量。

二. 加强领导，强化措施

为确保我校在创建全国文明旗县活动中能优质、高效的开展各项工作，成立创建全国文明旗县领导小组。

组长：校长

副组长：政教副校长 教学副校长 工会主席 校长助理

成员： 各班主任

把道德教育工作作为学校德育工作的“重中之重”来抓，切实把道德教育活动扎扎实实地开展起来。为保证创建工作有序、有效地进行，我校制定《开展“小手牵大手，同做文明人”活动实施方案》、《开展学校、家庭、社会“三结合”工作实施方案》、《未成年人思想道德建设实施方案》，在方案中明确了创建指导思想，创建的总体目标和创建的具体措施等，各处室主要负责人负责本部门的具体创建工作任务，既分工实施，又协作创建，共创了良好的创建氛围。同时，印发第四小学《创建工作一周一知道》、问卷调查共计30000余份。由于宣传到位，工作目标明确，计划、方案符合实际，措施得力，各项工作都达到了预期目标。

三、 扎实开展创建工作

根据教育局下发的《xx教育系统开展创建全国文明旗县任务分解表》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的任务和要求，结合我校20__年学校工作的目标与任务及学校三年工作规划，根据《测评体系》，主要开展了如下工作：

(一)抓好两条主线，提升素质

围绕“师德师风”建设，学习型组织建设，提高师生整体素质，提升师生素质，重点加强基本道德规范和科学文化知识教育。

1.抓教师学习，规范教学行为

实践和时代发展的要求证明，学习是教师的天职。我们以创建全国文明旗县为契机，通过个人自学、集中培训等学习形式，大力抓好教师学习活动，主要以《公民道德建设实施纲要》、《文明市民守则》、《教师法》、《中国师德手册》、《中小学教师职业道德规范》为基本教材，组织了广大教师认真学习，自觉遵守。

学习总书记在全国优秀教师代表座谈会上的讲话精神，学习新的教育形势对教师教育行为的要求，完善各项规章制度，运用奖励机制和制约机制。围绕办学理念和办学目标，以师德师风建设为主线，以值班领导督查为抓手，提高广大教师教书育人的积极性，树立忠于职守，爱岗敬业，开拓进取，乐于奉献的行业风尚。

2.抓学生品行，为终身发展奠基

教育不仅是知识的传递，更是心灵的唤醒，我们以培育君子少年为目标，实施“全员德育工程”，广泛开展班队活动，通过多种途径构建德育工作网络。把德育工作落实到教育的各个环节，贯彻到各科教学活动中，与青少年活动中心、关工委、交警队、消防队合作，开辟学生德育阵地。以活动为载体，以班队干部培养培训为保障，全面落实常规管理，通过多种途径，规范学生的言行，培养良好的习惯。

创建全国文明旗县得益于民，受益于民，为此，我们加大了宣传力度，通过多种途径营造氛围，通过发放宣传资料、家校会议、文艺活动、板报、专题报道、小手牵大手等形式，宣传创建全国文明旗县工作的重要性、必要性，提高广大家长的知晓率与认同率。

(二)综合治理，美化环境

长期以来，我校把卫生工作作为校容校貌的首要工作来抓，通过检查与督查的结合，整体调控与个别要求的结合，好的卫生工作格局已经形成，几乎没有乱丢乱扔现象，学生基本形成良好卫生习惯，所到之处都能达到整洁、有序。创建全国文明旗县提出了更高的要求，我们组织学生经常清扫和捡拾校园周边及附近社区垃圾，开展清除“牛皮癣”活动。

我校地处北区，校门外除了个别摆摊设点问题外，无网吧、酒吧、游戏厅等娱乐场所，但我们联系了有关执法部门进行了一次彻底的清查，随此之外，我们注重在教育教学中加强对学生正面引导，远离自己不该去的场所。

最大的问题就是校门口交通秩序混乱，也联系交警，城管等执法部门治理此项工作。以“激情”校园为主线，打造校园文化，在已有的显性文化基础上进行补充，做到让每块墙壁会说话，每个角落都育人，为学生创设和谐、温馨、向上的学习环境。

(三)以文明礼仪教育为抓手，以培育君子少年为目标，让学生形成良好的思想道德素质和文明礼仪素质。

1.进一步贯彻《公民道德建设实施纲要》，扎实开展《未成年人思想道德建设》工作，开展了明星班级、明星个人评比活动，以明星班级和明星个人为榜样，在校内形成人人争当“明星”的氛围，落实君子少年培养方案，扎实开展伊旗第四小学一日礼仪二十七条，通过红领巾督察岗、品行分析会等得以有效落实，在校园中形成团结互助、文明礼貌、爱护公物、遵规守纪的良好校容校貌。

2、认真抓好学生的日常管理，以少先队组织为主阵地，加强德育工作，做好导优辅差。根据学生的年龄特点及特长，因材施教，组织学生写心得体会，办手抄报、演讲、征文比赛等，为学生提供展示自我的舞台。培养学生的个性，加强心理健康教育，以心理访谈为德育的补充，建立健全了访谈室各项工作制度，做到了访谈有记录，开展有记载。

3、加强学生文明行为的养成教育。严格落实《中小学日常行为规范》，切实做到了“五个无”(地上无痰迹、纸屑、墙上无污迹、桌面无划痕、门窗无破损、卫生无死角)“五个有”(课堂有秩序、课间有纪律、言行有礼貌、心中有他人、差生有进步)。

4、开展“五小”活动(在家做孝顺父母、关心亲人、勤俭节约、热爱劳动的“小帮手”，在社会做热爱祖国、文明礼貌、诚实守信、遵守秩序的“小卫士”，在独处时做到胸怀开阔、心理健康、勤奋自立、勇于创新的“小主人”。)以班队课为主阵地，通过宣传、情境等教育，让学生形成了良好的行为习惯。

5、“文明实践促提升”，开展了“讲文明、树新风”演讲比赛，邀请交警队开展“诚实遵规，文明出行”交通安全教育。开展“我为创建文明旗县做一件实事”征文比赛。

(四)以创建活动为载体，提高学生素质

1、利用每周升旗仪式，校园电视台、广播台、重大节日开展学习革命先烈先进事迹，发扬爱国主义精神。

2、开展了校园百花园文化艺术节，为学生提供施展才华，展示个性的平台。

3、办好宣传栏，黑板报等阵地，做到及时更换，使其发挥实效。

4、开展“在学校做个好学生，在家做个好孩子，在社会做个好公民”活动，建立健全了“学校、社会、家庭”三位一体的道德教育和文明创建立体网络。

5、签订“小手牵大手，同做文明人”承诺书，通过学生带动家庭成员的参与，提高家长对有关创建知识，尤其是“公民基本道德规范”等知识的知晓率。

(五)以“道德传承、文明链接”为载体，深化师生道德建设

1、结合9月20日“公民道德宣传日”，开展了系列道德宣传教育活动，开展了以“道德新风进万家”为主题的道德实践活动，弘扬道德新风，引导广大师生“在社会做个好公民，在学校做个好老师、好学生，有家庭做个好成员”。

2、开展了“加强诚信教育，打造诚信教育”活动，加大宣传力度，营造诚信教育的良好氛围，邀请有关专家进行专题讲座，提高师生诚信意识;充分利用学校广播台、电视台、黑板报、宣传栏开展“诚信就在我身边”系列诚信宣传教育活动;做到诚信教育进课堂工作，通过班、队会等有效载体，把诚信教育渗透到学校教育的各个环节，使诚信进脑、入心。

3、开展了“我与文明同行，文明伴我成长”、“创建全国文明旗县，文明伴我行”、“知荣明耻树新风”主题实践活动。开展师德师风教育活动，引导师生文明乘车、文明游园、文明观演、文明行车、文明走路、文明就餐、文明购物、文明待客、文明过节。注重微小细节，养成文明习惯，使广大师生成为崇尚文明的宣传者、实践者、示范者。

(六)以文化活动为载体，全面提升学生的综合素质。

1、开展了有益于学生健康成长的体育、文化、科技等校园文化活动和特色教育活动，丰富校园生活。开展“阳光体育运动”，保证每天在校1小时的体育锻炼时间，并能根据不同的季节开展适合的运动项目。

2、开展节庆活动和主题活动。

为培养学生的劳动技能，从小养成热爱劳动的好习惯，“五一”劳动节开展“劳动最光荣”水果拼盘比赛活动。为培养学生爱国主义精神，组织优秀学生代表参加清明节扫墓活动。为开阔学生视野，将学生带出课堂，走入社会，为学生开辟科技、劳动实践教育阵地等。

(七)以文明创建活动为契机，大力实施语言文字规范化工程

“说普通话，写规范字”是市民素质文明最直观的一种体现，也是文明创建的一项重要内容。大力开展“说普通话、写规范字、做文明人”系列活动，组织学生走向街头开展宣传“推广普通话，纠正错别字”等推动语言文字规范化活动;积极向兄弟示范校学习，促进了我校语言文字工作向规范化健康发展，全力推进我校普通话工作走向深入。

我校开展了多项关于“创建文明城市的有关活动”，取得了一定的成效，今后我校会以创建工作为先导，坚持不懈地开展有益学校的长足发展、有益学生的终身发展的各项工作，努力将我校打造成窗口学校努力奋斗。

借款合同的主要内容

一份完整的借款合同，应该包括以下部分的内容：

一、债务人的身份资料(包括营业执照)，作为借款合同的必备附件。

简单说，就是要债务人借钱的时候 提供身份资料。

为什么要债务人借钱的时候提供身份资料呢?因为《民事诉讼法》第108条规定起诉条件之一“有明确的被告”。打官司的时候，法院第一时间要求我们提供被告的准确身份资料，我们必须提供，否则法院不予立案。如果事先没有债务人的身份资料，等到真的要打官司的时候，才向债务人要身份资料，一般情况下债务人肯定不愿意给。

没有资料就立不了案，怎么办?届时只能委托律师去公安机关调查，如果朋上债务人不是本地人，那还得到外地公安机关去调查，相当的麻烦。

所以，签订借款合同时一定要债务人提供身份资料。债务人向你借钱的时候，什么要求都是会答应的。

二、要求债务人的配偶签字、或者提供配偶身份证明。

债务人借钱，为什么要配偶签字、或者提供配偶身份证明呢?

因为：根据最高人民法院《关于适用 若干问题的解释(二)》第24条规定：“债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。”;简单说，一人负债，夫妻偿还。

所以，在实践中，借款债务诉讼，我们都是把夫妻俩作为共同被告。同理，债权人也应该提供关于被告夫妻关系的证据，如果不在债务人向你借款的时候准备，等到要打官司的时候才收集，不仅浪费时间，而且不一定能够收集到相应的证据。

三、要明确约定借款利息。

为什么要明确约定借款利息呢?因为：合同法211条规定“借款不约定利息的，视为无利息”。所以，利息必须明确约定。借款合同的利息，有以下三种情况：

第一种：正常借款期限内的利息。最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6条规定“民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，各地人民法院可根据本地区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍(包含利率本数)。超出此限度的，超出部 分的利息不予保护。”

第二种：逾期利息。超出合同约定还款期限的利息。

现行的人民银行规定逾期贷款利率为原利率上浮30%-50%。

第三种：打官司法院判决后，迟延履行判决书的罚息。

民诉法第232条规定“被执行人未按判决、裁定和其他法律文书指定的期间履行给付金钱义务的，应当加倍支付迟延履行期间的债务利息。”也就是说，如果债务人未能按生效判决或仲裁裁决规定的期限履行，则从迟延之日起，即原约定利息加倍计算。

四、关于复利的约定。

什么是复利? 就是利滚利。

最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第7条规定“出借人不得将利息计入本金谋取高利。审理中发现债权人将利息计入本金计算复利的，其利率超出第六条规定的限度时，超出部分的利息不予保护。”

由于司法解释对复利的态度不支持，所以，建议大家在借款合同中尽量不要约定复利。

五、明确约定借款本息的还款顺序。

这是一项非常重要但又被忽视的权利。对债权人有利的还款顺序为：先利息后本金。如果约定不明确，在司法实践中法院常常会按照先本金后利息来处理。

为什么这是一项非常重要的权利呢?举例：法院判决给付还款本金10万元，合同期内的利息是2分息XX元/月。债务人每月还款XX元。如果借款合同约定了还顺序款为先利息后本金，那么债务人一辈子还不完。但如果没有约定还款顺序，那么债务人用4年2月可以还清本金，再用4年多还清利息。

可见，这是一项非常重要的权利。约定还顺序款为先利息后本金，可以促使债务人积极履行债务、积极支付利息。

六、应该明确约定诉讼律师费承担。

当债务人逾期还款，要打官司解决的时候，为维护债权人的利益，最好还是委托律师全程跟进。那么由此而发生的律师费，应该由债务人承担、由违约方承担。但如果你不明确约定，法院就不会支持。

七、关于债务担保

有条件的，应该尽可能要求债务人提供担保，担保有以下2种形式：

1、保证人。这是最简单的担保方式，担保人签字即可。

通常我们要求债务人的亲属提供担保。理由有2点：1)如果其近亲属不同意担保，那么就要打个问号,为什么连近亲属不信任债务人?2)尤其要求债务人的成年子女、父母担保。因为，如果债务人有心逃债，经常会将财产转移至父母子女的名下，尤其是子女。所以，要求成年子女担保，可以断其逃债的念头。

2、抵押登记。

比如房屋、汽车等财产。但抵押登记的手续比较繁琐，要办理公证，登记，手续费。

八、要求债务人披露财产。

在信任的情况下，我们不需要办理财产抵押登记，但可以要求要求债务人告知其财产情况并提供有关资料。

如：房屋产权证原件交给债权人、其他财产的复印资料。

掌握债务人的财产线索，一旦有动静，债权人可以立即查封其财产。

九、应该约定管辖条款

什么是管辖条款?就是万一要打官司的时候，我们去哪里打官司的条款?债权人应当事先约定对自己有利的管辖条款。

因为：如果不事先约定，那么法院执行的“原告就被告”的诉讼原理，通常是由被告所在地法院管辖。也就是说，债权人要到债务人的地头去打官司。是实践中，这绝对是对债权人不利的。

适应城市发展要求 创建现代文明社区

东山街道位于xx市南郊。在江宁区委提出建设高科技花园城市这一理念的推动下，江宁的城市化进程日新月异。东山街道地处老城区，是建设高科技花园城市不可或缺的重要组成部分。因此，适应城市发展要求    创建现代文明社区显得格外重要，这对于构建人与自然和谐、社区服务完善、富有人文底蕴的新市区具有重要的意义。近年来，东山街道在社区建设上努力实践，大胆尝试，取得社区建设的新突破。去年，六个社区荣获xx市示范社区称号，街道被评为xx市文明街道，外港社区被评为绿色人居环境社区。     一、提高认识，把社区建设摆上重要位置     XX年3月，经省市政府批准，东山撤镇设立街道办事处，6 月份正式挂牌。由镇进入街道，不仅仅是名称的变化，更重要的是体制和职能发生了重大变化，意味着东山已全面融入城市。推进城市社区建设成为摆在我们面前必须认真实践的课题。面对刚刚由村转为社区、镇转为街道，我们各级干部对如何开展社区建设还几乎是一片空白。鉴于这一情况，我们提出以“经济发展、社区建设、富民工程”为工作主线，把社区建设摆上与经济发展同等重要的位置来抓。     1、加强宣传，形成合力。一是统一干部思想。我们通过层层召开会议、组织培训和外出参观学习等形式，让广大干部充分认识到：加快社区建设是贯彻重要思想，体现执政为民的要求；是实现富民强街、提升社区居民综合素质和文明程度的需要；是加快城市化进程、强化城市基层政权建设的必然，从而把大家的思想统一到加快社区建设的要求上来。与此同时，我们多次邀请市民政局和xx市先进社区的领导来作专题宣讲报告，从理论和实践的结合上诠释社区建设的内涵，提高大家的理性认识。此外，我们分批组织街道和社区干部到先进社区和全国社区建设示范城吉林省四平市参观，让大家走进社区，亲身体验和感悟社区建设，启发思路，开阔眼界，为建设社区奠定了坚实的思想基础。二是宣传社区居民。社区建设必须立足以人为本，最大限度地动员社区居民的参与，是社区建设的生命力之所在。为此，我们发放了致《社区居民一封信》，悬挂横幅、张贴标语，利用宣传栏宣传社区建设的意义、目标和创建工作计划等，把广大社区居民的目光吸引到社区创建上来，逐步确立了“社区是我家，建设靠大家”的全新理念，赢得了群众的参与和支持。三是宣传驻区单位。通过分层次召开座谈会，上门走访等形式，宣传社区创建的共同责任，征求驻区单位意见，争取对社区建设的支持。明月集团无尝提供场地让社区建设活动中心；区劳动局帮助东山社区率先成立劳动和社会保障站；造币厂与章村社区共建宣传栏，充分发挥了整合资源、共建文明社区的效应。通过开展有效的宣传工作，形成了各级干部重视、驻区单位支持、广大居民积极参与社区建设的良好氛围。     2、加强领导，强化考核。街道专门成立了以办事处主任挂帅，分管领导为副组长的社区建设领导小组，宣传、民政、财政、计生、司法、文化等部门负责人为成员的社区建设领导小组。各社区也成立了相应的组织网络，为推进社区创建工作提供了组织保证。与此同时，街道明确了创建目标，即利用2年时间，全部建成xx市示范社区。为此，街道专门制定了社区建设考核办法，并将考核结果与干部工资奖金挂钩，与年终评比挂钩，与干部的选拔任用挂钩，调动了社区干部抓创建工作的积极性。     3、典型引路，强力推进。外港社区基础条件较好，加之居民的文明程度相对较高，社区相对集中，人居环境比较优越，社区建设易见成效。为此，我们以外港社区为试点，首先在点上取得社区建设的成功经验，然后，在全街道加以推广。为促进面上创建工作有序推进，我们坚持每月一次现场推进会，在实践中发现典型，塑造典型，推广典型，从而不断提升社区建设水平。章村社区为改善社区人居环境，在全街道率先建成农民公园和休闲广场，免费为居民开放；东山社区建设首家社区就业培训学校；岔路社区培植了一所家政培训学校；龙西社区建成一流的社区卫生服务站；外港社区建成600平方米的社区活动中心。正是这些典型，引领着社区建设不断向着更高的层次迈进。     二、紧扣目标，推进社区建设快速发展     立足社区创建目标，我们以美化社区环境、维护社区治安、发展社区服务、推进社区自治、繁荣社区文化为重点，遵循以人为本、服务群众，资源共享、共驻共建，责权统一、管理有序，扩大民主、居民自治，因地制宜、循序渐进，开拓进取、努力创新的基本原则，着力在以下三个方面加快社区建设。     1、抓阵地建设，构筑社区创建工作的平台。一是健全网络。各社区按照地域性、认同感等构成要素，将9个社区合理划分为61个居民小组，初步形成街道、社区、居民小组三级网络。与此同时，成立了社区服务、社区卫生、社区文化、社区环境、社区计生、社区治安六个工作委员会，形成了健全的工作网络。二是加快基础实施建设。去年累计投入近600百万元用于基础设施建设，每个社区都建立了社区服务中心和社区活动中心。此外，各社区还建成了“一点、两栏、三站、五室”，即一个全民健身点；宣传栏、公示栏；社区服务站、劳动和社会保障站、社区卫生服务站；图书阅览室、老年活动室、教育培训室、信访调解室、警务室。三是建立健全各项制度。各工作委员会制度以及党建制度全部规范上墙，并且还建立了“居务、事务、财务”公开制度。各项制度的建立，使社区工作步入有序运行的轨道。社区每季度一次“三公开”已成惯例，每年进行一次社区干部向居民代表述职，重大事项经居民代表会议通过已成为社区工作必经的程序，社区居民自治得到充分体现，推进了基层民主建设。     2、抓社区服务，增强社区工作的亲和力。我们立足“四个面向”，大力培育社区服务组织，开展各项社区服务。建立了治安巡逻队、社区专业服务队、社区卫生保洁队，全街道已有志愿者队伍近XX人。形成了面向弱势群体的社会救助和社会福利服务；面向社区居民的便民利民服务；面向社区单位的社会化服务；面向下岗职工的再就业和社会保障服务。

去年以来，我们把社区服务和推进富民工程相结合，把服务重点放在弱势群体和下岗失业人员上，共投入近20多万元用于困难家庭和弱势群体帮扶工作，投入近100万元用于发放居民养老金。街道、社区劳动和社会保障机构共培训500人次，推荐就业580人，充分体现了的要求。此外，街道各职能部门纷纷将工作重心下移，有的还建立了社区服务窗口。现已建立了社区治安服务窗口，实现了警务进社区，并配备了90名社区保安人员，街道财政每年安排70万元用于社区警务建设；建立了计生服务窗口，配备了30名计生信息员；建立了社区信访窗口，直接受理居民的来信来访。日臻完善的社区服务，让人们充分享受到社区服务带来的便利，增强了认同感。     3、抓文化建设，提升文明程度。我们把建设学习型社区融入社区创建之中，不断提升社区居民的整体素质和文明程度。一是狠抓老年教育工作。街道成立了老年大学，开设了10多个专业，现有学员达200多人，满足了老年人对精神文化生活的需求。同时还建立了社区老年学校，开设了24个班，学员达500人，老年学校已成为老年人终身学习的课堂、文化娱乐的场所。二是开展健身活动。现已建成20多个室内外健身点，并且定期开展健身活动。章村社区还把健身点和环境、文化建设有机结合，投入近300万元建设 了免费农民公园和体闲广场，不仅为居民提供了文化娱乐健身的场所，而且塑造了现代文明社区的新形象。三是大力开展文艺表演活动。去年以来，由社区组织的文艺表演活动多达30余场次。此外，街道结合迎接“xx大”，举行了文艺演出和首届社区文艺汇演，丰富了社区居民的文化生活。     三、提升标杆，实现社区创建工作新突破     对照创建省示范街道和省级示范社区的标准，今年以来我们坚持围绕中心、以人为本、服务居民、重在建设的方向，进一步加强领导，发动群众，同创共建，努力建设基础设施配套、生态环境优美、社会秩序井然、社区服务完善、文化生活丰富、综合效益显著、道德风尚良好、社区居民放心的现代文明社区。在推进过程中，我们进一步完善了创建工作计划，继续采取社区建设现场推进会的形式，落实关键举措，营造创建工作的强大声势，进一步放大“资源共享、共驻共建”的效应，提升创建水平，争创省级示范街道和一个省级文明社区、三个市示范社区。重点在四个方面求突破：     1、在强化阵地建设上求突破。我们以章村社区为试点，一次规划到位，分批组织实施，高起点建设好居民小组活动场所，年内实现50%以上的社区小组建成办工和活动中心，并且统一挂牌，统一标识。同时，街道投入200万元，正在新建1000平方米功能齐全的街道社区服务中心，12月底即将投入使用，面向社区居民，开展各类服务，进一步扩大社区工作的影响力。此外，新建中前社区综合大楼，力争建成全市一流的社区服务中心。     2、在社区环境建设上求突破。环境建设的水平，是社区文明程度的重要体现。我们把营造人与自然和谐的绿色人居生态环境作为创建文明社区的根本任务来抓。以创建绿色人居环境社区为载体，一方面注重社区的绿化，结合绿色江宁工程建设，实现绿化布局均衡，绿化工作达标；另一方面要发挥街道市容监察中队的作用，主动争取区市容局的支持，上下联动，加强市容卫生的整治。以道路、小区市容卫生整治为突破口，强化“门前三包”责任制的落实，实现区域景观良好，环境整洁有序。目前，市容整治工作初显成效，并形成长效管理机制。     3、在社区服务上求突破。社区服务是社区建设的核心，也是创建文明示范社区的关键。搞好社区服务，满足社区居民多样化的需求，是发挥社区功能的具体要求，也是社区文明程度的重要标志。 为此，我们着力在提升社区服务内涵和扩大服务外延两个方面下功夫。一方面在特色服务、精品服务上做文章，每个社区创1-2项特色服务；另一方面壮大服务组织和扩大服务范围。年内，所有社区均要开展10个以上的服务项目。鼓励兴办社区民间服务组织，如中介组织、物业管理公司等，实现政企分开，政事分开，促进社区成员自我服务、自我完善、自我发展，推动社区服务社会化、网络化、市场化。同时既要服务特色群体，也要服务一般居民；既要有经营性服务，也要有公益性服务；既要服务居民，也要服务社区单位，充分体现社区以人为本、服务社会的宗旨。进一步发挥街道、社区两级劳动和社会保障机构的作用，加强培训和就业推荐工作，全年培训1000人，开展两次大型的劳动力市场就业推介活动，力争推荐就业600人。目前，已培训400人次，解决就业245人。     4、在“四进社区”上求突破。开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动，是创建文明示范社区的重要内容。街道全年集中开展两次“四进社区”活动，以此不断提升社区的文明程度。围绕科教进社区，加强社区科普教育基地建设，完善社区科普实施，办好社区科普画廊、科普宣传栏，同时大力开展科普宣传工作，开通isdn（综合服务数字网）服务。围绕文体进社区，进一步完善文体活动场所和文体实施的建设，重点发挥社区活动中心和健身点的作用，组织开展社区文艺演出、社区文体竞赛、社区居民健身、街道首届运动会等活动。围绕法律进社区，进一步加强法律服务，大力开展法律知识普及教育和义务法律咨询活动。围绕卫生进社区，进一步完善社区卫生服务站，开展社区居民的健康教育和各类义诊活动，提高社区居民的健康水平。

租赁合同的主要内容是什么

【租赁合同的主要内容】

1、租赁合同的标的物，即租赁物;

2、租赁期限;

3、租金和租金交纳期限;

4、租赁物的维修和保养。

除以上基本内容外，当事人还可以在合同中约定租赁物的取回、违约责任、争议解决方法及其他当事人认为必要而又协商一致的内容。

依《合同法》的规定，依法成立、生效的租赁合同对当事人产生以下效力：

(1)对出租人而言

① 出租人负有交付租赁物及维持租赁物符合于使用收益状态的义务，不仅出租人不得妨碍承租人的使用收益，而且对于第三人的妨害，出租人应当予以排除。

② 瑕疵担保义务(权利瑕疵担保----是指出租人应担保不因第三人对承租人主张权利而使承租人不能依约使用租赁物，在第三人对承租人主张权利致使承租人不能依约定为租赁物的使用、收益时，承租人可以要求减少租金或者不支付租金甚至解除合同。 物的瑕疵担保----是指出租人应担保所交付的租赁物能够为承租人依约正常使用、收益)。

③ 租赁物的维修、保养义务。

④ 在合同终止时接受租赁物和返还押金或担保物的义务。

(2)对承租人而言

① 承租人按照约定的方式和范围对租赁物为使用、收益并保管租赁物的义务，因保管不善造成租赁物毁损、灭失的，应当承担损害赔偿责任。未经出租人同意，对租赁物进行改善或增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。

② 支付租金的义务，这是承租人的主要义务。

③ 不得随意转租和转让租赁权，承租人未经出租人同意转租的，出租人可以解除合同。

④ 有关事项的通知义务，如第三人就租赁物主张权利或租赁物有修理的必要时，承租人应及时通知出租人。

⑤ 于合同终止时返还租赁物的义务。

租赁合同的形式：一般采用书面形式，定期租赁合同不应用口头形式订立出来，当事人不能从书面以外的其他形式证明租赁合同的期限，未订立书面租赁合同的，应视为不定期租赁。

今天下午，我们学校举行了国防教育展览。

讲解员先给我们讲了很多国防知识，自由参观开始了，我们观察了B-2幽灵战斗机、歼灭8-2号战斗机、162号舰艇和176号舰艇。

B-2幽灵拥有黑色的外表，有两个大大的通风口。虽然人们称它为“隐形飞机”，但它并不是隐形的，而是它的速度超出了人类的想象。连美国这么强大的国家也只有20多台。歼8-2号战斗机因为它的外表很美丽，所以人们叫它“空中美男子”。它的摧毁力也很强，一辆歼8-2号战斗机曾经歼灭了几十辆普通战斗机。162号舰艇是世界上最大的舰艇。176号舰艇能载21辆战斗机和30名水手呢!

国防教育展览完后，我心里想：一个国家没有强大的国防事实不行的，我一定要努力学习，长大成为科学家，为祖国发明更多，更强大的武器!

目录

第一章 总则

第二章 定义与解释

第三章 协议的应用

第四章 供水工程项目

第五章 供水工程设计和建设

第六章 供水工程的运营与维护

第七章 供水服务

第八章 收费

第九章 特许经营权的终止与变更

第十章 特许经营权终止后的移交

第十一章 违约与赔偿

第十二章 文件

第十三章 不可抗力和法律变更

第十四章 保险

第十五章 通知

第十六章 争议解决

第十七章 适用法律及标准语言

第十八章 附件

第一章 总则

鉴于_____________________________________________________________，

为加强城市供水企业管理，保证城市用水安全和供水企业的合法权益;(注：请根据项目具体情况，简单介绍本协议签署的目的、原则、过程，及本协议的主要内容)

第一条 根据(注：请填入本协议的法律依据)____________________，和本协议第二条所述双方于_____年_____月_____日在中国__________省(自治区)__________市(县)__________签署本协议。

第二条 协议双方分别为：经中国_____省(自治区)_____市(县)人民政府授权(注：该授权可以通过以下二种形式，

1.该人民政府发布规范性文件;2.该人民政府就本协议事项签发授权书)，中国_____省(自治区)_____市(县)人民政府局(委)(下称甲方)，法定地址：_____，法定代表人：_____，职务：_____;和______________公司(下称乙方)，注册地点：__________，注册号：__________，法定代表人：__________，职务：__________，国籍：__________。

第二章 定义与解释

第三条 名词解释：

中国：指中华人民共和国，仅为本协议之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区和中国台湾地区。

法律：指所有适用的中国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、司法解

释及其它有法律约束力的规范性文件。

供水工程：是指以管道及其附属设施向单位和居民的生活、生产及其他各项建设提供用水的工程设施，包括：专用水库、引水渠道、取水口、泵站、井群、输(配)水管网、净(配)水厂、水站、进户总水表等，详见本协议第十二条和十三条的规定。

(注：本定义是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据具体情况进行相应修改)

特许经营权：是指本协议中甲方授予乙方的、在特许的经营期限和经营区域范围内设计、融资、建设、运营、维护供水工程、向用水户提供服务并收取费用(注：请根据乙方是否负责向终端用户供水而相应修改)的权利。

生效日：指本协议条款中双方约定的本协议生效日期。

特许经营期：是指从本协议生效日开始的_____年期间，可根据本协议延长。

特许经营区域范围：是指实施本协议时附件《工程和特许经营区域范围》规定的经营和服务区域范围。

不可抗力：是指在签订本协议时不能合理预见的、不能克服和不能避免的事件或情形。

以满足上述条件为前提，不可抗力包括但不限于：

(1)雷电、地震、火山爆发、滑坡、水灾、暴雨、海啸、台风、龙卷风或旱灾;

(2)流行病、瘟疫;

(3)战争行为、入侵、武装冲突或外敌行为、封锁或军事力量的使用，暴乱或恐怖行为;

(4)全国性、地区性、城市性或行业性罢工;

(5)由于不能归因于乙方的原因引起的供水工程供电中断;

(6)由于不能归因于乙方的原因造成的原水水质恶化或供应不足。

日、月、季度、年：均指公历的日、月份、季度和年。

建设期：是指从本协议生效日至最终完工日的期间。

运营期：是指从最终完工日(注：适用于新建项目)或开始运营日(注：适用于已经投产项目)起至移交日的期间。

工程综合设计供水能力：是指按供水设施取水、净化、送水、出厂输水干管等环节设计能力计算的综合生产能力。

计算时，以四个环节中能力最小的环节确定工程综合设计供水能力。

移交：是指乙方根据本协议的规定向甲方或其指定机构移交供水工程。

移交日：是指特许经营期届满之日(适用于本协议期满终止)或根据本协议第一百二十七条规定确定的移交日期(适用于本协议提前终止)。

营业日：是指中国除法定节

假日之外的日期，若支付到期日为非营业日，则应视支付日为下一个营业日。

批准：指乙方为履行本协议需从政府部门获得的许可、执照、同意、批准、核准或备案。

法律变更：指中国立法机关或政府部门颁布、修订、修改、废除、变更和解释的任何法律;或者甲方的任何上级政府部门在本协议签署日之后修改任何批准的重要条件或增加任何重要的额外条件，并且上述任何一种情况导致：

(1)适用于乙方或由乙方承担的税收、税收优惠或关税发生任何变化;及

(2)对供水工程的融资(包括有关外汇兑换和汇出)、设计、建设、运营、维护和移交的要求发生任何变化。

建设：指按本协议建设供水工程。

(注：适用于包含或将来可能发生的新建项目或工程)

环境污染：指供水工程、供水工程用地或其任何部分之上、之下或周围的空气、土地、水或其他方面的污染，且该等污染违背或不符合有关环境的适用法律或国际惯例。

最终完工证书：指根据第_____条颁发或视为颁发的证书。

最终完工日：指最终完工证书颁发或视为颁发之日。

计划最终完工日：详见附件《工程进度》。

最终性能测试：指第_____条所述的确认供水工程具有安全、可靠、稳定性能的测试。

融资交割：当下述条件具备时，为完成融资交割：

(1)乙方与贷款人已签署并递交所有融资文件，融资文件要求的获得首笔资金的每一前提条件已得到满足或被贷款人放弃，并且，

(2)乙方收到融资文件要求的股权投资人的认股书或股权出资。

融资文件：指经有关政府部门依适用法律批准的并报甲方备案的、与项目的融资或再融资相关的贷款协议、票据、契约保函、外汇套期保值协议和其他文件，及担保协议，但不包括：(注：如乙方的水价或提前终止补偿条款与贷款文件有密切联系，则应规定“贷款文件应取得甲方同意”)

(1)与股权投资者的认股书或股权出资相关的任何文件，或

(2)与提供履约保函和维护保函相关的文件。

贷款人：指融资文件中的贷款人。

维护保函：指乙方根据第_____条向甲方提供的维护保函。

进度日期：指附件《工程进度》中所述的日期。

终止通知：指根据第_____条发出的通知。

计划开始运营日：指双方确定的、预计供水工程可以开始运

的日期，即_____年_____月_____日。

(注：适用于已经投产的项目，对于新建项目，该日期应与计划最终完工日为同一日期)

开始运营日：指乙方根据第_____条向甲方发出供水工程已准备就绪可以开始运营的书面通知中明确之日。

(注：适用于已经投产的项目，对于新建项目，该日期应与最终完工日为同一日期)

履约保函：指乙方按照第_____条向甲方提供的履约保函。

前期工作：指第_____条所述的工作。

初步完工通知：指根据第_____条发出的通知。

初步完工证书：指根据第_____条颁发或视为颁发的证书。

初步性能测试：指第_____条所述的确保项目设施达到技术标准、规范和要求及设计标准的测试。

谨慎运营惯例：指在熟练和有经验的中国的供水企业在运营类似于本供水工程的项目中所采用或接受的惯例、方法和作法以及国际惯例和方法。

担保协议：指由乙方与贷款人签订的、有关政府部门依适用法律批准、并经甲方同意的向贷款人提供的在乙方股东持有的乙方公司股权或乙方拥有的任何财产、权利或权益之上设置抵押、质押、债权负担或其他担保权益的任何协议。

项目合同：指本协议、融资文件、与本供水工程项目的设计、重要设备原材料采购、施工建设、监理、运营维护及其他相关合同。

允许供水通知：指根据第_____条发出或视为发出的通知。

允许供水日：指允许供水通知发出或视为发出之日。

项目：指乙方根据本协议设计、融资、建设、运营、维护供水工程，向用水户提供服务并收取费用。

第三章 协议的应用

第四条 各方同意本协议是乙方在特许经营期内进行项目融资、设计、建设、运营、维护、服务的依据之一，也是甲方按照本协议对乙方在特许经营期内的经营行为实施监管的依据之一。

第五条 本协议并不构成甲方和乙方之间的合营或合伙关系。

第六条 本协议并不限制或以其他方式影响甲方行使其法定权力。

第七条 当以下先决条件满足或被甲方书面放弃时，甲方开始履行本协议项下义务：

(1)乙方已向甲方提交了符合本协议要求的履约保函;

(2)融资交割完成;

(3)有关项目合同依适用法律获得批准。

(4)乙方已经按第十四章购买保险;

(5)已营运

的城市供水企业还应当：

①依法清产核资、产权界定、资产评估、产权登记，并依适用法律获本城市人民政府相关部门批准;

②职工安置方案按法定程序获得批准;

③按附件《项目和企业相关批准文件》的约定交割完资产资金，须担保、质押等文件依适用法律获得批准;

④已经取得依法应当取得的其他批准文件。

如果因乙方原因未能在生效日后_____日内满足前述先决条件，则甲方有权提取履约保函项下的所有款项，并有权终止本协议。

第八条 甲方和乙方声明和保证如下：

(1)他们有权签署本协议并按本协议履行义务，所有为授权其签署和履行本协议所必需的组织或公司内部行动和其他行动均已完成;

(2)本协议构成甲方和乙方的有效、合法、有约束力的义务，按其条款依适用法律对其有强制执行力;

(3)签署和履行本协议不违反甲方或乙方应遵守的任何适用法律或对甲方或乙方有约束力的其他任何协议或安排。

第九条 未经甲方书面同意，乙方不得：

(1)从事本协议规定特许经营权以外的任何经营活动;

(2)将依本协议所取得的土地使用权用于供水工程以外的任何其他用途。

第十条 乙方有义务且必须就由于建设、运营和维护供水工程设施而造成的环境污染及因此而导致的任何损害、费用、损失或责任，对甲方予以赔偿。

但若所要求的损害、费用、损失或责任是由甲方违约所致或依本协议乙方不承担责任的环境污染除外。

第十一条 本协议自双方法定代表人或授权代表人签字并加盖公章之日起生效，特许经营期限为年，即自年月日起至年月日止。

如果出现下述情况影响到本协议的执行，有关的进度日期应相应延长，同时，甲方应选择支付补偿金，或调整供水价格，或相应延长特许经营期：

(1)不可抗力事件;

(2)因甲方违约而造成延误;

(3)在供水工程建设用地上发现考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物及具有考古学、地质学和历史意义的任何其他物品;

(4)因法律变更导致乙方的资本性支出每年增加_____元人民币或收益性支出每年增加_____元人民币。

第四章 供水工程项目

第十二条 供水工程名称为，规模为_____万万立方米/日。

第十三条 供水工程项目包括(净(配)水厂、管网及相关附属

设施等)。

工程位于国省市地区，其确切位置见附件《工程和经营服务范围》。

(注：该表述是假设乙方负责取水、净水、送水和出厂输水给终端用户而规定的，请根据具体情况进行相应修改)

第十四条 工程项目最终批复的施工设计文件为工程建设和竣工的依据。

(注：只适用于新建项目)

第十五条 工程造价为_____万元人民币，建设期利息为_____万元人民币，工程总造价为_____万元人民币，见附件《工程和特许经营区域范围》，如有追加，应经甲方批准。

(注：只适用于新建项目)

第十六条 除本协议规定的其他义务外，乙方在特许期内负责：

(1)工程项目的设计与工程技术服务、采购、建造、和运营和维护;(注：本项只适用于新建项目)

(2)建设工程项目的所有费用及所有必要的融资安排;(注：本项只适用于新建项目)

(3)承担供水工程前期工作和永久性市政设施建设和其他工作的费用。

(注：请根据具体情况进行相应修改)

第十七条 除本协议规定的其他义务外，在遵守、符合中国法律要求的前提下，甲方负责协助、监督、检查乙方实施以下工作，但甲方并不因其承担有关协助、监督、检查工作而承担任何责任，且并不解除或减轻乙方应承担的任何义务或责任：

(1)监督和检查供水工程的设计、建造、运营和维护;

(2)协助乙方获得设计、建造、运营和维护供水工程所需的所有批准;

(3)协助乙方取得供水工程场地的土地使用权;

(4)协助乙方完成前期工作和永久性市政设施建设和其他工作，包括：

①安置受建设影响的居民和其他人，拆除需要建设供水工程的场地上的任何建筑物或障碍物;

②供水工程建设所需的临时或永久用电、供水、排水、排污和道路。

(注：本条只适用于新建项目)

第十八条 在生效日后_____个营业日内，乙方必须向甲方提交格式为附件

《履约保函和维护保函格式》的或甲方同意的其他格式的履约保函。

履约保函必须由甲方可接受的金融机构出具，金额为_____万元人民币。

(注：本条只适用于新建项目)

第十九条 乙方必须确保于生效日后_____个营业日之内实现融资交割，并在融资交割时向甲方交付所有已签署的融资文件复印件，以及甲方可能合理要求的表明融资交割已实现的任何其他文件。

第五章

供水工程设计和建设

(注：本章只适用于新建工程)

第二十条 乙方必须按照经投资管理部门核准的项目申请报告、附件《工程和特许经营区域范围》所述项目范围、附件《技术规范和要求》所述技术标准、规范和要求、附件《设施维护方案》所述维护方案、附件《工程技术方案》所述技术方案，自费完成供水工程的初步设计。

第二十一条 未经有关政府部门书面批准，不对经批准的初步设计进行实质性修改。

第二十二条 乙方必须按照初步设计和初步设计批复文件、附件《工程和特许经营区域范围》所述项目范围、附件《技术规范和要求》所述技术标准、规范和要求、附件《设施维护方案》所述维护方案、附件《工程技术方案》所述技术方案，自费完成供水工程设施的施工图设计。

第二十三条 乙方必须随时将施工图设计已编制的部分提交甲方审查，并且在提交施工图设计之后的工作日内未经甲方批准，不得将施工图设计文件用于建设。

第二十四条 乙方必须按照提交给甲方的施工图设计、附件《工程和特许经营区域范围》所述项目范围、附件《技术规范和要求》所述技术标准、规范和要求、附件《设施维护方案》所述维护方案、附件《工程技术方案》所述技术方案，自费建设供水工程设施。

乙方可以将供水工程设计和施工分包给具有相应资质的设计、施工机构，完成供水工程设施的建设。

但乙方在本协议项下的任何义务不因分包行为而免除、减轻或受其他影响。

第二十五条 乙方必须按附件《工程进度》规定的日期开始工程建设和实现最终完工并向甲方提交工程建设方案，工程建设方案应合理、详细地反映为实现最终完工日而计划的活动、活动次序和期限。

乙方若修改工程建设方案，则必须将修改稿提交给甲方，修改稿应合理详细地反映对活动、活动次序和期限的修改。

第二十六条 对用于建设的材料和主要设备在离开制造厂前，乙方必须按适用法律安排测试和检验。

乙方应在对材料和主要设备进行每次测试和检验前合理的时间内通知甲方。

甲方的代理人或代表有权参加测试和检验，但是如果甲方未提出书面反对，或未对乙方通知予以答复，并且在通知测试和检验的时间没有到场，则测试和检验可以在甲方的代理人或代表缺席的情况下进行。

乙方在完成测试和检验后，应立即向甲方提交关于测试和检验程序和结果的报告。

甲方在收到上款

所述报告后，可书面通知

乙方：

(1)对测试和检验结果满意;或者

(2)说明测试和检验的程序或结果的不符合规定或要求的情形。

甲方检验并接受用于建设的材料和主要设备的任何部分，并不解除或减轻乙方在供水工程设施建设过程中应承担的所有义务或责任。

第二十七条 乙方必须将有关供水工程设计和建设的所有技术数据，包括设计报告、计算和设计文件，随进度在编制完成后立即提交给甲方，以使甲方能监督项目设施的设计和建设进度。

乙方向甲方保证，乙方对其用于供水工程设施的设计、建设且作为知识产权客体的初步设计、施工图设计和任何其他文件，拥有所有权或使用权。

乙方给予甲方不可撤销的、非独占的许可，使用本条第二款所述的任何文件：

(1)用于供水工程的目的，包括但不限于本协议因任何原因终止、移交后，甲方继续对供水项目进行建设、运营和维护;

(2)参加与本供水工程类似的供水工程的设计和建设方面的会议。

第二十八条 工程开工之日的下一月起，每月的第一天(如遇节假日顺延)，乙方应向甲方供水工程建设进度报告。

报告应详述：上一个月已完成的和在建的供水工程情况;预计本月完成建设情况;距离计划最终完工日期的进展情况;预计完成建设的时间;以及甲方合理要求的其他事宜。

第二十九条 除政府部门依照适用法律进行的监督检查以外，甲方的代理人或代表可在建设期间经合理的通知，在乙方代理人或代表参加的情况下对建设进行监督检查。

甲方的代理人或代表监督和检查的费用由甲方承担，除非监督和检查的结果表明建设、材料、设备或机器存在任何重大缺陷，在此情况下，乙方应承担监督和检查的费用。

第三十条 乙方必须：

(1)确保甲方的代理人或代表可以进入供水工程设施、供水工程设施用地，但该等进入不应妨碍建设;并且

(2)应甲方的代理人或代表要求，提供图纸和设计资料。

第三十一条 甲方有权在最终完工日之前的任何时候，要求乙方改正或更换不符合下列条件的任何建设工程、材料或机器设备：

(1)提交给甲方的施工图设计;

(2)附件《工程和特许经营区域范围》所述的项目范围;

(3)附件《技术规范和要求》所述的技术标准、规范和要求;或

(4)附件《设施维护方案》所述的维护方

案。

并且，甲方必须书面通知乙方，并说明理由。

第三十二条 在收到第三十一条所述通知后，乙方必须在合理期限内采取所有必要措施改正建设工作或更换合适的材料和机器设备，并且乙方必须承担费用和支出，并对改正措施造成的工期延误负责。

第三十三条 乙方必须在建设初步完工前合理时间内提前向甲方发出初步完工通知，告知预计可以开始初步性能测试的日期(并且初步性能测试日期必须在发出通知后的工作日后)。

第三十四条 乙方必须按照附件《技术规范和要求》在出具初步完工通知后，进行初步性能测试。

甲方的代理人或代表有权参加初步性能测试，但如果甲方未对初步完工通知提出书面异议或作出回复，并且在通知的初步性能测试的时间没有到场，则初步性能测试可在甲方的代理人或代表缺席的情况下进行。

第三十五条 初步性能测试完成之后，乙方必须立即向甲方提交一份报告，列明初步性能测试的程序和结果。

第三十六条 甲方收到第三十五条所述报告之后：

(1)如初步性能测试的结果符合本协议要求，应发出初步完工证书;或者

(2)如初步性能测试的结果不符合本协议要求，应书面通知初步性能测试的程序或结果不符合规定或要求的情形。

如果甲方在收到第三十五条所述报告之后_____工作日之内不向乙方发出上述有关不符合情况的通知，应视为甲方对初步性能测试结果表示满意(或认可)。

第三十七条 如果供水工程设施未通过初步性能测试，乙方必须：

(1)采取所有必要的改正措施补救不符合情况;并

(2)至少提前_____工作日向甲方发出书面通知，重复初步性能测试。

乙方必须承担费用和支出并对因上述改正措施和重复初步性能测试而发生的延误负责。

第三十八条 以有关政府部门和机构依适用法律完成项目工程各项验收为前提，在甲方发出初步完工证书或按第三十六条测试结果被视为满意(或认可)之后________工作日内，乙方必须书面通知甲方有关完工检查的日期和时间(完工检查日期应在发出初步完工通知_____工作日后)。

甲方的代理人或代表有权参加完工检查，但如果甲方未对通知提出书面异议或作出回复，并且在通知的完工检查的时间没有到场，则完工检查可在甲方的代理人或代表缺席的情况下进行。

第三十九条 在完工检

查之后_____工作日内，甲方应将供水工程的建设工作、材料、设备或机器中存在的所有缺陷详细列明并书面通知乙方。

如果甲方不参加完工检查，或者未在完工检查结束后_____工作日之内向发出有关缺陷的通知，则应视为供水工程的建设工作、材料、设备和机器已令甲方满意(或认可)。

第四十条 如果甲方向乙方发出上述有关缺陷的通知且乙方无异议，乙方必须改正所有缺陷。

甲方可对有关缺陷通知中列明的缺陷进行进一步的完工检查。

第四十一条 在完工检查后的_____工作日内，如果初步性能测试和完工检查的结果令甲方满意(或认可)或视为令甲方满意(或认可)，甲方应发出允许供水通知。

第四十二条 只有在以下各项均已发生之后，乙方方可向甲方和有关政府部门发出供水工程可以开始试运营的书面通知∶

(1)甲方已发出允许供水通知;

(2)甲方书面通知乙方其已收到或放弃收取以下各项∶

①运营供水工程所需的所有批准均充分有效的书面证明;

②证明运营保险完全有效并符合本协议要求的证明的复印件;

③乙方已签署项目设施运营维护所需的化学品和零件合同范文的书面证明。

第四十三条 在开始试运营_____日后日内，乙方必须按照附件《技术规范和要求》进行最终性能测试。

甲方的代理人或代表有权参加最终性能测试，但如果甲方不提出书面反对，或未作回复并且在通知的最终性能测试的时间没有到场，则最终性能测试也可在甲方代理人或代表不参加的情况下进行。

第四十四条 在完成最终性能测试且办理完毕竣工验收备案手续后，乙方必须立即向甲方提交有关最终性能测试的程序和结果的报告(包括但不限于竣工验收备案文件)。

收到上款所述报告后，甲方可以书面通知乙方，表示最终性能测试的结果符合本协议要求并发出最终完工证书，或认为与报告中所述的最终性能测试的程序或结果不符合规定或要求的情形。

如果甲方未在收到报告后_____工作日内向乙方发出上述不符合通知，则最终性能测试结果视为符合本协议要求。

第四十五条 如果供水工程未通过最终性能测试，则乙方必须采取所有必要的改正措施来补救不符合情况，并应在至少提前工作日向甲方发出书面通知后，重复最终性能测试。

乙方必须承担上述改正措施和重复最终性能测试的费

用和支出，并对因上述改正措施和重复最终性能测试而发生的延误负责。

第四十六条 如果最终性能测试符合本协议要求且乙方办理完毕竣工验收备案手续，但甲方不按照第四十四条第二款发出最终完工证书，则最终完工证书在上述工作日期满时视为发出。

第四十七条 如果甲方①检查和验收供水工程建设工作、材料、机器或设备的全部或任何部分;②颁发允许供水证书;或③颁发最终完工证书，这些行为均不得解除乙方对供水工程的设计和建设所应承担的任何义务或责任。

第四十八条 供水工程最终完工后，乙方应当将供水工程项目外所受工程影响的地上和地下建构筑物恢复到工程施工前的相应状态;乙方不能实施的，甲方可指定机构代为实施，所需费用由乙方承担。

第四十九条 在最终完工日后_____个月内，乙方必须向甲方提交下列资料(并按照适用法律归档)：

(1)供水工程有关的图纸(包括打印件和电脑磁盘)一式三份;

(2)所有设备的技术资料和图纸(包括设备随机图纸、文件、说明书、质量保证书、安装记录、质量监督和验收记录)一式三份;

(3)甲方合理要求的与本供水工程有关的其他技术文件或资料一式三份。

第五十条 甲方和乙方承认政府有关部门可依适用法律参加供水工程的测试和检查。

第五十一条 如果由于乙方违约造成的延误，使供水工程开始运营日或最终完工日延误，则乙方必须按元人民币/日向甲方支付预定违约金直至开始运营日或最终完工日或本协议终止日(以先发生者为准)。

甲方获得这些预定违约金的权利，并不影响其终止本协议的权利。

第五十二条 如果除甲方违约事件或不可抗力事件以外的任何原因，乙方出现下列情况之一，则建设应视为已被放弃：

(1)书面通知甲方其终止建设，且并不打算重新开始建设的决定;

(2)未在生效日期后_____日内开始建设;

(3)未在任何不可抗力事件结束后_____日内恢复建设;

(4)停止建设连续或累计达_____日;

(5)在允许供水日前直接或通过建设承包商从供水工程设施用地撤走全部或大部分的工作人员，并且在建设停止之日后_____日内未更换建设承包商;

(6)未在允许供水日后_____日内达到最终完工日;及

(7)未在计划最终完工日后_____日内实

现最终完工。

第五十三条 如果由于除甲方违约事件或不可抗力以外的任何原因，乙方放弃或被视为放弃建设，乙方必须向甲方支付第五十一条项下应付的金额，且甲方有权提取履约保函项下未提取的金额，作为乙方放弃或被视为放弃建设的预定违约金。

甲方行使该等权利不影响其终止本协议的权利。

第五十四条 为获取预定违约金的支付，甲方可以从履约保函中提款，直至履约保函金额全部提取完。

在履约保函的金额全部提取完后，乙方就延误到达最终完工日或开始运营日或放弃建设，对甲方不再有进一步的责任。

第五十五条 在下述日期中较迟的日期到来时，甲方应解除尚未提取的履约保函项下的金额：

(1)最终完工日后的_____个月届满之时;

(2)乙方根据第_____条向甲方提交维护保函之日。

如果在解除履约保函之前本协议终止，则履约保函应在本协议终止后_____个月期限内保持有效。

第五十六条 乙方对于为移走在供水工程设施用地上发现的考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物及具有考古学、地质学和历史意义的任何物品而发生的任何额外费用不承担责任。

第六章 供水工程的运营与维护

第五十七条 在特许经营期内，

(1)乙方享有以下权利和义务：

①依据适用法律独家向特许经营区域范围内用户供水，合法经营并取得合理回报;

②根据社会和经济发展的情况，保障特许经营区域范围内水厂的运行、供水管网的正常维护以及特许经营区域范围内用户供水服务;

③根据中国法律和本协议的要求满足用户用水水质、水量、水压、供水服务需求;

④履行协议双方约定的社会公益性义务;

⑤除本协议另有规定外，应当将项目合同报甲方备案;

⑥法律和本协议规定的其他权利和义务。

(2)甲方享有以下权利和义务：

①对乙方的供水服务进行监督检查;

②结合经济社会发展需要，制订供水服务标准和近、远期目标，包括水质、水量、水压以及维修、投诉处理等各项服务标准;

③制定年度供水水质监督检查工作方案，对乙方的供水水源、出厂水及管网水质进行抽检和年度综合评价;

④受理用户对乙方的投诉;

⑤维护特许经营权的完整;

⑥法律、规章和本协议规定的其他权

利和义务。

第五十八条 乙方经营的供水工程目前净(配)水能力为_____万立方米/日。

见附件《工程和特许经营区域范围》。

第五十九条 乙方应按照城市规划和供水规划的要求制定经营计划(包括供水计划、投资计划)，并经甲方同意后方可实施。

经营计划的修改须经甲方同意。

第六十条 乙方于开始运营日起_____日内向甲方呈报第一个五年和年度经营计划。

每个五年计划执行到期前_____个月应向甲方提交下一个五年经营计划，每年十月底以前向甲方提交下一年度的经营计划。

甲方在收到乙方五年经营计划后三个月内、在收到年度经营计划后_____个月内作出审查实施决定。

第六十一条 乙方应在每年第一季度向甲方提交上一年度的经营情况报告并保证报告内容准确真实。

报告内容应包括投资和经营计划的执行情况、运营状况、财务报告、规范化服务和供水服务承诺实施以及本年度服务目标等。

乙方应将经营报告的主要内容以适当方式向社会公布。

第六十二条 在履约保函到期或解除之前，乙方必须向甲方提交不可撤销的、独立于本协议的有效的维护保函。

其格式应为附件《履约保函和维护保函格式》规定的格式，或可为甲方接受的其它格式。

第六十三条 维护保函的出具人为可为甲方接受的金融机构，并且保函金额为_____万元，作为乙方履行本协议项下义务的保证。

第六十四条 如果甲方在特许经营期提取维护保函项下的款项，乙方必须在提取后_____工作日内将维护保函的数额恢复到第六十三条所述之金额，并向甲方提供维护保函已恢复至该数额的证据。

乙方必须在特许经营期结束前_____个月将维护保函增加至_____万元。

第六十五条 如果乙方没有遵守第六十四条的规定，并且乙方在收到甲方有关未遵守的书面通知后______个营业日内未予以纠正，甲方有权提取维护保函下的剩余款额和终止本协议。

第六十六条 甲方行使提取维护保函金额的权利不损害其在本协议项下的其他权利，并且不应解除乙方不履行本协议义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务。

第六十七条 乙方应对取水设施、净水厂、加压泵站、主干供水管网等主要供水工程的状况及性能进行定期检修保养，并于每年__月和______月向甲方提交设施运行情况报告。

第六十八条 乙方必须在特许经营期内

按照附件《设施维护方案》所述维护方案和附件《工程技术方案》所述技术方案运营维护供水工程设施。

第六十九条 在运营期内如供水工程设施的任何部分需要替换，乙方必须支付必要的额外金额用以购买和安装替换部分，并将替换情况说明报甲方备案。

第七十条 在特许经营期内如乙方需要建造新的供水工程时，必须经市政府书面批准，其建设费用应由乙方承担。

并应由双方根据本协议下第五章所述条款规定的原则签署补充协议。

第七十一条 乙方必须保证水净化处理设备、设施满足净水工艺的要求。

在净化处理各工序(车间)，应配备相应的水质检测手段。

第七十二条 乙方必须制定保障设备、设施正常运行及保证人身安全的技术操作规程、岗位责任制以及相关的安全制度，并负责组织实施。

第七十三条 乙方的运行操作人员必须按国家有关规定持证上岗。

第七十四条 乙方必须具备保证供水设施设备完好的定期检查、维护和故障抢修程序及手段。

第七十五条 乙方必须保证从事制水的人员按国家规定经过严格体检，无任何传染疾病。

第七十六条 乙方必须建立完整齐全的主要设备、设施档案并与实物相符。

管网应具有大比例区切块网图，有完整阀门卡。

第七十七条 乙方必须建立生产、经营、服务全过程规范的原始记录、统计报表及台帐。

第七十八条 乙方保证出厂水量、电耗、物耗准确计量，并按适用法律及时校准相关计量器具。

第七十九条 为确保乙方履行本协议的义务，在不妨碍乙方正常运营和维护项目设施的情况下，甲方的代理人或代表有权在任何时候进入供水工程用地和接近相关设备进行监督检查。

第八十条 甲方或其代理人或代表可要求乙方提供下列资料：

(1)净水和原水质量的检测分析报告;

(2)设备和机器的状况及设备和机器的定期检修情况的报告;

(3)财务报表;

(4)重大事故报告;

(5)计量器具校核证明文件;

(6)甲方认为需要提供的其他资料。

第八十一条 如果乙方违反其在本协议项下运营和维护供水工程的义务，甲方可就该违反行为向乙方发出书面通知。

乙方在接到上述通知后应：

(1)对供水工程设施进行必要的纠正性维护;或者

(2)书面通知甲方其对通知内容有异议，争议应按照补偿与争议解

决程序的规定解决。

第八十二条 如果根据争议解决程序，认定乙方未能按照本协议维护供水工程和履行本协议项下其它义务(包括但不限于第一百一十四条所规定的情形)，并且乙方在补偿与争议解决程序规定的期限内未能补救，则甲方可以自行或指定第三方进行维护和运营供水工程，与维护和运营有关的风险和费用由乙方承担。

乙方必须允许甲方及其指定的第三方的雇员、代理人和/或承包商及必要的工具、设备和仪器进入供水工程用地。

甲方应确保维护和运营工作尽量减少对供水工程运营的干扰。

第八十三条 如果乙方违反其运营维护供水工程的义务，则有关费用和开支必须由乙方承担。

甲方有权提取维护保函金额，但是需将所发生的费用和开支的详细记录提交给乙方。

第八十四条 甲方有权对城市供水工程安全保护范围内危害供水工程安全的活动实施处罚。

第八十五条 经甲方同意，需要改装、拆除或迁移乙方经营的城市供水设施，甲方需与乙方进行协商并达成共识方可进行。

第八十六条 乙方应按照甲方的要求，制定保证在紧急情况下的基本供水的应急预案。

并在供水紧急情况下，严格执行供水应急预案，服从甲方的调度。

第八十七条 乙方有权因启动供水应急预案而增加的合理成本向甲方提出补偿要求，甲方应选择支付补偿金，或调整水价，或延长特许经营期限给予补偿。

第八十八条 乙方应按照适用法律定时向甲方提供生产以及经营的统计数据。

为了核实某些情况，甲可要求乙方对供水系统的性能和运转情况提供统计资料。

第八十九条 乙方应无条件地向甲方提供有关供水服务和成本的信息和相关解释。

并应按甲方的要求，在甲方或其代理人或代表在场的情况下，对设备进行试验和检测，以核实设备的实际运转状况。

第七章 供水服务

第九十条 乙方应按照适用法律在特许经营区域范围从事供水服务。

第九十一条 由于城市规划要求，甲方需要乙方提供另外供水服务，甲、乙双方应进行协商，努力就修改本协议达成共识。

第九十二条 乙方应保障每日24小时的连续供水服务，在因扩建及设施检修需停止供水服务时，应提前24小时通知用水户，因发生紧急事故或不可抗力，不能提前通知的，应在抢修的同时通知用水单位和个人，尽快恢复正常供水。

停水时间必须在附件《供水服务标准》规定的期限内。

出现或可能出现下列情况时：

(1)一次暂停供水时间超过十二小时的，应当提前_____日报告并取得甲方同意;

(2)需要对直径_____毫米以上市政主干管进行维修、造成供水影响较大的，应当提前_____日报告并取得甲方同意;

(3)直接影响供水的重要设施、设备发生事故的，应当在发生事故后一小时内报告;

(4)由于不可抗力或者突发事故造成临时停水超过十二小时的，应当在发生事故后一小时内报告并采取临时供水措施。

第九十三条 乙方应按照本协议附件《供水服务标准》，实施规范化供水服务，向社会公开水质、水量、水压等涉及供水服务的各项服务指标，接受社会的监督。

第九十四条 乙方必须建立、健全水质监测制度，保证城市供水水质符合中国国家标准和其他相关标准。

第九十五条 乙方应建立原水水质监测制度。

对取用地表水原水的浊度、ph值、温度、色度等项目应每日进行检测;对取用地下水的原水水质应每日进行检测。

对本地区原水需要特别监测的项目，也可列入检测范围，根据需要增加监测次数。

第九十六条 乙方应对出厂水和管网水进行检测。

水质的检测项目、检测频率及采样点的设置应符合中国国家标准和其他相关标准。

第九十七条 乙方发现水质问题，应及时通知甲方。

第九十八条 甲方对乙方的供水水质进行全面监督检查并进行评估。

乙方必须允许甲方代理人或代表进入供水工程，并配合甲方代理人或代表进行水质监督和检查活动。

第九十九条 乙方必须按照适用法律设置管网测压点，保证供水管网压力符合相应标准。

第一百条 乙方提供的供水服务，必须全部按表计量收费。

乙方可以委托物业管理单位对用户实行抄表服务，但不免除自己应承担的供水责任。

在同一供水服务范围内，乙方应保证同类用户交纳同一水费、接受同一供水服务。

第一百零一条 乙方应按有关规定与用户签订《城市供水用水合同》。

第一百零二条 中国法律另有规定的除外，乙方不得拒绝或停止向特许经营区域范围内符合城市规划及用水地点具备供水条件的用户供水。

第一百零三条 按照适用法律，乙方应向社会公布用水申请程序，并有义务向办理用水申请手续的用户提供咨询服务。

第一百零四条 除水费及政府明文规定的收费外，乙方不得向用户收取其他任何费用。

第一百零五条 乙方须建立营业规章并

报甲方备案。

第一百零六条 按照甲方的要求，乙方应随时向甲方提供有关供水服务的书面报告，并作详细的说明。

第八章 收费

第一百零七条 乙方向公众用户供水的价格实行政府定价。

乙方按照______市人民政府批准的收费标准向其服务范围内的用水户收取费用。

本协议生效日时的综合水价是每立方米______元。

生活用水每立方米______元，行政事业用水每立方米______元，工业用水每立方米______元，经营服务用水每立方米______元，特种行业用水每立方米______元。

(注：本条适用于乙方直接向公众供水的情况)

第一百零八条 不同用水性质的用水共用一只计量水表时，除另有规定外，按从高使用水价计收水费。

(注：本条适用于乙方直接向公众供水的情况)

第一百零九条 水费结算方式按照适用法律，实行周期抄验水表并结算水费。

第一百一十条 按照适用法律，双方同意水价调整原则、程序、时限在附件《水价调整协议》具体约定。

第一百一十一条 甲方协助有关部门按照适用法律制定城市供水收费标准、收费监督政策的调整计划。

调整计划作为本协议的组成部分。

第一百一十二条 甲方有权对乙方经营成本进行监管，并对乙方的经营状况进行评估。

(注：具体监管协议，各地根据实际情况在附件《水价调整协议》中约定)

乙方因非乙方原因造成的经营成本发生重大变动时，可提出城市供水收费标准调整申请。

甲方核实后应向有关部门提出调整意见。

第九章 特许经营权的终止与变更

第一百一十三条 特许经营期满，甲方授予乙方的特许经营权终止。

第一百一十四条 在特许经营期内，乙方有下列行为之一且未在收到甲方通知后______日内纠正的，甲方有权提前通知乙方提前终止本协议：

(1)擅自转让、抵押、出租特许经营权的;

(2)擅自将所经营的财产进行处置或者抵押的;

(3)因管理不善，发生重大质量、生产安全事故的;

(4)未根据本协议规定提供、更新、恢复履约保函或维护保函的;

(5)擅自停业、歇业，严重影响到社会公共利益和安全的;

(6)乙方出现第五十二条规定的放弃建设或视为放弃建设;及

(7)严重违反本协议或法律禁止的其他行为。

第一百一十五条 在

特许经营期内，乙方拟提前终止本协议时，应当提前向甲方提出申请。

甲方应当自收到乙方申请的______个月内作出答复。

在甲方同意提前终止协议前，乙方必须保证正常的经营与服务。

第一百一十六条 甲方有权在乙方没有任何违约行为的情况下提前______日通知乙方提前终止本协议，但是应按照本协议支付补偿款项。

第一百一十七条 在特许经营期内，如甲方严重违反本协议规定且未在收到乙方通知后______日内纠正，则乙方有权通知甲方提前终止本协议。

第一百一十八条 未经乙方事先的书面同意，甲方不得转让或让与其在本协议项下的全部或任何部分权利或义务。

但前述规定不得妨碍甲方的分立、或其同中国政府部委、部门、机构，或代理机构，或其中国的任何行政下属机构，或任何中国国有企业或国有控股企业联合、兼并或重组，并且只要受让方或继承实体具有履行甲方在本协议项下义务的能力，并接受对履行甲方在本协议项下的权利和义务承担全面责任，不得妨碍甲方将其权利和义务移交给上述机构和公司。

第一百一十九条 未经甲方书面同意的情况下，乙方不得转让其在本协议下的全部或任何部分权利和义务。

第一百二十条 除下述第一百二十一条外，乙方不得对下列各项进行抵押、质押、设置任何留置权或担保权益，或以其他类似方式加以处置：

(1)供水工程用地的土地使用权;

(2)供水工程设施;

(3)本协议项下权利;

(4)供水服务所需的乙方的任何其它资产和权利。

第一百二十一条 为安排供水工程项目融资，乙方有权依适用法律以其在本协议项下的权利给贷款人提供担保，并且为贷款人的权利和利益在供水工程用地的土地使用权、供水工程设施或供水工程和服务所需的乙方的任何其它资产和权利上设抵押、质押、留置权或担保权益。

但此类抵押、质押、担保权益设置(包括此类权益设置的变更)均须取得甲方书面同意，甲方不得不合理地拒绝同意。

第一百二十二条 乙方在开始运营日起______年后才能进行股东变更。

(注：请协议各方根据具体情况协商确定，建议一般为年)

第一百二十三条 如因任何原因乙方主要股东发生变更(实际持股数列前2位的股东变更，包括通过关联方持股使列前2位的股东发生变更)，乙方必须书面通知甲方。

第十章 特许经营权终止后的移交

第一百二十

四条 在第一百一十三条所述情况下，乙方在移交日应向甲方或其指定机构移交其全部固定资产、权利、文件和材料和档案，并确保该等固定资产、权利附件《技术规范和要求》和附件《工程技术方案》规定的功能标准要求。

乙方在未正式完成交接前，应善意履行看守职责，保障正常生产和服务。

如本协议根据第一百一十四条和第一百一十五条终止，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后______日内按照乙方在融资文件项下尚未偿还的贷款人的本金、利息、罚息和其它债务的金额补偿乙方，在任何情况下，该补偿金额应不超过按照甲方、乙方共同委托的资产评估机构对乙方移交的全部固定资产、权利所做评估的评估值。

(注：1、甲方应视项目情况要求乙方的注册资本金应达到一定的比例;2、如项目公司是外商投资企业，其外资比例应符合国家外资准入政策。

)

如本协议根据第一百一十六条或第一百一十七条终止，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后 日内按照甲方、乙方共同委托的资产评估机构对乙方移交的全部固定资产、权利所做评估的评估值和乙方从移交日起______年的预期利润补偿乙方。

(注：评估时应考虑乙方已经提取的固定资产折旧等因素)

第一百二十五条 在特许经营期满之前不早于个______月，乙方应对供水工程进行一次最后恢复性大修，并应在甲方在场时进行供水工程性能测试，测试所得性能数据应符合附件《技术规范和要求》和附件《工程技术方案》规定的功能标准要求。

第一百二十六条 乙方保证在移交日后______个月内，修复由乙方责任而造成供水工程任何部分出现的缺陷或损坏。

如果修理达不到附件《技术规范和要求》和附件《工程技术方案》规定的功能标准要求。

甲方有权就供水设施性能降低而从维护保函中提取相应金额获得赔偿。

除非乙方的行为构成严重不当，乙方对甲方在上述保证期承担的责任应限于维护保函。

第一百二十七条 因法律变更导致任何一方根据第十三章提前终止本协议，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后______日内按照下述金额或标准向乙方支付补偿：(注：双方根据项目具体情况公平合理地确定补偿金额或标准)

因不可抗力导致任何一方根据第十三章提前终止本协议，甲方应在乙方完成第一百二十七条规定的移交后______日内按照下述金额或标准向乙方支付补偿：(注：双方根据项目具体情况公平合理地

确定补偿金额或标准)

第一百二十八条 如本协议提前终止，乙方应在收到甲方通知后______工作日内向甲方或其指定机构移交其全部固定资产、权利、文件和材料和档案，并确保这些固定资产和权利处于提前终止发生日的状态。

乙方在未正式完成交接前，应善意履行看守职责，保障正常生产和服务。

因第一百一十四条和第一百十五条所述情况下的本协议提前终止给甲方增加的任何合理成本或费用，乙方应给予补偿。

第十一章 违约与赔偿

第一百二十九条 除本协议另有规定外，当协议一方发生违反本协议的行为而使非违约方遭受任何损害、损失、增加支出或承担额外责任，非违约方有权获得赔偿，该项赔偿由违约方支付。

上款所述赔偿不应超过违约方在签订本协议时预见或应当预见到的损害、损失、支出或责任。

如果违反本协议是由于不可抗力事件造成的，则甲方和乙方对此种违反不承担责任。

第一百三十条 对于是否发生违反本协议的情况有争议，应按照在补偿与争议解决程序中规定的争议解决程序解决。

第一百三十一条 非违约方必须采取合理措施减轻或最大程度地减少违反本协议引起的损失，并有权从违约方获得为谋求减轻和减少损失而发生的任何合理费用。

如果非违约方未能采取上款所述措施，违约方可以请求从赔偿金额中扣除本应能够减轻或减少的损失金额。

第一百三十二条 如果损失是部分由于非违约方的作为或不作为造成的，或产生于应由非违约方承担风险的另一事件，则应从赔偿的数额中扣除这些因素造成的损失。

第十二章 文件

第一百三十三条 甲方和乙方对获取的有关本协议和供水工程的所有资料和文件，必须保密。

保密期至本协议期满或终止后______年。

第一百三十四条 对以下情况，第一百三十二条不适用：

(1)已经公布的或按本协议可以其他方式公开取得的信息;

(2)一方以不违反保密义务的方式已经取得的信息;

(3)以不违反保密义务的方式从第三方取得的信息;

(4)按照适用法律要求披露的信息;

(5)为履行一方在本协议项下义务而披露的行为。

第十三章 不可抗力和法律变更

第一百三十五条 由于不可抗力事件或法律变更不能全部或部分履行其义务时，任一方可中止履行其在本协议项下的义务(在不可抗力事件或

法律变更发生前已发生的应付且未付义务除外)。

如果甲方或乙方按照上款中止履行义务，其必须在不可抗力事件或法律变更结束后尽快恢复履行这些义务。

第一百三十六条 声称受到不可抗力或法律变更影响的一方必须在知道不可抗力事件或法律变更发生之后尽可能立即书面通知另一方，并详细描述有关不可抗力事件或法律变更的发生和可能对该方履行在本协议义务产生的影响和预计影响结束的时间。

同时提供另一方可能合理要求的任何其他信息。

第一百三十七条 发生不可抗力事件时，任一方必须各自承担由于不可抗力事件造成的支出和费用。

第一百三十八条 受到不可抗力事件影响或法律变更的一方必须尽合理的努力减少不可抗力事件或法律变更的影响，包括：

(1)根据合理判断采取适当措施并为此支付合理的金额;

(2)与另一方协商制定并实施补救计划及合理的替代措施以消除不可抗力的影响，并确定为减少不可抗力事件或法律变更带来的损失应采取的合理措施;

(3)在不可抗力事件或法律变更结束之后必须尽快恢复履行本协议义务。

第一百三十九条 如果不可抗力事件是由于不可抗力定义中第(6)项原水恶化或供应不足，且该不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本协议履行义务的时间，

(1)从第一个原水恶化或供应不足之日起计算的连续______个月期间内连续或累计超过______日，并且

(2)如在紧接着的______个月期间该情形再次阻止乙方按本协议履行其义务超过______个连续或累计日，则甲方和乙方应通过协商决定继续履行本协议的条件或双方同意终止本协议。

如果甲方和乙方不能按上款所述就终止条件达成协议，甲方或乙方的任何一方可在上款(2)所述的______之后不少于______日后的任何时间给予另一方书面通知后终止本协议。

第一百四十条 如果不可抗力事件是由于不可抗力定义中第(6)项原水供应不足，且该不可抗力事件全部或部分阻止乙方按本协议履行义务的时间，从第一个原水恶化或供应不足之日起计算的连续______个月期间内连续或累计超过______日，则，如果融资文件要求，乙方可以在日期满后不少于______日后的任何时间书面通知甲方终止本协议。

第一百四十一条 如果任何其他不可抗力事件或法律变更全部或部分阻止甲方或乙方履行其在本协

议义务的时间，在某一连续_____个月期间连续或累计超过______日，双方必须协商决定继续履行本协议的条件。

第一百四十二条 如果甲方和乙方不能按第一百四十条所述就继续履行本协议的条件达成协议，则甲方或乙方可在第一百四十条所述的日期满后不少于______日的任何时间，给予另一方书面通知后终止本协议。

第十四章 保险

第一百四十三条 在特许经营期内，乙方必须自费购买和维持附件《保险》所述的保险。

未经甲方书面同意，乙方不得变更该等保险。

乙方必须使甲方列为保险单上的共同被保险人(受益人)和使所有保险单均注明保险商在取消保险或对之进行重大改变之前至少___日书面通知甲方。

第一百四十四条 乙方必须促使其保险公司或代理人向甲方提供保险证明，以证实按照第一百四十二条获得的保险及相关文件。

第一百四十五条 乙方未能按第一百四十二条、第一百四十三条要求投保或获得保险证明，不得减轻或以其他方式影响乙方依本协议应承担的义务和责任。

第一百四十六条 如果乙方不购买或维持根据第一百四十二条、第一百四十三条所要求的保险，则甲方有权购买该保险，并且有权根据本协议从履约保函或维护保函款项中提取需支付的保险费金额。

第十五章 通知

第一百四十七条 本协议的任何通知应以中文书面形式给予，应派人送达或挂号邮寄、电传或传真发送，地址如下：____________甲方地址：____________，电话：____________，传真：____________，邮政编码：____________，收件人：____________;乙方地址：____________，电话：____________，传真：____________，邮政编码：____________，收件人：____________。

任何一方如需改变上述通讯方式应提前______天书面通知另一方，另一方收到这种通知后这种改变即生效。

第十六章 争议解决

第一百四十八条 在本协议有效期限内，双方代表应至少每半年开会一次讨论供水工程的建设、运行以便保证双方的安排在互相满意的基础上继续进行。

第一百四十九条 对于甲方可能在任何司法管辖区主张的其自身、其资产或其收益对诉讼、执行、扣押或其他法律程序享有的主权豁免，甲方

同意不主张该等豁免并且在法律允许的最大限度内不可撤销地放弃该等豁免。

第一百五十条 双方同意，如在执行本协议时产生争议或歧义，双方应通过协商努力解决这种争议，如不能解决，双方同意按下述第种方式解决：(注：只能选择一种方式)

(1)任何一方应将该争议提交中国国际经济贸易仲裁委员会由其根据其届时有效的仲裁规则在______(注：可在北京、上海、深圳中选择)进行仲裁;或

(2)任何一方应就该争议向人民法院提起诉讼。

第十七章 适用法律及标准语言

第一百五十一条 本协议用中文书写，一式______份，双方各执______份。

所有协议附件与本协议具有同等效力。

第一百五十二条 本协议受中华人民共和国法律管辖，并根据中华人民共和国法律解释。

第十八章 附件

附件一 《工程和特许经营区域范围》(注：根据项目情况，分别确定工程情况和范围、经营服务范围)(略)

附件二 《工程进度》(略)

附件三 《履约保函和维护保函格式》(略)

附件四 《项目和企业相关批准文件》(建设用地规划许可证、土地使用证、初步设计审批、建设工程规划许可证、外国设计商的资质审查及设计合同、设计承包合同的批准、外国建设承包商资格审批和资质证书、建设施工合同备案、建设工程施工许可证、环保设施的验收、竣工验收、卫生许可证、土地复垦验收、供水设施产权登记及其他权利登记、公司登记和营业执照、税务登记、财政登记、统计登记、海关登记备案、劳动管理有关事项、项目融资的批准和登记等)(注：请协议各方根据项目具体情况相应修改)(略)

附件五 《技术规范和要求》(注：对于新建项目，应考虑包括初步性能测试和最终性能测试的要求)(略)

附件六 《设施维护方案》(略)

附件七 《保险》(略)

附件八 《工程技术方案》(略)

附件九 《原水供应协议或取水协议》(略)

附件十 《水价调整协议》(注：各地可根据实际情况，考虑在财政监管和水价调整方面具体约定)(略)

附件十一 《供水服务标准》(略)

双方各自授权代表于______年______月______日签署本协议，以兹为证。

甲方：________________________

签字：______

_________________

法定代表人/授权代表：_________

(公章)：____________________

乙方：________________________

签字：________________________

法定代表人/授权代表：_________

(公章)：____________________

尊敬的家长朋友：

您好!

为了增进学校、教师、家长之间的沟通与了解，共建“以社会为平台、以学校为重点、以家庭为基础”的三位一体的教育环境，扎实推进素质教育。同时为了促进家庭和-谐，融洽亲子交流，使学生感受温馨的亲情，学会感恩，共同提升学生、家长和教师的文化素质，学校将于20xx年5月30日上午举行“情系学校，爱满校园”家长开放日活动。特邀请您安排好时间参加。

附：活动流程安排(20xx年5月30日上午8：40开始)：

1、家长签到(地点：教学楼一楼“家长签到”接待处， 领取矿泉水、活动流程表等);

2、参观校园文化;

3、参加广播会议;

4、参观校园应急疏散演练;

5、各班家长会：

①班主任简介班级学情，汇报班级工作;

②学生代表及家长发言;

③联欢与亲子活动;

④老师与家长交流，发放有关资料;

⑤家长填写活动反馈表并回收。

此次“家长开放日活动”邀请您的到校时间为：20xx年5月30日(周

五)上午8:40之前，敬请留意。

期盼着您的光临和指导!

**市*学校

20xx年5月23日

回 执

班主任老师：

□1、我将准时参加家长开放日活动。

□2、我由于 原因，不能来参加。 □3、其他： 。 请在序号前选择打“√”

家长(签名)：

20xx年5月 日

一、领导重视、制度健全。

在办事处控烟领导小组的统一组织下，相关部门制订工作计划，组织实施，进一步完善控烟制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。

二、加大宣传力度，收效显著。

充分利用健康教育、宣传栏、宣传橱窗、控烟海报等多种形式，对居民开展吸烟有害健康的宣传教育，特别是辖区内学校学生，通过定期开展健康知识讲座，提高学生的控烟知识，培养学生不吸烟行为的好习惯，增强学生自我保健意识和能力。同时，利用社区专干培训等活动，开展辖区内共建单位的控烟、戒烟、控烟教育，进一步提高单位职工的控烟能力。活动开展后，得到了辖区内广大居民的积极支持，控烟小组对个别持反对意见的有着多年吸烟史的老烟民谈心，对他们进行健康教育，并为其开展大量的业余活动，丰富他们的业余生活，使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。

三、公共场所禁止吸烟。

在各单位办公楼、活动室等公共场所，设置禁止吸烟醒目标志，不设烟具。

四、社区带头，人人参与控烟活动。

控烟小组带头控烟，社区其他委员及各小组长组织齐抓共管控烟工作。全体居民共同参与控烟活动，人人争做控烟的主人，相互监督。有力地提高了居民的控烟责任感，增强了控烟能力。

五、控烟宣传遍及家庭和社区。

办事处主动和居民配合，利用健康教育入户调查活动积极宣传吸烟有害健康的科学知识和国家对控烟工作有关法规，倡导居民戒烟、控烟。5月31日无烟日，办事处参与了人民广场无烟宣传，宣传控烟措施、吸烟危害等，建议居民控烟、戒烟，为创建国家环保模范城市做一份贡献。

总之，经努力，辖区居民进一步明确了控烟的意义，为创造良好的无烟环境，培养居民形成良好的健康习惯，促进居民的身心健康作出了一定的成绩。我们将继续作好控烟工作，将控烟工作深入、扎实、长久、有效地开展下去。

当前，在全面贯彻落实科学发展观的实践中，如何把城市建设与经济发展紧密结合起来，不断提高城市竞争力，是值得深入研究和探索的重要课题。现以XX县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴，对此课题进行探索和思考。

一、实践与成果

近年来，XX县以建设特色城市为目标，坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理，秉承以城市建设带动产业发展的工作理念，累计投资40多亿元，建设总量是前50年建设总和的39倍，城市建设连续XX年拉动地方经济增长2-3个百分点。XX县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县，被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县，XX年被评为全国文明城镇。

(一)坚持科学规划，打造精品工程。XX县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产，牢固树立精品意识，着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品，使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来，先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程，形成鳞次栉比，风格迥异的城市景观;完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程，引岔林河水入城工程，成为全省第一个将清水河引入城区的城市;完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化，主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。

(二)多方筹措资金，满足建设需要。几年来，XX县在财政收入不足的情况下，采取招商引资吸引一块、土地出让增加一块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入一块等办法，筹集资金40.5亿元，完成城乡建设项目632项;硬化城市路面69万平方米，硬化率达到82.3%;楼房建筑面积98万平方米，人均居住面积达到18平方米;村内道路硬化村达到62.2%，通村公路率达到79.3%;改造泥草房近20xx户，农村人均居住面积达到20.5平方米，砖瓦化率达到71%;全县城镇化率达到39.4%。

(三)突出改造配套，提高城市功能。针对城市基础设施陈旧，功能弱化问题，XX县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建热网管线2500延长米，改造3000延长米，新增集中供热面积11.8万平方米，新增供热用户1200户，供热面积达到50万平方米，城区大气污染指数降低9.5个百分点;新建变电站13座、新建和改造电网线路18.5千米，城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决;新建给水管线1000延长米，排水管线4350延长米，解决重点城区5000多户居民生活难题。

(四)倾力关注民生，改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐，XX县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。XX年建设经济适用住房2.1万平方米，入住居民378户;廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策，保证被拆迁人都能住上楼房，并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时，大力推进农村泥草房改造工作，计划用3—5年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。

(五)实施“名城战略”，提高城管水平。XX县坚持专群结合，标本兼治，不断强化城市管理措施。一方面，更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治，全部实现退路进场、进厅、进院;城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面，更加注重共管。落实“门前四包”责任制，广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动，城管水平进一步提升。XX年，XX县通过省级卫生城检查验收。

二、体会与问题

在加快城市建设中，观念的更新，将给城市建设注入巨大活力。XX县城市建设工作实践为我们留下深刻体会：

(一)建设特色城市，必须树立以人为本理念，增强城市建设生命力。为打造适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的特色城市，XX县委、县政府围绕人民群众关注的难点和热点，积极推进与生产生活密切相关的重点建设项目，把群众期望的公益事业办实办好，赢得广大市民对城市建设工作的热情支持。几年来，城市各项建设项目累计动迁1500余户，没有发生一起上访案件，实现了拆与建和谐发展。

二是建设特色城市，必须树立规划先行理念，增强城市建设保障力。规划是城市建设的灵魂，特色是城市的生命。为从根本上提升城市品位，塑造特色城市，XX县十分注重规划在城市建设中的战略地位，聘请专家编制县域总体规划、体系规划和区域规划，明确城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局，做到50年不落后，几代人不拆迁。

三是建设特色城市，必须树立开放包容理念，增强城市建设牵动力。XX县注重用现代理念建设现代化城市，认真学习和借鉴国内外先进的建设思想和建筑艺术;注重软硬环境同步建设，吸引韩国、天津、辽宁、绥芬河等30余家企业进入城市建设领域，建设了旺宇大厦、津通公寓、世纪大厦、隆达花园小区等一批特色精品工程，增强了城市生命力、凝聚力和辐射力，实现招商向选商转变，外出居住向回乡购房转变，在外发展向返乡创业转变。

当前，随着城市化的快速推进，在城市建设过程中也遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决，城市建设就难以在更高起点上稳步推进。

(一)城市综合定位问题。城市性质定位、文化特征定位、建设理念定位还不突出，城市的灵魂和生命力还尚未显现，规划、建设、管理、营销各要素还不协调，特色城市魅力尚未凸显。

(二)“城中村”改造问题。按照“农村城市化、农民市民化、安置特色化、行为市场化”的要求，城乡分离还比较明显，与城市融合度还不紧密。尤其是近郊农区变城区、农民变市民工作难度较大，失地农民利益补偿、生产生活、就业保障等方面的问题比较突出。

(三)建设资金短缺问题。受各方面条件的制约，县域经济实力普遍较弱，地方财政支撑力不足，远远不能满足城市建设发展的需求，运用市场化手段运作资金还有一定局限。

三、建议与对策

面对赢得新一轮区域竞争的挑战，必须在更加注重特色城市建设上不断努力，运用经营城市理念，拉动经济社会发展，进一步增强城市发展活力。

(一)更加注重城市定位。找准城市建设正确的目标和方向，营造城市资产的独特个性和优势，不断增强城市对经济增长要素的吸引力和集聚力;不断做大做强旅游品牌、产业品牌，提高城市的承载能力;要突出城市性质定位，明确城市发展方向;要突出城市文化定位，全面展现城市灵性;要突出建设理念定位，正确处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系，努力建设充满活力的现代化城市。

(二)更加注重城市经营。牢牢把握政府对城镇土地的管理权限，通过竞价出让、股本经营、土地置换、成片开发等方式，促进土地价值转化增值;大力经营城镇再生资本，对城市部分公益设施，实行有偿转让冠名权;大力经营延伸资本，充分利用政府公共管理的专营优势，对路桥、路灯、广告、公交线路、出租车牌照实行有偿使用。通过经营城市，把无形资产转化为现实财富，再反哺城市建设。

(三)更加注重城市宣传。把宣传城市作为发展注意力经济的重要手段。采取网站发布、节会宣传等方式，全方位展示城市形象，提高城市知名度和美誉度，增强城市对生产要素的吸引力;大力开展以市容市貌整顿为切入口的环境整治活动，提升城市居民生活质量，提高城市成员的认同感、荣誉感和主人翁意识，实现经济效益、社会效益双赢。

(四)更加注重城市民生。将城市建设与民生所需相统筹，与社会保障相统筹，与就业创业相统筹。充分利用好城市经营收益和公益建设资金，突出城市棚户区和“城中村”改造为重点的民生工程建设，努力实现拆与建的和谐、城市发展与民生保障相结合，适宜人居与促进创业和人的全面发展相统一。

“同创文明城市 共建美丽呼图壁”倡议书

“活力花城 幸福呼图壁”是我们共同的家园。呼图壁更美丽、生活更美好是全县14万呼河儿女共同的期盼。当前，我县正在积极争创自治区文明城市，这是一件大事，也是一件难事。作为城市文明的创造者、受益者，全县干部群众要积极行动起来，争做文明公民，争创文明城市。在此，向全县干部群众发出倡议：

一、主动参与,做“活力花城 幸福呼图壁”的传播者。讲文明、知礼仪、懂礼貌、举止得体、谈吐文明;待人友善、诚信经营、热情服务;争做文明使者,养成文明习惯;积极献计献策，讲好创城故事,传播文明呼图壁好声音。

二、遵德守礼,做“活力花城 幸福呼图壁”的践行者。不乱扔垃圾、不损坏公物、不侵占绿化、不随地吐痰、不讲粗话脏话、不在公共场所喧哗和吸烟。要文明出行,不乱穿马路、不闯红灯，坚持走斑马线。驾车不超速超载、不车窗抛物、不乱停乱放。乘坐公交车主动给老弱病残孕让座。要规范经营,不乱设摊点、不占道经营、不占用消防通道和公用设施。

三、示范引领，做“活力花城 幸福呼图壁”的维护者。共产党员、共青团员、道德模范、身边好人、国家公务人员带头踊跃参加志愿服务活动，积极参与公益事业。从文明餐桌、文明交通、文明旅游、文明上网做起，育家风、传家训、立家规，以良好的家风润民风带社风。

四、立德树人，做“活力花城 幸福呼图壁”的培育者。文明从我做起，从孩子抓起，各位家长要以身作则，当好孩子第一任老师。立德树人，教育孩子爱党、爱国、爱家乡、有礼貌，争做美德少年。

五、凝心聚力，做“活力花城 幸福呼图壁”的守护者。树立公德意识、文明意识、规则意识，主动承担起共创自治区文明城市的社会责任，积极传播文明理念，勤于发现不文明行为、勇于曝光不文明行为、敢于同不文明行为做斗争，主动对不文明行为说不，守住社会文明的底线，抬高社会文明标线。

文明从我做起，创城我作贡献。让我们共同行动起来，用我们的勤劳和汗水、爱心和智慧，为呼图壁县创建自治区文明城市增光添彩!

今天，我想跟大家说说诚信的话题。

什么是诚信?顾名思义，诚，就是真诚、诚实;信，就是守承诺、讲信用。诚信，就是要说到做到，不欺骗他人。我们中国自古就是崇尚“诚信”的礼仪之邦，有“一言九鼎、一诺千金、言必信行必果、精诚所至金石为开、君子一言驷马难追”等古语，说明了诚信的重要性，也有“曾子杀猪教子、卞和三献宝玉、商鞅立木树信、司马迁诚实着史”等讲诚信的历史典故。人生活在社会中，总要与他人和社会发生各种各样的关系。处理各种关系必须遵从一定的规则，而诚信，也是规则中重要的一条，如果不遵守自己的诺言，人与人之间就会失去信任，社会也就变得虚情假意，毫无真诚，非常可怕。因此诚信不仅是一种品行，更是一种责任;不仅是一种道义，更是一种准则;不仅是一种声誉，更是一种资源。

所以，从小讲诚信非常重要，它将成为你高尚的人格力量和宝贵的无形资产。

在我们校园里，在我们同学中，也有讲诚信的榜样。比如捡到东西及时上交，不占为己有，这叫拾金不昧。有同学捡到钱、文具或者钥匙等，会马上交给老师，因为他们知道，这些东西不是自己的，不该拿，而且他们也知道，丢的人该多么着急啊!同学们，虽然捡到东西上交是件小事，但这种举动却是这些同学美好心灵的折射，而且，他们不仅做到了诚信，还学会了换位思考、会为别人着想。如果是咱们自己丢了钱物，心里肯定会很着急，而且也免不了会受到家长的责骂。帮助别人找回自己的东西，是件多么快乐的事情啊。

再比如，我们每个班级都制定了班级公约。什么叫公约?就是大家都要遵守的约定。有些同学很讲诚信，从制定公约的第一天起，就遵照执行，严格要求自己努力做到约定的行为表现，改掉了自己很多的不良习惯，对自己的学习和生活都带来了很大帮助。这样的同学，在班级中能树立威信，得到同学们的信任和尊重，在每月评比中也能获得文明礼仪之星的称号。相反，如果是说一套做一套，答应了别人的事却总是做不到，那么，这样的同学就是不诚信的，同学们也都不会愿意跟他们交朋友。

所以，做一个诚信的人吧，正视自己的缺点努力改正，答应别人的事情努力做到，你将拥有更多的好习惯、更多的好朋友;人人都讲诚信，社会也会变得更美好，发展也会更快速，这就是诚信的力量，这就是诚信的伟大。同学们，请用“诚信”这个无穷的力量，在你前行的道路上披荆斩棘，让你的人生从此光明，从此于众不同!

我的国旗下讲话完了，谢谢大家!

_年，在领导和同事们的悉心关怀和指导下,在社区居民的支持下，通过自身的不懈努力，在工作上取得了一定的成果，但也存在了许多不足。现将今年的工作情况汇报如下，有不妥之处，请各位领导和各位居民代表批评指正。

一、社区塑造我，我更爱社区。我们服务里社区是由原来的4个居委会即：_x、_x、_x、_x合并而成的。3000户的大社区，对于年轻的新干部，对于我有5年社区工作经验的老干部来说，都是一个挑战，细算起来我们社区工作任务有30多项，再加上政府职能部门的临时任务，我们的工作任务的确很繁重，但是，自从我选择了这份职业，我就没有一天后悔过，我把全部的精力和热情都倾注于社区工作中，甚至连我的爱人和孩子都跟我一起忙活，因为是社区给我提供了展示才能的舞台;是社区塑造了我;是社区给我提供了为社会做贡献、为居民办实事的机会;是社区让我懂得了人生的价值;是社区实现了我一生的愿望，我是一名预备党员。社区工作虽然很辛苦，但我选择了社区，我离不开社区，因为我深深地爱社区。

二、奉献是天职，敬业是本分。由于_区居委会体制的改革，老一届居委会干部被淘汰，新招聘的都是有学历的年轻干部，我的年龄也自然成为了被淘汰的对象。这正是长江后浪推前浪，一代新人胜旧人。新旧交替，实属必然。于是，我于1月8日办完了交接手续，干起了我得心应手的房屋中介工作，两个月我就赚了4600块钱，就在这时(3月10号)我突然接到民政局的电话，我被聘为居委会干部，3月15日到港城大街办事处报到。这一消息来的很突然，也改变了我的生活，是喜是忧，我很矛盾，喜的是我又能重返岗位，干我所热爱的社区工作，忧的是我现在的经济收入很高，我干中介一年下来能挣几万多块，可到居委会全年也挣不了5000块钱，是去是留我犹豫了，后来我通过学习“三个代表”重要思想，学习党的“xx大”四中全会精神，最后决定服从安排，忍痛把中介所兑了出去，选择了自己热爱的社区工作。

3月15日我正式到港城大街办事处服务里居委会上班，我分管服务里小区，可是服务里小区400多户人家什么档案资料也没有，一切从零开始，我又不想干了，就在我犹豫不定的时候，人大代表，居委会主任孟祥敏同志做我的思想工作，她好心的挽留我说：“魏大姐，你不能走，别忘了你是人大表，你是上级派来的骨干啊……”是啊，我是人大代表，一句话提醒梦中人，我不但不能走，我还要好好干，我如果不好好干，对不起党和人民对我的期望。，53岁的我在_区居委会干部当中，可能是年岁的一个，上级领导能录用我，说明我还是有能力胜任的，我一定要克服种.种困难，把本职工作干好。开始我自费印制了民政户卡400多张，我给自己定任务每天入户8-10户，完不成任务不回家，在我的工作最难开展的时候，服务里有一位热心肠的老党员一直陪着我走家串户，她就是杨桂珍大姨。她人好、心眼好，热情高，我俩用了1个多月的时间，民政户卡建全了。

同时我还结识了不少朋友，认识了服务里大部分居民，有的老百姓说：这么多年也没有见过居委会干部到老百姓家中嘘寒问暖的……,我的这一做法得到了广大居民的认可，拉近了居干部和群众之间的距离，深得居民好评。现在我每次到服务里，居民热情的和我打招呼：“主任来了，你好啊，到家坐会吧”，我听了心里暖暖的，我虽然不是主任，但是我在他们心目中就是主任。在社区工作中我主抓社区文化、社区教育、妇联、民调等项工作。我刚接任社区文化工作时，社区内共有以高蕴珍老师为首的_人参加活动，文艺队处于瘫痪状态。在困难时刻，高蕴珍老师发扬共产党员的先锋作用，积极主动的帮助我广招人才，到5月份就发展成为一支有30名队员参加的“俏夕阳”文艺队，6月份我凭着多年的社交关系和能言善辩的社交能力，到辖区单位求援来了几千元钱，先后购买了电子琴、音响、椅子、凳子、饮水机、电风扇、演出服装等。今年的“七一”;“彩色周末周”;“十一”;“老人节”，都演出了丰富多彩的文艺节目，彩色周末演出时在7月份，还有十几名“小虎子”队员参加了演出，给我我们节目增添了不少光彩，孩子们的家长都高兴的说：“是社区给我们的孩子提供了才艺展示的机会，象这样的活动，希望每年多搞几次”。一年来，我的工作开展的很红火，得到了办事处领导的肯定，广大居民的拥护。我们居委会班子力量很强，有办事处所有居委会干部中的男性——韩博，有深藏内秀的——王学芹，有三名老主任且又是人大代表。

托运方：(以下简称甲方)

承运方：(以下简称乙方)

经甲乙双方友好协商，就甲方机械设备运输事项达成合同条款如下：

责任和义务：

托运方负责装卸，承运方予以协助。货物上车就位后，承运方负责核实货物数量及重量。承运方按时安全将货物送至托运方指定地点。运送时间由托运方提前一天通知承运方到现场装货，当天装货须当天发车直接开往目的地。承运方必须出示身份证原件、行车执照原件，由托运方确认后，复印存档。 违约责任：

承运方应在托运方约定的时间20xx年 月 日至20xx年 月 日时内将上述货物安全无误地运至目的地，如未按时将货物送到目的地，每延期一天，乙方赔偿甲方 元。运输途中如有损坏或丢失货物，由承运方负责全额赔偿。在运输中出现的一切问题由承运方负责。

运输地点和价格：

付款方式：

等全部货物运抵目的地后，由收货人按发货清单验收合格(数量及质量)后付款。

法律责任：

承运方必须遵照国家有关法律执行本合同，如运输过程中违反相关法律，一切责任由承运方负责。

本合同在执行中发生纠纷，由当事人双方协商解决，协商不成，由哈尔滨市法院管辖。

本合同执行期内，甲、乙双方均不得随意变更或解除合同，合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。 本合同正本壹式贰份，甲、乙双方各执壹份，签字盖章后生效，本合同复印件有效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

平安志愿者倡议书

我叫秦祥文，于20xx年加入平安志愿者队伍，主要在生活之余开展邻里守望、流动巡防、普法宣传等志愿服务活动，协助社区和政府部门排查小隐患、调解小纠纷、解决小诉求。平常生活里，带上一个红袖标、穿上一套红马甲，体现的不仅仅是一种社会责任，更是实现了一种自我价值，让我的生活更加充实、更加多彩、更有意义。

平安是和谐的基础，平安是发展的前提，平安是人民的福祉。平安你我他，幸福千万家。在此，我向广大平安志愿者发出如下倡议：

一、响应号召，做平安志愿者行动的支持者。积极响应党委政府关于开展平安志愿者行动的号召，以强烈的社会责任感关心支持平安志愿者行动，结合单位、行业特点，为平安志愿者开展活动搭建平台、创造条件、提供保障，助推全街平安建设不断取得新成效、迈上新台阶。

二、身体力行，做平安志愿者行动的参与者。大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，以主人翁姿态积极投身平安志愿者行动行列，立足岗位、尽力所能，踊跃参与安全隐患排查、社会治安巡防、矛盾纠纷调处、群众服务帮助、特殊人群教育、基层平安创建、平安法治宣传等各类平安志愿服务活动，为平安江宁建设添砖加瓦、贡献力量。

三、从我做起，做平安江宁建设的引领者。充分发挥平安志愿者骨干示范引领作用，以自己的实际行动影响、带动广大人民群众积极参与平安建设，让“我为人人、人人为我”的道德风尚遍布江宁大地，让“平安建设、人人有责”成为人们自觉行动，凝聚各方力量，共同维护社会和谐稳定。

创建平安，需要您的参与;守护平安，需要您的坚持。赠人玫瑰，手留余香;涓涓细流，汇成江河，社会将因为有您的爱而更加美好。让我们不忘初心、牢记使命，担当作为、积极奉献，努力为建设强富美高新江宁营造良好社会环境，以平安建设的优异成绩向新中国成立70周年献礼!!

甲方：(以下简称甲方)

承包人：(以下简称乙方)

甲方为了减少支出，经班子会研究，请示上级主管部门，决定将本单位的供热锅炉承包给乙方，甲乙双方经协商对有关事宜达成如下协议：

一、承包期限为20xx年7月30日至20xx年7月1日止。

二、甲方承包费每年19万元锅炉乙方承包后乙方负责检修、维护，管道更新即在承包期间锅炉用电由机房支付(检、维修范围整体供热的设施、设备及供热管网和供水设施、设备及管网)。

三、甲方向乙方提供两栋住宅楼住户的名单。

四、供热期间，乙方要保证住宅楼住户取暖，供热温度必须达到国家规定标准：收费执行四平市区规定标准：供热时间按国家规定执行，否则属乙方违约。

五、承包期间排污费及有关锅炉的相关费用由乙方承担，乙方保证粮库消防水井至消防水池供水管线畅通(无偿提供热源)。

六、违约责任

如果甲方违约则退还乙房所交的承包费，并退还乙方的维修费，返还保证金，如果乙方违约，甲方不退还乙方的保证金及承包费和锅炉维修费，终止合同。如乙方收完取暖费后违约，则甲方收取乙方的抵押物作为补偿，如不足应由乙方补齐。

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

合同号：_________

甲方（出卖人）_________

（本人/法定代表人）姓名：_________

国籍：_________

（身份证/护照/营业执照号码）_________

地址：_________

邮政编码：_________

联系电话：_________

委托代理人：_________

国籍：_________

电话：_________

地址：_________

邮政编码：_________

乙方（买受人）_________

（本人/法定代表人）姓名：_________

国籍：_________

（身份证/护照/营业执照号码）_________

地址：_________

邮政编码：_________

委托代理人：_________

联系电话：_________

国籍：_________

电话：_________

地址：_________

邮政编码：_________

根据国家和_________省（市）法律、法规和有关规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上就下列房地产买卖达成如下协议：

第一条 房屋的基本情况

甲方房屋（以下简称该房屋）坐落于_________；位于第_________层，共_________（套/间），房屋结构为_________，建筑面积_________平方米（其中实际建筑面积_________平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积_________平方米），房屋用途为_________；该房屋平面图见本合同附件一，该房屋内部附着设施见附件二；（房屋所有权证号、土地使用权证号/房地产权证号）为_________.

第二条 房屋面积的特殊约定

1、本合同第一条所约定的面积为（甲方暂测/原产权证上标明/房地产产权登记机关实际测定）面积。如暂测面积或原产权证上标明的面积（以下简称暂测面积）与房地产产权登记机关实际测定的面积有差异的，以房地产产权登记机关实际测定面积（以下简称实际面积）为准。

2、该房屋交付时，房屋实际面积与暂测面积的差别不超过暂测面积的±_________%（不包括±_________%）时，房价款保持不变。

3、实际面积与暂测面积差别超过暂测面积的±_________%（包括±_________%）时，甲乙双方同意按下述第_________种方式处理：

（1）乙方有权提出退房，甲方须在乙方提出退房要求之日起_________天内将乙方已付款退还给乙方，并按_________利率付给利息。

（2）每平方米价格保持不变，房价款总金额按实际面积调整。

（3）_________.

第三条 土地使用权性质

1、该房屋相应的土地使用权取得方式为_________.

2、土地使用权年限自_________年_________月_________日，至_________年_________月_________日止。以划拨方式取得土地使用权的房地产转让批准文件号为_________；该房屋买卖后，按照有关规定，乙方（必须/无须）补办土地使用权出让手续。

第四条 价格

按（总建筑面积/实际建筑面积）计算，该房屋售价为（_________币）每平方米_________元，总金额为（_________币）_________元整。

第五条 付款方式

1、乙方应于本合同生效之日向甲方支付定金（_________币）_________元整，并应于本合同生效之日起_________日内将该房屋全部价款付给甲方。

2、已付定金将在最后一期付款时冲抵，支付方式为以下第_________种：

（1）现金_________；

（2）支票_________；

（3）汇款_________.

第六条 交付期限

甲方应于本合同生效之日起_________日内，将该房屋的产权证书交给乙方，并应收到该房屋全部价款之日起_________日内，将该房屋付给乙方。

第七条 乙方逾期付款的违约责任

1、乙方如未按本合同第五条规定的时间付款，甲方对乙方的逾期付款有权追究违约利息。自本合同规定的应付款限期之第二天起至实际付款之日止，月利息按_________计算。

2、逾期超过_________天后，即视为乙方不履行本合同。届时，甲方有权按下述第_________种约定，追究乙方的违约责任。

（1）终止合同，乙方按累计应付款的_________%向甲方支付违约金。甲方实际经济损失超过乙方支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额部分由乙方据实赔偿。

（2）乙方按累计应付款的_________%向甲方支付违约金，合同继续履行。

（3）_________.

第八条 甲方逾期交付房屋的违约责任

1、除人力不可抗拒的自然灾害等特殊情况外，甲方如未按本合同第六条规定的期限将该房屋交给乙方使用，乙方有权按已交付的房价款向甲方追究违约利息。按本合同规定的交付期限的第二天起至实际交付之日止，月利息在_________个月内按_________利率计算；自第_________个月起，月利息则按_________利率计算。

2、逾期超过_________个月，则视为甲方不履行本合同，乙方有权按下列第_________种约定，追究甲方的违约责任。

（1）终止合同，甲方按乙方累计已付款的_________%向乙方支付违约金。乙方实际经济损失超过甲方支付的违约金时，实际经济损失与违约金的差额部分由甲方据实赔偿。

（2）甲方按乙方累计已付款的_________%向乙方支付违约金，合同继续履行。

（3）_________.

第九条 关于产权登记的约定

在乙方实际接收该房屋之日起，甲方协助乙方在房地产产权登记机关规定的期限内向房地产产权登记机关办理权属登记手续。如因甲方的过失造成乙方不能在双方实际交接之日起_________天内取得房地产权属证书，乙方有权提出退房，甲方须在乙方提出退房要求之日起_________天内将乙方已付款退还给乙方，并按已付款的_________%赔偿乙方损失。

第十条 保证

甲方保证在交易时该房屋没有产权纠纷，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，甲方均在交易前办妥。交易后如有上述未清事项，由甲方承担全部责任。

第十一条 税费的交纳

因本房屋所有权转移所发生的土地增值税由甲方向国家交纳，契税由乙方向国家交纳；其他房屋交易所发生的税费除另有约定的外，均按政府的规定由甲乙双方分别交纳。

第十二条 费用交接时间

水、电、煤气、物业、供暖等各项费用的交接日期为_________年_________月_________日。

第十三条 声明及保证

甲方：

1、甲方有权签署并有能力履行本合同。

2、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对甲方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

乙方：

1、乙方有权签署并有能力履行本合同。

2、在签署本合同时，任何法院、仲裁机构、行政机关或监管机构均未作出任何足以对乙方履行本合同产生重大不利影响的判决、裁定、裁决或具体行政行为。

第十四条 保密

甲乙双方保证对在讨论、签订、执行本协议过程中所获悉的属于对方的且无法自公开渠道获得的文件及资料（包括商业秘密、公司计划、运营活动、财务信息、技术信息、经营信息及其他商业秘密）予以保密。未经该资料和文件的原提供方同意，另一方不得向任何第三方泄露该商业秘密的全部或部分内容。但法律、法规另有规定或双方另有约定的除外。保密期限为_________年。

第十五条 通知

1、根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，可采用_________（书信、传真、电报、当面送交等）方式传递。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。

2、各方通讯地址如下：_________.

3、一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_________日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。

第十六条 合同的变更

本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方，征得对方同意后，双方在规定的时限内（书面通知发出_________天内）签订书面变更协议，该协议将成为合同不可分割的部分。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。

第十七条 合同的转让

除合同中另有规定外或经双方协商同意外，本合同所规定双方的任何权利和义务，任何一方在未经征得另一方书面同意之前，不得转让给第三者。任何转让，未经另一方书面明确同意，均属无效。

第十八条 争议的处理

1、本合同受中华人民共和国法律管辖并按其进行解释。

2、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，也可由有关部门调解；协商或调解不成的，按下列第_________种方式解决：

（1）提交_________仲裁委员会仲裁；

（2）依法向人民法院起诉。

第十九条 不可抗力

1、如果本合同任何一方因受不可抗力事件影响而未能履行其在本合同下的全部或部分义务，该义务的履行在不可抗力事件妨碍其履行期间应予中止。

2、声称受到不可抗力事件影响的一方应尽可能在最短的时间内通过书面形式将不可抗力事件的发生通知另一方，并在该不可抗力事件发生后_________日内向另一方提供关于此种不可抗力事件及其持续时间的适当证据及合同不能履行或者需要延期履行的书面资料。声称不可抗力事件导致其对本合同的履行在客观上成为不可能或不实际的一方，有责任尽一切合理的努力消除或减轻此等不可抗力事件的影响。

3、不可抗力事件发生时，双方应立即通过友好协商决定如何执行本合同。不可抗力事件或其影响终止或消除后，双方须立即恢复履行各自在本合同项下的各项义务。如不可抗力及其影响无法终止或消除而致使合同任何一方丧失继续履行合同的能力，则双方可协商解除合同或暂时延迟合同的履行，且遭遇不可抗力一方无须为此承担责任。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

4、本合同所称不可抗力是指受影响一方不能合理控制的，无法预料或即使可预料到也不可避免且无法克服，并于本合同签订日之后出现的，使该方对本合同全部或部分的履行在客观上成为不可能或不实际的任何事件。此等事件包括但不限于自然灾害如水灾、火灾、旱灾、台风、地震，以及社会事件如战争（不论曾否宣战）动乱、罢工，政府行为或法律规定等。

第二十条 合同的解释

本合同未尽事宜或条款内容不明确，合同双方当事人可以根据本合同的原则、合同的目的、交易习惯及关联条款的内容，按照通常理解对本合同作出合理解释。该解释具有约束力，除非解释与法律或本合同相抵触。

第二十一条 补充与附件

本合同未尽事宜，依照有关法律、法规执行，法律、法规未作规定的，甲乙双方可以达成书面补充合同。本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

第二十二条 合同的效力

1、本合同自双方或双方法定代表人或其授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。

2、本协议一式_________份，甲方、乙方各_________份，具有同等法律效力。

3、本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。

甲方（盖章）_________ 乙方（盖章）_________

法定代表人（签字）_________ 法定代表人（签字）_________

委托代理人（签字）_________ 委托代理人（签字）_________

签订地点：_________ 签订地点：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

今天这次会议，本来应该在上周召开，但由于事情太多，耽误了较长的时间。今天会议的两项议题都十分重要，都和我们的工作密切相关，任何一项工作任务出了纰漏，都可能给我们全局的工作造成不可挽回的损失，因此，大家一定要高度重视。刚才，晓春主席和育鸿局长分别宣读了《创建全国文明城市工作实施方案》和《工作实施方案》，请大家会后认真落实。下面，我讲三点意见。

一、创建全国文明城工作

(一)形势紧迫，我们面临的压力很大

当前，创建全国文明城市工作既是我局的大事，也是全区、全市的大事。各级领导高度重视，社会各界高度关注，不允许我们出现任何闪失。市创建文明城市从1988年就已经开始，1999年、 年、年连续三届获得全国创建文明城市工作先进城市称号。去年再次提出创建全国文明城市的号召，表明了市委、市政府创建全国文明城势在必得的决心。区里于月11日召开了全区创建全国文明城市工作协调会，区领导全面分析了形势、提出了明确的要求。在会上，我代表建设局做了表态发言，其中，最后一句是“如果中央和省检查组来我区检查，因我系统的工作失误出现了问题并扣分，我们建设系统领导班子主要领导愿意负主要责任，接受责任追究。”这句话是区委领导要求每一个发言单位必须讲的，足见领导的重视和对此事的严肃态度。但是，就我局所负责的项目看，想顺利通过评审难度很大，具体表现在以下三方面：一是我局承担的硬性指标较多，工作任务繁重。在创建工作中，我局承担着市容环境与生活垃圾无害化处理、城市基础设施建设、城市绿美亮化、城市生活污水集中处理、饮用水卫生等28项46条重要任务，其中多数是通过实地查看的测评项目，7项是数字指标，这些项目在测评中通过难度大、不容易控制。我局所辖市政公用设施欠账较多，人为损坏问题突出，管理力量不足，设施完好率与标准存在一定差距，网格化管理指挥中心和文明城督导组几乎每天都有需要我局解决的督办事项。二是时间紧迫，测评、暗访在即。省里组织的测评6月底即将开始，相关暗访工作也将随即展开，我们几乎没有了准备的时间。三是从我们自身看，还存在认识不到位的问题。部分同志对创城的重要性、紧迫性、复杂性认识不高，还是把它当作一般性的工作，当作局部的工作，当作一项临时性的工作看待，没有正确处理好局部和全局的关系，这是影响创城工作的关键。有些单位还在讲部门利益，讲局部利益，只讲困难不讲努力、只讲应付不讲标准。甚至存在相互推诿、扯皮的现象。这些问题的存在，必将给整个创建工作造成影响，必须坚决改正。

对上述问题，希望大家高度重视，当前，各项工作任务非常紧迫，我们应当站在全局上、站在发展上、站在全区、全市的高度上认识创建全国文明城和安全稳定工作，集中精力，迅速行动，按今天宣读的两个方案的要求组织好负责项目的迎查创建和安全工作，绝不能因为我们的工作不力拖全区的后腿。

(二)把握重点，迅速投入到创建工作中

按照测评体系的要求，创建全国文明城包括建设廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境“六大环境”，同时还要考察创建活动是否扎实有效。按照区领导的要求，创建文明城市工作要尽快实现“两个转变”:一是工作重点上要由工作研究部署为主向全力抓好工作落实转变;二是工作方法上要由注重面上的总体部署和宣传发动向突出重点、抓好关键转变。要结合正在深入开展的“三年大变样”、“五项攻坚行动”和城乡文明生态创建活动，搞好创建，全面推进文明城市创建工作。要以全国文明城市创建为契机，加大城市环境综合整治力度，提高城市的亮化、绿化、净化、美化程度。为此，我们应从硬件建设和软件管理两方面入手抓好创建工作。一是抓紧组织实施好我们负责的城建项目。按照年初计划，我们今年要完成文化大街东段改造、汇通路拓宽改造、清湖路改造、滨河南大街东段新建、欣荣街改造、物资村小区道路排水改造、青年路绿化带外侧砌筑路缘石和光明大街东段路面维修、路灯更换及国丰大街路灯更换以及东兴桥、丽水桥建设工程等道路工程，完成煤河公园东段绿化、滨河大街、文化大街绿化改造和供热计量改造、供热站维护维修、文化大街、幸福街、建设路供水工程、垃圾填埋场掩盖工程等绿化、供热、供水、环卫工程，完成西城区路网、供热、供水和生态防洪部分工程。区领导十分关注这些工程的进展情况，多次召开专门会议进行协调、落实，相关责任单位必须不折不扣的按照责任状要求，按照规定的时限完成好。二是在城市管理工作中，市政、绿化、环卫等部门要进一步加强力度，提高设施的完好率和城区环境卫生质量。今年以来，相关部门已经做了大量的工作，成绩有目共睹。但由于旧城区部分市政、环卫基础设施建设明显滞后于城市发展，垃圾中转站、水冲公厕等数量不足，市政、绿化、环卫等设施人为损坏时有发生，我们管理、维修、养护的工作量十分大。在人员、设备不能及时补充的情况下，相关职能部门要积极从内部挖潜，向管理要效益，通过实施高效率的管理，提高处置问题的能力和效率，确保破损设施及时修复。三是窗口服务部门要牢固树立“小窗口、大服务”的工作理念，结合开展效率年活动，推行高效、规范、优质的服务。要把文明城市创建和机关效能建设结合起来，加强机关效能和廉政建设，积极开展“创建文明机关、争做人民满意公务员”活动，自觉走在创建全国文明城市活动的前列。要按照建设服务型政府的要求，落实首问负责制，搞好一站式、一条龙服务，展示为民、务实、清廉的服务型政府形象。要结合创建全国文明城市，继续开展好“双十双百”、“千家窗口创文明，我为奥运添光彩”等各类文明创建活动，争创群众满意单位。要在职工中开展岗位练兵、“文明服务标兵”评选活动，营造人人争当服务标兵、个个争创一流业绩的良好氛围。要切实转变行业作风，通过优质、规范、真诚的服务，展示城市新形象。

(三)狠抓落实，认真做好迎查的各项准备工作

全国文明城市创建工作任务，全部包括在测评体系之中。因此，我们创建全国文明城，就是要按标准逐项落实测评项目，在具体工作中，要切实把握好以下三点：

一要抓紧对标自查。要严格对照测评标准，逐条对标分析。哪些是量化指标，哪些是动态指标，哪些是一般性指标;哪些已达标，哪些未达标，都要认真梳理。就目前掌握的情况，我区不达标的6个方面的硬性指标中，就有一项是我局的任务:公共绿地达不到人均8平米，责任单位必须抓紧整改。

二要严格上报材料。要严格按照市、区创建办的要求，认真组织好创建全国文明城市审核材料档案整理上报工作，对所需材料进行规范整理并按时限上报。同时，做好装订存档。决不能因我局上报质量差影响大局。

三要搞好自查工作。要按照测评指标，作好自查和迎查工作。考察点将涉及城区主干道、广场、市场、社区、城中村等单位，具体部位按市创建办指定进行组织，各单位要全面部署，整体推进提高。燃气、热力、自来水等窗口行业的任何一个窗口也要随时备查，要提前做好准备。测评组有明察，但基本上是暗访。接受测评根本做不了假，撒不了谎，来不得半点侥幸。因此，必须把工作做得扎扎实实。在自查中，要认真查找问题，固强补弱。不要怕检出问题，不要回避问题，发现问题就一项一项地解决。

二、工作(略)

三、关于机关作风建设和工作纪律

自去年以来，我局就机关作风建设和工作纪律等下发了一系列的文件，印制了《规范化管理手册》和《行政权力公开透明工作手册》，今年我们又制定下发了《系统财务工作运行管理办法》和《建设系统内部物资采购实施办法》等，各项管理制度逐步健全。但从整个系统来看，落实情况并不理想，一些单位或部门对这些制度没有引起足够重视，相关工作任务、工作职责落实不清。在领导层，部分存在当“老好人”的思想，只想着保持“一团和气”，怕伤人，对违规的现象不闻不问，不批评、不制止，任其发展，姑息养奸。在普通员工中，部分存在“当一天和尚撞一天钟”的思想，认为事不关己，对全局工作漠然视之。导致制度下发后束之高阁，该检查的不检查，该落实的不落实，该处理的不处理。日积月累，小的隐患不排除，小的苗头不治理，最后酿成大事，给单位造成很大麻烦，对社会产生很大影响。具体讲，就是存在“推”、“散”“私”的问题。“推”就是面对责任互相推诿、互相扯皮，把自己的责任推得干干净净，把矛盾和问题都上交给领导。“散”就是纪律松懈、自由散漫，对机关工作制度视而不见，对上级要求听而不闻，工作凭个人心情，高兴了多干点，不高兴少干点。“私”就是以权谋私，把权力当作自己的私有财物，没有好处时拖延、刁难，见到好处时一路绿灯，而且不以为耻，反以为荣。这些个别现象的存在，对我们整个建设系统造成了很不好的影响。

当前，局党委根据上级相关部门的安排，制定了在建设系统创建“和谐型、学习型、节约型、效能型、创新性”“五型”机关的实施方案，我认为方案很好，请大家从以下两个方面认真落实：一是规定动作要按规定完成，保证完成时限、保证完成数量、保证完成质量;二是在重视学习形式的同时更要重视学习的内容和学习的效果，真正做到理论学习与工作实际相结合，既要用轰轰烈烈的形式营造氛围，又要用实实在在的工作中取得效果。