议案格式及范文【汇总20篇】

股票简称：d股票代码：

股份有限公司

关于设立子公(香港)有限公司的公告

一、交易概述

股份有限公司(以下简称“公司”或“本公司”)鉴于以下原因：

1、公司于20xx年10月28日签署了《协议书》，约定由公司认购发行的500万加元零息可转换债券。

2、公司于20xx年10月28日召开第五届董事会第二十七次会议，审议通过了《关于认购加拿大AEI公司发行可转债的议案》，授权公司经理层签署相关协议和办理后续相关手续。该事项的详细情况，请参看公司于20xx年11月4日发布的相关公告。

3、在向商务部申请办理相关手续的过程中，商务部对国内公司投资境外公司的相关规定均为对直接持股方式的规定，没有关于认购可转债的相关程序规定，无法按程序予以批准。

为顺利完成董事会决议和履行认购加拿大AEI公司发行可转债的《协议书》，公司拟在香港设立全资子公司，并以此为平台履行《协议书》。

根据相关规定，本次交易不构成关联交易，也不构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组。

本次交易无需提交股东大会审议。

本次交易尚需获得关于境外投资的政府许可。

二、 拟设立的全资子公司基本情况

(一)公司注册

1、公司在香港注册一家全资有限责任公司，名称暂定为“(香港)有限公司”(下称“香港”)。

2、香港作为《协议书》的履约主体，由该公司承担《协议书》所约定应由公司承担的权利义务。

3香港为公司的全资子公司，公司持有100%股份。

4、铸管香港注册资本为3850万港元。

(二)公司管理

1、香港设董事会，由二名董事组成，董事由公司委派，董事长由公司在董事中指定。

2、香港的总经理、财务总监由董事会自公司推荐人选中聘任。

3、香港重大经营事务由其董事会依据公司章程决定。

(三)公司业务

香港作为公司对外投资与产品进出口贸易的平台，主要从事如下业务。

1、认购AEI公司发行可转债，持有和运营所持AEI股票。

2、对外投资，委派董事参与对外投资项目的管理和运作。

3、有关矿石产品的购销贸易。

4、有关球墨铸铁管、钢铁制品、钢格板、钢管等金属产品的购销贸易。

5、董事会决定从事的其他业务。

(四)铸管香港的其他管理安排，根据该公司章程相关规定进行。

三、设立子公司的目的和对本公司的影响

全资子公司铸管香港的设立，将有利于公司顺利完成董事会决议和履行认购加拿大AEI公司发行可转债的《协议书》;公司认购加拿大AEI公司发行的可转债，将加快推进AEI公司相关铁矿石项目的进展工作，并以此为平台，稳定上游原材料供应，实现本公司业务向上游产业延伸，完善钢铁产业链，有利于公司业务的扩张和形成新的经济增长，进而提升公司钢铁产业链的核心竞争力。

四、备查文件目录

1、董事会决议;

2、协议书。

特此公告

股份有限公司董事会

二○xx年一月七日

关于法院劳动争议案件增加的调研报告

近年来，随着劳动力市场化和劳动关系多元化以及劳动者维权意识的增强，诉至法院的劳动争议案件呈逐年上升趋势。笔者结合审判实践，认为人民法院充分发挥审判职能处理好此类案件，对建设和谐社会及维护社会稳定意义重大。

一、劳动争议案件的特点。

1、政策性强，影响大。由于近几年企业破产案件增幅较大，破产企业职工安置及养老保险金、失业保险金、医疗保险金交纳问题容易发生纠纷，处理不好，极易引起劳动争议纠纷诉讼。因企业破产引发的此类案件占总数42%。这类案件多数为群体诉讼，少者几十人，多者上百人，且多数为年老体弱的老工人，在工厂工作了几十年，退休养老问题解决不了，情绪很不稳定，到处上访、缠访，影响了政府有关部门的正常工作，造成不稳定因素，影响很大。

2、取证困难，争点复杂。由于私人企业老板规避法律，故意不与工人签订书面劳动合同，同时也因为打工者法律知识的缺乏，发生劳动争议纠纷后，工人举证困难。有的是口头协议，但私企老板不承认，因没有真凭实据，给案件处理带来难度，此类案件占总数的30%。同时，此类案件争议焦点复杂，如因履行劳动合同、开除辞退职工、工资褔利统筹、确认事实劳动关系等，案件时间跨度大，情况复杂，证据认定困难。

3、调解难，处理难度大。由于此类案件政策性强，影响大，举证困难，争点复杂，时间长，给案件调解带来难度。同时，此类案件原告三人以上的占总数的37%，由于涉案人员多，情况各异，企业破产、改制情况复杂，给案件审理执行增加了难度。

二、解决劳动争议案件的四点建议。

（一）寓教于审，做好诉讼引导

劳动争议案件政策性强，除了劳动法和最高人民法院的司法解释外，还涉及大量的劳动行政法规和部门规章。劳动者大多法律知识欠缺，而一些企业囿于自己的利益，对法律法规断章取义，造成法律理解上的混乱，增加审理难度。因此，法官要在被动司法的前提下，担当起法制教育的角色，引导当事人在正确理解法律涵义的基础上理性地提出自己的诉辩主张，避免因请求不当而造成矛盾激化，增加诉讼成本，浪费司法资源。实践中，我们在审理劳动争议案件时，除了常规的提示诉讼风险外，还向当事人双方提供涉案法律法规索引，耐心向当事人宣讲和解释法律，为顺利解决纠纷打下了思想基础。如王某诉某企业解除劳动合同一案，原告要求被告支付工资报酬与经济补偿金两项总和的六倍赔偿金，主要是因为该项请求源于原劳动部颁发的《违反＜中华人民共和国劳动法＞行政处罚办法》第六条规定，而本案属民事诉讼案件，不应适用该办法规定的赔偿标准，我们遂向原告详细解释了法律适用的条件，并告知其可依法向劳动行政执法机关主张权利，使之主动放弃了过高的诉求，为调解此案创造了条件。

（二）分类梳理，把握争议焦点

劳动争议案件虽然法律关系相对单一，但争议事项繁杂，当事人的诉讼请求和答辩主张往往有几项、十几项，而这些事项对应的法条、政策可能各不相联；有的当事人诉讼技巧有限，提出的请求超越管辖范围，甚至出现相互矛盾、诉辩不对应、缺乏内在逻辑关系等现象。法官应善于删繁就简，分类梳理，抓住主要矛盾，把握关键，整理归纳争议焦点，引导双方围绕关键点举证、质证、辩论。一般来说，劳动争议案件应确定以下争点：

1.因履行劳动合同发生的争议，焦点是劳动合同的效力和违约责任的归属；

2.因企业开除、除名、辞退职工和职工辞职、离职发生的争议，焦点是决定的程序和辞、离的缘由；

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在日新月异的今天，社会经济的发展推动着交通运输的进步，地铁、高铁、城铁等更为高效快捷的交通形式应运而生。与此同时，交通运输的改善又反过来推动着社会经济更好更快发展。而湘乡作为长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革实验区的重要工业基地和休闲旅游城市，在交通规划上明显处于弱势。

一、当前的状况

一是交通规划运营形势严峻。根据国家发改委20xx年2月正式批复的《长株潭城市群城际轨道交通规划(20xx—20xx)》，我省共规划建设7条城际轨道通线，总760公里，长株潭之间有轨联系，益阳、娄底、岳阳、常德、衡阳五市分别有城轨与长株潭衔接。特别是湘乡原计划等待从长沙至娄底的城际铁路，因沪昆高铁的开通改变了原规划，致使长沙至娄底的城际列车已改走沪昆高铁。而湘乡继与沪昆高铁“无缘”后，又未纳入长株潭有轨交通网的规划与设计，在交通规划处于劣势状态。与此同时湘乡还存在着交通基础设施闲置浪费，如火车站车次不多导致站台多余浪费、汽车北站迟迟未启用致使设施设备残破;交通出行不便，致使“黑的”市场繁荣等问题。

二是区域优势逐渐弱化。历史以来湘乡因距长沙、株洲、湘潭较近，境内还有沪昆铁路、沪昆高速公路、320国道等极具地理优势和交通便利。但从近年来兴建的交通线路来看，却大都是绕湘乡而过。沪昆高铁长怀段开通后，与京广高铁、广深高铁联通，这段高铁在湘潭设置的站点在湘潭北和韶山南，韶山15分钟左右即可到长沙。湘乡与韶山同样属湘中地区，离长沙的直线距离只与韶山相差20多公里，但到长沙的时间却至少要多出50分钟以上，湘乡的地理优势明显削弱。另外，走沪昆铁路，湘乡至长沙70分钟(经株洲120分钟)，娄底至长沙115分钟，新邵至长沙300分钟，新化至长沙240分钟，怀化至长沙540分钟，很明显怀化、新化等湖南西部城市与湘乡的交通相比差距甚远。但现在经沪昆高铁，娄底至长沙41分钟，新邵至长沙67分钟，新化至长沙74分钟，怀化至长沙只需105分钟，而湘乡至长沙仍然要70分钟，湘乡的交通局面彻底被颠覆。

三是在同级别县市中处于弱势地位。20xx年1月10日娄邵客运专线开通，依次经过娄底市娄星区、涟源市、双峰县，邵阳市邵东县、双清区、大祥区，接入邵阳市，双峰到长沙仅50分钟，邵东到长沙55分钟，邵阳到长沙70分钟。随着石长客运专线开通后宁乡县、益阳市、汉寿县、常德市、临澧县、石门县都拥有了高速铁路站。与此同时，怀邵衡铁路通车后，从怀化坐火车到衡阳将不到2个小时，也为途经的怀化、邵阳、衡阳3市的鹤城区、中方县、洪江市、洞口县、隆回县、邵阳县、北塔区、大祥区、双清区、邵东县、衡阳县、石鼓区、珠晖区、衡南县等14个县(市、区)带来了极大的交通便利。常张黔客运专线开通后，我省的龙山县、永顺县、桑植县、张家界市、慈利县、桃源县、常德市的武陵区都将有快速铁路车站，另外，还有常岳九、岳吉、荆岳即将建设，靖永郴、桂郴赣、安张衡等铁路的前期准备工作也开始了。而湘乡目前拥有的仍然是一些普通线路。

湘乡火车站具备的条件早在20xx年12月26日建成通车的湘乡火车站改扩建工程中，湘乡站已专门对城际轨道进行了预留，售票厅、候车室、站台等设施都已是万事俱备只欠东风。并且，当时湘乡火车站的设计就是与城际铁路站共用的，包括我市承建的火车站广场、火车站地下通道和地下超大型停车场，也都是针对城际铁路开通需要来设计的。对此，湘乡的人民群众一直对城际轨道的修建投入了很高的呼声和期盼，时常在湖南红网、中国湘乡网、龙城社区等网站栏目关注湘乡交通轨道交通建设情况，甚至积极献计献策，形成了盼建、助建的良好氛围。否则，湘乡火车站当初建成如此规模，不仅仅是造成国家资金资源的巨大浪费，更甚的是阻碍了湘乡经济的发展。

三、建成的效果

“想致富先修路”，城际高速铁路修建后，将为我市带来巨大的经济效应和社会效应，更有助于推动“四个湘乡”建设。

一是有助于经济发展。城铁延伸之后，湘乡经济在时间和空间上的发展都将进一步具有扩散效应和聚集效应。一方面通过城际铁路，能极大地推动道路资源、城市基础设施共享和利用，在很大程度上可以促进消费的发展和增长，尤其是带动服务和休闲的消费。另一方，交通的完善程度体现着整个城市的发展程度，城铁的建设也会使整个城市的功能更加完善，城市的综合水平和竞争力在提升的同时，也会进一步推动经济发展。

二是更符合形势需要。当前湘乡在整个交通区域上已经呈现出了“边缘化”的趋势。如长株潭城际铁路延伸到了湘乡，湘乡至长沙120公里按城际列车每小时200公里计算，湘乡至长沙只需36分钟，到株洲只需21分钟，到湘潭只需13分钟，可以从时间上大大缩短和拉近湘乡与长沙、株洲、湘潭的距离。而城际列车与长沙的地铁相连，能进一步将沿线城市间的人流、物流、信息流交换加速，更加符合当前湘乡作为省直管县的发展需要。

三是民众的期盼要求。随着国民经济的不断提高，人民生活质量较之以往更为富足，生活节奏也随之越来越快，出行的欲望需求也更加强烈。城际铁路具有运输速度快、安全可靠、准时准点等优势，能有效打破地域的枷锁，是当下民众最为期待的交通工具。城际铁路将城市与城市相连，拉近了城市与城市的距离，能更好的满足民众在“小长假”、周末外出的愿望，甚至能实现在长沙、湘潭工作、在湘乡居住“双城生活”，真正将湘乡打造成长株潭的“后花园”。

根据目前湘乡轨道交通的劣势，虽然与建设高铁站擦肩而过，但如能将长株潭城际轨道延伸至湘乡将极大弥补高铁短板。目前，长株潭城际有轨交通正在加紧施工，我们强烈建议将长株潭轨道交通从湘潭延伸至湘乡。

脱贫攻坚是“十三五”期间的国家重要战略举措，是消除贫困、改善民生，实现共同富裕的客观要求，是实现“四个全面”的首要任务。为了实现这一目标，各地各部门正根据中央统一部署，有力、有效和深入地开展一系列精准扶贫、精准脱贫行动。

其中，社会力量是脱贫攻坚的重要生力军，尤其民营企业作为国家社会和经济建设中的一分子，也有充足的理由与责任参与到国家的脱贫攻坚中。民营企业参与脱贫攻坚的最大特色是能够有效导入特色产业。产业扶贫是造血式、可持续的扶贫，是可以扶到“点子上”和“根子上”的精准扶贫，也是社会力量参与精准扶贫的优势所在。

故建议进一步鼓励和支持更多的民营企业参与到脱贫攻坚、产业扶贫中，希望国家层面充分调研并出台相关政策，引导和调动民营企业积极性，因地制宜导入核心产业参与精准扶贫;建议各级党委和政府为民企参与脱贫攻坚的帮扶工作给予全方位指导。

【提案依据】

为实现20xx年全面建成小康社会的目标，脱贫工作已到了冲刺阶段。

新中国成立60多年特别是改革开放以来，我国已成为全球第二大经济体，随随着综合实力快速提升，扶贫工作也取得了举世瞩目的成就，已使7亿多农村贫困人口成功脱贫，成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。但同时，我们还必须清醒的看到当前我国脱贫攻坚形势依然严峻。据统计，我国仍有7000多万农村贫困人口，绝大多数分布在革命老区、民族地区、边境地区、连片特困地区，往往都存在交通闭塞、基础设施和公共服务落后等一系列问题。

帮助他们摆脱贫困，是实现全面建成小康社会的重要标志。按照到20xx年全面建成小康社会、把贫困人口数量降至为零的目标，可以说当前扶贫工作已进入了最后的攻坚、冲刺阶段。

二、脱贫攻坚，更需摸清病因、对症下药，注入核心产业，精准帮扶。

如何脱贫攻坚?核心还在于摸清病因、对症下药，即精准扶贫。

针对贫困形成的原因进行专项调研，发现在贫困人口聚集地区往往存在缺少符合当地特点、能持续发展的产业基础，“一穷连一片”现象突出。俗话说“授之以鱼，不如授之以渔”，贫困地区产业发展离不开龙头带动，没有龙头就没有市场，就没有价值链，因地制宜地向贫困地区注入核心产业显得尤为重要。

如调研秦巴山片区扶贫任务最大的安康市情况：

秦巴山集中连片特困地区涉及陕西、重庆、四川、河南、湖北、甘肃六省(市)的17个市、80个县(市、区)，国土总面积为22.5万平方公里，集革命老区、大型水库库区、南水北调中线水源地及涵养区、汶川地震灾区、自然灾害易发多发区于一体，在全国14个连片扶贫特困区中涉及的省份最多、国土面积最大、内部差异最大、产业基础差、贫困程度深、扶贫任务重难度大。陕西省安康市又是秦巴山片区扶贫区域面积最大、扶贫任务最重的地区，位于陕西南部，北靠秦岭，南依巴山，与四川、重庆、湖北接壤，辖一区九县(9个国家扶贫重点县国定贫困县，1个全省扶贫重点县)，总人口306万，其中农业人口247万，贫困人口58.17万人，贫困发生率23.6%。

但在贫困人口集中的同时，安康市又有明显的生态资源优势。境内汉江水资源丰沛，是南水北调中线水源地的主要涵养区，虽然这导致其92%以上国土面积为限制和禁止开发区，产业选择限制条件较多，但优异的自然条件和富硒土壤特别适合天然富硒农产品种植。近年来安康市富硒食品产业增速连年超过30%，已成为带动农民脱贫致富的重点产业。但受交通条件制约，安康市乃至秦巴山区很多特色产品“养在深闺人未识”，同时外来的产品由于流通成本高，长期形成的价格“剪刀差”，加剧了该地区的贫困程度。

因此，安康市的核心症结正是急需打开“买秦巴、卖全国，买全国，卖秦巴”的商贸物流新局面。尤其现在安康市境内已建成西康、襄渝、阳安等3条“十”字型铁路网，以及G65(京昆)、G70(包茂)、G4213(安康至湖北麻城)G7011(十堰至天水)等4条高速公路，连接中国西北、西南和东南的区域交通枢纽正在形成，快速的物流运输成为可能。因此特别需要在此布局大型商贸物流项目，使其成为背靠秦巴、连接川陕鄂渝的区域商贸物流中心。特别在移动互联网技术的快速发展环境中，将原产地经营商户通过电子商务、智能物流网等现代经营方式，依托互联网+模式，通过线上线下交易，把秦巴片区的特产推向全国，既符合循环发展的要求，将有力地带动当地群众实现特色产业致富。

三、发挥民营企业积极作用，推进核心产业+脱贫攻坚。

改革开放以来，作为市场经济新兴主体的民营企业蓬勃发展，并提供新增就业岗位达到90%左右，对GDP的贡献超过60%，对税收的贡献超过50%，为国家经济社会发展做出了重要贡献。

与此同时，民营企业不仅是经济社会发展的主力军，也一直是扶贫开发的重要力量之一。尤其现阶段脱贫攻坚需要核心产业、龙头产业嫁接，民营企业正可以成为产业在当地发展的引路人。在这个过程中，民营企业将可充分发挥其产业积累，因地制宜地精准导入产业，并将产业打造成为当地脱贫致富的带动龙头，不仅直接解决当地就业创收，更可以带动上下游产业协同发展。以解决实际情况中产业长期、持续发展的问题。

比如在安康市案例中，如发挥民营企业优势，有针对性的导入专业商贸物流项目，形成带动作用实现安康市向区域商贸物流中心转型，将非常利于当地老百姓实现脱贫致富梦。

【办法建议】

综上所述，建议国家相关部门进一步鼓励和支持更多的民营企业参与到“脱贫攻坚”中。

具体来说：

(一)建议国家相关部门尽快就民企营业参与产业精准扶贫的案例进行调研，并在调研基础上形成对发挥民营企业参与产业精准扶贫的指导意见。

(二)建议在国家层面出台相关政策，引导和调动民营企业积极投入到精准产业扶贫。比如：对带动贫困人口增收脱贫的民营企业，要给予如扶贫再贷款等金融政策支持;协调财政、税务等有关部门，落实企业参与扶贫相关优惠政策。

(三)建议各级党委和政府加大对民营企业参与产业精准扶贫的关注，以绿色经济为底线，不能将民企这一行为只视为招商引资，而要为民企参与脱贫攻坚的帮扶工作给予全方位指导。

本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没有虚假记载、

误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。

一、会议召开基本情况

根据(北京)传媒广告股份有限公司(以下简称“公司”)第二届董事会第三次会议决议，公司将于x年9月6日召开 x年第五次临时股东大会。本次股东大会的会议通知已于x年8月16日披露于全国中小企业股份转让系统指定信息披露平台。

x年8月17日下午15时，公司召开第二届董事会第四次会议，审议通过了《(北京)传媒广告股份有限公司募集资金管理制度》，具体内容详见同日在全国中小企业股份转让系统指定信息披露平台 发布的《第二届董事会第四次会议决议公告》(公告编号：-041)。

为了规范公司募集资金的使用和管理，提高募集资金使用效率，保障投资者的利益及募集资金的安全，公司股东、总经理郭宁先生(持有公司14.17%股份)于 年8 月15日向公司董事会(股东大会召集人)提交《关于公司x年第五次临时股东大会增加临时议案公告编号：-042的提议函》。提议公司董事会将《(北京)传媒广告股份有限公司募集资金管理制度》，作为临时议案提交 年第五次临时股东大会一并审议。

公司总经理郭宁先生持有公司股票3,205,000股，占公司总股本14.17%，符合《公司章程》的有关规定：“单独或合计持有公司3%以上股份的股东，可以在股东大会召开10日前提出临时提案并书面提交召集人。召集人应当在收到提案后2日内发出股东大会补充通知。”郭宁先生有提交临时提案的资格，且上述事项属于股东大会的职权范围，有明确的议题和决议事项，符合相关法律法规和《公司章程》的规定，同意将该临时提案提交x年第五次临时股东大会审议。

现将增加的议案情况公告如下：

《(北京)传媒广告股份有限公司募集资金管理制度》，本议案尚需提交股东大会审议。

二、除上述增加的临时议案外，公司于x年8 月16日公告的《

年第五次临时股东大会通知公告》(公告编号：-040)列明的其他事项不变。

三、据此调整后的公司 x年第五次临时股东大会审议事项如下：

(一)审议《关于追认公司投资设立全资子公司的议案》;

公告编号：-042

(二)审议《关于公司向金融机构申请不超过400万元(含400

万元)流动资金贷款并由关联方提供反担保事项的议案》;

(三)审议《关于提请股东大会授权董事会审议并办理未来12个月内公司向金融机构申请单笔或累计金额不超过400万元(含400万元)的授信额度及贷款相关事项的议案》;

(四)审议《(北京)传媒广告股份有限公司募集资金管理制度》。

四、备查文件目录

(一)《(北京)传媒广告股份有限公司第二届董事会第三次会议决议》;

(二)《(北京)传媒广告股份有限公司第二届董事会第四次会议决议》;

(三)《关于公司 年第五次临时股东大会增加临时议案的

提议函》。

特此公告。

(北京)传媒广告股份有限公司

董事会

x年8月17日

本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。

根据公司第六届董事会第九会议决议，公司决定召开20xx年年度股东大会，现将召开本次会议的相关情况通知如下：

(一)、会议时间：20xx年4月21日(星期二)上午9：30。

(二)、会议地点：南京市珍珠饭店十楼会议室龙蟠厅(南京市珠江路389号)

(三)、会议议题：

1、审议《公司20xx年度报告全文及摘要》;

2、审议《公司董事会20xx年度工作报告》;

3、审议《公司监事会20xx年度工作报告》;

4、审议《公司20xx年度财务决算报告和20xx年财务预算报告》;

5、审议《公司20xx年度利润分配预案》;

经南京立信永华会计师事务所有限责任公司审计，本公司20xx年度实现净利润2,xx9,421.89元，拟按照10%的比例提取法定盈余公积金2,942.19元，按照10%的比例提取任意盈余公积金2,942.19元;加年初未分配利润199,185,xx8.84元，扣除上年度提取的任意盈余公积金3,430,734.02和已派发的普通股股利25,589,107.16元，本年度可供股东分配利润为172,045,737.36元。

经公司六届董事会第九次会议研究：本年度拟不进行利润分配，也不以资本公积金转赠股本。

6、审议公司独立董事述职报告;

7、审议《关于公司独立董事的议案》;

刘爱莲女士自20xx年担任本公司独立董事以来，任期已经届满六年。根据中国证券监督管理委员会《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》以及《公司章程》的有关规定，决定刘爱莲女士不再担任本公司独立董事，拟提名周发亮先生为公司候选独立董事(简历附后);公司独立董事对此发表了独立意见。

8、审议《关于公司续聘南京立信永华会计师事务所有限责任公司的提案》; 公司拟继续聘用南京立信永华会计事务所为公司20xx年度财务报告审计机构，审计费用为40万元人民币。

(四)、出席对象

1、截止20xx年04月16日下午收市后，在中国证券登记结算有限公司上海分公司登记在册的本公司全体股东及其授权代理人(授权委托书见附件);

2、公司董事、监事、高级管理人员及公司常年法律顾问。

(五)、会议登记办法

1、参加会议的法人股东持营业执照复印件、法定代表人授权委托书、出席人身份证;个人股东持本人身份证、股东帐户卡;委托代理人持本人身份证、授权委托书、委托人股东帐户卡、委托人身份证办理出席会议的登记手续，异地股东可用信函或传真方式登记。

2、登记时间：在会议主持人宣布现场出席会议的股东和代理人数及所持表决权的股份总数之前到会的股东都有权参加股东大会。

3、登记地点：南京化纤股份有限公司证券办

(六)、其他事项

1、与会股东住宿及交通费用自理;

2、联系电话：025-845291

传 真：025-845291

邮 编：2100

联 系 人：肇

特此公告

20xx年xx月30日

台海玛努尔核电设备股份有限公司(以下简称“公司”) 第四届监事会第九次会议于 20xx 年9月 21 日 审议通过了《关于补选监事的议案》。 同意将隋胜强作为公司第四届监事会监事候选人提交公司20xx年第二次临时股东大会审议，任期 自股东大会选举通过之日起至第四届监事会届满为止。

监事候选人简历见附件。

公司最近两年内，曾担任过公司董事或者高级管理人员的监事人数未超过公司监事总数的二分之一，单一股东提名的监事未超过公司监事总数的二分之一。

特此公告。

台海玛努尔核电设备股份有限公司监事会

20xx 年 9 月 22 日

附件：

监事候选人简历：

隋胜强先生，中国国籍，无境外永久居留权,1968 年 11 月出生，硕士研究生学历。曾任烟台冰轮股份有限公司主管会计、副部长，烟台冰轮集团有限公司副总会计师，烟台泰和新材股份有限公司总会计师，福建锦江科技集团公司副总经理兼财务总监。现任烟台市台海集团有限公司财务总监。

隋胜强先生未持有本公司股票，与公司其他董事、监事、高级管理人员、持有公司 5% 以上股份的股东之间不存在关联关系。

隋胜强先生不存在《公司法》第 146 条规定的情形，不存在被中国证监会采取证券市场禁入措施、期限尚未届满的情形，也不存在被证券交易所给予公开认定为不适合担任上市公司董事、监事和高级管理人员，期限尚未届满及公开谴责惩戒的情形。

一、基本情况

今年我局承办市人大代表议案3件、人大代表建议4件、政协委员提案6件，累计13件，转走人大代表建议004号1件，其中：协办件3件。

二、形象进度

市人大、市政府、市政协交办会以后，我局及时成立了办理工作领导小组，主要负责同志专门召开会议，对办理人大代表建议、政协委员提案提出工作时间任务要求，明确一名负责同志具体分管。承办任务的有关科室限期拿出答复意见，并与代表、委员见面，见面率达100%。目前，已全部办结。

三、分类办理情况

1、关于办理人大两件督办件的情况。

(1)人大主任刘本义督办的市人大代表曹素琴、倪桂岚、李春梅代表提出的关于“支持实施碧水工程”的建议(建议第30号)办理情况：20xx年10月起，市委、市政府为解决全市农村河塘淤塞严重、水质较差、环境脏乱等问题，从有限的财力中拨出2亿元资金，对全市现有628条县乡河道(县级河道17条，乡、村河道611条，长1400公里，土方2300万方)、近万口塘(土方4500万方)进行了拉网式清理，并对75座水库进行了全面清杂，至今年3月底，清理工作已全部完成。你乡境内涉及河道29条82.76公里，塘753口，清淤土方692万方，清杂水库16座，市财政补助476.7万元。

20xx年以来，我市抓住国家扩大内需的机遇，积极向上争取项目，投入资金2.1亿元，其中市财政配套8500万元，对全市47座在编中小型水库进行了全面除险加固。你乡境内的月塘、补锅周、江洼、小洼、戴洼等5座水库也在此次除险加固范围之内，共投入资金3800万元，其中市级财政1800万元，目前该项工程全部通过验收。结合工程实施，我们在对这5座水库开展清除杂树、清除违章建筑以及水面杂物专项整治工作的同时，进行了局部清淤和绿化，不仅增加了水库蓄水灌溉和防洪保安能力，而且有效改善水面和库区周边生态环境。

同时，我们根据今年中央1号文件精神，积极争取上级政策扶持，认真做好编外水库项目规划工作，一旦时机成熟，将积极组织实施。

(2)人大副主任纪明督办的王长明代表提出的新城境内仪扬河、龙河堤岸病涵闸维修议案(议案第20号)办理情况：仪扬河、胥浦河、龙河等骨干河道承担着我市防洪排涝、灌溉引水等重要任务，长期以来，仪扬河河道两岸受船行波影响，青坎塌方危及堤身安全，沿线建筑物年久失修，破损严重;胥浦河、龙河等河道行洪断面不足，堤身单薄、沿线建筑物老化失修。每年汛期防汛任务艰巨，责任重大。一直以来，市乡两级人大代表都强烈要求综合整治仪扬河、胥浦河、龙河等骨干河道，但受到工程资金投入较大等因素的影响，河道都未得到彻底有效地治理。

从20xx年开始，我局每年均安排资金对仪扬河、龙河等骨干河道沿线涵闸进行应急加固，且在每年汛前、汛中、汛后检查后均向扬州市防指作专题报告，以期得到上级重视。今年，中央、省、扬州市关于加快水利改革发展的一号文件相继出台，我们顺应形势，又将仪扬河、龙河、胥浦河等骨干河道整治方案继续报送省市上级水行政主管部门，争取早日纳入重点中小河流治理规划，逐年分段整治。目前，仪扬河泗源沟整治一期工程已批复，汛后组织实施，先期整治泗源沟 - 2 -

节制闸向上4公里，除险加固沿线13座建筑物，计划投入2300多万元，其中：中央、省补助1200万元，地方配套近1100万元。近期，省厅已下达我市胥浦河等其他骨干河道上报项目初步设计时间表，要求“”期间全面完成河道规划任务。

2、其他人大代表议案、建议办理情况

(1)枣林湾管委会人大代表李存平等提出的关于宁通公路北建设分洪河道议案(议案第21号)：为解除丘陵洪水对仪化和三八地区的威胁，保障人民群众生命财产的安全，我们在《仪征城市防洪规划》中对仪化的防洪做了工程安排，并委托扬州市勘测设计研究院编制了《仪征市仪化防洪工程可行性研究报告》。仪化防洪工程主要包括整治三八沿山河和冲心沟，在宁通公路北侧新开一条撇洪河，使山洪归槽，直排至胥浦河，提高仪化和三八地区的防洪标准。由于多方原因，该工程暂未能实施。按照目前国家土地严控政策，开挖新河需占地124亩，有难度，但可以采取租赁方式解决，或向枣林湾模式，河改为沟变小，力争在宁通公路北侧开挖一条分洪通道。

(2)谢集乡人大代表吴春荣提出的关于请求市政府减免农民工程水费一事的建议(建议第13号)答复：我市征收的水利工程水费是根据国家发改委、水利部《水利工程供水价格管理办法》(?20xx?4号)、苏价工?20xx?142号以及《关于调整水利工程供水价格的通知》(苏水经?20xx?7号)等文件精神执行的。我局征收的水利工程水费主要用于现行供水工程运行管护和更新改造。征收标准是根据《江苏省水利工程供水价格公告》执行的，标准为圩区7元/亩，山区6元/亩，低于里下河地区的标准。我们将继续向上级主管部门反映情况，争取获得减免。

(3)人大代表姚春英提出的关于关闭自备水源井不能一刀切的建议(建议第6号)答复：过度开采地下水会导致地下水水位下降，如 - 3 -

继续开采则导致地下水枯竭，可能引发地面下陷的自然危害。为保护和涵养地下水资源，恢复水生态环境，彻底解决城乡居民用水安全，实现水资源优化配臵和可持续利用，根据《省政府办公厅关于实施农村饮水安全工程的通知》(苏政办发?20xx?146号)、《扬州市区域供水工程实施方案》(扬政办发?20xx?39号)、仪政办发?20xx?60号以及《仪征市政府区域供水专题会议纪要》等文件会议精神，结合我市区域供水实际，市政府决定分两年逐步关停全市自备水源井，即到20xx年底前，关闭全市公共自来水管网到达区域内的所有自备水源井。同时，为有效应对突发供水事故，提高供水保障率，我们对103口井中的26口采取只关不封的办法，作为应急备用水源。

(4)新集镇人大代表孙兴山等提出的关于修建病涵病闸议案(议案第19号)答复：我们承诺等工程建设必须按基建程序上报方案，两座闸需投资60万元，工程竣工后经验收合格，水务局给予三分之一补助。

3、政协提案办理情况

关于城区水环境整治3项提案(提案110047号、110052号、110061号)的答复：近年来，我局紧紧围绕“创模创卫创生”的要求,大力开展城市水环境整治行动，先后开工实施真州沿山河、胥浦沿山河、红叶排水沟等综合整治工程，有效改善了我市水环境。针对委员提出来的问题，我局高度重视，组织专业技术人员进行实地调研，发现城区河道以及部分排水沟水质污染比较严重。主要原因：一方面建设年代久远，建设之初并未考虑雨污水的分流排放，缺乏相应的排水设施，附近居民生活污水大量流入城区河道以及排水沟;另一方面，日常管理维护措施不到位，没有专门的保洁人员对其进行及时有效的清理，导致水质状况日益严重。下一步，我局将严格按照《仪征市城区清污分流规划》要求，对城区河道以及排水沟进行整治，采取两岸护砌、 - 4 -

铺设截污管道、种植绿化等工程措施，杜绝污水进入，美化环境，彻底改变各位委员提出的排水沟“脏”“乱”“差”现象。同时，我局还将与城管部门联系，落实相关管护，保障排沟两岸干净整洁。

关于进一步绿化美化胥浦河建议(提案110074号)的答复：去年，我局依照《防洪法》、《防洪标准》等要求，对胥浦河一级河进行了综合整治。在治理过程中，我们将工程措施与非工程措施相结合，不仅注重河道疏浚，提高行洪安全，而且也注重河岸生态恢复和周边环境美化。目前，该河道落实长效管护人员，每天进行水面杂物以及杂物及水生植物清理，确保整条河道环境整洁。

今年，我局在办理人大代表议案、建议、政协委员提案工作中，虽然做了不少工作，付出了一定的努力，取得了一些成绩，但我们深知这离代表委员、各位领导和人民群众的要求仍有相当大的差距。我们将在今后的工作中，以更加务实的态度，更加严谨的作风，更加靠实的举措，扎实工作，推动水务工作再上新台阶，为我市经济社会发展再做新贡献。

案由：关于加强农村小学师资队伍建设的提案

主办：教育部

会办：中央编办 财政部

提案形式：党派提案

第一提案人：九三学社中央

内容：

当前，我国城乡教育发展不均衡情况仍比较突出，农村教师队伍综合建设水平特别是农村小学师资队伍建设水平仍然比较低。这一问题不仅关系到基础教育发展、国民素质提高，甚至关系国家整体发展和社会长治久安。问题主要表现在：

1.师资力量匮乏。目前，学校教师编制数量依据师生比，这一方法在班级学生满额情况下适用，但在一些农村，班级学生数在十几人到三十人之间不等，编制数远不能满足实际需要，“足编缺人”问题普遍。又因近10%的教师由于借调、疾病等原因不能正常履职，小学教师总量严重不足。

2.结构不合理。第一，年龄结构不合理。据统计，农村小学教师年龄在50岁以上的比例在34.9%到41.3%之间。第二，学科结构不合理。英语、音体美等课程缺乏专业教师，一般由语文、数学老师兼任，教学质量难以保证。第三，学历总体偏低。目前，第一学历专科的占1/3左右，中专的占1/3左右，其余则是由民师转正而来(多为初高中毕业)。第四，知识老化，观念陈旧。因工学矛盾或经费问题，农村小学教师的继续教育力度不够，教师知识老化，观念陈旧，不适应时代变化的要求。第五，从教条件差。农村教师待遇相对较低，有的学校教学功能用房尚无法保证，为教师提供午休、居住条件更难，缺乏足够的办公和生活条件。

建议：

1.调整编制核定办法。对师生比、班师比、学科、教辅人员等情况综合核定，避免“足编缺人”，为充实农村小学师资队伍提供政策依据。

2.调整农村小学布局和规模。在编制新农村建设规划时，各级地方政府及教育行政主管部门应综合考虑学校覆盖范围、规模适当性、长远发展等因素，对农村小学布局、规模进行调整，改变现有农村小学过于分散和规模偏小的状况，调高建设标准。对覆盖范围较大的学校，由政府投入购置校车解决学生上学的交通问题，辅以寄宿制方式。

3.改善教师从教条件。首先，保证农村小学教师收入水平不低于城区同级教师收入水平并足额发放，对长期在农村工作的教师，在工资、职称等方面实行必要倾斜，完善津补贴标准和绩效工资评定标准。其次，学校不能为教师提供生活或休息场所的，建议以乡镇为单位，在乡镇驻地为走教教师建立生活周转房;乡镇驻地离学校较远的，应提供通勤车解决教师的交通问题。最后，荣誉表彰要向农村小学教师适当倾斜，确保每年各类表彰中农村小学教师获奖比例不低于城区小学教师获奖比例。

4.实行城乡教师定期轮岗制度。为均衡教育资源，应建立统一的教师轮岗制度并纳入法治轨道。合理、有序、长效的城乡教师定期交流轮岗机制，辅以配套的保障措施，对缩小城乡小学教育差距，合理配置城乡教育资源具有重要作用。

5.加大中央财政支持力度，确保农村教育经费足额投入。基础教育经费目前主要依赖于各级地方政府，中央财政投入较少。限于财力，地方政府对基础教育的投入难以完全满足基础教育的需要。加强农村小学师资队伍建设，改变现有“人员少，年龄老，条件差”现状，亟须中央财政加大投入。

6.增加定向免费师范生名额，扩大“特岗教师”实施范围。定向培养是保障农村小学教师“下得去、留得住”的有力措施，国家应增加面向农村小学的定向免费师范生名额，主要面向农村生源，毕业后安排在家乡任教，经费由中央和地方共同承担。实施特岗教师政策，对缓解中西部地区农村教师缺乏问题起到了重要作用，但目前实施范围有限，主要侧重于初中阶段。建议扩大特岗教师实施范围至全国所有农村小学，按需设岗，以尽快缓解农村小学师资缺乏现状。

关于加强青少年思想教育的议案

理由：

青少年是祖国的未来，也是我国繁荣昌盛的希望和保障，但一些地方和学校在青少年教育上片面地追求分数教育，忽视了思想教育，甚至有“维分数”论的趋势，导致了一些青少年形成了错误的人生观和价值观，成为问题少年，甚至走上了违法犯罪的道路，据统计我县xx年查处涉嫌违法犯罪的未成年人1xx人，其中涉嫌犯罪的23人;xx年查处涉嫌违法犯罪的未成年人36人，其中涉嫌犯罪的19人;xx年查处涉嫌犯罪违法犯罪的未成年人43人，其中涉嫌犯罪的22人，已经危害到我县的社会稳定。因此，切实加强青少年思想教育工作，从小培养青少年良好的行为准则，树立正确的人生观和价值观也就显得至关重要，需要引起各部门、各单位的高度重视。

办法：

1、发挥学校思想教育阵地作用，通过定期开展主题鲜明的团队活动，如：开展唱红歌、青年志愿者服务、心理健康教育活动等，引导学生形成爱国、爱家、遵纪守法、无私奉献思想，促进他们身心健康成长。

2、将青少年思想教育纳入到学校、各乡镇的考核体系中，把青少年思想教育和考试成绩放在同等重要的位臵。

2月26日，西安交大博通资讯股份有限公司(简称“公司”、“本公司”、“博通股份”)在西安市未央路132号经发大厦十九层会议室召开了第四届董事会第二十九次会议，审议通过了变更公司名称和《关于修订的议案》，具体为：

1、审议通过变更公司名称，公司新名称拟为“西安博通资讯股份有限公司”，公司股票代码和股票简称不变，授权公司经营班子办理公司新名称的名称预先核准工作。

该议案还需经公司股东大会审议通过。

2、审议通过《关于修订的议案》。鉴于公司名称拟变更，公司拟对《公司章程》中相关内容进行修订，具体拟修订情况如下：

拟对《公司章程》第四条内容进行修订：

该条修订前内容为：公司注册名称：西安交大博通资讯股份有限公司，公司英文名称：But’one Information Corporation, Xi’an。

该条修订后内容为：公司注册名称：西安博通资讯股份有限公司,公司英文名称：But’one Information Corporation, Xi’an。

该议案还需经公司股东大会审议通过。

上述事项公司已于20xx年2月27日在《中国证券报》和上海证券交易所网站披露。

西安交大博通资讯股份有限公司

年3月25日

宁于对汾屯路、净宁路等 道路进行改造的人大议案

宁境内交通主要有“两纵两横”四条路承担，两纵即杜宁路、净宁路，两横即汾屯路、油西路。除油西路、杜宁路分别于20xx年和20xx年重新修缮后能正常使用外，其他两条干道汾屯路、净宁路基本无法使用。 特别是 穿插镇区的主要干道汾屯路以及连接宁固和净化的净宁路的破烂不堪严重影响了全镇经济和社会发展。

汾屯路宁固段，属S222线，全长约5公里，途径我镇左家堡、梁家堡、宁固三村，从20xx年开始路面开始毁坏，当前路况极差，晴天一身土，雨天一身泥，路面完全损坏;县道净宁路，全长7公里，是连接原净化乡至宁重要道路，涉及净化、营里、乐、岳封等11个村，由于使用多年，加之负荷较大，从20xx年开始逐渐破损严重，目前已经严重毁坏，影响了全镇将近一半村的农产品外运和经济发展;我镇低标准村通工程共完成东张、西张、河西、滩头、南侯和北侯等11个村，户通工程基本为零。

建议： 交通是促进一个地区发展的先行和保障，在当今各项社会事业快速发展的情况下，我镇交通瓶颈已经成为当前宁固发展的第一大瓶颈，全镇交通路网的建设与完善迫在眉睫，建议上级有关部门尽快予以解决。

关于确保中小学校门口交通安全的建议

随着城市的不断发展，私家车迅速增加，中小学校门口的交通安全问题日益突出。特别是上学和放学时段，校门口汽车、电瓶车、自行车各种车辆和接送的家长拥成一堆，存在着很大的交通安全隐患。为此建议:

1、思想重视:学生安全无小事，保障中小学生上下学的交通安全，一直是教育行政部门、学校不断努力的方向。校门口的交通安全管理单靠学校是不行的，要通过加强与公安、交通等部门的合作及家长和市民的配合，采取多种措施，努力确保学生上下学的交通安全。

2、责任明确:一是在目前学校已有负责学生安全的领导并签订安全责任书的基础上，另外配备兼职或专职管理校门口车辆的交通安全协管员。二是交警方面为每个中小学设置一名交通安全辅导员。在学校举行大型活动时，可义务协助学校对校门口车辆交通秩序进行有效的疏导和管理。

3、制度落实:教育与交警部门都要制订相关的制度，有关人员要明确职责，及时到岗、及时检查。对于违反交通规则的接送家长予以制止;对于学校周围乱设摊、乱占道等现象给以处罚;进一步完善学校门口的交通设施，定期组织检查中小学校、幼儿园周边道路安全隐患，增设交通标志、信号灯，施划人行横道线，在有需要的学校门口配备移动式临时交通信号灯;遇风雨雾等特殊天气，在 靠近交通要道的校门口路段增设执勤点、增派警力，保障中小学学生安全出行。

4、教育到位:开展警校共建活动，加强对学生及家长的安全教育力度，经常给学生讲授必要的安全知识，以提高他们的自我保护能力。开展行之有效的交通安全教育活动，坚持发挥学校课堂教育主阵地的作用，推动家校安全课程的开设。加强对安全教育开展情况的考核检查力度，总结推广加强安全教育的先进经验。

通过教育部门与交警部门及市民的通力合作，尽最大的努力消除、杜绝安全隐患，确保学校门口学生的交通安全。

新奥特数字技术股份有限公司20xx年第二次临时股东大会于20xx年6月24日上午9：00在北京市海淀区西草场1号硅谷电脑城六层会议室召开。到会股东(股东代表)2人，代表股份 3871 万股，占公司总股本5400万股的71.68 %，符合《公司法》及《公司章程》的有关规定。公司董事、监事、高管出席了会议，公司聘请的律师参加了会议，会议由董事长于一新先生主持。

会议通过投票表决，形成如下决议：

1、审议通过《关于变更公司董事的议案》

(1)刘保东辞去副董事长职务

同意3871 万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权0股。

(2)孙季川辞去董事职务

同意 3871万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权0股。

(3)曹令一辞去董事职务

同意3871 万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权0股。

(4)吴晓隆辞去独立董事职务

同意3871 万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权0股。

(5)伍江瑜辞去独立董事职务

同意3871 万股，占到股东会持有股数的 100%，反对0股，弃权0股。

(6)选举刘万英为董事

同意3871 万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权0股。

2、审议通过《关于变更公司监事的议案》

(1)任乐时辞去监事职务

同意3871 万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权0股。

选举黄琼为监事

同意3871 万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权0股。

(2)吴正斌辞去监事职务

同意3871 万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权0股。

选举汪传宝为监事

同意3871 万股，占到股东会持有股数的 100%，反对0股，弃权0股。

(3)吴卫东辞去监事职务

同意3871万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权0股。

选举李清海为监事

同意3871万股，占到股东会持有股数的 100%，反对0股，弃权0股。

3、审议通过《关于修改公司章程的议案》

(1)修改公司章程第五章第一百零五条为：公司董事会成员中应当有至少一名独立董事，独立董事应当忠实履行职务，维护公司利益，尤其要关注社会公众股东的合法权益不受侵害。

独立董事应当独立履行职责，不受公司主要股东、实际控制人或者与公司及其主要股东、实际控制人存在利害关系的单位或者个人影响。

同意3871万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权 0股。

(2)修改公司章程第五章第一百一十二条为： 董事会由五名董事组成，其中独立董事一名;董事会设董事长一人。

同意3871万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权 0股。

(3)修改公司章程第五章第一百一十七条为：董事长由全体董事过半数选举产生。

同意3871万股，占到股东会持有股数的 100%，反对 0股，弃权 0股。

新奥特数字技术股份有限公司

董事会

20xx年6月24日

关于进一步净化网络环境、加快网络立法的提案

目前世界互联网业发展迅猛，网络已成为社会生活中不可或缺的组成部分。中国互联网络信息中心发布的第31次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至20xx年12月底，我国网民规模达到5.64亿，互联网普及率达到42.1%。可以说，互联网已全方位、多层次地介入了人们的社会生活，产生着日益广泛的公共影响力。当然，互联网是一个复杂的综合体。一方面，它作为全民的信息发布、接收和服务平台，体现着社会舆论的公开化、多元化和直接性、便捷性的特点，促进社会民主化进程，督促有关部门及时了解民意，解决了一些社会热点、难点问题。另一方面，由于网络具有开放性、隐秘性特征，在信息传播便捷的同时，网络平台上也存在着内在的缺陷和严重的隐患。

一、网络侵权行为严重。由于网络的匿名性，使人们在网络平台上可发布任何信息，包括虚假信息、散布谣言，使网络成为发泄私愤、扰乱视听、侵害他人名誉权、隐私权、著作权和肖像权的工具。

二、网络不良信息泛滥。大量负面、攻击、诽谤及黄、赌、毒信息充斥网络，毒害网民，恶意中伤公民、企业和政府，造成了严重的社会危害。

三、以造谣生事、攻击他人和组织、谋取非法经济利益的“网络黑色产业链”甚至“网络黑社会”已成为社会毒瘤。“网络黑色产业链”、“网络黑社会”是一种有组织的网络犯罪团伙，对社会的危害性极大，引起全社会的深恶痛绝。企业、公民甚至政府疲于应付网络黑洞和陷阱，干扰了社会正常秩序，误导了民众情绪，损害着政府的形象和公信力，影响了企业的正常经营行为，是目前网络亟需清除的毒瘤。

可以说，网络上的失德行为和违法犯罪活动导致网络平台的权威性、公正性和合法性严重缺失。虚假的、不良的、恶意诽谤的信息借“舆论监督”之名泛滥，使网络的某些空间成为违法犯罪的温床，网络安全形势不容乐观。社会公众对杂象丛生的互联网现状表示担忧，要求尽快净化和规范互联网信息平台的呼声日渐增多。

目前，互联网的规范管理已日益受到国内外社会各界的高度关注，有近百个国家和地区通过立法的形式加强互联网的有效管理。从20xx年开始，我国相关部门相继出台了《关于互联网的经营管理办法》等诸多“办法”;20xx年12月28日，全国人大会审议通过了加强网络信息保护的决定草案。但是，这些办法和决定尚未成为规范互联网行为的正式法。由于相关规定不全面，法律效率较弱，使得一些网络违法犯罪认定原则笼统、量刑较轻、打击力度不够，因此，我建议在坚持管放结合、引导为主、依法治理的原则框架下，加快网络立法进程。

一、建立一套符合中国国情的网络公民身份认证体系，实施网络实名制。

根据我国互联网的发展现状，必须以立法的方式建立规范、有效、便捷的网络公民身份认证体系。该体系可以借鉴我国金融信用体系的经验，由政府设立专门部门进行主导和管理，实行统一的公民身份标准、网络身份标准及各项相应的管理制度，为互联网上相关的政务服务、公共服务和商业服务的安全有效开展奠定法律基础。

二、抓紧制定个人信息保护法、未成年人网络保护法、网络电子签名法、网络舆论监督法等专门法律。

专门法律涉及到互联网平台的具体领域，各项专门法律的配套实施才能做到对网络平台依法管理的全覆盖，使网络环境的综合治理有效进行。

三、从法律层次上明确界定网络违法犯罪的裁量标准。

网络违法犯罪是一种新的社会现象。为了客观、公正、有效的甄别和打击网络违法犯罪行为，必须有明确、公正、可操作的裁量标准。为此，应尽快建立公正权威的网络违法犯罪的执法体系。

四、将电子证据列入《刑事诉讼法》的证据种类。

由于互联网的特殊性，网络违法犯罪一般是电子证据。而目前电子证据不是《刑事诉讼法》规定的证据种类。因此，网络执法存在着电子物证转换的实际困难。这已成为净化网络环境、打击网络违法犯罪行为的软肋。建议将电子证据列入《刑事诉讼法》的证据种类。

五、从立法层面加大对“网络黑色产业链”、“网络黑社会”的打击力度，根除网络毒瘤。

网络立法要划清个人违法犯罪和有组织的违法犯罪界线，制定相应的量刑标准，增强对网络有组织犯罪的震慑力和打击力。

网络立法涉及我国当前经济社会的方方面面，需要在审慎的基础上加快推进，给网络监管一个法治的支撑点，使我国的互联网成为自由、公正、合法的有效信息平台和网络生活空间，为弘扬社会正气、推进社会主义文化强国建设服务。

各位股东代表、各位董事：

公司第一届董事会即将届满，公司股东×××公司拟推荐：×××、×××、×××、×××为第二届董事会董事候选人;××××有限公司拟推荐：×××、×××、×××为第二届董事候选人，与公司职代会上选举产生的职工董事×××共同组成公司第二届董事会，任期自股东大会通过之日起三年。本议案尚须提交股东大会审议通过。请审议。

附：1、×××公司董事、监事推荐函

2、×××公司董事、监事推荐函

年×月×日

关于加强国家保障河道河堤治理的议案

众所周知国家保障堤坝在防洪工作中发挥着极具重要的作用，淮河堤坝既是淮南的风景线又是保障保障人民群众安居乐业的生命线，《国家防洪法》、《淮南市河道提防管理暂行规定》明文规定河坝两侧坡地属于国有土地，不得擅自垦植及修建建筑物。但在近年来，由于忽视城区河道的治理建设，导致个别河道或河段防护林大面积消失，堤坝两侧迎水区及背水区的陡坡地出现了开垦种植的现象，试想当洪水来临时：“我们将拿什么来保障人民群众的生命财产安全”?

特别是重要堤防：李咀孜上至孔集，两岸防护林及多段护提地由于不断被当地农户非法占用耕种、建房，致使河道变窄，流水不畅，水质也日渐恶化。下面我将用几组照片来说明保障堤坝的现有情况：

1、 保护较好的迎水坡防护林：

2、 已经开始大面积消失的防护林：

3、 保护较为完整的背水坡草坪：

4、已经出现开耕种植情况：

导致上述情况的原因主要是以下几点：

1.缺乏普法宣传;河道两侧居住的大多数都是本土居民以务农为主产业较多，相对法律意识也较为薄弱，对于非法占用护堤地意识不明确。

2.河道迎水坡的护堤林多数为早年种植，没有相应的组织或机构及时的进行整修维护，导致护堤林大面积消失。

3.个别乡村将护提地出租给个人建造经济建筑物。

国家保障堤坝是保障淮南人民生命财产安全的生命线，因此希望市委市政府能象重视铁路建设那样重视保障堤的治理，还河道“水青岸绿”的美好环境。

案由：

近年来，我国医疗纠纷多发，医患关系日益恶化，殴打、砍杀医生的犯罪现象有所抬头，因医患关系引发的矛盾日益成为当前社会的主要矛盾之一。据资料显示，x年，59.79%的医务人员受到过语言暴力，13.07%受到过身体的伤害，仅有27.4%未遭受过暴力事件。然而，面对日益多发的伤害医生事件，院方往往采取不顾是非息事宁人、无任何表示的冷处理方式，据《中国医师执业状况白皮书》调查数据现实，习惯采取上述处理伤医事件的医院竟然多达4成以上。对于国家医疗管理而言，x年2月24日,国家卫生计生委医政医管局焦雅辉副局长谈到暴力伤医事件时明确指出，构建医患关系的首要之举是加强法制建设，并要求认真落实刑九修正案。然而，保持依法严惩打击涉医违法犯罪的高压态势，并不能从根本上彻底解决医患矛盾问题。医患关系和谐需要一个能够能从根源上解决问题的专门法案。

案据：

根据国外医患关系成功经验，和谐的医患关系必须做到以下四点：第一，建立健全全民医保制度，减轻患者的医疗经费压力;第二，提高诊断费，降低医药费，建立合理的医生收入分配制度;第三，建立多元化的医疗纠纷解决渠道;第四，建立医疗责任保险，推行医疗意外险，分散医疗风险。

针对以上四条经验，我国虽然也曾经出台一些相关的政策，譬如各地自己的制定的形式多样的“医疗救助办法”、《医疗事故处理条例》、《医疗纠纷仲裁制度》以及《关于加强医疗责任保险工作的意见》等。不难看出，我国关于医疗纠纷问题所制定的各项应对方案及制度，多采取 “政策”或“管理办法”等方式，带有明显的“应急”特色，根本无暇顾及医患双方的权利和义务。这种应对问题的方式，显然不符合当下我国依法治国的新形势。

另外，面临医患矛盾的多发，我国至今没有一部全国统一的专门解决医患关系的法案，致使医患关系游离于法律保护之外，加上自媒体管理不当，地方相关医疗立法各自为战，无疑为医患关系的法治应对带来了困难与漏洞。因此，《中国医疗法》的出台势在必行。

方案：

通过立法，进一步提升法治理念，整合全社会医疗卫生资源，对成熟有效的医患纠纷管理政策和措施上升为法规条款。

《中华人民共和国医疗法》的内容主要包括以下内容：一、基本原则;二、医患双方的基本权利与义务;三、医疗主体制度;四、医疗行为监督;五、医疗纠纷解决途径;六、医疗风险化解机制;七、法律责任;八、附则。

提案摘要

今年我市推进行政审批制度改革，经过集中清理和重大调整，取得明显成绩，但目前仍存在行政审批项目数量偏多、审批办事效率有待提高、行政审批监督管理尚不到位等问题，因此应当继续深化行政审批制度改革。

一、继续清理减少相关行政审批项目，能下放的依法下放审批，能委托的依法委托审批。

二、继续规范审批中心的审批功能和办事程序，以集中审批、集中回复、方便群众、服务社会为主要任务，同时建立以窗口为主导的运行机制，实施“一门受理，转告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的审批运行模式。全面落实首问负责制，实行限时办结制，执行责任追究制，完善监督、考核、激励制。完善针对个体的制约措施，对部门、站所的行风评议要延伸至每个窗口、个体。同时建设和完善5个平台：互联网信息服务平台、审批大厅办事平台、热线沟通交流平台、基层便民服务网络平台和电子监察平台。

三、继续强化行政审批的全程检查和监督。建立完整的行政审批电子监察体系，强化政府的监督力度，实现对行政审批行为的实时监控、及时告知、预警纠错、绩效评估，强化投诉处理能力。四、加强对行政审批制度改革的领导，市委、市政府指导各部门拟定深化改革的工作方案，提出限时完成的时间，并组织力量深入开展大规模的工作检查，召开交流会，推进行政审批制度改革。

鉴于杭州品茗安控信息技术股份有限公司(以下“简称”公司)当前实际经营、现金流状况和资本公积金的实际情况，考虑到公司未来可持续发展,同时兼顾对投资者的合理回报，根据法律法规及《公司法》、《公司章程》中的相关规定，公司于20xx年10月28日召开了第一届董事会第八次会议，审议并通过了《关于公司现金分红的议案》。现将相关事宜公告如下：

一、利润分配预案情况

经20xx年第三季度报告(未经审计)披露，截至 20xx年 9月 30日 ，公司未分配利润为 38,030,514.76元 (当期税后净利润 23,666,239.99 元，提取法定盈余公积 0 元)，合计可供分配利润38,030,514.76元。公司拟以现有总股本 11,020,000股为基数， 向全体股东每 10 股派 18元(含税)人民币现金，合计发放现金股利 19,836,000.00 元。本次分配不送红股、不以资本公积转增股本。股东应缴税费按照《关于上市公司股息红利差别化个人所得税政策有关问题的通知》(财税[20xx]101 号)等相关规定执行。

本预案将提交公司20xx年第三次临时股东大会审议，并将在股东大会通过之日起 2 个月内实施完成。

二、审议和表决情况

公告编号：20xx-039

公司第一届董事会第八次会议、第一届监事会第五次会议分别审议并通过了《关于公司现金分红的议案》,并已提请20xx年第三次临时股东大会审议。最终的方案以股东大会审议结果为准。

三、其他情况

本预案披露前，公司严格控制内幕信息和知情人范围， 并对相关内幕信息

知情人履行了保密和严禁内幕交易的告知义务，本次利润分配预案尚需提请股东大会审议批准后确定，敬请广大投资者注意投资风险。

四、备查文件

1、经与会董事签字的《杭州品茗安控信息技术股份有限公司第一届董事会第八次会议决议》

2、经与会监事签字的《杭州品茗安控信息技术股份有限公司第一届监事会第五次会议决议》

特此公告。

杭州品茗安控信息技术股份有限公司

董事会

20xx年 10月 28日

罗某某诉重庆市某某煤业有限公司工伤保险待遇纠纷案

案情摘要：20xx年3月至20xx年7月，罗某某在重庆市某某煤业有限公司从事采煤工作，某某煤业公司为罗某某参加了工伤保险。20xx年10月24日，重庆市疾病预防控制中心诊断罗某某为煤工尘肺壹期。20xx年3月14日，重庆市北碚区人力资源和社会保障局认定罗某某为工伤。20xx年5月16日，重庆市北碚区劳动能力鉴定委员会鉴定罗某某伤残等级为柒级。后重庆市北碚区工伤保险管理所将罗某某的一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金通过转账方式支付给某某煤业公司，但某某煤业公司未向罗某某支付。罗某某遂提起本案诉讼，请求某某煤业公司予以返还。

法院审判：罗某某受伤系工伤，依法应享受各项工伤保险待遇。某某煤业公司依法为罗某某参加了工伤保险，故应由工伤保险基金支付罗某某一次性伤残补助金和一次性工伤医疗补助金。某某煤业公司从重庆市北碚区工伤保险管理所领取上述费用后应当向罗某某支付，但其未支付，现罗某某请求某某煤业公司予以返还，符合法律规定，对罗某某的诉讼请求应当予以支持。

裁判要旨：用人单位依法为劳动者参加了工伤保险，劳动者发生工伤后，用人单位为劳动者办理工伤保险待遇申领手续并代劳动者领取工伤保险待遇后，应当及时支付给劳动者。用人单位拒不支付的，劳动者可以要求用人单位予以返还。