议案格式及范文（精选20篇）

王某诉某人寿保险股份有限公司人身保险合同纠纷案 ——保险合同代签名的法律后果 【要点提示】 投保人在订立保险合同时应当亲自签章。保险业务员代为签字，但投保人已经交纳保险费的，视为其对代签字行为的追认。

《解释(二)》涉及条款：第三条第一款 投保人或者投保人的代理人订立保险合同时没有亲自签字或者盖章，而由保险人或者保险人的代理人代为签字或者盖章的，对投保人不生效。但投保人已经交纳保险费的，视为其对代签字或者盖章行为的追认。

【简要案情】2 保险公司的业务员张某与投保人王某是同学关系。在张某向王某推销保险产品时，王某在外地出差，于是王某让张某到自己家中找自己的妻子收取保险费。张某遂到王某家中找到王某的妻子取得了保险费，并代替王某在投保书上签字。投保书所记载的投保人与被保险人均为王某，投保的险种为重大疾病保险，保险期限为终生，交纳保险费期限为20xx年，每年应交纳保险费金额为20xx元。王某出差回到北京以后，张某将保险合同及保险费发票交给了王某。此后，王某每年正常交纳保险费，累计交费120xx元。直到20xx年，王某、张某关系恶化，王某遂起诉保险公司，以投保书不是自己亲笔签字为由要求退还全部保险费。

【法院判决】 法院认为：王某在张某代其签署投保书后，取得了张某转交的保险合同文本及保险费发票，应视为其对张某所实施的代签约行为已经明知。在此后长达五年的时间里，王某按照保险合同的约定及时足额交纳各年度保险费的行为，即属于以积极参与合同履行的方式表达了其对于张某代其签约行为的追认。据此，法院认定王某追认了张某代其订立保险合同的行为，判决驳回王某的诉讼请求。

【简要案情】

20xx年11月17日，吴某就其所有的汽车向某保险公司投保了车损险、主险不计免赔特约险、车上人员责任险等。保险合同载明：1.家庭自用汽车损失保险条款。其中第十二条第(八)项中载明，保险车辆用于营运收费性商业行为期间的任何损失和费用，保险公司不负责赔偿;2.机动车辆第三者责任保险条款。第三十二条载明，保险公司根据保险车辆驾驶人员在事故中所负责任比例，承担相应的赔偿责任，并在保险单载明的责任限额内按约定的免赔率免赔。其中，保险车辆同一保险年度内发生多次赔款，其免赔率从第二次开始每次增加5%，非营运车辆从事营业运输活动时发生保险事故，造成第三者损失，按本保险保费与相应的营业车辆保费的比例计算赔偿。3.附加险条款及解释。其中载明，车上人员责任险系第三者责任险的附加险。在车上人员责任险条款第四条第(三)项载明，每次赔偿均实行20%绝对免赔率。20xx年5月31日，吴某驾驶被保险车辆与案外人胡某驾驶的拖拉机相碰，致车辆受损及吴某和同乘人员于某、吕某受伤。交警大队做出交通事故认定书，认定吴某、胡某负事故同等责任。经法院判决，于某各项损失为28887元，吕某各项损失为955.30元，并胡某与吴某连带赔偿上述损失。吴某向保险公司申请理赔，保险公司认为，吴某将其车用于营业收费，根据保险条款约定属于保险公司无需赔偿;对于于某、吕某的损失，同意根据保险条款约定的比例进行赔偿。吴某认为保险公司在签订保险合同时，未向其交付保险条款，亦未就保险条款中关于保险公司不予理赔和按比例理赔所依据的免责条款进行必要的解释和说明。吴某诉至法院，要求保险公司赔偿全部损失。

【法院判决】

法院认为，本案的争议焦点为保险公司提供的保险条款中所约定的免赔事由及免赔率是否属于免责条款，以及该约定是否生效。本案中，保险公司提供的保险条款中关于免除保险人责任的约定，应当属于《保险法》规定的“免除保险人责任的条款”，保险人应就这些条款履行明确说明义务。

关于变更公司名称和住所的议案

资产置换后公司主营业务发生了本质变化，实现了以产业升级为核心价值的战略性转型。根据这一情况，拟对公司名称和公司住所进行相应变更。变更内容如下：

1、公司名称：为使公司适应在新的业务领域有成效地开展经营活动，突出展现公司的市场价值，同时又照应到与集团公司的财产联系，维护并增值集团商誉。拟将公司名称变更为北京城建投资发展股份有限公司。

2、公司住所：为使公司能够进入孵化高新技术企业的热点地区，接近房地产业集中度较高的区域，便于学习、交流、感受并及时掌握经济发展的前沿信息，充分利用国家的优惠税收政策，拟在中关村区域租、购办公用房作为公司注册住址。

北京城建股份有限公司

二○xx年三月十二日

董某为某保安公司的员工，20xx年9月在下班回家途中发生交通事故并死亡，对方司机负事故全部责任，保安公司未为董某缴纳工伤保险。董某家人与肇事司机达成了赔偿协议，获得50万元赔偿。在进行工伤认定后，董某家人又将保安公司诉至法院，要求保安公司公司承担工伤赔偿责任。保安公司辩称，肇事司机是董某死亡的责任方，董某虽系我公司员工，但其死亡的原因是由于第三人侵权行为造成，且肇事司机已经赔偿了董某家人，公司不应当再承担工伤赔偿责任。

法院经审理认为，根据法律有关规定，中华人民共和国境内的企业、事业单位等组织应当依照工伤保险条例的规定参加工伤保险，为本单位职工缴纳工伤保险费。职工因工死亡，其近亲属按照规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金。依照工伤保险条例规定应当参加工伤保险而未参加工伤保险的用人单位职工发生工伤的，由该用人单位按照工伤保险条例规定的工伤保险待遇项目和标准支付费用。因此在董某因工伤死亡后，保安公司应当依照上述法律规定，对董某的近亲属承担法律规定的工伤保险待遇赔偿责任。根据《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十二条规定的精神，用人单位对工伤职工承担工伤保险责任，侵权人对该职工承担民事赔偿责任。也就是说在我国现有法律制度下，因第三人侵权行为引发的工伤事故，受害职工(包括其亲属)可以享受双重赔偿。

法院认为，受害人得到双份赔偿并不违背社会公平原则，也不违背工伤保险的制度目的。工伤保险与民事侵权赔偿性质不同，二者不能混用，也不宜相互替代。工伤保险待遇是职工参加工伤保险应得的劳动待遇，不能因用人单位之外的第三人承担了民事侵权赔偿责任而剥夺了职工应得的工伤保险待遇。

构建代表活动平台扎实推进代表工作人大代表作为同级国家权力机关的主体，代表人民行使国家和社会事务的权力。人大代表除在人代会上依法行使各项权力外，大量的工作是在闭会期间开展，因此，闭会期间代表履行职务就显得尤为重要。去年以来，我县各镇纷纷建立了人大代表活动站代表之家。我镇共有60名县人大代表、116名镇人大代表，于20xx年9月建立了6个人大代表活动站。下面结合我镇实际情况，就如何加强代表活动站代表之家的建设，充分发挥代表作用，推进代表工作进行一些思考。

一、建立人大代表活动站的动因“代表代表，开完会就了”。这是不少人对一些地方基层人大代表闭会期间活动少、履行职责不够等问题发出的感慨。尤其是在当前市场经济条件下，许多农民和企业类型的代表，由于忙于农业生产劳动和企业经营，考虑的是经济效益，集体活动参加较少，有些领导干部类型的代表也常常忙于开会和应付单位事务而无暇参加活动。针对以上种种情况，去年，在县人大的指导帮助下，我镇从实际情况出发，围绕我镇代表人数多、范围广、代表组成结构复杂等因素给组织代表活动、代表履行职责、发挥代表作用带来的困难，按照代表居住相对较为集中、每一活动站代表人数大体相等、方便代表开展活动的原则，将全镇176名县、镇人大代表划分为6个组，并经与有关单位协商，于20xx年9月，在东升村、齐心村、三里村、花庄村、镇教育办公室、泰山东村社区居委会设立了6个人大代表活动站。各站推选出站长1名，负责活动站的全面工作，副站长2名，其中一名负责联络代表、安排活动，另一名负责收集代表意见，参与组织代表活动。每个活动站都建立了八项制度，即：代表活动日制度、人大代表视察制度、学习宣传制度、代表评议工作制度、代表联系选民制度、信访接待制度、代表述职制度、考核评比制度。每个代表活动站都有《人大代表活动情况记录簿》、《人大代表接待选民来访登记簿》和《人大代表建议办理情况登记卡》、《选民-意见转办情况登记卡》等“两簿两卡”。为确保活动站正常开展活动，各个站根据县、镇有关工作重点，结合各站实际情况，制订了活动计划。自代表活动站建立以来，每个人大代表活动站都已组织各类活动5-7次。活动内容有组织代表学习、听取工作汇报、接待选民来访、代表述职、组织代表视察等，如第二代表站，去年围绕检查了解贯彻有关“三农”政策和法规情况，在组织学习有关文件、法规，听取东升村主要负责同志汇报的基础上，视察了东升村草莓生产基地，今年3月，第六代表活动站组织代表述职活动，全镇共有23名县镇人大代表观摩了活动全过程。去年，我镇在全县率先建立了人大代表活动站，得到了县人大领导的肯定。目前，全县各镇均已建立了代表活动站代表之家。

二、主要特点和存在问题建立人大代表活动站代表之家为基层各级人大代表提供了一个集中学习、交流、议政和联系群众的平台，从我镇实践的情况看，主要有以下几个方面特点：

一是减少了基层人大工作的精力。设立代表活动站代表之家，能够按照每个站代表之家制定的活动计划独立开展活动，实行自行安排、自我组织、自己活动，因此，很少牵制基层人大的精力，使得基层人大能够腾出精力抓大事、搞调研，促进基层人大工作的开展。

二是确保了基层人大活动的有效开展。由于代表活动站代表之家相对固定，代表相对集中，规模较小，活动不受时间、人数、内容的限制，活动的形式较灵活，内容比较丰富，为人大代表活动正常开展奠定了良好的基矗在代表活动中，我镇要求每个活动站都必须解决1-2个实际问题。要做到活动内容实在、主题明确、效果明显，每次活动都要有记载，各代表站对代表和选民提出的问题，能够主动找有关政府部门予以解决，无法解决的整理汇总后，以代表建议的形式向人大提出。例如，第三代表活动站的代表针对选民提出的大昌路路灯、下水道堵塞等问题，主动找有关部门协调解决，还主动帮助选民解决子女就业和开展社会救助活动，赢得了选民的支持和赞扬。第二代表活动站针对部分企业知识产权受到侵害的情况，积极采取向县人大提议案建议的办法，争取人大的支持，从而使代表活动扎实而富有成效。

三是增进了代表之间的交流。在代表活动中，我们一方面通过组织部分代表观摩代表述职等活动，一方面要求各代表活动站在活动中留有一定的时间让代表发表意见，征求代表对开展代表活动以及各方面工作的看法，加强有关信息的传递和交流。代表活动中，大家都能畅所欲言，各抒己见，代表活动开展得有声有色。从而使代表在活动期间，不仅学到了有关法律法规知识，了解上级有关方针、政策，而且增进了彼此间的交流，进一步融洽了关系。 四是拓宽了联系选民的渠道。我镇各代表站都建了代表接待日制度、代表述职制度、代表联系选民制度。代表接待日。由所在活动站的代表轮流接待群众来访，并在接待日前张贴告示，告知选民接待日的具体时间、地点、接待代表姓名，让选民提前做好准备。代表述职制度。定期和不定期组织代表向选民述职，在起草述职报告时，能广泛征求选民-意见，使选民乐于接近代表、愿意倾吐心中的话，把代表述职过程作为联系选民的过程。代表联系选民。每个代表活动站都明确每个代表必须长期固定联系3-5名选民，经常走访进行沟通、增进了解。从而使代表活动站成为代表联系选民的有效载体。 实践证明，建立人大代表活动站代表之家确实是人代会闭会期间开展人大代表活动的有效形式，应引起基层人大的重视。但是，少数同志对此认识不足，认为由代表自行组织活动怕搞不好，难以收到好的效果，甚至有个别同志怕代表自行活动，影响基层人大工作，有损人大形象，同时，我县各镇人大代表活动站代表之家建立时间不长，有的地方活动不正常，也没有一定的模式，有时开展活动流于形式，所有这些都必须在今后工作中引起我们高度重视，认真加以解决。

案由：关于修建至高关公路的议案

领衔代表：王(香泉代表团)

正文：

办理单位：县交通局

办理结果：

王淑珍代表：

您在县xx届人大一次会议上提出的第10号议案，已由我局办理。现将办理结果答复如下：

孙堡至高关公路属县道，老路宽3-4米，砂石路面。若按三级公路标准建设，工程投资约1200万元。由于近年来县财政投入了大量资金进行省道路网及重要县道改造，受财力所限，直至20xx年底，该项目才被列入20xx年度改造计划。

孙高路改造工程按三级公路标准建设，20xx年8月底已完成了招投标等前期工作，9月初施工单位已进场，计划年内完成路基及小桥涵工程，20xx年7月31日前全面竣工通车。

和县交通局

年九月三日

本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，并对公告中的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担责任。

湖北国创高新材料股份有限公司(以下简称“公司”)第四届董事会第十九次会议审议通过了《关于公司对外投资设立全资子公司的议案》，详见公司20xx年3月21日刊登在《证券时报》、《中国证券报》、《上海证券报》、《证券日报》及巨潮资讯网上的《关于对外投资设立全资子公司的公告》(公告编号：20xx-019)。近日，全资子公司已经完成了工商登记手续，现将相关情况公告如下：

公司名称：湖北国创高新能源投资有限公司

公司地址：武汉市东湖开发区华光大道18号高科大厦17层

法定代表人：高庆寿

注册资本：1000万

公司类型：有限责任公司(法人独资)

经营范围：石油、天然气能源项目与新能源项目的投资;能源设备制造(不含特种设备)、能源工程服务;能源项目信息咨询;投资管理;货物进出口、代理进出口(不含国家禁止或限制进出口的货物);技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务。

营业期限：长期

x年xx月xx日

公司董事会成立议案

为进一步完善公司法人治理结构，促进公司董事会科学、高效决策以及初步建立对公司管理层绩效评价机制和激励机制，会设立董事会。下面第一范文网小编为大家整理了一些有关公司董事会成立的议案，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。

公司董事会成立议案范文一

各位股东代表：

为进一步完善上市公司法人治理结构，提高决策水平，根据《公司法》、《上市公司管理准则》、《公司章程》以及中国证监会的有关规定，建议公司董事会设立战略、审计、提名、薪酬与考核四个专门委员会，以上意见，请公司股东大会予以审议。

附：1、战略委员会实施细则

2、审计委员会实施细则

3、提名委员会实施细则

4、薪酬与提名委员会实施细则

沈阳机床股份有限公司

董事会

二0xx年五月三十日

公司董事会成立议案范文二

为进一步完善公司法人治理结构，促进公司董事会科学、高效决策以及初步建立对公司管理层绩效评价机制和激励机制，参照《上市公司治理准则》的有关规定，拟再设立董事会下设的战略决策委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会，其基本职责、人员构成如下：

1、战略决策委员会：(5人)

主任委员：王江安

组成人员：王江安、童 永、熊良平、汤书昆(独立董事)、方锡邦(独立董事);

主要职能：(1)制定公司长期发展战略;

(2)为股东大会、董事会决策提供专业报告;

(3)对公司重大投资决策进行监督、核实、评价。

2、审计委员会：(3人)

主任委员：王才焰

组成人员：王才焰、周学民(独立董事)、白 羽;

主要职能：(1)提议聘请或更换外部审计机构;

(2) 监督公司的内部审计制度及其实施;

(3)负责内部审计与外部审计之间的沟通;

3、提名委员会：(5人)

主任委员：王江安

组成人员：王江安、宋同发、杨亚平、汤书昆(独立董事)、方锡邦(独立董事);

主要职能： (1) 研究董事、高级管理人员的选择标准和程序并提出建议;

(2)广泛搜寻合格的董事和高级管理人员的人选;

(3)对董事候选人和高级管理人选进行审查并提出建议。

4、薪酬与考核委员会：(5人)

主任委员：汤书昆(独立董事)

组成人员：王江安、杨亚平、童 永、汤书昆(独立董事)、周学民(独立董事);

主要职能：(1)负责制定董事、监事与高级管理人员考核的标准，并进行考核;

(2)负责制定、审查董事、监事、高级管理人员的薪酬政策与方案;

(3)授权董事会制定具体的工作职责和议事规则，组织实施。

安徽安凯汽车股份有限公司董事会

20xx年5月18日

公司董事会成立议案范文三

公司董事会：

现将关于成立本公司董事会战略与发展决策委员会议案提交如下：

为进一步强化本公司规范治理，依据《上市公司治理准则》、《公司章程》等法规、制度，本公司拟成立本公司董事会战略与发展决策委员会，本公司董事会战略与发展决策委员会委员推荐名单如下：李峰林、邢伯龙、关伟。

以上议案，请审议。

四川舒卡特种纤维股份有限公司

二 0xx年三月六日

广东金莱特电器股份有限公司关于监事变更的公告

本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

一、财务总监洪健敏女士辞职说明

广东金莱特电器股份有限公司(以下简称“公司”)董事会于20xx年3月24日收到公司财务总监洪健敏女士的书面辞职报告，洪健敏女士由于身体原因，申请辞去公司财务总监职务，洪健敏女士辞去财务总职务后，将不再在公司担任任何职务。

根据《公司法》及《公司章程》的有关规定，洪健敏女士的辞职申请自送达董事会时生效。

公司董事会对洪健敏女士任职期间为公司所做出的贡献表示衷心感谢。

二、聘任李芳女士担任公司财务总监的说明

经公司董事会20xx年3月25日召开的第三届董事会第五次会议审议通过了《同意财务总监洪健敏辞职并聘任李芳担任公司财务总监》的议案，即日起聘任李芳女士担任公司财务总监职务。李芳女士简历附后。

三、聘任孙莹先生担任公司副总经理的说明

经公司董事会20xx年3月25日召开的第三届董事会第五次会议审议通过了《聘任孙莹为公司副》的议案，即日起聘任孙莹先生担任公司副总经理。孙莹先生简历附后。

广东金莱特电器股份有限公司董事会

李芳女士个人简历

李芳，女，1985年出生，汉族，江西财经学院九江分院专科毕业，中山大学MBA在读。20xx年8月至20xx年，历任吉事多卫浴有限公司账务会计、税务会计;20xx年3月至今，历任广东金莱特电器股份有限公司成本专员、证券事务代表、财务经理。

其他情况说明：

1、最近五年没有在其他机构担任董事、监事、高级管理人员;

2、与公司及公司控股股东、实际控制人、其他董事、监事、高级管理人员不存在关联关系;

3、没有持有公司股份;

4、没有受过中国证监会及其他有关部门的处罚和证券交易所惩戒。

孙莹先生个人简历

孙莹，男，1979年出生，中国国籍，大专学历，EMBA，无境外居留权。1998年6月至20xx年5月，在江门市大长江集团有限公司从事品质管理工作;20xx年5月至20xx年4月，曾任开平宝德华精密电子有限公司插件部主管、装配部主管;20xx年4月至20xx年5月，曾任江门吉华光电精密有限公司注塑部主任、封装事业部经理、资材部协理;20xx年6月至今，历任广东金莱特电器股份有限公司装配部经理，现任公司制造总监。

其他情况说明：

1、最近五年没有在其他机构担任董事、监事、高级管理人员;

2、与公司及公司控股股东、实际控制人、其他董事、监事、高级管理人员不存在关联关系;

3、没有持有公司股份;

4、没有受过中国证监会及其他有关部门的处罚和证券交易所惩戒。

关于大力发展城市公共交通的议案

内容(或事由)：

近几年来，购买汽车的家庭迅速增加，私家车越来越多。在尉氏街道上，汽车、出租车、三轮车数量巨大，给我县交通造成很大压力。但是由于各种原因，目前城区公共交通仍然不能满足人们的出行需求，主要表现在公共交通对于整个城市交通的分担率不高，有限的公交资源配置不合理，人员车辆管理不够到位等。为了进一步推动县公交发展，提出如下建议：

1、推进公交优先战略，缓解城市交通压力。县政府要真正树立“公交优先”理念，强力推进公交优先发展，切实提高公共交通的密度、舒适度和便捷度，增强公交吸引力，提高公交分担率。要继续加大资金投入和补贴补偿，逐步增加公交车数量，提高公交车辆运力。2、规范经营管理，充分发挥公交资源效益。要引进现代企业管理制度，进一步整合公交运营主体、线路等资源，从根本上解决线路重复、空置率高等问题，提升公共交通的整体效率。

3、优化公交线网布局，满足人们出行需求。针对我县城区发展的新特点，要采取措施，及时布点，增加线路，尽快调整车次。对群众反映比较集中的公交盲点，要加快解决通公交问题，提高公交覆盖率。科学设置运营时间，根据客流变化情况，在早晚人流高峰，节假日要缩短车辆间隔时间。要适当延长夜间公交车辆的运营时间，方便市民夜晚乘坐公交出行。

4、加快公交基础设施建设,着力提高公交运输能力。合理规划公交场站的布点、规模，综合考虑乘客出行需求和道路条件，科学配置公交站台。5、强化管理教育，提高公交服务水平。要广泛听取广大人民群众的意见和建议，定期对公交车驾驶员进行培训、管理、教育、考核，增强他们的服务意识、群众意识、规则意识，教育他们合理行使公交优先权，全心全意为乘客安全出行服务，真正使人民群众满意。

魏某原系某家纺公司职工，双方订立劳动合同。20xx年6月7日，魏某在工作中负伤，后被当地人社局认定为因工负伤，经鉴定为10级伤残。20xx年3月，魏某提出与家纺公司解除劳动合同，并要求支付各项工伤保险待遇。

《劳动争议调解仲裁法》第47条规定：“下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力：……(二)因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。”其中的“社会保险”争议即包括劳动者要求支付工伤保险待遇而发生的争议。

因调解不成，仲裁委按照终局裁决的规定，依法裁决该公司支付各项工伤保险待遇5.7万元。

家纺公司提出该案不应采用终局裁决，并上诉到中级人民法院，要求撤销仲裁裁决。中级人民法院经审理认为，根据查明的事实，魏某所主张的工伤保险待遇，符合《劳动争议调解仲裁法》第47条的规定，属于终局裁决的情形。因此，对家纺公司要求撤销仲裁裁决的请求，依法予以驳回。

工伤劳动争议案例

工伤认定以劳动关系存在为前提，劳动者对劳动关系存在负举证责任，法院会积极行使调查职权。下面第一范文网小编为大家整理了一些有关工伤的劳动争议案例，供大家参考学习，希望对大家有所帮助。

工伤劳动争议案例范文一

殷某于20xx年2月16日入职某保安公司，担任保安员，工作地点是某医院。20xx年6月6日，其在工作中受伤，该保安公司未给其认定工伤也未支付任何赔偿。保安公司称其与殷某不存在劳动关系，并提交了某培训学校与殷某签订的协议书，称殷某与该培训学校存在劳动关系。培训学校述称，殷某是其学校的培训人员，边培训边学习。为证明其主张，殷某提交了银行对账单、病例及诊断证明作为证据。保安公司未提交证据。培训学校提交协议书2份，证明20xx年1月29日至20xx年1月28日期间，殷某与其学校存在劳动关系。本院依殷某的申请，向银行调取了殷某银行账户相关交易汇款人信息，查询函(回执)显示：保安公司20xx年向殷某转账十笔，金额相对固定。保安公司和培训学校认可该查询结果，但主张是保安公司代培训学校发放殷某工资。

本院依殷某的申请，到医院调取了保安公司与医院的保安服务合同，并向该医院安保处工作人员进行询问。调取的合同和询问结果表明：20xx年1月1日起，保安公司开始为该医院提供保安服务;殷某系保安公司派至该医院的保安员。20xx年6月份，殷某在工作过程中受伤。本案争议的焦点是殷某与保安公司之间是否存在劳动关系。殷某提交了银行对账单、病例及诊断证明作为证据证明其主张，保安公司不予认可，但经法院调查给殷某转账发工资的单位就是其公司。培训学校虽与殷某签订了协议书，但协议书并不足以证明其学校与殷某存在劳动关系，且保安公司和培训学校均未就所主张的代发工资、培训、实习等事项提交证据。殷某由保安公司派至医院提供保安员工作，接受保安公司的管理并由保安公司发放工资，医院保安工作系保安公司承接的业务项目，保安服务系保安公司的主要业务。

综上，本院判决认定殷某与被告保安公司存在劳动关系，双方均未上诉。

工伤劳动争议案例范文二

根据《工伤保险条例》第26条规定，对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可在收到鉴定结论之日起15日内向省级劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。用人单位未就劳动能力认定结果申请再次鉴定，相关鉴定结果成为法院认定劳动者工伤保险待遇的依据。

杨师傅于20xx年3月6日入职某物流公司，任厢式货车司机，该物流公司未为杨师傅缴纳工伤保险费。20xx年6月3日，杨师傅在工作工程中发生交通事故受伤住院，并于7月24日出院。杨师傅于20xx年5月27日，被劳动行政部门认定为工伤，于20xx年6月19日被劳动能力鉴定委员会认定达到职工工伤与职业病致残等级标准六级，杨师傅为劳动能力鉴定支付了鉴定费200元。20xx年8月27日，杨师傅以物流公司未为其缴纳社会保险费为由与物流公司解除了劳动关系。物流公司认为劳动能力鉴定委员会认定的杨师傅的伤残等级过高，但未申请再次鉴定。由于某物流公司不同意向杨师傅支付工伤保险待遇，双方发生纠纷。

法院经审理后认为，某物流公司未为杨师傅缴纳工伤保险费，杨师傅发生工伤，故某物流公司应承担杨师傅的工伤保险待遇。杨师傅已达到职工工伤与职业病致残等级标准六级，杨师傅为此支付了鉴定费200元。杨师傅于20xx年8月27日与某物流公司解除了劳动关系，故某物流公司应向杨师傅支付一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金以及劳动能力鉴定费。杨师傅因工受伤，故某物流公司应向杨师傅支付停工留薪期工资。

最终，法院判决某物流公司支付杨师傅一次性伤残补助金、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、停工留薪期工资、劳动能力鉴定费等工伤保险待遇26万余元。

工伤劳动争议案例范文三

陈老汉之女陈某某于20xx年10月30日在上班途中发生交通事故死亡。20xx年6月20日，经大兴区人力资源和社会保障局认定陈某某所受伤害为工伤。20xx年8月6日，陈老汉向大兴仲裁委申请仲裁，后向本院起诉，要求陈某某生前所在的某科技公司支付其供养亲属抚恤金。经查，陈老汉是1954年7月26日出生，因其未达到领取供养亲属抚恤金的法定年龄，大兴仲裁委和本院均驳回了陈老汉该项请求。20xx年7月26日，陈老汉年满60周岁。其于20xx年3月2日，再次申请仲裁，后提起诉讼，要求某科技公司支付20xx年7月至20xx年3月期间的供养亲属抚恤金。科技公司不同意陈老汉的诉讼请求，主张陈某某死亡时，陈老汉未达到法定退休年龄，不符合领取供养亲属抚恤金的条件;陈老汉年满60周岁后要求领取供养亲属抚恤金，没有法律依据。

法院经审理认为，陈老汉之女陈某某于20xx年10月30日因工死亡，而陈老汉20xx年7月26日才年满60周岁，不符合领取供养亲属抚恤金的规定，故对陈老汉要求某科技公司支付20xx年7以后的供养亲属抚恤金的诉讼请求，法院不予支持。

人民代表大会作为国家权力机关，对由其产生的国家司法机关(人民法院和人民检察院)的监督是其宪法规定的一项重要权力。人民代表大会及其会依法行使司法监督权是保障司法机关公正司法的客观需要

一、问题的提出

据调查我国现有盲人500多万，低视力人近千万，尤其是在儿童及青少年当中，患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明，我国小学生近视眼发病率为22.8%，中学生为55.2%，高中生为70.3%。为什么会有这么多的人近视?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?近视，与年龄有关系吗?

二、调查方法：

1.查阅有关书籍并调查询问同学，了解近视的主要原因。

2..通过多种途径，了解近视可能会引发的并发症。

三：调查情况和资料整理

四、结论

(1)近视的主要原因：

1.看电视距离太近;

2.看电视的时间太长;

3.所看电视的画面浓度太深;

4.写作业时的姿势不正确;

5.在光线太强的阳光下看书;

6.在光线太弱的光下看书;

7.长时间的坐在电脑、电视前;

8.不合理饮食;

9.在车厢里看书

10.遗传因素

11.不认真做眼保健操

(2)在这里我想给大家提出几点建议：

1.看书时作姿要端正，读书或写字时做到“眼离书本一尺远，胸离书桌一拳远，手离笔尖一寸远。”

2.不要在坐车或行走的时候看书，也不要躺下看书。(三)每天坚持做两次眼保健操。

3.每天坚持做两次眼保健操。

4.尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排，不能让眼睛长期处于疲劳状态。

为有效预防近视等眼病：一要养成良好的卫生习惯，合理饮食，锻炼身体，保障身心健康;二要纠正不良习惯，养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛，尤其是高度近视眼患者，及时发现眼病，以便早发现、早治疗。眼睛是心灵的窗户，我们一定要好好爱护它!

人大代表可以向代表大会和它的常务委员会提出提案或是议案，提案是一个代表或是10名以下代表联合提名的提案;议案是10名以上人大代表联合提名的提案叫议案。

其格式没有严格的限定，一般是有个提案的封皮，上面有固定的格式要求，一是题目，就是写上“关于提案”

二.是提案人姓名

三.是提案代表的所在代表团

四.是时间

封皮里面是提案的内容，提案的大体格式如下：

关于解决困难群体的最低生活保障问题的提案

近来，国家公布的CPI居高不下，全年平均预计达到4.5%，对于城市的低收入家庭影响不小。据本市公布的数据，全市平均人均收入为2400元，其中，人均收入低于800元的占24%，低于600元的占11%.

自从全市实行最低生活保障以来，低保家庭的生活得到了基本的保障。但是，随着物价指数的上涨，特别是粮食和肉类价格大幅度上涨后，低保家庭的生活受到了极大的影响。据初步调查(抽样调查了56户)，低保家庭因物价上涨，使其家庭月支出增加了230元，而我市的低保标准是一年前制定的，并且一直没有调整，使低保家庭实际的生活水平下降。

低收入家庭关系到我市近8%的居民，也关系到社会的稳定和百姓人心的向背。

为此，建议提高我市的低保标准，同时将低保标准与物价指数挂钩，保证低收入家庭的生活水平不至于因为物价上上涨而下降。

同时，建议解决低收入边缘户的生活补助或是社会救助问题，以保证其基本的生活。

一、议案背景：

素来具有“宜居之城”的美誉，凭借山海相拥、气候宜人的环境优势，以及“生态优先”、“资源节约”的科学发展模式，在近几年众多适合退休养老城市的民意调查中，始终遥居榜首。然而，我市养老事业的发展仍存在诸多困难。为此，我们就目前xx市养老机构发展现状进行了分析，结合《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发)35号和《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(粤府)25号文件对养老服务建设的总体方针及政策规定，认为目前需以政府为主导、社会力量参与、统筹利用医疗、保险等资源建设公办民营型养老机构，提供多样、灵活的养老服务，确保xx人人享有基本的养老服务。

二、养老发展现状：

从x年起，我市除横琴新区外，其他区已全部进入轻度老年化社会。一方面是当地老年人口的持续上涨，另一方面由于多年来实施特区人才引进政策，新移民在一定程度上缓解了老龄化的进程，但其父母也不同程度地随之迁至本地生活，使得我市实际和潜在的养老需求均在不断加大。

虽然，我市刚进入老龄化社会，但多年来我市采取了机构养老、社区养老、居家养老、信息化养老等多种方式促进养老事业的发展。按省的养老床位统计口径，我市x年养老床位3700多张，比x年增加了380多张，每千名户籍老年拥有床位26.5张，我市养老机构的养老床位使用和空置率各为50%，其中西部地区的养老机构空置率过60%;即使在以民办养老机构为主的香洲主城区，大多仍有空置的养老床位，对一般老年消费者而言不存在“一床难求”的情况。在民办养老机构现有的入住老年人中，有20%左右的老年人为非本市户籍老年人。

金湾有3家镇级养老院，斗门有7家镇级敬老院和1家区社会福利院，香洲区则分别有3家民办和18家公办养老院;平均每家养老院床位80左右，民办养老院中床位最多为200张;基础设施建设相差较大，民办养老机构提出“医院式管理、酒店式服务”的服务理念，托老、养老模式灵活多样，但仍存在管理、服务人员素质层次不齐的情况，而公办养老机构则存在周边环境及卫生条件差，管理主体不明确，服务人员不到位等现象。

三、养老机构存在问题：

经调查走访，发现养老机构主要存在以下问题，使得有需要的家庭和老人不愿意选择养老院进行养老。

1、基础设施较差，配套服务跟不上。部分养老院地处乡镇，环境闭塞，周边环境及卫生条件不理想，生活设施和娱乐设施不齐全。随着经济水平的发展，老年人对精神文化需求也日益日益凸显，新兴的娱乐活动(摄影、美术、音乐、旅游等)逐渐代替传统的娱乐活动(运动、棋牌类)，而养老机构在该类配套服务方面还远远跟不上，与老年人多元化的服务需求相差较大。

2、服务队伍薄弱，专业化水平欠缺。多数养老机构没有按照国家和省的规定配备管理和服务人员，从业人员匮乏，专业素质偏低，持证上岗制度尚未建立。尤其是中高级养老护理员、心理咨询师、康复人员和社会工作者基本上是空白。现有养护人员基本上是下岗职工或外来打工人员，没有工作技能，年龄偏大，大多也只是向老年人提供生活照料等一些基本服务而已，很难提供有针对性的全方位的高质量服务。

3、管理主体缺位，监管模式不健全。目前xx90%的养老机构为镇级公办，由乡镇街道办组织管理。而养老机构的经营管理却涉及民政、工商以及卫生等多个部门，养老机构管理主体仍不明确，致命伤分布不均等，出现相互推诿的情况，从而使得养老机构监管工作不到位。

4、政府力量有限，资金投入不灵活。公办养老机构目前资金来源于政府投入和社会捐助，社会民营力量投入不足，资金使用不灵活，服务项目发展具有较多限制。

5、公办机构与民办机构优劣参半。公办养老机构在设施建设、资金使用、专业人员配备方面均优于民办机构，而民办机构开展服务灵活多样，更加市场化，能满足老年人多元需求。

四、主要对策及建议：

综上所述，必须要通过创新体制机制，激发社会活力，鼓励和支持社会各界积极参与养老服务体系建设，引进专业护理保健管理专业团队机构入院经营，探索灵活的养老机构办设模式，为老年人提供形式多样、品种丰富的养老服务产品，满足多样化的养老服务需求;我们将围绕建立适度普惠型老年人福利制度，重点夯实基本养老设施和基本养老服务，促进我市养老事业的发展。思路及举措如下：

1、大力建设医养结合的社区养老服务设施建设。根据国家医疗养老结合的政策要求和部署，应以卫计部门牵头出台我市医养结合实施方案，推动我市医养结合工作的开展;各区政府(管委会)应结合社区(农村)卫生服务中心加快建设基本公共卫生服务、康复服务、养老照料服务、居家服务、老年活动、社工服务为一体的社区型医养服务设施(平台)，市财政部门应加大对社区医养服务设施(平台)建设的补贴力度，以实现省政府规定的20xx年养老服务设施覆盖城市所有社区和60%以上的农村，满足社区老年人在熟悉的社区环境下就近享受到健康养老服务。

2、大力推进公办养老机构公建民营。名区政府应切实转变公办养老机构传统的建设管理的观念，本着公开、公平和保持公办养老机构公益福利性质的原则，大胆引导社会力量、社会资金和管理技术，破解当前公办养老机构政府资金投入不足、管理技术低下的突出问题，特别是香洲前山社会福利中心、南屏社会福利中心和高新区金鼎社会福利中心应加快公办养老机构设施建设步伐，将公办养老机构打造成为以介护、介助为主的医护型、护养型的养老实体，重点解决和满足失能、半失能老年人和特困人员的养老服务需求。同时，斗门区、金湾区、高栏港区要积极探索和总结公办养老机构公建民营的成功经验和做法，大力推广和深化公办养老机构的公建民营管理体制，加快设施建设和设备更新步伐，提升管理服务水平，提高床位利用率，将公办养老机构建设成具有农村生态特色兼具健康养老功能、并以此为服务平台将养老服务延伸至广大农村社区和居家老人。

3、建立养老服务标准。市民政部门应抓紧质量标准部门制定机构养老、社区养老和居家养老服务标准，并以服务标准评价养老服务主体的养老服务质量，规范养老服务行为，促进养老服务质量的提升。在标准的基础上，要探索建立养老服务机构综合等级评估制度，公开养老服务机构的评估等级，让有养老需求的老年人或家属从公开的等级信息中自主选择养老服务机构;

4、建立养老服务补贴制度。市财政、民政部门应按保重点、保基本的原则，尽快制定我市户籍经济困难老年人的养老服务补贴政策，减轻经济困难老年人的养老服务经济负担，使经济困难老年人能够平等地享受到养老服务，体现社会经济成果与经济困难老年人共享的政府保障经济困难老年人的基本养老服务的实施理念。

5、创新养老模式，打造医疗、康护、旅游型养老示范区。创新、优化养老服务，机构选址上结合地理环境优势，营造自然条件优美、适宜居旅的养老环境，周边医疗、商业设施配套齐全;医护方式上按需提供，如特别护理、全护理、普通护理以及心理陪护、临终护理等等;托管形式上多样化，日托、全托相结合，居家养老与机构养老同步进行;服务类型上多元化，传统型和现代型娱乐活动均需开设，与时俱进，满足当代老年人需求。努力实现医疗、康护、旅游型生态养老示范区。

奥巴马医疗保险改革法议案遭否决

自美国医疗保险改革法的议案提出以来，可以说几经周折。一直以来，多数议员都反对废除整套法案，但如果把法案中的某些条款单独拿出来解释，多数议员无疑又支持将其废除。

终于在1月19日，美国国会众议院以245票对189票，通过了废除医疗保险改革法的议案。

美国几乎是西方发达国家中唯一无全民健保的国家。但另一方面，奥巴马和民主党人推动的医疗保险改革会使医疗费用变得更高，导致赤字进一步膨胀。专家称，现行医疗保险体系是对年轻一代的掠夺。奥巴马政府所承诺在目前基础上对医疗保险再追加34万亿美元的投入，相当于再发动30场伊拉克战争。美国连现有的医疗体系都难以维系，更何况全民健保了。可见奥巴马新医保法案遭废弃，属意料之中。

医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的保险服务，如果反而使得医疗费用增长，这样适得其反的行为必然会遭到否决。虽然说推行医疗保险改革出发点是好的，但也必须考虑到国家的经济状况，无论是哪个国家。

xx县第xx届人民代表大会第三次会议议案审查委员会在大会截止时间内共收到代表10人以上联名提出的议案6件，其内容为：涉及交通方面的5件，村干部离退休养老保险1件。经大会议案审查委员会初步审定，确定将“栗咸”公路修建作议案提出，其它5件转为建议、批评和意见。

“栗咸”公路所辖燕子乡的三个村，邬阳乡的两个村，共计42个村民小组，1200多户，5380人。建成“栗咸”公路有利于解决5000多人行路难的问题，优化公路格局，缩短邬阳通往县城的公路里程和出境里程，打通南北通道，连通相邻乡镇，形成网络通道。

年月日

创立大会议案

创立，指首先建立;开始建立。创立大会需要有议案，下面第一范文网小编给大家带来创立大会议案，供大家参考!

创立大会议案范文一

股份有限公司筹建情况报告

各位股东：

我受股份有限公司筹备组的委托，现就股份公司的筹建情况向大会作简要汇报。在股份有限公司的筹组过程中，我们主要做了以下几方面的工作：

一、筹组准备工作;经充分酝酿，20xx年月日全体发起人签订了《发起人协议书》，并委托股份有限公司筹备组全权负责筹组股份公司工作，由此正式开始全面推进股份有限公司的筹组工作。在股份公司筹组期间我们聘请证券有限责任公司(或有)担任股份公司设立的主协调人及财务顾问;聘请北京市天银律师事务所为股份公司工作的法律顾问;聘请会计师事务所有限公司为验资机构。

二、办理企业名称预核准;20xx年月日，我们获得了工商行政管理局颁发的《企业名称变更预先核准通知书》，核准公司名称为股份有限公司。

三、完成公司的验资工作;20xx年月日会计师事务所有限公司为本次设立股份公司的出资出具了字第号《验资报告》，从而完成了全部验资工作。回顾整个筹办过程，我们得到各股东及政府各职能部门的大力支持。今天召开股份有限公司创立大会暨第一次股东大会，将成立股份公司董事会、监事会，设立股份公司的条件已经成熟，因此，公司筹备组的工作已经完成。在此，我谨代表公司筹备组向一直关心支持和帮助筹组工作的领导和各位股东表示衷心的感谢。

谢谢大家!

股份有限公司筹备组

年 月 日

创立大会议案范文二

关于审议《公司章程》(草案)的议案

各位股东：

为保障全体股东合法利益，完善公司的法人治理机构，股份有限公司各发起人依据《中华人民共和国公司法》及其他法律和法规制定了《股份有限公司》(草案)。《公司章程》(草案)共计16章内138条，其内容符合现行《公司法》和其他法律法规及国家有关部门的规定，股东的权利得到了充分保护，不存在股东(特别是中小股东)依法行使权利的限制性规定。现提请大会审议。

附：《股份有限公司章程》(草案)

股份有限公司筹备组

年 月 日

创立大会议案范文三

申请人：甲______(基本情况)

公证事项：股份公司创立大会

证词内容

一、必备要素

1.申请人全称、申请日期及申请事项。

2.对申请人及公司创立大会参加人资格的审查情况。

3.对创立公司的有关文件、依据的审查情况。

4.设立公司的有关批准文件及验资情况。

5.公司创立大会会议通知(公告)及有关议案的发布及送达情况。

6.会议及其议程是否符合《公司法》的要求。包括：股东代表产生办法是否公正、公平、与会股东所代表的股权数是否达到法定数额，议事规则及议案通过程序、表决方式等是否合法等。

7.承办公证机构名称、承办公证人员姓名及公证的法律依据。

8.与会股东及其代理人的资格情况。

9.监票人、检票人、记票人资格情况及监票、检票、记票过程的真实性、合法性。

10.各项议案的表决结果。

11.公证结论。应包括以下内容：

(1)当事人的资格是否合法，意思表示是否真实。(2)创立大会程序是否真实、合法。(3)对会议结果的确认。(4)会议记录的真实性。

二、选择要素

1.申请人提供的主要证据材料的真实性、合法性。

2.筹委会负责人委托他人主持会议的，证词中应写明委托代理的情况。

3.公司创立大会主持人对表决文件的澄清或说明。

4.对票箱或其他投票器具的查验结果。

5.议案涉及董事会、监事会成员的，要说明对其资格的认定情况。

6.对公司创立大会投标活动中形成的重要工作记录及视听资料真实性及封存情况的证明。

7.公司创立大会有见证人的，应将其民事主体资格状况连同“见证人______ 、______在场见证”字样一并在公证书中加以描述。

8.公证员认为需要认定的其他程序事项。

9.公证生效日期。

10.附件

中华人民共和国___省___市(县)公证处

公证员：____________________(签名)

__________年__________月__________日

陈老汉之女陈某某于20xx年10月30日在上班途中发生交通事故死亡。20xx年6月20日，经大兴区人力资源和社会保障局认定陈某某所受伤害为工伤。20xx年8月6日，陈老汉向大兴仲裁委申请仲裁，后向本院起诉，要求陈某某生前所在的某科技公司支付其供养亲属抚恤金。经查，陈老汉是1954年7月26日出生，因其未达到领取供养亲属抚恤金的法定年龄，大兴仲裁委和本院均驳回了陈老汉该项请求。20xx年7月26日，陈老汉年满60周岁。其于20xx年3月2日，再次申请仲裁，后提起诉讼，要求某科技公司支付20xx年7月至20xx年3月期间的供养亲属抚恤金。科技公司不同意陈老汉的诉讼请求，主张陈某某死亡时，陈老汉未达到法定退休年龄，不符合领取供养亲属抚恤金的条件;陈老汉年满60周岁后要求领取供养亲属抚恤金，没有法律依据。

法院经审理认为，陈老汉之女陈某某于20xx年10月30日因工死亡，而陈老汉20xx年7月26日才年满60周岁，不符合领取供养亲属抚恤金的规定，故对陈老汉要求某科技公司支付20xx年7以后的供养亲属抚恤金的诉讼请求，法院不予支持。

根据公司20xx年度财务决算情况及20xx年度公司经营管理目标，按照总量控制、突出重点、增收节支的原则，在考虑多种不确定因素的基础上，经过公司内部研究讨论，编制了公司20xx年度财务预算方案：

(一) 经营预算

20xx年度，公司主要财务预算指标：公司预计实现营业收入830,000万元，预计实现利润总额 61,000万元。

(二)投资预算

20xx年度，公司预计投资20,000万元，计划建设磷石膏综合利用项目和10万吨硫酸钾项目，其中磷石膏综合利用项目预计投资12,000万元，10万吨硫酸钾项目预计投资8,000万元。

(三)筹资预算

20xx年度，资金需求主要为公司正常生产经营和战略发展所需资金，公司预计通过短期借款用于偿还到期债务约8亿元;投资所需资金将根据公司战略、经营情况提交决策机构审议后实施，所需资金在充分利用自有资金、保持合理资产负债率的条件下不排除利用多样性的融资手段。

(四)财务指标预算

20xx年公司净利润预计完成48,000万元，每股收益预计实现0.8元。

案 由：关于加强党员干部思想政治教育的建议

提 案 人：

提 案 内 容： 加强党员干部思想政治教育的主要内容

党员思想政治素质如何，直接关系到党和国家的前途和命运。加强和改进党员干部的思想政治教育，是在党建工作中十分必要和迫切的要求。虽然党员干部思想政治教育工作历来被各级党组织所重视，但结合以往开展的思想政治教育情况来看，主要存在的问题有：一是部分基层党组织对政治理论学习重视不够，主要侧重于举办业务技能类培训、科技知识类培训，而忽略政治理论学习工作;二是部分基层党组织领导班子对政治理论学习的内容、知识结构及学习方式把握不当，认识不足，往往借故于工作忙、事务杂，学习活动流于走过场。三是党员认识不一，思想偏差较大，部分党员只关心与自己有实际利益的事件，而在政治理论学习、党性修养方面对自己要求不高，思想倒退、腐化等。

加强党员干部思想政治教育的主要措施

一是要增强学习的紧迫感,严格按照加强党的基层组织先进性建设，构建学习型政党、学习型社会的要求，大力开展思想政治教育工作。

二是要建立政治理论学习考核评估机制，使广大党员在政治理论学习中学在前、走在前，做学有所思、学有所感、学有所获的模范。

三是要善于丰富学习内容，创新培训方式，改进学习办法，通过举办一些丰富多彩、寓教于乐的以思想政治教育为主题的先进人物事迹巡回报告、政治理论宣讲教育、xx大主题征文演讲比赛等活动，多渠道开展政治理论学习工作。

民以食为天，食以安为先”。然而近年来，食品安全却成为争议最大、批评最的多的民生问题之一，如“三聚氰胺超标奶粉事件”、“肯德基速生鸡”、“地沟油”等问题无一不引起社会各方的密切关注。食品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全，事关社会和政府形象，是一项十分重要的民生工作。近年来我区的食品安全工作在区委区政府的正确领导下，通过出台工作制度，签订管理责任状，规范责任机制运作，开展专项整治，实施信用体系建设等，全区食品安全状况明显改善，食品安全形式总体趋好，有效保障了人民群众饮食安全，社区各界反映很好。但我们也清醒地认识到，我区食品安全形势依然严峻，食品安全工作还存在很多问题。

原因在于：

1、源头污染尚未根治。在种植、养殖环节中，非法使用违禁药物还时有发生，前几年的“红心蛋”“多宝鱼”事件虽然在我区没有发生，但也给食品安全监管部门敲响了警钟。目前我区有为数不少的种、养殖基地，但农产品生产多以农户为单位，这使得从源头保证农产品安全、真正实现农产品全过程质量监控，带来了较大难度。

2、生产加工存在隐患。我区由于经济水平较高，外来人口也较多，还有很大一部分的家庭式小作坊，这些单位具有小、散、乱等特点，设备陈旧、卫生部达标、生产工序不合规范，生产人员达不到相关要求，大多不具备生产合格食品的必备条件，有些造假、滥用添加剂等，食品安全事故隐患较多。

3、流通消费环节还欠规范。不法食品生产经营者伪造标识、滥用标识，欺骗和舞蹈消费者的现象也时有出现，鱼龙混杂使消费者深受其害。食品批发市场的检测手段和质量控制措施仍需要完善。此外，餐饮业点多面广，从村宴、乡村学校和民工食堂、快餐店和城乡结合部流动饮食摊点，已成为食品安全的薄弱环节和食物中毒的多发点。

4、农村监管有待加强。农村、城乡结合部等，由于信息相对滞后、部分群众自我保护意思较差等原因，给“黑窝点”和小作坊生存的空间;同时，也由于食品安全投入、配置不足等原因，监管力量尚不能实现农村的全覆盖，使农民得权益受到了最直接、最严重的侵犯。

5、监管制度尚欠完善。现有的规章制度还不能有效地涵盖从农田到餐桌的各个环节，行政尚欠完善。现有的规章制度还不能有效地涵盖从农田到餐桌的各个环节，行政执法部门在执法过程中往往出现无法可依甚至有法难依的情况。

建议：

1、创新监管思路，加强监管合力。

一方面要按照“依靠政府、协调部门、健全机制、完善网络、宣传引导、全民参与”的原则，加强食品安全综合监管平台建设，政府要加大投入，真正为社会公共安全、为人民群众办实事。既要在流通、监管、维权老“三网”的基础上，健全和完善互联、信息、协作新“三网”，又要巩固区政府与各镇(街道)、各监管部门的责任平台，积极主动进行情况分析，搭建信息平台。另一方面要通过开展食品安全综合监管规范化建设，以确保规范执法、规范督察，对现有的监管资源进行整合与优化，加大联合执法力度，扩大监管领域，营造联合探讨氛围，从而有效提高食品安全监管效率。

2、推进制度建设，以机制完善来促进长效监管。

实践证明，抓好食品安全，要靠完善的监管制度来保障，要靠健全的监管体系来维护。因此，加强食品安全监管工作，关键是要建立健全长效机制。一要坚持标本兼治的原则，从监管体系和制度上查找漏洞，强化治本措施，以制度管安全，用制度保安全;二要坚持监管与自律并重的原则，加快食品信用体系建设步伐，加强企业自律，规范市场行为，强化食品生产经营者的信用责任意识，逐步形成“企业自律、政府监管、社会监督”的食品安全大格局。

3、加大帮扶力度，以产业发展带动食品经济。 做好打假治劣与扶优扶强相结合，在对重大环节、重点区域、重点品种和重点对象进行整治地基础上，坚持科学监督、发展产业的原则，科学制定具有前瞻性、可行性的食品产业发展规划，并通过有效监管来促进企业发展，用发展成果来检验监管成效。

4、加强舆论宣传，以全民参与确保食品安全。要充分利用一下几个层面进广泛宣传，营造氛围，使劣质食品成为过街“老鼠”。一是部门宣传。各主要食品监管部门要积极利用报纸、电台、网络等媒体，通过围绕食品安全主题活动以及宣传月、宣传周、知识竞赛，下乡镇、进社区、到学校巡回宣传，并组织群众视察团等多种形式、多渠道、多层次地开展食品安全宣传活动;同时，要进一步运用食品安全信息发布会畅通举报投诉渠道。二是行业自律。结合正在开展的食品信用体系建设工作，以褒奖守信、严惩失信等手段，充分发挥行业协会自我规范、自我管理、自我提高的功能、自我提高的功能，生产优质食品，销售方向食品。三是社会监督。对于食品违法行为和不良现象，群众要敢于揭发、检举。尤其是新闻媒体，更要宣传先进典型，曝光违法行为，正确引导群众合理饮食。通过方方面面的共同努力，打好食品安全的持久“保卫战”。