结核病管理实施方案合集20篇

一、指导思想

为践行科学发展观，进一步提高中小学校长综合管理水平，实行校长负责制，强化学校管理，提高教育教学质量，努力办好人民满意的教育，根据有关文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

二、考核原则

坚持实事求是、公平公正、科学合理的原则;坚持终结性评价与发展性评价相结合，以发展性评价为主的原则;坚持定性与定量相结合，以定量为主的原则;坚持集中考核与日常考核相结合的原则。

当年有下列情况之一者不得评为合格以上等次：

1、辖区学校教职工发现违反计划生育政策情况;

2、辖区学校发生安全责任事故或重大安全事故;

3、辖区学校有教职工严重违反师德师风，并造成极坏影响的;

4、辖区学校教职工有在编不在岗、借调及不经许可(县级以上有关部门)私自到校外兼课情况。

三、加分因素

学年或年度考核最高加分为10分。

1、辖区学校教职工有出席国家、省、市级先进个人者分别加3、2、1分;

2、辖区学校有出席国家、省、市级的先进集体分别加4、3、2分;

3、省、市、县级督导评估辖区学校被认定为先进单位或优秀等次，分别加3、2、1分;

4、创建省、市特色示范学校者，分别加2、1分;

5、艺体活动在省、市、县级比赛中获团体前三名或个人第一名者，分别加3、2、1分;

6、其他突出成绩，经教育主管部门认定者，适当加分，但最多加3分。

以上相同项目均不累计加分，且一人(学校)只取单项最高分。

四、指标体系

中小学校长考核细则(见《颍上县中心校校长目标管理考核细则》样本)共计：A级指标四项，B级指标二十三项，C级指标七十项，加分因素一类。总评分达85分以上为优秀;71-84分为合格;60-70分为基本合格;59分以下为不合格。

五、考核程序

1、自评：各中小学校长对照《颍上县中心校校长目标管理考核细则》认真进行自评，写出自评报告报教育局。

2、县局考核：成立颍上县教育局目标管理考核领导小组

组长：陈 君

副组长：武 锐王守让刘丽君郑田福凌仲德

成员：蒋 评王胜利刘长春郝家峰谢 勇刘万章

何长剑张志兰吕 刚张浮沉

领导小组下设办公室，办公室设在人事股，刘丽君同志任办公室主任。成立若干考核小组，对照考核细则认真考核，考核结果提交局党组会议研究确定。

六、结果运用

1、考核结果通报全县中小学。

2、考核为优秀等次者，视情况按一定比例，当年予以表彰和奖励;晋职、晋级、调整使用时优先。

3、考核为不合格等次者，当年不评先、不评优、不提拔重用，并对其戒勉谈话，同时，视情况责令其辞职或予以免职(按干管范围);连续两年被评为不合格校长，责令就地辞职或予以免职(按干管范围)。

4、考核为基本合格等次的校长，责令其限期改正，否则，视为不合格，并以不合格论处。

为了节省制作前期物业管理方案的时间，依照原有的样板做出相应的方面是比较有效的方法。

一、前期物业管理方案之高层负责人职责。

1、在业主接房中要积极宣传文明和谐小区建设要求和建设部《室内装饰装修管理办法》，告知业主禁止高空抛物及防火常识。

2、直接负责高层物业管理的各项工作。

3、负责防盗门、防火门、管道井、梯间玻璃等公共设施设备的同常巡视和维护工作。

4、负责公共防火及钥匙管理，保证特殊情况的快速使用，领导装修管理员做好业主前期的装修管理工作。

5、领导电梯管理员对电梯使用管理，负责电梯、消防设施等特种设备的检查和维护工作。对屋面进行管理，除正常设备检查维护维修需要，严禁上人。

负责高层治安秩序维护工作以及治安秩序维护人员的管理。

6、做好高层外环境(卫生)及各类装饰装修材料出售的管理，广告张贴、悬挂要有序，出售商品摆放整齐、统一。

7、负责接待业主的各类投诉，并与开发公司等相关单位积极协调联系解决。

8、做好突发事件预案，发生突发事件时要及时启动预案，防止重大事故发生，协助处理各类突发事件。

二、前期物业管理方案之具体工作程序和标准：

1、每天定时检查电梯的.运行情况，并做好记录。装修期间每小时记录一次(正常使用后，每2小时记录一次)，发现问题，及时告知管理员。

2、公共钥匙要有借有还，借出要签字，做好业主和外部人员钥匙的借用记录。

3、发现违章使用电梯、乱倒垃圾、损坏公共设施的行为，通过对讲系统及时记录并制止，并进行劝说。

4、如遇突发紧急事件，及时告知领导，并采取力所能及的措施。(如电梯进水故障、业主家中跑水等)

5、如遇业主搬运物品，告知业主注意事项，监督业主对楼道单元门、电梯的使用情况，直到搬运结束，如有损坏及时告知管理员。

6、每天对楼道消防防盗门、楼道消防箱、安全出口灯，消防报警器进行检查，并做好记录。时间为上班后、下班前各一次。

7、不与业主发生争执，处理问题要注重语气和态度，无法处理时及时告知管理员。

根据太原市教育局有关养成教育精细化管理文件精神和要求，力求学校管理精细化和科学化，结合我校实际，特制订学校精细化管理工作方案。

一、指导思想

根据太原市教育局有关养成教育精细化管理文件精神和要求，力求学校管理精细化和科学化，通过精细化管理树立“细节决定成败，态度决定一切”的理念，落实“谁的岗位谁负责”，“谁的分管谁负责”的岗位责任制。要把管理的每个细节落实到每个教师和职工身上，做到处处有人管，事事有人抓。

二、工作目标

1、学校各项管理制度健全，措施得力，方法得当，责任明确，检查到位，严格细致，做到事事有人管，事事有人做。

2、校园布局合理，做到绿化、美化、净化、教育化、人文化;教育教学、消防安全、教职工生活设施齐全。

3、教职工敬业爱岗，为人师表，无私奉献。

三、具体内容

1、学校行政管理

学校制定发展规划和学期计划，明确学校办学理念、办学宗旨、办学目标、管理措施，要求严密、细致、具体可行，做到职责分明、制度完善。学校制定的各项具体工作计划、方案、管理制度等要细致，

把可能出现的情况和处理办法都及时考虑进去，经过一定程序的论证、审议之后，予以实施。尽可能减少具体工作中不必要的失误和损失，学校行政管理人员平时要深入一线，走到科室、年组中去，在检查、督促的同时掌握第一手素材。使学校运行稳健，同时能在群众中起到模范带头作用。带着大家干，做给大家看，要多关心群众生活，做教职工的知心朋友，体现管理的人文化。

2、教育管理

教育管理工作要有时代性、针对性和实效性，重视养成习惯的培养、重视健全人格的培养、重视法律知识的普及，做到目标层次化、活动制度化。在教育实施过程中，要始终坚持务实的作风，每学期制定工作计划并做好总结工作。

在安全方面，要强化安全责任意识和教育教学活动中的安全管理。和每位教师签订安全责任书。在每个节假日放假前，学校利用例会、晨会对全校师生进行安全、防水、防盗、防电等为主题的安全教育。坚持每天教师值日制度，成立学校安全领导小组，明确分工，制定学校安全工作预案、重大、突发事件制度和预案

3、教师管理

强化教师职业道德教育，制定师德考核方案，每年进行一次师德考核，针对反馈进行考核与整改。每学期进行民主测评，意见征集活动。推行教师聘任制。

通过绩效工资考核方案以激励教师工作积极性。加强教师业务培训和专业提高，制定教师专业发展平台，学校在进行常规的教师专业素质培训同时，培养网络管理、艺术人才、心理健康教育等方面特殊人才，优化教师队伍结构。学校充分发挥教职工的民主监督和参政议政职能，坚持校务分开制度和每学期对干部队伍民主测评制度，在发挥教职工主人翁意识的同时增强干部队伍的勤政廉政自觉性。学校党支部要强化对党员干部的思想教育和行为规范教育，建立党员学习制度和例会。建立保持共产党员先进党性教育的长效机制。

4、服务管理

总务处要做好年度资金的收入入账、开支的预算、教学设施、设备的采购，登记造册。使用回收制度，加强过程管理，各项维修、建设等工作。坚持开源节流的总务管理宗旨。制定每月学校安全检查制度，检查学校电路、电器、教学用房、体育器材等设施、设备，及时消除安全隐患。建立健全门卫制度，门卫对进出人员要进行登记。办公室等其他职能科室要履行好科室职责，为学校的发展服务。

四、实施步骤

第一阶段：动员阶段(2—3月)。组织全体教师认真学习《太原市教育局关于印发进一步加强学校精细化管理工作实施意见的通知》，制定本校《精细化管理实施方案》，提高全校教职工对精细化管理的认识。

第二阶段：实施阶段(4—6月)。各部门全面落实《精细管理实施方案》，进一步修订有关制度，全面进行教风、学风、校风建设。全校教职工都要树立强烈的质量意识，不断提高德育管理水平和课堂教学质量。学校要求各部门都要明确工作要求，细化工作目标，制定具体工作方案，层层把关，认真抓好落实。学校精细化管理领导小组将定期对各部门工作进行检查。

第三阶段：督查整改创优阶段(7—11月)。学校将组织领导小组对各部门精细化管理情况进行全面检查。对精细化管理工作中做得好的部门进行表扬，对存在的问题进行分析，提出整改措施，限期整改。

第四阶段，总结深化阶段(12月)。继续落实精细化管理，建立并完善长效精细化工作机制，组织考评，进行“精细管理年”专项总结，推动学校精细化管理工作的深入开展。

五、工作措施

1、成立学校实施精细化管理领导小组，成员名单如下：

组 长：陈文斌

副组长：韩锁柱

成 员：李延茂 史瑞霞 秦 娟 杨志峰 侯太林 樊艺文 刘雅娜 王良敏 郭志红 刘国华

2、实施“块状”管理，以决策中心、安全与教育质量中心、服务和保障中心为主线，管理责任具体化、管理任务明确化，各部门制定本部门工作精细化管理实施细则。

3、学校制定各岗位职责，建立和完善各项工作制度和管理制度，使各项工作的管理有章可循，有制度可依。

4、各部门定期进行检查与考核，制定各部门月考核方案、学期考核方案、年终考核方案，把工作的业绩与奖惩挂钩，激励学校管理人员积极工作，教师积极进取，形成工作合力。

5、转变观念，重视管理过程中的“尊重、关心、信任、激励”等人文性细节管理

总之，学校通过精细化管理，努力创办人民满意的教育。

为了进一步加强我县中小学校园食品用品消费市场的管理，维护正常的教育消费市场秩序，确保校园食品用品安全和师生身心健康，杜绝和防止各类食品用品安全事故的发生，创建平安和谐校园，根据《中华人民共和国食品安全法》精神和驻教勤装(20xx)12号文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以落实食品、用品安全管理制度和学校商品准入制度为基础，以维护广大师生消费安全和身心健康为目的，规范校园内食品、用品经营行为，确保师生吃上放心食品，用上放心商品，努力建设安全和谐校园的经营理念。

二、工作目标和原则

以关爱学生身心健康、维护学生切身利益为宗旨，以支持教育事业发展，减轻学生经济负担，“分批纳入，依次推进”为原则，通过引入正规企业开展规范经营管理模式，建立健全校园食品、用品安全管理长效机制，降低校园食品、用品安全风险。

1、自愿原则。根据市、县教育局的要求，学校是否设置经营场所由各学校自行研究决定。若需要设置，必须纳入市教育局引进的xx校园商贸有限公司统一管理，统一经营。

2、让利原则。坚持平价销售，所有经营品种的销售价格低于市场销售价格，真正做到让利学校师生，服务学校师生。

3、安全卫生原则。xx校园商贸有限公司必须设置防鼠、防蝇、防尘设施，店铺整齐有序，保持环境卫生;严禁出售“三无”食品和小作坊食品，确保食品用品安全。

4、合法经营原则。xx校园商贸有限公司必须合法经营，必须有《工商营业执照》、《卫生许可证》等合法经营证件，工作人员必须有《健康证》，营业员必须持证上岗，统一着装。

三、管理模式

在xx市教育局学校后勤管理办公室和xx县中小学后勤管理工作领导小组的监督管理下，xx校园商贸有限公司在学校开展校园商品连锁经营，实行统一管理，按照市场规律，依照国家法律法规自主经营，独立核算，自负盈亏。在校园商品配送经营管理上实行“六统一”，即统一管理、统一服务、统一店貌、统一采购、统一配送、统一价格。

四、实施步骤

按“分批纳入、依次推进”的原则分步设立xx校园商贸有限公司连锁店。

第一步：20xx年春节前后做好宣传和各学校摸底登记工作，为下段工作打好基础。

第二步：20xx年2月份确定3-5所试点学校，原则上城乡兼顾，中小学兼顾。

第三步：20xx年3-6月试点学校开始运行工作。

第四步：20xx年6月中、下旬，在试点学校召开现场会，布置全县其他学校全面开展工作，并妥善解决好各校的历史遗留问题。

第五步：20xx年暑假后，规范学校后勤管理工作在全县中小学全面展开。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。设立xx校园商贸有限公司连锁店是维护广大师生合法权益，保障校园食品用品消费安全，全面建设和谐平安校园的重要举措。

2、齐抓共管，合力推进。设立xx校园商贸有限公司连锁店是一项系统性的创新工作，把工作落到实处，全面推进此项工作的实施。妥善做好学校食堂、小卖部场所及设施的移交工作，保证xx校园商贸有限公司连锁店改造的顺利进行。

3、加强监督指导，注重实效。县勤教站具体负责全县xx校园商贸有限公司连锁店的规则、指导、协调、监督等工作，配合工商、卫生等部门对xx校园商贸有限公司连锁店实施日常动态监管，发现问题及时整改。要求各校主要负责人要明确责权，分清责任，切实维护学校和学生的合法权益。

为了此项工作的顺利实施，加强组织领导，通力合作，及时沟通协调，成立了实施工作领导小组(见附件)，统筹规划，周密部署，明确责任，扎实工作，确保圆满完成任务。

为贯彻落实国家和省对发展社区卫生服务的工作部署，优化我镇医疗卫生资源结构，加快发展我镇社区卫生服务，更好地满足人民群众日益增长的医疗保健需求，根据东莞市政府《关于加快发展我市社区卫生服务的实施意见》(东府〔__〕96号)，并结合我镇实际，制定本工作方案。

一、组织领导

(一)领导机构

镇成立社区卫生服务工作领导小组，加强对发展社区卫生服务工作的领导，研究制定相关政策措施，协调解决群众相关问题。领导小组成员名单如下：

组长：叶孔新(镇委副书记、镇长)

副组长：袁雪明(镇委委员、分管领导)

成员：陈锦成(计生办)

李旭华(科教办)

徐淑如(社会事务办)

陈辉(组织人事办)

郭林飞(规划所)

杜伟权(城建办)

周润坤(文广中心)

卢寿文(财政分局)

梁惠宝(社保分局)

陈仲勤(镇医院)

领导小组下设办公室(简称镇社卫办)，暂设在镇计生办，办公室主任由袁雪明同志兼任，副主任由陈仲勤、陈锦成兼任;办公室专职人员包括陈锦成、李旭华、陈涛、赵明其。

镇医院成立社区卫生服务工作协调小组，组长由医院院长陈仲勤同志兼任，成员包括植绍权、赵明其、神月风。

二、总体工作目标

按照市政府的统一要求，在本镇已建成的社区卫生服务体系框架的基础上，加快社区卫生服务机构的规范建设。确保我镇社区卫生服务工作在20__年9月—12月通过全市的统一考核验收;确保实现“小病在社区、防病在社区、健康在社区”的目标;确保我镇群众在社区可以享受到疾病预防、基本医疗、保舰康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的综合服务。

三、工作措施

(一)建立工作机制

社区卫生服务机构是镇政府组建的、财政全额拨款的公益性事业单位，隶属于镇政府，由镇政府负责行政管理运作。

1、明确领导责任。镇政府承担发展镇社区卫生服务的主要任务，镇长为主要责任人，分管领导为直接责任人。由于市政府将社区卫生服务工作考核纳入《东莞市镇(街道)领导班子年度量化考核办法》的考评体系，并对领导不到位、措施不得力的镇街，将按有关规定追究相关领导责任，因此，我镇各相关部门必须明确工作职责。

2、建立会议制度。我镇社区卫生服务工作领导小组要根据工作需要，定期或不定期召开领导小组成员会议，及时通报相关工作进展情况，研究解决相关问题，详细布置每一阶段的工作。

3、建立上报制度。镇社卫办在每个实施阶段过程中，要及时将实施情况向镇领导小组汇报，并在每个实施阶段结束后的第一周内将该实施阶段的工作情况以书面形式上报市社卫办。

(二)明确工作职责

在镇委镇政府的领导下，各相关职能部门要互相协调配合，各司其职、各尽其责。

1、镇社卫办。镇社卫办要负责全镇社区卫生服务工作的组织协调及具体实施。

2、镇医院及镇医院社区卫生服务工作协调小组。镇医院要按照全市发展社区卫生服务机构“五个统一”(统一规划、统一标准、统一标识、统一装备、统一管理)的标准，优先改革现有医疗机构、避免重复建设，并结合我镇的具体实际情况，做好全镇“一中心、四站点”的选址及功能布局，做好“一中心、四站点”建设、装修、设备采购、人员工资、日常管理等各项费用的粗略预算，形成书面报告，供镇委镇政府制定各项发展社区卫生服务措施提供可行依据，更便于镇财政部门做好发展社区卫生服务的专项经费预算。镇医院社区卫生服务工作协调小组要负责处理好镇医院社区卫生服务机构转型移交及医院保留机构建设成专科或综合医疗门诊的相关事项。

3、村委会。对“一中心、四站点”选址所在的村委会，应全力协助镇社卫办做好“一中心、四站点”的建设工作。

4、规划部门。要尽快对镇府研究确定的“一中心、四站点”的规划选址做好上报审批。

5、城建部门。要尽快对“一中心、四站点”的建筑设计、装修做好具体预算及报建手续。

6、镇财政分局。要根据市财政局即将制定的社区卫生服务财政补助政策和财务管理办法的要求，加快落实__年全镇社区卫生服务专项经费支出，做好20__年全镇社区卫生服务专项经费预算。协助做好“一中心、四站点”的医疗设备招投标采购工作。

7、镇社保分局。要按照市社会保障局建立门诊医疗保障制度的要求，尽快将我镇符合条件的社区卫生服务机构纳入社会保险定点医疗机构范围，方便全镇广大群众(含新莞人)就医。

8、组织人事办。市人事局目前正抓紧制定社区卫生人才引进政策，制定社区卫生专业技术人员任职资格制度和社区卫生服务机构人员聘用制度。我镇组织人事部门要切实落实市人事局的各项人才引进政策，积极帮助社区卫生服务机构引进各类卫生专业人才。

9、文化广电中心。镇文化广电中心要根据镇社区卫生服务工作领导小组的要求，广泛宣传发展社区卫生服务的重要性及意义，介绍社区卫生服务功能、服务项目、服务指引等，发动全社会共同支持社区卫生服务工作，营造浓厚的工作氛围。

四、实施步骤

社区卫生服务工作分三个阶段实施：

(一)准备阶段(__年10月—12月)

1、成立机构。镇成立社区卫生服务工作领导小组，镇医院成立社区卫生服务工作协调小组。

2、动员部署。我镇于__年10月中下旬召开全镇动员大会。

3、制定规划。摸清全镇卫生资源和需求以及现有社区卫生服务机构、村(社区)卫生站、门诊部运作情况，确定可整合、转型或改造为社区卫生服务机构的医疗机构，制定本镇街社区卫生服务发展建设规划。

(二)实施阶段(20__年1—8月)

1、按规划组织建设。我镇要严格按照本镇街社区卫生服务发展建设规划，优先整合现有医院的社区卫生服务机构以及村(社区)卫生站、门诊部，转型或改造为镇街社区卫生服务机构。

2、按计划逐步推进。我镇要严格按照全市的统一部署和本镇街社区卫生服务发展建设规划，逐步推进社区卫生服务机构建设。我镇要重点抓好社区卫生服务中心的建设，并选择2—3个社区卫生服务站作为示范点。务必在20__年8月底前完成本镇街社区卫生服务发展建设规划的实施。

3、按功能逐步健全。我镇医院要根据《东莞市社区卫生服务公共卫生服务项目目录》要求，逐步将疾病预防、健康教育、保健康复等公共卫生服务交由社区卫生服务中心承担，由社区卫生服务中心指导下属社区卫生服务站开展公共卫生服务项目。

市社区卫生服务工作领导小组要于20__年4月组织督导组对各镇街进行阶段性督导。

(三)考核验收阶段(20__年9月—12月)

20__年9月，我镇社区卫生服务工作领导小组组织对本镇街社区卫生服务工作进行自评，形成书面报告上报市社卫办。20__年10月，市社区卫生服务工作领导小组组织专家组对我镇社区卫生服务工作进行全面考核验收。验收分两部分：一是对镇街组织机构建设情况、设置和布局情况、政策落实情况等进行验收;二是对社区卫生服务机构功能设置情况、人员配置情况、群众满意度等进行考核验收。

一、指导思想

全面落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的方针，综合整治校园安全隐患，防患于未然，营造人人关心安全，个个重视平安的良好校园氛围，增强学校师生的安全意识，普及各种安全知识，提高师生的安全自护能力，促进学校安全工作水平进一步提高。以保障全校师生人身安全和学生健康成长。

二、活动主题

强化安全管理，共建和谐校园

三、活动时间

__年__月__日

四、组织机构

成立__学校“学校安全教育宣传月”活动领导小组，负责学校的组织领导工作。

组长：

副组长：

成员：

五、活动内容

本次安全教育月活动的主题内容是“四防”“五意识”教育。所谓“四防”教育是指对学生进行防溺水、防雷击、防中暑、防食物中毒的教育。所谓“五意识”是指通过活动以增强学校完善安全防范、教师执行安全措施、学生自我保护、家长支持配合、社会服务监督的“五种意识”。

六、活动目的

通过开展“安全教育月”活动，进一步强化学校安全教育工作，帮助学生树立安全意识、掌握安全知识、提高自我保护能力，动员全社会共同关注和支持学校安全工作，保证学校的教育教学工作健康有序的开展。

七、方法措施

提高认识，加强领导。

学校安全工作关系到学生的健康成长，关系到各个家庭的幸福安宁和社会的稳定。学校安全教育工作领导组，落实具体工作，主动与家长、有关部门联系。

科学组织，讲求实效。

安全教育活动面向全体师生，全员参加，根据学生年级特点，围绕“四防”、“五意识”积极组织开展宣传教育活动。

1、开辟一组宣传橱窗。

在学校院内有安全教育的警示语，如：“课间游戏不蹦跑”、“你追我赶危险多”等等，营造事事讲安全，人人懂安全的氛围。

在学校板报、班级板报内以漫画、照片、图片等形式布置一组宣传板块，深入浅出地将安全知识普及到学生。

校橱窗张贴宣传画，师生人人动手，创建安全校园”。

发放告家长书，联合家长力量，配合学校切实做好安全教育工作。

2、组织一组教育活动。

充分发挥升旗仪式的作用，大力加强学生良好行为习惯的培养，克服麻痹思想，让学生牢固树立时时讲安全、处处讲安全的思想。

班主任根据本班实际，结合安全教育内容开展一次以“安全在心中，平安在身边”，主题班会活动，做好活动过程的记录。

3、开展一次救护演练

10月13日组织一次消防、地震、突发事件紧急疏散、逃生救生安全演练活动。

教育是安全的前提，安全是教育的目的。我们将始终坚持把学生的安全教育工作贯穿于学校教育的全过程，警钟长鸣，常抓不懈，确保学生在安全的环境中健康成长。

为了贯彻执行《重庆市物业管理条例》，规范我办物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善社区居民的生活和工作环境，现结合我办实际，制定物业管理工作实施方案。

一、组织领导

组长：张劲松（牌楼街道办事处主任）

副组长：张成兵（牌楼街道办事处副主任）

成员：幸坤权（牌楼办事处社区服务中心主任）

骆霞（牌楼街道办事处*科科长）

陈守元（印盒石社区主任）

陈联国（观音岩社区主任）

黄东方（万安社区主任）

潘中英（太平社区主任）

王明（石峰村主任）

叶平（大河沟社区主任）

周君（搭马桥社区主任）

何永凤（袁家墩社区主任）

何小燕（牌楼社区主任）

领导小组下设办公室在社区服务中心，幸坤权兼任办公室主任。主要职责：负责指导各社区居委会划分物业管理小区，抓好试点，协调帮助社区居委会解决有关问题，各社区要成立社区服务站，作为社区基层的物业管理协调机构。

二、规划与目标

1、小区根据需要与合理原则，全办城建规划为176个物业管理小区，（其中基础条件较好的居民区（一类小区）个；单位型居住区（二类小区）个；目前，各方面尚不具备条件的小区（三类小区）个。

印盒石社区17个，其中一类小区1个，二类小区12个，三类小区4个。

观音岩社区19个，其中一类小区4个，二类小区5个，三类小区10个。

万安社区31个，其中一类小区2个，二类小区8个，三类小区21个。

石峰村1个，其中一类小区个，二类小区个，三类小区1个。

太平社区30个，其中一类小区5个，二类小区9个，三类小区16个。

大河沟社区20个，其中一类小区3个，二类小区3个，三类小区4个。

搭马桥社区29个，其中一类小区个，二类小区8个，三类小区21个。

袁家墩社区21个，其中一类小区4个，二类小区6个，三类小区11个。

牌楼社区8个，其中一类小区2个，二类小区4个，三类小区2个。

2、工作目标。社区物业管理工作是城市管理工作的重要基础，直接关系到居民的切利益和社会的稳定与发展，加强社区物业管理有利于提高城市管理水平和改善居住环境，而且对于我区创建国家卫生城市、文明城市和一流人居环境具有重要意义。我办物业管理工作的目标是：加大物业管理工作的宣传力度，让社区居民充分认识到物业管理工作的重要意义，取得理解和支持；在辖区物业管理小区逐个召开业主大会，成立业主委员会，力争在20xx年底，逐步实现规范化的物业管理，以全面提升城市管理水平。

三、实施步骤

1、制定方案（20xx年8月1日——8月30日。组织街、居工作人员对社区居民住宅进行摸底调查，研究讨论，在征求有关单位和社区居民意见的基础上，划定物业管理小区、制定社区物业管理实施方案。

2、宣传部署（20xx年9月1日——9月30日）。对社区物业管理工作动员部署。运用墙报、黑板报、专栏等形式加大物业管理工作的宣传力度，使社区居民充分认识实行物业管理工作的必要性和意义，以及给群众带来的切身利益。

3、抓好试点（20xx年10月1日——10月30日）。确定大河沟社区、牌楼社区、太平社区为物业管理的试点社区。

4、总结推广（20xx年11月1日——11月30日）。总结试点工作经验在各社区加以推广，试点中的问题和不足之处加以修正和改进，在具体实施过程中搞好分类督促指导，推进（重庆市物业管理条例）在我办的全面落实。

四、主要措施

1、物业管理领导小组每月召开一次会议，学习上级有关文件和会议精神，分析进度，查摆问题，研究部署阶段性工作等。

2、建立街、居二级目标管理责任制。街道和社区居委会主要领导是落实物业管理的第一责任人，对社区物业管理工作做到亲自规划部署，经常了解情况，积极协调解决问题，确保全办物业管理工作有计划有步骤地推进。

3、强化考评，严肃纪律。街道将定期或不定期地对各社区居委会对推进物业管理工作的情况进行督促检查和评比，对物管工作落实好的社区和表现突出的个人，年终进行表彰。对群众反映强烈，不认真宣传条例，不主动划定物业管理区域，不积极支持业主成立业主委员会或配合有关部门推进物业管理工作的单位，要及时督导，责令限期改正，典型的要予以通报批评或组织处理。

一、指导思想

以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，以加快白莲经济快速发展为主线，加快推进经济发展方式转变，深入推进政府绩效管理实践，建设服务型政府，促进牢固树立绩效意识，改进工作方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为白莲镇幸福、和谐发展提供强有力保障。

二、工作范围

11个行政村，1个居委会，与县对镇绩效考评指标密切相关的25个单位。

三、组织领导

绩效管理工作在镇党委、政府领导下，由镇绩效管理领导小组组织实施。镇绩效管理工作领导小组组长由镇党委副书、纪委书记黄小君担任，副组长由组织委员廖国兴和党委秘书杨金文担任，成员由镇党政办、纪委办、效能办、妇联、团委等部门负责人组成。

四、绩效管理工作主要内容和绩效考核评估方法

(一)指标考核。绩效管理考核指标共设置：可持续发展、改善民生、勤政廉政3个一级指标和21个二级指标，占绩效评估总分的80%。

(二)公众评议。占绩效评估总分的20%，内容包括贯彻落实县委、县政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况，自身建设情况等，以县效能办等部门组织评议结果为准。参加公众评议的人员为我镇被抽中的人大代表、企业经营者代表、城镇居民和农村居民代表，公众评议的主要内容(具体详见附件)。

(三)察访核验。采取不定期明察暗访与建立日常察访检验台帐累积扣分相结合的方法进行，重点对乡镇认真履行职责，加强作风建设，规范权力运行，提高办事效率，工作态度等五个方面的内容进行日常督查和暗访检查。根据日常督查和暗访检查发现的问题进行扣分，扣满3分为止(详见附件)。

五、工作步骤

(一)工作部署阶段(20xx年9月底)。《白莲镇20xx年度政府绩效管理工作实施方案》下发和镇政府绩效管理工作动员部署会后，各村(居)、有关单位要及时组织传达，认真进行动员部署，抓好各项工作的落实。

(二)制定方案阶段(20xx年10月上旬)。根据县《实施方案》精神，结合我镇实际，制定白莲镇绩效管理实施方案，并将《实施方案》上报县绩效办。

(三)组织评估阶段(20xx年10月中旬-20xx年2月)。20xx年1月10日前做好自评报告工作，迎接县绩效评估工作小组对我镇20xx年度绩效管理工作进行评估。

(四)总结表彰阶段(20xx年3月)。评估工作结束后，由镇绩效评估工作小组写出绩效评估工作报告，送县机关效能建设领导小组审定，并适时召开表彰大会，对先进村居、单位进行表彰。

六、分值设置和评估等次

(一)分值设置

绩效评估分值为100分，其中指标考核80分，公众评议为20分，察访核验倒扣分(最多3分)。

(二)计分方法

绩效评估结果汇总方式=指标考核得分×80%+公众评议得分20%-察访核验扣分

(三)评估等次

评估结果分“优、良、一般、差”四个等级，总得分在90分以上(含90分)的为优;得分在85分(含80分)以上90分以下的为良好;在75分(含75分)以上85分以下的为一般;75分以下的为差。

(四)评估结果的应用：

我镇绩效评估中被评为良好以上的评估结果应用：年度考评工作结束后，我镇在全县绩效评估中均被评为良好以上的前提下，县政府对我镇给予物质奖励，我镇将配套等额的资金对机关干部、村居主干、相关单位按贡献大小予以奖励;获得一般或差的，不予奖励。因计生、综治、安全生产、环境治理、新农合、新农保等方面被一票否决或县里书面点名批评的，相关的分管领导、部门负责人、村居、相关单位取消当年的评先评优资格或奖金奖励。

七、几点要求

(一)提高认识

推行绩效管理是镇党委、政府全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是推动科学发展、构建和谐白莲的现实需要。各村 (居)、各单位要进一步提高对绩效管理工作重要性的认识，把这项工作作为促进科学发展、促进职责职能发挥和工作目标实现、促进依法履职能力提高、促进和谐社会构建，切实抓好抓出成效。

(二)健全机制

各村居、各单位要从全面提升绩效出发，健全和完善绩效管理工作制度，围绕目标设定、责任体系、运行机制、绩效评估、绩效提升等五个方面推进绩效管理制度创新与实践创新。要精心组织，明确职责，加强运作，逐步完善管理机制，规范管理程序，落实层级管理，把每一项绩效指标落实到责任单位和责任人。工作目标责任单位要切实负起责任，牵头组织相关部门深入调查研究，强化工作措施，推动目标实现。

(三)注重实效。

各村(居)、单位要按照“提速增效、服务发展”的要求，把绩效管理与履行职责、落实工作紧密结合，围绕绩效目标的实现，下大力气抓作风，下大力气抓服务，下大力气抓效能，不断提高依法履职、服务发展、为民办事的效率，用心做好服务发展、服务农村、服务企业工作。要做到实事求是，客观公正。采集数据要翔实可靠，管理方法要科学规范，要坚决防止和克服形式主义、走过场，坚决制止弄虚作假、欺上瞒下的现象，切实维护绩效管理工作的严肃性。

为了贯彻执行《重庆市物业管理条例》，规范我办物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善社区居民的生活和工作环境，现结合我办实际，制定物业管理工作实施方案。

一、组织领导

组长：张劲松(牌楼街道办事处主任)

副组长：张成兵(牌楼街道办事处副主任)

成员：幸坤权(牌楼办事处社区服务中心主任)

骆霞(牌楼街道办事处城管科科长)

陈守元(印盒石社区主任)

陈联国(观音岩社区主任)

黄东方(万安社区主任)

潘中英(太平社区主任)

王明(石峰村主任)

叶平(大河沟社区主任)

周君(搭马桥社区主任)

何永凤(袁家墩社区主任)

何小燕(牌楼社区主任)

领导小组下设办公室在社区服务中心，幸坤权兼任办公室主任。主要职责：负责指导各社区居委会划分物业管理小区，抓好试点，协调帮忙社区居委会解决有关问题，各社区要成立社区服务站，作为社区基层的物业管理协调机构。

二、规划与目标

1、小区根据需要与合理原则，全办城建规划为176个物业管理小区，(其中基础条件较好的居民区(一类小区)_个;单位型居住区(二类小区)个;目前，各方面尚不具备条件的小区(三类小区)个。

印盒石社区17个，其中一类小区1个，二类小区12个，三类小区4个。

观音岩社区19个，其中一类小区4个，二类小区5个，三类小区10个。

万安社区31个，其中一类小区2个，二类小区8个，三类小区21个。

石峰村1个，其中一类小区个，二类小区个，三类小区1个。

太平社区30个，其中一类小区5个，二类小区9个，三类小区16个。

大河沟社区20个，其中一类小区3个，二类小区3个，三类小区4个。

搭马桥社区29个，其中一类小区个，二类小区8个，三类小区21个。

袁家墩社区21个，其中一类小区4个，二类小区6个，三类小区11个。

牌楼社区8个，其中一类小区2个，二类小区4个，三类小区2个。

2、工作目标。社区物业管理工作是城市管理工作的重要基础，直接关系到居民的切利益和社会的稳定与发展，加强社区物业管理有利于提高城市管理水平和改善居住环境，并且对于我区创立国家卫生城市、礼貌城市和一流人居环境具有重要意义。我办物业管理工作的目标是：加大物业管理工作的宣传力度，让社区居民充分认识到物业管理工作的重要意义，取得理解和支持;在辖区物业管理小区逐个召开业主大会，成立业主委员会，力争在20_年底，逐步实现规范化的物业管理，以全面提升城市管理水平。

三、实施步骤

1、制定方案(20_年8月1日——8月30日。组织街、居工作人员对社区居民住宅进行摸底调查，研究讨论，在征求有关单位和社区居民意见的基础上，划定物业管理小区、制定社区物业管理实施方案。

2、宣传部署(20_年9月1日——9月30日)。对社区物业管理工作动员部署。运用墙报、黑板报、专栏等形式加大物业管理工作的宣传力度，使社区居民充分认识实行物业管理工作的必要性和意义，以及给群众带来的切身利益。

3、抓好试点(20_年10月1日——10月30日)。确定大河沟社区、牌楼社区、太平社区为物业管理的试点社区。

4、总结推广(20_年11月1日——11月30日)。总结试点工作经验在各社区加以推广，试点中的问题和不足之处加以修正和改善，在具体实施过程中搞好分类督促指导，推进(重庆市物业管理条例)在我办的全面落实。

四、主要措施

1、物业管理领导小组每月召开一次会议，学习上级有关文件和会议精神，分析进度，查摆问题，研究部署阶段性工作等。

2、建立街、居二级目标管理职责制。街道和社区居委会主要领导是落实物业管理的第一职责人，对社区物业管理工作做到亲自规划部署，经常了解情景，进取协调解决问题，确保全办物业管理工作有有步骤地推进。

3、强化考评，严肃纪律。街道将定期或不定期地对各社区居委会对推进物业管理工作的情景进行督促检查和评比，对物管工作落实好的社区和表现突出的个人，年终进行表彰。对群众反映强烈，不认真宣传条例，不主动划定物业管理区域，不进取支持业主成立业主委员会或配合有关部门推进物业管理工作的单位，要及时督导，责令限期改正，典型的要予以通报批评或组织处理。

为深入贯彻自治区推进社区“三化”建设现场会精神，全面落实基层组织建设年的部署要求，提升城市社区党建科学化水平，进一步加强社区建设，促进社会和谐稳定，现就全面推进社区“单位化管理、网格化覆盖、社会化服务”(以下简称社区“三化”)建设提出以下实施意见。

一、指导思想和目标要求

(一)指导思想。以科学发展观为指导，全面贯彻中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，紧紧围绕“强组织、增活力、迎接”主题，牢牢把握“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的总体要求，突出加强社区党组织建设这个核心，以建立健全组织体系为支撑，以推进社区管理体制改革为切入点，以全面提高社区管理社会、维护稳定、服务群众能力为目标，通过党建引领、区域统筹，条块联动、整合资源，全面推进社区“三化”建设，使社区党组织在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定等方面发挥更加重要的作用，为实现跨越式发展和长治久安奠定坚实的组织基础和工作基础。

(二)目标要求。到20xx年底，全地区50%以上的社区实行“网格化”覆盖，特别是流动人口集中、出租房屋较多、情况复杂的社区全面实行“单位化”管理。到20xx年底，县(市)城镇社区全部推进“三化”建设。通过实行社区“三化”建设，实现党组织覆盖更加全面、社会管理更加有力、社区服务更加高效、基层基础工作更加牢固的“四个更加”的目标。

二、主要工作任务

以加强党组织建设为核心，实行“单位化”管理、推进“网格化”覆盖、实现“社会化”服务。

(一)按照“三有一化”要求，加强社区党组织自身建设。

明确社区党组织在社区内的领导核心地位，积极完善社区人、财、物投入保障机制。

1、通过面向社会公开招考、竞聘上岗等方式，充实社区党组织领导班子和干部队伍，社区党组织书记无特殊原因不得空缺。全面落实每100户居民配备1名工作人员的要求，辖区管理和服务任务较重的社区可适当增加。提升社区干部待遇，对社区国家干部实行每月不少于150元的专项岗位津贴，对承担包户任务的公益性岗位人员和聘用人员，每月每户按3-5元进行补助，保证每月实发工资不少于1200元。

2、建立健全社区经费和场所保障机制。将社区办公性基础设施建设、工作经费、社区工作者工资报酬以及社会保障资金单位应缴部分，一并列入县(市)财政预算。社区组织办公经费每年不少于8万元，并根据经济与社会协调发展的原则，保证逐年递增。建立社区组织阵地管理使用、党员教育培训、群众文化活动专项经费补助制度，保障社区党组织切实发挥作用。

3、进一步加大社区基础性设施建设力度。从20xx年起，全面落实新开发居民商住小区同步建设社区场所的规定。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区的建设单位，将公共服务设施配套建设纳入建设工程规划设计方案。老城区和已建成居住区没有社区居委会工作用房和居民公益性服务设施或者不能满足需要的，县市人民政府负责建设，也可以从其他社区设施中调剂置换，或者以购买、租借等方式解决。在有条件的小区，按照人口数量建设社区服务和群众活动场所，形成社区服务站点网络。

(二)实行社区单位化管理，提高维护稳定工作水平。“单位化”管理就是改进基层社会管理体制，把社区特别是流动人口集中、人员结构复杂、出租房屋较多的重点区域作为实体单位，实行封闭式或半封闭院落式、小区式管理，促进辖区和谐稳定。

1、分类推进封闭式小区建设。充分征求各方面意见，根据不同社区实际情况，建立若干封闭或半封闭式小区。对重点区域可以建立封闭式小区。对不具备隔离条件的片区，实行局部封闭管理。建立视频监控、车辆人员进出管理系统，设置治安岗亭和24小时值守等方式，实行单位式管理。对无人管理院落，社区要建立值班室，选出热心服务群众的居民代表配合社区工作人员、巡逻队员共同管理。

2、提高社区整体防范水平。强化社区物防、技防设施建设，通过县(市)财政保障经费投入，加快小区内治安岗亭、视频监控系统等设施建设，从重点复杂区域开始，至20xx年全面覆盖到每个居民小区。整合社区维护稳定的各种力量，形成以社区党组织为核心，社区综合治理、政法组织为骨干、群防群治队伍为补充的社会管理综合治理工作网络。深入推进社区警务战略，全面落实“一区一警、一区多警”要求。建立有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、群众文化等各类组织，选齐配强居民小组长、楼栋(巷道)长。按照每年不少于500元的标准发放楼栋长补贴，有条件的地方可以提高发放标准。

3、建立基层综合配套化解社会矛盾协调机制。在社区按照网格区域分片建立社情民意信息台帐和矛盾纠纷排查台帐，形成网格化信息服务平台，实现网格信息分级动态管理和分类分级处理机制。发挥社区基层组织覆盖优势，协助相关部门建立重点人员、重大社情动态管理制度，全面掌握辖区重点社情动态。在此基础上，动员基层各方面力量，强化综合协调机制建设，定期分析、排查社会矛盾，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防减少社会矛盾发生。

4、抓好重点区域集中整治活动。建立以基层党组织为核心，公安、劳动、计生等相关职能部门各司其责、信息通报、联合检查的持续性动态管理机制，把治安重点整治与维稳集中整治、基层组织整顿有机结合起来，重点对辖区内流动人口集中、重点人员较多、各类案件高发、情况复杂地区排查整治，着力解决治安秩序混乱、矛盾纠纷突出、基础设施落后、生活环境脏乱、基层基础薄弱等问题。对有宗教极端思想的人要加强盯防和教育，坚决防止非法宗教活动发生。

5、加强流动人口和出租房屋服务管理。落实“四类管理法”，健全定期走访工作、定期研判和情况报告制度，全面落实街道干部和社区专职工作人员分片包户责任制。落实“以房管人、以证管人、以业管人、以信息化管人”的流动人口管理模式，建立流动人口经常性集中排查制度，完善流动人口双向管理信息交换、管控合作、协作稽查制度，确保管住管好管牢。对出租房屋全部挂牌管理，依法落实出租房屋业主的管理责任。加大社会组织培育力度，延伸党的工作手臂，探索加强流动人口管理新途径。坚持寓管理于服务之中，真情关心流动人口的生产生活，让流动人口在就业、子女上学、社会保障等方面，享受同城同地同等待遇。

(三)实行社区网格化覆盖，发挥党组织领导核心作用。“网格化”覆盖就是把社区划分为若干个责任网格，建立横向到边、纵向到底组织体系，确保管理区间、管理对象、管理时限和管理环节全覆盖，努力实现地无缝隙、人无遗漏、时无盲点的管理效果。

为了进一步完善市容环境卫生长效管理机制，加大社区环境卫生工作管理力度，使之进一步规范化、制度化管理轨道，根据区政府《东湖区关于社区环境卫生工作实施方案》的要求，联系街办实际，制定如下实施方案：

一、 组织机构

按照“街办牵头、社区落脚、自我完善、全民参与”的原则，7个社区均成立了“社区环卫工作站”。 由街办环卫所长分管社区环卫工作站，全面管理、协调、督导本辖区社区环卫工作。由各社区主任任站长，社区分管副主任任副站长全面负责本辖区社区环卫工作的管理、作业。根据辖区有偿服务户数9296户、按照人均服务240户，测算出需要安排社区保洁员38人。

二、 责任范围

社区环卫工作站负责辖区范围内居民楼道、庭院、房屋间距、通道、平顶以背街小巷等区域，各社区具体责任范围划分基本按所辖路段划分。

三、工作任务和职责

(一)街道办事处职责

1、负责将社区环卫工作列入社区及社区干部年终综合考评范围内。

2、负责制定社区环卫工作的各项制度和人员职责。

3、综合管理、协调、指导本街办社区环卫工作;督促社区环卫工作站日常作业;对作业质量进行日常检查;定期进行考评，并做好考评记录。

4、统一管理本街办社区环卫工作的经费，设立社区环卫工作经费专项账户，并接受上级财政部门审计。同时，对社区环卫工作站社区环卫工作经费使用情况进行内部审计。

5、负责组织社区参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务，收集活动资料。

(二)社区环卫工作站职责

社区环卫工作站全面负责责任范围内清扫保洁，袋装垃圾收运，广告垃圾清理，棚顶、屋顶、吊挂等垃圾清除，以及社区垃圾果壳箱的清掏抹洗等环卫工作。

1、负责综合组织、管理、协调本社区环卫工作;合理配置社区保洁员;对社区保洁员进行日常管理;对作业质量进行日常督促;定期进行评比，并做好评比记录。

2、负责按标准收缴本社区居民住户的居民卫生费和袋装垃圾费，上交街办社区环卫工作经费专项账户。

3、负责本社区环卫工作经费的预算编制以及社区环卫工作经费的使用，并接受街办及上级财政部门审计。

4、参与各级政府组织开展的各项环卫整治任务，收集活动资料。

四、工作要求

1、间隔、庭院清扫保洁

作业方式：每天“两扫全天候保洁”，即上午普扫一次(原则上7:00时以前完成，但各社区应充分考虑区域性和季节性等情况来确定普扫的时间)，下午普扫一次(14:00时以前完成);保洁在普扫后根据相关的保洁时间7：00-18：00时进行巡回保洁。

作业标准：做到“三无三净”，路面、地面、房顶无积存垃圾，无成片零散垃圾、渣土，无污水污物，以及沟眼净，墙根净，花坛绿地净。

清扫保洁人员要求：明确自身岗位的工作范围，清楚作业质量标准以及作业时间要求，穿戴好环卫标志服和持证上岗。

2、居民楼道清扫与管理

作业管理方式：居民公共楼道(过道)每周清扫2-3次。发现楼道乱贴乱写的垃圾广告及时清除;发现居民在楼道堆放吊挂杂物及时劝阻，动员清理。

作业管理标准：楼道整洁，达到“三无”：即无垃圾渣土;无乱贴乱写乱画;无乱堆放、乱吊挂。

3、居民生活垃圾收集管理

收集袋装作业方式：袋装垃圾做到每日定时上门收集二次，上午一次(7:00—10:00时);下午一次(2:00—4:00时);及时收集，及时清运，做到日收日清，并教育居民在规定时间(上午8：00前，下午2：00前)内放置袋装垃圾。

作业标准：居民生活垃圾坚持实行袋装垃圾收集，袋装普及率达到100%，规范率达到95%以上，楼道内无乱扔乱倒垃圾现象。

垃圾收集人员要求：明确自身岗位的工作范围，清楚作业质量标准以及作业时间要求，持证上岗。

4、环卫附属设施的清洗保洁

收集作业方式：果壳箱每日掏抹干净，掏抹次数可根据实际需要确定，但原则上每天不少于二次。

作业标准：果壳箱应美观、适用，与周围环境协调，完好率不低于98%，箱体外无脏物附着;保洁工具及保洁车车身外壁保持清洁，摆放适宜。

5、其他作业任务。

五、工作经费

社区环卫工作经费主要来源于两块：一是政策性收费，包括居民卫生费和袋装垃圾费，由各社区环卫工作站收缴，收取的费用上交街办社区环卫工作经费专项账户。二是政府购买社区环卫岗位的年补助经费193200元，购买的社区环卫岗位主要从事社区环卫工作，其经费全部补助给街办社区环卫工作经费专项账户。

街办社区环卫工作及经费专项账户内的经费全额为社区环卫工作经费，由街办统一管理，独立核算，专款专用，自收自支，自负盈亏。

六、考核与奖惩

社区要与清扫保洁、垃圾收集人员签订承包责任状并健全日常检查考核制度，奖优罚劣。

社区市容环境卫生管理应充分发挥市、区城管数字网、街办城管办、环卫所检查监督职能，加大环境检查监督力度，街道城管办、环卫所对社区环境卫生管理工作进行指导、协调、检查、督促。坚持日检查、月评比通报原则，环卫所负责每日检查督促，将当天检查以及市区城管数字平台发现的问题，通知各社区，限期整改。

街办根据社区环境整治整改率、袋装垃圾收集率、群众满意率、卫生费收缴率，采取百分制进行考评。每月对社区环境卫生管理工作进行考核排名，并结合日常工作情况，每月评出环卫工作合格社区1个，发给奖金300元。同时，将考核记录作为街办年终对社区居委会进行综合考评的依据。

我校全校搬迁进入大学城，使得我校的学生公寓无论是宿舍外观还是住宿条件都比过去有了很大的提高，这同时对我们的学生宿舍管理有了新的要求，我们在经过调研的基础上，结合我校的实际情景，决定引入物业服务体系，使学生公寓管理由过去的单纯说教向行为管理方向转化，公寓内的服务管理向机制化、标准化服务方向转化，公寓管理手段向企业管理的方向转化，故特制定《广州大学城生活区学生公寓物业管理方案》，以下称本方案。

一、公寓物业管理的实施范围

根据我校的实际情景，为了做好物业管理的示范、试点工作，故先从B1~B10公寓开始试行，待成熟后再在全校推行。

二、公寓物业管理方式

成立学生公寓管理部，负责学生公寓内日常工作和物业服务监督工作。每个公寓为一个班组，由公寓宿管组长负责公寓内日常工作。员工统一着装上岗、礼貌作业、规范操作。所有员工要进取做好学生信息反馈工作，做到“诚心待人、热心服务、耐心解释、细心工作”。进一步制定并完善了学生公寓服务资料和标准(附件1)、公寓管理部主要岗位职责(附件2)和公寓管理部工作规程(附件3)及公寓管理部员工考核制度和实施细则(附件4)，按照物业管理行业标准和规范结合我校学生公寓具体工作进行管理。

三、学生公寓管理部岗位及人数

学生公寓管理部部长：1名(由中心副主任兼任)

学生公寓管理部物业监理：2名(由正式职工出任)

学生公寓宿管员：8人

学生公寓楼内保洁员：8人

学生公寓场地保洁员：1人(由工作量教少的楼内保洁员出任)

共需外聘人员16人

四、运行费用

1、人员工资

2、员工劳保、工具等费用

3、标牌、标示、垃圾桶等费用等

综上所述，运行费用约为300，000.00元。

附件1：学生公寓服务资料和服务标准

1、房屋共用部位的维护和管理

公寓管理处定期和冬、雨季节或天气异常时对房屋居住情景进行检查维修，或居住人发现问题及时报修。对房屋易出问题的部位，及时作出记录备案，重点检查。年底进行全面检查，对共用部位及其设施设备的完损程度作出评价，制定年度维护计划，作好检查和维修记录。

2、用部位及设施设备的运行维护管理

定期对共用部位及设施设备进行保养维护，保证设施设备的正常使用和运行。公寓公共设施设备完好率坚持在98%以上。正确操作和使用设施设备，无因操作使用不当而导致安全事故发生。

3、环境卫生服务标准

(1)、公寓楼区域内的环境、场地及公共部位。

标准：目视地面无杂物、无尘土、无积水、无污渍;墙面干净整洁，无灰尘、蜘蛛网、无乱贴乱画;区域内无废弃杂物、无乱堆乱放、无卫生死角、无异味等。

(2)、楼道、楼梯及公共设施设备。

标准：楼道和楼梯洁净、无污渍、积水;楼梯扶手、护栏、电梯门电梯内壁无手印;门窗玻璃明净;天花板洁净无明显污渍，房角和设施设备无尘土和蜘蛛网等。

(3)、公寓内的公共卫生间。

标准：地面墙面干净、瓷砖无锈渍、室内无异味、便池内外无杂物无污渍，垃圾清理及时，设备完好无损，金属器具无锈迹、无长流水、无堵塞、无滴漏现象。

4、安防服务标准

(1)、公寓管理接待处24小时管理服务值班，及时登记非本公寓内来访。

(2)、随时维护公寓楼周边车辆停放秩序。

(3)、定期对公寓内的消防设施设备、共用电器进行巡视、检修，保证楼内消防设施设备、共用电器完好，消防设施设备设置明显的提示标志。

(4)、公寓内严禁违规使用高负荷大功率电器、动用明火、私拉乱改用电线路或插座;严禁随意动用消防设施设备。

(5)、来访人员进行登记，晚间限时离开，严禁留宿。

(6)、公寓内无火灾、失窃、触电、斗殴、赌博、传播不良文化等事件和违法行为。

5、维修服务标准

(1)、24小时受理报修，一般情景下10分钟内维修人员到场，维修及时率100%。紧急情景随叫随到，确因特殊情景不能及时到场处理的，应向报修人说明情景，做好解释工作，并尽快安排处理。维修结束后，将地面清理干净，物品归位。

(2)、定期对公共照明设备系统进行巡查，及时更换损坏的灯器具。公共照明完好率98%以上。

6、接待服务标准

(1)、礼貌服务、礼貌待人。对来访或住宿人员，及公寓居住人员热情接待、认真受理;对提出的问题和需求进行认真耐心地解答和帮忙解决。

(2)、认真、全面、详细、准确地登记来访、住宿和公寓居住人员的基本情景，并备存登记资料，以便供给服务和查询。

(3)、按照公寓管理规定，及时办理入住和迁出手续，保证公寓物品的及时回收，损坏处置，相关费用的收取结算.蜂巢物业管理网收集并整理。

节能降耗管理实施方案

宿舍用水用电限额更改的通知

目的：为降低生活用电及生活用水成本，让员工养成一个节约的良好习惯。提高员工以厂为家的意识。针对7月1日份开始对宿舍的用电及用水进行定额配置的调查与统计。充分考虑员工的福利待遇，实实在在地展现公司“以人为本”有管理方针；

具体配额方式更改为：

原：一、每月度用电计算方式：

每间宿舍每月照明按：50w×4h×30天=6000w/h (注：每月定额6度电)

公司考虑每间宿舍电视、电脑、风扇等电器，公司配送：4度电；每月每间宿舍限额：10度

现更改为：每间宿舍用电为：15度/月

原：二、每月度用水计算方式：

每间宿舍每人每月：1人×67斤×30天=斤（1吨、冷热水总和）

每间宿舍用水总量除以宿舍人员总数；

现更改为：冷热水的总和为：2吨/月/人

实施办法：

一、行政部人员将月底进行核查与统计；

二、每间宿舍的用电及用水量超过上述额定标准的，超出部分由该宿舍员工自   行承担费用。宿舍有电脑与无电脑的同事，可自行协商费用支付协议；（用电超额部分：电：以1元/度，水以2元/吨；核算）；连续2月，水、电未超过定额规定的房间，公司将给予适当奖励（奖品：洗发水、牙膏、沐浴露等等）；

三、如果有人举报相关人员进行人为破坏水、电设施的，将安公司制度罚款200元~500元。行政部电工和公司领导不定期进行检查.

四、公司在实行员工用水定额配置时，倡导员工洗衣服时到一楼去洗！

加强节能降耗管理力度，共创美好辉煌明天！

审批:

抄送：销售部  财务部  生产部  技术部  采购部  品管部  仓  库  行政部

一、对标管理的内涵

“对标管理”也叫“标杆管理”，是一个系统的、持续性的评估过程，通过不断地将自身与居领先地位的单位相比较，以获得帮助自身改善绩效的信息。对标管理法是对企业生产中的各种投入产出指标进行筛选、归集和分类，选择重点项目和关键指标，对照行业最优指标值进行比较，深入查找和分析自身存在的差距与不足，进而改进现有生产工艺、管理制度和作业流程，挖掘潜力，提高竞争力，追赶或超越标杆企业的一种良性循环的管理方法。实施对标管理有利于加强成本控制，有利于加强目标管理，有利于加强效绩考评。实质是一种促进组织绩效改进和提高的工具，是模仿、学习和创新的过程。

二、实施对标管理的意义

对标管理是实现五精管理的重要手段和途径。对标管理是一种有目的、有目标的学习过程，也是一种能引发新观点、激励创新的管理工具。通过开展对标管理的对标-达标-创标工作流程，研究榜样楷模出色绩效的原因，重点学习标杆单位的管理制度、激励机制和技术措施，分析对方的优点和查找自身存在的不足，有利于加强成本控制，有利于强化目标管理，有利于加强效绩考评，从而提升我矿整体经营运行质量。

三、加强领导，建立机构

为加强对对标管理工作的领导，成立教科室对标管理领导小组。

组 长：教科室主任

成 员： 教研组长、备课组长

领导小组的主要职责：

1、负责对标管理的日常工作。组织制定、修订对标管理办法等相关文件;协助组织制定、修订对标管理指标及标杆体系;指导各教研组开展对标工作;开展各类调研和专题论证;组织开展对标管理培训和经验交流;负责标杆工作总结、改进和完善。

2、审定对标工作管理办法和标杆体系，研究决定对标管理工作中的重大事项，协调解决对标管理有关问题，定期检查各教研组对标管理工作进展情况，查找管理工作中存在的差距,进行深入剖析，按照持续改进的原则,制订措施,狠抓落实，总结经验,及时推广。

四、实施对标管理的方法和步骤

开展对标管理要明确各阶段工作目标、主要工作内容及工作要求，保证对标管理取得成效。围绕对标、达标、创标三个阶段七大步开展对标工作。

第一阶段：对标

时间安排：20xx年7月—20xx年10月底

第一步：自我分析

主要任务：各教研组、备课组要进行全面自我分析，收集、汇总、整理反映教育管理各类实际指标。主要针对课堂管理、备课质量、作业布置、批改等方面进行全面分析，查找教学中存在的薄弱环节。

第二步：寻找标杆

主要任务：寻找与本教研组内部资源和管理能力相近、发展阶段与本教研组相近或略微领先的优秀教研组作为对标对象，并根据本教研组的实际需要确定应该向标杆对象学习哪些内容，学习要有针对性。

第三步：对照分析

主要任务：把寻求到的标杆楷模，与本教研组进行多层全方位的对照分析，分析研究标杆楷模之所以能够创造优秀业绩、达到优秀水平的原因，对比分析自身的表象差距和构成差距的深层次原因。对照分析，不是一般性的机械式比较，而是要作出实质性的问题根源分析。

第二阶段：达标

时间安排：20xx年11月—20xx年6月底

第四步：制订措施

主要任务：根据与标杆之间存在的差距和工作中的不足，各有关教研组要提出整改计划并制定具体措施。

第五步：积极实施

主要任务：根据整改措施，学习标杆楷模的先进经验，并及时检查和审视对标成效，不断提升实施效果，争取达到标杆楷模的先进水平。

第三阶段：创标

时间安排：20xx年7月—20xx年9月

第六步：评价与提高

由于对标管理的目标是不断发展变化的，因此实施对标管理是一个长期的渐进过程。在每一轮达标完成时，都要评价对标管理所带来的实际效益与预期目标之间的差距，并分析原因，以不断提升实施效果。

第七步: 确立新标杆

主要任务：对标管理的各个步骤是相互贯通的，并且是一个不断循环的过程，每一个循环的结束同时也是另一个循环的开始。在每个循环结束时，都要重新检查对标管理的目标，根据自身发展完善的情况，不断调整自己的标杆，以更高的标准要求自己，来谋取自身的更大的发展，从而进入下一个循环。

六、考核奖罚

1、教科室定期对各教研组日常管理工作进行监督检查，如发现制度缺失、岗位不作为等现象，对备课组长、教研组长进行处罚，扣去考核分5和10分，并记入工作档案。

2、对对标管理好的教研组和个人，教科室每学期将给予奖励。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照分线管理、分级管理为主，结合分片管理的原则，“谁主管、谁负责”，将安全监管工作网格化，落实责任人员，细化监管工作，实行安全工作“全方位、全过程、全覆盖”，确保事故隐患排查和处置不留“死角”、不存“盲点”，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、工作目标

实行一个目标，即：坚决杜绝重特大安全事故发生，预防和减少一般事故发生。狠抓安全管理，进一步落实安全责任制，进一步落实学校网格化安全工作主体责任，全力保障学校和师生的生命财产安全。

三、实施网格管理的具体任务和内容

(一)建立网格。按照本校安全管理职责和工作实际，划分并建立安全监管网格。

(二)明确领导。一把手为安全生产网格的第一责任人，其他班子成员层层抓落实。

(三)责任到人。确定安全员，负责本网格内安全日常事务及安全检查工作。同时，学校对安全网格明确责任人、工作职责、监管范围。

(四)落实措施。根据我校实际，制订本单位《安全网格化管理实施方案》，绘制网格化安全监管责任图表，标明第一责任人、具体责任人、安全监管责任人(标明每个责任区的位置、责任人、重点部位等)。同时，建立相应制度，如安全方面的例会制度、信息报送制度、考核制度、应急预案等，并对网格负责人和网格内从事安全生产工作人员进行安全监管知识培训等，确保安全监管责任落实。

四、责任追究制度

(一)通报批评。有下列情形之一的，对责任区及相关责任人予以通报批评：

1.责任区监管责任人、联系领导工作不落实的;

2.在检查过程中，发现报送的安全基本情况、隐患排查整治情况与事实不相符的.;

3.对各专项整治工作中要求有各处室给予协助而推诿或不予协助的。

(二)责任追究。对发生安全责任事故实施责任倒查和追究。对因未履行监管职责造成安全生产事故，将视情追究相关网格责任人的责任。

五、工作要求

(一)高度重视，精心组织。实施安全生产网格化监管，是进一步落实县教育局安全监管主体责任，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措。通过安全网格化监管工作的落实，使学校安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高。

(二)严格考核，确保实效。学校将对安全生产网格化管理的内容列入年度考核的重要内容，对工作出色的处室和个人进行表彰奖励，对责任不落实、工作不到位、管理不力、措施不严的处室进行通报批评，对未履行安全监管职责导致发生安全事故的有关工作人员，依照有关规定进行处理。

一、指导思想

以《省物业管理条例》和《市创建文明满意城市实施办法》为依据，在巩固文明创建各项成果的基础上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原则，和“三先三后”的工作思路，深入开展我区社区物业化服务工作。建立健全全区社区物业化服务体系，有效提升居民对社区管理和服务的满意度。

二、服务范围

社区物业服务要以社区公共部分的管理和服务为重点，以完善社区功能、提升管理水平为目标，包括以下几个方面：

（一）公共秩序管理。加强对辖区内的流动摊担、店外经营、车辆停放的规范管理。

（二）公共环境卫生维护。做好社区辖区范围内（维护作业标段以外）公共场所、道路的清扫保洁，空中垃圾和楼道堆物清理，居民楼栋、门店生活垃圾袋装化及上门收集服务等工作。

（三）公共安全防范。协助管理辖区内公共秩序的同时，搞好辖区内的治安巡查。

（四）公用设施管理。做好栋间道路、楼栋下水管网、化粪池、垃圾果皮筒、公共亮化、文体器材等公用设施的日常管理和维护。

（五）公共绿化维护。做好辖区内公共绿地的修剪、浇灌、施肥、除虫、补栽补种等绿化养护工作。

（六）其他。其他需要协调解决的物业服务项目。

三、基本原则

（一）居民自治的原则。物业服务是社区服务的重要组成部分，要参照《物业管理条例》，在居民自治与政府引导的基础上，充分听取居民意见，通过无偿或低偿服务以及非赢利性经营，优化整合资源配置，逐步理顺和规范物业服务各主体之间的关系，创新社区物业服务新机制，力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

（二）因地制宜的原则。充分发挥街道和社区在推进社区物业服务工作中的主导作用，根据各个社区的实际情况，制定包括费用收取和服务项目在内的社区物业服务章程，并按章程具体实施，不断促进社区建设与物业服务的协调发展。在不同社区或同一社区的不同小区、楼盘之间，可采用多种模式进行分类分层次管理。

（三）便民利民的原则。要将推进社区物业化服务作为为民办事的一项德政工程、民心工程，通过推行社区物业化服务，建立健全社区市容卫生维护体系、社区治安保障体系、4050人员就业体系和居民生活服务体系，在净化市容的同时，努力扩大社区就业，提高服务水平，提升市民对社区环境的满意度。

四、工作任务

按照文明创建的标准和数字化城市管理的要求，把我区农民安置小区和破产企业宿舍区纳入社区物业服务推行计划。今年实施的10个社区（小区）是：观沙岭街道金岭农民安置小区、观沙岭街道黄泥塘农民安置小区、咸嘉湖街道白鹤嘴社区安塑小区、咸嘉湖街道荷叶塘社区丽臣小区、西湖街道裕民农民安置小区南片、西湖街道裕民农民安置小区北片、望岳街道道坡农民安置小区、望岳街道上堆坊农民安置小区、岳麓街道洋海塘农民安置小区东片、岳麓街道洋海塘农民安置小区西片。

五、工作思路

在推进社区物业化服务工作中，确定“三先三后”的工作思路。

（一）先整治后管理。按照“整治在先，管理长效”的原则，对先期实施物业化服务的社区进行“牛皮癣”、绿化设施、沟渠、围墙、路灯、地面、化粪池、晾衣架等多项设施的专项整治，再通过物业化服务的实施对其进行长效管理。

（二）先宣传后实施。通过广泛深入的宣传动员，加深居民对社区物业化的了解，取得居民对社区实行物业化管理的理解与支持，为后续工作营造良好的群众氛围。

（三）先服务后收费。根据社区居民中失地农民、破产企业下岗职工较多，人均收入较低的现状，实行“先服务后收费”低偿服务原则，先提供优质的服务，让社区居民切实感受到实施物业服务所带来的好处，再收取一定的服务费，保证物业服务的正常运转。

六、组织领导

成立全区社区物业化服务工作领导小组。

组长：

副组长：

办公室主任：

办公室副主任：

成员单位：区政府办、区综治办、区发改局、区财政局、区*局、区民政局、区住房城乡建设局、区工商分局、区市政公司、区园林公司、区环卫公司及各街道办事处。

各街道办事处要成立由办事处主任任组长的社区物业化服务的组织机构。

七、责任分工

区政府办：负责协调解决企业办社会职能分离的历史遗留问题；

区综治办：负责指导和支持做好治安防控工作；

区发改局：负责指导确定社区物业服务收费标准；

区财政局：负责社区物业服务的经费统筹工作；

区*局：负责牵头组织协调和监督考核工作；

区民政局：协助做好特困、低保人员的就业工作；

区住房城乡建设局：负责行业指导工作；

区工商分局：负责对成立物业服务公司的*和资质审批提供支持；

区市政、园林和环卫公司：在社区专业维护上给予指导、支持和配合；

各街道办事处：组织社区实施社区物业服务工作。

八、方法步骤

（一）准备阶段

1、2月份对全区未实施物业服务的农民安置小区和破产企业宿舍区全面调查摸底，确定推行物业服务的社区（小区）名单。

2、3月上旬组织相关部门召开协调会，专题研究开放式居民社区推行物业化服务工作。

3、3月下旬组织召开工作部署会。

（二）实施阶段

1、4月份对今年确定的物业化服务的社区，由街道统一组织，重点拆除违法建筑，改善治安，交通现状，整治老旧建筑的外墙，整修围墙，道路、绿地、路灯、供排水等设施，改善社区基本状况，强化小巷、小区、小院、小店“四小”管理，办好四件实事，重点解决路灯不亮，下水不通，路面不平，环境不洁的问题，为实施社区物业化服务打下基础。

2、5月上旬组织参观，学习其他单位经验做法。

3、5月下旬全力推进社区物业化服务工作。

（三）考核验收阶段

1、将开放式居民社区推行物业服务工作作为对街道全年绩效考核的一项重要内容。

2、6月份组织相关社区进行交流讲评。

3、8月份由区*局牵头，组织相关部门进行验收，将以社区（小区）实施物业服务后脏乱现象是否得到根本改变，市容卫生是否得到显著提升，周边生活环境是否得到明显改善为依据，社区物业服务模式是否可持续、社区居民群众是否满意为标准，对社区居民上门问卷调查，满意度未达到85%以上的社区一律要求“补课”，不予验收，扣除政府奖励资金和相应的绩效考核分值。

九、工作要求

（一）高度重视，充分认清推行社区物业化服务的重要意义

推行社区物业服务，是巩固文明创建成果、建设人民满意城市的基础工程，是提升社区城市管理水平、改善宜居创业环境的民心工程。各街道和社区要高度重视，把它作为推进社区城市管理水平、创建文明城区的一个重要抓手。要召开班子会，专题研究和部署此项工作。要统一思想，充分认清开展好社区物业化服务是提升城市整体形象的重要举措，是提高社区居民群众生活质量的重要途径，是加强社会治安、增强群众安全感的重要手段，也是加快推进建设人民满意城市的基本要求。

（二）充分准备，为全面实施社区物业化服务打下基础

一是要有充分的思想准备。各街道要把搞好社区物业化服务，完成任务指标，作为今年一项重要工作去抓，要明确责任和标准，要克服一切畏难情绪，不等不靠，充分发挥主观能动性，把此项工作抓紧抓实，抓出成效。二是要搞好宣传发动。要进行广泛宣传，努力争取居民的认可和参与。要广泛发动辖区内的民间组织、单位、团体和社区志愿者出资出力共同参与社区物业服务工作，最终实现服务和管理的常态化。三是要制定方案，落实责任。各街道要制定切实可行的工作实施方案，细化工作责任，要把责任落实到具体事、具体人身上，要有具体要求和质量标准。

（三）全力支持，为顺利实施社区物业化服务提供保障

一是人员要落实。各街道和部门要明确专人抓此项工作，确定专责。二是经费要保证。每个实施物业服务的社区（小区）明确经费10万元，区和街道各安排5万元。区和街道先期各拿2万元，作为启动经费，保证社区物业化服务前期工作的正常、快速运行，验收合格后，全部经费到位。要动员广大社区居民积极参与社区物业管理，自觉缴纳相应费用，并使之逐步成为社区物业管理主要经费来源。三是合力要形成。要努力形成齐抓共促的机制，牵涉到的各种专业问题各部门要通力协作，给予足够的支持。

为深入贯彻落实科学发展观，加快推进政府职能转变和管理创新，确保全县各项目标任务及全省政府绩效管理试点任务圆满完成，按照我省《关于开展政府绩效管理试点工作的意见》(冀办发〔20xx〕53号)、市《关于建立政府绩效管理工作联席会议的通知》(石办字〔20xx〕71号)文件要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府确定的目标任务，以深化管理体制改革为目标，以加快发展、提高效能为主线，深入推进政府绩效管理工作，促进部门、单位改进作风、主动作为、注重实效，不断提高执行力和公信力，为全县经济社会又好又快发展营造良好的发展环境。

二、组织领导

为确保政府绩效管理工作取得实效，成立我县政府绩效管理工作领导小组，由县委、常务副县长冯立业同志任组长，县委、组织部长钟亚辉同志，县委、县纪委书记王建华同志任副组长，县委办公室、县政府办公室、县委组织部、县监察局、县编办、县发改局、县财政局、县人社局、县工信局、县审计局、县统计局、县法制办为成员单位。领导小组下设办公室(绩效办)，办公室主任由县纪委副书记、县监察局局长刘贵锁同志兼任。绩效办承担日常工作。

三、绩效管理范围

实行政府绩效管理的对象为乡、镇政府(街道办事处)，县政府工作部门和事业单位共计48个。绩效管理对象分为承担日常工作和承担古城风貌恢复工作两类。

(一)承担日常工作的绩效管理对象(39个)

1、乡、镇政府：南牛乡、新城铺镇、西平乐乡、新安镇、南楼乡、曲阳桥乡、北早现乡等7个乡镇。

2、县政府工作部门和单位：县政府办、招商局、工信局、水务局、农牧局、畜牧水产中心、农机管理中心、林业局、商务局(粮食局)、农开办、市场办、供销总社、教育局、科技局、民政局(宗教局)、人社局、财政局、社保局、医保中心、就业局、矿管办、文广新局、卫生局、计生局、统计局、公安局、司法局、环保局、审计局、食药监局、安监局、县行政服务中心等32个部门和单位。

(二)承担古城风貌恢复工作的绩效管理对象(9个)

规划分局、国土分局、住建局、发改局、文管局、城管局、交通局、正定镇、城区街道办事处等9个单位。

四、绩效管理内容及指标设定

(一)对承担日常工作绩效管理对象考核指标的设定。

1、乡、镇政府考核目标的设定。指标设置为三级体系，一级指标为2项：经济发展、社会民生(二、三级指标详见附件1)。

2、县政府工作部门和单位目标的设定。指标设置为三级体系，一级指标为3项：经济发展、业务工作、优化发展环境工作(二、三级指标详见附件2)。

(二)对承担古城风貌恢复工作绩效管理对象考核指标的设定。

指标设置为三级体系，一级指标为1项：古城风貌恢复工作(二、三级指标详见附件3)。

五、绩效指标评估及分值

(一)对承担日常工作乡镇的指标评估。

采用定性与定量相结合的方法，实行百分制评估，运用指标评估、领导评估两种方式进行。

1、指标评估(90分)。以量化下达的指标为标准值，达到及超过标准值的计满分，低于标准值的按实际完成比例折算计分。

2、领导评估(10分)。设定具体分值，由县委、县政府主要领导和分包该乡镇四机关领导对绩效管理单位的考核目标完成情况进行打分评估。

指标评估和领导评估分为中期评估(7月)和年终评估(次年1月)。权重均为50%。

(二)对承担日常工作部门和单位的指标评估。

采用定性与定量相结合的方法，实行百分制评估，综合运用指标评估、公众评估、领导评估等方式进行。

1、指标评估(60分)。以量化下达的指标为标准值，达到及超过标准值的计满分，低于标准值的按实际完成比例折算计分。

2、公众评估(30分)。每个季度一评估，对不同满意度的调查结果划分档次，每个档次对应不同分值，将主观评价转化为量化得分。权重均为25%。

3、领导评估(10分)。设定具体分值，由县委、县政府主要领导和分管县领导对绩效管理单位的考核目标完成情况进行打分评估。

指标评估和领导评估分为中期评估(7月)和年终评估(次年1月)。权重均为50%。

(三)对承担古城风貌恢复工作绩效管理对象的指标评估。

采用定性与定量相结合的方法，实行百分制评估，运用指标评估、领导评估两种方式进行。

1、指标评估(70分)。以量化下达的指标为标准值，达到及超过标准值的计满分，低于标准值的按实际完成比例折算计分。

2、领导评估(30分)。设定具体分值，由县委、县政府主要领导和古城风貌恢复工作主管领导对部门完成工作情况进行打分评估。

指标评估和领导评估每月评估一次。

为深入推进我区社区物业化服务工作，改善人居环境，争创人民满意城市，特制定本方案。

一、指导思想

以《省物业管理条例》和《市建立礼貌满意城市实施办法》为依据，在巩固礼貌建立各项成果的基础上，按照“居民自治、因地制宜、便民利民”的原则，和“三先三后”的工作思路，深入开展我区社区物业化服务工作。建立健全全区社区物业化服务体系，有效提升居民对社区管理和服务的满意度。

二、服务范围

社区物业服务要以社区公共部分的管理和服务为重点，以完善社区功能、提升管理水平为目标，包括以下几个方面：

(一)公共秩序管理。加强对辖区内的流动摊担、店外经营、车辆停放的规范管理。

(二)公共环境卫生维护。做好社区辖区范围内(维护作业标段以外)公共场所、道路的清扫保洁，空中垃圾和楼道堆物清理，居民楼栋、门店生活垃圾袋装化及上门收集服务等工作。

(三)公共安全防范。协助管理辖区内公共秩序的同时，搞好辖区内的治安巡查。

(四)公用设施管理。做好栋间道路、楼栋下水管网、化粪池、垃圾果皮筒、公共亮化、文体器材等公用设施的日常管理和维护。

(五)公共绿化维护。做好辖区内公共绿地的修剪、浇灌、施肥、除虫、补栽补种等绿化养护工作。

(六)其他。其他需要协调解决的物业服务项目。

三、基本原则

(一)居民自治的原则。物业服务是社区服务的重要组成部分，要参照《物业管理条例》，在居民自治与政府引导的基础上，充分听取居民意见，透过无偿或低偿服务以及非赢利性经营，优化整合资源配置，逐步理顺和规范物业服务各主体之间的关系，创新社区物业服务新机制，力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

(二)因地制宜的原则。充分发挥街道和社区在推进社区物业服务工作中的主导作用，根据各个社区的实际状况，制定包括费用收取和服务项目在内的社区物业服务章程，并按章程具体实施，不断促进社区建设与物业服务的协调发展。在不同社区或同一社区的不同小区、楼盘之间，可采用多种模式进行分类分层次管理。

(三)便民利民的原则。要将推进社区物业化服务作为为民办事的一项德政工程、民心工程，透过推行社区物业化服务，建立健全社区市容卫生维护体系、社区治安保障体系、_人员就业体系和居民生活服务体系，在净化市容的同时，努力扩大社区就业，提高服务水平，提升市民对社区环境的满意度。

四、工作任务

按照礼貌建立的标准和数字化城市管理的要求，把我区农民安置小区和破产企业宿舍区纳入社区物业服务推行计划。今年实施的_个社区(小区)是：_小区。

五、工作思路

在推进社区物业化服务工作中，确定“三先三后”的工作思路。

(一)先整治后管理。按照“整治在先，管理长效”的原则，对先期实施物业化服务的社区进行“牛皮癣”、绿化设施、沟渠、围墙、路灯、地面、化粪池、晾衣架等多项设施的专项整治，再透过物业化服务的实施对其进行长效管理。

(二)先宣传后实施。透过广泛深入的宣传动员，加深居民对社区物业化的了解，取得居民对社区实行物业化管理的理解与支持，为后续工作营造良好的群众氛围。

(三)先服务后收费。根据社区居民中失地农民、破产企业下岗职工较多，人均收入较低的现状，实行“先服务后收费”低偿服务原则，先带给优质的服务，让社区居民切实感受到实施物业服务所带来的好处，再收取必须的服务费，保证物业服务的正常运转。

六、组织领导

成立全区社区物业化服务工作领导小组。

组长：_。

副组长：_。

办公室主任：_。

办公室副主任：_。

成员单位：区政府办、区综治办、区发改局、区财政局、区城管局、区民政局、区住房城乡建设局、区工商分局、区市政公司、区园林公司、区环卫公司及各街道办事处。

各街道办事处要成立由办事处主任任组长的社区物业化服务的组织机构。

七、职责分工

区政府办：负责协调解决企业办社会职能分离的历史遗留问题;

区综治办：负责指导和支持做好治安防控工作;

区发改局：负责指导确定社区物业服务收费标准;

区财政局：负责社区物业服务的经费统筹工作;

区城管局：负责牵头组织协调和监督考核工作;

区民政局：协助做好特困、低保人员的就业工作;

区住房城乡建设局：负责行业指导工作;

区工商分局：负责对成立物业服务公司的办证和资质审批带给支持;

区市政、园林和环卫公司：在社区专业维护上给予指导、支持和配合;

各街道办事处：组织社区实施社区物业服务工作。

八、方法步骤

(一)准备阶段。

1、_月份对全区未实施物业服务的农民安置小区和破产企业宿舍区全面调查摸底，确定推行物业服务的社区(小区)名单。

2、_月上旬组织相关部门召开协调会，专题研究开放式居民社区推行物业化服务工作。

3、_月下旬组织召开工作部署会。

(二)实施阶段。

1、_月份对今年确定的物业化服务的社区，由街道统一组织，重点拆除违法建筑，改善治安，交通现状，整治老旧建筑的外墙，整修围墙，道路、绿地、路灯、供排水等设施，改善社区基本状况，强化小巷、小区、小院、小店“四小”管理，办好四件实事，重点解决路灯不亮，下水不通，路面不平，环境不洁的问题，为实施社区物业化服务打下基础。

2、_月上旬组织参观，学习其他单位经验做法。

3、_月下旬全力推进社区物业化服务工作。

(三)考核验收阶段。

1、将开放式居民社区推行物业服务工作作为对街道全年绩效考核的一项重要资料。

2、_月份组织相关社区进行交流讲评。

3、_月份由区城管局牵头，组织相关部门进行验收，将以社区(小区)实施物业服务后脏乱现象是否得到根本改变，市容卫生是否得到显著提升，周边生活环境是否得到明显改善为依据，社区物业服务模式是否可持续、社区居民群众是否满意为标准，对社区居民上门问卷调查，满意度未到达_%以上的社区一律要求“补课”，不予验收，扣除政府奖励资金和相应的绩效考核分值。

九、工作要求

(一)高度重视，充分认清推行社区物业化服务的重要好处。

推行社区物业服务，是巩固礼貌建立成果、建设人民满意城市的基础工程，是提升社区城市管理水平、改善宜居创业环境的民心工程。各街道和社区要高度重视，把它作为推进社区城市管理水平、建立礼貌城区的一个重要抓手。要召开班子会，专题研究和部署此项工作。要统一思想，充分认清开展好社区物业化服务是提升城市整体形象的重要举措，是提高社区居民群众生活质量的重要途径，是加强社会治安、增强群众安全感的重要手段，也是加快推进建设人民满意城市的基本要求。

(二)充分准备，为全面实施社区物业化服务打下基础。

一是要有充分的思想准备。各街道要把搞好社区物业化服务，完成任务指标，作为今年一项重要工作去抓，要明确职责和标准，要克服一切畏难情绪，不等不靠，充分发挥主观能动性，把此项工作抓紧抓实，抓出成效。二是要搞好宣传发动。要进行广泛宣传，努力争取居民的认可和参与。要广泛发动辖区内的民间组织、单位、团体和社区志愿者出资出力共同参与社区物业服务工作，最终实现服务和管理的常态化。三是要制定方案，落实职责。各街道要制定切实可行的工作实施方案，细化工作职责，要把职责落实到具体事、具体人身上，要有具体要求和质量标准。

(三)全力支持，为顺利实施社区物业化服务带给保障。

一是人员要落实。各街道和部门要明确专人抓此项工作，确定专责。二是经费要保证。每个实施物业服务的社区(小区)明确经费_万元，区和街道各安排_万元。区和街道先期各拿_万元，作为启动经费，保证社区物业化服务前期工作的正常、快速运行，验收合格后，全部经费到位。要动员广大社区居民用心参与社区物业管理，自觉缴纳相应费用，并使之逐步成为社区物业管理主要经费来源。三是合力要构成。要努力构成齐抓共促的机制，牵涉到的各种专业问题各部门要通力协作，给予足够的支持。

为牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，客观公正地评价政府围绕发展，履行职责的工作实绩和成效，提高行政效能。根据自治县人政府《关于开展政府绩效管理工作的实施意见》(峨边府函〔20xx〕8号)文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

绩效管理工作要以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为导向，以正确的政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高人民政府及其相关部门管理能力和服务水平为目标，发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，降低行政成本，逐步建立起客观真实反映发展、履行职责的工作实绩和成效的管理机制，推进我乡各项社会、经济事业的跨越发展。

二、绩效管理工作主要内容

(一)量化评估部分

经济发展水平、和谐社会构建进程、城乡进度、自身建设。

(二)社会评估部分

贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理分割群众利益问题以及自身建设情况。

三、绩效管理基本原则

绩效管理是一项创新性的工作，在推进的过程中，要坚持以下原则：一要坚持实事求是原则，力求客观真实地反映政府及其部门的工作实绩;二要坚持公开、公平、公正原则，增强评估的透明度和民主性;三要坚持定性主体与定量评估相结合的原则，努力以实绩说话;四要坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则，做到切实可行。

四、工作步骤

(一)健全组织机构

参照县政府绩效管理工作体系，建立相应的领导机构和工作机构，研究制定符合本乡的政府绩效管理实施办法和指标体系，完善工作制度。

(二)全面组织实施

将绩效主评估内容分解细化，落实到具体责任人，对照评估内容和标准，开展好自查自评。

五、绩效管理工作组织领导

为认真开展好政府绩效管理工作，成立杨河乡绩效管理工作领导小组：

(一) 提高认识。

要充分认识绩效管理工作的重要性和必要性，要根据上级主管部门和乡党委、政府年初下达的年度工作计划，研究制定落实的措施和办法，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作。

(二) 明确责任。

绩效管理工作涉及面广、难度大。各室(中心)相关部门负责人要按照分工工作范围，各司其职，通力合作，形成整体合力。乡绩效管理办要切实负起牵头责任，主动督促各(室)中心相关部门做好工作落实，做好资料采集，数据分析工作，适时召开专题会议，汇报工作进展情况，分析存在问题，提出解决措施。

(三) 落实奖惩。

要把绩效管理工作与干部年度考核挂钩，对责任范围内绩效管理内容落实得好的，要进行奖励，意图营造争先创优、勇争上游，积极进取的良好氛围。

为了加强我镇学校的后勤管理工作，用管理来保障好学校后勤。牢固树立以人为本的思想，在工作上从学校发展出发，以学校利益为重，坚持总务为教育教学服务，为师生服务，强化总务内部各环节的管理。发扬勤劳、务实、高效、优质的工作作风。努力提高自身素质，不断强化服务意识，提高服务质量和服务水平，在工作过程中做到通力合作，克服困难，锐意进取，确保了教育工作的正常运转。

一、指导思想。

1.进一步端正服务思想，提高服务意识，不断加强工作的责任感，增强总务服务工作的质量意识，竞争意识，超前意识;爱岗敬业，勇挑重担，乐意奉献，工作雷厉风行。遇事不推萎，不拖拉。注重从小事做起，从日常工作作起，力求做到随叫随到，小问题及时解决，大问题及时向分管领导汇报处理，以保证教学的顺利进行。

2.精打细算，开源节流，注重少花钱，多办事，办好事，用好每一分钱，规范购物管理是开源节流的主要环节。在采购物品中，能批发的决不零购，市场经济时代货比三家不吃亏。

3.坚持做到腿勤，手勤，嘴勤，深入实际善于发现问题，及时解决问题，做到水、电畅通，桌椅，门窗，玻璃及时维修安装，确保每日教学工作顺利进行。

4.加强后勤工作的计划性，预见性和及时性有条理地开展总务工作，尤其要分清主次轻重缓急，合理安排各类服务人员。

5.加强各校水电管理，同时注意节约用水用电，减少不必要的开支，做到有检查、有登记，水电表要每期一查，发现问题及时汇报处理。

二、公物管理要求

(一)对教师要求

1、教师对分配到手的公物只有使用权，没有所有权，不得将学校公物据为己有，带回家。

2、教师寝室公物必须如实在校登记造册。

3、任何校产任何人不得私自拥有和使用。

4、教师调离，公物必须向学校交结，不得私自转让。

5、对不够固定资产的学校其他物质，教师需要临时借用的，履行领用借还手续。

6、对消耗或逐渐消耗不能复原的物质，做到来源去向清楚。

(二)学生要求

1、每个学生都要爱护保管好自己使用的桌凳不被损坏和遗失。

2、挪动桌凳轻拿轻放，不生拉硬拖。

3、不得把桌凳作为嬉戏、打闹、打架斗殴的器械。

4、不在桌凳门窗上乱定钉子，不用刀子削桌凳刻画桌面。

5、不在桌凳上乱涂乱画。

6、每天离校务必关好门窗，防止自然破损和丢失。

三、安全管理要求

安全工作是学校工作的第一要务，师生安全是确保学校教育教学工作顺利进行的首要前提和根本保障。为此，在安全管理方面作出以下要求：

(一)学校方面

1、定期举行集会进行安全教育，讲解交通、法律法规知识，加强学生安全意识。

2、对安全隐患做到早发现、早报告、早排除、防患于未然。

3、做好防火防盗工作。

(二)教师方面

1、各位教师(尤其是班主任)加强学生安全思想教育，做到安全工作时时讲，处处讲，把安全工作做宽做细。

2、随时了解学生动态，及时化解学生矛盾，避免小事酿出大事端。

3、微机教师要加强学生在微机室的管理，不得私拉乱接电源。体育教师上体育课时，要严格纪律，加强保护措施。下课时必须整队集合，清点学生。

4、理化教师要监督、指导学生正确使用化学药品，正确操作实验程序。

5、不体罚学生，不单独叫女生进入寝室。

(三)学生方面

1不在校园内狂奔、追逐，骑自行车做危险的游戏活动，行课期间不得私自出校门，活动范围不得超过学校指定区域。

2不爬围墙，不爬树，不爬篮架，不爬坐花台、旗台，不爬坐和翻越栏杆。

3不玩火，不玩电，不玩烟花爆竹，不玩可能伤人的玩具。

4不带铁棒、匕首、气枪等与学习无关的器械进校。

5上体育课时，一律禁止携带金属硬物在身，学生不得在桌凳、门、窗上定钉子挂书包。

6.听从微机教师、理化生教师、体育教师的吩咐，不得违规操作。

7.加强自我防范意识，不与陌生人玩耍或接受他们的东西，女生上学、放学路上须结伴而行。

8.不吃腐烂、变质过期食物以及不明来源的食物，不喝生水和变质饮料。

9.未经教师和家长的批准，不得下河堰洗澡、捕鱼。

10.不得损坏校园和绿化带的花草树木及道路、桥梁和其它地方的公共设施。

11.不到井口、变压器旁、高压电线下、危岩危坎处、渠道河畔以及塘堰周围逗留或玩耍。

12.不乱穿马路，不追爬击打车辆，不在公路上学骑车，不骑车带人，搭乘学习用具以外的物品。学校严禁12岁以儿童骑车上学。

13、遵守路队制纪律，不在上学和放学路上追逐嬉戏，玩耍逗留。除老师留下的外，其他学生必须在规定时间前离校。

14、需要乘车的同学在候车地点自觉排队等候，并有秩序上下车，下车后不得从车头车尾横冲马路。

15.未经家长同意，不在同学家和亲戚家留宿。

16.不进网吧，不玩电子游戏，不看内容不健康的音像制品和黄色书籍。

17.不抽烟、不喝酒、不赌博、不准介入和参与盗窃、敲诈抢劫活动，不准与校内外人员勾结辱骂、殴打他人。

18.上、下楼梯靠右行，不得推拉、嬉戏、打闹、追逐。

四、环境卫生要求

1、教室、清洁区做到行课期间天天早、晚各有一次扫除。

2、随时保持室内外无明显的蜘蛛网、纸屑、果皮、灰尘、食品包装纸等，特别是一些卫生死角的打扫和保洁。

3、花园内无杂草、纸屑、果皮等。

4、教室内桌凳、卫生洁具要摆放整齐，堆放有序。

5、垃圾桶放在指定位置，每天及时清空，节假日和放晚学时将垃圾桶收放在教室。

6、校园内禁止乱涂乱画。

随着我镇教学质量的不断提高，生源的逐年扩大，后勤管理作为学校后勤的服务，面临着极大的挑战，总务人员决心做到全面树立优质服务意识，热情、耐心而细致地做好份内的各方面工作，并接受全校师生的监督，不断改进工作方法，完善后勤管理措施，为创造优美的教学环境，为上巴河教育做出应有的贡献。

社区是指某一地域在生活上相关联的有组织有领导的社会共同体。城市社区指的是街道和居委，农村社区指的是乡镇和村。社区卫生服务是以社区为范围，以家庭为单位，以个人为中心，以居民为对象，以城市初保为龙头，以促进健康为目的，提供综合、方便、快捷、连续、系统的社区卫生服务。为切实做好社区卫生服务，确保社区卫生服务工作向规范化、科学化发展，保障人民群众身体健康，特制定本方案：

一、指导思想

坚持社会大卫生观念，坚持“预防为主”的方针，坚持中西医并重和坚持以社会效益为主的原则。以__市区域卫生规划为指导，以初级保健为基础，以促进人人健康为目的，以居民为重点，面向社区、面向家庭。提供优质、高效、低耗、便捷的医疗，防疫、保健、康复、卫生咨询、健康教育的全方位卫生服务，努力提高社区居民的整体健康水平和生活质量。

二、服务范围

我市社区卫生服务范围包括各乡(镇、区)和各行政村。其中，每个乡(镇、区)依托乡镇卫生院设置1个社区卫生服务中心;市区依托现有一级医院，每3—5万人设置1个社区卫生服务中心;各社区卫生服务中心根据需要下设若干个社区卫生服务站，负责相应区域的社区卫生服务工作。

三、服务对象

社区卫生服务对象是社区、家庭和居民，重点是妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民。

四、服务内容

(一)开展预防接种等工作，提供公共卫生服务;

(二)开展健康检查和疾病防治，提供疾病诊疗和康复服务;

(三)开展卫生保健知识宣传，提供健康教育服务;

(四)建立社区人群健康档案，提供居民健康信息服务。

五、服务方式

社区卫生服务人员以主动服务、上门服务为主要方式。工作期间，所有社区卫生服务人员均佩戴工作证，接受群众监督。