工业用气和居民用气的区别通用20篇

合作开发项目：____________________

甲方： ___________________ 乙方：______________________

法定代表人: ______________ 法定代表人：________________

联系电话 _________________ 联系电话：__________________

序文

鉴于甲方需要就_______技术项目与乙方进行合作研究开发;鉴于乙方愿意与甲方合作研究开发_______技术项目;根据《中华人民共和国民法典》的有关规定及其他相关法律法规的规定，双方经友好协商，同意就以下条款订立本合同，共同信守执行。

正文

第一条 项目名称

1.1 本合同的合作开发项目名称为：(本合同所涉及到的技术标的项目的名称)

1.2 技术合同的项目名称应使用简明、准确的词句和语言反映出合同的技术特征和法律特征，并且项目名称一定要与内容相一致，尽量使用规范化的表述，如关于___________技术的合作开发合同。

第二条 标的技术的内容、范围和要求

2.1 本合同的标的技术为：(甲乙双方共同合作研究开发所要完成的技术成果)

2.2 本合同的标的技术是订立合同时甲乙双方尚未掌握的、经过双方创造性劳动所获得的一套完整的技术方案，该技术成果应当具有创造性和新颖性。

2.3 甲乙双方应保证该技术成果具有创造性，即订立合同时该技术成果并不存在，而是经过双方创造性劳动，探索前人或他人未知领域中的发明创造项目，这种发明创造的项目，可以是世界上的新项目，也可以是国内首创的新项目，还可以是地区或行业中的新项目。

2.4 甲乙双方应保证该技术成果具有新颖性，即该技术成果不是现有技术，没有被他人公开，为公众所知晓。

2.5 甲乙双方应明确本合同开发技术项目的技术领域、说明成果工业化开发程度，比如是属于小试、中试等阶段性成果，还是可以直接投入生产使用的工业化成果;是属于科技理论，还是有关产品技术、工艺技术等。

2.6 甲乙双方应约定标的技术的形式，是属于以技术报告、文件为载体的书面技术设计、资料，还是以产品、材料、生产线等实物形态为载体的技术成果。

2.7 本合同的标的技术应达到如下技术水平和具体指标：(载明本合同标的技术所应达到的科技水平及衡量和评定的主要技术指标和经济指标等。)

第三条 研究开发计划

3.1 甲乙双方应友好协商，共同拟定一个比较周密、合理的研究开发计划，包括实施研究开发工作的总体计划、年度计划、季度计划等，明确约定每一阶段所要解决的技术问题、完成的研究内容、达到的目标以及完成的期限等内容。

3.2 甲乙双方拟定的研究开发计划应包括如下主要内容：

(1) 与本合同标的技术有关的国内外技术现状、发展趋势以及该领域国内外专利申请和授权情况;

(2) 现有的技术基础和条件以及目前存在的主要问题;

(3) 研究开发本项目的主要任务;

(4) 研究开发本项目的攻关目标和内容;

(5) 研究开发本项目应达到的技术水平，经济效益和社会效益;

(6) 研究开发本项目的试验方法、技术路线和开发进度计划等。

3.3 甲乙双方应在本合同生效后两个月内完成研究开发计划的拟定工作。

3.4 甲乙双方应按照共同拟定的研究开发计划，按期完成合作开发技术成果。

3.5 合同一方未按研究开发计划实施其承担的研究开发工作的，另一方有权督促其实施计划并采取补救措施。

第四条 合作研究开发项目的投资

4.1 甲乙双方应约定以各自的资金、设备、材料、场地、试验条件、技术情报资料、专利权、非专利技术成果等方式对合作开发项目进行投资。

4.2 甲乙双方应约定各自在合作研究开发项目中的投资比例。

4.3 甲乙双方约定以实物或技术投资的，应当折算成相应的金额。在技术投资折价时，要防止以次充好，以免作价过高。

4.4 甲乙双方约定以技术投资的，应当确保用来投资的技术没有产权纠纷，如发生产权纠纷，应由提供技术投资的一方承担责任。

4.5 甲方按约定以如下资金、实物、场地或技术进行投资：

(1) 甲方投资于合作研究开发项目的金额为：____________万元人民币。

(2) 甲方投资于合作研究开发项目的实物为：______________________________(写明甲方用来投资的设备、材料等实物的名称以及相应折价的金额)

(3) 甲方投资于合作研究开发项目的场地为：______________________________(写明甲方用来投资的场地的位置、面积、条件等，以及折价的金额)

(4) 甲方投资于合作研究开发项目的技术为：______________________________(写明甲方用来投资的技术名称、内容等，涉及专利技术的，应具体标明该专利技术的专利申请日、申请号、专利号、专利权人、专利权的有效期限、实施许可的情况以及折价的金额)

(5) 甲方的上述投资经折价后总金额为：_______万元人民币。

4.6 乙方按约定以如下资金、实物、场地或技术进行投资：

(1) 乙方投资于合作研究开发项目的金额为：_______万元人民币。

(2) 乙方投资于合作研究开发项目的实物为：______________________________(写明乙方用来投资的设备、材料等实物的名称以及相应折价的金额)

(3) 乙方投资于合作研究开发项目的场地为：______________________________(写明乙方用来投资的场地的位置、面积、条件等，以及折价的金额)

(4) 乙方投资于合作研究开发项目的技术为：______________________________(写明乙方用来投资的技术名称、内容等，涉及专利技术的，应具体标明该专利技术的专利申请日、申请号、专利号、专利权人、专利权的有效期限、实施许可的情况，以及折价的金额)

(5) 乙方的上述投资经折价后总金额为：_______万元人民币。

4.7 甲乙双方可以约定各自投资的方式和期限，可以是一次投资，也可以是分期投资;一次投资的，应约定投资期限最迟不得超过本合同生效后_______个月。分期投资的，应具体约定每期投资的最迟期限。

第五条 合作研究开发投资购置的设备、器材、资料的财产权属

5.1 甲乙双方应约定使用合作研究开发投资资金购买如下研究开发所必需的设备、器材和技术资料;(购买研究开发设备、器材和技术资料的清单)

5.2 甲乙双方约定购买的如下设备、器材和技术资料归甲方所有：______________________________(约定归甲方所有的设备、器材和技术资料清单)

5.3 甲乙双方约定购买的如下设备、器材和技术资料归乙方所有：______________________________(约定归乙方所有的设备、器材和技术资料清单)

第六条 履行期限、地点和方式

6.1 甲乙双方约定合作开发合同各自的履行期限为：______________________________(合同履行之日起至合同履行完毕的时间)

6.2 甲乙双方约定合作开发合同各自的履行地点为甲方(或乙方)所在地，或者双方约定的其他地点。

6.3 甲乙双方约定合作开发合同各自的履行方式为：______________________________(如新材料、新产品、新工艺的研制、开发;样品、样机的试制;成套技术设备的试制、生产等各种方式)

第七条 技术情报和资料的保密

7.1 合作开发合同的内容如涉及国家安全和重大利益需要保密的，双方应在合同中载明国家秘密事项的范围、密级和保密期限以及双方承担保密义务的责任。

7.2 双方根据订立的合作开发合同所涉及技术的进步程度、生命周期以及其在竞争中的优势等因素，商定技术情报、资料、数据、信息和其他技术秘密的保密范围、时间以及双方应承担的责任。

7.3 双方约定不论本合同是否变更、解除或终止，合同的保密条款不受其限制而继续有效，双方均应继续承担保密条款约定的保密义务。

第八条 风险责任的承担

8.1 甲乙双方约定共同对合作研究开发项目承担风险责任。但甲乙双方应对各自承担的研究开发工作承担风险责任。

8.2 双方约定甲方应对如下研究开发工作承担风险责任：______________________________(写明甲方承担风险责任的范围等)

8.3 双方约定乙方应对如下研究开发工作承担风险责任：______________________________(写明乙方承担风险责任的范围等)

8.4 双方约定以下风险责任由甲乙双方共同承担：______________________________(写明由甲乙双方共同承担风险责任的范围等)

8.5 任何一方发现可能导致合作研究开发失败或者部分失败的情况时，应当及时通知另一方并采取适当措施减少损失;一方没有及时通知另一方并采取适当措施，致使损失扩大的，应当就扩大的损失承担责任。

8.6 甲乙双方对合同风险责任约定不明的，应当本着友好、协商的原则合理承担各自的风险责任。

第九条 技术成果的归属和分享

9.1 甲乙双方合作开发完成的发明创造，除双方另有约定的以外，申请专利的权利属于合作开发的双方共有。

9.2 合作开发一方转让其共有的专利申请权的，另一方享有以同等条件优先受让的权利。

9.3 合作开发一方声明放弃其共有的专利申请权的，可以由另一方单独申请。申请人取得专利权的，放弃专利申请权的一方可以免费实施该专利。

9.4 合作开发一方不同意申请专利的，另一方不得申请专利。

9.5 合作开发完成的技术秘密成果的使用权、转让权以及利益的分配办法，由双方约定。没有约定或者约定不明确的，双方均有使用的转让的权利。

9.6 合作开发完成的技术成果的精神权利，如身份权、依法取得荣誉称号、奖章、奖励证书和奖金等荣誉权归双方共有。

9.7 合作开发双方实施许可、转让专利技术、非专利技术而获得的经济收益由双方共享。

第十条 验收标准和方式

10.1 甲乙双方约定合作开发的合同技术应符合如下技术指标和参数：____________________________________

(合作开发技术在该领域内所要达到或应完成的某种技术标准和参数，如国标、部标、行业标准、具体设计要求、技术先进程度、技术项目的质量要求等技术标准和数据)

10.2 如果合作开发的技术项目是按国际标准进行设计的，或者指标、参数涉及到国际标准的，双方应在本条款中注明国际标准的项目名称、标准号及发布日期，以便在合同验收时查阅参考。

10.3 一方应按照双方约定的技术指标和参数完成合作开发技术，并在约定的期限内完成该技术成果。

10.4 双方可以约定合作开发技术完成以后，交双方委托的技术鉴定部门或组织专家进行鉴定，也可以由双方共同确认视为验收通过。验收的标准以双方在合同中约定的技术指标和参数为依据。不论采用何种方式验收，均应由验收方出具书面验收证明。

10.5 双方约定合作开发技术验收所需的一切费有由双方共同承担。

第十一条 技术协作和技术指导

11.1 甲乙双方有权要求对方为自己履行合同提供必要的技术协作和技术指导，保证合同具有研究开发、实施使用的条件。

11.2 一方在研究开发过程中，认为需要由另一方提供技术协作和技术指导的，另一方应予配合。

11.3 双方约定一方为另一方提供的技术协作和技术指导的内容为：(可以由双方概括性约定，也可以由双方具体列明协作和指导事项)

11.4 一方应为另一方的技术协作和技术指导提供必要的场地、人员及设备等方面的配合，并负责报销技术协作和技术指导人员的差旅费用。具体要求如下：(双方对技术协作和指导所需场地、人员、设备及差旅费用的要求)

第十二条 违约责任

12.1 一方违反合同约定造成另一方工作停滞、延误或者失败的，应当支付给另一方违约金或者赔偿损失。

12.2 一方逾期两个月不按合同约定进行研究开发的，另一方有权解除合同，违约方应当赔偿因此给另一方造成的损失。

12.3 一方未按照合同约定完成协作事项或者协作事项有重大缺陷，导致研究开发工作停滞、延误、失败的，应当承担违约责任。

12.4 一方将研究开发经费用于履行合同以外的目的的，另一方有权制止并要求退还相应的经费用于研究开发工作。因此造成研究开发工作停滞、延误或者失败的，违约方应当支付违约金或者赔偿损失。

12.5 由于一方过错造成研究开发成果不符合合同约定条件的，应当支付违约金或者赔偿损失。

12.6 上述条款所涉及的违约金可以由双方约定，但最高不得超过研究开发经费和报酬总额的 %;赔偿损失以实际造成的损失为限。

第十三条 争议的解决办法

13.1 甲乙双方在履行本合同的过程中一旦出现争议，可以根据自愿选择协商、调解、仲裁或者诉讼的方式解决争议。

13.2 争议发生后，双方应本着平等自愿的原则，按照合同的约定分清各自的责任，采用协商的办法解决争议。

13.3 若双方不愿协商或者协商不成的，可以将争议提交双方共同指定的第三者进行调解解决。

13.4 若双方协调、调解不成的或者不愿协调、调解的，可以约定将争议提交__________仲裁委员会仲裁解决。

13.5 双方也可以不通过仲裁，直接向 法院提起诉讼，通过诉讼的方式解决争议。

第十四条 有关名词和术语的解释

14.1 技术开发合同：是指当事人之间就新技术、新产品、新工艺或者新材料及其系统的研究开发所订立的合同。

14.2 合作开发合同：是指当事人各方为完成一定的研究开发工作，共同投资，共同参与研究开发，共享成果，并且共担风险所订立的协议。

14.3 新技术、新产品、新工艺和新材料及其系统：是指当事人订立技术合同时尚未掌握的产品、工艺、材料及其系统技术方案。

14.4 技术开发：是指将科学研究成果或已有的新技术知识应用于生产实践的创造性劳动。在技术上设有创新的现有产品改型、工艺更新、材料配方调整以及技术成果的检验、测试和使用则不属于技术开发。

14.5 技术开发的过程：是指从研究开发或试制开始直至新产晶投入大批量生产的全过程。

14.6 技术开发成果：是指订立合同时当事人尚未掌握的经过研究开发的创造性劳动所获得的技术方案。

14.7 可行性研究：是指订立技术开发合同前，当事人对各种开发方案的实施可能性、技术先进性、经济合理性进行调查研究、分析计算和评价的一种科学方法。

14.8 新技术开发：是指在一定时间和区域内首次利用新的科学研究成果所进行的产品、工艺、材料及其系统等技术方案的开发，包括对原有技术的改进、创新。

14.9 新产品开发：是指在技术原理、结构、物理性能、化学成分、材料、功能和用途等某一方面或者几方面与原有产品比较，有显著不同或者新的改进的产品开发，具有明显的技术进步特征稠业化、商业化特征。

14.10 新工艺开发：是指运用科学理论，采用新的方法，开发新型物质和材料，包括增加材料品种，改进材料性能，以提高产品性能和综合经济效益。

14.11 新技术系统开发：是指产品、工艺、材料等多种技术之间的新的有机组合或者配套使用的研究开发。

14.12 技术开发合同的标的：是指当事人通过履行合同所要完成的科学技术成果。

14.13 研究开发经费：是指完成本项研究开发工作所需要的成本。

14.14 报酬：是指本项目开发成果的使用费和研究开发人员的科研补贴。

14.15 技术成果的归属和分享：是指在技术开发合同中所产生的技术成果的权益归谁所有，如何使用以及由此产生的利益如何分配。

14.16 精神权利：是指与技术成果完成者的人身和创造性劳动不可分割的荣誉权和身份权。

14.17 经济权利：是指通过使用、转让技术成果取得物质利益的财产权利。

14.18 验收标准和方式：是指技术开发合同实施完成后，当事人双方或一方确认所完成的技术成果是否符合和达到合同约定的要求。

14.19 技术指标和参数：是指研究开发的技术在该技术领域内

所要达到或应完成的某种技术标准和数据。

14.20 合作开发的投资：是指合作开发合同当事人以资金、设备、材料、场地、试验条件、技术情报资料、专利权、非专利技术成果等方式对研究开发项目所作的投入。

附文

第十五条 本合同经双方签字、盖章后生效;如需经有关部门批准的，以有关部门的批准日期为合同生效日。

第十六条 本合同未尽事宜，由双方协商解决。

第十七条 本合一式_______份，甲乙双方和有关批准部门各执一份。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

授权代理人(签字)：___ 授权代理人(签字)：___

地址：_________________ 地址：_________________

电话号码：_____________ 电话号码：_____________

_________年____月____日 _________年____月____日

签订地点：_____________ 签订地点：_____________

1、本合同所出租房屋坐落在___市___区______号

2、房屋的建筑面积___平方米、使用面积___平方米。

租房合同 出租方（甲方） ：_______

承租方（乙方） ：_______

身份证号：_______

身份证号： 根据《中华人民共和国经济合同法》及有关规定，为明确出租方 与承租方的权利义务关系，经双方协商一致，签订本合同。

一、 甲方将位于_______租与乙方使用， 面积_______ 平米。

二、 租赁期限为一年，出租方从_____年____月____日至______年______月______日。

三、 承租方擅自将房屋转租、转让或转借的，承租人利用承租 房进行非法活动的，出租方可以终止合同，收回房屋。

四、 租金每年 _______（_______元整） ，押金_______（_______元整）一次性付清全部租金。

五、 如在租房期内有一方违约，需向对方付违约金_______元（_______元整） 。

六、 乙方在承租期间自行承担水、电、物业费、垃圾费。

本合同经双方签字后生效， 合同一式两份， 双方各执一份。

出租方（甲方） ：_______

身份证号：_______

承租方（乙方） ：_______

身份证号：_______

______年______月______日

出卖人：___________

法定代表人：___________ 联系电话：____________

注册地址：_____________ 邮政编码：____________

营业执照号码：________________________________

开户行：_________________账号：_______________

委托代理人：__________________

法定代表人：___________ 联系电话：_____________

注册地址：_____________邮政编码：______________

营业执照号码：____________________________

房地产经纪机构备案证明编号：____________________

开户行：________________ 账号：_______________

买受人：_______________________

国籍/法定代表人：_____身份证/营业执照号码：______________

地址：_________________ 邮政编码：______________联系电话：_________________

购买资格证明编号：____________________________

委托代理人：________________________________________

国籍/法定代表人：_____________身份证/营业执照号码：_______________________

地址：_____________________________________________________

邮政编码：_____________联系电话：_________________________________

根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《天津市商品房管理条例》、《天津市房地产交易管理条例》等有关法律、法规，及《天津市限价商品住房管理暂行办法》等有关规定，甲乙双方遵循平等、自愿、公平、诚实信用、守法的原则，经协商一致，达成如下条款：

第一条 房屋情况

该房屋销售许可证号：___________________________________________________房屋座落：________ 区、县 ___________ 路、道、街_____________________。

设计用途 _________，建筑结_________构，建筑层数为_____层。

建筑面积_____平方米，其中：套内建筑面积_____平方米，公共部位分摊建筑面积 ______平方米。

房屋平面图见附件一,房屋抵押、租赁等情况见附件二。

房屋土地来源为：_______。

以出让方式取得土地使用权的，土地使用年限为______年，自_____年_____月____日至_____年_____月_______日止。

第二条 房屋价款

房屋销售按建筑面积计算，每平方米价格为________元，价款为_______元，计__________。

第三条 房屋交付及交付日期

房屋竣工，经验收合格后，方可交付;

未经验收或验收不合格的，不得交付。

甲方于 ____ 年____月____日前，将符合上述条件的房屋交付乙方使用。

如遇不可抗力，不能履行合同的，按下列第____种方式处理：

1、变更合同。

2、 解除合同。

3、___________.

第四条 乙方付款形式及付款时间

双方约定，乙方按下列第 种形式付款：

1、一次性付款。

2、 分期付款。

3、 其他方式。

第五条 甲方逾期交付房屋的处理

除遇不可抗力外，甲方如未按本合同第三条约定日期交付房屋，逾期在____日内的，乙方有权向甲方追究已付款利息，利息自合同约定甲方应交付房屋之日次日起至实际交付房屋之日止，按银行同期贷款利率计算。

如超过上述约定期限的，乙方有权按照下列第____种约定，追究甲方违约责任：

1、合同继续履行。

甲方应支付乙方已付款利息，利息自合同约定甲方应交付房屋之日次日起至实际交付房屋之日止，按银行同期贷款利率计算。

此外，甲方还应每日按房屋价款的____向乙方支付违约金。

2、解除合同。

甲方应退还乙方已付款、支付已付款利息，利息自合同约定甲方应交付房屋之日次日起至甲方退还乙方已付款之日止，按银行同期贷款利率计算。

此外，甲方还应每日按房屋价款的____向乙方支付违约金。

乙方的实际损失超过甲方支付的违约金时，甲方还应承担赔偿责任。

3、_________________________________

第六条 乙方逾期付款的处理

乙方如未按本合同第四条规定的时间付款，逾期在 ___日内的，甲方有权追究乙方逾期付款及其利息，利息自合同约定乙方应付款之日次日起至实际付款之日止，按银行同期贷款利率计算。

如超过上述约定期限的，甲方有权按照下列第_____种约定，追究乙方违约责任：

1、合同继续履行。

乙方应支付逾期付款及其利息，利息自合同约定的应付款之日次日起至实际付款之日止，按银行同期贷款利率计算。

此外，乙方还应每日按房屋价款的 _____向甲方支付违约金。

2、解除合同。

乙方应每日按房屋价款的_____向甲方支付违约金。

3、_______________________________________________________

第七条 房屋建筑面积与销售建筑面积差异的处理

房屋建筑面积以房屋所有权证记载面积为法定依据。

房屋建筑面积与甲方销售建筑面积差异不超过±3%的，每平方米价格保持不变，房屋价款按房屋建筑面积与销售建筑面积的差异多退少补。

面积差异超过±3%的，双方约定如下：

第八条 房屋质量及保修责任

甲方交付的房屋的质量和设备等应符合国家有关规定和甲方的承诺，未达到国家规定标准和承诺的，甲方应承担责任。

在乙方正常使用情况下，甲方应按照《天津市商品住宅质量保证书》的规定履行保修责任。

因乙方擅自拆改造成损坏的，甲方不承担责任。

第九条 房屋配套设施运行的约定

下列配套设施运行日期约定如下：

1、上水____________________________。

2、下水____________________________。

3、供电____________________________。

4、燃气__________________。

5、暖气 ____________________________。

6、________________________________。

上述配套设施未按约定日期运行的，甲方应在_____日内采取补救措施，并赔偿乙方损失;

超过上述约定期限的，甲方应赔偿损失，并且每项还应按房屋价款的_____%向乙方支付违约金。

第十条 房屋设计变更的约定

屋的设计和环境布局。

确需变更的，甲方应自设计变更方案确定之日起___日内与乙方协商。

乙方同意变更的，双方订立补充合同。

乙方不同意变更，或甲方擅自变更的，乙方有权解除合同。

解除合同的，甲方应退还乙方已付款、支付已付款的利息，利息自乙方付款之日次日起至甲方退还乙方已付款之日止，按银行同期贷款利率计算。

此外，甲方还应按房屋价款的_____%向乙方支付违约金。

第十一条 房屋交接

房屋交付时，甲方应书面通知乙方办理房屋交接手续，提供《天津市商品住宅质量保证书》和《天津市商品住宅使用说明书》，交接房屋钥匙。

第十二条 房屋预告登记

双方按下列第_____种约定，办理房屋权属预告登记：

1、乙方向房屋权属登记机关申请房屋权属预告登记。

2、____________________________________________________.

第十三条 房屋权属登记

双方约定，在下列第____种期限内，办结房屋权属转移登记：

1、自初始登记完毕之日起____日。

2、订立本合同时，房屋尚未建成的，自房屋交付使用之日起90日;

订立合同时，房屋已竣工的，自合同订立之日起90日。

3、______________________________________________________________。

由于甲方的原因，未能在上述期限内办结房屋权属转移登记的，按下列第____________种约定处理：

1、合同继续履行。

甲方应按房屋价款的 ____________%向乙方支付违约金。

2、解除合同。

甲方应退还乙方已付款、支付已付款利息，利息自乙方付款之日次日起至甲方退还乙方已付款之日止，按银行同期贷款利率计算。

此外，甲方还应按房屋价款的_______%向乙方支付违约金。

3、______________________________________________________.

第十四条 房屋再上市交易

房屋购买后又上市交易的，应当按照《天津市限价商品住房管理暂行办法》及相关规定执行。

第十五条 前期物业管理

甲方已向乙方明示已经备案的《天津市前期物业管理服务合同》及《业主公约》，乙方对该合同及公约相关内容予以书面确认，并承诺遵守。

第十六条 房屋权属纠纷和债权债务纠纷的约定

甲方保证在交付房屋时，无房屋权属纠纷和债权债务纠纷。

如存在房屋权属纠纷和债权债务纠纷，由甲方承担全部责任。

第十七条 争议处理

本合同发生争议，甲乙双方应协商解决。

协商不成时，按下列第 种方式处理：

1、向______仲裁委员会申请仲裁;

2、向人民法院提起诉讼。

第十八条 合同附件

本合同未尽事宜，甲乙双方另行订立补充合同。

附件一至附件五均为本合同不可分割的部分，具有同等效力。

第十九条 合同份数

本合同连同附件共____页，一式五份，甲、乙双方各执一份，备案机关存留一份，其他二份备用，具有同等效力。

第二十条 合同生效

本合同自甲乙双方签字或盖章之日起生效。

当事人另有约定的，从其约定。

甲方：_______________乙方：_____________

年 月 日 年 月 日

委托代理人：_________委托代理人：__________

年 月 日年 月 日

合同编号：118321

出卖方（甲方）：法定代表人：

购房方（乙方）：身份证号码：

关于乙方向甲方购房事宜，双方经协商，达成协议如下：

二、甲方承诺：自鉴定本协议起，________年____月____日之前，保证将该房屋按约定价格售给乙方。

三、自乙方将全部房款向甲方交纳后，签订本协议。

四、该房设施有上水管、独户水表、独户电表、热力公司供的大暖。

五、该房在乙方缴款时，未交纳办理产权证的有关税费，将来如办理产权证时，乙方应按有关规定另行缴纳。

六、该房的日常管理及维修，由物业公司统一管理，乙方应按物业公司规定的费用按时缴纳。

七、本协议壹式贰份，双方各执壹份，自双方签字之日起即产生法律效力。

甲方：乙方：甲方授权代表签字（盖章）：甲方授权代表签字（盖章）：电话：电话：签订日期：________年____月日签订日期：年____月____日

尊敬的各位领导，朋友们：

大家好!在这草木知春不久归，百般红紫斗芳菲的日子里，很高兴也很荣幸能作为( )社区居民代表在这里发言，首先，我代表所有的居民群众对( )社区挂牌仪式的举行表示热烈的祝贺，对在筹建过程中付出大量心血的社区工作人员致以诚挚的问候，对( )社区的正式成立表示热烈的欢迎与真诚的祝福。同时，借此机会，对一直以来大力支持，热心关怀社区工作的各位领导和社会各界人士表示衷心的感谢。

社区的建设与发展是适应城市管理的新需要;是发展基层民主的新要求;是满足社区群众多层次、多样化需要的应有之义。社区机构的建立将使政府管理链条从街道办事处延伸到了社区，从而建立起政府管理功能与社区自治功能互为补充的社区管理体制。社区是居民群众实现民主自治的平台，是推进基层民主政治建设的基础，更是造福千万群众的民心工程，意义深远。相信我们( )社区居民委员会的挂牌成立，必将为我们社区居民提供更加直接和便利的公共、公益事业服务，为我们社区居民丰富的文化体育生活，社区安定整洁的治安环境提供强有力的保障。

负责，这是我对社区工作人员的第一印象。从新春社区筹备工作开始，在社区总是看到童书记和其他几个工作人员匆忙的身影。他们以我们社区居民的意见为工作出发点，细心征求居民有关更好建设社区的意见;他们尊重并关爱我们社区的老同志，招募志愿者，热心组建关爱老人活动小组。他们认真的工作态度，踏实的工作作风，赢得了我们社区居民一致的满意与好评。

亲切，这是我对社区工作人员的最深印象，不管是在办公室还是街上遇到，他们总是笑脸相迎，油然而生的亲切感让我们感受到了社区的温暖与关爱。当我们遇到困难时，他们总会第一时间赶来为我们排忧解难。“高效的管理，优质的服务”让我深切地体会到了社区的点滴变化，也享受着由此带来的种种快乐。当然这一切的一切都离不开社区工作人员的辛勤付出。

社区是居民群众自治性组织，社区的建设要靠我们大家的努力才会越来越好。作为社区居民群众，我们每一位人都有责任也有义务参与社区建设。在这里，以此次社区挂牌仪式为契机，我倡导所有的居民朋友们，在今后的社区建设与发展中，遵守社区的统一要求，尽我们所能，为构建平安、文明、精美、和谐的( )社区贡献力量。

有了各级领导的精心指导和组织，社区工作人员的积极引导和努力工作，我们的共同参与，大家团结一心，携手共进，一定会使( )社区的明天更加美好!

谢谢，最后祝各位领导、朋友们生活愉快，工作顺利!

出租方代表：____________

联系地址：__________________

邮编：____________

电话：____________

(以下简称乙方)

承租方代表：____________

联系地址：__________________

邮编：____________

电话：____________

根据国家有关法律、法规和本市有关规定，甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上，经协商一致，就甲方将其合法拥有的房屋租给乙方使用，乙方承租使用甲方房屋事宜，订立本合同。

一、房屋的坐落、面积及装修、设施

1— 1.甲方将其合法租赁使用的坐落在本市的房屋出租给乙方使用。

1—2.甲方出租给乙方使用的该房屋面积约______平方米(实际面积以产证为准)。

1—3.该房屋的现有装修在合同附件中加以列明。除双方另有约定外，该附件作为甲方按本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋时的验收依据。

二、租赁期限

2— 1.该房屋租赁期共______个月。自______年______月______日起，______年______月______日止。即租金起付日为______年______月______日。

2—2.甲方应于______年______月______日之前将符合本合同约定的房屋交付乙方，乙方验收合格即视为接收该房屋。

三、租金，押金及其他费用

3—1 .该房屋每月租金为人民币______元(大写：______)。

3—2.该房屋租金支付方式如下：每______为一个付款期，乙方在每个付款期前______天内，向甲方支付下一期房租。

3—3.该房屋押金为______个月租金即人民币元作为合同履行之保证金。乙方迁空交还房屋并已结清租金，电话费，水电费，煤气费，物业管理费等费用后三天内无息返还乙方。

3—4.其他：

1.本合同一式两份，自双方签字盖章后生效;

2.双方各执一份，具有同等法律效力。

承租方：____________出租方：北京________汽车租赁有限责任公司

代表人签字：____________代表人签字：____________

日期：____________日期：____________

本文链接：

一、市民教学目的及要求

以服务群众，服务居民为宗旨，法德兼治，从我做起，立身处事，诚信为本，坚持把办校的重点放在提高社区居民的思想、道德素质上来，争做文明、和谐社区。

二、工作要求

1、认真贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，结合中央文明委颁发的《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以提高市民文明素质为重点的教育活动。

2、大力宣传党的路线、方针、政策，对社区居民进行形势、政策、法律法规、社会公德、家庭伦理道德、科学知识普及、文明健康生活方式等方面的教育。

3、深入开展“讲文明、树新风”的宣传教育，结合我社区创建全国文明城市的目标要求，大力开展“文明从我做起”、“携起手来，共建美好家园”等活动，提高市民的环保意识，养成良好的卫生习惯。

4、组织贴近群众生活，与群众生活密切相关的生活知识的培训，进行医疗保健、转岗就业知识、流动人口法制与计划生育等内容的培训。

5、结合各种节日、纪念日等组织征文、知识竞赛、歌咏比赛、诗歌朗诵、图片展览、文艺演出等活动丰富社区市民的生活。

三、具体措施

1、成立以书记为主要负责人、社区居委会有关人员和社区志愿者为成员的市民学校领导小组，明确分工、各司其职。

2、结合学校和社区实际情况，制定切实可行的培训计划。

3、建立一支思想觉悟高、工作能力强、热爱社区教育的师资队伍。

4、加强指导和检查，落实好各项工作制度，实现规范化管理。采取切实可行的办法，保证教学质量，提高教育效果。

5、实现资源共享。将社区的图书室、活动室等向社区居民开放。

四、培训计划

二月份

1、制定市民学校规章制度和年度工作计划

2、召开校务委员会成员会议，研究、部署市民学校的具体工作

三、四月份

1、信息技术培训

2、公民道德教育

3、书法、绘画培训

4、歌舞、乐声培训

五、六月份

1、计划生育宣传教育：优生、优育、优教知识讲座

2、法律、法规、维权、调解等知识讲座

3、信息技术培训

4、老年健康教育知识讲座

七、八月份

l、开放阅览室、微机室、体育场

2、信息技术培训

3、未成年人思想、健康教育

九、十月份

1、召开管理委员会成员会议，总结上半年工作

2、创建国家文明城市工作总动员

3、举办环保、节水、绿化等方面的知识讲座

4、信息技术培训

5、科普宣传

十一、十二月份

1、冬季体育活动

2、转岗就业知识培训

3、信息技术培训

4、书法、绘画培训

5、市民学校年度工作总结

甲方(出租方)： 身份证号：

乙方(承租方)： 身份证号：

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规规定，在平等、自愿、协商一致的基础上，甲、乙双方就下列房屋的租赁达成如下协议：

1、甲方自愿将坐落在湾里区冯翊小区栋单元室的私有住房租给乙方作为 租赁住房使用，除双方另有约定外，乙方不得任意改变房屋用途;

2、乙方在租赁期内必须保持和爱护原房屋结构和房内设施，因擅自拆除或损坏，必须照价赔偿并承担责任;

3、乙方在租赁期内如有违约犯纪及违法犯罪行为，自负其责;

4、乙方在租赁期间的水、电、气费，闭路电视费/宽带费及卫生费应如数付给相关部门，逾期欠缴的滞纳金由乙方负责;

5、房屋租金每月为仟佰拾元人民币，乙方需在每个缴费期结束前15天付给甲方(押金不可替代租金)。租赁期间，如遇到市场变化，双方可另行协商调整租金标准，除此之外，出租方不得以任何理由任意调整租金。

6、租赁期限自___年___月___日至___年___月___日止。

7、付款方式：首期乙方一次性缴纳元，押金元，共计人民币大写 仟 佰 拾 元，后期房租交付约定每 个月交付一次，金额 元，乙方应在当期房租到期前 15天一次性交付给甲方，合同签订后即刻生效;

8、为了甲乙双方的利益，甲方如不租、转租或乙方续租都必须提前天通知对方，在同等租赁条件下，乙方享有优先权;

9、合同期满后，甲、乙双方有权终止合同，在乙方未违反上述条款的前提下、甲方必须退回押金给乙方，甲乙双方都不得违反上述条款，违约方应承担守约方的一切经济损失;

10、本合同有效期为自日止，本合同一式两份，如有未尽事宜，甲乙双方协商解决;

11、 违约责任

(1)租赁期间双方必须信守合同，乙方如违反本合同的规定，甲方将扣除乙方缴纳一个月租金作为违约金并终止租赁合同。

(2)乙方擅自将承租房屋转给他人使用，甲方有权责令停止转让行为，终止租赁合同。同时甲方将扣除乙方全部租赁金及押金。同是根据事态的严重性决定是否移交当地公安机关。

(3)因不可抗力原因导致该房屋毁损和造成损失的，经双方共同确认认可，乙方可不承担相应责任。

(4)本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定。

(5)本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和政策执行。

12、其他约定

(一)开始租赁时的水、电、煤气等表状况：

(1)水表现为： 度;(2)电表现为： 度;(3)煤气表现为： 度;

(4)租赁期满后，乙方应将所欠费用缴纳齐全，并得到甲方认可。

(三)甲方提供给乙方物品如下：

(1)安装好前后防盗窗，配置煤气灶、油烟机、燃气热水器、洗脸台，入户大门钥匙 把;

(2)沙发一张、茶几一个、电视柜一个、餐桌一张、餐凳四个、衣柜一个、写字台一个、卧床一张。

(3)租赁期满后，乙方应保证房屋及各设施、物品完好，如有损坏或丢失，乙方应及时修复或补充，否则甲方将按原价3—5倍价格从押金中扣除。如经甲方验收合格时，甲方应退还乙方剩余的租房款及押金。。

(4)乙方应提供有效证件的复印件1份及有效联系方式。

13、本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，甲、乙双方可向当地人民法院起诉。

14、本合同自甲、乙双方签字之日起生效，一式两份，甲、乙双方各执一份，具有同等效力。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

甲方：

乙方：

乙方自20_年 月 日起至 年 月 日止承租甲方所有_X楼2单元503室(三室一厅两卫)，双方本着诚信原则签订此租房协议。

一、房租及费用的支付

1、在房屋租用期内，乙方向甲方一次性支付 月的房租，房租为每月人民币 元(小写)， 元(大写)，合计 元(小写) 元(大写)。

2、乙方在房屋租用期内自行支付物业管理费、水费、电费、煤气费、电话费、上网费、有线电视费、停车费。

二、房屋状况、设施及承租者的责任

1、房屋状况和设施：单人床 张(80元/张)、双人床垫 张(500元/张)、写字桌 张(80元/张)、沙发椅把(30元/把)、沙发床1张(100元)、洗澡用电热水器一台(2700元)、取暖用燃气锅炉一台(3000元)、冷暖空调一台(2700元)、电视机一台(300元)、抽油烟机一台(150元)、电话机一部(30元)

2.承租人的责任：乙方需保护房屋内设施，保证各项生活设施的正常运转，保持房屋内地面、墙面和各项设施的清洁;乙方应做好防火、防盗、防腐、防漏等安全工作;乙方需遵守小区各项管理、规定;乙方不得将房屋转租他(她)人。由乙方过失造成的损失由乙方承担。

三、续租

乙方需在承租合同截止日前15天告之甲方是否续租;若不续租，乙方需按期搬出;若续租，甲乙双方需经协商后签订新的租房协议。

四、本协议一式两份，双方各持一份，自甲乙双方签字之日起生效。

甲方： 乙方： 身份证号：

乙方同租人：

1、 身份证号：

2、 身份证号：

3、 身份证号：

4、 身份证号：

5、 身份证号：

6、 身份证号：

年 月 日

关于居民最低生活保障情况的调查报告

根据区人大常委会XX年度工作要点的安排，为进一步推动我区居民最低生活保障工作深入开展，监督政府将这项“民心工程”真正落到实处，为低保家庭正常生活提供保障，切实维护社会稳定。我办在新年伊始，利用一周时间对我区居民最低生活保障工作情况进行了调查。通过听取区民政局的工作汇报，分别到湖西和红旗等街道社区进行实地座谈、调查等形式，对我区低保工作情况有了基本的了解。现将调查情况报告如下：

一、基本情况

XX年，全区共有11，787户、31，316人享受到了城市低保，上述低保对象完全按照《长春市城市居民最低生活保障若干规定》(试行)的要求进行管理和救助，共发放低保金1036.9万元，基本上做到了应保尽保。几年来，区政府一直高度重视居民最低生活保障工作，把这项“民心工程”作为政府工作的重要组成部分。区政府投入200万元在全市率先成立了“扶贫超市”，至XX年5月全区8个街道全部成立了“阳光超市”。其中南湖街道湖～区“阳光超市”在XX年5月迎接了总书记、国家视察。在区政府的积极努力下，目前，我区已经基本形成了组织健全、制度完善、措施配套、运转有序的城市低保工作机制。XX年1月，我区代表长春市在重庆街道接受了中共中央办公厅、xx办公厅关于解决困难群众社会保障问题专项调研，低保工作受到检查组的充分认可，为朝阳区乃至长春市争得了荣誉。XX年4月，在我区召开了全市“阳光超市”现场会;XX年9月，全市低保金实物发放试点在我区实行。标志着我区低保工作已经走在了全市前列，并继续向着更高的水平迈进。

二、主要工作

(一)领导重视，组织严密，为全区低保工作开展提供了有力保障。

区政府领导十分重视居民最低生活保障工作，把此项工作作为关系全区安定团结大局的大事来抓，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现。政府年初财政预算都要优先安排低保资金，确保低保金全额到位，区财政和审计部门实行联审制度，保证资金封闭运行，专款专用。为保证低保工作运行顺畅，落实到位，政府建立了由常务副区长直接负责，区民政局具体操作，各街、镇民政科长、民政助理、社区主任、低保专干分工把关的低保组织体系，上下联动，目标明确，责任清楚。社区低保评议小组定期召开低保工作会，了解辖区内低保情况，及时调整工作重点，力求为低保户解决实际困难。政府领导重视，工作支持，为我区低保工作顺利、全面开展，提供了有力的资金和组织保障。

(二)以人为本，适应形势，低保工作尽量缓解受保人员的生活压力。

为了缓解物价上涨、煤、电资源紧张等不利因素对低保对象的生活压力，充分保证低保对象的基本生活水平，区政府千方百计为低保户提供帮助，并积极落实国家、盛市各项相关政策。XX年，全区有83户低保无房户享受到了廉租住房或租房补贴;为736户低保家庭办理了供热费减免手续，免交金额86.35万元;对1749户低保家庭实行了取暖用煤专项补助，补助金额48.51万元;向2938户低保家庭发放粮油补贴86.88万元;向2865户低保家庭发放电价补贴6.98万元;根据省民政厅统一要求提高对低保对象的补助标准后，为全区6473名低保对象补助金额14.43万元;对孤老、孤儿和优抚对象共124人提高标准，每月增加补助金额4216元。向低保对象发放超市特困购物证1000本，优惠购物证3000本，代金券30万元，受益人数达4000户、12，000人。由于政府及时采取了一系列救助措施，工作开展得细致认真，基本能够满足低保对象的正常生活需要，最大限度地克服了各种不利因素对低保家庭的影响。

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加强居民参与、促进社区建设

社区建设是社区服务深化发展的产物，它随着我国城市社会经济的飞速发展应运而生,发轫于1990年代初的社区服务热潮。 从此之后，社区服务进入千家万户，深受群众欢迎，为方便城市居民生活起到了积极的作用。但随着改革的深化和社区服务的发展，原有的社区服务项目已不能满足群众日益增长的物质和文化方面的需求，其他社区工作，如社区卫生、社区文化、社区治安等也迅速开展起来。社区服务的概念已经包容不了全方位的社区工作，也不能从根本上解决城市基层社会管理薄弱的问题。XX年11月中共中央办公厅、xx办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，社区建设在全国范围内的开始大规模推广。目前社区建设已进入整体推进、全面拓展的新阶段。     一、社区建设的动力机制讨论     1、政府的大力推动。应该说，中国的社区建设是在全能政府“失效”及“单位制”解体的背景下发生的，政府主要目的是寻求新的管理体制和组织体系，寻求政治社会的稳定。对于高层决策者而言，宏观层面上的社会失范是下决心推进社区建设的触发因素。现代化进程本身所引发的动荡性，使得城市社区无时无刻不处于改革发展的风口浪尖。下岗职工、社会保险、老龄人口保障等问题如果长期得不到解决，社会群体中会普遍产生被剥夺感，进而导致社会冲突和合法性危机。在基层政府官员看来，社会结构和利益分配格局调整带来的焦虑和迁怒，已经使得稍微的管理不力就会使社会冲突的负面效应放大。出于这种担忧，中央和地方政府大力推进社区建设的动机足可理解。可以说，政府的推动是社区建设产生重要原因和现实动力。     2、居民的渐进需求。单位制解体后，“单位办社会”所负担的多元化职能开始回归社区，体制外的民工、流动人口等社会空间急剧膨胀，加上居民物质生活水平的提高，这些都对社区安全、服务、环境等提出更高的要求。当然，这种来自民间需求只是一种渐进的必然，和当前政府强大的推动力相比，参与途径与公～识的不足，使得今天居民建设社区的自觉力量相对弱小，这是一个典型的“强政府弱社会”的二元动力格局。但我们有理由相信，随着市场经济的发展和政府职能的转型，居民的需要会逐渐演变成为推动社区建设的主导力量。     在当今世界遍及各国的行政管理改革浪潮中，公民参与正作为治理（governance）理论的重要内容得到越来越广泛的运用。由社区建设的动力机制演变看来，居民参不仅是社区建设的主导动力，还是衡量社区建设成功与否的重要标志。社区建设以人为本，人既是社区建设的客体，又是社区建设的主体。“没有人，就没有发展”。同样的，没有居民的广泛参与，也就无所谓社区建设。一定意义上说，“社区成员的参与状况决定着社区建设的效果”。改革开放以前，在我国城市基层社会的组织和整合中，“单位”起主导作用，街道和居委会这样的法定性社区起辅助作用。居民参与社区事务主要是参与工作单位的内部社区事务，而不是居住地的法定性社区事务。随着社会保障、医疗体制、住房制度、后勤服务等各项改革事业的迅猛发展和城市现代化进程的不断推进，“单位”组织的复合功能逐步弱化，与职工之间的关系日渐松散。与此相反，居民与法定性社区之间的关系却日益紧密。特别是进入1990年代中期以来，“单位人”向“社会人”转变的趋势更为明显。同时，城市流动人口的增加，老龄社会的提前到来，下岗职工的再就业等也都促使居民越来越关注法定性社区内的公共事务。因此，居民的广泛参与在社区建设中具有非常重要的意义。     二、社区建设中居民参与的现状     我国城市社区建设居民参与主要呈现出如下特点：     1、居民参与的广泛性越来越明显。广泛性是居民参与的基本要求。在这里，广泛性具有双重含义，一是指参与主体的广泛，二是指参与内容的广泛。从参与主体来说，过去参与社区公共事务和活动的主要是指社区少数居民，驻社区的机关、团体、部队和企事业单位基本不与当地街道、居委会发生关系。需要发生关系时，也多是由上级政府或各自的主管单位出面协调。近年来，三类主体都呈现出良好的参与态势。驻社区单位参与社区建设的积极性越来越高，对社区建设的影响也越来越大。除因经济社会体制改革步伐加快，单位与社区之间的关系更为紧密外，以社区成员代表大会和社区协商议事会为主的社区议决机构的普遍建立，完善了社区单位的制度化参与渠道，调动了社区单位参与社区建设的积极性。杭州天水街道的下属居委会自建立由驻区单位领导和居民代表参加的协商议事会后，在社区范围内普遍开展了社会治安联防、公益事业联办、环境市容联建等社区共建活动，形成了联片共建、广泛参与的社区建设新格局。同时介入社区事务的各类非政府组织，如志愿者服务队、地球村环保组织、老年协会等也明显增多。从参与的内容来说，不再仅限于一些简单的健身娱乐活动，而是逐步向社区政治（如选举）、社区文化、社区服务、社区治安、社区环境等多样性发展。 2、非政治性参与是当前居民参与的主要内容。尽管我们可以简单地给出政治性参与和非政治性参与的定义，但在实践中要将两者加以严格的区分却是困难的。比如居委会组织社区成员讨论是否应该在居民区兴建一个自行车棚，从社区公共权力的角度看可以说是政治性参与，而从便民服务的角度则可以认为是事务性参与。一般而言，象选举居委会成员、各级人大代表和居民代表这样的事项可以毫无争议地归入政治性参与当中。虽然近几年各地社区居委会选举的力度有所加大，北京、上海、广西等地还开展了居委会直接选举的试点工作，但从总体上看，居民参与的整体水平并不高，何况根据居委会组织法的有关规定，驻社区单位是不能参与居委会选举的。另外，政治性参与也排除了在社区开展活动的非政府组织。因此，政治性参与因不具经常性而不可能在居民参与中占据主要位置。与此相对应，有关社区环境、治安、卫生、文化等方面的事务性参与则因与三类参与主体都有密不可分的关系，而成为社区成员关注的焦点。 3、不同参与主体参与社区事务的情况差异较大。对社区居民

来说，社区事务与其关联度较强，在许多情况下是不得不参与，没有选择的余地。比如社区环境卫生，只有本地居民最为关心，最愿意参与改善；那些工作单位在本社区但户口在所居住社区的居民，就不能在工作的社区行使选举权。驻社区的单位尽管也关心环境、治安等社区事务，但毕竟在空间上是相对封闭的，员工多数时间都是在单位内活动，下班就离开了这个社区，对社区大环境的要求并不迫切，由此单位参与社区建设的愿望并不十分强烈。驻社区单位更乐意参与那些事关其切身利益或者影响其形象的社区事务。非政府组织参与社区事务有两种情况：其一，居委会、居民代表会议、健身队、体操武术队等社区内组织，因都是由本社区居民组成，一定意义上可划入社区居民的参与范畴；其二，社区外组织，由于普及性不足，其选择的余地较大，参与的范围较窄。就某一社区而言，只是其一定时间内参与的场所之一。总的说来，驻社区单位和社区外非政府组织的居民参与率和参与层次都较低，很少会涉及社区公共权力的运作。社区居民依然在参与社区事务和社区活动中唱主角。 4、被动执行式制度性参与是当前居民参与的主要形式。在社区建设中，参与本身受到鼓励而非受到限制，各地根据当地实际先后出台了一系列规章制度，引导和规范社区成员积极参与建设社区。换句话说，社区成员参与社区建设的制度渠道是畅通的。因此，一般情况下社区成员都会选择制度性参与。只有当社区成员之间的利益冲突比较强烈时，才会出现非制度性参与的情况。从三类参与主体来分析，非制度性参与一般仅存在于社区居民当中。在制度性参与中，又以被动执行式参与为主。对社区成员来说，能否有机会参与社区事务的关键在于是否得到了社区管理机构的邀请。居民当中受到邀请最多的当然是受社区工作人员赏识的所谓社区积极分子，其次是居民代表，普通居民则很少能有机会参与较正式的社区事务。没有社区管理机构的认可，社区外的非政府组织要想进入社区开展活动基本上是不可能的。从参与途径分析，社区管理机构和社区成员在居民参与中的地位是不平等的。多数参与事项都是由社区管理机构组织的，社区成员主动要求参与的则很少。常常是社区管理机构感到有必要了，就召集全体或部分社区成员开会、布置、传达，或者是政府有关部门提了要求，街道和居委会又赶快组织社区成员落实。即便是在成立了社区成员代表大会、社区协商议事会的社区，什么时候开、讨论什么主题也都是由社区管理机构定。被动执行式制度性参与造成的直接后果是社区成员参与率低、参与的层次较低。因此，居民参与的机制还有待完善。     三、加强居民参与的可行性举措分析     在我国城市基层管理体制转型的过程中，出现居民参与社区事务的低频度以及假性广泛等难题是正常的。这促使我们必须认真思考如何改变这种状况。面对当前不尽如人意的居民居民参与现状，应当进一步提高认识，切实转变政府职能，强化社区自治，真正还权于民，努力构建居民与社区之间的利益整合平台，培育、引导、保护居民的居民参与热情，建立起较为完善的居民居民参与机制。因为，居民参与主要缺乏一个把居民参与从可能变为现实的转化机制与空间。因此，从某种意义上讲，加强居民参与和深化社区建设的实质与其说是管理体制改革，毋宁说是意义更为深远的政治制度创新。从各地实践来看，如何有效调动社区居民的参与积极性，构建参与广泛、功能完善、和谐高效的社区管理新体制，是社区建设中一个重大而又不能回避的现实课题。     1、有限政府理念的确立。中国的社区成形“后发”于西方，适度的国家主义倾向或许不失为一种阶段性“后发优势”。但是公民社会的成形依赖的是从内部建立的道德规范和行为秩序，不必过于仰仗来自外部的国家强制力量。因此要强调两个维度上的“有限政府”理念。一个是时间纵向上的。和西方城市社区一样，中国社区建设官民二元动力机制也是动态的，构建公共空领域的需求迟早会让政府的触角退让――这只是时间问题，政府必须未雨绸缪，因势利导。其次是空间横向上的。政府对社区事务的干预是有限度的，基层政府必须超脱各种利益，专事履行公共管理的职能，明晰“恺撒”与“上帝”之分――不能说管得少的政府就一定是好政府，但是管得过多的政府肯定不是好政府。政府不管，谁来管呢？把这些任务转移交给非政府组织就是一个可行的办法。     2、基层民主的扩大。公民参与包括政治参与和对公益事务的参与。它一方面推动非政府组织的壮大，弥补国家在促进经济社会发展时动员力上的不足，另一方面也通过利益整合、表达来催生公民社会、推进民主进程。当然，对于尚未成熟的社区而言，参与社区公益事务的可行性更大。此外，由于公益事务非常贴近个人生活，相对远离宏大的政治话题，所以扩大公民参与甚至比城市街道“直选”等建议显得更具有现实性。而它的稳妥行和催生民主观念的特质，则更具有本质上的意义。在居民参与中，利益是参与的最重要的驱动力。当居民感到社区与他的利益息息相关，参与能够有效维护其利益时，自然就会萌生参与社区事务的动机与期望。反之则会出现不参与或假性参与的现象。这就要求我们必须适应社会主义市场经济建设的需要，进一步将单位的服务功能向社区转移，特别是政治、福利、保障功能等，降低职工与单位之间的依存度，使居民除工作之外的其它利益关系都能在社区得到体现。     3、社区自治制度的建立。按照《居民委员会组织法》的界定，居委会是自我组织、自我管理、自我教育、自我服务的自治组织。但在实际的社会组织运行中，基于社会控制的需要和长期计划经济下城市管理体制的惯性，大多居委会已经事实上成为街道办事处的腿子。因此，对现行的组织法进行修改以适应新形势的需要是十分重要。关键在于通过制度的确立和修正，使得公民参与获得法理的保证。对官员们的建议在于，极端地讲，最有效的政治领导和社会控制是利益的一体化，而只有通过积极的公民参与，利益整合才能实现。居民参与的最佳路径依赖是居民自治，而居民自治又是社区建设的基础和依托。因此，推进社区建设的目的不是为了强化行政管理，“管”好居民，而是为了加强社区自治，培养

共2页，当前第1页12

办理居民身份证委托书

委托人： 性别: 出生日期: 身份证号码： 暂住证号: 户籍地址： 实际住址：

代理人： 性别: 出生日期: 身份证号码： 联系电话: 户籍地址： 实际住址：

三亚市公安局 派出所：

本人____________需办理(□申领□换领□补领)居民身份证。现因本人长期居住在外省(市)，平时工作繁忙，不能亲自回三亚办理相关手续，特委托_________________作为我的合法代理人全权代表我到派出所办理相关手续，并在派出所发放居民身份证时代为领取。

对代理人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，承担相应的法律责任。

委托期限自签字之日起至上述事项办完为止。

委托人签名:

年 月 日

关于农村居民法律意识现状的调查报告

在中国不断与世界扩大交流，全面建设社会主义农村的今天，法律开始走进并更近的影响农民的生活，那么，农民的法律意识状态如何呢?他们的权利意识、法律保护意识和民主意识的状况又如何呢?这些都是我作为一名法学专业的大学生急切想了解的问题，于是趁着暑假的机会，在我的家乡韶关市的几个乡镇展开了此次的社会调研。

一、调查农村居民法律意识现状的目的和意图

现在，我国已进入了法制社会的时代，农村的日常生活不仅涉及到经济，还涉及到文化和伦理道德等多方面，而所有的这些都必须用法律来调整。通过对农村居民法律意识现状的社会调查，了解现今我国农村居民的法律意识状况(尽管每个地区各有差异，但也可大致了解)，意识也希望通过了解，能加强和增进农民的法律意识，使其树立正确的法律的观念，对我们的法律有正确的态度，真正做到知法、懂法、守法、用法。

二、调查对象和调查地

调查对象分别是韶关市犁市镇、长来镇、北乡镇在农村生活的居民，所被调查的人员大概在18—65岁之间，文化程度在小学至本科之间，无文盲。所以，可以保证调查问卷的真实性，以及回答我访问时理解问题的能力。

三、调查的程序

此次调查主要用的是问卷调查和访问相结合的调查方法。不过仍是以调查问卷为主，访问为辅的调查方法。

四、调查问卷的基本情况

因为考虑到本次调查问卷的调查对象主要都是农村居民，文化水平参差不齐，所以，尽可能做到浅显易懂。在爸爸的帮助下，这次的调查共发问卷60份，每个村各20份。采用当场回收的方式，60份全部回收，但有4份没按要求填写，所以，最后的有效问卷为56份。

以下是我的调查问卷：

1 你对法律知识了解多少?

a 该了解的都了解了——12.8%

b.不太了解——65.3%

c不了解——21.9%

2 您觉得法律能维护您的切身利益吗?

a 能，我对法律非常有信心——10%

b 不能，法律越来越成为有钱人和有权人的代表和工具——18.3%

c 现在还不能，但随着社会的发展，法律会逐渐完善。——31.7%

d 说不好——40%

3当您的合法权益受到侵犯时，您会

a 利用法律的手段解决——40%

b 带上一群人，拳头解决——17.5%

c 多一事不如少一事，忍气吞声——10%

d 拿钱私了——32.5%

4 您觉得您的法律意识强吗?

a 很强——20%

b 一般——72%

c 不强——18%

5 您觉得法律和您的学习、工作和生活

a 关系密切——55.8%

b 关系不大——35.82%

c 没关系——8.33%

6 您在日常生活中，会自觉遵守法律的规定吗?

a 严格遵守——47.5%

b 大部分遵守——28.3%

c 有时会——14.12%

d 对法律规定不了解——10%

7 您知道自己有哪些权利和义务吗?

a 知道，并且十分清楚——9%

b 大体知道——48.8&

c 我只是知道什么不犯法——26.7%

d 不知道，做人靠的是良心，别的无所谓——16.4%

8 您觉得影响我国法律有效执行主要原因是

a 法律本身没有足够的权威——11%

b 执法机关执法不严——18%

c 一些领导干部不守法——65%

d 多数人对法律尊重不够——6%

9 公交车上您刚好看到有两个小偷合伙正在从一老人家挎包里偷东西，您会：

a 马上制止——4.82%

b 如果别人出面制止里，我也会帮忙——16.9%

c 做暗示提醒，引起别人或者被偷者的注意——56.7%

d 多一事不如少一事——22.32%

10 对于一个跟你关系特别好的朋友，向您借700块钱，答应两个月后还，您会要求他

写借条给您吗?

a 关系那么好，不用写——58.6%

b 应当写——16.48%

c 写不写都无所谓——21.8%

d 说不清——5.2%

根据调查问卷的结果和就一些调查问卷的内容和村民交流，回来通过一系列的据分析，大概总结出了以下几点：

总的来说，法律，现代文明社会必不可少的工具，可我国是一个传统法律意识极浓的国家，在传统的法律意识里，法律的地位并不高，作用十分有限，权利意识非常淡薄

(1)传统的习惯根深蒂固

根据调查问卷结果的分析，以及联系近年来媒体披露的大量案件，都可了解到不少人的脑子里的法律意识仍是空白的，即使自己或家人受到了严重侵害，也不知道用法律来保护自己，不去报案;也有一些像有经济往来的行为，，如借款不写借条，总以为大家是熟人，是朋友，不会出问题，而一旦出了问题，又无凭无据，无法求得法律的保护;更有甚者，一些村委会的干部的法律意识也十分淡薄，公然出面去解决本村发生的刑事案件，以私了的方式解决，使得触犯刑法的犯罪分子逍遥法外。

(2)积极态度与消极态度并存

因为法律的普及逐渐深入农村，大部分村民一般都还是能肯定法律的价值的。可是，还有许多村民对相当部分的法律规范和司法机关持不信任态度，往往把自己置身于现行法律调整的对象的被动地位，不懂法也不愿主动地去了解法律，从而用合法的手段去维护自己的合法权益;还有相当一部分人对法律赋予的检举权、控告权还不甚了解。

(3)妇女的法律意识更为淡薄，且一些合法权益得不到保障

在广大农村，应该特别是在偏远的山村里，多数的妇女经济上还不能够独立，走不出家庭的圈子，也得不到社会的尊重。家庭暴力也时有发生，妇女受歧视、受虐待、受摧残的事时有发生，但她们却忍气吞声，不会拿法律的武器保护自己，来捍卫自己的合法权益。

对以上现象的分析：

在我国农村，大多数农民的受教育程度不高，文化知识面窄，谈不上什么系统有条理的学习法律法规，广大农民获得的法律方面的信息量非常少。所以，法律在广大农民的头脑中所占的位置自然是十分淡薄，甚至是触犯刑事的行凶、抢劫、盗窃等严重侵害国家集体利益和公民的生命财产的犯罪，行为人也并非无知到杀人是否偿命，犯罪是否坐牢的愚昧地步，但是他们仍然铤而走险，这纯粹就是，法律意识的问题了。虽然，犯罪的原因十分复杂，但犯法的自然是法律意识不高。但很多懂法的也依旧如此。在农村里，一些普法教育单单靠形式化、表面化、张贴标语、悬挂横幅、散发些传单，而这些根本就解决不了实际问题，也不可能从根本上提高农民的法律意识。

我觉得针对以上的现象，可以尝试从以下几个方面入手，以此来提高广大农村居民的法律意识：

1、营造一个大家都积极参与的学法守法的舆论氛围

现在的传媒的力量是巨大的。各类传媒应该要加大法律的宣传力度其。通过电视、电影或是其他的文艺作品以直观的方式入手，来吸引村民的注意力。在这个方面，宣传机构、普法机构应担负起自己的责任。

2、应让有关部门编写出通俗易懂的普法宣传教材

广大的农村居民的文化水平都偏低，像枯燥的法学理论肯定不适应他们，所以要编写出适合广大农民的法律学习资料。在我们的农村里，各类案件时有发生，法律宣传的素材应该讲并不缺乏，只是说没有下大力气、下功夫去收集整理他们。编写宣传材料，最好是法律条文结合实际案例、真人真事的案例。多拍摄农村生产生活与法律相关的短片电视剧，贴近他们的日常生活，这样的教育才能收到更好的效果。

3、建立一支专业的普法队伍

首先，这支队伍应该要具备一定的法律专业水平，熟悉基本的法学理论。同时，他们也应该要熟悉农村、农民的日常生活，知道农村在法律上的空白是什么，农民经常发生的纠纷是什么。只有这样，才能更好的、有针对性地对症下药、因人施教。在每逢普法的宣传日，搞好法律咨询活动，散发宣传资料。普法队伍得长期做好这项工作，才能促进农村居民法律意识的提高。

4、有关部门在普法教育上还应适当投入

因为像编写教材、发行书籍，建立专业的普法队伍、定期下乡，所有的这些都是需要资金支持的。而且，我国的农村地域广阔、条件也是千差万别的。首先，在村委会里，就应该设立专项资金，订一些相关书籍、报刊杂志，一来可以供村干部学习，起模范带头作用;二来形成一个良好的学法氛围。其次，还可以用村里的传统办法，比如办壁报，做一些宣传的栏，把最新的法律信息及时传递给农民。

5、一些领导机关、司法机关应做好表率工作

因为目前，一些有法不依、执法不严、违法不究的现象屡见不鲜;一些触目惊心的违法现象在报刊、电视，特别是广大农民的合法权益得不到保护的时候，他们就会产生一种误解，对法律权威性的误解。所以，领导机关、执法机关应该要以自己的实际行为为广大的农村居民做出表率!

通过这次实地的社会调研，让我从中学习了很多。也要特别的感谢我的父亲，是他，教会我怎样去分析调查问卷的数据。也是通过这次的社会调研，我从中了解到了作为一名法学专业的在读本科生的努力方向：那就是决不能仅仅拘泥于书本的知识，更要把从书本学到的知识运用到实际的生活当中去。

通过这次关于农村居民的法律意识现状的调研，也让我深刻认识到提高农民法律意识的重要性和紧迫性，但我坚信，通过各方的共同努力，法律之花一定会在广大农村结出累累硕果的!

甲 方：

乙 方：

使用单位：

受甲方委托，由山西西尼泓友电梯工程有限公司对豪达快捷酒店项目的1台电梯进行安装。经双方协商签订本安装合同，具体内容如下：

一、电梯规格：层/站:5/5; 载重量:1000㎏; 速度:1.0m/s; 台数:1台

二、甲、乙双方初步拟定于20xx年11月26日开始施工安装，安装周期为13天。

三、甲、乙双方签订安全协议，乙方负责履行安装。

四、自项目开工之日起直至工程竣工验收结束，由乙方独立承担和负责安全生产和防火事宜，安全工作实行谁实施谁负责的原则。

五、施工前，乙方应对施工人员进行安全生产教育，将安全教育情况记入《安全教育卡》。施工人员如有增减，必须补办相应手续。

六、施工期间，乙方应指派专人负责工地的安全管理，执行定期检查和预防制度，落实各种防范措施。

七、施工中，乙方的施工人员必须严格遵守安全操作规程，严格遵守施工现场的各项安装管理制度。

八、甲方有权对乙方施工安全进行检查，有权对违反安全生产的行为作出处罚，有权阻止乙方的违章施工。

九、当甲方或上级单位对违章施工行为提出意见和处罚时，乙方应无条件接受，并及时采取迅速有效的措施，待安全措施落实后恢复施工。

十、施工现场发生人员伤亡事故、火灾事故或其他任何事故后，乙方应自行负责，并按国家有关规定调查上报和处理善后事宜。

十一、 电梯设备安装施工中的责任及费用：

1、 甲方责任及承担的费用：

①、提供符合安装布置技术要求的各项图纸。

②、负责在质保期内的一切配件，与乙方共同负责该项目的电梯质保工作。

③、负责安装后的调试工作。

2、 乙方责任及承担费用：

①、电梯设备到货后，在预计安装时间前，负责派人员前往工地查验土建安装条件，并依据规定提供咨询服务。

②、电梯设备的拆箱清点及保管，配件丢失由乙方负责。

③、按照电梯安装规范和标准完成安装工作。

④、乙方施工人员现场住宿，由乙方自行解决。

⑤、遵守施工现场有关规章制度。

⑥、安装施工过程中出现的人身意外伤害的一切费用由乙方负责。

⑦、乙方负责脚手架租赁及搭架方面费用。

⑧、负责主机到机房的吊卸。

⑨、负责施工中的水电费。

⑩、负责设备吊卸及费用。

⑪、施工现场安装人员需有操作人员证及人身意外保险。

十二、安装验收、保养责任：

1、 乙方负责维修保养。

十三、电梯安装不允许转包。

十四、安装期间如发生配件丢失或损坏配件由乙方负责赔偿。

十五、如电梯经质量技术监督局检验不合格，复检费由乙方负责。

十六、乙方的安装人员必须有电梯操作人员资格证，如被质量技术监督局发现没有电梯操作人员资格证，罚款由乙方负责。

十七、本协议自签订之日起生效，期满后，自动失效。

十八、本协议一式贰份。各方各执一份，签字盖章后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

居民社保工作先进单位事迹

县农村社会养老保险事业管理局高度重视城乡居民社会养老保险工作，坚决贯彻执行党中央、国务院决策部署，认真履行职责，稳步推进城乡居民社保试点工作，连续多年被评为全市先进单位。

该局于XX年8月开展了农村人口信息数据采集工作;XX年批准为试点县后，积极向县编委要求增加了xx名编制，总编制数xx名;通过公开选调等方式将该局工作人员充实至xx名;向财政争取了xx万元的启动经费，落实了x万元缴费补贴配套资金;积极为乡、村经办机构争取工作经费，分别按收取保费额的%、%拨付。

以参保扩面为目标，加大政策宣传力度，积极引导群众参保;以养老金发放为切入点，让老年人过上“老有所养”的保障生活;以强化管理为重点，做细做实参保登记、信息录入、个人账户建立等工作;按省一级档案管理标准，完成各种资料的归档;对群众的参保登记、待遇领取申报等，做到及时受理、迅速办结;所有干部职工近半年没有双休日和节假日，且晚上坚持加班到9:30，短短4个月内，共为xx名老人办理了基础养老金发放手续;在缴费方式、票据管理、档案管理、审计稽核等方面创新管理机制，开发了一套以首次待遇领取人员照片编码信息为基础，通过乡、村经办机构工作人员下村逐一上户照相，用不同背景的照片与原有照片编码信息进行严密比对，从5月1日至7月31日，短时间内高效完成了xx名待遇领取人员的生存认证工作，发现有xx人在x月份前死亡，并及时停发其养老金，防止死亡人员家属冒领养老金现象的发生。此次认证，有效验证了该县待遇发放业务的准确性，对该县城乡居民社保工作健康有序发展起到了积极的推动作用。

通过一年的试点，该县城乡居民社保工作取得了一定的成绩，综合排名在全市前列;在票据管理、缴费方式、养老金支付稽核等工作中，创新意识强，处于全市乃至全省领先地位。

关于项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究报告的区别是什么呢?大家是否清楚呢?下面来看看!

1、研究的内容不同

项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性。可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2、基础资料依据不同

项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，以及项目主管部门的相关批文。可行性研究报告除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作为编制依据。

3、内容繁简和深度不同

两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书要求略简单，属于定性性质。可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4、投资估算的精度要求不同

项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在20%以上，可行性研究报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过10%。

拓展：

项目建议书、可行性研究报告、项目评估报告的用途及其区别

一、 项目建议书的主要概念

众所周知，项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。

二、项目建议书的作用

项目建议书的作用概括为以下几方面：

1.项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。

2.经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

3.涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。

因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。

三、可行性研究主要概念

可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

四、可行性研究报告的作用

可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：

1.作为建设项目论证、审查、决策的依据。

2.作为编制设计任务书和初步设计的依据。

3.作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

4.作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

5.作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

6.作为环境部门审查项目对环境影响的依据。

五、可行性研究报告与项目建议书的主要区别

1.研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性;可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

2.基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

3.内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

4.投资估算的精度要求不同。项目建议书的投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20%，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过+10%。

六、项目评估的简要概念

建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策、使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

七、项目评估报告的作用

通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进项目决策的科学化，民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下的几方面：

1.优化建设方案，完善项目可行性研究。

2.实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

3.促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

4.有利于客观经济调控，落实经济发展规划。

5.有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

八、项目评估报告与可行性研究报告的主要区别

1.立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

2.侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

3.作用不同。可行性研究主要是作为项目决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能替代。

4.单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门(计委、经委等)、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上述部门委托有资格的专门评估机构来做。

九、项目评估与可行性研究的内在联系

项目评估与可行性研究有着密切的联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时，两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。

甲方(以下简称甲方)：

乙方(以下简称乙方)：

监督方：

见证方：

为了贯彻执行"安全第一、预防为主"的方针，提高下洼镇农电安全管理水平，保障农电工作人员的人身安全和农村居民的用电安全，保证农村电网安全可靠运行，特签订本协议如下：

一、甲方的权利义务

1、 监督本村用电安全状况，发现问题及时通知乙方，制止用户私自违章作业。

2、 检查用电户用电安全操作规程，有权制止非法操作、违章操作。

3、 协助乙方做好用电安全教育。

4、 协助乙方监督检查用电作业和用电施工现场安全技术措施的落实。经乙方检查发现的安全隐患，在下达整改通知书后由甲方负责督促及时处理，否则由此引发的一切事故责任由甲方承担。

5、 介绍用电作业环境，提供必要的用电安全作业条件。

6、 协助乙方定期召开用电安全工作会议，对用电户进行用电安全教育培训。

二、乙方权利义务

1、乙方应严格遵守国家农电安全规定及有关劳动保护法规各项安全管理制度，对辖区内用电户及人员做好用电安全教育，安全技术交底。

2、根据辖区情况制定用电安全方案和事故应急救援预案，并征得监督方同意。

3、乙方应熟知《农村安全用电规程》、《农村低压电气安全工作规程》、《农村低压电力技术规程》，经考试合格后持证上岗。

4、定期参加安全培训及安全考核;

5、负责辖区内电力设施的巡视检查、维护检修、安装验收，保证设备安全运行;

6、贯彻执行电力公司的各种安全用电管理办法，加强对村配变台区一级剩余电流动作保护器(漏电保护器)和农户家用漏电保护器的定期检查(包括二级、三级保护)，保证各级漏电保护器的安装率、投运率和动作率达到有关规定要求;

7、进行农村安全用电知识的宣传和普及工作，不断提高用户的安全用电意识，防止发生人身触电事故，若因乙方管理疏忽，工作失职发生的人身触电事故与甲方无关;

8、依靠《电力法》、《电力设施保护条例》等有关法律、法规，加强对电力设施的保护。

三、其它

此协议一式四份，甲方、乙方、监督方、见证方各执一份。

甲方(盖章)：

代表人(签字)：

乙方(签字)：

监督方(盖章)：

代表人(签字)：

见证方(盖章)：

代表人(签字)：

年 月 日

一、城关镇基本情况简介

全镇总人口22702人，其中城镇人口21541人，符合参加居民医保的12000人，占城镇人口55.7%。城镇学生3250人，全部参加了居民医保;城镇非学生居民(以下简称居民)8750人，参加医保2412人，参保率27.6%。累计参加城镇居民医保人数5662人，参保率22.2%。

二、城镇居民医保工作开展情况及存在问题

(一)不断完善的城镇居民医保体系促进了社会和谐稳定，但城镇居民医保政策吸引力不够。出台了《__县城镇居民基本医疗保险实施办法》,从政策层面上构筑“政府主导、劳动保障部门牵头、乡镇为主、部门配合”的城镇居民医疗保险工作格局。建立县乡财政分级投入工作经费和相关单位适当补助居民缴费的财力保障体系。并对参保对象范围予以进一步明确：对在县城经商、务工、就读及居住的外省外县户口人员，均允许其自愿参保，享受__县城镇居民医保待遇。20__年8月23日正式启动城镇居民基本医疗保险以来，城镇居民医保的保障功能初步凸现，为324余名大病、重病患者家庭缓解了大额医疗费用的压力。由于居民医保与各类医疗保险制度之间的衔接工作不够，而与新型农村合作医疗比较，从缴费、待遇享受等方面差距很大，导致部分参保对象持观望态度，参保积极性不高，而类似的商业保险早已牢牢抢占了大部分学生市场份额。二是基本医疗保险工作尚未建立调控有力的工作机制。城镇居民基本医疗保险工作机制还不够完善，对相关部门工作和医疗定点单位缺少硬性考核措施。部门、镇之间合力也不够强。政策宣传还有盲区，县城不少居民对城镇居民基本医疗保险政策还不了解，误将财政补助的居民医疗保险与商业性的人寿保险相混淆。

(二)部分群众对医保惠民政策认识不足，参保意识不强。少数城镇居民参保意识淡薄认为自己年纪轻身体好，参加基本医疗保险个人要承担一部分医疗统筹费用，且统筹基金支付医疗费用的范围有严格规定，自己在很大程度上是在作贡献，因而不愿参保;同时，部分居民对近期实施的城镇居民基本医疗保险政策了解不多，有一个深入理解和认识的过程。二是城镇居民的结构比较复杂，组织比较涣散，人户分离现象突出，很多人又外出务工，所以出现难找参保对象的现象。加上是否参保取决于其个人是否自愿，所以很多人有一种侥幸心理，处于一种“没病就拖，小病就扛”的状态，往往不到大病临头时，是不舍得拿出钱来参加医保的。二是缴费能力差。从城镇居民医疗保险参保对象中不难看出，他们大多没有收入、收入较低或收入不稳定，具有劳动能力的城镇居民，家庭负担普遍较重;不具有劳动能力的老年人、未成年人没有收入，只能由他们的子女、监护人承担缴费，而经济状况欠佳，想参保缴不起费是一个不庸质疑的主要原因。

2、弱势群体参保面临困难。从本次调查情况来看，共有三个特点。有经济收入人员少;无经济收入人员多;特殊人员多。

3、实施城镇居民保险势在必行。未参保的这部分人员抵抗疾病风险能力差，但却是最需要医疗保障的群体，然而绝大多数却因为其无收入、收入较低或不稳定而无法参保。从调查了解中我们发现，相当部分城镇居民因为较高的医疗服务费用而存在“小病扛、大病拖”的问题，部分居民还出现了 “因病返贫”的现象，因为费用问题而有病不去医院就医，或在需要住院治疗时自动放弃治疗，已明显影响了社会经济的进步和人民生活的改善，完善现有城镇职工基本医疗保险制度，让更多的人群享受到基本医疗保障，将广大城镇居民纳入基本医疗保险制度范围已势在必行，刻不容缓。

(三)服务平台建设滞后。一是社区卫生服务站建设滞后。我县社区卫生服务站建设并没有随着全民医保体系的建立而同步推进。大多数社区门诊存在着服务功能不全、人员素质不齐、设备配套不足、技术力量薄弱等状况，不少软、硬件建设达不到上级规定的标准，还不能满足参保居民“小病进社区、大病进医院”的基本要求。定点医疗单位服务差强人意。有的定点医疗单位的有些医务人员从个人利益出发，开大处方，卖高价药;同一厂家生产的同品牌药品，定点医疗单位的价格是同地区市场药店的数倍。这些现象的出现，使参保患者觉得虽然享受了医疗补助，但实质上多花了许多冤枉钱，得不偿失。二是医保信息网络建设滞后。城镇居民基本医疗保险计算机管理系统不够完善，乡镇劳动保障站对参保对象数据的录入完全依赖手工操作完成，与定点医院、药店也不能实现信息共享，大大影响了参保进度。

三、对策及建议

为了进一步将我县城镇居民基本医疗保险工作做好，使医疗保险达到居民全覆盖，建立健全公平和谐的全民医疗保障体系，我们建议着力抓好以下三项工作：

(一)减低门槛、提高待遇、扩大范围。城镇居民基本医疗保险参保人数越多，基金盘子就越大，运行的路子就越宽。为此，推进城镇居民基本医疗保险应当降低门槛、提高待遇，吸引居民持续参保。一是#扩大参保范围。在力求做到县城城镇居民参保全覆盖的基础上，将范围逐步扩大到各镇区个体私营企业工人，对使用临工较多的“三产”服务行业、没有参加基本医疗保险的企业，要依照相关法律法规，将其纳入城镇居民基本医疗保险，在条件成熟后逐步过渡到职工基本医疗保险。二是提高补偿额度。适当放宽大病范围，将治疗周期长、医疗费用高的帕金森病、红斑狼疮、癫痫病、类风湿关节炎等部分门诊特殊病纳入大病补偿范畴，其专项门诊医疗费用应视同住院费用报销，不断加大对城镇居民中非住院重病患者的补偿力度。对当年未发生住院费用的参保居民，可组织参加一次专项免费体检;对外出就医人员的医疗费用，可适当降低自付比例。三是将保险费按一定比例划入个人账户，解决小额门诊费，可提高参保者的积极性 (二)完善机制、落实责任、形成活力。建立和完善城镇居民基本医疗保险工作机制，是实现居民参保全覆盖目标的重要保证。因此，必须完善管理制度，建立监管、考核机制。一是完善管理制度。城镇居民基本医疗保险基金要严格实行财政专户储存、收支两条线管理，独立核算，专款专用。县劳保、财政、审计等部门要加强对专项基金管理和使用的监督，确保基金的完整和安全。县劳保、财政等部门还要进一步调整和完善参保居民门诊待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、门诊特殊病种项目待遇等一系列补偿待遇规范，保障参保居民充分享受医疗保险的优惠待遇。医保处要强化内部管理，建立健全医疗保险基金统筹预决算、财务核算管理、医疗费结算报帐、定点医疗单位药品管理等制度，强化保险基金统筹业务基础工作，简化结报程序和手续，加大对基金筹措、使用以及居民参保受益情况的宣传力度和公示力度，确保基金专款专用，发挥更大效益。在此基础上，还要不断深化改革，创新管理模式和方法，认真研究和解决基金运行过程中出现的新情况、新问题，及时提出新对策、新方案，确保基金安全运行，防范统筹运作风险，充分发挥医保机构管理主渠道作用。二是完善监督制度。对城镇居民基本医疗保险工作要建立全方位的监督体系，充分发挥人大、政协、纪检监察、新闻媒体在城镇居民基本医疗保险基金管理中的监督作用，全力促进此项工作健康有序地发展。县劳保、卫生部门应及时监控、定期督查定点医疗单位服务情况，对违反规定情节较轻的给予批评教育，情节严重的予以严肃处理，直至取消定点资格。县卫生部门、医保处尤其要加强医疗行为的规范和监督。因为医生的一支笔一张处方是医疗保险基金支出的“开关”。开关适度既能维护参保居民的利益，又能树立医院和医务人员的良好形象，同时也会促进医疗保险事业的可持续发展。相反，如果医疗行为和职业道德出现问题，医疗监督又不够有力，为利益所驱而任意所为，那么既损害了群众的利益，也破坏了医院和医务人员的形象，同时造成了医疗保险基金的损失。定点医疗单位应在醒目位置设置公告栏(牌)，公布医保报销药品目录、价格、费用结算补助比例、医疗诊治程序、手续以及患者补助费报销等，从源头上加强管理，进一步保证医药公开、透明。三是完善考核制度。对相关部门、单位和社区应单独明确，落实指标，明确职责，捆绑考评，确保城镇居民基本医疗保险工作条块衔接、整体推进。2、建议对学生参保加强督促。学生参保是今年乃至今后工作重点，也是城镇居民医保政策的亮点。考虑到平安等商业保险对学校的渗透，为提高政府主导的城镇居民医保参保率，建议市政府对教育行政主管部门进行督促。同时在政策上增加“对因意外死亡的参保学生在医保基金中可以支付适当的死亡赔偿金”的规定。

(三)增加投入、健全网络、提供保障。为了将城镇居民基本医疗保险这一德政工程做实做好，必须增加必要的投入，以进一步建好服务平台，健全服务网络，为居民基本医疗保险工作提供必要的保障。一是加大对城镇低保、重残对象医疗救助的投入。二是增加城镇居民医疗统筹工作经费的投入。城镇居民基本医疗保险不同于商业保险，是一项社会公益事业，县财政虽然已尽很大努力，给付了一定的工作经费，但要实现居民基本医疗保险全覆盖，这点经费是远远不够的。应拨付城镇居民基本医疗保险专项经费。三是加快社区医疗服务平台建设的投入。县卫生、劳保等部门应当协调运作、加大投入，按照标准化的建设要求，添置现代办公设备，整合优化现有信息化资源，在社区卫生服务站__县医保中心之间建立计算机信息系统，实现工作网络上下左右贯通，力求在较短的时间内，使社区卫生服务站不仅建立居民健康档案、方便居民就近就医，而且凸现为参保居民提供健康咨询、卫生保健、慢性病服务等基本功能。四是加大对医疗保险政策宣传的投入。在宣传内容上，要深入宣传医疗保险不同于商业保险的公益性，着力宣传医疗保险“大家帮小家”的本质内涵，重点宣传医疗保险个人的义务和权利、待遇享受、诊疗程序、补偿比例等一系列政策规定。在宣传方式上，要灵活多样，以案宣传，提高宣传的针对性、有效性。 3、搞好医保信息网络建设，为参保职工提供便捷服务。一是以信息化建设为载体，实现管理模式的新突破。20__年3月，我市自行开发了医疗保险计算机应用系统，将改革初期分散落后的业务管理纳入到现代化管理渠道。二是以网络结算为载体，实现服务方式的新突破。我市于20__年4月在全省率先实施了与定点医疗机构计算机实时信息网络联网工程，截止目前，已与市区108家两定单位实现基本医疗费用的网上结算，大大减轻了“两定”单位的工作量。三是以社会保障卡为载体，方便参保职工看病就医购药。我市于20__年起在全省率先按照国家劳动保障部《社会保障卡个人规范》制发社会保障卡，到目前，共制发社会保障卡23 万张，进一步方便了职工看病就医购药。 2、坚持低保广进。为了让所有城镇居民都能参加城镇居民医疗保险，我县医疗保险费的缴费标准的确定要考虑各类群体经济承受能力，坚持低水平，实现广覆盖。筹集渠道主要由家庭和个人承担为主，财政对特定人群予以适当补贴。坚持“以收定支、略有结余”筹集原则，制定适当的适合城镇居民要求的医保政策制度，缴费与待遇相挂钩，通过测算合理确定参保人员住院医疗费用与统筹基金支付比例的额度层次，把有限资金用在治大病、保大病上，重点解决城镇居民 “因病返贫”问题。

城镇居民住房消费市场的调查报告

报告名称：城镇居民住房消费市场调查报告

调查方法：入户访问

调查地点：全国

调查时间：2010年

被访者：城镇居民

调查机构：国家统计局城市社会经济调查总队

报告内容：

国家统计局城市社会经济调查总队组织了一次大规模的入户抽样调查，调查显示：近七成的家庭拥有了自己的产权房，户均购房金额2.6万元，户均使用面积52平方米；家庭装修已成新产业，三成多的家庭户均装修支出1.4万元；12.9％家庭今年打算购房。以上数据表明购房已成家庭最大消费。

55.7％家庭已经购房，户均2.6万元

随着国家房改力度加大，我国城镇居民已形成掏钱买房住的观念，超过半数居民已购买了住房。

在购房家庭中，户均购房金额2.6万元，为城镇居民家庭平均收入的1.5倍。其中购房改房的家庭占86.9％，户均购房金额1.9万元；购商品房的家庭占9.7％，户均购房金额7.9万元；购买其它住房的家庭占3.3％，户均购房金额3.4万元。户均购房金额小于1万元的家庭占购房家庭总数的31.1％，户均购房金额1至3万元的家庭占46.5％。

购买住房的家庭中，1990年以前购房的家庭只占4.2％，1991－1994年购房的家庭占19.0％，1995－1996年购房的家庭占32.5％，1997－1999年购房的家庭占44.3％。可见随着房改力度的增加，居民购房呈上升趋势。

65.8％家庭住房产权归己

随着我国住房制度改革不断深入，已初步构建起了住房新体制基本框架。它打破了单一的公有制住房产权形式，形成了以居民自主产权为主、多个产权形式并存的格局。

近年来，国家加大了房改力度，公有住房比例下降，私有住房比例上升，其中居民家庭拥有原有私房的为12.0％；拥有房改私房的为48.4％；拥有商品房的为5.4％。近1/3的居民家庭实现了拥有一套产权归自己的住房梦想。传统租赁公房的家庭由1993年的76.8％急剧下降到目前的28.6％。

户均使用面积52平方米

住房面积是衡量居住水平的重要指标，从实际使用面积来看，户均小于20平方米的家庭占总调查户的7.8％；户均20－40平方米的家庭占32.7％；户均40－60平方米的家庭占35.5％；户均60－80平方米的家庭占14.1％；户均80－100平方米的家庭占5.4％；户均100平方米以上的家庭占4.5％。

从不同的行政区域看，使用面积最大的为海南和福建省，户均为76和74平方米，使用面积最小的为上海、北京和天津，户均分别为30、38、38平方米，高、低相差一倍以上。

值得注意的是，在户均使用面积小于20平方米的家庭中，仍然存在着15.2％的三人以上家庭的安居问题。其中，大多是离退休、下岗待业及家庭负担重、就业人口少的低收入家庭。这些家庭的成员因工作单位经济效益差、福利待遇低，住房条件长期得不到改善。

住房成套率达到72.7％

我国城镇居民居住的房屋类型分为7种，58.7％的城镇居民家庭住房结构为二居室或三居室，其中二居室达到39.0％；三居室达到19.7％；一居室和四居室比例较低，分别为9.6％和2.6％；普通楼房和平房居住率达10.1％和17.2％。

绝大部分家庭居住条件较好，拥有比较齐备的生活设施。其中拥有暖气设备的家庭占31.5％；拥有厕所浴室的家庭占40.2％；拥有管道煤气天然气的家庭占30.3％。部分家庭的居住条件较差，生活设备不配套，8.1％的家庭没有单独属于自家的卫生间；38.8％的家庭无暖气设备；17.7％的家庭使用煤炭燃料。

32.3％的家庭户均装修1.4万元

随着生活水平的不断提高，城镇居民对居室环境的要求越来越高，近1/3的家庭进行了住房装修。户均装修支出1.4万元，其中房改房户均装修支出1.3万元，商品房户均装修支出2.4万元。装修家庭中，户均装修支出小于1万元的家庭占58.3％，装修支出1－3万元的家庭占33.7％，3万元以上的家庭占8％。

12.9％的家庭打算购房

有12.9％的家庭打算在XX年购房，其中6.8％的家庭打算购买现住房，3.2％的家庭打算购买商品房。

不同收入家庭购房意向差异较大。在XX年打算买房的家庭中，年收入在5000元以下的家庭为7.1％；年收入在3－5万元的家庭为18.4％；年收入在7－10万元的家庭为22.7％。低收入家庭对住房的需求比较迫切，但是受收入的限制难以立即转化为有效需求。可以看出准备买房的大多数属于中、高收入家庭，他们有较强的改变住房条件的愿望及相应的经济承受能力，如果有比较优惠的鼓励购房的政策，这部分人将成为今后实现住房消费的主体。

发改委居民消费价格运行考察报告范文

2月份，我市居民消费价格比上年同月上涨1.0%，涨幅较上月回落0.9个百分点。其中，食品价格上涨3.3%，非食品价格上涨0.2%，消费品价格上涨0.6%，服务项目价格上涨2.4%。

与上月相比，我市居民消费价格上涨0.6%，八大类商品与服务项目价格变动呈“四升三降一平”格局,其中食品类价格上涨1.7%，烟酒及用品类上涨0.2%，衣着类上涨0.4%，医疗保健和个人用品类上涨2.6%；家庭设备用品及维修服务类下降0.5%，交通和通信类下降1.7%，娱乐教育文化用品及服务类下降0.1%；居住类与上月持平。

一、食品价格上涨明显。食品价格同比上涨3.3%，环比上涨1.7%，涨幅均较上月回落3.1个百分点，拉动价格总水平同比上涨0.97个百分点、环比上涨0.49个百分点。

1、粮食价格明显上涨，食用油价格继续下跌。粮食价格同比上涨2.7%，其中大米价格下降2.7%，面粉价格上涨8.5%，粮食制品价格上涨2.2%，以小米、玉米面为代表的其他粮食价格上涨11.3%。本月下旬粮食类中面粉价格出现了普涨，环比上涨2.3%。面粉涨价的主要原因：一是我国遭受了几十年不遇的大旱，尽管国家采取了许多抗旱措施，但受旱的大部分麦区旱情尚未根本缓解，抗旱形势依然十分严峻，小麦产区预期收成减少，老百姓产生惜售心理，致使市场上小麦价格上涨；二是去年化肥等农资和农业用工价格上涨导致种粮成本增加；三是与各大超市节前低价促销、节后价格恢复有关。**年10月，国家发展改革委员会宣布上调**年生产的小麦最低收购价格，上调幅度在13%至15.3%之间，今后小麦、面粉价格可能还会呈现小幅上涨，但不会脱离政府的调控范围而出现大幅波动，上涨空间是相对有限的。油脂价格在上月下降的基础上继续下降，同比下降6.2%，其中植物油下降3.5%，植物油制品下降18.5%，动物油下降28.8%。油脂环比下降0.5%。

2、肉禽及其制品价格同比下降明显。肉禽及其制品价格同比下降4.5%，环比微涨0.1%。其中猪肉价格同比下降18.4%，连续4个月同比下降，尤其是本月下旬猪肉价格回落的幅度较大，使得猪肉价格环比下降0.9%。牛、羊肉价格同比在上月上涨的基础上继续上涨，分别上涨3.2%和2.3%，但涨幅明显回落，较上月分别回落了4.4和0.9个百分点。牛肉价格环比下降0.1%，羊肉价格环比上涨0.9%。

3、鲜菜、鲜果、糖价格上涨明显。本月鲜菜、鲜果价格同比分别上涨0.8%、6.3%，环比分别上涨9.4%、7.1%，是影响食品价格上涨的主要力量。持续冷空气的影响造成鲜菜生长的不正常，大部分地区的蔬菜出现减产，个别地区甚至出现绝产现象。调查统计的25种蔬菜中，除韭菜、萝卜价格下降外，其余蔬菜全部上涨，芹菜、莴笋、黄瓜、冬瓜、丝瓜、茄子、青椒、洋葱、大葱、蒜苔等一些蔬菜价格比上月涨幅超过10%以上。受春节前后外地鲜瓜果停运的影响，本月调查的9种鲜瓜果价格较上月全部上涨且涨幅明显，除苹果、梨、葡萄的涨幅低于5%外，其余6种鲜瓜果涨幅均超过了5%。此外，糖类中的食糖、糖果及巧克力制品等价格受春节期间需求旺盛的影响明显上涨，致使糖价同比上涨6.7%，环比上涨2.2%。

二、工业消费品价格继续回落。2月**市工业消费品价格同比下降1.1%，降幅较上月扩大0.1个百分点，已连续三个月同比价格下降。

1、衣着类价格同比下降环比微涨。本月衣着类价格同比下降4.5%、环比微涨0.4%。春节过后，各大商场、超市举办各类打折促销活动基本结束，大部分衣着类恢复原价，致使衣着类价格环比上涨，如长大衣、衬衫、T恤衫、西服等。

2、个人用品中首饰价格上涨明显。受国际黄金价格变动影响，本月首饰较上月上涨4%，24K金项链由上月的每克231.67元上涨至本月的246.33元；银手镯由上月的每克177.61元上涨至本月的180.5元，涨幅分别为6.3%、1.6%。与上年同月相比首饰价格下降1.8%。

3、汽油、柴油价格再度下调。受汽、柴油调价影响，本月汽、柴油价格同比分别下降16%、25.1%，环比分别下降0.5%、9.7%。

三、服务项目价格上涨。本月受医疗服务价格调整的影响，致使服务项目价格同比上涨2.4%，涨幅较上月扩大0.8个百分点；环比上涨0.8%。

1、医疗保健服务价格涨幅较大。**年10月23日**省物价局、**省卫生厅联合下发通知，对多项医疗服务价格进行调整。本月省立医院、市第二人民医院等陆续开始涨价，使得注射费、手术费、住院费、理疗费等调查项目平均价格较上月的涨幅均超过10%，其中理疗费价格涨幅高达26.5%。医疗保健服务价格同比环比均上涨10.9%，拉动价格总水平同比环比均上涨0.28个百分点。

2、旅行社收费、飞机票价格下降明显。当前处于旅游淡季，加之国际金融危机的影响，导致旅行社收费、飞机票价格打折较大。本月旅行社收费、飞机票价格同比分别下降8.3%、28.3%，环比分别下降2.8%、11.9%。

甲方： 供电支公司 供电所

乙方： 村委会

为明确农村用电管理的安全责任和法律责任，加强农村安全用电管理工作，保护农村用电户的利益，经甲乙双方协商一致，特签定协议书如下：

一、产权界定

近年来，供电企业对农村配电网设备进行了大规模的建设和改造，根据《农村电网改造集体资产无偿移交协议书》的要求，在城乡用电同网同价之前，改造后的农村高低压线路产权暂时维持不变，归属村委会所有。未改造的农村配电网设备产权归属暂时维持不变。

二、村委会应配合电力部门对产权暂属本村的10KV进村分支线及以下的农村配电网设备进行维护管理。发现事故隐患应尽快向供电所报告，确保电气设备安全运行。

三、农村的广播线、电话线、有线电视闭路线(签有合同者除外)等严禁与电力线同杆架设，为避免人身触电、财产损坏等事故，已同杆架设者应拆除，电力线与弱电线不准混合进入室内。否则，供电企业有权按照国家有关规定停止供电。

四、村委会应保证电力线廊道畅通，任何单位和个人不得在电力线路保护区内规划院基、建筑房屋、种植危及供电设施安全运行的树木。

五、村委会应经常利用广播、电视、黑板报等宣传形式，组织群众学习《电力法》、《农村安全用电管理条例》、《农村安全用电须知》及各种电力法规，使群众真正懂得如何安全用电，并自觉遵守和执行。

六、村委会应配合供电所做好家用漏电保安器的安装、投运管理工作，保证家用漏电保安器安装率、投运率达100%。

七、村委会应配合供电所加强临时用电管理，临时用电必须到供电所办理有关手续，由供电所具体承办临时用电有关事宜，临时用电设备的安装应符合安全技术规程规定，并加装漏电保安器。

八、村委会应配合供电所做好农村配电网整改工程的规划、设计施工、验收等项工作;并按照供电所要求，对本村自筹配电网设备的安全运行进行监督、检查。

九、在供电设施上发生事故引起的法律责任按供电设施产权归属确定，产权归属于谁，谁就应承担其拥有供电设施发生事故所引起的法律责任。

十、本协议一式三份，供电所、村委会各持一份，上交支公司农电股(县农电总站)存档一份。

十一、本协议经供电所、村委会双方同意盖章后生效，有效期到 年 月 日为止。

供电所： (盖章) 村委会： (盖章)

负责人： (签字) 负责人： (签字)

年 月 日 年 月 日