道路交通安全法实施条例(精品20篇)

一、活动主题：

__小学第十九个世界无烟日大型宣传活动。

二、组织机构：

组长：黄东山副组长：李翔云

组员：周满霞，各班班主任，全体男教师

三、活动目的：

使学生了解烟草对人体的危害，使学生能自觉抵制烟草的侵犯，增强学生参与控制吸烟的社会责任感。

四、活动形式：

1、举行“万种烟草，同种危害”主题升旗仪式。

2、举行“烟草吞噬生命”主题中队会。

3、通过板报，红领巾广播站宣传烟草的危害。

4、进行社会实践，学生进社区，向群众宣传烟草对人体的危害，号召市民戒烟。

五、活动宣传内容：

今年5月31日是世界卫生组织发起的第十九个世界无烟日，主题是“烟草吞噬生命”，口号是“万种烟草，同种危害”。

烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，是人类健康所面临的最大的但又是可以预防的危险因素。目前，全球共有11亿吸烟者，每年有近500万人死于与烟草有关的疾病。尽管如此，令人忧虑的是大多数吸烟者并没有真正意识到吸烟的危害，也未真正了解吸烟危害健康的严重性。世界卫生组织指出，研究表明任何形式的烟草制品对人类都是有害的。烟草制品包括香烟、水烟、雪茄、鼻烟等，烟草制品不论其如何宣传无害，如何强调低焦油、温和、淡味、超淡味、柔和、超柔和、果味、自然、不上瘾等，甚至给烟草制品增加所谓的“健康”成分，仍然都是莫衷一是。

当前，控烟形势相当严峻，中国作为世界人口大国，同时也是世界上最大的烟草生产及消费国，生产和消费均占全球1/3以上。中国有60%以上的男性和4%的女性吸烟，吸烟人数达3.5亿，烟民超过美国的总人口数，占全球烟民总数的三分之一。根据最新发布的《中国慢性病报告》：中国的烟民数量在以每年300万以上的速度增长，与1996年相比，__年我国吸烟人数增加了3000万；我国青少年吸烟率上升，目前青少年吸烟人数高达5000万；烟民趋于低龄化，与1984年比，__年开始吸烟的年龄提前了4—5岁。此外，55%的15岁以上女性每天都遭受被动吸烟的危害，儿童被动吸烟情况更为严重。

为切实控制烟草对人民健康的危害，20__年8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议通过了全国人大常委会关于批准《世界卫生组织烟草控制框架公约》。《公约》中明确禁止烟草广告、促销和赞助，禁止向未成年人售烟，减少公共场所被动吸烟等内容，进一步为青少年远离烟草提供法律意义上的保障。为此，必须把控烟工作当着一项长期、艰巨任务来抓，呼吁全社会共同来打一场持久战。尤其是广播、电视、文明办、卫生、爱卫、教育、工商等部门都应当积极参与，同时，在行政手段、法律手段、认真履行《公约》的同时，积极做好吸烟危害健康的知识普及和行为干预工作，提高公众对品种繁多的致命烟草产品的认识，帮助人们做出健康的选择，宣传引导青少年“不吸第一支烟”，以控制青少年的吸烟率，同时调动广大吸烟者的积极性，使他们告别香烟，保持健康。特别是大众媒体，应积极开展控烟宣传，拒绝一切形式的烟草广告、促销和赞助活动，在全社会营造一种浓厚的社会氛围，为进一步做好控制吸烟工作打下良好基础。

六、宣传活动要求：

1、通过活动，让学生知道烟草对人体危害的严重性。

2、让“烟草吞噬生命”的宣传渗入家庭。提高市民对烟草的认识，提高他们的健康意识。

3、让孩子教育自己的父母戒烟。

__小学少先大队部

__年六月三日

一、活动主题：诵读千古美文，争做博学少年。

二、活动目标：

1、激发学生的爱国主义情感，陶冶他们的情操和审美情趣，全面提高整体素质。

2、使广大的师生借经典诵读的平台，更新知识，发展智力，开阔视野，为终生学习发展奠基。

三、参赛对象：城西滩小学全体学生

四、比赛要求：

1、所选诗词内容脱稿朗诵，时间为三分钟左右。

2、学生参赛的诗词是学生认识的或感兴趣的。从诗词内容、语言表达和服装动作等多方面综合评分。

3、各班可在朗诵的形式上要有所创新，可播放背景音乐，获取良好的艺术效果。

4、朗诵要求语音清晰准确、抑扬顿挫、情感丰富、表情达意、仪表得体大方具有感染力。

五、比赛时间：

9月27日下午，，以班级为单位，按抽签的先后顺序进行比赛。

六、奖项设置：

设一等奖2名，二等奖3名，获奖的班级均由学校颁发荣誉证书。

七、评选方法及评委：

评委去掉一个最高分和去掉一个最低分后的平均分为该班级的最终得分。

评委：薛卫军 佟建国 赵学东 李君剑 冯建秀 张涌

张锁霞

八、其他人员分配：

1.摄影： 段丽娜

2 .统分：王治平 官占昭

3. 音响播放：呼雨杰 李美娟

4 .奖状书写：赵永象

九、有关注意事项：

1、各班必须在9月20日课间操时间将所选诗词题目上交到少队处，不交者视为弃权。

5、各班应精心策划做好本次比赛的各项相关工作。

各村委会、镇直有关单位：

现将《*镇创建平安畅通乡镇实施方案》印发给你们，望遵照执行。

*年五月二十六日

*镇创建平安畅通乡镇实施方案

为进一步提高全镇道路交通管理水平，统筹农村交通安全工作，加快“平安水道”建设步伐，促进经济社会全面、协调、可持续发展，根据国家、省、市、区的统一部署，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“政府领导、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理”的总体要求，以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，健全工作机制，落实工作措施，切实维护良好的道路交通秩序，为构建和谐社会创造安全畅通的道路交通环境。

二、工作目标

围绕“降事故、保安全、保畅通”的总体目标，通过齐抓共管，共同努力，使我镇道路交通安全工作达到：道路交通安全工作机制健全，交通安全基础设施齐备完善，道路交通秩序明显改善，交通安全源头监管措施严密有力，交通安全宣传工作扎实深入，道路交通安全形势持续好转，在20xx年建成“平安畅通乡镇”。

三、组织机构

为保证创建活动顺利开展，镇政府成立以镇长为组长，交警中队队长任副组长，财政、土管、村镇办等部门和单位负责同志为成员的创建平安乡镇活动领导小组(名单附后)，领导小组办公室设在水道交警中队，交警中队队长兼任办公室主任。

四、工作措施及责任分工

(一)推进交通安全社会化综合治理

1、健全交通安全管理机制。各单位要建立完善道路交通安全工作机制和联席会议制度，将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期召开联席会议，分析辖区交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，切实抓好当地道路交通安全工作的组织领导和协调。

2、制定道路交通安全规划。由交警中队、土管、村镇办等部门联合，全面、准确、科学分析道路交通安全现状及趋势，依据国家法律、法规和有关政策，制定本镇道路交通安全工作规划，经镇创建领导小组批准后，组织实施。

3、加强道路交通安全宣传教育，建立宣传教育长效机制。

交警中队在办理车管业务、交通违法处理、事故处理等场所，展出和播放宣传挂图和光盘。各中小学在学校中法制、德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操作评定，提高中小学生的交通安全意识。农机部门结合农时特点，采取适合农村特点的有效形式开展对农机驾驶人的安全宣传教育。

4、完善交通应急救援机制。根据《**市**区道路交通事故应急救援预案》的要求，各有关部门和单位要积极组织演练，达到应急救援力量的有效合成。公安、卫生等职能部门和单位要加强沟通协调，对交通事故重伤员要先救治、后付费，确保不发生因支付费用而延误重伤员的救治问题，降低交通事故死伤比。

7、扶持农村客运发展。制定农村公共客运交通发展计

划和符合本地需求的客运班线营运计划，出台扶持农村公共交通发展政策措施，鼓励发展农村公共交通，实现村村通客运班线。

8、做好交通信息发布工作。利用宣传栏、板报等形式定时发布交通信息。

(二)提高道路交通安全科学管理水平

1、集中整治重点违法行为。交警中队、交通等部门和单位要按照全国、全省和全区统一部署，开展超速和客车超员违法行为整治、无牌无证、车辆治理、货车超限超载集中治理、道路运输危险化学品安全专项整治等行动。严格查处超限超载车辆绕行农村公路行为，对超速货车驾驶人实行严格记分，对低速货车、三轮汽车超限超载运输现象的查处率不低于80%。进一步加大对低速汽车、三轮汽车和拖拉机载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑摩托车不戴安全头盔等严重交通违法行为的查处力度。

2、加大乡村道路管控能力。建立农村公路交通安全管理勤务制度。镇政府配备1-2名专人负责道路交通安全工作，每个村设1名交通安全协管员(兼职)，具体负责乡镇道路的日常安全管理、农村交通安全教育、车辆及驾驶人检审的组织、发动等各项工作，构建乡村道路共同防范机制。

3、建立完善信息系统，实现管理资源共享。农机部门要建立完善拖拉机登记管理信息系统，定期向公安部门通报有关情况。交通部门要将从事公路客运、货运、危险品运输的企业、运输车辆、驾驶人员信息通报给公安部门，对安全责任不落实，驾驶人员安全教育不严，要限期整改，予以通报。

(三)加强道路交通安全源头监管

1、严格落实“三关一监督”制度。交通部门严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关，加强对汽车客运场站的安全监督;督促运输企业建立安全行车日志制度，监督客运和危险货物运输经营者投保承运人责任强制保险。

2、加强低速货车和拖拉机安全管理。公安部门严格三轮汽车、低速载货汽车等车辆和驾驶人的定期检验、审验。农机部门切实把好上路形式拖拉机登记、检验关，加强对拖拉机驾驶人的安全监管。

3、切实抓好危险品运输车辆管理。安监部门要牵头组织建立危化品专家资料库，落实危险品运输车辆交通事故处理分级预案，提高应急处理能力。要督促企业内部层层签订交通安全责任状，定期组织危险品运输企业安全大检查，及时督促整改安全隐患;进一步完善危化品运输车辆管理制度，推行危化品道路运输企业等级管理，建立健全公安、交通、安监、工商等部门和单位路面查处与源头管理相互通报的联动机制，严把危化品运输车辆和驾驶员的源头关、准入关、资质关和通行关。

4、严格公路客运车辆管理。交通、公安、安监等部门和单位要密切配合，加强协作，从严管理客运车辆营运行为，在充分掌握辖区非法客运车辆数据和分布情况的基础上，认真研究制定整治查处计划和具体实施方案，定期集中开展以查处取缔农村客运车辆非法载客为主要内容的非法营运专项整治，净化农村道路交通治安秩序。公安交警部门要将路面执法过程中发现的客运车辆交通违法行为等情况通报交

通部门。对一年内累计2次超员或1次超员50%以上的，由交通部门通报其所属运输企业，责令企业对其进行再教育、调离岗位、解聘等处理。

(四)改善道路交通安全通行条件

1、实施公路安全保障工程。交通、公路部门加大对交通事故多法路段的排查和整治力度，逐步改善道路安全通行条件。公安部门加强事故原因的调查和分析，及时将事故多法地点、段的相关情况通报交通、安监部门。

2、改善交通设施。制定并实施交通标志标线等设置方案。按照畅通工程的要求，设置交通标志标线、信号灯，实施道路交通隔离和渠化，规划设置停车场和基本适应需求的停车泊位。

3、治理重点路段路口安全隐患。依照《公路安全保障工程实施技术指南(试行)》，做好危险路段的判定和治理整顿工作。在确定危险路段时，要认真分析公安部门提供的事故多发点、段数据，对核定的事故多发点、段要制定计划，落实整改。对交通事故多发地点特别是学校周边路段实行综合改造，完善警示标志标线等安全防护措施。

4、完善公路安全设施。公路部门要进一步加强公路交通标志标线的设置工作，完善已有公路上的标志标线和县乡道路上的交通安全防护设施。新建、改建干线公路时，按照有关法规和国家标准，应同步设计、施工、验收设置的交通标志标线等交通安全设施。

(五)工作要求

一是加强组织领导。各相关单位要加强对创建活动的组织领导，将道路交通安全工作作为精神文明建设、社会治安

综合治理和安全生产达标的重要内容，统筹安排，整体推进，加强分类指导，及时研究解决创建活动中遇到的困难和问题，推动道路交通安全工作协调发展。

二是加强部门协作。各有关部门和单位，在镇政府领导下，分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成管理合力。要加强区域协作，强化信息沟通和工作配合，提高道路交通整体管理水平。

附件：**镇创建平安畅通乡镇活动领导小组成员名单

*镇创建平安畅通乡镇活动

领导小组成员名单

组 长： 镇政府镇长

副组长： 镇政府副镇长

成 员： 交警中队队长

交通所所长

土管所所长

公路站站长

农机站站长

工商所所长

村镇办主任

财政所所长

安监办主任

司法所所长

教工办主任

主题词：公安 交通安全 实施方案 通知 *镇党政办公室 **年五月二十六日 共印100份

为认真贯彻落实市委、市政府《关于深入推进某某扶贫攻坚行动的实施意见》和区委、区政府《定西市安定区某某扶贫攻坚行动实施方案》，确保全镇到20xx年实现整体脱贫的奋斗目标，现结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体要求

以党的和xx届五中全会精神为指导，紧紧围绕省委、省政府和市委、市政府及区委、区政府关于深入实施某某扶贫攻坚行动的战略部署，按照“认识抓强化、产业抓提升、转型抓项目、城建抓完善、和谐抓民生、作风抓班子”的要求和调结构、促转型，夯基础、重统筹，增收入、惠民生，抓党建、强保障的总体思路，瞄准最贫困的乡村、最困难的群体、最迫切需要解决的问题，以精准扶贫为抓手，以改善贫困村基础条件、增强贫困群众自我发展能力、增加贫困群众收入为主要任务，坚持整区域连片推进与到村到户相结合，坚持连片开发与重点推进相结合，坚持资源开发与生态保护、防灾减灾相结合，坚持增加财政投入与发挥市场作用、引入社会力量相结合，确保全镇20xx年实现整体脱贫目标。

二、主要目标

(一)总体目标

20xx年到20xx年，全镇减少贫困人口5856人，贫困面

下降到8%以下，实现整体脱贫。

(二)具体目标

1.一个核心(持续增加收入)。全镇农民人均纯收入年均增幅达到18%以上，扶贫对象年均纯收入增幅高于全镇平均水平2个百分点。到20xx年，全镇农民人均纯收入达到7000元以上，扶贫对象人均纯收入达到4095元。

2.两个不愁(不愁吃、不愁穿)。无论丰年灾年，全镇农村贫困人口基本生活都有可靠保障，吃穿条件有明显改善，稳定实现家里有余粮，手头有余钱。

3.三个保障(义务教育、基本医疗和住房)。

义务教育：到20xx年，全镇义务教育阶段巩固率达到91%以上。

基本医疗：到20xx年，建制村标准化卫生室覆盖率达到80%以上。

住房：到20xx年，贫困户危旧房改造达到80%以上。 三、重点举措

(一)全面深化农村改革，增强发展活力和动力。加快培育新型农村经营主体，努力构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的基础性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农村经营方式创新。落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，推进土地向种养大户、家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主

体公开、公正、有序、规范流转。扶持发展规模化、专业化经营，允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的现代农业，向农业输入现代生产要素和经营模式。推进城乡要素平等交换和公共资源合理配置，保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益，保障金融机构存款主要用于农业农村。创新和完善农业农村抵押担保体系。完善农业保险制度。

(二)创新扶贫开发模式，增强扶贫开发实效。实施统筹式扶贫，坚持扶贫开发与区域发展、“双联”行动、新农村建设相结合，协调联动、整体推进;实施合作式扶贫，积极发展参股经营、龙头带动、科技依托、结对帮扶等合作方式，探索企业、合作社与贫困户的利益联结机制，采取保底收购、股份分红、利润返还等形式，加大对贫困户的带动力度;实施精准式扶贫，因村施策、因户施法，精准化配置扶贫资源，精准性扶持贫困农户;实施开放式扶贫，更多运用市场手段安排扶贫项目和资金，促进各类资源要素向贫困村流动;实施“造血”式扶贫，在加强改善基础条件中不断增强发展后劲，在加快特色优势产业培育和劳动力培训中不断提高自我发展能力。

(三)加强基础设施建设，改善贫困村发展条件。紧抓国

家开发银行甘肃分行为我省投放500亿元扶贫贷款的机遇，为我镇积极论证和争取实施一批路、房、水、电等方面的基础设施建设项目，努力实现“走水泥路、住砖瓦房、吃自来水、用动力电”的目标。

——走水泥路。抢抓中央把中西部地区综合交通体系建设摆到突出位置的重大机遇，力争每年实施农村公路通畅工程10公里，并建成村级停靠站4个。到20xx年，建制村通畅率达到80%以上，通班车率达到100%。

——住砖瓦房。按照特困户、易地搬迁和灾害多发区“三优先”的原则，加快危旧房改造步伐。到20xx年，完成农村危旧房改造1905户。

——吃自来水。加快引洮一期农村供水入户工程建设，力争全部解决贫困群众的饮水安全问题。到20xx年，每个行政村农村供水入户率达到100%，每个自然村农村供水入户率达到100%，全镇农村供水入户率达到100%。

——用动力电。加大农村电网升级改造力度，着力解决涉及全镇13个村34个社的“低电压”问题。到20xx年，力争实现动力电覆盖所有贫困村社。

(四)着力培育富民产业，不断拓宽农民增收门路。坚持以市场为导向，立足资源禀赋特色，推动区域化布局、规模化养殖、标准化生产、产业化经营、品牌化营销，做大做强畜草、马铃薯等特色优势产业，不断提高家庭经营性收入。

——加快发展畜草产业。按照“户均十只羊、轻松奔小康’，的要求，落实政府主抓、干部引领、大户助推、群众行动的推进机制，强化资金、技术、督查三项保障，大力推进千家万户养殖，鼓励支持规模养殖，积极培育养殖专业村，做大做强龙头企业，推进生产、加工、销售全面协调发展。到20xx年，全镇基础母羊存栏量达到30000多只，畜牧业增加值达到3百万元以上。

——巩固提升马铃薯产业。健全完善良种推广机制，推进标准化种植，不断提高加工转化能力，全面提升马铃薯产业开发水平。确保年种植面积稳定在6万亩以上，总产量稳定在6.6万吨以上。

——积极发展蔬菜产业。抢抓引洮供水一期工程建成通水的有利机遇，在我镇沿川的村社大力发展日光温室、蔬菜大棚等现代高效农业，重点发展高品质、高附加值和反季节蔬菜。

紧抓现代农业示范区建设的有利机遇，大力推广以全膜玉米为主的地膜全覆盖技术，千方百计抓好粮食生产，不断提高粮食产量，确保每年推广全膜双垄沟播玉米40万亩以上，单产由目前的526公斤提高到600公斤以上。各村要充分发挥比较优势，结合土地流转，实施“一村一品”产业培育工程，因地制宜发展中药材、小杂粮和放养鸡等特色种养业，发展以乡村生活、乡风民俗和田园风光为主的特色乡村

旅游业，拓宽农村贫困人口增收渠道，形成特色鲜明的富民多元产业格局。

(五)积极推进易地搬迁，加快改善农户居住条件。坚持政策引导，尊重群众意愿，按照城镇化、产业化、园区化的原则依托城镇和中心村、工业园区、重大工程推进易地扶贫搬迁，引导贫困人口向县城、小城镇、中心村集中。在我镇选择交通便利、环境容量许可、水土资源平衡、符合生态和避险要求、有产业基础的区域统一规划、统一建安置区。在城区建设易地扶贫搬迁示范区，对有一技之长、已在城镇经商务工居住的贫困户统一安置。统筹推进安置区基础设施、产业开发和基本公共服务配套建设，实现年搬迁600人以上。到20xx年，对有搬迁条件和意愿的500户、2400人实施易地扶贫搬迁，确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。

(六)着眼统筹城乡发展，加快新型城镇化进程。从更宏观的视野谋划扶贫问题，转变就农业论农业，就农村论扶贫的观念，把推进城镇化作为解决农业、农村、农民问题的重要途径，着力促进城乡要素平等互换和公共资源均衡配置，做到以城带乡，促进城乡共同繁荣。立足区位资源优势，科学制定城镇建设规划，明确功能定位，构建功能完善、产业互补、布局合理的城乡规划体系。结合调整产业结构、培育新兴产业、发展服务业、促进就业创业，加快我镇的小城镇建设步伐，增强产业承载能力和聚集功能，构建梯次分布协

调发展的新型城镇体系。力争到20xx年城镇化率提高到45%以上。不断完善基本公共服务，深化城镇户籍制度、社会保障制度等城镇配套改革，有序推进农村转移人口“市民化”实现减少农民、富裕农民。

(七)完善城乡市场体系，搞活商贸流通。加快农产品市场建设步伐，优化流通服务环境，降低农产品流通成本，提高农产品流通效率，促进贫困群众实现增收。到20xx年，改造提升我镇农村集贸市场，努力实现商品交易市场覆盖到重点村社。大力推进“万村千乡市场工程”建设，到20xx年，改造和建设标准化村级综合服务社150个，力争覆盖全镇100%的行政村，农村消费环境和便利化程度得到明显改善。

(八)推进人力资源开发，提高自我发展能力。加大对农村劳动力的培训力度，促进技能培训、就业中介、技能鉴定、就业服务“四位一体化”，到20xx年，培训农村劳动力1900人(次)。突出抓好“两后生”、“雨露计划”等培训项目的争取和实施，每年完成培训140人以上，完成劳动力技能鉴定190人，贫困群众年均劳务收入增长15%以上。采取政策支持、创业扶持、开发公益性岗位安置等措施，使贫困家庭高校毕业生就业率达到90%以上。

(九)不断拓宽融资渠道，加大金融扶贫力度。支持引导各类金融机构延伸服务网点、加大信贷投放、强化金融服务。

支持农村信用社增设村级金融便民服务站15家，确保农民在5公里半径之内享受到金融服务。引进域内外各银行机构发起设立村镇银行。大力发展小额贷款公司、扶贫资金互助社，到20xx年，贫困村互助资金全覆盖。加快推进牛羊双联惠农贷款、蔬菜产业贷款、妇女小额信贷、易地扶贫搬迁农户建房贷款等工作，并根据农户需求，延长贷款期限。

(十)大力发展社会事业，健全农村公共服务体系。 ——着力发展教育事业。坚持公共教育资源向农村地区、贫困地区、薄弱学校、特殊群体倾斜，加快发展学前教育，均衡发展义务教育，重视支持特殊教育，做大做强职业教育，实现城乡教育布局结构、资源配置、政策措施和水平提升一体化。力争到20xx年，全面消除中小学D级危房，九年义务教育入学率达到100%、巩固率达到91%以上，适龄残疾儿童少年入学率达到86%以上。积极争取国家助学资金和社会各界捐助，到20xx年，将普通高中学生资助面扩大到家庭经济困难学生的80%以上。

——着力提升医疗卫生和计生服务水平。加快乡镇卫生院和村卫生室标准化建设步伐，加强基本医疗设备配置力度，到20xx年，乡镇卫生院标准化建设率达到100%，村卫生室标准化建设率达到80%。采取定向、委托等方式培养本土医疗卫生人才，每年向上级选送不少于10%的专技人员到上级医疗机构进修培训，每年组织4—5名乡村医生在区级

医疗机构进行为期3个月的进修学习，每年对全镇乡村医生进行一次短期培训。加强“两后生”中医推拿按摩技能培训，配合做好医学类大学毕业生、执业医师到我镇卫生院工作，力争到20xx年实现镇卫生院有全科医生。整合各类资源，完善农村贫困家庭医疗优惠政策，逐年提高新农合报销范围、比例和补助水平，新农合参合率稳定在97%以上。镇设立卫生专干，实行团队医生组团签约服务，全面实施好公共卫生服务项目。实施少生快富工程，加快对计划生育贫困户的政策资金扶持，全面落实各类奖励和优惠政策。

——着力推动公共文化工程。坚持公共文化资源向贫困村倾斜，把文化基础设施建设的重点放在农村，扩大公共文化覆盖面。加强镇综合文化站建设，使镇综合文化站达到三级以上标准。加大农村文化基础设施建设力度，到20xx年，实现建制村文化室全覆盖。实施广播电视无线覆盖工程，全区有线电视未通达地区实现广播电视“村村通”和“户户通”工程全覆盖。加快农村固定放映点、“乡村舞台”和“百姓舞台”工程建设步伐，有针对性地开展多层次、多形式的送文化下乡、文化志愿服务、文化对口帮扶等活动。

——着力加强科技扶贫。强化科技支撑，围绕畜草、马铃薯、旱作农业和蔬菜等特色优势产业，大力推广先进适用技术，推动科技资源与扶贫项目直接挂钩。主要农作物良种覆盖率达到100%，农业实用技术普及率达到95%以上。

一、教材分析：

1、教学内容：鱼儿是我们人类的朋友。在儿童的世界里鱼儿是他们熟悉和喜欢表现的对象，通过看一看动画片、做一做游戏、动一动手由浅入深地引导学生尝试用彩色笔、彩色纸、彩泥、树叶、等多种材料制作形态各异、色彩斑斓的鱼儿。鼓励学生大胆表现与众不同的鱼儿造型，从而促进学生个性的形成和发展。

2、本节课在整体知识结构中的地位和作用：

《鱼儿游游》是一节集欣赏性、合作性、互动性等特点于一体的美术课，在本节课前面安排了《淅沥的小雨》、《美丽的印纹》、《纸风铃》等课，已经让学生接触到了用颜料彩笔等工具进行绘画，用彩泥、彩纸等手工材料来表现画面，而《鱼儿游游》这节课是在此基础用“剪纸、撕纸、彩笔绘画、彩泥制作、综合材料”等方法来表现画面，复习运用了前几节课的学习内容。而在本节课后面安排了《我在空中飞》、《鲜花送老师》、《我做的文具》等课，这几节课主要是通过彩纸彩泥以及综合材料来表现画面，为此打下基础。所以本节课在整体知识结构中起到了承上启下的桥梁作用。让学生在观察欣赏中感受美、体验美;在实践操作中表现美、创造美。

3、教学重点、难点：

教学重点——通过引导学生欣赏、观察各种各样的鱼儿，感知鱼的外形和色彩，感受鱼的美，并能用自己喜欢的方式来装饰鱼儿，培养学生热爱大自然的情感。

教学难点——能用绘画、撕纸或剪纸等多种方法表现水中游动的鱼，尤其是用树叶、彩泥等综合材料来做鱼，并注重色彩的搭配。拓展学生对鱼的表现能力。

二、学情分析：

一年级学生已经初步认识了美术工具和材料，对不同的材料和工具的使用已有一定的掌握，会用简单的线条和色块来表现他们所知道的东西。现在的孩子以独生子女居多，他们接受信息的途径很广，思维活跃、想象丰富、联想奇特，他们以自我为中心，喜欢按照自己的想法自由的表现画面;好奇心重，爱表现自己，但动手能力较差，只能用简单的工具和绘画材料来稚拙地表现自己的想法。而《鱼儿游游》这节课就是让他们在轻松愉悦的氛围中无拘无束地表现自己的想法，符合学生发展的特点。

三、教学目标：

基于对教材的理解和学生情况的把握，确定本课教学目标：

认知领域：引导学生欣赏美丽的海底世界，让学生用不同的材料来表现鱼儿。

操作领域：学会运用剪、贴、画、拼接等手段在各种材料上制作鱼儿，锻炼动手能力。

情感领域：让学生在欣赏的过程中得到美的熏陶，在动手制作中懂得珍惜自然，爱护生灵，增强学生对大自然的热爱及保护自然的责任感，激发学生对人类生态保护的意识。

四、教学法分析：

1、观察动画片激发学习兴趣。

2、欣赏图片知道鱼的形状。

3、做鱼的游戏活跃课堂气氛。

4、示范制作方法。

5、创设情境激发创作潜能。

五、教学过程的设计：

1、动画引入，激发审美期待

“小朋友，你们有没有见过大海呀?是啊，蔚蓝的大海一望无边，当海面上波涛滚滚的时候，海底却是另外一番景致。想不想跟随老师一起去美丽而又神奇的海底世界周游一番呢?”教师充满诱惑的语言紧紧抓住了学生的好奇心，适时播放动画片《海底总动员》中的精彩片断。吸引学生的视觉、听觉，使他们进入情境，让学生留恋、向往。同时也把学生学习的兴趣激发出来了。在欣赏的过程中让他们自己去观察海底世界，直观又生动，欣赏完毕，让学生说说海里的主角，学生争先恐后，将课堂气氛推向第一个高潮。接着揭示今天的学习主题——《鱼儿游游》，从动画片到课题，从学生的兴趣，到勾起学生主动学习的求知欲望，遵循了学生的心理特点，使学生保持对绘画的兴趣和着手表现物象的冲动。

2、观察发现，感知鱼儿形状

用课件展示一张不同形状的海洋鱼组成的画面并问是由哪些形状组合而成的?让学生在欣赏的过程中带着问题去观察，再结合自己的观察来说一说。当鼠标移动时不同几何形外轮廓都会变色，这样虽然画面色彩丰富，但学生却能发现这些鱼都是有什么形状组成的，在这里反复强调鱼的不同几何形状，从而让学生直观掌握了绘制鱼的方法。概括成各种简单的几何形进行组合，稍作裁剪或装饰，再给它们穿上美丽的花衣裳就能创造出许多美丽的海洋鱼儿来。儿童的造型方法生动、变形、夸张，甚至抽象;让小朋友对结构有所认识，以儿童所特有的天性，绘画语言会更生动，更具表现力。

3、演鱼赏鱼，走进鱼儿世界

孩子都有表现自己的欲望，让学生戴着鱼的头饰用肢体语言来表现一下鱼，这一环节既活跃了课堂气氛，也为学生在接下来的过程中将鱼表现得更加生动打下了基础。接着课件展示让学生在音乐中欣赏大量海洋鱼的美丽图片。我特地采用课件制作的方法将图片欣赏设置由黑白色到彩色渐变，这样就让学生在无形学会了通过现象认知色彩，激发了他们的创作欲望，在大量感知的基础上激活原有学生对绘画的制作方法，问学生：“你会用什么美术的方法来表现鱼儿呢?”“用彩色笔画;用彩色纸剪贴;还可以用彩泥做。”根据学生回答我归纳出四种方法：涂色绘画、色纸剪贴、彩泥制作、综合材料。针对所总结的方法做演示补充说明，如：还可以用树叶等综合材料来做，让他们进一步对今天所学内容加以认识和掌握。我们的教学首先应考虑的是孩子对生活经验的积累，根据孩子接受技能的特点而采用上述方法。

4、画鱼做鱼，展开创作过程

让学生看着小狗潜水员和它的“鲨鱼号”潜水艇的卡通画面，提出“你准备采用哪些方法来表现你心中的鱼?你想要表现的鱼是什么形状的?它穿的是什么花纹的衣裳?”这三个要求，创设情境将绘制过程应注意的问题设计成坐上这艘潜水艇的注意事项，至始至终都让学生沉浸在所创设的海底世界这个情境中，让学生有身临其境感觉。

然后让学生把自己绘制的美丽鱼儿贴到黑板上绘有美丽水草和珊瑚的海域，有几个学生直接上去画。在此过程中继续播放刚刚大量的海洋鱼图片，循环的图片欣赏，让学生在充满愉快感的艺术氛围中进行创造，有所参考，拓宽视野，活跃思维，让他们在无形中受到了美的熏陶。制作过程中鼓励学生把多种方法结合使用，画出做出和别人不同色彩和形状的鱼儿，展开比赛，这样就激励学生创新、提高了学生的创造能力。

为了深入贯彻落实党的XX大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。

二、工作目标

创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。20xx年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到20xx年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。

三、服务内容

1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质(出资)融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争20xx年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。20xx年新发展个体户不少于20xx户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。

2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益(社保、医保、工伤保险等)、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。

3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，20xx年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。

4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献;围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来;开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。

四、工作要求

1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。

2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领;要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域;要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。

3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。

4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。

按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。

二、基本原则

1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。

2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设;年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。

3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。

三、主要任务和工作重点

1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。

2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。

3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。

4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。

5、环境整治。加强村居生活垃圾管理;加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。

6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。

7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。

8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。

五四运动“国土不可断送、人民不可低头”的豪迈誓言，到抗日战场“一寸山河一寸血”的御侮奋争，从建设时期“地动三河铁臂摇”的热火场景，到改革开放“团结起来，振兴中华”的万众齐心。当今时代，是崭新的时代。爱国主义，是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。作为新时代青年，在新时代的滚滚浪潮之下，理应大力弘扬爱国主义。我们应将爱国主义时刻铭记于心，彰显作为一名新青年大学生的素质与教养，学习国家安全教育与国防教育，步履不停，目光坚定。

活动名称：大学人文学院20__级开学典礼

活动背景、目的：开学典礼是进行爱校教育的重要组成部分，是大学生活的开始，举行开学典礼旨在让同学了解人文学院的有关情况，同时明确新学期的奋斗目标，激发新生振奋精神。锐意进取，营造浓厚的开学气氛，为新学期创造一个良好的开端。

活动主题：拥抱大学时代 成就栋梁之才

活动时间：(待定)

活动地点：井冈山大学学生会堂

活动对象：井冈山大学人文学院全体同学

活动主办方：井冈山大学人文学院

活动协办方：井冈山大学人文学院团委、学生会

赛会组委会

组委会组长：___

副组长：___、___

下设部门：

运行部：负责本次典礼运行、对典礼进行安排布置。

(成员：)

(负责人：___)

技术部：负责全程典礼技术工作、现场通讯工作、统计各方面数据等。

(成员：)

(负责人：___)

后勤部：购买典礼相关用品。向领导、嘉宾、与会人员及其他工作人员提供适当服务。并负责场地布置及比赛善后工作。

(成员：)

(负责人：___)

井冈山大学人文学院20__级开学典礼策划案(样稿)井冈山大学人文学院20__级开学典礼策划案(样稿)井冈山大学人文学院20__级开学典礼策划案(样稿)井冈山大学人文学院20__级开学典礼策划案(样稿)活动简要：相关人员选拔相关稿件确定 相关短片、PPT制作及配音 流程彩排 典礼举行

活动流程：(现场流程见附录现场编导工作台历)

1. 与会人员的确定：确认当日能到场参加领导，列出领导席及嘉宾席就坐人员，并确认发言领导(负责人：伍予路)：

2. 主持人：从学院有经验的主持人中选派主主持及解说主持，并从各班中选取一名有一定演讲功底的新生代表新生演讲(负责人：___);

3. 相关稿件的确定：主持人稿件又主持人自行确定，短片解说稿及新生演讲稿由编辑部确定;

4.短片的拍摄：在9月1日~9月2日的新生报到期间在迎新点、食堂、宿舍等地进行拍摄及对新生的采访(负责人：___)(短片的剪辑及配音(负责人：___);

5. 主持人与专职技术员磨合(负责人：___)

6.资料收集整理及培训工作(负责人：___);

7. 礼仪生的挑选、联系、跟进工作 (负责人：___);

8. 横幅的制作和张挂(负责人：___);

9. 开场、结尾及比赛期间PPT的制作 (负责人：___);

10. 用品搬运(负责人：___)

11. 当晚嘉宾席座位、观众席的安排、划分以及布置 (负责人：___);

12. 与会人员、主持人、嘉宾的签到、接待及休息等各项工作的跟进 (负责人：___);

13. 全场执勤人员的就位(负责人：___);

14. 催场工作(负责人：___);

15. 灯光、音响设备的操作与监控：灯光、音响设备的全程监控，做好道具、麦克风的传递工作 (负责人：___);

16. .晚会结束后各项收拾工作的安排 (负责人：___);

17. 投影器材的归还 (负责人：___);

18. 活动纪念册的制作 (负责人：___);

19. 总结工作(负责人：___)。

市矿业权实地核查工作实施方案

为全面掌握全市矿业权的设置情况，建立全市矿业权分布空间数据库，根据江西省国土资源厅下发《关于开展矿业权实地核查工作的通知》要求，在全市开展矿业权的实地核查工作。通过开展矿业权的实地核查工作，优化矿业权的合理布局，促进矿山安全生产水平和环境保护水平提高，为维护良好的矿产资源开发秩序提供技术支撑；对加强矿业权的科学管理，有效保护和合理利用矿产资源，具有十分重要的意义。为了切实做好我市矿业权实地核查技术管理工作，使全市实地核查工作能够科学、规范开展，按时保质保量完成。制定本工作方案。    一、组织机构    实地核查工作遵循“统一组织、统一方法、统一标准、统一进度”的原则。技术标准必须严格遵守《全国矿业权实地核查工作指南与技术要求》和《景德镇市矿业权实地核查工作实施方案》，确保工作进度和质量。为了有序开展我市矿业权实地核查工作，市国土资源局成立矿业权实地核查工作领导小组、领导小组下设一个技术综合管理室和两个野外作业组。县（市）国土资源局、昌江分局也要相应成立领导及工作机构。 1、领导小组主要任务是：负责领导全市矿业权的实地核查领导工作,使全市实地核查工作能够科学管理、规范开展，核查承担单位统筹安排,确保核查任务落实,按时保质保量完成（名单见附件一）。 2、技术综合管理室主要任务是：技术管理、承担单位的技术人员进行培训，对成果质量检查。应组织专家按照一定比例对野外核查工作特别是对重点矿山、重点检查区进行外业抽查核实（名单见附件二）。 3、野外作业组主要任务是：承担单位分别承担指定地区内的矿业权实地核查野外测量工作。具体分片情况（附件三）。二、工作目标对xx年6月30日前设置的有效矿业权进行核查。实地核查工作主要包括核查准备、野外实测、问题处理、成果编制与验收、成果汇总及数据库建设等内容。对全市范围内的探矿权、采矿权的现状进行实地核查，摸清探矿权、采矿权分布现状及规律，及时纠正核查中发现的问题，更新探矿权、采矿权登记数据库，使全市探矿权、采矿权管理水平得到较大的提升。 三、工作步骤及时间安排 1、工作部署及人员培训、探矿权和采矿权各项工作个试点阶段（xx年5月—5月15日）； 2、野外实地核查阶段（xx年5月15日—10月30日）； 3、检查验收及成果汇总阶段（xx年11月1日—11月30日）； 4、野外实地核查成果上报国土资源局阶段（xx年12月1日—12月15日）； 5、野外实地核查成果上报国土资源厅阶段（xx年12月中旬）； 6、全市矿业权核查数据库建设阶段（xx年1月—xx年3月）。 四、管理组织    （一）人员组织和部署    为更好推进矿业权实地核查工作，根据全市矿业权实际分布情况和承担单位现状，将全市划分为三个区域，区域内按县级为单位组织施实,完成一个县提交一个县成果。九江地质工程勘察院负责数据汇总、建库、提交成果到江西省土地勘测规划院进行验收。加强沟通协调。九江地质工程勘察院（赣西北地质队）和景德镇市国土资源测绘勘察设计院承担浮梁、乐平、昌江矿业权实地核查工作。实行工作例会制度，核查承担单位、质量管理小组及相关部门要定期开会，研究项目实施的进度、技术、质量等问题，根据工作中出现的实际问题及时调整工作计划和技术方案，保障本次矿业权实地核查顺利完成。    加强管理。核查承担单位统筹安排、调配人力资源，确保核查任务落实。县国土资源局和承担业务主管部门要协助承担单位开展核查工作，矿业权人应派人参加核查工作。委托部门要与核查承担单位签订矿业权核查委托协议书或任务书，以明确相关权利和责任。    资质资格要求。核查承担单位应将核查专业人员的基本情况报市测绘科审查备案，审查合格后，原则上不得变更。    培训上岗。核查承担单位负责人应参加市举办的技术培训班。其他实地核查人员必须在市局统一组织下根据培训方案和培训计划，对技术要求、技术方法进行学习，经考核合格后，方可开展工作。    （二）野外核查工作质量管理    核查单位要高度重视野外工作质量，作好野外质量记录，实行原始成果三检（自检、互检、上级检查）两审（审核、审定）制，作业员、核查组长、单位负责人层层验收，层层负责，控制野外工作质量，以保证野外核查资料和数据真实可靠。

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根据市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(X市发〔201X〕X号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(X市办发〔201X〕X号)文件要求，结合农业产业发展实际，特制定如下实施方案。

一、目标任务

某州是农业大市，贫困村大多地处丘陵山区，发展农业产业是推进精准扶贫的重要途径。农业产业扶贫立足贫困村、贫困户的资源禀赋和生产条件，坚持因地制宜，尊重农民意愿，充分发挥农户主体作用，通过3—5年的努力，进一步培植壮大农业优势特色产业，使70%的贫困村加快培育发展能带动贫困户脱贫、具有自身特色的农业产业，基本形成“一村一品”格局;支持贫困户参与农业产业发展，使70%的有产业发展愿望、有一定发展能力的贫困户实现增收脱贫。

二、产业选择

(一)产业选择的原则

1、坚持主导与特色相结合。围绕所在县域、乡域已形成的优势主导产业，确定产业发展重点。也可以根据自身产业发展基础、资源禀赋条件，选择发展前景好、综合效益高的特色产业。

2、坚持长效与短平相结合。既注重培育投资少、见效快的产业项目，又要兼顾发展果树、茶叶等周期较长、长期受益的产业。

3、坚持种养与经销相结合。在引导贫困户扩大种养规模、发展种养业的同时，因地因户制宜，支持有条件的家庭从事发展农产品流通、加工、电商等产业。

(二)产业发展的重点

1、高效经作产业。按照适销对路、品种优良的原则，引导贫困村合理确定主栽品种，大力发展蔬菜、茶叶、白莲、烟叶等特色经作种植，脐橙、油茶产业扶贫专项方案另发，培植壮大一批产业专业村。支持种植大户、家庭农场发展适度连片规模种植，推进农业产业标准化基地建设。鼓励大户带动、加入专业合作社等途径，扶持贫困户直接发展高效经作产业。

2、优势畜禽产业。按照可养区、限养区、禁养区“三区”规划，确定产业发展布局，重点发展牛羊、家禽、生猪等优势畜禽产业。发挥各类农业企业引领带动作用，采用“公司+农户”、封闭式委托养殖等模式，扶持贫困户从事一定规模的生猪养殖。鼓励推广生猪土法低成本养殖技术，扶持贫困户养殖黑猪、藏香猪等特色生猪品种。引

导有条件的贫困村、贫困户发展肉牛、山羊产业，注重扶持一些贫困户适度扩大黄母牛养殖。通过大户或专业合作社，带动贫困户发展家禽养殖。

3、特色水产产业。大力发展青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙鱼等常规水产养殖，积极发展鳗鱼、鲟鱼、生态甲鱼、刺鲃、斑点叉尾鮰、棘胸蛙、泥鳅等特色水产养殖。对水资源丰富、生态环境好的贫困村，积极推进水产生态健康养殖，发展家庭渔场。充分发挥X南气候、生态、水质等优势，培育种苗繁育大户，吸纳带动贫困户参与水产苗种养殖。

4、休闲观光农业。引导有条件的贫困村、贫困户挖掘民俗风情、自然风光，积极创办农家乐、QQ农场、美丽田园等休闲农业业态。鼓励城区附近、郊区、景区周边的贫困村、贫困户建设优质蔬菜等配套农产品生产供应基地，发展农事体验园、采摘垂钓园。引导贫困户开发地方特色旅游商品生产，实现游购娱吃住行多环节获利增收。

5、农产品流通业。引导有能力的贫困户直接从事农产品经销、电子商务和种养相关配套产业。支持农业生产和流通企业发展订单农业，通过农超对接、农校对接、农批对接等产销衔接模式，推动与种养基地、贫困户形成稳固的购销关系。

6、农业品产地加工业。引导贫困户发展分级分类等农产品产地初

加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。

7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游;实施低质低效林改造，提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。

(三)帮助选准产业

1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发

加工，实现优质优价。鼓励农民合作社、种养大户、农业企业发展规模农产品的烘干、储藏、包装，引导发展精深加工，实现多层次转化增值。

7、高效林业产业。引导有条件的贫困村新造速生丰产林、短轮伐期用材林、珍贵树种以及毛竹丰产林。积极培育林下经济，重点发展林果、林茶、林粮、林药、林菌等林下种植，林禽、林驯繁、林蜂等林下养殖利用林地面积。大力发展花卉苗木产业，主要种植桂花、红豆杉、罗汉松、梅花、茶花等。充分利用丰富的森林资源，发展生态旅游;实施低质低效林改造，提升森林质量;实施水源涵养林、乡村生态风景林、长珠防林等林业重点生态工程，加强生态公益林管护，改善生态环境。

(三)帮助选准产业

1、所在乡镇党委政府、结对帮扶单位及工作队深入调查研究，根据贫困家庭人口、资源、技能、意愿，帮助选择好能够带动覆盖多数贫困户的主导产业，于6月底前制定出农业产业发展方案，明确具体产业以及产业布局、规模、重点项目、年度计划措施等。

2、结对帮扶单位、驻村工作队和结对干部帮助有劳动能力、有发展产业意愿的贫困户选准产业项目;引导没有劳动能力、没有产业发

展意愿的贫困户，在依法自愿的基础上，将土地承包经营权直接流转、入社托管、作价入股，参与产业发展，从中获得收益。

三、政策措施

(一)扶持政策

1、扶持贫困村、贫困户发展农业产业。对开发扩大蔬菜、茶叶等基地，具有一定种养规模，辐射带动贫困户较多的贫困村，倾斜安排项目资金用于改善水、电、路等基础设施条件。根据贫困户发展产业的类型、规模等，在贷款、贴息、种苗补助、综合奖补等方面给予一定的资金扶助。

2、鼓励贫困农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。支持贫困农户以土地承包经营权入股形式与其他农户组建合作社，按规定分红。在贫困农户自愿的基础上，鼓励流入方优先流转贫困农户的土地。对流转其它农户土地的贫困户和对流转贫困农户土地的农民合作社、家庭农场、种养大户等，符合补助标准的，在享受流转一般农户土地补助的同时，增加50元/亩的补助。

3、鼓励农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业带动贫困户发展产业，帮助实现就业。对带动贫困户发展产业的农民合作社、家

庭农场、种养大户可优先享受“财政惠农信贷通”政策。对带动贫困户20户以上的市级以上龙头企业，在符合项目申报条件的前提下优先安排，并且按贷款金额3%的标准给予贴息，贴息额最高不超过50万元，省级龙头企业优先推荐申报省农业产业化项目;对新获得中国驰名商标、江西省著名商标(江西名牌产品)的，一次性分别给予10万元和5万元的奖励;对市级龙头企业，在同等条件下优先申报省级龙头企业。对带动辐射贫困户发展产业的农民合作社、家庭农场、种养大户、龙头企业，在用地、用电、用水、税收等方面给予相关优惠政策;对获得“三品一标”农产品认证的，享受相关补助政策。

4、积极鼓励贫困农户以各种生产要素参与各种经营主体发展产业。鼓励贫困农户以土地、林地、产业发展资金入股农业企业。鼓励贫困农户组建、加入各种农民合作社。鼓励有条件的贫困户创办家庭农(林)场。鼓励贫困户与其它农户合作，实行联户经营。引导支持贫困农户到农(林)企业就业。鼓励贫困农户与企业合作发展产业。

5、在符合相关条件的基础上，按照资金渠道不变、用途不变的原则，将改善农业生产条件、提高农业综合生产能力等市级以上涉农项目优先向贫困村、贫困户安排。

(二)扶持措施

1、加强农业技术培训。以生产型、经营型、技能服务型人才和农村实用人才带头人为重点，分类别开展“联合”、“订单”、“定向”培训。加强扶贫技术服务队伍建设，建立畜禽、渔业、水稻、经作、观光农业等市、县级产业专家库。创新技术服务方式，采取“科技特派团”、“特派员制度”、“结队帮扶”等形式推广农业新技术、新品种、新机具。

2、做好市场信息服务。分层次建立贫困村农民专业合作社、种养殖大户手机信息或QQ群服务平台，及时、精准推送农时农事、价格行情、农产品市场信息等，优先为贫困户在某州三农网发布农产品供求信息。积极牵线搭桥，引导推动贫困村参与农展会、网上销售、农超对接等各类平台，多种形式促进产销对接。

3、构建利益链接机制。扶持农民合作社、家庭农场、种养专业户，提高农民组织化程度，通过适合的经营主体使特色产业最大限度地覆盖贫困村和贫困户，鼓励工商资本进入产前、产后环节，把农村生产领域更多地留给贫困户。让农户通过加入专业合作社或依托产业化龙头企业，分享产业发展红利，形成购销关系稳固、利益联结紧密的联结机制。

4、完善社会化服务体系。大力推进基层农业技术推广体系建设，培育农技推广社会化服务组织，提高农业科技服务水平。探索对贫困

村、贫困户技术帮扶的新模式，依托传统的公益性农技推广机构，借助社会性技术服务组织开展产前、产中、产后“全产业链”技术帮扶。

四、组织保障

(一)加强组织领导。市扶贫领导小组要充分发挥作用，切实加强工作指导和统筹协调。进一步细化工作措施，强化工作调度，积极协调农业产业扶贫工作中的重大事宜，研究解决工作中的重大问题，确保农业产业扶贫工作有序有效推进。

(二)抓好政策落实。市扶贫领导小组制订产业扶贫的具体扶助政策和产业资金管理办法，严格程序，规范操作，确保政策实施公开公正，坚决杜绝弄虚作假，严禁挪用、套用资金。市、县有关部门积极向上争取资金项目。

(三)营造浓厚氛围。加强宣传发动，利用标语、广播电视、报刊杂志和网络媒体等多种手段进行全面、广泛的宣传。及时总结好的经验和做法，加强经验交流，总结、宣传一批典型，营造齐力抓好农业产业扶贫工作的浓厚氛围。

(四)强化绩效考核。县、乡两级分别将农业产业扶贫纳入对乡、村扶贫工作考评内容;把结对帮扶单位、驻村工作队、结对帮扶干部。

当前教育已逐渐成为商品进入市场，学校之间的竞争日趋激烈，全面推进素质教育，办出学校特色，已是大势所趋。《中国教育改革和发展纲要》要求“中小学要由‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地发展，办出各自的特色。”课程改革也要求各校改变“千校一面”的发展状况，实现中小学生全面、活泼的发展，办出各自特色。

一、指导思想

积极贯彻新课程改革精神，深入实施素质教育，大力推进“先学后教、当堂训练”教学模式的全面展开，积极开展文明班级创建、乒乓球、文艺表演等特色的创建活动，加强班级特色创建，使学校特色与班级特色共存，努力做到班班有特点，生生有特长。

教育是千秋万代的事业，是关系党和国家命运的大事，“学校教育，育人为本”。加强学生文艺活动，是素质教育的一项重要要内容。为此，我校以学生全面发展为工作的抓手，以文明班级创建和课外兴趣小组训练为切入点，全力推进学校的特色建设，促进素质教育的全面深化，加快学校教育现代化的进程。

二、特色学校项目

以学生全面发展为抓手，以教育教学为主体，以教学研究为动力，全面提高升学校办学品位。

1、加强班级特色的创建工作。依据班主任的特长，班级学生的兴趣爱好等，确定恰当的班级特色，如：文艺表演、手工制作等，围绕特色，布置班级文化，营造氛围，使学生的个性得到张扬，人人都得到发展。文明班级创建：班内、走廊合理布置

2、课外兴趣小组：足球、象棋、围棋等

三、创建背景分析：

育创新人才，建特色学校，提高教育质量，提升学校品位是每一所学校生存和发展的出路。教育教学永远是学校工作的中心，而真正良好教育必须从娃娃抓起。

我们学校是一所农村小学，学生家庭的基本特点是：父母的文化素质普遍不高，初中及以下文化程度的比例较大;父母有的长时间在城区上班，早出晚归，有的远离家乡到外地务工，与孩子接触的时间很少;管孩子的大多是爷爷奶奶，对孩子较宠爱，往往忽视孩子的思想品德、行为习惯教育。

为此，学校决定以特色项目为突破口，通过课外兴趣小组训练陶冶学生审美情操，培养学生认真负责的行为习惯，提高学生的品行质量，为少年儿童打下终身受益的基础，同时提高教师的素质，让专业教师发挥其特长，更好的为学校服务，提升学校的品位。

四、创建工作方法、步骤：

1、成立“特色学校”创建工作领导小组

组 长：李甲国

副组长：孔令义、王怀臣

成 员：全体专任教师

领导小组负责制定创建工作的实施方案，并进行具体组织实施工作，及时进行总结、调整工作，发现典型、总结经验、予以推广。

2、认真做好基础性工作。

①、成立特色教学教研组，确定人员，专题研究，指导教师实际教学。

②、订购与学生自备相结合，配齐各类学具等。

③、组织成立课外兴趣小组，合理安排时间进行专门指导(每周三下午)。

④、由各兴趣小组辅导教师在学期初制定本组辅导计划。(本学期按15周制订)

⑤、各小组学期末将代表作品交档案室保存。

3、名师指引、怡情激趣。

①、观看名师辅导实录及讲座辅导，提升各小组辅导水平。

②、每年组织师生观看一些各兴趣小组成果展示和经典诵读节目，激发学生学习兴趣，陶冶学生情操。

③、积极进行班主任培训，提升班主任素质。

五、具体措施：

1、加强特色建设课题的研究力度，提高学校体育运动与劳动教育、文艺表演与古诗文诵读的整体研究能力与水平，营造良好的体育与文化环境。逐渐使我们的研究指向为具有持续的、恒久的、无所不在影响力的精神文化。

2、灵活组织开展好各类活动，在活动中促进特色工作的有序有效开展。

3、积极参加上级开展的各类活动比赛，争取高层面创出佳绩。

4、加强横向联系，与兄弟学校联盟，促进切磋交流，共同谋求发展。

5、初步构建起科研先导的管理机制。在特色创建过程中，我们将加强科学研究，成立特色建设课题研究小组，对发展过程中的问题进行研究。将实践与理论所取得的成果进一步巩固与推广，呈现良性循环、螺旋发展的好势头。

6、培养学生，造就一支会研究、有作为、有贡献、有特色、有声誉的骨干教师队伍。定期进行技能培训及教师竟赛活动。我们始终认为：我校的特色教育关注的不能仅仅是学生的知识与技能，而更应关注学生精神的培养与发展，否则，我们便会舍本求末，毕竟学生的精神世界将影响着学生的一生。我们要把我们的校园建设成为学生心智成长的精神家园。

7、建立完善实施方案与计划，逐步调整教学支撑教材，编写校本教材，优化教学目标和教学内容、创造适合学生认知规律和身心特点的教学过程。构建适合各阶段学生学习的教学内容。

8、创建好特色学校的校园环境氛围。利用多媒体，建立“特色建设”专题栏目，扩大信息化建设阵营，唱响特色教育主旋律，全面推进素质教育发展进程。我们将以网络为传媒，在信息输出的同时，我们更要在学校、家庭、社会三位一体的互动与交流中吸收、融合有效信息，促进特色学校的进一步发展与完善。同时也将通过网络将所取得的阶段性成果引发周边学校的冲动和拉动。

由于做好各项工作是需要耐心和毅力的事情，学校也需要一定的资金支持，在组织实施过程中会遇到各种问题和困难，我们会在工作中坚持不懈、不断改进、不断积累，使特色教学成为师生欣赏美、创造美的一个平台，成为教学校实施素质教育、师生施展自己才华的一个舞台，成为学生精神成长、个性张扬、学校特色形成的途径。

根据省政府办公厅转发的《山西省义务教育水平提升工程实施意见》(晋政办发[20xx]8号)及省教育厅《关于实施义务教育标准化建设的意见》(晋教基[20xx]34号)要求，受阳泉市人民政府的委托，我局组织专门人员于20xx年11月30日—12月1日，对本市郊区义务教育标准化建设情况进行了评估。期间，评估组听取了该区党政主要领导及有关部门负责人的工作汇报，查阅了教育、财政、税务等有关部门的档案资料，深入郊区的六个乡镇18所中小学进行了实地考察，基本掌握了该区义务教育标准化建设的实施情况。现将评估情况汇报如下：

一、基本情况

阳泉市郊区地处太行山中段的娘子关内，面积616.89平方公里，现辖4镇4乡185个行政村，人口22.1万。20xx年，全区国民生产总值14.4亿元，财政总收入17848万元，地方财政收入 6161万元，农民人均纯收入3316元。全区现有义务教育阶段中小学97所，其中小学82所，初级中学11所，九年一贯制学校4所，教职工2474人，在校生34493人。

二、主要成绩

(一)义务教育水平不断提升。该区小学全部实现6周岁入学。6—11周岁学龄儿童入学率达100%，巩固率100%，初等义务教育完成率100%;全区12—15周岁学龄少年入学率达99.7%，初中巩固率99%，九年义务教育完成率为99.4%;三类残疾儿童少年入学率达99%。该区承担了山西省教育规划十五课题“学校管理校本化研究”，经过数年的实践，全区中小学基本建立了《学校管理章程》，形成了校长全面负责，党支部监督保证，教代会民主管理的机制，促进了依法治教、按章办学，推动了义务教育水平的不断提升。

(二)中小学布局调整力度大，成效显著。从XX年开始，该区启动了新一轮中小学布局调整工程。经过5年的实施，全区共撤并中小学82所。根据该区中小学布局调整规划，到20xx年，全区义务教育阶段中小学校数将调整为48所，其中九年一贯制学校5所(含1所私立学校、2所厂矿子弟学校)，初中9所，小学34所。中小学校的规模将进一步扩大，其中小学规模将全部达到在校生200人以上，初中和九年一贯制学校规模将达到600人以上。学校布局达到省定要求。

20xx年，郊区结合布局调整工作，开始了中小学拆火炉工程，准备用三年时间，让全区规划内学校都用上洁净安全的暖气。20xx年，区政府拿出120万元专项配套资金用于拆火炉工程，到年底，首批28所中小学实现了暖气供暖。

(三)教育经费做到了逐年增长。该区连续多年保持了教育经费的三个增长，20xx年，年生均公用经费国拨部分小学达90元以上，初中近160元。转移支付拨付到位，使用合理。经费管理和使用规范，符合省学校标准化建设要求。

(四)教师和校长队伍素质进一步优化。该区实行了教师培训校本化，建立了校本培训的“四为主”机制，促进了教师素质的提高。全区小学教师学历合格率100%，其中大专以上学历率70.7%;初中教师学历合格率100%，其中本科以上学历率57.4%。教师师德状况良好，没有违法犯罪行为。此外该区还出台了教师健康工程，建立了为教师体检制度和教师爱心互助制度，将教师身体素质纳入教师队伍建设系统工程。郊区还开辟了校长论坛等阵地，引导中小学校长不断思考，不断研究，提高了校长队伍的业务素质和管理水平。此外郊区还在校长管理机制上进行了改革，建立了校长竞争上岗制度、长效培训制度和三评一考核制度，使校长队伍的活力得到了进一步提高。

(五)全面育人工作提升学校品位。20xx年底，郊区出台了《关于实施全面育人工程的意见》，提出了“关注人的发展、人的可持续发展、关注人的终身发展”和“不求人人升学，但愿个个成人”的办学理念，开始实施全面育人工程。明确要求各级各类学校，把培养学生成“人”作为首要目标，坚持“育德为先，育德、育体、育智、育能并重”的原则，遵循“儿童成长规律、学生认知规律和教育教学规律”，加强校园文化建设，厚积学校文化底蕴，整合学校、家庭、社区各类教育资源，集聚各方面力量，促进学生健康成长。

20xx年9月，郊区又出台《创建特色学校实施方案》，进一步深入推进全面育人工程，引导学校着力在文化内涵上做文章，在道德层面上创特色，在教育质量上创品牌，促进师生人生境界、人文素养和整体素质的全面提升。

(六)教育信息化建设投入大、步子快。20xx年，郊区首批17所学校共投资近500万元建成校园网、计算机教室、电子备课室、多媒体教室等，率先实现了与市第一范文网域网的连接，占到了当年全市加入城域网学校的41%。到目前，全区教育信息化建设累计投入1000多万元，共建成计算机教室82个，购置计算机2257台，电脑和液晶投影仪进教室班数达131个，65所中小学开设了信息技术课，达到全区中小学总数的67%。

20xx年1月9日，阳泉市郊区教育信息网站正式开通，成为全市第一个教育信息交流与互动的平台，标志着郊区教育信息网络体系初步形成。20xx年底，郊区又将有14所学校正式加盟阳泉第一范文网域网。

(七)教育教学质量全面提高。该区中小学生道德行为合格率达98%以上，小学和初中阶段毕业率达100%，学校按国家规定开齐开全了课程，并组建了丰富多样的兴趣活动小组，学生的特长和个性得到了较好的发展，60%的学生有一定特长。该区的教育质量近年来一直保持在全市领先位置。20xx年高考，该区有9名考生进入全省文理科前20名，8名考生考入清华和北大。20xx年高考，该区共有632人达本科分数线(比去年增加246人)，达线人数占阳泉市达线总人数四分之一以上，文、理科达线率分别为42.74%和48.62%，有3名学生考入清华、北大，加上对口高考，全区本科达线人数突破800人大关。该区高中阶段就学率达79.85%。该区职业学校学生就业率达95%以上，并呈现出供不应求的趋势。

(八)课程改革扎实高效。20xx年3月，郊区被确定为基础教育课程改革山西省省级实验区，区委、区政府对此项工作高度重视，区长王湜洲亲自任课改实验领导组组长，并亲自做课改动员报告，区政府每年拿出30万元用于课改实验教师的培训，请了20多名专家，举行了20余场讲座，332人赴省城参加培训，2500人次参加通识培训，教师们牺牲了休息日参加学习，乡村投入了300多万元购置教学设备，该区的宣传机器全部开动，为课改鼓与呼。使课改成为大投入、大参与、大声势、大运动的大工程。

郊区课程改革的经验和做法多次受到国家和省课改专家的肯定和好评，给我市全面开展课改实验提供了有益的借鉴。20xx-20xx年，全市各县区的1000多人次到郊区学习课改经验。20xx年11月24日，郊区又代表山西省接受了教育部的课改工作评估，评估组专家认为：“郊区区委、区政府高度重视课改工作，经费投入力度大，教育装备现代化程度高，抓住了课堂教学这个核心，课改工作扎实有效，走在了全国农村的前列”。

三、存在问题

郊区在义务教育标准化建设中存在的问题主要有两个：一是教育教学设施设备的配备和省定标准还有一定差距，特别是教学仪器、图书资料、文体器材配备数量不充足、配备标准不高。二是教师队伍的学科结构和年龄结构不合理，外语、音乐、体育、美术等学科合格师资短缺数额较大，加上寄宿制学校的建立，生活教师等学校工作岗位的新增，使教师的缺额越来越大。但由于编制原因，近年来，郊区不能补充新师资，这些都成为制约郊区教育改革与发展的主要因素之一。

以上不足和问题，评估组已向郊区进行了反馈，区领导明确表示：今后要继续加大教育投入力度，确保在3—5年之内，使教育教学设施设备达到或超过省定标准;继续加大对区域内教师资源的培养和调配力度，下大力解决教师学科结构、年龄结构中的问题。同时，我们也建议省政府能够结合农村教育的实际需求，在教师编制等方面对和郊区情况类似的农村县区提供一定的政策倾斜，使上述问题得到根本解决。

四、评估结论

综上所述，我们认为阳泉市郊区的“义务教育标准化建设”工作领导重视、认识到位、措施得力、工作扎实、成效显著，各项指标基本符合省定标准。为此，评估组建议省教育厅对该区义务教育标准化建设工作进行验收。

一、指导思想 以新课程理念为指导;以引导学生正确面对丰富多彩的阅读世界、博览群书、开拓视野、丰富知识储备、不断提升整体综合素质为重点;努力打造书香校园，塑造内涵丰富、特色鲜明的校园文化。

二、基本原则

1、落实《语文新课程标准》中各学段的阅读目标，营造浓郁的校园文化氛围，突出学校书香校园特色，提高学生的综合素质，养成良好的读书习惯，全面提升学校创新力和竞争力，促进学校的

可持续发展。

2、在校园内营造一种“书声朗朗，书香满校园”的良好氛围，使学习真正成为学生的自觉行动和生活需要。

3、积极倡导“我与好书同行”的思想，努力践行“我读书，我快乐，我成长”的信念，帮助学生养成良好的读书习惯，多读书，读好书，好读书，提高读写能力，夯实文化底蕴。

4、通过开展读书活动，以小手拉大手的形式，引导老师、家长一同参与读书活动，营造良好的读书氛围，推动学习型学校、学

习型班级、学习型家庭的建设。

三、领导机构

(一)领导小组：

组 长：吴海子

副组长：陈会珠

(二)指导小组：

成 员：许丽云 陈如清 刘昌汶 谢金奇 陈九全 王金洪

四、活动措施

1、加强学生的朗读能力的训练与培养，每天晨读课校园内要有朗朗的读书声。

2、各班选好负责任、具有较强的组织能力的读书组织委员，组织班级晨读、晨背和午间阅读，大力开展活动课阅读活动。

3、各班读书组织委员作好借书、分书等准备工作，阅读要求

学生静心、投入，充分体现自主、自觉的学习风气。

4、读书时间为：晨读、午间阅读、每周一节活动课读书课、双休日、放假时间，提倡并鼓励学生每天在家自觉读书不少于半小时。

5、科任教师上好课外阅读指导课。

(1)围绕每月阅读主题，备好课，上好指导课：①激发兴趣 ②读物介绍 ③阅读方法指导等。

要求学生做到：低年级——学生读后把书名、页码、标题记录下来并摘抄精美词句;中、高年级——做好读书笔记(内容可以是

摘抄精美词句、内容摘要，也可以适当写些自己的读书体会。) 要求教师做到：①和作业布置结合起来，不加重学生课业负担;②

有布置有检查，每周至少批阅学生读书笔记一次。

(2)反馈交流课，组织学生展示汇报自己近期的阅读收获：

①开展不同形式的美文诵读比赛，不断提高学生的朗读技巧和水展评等趣味性较强的读书活动，锻炼学生的语言表达能力。③开展不同形式的写作比赛，用自己的笔写自己的生活：记叙文、读(观)后感、想象作文、童话等竞赛，检验读书、积累的成果。④三——

六年级学生每个月每人编辑一份读书手抄报，丰富课余生活。

(3)及时检查评价阅读的成绩。

6、组织参加学校少先队大队部开展的“读书节”系列活动。知识竞赛等。

7、发挥红领巾广播台的作用，播送学生的读书作品，为学生的发展提供自我展示的平台。

8、学校图书室每周定期做好各班阅读、借书，安排、登记工

作。

9、 教师、学生、家长共读书，一同打造书香校园。

(1)教师读书系列活动

①开展“读书俱乐部”活动。突出读书活动的研究性，如：

读什么书?怎样读书?如何联系实际，学以致用?如何协调读书与教学的关系?如何把握当前需要和长远需要的关系?

②建立教师读书活动的相关制度及配套措施

a、推荐好书。每学期为教师推荐3-5本书，开展“好书大家读”活动。

b、表彰奖励。通过评比“书香行动养教师”，开展教师读会等表彰活动。

(2)学生读书系列活动

①各班开展“每周一诗”诵读活动。

②各班学生结合每个月的读书主题办好读书手抄报。

③开展好每学期一次国学经典、诗文背诵活动。

④各班鼓励学生去图书室阅读、借书，并开展阅读、借书评比活动。

⑤各年段每学期举行一次“书籍告诉我”读书知识活动。

⑥开展课外小作文活动。建立年段、班级写作小组。

⑦开展好每学期一届的“书香校园读书节”活动。(建议：每年的4月23日世界读书日为春季的读书节;每年孔子诞辰日9月28日为秋季的读书节)。

⑧开展“每月一星”推荐、表彰活动。每班每月推荐一人。

⑨各年段每期开展一次“书香班级”评选活动，并为选上的班级挂牌。

(3)家庭读书系列活动

①印发《打造书香校园行动告家长书》，进行宣传发动。

②开展“我爱读书”活动。 通过阅读，架设家校沟通的桥梁，营造浓郁的家庭读书氛围。父母督促孩子每天阅读课外书(不少于30分钟)。参考学校推荐书目，为孩子购买书籍，订阅报刊。

③建议有条件的家庭购书，在家庭积极开展读书活动。④开展“我爱读书――书香伴我”评选活动。

五、阶段性目标

计划用三年时间，打造出具有花纹小学特色的社会上具有一定影响力的“书香校园”，并立足现在，营造浓厚的读书氛围，开展专题性的读书活动，形成儒雅文明的人际交往;着眼发展，我们把目光放到几年后，甚至更久远些，通过几代人的不懈努力，最终形成具有深厚底蕴的花小人文传统。这是我们打造书香校园”的美好憧憬，也是我们为之孜孜追求的长远目标。

1、三年的目标规划为：

20xx年：搞好基础建设，形成精神合力，营造书香氛围。

教师：进行主题研究，培养学生阅读能力，提高知识积累;

学生：博览群书，知书识礼，积淀人文传统。

20xx年：开展丰富的读书活动，师生在阅读中成长。

2、20xx年秋季创建活动分三个阶段进行：

第一阶段：20xx年12月为发动、准备阶段。 主要任务是：制定公布方案、计划，少先队、各班级利用各种机会、各个平台向全校师生、学生家长发出倡议，做好宣传发动工作。

(1)“打造书香校园”行动启动仪式。

(2)做好整体规划，成立“书香校园组织委员会”。

(3)设计行动标识、行动口号、阅读宣言。

(4)做好以突出书香特色的环境布置，添置图书，可采用学生志愿捐书等形式充实班级图书架。

(5)各班级出一期以读书为主题的黑板报，并在黑板报中设立班级“书香伴我行”。

(6)各年段制定管理办法：图书管理办法，优秀读者评选及奖励办法、书香班级评选办法等。

(7)各班制定班级阅读计划。

第二阶段：20xx年2月-20xx年11月上旬为创建“书香校园”重点实施阶段。主要任务是：完善校园文化建设，通过开展丰富多彩的文化活动，不断提高全校学生的文化底蕴，突出校园文化特色，

“让书香满校园”。

(1)每位教师给学生讲一个自己的读书故事，通过教师的人格力量来影响学生。

(2)各班开展一次“书香伴我行”主题班会，确立读书内容，为营造书香校园作精神基础。

(3)为了帮助学生明确阅读内容，便于教师指导，本学期确定四个阅读主题，每月一个，学生根据阅读主题自己借阅或购买，老师组织学生交换阅读。

a、我知道

b、追寻名人足迹

c、诵读国学经典、诗文 d、博览科普知识

(4)开展第一届“读书节”活动。

(2)表彰 “书香班级”、先进个人：根据班级在“书香校园”

活动中的表现，评选 “书香班级”若干;根据学生在“书香校园”活动中的表现，评选“读书童星”若干。

3、20xx年，20xx年的活动在20xx年开展的基础上继续发展、升华。

职责：

1、承担公司外贸管理软件、行业ERP软件的实施工作;

2、调研、分析客户化需求，制订实施方案和计划;

3、解决系统上线过程中出现的各项问题，确保系统成功实施并完成验收工作;

4、带领、指导客服专员为客户提供软件上线后的日常维护工作;

5、持续总结实施过程中遇到的问题及相关经验，形成知识文档并在公司内部传播共享。

岗位要求：

1、精通SQLServer或其他大型数据库，熟练掌握运用SQL语句，掌握数据库管理、维护和优化知识;

2、具备良好的组织、沟通、协调能力;逻辑思维性强，抗压性高，具备良好的自我管理能力;

3、有较强的实施周期进度把控能力;

4、2年以上软件实施经验;

5、有外贸或工艺品行业经验者优先考虑;有大型ERP实施经验者优先考虑。

为了贯彻执行《重庆市物业管理条例》，规范我办物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善社区居民的生活和工作环境，现结合我办实际，制定物业管理工作实施方案。

一、组织领导

组长：张劲松（牌楼街道办事处主任）

副组长：张成兵（牌楼街道办事处副主任）

成员：幸坤权（牌楼办事处社区服务中心主任）

骆霞（牌楼街道办事处*科科长）

陈守元（印盒石社区主任）

陈联国（观音岩社区主任）

黄东方（万安社区主任）

潘中英（太平社区主任）

王明（石峰村主任）

叶平（大河沟社区主任）

周君（搭马桥社区主任）

何永凤（袁家墩社区主任）

何小燕（牌楼社区主任）

领导小组下设办公室在社区服务中心，幸坤权兼任办公室主任。主要职责：负责指导各社区居委会划分物业管理小区，抓好试点，协调帮助社区居委会解决有关问题，各社区要成立社区服务站，作为社区基层的物业管理协调机构。

二、规划与目标

1、小区根据需要与合理原则，全办城建规划为176个物业管理小区，（其中基础条件较好的居民区（一类小区）个；单位型居住区（二类小区）个；目前，各方面尚不具备条件的小区（三类小区）个。

印盒石社区17个，其中一类小区1个，二类小区12个，三类小区4个。

观音岩社区19个，其中一类小区4个，二类小区5个，三类小区10个。

万安社区31个，其中一类小区2个，二类小区8个，三类小区21个。

石峰村1个，其中一类小区个，二类小区个，三类小区1个。

太平社区30个，其中一类小区5个，二类小区9个，三类小区16个。

大河沟社区20个，其中一类小区3个，二类小区3个，三类小区4个。

搭马桥社区29个，其中一类小区个，二类小区8个，三类小区21个。

袁家墩社区21个，其中一类小区4个，二类小区6个，三类小区11个。

牌楼社区8个，其中一类小区2个，二类小区4个，三类小区2个。

2、工作目标。社区物业管理工作是城市管理工作的重要基础，直接关系到居民的切利益和社会的稳定与发展，加强社区物业管理有利于提高城市管理水平和改善居住环境，而且对于我区创建国家卫生城市、文明城市和一流人居环境具有重要意义。我办物业管理工作的目标是：加大物业管理工作的宣传力度，让社区居民充分认识到物业管理工作的重要意义，取得理解和支持；在辖区物业管理小区逐个召开业主大会，成立业主委员会，力争在20xx年底，逐步实现规范化的物业管理，以全面提升城市管理水平。

三、实施步骤

1、制定方案（20xx年8月1日——8月30日。组织街、居工作人员对社区居民住宅进行摸底调查，研究讨论，在征求有关单位和社区居民意见的基础上，划定物业管理小区、制定社区物业管理实施方案。

2、宣传部署（20xx年9月1日——9月30日）。对社区物业管理工作动员部署。运用墙报、黑板报、专栏等形式加大物业管理工作的宣传力度，使社区居民充分认识实行物业管理工作的必要性和意义，以及给群众带来的切身利益。

3、抓好试点（20xx年10月1日——10月30日）。确定大河沟社区、牌楼社区、太平社区为物业管理的试点社区。

4、总结推广（20xx年11月1日——11月30日）。总结试点工作经验在各社区加以推广，试点中的问题和不足之处加以修正和改进，在具体实施过程中搞好分类督促指导，推进（重庆市物业管理条例）在我办的全面落实。

四、主要措施

1、物业管理领导小组每月召开一次会议，学习上级有关文件和会议精神，分析进度，查摆问题，研究部署阶段性工作等。

2、建立街、居二级目标管理责任制。街道和社区居委会主要领导是落实物业管理的第一责任人，对社区物业管理工作做到亲自规划部署，经常了解情况，积极协调解决问题，确保全办物业管理工作有计划有步骤地推进。

3、强化考评，严肃纪律。街道将定期或不定期地对各社区居委会对推进物业管理工作的情况进行督促检查和评比，对物管工作落实好的社区和表现突出的个人，年终进行表彰。对群众反映强烈，不认真宣传条例，不主动划定物业管理区域，不积极支持业主成立业主委员会或配合有关部门推进物业管理工作的单位，要及时督导，责令限期改正，典型的要予以通报批评或组织处理。

职责：

1、 根据项目实施要求完成量化的工作要求，并能独立处理和解决所负责的任务，保障项目实施的顺利进行

2、 实施前的准备工作协调，确定项目管理章程，并组建符合项目管理规范要求的项目团队

3、 负责根据实施过程中的具体情况，提出合理化改进建议，理解客户的一般需求，并反馈给上级

4、 负责项目实施过程中会议的组织与管理

5、 协助搭建实施配置管理平台

6、 协助配置管理质量的控制，含准确性、完整性和实时性等

7、 协助归档和整理实施过程文档，并保障实施过程规范性文档的质量

任职要求：

1、电子工程专业、通信工程以及计算机等相关专业毕业、本科及以上学历

2、具有良好的团队合作精神，较强的沟通能力，有极强的责任心，擅于思考、肯钻研，有独立解决问题的能力

3、能独立完成系统的安装和配置及工作文档和编写项目相关资料，有完整工程项目的安装、调试与交付经验优先

4、具备三年以上的项目管理和项目实施的工作经验

为落实《____省教育厅印发高等学校网上教学工作实施意见》文件精神，全面推进疫情防控期间在线教学工作，强化落实“一项督导”，特制订本办法：

一、督导对象：全院任课教师。

二、督导内容：网上授课计划及开课情况、教学资源使用情况、教师侯课情况、学生课堂学习情况、在线考试及作业布置情况、教师互动答疑情况、学生成绩评定情况等内容。

三、督导形式：借助网络教学平台采用“随机在线听课和后台数据查阅”相联动方式，对教师备课情况、课程资源质量和教学活动进行督导。

1.通过网络做好课程质量监控与指导。课程运行期间，二级学院要安排专人对任课教师进行网络督导，督导人员通过教师账号登录授课平台，对指定班级课程进行实时督导，了解教师授课情况，学生修读情况，并做好数据的汇总和督导记录，形成日报制度，每天督导和教学情况经二级学院领导审核后报教务处。

2.建立网上学生信息反馈机制。由各班团支书、班长与学习委员组成的教学信息反馈小组，每日将任课教师的授课情况和学生学习情况按时反馈给辅导员，如有特殊情况，辅导员须及时向二级学院主管教学领导进行汇报。

3.落实领导听课评课机制。专设教学督导特殊时期听课查课记录表，各二级学院、教务处督导人员通过以学生身份登录的方式，随机抽查教师网上授课情况，及时了解教师线上授课情况和学生学习情况，并按照学校本科教学质量管理相关文件要求，妥善处理相关问题，做好查课记录。

四、督导要求：

1.各二级学院要做好任课教师的开课情况统计与备案工作，因故不能开课，至少提前1天在线办理调停课手续。。

2.各二级学院要安排专人每天定时对各任课教师授课情况进行网络督导，随机进行在线听课，全面了解教师授课情况和学生学习情况，同时做好督导记录。

3.各二级学院要及时解决每天督导中发现的问题，并提醒任课教师避免类似问题的重复出现，并将处理意见及时反馈给任课教师。

4.教务处安排专人负责指定的二级学院，利用大数据技术对二级学院督导工作和各任课教师授课质量进行随机抽查。

请各任课教师严格按照《鹤壁职业技术学院新型冠状病毒肺炎疫情防控期间网上教学工作专项方案》开展网上教学工作，凡督导过程中发现的问题，汇总后将上报学院疫情防控期间网上教学工作领导小组。

专利实施许可协议

甲方：_________（总部/分部）。

乙方：_________（分部/加盟店）。

根据甲方与乙方于_________年_________月_________日达成的《特许经营合同》，为了规范总部专利实施许可的行为，根据总部的规定，经协商一致，签订以下实施许可协议：

一、许可实施的专利

甲方许可乙方实施以下专利：

（1）专利名称：_________，研制完成时间：_________年_________月_________日，专利申请号：_________，专利批准号：_________，专利申请时间：_________年_________月_________日，专利批准时间：_________年_________月_________日，专利权的有效期限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，专利的内容：_________。

（2）专利名称：_________，研制完成时间：_________年_________月_________日，专利申请号：_________，专利批准号：_________，专利申请时间：_________年_________月_________日，专利批准时间：_________年_________月_________日，专利权的有效期限：_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。专利的内容：_________。

二、实施许可的方式

甲方授权乙方在特许区域内，以独占（排他/普通）许可的方式实施本协议规定的专利，并应符合以下规定：

（1）限于以_________方式制造（销售）_________产品；

（2）_________。

三、实施许可的区域

使用本协议许可实施的发明专利（实用新型/外观设计）制造、销售_________产品的区域范围，限于特许区域内，并应符合以下规定：

（1）制造的产品限于在特许区域内特许店销售；

（2）产品销售的客户限于在特许区域注册的企业或企业分支机构；

（3）_________。

四、技术情报和资料

甲方应于本协议签订之日起_________日内将实施该专利所需的设计图纸、制造工艺及_________资料交付乙方。

五、技术服务

甲方应指派专业技术人员，指导乙方实施该专利，使产品达到设计要求。技术服务的内容包括：

（1）指派开发该专利的_________人员提供技术指导；

（2）指派设备安装_________人员负责指导设备的安装与调试；

（3）_________。

六、质量标准

甲方实施许可的专利及提供的设备所生产的产品，应当符合以下质量标准：

（1）符合国家质量标准gb_________；

（2）符合总部规定的_________质量标准；

（3）符合_________。

七、保密事项

与实施专利有关的技术资料中的_________，系总部未公开的专有技术，乙方应当按照《特许经营合同》的规定予以保密，并符合以下规定：

（1）除乙方总经理、总工程师及_________人员之外，不得向其他任何人员披露该商业秘密；

（2）乙方应当与知悉该商业秘密的上述人员签订保密协议；

（3）_________。

八、实施许可的期限

甲方许可乙方实施的_________专利，其许可实施期限按下列第_________项规定执行：

（1）与特许经营合同的期限相同；

（2）实施期限按照总部的通知执行；

（3）限于在_________期限内使用。

九、专利实施的计划

实施本协议许可专利的计划与进度应当符合以下要求：

（1）乙方在_________年_________月_________日前按照总部的设计要求完成生产车间的建设与验收，达到生产所需的各项要求；

（2）乙方在_________年_________月_________日前完成设备的安装；

（3）_________年_________月_________日前完成设备的调试，主要由甲方负责；

（4）_________年_________月_________日前开始投入生产（销售）。

十、验收的标准和方法

实施本协议许可专利制造的产品由_________单位以_________方法进行试验和检验，并符合本协议第五条规定的质量标准，达到_________技术指标与_________要求。

十一、专利许可使用费

甲方应当收取的专利实施许可费用，已经包括在乙方向甲方交纳的特许经营费之中，不再单独收取费用。或乙方按照_________标准向甲方交纳专利许可使用费，按照特许经营合同规定的期限与特许权使用费一并按月（季）交纳。

十二、技术改进

乙方在实施总部专利及技术秘密的基础上作出的后续改进的技术成果，其权利归总部所有，并视为总部的商业秘密，乙方应当按照《特许经营合同》的规定予以保密。总部有权决定将该技术成果作为商业秘密保护或申请专利，并无偿许可网络成员使用。

十三、违约责任

乙方有下列违约行为的，除按照专利法的规定赔偿甲方（总部）损失外，并应按照以下规定承担违约责任：

（1）将许可实施的专利用于制造（销售）本协议规定范围以外的产品的，偿付违约金的计算方式为：_________；

（2）将制造的产品通过特许店以外的其他途径进行销售的，偿付违约金的计算方式为：_________；

（3）将制造的产品销售给未在特许区域内注册的企业或企业的分支机构的，偿付违约金的计算方式为：_________；

（4）披露、使用与实施专利有关的商业秘密的，除按照法律的规定承担赔偿责任外，并应偿付违约金，计算方式为：_________；

（5）_________。

甲方有下列违约行为的，应当按照以下规定承担违约责任：

（1）提供的设备不能满足专利实施的技术要求的，除返还设备外，并应赔偿乙方损失，损失赔偿的计算方式为：_________；

（2）制造的专利产品达不到规定的质量标准的，除返还设备外，并应赔偿乙方损失，损失赔偿的计算方式为：_________；

（3）_________。

十四、总部的权利

乙方依照本协议承担的义务，均视为总部享有相应的权利。总部认为有必要时，可以直接依据本协议向乙方主张权利。

总部有权对乙方违反本协议规定的违约行为，直接行使赔偿请求权及处罚权，除非乙方已经按照本协议的规定全部履行了赔

偿义务。

未经总部同意，甲方不得放弃对乙方的赔偿请求权，否则，其行为无效，总部有权依照本协议主张甲方放弃的全部或部分权利。

十五、合同文本

本协议文本由总部统一制定，未经总部同意，不得擅自更改；擅自更改的，其内容无效，仍应按原协议文本的内容执行。

本协议一式_________份，由总部、甲方及乙方各存_________份，具有同等法律效力。

十六、术语解释

_________。

甲方（签章）：_________ 乙方（签章）：_________

法定代表人：_________ 法定代表人：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

南湖区经济适用住房管理实施细则（全文）

为规范南湖区经济适用住房管理，更好地解决中低收入住房困难家庭的住房问题，制定了南湖区经济适用住房管理实施细则，下面是细则的详细内容。

南湖区经济适用住房管理实施细则

为规范我区经济适用住房管理，更好地解决中低收入住房困难家庭的住房问题，根据《嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市市区经济适用住房管理办法的通知》(嘉政发〔20xx〕55号)、《嘉兴市人民政府办公室关于进一步加强住房保障工作的通知》(嘉政办发〔20xx〕75号)精神，特制定本实施细则。

一、总则

1、本细则适用于南湖区行政区域内(含建制镇、不含长水街道、城南街道，以下简称南湖区)政府投资建设的经济适用住房的申请、分配、管理、监督等。

2、区住建局负责经济适用住房的日常管理工作，并牵头负责经济适用住房的政策制定、宣传、受理、审核等工作。区发改(物价)、公安、监察、财政、民政、人力社保、审计、市场监管(工商)、新居民、税务、国土资源等相关部门，在各自职责范围内，密切配合，做好经济适用住房的管理、审核和监督工作。各镇、街道、园区落实管理机构和工作人员，做好受理、审核、管理等工作。

3、经济适用住房保障采取货币补贴或实物购房的形式，二者选其一，不能同时申请。

货币补贴是指申请家庭在南湖区房地产市场上自行购买普通住宅(新建商品房、二手房均可，非成套房除外)，政府按规定标准提供其一部分补贴资金，所购住房性质为经济适用住房。

实物购房是指申请家庭在政府所提供的经济适用住房房源内选定购买住房。

4、申购经济适用住房实行申请、审核、公示、轮候制度，按照公开、公平、公正的原则确定。

5、经济适用住房实行政府扶持、个人负担的原则，凡符合申请条件的，一户家庭限购一套。申请经济适用住房的家庭不得再申请当年度公共租赁住房保障。

二、申请条件

(一)申请家庭应同时符合下列条件

1、申请家庭一般由夫妇、夫妇及未婚子女(子女在33周岁以下)、单身(33周岁及以上)、单身(离异或丧偶)及未婚子女(子女在33周岁以下)四种情形构成,离异者最近一次离婚须满三年。

2、家庭成员中至少有一人取得嘉兴市区(含南湖区、秀州区、经济开发区，下同)居民户口(指户口在社区，下同)3年及以上，且现在户口为南湖区居民户口。

驻嘉部队人员家属已取得南湖区居民户口的不受3年的时间限制。

3、属中低收入家庭，申请家庭申请当年的上一年度人均年可支配收入低于国家统计局嘉兴调查队公布的申请当年的上一年度市区居民人均可支配收入的80%，由区政府另行公布。

4、申请家庭以家庭申请人数计算，现住房人均(独生子女按单人计，下同)建筑面积在18平方米(含)以下。

申请家庭子女在异地(不包括境外)就学或在部队服义务兵役期间(包括户口已迁出)，在计算家庭年收入与人均住房建筑面积时可计入家庭实际人数。

5、申请家庭成员无使用农村宅基地并且未享受过农村拆迁安置政策。

6、申请家庭成员无汽车, 且申请当年的上一年1月1日(含)后办理过户的仍视同有车。因汽车在申请当年的上一年1月1日前被盗而无法注销的申请家庭可视为无汽车申请家庭。

7、同时符合南湖区、秀洲区和经济开发区保障性住房的申请条件，只能向一个区域提出申请。

(二)申请人应同时符合下列条件

1、申请人由申请家庭成员共同推举。

2、具有完全民事行为能力(如申请人不具有完全民事行为能力的，则由其监护人代为申请)。

3、具有南湖区居民户口。

4、必须是已婚居民(含离异或丧偶带小孩)、或年龄在33周岁(含)以上的单身居民(含离异或丧偶)。

(三)纳入或不纳入申请家庭现住房面积核定范围的情形

1、已购买的房改房(含按政府优惠政策购买的解困房、安居房、经济适用住房、集资合作建房等)无论是否转让均纳入住房面积核定范围。参加过房改购房，离异满三年的申请家庭，离婚时住房归属另一方并办妥产权登记手续的且符合其他申请条件的一方可参加经济适用住房申请，但原家庭参加房改购房建筑面积的一半需计入已享受房改购房建筑面积。

2、通过购买商品房、拆迁(征收)安置、自建、集资建造或通过接受继承、赠与等方式取得的各类自有房屋等(包括期房)以及申请当年的前五年1月1日(含)后申请家庭发生转让的所有房屋(含拆迁或征收货币补偿协议中载明的被拆迁或征收房屋面积)计入现申请家庭核定住房面积。

3、对拥有商铺等非住宅的，由申请家庭委托专业评估机构按规定进行资产评估，根据评估资产总额折算成同地段普通商品住房面积，计入面积核定范围;同时租金收入应计入家庭收入范围。

4、如申请对象属于购买父母(祖父母、外祖父母)的房改房，且双方除该套房改房外无其它房屋，在公告受理截止日前申请对象已将原购买父母(祖父母、外祖父母)的房改房产权重新转移给父母(祖父母、外祖父母)，该套房屋住房面积可不计入面积核定范围(需提交公证书)。

5、因家庭成员身患重大疾病或家庭遭受重大意外事故，已被市“送温暖工程”领导小组办公室列入“心连心”救助对象的，因家庭经济困难将原私有住房出售，将售房款或拆迁货币安置款用于以上家庭救济，并能提供相应证明的，其所转让的住房可不计入面积核定范围。由申请家庭书面申请，所在社区、街道(乡镇)证明，属于“心连心”救助对象的需提供“心连心”证明。

三、申请认定

(一)受理

申请家庭在公布的经济适用住房申请受理期限内，向户口所在地镇人民政府或街道办事处提出申请。申请家庭如实填写《申请表》,并提供下列相关证明材料：

1、身份证明。家庭成员身份证原件及复印件。

2、户籍证明。家庭成员居民户口簿原件及复印件，如属集体户口的需提交由保管单位盖章的集体户口薄复印件(或派出所出具的户籍证明材料)。

3、婚姻证明。结婚证原件及复印件。如离异的需提供离婚证、婚姻登记部门备案的财产分割协议书或法院判决离婚的司法文书(原件及复印件)，同时签署《南湖区保障性住房申请人婚姻状况声明》;如家庭成员已到法定年龄但未婚的或配偶一方已故的也需签署《南湖区保障性住房申请人婚姻状况声明》。由民政部门对声明做出审核。如一方已故须提供死亡证明。

4、收入证明。如夫妻双方或一方(或单身)有工作单位的，则由单位对其上年度收入等情况作出书面证明并加盖公章，并提交由社保经办机构出具的交纳社会养老保险的缴费证明。如夫妻双方或一方(或单身)无工作单位且未达到退休年龄的，则分别由户口所在地社区(居委会)负责对其职业与收入情况进行核实，并签署意见和加盖公章;如夫妻双方或一方(或单身)无工作单位且达到退休年龄的，则由社保经办机构对该成员是否享受退休金(如享受退休金，应注明申请当年的上一年度领取退休金总额)签署意见并加盖公章。申请家庭如实提供家庭经济状况及其他相关证明和材料，并以签署诚信承诺书方式承诺所提供材料的真实性，同时填写对其进行低收入家庭收入核对的授权书。

5、申请家庭有自有住房的，提供《房屋所有权证》及复印件;已拆迁(征收)的房屋还需提供拆迁(征收)安置协议及复印件;承租公房或私房的，提供《房屋租赁证》(或租赁协议)及复印件，同时，承租公房的还应提供和产权单位签订购买经济适用住房后退出公房的具结书;拥有商铺等非住宅的，提供专业评估机构出具的资产评估报告及同地段普通商品住房均价报告。对外出租的，提供租赁合同及租赁情况证明。

6、申请家庭成员户口不在嘉兴市区的，须提供所在地房改部门出具的是否参加过房改购房的证明和所在地房屋权属登记部门出具的有无房产证明。户口在农村的还需提供由户口所在地人民政府出具的有无使用宅基地证明。

7、申请家庭成员身份证及户口簿上出现的房屋的凭证原件及复印件。

8、家庭成员持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的，需提供原件和复印件。

9、家庭成员持有见义勇为证书的，需提供原件和复印件。

10、如申请家庭汽车在申请当年的上一年1月1日前被盗，需提供公安部门开具的汽车被盗证明

11、审核部门认为需要提供的其他材料。

(二)审核

1、初审。街道办事处或镇人民政府对申请家庭递交的《申请表》及相关材料原件及复印件进行核验，在受理期限结束之日起20日内就申请人的家庭成员、收入、住房状况是否符合规定条件进行审核，提出初审意见。对初审不符合的申请家庭应告知原因，同时将初审符合条件的申请家庭的申请材料和初审意见一并报送民政部门。

2、收入审核。由民政部门负责，市场监管(工商)、公安(车管)、税务等部门配合，根据《浙江省社会救助家庭经济状况认定办法》(浙民助〔20xx〕13号)相关规定，自收到申请材料之日起20日内就申请家庭的收入(包括收入、工商、税务、社保和车辆等)是否符合规定提出审核意见。对收入审核不符合条件的申请家庭应告知原因，同时将符合条件的申请家庭的申请材料和审核意见转住房管理部门。

3、住房审核。由住房管理部门自收到申请材料之日起60日内就申请家庭的住房状况是否符合规定条件提出审核意见。对住房审核不符合条件的申请家庭应告知原因。

(三)公示

经审核，符合经济适用住房申请条件的申请家庭，由住房管理部门在相关媒体、申请人户口所在地和居住地社区，对其户口、收入、住房等情况进行为期10日的公示，接受社会公众监督。

(四)认定

经公示无异议(包括有异议但经核实排除异议的)，由住房管理部门作为经济适用住房保障对象予以登记。公示截止日前申请家庭成员有死亡的，需重新审核。

四、销售及货币补贴流程

1、发布信息。结合经济适用住房建设情况，区政府根据住房管理部门提供的信息，及时向社会公布房源区域、数量、价格、户型、货币补贴标准等基本信息。

2、摇号轮候。以申请人本人身份证号码为准进行电脑摇号，符合条件的持有第二代《中华人民共和国残疾人证》以及见义勇为牺牲人员的家属或者因见义勇为丧失劳动能力的家庭享有优先选房的权利。如符合条件的申请家庭数大于提供的经济适用住房名额时，以摇号产生的号码为准，按提供的经济适用住房名额1：1的比例确定进入该批次选房的申请家庭，摇号产生的号码为选房的顺序号，未中选的申请家庭则轮候进入下一批次申请。

对未到场参加摇号的申请家庭，视作自动放弃本年度经济适用住房保障资格;对参加摇号后放弃选房的申请家庭，取消下一年度经济适用住房申请资格。

3、自主选择。申请人凭本人身份证，按照公开摇号确定的选房顺序号，在公告规定的时间内到指定地点，由申请人自主选择实物购房或货币补贴，选完为止。选择实物购房的，在所提供的可售房源内自主选定，选房结束后领取《南湖区经济适用住房准购证》(以下简称《准购证》);选择货币补贴的，在提供的货币补贴名额内选择，选择结束后领取《南湖区经济适用住房货币补贴证》(以下简称《货币补贴证》)。

申请家庭在领取《准购证》、《货币补贴证》后放弃购房，需将《准购证》或《货币补贴证》返还发证部门办理核销手续，本年度经济适用住房保障资格自然取消。如申请家庭不返还《准购证》或《货币补贴证》，取消下两个年度经济适用住房申请资格。

货币补贴实行先购后补，不购不补。《货币补贴证》有效期为一年(自发放之日起计)，申请家庭未在有效期内购买住房并领取补贴，视作自动放弃经济适用住房保障资格。

选择货币补贴的申请家庭，未取得《货币补贴证》，自行购买的住房，不得申请经济适用住房货币补贴。

4、签订合同。选择实物选房的申请家庭，应在《准购证》上通知的有效期内，凭《准购证》与经济适用住房业主单位签订经济适用住房购房合同，并按规定办理相应的付款手续。购房合同中应注明保障家庭可享受面积、超面积、上市最低补交款及补交比例等内容。

选择货币补贴的申请家庭自行在市场上购买住房，办理好权属登记后，凭申请人身份证、房屋买卖合同、《货币补贴证》、《房屋所有权证》到住房管理部门领取货币补贴。选择货币补贴的申请家庭不得购买已列入当年拆迁改造(征收)计划的住房;选择货币补贴的申请家庭自行购买的普通住房建筑面积最小不得低于36平方米及人均建筑面积18平方米，否则不能申领货币补贴。

申请人在公示截止日后死亡的，如该申请家庭仅为申请人一人申请的，则该家庭保障资格自动取消;如该申请家庭成员不止申请人一人，则保留该家庭保障资格，由该申请家庭成员共同推荐申请人并经核准后办理相关手续。

5、房源结报。经济适用住房业主单位在售房结束后，需将申请人和房源清单及《准购证》上报住房管理部门，剩余房源结转为下一批经济适用住房申请房源。

五、销售价格及补贴标准

1、经济适用住房价格实行政府定价，其价格构成按国家发改委、建设部关于《经济适用住房价格管理办法》(计价格[20xx]2503号)的规定执行，具体销售价格以物价部门核准的价格为准。

2、申请家庭可享受经济适用住房价格计价或货币补贴的建筑面积标准为70平方米，实物购房超过上述控制标准部分，须按该住房同地段商品房平均价格计价。

实物购房超过标准部分面积按同地段商品房计价，其价差部分由开发建设单位统一收取。

3、实物购房款=(可享受的经济适用住房建筑面积标准-已享受房改购房建筑面积)×经济适用住房价格+(已享受房改购房建筑面积+实际购买的经济适用住房建筑面积-可享受的经济适用住房建筑面积标准)×同地段商品房价格(超面积价格)。

(以上计算公式适用于有超面积购房者)

4、建立经济适用住房货币补贴标准与商品住房价格波动联动的机制，具体补贴标准每年由物价部门经批准后对外公布。

货币补贴金额=(可享受的经济适用住房建筑面积标准-已享受房改购房建筑面积)×经济适用住房货币补贴标准。

申请家庭在南湖区房地产市场上自行购买普通住宅(新建商品房、二手房均可，非成套房除外)，所购买普通住房成交金额(以房屋买卖合同为准)低于可领取的货币补贴金额的，则按成交金额发放货币补贴。

5、现承租公有住房的申请家庭在享受经济适用住房政策后，须退出承租的公有住房。

六、上市准入

1、购得经济适用住房，须按规定交纳契税等有关税费，办理产权登记，自核发《房屋所有权证》之日起的5年内不得上市交易。

2、经济适用住房购房人拥有有限产权，经济适用住房实物购房合同须载明上市时须向政府交纳“最低补交款”，即购买经济适用住房时政府减免的土地出让金以及行政事业性收费和政府性基金等价款。产权登记部门须在核发的《房屋所有权证》及《国有土地使用证》上加注“经济适用住房”标志。

选择货币补贴的申请家庭自行在市场上购买的住房在办理产权证时应出示《货币补贴证》，由产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记。

3、申请家庭购买的经济适用住房，达到规定年限(5年)需要上市交易的或单身购买且发生继承时仍为单身的经济适用住房因继承发生房屋所有权转移的，按照届时同地段普通商品住房与经济适用住房差价的50%的比例向政府交纳土地收益等相关价款(补交金额不得低于“最低补交款”)方可办理交易手续或继承过户手续;领取货币补贴的，需如数退还原货币补贴金额后，方可办理交易手续或继承过户手续。

申请家庭购买的经济适用住房在取得完全产权以前不得用于出租经营。有关部门不得办理出租的相关手续。

4、在经济适用住房限制上市交易期内，房屋所有权人因继承(非单身购买)、离婚发生房屋所有权转移的，经住房管理部门核准后，允许办理交易过户手续，过户后房产性质仍为经济适用住房，限制上市交易起计日期不变。

因法院依法判决、调解或仲裁机构裁决必须发生房屋所有权转移的，经住房管理部门核准后，须按上款规定补交该住房土地收益等相关价款或货币补贴金额后，允许提前上市。

5、以经济适用住房货币补贴方式购买的住房遇到征收，被征收人和房屋征收部门在办理征收补偿手续时，应按经济适用住房上市相关规定执行，具体可按以下方法操作：

(1)被征收人选择房屋产权调换的，愿意将房屋征收后产权调换的房屋继续作为经济适用住房性质，且产权调换的房屋符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准，房屋征收部门应在房屋征收补偿协议书上注明属经济适用住房性质，产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记;对于不愿意将征收后产权调换的房屋继续作为经济适用住房性质或产权调换的房屋不符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准，房屋征收部门应通知住房管理部门，在被征收人补交原领取的货币补贴金额后，按一般商品房性质办理征收补偿手续。

(2)被征收人选择货币补偿的，房屋征收部门应通知住房管理部门，并在发放房屋征收货币补偿款时将被征收人原领取的货币补贴金额予以扣除;选择货币补偿的被征收人通过市场购买住房，如愿意将购买的住房继续作为经济适用住房性质，应和住房管理部门签订相关协议，在产权登记时由产权登记部门在《房屋所有权证》上加注“经济适用住房”标记，在办理相关购房手续、取得房屋所有权证后(在取得房屋征收货币补偿款后一年内)，可重新领取补交的经济适用住房货币补贴金额，但购买的住房必须符合最新公布经济适用住房货币补贴购房面积标准。

七、法律责任

1、政府相关部门要切实履行职责，加强对已购经济适用住房的后续管理，对已购经济适用住房家庭的居住人员、房屋使用等情况进行定期检查，发现违规行为及时纠正。

2、政府有关部门应当加强对经济适用住房建设、交易中违纪违法行为的查处。

(1)擅自改变经济适用住房用地性质的，由国土资源主管部门按有关规定处罚。

(2)擅自提高经济适用住房销售价格等价格违法行为的，由价格主管部门依法进行处罚。

3、对弄虚作假、隐瞒家庭收入和住房条件，骗购经济适用住房的家庭，其所购买的住房由住房管理部门限期按原价格并考虑折旧等因素作价收购;不能收购的，由住房管理部门责成其补缴经济适用住房与同地段同类普通商品住房价格差(补交金额不得低于原购买经济适用住房时政府减免的土地出让金以及行政事业性收费和政府性基金等价款)，并对相关责任单位和责任人依法予以处罚和依法追究责任。对出具虚假证明的，依法追究相关责任人的责任。

4、国家机关工作人员在经济适用住房分配、管理过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法依纪追究责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

八、附则

1、本细则所称住房面积均按照建筑面积计算，住房使用面积与住房建筑面积的换算标准为：住房建筑面积=住房使用面积×1.33系数。

2、本细则所指建筑面积、保障面积和人均可支配收入等其他相关数据以申请当年公布为准。

3、本细则未尽事宜依照嘉政发〔20xx〕55号执行。

4、本细则所指年龄、户口时间、结婚日期、最近一次离婚满三年及其他未注明截止日期的均计算到受理公告日(含)。

5、子女抚养权变更的证明材料，公证处出具的公证书具有与法院判决文书相当的证明效力。

6、非婚生子女，且其户口已经上报的，认定为该家庭的家庭成员。

7、申请家庭成员现在是居民户口的原知青，且丧偶或离异，其农村宅基地已由子女继承的，申请家庭的宅基地情况由原发证部门出具证明。

8、申请家庭成员现全部是居民户口，申请人的原户籍所在地已拆迁，需出具由原户籍所在地人民政府出具的是否已享受拆迁安置政策的证明。

9、申请家庭声称已退出房改房，但无法提供合法证据的，不予认可。

10、申请家庭是南湖区上岸渔民的第二代，符合申请条件的可以提出申请。

11、父母申请经济适用住房时，子女作为家庭成员被纳入保障人身份，当子女成立自己的家庭或者单身(33周岁及以上)，符合申请条件的，可以提出申请(不属于重复申请且当时享受保障面积不计入现在的保障面积)。

12、截至审核名单公示日，家庭成员名下具有个体工商营业执照或为企业投资人的一般不得申请(具有个体工商营业执照或为企业投资人的由民政局告知申请家庭)。

13、本细则自发布之日起施行。本细则由嘉兴市南湖区人民政府办公室负责解释。

课题研究方案

1、课题价值的论证：

研究背景及原因

本课题研究家访在预防青少年违法犯罪中的作用，时下人们通过网络、手机、路路通可以达成即时的联系和交流，这一特点也体现在家校之间的联系，教师家长的工作都很繁忙，学生出了问题，一个电话、一个短信、一条路路通信息、叫家长到校，快捷又方便，然而这样的联系所起到的效果有限，学生的问题不能得到深层次的解决，家校的关系不平等，家校之间依然存在着很多的隔膜，学生在中间躲闪腾挪，施展自己掩盖真相的本领。其实不仅家校之间存在这种隔膜，当代初中生和家长之间也是，学生有空更喜欢上网，qq与同学甚至陌生人聊天，而忽视了和亲人之间必要的沟通。教师对学生的了解仅仅存在于课堂或是学校一方面，对学生的个性了解，以及有针对性的教育也是隔靴搔痒。在这样一种情况下，我提出家访的必要性，以家访的优势和不可替代性来弥补其他家校联系方式，并起到教育学生预防青少年违法犯罪的作用。

在众多家校联系的手段和方式中选择最原始的一种回归教育的本真，让学生及家长认识并认可教师的教育诚意，在社会多元化、信息多维化、诱惑多方化的今天，要让学生像以前的学生一样“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，唯师马首是瞻，是有一定难度的，这时教师更要拿出十分的真挚面对学生和家长，事实上，在笔者本学期的多次家访中，多次获知家访已经很久没有接触过，甚至有的小学六年从没有老师到家走访过，有的学生基于与父母之间的隔阂，甚至期待我的到访并主动邀请。就此意义而言，家访这一平台的构筑是有必要的，在预防青少年违法犯罪方面的作用更是很大。

相关概念

本课题的核心概念是家访的教育作用。主要是解决儿童、青少年的个别的家庭教育问题及预防青少年违法犯罪。学校的教师和干部到学生家庭访问，一般是与家长沟通情况，交流感情，密切关系，商讨共同教育儿童、青少年的方式方法。这种指导方法比较灵活机动，便于进行，而且指导得比较具体，更具有针对性。

概念的辨析与理解

（1）家访。根据《现代汉语词典》（商务印书馆出版，xx年4月修订第4版），家访指“因工作需要到人家里访问。”

（2）教师家访。家访是教师主要是班主任与家长联系的重要形式，通过家访可以了解学生的家庭环境、在家表现、家长的教育思想，从而有的放矢地对学生进行教育。具体可以分成以下四类：一是普通教师家访，二是班主任家访，三是普通教师和班主任联手家访，四是班主任配合校领导家访。

（3）家访和家长校访的区别。家访是老师到学生家里参观访问，家长校访则是家长主动到学校访问，这是家长教育子女主动性和积极性的表现，教师要热情接待，主动介绍情况，与家长配合、沟通。这两者应该形成互补关系，综合各种手段和方式，以期达成教育学生的最优化方法。

（4）家访在预防青少年违法犯罪中的作用，是这一课题的重点，要起到实实在在的作用，需要教师和家长配合，共同教育好学生。

国内外同一研究领域现状

教育是一项系统工程，家庭教育、学校教育与社会教育需要有机结合才能完善国民教育体制，就我们视野所及，发现目前还少有人对家访进行系统的研究和实践，在一些名教师、名班主任专著中也鲜少专门提到家访这一家校联系方式，更是很少提及家访在预防青少年违法犯罪中的作用。

研究的价值

（1）多媒体通讯方式发达的背景下传统家访在预防青少年违法犯罪中的作用的优势：新时期下在各种通讯方式发达的情况下教师家访的必要性。家访看起来是一个老方法，但老方法往往是能起好作用的，在老一代的教师工作中，经常有教师家访的感人故事，这种美好的传统不应该随着现代化手段的发达而遗失在教育历史的角落，而应被重新拾起，也正因为当下现代化通讯手段更为多样化，这种传统的家校联系方式才更能起到其应有的作用，因为返璞归真往往最能打动人心，这就好像在现代化交通工具如此发达的情况下，人们开始越来越欢喜徒步上班，或以自行车代步，在电子信息联络这么发达的情况下，人们怀念传统纸质信件的交流一样，家访有其不可替代的魅力。教师通过自己的实际行动感染并进而感动家长，争取到家长更为有力的配合，对于教师来说也能起到事半功倍的作用。

我们希望通过这一方面的研究能够将家访在教师日常工作中的优势加以突出，并试图探究模块化家访形式，几个家庭一起，或是家庭与家庭集约式家访，以最大限度地减轻教师的负担，并教育学生知法懂法，不做违法犯罪的事。

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