信息化建设情况【优秀20篇】

关于我省林木种苗建设情况的调查报告

林木种苗是林业建设的基础和前提，林业要发展，种苗是关键。为进一步搞好我省的林木种苗建设，推动我省林业持续快速健康发展，我们组织力量对全省的林木种苗情况进行了详细的调查，并据此提出了几点意见，现分述如下：

一、我省林木种苗建设基本情况

建国以来，特别是改革开放以后，我省不断加大种苗工作力度，取得了显著成效。

(一)建立了一批林果良种繁育基地

七十年代以来，我省采取自筹和部省联营等多种形式，先后建设了油松、落叶松、毛白杨、刺槐、板栗和金丝小枣等良种基地处，共亩。其中优树采穗圃亩、母树林亩、种子园亩，年产种子园种子公斤以上。其中：油松良种基地三处，面积亩。其中，优树收集圃(兼采穗圃)亩，收集优树资源个。种子园亩，母树林亩，对比试验林亩。通过子代测定评选出个优良无性系，年产油松种子园种子公斤以上;落叶松良种基地一处，面积亩。其中，优树资源收集圃亩，收集个无性系(家系)。种子园亩，母树林亩，试验林亩。通过子代测定评选出个优良家系和个优良无性系，年产落叶松种子园种子公斤以上;毛白杨良繁基地两处，面积亩。其中，收集圃亩，收集毛白杨优良无性系个。采穗圃亩，繁殖圃亩，测定林亩。已选育出毛白杨优良无性系个，杂交培育出三倍体毛白杨7个系号。年产良种苗木万株，种条、接穗等万根以上;白榆良繁基地一处，面积亩。其中，收集圃亩，收集优良无性系个。测定林亩。已选育出白榆优良无性系9个，并育出抗虫榆1个;刺槐良繁基地一处，总面积亩。其中，收集圃亩，收集个无性系。采穗圃亩，种子园亩，测定林亩。选育出个优良无性系;板栗良繁基地一处，总面积亩。其中，收集圃亩，收集板栗品种(优系)个。良种示范园亩，繁殖圃亩，试验林亩。已选育出6个优良品种。可年产良种接穗万根，良种苗木万株;金丝小枣良繁基地一处，总面积亩。其中，收集圃亩，收集枣树品种个。采穗圃亩，示范园亩，良繁圃亩，决选圃亩。已初选出个优良品种，可年产良种接穗万条，良种苗木万株。这些基地的建立，为选育、引进、繁育和推广林果良种发挥了重要作用。

(二)育苗和国有苗圃生产不断发展

改革开放以来，我省林木种苗工作取得了长足发展，迄今为止，全省已有国有苗圃个(包括林场下属苗圃个，非林业系统的某个)，集体苗圃个，个体苗圃个。全省每年育苗面积保持在万亩，其中新育苗万亩。全省年生产苗量8亿株，其中良种苗木亿株基本上能够满足全省造林绿化的需要;在国有苗圃中，县级以上林业主管部门所属国有苗圃个(包括省厅直属苗圃1个，市属苗圃5个，县(市、区)属苗圃个)，总面积万亩，其中可育苗面积万亩，年产各种苗木亿株。随着林木种苗事业的发展，在国有苗圃建设中涌现出一批先进典型，如威县苗圃坚持以育苗为主，积极开展良种繁育，依靠科技进步，创造了一流业绩，为当地经济和林业发展作出了积极贡献;赞皇县苗圃通过苦干实干闯出了一条以市场为导向，以科技为支撑，以赞皇大枣和优系核桃繁育为突破口，以服务太行山绿化为重点的科技兴圃新路子。同时，随着市场经济的发展和种植业结构的调整，个体育苗户迅速增加，育苗面积不断扩大。

(三)种苗行业管理趋于完善

一是建立了行政执法队伍。全省共有人通过培训考核，获得了各级人民政府颁发的行政执法证，其中：省站7人，市级站人，县级站人。二是种苗法规建设有了新进展。《河北省林木种苗管理办法》目前正在修改完善中。三是建立了种苗质检机构。为加强种苗质量的监督与管理，经省编委批准，年月成立了《河北省林木种苗质量监督检验站》，于同年月，通过了省技术监督局的计量认证和审查认可，并已行使监督检验职能。四是成立了良种审定委员会。年月成立了河北省林木良种审定委员会，制定了《河北省林木良种审定办法》，建立起林木良种审定制度。几年来，我省共审定林果良种个树种个品种，其中有9个树种个品种通过了国家良种审定委员会的审定，为实现我省林木良种化奠定了基础。这些机构的成立及各种制度的建立，标志着我省林木种苗管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道，一个依法治种的局面正在形成。

(四)种苗工程建设取得实效

为实现林木良种上的突破，从年开始我厅实施了林木良种工程。按照《河北省林业厅林木种苗工程实施方案》，引入竞争机制，对工程项目进行了招投标，从个投标单位中择优确定了个省级林果良种繁育推广示范苗圃、个市级示范苗圃建设项目和个林果良种引种试验项目。省厅分别与中标单位签订了《引种项目合同》和《示范苗圃建设协议书》，省种苗管理站按合同实行项目管理。从今年月份省厅联查评比小组对个中标单位进行的联查评比结果看，各苗圃都完成了合同规定的建设任务。其中基础设施建设超额完成任务、经营管理水平普遍提高、形象建设明显改观，特别是苗木生产的良种繁殖率达到以上，高的达到。在种苗工程建设中引入竞争激励机制是林业建设史上的一次大胆改革，使有限的资金发挥了最大的效能，极大地调动了基层单位和管理部门的市场意识、竞争意识和质量意识，促进了种苗事业的发展。

二、种苗建设中存在的主要问题

我省林木种苗工作虽然取得了一些成绩，但仍然不适应林业发展的需要，存在的主要问题有：

1、林木良种基地数量少，结构需要调整。全省只建林木良种基地处，不及先进省份的三分之一。除油松、落叶松、毛白杨、刺槐、白榆、金丝小枣和板栗少数几个树种外，其它大多数树种都未建良繁基地。尤其是经济林树种的良繁基地更需要增加。由于我省新品种育、繁、推脱节，良种苗木繁育、生产、供应滞后，影响了林业建设质量和效益的提高;另外，原有基地的树种单一，不能有效的满足市场需求，难以抵御市场经济的风险，急需调整结构。

2、林木良种投入不足，难以进一步提高。“八五”以来，国家每年给我省的林木良种建设投资只有万元，加上省财政的配套资金，也只能维持原有的生产水平，不可能发展和提高。如油松种子园还处于初级良种水平，急需建设代种子园。同时，由于林木育种周期长，见效慢，经济效益低，致使大多数林木育种专家纷纷转攻其他课题，造成了人才流失。

3、针叶树良种的推广难度大。育苗对比试验和试验林测定结果表明，用普通种子育苗造林年成材，用种子园良种造林年即可成材，而且干形好。然而，由于良种的生产成本高，林木生长周期长，加之群众缺乏长远观念，所以推广难度大，有时出现良种少而有余的现象。

4、国有苗圃基础设施薄弱，经济效益低。据我们调查：在全省国有苗圃中，经营状况比较好的、有盈利的苗圃占%;能够维持正常生产、收支大体持平的占%;贫困亏损的占%。原因是国有苗圃经营机制不灵活，历史包袱重(离退休人员多)，育苗成本高，苗圃土壤条件差，基础设施薄弱，缺少启动资金等。

5、依法治种的力度不够。除了国家制定的《森林法》、国务院颁布的《种子管理条例》外，我省尚没有关于种苗方面的法规;林业主管部门与工商、税务等部门还没有形成合力，种苗流通渠道不畅，市场建设不规范;种苗质量监督检验体系没有建立起来，由于缺乏有效的种苗管理机制和约束手段，社会上无证生产和经营的现象仍相当严重。

以上这些问题已影响了我省林业持续、快速、健康地发展，必须引起我们的高度重视并在今后的工作中认真研究解决。

三、关于我省种苗发展的几点建议

根据我省林木种苗工作现状和全省造林绿化事业发展的需要，针对当前存在的主要问题，今后我省种苗建设的总体思路应该是：加强、完善良种繁育基地建设，以原有良种的利用、提高为依托，求稳步发展;加大引种工作力度，引进、选育、推广并重求创新。坚持科技兴种，依法治种，盯住市场，以优取胜，把种苗崐生产发展成为我省林业的一项新兴产业。为此，提出以下建议：

1、加强和完善良种繁育基地建设。

林木良种壮苗是科技密集型产品，科技含量高，贡献大。良种繁育基地是良种工程的基础和出发点。良种繁育基地建设要在保护、利用好现有良种资源的前提下，建设新的良种繁育基地，重点抓好优良资源的收集、繁殖和推广，提高种苗对林业的贡献率。对现有林果良种繁育基地要实行分类指导，在完善功能和提高效益上下功夫。要加大改革力度，调整结构，扩大规模，继续贯彻“多树种、多品种、多世代、多功能、高效益”的十五字方针，努力建成布局合理、功能齐全、高效、特色林果良种基地。按照“盯住市场，以优取胜”的原则，进一步加大优良品种的选育、引进、繁殖和推广力度。实现林木良种引进和选育的突破、应用高新技术高效快繁林木良种苗木的突破和良种推广的突破。

()在良种选育上，要紧紧围绕林业两大体系建设和“两高一优”林业对种苗的需求，以良种基地为依托，与科研、教学等单位联合攻关，调整、完善种子园经营方案和高世代育种计划。建立落叶松人工杂交种子园或由两个无性系组成的自然杂交种子园及油松代种子园。进一步定向改良，使良种遗传品质边利用边提高。

()进一步完善优良资源的扩大繁殖技术体系。对能大规模无性繁殖的树种，要嫁接、扦插、组培等多种手段一齐上，并创造条件，使之向工厂化育苗方向发展;对于既能有性繁殖，又能无性繁殖的树种要开发有性、无性繁殖相结合的配套繁殖技术;对于只能有性繁殖的树种，要重点抓好种子园无性系的选择经营、人工辅助授粉、使用满果粉等低成本、高效益的种子生产技术，从而加快良种繁育步伐。

()要加大良种推广力度，加快科技成果的转化。大力推广经部、省审定或认定的优良品种。坚持从宣传、示范入手，运用法律的、行政的、经济的手段，建立激励机制，实行优质优价，调动广大群众使用良种的积极性。要加强组织协调，结合种苗调剂、调拨，优先安排使用良种，搞好种苗生产与造林计划的衔接，尤其是要与工程造林相结合。

()针对我省林果良种繁育基地数量少、档次低的情况，积极筹建一批林果良繁生产基地。尤其是要增建经济林和果树良种繁育基地。以“提质增效”为中心，搞好经济林和果树发展的宏观调控与指导。太行山区以柿子、枣、核桃为主，平原地区及浅山区以发展苹果、梨、桃、杏、葡萄、枣、李子等为主，促进名、特、稀、优果品良种向规模化、高档化方向发展。憖

2、明确引种主攻方向，大力开展引种工作

引种是丰富林果发展所需树种(品种)的快捷途径。应加大从外省、外国引进林果良种的力度。我省引种工作的主攻方向应该是：确定树种，引进资源，营建试验林，尽快完善扩大繁殖技术体系。引种工作要严格按照科学的引种程序进行。要根据引种地区与引种来源区生态条件、现代植物区系及引种历史渊源的相关性，确定引种树种。年我省重点引进班克松、落矶山黄松和美国野红樱三个用材林树种;在坝上地区及适合油松、樟子松等生长的地区，重点引进班克松，在冀西山区、冀北山区适合栎类生长的地区重点引进美国野红樱。同时，引进一批经济林和果树的良种资源。引进资源起点要高，速度要快，材料要多样，崐要建立布局合理的引种网点，协调好网点间的分工合作，尽快建立起成熟的繁殖技术体系，制定合理的定向改良计划，以提供充足的试验用苗、迅速占领市场，在引种试验成功的基础上推广种植。

3、抓好国有苗圃建设，加快育苗速度

目前，我省造林绿化出现了蓬勃发展的良好势头，全省六大生态工程建设及果品基地建设，需苗量大，苗木要崐质量高，迫切需要采用新技术，建立稳定的育苗基地体系。这就要求我们必须抓好国有苗圃建设，发挥其骨干、示范和辐射作用。

()建设个大型现代化示范苗圃，做到规划高起点，建设高标准，生产高科技，示范高效益。实现科研、生产、销售一体化。试验、示范、推广一条龙，使之成为国有苗圃示范的龙头。

()加强对国有苗圃的管理。重点在苗圃领导班子建设、技术人员素质、技术水平和苗圃基础设施建设等方面下功夫，在苗木生产的树种、品种、数量和质量上下功夫，强化以质量求信誉、以质量求市场、以质量求生存的市场竞争意识，不断调整苗木生产结构，培育出名、特、稀、优、新的市场急需的高质量苗木，提高市场竞争力，提高经济效益。

()在苗木生产中，要与造林单位密切配合，制定种苗生产计划，搞好种苗生产与造林计划的衔接，尤其是与工程造林相结合。积极推广使用良种，坚持以科技为先导，实行科学育苗，采用先进的育苗技术，重点抓好容器育苗、大棚育苗、全光喷雾扦插等技术，广泛推广应用生根粉，实行育苗全过程质量管理，层层把关，严格管理，提高育苗质量。

()做好国有贫困苗圃的解困工作。目前，我省还有相当一部分苗圃处于贫困状态，解困任务还很重。因此要尽快制定贫困苗圃脱贫方案，加强管理，积极引导苗圃通过“四换”，增强改革开放意识，提高适应和驾驭种苗市场的能力，使其克服“等、靠、要”的思想，开脱进取求发展。同时，要积极争取脱贫解困启动资金，尽快实现全省贫困苗圃的脱贫致富。

4、加强依法治种，强化种苗质量管理

()加强种苗法规建设，搞好调研，尽快出台《河北省林木种苗管理办法》，争取在地方立法上有新突破。实行种苗生产、经营许可证制度，规范种苗生产经营活动。加大种苗执法力度，依法整顿种苗市场，严厉惩治经营伪劣种苗，坑害国家和林农的违法行为，使我省种苗工作逐步走上规范化、法制化的轨道。

()强化种苗质量监督，建立种苗质量抽查制度。目前我省林木种苗还存在着一定的质量问题，尤其是飞播造林种子质量较差，严重影响了飞播造林成效。因此，要进一步强化质量监督，充分发挥省种苗质量监督检验站的监督职能，加大种苗质量抽查力度，对全省飞播造林的种子和工程造林亩木进行全面的质量抽检，使抽检率达到%并将抽检结果通报全省，禁止不合格种苗用于造林，提高造林绿化质量。

()各市和重点林业县要建立健全种苗管理机构和监督检验机构，配备必要的检验仪器设备，安排专业检测人员，形成以省林木种苗质量监督检验站为龙头，以市种苗站为骨干，各县林木种苗检验员为依托的种苗质量检测体系，对生产、流通和使用中的林木种苗进行有效的质量控制。

()加强林木良种审定工作，科研成果经过鉴定后，必须报省林木良种审定委员会，经审定(认定)为良种后，方可推广，未经审定或虽经审定但没有通过的品种，不准推广使用。

5、加大种苗建设投资力度，提高投资使用效果

种苗工作是林业建设的基础，是影响林业建设速度、质量和效益的根本因素。因此，各级领导应高度重视和支持林木种苗工作，在政策上给予扶持，资金投入上给予倾斜。要建立全省林木种苗发展基金制度，投资的重点是林木、果树、花卉良种繁育基地建设，现代化示范苗圃建设，良种的引进和种苗质量监督检验体系的建设。在资金的使用上，要打破平均主义大锅饭，在种苗工作中采取竞争招标、优胜劣汰、“以奖代投”、“以购代投”的方式。一是建立种苗工程奖励制度。对种苗投资实行“以奖代投”，重点补助。奖励在科研、引种、繁育、推广工作中的先进单位和先进个人，激发他们的工作热情。二是建立“以购代投”的扶持方式，加快良种推广应用的速度。三是建立飞播造林用种储备金制度。达到平抑物价，均衡供种的目的。使有限的种苗投资产生最大的经济效益和社会效益，保质保量的完成我省种苗工作各项任务。

6、提高认识加强领导切实把种苗工作抓紧抓好

种苗是林业生产最基本的生产资料，是保证造林绿化进度、提高营林质量，实现林业发展战略目标的基础。真抓科技，就要真抓种苗。各级政府和林业主管部门一定要把种苗工作列入重要议事日程，切实加强领导，加大力度，增强改革开放意识，切实做到“下大力气抓种苗，超前抓种苗，一把手抓种苗”。要建立目标责任制，制定监督检查制度，定期检查，逐级考核，奖优罚劣;要加强种苗机构和队伍建设，保持机构和队伍的稳定，切实搞好种苗的行业管理和组织生产，推动种苗事业健康发展;要配备得力干部，明确专人，从事种苗工作，以充分体现“优先发展种苗”的方针，使种苗工作得以有序、稳定、健康的发展。

甲方： 乙方：

根据《中华人民共和国合同经济合同法》、《电力建设安

装工程承包合同条例》，结合本工程具体情况，双方协商一致，达成如下协议：

第一条 工程概况

一、工程地址：

二、工程内容：

三、计划开工日期： 计划竣工日期：

四、质量标准：合同工程

第二条 本合同执行标准：依据国家、自治区及电力行

业标准有关规程、规范。

第三条 甲方工作

一、甲方工程负责人：

二、负责工程施工中的协调工作。

三、工程决算的审核。

四、其他需要甲方办理的工作。

第四条 乙方工作

一、乙方工程项目负责人： 张新江

二、组织施工、编制工程施工计划。

三、绘制施工图、编制工程决算。

四、负责工程质量管理。

五、负责工程施工中的劳动防护及安全施工、文明施工、综合治理。

六、乙方承办的其他工作。

第五条 施工组织管理

一、延期开工

乙方应按合同要求按时开工，若不能按时开工，应以书面形式向甲方报告，并经甲方同意。

二、暂停施工

有下情况之时，甲方可通知乙方暂停施工：

(一)不按规范、标准进行施工;

(二)工程质量达不到设计和规范要求;

(三)施工组织、安全生产达不到要求。

三、工程延误

(一)工程量变化和设计变更等原因;

(二)因甲方原因引起的工程延误，由甲方承担责任。

第六条 工程质量要求

一、甲方要求本工程为合格工程

二、乙方应按电力行业标准、规范和规程进行施工，达到甲方及设计质量要求。

三、达不到质量要求引起的整改、返修等经济损失由乙方承担。

四、质量达不到要求的，甲方有权从乙方金额中扣除工程费。同时乙方承担违约责任，并向甲方支付违约金。(合同造价5%)

第七条 工程安全管理

乙方应做到文明施工、安全施工，并承担安全责任。

第八条 合同借款与支付

本工程合同总价为：伍万伍仟元，小写：(￥：5.5万元 )。

一、合同签订后，甲方向乙方支付合同总价肆万元作为工程预付款。工程竣工验收送电后支付剩余款项。

第九条 违约责任

一、如甲方逾期付款承担逾期部分的银行利息;

二、合同签订后，甲乙任何一方造成本合同不能履行(出不可抗力)，均有权利向对方索赔合同违约金，合同违约金计算方法：按本合同总款项的10%计算。

第十条 材料设备供应

按新疆电力公司农网建设改造管理办法的规定：设备、导线、电杆、横担等材料由乙方负责，所进材料必须具备三证和检验报告。

第十一条 竣工验收

本工程实行三级验收制。既施工单位自检，运行单位检查验收和竣工验收。乙方必须按档案资料要求做好工程资料的整理和交接工作。

甲方按电力行业标准规程、规范和合同规定的要求组织竣工验收。

第十二条 工程保修

工程保修期 年，从工程投运之日起。

第十三条 本合同未尽事宜，双方协商解决。

第十四条 本合同自签订之日执行，一式 份，甲方执份，备案壹份。

本合同经双方盖章(签字)后生效。

甲方：签字(盖章) 乙方：签字(盖章)

法定代表人(或委托代理人)： 法定代表人(或委托代理人)：

签约日期： 年 月 日

建设工程劳务分包合同的范本

编号：______________

发包人：_____________________________________

承包人：_____________________________________

分包工程名称：_______________________________

施工地址：____________________________区(县)

发包人(全称)：________________________________

承包人(全称)：________________________________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则，双方就建设工程劳务合作事项协商一致，订立本合同。

第一条 工程概况及承包工作内容

1.1 工程名称：______________________________________________

1.2 工程概况：______________________________________________

1.3 分包工作内容：__________________________________________

范围包括：__________________________________________________

1.4 工程监理单位(全称)：________________________________

第二条 作业人员

承包人根据工程需要向发包人提供作业人员共_______名。

第三条 合同工期

开工日期_____年____月_____日，完工日期_____年____月_____日，工期为______天。

第四条 合同价款

4.1 合同价款为：_________元(人民币)?大写：_________元?

4.2 合同价款的确定原则(在确认的方式前划√)：

经过招投标确定或虽未经招投标程序，由承、发包双方协商一致，确认：

()4.2.1 本合同价款为固定价格，在约定的风险范围内合同价款不再调整。

()4.2.2 以()年施工预算或()年施工概算定额为依据：

①定额工资单价为：

瓦工_____元/工日;结构木工______元/工日;装修木工_____元/工日;钢筋工_____元/工日;

砼工_____元/工日;油工_______元/工日;抹灰工_____元/工日;架子工_____元/工日;

水暖工_____元/工日;电工______元/工日;壮工_____元/工日;_______;_______;_______;

②按建筑面积确定承包价_____元/平方米;其中，地上结构：_____元/平方米;地下结构：_____元/平方米;初装修：_____元/平方米;水电：______元/平方米;________;_________;

③分项工程承包：

外墙面砖：_______元/平方米;屋面防水：_______元/平方米;

水磨石地面：_______元/平方米;水泥砂浆：_______元/平方米;

内墙普通抹灰：_______元/平方米;________;________;________. ?

4.2.3 定额工以外发生的零星用工单价_______元/工日;(以实际发生，书面签证资料为准)??

4.2.4 因不可抗力、一周内非承包人原因停水、停电、停气或安排任务不及时等原因造成的停工、窝工累计超过八小时的按__________标准补偿。

4.3 对合同价款内容的明确：_______________________________________

第五条 合同价款的结算和支付

5.1 结算、决算资料：

5.1.1 发包人向承包人提供工程施工图或工程量清单，承包人依据上述书面资料按本合同条款编制的施工预算书。

5.1.2 承包人根据发包人下达的施工任务书或现场负责人的指令，安排作业人员完成作业内容，并取得有效的书面签证单据编制人工结算书。

5.1.3 有效的月度工作量结算资料及书面洽商变更、现场签认资料等。

5.2 合同价款的结算和决算：

5.2.1 发包人应于每月____日对承包人完成的 工程量给予核实、确认并共同履行书面结算手续。

5.2.2 工程交工后28日内，承包人向发包人递交完整的决算资料，发包人在收到决算资料后28日内进行核实，给予确认并办理分包工程决算手续。

5.3 合同价款的支付：

5.3.1 合同价款分期支付：在_____年______月____日付款_______元，在______年_____月_____日付款_______元。

5.3.2 分期支付劳务费的，每期支付的劳务费数额不得少于己办理结算额的80%，余款在发包人对决算资料予以确认后28日内付清。

5.3.3 合同价款的支付必须以银行转帐的形式办理，付款时发包人不得以现金方式向承包人支付劳务费。

5.3.4 办理支付的手续为：承包人为外地进京施工企业的，应向发包人出据“北京市外地进京施工企业专用发票”作为收款凭证，发包人须将填写齐全的、票据收款人为承包人全称的支票或汇票交付给承包人指定的人员。

第六条 安全施工、重大伤亡及其他安全事故处理

6.1 安全施工：发包人、承包人必须贯彻、执行国家和政府、行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律法规及各项规定，严格按安全标准组织施工。

6.2 重大伤亡及其他安全事故处理：

6.2.1 发生重大伤亡及其他安全事故，承发包双方应采取紧急措施防止事态扩大并全力组织抢救伤者，保护事故现场，如因抢救伤者必须移动现场设备，须作出书面记录或拍照。

6.2.2 按照有关规定，发包人承包人应分清责任，由事故责任方承担相应的责任。发包人承包人对事故责任有争议时，应按政府有关部门的认定处理。

6.3 对本工程的安全生产标准，双方约定如下：_______________________.

第七条 工程质量、验收与保修

7.1 工程质量应达到设计图纸要求及约定标准和质量目标。如图纸、发包人指令和国家及当地政府施工验收规范、标准之间有差异或不一致，承包人应在取得发包人书面认可后，以质量要求较高者为施工依据。

7.2 承包人必须按照国家规定的质量检验标准、施工验收规范和施工图组织施工。在施工中发现设计有误，须立即向发包人提出，取得文字变更洽商手续后方可继续施工。因发包人原因造成窝工的，由发包人予以经济补偿，因承包人原 因造成窝工的，工期不顺延，发生的费用由承包人承担。

7.3 分包工程验收以国家颁发的施工验收规范、质量检验标准及施工图为依据，自分包工程施工完毕后28日内由发包人、承包人共同办理书面验收手续，逾期未办理验收，发包人又交后序施工的或投入使用的，视为符合合同要求，工程交工。

7.4 对本工程的质量标准，双方约定如下：_________________________.

第八条 工期延误

8.1 对于以下原因造成完工日期推迟的，经发包人施工代表确认，工期相应顺延。

a.因战争、动乱、自然灾害或非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾等不可抗力;

b.设计变更和工程量增加;

c.发包人未能按合同约定日期支付劳务费，致使施工不能正常进行;

d.承包人以书面形式提出申请，但仍未能从发包方获得施工必须的指示、工程材料、图纸等，致使施工不能正常进行;

e.一周内非承包人原因停水、停电、停气或机具供应不及时造成停工、窝工累计超过8小时;

f.发包人同意工期顺延的其他情况。

8.2 承包人应在上述情况发生后7日内，就延误内容和因此产生的经济支出向发包人施工代表提出书面报告，发包人应于7日内就延长完工日期和赔偿经济损失给予书面答复。承包人逾期未提出书面报告的，视为其放弃此项权利;发包人逾期未答复也不提出修改意见，视为其承认此事实。

8.3 非因上述原因造成未按合同工期(包括合同约定可顺延的工期)交工的，双方约定：

第九条 文明施工

9.1 发包人、承包人应严格执行北京市人民政府颁发的“施工现场管理暂行规定”，加强科学管理，坚持文明施工。

9.2 发包人应向承包人提供符合标准的施工条件，如发包人不能提供现场食宿条件或双方约定由承包人自行解决食宿的，由发包人按照标准予以补偿。

9.3 对本工程的文明施工标准，双方约定如下：__________________________.

第十条 材料机具供应

10.1 本工程由发包人提供的机械设备为：_____________________________

承包人自备的工具为：______________________________________________ 双方确认防护用具由______________承担。

10.2 由承包人自备的工具须其自带入现场，由发包人提供的机械设备、防护用具由发包人采购并供应到施工现场(400米内)。

10.3 承包人应遵守和执行发包人材料机具领用规定，对领用的材料、机具要与发包人共同清点，履行书面领、还手续，对借用的发包人的机具，要严格按操作规程使用，加强维修保养。

10.4 对本工程材料机具的使用、维护，双方约定如下：_________________________________________

第十一条 文物保护

对施工中发现的文物，承包人应立即保护好现场并于4小时内以书面形式通知发包人，发包人应于收到书面通知24小时内向文物管理部门报告，应文物管理部门的要求采取妥善的保护措施。发现文物后隐瞒不报的，由责任人依法承担行政的、法律的责任。因保护文物发生的费用，由发包人承担。

第十二条 发包人的权利及义务

12.1 负责提供场地、道路、水电等具备施工条件的工程施工现场，负责工程施工的组织与协调及技术、质量、安全、场容等方面的交底。

12.2 负责于_______年_______月_______日提供施工图纸_______套，提供必要技术资料和办理施工洽商。

12.3 负责组织施工检查、验收，监督承包人的工程进度、工程质量、安全生产及按图施工情况，材料领用情况及行政管理事务。

12.4 负责解决施工中存在或发生的技术问题。

12.5 负责组织图纸会审和技术交底，编制施工组织设计及总的工期控制计划，审查承包人编制的详细施工作业计划。

12.6 负责本工程中各工种，工序间的协调与配合，承包人在安全、质量、工期、场容等方面发现有违反合同约定内容的，发包人应书面提出整改意见，督促承包人进行整政。

12.7 负责组织工程的验收工作。

12.8 本工程发包人施工代表为__________，负责日常施工的管理、协调工作。发包人也可委托_____有现场签认用工、办理洽商变更手续的职权，人事如有变动，应提前7日通知承包人。

第十三条 承包人的权利和义务

13.1 承包人对与其确定劳动关系的作业工人必须认真审查，保证人员的政治素质、身体素质 和技术水平，工人年龄不得低于18周岁，不得超过60周岁。

13.2 承包人需将其作业人员登记造册(须写明姓名、性别、年龄、籍贯、工种、级别、工作证号码及身份证号码)，作为本合同附件。

13.3 在施工生产过程中，承包人必须保证人员相对稳定，不能随意变更备案人员，人员变动率小于___%，服从发包人的统筹安排，统一调动。

13.4 当发包人因故不能保证连续生产时，承包人在不影响发包人生产任务的前提下，可将队伍进行临时调整，对所调整人员应向发包人出具书面通知，并办理变更手续。

13.5 承包人必须按施工图纸及说明施工，如有合理化建议应征得发包人同意，并办理书面洽商变更手续后方可改动施工。在施工中应注意保护成品、半成品、爱护使用发包人提供的机械设备及其工具。

13.6 承包人应对作业工人进行安全生产、食品卫生、交通安全及预防煤气中毒等方面的教育，自觉遵守发包人现场管理规定，服从发包人有关人员的指导、教育、监督和检查，并及时向发包人提供有关情况和资料。

13.7 承包人确认_______为派驻工地的施工代表，负责日常施工的管理、协调工作。

第十四条 违约责任

14.1 发包人违约责任

14.1.1 由于发包人原因造成停工、窝工时应按实际发生情况向承包人赔偿损失。停工、窝工应办理书面洽商，方作为决算依据。发包人任务不足或因故不能继续履行合同时，双方协商后可提前终止合同。

14.1.2 由于发包人施工人员指挥错误造成的工程质量问题，其经济损失及有关责任由发包人承担。

14.1.3 发包人超过约定的支付时间不支付劳务费或决算价余款的，承包人可向发包人发出要求付款通知，发包人收到承包人通知后仍不能按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付发包人不按合同约定支付劳务费或决算价余款，双方又未达成延期付款协议，承包人有权书面告知发包人理由，撤走其人员，并依法追索拖欠款及损失赔偿费。

14.1.4 发包人违反财务管理规定，违约支付劳务费的，除纠正违约支付行为外，还应当在违约支付的额度范围内与过错方对承包人由此遭受的经济损失承担连带责任。

14.2 承包人违约责任

14.2.1 因承包人原因造成发包人工期延误或工程质量严重不符合要 求时，发包人可以终止合同，并要求承包人在_______日内退出施工现场，承包人应当退出施工现场，但发包人应在要求承包人退出施工现场的时限内，与承包人就结算事宜达成书面协议或由监理公司、发包人、承包人共同对己完成的工程量进行签认。

14.2.2 承包人未按发包人选定的施工队伍进场，发包人有权要求承包人进行更换、调整，承包人无法调整时，发包人有权暂不安排施工任务(窝工损失承包人自负)，并书面通知承包人，直至终止合同。

14.2.3 因承包人责任造成质量事故和延误工期，其工料损失概由承包人承担。

第十五条 合同争议的解决

在履行合同过程中发生争议，双方首先进行协商，协商不成可向有关部门申请调解。当事人不愿和解、调解或和解、调解不成的，可约定以下方式解决争议(在选定的方式前划“√”)：

1.向北京仲裁委员会申请仲裁。

2.向___________人民法院起诉。

第十六条 合同的生效与终止

本合同经双方法定代表人或委托代理人签字盖章后生效。法定代表人应出示身份证明，委托代理人应出示委托证明。

本合同在完成分包工作内容、结清工程决算尾款后，即宣告终止。

第十七条

本合同正本一式三份，具有同等法律效力，双方各执一份，备案留存一份，副本____份。

第十八条

本合同未尽事宜可经双方协商后列入其他事项，其他事项与正文具有同等效力。

在本合同之外签订的协议等，内容与本合同相抵触者无效

以上是小编为大家整理好的范文，希望对大家有所帮助。

出租方：

承租方：

一、双方主体资格确认：

出租方是在安徽省灵璧县依法注册成立的有限公司，组织机构代码证号：

持有市交通局核发的《中华人民共和国道路运输经营许可证》。证号：

承租方是中华人民共和国公民，身份证号：

双方具有完全的法定民事权力和民事行为能力，承租方确认在订立本合同时已于财产共有人商议一致，并承担本合同的全部责任。

二、双方共同约定

1、承租方租赁修理车间间用于汽车修理、维护、美容和零配件销售。

车间为：

2、租赁期限自________年____月____日起至________年____月____日止。

3、租金缴纳方式：

双方约定房屋租金按年、半年、季度、月四种方式选择缴纳。

全年一次性缴清，年租金为7000.00元/间，签订合同时一次性缴清。

按半年缴纳，年租金为8000.00元/间，签订合同时缴纳4000.00元，余额于________年____月上旬缴纳。

按季度缴纳，年租金为10000.00元/间，每季度缴纳2500元。签订合同时缴纳2500.00元，并于________年每季度前一个月上旬缴纳下季度房租。

按月缴纳，年租金为1.00元/间，每月缴纳1000.00元。

签订合同时缴纳1000.00元，并于每月上旬缴纳次月房租。承租方选择按第种缴纳方式，租金总额为元。

凡逾期缴纳房租，承租方每天按应缴租金的0.3%向出租方支付滞纳金。

4、承租方和其所聘请、雇佣的人员与出租方不村在劳动用工关系。承租方因经营需要所聘、雇的相关人员薪酬、奖金、福利费、医疗费等一切费用由承租方全额承担。

5、租赁期间因生产经营产生的各种税、费由承租方自行择时缴纳。

6、承租方为安全生产责任人：

必须严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防条例》《机动车维修管理规定》及安全生产管理制度和安全生产操作规程等法律法规、制度的要求搞好安全生产、规范管理。

车间内、外工具、设备按照公司根据各车间具体情况和要求进行定点、定位摆放;废油、废料及杂物不得村放车间应及时清理、销售或村放于安全位置。每天工前、工后自觉对车间和维修区域及时打扫、清理并将垃圾集中便于处理，确保区域内清洁卫生和设备及物品摆放有序、整齐。消防器材齐全有效。

严格按各工种操作规程作业，杜绝违章作业。车间内禁止吸烟;禁止使用液化气代替乙炔气体;禁止在车间、维修区使用明火加热机件和取暖或加热低燃点油料等;禁止在车间或维修区使用汽油清洗零部件等物件;禁止用千斤顶代替马腿支撑车辆进行保养、维修和车下施工作业;电线、电缆及用电工具和设备做到绝缘良好，无漏电、短路和破损等。

积极参加交通行业安全生产例会并及时对所属从业人员传达会议精神和要求，积极配合行业主管部门进行的安全生产检查、清理和整顿。

7、承租方所租厂房门前5米为安全通道，6-20米为维修区。所属区域维修、停放的车辆或机具须自行看管，发生丢失、燃烧等事故责任自负。

8、租赁期间房屋自然损坏和自然灾害造成的损毁由出租方自费负责维修。因使用造成的损坏由承租方自费维修。

9、在租赁期间如政府依法征用土地拆迁厂房，出租方必须尽量提前通知承租方，届时合同自然终止。如因修路原因造成公司东大门封闭待修车辆不能进厂，所收房屋租金按实际租赁天数计算，退还余款。

10、在租赁期间出租方如将房地产转让给第三方，必须提前通知承租方，在同等条件下承租人有优先购买权。承租人将所租赁房屋转租给第三方，必须事先征得出租方同意，合同对续租者继续有效。

11、合同期满双方应及时办理清结手续，承租方要确保房屋完好、配电设施完整、无损毁，因承租方的原因导致出租方房屋、配电设施损坏的由承租方修复到起租状态。情节严重的赔偿损失。

12、承租方如需继续承租，必须提前二个月与出租方协商续租事宜并签订租赁合同和交付定金，否则视为放弃。

13、承租人有下列情形之一时，出租方有权实施经济处罚直至终止合同：

承租人利用承租房屋进行非法活动，损害他人及公共利益或安全的;承租人擅自将房屋转租、转让的;承租人不配合行业主管部门安全生产活动和安全生产管理、监督的;承租人现场管理混乱有安全隐患，不接受整改的。

三、违约责任

1、合同期内任何一方不得擅自变更、中止、解除合同，否则按实际损失给予对方赔偿，并按租金总额的20%一次性向对方支付违约金。

2、本合同未尽事宜，双方另行协商解决，补充协议与本合同具有同等效力

3、本合同争议由双方协商解决或提请灵璧县人民法院裁决

4、本合同一式两份，双方各执一份，双方签字或盖章后生效。

出租方

承租方

________年____月____日

北京市建设工程劳务分包合同

编号： ______________

发包人：_______________________________________________________________________

承包人：_______________________________________________________________________

分包工程名称：_________________________________________________________________

施工地址：______________________________________________________________ 区（县）

北京市建设委员会

XX年印制

发包人（全称）：_____________________________________________________________

承包人（全称）：_____________________________________________________________

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律法规，遵循平等自愿、公正和诚实信用的原则，双方就建设工程劳务合作事项协商一致，订立本合同。

第一条 工程概况及承包工作内容

11工程名称：__________________________________________________________________

12工程概况：_________________________________________________________________

13分包工作内容：____________________________________________________________

范围包括：_____________________________________________________________________

14 工程监理单位 （全称）：_____________________________________________________

_______________________________________________________________________________

第二条 作业人员

承包人根据工程需要向发包人提供作业人员共_______名。

第三条 合同工期

开工日期_____年____月_____日，完工日期_____年____月_____日，工期为______天。

第四条 合同价款

41合同价款为：_________元（人民币）大 写：_________元

42合同价款的确定原则（在确认的方式前划"√"）：

经过招投标确定或虽未经招投标程序，由承、发包双方协商一致，确认：

（ ）421本合同价款为固定价格，在约定的风险范围内合同价款不再调整。

（ ）422以（ ）年施工预算或（ ）年施工概算定额为依据：

①定额工资单价为：

瓦 工_____元/工日；结构木工______元/工日；装修木工_____元/工日；钢 筋 工_____元/工日； 砼 工_____元/工日；油 工_______元/工日；抹 灰 工_____元/工日；架 子 工_____元/工日； 水 暖 工_____元/工日；电 工______元/工日；壮 工_____元/工日；_______；_______；_______ ； ② 按建筑面积确定承包价_____元/平方米；其中， 地上结构：_____元/m2；地下结构：_____元/m2；初 装 修：_____元/m2；水 电：______元/m2；________； _________；

③分项工程承包：

外墙面砖：_______元/m2；屋面防水：_______元/m2；

水磨石地面：_______元/m2；水泥砂浆：_______元/m2；

内墙普通抹灰：_______元/m2；________；________；________。

（ ）423定额工以外发生的零星用工单价_______元/工日；（以实际发生，书面签证资料为准）

（ ）424因不可抗力、一周内非承包人原因停水、停电、停气或安排任务不及时等原因造成的停工、窝工累计超过八小时的按________________标准补偿。

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电子商务网站建设实习报告范文

实习时间：XX年9月22日——XX年10月22日

实习地点：b2教学楼第四机房

实习目的：为了使学生能够充分的把课本知识运用到实践操作中去，并通过实习能够进一步认识和了解网站建设的相关知识和技术。培养学生的团结合作精神，进而让同学们认识到团队精神在以后的学习工作中的重要性，培养高素质高技能的网站建设人才。

实习总结：在internet飞速发展的今天，互联网成为人们快速获取、发布和传递信息的重要渠道，它在人们政治、经济、生活等各个方面发挥着重要的作用。因此网站建设在internet应用上的地位显而易见，它已成为政府、企事业单位信息化建设中的重要组成部分，从而倍受人们的重视。

计算机将具备更多的智能成分，它将具有多种感知能力、一定的思考与判断能力及一定的自然语言能力。除了提供自然的输入手段(如语音输入、手写输入)外，让人能产生身临其境感觉的各种交互设备已经出现，虚拟现实技术是这一领域发展的集中体现。今天人们谈到计算机必然地和网络联系起来，一方面孤立的未加入网络的计算机越来越难以见到，另一方面计算机的概念也被网络所扩展。二十世纪九十年代兴起的internet在过去如火如荼地发展，其影响之广、普及之快是前所未有的。从没有一种技术能像internet一样，剧烈地改变着我们的学习、生活和习惯方式。全世界几乎所有国家都有计算机网络直接或间接地与internet相连，使之成为一个全球范围的计算机互联网络。人们可以通过internet与世界各地的其它用户自由地进行通信，可从internet中获得各种信息。人们已充分领略到网络的魅力，internet大大缩小了时空界限，通过网络人们可以共享计算机硬件资源、软件资源和信息资源。“网络就是计算机”的概念被事实一再证明，被世人逐步接受。

一、实习过程遇到的困难

(一)为了以后我们能够在工作中顺利做事，老师辛苦的找来实习项目，这是一个建设门户网站的项目项目名称是“365家园生活网”，网站分为近三十个板块，然后我们可以选择那些没有完成的项目来做，我们组选的是“办事指南”这一块。由于不经常接触办事指南的内容，范围比较广而且内有有多而杂，所以给我们的搜集带来很大的困难。

(二)在建设网站之前我们必须先要把我们的网站策划方案拿出来，所以实习的前两天我们一直在讨论关于网站策划的问题。讨论到网站主题色、网页布局、栏目分类等一些问题时大家都有不同的意见，所以我们是经过自信分析才决定下来网站的一些问题。

(三)在网站的建设当中大家会遇到一些想象不到的问题，例如：用ps技术美化图片文字时遇到的技术问题，用flash做出来的动态广告不是我们想要达到的效果，有时网页之间链接不上……，遇到这些技术上的问题

(四)原本以为采集信息是一件比较容易的工作，可是要搜集一些与题材切实可行的信息还是需要下一些功夫进行筛选的，所选的内容既要与民生相联系，又要贴切百姓生活，要把大家常遇到的问题和经常谈到的热点话题全都涉及到。所以工作量较大。

二、如何解决问题：

在遇到这些问题是我们都感觉太累太复杂了，所以也有想过放弃，想过只不过是一个作业，想办法完成就可以了。可是再看看我们为了这份作业忙了这么些日子也应该要一些更多的收获，这才在老师和同学的帮助下完成了此次实习任务。

在实习的过程中我们也体会到了，不应该为完成作业而去做作业，应该把它当做自己的工作，自己有义务去完成它，在完成工作的过程中真真正正的学到一些东西，才是最主要的。

实习心得：经过为期两周的专业实习，令我更深一步的了解和学习了网站设计。在实习当中我们进行分工作业，大家团结起来一起完成实习任务。实习当中我们的意见产生过分歧，制作当中遇到过技术上的问题，可是大家共同面对困难，一起解决问题，所以我们要相信团队的力量啊。

我们组做的是“365家园生活网”中的办事指南这个板块，刚开始接到任务时就感觉这个板块不好做，因为大家对办事这块不太了解，而且这一块要涉及到各个方面的内容，范围比较广，收集内容时工作量较大。特别是有一个便民提示，要收集到大家生活中的热点话题，然后在解决问题，任务量比较大。所以刚开始大家都摸不着头绪，后来大家一起讨论，在老师的帮助下完成了任务。所以在实习中能学到很多课外知识，对这段时间的学习我收获很多，体会最深的就是大家讨论问题时，各抒己见，然后再分析问题得出结果，有时因为一个问题大家花上一天的时间讨论，不放弃的精神啊。

这次实习，是进行实战性工作，所以大家都在努力的做，也希望能够对以后的生活和工作有所帮助。感谢老师给我们这次实习的机会，让我们深刻的了解到做好一个网站不是一朝一夕就能完成的，它要求有很大的耐性和较强的创新能力。所以在以后的学习工作中我们要加强自己各方面知识和能力的培养，做好每一件事。再次感谢老师!

最后，让我们再一次感谢老师给我们这次实习的机会，让我们在实习当中体会到了工作的感受，感谢老师对我们的培养与教导，谢谢!

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2016最新建设工程劳务分包合同范本

这篇最新建设工程劳务分包合同范本相关内容就为大家介绍到这儿了，希望能帮助到大家。

甲方：______________________

乙方：______________________

为确保甲方承建的__________工程劳务承包合同工程顺利完工，根据施工安排，甲方将________工程承包给乙方施工。根据《中华人民共和国合同法》、《建筑法》和《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件使用法律问题的解释》的有关规定，为确保优质按期完成施工任务，按照高标准、严要求完成施工任务的总体目标，同时也为明确甲乙双方在施工过程中的权利、义务及经济责任，经双方协商，签订本合同，条款如下：

第一条 工程概况

1.工程名称：_______________________

2.工程地点：_______________________

3.工程数量：_______________________

4.工程数量及内容：_________________

第二条 工期

1.开工日期：________年_______月_______日开工。

2.竣工日期：________年_______月_______日竣工。

3.总工期为：日历天________天。

4.阶段性工期目标：以甲方阶段施工计划为准。

第三条 承包方式与工程造价

1.承包方式：综合单价承包，工程项目承包单价详见附件一《工序单价承包一览表》。清单所列单价应视为包括了为实施和完成本工程所进行的所有工作项目。

2.工序单价包含的内容：指完成合格的工程项目且合同规定应单独计量的工序单价费用。包括工程修建及其缺陷修复中所需的一切劳务(包括劳务的管理)、各类材料消耗超耗、施工机械、机场管理、施工调遣、小临设施、施工风险、成本节约形成的利润，工程结束后的现场清理以及他应支付的一切费用。

3.本合同施工均含完成本项工作所有的工作内容和缺陷修复，有及合同明示或暗示与本工程有关的所有责任、义务和一切风险等的费用。除清单所列项目外，其他与本工程项目内容有关的施工项目应人微言轻完成本项工程的辅助工作，不再另行计价。

4.工程实际造价按甲方施工技术部门签证的实际完成的且经业主、监理验收合格的工程量乘以合同的单价计算。

5.本工程造价单项价格一次包死，不受天气变化、市场价格、职工生活费用增加、甲方相关工程施工进度、国家政策调整等因素的影响，如遇不可抗力，双方协商解决(不可抗力是指当事人不能预见、不可避免、不能克服的事情)。本工程营业税、城市建设维护税及教育费附加由甲方代交，其他税费由乙方自行负责缴纳。

第四条 履约保证金

1.合同签订之前，乙方必须向甲方交纳不少于合同造价10%的履约保证金(若乙方以进场设备作为抵押，应按照担保法规定到国家相关部门办理抵押手续)。

2.若乙方因自身原因不能按期进场或不能继续完成本工程或给甲方工程施工和企业信誉造成了损害，甲方有权扣留部分或全部履约保证金，剩余部分在乙方所承包工程施工完成并结算完毕后一次性付清。

3.乙方在工程施工完成并撤离施工现场后，出现所雇佣民工或债主到甲方索要欠款，甲方将从履约保证金中代付相关款项，并加扣5%的手续费，不足部分从保留金中扣除。剩余的履约保证金在工程结束并结算完毕满一年且甲方撤离施工工程现场后付清。

第五条 计量支付与工程结算

1.甲方每月对乙方完成的经验收合格的工程项目进行计量支付，每月的25日为计量支付时间(但甲方有权根据实际情况对计量时间和支付时间做出调整)。乙方按照当期实际完成且验收合格的实物工程量，编制月计量支付申请表，报甲方施工技术部门和计划经营部门审批。经甲方专业工程师和计量工程师签认后，作为中间计量的依据。经甲方专业工程师和计量工程师签认的工程量，甲方将不预计量和结算。

2.施工期间甲方每月向乙方支付当月计量总额的70%。乙方工程全部完工经甲方验收合格后支付至工程结算总造价的90%，甲方工程全部完成进入保修期后支付至95%，扣留的总造价的5%转为工程保留金。甲方每期向乙方支付款项时均应扣除：甲方向乙方所供材料费用、机械使用费用;乙方向甲方所借的费用;甲方向乙方开据的罚款票据金额;合同规定扣除的其他款项。

3.乙方应合理使用甲方拨付的工程款，并不得挪用。每期工程款拨付时，乙方应将上期拨付资金使用情况上报甲方财务部门审核，同时将上月工人签字的工资表复印一份交到甲方财务部门。若乙方账目清晰，资金使用合理，无将本项目部资金挪作他用现象，甲方将在业主拨付工程款到位后按本条第2款规定的比例分期支付，否则按上述比例的50%拨付或不拨付工程款。

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工程建设招标设标合同条件

一词在本款中应视为是指最后的那一个保修期的期满。

进一步规定，如果在此时，据49款和50款规定仍有应由承包人实施的任何未完成工作，监理工程师将有权拒绝开具证明，直至在监理工程师认为承包人完成了剩余工程才支付保留金的余额部分。

60.6 动员预付款

业主将向承包人提供一笔无息预付款，用于工程的动员费用（下称“动员预付款”），其数额为在投标书附录中列明的合同价的百分比，并以表i一当地货币与外币需求表中所开列的外币和当地货币的比例进行支付。

如果承包人因出错或谋划滥用动员预付款，业主有权立即收回。

60.7 动员预付款的支付

在承包人承担以下工作后14天内监理工程师将向业主发出证书（一份复印件送承包人）

以下称动员预付款支付证书：

（a）已签署了合同协议书；以及（b）据10.1款规定提供履约保证金；以及（c）提供业主同意的格式和银行出具的等同于动员预付款数额和币种的无条件银行保函。

银行保函应保持有效直到动员预付款据60.8款规定全部回收为止。但其数额应随回收额增加而持续递减，正如据本条规定而发出的中期支付证书所述。业主将在收到动员预付款支付证书后28天内支付动员预付款。

60.8 动员预付款的扣回

动员预付款将从业主给承包人的付款中扣回，从工程正式开工后第四个月开始，在中期付款证书中扣回。

扣回以等月扣还形式，直到合同中规定的竣工期前3个月回收完毕。

如果任何中期付款证书的数额小于根据本款规定的扣还量，其差额部分应视为债务并转入下一中期付款证书中。

60.9 对支付证书的改正

监理工程师有权在任何中期付款证书中更正或修改以前发出的证书，如果进行的任何工程使他不满意，他有权在任何中期付款证书中删去或减少该工程的价值。

6o.10 竣工报表

在发出整个工程的移交证书后84天内承包人应向监理工程师的提交一份最终报表及辅助文件，并以监理工程师批准的格式详细说明：

（a）到本移交证书载明的日期为止，按合同规定所有已完工作的最终价值；

（b）任何承包人认为应支付给他的款额；

（c）任何承包人认为根据合同应给他的估计值。

估计值应在最终报表中分别表明，监理工程师将银60.2款规定开具证明。

60.11 最终报表

据62.1款规定在发出保修证书56天内，承包人应按监理工程师批准的形式提交一份最终证书草案（下称草案）及其它辅助文件供监理工程师参考。草案应详细说明：

（a）据合同规定进行的全部工程的价值，和（b）承包人认为按合同应付给他的任何追加款项。

如果监理工程师不同意或者不能确认最终草案的任何部分。承包人就提供监理工程师可能需要的进一步资料，并对草案进行双方同意的改动。承包人再缩写并提交给监理工程师作为一致同意的最终报告（在本条件中称为“最终报表”）。

60.12 结清

在提交最终报表时，承包人应给业主一份书面结清单，进一步证实最终报表中的总额相当于由合同引起的或与合同有关的全部和最后确定应支付给承包人的所有金额，并将一份副本呈交监理工程师。但该结清单只是在根据60.13款颁发的最终证书规定的应支付的款项支付之后以及第10.1款的提及的履约保证金退还给承包人之后才能生效。

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关于2005年度党政领导班子执行党风廉政建设责任制情况的自查报告

市党风廉政建设责任制领导小组：

2005年，我镇的党风廉政建设责任制工作在镇党委的领导下，按照市廉政建设责任制领导小组的工作要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓住保持共产党员先进性教育活动契机，深入学习贯彻中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕城乡一体化和 “项目年”工作目标，认真落实党风廉政建设责任的各项要求，标本兼治、惩防并举，促进了党风廉政建设各项工作目标的全面完成。

一、落实廉政建设责任制规定，完善责任体系

抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，是全面完成党风廉政建设和反腐败各项工作任务的关键。今年以来，我们通过狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”，促进了廉政建设各项工作的全面落实。

明确分工，落实责任。调整完善了班子成员党风廉政建设和反腐败工作的任务分工，制定下发了《党风廉政建设和反腐败任务分工》，明确了各班子成员、各责任部门的工作任务，落实了分管领导和具体责任人员，进一步落实了我镇党风廉政建设和反腐败工作由党委书记和镇长负总责，班子成员根据各自分工具体负责，有关办公室协办，镇纪委组织协调，督促检查的工作制度，形成了齐抓共管的工作格局。

强化目标考核。及时组织实施了班子成员向党委书记、“三办一所两中心”中层干部向分管领导、各支部书记向镇党委书记签订党风廉政建设目标责任书，承诺完成责任分工，使党风廉政建设成为各级的重要工作内容，放在与经济工作一样的位置，做到同研究、同部署、同落实。

建全机制、完善制度。主要领导做到了“五个亲自抓”，牵头部门做到“三个抓好”，协办部门做到“两个确保”；完善了镇党风廉政建本资料权属文秘家园严禁复制剽窃设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度，做到了工作有安排、层层抓落实，确保了我镇二OO五年党风廉政建设和反腐败各项工作的有序开展。

二、加强廉洁自律各项工作，促进了领导干部廉洁从政

结合保持共产党员先进性教育活动，以领导干部廉洁自律承诺制度的建立和实施为重点，我镇从三个方面出发，将廉洁自律与他律有机结合起来，促进了领导干部领导廉洁从政。

认真开展了领导干部廉政教育。继续坚持了中心学习组学习廉政教育知识制度。结合保持共产党员先进性教育活动，组织班子成员认真学习了以《党章》、“三个代表 ”重要思想为主要内容的《保持共产党员先进性教育读本》和我镇印发的《保先教育学习材料》。在分析评议阶段，班子成员纷纷下村社、走企业、到科室，与干部群众交心谈心，征求群众对班子和班子集体的意见建议，通过深刻的党性分析，找准了存在于班子和班子成员思想、工作、作风方面的问题。在整改提高阶段，领导班子围绕“关键在解决问题”的要求，紧密联系实际，以群众关注度高的问题为重点，对“六个方面”的问题进行了扎实整改，推动党风政风的进一步好转。

实施了领导干部廉洁自律承诺制度。组织每位班子成员结合各自的工作实际，在年初作出了个人的廉洁自律承诺书，并在政务公开栏的显著位置公布，主动接受广大群众的监督；采取了经常性检查和群众测评相结合的方式，开展了班子成员述职述廉工作。今年8月，镇纪委、镇人大主席团邀请了部份企业代表、人民代表、村组干部和普通群众，对1名副镇长和2名中层干部的履职情况和廉洁自律情况进行了测评。通过这种形式，把领导干部的自我约束和群众监督很好地结合起来，促进了领导清正廉洁。

治理“五股歪风”，开展了领导班子廉洁自律公开承诺。今年9月，镇党政全体领导班子向全镇人民作出“坚决拒收现金、有价证券和贵重物品；坚决制止跑官卖官；坚决反对和严肃处理以权谋私行为。坚持严格教育、管好配偶、子女、亲属和分管口的工作人员；坚持依法依纪办事，带头遵纪守法；认真落实党风廉政建设责任制”等六条庄重承诺，并通过机关大会、村组干部大会、政务公开栏等形式向群众公开承诺内容，主动接受群众监督。一年来，领导班子认真落实《廉洁准则》若干规定，认真贯彻执行党和国家的各项方针政策，并按照上级的安排部署，扎实工作，在政治上始终与党中央保持一致，在执政、执纪方面，做到了依法办事，没有出现班子成员违法违纪违诺现象。

三、狠抓信访工作，及时解决了基层热点、难点问题

继续坚持了信访工作8项制度，进一步规范了信访工作程序，促进了信访案件的落实。今年我镇共接到群众来信、来访17件，上级转交信访件6件， 在镇党委的高度重视和及时处理下，所反映的问题得到了很好的解决，信访案件办结率达到100%。

进一步加强对《信访工作条例》的再学习。于今年8月，组织村组干部和人民代表和部份群众共75人举办一期《信访条例》培训班。通过学习培训，增强了广大群众依法信访，逐级上访和文明上访的意识，避免了大规模群体性事件发生。

四、加强纠风和执法监察工作，维护了群众利益

加大了对征用土地、城镇房屋拆迁行为监督力度，没有出现损害群众利益行为。今年我镇的紫宽路及场镇风貌整治工程，镇纪委实施了有效监督，抽调了8名机关工作人员作为派驻工地现场的代表，负责工程的施工协调、质量监督和工程计量本资料权属文秘家园严禁复制剽窃等工作。镇党委、镇纪委明确要求每位参与工程建设的人员要切实负起责任，搞好现场核实工程量和质量监督工作，全力为施工队搞好协调工作服好务，确保工程质量，坚决不准有吃、拿、卡、要的行为，凡是在工程建设中发现有违纪违规的行为，一经查实将从严处理。

组织镇劳保所、经发办等部门对镇内企业、紫坪铺公司各施工单位使用农民工及工资发放情况进行了多次清理检查，督促企业完善农民工工资支付保障制度，及时足额支持民工工资。2005年，我镇无一起拖欠农民工工资的行为发生。

治理教育乱收费，实行了义务教育阶段学校“一费制”收费办法，对望江、黎明现两个经济发展缓慢村的学生免收学杂费。巩固农村税改成果，继续对全镇农民免收农业税，没有向农民、企业乱摊派、乱集资、乱罚款的“三乱”行为，农村基础设施建设严格按“一事一议”的原则办理。认真执行粮食直补政策，及时粮食直补款足额发放到农户手中，做到了“五个到户”和“六个不准”。全年没有发现一例违反粮食直补政策的情况。

五、加大治理力度，经济发展软环境进一步优化

加大治理经济发展软环境工作力度。结合第二批保先教育活动，镇纪委围绕转变机关作风、增强服务观念和提高办事效率，充分发挥纪监察职能，有效介入招商引资、企业工作等经济发展软环境建设的各个环节，坚决查处服务承诺不兑现、办事推诿拖拉、不履行职责，党员干部强包工程、强行务工、强买强卖，以及机关干部“吃、卡、拿、要、”等破坏经济发展软环境的行为，促进了干部作风的进一步好转和投资软环境的进一步优化。

以推进规范化服务政府建设为契机，加大机关管理力度。投资2万元成立了镇便民服务中心，在经发办、社事办、事业服务中心、党政办、劳保所等部门抽调5名工作人员长期在便民服务中心办公，解决了群众“找人难、办事难”的问题，进一步把“以人为本、以客为尊”的政府服务理念落到了实处。重新修订了《紫坪铺镇机关管理规定》，以《成都市机关工作人员行为规范》为标准，规范机关干部的仪容仪表、接听来电、接待来访、接待用语行为，进一步落实首问责任制、干部去向公示制、办事限时制、监督督察等机关管理制度，收到了明显成效，机关服务质量得到提高，杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”此类的衙门作风。

六、从源头上预防和治理腐败取得一定实效

建章立制，完善管理。坚持执行了村务政务公开制、目标承诺制、失职追究制、领导干部廉政述职报告制，推行了领导干部廉洁自律承诺制、首问责任制等六项制度，重新修订了机关值班、考勤制度、政府采购制度、公务接待制度，使党风廉政建设的各项制度逐步得以完善。

规范村级财务管理，防止经济问题的产生。在村社管理体制改革的前期阶段，镇党委纪委及时召开了全体机关干部、村支部书记、村主任会议，强调了财经上和工作上的纪律要求；成立了村社会集体资产工作小组，派驻各村，对各村、社的集体资产进行清理、登记，公示；收回各村委会公章，防止个别村干部在村社合并之前滥用权力。通过一系列措施，防止了村社集体资产流失，本资料权属文秘家园严禁复制剽窃确保村社管理体制改革工作顺利推进。继续实行了村帐镇管和集中办公制度，培训村级财务人员，提高财会人员的素质，规范了农村财务管理行为。以村社财务公开为重点，加强了村（社会）务、政务公开工作，镇村务、政务公开领导小组随时检查公开情况，深入了解群众意见，促进了村务、政务公开工作的规范完善，受到了群众的欢迎。健全了村民代表组成的村民议事会和民主理财小组，村务重大事项和财务开支实行了民主决策、民主管理。

严格执行干部人事制度。按照公平、公正、公开的原则，以竞争上岗的方式选拔了镇机关四办一所、一中心和风景区管理局三个处室的中层干部，机关一般工作人员实行了双向择岗。严格按照“公推直选”的方式，完成了对沙湾、黎明、望江村三个村的村党支部和村民委员会进行选举。

严格执行政府采购制度。实行了办公用品部门申报，分管领导审查，镇长批准，二人以上共同采购的制度；凡是大额度的政府采购行为，都要通过党委会议通过；严格执行了公务用车定点加油、定点维修制度。

防止职务犯罪。着力抓好镇、村干部的教育，开展了对镇村干部的专门法制培训，增强了他们依法行政的意识和能力；规范完善了村社两级民主理财和民主监督制度，加强了对移民资金、退耕还林资金和粮食、粮食直补专项资金的使用、发放的监督管理，有效防止了职务犯罪行为。

七、认真开展党风党性党纪教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线

结合保持共产党员先进性教育活动，组织党员干部认真学习了《党章》、“三个代表”思想、党的十六届五中全会精神等，集中学习6次，全体机关党员写出了个人心得体会。继续坚持了每周五下午的机关干部政治学习制度，中心学习组每季度的理论学习和领导干部每半年一次的民主生活会制度。有计划地组织学习了《廉政准则》、中共中央颁布实施的《建立健全教育、制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、“八条禁令”等党纪法规。通过一系列的学习教育活动，党员干部的受教育面达100%，廉政、勤政意识和党的宗旨意识得到了增强，执行国家政策法规和依法办事能力有了进一步的提高。

总结我镇的党风廉政建设责任制工作，我们在党风党纪党性的学习教育，纠正不正之风，建章立制，预防兹生腐败等方面做了大量工作，取得了一定成绩。但机关管理失之于软、疏之于宽，部份机关干部责任心差，工作不积极主动的问题仍然存在；个别职能部门在企业的不规范执法行为时有发生，经济发展软环境仍不容乐观。对这些问题，我们要采取有力措施，切实抓好整改，努力为全镇经济社会的健康协调发展提供强有力的纪律保证。

北京市建设工程施工合同（小型工程本）

发包方：_______________________________________________

承包方：_______________________________________________

工程名称：_____________________________________________

工程地点：_____________________________________________

建筑面积：_________________ 平方米；层数：_____________

结构类型：________________ ；檐高/跨度：_____________米

批准文号：（有权机关批准工程立项的文号）_______________

工程性质：（指基建、技改、合资等）：___________________

承包范围：_____________________________________________

承包方式：_____________________________________________

质量等级（优良或合格）：_______________________________

工程承包造价（金额大写）：_____________________________

￥：_______________________________________________ 元

北京市工商行政管理局

北京市城乡建设委员会 监制

一九九五年八月

北京市建设工程施工合同（小型工程本）是依据《建设工程施工合同示范文本》（gf一99-0201）拟定的，适用于建筑面积在XX平方米以内或承包造价在50万元以内的建筑工程。

北京市建设工程施工合同协议条款

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，就本项工程建设有关事项，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双方协商达成如下协议：

第1条 工期

1.1  本合同工程定于____年____月____日开工；于____年____月____日竣工。合同工期日历天数为____天 。工期如需提前，按约定的开、竣工日期计算的合同工期总天数为_____天。

1.2 承包方为提前工期采取的相应措施及因此增加的经济支出：____________________

1.3  工期提前或延误的奖罚，由双方协商后在合同中约定：_________________________

第2条 图纸

发包方于_____年_____月_____日，向承包方提供_____套图纸。

第3条 发包方、承包方驻工地代表。

发包方工程师姓名：___________ ；

项日经理姓名：_______________ 。

第4条 发包人工作

开工前办理完毕土地征用，青苗、树木赔偿，坟地迁移，房屋、构筑物拆迁，地上及架空、地下障碍物清除，将施工所需水、电线路、道路接通至施工现场，并保证施工期间的需要，向承包方提供施工现场工程地质和地下管网线路资料，提交办理有关证件、批件的合法手续，将水准点与座标控制点位置以书面形式提交给承包方，并于现场交验，协调、处理施工现场周围建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木和地下管线的保护及施工扰民问题，合同签订后______天内组织会审图纸和设计交底，在收到承包方提供的施工组织设计（或施工方案）和进度计划后_______天内予以确认。凡在有毒有害环境中施工时，发包方按有关规定提供相应的防护措施，并承担相关的经济支出。

第5条 承包人工作

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网站建设维护合同

网站建设维护合同

no.

甲 方： （以下简称甲方）

地 址：

电 话：

联系人：

乙 方：____________________________（以下简称乙方）

地 址：____________________________

电 话：________________________

联系人：

甲乙双方本着平等互利的原则，通过友好协商，就更好的利用互联网资源，为甲方建立互联网站，特订立本合同。

一、合同内容

甲方委托乙方进行网站建设，其中包含域名申请、虚拟主机申请、信箱申请、网页制作、网站维护等。

二、甲、乙方权利、义务和责任

1、甲方须在本合同规定的时间内向乙方提供齐备网站内容资料（文字、图片、音频、视频等），并保证该资料不违反国家法律、法规，不侵犯任何第三方的权利，否则由此引起的全部责任由甲方自己完全承担，与乙方无任何关系。

2、甲方积极、及时向乙方提出对网站制作明确的需求和要求、建议等或配合乙方人员明确网站制作的需求、要求和详尽事宜等，授权指定一甲方内部人员或其他项目监理公司的人员作为该网站制作项目的负责人，该负责人应及时对乙方的工作进度和成果进行确认、验收及代表甲方及时明确具体要求或提出意见、建议等，全力配合乙方以最高的效率在规定的时间内完成该网站制作项目。

3、甲方同意，本合同的签署意味着甲方授权乙方在履行本合同时可以使用甲方的名称、商标、域名、企业标志等，但此等使用不能损害甲方的利益。

4、甲方应自合同签订之日起2个工作日内向乙方支付定金，乙方收到定金后方开始着手制作。甲方不在合同规定时间内支付定金的，视为违约，乙方有权拒绝履行或单方终止该合同并有权收取甲方相当于总制作费5%的违约金。

5、甲方必须在合同规定的时间内，完成网站建设规定的内容，否则乙方每天支付合同总金额的1%，由于甲方未及时提供资料而导致乙方工作不能按时完成的，乙方不负任何责任，并有权向甲方提出延期要求，延期时间由双方协商确定。

6、甲方须以书面形式对乙方制作好的网站进行验收确认，乙方制作好的网站一经甲方验收合格，乙方的制作任务即告完成，甲方应在验收后2个工作日内向乙方支付其余的制作费。

7、甲方可以向乙方或第三方互联网服务商购买域名注册、网站空间、企业邮箱、网站维护、网站推广等服务。采用第三方的网站空间时乙方应给予必要的配合和协助。

8、乙方确保该网站的制作的质量及不侵犯第三方权利。

9、本合同标的及相关作品、程序、文件源码的版权属乙方所有，但乙方授予甲方排他的使用权。未经乙方许可，甲方不得公布文件源码，不得复制、传播、出售或者许可他人使用标的作品及其程序等。乙方可以在业务范围内使用这些作品。

10、乙方应对涉及甲方商业秘密的事项保密，应确保甲方提供的资料和信息等不向任何第三方提供并于项目验收通过后及时将其载体归还给甲方。

11、乙方会给出电子文档形式的《网站操作说明》并指导甲方操作该网站。

12、本合同签订后，经双方当事人协商一致，可以对本合同有关条款进行变更或者补充但应当以书面形式确认。上述文件一经签署，即具有法律效力并成为本合同的有效组成部分。

13、任意一方欲提前解除本合同，应提前通知对方。甲方提前解除合同的，无权要求乙方返还已支付的费用并应对乙方遭受的损失承担赔偿责任；乙方无故解除合同的，应双倍返还上述费用。本合同其他条款对合同的解除另有约定的，从其约定。

14、因不可抗力或者其他意外事件，或者使得本合同的履行不可能、不必要或者无意义的，任一方均可以解除本合同而不承担责任。

三、付款方式及合同期限

1、域名管理年费：人民币 元/年。主机空间租用费 元/年。企业邮箱 元/年。域名、空间、企业邮箱费用合计 元/年。

网站制作费： 元，维护费： 元/年，合计 元。

2、本合同签定之日起两日内，甲方必须支付给乙方 %的定金，网站制作完成并上传到虚拟主机后，甲方必须付清其余款项。

3、本合同自 年 月 起，到 年 月 日止，时间到后，合同自行解除。如果甲方续签合同，则另签合同。

四、此协议一式两份，双方各执一份。此协议自双方签字盖章之日起生效。

甲方： 乙方：

甲方代表： 乙方代表：

年 月 日 年 月 日

承接方(以下简称甲方)

委托方 (以下简称乙方)

承担下列项目的服务招标代理。为明确双方的责任与权利，经详细协商，特签订本合同，共同遵守。

1. 建设项目概况：

1.1 项目名称：

1.2 服务地点：

2. 服务内容：

2.1 服务招标代理。

3. 双方责任：

3.1 甲方责任

3.1.1 办理前期的各种申报及审批手续。

3.1.2 按时提供足够的工程技术资料给乙方制作招标文件。

3.1.3 甲方必须指派一位充分了解本项目情况的代表，迅速地解答问题

及提供资料给乙方及投标单位。

3.1.4 按照合同金额及支付方式，向乙方交付酬金。

3.2 乙方责任

3.2.1 代理甲方编制招标文件等招标事宜中的一切文件、表格;

3.2.2 发布招标文件，主持开标及评标会议;

3.2.3 填报相关资料，由甲方发出中标通知书;

3.2.4 为甲方编制设计合同;

3.2.5 为甲方详细解释招标代理的具体程序及操作步骤。

4. 酬金：

代理酬金：一笔算人民币伍仟元整。

5. 付款方式：

乙方完成项目招标服务并提交招标过程资料后一个月内一次性付清。

6. 合约有效期

本合约有效期自20xx年04月至全部招标代理工作完成为止。本合同规定的服务项目，在发展过程中如因甲方原因或双方不可控制的原因，需中断合约或延长合约时，乙方为此项目所发生的一切费用由甲方承担，如属乙方原因，则乙方为此项目开支的费用由乙方自负。

7. 违约责任

7.1 倘若任何一方不按本合约履行义务，另一方可书面通知对方其违约内容，如该违约事项继续发生,则14天后可以书面通知违约方终止合约。合约终止后，违约方必须负责因其违约使合同终止而引致对方的损失。

7.2 倘若项目为贷款项目，因贷款协议没有执行，或国家计划项目，因故停建缓延，则本合约终止。而甲方必须对乙方直至终止日期前提供的服务支付费用并就乙方未完成服务的已投入部份，给予补偿。

8. 其他事项

8.1 未尽事宜，双方可根据需要，经协商另行签订补充合同或协议。

8.2 本合同执行过程中，双方有分歧意见时，尽量采取协商解决，仍不能一

致时，可报请建设主管部门协调;经协调仍不能一致的，请当地仲裁机关或法院解决。

8.3 本合同双方签字盖章后生效，至全部费用结清后自然失效。

8.4 本合同一式四份，甲方执两份，乙方执两份。

(甲方)：签约人

盖章：(乙方) ：

签约人盖章：

开户银行 帐号：

日期：日期：

年 月 日 年 月 日

关于我市生态市建设情况的调研报告

为进一步了解我市生态市建设现状，总结成绩和经验，揭示问题和矛盾，分析制约因素，研究思路及对策，确保20xx年建成生态市目标的实现，根据市政协的统一安排，我们第二调研组在市政协领导的带领下，于三、四月份重点对我市丁堰、桃园、如城、搬经、高明、江安等镇的生态市建设工作进行了视察调研，并考察学习了山东省荣成市的生态市建设情况。现将调研情况报告如下：

一、我市生态市建设现状

（一）工作凸显亮点

1. 谋划及时，规划到位

早在，我市即开始着手谋划生态市建设的相关工作。市环保局成立了生态市建设办公室，组织开展了生态市建设专题调研，形成了可行性报告。市政府委托苏州科技学院编制了《如皋市生态市建设规划》。《规划》围绕建成生态市的近、远期目标，明确了我市四大生态功能板块和六大生态建设主要领域，提出了32项重点工程，工程总投资达182.6亿元。在此基础上，各镇结合自身实际，先后对镇环境保护规划进行了修编，并出台了生态保护子规划。如丁堰镇邀请南京师范大学编制的《丁堰镇生态工业园规划》就具有很强的前瞻性、科学性和可行性。

2. 组织完备，政策完善

自创建工作正式启动以来，市政府将生态市建设列入市“六城同创”指挥部统一领导，下设生态市创建办公室和相应的工作班子。于此相应，各镇各责任部门也都建立了相应的领导组和工作组，我们视察调研的几个镇都形成了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，有关部门配合抓，创建村（社区）班子具体抓的创建工作格局。上下联通、职责分明、政令畅通、相互协调的生态市建设组织网络在我市很快建立。

为有效推进生态市建设，市委市政府出台了《关于落实环保优先，建设生态如皋的决定》，市人大专门作出了《关于落实环保优先加快建设国家级生态市的决议》，将生态市建设列入了法制化轨道。与此同时，市政府还出台了一系列奖励性政策措施，如《关于节能减排工作实施意见》、《镇级污水处理厂建设工程以奖代补实施细则》、《如皋市基层绿色创建考核奖励办法》、《如皋市镇级污水处理厂管网建设以奖代补办法》等。

3. 部署周密，宣传得力

自创建工作启动以来，市委市政府高度重视，多次召开全市生态市创建工作会议进行动员部署，通过各种形式进行不间断的宣传造势。各镇如桃园、丁堰、高明、江安等纷纷利用广播、过街横幅、宣传橱窗和举办专题活动等形式开展广泛宣传。全市上下形成了浓烈的生态市创建氛围。

4.责任明确，监管有效

我市将每项生态市建设指标、重点工程按责任部门和时间结点进行了细化分解，制定了相应的考核办法。市政府将生态市建设任务列入了环保目标责任状。市纪检监察、市“六城同创”督查组定期或不定期对生态市建设重点工作进行督查。各镇在创建过程中也根据具体情况，采取了不同的督查方式。江安镇成立了老干部专项督查抽样组，对该镇的绿化造林工作进行专题督查。桃园镇整合城管、卫生、工商、环保、安全、建管等各个方面力量，对各项创建工作实行定期联合督查和管理。这些做法对巩固创建成果都起到了很好的推动作用。

(二) 创建初显成效

1.抓住“水”字做文章，两大工程成效显著

一是水环境综合整治成绩优异。截止去年3月，我市境内3000多条各级河道全部得到整治，提前两年完成了河道整治任务，以优异的成绩通过了省市考核验收。在高明镇晓庄村、江安镇联络村等地出现的一批“底清、面洁、线畅、坡绿、岸净”的河道成为全市乃至全省河道整治的样板。

二是以水为重点的镇区环境基础设施建设进度加快。经过两年的努力，目前全市已有14个镇建成污水处理厂并进入调度或试运行阶段，全市镇级污水处理厂规模在1500－5000吨之间。其中搬经镇污水处理厂采用国内领先的全自动化控制系统，能妥善处理净化过程中产生的栅渣垃圾、沉沙及污泥等污染物，有效避免了二次污染的出现，真正达到了减量化、无害化、资源化的要求。

2.紧扣“农”字下功夫，生态“三农” 初具规模

一是田园整洁，农业生产环境优化，农副产品质量提高。在生态市和生态农业市等创建工作的推动下，结合新农村建设，我市着力推进高效农业、生态农业和无公害农业等农业现代化建设工程，农业机械化水平不断提高，先后建成省级无公害农产品、绿色食品或有机食品基地87个，面积83.62万亩，占可食用农产品面积的62.8％；已获认证的无公害农产品36个，a级以上绿色食品38个，有机食品5个。建成花木生产基地20万亩。位于如城镇顾庄生态园内的兰花园、蝴蝶兰园、钱长草坪、花木大世界等花木生产基地已成为我市生态旅游中的亮点。生态农业的建设，使全市农业生产环境得到进一步改善，耕地、土壤环境质量达标率达到99.68%。

仅，我市就新增大中型秸秆还田机械220多台（套）、小型秸秆还田机械1200多台（套），设立秸秆收购点36个，完成秸秆机械化还田50多万亩，约占稻麦面积的35%，秸秆综合利用率已接近90%。去年5月，南通市政府在我市丁堰镇召开了南通市秸秆机械化还田及秸秆综合利用现场推进会，会上演示的我市秸秆综合利用的最新成果得到了省农机局及南通市政府领导的充分肯定。

二是家园美洁，农村生态环境改善，农民生活品质提升。目前全市农村完成无害化卫生户厕改造5万座，“卫厕率”达到83.03%。建成“一池三改”户用沼气池4500多只。农村自来水普及率达99%。农村村镇绿化率达到31.55%。与此同时，全市各镇（区）建设了垃圾中转站25座。“户收集、 村集中、镇运转、市处理”的收集处理机制及其长效管理机制正全面启动并不断完善。

到目前为止，全市已有桃园、长江、丁堰和高明等4镇通过全国环境优美镇省级考核验收并已向国家环保部推荐，8个村（居）建成省级生态村，3个社区建成省级绿色社区，54个村获得南通市级生态村称号。

二、存在的主要问题和矛盾

（一）、环境优美镇创建有待进一步推进

1.创建任务任重道远。“80％的乡镇达到全国环境优美乡镇考核标准并获得正式命名”是建成生态市的基本条件之一。根据这一要求，我市必须有16个镇建成国家环境优美镇，而目前我市只有桃园等4个镇已经通过省级考核，还没有一个镇获得国家正式命名。

2.农村环境污染问题日益凸显。一是农村水体污染不容忽视。部分乡镇工业园区污水集中治理设施滞后，少数企业偷、漏排污现象仍时有发生，污染水体环境；农药化肥过量使用等构成农业面源污染的重要源头；此外部分村民环保意识淡薄，将生活垃圾及污水随意倾倒，也在一定程度上对农村水体造成了污染。二是农村生活垃圾“户收集、村集中、镇转运、市处理”的模式还没有真正建立起来，无害化处理率还较低。虽然目前市垃圾发电厂已建成投运，各镇也都兴建了垃圾中转站，配备了垃圾收集转运设备和保洁人员，但真正将生活垃圾全数收集、全数运至垃圾发电厂处置的镇还不多，有的镇仍然将收集到的生活垃圾就地就近填埋，其远离镇区的村组生活垃圾收集率和无害化处理率则更低。三是畜禽养殖污染及秸秆焚烧现象仍然存在。主要表现在规模畜禽养殖的布局还不够合理，针对畜禽散养户的户用沼气工程尚未成型，夏秋季节的秸秆焚烧现象在部分镇仍较严重。

3.部分镇镇区布局欠合理，镇郊及村庄环境欠整洁。按照全国环境优美乡镇考核标准，环境优美乡镇必须有合理的功能分区布局。但我市部分镇在镇区建设尤其是农民集中居住区建设上，缺乏科学规划，一味追求经济效益，导致居住区地点分散，建设缓慢，既损害了群众利益，也对镇容镇貌造成了不好的影响。此外，镇郊及村庄环境仍热存在脏乱差现象。如部分镇第一批改厕工作效果不佳，群众意见较大；少数镇整治过的河道又出现了坍塌及绿化带遭破坏现象，废弃农膜等“白色污染物”在某些村居的田间地头仍随处可见。

4.农村清洁能源利用技术滞后，管理欠缺,普及率不高。我市各镇在人畜粪便资源化利用及秸秆综合利用等方面虽已取得了显著的成效，但还有不少方面有待改进，如大部分镇到目前为止仍没有建立起专职的能源管理机构。沼气后继管理服务网络不健全，沼气及其副产品的综合利用，秸秆的深度加工利用等方面的科研技术都还停留在较低的层次，急需提高。大多数乡镇的清洁能源利用还停留在点的层面，未能形成规模。

5.不少镇环境保护氛围不够浓厚，部分群众对环境状况的满意度还不高。按照全国环境优美乡镇考核标准要求，乡镇及其所辖街道和各村均要有环保宣传的标语或橱窗，主要街道每公里不少于1个。群众对环境状况的满意率不得低于90％。我市多数镇均未达到此项要求。部分化工企业密集的镇，群众对环境状况的意见较大，因排污问题造成的纠纷时有发生。

6.农村环境综合整治资金不足，长效管理难度加大。环境整治需要大量人力、财力，将管护机制常规化亦需要不少的资金。资金问题一直是农村环境综合整治及其长效管理的最大制约因素，特别是目前受全球金融危机的影响，各镇财政收入难度进一步加大，这势必给农村环境综合整治及其长效管理带来更大的难度。

（二）城镇生活污水集中处理率有待进一步提高

1.与生态市建设新标准差距较大。，国家环保部公布的生态市新标准将“城镇生活污水集中处理率”由原来的60％提高到了80％，而目前我市城镇生活污水处理率平均还不到40％.

2.城乡生活污水集中处理水平相差悬殊。到目前为止，我市市区生活污水集中处理率已经达标，而镇生活污水集中处理率还不到10％。尽管我市已有15个镇建成了污水处理厂，但截至目前，真正形成生化污水处理能力的微乎其微。

3.镇区污水管网建设严重滞后。主要表现在两个方面，一是部分镇污水管网的铺设正在进行，但进展缓慢，甚至尚未开工；二是同一镇不同村（社区）污水管网之间，各镇污水管网之间，镇区污水管网与城市污水总管网系统之间缺乏有机联系，尚未形成整体联动机制。其中第二个方面的问题在我市顾庄生态园建设中表现得尤为突出，已成为制约顾庄社区创建国家级生态村的瓶颈之一。

（三）生态建设亮点有待进一步包装、提升

1.生态旅游景点，缺乏管理，层次较低。内外城河风光带、顾庄生态园等既是我市生态市建设的亮点，又是我市发展生态旅游的重要景点。但由于相关部门缺乏科学的策划及有效的管理，这些资源均未得到充分的利用。如位于内外城河风光带中的文昌阁，本是一处历史文化底蕴丰厚的特色景观，现却成为餐饮业经营场所，与周围景区环境极不协调。顾庄生态园的开发虽规划完备，但实施进展不快，且园区内花木品种混杂、结构混乱、交通拥挤、竞争无序，整体形象亟待提升。

2.各镇环境综合整治的长效管理仍需加强。在创建全国环境优美镇过程中，我市各镇的镇容镇貌均得到了显著改善，围绕环境整治的各项长效管理体制也已初步建立，但长效管理的实绩仍有待进一步提高。多数镇建立的专职保洁队伍人数虽多，但缺乏培训，素质不高；某些已通过省级验收的镇，镇容镇貌仍存在死角；不少镇村的垃圾房、公厕等环保基础设施遭到不同程度的破坏。

3.生态建设亮点仍需积极培育。客观地说，我市目前生态市建设亮点还不多，现有亮点也还不够靓，要想培育出一批像城市污水处理厂、中国肠衣城那样有层次、有特色、有现场、有资料、有推广价值的典型还需要更多的努力。

（四）已有创建成果有待进一步巩固

1.相关指数排名竞争激烈。生态环境质量评价指数连续三年在全省排名前10位是建成生态市的五项基本条件之一。目前全省各地都普遍启动了生态市（县）创建。在如此激烈的竞争中，我市并没有明显的环境优势，主要环境要素的环境质量也不尽如人意。要使该项指标连续三年在全省排名前10位任重道远。

2.部分指标极易倒退。在我市已达标的13项指标中有相当一部分存在着较大的不确定性和不可预测性，稍有疏忽就很有可能出现倒退。如环境质量类指标、环境突发事件等。

3.软件资料不够完善。目前全市各镇及市级机关各相关部门均将创建的重点放在了硬环境的建设上，对已有软件材料的收集、整理则相对滞后。尤其是某些镇缺乏完整的材料准备、收集、管理机制，疲于应付，一稿多用的现象时有发生，这对我市生态市建设资料的积累是极其不利的。

三、荣成市经验

荣成市被授予国家生态市荣誉称号。该市生态市建设中的很多好的经验和做法，值得我市学习和借鉴。

（一）明确责任，广泛发动，形成全民参与的浓厚氛围

1.完善机制，科学考核。在生态市建设中，荣成市各镇（区）和相关部门都成立了相应的工作机构，制订了建设计划、目标任务和行动方案。市政府按照生态市建设评价指标体系与考核评价制度，把它纳入重大事项督查范围，列入岗位目标责任制考核，对各镇(区)、各部门生态市建设进展情况进行动态评估，科学分析和评价阶段性工作成效，不断提高生态市建设水平。

2.深入发动，全民参与。自启动创建以来，荣成市通过广播、电视、报纸等各种媒体，对生态市建设的重大意义进行全方位、多角度的宣传。利用“4·22”世界地球日、“6·5”世界环境日，举行了“建设生态市万人百米长卷签字”及生态市建设知识竞赛等活动。在基层举办村干部生态市建设知识培训班8期，利用农村香期发放材料3万多份。在镇区主要街道、公园、居民小区等场所制作了固定性标语，增设了宣传橱窗，通过宣传形成了全民参与生态市建设的良好氛围。

（二）全面开展，强势推进，不断提高生态建设水平

1.大力建设环保基础设施。在污水处理工程建设上，荣成市投资1亿多元建设了日处理能力2万吨、一级生化处理与芦苇湿地处理相结合的城市污水集中处理厂。市区生活污水集中处理率达到82.81％。大型企业也采用不同的方式建设了各自的污水集中处理厂。 在垃圾无害化处理方面，建设了有效填埋面积7.6万平方米、使用年限2019年的城市生活垃圾填埋场，垃圾无害化卫生填埋、渗滤液集中处理均达到了规范化要求。

2.持续改善新农村生态环境。一是加强农村环境建设。该市依据统筹沿海与内陆、城镇与农村、经济与社会协调发展的思路，构筑了辐射全市的新农村建设总体框架。主干街道硬化村庄比例达到65％，新建农村新型住宅30万平方米，建沼气5000多户。另一方面抓好农村污染防治。创立了“测土、配方、供肥和施肥技术指导”一条龙式的科学施肥模式，全市测土施肥面积达86万亩，降低化肥使用量30—40％。同时，在农村清洁能源利用上，该市先后建成了市农业良种场中型沼气工程、嘉盛乳业秸秆青贮养殖工程等示范项目，推广养殖—沼气—种植等畜禽养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，有效改善了农村生态环境。

3.全面开展“绿色荣成”建设。荣成市始终把造林绿化作为改善生态的重要工作来抓，构筑沿海防护林联网补带工程、农田公路林网建设、山区退耕还林建设的“一带二网三区”生态屏障工程。每年都实施城市园林绿化和环境美化工程。广泛开展绿色学校和绿色社区创建活动，城区绿化总面积1326万平方米，建成区绿化覆盖率达到47.2％，人均绿地面积25.5平方米。

（三）立足长远，科学发展，努力提高生态经济质量

在生态市建设中，荣成市积极引入生态经济理念，走人与自然和谐之路，不断提升区域经济发展质量。

1.优先发展生态农业。在生态农业建设方面，该市制订了《绿色农业示范区建设规划》，以基地为示范带动，开发生产优质粮油、特种水产、特种果蔬；以项目为载体，推广多种生态种植技术；以企业为龙头，带动基地与农民延长产业链条；以特色优质产品为主体，形成规模化生产；以绿色产品认证和市场安全准入为标准，推动无公害产品生产和农业标准化建设。

2.重点发展生态旅游业。荣成市旅游资源十分丰富。围绕打造特色旅游业，该市牢固树立“生态＋文化”的理念， 依托特色旅游景点，吸纳各类社会资本，精心打造了以秦汉历史文化、中日韩友好交流文化为主题的寻根朝拜游；以休闲度假、观光游乐为主题的滨海生态游，构筑起了“点线面”齐头并进的“一带四区九单元”的旅游产业格局，旅游综合收入近50亿元。

四、对策及建议

针对我市生态市建设中存在的矛盾和困难，学习、借鉴山东荣成市生态建设的成功经验，对我市今后生态市建设提出如下几点建议。

（一）多管齐下、夯实基础，充实创建财力

1.拓宽环保资金投入渠道。一是用好中央扩大内需的各项政策，切实加大财政投入，大力扶持我市环保设施、生态保护等基础性、公益性的建设项目。建议市政府设立以下三项资金①生态市建设引导资金，市财政每年安排资金，重点支持具有示范性作用的生态环境保护和建设项目，如镇污水处理厂等；②农村环境保护专项资金，重点支持农村生活污水和垃圾处理等环境基础设施建设；③生态市创建奖励资金，用于奖励在生态市创建中做出突出贡献的单位和个人。二是积极开拓市场，引导社会资本投资。进一步完善“政府引导、市场推进、社会参与”的投入机制，根据“污染者付费、治污者受益”的原则，引导和鼓励各类社会资本进入环境基础设施建设和经营领域。对镇污水处理厂等环境基础设施建设，市政府应出台有关行政性收费减免等优惠政策。三是化“危”为“机”，加大金融支持力度。对市内重大环保公益项目和有能力偿还的环境基础设施建设项目，提供银行贷款、信托、收费权抵押贷款、资产票据化等多样化的金融产品，拓宽环保融资渠道。

2.建立以区域协调为目的的生态补偿机制。建议市政府引入“重点经济区”和“重点生态区”的概念，将三大主体功能区及经济实力较强的一些镇定位为“重点经济区”，将一些经济基础相对薄弱且以农为主的镇列为“重点生态区”，在两者之间建立一种互惠、互补关系，即：重点生态区为重点经济区提供生态服务，重点经济区为重点生态区提供经济补偿。以类似于财政转移支付的方式，以区域互补、协调为目的对重点生态区进行生态效益补偿，实现市内创建资金的合理有效配置。

3.努力提高生态经济质量。建议市政府积极引入生态经济的理念，将生态建设与经济发展相结合，大力发展生态产业，为我市生态建设带来更充足的资金。一是科学发展生态工业。按照调整产业结构、转变增长方式的要求，大力培植船舶及配套设施、汽车及零部件和食品精深加工等产业，鼓励发展产品附加值高、带动能力强、资源利用率高、环境影响小甚至无污染的项目，加快产业集聚，放大优势效应；二是持续发展生态农业。建议市政府参照山东荣成经验，制定《如皋市绿色农业示范区建设规划》，以基地为示范，开发生产优质油米、蚕桑、生猪、水产及花木；以项目为载体，推广多种生态种植技术；以特色优质产品为主体，形成规模生产；以绿色产品认证和市场安全准入为标准，推动无公害产品生产和农业标准化建设。三是大力发展生态旅游业。我市地域优势明显，历史文化悠久，旅游资源丰富，建议市政府按照“政府主导规划、企业投资开发、市场模式运作”的原则，依托特色旅游景点，精心打造好以长寿文化、江海风情为主题的如皋民俗游，以盆景艺术、花木观赏为主题的如皋生态游等旅游路线。尽快构筑起我市大文化、大生态的旅游产业格局。

（二）、创新科技、完善服务，提升清洁能源建设水平

1.科学规划，加强对农村清洁能源建设的有序引导。市政府要把农村清洁能源建设切实纳入新农村建设的总体规划和乡村规划之中。各镇在制定镇级规划时，要坚持因地制宜的原则，把农村清洁能源建设纳入总体规划，加大推广力度，适宜发展户用沼气的地方，要按照“一池三改”的要求，搞好规划；适合发展沼气工程和秸秆气化的地方，要搞好工程选址和管道设计，使农村能源建设与新农村建设同时规划、同时设计、同时施工、同时发挥效益。

2.依靠科技进步，加快新技术的研究与示范。目前我市农村清洁能源建设及应用技术还处于普及过程之中，迫切需要提高技术水平，加强农村能源建设技术的引进与研发。建议市级财政设立研发农村清洁能源新技术的专项资金，主动与相关科研院所合作，开展新技术的研究，重点研发与我市农村实际相符的高效沼气发酵工艺，提高产气率和去除率，开展深层次开发和利用生物质能的技术攻关，发展循环农业。此外，建议具备条件的镇加快秸秆沼气、沼气集中供气和联户供气等新技术的推广和规模化发展。

3.提高管理与服务水平，促进农村清洁能源持续发展。农村清洁能源建设集农业生产、工程建筑、管理服务为一体，建设是基础，管理和服务是关键。建议相关职能部门及各镇在农村清洁能源建设过程中，注重沼气、沼液、沼渣的综合利用，把农村沼气建设与种植业和养殖业发展、测土配方施肥、基地建设、无公害农产品生产结合起来，通过推广以沼气为纽带的“猪——沼——粮（菜）”等生态农业模式，形成上联养殖业、下联种植业的循环农业新格局，促进高效生态农业发展。同时，建议市级相关职能部门除了稳定和充实农业部门的能源环保队伍、建立延伸到乡镇的服务网络之外，还要加强对农村清洁能源工程使用的管理与维护，强化后续管理，保证项目效益的长期发挥。逐步实现产业化发展、市场化经营、物业化管理和社会化服务的要求。

（三）紧扣重点、强势推进，加快全国环境优美镇创建

1.加强宣传，提高认识，营造创建全国环境优美镇的浓烈氛围。全国环境优美镇的创建，离不开广大农民的参与。市相关职能部门及各镇党委、政府要进一步加强宣传教育工作，充分借助网络、数字电视、广播及报纸等媒体平台，采取农民群众喜闻乐见的形式，培养他们的公益、环保意识，引领他们破除不利于生态保护的各种陈规陋习。同时相关职能部门还要加强舆论监督，鼓励农民群众参与揭露破坏生态的违法行为，完善举报奖励等制度，充分调动广大农民群众保护生态环境，投入我市生态市建设的积极性。

2.完善规划，分步实施，提高农村生态环境建设水平。我市部分镇环境优美镇创建难度大，镇区及村居环境较差，与其规划不到位有很大关系，建议各镇进一步修订完善各项规划，修订时注意以下几个方面：一是将农村环境污染治理和农村废弃物资源化、农业生产清洁化、村庄发展生态化等内容纳入规划之中，努力做到人与自然的和谐；二是完善农民集中居住区的选址及基础设施规划。选址既要有利生态环境的保护又要顾及到群众的切身利益。新规划的集中区必须要有统一的生活污水管网和处理系统，并按居住人口密度建设三类以上公厕；三是市级相关职能部门要会同各镇制定并启动农村环境综合整治实施方案。在对我市农村环境现存问题全面调查的基础上，结合各镇具体情况，制定定位较高、编制详细、科学可行的“一村一策”环境综合整治计划，使目前仍较为严重的水体污染、垃圾污染、土壤污染等难点问题得到解决。

3.源头控制、严格监测，切实抓好农村污染防治。一是积极发展生态农业，将农业面源污染降到最低。农业部门要在建成农业生态市的基础上，进一步加强农业科技的推广工作，积极推广使用高效、低毒、低残留的新农药，推广病虫草害综合防治和秸秆综合利用技术，努力实现农业产业结构合理化、生产技术生态化、生产过程清洁化、生产产品无害化；二是进一步提高畜禽养殖业集约化、工厂化水平，加强畜禽养殖环境监测，鼓励新建规模化畜禽养殖场。加强水产养殖业污染防治；三是严格乡镇工业企业达标排放，规范农村生活污水集中处理。各镇要严把招商关，坚持招管并重，在建设工业园区时要及时完善园区排污管网等环境基础设施，实现污水集中排放、集中治理、循环利用。四是建立环境保护信息平台。市相关职能部门应以知晓度较高的方式，及时公示规划环评的又有关信息，并依照国家环保部制定的《环境影响评价公众参与暂行办法》保障农民群众的知情权、参与权和监督权。

4.加强领导、完善机制，确保农村生态环境保护各项措施落到实处。一是加强领导，完善考核。推行领导干部任期环境保护目标责任制和“一票否决制”，加强对垃圾集中收集率、林木覆盖率、绿地率、地表水质量等评价指标的考核，把卫生城市、环保模范城市考评工作延伸并落实到农村，为农村生态环境保护提供可靠的领导和组织保障；二是夯实基础，重心下移。创建生态市，基础在基层，建议进一步加强镇环保队伍建设，赋予基层环保机构相应的职责和权限，为镇环保机构配备必要的监测、监察和应急处置设备，改善工作条件，使镇环保工作职责能够落到实处；三是加大典型培育力度。以创建全国环境优美镇活动为载体，抓紧再建一批生态示范镇、示范村，让点上的经验之花在面上结出丰硕果实。

（四）完善制度、长效管理，巩固提升创建成果

1.健全创建组织机构、落实创建责任。生态市创建是一项跨镇区、跨部门、跨行业的复杂的系统工程，不是哪一个部门能单独承担的。目前我市虽已在市、镇两级形成了较为完善的生态市建设组织网络。但在村、社区等生态市创建工作的第一线还缺乏相对健全的组织系统。建议各镇在所辖村或社区内设立专门的创建小组，安排专人负责创建工作的推进及创建资料的收集、整理、归档。同时，相关职能部门要进一步细化重点项目建设任务，层层分解，落实到人。尽快形成市、镇、村(社区)，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

2.强化公众参与，完善长效管理。市政府要进一步畅通和拓宽公众参与渠道、确保公众的知情权、参与权和监督权。接受社会和公众监督。对涉及公众生态环境权益的发展规划和工程建设，通过听证会、论证会等形式，广泛听取意见。大力推广企业环境行为信息公开、义务环保监督员等公众参与渠道。充分发挥工会、共青团、妇联等社会团体在生态市建设中的作用，发展壮大环境保护志愿者队伍，引导和组织更多的公众参与生态市建设。相关部门要进一步完善镇、村一级各生态建设项目的长效管理机制。强化对管理人员的培训和监督，确保已有创建成果得到有效的巩固。

3.以点带面，培育更多生态亮点。市创建部门要在这一面加大推进力度。环保、建设、农林、卫生、水务及行政执法等部门要根据各自职能，重点在污染治理、污水集中处理工程、城市绿化、生态农业、规模畜禽养殖粪便综合利用、河道长效管理、垃圾无害化处理上，力争培育一批有层次、有特色、有现场、有资料、有实质内容、有推广价值的新典型、新亮点。

发包人：

承包人：

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规、遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同，协议如下：

一、工程概况：

1、工程名称：______________

2、工程地点：______________

3、工程规模：______________

二、承包方式及范围：

1、承包方式：包人工、包机具、包工期、包验收，乙方自行提供乙方承包范围内所使用的一切机具、设备、移动电缆。

2、承包范围：本项目工程施工图及设计变更中所包含的所有模板工程、脚手架工程、安全防护工程、砼工程。

3、乙方提供的辅料：对拉螺杆、梁卡、铁丝、钉子、双面胶、封口胶、套管、砼套凳、内撑、虾扣、手套、雨具等低质易耗品。

4、乙方的辅助用工：

配合甲方分墨放线、施工管理及复查;

搭拆四口五临边、人行通道口安全防护棚;

周转材料的维护、保管;

卸料平台安装和拆除;

结构尺寸误差20以上的剔打;

不同砼标号间的钢丝网隔断或后浇带钢丝网割断;

刷脱模剂。

外架标杆刷漆。

水电、消防、放线孔预埋盒安装、拆除;

外架爬梯搭拆及临时检查楼梯搭设;

乙方所用材料的上、下车、周转及分类堆码、人工二次及多次转运;

爆模后的砼清理干净后重复使用;

楼层泵管加固，地锚埋设;

天棚望板砂磨;

管道安装、拆除、楼层除渣，做到工完、料尽、场地清。

5、乙方自备的机具、材料、设备自己保管，如有遗失或损坏甲方概不负责。

三、工程工期：

乙方必须在60天内完成七星楼主体工程施工，45天内完成踏步、平台及锚杆挡土墙主体结构的施工，二次结构施工工期以满足甲方现场要求为准。

四、工程质量：

乙方应严格按照施工图、设计变更和国家现行规范标准进行施工，并且各项工序必须通过质检站、建设方、监理方和施工方的验收，如因乙方原因导致的质量、安全文明施工损失概由乙方负责。如在施工中不听指挥，不严格把好质量关，甲方有权进行罚款和辞退，罚款从乙方当月工资中扣除。

甲方提供的木模板，乙方须按甲方指令进行合理配置，严禁浪费。甲方将按1层柱模和2层梁板模的标准进行配置，如有损坏，必须经甲方同意后方能进行更换，如未经许可擅自进行切割木板，甲方将按模板原价的双倍进行罚款。乙方配置好模板后，一律不准将圆盘锯放在楼面施工作业区内，发现一次罚款100元。

乙方应严格按照甲方开出的配合比配料，严格控制水灰比、坍落度，如在施工中，乙方未按甲方要求操作施工，造成板厚度不够、超厚、平整度不够、板面开裂、蜂窝、麻面等一切费用损失，由乙方自行负责。

五、结算办理：

1、计算方式：以所浇筑的砼立方量综合价进行计算。

2、计算单价：有模板部份按综合价160元/3，无模板部份按综合价50元/3。

3、以上单价为综合价，此价格已包含的内容有：

1)综合脚手架、外脚手架搭拆，模板安拆，砼搅拌、振捣、收面、养护等工序;

2)四口五临边、安全文明施工、挂安全网、钢管刷漆、人工二次及多次转运、乙方自用的卸料平台安拆、防护用工等;

3)乙方提供的辅料、辅助用工、施工机具、搅拌站搭拆、蓄水池砌筑等。以上项目乙方不再另行计费。

4、如乙方未在合同约定工期内完工，甲方将按结算总价的90%支付工程款。

5、因甲方需要的计时工，乙方必须给予配合，甲方按60元/天按实签证。若乙方不配合，甲方按实际产生的费用对乙方进行双倍罚款。

6、乙方所有承包项目施工完毕，并且通过验收后甲方一月内和乙方办理结算。

六、付款方式：

1、每月按工程进度完成的合格工程量支付80%，乙方进场应向甲方提供所有民工身份证复印件，并每月向甲方提供发放工人工资清单备案，否则视为乙方违约。

2、竣工验收合格后3个月内付清所有工程款。

如乙方在收到甲方拨付的工程款后不按实发放给工人所造成的责任和事故由乙方负责。

七、安全文明施工：

乙方必须定期对工人组织安全学习，严格要求工人按照安全操作规范进行施工，如发现不安全隐患，必须整改后再进行施工。施工单位或甲方对乙方的安全、质量隐患的处罚，乙方必须全额接受。如在施工中发生任何安全事故，由乙方自行解决，甲方不承担任何费用。

八、违约责任：

上述条款双方均须无条件执行。如有违反则视为违约，同时认定该方为违约方，另一方为受害方。

受害方可书面提出处置请求，违约方将依照处置请求赔偿对方损失。赔偿落实后视为处置完毕，任何一方不得再以该违约行为提出异议。

处置请求须经双方负责人及当事人签字方可生效，赔偿限于受害方直接经济损失部分。

如相同问题违约次数达到3次则受害方随时可以提出合同解约，而不承担违约责任。

甲方：____公司乙方：

法人代表负责人

地址：地址：

联系电话：联系电话：

日期：日期：

1、乙方应按照约定向甲方交纳租金。如逾期交纳租金30日以内，乙方除应补交所欠租金外还应按日向甲方支付年租金千分之一的违约金;如逾期超过30日，甲方有权解除合同，乙方应甲方支付年租金百分之十五的违约金。

2、甲方不得擅自解除合同或以任何理由影响该协议的执行。否则，乙方有权拒付租金并不承担违约责任。由此给乙方造成的一切损失(包括场地、厂房、水电、经营设备等投入费用)，由甲方承担赔偿责任。

3、乙方在开发该土地过程中引起的村民纠纷和相邻权等问题由甲方负责解决。在问题解决前，乙方有权延付租金并且不承担违约责任;如果因此导致合同不能履行或合同目的不能实现，乙方有权解除合同并且不承担违约责任。由此给乙方方造成的一切损失，由甲方承担赔偿责任。

4、如果因国家政策调整或其他不可抗力，导致合同不能履行或合同目的不能实现的，双方均可解除合同，土地的政策补偿金归甲方，建筑及经营设施补偿归乙方，甲方不得以任何理由扣留乙方应得的补偿金。

六、承租期满若不再续租或双方协商一致解除合同的，乙方在该土地上投入的不动产归甲方，电力设施户头由甲方补给乙方

元，乙方配合过户给甲方。

七、双方协商一致可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

八、本协议在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，双方均可向有管辖权的人民法院起诉。

九、商用土地租赁合同，本合同一式三份，甲乙双方各执一份，中间方执一份，具有同等法律效力。

十、本合同自双方签字盖章之日起生效。

十一、补充协定：_________________。

甲方：_________________乙方：_________________

中间人：_________________负责人：_________________法定代表人：_________________签字：_________________

电话：_________________电话：_________________电话：_________________

__ 年 ___ 月 ___ 日 ___ 年 ___ 月 ___ 日

建设工程融资居间协议

甲方：_________

地址：_________

法定代表人(代理人)：_________电话：_________

乙方：_________

地址：_________

法定代表人(代理人)：_________电话：_________

甲、乙双方依据《民法典》及相关法律法规的规定，本着自愿平等、互惠互利、诚实信用的原则，就甲方委托乙方融资事宜，经甲、乙双方友好协商，签定本合同，以期共同遵守：

一、融资服务内容：

1.融资金额：_________元人民币(大写：_________)。

2.融资用途： _________。

3.期限： _________年_________月_________日至_________年 _________月 _________日。

4.融资服务费：融资金额的_____%(每月)。

5.融资服务费支付方式为：

5.1.甲方在签定本合同之日支付乙方_________元人民币(大写：_________)作为定金。

5.2.甲方从_________年 _________月_________日起每月_________日前将当月的融资服务费全额汇到乙方指定的账户中，如甲方不能及时、全部支付当月融资服务费用，上述保证金将作为罚金一次性扣除，并按本合同"二、甲方权利义务"中的第4条执行。如甲方能够按本合同条款及时、全部履行每月的融资费用，上述保证金在本合同完全履行结束时，乙方一次性退还甲方。

5.3.乙方指定账户为：账户名：_______________________，账号：_________________________，开户行：______________________。

二、甲方权利义务：

1.甲方应当根据乙方的要求，提供与本融资项目相关的证件、材料的全部原件(核对后返还)及盖有甲方公章的复印件(备案)，甲方保证提供的证件、材料真实、合法、完整、有效，否则，甲方自愿意承担一切法律责任。

2.甲方应当全程配合乙方的工作并组织和协调项目相关人员，如因甲方的过失，致使本合同的目的不能实现，由此所产生的全部费用以及损失由甲方承担。

3.甲方承担本融资项目过程中各环节所发生的实际费用(包括但不仅限于评估费、登记抵押费、车旅费、餐费、住宿费)。

4.如果甲方逾期支付融资服务费，每逾期一天，按未支付金额的10%付违约金给乙方。

5.甲方承诺并保证用自己名下的资产对本次融资做抵押。(详见抵押物清单。)

6.在本合同履行期间，甲方(包含甲方的控股公司、机构以及其它与甲方有关联的公司、机构)自愿承诺：甲方通过乙方融资的资金，必须用于本合同约定的用途，如违约或违法使用融资资金，则自愿承担一切法律责任。乙方在_____________________项目融资期间为甲方的唯一融资服务人，甲方保证未经乙方书面同意不得向任何银行、信用社、投资担保公司、企业、事业单位以及个人(不仅限于上述范围)融资，如有违反，乙方有权单方解除本合同，甲方应按融资总金额的30 %作为违约金支付给乙方，并赔偿由此给乙方造成的全部损失。

三、乙方权利义务：

1.乙方保证尽职尽责为甲方办理该融资事宜，并保证在甲方提供及时、真实、完整、合法、有效的融资材料并在相关部门办理登记备案后_________日内为甲方办妥融资数额。

2.乙方有权按照本合同约定收取融资服务费用。

3.乙方按照甲方的融资要求推荐投资合作商。

4.乙方协助甲方制订相关项目计划书。

5.乙方向金融机构递交融资申请。

6.乙方协助甲方向金融机构办理抵押手续。

四、争议解决条款：

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决;协商不成，双方同意向乙方所在地人民法院起诉。

五、其他条款：

1.本合同未尽事宜，由双方协商另行签定补充合同。

2.本合同经甲、乙双方签字盖章后生效，自甲方履行完支付融资服务费等全部义务后失效。

3.本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份，具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________

法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我镇认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求，围绕打造人文、生态、和谐新__的目标，坚持“五抓”总体思路，突出强镇富民，突出融合发展，突出创新实干，全面提升经济发展质量，提升城镇管理水平，提升社会和谐程度，推动经济社会发展实现了新跨越。

一、上半年工作开展情况

(一)经济指标运行平稳。上半年实现一般预算收入845万元，占年计划的43.3%;预计上半年实现地区生产总值__亿元，占年计划的53.2%;固定资产投资__亿元，占年计划的61.7%;农民人均纯收入__元，同比增长8.9%;规模以上企业增加值、实现利税分别完成__万元、__万元，分别占年计划的__%、__%;1-5月份出口创汇完成__万美元，占年计划的42.6%。

(二)都市农业加快发展。按照“提升外在形象、提高科技含量、注重发展特色、彰显综合效益”的发展要求，充分发挥我镇农业的优势潜力，加强示范引导、龙头带动、品牌引领和基础配套，全面提升产业化水平，加快传统农业向都市现代农业转变。

一是夏粮喜获丰收。作为农业大镇，今年我镇小麦面积__万亩，通过强化麦田管理、实施“一喷三防”、加强技术服务等措施，确保了小麦长势良好，6月8日起全镇开镰收割，6月21日收获完毕，6月_日完成夏种工作，全镇小麦单产达__斤以上，总产3800万斤，实现了“十一连丰”的目标。

二是加快结构调整。紧抓中央1号文件的良好机遇，发挥全镇_家农民专业合作社和48家农业园区的带动作用，外引内联激发活力，加快结构调整步伐，新引进金象山苗木种植园等2家农业项目，带动全镇调整农业结构5600亩，其中新调整瓜菜面积__亩，甜玉米、大豆等经济作物3500亩，__合作社园区建成8个冬暖式温室，煜春合作社被评为济南市生态农业示范园区，蔬菜特色品牌基地园区新引进3个大白菜新品种，安装了大型喷灌机和温室气象站，完成基地绿化和管理办公区建设。

三是建设特色园区。通过实施项目支撑，增强带动能力，全面规划提升各类园区，打造“一园一景一特色”，提升万亩现代农业示范园的水平、档次和效益，促进结构调整和产业升级。

依托__农业园打造数字农业典范。园区规划占地350亩，目前建成5200平方米智能控制连栋温室、冬暖棚以及水、电、路等基础设施，建成大白菜文化展室，完成园区绿化，培训办公中心投入使用，正在安装温室数控系统和喷滴灌设施，数字农业特色初步形成。

依托盛唐博苑园林打造名贵苗木聚集区。项目位于东八村，占地530亩，总投资___万元，建设内容为育苗区、展示营销区、名贵树种集中区3大功能区，目前安装了单项机械覆盖面积56平米的大型自动化喷灌设备，完成栽植青檀、白蜡、五角枫等名贵高档树木30余种，共计500余亩。

依托__大唐农业园打造江北一流的温室瓜果种植园。项目位于_村，占地_亩，总投资2300万元，建设新品种汇集区、良种采穗区、种苗繁育区等8大功能区。目前园区已完成果树栽植300亩、正在新建信息化技术温室大棚，其中1座省内领先、全市一流的信息化控制温室大棚投入使用，棚内栽植的樱桃、苹果、甜茶等品种，品质均属于国内最优质品种，通过信息技术能够控制产品成熟期，樱桃投放市场保守预计每斤价格200元。

依托银丰百利客农场打造集循环农业、观光农业、休闲体验于一体的综合性农业示范园。项目位于大徐、小徐村，发展规划__亩，目前占地1266亩，计划总投资2亿元，建设奶牛养殖、有机蔬菜、科技展示、农家乐等片区。目前园区已完成规划设计，正在进行围墙等基础设施建设，待农业设施地批复后，开工新建40个冬暖式大棚和奶牛养殖区。

此外，我镇投资23万元建设了现代农业示范园西大门，大门充分体现了我镇作为“大白菜之乡”、省城菜篮子以及绿色苗木基地的特色。按照一路一景要求，搞好示范园西大门崔家至稼轩路1800米路段的绿化和美化，施工过程中国共产党挖填土方1万余方，动用车辆__余台次，挖掘机20台次，人工200余人次，栽植复叶槭、黄花槐、金叶榆球、木槿等各类苗木20_余株，进一步提升了万亩现代农业示范园的形象，为下一步的招商引资、产业升级进一步创造了条件。

四是推进产业经营。按照全区打造省级一流、国内领先我镇现代农业示范园的要求，201_年我镇立足发展实际，着力打造示范园孵化区，依托现有韩西蔬菜批发市场的发展基础，与省供销社农产品公司、区供销社三方注册成立了山东鲁供助农农产品配送有限公司。

鲁供助农农产品配送公司建设项目计划投资1000余万元，建设3000余平米的蔬菜加工车间、配送物流车间、农产品展示区以及储存能力达300-500吨的大型冷库等经营服务设施，打造集蔬菜批发、加工、配送、储存、展示等功能于一体的农产品综合建设类项目。项目已经开工建设，预计9月底建成投入使用，届时对于提升现代农业示范园形象功能、拉长产业链条、带动结构调整园区建设以及促进农民增收，将起到有力的支撑作用。

根据全镇项目推进和发展实际情况，在夏季禁烧中，继续实行“村为主、镇监管、办事处直接负责”的工作体制，取得了良好的成效，实现了不着火、不冒烟的既定工作目标;此外，扎实推进美国白蛾防治、春尺蠖防治、春季造林、动物防疫等工作，为经济社会发展提供了良好的环境。

(三)财源建设稳步提高。围绕顺利完成一般预算收入指标，持续强化财税生命线意识，坚持“内抓综合治税挖潜、外抓招商引资开源”两条腿走路，努力培植税源、挖掘税源。

一是服务纳税项目，抓好税源入库。对绿霸公司、昊驰物流、隆州包装厂等纳税重点大户，做好跟踪服务和各项工作协调，为企业发展提供空间;重点服务好汉特机械等20_年引进并建成投产的工业企业，确保及时形成税收。积极协调大徐万亩土地整理、省供销社蔬菜配送中心等项目，早日开工建设、形成税收。

二是狠抓招商引资，拓宽财税增长点。健全招商组织，为便于落地项目注册公司、园区建设、业务交易，成立了园区服务办公室，抓好农业招商以及大唐农业园、银丰百利客农场等园区建设服务;为便于掌握政策、提供服务，我们成立了镇村庄改造建设办公室，以加快片区开发推动三产发展;为使闲置建设用地资源得到充分利用，加大招商和服务力度，充实了招商人员，做好工业招商和企业税源服务。半年来，新引进正寅工贸、银葵工贸、康铸公司3家工业企业，新引进恩正商贸、兴发水暖器材等8家税源企业，为税收增加、劳动力就业创造了条件。

三是加强综合治税，确保应征尽征。积极争取国、地税部门的大力支持，加强增值税、所得税、土地使用税和临商行为的稽查力度，对全镇企业进行拉网式走访，对没及时办证的20余家企业补办手续、督促形成税收;抓好总投资4000万元的市级高标准农田、周家小徐村庄建设二期、学前教育校舍改造等项目的税收征收，协调相关部门督促工程进度及付款进度，确保应征税款及时入库;对全镇办事处、村确定的132项重点工作实行合同监管、项目竞标，预计增加税收80余万元。

(四)扎实推进重点工程。按照“策划项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓验收”的总体思路，全力引好项目、建好项目，打基础蓄后劲，保发展惠民生。

一是万亩土地整理项目。项目涉及大徐、崔家、亓家、樊家等7个村，总投资3166万元，整治面积1万亩，建设内容为土地整理、水电路设施配套、绿化美化等，目前项目规划设计、财务评审已经完成，市财政准备下达财务指标计划，预计7月底招投标，8月份可实现开工建设，201_年底基本完成全部工程，20_年6月份前完成项目初验、终验，届时将极大改善我镇的农业生产条件。

二是市级高标准农田建设项目。项目涉及西柴、田家等8个村，面积8000亩，总投资1000余万元，建设内容为新打160眼机井并配套提水设施，安装pvc管道6.4万米，新建变压器并铺设电缆2.5万米，修水泥路8千米，整修排水沟及进行路网绿化，项目2月份开工建设，目前已完成总工程量的70%，其中打井、管道铺装已经完成，铺设电缆完成80%。

三是小农水二三期项目。小农水项目总投资__万元，建设面积10000亩，主要建设内容是打机井、配套提水设施，安装pvc管道，安装射频卡自动化设备，实施无井房管理。项目分三期实施，__年完成了一期项目，__年实施涉及韩西、岳家2个村的二期项目，目前二期项目已经完成，顺利通过了省级验收，获得优秀等次。下半年将实施涉及韩辛、司家、南殷3个村的三期项目。

四是村庄改造建设。周家村庄建设二期项目1号安置楼顺利开工建设，目前完成工程正负零，正在进行一层施工;投资30万元、建筑面积70平方米的高标准厕所已于5月底建成投入使用。小徐村庄建设二期项目4号安置楼内外粉基本完成，基本具备了入住条件;6、7号安置楼已完成招投标，近期开工建设;130亩复垦区拆迁已完成50%。

五是巨野河二期绿化。巨野河二期整治过程完成后，着眼于打造景观河道名片，我镇通过对上争取和市场运作相结合的方式，实施了巨野河二期绿化工程。工程投资__万元，绿化长度2100米，绿化带平均宽度10米，共栽植法桐、垂柳、龙柏球、木槿等各类苗木3800余株，高标准绿化节点3处，绿化完成后，进一步提升了河道两侧的生态环境，景观河效果更加显现。

另外，投资700万元、建设面积5000平米、可容纳17个教学班的__一中新教学楼建设项目已经竣工，新学期可投入使用，届时将彻底实现中学的合班并校。

(五)尽心尽力改善民生。在发展经济的同时，牢固树立以人为本的理念，把保障民生、改善民生作为工作的出发点和落脚点，努力提高群众的生活质量水平。

精神文明聚人心。通过选树典型、开展活动、加强宣传等多种形式，加强精神文明建设，半年来，我镇开展道德讲堂专题讲座，庆五一、迎“十艺”书画展、艺术教育成果展文艺汇演等活动，积极开展乡村文明行动，通过设置善行义举四德榜、开展“四德”模范评选等形式推进“四德”工程建设，弘扬社会正气，引领时代风尚。在滨河公园安装了大型雕塑，进一步激发了群众的自豪感和荣誉感，凝聚起热爱家乡建设家乡的主动性和责任感。积极挖掘地域特色和人文底蕴，编辑印制了《和谐__镇》宣传册，全面详实介绍了全镇近年来的发展，精心塑造出“千年古镇、和谐__”的新风貌。

救助平台解民困。充分发挥全区首家镇级阳光民生救助促进会的作用，新年度我们充实了救助基金，形成了常态化、制度化应急救助机制，自20_年成立以来，阳光民生救助促进会累计救助276户困难家庭，受到社会的广泛好评。

民心工程惠民生。着力改善出行环境，积极扶持西张、井家等6个村，总投资近200万元，修建水泥路6.1千米，为发展经济、方便群众创造了良好的条件。为加强县乡道管理，新增养护人员54人，实行分段养护、加强工作考核，取得显着成效。加强学前教育建设，投资250万元，实施了建筑面积1800平米的老南幼儿园建设项目，5月份竣工投入使用，高标准配套了大型玩具、电子教学屏幕、钢琴等教育教学设施，为农村幼儿接受更好的教育创造了良好条件。

优化环境创和谐。深入推进城乡环卫一体化，在__年36个村纳入管理的基础上，通过加大宣传力度、积极做好工作，抓好费用征收，新有7个村以及镇卫生院、三院分院等企事业单位纳入城乡环卫一体化管理，全镇新增环卫工人23人，新增垃圾桶150个，投资28万元购置垃圾收集车1辆，较好满足了发展需求，促进镇容村貌进一步提升。加强环境综合整治，安排专职人员管护巨野河环境卫生，使滨河公园长期保持好良好面貌;开展垃圾死角专项整治月活动，动用机械30台次，清理垃圾20余处;实施龙泉路商贸街整治，清理乱贴乱画、私拉乱扯，取缔占道经营;抓好双违整治和小塑料、小冶炼监管，维护了全镇的生态环境安全和群众正常的生产生活秩序。

(六)切实维护社会稳定。始终坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的执政理念，努力创新社会管理手段，通过建立健全治安巡逻队、治安办公室、调解工作室等措施，形成了上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解体系，努力把矛盾消化在基层、问题解决在萌芽，上半年全镇矛盾调解率达98%以上。

我镇把落实全区1号文件精神、实施农村合同监管和项目竞标，作为推动经济社会发展、增进党群干群关系、加强党风廉政建设的重要举措，列为全镇重点工作，加强领导，加大投入，创新措施，扎实推进，取得了良好成效：已有4个项目完成项目竞标，3个项目正在运作，其中北柴复垦项目成为全区首个村级建设公开竞标项目。通过实施农村合同监管和项目竞标，使村级节省了工程支出、保障了项目质量、消除了群众疑惑，密切了党群干群关系，为经济健康发展和社会长期稳定提供了根本保障。

二、工作中存在的问题

今年以来，我镇经济社会发展取得了一定成绩，但是我们清醒地看到，工作中还存在不小的差距和不少的问题：一是财政增长压力大。全镇现有企业经济规模难有大的提升，新引项目多为农业项目，基本形不成税收，所引工业和税源企业规模小、产值低，财政贡献力不大，造成全镇财源建设支撑点少、后劲乏力。二是产业结构性矛盾突出。一产独大，二三产较为落后的局面没有发生根本性的变化;同时在农业内部，产业化经营水平不高，园区标准需要进一步加强，品牌农业的影响力和综合效益需要进一步提升。三是项目推进不平衡。各个建设项目、农业园区间推进进度不一，有的进展较慢，推进机制需要进一步完善，建设标准、进度、要求需要进一步加强。四是部分干部的思想境界、工作作风与新形势新任务不相适应，加快发展的能力有待于进一步提高，等等。

三、下半年工作打算

下半年，我镇将按照全区“五个不动摇、四个新跨越”的总体要求，围绕__年发展任务，进一步转变工作作风、加快项目推进，确保顺利实现年度目标，向区委、区政府交一份合格的答卷。我们将突出抓好以下几个方面的工作：

一是做强都市农业。围绕促进全镇都市农业发展，抓好悦心园、大唐农业园、百利客农场、盛唐博苑等重点园区建设，着力打造“一园一景一特色”。加快推进鲁供助农农产品配送公司建设，提高产业化水平，增强带动能力，促进产业升级、农民增收。深入挖掘__大白菜地域特产优势，积极开展有机蔬菜认证，加强宣传和包装，以此带动提升我镇蔬菜的品牌知名度，进一步发展休闲旅游，吸引市民，聚集人气，刺激消费，形成一产带二产促三产的发展格局。

二是加快项目建设。围绕“谋划项目抓落地、签约项目抓开工、在建项目抓投产、投产项目抓达效”，进一步明确时限，倒排工期，加强督导，确保万亩土地整理、市级高标准农田、村庄改造建设、主干线提升等项目加快启动、加快建设、早日达效;创新工作思路，加大招商力度，利用存量建设用地，着力引进占地少、效益高、带动性强的产业项目，为财政增加、农民增收创造条件。

三是着力改善民生。依托镇成教中心，继续加强农村劳动力培训，开展就业创业指导，增强群众致富增收能力;启动实施中心幼儿园、韩西幼儿园、南殷幼儿园学前教育校舍改造，提升教育设施水平;继续加强环境综合整治，抓好城乡环卫一体化管理，提高群众的生活环境质量;继续深入推进乡村文明行动以及“四德”工程建设，实现树正气、倡新风、促和谐。

风景旅游城市建设情况调研报告

多年来，我们依托天柱山，紧扣撤县建市目标，始终坚持把县城作为城市进行规划、建设和管理，取得了明显成效。县城已不仅是全县政治、经济、文化的中心，是县域经济社会发展的龙头和引擎，集中展现出风景区、开发区、度假区“三区并举”和工业、旅游“两翼齐飞”的跨越发展新形象，而且正向着皖西南区域性旅游中心城市和xx次中心城市加速迈进。在当前工业化、城市化提速推进的大趋势下，在学习实践科学发展观的热潮中，在全县开展“城市建设管理年”活动之际，如何更好、更快地推进高标准风景旅游城市建设，这是牵动xx县和xx市乃至更大区域经济社会发展的大课题。为此，我们带着课题开展调查研究，提出了一些思考。

一、近年来我县城市建设的现状

近年来，我县以县城为核心的城镇迅速发展，城镇化步伐明显加快，20xx年全县城镇化率达38%，城市规模逐渐扩张、功能日益完善，对人流、物流、资金流等各类资源的聚集能力也在稳步提升。

（一）城市规划体系逐步完善。我县县城总体规划始编于1982年，1994-1995年进行了第一轮修编，20xx-20xx年聘请上海同济大学规划设计研究院对天柱山风景名胜区与县城的总体规划进行了统一修编。城市总体规划日趋完善，城市发展的定位更加明确：县城作为“省级历史文化名城，国家级风景名胜区——天柱山所在地”，是“工商贸协调发展的皖西南风景旅游城市”，这是充分考虑我县历史、文化和经济发展现状而作出的定位，切合依托旅游发展的特色路径。第二轮规划修编，充分体现了“山城一体、山城相融”的发展理念，将天柱山风景区120.72km2纳入城市总体规划，县城规划区总面积达169km2，形成了“山城一体”、“一主两翼（主城商贸区、开发区、度假区）”的空间发展格局。各项控制性详规和专项规划覆盖面进一步扩大。先后编制了经济开发区、旅游产业园区、县城中心区以及皖潜大道两旁、雪湖公园等控制性详规，编制了县城绿化、燃气、防洪、给水、排水、环保等专项规划。

（二）城市建设力度明显加大。近年来，通过多渠道融资扩大投入，20xx-20xx年间，县城市政建设资金投入达8172万元，城市建设的力度逐年加大。一是城市规模逐步扩张，城区道路总长度达57km，形成了“五纵四横”的城市主干道路网络，城市主体框架逐步拉开。20xx年县城建成区面积达16km2，城市人口16万。二是城市功能得到完善，扩建5万吨水厂、新建35km燃气管网、新引进营运公交大巴，电力、电信等设施随城市建设同步推进；目前全县星级宾馆饭店达11家，其中4星级1家、3星级5家，风景旅游城市的接待功能日趋强化。三是城市品位稳步提升，先后完成舒州大道中段、南岳路中段、天柱山大道景观综合整治，建成火车站、老城区、东门大桥、山门等城市广场2.7万m2，清淤城区河道16km，完成引水入城工程，整治小街小巷道路，全力阳光城、滨河御花园、幸福佳苑、水岸江南等一批住宅小区成为体现城市整体改造的新亮点。四是城市商业网络逐步形成，建成了姚冲建材、金源菜市、旺业、财富购物等一批大市场和天柱第一城旅游购物大市场，城市商业网络日趋完善。

（三）城市管理水平正在提高。近年来城市管理的领域在拓宽，力度在加大，成效也非常明显。一是严格城市规划建设管理。加大了城乡规划法方面法律法规的宣传，严格执行建设项目“一书两证”制度，加大对违法建设的查处力度，特别是对城区房地产开发市场进行一次全面清理，有效规范了全县房地产市场。二是加大了城市管理体制机制的改革力度。成立了县投资公司，城市建设投融资渠道更宽，方式更加灵活；改革县环卫体制，实现了环卫作业“管”、“办”分离；城区河道由县建设部门统一管理，避免了多头管理的弊端；推进城市综合执法体制改革，积极组建城市执法局，规范了城市执法，强化了管理力度；城区综合交通整治常态化运作，有效规范了城区交通秩序，培养了城市居民的文明习惯，推动了文明创建。

同时，我们在城市建设和发展过程中也还存在一些不容忽视乃至亟待解决的问题。一是规划仍然比较滞后，突出表现在城市发展的目标上。随着开发区（11.9km2）、度假区（16km2）的开发建设，一城三区总面积将迅速达到40km2的规模，当前的城市规划（20xx年规划）提出到2020年建成“双二十”城市的目标明显滞后于城市发展步伐。同时也还存在规划管理相对滞后、规划执法力度不够问题。二是城市建设管理体制亟待进一步理顺，目前开发区、天柱山风景区、旅游度假区均有（或将有）自身的建设管理机构，在山城一体的城市框架下，缺乏统一的城市建设协调机制，不利于城市的整体开发建设和协调发展。三是建设品位有待进一步提高，中心商贸区整体开发仍然不够，风景旅游城市特色没有得到有效而统一的彰显。四是城市基础设施和配套设施建设仍然不够均衡，供水、供电、道路仍是部分城区发展的瓶颈制约，影响了城市功能的整体发挥。五是城市道路与105、318国道功能上的矛盾日益突出，中心商贸区交通拥挤现象长期以来未能得到有效改善。

二、推进风景旅游城市建设当前需要做好的重点工作

以科学发展观为指导，本着针对性、操作性强的原则，我们结合实际经过深入调研后认为，推进宜商、宜业、宜居、宜游的风景旅游城市建设，当前要着力做好六个方面的工作。

（一）着力拓展城市规模。一个城市没有一定的规模就不能成其为城市。随着人口和产业向城市的加速集聚，拓展城市规模是必然的要求，这也符合国家发展中心小城市的政策。我们目前的城市建成区规模距现有规划中“双二十”的规模尚有相当大的差距，距眼下需要达到的40km2规模相比差距更大。因此，我们必须也完全能够扩张城市规模，拓展城市发展空间。今年起，我们要结合启动新一轮城市总体规划的修编，进一步完善并放大主城区、开发区、度假区、风景区“一城四区”的空间布局，推进城市东扩、西进、南延、北展。一是东扩，在按现有11.9km2规划，加速建成东部开发区的基础上，推进开发区的扩模增容，提升开发区的产业承载力。二是西进，一方面，按照新批准设立的度假区规划，拉开西部度假区16km2框架，加速“山城一体、山城相融”进程；另一方面，着眼长远，结合105、318两国道改线和贯通沪蓉、东香两高速的出口，逐步构筑城市大外环线，推进城市跨潜河发展，努力建设滨河新区，进一步增强辐射带动能力。三是南延，主要是结合开发区的扩模，推进城市向南边毗邻的沪蓉高速延伸，形成沪蓉高速沿线新的发展亮点。四是北展，科学利用城市北部山丘地，推进城市综合开发。

（二）着力完善城市功能。近年来，我们不断加大对城市建设的投入，市政基础设施得到明显改善，但欠账仍然很多，城市的保障服务功能亟待提高。我们必须进一步加大基础设施建设投入，加快老城区道路改造和新城区主干道建设，加强城市供水供气、污水处理、生活垃圾处理、防洪以及停车场、广场、公厕等公用设施建设，改善电力、电信、有线电视和文化教育、医疗卫生、购物休闲等条件，不断配套完善城市功能。正是基于这方面的重点考虑，在今年的“城市建设管理年”活动中，县委、县政府提出要抓好“十大建设工程”，其中，城市垃圾处理场、污水处理厂、城市路网及公共交通场站建设、开发区和度假区基础设施建设、城区供水管网改造等工程的大力实施，无疑会对完善城市功能起到重大作用。同时，这些工程对于拉动投资、扩大内需、促进经济平稳较快增长意义重大，体现了以人为本、科学发展的执政理念，我们要千方百计狠抓工程进度，确保工程质量，使其顺利建成并早日发挥效益。

（三）着力提升城市品位。城市品位体现的是一个城市的档次和形象，这要求我们高度重视城市景观建设。一要大力实施城市“增绿”、“添亮”、“活水”工程，继续推进城市主干道和河道景观整治，全面实现城区道路包括背街小巷的硬化、绿化、亮化、美化，建好潜河、梅河、皖河等重点景观带。二要大力建设城市精品建筑和标志性建筑，注重适度开发高层建筑，兴建高档小区，积极推进建筑设计和建筑风格的创新，全力促进城市在长大、长高、扮靓中彰显现代气息。三要大力开展旧城改造和“城中村”改造，加速推进财富广场、嘉宜广场、秀狮商业步行街等一批城市综合开发项目，稳步实施原种场、农科所和桃园南路、公安局等地块的综合开发与改造，努力使城市面貌有大的改善，形象有大的提升。

（四）着力彰显城市特色。特色是城市的灵魂和魅力所在。作为风景旅游城市和省级历史文化名城，我们在彰显特色、提高吸引力方面还大有文章可做。一要建好“3座公园”，即皖园、雪湖公园和二乔公园。皖园主要是围绕“皖”字做文章，建成以古皖文化展示为主体的旅游休闲区。雪湖公园主要是围绕“三湖一寨”，恢复历史文化遗址，供市民休闲娱乐。二乔公园主要是以三国大乔、小乔为主题，建成以胭脂井为重点的民俗游览区。二要完善城市旅游配套设施。加快城区旅游景点的开发，加强休闲娱乐设施建设，进一步提高宾馆接待能力和接待水平，确保城市能够满足游客多方面的消费需求，进而留住游客。三要强化城市品牌创建工作。加强城市园林绿化和旅游软硬件建设，努力使城市的每一幢建筑、每一条道路、每一个空间都能体现历史文化名城的风貌和风景旅游城市的特点，积极创建省级园林城市和中国优秀旅游城市。

（五）着力加强城市管理。城市发展要坚持建管并重。随着城市建成区范围不断扩大，人口不断增长，城市管理的任务越来越重，管理的要求也越来越高，这迫切要求我们加强城市管理工作。一要加强规划管理。切实吸取以往规划管理中的教训，在全面强调规划的完整性、超前性、科学性的基础上，确保规划的权威性和严肃性，加大对违反规划建筑和建设行为的规划执法力度，真正发挥规划的龙头引领作用。二要加强综合交通管理。巩固城市公共交通整治成果，加快建立以公交、出租车为主体的公共交通体系。城市公交车已经投入运营，要进一步探索建立覆盖城乡的大公交运营网络体系。三要加强环卫管理。建立健全环卫管理、清扫保洁分离制度，推进环卫作业市场化。四要加强城市综合管理。加快成立行政执法局，将市容市貌、综合交通、环境卫生、违法建设等纳入统一管理，全面提升文明县城创建水平。五要加强建筑市场和行业管理。严格建筑市场准入清出制度，规范物业管理，促进城市建筑业和房地产业健康发展。

（六）着力发展城市产业。城市是产业的载体，产业是城市的支撑。我们要把城市发展与产业壮大有机结合起来，做到推进风景旅游城市建设与强化城市产业支撑的互促互动。一要结合开发区的建设发展工业，做大做强机械机电制造、医药化工、纺织服装、农产品及旅游工艺品加工等产业集群，加快工业强县进程。二要结合度假区的建设，高标准建成国家网球训练基地、皖镇等旅游服务大项目，跟踪推进皖园、温泉度假村和乡村坡地运动中心等项目，放大旅游产业效益。三要结合主城区的改造提升，引进、建设大型商贸设施和专业市场，实现城市商业的大繁荣。四要结合城市综合开发，引进有实力的大企业、大集团，推进城市成片开发，促进房地产业大发展。五要结合挖掘“古皖之源、禅宗之地、京剧之祖、黄梅之乡”等文化底蕴，发展文化创意产业和休闲娱乐业，进一步打响休闲、养生、健身等品牌，提升服务业发展水平。

三、推进风景旅游城市建设亟须突破的瓶颈制约

调研中，我们也感到，当前推进风景旅游城市建设，亟需突破以下五大瓶颈制约。

一是土地瓶颈制约。突出表现在开发区和度假区建设用地指标日益紧张，以致项目的落地和实施面临困难。当务之急一要抓紧修编城市新一轮总体规划和土地利用总体规划，实施用地调整；二要大力开展“双挂钩”、“双置换”工作，积极对上申报争取用地指标；三要大力推行集约节约用地，搞好闲置用地清理。

二是资金瓶颈制约。目前我县城市建设负债达2019多万元，资金缺口制约十分严重，同时城市建设靠政府投入的“单打一”局面尚未根本改变，多元化投资的格局尚未形成。对此，我们必须强化经营城市、经营项目的理念，多渠道筹集资金，为城市建设提供保障。要有计划地对老城区的党政机关、学校、医院等单位进行布局调整，实施搬迁，带动新区开发。要抓住国家扩大内需的重要机遇，积极争取国家项目资金，投入城市基础设施建设。要充分发挥县投资公司等融资平台作用，通过经营城市土地、城市资产和适度举债等多种形式筹措建设资金。

三是拆迁安置瓶颈制约。拆迁安置一直是城市建设的难点问题，随着开发区和度假区建设的提速，迫切要求在拆迁安置上加大力度，加快进度。要切实做好拆迁安置的宣传动员工作，使群众真正理解和支持拆迁安置，对极少数无理取闹者，必须依法强制执行。要切实加强拆迁政策实施的统一管理，维护拆迁政策的统一性和严肃性，做到公平拆迁、阳光操作。同时要善于学习借鉴外地的先进经验和做法，有效推进拆迁工作。

四是体制瓶颈制约。突出表现在“一城四区”之间在规划、建设、管理上存在各行其是、各自为政的现象，协调配合不够，致使工作出现漏洞，在环卫、路灯等管理上也由于职责不明形成了盲区。下一步我们将成立县规划委员会，进一步强化县城市建设领导小组的职能作用，理顺环卫、路灯等管理体制，全面加强对城市建设土地供给、资金筹措和规划管理等工作的统筹协调。

五是人才瓶颈制约。目前我县城市建设明显紧缺规划人才和经营城市人才，必须加大专门人才的外引内培力度，注重配强专门人才队伍，为推进高标准风景旅游城市建设提供人才和智力支撑。

调研的目的在于更好地推动工作。我们将以这次学习实践科学发展观活动为契机，进一步创新工作举措，解决突出问题，更好更快地推进风景旅游城市建设，促进xx科学发展、加速崛起。

发包方：(以下简称甲方)

承包方：(以下简称乙方)

双方依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。

一、工程名称：

二、工程地址：

三、建筑面积：全框架结构共11层，总建筑面积约1488平方米(建筑面积外构筑物飘板、天沟按全面积计算，雨蓬、空调板按半面积计算)。注：括号内条例经协商不计算面积，但水电由甲方负责施工，工资由甲方付款。

四、承包范围及内容

1、主要内容：按照甲方要求和设计的平面图和甲方有关的建筑要求进行施工修建，包括路面压花，土建一次性大包干，住房每层高度为3米，第一层为3.8米，±0.00以下按实结算，并计算乙方的其它费用开支，为一次性支付。

2、配套附属工程，另行按实计算。

3、水、电由甲方负责。

4、室内留门洞，粉好门套，预制构件由甲方购买。

五、材料材料及工程质量要求

1、主体工程质量必须达到一次性验收合格、

2、乙方应认真按照甲方要求和意图，精心施工，随时接受甲方的检查、验收。

3、因乙方原因工程质量达不到规范质量标准，乙方承担一切责任，工程质量达不到规范标准的部分，乙方按照甲方的要求标准和重新施工，直至符合规范标准合格为止，所有费用由乙方负责。

4、若甲方要求乙方不合理的施工所造成的工程质量和损失由甲方负责。

5、外墙为100____100或(100____200)的方块砖，屋面为随到随抹一次性成合压光。防水屋面由甲方负责。

六、承包方式及合同价款

1、工程采用包工不包料大包干形式，承包价格为220元/平方米，安全保险由乙方负责。

2、浇灌砼、扎钢筋、装模、回填夯实由甲方负责。机具、扎丝、铁丝、钉子由乙方负责。内钢管脚手架、活动架、扣件油顶由甲方负责及费用，乙方负责绑扎，外架由乙方负责。

七、工期要求

工期总共为180天，自20______年1月27日开工到20______年7月27日竣工。

八、付款方式

工程总价约为32.736万元，签订合同预付乙方的进场费及备料款3万元，以后每完成一层主体付工程总价的65%，内外装饰每完成一层工程总价的33%。留2%竣工验收后一笔付清。

九、双方责任

1、甲方应保证工程款及时到位，防止资金问题而造成工程停工，而达不到预期进度由甲方负责。

2、甲方未按合同规定履行自己应负的责任，因资金原因不能正常施工，除工期得以顺延外，还应赔偿给乙方造成的实际损失。

3、承包人不得将承包工程转包给他人，也不得将其承包工程支解以后分包的名义发包他人，否则，合同自行终止。

4、甲、乙双方本着精诚合作、自行遵守的原则，认真履行职责，协助保密等义务。

5、本合同一式四份，双方各执二份，合同自签字生效，发包人、承包人履行合同的全部义务，承包人自发包人交付竣工结算款支付完毕，本合同自行终止。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日_________年____月____日

县农村公路建设情况报告

为了全面推进我县农村公路建设，圆满实现“决战x年农村公路建设”的各项目标任务，县委、县府高度重视，慎密部署，狠抓落实，全县农村公路建设正稳中有序，高质推进，现将有关情况报告如下。

一、农村公路建设基本情况

宣汉县地处大巴山南麓，幅员面积4271平方公里，辖54个乡镇，497个行政村，总人口118万（其中农业人口占90%）。全县公路总里程4013公里，占综合运输网总里程的88.9%，其中上等级公路有507公里。从整体看,全县交通建设发展仍然滞后，上等级公路仅占总里程的13.6%，路面铺装率仅占总里程的6.3%，等外级公路2891公里。

今年县委、县政府提出了“决战2010年，基本实现乡乡通水泥路（油路），力争实现40%的村通水泥路（油路）”的奋斗目标，吹响了全县进军农村公路建设的号角。全县下达农村公路建设计划217个，计划修建通乡水泥路247.718公里,新增23个乡镇通水泥路(油)路;改造和新建村道公路517公里其中：下达通乡公路硬（油）化计划30个，通村公路建设计划187个（其中：村通达146个、村通畅41个）。截止今年5月25日，全县已启动农村公路建设计划项目168个、占总计划的77.4%，其中：启动通乡公路硬（油）化23个，占计划的76.7%；通村公路145个（其中：通达121个、占村通达计划的82.9%，村通畅24个、占数村通畅计划的58.5%）；建成163.7公里，占总计划的15.1%，其中：硬（油）化通乡路53.9公里，占计划任务的20.7%.庆云乡、隘口乡、马渡乡、双河镇、红峰乡、芭蕉镇、塔河乡、峰城镇8个乡镇完成了通乡路建设任务；完成通村公路104.6公里（通达75.8公里、通畅28.8公里），占计划的13.6%；计划外村通畅公路13条、54.8公里，已完成7.1公里。七里乡、华景镇、隘口乡、土黄镇、南坝镇、大成镇、三墩乡、白马乡、东乡镇、毛坝镇、君塘镇等乡镇进度较快；凤林乡、下八乡、茶河乡、黄金镇、峰城镇、天台乡、清溪镇、上峡乡、柳池乡等乡镇进度相对较慢。

二、采取的主要措施

（一）强化领导，明确职责。一是成立了高规格的“加快全县农村公路建设领导小组”。由县委书记、县长任组长，人大、政协主要领导和县委常委、副县长任副组长，24个部门负责人为成员，并设立了“农村公路建设领导小组办公室”。各乡镇也成立了相应的领导班子，分解任务，落实责任。二是实行县委常委和副县长挂包农村公路建设重点项目制度和县级领导分片区督导通村公路的通达和通畅工程制度。今年，16位县级领导分别挂包16条通乡水泥路（油路）建设项目，8个县级领导带领交通局16名技术管理人员，分8个片区对通村公路通达和通畅工程进行督导。三是推行县级部门定点联系乡镇抓农村公路建设制度。每个县级部门联系一个乡镇，县级部门要经常深入联系乡镇调研和指导农村公路建设工作，认真分析研究农村公路建设情况，加强现场检查指导，对建设过程中存在的问题及时研究解决，确保定点联系的乡镇按时按质完成全年农村公路建设的目标任务。县级部门要将联系乡镇的农村公路建设工作纳入重要议事日程进行专题研究和部署，要全力帮助乡镇做好项目争取、资金筹措、进度质量监管等方面的工作，确保了联系工作扎实有效。

（二）突出民主，规范程序。一是突出民主决策程序。严格执行乡村公路项目“三张表”（即《村民大会决议书》、《乡镇人大代表决议书》、《县人民政府立项申请书》）的决策程序和公路建设“三大机制”（即自上而下的宣传机制、自下而上的民主决策机制和社会全面支持的援助机制）的监督管理规范，调动一切积极因素参与和支持农村公路建设，形成部门协助修、群众自发修、企业捐助修农村公路的良好氛围。二是突出项目公示程序。所有项目从施工单位、技术标准建设里程、资金来源、受益范围、责任人员等群众所关心国家大的事项，在公示墙进行全面公开，全方位接受社会和群众监督。三是严格招标程序。由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公示制，将项目实施的时间、规模、资金安排、技术标准、举报电话等全部公示，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保民主管理，程序合法。

（三）整合资源，多法筹资。一是加大项目资金争取及整合力度。积极争取国家和省上将项目纳入2010年投资建设计划，采取多形式、多渠道强力争取各类农村公路项目资金，同时整合各种资源，充分发挥整合效应。二是大力加强县级财政预算。预安排1000万元作为农村公路建设专项奖励补助资金；安排7500万元通乡水泥路（油路）建设补助。同时对验收合格的乡村公路项目和农村招呼客运站，按乡道10万元/公里、村道3万元/公里、乡道公路养护补助资金5000元/公里、农村招呼站XX元/个的标准进行补助。三是加大社会支持力度。积极动员社会各界力量，全力支持农村公路建设。采取招商引资、农村客货运输企业投资、路桥冠名权、广告权、道路沿线资源开发权、绿化权等多种渠道收入加大农村公路建设的投入。积极协调争取中石化、中石油在宣单位和煤矿企业大力硬（油）化矿区乡镇、村连接干线公路的乡镇、村公路，建立新型的“油地”、“煤地”的共生共荣关系。努力形成“开放领域多方位，投资渠道多元化，引资方式多形式”的农村公路建设投入机制。

（四）严格把关，确保质量。一是严把工程设计关。统筹规划，布局合理。结合 “十一五”公路建设规划和社会主义新农村建设的总体要求，着力构建科学便捷的公路网络；设计科学，方便群众。县交通局工程技术人员实地勘测设计，并结合基层组织和当地群众的积极建议优化建设方案；高标准规划，高起点建设并从实际出发，兼顾农民群众的承受能力，在保证行车安全的情况下因地制宜选择相应的技术指标。二是严把施工队伍关。坚持阳光操作，公开透明原则，通乡路委托了市招投标中心进行了公开招投标。通村公路由村委会召开村民大会自主决策，并由村民大会民主推荐代表组成项目管理班子，实行公开招标制度，同时执行最低评标价法和严格的履约保证金制度，确保施工队伍按时按质完成任务。三是严把材料进场关。各条公路都明确了材料的质量要求，规定了水泥标号、石料标准，强调了工程用砂和水的注意事项；要求对所有的工程材料，必须严格检验，对达不到标准的碎石和含泥量重的沙、石一律不准进入施工现场。选好配齐必备机具，配置了台秤、搅拌机、振动棒（板、梁）、钢管滚杠、手工抹刀、压纹机等修路机具。施工搅拌现场一律吊挂由交通局统一制作的农村公路建设混凝土配合比公示牌，并严格按公示内容进行配料和搅拌。四是严把工程技术关。抓好路基工程，严格按要求处理地面、填筑碾压、开挖，做好挡墙和边沟，确保路基平整坚实，水沟沟底平整、排水通畅。抓好水稳层铺筑碾压，保证了水稳层的密实及厚度。抓好混凝土浇注，做好模板和隔板，施工中正确使用振动棒，确保工艺合理。各道工序严格按照技术规范施工，上道工序不合格的，坚决不准进入下道工序。五是严把工程监督关。强化现场监理。县交通局聘请工程质量监理人员到施工现场监理。强化质量监管。各乡镇质量监督小组全程进行质量监督，重点是对水稳层碾压、混凝土配合比例、水泥路面浇筑等进行全程跟踪监管。强化社会监督。制作了工程公示牌，公布了举报电话，设置意见箱，广泛接受群众和社会监督。强化督促检查。各乡镇成立督促检查组，由责任心强、公道正派的老党员、离退休老干部、县乡人大代表、政协委员和部分群众代表组成，采取明察与暗访相结合的方式，深入现场进行检查督促。

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无锡城市职业技术学院新校区建设用地面积约34.32万平方米(约514亩)，建筑面积约13.86万平方米(其中：教学实训用房36136㎡;图书科技用房16491㎡;办公用房3159㎡;体育用房5071㎡;生活用房70451㎡;干训房6377㎡;其他用房928㎡)。绿化率达45%以上，总投资约5.35亿元。

新校区建设新校区建设自开工以来，在市委、市政府的亲切关怀下，在市各职能部门大力支持下，透过全体工程建设者的共同努力、顽强拼搏，总体进展顺利，态势良好，按照预期目标(9月1日在新校区开学)有力、有序、有效推进。

新校区建设在院建设领导小组的领导下，指挥部全体同志针对工程建设进入后期关键施工阶段，应对任务重、工序多、时光紧，再加上黄梅雨季的到来，正在周密安排现场施工。为确保按时完成预定目标，学院已成立了搬迁工作指挥部，由书记、院长任总指挥，并定于8月18日组织实施搬迁。

1、存在困难：

因学院的大门设在钱藕路，为确保新校区9月1日如期开学，特请市有关部门协调在8月上旬完成钱藕路向东的延伸段道路沥青铺设。

2、无锡高等师范学校

无锡高等师范学校建设项目占地382亩，建设面积13万平方米，总投资50700万元。到20__年6月累计投入18330万元。无锡高师建设项目于20__年5月31日已经奠基开工建设以来。总体进展顺利，态势良好，预计20__年底可全部完成建设。

无锡高等师范学校新校区项目，春节前20栋建筑单体用了4个月完成了结构封顶，春节后的三个多月中，已封顶的单体完成了二次结构及墙体施工，目前已经透过主体验收、礼貌工地验收及优质结构验收，进入内外装修阶段。思考到学校将于明年迎来百年华诞，花较多时光进行装饰方案、智能化方案、景观绿化方案的论证。致力于提升学校建设的整体效果，同时又严格控制投资增长的矛盾。

目前学生宿舍、教工宿舍、食堂、浴室及学生活动中心，屋面、外墙保温已完成，现正在做室内水磨石地面和内墙粉刷，外墙面砖及铝门窗进入施工阶段，已完成工作量的70%。6月底70%单体建筑拆除脚手架。初教系及财经系的教学楼，4栋不受高压线影响的建筑及音乐厅已完成主体验收，进入装饰施工阶段，正在进行内墙粉刷、楼地面找平和水磨石的施工。

图书信息中心已本月9日主体结构封顶，墙体砌筑已完成50%。

体育运动中心正在进行内墙粉刷施工，屋顶钢结构进入施工场地;看台、音乐厅钢结构现场拼装已经完工。

其他如智能化设计已经完成，目前招已编制标文件及清单准备招标;绿化景观施工图设计同济大学设计院已完成施工图设计;二次装修设计已经完成方案的多轮比选，也已完成施工图设计。

35KV高压线路，已经于4月29日完成迁移。110KV线路迁移管廊已经完成新藕路管廊的改造及华学南路新建管廊的施工，于6月-日进行停电迁移。目前220KV的线路迁移工作正在用心配合与推进，停电计划排在6月底，该处受影响的4栋教学楼将恢复地面以上框架结构的施工。按照合同工期，需要200天交付，城投公司计划制定抢工计划，提前完成任务，确保该区域建筑及景观工程寒假前全部完成并交付。

存在困难：是建设资金的不足，原因是防震、节能等设计要求提高，市场钢材等建筑材料、人工的涨价因素，地块地质状况，还有国防光缆的迁移、电信电缆的迁移、三条高压线的迁移，导致资金的不足，缺口约3000万。由于资金的不足，已经砍掉了培训楼近5000平方米的建筑，恐难于保质保量完成建设任务，到达如期效果。以上状况一并报告，希领导进一步调研，市财政增加合理的投入，以确保工程效果。

3、无锡市特殊教育学校

特殊教育学校于今年2月完成整体搬迁改造任务，转入正常的教育教学工作。